A construo de uma

Cincia a servio do
campesinato
Paulo Petersen, Fbio Kessler Dal Soglio e
Francisco Roberto Caporal

crescente abertura de espaos para a perspectiva agroecolgica nas

instituies brasileiras de ensino, pesquisa e extenso, revela a existncia de sinais de mudana na academia frente aos efeitos negativos
da modernizao agrcola sobre a sociedade e a natureza. Se esse processo ainda no
foi capaz de reorientar as concepes e prticas das instituies, as sementes dessa
mudana encontram-se amplamente disseminadas e germinam pela ao de educadores, pesquisadores e extensionistas que, individual ou coletivamente, inovam na forma
de entender e de participar da produo e da socializao de conhecimentos para o
desenvolvimento rural.
A origem dessa mudana na academia contempornea prpria implantao
do projeto de modernizao agrcola, sendo representada pelas atitudes de profissionais que defendiam a necessidade de uma Cincia e uma prxis capazes de superar os
impasses e danos socioambientais provocados pela Revoluo Verde. A ao desses
profissionais contribuiu para o progressivo delineamento dos contornos conceituais,
metodolgicos e tcnicos da agricultura alternativa, proporcionando maior consistncia terica e maior capacidade de anlise e interveno na realidade aos profissionais
que se identificavam com esse movimento de resistncia e crtica industrializao
da agricultura.
Um fator determinante nessa evoluo foi a chegada ao Brasil, no final da dcada
de 1980, dos conceitos e princpios da Agroecologia. Ao situar a tecnologia no universo social, cultural, ambiental e econmico da agricultura, o enfoque agroecolgico
possibilitou a ampliao do escopo de abordagem dos problemas rurais, contribuindo
para o questionamento do vis produtivista das cincias agrrias e para a mobilizao
do interesse e do engajamento de setores das cincias humanas e naturais na construo do novo paradigma.
Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

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Uma das inovaes determinantes da Agroecologia em relao s cincias agrrias convencionais vem do seu reconhecimento da existncia de racionalidades ecolgicas nos modos camponeses de produo. Segundo a perspectiva agroecolgica,
essas racionalidades expressam estratgias de produo econmica e reproduo socioambiental, resultantes da capacidade das populaes rurais de ajustar seus meios
de vida aos ecossistemas em que vivem e produzem. Portanto, esto longe de ser a
manifestao de atraso cultural a ser superado, tal como apregoado pela ideologia
da modernizao. Esse reconhecimento da importncia dos saberes locais e da capacidade de agricultores e agricultoras familiares de gerar novidades trouxe para a
Agroecologia implicaes epistemolgicas de largo alcance, uma vez que seu desenvolvimento como abordagem cientfica nega o positivismo lgico que descarta todo
e qualquer conhecimento que no seja validado pelo mtodo cientfico convencional
cartesiano.

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Partindo desse embasamento, a construo do conhecimento agroecolgico se

faz pela articulao sinrgica entre diferentes saberes e recoloca a inovao local
como dispositivo metodolgico necessrio para a criao de ambientes de interao
entre acadmicos(as) e agricultores(as). Nessa ordem de ideias, o avano da Agroecologia como paradigma cientfico exige a substituio do modelo diretivo e vertical
adotado pelo difusionismo tecnolgico por um modelo construtivista, baseado no
dilogo de saberes. Mais do que mudanas nas atitudes individuais dos atores envolvidos, o exerccio e o desenvolvimento dessa abordagem interpela diretamente
as instituies cientfico-acadmicas, suas formas de organizao e suas concepes
para a ao.
Nesse processo de construo de uma nova perspectiva cientfica, as prprias
organizaes da agricultura familiar so chamadas a assumir funes na dinamizao de redes sociotcnicas capazes de mobilizar agricultores(as) e comunidades em
torno aos processos de inovao agroecolgica. Felizmente, a experincia brasileira
nesse campo tambm rica em iniciativas construdas pela sociedade, notadamente
junto a organizaes da agricultura familiar. A incorporao da crtica agricultura
industrial por essas organizaes vem ocorrendo medida que, para elas, se evidencia que o acesso a polticas orientadas disseminao desse estilo de agricultura
no assegura as condies de reproduo sociocultural, econmica e ambiental das
unidades familiares. Nessa evoluo, a preocupao com a sustentabilidade da produo familiar vem sendo assumida pelos movimentos sociais do campo como nova
dimenso poltica que se associa e enriquece as histricas lutas do campesinato por
terra e por direitos bsicos de cidadania.
A traduo prtica da viso agroecolgica nos movimentos sociais do campo
se expressa em duas frentes de resistncia que se complementam mutuamente. De
um lado, nas lutas contra polticas pblicas que amparam e estimulam a expanso da
agricultura industrial. De outro, no estmulo a dinmicas sociais voltadas experimentao agroecolgica.Ambas as frentes integram-se como faces de uma mesma moeda,
evidenciando que a Agroecologia pode ser apreendida simultaneamente como enfoque cientfico e como movimento social.
A articulao entre as trajetrias da Agroecologia nas instituies acadmicas e
nas organizaes da sociedade civil apresenta-se, na atual conjuntura histrica, como
desafio central para que o paradigma agroecolgico seja ampla e efetivamente incorporado como eixo orientador de transformaes da agricultura brasileira e dos
Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

caminhos do desenvolvimento rural. Baseado nessa premissa, este artigo prope um

ponto de vista sobre a evoluo do pensamento agroecolgico nas instituies brasileiras de ensino, pesquisa e extenso, procurando indicar alguns pontos crticos que
se apresentam no horizonte imediato.

Tradio esquecida: caminhos e descaminhos

das cincias agrrias
Assim como os barcos serviam Humanidade muito antes de Arquimedes
sistematizar a lei do empuxo, a agricultura j se estabelecia como importante atividade humana milnios antes da institucionalizao das cincias agrrias, no final do
sculo XIX. Mesmo na atualidade, no podemos afirmar que o desenvolvimento da
agricultura resultado exclusivo do progresso cientfico, como procuram fazer crer
os arautos da industrializao da agricultura e do difusionismo tecnolgico. Como
artifcio ideolgico, pregam a negao do papel dos(as) agricultores(as) como agentes
da produo e de disseminao de novidades, com isso procurando deslegitimar todo
e qualquer conhecimento no-cientfico e reservando comunidade acadmica o
monoplio da gerao e da difuso de tecnologias.
Entretanto, a desvinculao entre as cincias agrrias e os procedimentos de
inovao local no deve ser encarada como um aspecto inerente prpria atividade
cientfica. Originalmente, as novidades geradas por agricultores eram reconhecidas
e valorizadas pelas cincias agrrias. Desde Columella, o agrnomo romano que sistematizou os conhecimentos agrcolas de sua poca, at meados do sculo XIX, as
tecnologias de manejo eram fortemente condicionadas pelas realidades peculiares
dos agroecossistemas, sendo vistas como expresses da coevoluo entre o ambiente natural e as perspectivas, interesses, valores e conhecimentos das comunidades
locais. Assim concebidas, as cincias agrrias evoluram e se consolidaram a partir de
estreita relao com os conhecimentos dos agricultores, sendo a agricultura compreendida como a arte da localidade (PLOEG, 1990).
A disjuno entre as cincias agrrias e as especificidades ambientais e socioculturais que compem os territrios rurais se deu medida que, na modernidade,
os mercados assumiram papel preponderante como componente de regulao da
sociedade. Entre outros efeitos, a modernizao da agricultura retirou do agricultor
o controle do conhecimento associado ao seu prprio trabalho, criando um mecanismo que ao mesmo tempo expropriou o saber-fazer das comunidades rurais
e transferiu esse poder para as corporaes do agronegcio transnacional. Dessa
forma, a dependncia tecnolgica converteu-se em invaso cultural, imobilizando as
capacidades autnomas de inovao local e promovendo a desconexo da agricultura
com relao aos ecossistemas, s comunidades e ao consumo de alimentos.

A tecnocincia agrcola e os mercados agroalimentares:

uma relao coevolutiva
A emergncia e a rpida disseminao de uma perspectiva desterritorializada nas
cincias agrrias acompanharam, na segunda metade do sculo passado, a inusitada
expanso da economia mundial, com o incremento dos fluxos de capital e de mercadorias por todo o planeta. Nesse caso, a unio da tecnologia agrcola com a cincia
se fez sob a gide dos complexos agroindustriais que, justamente graas tcnica e
Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

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cincia, globalizaram-se a montante e a jusante da agricultura. Por intermdio desse

processo, as cincias agrrias e os mercados agroalimentares globalizados ingressaram em uma trajetria de retroalimentao. Enquanto a cincia desenvolve os padres tecnolgicos necessrios para que os mercados operem em escalas crescentes,
os mercados direcionam os rumos da inovao cientfica e tecnolgica para permitir
a crescente realizao dos lucros e a acumulao de capital.

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Essa dinmica de retroalimentao entre cincia e mercados agrcolas foi o fator

determinante para a disseminao e a sustentao do modelo baseado na concentrao da terra, na especializao e na homogeneizao produtiva dos territrios
rurais, representado pelas monoculturas e pelos criatrios industriais intensivos. Isso
porque a expanso da lgica econmica de tendncia estruturante e fundada no crescimento das escalas de produo depende da contnua gerao de tcnicas e padres
normativos por parte da comunidade cientfica para que os processos produtivos e
regras institucionais sejam progressivamente uniformizados, assegurando assim um
crescente controle do capital sobre o mundo natural e o mundo social.
No presente contexto de hegemonia poltica e financeira dos mercados agroalimentares globalizados, a reproduo dos mecanismos de apropriao capitalista
das riquezas sociais e naturais depende de uma corrida tecnolgica desenfreada e
do controle monopolista da inovao, assegurado por novos marcos legais de propriedade intelectual. Podemos depreender com isso, que os atuais avanos nas reas
da biotecnologia agrcola e da nanotecnologia, promovidos com tanta nfase pelas
corporaes transnacionais do agronegcio, no encontram outra razo de ser que
no a busca pela crescente apropriao privada das riquezas socialmente geradas.
Motivada por essa racionalidade focada em lucros de curto prazo e colocada a
servio da acumulao do capital, a inovao tecnocientfica na agricultura apresentase como instrumento de poder determinante para assegurar a contnua e crescente
explorao dos recursos sociais e naturais dos territrios rurais. Essa explorao
impe custos socioambientais elevadssimos para toda a sociedade, uma vez que os
limites dos recursos naturais, a fragilidade dos ecossistemas assim como o bem-estar
social no so variveis consideradas na orientao do progresso tecnolgico.

A fora ideolgica da modernidade

Apesar das contradies engendradas pela modernizao agrcola, sua permanncia e aprofundamento no podem ser compreendidos sem a considerao das
poderosas bases ideolgicas que lhe d sustentao no plano das mentalidades. De
fato, sem a difuso de um sistema de valores positivos que caucionou ideologicamente a Revoluo Verde, provavelmente todo o investimento poltico e financeiro e,
em alguns casos, militar realizado pelos Estados nacionais nessa direo teria sido
insuficiente. Noes como modernizao, progresso tcnico-cientfico, eficincia produtiva
e mesmo crescimento econmico, foram utilizadas como alavancas ideolgicas poderosas e indispensveis para que as rpidas e profundas transformaes promovidas na
agricultura fossem reforadas perante o conjunto da sociedade e adotadas acriticamente como algo desejvel per se.
No jogo de legitimao da agricultura industrial, a Cincia foi convocada a exercer um papel essencial, mesmo que para isso alguns de seus agentes eventualmente
se valessem de anlises tendenciosas portanto no-cientficas da realidade. A

Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

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Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

afirmao, por exemplo, de que os dilemas alimentares das modernas e futuras sociedades no podem ser equacionados sem o emprego das modernas tecnologias em
larga escala um dos mais frequentes artifcios de retrica empregados nesse sentido. Junto a ele associam-se outras narrativas, tais como a de que os alimentos nunca
foram to seguros como hoje e a de que so inexistentes os riscos relacionados ao emprego
da transgenia na agricultura. Embora no estejam comprovadas cientificamente, essas
proposies permanecem sendo amplamente divulgadas como se fossem concluses
tiradas aps o uso do rigoroso crivo do mtodo cientfico.

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Vale a pena aqui interromper a exposio de ideias para ilustrar esse perverso
estratagema de apresentar argumentaes essencialmente ideolgicas como fatos
cientficos irrefutveis. Recente documento do Ministrio da Cincia e Tecnologia
(MCT), elaborado por cinco cientistas que integram a Comisso Nacional de Biossegurana (CTNBio), expe o artifcio de forma lmpida. Em nome da verdade cientfica,
seus autores afirmam que seria uma temeridade para o pas, no sculo XXI, (...) que a
diversidade de qualquer planta de grande interesse econmico estivesse na dependncia
de agricultores que no tm a mais vaga ideia de gentica e que a preservao in situ
invivel. Seguem assegurando que um desservio que prestam ao pas os que estimulam
um pequeno agricultor brasileiro a continuar usando gros de milho crioulo como semente,
ao invs de utilizar sementes de uma cultivar melhorada pela Embrapa. Isso porque o pequeno agricultor, incentivado a plantar gros dos chamados milhos crioulos como semente,
produz menos de uma tonelada por hectare e assim estaria condenado pobreza e a
enfrentar todos os problemas advindos de uma m prtica agrcola. Para finalizar, a prola
maior: o plantio de gros no lugar de sementes pode ser antigo como defecar nos rios, mas
no compatvel com o convvio entre cidados de uma sociedade moderna (ANDRADE
et. al., 2009).
As passagens acima servem como caricatura do vis arrogante e preconceituoso
que grassa de forma despudorada na academia. O dramtico nesse caso a cauo
dada pela mais importante instituio reguladora da cincia e da tecnologia do pas, o
Ministrio de Cincia e Tecnologia.
Deixando de lado o mundano e o grotesco da situao, importa frisar que a lgica que sustenta esse tipo de concepo repousa na crena de que, com a contnua
inovao tecnolgica, a civilizao caminha inexoravelmente para superar os limites
naturais que impediram a expanso do progresso humano no decorrer da histria.
Ironicamente, so esses mesmos limites naturais e a expanso da misria humana
que hoje do os sinais mais claros de que essa crena no possui qualquer fundamento
cientfico. De fato, ao assumir o papel de caucionador ideolgico dos modernos imprios agroalimentares, se valendo da retrica da necessidade de superao do atraso,
a Cincia exerce nos dias de hoje funo anloga que cumpriu a Igreja ao abenoar
os projetos de expanso imperial de Portugal e da Espanha nos sculos XIV e XV,
fechando os olhos para as consequncias atrozes da modernidade que implantou.
A fora ideolgica da modernizao agrcola que viabilizou a rpida expanso
da agricultura capitalista mostrou-se to profunda e abrangente que chegou mesmo a
impregnar o pensamento revolucionrio surgido da luta de classes e orientado para a
destruio do capitalismo. A sua incorporao ao iderio revolucionrio explica, em
grande medida, os dramticos impactos ambientais e sociais causados pela adoo da
agricultura industrial de grande escala como modelo para o desenvolvimento rural na
antiga Unio Sovitica, nos pases do leste europeu e em Cuba.
Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

A despeito dessas dramticas experincias histricas, os preceitos ideolgicos

da dependncia cientfica e da homogeneidade tecnolgica ainda permanecem enraizados nas mentes de lideranas polticas e institucionais, mesmo entre aquelas que
militam pela justia social e questionam a ordem capitalista no campo. A conduo de
pesquisas com transgenia realizadas pelo Estado cubano uma das expresses atuais
desse fenmeno. Essa crena inabalvel na capacidade humana de dominar a natureza
para coloc-la a servio do bem estar das sociedades s pode ser explicada pela
suposio da autonomia da cincia e da tcnica com relao poltica. O corolrio
dessa concepo, a qual muitos cientistas se aferram para justificar suas atividades,
a de que as tcnicas so essencialmente neutras e que podem servir ao bem comum
se o seu emprego estiver sob o controle social.
Assim concebidas, as modernas tecnologias agrcolas so apresentadas como
se fossem regidas unicamente por uma racionalidade instrumental, ou seja, pelo seu
carter utilitrio na busca de eficcia produtiva. Somente isso explica o fato de que
quaisquer questionamentos modernizao tecnolgica na agricultura e a sua atual
orientao na direo da biotecnologia e da nanotecnologia logo sejam desqualificados como retrgrados ou romnticos. Para os que assim raciocinam, a abdicao das
pesquisas nesses campos do conhecimento significaria a perda do bonde da histria
e a condenao do pas ao atraso. Seguindo nessa mesma metfora ferroviria, esse
entendimento parte da compreenso do progresso tecnolgico como o avano em
um trilho que j est com o seu destino pr-determinado, cabendo aos cientistas
engenheiros estruturar as melhores rotas. O argumento de que precisamos embarcar
nesse trem para no ficar para trs na corrida tecnolgica apoia-se exatamente na
suposio determinista, como numa quiromancia, de que as cincias agrrias j esto
com o seu destino traado. E esse destino estaria relacionado ao completo controle
sobre a natureza e suas indeterminaes.
Em paralelo a essa crena do caminho nico e inelutvel do progresso cientfico,
cabe ressaltar a poderosa influncia psicolgica que o deslumbramento com o avano
na capacidade de controle da natureza exerce tanto sobre os espritos de cientistas
quanto nas mentes de cidados comuns. Um exemplo notrio desse fenmeno vem
do fetiche exercido pelas tcnicas de manipulao da vida e da matria. De forma
geral, os cientistas envolvidos nesses campos de inovao no admitem terem suas
atividades questionadas nem mesmo diante dos insistentes alertas relacionados aos
riscos ambientais e sade pblica previsveis ou no associados aplicao
tecnolgica desses novos conhecimentos na agricultura. Ao adotarem essa perspectiva triunfalista, esses pesquisadores negam o Princpio da Precauo e esto sempre
dispostos a dar um passo a mais em suas aventuras experimentais, nutrindo uma f
inabalvel na capacidade da Cincia de contornar eventuais impactos negativos gerados pelo emprego de suas tecnologias. Agindo assim, concebem a Cincia como uma
verdade divina.
A desmistificao da Cincia como atividade social autnoma dos contextos
poltico-ideolgico e cultural em que realizada mostra-se, portanto, como condio
essencial para que novos caminhos da inovao tecnolgica sejam mais bem explorados. Em outras palavras, essa mudana dos rumos para o avano da cincia e da
tecnologia agrcolas pode ser compreendida como a ruptura com o paradigma que
fundamentou a Revoluo Verde e que, atualizado, fundamenta a Revoluo Duplamente Verde, ou seja, a revoluo biotecnolgica.
Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

91

Mas para que essa ruptura na base tcnico-cientfica se processe preciso ainda
considerar outro fator extratecnolgico que tem sido essencial para sustentar a
legitimidade da agricultura industrial perante grandes parcelas da sociedade: a crena
na inviabilidade do campesinato como base social da agricultura contempornea.

Os ensinamentos camponeses necessrios

agricultura do futuro

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A agricultura familiar camponesa sempre foi mal compreendida. Ela vem sendo
comumente definida como um anacronismo histrico, uma vez que no possuiria meios
para superar os limites tcnicos subjacentes aos recursos que tm disposio para
trabalhar. Com base nessa suposio, acredita-se que o seu futuro est condenado a ser
uma repetio ininterrupta do seu passado. Por essa razo, o desaparecimento do campesinato, como vem sendo profetizado h mais de um sculo, seria uma consequncia
lgica do avano da agricultura capitalista e da modernizao tecnolgica a ela associada.
No entanto, os camponeses no s vm contrariando esses prognsticos com a sua permanncia durante todo o perodo da modernizao, como os desafia com o desenvolvimento de novas formas de auto-recriao diante do avano fsico e poltico-ideolgico
da agricultura empresarial capitalista em pleno sculo XXI.
A defesa da vigncia histrica da agricultura familiar camponesa nos dias de hoje
ainda muito frequentemente interpretada como uma tendncia do idealismo utpico. Mas essa vigncia vem sendo construda no dia-a-dia pelo prprio campesinato,
por meio de lutas silenciosas pelo controle de fraes do territrio com vistas a reduzir o poder de apropriao das riquezas socialmente geradas pelo capital industrial
e financeiro ligado ao agronegcio.
Hoje, como sempre, essas lutas se expressam como respostas ativamente construdas pela agricultura familiar frente s situaes de excluso econmica e subordinao sociopoltica as quais ela costuma se confrontar (PLOEG, 2008). A flexibilidade
de adaptao a contextos hostis com o objetivo de reproduzir o seu modo de vida
assegurada por meio da ativao de sua capacidade de inovar constantemente nas
suas formas de organizao e de uso dos recursos naturais disponveis. Essa capacidade camponesa de valorizar os recursos locais na criao de alternativas para a sua
reproduo pode ser compreendida como um mecanismo social que age contra a
desterritorializao de suas comunidades e a expropriao de seus meios de vida. Ela
se faz exatamente com base no controle inteligente dos recursos territoriais (naturais e socioinstitucionais) e funda-se na busca por melhores ajustamentos entre esses
recursos e as aspiraes das famlias e comunidades agricultoras.
Mesmo aquelas famlias que se submetem lgica tcnico-econmica da agricultura industrializada usam suas margens para inovao ao adaptarem s suas condies
as prescries oficiais para uso dos pacotes tecnolgicos. Por essa razo, a tendncia
da agricultura familiar a heterogeneidade e no a homogeneidade apregoada pelo
modelo industrial (PLOEG, 1997).
tambm por essa razo, que repetio e rotina, dois termos muito empregados
para desqualificar o modo de vida campons, no condizem em nada com o universo
cultural da agricultura familiar. Ao contrrio das novidades introduzidas de fora a partir da concepo do difusionismo tecnolgico, a inovao camponesa no promove
uma ruptura com o passado. Pelo contrrio: a tradio , literalmente, o caldo de cul-

Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

tura para que a inovao exista, com o futuro sendo construdo em estreita conexo
com a histria e com a cultura locais. Assim compreendida, a tradio apresenta-se
como a plataforma a partir da qual um outro tipo de modernidade projetado com
base em razes culturais que situam o campesinato no espao e no tempo. Nesse
sentido, h que se questionar o emprego corrente da noo de tradio como sinnimo de prticas sociais imutveis pois, na realidade, cada agricultor/a ou comunidade
constroi sua existncia e a projeta para o futuro com base na memria biocultural
herdada (TOLEDO e BARRERA-BASSOLS, 2008).
Juntamente com a democratizao dos meios de produo (a comear pela terra),
a valorizao desse potencial intelectual latente nas comunidades rurais se apresenta
como elemento central para que a agricultura familiar camponesa tenha ampliada sua
capacidade de oferecer respostas consistentes e sustentveis aos dilemas da atualidade. Os dados recm divulgados do Censo Agropecurio so eloquentes a esse respeito (IBGE, 2009). Apesar da posio subalterna na qual a agricultura familiar vem sendo
mantida no decorrer da histria, ocupando presentemente apenas 24,3% das terras
agrcolas, ela responde por 38% do valor bruto da produo agropecuria nacional e
produz a maior parte dos alimentos que vo mesa dos brasileiros. Essa realidade no
chega a ser uma novidade para os que j vinham acompanhando a srie histrica anterior. Mas um dado levantado no Censo 2006 chama a ateno para algo significativo:
apenas 22% das famlias agricultoras recebem algum tipo de assistncia tcnica, o que
sugere que as performances produtiva e econmica da agricultura familiar no podem
ser explicadas sem o importante contributo do conhecimento popular.
exatamente nesse ponto que a perspectiva agroecolgica para o desenvolvimento se articula com o debate sobre o papel e o lugar da agricultura camponesa nas
sociedades contemporneas. Consiste tambm no locus onde se encontram a Cincia
da Agroecologia com o movimento agroecolgico. Ao propugnar a recampesinizao
do mundo rural como a nica alternativa vivel para as mltiplas crises provocadas
pela civilizao industrial, os agroeclogos (sejam eles ativistas sociais ou cientistas)
no tm em mente o retorno ao passado nem uma viso de futuro idlica.
Ao apontar novos rumos para o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, a
Agroecologia fomenta a criao e o desenvolvimento de novos dispositivos metodolgicos voltados para a produo de conhecimentos, de forma que os potenciais
intelectuais de agricultores e agricultoras sejam valorizados em dinmicas locais de
inovao capazes de articul-los com os saberes cientficos institucionalizados. Em
ltima instncia, o enfoque agroecolgico ressalta o fato de que a produo e transmisso de conhecimentos so atividades prprias do ser humano, exercidas individual
ou coletivamente pelos elementos constitutivos de cada cultura. Reservar essas atribuies sociais a alguns poucos membros da sociedade, como prprio do positivismo e do difusionismo tecnolgico, representa o desperdcio de aptides cognitivas
inerentes a todo e qualquer indivduo. Sob essa perspectiva, o difusionismo pode ser
considerado um mtodo de gesto de conhecimento antiecolgico e desumanizador
(PETERSEN, 2007).
Como praticantes de um enfoque cientfico que questiona verdades estabelecidas tanto nas cincias agrrias (a possibilidade de controle da natureza) quanto nas cincias sociais (a inviabilidade da agricultura camponesa), os agroeclogos
encontram-se diante de um duplo desafio: o aprimoramento das bases conceituais
e metodolgicas para a promoo do dilogo entre a sabedoria popular e o saber

Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

93

cientfico; e a atuao poltica no sentido de promover transformao nas instituies

cientfico-acadmicas que permanecem aferradas ao paradigma tcnico e metodolgico disseminado pela Revoluo Verde.
Esses desafios vm sendo, aos poucos, melhor definidos e assumidos por um
nmero crescente de profissionais que procuram criar novos referenciais de atuao
por dentro e, de forma geral, contracorrente das instituies de ensino, pesquisa
e extenso rural em que atuam. Essa evoluo vem ganhando novos contornos nos
ltimos anos a partir de uma trajetria iniciada na dcada de 1980.

Do isolamento social busca de sinergias: a criao

da ABA-Agroecologia
94

Embora os efeitos negativos da modernizao agrcola fossem percebidos desde

os primrdios de sua implantao em larga escala no Brasil, a construo de uma
crtica mais sistemtica Revoluo Verde s veio a se delinear a partir do final da
dcada de 1970. A conjuntura era ainda bastante desfavorvel, pois em plena vigncia
da ditadura militar no havia espao para o fortalecimento da cidadania e para a crtica ao modelo de desenvolvimento. No obstante, setores progressistas, envolvidos na
luta pela reconquista das liberdades civis, pela retomada dos processos organizativos
dos movimentos sociais e pela intensificao do debate sobre as alternativas para o
desenvolvimento, passaram a introduzir as problemticas da excluso social no campo e dos impactos ambientais causados pela Revoluo Verde (em especial a questo
dos agrotxicos) na agenda de enfrentamento ao modelo dominante.
Nesse contexto poltico, algumas organizaes de categorias profissionais,
notadamente a dos engenheiros agrnomos, foram precursoras na elaborao de
um ponto de vista crtico sobre a modernizao na agricultura. J em 1977, com a
realizao do 1 Congresso Paulista de Agronomia, a categoria manifestou a necessidade de se repensar a agricultura brasileira em face do agravamento da excluso
social engendrada pelo modelo tecnolgico implantado. Alm da dimenso social,
a preocupao com os impactos ambientais comeou a fazer parte de suas formulaes polticas. Em 1979, por ocasio do XI Congresso Brasileiro de Agronomia,
promovido pela Federao das Associaes de Engenheiros Agrnomos do Brasil
(Faeab), os representantes da categoria assumiram explicitamente uma posio de
crtica modernizao da agricultura e em defesa de um novo modelo mais justo
socialmente, baseado em processos de produo ecologicamente mais equilibrados. Em
1981, com a promoo da Faeab e da Federao de Estudantes de Agronomia do
Brasil (Feab), realizou-se em Curitiba o 1 Encontro Brasileiro de Agricultura Alternativa (EBAA).
A atuao das associaes de agrnomos e dos nascentes grupos de agricultura
alternativa, organizados por estudantes de vrias universidades, foi determinante para
o sucesso de uma campanha para a aprovao de uma lei nacional de controle do uso
dos agrotxicos. Destaque-se que nesse perodo foi fortalecida a luta contra os agrotxicos organoclorados, finalmente proibidos no incio da dcada de 1980. Tambm
merece ateno a importncia de aes localizadas, como a que levou promulgao
pelo prefeito do municpio de Santa Maria, no Rio Grande do Sul, da primeira Lei de
Agrotxicos do pas, proposta pela Sociedade de Agronomia daquela cidade e que
serviu como base para a Lei de Agrotxicos do estado.
Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

Infelizmente, aps alguns anos e EBAAs, as organizaes de representao dos

engenheiros agrnomos foram dominadas politicamente por setores conservadores.
Esse fato interrompeu a trajetria ascendente de influncia desse setor organizado
no debate sobre os rumos do desenvolvimento rural no Brasil, tendo prevalecido os
enfoques vinculados modernizao conservadora, centrada na mudana da base
tcnica e social da agricultura.
Apesar do predomnio do paradigma da qumica agrcola nas instituies oficiais
de pesquisa, j no incio dos anos 1980 era possvel identificar algumas importantes
iniciativas isoladas de grupos de pesquisadores que se dedicaram ao desenvolvimento
de mtodos biolgicos de manejo agropecurio. A tecnologia da fixao biolgica
de nitrognio em cultivos de espcies leguminosas (tornando-os independentes do
uso de fertilizantes nitrogenados), desenvolvida pela equipe da antiga Unidade de
Pesquisa em Biologia do Solo (atual Embrapa Agrobiologia); o mtodo de controle
biolgico da lagarta da soja (minimizando ou eliminando a necessidade de inseticidas), desenvolvido pela Embrapa; e as pesquisas em adubao verde conduzidas em
diversos centros de investigao e universidades no Centro-Sul do pas so exemplos
que contriburam para introduzir inovaes tcnicas na perspectiva de mitigar os
efeitos ambientais negativos decorrentes dos sistemas modernos e de racionaliz-los
economicamente. A despeito da emergncia de sopros de renovao e questionamento no meio cientfico-acadmico, a prpria forma de organizao do sistema de
pesquisa agrcola fazia com que essas poucas iniciativas se mantivessem distantes das
realidades das comunidades de agricultores familiares. Assim, ainda que pudessem
beneficiar pontualmente as comunidades camponesas aqui e acol, os resultados dessas pesquisas no chegaram a colocar em xeque a lgica produtiva difundida com a
Revoluo Verde.
No final dos anos 1990, a perspectiva agroecolgica nas instituies cientficas
recebeu grande aporte com o regresso de muitos profissionais que haviam buscado formao especfica nesse campo em escolas da Europa e dos Estados Unidos.
A presena, nessas instituies, dos estudantes que na dcada anterior tiveram a
oportunidade de participar dos grupos de agricultura alternativa certamente tambm
exerceu grande influncia no arejamento do pensamento e da prtica das mesmas.
O resultado concreto desse arejamento foi que desde ento diferentes interaes
entre a academia e movimentos sociais e ONGs passaram a se estabelecer de forma mais sistemtica. Muitas dessas interaes avanaram para programas formais de
pesquisa, ensino e extenso e contaram com apoio financeiro de instituies internacionais de fomento. Seja por experincias individuais ou por programas institucionais,
a academia passou a dar mais ateno a essa perspectiva de anlise e interveno na
realidade. Com isso, assistiu-se ampliao do leque de pesquisa nas cincias agrrias
e nas cincias sociais, conduzindo a uma abordagem sistmica e ao exerccio da interdisciplinariedade nos estudos sobre o desenvolvimento rural e sobre o redesenho
de agroecossistemas.
Os avanos prticos e tericos no campo acadmico, porm, continuavam a operar sob um relativo grau de isolamento, o que dificultava a visualizao dessa tendncia
emergente e a sua traduo em fora social capaz de influenciar as orientaes das
instituies cientficas. Essa constatao motivou a realizao do I Encontro Nacional
de Pesquisa em Agroecologia na cidade de Seropdica (RJ), em novembro de 1999.
Promovido pela AS-PTA em parceria com a Embrapa Agrobiologia, a Pesagro e a Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro, o evento teve por objetivo exatamente
Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

95

caracterizar o panorama da pesquisa em Agroecologia no Brasil. Para tanto, procurou

identificar diferentes concepes e processos em curso na pesquisa agroecolgica;
os limites e potencialidades para a irradiao e a consolidao dessa abordagem nas
instituies; e o sentido e a oportunidade de aes voltadas para a coordenao das
iniciativas de diferentes instituies e/ou pesquisadores que vinham se dedicando a
esse campo do conhecimento no pas (PETERSEN e WEID, 1999).
Apesar da riqueza dos debates realizados, fruto do seu ancoramento em exposies de experincias concretas, o evento no se desdobrou em aes prticas. Por
outro lado, teve a virtude de levar constatao coletiva do potencial renovador das
iniciativas em curso, chamando a ateno para a necessidade da criao e manuteno de um processo sistemtico de articulao nacional que favorecesse o avano
conceitual, metodolgico e poltico da Agroecologia nas instituies acadmicas.

96

Praticamente de forma simultnea, outro espao de articulao vinha sendo

gestado a partir da oportunidade singular surgida no Rio Grande do Sul durante a
gesto do governador Olvio Dutra (1998-2002). Capitaneado pela Emater-RS/Ascar,
pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul e pela Embrapa Clima Temperado,
em associao com amplo e diversificado conjunto de organizaes governamentais
e no-governamentais gachas, esse ambiente deu origem aos Seminrios Estaduais
e Internacionais de Agroecologia, que vm sendo realizados anualmente e de forma
ininterrupta desde 1999 (ROCHA et al., 2005). A recorrncia da realizao desses
encontros em Porto Alegre criou condies favorveis para o amadurecimento de
um espao prprio da sociedade civil capaz de dar sustentao poltica a uma articulao permanente do campo cientfico-acadmico envolvido na construo da
Agroecologia no Brasil.
Ao mesmo tempo, tornava-se clara a ausncia de espaos acadmicos, como
congressos e revistas especializadas, que promovessem a comunicao e o debate
sobre trabalhos cientficos nesse campo do conhecimento. Essa lacuna comprometia
no s a construo da legitimidade da perspectiva agroecolgica no universo cientfico, como tambm a ao profissional de acadmicos e pesquisadores envolvidos.
A realizao do I Congresso Brasileiro de Agroecologia, em 2003, concomitante
ao V Seminrio Estadual e ao IV Seminrio Internacional, comeou a atender a essa
enorme demanda reprimida para a apresentao, publicao e debate de trabalhos
cientficos na rea. A criao de uma sociedade cientfica que a partir de ento assumisse a organizao desses congressos foi uma importante deliberao tomada
naquele momento. Logo no ano seguinte, por ocasio do II Congresso Brasileiro
de Agroecologia, tambm em Porto Alegre, a Associao Brasileira de Agroecologia
(ABA-Agroecologia) foi confirmada em plenria. Com objetivo principal de unir em
seu quadro social todos aqueles que profissionalmente ou no se dediquem Agroecologia
e a Cincias afins (estatuto da associao), a ABA-Agroecologia toma para si o desafio
de manter e fortalecer os espaos cientfico-acadmicos, como congressos e seminrios, assim como promover a divulgao do conhecimento agroecolgico elaborado
de forma participativa por meio de publicaes. Ademais, compromete-se a se engajar no processo poltico em defesa da agricultura familiar e da agrobiodiversidade.
Um fato significativo dessa construo e afirmao da identidade poltica da
ABA-Agroecologia foi a reunio da primeira diretoria recm-instituda com representantes da coordenao nacional da Articulao Nacional de Agroecologia (ANA).
Nessa oportunidade, a Associao foi convidada a se integrar como entidade-membro

Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

dessa coordenao nacional, passando desde ento a ser reconhecida e demandada,

no mbito das organizaes e movimentos polarizados pela ANA, como um ator
essencial para a mobilizao do campo cientfico-acadmico.
Para encaminhar a criao de veculos de informao em cincia e tecnologia,
a ABA-Agroecologia investiu em uma poltica editorial ajustada aos seus propsitos
institucionais e s caractersticas no-convencionais do conhecimento agroecolgico.
Tem tambm realizado um esforo para estabelecer ambientes favorveis ao dilogo de saberes em seus congressos e demais eventos, ao assegurar a presena ativa
de agricultores e agricultoras como portadores de experincias significativas para a
construo da cincia agroecolgica.1 Finalmente, vem marcando presena institucional em espaos pblicos onde so debatidas polticas pblicas concernentes ao
desenvolvimento da agricultura brasileira.
Ainda em 2005, a Revista Brasileira de Agroecologia foi criada em verso on-line
com o objetivo de divulgar trabalhos de pesquisa e de anlise de experincias desenvolvidos no Brasil e no exterior, sobretudo em outros pases latino-americanos.
Atualmente o peridico recomendado pelo ndice Qualis da Capes.2 Alm da revista, a ABA-Agroecologia vem se empenhando na construo de uma linha editorial
prpria com o objetivo de disponibilizar livros e documentos.

Avanos nas instituies de ensino, pesquisa e extenso

Avanos notveis vm sendo alcanados nos ltimos anos no que se refere
internalizao da perspectiva agroecolgica nas instituies pblicas dedicadas
produo e socializao do conhecimento para o desenvolvimento rural. Na rea
da educao formal, vm sendo criados cursos de Agroecologia ou com diferentes
acercamentos ao enfoque agroecolgico. Atualmente, existem no Brasil 96 cursos
com essas caractersticas, abrangendo desde o nvel mdio e superior at cursos
de mestrado e linhas de pesquisa em programas de doutorado.3 Para atender s
demandas de formao profissional com essa perspectiva, escolas, institutos e universidades estaduais e federais vm criando vagas e realizando concursos pblicos
para a contratao de professores habilitados. A qualificao dos educadores nesse
campo do conhecimento, em termos de contedos e mtodos pedaggicos adotados,
apresenta-se, no atual panorama, como um dos desafios centrais para a formao das
novas geraes de profissionais que atuaro na rea do desenvolvimento rural.
O crescimento do interesse nessa rea de ensino tem sido responsvel pelo
surgimento ou fortalecimento de inmeros ncleos de Agroecologia que integram
professores e estudantes universitrios em ambientes fecundos para a aprendizagem
e o engajamento das universidades nas realidades imediatas que as cercam. O surgimento de grupos de pesquisa em Agroecologia a partir desses espaos um fato
facilmente verificado numa breve consulta Plataforma Lattes do CNPq.4
At o momento foram realizados cinco Congressos Brasileiros de Agroecologia (CBAs), que contaram,
em mdia, com 1.800 congressistas e 600 trabalhos cientficos apresentados. A comisso cientfica do VI
CBA, que ser realizado em breve na cidade de Curitiba, recebeu mais de 1.500 propostas de trabalhos
cientficos, revelando o crescente engajamento acadmico nesse campo do conhecimento.
2
Qualis o conjunto de procedimentos utilizados pela Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de
Nvel Superior (Capes), rgo vinculado ao Ministrio da Educao, para estratificao da qualidade da
produo intelectual dos programas de ps-graduao.
3
Informao pessoal de Maria Virgnia Aguiar, que vem monitorando e sistematizando essa evoluo.
4
Plataforma Lattes uma base de dados de currculos e instituies desenvolvida pelo CNPq.
1

Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

97

Em 2005 foi instituda uma Comisso Interministerial, composta por representaes dos Ministrios do Desenvolvimento Agrrio; de Cincia e Tecnologia; da Educao; da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; e do Meio Ambiente. Com o objetivo
de contribuir para a incluso dos temas Agroecologia e Sistemas Orgnicos de Produo nos
currculos das cincias agrrias, essa comisso vem procurando motivar a participao
de organizaes da sociedade civil por meio da criao de um espao de interlocuo
denominado Frum Nacional de Educao em Agroecologia e Sistemas de Orgnicos
de Produo. O Frum, que caminha para seu segundo encontro, pretende discutir referncias e diretrizes para a educao profissional em Agroecologia; identificar os principais
desafios para o reconhecimento do profissional egresso dos cursos de Agroecologia ou com
nfase em Agroecologia; e reunir subsdios para a formulao de proposies curriculares e
poltico-pedaggicas para os referidos cursos.

98

Uma iniciativa de grande relevncia nesse campo tem sido os editais de chamada
de projetos de extenso universitria, patrocinados pelo Departamento de Assistncia Tcnica e Extenso Rural da Secretaria da Agricultura Familiar, rgo vinculado
ao Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (Dater/SAF/MDA), em parceria com o
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico do Ministrio de
Cincia e Tecnologia (CNPq/MCT). Ao longo dos ltimos anos, esses editais apoiaram mais de uma centena de projetos de extenso universitria no meio rural, com
foco na agricultura familiar e seguindo os princpios da Agroecologia. Tais projetos
tm exercido papel decisivo para a criao e/ou o fortalecimento de grupos interdisciplinares atuando com a perspectiva agroecolgica. Contribuem tambm para
suprir uma demanda h muito represada nesse campo de estudo e ao, o que levou
o CNPq a deliberar pela criao de uma Comisso Assessora nas reas de Agroecologia e Agricultura Familiar (em fase de formalizao).
No campo da pesquisa agropecuria oficial tambm podem ser verificados alguns avanos substanciais. Alm do j referido fortalecimento da perspectiva agroecolgica na pesquisa realizada por universidades, houve um aumento significativo
do nmero de pesquisadores atuando segundo princpios da Agroecologia nas empresas estaduais de pesquisa agropecuria e na Embrapa, assim como participando
em interaes com entidades estatais de extenso rural, ONGs e organizaes de
agricultores.
Em alguns casos esse processo vem sendo acompanhado pela implantao de
polticas institucionais que reconhecem oficialmente a Agroecologia como enfoque
orientador do processo investigativo. Um fato digno de destaque nesse sentido foi o
lanamento do Marco Referencial em Agroecologia pela Embrapa, em 2005, por ocasio
do IV Congresso Brasileiro de Agroecologia. Esse documento oficial tem sido identificado como uma sedimentao provisria tributria dos acmulos de uma longa
trajetria de construo da perspectiva agroecolgica na empresa.
Como desdobramento direto dessa formalizao institucional, foi aprovado, em
2008, o projeto Transio Agroecolgica: construo participativa do conhecimento para a
sustentabilidade, no mbito do Macroprograma 01 da Embrapa Grandes Desafios
Nacionais. Contando com a participao de 25 unidades da Embrapa e 29 organizaes parceiras, o projeto tem a virtude de articular um universo de 193 pesquisadores e analistas que j vinham empreendendo esforos para desenvolver a pesquisa
em Agroecologia em parceria com organizaes de extenso e da agricultura familiar,
muitas vezes na contracorrente das orientaes das prprias unidades a que esto
Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

vinculados. Assim, a Rede de Pesquisa Transio Agroecolgica se soma iniciativa

da Rede de Pesquisa em Agricultura Orgnica, anteriormente criada no mbito do
mesmo macroprograma.
Outro avano importante nesse sentido foi a criao, por demanda da ANA e da
ABA-Agroecologia, do Frum Permanente de Agroecologia da Embrapa, um espao
destinado a manter a interlocuo sistemtica entre a empresa e as organizaes
e os movimentos da sociedade civil articulados em torno ao campo agroecolgico.
Formalizado em 2008, o Frum conta com a participao de trs pesquisadores
indicados pela diretoria da Embrapa e trs membros da sociedade civil e vem encaminhando propostas para a criao e/ou o fortalecimento de variadas linhas de ao
institucional orientadas pelo enfoque agroecolgico. Embora no possamos esquecer
que essas iniciativas ainda se encontram margem tanto da estrutura da pesquisa
como do oramento da Embrapa, elas demarcam um novo momento institucional
com a abertura de perspectivas positivas para uma contnua transio paradigmtica
no mbito da pesquisa agropecuria institucionalizada no Brasil.
No campo da extenso rural, o enfoque agroecolgico vinha sendo posto em
prtica por ONGs e organizaes locais da agricultura familiar de todo o Brasil
desde a dcada de 1980. A partir de 1999, a Emater-RS/Ascar, por deciso de um
colegiado interno, incorporou a perspectiva agroecolgica na orientao de seu
planejamento estratgico, passando a figurar como a primeira organizao oficial de
mbito estadual a assumir esse caminho. Entre 1999 e 2002, a entidade promoveu
um amplo processo de capacitao de tcnicos, produo de livros, vdeos e outros
materiais de apoio. Deu incio tambm organizao dos seminrios sobre Agroecologia j citados e criou a Revista Agroecologia e Desenvolvimento Rural Sustentvel,
que se tornou referncia nacional durante o perodo em que suas doze edies
trimestrais foram publicadas.

Somos movidos pela convico de que no

h empecilhos tcnicos e cientficos para
a mudana de rumo do desenvolvimento
rural no Brasil. Os verdadeiros obstculos
so de natureza poltico-ideolgica.
Portanto, somente uma vontade coletiva,
impulsionada pela experimentao
social em curso, ser capaz de fazer
frente s foras conservadoras que
vm bloqueando as transformaes nas
instituies cientfico-acadmicas
A partir de 2003, com a abertura dos debates pblicos para a construo da
Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Pnater), a Agroecologia foi
assumida como enfoque cientfico orientador das aes de Ater no Brasil. Entre os
Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

99

cinco princpios norteadores da ao da extenso rural, consta a recomendao de

uma abordagem multidisciplinar e interdisciplinar, estimulando a adoo de novos enfoques
metodolgicos participativos e de um paradigma tecnolgico baseado nos princpios da
Agroecologia. Simultaneamente, o objetivo da Pnater estabelece que os servios de extenso rural devem estimular, animar e apoiar iniciativas de desenvolvimento rural sustentvel, que envolvam atividades agrcolas e no-agrcolas, tendo como centro o fortalecimento
da agricultura familiar, visando a melhoria da qualidade de vida e adotando os princpios da
Agroecologia como eixo orientador das aes.

100

Essa oficializao da Agroecologia na Pnater criou condies propcias para que

outros desdobramentos nessa direo fossem desencadeados. Um dos efeitos principais dessa cadeia de impactos acionada pela Pnater foi a incluso do tema Agroecologia nas provas de concursos para admisso de tcnicos em vrias organizaes
estatais de Ater. O volume de recursos aplicados nos estados para a capacitao de
tcnicos e agricultores em Agroecologia, por meio de convnios com o Dater/SAF/
MDA, cresceu de forma continuada nos ltimos seis anos.Tambm como resultado da
Pnater, destaca-se a criao do Programa de Agroecologia da SAF/MDA (com durao efmera) e, posteriormente, do Comit Nacional de Agroecologia do Conselho
Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentvel e Agricultura Familiar (Condraf).
Ao assumir o enfoque agroecolgico na orientao das aes de Ater, a poltica
abriu amplos espaos de debate, influenciando inclusive a criao de muitos dos
cursos de Agroecologia no pas a que nos referimos antes. A Agroecologia tambm j
figura como uma referncia no mbito do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Mapa), que instituiu um Departamento de Agroecologia. Desde 2003, o
referencial da Agroecologia vem sendo adotado em Conferncias Nacionais (Desenvolvimento Rural Sustentvel; Segurana Alimentar; Aquicultura e Pesca) e foi o tema
central do Seminrio Nacional de Ater, realizado em junho de 2008.
Dentre os desdobramentos positivos da Pnater, dois merecem destaque: o primeiro est no fato de que ela proporcionou as condies poltico-institucionais para
que extensionistas de rgos oficiais comprometidos com a construo de agriculturas socialmente includentes e ambientalmente sustentveis pudessem atuar na pro
moo de experincias nesse campo em todas as regies do pas e em estreita articulao com organizaes da agricultura familiar. O segundo est no reconhecimento
das entidades civis no-governamentais como rgos de Ater passveis de financiamento pblico. Embora com alguns problemas de concepo no que se refere
lgica de financiamento de programas de Ater, durante um breve perodo o repasse
de recursos governamentais a ONGs e movimentos sociais contribuiu para o fortalecimento de aes que j vinham sendo fomentadas h vrios anos por agncias de
cooperao internacional e para a criao de redes regionais de Ater.
Infelizmente, essa trajetria positiva desencadeada pela Pnater sofreu brusca
interrupo devido inadequao do marco legal que regula o repasse de recursos
governamentais para o desenvolvimento de aes de interesse pblico por organizaes da sociedade civil. Um nmero grande de rgos oficiais de Ater nos estados
tambm vem enfrentando enormes dificuldades para executar os recursos repassados pelo governo federal no mbito da Pnater. Para superar esse entrave legal,
o MDA elaborou e encaminhou um Projeto de Lei voltado institucionalizao da
Poltica Nacional de Ater que se encontra no presente momento em tramitao no
Congresso Nacional.
Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

Desafios e perspectivas
Em que pesem os avanos relativos da perspectiva agroecolgica no Estado
brasileiro, importante ressaltar que o setor do agronegcio e a agricultura patronal
(representada no Congresso Nacional pela chamada Bancada Ruralista) mantm a
iniciativa sobre as orientaes governamentais, reafirmando sua hegemonia nos planos poltico, econmico e ideolgico. No que se refere especificamente agricultura
familiar, uma das manifestaes dessa tendncia est na alocao de parte significativa
das cifras recordes do crdito rural do Programa Nacional de Fortalecimento da
Agricultura Familiar (Pronaf) para a aquisio de insumos industriais e maquinrio,
induzindo assim especializao produtiva e ao atrelamento da produo familiar
como elo subsidirio das cadeias agroindustriais.
Diante desse cenrio, as organizaes da sociedade civil se deparam com o
desafio de atualizar suas estratgias voltadas construo de capacidades polticas e
metodolgicas para a disseminao e a consolidao da Agroecologia como referncia orientadora de transformaes dos padres vigentes de desenvolvimento rural.
Ao atuar como instncia galvanizadora do campo cientfico-acadmico comprometido com essas transformaes, a ABA-Agroecologia chama para si o papel de apoiar a
formulao dessas estratgias por meio da articulao de educadores, pesquisadores
e extensionistas de todas as regies do pas que vm exercitando na prtica novos
mtodos para a construo do conhecimento agroecolgico.
Uma das caractersticas presentes em grande nmero dessas iniciativas inovadoras a formao de parcerias e redes interinstitucionais voltadas ao desenvolvimento
de programas de ensino, pesquisa e extenso e, em casos mais avanados, de programas que articulam o ensino, a pesquisa e a extenso. Por meio dessas parcerias e redes constitudas localmente, educadores, pesquisadores e extensionistas vinculados a
instituies oficiais tm encontrado a possibilidade de interagir com as organizaes
da sociedade civil identificadas com a proposta agroecolgica.
Apesar dos notveis avanos nesses exerccios de convivncia interinstitucional
para o desenvolvimento de programas que aproximam os processos de produo
cientfica a outras formas de produo de conhecimentos, eles no so realizados
sem que encontrem os mais variados obstculos colocados pelas instituies cientfico-acadmicas que, afinal, foram criadas e organizadas para operarem pelo paradigma
da agricultura industrial. Nesse sentido, cada iniciativa singular pode ser apreendida
como a expresso da inovao criativa orientada para a conquista de espao pela
perspectiva agroecolgica nas instituies do Estado. Encerram, portanto, um potencial transformador que deve ser identificado, sistematizado e valorizado.
A proliferao dessas iniciativas por todo o pas criou as condies necessrias para que a ABA-Agroecologia se associasse ANA, por meio de seu Grupo de
Trabalho sobre Construo do Conhecimento Agroecolgico (GT-CCA/ANA), no
esforo nacional de identificao e sistematizao das experincias de construo
do conhecimento agroecolgico.5 Esse esforo conjunto tem proporcionado maior
visibilidade a esse processo emergente, assim como um ambiente favorvel para o
intercmbio entre os protagonistas dessas experincias com vistas ao aprendizado
mtuo e criao de uma identidade comum. Tanto uma condio quanto a outra se
apresentam como elementos essenciais para a condensao das foras de transfor5

Ver Sistema Agroecologia em Rede em www.agroecologiaemrede.org.br

Agricultura familiar camponesa na construo do futuro

101

mao, presentes nas instituies do Estado e na sociedade civil, que aos poucos vo
construindo seus canais prprios de expresso e ao sinrgica.
Somos movidos pela convico de que no h empecilhos tcnicos e cientficos
para a mudana de rumo do desenvolvimento rural no Brasil. Nossa diversidade
cultural portadora de sabedorias inestimveis para a valorizao da megabiodiversidade de que ainda dispomos em nossos ecossistemas. Nosso pas conta com
instituies cientficas slidas e capacitadas para enfrentar o desafio de transpor as
fronteiras do conhecimento em direo sustentabilidade socioambiental. Esses
so os requisitos essenciais para que essa reorientao se processe. Os verdadeiros
obstculos so de natureza poltico-ideolgica. Portanto, somente uma vontade
coletiva, impulsionada pela experimentao social em curso, ser capaz de fazer
frente s foras conservadoras que vm bloqueando as transformaes nas instituies cientfico-acadmicas.

102

Paulo Petersen
Diretor-Executivo da AS-PTA
paulo@aspta.org.br
Fbio Kessler Dal Soglio
Universidade Federal do Rio Grande do Sul
fabiods@ufrgs.br
Francisco Roberto Caporal
Departamento de Assistncia Tcnica e Extenso Rural da Secretaria de Agricultura
Familiar do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
francisco.caporal@mda.gov.br

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TOLEDO, M. VICTOR; BARRERA-BASSOLS, Narciso. La memoria biocultural: la
importancia ecolgica de las sabiduras tradicionales. Barcelona: ICARIA, 2008

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Agricultura familiar camponesa na construo do futuro