Está en la página 1de 403

NDICE GENERAL

CDIGO PROCESAL PENAL 2004 (Decreto Legislativo N 957)

11

TTULO PRELIMINAR
LIBRO PRIMERO :

DISPOSICIONES GENERALES

SECCIN I : La Accin Penal (Artculo 1 al 10)

14

SECCIN II : La Accin Civil (Artculo 11 al 15)

18

SECCIN III : La Jurisdiccin y Competencia (Artculo 16 al 59)

20

Ttulo I : La Jurisdiccin (Artculo 16 al 18)

20

Ttulo II : La Competencia (Artculo 19 al 32)

21

Ttulo III : Concurso Procesal de Delitos (Artculo 33)

25

Ttulo IV : Cuestiones de Competencia (Artculo 34 al 59)

25

SECCIN IV : El Ministerio Pblico y los Dems Sujetos Procesales


(Artculo 60 al 113)

29

Ttulo I : El Ministerio Pblico y La Polica Nacional


(Artculo 60 al 70)

29

Ttulo II : El Imputado y el Abogado Defensor (Artculo 71 al 89)

33

Ttulo III : Las Personas Jurdicas (Artculo 90 al 93)

39

Ttulo IV : La Vctima (Artculo 94 al 110)

40

Ttulo V : El Tercero Civil (Artculo 111 al 113)

43

LIBRO SEGUNDO :

LA ACTIVIDAD PROCESAL

SECCIN I : Preceptos Generales (Artculo 114 al 154)


Ttulo I : Las Actuaciones Procesales (Artculo 114 al 141)

44
44

Ttulo II : Los Plazos (Artculo 142 al 148)

51

Ttulo III : La Nulidad (Artculo 149 al 154)

52

SECCIN II : La Prueba (Artculo 155 al 252)

54

Ttulo I : Preceptos Generales (Artculo 155 al 159)

54

Ttulo II : Los Medios de Prueba (Artculo 160 al 201)

55

Ttulo III : La Bsqueda de Pruebas y Restriccin de Derechos


(Artculo 202 al 241)

66

Ttulo IV : La Prueba Anticipada (Artculo 242 al 246)

80

Ttulo V : Las Medidas de Proteccin (Artculo 247 al 252)

82

SECCIN III : Las Medidas de Coercin Procesal (Articulo 253 al 320)


Ttulo I

: Preceptos Generales (Artculo 253 al 258)

84
84

Ttulo II : La Detencin (Artculo 259 al 267)

85

Ttulo III : La Prisin Preventiva (Artculo 268 al 285)

88

Ttulo IV : La Comparecencia (Artculo 286 al 292)

92

Ttulo V : La Internacin Preventiva (Artculo 293 al 294)

95

Ttulo VI : El Impedimento de Salida (Artculo 295 al 296)

96

Ttulo VII : De la Suspensin Preventiva de Derechos


(Artculo 297 al 301)

96

Ttulo VIII : El Embargo (Artculo 302 al 309)

97

Ttulo IX : Otras Medidas Reales (Artculo 310 al 315)

99

Ttulo X

101

LIBRO TERCERO :

: La Incautacin (Artculo 316 al 320)


EL PROCESO COMN

SECCIN I : La Investigacin Preparatoria (Artculo 321 al 343)


Ttulo I

: Nomas Generales (Artculo 321 al 325)

103
103

Ttulo II : La Denuncia y los Actos Iniciales de la Investigacin


(Artculo 326 al 333)

104

Ttulo III : La Investigacin Preparatoria (Artculo 334 al 339)

106

Ttulo IV : Los Actos Especiales de Investigacin


(Artculo 340 al 341)

108

Ttulo V

: Conclusin de la Investigacin Preparatoria


(Artculo 342 al 343)

SECCIN II : La Etapa Intermedia (Artculo 344 al 355)


Ttulo I

: El Sobreseimiento (Artculo 344 al 348)

Ttulo II : La Acusacin (Artculo 349 al 352)

110
111
111
113

Ttulo III : El Auto de Enjuiciamiento (Artculo 353 al 354)

115

Ttulo IV : El Auto de Citacin a Juicio (Artculo 355)

116

SECCIN III : El Juzgamiento (Artculo 356 al 403)


Ttulo I

: Preceptos Generales (Artculo 356 al 366)

Ttulo II

: La Preparacin del Debate (Artculo 367 al 370)

117
117
121

Ttulo III : El Desarrollo del Juicio (Artculo 371 al 372)

122

Ttulo IV : La Actuacin Probatoria (Artculo 375 al 385)

123

Ttulo V

: Los Alegatos Finales (Artculo 386 al 391)

127

Ttulo VI : La Deliberacin y la Sentencia (Artculo 392 al 403)

129

LIBRO CUARTO :
SECCIN I

LA IMPUGNACIN

: Preceptos Generales (Artculo 404 al 412)

133

SECCIN II : Los Recursos (Artculo 413 al 414)

135

SECCIN III : El Recurso de Reposicin (Artculo 415)

135
135

SECCIN IV : El Recurso de Apelacin


Ttulo I : Preceptos Generales (Artculo 416 al 419)
Ttulo II : La Apelacin de Autos (Artculo 420)
Ttulo III : La Apelacin de Sentencias (Artculo 421 al 426)

135
136
137

SECCIN V : El Recurso de Casacin (Artculo 427 al 436)

139

SECCIN VI : El Recurso de Queja (Artculo 437 al 438)

143

SECCIN VII : La Accin de Revisin (Artculo 439 al 445)

143

LIBRO QUINTO :
SECCIN I

LOS PROCESOS ESPECIALES

: El Proceso Inmediato (Artculo 446 al 448)

SECCIN II : El Proceso por Razn de la Funcin Pblica (Artculo 449 al 455)

146
146

Ttulo I : El Proceso por Delitos de Funcin Atribuidos a Altos


Funcionarios Pblicos (Artculo 449 al 451)

146

Ttulo II : El Proceso por Delitos Comunes Atribuidos a Congresistas


y Otros Altos Funcionarios (Artculo 452 al 453)

148

Ttulo III : El Proceso por Delitos de Funcin Atribuidos a Otros


Funcionarios Pblicos (Artculo 454 al 455)

149

SECCIN III : El Proceso de Seguridad (Artculo 456 al 458)

149

SECCIN IV : Proceso por Delito de Ejercicio Privado de la Accin Penal


(Artculo 459 al 467)

151

SECCIN V : El Proceso de Terminacin Anticipada (Artculo 468 al 471)

152

SECCIN VI : Proceso por Colaboracin Eficaz (Artculo 472 al 481)

154

SECCIN VII : El Proceso por Faltas (Artculo 482 al 487)

160

LIBRO SEXTO :
SECCIN I

LA EJECUCIN Y LAS COSTAS

: La Ejecucin de la Sentencia (Artculo 488 al 496)

SECCIN II : Las Costas (Artculo 497 al 507)


LIBRO SPTIMO :
SECCIN I

162
164

LA COOPERACIN JUDICIAL INTERNACIONAL

: Preceptos Generales (Artculo 508 al 512)

SECCIN II : La Extradicin (Artculo 513 al 527)

168
169

Ttulo I : Condiciones Generales (Artculo 513 al 515)

169

Ttulo II : La Extradicin Pasiva (Artculo 516 al 524)

170

Ttulo III : La Extradicin Activa (Artculo 525 al 527)

176

SECCIN III : La Asistencia Judicial Internacional (Artculo 528 al 537)

177

SECCIN IV : Las Diligencias en el exterior (Artculo 538 al 539)

180

SECCIN V : El Cumplimiento de Condenas (Artculo 540 al 549)

181

Ttulo I : Las Penas y las Medidas Privativas de Libertad Efectivas


(Artculo 540 al 544)

181

Ttulo II : Las Otras Penas y Medidas de Seguridad


(Artculo 545 al 549)

184

SECCIN VI : La Entrega Vigilada (Artculo 550 al 553)

185

SECCIN VII : Cooperacin con la Corte Penal Internacional


(Artculo 554 al 566)

186

Ttulo I : Aspectos Generales (Artculo 554 al 556)

187

Ttulo II : La Detencin y Entrega de Personas y la Detencin


Provisional (Artculo 557 al 561)

188

Ttulo III : Los Dems Actos de Cooperacin


(Artculo 562 al 564)

190

Ttulo IV : La Ejecucin de la Pena (Artculo 565 al 566)

192

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

192

DISPOSICIONES FINALES

192

DISPOSICIONES MODIFICATORIAS Y DEROGATORIAS

194

MODIFICACIONES AL CDIGO PROCESAL PENAL

196

ACUERDOS PLENARIOS SOBRE EL CDIGO PROCESAL PENAL

201

Acuerdo Plenario
N 5-2008/CJ-116
: Nuevos Alcances de la Conclusin Anticipada

202

Acuerdo Plenario
N 5-2009/CJ-116
: Proceso de Terminacin Anticipada. Aspectos esenciales

214

Acuerdo Plenario
N 6-2009/CJ-116
: Control de la Acusacin Fiscal

220

Acuerdo Plenario
N 7-2009/CJ-116
: Persona Jurdica y Consecuencias Accesorias

225

Acuerdo Plenario
N 10-2009/CJ-116 : Ejecucin de la Pena de Inhabilitacin y
Recurso Impugnatorio

233

Acuerdo Plenario
N 1-2010/CJ-116
: Prescripcin: Problemas Actuales

237

Acuerdo Plenario
N 4-2010/CJ-116
: Audiencia de Tutela

244

Acuerdo Plenario
N 5-2010/CJ-116
: Incautacin

249

Acuerdo Plenario
N 6-2010/CJ-116
: Acusacin Directa y Proceso Inmediato

254

Acuerdo Plenario
N 1-2011/CJ-116
: Apreciacin de la Prueba en los Delitos contra
la Libertad Sexual

260

Acuerdo Plenario
N 2-2011/CJ-116
: Nuevos alcances de la Prescripcin

269

Acuerdo Plenario
N 5-2011/CJ-116
: Constitucin del Actor Civil: Requisitos,
Oportunidad y Forma

273

Acuerdo Plenario
N 6-2011/CJ-116
: Motivacin Escrita de las Resoluciones Judiciales
y el Principio de Oralidad: Necesidad y Forma

278

Acuerdo Plenario
N 7-2011/CJ-116
: Delito de Lavado de Activos y Medidas de
Coercin Reales

284

Acuerdo Plenario
N 8-2011/CJ-116
: Beneficios Penitenciarios, Terrorismo y
Criminalidad Organizada

290

Acuerdo Plenario
Extraordinario
N 2-2012/CJ-116
: Audiencia de Tutela e Imputacin Suficiente

296

Acuerdo Plenario
Extraordinario
N 3-2012/CJ-116
: Sobre Nulidad de Reevaluar la Suspensin de
la Prescripcin

299

DIRECTIVAS DE FISCALA DE LA NACIN SOBRE EL CDIGO PROCESAL PENAL

303

Directiva
N 005-2012-MP-FN : Concurrencia del Fiscal Superior a la Audiencia de Apelacin

304

Directiva
N 006-2012-MP-FN : Criterios para determinar la Competencia del Fiscal por
Conexidad, Derivacin y/o Acumulacin de Investigaciones

307

Directiva
N 007-2012-MP-FN : Procedimiento a seguir cuando se haya incurrido en una
errnea Calificacin Jurdica en la Disposicin de
Formalizacin de la Investigacin Preparatoria

309

Directiva
N 008-2012-MP-FN : El Ofrecimiento y la Actuacin de la Prueba Pericial

311

Directiva
N 009-2012-MP-FN : Plazo para Impugnar las Disposiciones Fiscales de Archivo
o de Reserva Provisional

313

Directiva
N 002-2013-MP-FN : Actuacin Fiscal en la Prisin Preventiva conforme
al Cdigo Procesal Penal del 2004, puesto en
vigencia mediante Ley N 30076

315

NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA IMPLEMENTACIN

319

FLUJOGRAMAS DEL PROCESO PENAL

417

DECRETO LEGISLATIVO N 957


(Publicado: 29-07-2004)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per, por
Ley N 28269, publicada el 4 de julio de 2004, el Congreso de la Repblica delega en el Poder
Ejecutivo, la facultad de dictar mediante Decreto Legislativo, un nuevo Cdigo Procesal Penal y sobre su implementacin, as como cualquier otro asunto en materia procesal penal,
dentro del trmino de treinta (30) das tiles;
Que, la Comisin Especial de Alto Nivel creada conforme a lo dispuesto en el artculo 1 del
Decreto Supremo N 005-2003-JUS del 14 de marzo de 2003, ha cumplido con proponer las
modificaciones y mecanismos legales de implementacin del nuevo Cdigo Procesal Penal;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

CDIGO PROCESAL PENAL

DECRETO LEGISLATIVO QUE PROMULGA CDIGO PROCESAL PENAL


Artculo 1.- OBJETO DE LA NORMA
Promlguese el Cdigo Procesal Penal, aprobado por la Comisin Especial de Alto Nivel,
constituida por Decreto Supremo N 005-2003-JUS, segn el texto adjunto que consta de
566 artculos, distribuidos de modo y forma que a continuacin se detalla:
Ttulo Preliminar
LIBRO PRIMERO
LIBRO SEGUNDO
LIBRO TERCERO
LIBRO CUARTO
LIBRO QUINTO
LIBRO SEXTO
LIBRO SPTIMO

Artculos I a X
: Disposiciones Generales
: La Actividad Procesal
: El Proceso Comn
: La Impugnacin
: Los Procesos Especiales
: La Ejecucin y las Costas
: La Cooperacin Judicial
Internacional

Artculo 1 a 113
Artculos 114 a 320
Artculos 321 a 403
Artculos 404 a 445
Artculos 446 a 487
Artculos 488 a 507
Artculos 508 a 566

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids das del mes de julio del ao dos mil
cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
BALDO KRESALJA ROSSELL
Ministro de Justicia

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

11

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo I
TTULO PRELIMINAR
Artculo I. Justicia Penal.1. La justicia penal es gratuita, salvo el pago de las costas procesales establecidas conforme
a este Cdigo. Se imparte con imparcialidad por los rganos jurisdiccionales competentes
y en un plazo razonable.
2. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral, pblico y contradictorio, desarrollado
conforme a las normas de este Cdigo.
3. Las partes intervendrn en el proceso con iguales posibilidades de ejercer las facultades y
derechos previstos en la Constitucin y en este Cdigo. Los jueces preservarn el principio de igualdad procesal, debiendo allanar todos los obstculos que impidan o dificulten
su vigencia.
4. Las resoluciones son recurribles, en los casos y en el modo previsto por la Ley. Las sentencias o autos que ponen fin a la instancia son susceptibles de recurso de apelacin.
5. El Estado garantiza la indemnizacin por los errores judiciales.
Artculo II. Presuncin de inocencia.1. Toda persona imputada de la comisin de un hecho punible es considerada inocente, y
debe ser tratada como tal, mientras no se demuestre lo contrario y se haya declarado
su responsabilidad mediante sentencia firme debidamente motivada. Para estos efectos,
se requiere de una suficiente actividad probatoria de cargo, obtenida y actuada con las
debidas garantas procesales.
En caso de duda sobre la responsabilidad penal debe resolverse a favor del imputado.
2. Hasta antes de la sentencia firme, ningn funcionario o autoridad pblica puede presentar
a una persona como culpable o brindar informacin en tal sentido.
Artculo III. Interdiccin de la persecucin penal mltiple.Nadie podr ser procesado, ni sancionado ms de una vez por un mismo hecho, siempre
que se trate del mismo sujeto y fundamento. Este principio rige para las sanciones penales y
administrativas. El derecho penal tiene preeminencia sobre el derecho administrativo.
La excepcin a esta norma es la revisin por la Corte Suprema de la sentencia condenatoria
expedida en alguno de los casos en que la accin est indicada taxativamente como procedente en este Cdigo.
Artculo IV. Titular de la accin penal.1. El Ministerio Pblico es titular del ejercicio pblico de la accin penal en los delitos y tiene
el deber de la carga de la prueba. Asume la conduccin de la investigacin desde su inicio.
2. El Ministerio Pblico est obligado a actuar con objetividad, indagando los hechos constitutivos de delito, los que determinen y acrediten la responsabilidad o inocencia del imputado. Con esta finalidad conduce y controla jurdicamente los actos de investigacin que
realiza la Polica Nacional.
3. Los actos de investigacin que practica el Ministerio Pblico o la Polica Nacional no tienen
carcter jurisdiccional. Cuando fuera indispensable una decisin de esta naturaleza la requerir del rgano jurisdiccional, motivando debidamente su peticin.

12

SECRETARA TCNICA

Artculo V. Competencia judicial.1. Corresponde al rgano jurisdiccional la direccin de la etapa intermedia y, especialmente,
del juzgamiento, as como expedir las sentencias y dems resoluciones previstas en la Ley.
2. Nadie puede ser sometido a pena o medida de seguridad sino por resolucin del rgano
jurisdiccional determinado por la Ley.
Artculo VI. Legalidad de las medidas limitativas de derechos.Las medidas que limitan derechos fundamentales, salvo las excepciones previstas en la
Constitucin, slo podrn dictarse por la autoridad judicial, en el modo, forma y con las
garantas previstas por la Ley. Se impondrn mediante resolucin motivada, a instancia de
la parte procesal legitimada. La orden judicial debe sustentarse en suficientes elementos de
conviccin, en atencin a la naturaleza y finalidad de la medida y al derecho fundamental
objeto de limitacin, as como respetar el principio de proporcionalidad.
Artculo VII. Vigencia e interpretacin de la Ley procesal penal.1. La Ley procesal penal es de aplicacin inmediata, incluso al proceso en trmite, y es la que
rige al tiempo de la actuacin procesal. Sin embargo, continuarn rigindose por la Ley
anterior, los medios impugnatorios ya interpuestos, los actos procesales con principio de
ejecucin y los plazos que hubieran empezado.
2. La Ley procesal referida a derechos individuales que sea ms favorable al imputado, expedida con posterioridad a la actuacin procesal, se aplicar retroactivamente, incluso para
los actos ya concluidos, si fuera posible.
3. La Ley que coacte la libertad o el ejercicio de los derechos procesales de las personas, as
como la que limite un poder conferido a las partes o establezca sanciones procesales, ser
interpretada restrictivamente. La interpretacin extensiva y la analoga quedan prohibidas mientras no favorezcan la libertad del imputado o el ejercicio de sus derechos.
4. En caso de duda insalvable sobre la Ley aplicable debe estarse a lo ms favorable al reo.
Artculo VIII. Legitimidad de la prueba.1. Todo medio de prueba ser valorado slo si ha sido obtenido e incorporado al proceso por
un procedimiento constitucionalmente legtimo.
2. Carecen de efecto legal las pruebas obtenidas, directa o indirectamente, con violacin del
contenido esencial de los derechos fundamentales de la persona.
3. La inobservancia de cualquier regla de garanta constitucional establecida a favor del procesado no podr hacerse valer en su perjuicio.
Artculo IX. Derecho de Defensa.1. Toda persona tiene derecho inviolable e irrestricto a que se le informe de sus derechos, a
que se le comunique de inmediato y detalladamente la imputacin formulada en su contra, y a ser asistida por un Abogado Defensor de su eleccin o, en su caso, por un abogado
de oficio, desde que es citada o detenida por la autoridad. Tambin tiene derecho a que

Inciso incorporado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

13

Ttulo Preliminar

4. El Ministerio Pblico en el ejercicio de sus funciones debe tener en cuenta la organizacin


administrativa y funcional de la Polica Nacional de conformidad con sus leyes y reglamentos1.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo IX

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo X
se le conceda un tiempo razonable para que prepare su defensa; a ejercer su autodefensa
material; a intervenir, en plena igualdad, en la actividad probatoria; y, en las condiciones
previstas por la Ley, a utilizar los medios de prueba pertinentes. El ejercicio del derecho
de defensa se extiende a todo estado y grado del procedimiento, en la forma y oportunidad que la ley seala.
2. Nadie puede ser obligado o inducido a declarar o a reconocer culpabilidad contra s mismo, contra su cnyuge, o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad.
3. El proceso penal garantiza, tambin, el ejercicio de los derechos de informacin y de participacin procesal a la persona agraviada o perjudicada por el delito. La autoridad pblica
est obligada a velar por su proteccin y a brindarle un trato acorde con su condicin.
Artculo X. Prevalencia de las normas de este Ttulo.Las normas que integran el presente Ttulo prevalecen sobre cualquier otra disposicin de
este Cdigo. Sern utilizadas como fundamento de interpretacin.
LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
SECCIN I
LA ACCIN PENAL
Artculo 1. Accin penal.La accin penal es pblica.
1. Su ejercicio en los delitos de persecucin pblica, corresponde al Ministerio Pblico. La
ejercer de oficio, a instancia del agraviado por el delito o por cualquier persona, natural
o jurdica, mediante accin popular.
2. En los delitos de persecucin privada corresponde ejercerla al directamente ofendido por
el delito ante el rgano jurisdiccional competente. Se necesita la presentacin de querella.
3. En los delitos que requieren la previa instancia del directamente ofendido por el delito, el
ejercicio de la accin penal por el Ministerio Pblico est condicionado a la denuncia de la
persona autorizada para hacerlo. No obstante ello, el Ministerio Pblico puede solicitar al
titular de la instancia la autorizacin correspondiente.
4. Cuando corresponde la previa autorizacin del Congreso o de otro rgano pblico para el
ejercicio de la accin penal, se observar el procedimiento previsto por la Ley para dejar
expedita la promocin de la accin penal.
Artculo 2. Principio de oportunidad2.1. El Ministerio Pblico, de oficio o a pedido del imputado y con su consentimiento, podr
abstenerse de ejercitar la accin penal en cualquiera de los siguientes casos:
a) Cuando el agente haya sido afectado gravemente por las consecuencias de su delito,
culposo o doloso, siempre que este ltimo sea reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de cuatro aos, y la pena resulte innecesaria.

2 Segn la Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, adelntese su vigencia
en todo el territorio peruano.

14

SECRETARA TCNICA

c) Cuando conforme a las circunstancias del hecho y a las condiciones personales del denunciado, el Fiscal puede apreciar que concurren los supuestos atenuantes de los artculos 14,
15, 16, 18, 21, 22, 25 y 46 del Cdigo Penal, y se advierta que no existe ningn inters pblico gravemente comprometido en su persecucin. No ser posible cuando se trate de un
delito conminado con una sancin superior a cuatro aos de pena privativa de libertad o
cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de su cargo3.
2. En los supuestos previstos en los incisos b) y c) del numeral anterior, ser necesario que
el agente hubiere reparado los daos y perjuicios ocasionados o exista acuerdo con el
agraviado en ese sentido.
3. El Fiscal citar al imputado y al agraviado con el fin de realizar la diligencia de acuerdo,
dejndose constancia en acta. En caso de inasistencia del agraviado, el Fiscal podr determinar razonablemente el monto de la reparacin civil que corresponda. Si no se llega
a un acuerdo sobre el plazo para el pago de la reparacin civil, el Fiscal lo fijar sin que
este exceda de nueve meses. No ser necesaria la referida diligencia si el imputado y la
vctima llegan a un acuerdo y este consta en instrumento pblico o documento privado
legalizado notarialmente4.
4. Realizada la diligencia prevista en el prrafo anterior y satisfecha la reparacin civil, el
Fiscal expedir una Disposicin de Abstencin. Esta disposicin impide, bajo sancin de
nulidad, que otro Fiscal pueda promover u ordenar que se promueva accin penal por una
denuncia que contenga los mismos hechos. De existir un plazo para el pago de la reparacin civil, se suspendern los efectos de dicha decisin hasta su efectivo cumplimiento.
De no producirse el pago, se dictar Disposicin para la promocin de la accin penal, la
cual no ser impugnable.
5. Si el Fiscal considera imprescindible, para suprimir el inters pblico en la persecucin,
sin oponerse a la gravedad de la responsabilidad, imponer adicionalmente el pago de
un importe a favor de una institucin de inters social o del Estado y la aplicacin de las
reglas de conducta previstas en el artculo 64 del Cdigo Penal, solicitar la aprobacin de
la abstencin al Juez de la Investigacin Preparatoria, el que la resolver previa audiencia
de los interesados. Son aplicables las disposiciones del numeral 4) del presente artculo.
6. Independientemente de los casos establecidos en el numeral 1) proceder un acuerdo
reparatorio en los delitos previstos y sancionados en los artculos 122, 185, 187, 189-A Primer Prrafo, 190, 191, 192, 193, 196, 197, 198, 205, 215 del Cdigo Penal, y en los delitos culposos. No rige esta regla cuando haya pluralidad importante de vctimas o concurso con
otro delito; salvo que, en este ltimo caso, sea de menor gravedad o que afecte bienes
jurdicos disponibles.
El Fiscal de oficio o a pedido del imputado o de la vctima propondr un acuerdo reparatorio. Si ambos convienen el mismo, el Fiscal se abstendr de ejercitar la accin penal. Si el
imputado no concurre a la segunda citacin o se ignora su domicilio o paradero, el Fiscal
promover la accin penal. Rige en lo pertinente el numeral 3).
7. Si la accin penal hubiera sido promovida, el Juez de la Investigacin Preparatoria, previa audiencia, podr a peticin del Ministerio Pblico, con la aprobacin del imputado y
citacin del agraviado, dictar auto de sobreseimiento -con o sin las reglas fijadas en el
numeral 5)- hasta antes de formularse la acusacin, bajo los supuestos ya establecidos.
Esta resolucin no ser impugnable, salvo en cuanto al monto de la reparacin civil si sta

3 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
4 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

15

Disposiciones Generales

b) Cuando se trate de delitos que no afecten gravemente el inters pblico, salvo cuando el
extremo mnimo de la pena sea superior a los dos aos de pena privativa de la libertad, o
hubieren sido cometidos por un funcionario pblico en ejercicio de su cargo.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 2

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 3
es fijada por el Juez ante la inexistencia de acuerdo entre el imputado y la vctima, o respecto a las reglas impuestas si stas son desproporcionadas y afectan irrazonablemente
la situacin jurdica del imputado.
8. El Fiscal podr tambin abstenerse de ejercer la accin penal, luego de la verificacin
correspondiente, en los casos en que el agente comprendido en la comisin de los delitos
previstos en los artculos 307-A, 307-B, 307-C, 307-D, 307-E del Cdigo Penal, suspenda
sus actividades ilcitas de modo voluntario, definitivo e indubitable, comunicando este
hecho al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental mediante instrumento de
fecha cierta. Si la accin penal hubiera sido ya promovida, se aplican, en lo pertinente, las
mismas reglas establecidas en el presente artculo5.
9. No procede la aplicacin del principio de oportunidad ni del acuerdo reparatorio cuando
el imputado:
a) Tiene la condicin de reincidente o habitual, de conformidad con los artculos 46-B y 46-C
del Cdigo Penal;
b) Sin tener la condicin de reincidente o habitual, se hubiera acogido al principio de oportunidad o acuerdo reparatorio en dos ocasiones anteriores, dentro de los cinco aos de
su ltima aplicacin, siempre que se trate, en todos los casos, de delitos de la misma
naturaleza o que atenten contra un mismo bien jurdico;
c) Sin tener la condicin de reincidente o habitual, se hubiera acogido al principio de oportunidad o acuerdo reparatorio dentro de los cinco aos anteriores a la comisin del ltimo
delito; o,
d) Sin tener la condicin de reincidente o habitual, se hubiera acogido con anterioridad al
principio de oportunidad o acuerdo reparatorio y no haya cumplido con reparar los daos
y perjuicios ocasionados o lo establecido en el acuerdo reparatorio.
En estos casos, el Fiscal promueve indefectiblemente la accin penal y procede de acuerdo con sus atribuciones. Lo dispuesto en el numeral 9) es aplicable tambin para los casos
en que se hubiere promovido la accin penal6.
Artculo 3. Comunicacin al Juez de la continuacin de la investigacin.El Ministerio Pblico comunicar al Juez de la Investigacin Preparatoria su decisin formal
de continuar con las investigaciones preparatorias.
Artculo 4. Cuestin previa.1. La cuestin previa procede cuando el Fiscal decide continuar con la Investigacin Preparatoria omitiendo un requisito de procedibilidad explcitamente previsto en la Ley. Si el
rgano jurisdiccional la declara fundada se anular lo actuado.
2. La Investigacin Preparatoria podr reiniciarse luego que el requisito omitido sea satisfecho.
Artculo 5. Cuestin prejudicial.1. La cuestin prejudicial procede cuando el Fiscal decide continuar con la Investigacin
Preparatoria, pese a que fuere necesaria en va extra-penal una declaracin vinculada al
carcter delictuoso del hecho incriminado.

5 Numeral incorporado por el Artculo Cuarto del Decreto Legislativo N 1102, publicado el 29 de febrero de 2012, que
entr en vigencia a los quince das de su publicacin.
6 Inciso incorporado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.

16

SECRETARA TCNICA

3. En caso de que el proceso extra - penal no haya sido promovido por la persona legitimada para hacerlo, se le notificar y requerir para que lo haga en el plazo de treinta das
computados desde el momento en que haya quedado firme la resolucin suspensiva. Si
vencido dicho plazo no cumpliera con hacerlo, el Fiscal Provincial en lo Civil, siempre que
se trate de un hecho punible perseguible por ejercicio pblico de la accin penal, deber
promoverlo con citacin de las partes interesadas. En uno u otro caso, el Fiscal est autorizado para intervenir y continuar el proceso hasta su terminacin, as como sustituir al
titular de la accin si ste no lo prosigue.
4. De lo resuelto en la va extra - penal depende la prosecucin o el sobreseimiento definitivo
de la causa.
Artculo 6. Excepciones.1. Las excepciones que pueden deducirse son las siguientes:
a) Naturaleza de juicio, cuando se ha dado al proceso una sustanciacin distinta a la prevista
en la Ley.
b) Improcedencia de accin, cuando el hecho no constituye delito o no es justiciable penalmente.
c) Cosa juzgada, cuando el hecho punible ha sido objeto de una resolucin firme, nacional o
extranjera contra la misma persona.
d) Amnista.
e) Prescripcin, cuando por el vencimiento de los plazos sealados por el Cdigo Penal se
haya extinguido la accin penal o el derecho de ejecucin de la pena.
2. En caso que se declare fundada la excepcin de naturaleza de juicio, el proceso se adecuar al trmite reconocido en el auto que la resuelva. Si se declara fundada cualquiera
de las excepciones previstas en los cuatro ltimos literales, el proceso ser sobresedo
definitivamente.
Artculo 7. Oportunidad de los medios de defensa.1. La cuestin previa, cuestin prejudicial y las excepciones se plantean una vez que el Fiscal
haya decidido continuar con las investigaciones preparatorias o al contestar la querella
ante el Juez y se resolvern necesariamente antes de culminar la Etapa Intermedia.
2. La cuestin previa y las excepciones tambin se pueden deducir durante la Etapa Intermedia, en la oportunidad fijada por la Ley.
3. Los medios de defensa referidos en este dispositivo, pueden ser declarados de oficio.
Artculo 8. Trmite de los medios de defensa.1. La cuestin previa, cuestin prejudicial y las excepciones que se deduzcan durante la Investigacin Preparatoria sern planteadas mediante solicitud debidamente fundamentada ante el Juez de la Investigacin Preparatoria que recibi la comunicacin sealada en
el artculo 3, adjuntando, de ser el caso, los elementos de conviccin que correspondan.
2. El Juez de la Investigacin Preparatoria, una vez que ha recabado informacin del Fiscal acerca de los sujetos procesales apersonados en la causa y luego de notificarles la
admisin del medio de defensa deducido, dentro del tercer da sealar fecha para la

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

17

Disposiciones Generales

2. Si se declara fundada, la Investigacin Preparatoria se suspende hasta que en la otra va


recaiga resolucin firme. Esta decisin beneficia a todos los imputados que se encuentren
en igual situacin jurdica y que no la hubieren deducido.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 8

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 9
realizacin de la audiencia, la que se realizar con quienes concurran a la misma. El Fiscal
asistir obligatoriamente y exhibir el expediente fiscal para su examen inmediato por el
Juez en ese acto.
3. Instalada la audiencia, el Juez de la Investigacin Preparatoria escuchar por su orden, al
abogado defensor que propuso el medio de defensa, al Fiscal, al defensor del actor civil y
al defensor de la persona jurdica segn lo dispuesto en el artculo 90 y del tercero civil. En
el turno que les corresponde, los participantes harn mencin a los elementos de conviccin que consten en autos o que han acompaado en sede judicial. Si asiste el imputado
tiene derecho a intervenir en ltimo trmino.
4. El Juez de la Investigacin Preparatoria resolver inmediatamente o, en todo caso, en el
plazo de dos das luego de celebrada la vista. Excepcionalmente, y hasta por veinticuatro
horas, podr retener el expediente fiscal para resolver el medio de defensa deducido, que
se har mediante auto debidamente fundamentado.
5. Cuando el medio de defensa se deduce durante la Etapa Intermedia, en la oportunidad
fijada en el artculo 350, se resolvern conforme a lo dispuesto en el artculo 352.
6. La cuestin previa, cuestin prejudicial y las excepciones deducidas a favor de uno de los
imputados beneficia a los dems, siempre que se encuentren en igual situacin jurdica.
Artculo 9. Recurso de Apelacin.1. Contra el auto expedido por el Juez de la Investigacin Preparatoria procede recurso de
apelacin.
2. Concedido el recurso de apelacin, el Juez de la Investigacin Preparatoria dispondr,
antes de la elevacin del recurso a la Sala Penal Superior, que dentro del quinto da se
agreguen a los actuados formados en sede judicial las copias certificadas pertinentes del
expediente fiscal. Si transcurre el plazo sin que se haya agregado las copias correspondientes, el Juez inmediatamente elevar los actuados a la Sala Penal Superior, la que sin
perjuicio de poner este hecho en conocimiento del Fiscal Superior instar al Fiscal Provincial para que complete el cuaderno de apelacin.
Artculo 10. Indicios de delitos en proceso extra - penal.1. Cuando en la sustanciacin de un proceso extra - penal aparezcan indicios de la comisin
de un delito de persecucin pblica el Juez de oficio o a pedido de parte, comunicar al
Ministerio Pblico para los fines consiguientes.
2. Si el Fiscal luego de las primeras diligencias decide continuar con la Investigacin Preparatoria lo comunicar al Juez extra penal, quien suspender el proceso, siempre que
considere que la sentencia penal puede influir en la resolucin que le corresponde dictar.
SECCIN II
LA ACCIN CIVIL
Artculo 11. Ejercicio y contenido.1. El ejercicio de la accin civil derivada del hecho punible corresponde al Ministerio Pblico
y, especialmente, al perjudicado por el delito. Si el perjudicado se constituye en actor civil,
cesa la legitimacin del Ministerio Pblico para intervenir en el objeto civil del proceso.
2. Su mbito comprende las acciones establecidas en el artculo 93 del Cdigo Penal e incluye, para garantizar la restitucin del bien y, siempre que sea posible, la declaracin de
nulidad de los actos jurdicos que correspondan, con citacin de los afectados.

18

SECRETARA TCNICA

1. El perjudicado por el delito podr ejercer la accin civil en el proceso penal o ante el Orden
Jurisdiccional Civil. Pero una vez que se opta por una de ellas, no podr deducirla en la
otra va jurisdiccional.
2. Si la persecucin penal no pudiese proseguir, ya sea que se disponga la reserva del proceso o se suspenda por alguna consideracin legal, la accin civil derivada del hecho punible
podr ser ejercida ante el Orden Jurisdiccional Civil.
3. La sentencia absolutoria o el auto de sobreseimiento no impedir al rgano jurisdiccional
pronunciarse sobre la accin civil derivada del hecho punible vlidamente ejercida, cuando proceda.
Artculo 13. Desistimiento.1. El actor civil podr desistirse de su pretensin de reparacin civil hasta antes del inicio
de la Etapa Intermedia del proceso. Ello no perjudica su derecho a ejercerlo en la va del
proceso civil.
2. El desistimiento genera la obligacin del pago de costas.
Artculo 14. Transaccin.1. La accin civil derivada del hecho punible podr ser objeto de transaccin.
2. Una vez que la transaccin se formalice ante el Juez de la Investigacin Preparatoria,
respecto de la cual no se permite oposicin del Ministerio Pblico, el Fiscal se abstendr
de solicitar reparacin civil en su acusacin.
Artculo 15. Nulidad de transferencias.1. El Ministerio Pblico o el actor civil, segn los casos, cuando corresponda aplicar lo dispuesto en el artculo 97 del Cdigo Penal o cuando se trate de bienes sujetos a decomiso
de conformidad con el artculo 102 del citado Cdigo, que hubieran sido transferidos o
gravados fraudulentamente, sin perjuicio de la anotacin preventiva y/o de otra medida
que corresponda, solicitarn en el mismo proceso penal la nulidad de dicha transferencia
o gravamen recado sobre el bien.
2. El procedimiento se sujetar a las siguientes reglas:
a) Una vez identificada una transferencia de un bien sujeto a decomiso o que puede responder a la reparacin civil y que se considere incurso en lo dispuesto en el primer numeral
del presente artculo, el Ministerio Pblico o el actor civil, introducirn motivadamente la
pretensin anulatoria correspondiente e instar al Juez de la Investigacin Preparatoria
que disponga al Fiscal la formacin del cuaderno de nulidad de transferencia. En ese mismo escrito ofrecer la prueba pertinente.
b) El Juez correr traslado del requerimiento de nulidad al imputado, al adquirente y/o poseedor del bien cuestionado o a aqul en cuyo favor se grav el bien, para que dentro del
quinto da de notificados se pronuncien acerca del petitorio de nulidad. Los emplazados,
conjuntamente con su contestacin, ofrecern la prueba que consideren conveniente.
c) El Juez, absuelto el trmite o transcurrido el plazo respectivo, de ser el caso, citar a
una audiencia dentro del quinto da para la actuacin de las pruebas ofrecidas y escuchar
los alegatos de los participantes. A su culminacin, con las conclusiones escritas de las
partes, el Juez dictar resolucin dando por concluido el procedimiento incidental. Estn
legitimados a intervenir en la actuacin probatoria las partes y las personas indicadas en
el numeral anterior.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

19

Disposiciones Generales

Artculo 12. Ejercicio alternativo y accesoriedad.-

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 15

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 16

d) El rgano jurisdiccional competente para dictar sentencia se pronunciar sobre la nulidad


demandada. Todos los legitimados para intervenir en este incidente pueden participar en
todas las actuaciones procesales que puedan afectar su derecho y, especialmente, en el
juicio oral, en que podrn formular alegatos escritos y orales. En este ltimo caso intervendrn luego del tercero civil.
e) Esta pretensin tambin puede interponerse durante la Etapa Intermedia, en el momento
fijado por la Ley.
SECCIN III
LA JURISDICCIN Y COMPETENCIA
TTULO I
LA JURISDICCIN
Artculo 16. Potestad jurisdiccional.La potestad jurisdiccional del Estado en materia penal se ejerce por:
1. La Sala Penal de la Corte Suprema.
2. Las Salas Penales de las Cortes Superiores.
3. Los Juzgados Penales, constituidos en rganos colegiados o unipersonales, segn la competencia que le asigna la Ley.
4. Los Juzgados de la Investigacin Preparatoria.
5. Los Juzgados de Paz Letrados, con las excepciones previstas por la Ley para los Juzgados
de Paz.
Artculo 17. Improrrogabilidad de la jurisdiccin penal.La jurisdiccin penal ordinaria es improrrogable. Se extiende a los delitos y a las faltas. Tiene
lugar segn los criterios de aplicacin establecidos en el Cdigo Penal y en los Tratados
Internacionales celebrados por el Estado, debidamente aprobados y ratificados conforme
a la Constitucin.
Artculo 18. Lmites de la jurisdiccin penal ordinaria.La jurisdiccin penal ordinaria no es competente para conocer:
1. De los delitos previstos en el artculo 173 de la Constitucin.
2. De los hechos punibles cometidos por adolescentes.
3. De los hechos punibles en los casos previstos en el artculo 149 de la Constitucin.

20

SECRETARA TCNICA

LA COMPETENCIA
Artculo 19. Determinacin de la competencia.1. La competencia es objetiva, funcional, territorial y por conexin.
2. Por la competencia se precisa e identifica a los rganos jurisdiccionales que deben conocer un proceso.
Artculo 20. Efectos de las cuestiones de competencia.Las cuestiones de competencia no suspendern el procedimiento. No obstante, si se producen antes de dictarse el auto de citacin de juicio, se suspender la audiencia hasta la
decisin del conflicto.
CAPTULO I
LA COMPETENCIA POR EL TERRITORIO
Artculo 21 Competencia territorial.La competencia por razn del territorio se establece en el siguiente orden:
1. Por el lugar donde se cometi el hecho delictuoso o se realiz el ltimo acto en caso de
tentativa, o ces la continuidad o la permanencia del delito.
2. Por el lugar donde se produjeron los efectos del delito.
3. Por el lugar donde se descubrieron las pruebas materiales del delito.
4. Por el lugar donde fue detenido el imputado.
5. Por el lugar donde domicilia el imputado.
Artculo 22. Delitos cometidos en un medio de transporte.1. Si el delito es cometido en un medio de transporte sin que sea posible determinar con
precisin la competencia territorial, corresponde conocer al Juez del lugar de llegada ms
prximo. En este caso el conductor del medio de transporte pondr el hecho en conocimiento de la autoridad policial del lugar indicado.
2. La autoridad policial informar de inmediato al Fiscal Provincial para que proceda con
arreglo a sus atribuciones.
Artculo 23. Delito cometido en el extranjero.Si el delito es cometido fuera del territorio nacional y debe ser juzgado en el Per conforme
al Cdigo Penal, la competencia del Juez se establece en el siguiente orden:
1. Por el lugar donde el imputado tuvo su ltimo domicilio en el pas;
2. Por el lugar de llegada del extranjero;
3. Por el lugar donde se encuentre el imputado al momento de promoverse la accin penal.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

21

Disposiciones Generales

TTULO II

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 23

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 24
Artculo 24. Delitos graves y de trascendencia nacional.Los delitos especialmente graves, o los que produzcan repercusin nacional cuyos efectos
superen el mbito de un Distrito Judicial, o los cometidos por organizaciones delictivas, que
la Ley establezca, podrn ser conocidos por determinados jueces de la jurisdiccin penal
ordinaria, bajo un sistema especfico de organizacin territorial y funcional, que determine
el rgano de Gobierno del Poder Judicial.
Los delitos de trfico ilcito de drogas y lavado de activos; y, los delitos de secuestro y extorsin que afecten a funcionarios del Estado, podrn ser de conocimiento de los Jueces de
la Capital de la Repblica, con prescindencia del lugar en el que hayan sido perpetrados.7
Artculo 25. Valor de los actos procesales ya realizados.La incompetencia territorial no acarrea la nulidad de los actos procesales ya realizados.
CAPTULO II
LA COMPETENCIA OBJETIVA Y FUNCIONAL
Artculo 26. Competencia de la Sala Penal de la Corte Suprema.Compete a la Sala Penal de la Corte Suprema:
1. Conocer del recurso de casacin interpuesto contra las sentencias y autos expedidos en
segunda instancia por las Salas Penales de las Cortes Superiores, en los casos previstos
por la Ley.
2. Conocer del recurso de queja por denegatoria de apelacin.
3. Transferir la competencia en los casos previstos por la Ley.
4. Conocer de la accin de revisin.
5. Resolver las cuestiones de competencia previstas en la Ley, y entre la jurisdiccin ordinaria y la militar.
6. Pedir al Poder Ejecutivo que acceda a la extradicin activa y emitir resolucin consultiva
respecto a la procedencia o improcedencia de la extradicin pasiva.
7. Resolver la recusacin planteada contra sus Magistrados.
8. Juzgar en los casos de delitos de funcin que seala la Constitucin.
9. Entender de los dems casos que este Cdigo y las Leyes determinan.
Artculo 27. Competencia de las Salas Penales de las Cortes Superiores.Compete a las Salas Penales de las Cortes Superiores:
1. Conocer del recurso de apelacin contra los autos y las sentencias en los casos previstos
por la Ley, expedidos por los Jueces de la Investigacin Preparatoria y los Jueces Penales
-colegiados o unipersonales-.
2. Dirimir las contiendas de competencia de los Jueces de la Investigacin Preparatoria y los
Jueces Penales -colegiados o unipersonales- del mismo o distinto Distrito Judicial, corres-

22

Artculo modificado por el artculo 3 del Decreto Legislativo N 983, publicado el 22 julio 2007.

SECRETARA TCNICA

3. Resolver los incidentes que se promuevan en su instancia.


4. Dictar, a pedido del Fiscal Superior, las medidas limitativas de derechos a que hubiere lugar.
5. Conocer del recurso de queja en los casos previstos por la Ley.
6. Designar al Vocal menos antiguo de la Sala para que acte como Juez de la Investigacin
Preparatoria en los casos previstos por la Ley, y realizar el juzgamiento en dichos casos.
7. Resolver la recusacin planteada contra sus Magistrados.
8. Conocer los dems casos que este Cdigo y las Leyes determinen.
Artculo 28. Competencia material y funcional de los Juzgados Penales.1. Los Juzgados Penales Colegiados, integrados por tres jueces, conocern materialmente
de los delitos que tengan sealados en la Ley, en su extremo mnimo, una pena privativa
de libertad mayor de seis aos.
2. Los Juzgados Penales Unipersonales conocern materialmente de aquellos cuyo conocimiento no se atribuya a los Juzgados Penales Colegiados.
3. Compete funcionalmente a los Juzgados Penales, Unipersonales o Colegiados, lo siguiente:
a) Dirigir la etapa de juzgamiento en los procesos que conforme Ley deban conocer;
b) Resolver los incidentes que se promuevan durante el curso del juzgamiento;
c) Conocer de los dems casos que este Cdigo y las Leyes determinen.
4. Los Juzgados Penales Colegiados, funcionalmente, tambin conocern de las solicitudes
sobre refundicin o acumulacin de penas;
5. Los Juzgados Penales Unipersonales, funcionalmente, tambin conocern:
a) De los incidentes sobre beneficios penitenciarios, conforme a lo dispuesto en el Cdigo
de Ejecucin Penal;
b) Del recurso de apelacin interpuesto contra las sentencias expedidas por el Juez de Paz
Letrado;
c) Del recurso de queja en los casos previstos por la Ley;
d) De la dirimencia de las cuestiones de competencia entre los Jueces de Paz Letrados.
Artculo 29. Competencia de los Juzgados de la Investigacin Preparatoria.Compete a los Juzgados de la Investigacin Preparatoria:
1. Conocer las cuestiones derivadas de la constitucin de las partes durante la Investigacin
Preparatoria.
2. Imponer, modificar o hacer cesar las medidas limitativas de derechos durante la Investigacin Preparatoria.
3. Realizar el procedimiento para la actuacin de prueba anticipada.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

23

Disposiciones Generales

pondiendo conocer y decidir, en este ltimo caso, a la Sala Penal del Distrito Judicial al
que pertenezca el Juez que previno.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 29

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 30
4. Conducir la Etapa Intermedia y la ejecucin de la sentencia.
5. Ejercer los actos de control que estipula este Cdigo.
6. Ordenar, en caso de delito con resultado de muerte, si no se hubiera inscrito la defuncin,
y siempre que se hubiera identificado el cadver, la correspondiente inscripcin en el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil.
7. Conocer de los dems casos que este Cdigo y las Leyes determinen.
Artculo 30. Competencia de los Juzgados de Paz Letrados.Compete a los Juzgados de Paz Letrados conocer de los procesos por faltas.
CAPTULO III
LA COMPETENCIA POR CONEXIN
Artculo 31. Conexin procesal.Existe conexin de procesos en los siguientes casos:
1. Cuando se imputa a una persona la comisin de varios delitos.
2. Cuando varias personas aparezcan como autores o partcipes del mismo hecho punible.
3. Cuando varias personas vinculadas por una misma voluntad criminal hayan cometido diversos hechos punibles en tiempo y lugar diferentes.
4. Cuando el hecho delictuoso ha sido cometido para facilitar otro delito o para asegurar la
impunidad.
5. Cuando se trate de imputaciones recprocas.
Artculo 32. Competencia por conexin.En los supuestos de conexin previstos en el artculo 31, la competencia se determinar:
1. En el numeral 1), le corresponde al Juez que conoce del delito con pena ms grave. A igual
gravedad, corresponde al Juez que primero recibi la comunicacin prevista en el artculo 3.
2. En el numeral 2), la competencia se determinar subsidiariamente por la fecha de comisin del delito, por el turno en el momento de la comunicacin prevista en el numeral 3)
o por quien tuviera el proceso ms avanzado. En caso de procesos incoados en distintos
distritos judiciales, la competencia se establece por razn del territorio.
3. En los numerales 3) y 5), corresponde al que conoce el delito con pena ms grave. A igual
gravedad compete al juez penal que primero hubiera recibido la comunicacin prevista
en el artculo 38.
4. En el numeral 4) corresponder al que conoce del delito con pena ms grave.

8 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.

24

SECRETARA TCNICA

CONCURSO PROCESAL DE DELITOS


Artculo 33. Trmite.1. En caso de concurso de delitos sujetos a distintos trmites procesales, el procedimiento se
seguir de acuerdo al que corresponde al delito con pena ms grave.
2. Los procesos por delitos de accin privada seguirn las mismas reglas, pero la acumulacin slo proceder entre ellas.
TTULO IV
CUESTIONES DE COMPETENCIA
CAPTULO I
LA DECLINATORIA DE COMPETENCIA
Artculo 34. Declinatoria de competencia.1. Durante la Investigacin Preparatoria el imputado, el actor civil o el tercero civil podrn
pedir declinatoria de competencia.
2. La peticin procede cuando el Juez se avoca al conocimiento de un delito que no le corresponde por razn de la materia, de jerarqua o de territorio. El Juez la resolver, de
conformidad con el trmite previsto -en lo pertinente- en el artculo 8 in fine, mediante
resolucin fundamentada.
Artculo 35. Oportunidad para la peticin de declinatoria.La peticin de declinatoria de competencia se interpondr dentro de los diez das de formalizada la investigacin.
Artculo 36. Remisin del proceso.Consentida la resolucin que la declara fundada, el proceso ser remitido a quien corresponda, con conocimiento de las partes.
Artculo 37. Recurso de apelacin.Contra la resolucin a que se refiere el artculo 34 procede apelacin ante la Sala Penal Superior, que la resolver en ltima instancia.
Artculo 38. Valor de los actos procesales.Los actos procesales vlidamente realizados antes de la declinatoria conservan su eficacia.
CAPTULO II
LA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIA9
Artculo 39. Procedencia.La transferencia de competencia se dispone nicamente cuando circunstancias insalvables
9 De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 28482, publicada el 03 Abril 2005, se establece la vigencia en todo el
pas, de todos los artculos que conforman este captulo.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

25

Disposiciones Generales

TTULO III

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 39

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 40
impidan o perturben gravemente el normal desarrollo de la investigacin o del juzgamiento,
o cuando sea real o inminente el peligro incontrolable contra la seguridad del procesado o
su salud, o cuando sea afectado gravemente el orden pblico.
Artculo 40. Trmite.1. La transferencia podr solicitarla el Fiscal, el imputado, y las dems partes puntualizando
los fundamentos y adjuntando la prueba. Formado el incidente se pondr en conocimiento de los dems sujetos procesales, quienes en el trmino de cinco das, expondrn lo
conveniente. Vencido el plazo ser elevado el incidente.
2. La Sala resolver en el plazo de tres das.
Artculo 41. Resolucin.1. La transferencia de competencia del Juez dentro del mismo Distrito Judicial, ser resuelta
por la Sala Penal Superior.
2. Cuando se trate del Juez de distinto Distrito Judicial, o de la Sala Penal Superior, la resolver la Sala Penal Suprema.
CAPTULO III
LA CONTIENDA DE COMPETENCIA
Artculo 42. Contienda de competencia por requerimiento.1. Cuando el Juez toma conocimiento que otro de igual jerarqua tambin conoce del mismo
caso sin que le corresponda, de oficio o a peticin de las partes, solicitar la remisin del
proceso. Adems de la copia de la resolucin, adjuntar los elementos de juicio pertinentes.
2. El Juez requerido resolver en el trmino de dos das hbiles. Si acepta, remitir lo actuado, con conocimiento de las partes. Si declara improcedente la remisin formar el
cuaderno respectivo y lo elevar en el trmino de tres das a la Sala Penal Superior, para
que resuelva en ltima instancia dentro del quinto da de recibidos los autos.
Artculo 43. Contienda de competencia por inhibicin.1. Cuando el Juez se inhibe, de oficio o a instancia de las partes, remitir copia de las piezas
pertinentes a otro Juez si hubiera detenido; en caso contrario remitir el proceso.
2. Si el segundo Juez tambin se inhibe elevar las copias en el plazo de un da hbil, o el
principal, para que la Sala Penal Superior resuelva.
Artculo 44. Consulta del Juez.1. Cuando el Juez tome conocimiento que su superior jerrquico conoce el mismo hecho
punible o uno conexo consultar mediante oficio si debe remitir lo actuado.
2. Cuando el superior tenga conocimiento de que ante un Juez inferior en grado se sigue un
proceso que le corresponde, ya sea por razn del delito o por delitos conexos, pedir de
oficio o a peticin de las partes la remisin de los actuados.
3. Las personas que no tienen la condicin exigida por el artculo 99 de la Constitucin, a
quienes se les imputa haber intervenido en los delitos cometidos en el ejercicio de sus
funciones por los Altos Funcionarios Pblicos, sern procesados ante la Corte Suprema
de Justicia conjuntamente con aquellos.
4. La misma disposicin se aplicar a los casos que deben ser de conocimiento de la Corte
Superior de Justicia.

26

SECRETARA TCNICA

1. Cuando el Juzgado Penal que ha recibido la acusacin conoce que otro de igual jerarqua
tiene otro proceso para audiencia sobre el mismo caso, podr solicitarle se inhiba, para
lo cual le enviar copia de las piezas pertinentes. Si el Juzgado Penal requerido acepta
expedir resolucin y remitir lo actuado, con conocimiento de la Sala Penal Superior y
de las partes. Si por el contrario, afirma su competencia, elevar el cuaderno respectivo
a la Sala Penal Superior.
2. La Sala resolver, en ltima instancia, dentro del quinto da de recibidos los autos, previa
audiencia con la intervencin de las partes.
3. La contienda de competencia entre Salas Penales Superiores ser resuelta por la Sala
Penal Suprema.
CAPTULO IV
LA ACUMULACIN
Artculo 46. Acumulacin de procesos independientes.Cuando en los casos de conexin hubiera procesos independientes, la acumulacin tendr
lugar observando las reglas de la competencia.
Artculo 47. Acumulacin obligatoria y facultativa.1. La acumulacin es obligatoria en el supuesto del numeral 2) del artculo 31.
2. En los dems casos ser facultativa, siempre que los procesos se encuentren en el mismo
estado e instancia, y no ocasionen grave retardo en la administracin de justicia.
Artculo 48. Acumulacin de oficio o a pedido de parte.1. La acumulacin puede ser decidida de oficio o a pedido de las partes, o como consecuencia de una contienda de competencia que conduzca hacia ella.
2. Contra la resolucin que ordena la acumulacin durante la Investigacin Preparatoria procede recurso de apelacin ante la Sala Penal Superior, que resolver en el trmino de
cinco das hbiles.
Artculo 49. Acumulacin para el juzgamiento.La acumulacin para el Juzgamiento puede ser ordenada de oficio o a peticin de las partes.
Contra esa resolucin procede recurso de apelacin. La resolucin de la Sala Penal Superior
que absuelve el grado, se expedir en el trmino de cinco das hbiles. Contra esta resolucin no procede recurso alguno.
Artculo 50. Improcedencia de la acumulacin.La acumulacin es improcedente, cuando uno de los procesos es por accin pblica y el otro
por accin privada; o, cuando uno de ellos se tramita en la jurisdiccin ordinaria y el otro en
la militar.
Artculo 51. Separacin de procesos acumulados e imputaciones conexas.Excepcionalmente, para simplificar el procedimiento y decidir con prontitud, siempre que
existan elementos suficientes para conocer con independencia, es procedente la separacin
de procesos acumulados o de imputaciones o delitos conexos que, requieran de diligencias
especiales o plazos ms dilatados para su sustanciacin, salvo que se considere que la uni-

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

27

Disposiciones Generales

Artculo 45. Inhibicin del Juez.-

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 51

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 52
dad es necesaria para acreditar los hechos. A estos efectos se dispondr la formacin de
cuadernos separados.
Artculo 52. Resolucin y diligencias urgentes.Mientras estuviera pendiente la decisin sobre cuestiones de competencia, est permitido
resolver sobre la libertad o privacin de la libertad del imputado, as como actuar diligencias
de carcter urgente e irrealizables ulteriormente o que no permitan ninguna prrroga. La Sala
Penal dar prioridad a los incidentes de acumulacin en el sealamiento de vista de la causa.
CAPTULO V
LA INHIBICIN Y RECUSACIN
Artculo 53. Inhibicin.1. Los Jueces se inhibirn por las siguientes causales:
a) Cuando directa o indirectamente tuviesen inters en el proceso o lo tuviere su cnyuge,
sus parientes dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad, o sus
parientes por adopcin o relacin de convivencia con alguno de los dems sujetos procesales. En el caso del cnyuge y del parentesco que de ese vnculo se deriven, subsistir
esta causal incluso luego de la anulacin, disolucin o cesacin de los efectos civiles del
matrimonio. De igual manera se tratar, en lo pertinente, cuando se produce una ruptura
definitiva del vnculo convivencial.
b) Cuando tenga amistad notoria, enemistad manifiesta o un vnculo de compadrazgo con el
imputado, la vctima, o contra sus representantes.
c) Cuando fueren acreedores o deudores del imputado, vctima o tercero civil.
d) Cuando hubieren intervenido anteriormente como Juez o Fiscal en el proceso, o como
perito, testigo o abogado de alguna de las partes o de la vctima.
e) Cuando exista cualquier otra causa, fundada en motivos graves, que afecte su imparcialidad.
2. La inhibicin se har constar por escrito, con expresa indicacin de la causal invocada. Se
presentar a la Sala Penal Superior en el caso del Juez de la Investigacin Preparatoria y
del Juez Penal, con conocimiento de las partes, y elevando copia certificada de los actuados. La Sala decidir inmediatamente, previo traslado a las partes por el plazo comn de
tres das.
Artculo 54. Requisitos de la recusacin.1. Si el Juez no se inhibe, puede ser recusado por las partes. La recusacin se formular por
escrito, bajo sancin de inadmisibilidad, siempre que la recusacin se sustente en alguna
de las causales sealadas en el artculo 53, est explicada con toda claridad la causal que
invoca y se adjunten, si los tuviera, los elementos de conviccin pertinentes. Tambin ser
inadmisible y se rechazar de plano por el propio Juez de la causa, la recusacin que se
interponga fuera del plazo legal.
2. La recusacin ser interpuesta dentro de los tres das de conocida la causal que se invoque. En ningn caso proceder luego del tercer da hbil anterior al fijado para la audiencia, la cual se resolver antes de iniciarse la audiencia. No obstante ello, si con posterioridad al inicio de la audiencia el Juez advierte -por s o por intermedio de las partes- un
hecho constitutivo de causal de inhibicin deber declararse de oficio.
3. Cuando se trate del procedimiento recursal, la recusacin ser interpuesta dentro del
tercer da hbil del ingreso de la causa a esa instancia.

28

SECRETARA TCNICA

Artculo 55. Reemplazo del inhibido o recusado.1. Producida la inhibicin o recusacin, el inhibido o recusado ser reemplazado de acuerdo
a Ley, con conocimiento de las partes.
2. Si las partes no estn conformes con la inhibicin o aceptacin de la recusacin, podrn
interponer apelacin ante el Magistrado de quien se trate, a fin de que el superior inmediato decida el incidente dentro del tercer da.
Contra lo resuelto por dicho rgano jurisdiccional no procede ningn recurso.
Artculo 56. Trmite cuando el Juez no conviene en la recusacin.Si el Juez recusado rechaza de plano la recusacin o no conviene con sta, formar incidente
y elevar las copias pertinentes en el plazo de un da hbil a la Sala Penal competente. La Sala
dictar la resolucin que corresponda siguiendo el trmite previsto en el artculo anterior.
Artculo 57. Trmites especiales.1. Cuando se trata de miembros de rganos jurisdiccionales colegiados, se seguir el mismo
procedimiento prescrito en los artculos anteriores, pero corresponder decidir al mismo
rgano colegiado integrndose por otro magistrado. Contra lo decidido no procede ningn recurso.
2. Si la recusacin es contra todos los integrantes del rgano judicial colegiado, conocer de
la misma el rgano jurisdiccional llamado por la Ley.
Artculo 58. Inhibicin y recusacin de secretarios y auxiliares jurisdiccionales.Las mismas reglas regirn respecto a los Secretarios y a quienes cumplan una funcin de
auxilio judicial en el procedimiento. El rgano judicial ante el cual actan, decidir inmediatamente reemplazndolo durante ese trmite por el llamado por Ley.
Artculo 59. Actuaciones impostergables.Mientras est pendiente de resolver la inhibicin o recusacin, el Juez podr realizar todas
aquellas diligencias previstas en el artculo 52.
SECCIN IV
EL MINISTERIO PBLICO Y LOS DEMS SUJETOS PROCESALES
TTULO I
EL MINISTERIO PBLICO Y LA POLICA NACIONAL
CAPTULO I
EL MINISTERIO PBLICO
Artculo 60. Funciones.1. El Ministerio Pblico es el titular del ejercicio de la accin penal. Acta de oficio, a instancia
de la vctima, por accin popular o por noticia policial.
2. El Fiscal conduce desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito la Polica Nacional
est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

29

Disposiciones Generales

4. Todas las causales de recusacin deben ser alegadas al mismo tiempo.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 60

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 61
Artculo 61. Atribuciones y obligaciones.1. El Fiscal acta en el proceso penal con independencia de criterio. Adecua sus actos a un
criterio objetivo, rigindose nicamente por la Constitucin y la Ley, sin perjuicio de las
directivas o instrucciones de carcter general que emita la Fiscala de la Nacin.
2. Conduce la Investigacin Preparatoria. Practicar u ordenar practicar los actos de investigacin que correspondan, indagando no slo las circunstancias que permitan comprobar la
imputacin, sino tambin las que sirvan para eximir o atenuar la responsabilidad del imputado. Solicitar al Juez las medidas que considere necesarias, cuando corresponda hacerlo.
3. Interviene permanentemente en todo el desarrollo del proceso. Tiene legitimacin para
interponer los recursos y medios de impugnacin que la Ley establece.
4. Est obligado a apartarse del conocimiento de una investigacin o proceso cuando est
incurso en las causales de inhibicin establecidas en el artculo 53.
Artculo 62. Exclusin del Fiscal.1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el superior jerrquico de un Fiscal, de oficio o a instancia del afectado, podr reemplazarlo cuando no
cumple adecuadamente con sus funciones o incurre en irregularidades. Tambin podr
hacerlo, previa las indagaciones que considere convenientes, cuando est incurso en las
causales de recusacin establecidas respecto de los jueces.
2. El Juez est obligado a admitir la intervencin del nuevo Fiscal designado por el superior.
Artculo 63. Actividad y distribucin de funciones.1. El mbito de la actividad del Ministerio Pblico, en lo no previsto por este Cdigo, ser el
sealado por su Ley Orgnica.
2. Corresponde al Fiscal de la Nacin, de conformidad con la Ley, establecer la distribucin
de funciones de los miembros del Ministerio Pblico.
Artculo 64. Disposiciones y requerimientos.1. El Ministerio Pblico formular sus Disposiciones, Requerimientos y Conclusiones en forma motivada y la especfica, de manera que se basten a s mismos, sin remitirse a las
decisiones del Juez, ni a Disposiciones o Requerimientos anteriores.
2. Proceder oralmente en la audiencia y en los debates, y por escrito en los dems casos10.
Artculo 65. La investigacin del delito destinada a ejercitar la accin penal.1. El Ministerio Pblico, en la investigacin del delito destinada a ejercitar la accin penal, deber
obtener los elementos de conviccin necesarios para la acreditacin de los hechos delictivos,
as como para identificar a los autores o partcipes en su comisin. Con la finalidad de garantizar
la mayor eficacia en la lucha contra el delito, el Ministerio Pblico y la Polica Nacional deben
cooperar y actuar de forma conjunta y coordinada, debiendo disear protocolos de actuacin,
sin perjuicio de dar cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 69 y 33311.
2. El Fiscal, en cuanto tenga noticia del delito, realizar -si correspondiere- las primeras Diligencias Preliminares o dispondr que las realice la Polica Nacional.

10 Reglamento de Reproduccin Audiovisual de Actuaciones Procesales Fiscales, aprobada por Resolucin N


729-2006-MP-FN, del 15 de junio de 2006.
11 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.

30

SECRETARA TCNICA

4. El fiscal decide la estrategia de investigacin adecuada al caso. Programa y coordina con


quienes corresponda sobre el empleo de pautas, tcnicas y medios indispensables para la
eficacia de la misma. La Polica Nacional brinda sus recomendaciones a tal efecto. Garantiza el derecho de defensa del imputado y sus dems derechos fundamentales, as como
la regularidad de las diligencias correspondientes12.
5. El Ministerio Pblico y la Polica Nacional del Per, en la investigacin del delito, observan
en todo momento el principio de legalidad, pudiendo establecer programas de capacitacin conjunta que permitan elevar la calidad de sus servicios13.
Artculo 66. Poder coercitivo.1. En caso de inconcurrencia a una citacin debidamente notificada bajo apercibimiento, el
Ministerio Pblico dispondr la conduccin compulsiva del omiso por la Polica Nacional.
2. Realizada la diligencia cuya frustracin motiv la medida, o en todo caso, antes de que
transcurran veinticuatro horas de ejecutada la orden de fuerza, el Fiscal dispondr su levantamiento, bajo responsabilidad.
CAPTULO II
LA POLICA
Artculo 67. Funcin de investigacin de la Polica.1. La Polica Nacional en cumplimiento de sus funciones debe, inclusive por propia iniciativa,
tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al fiscal, sin perjuicio de realizar
las diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus autores y partcipes, reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan
servir para la aplicacin de la ley penal. Similar funcin desarrollar tratndose de delitos
dependientes de instancia privada o sujetas a ejercicio privado de la accin penal14.
2. Los Policas que realicen funciones de investigacin estn obligados a apoyar al Ministerio
Pblico para llevar a cabo la Investigacin Preparatoria.
Artculo 68. Atribuciones de la Polica.1. La Polica Nacional en funcin de investigacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
anterior y en las normas sobre investigacin, bajo la conduccin del Fiscal, podr realizar
lo siguiente:
a) Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales, as como tomar declaraciones a los denunciantes.
b) Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados los vestigios y
huellas del delito.
c) Practicar el registro de las personas, as como prestar el auxilio que requieran las vctimas
del delito.

12 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
13 Inciso incorporado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
14 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

31

Disposiciones Generales

3. Cuando el Fiscal ordene la intervencin policial, entre otras indicaciones, precisar su objeto y, de ser el caso, las formalidades especficas que debern reunir los actos de investigacin para garantizar su validez. La funcin de investigacin de la Polica Nacional estar
sujeta a la conduccin del Fiscal.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 68

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 69
d) Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito, as como todo
elemento material que pueda servir a la investigacin.
e) Practicar las diligencias orientadas a la identificacin fsica de los autores y partcipes del
delito.
f) Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la comisin de los hechos.
g) Levantar planos, tomar fotografas, realizar grabaciones en video y dems operaciones
tcnicas o cientficas.
h) Capturar a los presuntos autores y partcipes en caso de flagrancia, informndoles de
inmediato sobre sus derechos.
i) Asegurar los documentos privados que puedan servir a la investigacin. En este caso,
de ser posible en funcin a su cantidad, los pondr rpidamente a disposicin del Fiscal
para los fines consiguientes quien los remitir para su examen al Juez de la Investigacin Preparatoria. De no ser posible, dar cuenta de dicha documentacin describindola
concisamente. El Juez de la Investigacin Preparatoria, decidir inmediatamente o, si lo
considera conveniente, antes de hacerlo, se constituir al lugar donde se encuentran los
documentos inmovilizados para apreciarlos directamente. Si el Juez estima legtima la
inmovilizacin, la aprobar judicialmente y dispondr su conversin en incautacin, ponindolas a disposicin del Ministerio Pblico. De igual manera se proceder respecto de
los libros, comprobantes y documentos contables administrativos.
j) Allanar locales de uso pblico o abiertos al pblico.
k) Efectuar, bajo inventario, los secuestros e incautaciones necesarios en los casos de delitos flagrantes o de peligro inminente de su perpetracin.
I) Recibir la manifestacin de los presuntos autores o partcipes de delitos, con presencia
obligatoria de su Abogado Defensor. Si ste no se hallare presente, el interrogatorio se
limitar a constatar la identidad de aquellos.
m) Reunir cuanta informacin adicional de urgencia permita la criminalstica para ponerla a
disposicin del Fiscal, y
n) Las dems diligencias y procedimientos de investigacin necesarios para el mejor esclarecimiento de los hechos investigados
2. De todas las diligencias especficas en este artculo, la Polica sentar actas detalladas
las que entregar al Fiscal. Respetar las formalidades previstas para la investigacin. El
Fiscal durante la Investigacin Preparatoria puede disponer lo conveniente en relacin al
ejercicio de las atribuciones reconocidas a la Polica.
3. El imputado y su defensor podrn tomar conocimiento de las diligencias practicadas por
la Polica y tendrn acceso a las investigaciones realizadas. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en el artculo 324 del presente Cdigo. El Fiscal decretar, de ser el caso, el secreto
de las investigaciones por un plazo prudencial que necesariamente cesar antes de la
culminacin de las mismas.
Artculo 69. Instrucciones del Fiscal de la Nacin.Sin perjuicio de las directivas especficas que el Fiscal correspondiente imparte en cada caso
a la Polica, el Fiscal de la Nacin regular mediante Instrucciones Generales los requisitos
legales y las formalidades de las actuaciones de investigacin, as como los mecanismos de
coordinacin que debern realizar los fiscales para el adecuado cumplimiento de las funciones previstas en este Cdigo.

32

SECRETARA TCNICA

La Polica podr informar a los medios de comunicacin social acerca de la identidad de los
imputados. Cuando se trate de la vctima, testigos, o de otras personas que se encontraren
o pudieren resultar vinculadas a la investigacin de un hecho punible requerir la previa
autorizacin del Fiscal.
TTULO II
EL IMPUTADO Y EL ABOGADO DEFENSOR
CAPTULO I
EL IMPUTADO
Artculo 71. Derechos del imputado.1. El imputado puede hacer valer por s mismo, o a travs de su Abogado Defensor, los derechos que la Constitucin y las Leyes le conceden, desde el inicio de las primeras diligencias
de investigacin hasta la culminacin del proceso.
2. Los Jueces, los Fiscales o la Polica Nacional deben hacer saber al imputado de manera
inmediata y comprensible, que tiene derecho a:
a) Conocer los cargos formulados en su contra y, en caso de detencin, a que se le exprese la
causa o motivo de dicha medida, entregndole la orden de detencin girada en su contra,
cuando corresponda;
b) Designar a la persona o institucin a la que debe comunicarse su detencin y que dicha
comunicacin se haga en forma inmediata;
c) Ser asistido desde los actos iniciales de investigacin por un Abogado Defensor;
d) Abstenerse de declarar; y, si acepta hacerlo, a que su Abogado Defensor est presente en
su declaracin y en todas las diligencias en que se requiere su presencia;
e) Que no se emplee en su contra medios coactivos, intimidatorios o contrarios a su dignidad, ni a ser sometido a tcnicas o mtodos que induzcan o alteren su libre voluntad o a
sufrir una restriccin no autorizada ni permitida por Ley; y
f) Ser examinado por un mdico legista o en su defecto por otro profesional de la salud,
cuando su estado de salud as lo requiera.
3. El cumplimiento de lo prescrito en los numerales anteriores debe constar en acta, ser
firmado por el imputado y la autoridad correspondiente. Si el imputado se rehusa a firmar
el acta se har constar la abstencin, y se consignar el motivo si lo expresare. Cuando la
negativa se produce en las primeras diligencias de investigacin, previa intervencin del
Fiscal se dejar constancia de tal hecho en el acta.
4. Cuando el imputado considere que durante las Diligencias Preliminares o en la Investigacin Preparatoria no se ha dado cumplimiento a estas disposiciones, o que sus derechos
no son respetados, o que es objeto de medidas limitativas de derechos indebidas o de
requerimientos ilegales, puede acudir en va de tutela al Juez de la Investigacin Preparatoria para que subsane la omisin o dicte las medidas de correccin o de proteccin que
correspondan. La solicitud del imputado se resolver inmediatamente, previa constatacin de los hechos y realizacin de una audiencia con intervencin de las partes.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

33

Disposiciones Generales

Artculo 70 Prohibicin de informar.-

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 71

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 72
Artculo 72. Identificacin del imputado.1. Desde el primer acto en que intervenga el imputado, ser identificado por su nombre, datos personales, seas particulares y, cuando corresponda, por sus impresiones digitales a
travs de la oficina tcnica respectiva.
2. Si el imputado se abstiene de proporcionar esos datos o lo hace falsamente, se le identificar por testigos o por otros medios tiles, aun contra su voluntad.
3. La duda sobre los datos obtenidos no alterar el curso de las actuaciones procesales y los
errores sobre ellos podrn ser corregidos en cualquier oportunidad.
Artculo 73. Alteracin del orden.1. Al procesado que altere el orden en un acto procesal, se le apercibir con la suspensin de
la diligencia y de continuarla con la sola intervencin de su Abogado Defensor y dems
sujetos procesales; o con su exclusin de participar en la diligencia y de continuar sta
con su Abogado Defensor y los dems sujetos procesales.
2. Si el Defensor se solidariza y abandona la diligencia ser sustituido por uno nombrado de
oficio.
Artculo 74. Minora de edad.1. Cuando en el curso de una Investigacin Preparatoria se establezca la minora de edad
del imputado, el Fiscal o cualquiera de las partes solicitar al Juez de la Investigacin
Preparatoria corte la secuela del proceso y ponga al adolescente a disposicin del Fiscal
de Familia.
2. Si la minora de edad se acredita en la Etapa Intermedia o en el Juicio Oral, el Juez, previa
audiencia y con intervencin de las partes, dictar la resolucin correspondiente.
3. En todos estos casos se dejar a salvo el derecho del actor civil para que lo haga valer en
la va pertinente.
Artculo 75. Inimputabilidad del procesado.1. Cuando exista fundada razn para considerar el estado de inimputabilidad del procesado
al momento de los hechos, el Juez de la Investigacin Preparatoria o el Juez Penal, colegiado o unipersonal, segn el estado de la causa, dispondr, de oficio o a pedido de parte,
la prctica de un examen por un perito especializado.
2. Recibido el informe pericial, previa audiencia, con intervencin de las partes y del perito, si el Juez considera que existen indicios suficientes para estimar acreditado el estado
de inimputabilidad del procesado, dictar la resolucin correspondiente instando la incoacin del procedimiento de seguridad segn lo dispuesto en el presente Cdigo.
Artculo 76. Anomala psquica sobrevenida.1. Si despus de cometido el delito le sobreviene anomala psquica grave al imputado, el
Juez de la Investigacin Preparatoria o el Juez Penal, colegiado o unipersonal, ordenar,
de oficio o a solicitud de parte, la realizacin de un examen por un perito especializado.
Evacuado el dictamen, se sealar da y hora para la realizacin de la audiencia, con citacin de las partes y de los peritos.
2. Si del anlisis de lo actuado, el rgano jurisdiccional advierte que el imputado presenta
anomala psquica grave que le impide continuar con la causa, dispondr la suspensin del
proceso hasta que el tratamiento de la dolencia haga posible reiniciarlo. Si fuere necesario, ordenar su internamiento en un centro hospitalario especializado.

34

SECRETARA TCNICA

Artculo 77. Enfermedad del imputado.1. Si durante la privacin de libertad el imputado enfermara, el Juez de la Investigacin Preparatoria o el Juez Penal, colegiado o unipersonal, de oficio o a solicitud de parte, dispondr su inmediata evaluacin por parte del mdico legista o, en su defecto, del perito
mdico que designe.
2. Evacuado el dictamen, se podr ordenar, si fuere necesario, el ingreso del imputado a
un centro hospitalario. En casos excepcionales, en que se requiera de infraestructura y
atencin mdica especializada que no exista en un centro hospitalario estatal, se podr
autorizar su internamiento en una clnica privada.
Artculo 78. Informe trimestral del Director del Centro Hospitalario.El Director del Centro Hospitalario en donde el procesado reciba asistencia mdica o psiquitrica, deber informar trimestralmente al Fiscal y al Juez acerca del estado de salud
del paciente, sin perjuicio de ordenarse -si as correspondiera- un examen pericial de oficio.
Artculo 79. Contumacia y Ausencia.1. El Juez, a requerimiento del Fiscal o de las dems partes, previa constatacin, declarar
contumaz al imputado cuando: a) de lo actuado aparezca evidente que, no obstante tener conocimiento de que es requerido, no se presenta voluntariamente a las actuaciones
procesales; b) fugue del establecimiento o lugar en donde est detenido o preso; c) no
obedezca, pese a tener conocimiento de su emisin, una orden de detencin o prisin;
y, d) se ausente, sin autorizacin del Fiscal o del Juez, del lugar de su residencia o del
asignado para residir.
2. El Juez, a requerimiento del Fiscal o de las dems partes, previa constatacin, declarar
ausente al imputado cuando se ignora su paradero y no aparezca de autos evidencia que
estuviera conociendo del proceso.
3. El auto que declara la contumacia o ausencia ordenar la conduccin compulsiva del imputado y dispondr se le nombre Defensor de oficio o al propuesto por un familiar suyo.
El abogado intervendr en todas las diligencias y podr hacer uso de todos los medios de
defensa que la Ley reconoce.
4. La declaracin de contumacia o ausencia no suspende la Investigacin Preparatoria ni la
Etapa Intermedia respecto del contumaz o ausente. Esta declaracin no altera el curso
del proceso con respecto a los dems imputados.
5. Si la declaracin de ausencia o contumacia se produce durante el juicio oral, el proceso
debe archivarse provisionalmente respecto de aqul. En todo caso, el contumaz o ausente puede ser absuelto pero no condenado.
6. Con la presentacin del contumaz o ausente, y realizadas las diligencias que requieran
su intervencin, cesa dicha condicin, debiendo dejarse sin efecto el mandato de conduccin compulsiva, as como todas las comunicaciones que se hubieran cursado con tal
objeto. Este mandato no afecta la orden de detencin o prisin preventiva a la que estuviera sujeto el procesado.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

35

Disposiciones Generales

3. La suspensin del proceso impedir la declaracin del imputado o el juicio, segn el momento que se ordene, sin perjuicio de que se prosiga con la investigacin del hecho o que
contine la causa respecto a los dems coimputados.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 79

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 80
CAPTULO II
EL ABOGADO DEFENSOR
Artculo 80. Derecho a la defensa tcnica.El Servicio Nacional de la Defensa de Oficio, a cargo del Ministerio de Justicia, proveer la
defensa gratuita a todos aquellos que dentro del proceso penal, por sus escasos recursos no
puedan designar abogado defensor de su eleccin, o cuando resulte indispensable el nombramiento de un abogado defensor de oficio para garantizar la legalidad de una diligencia
y el debido proceso.
Artculo 81. Compatibilidad del patrocinio.El Abogado Defensor puede ejercer el patrocinio de varios imputados de un mismo proceso,
siempre que no exista incompatibilidad de defensa entre ellos.
Artculo 82. Defensa conjunta.Los Abogados que forman Estudios Asociados pueden ejercer la defensa de un mismo procesado, sea de manera conjunta o separada. Si concurren varios abogados asociados a las
diligencias, uno solo ejercer la defensa, debiendo limitarse los dems a la interconsulta que
reservadamente le solicite su colega.
Artculo 83. Efectos de la notificacin.La notificacin efectuada por orden del Fiscal o del Juez, en el domicilio procesal sealado
en autos por el Estudio Asociado, comprender a todos y cada uno de los abogados que
participan en la defensa.
Artculo 84. Derechos del Abogado Defensor.El Abogado Defensor goza de todos los derechos que la Ley le confiere para el ejercicio de
su profesin, especialmente de los siguientes:
1. Prestar asesoramiento desde que su patrocinado fuere citado o detenido por la autoridad
policial.
2. Interrogar directamente a su defendido, as como a los dems procesados, testigos y
peritos.
3. Recurrir a la asistencia reservada de un experto en ciencia, tcnica o arte durante el desarrollo de una diligencia, siempre que sus conocimientos sean requeridos para mejor
defender. El asistente deber abstenerse de intervenir de manera directa.
4. Participar en todas las diligencias, excepto en la declaracin prestada durante la etapa de
Investigacin por el imputado que no defienda.
5. Aportar los medios de investigacin y de prueba que estime pertinentes.
6. Presentar peticiones orales o escritas para asuntos de simple trmite.
7. Tener acceso al expediente fiscal y judicial para informarse del proceso, sin ms limitacin
que la prevista en la Ley, as como a obtener copia simple de las actuaciones en cualquier
estado o grado del procedimiento.
8. Ingresar a los establecimientos penales y dependencias policiales, previa identificacin,
para entrevistarse con su patrocinado.

36

SECRETARA TCNICA

10. Interponer cuestiones previas, cuestiones prejudiciales, excepciones, recursos impugnatorios y los dems medios de defensa permitidos por la Ley.
El abogado defensor est prohibido de recurrir al uso de mecanismos dilatorios que entorpezcan el correcto funcionamiento de la administracin de justicia15.
Artculo 85. Reemplazo del Abogado Defensor inasistente16.1. Si el abogado defensor no concurre a la diligencia para la que es citado, y esta es de carcter inaplazable ser reemplazado por otro que, en ese acto, designe el procesado, o por
uno de oficio, llevndose adelante la diligencia.
2. Si el defensor no asiste injustificadamente a la diligencia para la que es citado, y esta no
tiene el carcter de inaplazable, el procesado es requerido para que en el trmino de
veinticuatro horas designe al reemplazante. De no hacerlo, se nombra uno de oficio, reprogramndose la diligencia por nica vez.
3. El juez o colegiado competente sanciona, de conformidad con el artculo 292 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, al defensor que injustificadamente no asiste a una diligencia
a la que ha sido citado o que injustificadamente abandona la diligencia que se estuviere
desarrollando.
4. La renuncia del defensor no lo libera de su deber de realizar todos los actos urgentes
que fueren necesarios para impedir la indefensin del imputado en la diligencia a la que
ha sido citado. La renuncia debe ser puesta en conocimiento del juez en el trmino de
veinticuatro horas antes de la realizacin de la diligencia.
5. Las sanciones son comunicadas a la Presidencia de la Corte Superior y al Colegio de Abogados del Distrito Judicial respectivo. La primera conoce la aplicacin de la sancin y el
segundo la ejecucin formal de la sancin.
6. La sancin disciplinaria aplicable al fiscal que incurra en cualquiera de las conductas antes
descritas, se aplican de conformidad con la Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
CAPTULO III
LA DECLARACIN DEL IMPUTADO
Artculo 86. Momento y carcter de la declaracin.1. En el curso de las actuaciones procesales, en todas las etapas del proceso y con arreglo
a lo dispuesto por este Cdigo, el imputado tiene derecho a prestar declaracin y a ampliarla, a fin de ejercer su defensa y responder a los cargos formulados en su contra. Las
ampliaciones de declaracin procedern si fueren pertinentes y no aparezcan slo como
un procedimiento dilatorio o malicioso.
2. Durante la Investigacin Preparatoria el imputado, sin perjuicio de hacerlo ante la Polica
con las previsiones establecidas en este Cdigo, prestar declaracin ante el Fiscal, con
la necesaria asistencia de su abogado defensor, cuando ste lo ordene o cuando el imputado lo solicite.
3. Durante el Juicio la declaracin se recibir en la oportunidad y forma prevista para dicho acto.

15 Prrafo incorporado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
16 Artculo modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

37

Disposiciones Generales

9. Expresarse con amplia libertad en el curso de la defensa, oralmente y por escrito, siempre
que no se ofenda el honor de las personas, ya sean naturales o jurdicas.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 86

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 87
Artculo 87. Instrucciones preliminares.1. Antes de comenzar la declaracin del imputado, se le comunicar detalladamente el hecho objeto de imputacin, los elementos de conviccin y de pruebas existentes, y las
disposiciones penales que se consideren aplicables. De igual modo se proceder cuando
se trata de cargos ampliatorios o de la presencia de nuevos elementos de conviccin o de
prueba. Rige el numeral 2) del artculo 71.
2. De igual manera, se le advertir que tiene derecho a abstenerse de declarar y que esa decisin
no podr ser utilizada en su perjuicio. Asimismo, se le instruir que tiene derecho a la presencia
de un abogado defensor, y que si no puede nombrarlo se le designar un defensor de oficio. Si
el abogado recin se incorpora a la defensa, el imputado tiene derecho a consultar con l antes
de iniciar la diligencia y, en su caso, a pedir la postergacin de la misma.
3. El imputado tambin ser informado de que puede solicitar la actuacin de medios de investigacin o de prueba, a efectuar las aclaraciones que considere convenientes durante la
diligencia, as como a dictar su declaracin durante la etapa de Investigacin Preparatoria.
4. Slo se podr exhortar al imputado a que responda con claridad y precisin las preguntas
que se le formulen. El Juez, o el Fiscal durante la investigacin preparatoria, podrn hacerle ver los beneficios legales que puede obtener si coopera al pronto esclarecimiento
de los hechos delictuosos.
Artculo 88. Desarrollo de la declaracin.1. La diligencia se inicia requiriendo al imputado declarar respecto a:
a) Nombre, apellidos, sobrenombre o apodo, si lo tuviere, lugar y fecha de nacimiento,
edad, estado civil, profesin u ocupacin, domicilio real y procesal, principales sitios de
residencia anterior, as como nombres y apellidos de sus padres, cnyuge e hijos y de las
personas con quienes vive.
b) Si ha sido encausado anteriormente por el mismo hecho o por otros, proporcionando los
datos que permitan identificar el proceso o procesos seguidos en su contra.
c) Si tiene bienes, dnde estn ubicados, quien los posee y a qu ttulo, y si se encuentran
libres de gravamen.
d) Sus relaciones con los otros imputados y con el agraviado.
2. A continuacin se invitar al imputado a que declare cuanto tenga por conveniente sobre
el hecho que se le atribuye y para indicar, de ser posible o considerarlo oportuno, los
actos de investigacin o de prueba cuya prctica demande.
3. Luego se interrogar al imputado. En la Etapa Preparatoria lo harn directamente el Fiscal y el Abogado Defensor. En el Juicio participarn en el interrogatorio todas las partes
mediante un interrogatorio directo. El Juez podr hacerlo, excepcionalmente, para cubrir
algn vaco en el interrogatorio.
4. En el interrogatorio las preguntas sern claras y precisas, no podrn formularse preguntas ambiguas, capciosas o sugestivas. Durante la diligencia no podr coactarse en modo
alguno al imputado, ni inducirlo o determinarlo a declarar contra su voluntad, ni se le har
cargos o reconvenciones tendientes a obtener su confesin.
5. Podr realizarse en dicho acto las diligencias de reconocimiento de documentos, de personas, de voces o sonidos, y de cosas, sin perjuicio de cumplir con las formalidades establecidas para dichos actos.
6. Si por la duracin del acto se noten signos de fatiga o falta de serenidad en el imputado,
la declaracin ser suspendida, hasta que ellos desaparezcan.

38

SECRETARA TCNICA

Artculo 89. Tratamiento y pluralidad de imputados.1. El imputado declarar siempre libre en su persona, sin el uso de esposas u otros medios
de seguridad y sin la presencia de otras personas que las autorizadas para asistir. Cuando
estuviere privado de su libertad, la diligencia se podr llevar a cabo en recintos cerrados
apropiados para impedir su fuga o que atente contra la seguridad de las personas.
2. Cuando hubiere varios imputados, se recibir las declaraciones, evitando que se comuniquen entre s antes de la recepcin de todas ellas.
TTULO III
LAS PERSONAS JURDICAS
Artculo 90. Incorporacin al proceso.Las personas jurdicas, siempre que sean pasibles de imponrseles las medidas previstas
en los artculos 104 y 105 del Cdigo Penal, debern ser emplazadas e incorporadas en el
proceso, a instancia del Fiscal.
Artculo 91. Oportunidad y trmite.1. El requerimiento del Fiscal se producir una vez cumplido el trmite estipulado en el artculo 3. La solicitud deber ser formulada al Juez de la Investigacin Preparatoria hasta
antes de darse por concluida la Investigacin Preparatoria. Ser necesario que se indique
la identificacin y el domicilio de la persona jurdica, la relacin sucinta de los hechos en
que se funda el petitorio y la fundamentacin legal correspondiente.
2. El trmite que seguir el Juez Penal para resolver el pedido ser el estipulado en el artculo
8, con la activa intervencin de la persona jurdica emplazada.
Artculo 92. Designacin de apoderado judicial.1. Una vez que la persona jurdica es incorporada al proceso, se requerir a su rgano social
que designe un apoderado judicial. No podr designarse como tal a la persona natural
que se encuentre imputada por los mismos hechos.
2. Si, previo requerimiento, en el plazo de cinco das, no se designa un apoderado judicial,
lo har el Juez.
Artculo 93. Derechos y garantas.1. La persona jurdica incorporada en el proceso penal, en lo concerniente a la defensa de sus
derechos e intereses legtimos, goza de todos los derechos y garantas que este Cdigo
concede al imputado.
2. Su rebelda o falta de apersonamiento, luego de haber sido formalmente incorporada en
el proceso, no obstaculiza el trmite de la causa, quedando sujeta a las medidas que en su
oportunidad pueda sealar la sentencia.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

39

Disposiciones Generales

7. Durante la Investigacin Preparatoria el acta que contenga la declaracin del imputado


reproducir, del modo ms fiel posible lo que suceda en la diligencia. El imputado est
autorizado a dictar sus respuestas. La diligencia en dicha etapa finalizar con la lectura
y firma o, en su caso, la impresin digital, del acta por todos los intervinientes. Si el imputado se niega a declarar, total o parcialmente, se har constar en el acta. Si rehusare
suscribirla se consignar el motivo.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 93

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 94
TTULO IV
LA VCTIMA
CAPTULO I
EL AGRAVIADO
Artculo 94. Definicin.1. Se considera agraviado a todo aqul que resulte directamente ofendido por el delito o perjudicado por las consecuencias del mismo. Tratndose de incapaces, de personas jurdicas
o del Estado, su representacin corresponde a quienes la Ley designe.
2. En los delitos cuyo resultado sea la muerte del agraviado tendrn tal condicin los establecidos en el orden sucesorio previsto en el artculo 816 del Cdigo Civil.
3. Tambin sern considerados agraviados los accionistas, socios, asociados o miembros,
respecto de los delitos que afectan a una persona jurdica cometidos por quienes las dirigen, administran o controlan.
4. Las asociaciones en los delitos que afectan intereses colectivos o difusos, cuya titularidad
lesione a un nmero indeterminado de personas, o en los delitos incluidos como crmenes
internacionales en los Tratados Internacionales aprobados y ratificados por el Per, podrn ejercer los derechos y facultades atribuidas a las personas directamente ofendidas
por el delito, siempre que el objeto social de la misma se vincule directamente con esos
intereses y haya sido reconocida e inscrita con anterioridad a la comisin del delito objeto
del procedimiento.
Artculo 95. Derechos del agraviado.1. El agraviado tendr los siguientes derechos:
a) A ser informado de los resultados de la actuacin en que haya intervenido, as como del
resultado del procedimiento, aun cuando no haya intervenido en l, siempre que lo solicite;
b) A ser escuchado antes de cada decisin que implique la extincin o suspensin de la accin penal, siempre que lo solicite;
c) A recibir un trato digno y respetuoso por parte de las autoridades competentes, y a la
proteccin de su integridad, incluyendo la de su familia. En los procesos por delitos contra
la libertad sexual se preservar su identidad, bajo responsabilidad de quien conduzca la
investigacin o el proceso17.
d) A impugnar el sobreseimiento y la sentencia absolutoria.
2. El agraviado ser informado sobre sus derechos cuando interponga la denuncia, al declarar preventivamente o en su primera intervencin en la causa.
3. Si el agraviado fuera menor o incapaz tendr derecho a que durante las actuaciones en las
que intervenga, sea acompaado por persona de su confianza.
Artculo 96. Deberes del agraviado.La intervencin del agraviado como actor civil no lo exime del deber de declarar como testigo en las actuaciones de la investigacin y del juicio oral.
17 Reglamento del Programa de Asistencia a Vctimas y Testigos, aprobado por Resolucin N 729-2006-MP-FN del 15 de
junio de 2006.

40

SECRETARA TCNICA

Cuando se trate de numerosos agraviados por el mismo delito, que se constituyan en actor
civil, si el Juez considera que su nmero puede entorpecer el normal desarrollo de la causa,
siempre que no existan defensas incompatibles, representen intereses singulares o formulen pretensiones diferenciadas, dispondr nombren un apoderado comn. En caso no exista
acuerdo explcito el Juez designar al apoderado.
CAPTULO II
EL ACTOR CIVIL
Artculo 98. Constitucin y derechos.La accin reparatoria en el proceso penal slo podr ser ejercitada por quien resulte perjudicado por el delito, es decir, por quien segn la Ley civil est legitimado para reclamar la
reparacin y, en su caso, los daos y perjuicios producidos por el delito.
Artculo 99. Concurrencia de peticiones.1. La concurrencia de peticiones se resolver siguiendo el orden sucesorio previsto en el
Cdigo Civil. Tratndose de herederos que se encuentren en el mismo orden sucesorio,
debern designar apoderado comn, y de no existir acuerdo explcito, el Juez proceder
a hacerlo.
2. En los supuestos indicados en el numeral 3 del artculo 94 el Juez, luego de escuchar a los
que se han constituido en actor civil, designar apoderado comn.
Artculo 100. Requisitos para constituirse en actor civil.1. La solicitud de constitucin en actor civil se presentar por escrito ante el Juez de la Investigacin Preparatoria.
2. Esta solicitud debe contener, bajo sancin de inadmisibilidad:
a) Las generales de Ley de la persona fsica o la denominacin de la persona jurdica con las
generales de Ley de su representante legal;
b) La indicacin del nombre del imputado y, en su caso, del tercero civilmente responsable,
contra quien se va a proceder;
c) El relato circunstanciado del delito en su agravio y exposicin de las razones que justifican
su pretensin; y,
d) La prueba documental que acredita su derecho, conforme al artculo 98.
Artculo 101. Oportunidad de la constitucin en actor civil.La constitucin en actor civil deber efectuarse antes de la culminacin de la Investigacin
Preparatoria.
Artculo 102. Trmite de la constitucin en actor civil.1. El Juez de la Investigacin Preparatoria, una vez que ha recabado informacin del Fiscal
acerca de los sujetos procesales apersonados en la causa y luego de notificarles la solicitud de constitucin en actor civil resolver dentro del tercer da.
2. Rige en lo pertinente, y a los solos efectos del trmite, el artculo 8.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

41

Disposiciones Generales

Artculo 97. Designacin de apoderado comn.-

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 102

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 103

Artculo 103. Recurso de apelacin.1. Contra la resolucin que se pronuncia sobre la constitucin en actor civil procede recurso
de apelacin.
2. La Sala Penal Superior resolver de conformidad con lo dispuesto en el artculo 420.
Artculo 104. Facultades del actor civil.El actor civil, sin perjuicio de los derechos que se le reconocen al agraviado, est facultado
para deducir nulidad de actuados, ofrecer medios de investigacin y de prueba, participar
en los actos de investigacin y de prueba, intervenir en el juicio oral, interponer los recursos
impugnatorios que la Ley prev, intervenir -cuando corresponda- en el procedimiento para
la imposicin de medidas limitativas de derechos, y formular solicitudes en salvaguarda de
su derecho.
Artculo 105. Facultades adicionales del actor civil.La actividad del actor civil comprender tambin la colaboracin con el esclarecimiento del
hecho delictivo y la intervencin de su autor o participe, as como acreditar la reparacin
civil que pretende. No le est permitido pedir sancin.
Artculo 106. Impedimento de acudir a la va extra - penal.La constitucin en actor civil impide que presente demanda indemnizatoria en la va extra penal. El actor civil que se desiste como tal antes de la acusacin fiscal no est impedido de
ejercer la accin indemnizatoria en la otra va.
CAPTULO III
EL QUERELLANTE PARTICULAR
Artculo 107. Derechos del querellante particular.En los delitos de ejercicio privado de la accin penal, conforme al numeral 2 del artculo 1,
el directamente ofendido por el delito podr instar ante el rgano jurisdiccional, siempre
conjuntamente, la sancin penal y pago de la reparacin civil contra quien considere responsable del delito en su agravio.
Artculo 108. Requisitos para constituirse en querellante particular.1. El querellante particular promover la accin de la justicia mediante querella.
2. El escrito de querella debe contener, bajo sancin de inadmisibilidad:
a) La identificacin del querellante y, en su caso, de su representante, con indicacin en
ambos casos de su domicilio real y procesal, y de los documentos de identidad o de
registro;
b) El relato circunstanciado del hecho punible y exposicin de las razones fcticas y jurdicas
que justifican su pretensin, con indicacin expresa de la persona o personas contra la
que se dirige;
c) La precisin de la pretensin penal y civil que deduce, con la justificacin correspondiente; y,
d) El ofrecimiento de los medios de prueba correspondientes.

42

SECRETARA TCNICA

1. El querellante particular est facultado para participar en todas las diligencias del proceso,
ofrecer prueba de cargo sobre la culpabilidad y la reparacin civil, interponer recursos
impugnatorios referidos al objeto penal y civil del proceso, y cuantos medios de defensa
y requerimientos en salvaguarda de su derecho.
2. El querellante particular podr intervenir en el procedimiento a travs de un apoderado designado especialmente a este efecto. Esta designacin no lo exime de declarar en el proceso.
Artculo 110. Desistimiento del querellante particular.El querellante particular podr desistirse expresamente de la querella en cualquier estado
del procedimiento, sin perjuicio del pago de costas. Se considerar tcito el desistimiento
cuando el querellante particular no concurra sin justa causa a las audiencias correspondientes, a prestar su declaracin o cuando no presente sus conclusiones al final de la audiencia.
En los casos de incomparecencia, la justa causa deber acreditarse, de ser posible, antes del
inicio de la diligencia o, en caso contrario, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a
la fecha fijada para aquella.
TTULO V
EL TERCERO CIVIL
Artculo 111. Citacin a personas que tengan responsabilidad civil.1. Las personas que conjuntamente con el imputado tengan responsabilidad civil por las consecuencias del delito, podrn ser incorporadas como parte en el proceso penal a solicitud
del Ministerio Pblico o del actor civil.
2. La solicitud deber ser formulada al Juez en la forma y oportunidad prevista en los artculos 100 - 102, con indicacin del nombre y domicilio del emplazado y su vnculo jurdico
con el imputado.
Artculo 112. Trmite.1. El trmite en sede judicial para la constitucin en parte del tercero civil ser el previsto -en
lo pertinente- en el artculo 102, con su activa intervencin.
2. Si el Juez considera procedente el pedido, mandar notificar al tercero civil para que intervenga en el proceso, con copia del requerimiento. Tambin dar inmediato conocimiento
al Ministerio Pblico, acompaando el cuaderno, para que le otorgue la intervencin correspondiente.
3. Slo es apelable la resolucin que deniega la constitucin del tercero civilmente responsable.
Artculo 113. Derechos y garantas del tercero civil.1. El tercero civil, en lo concerniente a la defensa de sus intereses patrimoniales goza de
todos los derechos y garantas que este Cdigo concede al imputado.
2. Su rebelda o falta de apersonamiento, luego de haber sido incorporado como parte y
debidamente notificado, no obstaculiza el trmite del proceso, quedando obligado a los
efectos indemnizatorios que le seale la sentencia.
3. El asegurador podr ser llamado como tercero civilmente responsable, si ste ha sido
contratado para responder por la responsabilidad civil.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

43

Disposiciones Generales

Artculo 109. Facultades del querellante particular.-

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 113

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 114
LIBRO SEGUNDO
LA ACTIVIDAD PROCESAL
SECCIN I
PRECEPTOS GENERALES
TTULO I
LAS ACTUACIONES PROCESALES
CAPTULO I
LAS FORMALIDADES
Artculo 114. Idioma.1. Las actuaciones procesales se realizan en castellano.
2. Cuando una persona no comprenda el idioma o no se exprese con facilidad, se le brindar
la ayuda necesaria para que el acto pueda desarrollarse regularmente.
3. Deber proverseles traductor o intrprete, segn corresponda, a las personas que ignoren el castellano, a quienes se les permita hacer uso de su propio idioma, as como a los
sordomudos y a quienes tengan algn impedimento para darse a entender.
4. Los documentos y las grabaciones en un idioma distinto del espaol debern ser traducidos cuando sea necesario.
Artculo 115. Declaraciones e interrogatorios con intrpretes.Las personas sern interrogadas en castellano o por intermedio de un traductor o intrprete, cuando corresponda. El Juez podr permitir, expresamente, el interrogatorio directo en
otro idioma o forma de comunicacin. En tal caso, la traduccin o la interpretacin precedern a las respuestas.
Artculo 116. Lugar.1. Las actuaciones procesales se realizarn en el Despacho del Fiscal o del Juez, segn el caso.
2. No obstante ello, el Fiscal o el Juez podrn constituirse en cualquier lugar del territorio nacional, cuando resulte indispensable, y no sea imposible o de muy difcil consecucin, conocer directamente elementos de conviccin decisivos en una causa bajo su conocimiento.
Artculo 117. Tiempo.Salvo disposicin legal en contrario, las actuaciones procesales podrn ser realizadas cualquier da y a cualquier hora, siempre que resulte absolutamente indispensable segn la naturaleza de la actuacin. Se consignarn el lugar y la fecha en que se cumplan. La omisin de
estos datos no tornar ineficaz el acto, salvo que no pueda determinarse, de acuerdo con
los datos del acta u otros conexos, la fecha en que se realiz.
Artculo 118. Juramento.1. Cuando se requiera juramento, se recibir segn las creencias de quien lo hace, despus de
instruirlo sobre la sancin que se hara acreedor por la comisin del delito contra la Administracin de Justicia. El declarante prometer decir la verdad en todo cuanto sepa y se le pregunte.
2. Si el declarante se niega a prestar juramento en virtud de creencias religiosas o ideolgicas,
se le exigir promesa de decir la verdad, con las mismas advertencias del prrafo anterior.

44

SECRETARA TCNICA

1. Las personas que sean interrogadas debern responder de viva voz y sin consultar notas
ni documentos, con excepcin de los peritos y de quienes sean autorizados para ello,
incluso los imputados, en razn de sus condiciones o de la naturaleza de los hechos o
circunstancias del proceso.
2. El declarante ser invitado a manifestar cuanto conozca sobre el asunto de que se trate
y despus, si es necesario, se le interrogar. Las preguntas que se le formulen no sern
impertinentes, capciosas ni sugestivas.
Artculo 119-A. Audiencia18.1. La presencia fsica del imputado es obligatoria en la audiencia del juicio, conforme al inciso
1) del artculo 356, as como en aquellos actos procesales dispuestos por ley.
2. Excepcionalmente, a pedido del fiscal, del imputado o por disposicin del juez, podr
utilizarse el mtodo de videoconferencia en casos que el imputado se encuentre privado
de su libertad y su traslado al lugar de la audiencia encuentre dificultades por la distancia
o porque exista peligro de fuga.
CAPTULO II
LAS ACTAS
Artculo 120. Rgimen General.1. La actuacin procesal, fiscal o judicial, se documenta por medio de acta, utilizndose de
ser posible los medios tcnicos que correspondan.
2. El acta debe ser fechada con indicacin del lugar, ao, mes, da y hora en que haya sido
redactada, las personas que han intervenido y una relacin sucinta o integral -segn el
caso- de los actos realizados. Se debe hacer constar en el acta el cumplimiento de las
disposiciones especiales previstas para las actuaciones que as lo requieran.
3. Ser posible la reproduccin audiovisual de la actuacin procesal, sin perjuicio de efectuarse la transcripcin respectiva en un acta. La Fiscala de la Nacin y el Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, cada uno en su mbito, en funcin a las posibilidades de la Institucin,
dictarn disposiciones que permitan su utilizacin19.
4. El acta ser suscrita por el funcionario o autoridad que dirige y por los dems intervinientes previa lectura. Si alguno no puede o no quiere firmar, se dejar constancia de ese hecho. Si alguien no sabe firmar, podr hacerlo, en su lugar, otra persona, a su ruego o bien
un testigo de actuacin, sin perjuicio de que se imprima su huella digital.
Artculo 121. Invalidez del acta.1. El acta carecer de eficacia slo si no existe certeza sobre las personas que han intervenido en la actuacin procesal, o si faltare la firma del funcionario que la ha redactado.
2. La omisin en el acta de alguna formalidad slo la privar de sus efectos, o tornar invalorable su contenido, cuando ellas no puedan ser suplidas con certeza sobre la base de
otros elementos de la misma actuacin o actuaciones conexas, o no puedan ser reproducidas con posterioridad y siempre que provoquen un agravio especfico e insubsanable a
la defensa del imputado o de los dems sujetos procesales.

18 Artculo incorporado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
19 Reglamento de Reproduccin Audiovisual de Actuaciones Procesales Fiscales, aprobada por Resolucin N
729-2006-MP-FN, del 15 de junio de 2006.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

45

Actividad Procesal

Artculo 119. Interrogatorio.-

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 121

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 122
CAPTULO III
LAS DISPOSICIONES Y LAS RESOLUCIONES
Artculo 122. Actos del Ministerio Pblico.1. El Ministerio Pblico, en el mbito de su intervencin en el proceso, dicta Disposiciones y
Providencias, y formula Requerimientos.
2. Las Disposiciones se dictan para decidir: a) el inicio, la continuacin o el archivo de las
actuaciones; b) la conduccin compulsiva de un imputado, testigo o perito, cuando pese
a ser emplazado debidamente durante la investigacin no cumple con asistir a las diligencias de investigacin; c) la intervencin de la Polica a fin de que realice actos de investigacin; d) la aplicacin del principio de oportunidad; y, e) toda otra actuacin que requiera
expresa motivacin dispuesta por la Ley.
3. Las Providencias se dictan para ordenar materialmente la etapa de investigacin.
4. Los Requerimientos se formulan para dirigirse a la autoridad judicial solicitando la realizacin de un acto procesal.
5. Las Disposiciones y los Requerimientos deben estar motivados. En el caso de los requerimientos, de ser el caso, estarn acompaados de los elementos de conviccin que lo justifiquen.
6. Rige, en lo pertinente, el artculo 127.
Artculo 123. Resoluciones judiciales.1. Las Resoluciones judiciales, segn su objeto son decretos, autos y sentencias. Salvo los
decretos, deben contener la exposicin de los hechos debatidos, el anlisis de la prueba
actuada, la determinacin de la Ley aplicable y lo que se decide, de modo claro y expreso.
2. Los decretos se dictan sin trmite alguno. Los autos se expiden, siempre que lo disponga
este Cdigo, previa audiencia con intervencin de las partes. Las sentencias se emiten
segn las reglas previstas en este Cdigo.
Artculo 124. Error material, aclaracin y adicin.1. El Juez podr corregir, en cualquier momento, los errores puramente materiales o numricos contenidos en una resolucin.
2. En cualquier momento, el Juez podr aclarar los trminos oscuros, ambiguos o contradictorios en que estn redactadas las resoluciones o podr adicionar su contenido, si hubiera
omitido resolver algn punto controvertido, siempre que tales actos no impliquen una
modificacin de lo resuelto.
3. Dentro de los tres das posteriores a la notificacin, las partes podrn solicitar la aclaracin o la adicin de los pronunciamientos. La solicitud suspender el trmino para interponer los recursos que procedan.
Artculo 125. Firma.1. Sin perjuicio de disposiciones especiales y de las normas establecidas en la Ley Orgnica
del Poder Judicial, las resoluciones sern firmadas por los jueces o por los miembros del
Juzgado o de la Sala en que actuaron.
2. La falta de alguna firma, fuera de lo dispuesto en la Ley Orgnica del Poder Judicial, provocar la ineficacia del acto, salvo que la resolucin no se haya podido firmar por un impedimento invencible surgido despus de haber participado en la deliberacin y votacin.

46

SECRETARA TCNICA

El Fiscal y el Juez podrn requerir la intervencin de la fuerza pblica y disponer las medidas necesarias para el cumplimiento seguro y regular de los actos que ordenen en el ejercicio de sus funciones.
CAPTULO IV
LAS NOTIFICACIONES Y CITACIONES
Artculo 127. Notificacin.1. Las Disposiciones y las Resoluciones deben ser notificadas a los sujetos procesales, dentro
de las veinticuatro horas despus de ser dictadas, salvo que se disponga un plazo menor.
2. La primera notificacin al imputado detenido o preso ser efectuada en el primer centro
de detencin donde fue conducido, mediante la entrega de copia a la persona, o si no es
posible el Director del Establecimiento informar inmediatamente al detenido o preso
con el medio ms rpido.
3. Salvo que el imputado no detenido haya fijado domicilio procesal, la primera notificacin
se har personalmente, entregndole una copia, en su domicilio real o centro de trabajo.
4. Si las partes tienen defensor o apoderado, las notificaciones debern ser dirigidas solamente a
estos, excepto si la Ley o la naturaleza del acto exigen que aquellas tambin sean notificadas.
5. Cuando la notificacin deba practicarse por medio de lectura, se leer el contenido de la
resolucin y si el interesado solicita copia se le entregar.
6. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en el Cdigo Procesal Civil, con las precisiones establecidas en los Reglamentos respectivos que dictarn la Fiscala de la Nacin20 y el Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial21, en el mbito que les corresponda.
Artculo 128. Notificacin por edictos.Cuando se ignore el lugar donde se encuentra la persona que deba ser notificada, la resolucin se le har saber por edicto que se publicar en el Diario Oficial de la sede de la Corte
Superior o a travs del Portal o pgina web de la Institucin, sin perjuicio de las medidas
convenientes para localizarlo.
La Fiscala de la Nacin y el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, sin perjuicio de la reglamentacin de este artculo, podrn disponer, en el mbito que les respecta, que se publiquen, en
el Diario Oficial, listas de personas requeridas por la justicia22.
Artculo 129. Citaciones.
1. Las vctimas, testigos, peritos, interpretes y depositarios, podrn ser citados por medio
de la Polica o por el personal oficial de la Fiscala o del rgano jurisdiccional, segn las
directivas que sobre el particular dicte el rgano de gobierno respectivo.
2. En caso de urgencia podrn ser citados verbalmente, por telfono, por correo electrnico,
fax, telegrama o cualquier otro medio de comunicacin, de lo que se har constar en autos.

20 Reglamento de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones entre Autoridades en la Actuacin Fiscal, aprobada por
Resolucin N 729-2006-MP-FN, del 15 de junio de 2006.
21 Resolucin Administrativa N 096-2006-CE-PJ, del 28 de junio de 2006 que aprueba el Reglamento de notificaciones,
citaciones y comunicaciones bajo las normas del Cdigo Procesal Penal.
22 Reglamento de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones entre Autoridades en la Actuacin Fiscal, aprobada por
Resolucin N 729-2006-MP-FN, del 15 de junio de 2006.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

47

Actividad Procesal

Artculo 126. Poder coercitivo.-

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 129

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 130
3. Los militares y policas en situacin de actividad sern citados por conducto del superior
jerrquico respectivo, salvo disposicin contraria de la Ley.
4. El respectivo Reglamento de Citaciones, dictado por la Fiscala de la Nacin23 y el Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial24, en el mbito que les respecta, establecer las precisiones
que correspondan.
Artculo 130. Constancia.El resultado de las diligencias practicadas para efectuar las citaciones y notificaciones se
har constar por escrito.
Artculo 131. Defecto de la notificacin.1. Siempre que cause efectiva indefensin, la notificacin no surtir efecto cuando:
a) Haya existido error sobre la identidad de la persona notificada;
b) La disposicin o la resolucin haya sido notificada en forma incompleta;
c) En la diligencia no conste la fecha o, cuando corresponda, la fecha de entrega de la copia;
d) Si en la copia entregada falta la firma de quien ha efectuado la notificacin.
2. El vicio en la notificacin se convalida si el afectado procede de manera que ponga de
manifiesto haber tomado conocimiento oportuno del contenido de la disposicin o resolucin, o si sta, no obstante carecer de un requisito formal, ha cumplido su finalidad.
CAPTULO V
COMUNICACIN ENTRE AUTORIDADES
Artculo 132. Forma.1. Cuando un acto procesal, una diligencia o una informacin relacionadas con la causa deban ejecutarse por intermedio de otra autoridad, el Juez o el Fiscal podrn encomendarle
su cumplimiento.
2. La comunicacin de ejecucin precisar la autoridad judicial que lo requiere, su competencia para el caso, el acto concreto, diligencia o informacin solicitada, con todos los
datos necesarios para cumplirla, las normas legales que la posibilitan y el plazo de su
cumplimiento. La comunicacin podr realizarse con aplicacin de cualquier medio que
garantice su autenticidad.
3. En caso de urgencia se utilizar fax, telegrama o correo electrnico y, eventualmente,
podr adelantarse telefnicamente el contenido del requerimiento para que se comience
a tramitar la diligencia, sin perjuicio de la remisin posterior del mandamiento escrito.
4. Cuando la delegacin del acto tenga por destinataria a otro Juez o Fiscal, se cursar el
exhorto correspondiente para su tramitacin inmediata.
5. La autoridad requerida, colaborar con los jueces, el Ministerio Pblico y la Polica y tramitar, sin demora, los requerimientos que reciban de ellos.
6. El rgano de gobierno del Poder Judicial y el Fiscal de la Nacin dictarn los reglamentos
correspondientes y podrn celebrar convenios con otras instituciones pblicas para re-

23 Reglamento de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones entre Autoridades en la Actuacin Fiscal, aprobada por
Resolucin N 729-2006-MP-FN, del 15 de junio de 2006.
24 Resolucin Administrativa N 096-2006-CE-PJ, del 28 de junio de 2006 que aprueba el Reglamento de notificaciones,
citaciones y comunicaciones bajo las normas del Cdigo Procesal Penal.

48

SECRETARA TCNICA

Artculo 133. Exhortos a autoridades extranjeras.1. Los requerimientos dirigidos a jueces, fiscales o autoridades extranjeras se efectuarn
por exhortos y sern diligenciados en la forma establecida por los Tratados y costumbres
internacionales o, en su defecto, por este Cdigo y las dems Leyes del pas.
2. Por medio de la Fiscala de la Nacin o, en su caso, de la Corte Suprema de Justicia, se
canalizarn las comunicaciones al Ministerio de Relaciones Exteriores, el cual, cuando corresponda las tramitar por la va diplomtica.
3. En casos de urgencia podrn dirigirse comunicaciones a cualquier autoridad judicial o administrativa extranjera, anticipando el exhorto o la contestacin a un requerimiento, sin perjuicio de
que, con posterioridad, se formalice la gestin, segn lo previsto en los numerales anteriores.
CAPTULO VI
LA FORMACIN DEL EXPEDIENTE FISCAL Y JUDICIAL
Artculo 134. Contenido del Expediente Fiscal.1. El Fiscal, con motivo de su actuacin procesal, abrir un expediente para la documentacin
de las actuaciones de la investigacin. Contendr la denuncia, el Informe Policial de ser el
caso, las diligencias de investigacin que hubiera realizado o dispuesto ejecutar, los documentos obtenidos, los dictmenes periciales realizados, las actas y las disposiciones y providencias dictadas, los requerimientos formulados, las resoluciones emitidas por el Juez de la
Investigacin Preparatoria, as como toda documentacin til a los fines de la investigacin.
2. El Fiscal de la Nacin reglamentar todo lo relacionado con la formacin, custodia, conservacin, traslado, recomposicin y archivo de las actuaciones del Ministerio Pblico en
su funcin de investigacin del delito. Podr disponer la utilizacin de los sistemas tecnolgicos que se consideren necesarios para el registro, archivo, copia, transcripcin y
seguridad del expediente26.
Artculo 135. Requerimientos del Fiscal.1. Los requerimientos que el Fiscal formula al Juez de la Investigacin Preparatoria deben
acompaarse con el expediente original o con las copias certificadas correspondientes,
segn la investigacin est concluida o no, o en todo caso si la remisin del expediente
original no producir retraso grave o perjuicio a las partes y a la investigacin.
2. El Fiscal de la Nacin emitir las directivas e instrucciones necesarias para garantizar y uniformizar la presentacin de las actuaciones que deben acompaar los requerimientos fiscales al Juez de la Investigacin Preparatoria, cuando la investigacin no est concluida27.
Artculo 136. Contenido del Expediente Judicial.1. Una vez que se dicta el auto de citacin a juicio, el Juez Penal ordenar formar el respectivo Expediente Judicial. En este Expediente se anexarn:
a) Los actuados relativos al ejercicio de la accin penal y de la accin civil derivada del delito;

25 Reglamento de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones entre Autoridades en la Actuacin Fiscal, aprobada por
Resolucin N 729-2006-MP-FN, del 15 de junio de 2006.
26 Reglamento de la Carpeta Fiscal, aprobada por Resolucin N 748-2006-MP-FN, del 21 de junio de 2006.
27 Directiva para el uso de los formatos tcnicos de trabajo fiscal.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

49

Actividad Procesal

querir y compartir informacin as como establecer sistemas de comunicacin por internet entre jueces y fiscales25.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 136

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 137
b) Las actas en que consten las actuaciones objetivas e irreproducibles realizadas por la
Polica o el Ministerio Pblico, as como las declaraciones del imputado;
c) Las actas referidas a la actuacin de prueba anticipada;
d) Los informes periciales y los documentos;
e) Las resoluciones expedidas por el Juez de la Investigacin Preparatoria y, de ser el caso,
los elementos de conviccin que las sustentan;
f) Las resoluciones emitidas durante la etapa intermedia y los documentos, informes y dictmenes periciales que hayan podido recabarse, as como -de ser el caso- las actuaciones
complementarias realizadas por el Ministerio Pblico.
2. El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial reglamentar todo lo relacionado con la formacin,
custodia, conservacin, traslado, recomposicin y archivo del expediente judicial. Podr
disponer la utilizacin de los sistemas tecnolgicos que se consideren necesarios para el
registro, archivo, copia, transcripcin y seguridad del expediente28.
Artculo 137. Traslados, remisin y resolucin sobre la formacin del expediente judicial.1. Formado el expediente judicial, se pondr en Secretara a disposicin del Ministerio Pblico y
de los dems sujetos procesales por el plazo de cinco das para su revisin, eventual solicitud
de copias, simples o certificadas, y, en su caso, para instar la incorporacin de alguna pieza de
las contempladas en el artculo anterior o la exclusin de una que no corresponda incorporar.
De esta ltima solicitud se correr traslado a las dems partes por igual plazo.
2. El Juez resolver, dentro del segundo da de culminado el plazo anterior, mediante auto
inimpugnable, la solicitud de incorporacin o exclusin de piezas procesales.
3. Vencido este trmite, las actuaciones diversas de las previstas en el artculo 136 sern
devueltas al Ministerio Pblico.
Artculo 138. Obtencin de copias.1. Los sujetos procesales estn facultados para solicitar, en cualquier momento, copia, simple o certificada, de las actuaciones insertas en los expedientes fiscal y judicial, as como
de las primeras diligencias y de las actuaciones realizadas por la Polica. De la solicitud
conoce la autoridad que tiene a su cargo la causa al momento en que se interpone.
2. El Ministerio Pblico, cuando sea necesario para el cumplimiento de la Investigacin Preparatoria, est facultado para obtener de otro Fiscal o del Juez copia de las actuaciones
procesales relacionadas con otros procesos e informaciones escritas de su contenido.
3. Si el estado de la causa no lo impide, ni obstaculiza su normal prosecucin, siempre que
no afecte irrazonablemente derechos fundamentales de terceros, el Fiscal o el Juez podrn ordenar la expedicin de copias, informes o certificaciones que hayan sido pedidos
mediante solicitud motivada por una autoridad pblica o por particulares que acrediten
legtimo inters en obtenerlos.
Artculo 139. Prohibicin de publicacin de la actuacin procesal.
1. Est prohibida la publicacin de las actuaciones procesales realizadas cuando se est desarrollando la Investigacin Preparatoria o la Etapa Intermedia. Asimismo, est prohibida
la publicacin, incluso parcial, de las actuaciones del juicio oral cuando se producen en los
supuestos de privacidad de la audiencia.
28 Resolucin Administrativa N 096-2006-CE-PJ, del 28 de junio de 2006 que aprueba el Reglamento del Expediente Judicial bajo las normas del Cdigo Procesal Penal.

50

SECRETARA TCNICA

3. Cuando los sujetos procesales y dems participantes en las actuaciones procesales infrinjan esta prohibicin, el Fiscal o el Juez, segn el caso, estn facultados a imponerles una
multa y ordenar, de ser posible, el cese de la publicacin indebida. Rige, en lo pertinente
los artculos 110 y 111 del Cdigo Procesal Civil.
Artculo 140. Reemplazo de los originales faltantes por copias.1. Cuando, por cualquier causa se destruya, se pierda o sea sustrado el expediente, o el original de las disposiciones y resoluciones o de otros actos procesales necesarios, la copia
certificada tendr el valor del original y ser insertado en el lugar en que debera encontrarse el original.
2. Con tal fin, el Fiscal o el Juez, segn el caso, incluso de oficio, ordenar, a quien tenga la copia, entregarla a la Secretara, sin perjuicio del derecho de obtener gratuitamente otra copia certificada.
3. La reposicin tambin podr efectuarse utilizando los archivos informticos del Ministerio
Pblico o del Poder Judicial.
Artculo 141. Recomposicin de expedientes.1. Si no existe copia de los documentos, el Fiscal o el Juez, luego de constatar el contenido del
acto faltante, ordenar poner los hechos en conocimiento del rgano disciplinario competente, y dispondr -de oficio o a pedido de parte- su recomposicin, para lo cual recibir las
pruebas que evidencien su preexistencia y su contenido.
2. Cuando sea imposible obtener copia de una actuacin procesal, se dispondr la renovacin del acto, prescribiendo el modo de realizarla.
3. Si aparece el expediente, ser agregado al rehecho.
TTULO II
LOS PLAZOS
Artculo 142. Regulacin.1. Las actuaciones procesales se practican puntualmente en el da y hora sealados, sin admitirse dilacin.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral anterior, los plazos de la actividad procesal
regulados por este Cdigo son por das, horas y el de la distancia. Se computan segn el
calendario comn.
Artculo 143. Cmputo.Los plazos se computarn:
1. Cuando son por horas, desde el instante en que se produjo el acto procesal, incluyendo las
horas del da inhbil, salvo expresa disposicin contraria de la Ley.
2. Cuando son por das, a partir del da siguiente hbil de conocido el mandato o de notificado con l.
3. Slo se computar los das inhbiles tratndose de medidas coercitivas que afectan la
libertad personal y cuando la Ley lo permita.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

51

Actividad Procesal

2. Est prohibida la publicacin de las generales de Ley y de imgenes de testigos o vctimas


menores de edad, salvo que el Juez, en inters exclusivo del menor, permita la publicacin.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 143

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 144
4. Salvo lo dispuesto en el numeral 3) para el caso de medidas coercitivas que afectan la
libertad personal, cuando un plazo venza en da inhbil, se prorroga de pleno derecho al
da siguiente hbil.
5. Los plazos comunes se computarn desde el da siguiente hbil de la ltima notificacin.
Artculo 144. Caducidad.1. El vencimiento de un plazo mximo implica la caducidad de lo que se pudo o debi hacer,
salvo que la Ley permita prorrogarlo.
2. Los plazos que slo tienen como fin regular la actividad de Fiscales y Jueces, sern observados rigurosamente por ellos. Su inobservancia slo acarrea responsabilidad disciplinaria.
Artculo 145. Reposicin del plazo.1. Cuando factores de fuerza mayor o de caso fortuito, o por defecto en la notificacin que
no le sea imputable, se haya visto impedido de observar un plazo y desarrollar en l una
actividad prevista en su favor, podr obtener la reposicin ntegra del plazo, con el fin de
realizar el acto omitido o ejercer la facultad concedida por la Ley, a su pedido.
2. La solicitud de reposicin del plazo se presentar por escrito en el plazo de veinticuatro
horas luego de desaparecido el impedimento o de conocido el acontecimiento que da
nacimiento al plazo.
3. La solicitud deber contener:
a) La indicacin concreta del motivo que imposibilit la observacin del plazo, su justificacin y
la mencin de todos los elementos de conviccin de los cuales se vale para comprobarlo; y,
b) La actividad omitida y la expresin de voluntad de llevarla a cabo.
Artculo 146. Subsidiariedad.El Fiscal o el Juez podrn fijar plazos a falta de previsin legal o por autorizacin de sta.
Artculo 147. Renuncia de plazos.1. Los sujetos procesales podrn renunciar, total o parcialmente, a los plazos establecidos
en su favor, por manifestacin expresa.
2. Si el plazo fuere comn, la abreviacin o la renuncia requerirn el consentimiento de todas las partes y la aprobacin del Juez.
Artculo 148. Trmino de la distancia.1. El trmino de la distancia se computa teniendo en cuenta la sede geogrfica, y el medio de
locomocin utilizable y disponible para el caso concreto.
2. La Corte Suprema de Justicia de la Repblica elaborar el cuadro correspondiente.
TTULO III
LA NULIDAD
Artculo 149. Taxatividad.La inobservancia de las disposiciones establecidas para las actuaciones procesales es causal
de nulidad slo en los casos previstos por la Ley.

52

SECRETARA TCNICA

No ser necesaria la solicitud de nulidad de algn sujeto procesal y podrn ser declarados
aun de oficio, los defectos concernientes:
a) A la intervencin, asistencia y representacin del imputado o de la ausencia de su defensor en los casos en que es obligatoria su presencia;
b) Al nombramiento, capacidad y constitucin de Jueces o Salas;
c) A la promocin de la accin penal, y a la participacin del Ministerio Pblico en las actuaciones procesales que requieran su intervencin obligatoria;
d) A la inobservancia del contenido esencial de los derechos y garantas previstos por la
Constitucin.
Artculo 151. Nulidad relativa.1. Excepto en los casos de defectos absolutos, el sujeto procesal afectado deber instar la
nulidad por el vicio, cuando lo conozca.
2. La solicitud de nulidad deber describir el defecto y proponer la solucin correspondiente.
3. La solicitud deber ser interpuesta dentro del quinto da de conocido el defecto.
4. La nulidad no podr ser alegada por quien la haya ocasionado, haya concurrido a causarla
o no tenga inters en el cumplimiento de la disposicin vulnerada. Tampoco podr ser
alegada luego de la deliberacin de la sentencia de primera instancia o, si se verifica en el
juicio, luego de la deliberacin de la sentencia de la instancia sucesiva.
Artculo 152. Convalidacin.1. Salvo los casos de defectos absolutos, los vicios quedarn convalidados en los siguientes
casos:
a) Cuando el Ministerio Pblico o los dems sujetos procesales no hayan solicitado oportunamente su saneamiento;
b) Cuando quienes tengan derecho a impugnarlo hayan aceptado, expresa o tcitamente,
los efectos del acto;
c) Si, no obstante su irregularidad, el acto ha conseguido su fin respecto de los interesados o
si el defecto no ha afectado los derechos y las facultades de los intervinientes.
2. El saneamiento no proceder cuando el acto irregular no modifique, de ninguna manera,
el desarrollo del proceso ni perjudique la intervencin de los interesados.
Artculo 153. Saneamiento.1. Los defectos debern ser saneados, siempre que sea posible, renovando el acto, rectificando el error o cumpliendo con el acto omitido, de oficio o a instancia del interesado.
2. Bajo pretexto de renovacin del acto, rectificacin del error o cumplimiento del acto omitido, no puede retrotraerse el proceso a perodos ya precluidos, salvo los casos expresamente previstos por este Cdigo.
Artculo 154. Efectos de la nulidad.1. La nulidad de un acto anula todos los efectos o actos consecutivos que dependen de l. El
Juez precisar los actos dependientes que son anulados.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

53

Actividad Procesal

Artculo 150. Nulidad absoluta.-

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 154

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 155
2. Los defectos debern ser subsanados, siempre que sea posible, renovando el acto, rectificando su error o cumpliendo el acto omitido.
3. La declaracin de nulidad conlleva la regresin del proceso al estado e instancia en que se
ha cumplido el acto nulo. Sin embargo, no se podr retraer el proceso a etapas ya precluidas salvo en los casos en que as correspondiere de acuerdo con las normas del recurso
de apelacin o de casacin.
4. La declaracin de nulidad de actuaciones realizadas durante la Investigacin Preparatoria, no
importar la reapertura de sta. Asimismo, las nulidades declaradas durante el desarrollo del
juicio oral no retrotraern el procedimiento a la etapa de investigacin o a la etapa intermedia.
SECCIN II
LA PRUEBA
TTULO I
PRECEPTOS GENERALES
Artculo 155. Actividad probatoria.1. La actividad probatoria en el proceso penal est regulada por la Constitucin, Ios Tratados
aprobados y ratificados por el Per y por este Cdigo.
2. Las pruebas se admiten a solicitud del Ministerio Pblico o de los dems sujetos procesales.
El Juez decidir su admisin mediante auto especialmente motivado, y slo podr excluir
las que no sean pertinentes y prohibidas por la Ley. Asimismo, podr limitar los medios de
prueba cuando resulten manifiestamente sobreabundantes o de imposible consecucin.
3. La Ley establecer, por excepcin, los casos en los cuales se admitan pruebas de oficio.
4. Los autos que decidan sobre la admisin de la prueba pueden ser objeto de reexamen por
el Juez de la causa, previo traslado al Ministerio Pblico y a los dems sujetos procesales.
5. La actuacin probatoria se realizar, en todo caso, teniendo en cuenta el estado fsico y
emocional de la vctima.
Artculo 156. Objeto de prueba.1. Son objeto de prueba los hechos que se refieran a la imputacin, la punibilidad y la determinacin de la pena o medida de seguridad, as como los referidos a la responsabilidad
civil derivada del delito.
2. No son objeto de prueba las mximas de la experiencia, las Leyes naturales, la norma
jurdica interna vigente, aquello que es objeto de cosa juzgada, lo imposible y lo notorio.
3. Las partes podrn acordar que determinada circunstancia no necesita ser probada, en
cuyo caso se valorar como un hecho notorio. El acuerdo se har constar en el acta.
Artculo 157. Medios de prueba.1. Los hechos objeto de prueba pueden ser acreditados por cualquier medio de prueba permitido por la Ley. Excepcionalmente, pueden utilizarse otros distintos, siempre que no
vulneren los derechos y garantas de la persona, as como las facultades de los sujetos
procesales reconocidas por la Ley. La forma de su incorporacin se adecuar al medio de
prueba ms anlogo, de los previstos, en lo posible.
2. En el proceso penal no se tendrn en cuenta los lmites probatorios establecidos por las Leyes civiles, excepto aquellos que se refieren al estado civil o de ciudadana de las personas.

54

SECRETARA TCNICA

Artculo 158. Valoracin.1. En la valoracin de la prueba el Juez deber observar las reglas de la lgica, la ciencia y las
mximas de la experiencia, y expondr los resultados obtenidos y los criterios adoptados.
2. En los supuestos de testigos de referencia, declaracin de arrepentidos o colaboradores
y situaciones anlogas, slo con otras pruebas que corroboren sus testimonios se podr
imponer al imputado una medida coercitiva o dictar en su contra sentencia condenatoria.
3. La prueba por indicios requiere:
a) Que el indicio est probado;
b) Que la inferencia est basada en las reglas de la lgica, la ciencia o la experiencia;
c) Que cuando se trate de indicios contingentes, stos sean plurales, concordantes y convergentes, as como que no se presenten contraindicios consistentes.
Artculo 159. Utilizacin de la prueba.1. El Juez no podr utilizar, directa o indirectamente, las fuentes o medios de prueba obtenidos con vulneracin del contenido esencial de los derechos fundamentales de la persona.
TTULO II
LOS MEDIOS DE PRUEBA
CAPTULO I
LA CONFESIN
Artculo 160. Valor de prueba de la confesin29-30.1. La confesin, para ser tal, debe consistir en la admisin por el imputado de los cargos o
imputacin formulada en su contra.
2. Solo tendr valor probatorio cuando:
a) Est debidamente corroborada por otro u otros elementos de conviccin;
b) Sea prestada libremente y en estado normal de las facultades psquicas;
c) Sea prestada ante el juez o el fiscal en presencia de su abogado; y,
d) Sea sincera y espontnea.
Artculo 161. Efecto de la confesin sincera31-32.El juez puede disminuir prudencialmente la pena hasta en una tercera parte por debajo del
mnimo legal, si se cumplen los presupuestos establecidos en el artculo 160. Este beneficio es

29 Artculo modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
30 Segn la Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, adelntese su vigencia
en todo el territorio peruano.
31 Artculo modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
32 Segn la Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, adelntese su vigencia
en todo el territorio peruano.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

55

Actividad Procesal

3. No pueden ser utilizados, aun con el consentimiento del interesado, mtodos o tcnicas
idneos para influir sobre su libertad de autodeterminacin o para alterar la capacidad de
recordar o valorar los hechos.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 161

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 162
inaplicable en los supuestos de flagrancia, de irrelevancia de la admisin de los cargos en atencin a los elementos probatorios incorporados en el proceso y cuando el agente tenga la condicin de reincidente o habitual de conformidad con los artculos 46-B y 46-C del Cdigo Penal.
CAPTULO II
EL TESTIMONIO
Artculo 162. Capacidad para rendir testimonio.1. Toda persona es, en principio, hbil para prestar testimonio, excepto el inhbil por razones naturales o el impedido por la Ley.
2. Si para valorar el testimonio es necesario verificar la idoneidad fsica o psquica del testigo,
se realizarn las indagaciones necesarias y, en especial, la realizacin de las pericias que
correspondan. Esta ltima prueba podr ser ordenada de oficio por el Juez.
Artculo 163. Obligaciones del testigo.1. Toda persona citada como testigo tiene el deber de concurrir, salvo las excepciones legales correspondientes, y de responder a la verdad a las preguntas que se le hagan. La
comparecencia del testigo constituir siempre suficiente justificacin cuando su presencia fuere requerida simultneamente para dar cumplimiento a obligaciones laborales,
educativas o de otra naturaleza y no le ocasionar consecuencias jurdicas adversas bajo
circunstancia alguna.
2. El testigo no puede ser obligado a declarar sobre hechos de los cuales podra surgir su
responsabilidad penal. El testigo tendr el mismo derecho cuando, por su declaracin,
pudiere incriminar a alguna de las personas mencionadas en el numeral 1) del artculo 165.
3. El testigo polica, militar o miembro de los sistemas de inteligencia del Estado no puede ser
obligado a revelar los nombres de sus informantes. Si los informantes no son interrogados
como testigos, las informaciones dadas por ellos no podrn ser recibidas ni utilizadas.
Artculo 164. Citacin y conduccin compulsiva.1. La citacin del testigo se efectuar de conformidad con el artculo 129. Cuando se trata de
funcionarios pblicos o de dependientes, el superior jerrquico o el empleador, segn el
caso, estn en la obligacin de facilitar, bajo responsabilidad, la concurrencia del testigo
en el da y hora en que es citado.
2. El testigo tambin podr presentarse espontneamente, lo que se har constar.
3. Si el testigo no se presenta a la primera citacin se le har comparecer compulsivamente
por la fuerza pblica.
Artculo 165. Abstencin para rendir testimonio.1. Podrn abstenerse de rendir testimonio el cnyuge del imputado, los parientes dentro
del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, y aquel que tuviera relacin
de convivencia con l. Se extiende esta facultad, en la misma medida, a los parientes por
adopcin, y respecto de los cnyuges o convivientes an cuando haya cesado el vnculo
conyugal o convivencial. Todos ellos sern advertidos, antes de la diligencia, del derecho
que les asiste para rehusar a prestar testimonio en todo o en parte.
2. Debern abstenerse de declarar, con las precisiones que se detallarn, quienes segn la
Ley deban guardar secreto profesional o de Estado:
a) Los vinculados por el secreto profesional no podrn ser obligados a declarar sobre lo
conocido por razn del ejercicio de su profesin, salvo los casos en los cuales tengan la

56

SECRETARA TCNICA

b) Los funcionarios y servidores pblicos si conocen de un secreto de Estado, esto es, de


una informacin clasificada como secreta o reservada, tienen la obligacin de comunicrselo a la autoridad que los cite. En estos casos se suspender la diligencia y se solicitar
informacin al Ministro del Sector a fin de que, en el plazo de quince das, precise si, en
efecto, la informacin requerida se encuentra dentro de los alcances de las excepciones
establecidas en el texto nico ordenado de la Ley de la materia.
3. Si la informacin requerida al testigo no se encuentra incursa en las excepciones previstas
en la Ley de la materia, se dispondr la continuacin de la declaracin. Si la informacin ha
sido clasificada como secreta o reservada, el Juez, de oficio o a solicitud de parte, en tanto
considere imprescindible la informacin, requerir la informacin por escrito e inclusive
podr citar a declarar al o los funcionarios pblicos que correspondan, incluso al testigo
inicialmente emplazado, para los esclarecimientos correspondientes.
Artculo 166. Contenido de la declaracin.1. La declaracin del testigo versa sobre lo percibido en relacin con los hechos objeto de prueba.
2. Si el conocimiento del testigo es indirecto o se trata de un testigo de referencia, debe sealar el momento, lugar, las personas y medios por los cuales lo obtuvo. Se insistir, aun
de oficio, en lograr la declaracin de las personas indicadas por el testigo de referencia
como fuente de conocimiento. Si dicho testigo se niega a proporcionar la identidad de
esa persona, su testimonio no podr ser utilizado.
3. No se admite al testigo expresar los conceptos u opiniones que personalmente tenga
sobre los hechos y responsabilidades, salvo cuando se trata de un testigo tcnico.
Artculo 167. Testimonio de Altos Dignatarios.1. El Presidente de la Repblica, Presidente del Consejo de Ministros, Congresistas, Ministros
de Estado, Magistrados del Tribunal Constitucional, Vocales de la Corte Suprema, Fiscal
de la Nacin, Fiscales Supremos, miembros del Consejo Nacional de la Magistratura, Jurado Nacional de Elecciones y del Consejo Supremo de Justicia Militar, Comandantes Generales de los Institutos Armados, Director General de la Polica Nacional, Presidente del
Banco Central de Reserva, Superintendencia de Banca y Seguros, Contralor General de la
Repblica, Presidentes de la Regiones, Cardenales, Arzobispos, Obispos, o autoridades
superiores de otros cultos religiosos, y dems personas que la Ley seale, declararn, a su
eleccin, en su domicilio o en su despacho. El Juez podr disponer se reciba su testimonio
por escrito, cursando el pliego interrogatorio correspondiente, el mismo que se elaborar
a instancia de las partes.
2. Se proceder en la forma ordinaria, salvo el caso de los Presidentes de los Poderes del
Estado y del Presidente del Consejo de Ministros, cuando el Juez considere indispensable
su comparecencia para ejecutar un acto de reconocimiento, de confrontacin o por otra
necesidad.
Artculo 168. Testimonio de Miembros del Cuerpo Diplomtico.A los miembros del Cuerpo Diplomtico o Consular acreditados en el Per se les recibir su
testimonio, si estn llamados a prestarlo, mediante informe escrito. Para tal efecto se les
enviar, por conducto del Ministro de Relaciones Exteriores, el texto del interrogatorio que
ser absuelto bajo juramento o promesa de decir verdad. De igual manera se proceder si el
agente diplomtico o consular culmin su misin y se encuentra en el extranjero.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

57

Actividad Procesal

obligacin de relatarlo a la autoridad judicial. Entre ellos se encuentran los abogados,


ministros de cultos religiosos, notarios, mdicos y personal sanitario, periodistas u otros
profesionales dispensados por Ley expresa. Sin embargo, estas personas, con excepcin
de ministros de cultos religiosos, no podrn negar su testimonio cuando sean liberadas
por el interesado del deber de guardar secreto.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 168

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 169
Artculo 169. Testigos residentes fuera del lugar o en el extranjero.1. Si el testigo no reside en el lugar o cerca de donde debe prestar testimonio, siempre que
resulte imposible conseguir su traslado al Despacho judicial, se podr disponer su declaracin por exhorto. De ser posible, y con preferencia, podr utilizarse el medio tecnolgico
ms apropiado, como la videoconferencia o filmacin de su declaracin, a la que podrn
asistir o intervenir, segn el caso, el Fiscal y los abogados de las partes.
2. Si el testigo se halla en el extranjero se proceder conforme a lo dispuesto por las normas sobre cooperacin judicial internacional. En estos casos, de ser posible, se utilizar
el mtodo de videoconferencia o el de filmacin de la declaracin, con intervencin -si
corresponde- del cnsul o de otro funcionario especialmente habilitado al efecto.
Artculo 170. Desarrollo del interrogatorio.1. Antes de comenzar la declaracin, el testigo ser instruido acerca de sus obligaciones y
de la responsabilidad por su incumplimiento, y prestar juramento o promesa de honor
de decir la verdad, segn sus creencias. Deber tambin ser advertido de que no est
obligado a responder a las preguntas de las cuales pueda surgir su responsabilidad penal.
2. No se exige juramento o promesa de honor cuando declaran las personas comprendidas
en el artculo 165, inciso 1, y los menores de edad, los que presentan alguna anomala
psquica o alteraciones en la percepcin que no puedan tener un real alcance de su testimonio o de sus efectos.
3. Los testigos sern examinados por separado. Se dictarn las medidas necesarias para
evitar que se establezca comunicacin entre ellos.
4. Acto seguido se preguntar al testigo su nombre, apellido, nacionalidad, edad, religin si
la tuviera, profesin u ocupacin, estado civil, domicilio y sus relaciones con el imputado,
agraviado o cualquier otra persona interesada en la causa. Si teme por su integridad podr indicar su domicilio en forma reservada, lo que se har constar en el acta. En este ltimo caso, se dispondr la prohibicin de la divulgacin en cualquier forma, de su identidad
o de antecedentes que condujeren a ella. La Fiscala de la Nacin y el rgano de gobierno
del Poder Judicial dictarn las medidas reglamentarias correspondientes para garantizar
la eficacia de esta norma33.
5. A continuacin se le interrogar sobre los hechos que conozca y la actuacin de las personas que le conste tengan relacin con el delito investigado; asimismo, se le interrogar
sobre toda circunstancia til para valorar su testimonio. Se procura la claridad y objetividad del testigo por medio de preguntas oportunas y observaciones precisas.
6. Son inadmisibles las preguntas capciosas, impertinentes o sugestivas, salvo esta ltima,
en el contrainterrogatorio. El fiscal o el juez, segn la etapa procesal que corresponda, las
rechazar, de oficio o a pedido de algn sujeto procesal34.
Artculo 171. Testimonios especiales.1. Si el testigo es mudo, sordo o sordo mudo, o cuando no hable el castellano, declarar por
medio de intrprete.
2. El testigo enfermo o imposible de comparecer ser examinado en el lugar donde se encuentra. En caso de peligro de muerte o de viaje inminente, si no es posible aplicar las
reglas de prueba anticipada, se le tomar declaracin de inmediato.

33 Reglamento del Programa de Asistencia a Vctimas y Testigos, aprobado por Resolucin N 729-2006-MP-FN del 15 de
junio de 2006.
34 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.

58

SECRETARA TCNICA

4. Cuando se requiere que el testigo reconozca a una persona o cosa, debe describirla antes de serle presentada. Luego relatar, con la mayor aproximacin posible, el lugar, el
tiempo, el estado y dems circunstancias en que se hallaba la persona o cosa cuando se
realiz el hecho.
5. Para la declaracin del agraviado, rigen las mismas reglas prescritas para los testigos.
CAPTULO III
LA PERICIA
Artculo 172. Procedencia.1. La pericia proceder siempre que, para la explicacin y mejor comprensin de algn hecho, se requiera conocimiento especializado de naturaleza cientfica, tcnica, artstica o
de experiencia calificada.
2. Se podr ordenar una pericia cuando corresponda aplicar el artculo 15 del Cdigo Penal.
sta se pronunciar sobre las pautas culturales de referencia del imputado.
3. No regirn las reglas de la prueba pericial para quien declare sobre hechos o circunstancias
que conoci espontneamente aunque utilice para informar las aptitudes especiales que
posee en una ciencia, arte o tcnica. En este caso regirn las reglas de la prueba testimonial.
Artculo 173. Nombramiento.1. El Juez competente, y, durante la Investigacin Preparatoria, el Fiscal o el Juez de la Investigacin Preparatoria en los casos de prueba anticipada, nombrar un perito. Escoger
especialistas donde los hubiere y, entre stos, a quienes se hallen sirviendo al Estado, los
que colaborarn con el sistema de justicia penal gratuitamente. En su defecto, lo har
entre los designados o inscritos, segn las normas de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Sin embargo, se podr elegir dos o ms peritos cuando resulten imprescindibles por la
considerable complejidad del asunto o cuando se requiera el concurso de distintos conocimientos en diferentes disciplinas. A estos efectos se tendr en consideracin la propuesta o sugerencia de las partes.
2. La labor pericial se encomendar, sin necesidad de designacin expresa, a la Direccin
Ejecutiva de Criminalstica de la Polica Nacional del Per, a la Direccin de Polica Contra
la Corrupcin y al Instituto de Medicina Legal, as como a los organismos del Estado que
desarrollan labor cientfica o tcnica, los que presentarn su auxilio gratuitamente. Tambin podr encomendarse la labor pericial a universidades, institutos de investigacin o
personas jurdicas en general, siempre que renan las cualidades necesarias para tal fin,
con conocimiento de las partes35.
Artculo 174. Procedimiento de designacin y obligaciones del perito.1. El perito designado conforme al numeral 1) del artculo 173 tiene la obligacin de ejercer el cargo,
salvo que est incurso en alguna causal de impedimento. Prestar juramento o promesa de ho-

35 Extremo modificado por la nica Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N 1152, publicado el 11
diciembre 2012.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

59

Actividad Procesal

3. Cuando deba recibirse testimonio de menores y de personas que hayan resultado vctimas
de hechos que las han afectado psicolgicamente, se podr disponer su recepcin en privado. Si el testimonio no se actu bajo las reglas de la prueba anticipada, el Juez adoptar
las medidas necesarias para garantizar la integridad emocional del testigo y dispondr la
intervencin de un perito psiclogo, que llevar a cabo el interrogatorio propuesto por
las partes. Igualmente, permitir la asistencia de un familiar del testigo.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 174

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 175
nor de desempear el cargo con verdad y diligencia, oportunidad en que expresar si le asiste
algn impedimento. Ser advertido de que incurre en responsabilidad penal, si falta a la verdad.
2. La disposicin o resolucin de nombramiento precisar el punto o problema sobre el que
incidir la pericia, y fijar el plazo para la entrega del informe pericial, escuchando al perito
y a las partes. Los honorarios de los peritos, fuera de los supuestos de gratuidad, se fijarn
con arreglo a la Tabla de Honorarios aprobada por Decreto Supremo y a propuesta de una
Comisin interinstitucional presidida y nombrada par el Ministerio de Justicia.
Artculo 175. Impedimento y subrogacin del perito.1. No podr ser nombrado perito, el que se encuentra incurso en las mismas causales previstas
en los numerales 1) y 2) a del artculo 165. Tampoco lo ser quien haya sido nombrado perito de parte en el mismo proceso o en proceso conexo, quien est suspendido o inhabilitado
en el ejercicio de su profesin, y quien haya sido testigo del hecho objeto de la causa.
2. El perito se excusar en los casos previstos en el numeral anterior. Las partes pueden
tacharlo por esos motivos. En tales casos, acreditado el motivo del impedimento, ser
subrogado. La tacha no impide la presentacin del informe pericial.
3. El perito ser subrogado, previo apercibimiento, si demostrase negligencia en el desempeo de la funcin.
Artculo 176. Acceso al proceso y reserva.1. El perito tiene acceso al expediente y dems evidencias que estn a disposicin judicial a
fin de recabar las informaciones que estimen convenientes para el cumplimiento de su
cometido. Indicarn la fecha en que iniciar las operaciones periciales y su continuacin.
2. El perito deber guardar reserva, bajo responsabilidad, de cuanto conozca con motivo de
su actuacin.
Artculo 177. Perito de parte.1. Producido el nombramiento del perito, los sujetos procesales, dentro del quinto da de
notificados u otro plazo que acuerde el Juez, pueden designar, cada uno por su cuenta,
los peritos que considere necesarios.
2. El perito de parte est facultado a presenciar las operaciones periciales del perito oficial,
hacer las observaciones y dejar las constancias que su tcnica les aconseje.
3. Las operaciones periciales deben esperar la designacin del perito de parte, salvo que
sean sumamente urgentes o en extremo simples.
Artculo 178. Contenido del informe pericial oficial.1. El informe de los peritos oficiales contendr:
a) El nombre, apellido, domicilio y Documento Nacional de Identidad del perito, as como el
nmero de su registro profesional en caso de colegiacin obligatoria.
b) La descripcin de la situacin o estado de hechos, sea persona o cosa, sobre los que se
hizo el peritaje.
c) La exposicin detallada de lo que se ha comprobado en relacin al encargo.
d) La motivacin o fundamentacin del examen tcnico.
e) La indicacin de los criterios cientficos o tcnicos, mdicos y reglas de los que se sirvieron
para hacer el examen.

60

SECRETARA TCNICA

g) La fecha, sello y firma.


2. El informe pericial no puede contener juicios respecto a la responsabilidad o no responsabilidad penal del imputado en relacin con el hecho delictuoso materia del proceso.
Artculo 179. Contenido del informe pericial de parte.El perito de parte, que discrepe con las conclusiones del informe pericial oficial puede presentar su propio informe, que se ajustar a las prescripciones del artculo 178, sin perjuicio
de hacer el anlisis crtico que le merezca la pericia oficial.
Artculo 180. Reglas adicionales.1. El Informe pericial oficial ser nico. Si se trata de varios peritos oficiales y si discrepan, cada
uno presentar su propio informe pericial. El plazo para la presentacin del informe pericial
ser fijado por el Fiscal o el Juez, segn el caso. Las observaciones al Informe pericial oficial
podrn presentarse en el plazo de cinco das, luego de la comunicacin a las partes.
2. Cuando exista un informe pericial de parte con conclusin discrepante, se pondr en conocimiento del perito oficial, para que en el trmino de cinco das se pronuncie sobre su mrito.
3. Cuando el informe pericial oficial resultare insuficiente, se podr ordenar su ampliacin
por el mismo perito o nombrar otro perito para que emita uno nuevo.
Artculo 181. Examen pericial.1. El examen o interrogatorio del perito en la audiencia se orientar a obtener una mejor
explicacin sobre la comprobacin que se haya efectuado respecto al objeto de la pericia,
sobre los fundamentos y la conclusin que sostiene. Tratndose de dictmenes periciales
emitidos por una entidad especializada, el interrogatorio podr entenderse con el perito
designado por la entidad.
2. En el caso de informes periciales oficiales discrepantes se promover, de oficio inclusive,
en el curso del acto oral un debate pericial.
3. En el caso del artculo 180.2, es obligatorio abrir el debate entre el perito oficial y el de parte.
CAPTULO IV
EL CAREO
Artculo 182. Procedencia.1. Cuando entre lo declarado por el imputado y lo declarado por otro imputado, testigo
o el agraviado surjan contradicciones importantes, cuyo esclarecimiento requiera or a
ambos, se realizar el careo.
2. De igual manera procede el careo entre agraviados o entre testigos o stos con los primeros.
3. No procede el careo entre el imputado y la vctima menor de catorce aos de edad, salvo
que quien lo represente o su defensa lo solicite expresamente.
Artculo 183. Reglas del careo.1. El Juez har referencia a las declaraciones de los sometidos a careo, les preguntar si las
confirman o las modifican, invitndoles, si fuere necesario, a referirse recprocamente a
sus versiones.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

61

Actividad Procesal

f) Las conclusiones.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 183

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 184
2. Acto seguido, el Ministerio Pblico y los dems sujetos procesales podrn interrogar, a
los sometidos a careo exclusivamente sobre los puntos materia de contradiccin y que
determinaron la procedencia de la diligencia.
CAPTULO V
LA PRUEBA DOCUMENTAL
Artculo 184. Incorporacin.1. Se podr incorporar al proceso todo documento que pueda servir como medio de prueba.
Quien lo tenga en su poder est obligado a presentarlo, exhibirlo o permitir su conocimiento, salvo dispensa, prohibicin legal o necesidad de previa orden judicial.
2. El Fiscal, durante la etapa de Investigacin Preparatoria, podr solicitar directamente al
tenedor del documento su presentacin, exhibicin voluntaria y, en caso de negativa,
solicitar al Juez la orden de incautacin correspondiente.
3. Los documentos que contengan declaraciones annimas no podrn ser llevados al proceso ni
utilizados en modo alguno, salvo que constituyan el cuerpo del delito o provengan del imputado.
Artculo 185. Clases de documentos.Son documentos los manuscritos, impresos, fotocopias, fax, disquetes, pelculas, fotografas, radiografas, representaciones grficas, dibujos, grabaciones magnetofnicas y medios
que contienen registro de sucesos, imgenes, voces; y, otros similares.
Artculo 186. Reconocimiento.1. Cuando sea necesario se ordenar el reconocimiento del documento, por su autor o por
quien resulte identificado segn su voz, imagen, huella, seal u otro medio, as como por
aqul que efectu el registro. Podrn ser llamados a reconocerlo personas distintas, en
calidad de testigos, si estn en condiciones de hacerlo.
2. Tambin podr acudirse a la prueba pericial cuando corresponda establecer la autenticidad de un documento.
Artculo 187. Traduccin, Transcripcin y Visualizacin de documentos.1. Todo documento redactado en idioma distinto del castellano, ser traducido por un traductor oficial.
2. Cuando el documento consista en una cinta magnetofnica, el Juez o el Fiscal en la Investigacin Preparatoria dispondr, de ser el caso, su transcripcin en un acta, con intervencin de las partes.
3. Cuando el documento consista en una cinta de vdeo, el Juez o el Fiscal en la Investigacin Preparatoria ordenar su visualizacin y su transcripcin en un acta, con intervencin de las partes.
4. Cuando la transcripcin de la cinta magnetofnica o cinta de vdeo, por su extensin demande un tiempo considerable, el acta podr levantarse en el plazo de tres das de realizada la respectiva diligencia, previo traslado de la misma por el plazo de dos das para las
observaciones que correspondan. Vencido el plazo sin haberse formulado observaciones,
el acta ser aprobada inmediatamente; de igual manera, el Juez o el Fiscal resolvern las
observaciones formuladas al acta, disponiendo lo conveniente.
Artculo 188. Requerimiento de informes.El Juez o el Fiscal durante la Investigacin Preparatoria podr requerir informes sobre datos
que consten en registros oficiales o privados, llevados conforme a Ley. El incumplimiento de

62

SECRETARA TCNICA

CAPTULO VI
LOS OTROS MEDIOS DE PRUEBA
SUBCAPTULO I
EL RECONOCIMIENTO
Artculo 189. Reconocimientos de personas.1. Cuando fuere necesario individualizar a una persona se ordenar su reconocimiento.
Quien lo realiza, previamente describir a la persona aludida. Acto seguido, se le pondr
a la vista junto con otras de aspecto exterior semejantes. En presencia de todas ellas, y/o
desde un punto de donde no pueda ser visto, se le preguntar si se encuentra entre las
personas que observa aquella a quien se hubiere referido en sus declaraciones y, en caso
afirmativo, cul de ellas es.
2. Cuando el imputado no pudiere ser trado, se podr utilizar su fotografa u otros registros,
observando las mismas reglas anlogamente.
3. Durante la investigacin preparatoria deber presenciar el acto el defensor del imputado
o, en su defecto, el Juez de la Investigacin Preparatoria, en cuyo caso se considerar la
diligencia un acto de prueba anticipada.
4. Cuando varias personas deban reconocer a una sola, cada reconocimiento se practicar
por separado, sin que se comuniquen entre s. Si una persona debe reconocer a varias, el
reconocimiento de todas podr efectuarse en un solo acto, siempre que no perjudique el
fin de esclarecimiento o el derecho de defensa.
5. Si fuere necesario identificar a otras personas distintas del imputado, se proceder, en lo
posible, segn las reglas anteriores.
Artculo 190. Otros reconocimientos.1. Cuando se disponga reconocer voces, sonidos y cuanto pueda ser objeto de percepcin
sensorial, se observarn, en lo aplicable, las disposiciones previstas en el artculo anterior.
2. Sin perjuicio de levantar el acta respectiva, se podr disponer que se documente mediante
prueba fotogrfica o videogrfica o mediante otros instrumentos o procedimientos.
Artculo 191. Reconocimiento de cosas.1. Las cosas que deben ser objeto del reconocimiento sern exhibidas en la misma forma
que los documentos.
2. Antes de su reconocimiento, se invitar a la persona que deba reconocerlo a que lo describa. En lo dems, regirn anlogamente las reglas previstas en el artculo 189.
SUBCAPTULO II
LA INSPECCIN JUDICIAL Y LA RECONSTRUCCIN
Artculo 192. Objeto.1. Las diligencias de inspeccin judicial y reconstruccin son ordenadas por el Juez, o por el
Fiscal durante la investigacin preparatoria.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

63

Actividad Procesal

ese requerimiento, el retardo en su produccin, la falsedad del informe o el ocultamiento de


datos, sern corregidos con multa, sin perjuicio de la responsabilidad penal correspondiente, y de la diligencia de inspeccin o revisin y de incautacin, si fuera el caso.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 192

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 193
2. La inspeccin tiene por objeto comprobar las huellas y otros efectos materiales que el
delito haya dejado en los lugares y cosas o en las personas.
3. La reconstruccin del hecho tiene por finalidad verificar si el delito se efectu, o pudo
acontecer, de acuerdo con las declaraciones y dems pruebas actuadas. No se obligar
al imputado a intervenir en el acto, que deber practicarse con la mayor reserva posible.
Artculo 193. Adecuacin.La inspeccin, en cuanto al tiempo, modo y forma, se adecua a la naturaleza del hecho investigado y a las circunstancias en que ocurri.
La inspeccin se realizar de manera minuciosa, comprendiendo la escena de los hechos y
todo lo que pueda constituir prueba material de delito.
Artculo 194. Participacin de testigos y peritos.1. Ambas diligencias deben realizarse, de preferencia, con la participacin de testigos y peritos.
2. Asimismo, se dispondr que se levanten planos o croquis del lugar y se tome fotografas,
grabaciones o pelculas de las personas o cosas que interesen a la causa.
3. En los delitos contra la libertad sexual no se exigir la concurrencia de los agraviados
menores de edad, o de las vctimas que pueden ser afectadas psicolgicamente con su
participacin.
SUBCAPTULO III
LAS PRUEBAS ESPECIALES
Artculo 195. Levantamiento de cadver36.1. Cuando se trate de una muerte sospechosa de haber sido causada por un hecho punible,
se proceder al levantamiento del cadver, de ser posible, con participacin de personal
policial especializado en criminalstica, haciendo constar en acta.
2. El levantamiento de cadver lo realizar el Fiscal, con la intervencin, de ser posible, del
mdico legista y del personal policial especializado en criminalstica. Por razones de ndole geogrfica podr prescindirse de la participacin de personal policial especializado en
criminalstica. El Fiscal, segn las circunstancias del caso, podr delegar la realizacin de
la diligencia en su adjunto, o en la polica, o en el juez de paz.
En zonas declaradas en estado de emergencia, cuando existan dificultades que impidan la
presencia inmediata del Fiscal, el personal de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional
del Per proceder al acto del levantamiento de cadver de los miembros de las Fuerzas
Armadas o de la Polica Nacional del Per y de personas civiles, previo conocimiento del
Ministerio Pblico. Excepcionalmente, se podr prescindir de este requisito, cuando las
condiciones de la zona o el contexto en el que se desenvuelve el operativo imposibiliten
materialmente la comunicacin previa al representante del Ministerio Pblico.
En todos estos supuestos, se dejar constancia de dicha diligencia y se dar cuenta al
representante del Ministerio Pblico dentro de las veinticuatro (24) horas ms el trmino
de la distancia, de ser el caso; asimismo, se debe efectuar la entrega del cadver en forma
inmediata, bajo responsabilidad.
3. La identificacin, ya sea antes de la inhumacin o despus de la exhumacin, tendr lugar
mediante la descripcin externa, la documentacin que porte el sujeto, la huella dactilos36 Mediante D.S. N 010-2013-JUS, del 08 de setiembre de 2013, aprueban Reglamento de Levantamiento de Cadver.

64

SECRETARA TCNICA

Artculo 196. Necropsia.1. Cuando sea probable que se trate de un caso de criminalidad se practicar la necropsia
para determinar la causa de la muerte.
2. En caso de muerte producida por accidente en un medio de transporte, o como resultado
de un desastre natural, en que las causas de la misma sea consecuencia directa de estos
hechos, no ser exigible la necropsia sin perjuicio de la identificacin del cadver antes de
la entrega a sus familiares. En todo caso, es obligatoria la necropsia al cadver de quien
tena a cargo la conduccin del medio de transporte siniestrado. En los dems casos se
practica a solicitud de parte o de sus familiares.
3. La necropsia ser practicada por peritos. El Fiscal decidir si l o su adjunto deban presenciarla. Al acto pueden asistir los abogados de los dems sujetos procesales e incluso
acreditar peritos de parte.
Artculo 197. Embalsamamiento de cadver.Cuando se trate de homicidio doloso o muerte sospechosa de criminalidad, el Fiscal, previo
informe mdico, puede autorizar o disponer el embalsamamiento a cargo de profesional
competente, cuando lo estime pertinente para los fines del proceso. En ese mismo supuesto
la incineracin slo podr ser autorizada por el Juez despus de expedida sentencia firme.
Artculo 198. Examen de vsceras y materias sospechosas.1. Si existen indicios de envenenamiento, el perito examinar las vsceras y las materias sospechosas que se encuentran en el cadver o en otra parte y las remitirn en envases
aparentes, cerrados y lacrados, al laboratorio especializado correspondiente.
2. Las materias objeto de las pericias se conservarn si fuese posible, para ser presentadas
en el debate oral.
Artculo 199. Examen de lesiones y de agresin sexual.1. En caso de lesiones corporales se exigir que el perito determine el arma o instrumento
que la haya ocasionado, y si dejaron o no deformaciones y seales permanentes en el rostro, puesto en peligro la vida, causado enfermedad incurable o la prdida de un miembro
u rgano y, en general, todas las circunstancias que conforme al Cdigo Penal influyen en
la calificacin del delito.
2. En caso de agresin sexual, el examen mdico ser practicado exclusivamente por el mdico
encargado del servicio con la asistencia, si fuera necesario de un profesional auxiliar. Slo se
permitir la presencia de otras personas previo consentimiento de la persona examinada.
Artculo 200. Examen en caso de aborto.En caso de aborto, se har comprobar la preexistencia del embarazo, los signos demostrativos de la interrupcin del mismo, las causas que lo determinaron, los probables autores y las
circunstancias que sirvan para la determinacin del carcter y gravedad del hecho.
Artculo 201. Preexistencia y Valorizacin.1. En los delitos contra el patrimonio deber acreditarse la preexistencia de la cosa materia
del delito, con cualquier medio de prueba idneo.
37 Ley N 29986 que modifica el artculo 195 del nuevo Cdigo Procesal Penal, aprobado por el Decreto Legislativo N 957,
de fecha viernes 18 de enero de 2013.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

65

Actividad Procesal

cpica o palmatoscpica, o por cualquier otro medio37.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 199

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 202
2. La valorizacin de las cosas o bienes o la determinacin del importe del perjuicio o daos
sufridos, cuando corresponda, se har pericialmente, salvo que no resulte necesario hacerlo por existir otro medio de prueba idneo o sea posible una estimacin judicial por su
simplicidad o evidencia.
TTULO III
LA BSQUEDA DE PRUEBAS Y RESTRICCIN DE DERECHOS
CAPTULO I
PRECEPTOS GENERALES
Artculo 202. Legalidad procesal.Cuando resulte indispensable restringir un derecho fundamental para lograr los fines de esclarecimiento del proceso, debe procederse conforme a lo dispuesto por la Ley y ejecutarse
con las debidas garantas para el afectado.
Artculo 203. Presupuestos.1. Las medidas que disponga la autoridad, en los supuestos indicados en el artculo anterior,
deben realizarse con arreglo al principio de proporcionalidad y en la medida que existan
suficientes elementos de conviccin. La resolucin que dicte el Juez de la Investigacin
Preparatoria debe ser motivada, al igual que el requerimiento del Ministerio Pblico.
2. Los requerimientos del Ministerio Pblico sern motivados y debidamente sustentados.
El Juez de la Investigacin Preliminar, salvo norma especfica, decidir inmediatamente,
sin trmite alguno. Si no existiere riesgo fundado de prdida de finalidad de la medida,
el Juez de la Investigacin Preliminar deber correr traslado previamente a los sujetos
procesales y, en especial, al afectado. Asimismo, para resolver, podr disponer mediante
resolucin inimpugnable la realizacin de una audiencia con intervencin del Ministerio
Pblico y de los dems sujetos procesales, que se realizar con los asistentes.
3. Cuando la Polica o el Ministerio Pblico, siempre que no se requiera previamente resolucin judicial, ante supuestos de urgencia o peligro por la demora y con estrictos fines de
averiguacin, restringa derechos fundamentales de las personas, corresponde al Fiscal
solicitar inmediatamente la confirmacin judicial. El Juez de la Investigacin Preparatoria,
sin trmite alguno, decidir en el mismo da o a ms tardar al da siguiente confirmando
o desaprobando la medida ejecutada por la Polica o la Fiscala, salvo que considere indispensable el previo traslado a los sujetos procesales o, en su caso, la realizacin de una
audiencia con intervencin del Fiscal y del afectado. La resolucin que ordena el previo
traslado o la audiencia no es impugnable.
4. Respecto de la realizacin de la audiencia, rige en lo pertinente el artculo 8.
Artculo 204. Impugnacin.1. Contra el auto dictado por el Juez de la Investigacin Preparatoria en los supuestos previstos en el artculo anterior, el Fiscal o el afectado pueden interponer recurso de apelacin,
dentro del tercer da de ejecutada la medida. La Sala Penal Superior absolver el grado,
previa audiencia, con intervencin de los sujetos procesales legitimados.
2. El afectado tambin puede solicitar el reexamen de la medida ante el Juez de la Investigacin Preparatoria si nuevas circunstancias establecen la necesidad de un cambio de la
misma. El Juez, discrecionalmente, decidir si la decisin la adopta previo traslado a los
dems sujetos procesales o mediante una audiencia que sealar al efecto. Contra el auto
que resuelve la solicitud de reexamen procede recurso de apelacin, segn el trmite
previsto en el numeral anterior.

66

SECRETARA TCNICA

CAPTULO II38
EL CONTROL DE IDENTIDAD Y LA VIDEOVIGILANCIA
SUBCAPTULO I
EL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL39
Artculo 205. Control de identidad policial.1. La Polica, en el marco de sus funciones, sin necesidad de orden del Fiscal o del Juez, podr
requerir la identificacin de cualquier persona y realizar las comprobaciones pertinentes
en la va pblica o en el lugar donde se hubiere hecho el requerimiento, cuando considere
que resulta necesario para prevenir un delito u obtener informacin til para la averiguacin de un hecho punible. El intervenido tiene derecho a exigir al Polica le proporcione su
identidad y la dependencia a la que est asignado.
2. La identificacin se realizar en el lugar en que la persona se encontrare, por medio del correspondiente documento de identidad. Se deber proporcionar al intervenido las facilidades necesarias para encontrarlo y exhibirlo. Si en ese acto se constata que su documentacin est en orden, se le devolver el documento y autorizar su alejamiento del lugar.
3. Si existiere fundado motivo que el intervenido pueda estar vinculado a la comisin de un
hecho delictuoso, la Polica podr registrarle sus vestimentas; equipaje o vehculo. De
esta diligencia especfica, en caso resulte positiva, se levantar un acta, indicndose lo
encontrado, dando cuenta inmediatamente al Ministerio Pblico.
4. En caso no sea posible la exhibicin del documento de identidad, segn la gravedad del
hecho investigado o del mbito de la operacin policial practicada, se conducir al intervenido a la Dependencia Policial ms cercana para exclusivos fines de identificacin. Se
podr tomar las huellas digitales del intervenido y constatar si registra alguna requisitoria. Este procedimiento, contado desde el momento de la intervencin policial, no puede
exceder de cuatro horas, luego de las cuales se le permitir retirarse. En estos casos, el
intervenido no podr ser ingresado a celdas o calabozos ni mantenido en contacto con
personas detenidas, y tendr derecho a comunicarse con un familiar o con la persona que
indique. La Polica deber llevar, para estos casos, un Libro-Registro en el que se harn
constar las diligencias de identificacin realizadas en las personas, as como los motivos
y duracin de las mismas.
5. Siempre que sea necesario para las finalidades del juicio o para las finalidades del servicio
de identificacin, se pueden tomar fotografas del imputado, sin perjuicio de sus huellas
digitales, incluso contra su voluntad -en cuyo caso se requiere la expresa orden del Ministerio Pblico-, y efectuar en l mediciones y medidas semejantes. De este hecho se
levantar un acta.

38 Respecto al control de identidad policial, la videovigilancia y pesquisas, de conformidad con el Artculo nico de la Ley
N 28366, publicada el 26-10-2004, se suspendi hasta el 1 de enero de 2005, la entrada en vigencia. De conformidad con el
Artculo nico de la Ley N 28460, publicada el 11-01-2005, se modific el inciso 4 de la Primera Disposicin Complementaria
y Final del presente Cdigo, eliminndose toda referencia a la vigencia de los artculos 205-210, y precisndose que el da 1
de febrero de 2006 entrarn en vigencia en todo el pas los artculos 468 - 471, y el Libro Stimo La Cooperacin Judicial
Internacional y las disposiciones modificatorias contenidas en este Cdigo.
39 Directiva para el desempeo funcional de los fiscales en la aplicacin de los artculos 205 al 210 del Cdigo Procesal
Penal, aprobada mediante resolucin N 029-2005-MP-FN publicada el 08 de enero del 2005.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

67

Actividad Procesal

3. Contra los autos expedidos por la Sala Penal Superior dictados en primera instancia slo
procede recurso de reposicin.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 205

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 206
Artculo 206. Controles policiales pblicos en delitos graves.1. Para el descubrimiento y ubicacin de los partcipes en un delito causante de grave alarma social y para la incautacin de instrumentos, efectos o pruebas del mismo, la Polica
-dando cuenta al Ministerio Pblico- podr establecer controles en las vas, lugares o establecimientos pblicos, en la medida indispensable a estos fines, al objeto de proceder a
la identificacin de las personas que transiten o se encuentren en ellos, al registro de los
vehculos y al control superficial de los efectos personales, con el fin de comprobar que
no se porten sustancias o instrumentos prohibidos o peligrosos.
2. La Polica abrir un Libro-Registro de Controles Policiales Pblicos. El resultado de las diligencias, con las actas correspondientes, se pondr de inmediato en conocimiento del
Ministerio Pblico.
SUBCAPTULO II
LA VIDEOVIGILANCIA40
Artculo 207. Presupuestos y Ejecucin.1. En las investigaciones por delitos violentos, graves o contra organizaciones delictivas, el Fiscal,
por propia iniciativa o a pedido de la Polica, y sin conocimiento del afectado, puede ordenar:
a) Realizar tomas fotogrficas y registro de imgenes; y,
b) Utilizar otros medios tcnicos especiales determinados con finalidades de observacin o
para la investigacin del lugar de residencia del investigado.
Estos medios tcnicos de investigacin se dispondrn cuando resulten indispensables
para cumplir los fines de esclarecimiento o cuando la investigacin resultare menos provechosa o se vera seriamente dificultada por otros medios.
2. Estas medidas podrn dirigirse contra otras personas si, en el supuesto del literal a) del
numeral anterior, la averiguacin de las circunstancias del hecho investigado se vieran, de
otra forma, esencialmente dificultadas o, de no hacerlo, resultaren relevantemente menos provechosas. En el supuesto del literal b) del numeral anterior, se podr dirigir contra
otras personas cuando, en base a determinados hechos, se debe considerar que estn en
conexin con el investigado o cuando resulte indispensable para cumplir la finalidad de la
investigacin, sin cuya realizacin se podra frustrar dicha diligencia o su esclarecimiento
pueda verse esencialmente agravado.
3. Se requerir autorizacin judicial cuando estos medios tcnicos de investigacin se realicen en el interior de inmuebles o lugares cerrados.
4. Las medidas previstas en el presente artculo tambin se pueden llevar a cabo si, por la naturaleza y mbito de la investigacin, se ven irremediablemente afectadas terceras personas.
5. Para su utilizacin como prueba en el juicio, rige el procedimiento de control previsto para
la intervencin de comunicaciones.

40 Directiva para el desempeo funcional de los fiscales en la aplicacin de los artculos 205 al 210 del Cdigo Procesal
Penal, aprobada mediante resolucin N 029-2005-MP-FN publicada el 08 de enero del 2005.

68

SECRETARA TCNICA

LAS PESQUISAS41
Artculo 208. Motivos y objeto de la inspeccin.1. La Polica, por s -dando cuenta al Fiscal - o por orden de aqul, podr inspeccionar o disponer pesquisas en lugares abiertos, cosas o personas, cuando existan motivos plausibles
para considerar que se encontrarn rastros del delito, o considere que en determinado
lugar se oculta el imputado o alguna persona prfuga, procede a realizar una inspeccin.
2. La pesquisa tiene por objeto comprobar el estado de las personas, lugares, cosas, los
rastros y otros efectos materiales que hubiere, de utilidad para la investigacin. De su
realizacin se levantar un acta que describir lo acontecido y, cuando fuere posible, se
recoger o conservarn los elementos materiales tiles.
3. Si el hecho no dej rastros o efectos materiales o si estos han desaparecido o han sido alterados, se describir el estado actual, procurando consignar el anterior, el modo, tiempo y causa
de su desaparicin y alteracin, y los medios de conviccin de los cuales se obtuvo ese conocimiento. Anlogamente se proceder cuando la persona buscada no se halla en el lugar.
4. De ser posible se levantarn planos de seales, descriptivos y fotogrficos y toda otra
operacin tcnica, adecuada y necesaria al efecto.
Artculo 209. Retenciones.1. La Polica, por s -dando cuenta al Fiscal- o por orden de aqul, cuando resulte necesario
que se practique una pesquisa, podr disponer que durante la diligencia no se ausenten
las personas halladas en el lugar o que comparezca cualquier otra.
2. La retencin slo podr durar cuatro horas, luego de lo cual se debe recabar, inmediatamente, orden judicial para extender en el tiempo la presencia de los intervenidos.
Artculo 210. Registro de personas.1. La Polica, por s -dando cuenta al Fiscal- o por orden de aqul, cuando existan fundadas
razones para considerar que una persona oculta en su cuerpo o mbito personal bienes
relacionados con el delito, proceder a registrarla. Antes de su realizacin se invitar a la
persona a que exhiba y entregue el bien buscado. Si el bien se presenta no se proceder
al registro, salvo que se considere til proceder a fin de completar las investigaciones.
2. El registro se efectuar respetando la dignidad y, dentro de los lmites posibles, el pudor
de la persona. Corresponder realizarlo a una persona del mismo sexo del intervenido,
salvo que ello importe demora en perjuicio de la investigacin.
3. El registro puede comprender no slo las vestimentas que llevare el intervenido, sino
tambin el equipaje o bultos que portare y el vehculo utilizado.
4. Antes de iniciar el registro se expresar al intervenido las razones de su ejecucin, y se le
indicar del derecho que tiene de hacerse asistir en ese acto por una persona de su confianza, siempre que sta se pueda ubicar rpidamente y sea mayor de edad42.
5. De todo lo acontecido se levantar un acta, que ser firmada por todos los concurrentes.
Si alguien no lo hiciera, se expondr la razn.
41 Directiva para el desempeo funcional de los fiscales en la aplicacin de los artculos 205 al 210 del Cdigo Procesal
Penal, aprobada mediante resolucin N 029-2005-MP-FN publicada el 08 de enero del 2005.
42 De conformidad con la Primera Disposicin Final de la Ley N 29439, publicada el 19 noviembre 2009, el presente numeral entrar en vigencia a nivel nacional a partir del da siguiente de la publicacin de la citada norma.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

69

Actividad Procesal

CAPTULO III

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 210

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 211

CAPTULO IV
LA INTERVENCIN CORPORAL
Artculo 211. Examen corporal del imputado.1. El Juez de la Investigacin Preparatoria, a solicitud del Ministerio Pblico, puede ordenar
un examen corporal del imputado para establecer hechos significativos de la investigacin, siempre que el delito est sancionado con pena privativa de libertad mayor de cuatro aos. Con esta finalidad, an sin el consentimiento del imputado, pueden realizarse
pruebas de anlisis sanguneos, pruebas gentico-moleculares u otras intervenciones corporales, as como exploraciones radiolgicas, siempre efectuadas por un mdico u otro
profesional especializado. La diligencia est condicionada a que no se tema fundadamente un dao grave para la salud del imputado, para lo cual si resulta necesario se contar
con un previo dictamen pericial.
2. Si el examen corporal de una mujer puede ofender el pudor, sin perjuicio que el examen
lo realice un mdico u otro profesional especializado, a peticin suya debe ser admitida
otra mujer o un familiar.
3. El Fiscal podr ordenar la realizacin de ese examen si el mismo debe realizarse con urgencia o hay peligro por la demora, y no puede esperar la orden judicial. En ese caso, el Fiscal
instar inmediatamente la confirmacin judicial.
4. La diligencia se asentar en acta. En esta diligencia estar presente el Abogado Defensor del
imputado, salvo que no concurra pese a la citacin correspondiente o que exista fundado peligro de que la prueba se perjudique si no se realiza inmediatamente, en cuyo caso podr estar
presente una persona de la confianza del intervenido siempre que pueda ser ubicada en ese
acto. En el acta se dejar constancia de la causal invocada para prescindir de la intervencin del
Abogado Defensor y de la intervencin de la persona de confianza del intervenido.
5. El Ministerio Pblico, o la Polica Nacional con conocimiento del Fiscal, sin orden judicial,
podrn disponer mnimas intervenciones para observacin, como pequeas extracciones
de sangre, piel o cabello que no provoquen ningn perjuicio para su salud, siempre que
el experto que lleve a cabo la intervencin no la considere riesgosa. En caso contrario, se
pedir la orden judicial, para lo cual se contar con un previo dictamen pericial que establezca la ausencia de peligro de realizarse la intervencin.
Artculo 212. Examen corporal de otras personas.1. Otras personas no inculpadas tambin pueden ser examinadas sin su consentimiento, slo
en consideracin de testigos, siempre que deba ser constatado, para el esclarecimiento
de los hechos, si se encuentra en su cuerpo determinada huella o secuela del delito.
2. En otras personas no inculpadas, los exmenes para la constatacin de descendencia y la
extraccin de anlisis sanguneos sin el consentimiento del examinado son admisibles si
no cabe temer ningn dao para su salud y la medida es indispensable para la averiguacin de la verdad. Los exmenes y la extraccin de anlisis sanguneos slo pueden ser
efectuados por un mdico.
3. Los exmenes o extracciones de anlisis sanguneos pueden ser rehusados por los mismos motivos que el testimonio. Si se trata de menores de edad o incapaces, decide su representante legal, salvo que est inhabilitado para hacerlo por ser imputado en el delito,
en cuyo caso decide el Juez.
Artculo 213. Examen corporal para prueba de alcoholemia.1. La Polica, ya sea en su misin de prevencin de delitos o en el curso de una inmediata intervencin como consecuencia de la posible comisin de un delito mediante la conduccin de vehculos, podr realizar la comprobacin de tasas de alcoholemia en aire aspirado.

70

SECRETARA TCNICA

3. La Polica, cuando interviene en operaciones de prevencin del delito, segn el numeral 1) del
presente artculo, elaborar un acta de las diligencias realizadas, abrir un Libro-Registro en el
que se harn constar las comprobaciones de aire aspirado realizadas, y comunicar lo ejecutado al Ministerio Pblico adjuntando un informe razonado de su intervencin.
4. Cuando se trata de una intervencin como consecuencia de la posible comisin de un
delito y deba procederse con arreglo al numeral 2) del presente artculo, rige lo dispuesto
en el numeral 4) del artculo 21043.
CAPTULO V
EL ALLANAMIENTO
Artculo 214. Solicitud y mbito del allanamiento.1. Fuera de los casos de flagrante delito o de peligro inminente de su perpetracin, y siempre que existan motivos razonables para considerar que se oculta el imputado o alguna
persona evadida, o que se encuentran bienes delictivos o cosas relevantes para la investigacin, el Fiscal solicitar el allanamiento y registro domiciliario de una casa habitacin,
casa de negocio, en sus dependencias cerradas, o en recinto habitado temporalmente, y
de cualquier otro lugar cerrado, siempre que sea previsible que le ser negado el ingreso
en acto de funcin a un determinado recinto.
2. La solicitud consignar la ubicacin concreta del lugar o lugares que habrn de ser registrados, la finalidad especfica del allanamiento, las diligencias a practicar, y el tiempo
aproximado que durar.
3. Los motivos que determinaron el allanamiento sin orden judicial constarn detalladamente en el acta.
Artculo 215. Contenido de la resolucin.1. La resolucin autoritativa contendr: el nombre del Fiscal autorizado, la finalidad especfica del allanamiento y, de ser el caso, las medidas de coercin que correspondan, la designacin precisa del inmueble que ser allanado y registrado, el tiempo mximo de la duracin de la diligencia, y el apercibimiento de Ley para el caso de resistencia al mandato.
2. La orden tendr una duracin mxima de dos semanas, despus de las cuales caduca la
autorizacin, salvo que haya sido expedida por tiempo determinado o para un perodo
determinado, en cuyo caso constarn esos datos.
Artculo 216. Desarrollo de la diligencia.1. Al iniciarse la diligencia se entregar una copia de la autorizacin al imputado siempre que
se encuentre presente o a quien tenga la disponibilidad actual del lugar, comunicndole
la facultad que tiene de hacerse representar o asistir por una persona de su confianza.
2. Si no se encuentran las personas arriba indicadas, la copia se entregar y el aviso se dirigir
a un vecino, a una persona que conviva con l, y a falta de ellos, slo de ser posible, al
portero o a quien haga sus veces.
43 De conformidad con la Primera Disposicin Final de la Ley N 29439, publicada el 19 noviembre 2009, el presente numeral entrar en vigencia a nivel nacional a partir del da siguiente de la publicacin de la citada norma.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

71

Actividad Procesal

2. Si el resultado de la comprobacin es positiva o, en todo caso, si se presentan signos


evidentes de estar bajo la influencia de bebidas alcohlicas u otro tipo de sustancia prohibida, el intervenido ser retenido y conducido al centro de control sanitario correspondiente para realizar la prueba de intoxicacin en sangre o en otros fluidos segn la prescripcin del facultativo.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 216

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 217
3. La diligencia se circunscribir a lo autorizado, redactndose acta. Durante su desarrollo
se adoptarn las precauciones necesarias para preservar la reputacin y el pudor de las
personas que se encuentren en el local allanado.
Artculo 217. Solicitud del Fiscal para incautacin y registro de personas.1. Cuando sea el caso, el Fiscal solicitar que el allanamiento comprenda la detencin de
personas y tambin la incautacin de bienes que puedan servir como prueba o ser objeto
de decomiso. En este caso se har un inventario en varios ejemplares, uno de los cuales
se dejar al responsable del recinto allanado.
2. El allanamiento, si el Fiscal lo decide, podr comprender el registro personal de las personas
presentes o que lleguen, cuando considere que las mismas pueden ocultar bienes delictivos o
que se relacionen con el mismo. El Fiscal, asimismo, podr disponer, consignando los motivos
en el acta, que determinada persona no se aleje antes de que la diligencia haya concluido. El
trasgresor ser retenido y conducido nuevamente y en forma coactiva al lugar.
CAPTULO VI
LA EXHIBICIN FORZOSA Y LA INCAUTACIN
SUBCAPTULO I
LA EXHIBICIN E INCAUTACIN DE BIENES
Artculo 218. Solicitud del Fiscal.1. Cuando el propietario, poseedor, administrador, tenedor u otro requerido por el Fiscal
para que entregue o exhiba un bien que constituye cuerpo del delito y de las cosas que se
relacionen con l o que sean necesarias para el esclarecimiento de los hechos investigados, se negare a hacerlo o cuando la Ley as lo prescribiera, el Fiscal, solicitar al Juez de
la Investigacin Preparatoria ordene su incautacin o exhibicin forzosa. La peticin ser
fundamentada y contendr las especificaciones necesarias.
2. La Polica no necesitar autorizacin del Fiscal ni orden judicial cuando se trata de una intervencin en flagrante delito o peligro inminente de su perpetracin, de cuya ejecucin
dar cuenta inmediata al Fiscal. Cuando existe peligro por la demora, la exhibicin o la
incautacin debe disponerla el Fiscal. En todos estos casos, el Fiscal una vez que tom
conocimiento de la medida o dispuso su ejecucin, requerir al Juez de la Investigacin
Preparatoria la correspondiente resolucin confirmatoria.
Artculo 219. Contenido de la resolucin.1. La resolucin autoritativa especificar el nombre del Fiscal autorizado, la designacin concreta del bien o cosa cuya incautacin o exhibicin se ordena y, de ser necesario, autorizacin para obtener copia o fotografa o la filmacin o grabacin con indicacin del sitio en
el que tendr lugar, y el apercibimiento de Ley para el caso de desobediencia al mandato.
2. Se aplicar, en lo pertinente, las mismas reglas para la resolucin confirmatoria.
Artculo 220. Diligencia de secuestro o exhibicin.1. Obtenida la autorizacin, el Fiscal la ejecutar inmediatamente, contando con el auxilio
policial. Si no se perjudica la finalidad de la diligencia, el Fiscal sealar da y hora para la
realizacin de la diligencia, con citacin de las partes. Al inicio de la diligencia se entregar
copia de la autorizacin al interesado, si se encontrare presente.
2. Los bienes objeto de incautacin deben ser registrados con exactitud y debidamente individualizados, establecindose los mecanismos de seguridad para evitar confusiones o
alteracin de su estado original; igualmente se debe identificar al funcionario o persona

72

SECRETARA TCNICA

Corresponde al Fiscal determinar con precisin las condiciones y las personas que intervienen en la recoleccin, envo, manejo, anlisis y conservacin de lo incautado, asimismo, los cambios hechos en ellos por cada custodio.
3. Sin perjuicio de lo anterior, si se trata de incautacin de bienes muebles se proceder de
manera que se tomen bajo custodia y -si es posible- se inscribir en el registro correspondiente. Si se trata de bienes inmuebles o de un derecho sobre l, adicionalmente a su
ocupacin, se operar de manera que se anote en el registro respectivo dicha medida, en
cuyo caso se instar la orden judicial respectiva.
4. Lo dispuesto en los dos numerales anteriores es aplicable cuando la exhibicin o incautacin es realizada por la Polica o el Fiscal en los casos previstos en el artculo 216.2
5. La Fiscala de la Nacin, a fin de garantizar la autenticidad de lo incautado, dictar el Reglamento correspondiente a fin de normar el diseo y control de la cadena de custodia44, as
como el procedimiento de seguridad y conservacin de los bienes incautados45.
Artculo 221. Conservacin y Exhibicin.1. Segn la naturaleza y estado del bien incautado, se dispondr su debida conservacin o
custodia.
2. En el caso de la exhibicin se describir fielmente en el acta lo constatado, sin perjuicio de
reproducirlo, empleando el medio tcnico disponible.
Artculo 222. Devolucin de bienes incautados y entrega de bienes sustrados.1. El Fiscal y la Polica con conocimiento del primero podr devolver al agraviado o a terceros
los objetos incautados o entregar los incautados que ya fueron utilizados en la actividad
investigadora, con conocimiento del Juez de la Investigacin Preparatoria. Asimismo podr devolverlos al imputado si no tuvieren ninguna relacin con el delito. La devolucin
podr ordenarse provisionalmente y en calidad de depsito, pudiendo disponerse su exhibicin cuando fuera necesario.
Los bienes sustrados sern entregados al agraviado.
2. Si el Fiscal no accede a la devolucin o entrega, el afectado podr instar, dentro del tercer
da, la decisin del Juez de la Investigacin Preparatoria.
Artculo 223. Remate de bien incautado.1. Cuando no se ha identificado al autor o al perjudicado, el bien incautado, transcurridos
seis meses, es rematado. El remate se realiza, previa decisin de la Fiscala que conoce del
caso si no se ha formalizado la Investigacin Preparatoria o previa orden del Juez de la
Investigacin Preparatoria si existe proceso abierto, a pedido del Fiscal.
2. El remate se llevar a cabo por el rgano administrativo competente del Ministerio Pblico, segn las directivas reglamentarias que al efecto dicte la Fiscala de la Nacin46. En

44 Reglamento de la Cadena de Custodia de Elementos Materiales, Evidencias y Administracin de Bienes Incautados,


aprobada por Resolucin N 729-2006-MP-FN, del 15 de junio de 2006.
45 Reglamento de Supervisin de Organismos de Bienes Incautados, aprobado por Resolucin N 728-2006-MP-FN, del 15
de junio de 2006.
46 Reglamento de Supervisin de Organismos de Bienes Incautados, aprobado por Resolucin N 728-2006-MP-FN, del 15
de junio de 2006.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

73

Actividad Procesal

que asume la responsabilidad o custodia del material incautado. De la ejecucin de la medida se debe levantar un acta, que ser firmada por los participantes en el acto.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 223

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 224
todo caso, se seguirn las siguientes pautas:
a) Valorizacin pericial;
b) Publicacin de un aviso en el peridico oficial o en carteles a falta de peridico.
3. El producto del remate, descontando los gastos que han demandado las actuaciones indicadas en el numeral anterior, ser depositado en el Banco de la Nacin a la orden del
Ministerio Pblico si no se formaliz Investigacin Preparatoria y, en partes iguales, a
favor del Poder Judicial y del Ministerio Pblico si existiere proceso abierto. Si transcurrido un ao ninguna persona acredita su derecho, el Ministerio Pblico o el Poder Judicial,
dispondrn de ese monto, constituyendo recursos propios.
4. Cuando se trate de objetos, instrumentos, efectos o ganancias de los delitos cuya titularidad haya sido declarada a favor del Estado mediante un proceso de prdida de dominio
y en los casos de incautacin o decomiso de bienes, efectos o ganancias establecidos en
las normas ordinarias por la comisin de delitos en agravio del Estado, la Comisin Nacional de Bienes Incautados - CONABI proceder a la subasta, en la forma y procedimiento
establecido por la normatividad de la materia. El producto de esta subasta pblica se
destinar preferentemente a la lucha contra la minera ilegal, la corrupcin y el crimen
organizado, conforme al Reglamento de la materia47.
SUBCAPTULO II
LA EXHIBICIN E INCAUTACIN DE ACTUACIONES Y DOCUMENTOS NO PRIVADOS
Artculo 224. Incautacin de documentos no privados. Deber de exhibicin. Secretos.1. Tambin pueden ser objeto de exhibicin forzosa o incautacin las actuaciones y documentos que no tienen la calidad de privados. Cuando se trate de un secreto de Estado, el
Fiscal acudir al Juez de la Investigacin Preparatoria a fin de que proceda, en lo pertinente, conforme a lo dispuesto en el artculo 165 numerales 2) y 3).
El que tenga en su poder los actos y documentos requeridos est obligado a exhibirlos o
entregarlos inmediatamente al Fiscal, incluso su original, y todo objeto que detenten por
razones de su oficio, encargo, ministerio o profesin, salvo que expresen que se trata de
un secreto profesional o de Estado.
El afectado, salvo los casos de invocacin de secreto de Estado, podr instar la intervencin judicial, para establecer si corresponda la exhibicin o incautacin de todos los
documentos o actos intervenidos por el Fiscal.
2. Cuando se invoque secreto profesional, el Fiscal realizar las indagaciones necesarias a
ese efecto, siempre que resulte indispensable para la marcha de las investigaciones, y
si considera infundada la oposicin a la exhibicin o incautacin, instar la intervencin
judicial. El Juez de la Investigacin Preparatoria, previa audiencia, si considera fundada la
peticin del Fiscal ordenar la incautacin.
3. Cuando se invoque secreto de Estado, el Fiscal acudir al Presidente del Consejo de Ministros solicitando confirme ese carcter. En caso se confirme la existencia del secreto y la
prueba sea esencial para la definicin de la causa, el Fiscal acudir al Juez de la Investigacin preparatoria, para que previa audiencia con asistencia de las partes decida si clausura
la investigacin por existir secreto de Estado.
Artculo 225. Copia de documentos incautados.1. El Fiscal podr obtener copia de las actuaciones y de los documentos incautados, restitu-

47 Numeral incorporado por la nica Disposicin Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N 1104, publicado
el 19 de abril de 2012

74

SECRETARA TCNICA

2. Los servidores o funcionarios pblicos podrn expedir copias, extractos o certificaciones


de los documentos restituidos, en original o copia, por el Fiscal, pero deber hacer mencin en ellos de la incautacin existente.
3. A la persona u oficina ante la que se efectu la incautacin, debe entregrsele copia del
acta de incautacin realizada.
4. Si el documento incautado forma parte de un volumen o un registro del cual no puede
ser separado y el Fiscal no considera conveniente extraer copia, el volumen entero o el
registro permanecer en depsito judicial. El funcionario Pblico con la autorizacin del
Fiscal, expedir a los interesados que lo soliciten, copias, extractos o certificados de las
partes del volumen o registro no sujetas a incautacin, haciendo mencin de la incautacin parcial, en las copias, extractos y certificados.
5. Los afectados podrn instar la intervencin del Juez de la Investigacin Preparatoria cuando la disposicin del Fiscal afecta irrazonablemente sus derechos o intereses jurdicos.
El Juez se pronunciar previa audiencia con asistencia de los afectados y de las partes.
CAPTULO VII
EL CONTROL DE COMUNICACIONES Y DOCUMENTOS PRIVADOS
SUBCAPTULO I
LA INTERCEPTACIN E INCAUTACIN POSTAL
Artculo 226. Autorizacin.1. Las cartas, pliegos, valores, telegramas y otros objetos de correspondencia o envo postal,
en las oficinas o empresas -pblicas o privadas- postales o telegrficas, dirigidos al imputado o remitidos por l, aun bajo nombre supuesto, o de aquellos de los cuales por razn
de especiales circunstancias, se presumiere emanan de l o de los que l pudiere ser el
destinatario, pueden ser objeto, a instancia del Fiscal al Juez de la Investigacin Preparatoria, de interceptacin, incautacin y ulterior apertura.
2. La orden judicial se instar cuando su obtencin sea indispensable para el debido esclarecimiento de los hechos investigados. Esta medida, estrictamente reservada y sin conocimiento del afectado, se prolongar por el tiempo estrictamente necesario, el que no ser
mayor que el perodo de la investigacin.
3. Del mismo modo, se podr disponer la obtencin de copias o respaldos de la correspondencia electrnica dirigida al imputado o emanada de l.
4. El Juez de la Investigacin Preparatoria resolver, mediante trmite reservado e inmediatamente, teniendo a la vista los recaudos que justifiquen el requerimiento fiscal. La denegacin de la medida podr ser apelada por el Fiscal, e igualmente se tramitar reservada
por el Superior Tribunal, sin trmite alguno e inmediatamente.
Artculo 227. Ejecucin.1. Recabada la autorizacin, el Fiscal -por s o encargando su ejecucin a un funcionario de la
Fiscala o un efectivo Policial- realizar inmediatamente la diligencia de interceptacin e
incautacin. Acto seguido examinar externamente la correspondencia o los envos retenidos, sin abrirlos o tomar conocimiento de su contenido, y retendr aquellos que tuvieren relacin con el hecho objeto de la investigacin. De lo actuado se levantar un acta.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

75

Actividad Procesal

yendo los originales. Cuando mantenga la incautacin de los originales, podr autorizar
la expedicin gratuita de copia certificada a aquellos que los detentaban legtimamente.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 227

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 228
2. La apertura, examen y anlisis de la correspondencia y envos se efectuar en el lugar donde el Fiscal lo considere ms conveniente para los fines de la investigacin, atendiendo a
las circunstancias del caso. El Fiscal leer la correspondencia o revisar el contenido del
envo postal retenido. Si tienen relacin con la investigacin dispondr su incautacin,
dando cuenta al Juez de la Investigacin Preparatoria. Por el contrario, si no tuvieren
relacin con el hecho investigado sern devueltos a su destinatario, directamente o por
intermedio de la empresa de comunicaciones. La entrega podr entenderse tambin con
algn miembro de la familia del destinatario o con su mandatario o representante legal.
Cuando solamente una parte tenga relacin con el caso, a criterio del fiscal, se dejar
copia certificada de aquella parte y se ordenar la entrega a su destinatario o viceversa48.
3. En todos los casos previstos en este artculo se redactar el acta correspondiente.
Artculo 228. Diligencia de reexamen judicial.1. Cumplida la diligencia y realizadas las investigaciones inmediatas en relacin al resultado
de aqulla, se pondr en conocimiento del afectado todo lo actuado, quien puede instar
el reexamen judicial, dentro del plazo de tres das de notificado.
2. La audiencia se realizar con asistencia del afectado, de su defensor y de las dems partes.
El Juez decidir si la diligencia se realiz correctamente y si la interceptacin e incautacin
han comprendido comunicaciones relacionadas con la investigacin.
Artculo 229. Requerimiento a tercera persona.Si la persona en cuyo poder se encuentra la correspondencia, al ser requerida se niega a
entregarla, ser informada que incurre en responsabilidad penal. Si persiste en su negativa,
se redactar acta de sta y seguidamente se le iniciar la investigacin pertinente.
Si dicha persona alegare como fundamento de su negativa, secreto de Estado o inmunidad
diplomtica, se proceder conforme al numeral 3) del artculo 224 en el primer caso y se
solicitar informe al Ministerio de Relaciones Exteriores en el segundo caso.
SUBCAPTULO II
LA INTERVENCIN DE COMUNICACIONES Y TELECOMUNICACIONES
Artculo 230. Intervencin o grabacin o registro de comunicaciones telefnicas o de
otras formas de comunicacin.1. El Fiscal, cuando existan suficientes elementos de conviccin para considerar la comisin
de un delito sancionado con pena superior a los cuatro aos de privacin de libertad y
la intervencin sea absolutamente necesaria para proseguir las investigaciones, podr
solicitar al Juez de la Investigacin Preparatoria la intervencin y grabacin de comunicaciones telefnicas, radiales o de otras formas de comunicacin. Rige lo dispuesto en el
numeral 4) del artculo 226.
2. La orden judicial puede dirigirse contra el investigado o contra personas de las que cabe
estimar fundadamente, en mrito a datos objetivos determinados que reciben o tramitan
por cuenta del investigado determinadas comunicaciones, o que el investigado utiliza su
comunicacin.
3. El requerimiento del Fiscal y, en su caso, la resolucin judicial que la autorice, deber indicar el nombre y direccin del afectado por la medida si se conociera, as como, de ser
posible, la identidad del telfono u otro medio de comunicacin o telecomunicacin a

48 Inciso modificado por la tercera disposicin complementaria modificatoria de la Ley N 30077, del 20 de agosto de 2013,
que modifica el Cdigo Procesal Penal.

76

SECRETARA TCNICA

El Juez comunicar al Fiscal que solicit la medida el mandato judicial de levantamiento


del secreto de las comunicaciones. La comunicacin a los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones, a efectos de cautelar la reserva del caso, ser mediante
oficio y en dicho documento se transcribir la parte concerniente49.
4. Los concesionarios de servicios pblicos de telecomunicaciones debern facilitar, en el plazo
mximo de treinta das hbiles, la geolocalizacin de telfonos mviles y la diligencia de intervencin, grabacin o registro de comunicaciones, as como la informacin sobre la identidad
de los titulares del servicio, los nmeros de registro del cliente, de la lnea telefnica y del equipo, del trfico de llamadas y los nmeros de protocolo de internet, que haya sido dispuesta mediante resolucin judicial, en tiempo real y en forma ininterrumpida, las veinticuatros horas de
los trescientos sesenta y cinco das del ao, bajo apercibimiento de ser pasible de las responsabilidades de ley en caso de incumplimiento. Los servidores de las indicadas empresas debern
guardar secreto acerca de las mismas, salvo que se les citare como testigos al procedimiento.
El juez fija en atencin a las caractersticas, complejidad y circunstancias del caso en particular.
Dichos concesionarios otorgarn el acceso, la compatibilidad y conexin de su tecnologa
con el Sistema de Intervencin y Control de las Comunicaciones de la Polica Nacional del
Per. Asimismo, cuando por razones de innovacin tecnolgica los concesionarios renueven sus equipos o software, se encontrarn obligados a mantener la compatibilidad con
el Sistema de Intervencin y Control de las Comunicaciones de Polica Nacional del Per50.
5. Si los elementos de conviccin tenidos en consideracin para ordenar la medida desaparecen o hubiere transcurrido el plazo de duracin fijado para la misma, ella deber ser
interrumpida inmediatamente.
6. La interceptacin no puede durar ms de sesenta das. Excepcionalmente podr prorrogarse por plazos sucesivos, previo requerimiento sustentado del Fiscal y decisin motivada del Juez de la Investigacin Preparatoria51.
Artculo 231. Registro de la intervencin de comunicaciones telefnicas o de otras formas
de comunicacin.1. La intervencin de comunicaciones telefnicas, radiales o de otras formas de comunicacin
que trata el artculo anterior ser registrada mediante la grabacin y aseguramiento de la fidelidad de la misma. Las grabaciones, indicios y/o evidencias recolectadas durante el desarrollo
de la ejecucin de la medida dispuesta por mandato judicial y el Acta de Recoleccin y Control
sern entregados al Fiscal, quien dispone su conservacin con todas las medidas de seguridad
al alcance y cuida que las mismas no sean conocidas por personas ajenas al procedimiento52.
2. Durante la ejecucin del mandato judicial de los actos de recoleccin y control de las comunicaciones se dejar constancia en el Acta respectiva de dichos actos. Posteriormente, el
Fiscal o el Juez podrn disponer la transcripcin de las partes relevantes de las comunicaciones, levantndose el acta correspondiente, sin perjuicio de conservar la grabacin completa
de la comunicacin. Las grabaciones sern conservadas hasta la culminacin del proceso
penal correspondiente, ocasin en la cual la autoridad judicial competente dispondr la
49 Inciso modificado por la tercera disposicin complementaria modificatoria de la Ley N 30077, del 20 de agosto de 2013,
que modifica el Cdigo Procesal Penal.
50 Inciso modificado por la Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 30096, Ley de Delitos Informticos, publicado el 22 de octubre de 2013.
51 Inciso modificado por la tercera disposicin complementaria modificatoria de la Ley N 30077, del 20 de agosto de 2013,
que modifica el Cdigo Procesal Penal.
52 Inciso modificado por la tercera disposicin complementaria modificatoria de la Ley N 30077, del 20 de agosto de 2013,
que modifica el Cdigo Procesal Penal.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

77

Actividad Procesal

intervenir, grabar o registrar. Tambin indicar la forma de la interceptacin, su alcance y


su duracin, al igual que la dependencia policial o Fiscala que se encargar de la diligencia
de intervencin y grabacin o registro.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 231

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 232
eliminacin de las comunicaciones irrelevantes. Igual procedimiento adoptar el Fiscal en
caso la investigacin no se judicialice, previa autorizacin del Juez competente.
Respecto a las grabaciones en las que se aprecie la comisin de presuntos delitos ajenos
a los que son materia de la investigacin, el Fiscal comunicar estos hechos al Juez que
autoriz la medida, con la celeridad e inmediatez que el caso amerita.
Las Actas de Recoleccin y Control de las Comunicaciones se incorporarn a la investigacin, al igual que la grabacin de las comunicaciones relevantes53.
3. Una vez ejecutada la medida de intervencin y realizadas las investigaciones inmediatas en
relacin al resultado de aqulla, se pondr en conocimiento del afectado todo lo actuado,
quien puede instar el reexamen judicial, dentro del plazo de tres das de notificado. La notificacin al afectado slo ser posible si el objeto de la investigacin lo permitiere y en tanto
no pusiere en peligro la vida o la integridad corporal de terceras personas. El secreto de las
mismas requerir resolucin judicial motivada y estar sujeta a un plazo que el Juez fijar.
4. La audiencia judicial de reexamen de la intervencin se realizar en el ms breve plazo.
Estar dirigida a verificar sus resultados y que el afectado haga valer sus derechos y, en
su caso, impugnar las decisiones dictadas en ese acto.
5. Si durante la ejecucin del mandato judicial de intervencin y control de las comunicaciones en tiempo real, a travs de nuevos nmeros telefnicos o de identificacin de comunicaciones, se tomar conocimiento de la comisin de delitos que atenten contra la vida e
integridad de las personas, y cuando se trate de los delitos de terrorismo, trfico ilcito de
drogas y secuestro, a cometerse en las prximas horas, el Fiscal, excepcionalmente y dando cuenta en forma inmediata al Juez competente para su convalidacin, podr disponer la
incorporacin de dicho nmero al procedimiento de intervencin de las comunicaciones ya
existente, siempre y cuando el Juez en el mandato judicial prevenga esta eventualidad54.
SUBCAPTULO III
EL ASEGURAMIENTO E INCAUTACIN DE DOCUMENTOS PRIVADOS
Artculo 232. Aseguramiento de documentos privados.Cuando la Polica o el Fiscal, al realizar un registro personal, una inspeccin en un lugar o
en el curso de un allanamiento, encuentra en poder del intervenido o en el lugar objeto de
inspeccin o allanamiento un documento privado, y no ha recabado previamente la orden
de incautacin con arreglo al artculo siguiente, se limitar a asegurarlo -sin examinar su
contenido-, sin perjuicio que el Fiscal lo ponga a inmediata disposicin judicial, antes de
vencidas las veinticuatro horas de la diligencia, acompaando un informe razonado y solicitando dicte orden de incautacin, previo examen del documento. El Juez resolver dentro
de un da de recibida la comunicacin bajo responsabilidad.
Artculo 233. Incautacin de documentos privados.1. El Fiscal, cuando existan motivos suficientes para estimar que una persona tiene en su poder
documentos privados tiles para la investigacin, solicitar al Juez para la Investigacin
Preparatoria dicte orden de incautacin.
2. La resolucin autoritativa se expedir inmediatamente, sin trmite alguno, y contendr
fundamentalmente el nombre del Fiscal a quien autoriza, la persona objeto de intervencin y, de ser posible, el tipo de documento materia de incautacin.

53 Inciso modificado por la tercera disposicin complementaria modificatoria de la Ley N 30077, del 20 de agosto de
2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
54 Inciso incorporado por la cuarta disposicin complementaria modificatoria de la Ley N 30077 del 20 de agosto de 2013,
que modifica el Cdigo Procesal Penal.

78

SECRETARA TCNICA

4. Rige, en lo pertinente, el artculo 218 y siguientes.


Artculo 234. Aseguramiento e incautacin de documentos contables y administrativos.1. La Fiscala, o la Polica por orden del Fiscal, cuando se trata de indagaciones indispensables para
el esclarecimiento de un delito, puede inspeccionar los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos de una persona, natural o jurdica. Si de su revisin considera que debe
incautar dicha documentacin, total o parcialmente, y no cuenta con orden judicial, se limitar a
asegurarla, levantando el acta correspondiente. Acto seguido el Fiscal requerir la inmediata intervencin judicial, antes de vencidas veinticuatro horas de la diligencia, acompaando un informe
razonado y el acta respectiva, solicitando a su vez el mandato de incautacin correspondiente.
2. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en los artculos 230 y 231.
CAPTULO VIII
EL LEVANTAMIENTO DEL SECRETO BANCARIO Y DE LA RESERVA TRIBUTARIA
Artculo 235. Levantamiento del secreto bancario.1. El Juez de la Investigacin Preparatoria, a solicitud del Fiscal, podr ordenar, reservadamente y sin trmite alguno, el levantamiento del secreto bancario, cuando sea necesario
y pertinente para el esclarecimiento del caso investigado.
2. Recibido el informe ordenado, el Juez previo pedido del Fiscal, podr proceder a la incautacin
del documento, ttulos - valores, sumas depositadas y cualquier otro bien o al bloqueo e inmovilizacin de las cuentas, siempre que exista fundada razn para considerar que tiene relacin
con el hecho punible investigado y que resulte indispensable y pertinente para los fines del
proceso, aunque no pertenezcan al imputado o no se encuentren registrados a su nombre.
3. El Juez de la Investigacin Preparatoria, a solicitud de Fiscal, siempre que existan fundadas razones para ello, podr autorizar la pesquisa o registro de una entidad del sistema
bancario o financiero y, asimismo, la incautacin de todo aquello vinculado al delito. Rige
lo dispuesto en el numeral 2 del presente artculo.
4. Dispuesta la incautacin, el Fiscal observar en lo posible el procedimiento sealado en
el artculo 223.
5. Las empresas o entidades requeridas con la orden judicial debern proporcionar, en el plazo
mximo de treinta das hbiles, la informacin correspondiente o las actas y documentos, incluso su original, si as se ordena, y todo otro vnculo al proceso que determine por razn de
su actividad, bajo apercibimiento de las responsabilidades establecidas en la ley. El juez fija
el plazo en atencin a las caractersticas, complejidad y circunstancias del caso particular55.
6. Las operaciones no comprendidas por el secreto bancario sern proporcionadas directamente al Fiscal a su requerimiento, cuando resulte necesario para los fines de la investigacin del hecho punible.
Artculo 236. Levantamiento de la reserva tributaria.1. El Juez, a pedido del Fiscal, podr levantar la reserva tributaria y requerir a la Administracin Tributaria la exhibicin o remisin de informacin, documentos y declaraciones de
carcter tributario que tenga en su poder, cuando resulte necesario y sea pertinente para
el esclarecimiento del caso investigado.
55 Inciso modificado por la Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 30096, Ley de Delitos Informticos, publicado el 22 de octubre de 2013.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

79

Actividad Procesal

3. Recabada la autorizacin, el Fiscal la ejecutar inmediatamente. De la diligencia se levantar el


acta de incautacin correspondiente, indicndose las incidencias del desarrollo de la misma.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 236

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 237
2. La Administracin Tributaria deber exhibir o remitir en su caso la informacin, documentos o declaraciones ordenados por el Juez.
3. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en los numerales 3 y 4 del artculo anterior.
CAPTULO IX
LA CLAUSURA O VIGILANCIA DE LOCALES E INMOVILIZACIN
Artculo 237. Procedencia.1. El Juez, a pedido del Fiscal y cuando fuere indispensable para la investigacin de un delito
sancionado con pena superior a cuatro aos de privacin de libertad, podr disponer la
clausura o la vigilancia temporal de un local, por un plazo no mayor de quince das, prorrogables por un plazo igual si las circunstancias lo exigieran.
2. Asimismo, podr disponer la inmovilizacin de cosas muebles que por su naturaleza o dimensin no puedan ser mantenidas en depsito y puedan servir como medios de prueba. En este
caso se proceder a asegurarlas segn las reglas del allanamiento. Los plazos de permanencia
de dichos bienes en poder de la autoridad son los mismos del numeral anterior.
Artculo 238. Solicitud del Fiscal.El Fiscal especificar en su solicitud los fundamentos y la finalidad que persigue, la individualidad del local o bien mueble objeto de la peticin, el tiempo aproximado de duracin de la
medida y dems datos que juzgue convenientes.
Artculo 239. Contenido de la resolucin.La resolucin autoritativa contendr el nombre del Fiscal que solicita, la expresa autorizacin del local o bien mueble, el tiempo de duracin de la medida y el apercibimiento de Ley
para el caso de resistencia al mandato.
Artculo 240. Forma de la diligencia.Obtenida la autorizacin, con citacin de las partes y si es necesario con auxilio policial, se
llevar a cabo la medida redactndose acta que ser suscrita en el mismo lugar, salvo circunstancias de fuerza mayor. El Fiscal dictar las medidas ms apropiadas para la custodia y
conservacin de las cosas muebles.
Artculo 241. Clausura, vigilancia e inmovilizacin de urgencia.El Fiscal podr ordenar y ejecutar, por razones de urgencia o peligro por la demora, la clausura o vigilancia del local o la inmovilizacin de los bienes muebles, cuando sea indispensable
para iniciar o continuar la investigacin. Efectuada la medida, antes de vencidas las veinticuatro horas de realizada la diligencia, solicitar al Juez la resolucin confirmatoria y para el
efecto adjuntar copia del acta.
TTULO IV
LA PRUEBA ANTICIPADA
Artculo 242. Supuestos de prueba anticipada.1. Durante la Investigacin Preparatoria, a solicitud del Fiscal o de los dems sujetos procesales, podr instarse al Juez de la Investigacin Preparatoria actuacin de una prueba
anticipada, en los siguientes casos:
a) Testimonial y examen del perito, cuando se requiera examinarlos con urgencia ante la presencia de un motivo fundado para considerar que no podr hacerse en el juicio oral por

80

SECRETARA TCNICA

b) Careo entre las personas que han declarado, por los mismos motivos del literal anterior,
siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el artculo 182.
c) Reconocimientos, inspecciones o reconstrucciones, que por su naturaleza y caractersticas deben ser considerados actos definitivos e irreproducibles, y no sea posible postergar
su realizacin hasta la realizacin del juicio.
2. Las mismas actuaciones de prueba podrn realizarse durante la etapa intermedia.
Artculo 243. Requisitos de la solicitud.1. La solicitud de prueba anticipada se presentar al Juez de la Investigacin Preparatoria en
el curso de la investigacin preparatoria o hasta antes de remitir la causa al Juzgado Penal
siempre que exista tiempo suficiente para realizarla en debida forma.
2. La solicitud precisar la prueba a actuar, los hechos que constituyen su objeto y las razones de su importancia para la decisin en el juicio. Tambin indicarn el nombre de las
personas que deben intervenir en el acto y las circunstancias de su procedencia, que no
permitan su actuacin en el juicio.
3. La solicitud, asimismo, debe sealar los sujetos procesales constituidos en autos y su domicilio procesal. El Ministerio Pblico asistir obligatoriamente a la audiencia de prueba
anticipada y exhibir el expediente fiscal para su examen inmediato por el Juez en ese
acto.
Artculo 244. Trmite de la solicitud.1. El Juez correr traslado por dos das para que los dems sujetos procesales presenten sus
consideraciones respecto a la prueba solicitada.
2. El Fiscal, motivadamente, podr solicitar el aplazamiento de la diligencia solicitada por otra
de las partes, siempre que no perjudique la prctica de la prueba requerida, cuando su actuacin puede perjudicar los actos de investigacin inmediatos, indicando con precisin las
causas del perjuicio. Asimismo, indicar el trmino del aplazamiento solicitado.
3. El Juez decidir, dentro de los dos das, si acoge la solicitud de prueba anticipada y, en su
caso, si aplaza la diligencia y el plazo respectivo.
4. En casos de urgencia, para asegurar la prctica de la prueba, el Juez dispondr que los
trminos se abrevien en la medida necesaria. Si existe peligro inminente de prdida del elemento probatorio y su actuacin no admita dilacin, a pedido del Fiscal, decidir su realizacin de inmediato, sin traslado alguno, y actuar la prueba designando defensor de oficio
para que controle el acto, si es que resulta imposible comunicar su actuacin a la defensa.
5. La resolucin que dispone la realizacin de la prueba anticipada especificar el objeto de
la prueba, las personas interesadas en su prctica y la fecha de la audiencia, que, salvo
lo dispuesto en el caso de urgencia, no podr ser antes del dcimo da de la citacin. Se
citar a todos los sujetos procesales, sin exclusin.
6. Si se trata de la actuacin de varias pruebas, se llevarn a cabo en una audiencia nica,
salvo que su realizacin resulte manifiestamente imposible.
Artculo 245. Audiencia de prueba anticipada.1. La audiencia se desarrollar en acto pblico y con la necesaria participacin del Fiscal y del
abogado defensor del imputado. Si el defensor no comparece en ese acto se nombrar

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

81

Actividad Procesal

enfermedad u otro grave impedimento, o que han sido expuestos a violencia, amenaza,
ofertas o promesa de dinero u otra utilidad para que no declaren o lo hagan falsamente.
El interrogatorio al perito, puede incluir el debate pericial cuando ste sea procedente.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 245

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 246
uno de oficio, salvo que por la naturaleza de la prueba pueda esperar su prctica. La audiencia, en este ltimo caso, se sealar necesariamente dentro del quinto da siguiente,
sin posibilidad de aplazamiento.
2. Los dems sujetos procesales sern citados obligatoriamente y tendrn derecho a estar
presentes en el acto. Su inconcurrencia no frustra la audiencia.
3. Las pruebas sern practicadas con las formalidades establecidas para el juicio oral.
4. Si la prctica de la prueba no se concluye en la misma audiencia, puede ser aplazada al da
siguiente hbil, salvo que su desarrollo requiera un tiempo mayor.
5. El acta y dems cosas y documentos agregados al cuaderno de prueba anticipada sern
remitidos al Fiscal. Los defensores tendrn derecho a conocerlos y a obtener copia.
Artculo 246. Apelacin.Contra la resolucin que decreta la actuacin de prueba anticipada, que la desestime o disponga el aplazamiento de su prctica, as como decida la realizacin de la diligencia bajo el
supuesto de urgencia, procede recurso de apelacin, con efecto devolutivo.
TTULO V
LAS MEDIDAS DE PROTECCIN56
Artculo 247. Personas destinatarias de las medidas de proteccin.1. Las medidas de proteccin previstas en este Ttulo son aplicables a quienes en calidad de
testigos, peritos, agraviados o colaboradores intervengan en los procesos penales.
2. Para que sean de aplicacin las medidas de proteccin ser necesario que el Fiscal durante la investigacin preparatoria o el Juez aprecie racionalmente un peligro grave para la
persona, libertad o bienes de quien pretenda ampararse en ellas, su cnyuge o su conviviente, o sus ascendientes, descendientes o hermanos.
Artculo 248. Medidas de proteccin.1. El Fiscal o el Juez, segn el caso, apreciadas las circunstancias previstas en el artculo anterior, de oficio o a instancia de las partes, adoptar segn el grado de riesgo o peligro, las
medidas necesarias para preservar la identidad del protegido, su domicilio, profesin y
lugar de trabajo, sin perjuicio de la accin de contradiccin que asista al imputado.
2. Las medidas de proteccin que pueden adoptarse son las siguientes:
a) Proteccin policial.
b) Cambio de residencia.
c) Ocultacin de su paradero.
d) Reserva de su identidad y dems datos personales en las diligencias que se practiquen, y
cualquier otro dato que pueda servir para su identificacin, pudindose utilizar para sta
un nmero o cualquier otra clave.

56 Segn la Tercera Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley N 30077, del 20 de agosto de 2013, adelntese su
vigencia a nivel nacional.

82

SECRETARA TCNICA

f) Fijacin como domicilio, a efectos de citaciones y notificaciones, la sede de la Fiscala competente, a la cual se las har llegar reservadamente a su destinatario.
g) Utilizacin de procedimientos tecnolgicos, tales como videoconferencias u otros adecuados,
siempre que se cuenten con los recursos necesarios para su implementacin. Esta medida se
adoptar para evitar que se ponga en peligro la seguridad del protegido una vez desvelada
su identidad y siempre que lo requiera la preservacin del derecho de defensa de las partes.
h) Siempre que exista grave e inminente riesgo para la vida, integridad fsica o libertad del
protegido o la de sus familiares y no pueda salvaguardarse estos bienes jurdicos de otro
modo, se podr facilitar su salida del pas con una calidad migratoria que les permita residir temporalmente o realizar actividades laborales en el extranjero57.
Artculo 249. Medidas adicionales.1. La Fiscala y la Polica encargada cuidarn de evitar que a los agraviados, testigos, peritos
y colaboradores objeto de proteccin se les hagan fotografas o se tome su imagen por
cualquier otro procedimiento, debindose proceder a retirar dicho material y devuelto inmediatamente a su titular una vez comprobado que no existen vestigios de tomas en las
que aparezcan los protegidos de forma tal que pudieran ser identificados. Se les facilitar,
asimismo, traslados en vehculos adecuados para las diligencias y un ambiente reservado
para su exclusivo uso, convenientemente custodiado, cuando sea del caso permanecer
en las dependencias judiciales para su declaracin.
2. El Fiscal decidir si, una vez finalizado el proceso siempre que estime que se mantiene la
circunstancia de peligro grave prevista en este ttulo, la continuacin de las medidas de
proteccin, con excepcin de la reserva de identidad del denunciante, la que mantendr
dicho carcter en el caso de organizaciones criminales58.
3. En casos excepcionales, el Juez a pedido del Fiscal, podr ordenar la emisin de documentos de
una nueva identificacin y de medios econmicos para cambiar su residencia o lugar de trabajo.
Artculo 250. Variabilidad de las medidas.1. El rgano judicial competente para el juicio se pronunciar motivadamente sobre la procedencia de mantener, modificar o suprimir todas o algunas de las medidas de proteccin
adoptadas por el Fiscal o el Juez durante las etapas de Investigacin Preparatoria o Intermedia, as como si proceden otras nuevas.
2. Si cualquiera de las partes solicita motivadamente, antes del inicio del juicio oral o para
la actuacin de una prueba anticipada referida al protegido, el conocimiento de su identidad, cuya declaracin o informe sea estimado pertinente, el rgano jurisdiccional en el
mismo auto que declare la pertinencia de la prueba propuesta, y si resulta indispensable
para el ejercicio del derecho de defensa, podr facilitar el nombre y los apellidos de los
protegidos, respetando las restantes garantas reconocidas a los mismos en este Ttulo.
3. Dentro del tercer da de la notificacin de la identidad de los protegidos, las partes podrn
proponer nuevas pruebas tendentes a acreditar alguna circunstancia que pueda incluir en
el valor probatorio de su testimonio.

57 Literal incorporado por la cuarta disposicin complementaria modificatoria de la Ley N 30077 del 20 de agosto de 2013.
58 Inciso modificado por la tercera disposicin complementaria modificatoria de la Ley N 30077 que modifica el Cdigo
Procesal Penal del 20 de agosto de 2013.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

83

Actividad Procesal

e) Utilizacin de cualquier procedimiento que imposibilite su identificacin visual normal en


las diligencias que se practiquen.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 250

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 251
Artculo 251. Reexamen e Impugnaciones.1. Contra la disposicin del Fiscal que ordena una medida de proteccin, procede que el afectado recurra al Juez de la investigacin preparatoria para que examine su procedencia.
2. Contra las resoluciones referidas a las medidas de proteccin procede recurso de apelacin con efecto devolutivo.
Artculo 252. Programa de proteccin.El Poder Ejecutivo, previo informe de la Fiscala de la Nacin y del Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial, reglamentar los alcances de este Ttulo. Asimismo, en coordinacin con la
Fiscala de la Nacin, definir el Programa de Proteccin de agraviados, testigos, peritos y
colaboradores de la justicia59 60.
SECCIN III
LAS MEDIDAS DE COERCIN PROCESAL
TTULO I
PRECEPTOS GENERALES
Artculo 253 Principios y finalidad.1. Los derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin y los Tratados relativos a
Derechos Humanos ratificados por el Per, slo podrn ser restringidos, en el marco del
proceso penal, si la Ley lo permite y con las garantas previstas en ella.
2. La restriccin de un derecho fundamental requiere expresa autorizacin legal, y se impondr con respeto al principio de proporcionalidad y siempre que, en la medida y exigencia
necesaria, existan suficientes elementos de conviccin.
3. La restriccin de un derecho fundamental slo tendr lugar cuando fuere indispensable, en
la medida y por el tiempo estrictamente necesario, para prevenir, segn los casos, los riesgos de fuga, de ocultamiento de bienes o de insolvencia sobrevenida, as como para impedir
la obstaculizacin de la averiguacin de la verdad y evitar el peligro de reiteracin delictiva.
Artculo 254. Requisitos y trmite del auto judicial.1. Las medidas que el Juez de la Investigacin Preparatoria imponga en esos casos requieren
resolucin judicial especialmente motivada, previa solicitud del sujeto procesal legitimado. A los efectos del trmite rigen los numerales 2) y 4) del artculo 203.
2. El auto judicial deber contener, bajo sancin de nulidad:
a) La descripcin sumaria del hecho, con la indicacin de las normas legales que se consideren transgredidas.
b) La exposicin de las especficas finalidades perseguidas y de los elementos de conviccin
que justifican en concreto la medida dispuesta, con cita de la norma procesal aplicable.
c) La fijacin del trmino de duracin de la medida, en los supuestos previstos por la Ley, y
de los controles y garantas de su correcta ejecucin.

59 Mediante el artculo 1 del Decreto Supremo N 003-2010-JUS, publicado el 13 de febrero de 2010, se aprueba el Reglamento del Programa Integral de Proteccin a testigos, peritos, agraviados o colaboradores que intervengan en el proceso penal.
60 Reglamento del Programa de Asistencia a Vctimas y Testigos, aprobado por Resolucin N 729-2006-MP-FN del 15 de
junio de 2006.

84

SECRETARA TCNICA

1. Las medidas establecidas en este Ttulo, sin perjuicio de las reconocidas a la Polica y al
Fiscal, slo se impondrn por el Juez a solicitud del Fiscal, salvo el embargo y la administracin provisional de posesin que tambin podr solicitar el actor civil. La solicitud
indicar las razones en que se fundamenta el pedido y, cuando corresponda, acompaar
los actos de investigacin o elementos de conviccin pertinentes.
2. Los autos que se pronuncien sobre estas medidas son reformables, aun de oficio, cuando
varen los supuestos que motivaron su imposicin o rechazo.
3. Salvo lo dispuesto respecto del embargo y de la administracin provisional de posesin,
corresponde al Ministerio Pblico y al imputado solicitar al Juez la reforma, revocatoria o
sustitucin de las medidas de carcter personal, quien resolver en el plazo de tres das,
previa audiencia con citacin de las partes.
Artculo 256. Sustitucin o acumulacin.La infraccin de una medida impuesta por el Juez, determinar, de oficio o a solicitud de
la parte legitimada, la sustitucin o la acumulacin con otra medida ms grave, teniendo
en consideracin la entidad, los motivos y las circunstancias de la trasgresin, as como la
entidad del delito imputado.
Artculo 257. Impugnacin.1. Los autos que impongan, desestimen, reformen, sustituyan o acumulen las medidas previstas en esta Seccin son impugnables por el Ministerio Pblico y el imputado.
2. El actor civil y el tercero civil slo podrn recurrir respecto de las medidas patrimoniales
que afecten su derecho en orden a la reparacin civil.
Artculo 258. Intervencin de los sujetos procesales.En el procedimiento de imposicin de una medida prevista en esta seccin seguido ante
el Juez de la Investigacin Preparatoria y en el procedimiento recursal, los dems sujetos
procesales podrn intervenir presentando informes escritos o formulando cualquier requerimiento, luego de iniciado el trmite. Esta intervencin proceder siempre que no peligre
la finalidad de la medida.
TTULO II
LA DETENCIN
Artculo 259. Detencin Policial.La Polica Nacional del Per detiene, sin mandato judicial, a quien sorprenda en flagrante
delito. Existe flagrancia cuando:
1. El agente es descubierto en la realizacin del hecho punible.
2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.
3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente despus de la perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado o por otra persona que haya presenciado
el hecho, o por medio audiovisual, dispositivos o equipos con cuya tecnologa se haya
registrado su imagen, y es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de producido
el hecho punible.
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas despus de la perpetracin
del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o que hubieren sido emplea-

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

85

Actividad Procesal

Artculo 255. Legitimacin y variabilidad.-

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 259

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 260
dos para cometerlo o con seales en s mismo o en su vestido que indiquen su probable
autora o participacin en el hecho delictuoso61.
Artculo 260. Arresto Ciudadano.1. En los casos previstos en el artculo anterior, toda persona podr proceder al arresto en
estado de flagrancia delictiva.
2. En este caso debe entregar inmediatamente al arrestado y las cosas que constituyan el cuerpo
del delito a la Polica ms cercana. Se entiende por entrega inmediata el tiempo que demanda
el dirigirse a la dependencia policial ms cercana o al Polica que se halle por inmediaciones del
lugar. En ningn caso el arresto autoriza a encerrar o mantener privada de su libertad en un lugar pblico o privado hasta su entrega a la autoridad policial. La Polica redactar un acta donde
se haga constar la entrega y las dems circunstancias de la intervencin62.
Artculo 261. Detencin Preliminar Judicial.1. El Juez de la Investigacin Preparatoria, a solicitud del Fiscal, sin trmite alguno y teniendo a la
vista las actuaciones remitidas por aqul, dictar mandato de detencin preliminar, cuando:
a) No se presente un supuesto de flagrancia delictiva, pero existan razones plausibles para
considerar que una persona ha cometido un delito sancionado con pena privativa de
libertad superior a cuatro aos y, por las circunstancias del caso, puede desprenderse
cierta posibilidad de fuga.
b) El sorprendido en flagrante delito logre evitar su detencin.
c) El detenido se fugare de un centro de detencin preliminar.
2. En los supuestos anteriores, para cursar la orden de detencin se requiere que el imputado se encuentre debidamente individualizado con los siguientes datos: nombres y
apellidos completos, edad, sexo, lugar, y fecha de nacimiento.
3. La orden de detencin deber ser puesta en conocimiento de la Polica a la brevedad posible, de manera escrita bajo cargo, quien la ejecutar de inmediato. Cuando se presenten
circunstancias extraordinarias podr ordenarse el cumplimiento de detencin por correo
electrnico, facsmil, telefnicamente u otro medio de comunicacin vlido que garantice
la veracidad del mandato judicial. En todos estos casos la comunicacin deber contener
los datos de identidad personal del requerido conforme a lo indicado en el numeral dos.
4. Las requisitorias cursadas a la autoridad policial tendrn una vigencia de seis meses. Vencido este plazo caducarn automticamente bajo responsabilidad, salvo que fuesen renovadas. La vigencia de la requisitoria para los casos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito
de drogas no caducarn hasta la efectiva detencin de los requisitoriados.
Artculo 262. Motivacin del auto de detencin.El auto de detencin deber contener los datos de identidad del imputado, la exposicin
sucinta de los hechos objeto de imputacin, los fundamentos de hecho y de derecho, con
mencin expresa de las normas legales aplicables.
Artculo 263. Deberes de la polica.1. La Polica que ha efectuado la detencin en flagrante delito o en los casos de arresto ciu-

61 Artculo modificado por el artculo 1 de la Ley N 29569, publicada el 25 agosto 2010.


62 De conformidad con el artculo 2 de la Ley N 29372, publicada el 09 junio 2009, que incorpora el inciso 6 a las Disposiciones Finales del presente Cdigo, los artculos 259 y 260 entran en vigencia en todo el pas el 1 de julio de 2009.

86

SECRETARA TCNICA

2. En los casos del artculo 261, sin perjuicio de informar al detenido del delito que se le atribuye
y de la autoridad que ha ordenado su detencin, comunicar la medida al Ministerio Pblico
y pondr al detenido inmediatamente a disposicin del Juez de la Investigacin Preparatoria. El Juez, tratndose de los literales a) y b) del numeral 1 del artculo 261, inmediatamente
examinar al imputado, con la asistencia de su Defensor o el de oficio, a fin de verificar su
identidad y garantizar el cumplimiento de sus derechos fundamentales. Acto seguido, lo
pondr a disposicin del Fiscal y lo ingresar en el centro de detencin policial o transitorio
que corresponda. En los dems literales, constatada la identidad, dispondr lo conveniente.
3. En todos los casos, la Polica advertir al detenido o arrestado que le asiste los derechos
previstos en el artculo 71. De esa diligencia se levantar un acta.
Artculo 264. Plazo de la detencin.1. La detencin policial de oficio o la detencin preliminar slo durar un plazo de veinticuatro horas, a cuyo trmino el Fiscal decidir si ordena la libertad del detenido o si, comunicando al Juez de la Investigacin Preparatoria la continuacin de las investigaciones,
solicita la prisin preventiva u otra medida alternativa.
2. La detencin policial de oficio o la detencin preliminar podr durar hasta un plazo no mayor
de quince das naturales en los delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas.
El Juez Penal, en estos casos, est especialmente facultado para adoptar las siguientes medidas:
a) Constituirse, a requerimiento del detenido, al lugar donde se encuentra el detenido y
averiguar los motivos de la privacin de la libertad, el avance de las investigaciones y el
estado de su salud. En caso de advertir la afectacin indebida del derecho de defensa o de
irregularidades que perjudiquen gravemente el xito de las investigaciones, pondr tales
irregularidades en conocimiento del Fiscal del caso, sin perjuicio de comunicar lo ocurrido
al Fiscal Superior competente. El Fiscal dictar las medidas de correccin que correspondan, con conocimiento del Juez que intervino.
b) Disponer el inmediato reconocimiento mdico legal del detenido, en el trmino de la distancia, siempre y cuando el Fiscal no lo hubiera ordenado, sin perjuicio de autorizar en cualquier momento su reconocimiento por mdico particular. El detenido tiene derecho, por
s slo, por su Abogado o por cualquiera de sus familiares, a que se le examine por mdico
legista o particulares, sin que la Polica o el Ministerio Pblico puedan limitar este derecho.
c) Autorizar el traslado del detenido de un lugar a otro de la Repblica despus de efectuado
los reconocimientos mdicos, previo pedido fundamentado del Fiscal, cuando la medida
sea estrictamente necesaria para el xito de la investigacin o la seguridad del detenido.
La duracin de dicho traslado no podr exceder del plazo sealado en el primer prrafo de
este artculo y deber ser puesto en conocimiento del Fiscal y del Juez del lugar de destino.
3. Al requerir el Fiscal en los casos sealados en los incisos anteriores la prisin preventiva
del imputado, la detencin preliminar se mantiene hasta la realizacin de la audiencia en
el plazo de cuarenta y ocho horas.
Artculo 265. Detencin preliminar incomunicada.1. Detenida una persona por los delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas, o
por un delito sancionado con pena superior a los seis aos, el Fiscal podr solicitar al Juez de
la Investigacin Preparatoria que decrete su incomunicacin, siempre que resulte indispensable para el esclarecimiento de los hechos investigados y por un plazo no mayor de diez
das, siempre que no exceda el de la duracin de la detencin. El Juez deber pronunciarse
inmediatamente y sin trmite alguno sobre la misma, mediante resolucin motivada.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

87

Actividad Procesal

dadano, informar al detenido el delito que se le atribuye y comunicar inmediatamente


el hecho al Ministerio Pblico. Tambin informar al Juez de la Investigacin Preparatoria
tratndose de los delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 265

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 266
2. La incomunicacin no impide las conferencias en privado entre el abogado defensor y el
detenido, las que no requieren autorizacin previa ni podrn ser prohibidas.
Artculo 266. Convalidacin de la detencin.1. Vencido el plazo de detencin preliminar, el Fiscal, salvo los delitos de terrorismo, espionaje y
trfico ilcito de drogas, si considera que subsisten las razones que determinaron la detencin,
lo pondr a disposicin del Juez de la Investigacin Preparatoria requiriendo auto de convalidacin de la detencin. En caso contrario, dispondr la inmediata libertad del detenido.
2. El Juez, ese mismo da, realizar la audiencia con asistencia del Fiscal, del imputado y de
su defensor, y luego de escuchar a los asistentes, teniendo a la vista las actuaciones proporcionadas por el Ministerio Pblico, decidir en ese mismo acto mediante resolucin
motivada lo que corresponda.
3. La detencin convalidada tendr un plazo de duracin de siete das naturales, a cuyo vencimiento se pondr al detenido a disposicin del Juez de la Investigacin Preliminar para
determinar si dicta mandato de prisin preventiva o comparecencia, simple o restrictiva.
4. En los supuestos de detencin por los delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de
drogas, vencido el plazo de quince das establecido en la Constitucin, el Fiscal solicitar
de ser el caso la medida de prisin preventiva u otra alternativa prevista en este Cdigo.
Artculo 267. Recurso de apelacin.1. Contra el auto previsto en el numeral 1) del artculo 261, y los que decretan la incomunicacin y la convalidacin de la detencin procede recurso de apelacin. El plazo para apelar
es de un da. La apelacin no suspende la ejecucin del auto impugnado.
2. El Juez elevar los actuados inmediatamente a la Sala Penal, la que resolver previa vista
de la causa que la sealar dentro de las cuarenta y ocho horas de recibidos los autos. La
decisin se expedir el da de la vista o al da siguiente, bajo responsabilidad.
TTULO III
LA PRISIN PREVENTIVA
CAPTULO I
LOS PRESUPUESTOS DE LA PRISIN PREVENTIVA
Artculo 268. Presupuestos materiales63-64.1. El Juez, a solicitud del Ministerio Pblico, podr dictar mandato de prisin preventiva,
si atendiendo a los primeros recaudos sea posible determinar la concurrencia de los siguientes presupuestos:
a) Que existen fundados y graves elementos de conviccin para estimar razonablemente la
comisin de un delito que vincule al imputado como autor o partcipe del mismo.
b) Que la sancin a imponerse sea superior a cuatro aos de pena privativa de libertad; y
c) Que el imputado, en razn a sus antecedentes y otras circunstancias del caso particular,
permita colegir razonablemente que tratar de eludir la accin de la justicia (peligro de
fuga) u obstaculizar la averiguacin de la verdad (peligro de obstaculizacin).

63 Artculo modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
64 Segn la Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, adelntese su vigencia
en todo el territorio peruano.

88

SECRETARA TCNICA

Para calificar el peligro de fuga, el Juez tendr en cuenta:


1. El arraigo en el pas del imputado, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de la familia y de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar definitivamente el pas o permanecer oculto;
2. La gravedad de la pena que se espera como resultado del procedimiento;
3. La magnitud del dao causado y la ausencia de una actitud voluntaria del imputado para
repararlo66;
4. El comportamiento del imputado durante el procedimiento o en otro procedimiento anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse a la persecucin penal.
5. La pertenencia del imputado a una organizacin criminal o su reintegracin a las mismas67.
Artculo 270. Peligro de obstaculizacin68.Para calificar el peligro de obstaculizacin se tendr en cuenta el riesgo razonable de que
el imputado:
1. Destruir, modificar, ocultar, suprimir o falsificar elementos de prueba.
2. Influir para que coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se comporten de
manera desleal o reticente.
3. Inducir a otros a realizar tales comportamientos.
Artculo 271. Audiencia y resolucin69.1. El Juez de la Investigacin Preparatoria, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al
requerimiento del Ministerio Pblico realizar la audiencia para determinar la procedencia de la prisin preventiva. La audiencia se celebrar con la concurrencia obligatoria del
Fiscal, del imputado y su defensor. El defensor del imputado que no asista ser reemplazado por el defensor de oficio.
2. Rige en lo pertinente, para el trmite de la audiencia lo dispuesto en el artculo 8, pero la
resolucin debe ser pronunciada en la audiencia sin necesidad de postergacin alguna. El
Juez de la Investigacin Preparatoria incurre en responsabilidad funcional si no realiza la
audiencia dentro del plazo legal. El Fiscal y el abogado defensor sern sancionados disciplinariamente si por su causa se frustra la audiencia. Si el imputado se niega por cualquier
motivo a estar presente en la audiencia, ser representado por su abogado o el defensor
de oficio, segn sea el caso. En este ltimo supuesto deber ser notificado con la resolucin que se expida dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la conclusin de la
audiencia.
3. El auto de prisin preventiva ser especialmente motivado, con expresin sucinta de la

65 Segn la Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, adelntese su vigencia
en todo el territorio peruano.
66 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
67 Inciso incorporado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
68 Segn la Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, adelntese su vigencia
en todo el territorio peruano.
69 Segn la Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, adelntese su vigencia
en todo el territorio peruano.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

89

Actividad Procesal

Artculo 269. Peligro de fuga65.-

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 271

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 272

imputacin, de los fundamentos de hecho y de derecho que lo sustente, y la invocacin


de las citas legales correspondientes.
4. El Juez de la Investigacin Preparatoria, si no considera fundado el requerimiento de prisin preventiva optar por la medida de comparecencia restrictiva o simple segn el caso.
CAPTULO II
LA DURACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA
Artculo 272. Duracin.1. La prisin preventiva no durar ms de nueve meses.
2. Tratndose de procesos complejos, el plazo lmite de la prisin preventiva no durar ms
de dieciocho meses.
Artculo 273. Libertad del imputado.AI vencimiento del plazo, sin haberse dictado sentencia de primera instancia, el Juez de oficio
o a solicitud de las partes decretar la inmediata libertad del imputado, sin perjuicio de dictar
concurrentemente las medidas necesarias para asegurar su presencia en las diligencias judiciales, incluso las restricciones a que se refieren los numerales 2) al 4) del artculo 288.
Artculo 274. Prolongacin de la prisin preventiva.1. Cuando concurran circunstancias que importen una especial dificultad o prolongacin de la investigacin o del proceso y que el imputado pudiera sustraerse a la accin de la justicia u obstaculizar la actividad probatoria, la prisin preventiva podr prolongarse por un plazo no mayor al
fijado en el numeral 2) del artculo 272. El fiscal debe solicitarla al juez antes de su vencimiento70.
2. El Juez de la Investigacin Preparatoria se pronunciar previa realizacin de una audiencia, dentro del tercer da de presentado el requerimiento. sta se llevar a cabo con la
asistencia del Ministerio Pblico, del imputado y su defensor. Una vez escuchados los
asistentes y a la vista de los autos, decidir en ese mismo acto o dentro de las setenta y
dos horas siguientes, bajo responsabilidad.
3. La resolucin que se pronuncie sobre el requerimiento de prolongacin de la prisin preventiva podr ser objeto de recurso de apelacin. El procedimiento que se seguir ser el
previsto en el numeral 2) del artculo 278.
4. Una vez condenado el imputado, la prisin preventiva podr prolongarse hasta la mitad
de la pena impuesta, cuando sta hubiera sido recurrida.
Artculo 275. Cmputo del plazo de la prisin preventiva.1. No se tendr en cuenta para el cmputo de los plazos de la prisin preventiva, el tiempo
en que la causa sufriere dilaciones maliciosas atribuibles al imputado o a su defensa.
2. El cmputo del plazo, cuando se hubiera declarado la nulidad de todo lo actuado y dispuesto se dicte un nuevo auto de prisin preventiva, no considerar el tiempo transcurrido hasta la fecha de la emisin de dicha resolucin.
3. En los casos en que se declare la nulidad de procesos seguidos ante la jurisdiccin militar y se
ordene el conocimiento de los hechos punibles imputados a la jurisdiccin penal ordinaria,
el plazo se computar desde la fecha en que se dicte el nuevo auto de prisin preventiva.

70 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.

90

SECRETARA TCNICA

La libertad ser revocada, inmediatamente, si el imputado no cumple con asistir, sin motivo
legtimo, a la primera citacin que se le formule cuando se considera necesaria su concurrencia. El Juez seguir el trmite previsto en el numeral 2) del artculo 279.
Artculo 277. Conocimiento de la Sala.El Juez deber poner en conocimiento de la Sala Penal la orden de libertad, su revocatoria y
la prolongacin de la prisin preventiva.
CAPTULO III
LA IMPUGNACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA
Artculo 278. Apelacin.1. Contra el auto de prisin preventiva procede recurso de apelacin. El plazo para la apelacin
es de tres das. El Juez de la Investigacin Preparatoria elevar los actuados dentro de las
veinticuatro horas, bajo responsabilidad. La apelacin se concede con efecto devolutivo.
2. La Sala Penal se pronunciar previa vista de la causa, que tendr lugar, dentro de las setenta y dos horas de recibido el expediente, con citacin del Fiscal Superior y del defensor del
imputado. La decisin, debidamente motivada, se expedir el da de la vista de la causa o
dentro de las cuarenta y ocho horas, bajo responsabilidad.
3. Si la Sala declara la nulidad del auto de prisin preventiva, ordenar que el mismo u otro
Juez dicte la resolucin que corresponda con arreglo a lo dispuesto en el artculo 271.
CAPTULO IV
LA REVOCATORIA DE LA COMPARECENCIA POR
PRISIN PREVENTIVA
Artculo 279. Cambio de comparecencia por prisin preventiva.1. Si durante la investigacin resultaren indicios delictivos fundados de que el imputado en
situacin de comparecencia est incurso en los supuestos del artculo 268, el Juez a peticin del Fiscal, podr dictar auto de prisin preventiva.
2. El Juez de la Investigacin Preparatoria citar a una audiencia para decidir sobre el requerimiento Fiscal. La audiencia se celebrar con los asistentes que concurran. El Juez emitir
resolucin inmediatamente o dentro de las cuarenta y ocho horas de su celebracin.
3. Contra la resolucin que se emita procede recurso de apelacin, que se conceder con
efecto devolutivo.
CAPTULO V
LA INCOMUNICACIN
Artculo 280. Incomunicacin.La incomunicacin del imputado con mandato de prisin preventiva procede si es indispensable para el establecimiento de un delito grave. No podr exceder de diez das. La incomunicacin no impide las conferencias en privado entre el Abogado Defensor y el preso
preventivo, las que no requieren autorizacin previa ni podrn ser prohibidas. La resolucin
que la ordena se emitir sin trmite alguno, ser motivada y puesta en conocimiento a la
Sala Penal. Contra ella procede recurso de apelacin dentro del plazo de un da. La Sala
Penal seguir el trmite previsto en el artculo 267.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

91

Actividad Procesal

Artculo 276. Revocatoria de la libertad.-

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 280

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 280
Artculo 281. Derechos.El incomunicado podr leer libros, diarios, revistas y escuchar noticias de libre circulacin y
difusin. Recibir sin obstculos la racin alimenticia que le es enviada.
Artculo 282. Cese.Vencido el trmino de la incomunicacin sealada en la resolucin, cesar automticamente.
CAPTULO VI
LA CESACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA
Artculo 283. Cesacin de la Prisin preventiva.El imputado podr solicitar la cesacin de la prisin preventiva y su sustitucin por una medida de comparecencia las veces que lo considere pertinente.
El Juez de la Investigacin Preparatoria decidir siguiendo el trmite previsto en el artculo 274.
La cesacin de la medida proceder cuando nuevos elementos de conviccin demuestren
que no concurren los motivos que determinaron su imposicin y resulte necesario sustituirla por la medida de comparecencia. Para la determinacin de la medida sustitutiva el
Juez tendr en consideracin, adicionalmente, las caractersticas personales del imputado,
el tiempo transcurrido desde la privacin de libertad y el estado de la causa.
El Juez impondr las correspondientes reglas de conducta necesarias para garantizar la presencia del imputado o para evitar que lesione la finalidad de la medida.
Artculo 284. Impugnacin.1. El imputado y el Ministerio Pblico podrn interponer recurso de apelacin, dentro del
tercer da de notificado. La apelacin no impide la excarcelacin del imputado a favor de
quien se dict auto de cesacin de la prisin preventiva.
2. Rige lo dispuesto, en lo pertinente, en los numerales 1) y 2) del artculo 278.
Artculo 285. Revocatoria.La cesacin de la prisin preventiva ser revocada si el imputado infringe las reglas de conducta o no comparece a las diligencias del proceso sin excusa suficiente o realice preparativos de fuga o cuando nuevas circunstancias exijan se dicte auto de prisin preventiva en
su contra. Asimismo perder la caucin, si la hubiere pagado, la que pasar a un fondo de
tecnificacin de la administracin de justicia.
TTULO IV
LA COMPARECENCIA
Artculo 286. Presupuestos.1. El Juez de la Investigacin Preparatoria dictar mandato de comparecencia simple si el
Fiscal no solicita prisin preventiva al trmino del plazo previsto en el artculo 266.
2. Tambin lo har cuando, de mediar requerimiento Fiscal, no concurran los presupuestos
materiales previstos en el artculo 268.
En los supuestos anteriores, el fiscal y el juez de la investigacin preparatoria deben moti-

92

SECRETARA TCNICA

Artculo 287. La comparecencia restrictiva.1. Se impondrn las restricciones previstas en el artculo 167, siempre que el peligro de fuga o
de obstaculizacin de la averiguacin de la verdad pueda razonablemente evitarse. Tambin
podr utilizarse, alternativamente, alguna tcnica o sistema electrnico o computarizado que
permita controlar que no se excedan las restricciones impuestas a la libertad personal72.
2. El Juez podr imponer una de las restricciones o combinar varias de ellas, segn resulte
adecuada al caso, y ordenar las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de
las restricciones impuestas al imputado.
3. Si el imputado no cumple con las restricciones impuestas, previo requerimiento realizado
por el fiscal o por el juzgador en su caso, se revocar la medida y se dictar mandato de
prisin preventiva. El trmite que seguir el juez ser el previsto en el artculo 27173.
4. El juez podr imponer la prohibicin de comunicarse o aproximarse a la vctima o a aquellas personas que determine, siempre que ello no afecte el derecho de defensa74.
Artculo 288. Las restricciones.Las restricciones que el Juez puede imponer son las siguientes:
1. La obligacin de someterse al cuidado y vigilancia de una persona o institucin determinada, quin informar peridicamente en los plazos designados.
2. La obligacin de no ausentarse de la localidad en que reside, de no concurrir a determinados lugares, o de presentarse a la autoridad en los das que se le fijen.
3. La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no afecte el derecho de defensa.
4. La prestacin de una caucin econmica, si las posibilidades del imputado lo permiten. La
caucin podr ser sustituida por una fianza personal idnea y suficiente. (*)
(*) De conformidad con el Numeral 4.1 del Artculo 4 del Decreto Legislativo N 1097, publicado el 01
septiembre 2010, se adelanta la vigencia del presente inciso a los Distritos Judiciales donde an no se
encuentra vigente, respecto de los procesos sealados en el Artculo 2 del citado Decreto Legislativo.
Posteriormente, el citado Decreto Legislativo fue derogado por el Artculo 1 de la Ley N 29572, publicada
el 15 septiembre 2010.

Artculo 289. La caucin.1. La caucin consistir en una suma de dinero que se fijar en cantidad suficiente para asegurar que el imputado cumpla las obligaciones impuestas y las rdenes de la autoridad.
La calidad y cantidad de la caucin se determinar teniendo en cuenta la naturaleza del
delito, la condicin econmica, personalidad, antecedentes del imputado, el modo de
cometer el delito y la gravedad del dao, as como las dems circunstancias que pudieren
influir en el mayor o menor inters de ste para ponerse fuera del alcance de la autoridad
fiscal o judicial.

71
72
73
74

Prrafo incorporado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
Inciso incorporado por el artculo 4 de la Ley N 29439, publicada el 19 noviembre 2009.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

93

Actividad Procesal

var los fundamentos de hecho y de derecho que sustenten su decisin71.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 289

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 290
No podr imponerse una caucin de imposible cumplimiento para el imputado, en atencin a
su situacin personal, a su carencia de medios y a las caractersticas del hecho atribuido.
2. La caucin ser personal cuando el imputado deposita la cantidad fijada en la resolucin
en el Banco de la Nacin. Si el imputado carece de suficiente solvencia econmica ofrecer fianza personal escrita de una o ms personas naturales o jurdicas, quienes asumirn
solidariamente con el imputado la obligacin de pagar la suma que se le haya fijado. El
fiador debe tener capacidad para contratar y acreditar solvencia suficiente.
3. La caucin ser real cuando el imputado constituya depsito de efecto pblico o valores
cotizables u otorgue garanta real por la cantidad que el Juez determine. Esta caucin
slo ser procedente cuando de las circunstancias del caso surgiera la ineficacia de las
modalidades de las cauciones precedentemente establecidas y que, por la naturaleza
econmica del delito atribuido, se conforme como la ms adecuada.
4. Cuando el imputado sea absuelto o sobresedo, o siendo condenado no infringe las reglas
de conducta que le fueron impuestas, le ser devuelta la caucin con los respectivos intereses devengados, o en su caso, quedar sin efecto la garanta patrimonial constituida
y la fianza personal otorgada.
Artculo 290. Detencin domiciliaria.1. Se impondr detencin domiciliaria cuando, pese a corresponder prisin preventiva, el
imputado:
a) Es mayor de 65 aos de edad;
b) Adolece de una enfermedad grave o incurable;
c) Sufre grave incapacidad fsica permanente que afecte sensiblemente su capacidad de
desplazamiento;
d) Es una madre gestante.
2. En todos los motivos previstos en el numeral anterior, la medida de detencin domiciliaria
est condicionada a que el peligro de fuga o de obstaculizacin pueda evitarse razonablemente con su imposicin.
3. La detencin domiciliaria debe cumplirse en el domicilio del imputado o en otro que el
Juez designe y sea adecuado a esos efectos, bajo custodia de la autoridad policial o de
una institucin -pblica o privada- o de tercera persona designada para tal efecto.
Cuando sea necesario, se impondr lmites o prohibiciones a la facultad del imputado de
comunicarse con personas diversas de aquellas que habitan con l o que lo asisten.
El control de la observancia de las obligaciones impuestas corresponde al Ministerio Pblico y a la autoridad policial. Se podr acumular a la detencin domiciliaria una caucin.
4. El plazo de duracin de detencin domiciliaria es el mismo que el fijado para la prisin
preventiva. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en los artculos 273 al 277.
5. Si desaparecen los motivos de detencin domiciliaria establecidos en los literales b) al d)
del numeral 1), el Juez -previo informe pericial- dispondr la inmediata prisin preventiva
del imputado.
Artculo 291. Comparecencia simple.1. El Juez prescindir de las restricciones previstas en el artculo 288, cuando el hecho punible denunciado est penado con una sancin leve o los actos de investigacin aportados
no lo justifiquen.

94

SECRETARA TCNICA

Artculo 292. Notificaciones especiales.El mandato de comparecencia y las dems restricciones impuestas sern notificadas al imputado mediante citacin que le entregar el secretario por intermedio del auxiliar judicial
correspondiente, o la dejar en su domicilio a persona responsable que se encargue de entregarla, sin perjuicio de notificrsele por la va postal, adjuntndose a los autos constancia
razonada de tal situacin.
El auxiliar judicial, adems, dejar constancia de haberse informado de la identificacin del
procesado a quien notific o de la verificacin de su domicilio, si estaba ausente75.
TTULO V
LA INTERNACIN PREVENTIVA
Artculo 293. Presupuestos.1. El Juez de la Investigacin Preparatoria podr ordenar la internacin preventiva del imputado en un establecimiento psiquitrico, previa comprobacin, por dictamen pericial, de
que sufre una grave alteracin o insuficiencia de sus facultades mentales, que lo tornan
peligroso para s o para terceros, cuando medien los siguientes presupuestos:
a) La existencia de elementos de conviccin suficientes para sostener, razonablemente, que
es autor de un hecho punible o partcipe en l y probablemente ser objeto de una medida de seguridad de internacin.
b) La existencia de una presuncin suficiente de que no se someter al procedimiento u
obstruir un acto concreto de investigacin. Rigen anlogamente los artculos 269 y 270.
2. Si se establece que el imputado est incurso en el artculo 20, inciso dos, del Cdigo Penal,
el Juez de la Investigacin Preliminar informar al Juzgado Penal competente para dictar
la decisin final sobre su inimputabilidad e internacin y lo pondr a su disposicin.
Rige lo dispuesto en los numerales 2) y 3) del artculo 274. No ser necesaria la concurrencia del imputado si su estado de salud no lo permite, pero es obligatoria la presencia de su
defensor. El Imputado podr ser representado por un familiar.
Artculo 294. Internamiento previo para observacin y examen.1. El Juez de la Investigacin Preparatoria, despus de recibir una comunicacin motivada de
los peritos, previa audiencia con asistencia de las partes legitimadas, instada de oficio o
a pedido de parte, podr disponer -a los efectos de la preparacin de un dictamen sobre
el estado psquico del imputado-, que el imputado sea llevado y observado en un hospital
psiquitrico pblico.
2. Para adoptar esta decisin deber tomar en cuenta si existen elementos de conviccin razonable de la comisin del delito, siempre que guarde relacin con la importancia del asunto
y que corresponda esperar una sancin grave o la medida de seguridad de internamiento.
3. El internamiento previo no puede durar ms de un mes.

75 Artculo modificado por el artculo 5 de la Ley N 28924, publicada el 08 diciembre 2006, la misma que de conformidad
con su artculo 7 entr en vigencia a los ciento ochenta (180) das de su publicacin.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

95

Actividad Procesal

2. La infraccin de la comparecencia, en los casos en que el imputado sea citado para su declaracin o para otra diligencia, determinar la orden de ser conducido compulsivamente
por la Polica.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 294

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 295
TTULO VI
EL IMPEDIMENTO DE SALIDA
Artculo 295. Solicitud del Fiscal.1. Cuando durante la investigacin de un delito sancionado con pena privativa de libertad
mayor de tres aos resulte indispensable para la indagacin de la verdad, el Fiscal podr
solicitar al Juez expida contra el imputado orden de impedimento de salida del pas o de la
localidad donde domicilia o del lugar que se le fije. Igual peticin puede formular respecto
del que es considerado testigo importante.
2. El requerimiento ser fundamentado y precisar el nombre completo y dems datos necesarios de la persona afectada, e indicar la duracin de la medida.
Artculo 296. Resolucin y audiencia.1. La resolucin judicial tambin contendr los requisitos previstos en el artculo anterior.
Rige lo dispuesto en los numerales 2) y 3) del artculo 279.
2. La medida no puede durar ms de cuatro meses. La prolongacin de la medida slo procede tratndose de imputados y hasta por un plazo igual, proceder en los supuestos y bajo
trmite previsto en el artculo 274.
3. En el caso de testigos importantes, la medida se levantar luego de realizada la declaracin
o actuacin procesal que la determin. En todo caso, no puede durar ms de treinta das.
4. El Juez resolver de conformidad con lo dispuesto en los numerales 2) y 3) del artculo 279.
Para lo dispuesto en el recurso de apelacin rige lo dispuesto en el numeral 2) del artculo 278.
TTULO VII
LA SUSPENSIN PREVENTIVA DE DERECHOS
Artculo 297. Requisitos.1. El Juez, a pedido del Fiscal, podr dictar las medidas de suspensin preventiva de derechos previstas en este Ttulo cuando se trate de delitos sancionados con pena de inhabilitacin, sea sta principal o accesoria o cuando resulte necesario para evitar la reiteracin
delictiva.
2. Para imponer estas medidas se requiere:
a) Suficientes elementos probatorios de la comisin de un delito que vincule al imputado
como autor o partcipe del mismo.
b) Peligro concreto de que el imputado, en atencin a las especficas modalidades y circunstancias del hecho o por sus condiciones personales, obstaculizar la averiguacin de la
verdad o cometer delitos de la misma clase de aqul por el que se procede.
Artculo 298. Clases.1. Las medidas de suspensin preventiva de derechos que pueden imponerse son las siguientes:
a) Suspensin temporal del ejercicio de la patria potestad, tutela o curatela, segn el caso.
b) Suspensin temporal en el ejercicio de un cargo, empleo o comisin de carcter pblico.
Esta medida no se aplicar a los cargos que provengan de eleccin popular.
c) Prohibicin temporal de ejercer actividades profesionales, comerciales o empresariales.

96

SECRETARA TCNICA

e) Prohibicin de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la obligacin de abandonar el hogar que compartiere con aqul o la suspensin temporal de visitas.
2. La resolucin que imponga estas medidas precisar las suspensiones o prohibiciones a los
derechos, actividades o funciones que correspondan.
Artculo 299. Duracin.1. Las medidas no durarn ms de la mitad del tiempo previsto para la pena de inhabilitacin
en el caso concreto. Los plazos se contarn desde el inicio de su ejecucin. No se tomar
en cuenta el tiempo transcurrido en que la causa sufriere dilaciones maliciosas imputables
al procesado o a su defensa.
2. Las medidas dictadas perdern eficacia cuando ha transcurrido el plazo sin haberse dictado sentencia de primera instancia. El Juez, cuando corresponda, previa audiencia, dictar
la respectiva resolucin haciendo cesar inmediatamente las medidas impuestas, adoptando los provedos que fueren necesarios para su debida ejecucin.
Artculo 300. Sustitucin o acumulacin.El incumplimiento de las restricciones impuestas al imputado, autoriza al Juez a sustituir o
acumular estas medidas con las dems previstas en el presente Ttulo, incluso con las de
prisin preventiva o detencin domiciliaria, teniendo en cuenta la entidad, los motivos y las
circunstancias de la trasgresin.
Artculo 301. Concurrencia con la comparecencia restrictiva y trmite.Para la imposicin de estas medidas, que pueden acumularse a las de comparecencia con
restricciones y dictarse en ese mismo acto, as como para su sustitucin, acumulacin e impugnacin rige lo dispuesto en los numerales 2) y 3) del artculo 274.
TTULO VIII
EL EMBARGO
Artculo 302. Indagacin sobre bienes embargables.En el curso de las primeras diligencias y durante la investigacin preparatoria el Fiscal, de
oficio o a solicitud de parte, indagar sobre los bienes libres o derechos embargables al imputado y al tercero civil, a fin de asegurar la efectividad de las responsabilidades pecuniarias
derivadas del delito o el pago de las costas.
Artculo 303. Embargo.1. Identificado el bien o derecho embargable, el Fiscal o el actor civil, segn el caso, solicitarn al Juez de la Investigacin Preparatoria la adopcin de la medida de embargo. A estos
efectos motivar su solicitud con la correspondiente justificacin de la concurrencia de los
presupuestos legalmente exigidos para su adopcin, especificar el bien o derecho afectado, precisar el monto del embargo e indicar obligatoriamente la forma de la medida. Las
formas de embargo son las previstas, en lo pertinente, en el Cdigo Procesal Civil.
2. El actor civil debe ofrecer contracautela. sta no ser exigible en los supuestos previstos
en el artculo 614 del Cdigo Procesal Civil.
3. El Juez, sin trmite alguno, atendiendo al mrito del requerimiento y de los recaudos
acompaados o que, de ser el caso, solicite al Fiscal, dictar auto de embargo en la forma

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

97

Actividad Procesal

d) Suspensin temporal de la autorizacin para conducir cualquier tipo de vehculo o para


portar armas de fuego.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 303

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 304
solicitada o la que considere adecuada, siempre que no sea ms gravosa que la requerida,
pronuncindose, en su caso, por la contracautela ofrecida. Se adoptar la medida de embargo, siempre que en autos existan suficientes elementos de conviccin para sostener
razonablemente que el imputado es con probabilidad autor o partcipe del delito objeto
de imputacin, y por las caractersticas del hecho o del imputado, exista riesgo fundado
de insolvencia del imputado o de ocultamiento o desaparicin del bien.
4. La prestacin de la contracautela, cuando corresponde, ser siempre previa a cualquier
acto de cumplimiento o ejecucin del embargo acordado. Corresponde al Juez pronunciarse sobre la idoneidad y suficiencia del importe de la contracautela ofrecida.
5. Rige, para el actor civil, lo dispuesto en el artculo 613 del Cdigo Procesal Civil.
6. Aun denegada la solicitud de medida cautelar de embargo, podr reiterarse la misma si
cambian las circunstancias existentes en el momento de la peticin.
7. Si se ha dictado sentencia condenatoria, aun cuando fuere impugnada, a solicitud de parte, procede el embargo, sin necesidad de contracautela ni que se justifique expresamente
la probabilidad delictiva.
Artculo 304. Ejecucin e Impugnacin del auto de embargo.1. Cualquier pedido destinado a impedir o dilatar la concrecin de la medida es inadmisible.
2. Ejecutada la medida se notificar a las partes con el mandato de embargo.
3. Se puede apelar dentro del tercer da de notificado. El recurso procede sin efecto suspensivo.
Artculo 305. Variacin y Alzamiento de la medida de embargo.1. En el propio cuaderno de embargo se tramitar la peticin de variacin de la medida de
embargo, que puede incluir el alzamiento de la misma. A este efecto se alegar y en su
caso se acreditarn hechos y circunstancias que pudieron tenerse en cuenta al tiempo de
su concesin. La solicitud de variacin y, en su caso, de alzamiento, se tramitar previo
traslado a las partes. Rige, en lo pertinente, el artculo 617 del Cdigo Procesal Civil.
2. Est permitida la sustitucin del bien embargado y su levantamiento previo empoce en el
Banco de la Nacin a orden del Juzgado del monto por el cual se orden la medida. Efectuada la consignacin la resolucin de sustitucin se expedir sin trmite alguno, salvo
que el Juez considere necesario or a las partes.
3. La resolucin que se emita en los supuestos previstos en los numerales anteriores es apelable sin efecto suspensivo.
Artculo 306. Sentencia firme y embargo.1. Firme una sentencia absolutoria, un auto de sobreseimiento o resolucin equivalente, se
alzar de oficio o a peticin de parte el embargo adoptado, y se proceder de ser el caso
a la determinacin de los daos y perjuicios que hubiera podido producir dicha medida si
la solicit el actor civil.
2. Firme que sea una sentencia condenatoria, se requerir de inmediato al afectado el cumplimiento de las responsabilidades correspondientes, bajo apercibimiento de iniciar la
ejecucin forzosa respecto del bien afectado.
Artculo 307. Autorizacin para vender el bien embargado.1. Si el procesado o condenado decidiere vender el bien o derecho embargado, pedir autorizacin al Juez.

98

SECRETARA TCNICA

Artculo 308. Desafectacin y Tercera.1. La desafectacin se tramitar ante el Juez de la Investigacin Preparatoria. Procede siempre que se acredite fehacientemente que el bien o derecho afectado pertenece a persona
distinta del imputado o del tercero civil, incluso si la medida no se ha formalizado o trabado. Rige, en lo pertinente, el artculo 624 del Cdigo Procesal Civil.
2. La tercera se interpondr ante el Juez Civil, de conformidad con el Cdigo Procesal Civil.
Deber citarse obligatoriamente al Fiscal Provincial en lo Civil, que intervendr conforme
a lo dispuesto en el inciso 2) del artculo 113 de dicho Cdigo.
Artculo 309. Trmite de la apelacin en segunda instancia.Las apelaciones respecto de las resoluciones contempladas en los artculos 304, 305.3 y
308.1 se tramitarn, en lo pertinente, conforme al artculo 278.
TTULO IX
OTRAS MEDIDAS REALES
Artculo 310. Orden de inhibicin.1. El Fiscal o el actor civil, en su caso, podrn solicitar, cumplidos los requisitos establecidos
en el artculo 303, que el Juez dicte orden de inhibicin para disponer o gravar los bienes
del imputado o del tercero civil, que se inscribir en los Registros Pblicos.
2. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en el Ttulo anterior.
Artculo 311. Desalojo preventivo76-77.1. En los delitos de usurpacin, el juez, a solicitud del fiscal o del agraviado, ordenar el desalojo preventivo del inmueble ocupado en el trmino de veinticuatro horas, ministrando
provisionalmente la posesin al agraviado, siempre que exista motivo razonable para sostener que se ha cometido el delito y que el derecho del agraviado est suficientemente
acreditado. El desalojo se ejecuta dentro del trmino de setenta y dos horas de concedida.
2. La Polica Nacional, una vez que tenga conocimiento de la comisin del delito, lo pondr
en conocimiento del fiscal y llevar a cabo las investigaciones que el caso amerita. El fiscal, sin perjuicio de disponer las acciones que correspondan, realizar inmediatamente
una inspeccin en el inmueble. El agraviado recibir copia certificada de las actuaciones
policiales y de la diligencia de inspeccin del fiscal.
3. La solicitud de desalojo y ministracin provisional puede presentarse durante las diligencias preliminares o en cualquier estado de la investigacin preparatoria. Se acompaarn
los elementos de conviccin que acrediten la comisin del delito y el derecho del ofendido.
4. El juez resolver, sin trmite alguno, en el plazo de veinticuatro horas. Contra la resolucin
que se dicte procede recurso de apelacin. La interposicin del recurso suspende la ejecucin de la resolucin impugnada.
5. El juez elevar el cuaderno correspondiente dentro de veinticuatro horas de presentada la
76 Artculo modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
77 Segn la Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, adelntese su vigencia
en todo el territorio peruano

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

99

Actividad Procesal

2. La venta se realizar en subasta pblica. Del precio pagado se deducir el monto que
corresponda el embargo, depositndose en el Banco de la Nacin. La diferencia ser entregada al procesado o a quien l indique.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 311

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 312
impugnacin, bajo responsabilidad. La Sala se pronunciar en el plazo de tres das, previa
audiencia con notificacin de las partes. Si ampara la solicitud de desalojo y ministracin
provisional de posesin, dispondr se ponga en conocimiento del juez para su inmediata
ejecucin.
Artculo 312. Medidas anticipadas.El Juez, excepcionalmente, a pedido de parte legitimada, puede adoptar medidas anticipadas destinadas a evitar la permanencia del delito o la prolongacin de sus efectos lesivos,
as como la ejecucin anticipada y provisional de las consecuencias pecuniarias del delito.
Artculo 313. Medidas preventivas contra las personas jurdicas.1. El Juez, a pedido de parte legitimada, puede ordenar respecto de las personas jurdicas:
a) La clausura temporal, parcial o total, de sus locales o establecimientos;
b) La suspensin temporal de todas o alguna de sus actividades;
c) El nombramiento de un Administrador Judicial;
d) El sometimiento a vigilancia judicial;
e) Anotacin o inscripcin registral del procesamiento penal.
2. Para imponer estas medidas se requiere:
a) Suficientes elementos probatorios de la comisin de un delito y de la vinculacin de la
persona jurdica en los supuestos previstos en el artculo 105 del Cdigo Penal;
b) Necesidad de poner trmino a la permanencia o prolongacin de los efectos lesivos del
delito, peligro concreto de que a travs de la persona jurdica se obstaculizar la averiguacin de la verdad o se cometern delitos de la misma clase de aqul por el que se procede;
3. Estas medidas no durarn ms de la mitad del tiempo previsto para las medidas temporales establecidas en el artculo 105 del Cdigo Penal. En los delitos ecolgicos la suspensin
o la clausura durarn hasta que se subsanen las afectaciones al ambiente que determinaron la intervencin judicial.
Artculo 314. Pensin anticipada de alimentos.1. En los delitos de homicidio, lesiones graves, omisin de asistencia familiar prevista en el artculo 150 del Cdigo Penal, violacin de la libertad sexual, o delitos que se relacionan con la
violencia familiar, el Juez a solicitud de la parte legitimada impondr una pensin de alimentos para los directamente ofendidos que como consecuencia del hecho punible perpetrado
en su agravio se encuentran imposibilitados de obtener el sustento para sus necesidades.
2. El Juez sealar el monto de la asignacin que el imputado o el tercero civil ha de pagar
por mensualidades adelantadas, las que sern descontadas de la que se establezca en la
sentencia firme.
Artculo 315. Variacin y cesacin. Trmite y recurso.1. Las medidas previstas en este Ttulo podrn variarse, sustituirse o cesar cuando atendiendo a las circunstancias del caso y con arreglo al principio de proporcionalidad resulte indispensable hacerlo.
2. La imposicin, variacin o cesacin se acordarn previo traslado, por tres das, a las partes. Contra estas decisiones procede recurso de apelacin. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en los numerales 2) y 3) del artculo 278.

100

SECRETARA TCNICA

LA INCAUTACIN
Artculo 316. Objeto de la incautacin.1. Los efectos provenientes de la infraccin penal o los instrumentos con que se hubiere ejecutado, as como los objetos del delito permitidos por la Ley, siempre que exista peligro
por la demora, pueden ser incautados durante las primeras diligencias y en el curso de la
Investigacin Preparatoria, ya sea por la Polica o por el Ministerio Pblico.
2. Acto seguido, el Fiscal requerir inmediatamente al Juez de la Investigacin Preparatoria
la expedicin de una resolucin confirmatoria, la cual se emitir, sin trmite alguno, en el
plazo de dos das.
3. En todo caso, para dictar la medida se tendr en cuenta las previsiones y limitaciones
establecidas en los artculos 102 y 103 del Cdigo Penal.
Artculo 317. Intervencin Judicial.1. Si no existe peligro por la demora, las partes debern requerir al Juez la expedicin de la
medida de incautacin. Para estos efectos, as como para decidir en el supuesto previsto
en el artculo anterior, debe existir peligro de que la libre disponibilidad de los bienes relacionados con el delito pueda agravar o prolongar sus consecuencias o facilitar la comisin
de otros delitos.
2. Rige el numeral 3 del artculo 316.
Artculo 318. Bienes incautados.1. Los bienes objeto de incautacin deben ser registrados con exactitud y debidamente individualizados, establecindose los mecanismos de seguridad para evitar confusiones. De
la ejecucin de la medida se debe levantar un acta, que ser firmada por los participantes
en el acto. La Fiscala de la Nacin dictar las disposiciones reglamentarias necesarias para
garantizar la correccin y eficacia de la diligencia, as como para determinar el lugar de
custodia y las reglas de administracin de los bienes incautados78 79.
2. Sin perjuicio de lo anterior, si se trata de incautacin de bienes muebles se proceder de manera que se tomen bajo custodia y -si es posible- se inscribir en el registro correspondiente.
Si se trata de bienes inmuebles o de derecho sobre aquellos, adicionalmente a su ocupacin,
se proceder de manera que dicha medida se anote en el registro respectivo, en cuyo caso se
instar la orden judicial respectiva. De igual forma, se proceder cuando se dicte la medida de
incautacin sobre bienes inscribibles. Cuando los bienes incautados no se encuentren a nombre del inculpado se inscribir dicha medida cursndose los partes a los Registros Pblicos,
debiendo el funcionario competente proceder conforme al mandato judicial.
3. El bien incautado, si no peligran los fines de aseguramiento que justificaron su adopcin,
si la Ley lo permite, puede ser:
a) Devuelto al afectado a cambio del depsito inmediato de su valor; o,
b) Entregado provisionalmente al afectado, bajo reserva de una reversin en todo momento, para continuar utilizndolo provisionalmente hasta la conclusin del proceso. En el
primer supuesto, el importe depositado ocupa el lugar del bien; y, en el segundo supues-

78 Reglamento de la Cadena de Custodia de Elementos Materiales, Evidencias y Administracin de Bienes Incautados,


aprobada por Resolucin N 729-2006-MP-FN, del 15 de junio de 2006.
79 Reglamento de Supervisin de Organismos de Bienes Incautados, aprobado por Resolucin N 728-2006-MP-FN, del
15 de junio de 2006.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

101

Actividad Procesal

TTULO X

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 318

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 319
to, la medida requerir que el afectado presente caucin, garanta real o cumpla determinadas condiciones.
4. Si se alega sobre el bien incautado un derecho de propiedad de persona distinta del imputado o si otra persona tiene sobre el bien un derecho adquirido de buena fe cuya extincin podra ser ordenada en el caso de la incautacin o del decomiso, se autorizar
su participacin en el proceso. En este caso el participante en la incautacin ser odo,
personalmente o por escrito, y podr oponerse a la incautacin.
Para el esclarecimiento de tales hechos, se puede ordenar la comparecencia personal del
participante de la incautacin. Si no comparece sin justificacin suficiente, se aplicarn los
mismos apremios que para los testigos. En todo caso, se puede deliberar y resolver sin su
presentacin, previa audiencia con citacin de las partes80.
Artculo 319. Variacin y reexamen de la incautacin.a) Si varan los presupuestos que determinaron la imposicin de la medida de incautacin,
sta ser levantada inmediatamente, a solicitud del Ministerio Pblico o del interesado.
b) Las personas que se consideren propietarios de buena fe de los bienes incautados y que
no han intervenido en el delito investigado, podrn solicitar el reexamen de la medida de
incautacin, a fin que se levante y se le entreguen los bienes de su propiedad.
c) Los autos que se pronuncian sobre la variacin y el reexamen de la incautacin se dictarn
previa audiencia, a la que tambin asistir el peticionario. Contra ellos procede recurso de
apelacin. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en el numeral 2) del artculo 278 y en los
numerales 2) y 3) del artculo 27981.
Artculo 320. Prdida de eficacia de la incautacin.1. Dictada sentencia absolutoria, auto de sobreseimiento o de archivo de las actuaciones,
los bienes incautados se restituirn a quien tenga derecho, salvo que se trate de bienes
intrnsecamente delictivos. El auto, que se emitir sin trmite alguno, ser de ejecucin
inmediata.
2. La restitucin no ser ordenada si, a solicitud de las partes legitimadas, se deben garantizar -cuando corresponda- el pago de las responsabilidades pecuniarias del delito y las
costas.

80 Artculo modificado por el artculo 3 del Decreto Legislativo N 983, publicado el 22 julio 2007.
81 Artculo modificado por el artculo 3 del Decreto Legislativo N 983, publicado el 22 julio 2007.

102

SECRETARA TCNICA

SECCIN I
LA INVESTIGACIN PREPARATORIA
TTULO I
NORMAS GENERALES
Artculo 321. Finalidad.1. La Investigacin Preparatoria persigue reunir los elementos de conviccin, de cargo y de
descargo, que permitan al Fiscal decidir si formula o no acusacin y, en su caso, al imputado preparar su defensa. Tiene por finalidad determinar si la conducta incriminada es delictuosa, las circunstancias o mviles de la perpetracin, la identidad del autor o partcipe y
de la vctima, as como la existencia del dao causado.
2. La Polica Nacional del Per y sus rganos especializados en criminalstica, la Direccin de
Polica Contra la Corrupcin, el Instituto de Medicina Legal y los dems organismos tcnicos del Estado, estn obligados a prestar apoyo al Fiscal. Las universidades, institutos
superiores y entidades privadas, de ser el caso y sin perjuicio de la celebracin de los convenios correspondientes, estn facultados para proporcionar los informes y los estudios
que requiere el Ministerio Pblico. La Contralora General de la Repblica, conforme a sus
atribuciones y competencia, a solicitud del Titular del Ministerio Pblico, podr prestar el
apoyo correspondiente, en el marco de la normativa de control82.
3. El Fiscal, mediante una Disposicin, y con arreglo a las directivas emanadas de la Fiscala
de la Nacin, podr contar con la asesora de expertos de entidades pblicas y privadas
para formar un equipo interdisciplinario de investigacin cientfica para casos especficos,
el mismo que actuar bajo su direccin.
Artculo 322. Direccin de la investigacin.1. El Fiscal dirige la Investigacin Preparatoria. A tal efecto podr realizar por s mismo o
encomendar a la Polica las diligencias de investigacin que considere conducentes al esclarecimiento de los hechos, ya sea por propia iniciativa o a solicitud de parte, siempre
que no requieran autorizacin judicial ni tengan contenido jurisdiccional. En cuanto a la
actuacin policial rige lo dispuesto en el artculo 65.
2. Para la prctica de los actos de investigacin puede requerir la colaboracin de las autoridades y funcionarios pblicos, quienes lo harn en el mbito de sus respectivas competencias y cumplirn los requerimientos o pedidos de informes que se realicen conforme
a la Ley.
3. El Fiscal, adems, podr disponer las medidas razonables y necesarias para proteger y
aislar indicios materiales en los lugares donde se investigue un delito, a fin de evitar la
desaparicin o destruccin de los mismos.
Artculo 323. Funcin del Juez de la Investigacin Preparatoria.1. Corresponde, en esta etapa, al Juez de la Investigacin Preparatoria realizar, a requerimiento del Fiscal o a solicitud de las dems partes, los actos procesales que expresamente autoriza este Cdigo.
2. El Juez de la Investigacin Preparatoria, enunciativamente, est facultado para: a) auto-

82 Inciso modificado por el artculo nico de la Ley N 28697, publicada el 22 marzo 2006.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

103

El Proceso Comn

LIBRO TERCERO
EL PROCESO COMN

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 323

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 324
rizar la constitucin de las partes; b) pronunciarse sobre las medidas limitativas de derechos que requieran orden judicial y -cuando corresponda- las medidas de proteccin; c)
resolver excepciones, cuestiones previas y prejudiciales; d) realizar los actos de prueba
anticipada; y, e) controlar el cumplimiento del plazo en las condiciones fijadas en este
cdigo
Artculo 324. Reserva y secreto de la investigacin.1. La investigacin tiene carcter reservado. Slo podrn enterarse de su contenido las partes de manera directa o a travs de sus abogados debidamente acreditados en autos. En
cualquier momento pueden obtener copia simple de las actuaciones.
2. El Fiscal puede ordenar que alguna actuacin o documento se mantenga en secreto por
un tiempo no mayor de veinte das, prorrogables por el Juez de la Investigacin Preparatoria por un plazo no mayor de veinte das, cuando su conocimiento pueda dificultar el
xito de la investigacin. La Disposicin del Fiscal que declara el secreto se notificar a
las partes.
3. Las copias que se obtengan son para uso de la defensa. El Abogado que las reciba est
obligado a mantener la reserva de Ley, bajo responsabilidad disciplinaria. Si reincidiera se
notificar al patrocinado para que lo sustituya en el trmino de dos das de notificado. Si
no lo hiciera, se nombrar uno de oficio.
Artculo 325. Carcter de las actuaciones de la investigacin.Las actuaciones de la investigacin slo sirven para emitir las resoluciones propias de la
investigacin y de la etapa intermedia. Para los efectos de la sentencia tienen carcter de
acto de prueba las pruebas anticipadas recibidas de conformidad con los artculos 242 y
siguientes, y las actuaciones objetivas e irreproducibles cuya lectura en el juicio oral autoriza
este Cdigo.
TTULO II
LA DENUNCIA Y LOS ACTOS INICIALES DE LA INVESTIGACIN
CAPTULO I
LA DENUNCIA
Artculo 326. Facultad y obligacin de denunciar.1. Cualquier persona tiene la facultad de denunciar los hechos delictuosos ante la autoridad
respectiva, siempre y cuando el ejercicio de la accin penal para perseguirlos sea pblico.
2. No obstante, lo expuesto debern formular denuncia:
a) Quienes estn obligados a hacerlo por expreso mandato de la Ley. En especial lo estn
los profesionales de la salud por los delitos que conozcan en el desempeo de su actividad, as como los educadores por los delitos que hubieren tenido lugar en el centro
educativo.
b) Los funcionarios que en el ejercicio de sus atribuciones, o por razn del cargo, tomen
conocimiento de la realizacin de algn hecho punible.
Artculo 327. No obligados a denunciar.1. Nadie est obligado a formular denuncia contra su cnyuge y parientes comprendidos
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

104

SECRETARA TCNICA

Artculo 328. Contenido y forma de la denuncia.1. Toda denuncia debe contener la identidad del denunciante, una narracin detallada y veraz de los hechos, y -de ser posible- la individualizacin del presunto responsable.
2. La denuncia podr formularse por cualquier medio. Si es escrita, el denunciante firmar y
colocar su impresin digital. Si es verbal se sentar el acta respectiva.
3. En ambos casos, si el denunciante no puede firmar se limitar a colocar su impresin digital, dejndose constancia en el acta del impedimento.
CAPTULO II
ACTOS INICIALES DE LA INVESTIGACIN
Artculo 329. Formas de iniciar la investigacin.1. El Fiscal inicia los actos de investigacin cuando tenga conocimiento de la sospecha de la
comisin de un hecho que reviste los caracteres de delito. Promueve la investigacin de
oficio o a peticin de los denunciantes.
2. La inicia de oficio cuando llega a su conocimiento la comisin de un delito de persecucin
pblica.
Artculo 330. Diligencias Preliminares.1. El Fiscal puede, bajo su direccin, requerir la intervencin de la Polica o realizar por s
mismo diligencias preliminares de investigacin para determinar si debe formalizar la Investigacin Preparatoria.
2. Las Diligencias Preliminares tienen por finalidad inmediata realizar los actos urgentes o
inaplazables destinados a determinar si han tenido lugar los hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad, as como asegurar los elementos materiales de su comisin,
individualizar a las personas involucradas en su comisin, incluyendo a los agraviados, y,
dentro de los lmites de la Ley, asegurarlas debidamente.
3. El Fiscal al tener conocimiento de un delito de ejercicio pblico de la accin penal, podr
constituirse inmediatamente en el lugar de los hechos con el personal y medios especializados necesarios y efectuar un examen con la finalidad de establecer la realidad de los
hechos y, en su caso, impedir que el delito produzca consecuencia ulteriores y que se
altere la escena del delito.
Artculo 331. Actuacin Policial.1. Tan pronto la Polica tenga noticia de la comisin de un delito, lo pondr en conocimiento
del Ministerio Pblico por la va ms rpida y tambin por escrito, indicando los elementos
esenciales del hecho y dems elementos inicialmente recogidos, as como la actividad
cumplida, sin perjuicio de dar cuenta de toda la documentacin que pudiera existir.
2. Aun despus de comunicada la noticia del delito, la Polica continuar las investigaciones
que haya iniciado y despus de la intervencin del Fiscal practicar las dems investigaciones que les sean delegadas con arreglo al artculo 68.
3. Las citaciones que en el curso de las investigaciones realice la polica a las personas pueden efectuarse hasta por tres veces.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

105

El Proceso Comn

2. Tampoco existe esta obligacin cuando el conocimiento de los hechos est amparado por
el secreto profesional.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 331

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 332
Artculo 332. Informe Policial.1. La Polica en todos los casos en que intervenga elevar al Fiscal un Informe Policial.
2. El Informe Policial contendr los antecedentes que motivaron su intervencin, la relacin de las diligencias efectuadas y el anlisis de los hechos investigados, abstenindose de calificarlos jurdicamente y de imputar responsabilidades.
3. El informe policial adjuntar las actas levantadas, las manifestaciones recibidas, las pericias realizadas, las recomendaciones sobre actos de investigacin y todo aquello que
considere indispensable para el esclarecimiento de la imputacin, as como la comprobacin del domicilio y los datos personales de los imputados83.
Artculo 333. Coordinacin lnterinstitucional de la Polica Nacional con el Ministerio Pblico.Sin perjuicio de la organizacin policial establecida por la Ley y de lo dispuesto en el artculo
69, la Polica Nacional instituir un rgano especializado encargado de coordinar las funciones de investigacin de dicha institucin con el Ministerio Pblico, de establecer los mecanismos de comunicacin con los rganos de gobierno del Ministerio Pblico y con las Fiscalas, de centralizar la informacin sobre la criminalidad violenta y organizada, de aportar su
experiencia en la elaboracin de los programas y acciones para la adecuada persecucin del
delito, y de desarrollar programas de proteccin y seguridad84.
TTULO III
LA INVESTIGACIN PREPARATORIA
Artculo 334. Calificacin.1. Si el fiscal al calificar la denuncia o despus de haber realizado o dispuesto realizar diligencias
preliminares, considera que el hecho denunciado no constituye delito, no es justiciable penalmente o se presentan causas de extincin previstas en la ley, declarar que no procede
formalizar y continuar con la investigacin preparatoria, as como ordenar el archivo de lo
actuado. Esta disposicin se notifica al denunciante, al agraviado y al denunciado85.
2. El plazo de las diligencias preliminares, conforme al artculo 3, es de sesenta das, salvo
que se produzca la detencin de una persona. No obstante ello, el fiscal podr fijar un
plazo distinto segn las caractersticas, complejidad y circunstancias de los hechos objeto
de investigacin. Quien se considere afectado por una excesiva duracin de las diligencias
preliminares, solicitar al fiscal le d trmino y dicte la disposicin que corresponda. Si el
fiscal no acepta la solicitud del afectado o fija un plazo irrazonable, este ltimo podr acudir al juez de la investigacin preparatoria en el plazo de cinco das instando su pronunciamiento. El juez resolver previa audiencia, con la participacin del fiscal y del solicitante86.
3. En caso de que el hecho fuese delictuoso y la accin penal no hubiere prescrito, pero faltare
la identificacin del autor o partcipe, ordenar la intervencin de la polica para tal fin87.
4. Cuando aparezca que el denunciante ha omitido una condicin de procedibilidad que de l
depende, dispondr la reserva provisional de la investigacin, notificando al denunciante.

83 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
84 Manual para el Desarrollo del Plan de Investigacin MP PNP, aprobado mediante Resolucin N 1700-2013-MP-FN,
del 14 de junio de 2013.
85 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
86 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
87 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.

106

SECRETARA TCNICA

6. El Fiscal Superior se pronunciar dentro del quinto da. Podr ordenar se formalice la investigacin, se archiven las actuaciones o se proceda segn corresponda.
Artculo 335. Prohibicin de nueva denuncia.1. La Disposicin de archivo prevista en el primer y ltimo numeral del artculo anterior, impide que otro Fiscal pueda promover u ordenar que el inferior jerrquico promueva una
Investigacin Preparatoria por los mismos hechos.
2. Se excepta esta regla, si se aportan nuevos elementos de conviccin, en cuyo caso deber reexaminar los actuados el Fiscal que previno. En el supuesto que se demuestre
que la denuncia anterior no fue debidamente investigada, el Fiscal Superior que previno
designar a otro Fiscal Provincial.
Artculo 336. Formalizacin y continuacin de la Investigacin Preparatoria.1. Si de la denuncia, del Informe Policial o de las Diligencias Preliminares que realiz, aparecen indicios reveladores de la existencia de un delito, que la accin penal no ha prescrito,
que se ha individualizado al imputado y que, si fuera el caso, se han satisfecho los requisitos de procedibilidad, dispondr la formalizacin y la continuacin de la Investigacin
Preparatoria.
2. La Disposicin de formalizacin contendr:
a) El nombre completo del imputado;
b) Los hechos y la tipificacin especfica correspondiente. El Fiscal podr, si fuera el caso,
consignar tipificaciones alternativas al hecho objeto de investigacin, indicando los motivos de esa calificacin;
c) El nombre del agraviado, si fuera posible; y,
d) Las diligencias que de inmediato deban actuarse.
3. El Fiscal, sin perjuicio de su notificacin al imputado, dirige la comunicacin prevista en el
artculo 3 de este Cdigo, adjuntando copia de la Disposicin de formalizacin, al Juez de
la Investigacin Preparatoria.
4. El Fiscal, si considera que las diligencias actuadas preliminarmente establecen suficientemente la realidad del delito y la intervencin del imputado en su comisin, podr formular
directamente acusacin.
Artculo 337. Diligencias de la Investigacin Preparatoria.1. El Fiscal realizar las diligencias de investigacin que considere pertinentes y tiles, dentro
de los lmites de la Ley.
2. Las diligencias preliminares forman parte de la Investigacin Preparatoria. No podrn
repetirse una vez formalizada la investigacin. Procede su ampliacin si dicha diligencia
resultare indispensable, siempre que se advierta un grave defecto en su actuacin o que
ineludiblemente deba completarse como consecuencia de la incorporacin de nuevos
elementos de conviccin.

88 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

107

El Proceso Comn

5. El denunciante o el agraviado que no estuviese conforme con la disposicin de archivar las


actuaciones o de reservar provisionalmente la investigacin, requerir al fiscal, en el plazo
de cinco das, eleve las actuaciones al fiscal superior88.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 337

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 338

3. El Fiscal puede:
a) Disponer la concurrencia del imputado, del agraviado y de las dems personas que se
encuentren en posibilidad de informar sobre circunstancias tiles para los fines de la investigacin. Estas personas y los peritos estn obligados a comparecer ante la Fiscala, y a
manifestarse sobre los hechos objeto de investigacin o emitir dictamen. Su inasistencia
injustificada determinar su conduccin compulsiva;
b) Exigir informaciones de cualquier particular o funcionario pblico, emplazndoles conforme a las circunstancias del caso.
4. Durante la investigacin, tanto el imputado como los dems intervinientes podrn solicitar al
Fiscal todas aquellas diligencias que consideraren pertinentes y tiles para el esclarecimiento
de los hechos. El Fiscal ordenar que se lleven a efecto aquellas que estimare conducentes.
5. Si el Fiscal rechazare la solicitud, instar al Juez de la Investigacin Preparatoria a fin de
obtener un pronunciamiento judicial acerca de la procedencia de la diligencia. El Juez
resolver inmediatamente con el mrito de los actuados que le proporcione la parte y,
en su caso, el Fiscal.
Artculo 338. Condiciones de las actuaciones de investigacin.1. El Fiscal podr permitir la asistencia de los sujetos procesales en las diligencias que deba
realizar, salvo las excepciones previstas por la Ley. Esta participacin est condicionada a
su utilidad para el esclarecimiento de los hechos, a que no ocasione perjuicio al xito de la
investigacin o a que no impida una pronta y regular actuacin.
2. El Fiscal velar porque la concurrencia de las personas autorizadas no interfiera en el normal desarrollo del acto e impartir instrucciones obligatorias a los asistentes para conducir adecuadamente la diligencia. Est facultado a excluirlos en cualquier momento si
vulneran el orden y la disciplina.
3. El Fiscal, en el ejercicio de sus funciones de investigacin, podr solicitar la intervencin
de la Polica y, si es necesario, el uso de la fuerza pblica, ordenando todo aquello que
sea necesario para el seguro y ordenado cumplimiento de las actuaciones que desarrolla.
4. Cuando el Fiscal, salvo las excepciones previstas en la Ley, deba requerir la intervencin
judicial para la prctica de determinadas diligencias, la actuacin de prueba anticipada o la
imposicin de medidas coercitivas, estar obligado a formalizar la investigacin, a menos
que lo hubiere realizado previamente.
Artculo 339. Efectos de la formalizacin de la investigacin.1. La formalizacin de la investigacin suspender el curso de la prescripcin de la accin penal.
2. Asimismo, el Fiscal perder la facultad de archivar la investigacin sin intervencin judicial.
TTULO IV
LOS ACTOS ESPECIALES DE INVESTIGACIN
Artculo 340. Circulacin y entrega vigilada de bienes delictivos89.1. El Fiscal podr autorizar la circulacin o entrega vigilada de bienes delictivos. Esta medida deber acordarse mediante una Disposicin, en la que determine explcitamente, en

89 Reglamento de Circulacin y Entrega Vigilada Bienes Delictivos y Agente Encubierto, aprobado por Resolucin N
729-2006-MP-FN del 15 de junio de 2006.

108

SECRETARA TCNICA

2. Se entender por circulacin o entrega vigilada la tcnica consistente en permitir que remesas ilcitas o sospechosas de bienes delictivos circulen por territorio nacional o salgan
o entren en l sin interferencia de la autoridad o sus agentes y bajo su vigilancia, con el fin
de descubrir o identificar a las personas involucradas en la comisin de algn delito, as
como tambin prestar auxilio a autoridades extranjeras en esos mismos fines. El recurso
a la entrega vigilada se har caso por caso y, en el plano internacional, se adecuar a lo
dispuesto en los Tratados Internacionales.
3. La interceptacin y apertura de envos postales sospechosos de contener bienes delictivos y, en
su caso, la posterior sustitucin de los bienes delictivos que hubiese en su interior se llevarn a
cabo respetando lo dispuesto en el artculo 226 y siguientes. La diligencia y apertura preliminar
del envo postal se mantendr en secreto hasta que hayan culminado las Diligencias Preliminares; y, en su caso, se prolongar, previa autorizacin del Juez de la Investigacin Preparatoria,
hasta por quince das luego de formalizada la Investigacin Preparatoria.
4. Los bienes delictivos objeto de esta tcnica especial son: a) las drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas, as como otras sustancias prohibidas; b) las materias
primas o insumos destinados a la elaboracin de aquellas; c) los bienes, dinero, ttulos
valores, efectos y ganancias a que se refiere el Decreto Legislativo 1106; d) los bienes
relativos a los delitos aduaneros; e) los bienes, materiales, objetos y especies a los que
se refieren los artculos 228, 230, 308, 309, 252 a 255, 257, 279 y 279-A del Cdigo Penal90.
Artculo 341. Agente Encubierto.1. El Fiscal, cuando se trate de Diligencias Preliminares que afecten actividades propias de
la criminalidad organizada, y en tanto existan indicios de su comisin, podr autorizar
a miembros especializados de la Polica Nacional del Per, mediante una Disposicin y
teniendo en cuenta su necesidad a los fines de la investigacin, a actuar bajo identidad
supuesta y a adquirir y transportar los objetos, efectos e instrumentos del delito y diferir
la incautacin de los mismos. La identidad supuesta ser otorgada por el Fiscal por el
plazo de seis meses, prorrogables por perodos de igual duracin mientras perduren las
condiciones para su empleo, quedando legtimamente habilitados para actuar en todo lo
relacionado con la investigacin concreta y a participar en el trfico jurdico y social bajo
tal identidad. En tanto sea indispensable para la realizacin de la investigacin, se pueden
crear, cambiar y utilizar los correspondientes documentos de identidad91.
El Fiscal, cuando las circunstancias as lo requieran, podr disponer la utilizacin de un
agente especial, entendindose como tal al ciudadano que, por el rol o situacin en que
est inmerso dentro de una organizacin criminal, opera para proporcionar las evidencias
incriminatorias del ilcito penal.
2. La Disposicin que apruebe la designacin de agentes encubiertos, deber consignar el
nombre verdadero y la identidad supuesta con la que actuarn en el caso concreto. Esta
decisin ser reservada y deber conservarse fuera de las actuaciones con la debida seguridad. Una copia de la misma se remite a la Fiscala de la Nacin, que bajo las mismas
condiciones de seguridad, abrir un registro reservado de aquellas.

90 Inciso modificado por la tercera disposicin complementaria modificatoria de la Ley N 30077, del 20 de agosto de 2013,
que modifica el Cdigo Procesal Penal.
91 Inciso modificado por la tercera disposicin complementaria modificatoria de la Ley N 30077, del 20 de agosto de 2013,
que modifica el Cdigo Procesal Penal.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

109

El Proceso Comn

cuanto sea posible, el objeto de autorizacin o entrega vigilada, as como las caractersticas del bien delictivo de que se trate. Para adoptarla se tendr en cuenta su necesidad a
los fines de investigacin en relacin con la importancia del delito y con las posibilidades
de vigilancia. El Fiscal que dicte la autorizacin remitir copia de la misma a la Fiscala de
la Nacin, que abrir un registro reservado de dichas autorizaciones.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 341

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 341-A
3. La informacin que vaya obteniendo el agente encubierto deber ser puesta a la mayor
brevedad posible en conocimiento del Fiscal y de sus superiores. Dicha informacin deber aportarse al proceso en su integridad y se valorar como corresponde por el rgano
jurisdiccional competente. De igual manera, esta informacin slo puede ser utilizada
en otros procesos, en la medida en que se desprendan de su utilizacin conocimientos
necesarios para el esclarecimiento de un delito.
4. La identidad del agente encubierto se puede ocultar al culminar la investigacin en la
que intervino. Asimismo, es posible la ocultacin de la identidad en un proceso, siempre
que se acuerde mediante resolucin judicial motivada y que exista un motivo razonable
que haga temer que la revelacin pondr en peligro la vida, la integridad o la libertad del
agente encubierto o agente especial, o que justifique la posibilidad de continuar utilizando la participacin de stos ltimos.
5. Cuando en estos casos las actuaciones de investigacin puedan afectar los derechos fundamentales, se deber solicitar al Juez de la Investigacin Preparatoria las autorizaciones
que, al respecto, establezca la Constitucin y la Ley, as como cumplir las dems previsiones legales aplicables. El procedimiento ser especialmente reservado.
6. El agente encubierto estar exento de responsabilidad penal por aquellas actuaciones
que sean consecuencia necesaria del desarrollo de la investigacin, siempre que guarden
la debida proporcionalidad con la finalidad de la misma y no constituyan una manifiesta
provocacin al delito92.
Artculo 341-A. - Operaciones encubiertas93.Cuando en las Diligencias Preliminares se trate de identificar personas naturales y jurdicas, as como bienes y actividades propias de la criminalidad organizada, en tanto existan
indicios de su comisin, el Ministerio Pblico podr autorizar a la Polica Nacional del Per
a fin de que realice operaciones encubiertas sin el conocimiento de los investigados, tales
como la proteccin legal de personas jurdicas, de bienes en general, incluyendo ttulos,
derechos y otros de naturaleza intangible, entre otros procedimientos, pudindose crear,
estrictamente para los fines de la investigacin, personas jurdicas ficticias o modificar otras
ya existentes.
La autorizacin correspondiente ser inscrita en un registro especial bajo los parmetros
legales sealados para el agente encubierto. Por razones de seguridad, las actuaciones correspondientes no formarn parte del expediente del proceso respectivo sino que formarn un cuaderno secreto al que solo tendrn acceso los jueces y fiscales competentes.
TTULO V
CONCLUSIN DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA
Artculo 342. Plazo.1. El plazo de la Investigacin Preparatoria es de ciento veinte das naturales. Slo por causas justificadas, dictando la Disposicin correspondiente, el Fiscal podr prorrogarla por
nica vez hasta por un mximo de sesenta das naturales.
2. Tratndose de investigaciones complejas, el plazo de la Investigacin Preparatoria es de
ocho meses. Para el caso de investigacin de delitos perpetrados por imputados integrantes de organizaciones criminales, personas vinculadas a ella o que actan por en-

92 Los numerales 1, 2 y 4 fueron modificados de conformidad con el artculo 5 de la Ley N 28950, publicada el 16 enero
2007. Asimismo, el presente artculo entrar en vigencia desde el da siguiente de la publicacin, conforme a la Primera
Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley N 28950.
93 Artculo incorporado por la cuarta disposicin complementaria modificatoria de la Ley N 30077 del 20 de agosto de 2013.

110

SECRETARA TCNICA

3. Corresponde al Fiscal emitir la disposicin que declara complejo el proceso cuando:


a) requiera de la actuacin de una cantidad significativa de actos de investigacin; b)
comprenda la investigacin de numerosos delitos; c) involucra una cantidad importante
de imputados o agraviados; d) demanda la realizacin de pericias que comportan la
revisin de una nutrida documentacin o de complicados anlisis tcnicos; e) necesita
realizar gestiones de carcter procesal fuera del pas; f) involucra llevar a cabo diligencias en varios distritos judiciales; g) revisa la gestin de personas jurdicas o entidades
del Estado; o h) comprenda la investigacin de delitos perpetrados por integrantes de
una organizacin criminal, personas vinculadas a ella o que actan por encargo de la
misma95.
Artculo 343. Control del Plazo.1. El Fiscal dar por concluida la Investigacin Preparatoria cuando considere que ha cumplido su objeto, aun cuando no hubiere vencido el plazo.
2. Si vencidos los plazos previstos en el artculo anterior el Fiscal no d por concluida la Investigacin Preparatoria, las partes pueden solicitar su conclusin al Juez de la Investigacin
Preparatoria. Para estos efectos el Juez citar al Fiscal y a las dems partes a una audiencia de control del plazo, quien luego de revisar las actuaciones y escuchar a las partes,
dictar la resolucin que corresponda.
3. Si el Juez ordena la conclusin de la Investigacin Preparatoria, el Fiscal en el plazo de
diez das debe pronunciarse solicitando el sobreseimiento o formulando acusacin, segn
corresponda. Su incumplimiento acarrea responsabilidad disciplinaria en el Fiscal.
SECCIN II
LA ETAPA INTERMEDIA
TTULO I
EL SOBRESEIMIENTO
Artculo 344. Decisin del Ministerio Pblico.1. Dispuesta la conclusin de la Investigacin Preparatoria, de conformidad con el numeral 1)
del artculo 343, el Fiscal decidir en el plazo de quince das si formula acusacin, siempre
que exista base suficiente para ello, o si requiere el sobreseimiento de la causa.
2. El sobreseimiento procede cuando:
a) El hecho objeto de la causa no se realiz o no puede atribursele al imputado;
b) El hecho imputado no es tpico o concurre una causa de justificacin, de inculpabilidad o
de no punibilidad;
c) La accin penal se ha extinguido; y,
d) No existe razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigacin y

94 Inciso modificado por la tercera disposicin complementaria modificatoria de la Ley N 30077, del 20 de agosto de 2013,
que modifica el Cdigo Procesal Penal.
95 Inciso modificado por la tercera disposicin complementaria modificatoria de la Ley N 30077, del 20 de agosto de 2013,
que modifica el Cdigo Procesal Penal.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

111

El Proceso Comn

cargo de la misma, el plazo de la investigacin preparatoria es de treinta y seis meses.


La prrroga por igual plazo debe concederla el Juez de la Investigacin Preparatoria94.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 344

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 345
no haya elementos de conviccin suficientes para solicitar fundadamente el enjuiciamiento del imputado.
Artculo 345. Control del requerimiento de sobreseimiento y Audiencia de control del sobreseimiento.1. El Fiscal enviar al Juez de la Investigacin Preparatoria el requerimiento de sobreseimiento, acompaando el expediente fiscal. El Juez correr traslado del pedido de la solicitud a
los dems sujetos procesales por el plazo de diez das.
2. Los sujetos procesales podrn formular oposicin a la solicitud de archivo dentro del plazo establecido. La oposicin, bajo sancin de inadmisibilidad, ser fundamentada y podr
solicitar la realizacin de actos de investigacin adicionales, indicando su objeto y los medios de investigacin que considere procedentes.
3. Vencido el plazo del traslado, el Juez citar al Ministerio Pblico y a los dems sujetos
procesales para una audiencia preliminar para debatir los fundamentos del requerimiento
de sobreseimiento. La audiencia se instalar con los asistentes, a quienes escuchar por
su orden para debatir los fundamentos del requerimiento fiscal. La resolucin se emitir
en el plazo de tres das.
Artculo 346. Pronunciamiento del Juez de la Investigacin Preparatoria.1. El Juez se pronunciar en el plazo de quince das. Si considera fundado el requerimiento
fiscal, dictar auto de sobreseimiento. Si no lo considera procedente, expedir un auto
elevando las actuaciones al Fiscal Superior para que ratifique o rectifique la solicitud del
Fiscal Provincial. La resolucin judicial debe expresar las razones en que funda su desacuerdo.
2. El Fiscal Superior se pronunciar en el plazo de diez das. Con su decisin culmina el trmite.
3. Si el Fiscal Superior ratifica el requerimiento de sobreseimiento, el Juez de la Investigacin
Preparatoria inmediatamente y sin trmite alguno dictar auto de sobreseimiento.
4. Si el Fiscal Superior no est de acuerdo con el requerimiento del Fiscal Provincial, ordenar a otro Fiscal que formule acusacin.
5. El Juez de la Investigacin Preparatoria, en el supuesto del numeral 2 del artculo anterior, si lo considera admisible y fundado dispondr la realizacin de una Investigacin
Suplementaria indicando el plazo y las diligencias que el Fiscal debe realizar. Cumplido
el trmite, no proceder oposicin ni disponer la concesin de un nuevo plazo de investigacin.
Artculo 347. Auto de sobreseimiento.1. El auto que dispone el sobreseimiento de la causa deber expresar:
a) Los datos personales del imputado;
b) La exposicin del hecho objeto de la Investigacin Preparatoria;
c) Los fundamentos de hecho y de derecho; y,
d) La parte resolutiva, con la indicacin expresa de los efectos del sobreseimiento que correspondan.
2. El sobreseimiento tiene carcter definitivo. Importa el archivo definitivo de la causa con
relacin al imputado en cuyo favor se dicte y tiene la autoridad de cosa juzgada. En dicha

112

SECRETARA TCNICA

3. Contra el auto de sobreseimiento procede recurso de apelacin. La impugnacin no impide la inmediata libertad del imputado a quien favorece.
Artculo 348. Sobreseimiento total y parcial.1. El sobreseimiento ser total cuando comprende todos los delitos y a todos los imputados;
y parcial cuando slo se circunscribe a algn delito o algn imputado, de los varios que
son materia de la Disposicin de Formalizacin de la Investigacin Preparatoria.
2. Si el sobreseimiento fuere parcial, continuar la causa respecto de los dems delitos o
imputados que no los comprende.
3. El Juez, frente a un requerimiento Fiscal mixto, acusatorio y no acusatorio, primero se
pronunciar acerca del requerimiento de sobreseimiento. Culminado el trmite segn lo
dispuesto en los artculos anteriores, abrir las actuaciones relativas a la acusacin fiscal.
TTULO II
LA ACUSACIN
Artculo 349. Contenido.1. La acusacin fiscal ser debidamente motivada, y contendr:
a) Los datos que sirvan para identificar al imputado;
b) La relacin clara y precisa del hecho que se atribuye al imputado, con sus circunstancias
precedentes, concomitantes y posteriores. En caso de contener varios hechos independientes, la separacin y el detalle de cada uno de ellos;
c) Los elementos de conviccin que fundamenten el requerimiento acusatorio;
d) La participacin que se atribuya al imputado;
e) La relacin de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que concurran;
f) El artculo de la Ley penal que tipifique el hecho, as como la cuanta de la pena que se
solicite;
g) El monto de la reparacin civil, los bienes embargados o incautados al acusado, o tercero
civil, que garantizan su pago y la persona a quien corresponda percibirlo; y,
h) Los medios de prueba que ofrezca para su actuacin en la audiencia. En este caso presentar la lista de testigos y peritos, con indicacin del nombre y domicilio, y de los puntos
sobre los que habrn de recaer sus declaraciones o exposiciones. Asimismo, har una
resea de los dems medios de prueba que ofrezca.
2. La acusacin slo puede referirse a hechos y personas incluidos en la Disposicin de formalizacin de la Investigacin Preparatoria, aunque se efectuare una distinta calificacin
jurdica.
3. En la acusacin el Ministerio Pblico podr sealar, alternativa o subsidiariamente, las
circunstancias de hecho que permitan calificar la conducta del imputado en un tipo penal
distinto, para el caso de que no resultaren demostrados en el debate los elementos que
componen su calificacin jurdica principal, a fin de posibilitar la defensa del imputado.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

113

El Proceso Comn

resolucin se levantarn las medidas coercitivas, personales y reales, que se hubieren


expedido contra la persona o bienes del imputado.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 349

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 350

4. El Fiscal indicar en la acusacin las medidas de coercin subsistentes dictadas durante la


Investigacin Preparatoria; y, en su caso, podr solicitar su variacin o que se dicten otras
segn corresponda.
Artculo 350. Notificacin de la acusacin y objecin de los dems sujetos procesales.1. La acusacin ser notificada a los dems sujetos procesales. En el plazo de diez das stas
podrn:
a) Observar la acusacin del Fiscal por defectos formales, requiriendo su correccin;
b) Deducir excepciones y otros medios de defensa, cuando no hayan sido planteadas con
anterioridad o se funden en hechos nuevos;
c) Solicitar la imposicin o revocacin de una medida de coercin o la actuacin de prueba
anticipada conforme a los artculos 242 y 243, en lo pertinente;
d) Pedir el sobreseimiento;
e) Instar la aplicacin, si fuere el caso, de un criterio de oportunidad;
f) Ofrecer pruebas para el juicio, adjuntando la lista de testigos y peritos que deben ser
convocados al debate, con indicacin de nombre, profesin y domicilio, precisando los
hechos acerca de los cuales sern examinados en el curso del debate. Presentar los documentos que no fueron incorporados antes, o sealar el lugar donde se hallan los que
deban ser requeridos;
g) Objetar la reparacin civil o reclamar su incremento o extensin, para lo cual se ofrecern
los medios de prueba pertinentes para su actuacin en el juicio oral; o,
h) Plantear cualquier otra cuestin que tienda a preparar mejor el juicio.
2. Los dems sujetos procesales podrn proponer los hechos que aceptan y que el Juez
dar por acreditados, obviando su actuacin probatoria en el Juicio. Asimismo, podrn
proponer acuerdos acerca de los medios de prueba que sern necesarios para que determinados hechos se estimen probados. El Juez, sin embargo, exponiendo los motivos
que lo justifiquen, podr desvincularse de esos acuerdos; en caso contrario, si no fundamenta especialmente las razones de su rechazo, carecer de efecto la decisin que los
desestime.
Artculo 351. Audiencia Preliminar.
1. Presentados los escritos y requerimientos de los sujetos procesales o vencido el plazo
fijado en el artculo anterior, el Juez de la Investigacin Preparatoria sealar da y hora
para la realizacin de una audiencia preliminar, la que deber fijarse dentro de un plazo
no menor de cinco das ni mayor de veinte das. Para la instalacin de la audiencia es
obligatoria la presencia del Fiscal y el defensor del acusado. No podrn actuarse diligencias de investigacin o de prueba especficas, salvo el trmite de prueba anticipada y la
presentacin de prueba documental, para decidir cualquiera de las solicitudes sealadas
en el artculo anterior.
2. La audiencia ser dirigida por el Juez de la Investigacin Preparatoria y durante su realizacin, salvo lo dispuesto en este numeral no se admitir la presentacin de escritos.
3. Instalada la audiencia, el Juez otorgar la palabra por un tiempo breve y por su orden al
Fiscal, a la defensa del actor civil, as como del acusado y del tercero civilmente responsable, los que debatirn sobre la procedencia o admisibilidad de cada una de las cuestiones
planteadas y la pertinencia de la prueba ofrecida. El Fiscal podr en la misma audiencia,
presentando el escrito respectivo, modificar, aclarar o integrar la acusacin en lo que no

114

SECRETARA TCNICA

Artculo 352. Decisiones adoptadas en la audiencia preliminar.1. Finalizada la audiencia el Juez resolver inmediatamente todas las cuestiones planteadas,
salvo que por lo avanzado de la hora o lo complejo de los asuntos por resolver, difiera la
solucin hasta por cuarenta y ocho horas improrrogables. En este ltimo caso, la decisin
simplemente se notificar a las partes.
2. Si los defectos de la acusacin requieren un nuevo anlisis del Ministerio Pblico, el Juez
dispondr la devolucin de la acusacin y suspender la audiencia por cinco das para
que corrija el defecto, luego de lo cual se reanudar. En los dems casos, el Fiscal, en la
misma audiencia, podr hacer las modificaciones, aclaraciones o subsanaciones que corresponda, con intervencin de los concurrentes. Si no hay observaciones, se tendr por
modificado, aclarado o saneado el dictamen acusatorio en los trminos precisados por el
Fiscal, en caso contrario resolver el Juez mediante resolucin inapelable.
3. De estimarse cualquier excepcin o medio de defensa, el Juez expedir en la misma audiencia la resolucin que corresponda. Contra la resolucin que se dicte, procede recurso
de apelacin. La impugnacin no impide la continuacin del procedimiento.
4. El sobreseimiento podr dictarse de oficio o a pedido del acusado o su defensa cuando
concurran los requisitos establecidos en el numeral 2) del artculo 344, siempre que resulten evidentes y no exista razonablemente la posibilidad de incorporar en el juicio oral
nuevos elementos de prueba. El auto de sobreseimiento observar lo dispuesto en el
artculo 347. La resolucin desestimatoria no es impugnable.
5. La admisin de los medios de prueba ofrecidos requiere:
a) Que la peticin contenga la especificacin del probable aporte a obtener para el mejor
conocimiento del caso; y
b) Que el acto probatorio propuesto sea pertinente, conducente y til. En este caso se dispondr todo lo necesario para que el medio de prueba se acte oportunamente en el
Juicio. El pedido de actuacin de una testimonial o la prctica de un peritaje especificar
el punto que ser materia de interrogatorio o el problema que requiere explicacin especializada, as como el domicilio de los mismos. La resolucin que se dicte no es recurrible.
6. La resolucin sobre las convenciones probatorias, conforme a lo dispuesto en el numeral
2) del artculo 350, no es recurrible. En el auto de enjuiciamiento se indicarn los hechos
especficos que se dieren por acreditados o los medios de prueba necesarios para considerarlos probados.
7. La decisin sobre la actuacin de prueba anticipada no es recurrible. Si se dispone su
actuacin, sta se realizar en acto aparte conforme a lo dispuesto en el artculo 245,
sin perjuicio de dictarse el auto de enjuiciamiento. Podr dirigirla un Juez si se trata de
Juzgado Penal Colegiado.
TTULO III
EL AUTO DE ENJUICIAMIENTO
Artculo 353. Contenido del auto de enjuiciamiento.1. Resueltas las cuestiones planteadas, el Juez dictar el auto de enjuiciamiento. Dicha resolucin no es recurrible.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

115

El Proceso Comn

sea sustancial; el Juez, en ese mismo acto correr traslado a los dems sujetos procesales
concurrentes para su absolucin inmediata.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 353

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 354

2. El auto de enjuiciamiento deber indicar, bajo sancin de nulidad:


a) El nombre de los imputados y de los agraviados, siempre que en este ltimo supuesto
hayan podido ser identificados;
b) El delito o delitos materia de la acusacin fiscal con indicacin del texto legal y, si se hubiere planteado, las tipificaciones alternativas o subsidiarias;
c) Los medios de prueba admitidos y, de ser el caso, el mbito de las convenciones probatorias de conformidad con el numeral 6) del artculo anterior;
d) La indicacin de las partes constituidas en la causa.
e) La orden de remisin de los actuados al Juez encargado del juicio oral.
3. El Juez, si resulta necesario, de oficio o segn el pedido de parte formulado conforme
a lo dispuesto en el numeral 1 c) del artculo 350, se pronunciar sobre la procedencia
o la subsistencia de las medidas de coercin o su sustitucin, disponiendo en su caso la
libertad del imputado.
Artculo 354. Notificacin del auto de enjuiciamiento.1. El auto de enjuiciamiento se notificar al Ministerio Pblico y a los dems sujetos procesales.
2. Dentro de las cuarenta y ocho horas de la notificacin, el Juez de la Investigacin Preparatoria har llegar al Juez Penal que corresponda dicha resolucin y los actuados correspondientes, as como los documentos y los objetos incautados, y se pondr a su orden a
los presos preventivos.
TTULO IV
EL AUTO DE CITACIN A JUICIO
Artculo 355. Auto de citacin a juicio.1. Recibidas las actuaciones por el Juzgado Penal competente, ste dictar el auto de citacin a juicio con indicacin de la sede del juzgamiento y de la fecha de la realizacin del
juicio oral, salvo que todos los acusados fueran ausentes. La fecha ser la ms prxima
posible, con un intervalo no menor de diez das.
2. El Juzgado Penal ordenar el emplazamiento de todos los que deben concurrir al juicio. En
la resolucin se identificar a quien se tendr como defensor del acusado y se dispondr
todo lo necesario para el inicio regular del juicio.
3. Cuando se estime que la audiencia se prolongar en sesiones consecutivas, los testigos
y peritos podrn ser citados directamente para la sesin que les corresponda intervenir.
4. El emplazamiento al acusado se har bajo apercibimiento de declararlo reo contumaz en
caso de inconcurrencia injustificada.
5. Ser obligacin del Ministerio Pblico y de los dems sujetos procesales coadyuvar en la
localizacin y comparecencia de los testigos o peritos que hayan propuesto.

116

SECRETARA TCNICA

EL JUZGAMIENTO
TTULO I
PRECEPTOS GENERALES
Artculo 356. Principios del Juicio.1. El juicio es la etapa principal del proceso. Se realiza sobre la base de la acusacin. Sin
perjuicio de las garantas procesales reconocidas por la Constitucin y los Tratados de
Derecho Internacional de Derechos Humanos aprobados y ratificados por el Per, rigen
especialmente la oralidad, la publicidad, la inmediacin y la contradiccin en la actuacin
probatoria. Asimismo, en su desarrollo se observan los principios de continuidad del juzgamiento, concentracin de los actos del juicio, identidad fsica del juzgador y presencia
obligatoria del imputado y su defensor.
2. La audiencia se desarrolla en forma continua y podr prolongarse en sesiones sucesivas
hasta su conclusin. Las sesiones sucesivas, sin perjuicio de las causas de suspensin y de
lo dispuesto en el artculo 360, tendrn lugar al da siguiente o subsiguiente de funcionamiento ordinario del Juzgado.
Artculo 357. Publicidad del Juicio y restricciones.1. El juicio oral ser pblico. No obstante ello, el Juzgado mediante auto especialmente motivado podr resolver, an de oficio, que el acto oral se realice total o parcialmente en
privado, en los siguientes casos:
a) Cuando se afecte directamente el pudor, la vida privada o la integridad fsica de alguno de
los participantes en el juicio;
b) Cuando se afecte gravemente el orden pblico o la seguridad nacional;
c) Cuando se afecte los intereses de la justicia o, enunciativamente, peligre un secreto particular, comercial o industrial, cuya revelacin indebida sea punible o cause perjuicio injustificado, as como cuando sucedan manifestaciones por parte del pblico que turben el
regular desarrollo de la audiencia;
d) Cuando est previsto en una norma especfica;
2. El Juzgado tambin podr disponer, individual o concurrentemente, con sujecin al principio de proporcionalidad, las siguientes medidas:
a) Prohibir el acceso u ordenar la salida de determinadas personas de la Sala de Audiencias
cuando afecten el orden y el decoro del juicio;
b) Reducir, en ejercicio de su facultad disciplinaria, el acceso de pblico a un nmero determinado de personas, o, por las razones fijadas en el numeral anterior, ordenar su salida
para la prctica de pruebas especficas;
c) Prohibir el acceso de cmaras fotogrficas o de filmacin, grabadoras, o cualquier medio
de reproduccin mecnica o electrnica de imgenes, sonidos, voces o similares, siempre
que considere que su utilizacin puede perjudicar los intereses de la justicia y, en especial,
el derecho de las partes.
3. Desaparecida la causa que motiv la privacidad del juicio se permitir el reingreso del pblico
a la Sala de Audiencias. El Juzgado, con criterio discrecional, podr imponer a los participantes en el juicio el deber de guardar secreto sobre los hechos que presenciaren o conocieren.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

117

El Proceso Comn

SECCIN III

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 357

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 358

4. Los juicios sobre funcionarios pblicos, delitos de prensa y los que se refieran a derechos
fundamentales garantizados por la Constitucin son siempre pblicos.
5. La sentencia ser siempre pblica, excepto en los casos en que el inters de menores de
edad exija lo contrario.
Artculo 358. Condiciones para la publicidad del juicio.1. Se cumple con la garanta de publicidad con la creacin de las condiciones apropiadas para
que el pblico y la prensa puedan ingresar a presenciar la audiencia.
2. Est prohibido el ingreso de aquel que porte arma de fuego u otro medio idneo para
agredir o perturbar el orden. Tampoco pueden ingresar los menores de doce aos, o
quien se encuentra ebrio, drogado o sufre grave anomala psquica.
Artculo 359. Concurrencia del Juez y de las partes.1. El juicio se realizar con la presencia ininterrumpida de los jueces, el fiscal y de las dems
partes, salvo lo dispuesto en los numerales siguientes.
2. Cuando el Juzgado es colegiado y deje de concurrir alguno de sus miembros siendo
de prever que su ausencia ser prolongada o que le ha surgido un impedimento, ser
reemplazado por una sola vez por el Juez llamado por Ley, sin suspenderse el juicio, a
condicin de que el reemplazado contine interviniendo con los otros dos miembros.
La licencia, jubilacin o goce de vacaciones de los Jueces no les impide participar en la
deliberacin y votacin de la sentencia.
3. El acusado no podr alejarse de la audiencia sin permiso del Juez. En caso de serle otorgado el permiso, ser representado por su defensor.
4. Si el acusado que ha prestado su declaracin en el juicio o cuando le correspondiere se
acoge al derecho al silencio, deja de asistir a la audiencia, sta continuar sin su presencia
y ser representado por su defensor. Si su presencia resultare necesaria para practicar
algn acto procesal, ser conducido compulsivamente. Tambin se le har comparecer
cuando se produjere la ampliacin de la acusacin. La incomparecencia del citado acusado no perjudicar a los dems acusados presentes.
5. Cuando el defensor del acusado, injustificadamente, se ausente de la audiencia o no concurra a dos sesiones consecutivas o a tres audiencias no consecutivas, sin perjuicio de
que, en ambos casos, a la segunda sesin se disponga la intervencin de un abogado
defensor de oficio, se le excluir de la defensa. El abogado defensor de oficio continuar
en la defensa hasta que el acusado nombre otro defensor.
6. Cuando el Fiscal, injustificadamente, se ausente de la audiencia o no concurra a dos sesiones consecutivas o a tres sesiones no consecutivas, se le excluir del juicio y se requerir
al Fiscal jerrquicamente superior en grado designe a su reemplazo.
7. Cuando el actor civil o el tercero civil no concurra a la audiencia o a las sucesivas sesiones
del juicio, ste proseguir sin su concurrencia, sin perjuicio que puedan ser emplazados a
comparecer para declarar. Si la inconcurrencia es del actor civil, se tendr por abandonada su constitucin en parte.
Artculo 360. Continuidad, suspensin e interrupcin del juicio.1. Instalada la audiencia, sta seguir en sesiones continuas e ininterrumpidas hasta su conclusin. Si no fuere posible realizar el debate en un solo da, ste continuar durante los
das consecutivos que fueran necesarios hasta su conclusin.

118

SECRETARA TCNICA

a) Por razones de enfermedad del Juez, del Fiscal o del imputado o su defensor;
b) Por razones de fuerza mayor o caso fortuito; y,
c) Cuando este Cdigo lo disponga.
3. La suspensin del juicio oral no podr exceder de ocho das hbiles. Superado el impedimento, la audiencia continuar, previa citacin por el medio ms rpido, al da siguiente,
siempre que ste no dure ms del plazo fijado inicialmente. Cuando la suspensin dure
ms de ese plazo, se producir la interrupcin del debate y se dejar sin efecto el juicio,
sin perjuicio de sealarse nueva fecha para su realizacin.
4. Si en la misma localidad se halla enfermo un testigo o un perito cuyo examen se considera
de trascendental importancia, el Juzgado puede suspender la audiencia para constituirse
en su domicilio o centro de salud, y examinarlo. A esta declaracin concurrirn el Juzgado
y las partes. Las declaraciones, en esos casos, se tomarn literalmente, sin perjuicio de
filmarse o grabarse. De ser posible, el Juzgado utilizar el mtodo de videoconferencia.
5. Entre sesiones, o durante el plazo de suspensin, no podrn realizarse otros juicios, siempre que las caractersticas de la nueva causa lo permitan.
Artculo 361. Oralidad y registro.1. La audiencia se realiza oralmente, pero se documenta en acta. El acta contendr una sntesis
de lo actuado en ella y ser firmada por el Juez o Juez presidente y el secretario. Los Jueces,
el Fiscal, y la defensa de las partes pueden hacer constar las observaciones al acta que estimen convenientes. Asimismo, la audiencia podr registrarse mediante un medio tcnico,
segn el Reglamento que al efecto dicte el rgano de gobierno del Poder Judicial96.
2. El acta y, en su caso, la grabacin demostrarn el modo como se desarroll el juicio, la
observancia de las formalidades previstas para l, las personas que han intervenido y los
actos que se llevaron a cabo. Rige a este efecto el artculo 121 del presente Cdigo.
3. Toda peticin o cuestin propuesta en audiencia ser argumentada oralmente, al igual
que la recepcin de las pruebas y, en general, toda intervencin de quienes participan en
ella. Est prohibido dar lectura a escritos presentados con tal fin, salvo quienes no puedan hablar o no lo supieren hacer en el idioma castellano, en cuyo caso intervendrn por
escrito, salvo que lo hagan por medio de intrprete.
4. Las resoluciones sern dictadas y fundamentadas verbalmente. Se entendern notificadas desde el momento de su pronunciamiento, debiendo constar su registro en el acta.
Artculo 362. Incidentes.1. Los incidentes promovidos en el transcurso de la audiencia sern tratados en un solo acto
y se resolvern inmediatamente. En su discusin se conceder la palabra a las partes, por
el tiempo que fije el Juez Penal, a fin de que se pronuncien sobre su mrito.
2. Las resoluciones que recaen sobre estos incidentes son recurribles slo en los casos expresamente previstos en este Cdigo.
Artculo 363. Direccin del juicio.1. El Juez Penal o el Juez Presidente del Juzgado Colegiado dirigirn el juicio y ordenar los actos
96 Resolucin Administrativa N 096-2006-CE-PJ, del 28 de junio de 2006 que aprueba el Reglamento General de Audiencias bajo las normas del Cdigo Procesal Penal.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

119

El Proceso Comn

2. La audiencia slo podr suspenderse:

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 363

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 364

necesarios para su desarrollo. Le corresponde garantizar el ejercicio pleno de la acusacin y


de la defensa de las partes. Est facultado para impedir que las alegaciones se desven hacia
aspectos impertinentes o inadmisibles, sin coartar el razonable ejercicio de la acusacin y de
la defensa. Tambin lo est para limitar el uso de la palabra a las partes y a sus abogados, fijando lmites igualitarios para todos ellos, de acuerdo a la naturaleza y complejidad del caso,
o para interrumpir a quien hace uso manifiestamente abusivo de su facultad.
2. En los casos de Juzgados Colegiados, la direccin del juicio se turnar entre sus dems
integrantes.
Artculo 364. Poder disciplinario y discrecional.1. El poder disciplinario permite al Juez mantener el orden y el respeto en la Sala de Audiencias, as como disponer la expulsin de aqul que perturbe el desarrollo del juicio, y
mandar detener hasta por veinticuatro horas a quien amenace o agreda a los Jueces o a
cualquiera de las partes, sus abogados y los dems intervinientes en la causa, o impida
la continuidad del juzgamiento, sin perjuicio de las acciones penales a que hubiere lugar.
En el caso que un acusado testigo o perito se retire o aleje de la audiencia sin permiso del
Juez o del Juez presidente, se dispondr que sea trado a la misma por la fuerza pblica.
2. El defensor de las partes podr ser expulsado de la Sala de Audiencias, previo apercibimiento. En este caso ser reemplazado por el que designe la parte dentro de veinticuatro
horas o, en su defecto, por el de oficio.
3. Cuando la expulsin recaiga sobre el acusado se dictar la decisin apropiada que garantice su derecho de defensa, en atencin a las circunstancias del caso. Tan pronto como
se autorice la presencia del acusado, se le instruir sobre el contenido esencial de aquello
sobre lo que se haya actuado en su ausencia y se le dar la oportunidad de pronunciarse
sobre esas actuaciones.
4. Cuando se conceda al acusado el derecho de exponer lo que estime conveniente a su
defensa, limitar su exposicin al tiempo que se le ha fijado. Si no cumple con las limitaciones precedentes se le podr llamar la atencin y requerirlo. En caso de incumplimiento
podr darse por terminada su exposicin y, en caso grave, disponer se le desaloje de la
Sala de Audiencias. En este ltimo supuesto o cuando el acusado se muestre renuente a
estar presente en la audiencia, la sentencia podr leerse no estando presente el acusado,
pero con la concurrencia obligatoria de su abogado defensor o el nombrado de oficio, sin
perjuicio de notificrsele posteriormente.
5. El poder discrecional permite al Juez resolver cuestiones no regladas que surjan en el
juicio, cuya resolucin es necesaria para su efectiva y debida continuacin.
Artculo 365. Delito en el juicio.Si durante el juicio se cometiera un delito perseguible de oficio, el Juez Penal ordenar levantar un acta con las indicaciones que correspondan y ordenar la detencin del presunto
culpable, a quien inmediatamente lo pondr a disposicin del Fiscal que corresponda, remitindosele copia de los antecedentes necesarios, a fin de que proceda conforme a Ley.
Artculo 366. Auxiliar Jurisdiccional.1. El Auxiliar Jurisdiccional del Juzgado adoptar las acciones pertinentes para que se efecten las notificaciones ordenadas y se encuentren en lugar adecuado los objetos o documentos cuya presentacin en audiencia ha sido ordenada.
2. Igualmente, est obligado a realizar las coordinaciones para la asistencia puntual del Fiscal, de las partes y de sus abogados, as como para la comparecencia de los testigos,
peritos, intrpretes y otros intervinientes citados por el Juzgado.

120

SECRETARA TCNICA

TTULO II
LA PREPARACIN DEL DEBATE
Artculo 367. Concurrencia del imputado y su defensor.1. La audiencia no podr realizarse sin la presencia del acusado y de su defensor.
2. La citacin al imputado con domicilio conocido y procesal, ser requerido para su concurrencia al juicio bajo apercibimiento de ser declarado contumaz.
3. Si es un solo acusado o siendo varios ninguno concurre a la apertura de la audiencia, sin justificar su inasistencia, se sealar nuevo da y hora, sin perjuicio de declararlos contumaces.
4. Cuando son varios los acusados, y alguno de ellos no concurra, la audiencia se iniciar con
los asistentes, declarndose contumaces a los inconcurrentes sin justificacin. Igual trato
merecer el acusado que injustificadamente deje de asistir a la audiencia.
5. En caso que el acusado ausente o contumaz sea capturado o se presente voluntariamente
antes de que se cierre la actividad probatoria, se le incorporar a la audiencia, se le har
saber los cargos que se le atribuyen y se le informar concisamente de lo actuado hasta
ese momento. A continuacin, se le dar la oportunidad de declarar y de pronunciarse
sobre las actuaciones del juicio, y se actuarn de ser el caso las pruebas compatibles con
el estado del juicio.
6. El imputado preso preventivo, en todo el curso del juicio, comparecer sin ligaduras ni prisiones, acompaado de los efectivos policiales para prevenir el riesgo de fuga o de violencia. En
casos o ante circunstancias especialmente graves, y de acuerdo al Reglamento que, previa
coordinacin con el Ministerio del Interior, dicte el rgano de Gobierno del Poder Judicial,
podrn establecerse mecanismos o directivas de seguridad adecuadas a las circunstancias.
Artculo 368. Lugar del Juzgamiento.1. El Juzgamiento tendr lugar en la Sala de Audiencias que designe el Juzgado Penal.
2. Cuando por razones de enfermedad u otra causal justificada sea imposible la concurrencia
del acusado a la Sala de Audiencias, el juzgamiento podr realizarse en todo o en parte en el
lugar donde ste se encuentre, siempre que su estado de salud y las condiciones lo permitan.
3. El rgano de gobierno del Poder Judicial establecer las causas con preso preventivo que
se realizarn en los locales o sedes judiciales adyacentes o ubicados dentro de los establecimientos penales, garantizando siempre la publicidad del juicio y que existan las
condiciones materiales para su realizacin.
Artculo 369. Instalacin de la audiencia.1. La audiencia slo podr instalarse con la presencia obligatoria del Juez Penal o, en su caso,
de los Jueces que integran el Juzgado Penal Colegiado, del Fiscal y, con las prevenciones
fijadas en el artculo 366, del acusado y su defensor.

97 Resolucin Administrativa N 096-2006-CE-PJ, del 28 de junio de 2006 que aprueba el Reglamento de Administracin
del Nuevo Despacho y de las Causas para Juzgados y Salas Penales.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

121

El Proceso Comn

3. Corresponde adems al Auxiliar Jurisdiccional del Juzgado la fe pblica judicial, as como, a


travs del personal a su cargo, el control de la documentacin y registros del Juzgado, el
apoyo al Juzgado durante el Juicio y la responsabilidad de la confeccin y custodia de las actas del juicio y dems registros, incluso de los medios tcnicos de reproduccin y archivo, de
conformidad con el Reglamento aprobado por el rgano de gobierno del Poder Judicial97.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 369

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 370
2. El Juez Penal verificar la correcta citacin a las partes, as como la efectiva concurrencia
de los testigos y peritos emplazados. La inasistencia de las dems partes y de los rganos
de prueba citados no impide la instalacin de la audiencia. El Auxiliar Jurisdiccional realizar las acciones conducentes a la efectiva concurrencia de estos ltimos en la oportunidad que acuerde el Juez Penal.
Artculo 370. Ubicacin de las partes en la audiencia.1. El Juez Penal tendr a su frente al acusado; a su derecha, al Fiscal y al abogado de la parte
civil; y, a su izquierda al abogado defensor del acusado.
2. Los testigos y peritos ocuparn un ambiente contiguo a la Sala de Audiencias. El Auxiliar
Jurisdiccional tomar las medidas necesarias para que los testigos no puedan dialogar
entre s. Los testigos y peritos slo sern introducidos a la Sala de Audiencias a medida
que sean llamados para ser examinados.
TTULO III
EL DESARROLLO DEL JUICIO
Artculo 371. Apertura del juicio y posicin de las partes.1. Instalada la audiencia, el Juez enunciar el nmero del proceso, la finalidad especfica
del juicio, el nombre y los dems datos completos de identidad personal del acusado, su
situacin jurdica, el delito objeto de acusacin y el nombre del agraviado.
2. Acto seguido, el Fiscal expondr resumidamente los hechos objeto de la acusacin, la
calificacin jurdica y las pruebas que ofreci y fueron admitidas. Posteriormente, en su
orden, los abogados del actor civil y del tercero civil expondrn concisamente sus pretensiones y las pruebas ofrecidas y admitidas. Finalmente, el defensor del acusado expondr
brevemente sus argumentos de defensa y las pruebas de descargo ofrecidas y admitidas.
3. Culminados los alegatos preliminares, el Juez informar al acusado de sus derechos y le indicar que es libre de manifestarse sobre la acusacin o de no declarar sobre los hechos.
El acusado en cualquier estado del juicio podr solicitar ser odo, con el fin de ampliar,
aclarar o complementar sus afirmaciones o declarar si anteriormente se hubiera abstenido. Asimismo, el acusado en todo momento podr comunicarse con su defensor, sin que
por ello se paralice la audiencia, derecho que no podr ejercer durante su declaracin o
antes de responder a las preguntas que se le formulen.
Artculo 372. Posicin del acusado y conclusin anticipada del juicio.1. El Juez, despus de haber instruido de sus derechos al acusado, le preguntar si admite
ser autor o partcipe del delito materia de acusacin y responsable de la reparacin civil.
2. Si el acusado, previa consulta con su abogado defensor, responde afirmativamente, el
Juez declarar la conclusin del juicio. Antes de responder, el acusado tambin podr
solicitar por s o a travs de su abogado conferenciar previamente con el Fiscal para llegar
a un acuerdo sobre la pena para cuyo efecto se suspender por breve trmino. La sentencia se dictar en esa misma sesin o en la siguiente, que no podr postergarse por ms de
cuarenta y ocho horas, bajo sancin de nulidad del juicio.
3. Si se aceptan los hechos objeto de acusacin fiscal, pero se mantiene un cuestionamiento
a la pena y/o la reparacin civil, el Juez previo traslado a todas las partes, siempre que
en ese mbito subsista la contradiccin, establecer la delimitacin del debate a la sola
aplicacin de la pena y/o a la fijacin de la reparacin civil, y determinar los medios de
prueba que debern actuarse.
4. Si son varios los acusados y solamente admiten los cargos una parte de ellos, con respec-

122

SECRETARA TCNICA

5. La sentencia de conformidad, prevista en el numeral 2) de este artculo, se dictar aceptando los trminos del acuerdo. No obstante, si a partir de la descripcin del hecho aceptado,
el Juez estima que no constituye delito o resulta manifiesta la concurrencia de cualquier
causa que exima o atena la responsabilidad penal, dictar sentencia en los trminos en
que proceda. No vincula al Juez Penal la conformidad sobre el monto de la reparacin civil, siempre que exista actor civil constituido en autos y hubiera observado expresamente
la cuanta fijada por el Fiscal o que ha sido objeto de conformidad. En este caso, el Juez
Penal podr fijar el monto que corresponde si su imposicin resultare posible o, en todo
caso, diferir su determinacin con la sentencia que ponga fin al juicio.
Artculo 373. Solicitud de nueva prueba.1. Culminado el trmite anterior, si se dispone la continuacin del juicio, las partes pueden
ofrecer nuevos medios de prueba. Slo se admitirn aquellos que las partes han tenido
conocimiento con posterioridad a la audiencia de control de la acusacin.
2. Excepcionalmente, las partes podrn reiterar el ofrecimiento de medios de prueba inadmitidos en la audiencia de control, para lo cual se requiere especial argumentacin de las
partes. El Juez decidir en ese mismo acto, previo traslado del pedido a las dems partes.
3. La resolucin no es recurrible.
Artculo 374. Poder del Tribunal y Facultad del Fiscal.1. Si en el curso del juicio, antes de la culminacin de la actividad probatoria, el Juez Penal
observa la posibilidad de una calificacin jurdica de los hechos objeto del debate que
no ha sido considerada por el Ministerio Pblico, deber advertir al Fiscal y al imputado
sobre esa posibilidad. Las partes se pronunciarn expresamente sobre la tesis planteada
por el Juez Penal y, en su caso, propondrn la prueba necesaria que corresponda. Si alguna de las partes anuncia que no est preparada para pronunciarse sobre ella, el Juez
Penal suspender el Juicio hasta por cinco das, para dar oportunidad a que exponga lo
conveniente.
2. Durante el juicio el Fiscal, introduciendo un escrito de acusacin complementaria, podr
ampliar la misma, mediante la inclusin de un hecho nuevo o una nueva circunstancia que
no haya sido mencionada en su oportunidad, que modifica la calificacin legal o integra
un delito continuado. En tal caso, el Fiscal deber advertir la variacin de la calificacin
jurdica.
3. En relacin con los hechos nuevos o circunstancias atribuidas en la acusacin complementaria, se recibir nueva declaracin del imputado y se informar a las partes que tienen
derecho a pedir la suspensin del juicio para ofrecer nuevas pruebas o preparar la defensa. La suspensin no superar el plazo de cinco das.
TTULO IV
LA ACTUACIN PROBATORIA
Artculo 375. Orden y modalidad del debate probatorio.1. El debate probatorio seguir el siguiente orden:
a) Examen del acusado;
b) Actuacin de los medios de prueba admitidos; y,
c) Oralizacin de los medios probatorios.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

123

El Proceso Comn

to a estos ltimos se aplicar el trmite previsto en este artculo y se expedir sentencia,


continuando el proceso respecto a los no confesos.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 375

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 376

2. El Juez Penal, escuchando a las partes, decidir el orden en que deben actuarse las declaraciones de los imputados, si fueran varios, y de los medios de prueba admitidos.
3. El interrogatorio directo de los rganos de prueba corresponde al Fiscal y a los abogados
de las partes.
4. El Juez durante el desarrollo de la actividad probatoria ejerce sus poderes para conducirla
regularmente. Puede intervenir cuando lo considere necesario a fin de que el Fiscal o los
abogados de las partes hagan los esclarecimientos que se les requiera o, excepcionalmente, para interrogar a los rganos de prueba slo cuando hubiera quedado algn vaco.
Artculo 376. Declaracin del acusado.1. Si el acusado se rehsa a declarar total o parcialmente, el Juez le advertir que aunque no
declare el juicio continuar, y se leern sus anteriores declaraciones prestadas ante el Fiscal.
2. Si el acusado acepta ser interrogado, el examen se sujetar a las siguientes reglas:
a) El acusado aportar libre y oralmente relatos, aclaraciones y explicaciones sobre su caso;
b) El interrogatorio se orientar a aclarar las circunstancias del caso y dems elementos
necesarios para la medicin de la pena y de la reparacin civil;
c) El interrogatorio est sujeto a que las preguntas que se formulen sean directas, claras,
pertinentes y tiles;
d) No son admisibles preguntas repetidas sobre aquello que el acusado ya hubiere declarado, salvo la evidente necesidad de una respuesta aclaratoria. Tampoco estn permitidas
preguntas capciosas, impertinentes y las que contengan respuestas sugeridas.
3. El Juez ejercer puntualmente sus poderes de direccin y declarar, de oficio o a solicitud
de parte, inadmisible las preguntas prohibidas.
4. El ltimo en intervenir ser el abogado del acusado sometido a interrogatorio.
Artculo 377. Declaracin en caso de pluralidad de acusados.1. Los acusados declararn, por su orden, segn la lista establecida por el Juez Penal, previa
consulta a las partes.
2. En este caso el examen se realizar individualmente. El Juez, de oficio o a solicitud de las
partes, podr disponer que se examine separadamente a los acusados, a cuyo efecto los
acusados restantes sern desalojados de la Sala de Audiencias. Culminado el interrogatorio del ltimo acusado y encontrndose todos en la Sala de Audiencias, el Juez les har
conocer oralmente los puntos ms importantes de la declaracin de cada uno de ellos.
Si alguno de los acusados hiciese una aclaracin o rectificacin se har constar en acta
siempre que fuere pertinente y conducente.
Artculo 378. Examen de testigos y peritos.1. El Juez, despus de identificar adecuadamente al testigo o perito, dispondr que preste
juramento o promesa de decir la verdad.
2. El examen de los testigos se sujeta -en lo pertinente- a las mismas reglas del interrogatorio
del acusado. Corresponde, en primer lugar, el interrogatorio de la parte que ha ofrecido la
prueba y luego las restantes. Antes de declarar, los testigos no podrn comunicarse entre
s, ni debern ver, or o ser informados de lo que ocurriere en la sala de audiencia. No se
puede leer la declaracin de un testigo interrogado antes de la audiencia cuando hace uso
de su derecho a negar el testimonio en el juicio.

124

SECRETARA TCNICA

4. El Juez moderar el interrogatorio y evitar que el declarante conteste preguntas capciosas, sugestivas o impertinentes, y procurar que el interrogatorio se conduzca sin presiones indebidas y sin ofender la dignidad de las personas. Las partes, en ese mismo acto,
podrn solicitar la reposicin de las decisiones de quien dirige el debate, cuando limiten
el interrogatorio, u objetar las preguntas que se formulen.
5. El examen de los peritos se inicia con la exposicin breve del contenido y conclusiones del
dictamen pericial. Si es necesario se ordenar la lectura del dictamen pericial. Luego se exhibir y se les preguntar si corresponde al que han emitido, si ha sufrido alguna alteracin
y si es su firma la que aparece al final del dictamen. A continuacin se les pedir expliquen
las operaciones periciales que han realizado, y sern interrogados por las partes en el orden
que establezca el juez, comenzando por quien propuso la prueba y luego los restantes.
6. Si un testigo o perito declara que ya no se acuerda de un hecho, se puede leer la parte
correspondiente del acto sobre su interrogatorio anterior para hacer memoria. Se dispondr lo mismo si en el interrogatorio surge una contradiccin con la declaracin anterior
que no se puede constatar o superar de otra manera
7. Los peritos podrn consultar documentos, notas escritas y publicaciones durante su interrogatorio. En caso sea necesario se realizar un debate pericial, para lo cual se ordenar
la lectura de los dictmenes periciales o informes cientficos o tcnicos que se estimen
convenientes.
8. Durante el contrainterrogatorio, las partes podrn confrontar al perito o testigo con sus
propios dichos u otras versiones de los hechos presentadas en el juicio.
9. Los testigos y peritos expresarn la razn de sus informaciones y el origen de su conocimiento.
10. A solicitud de alguna de las partes, el juez podr autorizar un nuevo interrogatorio de los
testigos o peritos que ya hubieran declarado en la audiencia.
Artculo 379. Inconcurrencia del testigo o perito.1. Cuando el testigo o perito, oportunamente citado, no haya comparecido, el Juez ordenar que sea conducido compulsivamente y ordenar a quien lo propuso colabore con
la diligencia.
2. Si el testigo o perito no puede ser localizado para su conduccin compulsiva, el juicio
continuar con prescindencia de esa prueba.
Artculo 380. Examen especial del testigo o perito.1. El juez, de oficio o a solicitud de parte, puede ordenar que el acusado no est presente en
la audiencia durante un interrogatorio, si es de temer que otro procesado, un testigo o un
perito no dir la verdad en su presencia.
2. De igual manera se proceder si, en el interrogatorio de un menor de diez y seis aos, es de
temer un perjuicio relevante para l, o si, en el interrogatorio de otra persona como testigo
o perito, en presencia del acusado, existe el peligro de un perjuicio grave para su integridad fsica o salud. Tan pronto como el acusado est presente de nuevo, debe instrursele
sobre el contenido esencial de aquello que se ha dicho o discutido en su ausencia.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

125

El Proceso Comn

3. El examen al testigo menor de diecisis aos de edad ser conducido por el Juez en base a
las preguntas y contrainterrogatorios presentados por el Fiscal y las dems partes. Podr
aceptarse el auxilio de un familiar del menor y/o de un experto en psicologa. Si, odas
las partes, se considerase que el interrogatorio directo al menor de edad no perjudica su
serenidad, se dispondr que el interrogatorio prosiga con las formalidades previstas para
los dems testigos. Esta decisin puede ser revocada en el transcurso del interrogatorio.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 380

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 381

Artculo 381. Audiencia especial para testigos y peritos.1. Los testigos y peritos que no puedan concurrir a la Sala de Audiencias por un impedimento
justificado, sern examinados en el lugar donde se hallen por el juez.
2. Si se encuentran en lugar distinto al del juicio, el juez se trasladar hasta el mismo o emplear el sistema de vdeo conferencia, en el primer supuesto los defensores podrn representar a las partes.
3. En casos excepcionales, el juez comisionar a otro rgano jurisdiccional para la prctica
de la prueba, pudiendo intervenir en la misma los abogados de las partes, el acta deber
reproducir ntegramente la prueba y, si se cuenta con los medios tcnicos correspondientes, se reproducir a travs de video, filmacin o audio.
Artculo 382. Prueba material.1. Los instrumentos o efectos del delito, y los objetos o vestigios incautados o recogidos,
que obren o hayan sido incorporados con anterioridad al juicio, siempre que sea materialmente posible, sern exhibidos en el debate y podrn ser examinados por las partes.
2. La prueba material podr ser presentada a los acusados, testigos y peritos durante sus
declaraciones, a fin de que la reconozcan o informen sobre ella98.
Artculo 383. Lectura de la prueba documental.1. Slo podrn ser incorporados al juicio para su lectura:
a) Las actas conteniendo la prueba anticipada;
b) La denuncia, la prueba documental o de informes, y las certificaciones y constataciones;
c) Los informes o dictmenes periciales, as como las actas de examen y debate pericial
actuadas con la concurrencia o el debido emplazamiento de las partes, siempre que el
perito no hubiese podido concurrir al juicio por fallecimiento, enfermedad, ausencia del
lugar de su residencia, desconocimiento de su paradero o por causas independientes de
la voluntad de las partes. Tambin se darn lectura a los dictmenes producidos por comisin, exhorto o informe;
d) Las actas conteniendo la declaracin de testigos actuadas mediante exhorto. Tambin
sern ledas las declaraciones prestadas ante el Fiscal con la concurrencia o el debido
emplazamiento de las partes, siempre que se den las condiciones previstas en el literal
anterior; y,
e) Las actas levantadas por la Polica, el Fiscal o el Juez de la Investigacin Preparatoria que
contienen diligencias objetivas e irreproducibles actuadas conforme a lo previsto en este
Cdigo o la Ley, tales como las actas de detencin, reconocimiento, registro, inspeccin,
revisin, pesaje, hallazgo, incautacin y allanamiento, entre otras.
2. No son oralizables los documentos o actas que se refieren a la prueba actuada en la audiencia ni a la actuacin de sta. Todo otro documento o acta que pretenda introducirse
al juicio mediante su lectura no tendr ningn valor.
3. La oralizacin incluye, adems del pedido de lectura, el de que se escuche o vea la parte
pertinente del documento o acta.

98 Artculo modificado por el artculo 3 del Decreto Legislativo N 983, publicado el 22 julio 2007.

126

SECRETARA TCNICA

1. La oralizacin tendr lugar cuando, indistintamente, lo pida el Fiscal o los Defensores. La


oralizacin se realizar por su orden, inicindola el Fiscal, continundola el abogado del
actor civil y del tercero civil, y culminando el abogado del acusado. Quien pida oralizacin
indicar el folio o documentos y destacar oralmente el significado probatorio que considere til.
2. Cuando los documentos o informes fueren muy voluminosos, se podr prescindir de su
lectura ntegra. De igual manera, se podr prescindir de la reproduccin total de una grabacin, dando a conocer su contenido esencial u ordenndose su lectura o reproduccin
parcial.
3. Los registros de imgenes, sonidos o en soporte informtico podrn ser reproducidos en
la audiencia, segn su forma de reproduccin habitual.
4. Una vez que se concluya la lectura o reproduccin de los documentos, el juzgador conceder la palabra por breve trmino a las partes para que, si consideran necesario, expliquen aclaren, refuten o se pronuncien sobre su contenido.
Artculo 385. Otros medios de prueba y prueba de oficio.1. Si para conocer los hechos, siempre que sea posible, que no se halla realizado dicha diligencia en la investigacin preparatoria o sta resultara manifiestamente insuficiente, el
Juez Penal, de oficio o a pedido de parte, previo debate de los intervinientes, ordenar la
realizacin de una inspeccin o de una reconstruccin, disponiendo las medidas necesarias para llevarlas a cabo.
2. El Juez Penal, excepcionalmente, una vez culminada la recepcin de las pruebas, podr
disponer, de oficio o a pedido de parte, la actuacin de nuevos medios probatorios si en
el curso del debate resultasen indispensables o manifiestamente tiles para esclarecer
la verdad. El Juez Penal cuidar de no reemplazar por este medio la actuacin propia de
las partes.
3. La resolucin que se emita en ambos supuestos no es recurrible.
TTULO V
LOS ALEGATOS FINALES
Artculo 386. Desarrollo de la discusin final99.1. Concluido el debate probatorio, la discusin final se desarrollar en el siguiente orden:
a) Exposicin oral del fiscal;
b) Alegatos de los abogados del actor civil y del tercero civil;
c) Alegatos del abogado defensor del acusado;
d) Autodefensa del acusado.
2. No podrn leerse escritos, sin perjuicio de la lectura parcial de notas para ayudar a la memoria o el empleo de medios grficos o audio-visuales para una mejor ilustracin al juez.
3. Si est presente el agraviado y desea exponer, se le conceder la palabra, aunque no haya
intervenido en el proceso. En todo caso, corresponder la ltima palabra al acusado.

99 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

127

El Proceso Comn

Artculo 384. Trmite de la oralizacin.-

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 386

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 387
4. El juez penal conceder la palabra por un tiempo prudencial en atencin a la naturaleza
y complejidad de la causa. Al finalizar el alegato, el orador expresar sus conclusiones de
un modo concreto. En caso de manifiesto abuso de la palabra, el juez penal llamar la
atencin al orador y, si este persistiere, podr fijarle un tiempo lmite en el que indefectiblemente dar por concluido el alegato.
5. Culminada la autodefensa del acusado, el juez penal declarar cerrado el debate.
Artculo 387. Alegato oral del Fiscal.1. El Fiscal, cuando considere que en el juicio se han probado los cargos materia de la acusacin escrita, la sustentar oralmente, expresando los hechos probados y las pruebas en
que se fundan, la calificacin jurdica de los mismos, la responsabilidad penal y civil del
acusado, y de ser el caso, la responsabilidad del tercero civil, y concluir precisando la
pena y la reparacin civil que solicita.
2. Si el Fiscal considera que del juicio han surgido nuevas razones para pedir aumento o disminucin de la pena o la reparacin civil solicitadas en la acusacin escrita, destacar dichas
razones y pedir la adecuacin de la pena o reparacin civil. De igual manera, en mrito a la
prueba actuada en el juicio, puede solicitar la imposicin de una medida de seguridad, siempre que sobre ese extremo se hubiera producido el debate contradictorio correspondiente.
3. El Fiscal, en ese acto, podr efectuar la correccin de simples errores materiales o incluir
alguna circunstancia, siempre que no modifique esencialmente la imputacin ni provoque
indefensin y, sin que sea considerada una acusacin complementaria.
4. Si el Fiscal considera que los cargos formulados contra el acusado han sido enervados en
el juicio, retirar la acusacin. En este supuesto el trmite ser el siguiente:
a) El Juzgador, despus de or a los abogados de las dems partes, resolver en la misma audiencia lo que corresponda o la suspender con tal fin por el trmino de dos das hbiles.
b) Reabierta la audiencia, si el Juzgador est de acuerdo con el requerimiento del Fiscal, dictar auto dando por retirada la acusacin, ordenar la libertad del imputado si estuviese
preso y dispondr el sobreseimiento definitivo de la causa.
c) Si el Juzgador discrepa del requerimiento del Fiscal, elevar los autos al Fiscal jerrquicamente superior para que decida, dentro del tercer da, si el Fiscal inferior mantiene la
acusacin o si debe proceder con arreglo al literal anterior.
d) La decisin del Fiscal jerrquicamente superior vincula al Fiscal inferior y al Juzgador.
Artculo 388. Alegato oral del actor civil.1. El abogado del actor civil argumentar sobre el agravio que el hecho ha ocasionado a su
patrocinado, demostrar el derecho a la reparacin que tiene su defendido y destacar
la cuanta en que estima el monto de la indemnizacin, as como pedir la restitucin del
bien, si an es posible, o el pago de su valor.
2. El abogado del actor civil podr esclarecer con toda amplitud los hechos delictuosos en
tanto sean relevantes para la imputacin de la responsabilidad civil, as como el conjunto
de circunstancias que influyan en su apreciacin. Est prohibido de calificar el delito.
Artculo 389. Alegato oral del abogado del tercero civil.1. El abogado del tercero civil podr negar la existencia del hecho delictivo atribuido al acusado, o refutar la existencia de la responsabilidad civil solidaria que le atribuye la acusacin
o el actor civil, o la magnitud del dao causado y el monto de la indemnizacin solicitada.

128

SECRETARA TCNICA

Artculo 390. Alegato oral del abogado defensor del acusado.1. El abogado defensor del acusado analizar los argumentos de la imputacin en cuanto a
los elementos y circunstancias del delito, la responsabilidad penal y grado de participacin que se atribuye a su patrocinado, la pena y la reparacin civil solicitadas, y si fuere el
caso las rebatir.
2. Concluir su alegato solicitando la absolucin del acusado o la atenuacin de la pena, o de
ser el caso cualquier otro pedido que favorezca a su patrocinado.
Artculo 391. Autodefensa del acusado.1. Concluidos los alegatos orales, se conceder la palabra al acusado para que exponga lo
que estime conveniente a su defensa. Limitar su exposicin al tiempo que se le ha fijado
y a lo que es materia del juicio. Si no cumple con la limitacin precedente se le podr llamar la atencin y requerirlo para que concrete su exposicin.
2. Si el acusado incumple con la limitacin impuesta, se dar por terminada su exposicin y,
en caso grave, se dispondr se le desaloje de la Sala de Audiencias. En este ltimo supuesto, la sentencia podr leerse no estando presente el acusado pero estando su defensor o
el nombrado de oficio, sin perjuicio de notificrsele con arreglo a Ley.
TTULO VI
LA DELIBERACIN Y LA SENTENCIA
Artculo 392. Deliberacin.1. Cerrado el debate, los jueces pasarn, de inmediato y sin interrupcin, a deliberar en sesin secreta.
2. La deliberacin no podr extenderse ms all de dos das, ni podr suspenderse por ms
de tres das en caso de enfermedad del juez o de alguno de los jueces del Juzgado Colegiado. En los procesos complejos el plazo es el doble en todos los casos previstos en el
prrafo anterior.
3. Transcurrido el plazo sin que se produzca el fallo, el juicio deber repetirse ante otro Juzgado, sin perjuicio de las acciones por responsabilidad disciplinaria que correspondan.
4. Las decisiones se adoptan por mayora. Si sta no se produce en relacin con los montos
de la pena y la reparacin civil, se aplicar el trmino medio. Para imponer la pena de
cadena perpetua se requerir decisin unnime.
Artculo 393. Normas para la deliberacin y votacin.1. El Juez Penal no podr utilizar para la deliberacin pruebas diferentes a aquellas legtimamente incorporadas en el juicio.
2. El Juez Penal para la apreciacin de las pruebas proceder primero a examinarlas individualmente y luego conjuntamente con las dems. La valoracin probatoria respetar las
reglas de la sana crtica, especialmente conforme a los principios de la lgica, las mximas
de la experiencia y los conocimientos cientficos.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

129

El Proceso Comn

2. El abogado del tercero civil podr referirse ntegramente al hecho objeto de imputacin
y, sin cuestionar el mbito penal de la misma, resaltar la inexistencia de los criterios de
imputacin de derecho civil.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 393

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 394
3. La deliberacin y votacin se referir a las siguientes cuestiones:
a) Las relativas a toda cuestin incidental que se haya diferido para este momento;
b) Las relativas a la existencia del hecho y sus circunstancias;
c) Las relativas a la responsabilidad del acusado, las circunstancias modificatorias de la misma y su grado de participacin en el hecho;
d) La calificacin legal del hecho cometido;
e) La individualizacin de la pena aplicable y, de ser el caso, de la medida de seguridad que
la sustituya o concurra con ella;
f) La reparacin civil y consecuencias accesorias; y,
g) Cuando corresponda, lo relativo a las costas.
Artculo 394. Requisitos de la sentencia.La sentencia contendr:
1. La mencin del Juzgado Penal, el lugar y fecha en la que se ha dictado, el nombre de los
jueces y las partes, y los datos personales del acusado;
2. La enunciacin de los hechos y circunstancias objeto de la acusacin, las pretensiones
penales y civiles introducidas en el juicio, y la pretensin de la defensa del acusado;
3. La motivacin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos y circunstancias que se
dan por probadas o improbadas, y la valoracin de la prueba que la sustenta, con indicacin del razonamiento que la justifique;
4. Los fundamentos de derecho, con precisin de las razones legales, jurisprudenciales o doctrinales que sirvan para calificar jurdicamente los hechos y sus circunstancias, y para fundar el fallo;
5. La parte resolutiva, con mencin expresa y clara de la condena o absolucin de cada uno
de los acusados por cada uno de los delitos que la acusacin les haya atribuido. Contendr
adems, cuando corresponda el pronunciamiento relativo a las costas y lo que proceda
acerca del destino de las piezas de conviccin, instrumentos o efectos del delito;
6. La firma del Juez o Jueces.
Artculo 395. Redaccin de la sentencia.Inmediatamente despus de la deliberacin, la sentencia ser redactada por el Juez o el Director del Debate segn el caso. Los prrafos se expresarn en orden numrico correlativo
y referentes a cada cuestin relevante. En la redaccin de las sentencias se pueden emplear
nmeros en la mencin de normas legales y jurisprudencia, y tambin notas al pie de pgina
para la cita de doctrina, bibliografa, datos jurisprudenciales y temas adicionales que sirvan
para ampliar los conceptos o argumentos utilizados en la motivacin.
Artculo 396. Lectura de la sentencia.1. El Juez Penal, Unipersonal o Colegiado, segn el caso, se constituir nuevamente en la
Sala de Audiencias, despus de ser convocadas verbalmente las partes, y la sentencia ser
leda ante quienes comparezcan.
2. Cuando por la complejidad del asunto o lo avanzado de la hora sea necesario diferir la redaccin de la sentencia, en esa oportunidad se leer tan slo su parte dispositiva y uno de

130

SECRETARA TCNICA

3. La sentencia quedar notificada con su lectura integral en audiencia pblica. Las partes
inmediatamente recibirn copia de ella.
Artculo 397. Correlacin entre acusacin y sentencia.1. La sentencia no podr tener por acreditados hechos u otras circunstancias que los descritos en la acusacin y, en su caso, en la acusacin ampliatoria, salvo cuando favorezcan al
imputado.
2. En la condena, no se podr modificar la calificacin jurdica del hecho objeto de la acusacin o su ampliatoria, salvo que el Juez Penal haya dado cumplimiento al numeral 1) del
artculo 374.
3. El Juez Penal no podr aplicar pena ms grave que la requerida por el Fiscal, salvo que se
solicite una por debajo del mnimo legal sin causa justificada de atenuacin.
Artculo 398. Sentencia absolutoria.1. La motivacin de la sentencia absolutoria destacar especialmente la existencia o no del
hecho imputado, las razones por las cuales el hecho no constituye delito, as como, de ser el
caso, la declaracin de que el acusado no ha intervenido en su perpetracin, que los medios
probatorios no son suficientes para establecer su culpabilidad, que subsiste una duda sobre
la misma, o que est probada una causal que lo exime de responsabilidad penal.
2. La sentencia absolutoria ordenar la libertad del acusado, la cesacin de las medidas de
coercin, la restitucin de los objetos afectados al proceso que no estn sujetos a comiso,
las inscripciones necesarias, la anulacin de los antecedentes policiales y judiciales que
gener el caso, y fijar las costas.
3. La libertad del imputado y el alzamiento de las dems medidas de coercin procesal se
dispondrn an cuando la sentencia absolutoria no est firme. De igual modo, se suspendern inmediatamente las rdenes de captura impartidas en su contra.
Artculo 399. Sentencia condenatoria.1. La sentencia condenatoria fijar, con precisin, las penas o medidas de seguridad que
correspondan y, en su caso, la alternativa a la pena privativa de libertad y las obligaciones
que deber cumplir el condenado. Si se impone pena privativa de libertad efectiva, para
los efectos del cmputo se descontar, de ser el caso, el tiempo de detencin, de prisin
preventiva y de detencin domiciliaria que hubiera cumplido, as como de la privacin de
libertad sufrida en el extranjero como consecuencia del procedimiento de extradicin
instaurado para someterlo a proceso en el pas.
2. En las penas o medidas de seguridad se fijar provisionalmente la fecha en que la condena
finaliza, descontando los perodos de detencin o prisin preventiva cumplidos por el
condenado. Se fijar, asimismo, el plazo dentro del cual se deber pagar la multa.
3. En tanto haya sido materia de debate, se unificarn las condenas o penas cuando corresponda. En caso contrario se revocar el beneficio penitenciario concedido al condenado
en ejecucin de sentencia anterior, supuesto en el que debe cumplir las penas sucesivamente.
4. La sentencia condenatoria decidir tambin sobre la reparacin civil, ordenando -cuando
corresponda- la restitucin del bien o su valor y el monto de la indemnizacin que co-

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

131

El Proceso Comn

los jueces relatar sintticamente al pblico los fundamentos que motivaron la decisin,
anunciar el da y la hora para la lectura integral, la que se llevar a cabo en el plazo mximo de los ocho das posteriores al pronunciamiento de la parte dispositiva ante quienes
comparezcan.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 399

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 400

rresponda, las consecuencias accesorias del delito, las costas y sobre la entrega de los
objetos secuestrados a quien tenga mejor derecho para poseerlos.
5. Ledo el fallo condenatorio, si el acusado est en libertad, el Juez podr disponer la prisin
preventiva cuando haya bases para estimar razonablemente que no se someter a la ejecucin una vez firme la sentencia.
Artculo 400. Responsabilidad de persona no comprendida en el proceso o comisin de
otro delito.1. Si de las pruebas actuadas resultara que un testigo ha declarado falsamente o se infiere responsabilidad penal de cualquier otra persona no comprendida en el proceso o se
descubre otro hecho delictuoso similar, distinto o conexo con el que es materia del juzgamiento y es perseguible por ejercicio pblico de la accin penal, la sentencia dispondr
que estos hechos se pongan en conocimiento de la Fiscala competente para los fines
legales que correspondan, a la que se enviar copia certificado de lo actuado.
2. El testigo a quien se atribuya declaracin falsa sobre el caso materia de juzgamiento no
ser procesado por ese delito mientras no se ordene en la sentencia que se expida en ese
procedimiento y quede firme.
Artculo 401. Recurso de apelacin.1. Al concluir la lectura de la sentencia, el Juzgador preguntar a quien corresponda si interpone recurso de apelacin. No es necesario que en ese acto fundamente el recurso.
Tambin puede reservarse la decisin de impugnacin.
2. Para los acusados no concurrentes a la audiencia, el plazo empieza a correr desde el da
siguiente de la notificacin en su domicilio procesal.
3. Rige en lo pertinente lo dispuesto en el artculo 405.
Artculo 402. Ejecucin provisional.1. La sentencia condenatoria, en su extremo penal, se cumplir provisionalmente aunque se
interponga recurso contra ella, salvo los casos en que la pena sea de multa o limitativa
de derechos.
2. Si el condenado estuviere en libertad y se impone pena o medida de seguridad privativa
de libertad de carcter efectivo, el Juez Penal segn su naturaleza o gravedad y el peligro
de fuga, podr optar por su inmediata ejecucin o imponer algunas de las restricciones
previstas en el artculo 288 mientras se resuelve el recurso.
Artculo 403. Inscripcin de la condena.1. Se inscribirn en el Registro correspondiente, a cargo del Poder Judicial, todas las penas y
medidas de seguridad impuestas y que constan de sentencia firme.
2. La inscripcin caducar automticamente con el cumplimiento de la pena o medida de
seguridad impuesta.

132

SECRETARA TCNICA

SECCIN I
PRECEPTOS GENERALES
Artculo 404. Facultad de recurrir.1. Las resoluciones judiciales son impugnables slo por los medios y en los casos expresamente establecidos por la Ley. Los recursos impugnatorios se interponen ante el juez que
emiti la resolucin recurrida.
2. El derecho de impugnacin corresponde slo a quien la Ley se lo confiere expresamente.
Si la Ley no distingue entre los diversos sujetos procesales, el derecho corresponde a
cualquiera de ellos.
3. El defensor podr recurrir directamente en favor de su patrocinado, quien posteriormente si no est conforme podr desistirse. El desistimiento requiere autorizacin expresa de
abogado defensor.
4. Los sujetos procesales, cuando tengan derecho de recurrir, podrn adherirse, antes que
el expediente se eleve al Juez que corresponda, al recurso interpuesto por cualquiera de
ellos, siempre que cumpla con las formalidades de interposicin.
Artculo 405. Formalidades del recurso.1. Para la admisin del recurso se requiere:
a) Que sea presentado por quien resulte agraviado por la resolucin, tenga inters directo
y se halle facultado legalmente para ello. El Ministerio Pblico puede recurrir incluso a
favor del imputado.
b) Que sea interpuesto por escrito y en el plazo previsto por la Ley. Tambin puede ser
interpuesto en forma oral, cuando se trata de resoluciones expedidas en el curso de la
audiencia, en cuyo caso el recurso se interpondr en el mismo acto en que se lee la resolucin que lo motiva.
c) Que se precise las partes o puntos de la decisin a los que se refiere la impugnacin, y se
expresen los fundamentos, con indicacin especfica de los fundamentos de hecho y de
derecho que lo apoyen. El recurso deber concluir formulando una pretensin concreta.
2. Los recursos interpuestos oralmente contra las resoluciones finales expedidas en la audiencia se formalizarn por escrito en el plazo de cinco das, salvo disposicin distinta de
la Ley.
3. El Juez que emiti la resolucin impugnada, se pronunciar sobre la admisin del recurso
y notificar su decisin a todas las partes, luego de lo cual inmediatamente elevar los
actuados al rgano jurisdiccional competente. El Juez que deba conocer la impugnacin,
an de oficio, podr controlar la admisibilidad del recurso y, en su caso, podr anular el
concesorio.
Artculo 406. Desistimiento.1. Quienes hayan interpuesto un recurso pueden desistirse antes de expedirse resolucin
sobre el grado, expresando sus fundamentos.
2. El defensor no podr desistirse de los recursos interpuestos por l sin mandato expreso
de su patrocinado, posterior a la interposicin del recurso:

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

133

La Impugnacin

LIBRO CUARTO
LA IMPUGNACIN

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 406

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 407
3. El desistimiento no perjudicar a los dems recurrentes o adherentes, pero cargarn con
las costas.
Artculo 407. mbito del recurso.1. El imputado y el Ministerio Pblico podrn impugnar, indistintamente, del objeto penal o
del objeto civil de la resolucin.
2. El actor civil slo podr recurrir respecto al objeto civil de la resolucin.
Artculo 408. Extensin del recurso.1. Cuando en un procedimiento hay coimputados, la impugnacin de uno de ellos favorecer
a los dems, siempre que los motivos en que se funde no sean exclusivamente personales.
2. La impugnacin presentada por el imputado favorece al tercero civil.
3. La impugnacin presentada por el tercero civil favorece al imputado, en cuanto no se
haya fundamentado en motivos exclusivamente personales.
Artculo 409. Competencia del Tribunal Revisor.1. La impugnacin confiere al Tribunal competencia solamente para resolver la materia impugnada, as como para declarar la nulidad en caso de nulidades absolutas o sustanciales
no advertidas por el impugnante.
2. Los errores de derecho en la fundamentacin de la decisin recurrida que no hayan influido en la parte resolutiva no la anular, pero sern corregidos. De igual manera se proceder en los casos de error material en la denominacin o el cmputo de las penas.
3. La impugnacin del Ministerio Pblico permitir revocar o modificar la resolucin an
a favor del imputado. La impugnacin interpuesta exclusivamente por el imputado no
permite modificacin en su perjuicio.
Artculo 410. Impugnacin diferida.1. En los procesos con pluralidad de imputados o de delitos, cuando se dicte auto de sobreseimiento, estando pendiente el juzgamiento de los otros, la impugnacin que se presente si es concedida reservar la remisin de los autos hasta que se pronuncie la sentencia
que ponga fin a la instancia, salvo que ello ocasione grave perjuicio a alguna de las partes.
2. En este ltimo caso, la parte afectada podr interponer recurso de queja, en el modo y
forma previsto por la Ley.
Artculo 411. Libertad de los imputados.Los imputados que hayan sobrepasado el tiempo de la pena impuesta por una sentencia
pendiente de recurso, sin perjuicio que ste sea resuelto, sern puestos en inmediata libertad. El juzgador est facultado para dictar las medidas que aseguren la presencia del imputado, siendo aplicable en lo pertinente las restricciones contempladas en el artculo 288.
Artculo 412. Ejecucin provisional.1. Salvo disposicin contrara de la Ley, la resolucin impugnada mediante recurso se ejecuta
provisionalmente, dictando las disposiciones pertinentes si el caso lo requiere.
2. Las impugnaciones contra las sentencias y dems resoluciones que dispongan la libertad
del imputado no podrn tener efecto suspensivo.

134

SECRETARA TCNICA

LOS RECURSOS
Artculo 413. Clases.Los recursos contra las resoluciones judiciales son:
1. Recurso de reposicin
2. Recurso de apelacin
3. Recurso de casacin
4. Recurso de queja
Artculo 414. Plazos.1. Los plazos para la interposicin de los recursos, salvo disposicin legal distinta, son:
a) Diez das para el recurso de casacin
b) Cinco das para el recurso de apelacin contra sentencias
c) Tres das para el recurso de apelacin contra autos interlocutorios y el recurso de queja
d) Dos das para el recurso de reposicin
2. El plazo se computar desde el da siguiente a la notificacin de la resolucin.
SECCIN III
EL RECURSO DE REPOSICIN
Artculo 415. mbito.1. El recurso de reposicin procede contra los decretos, a fin de que el Juez que los dict examine
nuevamente la cuestin y dicte la resolucin que corresponda. Durante las audiencias slo ser
admisible el recurso de reposicin contra todo tipo de resolucin, salvo las finales, debiendo el
Juez en este caso resolver el recurso en ese mismo acto sin suspender la audiencia.
2. El trmite que se observar ser el siguiente:
a) Si interpuesto el recurso el Juez advierte que el vicio o error es evidente o que el recurso
es manifiestamente inadmisible, lo declarar as sin ms trmite.
b) Si no se trata de una decisin dictada en una audiencia, el recurso se interpondr por escrito con las formalidades ya establecidas. Si el Juez lo considera necesario, conferir traslado por el plazo de dos das. Vencido el plazo, resolver con su contestacin o sin ella.
3. El auto que resuelve la reposicin es inimpugnable.
SECCIN IV
EL RECURSO DE APELACIN
TTULO I
PRECEPTOS GENERALES
Artculo 416. Resoluciones apelables y exigencia formal.1. El recurso de apelacin proceder contra:
a) Las sentencias;

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

135

La Impugnacin

SECCIN II

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 416

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 417

b) Los autos de sobreseimiento y los que resuelvan cuestiones previas, cuestiones prejudiciales y excepciones, o que declaren extinguida la accin penal o pongan fin al procedimiento o la instancia;
c) Los autos que revoquen la condena condicional, la reserva del fallo condenatorio o la
conversin de la pena;
d) Los autos que se pronuncien sobre la constitucin de las partes y sobre aplicacin de
medidas coercitivas o de cesacin de la prisin preventiva;
e) Los autos expresamente declarados apelables o que causen gravamen irreparable.
2. Cuando la Sala Penal Superior tenga su sede en un lugar distinto del Juzgado, el recurrente deber fijar domicilio procesal en la sede de Corte dentro del quinto da de notificado
el concesorio del recurso de apelacin. En caso contrario, se le tendr por notificado en
la misma fecha de la expedicin de las resoluciones dictadas por la Sala Penal Superior.
Artculo 417. Competencia.1. Contra las decisiones emitidas por el Juez de la Investigacin Preparatoria, as como contra las expedidas por el Juzgado Penal, unipersonal o colegiado, conoce el recurso la Sala
Penal Superior.
2. Contra las sentencias emitidas por el Juzgado de Paz Letrado, conoce del recurso el Juzgado Penal unipersonal.
Artculo 418. Efectos.1. El recurso de apelacin tendr efecto suspensivo contra las sentencias y los autos de sobreseimiento, as como los dems autos que pongan fin a la instancia.
2. Si se trata de una sentencia condenatoria que imponga pena privativa de libertad efectiva, este extremo se ejecutar provisionalmente. En todo caso, el Tribunal Superior en
cualquier estado del procedimiento recursal decidir mediante auto inimpugnable, atendiendo a las circunstancias del caso, si la ejecucin provisional de la sentencia debe suspenderse.
Artculo 419. Facultades de la Sala Penal Superior.1. La apelacin atribuye a la Sala Penal Superior, dentro de los lmites de la pretensin impugnatoria, examinar la resolucin recurrida tanto en la declaracin de hechos cuanto en
la aplicacin del derecho.
2. El examen de la Sala Penal Superior tiene como propsito que la resolucin impugnada
sea anulada o revocada, total o parcialmente. En este ltimo caso, tratndose de sentencias absolutorias podr dictar sentencia condenatoria.
3. Bastan dos votos conformes para absolver el grado.
TTULO II
LA APELACIN DE AUTOS
Artculo 420. Trmite.1. Recibidos los autos, salvo los casos expresamente previstos en este Cdigo, la Sala conferir traslado del escrito de fundamentacin del recurso de apelacin al Ministerio Pblico
y a los dems sujetos procesales por el plazo de cinco das.

136

SECRETARA TCNICA

3. Antes de la notificacin de dicho decreto, el Ministerio Pblico y los dems sujetos procesales pueden presentar prueba documental o solicitar se agregue a los autos algn
acto de investigacin actuado con posterioridad a la interposicin del recurso, de lo que
se pondr en conocimiento a los sujetos procesales por el plazo de tres das. Excepcionalmente la Sala podr solicitar otras copias o las actuaciones originales, sin que esto
implique la paralizacin del procedimiento.
4. El auto en el que la Sala declara inadmisible el recurso podr ser objeto de recurso de
reposicin, que se tramitar conforme al artculo 415.
5. A la audiencia de apelacin podrn concurrir los sujetos procesales que lo estimen conveniente. En la audiencia, que no podr aplazarse por ninguna circunstancia, se dar cuenta
de la resolucin recurrida, de los fundamentos del recurso y, acto seguido, se oir al abogado del recurrente y a los dems abogados de las partes asistentes. El acusado, en todo
caso, tendr derecho a la ltima palabra.
6. En cualquier momento de la audiencia, la Sala podr formular preguntas al Fiscal o a los
abogados de los dems sujetos procesales, o pedirles que profundicen su argumentacin
o la refieran a algn aspecto especfico de la cuestin debatida.
7. Salvo los casos expresamente previstos en este Cdigo, la Sala absolver el grado en el
plazo de veinte das.
TTULO III
LA APELACIN DE SENTENCIAS
Artculo 421. Trmite inicial.1. Recibidos los autos, la Sala conferir traslado del escrito de fundamentacin del recurso
de apelacin por el plazo de cinco das.
2. Cumplida la absolucin de agravios o vencido el plazo para hacerlo, si la Sala Penal Superior estima inadmisible el recurso podr rechazarlo de plano. En caso contrario, comunicar a las partes que pueden ofrecer medios probatorios en el plazo de cinco das. El
auto que declara inadmisible el recurso podr ser objeto de recurso de reposicin, que se
tramitar conforme al artculo 415.
Artculo 422. Pruebas en Segunda Instancia.1. El escrito de ofrecimiento de pruebas deber indicar especficamente, bajo sancin de
inadmisibilidad, el aporte que espera de la prueba ofrecida.
2. Slo se admitirn los siguientes medios de prueba:
a) Los que no se pudo proponer en primera instancia por desconocimiento de su existencia;
b) Los propuestos que fueron indebidamente denegados, siempre que hubiere formulado
en su momento la oportuna reserva; y,
c) Los admitidos que no fueron practicados por causas no imputables a l.
3. Slo se admitirn medios de prueba cuando se impugne el juicio de culpabilidad o de
inocencia. Si slo se cuestiona la determinacin judicial de la sancin, las pruebas estarn
referidas a ese nico extremo. Si la apelacin en su conjunto slo se refiere al objeto civil

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

137

La Impugnacin

2. Absuelto el traslado o vencido el plazo para hacerlo, si la Sala Penal Superior estima inadmisible el recurso podr rechazarlo de plano. En caso contrario, la causa queda expedita
para ser resuelta, y se sealar da y hora para la audiencia de apelacin.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 422

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 423
del proceso, rigen los lmites estipulados en el artculo 374 del Cdigo Procesal Civil.
4. La Sala mediante auto, en el plazo de tres das, decidir la admisibilidad de las pruebas
ofrecidas en funcin a lo dispuesto en el numeral 2) del artculo 155 y a los puntos materia
de discusin en la apelacin. La resolucin es inimpugnable.
5. Tambin sern citados aquellos testigos -incluidos los agraviados- que han declarado en
primera instancia, siempre que la Sala por exigencias de inmediacin y contradiccin considere indispensable su concurrencia para sustentar el juicio de hecho de la sentencia, a
menos que las partes no hayan insistido en su presencia, en cuyo caso se estar a lo que
aparece transcrito en el acta del juicio.
Artculo 423. Emplazamiento para la audiencia de apelacin.1. Decidida la admisibilidad de la prueba ofrecida, en ese mismo auto se convocar a las partes, incluso a los imputados no recurrentes, para la audiencia de apelacin.
2. Es obligatoria la asistencia del Fiscal y del imputado recurrente, as como de todos los
imputados recurridos en caso la impugnacin fuere interpuesta por el Fiscal.
3. Si el acusado recurrente no concurre injustificadamente a la audiencia, se declarar la
inadmisibilidad del recurso que interpuso. De igual manera se proceder si no concurre el
Fiscal cuando es parte recurrente.
4. Si los imputados son partes recurridas, su inasistencia no impedir la realizacin de la audiencia, sin perjuicio de disponer su conduccin coactiva y declararlos reos contumaces.
5. Es, asimismo, obligatoria la concurrencia de las partes privadas si ellas nicamente han
interpuesto el recurso, bajo sancin de declaracin de inadmisibilidad de la apelacin; y,
6. Si la apelacin en su conjunto slo se refiere al objeto civil del proceso, no es obligatoria
la concurrencia del imputado ni del tercero civil.
Artculo 424. Audiencia de apelacin.1. En la audiencia de apelacin se observarn, en cuanto sean aplicables, las normas relativas
al juicio de primera instancia.
2. Al iniciar el debate se har una relacin de la sentencia recurrida y de las impugnaciones correspondientes. Acto seguido, se dar la oportunidad a las partes para desistirse total o parcialmente de la apelacin interpuesta, as como para que ratifiquen los motivos de la apelacin.
3. A continuacin se actuarn las pruebas admitidas. El interrogatorio de los imputados es
un paso obligatorio cuando se discute el juicio de hecho de la sentencia de primera instancia, salvo que decidan abstenerse de declarar.
4. Pueden darse lectura en la audiencia de apelacin, an de oficio, al informe pericial y al examen del
perito, a las actuaciones del juicio de primera instancia no objetadas por las partes, as como, dentro
de los lmites previstos en el artculo 383, a las actuaciones cumplidas en las etapas precedentes.
5. Al culminar la actuacin de pruebas, las partes alegarn por su orden empezando por las
recurrentes, de conformidad en lo pertinente con el numeral 1) de artculo 386. El imputado tendr derecho a la ltima palabra. Rige lo dispuesto en el numeral 5) del artculo 386.
Artculo 425. Sentencia de Segunda Instancia.1. Rige para la deliberacin y expedicin de la sentencia de segunda instancia lo dispuesto,
en lo pertinente, en el artculo 393. El plazo para dictar sentencia no podr exceder de
diez das. Para la absolucin del grado se requiere mayora de votos.

138

SECRETARA TCNICA

3. La sentencia de segunda instancia, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 409, puede:


a) Declarar la nulidad, en todo o en parte, de la sentencia apelada y disponer se remitan los
autos al Juez que corresponda para la subsanacin a que hubiere lugar;
b) Dentro de los lmites del recurso, confirmar o revocar la sentencia apelada. Si la sentencia
de primera instancia es absolutoria puede dictar sentencia condenatoria imponiendo las
sanciones y reparacin civil a que hubiere lugar o referir la absolucin a una causa diversa
a la enunciada por el Juez. Si la sentencia de primera instancia es condenatoria puede dictar sentencia absolutoria o dar al hecho, en caso haya sido propuesto por la acusacin fiscal y el recurso correspondiente, una denominacin jurdica distinta o ms grave de la sealada por el Juez de Primera Instancia. Tambin puede modificar la sancin impuesta, as
como imponer, modificar o excluir penas accesorias, conjuntas o medidas de seguridad.
4. La sentencia de segunda instancia se pronunciar siempre en audiencia pblica. Para estos efectos se notificar a las partes la fecha de la audiencia. El acto se llevar a cabo con
las partes que asistan. No ser posible aplazarla bajo ninguna circunstancia.
5.- Contra la sentencia de segunda instancia slo procede el pedido de aclaracin o correccin
y recurso de casacin, siempre que se cumplan los requisitos establecidos para su admisin.
6. Leda y notificada la sentencia de segunda instancia, luego de vencerse el plazo para intentar recurrirla, el expediente ser remitido al Juez que corresponde ejecutarla conforme a lo dispuesto en este Cdigo.
Artculo 426. Nulidad del juicio.1. En los casos del literal a) del numeral 3) del artculo anterior, no podrn intervenir los jueces que conocieron del juicio anulado.
2. Si el nuevo juicio se dispuso como consecuencia de un recurso a favor del imputado, en
ste no podr aplicarse una pena superior a la impuesta en el primero.
SECCIN V
EL RECURSO DE CASACIN
Artculo 427. Procedencia.1. El recurso de casacin procede contra las sentencias definitivas, los autos de sobreseimiento, y los autos que pongan fin al procedimiento, extingan la accin penal o la pena
o denieguen la extincin, conmutacin, reserva o suspensin de la pena, expedidos en
apelacin por las Salas Penales Superiores.
2. La procedencia del recurso de casacin, en los supuestos indicados en el numeral 1), est
sujeta a las siguientes limitaciones:
a) Si se trata de autos que pongan fin al procedimiento, cuando el delito imputado ms
grave tenga sealado en la Ley, en su extremo mnimo, una pena privativa de libertad
mayor de seis aos.
b) Si se trata de sentencias, cuando el delito ms grave a que se refiere la acusacin escrita
del Fiscal tenga sealado en la Ley, en su extremo mnimo, una pena privativa de libertad
mayor a seis aos.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

139

La Impugnacin

2. La Sala Penal Superior slo valorar independientemente la prueba actuada en la audiencia de apelacin, y las pruebas pericial, documental, preconstituida y anticipada. La Sala
Penal Superior no puede otorgar diferente valor probatorio a la prueba personal que fue
objeto de inmediacin por el Juez de primera instancia, salvo que su valor probatorio sea
cuestionado por una prueba actuada en segunda instancia.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 427

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 428
c) Si se trata de sentencias que impongan una medida de seguridad, cuando sta sea la de internacin.
3. Si la impugnacin se refiere a la responsabilidad civil, cuando el monto fijado en la sentencia de primera o de segunda instancia sea superior a cincuenta Unidades de Referencia
Procesal o cuando el objeto de la restitucin no pueda ser valorado econmicamente.
4. Excepcionalmente, ser procedente el recurso de casacin en casos distintos de los arriba
mencionados, cuando la Sala Penal de la Corte Suprema, discrecionalmente, lo considere
necesario para el desarrollo de la doctrina jurisprudencial.
Artculo 428. Desestimacin.1. La Sala Penal de la Corte Suprema declarar la inadmisibilidad del recurso de casacin cuando:
a) no se cumplen los requisitos y causales previstos en los artculos 405 y 429;
b) se hubiere interpuesto por motivos distintos a los enumerados en el Cdigo;
c) se refiere a resoluciones no impugnables en casacin; y,
d) el recurrente hubiera consentido previamente la resolucin adversa de primera instancia,
si sta fuere confirmada por la resolucin objeto del recurso; o, si invoca violaciones de la
Ley que no hayan sido deducidas en los fundamentos de su recurso de apelacin.
2. Tambin declarar la inadmisibilidad del recurso cuando:
a) carezca manifiestamente de fundamento;
b) se hubieren desestimado en el fondo otros recursos sustancialmente iguales y el recurrente no da argumentos suficientes para que se modifique el criterio o doctrina jurisprudencial ya establecida.
3. En estos casos la inadmisibilidad del recurso podr afectar a todos los motivos aducidos o
referirse solamente a alguno de ellos.
Artculo 429. Causales.Son causales para interponer recurso de casacin:
1. Si la sentencia o auto han sido expedidos con inobservancia de algunas de las garantas
constitucionales de carcter procesal o material, o con una indebida o errnea aplicacin
de dichas garantas.
2. Si la sentencia o auto incurre o deriva de una inobservancia de las normas legales de carcter procesal sancionadas con la nulidad.
3. Si la sentencia o auto importa una indebida aplicacin, una errnea interpretacin o una
falta de aplicacin de la Ley penal o de otras normas jurdicas necesarias para su aplicacin.
4. Si la sentencia o auto ha sido expedido con falta o manifiesta ilogicidad de la motivacin,
cuando el vicio resulte de su propio tenor.
5. Si la sentencia o auto se aparta de la doctrina jurisprudencial establecida por la Corte
Suprema o, en su caso, por el Tribunal Constitucional.
Artculo 430. Interposicin y admisin.1. El recurso de casacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 405, debe indicar separadamente cada causal invocada. Asimismo, citar concretamente los preceptos legales

140

SECRETARA TCNICA

2. Interpuesto recurso de casacin, la Sala Penal Superior slo podr declarar su inadmisibilidad en los supuestos previstos en el artculo 405 o cuando se invoquen causales distintas
de los enumerados en el Cdigo.
3. Si se invoca el numeral 4) del artculo 427, sin perjuicio de sealarse y justificarse la causal que corresponda conforme al artculo 429, el recurrente deber consignar adicional y
puntualmente las razones que justifican el desarrollo de la doctrina jurisprudencial que
pretende. En este supuesto, la Sala Penal Superior, para la concesin del recurso, sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral anterior, constatar la existencia de la fundamentacin especfica exigida en estos casos.
4. Si la Sala Penal Superior concede el recurso, dispondr se notifiquen a todas las partes y se
les emplazar para que comparezcan ante la Sala Penal de la Corte Suprema y, si la causa
proviene de un Distrito Judicial distinto de Lima, fijen nuevo domicilio procesal dentro del
dcimo da siguiente al de la notificacin.
5. Elevado el expediente a la Sala Penal de la Corte Suprema, se correr traslado del recurso
a las dems partes por el plazo de diez das, siempre que previamente hubieren cumplido ante la Sala Penal Superior con lo dispuesto en el numeral anterior. Si, conforme
a lo dispuesto en el numeral anterior, no se seal nuevo domicilio procesal, se tendr
al infractor por notificado en la misma fecha de la expedicin de las resoluciones que se
dicten por la Sala Penal Suprema.
6. Acto seguido y sin trmite alguno, mediante auto, decidir conforme al artculo 428 si el
recurso est bien concedido y si procede conocer el fondo del mismo. Esta resolucin se
expedir dentro del plazo de veinte das. Bastan tres votos para decidir si procede conocer el fondo del asunto.
Artculo 431. Preparacin y Audiencia.1. Concedido el recurso de casacin, el expediente quedar diez das en la Secretara de la
Sala para que los interesados puedan examinarlo y presentar, si lo estiman conveniente,
alegatos ampliatorios.
2. Vencido el plazo, se sealar da y hora para la audiencia de casacin, con citacin de
las partes apersonadas. La audiencia se instalar con la concurrencia de las partes que
asistan. En todo caso, la falta de comparecencia injustificada del Fiscal, en caso el recurso
haya sido interpuesto por el Ministerio Pblico, o del abogado de la parte recurrente, dar
lugar a que se declare inadmisible el recurso de casacin.
3. Instalada la audiencia, primero intervendr el abogado de la parte recurrente. Si existen
varios recurrentes, se seguir el orden fijado en el numeral 5) del artculo 424, luego de lo
cual informarn los abogados de las partes recurridas. Si asiste el imputado, se le conceder la palabra en ltimo trmino.
4. Culminada la audiencia, la Sala proceder, en lo pertinente, conforme a los numerales
1) y 4) del artculo 425. La sentencia se expedir en el plazo de veinte das. El recurso de
casacin se resuelve con cuatro votos conformes.
Artculo 432. Competencia.1. El recurso atribuye a la Sala Penal de la Corte Suprema el conocimiento del proceso slo en
cuanto a las causales de casacin expresamente invocadas por el recurrente, sin perjuicio
de las cuestiones que sean declarables de oficio en cualquier estado y grado del proceso.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

141

La Impugnacin

que considere errneamente aplicados o inobservados, precisar el fundamento o los


fundamentos doctrinales y legales que sustenten su pretensin, y expresar especficamente cul es la aplicacin que pretende.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 432

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 433
2. La competencia de la Sala Penal de la Corte Suprema se ejerce sobre los errores jurdicos
que contenga la resolucin recurrida. Est sujeta de manera absoluta a los hechos legalmente comprobados y establecidos en la sentencia o auto recurridos.
3. Los errores jurdicos de la sentencia recurrida que no influyeren en su parte dispositiva no
causan nulidad. La Sala deber corregirlos en la sentencia casatoria.
Artculo 433. Contenido de la sentencia casatoria y Pleno Casatorio.1. Si la sentencia de la Sala Penal de la Corte Suprema declara fundado el recurso, adems
de declarar la nulidad de la sentencia o auto recurridos, podr decidir por s el caso, en
tanto para ello no sea necesario un nuevo debate, u ordenar el reenvi del proceso. La
sentencia se notificar a todas las partes, incluso a las no recurrentes.
2. Si opta por la anulacin sin reenvo en la misma sentencia se pronunciar sobre el fondo
dictando el fallo que deba reemplazar el recurrido. Si decide la anulacin con reenvi,
indicar el Juez o Sala Penal Superior competente y el acto procesal que deba renovarse.
El rgano jurisdiccional que reciba los autos, proceder de conformidad con lo resuelto
por la Sala Penal Suprema.
3. En todo caso, la Sala de oficio o a pedido del Ministerio Pblico podr decidir, atendiendo
a la naturaleza del asunto objeto de decisin, que lo resuelto constituye doctrina jurisprudencial vinculante a los rganos jurisdiccionales penales diferentes a la propia Corte
Suprema, la cual permanecer hasta que otra decisin expresa la modifique. Si existiere
otra Sala Penal o sta se integra con otros Vocales, sin perjuicio de resolverse el recurso
de casacin, a su instancia, se convocar inmediatamente al Pleno Casatorio de los Vocales de lo Penal de la Corte Suprema para la decisin correspondiente, que se adoptar por
mayora absoluta. En este ltimo supuesto no se requiere la intervencin de las partes, ni
la resolucin que se dicte afectar la decisin adoptada en el caso que la motiva. La resolucin que declare la doctrina jurisprudencial se publicar en el diario oficial.
4. Si se advirtiere que otra Sala Penal Suprema u otros integrantes de la Sala Penal en sus decisiones sostuvieran criterios discrepantes sobre la interpretacin o la aplicacin de una
determinada norma, de oficio o a instancia del Ministerio Pblico o de la Defensora del
Pueblo, en relacin a los mbitos referidos a su atribucin constitucional, obligatoriamente se reunir el Pleno Casatorio de los Vocales de lo Penal de la Corte Suprema. En este
caso, previa a la decisin del Pleno, que anunciar el asunto que lo motiva, se sealar
da y hora para la vista de la causa, con citacin del Ministerio Pblico y, en su caso, de la
Defensora del Pueblo. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en el numeral anterior.
Artculo 434. Efectos de la anulacin.1. La anulacin del auto o sentencia recurridos podr ser total o parcial.
2. Si no han anulado todas las disposiciones de la sentencia impugnada, sta tendr valor de
cosa juzgada en las partes que no tengan nexo esencial con la parte anulada. La Sala Penal
de la Corte Suprema declarar en la parte resolutiva de la sentencia casatoria, cuando ello
sea necesario, qu partes de la sentencia impugnada adquieren ejecutoria.
Artculo 435. Libertad del imputado.Cuando por efecto de la casacin del auto o sentencia recurridos deba cesar la detencin
del procesado, la Sala Penal de la Corte Suprema ordenar directamente la libertad. De igual
modo proceder, respecto de otras medidas de coercin.
Artculo 436. Improcedencia de recursos.1. La sentencia casatoria no ser susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de la accin de
revisin de la sentencia condenatoria prevista en este Cdigo.

142

SECRETARA TCNICA

SECCIN VI
EL RECURSO DE QUEJA
Artculo 437. Procedencia y efectos.1. Procede recurso de queja de derecho contra la resolucin del Juez que declara inadmisible
el recurso de apelacin.
2. Tambin procede recurso de queja de derecho contra la resolucin de la Sala Penal Superior que declara inadmisible el recurso de casacin.
3. El recurso de queja de derecho se interpone ante el rgano jurisdiccional superior del que
deneg el recurso.
4. La interposicin del recurso no suspende la tramitacin del principal, ni la eficacia de la
resolucin denegatoria.
Artculo 438. Trmite.1. En el recurso de queja se precisar el motivo de su interposicin con invocacin de la
norma jurdica vulnerada. Se acompaar el escrito que motiv la resolucin recurrida
y, en su caso, los referentes a su tramitacin; la resolucin recurrida; el escrito en que se
recurre; y, la resolucin denegatoria.
2. Rige lo dispuesto en los dos ltimos prrafos del artculo 403 del Cdigo Procesal Civil.
3. Interpuesto el recurso, el rgano jurisdiccional competente decidir, sin trmite alguno,
su admisibilidad y, en su caso, su fundabilidad. Para decidir, puede solicitarse al rgano
jurisdiccional inferior copia de alguna actuacin procesal. Este requerimiento puede cursarse por fax u otro medio adecuado.
4. Si se declara fundada la queja, se concede el recurso y se ordena al Juez de la causa enve
el expediente o ejecute lo que corresponda, sin perjuicio de la notificacin a las partes.
5. Si se declara infundada la queja, se comunica la decisin al Ministerio Pblico y a los dems
sujetos procesales.
SECCIN VII
LA ACCIN DE REVISIN
Artculo 439. Procedencia.La revisin de las sentencias condenatorias firmes procede, sin limitacin temporal y slo a
favor del condenado, en los siguientes casos:
1. Cuando despus de una sentencia se dictara otra que impone pena o medida de seguridad
por el mismo delito a persona distinta de quien fue primero sancionada, y no pudiendo
conciliarse ambas sentencias, resulte de su contradiccin la prueba de la inocencia de
alguno de los condenados.
2. Cuando la sentencia se haya pronunciado contra otra precedente que tenga la calidad de
cosa juzgada.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

143

La Impugnacin

2. Tampoco ser susceptible de impugnacin la sentencia que se dictare en el juicio de reenvo por la causal acogida en la sentencia casatoria. S lo ser, en cambio, si se refiere a
otras causales distintas de las resueltas por la sentencia casatoria.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 439

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 440
3. Si se demuestra que un elemento de prueba, apreciado como decisivo en la sentencia, carece de valor probatorio que se le asignara por falsedad, invalidez, adulteracin o falsificacin.
4. Si con posterioridad a la sentencia se descubren hechos o medios de prueba, no conocidos durante el proceso, que solos o en conexin con las pruebas anteriormente apreciadas sean capaces de establecer la inocencia del condenado.
5. Cuando se demuestre, mediante decisin firme, que la sentencia fue determinada exclusivamente por un delito cometido por el Juez o grave amenaza contra su persona o familiares, siempre que en los hechos no haya intervenido el condenado.
6. Cuando la norma que sustent la sentencia hubiera sido declarada inconstitucional por el
Tribunal Constitucional o inaplicable en un caso concreto por la Corte Suprema.
Artculo 440. Legitimacin.1. La accin de revisin podr ser promovida por el Fiscal Supremo en lo Penal y por el condenado.
2. Si el condenado fuere incapaz, podr ser promovida por su representante legal; y, si hubiera fallecido o estuviere imposibilitado de hacerlo, por su cnyuge, sus ascendientes,
descendientes o hermanos, en ese orden.
Artculo 441. Contenido de la demanda.1. La demanda de revisin ser presentada ante la Sala Penal de la Corte Suprema. Debe
contener lo siguiente:
a) La determinacin precisa de la sentencia cuya revisin se demanda, con indicacin del
rgano jurisdiccional que la dict;
b) La causal invocada y la referencia especfica y completa de los hechos en que se funda, as
como las disposiciones legales pertinentes.
c) La indemnizacin que se pretende, con indicacin precisa de su monto. Este requisito es
potestativo.
2. Se acompaar copia de las sentencias expedidas en el proceso cuya revisin se demanda. Asimismo, se acompaar la prueba documental si el caso lo permite o la indicacin
del archivo donde puede encontrarse la misma.
3. Cuando la demostracin de la causal de revisin no surge de una sentencia judicial irrevocable, el recurrente deber indicar todos los medios de prueba que acrediten la verdad
de sus afirmaciones.
4. La Sala Penal de la Corte Suprema podr otorgar un plazo al demandante para que complete los requisitos faltantes.
Artculo 442. Efectos.La interposicin de la demanda de revisin no suspende la ejecucin de la sentencia. Sin embargo, en cualquier momento del procedimiento, la Sala podr suspender la ejecucin de la
sentencia impugnada y disponer, de ser el caso, la libertad del imputado, incluso aplicando,
si correspondiere, una medida de coercin alternativa.
Artculo 443. Trmite.1. Interpuesta la demanda con sus recaudos, la Sala examinar si rene los requisitos exigidos en los artculos anteriores. Si la demanda fuera inadmitida, la decisin se tomar
mediante auto dictado por unanimidad.

144

SECRETARA TCNICA

3. De igual manera, dispondr, si fuere necesario, la recepcin de los medios de prueba ofrecidos por el demandante, por la otra parte y los que considere tiles para la averiguacin
de la verdad. De esas actuaciones se levantar el acta correspondiente, pudiendo la Sala
designar uno de los miembros para su actuacin.
4. Concluida la actuacin probatoria, que no podr exceder de treinta das, la Sala designar
fecha para la Audiencia de Revisin, a la que se citarn al Fiscal y el defensor del condenado, de su representante o del familiar ms cercano. La inasistencia del demandante
determinar la declaracin de inadmisibilidad de la demanda.
5. Instalada la audiencia de revisin, se dar cuenta de la demanda de revisin y de la prueba
actuada. Acto seguido, informarn oralmente el Fiscal y el abogado del condenado, de su
representante o del familiar ms cercano. Si el imputado asiste a la audiencia har uso de
la palabra en ltimo lugar. Concluida la audiencia, la Sala emitir sentencia en audiencia
pblica en el plazo de veinte das. Rige lo dispuesto en el numeral 4) del artculo 425.
Artculo 444. Sentencia.1. Si la Sala encuentra fundada la causal invocada, declarar sin valor la sentencia motivo
de la impugnacin y la remitir a nuevo juicio cuando el caso lo requiere, o pronunciar
directamente la sentencia absolutoria.
2. Si la sentencia dispone un nuevo juicio, ste ser tramitado conforme a las reglas respectivas. El ofrecimiento de prueba y la sentencia no podrn fundarse en una nueva apreciacin de los mismos hechos del proceso, con independencia de las causales que tornaron
admisible la revisin.
3. Si la sentencia es absolutoria, se ordenar la restitucin de los pagos efectuados por concepto de reparacin y de multa, as como -de haberse solicitado- la indemnizacin que
corresponda por error judicial.
4. La sentencia se notificar a todas las partes del proceso originario.
Artculo 445. Renovacin de la demanda.La denegatoria de la revisin, o la ulterior sentencia confirmatoria de la anterior, no impide
una nueva demanda de revisin, siempre que se funde en otros hechos o pruebas.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

145

La Impugnacin

2. Si se admite la demanda, la Sala dar conocimiento de la demanda al Fiscal o al condenado, segn el caso. Asimismo, solicitar el expediente de cuya revisin se trate y, si correspondiera, la prueba documental sealaba (*) NOTA SPIJ por el demandante.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 445

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 446
LIBRO QUINTO
LOS PROCESOS ESPECIALES
SECCIN I
EL PROCESO INMEDIATO
Artculo 446. Supuestos del proceso inmediato.1. El Fiscal podr solicitar la va del proceso inmediato, cuando: a) el imputado ha sido sorprendido y detenido en flagrante delito; o, b) el imputado ha confesado la comisin del
delito; o, c) los elementos de conviccin acumulados durante las diligencias preliminares,
y previo interrogatorio del imputado, sean evidentes.
2. Si se trata de una causa seguida contra varios imputados, slo ser posible el proceso
inmediato si todos ellos se encuentran en una de las situaciones previstas en el numeral
anterior y estn implicados en el mismo delito. Los delitos conexos en los que estn involucrados otros imputados no se acumularn, salvo que ello perjudique al debido esclarecimiento de los hechos o la acumulacin resulte indispensable.
Artculo 447. Requerimiento del Fiscal.1. El Fiscal, sin perjuicio de solicitar las medidas de coercin que correspondan, se dirigir al
Juez de la Investigacin Preparatoria formulando el requerimiento de proceso inmediato.
El requerimiento se presentar luego de culminar las diligencias preliminares o, en su defecto, antes de los treinta das de formalizada la Investigacin Preparatoria.
2. Se acompaar al requerimiento el expediente fiscal.
Artculo 448. Resolucin.1. El Juez de la Investigacin Preparatoria, previo traslado al imputado y a los dems sujetos
procesales por el plazo de tres das, decidir directamente en igual plazo de tres das, si
procede el proceso inmediato o si se rechaza el requerimiento fiscal. La resolucin que se
emita es apelable con efecto devolutivo.
2. Notificado el auto que dispone la incoacin del proceso inmediato, el Fiscal proceder a formular acusacin, la cual ser remitida por el Juez de la Investigacin Preparatoria al Juez Penal
competente, para que dicte acumulativamente el auto de enjuiciamiento y de citacin a juicio.
3. De ser pertinente, antes de la formulacin de la acusacin, a pedido del imputado puede
instarse la iniciacin del proceso de terminacin anticipada.
4. Notificado el auto que rechaza la incoacin del proceso inmediato, el Fiscal dictar la
Disposicin que corresponda disponiendo la formalizacin o la continuacin de la Investigacin Preparatoria.
SECCIN II
EL PROCESO POR RAZN DE LA FUNCIN PBLICA
TTULO I
EL PROCESO POR DELITOS DE FUNCIN ATRIBUIDOS A ALTOS FUNCIONARIOS PBLICOS
Artculo 449. Disposiciones aplicables.El proceso penal contra los altos funcionarios pblicos taxativamente designados en el artculo 99 de la Constitucin por los delitos que cometan en el ejercicio de sus funciones y

146

SECRETARA TCNICA

Artculo 450. Reglas especficas para la incoacin del proceso penal.1. La incoacin de un proceso penal, en los supuestos del artculo anterior, requiere la previa
interposicin de una denuncia constitucional, en las condiciones establecidas por el Reglamento del Congreso y la Ley, por el Fiscal de la Nacin, el agraviado por el delito o por
los Congresistas; y, en especial, como consecuencia del procedimiento parlamentario, la
resolucin acusatoria de contenido penal aprobada por el Congreso.
2. El Fiscal de la Nacin, en el plazo de cinco das de recibida la resolucin acusatoria de
contenido penal y los recaudos correspondientes, emitir la correspondiente Disposicin,
mediante la cual formalizar la Investigacin Preparatoria, se dirigir a la Sala Penal de la
Corte Suprema a fin de que nombre, entre sus miembros, al Vocal Supremo que actuar
como Juez de la Investigacin Preparatoria y a los integrantes de la Sala Penal Especial
que se encargar del Juzgamiento y del conocimiento del recurso de apelacin contra las
decisiones emitidas por el primero, y designar a los Fiscales Supremos que conocern de
las etapas de Investigacin Preparatoria y de Enjuiciamiento.
3. El Vocal Supremo de la Investigacin Preparatoria, con los actuados remitidos por la Fiscala de la Nacin, dictar, en igual plazo, auto motivado aprobando la formalizacin de
la Investigacin Preparatoria, con citacin del Fiscal Supremo encargado y del imputado.
La Disposicin del Fiscal de la Nacin y el auto del Vocal Supremo de la Investigacin
Preparatoria respetarn los hechos atribuidos al funcionario y la tipificacin sealada en
la resolucin del Congreso.
4. Notificado el auto aprobatorio del Vocal Supremo de la Investigacin Preparatoria, el
Fiscal Supremo designado asumir la direccin de la investigacin, disponiendo las diligencias que deban actuarse, sin perjuicio de solicitar al Vocal Supremo las medidas de
coercin que correspondan y los dems actos que requieran intervencin jurisdiccional.
5. El cuestionamiento de la naturaleza delictiva de los hechos imputados o del cumplimiento
de los requisitos de procedibilidad, as como lo relativo a la extincin de la accin penal
podr deducirse luego de formalizada y aprobada la continuacin de la Investigacin Preparatoria, mediante los medios de defensa tcnicos previstos en este Cdigo.
6. La necesidad de ampliar el objeto de la investigacin por nuevos hechos delictivos cometidos por el Alto Funcionario en el ejercicio de sus funciones pblicas, requiere resolucin
acusatoria del Congreso, a cuyo efecto el Fiscal de la Investigacin Preparatoria se dirigir
al Fiscal de la Nacin para que formule la denuncia constitucional respectiva. Si de la investigacin se advierte que la tipificacin de los hechos es diferente a la sealada en la resolucin acusatoria del Congreso, el Fiscal emitir una Disposicin al respecto y requerir
al Vocal de la Investigacin Preparatoria emita la resolucin aprobatoria correspondiente,
quien se pronunciar previa audiencia con la concurrencia de las partes. En este caso no
se requiere la intervencin del Congreso.
7. Contra la sentencia emitida por la Sala Penal Especial Suprema procede recurso de apelacin, que conocer la Sala Suprema que prev la Ley Orgnica del Poder Judicial. Contra
la sentencia de vista no procede recurso alguno.
8. El auto de sobreseimiento o el que ampara una excepcin u otro medio de defensa que
enerve la pretensin acusatoria, as como la sentencia absolutoria, en tanto adquieran
firmeza, devuelve al procesado sus derechos polticos, sin que sea necesario acuerdo de
Congreso en este sentido.
9. El plazo que se refiere al artculo 99 de la Constitucin no interrumpe ni suspende la prescripcin de la accin penal de conformidad con el artculo 84 del Cdigo Penal.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

147

Los Procesos Especiales

hasta cinco aos despus de haber cesado en l, se regir por las reglas del proceso comn,
salvo las que se establecen en este Ttulo.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 450

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 451
10. Vencido el plazo de cinco aos, previsto en el artculo 99 de la Constitucin, siempre que
no se haya incoado el proceso penal, el ex alto funcionario pblico estar sometido a las
reglas del proceso penal comn.
Artculo 451. Conversin del procedimiento comn y acumulacin.1. Si en el curso de un proceso penal comn, se determina que uno de los imputados est
incurso en el artculo 99 de la Constitucin, el Juez de la causa, de oficio o a pedido del
Ministerio Pblico o de otro sujeto procesal, previa audiencia con la intervencin de los
mismos, remitir copia de lo actuado a la Fiscala de la Nacin para que se proceda a la
formulacin de la denuncia constitucional correspondiente; si el Fiscal de la Nacin no
est conforme con la resolucin judicial solicitar la intervencin de la Sala Penal de la
Corte Suprema para que se pronuncie al respecto. La Sala resolver, mediante resolucin
inimpugnable y previa audiencia con asistencia de las partes.
2. Cuando el hecho sea atribuido a varios imputados y slo alguno de ellos debe ser sujeto
al procedimiento parlamentario de acusacin constitucional, la causa deber separarse
para que se contine en la jurisdiccin ordinaria contra quienes no proceda este procedimiento. Se remitir copia certificada de lo actuado al Fiscal de la Nacin contra los restantes, para que proceda conforme lo dispone el numeral anterior. Si el Congreso emite
resolucin acusatoria, las causas debern acumularse y sern tramitadas segn las reglas
especiales previstas en este Ttulo.
TTULO II
EL PROCESO POR DELITOS COMUNES ATRIBUIDOS A CONGRESISTAS
Y OTROS ALTOS FUNCIONARIOS
Artculo 452. mbito.1. Los delitos comunes atribuidos a los Congresistas, al Defensor del Pueblo y a los Magistrados del Tribunal Constitucional, desde que son elegidos hasta un mes despus de haber
cesado en sus funciones, no pueden ser objeto de investigacin preparatoria y enjuiciamiento hasta que el Congreso, o el Pleno del Tribunal Constitucional en el caso de sus
miembros, siguiendo el procedimiento parlamentario -o el administrativo en el caso del
Tribunal Constitucional- que corresponda, lo autorice expresamente.
2. Si el funcionario ha sido detenido en flagrante delito deber ser puesto en el plazo de
veinticuatro horas a disposicin del Congreso o del Tribunal Constitucional, segn el caso,
a fin de que inmediatamente autorice o no la privacin de libertad y el enjuiciamiento.
Artculo 453. Reglas del proceso y elevacin del requerimiento de autorizacin de procesamiento.1. El proceso penal, en estos casos, se seguir bajo las reglas del proceso comn. En la etapa
de enjuiciamiento intervendr un Juzgado colegiado. El recurso de casacin proceder
segn las disposiciones comunes que lo rigen.
2. Si al calificar la denuncia, el Informe Policial o las indagaciones preliminares, o si en el
curso del proceso se advierte que el imputado est incurso en las disposiciones del artculo anterior, el Juez de oficio o a peticin de parte, previa audiencia, elevar los actuados respecto de aqul al Presidente de la Corte Superior correspondiente para que por
su conducto se eleven las actuaciones al Congreso o al Tribunal Constitucional, segn el
caso, a fin de que se expida la resolucin de autorizacin de procesamiento. Desde el momento en que se dicte la resolucin, que es inimpugnable, se reservar lo actuado en ese
extremo a la espera de la decisin de la autoridad competente, sin perjuicio de continuar
la causa si existen otros procesados.

148

SECRETARA TCNICA

EL PROCESO POR DELITOS DE FUNCIN ATRIBUIDOS A OTROS FUNCIONARIOS PBLICOS


Artculo 454. mbito.1. Los delitos en el ejercicio de sus funciones atribuidos a los Vocales y Fiscales Superiores,
a los miembros del Consejo Supremo de Justicia Militar, al Procurador Pblico, y a todos
los magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Pblico, requieren que el Fiscal de la
Nacin, previa indagacin preliminar, emita una Disposicin que decida el ejercicio de la
accin penal y ordene al Fiscal respectivo la formalizacin de la Investigacin Preparatoria
correspondiente.
2. La Disposicin del Fiscal de la Nacin no ser necesaria cuando el funcionario ha sido
sorprendido en flagrante delito, el mismo que en el plazo de veinticuatro horas ser conducido al despacho del Fiscal Supremo o del Fiscal Superior correspondiente, segn los
casos, para la formalizacin de la investigacin preparatoria.
3. Corresponde a un Fiscal Supremo y a la Corte Suprema el conocimiento de los delitos de
funcin atribuidos a los miembros del Consejo Supremo de Justicia Militar, a los Vocales
y Fiscales Superiores y al Procurador Pblico, as como a otros funcionarios que seale la
Ley. En estos casos la Sala Penal de la Corte Suprema designar, entre sus miembros, al
Vocal para la Investigacin Preparatoria y a la Sala Penal Especial, que se encargar del
Juzgamiento y del conocimiento del recurso de apelacin contra las decisiones emitidas
por el primero; y, el Fiscal de la Nacin har lo propio respecto a los Fiscales Supremos
que conocern de las etapas de investigacin preparatoria y de enjuiciamiento. Contra la
sentencia emitida por la Sala Penal Especial Suprema procede recurso de apelacin, que
conocer la Sala Suprema que prev la Ley Orgnica del Poder Judicial. Contra la sentencia de vista no procede recurso alguno.
4. Corresponde a un Fiscal Superior y a la Corte Superior competente el conocimiento de los
delitos de funcin atribuidos al Juez de Primera Instancia, al Juez de Paz Letrado, al Fiscal
Provincial y al Fiscal Adjunto Provincial, as como a otros funcionarios que seale la Ley.
En estos casos la Presidencia de la Corte Superior designar, entre los miembros de la Sala
Penal competente, al Vocal para la Investigacin Preparatoria y a la Sala Penal Especial,
que se encargar del Juzgamiento y del conocimiento del recurso de apelacin contra las
decisiones emitidas por el primero; y, el Fiscal Superior Decano har lo propio respecto
a los Fiscales Superiores que conocern de las etapas de investigacin preparatoria y de
enjuiciamiento. Contra la sentencia emitida por la Sala Penal Especial Superior procede
recurso de apelacin, que conocer la Sala Penal de la Corte Suprema. Contra esta ltima
sentencia no procede recurso alguno.
Artculo 455. Disposiciones aplicables.El proceso penal en estos casos se regir por las reglas del proceso comn, con las excepciones previstas en el artculo anterior.
SECCIN III
EL PROCESO DE SEGURIDAD
Artculo 456. Instauracin del proceso de seguridad.1. Cuando el Fiscal, luego de haberse dictado la resolucin prevista en el artculo 75, o cuando al culminar la Investigacin Preparatoria considere que slo corresponde imponer al
imputado una medida de seguridad y que son aplicables las disposiciones del Ttulo IV del
Libro I del Cdigo Penal, segn el estado de la causa realizar las actuaciones de investigacin imprescindibles o, si estima que stas han cumplido su objeto requerir la apertura
de juicio oral y formular el correspondiente requerimiento de imposicin de medidas de

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

149

Los Procesos Especiales

TTULO III

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 456

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 457
seguridad, aplicando en lo pertinente lo dispuesto para la acusacin fiscal con la indicacin precisa de la medida de seguridad que solicita.
2. Si el imputado est procesado con otros imputados, se desacumular el extremo de los
cargos que se le imputan, incondose una causa independiente.
Artculo 457. Reglas especiales.1. Para el proceso de seguridad se aplican las disposiciones sobre el proceso comn, sin
perjuicio de las reglas especiales previstas en esta seccin.
2. Cuando el imputado se encuentre en la situacin prevista en el artculo 20.2 del Cdigo
Penal, luego de procederse conforme al artculo 75, sus facultades sern ejercidas por su
curador o por quien designe el Juez de la Investigacin Preparatoria, con quien se entendern todas las actuaciones, salvo los actos de carcter personal.
3. En este caso, si fuere imposible su cumplimiento, no se interrogar al imputado.
4. El Juez de la Investigacin Preparatoria podr tambin rechazar el requerimiento de imposicin de medidas de seguridad formulado por el Fiscal, si considera que corresponde
la aplicacin de una pena. Contra esta resolucin procede recurso de apelacin, con efecto suspensivo.
5. El proceso de seguridad no podr acumularse con un proceso comn.
6. El juicio se realizar con exclusin del pblico. De igual manera, tambin podr realizarse
sin la presencia del imputado si fuere imposible en razn a su estado de salud o por motivos de orden o de seguridad. En el juicio ser representado por su curador.
7. Si no es posible la presencia del imputado en el acto oral, antes de la realizacin del juicio
podr disponerse el interrogatorio del imputado, con la intervencin y orientacin de un
perito. Esta actuacin slo ser posible si lo permite la condicin del imputado, a juicio
del perito.
8. Cuando no pueda contarse con la presencia del imputado, se podrn leer sus declaraciones anteriores, as como la prevista en el numeral anterior.
9. Es imprescindible que en el acto oral se interrogue al perito que emiti el dictamen sobre
el estado de salud mental del imputado, sin perjuicio de disponerse, de ser el caso, la
ampliacin de dicho dictamen por el mismo u otro perito.
10. La sentencia versar sobre la absolucin o sobre la aplicacin de una medida de seguridad.
Artculo 458. Transformacin al proceso comn y advertencia.1. Si despus de la instalacin del juicio oral, como consecuencia del debate, el Juez advierte
que no es de aplicacin el artculo 456 y que es posible aplicar una pena al imputado, el
Juez dictar la resolucin de transformacin del proceso y advertir al imputado de la modificacin de su situacin jurdica, dndole la oportunidad de defenderse, sin perjuicio de
dar intervencin a las partes. En este caso se suspender el acto oral y se reiniciar antes
del plazo previsto en el numeral 3) del artculo 360.
2. Rigen, anlogamente, las reglas sobre acusacin ampliatoria si el Fiscal considera que se
presenta lo establecido en el numeral anterior, as como las reglas sobre correlacin entre
acusacin y sentencia.
3. Si se ha deliberado en ausencia del imputado en virtud del artculo anterior, se debern
repetir aquellas partes del juicio en las que el inculpado no estaba presente.

150

SECRETARA TCNICA

PROCESO POR DELITO DE EJERCICIO PRIVADO


DE LA ACCIN PENAL
Artculo 459. Querella.1. En los delitos sujetos a ejercicio privado de la accin penal, el directamente ofendido por el
delito formular querella, por s o por su representante legal, nombrado con las facultades
especiales establecidas por el Cdigo Procesal Civil, ante el Juzgado Penal Unipersonal.
2. El directamente ofendido por el delito se constituir en querellante particular. La querella
que formule cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 109, con precisin de
los datos identificatorios y del domicilio del querellado.
3. Al escrito de querella se acompaar copias del mismo para cada querellado y, en su caso,
del poder correspondiente.
Artculo 460. Control de Admisibilidad.1. Si el Juez considera que la querella no es clara o est incompleta, dispondr que el querellante particular, dentro de tercer da, aclare o subsane la omisin respecto a los puntos
que seale. Si el querellante no lo hiciere, se expedir resolucin dando por no presentada la querella y ordenando su archivo definitivo.
2. Consentida o ejecutoriada esta resolucin, se prohbe renovar querella sobre el mismo
hecho punible.
3. El Juez, por auto especialmente motivado, podr rechazar de plano la querella cuando sea
manifiesto que el hecho no constituye delito, o la accin est evidentemente prescrita, o
verse sobre hechos punibles de accin pblica.
Artculo 461. Investigacin preliminar.1. Cuando se ignore el nombre o domicilio de la persona contra quien se quiere dirigir la
querella, o cuando para describir clara, precisa y circunstanciadamente el delito fuere imprescindible llevar a cabo una investigacin preliminar, el querellante solicitar al Juez
en su escrito de querella su inmediata realizacin, indicando las medidas pertinentes que
deben adoptarse. El Juez Penal, si correspondiere, ordenar a la Polica Nacional la realizacin de la investigacin en los trminos solicitados por el querellante, fijando el plazo
correspondiente, con conocimiento del Ministerio Pblico.
2. La Polica Nacional elevar al Juez Penal un Informe Policial dando cuenta del resultado
de la investigacin preliminar ordenada. El querellante, una vez notificado de la recepcin
del documento policial, deber completar la querella dentro del quinto da de notificado.
Si no lo hiciere oportunamente caducar el derecho de ejercer la accin penal.
Artculo 462. Auto de citacin a juicio y audiencia.1. Si la querella rene los requisitos de Ley, el Juez Penal expedir auto admisorio de la instancia y correr traslado al querellado por el plazo de cinco das hbiles, para que conteste y ofrezca la prueba que corresponda. Se acompaar a la indicada resolucin, copia de
la querella y de sus recaudos.
2. Vencido el plazo de contestacin, producida o no la contestacin, se dictar el auto de citacin
a juicio. La audiencia deber celebrarse en un plazo no menor de diez das ni mayor de treinta.
3. Instalada la audiencia se instar a las partes, en sesin privada, a que concilien y logren
un acuerdo. Si no es posible la conciliacin, sin perjuicio de dejar constancia en el acta de

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

151

Los Procesos Especiales

SECCIN IV

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 462

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 463
las razones de su no aceptacin, continuar la audiencia en acto pblico, siguiendo en lo
pertinente las reglas del juicio oral. El querellante particular tendr las facultades y obligaciones del Ministerio Pblico, sin perjuicio de poder ser interrogado.
4. Los medios de defensa que se aleguen en el escrito de contestacin o en el curso del juicio
oral se resolvern conjuntamente en la sentencia.
5. Si el querellante, injustificadamente, no asiste a la audiencia o se ausente durante su desarrollo, se sobreseer la causa.
Artculo 463. Medidas de coercin personal.1. nicamente podr dictarse contra el querellado la medida de comparecencia, simple o
restrictiva, segn el caso. Las restricciones slo se impondrn si existen fundamentos
razonables de peligro de fuga o de entorpecimiento de la actividad probatoria.
2. Si el querellado, debidamente notificado, no asiste al juicio oral o se ausente durante su
desarrollo, se le declarar reo contumaz y se dispondr su conduccin compulsiva, reservndose el proceso hasta que sea habido.
Artculo 464. Abandono y desistimiento.1. La inactividad procesal durante tres meses, produce el abandono del proceso, que ser
declarado de oficio.
2. En cualquier estado del proceso, el querellante puede desistirse o transigir.
3. El que se ha desistido de una querella o la ha abandonado, no podr intentarla de nuevo.
Artculo 465. Muerte o incapacidad del querellante.Muerto o incapacitado el querellante antes de concluir el juicio oral, cualquiera de sus herederos podr asumir el carcter de querellante particular, si comparecen dentro de los treinta
das siguientes de la muerte o incapacidad.
Artculo 466. Recursos.1. Contra la sentencia procede recurso de apelacin. Rigen las reglas comunes para la admisin y trmite del citado recurso.
2. Contra la sentencia de la Sala Penal Superior no procede recurso alguno.
Artculo 467. Publicacin o lectura de la sentencia.En los delitos contra el honor cometidos mediante la palabra oral o escrita o la imagen por cualquier medio de comunicacin social, a solicitud del querellante particular y a costa del sentenciado,
podr ordenarse la publicacin o lectura, segn el caso, de las sentencias condenatorias firmes.
SECCIN V
EL PROCESO DE TERMINACIN ANTICIPADA100
Artculo 468. Normas de aplicacin.Los procesos podrn terminar anticipadamente, observando las siguientes reglas:

100 Conforme al inciso 4 de la Primera Disposicin Complementaria y Final del Decreto Legislativo N 957, ratificado por el
artculo 1 de la Ley N 28671 del 31 de enero de 2006, se estableci la entrada en vigencia a nivel nacional de la Seccin V
del Libro Quinto del CPP (artculos 468 al 471)

152

SECRETARA TCNICA

2. El Fiscal y el imputado podrn presentar una solicitud conjunta y un Acuerdo Provisional


sobre la pena y la reparacin civil y dems consecuencias accesorias. Estn autorizados
a sostener reuniones preparatorias informales. En todo caso, la continuidad del trmite
requiere necesariamente la no oposicin inicial del imputado o del Fiscal segn el caso
3. El requerimiento fiscal o la solicitud del imputado ser puesta en conocimiento de todas
las partes por el plazo de cinco das, quienes se pronunciarn acerca de la procedencia del
proceso de terminacin anticipada y, en su caso, formular sus pretensiones.
4. La audiencia de terminacin anticipada se instalar con la asistencia obligatoria del Fiscal
y del imputado y su abogado defensor. Es facultativa la concurrencia de los dems sujetos
procesales. Acto seguido, el Fiscal presentar los cargos que como consecuencia de la Investigacin Preparatoria surjan contra el imputado y ste tendr la oportunidad de aceptarlos, en todo o en parte, o rechazarlos. El Juez deber explicar al procesado los alcances
y consecuencias del acuerdo, as como las limitaciones que representa la posibilidad de
controvertir su responsabilidad. A continuacin, el imputado se pronunciar al respecto,
as como los dems sujetos procesales asistentes. El Juez instar a las partes, como consecuencia del debate, a que lleguen a un acuerdo, pudiendo suspender la audiencia por
breve trmino, pero deber continuar el mismo da. No est permitida la actuacin de
pruebas en la audiencia de terminacin anticipada.
5. Si el Fiscal y el imputado llegan a un acuerdo acerca de las circunstancias del hecho punible, de la pena, reparacin civil y consecuencias accesorias a imponer, incluso la no imposicin de pena privativa de libertad efectiva conforme a la Ley penal, as lo declararn
ante el Juez debindose consignar expresamente en el acta respectiva. El Juez dictar
sentencia anticipada dentro de las cuarenta y ocho horas de realizada la audiencia.
6. Si el Juez considera que la calificacin jurdica del hecho punible y la pena a imponer, de
conformidad con lo acordado, son razonables y obran elementos de conviccin suficientes, dispondr en la sentencia la aplicacin de la pena indicada, la reparacin civil y las
consecuencias accesorias que correspondan enunciando en su parte resolutiva que ha
habido acuerdo. Rige lo dispuesto en el artculo 398.
7. La sentencia aprobatoria del acuerdo puede ser apelada por los dems sujetos procesales.
Los dems sujetos procesales, segn su mbito de intervencin procesal, pueden cuestionar la legalidad del acuerdo y, en su caso, el monto de la reparacin civil. En este ltimo
caso, la Sala Penal Superior puede incrementar la reparacin civil dentro de los lmites de
la pretensin del actor civil.
Artculo 469. Proceso con pluralidad de hechos punibles e imputados.En los procesos por pluralidad de hechos punibles o de imputados, se requerir del acuerdo
de todos los imputados y por todos los cargos que se incrimine a cada uno. Sin embargo, el
Juez podr aprobar acuerdos parciales si la falta de acuerdo se refiere a delitos conexos y en
relacin con los otros imputados, salvo que ello perjudique la investigacin o si la acumulacin resulta indispensable.
Artculo 470. Declaracin inexistente.Cuando no se llegue a un acuerdo o ste no sea aprobado, la declaracin formulada por el
imputado en este proceso se tendr como inexistente y no podr ser utilizada en su contra.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

153

Los Procesos Especiales

1. A iniciativa del Fiscal o del imputado, el Juez de la Investigacin Preparatoria dispondr,


una vez expedida la Disposicin Fiscal del artculo 336 y hasta antes de formularse acusacin fiscal, pero por una sola vez, la celebracin de una audiencia de terminacin anticipada, de carcter privada. Su celebracin no impide la continuacin del proceso. Se formar,
al respecto, cuaderno aparte.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 470

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 471
Artculo 471. Reduccin adicional acumulable101.El imputado que se acoja a este proceso recibir un beneficio de reduccin de la pena de una
sexta parte. Este beneficio es adicional y se acumular al que reciba por confesin, en tanto
esta sea til y anterior a la celebracin del proceso especial.
La acumulacin no procede cuando el imputado tenga la calidad de reincidente o habitual,
de conformidad con los artculos 46-B y 46-C del Cdigo Penal, en cuyo caso solo recibe el
beneficio correspondiente a la terminacin anticipada.
La reduccin de la pena por terminacin anticipada no procede cuando al imputado se le
atribuya la comisin del delito en condicin de integrante de una organizacin criminal, est
vinculado o acte por encargo de ella.
SECCIN VI
PROCESO POR COLABORACIN EFICAZ102
Artculo 472. Acuerdo de beneficios.1. El Ministerio Pblico podr celebrar un acuerdo de beneficios y colaboracin con quien, se
encuentre o no sometido a un proceso penal, as como con quien ha sido sentenciado, en
virtud de la colaboracin que presten a las autoridades para la eficacia de la justicia penal.
2. Para estos efectos, el colaborador debe:
a) Haber abandonado voluntariamente sus actividades delictivas;
b) Admitir o no contradecir, libre y expresamente, los hechos en que ha intervenido o se le
imputen. Aquellos hechos que no acepte no formarn parte del proceso por colaboracin
eficaz, y se estar a lo que se decida en el proceso penal correspondiente; y,
c) Presentarse al Fiscal mostrando su disposicin de proporcionar informacin eficaz.
3. El acuerdo est sujeto a la aprobacin judicial.
Artculo 473. mbito del proceso y Competencia.1. Los delitos que pueden ser objeto de acuerdo, sin perjuicio de los que establezca la Ley,
son los siguientes:
a) Asociacin ilcita, terrorismo, lavado de activos, delitos informticos, contra la humanidad103;
b) Para todos los casos de criminalidad organizada previstos en la ley de la materia104.
c) Concusin, peculado, corrupcin de funcionarios, tributarios, aduaneros contra la fe pblica y contra el orden migratorio, siempre que el delito sea cometido en concierto por
una pluralidad de personas.
2. No ser obstculo para la celebracin del acuerdo cuando se trate de concurso de delitos
y uno de ellos no corresponda a los previstos en el presente artculo.
101 Artculo modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
102 Segn la Tercera Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley N 30077, del 20 de agosto de 2013, adelntese su
vigencia a nivel nacional
103 Inciso modificado por la Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 30096, Ley de Delitos Informticos, publicado el 22 de octubre de 2013.
104 Inciso modificado por la tercera disposicin complementaria modificatoria de la Ley N 30077, del 20 de agosto de 2013,
que modifica el Cdigo Procesal Penal.

154

SECRETARA TCNICA

Artculo 474. Requisitos de la eficacia de la informacin y beneficios premiales.1. La informacin que proporcione el colaborador debe permitir, alternativa o acumulativamente:
a) Evitar la continuidad, permanencia o consumacin del delito, o disminuir sustancialmente
la magnitud o consecuencias de su ejecucin. Asimismo, impedir o neutralizar futuras
acciones o daos que podran producirse cuando se est ante una organizacin delictiva.
b) Conocer las circunstancias en las que se planific y ejecut el delito, o las circunstancias
en las que se viene planificando o ejecutando.
c) Identificar a los autores y partcipes de un delito cometido o por cometerse o a los integrantes de la organizacin delictiva y su funcionamiento, de modo que permita desarticularla o menguarla o detener a uno o varios de sus miembros;
d) Entregar los instrumentos, efectos, ganancias y bienes delictivos relacionados con las
actividades de la organizacin delictiva, averiguar el paradero o destino de los mismos,
o indicar las fuentes de financiamiento y aprovisionamiento de la organizacin delictiva;
2. El colaborador podr obtener como beneficio premial, teniendo en cuenta el grado de
eficacia o importancia de la colaboracin en concordancia con la entidad del delito y la
responsabilidad por el hecho, los siguientes: exencin de la pena, disminucin de la pena
hasta un medio por debajo del mnimo legal, suspensin de la ejecucin de la pena, liberacin condicional, o remisin de la pena para quien la est cumpliendo.
3. El beneficio de disminucin de la pena podr aplicarse acumulativamente con la suspensin de la ejecucin de la pena, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el
artculo 57 del Cdigo Penal.
Cuando el colaborador tiene mandato de prisin preventiva, el Juez podr variarlo por
el de comparecencia, imponiendo cualquiera de las restricciones previstas en el artculo
288, inclusive la medida de detencin domiciliaria.
4. La exencin y la remisin de la pena exigir que la colaboracin activa o informacin
eficaz permita:
a) evitar un delito de especial connotacin y gravedad;
b) identificar categricamente y propiciar la detencin de lderes de especial importancia en
la organizacin delictiva;
c) descubrir concluyentemente aspectos sustantivos de las fuentes de financiamiento y
aprovisionamiento de la organizacin delictiva, o de los instrumentos, efectos, ganancias
y bienes delictivos de notoria importancia para los fines de la organizacin.
5. No podrn acogerse a ningn beneficio premial los jefes, cabecillas o dirigentes principales de organizaciones delictivas. El que ha intervenido en delitos que han causado consecuencias especialmente graves nicamente podr acogerse al beneficio de disminucin
de la pena, que en este caso slo podr reducirse hasta un tercio por debajo del mnimo
legal, sin que corresponda suspensin de la ejecucin de la pena, salvo la liberacin condicional y siempre que haya cumplido como mnimo la mitad de la pena impuesta.
Artculo 475. Diligencias previas a la celebracin del acuerdo.1. El Fiscal, en cualquiera de las etapas del proceso, est autorizado a celebrar reuniones con
los colaboradores cuando no exista impedimento o mandato de detencin contra ellos,
o, en caso contrario, con sus abogados, para acordar la procedencia de los beneficios.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

155

Los Procesos Especiales

3. Los rganos de gobierno del Poder Judicial y del Ministerio Pblico, podrn establecer
jueces y fiscales para el conocimiento, con exclusividad o no, de este proceso.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 475

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 476
2. El Fiscal, como consecuencia de las entrevistas realizadas y de la voluntad de colaboracin del solicitante, dar curso a la etapa de corroboracin disponiendo los actos de investigacin necesarios para establecer la eficacia de la informacin proporcionada. En
estos casos requerir la intervencin de la Polica para que, bajo su conduccin, realice las
indagaciones previas y eleve un Informe Policial. Los procesos, incluyendo las investigaciones preparatorias, que se siguen contra el solicitante continuarn con su tramitacin
correspondiente.
3. El Fiscal, asimismo, podr celebrar un Convenio Preparatorio, que precisar -sobre la base
de la calidad de informacin ofrecida y la naturaleza de los cargos o hechos delictuosos
objeto de imputacin o no contradiccin- los beneficios, las obligaciones y el mecanismo
de aporte de informacin y de su corroboracin.
4. El colaborador, mientras dure el proceso, de ser el caso, ser sometido a las medidas
de aseguramiento personal necesarias para garantizar el xito de las investigaciones, la
conclusin exitosa del proceso y su seguridad personal. En caso necesario, y siempre que
no est en el mbito de sus potestades, el Fiscal acudir al Juez de la Investigacin Preparatoria requirindole dicte las medidas de coercin y de proteccin que correspondan.
stas se dictarn reservadamente y en coordinacin con el Fiscal.
5. El Fiscal requerir a los rganos fiscales y judiciales, mediante comunicacin reservada,
copia certificada o informacin acerca de los cargos imputados al solicitante. Los rganos requeridos, sin trmite alguno y reservadamente, remitirn a la Fiscala requirente la
citada informacin.
6. El agraviado, como tal, deber ser citado en la etapa de verificacin. Informar sobre
los hechos, se le interrogar acerca de sus pretensiones y se le har saber que puede
intervenir en el proceso -proporcionando la informacin y documentacin que considere
pertinente- y, en su momento, firmar el Acuerdo de Beneficios y Colaboracin.
Artculo 476. El Acta de colaboracin eficaz - denegacin del Acuerdo.1. El Fiscal, culminados los actos de investigacin, si considera procedente la concesin de
los beneficios que correspondan, elaborar un acta con el colaborador en la que constar:
a) El beneficio acordado;
b) Los hechos a los cuales se refiere el beneficio y la confesin en los casos que sta se
produjere; y,
c) Las obligaciones a las que queda sujeta la persona beneficiada.
2. El Fiscal, si estima que la informacin proporcionada no permite la obtencin de beneficio
alguno, por no haberse corroborado suficientemente sus aspectos fundamentales, denegar la realizacin del acuerdo y dispondr se proceda respecto del solicitante conforme
a lo que resulte de las actuaciones de investigacin que orden realizar. Esta Disposicin
no es impugnable.
3. Si la informacin arroja indicios suficientes de participacin delictiva en las personas sindicadas por el colaborador o de otras personas, ser materia -de ser el caso- de la correspondiente investigacin y decisin por el Ministerio Pblico, a los efectos de determinar
la persecucin y ulterior sancin de los responsables.
4. En los casos en que se demuestra la inocencia de quien fue involucrado por el colaborador, el Fiscal deber informarle de su identidad, siempre que se advierta indicios de que a
sabiendas hizo la imputacin falsa, para los fines legales correspondientes.

156

SECRETARA TCNICA

1. Cuando el proceso por colaboracin eficaz est referido a hechos que son materia de un proceso penal que se encuentra en la etapa de investigacin o incluso si no existe investigacin,
el Acuerdo de Beneficios y Colaboracin se remitir al Juez de la Investigacin Preparatoria,
conjuntamente con los actuados formados al efecto, para el control de legalidad respectivo.
2. El Juez Penal, en el plazo de cinco das, mediante resolucin inimpugnable, podr formular observaciones al contenido del acta y a la concesin de los beneficios. En la misma
resolucin ordenar devolver lo actuado al Fiscal.
3. Recibida el acta original o la complementaria, segn el caso, con los recaudos pertinentes,
el Juez Penal, dentro del dcimo da, celebrar una audiencia privada especial con asistencia de quienes celebraron el acuerdo, en donde cada uno por su orden expondr los
motivos y fundamentos del mismo. El Juez, el Fiscal, la defensa y el Procurador Pblico
-en los delitos contra el Estado- podrn interrogar al solicitante. De dicha diligencia se
levantar un acta donde constarn resumidamente sus incidencias.
4. Culminada la audiencia, el Juez dentro de tercer da dictar, segn el caso, auto desaprobando el acuerdo o sentencia aprobndolo. Ambas resoluciones son susceptibles de
recurso de apelacin, de conocimiento de la Sala Penal Superior. El agraviado, en tanto
haya expresado su voluntad de intervenir en el proceso y constituido en parte, tendr
derecho a impugnar la sentencia aprobatoria.
5. Si el Juez considera que el acuerdo no adolece de infracciones legales, no resulta manifiestamente irrazonable, o no es evidente su falta de eficacia, lo aprobar e impondr las
obligaciones que correspondan. La sentencia no podr exceder los trminos del Acuerdo.
Si el acuerdo aprobado consiste en la exencin o remisin de la pena, as lo declarar,
ordenando su inmediata libertad y la anulacin de los antecedentes del beneficiado. Si
consiste en la disminucin de la pena, declarar la responsabilidad penal del colaborador
y le impondr la sancin que corresponda segn los trminos del acuerdo, sin perjuicio de
imponer las obligaciones pertinentes.
Artculo 478. Colaboracin durante las otras etapas del proceso contradictorio.1. Cuando el proceso por colaboracin eficaz se inicia estando el proceso contradictorio en
el Juzgado Penal y antes del inicio del juicio oral, el Fiscal -previo los trmites de verificacin correspondientes- remitir el acta con sus recaudos al Juez Penal, que celebrar para
dicho efecto una audiencia privada especial.
2. El Juzgado Penal proceder, en lo pertinente, conforme a lo dispuesto en el artculo anterior. La resolucin que pronuncie sobre la procedencia o improcedencia de los beneficios
es susceptible de recurso de apelacin, de conocimiento de la Sala Penal Superior.
3. Si la colaboracin se inicia con posterioridad a la sentencia, el Juez de la Investigacin Preparatoria a solicitud del Fiscal, previa celebracin de una audiencia privada en los trminos del artculo anterior, podr conceder remisin de la pena, suspensin de la ejecucin
de la pena, liberacin condicional, conversin de pena privativa de libertad por multa,
prestacin de servicios o limitacin de das libres, conforme a las equivalencias previstas
en el artculo 52 del Cdigo Penal.
4. En el supuesto del numeral 3) si el Juez desestima el Acuerdo, en la resolucin se indicarn las razones
que motivaron su decisin. La resolucin -auto desaprobatorio o sentencia aprobatoria- que dicta el
Juez es susceptible de recurso de apelacin, de conocimiento de la Sala Penal Superior.
Artculo 479. Condiciones, Obligaciones y Control del beneficiado.1. La concesin del beneficio premial est condicionado a que el beneficiado no cometa
nuevo delito doloso dentro de los diez aos de habrsele otorgado. Asimismo, conlleva

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

157

Los Procesos Especiales

Artculo 477. Colaboracin durante la etapa de investigacin del proceso contradictorio.-

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 479

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 480

la imposicin de una o varias obligaciones, sin perjuicio de disponer que el beneficiado


se obligue especialmente a concurrir a toda citacin derivada de los hechos materia del
Acuerdo de Colaboracin aprobado judicialmente.
2. Las obligaciones son las siguientes:
a) Informar de todo cambio de residencia;
b) Ejercer oficio, profesin u ocupacin lcitos;
c) Reparar los daos ocasionados por el delito, salvo imposibilidad econmica;
d) Abstenerse de consumir bebidas alcohlicas y drogas;
e) Someterse a vigilancia de las autoridades o presentarse peridicamente ante ellas;
f) Presentarse cuando el Juez o el Fiscal lo solicite;
g) Observar buena conducta individual, familiar y social;
h) No salir del pas sin previa autorizacin judicial;
i) Cumplir con las obligaciones contempladas por el Cdigo de Ejecucin Penal y su Reglamento;
j) Acreditar el trabajo o estudio ante las autoridades competentes.
3. Las obligaciones se impondrn segn la naturaleza y modalidades del hecho punible perpetrado, las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se cometi, la naturaleza del
beneficio y la magnitud de la colaboracin proporcionada, as como de acuerdo a las condiciones personales del beneficiado. Las obligaciones se garantizarn mediante caucin o
fianza, si las posibilidades econmicas del colaborador lo permiten.
4. Corresponde el control de su cumplimiento al Ministerio Pblico, con la intervencin del
rgano especializado de la Polica Nacional, que al efecto tendr un registro de los beneficiados y designar al personal policial necesario dentro de su estructura interna.
Artculo 480. Revocacin de los beneficios.1. El Fiscal Provincial, con los recaudos indispensables acopiados en la indagacin previa iniciada al respecto, podr solicitar al Juez que otorg el beneficio premial la revocatoria de
los mismos. El Juez correr traslado de la solicitud por el trmino de cinco das. Con su
contestacin o sin ella, realizar la audiencia de revocacin de beneficios con la asistencia
obligatoria del Fiscal, a la que debe citarse a los que suscribieron el Acuerdo de Colaboracin. La inconcurrencia del beneficiado no impedir la continuacin de la audiencia, a
quien debe nombrrsele un defensor de oficio. Escuchada la posicin del Fiscal y del defensor del beneficiado, y actuadas las pruebas ofrecidas, el Juez decidir inmediatamente
mediante auto debidamente fundamentado en un plazo no mayor de tres das. Contra
esta resolucin procede recurso de apelacin, que conocer la Sala Penal Superior.
2. Cuando la revocatoria se refiere a la exencin de pena, una vez que queda firme la resolucin indicada en el numeral anterior se seguir el siguiente trmite, sin perjuicio de la
aplicacin de las reglas comunes en tanto no lo contradigan:
a) Se remitirn los actuados al Fiscal Provincial para que formule acusacin y pida la pena
que corresponda segn la forma y circunstancias de comisin del delito y el grado de
responsabilidad del imputado;

158

SECRETARA TCNICA

c) Resuelta la admisin de los medios de prueba, se emitir el auto de citacin a juicio sealando da y hora para la audiencia. En ella se examinar al imputado y, de ser el caso, se actuarn las pruebas ofrecidas y admitidas para la determinacin de la pena y la reparacin
civil. Previos alegatos orales del Fiscal, del Procurador Pblico y del abogado defensor, y
concesin del uso de la palabra al acusado, se emitir sentencia;
d) Contra la cual procede recurso de apelacin, que conocer la Sala Penal Superior.
3. Cuando la revocatoria se refiere a la disminucin de la pena, una vez que queda firme la
resolucin indicada en el numeral 1) del presente artculo se seguir el siguiente trmite,
sin perjuicio de la aplicacin de las reglas comunes en tanto no lo contradigan:
a) Se remitirn los actuados al Fiscal Provincial para que formule la pretensin de condena
correspondiente, segn la forma y circunstancias de comisin del delito y el grado de
responsabilidad del imputado;
b) El Juez Penal inmediatamente celebrar una audiencia pblica con asistencia de las partes, previo traslado a la defensa del requerimiento fiscal a fin de que en el plazo de cinco
das formule sus alegatos escritos, introduzca de ser el caso las pretensiones que correspondan y ofrezca las pruebas pertinentes. Resuelta la admisin de los medios de prueba,
se llevar a cabo la audiencia, donde se examinar al imputado y, de ser el caso, se actuarn las pruebas admitidas. La sentencia se dictar previo alegato oral del Fiscal y de la
defensa, as como de la concesin del uso de la palabra al acusado;
c) Contra la sentencia procede recurso de apelacin, que ser de conocimiento de la Sala
Penal Superior.
4. Cuando la revocatoria se refiere a la remisin de la pena, una vez que queda firme la
resolucin indicada en el numeral 1) del presente artculo, el Juez Penal en la misma resolucin que dispone la revocatoria ordenar que el imputado cumpla el extremo de la
pena remitida.
5. Cuando la revocatoria se refiere a la suspensin de la ejecucin de la pena, liberacin condicional, detencin domiciliaria o comparecencia se regir en lo pertinente por las normas
penales, procesales o de ejecucin penal.
Artculo 481. Mrito de la informacin y de lo obtenido cuando se rechaza el Acuerdo.1. Si el acuerdo de colaboracin y beneficios es denegado por el Fiscal o desaprobado por
el Juez, las diversas declaraciones formuladas por el colaborador se tendrn como inexistentes y no podrn ser utilizadas en su contra.
2. En ese mismo supuesto las declaraciones prestadas por otras personas durante la etapa
de corroboracin as como la prueba documental, los informes o dictmenes periciales y
las diligencias objetivas e irreproducibles, mantendrn su validez y podrn ser valoradas
en otros procesos conforme a su propio mrito y a lo dispuesto en el artculo 158. Rige, en
todo caso, lo establecido en el artculo 159.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

159

Los Procesos Especiales

b) El Juez Penal inmediatamente celebrar una audiencia pblica con asistencia de las partes, para lo cual dictar el auto de enjuiciamiento correspondiente y correr traslado a las
partes por el plazo de cinco das, para que formulen sus alegatos escritos, introduzcan las
pretensiones que correspondan y ofrezcan las pruebas pertinentes para la determinacin
de la sancin y de la reparacin civil;

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 481

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 482

160

SECCIN VII
EL PROCESO POR FALTAS105
Artculo 482. Competencia.1. Los Jueces de Paz Letrados conocern de los procesos por faltas106.
2. Excepcionalmente, en los lugares donde no exista Juez de Paz Letrado, conocern de
este proceso los Jueces de Paz. Las respectivas Cortes Superiores fijarn anualmente los
Juzgados de Paz que pueden conocer de los procesos por faltas.
3. El recurso de apelacin contra las sentencias es de conocimiento del Juez Penal.
Artculo 483. Iniciacin.1. La persona ofendida por una falta puede denunciar su comisin ante la Polica o dirigirse
directamente al Juez comunicando el hecho, constituyndose en querellante particular.
2. En este ltimo supuesto, si el Juez considera que el hecho constituye falta y la accin
penal no ha prescrito, siempre que estime indispensable una indagacin previa al enjuiciamiento, remitir la denuncia y sus recaudos a la Polica para que realice las investigaciones
correspondientes.
3. Recibido el Informe Policial, el Juez dictar el auto de citacin a juicio siempre que los hechos
constituyan falta, la accin penal no ha prescrito y existan fundamentos razonables de su perpetracin y de la vinculacin del imputado en su comisin. En caso contrario dictar auto archivando las actuaciones. Contra esta resolucin procede recurso de apelacin ante el Juez Penal.

105 Segn la Sexta Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30076: La Polica Nacional del Per, al tomar conocimiento de la presunta comisin de las faltas contra la persona o el patrimonio, verifica inmediatamente en el Registro de Denuncias por Faltas contra la Persona y el Patrimonio y en el Registro Nacional de Condenas a cargo de la Gerencia General
del Poder Judicial, a fin de verificar si el imputado registra antecedentes por la comisin de tres o ms hechos referidos a la
mencionada falta o una condena por esa misma infraccin. Con dicha informacin, la autoridad policial remite los actuados
al juez de paz letrado competente en un plazo mximo de cinco das, a efectos de que este determine si el imputado tiene
la condicin de reincidente o habitual, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 46-B y 46-C del Cdigo Penal.
En el caso del numeral 3) del artculo 440 del Cdigo Penal, el juez de paz letrado debe remitir inmediatamente los actuados
al fiscal, a fin de que este proceda con la investigacin correspondiente, de acuerdo a sus atribuciones.
Si la denuncia se dirige directamente ante el juez de paz letrado, requiere la informacin sobre los antecedentes del imputado a la Direccin Ejecutiva de Criminalstica de la Polica Nacional del Per y al Registro Nacional de Condenas del Poder
Judicial, a fin de determinar si el imputado tiene la condicin de reincidente o habitual, en cuyo caso es de aplicacin lo
dispuesto en el prrafo anterior.
En casos de flagrancia, la autoridad policial da cuenta inmediatamente al Ministerio Pblico, remitindole los actuados con
la informacin acerca de los antecedentes del detenido, con la cual el fiscal determina si el imputado tiene la condicin de
reincidente o habitual, en cuyo caso contina con la investigacin correspondiente, conforme a sus atribuciones.
En el supuesto en que el fiscal no cuente con los antecedentes del imputado y considere que los hechos denunciados
no constituyen delito sino falta contra el patrimonio, antes de archivar el caso y remitirlo al juzgado de paz competente,
requiere la informacin actualizada sobre los antecedentes del imputado a la Direccin Ejecutiva de Criminalstica de la
Polica Nacional del Per y al Registro Nacional de Condenas del Poder Judicial, a efectos de determinar si dicho imputado
tiene la condicin de reincidente o habitual. De ser as, el fiscal contina con la investigacin correspondiente, conforme
a sus atribuciones.
Sin perjuicio de lo dispuesto en la presente disposicin, la autoridad policial comunica a la Direccin Ejecutiva de Criminalstica de la Polica Nacional del Per acerca de todas las presuntas faltas contra la persona o el patrimonio, puestas en su
conocimiento, a fin de ingresar la informacin correspondiente en la base de datos del Registro de Denuncias por Faltas
contra la Persona y el Patrimonio.
106 Inciso derogado por la Sptima Disposicin Final de la Ley N 29824, publicada el 03 de enero de 2012, la misma que
entr en vigencia a los tres (3) meses de su publicacin en el diario oficial El Peruano.

SECRETARA TCNICA

5. De no ser posible la celebracin inmediata de la audiencia, en el auto se fijar la fecha ms


prxima de instalacin del juicio, convocndose al imputado, al agraviado y a los testigos
que corresponda.
Artculo 484. Audiencia.1. La audiencia se instalar con la presencia del imputado y su defensor, y de ser el caso,
con la concurrencia del querellante y su defensor. Si el imputado no tiene abogado se
le nombrar uno de oficio, salvo que en el lugar del juicio no existan abogados o stos
resulten manifiestamente insuficientes. Las partes, sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 5) del artculo anterior, podrn asistir acompaados de los medios probatorios que
pretendan hacer valer.
2. Acto seguido el Juez efectuar una breve relacin de los cargos que aparecen del Informe
Policial o de la querella. Cuando se encontrare presente el agraviado, el Juez instar una
posible conciliacin y la celebracin de un acuerdo de reparacin de ser el caso. Si se
produce, se homologar la conciliacin o el acuerdo, dando por concluida las actuaciones.
3. De no ser posible una conciliacin o la celebracin de un acuerdo, se preguntar al imputado si admite su culpabilidad. Si lo hace, y no fueran necesarios otros actos de prueba,
el Juez dar por concluido el debate y dictar inmediatamente la sentencia correspondiente. La sentencia puede pronunciarse verbalmente y su protocolizacin por escrito se
realizar en el plazo de dos das.
4. Si el imputado no admite los cargos, de inmediato se le interrogar, luego se har lo propio con la persona ofendida si est presente y, seguidamente, se recibirn las pruebas
admitidas y las que han presentado las partes, siguiendo las reglas ordinarias, adecuadas
a la brevedad y simpleza del proceso por faltas.
5. La audiencia constar de una sola sesin. Slo podr suspenderse por un plazo no mayor
de tres das, de oficio o a pedido de parte, cuando resulte imprescindible la actuacin de
algn medio probatorio. Transcurrido el plazo, el juicio deber proseguir conforme a las
reglas generales, aun a falta del testigo o perito requerido.
6. Escuchados los alegatos orales, el Juez dictar sentencia en ese acto o dentro del tercero
da de su culminacin sin ms dilacin. Rige lo dispuesto en el numeral 3 del presente
artculo.
Artculo 485. Medidas de coercin.1. El Juez slo podr dictar mandato de comparecencia sin restricciones contra el imputado.
2. Cuando el imputado no se presente voluntariamente a la audiencia, podr hacrsele comparecer por medio de la fuerza pblica, y si fuera necesario se ordenar la prisin preventiva hasta que se realice y culmine la audiencia, la cual se celebrar inmediatamente.
Artculo 486. Recurso de apelacin.1. Contra la sentencia procede recurso de apelacin. Los autos sern elevados en el da al
Juez Penal.
2. Recibida la apelacin, el Juez Penal resolver en el plazo improrrogable de diez das, por
el solo mrito de lo actuado, si es que el recurrente no exprese la necesidad de una con-

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

161

Los Procesos Especiales

4. El auto de citacin a juicio puede acordar la celebracin inmediata de la audiencia, apenas


recibido el Informe Policial, siempre que estn presentes el imputado y el agraviado, as
como si lo estn los dems rganos de prueba pertinentes a la causa o, por el contrario,
no ha de resultar imprescindible su convocatoria. Tambin podr celebrarse inmediatamente el juicio si el imputado ha reconocido haber cometido la falta que se le atribuye.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 486

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 487
creta actuacin probatoria, en cuyo caso se proceder conforme a las reglas comunes,
en cuanto se adecuen a su brevedad y simpleza. Los Abogados Defensores presentarn
por escrito los alegatos que estimen, sin perjuicio del informe oral que puedan realizar
en la vista de la causa, la que se designar dentro de los veinte das de recibos los autos.
3. Contra la sentencia del Juez Penal no procede recurso alguno. Su ejecucin corresponder al Juez que dict la sentencia de primera instancia.
Artculo 487. Desistimiento o transaccin.En cualquier estado de la causa, el agraviado o querellante puede desistirse o transigir, con
lo que se dar por fenecido el proceso.
LIBRO SEXTO
LA EJECUCIN Y LAS COSTAS
SECCIN I
LA EJECUCIN DE LA SENTENCIA
Artculo 488. Derechos.1. El condenado, el tercero civil y las personas jurdicas afectadas podrn ejercer, durante la
ejecucin de la sentencia condenatoria, los derechos y las facultades que este Cdigo y
las Leyes le otorgan.
2. El condenado y las dems partes legitimadas estn facultadas a plantear ante el Juez de
la Investigacin Preparatoria los requerimientos y observaciones que legalmente correspondan respecto de la ejecucin de la sancin penal, de la reparacin civil y de las dems
consecuencias accesorias impuestas en la sentencia.
3. Sin perjuicio de lo establecido en los numerales anteriores, corresponde al Ministerio Pblico el control de la ejecucin de las sanciones penales en general, instando las medidas
de supervisin y control que correspondan, y formulando al Juez de la Investigacin Preparatoria los requerimientos que fueren necesarios para la correcta aplicacin de la Ley.
Artculo 489. Ejecucin Penal.1. La ejecucin de las sentencias condenatorias firmes, salvo lo dispuesto por el Cdigo de
Ejecucin Penal respecto de los beneficios penitenciarios, sern de competencia del Juez
de la Investigacin Preparatoria.
2. El Juez de la Investigacin Preparatoria est facultado para resolver todos los incidentes
que se susciten durante la ejecucin de las sanciones establecidas en el numeral anterior.
Har las comunicaciones dispuestas por la Ley y practicar las diligencias necesarias para
su debido cumplimiento.
Artculo 490. Cmputo de la pena privativa de libertad.1. Si el condenado se halla en libertad y la sentencia impone pena privativa de libertad efectiva, el Juez de la Investigacin Preparatoria dispondr lo necesario para su captura.
2. Producida la captura, el Juez de la Investigacin Preparatoria, una vez que est plenamente acreditada la identidad del condenado, realizar el cmputo de la pena, descontando
de ser el caso el tiempo de detencin, de prisin preventiva y de detencin domiciliaria
que hubiera cumplido, as como de la privacin de libertad sufrida en el extranjero como
consecuencia del procedimiento de extradicin instaurado para someterlo a proceso en
el pas.

162

SECRETARA TCNICA

4. La fijacin del cmputo de la pena se comunicar inmediatamente al Juzgado que impuso


la sancin y al Instituto Nacional Penitenciario.
Artculo 491. Incidentes de modificacin de la sentencia.1. El Ministerio Pblico, el condenado y su defensor, segn corresponda, podrn plantear,
ante el Juez de la Investigacin Preparatoria incidentes relativos a la conversin y revocacin de la conversin de penas, a la revocacin de la suspensin de la ejecucin de la pena
y de la reserva del fallo condenatorio, y a la extincin o vencimiento de la pena.
2. Los incidentes debern ser resueltos dentro del trmino de cinco das, previa audiencia a
las dems partes. Si fuera necesario incorporar elementos de prueba, el Juez de la Investigacin Preparatoria, aun de oficio, y con carcter previo a la realizacin de la audiencia
o suspendiendo sta, ordenar una investigacin sumaria por breve tiempo que determinar razonablemente, despus de la cual decidir. La Polica realizar dichas diligencias,
bajo la conduccin del Fiscal.
3. Los incidentes relativos a la libertad anticipada, fuera de los beneficios penitenciarios de
semilibertad y liberacin condicional y de la medida de seguridad privativa de libertad,
y aquellos en los cuales, por su importancia, el Juez de la Investigacin Preparatoria lo
estime necesario, sern resueltos en audiencia oral, citando a los rganos de prueba que
deben informar durante el debate.
4. Corresponde al Juez Penal Unipersonal el conocimiento de los incidentes derivados de la
ejecucin de la sancin penal establecidos en el Cdigo de Ejecucin Penal. La decisin
requiere de una audiencia con asistencia de las partes.
5. Asimismo, las solicitudes sobre refundicin o acumulacin de penas son de competencia
del Juzgado Penal Colegiado. Sern resueltas previa realizacin de una audiencia con la
concurrencia del Fiscal, del condenado y su defensor.
6. En todos los casos, el conocimiento del recurso de apelacin corresponde a la Sala Penal
Superior.
Artculo 492. Medidas de seguridad privativas de la libertad.1. Las reglas establecidas en esta seccin regirn para las medidas de seguridad privativas de
la libertad en lo que sean aplicables.
2. El Juez Penal examinar, peridicamente, la situacin de quien sufre una medida de internacin. Fijar un plazo no mayor de seis meses entre cada examen, y decidir previa
audiencia teniendo a la vista el informe mdico del establecimiento y del perito. La decisin versar sobre la cesacin o continuacin de la medida y en este ltimo caso, podr
ordenar la modificacin del tratamiento.
3. Cuando el Juez tenga conocimiento, por informe fundado, de que desaparecieron las causas que motivaron la internacin, proceder a su sustitucin o cancelacin.
Artculo 493. Ejecucin Civil y de las dems consecuencias accesorias.1. La reparacin civil se har efectiva conforme a las previsiones del Cdigo Procesal Civil,
con intervencin del Fiscal Provincial y del actor civil.
2. Para la ejecucin forzosa del pago de la multa y de la venta o adjudicacin del bien objeto
de comiso se aplicar, en lo pertinente, las normas del Cdigo Procesal Civil.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

163

La Ejecucin y las Costas

3. El cmputo ser siempre reformable, aun de oficio, si se comprueba un error o cuando


nuevas circunstancias lo tornen necesario.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 493

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 494
3. Los incidentes que se plantean durante la ejecucin de la reparacin civil y de las dems
consecuencias accesorias sern resueltos en el plazo de tres das, previa audiencia que se
realizar con las partes que asistan al acto. Contra la resolucin que resuelve el incidente
procede recurso de apelacin.
Artculo 494. Incautacin y Comiso.1. Cuando en la sentencia se ordene el comiso de algn bien, el Juez de la Investigacin Preparatoria, de no estar asegurado judicialmente, dispondr su aprehensin. A los bienes
materia de comiso se le dar el destino que corresponda segn su naturaleza, conforme
a las normas de la materia.
2. Los bienes incautados no sujetos a comiso, sern devueltos a quien se le incautaron, inmediatamente despus de la firmeza de la sentencia. Si hubieran sido entregados en depsito provisional, se notificar al depositario la entrega definitiva.
3. Los bienes incautados de propiedad del condenado que no fueron objeto de comiso, podrn ser inmediatamente embargados para hacer efectivo el cobro de las costas del proceso y de la responsabilidad pecuniaria y civil declarada en la sentencia.
Artculo 495. Sentencia declarativa de falsedad instrumental.1. Cuando una sentencia declare falso un instrumento pblico, corresponder al Juez de la
Investigacin Preparatoria ordenar que el acto sea reconstruido, suprimido o reformado.
Si es del caso, ordenar las rectificaciones registrales que correspondan.
2. Si el documento ha sido extrado de un archivo, ser restituido a l, con nota marginal en
cada pgina, y se agregar copia de la sentencia que hubiera establecido la falsedad total
o parcial.
3. Si se trata de un documento protocolizado, la declaracin hecha en la sentencia se anotar al margen de la matriz, en los testimonios que se hayan presentado y en el registro
respectivo.
Artculo 496. Otras competencias.1. Si en sede de ejecucin un tercero alega propiedad sobre bienes decomisados o, en su
caso, embargados definitivamente, el Juez de la Investigacin Preparatoria remitir la
decisin al Juez Especializado en lo Civil competente por el lugar, manteniendo mientras
tanto la retencin del bien.
2. En estos procesos intervendr como parte el Fiscal Provincial en lo Civil.
SECCIN II
LAS COSTAS
Artculo 497. Regla general, excepcin y recurso.1. Toda decisin que ponga fin al proceso penal o la que resuelva un incidente de ejecucin
de conformidad con la Seccin I de este Libro, establecer quien debe soportar las costas
del proceso.
2. El rgano jurisdiccional deber pronunciarse de oficio y motivadamente sobre el pago de
las costas.
3. Las costas estn a cargo del vencido, pero el rgano jurisdiccional puede eximirlo, total
o parcialmente, cuando hayan existido razones serias y fundadas para promover o intervenir en el proceso.

164

SECRETARA TCNICA

5. No procede la imposicin de costas en los procesos por faltas, inmediatos, terminacin


anticipada y colaboracin eficaz. Tampoco procede en los procesos por ejercicio privado
de la accin penal si culmina por transaccin o desistimiento.
Artculo 498. Contenido.1. Las costas estn constituidas por:
a) Las tasas judiciales, en los procesos por delitos de accin privada, o cualquier otro tributo
que corresponda por actuacin judicial;
b) Los gastos judiciales realizados durante la tramitacin de la causa;
c) Los honorarios de los abogados de la parte vencedora, y de los peritos oficiales, traductores e intrpretes, en caso no constituyan un rgano del sistema de justicia, as como de
los peritos de parte. Estos conceptos sern objeto de una Tabla de montos mximos. Del
monto fijado para los abogados segn la Tabla respectiva, un cinco por ciento se destinar al Colegio de Abogados respectivo para su Fondo Mutual;
2. El rgano de gobierno del Poder Judicial expedir el Reglamento de Costas en el proceso
penal, que se actualizar peridicamente. En l se fijar la Tabla de los montos mximos
por los conceptos sealados en el numeral anterior.
3. El proceso abarca las actuaciones de la Investigacin Preparatoria, as como la ejecucin
de penas, consecuencias accesorias y medidas de seguridad.
Artculo 499. Personas e Instituciones exentas. Caso especial de imposicin.1. Estn exentos del pago de costas los representantes del Ministerio Pblico, los miembros
de las Procuraduras Pblicas del Estado, y los abogados y apoderados o mandatarios
de las partes, as como los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, el Ministerio Pblico,
los rganos Constitucionalmente Autnomos, los Gobiernos Regionales y Locales, y las
Universidades Pblicas.
2. Se exonerar de la imposicin de costas en el proceso penal a quien obtiene auxilio judicial, de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Procesal Civil. El auxilio judicial penal
se entiende para estos solos efectos y, en lo pertinente, rigen las disposiciones del Ttulo
VIl de la Seccin Tercera del citado Cdigo.
3. Cuando el denunciante hubiere provocado el procedimiento por medio de una denuncia
falsa o temeraria, se le impondr total o parcialmente el pago de costas.
Artculo 500. Fijacin de las costas al imputado.1. Las costas sern impuestas al imputado cuando sea declarado culpable, incluso cuando se
apliquen los artculos 62 y 68 del Cdigo PenaI. Tambin se impondrn cuando se imponga una medida de seguridad.
2. Cuando en una sentencia se pronuncian absoluciones y condenas, se establecer el porcentaje que asumen el respectivo imputado y el que corresponde a los dems condenados conforme al numeral anterior.
3. Cuando sean varios los condenados por el mismo delito, incluyendo los supuestos de los
artculos 62 y 68 del Cdigo Penal y la imposicin de medidas de seguridad, responden
solidariamente al pago de costas.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

165

La Ejecucin y las Costas

4. La decisin sobre las costas slo ser recurrible autnomamente, siempre que fuere posible recurrir la resolucin principal que la contiene y por la va prevista para ella.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 500

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 501
4. Cuando el imputado tenga solvencia econmica, deber pagar al Ministerio de Justicia los
servicios del defensor de oficio que se le hubiere designado.
Artculo 501. Costas en casos de absolucin.1. Si el imputado es absuelto o no se le impone medida de seguridad, no se impondr costas.
2. No obstante lo anterior, se impondrn costas:
a) Al actor civil o, segn el caso, al querellante particular, segn el porcentaje que determine
el rgano jurisdiccional, siempre y cuando resultare de las actuaciones que han obrado
con temeridad o mala fe;
b) Al propio imputado cuando hubiere provocado su propia persecucin denuncindose
falsamente a s mismo o hubiere confesado falsamente el hecho. En este caso se determinar el porcentaje que debe pagar.
Artculo 502. Costas en sobreseimientos y cuando exista un impedimento para la prosecucin de la causa.1. Rige lo dispuesto en el artculo anterior cuando se dicte el sobreseimiento de la causa.
2. Cuando la persecucin penal no pueda proseguir al ampararse una cuestin previa o una
cuestin prejudicial, pagar las costas el actor civil si hubiere instado la iniciacin o la
continuacin del proceso.
Artculo 503. Costas en proceso por accin privada y la accin civil.1. En un proceso por accin privada, si se da el supuesto del artculo 136 del Cdigo Penal, el imputado pagar las costas. En este proceso no habr lugar al pago de costas si las partes transigen.
2. Si en la sentencia se declara la responsabilidad civil y se impone la reparacin civil, el imputado y el tercero civil pagarn solidariamente las costas. Si no se impone la responsabilidad civil, pagar las costas el actor civil. Si la accin civil no puede proseguir, cada parte
soportar sus propias costas.
3. El abandono de la instancia determina la condena en costas del querellante particular.
Artculo 504. Incidentes de ejecucin y recursos.1. Las costas sern pagadas por quien promovi un incidente de ejecucin que le result
desfavorable. Si la decisin en el incidente le es favorable, las costas se impondrn a quien
se opuso a su pretensin, en la proporcin que fije el rgano jurisdiccional. Si nadie se
opuso al requerimiento del que promovi el incidente y obtuvo decisin favorable, no se
impondrn costas.
2. Las costas sern pagadas por quien interpuso un recurso sin xito o se desisti de su
prosecucin. Si gana el recurso, las costas se impondrn a quien se opuso a su pretensin
impugnatoria, en la proporcin que fije el rgano jurisdiccional. Si no medi oposicin al
recurso que gan el recurrente, no se impondrn costas.
Artculo 505. Resolucin sobre las costas.1. La condena en costas se establece por cada instancia, pero si la resolucin de segunda
instancia revoca la de primera instancia, la parte vencida pagar las costas de ambas. Este
criterio se aplica tambin para lo que resuelva la Corte Suprema en el recurso de casacin.
2. Cuando corresponde distribuir el pago de costas entre varios, el rgano judicial fijar con
precisin el porcentaje que debe sufragar cada uno de los responsables, sin perjuicio de
la solidaridad.

166

SECRETARA TCNICA

Artculo 506. Liquidacin y Ejecucin.1. Las costas sern liquidadas por el Secretario del rgano jurisdiccional, despus de quedar
firme la resolucin que las imponga o la que ordena se cumpla lo ejecutoriado.
2. La liquidacin atender todos los rubros citados en el artculo 498, debindose incorporar
slo los gastos comprobados y correspondientes a actuaciones legalmente autorizadas.
3. Las partes tendrn tres das para observar la liquidacin. Transcurrido el plazo sin que
haya observacin, la liquidacin ser aprobada por resolucin inimpugnable.
4. Interpuesta la observacin, se conferir traslado a la otra parte por tres das. Con su absolucin, se conferir traslado a la otra parte por tres das. Con su absolucin o sin ella,
el Juez de la Investigacin Preparatoria resolver. La resolucin es apelable sin efecto
suspensivo. La Sala Penal Superior absolver el grado, sin otro trmite que la vista de la
causa, en la que los abogados de las partes podrn asistir para hacer uso de la palabra.
5. Las costas deben pagarse inmediatamente despus de ejecutoriada la resolucin que las
aprueba. En caso de mora devengan intereses legales. El Juez de la Investigacin Preparatoria exigir el pago de las costas. Las resoluciones que expida son inimpugnables.
6. Las costas se hacen efectivas por el Juez de la Investigacin Preparatoria a travs del
procedimiento establecido en el artculo 716 del Cdigo Procesal Civil.
Artculo 507. Anticipo de gastos.1. Cuando sea necesario efectuar un gasto, el rgano jurisdiccional respectivo lo estimar,
y quien ofreci la medida lo anticipar, consignando la suma necesaria para llevar a cabo
la diligencia.
2. Si est en imposibilidad de sufragar el anticipo del gasto, siempre que sea posible y la
medida imprescindible, lo har el Estado con cargo a su devolucin cuando corresponda.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

167

La Ejecucin y las Costas

3. Para fijar los porcentajes se atender especialmente a los gastos que cada uno de ellos
hubiere provocado, a su conducta procesal, y al resultado del proceso o incidente en proporcin a su participacin procesal y a las razones para litigar.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 507

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 508
LIBRO SPTIMO
LA COOPERACIN JUDICIAL INTERNACIONAL 107
SECCIN I
PRECEPTOS GENERALES
Artculo 508. Normatividad aplicable.1. Las relaciones de las autoridades peruanas con las extranjeras y con la Corte Penal Internacional en materia de cooperacin judicial internacional se rigen por los Tratados Internacionales celebrados por el Per y, en su defecto, por el principio de reciprocidad en un
marco de respeto de los derechos humanos.
2. Si existiere tratado, sus normas regirn el trmite de cooperacin judicial internacional.
Sin perjuicio de ello, las normas de derecho interno, y en especial este Cdigo, servirn
para interpretarlas y se aplicarn en todo lo que no disponga en especial el Tratado.
Artculo 509. Documentacin.1. Los requerimientos que presenta la autoridad extranjera y dems documentos que enven, deben ser acompaados de una traduccin al castellano.
2. Si la documentacin es remitida por intermedio de la autoridad central del pas requirente
o por va diplomtica, no necesita legalizacin.
3. La presentacin en forma de los documentos presume la veracidad de su contenido y la
validez de las actuaciones a que se refieran.
4. Corresponder a la autoridad central, en coordinacin con el Ministerio de Relaciones
Exteriores, traducir las solicitudes y la dems documentacin que enven las autoridades
peruanas a las extranjeras.
Artculo 510. Competencia del pas requirente y Ejecucin del acto de cooperacin.1. Para determinar la competencia del pas requirente en las solicitudes de Cooperacin Judicial Internacional, salvo en materia de extradicin, se estar a su propia legislacin.
2. No ser motivo para desestimar la solicitud de cooperacin judicial internacional, salvo en
materia de extradicin, la circunstancia que el delito est incurso en la jurisdiccin nacional.
3. Si se requiere la prctica de algunas diligencias con arreglo a determinadas condiciones,
su ejecucin est condicionada a que no contrare el ordenamiento jurdico nacional.
Artculo 511. Actos de Cooperacin Judicial Internacional.1. Los actos de cooperacin judicial internacional, sin perjuicio de lo que dispongan los Tratados, son los siguientes:
a) Extradicin;
b) Notificacin de resoluciones y sentencias, as como de testigos y peritos a fin de que
presenten testimonio;
c) Recepcin de testimonios y declaraciones de personas;
107 El presente Libro (artculos 508 al 566), se encuentra vigente a nivel nacional desde el 01 de febrero de 2006, conforme al inciso 4 de la Primera Disposicin Complementaria y Finales del Decreto Legislativo N 957, ratificado por el artculo
nico de la Ley N 28460 y el artculo 1 de la Ley N 28671.

168

SECRETARA TCNICA

e) Remisin de documentos e informes;


f) Realizacin de indagaciones o de inspecciones;
g) Examen de objetos y lugares;
h) Prctica de bloqueos de cuentas, embargos, incautaciones o secuestro de bienes delictivos, inmovilizacin de activos, registros domiciliarios, allanamientos, control de comunicaciones, identificacin o ubicacin del producto de los bienes o los instrumentos de la
comisin de un delito, y de las dems medidas limitativas de derechos;
i) Facilitar informacin y elementos de prueba;
j) Traslado temporal de detenidos sujetos a un proceso penal o de condenados, cuando su
comparecencia como testigo sea necesaria, as como de personas que se encuentran en
libertad;
k) Traslado de condenados;
I) Diligencias en el exterior; y,
m) Entrega vigilada de bienes delictivos.
2. La Cooperacin Judicial Internacional tambin comprender los actos de asistencia establecidos en el Estatuto de la Corte Penal Internacional y desarrollados en este Cdigo.
Artculo 512. Autoridad central.1. La autoridad central en materia de Cooperacin Judicial Internacional es la Fiscala de la
Nacin. La autoridad extranjera se dirigir a ella para instar los actos de Cooperacin Judicial Internacional, y para coordinar y efectuar consultas en esta materia.
2. Corresponde al Ministerio de Relaciones Exteriores brindar el apoyo necesario a la Fiscala
de la Nacin, como autoridad central en sus relaciones con los dems pases y rganos
internacionales, as como intervenir en la tramitacin de las solicitudes de cooperacin
que formulen las autoridades nacionales. De igual manera, si as lo disponen los Tratados,
recibir y poner a disposicin de la Fiscala de la Nacin las solicitudes de Cooperacin Judicial Internacional que presentan las autoridades extranjeras.
3. La Fiscala de la Nacin, en coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores, podr
celebrar con las autoridades centrales del extranjero actos dirigidos al intercambio de
tecnologa, experiencia, coordinacin de la cooperacin judicial, capacitacin o cualquier
otro acto que tenga similares propsitos.
SECCIN II
LA EXTRADICIN
TTULO I
CONDICIONES GENERALES
Artculo 513. Procedencia.1. La persona procesada, acusada o condenada como autor o partcipe que se encuentra en
otro Estado, puede ser extraditada a fin de ser juzgada o de cumplir la sancin penal que
le haya sido impuesta como acusada presente.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

169

La Cooperacin Judicial Internacional

d) Exhibicin y remisin de documentos judiciales o copia de ellos;

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 513

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 514
2. Cuando la extradicin, en ausencia de Tratado, se sustente en el principio de reciprocidad, la
Fiscala de la Nacin y el Ministerio de Relaciones Exteriores informarn al Poder Judicial los
casos en que tal principio ha sido invocado por el Per y en los que ha sido aceptado por el
pas extranjero involucrado en el procedimiento de extradicin, as como los casos en que el
pas extranjero ha hecho lo propio y el Per le hubiere dado curso y aceptado.
Artculo 514. Autoridades que intervienen.1. Corresponde decidir la extradicin, pasiva o activa, al Gobierno mediante Resolucin Suprema expedida con acuerdo del Consejo de Ministros, previo informe de una Comisin
Oficial presidida por el Ministerio de Justicia e integrada por el Ministerio de Relaciones
Exteriores.
2. La decisin del Gobierno requiere la necesaria intervencin de la Sala Penal de la Corte
Suprema, que emitir una resolucin consultiva, que la remitir juntamente con las actuaciones formadas al efecto al Ministerio de Justicia, con conocimiento de la Fiscala de
la Nacin.
Artculo 515. Carcter de la resolucin consultiva de la Corte Suprema.1. Cuando la Sala Penal de la Corte Suprema emita resolucin consultiva negativa a la extradicin, el Gobierno queda vinculado a esa decisin.
2. Si la resolucin consultiva es favorable a la entrega o considera procedente solicitar la
extradicin a un pas extranjero, el Gobierno puede decidir lo que considere conveniente.
TTULO II
LA EXTRADICIN PASIVA
Artculo 516. mbito.1. La persona procesada, acusada o condenada como autor o partcipe de un delito cometido en un pas extranjero y que se encuentre en territorio nacional, sea como residente,
como turista o de paso, puede ser extraditada a fin de ser investigada o juzgada o para
que cumpla la sancin impuesta como reo presente.
2. La concesin de la extradicin est condicionada a la existencia de garantas de una recta
imparticin de justicia en el Estado requirente; y, si una extradicin anteriormente intentada por el Estado requirente, ante un tercer Estado, hubiese sido rechazada por haberla
considerado con implicancia poltica. La Fiscala de la Nacin y el Ministerio de Relaciones Exteriores podrn informar si el Estado requirente presenta algn cuestionamiento o
existen antecedentes al respecto.
Artculo 517. Rechazo de la extradicin.1. No procede la extradicin si el hecho materia del proceso no constituye delito tanto en el
Estado requirente como en el Per, y si en ambas legislaciones no tenga prevista una conminacin penal, en cualquiera de sus extremos, igual o superior a una pena privativa de
un ao. Si se requiere una extradicin por varios delitos, bastar que uno de ellos cumpla
con esa condicin para que proceda respecto de los restantes delitos.
2. La extradicin no tendr lugar, igualmente:
a) Si el Estado solicitante no tuviera jurisdiccin o competencia para juzgar el delito;
b) Si el extraditado ya hubiera sido absuelto, condenado, indultado, amnistiado o sujeto a
otro derecho de gracia equivalente;

170

SECRETARA TCNICA

d) Si el extraditado hubiere de responder en el Estado requirente ante tribunal de excepcin


o el proceso al que se le va a someter no cumple las exigencias internacionales del debido
proceso;
e) Si el delito fuere exclusivamente militar, contra la religin, poltico o conexo con l, de
prensa, o de opinin. La circunstancia de que la vctima del hecho punible de que se trata
ejerciera funciones pblicas, no justifica por s sola que dicho delito sea calificado como
poltico. Tampoco politiza el hecho de que el extraditado ejerciere funciones polticas. De
igual manera estn fuera de la consideracin de delitos polticos, los actos de terrorismo,
los delitos contra la humanidad y los delitos respecto de los cuales el Per hubiera asumido una obligacin convencional internacional de extraditar o enjuiciar;
f) Si el delito es perseguible a instancia de parte y si se trata de una falta; y,
g) Si el delito fuere tributario, salvo que se cometa por una declaracin intencionalmente
falsa, o por una omisin intencional, con el objeto de ocultar ingresos provenientes de
cualquier otro delito.
3. Tampoco se dispondr la extradicin, cuando:
a) La demanda de extradicin motivada por una infraccin de derecho comn ha sido presentada con el fin de perseguir o de castigar a un individuo por consideraciones de raza,
religin, nacionalidad o de opiniones polticas o que la situacin del extraditado se exponga a agravarse por una u otra de estas razones;
b) Existan especiales razones de soberana nacional, seguridad u orden pblico u otros intereses esenciales del Per, que tornen inconveniente el acogimiento del pedido;
c) El Estado requirente no diere seguridades de que se computar el tiempo de privacin de
libertad que demande el trmite de extradicin, as como el tiempo que el extraditado
hubiese sufrido en el curso del proceso que motiv el requerimiento.
d) El delito por el que se solicita la extradicin tuviere pena de muerte en el Estado requirente y ste no diere seguridades de que no ser aplicable.
Artculo 518. Requisitos de la demanda de extradicin.1. La demanda de extradicin debe contener:
a) Una descripcin del hecho punible, con mencin expresa de la fecha, lugar y circunstancias de su comisin y sobre la identificacin de la vctima, as como la tipificacin legal que
corresponda al hecho punible;
b) Una explicacin tanto del fundamento de la competencia del Estado requirente, cuanto
de los motivos por los cuales no se ha extinguido la accin penal o la pena;
c) Copias autenticadas de las resoluciones judiciales que dispusieron el procesamiento y,
en su caso, el enjuiciamiento del extraditado o la sentencia condenatoria firme dictada
cuando el extraditado se encontraba presente, as como la que orden su detencin y/o
lo declar reo ausente o contumaz. Asimismo, copias autenticadas de la resolucin que
orden el libramiento de la extradicin;
d) Texto de las normas penales y procesales aplicables al caso, segn lo dispuesto en el
literal anterior;

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

171

La Cooperacin Judicial Internacional

c) Si hubiera transcurrido el trmino de la prescripcin del delito o de la pena, conforme a


la Ley nacional o del Estado requirente, siempre que no sobrepase el trmino de la legislacin peruana;

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 518

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 519
e) Todos los datos conocidos que identifiquen al reclamado, tales como nombre y apellido,
sobrenombres, nacionalidad, fecha de nacimiento, estado civil, profesin u ocupacin,
seas particulares, fotografas e impresiones digitales, y la informacin que se tenga acerca de su domicilio o paradero en territorio nacional.
2. Cuando lo disponga el Tratado suscrito por el Per con el Estado requirente o, en aplicacin del principio de reciprocidad, la Ley interna de dicho Estado lo exija en su trmite de
extradicin pasiva, lo que expresamente debe consignar en la demanda de extradicin,
sta debe contener la prueba necesaria que establezca indicios suficientes de la comisin
del hecho delictuoso y de la participacin del extraditado.
3. Si la demanda de extradicin no estuviera debidamente instruida o completa, la autoridad central a instancia del rgano jurisdiccional y en coordinacin con el Ministerio de
Relaciones Exteriores pedir al Estado requirente corrija o complete la solicitud y la documentacin.
Artculo 519. Concurso de extradiciones.1. Si varios Estados solicitan la extradicin de la misma persona por el mismo delito, se decidir la preferencia, segn las siguientes circunstancias:
a) La existencia de Tratados que vinculen al Per con el Estado requirente;
b) Las fechas de las demandas de extradicin y, en especial, el estado de cada procedimiento;
c) El hecho de que el delito se haya cometido en el territorio de alguno de los Estados requirentes;
d) Las facilidades que cada uno de ellos tenga de conseguir las pruebas del delito;
e) El domicilio del extraditado o la sede de sus negocios, en la medida que en ambos casos le
permitan ejercer con mayor consistencia su derecho de defensa, as como paralelamente
el domicilio de la vctima;
f) La nacionalidad del extraditado;
g) La gravedad del hecho delictivo en funcin a la pena conminada y su coincidencia con la
Ley nacional, en especial que no se prevea la pena de muerte.
2. Si varios Estados reclamaren a la misma persona por otros delitos, se decidir la preferencia, segn las siguientes circunstancias:
a) La mayor gravedad de los delitos, segn la Ley peruana;
b) La nacionalidad del extraditado;
c) La posibilidad que concedida la extradicin a un Estado requirente, ste pueda a su vez
acceder luego a la reextradicin de la persona reclamada al otro Estado.
3. An cuando se decida por un Estado requirente, la justicia y el Gobierno deben pronunciarse acerca de la procedencia de la extradicin solicitada por el Estado que no la obtuvo
de inmediato. En ese caso la extradicin no preferida tendr los efectos de una reextradicin autorizada.
Artculo 520. Efectos de la extradicin concedida.1. El extraditado no podr ser encausado por hechos anteriores y distintos a los que determinaron la concesin de la extradicin sin la previa autorizacin del Per. En este caso debe
interponerse una demanda ampliatoria de extradicin, la Sala Penal de la Corte Suprema,

172

SECRETARA TCNICA

2. Si la calificacin del hecho delictivo que motiv la extradicin fuese posteriormente modificada en el curso del proceso en el Estado requirente, sta deber igualmente ser autorizada por el Gobierno del Per, bajo los mismos trmites que el numeral anterior, con
la precisin que slo deber atenderse a si la nueva calificacin tambin constituye un
delito extraditable.
3. El extraditado no podr ser reextraditado a otro Estado sin la previa autorizacin del Per.
Se seguir en sede nacional el trmite previsto en el numeral 1). Sin embargo, no ser necesaria la autorizacin del Gobierno del Per si el extraditado renunciare a esa inmunidad
ante una autoridad diplomtica o consular peruana y con el asesoramiento de un abogado defensor; o, cuando el extraditado, teniendo la posibilidad de abandonar voluntariamente el territorio del Estado requirente no lo hace en el plazo de treinta das, o cuando
regrese voluntariamente a ese territorio despus de haberlo abandonado.
4. Si el extraditado, despus de la entrega al Estado requirente o durante el respectivo proceso, fugue para regresar al Per, ser detenido mediante requisicin directa y nuevamente entregado sin otras formalidades.
5. Los bienes -objetos o documentos- efecto o instrumento del delito y los que constituyen
el cuerpo del delito o elementos de prueba, sern entregados al Estado requirente, desde
que se hallen en poder del extraditado, aunque ste haya desaparecido o fallecido, salvo
si afectan derechos de tercero. As debe constar en la Resolucin Suprema que acepte la
extradicin.
Artculo 521. Procedimiento de la extradicin.1. Recibida por la Fiscala de la Nacin el pedido de extradicin, el Juez de la Investigacin
Preparatoria dictar mandato de detencin para fines extradicionales contra la persona requerida, si es que no se encontrare detenida en mrito a una solicitud de arresto provisorio.
2. Producida la detencin y puesto el extraditado a disposicin judicial por la oficina local de
la INTERPOL, el Juez de la Investigacin Preparatoria, con citacin del Fiscal Provincial, le
tomar declaracin, informndole previamente de los motivos de la detencin y de los
detalles de la solicitud de extradicin. Asimismo, le har saber el derecho que tiene a nombrar abogado defensor o si no puede hacerlo de la designacin de un abogado de oficio. El
detenido, si as lo quiere, puede expresar lo que considere conveniente en orden al contenido de la solicitud de extradicin, incluyendo el cuestionamiento de la identidad de quien
es reclamado por la justicia extranjera, o reservarse su respuesta para la audiencia de control de la extradicin. Si el detenido no habla el castellano, se le nombrar un intrprete.
3. Acto seguido, el Juez de la Investigacin Preparatoria en un plazo no mayor de quince
das, citar a una audiencia pblica, con citacin del extraditado, su defensor, el Fiscal
Provincial, el representante que designe la Embajada y el abogado que nombre al efecto.
Los intervinientes podrn presentar pruebas, cuestionar o apoyar las que aparezcan en el
expediente de extradicin, alegar la pertinencia o la impertinencia, formal o material, de
la demanda de extradicin, o cuanto motivo a favor de sus pretensiones. La audiencia se
inicia con la precisin de las causales de extradicin, el detalle del contenido de la demanda de extradicin y la glosa de documentos y elementos de prueba acompaados. Luego
el extraditado, si as lo considera conveniente, declarar al respecto y se someter al interrogatorio de las partes. A continuacin alegarn las partes por su orden y, finalmente, el
imputado tendr derecho a la ltima palabra. El expediente se elevar inmediatamente a
la Sala Penal de la Corte Suprema.
4. La Sala Penal de la Corte Suprema, previo traslado de las actuaciones elevadas por el Juez
de la Investigacin Preparatoria al Fiscal Supremo y a los dems intervinientes apersona-

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

173

La Cooperacin Judicial Internacional

que tendr a la vista la solicitud del Estado requirente y con los documentos justificativos
correspondientes, debe emitir una resolucin consultiva y el Consejo de Ministros debe
aprobar la correspondiente Resolucin Suprema autoritativa.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 521

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 522
dos, sealar fecha para la audiencia de extradicin. La Audiencia se llevar a cabo con
los que asistan, quienes por su orden informarn oralmente, empezando por el Fiscal y
culminando por el abogado del extraditado. Si ste concurre a la audiencia, lo har en
ltimo lugar. La Corte Suprema emitir resolucin consultiva en el plazo de cinco das.
Notificada la resolucin y vencido el plazo de tres das se remitir inmediatamente al Ministerio de Justicia.
5. Si el Juez de la Investigacin Preparatoria, en funcin al cuestionamiento del extraditado,
realizadas sumariamente las constataciones que correspondan, comprueba que no es la
persona requerida por la justicia extranjera, as lo declarar inmediatamente, sin perjuicio de ordenar la detencin de la persona correcta. Esta decisin, an cuando se dictare
antes de la audiencia, impedir la prosecucin del procedimiento. Contra ella procede
recurso de apelacin ante la Sala Penal Superior.
6. El extraditado, en cualquier estado del procedimiento judicial, podr dar su consentimiento libre y expreso a ser extraditado. En este caso, el rgano jurisdiccional dar por concluido el procedimiento. La Sala Penal de la Corte Suprema, sin trmite alguno, dictar la
resolucin consultiva favorable a la extradicin, remitiendo los actuados al Ministerio de
Justicia para los fines de Ley.
Artculo 522. Resolucin Suprema y Ejecucin.1. La Resolucin Suprema emitida por el Consejo de Ministros ser puesta en conocimiento
de la Fiscala de la Nacin y del Estado requirente por la va diplomtica. En la comunicacin al Estado requerido se consignarn los condicionamientos que trae consigo la concesin de la extradicin. Si la decisin es denegatoria de la extradicin la Fiscala de la
Nacin comunicar el hecho a la INTERPOL.
2. Decidida definitivamente la demanda de extradicin, no dar curso a ningn nuevo pedido de extradicin por el mismo Estado requirente basado en el mismo hecho, salvo que
la denegacin se funde en defectos de forma. Otro Estado que se considere competente
podr intentarla por el mismo hecho si la denegacin al primer Estado se sustent en la
incompetencia de dicho Estado para entender el delito que motiv el pedido.
3. El Estado requirente deber efectuar el traslado del extraditado en el plazo de treinta
das, contados a partir de la comunicacin oficial. La Fiscala de la Nacin, atenta a la solicitud del Estado requirente, cuando ste se viera imposibilitado de realizar el traslado
oportunamente, podr conceder un plazo adicional de diez das. A su vencimiento, el extraditado ser puesto inmediatamente en libertad, y el Estado requirente no podr reiterar la demanda de extradicin.
4. Los gastos ocasionados por la carcelera y entrega, as como el transporte internacional
del extraditado y de los documentos y bienes incautados, corrern a cargo del Estado
requirente.
5. El Estado requirente, si absuelve al extraditado, est obligado a comunicar al Per una
copia autenticada de la sentencia.
Artculo 523. Arresto provisorio o pre-extradicin.1. El arresto provisorio de una persona reclamada por las autoridades extranjeras proceder
cuando:
a) Haya sido solicitada formalmente por la autoridad central del pas interesado;
b) La persona pretenda ingresar al pas mientras es perseguido por la autoridad de un pas
limtrofe;
c) La persona se encuentre plenamente ubicada, dentro del territorio nacional, con reque-

174

SECRETARA TCNICA

2. En el supuesto del literal a) del numeral anterior, la solicitud formal ser remitida a la Fiscala de la Nacin ya sea por intermedio de su autoridad central o por conducto de la INTERPOL. En casos de urgencia, se requerir simple requisicin hecha por cualquier medio,
inclusive telegrfico, telefnico, radiogrfico o electrnico. La solicitud formal contendr:
a) El nombre de la persona reclamada, con sus datos de identidad personal y las circunstancias que permitan encontrarla en el pas;
b) La fecha, lugar de comisin y tipificacin del hecho imputado;
c) Si el requerido fuese un imputado, indicacin de la pena conminada para el hecho perpetrado; y, si fuera un condenado, precisin de la pena impuesta;
d) La invocacin de la existencia de la orden judicial de detencin o de prisin, y de ausencia
o contumacia en su caso;
e) El compromiso del Estado solicitante a presentar el pedido formal de extradicin dentro
de sesenta das de producida la detencin. A su vencimiento, de no haberse formalizado
la demanda de extradicin el arrestado ser puesto en inmediata libertad109.
3. La Fiscala de la Nacin remitir de inmediato al Juez de la Investigacin Preparatoria competente, con aviso al Fiscal Provincial que corresponda.
4. El juez dictar el mandato de arresto provisorio, siempre que el hecho que se repute delictivo tambin lo sea en el Per y tenga prevista una conminacin penal, en cualquiera de
sus extremos, igual o superior a una pena privativa de un ao. Si se invoca la comisin de
varios delitos, bastar que uno de ellos cumpla con esa condicin para que proceda respecto de los restantes delitos. La decisin que emita ser notificada al fiscal y comunicada
a la Fiscala de la Nacin y a la oficina local de la INTERPOL110.
5. En el supuesto del literal b) del numeral 1) la Polica destacada en los lugares de frontera
deber poner inmediatamente al detenido a disposicin del Juez de la Investigacin Preparatoria competente del lugar de la intervencin, con aviso al Fiscal Provincial. El Juez
por la va ms rpida, que puede ser comunicacin telefnica, fax o correo electrnico,
pondr el hecho en conocimiento de la Fiscala de la Nacin y del funcionario diplomtico
o consular del pas de bsqueda. El representante diplomtico o consular tendr un plazo
de dos das para requerir el mantenimiento del arresto provisorio, acompaando a su
solicitud las condiciones establecidas en el numeral 2) de este artculo. De no hacerlo se
dar inmediata libertad al arrestado.
6. Dispuesto el arresto provisorio, el juez de la Investigacin Preparatoria oir a la persona
arrestada en el plazo de veinticuatro horas y le designar abogado defensor de oficio, si
aquella no designa uno de su confianza. El arresto se levantar si, inicialmente, el Juez
advierte que no se dan las condiciones indicadas en el numeral 4) de este artculo, convirtindose en un mandato de comparecencia restrictiva, con impedimento de salida del
pas. El arresto cesar si se comprobase que el arrestado no es la persona reclamada, o
cuando transcurre el plazo de sesenta das para la presentacin formal de la demanda de
extradicin111.
7. El arrestado que sea liberado porque no se present a tiempo la demanda de extradicin,

108 Inciso adicionado por el artculo 3 del Decreto Legislativo N 983, publicado el 22 julio de 2007.
109 Literal modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
110 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.
111 Inciso modificado por la Ley N 30076, del 19 de agosto de 2013, que modifica el Cdigo Procesal Penal.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

175

La Cooperacin Judicial Internacional

rimiento urgente, por intermedio de la Organizacin Internacional de Polica Criminal INTERPOL108.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 523

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 524

puede ser nuevamente detenido por razn del mismo delito, siempre que se reciba un
formal pedido de extradicin.
8. Mientras dure el arresto provisorio, el arrestado podr dar su consentimiento a ser trasladado al Estado requirente. De ser as, se proceder conforme a lo dispuesto en el numeral
6) del artculo 521.
9. El arrestado puede obtener libertad provisional, si transcurriesen los plazos legales del
tratado o de la Ley justificatorios de la demanda de extradicin, o si el extraditado reuniese las condiciones procesales para esa medida. En este ltimo caso se dictar mandato de
impedimento de salida del pas y se retendr su pasaporte, sin perjuicio de otras medidas
de control que el Juez discrecionalmente acuerde. Se seguir el trmite previsto para la
cesacin de la prisin preventiva.
10. En el caso del inciso c del numeral 1 del presente artculo, la Polica Nacional proceder
a la intervencin y conduccin del requerido en forma inmediata, ponindolo a disposicin del Juez competente del lugar de la intervencin y comunicando tal hecho al Fiscal
Provincial, a la Fiscala de la Nacin y al funcionario diplomtico o consular del pas requirente112.
Artculo 524. Extradicin de trnsito.1. El trnsito de un extraditado de un tercer Estado y el de sus guardas, por el territorio nacional, ser permitido, mediante la presentacin de copia autntica del documento que
conceda la extradicin y de la solicitud correspondiente, salvo si a ello no se opusieren
graves motivos de orden pblico o de derechos humanos. La autorizacin y, en su caso, la
denegacin ser dispuesta por la Fiscala de la Nacin, en coordinacin con los Ministerios
de Justicia y de Relaciones Exteriores.
2. Si el medio de transporte empleado es el areo, la autorizacin ser necesaria solamente
cuando tuviere alguna escala prevista en territorio nacional.
3. La denegacin del trnsito podr darse en el caso de entrega del extraditado hecha sin
garantas de justicia.
TTULO III
LA EXTRADICIN ACTIVA
Artculo 525. mbito e Iniciacin.1. El Poder Ejecutivo del Per, a instancia de la Sala Penal de la Corte Suprema podr requerir
la extradicin de un procesado, acusado o condenado al Estado en que dicha persona
se encuentra, siempre que lo permitan los Tratados o, en reciprocidad, la Ley del Estado
requerido.
2. Para dar curso al procedimiento de extradicin activa, el Juez de la Investigacin Preparatoria o el Juez Penal, segn el caso, de oficio o a solicitud de parte, y sin trmite alguno,
deber pronunciarse al respecto. La resolucin de requerimiento de extradicin activa
deber precisar los hechos objeto de imputacin, su calificacin legal, la conminacin penal, los fundamentos que acreditan la realidad de los hechos delictivos y la vinculacin del
imputado en los mismos, como autor o partcipe, y, en su caso, la declaracin de ausencia
o contumacia, as como la orden de detencin con fines de extradicin. La resolucin
desestimatoria es apelable ante la Sala Penal Superior, que la resolver previa audiencia
con citacin e intervencin de las partes que concurran al acto en el plazo de cinco das.

112 Numeral adicionado por el artculo 3 del Decreto Legislativo N 983, publicado el 22 de julio de 2007.

176

SECRETARA TCNICA

1. El Juez, luego de emitir la resolucin respectiva, formar el cuaderno respectivo conteniendo, en lo pertinente, la documentacin sealada en los numerales 1) y 2) del artculo
518, as como la que acredita que el procesado ha sido ubicado en el pas requerido, y si
el Tratado o la legislacin interna de dicho pas exige prueba que fundamente la seriedad
de los cargos, los medios de investigacin o de prueba que lo justifiquen, sin perjuicio
de adjuntar las normas de derecho interno y, de ser el caso, el Tratado aplicable al caso.
2. Elevado el cuaderno a la Sala Penal de la Corte Suprema, si la resolucin es de requerimiento de extradicin activa, proceder en lo pertinente conforme a lo dispuesto en el
numeral 4) del artculo 521.
3. Si la resolucin consultiva es desfavorable a la extradicin activa, se devolver lo actuado
al rgano jurisdiccional inferior. Si es favorable, se remitir el cuaderno ntegro al Ministerio de Justicia, previa legalizacin de lo actuado.
4. El Gobierno se pronunciar mediante Resolucin Suprema aprobada en Consejo de Ministros. Para este efecto, una Comisin presidida por el Ministerio de Justicia e integrada
por el Ministerio de Relaciones Exteriores, se pronunciar mediante informe motivado. El
Consejo de Ministros podr acordar si accede o deniega la extradicin activa.
5. Emitida la Resolucin Suprema se dispondr la traduccin del cuaderno de extradicin,
respecto de las piezas indicadas por la Comisin de Extradicin. La presentacin formal
de la extradicin corresponder a la Fiscala de la Nacin con el concurso del Ministerio
de Relaciones Exteriores.
Artculo 527. Arresto provisorio.1. En casos urgentes, y especialmente cuando haya peligro de fuga, el Juez de la Investigacin Preparatoria o en su caso el Juez Penal podr solicitar al Estado requerido, directamente con conocimiento de la Fiscala de la Nacin y a travs de la INTERPOL, dicte
mandato de arresto provisorio con fines de extradicin.
2. Esta medida podr instarse si el Tratado lo permite o, en su defecto, invocando el principio
de reciprocidad. La resolucin conteniendo el requerimiento de arresto provisorio, debe
acompaar copia de la orden de detencin o de la sentencia condenatoria, la descripcin
del delito, los datos del reclamado y la declaracin formal de instar la demanda formal de
extradicin.
3. Dictada la citada resolucin, el Juzgado deber iniciar los trmites para formar el cuaderno de extradicin y obtener la documentacin que corresponda. Completar el procedimiento si recibe informacin categrica de la ubicacin del imputado en el Estado
requirente o si es aceptado el pedido de arresto provisorio y arrestado el extraditado.
4. El mandato de arresto provisorio tambin podr solicitarse conjuntamente con la demanda formal de extradicin, acompaando los documentos establecidos en el numeral 1)
del artculo 526. En este caso el pedido corresponde formularlo a la Sala Penal de la Corte
Suprema y deber ser objeto de pronunciamiento especfico en la Resolucin Suprema
expedida por el Poder Ejecutivo.
SECCIN III
LA ASISTENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL
Artculo 528. mbito y procedencia.1. Esta seccin rige los actos de cooperacin judicial internacional previstos en los incisos b)
a j) del numeral 1) del artculo 511.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

177

La Cooperacin Judicial Internacional

Artculo 526. Procedimiento.-

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 528

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 529
2. En estos casos, la solicitud de asistencia judicial internacional o carta rogatoria slo proceder cuando la pena privativa de libertad para el delito investigado o juzgado no sea menor
de un ao y siempre que no se trate de delito sujeto exclusivamente a la legislacin militar.
Artculo 529. Motivos de denegacin.1. Podr denegarse, asimismo, la asistencia cuando:
a) El imputado hubiera sido absuelto, condenado, indultado o amnistiado por el delito que
origina dicha solicitud;
b) El proceso ha sido iniciado con el objeto de perseguir o de castigar a un individuo por
razones de sexo, raza, religin, nacionalidad, ideologa o condicin social;
c) La solicitud se formula a peticin de un tribunal de excepcin o Comisiones Especiales
creadas al efecto;
d) Se afecta el orden pblico, la soberana, la seguridad o los intereses fundamentales del
Estado; y,
e) La solicitud se refiera a un delito tributario, salvo que el delito se comete por una declaracin intencionalmente falsa, o por una omisin intencional, con el objeto de ocultar
ingresos provenientes de cualquier otro delito.
2. En las solicitudes de asistencia previstas en el literal h) del numeral 1) del artculo 511 se
requiere que el hecho que origina la solicitud sea punible en los dos Estados.
Artculo 530. Requisitos y trmite de la carta rogatoria.1. Las solicitudes de asistencia judicial o cartas rogatorias que se formulen a las autoridades
nacionales se harn por escrito y debern contener las siguientes indicaciones:
a) El nombre de la autoridad extranjera encargada de la investigacin o del juzgamiento;
b) El delito a que se refiere la causa y descripcin del asunto, la ndole de la investigacin o
juzgamiento, y la relacin de los hechos a los que se refiere la solicitud;
c) Descripcin completa de la asistencia que se solicita;
2. Cuando no se conozcan las pruebas en particular que se quiere obtener, basta con la mencin de los hechos que se buscan demostrar.
3. Si la solicitud no se ajusta a lo dispuesto en este artculo o cuando la informacin suministrada no sea suficiente para su tramitacin, se podr pedir al Estado requirente modifique
su solicitud o la complete con informacin adicional. Durante ese lapso la autoridad nacional podr adoptar actos de auxilio genricos en la investigacin o medidas provisionales,
como bloqueo de cuenta, embargos o confiscaciones preventivas, para evitar perjuicios
irreparables.
Artculo 531. Medios probatorios.1. Para la recepcin de testimonios, se especificarn los hechos concretos sobre los cuales
debe recaer el interrogatorio o, en todo caso, se adjuntar un pliego interrogatorio.
2. Si se requiere corroborar una prueba o un documento original se acompaaran de ser
posibles copias autnticas de aquellas que justificaron el pedido o, en todo caso, podrn
condicionarse a su oportuna devolucin.
3. Si el cumplimiento de la solicitud de asistencia pudiese entorpecer una investigacin en

178

SECRETARA TCNICA

Artculo 532. Trmite de las solicitudes.1. La Fiscala de la Nacin cursar las solicitudes de asistencia de las autoridades extranjeras
al Juez de la Investigacin Preparatoria del lugar donde deba realizarse la diligencia, quien
en el plazo de dos das, decidir acerca de la procedencia de la referida solicitud.
2. Contra la resolucin del Juez de la Investigacin Preparatoria procede recurso de apelacin sin efecto suspensivo. La Sala Penal Superior correr traslado de lo actuado al Fiscal
Superior y a los interesados debidamente apersonados por el plazo comn de tres das, y
resolver, previa vista de la causa, en el plazo de cinco das.
3. En el trmite de ejecucin del acto de asistencia judicial intervendr el Ministerio Pblico y
se citar a la Embajada del pas solicitante para que se haga representar por un Abogado.
Tambin se aceptar la intervencin de los abogados de quienes resulten ser partes en el
proceso del que derive la carta rogatoria.
4. Sin perjuicio de lo anterior, en todo lo referente a las condiciones y formas de realizacin
del acto de asistencia, rige la legislacin nacional.
5. Corresponde actuar la diligencia de asistencia judicial al propio Juez de la Investigacin
Preparatoria. Luego de ejecutarla, elevar las actuaciones a la Fiscala de la Nacin para su
remisin a la autoridad requirente por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artculo 533. Traslado al extranjero de persona privada de libertad.1. La comparecencia y el traslado temporal al extranjero de una persona privada de libertad
por la justicia peruana, slo podr autorizarse si el requerido presta su consentimiento,
con asistencia de un abogado defensor, y siempre que su presencia en el pas no fuera
necesaria para una investigacin y juzgamiento.
2. La autoridad extranjera deber comprometerse a mantener en custodia fsica a la persona
traslada y la devolver luego de acabadas la diligencias que originaron su traslado, sin
necesidad de extradicin o en un tiempo que no exceda de sesenta das o el que le resta
para el cumplimiento de la condena, segn el plazo que se cumpla primero, a menos que
el requerido, la Fiscala de la Nacin y la autoridad extranjera consientan prorrogarlo.
Artculo 534. Salvoconducto.1. La comparecencia de toda persona ante la autoridad extranjera, autorizada por la justicia
peruana, est condicionada a que se le conceda un salvoconducto, bajo el cual, mientras
se encuentre en el Estado requirente, no podr:
a) Ser detenida o enjuiciada por delitos anteriores a su salida del territorio nacional;
b) Ser requerida para declarar o dar testimonio en procedimientos no especificados en la
solicitud;
c) Ser detenida o enjuiciada con base en la declaracin que preste, salvo el caso de desacato
o falso testimonio.
2. El salvoconducto cesar cuando la persona prolongue voluntariamente su estada por
ms de quince das a partir del momento en que su presencia ya no fuere necesaria.
Artculo 535. Prohibiciones.1. Los documentos, antecedentes, informaciones o pruebas obtenidas en aplicacin de la

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

179

La Cooperacin Judicial Internacional

trmite conducida por autoridad competente, podr disponerse el aplazamiento o el conveniente condicionamiento de la ejecucin, informndose al Estado requirente.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 535

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 536
asistencia judicial no podrn divulgarse o utilizarse para propsitos diferentes de aquellos
especificados en la carta rogatoria, sin previo consentimiento de la Fiscala de la Nacin.
2. La autoridad judicial nacional al aceptar la solicitud de asistencia o, en su caso y posteriormente, la Fiscala de la Nacin podr disponer que la informacin o las pruebas suministradas al Estado requirente se conserven en confidencialidad. Corresponde a la Fiscala
de la Nacin realizar las coordinaciones con la autoridad central del pas requirente para
determinar las condiciones de confidencialidad que mutuamente resulten convenientes.
Artculo 536. Requisitos y trmite de la carta rogatoria a autoridades extranjeras.1. Las solicitudes de asistencia judicial que se formulen a las autoridades extranjeras se harn
por escrito y en el idioma del pas requerido. Debern contener las siguientes indicaciones:
a) El nombre de la autoridad peruana encargada de la investigacin o del juzgamiento;
b) El delito a que se refiere la causa y descripcin del asunto, la ndole de la investigacin o
juzgamiento, y la relacin de los hechos a los que se refiere la solicitud;
c) Descripcin completa de la asistencia que se solicita y, en su caso, remisin de la documentacin pertinente;
2. Cuando no se conozcan las pruebas en particular que quieren obtenerse, se mencionar
los hechos que se buscan acreditar.
3. Corresponde a los jueces y fiscales, en el mbito de sus respectivas atribuciones, cursar
la carta rogatoria a las autoridades extranjeras. sta se tramitar por intermedio de la
Fiscala de la Nacin.
Artculo 537. Solicitud a las autoridades extranjeras para el traslado del detenido o condenado.1. El Juez de la Investigacin Preparatoria o, en su caso, el Juez Penal, a requerimiento del
Fiscal o de las otras partes, siempre que se cumplan los requisitos de procedencia previstos en el Cdigo y resulte necesaria la presencia de un procesado detenido o de un
condenado que en el extranjero est sufriendo privacin de la libertad o medida restrictiva de la libertad, podr solicitar su traslado al Per a las autoridades de ese pas, a fin de
que preste testimonio, colabore en las investigaciones o intervenga en las actuaciones
correspondientes.
2. La solicitud de traslado estar condicionada a la concesin por parte de Estado Peruano
del salvoconducto correspondiente y a las exigencias mutuamente acordadas con la autoridad extranjera, previa coordinacin con la Fiscala de la Nacin.
3. Contra la resolucin que emite el Juez procede recurso de apelacin con efecto suspensivo. Rige, en lo pertinente, el numeral 2) del artculo 517.
SECCIN IV
LAS DILIGENCIAS EN EL EXTERIOR
Artculo 538. Prctica de diligencias en el extranjero por Fiscal o Juez peruanos.1. Cuando sea necesaria la prctica de diligencias en territorio extranjero, el Fiscal Superior
o la Sala Penal Superior competente, segn corresponda realizarla al Fiscal o al Juez, podrn de acuerdo con la naturaleza de la actuacin y la urgencia de la misma, previa aceptacin del Estado extranjero, autorizar el traslado del Fiscal o del Juez. La decisin que se
emite no es recurrible.

180

SECRETARA TCNICA

3. La Fiscala de la Nacin recibir por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores la


respuesta del Estado requerido sobre la posibilidad de realizarse en su territorio estas
diligencias y las anexar a los actuados.
4. Expedida la autorizacin a que se refiere el primer prrafo de este artculo, dar aviso al
Ministerio de Relaciones Exteriores y a la representacin diplomtica acreditada en Per
del pas donde debe realizarse la diligencia.
Artculo 539. Caso de que autoridades extranjeras consideren necesaria la prctica de diligencias en el Per.1. En caso que autoridades extranjeras consideren necesaria la prctica de diligencias en el
Per, lo harn saber a la Fiscala de la Nacin por conducto de su autoridad central o va
diplomtica.
2. La Fiscala de la Nacin derivar la solicitud al Juez de la Investigacin Preparatoria del
lugar donde debe realizarse la diligencia, la cual previo traslado al Fiscal y a los interesados debidamente apersonados, decidir luego de la vista de la causa en el plazo de cinco
das. La decisin es recurrible con efecto suspensivo ante la Sala Penal Superior. Rige lo
dispuesto en el numeral 2) del artculo 532.
3. Si se acepta la solicitud de la autoridad extranjera, su ejecucin est condicionada a que
no se afecten derechos y garantas consagradas por el ordenamiento jurdico peruano. En
este caso, prestar a la autoridad extranjera el auxilio que requiere para el cumplimiento
de dichas diligencias. El Ministerio Pblico ser citado y participar activamente en el procedimiento de ejecucin.
SECCIN V
EL CUMPLIMIENTO DE CONDENAS
TTULO I
LAS PENAS Y LAS MEDIDAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD EFECTIVAS
Artculo 540. Bases y requisitos.1. Las sentencias de la justicia penal nacional que imponen penas privativas de libertad o medidas de seguridad privativas de libertad a nacionales de otro pas podrn ser cumplidas
en ese pas. Asimismo, las sentencias de la justicia penal extranjera que impongan penas y
medidas de seguridad privativas de libertad a peruanos podrn ser cumplidas en el Per.
2. Corresponde decidir el traslado de condenados, activo o pasivo, al Gobierno mediante
Resolucin Suprema expedida con acuerdo del Consejo de Ministros, previo informe de
la Comisin a que hace referencia el artculo 514. La decisin del Gobierno requiere la necesaria intervencin judicial en los trminos establecidos en esta Seccin.
3. La ejecucin de la sancin del trasladado se cumplir de acuerdo a las normas de ejecucin
o del rgimen penitenciario del Estado de cumplimiento.
Artculo 541. Jurisdiccin del Per sobre la condena impuesta.1. El Per, cuando acepte el traslado del condenado extranjero, mantendr jurisdiccin exclusiva sobre la condena impuesta y cualquier otro procedimiento que disponga la revi-

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

181

La Cooperacin Judicial Internacional

2. El Fiscal o el Juez dispondr se forme cuaderno aparte conteniendo copia certificada de


los actuados pertinentes que resulten necesarios para determinar la necesidad y urgencia. La resolucin que acuerde solicitar la autorizacin ser motivada y precisar las diligencias que deben practicarse en el extranjero.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 541

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 542
sin o modificacin de las sentencias dictadas por sus rganos judiciales. Tambin retendr la facultad de indultar o conceder amnista o remitir la pena a la persona condenada.
2. La Fiscala de la Nacin, previa coordinacin con el Ministerio de Justicia, aceptar las decisiones que sobre estos extremos adopte el Estado extranjero, siempre y cuando respete
la legislacin nacional; y, realizar las necesarias consultas y coordinaciones con el Estado
extranjero para que se respete lo dispuesto en el numeral anterior.
3. De igual manera, el Per en ningn caso modificar, por su duracin, la pena privativa de
libertad o la medida privativa de libertad pronunciada por la autoridad judicial extranjera.
Artculo 542. Condiciones para el traslado y el cumplimiento de condenas.1. El traslado de condenados ser posible, si se cumplen las siguientes condiciones:
a) Que el hecho que origina la solicitud sea punible en ambos Estados;
b) Que el reo no haya sido declarado culpable de un delito exclusivamente militar;
c) Que la parte de la condena del reo que puede cumplirse en el momento de hacerse la
solicitud sea por lo menos de seis meses;
d) Que la sentencia se encuentre firme;
e) Que las disposiciones de la sentencia, fuera de la privacin de libertad, hayan sido satisfechas o garantizadas, especialmente tratndose de multa, reparacin civil y dems
consecuencias accesorias113.
Tratndose de Cooperacin Judicial Internacional, el condenado que solicite ser trasladado a su pas de origen, al amparo de los tratados o convenios internacionales sobre la
materia o bajo el principio de reciprocidad, podr solicitar al rgano jurisdiccional correspondiente la reduccin o exoneracin del pago de la reparacin civil y multa, siempre que
cumpla con los siguientes supuestos:
a) Que el agraviado sea nicamente el Estado o en su defecto haya satisfecho completamente la reparacin civil fijada expresamente en la sentencia a favor de otros agraviados.
b) Acredite razones humanitarias debidamente fundadas o carezca de medios econmicos
suficientes, previo informe socio-econmico del funcionario competente del Instituto Nacional Penitenciario que corrobore dicha situacin.
c) La autoridad judicial, previa evaluacin de los antecedentes y mediante resolucin motivada, podr aprobar o denegar la solicitud de exoneracin y/o reduccin del pago de la
reparacin civil y multa.
d) En el caso de que se trate de reparaciones civiles solidarias, se har extensivo dicho beneficio a los dems condenados extranjeros, que se encuentran en la misma condicin
de insolvencia.
e) En el caso de condenados con doble nacionalidad, una de las cuales es la peruana, la pena
se cumplir en el Per.
f) Que no exista actuacin procesal en curso ni sentencia ejecutoriada de jueces locales sobre los mismos hechos.
2. Excepcionalmente, previo acuerdo entre las autoridades centrales, podr convenirse en

113 Literal modificado por el artculo nico de la Ley N 29305, publicada el 22 de diciembre de 2008.

182

SECRETARA TCNICA

Artculo 543. Trmite para disponer el traslado de extranjero condenado en el Per.1. La Fiscala de la Nacin remitir la solicitud de traslado formulada por el Estado extranjero
al Juzgado Penal Colegiado del lugar donde el condenado se encuentra cumpliendo, el cual
decidir en el plazo de cinco das, previo traslado al Fiscal y a los interesados debidamente
personados, y luego de celebrarse la vista de la causa. La decisin es recurrible con efecto
suspensivo ante la Sala Penal Superior. Rige lo dispuesto en el numeral 2) del artculo 532.
2. La solicitud estar acompaada de copia certificada de la sentencia relativa al reo, haciendo constar su firmeza y, cuando corresponda, del acuerdo celebrado entre la Fiscala de la
Nacin y la respectiva autoridad extranjera sobre los puntos indicados en el artculo 541.
Asimismo, debe constar la aceptacin expresa del reo prestada con asesoramiento de su
abogado defensor. Si se considera que la documentacin acompaada es insuficiente se
podr solicitar mayor informacin u otro informe adicional.
3. Para tomar la decisin el Juez Penal considerar, entre otros factores, la gravedad del
delito, los antecedentes del reo, su estado de salud y los vnculos que pueda tener con el
Estado donde cumplir la condena.
4. Firme que sea la resolucin judicial, que tendr carcter consultiva, se remitir conjuntamente con las actuaciones formadas al efecto al Ministerio de Justicia, con conocimiento
de la Fiscala de la Nacin.
5. Cuando la resolucin judicial es negativa al traslado, el Gobierno queda vinculado a esa
decisin. Si la resolucin judicial consultiva es favorable al traslado, el Gobierno puede
decidir lo que considere conveniente.
Artculo 544. Trmite cuando el Per solicita el traslado del extranjero.1. La solicitud por el Estado Peruano para instar el traslado de un reo extranjero condenado
en el pas o de un nacional condenado en el extranjero corresponde, en el primer supuesto, al Juzgado Penal Colegiado del lugar donde cumple la condena; y, en el ltimo
supuesto, al Juzgado Penal Colegiado de la Corte Superior de Lima a instancia del Fiscal
en coordinacin con la Fiscala de la Nacin.
2. En ambos casos, la Fiscala designada por la Fiscala de la Nacin formar el cuaderno respectivo, ya sea de oficio o a solicitud del propio condenado. En todo caso se requiere que
el condenado haya dado ante la autoridad judicial, y con asistencia de abogado defensor,
su libre y expreso consentimiento al traslado, despus de ser informado de sus consecuencias, y cumplido con el pago de la reparacin civil y dems consecuencias accesorias,
salvo los que se encuentren incursos en el artculo 542 inciso e) de este Cdigo114.
3. El Juzgado Penal Colegiado se pronunciar si corresponde iniciar formalmente la indicada
solicitud de traslado. Para ello correr traslado a las partes personadas por el plazo de
cinco das y celebrar la audiencia de vista de la causa en similar plazo.
4. Rige lo dispuesto en los numerales 4) y 5) del artculo anterior.

114 Literal modificado por el artculo nico de la Ley N 29305, publicada el 22 de diciembre de 2008.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

183

La Cooperacin Judicial Internacional

el traslado, aunque la duracin de la condena sea inferior a la prevista en el literal c) del


numeral 1). El acuerdo de la Fiscala de la Nacin requerir la conformidad del Gobierno,
que la recabar previa coordinacin con el Ministerio de Justicia.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 544

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 545
TTULO II
LAS OTRAS PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 545. Penas no privativas de libertad.1. El condenado de nacionalidad peruana por un rgano jurisdiccional extranjero a cumplir una
pena de condena condicional o la suspensin del fallo condenatorio, o de prestacin de servicios a la comunidad, o de limitacin de das libres, o una medida de seguridad no privativa
de libertad, podr cumplirla en el Per bajo la vigilancia de la autoridad competente.
2. La aceptacin de la solicitud est condicionada al cumplimiento de la reparacin civil y
de las dems consecuencias accesorias, y a la aceptacin del condenado prestada con
asistencia de su abogado defensor.
3. La solicitud de la autoridad extranjera requiere copia certificada de la sentencia firme,
informacin completa de haberse cumplido la reparacin civil y las dems consecuencias
accesorias, informacin sobre la fecha de llegada al Per, y explicacin de las obligaciones
asumidas por el condenado y del control que se requiere de la autoridad peruana, con determinacin de la fecha de finalizacin del control. No se aceptar la solicitud cuando las
obligaciones asumidas por el condenado o las medidas de control requeridas contraren
la legislacin nacional.
4. Si el condenado fuere peruano, podr presentar la solicitud por s o a travs de terceros
a su nombre.
5. Resolver la solicitud el Juez para la Investigacin Preparatoria. Rige, en lo pertinente,
los numerales 1) y 2) del artculo 532. En estos casos se requiere informe del Instituto
Nacional Penitenciario.
6. Corresponde a la autoridad peruana informar peridicamente al Estado de condena acerca de la forma en que se lleva a cabo el control. Est obligada a comunicar de inmediato
el incumplimiento por parte del condenado de las obligaciones asumidas, para que el Estado de condena adopte las medidas que correspondan al caso.
Artculo 546. Cumplimiento de penas no privativas de libertad en el Per.1. El condenado extranjero por un rgano jurisdiccional peruano a cumplir una pena de condena condicional o la suspensin del fallo condenatorio, o de prestacin de servicios a
la comunidad, o de limitacin de das libres, o una medida de seguridad no privativa de
libertad, podr ser cumplido en el pas de su nacionalidad.
2. Las condiciones sern, analgicamente, las establecidas en el artculo anterior.
3. La solicitud debe ser presentada ante el Juez de la Investigacin Preparatoria. La Fiscala
de la Nacin coordinar con la autoridad extranjera los requisitos y condiciones que el Estado de condena establece al respecto, y las remitir al Juez de la causa para su decisin.
Artculo 547. Pena de multa y el decomiso.1. Las condenas de multa o la consecuencia accesoria del decomiso dictadas por autoridad
judicial extranjera, podrn ser ejecutadas en el Per, a solicitud de su autoridad central,
cuando:
a) El delito fuere de competencia del Estado requirente, segn su propia legislacin;
b) La condena est firme;
c) El hecho que la motiva constituya delito para la Ley peruana, aun cuando no tuviera prescritas las mismas penas;

184

SECRETARA TCNICA

e) El condenado no hubiese sido juzgado en el Per o en otro pas por el hecho que motiva
el pedido; y,
f) No se trata de una condena dictada en ausencia.
2. La autoridad central, en coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores, podr
convenir con el Estado requirente, sobre la base de reciprocidad, que parte del dinero o
de los bienes obtenidos como consecuencia del procedimiento de ejecucin, queden en
poder del Estado peruano.
3. Para todo lo relacionado con la solicitud y el procedimiento necesario para resolver el
pedido del Estado requirente, rigen en lo pertinente los artculos 530 y 532.
4. El procedimiento judicial para la ejecucin forzosa de la multa y del decomiso ser el previsto en este Cdigo y podrn adoptarse medidas de coercin patrimonial. Intervendr
necesariamente el Fiscal Provincial.
5. La multa se ejecutar por el monto y las condiciones establecidas en la condena, el cual
se convertir a la moneda nacional o a otra moneda segn los acuerdos que se arriben y
siempre que no prohba la legislacin nacional.
6. Los gastos que ocasione la ejecucin sern de cargo del Estado requirente.
7. El dinero o los bienes obtenidos sern depositados a la orden de la Fiscala de la Nacin,
la que los transferir o entregar a la autoridad central del pas requirente o a la que sta
designe.
Artculo 548. Pena de Inhabilitacin.1. Las penas de inhabilitacin impuestas por un rgano jurisdiccional extranjero sern ejecutadas en el Per, a solicitud de su autoridad central, siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el numeral 1) del artculo 532.
2. El procedimiento de admisin y el de ejecucin, con la intervencin necesaria del Fiscal
Provincial, ser el previsto en los artculos 530 y 532, as como las normas sobre ejecucin
de sentencia establecidas en el Cdigo.
Artculo 549. Penas de multa e inhabilitacin y decomiso objeto de cumplimiento en el
extranjero.1. El rgano jurisdiccional peruano que haya impuesto una condena de multa, inhabilitacin
o decomiso, podr requerir que se ejecute la condena en un pas extranjero.
2. Las condiciones sern, analgicamente, las establecidas por el numeral 1) del artculo 532.
3. El procedimiento de admisin y el de ejecucin, con la intervencin necesaria del Fiscal
Provincial, ser el previsto en los artculos 530 y 532, as como las normas sobre ejecucin
de sentencia establecidas en el Cdigo.
SECCIN VI
LA ENTREGA VIGILADA
Artculo 550. Disposicin de entrega vigilada al exterior.1. La Fiscala Provincial del lugar donde ocurra el hecho, previa coordinacin con la Fiscala de
la Nacin y mediando solicitud expresa y motivada de la autoridad competente extranjera,

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

185

La Cooperacin Judicial Internacional

d) No se trate de un delito poltico o el proceso se inst por propsitos polticos o motivos


discriminatorios rechazados por el Derecho Internacional;

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 550

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 551
podr autorizar la entrega vigilada con el fin de descubrir a las personas implicadas en delitos de naturaleza internacional o transnacional y de entablar acciones penales contra ellas.
2. La entrega vigilada se acordar mediante una Disposicin, que se guardar en reserva, y
que se comunicar a la autoridad central extranjera o, por razones de urgencia, a la autoridad que ha de realizar la investigacin.
3. La Disposicin determinar, segn el caso, que las remesas ilcitas cuya entrega vigilada se
haya acordado puedan ser interceptadas, y autorizadas a proseguir intactas o a sustituir
su contenido, total o parcialmente.
4. Corresponde al Fiscal Provincial conducir, con la activa intervencin de la Polica Nacional,
todo el procedimiento de entrega vigilada.
Artculo 551. Entrega vigilada y proteccin de la jurisdiccin nacional.1. La Disposicin que autoriza la entrega vigilada del bien delictivo se adoptar caso por caso.
2. Los gastos que en territorio nacional demande este mecanismo de cooperacin sern de
cuenta del Ministerio Pblico. Sin embargo, la Fiscala de la Nacin est facultada para
arribar a un acuerdo especfico sobre la materia.
3. La Fiscala de la Nacin cuidar que el mbito de la jurisdiccin nacional no se limite indebidamente.
Artculo 552. Funcin de la Fiscala de la Nacin.1. La Fiscala de Nacin establecer, en coordinacin con la autoridad competente extranjera, el procedimiento mutuamente convenido para la entrega vigilada.
2. Asimismo, precisar, con pleno respeto a la vigencia de Ley penal nacional, la atribucin
que corresponde al Ministerio Pblico de promover la accin penal en el pas, en caso el
procedimiento de entrega vigilada d resultados positivos.
Artculo 553. Autorizacin para utilizar la entrega vigilada.1. La Fiscala que investiga un delito previsto en el artculo 340, previa coordinacin con la
Fiscala de la Nacin, podr autorizar se solicite a la autoridad extranjera competente la
utilizacin de la entrega vigilada.
2. En virtud de la urgencia podr utilizarse el canal directo con la autoridad central del pas
requerido o, con autorizacin de ella, con el rgano que de inmediato tendr a su cargo la
ejecucin de dicha tcnica de cooperacin.
SECCIN VII
COOPERACIN CON LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
TTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artculo 554. mbito de la Cooperacin.1. Los actos de cooperacin del Per con la Corte Penal Internacional son:
a) La detencin y entrega de personas;
b) La detencin provisional;

186

SECRETARA TCNICA

2. Asimismo, en cuanto no estn incluidos especficamente en dicha norma internacional,


procede otorgar asistencia en los supuestos previstos en los literales b) al m) del numeral
1) del artculo 511, as como en lo relativo a la ejecucin de penas impuestas a nacionales
por la Corte Penal Internacional.
Artculo 555. Trmite inicial de las solicitudes de Cooperacin.1. Las solicitudes de cooperacin de un rgano de la Corte Penal Internacional sern recibidas va diplomtica y remitidas inmediatamente a la Fiscala de la Nacin, como autoridad
central. Tambin pueden cursarse directamente a la Fiscala de la Nacin.
2. La Fiscala de la Nacin cursar al Juez de la Investigacin Preparatoria las solicitudes de
cooperacin de detencin y entrega, de detencin provisional, y de todas aquellas establecidas en el artculo 511.
3. Si el acto de cooperacin consiste en: a) la identificacin y bsqueda de personas u objetos;
b) la realizacin de exhumaciones y el examen de cadveres y fosas comunes; y, c) la identificacin y determinacin del paradero de bienes delictivos, corresponder su admisin y
ejecucin al Fiscal Provincial del lugar de la diligencia. Si la solicitud, a su vez, exige la realizacin de inspecciones oculares; el congelamiento o la incautacin de bienes delictivos, el
Fiscal Provincial instar al Juez de la Investigacin Preparatoria dicte la resolucin autoritativa que corresponda. Salvo que requiera autorizacin jurisdiccional, el Fiscal Provincial
estar encargado de la conduccin de las labores de proteccin de vctimas y testigos.
4. Cuando fuera necesario, y el inters de la justicia lo exige, las autoridades nacionales que
intervienen en un acto de cooperacin estarn obligadas a preservar el secreto de las
actuaciones en que intervengan. Con especial nfasis se entendern secretas las diligencias en tanto ellas puedan afectar la seguridad e integridad corporal y psicolgica de los
investigados, de las vctimas, de los posibles testigos y de sus familiares.
Artculo 556. Consultas y acuerdos con la Corte Penal Internacional.1. Si la ejecucin de un acto de cooperacin con la Corte Penal Internacional puede vulnerar
una norma de orden pblico y un principio fundamental del derecho, el rgano que deba
decidir su admisin y desarrollo, previamente, expresar mediante resolucin o disposicin consultiva -segn se trata del Juez o del Fiscal, respectivamente- los motivos de la probable colisin y, reservadamente, las pondr en conocimiento de la Fiscala de la Nacin.
2. La Fiscala de la Nacin realizar las consultas indispensables con la Corte Penal Internacional a fin de resolver la cuestin. A su finalizacin, la Fiscala de la Nacin se pronunciar,
pudiendo fijar en coordinacin con la Corte Penal Internacional el mbito posible de la
cooperacin que se le dara a la misma, aclarar los puntos de cuestionamiento de la decisin fiscal o judicial o dictar cualquier otra recomendacin que considere conveniente.
Con esa respuesta, el Fiscal encargado o el Juez competente decidirn lo que considere
arreglado a derecho, con conocimiento de la Fiscala de la Nacin.
3. Si la cooperacin consiste en la presentacin de documentos, informaciones o divulgacin de pruebas que puedan poner en riesgo la seguridad nacional o se trate de secretos
de Estado, se proceder conforme a los numerales anteriores. En este caso, la Fiscala de
la Nacin coordinar con los Ministerios u rganos del Estado involucrados e iniciar las
consultas con la Corte Penal Internacional. Si la autoridad judicial acuerda que es imposible cumplir el acto de cooperacin solicitado, comunicar su resolucin a la Fiscala de la
Nacin y sta a la Corte Penal Internacional.
4. La Fiscala de la Nacin, en sus relaciones con la Corte Penal Internacional, informar de
las normas de derecho interno y de los requisitos necesarios para el debido cumplimiento
de los actos de cooperacin solicitados.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

187

La Cooperacin Judicial Internacional

c) Los actos de cooperacin previstos en el artculo 93 del Estatuto de la Corte Penal Internacional.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 556

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 557
TTULO II
LA DETENCIN Y ENTREGA DE PERSONAS Y LA DETENCIN PROVISIONAL
Artculo 557. Recepcin y trmite.1. Una vez que la Fiscala de la Nacin reciba la solicitud de detencin y entrega, con todos
los documentos a que hace referencia el artculo 91 del Estatuto de la Corte Penal Internacional, remitir las actuaciones al Juez de la Investigacin Preliminar del lugar donde se
encuentre el requerido, con conocimiento de la Sala Penal de la Corte Suprema.
2. El Juez de la Investigacin Preparatoria, inmediatamente, expedir mandato de detencin.
3. Producida la detencin y puesto el extraditado a disposicin judicial por la oficina local
de la INTERPOL, el Juez de la Investigacin Preparatoria, con citacin del Fiscal Provincial
y dando cuenta del hecho a la Fiscala de la Nacin, le tomar declaracin, informndole
previamente de los motivos de la detencin y de los detalles de la solicitud de entrega,
entregndole copia de la misma. Asimismo, le har saber del derecho que tiene a nombrar
abogado defensor o si no puede hacerlo de la designacin de un abogado de oficio. El
detenido, si as lo quiere, puede expresar lo que considere conveniente en orden al contenido de la solicitud de entrega, incluyendo el cuestionamiento de la identidad de quien
es reclamado por la justicia internacional, o reservarse su respuesta para la audiencia de
control de la entrega. Si el detenido no habla el castellano, se le nombrar un intrprete.
4. Acto seguido, el Juez de la Investigacin Preparatoria en un plazo no mayor de quince das, citar a una audiencia pblica, con citacin del requerido, su defensor, el Fiscal
Provincial, el representante que nombre la Corte Penal Internacional y, de ser el caso,
el representante que designe la embajada del pas del que es nacional el detenido. Los
intervinientes podrn presentar pruebas, cuestionar o apoyar las que aparezcan en el expediente de entrega, alegar la pertinencia o la impertinencia, formal o material, de la solicitud de entrega, o cuanto motivo a favor de sus pretensiones. La audiencia se inicia con
la precisin de las causales de entrega, el detalle del contenido de la solicitud de entrega y
la glosa de documentos y elementos de prueba que deben acompaarse al efecto. Luego
el detenido, si as lo considera conveniente, declarar al respecto y se someter al interrogatorio de los participantes. A continuacin stos alegarn por su orden y, finalmente, el
imputado tendr derecho a la ltima palabra. El expediente se elevar inmediatamente a
la Sala Penal de la Corte Suprema, con conocimiento de la Fiscala de la Nacin.
5. La Sala Penal de la Corte Suprema, previo traslado de las actuaciones elevadas por el Juez
de la Investigacin Preparatoria al Fiscal Supremo y a los dems participantes personados,
sealar fecha para la audiencia de entrega. La Audiencia se llevar a cabo con los que asistan, quienes por su orden informarn oralmente, empezando por el Fiscal y culminando
por el abogado del requerido. Si ste concurre a la audiencia, lo har en ltimo lugar. La
Corte Suprema emitir resolucin consultiva en el plazo de cinco das. Notificada la resolucin y vencido el plazo de tres das se remitir inmediatamente al Ministerio de Justicia.
6. Si el detenido contestara la solicitud de entrega, alegando la ocurrencia de cosa juzgada,
sin perjuicio de la continuacin del trmite, el Juez de la Investigacin Preparatoria formar cuaderno con copia certificada de lo actuado y lo elevar a la Fiscala de la Nacin, la cual
inmediatamente consultar a la Corte Penal Internacional para que informe si hubo decisin de admisibilidad de la causa. El expediente principal, en el estado en que se encuentre,
quedar suspendido hasta la respuesta de la Corte Penal Internacional. En este caso:
a) Si la causa fue admitida, la autoridad judicial dar curso al pedido de detencin y entrega;
b) Si estuviese pendiente la decisin sobre la admisibilidad, la autoridad judicial podr determinar la suspensin del procedimiento de entrega, a la espera de la decisin de la Corte
Penal Internacional.
7. Si el Juez de la Investigacin Preparatoria, en funcin al cuestionamiento del detenido,

188

SECRETARA TCNICA

8. El requerido, en cualquier estado del procedimiento judicial, podr dar su consentimiento


libre y expreso a ser entregado a la Corte Penal Internacional. En este caso, el rgano
jurisdiccional dar por concluido el procedimiento. La Sala Penal de la Corte Suprema,
sin trmite alguno, dictar la resolucin consultiva favorable a la entrega, remitiendo los
actuados al Ministerio de Justicia para los fines de Ley.
Artculo 558. Resolucin Suprema y Ejecucin.1. La decisin sobre la entrega ser mediante Resolucin Suprema emitida por el Consejo
de Ministros, que ser puesta en conocimiento de la Fiscala de la Nacin y la Corte Penal
Internacional por la va diplomtica. Si la resolucin consultiva de la Corte Suprema es por
la denegacin de la entrega, as lo declarar el Poder Ejecutivo. En caso contrario, el Poder
Ejecutivo puede dictar la decisin que corresponda. Si sta es denegatoria de la entrega,
la Fiscala de la Nacin comunicar el hecho a la INTERPOL.
2. Decidida definitivamente la solicitud de entrega, la Corte Penal Internacional podr dar
curso a otra solicitud por el mismo hecho, si la denegacin se fund en defectos de forma.
3. La Corte Penal Internacional deber efectuar el traslado del detenido en el plazo de treinta das, contados a partir de la comunicacin oficial. La Fiscala de la Nacin, atento a la
solicitud de la Corte Penal Internacional, cuando sta se viera imposibilitada de realizar el
traslado oportunamente, podr conceder un plazo adicional de diez das. A su vencimiento, el detenido ser puesto inmediatamente en libertad, y el Estado requirente no podr
reiterar la demanda de extradicin.
4. La Corte Penal Internacional, si absuelve a la persona entregada, comunicar al Per tal
hecho y le enviar copia autenticada de la sentencia.
5. La Corte Penal Internacional solicitar al Per la dispensa del numeral 1) del artculo 101 del
Estatuto de la Corte Penal Internacional. Previamente celebrar consultas con la Fiscala de la
Nacin. La solicitud de dispensa ser cursada directamente a la Sala Penal de la Corte Suprema. Rige, en lo pertinente, el numeral 4) del artculo anterior y las dems normas siguientes.
Artculo 559. Plazo de la detencin y libertad provisional.1. La detencin, en ningn caso, puede exceder de noventa das. Vencido el plazo sin haber
resuelto la solicitud de entrega, se dispondr por la autoridad judicial su inmediata libertad, sin perjuicio de imponer las medidas restrictivas o de control que discrecionalmente
se acuerden; asimismo, se dictar mandato de impedimento de salida del pas y se retendr su pasaporte.
2. El detenido puede solicitar libertad provisional ante el rgano jurisdiccional que, en ese
momento, conozca de la solicitud de entrega. Presentada la solicitud, la autoridad judicial
dar cuenta de la misma a la Fiscala de la Nacin, la que se comunicar con la Corte Penal
Internacional para que d las recomendaciones necesarias.
3. El rgano jurisdiccional, para resolver la solicitud de libertad provisional tendr en consideracin las recomendaciones de la Corte Penal Internacional. sta ser concedida si se
presentan circunstancias que la justifiquen y si existen garantas suficientes para la realizacin de la entrega. En este caso se dictar mandato de impedimento de salida del pas y se
retendr el pasaporte del requerido, sin perjuicio de otras medidas de control que el Juez
discrecionalmente acuerde para impedir la fuga y asegurar la realizacin de la entrega.
Se seguir, en lo pertinente, el trmite previsto para la cesacin de la prisin preventiva.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

189

La Cooperacin Judicial Internacional

realizadas sumariamente las constataciones que correspondan, comprueba que no es la


persona requerida por la justicia penal internacional, as lo declarar inmediatamente, sin
perjuicio de ordenar la detencin de la persona correcta y ponerla en conocimiento de
la Fiscala de la Nacin y de la Sala Penal de la Corte Suprema. Esta decisin, an cuando
se dictare antes de la audiencia, impedir la prosecucin del procedimiento. Contra ella
procede recurso de apelacin ante la Sala Penal Superior.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 559

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 560

Artculo 560. Detencin provisional con fines de entrega.1. A solicitud de la Corte Penal Internacional, el Juez de la Investigacin Preparatoria, cumplidos los requisitos que establece el artculo 92 del Estatuto de la Corte Penal Internacional,
dictar mandato de detencin provisional con fines de entrega.
2. El detenido ser puesto en libertad si la Fiscala de la Nacin no hubiese recibido la solicitud de entrega y los documentos que correspondan en el plazo de sesenta das de la
fecha de detencin.
3. El detenido provisionalmente podr consentir en su entrega antes de que transcurra el plazo estipulado en el numeral anterior. Rige, en lo pertinente, el numeral 6) del artculo 521.
4. Ejecutada la detencin provisional, el Juez de la Investigacin Preparatoria oir a la persona detenida en el plazo de veinticuatro horas, y le designar abogado defensor de oficio,
si aqul no designa uno de su confianza. La detencin cesar si se comprobase que el
detenido no es la persona reclamada.
5. El detenido liberado porque no se present a tiempo la solicitud de entrega, puede ser
nuevamente detenido, si la solicitud de entrega y los documentos que lo juzgan fuesen
recibidos en una fecha posterior.
Artculo 561. Concurrencia de solicitud de entrega y demanda de extradicin.1. Habiendo concurrencia entre la solicitud de entrega y una demanda de extradicin relativa
a la misma conducta que constituya la base del crimen en razn del cual la Corte Penal
Internacional ha pedido la entrega, la autoridad competente, con conocimiento de la Fiscala de la Nacin, notificar el hecho a la Corte Penal Internacional y al Estado requirente.
La Fiscala de la Nacin establecer las consultas correspondientes para una decisin en
armona con el artculo 90 del Estatuto de la Corte Penal Internacional. El resultado de su
intervencin ser comunicado por escrito a la autoridad judicial.
2. La demanda de extradicin en trmite quedar pendiente hasta la decisin sobre la solicitud de entrega.
3. La solicitud de entrega prevalecer sobre la demanda de extradicin de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 90 del Estatuto de la Corte Penal Internacional.
TTULO III
LOS DEMS ACTOS DE COOPERACIN
Artculo 562. Asistencia Judicial.1. La Fiscala de la Nacin cursar a la autoridad que corresponda, de conformidad con el
artculo 555, las solicitudes de cooperacin de la Corte Penal Internacional establecidas en
el literal b) del numeral 1) y en el primer extremo del numeral 2) del artculo 554.
2. El trmite que seguirn las solicitudes es el previsto, en lo pertinente, en los artculos 532
a 537.
3. El traslado provisional de un detenido a los fines de su identificacin o de que preste
testimonio o asistencia de otra ndole, requerir que el detenido preste su libre consentimiento, con el concurso de un abogado defensor, y que se asegure al trasladado no ser
detenido o enjuiciado con base en la declaracin que preste, salvo el caso de desacato o
falso testimonio.
4. Si existen concurrencia entre solicitudes de asistencia judicial con otro pas, la autoridad judicial inmediatamente dar cuenta a la Fiscala de la Nacin a fin que establezca las consultas
con la Corte Penal Internacional y el Estado requirente, a fin de dar debido cumplimiento.

190

SECRETARA TCNICA

5. La solicitud de la Corte Penal Internacional que originara dificultades de ejecucin, sin


perjuicio de lo dispuesto en el artculo 95 del Estatuto de la Corte Penal Internacional,
ser comunicada por la autoridad a cargo de la misma a la Fiscala de la Nacin a fin de que
inicie consultas con la Corte Penal Internacional, en los siguientes casos:
a) Si la informacin fuese insuficiente para la ejecucin de la solicitud;
b) Si fuere imposible ubicar a la persona buscada, dentro de la solicitud de entrega;
c) Si la ejecucin de la solicitud, conforme a sus propios trminos, estuviere en aparente conflicto con una obligacin asumida por el Per con otro Estado, por medio de un Tratado.
6. En caso que la ejecucin de una solicitud de asistencia interfiera una investigacin o enjuiciamiento en curso de un hecho distinto del que es materia de la solicitud de la Corte Penal Internacional, podr aplazarse la ejecucin por el tiempo que se acuerde con la Corte
Penal Internacional. En todo caso, la autoridad judicial, luego de declarar la presencia de
una interferencia, dar cuenta a la Fiscala de la Nacin, a fin de que inicie consultas con
la Corte para determinar, alternativamente, el plazo del aplazamiento, la ejecucin de la
solicitud bajo ciertas condiciones o, en su caso, para acordar medidas de proteccin de
pruebas o de testigos, durante el lapso del aplazamiento.
Artculo 563. Cooperacin con el Fiscal de la Corte Penal Internacional.1. El Fiscal de la Corte Penal Internacional, de conformidad con el artculo 54 del Estatuto de
la Corte Penal Internacional, podr solicitar los actos de cooperacin previstos en el artculo anterior, que se tramitarn y ejecutarn conforme a las reglas establecidas en dicha
norma. En todo caso, antes de solicitar formalmente el acto de coordinacin consultar
con la Fiscala de la Nacin, a fin de establecer las condiciones de operatividad y eficacia
de la solicitud que pretenda.
2. El Fiscal de la Corte Penal Internacional podr realizar en territorio nacional las diligencias
de investigacin que considere conveniente y se encuentren autorizadas en el Estatuto
de la Corte Penal Internacional. A este efecto, cursar la solicitud de cooperacin a la
Fiscala de la Nacin, la cual previas coordinaciones con aqulla, la derivar al Juez de
la Investigacin Preparatoria del lugar donde debe realizarse la diligencia, la cual previo
traslado al Fiscal y a los interesados debidamente personados, decidir luego de la vista
de la causa en el plazo de cinco das. La decisin es recurrible con efecto suspensivo ante
la Sala Penal Superior. Rige lo dispuesto en el numeral 2) del artculo 532.
3. Si se acepta la solicitud de la Fiscala de la Corte Penal Internacional, en tanto se cumplan
los presupuestos y las condiciones establecidas en el Estatuto de la Corte Penal Internacional, su ejecucin est condicionada a que no se afecten derechos y garantas consagradas por el ordenamiento jurdico peruano. En caso afirmativo, prestar a la autoridad
extranjera el auxilio que requiere para el cumplimiento de dichas diligencias. El Ministerio
Pblico ser citado y participar activamente en el procedimiento de ejecucin.
Artculo 564. Restricciones a la divulgacin y gastos.1. Se aplican a todas las solicitudes de cooperacin las restricciones previstas para impedir la
divulgacin de informacin confidencial relacionada con la defensa o la seguridad nacional.
2. Los gastos ordinarios que se deriven del cumplimiento de las solicitudes de cooperacin
corren por cuenta del Estado peruano, con las excepciones estipuladas en el artculo 100
del Estatuto de la Corte Penal Internacional.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

191

La Cooperacin Judicial Internacional

El trmite se reanudar a las resultas de la comunicacin que curse la Fiscala de la Nacin


como consecuencia de las consultas entabladas al respecto. Se tendr en consideracin
lo dispuesto en el numeral 9) del artculo 93 del Estatuto de la Corte Penal Internacional.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 564

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Artculo 564
TTULO IV
LA EJECUCIN DE LA PENA
Artculo 565. Cumplimiento de penas impuestas a nacionales.1. El Estado Peruano podr manifestar a la Corte Penal Internacional su disposicin para
recibir condenados de nacionalidad peruana. Esta decisin requiere informe favorable
de la Fiscala de la Nacin y Resolucin Suprema del Sector Justicia con aprobacin del
Consejo de Ministros.
2. El Estado Peruano iniciar consultas con la Corte Penal Internacional para determinar el
mbito de la ejecucin de las penas y la aplicacin del rgimen jurdico de su aplicacin, as
como las bases de la supervisin que compete a la Corte Penal Internacional.
Artculo 566. Ejecucin de las penas.1. Si la pena es privativa de libertad, la Fiscala de la Nacin en coordinacin con el Ministerio
de Justicia, comunicarn a la Corte Penal Internacional el establecimiento penal de cumplimiento de la pena. Se acompaar copia autenticada de la sentencia.
2. La ejecucin de la pena privativa de libertad depender del Acuerdo expreso a que llegue
el Estado Peruano con la Corte Penal Internacional. La pena no puede ser modificada por
la jurisdiccin peruana. Todo pedido de revisin, unificacin de penas, beneficios penitenciarios, traslado para la detencin en otro pas y otros incidentes de ejecucin, as como
los recursos, son de competencia exclusiva de la Corte Penal Internacional. El interno podr dirigir los pedidos a la Fiscala de la Nacin, rgano que los trasladar inmediatamente
a la Corte Penal Internacional.
3. Las autoridades nacionales permitirn la libre y confidencial comunicacin del sentenciado con la Corte Penal Internacional.
4. Las penas de multa y el decomiso de bienes impuestos por la Corte Penal Internacional
podrn ser ejecutadas por la jurisdiccin nacional. Rige, en lo pertinente, el artculo 547.
5. En caso de evasin del condenado, se dar cuenta a la Corte Penal Internacional a travs
de la Fiscala de la Nacin, que iniciar consultas para proceder con arreglo al artculo 111
del Estatuto de la Corte Penal Internacional.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Vigencia del Cdigo Procesal Penal.1. El Cdigo Procesal Penal entrar en vigencia progresivamente en los diferentes Distritos
Judiciales segn un Calendario Oficial, aprobado por Decreto Supremo, dictado de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo que establecer las normas complementarias y de implementacin del Cdigo Procesal Penal.
2. El da 1 de julio de 2006 se pondr en vigencia este Cdigo en el Distrito Judicial designado por
la Comisin Especial de Implementacin creada por el Decreto Legislativo N 958. El Distrito
Judicial de Lima ser el Distrito Judicial que culminar la aplicacin progresiva de este Cdigo115.
3. El mencionado Decreto Legislativo establecer, asimismo, las disposiciones transitorias y
las referidas al tratamiento de los procesos seguidos con arreglo a la legislacin anterior.

115 Inciso modificado por el artculo 1 de la Ley N 28671, publicada el 31 de enero de 2006.

192

SECRETARA TCNICA

Asimismo, entra en vigencia el Cdigo Procesal Penal para los delitos tipificados en las
secciones II, III y IV, del artculo 382 al artculo 401, del captulo II, del ttulo XVIII del libro
II del Cdigo Penal, de acuerdo a lo siguiente:
a) En el Distrito Judicial de Lima, el 15 de enero de 2011.
b) En los Distritos Judiciales de Lima Norte, Lima Sur y Callao, el 1 de abril de 2011.
c) En los dems distritos judiciales en los que el Cdigo Procesal Penal an no ha entrado en
vigencia integralmente, el 1 de junio de 2011117.
5. Las normas que establecen plazos para las medidas de prisin preventiva y detencin
domiciliaria entrarn en vigencia en todo el pas el da 1 de febrero de 2006. Para estos
efectos, y a fin de definir en concreto el plazo razonable de duracin de las indicadas
medidas coercitivas, el rgano jurisdiccional, sin perjuicio de los plazos mximos fijados
en este Cdigo, deber tomar en consideracin, proporcionalmente: a) la subsistencia de
los presupuestos materiales de la medida; b) la complejidad e implicancias del proceso
en orden al esclarecimiento de los hechos investigados; c) la naturaleza y gravedad del
delito imputado; d) la actividad desarrollada por el rgano jurisdiccional; y, e) la conducta
procesal del imputado y el tiempo efectivo de privacin de libertad118.
6. Los artculos 259 y 260 entran en vigencia en todo el pas el 1 de julio de 2009119.
Segunda. Normas generales de aplicacin.1. Al entrar en vigencia este Cdigo segn las previsiones de la Disposicin anterior, los procesos en trmite se regirn por las normas que se establezcan en las normas complementarias y de implementacin de este cuerpo normativo.
2. En todo caso, salvo disposicin expresa en contrario, continuarn rigindose por la norma
procesal anterior las reglas de competencia, los recursos impugnatorios interpuestos, los
actos procesales que se encuentren en va de ejecucin, y los plazos que hubieran empezado a computarse.
Tercera. Vigencia de requisitos de procedibilidad.Siguen vigentes las disposiciones legales que consagran requisitos de procedibilidad o imponen autorizaciones o informes previos de rganos pblicos para disponer la formalizacin
de la investigacin preparatoria.
Cuarta. Normas Reglamentarias.1. El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo, reglamentar los alcances del proceso por
116 Inciso modificado por el artculo 1 de la Ley N 28671, publicada el 31 de enero de 2006.
117 Prrafo incorporado por el artculo 2 de la Ley N 29574, publicada el 17 de septiembre de 2010. Asimismo, en la nica
Disposicin Transitoria de la citada Ley, seala que las normas procesales previstas en sus artculos 2 y 3 son de aplicacin
inmediata para los procesos en los que no se hubiera dictado acusacin fiscal, conservndose los actos procesales realizados. Sin embargo, continan rigindose por la norma anterior los medios impugnatorios interpuestos, los actos procesales
con el proceso de ejecucin y los plazos que hubieran empezado. Asimismo, el prrafo fue modificado por el artculo 2 de
la Ley N 29648, publicada el 01 de enero de 2011.
118 Inciso derogado por el artculo 1 de la Ley N 28671, publicada el 31 de enero de 2006.
119 Inciso incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 29372, publicada el de 09 junio de 2009.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

193

Disposiciones Complementarias

4. No obstante lo dispuesto en el numeral 2, el da 1 de febrero de 2006 entrarn en vigencia


en todo el pas los artculos 468-471 y el Libro Stimo La Cooperacin Judicial Internacional y las disposiciones modificatorias contenidas en este Cdigo, excepto las contenidas
en los numerales 5, 6 y 7 de la Segunda Disposicin Modificatoria, que entrarn en vigencia el 1 de julio de 2006116.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

Artculo 566

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

colaboracin eficaz previsto en la Seccin VI del Libro Quinto Los procesos especiales
de este Cdigo. Asimismo, har lo propio respecto de las medidas de proteccin, prevista
en el Ttulo V de la Seccin II La Prueba del Libro Segundo La actividad procesal.
2. Los rganos de Gobierno del Poder Judicial y del Ministerio Pblico, asimismo, dictarn las
normas reglamentarias que prev este Cdigo en el plazo y mediando las coordinaciones que
establecern las normas complementarias y de implementacin del Cdigo Procesal Penal.
DISPOSICIONES MODIFICATORIAS Y DEROGATORIAS120
Primera. Control del Ministerio Pblico de los bienes incautados.1. Corresponde al Ministerio Pblico la supervisin de los organismos que por Ley se han
creado o habilitado para el depsito, administracin y disposicin durante el proceso de
bienes incautados.
2. El Fiscal de la Nacin dictar las normas reglamentarias que hagan efectiva la supervisin
de dichas entidades por el Ministerio Pblico121.
Segunda. Modificaciones de normas procesales.Los artculos de las normas que a continuacin se sealan, quedan redactados segn el tenor siguiente:
1. Artculo 11, Ley N 23506. Responsabilidad y sanciones al agresor.1. Si al concluir los procesos de Hbeas Corpus y Amparo, se ha identificado al responsable
de la agresin y aparezcan indicios de la comisin de un delito de persecucin pblica, se
dispondr se remita copia certificada de lo actuado al Ministerio Pblico para que proceda con arreglo a sus atribuciones.
2. El haber procedido por orden superior no libera al ejecutor de los hechos de la responsabilidad penal a que hubiera lugar. Si el responsable de la vulneracin fuera una de las
personas comprendidas en el artculo 99 de la Constitucin se dar cuenta inmediata al
Congreso para los fines consiguientes122.
2. Artculo 4, Decreto Supremo N 006-97-JUS (Texto nico Ordenado de la Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar). La Denuncia Policial.1. La Polica Nacional, en todas sus delegaciones, recibir las denuncias por violencia familiar
y, sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo Procesal Penal, realizar las investigaciones
que correspondan, bajo la conduccin del Ministerio Pblico, y practicar las notificaciones a que hubiere lugar.
2. Las denuncias podrn ser formuladas por la vctima o cualquier persona que conozca de
estos hechos y podrn ser presentadas en forma verbal o escrita.
3. Artculo 6, Decreto Supremo N 006-97-JUS (Texto nico Ordenado de la Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar). La Investigacin Preliminar Policial.1. La investigacin preliminar policial se sigue de oficio, independientemente del denuncian120 De acuerdo al artculo 1 del la Ley N 28671 del 31 de enero de 2006 que modifica el inciso 4 de la Primera Disposiciones
Complementarias y Finales del Cdigo Procesal Penal, Decreto Legislativo 957, establece que el da 01 de enero de 2006,
entrar en vigencia en todo el pas las disposiciones contenidas en este Cdigo excepto las contenidas en los numerales 5,
6 y 7 de la segunda disposicin modificatoria que entrar en vigencia el 01 de julio de 2006.
121 Reglamento de Supervisin de Organismos de Bienes Incautados, aprobado por Resolucin N 728-2006-MP-FN, del
15 de junio de 2006.
122 Numeral 1, derogado por el Artculo nico de la Ley N 28395, publicada el 23 de 11 de 2004.

194

SECRETARA TCNICA

4. Artculo 8, Decreto Supremo N 006-97-JUS (Texto nico Ordenado de la Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar). El Informe Policial.1. El Informe Policial ser remitido, segn corresponda, al Juez de Paz o al Fiscal Provincial en
lo Penal o al Fiscal de Familia, para ejercer las atribuciones que le seala la presente ley.
2. La parte interesada podr igualmente pedir copia del Informe Policial para los efectos que
considere pertinente o solicitar su remisin al juzgado que conociera de un proceso sobre
la materia o vinculado a sta.
5. Artculo 7, Decreto Legislativo N 813. Requisito de procedibilidad.1. El Ministerio Pblico, en los casos de delito tributario, dispondr la formalizacin de la Investigacin Preparatoria previo informe motivado del rgano Administrador del Tributo.
2. Las Diligencias Preliminares y, cuando lo considere necesario el Juez o el Fiscal en su caso,
los dems actos de la Instruccin o Investigacin Preparatoria, deben contar con la participacin especializada del rgano Administrador del Tributo.
6. Artculo 8, Decreto Legislativo N 813. Investigacin y promocin de la accin penal.1. El rgano Administrador del Tributo cuando, en el curso de sus actuaciones administrativas,
considere que existen indicios de la comisin de un delito tributario, inmediatamente lo comunicar al Ministerio Pblico, sin perjuicio de continuar con el procedimiento que corresponda.
2. El Fiscal, recibida la comunicacin, en coordinacin con el rgano Administrador del Tributo,
dispondr lo conveniente. En todo caso, podr ordenar la ejecucin de determinadas diligencias a la Administracin o realizarlas por s mismo. En cualquier momento, podr ordenar al
rgano Administrador del Tributo le remita las actuaciones en el estado en que se encuentran
y realizar por s mismo o por la Polica las dems investigaciones a que hubiere lugar.
7. Artculo 19, Ley N 28008. Competencia del Ministerio Pblico.Los delitos aduaneros son perseguibles de oficio. Cuando en el curso de sus actuaciones
la Administracin Aduanera considere que existen indicios de la comisin de un delito,
inmediatamente comunicar al Ministerio Pblico, sin perjuicio de continuar el procedimiento que corresponda.
8. Artculo 19, Decreto Legislativo N 701.El ejercicio de la accin penal es de oficio. Cuando la Comisin estimara que se ha infringido el artculo 232 del C.P. pondr tal hecho en conocimiento del Ministerio Pblico.
Tercera.- Disposicin Derogatoria.Quedan derogados:
1. El Cdigo de Procedimientos Penales, promulgado por Ley N 9024 y las dems normas
ampliatorias y modificatorias.
2. El Cdigo Procesal Penal, aprobado por Decreto Legislativo N 638, y las dems normas
ampliatorias y modificatorias.
3. Todas las leyes y disposiciones que se opongan a la presente ley.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

195

Disposiciones Complementarias

2. La Polica Nacional, a solicitud de la vctima, con conocimiento del Ministerio Pblico brindar las garantas necesarias en resguardo de su integridad.

CDIGO PROCESAL PENAL 2004

te, bajo la conduccin del Ministerio Pblico.

MODIFICACIONES AL CDIGO
PROCESAL PENAL

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

197

198

SECRETARA TCNICA

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

199

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

IV PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES


PERMANENTE, TRANSITORIAS Y ESPECIAL
ACUERDO PLENARIO N 5-2008/CJ-116
Fundamento: ARTCULO 116 TUO LOPJ
Asunto: NUEVOS ALCANCES DE LA CONCLUSIN ANTICIPADA
Lima, dieciocho de julio de dos mil ocho.Los Vocales de lo Penal, integrantes de las Salas Penales Permanente, Transitorias y Especial de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisprudencial, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, han pronunciado el siguiente:
ACUERDO PLENARIO
I. ANTECEDENTES
1. Las Salas Penales Permanente, Transitorias y Especial de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica,
con la autorizacin del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, y a instancia del Centro de Investigaciones Judiciales, acordaron realizar el IV Pleno Jurisdiccional de los Vocales de lo Penal, al amparo de lo
dispuesto en el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, y dictar
Acuerdos Plenarios para concordar la jurisprudencia penal.
2. Para estos efectos se realizaron reuniones preparatorias sucesivas para delimitar el mbito de las
materias que deban abordarse. Se decidi tomar como referencia la labor jurisdiccional de las Salas
Penales de la Corte Suprema en los dos ltimos aos judiciales y el conjunto de preocupaciones de
la judicatura nacional, expresadas en decisiones recurridas, sobre aspectos jurdicamente sensibles
del diario quehacer judicial. En tal virtud, con el apoyo de la Secretara Tcnica designada al efecto
rgano de apoyo encargado, asimismo, de la elaboracin de los materiales de trabajo-, se defini
la agenda del IV Pleno Jurisdiccional Penal, concretndose los temas, de derecho penal y procesal
penal, que integraran el objeto de los Acuerdos Plenarios. A su vez se design a los seores Vocales
Supremos encargados de preparar las bases de la discusin de cada punto sometido a deliberacin y
de elaborar el proyecto de decisin.
Adems, se estableci que el Vocal Supremo designado sera el ponente del tema respectivo en la
sesin plenaria y encargado de redactar el Acuerdo Plenario correspondiente.
3. En el presente caso, el Pleno decidi tomar como referencia las Ejecutorias Supremas que analizan
y deciden sobre la conclusin anticipada del debate oral, previsto en el artculo 5 de la Ley nmero
28122. Especficamente resolvi abordar la institucin procesal de la conformidad; y, en concreto, la
oportunidad procesal para acogerse a la conformidad, las posibilidades existentes para declarar la
conformidad parcial, la convocatoria como testigo del imputado conformado, el alcance de los efectos vinculantes de la conformidad del acusado, la medicin de la pena en relacin con la conformidad
y la confesin, y la conformidad y el objeto civil del proceso penal.
4. En cumplimiento a lo debatido y acordado en las reuniones preparatorias se determin que en la
sesin plenaria se procedera conforme a lo dispuesto en el artculo 116 del Texto nico Ordenado
de la Ley Orgnica del Poder Judicial, que, en esencia, faculta a las Salas Especializadas del Poder Judicial dictar Acuerdos Plenarios con la finalidad de concordar jurisprudencia de su especialidad. Dada
la complejidad y singulares caractersticas del tema abordado, que rebasa los aspectos tratados en
las diversas Ejecutorias Supremas que se invocaron como base de la discusin, se decidi redactar
el presente Acuerdo Plenario e incorporar con la amplitud necesaria los fundamentos jurdicos correspondientes para configurar una doctrina legal que responda a las preocupaciones anteriormente
expuestas. Asimismo, se resolvi decretar su carcter de precedente vinculante, en concordancia
con la funcin de unificacin jurisprudencial que le corresponde a la Corte Suprema de Justicia como
cabeza y mxima instancia jurisdiccional del Poder Judicial.
5. La deliberacin y votacin se realiz el da de la fecha. Como resultado del debate y en virtud de la
votacin efectuada, por unanimidad [con un voto en contra respecto al primer y cuarto punto de la
decisin], se emiti el presente Acuerdo Plenario. Se ratific como ponente al seor SAN MARTN

202

SECRETARA TCNICA

1. La conformidad. Alcances generales.


6. El artculo 5 de la Ley nmero 28122 incorpor al ordenamiento procesal penal nacional la institucin
de la conformidad, de fuente hispana. En su virtud, estipul que una vez que el Tribunal de mrito
inste al acusado si acepta ser autor o partcipe del delito materia de la acusacin y responsable de la
reparacin civil, si se produce su confesin, luego de la formal y expresa aceptacin de su abogado
defensor, se declarar la conclusin anticipada del debate oral y se emitir, en el plazo correspondiente, la sentencia conformada respectiva.
Slo ser posible, al margen de la denominada conformidad absoluta [hechos, responsabilidad
penal, pena y reparacin civil; es decir, la declaracin de culpabilidad del imputado no se limita al hecho, tambin alcanza a las consecuencias jurdicas], pero siempre en ese marco de aceptacin de los
cargos, un cuestionamiento y ulterior debate procesal, que incluir lectura de medios probatorios
prueba instrumental y alguna diligencia documentada preconstituida-, acerca de la pena y reparacin
civil de su entidad o de su cuanta- (conformidad limitada o relativa).
Asimismo, el numeral 4) del citado precepto, a diferencia de la fuente espaola, autoriza la ruptura
de la continencia de la causa para dar lugar a una conformidad parcial, segn algn o algunos acusados la acepten y otros no, posibilidad condicionada a que ...la Sala estime que [no] se afectara el
resultado del debate oral.
7. La Sala Penal Permanente de la Corte Suprema, en la Ejecutoria Suprema Vinculante nmero 17662004/Callao, del veintiuno de septiembre de dos mil cuatro, (1) diferenci lo que debe entenderse
por confesin como medio de prueba y confesin como admisin de los cargos contenidos en la
acusacin fiscal de cara a la conformidad procesal, ms all de que la Ley utiliz el mismo vocablo para
ambas instituciones. Igualmente, (2) afirm la potestad del Tribunal, con independencia de la posicin adoptada por el imputado y su defensa si opta por la conformidad absoluta o la conformidad
limitada- de poder fijar la pena con arreglo a los principios de legalidad y proporcionalidad siempre,
claro est, que no rebase el pedido de pena del Ministerio Pblico, pues ese lmite se corresponde
con una de las caractersticas favorables de esa institucin-. Tambin (3) reconoci que el Tribunal de
mrito, si advierte que el hecho aceptado es atpico o resulta manifiesta la concurrencia de cualquier
circunstancia determinante de la exencin de responsabilidad penal o de su preceptiva atenuacin,
puede dictar la sentencia que corresponda.
Por otro lado, dicha Sala en la Ejecutoria Suprema Vinculante nmero 2206-2005/Ayacucho, del doce
de julio de dos mil cinco, precis que las sentencias conformadas no estn precedidas del veredicto
o cuestiones de hecho, y aclar que la aplicacin del artculo cinco de la Ley nmero veintiocho mil
ciento veintids genera un procedimiento en el que no existe actividad probatoria alguna dirigida a
verificar las afirmaciones de las partes.
8. El aspecto sustancial de la institucin de la conformidad, tal como est regulado en la Ley antes citada, estriba en el reconocimiento, aunque con caractersticas singulares, del principio de adhesin en
el proceso penal. La conformidad tiene por objeto la pronta culminacin del proceso en concreto,
del juicio oral- a travs de un acto unilateral del imputado y su defensa de reconocer los hechos objeto de imputacin, concretados en la acusacin fiscal, y aceptar las consecuencias jurdicas penales
y civiles correspondientes.
Este acto procesal tiene un carcter expreso y siempre es unilateral no es un negocio procesal, salvo
la denominada conformidad premiada establecida en el artculo 372, apartado 2), del nuevo Cdigo Procesal Penal, en cuanto prescribe ...el acusado tambin podr solicitar por s o a travs de su
abogado conferenciar previamente con el Fiscal para llegar a un acuerdo sobre la pena ...-. Adems,
es un acto unilateral de disposicin de la pretensin, claramente formalizado, efectuado por el acusado y su defensa -de doble garanta-, que importa una renuncia a la actuacin de pruebas y del derecho
a un juicio pblico, que a su vez genera una expectativa de una sentencia conformada en buena
cuenta, constituye un acto de disposicin del propio proceso, al renunciar a los actos del juicio oral, y
del contenido jurdico material de la sentencia, al convenir, desde ya, la expedicin de una sentencia
condenatoria en su contra-.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

203

Acuerdo Plenario - N 5-2008

II. FUNDAMENTOS JURDICOS

ACUERDOS PLENARIOS

CASTRO, quien expresa el parecer del Pleno.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

9. Lo expuesto significa, desde la estructura de la sentencia y de la funcin que en ese mbito corresponde al rgano jurisdiccional, que los hechos no se configuran a partir de la actividad probatoria de
las partes ese perodo del juicio oral, residenciado en la actuacin de los medios de prueba, sencillamente, no tiene lugar-. Los hechos vienen definidos, sin injerencia de la Sala sentenciadora, por la
acusacin con la plena aceptacin del imputado y su defensa.
La sentencia, entonces, no puede apreciar prueba alguna, no slo porque no existe tal prueba, al no
ser posible que se forme a partir de una especfica actividad probatoria, por lo dems inexistente, sino
adems porque la ausencia del contradictorio y el propio allanamiento de la parte acusada no autoriza
a valorar los actos de investigacin y dems actuaciones realizadas en la etapa de instruccin. Se da en
este caso una predeterminacin de la sentencia.
La sentencia, en la medida en que est precedida de un acto procesal de aceptacin de los hechos,
tanto en el plano objetivo como subjetivo, y de su relevancia jurdico penal, con las consecuencias
que le son propias, slo puede apreciar desde el imputado la libertad, la voluntariedad sin vicios del
consentimiento-, la plena capacidad si tiene o no limitadas sus capacidades intelectivas- y el conocimiento racional e informado de la naturaleza de la acusacin que acepta, de la limitacin o restriccin
de sus derechos e intereses legtimos, derivados de una declaracin judicial de culpabilidad y de la
consiguiente imposicin de una sancin penal y reparacin civil, as como de los derechos e instrumentos de defensa a los que est renunciando. Ello obliga al Tribunal, como paso inicial de su poder
de apreciacin de la aceptacin de los cargos y acogimiento a la conformidad, no slo a un examen de
las caractersticas y situacin del propio imputado, sino al previo ejercicio de su deber de instruccin;
es decir, de informar objetivamente los alcances de la institucin de la conformidad, sin formular promesas o condicionar la respuesta del imputado a un determinado tratamiento procesal o punitivo, en
el entendido que una desviacin de ese deber entraara una constriccin irrazonable o una promesa
indebida que viciara el consentimiento con la consiguiente ineficacia de la conformidad.
10. Superado ese nivel de control, el Tribunal no puede mencionar, interpretar y valorar acto de investigacin o de prueba preconstituida alguna, desde que el imputado expresamente acept los cargos y
renunci a su derecho a la presuncin de inocencia, a la exigencia de prueba de cargo por la acusacin
y a un juicio contradictorio.
Los fundamentos de hecho o juicio histrico de la sentencia, en suma, no se forman como resultado
de la valoracin de la prueba, sino le vienen impuestos al juez por la acusacin y la defensa, a travs de
un acto de allanamiento de esta ltima, que son vinculantes al Tribunal y a las partes. El relato fctico
aceptado por las partes no necesita de actividad probatoria, ya que la conformidad excluye toda tarea
para llegar a la libre conviccin sobre los hechos. Por consiguiente, el rgano jurisdiccional no puede
agregar ni reducir los hechos o circunstancias que han sido descritos por el Fiscal en su acusacin escrita y aceptados por el acusado y su defensa, pues ello implicara revisar y valorar actos de aportacin
de hechos, excluidos por la propia naturaleza de la conformidad procesal.
En consecuencia, es inaceptable que el Tribunal se pronuncie sobre la no presencia de pruebas, pues
la conformidad del acusado es de insistir- supone que ha quedado fijado el elemento fctico, sin que
exista propiamente prueba al no mediar juicio derivado de tal apreciacin de hechos [es una previsin
lgica precisamente por la inexistencia de prueba en este momento procesal]. Ello, adems, provocara una indefensin a las partes frente al Tribunal sentenciador por introducir un tema que no fue
objeto de discusin, y rebasar la vinculacin fctica que la institucin importa (vinculatio facti).
2. Oportunidad procesal de la conformidad
11. La oportunidad procesal en que tiene lugar la conformidad est claramente estipulada en la Ley Procesal Penal. El emplazamiento al imputado y su defensa, de cara a la posible conformidad, constituye
un paso necesario del perodo inicial del procedimiento del juicio oral. Su definicin determinar si se
pone fin al acto oral con la inmediata expedicin de una sentencia conformada, evitndose el perodo
probatorio y, dentro del perodo decisorio, el paso de alegato de las partes respecto a la actividad
probatoria desarrollada en el juicio obviamente inexistente cuando se produce la conformidad procesal-.
En atencin a que una de las notas esenciales de la conformidad, como acto procesal, es su carcter
formal, debe cumplir con las solemnidades requeridas por la ley. Si la conformidad procesal persigue
evitar el procedimiento probatorio del juicio oral en aras de la inmediata finalizacin de la causa, es obvio que una vez que se emplaz al imputado y su defensa para que se pronuncien acerca de los cargos

204

SECRETARA TCNICA

3. La conformidad parcial. reglas de ruptura de la unidad del juicio


12. La Ley acepta la posibilidad de una conformidad parcial. Es factible que en una causa que se sigue
contra una pluralidad de imputados, unos se acojan a la conformidad y otros la rechacen. A partir
de ese reconocimiento, el numeral 4) del artculo 5 de la Ley nmero 28122, estatuye que: Si son
varios acusados y solamente confiesa una parte de ellos, con respecto a stos, se aplicar el trmite
previsto y se expedir sentencia, prosiguindose la audiencia con los no confesos,.... No hay lugar a
dudas y, como tal, la norma debe cumplirse irremediablemente.
La Ley, empero, autoriza a no aceptar la conformidad parcial cuando ...la Sala estime que se afectara el resultado del debate oral parte final del citado numeral 4) del artculo 5 de la Ley nmero
28122-. La interpretacin de esa frase, de cara a los derechos de los imputados, conformados y no
conformados, debe atender a los fines de la institucin uno de los cuales es el principio de aceleramiento procesal y el otro es el derecho a un juicio sin dilaciones indebidas para el conformado- y a
la meta de esclarecimiento del proceso penal, aspecto ltimo en que tendr una especial relevancia
las caractersticas de los cargos objeto de dilucidacin y la posicin que sobre ellos han adoptado las
partes acusadas.
13. Si se tiene en cuenta que el imputado conformado acepta o reconoce los hechos que se le atribuyen
y que sobre su acaecimiento no cabe discusin, observacin o debate alguno vinculatio facti-, de
suerte que el rgano jurisdiccional se limita a incorporarlos como tal en la sentencia conformada, en
principio, no existe obstculo procesal para que la situacin jurdica de un imputado se resuelva mediante una sentencia conformada y, finalizado ese trmite, prosiga la causa para dilucidar la situacin
jurdica de los imputados no conformados, an cuando se trate del mismo hecho o delito conexidad
objetiva o, mejor dicho, pluralidad de objetos desde el punto de vista subjetivo-; es decir, cuando se
les atribuya cargos por autora, instigacin o complicidad de un mismo hecho delictivo, y estn presentes en la audiencia. Cabe puntualizar que en el proceso penal no existe la figura del litis consorcio
pasivo necesario, pues la posicin de cada imputado se considera con total independencia de los
otros no hay comunidad de suerte para todos los copartcipes, la responsabilidad penal es siempre
individual-, a cuyo efecto se entiende que en sede penal existirn tantas pretensiones cuantas personas se les haya de dirigir contra ellas la acusacin.
El presupuesto de un juzgamiento independiente estar presente, que es la perspectiva normal de
una acusacin, cuando existan elementos fcticos para enjuiciar el delito con autonoma y juzgar
separadamente a cada imputado. Si se presentan estas condiciones, entonces, cabe individualizar la
responsabilidad que se atribuye a cada copartcipe, por lo que el rgano judicial estar facultado a
decidir sin necesidad de contar con la voluntad concurrente de los restantes copartcipes.
En suma, si los hechos estn clara y ntidamente definidos en la acusacin, si el relato fctico delimita
perfectamente los roles y la conducta especfica que realiz cada copartcipe, no existe problema alguno para ese tratamiento autnomo, en cuya virtud no se ...afectara el resultado del debate oral.
4. Imputado conformado y declaracin en el juicio contradictorio
14. Si, como es legalmente posible, cabe la conformidad parcial, es del caso decidir si el imputado que
acept los cargos, y contra quien se expidi una sentencia conformada, est en aptitud de declarar
en el juicio que contina con los restantes acusados que invocaron, con plena legitimidad, su derecho
a la contradiccin de la imputacin.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

205

Acuerdo Plenario - N 5-2008

Extraordinariamente pueden presentarse, sin duda, algunas excepciones a esa regla general, uno de
cuyos motivos podra ser la concurrencia de vicios procedimentales o vicios en el emplazamiento o
en la respuesta del imputado o de su defensa. Pero la condicin o lmite necesario siempre estar definido por la apertura y entrada al periodo probatorio que consolida la lgica contradictoria del juicio
oral, esto es, con el inicio efectivo del examen o declaracin del imputado, como primer paso de la
actuacin probatoria. La exigencia del cumplimiento del trmite de conformidad antes de la prctica
de la prueba evita, precisamente, que pueda optarse por esa institucin a partir de la fuerza o sentido
indicativo de algunas de las diligencias acreditativas practicadas o por realizarse; y, con ello, impedir
conductas fraudulentas o especulativas.

ACUERDOS PLENARIOS

objeto de acusacin, y ambos se expresaron negativamente al respecto, ya no es posible retractarse


luego que se dio inicio formal al perodo probatorio.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

En principio, si bien las declaraciones de los coencausados por su participacin en los mismos hechos
no estn especficamente reguladas como medio de prueba en el Cdigo de Procedimientos Penales
aunque indirectamente otras leyes, materiales y procesales, hacen referencia a su declaracin-, lo
cierto es que no est prohibida: los datos que aqul pueda proporcionar, en s mismos, no vulneran
garantas o derechos de ninguna parte procesal y pueden contribuir a esclarecer los cargos. Por lo dems, en seal de su aceptacin y valorabilidad, tanto la jurisprudencia vinculante de este Supremo Tribunal Acuerdo Plenario nmero 2-2005/CJ-116, del treinta de septiembre de dos mil cinco- como, por
ejemplo, el nuevo Cdigo Procesal Penal artculo ciento cincuentiocho, apartado dos- sealan pautas
para apreciar el testimonio que aqullos pueden presentar cuando atribuyen participacin criminal a
otras personas en los mismos hechos en que resultaron involucrados. No es razonable negar a priori
la importancia y utilidad que puede importar a la justicia las declaraciones de las personas a quienes
se atribuyen la comisin de delitos con la participacin de otras, ello sin perjuicio de la desconfianza o
sospechas que merezca su versin y, por tal motivo, de los ulteriores controles y especiales cuidados
que exija el juicio de fiabilidad o credibilidad respectivo.
En consecuencia, ms all de las dificultades que entraa la actuacin y la apreciacin del testimonio
del coacusado, de naturaleza hbrida entre la testimonial al que se parece en cuanto a los modos y a
los medios de convocatoria del interesado- y la declaracin como imputado -en orden a sus garantas
formales-, tal como ha sido definido por la Casacin Italiana [Sentencia del tres de junio de mil novecientos ochenta y seis], su admisibilidad est plenamente consolidada, tanto ms si no es de negar
que la informacin que puede brindar en el juicio est basada en un conocimiento extraprocesal de
los hechos objeto de acusacin, de la cual el juzgador puede extraer elementos necesarios para la formacin de su conviccin en orden a la participacin en el hecho delictivo del sujeto o sujetos distintos
del que depone.
15. El coimputado, respecto de un testigo, es obvio decirlo, tiene una distinta posicin procesal a la
que van aparejadas una serie de derechos y obligaciones, como sera la obligacin de veracidad para
los testigos y el derecho al silencio de los coimputados. El criterio de delimitacin entre testigo e
imputado- que es de asumir sobre el particular es el de la alteridad de quien declara respecto de
los sujetos que intervienen en el proceso: del rgano jurisdiccional y de las partes, esto es, de su
diferente posicin en el proceso penal. Como el coimputado ostenta el status formal de imputado y
presta declaracin en esa condicin, como parte procesal, en consecuencia, el rgimen jurdico de su
declaracin debe ser el de acusado. Esa es la regla general.
Ahora bien, en funcin de ese mismo criterio, y trasladando el anlisis al caso que nos ocupa, fijado
el enjuiciamiento por separado entre imputados conformados y no conformados, el rgimen jurdico respecto del cual han de ser sometidos variar si los ltimos, al momento de su declaracin, son
ajenos o no al proceso, si estn o no excluidos del mismo. Expedida una sentencia de conformidad,
en tanto haya adquirido firmeza, los citados copartcipes y condenados ya no son parte han sido
excluidos del ulterior juicio-; adems, estn protegidos por la clusula del ne bis in idem, en cuya virtud la sentencia conformada no puede anularse ni ser revisada en su perjuicio. Siendo as, el rgimen
jurdico que le son aplicables es el establecido para los testigos, con la misma obligacin de concurrir,
y sometido a las mismas consecuencias penales que cualquier otro testigo si es que mintiera [en igual
situacin estarn, desde luego, coimputados sobresedos o absueltos con anterioridad]. Otra cosa,
por cierto, que permanece latente, son las sospechas que puedan merecer sus declaraciones.
5. Efectos vinculantes de la conformidad
16. Ante una conformidad, en virtud a los intereses en conflicto, la posicin del Tribunal como destinatario de esa institucin, no puede ser pasiva a los efectos de su homologacin; existe cierto margen
de valoracin que el juez debe ejercer soberanamente. Si bien est obligado a respetar la descripcin
del hecho glosado en la acusacin escrita vinculacin absoluta con los hechos o inmodificabilidad
del relato fctico (vinculatio facti)-, por razones de legalidad y justicia, puede y debe realizar un control respecto de la tipicidad de los hechos, del ttulo de imputacin, as como de la pena solicitada y
aceptada, por lo que la vinculacin en esos casos (vinculatio criminis y vinculatio poena) se relativiza
en atencin a los principios antes enunciados. El juzgador est habilitado para analizar la calificacin
aceptada y la pena propuesta e incluso la convenida por el acusado y su defensa: esa es la capacidad
innovadora que tiene frente a la conformidad procesal.
En tal virtud, respetando los hechos, el Tribunal est autorizado a variar la configuracin jurdica de
los hechos objeto de acusacin, es decir, modificar cualquier aspecto jurdico de los mismos, dentro
de los lmites del principio acusatorio y con pleno respeto del principio de contradiccin [principio

206

SECRETARA TCNICA

La posibilidad de introducir, jurdicamente, determinadas circunstancias no incorporadas en la acusacin slo desde sus perfiles jurdicos, mas no fcticos- y dictar una sentencia conformada, siempre es
compatible con un control in bonam partem, respecto del que slo se exige audiencia a las partes. Empero, si se advierten otros errores, tales como omisin de considerar a partir del relato fctico- una
circunstancia agravante o la posibilidad de un tipo legal distinto, ms grave, que requiere indagacin,
debate probatorio y discusin en sede de alegatos por todas las partes control in malam partem-,
slo corresponder denegar la conformidad y ordenar proseguir el juicio oral.
En cuanto a la individualizacin de la pena, el Tribunal por configurar una tarea exclusivamente judicial, inherente a ella- tiene una amplia libertad, dentro del marco jurdico del tipo legal en cuestin
[pena abstracta], para dosificarla conforme a las reglas establecidas por los artculos 45 y 46 del Cdigo Penal, cuyo nico lmite, aparte de no introducir hechos no incluidos en la acusacin ni aceptados
por el imputado y su defensa, es no imponer una pena superior a la pedida por el Fiscal explicable por
la propia ausencia de un juicio contradictorio y la imposibilidad de formularse, por el Fiscal o de oficio,
planteamientos que deriven en una pena mayor a la instada en la acusacin escrita-.
Ms all del respeto a la exigencia de promover la intervencin de las partes slo cuando se presentan
las circunstancias anteriormente sealadas que importan una preceptiva aminoracin de la respuesta punitiva-, vinculada a la aplicacin de los artculos 14, 15, 16, 21, 22, y 25, segundo prrafo, del
Cdigo Penal, el Tribunal puede proceder, motivadamente, a graduar la proporcionalidad de la pena
en atencin a la gravedad o entidad del hecho y a las condiciones personales del imputado.
17. Si, como se ha estipulado, procede la conformidad parcial en los trminos del inciso 4) del artculo
5 de la Ley nmero 28122, resta determinar los efectos de la sentencia conformada respecto de la
sentencia expedida en el juicio contradictorio que tiene lugar inmediatamente despus de culminar
el trmite de conformidad.
La regla es que no existe extensin subjetiva de la eficacia de la cosa juzgada penal, la cual slo y
exclusivamente afecta a la persona contra quien se dict el fallo correspondiente. Por esta razn lo
resuelto en ella no se extiende a un tercero a los acusados que prosiguen la causa al no acogerse
a la conformidad- ni, por ende, la condena impuesta en la sentencia conformada compromete a los
acusados como copartcipes del mismo hecho o que condicionan a esa decisin anterior su libertad
y defensa. La falta de eficacia subjetiva de un fallo firme, dice CORTS DOMNGUEZ entre otros-,
tiene lugar incluso en aquellos supuestos (1) en los que sea factible hablar de relaciones o situaciones
penales prejudiciales heterosubjetivas, (2) de interdependencia por la conexidad probatoria unidad
parcial o total en el campo fctico de ambos supuestos enjuiciados, o (3) en los que un hecho jurdico
declarado en una primera sentencia entra a formar parte del supuesto de hecho de la conducta delictiva que se enjuicia en un segundo proceso.
Por consiguiente, an cuando es de valorar la existencia de la sentencia conformada, nada impedir
que sobre los hechos si existe identidad- no slo se realice prueba plena y total, sino que tambin se
llegue a resultados valorativos totalmente opuestos [as, por ejemplo, Sentencia del Tribunal Supremo Espaol del dos de marzo de mil novecientos noventa y ocho].

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

207

Acuerdo Plenario - N 5-2008

El ejercicio de esta facultad de control y la posibilidad de dictar una sentencia absolutoria por atipicidad, por la presencia de una causa de exencin de la responsabilidad penal, o por la no concurrencia
de presupuestos de la punibilidad- o, en su caso, una sentencia condenatoria que modifique la tipificacin del hecho, el grado del delito, el ttulo de participacin y la concurrencia de las circunstancias
eximentes incompletas o modificativas de la responsabilidad penal, como es obvio, en aras del respeto al principio de contradiccin que integra el contenido esencial de la garanta del debido proceso-,
est condicionada a que se escuche previamente a las partes procesales [en especial al acusador,
pues de no ser as se producira una indefensin que le lesionara su posicin en el proceso], a cuyo
efecto el Tribunal debe promover un debate sobre esos mbitos, incorporando los pasos necesarios
en la propia audiencia, para decidir lo que corresponda. Es evidente, que el Tribunal no puede dictar
una sentencia sorpresiva en mbitos jurdicos no discutidos por las partes [interdiccin de resolver
inaudita parte].

ACUERDOS PLENARIOS

de audiencia bilateral]. Por tanto, la Sala sentenciadora puede concluir que el hecho conformado es
atpico o que, siempre segn los hechos expuestos por la Fiscala y aceptados por el acusado y su
defensa tcnica, concurre una circunstancia de exencin completa o incompleta- o modificativa de
la responsabilidad penal, y, en consecuencia, dictar la sentencia que corresponda.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

18. Afirmada esta concepcin, el Tribunal de mrito en el proceso incoado a continuacin de la expedicin de la sentencia conformada tiene libertad para decidir como corresponda en orden a la actividad
probatoria desplegada y a las nuevas valoraciones que pueda realizar, incluso podra si se cumplen
los presupuestos normativos correspondientes, tanto materiales cuanto procesales- variar la tipificacin del hecho o tener un juicio jurdico distinto, desde diferentes planos, que el contenido en la
sentencia conformada.
Un interrogante que se abre paso en estas circunstancias es si cabe extender esa decisin, en caso sea
ms favorable que la sentencia conformada, para mejorar la situacin jurdica de los imputados que
se acogieron a la conformidad. Ahora bien, si se tiene en cuenta que se trata de una sentencia firme,
toda modificacin respecto a la existencia del juicio de hecho, vinculada a la valoracin de la prueba
actuada en el segundo proceso, no tiene otra opcin que abordarse va accin de revisin penal.
Empero, si slo se trata de un cambio de tipificacin ms favorable, resta analizar si, analgicamente,
podra aplicarse el artculo 322 del Cdigo de Procedimientos Penales, que se circunscribe ya no a una
absolucin sino a una pena atenuada.
La norma en cuestin dice: Cuando el Tribunal Correccional o la Corte Suprema, en sus respectivos
casos, fallen en una causa contra reos que fueron ausentes y en la que se expidi sentencia contra los
reos presentes, podrn revisar la sentencia de los condenados, con el fin de atenuar la pena, si hubiere
lugar por los datos nuevos que resulten. Si bien, en el presente caso, no se est ante una sentencia
derivada de un mismo proceso en el que primero se resolvi la causa contra reos presentes y, luego,
ante la puesta a Derecho de reos ausentes, se expidi otra sentencia, obviamente distinta de la anterior en funcin a los datos nuevos resultantes del ulterior enjuiciamiento, lo cierto es que, al igual
que aqulla, se trata de un mismo proceso que deriv en dos juzgamientos sucesivos que decidieron
la situacin jurdica de acusados que se encontraban en diferente posicin ya no por ausencia sino
por no acogimiento a la conformidad-, en el ltimo de los cuales surgi la presencia de datos nuevos
determinantes de un cambio favorable respecto de la respuesta punitiva.
Para establecer si existe analoga entre las dos situaciones ante la no regulacin en el caso de imputados conformados y no conformados-, no slo es de rigor advertir la semejanza o similitud de
situaciones fcticas. Debe concurrir entre ambas una identidad del fundamento la razn de ser o
ratio legis-; deben coincidir en el caso concreto las bases o fuentes que sirven de fundamento al citado artculo 322 del Cdigo Adjetivo. Siendo as, ser del caso utilizar la denominada analoga legis
como mtodo de integracin jurdica, en la medida que la regla del artculo 322 del Cdigo Adjetivo
cumpla con los requisitos antes esbozados.
Si se asume la flexibilidad necesaria para analizar la presencia de la analoga, se tiene que lo esencial
de la disposicin examinada es dar una respuesta atenuatoria basada en el favor rei- a todos los
procesos en que se juzga sucesivamente a diversos imputados cuando en el ltimo juzgamiento se
advierten datos nuevos que autorizan una solucin ms favorable que es una regla jurdica de carcter general que est en la esencia del sistema punitivo-, que importe una atenuacin de la pena
en comparacin con la primera sentencia. Tal situacin, de presentarse en el sucesivo juzgamiento
contra los acusados no conformados, obviamente, exigira una extensin a los reos conformados: la
igualdad esencial, de imprescindible concurrencia, es evidente.
En ambos casos se lleva a cabo un segundo enjuiciamiento y en ellos surgen nuevos datos que modifican en sentido favorable la apreciacin de los hechos juzgados, por lo que ante una idntica situacin
de hecho (surgimiento de nuevos datos en un segundo juzgamiento contra copartcipes) debe existir
una misma respuesta jurdica.
Por lo expuesto, es de concluir que no slo cabe que en el segundo juzgamiento las respuestas jurdicas pueden diferir con las del primer juzgamiento, sino que adems es posible revisar in bonam
partem la primera sentencia para atenuar la pena.
6. Conformidad y confesin sincera
19. El tema de la confesin y de la consiguiente atenuacin excepcional de la pena por debajo del mnimo
legal prevista para el delito cometido, tal como estatuye el artculo 136 del Cdigo de Procedimientos
Penales [dice, en lo pertinente, el citado precepto: ...la confesin sincera debidamente comprobada
puede ser considerada para rebajar la pena del confeso...], genera determinados problemas interpretativos y aplicativos con la institucin de la conformidad procesal, en tanto que el texto del artculo 5. 2) de la Ley nmero 28122 explcitamente hace referencia a ...la confesin del acusado, ....

208

SECRETARA TCNICA

La conformidad consta de dos elementos materiales: a) el reconocimiento de hechos: una declaracin


de ciencia a travs de la cual el acusado reconoce su participacin en el delito o delitos que se les haya
atribuido en la acusacin; y, b) la declaracin de voluntad del acusado, a travs de la cual expresa, de
forma libre, consciente, personal y formal la aceptacin de las consecuencias jurdico penales y civiles
derivadas del delito.
20. Empero, ms all del juicio de valorabilidad y de los criterios de apreciacin de la confesin como medio de prueba que no integra el mbito de este Acuerdo Plenario-, lo relevante en el presente caso
consiste, de un lado, en determinar si existe equivalencia entre el artculo 5.2 de la Ley nmero 28122 y
el artculo 136 del Cdigo de Procedimientos Penales, y, de otro lado, si necesariamente la invocacin
a la conformidad por el imputado y su defensa merecer una pena atenuada.
En cuanto al primer punto, cabe decir que existe cierta coincidencia entre la regulacin de la confesin
como medio de prueba y el rol que cumple en las diferentes fases del procedimiento penal respecto
de la conformidad, pues ms all de la no exigencia del relato circunstanciado de los hechos acusados
propio de la declaracin autoinculpatoria que se da en sede preliminar, del sumario y del plenario-, se
da una declaracin de ciencia por la que se reconocen los hechos atribuidos. Esto ltimo, de cara a los
efectos penolgicos respectivos de cumplirse los requisitos adicionales vinculados a la sinceridad-,
permitir apreciar confesin conforme al citado artculo 136 del Cdigo de Procedimientos Penalessi es que el acusado se encontraba en calidad de reo ausente y se presenta al juicio oral acogindose a la conformidad [aunque ser del caso relativizar su entidad atenuatoria, conforme se ver ms
adelante, en orden a su relevancia, pues slo se aligera con mayor o menos nivel de profundidad- el
trmite de las sesiones del plenario, sin perjuicio de reconocer que en todo caso constituye un acto de
auxilio a la justicia].
Respecto al segundo punto, y atento al principio que informa el procedimiento de la conformidad, es
posible concluir que tal acogimiento, en s mismo, determina la aminoracin de la pena. Es de tener
presente, al respecto, el proceso especial de terminacin anticipada, que expresa un criterio de oportunidad y se basa en el principio del consenso, que da lugar a una conclusin anticipada de la causa
con una decisin final que le pone trmino, como es el caso de este procedimiento. En ese proceso se
reconoce legalmente una consecuencia premiada, con independencia de la confesin sincera [vase
la concordancia de los artculos 161 y 471 del Nuevo Cdigo Procesal Penal en relacin con el artculo
136 del Cdigo de Procedimientos Penales].
21. Cabe aclarar, desde el punto de vista de la pena, que el artculo 136 del Cdigo de Procedimientos
Penales instituye una circunstancia atenuante de carcter excepcional de la responsabilidad penal,
cuya ratio es la facilitacin del esclarecimiento de los hechos delictivos y que sta sea relevante para
efectos de la investigacin de los hechos [la ley, en estos casos, premia aquellos comportamientos
que, de alguna manera, contribuyen a aliviar los costes y esfuerzos de una investigacin criminal:
razones objetivas de utilidad para el proceso], a la par que evidencia una voluntad de colaboracin,
de coadyuvar a los fines del ordenamiento jurdico que contrarreste la anterior voluntad antijurdica
mostrada al cometer el hecho delictivo. De esta forma se reduce los agravios que inevitablemente se
producen a la vctima y aminora la tensin social que el delito ocasiona; ese solo comportamiento, se
afirma por algn autor, produce un cierto restablecimiento de la armona y del equilibrio del sistema.
Desde una perspectiva poltico criminal, las regulaciones que sobre la materia, tiene expuesto el Tribunal Supremo Espaol, buscan incitar al autor del delito a realizar una pronta confesin del hecho

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

209

Acuerdo Plenario - N 5-2008

En la conformidad procesal el imputado, desde luego, admite los hechos objeto de acusacin fiscal.
Slo se le pide, si as lo estima conveniente y sin necesidad de una explicacin o un relato circunstanciado de los hechos que es lo tpico de una declaracin ante la autoridad de cara a la averiguacin de
los hechos o a la determinacin de las afirmaciones de las partes, segn la etapa procesal en que tiene
lugar-, aceptar los cargos y una precisin adicional acerca de las consecuencias jurdico penales, a fin
de obtener un pronunciamiento judicial inmediato, una sentencia de conformidad. Ello ha permitido
sostener a un sector de la doctrina procesalista que la conformidad es una forma de confesin prestada al inicio del juicio oral o una especie de confesin cuando concurren determinados requisitos.

ACUERDOS PLENARIOS

La confesin, desde una perspectiva general, es una declaracin autoinculpatoria del imputado que
consiste en el expreso reconocimiento que formula de haber ejecutado el hecho delictivo que se le
atribuye. Como declaracin que es debe reunir un conjunto de requisitos externos (sede y garantas)
e internos (voluntariedad o espontaneidad y veracidad comprobacin a travs de otros recaudos de
la causa-).

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

que permita la identificacin de su autor desde el primer momento y facilite el esclarecimiento de las
circunstancias ms relevantes que en el mismo haya concurrido (Sentencia nmero 118/92, del cuatro
de febrero de dos mil dos).
Desde una perspectiva global el referido artculo 136 del Cdigo de Procedimientos Penales, exige la
sinceridad de la confesin, que equivale a una admisin (1) completa con cierto nivel de detalle que
comprenda, sin omisiones significativas, los hechos en los que particip-, (2) veraz -el sujeto ha de ser
culpable sin ocultar datos relevantes del injusto investigado-, (3) persistente uniformidad esencial
en las oportunidades que le corresponde declarar ante la autoridad competente- y (4) oportuna en
el momento necesario para garantizar y contribuir a la eficacia de la investigacin-, a la que se ana, a
los efectos de la cuantificacin de la pena atenuada, (5) su nivel de relevancia.
Es obvio, por consiguiente, que si el imputado antes, en sede de investigacin, neg los cargos y,
luego, llegado el momento culminante del proceso, en el juicio oral, los admite, ya nada queda por
investigar, entonces, la confesin plenaria slo podr tener una relativa o escasa influencia en torno
a la determinacin e individualizacin de la pena, pero no puede considerarse como un elemento
atenuante de la responsabilidad penal con entidad para rebajar la pena por debajo del mnimo legal.
De igual manera, si la confesin se configura por el dato objetivo de la realizacin de actos de colaboracin tiles a la investigacin del delito a partir de la informacin que se proporciona-, a los efectos
de la atenuacin excepcional debe comprenderse en ella la investigacin preliminar, en especial la
policial que por lo general es el prtico o puerta de entrada al esclarecimiento de los hechos-. La
autoridad facultada para recibir la declaracin de un imputado puede ser la Polica o el Fiscal [a los
solos efectos, claro est, de valorar la posibilidad de la atenuacin y la utilidad de la misma de cara a
los objetivos que persigue]. Es ms, el artculo 1, literal 10), de la Ley nmero 27934, prescribe que la
Polica est autorizada a recibir la manifestacin de los presuntos autores y partcipes de la comisin
de los hechos investigados, y el artculo 62 del Cdigo de Procedimientos Penales prescribe que las
declaraciones en sede preliminar, llevadas a cabo con intervencin del Ministerio Pblico, sern apreciadas conforme al artculo 283 del citado Cdigo.
22. Si, como se ha dejado sentado, no puede equipararse de modo absoluto el artculo 136 de la Ley
Procesal Penal con el artculo 5 de la Ley nmero 28122, ello en modo alguno impide apreciar determinados efectos atenuatorios o de reduccin de la pena a quienes se acojan a la conformidad. Para
ello es de invocar analgicamente el artculo 471 del nuevo Cdigo Procesal Penal [es de aclarar que
el proceso de terminacin anticipada del citado Cdigo est vigente en todo el territorio nacional].
Dicha norma prescribe: El imputado que se acoja a este proceso recibir un beneficio de reduccin
de la pena de una sexta parte. Este beneficio es adicional y se acumular al que reciba por confesin.
La viabilidad de la analoga, con la consiguiente aplicacin a la conformidad del artculo 471 del referido Cdigo, ante la presencia de una laguna jurdica en la conformacin legal del artculo 5 de la
Ley nmero 28122, tiene lugar ante una racionalidad que es sustantivamente igual o semejante en
sustancia que no identidad-entre ambas instituciones procesales, las mismas que estn sujetas a una
lgica encadenada.
Los rasgos esenciales comunes entre la terminacin anticipada y la conformidad procesal derivan del
hecho que estn incardinadas en criterios de oportunidad y de aceptacin de cargos el principio del
consenso comprende ambos institutos procesales, aunque en diferente intensidad y perspectiva-,
con la consiguiente conclusin de la causa con una sentencia anticipada que pone fin al proceso,
sobre la base de una disposicin del imputado a la aceptacin de los cargos objeto de imputacin,
lo que desde una perspectiva poltico criminal, legislativamente aceptada, determina una respuesta
punitiva menos intensa. Si bien es cierto la oportunidad procesal en que se llevan a cabo, los controles
judiciales que importan y la mayor intensidad de colaboracin de la primera frente a la segunda, no
son los mismos, tales diferencias no eliminan la semejanza existente y su comn punto de partida.
Lo expuesto permite concluir que toda conformidad, si rene los requisitos legalmente establecidos,
tiene como efecto el beneficio de reduccin de la pena, sin perjuicio de la confesin, que de presentarse se acumula al primero.
23. El principio de proporcionalidad que informa la respuesta punitiva del Estado, la individualizacin de
la pena, impone una atenuacin menor en los supuestos de conformidad. No es lo mismo culminar la
causa en sede de instruccin, ponindole fin anticipadamente, que esperar su culminacin y el inicio
del juicio oral, como sucede en la conformidad por oposicin a la terminacin anticipada. En conse-

210

SECRETARA TCNICA

Empero, segn lo expuesto en el primer prrafo, en los supuestos de conformidad procesal la reduccin no puede ser de un sexto. Necesariamente ha de tratarse de un porcentaje menor. As las cosas
podr graduarse entre un sptimo o menos, segn la entidad o complejidad de la causa, las circunstancias del hecho y la situacin personal del imputado, y el nivel y alcance de su actitud procesal.
7. Conformidad y objeto civil
24. Otro tema relevante de la conformidad est vinculado al objeto civil del proceso penal. Como quiera
que en el proceso penal nacional ms all de los matices propios que contienen el Cdigo de Procedimientos Penales y el Cdigo Procesal Penal- se produce una acumulacin heterognea de acciones:
la penal y la civil, y esta ltima necesariamente deber instarse y definirse en sede penal con los
alcances y excepciones que la ley establece-, en tanto en cuanto puede generar un dao patrimonial
a la vctima, un dao reparable.
Como se est ante una institucin de naturaleza jurdico-civil, que descansa en el dao ocasionado, no
en el delito cometido, y se proyecta, en cuanto a su contenido, a lo establecido en el artculo 93 del
Cdigo Penal, procesalmente est informada por los principios dispositivo y de congruencia.
La vigencia de los indicados principios, a tono con la naturaleza privada y, por ende, disponible- de la
responsabilidad civil ex delicto, determina que si no se cuestiona la reparacin civil fijada en la acusacin fiscal el Tribunal est limitado absolutamente a la cantidad acordada, esto es, no puede modificarla ni alterarla en su alcance o mbito y magnitud.
25. En esta perspectiva, es evidente que si existe una pretensin civil alternativa, ejercitada conforme a
lo dispuesto en el artculo 227 del Cdigo de Procedimientos Penales, el imputado deber referirse a
ella en el marco de la responsabilidad civil que le corresponde admitir. En ese mbito, por imperio de
la garanta de tutela jurisdiccional artculo 139.3 de la Constitucin-, se debe dar plena intervencin
a la parte civil.
Ahora bien, de no mediar acuerdo o aquiescencia de los interesados y, en ese caso, de no ser suficiente la mera lectura de la prueba documental y de las actuaciones documentadas como establece
el inciso 3) del artculo 5 de la Ley nmero 28122-, en la medida que el artculo 227 del Cdigo ritual
autoriza la actuacin de prueba testifical y pericial para justificar la pretensin civil de la vctima, sin
perjuicio de la prueba que en ese mbito haya podido proponer la Fiscala conforme al inciso 5) del
artculo 225 del mismo Cdigo, el Tribunal podr fallar respecto de la responsabilidad penal y disponer
la continuacin del proceso para la actuacin probatoria respectiva, en tanto se requiera una indagacin, concrecin probatoria y alegaciones ulteriores sobre ella.
La cesura del juicio que se establece, pretorianamente impuesta, deriva del respeto a la garanta de
tutela jurisdiccional a favor de la vctima y de la imperiosa evitacin de la indefensin material que le
puede acarrear una decisin sin prueba, no obstante su necesidad procesal. La interpretacin constitucional de la institucin de la conformidad especficamente del inciso 3) del citado artculo 5 de la
Ley nmero 28122- desde los numerales 3) y 14) del artculo 139 de la Ley Fundamental, que reconocen las garantas procesales de tutela jurisdiccional y defensa procesal, as lo impone.
Esta conclusin no slo no est prohibida por la ley, sino que no la tergiversa no es incompatible con
ella-, pese al silencio legislativo o, mejor dicho, a la presencia de una laguna legal. Si en una misma
causa es posible, para un supuesto, dictar una sentencia conformada, y para otro, emitir luego de la
prosecucin del juicio, bajo perspectivas de contradiccin efectiva- una segunda sentencia; entonces,

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

211

Acuerdo Plenario - N 5-2008

Como se sabe el mtodo de reduccin de la pena en el caso de terminacin anticipada [artculo 471
del Nuevo Cdigo Procesal Penal] constituye un ltimo paso en la individualizacin de la misma. En
efecto, fijada la pena con arreglo a los artculos 45 y 46 del Cdigo Penal luego de haber determinado el marco penal abstracto [pena abstracta] y, a continuacin, el marco penal concreto como
consecuencia de diversas circunstancias modificativas de la responsabilidad penal y concurso de delitos-, la cual debe ser identificada en la sentencia conformada, corresponde, como ltima operacin,
disminuirla en un sexto. El Tribunal debe ser muy claro en diferenciar los dos momentos finales: la
pena que correspondera sin la reduccin por acogerse a la terminacin anticipada, y, luego, la pena
resultante de aplicar la reduccin del sexto de la misma.

ACUERDOS PLENARIOS

cuencia, la reduccin de la pena no puede llegar a una sexta parte; ha de ser siempre menor de ese
trmino.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

no existe impedimento alguno que se profiera una segunda sentencia, precedida de un juicio en forma, referida ya no a los objetos penal y civil que es el supuesto anterior, contemplado en el numeral
4) de la Ley nmero 28122-, sino circunscripta exclusivamente al objeto civil, y slo para los imputados
conformados es la regla, por lo dems, que ha establecido el apartado 5) del artculo 372 del Nuevo
Cdigo Procesal Penal-.
26. Por ltimo, es materia de discusin en el mbito de la responsabilidad civil la determinacin del monto y los obligados a cubrirlo cuando se trata de una pluralidad de copartcipes codelincuencia-, varios
de los cuales no se han sometido a la conformidad procesal. Sobre el particular, en los marcos de una
sentencia conformada, es de tener en consideracin dos aspectos sustanciales: el primero, referido a
los alcances de la sentencia conformada: sta slo comprender a los imputados que se someten a la
conformidad; y, el segundo, circunscrito al monto de la reparacin civil, el cual est en funcin al dao
global irrogado, bajo la regla de la solidaridad entre los responsables del hecho punible y los terceros
civilmente obligados (artculo 95 del Cdigo Penal).
Siendo as, el Tribunal fijar el monto de la reparacin civil de modo global [la cantidad en cuestin
siempre ser nica, no puede dividirse], de suerte que como sta es solidaria si existieran copartcipes y no mancomunada-, al emitirse condena contra ellos en el juicio sucesivo, si as fuera el caso,
tal suma no variar y slo se les comprender en su pago. Es posible, sin embargo, que en el juicio
contradictorio la determinacin del monto puede variar en virtud a la prueba actuada. En ese caso
tal variacin, de ms o de menos, no puede afectar al fallo conformado, al haber quedado firme o
ganado firmeza. Por consiguiente, la variacin slo puede alcanzar a los acusados comprendidos en
la condena objeto del juicio contradictorio.
III. DECISIN
27. En atencin a lo expuesto, las Salas Penales Permanente, Transitorias y Especial de la Corte Suprema
de Justicia de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional, y de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial; por unanimidad;
ACORDARON:
28. ESTABLECER como doctrina legal, conforme a los fundamentos jurdicos ocho a veintitrs, la siguiente:
1) El Tribunal, en el procedimiento de conformidad, no puede agregar ni reducir los hechos o circunstancias descritos por el Fiscal y aceptados por el imputado y su defensa. Tampoco puede pronunciarse
acerca de la existencia o no de las pruebas o elementos de conviccin.
2) La oportunidad procesal para que el acusado se acoja a la conformidad es cuando se le emplace en el
perodo inicial y, siempre, antes que se inicie propiamente el perodo probatorio del juicio oral.
3) La conformidad parcial est expresamente autorizada por la ley. Es posible un juzgamiento independiente para los acusados no conformados, que se producir siempre que los hechos estn clara y
ntidamente definidos en la acusacin, y el relato fctico que contiene la acusacin delimite perfectamente los roles y la conducta especfica que realiz cada copartcipe.
4) El imputado conformado puede declarar en el juicio contradictorio seguido contra los acusados no
conformados. El rgimen jurdico de su declaracin variar si al momento de su intervencin en el
juicio son ajenos o no al proceso criterio de la alteridad-.
5) El Tribunal est vinculado absolutamente a los hechos conformados. No slo tiene un deber de instruccin o informacin, tambin tiene poderes de revisin in bonam partem respecto a su configuracin jurdica, dentro de los lmites del principio acusatorio y del respeto al principio de contradiccin,
y, en consecuencia, est autorizado a dictar la sentencia que proceda. Asimismo, puede dosificar la
pena dentro del marco jurdico del tipo legal en aplicacin de los artculos 45 y 46 del Cdigo Penal.
6) La sentencia conformada no tiene efectos extensivos o prejudiciales sobre la sentencia dictada en el
juicio contradictorio. Si en el juicio contradictorio surgen datos nuevos que favorezcan la situacin
jurdica de los reos conformados, en el fallo que se dicte puede revisarse la sentencia con el fin de
atenuar la pena.

212

SECRETARA TCNICA

29. PRECISAR que los principios jurisprudenciales que contiene la doctrina legal antes mencionada debe
ser invocado por los Magistrados de todas las instancias judiciales, sin perjuicio de la excepcin que
estipula el segundo prrafo del artculo 22 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial, aplicable extensivamente a los Acuerdos Plenarios dictados al amparo del artculo 116 del
estatuto orgnico.
30. PUBLICAR el presente Acuerdo Plenario en el Diario Oficial El Peruano. Hgase saber.
Ss.
GONZALES CAMPOS
SAN MARTN CASTRO
VILLA STEIN
LECAROS CORNEJO
PRADO SALDARRIAGA
RODRGUEZ TINEO
VALDEZ ROCA
ROJAS MARAV
PONCE DE MIER
MOLINA ORDOEZ
SANTOS PEA
VINATEA MEDINA
PRNCIPE TRUJILLO
PARIONA PASTRANA
ZECENARRO MATEUS
CALDERN CASTILLO
URBINA GANVINI

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

213

Acuerdo Plenario - N 5-2008

8) La conformidad sobre el objeto civil est informada por los principios dispositivo y de congruencia. Si
no se cuestiona la reparacin civil no es posible modificarla. Debe respetar la pretensin civil alternativa de la parte civil. Es posible, si fuera el caso, la cesura del juicio para la actuacin de pruebas en aras
de la determinacin de la reparacin civil. Debe tomarse en cuenta para su concrecin la suma global
y la regla de la solidaridad en los supuestos de codelincuencia. La variacin del monto de la reparacin
civil en la segunda sentencia no altera la fijada en la sentencia conformada.

ACUERDOS PLENARIOS

7) Existe cierta coincidencia entre la regulacin de la confesin y la funcin de la conformidad. La confesin, para que configure una circunstancia atenuante de carcter excepcional, est sujeta a determinados requisitos legalmente estipulados, cuya ratio es la facilitacin del esclarecimiento de los hechos
delictivos y que sea relevante para la investigacin de los mismos. No obstante ello, la conformidad,
de cumplir sus requisitos legales, importa necesariamente una reduccin de la pena, por aplicacin
analgica del artculo 471 del Nuevo Cdigo Procesal Penal, aunque con una reduccin inferior a la
sexta parte.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA


V PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES
PERMANENTE, TRANSITORIAS Y ESPECIAL
ACUERDO PLENARIO N 5-2009/CJ-116
Fundamento: ARTCULO 116 TUO LOPJ
Asunto: PROCESO DE TERMINACIN ANTICIPADA: ASPECTOS ESENCIALES
Lima, trece de noviembre de dos mil nueve.Los Jueces Supremos de lo Penal, integrantes de las Salas Penales Permanente y Transitorias de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, han pronunciado el siguiente:
ACUERDO PLENARIO
I. ANTECEDENTES
1. Las Salas Penales Permanente y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, con la autorizacin del Presidente del Poder Judicial, mediante Resolucin Administrativa nmero 221-2009-PPJ, del 5 de agosto de 2009, con el apoyo del Centro de Investigaciones Judiciales, acordaron realizar
el V Pleno Jurisdiccional de los Jueces Supremos de lo Penal, al amparo de lo dispuesto en el artculo
116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial en adelante, LOPJ-, y dictar
Acuerdos Plenarios para concordar la jurisprudencia penal.
2. Para estos efectos se realizaron varios encuentros previos con los Secretarios, Relatores y Secretarios
de Confianza de las Salas de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia y tres reuniones preparatorias
sucesivas con los seores Jueces Supremos de lo Penal a fin de delimitar el mbito de las materias
que deban abordarse, luego de una previa revisin de los asuntos jurisdiccionales a su cargo y de una
atenta valoracin de las preocupaciones de la judicatura nacional. Con el concurso de la Secretara
Tcnica, luego de los debates correspondientes, se estableci el da de la fecha para la realizacin
del V Pleno Jurisdiccional Penal, aprobado por Resolucin Administrativa nmero 286-2009-P-PJ, del
12 de octubre de 2009, y se definieron los temas, de derecho penal y procesal penal, que integraran
el objeto de los Acuerdos Plenarios. De igual manera se design a los seores Jueces Supremos encargados de preparar las bases de la discusin de cada punto sometido a deliberacin y de elaborar
el proyecto de decisin. Adems, se estableci que el Juez Supremo designado sera el ponente del
tema respectivo en la sesin plenaria y encargado de redactar el Acuerdo Plenario correspondiente.
3. En el presente caso, el Pleno decidi tomar como referencia las distintas resoluciones de los Tribunales Superiores y Ejecutorias Supremas que analizan y deciden sobre diversos aspectos del proceso especial de terminacin anticipada. En concreto, sobre su viabilidad en la etapa intermedia del proceso
comn u ordinario, la posibilidad de emitir sentencia absolutoria a pesar de existir un acuerdo entre
las partes, los criterios para determinar la aplicacin del beneficio de rebaja de un sexto sobre la pena,
los alcances de la aplicacin de la atenuacin excepcional por confesin sincera, y la procedencia y
alcances, en su caso, de la apelacin del auto que desaprueba el acuerdo de terminacin anticipada
y de la sentencia anticipada.
4. En cumplimiento de lo debatido y acordado en las reuniones preparatorias se determin que en la
sesin plenaria se procedera conforme a lo dispuesto en el artculo 116 de la LOPJ, que, en esencia, faculta a las Salas Especializadas del Poder Judicial dictar Acuerdos Plenarios con la finalidad de
concordar jurisprudencia de su especialidad. En atencin a la complejidad y singulares caractersticas
del tema abordado, que rebasa los aspectos tratados en las diversas Ejecutorias Supremas que se
invocaron como base de la discusin, se decidi redactar el presente Acuerdo Plenario e incorporar
con la amplitud necesaria los fundamentos jurdicos correspondientes para configurar una doctrina
legal que responda a las preocupaciones anteriormente expuestas. Asimismo, se resolvi decretar
su carcter de precedente vinculante, en concordancia con la funcin de unificacin jurisprudencial
que le corresponde a la Corte Suprema de Justicia como cabeza y mxima instancia jurisdiccional del
Poder Judicial.

214

SECRETARA TCNICA

1. Naturaleza jurdica del proceso de terminacin anticipada.


6. La terminacin anticipada es un proceso penal especial y, adems, una forma de simplificacin procesal, que se sustenta en el principio del consenso. Es, adems, uno de los exponentes de la justicia
penal negociada. Su regulacin, en sus aspectos esenciales, est suficientemente desarrollada en el
Libro V, Seccin V, artculos 468/471, del Nuevo Cdigo Procesal Penal en adelante, NCPP-. Frente
al proceso comn del NCPP y el ordinario e incluso el sumario del antiguo sistema procesal penal,
que sigue las pautas del antiguo Cdigo de Procedimientos Penales en adelante, ACPP-, se erige en
un proceso penal autnomo, no es una mera incidencia o un proceso auxiliar dependiente de aqul.
Por tanto, la regla hermenutica que es del caso utilizar ser aquella que establece la aplicacin supletoria del proceso comn u ordinario siempre que exista un vaco normativo, en tanto en cuanto la
norma objeto de integracin jurdica no vulnere los principios que sustentan el proceso de terminacin anticipada o las disposiciones y su estructura procesal.
2. El tratamiento legal del proceso de terminacin anticipada en el NCPP.
7. El proceso de terminacin anticipada importa la aceptacin de responsabilidad por parte del imputado respecto del hecho punible objeto del proceso penal y la posibilidad de negociacin acerca de las
circunstancias del hecho punible, la pena, la reparacin civil y las consecuencias accesorias. As fluye
de lo dispuesto en el artculo 468. 4 y 5 NCPP. Al haberse regulado para todo tipo de delitos mbito
de aplicacin general- y sometido sus reglas a una pauta unitaria, es obvio que, por razones de coherencia normativa y de primaca de la ley posterior que reemplaza un instituto legal determinado, las
disposiciones del NCPP han venido a reemplazar a las disposiciones procesales penales especiales,
tales como las Leyes nmero 26320 y 28008. Sin embargo, en el caso de los delitos aduaneros Ley
nmero 28008-, las normas de contenido relevantemente penal material y las reglas procesales especficas vinculadas a las primeras y al modo cmo se han regulado estos delitos siguen rigiendo, tal es
el caso de los literales c), d) y e), y los cinco prrafos finales del artculo 20.
8. El proceso de terminacin anticipada atraviesa diversas etapas o fases, que va desde la calificacin de
la solicitud de terminacin anticipada sin que para ello o para la continuacin del referido proceso
corresponda realizar diligencia preliminar alguna o tomar una declaracin al imputado- [fase inicial],
hasta la realizacin de la audiencia respectiva [fase principal] y la consecuente emisin de la decisin
resolutoria correspondiente: auto desaprobatorio del acuerdo o sentencia anticipad [fase decisoria].
Es claro, por lo dems, que audiencia preparatoria es privada, cuya justificacin estriba en que es
consecuencia del carcter de publicidad relativa de la investigacin preparatoria y constituye, desde
la perspectiva del imputado, uno de los efectos benficos de este proceso especial, quien apunta a
que su caso no se ventile pblicamente.
Es condicin de la realizacin de la citada audiencia que la solicitud de terminacin anticipada pase el
examen judicial de admisibilidad y procedencia. Adems, el Juez ha de revisar si el imputado tiene debido conocimiento de los alcances y consecuencia del acuerdo al que puede llegar es, precisamente,
el segundo paso de la audiencia, inmediatamente despus de la presentacin de los cargos por la Fiscala-. El consentimiento del imputado, visto el carcter dispositivo de la pretensin o los efectos que
entraa, ha de ser libre, voluntario sin presiones o amenazas-, informado, prestado con el auxilio de
un abogado defensor, y con pleno conocimiento de lo que hace o deja de hacer y a lo que se somete
una vez que acepta el acuerdo.
9. Si es que las partes arriban a un acuerdo que tiene como presupuesto la afirmacin de la responsabilidad penal del imputado y, como condicin, la precisin de las consecuencias jurdico penales y civiles
correspondientes, en perfecta armona con el principio de legalidad-, corresponde al Juez en ejercicio
de su potestad jurisdiccional llevar a cabo los pertinentes controles acerca de la legalidad del acuerdo
y de la razonabilidad de la pena.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

215

Acuerdo Plenario - N 5-2009

II. FUNDAMENTOS JURDICOS

ACUERDOS PLENARIOS

5. La deliberacin y votacin se realiz el da de la fecha. Como resultado del debate y en virtud de la


votacin efectuada, por unanimidad, se emiti el presente Acuerdo Plenario. Se ratific como ponente al seor NEYRA FLORES, quien, con la intervencin del seor SAN MARTN CASTRO, expresa
el parecer del Pleno.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

10. El control de legalidad del acuerdo se expresa en tres planos diferentes:


A. El mbito de la tipicidad o calificacin jurdico penal, en relacin a los hechos objeto de la causa y
a las circunstancias que rodean al hecho punible.
B. El mbito de la legalidad de la pena y, en su caso, a su correspondencia con los parmetros, mnimo y mximo, que fluyen del tipo legal aplicado y de las circunstancias modificativas de la responsabilidad esto es lo que se denomina pena bsica-. Tambin el juicio de legalidad alcanza
al respeto de los mbitos legalmente definidos de la reparacin civil siendo del caso resaltar que
en este extremo prima por completo la disposicin sobre el objeto civil- y de las consecuencias
accesorias.
C. La exigencia de una suficiente actividad indiciaria. Ello implica que las actuaciones o diligencias
de la investigacin permitan concluir que existe base suficiente probabilidad delictiva- (i) de la
comisin de los hechos imputados y de su vinculacin con el imputado, y (ii) que estn presentes
todos los presupuestos de la punibilidad y de la perseguibilidad.
11. El control de la razonabilidad de la pena est centrado en el examen del quantum de la pena y de la
reparacin civil objeto del acuerdo. El Juez ha de realizar una valoracin que evite que se vulnere, por
exceso o por defecto, el principio de proporcionalidad, se lesione la finalidad de la pena o se afecte
indebidamente los derechos e intereses legtimos de la vctima. Por consiguiente, slo podr rechazar
el acuerdo si de modo palmario o evidente se estipule una pena o una reparacin civil evidentemente
desproporcionada o que en el caso de la pena se lesione ostensiblemente el principio preventivo.
12. El anlisis que corresponde al Juez Penal para homologar el acuerdo que le presentan las partes procesales concernidas es ciertamente distinto a la valoracin y examen jurdico penal que hace el Juez
en el proceso comn luego del juicio oral. En este ltimo el Juez aprecia y valora los actos de prueba y
puede aplicar criterios como el in dubio pro reo para absolver al imputado, lo que en cierta medida no
es posible en el proceso de terminacin anticipada, en atencin a los mecanismos reconocimos para
su conformacin sobre la base del consenso procesal.
Es claro, atento a lo expuesto, que el Juez debe desaprobar el acuerdo si advierte la inexistencia de
los hechos, la atipicidad de la conducta atribuida u otra situacin similar. Lo correcto en estos casos es
que, rechazado el acuerdo, los cargos se diluciden en el proceso comn. Es un contrasentido, en atencin al mbito del control jurisdiccional del acuerdo, que se busque una absolucin o una decisin que
resuelva un objeto distinto al juicio sobre la validez y eficacia jurdica del acuerdo objeto de control
jurisdiccional.
4. Beneficios en el proceso especial de terminacin anticipada.
13. La determinacin de la pena debe respetar los mbitos legales referidos tanto a la configuracin de
la pena bsica definida como la configuracin del marco penal establecido por el tipo legal y las diferentes normas que contienen las circunstancias modificativas de la responsabilidad genricas, sean
agravantes y/o atenuantes-, como al establecimiento de la pena concreta o final que es el resultado
de la aplicacin de los factores de individualizacin estipulados en los artculos 45 y 46 del Cdigo
Penal, siempre dentro del marco penal fijado por la pena bsica y a partir de criterios referidos al
grado de injusto y el grado de culpabilidad-.
El acuerdo deber determinar la pena concreta o final consensuada, cuyo examen, bajo las pautas
sealadas lneas arriba juicios de legalidad y razonabilidad de la pena-, corresponde realizar al Juez.
14. El artculo 471 NCPP estipula una reduccin adicional acumulable de la pena de una sexta parte.
Cabe puntualizar que la ltima frase del citado dispositivo legal precisa que el beneficio en cuestin es
adicional y se acumular al que reciba por confesin. sta ltima es una circunstancia modificativa de
la responsabilidad de carcter genrica y excepcional, en tanto permite disminuir la pena hasta en una
tercera parte por debajo del mnimo legal (artculo 161 NCPP), que lo que hace es redefinir el marco
penal correspondiente, de ah que es lgica la disposicin procesal que la diferencia del beneficio por
el acogimiento a la terminacin anticipada y, por tanto, no encuentra obstculo a su acumulacin.
Ahora bien, la aplicacin del beneficio de una reduccin de una sexta parte se refiere a la pena concreta o final. Sobre sta, una vez definida, es que ha de operar la reduccin en una sexta parte es
una pauta de disminucin fija y automtica, es decir, tasada-. El acuerdo podr consignarla, pero en

216

SECRETARA TCNICA

15. Uno de los principios que regulan el rgimen jurdico de los recursos es el de taxatividad, que estipula que la admisin de todo recurso est condicionada a que se encuentre taxativa o expresamente
previsto en la ley. Integra el presupuesto procesal objetivo del recurso. En este sentido, cada recurso
tiene su propia regulacin, pues est diseado para cada situacin especfica, en cuya virtud no se
admite un recurso cuando corresponde otro, lo que es propio del principio de singularidad.
El gravamen o agravio integra el presupuesto procesal de carcter subjetivo del recurso. La admisin
de un recurso est condicionada a que perjudique el derecho o inters legtimo de la parte procesal
concernida o impugnante. sta, como consecuencia del principio dispositivo eje esencial del sistema
de recursos en toda clase de procesos jurisdiccionales-, debe demostrar argumentalmente el perjuicio
o agravio sufrido por la resolucin que impugna y el recurso ha de presentarse como el remedio capaz
de excluir el perjuicio invocado, que debe provenir de la parte resolutiva de la resolucin judicial.
16. El artculo 468.7 NCPP prescribe que la sentencia anticipada, aprobatoria del acuerdo, puede ser apelada por los dems sujetos procesales se entiende fuera de Fiscal y del imputado, en tanto en cuanto,
respecto de estos ltimos, la sentencia anticipada respete los lmites del acuerdo-. Esta norma no se
ha pronunciado acerca de la posibilidad de apelacin u otro recurso contra el auto que desaprueba el
acuerdo. Sin embargo, es de tener en consideracin la regla general establecida por el artculo 416.1
NCPP, que determina como objeto impugnable en apelacin los autos que ponga fin al procedimiento
o a la instancia literal b)- o, en su caso, los que causen gravamen irreparable literal e)-.
No cabe duda de la pertinencia de la aplicacin de la regla general del artculo 416.1. b) y e) NCPP,
pues la desaprobacin del acuerdo tiene como efecto la culminacin del proceso de terminacin
anticipada y, adems, causa un gravamen irreparable porque cancela la va consensuada y evita la
aplicacin del beneficio premial. Entender que no es as, por lo dems, vulnerara el derecho a la tutela
jurisdiccional en la medida que uno de los elementos que integra su contenido constitucionalmente
protegido es el acceso a los recursos legalmente previstos, as como infringira el debido proceso en
el mbito del derecho al recurso pluralidad de la instancia- respecto de las decisiones que causan
estado.
6. Proceso de terminacin anticipada y etapa intermedia del proceso comn.
17. Dentro de la estructura del proceso comn, la etapa intermedia es imprescindible. Una de las funciones ms importantes que debe cumplir es el control de los resultados de la investigacin preparatoria,
para lo cual ha de examinar el mrito de la acusacin fiscal y los recaudos de la causa con el fin de
decidir si procede o no abrir el juicio oral, el procedimiento principal.
El proceso de terminacin anticipada no guarda correspondencia con el proceso comn. Es un proceso especial sujeto a sus propias reglas de iniciacin y con una estructura singular etapas propias
y actuaciones singulares no equiparables con el proceso comn, basado en el principio estructural
de contradiccin y no en el de consenso que informa al primero-. Adems, el proceso de terminacin anticipada se insta despus de expedida la Disposicin de Formalizacin y Continuacin de la
Investigacin Preparatoria y hasta antes de formularse la acusacin fiscal (artculo 468.1 NCPP) y la
audiencia especial y privada est sometida a determinadas pautas y ritos, muy distintos a los que rigen
la audiencia de control de la acusacin, acto de postulacin que, a mayor abundamiento, no existe en
la terminacin anticipada.
18. El artculo 350.1.e) NCPP autoriza a las partes procesales, distintas del Fiscal, instar la aplicacin, si
fuere el caso, de un criterio de oportunidad, entendido en sentido amplio. Se discute si esta norma
permitira que en sede de etapa intermedia se instaure el proceso de terminacin anticipada, bajo el
entendido de que este ltimo expresa un criterio de oportunidad procesal.
Ya se ha dejado sentado las diferencias sustantivas entre el proceso especial de terminacin anticipada y la etapa intermedia del proceso comn. El primero tiene como eje el principio del consenso y una
de sus funciones es la de servir a la celeridad procesal, mientras que la segunda tiene como elemento
nuclear el principio de contradiccin y el cuestionamiento -en la medida de lo posible y como alterna-

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

217

Acuerdo Plenario - N 5-2009

5. Recursos en el proceso especial de terminacin anticipada.

ACUERDOS PLENARIOS

todo caso siempre diferencindola de la pena concreta y final, del resultado final como consecuencia
del beneficio aludido, a efecto de que el Juez pueda definir con seguridad y acierto la realidad del
beneficio premial y su exacta dimensin.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

tiva ms fuerte de la potestad de control de la legalidad de que est investido el rgano jurisdiccional- de la pretensin punitiva del Ministerio Pblico. El objeto del principio de oportunidad, entonces,
es aquel que busca, en clave material, la dispensa de pena o una respuesta distinta de la reaccin
punitiva propia del sistema de sanciones del Cdigo Penal, y, como tal, segn nuestras normas procesales, slo puede estar destinada a la aplicacin de los supuestos o criterios contemplados en el
artculo 2 NCPP. Los mecanismos alternativos que buscan respuestas basadas en la idea del consenso
(terminacin anticipada, conformidad procesal y colaboracin eficaz), por su propia especificidad y
singularidad, unido a los controles jurisdiccionales que corresponde realizar, estn sometidos a un
procedimiento determinado, que no tiene las caractersticas, alcances y metodologa de la audiencia
preliminar de control de la acusacin.
Por otro lado, es de acotar que cuando el citado artculo 350.1.e) NCPP prescribe que en la etapa
intermedia se puede aplicar un criterio de oportunidad, tal referencia, sistemticamente, slo remite
al artculo 2 NCPP. La confusin se debe a que el antecedente directo del principio de oportunidad es
el artculo 230 del Cdigo Procesal Penal Modelo para Iberoamrica, que denomina a este dispositivo
criterios de oportunidad, los cuales, como se observa de su tenor, son los supuestos previstos en el
mencionado artculo 2 NCPP.
19. A mayor abundamiento, la incorporacin del proceso de terminacin anticipada en la etapa intermedia del proceso comn no slo desnaturaliza su regulacin propia y naturaleza jurdica, sino que tergiversa otro eje de su reconocimiento en el proceso penal nacional: la funcin de acortar los tiempos
procesales y evitar las etapas procesales comunes intermedia y de enjuiciamiento, precisamente uno
de los fundamentos que permite el beneficio premial de reduccin de la pena de una sexta parte. Si se
incoa en sede de etapa intermedia no podra aplicarse, en sus propios trminos, el artculo 471 NCPP
por no cumplir su finalidad poltico criminal.
20. La audiencia preliminar de control de la acusacin no est diseada para concretar la terminacin
anticipada del proceso, pues en la primera solo es obligatoria la asistencia del Fiscal y el defensor del
acusado, mientras que la audiencia de terminacin anticipada se instalar con la asistencia obligatoria
del Fiscal y del imputado y su abogado defensor. En caso de que no concurra el acusado concernido o
los otros si fueran causas complejas o seguidas contra varios encausados, sera imposible desarrollar
la audiencia de terminacin anticipada. Su aceptacin obligara a fijar otra audiencia, con serio desmedro del principio de aceleramiento procesal.
Desde la perspectiva de los dems sujetos procesales tambin se producen inconvenientes. Al no
ser obligatoria la presencia de ellos no se podran oponer a la realizacin de esta audiencia, pues
como seala el artculo 468.3 NCPP el requerimiento fiscal o la solicitud del imputado ser puesta
en conocimiento de todas las partes por el plazo de cinco das, quienes se pronunciarn acerca de la
procedencia del proceso de terminacin anticipada y, en su caso, formular sus pretensiones. Empero,
al aplicar la terminacin anticipada en la etapa intermedia tal trmite, indispensable, no ser posible.
21. De lo expuesto en los prrafos anteriores se colige que la incorporacin pretoriana de la terminacin
anticipada en la etapa intermedia afecta gravemente el principio estructural de contradiccin procesal, reconocido en el artculo I.1 del Ttulo Preliminar NCPP, comprendido a su vez en la garanta de
defensa procesal reconocida en el artculo 139.14 de la Constitucin, desarrollada en el artculo IX del
Ttulo Preliminar NCPP. El indicado principio y la garanta procesal aludida integran el Programa procesal penal de la Constitucin, que podran afectarse seriamente si se permite tan inslito proceder,
ausente de base legislativa y sustento jurdico procesal.
III. DECISIN
22. En atencin a lo expuesto, las Salas Penales Permanente y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional, por unanimidad, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial;
ACORDARON:
23. ESTABLECER como doctrina legal, los criterios expuestos en los fundamentos jurdicos 7 al 21.
24. PRECISAR que los principios jurisprudenciales que contiene la doctrina legal antes mencionada deben ser invocados por los jueces de todas las instancias judiciales, sin perjuicio de la excepcin que

218

SECRETARA TCNICA

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

219

Acuerdo Plenario - N 5-2009

25. PUBLICAR el presente Acuerdo Plenario en el diario oficial El Peruano. Hgase saber.
Ss.
GONZALES CAMPOS
SAN MARTN CASTRO
LECAROS CORNEJO
PRADO SALDARRIAGA
RODRGUEZ TINEO
VALDEZ ROCA
BARRIENTOS PEA
BIAGGI GMEZ
MOLINA ORDOEZ
BARRIOS ALVARADO
PRNCIPE TRUJILLO
NEYRA FLORES
BARANDIARN DEMPWOLF
CALDERN CASTILLO
ZEVALLOS SOTO

ACUERDOS PLENARIOS

estipula el segundo prrafo del artculo 22 de la LOPJ, aplicable extensivamente a los Acuerdos Plenarios dictados al amparo del artculo 116 del estatuto orgnico.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA


V PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES
PERMANENTE Y TRANSITORIAS
ACUERDO PLENARIO N 6-2009/CJ-116
Fundamento: Art. 116 TUO LOPJ
Asunto: CONTROL DE LA ACUSACIN FISCAL
Lima, trece de noviembre de dos mil nueve.Los Jueces Supremos de lo Penal, integrantes de las Salas Penales Permanente y Transitorias de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, reunidos en Pleno Jurisdiccional, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, han pronunciado el siguiente:
ACUERDO PLENARIO
I. ANTECEDENTES
1. Las Salas Permanente y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, con la autorizacin del Presidente del Poder Judicial, mediante Resolucin Administrativa nmero 221-2009-P-PJ, del
5 de agosto de 2009, con el apoyo del Centro de Investigaciones Judiciales, acordaron realizar el V
Pleno Jurisdiccional de los Jueces Supremos de lo Penal, al amparo de lo dispuesto en el artculo 116
del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial en adelante, LOPJ-, y dictar Acuerdos
Plenarios para concordar la jurisprudencia penal.
2. Para estos efectos se realizaron varios encuentros previos con los Secretarios, Relatores y Secretarios
de Confianza de las Salas de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia y tres reuniones preparatorias
sucesivas con los seores Jueces Supremos de lo Penal a fin de delimitar el mbito de las materias
que deban abordarse, luego de una previa revisin de los asuntos jurisdiccionales a su cargo y de una
atenta valoracin de las preocupaciones de la judicatura nacional. Con el concurso de la Secretara
Tcnica, luego de los debates correspondientes, se estableci el da de la fecha para la realizacin
del V Pleno Jurisdiccional Penal, aprobado por Resolucin Administrativa nmero 286-2009-P-PJ, del
12 de octubre de 2009, y se definieron los temas, de derecho penal y procesal penal, que integraran
el objeto de los Acuerdos Plenarios. De igual manera se design a los seores Jueces Supremos encargados de preparar las bases de la discusin de cada punto sometido a deliberacin y de elaborar
el proyecto de decisin. Adems, se estableci que el Juez Supremo designado sera el ponente del
tema respectivo en la sesin plenaria y encargado de redactar el Acuerdo Plenario correspondiente.
3. En el presente caso, el Pleno decidi tomar como referencia las distintas resoluciones de los Tribunales
Superiores y Ejecutorias Supremas que analizan y deciden sobre el control de la acusacin escrita del
Ministerio Pblico, tanto en el antiguo Cdigo de Procedimientos Penales en adelante, ACPP- como
en el nuevo Cdigo Procesal Penal en adelante, NCPP-. En especial, la definicin e identificacin de
los elementos que integran la acusacin, el alcance de las facultades del rgano jurisdiccional ante los
posibles defectos de la acusacin, la oportunidad para hacerlo, la potestad ex ocio de control y los
distintos problemas que enfrentan el juez y las partes para definir la correccin de la acusacin como
presupuesto del juicio oral.
4. En cumplimiento de lo debatido y acordado en las reuniones preparatorias se determin que en la
sesin plenaria se procedera conforme a lo dispuesto en el artculo 116 de la LOPJ, que, en esencia, faculta a las Salas Especializadas del Poder Judicial dictar Acuerdos Plenarios con la finalidad de
concordar jurisprudencia de su especialidad. En atencin a la complejidad y singulares caractersticas
del tema abordado, que rebasa los aspectos tratados en las diversas Ejecutorias Supremas que se
invocaron como base de la discusin, se decidi redactar el presente Acuerdo Plenario e incorporar
con la amplitud necesaria los fundamentos jurdicos correspondientes para configurar una doctrina
legal que responda a las preocupaciones anteriormente expuestas. Asimismo, se resolvi decretar
su carcter de precedente vinculante, en concordancia con la funcin de unificacin jurisprudencial
que le corresponde a la Corte Suprema de Justicia como cabeza y mxima instancia jurisdiccional del
Poder Judicial.

220

SECRETARA TCNICA

1. La acusacin fiscal. Alcances jurdico procesales.


6. La acusacin fiscal es un acto de postulacin del Ministerio Pblico que promueve en rgimen de
monopolio en los delitos sujetos a persecucin pblica (artculos 159.5 de la Constitucin, 1 y 92 de la
Ley Orgnica del Ministerio Pblico en adelante, LOMP, 219 ACPP y 1, 60 y 344.1 NCPP). Mediante
la acusacin la Fiscala fundamenta y deduce la pretensin penal; esto es, la peticin fundamentada
dirigida al rgano jurisdiccional para que imponga una sancin penal a una persona por la comisin de
un hecho punible que se afirma que ha cometido. La Fiscala, como se sabe, en virtud del principio de
legalidad u obligatoriedad, est obligada a acusar cuando las investigaciones ofrecen base suficiente
sobre la comisin del hecho punible atribuido al imputado (expresamente, artculo 344.1 NCPP).
La acusacin fiscal debe cumplir determinados requisitos que condicionan su validez, y que corresponde controlar al rgano jurisdiccional. Con independencia de los presupuestos procesales, cuya
ausencia impide al rgano jurisdiccional entrar a examinar el fondo de la pretensin, la acusacin
fiscal debe expresar, de un lado, la legitimacin activa del fiscal como tal cuya intervencin slo es
posible en los delitos de persecucin pblica- y la legitimacin pasiva del acusado, quien desde el
Derecho penal debe tratarse no slo de una persona fsica viva sino que ha debido ser comprendido
como imputado en la etapa de instruccin o investigacin preparatoria y, por ende, estar debidamente individualizado. De otro lado, desde la perspectiva objetiva, la acusacin fiscal ha de respetar
acabadamente los requisitos objetivos referidos a la causa de pedir: fundamentacin fctica y fundamentacin jurdica, y al petitum o peticin de una concreta sancin penal.
Por otro lado, la acusacin fiscal, ante la acumulacin del proceso civil al proceso penal (artculo 92
del Cdigo Penal, -en adelante, CP-), tambin importa la introduccin de la pretensin civil, basada en
los daos y perjuicios generados por la comisin de un acto ilcito. En funcin a su caracterstica singular, la acusacin fiscal ha de sealar tanto la cantidad en que se aprecien los daos y perjuicios en la
esfera patrimonial del perjudicado causados por el delito o la cosa que haya de ser restituida, como la
persona o personas que aparezcan responsables que han debido ser identificadas en una resolucin
judicial dictada en la etapa de instruccin o investigacin preparatoria- y el hecho en virtud del cual
hubieren contrado esa responsabilidad.
7. Los artculos 225 ACPP, 349 NCPP y 92.4 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico identifican el
contenido de la acusacin fiscal y condicionan su eficacia procesal. La caracterstica comn de las
normas citadas, desde una perspectiva subjetiva, es la necesidad de una identificacin exhaustiva
del imputado, quien ha de haber ser sido comprendido como tal mediante una acto de imputacin
en sede de investigacin preparatoria o instruccin fiscal o judicial, segn se trate del NCPP o del
ACPP, respectivamente-. Desde la perspectiva objetiva, la acusacin debe mencionar acabadamente
la fundamentacin fctica, indicar con todo rigor el ttulo de condena y concretar una peticin determinada, as como el ofrecimiento de medios de prueba.
Formalmente, adems de su carcter escrito, la acusacin debe describir de modo preciso, concreto y
claro los hechos atribuidos al imputado o a la persona a la que se la atribuye responsabilidad civil, con
mencin fundamentada del resultado de las investigaciones. Desde el Derecho penal, los hechos que
la fundamentan deben ser los que fluyen de la etapa de investigacin preparatoria o instruccin. Se
exige una relacin circunstanciada, temporal y espacial, de las acciones u omisiones dolosas o culposas penadas por la ley, que han de constituir el objeto del juicio oral. Esta descripcin ha de incluir, por
su necesaria relevancia jurdico - penal, las circunstancias modificativas de la responsabilidad penal.
8. La acusacin debe incluir un ttulo de imputacin determinado, es decir, una calificacin, siempre
provisional, del hecho punible objeto de investigacin preparatoria o instruccin. ste comprende
la precisin de los elementos legales del hecho punible, la indicacin de la ley penal correspondiente
con las normas que correspondan, referidas a la tipicidad objetiva y subjetiva, al grado del delito, a la
forma de autora o de participacin.
Lo expuesto en el auto de apertura de instruccin o en la disposicin de formalizacin y continuacin
de la investigacin preparatoria segn se trate del ACPP o del NCPP, respectivamente-, respecto del
fundamento jurdico, tiene un carcter relativo: lo que interesa, sin perjuicio de la identificacin del

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

221

Acuerdo Plenario - N 6-2009

II. FUNDAMENTOS JURDICOS

ACUERDOS PLENARIOS

5. La deliberacin y votacin se realiz el da de la fecha. Como resultado del debate y en virtud de la votacin efectuada, por unanimidad, se emiti el presente Acuerdo Plenario. Se ratific como ponente
al seor SAN MARTN CASTRO, quien expresa el parecer del Pleno.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

imputado, es la definicin de los hechos que han sido objeto de investigacin, y que no se altere la
actividad: identidad, por lo menos parcial, de los actos de ejecucin delictiva y la homogeneidad del
bien jurdico tutelado. Lo expuesto no hace sino ratificar que ambas decisiones judicial una y fiscal
otra- determinan la legitimacin pasiva y se convierten en el requisito previo de la acusacin, con lo
que evitan las acusaciones sorpresivas y robustecen el derecho de todo ciudadano al conocimiento
previo de la acusacin; derecho ltimo, que integra la garanta de defensa procesal, y que no implica
convertir el auto de apertura de instruccin o la disposicin de formalizacin y continuacin de la
investigacin preparatoria en un escrito de acusacin.
Una regla expresa sobre esa vinculacin relativa del fundamento jurdico de la causa de pedir se encuentra en el artculo 349.2 NCPP, que incluso autoriza un cambio en la calificacin jurdica, siempre
claro est- con pleno respeto del principio acusatorio, que exige en este nivel, de un lado, identidad
esencial es decir, total o parcial- entre los hechos de ejecucin delictiva investigados y acusados, y,
de otro lado, respeto de la homogeneidad del bien jurdico protegido por el ordenamiento sustantivo.
En tanto se trata de un acto de postulacin, que es objeto de conocimiento del acusado y respecto del
cual se iniciar el juicio oral, no es de recibo sostener que tal proceder del fiscal vulnera el principio de
contradiccin o lesiona la garanta de defensa procesal.
2. El control de la acusacin en el ACPP.
9. Como todo acto postulatorio, ms an cuando constituye la base y el lmite del juicio oral, la acusacin
fiscal, en cuanto debe cumplir determinados requisitos subjetivos y objetivos legalmente previstos,
est sujeta al control jurisdiccional, incluso de oficio, imprescindible para evitar nulidad de actuaciones. El marco del control, sin embargo, slo debe incidir en aquellos aspectos circunscriptos a los
juicios de admisibilidad y procedencia, sin que sea dable realizar anlisis probatorio alguno ni emitir
pronunciamientos sobre el fondo, salvo expresa autorizacin legal y en la medida de que no genere
indefensin material en perjuicio del acusador.
El control, como corresponde, debe realizarse sin mengua del principio de contradiccin y de la garanta de tutela jurisdiccional. En consecuencia, interpretando en clave constitucional el artculo 229
ACPP, ser menester que previamente a la calificacin judicial de la acusacin fiscal se corra traslado
por un plazo judicial definido en funcin a las caractersticas y complejidad de la causa- a las dems
partes.
10. Vencido el plazo establecido, con la contestacin o no de las partes, el rgano jurisdiccional analizar,
en primer lugar, el cumplimiento de los requisitos legales de la acusacin. Es decir, si ha cumplido con
lo dispuesto en el artculo 225 ACPP. El Fiscal ha de desarrollar en su escrito de acusacin los extremos
sealados en el prrafo 7. Su ausencia y, en especial, cuando el Tribunal entendiera, indistintamente,
(i) que el petitorio o petitum sea incompleto o impreciso, (ii) que el fundamento de hecho o relato
de los hechos fuere insuficiente no circunstanciado-, vago, oscuro o desordenado, o (iii) que la tipificacin no se defina en debida forma ni mencione el conjunto de circunstancias de la responsabilidad
penal necesarias para la debida individualizacin, fctica y jurdica del hecho acusado, deber devolver
mediante resolucin motivada e irrecurrible tal decisin no est prevista en el artculo 292 ACPP- las
actuaciones al Fiscal acusador para que se pronuncie sobre el particular y, en su mrito, proceda a
subsanar si correspondiere- las observaciones resaltadas judicialmente.
11. El alcance del control de la acusacin tambin puede comprender aquellos mbitos o instituciones
procesales que el ACPP autoriza al juez su control o ejercicio de oficio.
Se trata de los presupuestos procesales, referidas al rgano jurisdiccional -la jurisdiccin y competencia penales- y a la causa -excepciones procesales-. Desde luego, el rgano jurisdiccional puede instar
de oficio el trmite para su decisin, pero antes debe conceder a las partes la oportunidad para que
se pronuncien al respecto. Resolver de oficio no significa hacerlo sorpresivamente, sino propiciar judicialmente su discusin para su ulterior decisin.
Toda otra intervencin del Tribunal que limite el ejercicio de la acusacin e impida el inicio del juicio
oral, en funcin a las caractersticas limitadas de la etapa intermedia en el ACPP, no est legalmente
permitida.

222

SECRETARA TCNICA

El procedimiento de la etapa intermedia consta de dos fases: oral y escrita. Las distintas posibilidades que tiene el Juez de la Investigacin Preparatoria frente a la acusacin fiscal, segn los artculos
350/352 NCPP, pueden concretarse luego del trmite de traslado a las dems partes nunca antes(fase escrita) y de la realizacin de la audiencia preliminar (fase oral, que plasma la vigencia calificada
de los principios de oralidad y concentracin). El Juez decide luego de escuchar a las todas las partes
procesales, nunca antes.
13. El artculo 350.1 NCPP autoriza a las partes proponer motivadamente ocho cuestiones o mociones
especficas. Ahora bien, el control formal de la acusacin fiscal, que incluso puede promoverse de
oficio por el Juez de la Investigacin Preparatoria la revisin del cumplimiento de los requisitos legales de un acto procesal trascendente y la validez de la serie procesal constituye una facultad judicial
inherente a la potestad jurisdiccional, enraizada en garanta misma de tutela jurisdiccional efectiva-,
est contemplado en el literal a) del citado apartado 1) del artculo 350 NCPP. ste comprende los
supuestos descritos en el prrafo 9 en relacin con el artculo 349 NCPP. Los defectos denunciados,
en caso que se acojan, requerirn, conforme al artculo 352.2 NCPP, una decisin inmediata de devolucin de las actuaciones al Fiscal, con la necesaria suspensin de la audiencia, siempre que se requiera
de un nuevo anlisis del Ministerio Pblico.
14. El control sustancial de la acusacin est en funcin al mrito mismo del acto postulatorio del Fiscal.
Negar la validez de la acusacin y la consecuente procedencia del juicio oral con independencia de la
aplicacin de un criterio de oportunidad, circunscripto a los supuestos del artculo 2 NCPP, y de la deduccin de excepciones- slo es posible si se presentan los requisitos que permiten el sobreseimiento
de la causa, los que estn taxativamente contemplados en el artculo 344.2 NCPP.
Este control, por imperio del artculo 352.4 NCPP, puede ser realizado de oficio. Al Juez de la Investigacin Preparatoria le corresponde decretarla, cuando la presencia de los requisitos del sobreseimiento es patente o palmaria, no sin antes instar el pronunciamiento de las partes sobre el particular.
15. Por la propia naturaleza de ambos controles: formal y sustancial, no es posible ejercerlos conjuntamente, sino sucesivamente. El control formal es previo a toda posibilidad de anlisis de mrito de
la acusacin. Es as que el artculo 352.2 NCPP precisa que si se advierten defectos que importan el
incumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 349.1 NCPP en una discusin que debe
preceder al anlisis de los dems aspectos que deben tratarse en la audiencia preliminar- lo pertinente
es suspender la audiencia para su debida subsanacin, luego de lo cual debe reanudarse. La decisin
de formular observaciones a la acusacin es una causal de suspensin de la audiencia, que ser del
caso instar slo cuando el defecto detectado requiera de un nuevo anlisis del Ministerio Pblico. De
no corresponder la suspensin, siempre ser del caso decidirla y proseguir con la audiencia para dar
paso a la discusin de las dems observaciones.
El control sustancial tiene lugar en un momento procesal distinto, luego de la subsanacin de las observaciones de la acusacin fiscal. sta comprende el examen de la concurrencia de cinco elementos
necesarios para la viabilidad de la acusacin respecto de los cargos objeto de investigacin: elemento
fctico, elemento jurdico, elemento personal, presupuestos procesales vinculados a la vigencia de la
accin penal y elementos de conviccin suficientes (artculo 344.1 NCPP).
III. DECISIN
16. En atencin a lo expuesto, las Salas Penales Permanente y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional, por unanimidad, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial;

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

223

Acuerdo Plenario - N 6-2009

12. La etapa intermedia en el NCPP se afilia al sistema legal de la obligatoriedad del control del requerimiento fiscal. El Juez de la Investigacin Preparatoria es el encargado de realizar el control de legalidad de la acusacin fiscal, esto es, verificar la concurrencia de los presupuestos legales que autorizan
la acusacin fiscal ese, y no otro, es su mbito funcional-.

ACUERDOS PLENARIOS

3. El control de la acusacin en el NCPP.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

ACORDARON:

224

17. ESTABLECER como doctrina legal, los criterios expuestos en los fundamentos jurdicos 6 al 15.
18. PRECISAR que los principios jurisprudenciales que contiene la doctrina legal antes mencionada deben ser invocados por los jueces de todas las instancias judiciales, sin perjuicio de la excepcin que
estipula el segundo prrafo del artculo 22 de la LOPJ, aplicable extensivamente a los Acuerdos Plenarios dictados al amparo del artculo 116 del citado estatuto orgnico.
19. PUBLICAR el presente Acuerdo Plenario en el diario oficial El Peruano.
Hgase saber.
Ss.
GONZALES CAMPOS
SAN MARTN CASTRO
LECAROS CORNEJO
PRADO SALDARRIAGA
RODRGUEZ TINEO
VALDEZ ROCA
BARRIENTOS PEA
BIAGGI GMEZ
MOLINA ORDOEZ
BARRIOS ALVARADO
PRNCIPE TRUJILLO
BARANDIARN DEMPWOLF
NEYRA FLORES
CALDERN CASTILLO
ZEVALLOS SOTO

SECRETARA TCNICA

Asunto: PERSONA JURDICA Y CONSECUENCIAS ACCESORIAS


Lima, trece de noviembre de dos mil nueve.Los Jueces Supremos de lo Penal, integrantes de las Salas Penales Permanente y Transitorias de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, reunidos en Pleno Jurisdiccional, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, han pronunciado el siguiente:
ACUERDO PLENARIO
I. ANTECEDENTES
1. Las Salas Permanente y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, con la autorizacin del Presidente del Poder Judicial, mediante Resolucin Administrativa nmero 221-2009-P-PJ, del
5 de agosto de 2009, con el apoyo del Centro de Investigaciones Judiciales, acordaron realizar el V
Pleno Jurisdiccional de los Jueces Supremos de lo Penal, al amparo de lo dispuesto en el artculo 116
del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial en adelante, LOPJ-, y dictar Acuerdos
Plenarios para concordar la jurisprudencia penal.
2. Para estos efectos se realizaron varios encuentros previos con los Secretarios, Relatores y Secretarios
de Confianza de las Salas de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia y tres reuniones preparatorias
sucesivas con los seores Jueces Supremos de lo Penal a fin de delimitar el mbito de las materias
que deban abordarse, luego de una previa revisin de los asuntos jurisdiccionales a su cargo y de una
atenta valoracin de las preocupaciones de la judicatura nacional. Con el concurso de la Secretara
Tcnica, luego de los debates correspondientes, se estableci el da de la fecha para la realizacin
del V Pleno Jurisdiccional Penal , aprobado por Resolucin Administrativa nmero 286-2009-P-PJ, del
12 de octubre de 2009, y se definieron los temas, de derecho penal y procesal penal, que integraran
el objeto de los Acuerdos Plenarios. De igual manera se design a los seores Jueces Supremos encargados de preparar las bases de la discusin de cada punto sometido a deliberacin y de elaborar
el proyecto de decisin. Adems, se estableci que el Juez Supremo designado sera el ponente del
tema respectivo en la sesin plenaria y encargado de redactar el Acuerdo Plenario correspondiente.
3. En el presente caso, el Pleno decidi tomar como referencia los problemas suscitados con motivo de
la aplicacin de las medidas contra las personas jurdicas, previstas en el artculo 105 del Cdigo Penal
de 1991 en adelante CP-, modificado por el Decreto Legislativo nmero 982, en tanto que se advierte
que sus disposiciones no son aplicadas y desarrolladas jurisprudencialmente como corresponde. Ante
tales defectos, en especial porque la ley material no desarroll suficientemente los presupuestos bsicos para su debida implementacin y porque en los Distritos Judiciales que siguen rigindose por
el Cdigo de Procedimientos Penales en adelante, ACPP- el legislador no implement disposiciones
sobre el particular, resulta conveniente que este Supremo Tribunal fije los criterios o directivas indispensables para su correcta utilizacin en sede judicial.
4. En cumplimiento de lo debatido y acordado en las reuniones preparatorias se determin que en la
sesin plenaria se procedera conforme a lo dispuesto en el artculo 116 de la LOPJ, que, en esencia,
faculta a las Salas Especializadas del Poder Judicial dictar Acuerdos Plenarios con la finalidad de concordar jurisprudencia de su especialidad. En atencin a la complejidad y singulares caractersticas del
tema abordado, se decidi redactar el presente Acuerdo Plenario e incorporar con la amplitud necesaria los fundamentos jurdicos correspondientes para configurar una doctrina legal que responda a las
preocupaciones anteriormente expuestas. Asimismo, se resolvi decretar su carcter de precedente
vinculante, en concordancia con la funcin de unificacin jurisprudencial que le corresponde a la Corte
Suprema de Justicia como cabeza y mxima instancia jurisdiccional del Poder Judicial.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

225

Acuerdo Plenario - N 7-2009

ACUERDO PLENARIO N 7-2009/CJ-116


Fundamento: Art. 116 TUO LOPJ

ACUERDOS PLENARIOS

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA


V PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES
PERMANENTE Y TRANSITORIAS

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

5. La deliberacin y votacin se realiz el da de la fecha. Como resultado del debate y en virtud de la votacin efectuada, por unanimidad, se emiti el presente Acuerdo Plenario. Se ratific como ponente
al seor PRADO SALDARRIAGA, quien expresa el parecer del Pleno.
II. FUNDAMENTOS JURDICOS
1. Problemtica actual.
6. El CP incorpor sanciones de carcter penal aplicables a las personas jurdicas y las denomin consecuencias accesorias. Con esta decisin poltico criminal la legislacin nacional procuraba establecer un
indito nivel de respuesta punitiva frente a aquellos delitos donde resultase involucrada una persona jurdica. Lo cual, por lo dems, se adhera a una consolidada tendencia en el derecho comparado
[KLAUS TIEDEMANN: Derecho penal y nuevas formas de criminalidad, Editorial Grijley, Lima, 2007,
pgina 92 y ss.].
7. Sin embargo, a ms de dieciocho aos de vigencia del CP el desarrollo jurisprudencial producido en
torno a las consecuencias accesorias aplicables a las personas jurdicas no ha resultado relevante ni
satisfactorio. Efectivamente, la imposicin judicial y concreta de estas sanciones ha permanecido,
todo ese tiempo, ignorada o muy alejada de la praxis funcional de la judicatura penal en todas las
instancias. Esta constatacin resulta trascendente en la actualidad, pues el artculo 105 CP, luego de
las modificaciones introducidas el ao 2007 por el Decreto Legislativo 982, dispone preceptivamente
la aplicacin jurisdiccional de estas consecuencias accesorias siempre que se verifiquen los requisitos
y presupuestos que dicha norma establece.
8. Dos factores concurren etiolgicamente en la explicacin de tal actitud de los jueces nacionales. En
primer lugar, la ausencia de reglas especficas de determinacin y fundamentacin en el CP, que slo
enumera las sanciones aplicables y seala de modo muy general los presupuestos generales para su
utilizacin concreta. Y, en segundo lugar, la carencia de normas procesales precisas en el ACPP, que
no han sido objeto de una ley complementaria en armona con las exigencias de la ley penal material,
para emplazar e incorporar procesalmente a las personas jurdicas involucradas con un hecho punible.
El necesario desarrollo normativo ha sido cumplido por el nuevo Cdigo Procesal Penal de 2004 en
adelante, NCPP-, pero, como se sabe, su vigencia es progresiva y no comprende hasta el momento
varios Distritos Judiciales.
2. Algunos aspectos dogmticos generales.
9. En el Cdigo Penal las consecuencias accesorias se encuentran ubicadas en el Captulo II del Ttulo VI
del Libro Primero - Parte General. nicamente los artculos 104 y 105 CP se refieren a consecuencias
accesorias que pueden recaer sobre una persona jurdica, siempre que sta resulte vinculada o beneficiada con la comisin o encubrimiento de un delito. Sin embargo, estas dos disposiciones aluden a
consecuencias accesorias con distintas funciones y efectos. Efectivamente, en el artculo 104 CP se
regula una especie de responsabilidad civil subsidiaria que deber afrontar la persona jurdica ante
las limitaciones econmicas de sus funcionarios o dependientes vinculados en la comisin de una
infraccin penal. Y en el artculo 105 CP se detalla un amplio catlogo de sanciones que se aplicarn
a estos entes colectivos.
10. La problemtica dogmtica y procesal que corresponde evaluar en este Acuerdo Plenario se remitir,
exclusivamente, a la segunda de tales normas, pues la primera, si se cumplen sus presupuestos y en
lo que fuera pertinente, cabe incorporarla en sede procesal con arreglo a las normas sobre el tercero
civilmente responsable. Al respecto, cabe sealar, conforme lo ha resaltado uniformemente la doctrina nacional, que los antecedentes del artculo 105 CP se remontan al Proyecto de Cdigo Penal de
setiembre de 1989 (artculos 103 a 105), que tuvo como fuente legal extranjera al Anteproyecto de
Cdigo Penal espaol de 1983 (artculos 136 a 138).
11. Si bien subsiste un delineado debate en la doctrina nacional sobre el concepto y la naturaleza que
corresponde asignar a esta modalidad de las consecuencias accesorias, su estructura, operatividad,
presupuestos y efectos permiten calificar a las mismas como sanciones penales especiales [PERCY
GARCA CAVERO: Lecciones de Derecho Penal Parte General, Editorial Grijley, Lima, 2008, pgina 757
y ss.]. En primer lugar, porque la legitimidad de su aplicacin demanda que las personas jurdicas sean
declaradas judicialmente como involucradas -desde su actividad, administracin u organizacin-con
la ejecucin, favorecimiento u ocultamiento de un hecho punible, sobre todo por activos y crimingenos defectos de organizacin o de deficiente administracin de riesgos. Y, en segundo lugar, porque

226

SECRETARA TCNICA

3. Alcances y limitaciones del artculo 105 CP.


13. Actualmente, luego de las modificaciones introducidas por el Decreto Legislativo nmero 982, el
artculo 105 CP tiene la siguiente estructura normativa:
Si el hecho punible fuere cometido en ejercicio de la actividad de cualquier persona jurdica o utilizando su organizacin para favorecerlo o encubrirlo, el Juez deber aplicar todas o algunas de las
medidas siguientes:
1. Clausura de sus locales o establecimientos, con carcter temporal o definitivo. La clausura temporal no exceder de cinco aos.
2. Disolucin y liquidacin de la sociedad, asociacin, fundacin, cooperativa o comit.
3. Suspensin de las actividades de la sociedad, asociacin, fundacin, cooperativa o comit por un
plazo no mayor de dos aos.
4. Prohibicin a la sociedad, fundacin, asociacin, cooperativa o comit de realizar en el futuro actividades, de la clase de aquellas en cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o encubierto el delito.
La prohibicin podr tener carcter temporal o definitivo. La prohibicin temporal no ser mayor de
cinco aos.
Cuando alguna de estas medidas fuera aplicada, el Juez ordenar a la autoridad competente que
disponga la intervencin de la persona jurdica para salvaguardar los derechos de los trabajadores y
de los acreedores de la persona jurdica hasta por un perodo de dos aos.
El cambio de la razn social, la personera jurdica o la reorganizacin societaria, no impedir la aplicacin de estas medidas.
14. Del citado artculo es posible sealar que el Juez debe imponer consecuencias accesorias siempre
que se verifique en el caso concreto, cuando menos, lo siguiente:
A. Que se haya cometido un hecho punible o delito.
B. Que la persona jurdica haya servido para la realizacin, favorecimiento o encubrimiento del delito.
C. Que se haya condenado penalmente al autor, fsico y especfico, del delito.
Ahora bien, en dicha norma coexisten cuatro clases de consecuencias accesorias que el juez penal
puede imponer a una persona jurdica. Cada una de las cuales tiene distinta configuracin y efectividad. Resulta, por tanto, necesario identificar, seguidamente, sus principales caractersticas y
funciones.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

227

Acuerdo Plenario - N 7-2009

12. Es pertinente distinguir que este tipo de sanciones penales no son penas accesorias como la de inhabilitacin que define el artculo 39 CP. No son, pues, un complemento dependiente o accesorio a una
pena principal que se imponga al autor del delito. Su calidad accesoria, vicaria o paralela deriva, ms
bien, de un requisito o condicin esencial que implcitamente exige la ley para su aplicacin judicial,
cual es la necesaria identificacin y sancin penal de una persona natural como autora del hecho
punible en el que tambin resulta conectada, por distintos y alternativos niveles de imputacin, un
ente colectivo [LAURA ZIGA RODRGUEZ: Las consecuencias accesorias aplicables a las personas
jurdicas en el artculo 105 CP, a ms de quince aos de su vigencia. En: Problemas fundamentales de
la Parte General del Cdigo Penal (JOS HURTADO POZO, editor), Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per Universidad de Friburgo, Lima, 2009, pgina 493 y siguientes]. Se tratara,
pues, de una especie de exigencia normativa que opera como una condicin objetiva de imposicin
de consecuencias accesorias.

ACUERDOS PLENARIOS

su imposicin produce consecuencias negativas que se expresan en la privacin o restriccin de derechos y facultades de la persona jurdica al extremo que pueden producir su disolucin. [LAURA ZIGA RODRGUEZ: Las consecuencias accesorias aplicables a las Personas Jurdicas del artculo 105 CP:
Principales Problemas de Aplicacin. En: Anuario de Derecho Penal 2003, pgina 484 y ss.].

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

15. Las consecuencias jurdicas previstas en el citado artculo 105 CP, tienen las siguientes caractersticas
y funciones:
A. El inciso 1) dispone la clausura temporal o definitiva de locales o establecimientos. Es decir, regula
sanciones que afectan el funcionamiento de los ambientes fsicos e inmuebles en los cuales la persona jurdica realiza sus actividades organizacionales y operativas. Cuando la clausura sea temporal no puede durar ms de cinco aos. Es importante precisar que para que proceda esta medida
el local o establecimiento tiene que haber servido para la comisin, favorecimiento, facilitacin o
encubrimiento del delito [JOS LUIS CASTILLO ALVA: Las consecuencias jurdico-econmicas del
delito, Editorial Idemsa, Lima, 2001, pginas 310 y 311].
B. El inciso 2) considera la disolucin de la persona jurdica. Es la sancin ms grave que se podra imponer a un ente colectivo [JOS HURTADO POZO: Personas jurdicas y responsabilidad penal. En:
Anuario de Derecho Penal 1996, Responsabilidad penal de las personas jurdicas, pgina 148. LAURA ZIGA RODRGUEZ: Obra citada, pginas 488/499]. Por tanto, la disolucin debe de quedar
reservada, entre otros casos, para aquellos donde la propia constitucin, existencia y operatividad de la persona jurdica, la conectan siempre con hechos punibles, situacin que generalmente
ocurre con las denominadas personas jurdicas de fachada o de papel. En estas empricamente
se ha detectado no un defecto de organizacin sino un evidente defecto de origen de la organizacin. Pero, tambin, cabe disponer la disolucin de la persona jurdica, en supuestos donde se
identifique una alta probabilidad de que aquella vuelva a involucrarse en delitos o peligrosidad
objetiva de la persona moral.
C. El inciso 3) regula la suspensin de actividades de la persona jurdica. Esta sancin slo puede ser
impuesta con carcter temporal y sin exceder a dos aos. La suspensin de actividades puede
ser total o parcial. Sin embargo, ella, en su opcin parcial, deber recaer solamente sobre aquellas actividades estratgicas u operativas especficas que se relacionaron con el delito cometido
o con su modus operandi y efectos [JULIO CSAR ESPINOZA GOYENA: La persona jurdica en
el nuevo proceso penal. En: El nuevo proceso penal. Estudios Fundamentales, Editorial Palestra,
Lima, 2005, pgina 329]. La suspensin total deber justificarse por la absoluta naturaleza ilcita
del quehacer ejercido por la persona jurdica.
D. Por ltimo, el inciso 4) contiene la prohibicin de realizar actividades futuras de aquellas que involucraron a la persona jurdica con la comisin, favorecimiento o encubrimiento de un hecho
punible. Esta modalidad de consecuencia accesoria puede ser temporal o definitiva. En el primer
caso la prohibicin no puede extenderse ms all de cinco aos. Con esta sancin se afecta la
operatividad posterior al delito del ente colectivo. Tiene, pues, un claro sentido de inhabilitacin
para su desempeo futuro. No obstante, el alcance de esta sancin es limitado y especial, pues no
puede extenderse hacia otras actividades no vinculadas con el delito.
16. En el artculo 105 CP no existen reglas de determinacin que orienten la aplicacin judicial, as como
la justificacin interna o externa de las decisiones jurisdiccionales que impongan las distintas consecuencias accesorias que dicha norma contempla. No obstante, esta limitacin normativa puede ser
superada, de modo transitorio, recurriendo a la implementacin judicial de los criterios adoptados,
para tal efecto, por el artculo 110 del Anteproyecto de Reforma de la Parte General del Cdigo Penal
de la Comisin Especial Revisora creada por Ley nmero 29153 [Vase: Congreso de la Repblica: Anteproyecto de Ley de Reforma del Cdigo Penal, J&O Editores Impresores SAC, Lima, 2009], en tanto
en cuanto sus postulados en modo alguno son implicantes con los establecidos por el vigente CP y
constituyen reglas de desarrollo plenamente derivadas desde los principios de lesividad, proporcionalidad y prevencin incorporados positivamente en el Ttulo Preliminar del Cdigo Penal. Por tanto,
corresponde utilizarlos en todo proceso de determinacin judicial, cualitativa y cuantitativa, de las
consecuencias accesorias que deban imponerse en un caso concreto.
Tales criterios son los siguientes:
A. Prevenir la continuidad de la utilizacin de la persona jurdica en actividades delictivas.
B. La modalidad y la motivacin de la utilizacin de la persona jurdica en el hecho punible.
C. La gravedad del hecho punible realizado

228

SECRETARA TCNICA

F. La reparacin espontnea de las consecuencias daosas del hecho punible.


G. La finalidad real de la organizacin, actividades, recursos o establecimientos de la persona jurdica.
H. La disolucin de la persona jurdica se aplicar siempre que resulte evidente que ella fue constituida y oper slo para favorecer, facilitar o encubrir actividades delictivas.
17. Es pertinente destacar que por su naturaleza sancionadora, las consecuencias accesorias imponen
que su aplicacin judicial observe, tambin, con justificada racionalidad, las exigencias generales que
derivan del principio de proporcionalidad concreta o de prohibicin del exceso. En tal sentido, el rgano jurisdiccional deber evaluar en cada caso la necesidad especial de aplicar una consecuencia
accesoria en los niveles de equidad cualitativa y cuantitativa que correspondan estrictamente a las
circunstancias del suceso sub judice y segn los criterios de determinacin anteriormente detallados.
Ello implica, pues, que excepcionalmente, el Juez puede decidir omitir la aplicacin de tales sanciones
a una persona jurdica cuando lo intrascendente del nivel de intervencin e involucramiento del ente
colectivo en el hecho punible o en su facilitacin o encubrimiento, hagan notoriamente desproporcionada su imposicin.
Por lo dems, cabe recordar que estas opciones jurisdiccionales no son ajenas a nuestra legislacin
vigente y se expresan normativamente en el sentido y funcin del artculo 68 del Cdigo Penal, al
tratar de la exencin de pena. No obstante, es de demandar siempre que esta clase de decisiones
sean consecuencia de un riguroso anlisis fctico y normativo, y que ellas sean motivadas de manera
especfica y suficiente.
18. En el artculo 105 CP tambin se incluyen salvaguardas a favor de los derechos de terceros: trabajadores y acreedores, los que pudieran resultar afectados con la imposicin de consecuencias accesorias a la persona jurdica. Por consiguiente, el Juez est autorizado por dicha norma para disponer,
ante la autoridad competente, la intervencin del ente colectivo sancionado hasta por dos aos. Con
esta medida se procura controlar o paliar los efectos transpersonales que, necesariamente, producirn la aplicacin de una o ms consecuencias accesorias, sobre el patrimonio o la estabilidad laboral
de personas ajenas al quehacer ilegal de la persona jurdica o de sus rganos de gestin. Sin embargo,
esta posibilidad de promover la intervencin, por su propia naturaleza y operatividad, slo debe utilizarse cuando se impongan consecuencias accesorias de efectividad temporal como la clausura de
locales o la suspensin o prohibicin de actividades.
Finalmente, el artculo 105 CP, en su ltimo prrafo, declara que la imposicin de consecuencias accesorias no ser afectada o mediatizada por acciones fraudulentas u encubridoras, dirigidas maliciosamente a la frustracin de la decisin judicial como El cambio de la razn social, la personera jurdica
o la reorganizacin societaria,.
4. Consecuencias accesorias, persona jurdica y proceso penal.
19. En el mbito procesal toca delinear las garantas y los procedimientos que deben viabilizar la aplicacin judicial de consecuencias accesorias a una persona jurdica. En este espacio debe definirse el
procedimiento ms idneo que asegure, con puntual observancia de los principios y garantas procesales constitucionalmente relevantes, la presencia y la intervencin en un proceso penal del ente
colectivo; as como la identificacin de las partes legitimadas y de las caractersticas fundamentales
de una dinmica contradictoria que sea idnea para debatir, sin mengua de las garantas del debido
proceso, tutela jurisdiccional, defensa procesal y presuncin de inocencia, la relevancia penal de la
concreta intervencin de una persona jurdica en el hecho sub judice.
En algunos sistemas jurdicos extranjeros es tambin la legislacin material la que demanda la habilitacin de este escenario procesal. As, por ejemplo, en Espaa el artculo 129 del Cdigo Penal advierte
que las consecuencias accesorias aplicables a una persona jurdica requieren de una audiencia previa
donde ella pueda alegar, a travs de sus representantes legitimados, lo que le sea favorable (El Juez
o Tribunal, en los supuestos previstos en este Cdigo, y previa audiencia de los titulares o de sus representantes legales, podr imponer, motivadamente, las siguientes consecuencias).

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

229

Acuerdo Plenario - N 7-2009

E. El beneficio econmico obtenido con el delito.

ACUERDOS PLENARIOS

D. La extensin del dao o peligro causado.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

20. En lo que atae a nuestro sistema jurdico las consecuencias accesorias, por su efectividad sancionadora, deben, tambin, aplicarse en el marco de un proceso penal con todas las garantas. La persona
jurdica, entonces, tiene que ser emplazada y comparecer ante la autoridad judicial por su apoderado
judicial con absoluta capacidad para ejercer plenamente el conjunto de los derechos que dimanan de
las garantas de defensa procesal derecho de conocimiento de los cargos, de asistencia letrada, de
defensa material o autodefensa, de no autoincriminacin y al silencio, de prueba, de alegacin, y de
impugnacin- y de tutela jurisdiccional en especial, derecho a una resolucin fundada y congruente
basada en el derecho objetivo y derecho a los recursos legalmente previstos-.
Con tal efecto, la persona jurdica deber ser comprendida expresamente en sede de instruccin en
una resolucin judicial de imputacin en el auto de apertura de instruccin o en un auto ampliatorio
o complementario-, circunscripta a la posible aplicacin de consecuencias accesorias, ello sin perjuicio
de que concurrentemente pueda haber sido pasible de una imputacin en el proceso civil acumulado como tercero civil. Es evidente que nadie puede ser acusado, sin antes haber sido comprendido
como procesado o sujeto pasivo del proceso, a fin de que est en condiciones razonables de ejercer
el conjunto de derechos necesarios para afirmar su pretensin defensiva o resistencia: derecho a ser
odo, a probar e intervenir en la actividad de investigacin y de prueba, a alegar sobre los resultados
de aquella actividad, y a impugnar.
Al respecto, el NCPP ya considera a la persona jurdica como un nuevo sujeto pasivo del proceso penal
en el Titulo III, de la Seccin IV, del Libro Primero. Pero ya no para afrontar nicamente eventuales
responsabilidades indemnizatorias, directas o subsidiarias, sino para enfrentar imputaciones directas
o acumulativas sobre la realizacin de un hecho punible y que pueden concluir con la aplicacin sobre
ella de una sancin penal en su modalidad especial de consecuencia accesoria [PABLO SNCHEZ VELARDE: El nuevo proceso penal, Editorial Idemsa, Lima, 2009, pgina 80]. Esta orientacin legislativa,
adems, dispone, para todo ello, la realizacin de un proceso penal de corte unitario que comprender tanto a personas naturales como jurdicas, aunque con formulacin de cargos y requerimientos
diferenciados en atencin a la naturaleza particular del sujeto imputado y de las necesidades especficas del thema probandum que le conciernen [JULIO CSAR ESPINOZA GOYENA, Obra Citada, pgina,
314].
21. En el NCPP las normas relativas a la persona jurdica y a su rol en el proceso penal se encuentran
comprendidas entre los artculos 90/93. Cada una de estas normas legisla aspectos especficos vinculados con la capacidad procesal, los derechos y garantas reconocidos a las personas jurdicas, as
como sobre la actividad procesal que estas pueden desplegar.
La morfologa y funcin de tales disposiciones es la siguiente:
A. El artculo 90 NCPP identifica a las personas jurdicas que pueden ser partes procesales y objeto
de emplazamiento por la autoridad judicial. En l se fijan los presupuestos necesarios para el emplazamiento y la incorporacin formal de una persona jurdica en un proceso penal. Al respecto,
el presupuesto esencial que exige dicha norma se refiere a la aplicacin potencial sobre el ente
colectivo de alguna de las consecuencias accesorias que contemplan los artculos 104 y 105 CP.
Esta disposicin tambin concede al Fiscal legitimacin exclusiva para requerir ante la autoridad
judicial dicho emplazamiento e incorporacin procesal. Tal norma, por lo dems, no obsta a que,
respecto del artculo 104 CP y en sus estrictos marcos, el actor civil tenga legitimacin activa
conforme a la concordancia de los artculos 11, 104 y 105 NCPP.
B. El artculo 91 NCPP disciplina la oportunidad y la tramitacin del emplazamiento e incorporacin
procesal de la persona jurdica como parte procesal. Esta norma seala que la solicitud de emplazamiento del Fiscal se debe formular ante el Juez de la Investigacin Preparatoria, luego de comunicarle su decisin formal de continuar con las investigaciones y hasta antes de que se declare
concluida la investigacin preparatoria. En este artculo se detallan tambin los datos bsicos de
identificacin que deber contener la solicitud fiscal y que son los siguientes:
(i) La identificacin de la persona jurdica (razn social, naturaleza, etctera).
(ii) El domicilio de la persona jurdica (sede matriz o filiales).
La solicitud, adems, debe sealar, de modo circunstanciado, los hechos que relacionan a la per-

230

SECRETARA TCNICA

C. El artculo 92 NCPP trata de la representacin procesal de la persona jurdica. La norma establece


que el rgano social de la persona jurdica debe designar un apoderado judicial. Sin embargo, se
excluye de dicho rol a toda persona natural que est comprendida en la misma investigacin y
bajo la imputacin de los mismos hechos que determinaron el emplazamiento y la incorporacin
procesal de la persona jurdica. La norma dispone, adems, un plazo de cinco das para que el rgano social de la persona jurdica cumpla con designar al apoderado judicial. Si al vencimiento de
dicho plazo no se hubiera realizado tal designacin la har el Juez de la Investigacin Preparatoria.
D. En el artculo 93 NCPP se detalla los derechos y garantas procesales que se reconocen a la persona jurdica dentro del proceso penal. Al respecto, se reconoce a la persona jurdica procesada,
en tanto resulten compatibles con su naturaleza, los mismos derechos y garantas que corresponden, en un debido proceso legal, a toda persona natural que tiene la condicin de imputado.
Principalmente, el derecho a una defensa activa, a la posibilidad de contradiccin procesal, a la
impugnacin dentro de la ley de toda resolucin que la cause gravamen.
E. El apartado 2 del artculo 93 NCPP regula una situacin especial de contumacia o rebelda de la
persona jurdica procesada la cual, sin embargo, en ningn caso, puede generar que se afecte o
suspenda la continuacin del proceso.
22. La vigencia escalonada del NCPP en el pas, como se ha destacado, limita la utilidad de las normas
procesales alusivas a la persona jurdica y, por ende, dificulta la aplicacin judicial de las consecuencias
accesorias en muchos Distritos Judiciales. Por tal razn y tomando en cuenta las reglas y el procedimiento fijado por aquel para dicha finalidad, corresponde postular un conjunto de criterios operativos
en aplicacin directa de los principios procesales de contradiccin, igualdad de armas y acusatorio,
conforme a lo dispuesto, en lo pertinente en el artculo III del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Civil, aplicable supletoriamente al proceso penal, a cuyo efecto se tendr en consideracin, en cuanto
sea legalmente compatible con la estructura del ACPP, los siguientes criterios operativos, inspirados
en el NCPP:
A. El Fiscal Provincial ha de incluir en su denuncia formalizada o en un requerimiento fundamentado
en el curso de la etapa de instruccin a las personas jurdicas involucradas en el hecho punible imputado, incorporando en lo procedente los datos y contenidos a que alude el artculo 91.1 NCPP,
necesarios para su identificacin y el juicio de imputacin correspondiente a cargo del Juez Penal.
B. La persona jurdica denunciada ha de ser comprendida en el auto de apertura de instruccin o en
un auto ampliatorio o complementario en condicin de sujeto pasivo imputado. En esta resolucin, que deber notificrsele a la citada persona jurdica, el Juez Penal dispondr que ella designe
un apoderado judicial en iguales trminos que los referidos en el artculo 92 NCPP.
C. La persona jurdica procesada tiene, en lo pertinente, los mismos derechos y garantas que la ley
vigente concede a la persona del imputado durante la instruccin y el juicio oral.
D. La acusacin fiscal, si correspondiere, debe pronunciarse especficamente acerca de la responsabilidad de la persona jurdica. En su caso, solicitar motivadamente la aplicacin especfica de
las consecuencias accesorias que corresponda aplicar a la persona jurdica por su vinculacin con
el hecho punible cometido. En todo caso, corresponder al rgano jurisdiccional el control de la
acusacin fiscal en orden a la intervencin en el juicio oral de la persona jurdica.
E. La persona jurdica deber ser emplazada con el auto de enjuiciamiento, pero su inasistencia no
impide la continuacin del juicio oral. El Juez o Sala Penal competente, de ser el caso, impondr
la consecuencia accesoria que resulte pertinente al caso con la debida fundamentacin o la absolver de los cargos. Rige en estos casos el principio acusatorio y el principio de congruencia
procesal o correlacin.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

231

Acuerdo Plenario - N 7-2009

La tramitacin que deber darse a la solicitud ser la misma que detalla el artculo 8 NCPP para el
caso de las cuestiones previas, cuestiones prejudiciales y excepciones.

ACUERDOS PLENARIOS

sona jurdica con el delito materia de investigacin. Por tanto, se debe referir la cadena de atribucin que la conecta con acciones de facilitacin, favorecimiento o encubrimiento del hecho
punible. Y, en base a todo ello, se tiene que realizar la fundamentacin jurdica que justifique
incluir al ente colectivo en el proceso.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

III. DECISIN

232

23. En atencin a lo expuesto, las Salas Penales Permanente y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional, por unanimidad, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial;
ACORDARON:
24. ESTABLECER como doctrina legal, los criterios expuestos en los fundamentos jurdicos 11 al 22.
25. PRECISAR que los principios jurisprudenciales que contiene la doctrina legal antes mencionada deben ser invocados por los jueces de todas las instancias judiciales, sin perjuicio de la excepcin que
estipula el segundo prrafo del artculo 22 de la LOPJ, aplicable extensivamente a los Acuerdos Plenarios dictados al amparo del artculo 116 del citado estatuto orgnico.
26. PUBLICAR el presente Acuerdo Plenario en el diario oficial El Peruano. Hgase saber.
Ss.
GONZALES CAMPOS
SAN MARTN CASTRO
LECAROS CORNEJO
PRADO SALDARRIAGA
RODRGUEZ TINEO
VALDEZ ROCA
BARRIENTOS PEA
BIAGGI GMEZ
MOLINA ORDOEZ
BARRIOS ALVARADO
PRNCIPE TRUJILLO
BARANDIARN DEMPWOLF
NEYRA FLORES
CALDERN CASTILLO
ZEVALLOS SOTO

SECRETARA TCNICA

Asunto: EJECUCIN DE LA PENA DE INHABILITACIN Y RECURSO IMPUGNATORIO


Lima, trece de noviembre de dos mil nueve.Los Jueces Supremos de lo Penal, integrantes de las Salas Penales Permanente y Transitorias de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, reunidos en Pleno Jurisdiccional, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, han pronunciado el siguiente:
ACUERDO PLENARIO
I. ANTECEDENTES
1. Las Salas Permanente y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, con la autorizacin del Presidente del Poder Judicial, mediante Resolucin Administrativa nmero 221-2009-P-PJ, del
5 de agosto de 2009, con el apoyo del Centro de Investigaciones Judiciales, acordaron realizar el V
Pleno Jurisdiccional de los Jueces Supremos de lo Penal, al amparo de lo dispuesto en el artculo 116
del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial en adelante, LOPJ-, y dictar Acuerdos
Plenarios para concordar la jurisprudencia penal.
2. Para estos efectos se realizaron varios encuentros previos con los Secretarios, Relatores y Secretarios
de Confianza de las Salas de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia y tres reuniones preparatorias
sucesivas con los seores Jueces Supremos de lo Penal a fin de delimitar el mbito de las materias
que deban abordarse, luego de una previa revisin de los asuntos jurisdiccionales a su cargo y de una
atenta valoracin de las preocupaciones de la judicatura nacional. Con el concurso de la Secretara
Tcnica, despus de los debates correspondientes, se estableci el da de la fecha para la realizacin
del V Pleno Jurisdiccional Penal, aprobado por Resolucin Administrativa nmero 286, del 12 de octubre de 2009, y se definieron los temas, de derecho penal y procesal penal, que integraran el objeto
de los Acuerdos Plenarios. De igual manera se design a los seores Jueces Supremos encargados de
preparar las bases de la discusin de cada punto sometido a deliberacin y de elaborar el proyecto de
decisin. Adems, se estableci que el Juez Supremo designado sera el ponente del tema respectivo
en la sesin plenaria y encargado de redactar el Acuerdo Plenario correspondiente.
3. En el presente caso, el Pleno decidi tomar como referencia el Acuerdo Plenario nmero 2-2008/
CJ-116, del 18 de julio de 2008, y las distintas resoluciones de los Tribunales Superiores y Ejecutorias
Supremas que se dictaron respecto de la pena de inhabilitacin. En especial, la solicitud formulada
por el Jurado Nacional de Elecciones en su oficio nmero 5979-2009-SG/JNE, del 11 de los corrientes, si
la indicada pena se ejecuta inmediatamente, sin perjuicio del recurso impugnatorio planteado contra
ella, o si se requiere que quede firme para el inicio de su ejecucin.
4. En cumplimiento de lo debatido y acordado en las reuniones preparatorias se determin que en la
sesin plenaria se procedera conforme a lo dispuesto en el artculo 116 de la LOPJ, que, en esencia, faculta a las Salas Especializadas del Poder Judicial dictar Acuerdos Plenarios con la finalidad de
concordar jurisprudencia de su especialidad. En atencin a la complejidad y singulares caractersticas
del tema abordado, que rebasa los aspectos tratados en las diversas Ejecutorias Supremas que se
invocaron como base de la discusin, se decidi redactar el presente Acuerdo Plenario e incorporar
con la amplitud necesaria los fundamentos jurdicos correspondientes para configurar una doctrina
legal que responda a las preocupaciones anteriormente expuestas. Asimismo, se resolvi decretar
su carcter de precedente vinculante, en concordancia con la funcin de unificacin jurisprudencial
que le corresponde a la Corte Suprema de Justicia como cabeza y mxima instancia jurisdiccional del
Poder Judicial.
5. La deliberacin y votacin se realiz el da de la fecha. Como resultado del debate y en virtud de la votacin efectuada, por unanimidad, se emiti el presente Acuerdo Plenario. Se ratific como ponentes

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

233

Acuerdo Plenario - N 10-2009

ACUERDO PLENARIO N 10-2009/CJ-116


Fundamento: Art. 116 TUO LOPJ

ACUERDOS PLENARIOS

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA


V PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES
PERMANENTE Y TRANSITORIAS

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

a los seores SAN MARTN CASTRO y PRADO SALDARRIAGA, quienes expresan el parecer del Pleno.
II. FUNDAMENTOS JURDICOS
6. El Acuerdo Plenario nmero 2-2008/CJ-116, del 18 de julio de 2008, fij los alcances jurdicos de la pena
de inhabilitacin. En tal sentido, defini sus referentes legislativos, su contenido, duracin y cmputo,
as como las exigencias procesales para su imposicin y los mecanismos de su debida ejecucin. Esta
pena se caracteriza por privar al condenado de algunos derechos personales, profesionales o polticos-; o por incapacitarlo para el ejercicio de diversas funciones o actividades -pblicas inclusive-. Su
aplicacin se rige por un criterio de especialidad que implica, desde la perspectiva legal y judicial, que
cualquiera sea su condicin y operatividad pena principal o accesoria- dicha sancin estar siempre
en funcin a la naturaleza del delito de que se trate y al principio de proporcionalidad.
7. Un problema, no abordado con la extensin y profundidad debida en el Acuerdo Plenario anterior, es
el referido a la relacin entre la sentencia de instancia y el recurso impugnatorio; esto es, si el inicio
de la ejecucin de la pena de inhabilitacin tiene lugar inmediatamente aunque de modo provisorio,
o a ttulo de ejecucin provisional- o si es de esperar que la sentencia recurrida adquiera firmeza.
Este conflicto interpretativo derivado es relevante, sobre todo si se tiene en cuenta la actual vigencia
paralela de dos Cdigos que regulan el desarrollo del proceso penal en el pas y que delinean sus propios modelos y reglas de ejecucin de sentencias condenatorias, as como la eficacia de los recursos
impugnatorios que se interpongan contra ellas.
Concretamente, el tema objeto de anlisis y aclaracin, por promover cierto nivel de controversia hermanutica, est vinculado con el prrafo 15 del Acuerdo Plenario nmero 2-2008/CJ-116, del 18 de julio
del ao prximo pasado. En l se estipul lo siguiente: La ejecucin de la pena de inhabilitacin, [],
requiere, como paso previo, que al adquirir firmeza la sentencia condenatoria el rgano jurisdiccional
de instancia que la dict cumpla con lo dispuesto en el artculo 332 del Cdigo de Procedimientos
Penales. [] A continuacin, ese mismo rgano judicial debe remitir la causa al Juez Penal competente para dar inicio al proceso de ejecucin. Tambin demanda, con igual finalidad aclaratoria, un
reexamen el prrafo 9 del citado Acuerdo Plenario en cuanto acot que El trmino de la inhabilitacin, en caso de ser impuesta como pena conjunta, corre paralelamente a las otras penas principales,
y se computa a partir de la fecha en que la sentencia queda firme.
Ahora bien, no resulta discutible, desde luego, que la inscripcin de la pena en el Registro Judicial y
su comunicacin a los rganos penitenciarios en caso de inhabilitacin conjunta o accesoria a pena
privativa de libertad- slo deba producirse una vez que quede firme la sentencia condenatoria correspondiente. Este es el principio rector sancionado expresamente tanto en el artculo 332 del Cdigo
de Procedimientos Penales de 1940 -en adelante, ACPP-, como en el artculo 403.1 del nuevo Cdigo
Procesal Penal de 2004 -en adelante, NCPP-.
El tema en discusin es si la ejecucin de la pena de inhabilitacin requiere como presupuesto la firmeza del fallo que la imponga o su inscripcin en el Registro Judicial.
8. Es evidente que la regulacin del momento inicial de la ejecucin de una pena es un mbito que incumbe al legislador procesal el Cdigo Penal, por lo dems, no ha establecido un precepto al respecto-.
En su relacin con los recursos, puede existir, como regla, el sistema de ejecucin provisional o el
sistema suspensivo. En la legislacin procesal penal nacional se ha optado por ambos modelos. En
este contexto cabe precisar lo siguiente:
A. Si se examina el rgimen del NCPP, podr advertirse, en el caso de la sentencia condenatoria,
la inclinacin por el primer modelo: la impugnacin no tiene efecto suspensivo as lo dispone
el artculo 402.1 NCPP como regla especfica frente a la genrica del artculo 4412.1 NCPP-, con
la excepcin de la imposicin de las penas de multa o limitativas de derechos, una de las cuales
es, por cierto, conforme al artculo 31.3 del Cdigo Penal, la pena de inhabilitacin. Ello significa,
entonces, que slo las sentencias que imponen penas de privativas de libertad y restrictivas de
libertad que consignan los artculos 29 y 30 del Cdigo Penal -en adelante, CP- se cumplen provisionalmente pese a la interposicin de un recurso impugnatorio contra ellas. Por tanto, si el
condenado estuviera en libertad y se impone pena o medida de seguridad privativa de libertad de
carcter efectivo, el Juez Penal, interpuesto el recurso, segn lo autoriza el artculo 402.2 NCPP,
podr optar por su inmediata ejecucin o por imponer alguna restriccin de las previstas en el

234

SECRETARA TCNICA

B. Distinta es la regulacin normativa adoptada por el ACPP. En efecto, su artculo 330 admite expresamente el sistema de la ejecucin inmediata o provisional para todas las penas, salvo las de internamiento, relegacin, penitenciara o expatriacin. Cabe anotar que las tres primeras penas no
fueron ratificadas por el CP de 1991, por lo que en dicho caso el aludido precepto procesal carece
actualmente de significacin alguna. La sentencia condenatoria impugnada, slo si impone pena
de expatriacin, exigir que el encausado quede entre tanto, bajo vigilancia de la autoridad
poltica as lo precisa el artculo 331 in fine ACPP-. Al respecto es pertinente sealar que si bien
la pena de expatriacin ha sido reconocida en el artculo 30.1 CP, su legitimidad es inaceptable
desde la perspectiva superior del artculo 22.5 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, lo cual ha determinado que el Congreso discuta su posible exclusin. En cambio, la pena
de expulsin del pas, que igualmente es una pena restrictiva de libertad, prevista en el artculo
30.2 CP slo para extranjeros, no tiene ese grave vicio de ilegitimidad y, por ende, ser posible
instrumentar los mecanismos de vigilancia adecuados si su aplicacin promueve la interposicin
de un recurso impugnatorio.
En consecuencia, la pena de inhabilitacin segn las normas del ACPP con diferencia del rgimen
del NCPP- se ejecuta provisionalmente (no hay al respecto ninguna regla de excepcin similar a la
contenida en el NCPP). Siendo as, no hace falta esperar la firmeza de la sentencia condenatoria que
la imponga para comenzar a ejecutar la pena de inhabilitacin. El sistema que para esta clase de pena
sigue el ACPP, ante la interposicin de un recurso, es el de la ejecucin provisional.
9. En conclusin, resulta obvio, entonces, que los alcances de la pena de inhabilitacin respecto del
Acuerdo Plenario nmero 2-2008/CJ-116, del 18 de julio de 2008, funcionan plenamente en aquellos
Distritos Judiciales en los que se dict la referida pena con arreglo al NCPP, en especial los fundamentos jurdicos 9 y 11. Esta pena se ejecuta una vez que la sentencia condenatoria que la impuso
adquiri firmeza. Por ende, el plazo de ejecucin se inicia desde esa fecha, no antes.
Distinto es el caso de la pena de inhabilitacin impuesta bajo el rgimen procesal del ACPP, pues la impugnacin que se interpone contra ella no tiene efecto suspensivo. As las cosas, concedido el recurso
impugnatorio, se remitirn las copias pertinentes al Juez de Ejecucin el Juez Penal segn el ACPP y
la Ley Orgnica del Poder Judicial- para que inicie el procedimiento provisional de ejecucin, segn las
reglas sancionadas en los fundamentos jurdicos 15 al 16. Por otro lado, en aplicacin supletoria del
artculo 380 del Cdigo Procesal Civil, si la sentencia es anulada o revocada se declarar la ineficacia
de todo lo actuado sobre la base de su vigencia. El Juez Penal, en este caso, precisar las actuaciones
que quedan sin efecto atendiendo a lo resuelto por el superior.
III. DECISIN
10. En atencin a lo expuesto, las Salas Penales Permanente y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional, por unanimidad, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial;
ACORDARON:
11. ESTABLECER como doctrina legal, los criterios expuestos en los fundamentos jurdicos 6 al 9.
12. PRECISAR que los principios jurisprudenciales que contiene la doctrina legal antes mencionada deben ser invocados por los jueces de todas las instancias judiciales, sin perjuicio de la excepcin que
estipula el segundo prrafo del artculo 22 de la LOPJ, aplicable extensivamente a los Acuerdos Plenarios dictados al amparo del artculo 116 del citado estatuto orgnico.
13. PUBLICAR el presente Acuerdo Plenario en el diario oficial El Peruano.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

235

Acuerdo Plenario - N 10-2009

En consecuencia, la pena de inhabilitacin conforme a las disposiciones pertinentes del NCPP no


se ejecuta hasta que la sentencia condenatoria adquiera firmeza. Rige plenamente, en este dominio, el denominado sistema suspensivo.

ACUERDOS PLENARIOS

artculo 288 NCPP. A su turno, el Tribunal de Revisin, en caso se hubiera optado por la inmediata
ejecucin de la pena impuesta, podr suspenderla, atendiendo a las circunstancias del caso, segn
el artculo 418.2 NCPP. Tal efecto suspensivo concluir cuando la sentencia queda firme.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Hgase saber.

236

Ss.
GONZALES CAMPOS
SAN MARTN CASTRO
LECAROS CORNEJO
PRADO SALDARRIAGA
RODRGUEZ TINEO
VALDEZ ROCA
BARRIENTOS PEA
BIAGGI GMEZ
MOLINA ORDOEZ
BARRIOS ALVARADO
PRNCIPE TRUJILLO
BARANDIARN DEMPWOLF
NEYRA FLORES
CALDERN CASTILLO
ZEVALLOS SOTO

SECRETARA TCNICA

Asunto: PRESCRIPCIN: PROBLEMAS ACTUALES


Lima, diecisis de noviembre de dos mil diez .Los Jueces Supremos de lo Penal, integrantes de las Salas Penales Permanente y Transitoria de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, han pronunciado el siguiente:
ACUERDO PLENARIO
I. ANTECEDENTES
1. Las Salas Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, con la autorizacin
de la Presidencia de esta Suprema Corte dada mediante Resolucin Administrativa N 1652010PPJ,
y a instancias del Centro de Investigaciones Judiciales, acordaron realizar el VI Pleno Jurisdiccional de
los Jueces Supremos de lo Penal, al amparo de lo dispuesto en el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial en adelante, LOPJ, y dictar Acuerdos Plenarios para
concordar la jurisprudencia penal.
2. El Pleno Jurisdiccional se realiz en tres fases.
En la primera fase los Jueces Supremos discutieron y definieron la agenda para lo cual tuvieron en
cuenta los diversos problemas y cuestiones de relevancia jurdica que han venido conociendo en sus
respectivas salas en el ltimo ao. Fue as como se establecieron los siete temas de agenda as como
sus respectivos problemas especficos.
La segunda fase, denominada participacin ciudadana, tuvo como finalidad promover la intervencin
y el aporte de la comunidad jurdica del pas para la solucin de cada uno de los problemas antes planteados. Para ello se habilit el foro de participacin a travs del portal de internet del Poder Judicial,
habiendo logrado con ello una amplia participacin de diversas instituciones de la capital as como de
diversas provincias del pas a travs de sus respectivas ponencias.
Luego de una debida seleccin de las ponencias presentadas, se realiz en fecha 04 de noviembre la
audiencia pblica en la que los representantes de todas las instituciones acreditadas sustentaron y
debatieron sus respectivas ponencias ante el Pleno de los Jueces Supremos de ambas Salas Penales.
En cuanto al tema en debate: Prescripcin: Problemas Actuales informaron oralmente los seores
Percy Garca Cavero en representacin del Instituto de Ciencia Procesal Penal, y Marco Antonio
Herrera Guzmn en representacin del Mdulo Penal de Caman Corte Superior de Arequipa.
3 La tercera fase del VI Pleno Jurisdiccional comprendi ya el proceso de discusin y formulacin de los
acuerdos plenarios cuya labor recay en los respectivos Jueces Ponentes en cada uno de los siete
temas. Esta fase culmin el da de la sesin plenaria realizada en la fecha con participacin de todos
los jueces integrantes de las Salas Permanente y Transitoria, interviniendo todos con igual derecho
de voz y voto. Es as como finalmente se expide el presente Acuerdo Plenario, emitido conforme a lo
dispuesto en el Artculo 116 de la LOPJ, que, faculta a las Salas Especializadas del Poder Judicial a dictar este tipo de Acuerdos con la finalidad de concordar criterios jurisprudenciales de su especialidad.
4. La deliberacin y votacin se realiz el da de la fecha. Como resultado del debate y en virtud de la
votacin efectuada, por unanimidad, se emiti el presente Acuerdo Plenario.
Intervienen como Ponentes los seores LECAROS CORNEJO, BARRIOS ALVARADO Y CALDERN CASTILLO,
con la participacin del seor PRADO SALDARRIAGA.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

237

Acuerdo Plenario - N 1-2010

ACUERDO PLENARIO N 1-2010/CJ-116


Fundamento: Art. 116 TUO LOPJ

ACUERDOS PLENARIOS

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA


VI PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES
PERMANENTE Y TRANSITORIAS

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

II. FUNDAMENTOS JURDICOS


1. Aspectos generales.
5. La prescripcin en el derecho sustantivo se define como el lmite temporal que tiene el Estado para
ejercer su poder penal cuando ha transcurrido el plazo de tiempo mximo establecido en la Ley sustantiva para el delito incriminado pena abstracta. En ese sentido, el Estado a travs del Ministerio
Pblico como titular exclusivo de la accin persecutoria de conformidad con el artculo ciento cincuenta y nueve de la Constitucin Poltica del Per y artculo once de la Ley Orgnica del Ministerio
Pblico y encargado de reclamar del rgano jurisdiccional la declaracin del derecho en el acto que
estima delictuoso y la determinacin de la pena que debe aplicarse al imputado, renuncia o abdica a la
persecucin de un hecho punible en los casos que no procede y a la aplicacin de la pena fuera de los
lmites temporales de la prescripcin a su pretensin punitiva y el Poder Judicial a la ejecucin de
una sancin ya impuesta al autor de un hecho punible prescripcin de la pena.
6. La institucin de la prescripcin como est regulada en el artculo ochenta y ochenta y seis del Cdigo
Penal, es una frontera de derecho penal material que establece una autolimitacin al poder punitivo
del Estado, en tanto el proceso no puede tener una duracin indefinida sobre situaciones jurdicas
expectantes, pues ello vulnerara el derecho fundamental a la definicin del proceso en un plazo razonable.
7. El legislador al emitir la norma fija los lmites jurdicos traducidos en el lapso de tiempo en el cual los
delitos sern perseguibles y no deja ste a voluntad discrecional del rgano encargado de la persecucin, lo que es necesario en un Estado de derecho donde la prescripcin cumple una funcin de
garanta fundamental de los ciudadanos frente a la actividad judicial y constituye una sancin a los
rganos encargados de la persecucin penal por el retraso en la ejecucin de sus deberes.
8. En este sentido, la prescripcin vara, en cuanto a su duracin, segn la naturaleza del delito que se
trate y cuando ms ingente sea la pena regulada en la Ley, mayor ser el plazo de la prescripcin para
el delito incriminado. Tambin modula la duracin del mismo segn las vicisitudes del procedimiento
y atendiendo a otras consideraciones de especial relevancia: causas de suspensin y de interrupcin.
2. Planteamiento de los problemas
9. Determinar los alcances del ltimo prrafo del artculo ochenta del Cdigo Penal: la dplica de la
prescripcin cuando el delito es cometido por un funcionario o servidor pblico contra el patrimonio
del Estado.
10. La prescripcin extraordinaria y la configuracin y efectos de la reincidencia en las faltas.
11. Establecer el sentido del artculo trescientos treinta y nueve del Cdigo Procesal Penal que dispone la
suspensin de la prescripcin cuando se Formaliza la Investigacin Preparatoria.
3. Desarrollo del primer tema.
12. El legislador increment el plazo de prescripcin duplic en el ltimo prrafo del artculo ochenta del Cdigo Penal y destac la mayor gravedad cuando el delito es cometido por un funcionario o
servidor pblico contra el patrimonio del Estado, ello en concordancia con el ltimo prrafo del artculo 41 de la Constitucin Poltica del Per el plazo de prescripcin se duplica en caso de delitos
cometidos contra el patrimonio del Estado por funcionarios y servidores pblicos. La ley consider
que tena que reconocerse un mayor reproche, traducido en el plazo de la prescripcin, por tratarse
de un atentado contra el normal funcionamiento de la Administracin Pblica, la seguridad de los
bienes pertenecientes a la Administracin Pblica y la inobservancia del deber de fidelidad del funcionario o servidor pblico haca el patrimonio pblico desde la perspectiva de las obligaciones del cargo
o funcin que ejerce y abusa. En tal sentido, el ataque contra el patrimonio pblico es ejecutado por
personas que integran la Administracin Pblica a las que se le confi el patrimonio y se coloc al bien
en una posicin de especial vulnerabilidad por aqullos. Esto implica un mayor desvalor de la accin
como conducta peligrosa para los bienes jurdicos complementado con el desvalor de resultado
derivado de la especfica funcin de proteccin que tienen esas personas respecto del patrimonio del
Estado, de la lesin que proviene de la accin desvalorada y de la mayor posibilidad que tienen para
encubrir sus actividades ilcitas.

238

SECRETARA TCNICA

A. En este Captulo se regulan los delitos cometidos por funcionarios y servidores pblicos.
B. Dicho Captulo protege adems el patrimonio pblico vulnerado por esos sujetos especiales, que es
lo que exige la norma sustantiva de acuerdo a la interpretacin con la norma constitucional prevista
en el artculo cuarenta y uno de la Constitucin que contiene como mandato concreto que el plazo de
prescripcin se duplica en caso de delitos cometidos contra el patrimonio del Estado por funcionarios
y servidores pblicos. Es de resaltar que no todos los delitos comprendidos all tienen contenido patrimonial, por lo que en cada tipo legal se tiene que analizar si se cumple con el presupuesto establecido
para prolongar el plazo de prescripcin en funcin a la afectacin de los bienes jurdicos tutelados
vinculados directamente con el patrimonio pblico o slo afectan el correcto funcionamiento de la
Administracin Pblica propiamente dicha, vulnerando el ejercicio de funciones y servicios pblicos
bajo pautas de correccin y sometimiento a la legalidad, la observancia de los deberes del cargo como
empleo, regularidad y desenvolvimiento normal de tal ejercicio, el prestigio y dignidad de la funcin,
la imparcialidad en el desenvolvimiento decisional, y otros, desvinculados totalmente de la afectacin
del patrimonio del Estado como tal y excluidos.
15. Si el fundamento esencial de la duplicidad de la prescripcin es la lesin efectiva del patrimonio del
Estado realizada por los funcionarios o servidores pblicos, es necesario que exista una vinculacin
directa entre estos. Tal fundamento exige el concurso de tres presupuestos concretos:
A. Que exista una relacin funcionarial entre el agente infractor especial del delito funcionario o
servidor pblico y el patrimonio del Estado.
B. El vnculo del funcionario o servidor pblico con el patrimonio del Estado implica que este ejerza o
pueda ejercer actos de administracin, percepcin o custodia sobre bienes pblicos.
C. Puede servir como fuente de atribucin de dicha posicin y faculta funcionarial una orden administrativa y, por tanto, es posible que a travs de una disposicin verbal se pueda tambin transferir
o delegar total o parcialmente el ejercicio de funciones concretas de administracin, percepcin o
custodia sobre bienes pblicos al funcionario o servidor que originalmente por su nivel y facultades
especficas no posea.
16. Una interpretacin distinta sera irrazonable y vaciara de contenido la gravedad de la conducta de los
funcionarios y servidores pblicos respecto del patrimonio del Estado y asimilara el hecho a delitos
comunes sin ninguna diferenciacin que le otorgue sentido a la disposicin legal.
17. Debe destacarse que los bienes sobre los cuales puede recaer la accin material pueden ser del Estado, parcialmente del Estado o de propiedad privada.
A. En cuanto a la primera modalidad, se trata de bienes ntegramente del Estado.
B. La segunda modalidad se refiere a bienes de Sociedades de economa mixta donde el Estado tiene
parte por estar integrado con capital proveniente tanto del sector pblico como del sector privado
y se comparte la propiedad de los bienes. Este tipo de Rgimen Econmico est reconocido en el
artculo 40 y 60 de la Constitucin Poltica del Per y en el artculo 2 del Decreto Legislativo nmero
674, del 27 de setiembre de 1991, que contiene las normas sobre la promocin de la inversin privada
en las empresas del Estado.
C. La tercera modalidad se refiere a bienes de propiedad privada que se encuentren en posesin di-

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

239

Acuerdo Plenario - N 1-2010

14. Es necesario complementar esta circunstancia prevista en la norma para limitar su aplicacin sobre
determinadas situaciones concretas e interpretar el sentido de la Ley desde la perspectiva de su coherencia con el ordenamiento jurdico y el contexto en que se utiliz mtodo lgico-sistemtico.
As, debe entenderse que la opcin normativa, de carcter especial, descrita en el ltimo prrafo del
artculo 80 del Cdigo Penal se orienta al Captulo II, Titulo XVIII, del Libro Segundo del mismo cuerpo
legal, Delitos contra la Administracin Pblica cometidos por Funcionarios Pblicos, atendiendo a
dos aspectos concretos:

ACUERDOS PLENARIOS

13. Por tanto, se increment el plazo de prescripcin para obtener una variante en cuanto a la accin
persecutoria o ejecucin de la pena y dar a estos casos concretos una regla especial con la finalidad
de otorgar al organismo encargado de la persecucin del delito un mayor tiempo para que pueda
perseguir el hecho punible y establecer una mayor dificultad para que el delito no quede impune.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

recta del Estado, que ejerce la administracin temporal para fines institucionales o de servicio a travs
de un acto jurdico legalmente vlido.
18. El patrimonio del Estado, parcialmente del Estado o privado est constituido por bienes muebles o
inmuebles con valor econmico, como los caudales y efectos, lo que se traduce en la presencia de un
perjuicio patrimonial real y efectivo en la entidad estatal.
4. Desarrollo del segundo tema.
19. El Libro Tercero del Cdigo Penal est dedicado a las faltas. Esta clase de infracciones penales no incluyen en su penalidad conminada penas privativas de libertad. Ellas son sancionadas slo con penas
principales de multa o de prestacin de servicios a la comunidad. En lo que respecta al plazo ordinario
de la prescripcin de la accin penal y de la pena en las faltas, el inciso 5 del artculo 440 seala de
manera especfica en un ao. Adems, dicha disposicin consigna tambin que la accin penal y la
pena prescriben en caso de reincidencia a los dos aos.
20. Sin embargo, el citado artculo no ha precisado cules son las reglas especiales sobre los plazos
extraordinarios de prescripcin de la accin penal ni sobre los presupuestos que identifican la reincidencia en las faltas. Por consiguiente, dado que el mismo numeral 440 ab initio establece que: Son
aplicables a las faltas las disposiciones contenidas en el Libro Primero (), es pertinente delinear los
alcances de esa regulacin supletoria para tales casos.
21. Al respecto cabe asumir, sin mayor contradiccin ni implicancias normativas, que para efectos de
definir los plazos de la prescripcin extraordinaria en las faltas deber de observarse lo dispuesto en
el artculo 83 in fine. Esto es, incrementar en una mitad el plazo ordinario. Por tanto, en las faltas la
prescripcin extraordinaria de la accin penal opera al cumplirse un ao y seis meses de cometida la
infraccin.
22. Ahora bien, el artculo 440, inciso 5, seala tambin que en caso de reincidencia el plazo ordinario
de prescripcin de la accin penal y de la pena para las faltas es de dos aos, por lo que en tales
supuestos el plazo extraordinario ser de tres aos. No obstante, dicho artculo no identifica en su
contenido los presupuestos y requisitos que posibilitan la configuracin de la reincidencia en las faltas. Es en el artculo 46 B del Cdigo Penal en donde luego de regular los requerimientos legales
para la reincidencia en los delitos dolosos, se alude, con escasa claridad, a la reincidencia en faltas en
los trminos siguientes: Igual condicin tiene quien haya sido condenado por la comisin de faltas
dolosas. Corresponde, pues, sobre la base de las disposiciones legales mencionadas desarrollar frmulas de interpretacin que las hagan compatibles y funcionales. Para tales efectos se adoptan los
siguientes criterios:
A. La reincidencia en faltas se produce cuando quien habiendo sido condenado como autor o partcipe de esta clase de infraccin penal, incurre luego de que la condena adquiere firmeza en la comisin
de una nueva falta. Se trata, pues, de una modalidad de reincidencia ficta que no exige que se haya
cumplido en todo o en parte la pena impuesta.
B. La reincidencia en faltas determina modificaciones en la pena conminada para la nueva falta cometida. En tal sentido. el mximo de pena originalmente establecido por la ley se convertir en mnimo
y se configurar un nuevo lmite mximo que ser equivalente a la mitad por encima del mximo
original.
C. Para que se configure la reincidencia la nueva falta debe ser cometida en un plazo no mayor a dos
aos de quedar firme la condena anterior. De esa manera la reincidencia ser compatible con los
plazos ordinarios de prescripcin de la accin penal y de la pena estipulados en la segunda parte del
inciso 5 del artculo 440.
6. Desarrollo del tercer tema.
23. Tercer tema. El apartado uno del artculo 339 del nuevo Cdigo Procesal Penal prescribe que la
Formalizacin de la Investigacin Preparatoria suspende el curso de la prescripcin de la accin penal. Entonces la discusin de ese prrafo est centrada en las cuestiones de legitimidad, legalidad y
razonabilidad.

240

SECRETARA TCNICA

26. Sin embargo, la literalidad del inciso 1 del artculo 339 del Cdigo Procesal Penal evidencia que regula expresamente una suspensin sui generis, diferente a la ya sealada, porque afirma que la
Formalizacin de la Investigacin Preparatoria emitida por el Fiscal, como director y coordinador de
esta etapa procesal quien adquiere las funciones de las que actualmente goza el Juez de instruccin, suspende el curso de la prescripcin de la accin penal. Con la formulacin de la imputacin
se judicializa el proceso por la comunicacin directa entre el Fiscal y el Juez de la Investigacin Preparatoria y culmina la etapa preliminar de investigacin practicada por el Fiscal. En consecuencia, queda
sin efecto el tiempo que transcurre desde ste acto Fiscal hasta la culminacin del proceso con una
sentencia o resolucin judicial que le ponga fin o en su caso hasta que sea aceptada la solicitud de
sobreseimiento del Fiscal.
27. La redaccin y el sentido del texto es claro, en cuanto regula la institucin de la suspensin con todas las consecuencias y matices que conlleva y no es posible deducir que el legislador quiso reglamentar un supuesto de interrupcin de la prescripcin, porque la voluntad fue establecer que ese acto
del Fiscal es motivo de suspensin. En la prctica, el principal efecto de esta norma es la prolongacin
del tiempo necesario para considerar extinguida la responsabilidad penal por un determinado hecho
y, en ese sentido, cuando existe actividad procesal del Fiscal formalizando la investigacin el
plazo de prescripcin deja de computarse desde que se declara.
28. Esta previsin legal tiene que ser analizada desde dos aspectos concretos:
A. Que es obligacin del Estado proveer de los mecanismos necesarios para la realizacin de la pretensin punitiva derivada de un delito, pues los intereses tutelados por las normas penales son eminentemente pblicos, y en ese contexto preordena el proceso penal para asegurar la persecucin del
delito contra todo ilegtimo obstculo.
B. El Estado por medio del Ministerio Pblico ejerce la pretensin punitiva que se deriva de un delito,
promueve la aplicacin de la sancin correspondiente y solicita que se ejecute el fallo.
29. Desde esta perspectiva el fundamento de la posibilidad de suspender el plazo de prescripcin dirigiendo el procedimiento contra el presunto culpable constituye el instrumento que tiene el Estado y
ejecuta el rgano judicial para poner de manifiesto que an se vislumbran posibilidades de xito en la
investigacin del presunto delito y que la infraccin pueda ser castigada el acto del Fiscal que constituye la formalizacin del proceso se realiza despus que se identific e individualiz plenamente al
imputado, se describi los hechos, se tipific la conducta en la norma correspondiente y se reuni
indicios reveladores de la comisin del delito, valorando adecuadamente todas las circunstancias del
caso para evitar la sensacin de impunidad en la sociedad, como marco de la poltica criminal del
Estado.
30. Por tanto, la suspensin del plazo de prescripcin significa que la ley otorga ms tiempo a la autoridad para que persiga el delito. Constituye la manifestacin de voluntad objetivamente idnea del Estado para asegurar el xito en la persecucin del hecho delictivo y contribuye a consolidar el principio
constitucional de obligatoriedad en el ejercicio de la persecucin penal que tiene el Ministerio Pblico
prescrita en el artculo 159 de la Carta Poltica.
31. La aplicacin de esta regulacin legal no vulnera el derecho fundamental del imputado a un proceso
sin dilaciones indebidas programado en el inciso tres del artculo 139 de la Constitucin inserto en
la garanta del debido proceso y tampoco se afecta el derecho a que la causa se resuelva por el Juez

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

241

Acuerdo Plenario - N 1-2010

25. La consecuencia ms significativa es que el tiempo transcurrido con anterioridad al momento en que
se present la causa que suspendi el proceso no se pierde y se sumar al que transcurra despus de
su reiniciacin, pero el tiempo cumplido durante la vigencia de la suspensin no se computa para los
efectos de la prescripcin extraordinaria.

ACUERDOS PLENARIOS

24. La suspensin de la prescripcin prevista en el artculo 84 del Cdigo Penal consiste en la creacin
de un estado en el cual el tiempo deja de correr porque se presenta una situacin particular determinada por la Ley que impide la persecucin penal constituye la excepcin al principio general de la
continuidad del tiempo en el proceso. La continuacin del proceso depender de la decisin de una
autoridad extra penal, que puede ser un Juez del mbito civil, administrativo, comercial, de familia y
en todos los casos se paraliza el inicio o la continuacin del proceso desde que se presenta la circunstancia que amerita la imposibilidad de su prosecucin y se reiniciara cuando se resuelva esa cuestin.
Por consiguiente, el trmino de la prescripcin sufre una prolongacin temporal.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Penal en un tiempo razonable, por lo siguiente:


A. El fenmeno de la prescripcin regulado en la norma constitucional y sustantiva est determinado
esencialmente por una autolimitacin del Estado para ejercer su potestad represiva cuando no ejerce
la accin eficaz y oportunamente en un tiempo determinado. Por tanto, el legislador es el que decide
si los actos que se realizan para iniciar la persecucin penal, como la Formalizacin de la Investigacin Preparatoria es una causa que suspende el curso de la prescripcin.
B. Dicha institucin sustantiva est inspirada en el inters de la sociedad de que no haya delitos impunes, pero limitando a los rganos encargados de la persecucin penal. Una interpretacin distinta,
supone aceptar que la prescripcin es un derecho establecido a favor del imputado y el rechazo a la
existencia de causas procesales que suspendan el curso de la prescripcin. Sin embargo, esto implica
olvidar el inters social en la persecucin de los delitos.
C. La suspensin del plazo de la prescripcin no origina un problema de condiciones de desigualdad
entre el Ministerio Pblico y el imputado por la creacin de una posibilidad que afecta derechos fundamentales, pues cuando el hecho imputado de carcter delictivo conserva su contenido de lesividad,
es necesario una sancin a su autor por ser legtima. En ese sentido, no se puede sostener la existencia de desigualdad relevante jurdicamente cuando se persigue y castiga una infraccin punible.
D. No puede concebirse que los imputados tengan derecho a la resolucin del proceso en un plazo
razonable en los que el retraso pueda ser provocado por su propia actitud procesal para evitar el
avance del procedimiento y prescribir el delito, lo que debe evitarse.
E. La reforma del sistema procesal implic cambios radicales e importantes constituyendo uno de los
ms significativos relevar a los jueces de las labores de investigacin dentro del proceso penal propio de un sistema acusatorio y por otro lado, la reforma de la aplicacin de instituciones dentro del
nuevo sistema. En ese contexto, en el ordenamiento procesal la suspensin de la prescripcin se
forja en un proceso estructurado que respeta las garantas del debido proceso, promueve valores
constitucionales medulares y definitivos para la proteccin jurisdiccional efectiva.
F. En el Nuevo Cdigo Procesal Penal las etapas del proceso tienen un plazo establecido: La Investigacin Policial o Fiscal veinte das, la Investigacin Preparatoria ciento veinte das, ampliado a sesenta
das y para casos complejos hasta ocho meses y si bien el juzgamiento no tiene plazo definido, no
obstante una de sus caractersticas principales como innovacin del nuevo modelo procesal es su
celeridad y continuacin ininterrumpida hasta su conclusin, evitando dilaciones y prdida de concentracin, como la propia Ley lo seala en el artculo 360 [inciso 1 y 5] si no fuera posible realizar
el debate en un solo da, ste continuar durante los das consecutivos que fueran necesarios hasta
su conclusin y no podr realizarse otros juicios hasta su culminacin. Es evidente que el nuevo
sistema procesal busca simplificar, descongestionar, acelerar y hacer ms eficiente la Administracin
de Justicia penal, asegurando una mayor eficiencia y eficacia en tanto en cuanto a la decisin de los
jueces slo se someten las causas que estn en capacidad de resolver oportunamente.
G. Por otro lado, la propia norma procesal en los artculos 334 [inciso 2] y 343 regula las situaciones
en las que el plazo de la investigacin preliminar y preparatoria exceda su duracin y reconoce al afectado el derecho de acudir al Juez de la Investigacin Preparatoria Juez de Garantas considerado
como el custodio de la legalidad del procedimiento de investigacin que realiza el Ministerio Pblico
y tiene como funcin esencial tutelar las garantas del imputado para que resuelva el conflicto y
ordene la culminacin de esas etapas procesales cuando las considere excesivas se materializa por
medio de una audiencia de control de plazos. Es evidente el inters y voluntad del legislador de
someter a control el plazo del proceso por el Juez que ejerce las funciones del control de garantas y
reglado en el sistema procesal penal en virtud del principio medular del Estado de Derecho para no
dejar a completo arbitrio del Fiscal la duracin de la investigacin.
32. En ese contexto, es claro que el plazo de la suspensin del proceso se produce dentro del marco
impuesto por la Ley, no es ilimitado y eterno y se corresponde con la realidad legislativa de la nueva
norma procesal y el marco de poltica criminal del Estado. Por tanto, con los lmites racionales regulados no habra un exceso de tiempo hasta la culminacin del proceso con un pronunciamiento que
ponga trmino del modo ms rpido posible a la situacin de incertidumbre porque con la previsin
de la ley fijando pautas de duracin de los procesos no debera existir menoscabo a un juicio justo en
un tiempo razonable y donde el derecho de la sociedad a defenderse del delito se armoniza con el del
imputado, de modo que no se sacrifica a ninguno de ellos a favor del otro. Con esto debe resaltarse

242

SECRETARA TCNICA

33. En atencin a lo expuesto, las Salas Penales Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 116
del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
ACORDARON:
34. ESTABLECER como doctrina legal, los criterios expuestos en los fundamentos jurdicos 12 al 32.
35. PRECISAR que los principios jurisprudenciales que contiene la doctrina legal antes mencionada deben ser invocados por los jueces de todas las instancias judiciales, sin perjuicio de la excepcin que
estipula el segundo prrafo del artculo 22 de la LOPJ, aplicable extensivamente a los Acuerdos Plenarios dictados al amparo del artculo 116 del citado estatuto orgnico.
36. PUBLICAR el presente Acuerdo Plenario en el diario oficial El Peruano.
Hgase saber.
Ss.
SAN MARTN CASTRO
LECAROS CORNEJO
PRADO SALDARRIAGA
RODRGUEZ TINEO
BARRIOS ALVARADO
PRNCIPE TRUJILLO
NEYRA FLORES
BARANDIARN DEMPWOLF
CALDERN CASTILLO
SANTA MARIA MORILLO

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

243

Acuerdo Plenario - N 1-2010

III. DECISIN

ACUERDOS PLENARIOS

que si bien los actos del procedimiento suspenden el curso de la prescripcin de la accin persecutoria, no obstante lo hacen hasta cierto lmite.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA


VI PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES
PERMANENTES Y TRANSITORIAS
ACUERDO PLENARIO N 4-2010/CJ-116
Fundamento: Artculo N 116 TUO LOPJ
Asunto: AUDIENCIA DE TUTELA
Lima, diecisis de noviembre del dos mil diez.Los Jueces Supremos de lo Penal, integrantes de las Salas Penales Permanentes y Transitoria de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, han pronunciado el siguiente:
ACUERDO PLENARIO
I. ANTECEDENTES
1. Las Salas Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, con la autorizacin
de la Presidencia de esta Suprema Corte dada mediante Resolucin Administrativa N 165-2010P-PJ,
y a instancias del Centro de Investigaciones Judiciales, acordaron realizar el VI Pleno Jurisdiccional
de los Jueces Supremos de lo Penal, al amparo de lo dispuesto en el artculo 116 del Texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial en adelante, LOPJ-, y dictar Acuerdos Plenarios para
concordar la jurisprudencia penal.
2. El Pleno Jurisdiccional se realiz en tres fases.
En la primera fase los Jueces Supremos discutieron y definieron la agenda para lo cual tuvieron en
cuenta los diversos problemas y cuestiones de relevancia jurdica que han venido conociendo en sus
respectivas salas en el ltimo ao. Fue as como se establecieron los siete temas de agenda as como
sus respectivos problemas especficos.
La segunda fase, denominada participacin ciudadana, tuvo como finalidad promover la intervencin
y el aporte de la comunidad jurdica del pas para la solucin de cada uno de los problemas antes planteados. Para ello se habilit el foro de participacin a travs del portal de internet del Poder Judicial,
habiendo logrado con ello una amplia participacin de diversas instituciones de la capital as como de
diversas provincias del pas a travs de sus respectivas ponencias. Luego de una debida seleccin de
las ponencias presentadas, se realiz en fecha 4 de noviembre la audiencia pblica en la que los representantes de todas las instituciones acreditadas sustentaron y debatieron sus respectivas ponencias
ante el Pleno de los Jueces Supremos de ambas Salas Penales.
En dicha audiencia con relacin al tema que aborda el presente Acuerdo sustentaron su ponencia
los seores Mario Rodrguez Hurtado en representacin del Instituto de Ciencia Procesal Penal- y
Frescia Sisi Villavicencio Ros en representacin de la Escuela de Formacin Procesal Penal Garantista
Huaura-, las mismas que se tuvieron en cuenta para la discusin del presente Acuerdo Plenario. Es
as como finalmente se expide el presente Acuerdo Plenario, emitido conforme a lo dispuesto en el
Artculo 116 de la LOPJ, que, faculta a las Salas Especializadas del Poder Judicial a dictar este tipo de
Acuerdos con la finalidad de concordar criterios jurisprudenciales de su especialidad.
3. La tercera fase del VI Pleno Jurisdiccional comprendi ya el proceso de discusin y formulacin de
los acuerdos plenarios cuya labor recay en los respectivos Jueces Ponentes en cada uno de los siete
temas. Esta fase culmino el da de la sesin plenaria realizada en la fecha con participacin de todos
los jueces integrantes de las Salas Permanente y Transitoria, interviniendo todos con igual derecho
de voz y voto.
4. La deliberacin y votacin se realiz el da de la fecha. Como resultado del debate y en virtud de la
votacin efectuada, por unanimidad, se emiti el presente Acuerdo Plenario.
Interviene como Ponente seor PRINCIPE TRUJILLO

244

SECRETARA TCNICA

5. El artculo 71 del NCPP prev los derechos del imputado y, especficamente, en el apartado cuatro
regula la denominada Audiencia de tutela. Esta figura legal est prevista en la Seccin Cuarta El
Ministerio Pblico y los dems sujetos procesales, Captulo Primero El imputado, Ttulo II El imputado y el abogado defensor del Libro Primero Disposiciones Generales del Nuevo Cdigo Procesal
Penal en adelante, NCPP-.
Prescribe la citada norma que: 1. El imputado puede hacer valer por s mismo, o a travs de su Abogado
Defensor, los derechos que la Constitucin y las Leyes le conceden, desde el inicio de las primeras diligencias de investigacin hasta la culminacin del proceso 4. Cuando el imputado considere necesario que
durante las Diligencias Preliminares o en la Investigacin Preparatoria no se ha dado cumplimiento a estas
disposiciones, o que sus derechos no son respetados, o que es objeto de medidas limitativas de derechos
indebidos o de requerimientos ilegales, puede acudir en va de tutela al Juez de la Investigacin Preparatoria para que subsane la omisin o dicte las medidas de correccin o de proteccin que correspondan.
La solicitud del imputado se resolver inmediatamente, previa constatacin de los hechos y realizacin
de una audiencia con intervencin de las partes.
6. Los derechos fundamentales son aquellos que se encuentran incluidos en la Constitucin Poltica
como norma constitutiva y organizativa del Estado que son considerados como esenciales en el sistema poltico y que estn especialmente vinculados a la dignidad humana. Es decir, son aquellos derechos que dentro del Ordenamiento Jurdico disfrutan de un estatus especial en cuanto a garantas
de tutela y reforma-.
Es as que el reconocimiento y la preocupacin por la plena vigencia de estos derechos son acontecimientos que cuentan con una relevancia trascendental, pues los mandatos de la Constitucin adquieren una gran influencia, no slo porque ocupa la posicin de primer nivel en el ordenamiento
jurdico articulo 138, segundo prrafo- sino porque materialmente en el proceso penal los derechos
en conflicto son fundamentales, de relevancia constitucional, al estar integrados el derecho de punir
que corresponde al juez artculos 138 y 139.10 de la Constitucin- con los derechos del imputado
que tambin estn protegidos constitucionalmente articulo 139.14-[SAN MARTIN CASTOR, Cesar.
(2003) Derecho Procesal Penal. 2da. Ed. Lima, Grijley E.I.R.L., p.79]
7. De lo expresado en el fundamento jurdico precedente se desprende que la Constitucin, especialmente en su artculo 139, ha reconocido un conjunto de derechos y principios procesales del que se
derivan un conjunto de consecuencias en orden tanto a los derechos y garantas de los justiciables,
cuanto a los limites de los poderes pblicos. En este orden, es que la Constitucin ha incorporado un
conjunto de garantas genricas y una extensa relacin de garantas especficas que tienen que ver
con una vasta relacin de clausulas de relevancia constitucional que definen los aspectos de la jurisdiccin penal, la formacin del objeto procesal y el rgimen de actuacin de las partes.
8. Las garantas procesales genricas son aquellas normas generales que guan el desenvolvimiento
de la actividad procesal. En ocasiones sirven para reforzar el contenido de las garantas especficas.
Su valor se acrecienta cuando se amparan en ellas garantas concretas que, por la circunstancia que
fuere, no quedaron incluidas de modo expreso en la Constitucin. Estas son:
i) El debido proceso (artculo 139 inciso3).
ii) El derecho a la tutela jurisdiccional (artculo 139 inciso 3).
iii) El derecho a la presuncin de inocencia (artculo 2 inciso 24. e).
iv) El derecho de defensa (artculo 139 inciso 14).
9. La Constitucin se convierte as en el referente por antonomasia, no solo del legislador procesal sino
de toda actuacin de los encargados de la persecucin penal, y de las personas que de una u otra
manera se ven vinculadas a un caso penal. Esta afirmacin implica un deber de proteccin de los
derechos fundamentales durante todo el proceso penal, lo que no significa la omisin de tutelar otros
bienes o valores jurdicos constitucionales valiosos, en la medida que tales derechos son relativos y
no absolutos. Por ello, el Tribunal Constitucional ha sostenido que el respeto de los derechos fundamentales de los procesados no es incompatible con el deber de los jueces de determinar, dentro de

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

245

Acuerdo Plenario - N 4-2010

1. Aspectos generales.

ACUERDOS PLENARIOS

II. FUNDAMENTOS JURDICOS

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

un proceso penal debido, la responsabilidad penal del imputado [STC N 9081-2006-PHC/TC, del 1 de
junio de 2007].
2. La audiencia de tutela. Alcances.
10. Los derechos fundamentales deben gozar de mayor proteccin y por ello es que a nivel procesal la
Audiencia de tutela es uno de los principales aportes del nuevo sistema procesal. Los derechos protegidos a travs de esta Audiencia son los que se encuentran recogidos taxativamente en el artculo
71 del NCPP. Son los siguientes: (i) conocimiento de los cargos incriminados, (ii) conocimiento de las
causas de la detencin, (iii) entrega de la orden de detencin girada, (iv) designacin de la persona o
institucin a la que debe avisarse de la detencin y concretizacin inmediata de esto, (v) posibilidad
de realizar una llamada, en caso se encuentre detenido, (vi) defensa permanente por un abogado,
(vii) posibilidad de entrevistarse en forma privada con su abogado, (viii) abstencin de declarar o
declaracin voluntaria, (ix) presencia de abogado defensor en la declaracin y en todas las diligencias
que requieran su concurso, (x) no ser objeto de medios coactivos, intimidatorios o contrarios a la
dignidad, ni ser sometidos a tcnicas o mtodos que induzcan o alteren la libre voluntad, (xi) no sufrir
restricciones ilegales, y (xii) ser examinado por un mdico legista o por otro profesional de la Salud,
cuando el estado de salud as lo requiera. En salvaguarda de su efectiva vigencia, de esta audiencia de
tutela pueden emanar resoluciones judiciales que corrijan los desafueros cometidos por la Polica o
los Fiscales, as como tambin protejan al afectado.
11. La finalidad esencial de la audiencia de tutela es, entonces, la proteccin, resguardo y consiguiente efectividad de los derechos del imputado reconocidos por la Constitucin y las leyes. Desde esta
perspectiva, el Juez de la Investigacin Preparatoria se erige en un Juez de Garantas durante las diligencias preliminares y la investigacin preparatoria, ejerciendo su funcin de control de los derechos
ante la alegacin del imputado de que se ha producido la vulneracin de uno o varios de sus derechos
reconocidos especficamente en el artculo 71 del NCPP, responsabilizando al Fiscal o a la Polica del
agravio. En otras palabras, su finalidad esencial consiste en que el Juez determine, desde la instancia
y actuacin de las partes, la vulneracin al derecho o garanta constitucional prevista en la citada
norma y realice un acto procesal dictando una medida de tutela correctiva que ponga fin al agravio-,
reparadora que lo repare, por ejemplo, subsanando una omisin- o protectora.
12. Un aspecto vital que es de destacar es que la tutela de derechos es un mecanismo eficaz tendiente al
restablecimiento del statu quo de los derechos vulnerados, que encuentra una regulacin expresa en
el NCPP, y que debe utilizarse nica y exclusivamente cuando haya una infraccin ya consumada- de
los derechos que asiste al imputado. Como puede apreciarse, es un mecanismo o instrumento procesal que se constituye en la mejor va reparadora del menoscabo sufrido, y que incluso puede funcionar
con mayor eficiencia y eficacia que un proceso constitucional de habeas corpus [ALVA FLORIAN, Csar
A. (2004) La Tutela de Derechos en el Cdigo Procesal Penal de 2004. Lima, Gaceta Jurdica, p. 13.]
13. Dicho de otro modo, la Tutela de derechos es un instrumento idneo para salvaguardar las garantas
del imputado y, a su vez, regular las posibles desigualdades entre perseguidor y perseguido. Esta
institucin procesal penal es por tanto uno de los principales mecanismos para realizar el control de
legalidad de la funcin del fiscal, quien deber conducir y desarrollar toda su estrategia persecutoria
siempre dentro del marco de las garantas bsicas, siendo consciente que cualquier acto que traspase
el marco de los derechos fundamentales podr ser controlado por el Juez de la Investigacin Preparatoria. Queda claro entonces que en el nuevo modelo procesal penal es fundamental la idea de control
en el ejercicio del ius puniendi estatal.
En este sentido, aquellos requerimientos o disposiciones fiscales que vulneren derechos fundamentales constitucionales pero que tienen va propia para la denuncia o control respectivo, no podrn
cuestionarse a travs de la audiencia de tutela. En efecto, ocurre que el NCPP ha establecido en varios
casos mecanismos especficos para ventilar asuntos relativos a los derechos bsicos del imputado,
como sucede con las audiencias de control de plazo de las diligencias preliminares o de la investigacin preparatoria formalizada (artculos 334.1, 343.2) o con aquella que sustancia el reexamen de
la intervencin de las comunicaciones telefnicas o anlogas (artculo 231.3). Por ello no es errado
afirmar que la audiencia de tutela es residual, esto es, opera siempre que el ordenamiento procesal
no especifique un camino determinado para la reclamacin por un derecho afectado [RODRIGUEZ
HURTADO, Mario, Ponencia presentada para la Audiencia Pblica del VI Pleno Jurisdiccional de las
Salas Penales de la Corte Suprema]. En esa misma lnea, no podr cuestionarse a travs de la tutela
la inadmisin de diligencias sumariales solicitadas por la defensa durante la investigacin, pues, para

246

SECRETARA TCNICA

15. Siendo ello as, el Juez de la Investigacin Preparatoria est obligado a convocar a audiencia de tutela
si se presenta una solicitud para la tutela del respeto a un derecho fundamental que no tiene va propia. No obstante, debe de realizar una calificacin del contenido de la solicitud porque eventualmente
el agravio puede constituirse en irreparable si se cita a audiencia, por lo que en este caso excepcionalmente puede resolver de manera directa y sin audiencia. Asimismo, no est obligado a convocar
a audiencia de tutela en los casos que aprecie manifiesta intencin del imputado o de su abogado
defensor de obstruir la labor de investigacin de la fiscala en vez de debatir sobre la existencia de un
agravio de derechos. El Juez, por tanto, est habilitado para realizar un control de admisibilidad de la
peticin respectiva y, en su caso, disponer el rechazo liminar, cuidando siempre de verificar cada caso
en particular para no dejar en indefensin al imputado.
16. Por otro lado, si bien los actos de investigacin realizados por el Ministerio Pblico gozan de amparo
legal por tratarse de la autoridad pblica encargada de la persecucin del delito, ello no implica que
sean inatacables o incuestionables, puesto que han de sujetarse a la ley y al principio de objetividad. Es
decir, estos actos de investigacin podrn quedar viciados o excluidos, segn el caso, si se vulneraron
derechos fundamentales que se encuentren recogidos en el artculo 71 NCPP, esto es, si por ejemplo
se efectu su detencin sin haberle puesto en conocimiento al imputado de los derechos fundamentales que le asisten, por lo que el Juez en audiencia de tutela dictar las medidas que correspondan
de acuerdo a ley.
17. Asimismo, a travs de la audiencia de tutela se podr solicitar la exclusin del material probatorio obtenido ilcitamente en los casos en que sta sea la base de sucesivas medidas o diligencias- siempre
que no exista una va propia para alcanzar este propsito y que tenga que ver con la afectacin o vulneracin de alguno de los derechos fundamentales del imputado reconocido en el artculo 71 NCPP.
La posibilidad de atacar el material probatorio obtenido ilegalmente deriva del reconocimiento del
principio de legitimidad de la prueba axioma que instruye que todo medio de prueba ser valorado
slo si ha sido obtenido e incorporado al proceso por un procedimiento constitucionalmente legtimo, y que carecen de efecto legal las pruebas obtenidas, directa o indirectamente, con violacin del
contenido esencial de los derechos fundamentales de la persona- que se encuentra establecido en el
artculo VIII del Ttulo Preliminar del NCPP y de la utilizacin de la prueba regulado en el artculo 159
del acotado Cdigo- que establece que el Juez no podr utilizar, directa o indirectamente, las fuentes
o medios de prueba obtenidos con vulneracin del contenido esencial de los derechos fundamentales
de la persona. Lo anotado hace viable que en la Audiencia de tutela se cuestionen los elementos probatorios obtenidos mediante procedimientos ilegales o viciosos y que una vez comprobada su ilicitud
el Juez determine su exclusin, como medida correctiva o de proteccin.
18. Otro de los problemas recurrentes que es del caso abordar en el presente acuerdo es el relativo al
cuestionamiento de la Disposicin de Formalizacin de la Investigacin Preparatoria a travs de la
Audiencia de Tutela, es decir, si es posible activar desde la defensa- una va de control judicial de la
referida disposicin fiscal. Sobre el particular y, en principio, debemos descartar esta posibilidad, fundamentalmente porque, como se ha enfatizado, la va de la tutela slo est habilitada para aquellos
casos en los que se vulnere algunos de los derechos esenciales asociados en trminos amplios a la
defensa. Por lo dems debe quedar claro que la Disposicin en cuestin es una actuacin unilateral
del Ministerio Pblico y no puede ser impugnada ni dejada sin efecto por el Juez de la Investigacin
Preparatoria. Cumple una funcin esencialmente garantista: informa al imputado de manera espec-

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

247

Acuerdo Plenario - N 4-2010

14. Ahora bien, lo expuesto en el fundamento jurdico precedente no significa que el imputado o su
abogado defensor puedan cuestionar a travs de la audiencia de tutela cualquier tipo de disposicin
o requerimiento que haga el fiscal, pues solamente se pueden cuestionar los requerimientos ilegales
que vulneran derechos fundamentales relacionados con los enumerados en el artculo 71 numerales
del 1 al 3 del NCPP. Por lo tanto, aquellos requerimientos o disposiciones fiscales que vulneran derechos fundamentales pero que tienen va propia para la denuncia o control respectivo, no podrn
cuestionarse a travs de la audiencia de tutela. En efecto, ocurre que el NCPP ha establecido en varios
casos mecanismos especficos para ventilar asuntos relativos a los derechos bsicos del imputado,
como sucede con las audiencias de control de plazo de las diligencias preliminares o de la investigacin preparatoria formalizada (artculos 334.1, 343.2) o con aquella que sustancia el reexamen de
la intervencin de las comunicaciones telefnicas o anlogas (artculo 231.3). Por ello no es errado
afirmar que la audiencia de tutela es residual, esto es, opera siempre que el ordenamiento procesal no
especifique un camino determinado para la reclamacin por un derecho afectado .

ACUERDOS PLENARIOS

este efecto rige lo dispuesto en el artculo 337.4 del NCPP.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS


248

fica y clara acerca de los hechos atribuidos y su calificacin jurdica, esto es, el contenido de la imputacin jurdico penal que se dirige en su contra. Adems, ya en el proceso formalmente iniciado, las
partes pueden hacer uso de los medios de defensa tcnico para evitar un proceso en el que no se
haya verificado los presupuestos esenciales de imputacin. Pinsese por ejemplo en la declaracin de
atipicidad a travs de la excepcin de improcedencia de la accin o en la de prescripcin ordinaria, si
es que antes de la Formalizacin de la Investigacin Preparatoria se cumpli el plazo correspondiente.
19. En sntesis, es de afirmar, que la Tutela de Derechos es una garanta de especfica relevancia procesal penal, que puede usar el imputado cuando ve afectado y vulnerado uno o varios derechos establecidos especficamente en el artculo 71 del NCPP, quien puede acudir al Juez de la Investigacin
Preparatoria para que controle judicialmente la legitimidad y legalidad de los actos de investigacin
practicados por el Ministerio Pblico y repare, de ser el caso, las acciones u omisiones que generaron
el quebrantamiento del derecho de las partes procesales. La va de tutela judicial slo podr hacerse
efectiva durante las diligencias preliminares y en la investigacin preparatoria propiamente dicha.
III. DECISIN
20. En atencin a lo expuesto, las Salas Penales Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 116
del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial;
ACORDARON:
21. ESTABLECER como doctrina legal, los criterios expuestos en los fundamentos jurdicos 10 al 19.
22. PRECISAR que los principios jurisprudenciales que contiene la doctrina legal antes mencionada deben ser invocados por los jueces de todas las instancias judiciales, sin perjuicio de la excepcin que
estipula el segundo prrafo del artculo 22 de la LOPJ, aplicable extensivamente a los Acuerdos Plenarios dictados al amparo del artculo 116 del citado estatuto orgnico.
23. PUBLICAR el presente Acuerdo Plenario en el diario oficial El Peruano. Hgase saber.
Ss.
SAN MARTIN CASTRO
LECAROS CORNEJO
PRADO SALDARRIAGA
RODRIGUEZ TINEO
BARRIOS ALVARADO
PRINCIPE TRUJILLO
NEYRA FLORES
BARANDIARAN DEMPWOLF
CALDERON CASTILLO
SANTAMARIA MORILLO

SECRETARA TCNICA

Fundamento: Artculo N 116 TUO LOPJ


Asunto: INCAUTACIN
Lima, diecisis de noviembre del dos mil diez.Los Jueces Supremos de lo Penal, integrantes de las Salas Penales Permanente y Transitoria de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, reunidos en Pleno Jurisdiccional, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, han pronunciado el siguiente:
ACUERDO PLENARIO
I. ANTECEDENTES
1. Las Salas Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, con la autorizacin
del Presidente del Poder Judicial mediante Resolucin Administrativa N 165-2010-P-PJ, y el concurso
del Centro de Investigaciones Judiciales, bajo la coordinacin del seor San Martn Castro, acordaron
realizar el VI Pleno Jurisdiccional de los Jueces Supremos de los Penal, al amparo de lo dispuesto en el
artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial en adelante, LOPJ-, para
dictar Acuerdos Plenarios para concordar la jurisprudencia penal.
2. El Pleno Jurisdiccional se realiz en tres fases.
En la primera fase determinacin de los temas jurdico penales objeto de tratamiento plenario- los
seores Jueces Supremos discutieron y definieron la agenda. Al respecto, se tuvo en cuenta los diversos problemas y cuestiones de relevancia jurdico penal que han venido conociendo en sus respectivas Salas en el ltimo ao. Se estableci siete temas objeto de tratamiento jurisprudencial y sus
respectivos problemas especficos.
La segunda fase, denominada participacin ciudadana, tuvo como finalidad promover la intervencin
y el aporte de la comunidad jurdica del pas para la solucin de cada uno de los problemas antes planteados. Para ello se habilit el foro de participacin a travs del portal electrnico del Poder Judicial,
con el que se logr un amplio concurso de diversas instituciones del pas a travs de sus respectivas
ponencias.
Luego de una debida seleccin de las ponencias presentadas, se realiz en fecha cuatro de noviembre la audiencia pblica correspondiente. Los representantes de todas las instituciones acreditadas
sustentaron y debatieron sus respectivas ponencias ante el Pleno de los Jueces Supremos de ambas
Salas Penales.
3. En cuanto al tema en debate: la incautacin, informaron oralmente los seores Alcides Mario Chinchay Castillo en representacin del Instituto de Ciencia Procesal Penal- y Vctor Burgos Mario en
representacin del Centro de Estudios para la Reforma de la Justicia, Democracia y Libertad-.
4. La tercera fase del VI Pleno Jurisdiccional comprendi ya el proceso de discusin y formulacin de los
Acuerdos Plenarios, labor que recay en los seores Jueces Supremos Ponentes en cada uno de los
siete temas. Esta fase culmin con la Sesin Plenaria realizada en la fecha. Los diez seores Jueces
Supremos intervinieron con igual derecho de voz y voto.
5. El Acuerdo Plenario, como expresin de una decisin comn de los seores Jueces Supremos en lo
Penal, se emite conforme a lo dispuesto en el Artculo 116 de la LOPJ, que faculta a las Salas Especializadas del Poder Judicial a dictar decisiones de esta naturaleza con la finalidad de concordar criterios
jurisprudenciales de su especialidad.
6. La deliberacin y votacin del tema la incautacin se realiz el da de la fecha. Como resultado de
la deliberacin y en virtud de la votacin efectuada, por unanimidad, se emiti el presente Acuerdo
Plenario.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

249

Acuerdo Plenario - N 5-2010

ACUERDO PLENARIO N 5-2010/CJ-116

ACUERDOS PLENARIOS

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA


VI PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES
PERMANENTES Y TRANSITORIAS

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Interviene como Ponente el seor San Martn Castro.


II. FUNDAMENTOS JURDICOS
1. Aspectos generales. Objeto de la incautacin.
7. La incautacin, en cuanto medida procesal, presenta una configuracin jurdica dual: como medida
de bsqueda de pruebas y restriccin de derechos propiamente, medida instrumental restrictiva
de derechos- (artculos 218 al 223 del Nuevo Cdigo Procesal Penal en adelante, NCPP-), y como
medida de coercin con una tpica funcin cautelar- (artculos 316 al 320 del NCPP)-. En ambos casos
es un acto de autoridad que limita las facultades de dominio respecto de bienes o cosas relacionadas,
de uno u otro modo, con el hecho punible.
En el primer caso, su funcin es primordialmente conservativa- de aseguramiento de fuentes de prueba material- y, luego, probatoria que ha de realizarse en el juicio oral. En el segundo caso, su funcin
es substancialmente de prevencin del ocultamiento de bienes sujetos a decomiso y de impedimento
o la obstaculizacin de la averiguacin de la verdad.
An cuando en la identificacin de los bienes sujetos a una u otra medida existen mbitos comunes
pueden cumplir funciones similares-, lo esencial estriba en la funcin principal que cumplen, bsicamente de cara a la posibilidad de una consecuencia accesoria de decomiso, con arreglo al artculo 102
del Cdigo Penal en adelante, CP-.
8. La incautacin instrumental (artculo 218 NCPP) recae contra (i) los bienes que constituyen cuerpo
del delito, o contra (ii) las cosas que se relacionen con el delito o que sean necesarias para el esclarecimiento de los hechos investigados. El objeto de esta medida de aseguramiento es amplio y, por su
propia naturaleza investigativa, comprende una extensa gama de bienes u objetos relacionados, de
uno u otro modo, con el delito.
En estricto sentido se entiende por;
A. Cuerpo del delito, adems de la persona el cadver en el delito de homicidio- comprende al objeto del delito, es decir, aqul contra el que recae el hecho punible o que ha sufrido directamente
sus efectos lesivos la droga en el delito de trfico ilcito de drogas-.
B. Las cosas relacionadas con el delito o necesarias para su esclarecimiento, son tanto las piezas de
ejecucin: medios u objetos a travs de los cuales se llev a cabo la comisin del delito, como las
denominadas piezas de conviccin`: cosas, objetos, huellas o vestigios materiales, que pueden
servir para la comprobacin de la existencia, autora o circunstancias del hecho punible.
9. La incautacin cautelar (artculo 316.1 NCPP) incide en los efectos provenientes de la infraccin penal,
en los instrumentos con los que se ejecut y en los objetos del delito permitidos por la ley.
A. Los efectos del delito o producta scaeleris son los objetos producidos mediante la accin delictiva,
como el documento o la moneda falsa, as como las ventajas patrimoniales derivadas del hecho
punible, como el precio del cohecho, el del delincuente a sueldo, o la contraprestacin recibida
por el transporte de droga, etctera.
B. Los instrumentos del delito o instrumenta scaeleris son los objetos que, puestos en relacin de
medio a fin con la infraccin, han servido para su ejecucin, tales como el vehculo utilizado para el
transporte de la mercanca, los tiles para el robo, el arma empleada, maquinarias del falsificador,
etctera.
C. Los objetos del delito son las cosas materiales sobre las que recay la accin tpica, como por
ejemplo las cosas hurtadas o robadas, armas o explosivos en el delito de tenencia ilcita de las mismas, la droga en el delito de trfico ilcito de drogas, los bienes de contrabando en dicho delito,
etctera, para lo que se requiere una regulacin especfica.
En estos casos la incautacin como medida procesal precede al decomiso como consecuencia accesoria que se dictar en la sentencia (artculo 102 CP).

250

SECRETARA TCNICA

2. Rgimen de la incautacin.
11. La incautacin, instrumental o cautelar, es una medida que la realiza, en primer trmino, la Polica
o la Fiscala, pero a continuacin requiere de la decisin confirmatoria del Juez de la Investigacin
Preparatoria.
A. En los casos de flagrancia delictiva en las modalidades reconocidas por el artculo 259 NCPP- o
de peligro inminente de su perpetracin, por su propia configuracin situacional, es obvio que la
Polica debe incautar los bienes o cosas relacionadas, de uno u otro modo, con el hecho punible.
La necesidad de la ocupacin de bienes u objetos vinculados al delito, a fin de ponerle trmino y
garantizar su probanza efectiva, a la par que consolidar la razonabilidad de la intervencin policial,
est fuera de discusin. En estos casos la comisin del delito se percibe con evidencia se da una
relacin directa del delincuente con el bien o cosa relacionada con el delito- y exige de manera
inexcusable una inmediata intervencin de la autoridad.
B. Fuera de ambos supuestos, la incautacin en el curso de la investigacin preparatoria en especial
durante las denominadas primeras diligencias- requiere de una decisin del Fiscal. A su vez, la
legalidad de la orden o autorizacin fiscal se centra, sin perjuicio de la presencia de indicios de
criminalidad mnimos, en lo que se denomina peligro en la demora, en tanto fin constitucionalmente legtimo. El juicio de necesidad de la medida es bsico. Es el riesgo fundado de que de
no incautarse o secuestrarse un bien o cosa delictiva hara ineficaz la averiguacin de la verdad
obstruccin de la investigacin y del proceso en general- y en su caso las medidas de ejecucin
penal pertinentes. La incautacin, precisamente, garantiza que no se desaparezcan u oculten tales bienes o cosas, con lo que se dificultara su apreciacin judicial como objeto de prueba o se
frustrara el ulterior decomiso, si correspondiera la efectividad de la tutela que pudiera otorgarse
en una eventual sentencia se pondra en crisis-.
C. Se requerir previa orden judicial cuando el peligro por la demora, no es que sea inexistente, sino
que en l no confluya la nocin de urgencia y siempre que se trate de bienes objeto de decomiso
(artculo 317 NCPP). Esta nocin dice de la perentoriedad o necesidad inmediata, apremiante de
la incautacin; cuando el riesgo de desaparicin del bien o cosa delictiva es ms actual o grave. Si
no se presente esta situacin fctica ser del caso pedir la orden judicial.
12. La intervencin judicial es imprescindible. Salvo el supuesto c) del pargrafo anterior, que requiere
resolucin judicial previa el Juez tiene aqu la primera palabra-, la regla es que ejecutada la medida
por la Polica motu proprio o por decisin de la Fiscala, el Juez de la Investigacin Preparatoria debe
dictar una resolucin, que puede ser confirmatoria de la decisin instada por el Fiscal o desaprobatoria de la incautacin policial fiscal.
La regla general en la materia es que la decisin judicial se dicta sin trmite alguno el mismo da o a
ms tardar al da siguiente-, salvo norma especfica al respeto (artculos 203 y 254.1 NCPP). En los dos
supuestos de incautacin, instrumental y cautelar, no se exige la celebracin de una audiencia; slo el
previo traslado a las partes o sujetos procesales, en especial al afectado, si no existiere riesgo fundado
de prdida de finalidad de la medida si el conocimiento de la posible incautacin podra determinar
la desaparicin u ocultamiento del bien o cosa delictiva-. Pero, por otro lado, es posible que el Juez,
discrecionalmente, decida la realizacin de una audiencia. Disponer el traslado o realizar la audiencia
es una decisin previa inimpugnable, opcin que, en caso de revisin de la decisin final, no puede

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

251

Acuerdo Plenario - N 5-2010

Como ya qued expuesto, la funcin que prima en el caso concreto ser la determinante, aunque
desde luego una distincin radical es, por lo menos, particularmente complicada. A estos efectos,
se ha de tener en cuenta el estado de la causa especficamente, de la investigacin- al momento de
su imposicin, y la evidencia de que se trata de un bien u objeto destinado, sin dificultad alguna, a la
consecuencia accesoria del decomiso.

ACUERDOS PLENARIOS

10. Como se advierte de los pargrafos precedentes, los bienes y objetos que pueden incautarse privacin de la posesin de un bien u objeto y su consecuente indisponibilidad y ocupacin por la autoridad
penal- cumplen en la mayora de los casos una doble funcin: garantiza su eventual decomiso como
consecuencia accesoria del delito conforme a las disposiciones del artculo 102 y siguientes del CP, y
permite su eficaz control para la acreditacin del hecho punible asegura su utilizacin por las partes
y el Juez como objeto de prueba-.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

ser censurada por el Tribunal Superior, a menos que ponga en serio riesgo la finalidad procesal de la
incautacin o no persiga utilidad procesal alguna.
3. Ausencia de resolucin judicial. Efectos procesales.
13. La incautacin siempre requiere de una resolucin judicial, sea antes de su ejecucin excepcin, pargrafo 10, literal c)- o despus de ella regla general, pargrafo 10, literales a) y b)-. En el ltimo caso,
la ausencia de la intervencin y ulterior resolucin judicial, al vulnerarse un requisito de la actividad
procesal, importa un defecto cuya subsanacin, empero, es posible. Un efecto distinto de nulidad
absoluta e insubsanabilidad-, en cambio, tiene el primer supuesto, atento a su especial relevancia: sin
resolucin judicial no puede tener lugar legalmente una incautacin.
La confirmacin judicial debe solicitarse inmediatamente (artculo 203.3 y 317.2 NCPP). Esto ltimo
significa que entre el momento en que tiene lugar la incautacin y que se presenta la solicitud de confirmacin judicial no debe mediar solucin de continuidad. Debe realizarse enseguida, sin tardanza
injustificada, lo que ser apreciable caso por caso, segn las caractersticas concretas del mismo. La
justificacin de la tardanza se examinar con arreglo al principio de proporcionalidad.
La confirmacin judicial constituye un requisito ms de la incautacin como actividad compleja que,
sin embargo, slo persigue dotarla de estabilidad instrumental respecto de la cadena de actos que
pueden sucederse en el tiempo y que de uno u otro modo dependan o partan de l. Por tanto, la
tardanza u omisin de la solicitud de confirmacin judicial al no importar la infraccin de un precepto
que determine la procedencia legtima de la incautacin- no determina irremediablemente la nulidad
radical de la propia medida ni su insubsanabilidad. El plazo para requerir la respectiva resolucin jurisdiccional, en este caso, no es un requisito de validez o eficacia de la incautacin sin perjuicio de la responsabilidad administrativa que acarrea el Fiscal omiso-. Su incumplimiento no est asociada, como
consecuencia legalmente prevista, a especficas y severas sanciones procesales: nulidad absoluta o
anulabilidad requisito indispensable para anular los efectos jurdicos correspondientes-.
14. Siendo indispensable la intervencin judicial, que es una condicin previa para la valorabilidad de
toda incautacin desde la perspectiva probatoria, desde luego, no es posible utilizar como evidencia
lo obtenido a travs de la incautacin mientras no se ha cumplido con el correspondiente control
jurisdiccional. En estos casos, para decidir acerca de una peticin concreta derivada o vinculada a la
incautacin la autoridad judicial debe realizar, con carcter previo pero en ese mismo acto, una evaluacin de la legalidad de la incautacin. De no ser posible el aludido examen por la necesidad de un
debate ms amplio, ser del caso rechazar provisoriamente el requerimiento o la solicitud que, como
dato esencial, se sustent en la incautacin a fin de definirla anticipadamente y, emitida la decisin
respectiva, recin pronunciarse sobre su merito.
4. Reexamen de la incautacin.
15. El afectado por una medida de incautacin, instrumental o cautelar, que en ambos casos tiene la
condicin de interviniente accesorio, tiene dos opciones: interponer recurso de apelacin o solicitar
el reexamen de la medida. La institucin del reexamen se asocia a la incorporacin de actos de investigacin o de algn elemento de conviccin luego de la realizacin del acto mismo, que modifique la
situacin que inicialmente gener la incautacin. Desde luego, si la incautacin carece desde un inicio
de los presupuestos materiales que la determinan ser del caso interponer el respectivo recurso de
apelacin.
El tercero que alegue ser propietario de un bien incautado y que no ha intervenido en el delito, dice el
artculo 319.2 NCPP, puede solicitar el reexamen de la medida de incautacin, a fin de que se levante
y se le entregue el bien de su propiedad. Esta norma no significa que slo tiene esta opcin, pues muy
bien, frente a la contundencia de la evidencia preexistente no la que puede aportar con posterioridad a la incautacin- puede intentar derechamente la apelacin. El reexamen, por lo dems, importa
un anlisis de la medida a partir de nuevos indicios procedimentales o elementos de conviccin; no
controla la incautacin sobre la base de las evidencias existentes cuando sta se decret o efectiviz.
III. DECISIN
16. En atencin a lo expuesto, las Salas Penales Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional por unanimidad, y de conformidad con lo dispuesto

252

SECRETARA TCNICA

17. ESTABLECER como doctrina legal, los criterios expuestos en los fundamentos jurdicos 6 a 15.
18. PRECISAR que los principios jurisprudenciales que contiene la doctrina legal antes mencionada deben ser invocados por los jueces de todas las instancias judiciales, sin perjuicio de la excepcin que
estipula el segundo prrafo del artculo 22 de la LOPJ, aplicable extensivamente a los Acuerdos Plenarios dictados al amparo del artculo 116 del citado estatuto orgnico.
19. PUBLICAR el presente Acuerdo Plenario en el diario oficial El Peruano. Hgase saber.
Ss.
SAN MARTIN CASTRO
LECAROS CORNEJO
PRADO SALDARRIAGA
RODRIGUEZ TINEO
BARRIOS ALVARADO
PRINCIPE TRUJILLO
NEYRA FLORES
BARANDIARAN DEMPWOLF
CALDERON CASTILLO
SANTAMARIA MORILLO

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

253

Acuerdo Plenario - N 5-2010

ACORDARON:

ACUERDOS PLENARIOS

en el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial;

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA


VI PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES
PERMANENTE Y TRANSITORIA
ACUERDO PLENARIO N 6-2010/CJ-116
Fundamento: ARTCULO 116 TUO LOPJ
Asunto: ACUSACIN DIRECTA Y PROCESO INMEDIATO
Lima, diecisis de noviembre de dos mil diez.Los Jueces Supremos de lo Penal, integrantes de las Salas Penales Permanentes y Transitoria de la Corte de
Justicia de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 116
del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, han pronunciado el siguiente:
ACUERDO PLENARIO
I. ANTECEDENTES
1. Las Salas Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, con la autorizacin
de la Presidencia de esta Suprema Corte dada mediante Resolucin Administrativa N 165-2010-P-PJ,
y a instancias del Centro de Investigaciones Judiciales, acordaron realizar el VI Pleno Jurisdiccional
de los Jueces Supremos de lo Penal, al amparo de lo dispuesto en el artculo 116 del texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial en adelante, LOPJ, y dictar Acuerdos Plenarios para
concordar la jurisprudencia penal.
2. El Pleno Jurisdiccional se realiz en tres frases.
En la primera fase los Jueces Supremos discutieron y definieron la agenda para lo cual tuvieron en
cuenta los diversos problemas y cuestiones de relevancia jurdica que han venido conociendo en sus
respectivas salas en el ltimo ao. Fue as como se establecieron los siete temas de agenda as como
sus respectivos problemas especficos.
La segunda fase, denominada participacin ciudadana, tuvo como finalidad promover la intervencin
y el aporte de la comunidad jurdica del pas para la solucin de cada uno de los problemas antes planteados. Para ello se habilit el foro de participacin a travs del portal de internet del Poder Judicial,
habiendo logrado con ello una amplia participacin de diversas instituciones de la capital as como de
diversas provincias del pas a travs de sus respectivas ponencias. Luego de una debida seleccin de
las ponencias presentadas, se realiz en fecha 4 de noviembre la audiencia pblica en la que los representantes de todas las instituciones acreditadas sustentaron y debatieron sus respectivas ponencias
ante el Pleno de los Jueces Supremos de ambas Salas Penales.
En dicha audiencia, con relacin al tema que aborda el presente Acuerdo, sustentaron su ponencia los
seores Mario Rodrguez Hurtado en representacin del Instituto de Ciencia Procesal Penal; Ana
Cecilia Hurtado Huailla en representacin del Centro de Estudios de Derecho Penal Econmico y de
la Empresa; y Miguel Falla Rosado en representacin del Centro para la Investigacin y Mejora de la
Calidad en el Servicio de la Justicia Universidad Catlica Santo Toribio de Mogrovejo, las mismas que
se han tenido en cuenta pata en la discusin del presente Acuerdo Plenario. Es as como finalmente
se expide el presente Acuerdo, emitido conforme a lo dispuesto en el Artculo 116 de la LOPJ, que,
faculta a las Salas Especializadas del Poder Judicial a dictar este tipo de Acuerdos con la finalidad de
concordar criterios jurisprudenciales de su especialidad.
3. La tercera fase del VI Pleno Jurisdiccional comprendi ya el proceso de discusin y formulacin de
los acuerdos plenarios cuya labor recay en los respectivos Jueces Ponentes en cada uno de los siete
temas. Esta fase culmin el da de la sesin plenaria realizada en la fecha con participacin de todos
los jueces integrantes de las Salas Permanente y Transitoria, interviniendo todos con igual derecho
de voz y voto. Es as como finalmente se expide el presente Acuerdo Plenario, emitido conforme a lo
dispuesto en el artculo 116 LOPJ, que, faculta a las Salas Especializadas del Poder Judicial a dictar este
tipo de Acuerdos con la finalidad de concordar criterios jurisprudenciales de su especialidad.
4. En el presente caso, el Plenario decidi tomar como referencia lo debatido en audiencia pblica sobre

254

SECRETARA TCNICA

Interviene como ponente seor Neyra Flores.


II. FUNDAMENTOS JURDICOS
1. Aspectos generales.
6. La audiencia directa forma parte del proceso comn y es un mecanismo de aceleracin del proceso
que busca evitar trmites innecesarios. Se encuentra regulada en el artculo 336.4 NCPP y faculta al
Fiscal formular directamente acusacin, si concluidas las Diligencias Preliminares o recibido el Informe Policial considera que los elementos obtenidos en la investigacin establecen suficientemente la
realidad del delito y la intervencin del imputado en su comisin. Esta facultad procesal se funda en
la necesidad de generar respuestas rpidas al conflicto penal, la economa procesal y la eficiencia del
nuevo proceso penal.
7. El proceso inmediato es un proceso penal especial y adems una forma de simplificacin procesal que
se fundamenta en la facultad del Estado de organizar la respuesta del sistema penal con criterios de
racionalidad y eficiencia sobre todo en aquellos casos en los que, por sus propias caractersticas, son
innecesarios mayores actos de investigacin. Su regulacin, en sus aspectos esenciales, se encuentra
desarrollada en el Libro V, Seccin I, artculos 446/448 NCPP correspondiente a los procesos especiales. Por tanto, siguiendo la lnea fijada en el Acuerdo Plenario N 05-2009/CJ-116, la regla hermenutica
que es del caso utilizar ser aquella que establece la aplicacin supletoria del proceso comn u ordinario siempre que exista un vaco normativo, en tanto en cuanto la norma objeto de integracin jurdica no vulnere los principios que sustentan el proceso inmediato o las disposiciones y su estructura
procesal [Acuerdo Plenario 05-2009/CJ-116 de la Corte Suprema de la Repblica, del 13 de noviembre
de 2009, Fundamento Jurdico 6].
2. Alcances de la acusacin directa conforme al artculo 336.4 NCPP y diferencias con el proceso inmediato regulado en el artculo 446 y ss NCPP.
8. La acusacin directa como parte del proceso comn faculta al Ministerio Pblico acusar directamente,
siempre que estn presentes todos los presupuestos de la punibilidad y de la perseguibilidad y se
cumplan los supuestos de aplicacin contemplados en el artculo 336.4 NCPP. En el presente caso,
el Fiscal decide pasar directamente a la etapa intermedia prescindiendo de la etapa de investigacin
formal. La acusacin directa formulada por el Ministerio Pblico deber cumplir con los presupuestos
contemplados en el artculo 349 NCPP, y previo traslado del requerimiento a las partes el Juez de la
Investigacin Preparatoria ejercer el correspondiente control de acusacin pudiendo desestimar el
pedido Fiscal cuando concurra alguna de las causales de sobreseimiento, previstas en el artculo 348
NCPP.
9. El proceso inmediato es un proceso especial distinto del proceso comn. Sus supuestos de aplicacin
se encuentran suficientemente desarrollados en el artculo 446 NCPP. El Fiscal podr solicitar la aplicacin del proceso inmediato al Juez de la Investigacin Preparatoria. El requerimiento de proceso
inmediato se presentar luego de culminadas las diligencias preliminares, o en su defecto, hasta antes
de transcurrido 30 das de la formalizacin de la investigacin preparatoria. La solicitud del Fiscal est
sujeta a la decisin jurisdiccional, pues la exigencia de su aplicacin est condicionada a los presupuestos contemplados por el artculo 446.1 NCPP. Asimismo, el requerimiento de incoacin de proceso
inmediato deber ser notificado a las dems partes procesales, quienes podrn pronunciarse sobre
su procedencia.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

255

Acuerdo Plenario - N 6-2010

5. La deliberacin y votacin se realiz el da de la fecha. Como resultado del debate y en virtud de la


votacin efectuada, por unanimidad, se emiti el presente Acuerdo Plenario.

ACUERDOS PLENARIOS

diversos aspectos de la acusacin directa y el proceso inmediato. En concreto, sobre los alcances y
diferencias de ambas instituciones segn lo regulado por el Nuevo Cdigo Procesal Penal en adelante, NCPP. Respecto a la acusacin directa, la viabilidad de la formalizacin de la investigacin
preparatoria, el requerimiento de las medidas de coercin personales y reales y la oportunidad de la
constitucin de las partes procesales. En cuanto al proceso inmediato, si siempre se requiere previamente formalizacin de la Investigacin Preparatoria, audiencia para resolver tal proceso especial,
con quines, el requerimiento de las medidas de coercin personales y reales, la oportunidad para la
constitucin de las partes procesales y el momento de aportar los medios probatorios y controlar los
ofrecidos en dicho proceso.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

En el caso que el Juez admita el requerimiento emitir un auto que dispone la procedencia de este
proceso especial, luego de lo cual el Fiscal formular acusacin y lo remitir al Juez competente para
que dicte acumulativamente el auto de enjuiciamiento y de citacin a juicio. Al ser el proceso inmediato distinto al proceso comn y no haber etapa intermedia, ser el Juez de Juicio Oral quien controle la
acusacin y evaluar la admisin de los medios probatorios que podrn presentar los dems sujetos
procesales de constitucin en parte procesal, as como otros requerimientos.
En el caso que no concurran los supuestos taxativos de aplicacin del proceso inmediato, el Juez de
Investigacin Preparatoria podr desestimar la solicitud del Fiscal. La decisin que desestime el pedido podr ser apelada.
3. La acusacin directa y la disposicin de formalizacin y continuacin de la investigacin preparatoria.
10. La Disposicin de formalizacin de la investigacin preparatoria es la comunicacin formal que el
Fiscal dirige al imputado para efectos de hacer de su conocimiento la imputacin clara y precisa de los
hechos que se le atribuyen, la correspondiente calificacin jurdica especfica y, por ende, que se va
realizar una investigacin formalizada en su contra, posibilitndole, a travs de su abogado defensor,
aportar los medios de investigacin y de prueba que estime pertinentes.
Asimismo, este acto fiscal fija las diligencias que se actuarn en la etapa de investigacin preparatoria
propiamente dicha. Es decir, que si el Ministerio Pblico considera que las diligencias actuadas preliminarmente establecen la suficiencia fctica y probatoria del hecho y la vinculacin del imputado al
mismo, dispondr la formalizacin de la Investigacin Preparatoria estableciendo las diligencias que
de inmediato deban actuarse.
11. En el caso de que el Fiscal ha decidido no continuar con las diligencias de investigacin y acusar directamente como una de sus facultades como director de la investigacin el imputado solo solicitara
la realizacin de elementos de conviccin durante las diligencias preliminares porque no se producira
la etapa de Investigacin Preparatoria en este sentido.
Adems, el artculo 336.4 NCPP estipula que la acusacin directa podr formularse por el Fiscal, si
concluida las Diligencias Preliminares o recibido el Informe Policial considera que los elementos obtenidos en la investigacin establecen suficientemente la realidad del delito y la intervencin del imputado en su comisin. Acusacin directa, cuyos requisitos estn previstos en el artculo 349 NCPP, que
cuenta con los mismos elementos de la formalizacin de la Investigacin Preparatoria prevista en el
artculo 336.1 NCPP, por lo que se garantiza el conocimiento cierto de los cargos y la probabilidad de
contradiccin.
4. Funciones del requerimiento acusatorio en la acusacin directa.
12. Conforme a lo expuesto el requerimiento acusatorio, en el procedimiento de acusacin directa, cumple las funciones de la disposicin de la formalizacin de la investigacin preparatoria en la etapa de
investigacin. Es decir: (i) individualiza al imputado y seala los datos que sirven para identificarlo; (ii)
satisface el principio de imputacin necesaria describiendo de forma clara y precisa el hecho que se
le atribuye al imputado, con sus circunstancias precedentes, concomitantes y posteriores, y la correspondiente tipificacin; (iii) establece la suficiencia probatoria sealando los elementos de conviccin
que fundamentan el requerimiento acusatorio; (iv) determina la cuanta de la pena que se solicita y
fija reparacin civil cuando no hay actor civil; y (v) ofrece los medios de prueba para su actuacin en
la audiencia.
13. El derecho de defensa de las partes procesales queda salvaguardado con la notificacin del requerimiento de acusacin para que en el plazo de 10 das puedan pronunciarse sobre el pedido fiscal.
Respecto al imputado, se le posibilita, en virtud del artculo 350.1 NCPP observar la acusacin fiscal
formal y sustancialmente y, de ser el caso, ofrecer las pruebas que considere se deben producir en el
juzgamiento.
En el caso de que la vctima no haya podido constituirse en actor civil podr solicitarla al Juez de la Investigacin Preparatoria conforme al artculo 100 NCPP y antes de que concluya el plazo establecido
en el artculo 350 NCPP, en virtud de lo sealado por la citada normativa en el apartado 1, literal h),

256

SECRETARA TCNICA

En caso que el Fiscal no solicite una medida coercitiva, ser de aplicacin lo dispuesto por el artculo
286 NCPP, la medida que prev de comparecencia simple.
Excepcionalmente, y solo por razones de urgencia y necesidad de asegurar la presencia del imputado
en el proceso, el Fiscal podr requerir medida de coercin personal proporcional al peligro procesal en
una audiencia autnoma a la de la etapa intermedia de control de acusacin directa, segn las reglas
correspondientes a tal requerimiento.
5. El proceso inmediato y la formalizacin de la investigacin preparatoria.
15. Estando a lo dispuesto por el artculo 447.1 NCPP, el Fiscal tiene la posibilidad de requerir la incoacin
del proceso inmediato en dos momentos: (i) luego de culminar las diligencias preliminares y (ii) antes
de los treinta das de formalizada la Investigacin preparatoria. En base al primer supuesto, se estar
ante un Proceso Inmediato incoado sin formalizacin de la Investigacin Preparatoria; de ah que
resulta necesario que el requerimiento de incoacin de este proceso incorpore los mismos elementos
que una disposicin de formalizacin de Investigacin Preparatoria y supuestos de aplicacin que se
producen.
En cambio, en virtud del ltimo supuesto, se tiene que en el Proceso Inmediato, s existe la obligacin de formalizar la Investigacin Preparatoria con las implicancias que ello tiene, es decir, que se
notifique de esta disposicin al imputado a fin que conozca la imputacin hecha en su contra y pueda
preparar su estrategia de defensa, o de ser el caso interponer los medios de defensa tcnicos que
considere pertinentes.
6. El proceso inmediato y la etapa intermedia.
16. Dentro de la estructura del proceso comn, una de las funciones ms importantes que debe cumplir
la etapa intermedia es controlar los resultados de la investigacin preparatoria, para lo cual se ha de
examinar el mrito de la acusacin fiscal y los recaudos de la causa con el fin de decidir si procede
o no iniciar el juicio oral. Es decir, el Juez de la investigacin preparatoria como director de la etapa
intermedia realiza un control formal, sustancial y sobre la suficiencia de los elementos de conviccin
de la acusacin.
17. En el proceso inmediato, al ser uno especial que se particulariza en razn de sus supuestos de aplicacin: flagrancia delictiva; confesin del imputado; y que los elementos de conviccin acumulados
durante las diligencias preliminares, y previo interrogatorio del imputado, sean evidentes, no existe
etapa intermedia.
18. No obstante ello, la autoridad judicial ha de realizar en este proceso dos controles. Son los siguientes:
A. De acuerdo con el artculo448.1 NCPP, el Juez de la Investigacin Preparatoria, realiza un primer
control antes de dar inicio al proceso inmediato. Es el control al requerimiento del fiscal para la
incoacin del proceso inmediato.
Este primer control permite al Juez de la Investigacin Preparatoria determinar si procede o no
dar inicio a un proceso inmediato, para lo cual es preciso que dicha autoridad judicial verifique el
cumplimiento de los supuestos de aplicacin de este proceso.
Asimismo, en armona con el artculo 448.1. NCPP, el Juez de la Investigacin Preparatoria corre
traslado a las partes de dicho requerimiento por un plazo de tres das y debe decidir, en un plazo
igual, si acepta o rechaza el requerimiento fiscal.
Sobre este punto cabe destacar que, en el marco de los principios de oralidad, inmediacin, con-

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

257

Acuerdo Plenario - N 6-2010

14. El Fiscal en el requerimiento de acusacin, de conformidad con el artculo 349.4 NCPP, indicar entre
otros aspectos las medidas de coercin subsistentes dictadas durante la Investigacin Preparatoria; y,
en su caso, podr solicitar su variacin o que se dicten otras segn corresponda.

ACUERDOS PLENARIOS

conforme al cual los sujetos procesales podrn plantear en el plazo de 10 das cualquier otra cuestin
que prepare mejor el juicio; asimismo, objetar la reparacin civil, o reclamar su incremento o extensin, para lo cual ha de ofrecer los medios de prueba pertinentes para su actuacin en el juicio oral.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

tradiccin y publicidad, as como para evitar la indefensin, que inspiran el nuevo Cdigo Procesal
Penal, puede ser factible, atento a las circunstancia de la causa, establecer una audiencia para el
Proceso Inmediato, que se seguir conforme a las pautas establecidas de manera genrica por
el artculo 8 NCPP. Por tanto, para que el Juez de la Investigacin Preparatoria resuelva la procedencia o no de este proceso especial, si fuera el caso aunque no obligatoriamente, podr
producirse un debate con la concurrencia del Fiscal, quien argumentar oralmente por qu eligi
y considera la aplicacin de este proceso especial, as como con la presencia del imputado y su
abogado defensor, los cuales podrn contradecir este requerimiento Fiscal y el Juez har las preguntas aclaratorias expidiendo la resolucin motivada que corresponda.
Asimismo el Fiscal, de ser el caso, solicitar la aplicacin de las medidas de coercin que considere
pertinentes, de manera simultnea y separada del requerimiento de incoacin del proceso inmediato, requerimiento que ser discutido en audiencia, siguiendo las consideraciones del Ttulo I,
Seccin Tres, del citado Cdigo, segn corresponda.
B. El segundo control a cargo de la autoridad judicial, es el de la acusacin fiscal, para ello es preciso
referir que en virtud del artculo 349 NCPP tal requerimiento debe cumplir determinados requisitos que condicionan su validez, y que corresponde controlar al juez de juicio oral, quien dictar el
auto de enjuiciamiento en virtud del artculo 448.2 NCPP.
7. Momento de aportacin de medios probatorios en el Proceso Inmediato.
19. Uno de los problemas que se suscitan en torno al proceso inmediato es que al no contar con fase
intermedia, no se tiene un momento especfico en el que el imputado y las dems partes realicen la
aportacin de medios probatorios, por lo que el acusado ingresara en desventajas al juicio. Asimismo,
que no hay oportunidad para que las partes procesales puedan constituirse como tales.
20. En un proceso comn, en el que s se lleva a cabo la etapa intermedia donde las partes tienen la
oportunidad de ofrecer cuanto medio de prueba consideren cabe la posibilidad de permitir que las
partes ofrezcan medios de pruebas al inicio del juicio oral, en virtud del artculo 373 NCPP, lo que se
condiciona nicamente a determinados supuestos, tales como: i. Que la prueba sea nueva y que haya
sido conocida con posterioridad a la audiencia de control. ii. Que la prueba no haya sido admitida a
nivel de la audiencia de control en la etapa intermedia.
21. De ello se tiene que en el proceso inmediato resulta vlida la realizacin de este acto al inicio del juicio
oral bajo la conduccin del mismo juez de juzgamiento, quien ha de realizar un control de los medios
de prueba ofrecidos para el Juicio Oral como por las dems partes que debe cumplir los principios de
legalidad, pertinencia, utilidad y conducencia. As, la actuacin probatoria, eje central del juicio oral,
ser desarrollada respetando los principios de igualdad, legalidad y contradiccin, que integran las
garantas del debido proceso y defensa procesal.
22. Estas consideraciones no afectan el principio de imparcialidad, que garantiza que el juez sea un tercero entre las partes, toda vez que la regla en base a la cual el ofrecimiento y admisin probatoria debe
realizarse en la etapa intermedia no puede ser entendida como absoluta y menos an en el contexto
de un proceso especial que, como se tiene expuesto, se rige por pautas propias. Por lo dems, queda
garantizado el respectivo contradictorio a que se sometern las pruebas ofrecidas al poder ser actuadas en el juicio oral.
23. Funcin que se realiza, siguiendo la misma lgica empleada para la aportacin de los medios probatorios, al no existir investigacin preparatoria, ni la etapa intermedia, los sujetos procesales tendrn,
al inicio del juicio oral, oportunidad para solicitar su constitucin en el proceso, y tanto en el rol previsto en el pargrafo 21 como en el presente, la mayor garanta de imparcialidad se comprobar con la
resolucin debidamente motivada que expedir el juez penal al respecto.
III. DECISIN
24. En atencin a lo expuesto, las Sala Penales Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 116
de Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Justicia.

258

SECRETARA TCNICA

26. PRECISAR que los principios jurisprudenciales que contiene la doctrina legal antes mencionada deben ser invocados por los jueces de todas las instancias judiciales, sin perjuicio de la excepcin que
estipula el segundo prrafo del artculo 22 de la LOPJ, aplicable extensivamente a los Acuerdos Plenarios dictados al amparo del artculo 116 del citado estatuto orgnico.
27. PUBLICAR el presente Acuerdo Plenario en el diario oficial El Peruano. Hgase saber.
Ss.
SAN MARTN CASTRO
LECAROS CORNEJO
PRADO SALDARRIAGA
RODRGUEZ TINEO
BARRIOS ALVARADO
PRNCIPE TRUJILLO
NEYRA FLORES
BARANDIARN DEMPWOLF
CALDERN CASTILLO
SANTA MARA MORILLO

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

259

Acuerdo Plenario - N 6-2010

25. ESTABLECER como doctrina legal, los criterios expuestos en los fundamentos jurdicos del 8 al 23.

ACUERDOS PLENARIOS

ACORDARON:

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA


VII PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES
PERMANENTE Y TRANSITORIA
ACUERDO PLENARIO N 1-2011/CJ-116
Fundamento: ARTCULO 116 TUO LOPJ
Asunto: APRECIACIN DE LA PRUEBA EN LOS DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL
Lima, seis de diciembre de dos mil once .Los Jueces Supremos de lo Penal, integrantes de las Salas Penales Permanente y Transitoria de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, han pronunciado el siguiente:
ACUERDO PLENARIO
I. ANTECEDENTES
1. Las Salas Penales Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, con
la autorizacin del Presidente del Poder Judicial mediante Resolucin Administrativa N 127-2011P-PJ, y el concurso del Centro de Investigaciones Judiciales, bajo la coordinacin del seor Prado Saldarriaga, acordaron realizar el VII Pleno Jurisdiccional -que incluy el Foro de Participacin
Ciudadana- de los Jueces Supremos de lo Penal, al amparo de lo dispuesto en el artculo 116 del
Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial -en adelante, LOPJ-, y dictar Acuerdos
Plenarios para concordar la jurisprudencia penal.
2. El VII Pleno Jurisdiccional se realiz en tres etapas. La primera etapa estuvo conformada por dos
fases: el foro de aporte de temas y justificacin, y la publicacin de temas y presentacin de ponencias. Esta etapa tuvo como finalidad convocar a la comunidad jurdica y a la sociedad civil del
pas, a participar e intervenir con sus valiosos aportes en la identificacin, anlisis y seleccin de los
principales problemas hermenuticos y normativos que se detectan en el proceder jurisprudencial
de la judicatura nacional, al aplicar normas penales, procesales y de ejecucin penal en los casos
concretos que son de su conocimiento. Para ello se habilit el Foro de Participacin Ciudadana a
travs del portal de internet del Poder Judicial, habiendo logrado con ello una amplia participacin
de la comunidad jurdica y de diversas instituciones del pas a travs de sus respectivas ponencias
y justificacin. Luego, los Jueces Supremos discutieron y definieron la agenda -en atencin a los
aportes realizados- para lo cual tuvieron en cuenta adems, los diversos problemas y cuestiones
de relevancia jurdica que han venido conociendo en sus respectivas Salas en el ltimo ao. Fue as
como se establecieron los diez temas de agenda as como sus respectivos problemas especficos.
3. La segunda etapa consisti en el desarrollo de la audiencia pblica, que se llev a cabo el dos de
noviembre. En ella, los representantes de la comunidad jurdica e instituciones acreditadas, luego
de una debida seleccin, sustentaron y debatieron sus respectivas ponencias ante el Pleno de los
Jueces Supremos de ambas Salas Penales, interviniendo en el anlisis del tema del presente Acuerdo Plenario, la seora Roco Villanueva Flores (Viceministra del Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social); la seorita Cynthia Silva Ticllacuri del Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer
(DEMUS); y el seor Ronald Gamarra Herrera.
4. La tercera etapa del VII Pleno Jurisdiccional comprendi ya el proceso de discusin y formulacin
de los Acuerdos Plenarios cuya labor recay en los respectivos Jueces Ponentes en cada uno de
los diez temas. Esta fase culmin con la Sesin Plenaria realizada en la fecha, con participacin de
todos los Jueces integrantes de las Salas Penales Permanente y Transitoria (a excepcin del doctor
Prncipe Trujillo, quien se encontraba de licencia), interviniendo todos con igual derecho de voz y
voto. Es as como finalmente se expide el presente Acuerdo Plenario, emitido conforme a lo dispuesto en el Artculo 116 de la LOPJ, que, faculta a las Salas Especializadas del Poder Judicial a dictar
este tipo de Acuerdos con la finalidad de concordar criterios jurisprudenciales de su especialidad.
5. La deliberacin y votacin se realiz el da de la fecha. Como resultado del debate y en virtud de la
votacin efectuada, por unanimidad, se emiti el presente Acuerdo Plenario interviniendo como

260

SECRETARA TCNICA

1. Planteamiento de la problemtica propuesta.


6. La propuesta del Foro de Participacin Ciudadana parte de un criterio estadstico de absoluciones (90%) en casos de denuncias por delitos contra la Libertad Sexual de mujeres adultas y adolescentes (de 14 a 17 aos de edad), que estima que el motivo de tal conclusin es la forma de valorar
la prueba indiciaria. Asimismo, entiende que algunos sectores de la comunidad asumen que esta
apreciacin probatoria est gobernada por estereotipos de gnero en los Policas, Fiscales y Jueces. Por ltimo, afirma como ejemplo de este criterio judicial las Ejecutorias Supremas recadas en
los Recursos de Nulidad N 2929-2001/Lima, N 4063-2008/Apurimac, y N 3085-2004/Caete.
7. A modo de propuesta los juristas participantes en el Foro de Participacin Ciudadana plantearon
como criterios la necesidad de incorporar en la apreciacin de la prueba de delitos sexuales, los
siguientes que tienen su fuente principal, entre otros, en las Reglas 70 y 71 de las Reglas de Procedimiento y Prueba de la Corte Penal Internacional-:
A. Que el consentimiento de la vctima no podr derivar: 1. De ninguna palabra o conducta de la vctima cuando la fuerza, la amenaza de la fuerza, la coaccin o el aprovechamiento de un entorno
coercitivo hayan disminuido su capacidad para dar un consentimiento voluntario y libre; 2. De
ninguna palabra o conducta de la vctima cuando sta sea incapaz de dar un consentimiento
libre; 3. Del silencio o de la falta de resistencia de la vctima a la supuesta violencia sexual; 4.
Ni depender de la credibilidad o la disponibilidad sexual de la vctima o de un testigo cuando
stas pretendan fundarse en comportamiento anterior o posterior, de naturaleza sexual de la
vctima o de un testigo.
B. Que no se admitirn pruebas de la conducta sexual anterior o ulterior de la vctima o de un
testigo.
C. Que no es causal de absolucin la denominada declaracin nica y que la declaracin de la vctima constituye un elemento imprescindible para castigar conductas sexuales no consentidas.
D. Que no se puede sobrevalorar la pericia mdico legal basada en la prdida de la virginidad de la
vctima y en la acreditacin de violencia fsica.
2. Precisiones en torno al enfoque sugerido.
8. En cuanto a los delitos sexuales, como categora especial y a partir de sus propias particularidades,
es de rechazar para evaluarlos en sede judicial cualquier prejuicio o estereotipo con base en el
gnero que suponga un atentado contra la dignidad de la vctima femenina. Este criterio judicial
exige, desde una perspectiva objetiva, que se lleve a cabo una adecuada apreciacin y seleccin de
la prueba a fin de neutralizar la posibilidad de que se produzca algn defecto que lesione la dignidad
humana y sea fuente de impunidad1.
9. Las perspectivas de gnero -per se- si bien no constituyen un nico criterio de intervencin y regulacin del Derecho Penal y Procesal Penal, en los delitos sexuales adquieren una particular relevancia, en atencin a la preocupacin y conmocin que el fenmeno de la violencia sexual que incide
mayormente en mujeres, adolescentes y nios- presenta como incontenible medio trasgresor de

1 La Comisin Interamericana en su Informe Acceso a la Justicia para mujeres vctimas de violencia en las Amricas seala: (l)a influencia de patrones socioculturales discriminatorios puede dar como resultado una descalificacin de la credibilidad de la vctima durante el proceso penal en casos de violencia y una asuncin tcita de responsabilidad de ella por
los hechos, ya sea por su forma de vestir, su ocupacin laboral, conducta sexual, relacin o parentesco con el agresor, lo
cual se traduce en inaccin por parte de los fiscales, policas y jueces ante denuncias de hechos violentos. Esta influencia
tambin puede afectar en forma negativa la investigacin de los casos y la valoracin de la prueba subsiguiente, que puede
verse marcada por nociones estereotipadas sobre cul debe ser el comportamiento de las mujeres en sus relaciones interpersonales.

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

261

Acuerdo Plenario - N 1-2011

II. FUNDAMENTOS JURDICOS

ACUERDOS PLENARIOS

ponentes las seoras BARRIOS ALVARADO y VILLA BONILLA, con la intervencin del seor SAN
MARTN CASTRO, Presidente del Poder Judicial.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

bienes jurdicos relevantes, de amplia presencia en los casos judiciales que, por lo dems, registra
una elevada cifra negra-, y que requiere evitar su impunidad y las perturbaciones que se originan en
la configuracin de protocolos, manuales, criterios de investigacin, servicios periciales y de imparticin de justicia. Al respecto, es vital asumir lo expuesto por la sentencia Gonzales (Campo Algodonero) de la Corte Interamericana de Derechos Humanos del 16 de noviembre de 2009 (pr. 502).
10. Ahora bien, como apunta SUSANA GAMBA, la perspectiva de gnero, desde un marco terico, con
especial incidencia en la investigacin, implica:
A. Reconocer las relaciones de poder que se dan entre los gneros, en general favorables a los
varones [adultos] como grupo social, y discriminatorias para las mujeres [es de incluir nios y
nias].
B. Que dichas relaciones han sido constituidas social e histricamente y son constitutivas de las
personas.
C. Que las mismas atraviesan todo el entramado social y se articulan con otras relaciones sociales, como las de clase, etnia, edad, preferencia sexual, etctera [GAMBA, Susana: Qu es la
perspectiva de gnero y los estudios de gnero? Artculo publicado en el Diccionario de estudios de Gnero y Feminismo. Editorial Biblos 2008. http://www.nodo50.org/mujeresred/spip.
php?article1395. Consultado el 6 de noviembre de 2011].
La violencia de gnero, enraizada en pautas culturales, en razn a un patrn androcntrico,
comn a las diferentes culturas y sociedades, abarca como postula Naciones Unidas: a) la violencia (fsica, sexual y psicolgica) producida en la familia, incluyndose aqu no slo los malos
tratos sino tambin la violencia relacionada con la dota, la mutilacin genital femenina o la
violencia relacionada con la explotacin; b) la violencia (fsica, sexual y psicolgica) perpetrada dentro de la comunidad en general, incluyndose aqu las agresiones sexuales, el acoso o
la intimidacin sexual en el mbito laboral, la trata de mujeres y la prostitucin forzada: y, c)
la violencia (fsica, sexual o psicolgica) tolerada por el Estado la ms grave y la ms difcil
de solucionar- [OLGA FUENTES SORIANO: El ordenamiento jurdico espaol ante la violencia de
gnero. http://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/5651/1/ALT_10_09.pdf]. Consultado el 6 de noviembre de 2011].
3. Aspectos generales sobre los delitos contra la libertad sexual
11. En el Captulo IX, del Ttulo IV, del Cdigo Penal se regulan las conductas sexuales prohibidas de
violacin, seduccin y actos contrarios al pudor. Este Acuerdo Plenario pondr especial nfasis al
delito de violacin sexual, y dada la naturaleza preferentemente procesal del mismo, incidir en la
vinculacin de los elementos del tipo legal y las exigencias probatorias correspondientes.
12. La norma sustantiva distingue los tipos penales de violacin sexual con distinta gravedad en sus
consecuencias y tratamiento, en funcin a si se protege la libertad sexual -reservada para personas
mayores de edad que al momento de la ejecucin de la conducta tpica posea sus capacidades
psquicas en ptimas condiciones, fuera de un estado de inconsciencia y en posibilidad de resistir la
agresin sexual- o la indemnidad sexual -contra personas que no pueden consentir jurdicamente,
cuando el sujeto pasivo es incapaz porque sufre anomala psquica, grave alteracin de la conciencia o retardo mental, o por su minora de edad-.
13. La conducta bsica sanciona a aqul que con violencia o grave amenaza obliga a una persona a tener acceso carnal va vaginal, anal o bucal o realiza otros actos anlogos introduciendo objetos o partes
del cuerpo por alguna de las dos primeras vas. Para DONNA para que exista acceso carnal
es indispensable, ante todo, que se haya introducido el miembro viril de una persona en la cavidad
orgnica de otra, no interesando si esta introduccin es completa o slo a medias, bastan con que ella
haya existido real y efectivamente [EDGARDO ALBERTO DONNA: Derecho Penal - Parte Especial
I, Rubinzal-Culzoni Editores, Buenos Aires, 2000, p. 386). La consumacin se produce con la penetracin, total o parcial, del miembro viril en la cavidad vaginal, bucal o anal sin que sea necesario
ulteriores resultados, como eyaculaciones, ruptura del himen, lesiones o embarazo.
14. Se tipifican tambin diferenciadamente como violacin sexual, cuando la vctima se encuentre en
estado alcohlico, drogado o inconsciente (artculo 171 CP), est incapacitada mentalmente para

262

SECRETARA TCNICA

Por lo dems, como se sostiene en la sentencia Fernndez Ortega y otros de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, del 30 de agosto de 2010, siguiendo la sentencia Jean Paul Akeyasu del
Tribunal Penal Internacional para Ruanda del 2 de septiembre de 1998, la violacin sexual persigue,
entre otros, los fines de intimidar, degradar, humillar, castigar o controlar a la persona que la sufre
(prr. 127).
16. En los atentados contra personas que no pueden consentir jurdicamente, cuando el sujeto pasivo
es incapaz porque sufre anomala psquica, grave alteracin de la conciencia o retardo mental, o por
su minora de edad, lo protegido no es una inexistente libertad de disposicin o abstencin sexual
sino la llamada intangibilidad o indemnidad sexual. Se sanciona la actividad sexual en s misma,
aunque exista tolerancia de la vctima, lo protegido son las condiciones fsicas o psquicas para el
ejercicio sexual en libertad.
4. Identificacin de los problemas objeto de anlisis jurisprudencial.
17. Los tpicos que en el presente Acuerdo merecen ser abordados son:
A. Determinar si en materia del delito de violacin sexual previsto en el artculo 170 del Cdigo
Penal, constituye una dilucidacin probatoria exclusiva y excluyente al objeto procesal la vinculada a la resistencia o no de la vctima - alrededor del acto sexual que fue doblegada por el
agente-.
B. Establecer si en materia de prueba personal, los supuestos de retractacin y no persistencia en
las declaraciones ofrecidas por las vctimas de violacin sexual debe necesariamente conllevar
a un menoscabo de la confiabilidad de la sindicacin primigenia; y
C. Precisar algunos alcances en el mbito de la corroboracin objetiva: prohibiciones y autorizaciones.
D. Evitacin de una victimizacin secundaria.
5. Desarrollo del primer tema: irrelevancia de la resistencia de la vctima de agresin sexual.
18. Atendiendo al bien jurdico protegido en el delito de violacin sexual, esto es, la libre autodeterminacin
en el mbito sexual, una buena parte de la doctrina nacional sostiene que, en estricto, lo que reprime
este delito es un abuso sexual indeseado, no voluntario, no consentido. De ah que segn lo puntualizan
autores como SALINAS SICCHA para efectos de configuracin del hecho punible, slo bastar verificar
la voluntad contraria de la vctima a practicar el acceso carnal sexual (). La ausencia de consentimiento,
la oposicin del sujeto pasivo a la relacin sexual buscada por el agente, se constituye en elemento trascendente del tipo penal (). En consecuencia, as no se verifique actos de resistencia de parte del sujeto pasivo,
se configura el ilcito penal siempre y cuando se acredite la falta de consentimiento de la vctima o desacuerdo de aquella con el acto sexual practicado abusivamente por el agente [RAMIRO SALINAS SICCHA: Los
Delitos de Carcter Sexual en el Cdigo Penal Peruano, 2da Edicin, Jurista Editores EIRL, 2008, p. 41 y ss.).
Esta falta de exigencia de resistencia de la vctima como un presupuesto material indispensable para la
configuracin del delito de violacin sexual, encuentra explicacin racional doble: de un lado, porque
el tipo penal comprende la amenaza como medio comisivo del delito; y, de otro, por la presencia de las

COMISIN ESPECIAL DE IMPLEMENTACIN DEL CDIGO PROCESAL PENAL

263

Acuerdo Plenario - N 1-2011

15. El bien jurdico en el Derecho Penal sexual no es una difusa moral sexual, la honestidad, las buenas
costumbres o el honor sexual. Desde una perspectiva de la proteccin de bienes jurdicos relevantes, se considera que el bien tutelado en los atentados contra personas con capacidad de consentir
jurdicamente es la libertad sexual, entendida en sentido positivo-dinmico y en sentido negativopasivo; el primero se concreta en la capacidad de la persona de disponer libremente de su cuerpo para
efectos sexuales, el cariz negativo-pasivo en la capacidad de negarse a ejecutar o tolerar actos sexuales
en los que no desea intervenir [DINO CARLOS CARO CORIA: Delitos contra la libertad e indemnidad
sexuales, Grijley, Lima. 2000. pp. 68-70].

ACUERDOS PLENARIOS

acceder a participar en lo que legalmente se define como un acto sexual (artculo 172 del CP), o sea
menor de edad (artculo 173 CP). Estas circunstancias tornan irrelevantes los medios tpicos antes
descritos, esto es, violencia o amenaza. Por va jurisprudencial y a travs de una interpretacin
integral del ordenamiento jurdico, se estim que el consentimiento de la vctima mayor de catorce
aos de edad y menor de dieciocho, opera como una causa de justificacin de la conducta.

MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

circunstancias contextuales co