1.

Concepto de Jurisdiccin

Entre varias definiciones, en mi consideracin la ms acertada es la

siguiente:
La jurisdiccin es la potestad, poder y deber que tiene el Estado para
solucionar conflictos particulares a travs de la imposicin de la ley y
el derecho, dicha potestad es encargada al rgano judicial acuerdo
con la Constitucin y las leyes, es decir al juez, quien tiene el deber
administrativo de solucionar los dichos conflictos, por ser un deber el
juez no puede negarse a resolver un proceso puesto a su
conocimiento.
2.

Caractersticas de la jurisdiccin.
La jurisdiccin se caracteriza por ser
permanente, independiente y sustitutiva.

general,

exclusiva,

- Es general porque que cubre todo el territorio del pas y

obedece a la necesidad de que toda la sociedad pueda utilizarla, y
no es slo de una clase social.
- Es exclusiva porque puede ser ejercida por los funcionarios que
integran una de las ramas del estado, lo que no excluye que otras
la desempeen transitoriamente (senado al juzgar ciertos
funcionarios), e inclusive por los mismos particulares (tribunal de
arbitramento).
- Es permanente porque se ejerce sin interrupcin alguna, o sea
que los distintos rganos que la componen cumplen sus funciones
de manera continua. La organizacin judicial, a la cual esta
atribuida la funcin jurisdiccional, siempre existe.
- Es independiente ya que la rama judicial tambin lo es de las
otras en que suele dividirse el Estado, o sea la legislativa y la
administrativa. Esta independencia se desarroll por el hecho de
que se haya dispuesto la integracin de la rama judicial por s
misma, sin injerencia de las otras.
Es sustitutiva, ya que en el proceso de conocimiento, el juez
sustituye con su voluntad, la voluntad de las partes y de los
terceros; y en el proceso de ejecucin, la sustitucin consiste en
que los funcionarios del estado, actuando coactivamente, realizan
los actos que debi haber realizado el obligado y de los cuales fue
omiso, como por ejemplo la venta de bienes para percibir el precio

3.

Elementos de la jurisdiccin.
La jurisdiccin tiene tres elementos: el subjetivo, el objetivo o
material y el formal o de actividad.
- El subjetivo, est constituido por los sujetos, representados, de
un lado, por el funcionario jurisdiccional, y, de otro, por los
particulares, integrantes de la sociedad.
- El objetivo o material, est integrado por la materia sobre la
cual recae la jurisdiccin y representado por la pretensin que, a
su vez, versa sobre la relacin jurdica sustancial debatida en el
proceso.
- El de actividad o formal, est compuesto por el proceso, que es
el medio por el cual la jurisdiccin cumple su funcin.
Tambin pertenece a la esencia de la jurisdiccin el elemento de la
coercibilidad o ejecucin de las sentencias de condena.

4.
-

Clasificacin de la jurisdiccin segn el litigio.

Jurisdiccin contenciosa

La existencia de intereses encontrados u opuestos entre las partes

que intervienen en el proceso y por tanto, la funcin del juzgador que
contrae al resolverlos o decidirlos.
-

Jurisdiccin voluntaria

Cuando una o varias personas solicitan de la rama el reconocimiento

de un derecho o una relacin jurdica, sin que esto implique el
pronunciamiento que en tal sentido se haga vaya interponer
prestacin a un tercero
5.

Clasificacin de la jurisdiccin segn la manera de

decidir.

En Derecho.

Corresponde al proceso declarativo, por cuanto la labor del

funcionario consiste en verificar si se dan los supuestos de hecho
previstos para la aplicacin de una determinada norma.
-

En Equidad.

Tiene ocurrencia cuando el juzgador decide del asunto no de acuerdo

o conforme a las normas positivas sino en conciencia.
Proceso Dispositivo
6.
-

Clasificacin de la jurisdiccin segn su naturaleza.

Especial.

Segn la naturaleza o la funcin, la clase de asuntos de que se ocupa,

destinadas a tramitar y decidir determinados casos que se ubican de
una
rama
determinada.
Como
por
ejemplo:
Contenciosa
administrativa, Coactiva, Constitucional, Disciplinaria, Penal militar e
Indgena.
-

Ordinaria.

Es la prevista en tramitar y decidir los asuntos que no le

corresponden a un especial, y adems tienen una estructura
semejante, e incluso comparte algunos rganos judiciales, sea en su
composicin o en la decisin de ciertos recursos.
La jurisdiccin ordinaria es solo una, pero tiene varias
especializaciones, segn los asuntos que le corresponda, como lo son
asuntos pertenecientes a materia de: familia, Penal, Agrario, Laboral.
7.

Definicin
de la
Jurisdiccin Ordinaria.

Jurisdiccin ordinaria: Es la jurisdiccin principal, conocida tambin

como fuero comn. Tiene sus propios principios y caractersticas,
previstos por la Constitucin y por su Ley Orgnica. Siendo ejercida
con exclusividad por el Poder Judicial.
Los principios que ms identifican a esta jurisdiccin, son los de
unidad y exclusividad y el de independencia.
Jurisdiccin especial: Atiende asuntos que no se relacionan con la
justicia ordinaria. Varios ejemplos pueden ser: la jurisdiccin militar
y la indgena, esta es especializada para determinados asuntos.

Jurisdiccin Especial y la

8.

Defina la
Jurisdiccin Constitucional,
Coactiva, Penal Militar e Indgena.

Constitucional

Disciplinaria,

Es aquella a la cual le corresponde la salvaguardar la integridad y

supremaca de la Constitucin.

Disciplinaria

Es aquella a la cual se le asigna examinar la conducta y sancionar las

faltas cometidas por los funcionarios de la rama judicial y los
abogados en ejercicio.
-

Penal militar

Es aquella que est instituida para conocer y sancionar los delitos

cometidos por los militares en ejercicio de sus funciones.
-

Indgena

Es aquella la cual faculta a las autoridades de los pueblos indgenas

para ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial
y de conformidad con sus propias normas y procedimientos.
9.

Defina la Jurisdiccin Penal, Laboral, Familia, Agraria y

Civil.

Penal

Es aquella a la cual le corresponde conocer de la existencia de los

delitos y contravenciones para aplicar la correspondiente sancin al
causante y de la indemnizacin de los perjuicios ocasionados a la(s)
victima(s).
-

Laboral.

Es aquella a la cual le corresponde decidir sobre conflictos o

controversias originadas, directamente o indirectamente en el
contrato de trabajo, as como la ejecucin de las obligaciones
emanadas por esa misma causa y los asuntos relativos al fuero
sindical.
-

Familia

Es aquella que ha sido constituida para conocer de todos los asuntos

concernientes al matrimonio, el divorcio, la nulidad, separacin,
estado civil, filiacin, impugnacin. Asimismo comprende ciertas
situaciones derivadas de una determinada condicin familiar como es
el caso de alimentos, patria potestad, etc.
-

Agraria.

Es aquella creada para conocer y decidir los conflictos que se originen

en las relaciones de esa naturaleza, en especial, las derivadas de la

propiedad, posesin y mera tenencia de predios agrarios, de

actividades agrarias de produccin, de las conexas de transformacin
y enajenacin de los productos.
-

Civil.

Esta es residual, y, es aquella a la cual le corresponde conocer dentro

de este campo, todos los asuntos que no estn expresamente
asignadas a la de familia, agraria y especializada.
10.

Adquisicin de la Jurisdiccin.

Sobre este tema, tenemos como fundamento normativo la ley 270 de

1996, la cual regula la manera como se adquiere la jurisdiccin entre
los artculos 129 al 133.
-

Segn Azula Camacho la jurisdiccin se adquiere mediante tres

actos:
- La designacin es el acto por el cual se nombra a una persona
para desempear determinado cargo en la rama judicial
- La aceptacin es la manifestacin de conformidad que hace la
persona designada para designar un cargo en la rama pblica; y
- La confirmacin que es la ratificacin de la designacin y la
hace el mismo funcionario pblico u rgano nominador, previa
aceptacin del nominado.
Segn Lpez Blanco
El nombramiento debe de corresponder a la autoridad
determinada por la constitucin o la ley, segn sea el caso, la que
se encargue de realizar el respectivo nombramiento; en algunos
casos sucede que la entidad encargada de realizar dichos
nombramientos es la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de
Estado , en otros es el Congreso de la repblica y con relacin a los
jueces en general la autoridad encargada es su respectivo Tribunal
Superior;
El trmino de la confirmacin en el cargo, el cual est consagrado
en el artculo 133 de la ley 270 de 1996 el cual a tenor literal dice :
El nombramiento deber ser comunicado al interesado dentro de
los ocho das siguientes y ste deber aceptarlo o rehusarlo dentro
de un trmino igual. Quien sea designado como titular en un
empleo para cuyo ejercicio se exijan requisitos y calidades, deber
obtener su confirmacin de la autoridad nominadora, mediante la
presentacin de las pruebas que acrediten la vigencia de su
cumplimiento. Al efecto, el interesado dispondr de veinte (20)
das contados desde la comunicacin si reside en el pas o de dos
meses si se halla en el exterior.

11.

Suspensin de la Jurisdiccin.

La suspensin del funcionario judicial es cuando de manera

transitoria este deja de desempear las funciones relacionadas con el
cargo pblico, los casos en los que sucede son:
1. En la suspensin impuesta por una sancin disciplinaria o por
orden de la autoridad judicial
2. En las licencias, hasta de dos aos pero solo para continuar con
cursos de especializacin, actividades de docencia o de
investigacin o asesora al estado, como lo consagra el artculo
127 del decreto 52 de 1987. Licencia hasta por tres (3) meses
cada ao la cual no ser remunerada tal como lo prev el art 142
de la ley 270 de 1996.
3. Cuando el funcionario se encuentra de vacaciones, ya sean
colectivas o que se concedan individualmente, esta suspensin
dura desde que se inician las vacaciones hasta la terminacin de
las mismas.
4. Por comisin.
5. Por prestacin de servicio militar.
6. Por incapacidad ocasionada por enfermedad o maternidad.
12.

Prdida de la Jurisdiccin.

La ley seala expresamente las causales de prdida de los cargos

judiciales, que a su vez son el ejercicio de la funcin jurisdiccional, la
norma establece los eventos en los que se produce la terminacin
definitiva de las funciones. Estos son:
-

Supresin del despacho judicial.

Invalidez absoluta declarada por la autoridad competente.
Retiro forzoso por motivo de edad.
Retiro con derecho a pensin de jubilacin.
A Renuncia aceptada.
Revocatoria del nombramiento.
Declaracin de insubsistencia.
Destitucin y muerte del funcionario.

La aceptacin de la renuncia: Todo ejercicio de un cargo judicial

depende de la voluntad del funcional, si este no desea proceder con
el cargo, puede cuando lo desee renunciar al mismo, por supuesto
deber manifestar su por escrito a la entidad y esperar y tome
posesin su remplazo. Jurisdiccin no se pierde por la simple
aceptacin de la renuncia, pues adems de esta es requisito esencial
que se haya designado un remplazo.

Supresin del despacho judicial o del cargo: En la ley estatutaria se

estableci la posibilidad de que la sala administrativa del consejo

superior de la judicatura pueda fusionar y suprimir despachos

judiciales, lo cual est consagrado de la siguiente manera la
supresin de despachos judiciales implica la supresin de los cargos
de los funcionarios y empleados vinculados a ellos, de ah se
entiende claramente la repercusin de esta causal.
Invalidez absoluta declarada por la autoridad competente: Por el
respectivo adelantamiento de las acciones legales pertinentes, es
posible declara que determinada persona fue invalidada por diversos
motivos.
Vencimiento del periodo para el cual fue elegido: Altos cargos de la
rama jurisdiccional tienen sealado un periodo fijo para el del cargo,
al cumplirse este plazo deber retirarse del servicio y es por eso que
se trata de una causal especial de prdida de la jurisdiccin.
Destitucin mediante providencia ejecutoriada: Es causal de
prdida de la jurisdiccin que el juez o magistrado haya sido
destituido por providencia ejecutoriada del cargo, y que la decisin
haya hecho trnsito a cosa juzgada, momento desde el cual el cargo
se pierde.
13. Adquisicin,
Competencia.
-

suspensin

terminacin

de la

Adquisicin de la competencia
Se dice que se adquiere en principio cuando el demandante da
comienzo al proceso, mientras que si se trata de un sistema
inquisitivo el funcionario debe proferir un acto para que se
inicie el proceso, en este punto se nota que no hace falta que el
demandado se vincule para que se asigne la competencia ya
que en ultimas su presencia es esencial para el proceso y no
para la adquisicin de competencia, anotando sin embargo que
le corresponde estar cuando el juez admite el proceso para si
da a lugar e proponer excepciones previas a las que se le
llamara derivada por presentarse una vez iniciado el proceso y
cambiar el funcionario que administrara justicia.
Suspensin de la competencia.
Consiste en que el funcionario judicial es privado
temporalmente de continuar el proceso y se presenta cuando
ocurre la causal hasta cuando desaparece , por ejemplo habr
una suspensin temporal de competencia si una vez iniciado el
proceso y no siendo una de las parte entra a l un diplomtico
entonces se presenta que el juez ya no es el competente para
conocer del proceso y se le suspende la competencia para
envirsele al corte suprema de justicia y una vez salga esta

persona del proceso, el juez municipal o del circuito recuperara

la competencia.
Terminacin de la competencia.

La competencia
anormalmente.

puede

terminar

de

dos

formas

normal

Ser una terminacin de competencia normal cuando el

juez profiere sentencia si se trata de un proceso
declarativo, o, cuando este condena al pago si se trata de
un proceso ejecutivo. Se dice que con este acto se
termina la competencia ya que el funcionario deja de ser
competente sin importar que contra el fallo se pueda
interponer el recurso de apelacin o el de casacin segn
sea el caso y por ende el que adquiere la competencia en
segunda instancia ser el superior jerrquico.
Ser una terminacin de competencia anormal si se
presentan dentro del proceso entre otros los siguientes
fenmenos, el desistimiento, la perencin, transaccin, la
conciliacin, etc. Es decir, el juez no alcanza a proferir la
decisin sobre el caso al cual le era competente.

14.

Conflicto de competencia.

Primero encuentro pertinente establecer la diferencia entre

jurisdiccin y competencia. Cada uno dependiente del otro, la
jurisdiccin es entendida como la facultad de administrar justicia,
la cual es exclusiva de todos los jueces y magistrados, e
indispensable su distribucin en cada rama jurisdiccional, lo cual
es funcin de la competencia; por lo tanto esta es la facultad que
cada juez o magistrado de la rama jurisdiccional tiene para ejercer
la jurisdiccin de determinados asuntos y dentro de ciertos
asuntos.
Entonces tenemos que la jurisdiccin es el gnero y la
competencia es la especie, ya que por esta se le otorga a cada
juez el poder de conocer de determinada porcin de asuntos,
mientras que la jurisdiccin corresponde a todos los jueces de la
respectiva rama, en conjunto, y comprende todos los asuntos
adscritos a esta (civiles, penales, laborales, contenciosoadministrativo, fiscales, militares, respectivamente).
Los conflictos de competencia se presentan dentro de la misma
jurisdiccin y la colisin de jurisdicciones supone conflicto entre
dos jurisdicciones diferentes, la competencia es la facultad que
tiene un juez o magistrado de una rama jurisdiccional para ejercer

la jurisdiccin en determinados asuntos y dentro de cierto

territorio.
Existen varios conflictos de competencia, como los conflictos de
competencia entre tribunales administrativos. Como fundamento
normativo tenemos el artculo 215 del Cdigo Contencioso
Administrativo dice: "Los conflictos de competencias entre los
tribunales administrativos, sern decididos por el Consejo de
Estado, conforme se dispone en el libro II, Ttulo XI, Captulo II, del
Cdigo de Procedimiento Civil. Estos conflictos debern suscitarse
a peticin de parte, positiva o negativamente. La falta de
competencia no afectar la validez de la actuacin cumplida hasta
entonces".
Las reglas que sienta este artculo son claras: a) No puede existir
conflicto de competencias entre dos tribunales administrativos de
oficio sino que se requiere peticin de parte; b) Los conflictos
pueden ser positivos o negativos; c) Los conflictos se tramitarn
segn las normas del Cdigo de Procedimiento Civil; y d) La falta
de competencia no conlleva nulidad de lo actuado sino que los
actos procesales son vlidos hasta que se suscite la colisin.
El trmite de la colisin es muy rpido. El art. 140 del C. P. C.
expresa que: "Recibido el expediente, el juez o tribunal que deba
dirimir el conflicto, dar traslado a las partes por el trmino de tres
das, a fin de que presenten sus alegaciones; las pruebas pedidas
durante dicho trmino o decretadas de oficio, se practicarn en los
seis das siguientes. Vencido el trmino de traslado o el probatorio,
en su caso, se resolver el conflicto y en el mismo auto se
ordenar remitir el expediente al juez que deba tramitarlo". El auto
que decida el conflicto no es susceptible de recursos y si se dicta
en el Tribunal debe proferirlo la Sala Civil de Decisin al tenor del
artculo 29 del C.P.C. Una vez planteada la colisin se suspende la
competencia y ninguno de los jueces puede adelantar la actuacin
del proceso mientras no quede definida la competencia. La
declaracin de incompetencia no afecta la validez de lo actuado ya
que slo se enva el expediente al juez que debe conocer del
proceso (art. 140, inciso final).
15.

Conflicto de Jurisdiccin.

En sntesis, conceptualmente la jurisdiccin es una, y esta unidad

emanada de su naturaleza. "Pero, segn el servicio que se presta se
divide en jurisdiccin contenciosa y voluntaria; y segn la naturaleza
del acto o asunto sobre que se ejerza se divide en jurisdiccin civil,
penal,
laboral,
contencioso-administrativa,
militar,
aduanera,
cannica, de menores y fiscal.

Como existen diversas jurisdicciones pueden surgir conflictos que son

necesarios resolver. Como por ejemplo: Conflictos entre la jurisdiccin
civil y la jurisdiccin penal; Conflictos entre la jurisdiccin civil y la
contencioso-administrativa; entre otras.
Estos conflictos son resueltos por El Tribunal Disciplinario, con
fundamento normativo contemplado en la Carta magna, artculo 217,
tambin en la ley 20 de 1972 por la cual se determinan la
composicin y funcionamiento del Tribunal Disciplinario, en el artculo
7 estableci que "Son atribuciones del Tribunal Disciplinario: 3)
Dirimir los conflictos de competencia que ocurran entre las distintas
jurisdicciones.
Para que el Tribunal Disciplinario pueda resolver conflictos se requiere
que se susciten entre diversas jurisdicciones y no dentro de la misma
jurisdiccin como entre dos jueces civiles del mismo distrito o de
distintos distritos judiciales, o entre dos jueces penales o dos jueces
laborales etc.
Una vez decidido el conflicto de jurisdiccin no puede volver a
plantearse, pero por excepcin si se dicta una nueva ley que cambie
la competencia es posible que se vuelva a suscitar el conflicto debido
a que las normas de competencia son de aplicacin inmediata.