DEFENSA NACIONAL SEMANA 03

IV. LA REALIDAD NACIONAL Y LA DEFENSA NACIONAL

4.1. La realidad nacional
La Realidad Nacional se entiende como la totalidad de medios,
hechos, situaciones
fenmenos multirrelacionados, dinmicos y
cambiantes, cualitativos y cuantitativos, actuales y potenciales que
presenta el Estado en un determinado momento, el mismo que se
presenta como producto de su desenvolvimiento histrico. De esta
manera, la Realidad Nacional engloba los medios del Estado as
como todas las situaciones, hechos, fenmenos, problemas y otros
componentes de la vida de una Nacin. A este contexto,
pertenecen el Poder y el Potencial Nacional. Sus caractersticas son:
a) Es total: La Realidad Nacional constituye una totalidad en la que
se engloban todos los hechos, fenmenos, medios, situaciones,
condiciones, que estn suceden en la naturaleza y en la vida
social. De tal modo, todo est dentro de la realidad, nada fuera
de ella.
b) Es Multirrelacionada: La Realidad Nacional muestra un sistema
vasto y complejo de interrelaciones de muy diverso carcter o
naturaleza, que se establece en distintos planos: entre la
Realidad Nacional concreta y otras realidades vecinas, cercanas
o remotas de la comunidad internacional; entre los individuos;
entre los grupos sociales; y entre los individuos, grupos y la
naturaleza, al interior de la propia Realidad Nacional.
c) Es dinmica: En su componente poltico, la Realidad Nacional es
un proceso complejo pero eminentemente dinmico, signado por
el permanente cambio de los hechos, fenmenos, situaciones o
condiciones que la conforman. En tal sentido, la Realidad
Nacional no es sino que est siendo, ya que la realidad
percibida en un determinado momento est en permanente
trnsito a travs del tiempo. No obstante el dinamismo de la
Realidad Nacional, en su estudio se opta por referirla a un
momento determinado, es decir, por fijar parmetros de tiempo
dentro de los cuales se efecta el anlisis y la sntesis tendientes
a conocer la situacin de la Realidad tal como ella se halla en el
momento considerado. A este recurso metodolgico se le ha
denominado corte transversal en la dinmica de la Realidad
Naciona.
d) Es histrica: La Realidad Nacional es, en determinado
momento, el producto de un prolongado desarrollo histrico, en
el que se han dado sus remotos orgenes, su evolucin, los
hechos y las causas explicativas de su conformacin, en cada
determinado momento; y se encuentran tambin las tendencias,
cuyo comportamiento pasado y presente proyectan en
perspectiva una posible evolucin futura. Por ser histrica, la
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Realidad Nacional impone una visin diacrnica, para su mayor

comprensin e interpretacin.

4.2. Importancia del conocimiento de la Realidad Nacional

El conocimiento de la Realidad Nacional tiene gran importancia
para poder encaminar la accin poltica del Estado. A partir de ese
conocimiento, es posible:
Constatar las situaciones prevalecientes respecto al bienestar
y a la seguridad.
Aprehender el estado en que se encuentran los diversos
aspectos, problemas, temas o asuntos perceptibles en la
realidad.
Fijar objetivos de distinto horizonte temporal (Objetivos
Nacionales, de Proyecto Nacional, de Proyecto de Gobierno).
Trazar y desarrollar polticas y estrategias para alcanzar los
objetivos.
Efectuar la apreciacin y evaluacin cuantitativa y
cualitativamente los medios disponibles y los susceptibles de
aprovechar en el futuro, para alcanzar los objetivos trazados.
4.3. La defensa nacional
En la actualidad, tanto la seguridad personal, familiar as como el
propio Estado, se encuentran sometidos permanentemente a todo
tipo de amenazas o agresiones, ya sea en forma abierta o
encubierta, o, a nivel interno como externo, comprometindose de
este modo la integridad personal, familiar y la del mismo Estado.
En este contexto, si bien es cierto que el Estado tiene entre sus
deberes primordiales el de velar por la seguridad de la poblacin
que la integra, sin embargo, es igualmente cierto que cada uno de
los individuos que constituyen el Estado tiene tambin asumida una
parte de esta responsabilidad. Esto se desprende del concepto que
surge de los elementos tradicionales y modernos del Estado, que
para el efecto, es entendido como la Nacin organizada jurdica y
polticamente sobre un determinado territorio y bajo una misma
autoridad que es el gobierno, y cuya finalidad suprema es la
realizacin del Bien Comn.
En el Manual Bsico publicado por la Secretara de Defensa
Nacional, se seala: El Estado como ente social, poltico,
econmico y jurdico vela por la supervivencia, por su libertad, sus
valores, su territorio, su desarrollo, lo que significa: el BIEN COMN
de la sociedad peruana.
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En consecuencia, el Estado nace por la necesidad que tiene la

sociedad de lograr el bien comn de sus integrantes, o sea el bien
de la colectividad nacional, del bien de todos los integrantes de un
cuerpo socia.
De acuerdo con esta definicin, se produce la siguiente relacin
conceptual:
En esta concepcin, el Bien Comn es el fin supremo del Estado,
considerado como una situacin ideal por alcanzar, por un alto
grado de progreso y perfeccin de la sociedad, a fin de propiciar la
plena realizacin de la persona humana. Precisamente por esta
razn, el
Artculo 1 de la Constitucin Poltica consagra a la persona
humana con esta categora de fin supremo de la sociedad y del
Estado, no slo porque el ser humano es un fin en s mismo de
donde surge su consideracin como sujeto de derecho, sino
tambin, porque su realizacin a travs de la concretizacin de su
proyecto de vida requiere de condiciones altamente ptimas que
posibiliten, promuevan, protejan y garanticen su consecucin. Lo
cual, solamente puede ser posible de alcanzar si existe el
Desarrollo Nacional.
En este marco, el concepto de Defensa Nacional nace de las
finalidades que orientan la Poltica Nacional y est ligado a la
existencia misma del Estado y a su supervivencia como entidad
social, poltica, econmica y jurdica. Afronta un conjunto de
problemas complejos y permanentes en cuya solucin intervienen
los altos rganos de conduccin poltica del Estado, los dirigentes
de las actividades econmicas, sociales, culturales, pblicas y
privadas.
Sin embargo, la Defensa Nacional no se identifica nicamente con
problemas militares como tradicionalmente se consideraba antes,
pudiendo presentarse en todos los campos de la actividad humana,
como por ejemplo: la subversin, la extrema pobreza, el trfico
ilcito de drogas, el narcotrfico, la contaminacin ambiental, la
migracin o la disparidad tecnolgica que afecten a la seguridad
nacional.

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4.4. El estado y la geopoltica

El Per es un pas con una economa pequea, pero que sin
embargo desea seguir creciendo, y esto solo se podr cumplir si el
estado contina con el aprovechamiento de las cuencas a la que
somos accesitario tales como la cuenca del Amazonas, Orinoco, De
la Plata, que integrndolas con la cuenca del pacifico podramos
convertirnos en u Hub, para los pases y economas que forman
parte del Foro de cooperacin econmica Asia Pacifico. Por lo tanto,
La geopoltica y la geoestratgica que a la larga es una va que de
ser bien empleada contribuir a acelerar el desarrollo del Pas.
Por lo que el Estado Peruano, debe continuar explotando su
ubicacin privilegiada en el continente para el avance del
desarrollo nacional, y no menos importante debe de aprovechar
esta ubicacin tambin para en base a ese desarrollo favorecer las
acciones de defensa nacional que permitan tener un pas con un
crecimiento armnico y con visin compartida.
El estudio del estado bajo la ptica de la Geopoltica se realiza
tomando en consideracin dos criterios bsicos:
El primero, se relaciona con el estudio de los elementos
constitutivos del Estado. Al respecto, la Geopoltica considera al
estado como un componente orgnico, producido por la interaccin
de tres elementos bsicos:
El espacio o territorio ( elemento natural)
La Poblacin (elemento social )
La soberana o voluntad de constituir el estado (Elemento
espiritual) que sirve de nexo entre el territorio y la poblacin.
El Segundo criterio, est referido a la representacin Fsica del
Estado, que pone de manifiesto cmo se distribuye y organizan los
elementos constitutivos para determinar la configuracin exterior o
Fsica de la nacin. Este criterio es estudiado por la Geopoltica con
el ttulo de contextura del estado.
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El problema de la inseguridad y la violencia no solo es un dilema

cuya solucin segn las autoridades Nacionales, regionales y
distritales y locales consideran que es absolutamente militar,
represivo, carcelario o de instrumentalizacin tecnolgica; sino
que constituye un problema econmico, social, cultural y poltico.