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UNIVERSIDAD DE TARAPAC

ESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA INDUSTRIAL, INFORMTICA Y


DE SISTEMAS
REA DE INGENIERA INDUSTRIAL

Estudio de la Memoria: Incidencias de las Polticas


Pblicas en Innovacin y Emprendimiento en el Sector
Agrcola de la Regin, a travs de la Evaluacin de
Indicadores para la Regin de Arica y Parinacota.

ASIGNATURA:
Electivo Seminario
AUTORES:
Vanessa Blanco P.
Alberto Garca Ch.
PROFESORA:
Carmen Araneda.
FECHA:
24 de Abril de 2015.

RESUMEN

UNIVERSIDAD DE TARAPAC
Arica-Chile
Escuela Universitaria de Ingeniera Industria,
Informtica y de Sistemas

El trabajo que se presenta a continuacin corresponde al anlisis crtico de


una memoria del ao 2010. sta lleva por nombre Incidencias de las Polticas
Pblicas en Innovacin y Emprendimiento en el Sector Agrcola de la Regin, a
travs de la Evaluacin de Indicadores para la Regin de Arica y Parinacota, la
cual fue desarrollada por el alumno de Ingeniera Civil Industrial Israel Navarro
Soto.
El objetivo que persigue este trabajo es principalmente realizar una crtica a
la memoria antes mencionada, a modo de retroalimentar lo elaborado por Israel, y
a la vez poner a prueba la capacidad de crtica que poseen los alumnos
encargados de este anlisis.
Este trabajo consta de tres captulos: el primero contiene toda la parte
introductoria y aclaratoria del porqu del desarrollo de este estudio, as como
tambin la descripcin de la forma de trabajo. En el segundo captulo se da paso
al resumen de la memoria en s de Israel A. Navarro Soto, la cual es en este caso
la que se analizar. El tercer captulo corresponde netamente al anlisis crtico de
la memoria asignada. Posteriormente, se presentan las conclusiones de dicho
anlisis, y para finalizar se sealan fuentes de informacin empleadas para la
realizacin de ese trabajo.

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Informtica y de Sistemas

TABLA DE CONTENIDO
CAPTULO I: ANTECEDENTES PRELIMINARES..................................................5
1.1.

Introduccin.....................................................................................5

1.2.

Objetivos.........................................................................................6

1.2.1.

Objetivo General.........................................................................6

1.2.2. Objetivos Especficos....................................................................6


1.3.

Justificacin del tema........................................................................6

1.4.Alcances y limitaciones.........................................................................7
1.5.Metodologa........................................................................................7
1.6.Plan de trabajo....................................................................................8

CAPTULO II: RESUMEN DE LA MEMORIA ANALIZADA.....................................9

2.1. Introduccin.......................................................................................9
2.2. Aspectos introductorios.......................................................................9
2.3. Marco terico y referencial..................................................................10
2.4. Antecedentes para evaluar impacto en eficacia.....................................10
2.5. Obtencin de datos...........................................................................12
2.6. Anlisis de datos...............................................................................12
2.7. Conclusiones....................................................................................13

CAPTULO III: ANLISIS CRTICO........................................................................14

3.1. Anlisis crtico sobre la definicin del tema y la formulacin de objetivos.......14


3.2. Anlisis crtico sobre la metodologa.......................................................14
3.3. Anlisis crtico sobre el desarrollo del trabajo........................................16

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3.4. Anlisis crtico sobre conclusiones y resultados.....................................16


3.5. Anlisis crtico sobre los aspectos formales de la presentacin................17
CONCLUSIONES....................................................................................................18
FUENTES DE INFORMACIN...............................................................................19

CAPTULO I: ANTECEDENTES PRELIMINARES

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1.1. Introduccin.

En un desarrollo de investigacin, la retroalimentacin (feed-back) es una


de las etapas ms importantes, debido a que mediante sta es posible localizar
posibles fallos, tanto de forma como de fondo, como tambin valorar los aciertos.
El objetivo principal del lector es comprender el desarrollo de la memoria,
esto incluye desde la comprensin del resumen, desarrollo, anlisis, conclusiones,
es decir, el conocimiento del tema.
Una vez finalizada la lectura y comprensin de la memoria, es importante
indicar que todas las crticas obtenidas (tanto positivas como negativas) ayudan
como retroalimentacin, ya que contribuyen al mejoramiento del informe, con el
fin de obtener una investigacin de calidad. Esto es posible slo cuando se
encuentre en proceso de elaboracin, en este caso el estudio que se ver
corresponde al de una memoria de un alumno ya titulado, por ende dicha memoria
ya fue aprobada en la cual hoy en da es parte del material de estudio disponible
para los alumnos.

1.2. Objetivos.

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1.2.1. Objetivo General.

Desarrollar un anlisis crtico de la memoria que lleva por ttulo: Incidencias


de las Polticas Pblicas en Innovacin y Emprendimiento en el Sector Agrcola de
la Regin, a travs de la Evaluacin de Indicadores para la Regin de Arica y
Parinacota.

1.2.2. Objetivos Especficos.

Una vez identificado el objetivo general, es de gran importancia lograr


propsitos especficos que permitan alcanzar este objetivo. stos son los
siguientes:
Leer y comprender con exactitud lo planteado por el autor.
Detectar la presencia de aspectos tanto positivos como negativos de la memoria
en cada uno de sus captulos.
Analizar las falencias y valorar los aciertos.
Comprobar el cumplimiento de los objetivos propuestos en la memoria.
Realizar algunas sugerencias para la mejora de la memoria.

1.3. Justificacin del tema.


Realizar un anlisis crtico de una memoria es de gran importancia, ya que
contribuye al mejoramiento de la capacidad de crtica que tengan los alumnos, as
como tambin se pone a prueba el grado de objetividad que stos poseen al
momento de opinar sobre distintos temas que conciernen a la carrera en s y en
general. Cabe mencionar que no se puede dar paso a una buena crtica sin antes
haber realizado una buena lectura del material de estudio.

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Todo lo mencionado anteriormente tiene como propsito que los alumnos


vayan conociendo la estructura de una memoria, es decir, familiarizarse a travs
del anlisis crtico constructivas a sta, ya que para cuando realicen la suya sean
capaces de desarrollar sta de la mejor manera posible.

1.4. Alcances y limitaciones.

Lo abstracto del tema fue lo que principalmente dificulto la comprensin del


tema en s. En cuanto a las limitaciones se puede establecer el poco conocimiento
de algunas herramientas metodolgicas utilizadas.

1.5. Metodologa.
La metodologa utilizada en este informe ser de orden estructurado, es
decir, paso a paso, en la cual comenzar desde lo ms bsico (lectura de la
memoria) a lo ms especfico (elaboracin del anlisis crtico y conclusiones). Y
as poder alcanzar de la mejor manera el objetivo planteado.

1.6. Plan de trabajo.

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Para poder lograr de mejor manera el objetivo de este informe, es necesario


realizar un plan de trabajo, de modo tal que para el desarrollo de este estudio sea
detallado paso a paso como se aprecia a continuacin:
N

Tarea

Duracin (das)

1
2
3

Leer y comprender la memoria asignada.


Identificar fortalezas y debilidades.
Comentar y analizar fortalezas y

1
1
1

4
5

debilidades entre el equipo.


Elaborar crticas y conclusiones.
Elaborar informe.

1
1

Fuente: Elaboracin Propia.

CAPTULO II: RESUMEN DE LA MEMORIA ANALIZADA.

2.1. Introduccin.

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Para poder llevar a cabo el anlisis crtico de la memoria titulada


Incidencias de las Polticas Pblicas en Innovacin y Emprendimiento en el
Sector Agrcola de la Regin, a travs de la Evaluacin de Indicadores para la
Regin de Arica y Parinacota es necesario tener una idea general acerca del
tema, es por ello que a continuacin se presenta un resumen de la memoria,
donde se indican sus principales caractersticas y el contenido de cada uno de sus
captulos.
2.2. Aspectos introductorios.

En esta parte de la memoria se menciona un breve resumen, su


justificacin, los objetivos que se pretenden lograr a travs del estudio, los
alcances del tema y la metodologa empleada para alcanzar estos objetivos
propuestos.
La justificacin y descripcin general seala que para el estudio de la
memoria se debe tomar en cuenta dos partes de gran importancia. La primera
parte hace referencia a la recopilacin y obtencin de los indicadores, indicando
que no se encuentran debidamente tratados en la ciudad de Arica y Parinacota,
debido a que en ese momento recin se estaba formando como regin. En la
segunda parte se aplicar un uso de estos indicadores, con el fin de demostrar
cmo dos agentes dentro del sistema interactan entre s: el estado, con su rol de
incentivador, regulador y generador de recursos y los proyectos agrcolas que
utilicen estos fondos.
Los objetivos que son cuatro establecen lo que se pretende lograr al
desarrollar este tema de memoria.
Con respecto al alcance, la memoria analizada satisface una necesidad de
la regin y pretende ayudar a establecer futuras Polticas Pblicas dedicadas al
fomento de la innovacin a nivel regional.

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2.3. Marco terico y referencial.


El marco terico y referencial del tema, da a conocer principalmente la
elaboracin de sta, que tendr como fin entregar al lector una explicacin de lo
que se define, mencionando la innovacin y el emprendimiento a nivel nacional.
Se busca establecer cmo se debe evaluar la innovacin, enunciando
principalmente que se considera un proceso de aprendizaje. Tambin se enmarca
la participacin del gobierno y se realiza un sondeo de las polticas existentes
actualmente para la regin, enfocndose principalmente en herramientas que
apoyen al sector agrcola.

2.4. Antecedentes para evaluar impacto en eficacia.


Este captulo comienza entregando datos acerca de las economas
desarrolladas y en vas de desarrollo, con el objetivo de mencionar el gran valor
estratgico del impulso que le puede dar el Estado a la innovacin, destinando
recursos y levantando actividades de I+D para que en forma creciente stas vayan
siendo asumidas por las empresa.

Tabla 1: Porcentajes de inversin en actividades de I+D


Tipo de

Actividades de I+D

Actividades de I+D

economa

financiadas por el sector

financiadas por el sector

privado

pblico

50% - 75%

25% - 75%

Economa
desarrollada

10

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Economa en

10% - 30%

70% - 90%

desarrollo
Fuente: Elaboracin propia a partir de la memoria estudiada.
Con el fin de seleccionar un organismo estatal como foco de estudio el
autor confecciona una lnea de tiempo que muestra la evolucin de las actividades
de fomento a la innovacin y emprendimiento, durante un periodo que comprende
dos dcadas 1990 - 2010, considerando los siguientes puntos:

Mayor participacin dentro de este proceso.

Posicionamiento dentro de la regin, establecido como uno de sus


objetivos.

Experiencia en el rea de innovacin y emprendimiento.

Entidades a las cuales se les brinda apoyo.

Finalmente el autor selecciona a CORFO como la entidad del gobierno a


estudiar, esto debido a dos fuertes razones: su larga trayectoria que le otorga una
vasta experiencia y su nueva vocacin por las regiones.

2.5. Obtencin de datos.


Una vez seleccionado el organismo pblico, se comienza a reunir la
Informacin referida a tres puntos de importancia, para la evaluacin de las
polticas pblicas:

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La expresin de unas intenciones originales y sus propsitos. Interpretado como la


obtencin de los principios y deberes de la institucin de gobierno, por medio de
su misin y visin, con el fin de establecer sus estrategias de desarrollo.
Un anlisis de los medios puestos en obra y de su adecuacin frente a los
propsitos expresados. Interpretando a stos como las lneas de apoyo a
disposicin de sus clientes y concordancia, con la obtencin de sus objetivos y
estrategia de desarrollo.
Un recuento de los resultados obtenidos despus de un tiempo prudencial.
Explquese como la reunin de informacin respecto a proyectos terminados,
siempre que tenga relacin con el rea agrcola regional y que por supuesto sean
financiados por el organismo seleccionado. Respecto al tiempo comprendido entre
los aos 2000 - 2006.
2.6. Anlisis de datos.
Cada proyecto obtenido en el punto anterior es evaluado, primero
cualitativamente, por medio de un herramienta de evaluacin con una escala de
Likert de cuatro puntos, los que posteriormente son transformados en una escala
de -2, -1, 1, 2; para realizar un anlisis grafico de orden cuantitativo, en esta
evaluacin los resultados menos significativos sern considerados, como parte del
proceso de aprendizaje que conlleva realizar una innovacin.
Los resultados del punto anterior son analizados y comparados con los
indicadores generados por el proyecto de la Universidad de Tarapac Anlisis y
Diagnstico de Indicadores de Innovacin y Emprendimiento en la Regin de Arica
y Parinacota, con el fin de compararlos y determinar si existen avances en el rea
de innovacin.
2.7. Conclusiones.

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Como conclusin principal da a conocer que el objetivo general ha sido


cumplido, logrando determinar el impacto de las polticas pblicas en la
generacin de innovacin, en el rea de la agricultura regional, a travs del uso de
indicadores bsicos de innovacin y emprendimiento.
Con respecto a la determinacin de las necesidades bsicas, menciona las ms
destacadas.
Se menciona que en general se aprecia, que los problemas para generar
una innovacin, o un emprendimiento innovador, estn asociados a su
financiamiento inicial, para lo cual existen subvenciones por parte del estado, que
demuestran ser desconocidas, para muchos empresarios.
Adems se enfatiza en los resultados del estudio, comparndolos con el indicador
regional, que entregan valores muy similares, por lo que se debe mejorar en el
mbito de innovaciones y emprendimiento. Da nfasis en que la tendencia
muestra que los objetivos de la innovacin 78 son: Mejorar el proceso productivo y
mantener o acrecentar la participacin en el mercado actual,
Finalmente se entregan sugerencias, que pueden servir para potenciar el
desarrollo del emprendimiento innovador.

CAPTULO III: ANLISIS CRTICO


3.1. Anlisis crtico sobre la definicin del tema y la formulacin de objetivos.
En general los objetivos estn bien definidos, ya que cuentan con las
caractersticas necesarias, es decir, son precisos, alcanzables y medibles, sin
embargo el segundo objetivo especfico Utilizar los indicadores obtenidos para
establecer la incidencia de las polticas pblicas en la regin, realizando una

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comparacin est mezclado con el procedimiento de realizar una comparacin, y


esto corresponde a un mtodo, una forma de realizar los objetivos.
Tambin se puede observar que los objetivos son concretos y cuantificables
porque es fcil verificar si en realidad estos fueron cumplidos o no.
El tema estudiado es relevante del punto de vista teorico y/o practico, ya que
dada la fecha en la que se realiza la memoria la regin de Arica y Parinacota
acababa de formarse.
3.2. Anlisis crtico sobre la metodologa.
Desde el punto metodolgico se identificaron los puntos fuertes y dbiles:
Puntos fuertes:

La memoria tiene dos fuentes importantes de obtencin de datos; una por


parte de la investigacin misma y otra por el proyecto de la Universidad de
Tarapac Anlisis y Diagnstico de Indicadores de Innovacin y
Emprendimiento en la Regin de Arica y Parinacota, lo cual entrega la
seguridad de que los datos generados y que se van a utilizar estn
debidamente validados.

La metodologa est formulada de manera concisa y clara, como tambin


est realizada con oraciones activas.

Puntos dbiles:

A pesar de que la metodologa est bien formulada, el autor incurre en un


error al momento de mencionar que en la parte del marco terico y
referencial

entregar

informacin

al

lector

sobre

innovacin

emprendimiento a nivel mundial y nacional, sin embargo en el desarrollo de


la memoria no se encuentra informacin a nivel mundial.

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La eleccin de la metodologa result ser bastante adecuada para este tipo


de estudio, donde es de vital importancia seguir un orden.
Adems, se presenta una figura que ilustra lo mencionado anteriormente,
destacando la iniciativa de la autor por presentar mayor atraccin visual al lector
sobre el contenido de la memoria. Por lo tanto es posible recomendar la aplicacin
de esta metodologa, ya que se parte desde lo ms general a lo ms especfico.
Los supuestos utilizados son vlidos en alto grado, ya que al final los
indicadores se comparan con el proyecto Anlisis y Diagnsticos de Indicadores
de Innovacin y Emprendimiento en la Regin de Arica y Parinacota realizado por
la Universidad de Tarapac y son muy similares.
Otro enfoque metodolgico que se puede usar en esta memoria ser el
sistmico pues CORFO se divide en subsistemas.
La metodologa usada en esta memoria es til para tratar otros problemas,
como por ejemplo encontrar indicadores para otras reas.

3.3. Anlisis crtico sobre el desarrollo del trabajo.


A nuestro juicio a la memoria le falt tener un mejor marco referencial, es
decir, si hubiese recopilado informacin de otros pases que se manejan mejor en
este tema, hubiese tenido otra mirada para estudiar su investigacin.
En general hay consistencia en el desarrollo del trabajo y las metodologas
planteadas, El nico fallo identificado es mencionar en la metodologa que se iban
a poner definiciones de emprendimiento e innovacin a nivel mundial y nacional,
cuando slo se defini a nivel nacional.

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Existen errores, tales como:

Falta de ortografa.

En general existe una mala redaccin.

Repeticin de conectores en una misma oracin.

Puntos seguidos en medio de una oracin. (Pgina 47)

Abuso de la definicin de las siglas. Se define FIA dos veces en la misma


pgina (43), esto es un derroche de vocabulario.

Se hace mencin de un anexo en la pgina 93, sin embargo no est


referenciado a nada

Carece de limitaciones, Una limitacin claramente seria que el estudio solo


fue enfocado a la ciudad de Arica y Parinacota, como tambin otra
limitacin es que para la realizacin de esta memoria est dividido en dos
partes de gran importancia, en la cual la primera parte consta en la
recopilacin y observacin de los indicadores, los cuales no se encuentras
debidamente tratados por ser una regin recin formada.

3.4. Anlisis crtico sobre conclusiones y resultados.

A diferencia del VAN y el TIR que apoyan positiva o negativamente la


factibilidad de proyecto, los indicadores obtenidos como resultados de esta
memoria slo sern de gran utilidad en un futuro, ya que su uso est destinado a
instituciones gubernamentales, empresas y universidades.
Por lo general las incidencias pblicas estn dirigidas a crear polticas
cuando se necesitan y cuando stas no existen; cambiar polticas adversas o
ineficaces; y/o asegurar que buenas polticas se implementen.
No es posible saber en qu medida los indicadores influyan en una futura poltica
pblica.

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El uso o no de estos indicadores depende principalmente del organismo del


estado que evale la poltica pblica
Es necesario comparar los indicadores encontrados, con los de otros
pases.
El resultado de esta memoria es la elaboracin de los indicadores, no hay
nada que llevar a la prctica ya q est todo hecho.
3.5. Anlisis crtico sobre los aspectos formales de la presentacin.

La memoria analizada hace uso de muchos grficos, lo cual conlleva a que


cada una de ellas deba ir con su respectiva numeracin, ttulo y fuente. En este
caso, el alumno hace un buen uso de las fuentes de informacin.

Con que escollos o problemas nos encontraramos al ejecutar el tema


como se ha planeado?

Que la situacin actual cambie de forma drstica o que existan mejores


indicadores para las polticas pblicas.

CONCLUSIONES

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Una vez finalizado el anlisis crtico de la memoria titulada Incidencias de


las Polticas Pblicas en Innovacin y Emprendimiento en el Sector Agrcola de la
Regin, a travs de la Evaluacin de Indicadores para la Regin de Arica y
Parinacota, se pudo establecer las siguientes conclusiones:
Por medio de este anlisis crtico se logr comprender los aspectos en los
cuales se debe tener cuidado al momento de redactar una tesis.
La memoria asignada para criticar presenta muchas falencias en cuanto a
forma, principalmente de redaccin, omisin de algunas letras, incorporacin de
un punto seguido en medio de una oracin y repeticin de conectores dentro de
una misma oracin, pero muy pocas en cuanto a fondo como la no inclusin de las
limitaciones de la memoria.
Algo no menos importante de mencionar, es que el alumno tiende a hacer
uso excesivo de las comas dentro de un mismo prrafo, lo cual lleva a que la
comprensin sea tediosa debido a las pausas la lectura, muchas de las
inclusiones de comas son innecesarias.
Para finalizar, algo que se puede sugerir como mejora de la memoria es la
inclusin de un glosario con las siglas de los organismos estatales ms utilizados,
pues el lector que no est familiarizado con ellas podr hacer uso de ella para no
tener que recurrir constantemente a pginas anteriores.

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FUENTES DE INFORMACIN
Para desarrollar este anlisis crtico a la memoria mencionada, se recopil
informacin de las siguientes fuentes bibliogrficas:
Artculos de revistas electrnicas:

http://www.redeamerica.org/Portals/0/Documentos/Documentos/Guia-RedAmerica2012.pdf [Consulta: Abril 2015.]

http://files.sld.cu/rehabilitacion/files/2010/09/como_escribir_tesis-06.pdf [Consulta:
Abril 2015.]

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