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Desarrollo sostenible
Impactos socioambientales
Innovacin
Planificacin de la ejecucin
Monitoreo y evaluacin
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Desarrollo sostenible
Actualmente, existen numerosas definiciones sobre el desarrollo sostenible, aunque todas
en s poseen la misma esencia. En un principio, estas se centraban exclusivamente en el
ser humano, pero el concepto se ha ampliado en el tiempo para incorporar temas como
biodiversidad, servicios ecosistmicos, seguridad alimentaria, equidad, capital social, entre
otros (Carroll y Groom, 2006). A continuacin, se presenta una de las primeras definiciones:
Es el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la
capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas.
Informe de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo Comisin Brundtland:
Nuestro Futuro Comn. Oxford: Oxford University Press, 1987.
En la dcada de 1980, el concepto de desarrollo sostenible emergi como la herramienta
que posibilita salvaguardar la biodiversidad, los ecosistemas naturales y, al mismo tiempo,
permite que la humanidad contine prosperando. El concepto surgi y fue promovido
por comisiones internacionales como la Estrategia Global para la Conservacin en 1972
(Conferencia sobre Ambiente Humano de las Naciones Unidas en Estocolmo) y la Comisin
Brundtland con su publicacin Nuestro Futuro Comn en 1987.
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Fuente: http://www.cepal.org/rio20/noticias/paginas/6/43766/WSSD_Informe.ESP.pdf
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Equidad
Participacin
Movilidad social
Preservacin de la cultura
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Pilares del desarrollo sostenible
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ntaServicios
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Necesidades
de los hogares
Crecimiento industrial
Crecimiento agrcola
Uso eficiente de la mano de obra
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Diversidad biolgica
Recursos naturales
Capacidad mxima admisible
Integridad de los ecosistemas
Aire y agua limpios
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Desarrollo sostenible
Sin embargo, en el ao 2010, se tom la decisin de cambiar este concepto para incluir una
cuarta dimensin, la dimensin poltica, la misma que necesariamente influye y es parte
primordial del concepto de desarrollo sostenible. De este modo, el concepto de desarrollo
sostenible pasa a tener cuatro pilares: social, econmico, ecolgico, y poltico.
Biodiversidad
Recursos naturales
Seres vivos
Polticas pblicas
Tomadores
de decisin
Puestos de trabajo
Trabajo Ingresos
Rentabilidad
Comunidad
Sociedad
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Pilar social
El pilar social se define a partir de las prcticas, discursos y materiales
de expresin, que buscan la reduccin de las desigualdades entre los
pueblos. A continuacin, se listan algunos de los temas o conceptos
claves para este pilar:
Identidad y compromiso
Creatividad y recreacin
Memoria y proyeccin
Creencias e ideas
Gnero y generaciones
Investigacin y aprendizaje
Bienestar y salud
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Pilar ecolgico
El pilar ecolgico se define a partir de las prcticas y las actividades
resultantes de la relacin entre la sociedad y la naturaleza,
enfocndose en el compromiso del ser humano con esta.
A continuacin, se listan algunos de los temas o conceptos claves
para este pilar:
Materiales y energa
Recursos naturales
Conservacin de la biodiversidad
Agua y aire
Flora y fauna
Hbitats y asentamientos
Construccin/diseo y transporte
Emisiones y residuos
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Pilar econmico
El pilar econmico se define a partir de las prcticas asociadas a
la produccin, uso y manejo de recursos. A continuacin, se listan
algunos de los temas o conceptos claves para este pilar:
Produccin y obtencin de recursos/ rentabilidad
Intercambio y transferencia
Contabilidad y regulacin
Consumo y uso
Trabajo y bienestar
Tecnologa e infreastructura
Riqueza y distribucin
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Pilar poltico
El pilar poltico es definido por las prcticas y los medios asociados al poder
social, como es la organizacin, autorizacin, legitimidad y regulacin. Los
parmetros de este pilar se extienden ms all del sentido convencional de
la poltica, e incluyen temas sociales ms amplios. A continuacin, se listan
algunos de los temas o conceptos claves para este pilar:
Organizacin y gobernanza
Leyes y justicia
Comunicacin y crtica
Representacin y negociacin
Seguridad y acuerdos
Dilogo y reconciliacin
tica y responsabilidad
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Impactos socioambientales
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Impactos sociales
Los impactos sociales son cambios que ocurren en comunidades o personas como resultado
de un cambio inducido externamente. Asimismo, se consideran impactos sociales a aquellos
cambios que puedan afectar empleo, ingresos, propiedades, produccin, estilo de vida,
prcticas culturales, ambiente, salud, derechos individuales o colectivos, derechos de
propiedad, entre otros (Prez-Brito, 2013). Los Impactos sociales pueden ser positivos,
negativos o indiferentes.
De acuerdo con la Asociacin Internacional de Evaluacin de Impacto (IAIA), el anlisis de
impacto social es un proceso que implica las siguientes acciones: analizar, monitorear y
gestionar consecuencias sociales intencionadas o no intencionadas, positivas y negativas de
intervenciones planificadas.
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Proyectos urbanos:
-Prdida de tierra, negocios, casas.
-Prdida de acceso a medios de ingreso (locacin).
-Prdida de tenencia de la tierra.
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Innovacin
Desde el punto de vista social, la innovacin surge en condiciones adversas
y entornos en los que el mercado no ha ofrecido alternativas ni el sector
pblico ha respondido a las necesidades y reclamos de la poblacin.
Usualmente, el concepto de innovacin se confunde con el concepto de
invencin. La invencin se refiere al resultado de un proceso social que
se da en un espacio de cambios y que finalmente se cristaliza en un hecho
particular, asociado a un reconocimiento especfico. Por su parte, la
innovacin es el resultado de un largo proceso histrico, de un cmulo de
intentos fallidos y pequeas mejoras que, en un momento crtico, cambian
el signo de la tendencia, direccin del proceso, la calidad del producto, o la
tcnica de un procedimiento (Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe, 2008).
Para realizar una correcta innovacin, ser necesario identificar
adecuadamente la problemtica a abordar. Es importante tener en cuenta
que la innovacin ayudar a reducir las brechas sociales, econmicas,
culturales y polticas.
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Implementacin. El
xito depender de las
condiciones para aplicar
la innovacin, como
por ejemplo el acceso
al financiamiento para
experimentar con proyectos
pilotos o demostrativos, es
decir, deben ser sostenibles.
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Aprendizaje y desarrollo.
El xito depender del
conjunto de elementos que
favorecen el aprendizaje,
as como las oportunidades
para el desarrollo de
nuevas capacidades o para
sistematizar la propia
experiencia.
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Aprendizaje y desarrollo.
El xito depender del
conjunto de elementos
que favorecen el
aprendizaje, as como
las oportunidades para
el desarrollo de nuevas
capacidades o para
sistematizar la propia
experiencia.
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Elaboracin de proyectos
Es necesario conocer las etapas de elaboracin que son claves para que el
proyecto tenga un impacto positivo durante y al finalizar su ejecucin.
En cada una de las etapas, se utilizan distintas herramientas las cuales
sern de gran utilidad para la elaboracin del proyecto.
A continuacin se muestra el siguiente grfico sobre el proceso para la
elaboracin de un proyecto.
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Grupos de
actores
Conflictos
Intereses Problemas Supuestos Recursos/ Inters en
percibidos
mandatos el proyecto potenciales
Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3
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Se presentan en la forma de
condiciones sociales, ambientales,
polticas o econmicas (por lo
general negativas) ms generales,
derivadas de ese problema.
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La situacin deseada es el
medio para alcanzar situaciones
positivas que contribuyen a
atacar los efectos del problema.
Estas situaciones positivas
se denominan impactos de la
situacin deseada.
Es la descripcin de un
resultado y se refiere
a un cambio en el
pblico beneficiario y
sus impactos, es decir,
representa el cambio
real que se logra a
travs del proyecto.
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Medios de verificacin: Se debe contar con ellos porque sirven para validar la
ejecucin y los resultados del proyecto.
Supuestos: Es importante identificar los riesgos que podra tener el proyecto
y colocarlos como supuestos. Estos estn ms all del control de la gerencia
del proyecto.
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Planificacin de la ejecucin
En la planificacin de la ejecucin es importante tener un cronograma o plan de
trabajo de todas las actividades que se realizarn en el proyecto con un detalle de
responsables, fechas y recursos.
Esta herramienta ayudar a monitorear el proyecto, a cerciorarse de que todas
las actividades estn siendo implementadas por el personal asignado en el tiempo
previsto, dentro de presupuesto y supuesto asignado.
El orden lgico es el siguiente:
1. Definicin de actividades
2. Asignacin de responsables y recursos
3. Elaboracin del cronograma
4. Monitoreo
5. Evaluacin
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Monitoreo y evaluacin
En el transcurso de la ejecucin del proyecto es importante
que se realice el monitoreo para ver los avances y poder
realizar las acciones correctivas en caso de que se
identifiquen problemas o dificultades.
Por su parte, la evaluacin consiste en revisar el
cumplimiento de las metas establecidas al inicio del
proyecto y conocer los impactos generados a partir de la
implementacin del proyecto.
Es recomendable no esperar al cierre del proyecto para
realizar estas evaluaciones.
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Indicadores de evaluacin de
factibilidad econmica
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factibilidad econmica
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factibilidad econmica
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Matriz de Leopold
En los EIA se suelen evaluar los impactos ambientales a partir de modelos cualitativos
y cuantitativos, ambos modelos son complementarios y buscan predecir y valorar
los impactos de un proyecto. Un mtodo bastante usado para realizar una evaluacin
cualitativa es la Matriz de Leopold.
Para elaborar la Matriz de Leopold de un proyecto, se debe elaborar un cuadro de doble
entrada con los factores ambientales que pueden ser afectados (en el eje vertical) y las
acciones propuestas que podran causar posible impactos (en el eje horizontal). Las
celdas de interseccin entre los factores ambientales y las acciones deben ser divididas
de manera diagonal, de manera que en la parte superior se valorice la magnitud del
impacto y en la parte inferior la intensidad o grado de incidencia del mismo. La suma
horizontal indicar las incidencias sobre el factor ambiental y la suma vertical dar una
valoracin relativa del efecto que cada accin producir en el medioambiente.
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