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RESUMEN.
Luego de celebradas las elecciones federales de 2015, lo ms
destacado ha sido la prdida relativa de participacin en la votacin por parte
de los partidos mayores y la fragmentacin que ello supone del voto,
emergiendo categoras analticas como la de partidos medianos. Desde luego,
existen medidores de ese fenmeno (los as llamados contadores del nmero
de componentes de un sistema), de los que para los fines de este anlisis
escogeremos dos, por razones que se explicarn. Pero, esta fragmentacin del
voto a nivel nacional no significa necesariamente un realineamiento de las
tendencias poltico-electorales de la ciudadana mexicana, sino decisiones de
respaldo a opciones distintas dentro del mismo lado del espectro ideolgico.
Los mismos ndices utilizables para analizar la fragmentacin por partido
pueden servirnos para conocer los cambios, con sentido y magnitud, en las
preferencias agrupadas por tendencia poltico-ideolgica. Reconocer el alcance
de los procesos de fragmentacin y realineamiento del voto por tendencia y
partido a escala nacional y para los agregados por entidad y vislumbrar el
significado que este anlisis eminentemente emprico pueda arrojar para la
construccin de escenarios de lo posible y esperable para la prxima contienda
federal es el objetivo de este trabajo.
Ricardo de la Pea
ABSTRACT.
After the federal elections held in 2015, the highlight was the relative
lack of participation in the vote by the major parties and fragmentation of the
vote, emerging analytical categories such as "middle parties". Of course, there
are indicators of this phenomenon (so-called counters of the number of system
components). For purposes of this discussion we will choose two, for reasons
to be explained. But this fragmentation of the national vote does not
necessarily mean a realignment of political and electoral trends of Mexican
citizenship, but decisions support different options within the same side of the
ideological spectrum. The same indices used to analyze the fragmentation may
serve for known the sense and magnitude of the change in the preferences
grouped by political and ideological trend. The aim of this paper is to recognize
the scope of processes of fragmentation and realignment of voting at national
level and for aggregates by entity and glimpse the meaning that this eminently
empirical analysis can shed to construct possible scenarios for the next federal
elections in Mexico.
Ricardo de la Pea
Ricardo de la Pea
INTRODUCCIN.
Los resultados de las elecciones federales de 2015 parecieran un
oxmoron: mientras unos resaltan la prctica inexistencia de cambios en la
relacin de fuerza entre los diversos partidos y el logro de una mayora
absoluta por la coalicin gobernante, otros ponen nfasis en la creciente
fragmentacin y volatilidad del voto y auguran un futuro donde las votaciones
para todo competidor se situarn por debajo del treinta por ciento. Qu
lectura es la correcta?
Para abordar esta aparente paradoja, primero tendramos que
recuperar los principales conceptos que permiten el anlisis emprico de la
competencia electoral y su concrecin en indicadores objetivos.
Posteriormente, tendramos que revisar los datos para ver qu nos dicen los
resultados de las ms recientes elecciones y con base en ello aproximarse a los
escenarios esperables para el futuro inmediato.
Ricardo de la Pea
Ricardo de la Pea
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Ricardo de la Pea
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10
1
0.25
0.50
0.75
1.00
V1
Rango N
Rango
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1
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0.50
0.75
1.00
MV
Rango N
Rango
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Grfica 2.1. Votacin relativa en las elecciones para diputados federales de Mxico
(1961-2015)
100%
80%
60%
40%
20%
0%
1961
1964
1967
1970
1973
1976
1979
1982
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
PAN
0.076 0.115 0.113 0.142 0.164 0.090 0.115 0.175 0.165 0.180 0.177 0.258 0.266 0.392 0.318 0.344 0.297 0.273 0.222
PRI
0.908 0.864 0.850 0.835 0.776 0.852 0.741 0.693 0.673 0.504 0.615 0.503 0.391 0.378 0.381 0.290 0.391 0.336 0.309
PRD
Resto 0.016 0.021 0.037 0.023 0.060 0.058 0.144 0.132 0.162 0.317 0.125 0.072 0.085 0.039 0.119 0.068 0.183 0.198 0.354
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14
1961
1964
1967
1970
1973
1976
1979
1982
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
N 1.20
1.32
1.36
1.39
1.59
1.36
1.76
1.94
2.06
3.22
2.39
2.87
3.42
3.00
3.54
3.40
3.75
4.26
5.57
1.04
1.04
1.06
1.10
1.03
1.07
1.14
1.14
1.47
1.22
1.76
2.60
2.46
2.47
2.98
2.25
2.80
2.73
1.01
Fuente: Clculos del autor con base en: Georgetown University, Political Database of
the Americas (http://pdba.georgetown.edu/); Instituto Federal Electoral, Atlas de
resultados electorales federales 1991-2012
(http://siceef.ife.org.mx/pef2012/SICEEF2012.html# ); y Instituto Nacional Electoral,
Cmputos distritales de la eleccin de diputados federales 2015
(http://computos2015.ine.mx/Nacional/VotosPorPartido/).
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16
Grfica 2.3. Votacin relativa por partido poltico en las elecciones para diputados
federales de Mxico (2009-2015)
40%
30%
20%
10%
0%
2009
PAN
0.297
PRI
0.391
PRD
0.129
PVEM
0.071
PT
0.039
Conv/MC
0.026
NA
0.036
2012
0.273
0.336
0.194
0.064
0.048
0.042
0.043
2015
0.222
0.309
0.115
0.073
0.030
0.064
0.039
PSD
0.011
morena
PH
ES
0.089
0.023
0.035
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17
Grfica 2.4. Votacin relativa por opcin electoral en las elecciones para diputados
federales de Mxico (2009-2015)
40%
30%
20%
10%
0%
PAN
PRI
PRD
Otros
2009
PAN
0.297
PRI
0.391
PRD
0.129
Otros
0.183
2012
0.273
0.336
0.194
0.198
2015
0.222
0.309
0.115
0.354
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19
Grfica 2.5. Votacin relativa por tendencia partidista en las elecciones para diputados
federales de Mxico (2009-2015)
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2009
2012
2015
PAN+PH+ES
2009
0.297
2012
0.273
2015
0.280
PRI+PVEM+NA
0.498
0.443
0.422
PRD+PT+MC+morena
0.205
0.284
0.298
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20
2.5
2.0
1.5
1.0
2009
2012
2015
2009
2.64
2012
2.84
2015
2.90
2.01
2.44
2.61
Fuente: Clculos del autor con base en: Instituto Federal Electoral, Atlas de resultados
electorales federales 1991-2012 (http://siceef.ife.org.mx/pef2012/SICEEF2012.html# );
y Instituto Nacional Electoral, Cmputos distritales de la eleccin de diputados
federales 2015 (http://computos2015.ine.mx/Nacional/VotosPorPartido/).
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21
Ricardo de la Pea
22
Ricardo de la Pea
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Grfica 2.7. Votacin por el partido mayoritario en las elecciones para diputados
federales de Mxico segn entidad federativa (2015)
60%
48%
48%
50%
47%
43%
40%
34%
38%
35%
35%
34%
34%
30%
30%
41%
41%
35% 36%
31%
46%
45%
42%
29%
38%
40%
35%
34%
32% 32%
30% 30%
29%
29%
26%
20%
20%
10%
ZACATECAS
YUCATAN
VERACRUZ
TLAXCALA
TAMAULIPAS
TABASCO
SONORA
SINALOA
QUINTANA ROO
QUERETARO
PUEBLA
OAXACA
NUEVO LEON
NAYARIT
MORELOS
MICHOACAN
MEXICO
JALISCO
HIDALGO
GUERRERO
GUANAJUATO
DURANGO
DISTRITO FEDERAL
COLIMA
COAHUILA
CHIHUAHUA
CHIAPAS
CAMPECHE
BAJA CALIFORNIA
AGUASCALIENTES
0%
24
Grfica 2.8. Nmero efectivo de partidos (N) en las elecciones para diputados federales
de Mxico segn entidad federativa (2015)
9
8.3
8
7
6.2
5.7
6
5
5.4
4.4
4.3
4.0
3.8 3.8
3.7
3.3
3.2
4.0
5.3
5.2
5.0
4.5
4.4
6.1
5.8
4.2
4.7
4.5
5.5
5.0
5.2
5.0
4.4
3.6
3.5
3.1
2.9
3
2
ZACATECAS
YUCATAN
VERACRUZ
TLAXCALA
TAMAULIPAS
TABASCO
SONORA
SINALOA
QUINTANA ROO
QUERETARO
PUEBLA
OAXACA
NUEVO LEON
NAYARIT
MORELOS
MICHOACAN
MEXICO
JALISCO
HIDALGO
GUERRERO
GUANAJUATO
DURANGO
DISTRITO FEDERAL
COLIMA
COAHUILA
CHIHUAHUA
CHIAPAS
CAMPECHE
BAJA CALIFORNIA
AGUASCALIENTES
Fuente: Clculos del autor con base en: Instituto Federal Electoral, Atlas de resultados
electorales federales 1991-2012 (http://siceef.ife.org.mx/pef2012/SICEEF2012.html# );
y Instituto Nacional Electoral, Cmputos distritales de la eleccin de diputados
federales 2015 (http://computos2015.ine.mx/Nacional/VotosPorPartido/).
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26
5.3
5
3.6
2.6
2.6
2.4
2.4
1.8
3.0
2.9
1.6
2.0
1.9
1.6
2.4
2.4
2.4
2.3
2.1
3.0
2.9
2.8
2.0
1.9
2.2
2.9 3.0
2.3
2.1 2.1
2.0
1.7
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YUCATAN
VERACRUZ
TLAXCALA
TAMAULIPAS
TABASCO
SONORA
SINALOA
QUINTANA ROO
QUERETARO
PUEBLA
OAXACA
NUEVO LEON
NAYARIT
MORELOS
MICHOACAN
MEXICO
JALISCO
HIDALGO
GUERRERO
GUANAJUATO
DURANGO
DISTRITO FEDERAL
COLIMA
COAHUILA
CHIHUAHUA
CHIAPAS
CAMPECHE
BAJA CALIFORNIA
AGUASCALIENTES
Fuente: Clculos del autor con base en: Instituto Federal Electoral, Atlas de resultados
electorales federales 1991-2012 (http://siceef.ife.org.mx/pef2012/SICEEF2012.html# );
y Instituto Nacional Electoral, Cmputos distritales de la eleccin de diputados
federales 2015 (http://computos2015.ine.mx/Nacional/VotosPorPartido/).
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1
N
2.40
2.44
Fuente: Clculos del autor con base en: Instituto Federal Electoral, Atlas de resultados
electorales federales 1991-2012 (http://siceef.ife.org.mx/pef2012/SICEEF2012.html# );
y Instituto Nacional Electoral, Cmputos distritales de la eleccin de diputados
federales 2015 (http://computos2015.ine.mx/Nacional/VotosPorPartido/).
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Grfica 2.11. Votacin por lugar en la contienda en las elecciones para diputados
federales de Mxico segn entidad federativa (2015)
50%
40%
30%
20%
10%
0%
CAMPECHE
COLIMA
GUERRERO
MICHOACAN
NUEVO LEON
QUERETARO
SAN LUIS
POTOSI
SONORA
BAJA
CALIFORNIA
SUR
0.427
0.347
0.375
0.345
0.295
0.343
0.414
0.289
0.401
0.251
0.341
0.267
0.301
0.265
0.286
0.320
0.277
0.388
0.066
0.134
0.080
0.082
0.184
0.123
0.058
0.162
0.038
Resto
0.257
0.178
0.277
0.272
0.256
0.248
0.208
0.272
0.172
Fuente: Clculos del autor con base en: Instituto Federal Electoral, Atlas de resultados
electorales federales 1991-2012 (http://siceef.ife.org.mx/pef2012/SICEEF2012.html# );
y Instituto Nacional Electoral, Cmputos distritales de la eleccin de diputados
federales 2015 (http://computos2015.ine.mx/Nacional/VotosPorPartido/).
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31
Grfica 2.12. Votacin por lugar en la contienda en las elecciones para Gobernador
segn entidad federativa (2015)
50%
40%
30%
20%
10%
0%
CAMPECHE
COLIMA
GUERRERO
MICHOACAN
NUEVO LEON
QUERETARO
SAN LUIS
POTOSI
SONORA
BAJA
CALIFORNIA
SUR
0.463
0.417
0.407
0.429
0.376
0.499
0.486
0.375
0.487
0.364
0.320
0.405
0.363
0.290
0.244
0.410
0.346
0.416
0.089
0.183
0.122
0.084
0.248
0.228
0.058
0.194
0.035
Resto
0.085
0.080
0.066
0.124
0.086
0.029
0.046
0.085
0.062
Fuente: Cmputos oficiales de las elecciones para Gobernador en los sitios de los
Organismos Pblicos Locales Electorales.
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Grfica 2.13. Votacin para el candidato ganador en las elecciones para Gobernador de
Mxico segn entidad federativa (previa y 2015)
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
BAJA
CALIFORNIA
SUR
Previa
0.414
2015
0.463
CAMPECHE
COLIMA
GUERRERO
MICHOACAN
NUEVO
LEON
QUERETARO
SAN LUIS
POTOSI
SONORA
0.526
0.519
0.560
0.366
0.505
0.491
0.473
0.510
0.417
0.407
0.429
0.376
0.499
0.486
0.375
0.487
Fuente: Cmputos oficiales de las elecciones para Gobernador en los sitios de los
Organismos Pblicos Locales Electorales.
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34
Grfica 2.14. Nmero efectivo de partidos (N) en las elecciones para Gobernador segn
entidad federativa (2015)
4
3.5
3.3
3.2
3
3.1
3.0
3.0
2.9
2.8
2.8
2.4
2.1
2.1
2.2
2.3
2.4
2.4
2.1
2.0
1
BAJA
CALIFORNIA
SUR
CAMPECHE
COLIMA
GUERRERO
MICHOACAN
Previa
NUEVO LEON
QUERETARO
SAN LUIS
POTOSI
SONORA
2015
Fuente: Clculos del autor con base en los cmputos oficiales de las elecciones para
Gobernador en 2015 en los sitios de los Organismos Pblicos Locales Electorales.
Ricardo de la Pea
35
2.7
2.5
2.5
2.3
2.2
2.0
2
2.1
1.9
2.0
2.0
1.9
1.9
2.0 2.0
2.1
2.0 2.0
1
BAJA
CALIFORNIA
SUR
CAMPECHE
COLIMA
GUERRERO
MICHOACAN
Previa
NUEVO LEON
QUERETARO
SAN LUIS
POTOSI
SONORA
2015
Fuente: Clculos del autor con base en los cmputos oficiales de las elecciones para
Gobernador en 2015 en los sitios de los Organismos Pblicos Locales Electorales.
Ricardo de la Pea
36
Ricardo de la Pea
37
40%
30%
20%
10%
0%
Diputados
Gobernador
BAJA
CALIFORNIA
SUR
0.427
CAMPECHE
COLIMA
GUERRERO
MICHOACA
N
NUEVO
LEON
QUERETARO
SAN LUIS
POTOSI
SONORA
0.347
0.375
0.345
0.295
0.343
0.414
0.289
0.401
0.463
0.417
0.407
0.429
0.376
0.499
0.486
0.375
0.487
38
Grfica 2.17. Nmero efectivo de partidos (N) en las elecciones para diputados
federales y para Gobernador segn entidad federativa (2015)
6
5.0
5.0
4.5
4.4
4
4.0
3.8
3.8
3.5
3.5
3.2
3
2.9
2.8
3.3
3.1
3.1
2.8
2.4
2.4
1
BAJA
CALIFORNIA
SUR
CAMPECHE
COLIMA
GUERRERO
MICHOACAN
Diputados federales
NUEVO LEON
QUERETARO
SAN LUIS
POTOSI
SONORA
Fuente: Clculos del autor con base en Instituto Nacional Electoral, Cmputos
distritales de la eleccin de diputados federales 2015
(http://computos2015.ine.mx/Nacional/VotosPorPartido/) y cmputos oficiales de las
elecciones para Gobernador en 2015 en los sitios de los Organismos Pblicos Locales
Electorales.
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39
Ricardo de la Pea
40
3.0
2.9
2.7
2.6
2.4
2.3
2.5
2.2
2.0
2
2.4
2.3
2.1
1.9
1.8
2.1
2.0 2.0
2.0
1
BAJA
CALIFORNIA
SUR
CAMPECHE
COLIMA
GUERRERO
MICHOACAN
Diputados federales
NUEVO LEON
QUERETARO
SAN LUIS
POTOSI
SONORA
Fuente: Clculos del autor con base en Instituto Nacional Electoral, Cmputos
distritales de la eleccin de diputados federales 2015
(http://computos2015.ine.mx/Nacional/VotosPorPartido/) y cmputos oficiales de las
elecciones para Gobernador en 2015 en los sitios de los Organismos Pblicos Locales
Electorales.
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42
Grfica 2.19. Promedio del nmero efectivo de partidos (N) y nmero de partidos
autnomos () en las elecciones para diputados federales y Gobernador concurrentes
(2015)
5
1
N
DIPUTADOS FEDERALES
4.13
2.40
2.19
Fuente: Clculos del autor con base en Instituto Nacional Electoral, Cmputos
distritales de la eleccin de diputados federales 2015
(http://computos2015.ine.mx/Nacional/VotosPorPartido/) y cmputos oficiales de las
elecciones para Gobernador en 2015 en los sitios de los Organismos Pblicos Locales
Electorales.
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44
Grfica 3.1. Votacin relativa por candidatura en las elecciones para Presidente de la
Repblica de Mxico (1994-2012)
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1994
2000
2006
2012
PAN
1994
0.267
2000
0.435
2006
0.369
2012
0.261
PRI
0.502
0.369
0.230
0.392
PRD
0.171
0.170
0.363
0.324
Resto
0.060
0.026
0.038
0.023
Ricardo de la Pea
45
1
1994
2000
2006
2012
1994
2.60
2000
2.82
2006
3.10
2012
3.06
1.81
2.28
2.68
2.73
Fuente: Clculos del autor con base en: Instituto Federal Electoral, Atlas de resultados
electorales federales 1991-2012 (http://siceef.ife.org.mx/pef2012/SICEEF2012.html# ).
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46
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Grfica 3.3. Votacin por la opcin mayoritaria en las elecciones para diputados
federales y para Presidente de la Repblica de Mxico (1994-2012)
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Diputados federales
1994
0.503
2000
0.392
2006
0.344
2012
0.336
Presidente de la Repblica
0.502
0.435
0.369
0.392
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Grfica 3.4. Nmero efectivo de partidos (N) en las en las elecciones para diputados
federales y para Presidente de la Repblica de Mxico (1994-2012)
5
1
Diputados federales
1994
2.87
2000
3.00
2006
3.40
2012
4.26
Presidente de la Repblica
2.60
2.82
3.10
3.06
Fuente: Clculos del autor con base en: Instituto Federal Electoral, Atlas de resultados
electorales federales 1991-2012 (http://siceef.ife.org.mx/pef2012/SICEEF2012.html# ).
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Grfica 3.5. Nmero de partidos autnomos () en las en las elecciones para diputados
federales y para Presidente de la Repblica de Mxico (1994-2012)
4
1
Diputados federales
1994
1.76
2000
2.46
2006
2.98
2012
2.80
Presidente de la Repblica
1.81
2.28
2.68
2.73
Fuente: Clculos del autor con base en: Instituto Federal Electoral, Atlas de resultados
electorales federales 1991-2012 (http://siceef.ife.org.mx/pef2012/SICEEF2012.html# ).
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CONCLUSIONES.
Cuando se habla de condiciones de la competencia electoral, no
todo est dicho o podr estar dicho a partir de un nico indicador agregado:
ni el porcentaje de votacin para el ganador, ni el margen de victoria, ni el
nmero de componentes efectivos ni el de autonomas registrable podr dar
cuenta de la riqueza informativa producto de los resultados de una
contienda. Cada indicador tiene algo que aportar y entre ellos se
retroalimentan para conformar una imagen ms plena del complejo universo
electoral.
Cuando se revisan los resultados de las elecciones de 2015 puede
ponerse el nfasis en la fragmentacin del voto entre partidos, pero tambin
en la inexistencia de cambios significativos en trminos de posibilidades de
conformacin de una coalicin opositora. Si se ve el agregado nacional,
desde luego que se visualiza una tendencia al crecimiento de partidos
menores, pero sta perspectiva se matiza cuando se ven los resultados de las
contiendas para Gobernador en elecciones concurrentes: no slo estas
elecciones locales presentan una mayor concentracin del voto, sino que
repercuten en menores niveles de fragmentacin del sufragio en la pista
federal.
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Este hecho nos alerta sobre los escenarios potenciales para los
prximos comicios federales, en que se elegir Presidente de la Repblica
junto con cargos legislativos. Lo esperable es una contienda cerrada entre
dos competidores, cada uno con votaciones que superen el umbral de
treinta por ciento. La fragmentacin que se observa en la pista legislativa no
tendra porque contaminar un comportamiento regular en elecciones por un
nico cargo. Y ante ello, no pareciera pertinente instituir una segunda vuelta
que propiciara, adems de dispendio, la manufactura de una mayora
absoluta sin sustento en las orientaciones reales del electorado y que,
conforme la evidencia disponible, no dota de mayor legitimidad o capacidad
al gobernante.
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BIBLIOGRAFA.
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