Está en la página 1de 4

Econ.

Diego Lpez Caldern


MAGISTER EN TRANSPORTE

LAS COMPETENCIAS DEL TRANSPORTE EN SANTO


DOMINGO.
El nuevo rgimen de competencias vigente en el pas, contempla que sean
los Municipios los que asuman las competencias en transporte terrestre,
trnsito y seguridad vial con el objeto que las personas en su localidad y de
acuerdo a su realidad dispongan de una movilidad segura, eficiente y a
costos razonables.
Base legal para este nuevo rgimen de competencias:
Constitucin de la Repblica del Ecuador.
Art. 264, numerales: 2 y 6. Art. 394. Art. 415.
Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
Art. 30.4 Art. 30.5 literales: b), c), d), j), n) y s).
Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin.
Art. 55 Art. 130
Transferencia de competencias:
El transporte, trnsito,
la seguridad vial y terminales terrestres son
competencias nuevas que asumieron los Gobiernos Autnomos
Descentralizados en todo el pas (221 Municipios), dadas por el ente
regulador del transporte a Nivel Nacional, la Agencia Nacional de Trnsito,
dirigida por el Consejo Nacional de Competencias (CNC) y coordinada por la
SEMPLADES.
Las competencias transferidas incluyen, Ttulos Habilitantes, matriculacin
Vehicular y Trnsito, mismas que fueron otorgadas a cada cantn segn sus
diferencias territoriales, nmero de habitantes, nmero de vehculos
matriculados, entre otros.
A los cantones se los clasifico en:

Modelo de Gestin A (7 cantones), con competencias en Ttulos


Habilitantes, Matriculacin y Trnsito.

Modelo de Gestin B (214 cantones), con competencias en Ttulos


Habilitantes y Matriculacin.

Santo Domingo, fue calificada por el Consejo Nacional de competencias


(CNC) dentro del Modelo de Gestin B y recibi sus competencias en
Ttulos Habilitantes y Matriculacin vehicular en los meses de mayo y
septiembre del 2013.

Las competencias trasferidas al Municipio de Santo


Domingo son:
Ttulos Habilitantes:
Contratos de operacin para prestacin de servicios de transporte pblicos
de pasajeros y bienes para el mbito intracantonal ( buses urbanos y
parroquiales), permisos de operacin de servicios de transporte comercial
bajo la modalidad de taxis convencionales, ejecutivos, camionetas de carga
liviana y mixta, busetas escolares e institucionales y tricimotos,
planificacin, control y regulacin de rutas dentro de los lmites del cantn,
tarifas de transporte de pasajeros del sector urbano y parroquial,
semaforizacin, sealizacin, capacitacin vial, paradas de buses y de
taxis, entre otras dentro de su jurisdiccin.
Matriculacin Vehicular:
Revisin vehicular y matriculacin de vehculos particulares y pblicos.

Competencias que mantiene la Agencia Nacional de


Transito:
Contratos de operacin para prestacin de servicios de transporte pblicos
de
pasajeros y bienes para el mbito intraprovincial (buses entre
cantones, por ejemplo entre Santo Domingo y la Concordia), contratos de
operacin para prestacin de servicios de transporte pblicos de pasajeros
y bienes para el mbito interprovincial (buses entre provincias, por .ejemplo
entre Santo Domingo y Quito), contratos de operacin para prestacin de
servicios de transporte pblicos de
pasajeros y bienes para el mbito
internacional (buses entre pases, por .ejemplo entre Santo Domingo y
Lima), permisos de operacin de servicios de transporte comercial de carga
pesada, turismo y cuenta propia, emisin de licencias de conducir, tarifas
de transporte de pasajeros de buses interprovinciales, intraprovinciales e
internacionales.

Competencias que mantiene la Polica Nacional


El trnsito dentro de la zona urbana de Santo Domingo y en las parroquias
de Santo Domingo, las vas no estatales del cantn, como por ejemplo la
va a Puerto Limn.

Competencias que mantiene la Comisin de Trnsito


del Ecuador (CTE).
El trnsito en las vas estatales que ingresan a la ciudad como la Chone,
Quevedo, Quininde y Quito.

CONCLUSIONES:

Las competencias de Transporte, Transito y Seguridad Vial, deben


mejorar la movilidad de las personas y bienes dentro del cantn, por
tanto son prioritarias y de responsabilidad para toda administracin
Municipal, lo que significa que debe tener el mismo grado de
importancia que el del agua potable y la recoleccin de basura.

Debemos recordar que la ciudadana demandara siempre de un buen


servicio de transporte en todos sus tipos, buses urbano, parroquial,
interprovincial, taxis, carga, entre otros. En el caso de la ciudad se
requerir un buen servicio de transporte de buses urbanos y taxis, as
mismo en las parroquias y recintos un buen servicio de buses y
camionetas, tambin en tarifas, paradas de buses, taxis, semforos,
educacin vial y un control adecuado en las vas.

RECOMENDACIONES:

Santo Domingo conjuntamente con municipios contiguos como La


Concordia, El Carmen y Quininde deberan trabajar para formar una
Mancomunidad en Transporte, Trnsito y Seguridad Vial, ya que son
ciudades muy prximas, lo que permitira que se planifique a mayor
escala y se d un mejor servicio a la colectividad, por ejemplo el
Cantn la Concordia de la Provincia de Santo Domingo de los
Tschilas y el Recinto La Independencia perteneciente a la Provincia
de Esmeraldas estn separados por tres kilmetros y al ser
localidades de diferentes provincias los buses para trasladarlos no
pueden ser urbanos sino interprovinciales, lo cual dificulta la
movilidad de estas personas,
ya que en esta distancia no se
justifique tener buses interprovinciales aunque la ley lo exige,
recordemos que muchos nios y jvenes de la Independencia
estudian en la Concordia, al igual que muchas personas se trasladan
por actividades laborales y todos ellos requieren de un servicio de
transporte.
Santo Domingo, La Concordia y El Carmen no tienen la competencia
del trnsito en su ciudades, est la tiene la Polica Nacional,
actualmente estas urbes tienen muy pocos policas asignados para
controlar y regular el trnsito. Con la creacin de la Mancomunidad
podran tener el nmero necesario de vigilantes de trnsito y as
controlar y regular mejor sus ciudades.