Alianzas, reglas y potenciales

La alianza poltica es la unin temporaria de dos o ms partidos polticos con el

fin de concurrir unidos a la competencia electoral, presentando la misma
candidatura en todos o algunos de los niveles de gobierno (federal o nacional,
provincial, local) y en todas o algunas de las categoras de cargos a elegir.
En algunas legislaciones se acuerda el derecho de formar alianzas electorales
entre s o con partidos polticos u otras organizaciones polticas habilitadas
para la presentacin de candidatos.
La alianza tiene una finalidad esencialmente electoral, por eso su formacin y
registro se vincula a un determinado acto electoral (vgr. Argentina, Brasil,
Mxico, Per, Repblica Dominicana). La alianza electoral persigue,
generalmente, el fin de maximizar las posibilidades de xito de los partidos que
la integran en una determinada eleccin, ya por una decisin de estrategia
poltica (vgr. en un sistema de partidos con un partido dominante, los partidos
de oposicin si compiten individualmente pierden, pero unidos tienen chances
de ganar), ya porque el propio sistema electoral genera incentivos a la
formacin de bloques (vgr. el sistema binominal chileno o el sistema de
ballotage para la eleccin presidencial en Argentina). La legislacin boliviana
contempla la posibilidad de formar alianzas no slo con fines nicamente
electorales sino tambin para ejecutar programas especficos de accin
poltica conjunta.
La alianza implica la unificacin de candidaturas (total o parcial) y, por tanto,
supone la prohibicin de presentacin paralela y simultnea de candidaturas
distintas por parte de los partidos miembros. As lo disponen expresamente las
legislaciones de Mxico, Nicaragua y Per. Esta unificacin de la candidatura
ofrecida no permite discriminar el aporte real en votos de cada uno de los
partidos miembros. En otros sistemas, el mismo resultado se logra a travs de
la presentacin de una misma candidatura por parte de los partidos
individualmente considerados, sin formalizar alianza alguna. Los votos
obtenidos por la candidatura se suman a los efectos de determinar el resultado
electoral y los diferentes partidos pueden discriminar su potencial electoral. En
Argentina el tema no est regulado expresamente, pero la Justicia Electoral ha
autorizado en numerosas ocasiones la sumatoria de votos. En El Salvador, los
partidos que integran una alianza pueden optar por presentarse bajo un
smbolo nico o presentando la candidatura comn bajo el smbolo de cada
partido miembro independientemente. En estos casos la ley expresamente
dispone que Los votos que obtenga la coalicin ser la suma de los votos
vlidos obtenidos por los partidos coaligados. Otras legislaciones prohben
expresamente esta mecnica; por ejemplo, la ley dominicana dispone que a
los partidos y agrupaciones que no hayan hecho pacto de alianza o coalicin,
no podrn sumrseles los votos para los fines de una eleccin aunque hubiesen
presentado los mismos candidatos.

Uno de los rubros importantes en cualquier regulacin jurdica de los partidos

es el relativo a las figuras prximas, como son las asociaciones polticas. Para
la democracia, la conveniencia de regular este campo estriba en la posibilidad
de alimentar y fomentar organizaciones que pueden en un futuro convertirse
en partidos y con ello enriquecer la vida poltica de un pas, impidiendo su
esclerosis o inmovilismo.
Tambin resulta decisiva la regulacin de los frentes y las coaliciones.
En cualquier democracia este tipo de alianzas son cotidianas, y el nico
requisito es la transparencia, frente al electorado y los militantes, que debe
privar en ellas.
En el art.41 de la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos se menciona
que todos los partidos polticos, su participacin, normas e intervencin en el
proceso electoral sern regulados por la ley correspondiente, siendo esta la
Ley Electoral.
Siendo las coaliciones polticas reguladas por esta ley, mencionada en nuestra
Constitucin podran considerarse como constitucionales siempre y cuando
respeten a las leyes que las regulan y busquen siempre alcanzar los objetivos e
intereses polticos y sociales pblicos del pueblo.
Las Alianzas Polticas dentro de la Ley Electoral
TTULO CUARTO
DE LOS FRENTES, COALICIONES, CANDIDATURAS COMUNES Y FUSIONES
CAPTULO PRIMERO
DE LOS FRENTES Y COALICIONES
Artculo 66
1. Los partidos polticos nacionales y estatales podrn aliarse o unirse con el fin
de constituir frentes para alcanzar objetivos polticos y sociales compartidos de
ndole no electoral, mediante acciones y estrategias especficas y comunes.
2. Para fines electorales, los partidos polticos tienen derecho de formar
coaliciones totales o parciales para postular candidatos en las elecciones
estatales, distritales y municipales.

Artculo 67
Para constituir un frente, los partidos polticos interesados debern celebrar un
convenio que conste de lo siguiente:
a) Duracin;
b) Las causas que lo motivan, y
c) La forma en que convenga ejercer en comn sus prerrogativas y
financiamiento pblico, dentro de los sealamientos de esta Ley.
Artculo 68
El convenio que se celebre para la integracin de un frente deber
comunicarse por escrito al Instituto Estatal Electoral, quien dispondr de 10
das para publicarlo en el Peridico Oficial del Estado. En caso de alguna
controversia, ser turnado al Tribunal Estatal Electoral, quien emitir una

resolucin definitiva en un plazo de 10 das.

Artculo 70
1. Los partidos polticos podrn celebrar convenios de coalicin para las
elecciones estatales, distritales y municipales.
2. Los partidos polticos que decidan formar una coalicin, debern celebrar un
convenio que contendr los siguientes elementos:
a) Los partidos polticos que la forman; y de stos el que ha de representarla
ante los rganos administrativos y jurisdiccionales;
b) La eleccin que la motiva;
c) El nombre, apellidos, edad, lugar de nacimiento y domicilio de los
candidatos;
d) El cargo para l que se les postula;
e) El emblema o emblemas, y el color o colores bajo los cuales participarn,
entendindose que se podr usar el color
y emblema de uno, de dos o de todos los partidos polticos que formen la
coalicin;
f) El acuerdo paria el uso de las prerrogativas y el repartimiento, en los
trminos del artculo 58, del financiamiento pblico anual;
g) El acuerdo por el que se repartirn los votos entre los partidos que integren
la alianza.