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ANTECEDENTES

A nivel internacional tenemos a la tesis denominada como La legalizacin de las drogas


en Mxico a la luz del anlisis jurdico comparativo, teniendo como autor a Jos Mauro
Cisneros Romero. Dado en la ciudad de Michoacn- Mxico en el ao de 2011, en donde
su trabajo concluy en que: A la luz del anlisis jurdico comparativo, y a partir de
diferentes matices ideolgicos y partidarios presentes en los pases de Amrica Latina,
puede aseverarse que la legislacin y las polticas pblicas Mxico se han mostrado
insuficientes y/o ineficaces para contener la demanda y el trfico de las drogas que atenta
contra la salud pblica. La orientacin de combatir las drogas por la prohibicin, represin,
sancin y punicin no ha resuelto el problema; y en contraposicin, la experiencia con
drogas legales (tabaco y alcohol, por ejemplo) indica que pueden ser obtenidos mejores
resultados utilizando campaas de informacin, educacin y concientizacin y, cuando
sea necesario, apoyo teraputico. Por lo tanto, creemos que cambios en el marco jurdico
con enfoque en la despenalizacin o en la descriminalizacin del consumo de drogas,
acompaados de polticas pblicas, cuyos objetivos tuvieran como prioridad la
prevencin, el tratamiento y la reduccin de daos para el conjunto de la sociedad, los
individuos, las familias y las instituciones, generaran un modelo ms eficaz y humano, es
decir, un nuevo paradigma para encarar en el futuro la problemtica descrita.
Encontrndose una tesis de maestra elaborada por Ana Paula Hernndez Pontn (2010),
titulado con La legislacin de drogas en Mxico y su impacto en la situacin carcelaria y
los derechos humanos, en el pas de Mexico D.F., donde concluyo en que los datos
obtenidos en esta investigacin es que esta estrategia del gobierno contra el crimen
organizado y de guerra en contra de las drogas ha tenido como resultado una
criminalizacin hacia los consumidores de drogas, principalmente de baja peligrosidad
como la marihuana, y a los pequeos vendedores principalmente de cocana y
marihuana. En los tres estados estudiados con mayor profundidad para esta
investigacin, Chihuahua, Jalisco y D.F., el mayor nmero de detenciones en un periodo
de 10 aos (1998-2008) fueron por el delito de posesin simple. Los datos sugieren una
ineficiencia grande del sistema de procuracin y administracin de justicia y la ausencia
de investigacin por parte de los ministerios pblicos de este pas, lo que lleva a que
muchas veces se detenga una gran cantidad de personas pero sin recabar las pruebas
necesarias para posteriormente consignarlos o acusarlos y menos aun, tener las pruebas
para sentenciarlos

Elaborado por los autores Muoz Bailn Miguel ngel y Prraga Velsquez Gustavo
Enrique (2011). Con la tesina titulada Factores que influyen en elconsumo de drogas
ilcitas en adolescentes de 14 a 17 aos en la ciudadela San Eduardo guayaquil de
enero abril 2011. Donde concluye que Adems de los problemas familiares que existen,
la causa principal de la desintegracin familiar se debe a las escases de recursos
econmicos y por lo tanto conllevan a los adolescentes a la desercin y el abandono
escolar, buscan refugiarse en diversiones ficticias que generan destruccin a largo plazo.
Sin embargo la mayora de los adolescentes al recurrir a algn sitio de diversin nocturno,
bares o discotecas est predispuesto a consumir drogas. El adolescentes tiene la idea
errnea que el consumir droga est de moda y que produce un estado de relax por el cual
pierde toda nocin insatisfactoria de la realidad, los hogares al estar desintegrados y al no
existir una buena comunicacin el adolescente trata de evadir los problemas recurriendo
al consumo de algn tipo de droga.
Otro trabajo de investigacin es de Erich Adolfo Moncada Cota (2004) La poltica de
reduccin de daos: Un enfoque alternativo para la prevencin de adicciones, dada en
Hermosillo Sonora, este trabajo concluy en El gran inconveniente del actual sistema bajo
el que opera el gobierno es que privilegia (gracias a las convenciones internacionales) la
persecucin del consumidor o del adicto y del pequeo vendedor, para remitirlo a una
autoridad judicial (muchas veces corrupta) que posteriormente se encarga de evaluarlo y
decidir su destino sin analizar las motivaciones socio-econmicas que lo llevaron a
cometer el ilcito y, muchas veces, sin brindarle el tratamiento o la asesora adecuada. El
ciclo vicioso se repite sin cesar y en tanto no sea reformado el sistema penal actual, slo
resta abogar por la elaboracin de un plan educativo nacional para la juventud que en
verdad atienda los orgenes y los efectos del consumo de drogas en la sociedad. La
segunda parte de esta investigacin se propone desentraar el funcionamiento de la
actual poltica educativa del gobierno federal para la prevencin de la farmacodepedencia
y microcomercializacin.
Las autoras Irma Arriagada Y Martn Hopenhayn (2000) con su tesina Produccin, trfico
y consumo de drogas en Amrica Latina, en Santiago de Chile en el ao lleg a la
conclusin de El problema del consumo afecta principalmente a la poblacin juvenil y a
los varones ms que a las mujeres. La marihuana, seguida de la pasta base de cocana,
el crack y el clorhidrato de cocana son las drogas ilcitas de mayor consumo en la regin,
generando mayores problemas en jvenes de alta vulnerabilidad social. Segn los datos

que proveen los centros de tratamiento, el alcohol y el tabaco, seguidos por la marihuana,
son las drogas de inicio ms frecuentes de los pacientes atendidos en centros de
tratamiento; pero las drogas ilcitas de mayor impacto en la salud son la cocana, la pasta
bse y el crack. Los gobiernos han tomado medidas y formulado planes nacionales para
reducir tanto la demanda como la oferta, colocando especial nfasis en el control de la
produccin y el trfico de drogas, las campaas de comunicacin y prevencin, el
fortalecimiento jurdico e institucional, y la mayor cooperacin internacional para el control
del trfico de drogas y lavado de dinero. Entre los criterios compartidos por los gobiernos
destaca tambin la mayor focalizacin de la prevencin y el tratamiento en grupos de
mayor vulnerabilidad social; progresiva municipalizacin de la prevencin, privilegiando la
comunicacin cara a cara; sistemas integrados de informacin tanto respecto del
consumo como de la produccin y el trfico; y una legislacin que permita mayor eficacia
de las acciones de control sobre la oferta de drogas y los delitos conexos.
Adolfo Meja Cceres (2002), El delito de posesin de droga en el pas de Panam, el
concluy en que El fenmeno de la droga, es un delito contra la salud bien jurdico
tutelado) est tipificado en nuestra legislacin punitiva y su posesin est penalizada. La
sancin para el poseedor depende de la cantidad, dosis posolgica aprobada por la
medicatura forense, si es nicamente para el consumo personal, o, por el contrario, la
punibilidad aumenta si el quantum de la sustancia ilcita es superior a la dosis posolgica
y es para el suministro o traspaso a cualquier ttulo por el consumo legal (Artculo 260 del
CdigoPenal). La excepcin la constituye, cuando el agente que la posee para el
consumo personal es dosis escasa de acuerdo con la posologa autorizada y es un
enfermo declarado: drogodependiente (Artculo 263 F, del Cdigo Penal).
A nivel nacional tenemos es de Jorge Castro Velsquez (1989),

en

la Universidad

Nacional de Trujillo que data del ao 1989, trabajo titulado como Factores que inciden en
el consumo indebido de drogas .En este estudio se concluye que, se considera a la
drogadiccin como un problema multicausal generado por nuestra realidad social,
consideran que el consumo indebido de drogas obedece a dos causas principales: la
primera, a la presin econmica, social y poltica; y la segunda, de una necesidad interna
del sujeto. Consideran que el mvil econmico es el factor principal y fundamental que
genera un mayor trfico ilcito de drogas por su alta rentabilidad. Que en nuestro pas el
bajo nivel econmico de las zonas dedicadas a la actividad agrcola y la falta de apoyo por

parte del Estado para impulsar el agro, ocasiona que los pobladores encuentran en el
sembro de la coca una actividad ms lucrativa.
A nivel local encontramos la tesis titulada como La influencia en el consumo de drogas
del artculo 299 del cdigo penal, teniendo como autores a Diana Karen Julca Callan y
Henry Eduardo Salinas Ruiz, esto fue realizado en el ao del 2012, en la localidad de
Chimbote- Per. Donde lleg a la conclusin de que el artculo 299 del cdigo penal
influye en el consumo de drogas en el Distrito de Chimbote, durante los aos 2010-2011
de manera directa, pues esta visto como un consentimiento para realizar esta conducta.