CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (Segn

Gaceta Oficial, Nro. 36.860, del 30/12/1999.

Art. 332: ... proteger a los ciudadanos y ciudadanas..., Organizar: ...,

Numeral 4, Una organizacin de proteccin civil y administracin de
desastres... "

Art. 55: ... derecho a la proteccin,... frente a situaciones que constituyan

amenaza, vulnerabilidad o riesgo..., la participacin de los ciudadanos y
ciudadanas,... "

Art. 134: ... Numeral 1, Toda persona,... debe prestar los servicios civiles,...
necesarios,... para hacer frente a situaciones de calamidad pblica... "

Art. 156: "Es de la competencia del Poder Pblico Nacional: ... Numeral 9, el
rgimen de la administracin de riesgos y emergencias... "

Art. 178: Son de la competencia del municipio... Numeral 4, Proteccin del

ambiente,... y Proteccin Civil,... "

Art. 326: La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad

entre el Estado y la sociedad civil,... "

Art. 338: ... Podr decretar los estados de excepcin..., el estado de alarma
cuando se produzca catstrofes, calamidades pblicas,..., estado de conmocin
interior o exterior."

Art. 339: ... El Decreto cumplir con las exigencias, principios y garantas
establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y en la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos... "

DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LA ORGANIZACIN NACIONAL DE

PROTECCIN CIVIL Y ADMINISTRACIN DE DESASTRES. (PCAD)
(Segn Gaceta Oficial, Nro. 5557 Extraordinario, del 13/11/2001)

Art. 1: ... Regular la Organizacin, competencia, integracin, coordinacin y

funcionamiento... en el mbito nacional, estadal y municipal."

Art. 3: "La Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de

Desastres,... Planifica,... Promueve,... Disea,... Establece estrategias,...
Fortalece,... e Integra las actividades inherentes a Proteccin Civil y
Administracin de Desastres.

LEY ORGNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIN

(Segn Gaceta Oficial, Nro. 37594 del 18/12/2002)

Art. 23: En concordancia al Art. 332 de la Constitucin.

Art. 24: "El Sistema de Proteccin Civil se entender como una gestin social
de riesgo en la cual actan los distintos rganos del Poder Pblico a nivel
nacional, estadal y municipal, con la participacin de la sociedad, ... "

Art. 25: "La gestin social de riesgo comprende, ... los aspectos de
prevencin, preparacin, mitigacin, respuesta y recuperacin ante eventos de
orden natural tcnico y social,...

LEY DE COORDINACIN DE SEGURIDAD CIUDADANA

(Segn Gaceta Oficial Nro. 37318 del 06/11/2001)

Art. 2: "Son rganos de Seguridad Ciudadana: Numeral 6. La Organizacin de

Proteccin Civil y Administracin de Desastres."

Art. 15. "En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad,
stos notificarn a los rganos de administracin de desastres,... donde la
capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias... "

LEY ORGNICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIN.

(Segn Gaceta Oficial Nro. 37261 del 15/08/2001)

Art. 1: "... estado de alarma, restablecer la normalidad en el menor tiempo

posible.

Art. 2: "Los estados de excepcin son circunstancias, ... que afectan

gravemente la seguridad de la Nacin, de sus ciudadanos o de sus
instituciones. Situaciones objetivas de suma gravedad que hagan insuficientes
los medios ordinarios que dispone el Estado para afrontarlos."

Art. 7: " ... lo establecido en el artculo 339, de la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela, 4 y 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, y 27 y 2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, las
garantas de los derechos a: Numeral 3ro. La Proteccin de la Familia...."

Art. 13: "el estado de conmocin interior,... que impliquen grandes

perturbaciones del orden pblico interno y que signifiquen un notorio o
inminente peligro para la estabilidad institucional, la convivencia ciudadana, la
seguridad pblica..."

CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS.

MECANISMOS MULTILATERALES

 Programas de Mitigacin de los Efectos de los Desastres Naturales y de

Recuperacin (PNUD).

Marco Estratgico para la Prevencin y Evaluacin de las Emergencias, la

Preparacin y Respuesta para casos de Emergencia y la Mitigacin de sus
consecuencias (PNUMA).

Programa de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT)

que incluye en su captulo IV, el Plan de Accin Mundial, denominado
"Capacidad de Prevencin de Desastres, Mitigacin de sus Efectos, Preparacin
para Casos de Desastres y Rehabilitacin Posterior".

Parlamento Mundial para la Paz y Seguridad Territorial.

CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES y PROGRAMAS

MECANISMOS REGIONALES

Proceso de ratificacin del "Acuerdo entre los Pases Miembros y Miembros

Asociados de la Asociacin de Estados del Caribe en materia de Desastres
Naturales" (AEC).

Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Documento "El Desafo de los

Desastres Naturales en Amrica Latina y el Caribe: Plan de Accin."

Comunidad Andina de Naciones (CAN), Creacin del Comit Andino para la

Prevencin y Atencin de Desastres (CAPRADE), Fundamentado bajo el
Programa Andino para la Prevencin y Mitigacin de Riesgos (PREANDINO).

Asociacin Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Proteccin /

Defensa Civil.

 OEA, Comit Interamericano sobre Reduccin de Desastres Naturales,

Comisin de Seguridad Hemisfrica: Plan Estratgico de Reaccin Frente a
Desastres y Reduccin de la Vulnerabilidad.

AEC, bajo el Comit Especial de Desastres Naturales. Proyecto denominado

"Fomento del Intercambio de Cooperacin Tcnica en Atencin de Emergencias
entre los Pases Miembros. Es coordinado por la Direccin Nacional de
Proteccin Civil y Administracin de Desastres (DNPCAD).

LEY ORGNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA

Reformada recientemente y publicada en gaceta oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela Nro. 39.359, de fecha 2 de febrero de 2010.

Artculo 3: "La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misin

fundamental, garantizar la independencia y soberana de la nacin y asegurar
la integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa militar... "

Artculo 4: ordinal 6 "Apoyar a los distintos niveles y ramas el poder pblico

en la ejecucin de tareas, vinculadas a los mbitos sociales, polticos,
culturales, geogrficos, ambientales, econmicos y en operaciones de
Proteccin Civil en situaciones de desastres en el marco de los planes
correspondientes.

Artculo 19: Corresponde al Comando Estratgico Operacional, las siguientes

funciones... Ord.6 Planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo a los
rganos de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

Artculo 26: Corresponde a las Regiones Estratgicas de Defensa Integral, a

las Zonas de Defensa Integral y a las reas de Defensa Integral: Ord.6;
Planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo de los rganos de
Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

Artculo 42: Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana: Ord.6; Cooperar en

la prevencin e investigacin de los delitos previstos en la legislacin sobre
materia... de orden pblico, seguridad ciudadana, investigacin penal... y
apoyo a los rganos de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.

LEY ORGNICA DEL SERVICIO DE POLICIA Y DEL CUERPO DE POLICIA

NACIONAL BOLIVARIANA

Promulgada mediante Gaceta Oficial Nro. 5940, de fecha 7/12/2009.

Tiene por objeto regular el servicio de policas en los distintos mbitos polticos,
territoriales y su rectora, as como la creacin, organizacin y competencia del
Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana con fundamento en las normas,
principios y valores establecidos en la Constitucin de la Repblica.

Artculo 18: Son atribuciones del rgano Rector Ord. 14, establecer y
supervisar planes operativos, especiales para los Cuerpos de Polica en
circunstancias extraordinarias o de Desastres, con el fin de enfrentar de forma
efectiva situaciones que comprometan el ejercicio de los derechos ciudadanos,
la paz social, la convivencia.

Artculo 34: Son atribuciones comunes de los Cuerpos de Polica Ord.11,

colaborar con los dems rganos y entes de seguridad ciudadana ante
situaciones de desastres, catstrofes o calamidades pblicas.

LEY DE TIERRAS URBANAS

Promulgada segn Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela
21/10/2009.

Tiene por objeto regular la tenencia de las tierras urbanas sin uso, aptas para
el desarrollo de programas sociales de vivienda y hbitat.

Artculo 12: Se entiende por zona de alto riesgo los terrenos que por las
caractersticas de suelo que lo componen sean potencialmente inundables,
inestables, los que tengan pendientes muy pronunciadas propensas a
derrumbe y aquellos declarados por las autoridades competentes en materia
de Proteccin Civil y Administracin de Desastres.