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Diplomado en Lnea Metodologa de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Mdulo IV: El Ciclo de Proyectos


Gestin y puesta en marcha del proyecto

UNIDAD

9
Ncleo de Capacitacin en Polticas Pblicas

Ncleo de Capacitacin
en Polticas Pblicas

Unidad 9

Gestin del proyecto 03


La puesta en marcha del proyecto 04
Planeacin operativa 05
Instalacin o construccin del proyecto 08

Gestin y puesta en marcha del proyecto

ndice

02

Ncleo de Capacitacin
en Polticas Pblicas

Unidad 9

En este punto es importante explicar la diferencia entre


gestin del desarrollo local y gestin del proyecto. La
palabra gestin proviene del trmino gestar que significa
crear, iniciar algo, dar vida.
Para el PESA, la gestin del
desarrollo local es la forma en
que una comunidad organizada
resuelve sus propios problemas,
aprovechando sus oportunidades y
recursos con una visin compartida
de desarrollo; implica la activacin de la gente y su
participacin autogestiva. Todo lo que ha hecho la
ADR desde la visin regional hasta este momento en
que se definen y ponen en marcha los proyectos, es
facilitar el proceso de gestin del desarrollo local.

Gestin y puesta en marcha del proyecto

Gestin del proyecto

Un aspecto que es clave para que se logre este proceso, es que las personas deben estar empoderadas
para que cumplan los objetivos que se plantearon por s mismos. Cuando hablamos de empoderamiento
nos referimos al incremento de las fortalezas de las personas y las comunidades para impulsar
cambios positivos de las situaciones en que viven. Implica el fortalecimiento de la confianza en sus
propias capacidades.
Como parte de este proceso de cambio, la gestin del
proyecto1 es una etapa del Ciclo, y con lleva la movilizacin
de recursos humanos, financieros, de capacitacin,
recursos materiales, alianzas u otros requerimientos que
puede tener un grupo o la comunidad para lograr sus
objetivos a travs de proyectos de desarrollo.
El proceso de gestin es llevado a cabo por la familia o
grupo con el apoyo de la ADR. Hay proyectos que requieren
de apoyos externos para las inversiones, mientras que
otros slo requieren recursos propios de la comunidad. En
todos los casos es necesaria la capacitacin y la coordinacin interinstitucional, para lo cual, la ADR
debe identificar qu actividades son necesarias y quin es el responsable de llevarlas a cabo.

1.- Tambin se le suele llamar gestora.

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Ncleo de Capacitacin
en Polticas Pblicas

Unidad 9

La puesta en marcha se refiere al conjunto de actividades realizadas por la comunidad para


lograr la instalacin e inicio de operaciones de uno o ms acciones. Esta etapa termina cuando el
proyecto est listo para iniciar sus operaciones. Dependiendo del tipo, la puesta en marcha tiene las
caractersticas siguientes:
Para proyectos basados en la capacitacin,
educacin o asesora: la puesta en marcha
consiste en la planeacin operativa de esta
actividad, que tiene que ver con la asignacin
de tiempos y responsables, as como la coordinacin con
otras instituciones cuando as se haya establecido. Por lo
cual, despus del proceso de planeacin de la puesta en
marcha, stos pasan directamente al seguimiento.

Gestin y puesta en marcha del proyecto

La puesta en marcha del proyecto

Para aquellos que slo utilizan recursos


locales: el proceso inicia cuando los
participantes se comprometen a ponerlos en
marcha con recursos propios y termina cuando
ha sido construido y est en condiciones de operar.

Para los que usan recursos o financiamiento


externo: el proceso inicia con la entrega de
los fondos y termina cuando se ha instalado o
construido y est en condiciones de operar.
Es importante asegurar que cada actividad se lleve a cabo en tiempo y forma para garantizar que
opere correctamente; tambin debe garantizar el desarrollo de capacidades de los participantes
a fin de que puedan operar eficientemente y de forma organizada los proyectos o acciones
implementadas. La puesta en marcha requiere de una planeacin y organizacin comunitaria para
tener xito en su implementacin.

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Ncleo de Capacitacin
en Polticas Pblicas

Unidad 9

Este paso consiste en definir el qu, cmo, cundo y quin realizar todas las actividades necesarias
para la puesta en marcha; se divide en dos actividades:
A. La organizacin comunitaria o grupal
B. El cronograma de actividades.
A Organizacin comunitaria o grupal por rea de intervencin
La puesta en marcha es un momento de motivacin
muy importante para la comunidad, y por ello es el ms
adecuado para explicar y ensear cmo debe arrancar,
principalmente en lo referente a la necesidad de
organizacin, planeacin y supervisin a nivel familiar,
grupal y comunitario para lograr la asignacin de
responsables en las actividades planeadas. En aquellos
que son complejos es conveniente organizar comits
encargados de realizar las actividades y despus que cada
uno de estos socialice la informacin.

Gestin y puesta en marcha del proyecto

Planeacin operativa

Las personas debern saber que les pertenece por


lo que tendrn responsabilidades y obligaciones por cumplir (el pago de su aportacin, la labor
de construccin, etc.); sin embargo el facilitador de la ADR tiene la obligacin de acompaar a la
comunidad, capacitando y dando elementos para que ellos tomen las mejores decisiones y desarrollen
sus capacidades en su ejecucin.
B Cronograma o calendario de actividades
Esta actividad se refiere a la organizacin de cada elemento o actor del proceso (grupo, comunidad, la
ADR) y consiste en identificar todas las actividades necesarias para llevar a cabo la puesta en marcha,
tomando en cuenta aspectos como la cobertura, el personal, la capacitacin necesaria, el tiempo
disponible, etc. Es conveniente que estas actividades se plasmen en un cronograma o calendario en el
que la ADR anote las actividades, tiempos y responsables.

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Para los proyectos que no requieren recursos materiales, es importante que la ADR acuerde la
planeacin con los grupos o comunidad de manera que todos los actores tengan conocimiento de
los servicios que se van a dar y las acciones a las que se comprometen. En el caso de aquellos que
requieren inversin externa es importante asegurar una buena proveedura que garantice oportunidad
y calidad de los materiales y equipos requeridos. Se plantean tres actividades muy importantes:

Identificacin y seleccin
de proveedores

Concertacin con los


proveedores

Aportacin de los
productores participantes

La identificacin y seleccin
de proveedores debe
hacerse por parte de los
propios participantes, para
desarrollar capacidades
en ellos y fomentar su
participacin activa,
adems de lograr la
transparencia en la gestin
y aplicacin de recursos
para proyectos PESA. Es
crucial que el facilitador
apoye a las personas con
algunas actividades para
dinamizar el proceso como:

Una vez definido el o los


proveedores, se debern
tomar acuerdos de compraventa con el fin de poner
por escrito las obligaciones
a las que ambas partes se
comprometen. Algunos
aspectos clave son:

La aportacin es un
compromiso que toman
los participantes al
aceptar participar con
una inversin, por lo cual
es imprescindible que
cumplan con ste en
tiempo y forma, ya sea
monetaria, de mano de
obra, materiales locales,
etc. La forma en la que se
realizar la aportacin debe
acordarse de antemano con
los participantes para que
estn conscientes de esta
responsabilidad antes de la
puesta en marcha.

La bsqueda de
proveedores
La elaboracin del
presupuesto que
cotizarn todos los
proveedores
Elaboracin de criterios
de seleccin de
proveedores
Los proveedores entregan
cotizaciones al comit
encargado, y las personas
toman una decisin
sobre el (los) mejor(es)
proveedor(es), auxiliados
por la ADR.

Para equipos: garantas,


asesora tcnica,
refacciones, servicios, etc.
Para materiales: calidad,
disponibilidad
Para animales:
requisitos zoosanitarios,
especificaciones (raza,
etapa fisiolgica,
etc.) estado fsico y
disponibilidad

Unidad 9

Gestin y puesta en marcha del proyecto

Ncleo de Capacitacin
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Para vegetales:
requisitos fitosanitarios,
especificaciones
(variedad, etapa
fisiolgica, etc.), estado
fsico, disponibilidad.

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La ADR debe tener siempre presente que es necesario apoyar de


manera subsidiaria a las familias, grupos y comunidades para que
se concreten sus proyectos, no obstante que su responsabilidad es
promover el desarrollo de capacidades en la gente para que logre
su autogestin.

En cuanto a la entrega de los bienes, materiales y equipos para el o los proyectos es importante
considerar los siguientes puntos:
Programacin de la recepcin de los bienes o activos, debe hacerseen un
solo momento y con la totalidad de los bienes o activos, de no ser as, se
recomienda se entreguen segn la secuencia de instalacin o construccin
del proyecto. Es recomendable que la programacin de la recepcin de
bienes sea acordada previamente con el proveedor, indicando el orden de
entrega de materiales, de no ser as, esto puede causar atrasos en la puesta
en marcha y riesgos de prdida o daos al material.Tambin es importante
definir una ruta para el proveedor, para propiciar el avance gradual y
oportuno de la entrega.

Unidad 9

Gestin y puesta en marcha del proyecto

Ncleo de Capacitacin
en Polticas Pblicas

Observancia del cumplimiento de las condiciones de compra-venta.


La recepcin de los bienes o activos deber cumplir con lo pactado en el
contrato de compra- venta (fecha, hora y lugar acordado).

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Ncleo de Capacitacin
en Polticas Pblicas

Unidad 9

As como en otras etapas del proceso, la ADR deber brindar capacitacin a los participantes, y a la
vez stos tendrn que organizarse para llevar a cabo la instalacin o construccin de acuerdo al diseo
y tiempo programado. La participacin de las familias permite el desarrollo de capacidades para su
posterior operacin.

Gestin y puesta en marcha del proyecto

Instalacin o construccin del proyecto

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