La venganza del poder

Tribunales oficiosos
Ral Prada Alcoreza

Revisando las historias polticas de la modernidad habra que

preguntarse si el rgimen antiguo derrocado por la revolucin ha sido
efectivamente derrocado? Pues parece que, despus de la derrota
visible y constatable, en el plano de intensidad poltico, retorna como
fantasma. Esta imagen me hace recuerdo a lo que dijo, una vez, David
Choquehuanca, el Canciller del Estado Plurinacional de Bolivia, justo
cuando suceda el conflicto del gasolinazo. Dijo ms o menos lo
siguiente:

El Palacio - refirindose al Palacio presidencial, que popularmente

conocemos como Palacio quemado - est como habitado por
fantasmas. No comprendo cmo cambian tanto las personas, que
ahora hacen de gobierno; cmo hemos llegado a enfrentar a nuestro
pueblo, en este asunto del gasolinazo. Cuando escucho a los
ministros informarle al presidente que todo est bien, despus de
semejante conflicto, me asombro de cmo estn tan alejados de lo que
ocurre. Me pregunto: por qu a m no me ocurre lo mismo? De pronto

se me ilumina: es que yo me bae en las aguas del lago sagrado, ellos

no1.

Esta figura, la de los fantasmas del Palacio quemado, es aleccionadora

e ilustrativa. Siguiendo al relato y a la metfora, podramos decir que
los derrocados han salido del Palacio, ya no gobiernan, empero, se han
quedado sus fantasmas. O si se quiere, el Palacio mismo es como una
fantasmagora, mejor dicho, la morada de los fantasmas del poder;
lugar donde los fantasmas hacen valer sus propios cdigos, hacen valer
la fuerza gravitatoria del pasado, envolviendo en esta campo
gravitatorio a los nuevos gobernantes. Ocurre como si se ingresara a
otro mundo, el mundo de los fantasmas, que es el mundo de los
imaginarios del poder. En ese mundo, los nuevos gobernantes
comparten de esta atmsfera fantasmagrica; poco a poco se
convierten en parte de ellos, de esta muchedumbre de fantasmas.
Aunque a diferencia de ellos, al salir del Palacio, se encuentran
nuevamente en la calle, en la Plaza de armas, con la gente que
aguarda. Pero, este resplandor de realidad es muy dbil, pues los que
aguardan son simpatizantes o admiradores, sino son militantes del
partido oficialista. Despus, los que acompaan son encomendados
leales y serviciales; los otros lugares estatales donde se va a reuniones,
pertenecen, como satlites, al dominio de los fantasmas del poder. No
hay escapatoria, los nuevos gobernantes estn atrapados en las redes
del dominio fantasmagrico del poder.

Hemos usado esta metfora fantasmagrica y sus imgenes

desenvueltas para ilustrar un fenmeno poltico evidente, el de la
mutacin de una estructura institucional; por ejemplo, la del Estadonacin, que corresponde a la repblica, con su Estado de derecho, su
Constitucin,
sus
leyes,
normas,
reglas,
procedimientos
instrumentales, de carcter liberal. Si bien, en un principio, este
sistema poltico funcionaba en acorde a toda esta estructura,
subsistemas, intercambios y retroalimentaciones, teniendo en cuenta
los cdigos establecidos y efectuando las decodificaciones adecuadas,
resulta que, a pesar de mantenerse toda la estructura, toda la
composicin del sistema poltico, los significados, los sentidos, las
decodificaciones, van mutando. Ya no son interpretados como al
principio, en funcin del equilibrio democrtico, del ejercicio
democrtico, por cierto formal, sino que comienzan a ser interpretados
en funcin de finalidades convertidas en absolutas; como, por ejemplo,
1

Conversacin con David Choquehuanca en el despacho de la Cancillera.

la defensa de la democracia frente a las amenazas subversivas o de

otra ndole. Entonces los dispositivos de la democracia formal se
convierten en dispositivos de defensa, ya no de cumplimiento de
derechos. En esta mutacin tambin se desencadena otra; el sentido
de la democracia cambia. Ya no se trata de que la soberana reside en
el pueblo, aunque se lo siga diciendo, como de memoria, en un discurso
plagado de inercia, sino de que la democracia es la Ley; despus, la
democracia es el Estado; por este camino, la democracia es la
seguridad del Estado. En esta secuencia vienen las otras mutaciones
de sentido; la democracia es el estilo de vida, la cultura, que somos
como nacin. La democracia adquiere no solo una tonalidad
nacionalista, sino se vaca de sus contenidos igualitarios, deliberativos,
reflexivos, de consensos, por ms mnimos que sean, para llenar este
vaco con contenidos casi opuestos, sino son del todo contradictorios.
La democracia es la propiedad privada. Aqu no sera problema que se
trate del respeto a la propiedad privada de los ciudadanos, propiedad
privada de cada individuo, que se remite a sus cosas, su casa, sus
ahorros, incluso, sus pequeas parcelas; sin embargo, el sentido es la
defensa de la gran propiedad privada, la propiedad monoplica. Con
este paso, la democracia ha dejado de ser democracia, en el sentido
histrico de la palabra, para ser algo que haba derrocado la revolucin
democrtica, oligarqua, poder de la oligarqua.

No es de extraar que este fenmeno de la mutacin poltica haya

sucedido con las revoluciones socialistas, pues al parecer nos
encontramos ante no solamente lo que hemos llamado el eterno
retorno del poder, as como el crculo vicioso del poder, sino ante una
genealoga cclica de las dominaciones. Tampoco es de extraar que lo
mismo haya pasado con las revoluciones nacionalistas, en las periferias
del sistema-mundo capitalista; as como no debe extraarnos que esto
suceda ahora con los gobiernos tildados de progresistas. El fenmeno
de la mutacin poltica debe ser estudiado y analizado en los contextos
de las genealogas del poder. La pregunta es: qu es lo que hace
mutar a la estructura poltica? Otra vez, la hiptesis interpretativa a la
que recurrimos es la del poder. Sin embargo, como en los otros casos,
debemos entender el poder a partir de la descripcin concreta de las
singulares dinmicas de sus fuerzas involucradas, donde vamos a
encontrar, mas bien, una variedad de formas.

Tomemos, primero, un ejemplo, el de los tribunales del Estado

Plurinacional Boliviano, el Tribunal Electoral y el Tribunal
Constitucional, en el gobierno progresista. Se supone que el Tribunal

Electoral debe ser imparcial, debe garantizar la idoneidad de las

elecciones, para esto debe conformar las condiciones adecuadas,
tcnicas, comunicacionales, de difusin, haciendo prevalecer los
derechos consagrados en la Constitucin. Sin embargo, resulta que
asistimos a unas secuencias de incoherencias de parte de este Tribunal.
Apresura el referndum autonmico, dejando el rastro de atropellos
del anterior Tribunal electoral, sin enmendar los efectos negativos
causados. Apresura el lanzamiento del referndum para modificar la
Constitucin, en el tema de la reeleccin del presidente, sin contar con
la adecuada interpretacin de la Constitucin; tampoco sin contar con
todas las condiciones adecuadas, descartando las situaciones
contingentes, como si no hubieran existido los ltimos conflictos
regionales, como el de Potos. En otras palabras, los derechos de los
ciudadanos no cuentan. Para el colmo, retira a los magistrados, que
cometieron delitos constitucionales y electorales en las elecciones a la
gobernacin de Chuquisaca; sin embargo, no repara el dao causado.
Lo que era lgico y moralmente de esperar. Sus explicaciones son tan
estrambticas como ellos mismos, los miembros del Tribunal.

El Tribunal Constitucional hace gala de su desconocimiento de la

Constitucin, de su incomprensin del texto constitucional. La triste
historia de este Tribunal ha sido la perseverante vulneracin tenaz de
la Constitucin, tanto en el conflicto del TIPNIS, como en temas que
han exigido su interpretacin constitucional. Ahora, tambin se
apresura a legalizar la pregunta del referndum sobre la reeleccin, sin
ms miramientos, olvidando que la Constitucin establece como
sistema de gobierno la democracia participativa, pluralista, directa,
comunitaria y representativa.

Como se puede ver, se denominan estos dispositivos tribunales,

presentan una estructura institucional, que contiene normas, cdigos,
procedimientos, que se supone que contemplan la Constitucin; sin
embargo, la prctica de estos tribunales muestra la mutacin poltica
de la que hablbamos; sus mecanismos ya no son ni para garantizar
la democracia en lo que respecta a las elecciones, los referndums, las
consultas, ya no sirven para garantizar el cumplimiento de la
Constitucin, sino se han convertido en engranajes para garantizar la
reproduccin del poder.