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2012-2013
NDICE
Presentacin
Fundamentacin
Marco de accin
1. Convivencia armnica
2. Derechos y deberes
3. Mejorando el entorno
4. Espacios recreativos
5. Aprecio por la democracia
Seguimiento y acompaamiento
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Anexos
Formatos para la eleccin del Consejo
Promotor de Valores y Derechos Humanos
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Toma de Protesta
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Directorio
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PRESENTACIN
El Instituto Electoral del Estado de Mxico (IEEM) y la Secretara de Educacin
del Gobierno del Estado de Mxico, signaron en el ao 2007 la Carta de Intencin
para promover la Cultura Poltica Democrtica en el Estado de Mxico, en la
que se estableci el compromiso de promover, a travs de diversas acciones, la
cultura poltica democrtica en las instituciones de Educacin Bsica.
En este contexto, ambas instituciones han emprendido una serie de acciones, a
las que se ha sumado la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico
(CODHEM), con el propsito de fortalecer y promover su integralidad.
En el marco del Programa de Valores para una Convivencia Escolar Armnica,
dichas instituciones realizan diversas actividades, entre las que destacan las
Jornadas Cvicas Escolares, que tienen como propsito principal comprender,
practicar y apreciar la democracia como forma de vida y de organizacin
poltica y social. Como resultado de este proceso, se han integrado los Consejos
Promotores de Valores y Derechos Humanos en cada una de las escuelas de
Educacin Bsica.
Dichos Consejos se conforman por un grupo de alumnos de los diferentes
grados de educacin primaria y secundaria, elegidos mediante un ejercicio
democrtico que contempla diferentes fases del proceso electoral.
El presente documento es una gua que tiene como finalidad orientar a los
alumnos y docentes en la eleccin e integracin de su Consejo Promotor.
Adems, incluye algunas sugerencias para el desarrollo de sus actividades.
FUNDAMENTACIN
El Consejo Promotor de Valores y Derechos Humanos es una estrategia de
interaccin en la comunidad escolar, cuya finalidad es promover la participacin
activa de los estudiantes en el desarrollo de prcticas democrticas, que
favorezcan la comprensin y la reflexin sobre problemticas relacionadas
con su vida personal y social.
Con ello, se contribuye a la construccin de la ciudadana y al desarrollo de
las cinco competencias para la vida, con mayor nfasis en las competencias
para la convivencia y para la vida en sociedad, se enfocan sobre la necesidad
de relacionarse armnicamente con otros y la naturaleza; trabajar de manera
colaborativa; tomar acuerdos y negociar con otros; decidir y actuar con juicio
crtico frente a los valores y las normas sociales y culturales; as como proceder
a favor de la democracia, la libertad, la paz, el respeto a la legalidad y a los
derechos humanos.
En cuanto al perfil de egreso, los Consejos Promotores tambin coadyuvan a
su logro, especficamente con el rasgo Conoce los derechos humanos y los
valores que favorecen la vida democrtica, los ponen en prctica al analizar
situaciones y tomar decisiones con responsabilidad y apego a la ley. Como
estrategia formativa, la dinmica de los Consejos, se fundamenta en los
enfoques metodolgicos de las diferentes asignaturas, al promover procesos
como la investigacin, la reflexin, el dilogo y la participacin.
Otra razn fundamental que justifica su implementacin, es que a travs de
ellos se desarrollan las competencias del Campo Formativo Desarrollo Personal
y para la Convivencia y la asignatura Formacin Cvica y tica cuya perspectiva
permite a los alumnos deliberar, elegir entre otras acciones de valor, encarar
conflictos y participar en asuntos colectivos. Cabe destacar la competencia
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ETAPA 1.
PREPARACIN DE LA ELECCIN
PASO 1. En esta etapa la Autoridad
Electoral emitir la convocatoria
mediante la cual invitar al alumnado
a participar en la eleccin para
la conformacin de los Consejos
y deber publicarla en lugares
estratgicos para que sea visible
para todo el alumnado.
(El ejemplo de convocatoria se
encuentra en el apartado de anexos
de esta gua).
AUTORIDAD
ELECTORAL:
La
conforma el director, el subdirector
y los profesores, los cuales, en
conjunto, crearn un Consejo
Electoral Escolar y sern quienes
tomen las decisiones y organicen la
Jornada Cvica Escolar.
PASO 2. Una vez que se ha emitido la convocatoria, los alumnos que deseen
participar lo harn por medio de grupos de nueve alumnos asignndoles un
nombre, a dicho grupo se le denomina planilla, asimismo crearn un logotipo
con colores que los representen, un lema y un plan de trabajo.
PLAN DE TRABAJO: Es elaborado por cada planilla, y deben precisar
las acciones que realizaran para promover los valores y derechos
humanos si llegaran a ser el Consejo electo.
Una vez que las planillas se conformaron, debern nombrar al Presidente,
Secretario, Tesorero y Vocales (mximo tres), as como a su representante ante
el Consejo Electoral Escolar y el representante ante cada mesa directiva de
casilla. Los representantes de la planilla no formarn parte de la misma, con la
finalidad de que no se duplique la funcin y sta afecte la imparcialidad de los
candidatos en las casillas el da de la eleccin.
Cubierto este requisito, acudirn a registrarse ante el Consejo Electoral
Escolar en el periodo establecido en la convocatoria (se recomienda que sea
en un periodo de dos a tres das), al momento de registrarse debern llenar el
formato que se encuentra en el apartado de anexos.
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Campaa
Electoral:
Son
las
actividades que realizan las planillas
para obtener el voto de la comunidad
estudiantil. Iniciar al da siguiente
al que se registraron las planillas y
terminar un da antes a la realizacin
de la Jornada Cvica Escolar.
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PASO 4. Una vez que inicie la campaa electoral, el Consejo Electoral Escolar
deber nombrar, por medio de un sorteo de entre el resto del alumnado, a los
estudiantes que participarn como Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla
(FMDC). A este procedimiento se le denomina insaculacin y para hacerlo se
deber realizar el siguiente procedimiento:
1.
2.
3.
En caso de que los alumnos cuyo primer apellido comienza con la letra
sorteada no sean suficientes para ocupar los cargos como integrantes
de la mesa directiva de casilla, debern tomar como referencia la
siguiente letra del alfabeto as hasta completar las personas para
cubrir los cargos.
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ETAPA 2.
JORNADA CVICA ESCOLAR
PASO 1. El da de la Jornada Cvica Escolar, una vez que se ha designado el
lugar donde se colocarn las mesas directivas de casilla para la recepcin de
la votacin de los alumnos, se iniciar con la instalacin y apertura de la casilla.
Cada uno de los funcionarios, representantes de las planillas ante la casilla y
observadores electorales, debern encontrarse en la mesa que les corresponde.
En presencia de ellos, el Presidente de la Mesa Directiva de Casilla mostrar a los
presentes que la urna est vaca, el Secretario proceder a contar las boletas,
para que puedan verificar que el nmero de boletas corresponde al nmero de
alumnos registrados en la Lista Nominal que sern las listas de asistencia de
los alumnos y proceder a realizar el llenado del Acta de la Jornada Electoral.
PASO 2. Una vez terminado el paso nmero uno, el Presidente de la Mesa Directiva
de Casilla anunciar el inicio de la votacin, y los alumnos debern pasar por
grupos a votar, para poder hacerlo, debern portar la credencial escolar.
Al llegar a la casilla, el Presidente recibir al alumno y le preguntar su nombre
y pedir su credencial de estudiante, misma que entregar al Secretario para
que ste lo busque en la lista de asistencia y verifique que efectivamente le
corresponde votar en esa casilla. Una vez que ha sido corroborado, el Presidente
le entregar la boleta al votante indicndole el lugar donde podr emitir su
voto de una forma libre y secreta, para posteriormente depositarlo en la urna,
debiendo el votante regresar a la mesa, a efecto de que el Secretario ponga
el sello de vot a un lado de su nombre y entinte su dedo pulgar izquierdo
(con la finalidad de que la votacin sea ms fluida, el Primer Escrutador podr
ayudar al Secretario a entintar el dedo). Se sugiere que, en cuanto los alumnos
terminen de votar regresen a su saln, con el propsito de garantizar la agilidad
del ejercicio.
PASO 3. Una vez que todo el alumnado ha votado, votarn los alumnos
que se encuentran en las Mesas Directivas de Casilla y acto seguido, el
Presidente anunciar el cierre de la votacin y el Secretario llenar el apartado
correspondiente del acta de la Jornada. Posterior al cierre de casilla, se
proceder a la clasificacin de los votos y cmputo de la casilla, para lo cual se
seguir el siguiente procedimiento:
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(Se considera voto nulo aquella boleta en la que el elector marque dos o
ms opciones de planillas; se sugiere que tambin se tomen as las boletas
que contengan expresiones despectivas o groseras, toda vez que se est
promoviendo la aplicacin de valores entre los alumnos).
PASO 4. Al trmino del conteo de los votos, estos se guardarn en otro sobre
junto con la Lista Nominal (el listado de alumnos que vot) y ambos sobres (el
de las boletas sobrantes inutilizadas y el de los votos) se guardarn en otro
sobre, el cual deber ser firmado por los Funcionarios de la Mesa Directiva de
Casilla y los representantes de cada una de las planillas ante la casilla, a este
sobre se le denomina Paquete Electoral, y deber ser entregado al Consejo
Electoral Escolar.
PASO 5. Una vez que se ha integrado el paquete electoral, los funcionarios
publicarn en el lugar donde se instal su casilla, un cartel con los resultados
obtenidos para cada una de las planillas y el nmero de la casilla a la cual
corresponden esos resultados. Acto seguido, debern entregar el paquete
electoral al Presidente del Consejo Electoral Escolar (Director de la
Institucin).
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DESCRIPCIN
OBSERVACIONES
Mesas y sillas
Se recomienda que
se deje un espacio
considerable entre cada
casilla y que sea en un
lugar de sombra.
Crayones,
tinta
de
sello, cojines para sello
y sellos con la palabra
vot
Estos materiales se
utilizarn para marcar
la boleta, entintar el
dedo del alumno que ya
vot y la lista nominal
cuando el estudiante ya
emiti su voto.
Lista Nominal
Es el listado de alumnos
de la institucin, la cual
se
debe
encontrar
una por cada casilla,
dependiendo de los
grupos que votarn en
cada una de ellas.
Se recomienda que
las listas se integren
por grupos y que
dependiendo
de
la
matrcula se repartan de
manera proporcional.
Acta de
Electoral
la
Jornada
Es el documento que
contiene
los
datos
correspondientes a la
Jornada Cvica Escolar.
Se encuentra en el
apartado de anexos.
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INSUMO
Boletas Electorales
DESCRIPCIN
OBSERVACIONES
Se deben entregar el
nmero
de
boletas
correspondientes
al
nmero de alumnos
registrados en la lista
nominal de cada casilla.
Es la caja, en la cual
cada uno de los alumnos
depositar su voto.
Se recomienda que la
mampara se coloque a
aproximadamente de 3
a 5 pasos de la casilla.
Se debe colocar en un
lugar visible de la casilla
para que los alumnos
puedan identificar cul
es la casilla que les
corresponde para votar.
Sobres
Urna
Mampara
Cartel de identificacin
de casilla
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ETAPA 3.
DECLARACIN DE VALIDEZ DE LA ELECCIN
Y TOMA DE PROTESTA
PASO 1. El Consejo Electoral Escolar deber declarar la validez de la eleccin y
elaborar la constancia de mayora que se entregar a la planilla ganadora.
PASO 2. Una vez elaborada la constancia, durante una ceremonia formal en
la escuela, con la presencia de los padres de familia, se dar a conocer a todo
el alumnado el resultado de la eleccin y se tomar la protesta de la planilla
ganadora como el nuevo Consejo Promotor de Valores y Derechos Humanos.
Esto son los pasos que debes seguir para la Conformacin de tu Consejo
Promotor de Valores y Derechos Humanos. Ahora eres responsable de cumplir
con los objetivos y propsitos de este Consejo. xito!
MARCO DE ACCIN
Dada la trascendencia de los Consejos para la comunidad escolar, es necesario
contar con la iniciativa y creatividad para llevar a cabo acciones que den
respuesta a las problemticas, expectativas, intereses y necesidades.
A continuacin se describen algunas sugerencias para el diseo de acciones
que formen del plan de trabajo de los Consejos.
Las sugerencias contemplan cinco temticas, cuyas acciones puedan ser
ampliadas a partir del contexto de cada escuela:
1.
2.
3.
4.
5.
Convivencia armnica
Derechos y deberes
Mejorando el entorno
Espacios recreativos
Aprecio por la democracia
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1. CONVIVENCIA ARMNICA
En la convivencia se aprende a interactuar con los dems, prevalece el
dilogo y el entendimiento mutuo; adems se fortalecen los valores que
nos hacen crecer como personas.
Para lograr una convivencia es importante la participacin de todos,
compaeros, maestros, directivos, padres de familia y dems personas que
forman parte de la comunidad escolar, como el responsable de la tienda
escolar, los conserjes y personal de apoyo.
Es importante reconocer que todos debemos comprometernos y
participar.
MANOS A LA OBRA!
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2. DERECHOS Y DEBERES
Decidir y regular tu comportamiento de manera responsable con base en
tus derechos como nio y adolescente.
Cuando aprendes a regularte, adquieres la capacidad para ejercer tus
derechos, respetar los derechos de los dems y mejorar tus relaciones
interpersonales, basadas en el ejercicio de los derechos y derivar las
responsabilidades que te corresponden
MANOS A LA OBRA!
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3. MEJORANDO EL ENTORNO
La bsqueda del bien comn y las acciones de inters colectivo, son
condiciones que permiten el mejoramiento de la vida en la escuela.
El entorno es el espacio para colaborar de manera responsable e identificar
las necesidades fsicas y materiales de la escuela, as como del entorno
natural en el que se encuentra.
El contar con ambientes favorables y dignos hace que la experiencia
escolar sea agradable. Para ello pueden contar con el apoyo de personas o
instituciones sociales y polticas.
MANOS A LA OBRA!
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4. ESPACIOS RECREATIVOS
Son actividades que deseamos y disfrutamos en compaa de los dems, a
la vez que permiten mejorar nuestras relaciones y hacer amigos.
Estos espacios tambin nos permiten usar creativamente el tiempo libre
para pensar y hacer cosas diferentes que nos producen bienestar.
Recordemos que la recreacin es importante para nuestra salud fsica y
mental ya que favorece la unin del grupo de compaeros, con los maestros
y con los padres de familia.
MANOS A LA OBRA!
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MANOS A LA OBRA!
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SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO
Con el propsito de apoyar los trabajos de los Consejos Promotores de Valores
y Derechos Humanos, el IEEM, la CODHEM y la Coordinacin Estatal del
Programa de Valores para una Convivencia Escolar Armnica de la Secretara
de Educacin del Estado, realizarn visitas durante el ciclo escolar para dialogar
sobre la integracin y el desarrollo de las acciones del plan de trabajo de los
Consejos. Por lo que se solicita atender lo siguiente:
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Estar atentos a las visitas que las instituciones realicen, a fin de que
los integrantes del Consejo se renan para dialogar sobre sus logros,
avances y dificultades. Compartir evidencias de sus actividades.
ANEXOS
CONVOCATORIA
Dirigida a los alumnos de esta Institucin a participar en el proceso de eleccin
en el que habr de elegirse al Consejo Promotor de Valores y Derechos
Humanos, bajo las siguientes:
BASES
PRIMERA. Podrn participar en las Planillas todos los alumnos interesados
en promover y difundir los valores y derechos humanos entre la comunidad
escolar.
SEGUNDA. Las Planillas que deseen participar debern registrarse a partir del
da ____ de ____________, y hasta el da _____ de ____________ del presente
ao, ante el Consejo Electoral Escolar, en horario de ______ a _______ horas.
TERCERA. Los alumnos interesados en participar en el registro de Planillas
debern cumplir con los siguientes requisitos:
Estar inscrito y ser alumno regular.
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Nombre de la Planilla;
Siglas que los identifiquen;
Logotipo o Colores representativos;
Lema; y
Plan de trabajo.
CUARTA. Las Planillas debern constituirse de tal manera que cuenten con
representacin de todos los grados del plantel.
QUINTA. Las Planillas estarn conformadas por: 1 Secretario y 8 Vocales
quienes conformaran el Consejo Promotor de Valores y Derechos Humanos del
ciclo escolar correspondiente;
SEXTA. Cada planilla deber nombrar 1 Representante ante el Consejo Electoral
Escolar y 1 Representante ante cada una de las Mesas Directivas de Casilla
quienes fungirn como tales, durante la Jornada Cvica Escolar.
SPTIMA. La planilla participante podr iniciar su campaa y propaganda
electoral, promoviendo, ante todo, su lema y proyecto con las acciones
encaminadas a promover los valores y derechos humanos a fin de impulsar la
sana convivencia entre los alumnos el centro escolar. La duracin de la campaa
ser a partir del da que sea aprobado su registro y hasta el da _______ de
_______________ del ao __________.
OCTAVA. No podrn utilizarse, ni en su propaganda ni en sus discursos,
expresiones o smbolos agresivos en contra de los valores practicados por la
Institucin Educativa. El da previo a la Jornada Cvica Escolar ser retirada la
propaganda electoral y concluir el periodo de campaa para cada una de las
planillas y/o Candidatos correspondientes.
NOVENA. Los Funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla sern elegidos por
sorteo alfabtico (insaculacin) entre todos los integrantes de la comunidad
educativa, y se les capacitar para el desarrollo de sus responsabilidades.
DCIMA. La Jornada Cvica Escolar iniciar a las ________ horas del ________
de ____________________ del ao _______________en la Escuela: ________
______________________________.
ONCEAVA. Queda estrictamente prohibido a los alumnos insultar, agredir u
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ATENTAMENTE
El Consejo Electoral Escolar
_________________________, Estado
________________ del ao __________.
de
Mxico,
________
de
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NOMBRE
GRADO
GRUPO
CARGO
NOMBRE
GRADO
GRUPO
SPTIMO VOCAL
OCTAVO VOCAL
REPRESENTANTE ANTE
EL CONSEJO ESCOLAR
ELECTORAL
R E P R E S E N TA N T E
(S) ANTE LA MESA
DIRECTIVA DE CASILLA
____________________________
REPRESENTANTE DE LA PLANILLA
SECRETARIO
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El Presidente del Consejo Electoral Escolar, solicit a los presentes que verificaran
y constataran que el contenedor utilizado en el procedimiento de sorteo, se
encuentra vaco, y que en este acto se procede a introducir las esferas o fichas
en las que se puede observar cada una de las letras del abecedario, con el
propsito de lograr la transparencia en el mtodo, por lo que se procedi a dar
fe del acto antes referido.
Acto continuo, el Presidente del Consejo Electoral Escolar, solicit al C.
_________________________, en su calidad de Secretario del Consejo
Electoral Escolar, procediera a extraer una esfera o ficha del contenedor,
correspondiendo a la letra ________, misma que se puso a la vista de todos
los presentes.
Una vez que se conoci la letra sorteada que servir de base para seleccionar a
los alumnos que participarn como Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla, en
estricto orden alfabtico, se procedi a tomar de entre la base de la comunidad
estudiantil, a aquellos cuyo primer apellido inicia con la letra sorteada.
Concluido lo anterior, se procedi a enlistar a los alumnos seleccionados, a los
cuales se les capacitar para desarrollar su tarea como Funcionarios de Mesa
Directiva de Casilla, quedando de la siguiente forma:
MESA
No.
CARGO
NOMBRE
GRADO
GRUPO
PRESIDENTE
SECRETARIO
PRIMER ESCRUTADOR
SEGUNDO
ESCRUTADOR
Quienes a partir de este momento recibirn del Consejo Electoral Escolar, las
instrucciones necesarias para llevar a cabo la recepcin, clasificacin y conteo
de la votacin el da _________ del mes _______ del ao ______ en que se
llevar a cabo la Jornada Cvica Escolar.
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NOMBRE
PRESIDENTE
SECRETARIO
PRIMER ESCRUTADOR
SEGUNDO ESCRUTADOR
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Inicio de la votacin
El Secretario de la Mesa Directiva de Casilla cont las boletas recibidas
para la Eleccin de ______________________________, dando un total de
__________.
El Presidente de la Mesa Directiva de Casilla dio inicio a la Jornada Cvica
Escolar a las ________ horas.
Cierre de la votacin
Habindose recibido la votacin de los asistentes el da de hoy, conforme a
la lista de asistencia, siendo las __________ horas, se procedi al cierre de la
votacin.
Una vez realizado por los escrutadores el escrutinio y cmputo de la eleccin
se cuenta con los siguientes resultados:
ALUMNOS INSCRITOS
(Total de alumnos en listas de la casilla)
Anotar con nmero
BOLETAS SOBRANTES
(Total de boletas sin utilizar)
Anotar con nmero
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VOTACIN EMITIDA
(Total de votos de la urna)
Anotar con nmero
VOTOS VLIDOS
(Votos que contienen una sola marca)
Anotar con nmero
VOTOS NULOS
(Votos que contienen ms de una marca)
Anotar con nmero
PLANILLA
VOTOS RECIBIDOS
Nombre y logo
Nombre y logo
Nombre y logo
Nombre y logo
Nombre y logo
TOTAL
(La suma deber
coincidir con los votos
emitidos)
39
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CONSTANCIA DE MAYORA
A la planilla triunfadora ____________________________________________,
cuyo lema es _________________________.
_____________________________, Estado de Mxico, a ________ de
__________________ del ao ________.
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TOMA DE PROTESTA
La planilla ______________________________ que conformar el
Consejo Promotor de Valores y Derechos Humanos, en el Municipio de
__________________________, Estado de Mxico, siendo las _________ horas,
del da _______ de ______________ del ao _______ y ante las autoridades
y comunidad estudiantil de la Escuela ______________________________,
pregunto a Ustedes:
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DIRECTORIO
En este apartado se proporcionan algunos nombres de Instituciones con sus
direcciones y telfonos, en algunos casos, tipo de apoyo que puedan recibir
incluyendo al IEEM, a la CODHEM y la Unidad de Apoyo a la Educacin Bsica
y Normal.
1. Instituto Electoral del Estado de Mxico
Direccin:
Telfonos:
01800 712 43 36
01722 275 73 00 Ext. 2294 y 2217
Correo Electrnico
culturapol@ieem.org.mx
Pgina web
www.ieem.org.mx
Tipo de apoyo:
Telfonos:
01722 384 03 51
Tipo de apoyo:
Tipo de apoyo:
Plticas
Conferencias
Talleres y materiales.
Telfonos:
01722 236 05 60
Pgina web
www.codhem.org.mx
Tipo de apoyo:
materiales,
- Autoestima
- Relaciones humanas
- Embarazo en la adolescencia
- Taller
para
combatir
discriminacin
46
erradicar
la
Telfonos:
(722) 167 92 00
Pgina web
www.pjedomex.gob.mx
Tipo de apoyo:
Telfonos:
Correo electrnico
difem@edomex.gob.mx
Tipo de apoyo:
Adopciones
Asesora jurdica en la defensa del menor
Asesora jurdica para adultos mayores
Atencin a la niez migrante no acompaada y
repatriada
Atencin a menores de 5 aos
Atencin a poblacin en condiciones de
emergencia
Atencin a vctimas por maltrato y abuso
Atencin al menor trabajador urbano marginal
Atencin mdica odontolgica
Casa del adulto mayor
Consulta mdica para adultos mayores
Consulta psicolgica y mdico psiquiatra
Cursos y talleres de orientacin alimentaria
Curso-taller dirigido a adolescentes
47
Telfonos:
Correo Electrnico
fcico@uaemex.mx
Tipo de apoyo:
Telfonos:
(01722) 279 62 00
Correo Electrnico
ase@ase.gob.mx
Pgina web
http://qacontent.edomex.gob.mx
Tipo de apoyo:
48
Telfonos:
Correo Electrnico
contacto@tvmexiquense.mx
Tipo de apoyo:
Telfonos:
01 (722) 2 13 50 63, 2 13 52 21 y 2 13 49 08
Correo Electrnico
imca@edomex.gob.mx
Tipo de apoyo:
49
Telfonos:
Correo Electrnico
ipd@edomex.gob.mx
Tipo de apoyo:
50
Telfonos:
Correo Electrnico
@edomex.gob.mx
Tipo de apoyo:
Telfonos:
Correo Electrnico
seguro.escolar@edomex.gob.mx
Tipo de apoyo:
51
Telfonos:
Pgina web
www.upepe.sep.gob.mx
Tipo de apoyo:
Telfonos:
Correo Electrnico
conv.escolar@gmail.com
Pgina web
http://portal2.edomex.gob.mx
Tipo de apoyo:
52