Ttulo: Servio Social, Gnero e Violncia

Marlene Teixeira Rodriguesi - Mestre em Poltica Social

Departamento de Servio Social - Universidade de Braslia

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A pobreza enquanto fenmeno de massa e questo social (POLANYI:1988), ou

melhor dizendo a assistncia aos pobres, constitui elemento central do processo de
constituio da assistncia social enquanto poltica pblica e do Servio Social
enquanto profisso e disciplina (CARVALHO

IAMAMOTO, 1984; PEREIRA,1996;

SPOSATTI, 1992).
No Brasil, o sistema de proteo social, estruturado ao longo das ltimas seis
dcadas, em que pese a face universal delineada a partir da Constituio de 1988,
tem se caracterizado fundamentalmente por um carter meritocrtico particularista,
onde cada um deve estar em condies de resolver suas prprias necessidades, com
base no seu prprio mrito, seu trabalho, nas suas diferentes e particulares
capacidades (profissional, mas tambm de poder poltico). (DRAIBE: 1990: 06)
poltica social cabe, nessa perspectiva, somente intervir - em carter complementar s
instituies sociais e econmicas - para corrigir distores ocasionadas na esfera do
mercado ou em decorrncia da desigualdade de oportunidades.
Atrelada aos imperativos da rentabilidade econmica, a poltica social brasileira
mesmo aps sua incluso na legislao constitucional, dentro do captulo da
seguridade social, permanece segmentada em vrias reas, sendo essas estruturadas
como se fossem independentes entre si.
Dentro do compsito da seguridade social, a assistncia social tm se
constitudo ao longo de sua histria, no primo pobre das polticas sociais. Contribui
decisivamente para esta situao a impreciso que predomina nessa rea, seja no
que se refere a conceito, abrangncia ou populao-alvo. Talvez, inclusive, seja esta a
nica caracterstica da assistncia social aceita pelas diferentes vertentes tericas que
tratam do assunto.
Identificada frequentemente com sua funo - a reduo das desigualdades
sociais, ou locus de elaborao - o aparelho estatal, a poltica social de assistncia
social tem como elemento definidor entretanto, a presena em seu interior do princpio
da ateno s necessidades sociais1.

Entendemos as necessidades sociais como produto da evoluo histrica (que) dependem em grande parte do grau de
civilizao das sociedades. (BARAN &SWEEZI apud PEREIRA (s.d., 05

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Assim, ao ter na busca da garantia da justia social seu principal elemento, a

assistncia social faz-se presente no s naquelas polticas voltadas para os excludos
do mercado ou incapazes mas, em todas as polticas sociais. Esse papel de
elemento garantidor da democratizao e deselitizao da poltica social, tornando-a
um espao de atendimento efetivo das necessidades sociais s vivel todavia,
mediante a participao das classes trabalhadoras e de outras foras sociais com
elas comprometidas. Vinculada organicamente s necessidades capitalistas de
controle e acumulao por um lado, e s demandas das classes trabalhadoras por
outro, a poltica de assistncia social, depois de apropriada e incorporada pelo Estado
assume no bojo da poltica social estatal um carter fragmentrio e clientelista.
pois dentro de um processo de confronto e negociao que instituem-se os
direitos sociais, e conformam-se diferentes polticas sociais nas esferas estatal e
privada (LEFORT:1987); dentre os quais destacam-se aquelas includas no compsito
da seguridade social -

a sade, a previdncia social e a assistncia social

(TEIXEIRA:1992) e tambm quelas voltadas questo da mulher (BARSTED, 1994)

.
Relegada tradicionalmente esfera da benemerncia e da caridade a partir de
uma leitura fragmentria e superficial da pobreza apreendida via de regra, em seu
aspecto fenomnico, a redefinio da assistncia social, externa e internamente ao
Servio Social, implica na superao da aparncia que reveste a questo a pobreza
- considerando as sobredeterminaes presentes em sua emergncia e formato (ou
confronto entre a lgica da acumulao e a lgica da pobreza).
Tornar a assistncia social, efetivamente, uma poltica social, significa pois
romper com os limites impostos pela lgica da assistncia strictu sensu, que ainda
predomina neste campo, e imprime poltica de assistncia social um carter tpico e
pontual, atrelada permanentemente aos imperativos da rentabilidade privada, e
atuando assistematicamente junto queles indivduos submetidos situao de
pobreza extrema e excludos das demais polticas scio-econmicas. (PEREIRA,
1996).

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Nessa perspectiva, as polticas direcionadas populao feminina e as

desigualdades de gnero ocupam lugar de destaque, haja visto os contornos
preocupantes que tem assumido esta questo.
Em termos de Brasil a visibilidade alcanada pelos movimentos feministas e de
mulheres e a abertura poltica, fizeram com a questo da mulher passasse a integrar
a agenda de partidos polticos progressistas e do governo.
A incorporao dessa temtica enquanto objeto das polticas pblicas se
concretiza, num primeiro momento, atravs da criao - na esfera da poltica de sade
- do Programa de Assistncia Integral Sade da Mulher (PAISM) , e de organismos
de defesa dos direitos das mulheres, em nvel estadual e federal - os Conselhos dos
Direitos da Mulher
O PAISM foi institudo como programa especfico - com recursos humanos,
financeiros e materiais destinados exclusivamente para o desenvolvimento de aes
direcionadas s mulheres - em 1983, pelo Ministrio da Sade. Referenciado numa
perspectiva de gneroii - em que as diferenas sociais, culturais e biolgicas entre
homens e mulheres implicam condies de vida e sade diversas e singulares entre os
gneros, o Programa estruturado tendo como perspectiva central a noo de
assistncia integral sade da mulher, a qual se traduz no provimento de servios em
todas as fases de sua vida. (BANDEIRA:1986).
Compostos por representantes do estado e da civil, os Conselho dos Direitos da
Mulher criados a partir de meados da dcada, constituem-se em canais privilegiados
de interlocuo entre esses atores e meio de articulao dos diferentes movimentos
sociais de mulheres.
rgo de articulao nacional dos movimentos sociais e ONGs, o Conselho
Nacional dos Direitos da Mulher teve, nesse momento um papel fundamental, enquanto
catalisador de discusses e proposies. Assim, promoveu encontros e seminrios
para discusso de temas especficos relacionados condio feminina, contribuindo
decisivamente na formulao de polticas governamentais e para trazer ao debate
pblico, a questo da violncia contra a mulher. Esforo que contribuiu em grande
medida para o aumento no nmero de denncias dos casos de violncia praticados
contra a mulher, e tambm para a definio de uma poltica pblica voltada para a
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questo; a qual se materializou na criao das delegacias policiais especializadas de

atendimento mulher, as DEAM.
A questo da violncia contra a mulher - um problema social e poltico tratado
muitas vezes como uma questo privada, comeara a ganhar cada vez mais espao,
seja na sociedade civil ou na esfera das polticas pblicas. As contradies e
retrocessos que permeiam tais iniciativas assim como as divergncias e paradoxos
acerca das relaes entre os gneros e os direitos das mulheres permanecem todavia
na pauta do dia. Como explicitado no relatrio de desenvolvimento humano de 1995iii ,
que focaliza a questo do gnero e desenvolvimento:
The most persistent of these has been gender diparity, despite a
relentless struggle to equalize opprortunities between women and
men. The unfinished agenda for change is still considerable.
Women still constitue 70% of the worlds poor and two-third of the
worlds iliterates. (...) They often work longer hours than men, but
much of the work remains unvalued, unrecognized and
unappreciated. And the threath of violence stalks their lives from
cradle to grave. (UNDP, 1995: iiii)

No que se refere s polticas pblicas em que a questo da mulher constitui-se o

eixo central (BARSTED, 1994), os paradoxos e desafios para a poltica social e para o
Servio Social, enquanto um dos sujeitos presentes na formulao e implementao
dessa , no menor. Principalmente quando se tem como perspectiva a adoo de
medidas e estratgias que, pautadas no enfoque de gnero, favorea o fortalecimento
da cidadania e da autonomia das mulheres. (BANDEIRA, 1996; BURSZTYN, 1996;
BRANDO, 1996; INSTRAW, 1995)
A questo da mulher e mais, precisamente, dos gneros inerente ao dia-a-dia
do Assistente Social - uma profisso composta majoritariamente por mulheres e que
tem nestas suas principais usurias. Talvez por isso mesmo, permanece, de maneira
geral na periferia dos debates no Servio Social iv. Mais do que isso, a maioria dos
profissionais, parece mesmo resistir, ativamente, s abordagens que privilegiem o
enfoque do gnero e mesmo a aproximao com os movimentos sociais de mulheres.
(FREITAS: 1995; SILVA: 1995) Se as relaes de gnero permanecem margem do
campo de reflexo das Assistentes Sociais, a temtica gnero e violncia (AZEVEDO,
1985; BRANDO, 1996; HEILBORN, 1996; MACHADO, 1998; SAFFIOTI,

1995)

praticamente inexiste enquanto tal no interior da profisso; quando emerge, tm sido

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tratada mais frequentemente por pesquisadores e profissionais da rea de crianas e

adolescentes, do que associada ao enfoque de gnero.
No campo cientfico esse distanciamento, se reflete numa produo reduzida, se
comparada no s ao quadro mais geral das Cincias Sociais no Brasil a partir da
dcada de 70, mas a produo interna mesma do Servio Social.
Assim, enquanto nas universidades, especialmente nas Cincias Sociais,
formaram-se, nesse perodo grupos e ncleos de estudos e pesquisas sobre a mulher,
(BARSTED, 1994) que cumpriram um importante papel na construo de um novo
approach - o enfoque de gnerov no Servio Social crtico (VRIOS; 1986) psreconceituao (FALEIROS:1986), onde a articulao com os movimentos sociais
colocou-se como questo estratgica - mantm-se, regra geral, um distanciamento
visvel com os movimentos sociais de mulheres, especialmente aqueles identificados
mais claramente com a vertente feministavi .
Em termos de produo cientfica e mesmo de insero prtica, a anlise da
produo do Servio Social, apresentada no 80 CBAS (Congresso Brasileiro de
Assistentes Sociais), constitui-se numa oportunidade mpar e mostra-se reveladora do
estado da arte da questo no Servio Social. Evento de abrangncia nacional, o
CBAS, em sua 8a edio, ocorrida em 1995, alcanou a soma de 205 trabalhos
apresentados - agrupados em 10 grupos temticosvii . A pequena quantidade de
trabalhos cuja temtica relaes de gnero - compilados no grupo temtico
Relaes de Gnero e Etnia somaram 14 trabalhos ao todo (6,8%) - revela em parte a
dificuldade e pouca insero da temtica. H que se destacar que, ainda que
desvinculada de qualquer abordagem ou discusso sobre gnero, as mulheres so
objeto de pesquisa/ao da maior parte das comunicaes relativas formulao e
implementao de polticas sociais setoriais na rea de sade pblica e privada,
educao, infncia e juventude e assistncia social pblica e privada.
Quando nos detemos na questo da violncia, a invisibilidade parece ser ainda
maior. No grupo temtico Relaes de Gnero e Etnia a questo da violncia constitui
o foco de ateno de 02 trabalhos (0,9%) - enquanto que no grupo Educao, Infncia
e Juventude, a questo o tema de 08 trabalhos (0,3% do total deste subgrupo),

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sendo que 02 deles referidos especificamente problemtica da violncia contra

meninas.
No obstante, nos diferentes espaos institucionais onde o Servio Social tem
atuado tradicionalmente (CASTRO:1992) - a rea de sade e assistncia social em
especial, queixas relacionadas violncia so frequentemente verbalizadasviii por
mulheres-usurias, sem contudo constituir-se no motivo principal da procura do Servio
Social.
O acesso contnuo s mulheres, em diferentes espaos e programas
institucionais, faz com que o Assistente Social muitas vezes, constitua a escuta
natural e privilegiada de um nmero expressivo de queixas relativas violncia de
gnero (MACHADO, 1998), que via de regra no sero explicitadas em outras
instncias. Como tm demonstrado os estudos nesta rea, permanece em patamares
mnimos o percentual de mulheres vtimas de violncia que chegam a reagir
concretamente essa situao - aquelas que, geralmente em situaes extremas,
chegam a efetuar denncia em uma DEAM (BANDEIRA, 1998). As especificidades
que conformam o fazer profissional do Servio Social conferem nesse contexto, um
lugar estratgico a esses profissionais na implantao de uma poltica de preveno e
combate violncia contra a mulher.
Em termos concretos todavia, somente como exceo essas questes colocamse como objeto de interveno para o Assistente Social. Tendncia que tem tido como
principal consequncia a no identificao dessas problemticas enquanto
relacionadas s relaes de gnero e no caso especfico da violncia contra a mulher,
na invisibilizao dessa queixa e por consequncia a inexistncia de registros e
procedimentos que articulem estratgias de preveno e assistncia essas mulheres
atendidas pelo Servio Social.
No Distrito Federal, uma anlise dos programas em execuo pelo Servio
Social da FHDF/SES-DF (N.N.S.S., 1996), parece confirmar essa tendncia. De um
total de 11 projetos, elaborados coletivamente por um grupo de 101 Assistentes
Sociais, que atuam em diferentes unidades e programas daquela instituio, apenas
dois contemplam o enfoque de gnero, sendo que nenhum dos projetos contempla o
problema da violncia, quer estrutural ou de gnero, sofrida pelas mulheres.
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Esse aparente processo de invisibilizao e rejeio da violncia, e

especialmente da violncia relacionada mulher, enquanto objeto da prxis do Servio
Social, pode estar relacionado ao ethos religioso e ao modelo de relaes de
gnero(tradicional) hegemnico do/no Servio Social, incompatveis com o modelo
de gnero associado, por alguns setores s anlise e propostas dos movimentos de
mulheres, especialmente, do movimento feminista (MONTORO, 1987).
No caso da violncia contra a mulher, do mesmo modo, a aes e propostas dos
movimentos, percebidas muitas vezes, como potencializadoras de conflitos e,
estmulos dissoluo da famlia, parece no estarem definitivamente incorporadas ao
universo mais prximo de alternativas/recursos disponibilizados pelo profissional.
Essas so todavia, somente algumas hipteses, que pretendemos investigar atravs
desta pesquisa. O que de incio podemos apontar a urgncia em inserir o enfoque de
gnero e a discusso sobre relaes de gnero e violncia nos programas e projetos
desenvolvidos pelo Servio Social
No podemos perder de vista que esse quadro reafirma a tendncia verificada
em pesquisas sobre violncia domstica que apontam o elevado nvel de invisibilidade
em que a mesma ainda permanece, no Brasil, por um lado, e por outro, coloca o
desafio para o Servio Social, no sentido de, enquanto escuta qualificada, contribuir
ativamente para a visibilizao e enfrentamento da questo. Nesse sentido, o Servio
Social, poder e dever ocupar um lugar estratgico, na formulao e implementao
dessas polticas.
O lanamento no Distrito Federal, em 1996, do Programa de Preveno e
Combate Violncia contra a Mulher (PPCVM) constitui uma oportunidade mpar no
sentido de fazer avanar as reflexes e a construo de alternativas de ao na esfera
das polticas pblicas, para prevenir e coibir a violncia contra mulheres (CDM/DF,
1996a).
O Programa que pretende superar o quadro de violncia que atingem as
mulheres do Distrito Federal, engloba um conjunto de aes governamentais voltadas
preveno, atendimento e combate violncia contra a mulher a serem
operacionalizadas por diferentes secretarias do Governo do Distrito Federal - G.D.F. Desenvolvimento Social, Sade, Educao e Segurana entre outras. Nos diferentes
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rgos dessas, vale lembrar, expressivo o nmero de Assistentes Sociais em seus

quadros.
Agrupados em sistemas, conforme as secretarias de governo, o Programas
prev, inicialmente a implantao de projetos nas reas de assistncia social ( Disque
Violncia, Casa Abrigo e Projeto Integrado de Apoio Mulher), segurana pblica
(Postos das DEAM nas Regies Administrativas2 (R.As), sade (servio de aborto
legal, PAISM, vigilncia epidemiolgica etc), trabalho (cursos profissionalizantes,
capacitao de monitores), educao (atividades curriculares de educao sexual e
atividades extra-classe sobre violncia e gnero) e cultura (realizao de eventos
artsticos culturais e produtivos que formem recursos humanos e que tenham como
temtica a questes da violncia e gnero).
O Projeto Disque Violncia contra a Mulher. uma central de denncias e de
atendimento emergencial, atravs de telefone s mulheres vtimas de violncia. Aps o
registro da denncia sero dadas orientaes e encaminhamentos necessrios.
A Casa Abrigo, previsto na Lei Orgnica do DFix, um espao destinado a
abrigar a mulher vtima de violncia sob grave ameaa, dando-lhe garantia de vida e
todas as condies e instrumentos necessrios sua restruturao emocional e
psicolgica e sua reintegrao. (CDM/DF, 1996b)
A Fundao de Servio Social (F.S.S/S.D.S.-DF) o rgo responsvel pela
operacionalizao e gerncia da Casa Abrigo, a qual conta ainda com a participao,
em nvel de coordenao, com o CDM/DF e a Secretaria de Sade. Dentre os
profissionais que integram o quadro funcional da casa se inclui: assistente social,
psiclogo, pedagogo, agente administrativo, policiais, cozinheiro, auxiliar de cozinha e
auxiliar de servios gerais; sendo que os tcnicos devero atuar como tcnicos de
referncia, para alm de sua especialidade.
Dentro do Sistema de Servio e Assistncia Social o Programa prev tambm a
institucionalizao de Promotoras Populares, lideranas comunitrias que, depois
de capacitadas, prestaro orientaes bsicas s mulheres e homens da comunidade,
estimulando o processo de conscientizao de ambos, para o estabelecimento de
novos padres comportamentais baseados em relaes igualitrias.

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No campo da assistncia social o Programa prope ainda a implantao do

Projeto Integrado de Apoio Mulher, o qual dever proporcionar orientao e
encaminhamento jurdico, atendimento psicolgico e capacitao para o trabalho,
atravs da ao articulada de uma equipe multidisciplinar buscando resgatar a
integrao entre os membros da famlia e descobrir solues coletivas e de auto-ajuda
na prpria comunidade. Ainda que no explicitado no Programa, sua localizao, uma
vez que faz parte do sistema de assistncia social - dever ser os Centro de
Desenvolvimento Social (CDS), unidades executivas da FSS/SDS-GDF existentes nas
R.As.
No campo da sade o Programa prev tambm a implantao do Projeto
Integrado de Apoio Mulher. Este projeto, a ser implementado nas unidades
assistenciais da FHDF e rgos responsveis pela vigilncia sanitria, inclui a
construo de um sistema de vigilncia epidemiolgica tendo como foco a violncia
contra a mulher alm do desenvolvimento de aes voltadas preveno e combate a
violncia contra a mulher, no mbito do PAISM.
Na rea de segurana pblica o Programa pretende, atravs da Delegacia
Especializada de Atendimento Mulher (DEAM) e da implantao dos Postos da
DEAM nas Regies Administrativas - prevista no art.276 da L.O .D.F., estruturar um
espao de denncia que d maior visibilidade questo, agilize os procedimentos
necessrios coibio de tais situaes e oferea maior conforto e segurana s
denunciantes, livrando-as de constrangimentos, to frequentes em delegacias comuns,
nesses casos.
Sob a responsabilidade das Secretarias de Desenvolvimento Social e Ao
Comunitria, Segurana Pblica, Educao, Sade, Trabalho e de Comunicao, e do
CDM/DF, essa srie de projetos, e tambm aqueles previstos para a rea de
educao, cultura e trabalho, que integram o Programa de Combate e Preveno
Violncia contra a Mulher, tem como caracterstica comum - e talvez o maior desafio seu carter de interdependncia, no sentido de imprescindirem, para seu efetivo
funcionamento e sucesso, da concretizao dos demais.

Denominao dada s cidadesque compem o Distrito Federal.

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A articulao na esfera das polticas pblicas governamentais dessas polticas

setoriais constitui-se pois em pressuposto dos distintos projetos a serem implantados
pelas diferentes secretarias, sob a coordenao do CDM/DF.
Nossa investigao tem como ponto de referncia os assistentes sociais que
atuam nos programas voltados ao atendimento de mulheres. Pretendemos investigar
como tm funcionado, na prtica essa poltica pblica, interessando-nos especialmente
os programas executados nas reas de sade, segurana e assistncia social.
Conforme previsto, nesse primeiro momento foi desencadeado um processo de
sensibilizao das profissionais de Servio Social para a discusso das questes de
gnero e do PPCVM.
Coordenamos em maro de 1997, uma Mesa Redonda sobre Estgio
Supervisionado em Servio Social, onde colocamos

pela primeira vez o tema

coletivamente em discusso. Nesta ocasio colocou-se a possibilidade de realizar um

trabalho conjunto com os Assistentes Sociais da F.H.D.H. tendo por objeto a poltica de
combate e preveno a violncia contra mulheres do GDF, questo dos gneros e
da violncia de gnero.
Como resultado deste evento,

que contou com a participao de algumas

profissionais de Servio Social daquela instituio e, dentre estas com a

coordenadora do Ncleo Normativo de Servio Social da F.H.D.F., organizamos,
conjuntamente, o Seminrio comemorativo do Dia do Assistente Social, com o tema: o
Servio Social frente questo da violncia de gnerox.
Ao apresentarmos nossas reflexes sobre a situao atual da questo sob a
perspectiva dos Assistentes Sociais que atuam na rea de sade, logramos
estabelecer um dilogo bastante profcuo e estimulante, principalmente pela
convergncia de opinio de grande parte das assistentes sociais presentes acerca do
processo de invisibilizao da violncia, em decorrncia de inexistirem estratgias e
procedimentos para seu enfrentamento e o espao estratgico ocupado pelo
assistente social. Realizado na segunda semana de maio, o seminrio reuniu cerca de
40 Assistentes Sociais da F.H.D.F. .
receptividade e interesse pelas questes explicitadas nos debates havidos
durante as oficinas buscamos responder oportunizando o aprofundamento do debate
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atravs da constituio de um espao menor e mais propcio discusso sistemtica

do programa, das prticas e dos desafios que se apresentam. Assim, realizamos,
durante a Semana Universitria da UnB, oficinas para assistentes sociais lotados em
diferentes unidades de sade da SES/DF, as quais alm de permitir um
aprofundamento

da

discusso,

constituram-se

em

passo

importante

no

estabelecimento entre o grupo de pesquisadores e as profissionais que implentam os

diferentes programas. Tais oficinas abarcaram os seguintes temas: a questo da
mulher e o enfoque de gnero; a poltica do Governo do Distrito Federal para a
preveno e combate violncia contra a mulher; a participao do assistente social
da rea de sade na implantao da poltica de preveno e combate violncia
contra a mulher.
Em continuidade, pretendemos realizar entrevistas assistentes sociais afim de
identificar e quantificar em termos aproximados, a ocorrncia de queixas de usurias
relacionadas violncia, os encaminhamentos adotados e obstculos enfrentados
pelos profissionais entrevistados, assim como as representaes sociais dominantes
entre os e as Assistentes Sociais, relativas violncia contra mulher.
Expectamos com esta investigao examinar as polticas que tm sido
formuladas pelo Governo para relativas

violncia de gnero, levantando e

sistematizando informaes que subsidiem a adoo de medidas que contribuam com

a melhoria da situao da mulher, forneam subsdios no que se refere formao e
capacitao dos recursos humanos para atuarem na questo de violncia contra
mulher, assim como elaborao de novos instrumentos e procedimentos para a
captao, registro, sistematizao e socializao desses dados para os demais
setores/rgos envolvidos com o Programa - questes centrais poltica pblica que
se quer construir.

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I.

B..

Violncia

de

Gnero

no

Brasil

Contemporneo. So Paulo, Paz e Terra, 1995.

SOARES, V. Movimento Feminista: paradigmas e desafios,
Estudos

Feministas,

n0

11.

Rio

de

Janeiro,

Fund.

universidade Jos Bonifcio, 1994.

SPOSATTI, Aldaza. A trajetria da assistncia social nas
polticas sociais brasileiras. So Paulo, Cortez, 1992.
TEIXEIRA, Snia F. Em defesa da seguridade social, In
Comisso

de

Deputados.

Seguridade

Anais

do

VI

Social

Seminrio

da

Cmara

sobre

Poltica

dos
de

Sade. Braslia, Grfica do Senado Federal, 1990.

United

Nations

Development

Development Report - 1995.

Programe

(UNDP).

Human

New York, Oxford University

Press, 1995
VRIOS. Servio Social crtico: problemas e perspectivas.
So Paulo, Lima/Peru, Cortez/Celats, 1985,
i

Assistente Social. Mestre em Poltica Social pelo Departamento de Servio Social (SER) da

Universidade de Braslia (UnB). Doutoranda em Sociologia (SOL/UnB). Professora Assistente do

Departamento de Servio Social da UnB.
ii

Ver COSTA & BRUSCHINI: 1992; HEILBORN: 1996.

iii

United Nations Development Programe (UNDP). Human Development Report - 1995. New York, Oxford

University Press, 1995

www.ts.ucr.ac.cr

15

iv

O trabalho de LEGAULT (1991) oferece contribuies relevantes nesse sentido entretanto, insere-se

em um contexto totalmente distinto em nada se assemelhando ao estado da arte da questo no interior

do servio social, no Brasil
v

Resumido em linhas gerais aqui, uma discusso mais sistemtica sobre o assunto pode ser

encontrada na bibliografia anexa (COSTA & BRUSCHINI, 1992).

vi

Vale destacar que a presena de Assistentes Sociais, ainda que em nmero reduzido, entre os

profissionais que tem se dedicado ao tema, em diversos centro de ensino e pesquisa do Brasil.
vii

A saber: Assistncia social pblica e privada; Sade pblica e privada; Educao, infncia e

juventude; O servio Social na esfera das relaes de trabalho; Formao profissional do assistente
Social; O Servio Social frente s relaes de gnero e etnia; Dimenso tica da prtica do Assistente
Social; o Servi o Social junto poltica de habitao e saneamento; Movimentos sociais urbanos e
rurais na atualidade; A prtica do Assistente Social junto populao idosa; Desafios terico-polticos
do Servio Social frente ao neoliberalismo.
viii

Conforme pudemos verificar em conversas informais com Assistentes Sociais que atuam nesses

setores.
ix

O art. 276, inciso II da L./D.F diz que: dever do Poder Pblico estabelecer polticas de preveno e

combate a violncia, particularmente contra a mulher e as minorias (...) criao e manuteno de

abrigos para mulheres vtimas.
x

O evento contou entre suas conferencistas, alm da coordenadora desta pesquisa, com a presidente

do Conselho de Defesa dos Direitos da Mulher do Distrito Federal (Maria Ricardina,), a coordenadora do
Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre a Mulher - NEPeM/UnB Profa. Lia Z. Machado) e a assessora
especial da Secretaria de sade do DF para questes da mulher e criana * Ktia Simes).

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