LA NEGOCIACION COLECTIVA

La negociacin colectiva es un derecho de los trabajadores que se

encuentra garantizado por nuestra CPR en el art. 19 N 16, salvo los
casos en que la ley expresamente no permita negociar.
Nuestro Cdigo del Trabajo define la negociacin colectiva como el
procedimiento a travs del cual uno o ms empleadores se relacionan con
una o ms organizaciones sindicales o con trabajadores que se unan para
tal efecto, o con unos y otros, con el objeto de establecer condiciones
comunes de trabajo por un tiempo determinado, de acuerdo con las
normas contenidas en el Cdigo (art. 303. inc. primero)
De dicha definicin se desprende que la negociacin es un procedimiento
destinado a establecer condiciones comunes de trabajo por un tiempo
determinado.
Los sujetos de la negociacin son los actores sociales, empleadores y
trabajadores, estos ltimos agrupados en sindicatos o en coaliciones de
hecho de hecho, o en unos y otros
.Para negociar colectivamente en una empresa, se requiere que haya
transcurrido a lo menos un ao desde el inicio de sus actividades (art.
308).
Sin embargo, esta es una limitacin relativa pues nada impide que el
empleador acceda a negociar antes del ao.
Cundo debe entenderse que una empresa ha iniciado sus actividades?
La DT ha dado dos reglas al respecto:
El ao se computa desde el inicio real de las actividades de la empresa
cuando ello pueda demostrarse fehacientemente y slo si esto no es
posible habr que estarse al inicio de actividades ante el SII.
Regla en materia de plazos en el procedimiento de negociacin colectiva:
Los plazos establecidos en el procedimiento son de das corridos y cuando
vencieren en sbado domingo o festivo, se entender prorrogado hasta el
da siguiente hbil (art. 312).
Ministros de fe:
Para los efectos de la negociacin sern ministros de fe los
Inspectores del Trabajo, los notarios pblicos, los oficiales del Registro
Civil y los funcionarios de la Administracin del Estado que sean
designados en calidad de tales por la DT (art. 313).
mbito de la negociacin

Ambito objetivo:
La ley dispone que la negociacin colectiva podr tener lugar en las
empresas del sector privado y en aquellas en las que el Estado tenga
aportes, participacin o representacin (art. 304)
La misma norma establece que no existir negociacin colectiva en
las empresas del Estado dependientes del Ministerio de Defensa Nacional
o que se relacionen con el Supremo Gobierno a travs de este Ministerio,
en aquellas en que leyes especiales la prohban, y en las empresas o
instituciones pblicas o privadas cuyos presupuestos, en cualquiera de los
dos ltimos aos calendario, hayan sido financiados en ms de un 50%
por el estado, directamente, o a travs de derechos o impuestos.
Sin embargo, esta disposicin no tendr lugar, respecto de los
establecimientos educacionales particulares subvencionados en
conformidad al DL N 3.476, de 1980, y sus modificaciones, ni de los
establecimientos educacionales tcnico-profesional administrados por
Corporaciones Privadas conforme al DL N 3.166, de 1980.
Agrega que el Ministerio de Economa, Fomento y reconstruccin
determinar las empresas en que el Estado tenga aporte, participacin o
representacin mayoritarios en que se deber negociar por
establecimiento, entendindose que dichas unidades tendrn el carcter
de empresas para todos los efectos del Cdigo.
Sobre este aspecto, el CLS (Comit de libertad sindical de la OIT) ha dicho
que la determinacin del nivel de negociacin debera depender de la
voluntad de las partes.
En nuestro sistema slo la negociacin reglada de empresa es
obligatoria para el empleador, contemplando medios de autotutela
colectiva para el caso de que las partes no lleguen a acuerdo.
Por esta va, la legislacin determina el nivel de negociacin en la
empresa o establecimiento y por lo mismo, en nuestro ordenamiento, la
nica negociacin viable es en dicho nivel.
Respecto de los predios agrcolas el art. 316, dispone normas especiales
respecto de los que debe entenderse por empresa en los casos que indica
para los efectos de la negociacin colectiva. (ver).
mbito subjetivo:
El Cdigo dispone que no podrn negociar colectivamente diversas clases
de trabajadores (art. 305):

1)
Trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje y aquellos que se
contraten exclusivamente para el desempeo de una determinada obra o
faena transitoria o de temporada; lo complementa el art. 82.
La DT define como faena transitoria aquella obra o trabajo que por su
naturaleza intrnseca tiene el carcter de momentnea o temporal,
temporalidad cuya duracin slo puede ser determinada en cada caso
particular atendiendo a las caractersticas especiales del trabajo u obra
de que se trate.
2)
Los gerentes , subgerentes, agentes y apoderados, siempre que en
todos estos casos estn dotados, a lo menos, de facultades generales de
administracin.
3)

Las personas autorizadas para contratar o despedir trabajadores.

4)
Los trabajadores que de acurdo con la organizacin interna de la
empresa, ejerzan dentro de ella un cargo superior de mando e inspeccin,
siempre que estn dotados de atribuciones decisorias sobre polticas y
procesos productivos o de comercializacin.
La DT ha precisado que el concepto de cargo superior de mando e
inspeccin dice relacin con trabajadores que desempean un cargo
ubicado en sus niveles jerrquicos ms altos, que les confiera facultad de
supervisin o fiscalizacin de las labores desarrolladas por otros
trabajadores de la misma empresa, no quedando comprendidos los
trabajadores con atribuciones decisionales exclusivamente en el nivel de
ejecucin de polticas y procesos productivos o de comercializacin
previamente establecidos, ya que estas atribuciones son propias de los
cargos de rango medio de la empresa.
En estos tres ltimos casos deber dejarse constancia escrita en el
contrato de trabajo del hecho de no poder negociar y, a falta de la
misma, se entender que el trabajador est habilitado para negociar
colectivamente.
Dentro del plazo de 6 meses contados desde la suscripcin del
contrato, o de su modificacin, cualquier trabajador de la empresa podr
reclamar a la IT de la atribucin de alguna de las calidades sealadas en
estos casos, con el fin de que se declare cual es su exacta situacin
jurdica. De la resolucin que dicte la IT, podr recurrirse ante el juez
competente en el plazo de cinco das contados desde su notificacin. El
tribunal resolver en nica instancia, sin forma de juicio y previa
audiencia de las partes.

Los trabajadores a que se refiere esta norma, no podrn integrar

comisiones negociadoras a menos que tengan la calidad de dirigentes
sindicales.
La DT ha dicho que resulta jurdicamente procedente que los
sindicatos de empresa asuman la representacin de sus asociados a fin
de formular estas reclamaciones.
Los profesionales de la educacin que se desempean en el sector
municipal no estn afectos a las normas de negociacin colectiva, segn
el art. 71 del DFL N 1, de 1997, sobre Estatuto Docente.
En cuanto a los profesionales de la educacin del sector particular,
pueden negociar colectivamente segn el art. 88 del cuerpo legal citado.
Procedimientos de negociacin
Nuestra legislacin actual contempla tres tipos de procedimiento de
negociacin:
1)
Negociacin reglada: es aquella regulada por la ley y puede
desarrollarse entre el empleador y un sindicato o grupo de trabajadores.
El instrumento que surge de ella se llama contrato colectivo.
Es el nico procedimiento que otorga prerrogativas legales a las partes,
tales como derecho a huelga y fuero a los trabajadores y el lock out al
empleador.
2)
Negociacin colectiva informal o no reglada: Es aquellas que no se
encuentra sujeta a regulaciones por la ley, sino que es entregada al
procedimiento que fijen las partes. Este tipo de negociacin solo puede
tener lugar entre uno o ms empleadores y una o ms organizaciones
sindicales. No procede negociar por esta va con un grupo de
trabajadores. Art 314
De ella surge un instrumento llamado convenio colectivo.
3)
Negociacin colectiva semireglada o informal: Es la negociacin
informal o no reglada cuando negocia con el empleador un grupo de
trabajadores unidos para el solo efecto de negociar. En este caso la ley
exige el cumplimiento de ciertas reglas o formalidades para su validez.
Art. 314bis
De ella surge un convenio colectivo.
NEGOCIACIN COLECTIVA REGLADA
Este tipo de negociacin colectiva es regulada por la ley, estableciendo
las etapas en que se desarrollar.

Se inicia con la presentacin de un proyecto de contrato colectivo

por parte de los trabajadores.
Quien puede presentar un proyecto de contrato colectivo (art. 315)
La negociacin colectiva reglada tiene su origen en la iniciativa de
los trabajadores, que debe materializarse con la presentacin de un
proyecto de contrato colectivo de trabajo. Esta es la forma de iniciar un
proceso de negociacin colectiva reglada.
Respecto de los sujetos que pueden presentar un proyecto de contrato
colectivo de trabajo, se faculta a los sindicatos y a los grupos unidos para
el slo efecto de negociar colectivamente.
El sindicato puede presentar proyecto de contrato colectivo por el
slo hecho de tener tal calidad, con prescindencia de la cantidad de
socios que agrupe.
El grupo podr negociar en la medida que rena los qurum y
porcentajes que se exige para constituir un sindicato de empresa o de
establecimiento.
Debe advertirse, que en estos casos, dichos qurum y porcentajes se
calculan en relacin a los trabajadores facultados para negociar
colectivamente y no sobre la totalidad de trabajadores de la empresa o
establecimiento, como debe hacerse al constituir un sindicato de empresa
o establecimiento.
El artculo 323 del Cdigo del Trabajo faculta para que trabajadores que
no forman parte del sindicato negociador puedan participar en la
negociacin colectiva mediante la adhesin a la presentacin del
proyecto. La decisin de si se acepta su adhesin debe ser determinada
por la directiva de la organizacin sindical, sin necesidad de consultar a
las bases, sin perjuicio que resultara conveniente tal consulta. La
adhesin deber efectuarse antes de la presentacin del proyecto al
empleador, pues de acuerdo al artculo 325 del Cdigo del Trabajo, el
proyecto debe individualizarlos en una nmina con sus respectivas firmas.
Oportunidad para presentar el proyecto

La oportunidad para presentar un proyecto de contrato colectivo

est determinada por la circunstancia de si en la empresa existe o no un
instrumento colectivo vigente. (art.317 a 322)
Empresas sin instrumento colectivo vigente
En estos casos, puede presentarse en el momento que los
trabajadores lo estimen conveniente, sin embargo, no podrn hacerlo en
los perodos declarados no aptos para iniciar negociaciones por el
empleador.
Esta declaracin es una facultad que la ley le confiere al empleador y
deber cumplir las exigencias que seala el artculo 317 del Cdigo del
Trabajo. Deber efectuarse en el mes de Junio, antes de la presentacin
de un proyecto de contrato colectivo y consiste en declarar uno o ms
perodos no aptos para iniciar negociaciones, los que en conjunto podrn
cubrir un plazo mximo de 60 das en el ao calendario y cubrir el
perodo comprendido por los 12 meses calendarios siguientes a aqul en
que se realiza. Esta declaracin debe ser comunicada a la Inspeccin del
Trabajo y a los trabajadores.
En dicho perodo no es posible presentar un proyecto de contrato
colectivo, no obstante lo cual, como ha manifestado la DT, no se
comprenden en dicha prohibicin el desarrollo y conclusin de un proceso
negociador iniciado con anterioridad.
En estas empresas, sin instrumento colectivo vigente, una vez que el
empleador recibe el proyecto debe comunicar a los dems trabajadores
de la empresa que se ha presentado un proyecto de contrato colectivo
(art.318 a 320)
Esta comunicacin debe realizarse en el plazo de 5 das, contados desde
la recepcin del proyecto y los trabajadores a quienes se efecte tal
comunicacin disponen de 30 das, contados desde la fecha de la
comunicacin, para presentar sus proyectos de contrato colectivos o
adherirse al proyecto presentado.
Obviamente estos trabajadores debern hacerlo por medio de su
sindicato si lo hubiere o como grupo unido para negociar colectivamente,
cumpliendo los qurum y porcentajes exigidos por la ley para tal efecto.

Transcurridos los 30 das, comienza a correr el plazo en el cual el

empleador debe evacuar su respuesta, del primer proyecto presentado y
de los otros que se presentaren en el plazo ya mencionado.
En el evento que el empleador no realice la comunicacin
mencionada, los dems trabajadores (los no comprendidos en la
negociacin) podrn presentar sus proyectos cuando lo estimen
conveniente.
Ahora, si efectuada la comunicacin los trabajadores no presentan
su proyecto en el plazo de 30 das, la oportunidad para hacerlo es la
indicada en el artculo 322 del Cdigo del Trabajo, que se analizar a
continuacin.(art. 321)
Empresas con instrumento colectivo vigente (art. 322)
Los trabajadores debern presentar su proyecto en un perodo
determinado, cual es, entre los 45 y 40 das anteriores a la fecha de
vencimiento del instrumento vigente. El da de vencimiento del
instrumento colectivo vigente no se considera para computar los 45 y 40
das a que se ha hecho referencia, ya que son los anteriores a tal fecha.
El inc. 2 del artculo 322 del Cdigo del Trabajo, seala que los
trabajadores que ingresen a una empresa con contrato colectivo vigente
y que tengan derecho a negociar colectivamente, pueden presentar
proyectos de contrato despus de transcurridos 6 meses desde la fecha
de su ingreso, a menos que el empleador les hubiere extendido en su
totalidad las estipulaciones del contrato colectivo respectivo. Si negocian,
la duracin de ese contrato, ser la que reste al plazo de dos aos
contados desde la fecha de celebracin del ltimo contrato colectivo que
se encuentre vigente en la empresa, cualquiera que sea la duracin
efectiva de este. No obstante, los trabajadores podrn elegir como fecha
de inicio de dicha duracin la de la celebracin de un contrato colectivo
anterior, con tal que ste se encuentre vigente.
Aquellos trabajadores que no participen en los contratos colectivos
que se celebren, como tambin aquellos a quienes el empleador les
hubiere extendido en su totalidad el contrato respectivo, podrn
presentar proyectos de contrato colectivo al vencimiento del plazo de dos
aos de celebrado el ltimo contrato colectivo, cualquiera sea la duracin
efectiva de ste pero, siempre con la antelacin de 45 a 40 das
anteriores a su vencimiento, salvo acuerdo de las partes de negociar
antes de esa oportunidad, entendindose que lo hay, cuando el

empleador d respuesta al proyecto respectivo sin formular

observaciones por su extemporaneidad.
Cabe tener presente que este artculo exige que la totalidad del
contrato colectivo sea extendido, a diferencia del artculo 346 del Cdigo
del Trabajo en que basta que se extiendan algunos beneficios para hacer
procedente el aporte que el mismo dispone.
Como en estos casos la fecha de la negociacin est determinada
por la fecha de vigencia del instrumento colectivo vigente, se autoriza a
las partes para postergar la negociacin hasta un plazo mximo de 60
das y por una sola vez, debiendo convenir en el mismo acuerdo la fecha
de la negociacin futura; ese acuerdo debe constar por escrito y enviarse
copia del mismo a la inspeccin del trabajo (art.322, inc. final).
En caso de prrroga, la negociacin se sujetar ntegramente al
procedimiento de la negociacin reglada.
Qu sucede si los trabajadores que laboran en una empresa en que
existe contrato colectivo vigente, no presentan el proyecto de contrato
colectivo en el perodo que la ley ha fijado para ello?
En este caso se aplica lo dispuesto en el artculo 317, inc. 1,
siempre que no hayan otros instrumentos colectivos vigentes en la
empresa, si los hay, debe aplicarse el art. 322.
Adems, debe tenerse presente que de conformidad al artculo 328 del
Cdigo del Trabajo, el trabajador afecto a un contrato colectivo no podr
participar en otras negociaciones colectivas, en fechas anteriores a la
poca de vencimiento de su contrato, salvo acuerdo con el empleador. Se
entender que lo hay si el empleador no rechaza la inclusin del
trabajador en la respuesta que d al proyecto de contrato colectivo,
siempre que en ste se haya mencionado expresamente dicha
circunstancia.
Todo lo expresado respecto a los efectos de la existencia de un
contrato colectivo, es plenamente aplicable a la existencia de convenios
colectivos toda vez que conforme lo dispuesto en el artculo 314 bis C,
ambos tipos de instrumentos producen los mismos efectos, salvo lo

dispuesto en el inc. final del art. 314 bis, conforme al cual si en una
empresa se ha suscrito un convenio colectivo producto de una
negociacin semireglada, ello no obstar para que los restantes
trabajadores puedan presentar proyectos de contrato colectivo, de
conformidad al art. 317 (empresas sin instrumento colectivo vigente).

Menciones del proyecto de contrato colectivo art.325

El proyecto de contrato colectivo deber contener, a lo menos, las
siguientes menciones:
1.
Individualizacin de las partes a quienes ha de involucrar la
negociacin, acompandose una nmina de los socios del sindicato. Si
negocia un grupo de trabajadores o hay trabajadores adherentes al
proyecto presentado por un sindicato (art. 323), deber acompaarse,
adems, la nomina y rbrica de los trabajadores del grupo negociador o
de adherentes a la presentacin del sindicato.
2.

Las clusulas que se proponen.

3.

El plazo de vigencia del contrato.

4.
La individualizacin de los integrantes de la comisin
negociadora.
El proyecto deber ser firmado por los miembros de la comisin
negociadora.
Para los efectos de entregar el proyecto de contrato se aplica tambin la
presuncin de derecho sobre representacin del empleador contenida en
el art. 4, inc. 1, de manera que estar bien notificado el proyecto
siempre que l se entregue a cualquiera de las personas indicadas en
dicha norma.
Copia del proyecto de contrato colectivo presentado por los trabajadores,
firmada por el empleador para acreditar que ha sido recibido por ste,

deber entregarse a la IT respectiva dentro de los 5 das siguientes a su

presentacin.
Si el empleador se negare a firmar dicha copia, los trabajadores
podrn requerir a la IT, dentro de los 3 das siguientes al vencimiento del
plazo de 5 das siguientes a la presentacin del proyecto.
Una norma similar encontramos en el inciso segundo del artculo 330
del Cdigo del Trabajo para el caso de negativa de los trabajadores de
recepcionar la respuesta al proyecto.
Si bien la ley se refiere a la negativa a firmar, se ha entendido que el
requerimiento a la Inspeccin del Trabajo puede efectuarse en todos los
casos que una de las partes se niegue a recepcionar el proyecto o la
respuesta, segn sea el caso.
Representacin y asesora de las partes en el proceso (art.326 y 327)
Las partes, especialmente los trabajadores, como entes colectivos,
deben ser representadas en el proceso de negociacin colectiva. Esta
representacin corresponde a una comisin negociadora.
Al negociar un sindicato la comisin negociadora est compuesta por la
directiva sindical.
Si el proyecto se presenta conjuntamente por varios sindicatos de
una misma empresa, la comisin estar formada por los directores de
todos ellos.
Si el proyecto se presenta por un grupo de trabajadores que se unen para
el slo efecto de negociar, deber designarse una comisin negociadora
conforme a las siguientes reglas:
a) Para ser elegido miembro de la comisin negociadora ser necesario
cumplir con los mismos requisitos que se exigen para ser director
sindical;
b) La comisin negociadora estar compuesta por tres miembros. Sin
embargo, si el grupo negociador estuviere formado por doscientos
cincuenta trabajadores o ms, podrn nombrarse cinco, si estuviere
formado por mil o ms trabajadores podrn nombrarse siete, y si
estuviere formado por tres mil trabajadores o ms, podrn nombrarse
nueve;

c) La eleccin de los miembros de la comisin negociadora se efectuar

por votacin secreta, la que deber practicarse ante un ministro de fe, si
los trabajadores fueren doscientos cincuenta o ms, y
d) Cada trabajador tendr derecho a dos, tres, cuatro o cinco votos no
acumulativos, segn si la comisin negociadora est integrada por tres,
cinco, siete o nueve miembros, respectivamente.
El empleador, a su vez, tendr derecho a ser representado en la
negociacin hasta por tres apoderados que formen parte de la empresa,
entendindose tambin como tales a los miembros de su respectivo
directorio y a los socios con facultades de administracin.
Adems de los miembros de la comisin negociadora y de los
apoderados del empleador, podrn asistir al desarrollo de las
negociaciones los asesores que designen las partes, los que no podrn
exceder de tres por cada una de ellas.
En las negociaciones en que la comisin negociadora laboral sean
las directivas de uno o ms sindicatos, podr asistir como asesor de
stas, y por derecho propio, un dirigente de la federacin o confederacin
a que se encuentren adheridas, sin que su participacin se compute para
los efectos del lmite indicado.
Tratndose de un grupo negociador de trabajadores que pertenezcan
a un sindicato interempresa, podr asistir a las negociaciones como
asesor de aquellos, y por derecho propio, un dirigente del sindicato, sin
que su participacin sea computable para el lmite indicado.
Censura de la comisin negociadora
(art. 379)
En cualquier momento podr convocarse a votacin al grupo de
trabajadores involucrados en la negociacin, por el veinte por ciento a lo
menos de ellos, con el fin de pronunciarse sobre la censura a la comisin
negociadora, la que deber ser acordada por la mayora absoluta de los
involucrados en la negociacin, en cuyo caso se proceder a la eleccin
de una nueva comisin en el mismo acto.
La votacin ser siempre secreta y deber ser anunciada con veinticuatro
horas de anticipacin, a lo menos. En caso de tratarse de una negociacin

que involucre a doscientos cincuenta o ms trabajadores, se efectuar

ante un ministro de fe.
Planteada la censura y notificada a la Inspeccin del Trabajo y al
empleador, la comisin negociadora no podr suscribir contrato colectivo
ni acordar arbitraje sino una vez conocido el resultado de la votacin.
Efectos de la presentacin de un proyecto de contrato colectivo
La presentacin de un proyecto de contrato colectivo de trabajo
produce importantes consecuencias o efectos para los actores
involucrados. Estos efectos son:
1.
Efecto vinculante para ambas partes, stas no pueden desvincularse
del proceso. El trabajador queda vinculado al proceso durante todo su
desarrollo, prohibindose que se desvincule de l, salvo en las situaciones
que autorizan los artculos 381,382 y 383, del Cdigo del Trabajo.
2. El trabajador goza de fuero en los trminos de los artculos 309 y 310
del Cdigo del Trabajo. Los trabajadores involucrados en una negociacin
colectiva gozarn del fuero establecido en la legislacin vigente, desde
los diez das anteriores a la presentacin del proyecto de contrato
colectivo y hasta 30 das despus de la suscripcin del contrato colectivo
o hasta la fecha de notificacin a las partes del fallo arbitral que se dicte.
Una forma de garantizar el derecho de los trabajadores a negociar
colectivamente es protegindolos durante el proceso de negociacin
colectiva de la eventualidad de un despido arbitrario. Para estos efectos,
se les otorga fuero laboral por el perodo indicado en el prrafo
precedente.
En virtud de este fuero el despido de un trabajador requerir la
correspondiente autorizacin judicial.
3.
El empleador se encuentra obligado a negociar, ya que de no
hacerlo se ve afectado por las sanciones que contempla el artculo 332
del Cdigo del Trabajo.
4.
El empleador se ve obligado a suscribir un contrato colectivo, a
menos que se recurra al arbitraje. En general, la negociacin colectiva

reglada culmina con un instrumento colectivo, salvo en el caso que el

asunto sea sometido a arbitraje, en cuyo caso, terminar con el fallo
arbitral que se dicte.
Respuesta del empleador.
Requisitos de la respuesta. Sanciones
El empleador est obligado a dar respuesta al proyecto de contrato
colectivo.
As como el proyecto de contrato colectivo debe sujetarse a las
exigencias del artculo 325 del Cdigo del Trabajo, la respuesta al
mismo debe cumplir con los requisitos exigidos por el artculo 329 del
Cdigo del Trabajo.
La respuesta al proyecto de contrato colectivo debe ajustarse a las
siguientes exigencias:
1.

Efectuarse por escrito.

2. Dirigirse a la comisin negociadora.

3.
Pronunciarse sobre todas y cada una de las clusulas propuestas por
los trabajadores y sealar el fundamento de su respuesta.
4.
Proponer su proyecto de contrato colectivo de trabajo que contenga
las clusulas que se someten a la consideracin de los trabajadores.
5.
Adjuntar los antecedentes necesarios para justificar las
circunstancias econmicas y dems pertinentes que invoque, siendo
obligatorio como mnimo adjuntar copia de los documentos que se
indican enseguida, cuando tales antecedentes no se hubieren entregado
anteriormente:

a)
Los balances de los dos aos inmediatamente anteriores, salvo que
la empresa tuviere una existencia menor, en cuyo caso la obligacin se
reducir al tiempo de existencia de ella.
b) La informacin financiera necesaria para la confeccin del proyecto
referida a los meses del ao en ejercicio.
c)

los costos globales de mano de obra del mismo perodo.

d)
La informacin pertinente que incida en la poltica futura de
inversiones de la empresa, siempre que no sea considerada por el
empleador como confidencial.
Todo sindicato o grupo negociador de empresa podr solicitar del
empleador dentro de los tres meses anteriores a la fecha de vencimiento
del contrato colectivo vigente, los antecedentes indispensables para
preparar el proyecto de contrato colectivo, debiendo el empleador
proporcionar, a lo menos, los individualizados en las letras precedentes.
Si en la empresa no existiere contrato colectivo vigente, tales
antecedentes pueden ser solicitados en cualquier momento. (art. 315,
inc. 5)
La respuesta al proyecto de contrato colectivo debe evacuarse en el
plazo de 15 das contados desde la recepcin del proyecto. Este plazo
podr ser prorrogado de comn acuerdo, sin que ello implique postergar
los dems plazos futuros. (art. 329)
La inobservancia de los plazos para responder el proyecto es
sancionada en la forma prescrita por el artculo 332.
Si no se responde
en el plazo indicado procede la aplicacin de multa administrativa
equivalente al veinte por ciento de las remuneraciones del ltimo mes de
todos los trabajadores comprendidos en el proyecto de contrato colectivo
y, si transcurren ms de 19 das, esto es, llegado el vigsimo da de
presentado el proyecto, sin que se haya respondido, la sancin consiste
en que se tendr por aceptado ste, salvo que haya operado prrroga.
En este caso, ese proyecto que se tiene por aceptado, pasa a constituirse
en el contrato colectivo que regir las condiciones comunes de trabajo y
de remuneraciones entre las partes durante el perodo de vigencia
sealado en el mismo documento.

El empleador debe remitir copia de la respuesta, firmada por alguno de

los miembros de la comisin negociadora, en seal de recepcin, a la
Inspeccin del Trabajo, en el plazo de 5 das, contados desde su entrega a
la sealada comisin.
En caso de negativa de los integrantes a
suscribir dicha copia, se estar a lo dispuesto en el inciso segundo del
artculo 324, esto es, podr requerir a la Inspeccin del Trabajo, dentro de
los tres das siguientes al vencimiento del plazo sealado en el inciso
anterior, para que notifique la respuesta a la comisin negociadora.
Eventualmente, la respuesta podr contener observaciones de legalidad,
o sea, el empleador en su respuesta puede formular las observaciones
que le merezca el proyecto, por ejemplo, por haberse presentado
extemporneamente, por comprender trabajadores inhabilitados para
negociar colectivamente, etc. (art. 329)
Las observaciones se formulan junto con la respuesta y en el mismo
plazo.
Reclamo de la respuesta por parte de la Comisin Negociadora (art.
331)
As como el empleador puede observar el proyecto de contrato
colectivo, los trabajadores pueden reclamar ante la Inspeccin del Trabajo
de dichas observaciones y de la respuesta por no ajustarse sta a las
normas legales, por ejemplo no est redactada en forma de proyecto, no
se pronuncia sobre todas las clusulas propuestas, no acompaa los
antecedentes que justifican los argumentos del empleador, etc.
El Cdigo seala que no es materia de objecin de legalidad la
circunstancia de estimar algunas de las partes que la otra, en el proyecto
de contrato colectivo o en la correspondiente respuesta, segn el caso, ha
incluido materias que restrinjan o limiten la facultad del empleador de
organizar, dirigir y administrar la empresa y aquellas ajenas a la misma.
Estas reclamaciones dan origen a las objeciones de legalidad, las
que deben deducirse en el plazo de 5 das contados desde la respuesta
del empleador ante la IT respectiva o ante el Director del Trabajo si la
negociacin involucra a ms de 1.000 trabajadores.
Esta reclamacin
debe resolverse por la Inspeccin del Trabajo en el plazo de 5 das
contados desde su presentacin. La resolucin que acoja las
observaciones formuladas ordenar a la parte que corresponda su

enmienda dentro de un plazo no inferior a cinco ni superior a ocho das

contados desde la fecha de notificacin de la resolucin respectiva, bajo
apercibimiento de tenerse por no presentada la clusula o el proyecto de
contrato, o de no haber respondido oportunamente el proyecto, segn el
caso.
Dudas que plantea el apercibimiento para el empleador que ha dado
respuesta:
Dictmenes N 724/29 de 22/02/01 y 5410/126 de
28/11/2005, de la DT.
El pronunciamiento de la Inspeccin del Trabajo debe necesariamente ser
producto de un requerimiento de la comisin negociadora que representa
a los trabajadores, no procediendo una resolucin de oficio.
An cuando se deduzca la reclamacin que se analiza, la
negociacin colectiva contina su curso, pues no produce el efecto de
suspenderla. (art.331, inc. 5)
La interposicin del reclamo no debera ser un obstculo para que
las partes inicien las conversaciones tendientes a lograr un acuerdo, a
menos que del resultado de la reclamacin dependa la continuidad de la
negociacin.
Concluida la etapa de presentacin del proyecto y de la respuesta, las
partes se encuentran en condiciones de comenzar las conversaciones
directas que estimen convenientes para llegar al acuerdo que les permita
suscribir el contrato colectivo, teniendo amplia libertad para efectuar las
reuniones que sea necesarias (art. 333).
Suscripcin del contrato colectivo
Concepto: A esta etapa puede llegarse directamente luego de
conversaciones y acuerdos o mediante trmites previos que pueden o no
tener lugar en un proceso de negociacin colectiva reglada, como son la
mediacin, la huelga y lock-out y el arbitraje.
Cuando la negociacin colectiva es supraempresa, el contrato
colectivo debe ser suscrito en forma separada en cada una de las
empresas involucradas por el empleador y la comisin negociadora,
exigindose que a su firma concurran tambin los directores del sindicato
respectivo o el delegado sindical o representante de los trabajadores que
haya debido concurrir a la negociacin.

El contrato colectivo est definido en el artculo 344 del Cdigo del

Trabajo como el celebrado por uno o ms empleadores con una o ms
organizaciones sindicales o con trabajadores que se unan para negociar
colectivamente, o con unos y otros, con el objeto de establecer
condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo
determinado.
El inciso tercero del artculo 344 nos seala el carcter solemne del
contrato colectivo de trabajo. La solemnidad consiste en su escrituracin.
Por lo tanto, existir este tipo de contrato en la medida que conste por
escrito y las clusulas que podrn invocarse sern solamente aquellas
contenidas expresamente en el instrumento.
Clusulas del contrato colectivo (art. 345)
Todo contrato colectivo deber contener, a los menos, las siguientes
menciones:
1.

La determinacin precisa de las partes a quienes afecte.

2.
Las normas sobre remuneraciones, beneficios y condiciones de
trabajo que se hayan acordado. En consecuencia, no podrn vlidamente
contener estipulaciones que hagan referencias a la existencia de otros
beneficios o condiciones incluidos en contratos anteriores, sin entrar a
especificarlos.
3.

El perodo de vigencia del contrato.

Si lo acordaren las partes, contendr adems la designacin de un rbitro

encargado de interpretar las clusulas y de resolver las controversias a
que d origen el contrato.
Suscripcin Ficta del contrato colectivo

Se trata de situaciones en que no necesariamente se proceder a la

suscripcin real del instrumento colectivo, en atencin a que, por el slo
ministerio de la ley, se entiende que existe contrato colectivo an sin la
suscripcin del instrumento respectivo:
Cuando el empleador no da respuesta al proyecto llegado el
vigsimo da de presentado art. 332 inc. final y 342, inc. Final.
Contrato colectivo forzado : La comisin negociadora podr exigir al
empleador, en cualquier oportunidad, durante el proceso de negociacin,
la suscripcin de un nuevo contrato colectivo con iguales estipulaciones a
las contenidas en los respectivos contratos vigentes al momento de
presentarse el proyecto. El empleador no podr negarse a esta exigencia
y el contrato deber celebrarse por el plazo de 18 meses.
La DT ha resuelto que en este caso se entiende que existe contrato
colectivo y se entiende suscrito en la fecha en que la comisin
negociadora comunic por escrito al empleador la decisin de exigir dicha
suscripcin.
Cuando la votacin de la huelga no se efecta en la oportunidad que
corresponde, se entiende que los trabajadores aceptaron la ltima oferta
del empleador y sta ser el contrato colectivo (art. 370 inc. 3), sin
perjuicio de lo dispuesto en el inc. 2 del art. 369 y salvo tambin que la
votacin no se haya efectuado por causas ajenas a la voluntad de los
trabajadores.
Cuando los trabajadores aceptan, en la votacin sobre ltima oferta
o huelga, la ltima oferta del empleador y la comisin negociadora se
niega a suscribir el contrato colectivo respectivo.
Esta solucin no la da la ley, pero se debe llegar a la misma conclusin
que para el caso anterior.
Cuando los trabajadores no hacen efectiva la huelga en la
oportunidad que corresponde, caso en el cual se entiende que los
trabajadores aceptan la ltima oferta del empleador y, por tanto, esa
ltima oferta ser el contrato colectivo ( art. 374 inc. 2 y 374 bis), salvo
que los trabajadores hagan uso de la facultad del art. 369 inc. 2.

Si durante la huelga se reintegra ms de la mitad de los trabajadores

involucrados en la negociacin, la huelga llega a su trmino y los
trabajadores se reintegran en las condiciones contenidas en la ltima
oferta que pasar a constituir el contrato colectivo de trabajo (art. 383
inc. Final)
Cuando la negociacin se somete a arbitraje, caso en el cual el
instrumento colectivo que regir las relaciones laborales ser el
correspondiente fallo arbitral.
Como ya se ha indicado, el contrato colectivo debe constar por
escrito y una copia de l debe enviarse a la IT dentro de los 5 das
siguientes a su suscripcin (art. 344). Debe contener adems las
clusulas mnimas ya sealadas conforme al art. 345 y , si las partes lo
acuerdan, deber contener, adems, la designacin de un rbitro
encargado de interpretar las clusulas y resolver las controversias a que
d origen el contrato.
Duracin y vigencia
De acuerdo al artculo 345 del Cdigo del Trabajo el contrato
colectivo debe contener el perodo de vigencia.
Al establecer la
clusula relativa a la vigencia del instrumento colectivo, las partes deben
sujetarse a lo prescrito por artculo 347 segn el cual, la duracin no
podr ser inferior a dos aos ni superior a cuatro aos, salvo los casos
que la misma ley seala, en los artculos 322 y 369 del Cdigo del
Trabajo.
La vigencia del contrato alude al perodo dentro del cual son exigibles los
derechos y obligaciones que en l se establecen.
La duracin, en cambio, slo determina la fecha en que el contrato se
termina o vence.
Sobre este punto, el art. 347 establece que la vigencia de los contratos
colectivos se cuenta a partir del da siguiente a la fecha de vencimiento
del contrato colectivo o fallo arbitral anterior, o sea, desde que ste
expira; si no exista contrato anterior, la vigencia se cuenta a partir del
da siguiente al de su suscripcin.

La duracin, en cambio, slo determina la fecha en que el contrato se

termina o vence.
Normalmente la duracin y vigencia coinciden, sin embargo cuando
se ha hecho efectiva la huelga, el contrato colectivo que se celebre o el
fallo arbitral que se dicte, slo tendrn vigencia a contar de la fecha de
suscripcin del contrato o de constitucin del compromiso, sin perjuicio
de que su duracin se cuente a partir del da siguiente al de la fecha de
vencimiento del contrato colectivo o fallo arbitral anterior, si este exista
o desde el da 45 0 60 contados desde la presentacin del respectivo
proyecto segn si ste se present en una negociacin intraempresa o
supraempresa, respectivamente.
Exigibilidad del contrato colectivo
El original del contrato colectivo, as como las copias autnticas de
este instrumento autorizadas por la Inspeccin del Trabajo, tendrn
mrito ejecutivo ante los Tribunales de Justicia.
Adems las partes pueden exigir su cumplimiento administrativo,
requiriendo a la IT para que fiscalice su cumplimiento, pudiendo sta
aplicar multas a beneficio fiscal de hasta 10 UTM (art. 349).
Las normas analizadas se aplican, en lo pertinente, a los fallos
arbitrales que pongan trmino a un proceso de negociacin colectiva y a
los convenios colectivos (art. 350).
Extensin de beneficios. Art. 346
Los efectos de los instrumentos colectivos solamente alcanzan a los
trabajadores que formaron parte del respectivo proceso de negociacin
colectiva, o sea, a los que negociaron colectivamente. Sin embargo el
empleador tiene la facultad unilateral de extender algunos o todos los
beneficios de un instrumento colectivo a trabajadores que no negociaron
colectivamente.
Los trabajadores a quienes el empleador les hiciere extensivos los
beneficios estipulados en el instrumento colectivo respectivo, para
aquellos que ocupen cargos o desempeen funciones similares, debern
aportar al sindicato que hubiere obtenido dichos beneficios, un 75% de la
cotizacin mensual ordinaria, durante toda la vigencia del contrato y los

pactos modificatorios del mismo, a contar de la fecha en que ste se les

aplique. Si stos los hubiere obtenido ms de un sindicato, el aporte ir a
aquel que el trabajador indique; si no lo hiciere se entender que opta por
la organizacin ms representativa.
No basta la simple extensin de beneficios para que deba efectuarse
el descuento, se requiere, adems, que los beneficios se extiendan a
trabajadores que ocupen los mismos cargos o desempeen funciones
similares a las de los dependientes afectos al instrumento cuyos
beneficios se extienden. Tambin se exige que el instrumento cuyos
beneficios se extienden haya sido suscrito por una organizacin sindical.
A diferencia de lo dispuesto por el artculo 322 del Cdigo de
Trabajo, en la especie no se requiere que la extensin comprenda la
totalidad de los beneficios del instrumento. Basta que se extiendan
algunos y ello signifique para el trabajador un incremento de sus
remuneraciones.
Conforme lo resuelto por la DT, no ser procedente efectuar el
descuento cuando el aporte total del dependiente por tal concepto supere
el monto de los beneficios recibidos.
El monto del aporte sealado, deber ser descontado por el
empleador y entregado al sindicato respectivo del mismo modo previsto
por la ley para las cuotas sindicales ordinarias y se reajustar de la
misma forma que stas.
El trabajador que se desafilie de la organizacin sindical, estar obligado
a cotizar en favor de sta el setenta y cinco por ciento de la cotizacin
mensual ordinaria, durante toda la vigencia del contrato colectivo y los
pactos modificatorios del mismo.
Tambin afectar la misma obligacin a los trabajadores que,
habiendo sido contratados en la empresa con posterioridad a la
suscripcin del instrumento colectivo, pacten los beneficios a que se hizo
referencia.

Si el empleador no descuenta el aporte, incurre en infraccin

susceptible de ser sancionada administrativamente por la DT,
correspondiendo a los Tribunales de Justicia determinar la responsabilidad
para el empleador de pagar a su costa las sumas no descontadas y sin
perjuicio de que esa conducta pueda ser calificada de prctica
antisindical en virtud del art. 289 g).

Efectos del contrato colectivo

Para que un trabajador llegue a suscribir un contrato colectivo de

trabajo es menester que se encuentre vinculado a su empleador por un
contrato individual de trabajo.
Entre ambos instrumentos se producen importantes relaciones:
1.
Las estipulaciones de los contratos colectivos reemplazarn en lo
pertinente a las contenidas en los contratos individuales de los
trabajadores que sean parte de aqullos y a quienes se les apliquen sus
normas de conformidad al artculo 346 (art. 348 inc. 1).
2.
Extinguido el contrato colectivo, sus clusulas subsistirn como
integrantes de los contratos individuales de los respectivos trabajadores,
salvo las que se refirieren a la reajustabilidad tanto de las
remuneraciones como de los dems beneficios pactados en dinero, y a los
derechos y obligaciones que slo pueden ejercerse o cumplirse
colectivamente (art. 348 inc. 2).

3.
Las estipulaciones de un contrato individual de trabajo no podrn
significar disminucin de las remuneraciones, beneficios y derechos que
correspondan al trabajador por aplicacin del contrato, convenio colectivo
o del fallo arbitral por el que est regido (art. 311).

4.
El trabajador que tenga un contrato colectivo vigente no podr
participar en otras negociaciones colectivas, en fechas anteriores a las
del vencimiento de su contrato, salvo acuerdo con el empleador. Se
entender que hay acuerdo del empleador si no rechaza la inclusin del
trabajador en la respuesta que d al proyecto de contrato colectivo,
siempre que en ste se haya mencionado expresamente dicha
circunstancia (art. 328 inc. 2).

Modificacin de un contrato colectivo

Conforme lo dispuesto en el art. 5 inc. final, los contratos

individuales y colectivos de trabajo podrn ser modificados, por mutuo
consentimiento, en aquellas materias en que las partes hayan podido
convenir libremente.
Lo indicado debe entenderse con la limitacin establecida en el art.
311 ya indicada.
Surge la duda respecto de cmo debe efectuarse tal modificacin si
sta pretende alcanzar a todos los trabajadores que negociaron
colectivamente.
Hay quienes estiman que la comisin negociadora que particip en el
proceso estara facultada para acordar tal modificacin; sin embargo la
DT y Tribunales de Justicia estiman que para ello la comisin negociadora
debera tener un mandato de los trabajadores, por cuanto la comisin
negociadora slo tiene facultad de representacin de los trabajadores en
el proceso hasta la suscripcin del instrumento colectivo.

LA HUELGA

Aspectos generales

Recordemos que el artculo 333 del Cdigo del Trabajo insta a las
partes a reunirse y conversar para lograr un acuerdo respecto de las
pretensiones de cada una, pero, este acuerdo que debe reflejarse en la
suscripcin del respectivo instrumento colectivo, deber producirse en un
perodo determinado.
Interesa al legislador que este conflicto de intereses no se prolongue
indefinidamente en el tiempo, para lo cual establece plazos, al trmino de
los cuales, las partes tendrn que adoptar decisiones que tiendan a la
solucin del conflicto.
Se pretende que el acuerdo se logre hasta la fecha de vencimiento del
instrumento colectivo vigente y, si ste no existiere, no despus de los 45
60 das, segn si la negociacin es de empresa o supreempresa
respectivamente, contados desde la presentacin del proyecto de
contrato colectivo.
Transcurridos los trminos sealados sin haber logrado el acuerdo que
culmine el proceso que involucra a las partes, stas tienen las siguientes
opciones:
Prorrogar la vigencia del contrato anterior y continuar las
negociaciones (art. 369 inc.1).
Como la ley no reglamenta un procedimiento aplicable durante la
prrroga, es conveniente que las partes establezcan ciertas reglas
mnimas en el acuerdo.
La DT ha dicho que durante dicha prrroga, como el proceso de
negociacin se encuentra vigente, el fuero de los trabajadores subsiste
plenamente.
La comisin negociadora podr exigir al empleador, en cualquier
oportunidad, durante el proceso de negociacin, la suscripcin de un
nuevo contrato colectivo con iguales estipulaciones a las contenidas en
los respectivos contratos vigentes al momento de presentarse el
proyecto. El empleador no podr negarse a esta exigencia y el contrato
deber celebrarse por el plazo de 18 meses.

Con todo, no se incluirn en el nuevo contrato las estipulaciones

relativas a reajustabilidad tanto de las remuneraciones como de los
dems beneficios pactados en dinero.
Para todos los efectos legales, el contrato se entender suscrito en
la fecha en que la comisin negociadora comunique, por escrito, su
decisin al empleador.
A este contrato se le denomina en doctrina contrato colectivo
forzado.
Al iniciar un proceso de negociacin colectiva, los trabajadores no
tienen asegurados los beneficios de que gozan en ese momento, puesto
que producto de la negociacin podrn ser modificados e incluso
suprimidos. No hay un piso en la negociacin colectiva, no obstante se
otorga a los trabajadores el derecho de exigir la suscripcin de un nuevo
contrato colectivo con iguales estipulaciones a las contenidas en los
contratos vigentes al iniciarse la negociacin colectiva.
Este derecho, regulado por el artculo 369 del Cdigo del Trabajo presenta
las siguientes caractersticas:
1.
Puede ser ejercido durante todo el proceso de negociacin y en
cualquier momento, salvo en las situaciones sealadas en los artculos
370, 373 y 374, del Cdigo del Trabajo, en que debe invocarse en los
plazos prescritos por dichos preceptos legales.
2.

El empleador no puede negarse al ejercicio del derecho.

3.
En el evento de no existir contrato colectivo vigente el derecho
consiste en mantener las estipulaciones contenidas en los contratos
individuales, as lo ha sealado la DT.
4.

La duracin del contrato es de 18 meses.

5.
En el nuevo contrato no se incluyen las clusulas relativas a
reajustabilidad tanto de remuneraciones y dems beneficios pactados en
dinero.
6.
El contrato se entiende suscrito en la fecha que la comisin
negociadora comunique la decisin al empleador.
7.
Este derecho puede ser ejercido por la comisin negociadora, sin
necesidad de consultar a sus representados, sin embargo, por su
trascendencia, es recomendable que esta decisin sea adoptada por la
asamblea de trabajadores involucrados en la negociacin colectiva.

La DT ha indicado que este derecho se puede ejercer cuando el

instrumento vigente es un convenio colectivo.
Votar aprobacin de la huelga o aceptacin de la ltima oferta del
empleador.
La huelga
Podemos conceptualizarla como la paralizacin legal y concertada de
actividades inserta dentro del proceso de negociacin colectiva reglada y
que produce como principal efecto la suspensin de la relacin laboral.
Por la importancia y las consecuencias que puede acarrear la huelga, el
legislador la reglamenta.
Las condiciones para su procedencia son (art. 370) :
1.
Que la negociacin no sea de aquellas sometidas a arbitraje
obligatorio de conformidad al artculo 384 del Cdigo del Trabajo, que
dispone:
No podrn declarar la huelga los trabajadores de aquellas empresas que:

a)

Atiendan servicios de utilidad pblica, o

b)
Cuya paralizacin por su naturaleza cause grave dao a la salud, al
abastecimiento de la poblacin, a la economa del pas o a la seguridad
nacional.
Para que se produzca el efecto a que se refiere la letra b, ser
necesario que la empresa de que se trate comprenda parte significativa
de la actividad respectiva del pas, o que su paralizacin implique la
imposibilidad total de recibir un servicio para un sector de la poblacin.
En los casos a que se refiere este artculo, si no se logra acuerdo
directo entre las partes en el proceso de negociacin colectiva, proceder
el arbitraje obligatorio en los trminos establecidos en esta ley.
La calificacin de encontrarse la empresa en alguna de las
situaciones sealadas en este artculo, ser efectuada dentro del mes de
julio de cada ao, por resolucin conjunta de los Ministros del Trabajo y
Previsin Social, Defensa Nacional y Economa, Fomento y
Reconstruccin.
2.
Que las partes no hayan sometido la decisin del asunto a arbitraje
voluntario.
En este caso las partes entregan a un tercero la decisin del
contenido del instrumento colectivo, renunciando a la opcin de aprobar
la huelga.
3. Que la votacin en la cual los trabajadores se pronuncian por la
huelga o la ltima oferta del empleador est comprendida en el perodo
sealado en la letra b) del artculo 370 del Cdigo del Trabajo.
4.
La votacin de huelga debe efectuarse en forma personal, secreta y
en presencia de un ministro de fe.
6.
Participan en la votacin todos los trabajadores involucrados en la
negociacin colectiva.

A los trabajadores, la ley les otorga la posibilidad de pronunciarse entre

la huelga y la ltima oferta, al no ejercer este derecho se entiende que
aceptan esta ltima, pudiendo ejercer el derecho que dispone el artculo
369 del Cdigo del Trabajo, esto es, exigir la suscripcin de un nuevo
contrato con idnticas estipulaciones a las contenidas en los contratos
vigentes al presentarse el proyecto, derecho que deber ejercerse en el
plazo de 5 das contados desde la fecha en que debi efectuarse la
votacin de la huelga.
Para estos efectos debe entenderse por ltima oferta u oferta vigente del
empleador, aquella que rene las siguientes condiciones:
a.

Que conste por escrito.

b.
Que conste por escrito que se ha recibido por la comisin
negociadora.
c.

Que se haya remitido copia a la Inspeccin del Trabajo.

Oportunidad para la aprobacin de la huelga

Dentro de los 5 ltimos das de vigencia del contrato colectivo o del

fallo anterior, o en el caso de no existir stos, dentro de los cinco ltimos
das de un total de cuarenta y cinco o sesenta das contados desde la
presentacin del proyecto, segn si la negociacin es intraempresa o
supraempresa, respectivamente, contados a partir del da siguiente al de
la presentacin del proyecto, as lo ha resuelto la DT.
Trmites previos a la votacin:
- La comisin negociadora deber convocar a una votacin a lo menos
con cinco das de anticipacin (art. 370 inc. 2)
El empleador deber informar a todos los trabajadores interesados
su ltima oferta y acompaar una copia de ella a la Inspeccin del
Trabajo, con una anticipacin de a lo menos dos das al plazo de cinco
das dentro del cual se debe efectuar la votacin. Para este efecto,
entregar un ejemplar a cada trabajador o exhibir dicha proposicin en

lugares visibles de la empresa. Todos los gastos correspondientes a esta

informacin sern de cargo del empleador.
No ser necesario enviar un ejemplar de la ltima oferta del empleador a
la Inspeccin del Trabajo, si fuere coincidente con la respuesta dada al
proyecto de contrato colectivo.
Caractersticas de la votacin:
Los votos sern impresos y debern emitirse con la expresin
ltima oferta del empleador", o con la expresin huelga", segn sea la
decisin de cada trabajador.
El da que corresponda proceder a la votacin a que se refiere este
artculo no podr realizarse asamblea alguna en la empresa involucrada
en la votacin.
La votacin deber efectuarse en forma personal, secreta y en
presencia de un ministro de fe.
Tendrn derecho a participar en la votacin todos los trabajadores de
la empresa respectiva involucrados en la negociacin.
Empresa respectiva se refiere a que en las negociaciones colectivas
supraempresa, los trabajadores de cada empresa involucradas en la
negociacin debern pronunciarse por aceptar la ltima oferta del
empleador que le fuere aplicable o declarar la huelga, la que de
aprobarse y hacerse efectiva slo afectar a los trabajadores involucrados
en la negociacin en dicha empresa.
Si la votacin no se efectuare en la oportunidad en que corresponda,
se entender que los trabajadores aceptan la ltima proposicin del
empleador.

Lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del

artculo 369, facultad que deber ejercerse dentro del plazo de cinco das
contados desde el ltimo da en que debi procederse a la votacin.
Cuando la votacin no se hubiere llevado a efecto por causas ajenas
a los trabajadores estos tendrn un plazo de cinco das para proceder a
ella (art. 370).

Resultado de la votacin:
La huelga deber ser acordada por la mayora absoluta de los
trabajadores de la respectiva empresa involucrados en la negociacin. Si
no obtuvieren dicho qurum se entender que los trabajadores aceptan la
ltima oferta del empleador.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso
segundo del artculo 369, facultad que deber ejercerse dentro del plazo
de tres das contados desde el da en que se efectu la votacin (art.
373).

Oportunidad para hacer efectiva la huelga:

La decisin de los trabajadores de recurrir a la huelga, requiere de

dos pronunciamientos de la voluntad colectiva, el primero se realiza en la
votacin en que se aprueba la huelga y el segundo, tiene lugar al
momento de hacerla efectiva.
El legislador otorga un plazo para hacerla efectiva, dentro del cual
las partes podran llegar a acuerdo, sin concretarse sta materialmente.

El plazo para hacerla efectiva es al inicio de la respectiva jornada del

tercer da siguiente a la fecha de su aprobacin. Este plazo podr
prorrogarse, por acuerdo entre las partes, por otros diez das.
De conformidad al artculo 374 del Cdigo del Trabajo, que nos
ocupa, si el tercer da corresponde a sbado, domingo o festivo, se
prorroga para el da siguiente hbil, por lo cual se corre la fecha en que
debe hacerse efectiva la huelga.
Si en la empresa existen turnos, la determinacin del qurum necesario
para que se considere que se ha hecho efectiva, es al inicio del ltimo
turno que comience el tercer da siguiente de aprobada.
Los trabajadores al comenzar su turno laboral deben hacer efectiva la
huelga.
Si la huelga no se hiciere efectiva en la oportunidad indicada, se
entender que los trabajadores de la empresa respectiva han desistido de
ella y, en consecuencia, que aceptan la ltima oferta del empleador.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo
del artculo 369, facultad esta ltima que deber ejercerse dentro del
plazo de cinco das contados desde la fecha en que debi hacerse
efectiva la huelga.
Se entender que no se ha hecho efectiva la huelga en la empresa si
ms de la mitad de los trabajadores de sta, involucrados en la
negociacin, continuaren laborando en ella. (art.374)
En resumen, se entiende rechazada la huelga y aceptada la ltima oferta
del empleador:
-

Si no se rene el qurum necesario para aprobarla;

Si la votacin no se efecta en la oportunidad sealada por la ley,

salvo que ello
sea por causas ajenas a los -trabajadores,
-

Si la huelga no se hace efectiva en los plazos y formas legales.

Solicitud de buenos oficios al Inspector del Trabajo: art. 374bis

Dentro de las 48 horas siguientes de acordada la huelga, sin que se

haya recurrido a mediacin o arbitraje voluntario, cualquiera de las partes
podr solicitar al Inspector del Trabajo competente la interposicin de sus
buenos oficios, para facilitar el acuerdo entre ellas.
En el desempeo de su cometido, el Inspector del Trabajo podr citar
a las partes, en forma conjunta o separada, cuantas veces estime
necesario, con el objeto de acercar posiciones y facilitar el
establecimiento de bases de acuerdo para la suscripcin del contrato
colectivo.
Transcurridos cinco das hbiles desde que fuere solicitada su
intervencin, sin que las partes hubieren llegado a un acuerdo, el
Inspector del Trabajo dar por terminada su labor, debiendo hacerse
efectiva la huelga al inicio del da siguiente hbil. Sin perjuicio de lo
anterior, las partes podrn acordar que el Inspector del Trabajo contine
desarrollando su gestin por un lapso de hasta cinco das, prorrogndose
por ese hecho la fecha en que la huelga deba hacerse efectiva.
De las audiencias que se realicen ante el Inspector del Trabajo deber
levantarse acta firmada por los comparecientes y el funcionario referido.
La DT ha dicho que una vez concluida la labor del inspector del
Trabajo, las partes pueden, acordar la prrroga del plazo para hacer
efectiva la huelga por 10 das y continuar las conversaciones en busca de
un acuerdo.

Votaciones durante la huelga:

Aprobada la huelga o durante su transcurso, la comisin

negociadora puede convocar a otras votaciones a sus representados
respecto de las siguientes materias:
-

Posibilidad de someter el asunto a arbitraje (art. 378).

- Sobre un nuevo ofrecimiento del empleador, el que deber constar por

escrito y haberse dado a conocer a los trabajadores antes de la
votacin.
- Aprobacin de la ltima oferta del empleador, la que se entender
subsistente mientras ste no la retire, con las mismas formalidades con
que tuvo que darla a conocer antes de la votacin de la huelga.
Las decisiones que al respecto adopten los trabajadores debern ser
acordadas por la mayora absoluta de los involucrados en la negociacin.
Si se aprueba la proposicin del empleador, se suscribe el contrato
colectivo; si se rechaza, contina la huelga.
Si se aprueba la mediacin o arbitraje, cesar la huelga y los
trabajadores deben reintegrarse a sus labores en las mismas condiciones
vigentes al momento de presentarse el proyecto de contrato colectivo. Si
se rechaza, contina la huelga.
Lock out o huelga patronal
Otra de las instancias que puede presentarse en el procedimiento de
negociacin colectiva es el lock out o cierre temporal de la empresa.
Se define como el cierre total o parcial de una empresa o de uno o
ms de sus establecimientos por parte del empleador en un proceso de
negociacin colectiva.
El legislador, lo define como el derecho del empleador a impedir
temporalmente el acceso a todos los trabajadores a la empresa, predio o
establecimiento (art. 375 inc. 2).

Este derecho slo puede ejercerse una vez que se ha hecho efectiva
la huelga.
Es total si afecta a todos los trabajadores de la empresa o predio, y es
parcial cuando afecta a todos los trabajadores de uno o ms
establecimientos de una empresa.
Para declarar lock-out parcial ser necesario que en el establecimiento
respectivo haya trabajadores involucrados en el proceso de negociacin
que lo origine.
Los establecimientos no afectados por el lock-out parcial continuarn
funcionando normalmente.
El lock out presenta las caractersticas que se indican a
continuacin:
1.
Slo procede su declaracin una vez que se ha hecho efectiva la
huelga.
2.
No afecta a los trabajadores inhabilitados para negociar
colectivamente de conformidad al artculo 305, ns. 2, 3 y 4 del Cdigo
del Trabajo.
3. No podr extenderse ms all del trigsimo da, a contar de la fecha
en que se hizo efectiva la huelga o del da del trmino de la huelga,
cualquiera ocurra primero.
4. El lock-out, sea total o parcial, slo podr ser declarado por el
empleador si la huelga afectare a ms del cincuenta por ciento del total
de trabajadores de la empresa o del establecimiento en su caso, o
significare la paralizacin de actividades imprescindibles para su
funcionamiento, cualquiera fuere en este caso el porcentaje de
trabajadores en huelga.
En caso de reclamo, la calificacin de las circunstancias de hecho
sealadas, la efectuar la Inspeccin del Trabajo, dentro del tercer da de
formulada la reclamacin, sin perjuicio de reclamarse judicialmente de lo
resuelto conforme a los dispuesto en el ltimo inciso del artculo 380.

5.
El lock out produce la suspensin de los efectos del contrato de
trabajo.
Efectos de la Huelga y el Lock out
Durante la huelga o el cierre temporal o lock-out se entender
suspendido el contrato de trabajo, respecto de los trabajadores y del
empleador que se encuentren involucrados o a quienes afecte, en su
caso. En consecuencia, los trabajadores no estarn obligados a prestar
sus servicios ni el empleador al pago de sus remuneraciones, beneficios y
regalas derivadas de dicho contrato.
Durante la huelga o durante el cierre temporal o lock-out, los
trabajadores podrn efectuar trabajos temporales, fuera de la empresa,
sin que ello signifique el trmino del contrato de trabajo con el
empleador.
Durante la huelga los trabajadores podrn efectuar voluntariamente
las cotizaciones previsionales o de seguridad social en los organismos
respectivos. Sin embargo, en caso de lock-out, el empleador deber
efectuarlas respecto de aquellos trabajadores afectados por ste que no
se encuentren en huelga (art.377).
Es importante destacar que el efecto de estas instancias del
proceso, es suspender los efectos de la relacin laboral, mantenindose
vigente.

Equipos de emergencia (Art. 380)

Si se produjere una huelga en una empresa o predio, o en un
establecimiento cuya paralizacin provoque un dao actual e irreparable
en sus bienes materiales o un dao a la salud de los usuarios de un
establecimiento asistencial o de salud o que preste servicios esenciales,

el sindicato o grupo negociador estar obligado a proporcionar el personal

indispensable para la ejecucin de las operaciones cuya paralizacin
pueda causar este dao.
La comisin negociadora deber sealar al empleador, a
requerimiento escrito de ste, los trabajadores que compondrn el equipo
de emergencia, dentro de las veinticuatro horas siguientes a dicho
requerimiento.
Si as no lo hiciere, el empleador podr reclamar a la Inspeccin del
Trabajo a fin de que se pronuncie sobre la obligacin de los trabajadores
de proporcionar dicho equipo.
Lo anterior se aplicar cuando hubiere negativa expresa de los
trabajadores, o si existiere discrepancia en cuanto a la composicin del
equipo.
La reclamacin deber ser interpuesta por el empleador dentro del
plazo de cinco das contados desde la fecha de la negativa de los
trabajadores o de la falta de acuerdo, en su caso, y deber ser resuelta
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su presentacin.
De la resolucin de la Inspeccin del Trabajo podr reclamarse ante
el Juzgado de Letras del Trabajo dentro de los cinco das siguientes a la
fecha de la resolucin o de la expiracin del plazo sealado en el inciso
anterior. El procedimiento es el del art. 392.
Si la gravedad de las circunstancias lo requiere, el tribunal podr, en el
caso de la reclamacin a que se refiere el artculo 380, disponer
provisoriamente como medida precautoria el establecimiento de un
equipo de emergencia (art.393).

Personal de reemplazo y reintegro Art. 381

La contratacin de personal de reemplazo de los trabajadores en

huelga est prohibida, salvo que se cumplan las condiciones indicadas en
el art. 381.
La oportunidad en que el empleador puede reemplazar a los
trabajadores que se encuentran en huelga depender exclusivamente de
las caractersticas que presente la ltima oferta.
Proceder el reemplazo a partir del primer da de haberse hecho
efectiva la huelga, si la ltima oferta del empleador cumple con las
exigencias que se indican a continuacin:
1.

Que se haya dado por escrito.

2.
Que por escrito conste que ha sido entregada a la comisin
negociadora y que se remiti copia a la Inspeccin del Trabajo.
3.
Que sea formulada con una anticipacin de a lo menos, dos das, al
plazo de que disponen los trabajadores para votar la huelga. Recordemos
que el plazo para votar la huelga es en los ltimos 5 das de vigencia del
instrumento colectivo vigente, si lo hubiere y, dentro de los ltimos 5 das
de un total de 45 60 segn si la negociacin es de empresa o
supraempresa, contados desde la presentacin del proyecto de contrato
colectivo de trabajo.
4.
Que contenga idnticas estipulaciones que las contenidas en el
contrato, convenio o fallo arbitral vigente, reajustadas en el porcentaje de
variacin del ndice de Precios al Consumidor determinado por el Instituto
Nacional de Estadsticas o el que haga sus veces, habido en el perodo
comprendido entre la fecha del ltimo reajuste y la fecha de trmino de
vigencia del respectivo instrumento;
5.
Si en la empresa no existiere instrumento colectivo vigente, este
requisito no es exigible, debiendo concurrir todos los otros.
6.
Que contenga una reajustabilidad mnima anual segn la variacin
del ndice de Precios al Consumidor para el perodo del contrato,
excluidos los doce ltimos meses;

7.
Que ofrezca un bono de reemplazo, que ascender a la cifra
equivalente a cuatro unidades de fomento por cada trabajador contratado
como reemplazante. La suma total a que ascienda dicho bono se pagar
por partes iguales a los trabajadores involucrados en la huelga, dentro de
los 5 das siguientes a la fecha en que sta haya finalizado.

La ltima oferta que cumpla copulativamente con las exigencias

sealadas precedentemente, autoriza al empleador para reemplazar a los
trabajadores en huelga desde el primer da de haberse hecho efectiva
sta.
Si la ltima oferta no cumple con tales requisitos la contratacin de
reemplazantes ser posible a partir del da dcimoquinto de iniciada la
huelga.

Reintegro de los trabajadores en huelga.

Al analizar los efectos que produce la presentacin de un proyecto de

contrato colectivo de trabajo indicamos que uno de ellos es que obliga al
trabajador a permanecer afecto al procedimiento, en otros trminos,
impide el descuelgue, salvo en las situaciones del artculo 381 que nos
ocupa y de los artculo 382 y 383 del Cdigo del Trabajo.
De conformidad a estos preceptos legales el reintegro puede ocurrir en
las siguientes condiciones:
1.
No procede el reintegro a partir del primer da de haberse hecho
efectiva la huelga. A partir de esta fecha puede tener lugar el reemplazo
de los trabajadores en huelga, pero no el reintegro de los mismos.

2.
Si la ltima oferta del empleador cumple con las exigencias
sealadas para contratar reemplazantes a partir del primer da de huelga,
el reintegro puede producirse a partir del da 15 de iniciada sta.

3.
Cuando el empleador no ha hecho una oferta con las caractersticas
sustantivas antes sealadas y, an cuando sea con la anticipacin
debida, siempre y cuando ofrezca el bono a que se refiere la letra c) del
art. 381, los trabajadores podrn reintegrarse individualmente a sus
labores a partir del da 30 contado desde que se hizo efectiva la huelga.
4.
Los trabajadores podrn optar por reintegrarse a partir del
dcimoquinto da de materializada la oferta o a partir del trigsimo da de
haberse hecho efectiva la huelga, cualquiera de estos sea el primero,
cuando la oferta rena los requisitos de las letras a) y b) del art. 381, pero
se formule fuera de plazo.

5.
Mientras los trabajadores permanezcan involucrados en la
negociacin colectiva, quedar prohibido al empleador ofrecerles
individualmente su reintegro en cualquier condicin, salvo en las
circunstancias y condiciones sealadas.6. Si los trabajadores optasen por
reintegrarse individualmente a sus labores de conformidad a lo sealado,
lo harn, al menos, en las condiciones contenidas en la ltima oferta del
empleador.

6.
El empleador podr oponerse a que los trabajadores se reincorporen
en los trminos sealados, siempre que el uso de tal prerrogativa afecte a
todos stos, no pudiendo discriminar entre ellos.
7.
Si, de conformidad con lo sealado, se hubiere reintegrado ms de la
mitad de los trabajadores involucrados en la negociacin, la huelga
llegar a su trmino al final del mismo da en que tal situacin se
produzca. En dicho caso, los restantes trabajadores debern reintegrarse
dentro de los dos das siguientes al del trmino de la huelga, en las
condiciones contenidas en la ltima oferta del empleador.

8.
Una vez que el empleador haya hecho uso de los derechos
sealados, esto es, reemplazar trabajadores en huelga o admitir el
reintegro individual, no podr retirar la ltima oferta.

Reanudacin de faenas (Art. 385)

En caso de producirse una huelga o lock-out que por sus

caractersticas, oportunidad o duracin causare grave dao a la salud, al
abastecimiento de bienes o servicios de la poblacin, a la economa del
pas o a la seguridad nacional, el Presidente de la Repblica podr
decretar la reanudacin de faenas.
El decreto que disponga la reanudacin de faenas ser suscrito, adems,
por los Ministros del Trabajo y Previsin Social, Defensa Nacional y
Economa, Fomento y Reconstruccin y deber designar a un miembro del
Cuerpo Arbitral, que actuar como rbitro laboral, conforme a las normas
del Ttulo V.
La reanudacin de faenas se har en las mismas condiciones vigentes al
momento de presentar el proyecto de contrato colectivo.
Los honorarios de los miembros del Cuerpo Arbitral sern de cargo
del Fisco, y regulados por el arancel que para el efecto dicte el Ministerio
de Economa, Fomento y Reconstruccin.

La Mediacin (arts. 352 a 354)

En cualquier momento de la negociacin, las partes podrn acordar

la designacin de un mediador, especialmente una vez declarada la
huelga, o durante su transcurso (art. 378). Este deber ajustarse al
procedimiento que le sealen las partes o, en subsidio, al que se
establece en los artculos siguientes.
El mediador estar dotado de las facultades indicadas en el artculo
362, esto es, podr requerir los antecedentes que juzgue necesarios,
efectuar las visitas que estime procedentes a los locales de trabajo,
hacerse asesorar por organismos pblicos o por expertos sobre las
diversas materias sometidas a su resolucin, y exigir aquellos
antecedentes documentales, laborales, tributarios, contables o de
cualquier otra ndole que las leyes respectivas permitan exigir a las
autoridades de los diversos servicios inspectivos; salvo acuerdo en
contrario de las partes.
El mediador tendr un plazo mximo de diez das, o el que determinen las
partes, contados desde la notificacin de su designacin, para desarrollar
su gestin.
Al trmino de dicho plazo, si se ha logrado acuerdo entre las partes,
deber suscribirse el contrato colectivo; si no se hubiere logrado acuerdo,
convocar a las partes a una audiencia en la que stas debern
formalizar su ltima proposicin de contrato colectivo.
El mediador les presentar a las partes una propuesta de solucin, a la
que stas debern dar respuesta dentro de un plazo de tres das. Si
ambas partes o una de ellas no aceptase dicha proposicin o no diese
respuesta dentro del plazo indicado precedentemente, pondr trmino a
su gestin, presentando a las partes un informe sobre el particular, en el
cual dejar constancia de su proposicin y de la ltima proposicin de
cada una de ellas, o slo de la que la hubiese hecho.
Si las partes aceptan la proposicin, deber suscribirse el contrato
colectivo.

El arbitraje:
El arbitraje puede ser voluntario u obligatorio.

Es un procedimiento que culmina con un fallo arbitral que constituir

el instrumento colectivo de trabajo.

Arbitraje voluntario (arts. 355 y 356)

Las partes podrn someter la negociacin a arbitraje en cualquier

momento, sea durante la negociacin misma o incluso durante la huelga
o el cierre temporal de empresa o lock out (ver art. 378). En los casos
de arbitraje voluntario el compromiso deber constar por escrito, y en l
se consignar el nombre del rbitro laboral o el procedimiento para
a
arbitraje en cualquier momento, sea durante la negociacin misma o
incluso durante la huelga o el cierre temporal de empresa o lock out
(ver art. 378). En los casos de arbitraje voluntario el compromiso deber
constar por escrito, y en l se consignar el nombre del rbitro laboral o
el procedimiento para constituido el compromiso, cesar la huelga y los
trabajadores debern reintegrarse a sus labores en las mismas
condiciones vigentes al momento de presentarse el proyecto de contrato
colectivo (art. 378).
El arbitraje puede terminar con la dictacin del fallo arbitral, que
debe contener las mismas menciones que el contrato colectivo, produce
los mismos efectos y tiene la misma vigencia.
Puede tambin terminar sin la dictacin del fallo, si las partes as lo
acuerdan, suscribiendo el contrato colectivo, sin perjuicio de pagar las
costas del arbitraje.

Arbitraje obligatorio
El arbitraje ser obligatorio en aquellos casos en que estn
prohibidos la huelga y cierre temporal de empresa o lock-out, y en el de
reanudacin de faenas previsto en el artculo 385.

Oportunidad en que procede:

Si hubiere vencido el contrato colectivo o fallo arbitral anterior o, en
caso de no existir alguno de estos instrumentos, si hubieren transcurrido
45 0 60 das desde la presentacin del proyecto segn si la negociacin
es intraempresa o supraempresa, respectivamente, sin que se hubiere
suscrito el nuevo instrumento colectivo, la Inspeccin del Trabajo citar a
las partes a un comparendo para dentro de tercero da, con el objeto de
proceder a la designacin del arbitro laboral. Esta audiencia se celebrar
con cualquiera de las partes que asista, o aun en su ausencia, y de ella se
levantar acta en la cual se dejar constancia de tal designacin y de las
ltimas proposiciones de las partes.
Lo indicado es sin perjuicio de la prrroga a que se refiere el inciso
primero del artculo 369, y del derecho de las partes para concurrir en
cualquier tiempo a la Inspeccin del Trabajo para solicitar que se proceda
a la designacin del rbitro laboral. En caso de que ninguna de las partes
asista, tal designacin la har el Inspector del Trabajo.
En los arbitrajes sealados en el artculo 385, el plazo de la citacin
que deber practicar la Inspeccin del Trabajo se contar a partir de la
fecha del decreto respectivo. (Ver arts. 355 y sgtes. C del T)

Negociacin reglada supraempresas

A partir de la reforma de la Ley 19.759, hay que distinguir dos

procedimientos segn sea el sujeto que participe en dicho proceso:
-

Negociacin supraempresa exclusiva para sindicatos intempresas:

El sindicato interempresa podr presentar un proyecto de contrato

colectivo de trabajo, en representacin de sus afiliados y de los
trabajadores que adhieran a l, a empleadores que ocupen trabajadores
que sean socios de tal sindicato, el que estar, en su caso, facultado para
suscribir los respectivos contratos colectivos.
Para efectuar esta presentacin, se requerir que lo haga en
representacin de un mnimo de cuatro trabajadores de cada empresa
(art. 334bis).
Para el empleador ser voluntario o facultativo negociar con el
sindicato interempresa. Su decisin negativa deber manifestarla
expresamente dentro del plazo de diez das hbiles despus de
notificado.
La DT ha dicho que si el empleador nada dice y deja pasar el plazo
indicado, se entiende que acepta negociar.
Si su decisin es negativa, los trabajadores de la empresa afiliados al
sindicato interempresa podrn presentar proyectos de contrato colectivo
conforme a las reglas generales del Libro IV. En este caso, los
trabajadores debern designar una comisin negociadora en los trminos
del artculo 326.
En todo caso, el o los delegados sindicales existentes en la empresa
integrarn, por derecho propio, la comisin negociadora laboral (art. 334
bis A).
Si los empleadores aceptan negociar en forma conjunta, debern integrar
una comisin negociadora comn, la que estar compuesta por un
apoderado de cada empresa. Si stos fueren ms de cinco podrn delegar
tal representacin en una comisin de hasta cinco miembros, la que
deber extenderse ante ministro de fe (art. 334 bis B).
La comisin negociadora laboral se integrar por la directiva sindical o
por el nmero de sus miembros que sta designe. Cuando hayan de
discutirse estipulaciones aplicables a una empresa en particular, deber
integrarse adems por el o los delegados sindicales respectivos y, en
caso de no existir stos, por un delegado elegido por los trabajadores de
la empresa involucrada.

La comisin negociadora conjunta, deber dar una respuesta comn

al proyecto, la que podr contener estipulaciones generales para todas
las empresas como diferenciadas para cada una de ellas.
La respuesta deber darse dentro del plazo de 25 das siguientes al
de expiracin del plazo de diez das previsto en el inciso primero del
artculo 334 bis A.
La presentacin y tramitacin de los proyectos de contratos
colectivos contemplados en los artculos 334 bis A y 334 bis B, en lo no
previsto en estos preceptos, se ajustar a lo dispuesto en las reglas sobre
negociacin colectiva ya estudiadas y, en lo que corresponda, a las
restantes normas especiales que regulan la negociacin supraempresa.
El fuero de la negociacin en este caso surge desde los 10 das
previos a la respuesta afirmativa del empleador en orden a negociar o
desde los 10 das anteriores a la fecha en que expire el plazo de 10 das
establecido para dar su respuesta sin haberlo hecho.
Asimismo la DT ha dicho que el plazo para comunicar al resto de los
trabajadores que se ha presentado un proyecto de contrato colectivo
cuando en la empresa no existe contrato colectivo vigente, comienza a
contarse desde que el empleador ha manifestado expresa o tcitamente
su voluntad de negociar.
Negociacin supraempresa con otras organizaciones sindicales:
Con dos o ms sindicatos de distintas empresas, con un sindicato
interempresa, con una federacin o con una confederacin.
Dos o ms sindicatos de distintas empresas, un sindicato interempresa, o
una federacin o confederacin, podrn presentar proyectos de contrato
colectivo de trabajo, en representacin de sus afiliados y de los
trabajadores que adhieran a l, a los empleadores respectivos.

Para que las organizaciones sindicales referidas puedan presentar

proyectos de contrato colectivo ser necesario:
a. Que la o las organizaciones sindicales respectivas lo acuerden en
forma previa con el o los empleadores respectivos, por escrito y ante
ministro de fe;
b. Que en la empresa respectiva, la mayora absoluta de los
trabajadores afiliados que tengan derecho a negociar colectivamente,
acuerden conferir en votacin secreta, tal representacin a la
organizacin sindical de que se trate, en asamblea celebrada ante
ministro de fe.
La presentacin del correspondiente proyecto se har en forma
conjunta a todos los empleadores que hayan suscrito el acuerdo (art.
334).
La presentacin y tramitacin del proyecto de contrato colectivo se
ajustar a las normas sobre negociacin colectiva reglada ya estudiadas,
sin perjuicio de las normas especiales que rigen la negociacin colectiva
supraempresa.(ver arts. 336 a 343).

Negociacin colectiva informal o no reglada

En cualquier momento y sin restricciones de ninguna naturaleza,
podrn iniciarse entre uno o ms empleadores y una o ms
organizaciones sindicales, negociaciones directas y sin sujecin a normas
de procedimiento para convenir condiciones comunes de trabajo y
remuneraciones, por un tiempo determinado.
Los sindicatos de trabajadores transitorios o eventuales podrn
pactar con uno o ms empleadores, condiciones comunes de trabajo y
remuneraciones para determinadas obras o faenas transitorias o de
temporada.

Este tipo de negociacin se presenta en los siguientes trminos,

segn las normas que prescribe el artculo 314:
1.
Tendr lugar en la medida que exista un acuerdo de las partes para
llevarla a cabo, toda vez que es de carcter voluntario.
2.
Slo pueden negociar a travs de este procedimiento las
organizaciones sindicales. Pueden participar todo tipo de trabajadores.
3.
Como toda negociacin colectiva, su objeto ser establecer
condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones.
4.
El procedimiento por medio del cual se desarrollar la negociacin es
fijado libremente por las partes, por lo cual, no hay exigencias de
qurum, plazos y otras similares, que cumplir.
5.
No hay derecho a fuero ni a huelga y, en general, a las prerrogativas
que se contemplan para la negociacin colectiva reglada.
6.
El acuerdo que se alcance por esta va se refleja en un instrumento
denominado convenio colectivo, definido en el artculo 351 del Cdigo del
Trabajo, que seala, convenio colectivo es el suscrito entre uno o ms
empleadores con una o ms organizaciones sindicales o con trabajadores
unidos para tal efecto, o con unos y otros, con el fin de establecer
condiciones comunes de trabajo y remuneraciones por un tiempo
determinado, sin sujecin a las normas de procedimiento de la
negociacin colectiva reglada ni a los derechos, prerrogativas y
obligaciones propias de tal procedimiento.
7.
De conformidad al artculo 350 del Cdigo del Trabajo los convenios
colectivos producen los mismos efectos que los contratos colectivos. Si
bien su generacin es diferente, una vez concluido el proceso, los efectos
son los mismos, con las salvedades que seala el artculo 351 del Cdigo
del Trabajo y que son:
a.
La subsistencia de las clusulas de un convenio colectivo como
integrantes de un contrato individual al extinguirse aqul, slo opera en
los casos de convenios colectivos de empresa.

b.
El reemplazo de las clusulas de los contratos individuales por las
del convenio colectivo no opera cuando en estos ltimos se deja expresa
constancia de su carcter parcial o as aparezca de manifiesto en el
respectivo instrumento.
c.
Las normas sobre duracin y vigencia de los contratos colectivos no
se aplican en las situaciones descritas en las letras precedentes.
8.
No existe inconveniente para que coexistan simultneamente
un contrato colectivo con un convenio, en las condiciones que seala el
inciso final del artculo 351 del Cdigo del Trabajo.

Negociacin colectiva semireglada o semi informal

Tratndose de grupos de trabajadores que quieran suscribir un
convenio colectivo, el artculo 314 bis del Cdigo del Trabajo, exige el
cumplimiento de las exigencias que se indican enseguida:
1.

Deber tratarse de grupos de ocho o ms trabajadores.

2.
Los trabajadores sern representados por una comisin negociadora,
de no menos de tres integrantes ni ms de cinco, elegida por los
involucrados en votacin secreta celebrada ante un Inspector del Trabajo.
3.
El empleador estar obligado a dar respuesta a la presentacin
hecha por los trabajadores dentro del plazo de 15 das. Si as no lo
hiciere, se aplicar la multa prevista en el artculo 477 del Cdigo del
Trabajo. La respuesta puede significar la negativa del empleador a
negociar ya que este es un procedimiento de carcter voluntario y por lo
mismo no le son aplicables las prerrogativas que hemos estudiado para la
negociacin reglada, tales como fuero, huelga, lock out.
4.
La aprobacin de la propuesta final del empleador deber ser
prestada por los trabajadores involucrados en votacin secreta celebrada
ante un Inspector del Trabajo.

Si se suscribiere un instrumento sin sujecin a estas normas mnimas de

procedimiento, ste tendr la naturaleza de contrato individual de trabajo
y no producir el efecto de un convenio colectivo.
Si en una empresa se ha suscrito un convenio colectivo, ello no
obstar para que los restantes trabajadores puedan presentar proyectos
de contrato colectivo, de conformidad al artculo 317, aplicable a
empresas en que no existe contrato colectivo anterior. Este
procedimiento fue incorporado por la Ley 19.759, con el fin de evitar que
grupos de trabajadores puedan suscribir instrumentos denominados
convenios colectivos, que no sean el fruto de una negociacin colectiva,
sino ms bien una simple adhesin a un contrato elaborado por la parte
empleadora, sin posibilidad real de negociar sus estipulaciones.
Con anterioridad los grupos negociaban convenios colectivos a
travs de la negociacin no reglada y cuando no haba real negociacin la
DT, negaba la validz de esos instrumentos y los calificaba de contratos
individuales mltiples que no impedan a los trabajadores negociar
colectivamente.
Como se trata de un procedimiento voluntario, la DT ha dicho que
slo quedan regidos por el convenio que se suscriba, los que hayan
participado en la eleccin de la comisin negociadora y que
posteriormente participan en la votacin para rechazar o aceptar la
ltima propuesta del empleador.
La DT tambin ha sealado que, en todo caso, la propuesta final del
empleador siempre deber ser sometida a la votacin de a lo menos 8
trabajadores.
Procedimiento Judicial en la negociacin colectiva:
Ser competente para conocer de las cuestiones a que d origen la
aplicacin de este Libro el Juzgado de Letras del Trabajo del lugar en que
se encuentre la empresa, predio o establecimiento sujetos al
procedimiento de negociacin colectiva, sin perjuicio de las excepciones

legales que entreguen el conocimiento de estos asuntos a otros

tribunales.
Las causas cuyo conocimiento corresponda a los Juzgados de Letras
del Trabajo en conformidad con lo dispuesto en las normas sobre
negociacin colectiva y respecto de las cuales no se hubieren establecido
normas especiales, se regirn por el procedimiento general establecido
en el Ttulo I del Libro V del Cdigo del Trabajo.
Norma especial establece el art. 392.