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SECRETARIO DE ECONOMA DE MXICO PRESUME LAS NEGOCIACIONES DEL TPP

9 de julio de 2012
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Este sbado, cientos de habitantes de San Diego marcharon en protesta por las negociaciones del
Acuerdo Estratgico Trans-Pacfico de Asociacin Econmica (TPP, por sus siglas en ingls),
sumndose a las decenas de manifestaciones en contra alrededor del mundo. El tratado, con
menos proyeccin meditica en Mxico que ACTA o SOPA, se ha ganado el mote de ser un TLCAN
con esteroides. Respecto a su captulo de propiedad intelectual, el TPP plantea medidas similares
a sus antecesores -por ejemplo, castigos y multas para proveedores de servicios de Internet por
violaciones al copyright-, y es negociado a las espaldas de la opinin pblica.
Sin embargo, mientras en Estados Unidos se alzan las voces de repudio contra el acuerdo, en
Mxico se exhibe con orgullo la participacin. Este maana, el secretario de Economa Bruno
Ferrari public en su cuenta de Twitter que haba sostenido una reunin con el Ministro de
Industria de Singapur para darle seguimiento al ingreso de las negociaciones.
Mxico se sum a las conversaciones a mediados de junio por invitacin de Barack Obama. Al
respecto, TechDirt apunt:
Mxico se presenta como un participante interesante del lado de la propiedad intelectual.
Mientras que su Ejecutivo apoy ACTA, el Senado mexicano no estaba contento - primero,
votando para salirse de las negociaciones; y despus, rechazando ACTA directamente. As que ser
interesante ver cmo responde Mxico a las secciones de PI en el TPP.
El tema ha pasado mayormente desapercibido para el pblico (en parte, por el clima electoral), en
tanto que el gobierno de Caldern ha dado su completo espaldarazo para reformar las leyes
mexicanas para adecuarse a los acuerdos con Estados Unidos. En su momento, el presidente no
suscribi las recomendaciones del Senado para vetar ACTA, ni se establecieron mecanismos
legales para evitar la futura participacin en acuerdos de este tipo. Parece que, al final, los
gigantes del copyright podrn introducir sus leyes a modo a travs de la puerta trasera.
TPP presenta muchos de los problemas que ACTA. Independientemente de lo que plantea sobre
proteccin al copyright, destaca la opacidad con la que se negocia, lejos del escrutinio pblico y
con un texto que slo los involucrados conocen. Resalta el caso de Chile, uno de los pases que los
suscriben: a pesar de que a mediados de abril, una ronda informal de discusiones tuvo lugar en el
pas sudamericano, la Cancillera neg acceso a los borradores del acuerdo; e incluso, la
Presidencia neg la participacin. A ese grado llega el secretismo.
Para TPP, la entrada de Mxico puede jugar un rol importante para convencer a otras naciones
para unirse, como es el caso de Filipinas. Es increble cmo para el gobierno mexicano resulte
motivo de orgullo suscribir un acuerdo tan o ms nocivo que ACTA (adems de su captulo sobre
propiedad intelectual, incluye partes terrorficas en acceso a medicamentos), aprovechando el

escaso conocimiento pblico sobre el tema y el poco inters meditico en cubrirlo. Porque
mientras 90 mil personas firman una peticin en contra de TPP, para el secretario de Economa es
un acto digno de pregonarse.

LA RELACIN DE ACTA CON LAS NEGOCIACIONES DE MXICO EN TPP


12 de julio de 2012
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TPP. Aprendamos esas siglas. Grabmoslas en nuestra cabeza. Comencemos a buscarlas, a leer
sobre ellas. TPP, el Acuerdo Estratgico Trans-Pacfico de Asociacin Econmica, es una de las
razones poderosas por las que Mxico suscribi ACTA. Como cuando necesitas pasar Matemticas
I para inscribir Matemticas II, la firma del acuerdo se entiende como un requisito para avanzar en
las negociaciones de TTP. Pero antes de proseguir, conozcamos un poco ms sobre esta iniciativa antes de que sea demasiado tarde-:
Qu es TPP?
El Acuerdo Estratgico Trans-Pacfico de Asociacin Econmica es un tratado de libre comercio
que involucra a varios pases de la zona del Pacfico. Inici en 2005 con la firma entre cuatro
pases: Chile, Singapur, Brunei y Nueva Zelanda. En 2008, Estados Unidos, Australia, Per y
Vietnam se adhirieron a las negociaciones de TPP; en 2010, se sum Malasia; y en junio de 2012,
Mxico y Canad se unieron. Entre sus miembros potenciales se encuentran Corea del Sur, Japn,
Filipinas y Taiwn. Al da de hoy, han existido trece rondas de negociacin. La primera se celebr
en Melbourne, Australia, en marzo de 2010; mientras que la ltima tuvo lugar hace unos das (2 10 de julio) en San Diego, California, en Estados Unidos.
TPP ha sido definido como un NAFTA (Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte) en
esteroides. La primera controversia, al igual que con ACTA, es la forma en que ha sido negociado.
De nuevo, el acuerdo se ha discutido de manera secreta, sin posibilidad de acceso al anlisis
pblico, salvo por algunos fragmentos de los borradores que se han ido filtrando. TPP ha sido
negociado en la total opacidad. Es ms, las naciones que lo conforman han acordado no revelar el
documento final durante los cuatro aos subsecuentes al trmino de las negociaciones, sea
aprobado o no. Por ejemplo, en Estados Unidos, las peticiones del Senado para mirar los
borradores de los negociadores han sido rechazadas.
Qu propone TPP?
TPP privilegia los intereses de compaas transnacionales, al grado de permitirles intervenir en la
redaccin de leyes para adecuarlas a modo para la proteccin del copyright. El acuerdo fue
redactado con la venia de 600 representantes de empresas multinacionales. Algunos puntos del
acuerdo incluyen

Otorgar incentivos legales para que los ISPs cooperen con los titulares de copyright para
disuadir el almacenamiento o la transmisin de material protegido.

Identificar a usuarios de Internet por IP, con la facultad de apagar sitios web que violen
el copyright.

Permitir que los demandantes perciban una compensacin por violaciones del copyright
an si se determina que no existi dao.

Penalizar la violacin de copyright de manera comercial o no comercial.

Imponer un mecanismo legal de vigilancia bajo sospecha, an cuando no existan


antecedentes de violacin al copyright.

Crear nuevas normas de patentes que permitan proteger con copyright cosas como
procedimientos quirrgicos o medicinas creadas por procesos biolgicos -como vacunas,
por ejemplo-.

En Estados Unidos se filtr un borrador con la posicin de dicho pas respecto a TPP, lo cual ha
desatado el rechazo pblico y las protestas. Este documento seala que TPP dara una autoridad
poltica y proteccin legal sin precedentes a las transnacionales. En EE.UU. est preocupados
porque las empresas extranjeras recibiran ms privilegios que las locales; se daran incentivos
econmicos a las empresas nacionales que muevan inversiones y trabajos a pases en desarrollo; y
crea un mecanismo legal paralelo que permitira a las compaas demandar al gobierno en
tribunales extranjeros, bajo el concepto de utilidades perdidas por culpa de la legislacin
vigente.
Mxico en el TPP y la relacin con ACTA
En enero de 2012, durante su visita a Davos, el presidente Felipe Caldern seal su deseo de que
Mxico suscribiera el TPP, a pesar de que a finales de 2010, el gobierno federal mencion que no
estaba interesado en ingresar. En abril, en una reunin con Estados Unidos y Canad, el
mandatario mexicano reiter su apoyo a ACTA y su intencin de ser incluido en las negociaciones
de TPP. Su anhelo se cumpli cuando la Oficina del Representante de Comercio de los Estados
Unidos (USTR) extendi la invitacin a Mxico para integrarse a la discusin.
Qu tiene que ver con ACTA? Como sealara el abogado Luis Fernando Garca, el rechazo a ACTA
dejaba al acuerdo herido, pero no muerto. Tanto el Senado como el Congreso haban expuesto su
negativa a travs de un punto de acuerdo. Palabras ms, palabras menos, se trata de una
recomendacin al Ejecutivo para retirarse de las negociaciones, aunque carece de carcter
vinculante.
En una democracia funcional, lo correcto es que el gobierno federal habra acatado la orden
(amparada por meses y meses de discusin de un grupo de trabajo plural, integrado por
especialistas, ciudadanos y empresas). Pero Caldern nunca se declar en contra de ACTA; por

ms que Mxico estuvo ausente en la firma de octubre de 2011, la posibilidad quedaba latente.
Garca predijo que Caldern podra esperar a que pasaran las elecciones para suscribir el acuerdo,
ya con poco (o nada) que perder. Para eso, la presin deba continuar -como ocurri en Europa,
hasta que se hizo un rechazo frontal-, algo que no pas:
Es necesario presionar al presidente Felipe Caldern para que no firme, o al menos para que
clarifique si va a firmar o no. No nos vayamos a despertar un da de aqu al 1 de Diciembre de 2012
con la sorpresa de que Caldern nos regal, como ltimo acto de indecencia (como presidente), su
firma en ACTA.
En ese contexto, el TPP juega un papel fundamental. Este tratado especifica que, en los pases
donde se aplique, se requiere de hacer adaptaciones a la legislacin vigente para estar a tono con
los puntos del acuerdo. Es ACTA uno de los requisitos para avanzar en las negociaciones de TPP?
Muy probable. La coyuntura estaba dada: con el rechazo de Europa al acuerdo, pases como Suiza
y Mxico reciban presin extra para emitir un posicionamiento (a favor o en contra, el que fuera).
Al TPP le conviene la entrada de Mxico, pues servira como un gancho para cerrar a otros pases
interesados, en especial a Filipinas. ACTA garantiza, en cierto modo, que la legislacin se
modifique a modo para que la inclusin de TPP sea ms sencilla. Que la USTR haya condicionado la
firma de ACTA no suena descabellado.
Para entrar en ACTA, falta la aprobacin que d el Senado. En este momento, se encuentra en
comisin permanente, as que sern los nuevos legisladores quienes voten al respecto. Queda el
antecedente del Grupo de Trabajo, pero nuevamente, hablamos de recomendaciones, no de
obligaciones. En ellos quedar decidir si todo ese trabajo se va a la basura (como hizo Caldern al
firmar) o si se usa para detener ACTA.
Finalmente, mi recomendacin principal es informarse. Este artculo es slo un sumario para
mostrar un panorama, pero hay mucho ms all afuera. Ahora, el trabajo debe enfocarse en
presionar que el Senado frene ACTA y exigir al gobierno federal que exista transparencia en las
negociaciones de estos acuerdos. Es un tema de libertades, no hay ms. TPP. Grabmonos esas
tres letras.

MXICO SE SUMA A LAS NEGOCIACIONES DE TPP SIN OPOSICIN


6 de septiembre de 2012
Vivir Mxico |by Pepe Flores
Mientras en Mxico los legisladores proponen comisiones especiales para redescubrir el hilo negro
de ACTA, la entrada de nuestro pas a las negociaciones oficiales del Acuerdo Trans-Pacfico de
Asociacin Econmica (TPP) se da sin oposicin alguna. A muchos el TPP no les suena,
principalmente porque no acapara las portadas de los diarios ni se habla demasiado del tema. No

obstante, se trata de uno de los acuerdos ms polmicos a nivel mundial, al grado de haber sido
definido como un TLCAN en esteroides.

Para quienes no conozcan sobre el tema, un breviario. TPP es un acuerdo que involucra a varios
pases de la zona del Pacfico. Fue iniciado en 2005 por Chile, Nueva Zelanda, Brunei y Singapur; en
2008 se sumaron Estados Unidos, Vietnam, Australia y Per; en 2010 entr Malasia; y en 2012,
Canad y Mxico recibieron la invitacin para sumarse. Hasta ahora, han habido 14 rondas de
negociacin; la ltima, en Virginia, inici este 6 de septiembre y culmina el da 15.
Por qu tanta repulsin hacia TPP? Al igual que ACTA, se trata de un acuerdo cuyas
negociaciones son secretas y cuyo contenido no es pblico ni siquiera para los congresos de los
pases involucrados. Ni el Senado de Estados Unidos ha conseguido tener acceso al documento, el
cual estar en carcter confidencial hasta cuatro aos despus de que terminen las negociaciones
(sea aprobado o no). Como con ACTA, lo que sabemos de TPP proviene de captulos filtrados.
Entre las medidas que se conocen de TPP, destacan:

Dar incentivos legales para que los ISPs cooperen para disuadir el almacenamiento o la
transmisin de material protegido con copyright.

Identificar a usuarios de Internet por IP, con la facultad de apagar sitios web que violen
el copyright.

Permitir que los demandantes perciban una compensacin por violaciones del copyright
an si se determina que no existi dao.

Penalizar la violacin de copyright de manera comercial o no comercial.

Imponer un mecanismo legal de vigilancia bajo sospecha, an cuando no existan


antecedentes de violacin al copyright.

Crear nuevas normas de patentes que permitan proteger con copyright los
procedimientos quirrgicos o las medicinas creadas por procesos biolgicos, como las
vacunas.

Como mencion anteriormente, Mxico recibi la invitacin a unirse a TPP este ao; aunque lo
ms certero sera decir que el gobierno mexicano se invit solo. En su visita a Davos este enero,
Felipe Caldern mencion su inters en que el pas ingresara a las negociaciones. A mediados de
ao, la Oficina del Representante de Comercio de EE.UU le cumpli su deseo, con lo que la
Secretara de Economa asumi la tarea de ir a las reuniones. En julio, en la ronda de San Diego -y
en medio de un clima de protesta social en la ciudad-, el secretario Bruno Ferrari presumi su
participacin.

Hoy, en su visita a Rusia por el Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC), Ferrari
aprovech para reunirse con otros ministros involucrados en TPP. El funcionario aprovech para
decir que Mxico se encuentra listo para participar abiertamente en las negociaciones gracias al
compromiso y experiencia de nuestro pas a ms de dos dcadas de participar en ambiciosas
iniciativas de libre comercio. Y aqu, lejos de encontrar oposicin, el TPP ha sido celebrado por
organismos como la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (Coparmex).
Pero, no va Ferrari de salida? S, pero en el tema del TPP, el gobierno de Pea Nieto garantiza
continuidad. El nombre ms sonado para ocupar la Secretara de Economa, Pedro Aspe, ya ha
calificado a TPP como la nica negociacin comercial seria e importante que hay en estos
momentos en el mundo. El panorama no luce nada alentador; menos, si la indiferencia sobre el
tema contina como hasta ahora.

TPP: MXICO ENTRAR A LA RONDA DE NEGOCIACIONES EN OCTUBRE


7 de septiembre de 2012
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Listo. La Oficina del Representante de Comercio de los Estados Unidos (USTR) ha confirmado que
Mxico y Canad se sumarn a las rondas de negociaciones del Acuerdo Trans-Pacfico de
Asociacin Econmica (TPP). Demetrios Marantis, de la USTR, aclar ayer en la reunin de
ministros en Vladivostok que ambos pases participarn formalmente a partir de octubre. A la par
de esta cita en Rusia, se lleva a cabo la ronda nmero 14 de negociaciones de TPP en Virginia
(Estados Unidos), que culminar el 15 de septiembre.

Con esto, se cumple el deseo del mandatario Felipe Caldern, quien en enero expres en Davos su
intencin de ingresar al acuerdo. Fue en junio cuando Estados Unidos extendi la invitacin a
Mxico; desde entonces, el titular de la Secretara de Economa, Bruno Ferrari, ha sostenido
diversas charlas con otros funcionarios vinculados al TPP. Por ejemplo, a inicios de julio, Ferrari
confirm que haba hablado con el Ministro de Industria de Singapur sobre el tema.
El da de ayer, el secretario asisti a la reunin de ministros en Rusia, quienes aprovecharon el
viaje al Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC) para tratar por fuera el TPP. Ah,
Ferrari presumi que Mxico se encuentra listo para participar abiertamente. Recordemos que,
aunque la invitacin fue extendida en junio, ni Canad ni nuestro pas an son participantes
oficiales de las rondas de negociacin. Bueno, hasta octubre, mes en que Marantis asegura que se
integrarn de manera formal.
El suceso ha pasado con indiferencia para legisladores, medios y opinin pblica. Pocas voces,
como la del otrora senador Francisco Javier Castelln -uno de los principales opositores de ACTA

en Mxico-, han externado cierta preocupacin. Ya hemos comentado con anterioridad cules son
los peligros de que Mxico se una al TPP, un tratado de libre comercio agresivo (especialmente,
en lo concerniente al captulo de propiedad intelectual). Mientras en Estados Unidos, el Congreso
exige a la USTR que se les entregue una copia del documento para anlisis y discusin, en Mxico
prcticamente nadie se entera ni se inmuta. Quiz lo hagamos cuando ya sea muy tarde.

PEPE FLORES: LA ENTRADA DE MXICO A LAS NEGOCIACIONES DE TPP


11/09/2012
voces.huffingtonpost.com |by Pepe Flores

En una reunin de ministros en Vladivoskov, Demetrios Marantis, miembro de la Oficina del


Representante de Comercio de los Estados Unidos (USTR), se anunci el ingreso formal de Mxico
y Canad a la ronda de negociaciones del Acuerdo Estratgico Trans-Pacfico de Asociacin
Econmica (TPP). Segn Marantis, ambos pases entrarn de lleno a las negociaciones en octubre,
sumndose a Australia, Brunei, Chile, Malasia, Nueva Zelanda, Per, Singapur, Vietnam y Estados
Unidos.
Pese a la preocupacin que ha levantado a nivel internacional, el TPP es un tema prcticamente
desconocido por medios, legisladores y opinin pblica en Mxico. Se trata de uno de los tratados
de libre comercio ms polmicos de los ltimos aos, caracterizado por la alta confidencialidad
con la que se negocia. Los legisladores de Estados Unidos han solicitado en varias ocasiones a la
USTR que se les d copia del documento. Mientras entidades como la Asociacin Cinematogrfica
de Estados Unidos (MPAA) han conseguido acceso total al acuerdo, los miembros del Congreso
tienen una posibilidad mnima de ver el texto. De acuerdo a la USTR, los legisladores pueden ir a
sus oficinas para ver el contenido del TPP, pero nicamente en un cuarto especial y sin
acompaantes, lo que limita la entrada de asesores o expertos para el anlisis.
Adems de la opacidad con la que se negocia, los borradores filtrados del captulo de propiedad
intelectual de TPP muestran medidas similares a las versiones ms agresivas de ACTA. Entre ellas,
resaltan el uso de incentivos legales para los proveedores de servicios de Internet (ISP) que
cooperen para disuadir el almacenamiento o la transmisin de material protegido por copyright; la
identificacin de usuarios por IP para apagar sitios que infrinjan el copyright; o permitir que los
demandantes del violaciones al copyright perciban indemnizaciones aunque se determine que no
existi dao o perjuicio.
En Mxico hay mucha historia reciente sobre TPP. En enero de 2012, durante su visita a Davos, el
presidente Felipe Caldern anunci su inters en que el pas se sumara a este acuerdo. En abril,
durante una reunin en Washington con los presidentes de Estados Unidos y Canad, el
mandatario mexicano reiter su deseo de ingresar. Adems, junto con Obama y Harper, emiti un

comunicado oficial donde aclar que Mxico se comprometa a reformar su legislacin de acuerdo
con los estndares de ACTA.
En junio, Obama invit a Mxico a entablar conversaciones para ingresar a TPP. Un par de
semanas despus, Caldern suscribi ACTA, desoyendo las recomendaciones del Senado (y de la
opinin pblica) al respecto. Para muchos analistas, el movimiento pudo tratarse de un requisito
para entrar a TPP.
El Secretario de Economa, Bruno Ferrari, asumi la tarea de hablar con otros involucrados en el
acuerdo. El funcionario aprovech su viaje al Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC)
para acudir a una reunin de ministros del TPP. Ah, expres que Mxico se encuentra listo para
participar abiertamente. La respuesta de la USTR, a travs de Marantis, fue confirmar que el pas
se sentar en las rondas de negociacin a partir de octubre; aunque, como aclara el analista Scott
Lincicome, Mxico ser un participante de segunda clase, porque no tendr poder de veto sobre
los captulos de TPP.
Si bien a Caldern le quedan semanas de mandato, hay altas posibilidades de que la negociacin
de TPP tenga continuidad en el sexenio de Pea Nieto. Pedro Aspe, uno de los hombres ms
sonados para ocupar la Secretara de Economa en la prxima administracin, ha calificado a TPP
como la nica negociacin comercial seria e importante que hay en estos momentos en el
mundo.
En Mxico, el tema se ha tratado con mucha indiferencia y desconocimiento, sin respuesta de los
legisladores ni cobertura de los medios. Es tiempo de que los representantes de la Cmara de
Diputados o del Senado soliciten -igual que sus contrapartes en Estados Unidos- acceso al
documento para revisin; o cuando menos, una rendicin de cuentas por parte de Bruno Ferrari
sobre las condiciones en que se ingresa a las negociaciones de TPP. Suscribir un acuerdo de libre
comercio de esa naturaleza debera ser objeto de anlisis y debate pblico; de otra manera, es
impensable, riesgoso y autoritario.
QU DICE EL INFORME PRESIDENCIAL DE CALDERN SOBRE TPP (Y OMITE SOBRE ACTA)
13 de septiembre
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En una conversacin de Twitter con el activista Jess Robles Maloof y el abogado Luis Fernando
Garca, me enter que el Acuerdo de Asociacin Transpacfica (TPP) sale referido en el ltimo
informe de gobierno del presidente Felipe Caldern.
Movido por la curiosidad, descargu el captulo correspondiente a poltica exterior para ver qu
deca sobre este acuerdo y me llev una pequea sorpresa:
En seguimiento al inters de Mxico para adherirse a las negociaciones del TPP, durante eneromayo de 2012 se realizaron consultas internas (en el pas) y externas con los nueve pases socios

de esta iniciativa, con el fin de generar las condiciones ptimas para participar formalmente lo ms
pronto posible.
Yo me pregunto: cules fueron estas consultas internas que menciona el presidente Caldern
en su informe? Seguramente se trat de conversaciones con la Secretara de Economa dependencia encargada de las relaciones con los involucrados en TPP-, porque hasta donde
sabemos, el tema no ha sido tocado ni en la Cmara de Diputados ni en el Senado.
En el periodo que refiere Caldern en su informe, s existieron negociaciones en el mbito
internacional, pero la discusin en el pas fue nula. En el exterior, est la declaracin a finales de
enero en Davos sobre la intencin de Mxico de entrar en TPP, as como la reunin del presidente
mexicano con sus homlogos de Canad y Estados Unidos en abril. Por cierto, en dicha reunin,
los tres mandatarios emitieron un comunicado desde la Casa Blanca donde Mxico se
comprometa a reformar su legislacin acorde con los estndares de ACTA.
El arma principal del gobierno federal para llevar la negociacin de TPP sin complicaciones es la
misma indiferencia pblica, tanto de medios de comunicacin como de las Cmaras. De los pocos
preocupados es Francisco Javier Castelln, uno de los principales opositores de ACTA en el
Senado, sobre la relacin de ambos acuerdos:
No se extraa la insistencia que el gobierno mexicano ha mantenido acerca del tema de la firma
del tratado comercial antifalsificacin ACTA, ni siquiera que a pesar de la negativa unnime se
atrevieran a firmarlo, lo que hay que preguntarse es porque hasta este momento (julio de 2012)
otorga su firma, en un contexto social y politico que no era el mas adecuado para ello. ()
Ha surgido una nueva hiptesis, a partir de la reunin del G-20 donde el gobierno mexicano se
mostr entusiasta de formar parte del nuevo Acuerdo Econmico Estratgico Transpacfico de
Asociacin Econmica que impulsan los Estados Unidos con un grupo de pases de la Cuenca del
Pacfico y donde se profundizaran acuerdos que reduzcan las barreras de comercio, con objetivos
ambiciosos en reas como empleo, medio ambiente y propiedad intelectual. Lo cual vendra a
darle un tema de condicionamiento de parte de los centros de poder de la economa mundial que
nuestro gobierno no pudo rechazar.
Quiz por ello, el texto del acuerdo cambi sustancialmente, del que supuestamente firmaran,
desde que se dio a conocer en nuestro pas por una filtracin en la red. Sin embargo reafirma, an
mas, que todos los sealamientos realizados por el documento de conclusiones del Grupo de
Trabajo constituido por el Senado de la Repblica para reflexionar sobre ACTA continan vigentes.
Por esas razones cabe la pregunta porque ahora?
Por qu el anuncio de consultas internas cuando no existi esfuerzo alguno por abrir el debate (ni
siquiera con los legisladores)? Por qu aparentar legitimidad en una negociacin que se ha
llevado sin participacin de otros actores? Igualmente, resulta llamativa la omisin a cualquier
referencia a ACTA dentro del mismo captulo del informe presidencial. Por qu ni siquiera
aparece una sola vez, si la suscripcin al acuerdo se dio en julio? Por qu si se trata de un acuerdo

comercial, no se incluye dentro de los logros del presidente en ese ao de gestin? Dice tanto
lo que se incluye (las supuestas consultas pblicas) como lo que se omite.
Por cierto, el Senado est en un momento excelente para pedir que el secretario Bruno Ferrari
comparezca sobre el papel de Mxico en TPP. La USTR ya anunci que el pas ingresar
oficialmente a la ronda de negociaciones a mediados de octubre -la cual, presumiblemente, tendr
lugar en Nueva Zelanda-, sin facultades para renegociar captulos aprobados ni para vetar
captulos futuros si los nueve miembros fundadores estn de acuerdo.
LA INDUSTRIA FARMACUTICA MEXICANA RECHAZA AL TPP
14 de septiembre de 2012
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Poco a poco, el tema de la negociacin del Acuerdo Estratgico Transpacfico de Asociacin
Econmica (TPP) en Mxico ha comenzado a interesar a otros actores involucrados. Tal es el caso
de la Asociacin Mexicana de Laboratorios Farmacuticos (Amelaf), quien se ha manifestado en
contra de que el pas suscriba este acuerdo por considerar que impactar de forma negativa en el
acceso a medicamentos.
Al igual que con ACTA, el captulo de propiedad intelectual de TPP -o lo que sabemos de l hasta
ahora- est diseado para proteger las patentes de medicamentos. Actualmente, en Mxico un
medicamento est bajo exclusividad durante un periodo de 20 aos; dicho lapso comprende
desde que se hace el registro hasta que se comercializa el producto. En promedio, un laboratorio
tarda 10 aos en desarrollar un medicamento para est listo para venta, lo que lo deja con otros
10 aos para obtener ganancias sin competidores.
De acuerdo con Ricardo Romay, presidente de la Amelaf, TPP buscara extender la patente unos
cinco aos ms, dotndole de 25 aos de proteccin. Sin embargo, Romay seala que 10 aos son
ms que suficientes para tener ingresos que permitan a los laboratorios financiar sus
investigaciones. La presin para aumentar el tiempo de patente viene de los laboratorios grandes
de Estados Unidos, quienes claman que el desarrollo de producto dura 15 aos, por lo que slo
tienen cinco para venta exclusiva.
Cuando una patente se vence, lo que ocurre es que otros laboratorios pueden usar la frmula para
producir sus propias versiones. Lo que se busca a travs de TPP es extender el tiempo que se
comercializa sin necesidad de competencia. El problema es que este modelo evita que haya
disponibilidad de medicinas genricas, las cuales son utilizadas incluso por el sector de salud
pblica. En Mxico, el Instituto Mexicano de Seguro Social (IMSS) est obligado por decreto a
preferir medicamentos genricos a los de patente.
Resulta sorprendente que sea la misma industria farmacutica la que fije su postura contra TPP.
Esto tambin es lgico en un mercado de competencia, donde los laboratorios mexicanos veran
disminuidas sus posibilidades ante la extensin de patentes de las empresas de EE.UU. La Amelaf

expresar sus preocupaciones a la Secretara de Economa, encargada de las negociaciones del


pas para ingresar al acuerdo.
Es importante recordar que TPP es un acuerdo comercial agresivo que no se debe reducir a un
tema de copyright y descargas; es un atentado contra los derechos fundamentales. Hace una
semana, Amnista Internacional advirti que el contenido del acuerdo violentaba el derecho a la
libertad de expresin y el acceso a la salud. Queda un mes antes de que Mxico ingrese a la ronda
de negociaciones de un documento opaco y ventajoso para los intereses particulares. El tiempo
apremia.
QU DICE (Y QU OMITE) EL INFORME SOBRE TPP DE SECRETARA DE ECONOMA AL SENADO
MEXICANO?
20 de septiembre de 2012
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La Secretara de Economa ha hecho llegar al Senado de Mxico un informe sobre la inclusin del
pas en la ronda de negociaciones del Acuerdo de Asociacin Transpacfica (TPP). El gobierno
federal ha aprendido bien de su experiencia con ACTA, por lo que han tomado la va legal. Este
reporte (PDF, 8 pp), presentado el 17 de septiembre, incluye un lista con los supuestos beneficios
que obtendra Mxico al suscribir el acuerdo, as como un recuento de las acciones que han
tomado hasta el momento.
En el texto, se define a TPP como la negociacin comercial plurilateral ms relevante y ambiciosa
a nivel internacional. Afirma que existen ms de 20 mesas de trabajo sobre diferentes temas,
entre los que se pueden identificar asuntos polmicos como telecomunicaciones, empresas
comerciales del Estado (alguien dijo Pemex?; no se apuren, ya abordar el tema lneas adelante),
propiedad intelectual, temas legales/institucionales, entre otros.
La primera justificacin que da la Secretara de Economa es el buen papel que han tenido las
exportaciones mexicanas al mercado asitico. Otra razn importante es que Mxico no quedara
en desventaja frente a Estados Unidos y Canad para atraer inversin extranjera; as como
acercarse a Asia para estar en contacto con las economas de China e India.
Pero basta del discurso oficial y miremos un poco ms. Al hacer el recuento histrico, Economa
seala que ha sostenido reuniones con al menos cinco dependencias de gobierno para hablar de
TPP (Agricultura, Hacienda, Trabajo, Medio Ambiente y Salud). Tambin asegura haber discutido
con organismos de la iniciativa privada, encabezados por el Consejo Coordinador Empresarial,
quien ya ha expresado su apoyo al 100% al acuerdo. Recuerdan las consultas internas que
presuma el presidente Caldern en su VI Informe? Aqu estn: slo que se realizaron con
instituciones del mismo gobierno, no con organismos de representacin ciudadana.
Hacia el final del documento, Secretara de Economa formaliza la entrada de Mxico a la ronda de
negociaciones:

Mxico ser parte formalmente al TPP (sic) una vez que concluyan los procedimientos legales
internos de algunos de los pases para la incorporacin de nuevos miembros. Se espera que esto
ocurra hacia el ltimo trimestre del 2012.
El informe se mantiene en una lnea informativa bastante escueta, nada que -en teora- no se sepa
pblicamente. Por supuesto, la riqueza del anlisis est en mirar qu es lo que se infiere y lo que
se omite. Comenzar con la conclusin: est claro que Mxico ingresar a la ronda de
negociaciones en la siguiente fecha, a celebrarse a mediados de octubre (tentativamente) en
Nueva Zelanda. Lo que en ningn momento se explica es la manera en que ingresara, ni las
condiciones que se le han puesto. Como se sabe, ni Mxico ni Canad -los dos que entrarn el
mes prximo- tienen permiso de veto:
La administracin de Obama envi una carta a Canad y Mxico que dej en claro que Estados
Unidos apoyara su ingreso en las conversaciones [sobre TPP] si aceptaban al menos dos
condiciones. Estas condiciones parecen diseadas para asegurar que estos suscriptores
potenciales no disminuyan el ritmo de las negociaciones.
La primera condicin estipula que Canad o Mxico** no sern capaces de reabrir ningn acuerdo
que ya haya sido aprobado por los actuales nueve socios de TPP**, a menos que estos nueve
estn de acuerdo en revisar algo que hallan acordado previamente () Canad y Mxico deber
concordar con esta condicin sin haber visto los textos de la negociacin en su estado actual.
Adems, la carta dej claro que Mxico o Canad, si desean ingresar, no tendrn autoridad de
veto sobre captulos concluidos en el futuro. En esencia, esto significa que si los nueve miembros
originales alcanzan un acuerdo en un captulo, Canad y Mxico debe ir junto con ellos () en
esencia, est condicin significa que, si desean unirse, Canad y Mxico ser algo menos que
socios negociadores.
Hay ms asuntos que no se tocan en este informe. Los que ms se conocen estn involucrados con
la falta de transparencia para consultar el documento, as como las reformas legales en materia de
propiedad intelectual (hola ACTA!) y las implicaciones en acceso a medicinas -algo a lo que la
industria farmacutica mexicana ya se ha opuesto-. Sin embargo, quiero destacar uno ms del que
se hablado poco: la apertura de empresas estatales a participacin privada.
En un anlisis entregado a inicios de septiembre al Congreso de Estados Unidos sobre las
implicaciones de TPP (PDF, 50 pp), se menciona lo siguiente:
Las negociaciones de TPP pueden proveer un lugar para hablar sobre cuestiones adicionales, como
la reconsideracin de la exclusin de Mxico en inversiones extranjeras en su industria
petrolera.
Un poco ms adelante (pp. 38), el reporte sostiene:
En trminos generales, las empresas propiedad del Estado (SOE) son negocios directa o
indirectamente adueados o influenciados por un gobierno. Como tales, los gobiernos deben

proveer a estos empresarios con ventajas -como subsidios, crditos de bajo costo, acceso
preferencial a procuracin gubernamental y proteccin comercial- no disfrutadas por sus
contrapartes privadas, por lo tanto, obstaculizando la competencia. Esta preocupacin sobre un
potencial comportamiento anticompetitivo y comercio restrictivo ha delineado textos de Estados
Unidos respecto a las SOE en el TPP ()
Aunque algunos grupos, oficiales de gobierno y grupos de trabajo han expresado un inters en
fortalecer previsiones sobre las SOE en TPP, no est claro que qu forma tomarn dichas
previsiones. Tales medidas pueden incluir [medidas] que busquen asegurar que las SOE operen en
una base comercial, y que aborden potenciales barreras de comercio e inversin () La
neutralidad competitiva, una concepto apoyado tanto por el gobierno de EE.UU como por los
grupos empresariales, refiere a un ambiente en el que las SOE no reciben ventajas competitivas
ms all de las que disfrutan las compaas del sector privado.
Este apartado cobra especial importancia si consideramos la postura que tendr la siguiente
administracin sobre este tema. Justo ayer, en una reunin en Brasil, Enrique Pea Nieto habl
sobre la modernizacin de Pemex abrindola a la inversin privada. Cules seran las
consecuencias de dicha medida bajo la mirada (y las condiciones) que se plantean en TPP? Qu
implicara la apertura a capital privado de una empresa propiedad del Estado en trminos de
competencia internacional? El debate es bastante espinoso y toca muchas fibras sensibles en
Mxico.
Vaya, el Senado tiene bastante que preguntar a raz del informe que present la Secretara de
Economa. La pregunta es: lo harn o seguir manifestndose la indiferencia?

CULES SON LOS RIESGOS DE TPP PARA PEMEX?


21 de septiembre, 2012
Pepe Flores
El Acuerdo de Asociacin Transpacfica (TPP) -a cuya ronda de negociaciones ingresar Mxico en
un par de semanas- ha sido muy criticado desde diferentes aristas. Hemos hablado sobre la
opacidad con la que se negocia, sus implicaciones sobre Internet y propiedad intelectual, y el
problema que plantea en acceso a medicinas. Bien, aadamos algo ms a esta ecuacin: qu dice
sobre las empresas controladas por el Estado, como Pemex?
A inicios de septiembre, un grupo de analistas del Congreso de Estados Unidos present un
estudio sobre los alcances de TPP. Al referirse a Mxico, hicieron una observacin que debera
interesarnos:

Las negociaciones de TPP pueden proveer un lugar para hablar sobre cuestiones adicionales, como
la reconsideracin de la exclusin de Mxico en inversiones extranjeras en su industria
petrolera.
Pginas ms adelante, habla sobre las empresas controladas por el Estado. El anlisis los define
como "negocios directa o indirectamente adueados o influenciados por un gobierno." Es decir,
compaas que reciben apoyo gubernamental como subsidios, crditos de bajo costo u otras
ventajas para competir contra la iniciativa privada. Pues a TPP (y en especial, a Estados Unidos) no
les gustan:
Aunque algunos grupos, oficiales de gobierno y grupos de trabajo han expresado un inters en
fortalecer previsiones sobre las SOE [empresas controladas por el Estado] en TPP, no est claro
que qu forma tomarn dichas previsiones. Tales medidas pueden incluir previsiones que busquen
asegurar que las SOE operen en una base comercial, y que aborden potenciales barreras de
comercio e inversin () La neutralidad competitiva, una concepto apoyado tanto por el gobierno
de EE.UU como por los grupos empresariales, refiere a un ambiente en el que las SOE no reciban
ventajas competitivas ms all de las que disfrutan las compaas del sector privado.
La justificacin de TPP est en la industria de Malasia y Vietnam, con un alto porcentaje de
empresas de este tipo. Sin embargo, como se vio en el apunte anterior, es un excelente pretexto
para abordar el caso petrolero en Mxico. Pemex no slo est enteramente financiada por el
Estado; tambin tiene el monopolio del sector. Hasta ahora, la postura federal ha sido mantener a
la paraestatal sin la intervencin de capital privado, ni nacional ni internacional.
El tema cobra relevancia por al menos dos factores: primero, que la entrada de Mxico a la ronda
de negociaciones de TPP es casi inminente. Secretara de Economa present su informe sobre el
acuerdo al Senado este 17 de septiembre; un documento con numerosas omisiones. Bien, este
viernes, algn funcionario mexicano est en una audiencia de la Oficina del Representante de
Comercio de los Estados Unidos. Es decir, Economa entreg su reporte cuatro das antes de la
cita. Tuvo tiempo suficiente el Senado para siquiera abordar el tema? Claro que no.
Segundo, que Enrique Pea Nieto ya ha expresado su inters en que Mxico reciba inyecciones de
capital privado. En su visita a Brasil, tom como ejemplo a Petrobras para ilustrar su plan con
Pemex. Qu ocurri en ese pas? Hasta 1997, Petrobras mantena el monopolio legal del
petrleo. A partir de ese ao, comenz a competir con otras empresas del sector, nacionales e
internacionales. Desde esa fecha, ha recibido inversin de capital privado (mayormente
extranjero) para financiar parcialmente sus operaciones y planes de excavacin profunda. Las
empresas privadas tienen acciones de Petrobras, mientras que el Estado retiene la mayora.
La cuestin es cmo afectara el ingreso de Mxico a TPP en esta situacin. De acuerdo con el
anlisis, las empresas controladas por el Estado no deberan recibir ms ventajas competitivas.
Qu significa? Primero, se abre la puerta a que Pemex pierda el monopolio legal del petrleo,
permitiendo que otras empresas participaran en esta industria. Segundo, que Pemex no dejara de
ser del Estado, pero al tener capital privado, competira con reglas impuestas por terceros.

En un ejemplo muy burdo, supongamos que otra empresa entra a competir en la gasolina, uno de
los bienes ms subsidiados por el gobierno. Ya que a ojos de TPP, el subsidio se considerara como
una afectacin de la "neutralidad competitiva", estara violando el acuerdo al mantenerlo. Se
traduce en que el Estado pierda control sobre los precios (y por ende, de su mercado), aunque
retenga el de la empresa.
La situacin es todava ms grave cuando se sabe que Mxico prcticamente carece de poder de
decisin en TPP. Las clusulas que acepta al ingresar es que no puede reabrir captulos ya
cerrados por los miembros originales (y al no conocer el documento, no sabemos si esta parte ya
se negoci o no). Tampoco puede vetar un captulo si este bloque de pases est de acuerdo en
implementado. Mxico entrara prcticamente a ciegas a un acuerdo que, de concretarse el plan
de Pea Nieto sobre Pemex, podra tener consecuencias impredecibles en la economa nacional.
TPP: MXICO ACUDE A UNA AUDIENCIA ANTE USTR.
21 de septiembre de 2012
ALT1040
La negociacin sigue su curso. Algn representante de Mxico (de Secretara de Economa?) ha
acudido a una audiencia ante la Oficina del Representante de Comercio de los Estados Unidos
(USTR) para hablar sobre TPP. De acuerdo con James Love, director de Knowledge Ecology
International (KEI) y uno de los asistentes a la reunin, haba 35 personas en el lugar; con un panel
de nueve personas de diferentes agencias escuchando los testimonios del representante
mexicano. Tres de los 10 testigos de la audiencia tocaron temas de propiedad intelectual: KEI, la
Asociacin de Investigadores y Productores Farmacuticos de Amrica (PhRMA) y la Alianza
Internacional de la Propiedad Intelectual (IIPA). Claro, esta escueta concurrencia le bast a la USTR
para calificar a su audiencia como pblica.
Sobre transparencia, el testimonio de Love consider como ofensiva la redaccin y negociacin del
documento a espaldas de la mirada pblica. Seal que TPP muestra un compromiso de la USTR
con los intereses corporativos, comprensibles (pero no justificable) por la cantidad de dinero que
aportan a las campaas polticas. As mismo, el director de KEI se mostr decepcionad de que la
administracin de Obama estuviera ms preocupada en proteger a la PhRMA que en abrir el
documento al pblico. El conflicto de intereses es claro ya que la comisin de consejeros sobre
propiedad intelectual de la USTR es presidida por Richard Kjeldgaard, quien tambin se ostenta
como vicepresidente adjunto para propiedad intelectual internacional en la asociacin
farmacutica.
No hay mucha informacin que se pueda extraer de la audiencia (el texto no es pblico), ms que
lo que Love comparti en su cuenta de Twitter. Eso s, lo poco que public es bastante
significativo:
Eric Schwartz of IIPA claims 3-step test applies to all exceptions, including quotation or news of the
data exceptions, which are mandatory.

James Love (@jamie_love) septiembre 21, 2012


Como podemos ver, hace su aparicin la poltica de tres strikes el test de los tres pasos de Berna,
el cual obliga a los firmantes de un tratado a buscar un balance adecuado en sus sistemas de
copyright. Esto se da con excepciones y limitaciones para propsitos como crtica, comentario,
reportes noticiosos, investigacin y enseanza. El problema con TPP es que, al estar oculto, no se
sabe hasta qu punto puede limitar el uso justo de las obras en estos rubros, lo que dificultara la
innovacin y el acceso al conocimiento cientfico y cultural.
Curiosamente, cuando se le cuestion al representante de IIPA sobre el texto de TPP, sostuvo que
no lo ha ledo y slo ha tenido acceso a la versin filtrada. A ese grado absurdo llega la opacidad
con la que se negocia el acuerdo.
Commerce is now asking PhRMA about Mexicos policies on linkage between drug registration and
patent status.PhRMA not happy with Mx.
James Love (@jamie_love) septiembre 21, 2012
Sobre la participacin de PhRMA, Love indica que la asociacin farmacutica cuestion a Mxico
sobre sus polticas respecto a registro de medicamentos y patentes. Se sabe que TPP buscara
extender por cinco aos ms la duracin de las patentes, algo a lo que la industria mexicana se ha
opuesto por afectar el acceso a medicinas. Es por esta razn que PhRMA no est contenta con
Mxico?
AFL-CIO critical of Mexico labor standards. Mentions employer dominatedyellow unions.Wants
TPP to protect independent unions.
James Love (@jamie_love) septiembre 21, 2012
A mi parecer, sta es la ms reveladora. El representante de la Federacin Estadounidense del
Trabajo y Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO) critic los estndares de trabajo en
Mxico; especficamente, a los llamados sindicatos amarillos -aquellos creados o dominados por
los empleadores, ms que por los trabajadores-. Resulta inquietante que salga a colacin este
tema en un contexto en el que el presidente Felipe Caldern mand una propuesta de reforma
laboral al Congreso a inicios de septiembre. Esta iniciativa ha sido duramente criticada por los
sindicatos porque les resta control, con medidas como apertura de auditoras externas. La
Reforma Laboral forma parte del plan para adecuar la legislacin actual para la aplicacin de TPP
o es slo una coincidencia?
Del lado mexicano, resulta interesante observar los tiempos y formas. Secretara de Economa
entreg su informe sobre TPP el da 17 de septiembre. La comparecencia ante USTR se da el 21.
Pudo existir alguna discusin seria en estos cuatro das? No. Hbilmente, la dependencia cumpli
con el requisito legal de informar (algo que no hizo con ACTA). Adems, el secretario de Economa
compareci el 19 ante el Senado; y por lo poco que se ve de su participacin -un vdeo editado por
la SE-, ni siquiera se toc el tema. El reloj sigue su marcha y las piezas empiezan a caer en su lugar.

SECRETARA DE ECONOMA AFIRMA QUE MXICO YA ES EL DCIMO MIEMBRO DE TPP


8 de octubre de 2012
Vivir Mxico |by Pepe Flores
En un comunicado de prensa, la Secretara de Economa confirma que Mxico ya es el dcimo pas
miembro del Acuerdo de Asociacin Transpacfica (TPP). A inicios de septiembre, Bruno Ferrari,
titular de la dependencia, seal que Mxico el ingreso de Mxico era prcticamente un hecho.
Incluso, el ltimo informe presidencial del presidente Caldern lo presentaba como uno de sus
logros.
Sin mucho ruido de la opinin pblica, la Secretara de Economa cumpli con todos los trmites.
Primero, envo un escueto informe al Senado, donde al calor de la Reforma Laboral, prcticamente
pas desapercibido. Ms tarde, el 21 de septiembre, un representante de Mxico (quin?, no lo
sabemos) acudi a una audiencia con la Oficina del Representante de Comercio de los Estados
Unidos (USTR), donde recibi varios sealamientos sobre la legislacin actual en materia laboral,
patentes farmacuticas y propiedad intelectual.
El comunicado de prensa de Secretara de Economa elogia al TPP, aunque incluye un par de datos
equivocados y mentiras blancas. Por ejemplo:
A partir de ahora, Mxico es el dcimo miembro del TPP; ello le permite participar plenamente e
incidir en las negociaciones de todos los temas que forman parte de esta iniciativa, as como
reflejar los intereses de Mxico en las discusiones y la consecuente elaboracin del instrumento
que consolida al propio Acuerdo.
Lo que la dependencia omite en su anuncio es que Mxico no tendr ninguna de las facultades
mencionadas. Mxico y Canad, los ltimos dos pases en incorporarse al acuerdo, son miembros
de segunda clase. Para entrar, nuestro pas acept un par de clusulas:

Mxico no puede reabrir ningn captulo aprobado previamente a su ingreso. Debe


aceptar lo que ya se acord entre los miembros originales.

Mxico no puede descartar ningn captulo futuro de TPP. No tiene derecho de veto si los
nueve miembros originales estn de acuerdo en aprobar.

De qu forma estas clusulas son consistentes con reflejar los intereses de Mxico en las
discusiones y en la elaboracin del acuerdo? Si esto fuera poco, el gobierno se ha ofrecido como
anfitrin para una reunin extraordinaria del 12 al 15 de noviembre, previa a la ronda 15 de
negociaciones, que se sostendr a inicios de diciembre en Nueva Zelanda.
En diferentes ocasiones hemos hablado sobre los problemas de firmar TPP, un documento que se
elabora bajo secreto y de acuerdo a los intereses de la industria -me pregunto si Ferrari ya habr
podido mirar el texto completo, algo que ni los legisladores de Estados Unidos han logrado-. Entre
los temas que afecta TPP estn la vigilancia y persecucin de infractores de copyright en Internet;

la extensin de patentes farmacuticas y el acceso a medicamentos; o la probable entrada del


sector petrolero (Pemex) en competencia con la iniciativa privada extranjera.
TPP, LA PUERTA TRASERA PARA FORTALECER EL TLCAN (Y MUCHOS INTERESES MS)
12 de noviembre de 2012
ALT1040
Hace unos das, el embajador mexicano ante Estados Unidos, Arturo Sarukhan, seal su
beneplcito por la entrada de Mxico a las negociaciones del Acuerdo de Asociacin Transpacfica
(TPP). En una reunin en San Antonio, Texas, para conmemorar los 20 aos de la firma del Tratado
del Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN; NAFTA en ingls), Sarukhan seal que la
suscripcin de los tres miembros de este tratado (Estados Unidos, Canad y Mxico) a TPP
significaba una forma de fortalecer al TLCAN a travs de la puerta trasera. No por algo este
acuerdo ha sido llamado un NAFTA on steroids.
La declaracin se da en el contexto de las discusiones en Mxico acerca de TPP. En diferentes
sedes, distintos actores se reunieron para hablar sobre las implicaciones del acuerdo; aunque,
desgraciadamente, el principal ausente fue la sociedad civil. Mientras que polticos, empresarios y
negociadores continan ponindose de acuerdo, el documento permanece an oculto, sin
posibilidad de anlisis pblico.
Qu ha pasado en los ltimos das? Entre el 12 y 15 de noviembre, Mxico fue anfitrin de una
reunin intermedia con los 11 responsables negociadores de TPP. De lado mexicano, acudieron
Bruno Ferrari, secretario de Economa; y Fernando de Rosenzweig, subsecretario de Comercio
Exterior. De acuerdo con Economa, tambin se presentaron los representantes del sector
privado mexicano -quines?, no sabemos-.
A su vez, el martes 14 se sostuvieron dos reuniones en el Distrito Federal: una en el Senado de la
Repblica y otra en la Secretara de Economa. En la primera, dos legisladores llamaron
pblicamente a que se revele el contenido de TPP; preocupados, principalmente, por su impacto
en los temas de alimentacin y agricultura. Aunque se hizo el llamado a travs de ese foro, an no
existe un esfuerzo formal del Senado para ser ver el texto ntegro del acuerdo. A lo ms que han
llegado es al resumen que Economa les envi hace unos meses -casualmente, unos das antes de
formalizar la entrada de Mxico en TPP-.
En las oficinas de Secretara de Economa, se revel una reunin para analizar el captulo de
propiedad intelectual de TPP -del cual, lo que sabemos, no es nada halageo-. Lo curioso es que
se manej una presentacin de TPP ante la sociedad civil, ese mismo da a las 11:00 horas, del cual
no hay informacin al respecto: ni asistentes ni qu temas se trataron ni nada.
Seguimos esperando informacin de la presentacin de #TPP con sociedad civil que se celebr a
las 11am en @se_mx#FAIL #comosiempre

Post-Acta (@PostActa) noviembre 14, 2012


La siguiente fecha a marcar en el calendario es el 3 de diciembre, cuando inicie la ronda 14 de
negociaciones, ya con Canad y Mxico como miembros. Desde ese da y hasta el 12, los
representantes se sentarn en Nueva Zelanda a discutir el acuerdo en completa opacidad. Sobre
Mxico, ser la primera ronda en la que tenga participacin la administracin de Enrique Pea
Nieto -apenas un par de das despus de su toma de protesta-, a travs de un grupo de
representantes desconocido (a la fecha, ni siquiera se conoce la conformacin de su gabinete).
La declaracin de Sarukhan es sintomtica. Aunque el embajador se refiere a que ayudar a
impulsar al TLCAN, sus palabras se pueden extrapolar a muchas situaciones. Sin duda, organismos
como el Instituto Mexicano de la Propiedad Intelectual deben estar frotndose las manos por las
reformas que se necesitan para que entre en vigor el acuerdo -las cuales, por supuesto,
permitiran consolidar su sueo de multas millonarias-. El mismo presidente Pea Nieto tiene en
TPP una oportunidad de avanzar en su plan de ingresar capital extranjero en Petrleos Mexicanos
-actualmente, empresa del Estado con el monopolio energtico-; o las grandes farmacuticas
deben estar contentas por la extensin de patentes, a pesar de que la misma industria mexicana lo
rechace.
Todo, por la puerta trasera.
REUNIONES SOBRE TPP EN LOS CABOS, EL SENADO Y LA SECRETARA DE ECONOMA
14 de noviembre de 2012
Vivir Mxico |by Pepe Flores
Si usted no se ha enterado bien sobre las discusiones de esta semana acerca del Acuerdo de
Asociacin Transpacfica (TTP) en nuestro pas, no se preocupe. Probablemente no sea el nico.
Las charlas sobre este acuerdo -me parece excesivo llamarlas debates, porque no existen ni los
contrapesos ni la apertura necesarios- han tenido lugar en tres diferentes sitios. La ms conocida
es la que tiene lugar en Los Cabos del 12 al 15 de este mes, una reunin intersesional entre los
pases que suscriben TPP. Las otras dos ocurrieron este mircoles en el Distrito Federal: una
dentro de la Secretara de Economa y otra en el Senado; ambas, con poco o nulo ruido al
respecto.
Qu se sabe de estas reuniones? La informacin es escasa, pero aqu dejo una recopilacin:
Reunin en Los Cabos
Tras confirmar su entrada al TPP, Mxico se propuso como anfitrin de una reunin intersesional
en noviembre, previa a la oficial que sostendrn los pases firmantes en Nueva Zelanda en
diciembre. Francisco Rosenzweig, subsecretario de Comercio Exterior, refiri que los 11 jefes
negociadores del acuerdo estn presentes en la reunin de Los Cabos. El comunicado de la
Secretara de Economa seala que, aparte de estos personajes, tambin acudieron los

representantes del sector privado mexicano; por supuesto, no se ha dado a conocer quines
son.
En Twitter, Bruno Ferrari, secretario de Economa, ha repetido la frase hecha sobre TPP como la
negociacin comercial ms relevante y ambiciosa a nivel internacional (casualidad que sea casi
la misma opinin que Pedro Aspe: la nica negociacin comercial seria e importante que hay en
estos momentos en el mundo?); un discurso que se ha repetido como mantra para justificar la
negociacin:
El Acuerdo de Asociacin Transpacfico #TPP es actualmente la negociacin comercial ms
relevante y ambiciosa a nivel internacional.
Bruno Ferrari G. (@BrunoFerrariG) noviembre 13, 2012
No hay mucha informacin oficial al respecto. Por parte de la Secretara de Economa, ha habido
un comunicado sobre las palabras de Ferrari en la primera sesin, enfocadas a decir que Mxico
ha rehuido del proteccionismo. Otro de los temas que ha llegado a la agenda pblica es el de
aranceles a los productores de tomate para la exportacin a Estados Unidos o la competencia de
Mxico con Vietnam.
Reunin en el Senado
Intempestivamente, se convoc este mircoles a una discusin sobre TPP en el Senado,
organizada por dos representantes del PRD. En esta reunin, el senador Isidro Pedraza se
pronunci por revisar el contenido del acuerdo, pues lo considera un instrumento internacional
perjudicial para el pas. El senador pidi al Ejecutivo que se entregue un informe detallado sobre
el estado de las negociaciones y los compromisos asumidos por Mxico. Cabe recordar que
Secretara de Economa cumpli con este punto a mediados de septiembre, aunque envi a los
legisladores un escueto reporte repleto de omisiones.
El otro senador que se opuso fue Fidel Demdicis, de la Comisin de Desarrollo Rural, quien
expres su deseo de examinar el acuerdo. Llama la atencin que ste ha sido una de las pocas
veces que el Senado discute el tema. Recientemente, el programador Richard Stallman visit el
recinto y, en una reunin privada, recomend al senador Mario Delgado que Mxico no suscriba
TPP. Hasta ahora, no existe ningn punto de acuerdo para solicitar que el Ejecutivo -en especfico,
la Secretara de Economa- revele el contenido de TPP a los legisladores.
Reunin en la Secretara de Economa
Tambin en la Secretara de Economa se habl sobre TPP. La informacin viene del abogado
peruano Jaime Campos, quien public en Twitter que estaba en una reunin en el saln de
secretarios de la dependencia.
Esta manana en el salon de secretarios de la Secretaria de Economia de Mexico, para hablar del
TPP, esperemos avanzar en la proteccion PI

Jaime Campos(@JaimeCampos18) noviembre 14, 2012


El abogado seal que se discuti el captulo de propiedad intelectual -del que, por cierto, slo se
conocen pblicamente filtraciones-. Entre lo poco que public, Campos celebr que TPP busca
garantizar el acceso a la red en Mxico. Por supuesto, no coment los graves problemas que
presenta en materia de copyright, como capacitar a proveedores de servicios de Internet para
identificar usuarios, penalizar el uso sin fines de lucro o extender el tiempo de patentes para la
industria farmacutica, por poner algunos ejemplos.
TPP contempla garantizar el acceso a la red para Mexico, creo que todos estamos de acuerdo en
estos temas!!
Jaime Campos(@JaimeCampos18) noviembre 14, 2012
Como diran por ah: dan de comer gratis, pero ellos deciden el men.
Por cierto, supuestamente existi una presentacin de TPP ante la sociedad civil, citada a las 11
de la maana del mircoles en la Secretara de Economa (curioso que los tweets de Campos hayan
salido alrededor de las 12). Sobre ese evento no se encontr informacin.
Seguimos esperando informacin de la presentacin de #TPP con sociedad civil que se celebr a
las 11am en @se_mx#FAIL #comosiempre
Post-Acta (@PostActa) noviembre 14, 2012
Pero lo bueno es que estamos discutiendo el tema en Mxico.

TPP: ENRIQUE PEA NIETO CONFIRMA QUE SEGUIR CON LAS NEGOCIACIONES
19 de noviembre de 2012
Vivir Mxico |by Pepe Flores
Sin sorpresas: Enrique Pea Nieto ha afirmado que continuar con las negociaciones del Acuerdo
de Asociacin Transpacfica (TPP). En una cumbre de negocios en Quertaro, el presidente electo
seal que su gobierno impulsar el libre comercio, por lo que seal que apoyar la incursin de
Mxico en TPP. La gestin de este acuerdo inici en el ltimo ao del sexenio de Felipe Caldern,
logrando que en septiembre, nuestro pas fuera aceptado como uno de los miembros. La primera
participacin formal mexicana en las rondas de negociacin se llevar a cabo el 3 de diciembre en
Nueva Zelanda, apenas un par de das despus de la toma de posesin de Pea Nieto.
La semana pasada, TPP fue un tema comentado en diferentes crculos del pas -desgraciadamente,
no en el ms importante: el pblico-. En Los Cabos, los representantes de los pases negociadores
se reunieron en una cita intermedia; mientras que en el Senado, dos legisladores del PRD se
pronunciaron a favor de que se transparente la negociacin -aunque no hubo ningn punto de

acuerdo al respecto-. As mismo, a puerta cerrada, la Secretara de Economa discuti el tema, en


una supuesta presentacin ante la sociedad civil de la que nadie tuvo noticia.
La reunin de Auckland ser la primera aproximacin de Pea Nieto a las negociaciones, por lo
que ya estar dentro su jurisdiccin determinar quines sern los representantes mexicanos en
esa sesin. Por supuesto, no se sabe la identidad de quines acudirn al pas ocenico para dichas
reuniones. Para Pea Nieto, TPP es un acuerdo importante en su objetivo de conseguir que exista
inversin extranjera en empresas controladas por el Estado -en su caso especfico, dentro de
Pemex-, a pesar de que la entrada de Mxico en el acuerdo pudiera tener consecuencias
importantes para la paraestatal.
El anuncio de Pea Nieto no debe sorprendernos, ya que desde hace tiempo se perfilaba que su
administracin avalara el acuerdo. En temas relacionados, el embajador de Mxico en Estados
Unidos, Arturo Sarukhan mencion que TPP es una forma de extender los alcances del Tratado de
Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) por la puerta trasera, por lo que ha recomendado
al gobierno mexicano que abrace el acuerdo. En contraste, el Dr. Claudio Ruiz, de la Organizacin
Derechos Digitales de Chile, estar en el Distrito Federal el 22 de noviembre para ofrecer una
charla acerca de TPP y sus efectos sobre Internet, en el Museo del Chopo.

EL SENADO MEXICANO PIDE UN INFORME SOBRE TPP AL EJECUTIVO


23 de noviembre de 2012
ALT1040
Finalmente, el Senado mexicano se espabil para cuestionar al Poder Ejecutivo sobre el Acuerdo
de Asociacin Transpacfica (TPP). A travs de la Comisin de Relaciones Exteriores, la senadora
Iris Vianey Mendoza emiti un exordio para recibir un informe sobre las implicaciones del acuerdo
en [el] uso de Internet, nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, y el mercado de
medicamentos. Bsicamente, las preguntas giran en torno del captulo de propiedad intelectual,
uno de los 29 que componen al TPP.
Aunque a primera vista la peticin es de reconocerse, lo cierto es que llega de una forma y en una
coyuntura en la que su impacto no es el ptimo. En primer lugar, porque Mxico ya ingres
oficialmente a las negociaciones del acuerdo desde octubre, por lo que participar del 3 al 12 de
diciembre en la ronda de Nueva Zelanda. Por qu la reaccin tarda? Simple: porque hasta ahora
que el pas fue sede de una reunin intermedia de TPP, el acuerdo levant cierto ruido en los
crculos polticos. Aunque en su momento -por all de septiembre- la Secretara de Economa
mand un informe relacionado con el ingreso al acuerdo, en ese momento pas desapercibido
para los senadores.
No slo eso, sino que el exordio de la comisin -ojo, sin carcter vinculativo, slo una atenta
solicitud- llega en un momento en que Mxico enfrenta la transicin presidencial. Es decir, la

peticin va dirigida al Ejecutivo, pero a cul de los dos? Al saliente, Felipe Caldern, que realiz
toda la negociacin pero est a cinco das de abandonar el poder? O al entrante, Enrique Pea
Nieto, quien ya asegur que continuar con el acuerdo y designar a los emisarios que
representarn a Mxico en la sesin de Auckland?
De este modo, se corre el riesgo de que la solicitud caiga en un vaco, pues por los tiempos, ser
responsabilidad de los nuevos titulares de Economa y Relaciones Exteriores, por lo que no se
espera una respuesta en el corto plazo. Por supuesto, esto es benfico para la negociacin, la cual
no se ver interrumpida por la fase de cuestionamiento.
Creo que, ms que un mero informe, el Senado debera exigir el acceso pblico al documento de
negociacin. En Estados Unidos, los legisladores han pasado problemas con la Oficina del
Representante de Comercio de los Estados Unidos (USTR), que se ha negado a mostrar el texto de
forma abierta -a pesar de que 600 miembros de empresas y asociaciones privadas lo pueden leer y
modificar-. En Mxico, la Secretara de Economa lo tiene, as que no deberan existir pretextos
para que se enve a anlisis. Lo que conocemos de TPP es gracias a filtraciones, y lo que se ha visto
no es nada halageo. Como muestra, un borrador del captulo de propiedad intelectual de
febrero de 2011 que muestra hasta qu grado llegara el poder de los defensores del copyright.
Espero que la exigencia del Senado no se quede slo en un posicionamiento coyuntural. sa es la
salida fcil. Mientras tanto, las negociaciones seguirn, con Mxico cumpliendo fielmente y a la
letra lo que otros dispongan. En tanto las acciones se queden en palabras, difcilmente se podr
poner una traba al avance del acuerdo, el cual Obama tiene en mente concretar a finales de 2013.

PEPE FLORES : TPP: EL SILENCIO (IN)CMODO DE MXICO


17/01/2013
voces.huffingtonpost.com |by Pepe Flores
Del 3 al 12 de diciembre, los pases miembros del Acuerdo de Asociacin Transpacfico (TPP o
TPPA) se reunieron en Auckland (Nueva Zelanda) para la ronda nmero 15 de negociaciones. Se
trat de la primera participacin oficial de dos naciones, Mxico y Canad, como integrantes
formales del grupo. A un mes de dichas conversaciones, el mutismo mexicano contina como la
regla, mientras los escasos esfuerzos por arrojar un poco de transparencia son insuficientes.
Un par de semanas antes de asumir la Presidencia, Enrique Pea Nieto declar que su gobierno
dara continuidad a la negociacin de TPP. Los nombramientos en el gabinete dieron cuenta de su
intencin: al frente de la Secretara de Relaciones Exteriores qued Jos Antonio Meade, quien se
haba desempeado como titular de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en el ltimo ao
de la gestin de Felipe Caldern. Entre los mritos de Meade est su papel en la coordinacin de la
agenda econmica de los miembros del G20 durante 2012, periodo en que Mxico presidi dicho

organismo. Su designacin es una seal tanto de continuidad como denota la importancia de los
tratados econmicos internacionales para la administracin de Pea.
El otro nombramiento que tambin destac fue el de Francisco de Rosenzweig en la Subsecretara
de Comercio Exterior de la Secretara de Economa. Durante la administracin de Caldern, de
Rosenzweig fue responsable (junto con Bruno Ferrari) de las negociaciones para la integracin de
Mxico como miembro oficial de TPP.
El comunicado de Secretara de Economa acerca de la participacin mexicana en Auckland se
mantiene en el discurso oficial. Destaca que se seala que, previa a la asistencia de Mxico a la
ronda de Nueva Zelanda, se llevaron a cabo consultas y reuniones preparatorias con miembros
del sector productivo nacional y la sociedad civil. Esto es parcialmente verdadero, pues la
discusin pblica ha sido inexistente. En noviembre, Mxico fue anfitrin de una reunin
extraordinaria intermedia con los 11 miembros de TPP, celebrada en Los Cabos, con participacin
(de acuerdo con el comunicado oficial) de los representantes del sector privado mexicano. A la
par, existi una reunin privada en la Secretara de Economa, donde representantes de los pases
miembros discutieron el captulo de propiedad intelectual (uno de los ms polmicos del acuerdo)
a puerta cerrada.
Economa no miente al decir que han existido discusiones con el sector privado, uno de los que
ms apoya la inclusin de Mxico en TPP. Por ejemplo, el 31 de octubre se celebr la Reunin del
Comit Empresarial Mxico-Estados Unidos, convocada por el Consejo Empresarial Mexicano de
Comercio Exterior, Inversin y Tecnologa. En esta convocatoria particip John F. Sammis, Ministro
Consejero para Asuntos Econmicos de la Embajada de Estados Unidos. La minuta del encuentro
es reveladora, pues a pesar de que Sammis destac que Mxico estaba a tiempo de ingresar al
acuerdo, tambin indic que por el momento es dificil saber cules sern los efectos del TPP.
En el terreno pblico, la discusin viene impulsada por organizaciones no gubernamentales. A
finales de noviembre, Claudio Ruiz, director de la asociacin chilena Derechos Digitales (principal
voz opositora del acuerdo en dicho pas) visit Mxico para dar una conferencia con Alejandro
Pisanty sobre los desafos que plantea TPP a Internet.
En el terreno poltico, la senadora Iris Vianey Mendoza impuls -a travs de la Comisin de
Relaciones Exteriores del Senado- un punto de acuerdo para solicitar a la Secretara de Economa
un informe sobre el impacto de TPP en trminos de propiedad intelectual, especialmente en [el]
uso de Internet, nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin, y el mercado de
medicamentos. La respuesta se recibi el 10 de enero con un texto que reproduce el mismo
discurso vaco, la cual Mendoza calific como absolutamente omisa, no da respuesta a los
cuestionamientos.
La legisladora destac la evasin de Economa a responder sobre los alcances en propiedad
intelectual; la apertura de Pemex a inversin privada y extranjera (otra preocupacin subyacente
de TPP); y si la Reforma Laboral fue una de las condiciones para suscribir el acuerdo (algo que se
sugiri en la audiencia publica de Mxico ante la Oficina del Representante de Comercio de los

Estados Unidos en septiembre de 2012). Sin embargo, a pesar de que Mendoza se ha pronunciado
como crtica de la opacidad con que negocia Mxico, el senador Armando Ros Piter, secretario la
Comisin de Comercio y Fomento Industrial, admiti este mircoles 16 que se encuentra muy
interesado en que Mxico tenga un nuevo liderazgo en el TPP.
Por ltimo, en la parte meditica, TPP se ha caracterizado por una cobertura casi nula; la mayora
de las notas son reproducciones de boletines o declaraciones, sin un contrapeso crtico. Como
seala Antonio Martnez en Netpolitics, las expectativas [de los negociadores de TPP] se estn
cumpliendo: hay muy poca informacin de lo que est sucediendo. Sin una cobertura meditica
importante, con una escasa discusin pblica, con esfuerzos aislados desde el lado gubernamental
y un discurso repetitivo sobre TPP como la panacea de los tratados internacionales, el panorama
no luce alentador. Mientras que en varios pases miembros existen ciertas iniciativas de protesta
contra la adopcin del acuerdo, Mxico prefiere la postura del silencio cmodo, cmplice e
ignorante, celebrando el mantra de que es parte de la negociacin comercial ms relevante y
ambiciosa a nivel internacional, sin saber siquiera de qu se trata.

LAS NEGOCIACIONES DE MXICO EN TPP Y EL CUARTO DE JUNTO


22/01/2013
voces.huffingtonpost.com |by Pepe Flores
La opacidad de las negociaciones del Acuerdo de Asociacin Transpacfica (TPP) permite que los
nombres de sus operadores permanezcan en el anonimato. Afortunadamente, existen
mecanismos de trasparencia que dejan, hasta cierto punto, arrojar luz sobre las sombras. El
abogado Luis Fernando Garca, realiz una solicitud de informacin a la Secretara de Economa,
organismo encargado de llevar las negociaciones a nombre del gobierno mexicano. Las respuestas
ilustran mucho sobre el proceso.
En primer lugar, Garca cuestion sobre el llamado cuarto de junto, un mecanismo que utiliza
Economa para mantener al tanto a la iniciativa privada sobre las negociaciones del acuerdo.
Quines pertenecen a este cnclave selecto? Segn la respuesta de la dependencia, se trata de
un grupo de expertos del sector privado, quienes acompaan a los negociadores del gobierno.
Desde aqu se enciende la primera alerta: los consejeros son individuos que velan por intereses
particulares (en este caso, los empresariales), no necesariamente compatibles con los intereses
pblicos.
Adems, Economa considera de carcter confidencial el nombre de los integrantes del cuarto de
junto, aunque seala que son designados unilateralmente por la Coordinadora de Organismos
Empresariales de Comercio Exterior (COECE) que deriva del Consejo Coordinador Empresarial
(CCE) y la Confederacin de Cmaras Industriales (CONCAMIN). Es decir, la secretara delega la
composicin de este grupo de expertos a organismos privados, con quienes comparte () los

intereses y sensibilidades, as como la informacin que se va generando al momento en la


negociacin.
Los miembros del cuarto de junto tiene acceso al estado de las negociaciones, as como detalles
tcnicos acerca del acuerdo. Garca indica que, a pesar de que no existe como tal un acuerdo de
confidencialidad, la informacin compartida a este grupo recibe el carcter de reservada. Lo ms
importante: las opiniones del cuarto de junto tienen peso en las decisiones de toma la delegacin
mexicana frente a TPP.
En pocas palabras, un grupo designado por entidades privadas, que vela por intereses comerciales
particulares, son quienes aconsejan al gobierno sobre un acuerdo que afecta numerosas aristas de
la vida pblica. Tan slo, como ejemplo, est el tema de la extensin de patentes en
medicamentos, lo cual afectara al sector salud por disminuir la disponibilidad de genricos
(adquiridos, por norma oficial, para surtir hospitales y clnicas pblicas en todo el pas).
Sobre la respuesta recibida, Garca opina que la negociacin abarca a ciudadanos de primera y
ciudadanos de segunda:
La SE parece reconocer cmodamente que el Gobierno de Mxico hay ciudadanos de primera y
ciudadanos de segunda. Ciudadanos de primera, aquellas personas designadas por el lobby y la
lite empresarial para proteger sus intereses particulares. Ciudadanos de segunda, todos los
dems, incluidas las organizaciones de los sociedad civil, a quines en Nueva Zelanda las puertas
les fueron cerradas para informar a las delegaciones sobre los graves perjuicios al inters pblico
que representa el TPP.
Qu hacer? Al igual que Garca, considero que existen dos contrapesos obvios: el Senado y la
sociedad civil. Por un lado, los senadores deben ser ms insistentes en el tema de la transparencia
de las negociaciones; sobre todo, a la luz del modus operandi de los negociadores. As mismo,
resulta imperativo que la ciudadana se involucre dentro del tema, pues sus ramificaciones
abarcan numerosos aspectos de la vida pblica nacional. Resulta indispensable obtener apertura
sobre el estado de las negociaciones, quines participan en ellas y con qu intereses, de modo que
se garantice la inclusin de ms actores en el debate de este controversial acuerdo internacional.

PEPE FLORES : TPP: LAS LECCIONES DEL CASO ELI LILLY PARA MXICO
12/03/2013
voces.huffingtonpost.com |by Pepe Flores

El 28 de febrero, unos das antes de la dcimo sexta ronda de negociaciones del Acuerdo de
Asociacin Transpacfica (TPP) en Singapur, el Senado discuti la participacin mexicana con la
Secretara de Economa. Durante dicha sesin, la senadora Dolores Padierna (PRD) expres su

preocupacin por el hecho de que las empresas extranjeras tengan derecho a enjuiciar a
economas soberanas () si a una empresa transnacional no conviene a sus intereses.
Dicho cuestionamiento tiene un sustento slido, pues ste ha sido uno de los principales
argumentos en contra de TPP en pases como Estados Unidos o Canad. Actualmente, el Estado
canadiense enfrenta un proceso legal entablado por la farmacutica Eli Lilly, bajo las condiciones
del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN). Dicho juicio se basa en que el
gobierno neg una patente de medicamentos, por lo que la empresa alega que se trata de una
expropiacin de sus derechos de propiedad, conforme al acuerdo comercial.
As, Eli Lilly pide una indemnizacin por 100 millones de dlares; dicho dinero, por supuesto,
proviene de fondos federales -es decir, impuestos de los ciudadanos-. Este caso es un precedente
de una empresa transnacional presionando a un Estado mediante un tratado de libre comercio
para blindar la proteccin a patentes.
De acuerdo con informacin de la asociacin Public Citizen, uno de los riesgos de estos acuerdos
comerciales (entre ellos, TPP) es que permite que la iniciativa privada eluda las leyes y tribunales
de una nacin, para llevar su caso ante tribunales extranjeros compuestos por tres abogados del
sector privado. Las clusulas de estos tratados permiten a las transnacionales pedir
indemnizaciones si los Estados no son capaces de garantizar los derechos de las empresas, an si
estas medidas afectan el inters pblico, como en el caso de las patentes de medicamentos.
Dentro de esta dinmica, resulta prudente el cuestionamiento del senador Carlos Puente (PVEM),
quien indic que s existe una preocupacin por el tema de patentes farmacuticas. En septiembre
de 2012, la Asociacin Mexicana de Laboratorios Farmacuticos se posicion en contra de la
entrada a TPP, pues la extensin de proteccin de patentes impacta negativamente en el sector
salud.
De acuerdo con las filtraciones, TPP aumentara por cinco aos ms la duracin de la patente, lo
que retrasara el desarrollo de medicamentos genricos. En qu afecta al sector salud? Desde
2002, por decreto se utilizan los genricos intercambiables dentro de las instituciones pblicas del
Sistema Nacional de Salud. En consecuencia, la entrada del acuerdo aumentara el gasto pblico
en medicinas al supeditar los intereses de la industria sobre los de la poblacin.
Sobre la preocupacin de Padierna, la posicin del secretario de Economa fue tajante, al decir que
el esquema entre inversionistas y Estados es parte del estndar internacional aceptable en un
mundo globalizado. Guajardo seala que un pas no puede aspirar a tener mayores flujos de
inversin si no hay garantas mnimas contra acciones discrecionales expropiatorias. La frase es
reveladora: bajo qu parmetros se considera que se infringen los derechos de los inversionistas
privados? En qu momento una decisin de inters pblico puede considerarse una
expropiacin? En un Estado como el mexicano, cul sera su limitacin? El caso de Eli Lilly
debera alertar sobre el poder de las transnacionales dentro de TPP, al que se encamina Mxico de
forma inexorable. Pero, oh!, qu importa! Todo sea por ser parte de ser parte del acuerdo
comercial internacional ms relevante y ambicioso en la actualidad.

PEPE FLORES: TPP: DNDE ESTN LOS SENADORES MEXICANOS EN LA RONDA DE LIMA?
20/05/2013
voces.huffingtonpost.com |by Pepe Flores

El 24 de abril, se dio a conocer que, por acuerdo de la Junta de Coordinacin Poltica, un grupo de
senadores participara en la siguiente ronda de negociaciones del Acuerdo de Asociacin
Transpacfica (TPP), a celebrarse del 15 al 24 de mayo en Lima, Per. El contingente estara
conformado por dos senadores del PRI, Marcela Guerra y Tefilo Torres; dos del PAN, Hctor
Larios y Gabriela Cuevas; y uno del PRD, Mario Delgado.
Al domingo 19 de mayo, parece que ninguno de los referidos se encuentra en Per, conforme a las
ltimas notas de prensa y actividades comunicadas en redes sociales. Tefilo Torres, senador del
PRI por San Luis Potos, estuvo el da 15 en sesin de trabajo con el comit organizador de la XXII
reunin del Foro Parlamentario Asia Pacfico, a celebrarse en Mxico en 2014. El viernes 17,
public en Facebook su reunin el Consl General de Mxico en Guangzhou, David Njera Rivas.
La otra representante del PRI, la senadora Marcela Guerra, public en Facebook este viernes sobre
su participacin en el Encuentro Anual del Grupo de Mujeres Parlamentarias: Mujeres en el
Poder, Cambios recientes en la Escena Poltica, celebrado en Paramaribo, Surinam. La senadora
por Nuevo Len es una de las voces que ms apoya la negociacin de TPP. En la edicin de mayo
de la revista Foreign Affairs, la legisladora public un artculo extenso en el que defiende su
postura a favor del acuerdo.
Por parte de los representantes del PAN, Hctor Larios se encuentra en la Ciudad de Mxico,
inmerso en la discusin sobre la divisin interna de su partido. Larios es uno de los candidatos a
sustituir a Gustavo Madero a la cabeza de la institucin. Por su parte, Gabriela Cuevas indic en
Twitter que est en Reino Unido desde el 13 de mayo, por invitacin del gobierno britnico a
travs de la Foreign and Commonwealth Office para el Future International Leaders Programme
(FILP). La senadora public en su cuenta de Twitter el viernes 17 de mayo que estaba en Londres
en una reunin con los integrantes del diario The Guardian. No se especifica la fecha de trmino
del programa ni el da de su regreso.
Del PRD, el senador Mario Delgado public en Facebook que el viernes 18 acudi a la firma de un
convenio entre el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, el Instituto Mexicano de la Propiedad
Intelectual y la Cmara Nacional de la Industria de Transformacin. El acuerdo firmado fue para
actividades de generacin-proteccin de propiedad intelectual.
Entonces, quin est cabildeando en estos das? Por supuesto, el cuarto de junto: el grupo de
representantes de la iniciativa privada. Sobre los antecedentes de los senadores que acudirn, hay
tres inclinadas a favor del acuerdo: Torres es presidente de la Comisin de Relaciones Exteriores
Asia-Pacfico; Guerra es una de las principales voces a favor de TPP; y Larios es presidente de la

Comisin de Comercio y Fomento Industrial. Slo Cuevas cuenta con el antecedente crtico de
haber solicitado rendicin de cuentas al Ejecutivo sobre las negociaciones de TPP en Auckland en
febrero de 2013; y Delgado presenta una postura moderada en mediar la agenda entre propiedad
intelectual y desarrollo cientfico en el pas.
Al darse a conocer el anuncio, Claudio Ruiz, Director Ejecutivo de la ONG chilena Derechos
Digitales, celebr la disposicin del Senado mexicano a intervenir en la discusin, aunque en la
prctica, an no hemos visto nada al respecto. Los senadores an tienen hasta el 24 de mayo para
hacer presencia en Lima. Cinco das y contando.
Actualizacin (23/05): La noche del 21 de mayo, la senadora Gabriela Cuevas me respondi por
Twitter sobre la nula presencia de los senadores de Mxico en la ronda de TPP. Textualmente,
seal que el gobierno y el PRI no cumplieron y no hubo reunin en Lima. No hay mayores
detalles ni comentarios sobre cmo ambos actores influyeron en la ausencia de los legisladores.
As mismo, en la madrugada del 22 de mayo, la senadora del PRI, Marcela Guerra, respondi una
pregunta de Israel Rosas sobre su (no) asistencia a Lima: No fui. Ir hasta la siguiente ronda de
negociaciones. Saludos. An no es oficial la sede, pero algunos miembros del acuerdo piden que
sea Malasia el pas anfitrin de la ronda 18 de TPP, a celebrarse a finales de julio de 2013.