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ALIANZAS PRODUCTIVAS

RLC- Grupo Alianzas


Productivas
Santiago, octubre 2001

REFORMAS ESCONOMICAS Y EL
DESARROLLO RURAL

Ajuste Estructural
inflacin
tasas de inters
tipos cambio
gasto pblico

Cambio Estructural
liberalizacin comercial
privatizaciones
desregulacin

Reconstruccin Institucional
modernizacin Estado
-justicia, descentralizacin,etc.

derechos de propiedad
rendicin de cuentas
participacin social

TRANSFORMACION DEL PARADIGMA ORGANIZATIVO

ASOCIACION
EMPRESAS
REDES Y/O
CLUSTERS

TERCERIZACION

TRANSFORMACIN DEL PARADIGMA ORGANIZATIVO


CADENAS DE VALOR

REDES DE VALOR

BENEFICIOS CARACTERISTICOS
ESTRUCTURA Y POSICIONAMIENTO

INNOVACIN Y REACCION

INTENSIDAD RIVALIDAD

COORDINACION, COOPERACION Y
APALANCAMIENTO

CONTROL DE RECURSOS

CAPACIDADES CENTRALES
SOSTENIBILIDAD COMPETITIVA
ENFRENTAMIENTO

CREACION SINERGIAS

RELACIONES DE INTERCAMBIO
Paradigna tradicional

Ventajas comparativas
(Clima, recursos naturales,
mano de obra)

Actividades primarias

Paradigmas emergentes

Competitividad
Innovacin
Coordinacin
Cooperacin
Capacidades

INSTANCIAS DE LAS RELACIONES DE INTERCAMBIO


Estratgico
Largo Plazo
Cooperativo
Ganar/Ganar
1+1=2
Combativo
Ganar/Perder
1+1=1
Tctico
Corto
Plazo

Co-Creativo
Sinergico
1+1>3

Colaboracin
basada en
intereses...

Alianzas
...basadas en
relaciones
estratgicas...

Confrontacional
basado en control y
posicionamiento...
Relacional

Transaccional
Baja

Confianza

Alta

LAS REFORMAS ESTRUCTURALES Y LA


GLOBALIZACIN

Crisis Ecnomica

Crisis social

SEGURIDAD ALIMENTARIA

LAS REFORMAS ESTRUCTURALES Y LA GLOBALIZACIN

Oportunidades
g
g
g

Inversiones
Mercados
Negocios

Desafos
g
g
g
g
g

Competencia
Diferenciacin productiva
Desigualdad social
Escasez de recursos
Fragmentacin social

Sector Pblico,
Sector Empresarial,
ONG/OSC.

SECTORES CLAVE PARA LA SEGURIDAD


ALIMENTARIA Y DESARROLLO RURAL
autoridades locales, regionales, nacionales
inversionistas
ong/osc
pequeos productores
agricultores comerciales

PBLICO

mujeres rurales
campesinos
CIVIL

indgenas

PRIVADO

agroempresarios

agroindustriales
jvenes
universidades
centros de investigacin y desarrollo
organismos y agencias internacionales

LA NUEVA AGRICULTURA
Cambiar la visin tradicional del agro que lo reduce a actividades
primarias para colocarlo en la perspectiva de una agricultura ampliada que
opere en mercados abiertos
Modificar relacin entre el gobierno y los
pobladores rurales, as como en sus papeles en la
economa rural.

LA TRANSFORMACIN DE LA AGRICULTURA
Agricultura Tradicional

Nueva Agricultura

Commodities (estrategia empuje)

Alimentos( estrategia de arrastre)

Segmentos Distintos (optim.seg.)

Sistemas Integrados (optim.cadena)

Riesgo de Precio (costos/precios)

Riesgo Contractual (valor/calidad)

Atencin con Monopolios

Atencin con Informacin

Necesidad de Capital

Acceso a K con Conocimiento

Productores Independientes

Redes de Produccin Interdependientes

ALIANZAS PRODUCTIVAS

Porqu Alianzas Productivas?


Qu son las Alianzas Productivas?
Qu tipos de alianzas existen?
Cules son las fases para su construccin?
Porqu la FAO promueve estos instrumentos?

POR QU ALIANZAS PRODUCTIVAS?


Agotamiento del modelo tradicional de desarrollo
basado en el aprovechamiento de ventajas estticas
comparativas
La capacidad de coordinar esfuerzos y recursos,
tangibles e intangibles, se convierte en el eje central del
nuevo modelo de desarrollo
Necesidad de nuevos mecanismos que se adapten al
funcionamiento de un mercado dinmico e inestable.

POR QU ALIANZAS PRODUCTIVAS


PARA LA PEQUEA AGRICULTURA?

Dispersin/Atomizacin

Fragmentacin

Altos Costos
de Transaccin

(proveedores/intermediarios/compradores)
Estacionalidad / Irregularidad
Oferta limitada
(volmenes/variedades)

Ausencia de
Economas de
Escala

PORQU ALIANZAS PRODUCTIVAS?

La cooperacin intersectorial permite:

Combinar los recursos y las habilidades de los


diferentes sectores de la sociedad

Abordar los problemas complejos de la fase productiva


de manera conjunta

QU SON LAS ALIANZAS PRODUCTIVAS?


INTERCAMBIO
DE RECURSOS

CONTRATOS
/ARREGLOS
VOLUNTARIOS
FORMALES /
INFORMALES

VINCULACIONES

MUTUA
DEPENDENCIA
CONSECUCIN
BENEFICIO COMN

ESTRUCTURA
EN RED

AGREGAR VALOR

MECANISMOS DE COORDINACIN EN EL MERCADO

COORDINACIN

ALTA

ETAPAS DE
TRANSACCIONES
DENTRO EMPRESA

INTEGRACIN
VERTICAL

ALIANZAS
ETAPAS DE
TRANSACCIONES
PUNTUALES

PRODUCTIVAS
CONTRATOS / ARREGLOS
FORMALES E INFORMALES

TRANSACCIONES
BAJA

ESPONTNEAS
ALTA

BAJA

DEPENDENCIA

ALGUNOS TIPOS DE ALIANZAS PRODUCTIVAS?

Esquemas de apoyo
entre productores

Cooperativas
embrionarias

Organizacin para adquisicin


de insumos, servicios
financieros y comercializacin
de productos. Esquemas de
autoayuda
Produccin, crdito, exportacin,
capacitacin, venta de servicios,
sistemas colectivos adquisicin
de insumos, maquinaria y equipo,
comercializacin y financieros

ALGUNOS TIPOS DE ALIANZAS PRODUCTIVAS


Agricultura de contrato

Relaciones contractuales entre


productores y empresas

Servicios financieros
no formales

Fuentes alternativas de crdito, agentes


provedores de insumos autofinanciamiento,
asociaciones de ahorro y crdito, cajas de
ahorro, prestamistas rurales tradicionales.

Esquemas para
comercializacin
de productos

Mejoramiento de sistemas de
informacin y comunicacin

S. Pblico, S. Empresarial,
ONG/OSC.
Organismos Internacionales.
A
Pequeos
Productores

Fases intermedias

B
C

TIPOLOGIA DE ALIANZAS PRODUCTIVAS

Segn Nmero
de Actores

Segn Contenido

Simples (2 o 3 actores)
Complejas (mltiples actores)

Temtica
Multitemtica

FASES EN LA CONSTRUCCIN DE UNA ALIANZA


PRODUCTIVA
VALOR/BENEFICIOS

Diagnstico interno
de necesidades de
cooperacin

Monitoreo de
las relaciones
de intercambio
(cumplimiento
de contratos)

Negociacin
Dise de una
estrategia
Seleccin de
socio

(1) MOTIVACIN

Establecimiento de
mecanismos para el
intercambio de
atributos

Extraccin
utilidades y
conocimiento

(2) CREACIN

(3) MADURACIN
TIEMPO

Objetivos no
alcanzados
Reglas de
separacin
Bsqueda de
nuevas
alianzas
(4) DISOLUCIN

CADENA PRODUCTIVA
Ambiente Institucional (leyes, reglamentos, polticas
gubernamentales, etc.)
Flujos financieros y de informaciones

INSUMOS

PRODUCCIN

TRANSFORMACIN

DISTRIBUCION

Flujos fisicos

Servicios de Apoyo (transporte, almacenamiento, informaciones de


mercado, etc.)

CADENA DE VALOR SE REFIERE A UNA ALIANZA VERTICAL


O UNA RED ESTRATGICA ENTRE UN NMERO DE ORGANIZACIONES
INDEPENDIENTES DENTRO DE UNA CADENA PRODUCTIVA

INCENTIVOS PARA LA CONSTRUCCION DE


ALIANZAS PRODUCTIVAS
ACCESO RECURSOS
(FINANCIEROS/ INSUMOS)

EFICIENCIA
(GESTIN/TECNOLOGA)

ACCESO MERCADOS
(INFORMACIN/COMPARTIR RIESGOS/ASEGURAR PRECIOS)

FACTORES PARA EL DESARROLLO


DE ALIANZAS PRODUCTIVAS
Favorecen
Conocimiento
Respeto mutuo
Confianza
Certidumbre
Expectativas
Objetivos comunes
Reciprocidad
Voluntad
Territorio comn
Experiencias exitosas

Obstaculizan
Ausencia de contraparte
Falta de informacin
Desconfianza
Incertidumbre
Divergencias
Capacidad de gestin lmitada
Inexperiencia
Desmotivacin
Indecisin
Malas prcticas

OBSTCULOS PARA LA CONSTRUCCIN DE ALIANZAS


PRODUCTIVAS EN LA AGRICULTURA DE AMRICA LATINA
LIDERES GREMIALES Y ASOCIATIVISTAS ESCASAMENTE
CAPACITADOS PARA ASIMILAR LOS CAMBIOS QUE SE
PRODUCEN EN EL SECTOR.
q

LIMITACIONES PARA DETECTAR OPORTUNIDADES DE


NEGOCIOS.

REQUIEREN TIEMPO Y
DESTREZAS

CAPACIDAD DE GESTION LIMITADA.

CARENCIA DE ESPACIOS PARA LA ARMONIZACIN DE


INTERESES Y PERCEPCIONES ENTRE LOS ACTORES.

RESULTADOS NO SIEMPRE
MUY VISIBLES

FALTA DE INFORMACIN SOBRE OPORTUNIDADES DE


NEGOCIOS.
q

LOS MECANISMOS EXISTENTES PARA CONSTRUCCIN DE


ALIANZAS PRODUCTIVAS (NEGOCIACIN, MEDICIN DE
ATRIBUTO Y CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS) NO SE ADAPTAN A
LAS EXIGENCIAS QUE IMPONE EL FUNCIONAMIENTO DE LA
AGRICULTURA ACTUAL.

REQUIEREN, EN MUCHOS
CASOS DE ENTRENAMIENTO
ESPECIAL

MOTIVACIN E ENTUSIAMO
DIFCILES DE MANTENER

VENTAJAS COMPARATIVAS DE LA OFICINA


REGIONAL DE LA FAO PARA PROMOVER
ALIANZAS PRODUCTIVAS

Capacidad Tcnica

Neutralidad e Imparcialidad

mbito de Actuacin Regional


Preocupacin por Equidad Productiva

OBJETIVO DE LA FAO:
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y DESARROLLO RURAL
SENSIBILIZAR

Productores, Asociaciones
ONG/OSC

INFORMAR
ASISTIR
CAPACITAR
ESTIMULAR

ALIANZAS
PRODUCTIVAS

Empresas y Gremios
Empresariales
Gobiernos Locales y
Regionales
Universidades y Centros
de Investigacin

FAO EN LA PROMOCION DE ALIANZAS PRODUCTIVAS


FASE DE
EVALUACIN

Construir y diseminar conjunto


de buenas prcticas

Fomentar oportunidades de
negocios e inversiones entre
actores en el espacio rural

Crear espacios para el dilogo


y la reflexin sobre la
importancia de las Alianzas
Productivas

FASE DE
PREPARACIN

PROGRAMA DE TRABAJO PARA LA PROMOCION


Y FOMENTO DE ALIANZAS PRODUCTIVAS
LINEAS DE ACCIN
/
/

/
/

Sensibilizacin e informacin
Desarrollo de instrumentos y herramientas
para la promocin de A.P.
Proyectos especficos a nivel regional
Convocar a un Grupo Asesor Externo

LINEAS DE ACCIN

G
R
U
P
O

Sensibilizacin e
Informacin sobre A.P.
- talleres, seminarios, foros de
negocios, conferencias
electrnicas, etc.-

A
Desarrollo de Instrumentos
S
o Herramientas para la
E
promocin
S
O
R Proy. especficos de campo

Cartas Acuerdo p/ identificar regiones y


cadenas producto para promocin A.P.
Crear espacios de dilogo y reflexin
Fortalecer capacidad organizaciones y
asociaciones productores p/construir A.P.
Estimular y consolidar cooperacin,
coordinacin y concertacin e/ actores de
la agricultura regional.

Metodologas
Guas tcnicas
Sistemas de Informacin
Difusin experiencias exitosas

Diseo y elaboracin de programas de


capacitacin, asistencia tcnica, apoyo
cadenas productivas, agroindustrial, etc..

INFORMACION Y SENSIBILIZACION
Cartas de Acuerdo
MEXICO
Escuela de Graduados en
Administracin y Direccin de
Empresasa (EGADE-ITESM)

BRASIL
Programa de Estudios de Negocios y
Sistemas Agroindustriales, Facultad
de Economa, Administracin y
Contabilidad de la Universidad de
Sao Paulo (PENSA-USP)

Identificar 2 regiones, 4 sistemas-producto;


Desarrollar modelo para fomento de A.P.;
Elaborar carpeta de instituciones;
Realizar dos eventos de promocin A.P.
Preparar propuesta desarrollo proyectos (TCP, UTF).
Elaborar cuatro estudios de caso relacionados al tema
La expansin de los Agronegocios en la regin central
de Brasil;
Organizar un Taller/Workshop para la discusin
estudios, con el objetivo de obtener elementos base
para la elaboracin de un Programa de Cooperacin
Tcnica (TCP).

INFORMACION Y SENSIBILIZACION
Cartas de Acuerdo
PERU
Ministerio de Agricultura y
Ganaderia

CHILE
Asociacin Nacional de
Fomento Empresarialde
Organizaciones Campesinas
(AGROCHILE)

Identificar 3 regiones prioritarias, una por cadena productiva


seleccionada;
Realizar un diagnstico en cada una;
Implementar sistema coordinacin, consulta y asistencia tcnica
entre diferentes actores de las cadenas productivas;
Elaborar una base de datos de instituciones;
Realizar 3 talleres de promocin de alianzas productivas;
Elaborar una propuesta de programa integral para la promocin
de alianzas productivas.
Identificar cuatro cadenas productivas;
Elaborar una base de datos de instituciones;
Realizar 3 talleres para presentar el programa de
aseguramiento de calidad elaborado por Agrochile;
Elaborar propuesta de asistencia tcnica que integre A.P.

DESARROLLO DE INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS


Actividades Relacionadas con la Certificacion
de Calidad de los Alimentos
Estudio sobre los principales tipos de sellos de calidad en alimentos a nivel
mundial, incluyendo el estado actual y las perspectivas de stos para la
agroindustria rural en America Latina.
Conferencia Electronica sobre el tema de certificacin de calidad de
alimentos en America Latina.
Capacitar organismos certificadores y elaborar propuestas de normativas
nacionales en pases del Mercosur y Chile.
Contratar servicos de empresa certificadora internacional

DESARROLLO DE INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS


Base de Datos Instituciones vinculadas a los
Agronegocios
OBJETIVO
Mantener un registro de instituciones, empresas y organizaciones pblicas y privadas
vinculadas a la investigacin y/o al desarrollo de agronegocios en Amrica Latina y el
Caribe, con miras a facilitar y fomentar la cooperacin y coordinacin entre los diversos
actores de los sectores privado, civil y gubernamental.
CLASIFICACIN
Organizaciones de impacto econmico:
Empresas, cooperativas, asociaciones de productores, ONG/OSC.
Organizaciones de capacitacin e investigacin:
Instituciones acadmicas y tcnicas, escuelas y centros de enseanza e
investigacin, ONG/OSC.

ALIANZAS PRODUCTIVAS

RLC- Grupo
Alianzas Productivas
Santiago, octubre de 2001