PROYECTO

Un proyecto es un proceso que describe la idea dinmica de una accin organizada para lograr
determinados fines u objetivos, que se puede planear, administrar y evaluar por si mismo, constituyendo un
mbito de gestin peculiar que no puede ser confundido con el de la entidad madre o del sistema de donde
surge.
Un proyecto surge para satisfacer una necesidad, remover obstculos que impiden la satisfaccin de esa
necesidad, desarrollar una capacidad, resolver problemas dentro de un contexto, introducir un proceso de
cambio, aprovechar una oportunidad o una ventaja, evadir o superar una debilidad o una amenaza.
El proyecto se puede definir tambin como la descripcin y desarrollo de un proceso que permite resolver
un problema y orientar un cambio mediante la instrumentacin de estrategias apropiadas dentro de un horizonte
de tiempo y espacio dados.
Un proyecto no es ni ms o menos que la bsqueda de una solucin inteligente: idea, inversin,
metodologa o tecnologa por aplicar al planteamiento de un problema tendiente a resolver, entre tantas, una
necesidad humana en todos sus alcances: alimentacin, salud, vivienda, educacin, cultura, defensa, visin y
misin de vida, economa, poltica, etc. Todo proyecto presenta las siguientes etapas o ciclo de
vida: identificacin y diagnstico, formulacin y diseo, ejecucin, evolucin, y resultados y efectos.
IMPORTANCIA
Un proyecto abarca un conjunto de inversiones y acciones interrelacionadas, que tienen como fin alcanzar
unos objetivos especficos, en un determinado perodo de tiempo, ligados a:

Solucionar un problema
Satisfacer una necesidad
Aprovechar una oportunidad
Garantizar un proceso

TIPOS
Los proyectos pueden ser de diversa ndole, una clasificacin a partir del fin buscado puede ser la
siguiente:
Proyectos de inversin privada
En este caso el fin del proyecto es lograr una rentabilidad econmica financiera, de tal modo que permita
recuperar la inversin de capital puesta por la empresa o inversionistas diversos, en la ejecucin del proyecto.
Proyectos de inversin pblica
En este tipo de proyectos, el estado es el inversionista que coloca sus recursos para la ejecucin del
mismo, el estado tiene como fin el bienestar social, de modo que la rentabilidad del proyecto no es slo
econmica, sino tambin el impacto que el proyecto genera en la mejora del bienestar social en el grupo
beneficiado o en la zona de ejecucin, dichas mejoras son impactos indirectos del proyecto, como por ejemplo
generacin de empleo, tributos a reinvertir u otros. En este caso, puede ser que un proyecto no sea
econmicamente pero su impacto puede ser grande, de modo que el retorno total o retorno social permita que el
proyecto recupere la inversin puesta por el estado.
Proyectos de inversin social
Un proyecto social sigue el nico fin de generar un impacto en el bienestar social, generalmente en estos
proyectos no se mide el retorno econmico, es ms importante medir la sostenibilidad futura del proyecto, es
decir si los beneficiarios pueden seguir generando beneficios a la sociedad, an cuando acabe el perodo de
ejecucin del proyecto.

Proyectos de infraestructura
Relacionados a inversin en obras civiles de infraestructura que puede ser de uso econmico
(beneficiando la produccin) o de uso social, mejorando las condiciones de vida. En este tipo de proyectos se
mide el impacto generado en los beneficiarios en materia de logros en salud (por ejemplo un proyecto de
construccin de hospital) estos logros permiten mejorar la calidad del servicio, ahorrar recursos al estado por
menores enfermedades o menor presin en centros existentes, educacin (ampliacin de aulas) mejorando la
calidad del servicio educativo o incrementando su cobertura, o en la actividad econmica (carreteras, canales de
regado u otros) que permite expandir la frontera de produccin existente en una zona, estos proyectos incluyen
el equipamiento respectivo.
CICLOS
Los proyectos, entendidos como una secuencia de actividades relacionadas entre si destinadas a lograr un
objetivo, en un tiempo determinado, y contando con un conjunto definido de recursos, desde su inicio tienen un
proceso bastante bien determinado, generalmente llamado ciclo del proyecto, independientemente del tema a
que se refieran, a la duracin del proceso y a los actores que intervienen en el mismo.
El ciclo del proyecto puede estructurarse en 6 etapas o fases interligadas entre si, que son:

Programacin
Es el comienzo del ciclo, aqu se definen los grandes objetivos que se pretenden alcanzar con el proyecto,
se dan los grandes lineamientos, se define el espacio en el que se ha reintervenir, se establecen los tiempos, en
lnea general.
Se definen los principales actores del proceso, principalmente el ejecutor, los beneficiarios finales, y los
actores institucionales.

Identificacin
Se elabora la prefactibilidad enfocando entre otros los siguientes aspectos:
Prefactibilidad tcnica
Prefactibilidad econmica
Prefactibilidad legal
Prefactibilidad ambiental
En esta fase se definen tambin los eventuales estudios suplementarios que deben ejecutarse antes de
pasar a la fase de Factibilidad.
Se elaboran varias soluciones posibles para resolver la problemtica planteada, determinando sus costos
estimados.

Instruccin
Se examinan todos los aspectos importantes del proyecto. Ya la definicin de la solucin es mucho mas
detallada y precisa. Se ajusta el marco lgico con la participacin de los beneficiarios.
La pertinencia de la idea de proyecto en cuanto a los problemas, y su factibilidad suelen ser cuestiones
claves para estudiar y definir.
Financiacin
El ejecutor del proyecto, o el beneficiario presenta su proyecto a una o ms entidades financiera que
potencialmente podran estar interesadas en el proyecto. Unas ves que se logra el acuerdo, el financiador y el

beneficiario del proyecto firman un convenio formal que estipula los arreglos financieros esenciales para la
ejecucin.

Ejecucin
El ejecutor del proyecto utiliza los fondos puestos a disposicin por el financiador y los suyos propios para
implementar en forma directa o a travs de la contratacin de empresas especializadas el proyecto. Esta fase
suele implicar contratos de estudios, de asistencia tcnica, de servicios o de suministros.
Se monitorea el avance real del proyecto para que se pueda adaptar el proyecto a los cambios
contextuales.

Evaluacin
La evaluacin consiste en el anlisis de los resultados obtenidos a travs de la implementacin del
proyecto. Utilizando los indicadores objetivamente medibles establecidos en el marco lgico se determina si los
objetivos especficos y el objetivo general han sido alcanzados totalmente o parcialmente. Se determina la
pertinencia, el impacto del proyecto, la eficiencia, la eficacia y la sostenibilidad del proyecto con la finalidad de
hacer, si fuera necesario los ajustes.
Las evaluaciones pueden ser:

De medio trmino, durante la ejecucin del proyecto

Al final de la implementacin del proyecto
Un tiempo despus de que el proyecto est operando

Debern estas evaluaciones formular recomendaciones y conclusiones para integrar en la planificacin y

la ejecucin de proyectos comparables en el futuro.
ELABORACIN DEL PROYECTO DESDE Y CON LA COMUNIDAD
La elaboracin de proyectos sociales nace como consecuencia del deseo de mejorar la realidad en la que
vivimos. Un proyecto es un avance anticipado de las acciones a realizar para conseguir unos determinados
objetivos.
El proyecto es un plan de trabajo que tiene como misin la de prever, orientar y preparar bien el camino de
lo que se va a hacer.
En todo proyecto es importante resaltar siempre:

Una descripcin de lo que se quiere conseguir, indicando con precisin la finalidad del mismo.
Una adaptacin del proyecto a las caractersticas del entorno y a las personas que lo van a llevar a cabo.
Unos datos e informaciones tcnicas para el mejor desarrollo del proyecto.
Unos recursos mnimos imprescindibles para su aplicacin y una temporalizacin precisa para el
desarrollo del proyecto.

El proyecto social debera contemplar fundamentalmente lo que hace referencia a las necesidades bsicas
del individuo, es decir; salud, educacin, empleo y vivienda as como otro tipo de necesidades como son la
dignidad, autoestima, aprecio, seguridad, consideracin, la capacidad de encontrar sentido a la vida y al mundo
que nos rodea, etc.
Los proyectos sociales se orientan a la resolucin de problemas, con el fn de intentar satisfacer las
necesidades bsicas del individuo. Existe una cierta relacin entre la fragilidad y la carencia, por un lado, y la

responsabilidad por el otro. La responsabilidad en un trabajador social se acrecenta al mismo tiempo que crece
el poder que engendra una fragilidad complementaria.
Los proyectos sociales intentan siempre resolver una carencia, una necesidad y miran siempre al futuro
que intentan mejorar.
Podran clasificarse de acuerdo a cmo intentan satisfacer la necesidad. Segn Forni, destacan los
siguientes:

Los que apuntan a la satisfaccin directa de una determinada carencia en base a estndares sociales.
Los que facilitan indirectamente la satisfaccin de una necesidad especial.
Los que introducen nuevos sistemas productivos para mejorar situaciones sociales.
Los que afectan a situaciones que se apartan de una normalidad socialmente definida.
Los que apuntan a introducir tecnologas organizativas para producir cambios en las situaciones sociales.

La elaboracin de proyectos implica sistematizar, es decir, construir un sistema para lograr una
ordenacin. Implica jerarquizar y articular una serie de hechos, de objetos o de ideas, aparentemente dispersos
para poder comprender e interpretarlos mejor. Implica, tambin, la reflexin autocrtica que nos ayude a planificar
acciones con el fin de lograr una mayor calidad en nuestros trabajos.
Los elementos para elaborar un proyecto son:
a) Definir el problema
Lo primero es saber qu vamos a investigar, o en otras palabras, definir un problema, un tema que para
nosotros sea necesario conocer, que no tengamos claro y que podemos aclarar a travs de la investigacin.
Un problema de investigacin puede ser expuesto como una pregunta que la investigacin debera
responder. Debe ser pertinente; o sea, apropiado a nuestra realidad, a nuestro contexto y necesidades. El
conocimiento y la investigacin deberan ayudar a transformar la realidad, deben responder a alguna necesidad o
inters que tengamos, ser tiles para cambiar la realidad.
b) Recopilar toda la informacin disponible sobre el problema
Una vez que hemos definido el problema y las preguntas relacionadas, pasamos a recopilar toda la informacin
disponible sobre el problema. Esto nos va a permitir varias cosas:

Conocer qu se ha investigado y qu se sabe sobre el tema y problema que escogimos

Tener informacin sobre conceptos y variables que nos pueden ser tiles en la investigacin
Conocer teoras e hiptesis que intentan explicar el problema
Saber qu discusiones tericas y prcticas, qu puntos de vista existen sobre nuestro problema
Conocer datos que puedan ayudar a la investigacin
Tomar ideas de cmo investigar, a partir de otras investigaciones hechas
Ayudar a definir mejor o redefinir nuestro problema y las preguntas de la Investigacin
c) Recopilar informacin emprica
Investigar es buscar conocimiento en la realidad, lo cual se puede hacer de distintas formas.

Permanentemente aprendemos de nuestra realidad, investigamos, y cuando lo hacemos (aunque no nos

demos cuenta) usamos determinadas tcnicas. Muchas de stas son iguales a las que usan los cientficos para
investigar: Revisar documentos, observar, entrevistar, discutir con otros.

Cuando hacemos una investigacin es importante pensar qu tcnica de recoleccin de datos vamos a
usar, cul o cules se ajustan ms a nuestro problema y a nuestro objeto de estudio. Si nos interesa conocer la
opinin de la gente o lo que sabe, puede servirnos la entrevista; si queremos conocer qu dicen los medios de
comunicacin, o qu dicen determinados textos sobre nuestro tema, es preferible usar la investigacin
documental; es preferible la observacin si queremos conocer las actividades de un grupo de personas, etc.
d) Procesar, analizar e interpretar
En la medida en que conseguimos datos e informacin sobre la realidad, es necesario procesarlos,
analizarlos e interpretarlos. Los datos solos no dicen mucho, hay que construir con ellos modelos que nos
permitan explicar y comprender cmo funciona la realidad que queremos conocer, y cmo hacer para cambiarla.
Por tal motivo, ste es uno de los momentos ms importantes y difciles.
Lo primero que debemos hacer es organizar el material que hemos obtenido. Las entrevistas, las
observaciones, los documentos, pueden ser numerosos y muy dispersos; por ello es necesario ordenarlos,
organizarlos ponindolos en categoras.
Estos grupos o categoras renen los datos de acuerdo a los elementos que tengan en comn.
e) Aplicacin del conocimiento para cambiar la realidad
Es importante que el conocimiento logrado como teora en el transcurso de la investigacin, se convierta
en nueva prctica. Se trata de conocer la realidad y transformarla, para lo cual proponemos los siguientes pasos:

Dar a conocer los resultados de la investigacin a la comunidad, o a quienes viven la situacin que
queramos conocer. Esto se llama devolucin del conocimiento a la comunidad, pues la fuente principal
del conocimiento fue la misma gente
Discutir qu es lo que sabemos ahora del problema, qu nos aporta la investigacin
Establecer con la comunidad cul aspecto de la situacin es prioritario o urgente cambiar
Ponernos de acuerdo con la comunidad sobre lo que podemos hacer para cambiar la situacin, tomando
en cuenta la informacin que hemos obtenido sobre ella
Plantearnos un objetivo (qu queremos lograr) y una estrategia (Cmo lo podemos hacer)
Organizarnos para actuar: Hacer un plan de trabajo, distribuir tareas, asignar responsabilidades
Llevar adelante las acciones que acordamos.