PRESUPUESTOS Y

POLÍTICAS ANTI-CRISIS
Working Paper 1 de noviembre de 2015

PRESUPUESTOS Y
POLÍTICAS ANTI-CRISIS

1. El Proyecto de Presupuestos de la CA de Euskadi
para 2016 reúne características similares a los
aprobados a todo lo largo de la crisis que estalló
en 2007. Son presupuestos "correctos" desde
una perspectiva de equilibrio presupuestario y
son, a la vez, poco ambiciosos desde la
perspectiva del conjunto de políticas de
desarrollo económico.
2. Veamos lo que estos presupuestos nos dicen en
relación con los conceptos clave a efectos de las
políticas anti-crisis y del desarrollo económico.
PRESUPUESTOS CA EUSKADI 2015 Y PROYECTO
2016. PRESUPUESTO POR FUNCIONES
DEUDA PÚBLICA
EDUCACION
PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE
CARÁCTER ECONÓMICO
INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TÉCNICA Y
APLICADA
TOTAL

2015
9,3%
23,4%

2016
10,7%
23,1%

8,2%

8,1%

1,9%

2,0%

100%

100%
(+ 2,77%)

Fuente: Gobierno Vasco

3. El presupuesto supone, en conjunto, un
incremento de un 2,77% sobre el de 2015. Un
incremento significativo si tenemos en cuenta la
evolución de los años anteriores. Sin embargo,
vemos que las actividades fundamentalmente
relacionadas con el desarrollo económico y las
políticas anti-crisis mantienen casi exactamente
el mismo peso que tenían en los presupuestos
anteriores.
4. Junto a los conceptos directamente desarrollados
con el avance económico y tecnológico, algo
similar podemos decir con la deuda pública. ¿Es
correcto que continuemos incrementando
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POLÍTICAS ANTI-CRISIS

nuestro endeudamiento en un contexto de
incremento de gasto presupuestario en un 2,8
por ciento? ¿No deberíamos aprovechar
cualquier oportunidad para reducir un nivel de
endeudamiento que crece de año en año y que
cada vez nos consume más recursos?
5. La justificación será probablemente similar a la
de los años anteriores: en momentos de ajuste
presupuestario, se quiere dar prioridad a
mantener el gasto social.
6. Superar este tipo de argumentaciones es esencial
para el futuro de este país. La capacidad
recaudatoria está precisamente para recaudar lo
que sea necesario para hacer frente a los gastos
necesarios, incluyendo tanto los denominados
"gastos sociales" como los destinados al impulso
del desarrollo económico. Contraponer el
esfuerzo social al esfuerzo económico -tanto
desde el punto de vista político como mediáticono sólo es un peligroso autoengaño sino también
sembrar la semilla del desastre.
7. Este país está en una encrucijada entre:
a) un futuro de desarrollo económico y
social apalancado en una firme apuesta
por la inversión productiva, la formación y
la tecnología
b) un futuro de devastación productiva,
partiendo de la reducción de un 30% de
nuestra capacidad industrial que hemos
sufrido durante esta crisis y a través de
una pérdida de la apuesta tecnológica
frente a la Europa avanzada y a los países
emergentes.
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POLÍTICAS ANTI-CRISIS

8. Llevamos 7 años de crisis económica, con
tendencias descendentes en investigación y
desarrollo y capacidad productiva, sin abordar las
permanentemente
retrasadas
reformas
estructurales en educación e innovación y con
apuestas presupuestarias también descendentes
en formación, investigación e innovación. El
permanente recurso a que "la media española
está peor que nosotros" está destruyendo
nuestras políticas públicas y, con ellas, nuestro
futuro.
9. Recordemos que si esto está sucediendo es difícil
atribuirlo exclusivamente a una responsabilidad
de los sucesivos gobiernos de la CA Euskadi. Si
esta falta de visión y capacidad estratégica se
está prolongando en el tiempo de forma tan
alarmante, ello se debe en buena parte a la
ausencia de una oposición política activa y
dotada de dicha visión estratégica. La
responsabilidad es, por lo tanto, compartida por
el conjunto de la clase política vasca y los medios
de comunicación1.

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Según la información de la que disponemos, sólo en el caso de Ignacio MarcoGardoqui en el Grupo VOCENTO nos consta que se haya apuntado algo al
respecto tras el conocimiento del contenido del Proyecto de Presupuestos.

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