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CONFLICTOS DE INTERESES

Pueden surgir riesgos de conflicto de inters en dos niveles:

Institucional
Personal

Como conflictos de intereses institucionales surge cuando, como resultado de otras actividades o
relaciones, una organizacin no puede prestar servicios imparciales, la objetividad de la
organizacin para realizar la labor correspondiente al mandato se ve o puede verse afectada, o la
organizacin tiene una ventaja competitiva injusta.
Como conflictos de intereses personales es una situacin en que los intereses privados de una
persona como relaciones profesionales externas o activos financieros personales interfieren
o puede entenderse que interfieren con el cumplimiento de sus funciones oficiales.

RESUMEN DEL CASO

Caso Nm. 08-198 de tica Gubernamental sobre Conflictos de Intereses. Este caso comenz el
22 de mayo de 2008.

El caso de la seora Zamarie Vzquez Prieto tiene conflictos de intereses institucionales y


personales. La Sra. Vzquez ha laborado para la Compaa de Turismo desde el 1 de agosto de
1986, por ende la hace servidora pblica.
1. Fungi como Directora de Incentivos Financieros desde el 1 de mayo al 15 de noviembre
de 2003. Fecha donde se informa sobre el aumento de salario al Sr. Guillermo Cabret,

Director de la Divisin de Juegos de Azar de la Compaa de Turismo y esposo de la


seora Zamarie, para efectuarse efectivo el 16 de junio de 2003 (Resolucin Nm. 04079)
2. Fungi como Directora de Asesoramiento Legal de la Compaa de Turismo.
a. Donde provea asesoramiento legal al (a la) Director(a) Ejecutivo(a), a la Junta de
Directores y a la Gerencia de la Compaa de Turismo sobre disposiciones legales y
los procedimientos a seguir.
b. Evaluaba la ejecutoria de los empleados que supervisaba y recomendaba acciones
disciplinarias cuando se requera.
c. Planificaba, diriga y se encargaba de todos los asuntos que se desarrollaban en la
oficina Legal de la Compaa de Turismo.
d. Planificaba activamente en la formulacin e implantacin de la poltica de la
Compaa de Turismo.
3. Fungi como Subdirectora Ejecutiva.
4. Fungi como Secretaria Interina de la Junta de Directores de la Compaa de Turismo.
Problema principal de este caso es que la seora Zamarie al tener varios puestos gerenciales
de influencia en la Compania de Turismo se presta para un conflicto de interese por ser un
familiar cercano. En su caso su esposo es quien recibe un aumento de sueldo en un puesto de
confianza en la fecha en que ella fue directora de Incentivos Financieros y pudo haber
influenciado para que el Director Ejecutivo le diera el aumento de sueldo en ese momento.
Estos puestos administrativos en gran manera demuestran la confianza y la influencia que
la seora Zamarie Vzquez Prieto tiene o tena con la Compaa de Turismo. En el ART> 3.2 de
la Ley de tica Gubernamental, 3 L.P.R.A. 1822, establece las prohibiciones ticas de carcter
general que deben regir la conducta de los servidores pblicos bajo la jurisdiccin de dicha ley.
El inciso (h) de este artculo dispone lo siguiente:
Ningn funcionario pblico podr intervenir en forma alguna en cualquier asunto en el
que l o algn miembro de su unidad familiar tengan un conflicto de intereses. (nfasis Suplido)

Entendemos que por las circunstancias en que directa o indirectamente, un funcionario pblico
pueda beneficiarse de forma indebida, o permitir que terceros se beneficien de forma indebida,
de su participacin en la gestin de una empresa o compaa que realice negocios o
transacciones con la organizacin o de sus intereses financieros en ella. Ya que la seora Zamarie
estaba fungiendo como Directora de Incentivos Financieros en la fecha que fue efectivo el
aumento salarial de su esposo, el Sr. Guillermo Cabret, Director de la Divisin de Juegos de Azar
de la Compaa de Turismo. En este caso hay favoritismo la seora Zamarie utilizo su cargo y
sus conocimientos y posicin de Directora y asesora legal para favorecer a familiar y fue de
influencia.
En la contratacin de personal o consultores siempre debemos procurar los candidatos ms
apropiados para el empleo, aunque no sabemos si el seor Cabret tena la preparacin acadmica
y la experiencia para ejercer la funcin, ya que era un Puesto de Confianza. Por ende, y para
evitar este tipo de conflictos recomendamos:
a. No debemos contratar ni supervisar a familiares inmediatos, aunque la Organizacin
permita la contratacin de cnyuges en otra dependencia laboral distinta.
b. Debemos obrar con especial cuidado adems en cualquier proceso de adopcin de
decisiones o seleccin en que participen amigos u otros con los que tengamos una
relacin estrecha que pueda entrabar nuestro juicio. La declaracin y la recusacin en
esas situaciones ayudar a evitar que se d la impresin de favoritismo.

Conclusin
Para que se cumplan las normas de conducta de la administracin pblica se precisa el firme
empeo de todas las partes. Los funcionarios pblicos, deben estar dedicados a los valores,
principios y normas expuestos en las leyes de tica. Deben hacerlos valer con una actitud

positiva y activa. Deben sentir la obligacin de contribuir a la causa de los ideales amplios a que
se dedicaron al ingresar en el sistema pblico. Las corporaciones pblicas tienen el deber
particular de asegurar que se proporcione la orientacin y se adopten las reglas necesarias para
aplicar esas normas.
Para que esas normas se apliquen con eficacia, es esencial que se divulguen ampliamente y que
se tomen medidas para que la administracin pblica.
El respeto de esas normas asegura la eficacia con que la administracin pblica seguir
desempeando sus funciones y satisfaciendo las aspiraciones de toda agencia o compaa.

www.un.org/es/ethics/conflictofinterest.shtml
http://eticapr.com/