2008 Nariño

PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS (PSMV)
AREA URBANA DEL MUNICIPIO DE SAN BERNARDO
CLAUDIA LORENA DUQUE VILLA

ROSA MARIA MARTINEZ ROSERO
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRA

FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES
PEREIRA
2008
1
PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS (PSMV)

AREA URBANA DEL MUNICIPIO DE SAN BERNARDO
CLAUDIA LORENA DUQUE VILLA

ROSA MARIA MARTINEZ ROSERO
TRABAJO DE GRADO PRESENTADO COMO

REQUISITO PARA OPTAR EL TTULO DE
ESPECIALISTA EN GESTIN AMBIENTAL LOCAL
DIRECTOR
ING. PH D. JOHNIERS GUERRERO ERASO
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRA

FACULTAD DE CIENCIAS AMBIENTALES
PEREIRA
2008
2
Nota de aceptacin
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
ING. JHONIERS GUERRERO ERASO, PH.D
Asesor
______________________________________
Jurado
______________________________________
Jurado
Pereira, 5 de septiembre de 2008
AGRADECIMIENTOS
A la Universidad Tecnolgica de Pereira por facilitar el desarrollo de la

especializacin en Gestin Ambiental local en convenio con la Universidad
Mariana en la ciudad de Pasto.
A la Alcalda Municipal de San Bernardo por confiar la formulacin del plan de
saneamiento y manejo de vertimientos.
Al Doctor Jhoniers Guerrero por su asesora y apoyo para la terminacin de este
trabajo de grado.
Al Ingeniero Francisco Maffla por sus valiosas orientaciones.
Al Gegrafo Carlos Torres por su colaboracin en la cartografa.
TABLA DE CONTENIDO
Pg.
INTRODUCCIN
1. JUSTIFICACIN
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
2.2 Objetivos Especficos
3. MARCO DE REFERENCIA
4. METODOLOGA
5. RESULTADOS
5.1 Descripcin de la Localidad
5.1.1 Caractersticas Generales.
5.1.2 Equipamiento sanitario municipal
5.2 Anlisis de Actores
5.3 Demografa y desarrollo
5.4 Nivel de Complejidad del Sistema
5.5 Diagnstico de caudales de agua residual
5.6 Dotacin y caudal
5.7 Diagnstico de las redes de Alcantarillado
5.8 Planta de tratamiento de aguas residuales
5.9 Descargas de Aguas Residuales
5.10 Caracterizacin de Vertimientos
5.11 Clculo y proyeccin de Cargas Contaminantes
5.12 Diagnstico de la Corriente Receptora
5.12.1 Descripcin de los usos de agua y suelo.
5.12.2 Situacin Actual de la corriente.
5.12.3 Relacin Vertimiento - Calidad Actual de la Fuente Receptora.
5.13 Anlisis de variables para la formulacin del Plan.
5.14 Intervenciones Propuestas.
5.14.1 Programa de Control de Prdidas y Agua no Contabilizada.
5.14.2 Programa de Educacin Ambiental y de Participacin Comunitaria.
5.14.3 Programa de Fortalecimiento Institucional de La Empresa Emposan.
5.14.4 Programa de mejoramiento de las redes del sistema de
alcantarillado, disminucin de vertimientos y tratamiento de
aguas residuales.
5.15 Prospectiva
5.15.1 Escenarios para el Control de Contaminacin.
5.15.2 Escenario Optimista.
5.15.3 Escenario Tendencial.
5.15.4 Evaluacin tcnica de los escenarios para el control de contaminacin.
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72
72
73
80
82
5.15.5 Evaluacin financiera de los escenarios para el control de

contaminacin.
5.16 Formulacin del Plan.
5.17 Fuentes de Financiacin.
5.18 Seguimiento y evaluacin.
5.18.1 Metas de reduccin.
5.18.2 Indicadores establecidos y cronograma de evaluacin.
6. DISCUSION DE RESULTADOS
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8. BIBLIOGRAFIA
88
92
101
105
105
107
112
114
116
LISTA DE TABLAS
Pg
Tabla 1. Reglamentacin relacionada con vertimientos de aguas residuales

Tabla 2. Matriz de anlisis de problemas de contaminacin por residuos
lquidos en el departamento de Nario
Tabla 3. Caractersticas generales municipio de San Bernardo ao 2006
Tabla 4. Conectividad con municipios cercanos
Tabla 5. Rol y responsabilidades de la AAC
Tabla 6. Proyeccin de poblacin urbana con el mtodo aritmtico
Tabla 7. Proyeccin de poblacin urbana con el mtodo geomtrico
Tabla 8. Proyecciones de poblacin urbana
Tabla 9. Asignacin del nivel de complejidad
Tabla 10. Estratificacin socioeconmica del municipio
Tabla 11. Resultados de campo de la medicin de caudales
Tabla 12. Clculo de la dotacin
Tabla 13. Otros aportes al sistema de alcantarillado urbano
Tabla 14. Inventario de redes municipio de San Bernardo. Vertimiento 1
La Playa
Tabla 16. Inventario de redes municipio de San Bernardo. Vertimiento 3.
Barrio el Progreso
(Barrio el Jardn)
(Ftima)
Tabla 19. Inventario de cmaras y sumideros en el sistema de alcantarillado
de San Bernardo
Tabla 20. Caractersticas del sistema de alcantarillado urbano
Tabla 21. Inventario de vertimientos
Tabla 22. Resultados de campo y laboratorio
Tabla 23. Caractersticas tpicas de un agua residual municipal
Tabla 24. Cargas contaminantes de DBO y SS calculadas para cada uno
de los vertimientos
Tabla 25. Parmetros de clculo de cargas unitarias
Tabla 26. Cargas contaminantes de DBO y SS calculadas para cada uno de
los vertimientos con la carga percpita sugerida por el RAS.
Tabla 27. Proyeccin de cargas contaminantes a 2, 5 y 10 aos
Tabla 28. Resultados de caracterizacin fisicoqumica de los puntos
evaluados en la Quebrada San Bernardo.
Tabla 29. Listado de variables calificadas, priorizadas de acuerdo a su
influencia.
18
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55
55
56
62
67
Tabla 30. Descripcin de los escenarios propuestos para el PSMV.

Tabla 31. Condiciones actuales de vertimientos en la Quebrada San Bernardo
y propuesta de reduccin de vertimientos en escenario optimista.
Tabla 32. Parmetros bsicos para la seleccin de tecnologa (PTAR)
vertimiento La Playa + 2
vertimiento Barrio el Progreso
vertimiento Barrio el Jardn + Barrio Ftima
Tabla 35. Parmetros de seleccin de acuerdo al SELTAR San Bernardo
Tabla 36. Esquema seleccionado para nivel de tratamiento terciario
Tabla 37. Eficiencias de remocin del tanque sptico.
Tabla 38. Eficiencias de remocin del filtro anaerobio.
Tabla 39. Eficiencias de remocin laguna de maduracin.
Tabla 40. Eficiencias de remocin establecidas para cada tratamiento.
Tabla 41. Resultados de la aplicacin de las eficiencias de remocin.
Tabla 42. Parmetros fisicoqumicos y microbiolgicos tomados para la
evaluacin del Escenario optimista a travs del modelo Q2K.
Tabla 43. Parmetros fisicoqumicos y microbiolgicos para la evaluacin
del Escenario tendencial a travs del modelo Q2K.
Tabla 44. Resultados de corrida del modelo para cada escenario - DBO5
Tabla 45. Resultados de corrida del modelo para cada escenario SST
Tabla 46. Resultados de corrida del modelo para cada escenario OD.
Tabla 47. Resultados de corrida del modelo para cada escenario
Coliformes Fecales.
Tabla 48.Costos directos de inversin para sistemas de tratamiento de
aguas residuales.
Tabla 49. Costos unitarios de alcantarillado.
Tabla 50. Costo de cada escenario.
Tabla 51. Identificacin de obras y acciones prioritarias en el municipio
para el escenario real.
Tabla 52. Metas de Reduccin de cargas contaminantes.
Tabla 53. Plan de accin
Tabla 54. Plan de inversiones PSMV, Municipio de San Bernardo
Tabla 55. Distribucin de las inversiones requeridas en el PSMV para el
Municipio de San Bernardo
Tabla 56. Esquema de financiacin del PSMV 2008-2017
Tabla 57. Metas de reduccin de carga contaminante del 2008 al 2017
Tabla 58. Cargas contaminantes para cada vertimiento
Tabla 59. Indicadores y cronograma
72
74
75
75
76
76
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89
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103
104
105
106
107
LISTA DE FIGURAS
Pg
Figura 1.
Figura 2.
Figura 3.
Figura 4.
Figura 5.
Figura 6.
Figura 7.
Figura 8.
Figura 9.
La GIRH y sus relaciones con los subsectores

Interrelacin de instrumentos para el control de la contaminacin
mbito de planificacin del PSMV
Localizacin del municipio de San Bernardo en el Departamento.
Lmites del Municipio de San Bernardo.
Planta de compostaje
Planta de sacrificio actual.
Planta de Sacrificio en construccin.
Esquema General del sistema de acueducto del municipio
de San Bernardo
Figura 10. Planta de potabilizacin de agua.
Figura 11. Anlisis de Roles en Gestin del PSMV en el Municipio de San
Bernardo.
Figura 12. Comportamiento grfico del caudal del vertimiento
Figura 13. Esquema modelado en SWMM.
Figura 14. Detalle parte 1, del esquema modelado en SWMM.
Figura 16. Esquema de vertimientos y puntos de muestreo en la Quebrada
San Bernardo
Figura 17. Fotografas de las descargas, Quebrada San Bernardo y El Rollo.
Figura 18. Mapa de ubicacin del Municipio.
Figura 19. Mapa de uso actual del suelo en el Municipio.
Figura 20. Mapa de uso potencial del suelo en el Municipio.
Figura 21. Esquema de vertimientos y puntos de muestreo en las Quebradas
San Bernardo y el Rollo
Figura 22. Matriz de influencias directas.
Figura 23. Plano de influencias
Figura 24. Esquema de ubicacin de los tres vertimientos, escenario
optimista.
tendencial.
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30
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80
LISTA DE GRFICOS
Pg
Grafico 1. Comportamiento de DBO5 para cada escenario en la Quebrada

San Bernardo.
Grafico 2. Comportamiento de SST para cada escenario en la Quebrada
San Bernardo.
Grafico 3. Comportamiento de OD para cada escenario en la Quebrada
San Bernardo.
Grafico 4. Comportamiento de Coliformes Fecales para cada escenario
en la Quebrada San Bernardo.
10
85
86
87
88
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. Plano No 1, Red de alcantarillado del Municipio de San Bernardo.

Plano No.2 Estado actual de la red de alcantarillado, con la edad de
las tuberas.
Plano No. 3 Identificacin de Obras del PSMV
Anexo 2. Resultados de la corrida del modelo Storm Water Management
Model SWMM.
Anexo 3. Mapas de ubicacin, uso actual y uso potencial del suelo
en la Microcuenca de la Quebrada San Bernardo.
Anexo 4. Actas de dos reuniones con la comunidad del Municipio
de San Bernardo.
Anexo 5. Informe de los resultados de la corrida del programa MICMAC.
Anexo 6. Bitcora de Campo.
11
INTRODUCCIN
El aumento en la demanda de agua en Colombia ha tenido como consecuencia un

aumento en el volumen de los residuos lquidos provenientes del sector productivo
y domiciliario, presentndose importantes niveles de contaminacin de los cuerpos
de agua receptores, que afectan la disponibilidad del recurso hdrico (calidad) para
sus diferentes usos, generando riesgo sobre la salud de la poblacin, y deterioro
en la calidad de los ecosistemas. En vista de esta problemtica el gobierno
nacional ve la necesidad de formular e implementar estrategias para el control de
la contaminacin hdrica que vinculen objetivos sociales, econmicos, ambientales
y de impacto sobre la salud ambiental en el marco de las Metas de Desarrollo del
Milenio (MDM): Objetivo 7 Meta 10 - Reducir a la mitad el porcentaje de
personas que carecen de acceso sostenible al agua potable y servicios de
saneamiento bsico, al 2015. Y es por ello que en el ao 2002 el Documento
CONPES 3177 identifica la necesidad de reglamentar y establecer la metodologa
para la formulacin, desarrollo y evaluacin de los Planes de Saneamiento y
Manejo de Vertimientos PSMV, de forma tal que permita la articulacin con los
planes de ordenamiento del recurso hdrico regionales, y dems desarrollos
normativos, igualmente se identifica esta necesidad en el plan nacional de manejo
de aguas residuales municipales en Colombia (2003). En este sentido en el ao
2005 se emite la Resolucin 1433 y La Resolucin 2145, las cuales reglamentan
aspectos generales sobre los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos.
El Municipio de San Bernardo - Nario, no contaba con un plan que orientara las
inversiones para el manejo adecuado de sus aguas residuales, por lo tanto se
formul un plan de saneamiento y manejo de vertimientos que busca a partir de un
diagnstico proponer alternativas de solucin sostenibles para el Municipio.
La siguiente pregunta de investigacin orienta el desarrollo de la presente
monografa: Cul es el estado actual del saneamiento y manejo de vertimientos
en el rea urbana del Municipio de San Bernardo, y cules son las posibles
alternativas de solucin a esta problemtica?
12
1. JUSTIFICACIN
La zona urbana del Municipio de San Bernardo cuenta con una cobertura de 96%
de acueducto y 95% de alcantarillado, sin embargo la prestacin del servicio no es
eficiente, pues no cuenta con instrumentos de gestin para mejorar la calidad. El
sistema de acueducto no posee micromedicin, lo cual incrementa el desperdicio y
de esta manera los caudales de aguas residuales que son vertidos sin ningn
tratamiento. De otro lado el alcantarillado existente fue construido por los
habitantes sin una orientacin tcnica, por lo cual presenta problemas en su
funcionamiento y no existen memorias de clculo ni planos. La Quebrada San
Bernardo recibe las descargas de todas las aguas residuales generadas en la
zona urbana. Por lo anteriormente descrito es prioridad para el Municipio de San
Bernardo tener un diagnstico acerca del manejo de sus vertimientos con el fin de
orientar su gestin e inversiones futuras, para mejorar la calidad de vida de la
poblacin.
El Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), con el
objetivo de avanzar en el saneamiento y tratamiento de los vertimientos de aguas
residuales domsticas, para contribuir a la descontaminacin de las fuentes
receptoras, establecido a travs de la Resolucin 1433 del 13 de diciembre de
2004 el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV), el cual se
constituye en un instrumento de planificacin, que exige a los municipios su
formulacin.
Los PSMV manejan una poltica que consiste en fortalecer la capacidad regional
para avanzar en el control de la contaminacin hdrica, de manera que se mejore
la calidad de los cuerpos de agua receptores con el propsito de garantizar el
aprovechamiento sostenible del recurso hdrico, mitigar riesgos sobre la salud
pblica, y favorecer los procesos ecolgicos en funcin de un objetivo de calidad
del cuerpo de agua receptor, que sea socialmente aceptable, tcnicamente viable,
ambientalmente sostenible y econmicamente factible.
El PSMV corresponde a un instrumento de gestin que debe ser formulado y
ejecutado por las personas prestadoras del servicio pblico de alcantarillado y sus
actividades complementarias, el cual ser aprobado, evaluado y controlado por la
autoridad ambiental competente y deber estar articulado con los objetivos y las
metas de calidad y uso que defina la autoridad ambiental competente para la
corriente, tramo o cuerpo de agua.
13
De esta forma el PSMV del Municipio de San Bernardo contribuir en gran medida
al cumplimiento de las metas de Desarrollo del Milenio, en cuanto a la reduccin
de personas que carecen de acceso sostenible a servicios de saneamiento bsico.
14
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL

Formular el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) del rea
urbana de San Bernardo, para dotar al municipio de un instrumento de gestin
ambiental local que contribuya al manejo adecuado de las aguas residuales y el
control de la contaminacin en la Quebrada San Bernardo.
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Diagnosticar la situacin actual del transporte y disposicin final de las aguas

residuales generadas en el casco urbano de San Bernardo.
Seleccionar una tecnologa de tratamiento de aguas residuales para las

condiciones del municipio de San Bernardo.
Formular los programas, proyectos, y estrategias para la ejecucin,

financiamiento y control del PSMV.
15
3. MARCO DE REFERENCIA
El concepto de manejo integrado del recurso hdrico ms reciente lo define como

un proceso en el que se promueve el desarrollo y administracin coordinada del
agua, el suelo y los recursos relacionados, para maximizar el bienestar econmico
y social de una forma equitativa sin comprometer la sostenibilidad de ecosistemas
vitales1. La Gestin Integrada de Recurso Hdrico (GIRH), plantea la necesidad
de una observacin del recurso en forma transectorial y no sectorial como lo
muestra la figura 1.
Figura 1. La GIRH y sus relaciones con los subsectores
Fuente: GWP 2003

Por lo anterior, existen criterios dominantes de la GIRH que tienen en cuenta
aspectos sociales, econmicos y naturales, como son:
Eficiencia econmica en el uso del agua: La agudizacin de la escasez de los
recursos financieros y de agua, la naturaleza vulnerable y finita del agua como
recurso y la creciente demanda por ste, obliga a la mayor eficiencia posible en su
uso.
Equidad: Debe ser universalmente reconocido el derecho bsico de toda la gente
al acceso al agua en cantidad suficiente y calidad adecuada para el sustento del
bienestar humano
Sustentabilidad ecolgica y medioambiental: El uso del recurso al presente,
debiera ser manejado de manera que no reduzca su rol en la sustentabilidad de la
vida, comprometiendo el uso del recurso por futuras generaciones.
1
GWP, 2003
16
"En el marco de ordenamiento de cuencas, la gestin para el manejo de aguas

residuales, hace parte de la GIRH y por lo tanto debe contribuir al cumplimiento de
los objetivos de calidad del cuerpo receptor, se debe priorizar aquellos centros
urbanos que estn generando un alto impacto ambiental y sanitario.
Adicionalmente se debe adelantar programas con los operadores de los Sistemas
de Tratamiento de de Aguas Residuales de dichos centros urbanos, para que
procuren la sostenibilidad del sistema con un enfoque integrador. No se prioriza el
cumplimiento de metas de descontaminacin: Este aspecto es de gran importancia
porque al tener metas de cumplimiento sobre la fuente receptora, se permite
favorecer la recuperacin y/o conservacin de la calidad de sus aguas, y del
medio ambiente."2
Todas estas observaciones son especialmente tiles en nuestro medio, puesto
que es sabido que "en Amrica Latina las enfermedades infecciosas son una de
las principales causas de mortalidad y morbilidad en la poblacin, especialmente
en nios menores a cinco aos. Esta situacin es originada en parte por la escasa
cobertura de tratamiento del agua residual domstica, de slo 14%, y por la
existencia de ms de 2 millones de hectreas de cultivos regados con agua
residual sin un tratamiento adecuado, lo que implica un alto riesgo de
diseminacin de enfermedades entricas"3.
En Colombia se han presentado varios obstculos para tratar adecuadamente las aguas
residuales domsticas, especialmente porque estos sistemas de tratamiento se disean y
construyen sin tener en cuenta el enfoque de cuenca y de GIRH. Para contribuir a la
correcta seleccin de tecnologa para el tratamiento de las aguas residuales domsticas,
el IDEAM, la Universidad Tecnolgica de Pereira y el Instituto CINARA de la Universidad
del Valle con la colaboracin del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
MAVDT, desarrollaron un modelo de seleccin de tecnologa para el control de
contaminacin hdrica (SELTAR) para poblaciones entre 500 y 30.000 habitantes,
mediante la realizacin de una revisin de la literatura de las caractersticas de las
tecnologas, base para la formulacin de los esquemas de tratamiento y de una
caracterizacin de los sistemas de tratamiento de aguas residuales domsticas STARD a
fin de definir los esquemas tecnolgicos incluidos en dicho modelo. Se tuvieron en cuenta
las experiencias en Colombia sobre las diferentes alternativas existentes para el
tratamiento de las aguas residuales domsticas, evaluando su potencial de aplicacin
en el pas; as mismo se consideraron aspectos tales como la compatibilidad

operacional entre alternativas y cumplimiento de diferentes niveles de tratamiento.
Se definieron un total de 104 esquemas tecnolgicos para el tratamiento de las
2
MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Resolucin 1433 de

2004. Bogot: MAVDT. 2005.
MEMORIAS DEL TALLER SUDAMERICANO DE VALIDACIN. Lineamientos para mejorar la

gestin del Agua Residual Domstica y hacer ms sostenible la proteccin de la salud. Lima.
2005.
17
aguas residuales domsticas y 9 esquemas para el manejo de lodos, resultado de

las diferentes combinaciones posibles entre operaciones y procesos unitarios de
tratamiento.
Los lineamientos de la Poltica para el manejo integral del agua en Colombia
plantean como objetivo especfico disminuir la contaminacin y recuperar
condiciones de calidad de las fuentes, planteando estrategias para disminuir las
descargas de sustancias contaminantes en los vertimientos, tal como se indica en
la Tabla 1.
Tabla 1. Reglamentacin relacionada con vertimientos de aguas residuales

Norma
Aspectos considerados
Decreto 2811 de
1974:
Cdigo
nacional de recursos Directrices en cuanto a la prevencin y control de la
naturales renovables contaminacin del recurso hdrico.
y de proteccin al
medio ambiente.
Precisa que todo vertimiento de residuos lquidos deber
Ley 9 de 1979:
someterse a los requisitos y condiciones establecidos,
Cdigo
sanitario
teniendo en cuenta las caractersticas del sistema de
nacional
alcantarillado y la fuente receptora correspondiente.
Indica los lmites de vertimiento de las sustancias de inters
sanitario y ambiental.
Decreto 1594 de Establece los permisos de vertimiento, estudios de impacto
1984
ambiental, procesos y sanciones.
Precisa los criterios admisibles para la destinacin del recurso
para uso agrcola (Art. 40).
Base normativa para la implementacin de tasas retributivas
por vertimientos lquidos puntuales a los cuerpos de agua y la
Ley 99 de 1993
competencia de las Corporaciones Autnomas Regionales en
la evaluacin, control y seguimiento de las descargas de
aguas residuales.
Competencia de los municipios para asegurar que se preste
eficientemente el servicio de alcantarillado, incluyendo el
Ley 142 de 1994:
tratamiento y disposicin final de aguas residuales (Art. 5).
Rgimen
de
los
Especifica que las entidades prestadoras tienen la obligacin
servicios
pblicos
de cumplir con la proteccin del ambiente cuando las
domiciliarios
actividades lo afecten, como en el caso de la descarga de
aguas residuales a un cuerpo de agua (Art. 11).
18
Tabla 1. (Continuacin)
Norma
Ley 373 de 1997
Ley 715 de 2001
Documento
CONPES 3177 de
2002
Ley 812 de 2003:

Plan nacional de
desarrollo 2003-2006
Decreto
2003
3100
de
Aspectos considerados
Establece el reuso obligatorio de las aguas, sean stas de
origen superficial, subterrneo o lluvias, utilizadas en cualquier
actividad que genere afluentes lquidos, las cuales debern ser
reutilizadas en actividades primarias y secundarias cuando el
proceso tcnico y econmico as lo ameriten y aconsejen segn
el anlisis socio-econmico y las normas de calidad ambiental.
Competencia de los municipios para promover y ejecutar
programas y polticas para preservar el medio ambiente, as
como coordinar y dirigir, con la asesora de las Corporaciones
Autnomas Regionales, las actividades permanentes de control
y vigilancia ambientales que se realicen en el territorio del
municipio. De igual manera, le compete financiar o cofinanciar
proyectos de descontaminacin de corrientes afectadas por
vertimientos, as como programas de disposicin, eliminacin y
reciclaje de residuos lquidos.
Define las acciones prioritarias y lineamientos para la
formulacin del Plan Nacional de Manejo de Aguas Residuales,
destacando que el Ministerio del Medio Ambiente y el Ministerio
de Desarrollo Econmico apoyarn el desarrollo de nuevas
alternativas de manejo y tratamiento de aguas residuales
(reuso) con el fin de reducir el potencial contaminante de las
descargas, teniendo en cuenta criterios ambientales y
sanitarios.
Especifica que se desarrollarn medidas para prevenir y
controlar la contaminacin hdrica, a travs de la
implementacin del Plan de Manejo de Aguas Residuales, la
armonizacin del marco normativo y desarrollo de una poltica
integral del recurso hdrico.
Plantea el cobro de tasas retributivas por la descarga de dos
parmetros indicadores de contaminacin (DBO5 y SST) y
establece que, mediante la concertacin entre la autoridad
ambiental y los generadores de contaminacin, se definan
metas de reduccin de contaminacin cada cinco aos en una
cuenca o tramo de ro, cuyo cumplimiento evitar un incremento
semestral (factor regional de ajuste) del valor de la tasa mnima.
A nivel del Departamento de Nario en la mayor parte de las cuencas, se repite el

problema de deterioro del recurso hdrico, debido principalmente al
aprovechamiento excesivo de terrenos para las actividades agropecuarias, por la
intensa extraccin de los recursos naturales renovables y no renovables sin
19
considerar un mnimo de medidas de control, la no valoracin del mismo recurso

hdrico. La contaminacin de las fuentes de agua tiene su punto ms lgido en el
vertimiento inadecuado de los residuos municipales; en trminos generales se
puede afirmar que el 80% de la carga contaminante que afecta la red hdrica del
Departamento proviene del inadecuado manejo y disposicin final de las aguas
servidas y residuos slidos municipales. (Ver tabla 2)4.
Tabla 2. Matriz de anlisis de problemas de contaminacin por residuos

lquidos en el Departamento de Nario4.
Dentro de las acciones operativas del plan de Accin Trienal de CORPONARIO

2007 2009, se encuentra el proyecto de implementacin de acciones de
descontaminacin en cuencas objeto de cobro de tasa retributiva, el cual abarca la
cuenca del Rio Juanambu, que incluye el Municipio de San Bernardo.
A nivel nacional los instrumentos econmicos, de planificacin y regulatorios se
interrelacionan de diferente forma. Los instrumentos de planificacin, como el Plan
de Ordenacin y Manejo de la Cuenca o el Plan de Ordenamiento del Recurso
Hdrico, indican los diferentes usos, teniendo en cuenta su calidad, disponibilidad y
demanda. Esta destinacin se encuentra implcita en el escenario de ordenacin
del POMCA y explcitamente como contenido del Plan de Ordenamiento del
Recurso Hdrico. Esto es lo que se denomina finalmente Objetivo de Calidad, que
es el centro de la aplicacin de estos instrumentos, como se indica en la figura 24.
Plan de Accin Trienal 2007 2009 CORPONARIO.
20
Figura 2. Interrelacin de instrumentos para el control de la contaminacin.
El Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimiento PSMV (Resolucin No. 1433

de diciembre 13 de 2004, del MAVDT) se formula teniendo en cuenta lo dispuesto
en el Plan de Ordenamiento Territorial POT, Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial PBO o Esquema de Ordenamiento Territorial EOT (Ley 388 de
1997), segn el caso, y en el Plan de Desarrollo (econmico, social y ambiental)
Municipal PDM (Ley 152 de 1994). (Ver figura 3).5.
Gua Metodolgica para la formulacin de los PSMV. MAVDT. 2006.
21
Figura 3. mbito de Planificacin del PSMV4.
Los programas y actividades propuestas debern estar articuladas con el uso, los
objetivos y metas de calidad definidos por la autoridad ambiental competente para
el cuerpo receptor del vertimiento y sern ejecutadas por la persona prestadora
del servicio de alcantarillado y sus actividades complementarias, CORPONARIO
en este caso.
Los objetivos de calidad debern responder a la destinacin del recurso en sus
diferentes usos, mientras que en la implementacin de la tasa retributiva se
debern establecer metas de descontaminacin orientadas a alcanzar dichos
22
objetivos. En el otorgamiento de permisos de vertimiento, planes de cumplimiento

o aprobacin de planes de saneamiento y manejo de vertimientos, tambin
debern tener en cuenta la destinacin del recurso realizada en los diferentes
planes, con el fin de conservar o alcanzar la calidad del agua apta para los usos
designados. Bajo esta percepcin CORPONARIO viene actuando aplicando
estos instrumentos con significativos avances.
A continuacin se describe el macroproceso de Gestin del Plan de Saneamiento
y Manejo de Vertimientos: En l intervienen fundamentalmente dos actores: la
Autoridad Ambiental Competente y la Persona Prestadora del Servicio de
Alcantarillado y Actividades Complementarias. El proceso arranca con la
formulacin del Plan de Ordenamiento del Recurso POR y/o la definicin del
Objetivo de Calidad para la corriente, tramo o cuerpo de agua receptor del
vertimiento, por parte de la Autoridad Ambiental Competente AAC.
Definido el Objetivo de Calidad, la Persona Prestadora del Servicio de
Alcantarillado y Actividades Complementarias PPSALAC formula el PSMV, y lo
presenta para revisin y aprobacin ante la AAC.
Paralelamente al estudio del PSMV, la AAC define las metas globales e
individuales de de reduccin de contaminacin, teniendo en cuenta la propuesta
de meta individual presentada por la PPSALAC, en el PSMV.
Una vez aprobado el PSMV se inician las etapas de ejecucin por parte de la
PPSALAC y de seguimiento y control por la AAC.
Semestralmente la PPSALAC le presenta informe a la AAC del avance fsico de
las actividades e inversiones programadas y anualmente del cumplimiento de la
meta individual de reduccin de carga contaminante.
El cumplimiento de la meta individual de reduccin de carga contaminante se
evaluar por parte de la AAC, de acuerdo con el cumplimiento de los compromisos
establecidos en el PSMV.
Anualmente la AAC evaluar el cumplimiento de la meta global de reduccin de
contaminacin. Si no se cumple la meta global de reduccin de contaminacin, la
ACC ajustar el factor regional y le cobrar la tasa retributiva aplicando este factor
regional ajustado, a los sujetos pasivos que no hayan cumplido con la meta de
reduccin. Para el caso de las PPSALAC, el valor de la tasa se incrementar si no
se cumple con la meta individual de reduccin de contaminacin, es decir, si no se
cumplen los compromisos establecidos en el PSMV.
Cobrada la tasa, la PPSALAC la paga. Con los recursos de la tasa retributiva por
contaminacin, la AAC financia y/o ejecuta proyectos de inversin en
descontaminacin hdrica, estos son: Elaboracin y ejecucin de los Planes de
Ordenamiento del Recurso POR, Interceptores, Emisarios Finales y Sistemas de
Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas. Tambin monitorea la calidad del
agua6.
Gua Metodolgica para la formulacin de los PSMV. MAVDT. 2006.
23
4. METODOLOGA
El PSMV de San Bernardo se elabor considerando las condiciones del municipio

y de EMPOSAN E.S.P como ente prestador del servicio de alcantarillado.
Para la formulacin de este PSMV se utilizo una metodologa de planificacin
participativa, aplicando los instrumentos de planificacin que se enumeran a
continuacin:
Anlisis de Involucrados: Se identificaron los principales actores
involucrados en la gestin del saneamiento ambiental y manejo de
vertimientos lquidos de San Bernardo, estableciendo claramente sus roles
e intereses y los mbitos de planificacin, (formulacin, financiamiento,
ejecucin, control y vigilancia) de cada uno.
Anlisis de la Situacin Actual: Se definieron las variables esenciales
para entender la problemtica de saneamiento y manejo de vertimientos del
Municipio de San Bernardo. Estas variables fueron definidas por un grupo
de trabajo compuesto por representantes de la comunidad, funcionarios de
la administracin municipal, de la Empresa de Acueducto y alcantarillado
(en reuniones realizadas en San Bernardo), y por los autores de este
trabajo de grado; teniendo en cuenta la siguiente informacin:
-
Diagnstico del Sistema de Alcantarillado: A partir del catastro de la red

de alcantarillado existente se realizaron inspecciones de campo en cada
tramo, que permitieron consolidar la informacin para aplicar el modelo
Storm Water Management Model SWMM, y de este modo verificar la
capacidad de la red.
Identificacin de vertimientos puntuales de aguas residuales y cuerpos
receptores: Se identificaron la totalidad de los vertimientos puntuales de
aguas residuales realizados a las corrientes receptoras (Quebrada San
Bernardo y Quebrada El Rollo).
Cobertura Poblacional del Sistema de Alcantarillado: Se calcul el
porcentaje de cobertura del servicio de alcantarillado y de acueducto.
Para ello se consult el catastro de usuarios de EMPOSAN y se estim
la poblacin aferente para cada vertimiento. Para la proyeccin de la
poblacin se tomo un promedio de los mtodos aritmtico y geomtrico.
Caracterizacin de Vertimientos Directos: Se caracterizaron cinco
descargas de aguas residuales previamente identificadas y
24
georreferenciadas. Los parmetros analizados fueron: DBO , DQO, OD,

5
SST, Coliformes (Totales y Fecales) y pH.

Calidad de las Fuentes Receptoras: Se caracterizaron las corrientes
receptoras antes y despus de los vertimientos. Los parmetros
evaluados fueron: DBO , DQO, OD, SST, Coliformes (Totales y Fecales)
5
y pH.
Prospectiva:
-
Se aplic el programa MICMAC que utiliza la matriz de anlisis

estructural, con la cual se analizaron las variables esenciales definidas
en el anlisis de la situacin actual, estableciendo estratgicamente las
variables objeto de intervencin.
Se analiz la situacin actual de vertimientos en la Quebrada San
Bernardo versus los escenarios propuestos para el control de la
contaminacin utilizando el modelo QUAL2K (o Q2K Modeling
Framework for Simulating River and Stream Water Quality, Version
2.07). Este modelacin se realiz a manera de ejercicio teniendo en
cuenta algunas condiciones de otras corrientes de la regin similares a
la Quebrada San Bernardo, con el fin de complementar la informacin
requerida para la corrida del modelo.
Se establecieron los objetivos que se pretende lograr con la
implementacin del PSMV.
Plan de accin y fuentes de financiacin:

-
Se formulo el plan de accin definiendo las actividades a desarrollar

para el logro de cada uno de los objetivos.
Se calcularon los recursos necesarios para la ejecucin del plan
asignando las fuentes de financiacin respectivas, a corto, mediano y
largo plazo.
Se establecieron los indicadores de monitoreo y evaluacin que harn
posible la verificacin del cumplimiento de los objetivos en el tiempo de
ejecucin del PSMV, esto incluye las metas de reduccin de carga
contaminante.
25
5. RESULTADOS Y ANALISIS
5.1 DESCRIPCIN DE LA LOCALIDAD
5.1.1 Caractersticas Generales.

El Municipio de San Bernardo fue fundado en 1992, mediante ordenanza No
023 de noviembre 26 segregndose del Municipio de San Jos de Alban. Se
encuentra ubicado a 77 Km al noreste de la capital del Departamento de
Nario (ver Figuras 4 y 5). Hidrolgicamente est comprendido por tres
subcuencas a escala local, ellas son: la de la quebrada San Bernardo,
quebrada la Estancia y la Quebrada Peas Blancas o Janacatu las cuales
tributan sus aguas al ro Juanamb.
Figura 4. Localizacin del municipio de San Bernardo en el Departamento.
26
Figura 5. Limites del Municipio de San Bernardo.
MPIO DE
BELEN
PLAZUELAS
MPIO DE LA CRUZ
SAN VICENTE
BUENAVISTA
MPIO SAN PEDRO

DE CARTAGO
ALTO JUNIN
VILLA MARIA
CERRITOS
LA MINA
ESMERALDAS
LA VEGA
SAN ANTONIO
ALTO
AGUACILLAS
LA PRIMAVERA
PEAS BLANCAS
PUEBLO VIEJO
PINDAL ALTO
SAN ANTONIO
BAJO
MIRADOR
LA PLAYA
BELLO HORIZONTE
SAN
FRANCISCO
SAN BERNARDO
SABANETAS
LA FLORIDA
PINDAL BAJO
MPIO DE EL TABLON
CONTIENE:
LOSA ARBOLES
REPUBLI CA DE COLOMBIA
PAULINO ERASO L.
DEPARTAMENTO DE NARIO
ALCALDE MUNICIPAL
DIVISION POLITICO
2001 - 2003
MUNICIPIO DE SAN BERNARDO
ADMINISTRATICA
CONSULTOR:
ING. AGR: MIGUEL ANGEL REVELO
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MPIO DE
ALBAN
CONS ULTOR:
DIBUJO: D.A
WILSON A. REVELO M.
ESCALA.
1 : -----------
25000
En las tablas 3 y 4 se presenta un resumen de las caractersticas principales del

municipio y la conectividad con los Municipios cercanos.
Tabla 3. Caractersticas generales municipio de San Bernardo ao 2006
Altitud:
2.100 m.s.n.m.
1 3000 de latitud norte y 720200 de longitu d
Coordenadas:
occidental
Temperatura**:
Mnima 14.1 C, mxima 17.3C, prome dio 15.5 C
Lluvia**(dato
anual Mnima 1556 mm, mxima 2584 mm, promedio
histrico) (mm/ao)
1985.4 mm.
Mnima 592.7mm, mxima 1167 mm, promedio
Evaporacin**(mm/ao)
1028 mm.
Horas
de
brillo
Mnima 1.88 hr, mxima 6.4 hr, promedio 4.2 hr.
solar**(h/da)
Humedad ambiente **(%)
Mnima 67%, mxima 94 %, promedio 83 %.
Velocidad del viento**(kps) Mnima 259 Kps, mxima 4027 kps, promedio 2410
kps.
rea urbana 0.512 Km2
Extensin:
rea Rural 59.27 Km2
Poblacin
Urbana*
(al
3075 Hab.*
2005):
Distancia:
77 Km. de Pasto
27
Tabla 3 (Continuacin).
Caractersticas
Geogrficas:
Ro(s) Principal(es):
La mayor parte de su territorio es montaoso, en

donde tambin se encuentran algunas zonas planas o
ligeramente
onduladas,
destacndose
como
accidentes topogrficos el Volcn Doa Juana, El
Cerro de Chimayoi, las cuchillas de Aguacillas, y la
Lnea.
Quebrada San Bernardo, quebrada la Estancia y la
Quebrada Peas Blancas o Janacatu las cuales
tributan sus aguas al ro Juanamb.
Fuente: EOT San Bernardo y PGIR 2005

* Poblacin Censo 2005
** Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales (IDEAM) 2003 Estacin San Bdo.
Tabla 4. Conectividad con municipios cercanos

Localidad
La Cruz
San Jos
Beln
Gnova
Comunicacin Estado de la Distancia

va de
(terrestre/fluvial)
(km)
acceso
Troncal
complementaria
Regular
25
el Empate
Troncal
complementaria
Regular
7
el Empate
Troncal
complementaria
Regular
19
el Empate
Troncal
complementaria
el Empate, va
Regular
32
alterna a
Plazuelas
Condiciones
topogrficas
Tiempo normal
de recorrido
(horas)
Pendiente
media
Pendiente
baja
0.20
Pendiente
media
0.45
Pendiente
media
1.15
5.1.2 Equipamiento sanitario municipal

5.1.2.1 Residuos Slidos: En el Municipio de San Bernardo el manejo de los
residuos se realiza a travs de una planta de compostaje para el tratamiento de
los residuos orgnicos (Ver Figura 6), y cuenta con licencia ambiental (Resolucin
28
No.049/03 de 17 febrero de 2003) para la disposicin final de residuos slidos en

la vereda y la quebrada La Florida, ubicada a 800 m de la planta (Coordenadas
de ubicacin: X=1001345 Y=654229 Z= 2300).
Figura 6. Planta de compostaje
5.1.2.2 Planta de Sacrificio: Existe una planta de sacrificio que vierte sus aguas
residuales al alcantarillado de la zona urbana (sus coordenadas de ubicacin son
X=659531 Y=1003597 Z= 1996), (ver Figura 7). Esta planta ser clausurada pues
actualmente se encuentra en construccin una nueva, (sus coordenadas de
ubicacin X=659068 Y=1004134 Z= 2060), localizada en la vereda los Arboles
(Ver Figura 8).
29
Figura 7. Planta de sacrificio actual.
Figura 8. Planta de Sacrificio en construccin.
5.1.2.3 Abastecimiento de agua: El sistema de acueducto en la cabecera

municipal funciona a gravedad y sus componentes se pueden observar en la figura
9.
30
Figura 9. Esquema General del sistema de acueducto del

municipio de San Bernardo
Manantiale
s
Quebrada El Rollo
2.Bocatom
a
1.Bocatom
a
1.Desarenad
or
2.Desarenad
or
Quebrada La Florida
Caseta de
Desinfeccin
Planta
de
tratamiento en
construccin
Tanque
de
almacenamiento
Red de distribucin
El municipio de San Bernardo actualmente posee 2 sitios de captacin; uno la

bocatoma de los manantiales y otro la bocatoma de la Quebrada la Florida. Las
dos captaciones existentes son bocatomas de fondo. La aduccin 1 (manantiales)
tiene una longitud de 23 m en una tubera de 21/2 en pvc. La aduccin 2
(quebrada la Florida) tiene una longitud de 12 m, en tubera de 21/2 en pvc. Hay
dos desarenadores con unas dimensiones de Desarenador 1: 1.47 m X 4.7 m y
Desarenador 2: 1.5 m X 5 m. La conduccin tiene una longitud de 336 metros y
dimetro de 3 en PVC. La desinfeccin se realiza preparando una mezcla con
cloro granulado. En el ao 2007 se construyo la planta de tratamiento FIME (ver
Figura 10), y actualmente est funcionando parcialmente.
El tanque de almacenamiento est construido en concreto reforzado con una
capacidad de 269 m3, la red de distribucin se encuentra conformada por tuberas
de PVC y en algunos sectores en manguera y abastece a todas las zonas del
municipio.
31
Figura 10. Planta de potabilizacin de agua.
5.2 ANLISIS DE ACTORES

A continuacin se presentan las principales instituciones y/o entidades pblicas
involucradas en la gestin de saneamiento ambiental y manejo de vertimientos,
aplicable al caso especifico del Municipio de San Bernardo, estas se concentran
en tres mbitos: nacional, regional y local, como se presenta en la figura 11:
32
Figura 11. Anlisis de Roles en Gestin del PSMV en el Municipio de San

Bernardo.
MCPIO.
BERNARDO
SAN
EMPOSAN E.S.P.
CORPONARIO.
AAC
Tomado de Gua Metodolgica para la formulacin de los PSMV. MAVDT. 2006
A NIVEL NACIONAL
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT define los
lineamientos a travs del Viceministerio de Ambiente y de la Direccin de Agua
Potable, Saneamiento Bsico y Ambiental, ejerce sus roles de Planeador,
Coordinador y Regulador en materia ambiental, saneamiento bsico y ambiental;
Controlador y Vigilante de la implementacin de polticas y normas de los servicios
pblicos domiciliarios de agua potable, saneamiento bsico y ambiental; y
Capacitador y/o Asistente Tcnico de organismos regionales y locales prestadores
de los servicios de agua potable y saneamiento bsico y ambiental.
33
Comisin Reguladora de Agua Potable CRA.

Como su nombre lo indica su rol es el de Regulador de la prestacin de los
servicios pblicos domiciliarios de agua potable y saneamiento bsico.
Superintendencia de Servicios Pblicos SSP.
Ejerce los siguientes roles: Controlador, Inspector y Vigilante de las entidades
prestadoras de servicios pblicos domiciliarios.
Financiera de Desarrollo Territorial S.A. FINDETER.
Tiene el rol de Financiador o Cofinanciador de Proyectos para la prestacin de los
servicios de acueducto, alcantarillado y actividades complementarias.
Fondo Nacional de Regalas FNR.
Su rol es el de Financiador o Cofinanciador de Proyectos ambientales y/o de
saneamiento bsico7.
A NIVEL REGIONAL
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE
En la Tabla 5 se muestra el papel que cumple la AAC y las responsabilidades que
sobre ella se generan.
Tabla 5. Rol y responsabilidades de la AAC

Nombre
Corporacin Autnoma Regional
de Nario.
Subdireccin de Conocimiento y
Evaluacin Ambiental.
Rol que desempea
Responsabilidades
Define los objetivos de calidad para la cuenca,

Aprueba, realiza
tramo o cuerpo de agua receptor.
seguimiento y controla
Define las metas global e individual de reduccin
el PSMV
de carga contaminante.
GOBERNACION DE NARIO
Apoya la gestin administrativa, tcnica y financiera de los programas y proyectos
del Municipio.
Gua Metodolgica para la formulacin de los PSMV. MAVDT. 2006
34
A NIVEL LOCAL
MUNICIPIO
El rol fundamental del municipio es el asegurador o garantizador de la prestacin
eficiente de los servicios pblicos domiciliarios a sus habitantes.
Las dependencias y personal involucrados para el desarrollo del plan son: Oficina
de Planeacin, Jefatura de Obras, Tesorero, UMATA y Tcnico de Saneamiento.
EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DE SAN BERNARDO EMPOSAN
Encargada de la prestacin del servicio de alcantarillado, los actores involucrados
para la ejecucin del plan son: el administrador de la Empresa, el fontanero y la
secretaria. Actualmente la empresa cuenta con un asesor externo.
5.3 DEMOGRAFA Y DESARROLLO

De acuerdo con los censos de poblacin realizados por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadstica (DANE) entre los aos 1993 y 2005, el
municipio de San Bernardo muestra una tendencia de crecimiento de la poblacin,
pasando de 2103 habitantes en la cabecera urbana en el ao 1993 a 3.075
habitantes en el ao 2005.
Clculo de la poblacin urbana al ao 2017
Teniendo en cuenta los registros estadsticos entregados por el DANE, se realiz la

estimacin y proyeccin de poblacin del rea urbana hasta el 2017, requerida por
el PSMV para el municipio de San Bernardo. De igual manera, se consideraron los
mtodos de clculo de proyecciones poblacionales establecidas en el RAS (2000);
utilizando el mtodo de clculo aritmtico y el geomtrico, no se aplicaron otros
mtodos, ni se realizaron anlisis de sensibilidad debido a que solo se tienen 2
registros de censos, porque el Municipio de San Bernardo fue creado en 1992. En
las tablas 6 y 7 se presentan los resultados obtenidos por cada mtodo.
A continuacin se presentan las frmulas de clculo aplicadas para cada mtodo:
Pf = PUC +
PUC PCi
* (T f TUC )
TUC TCi
35
Donde:
Pf =
PUC=
Pci=
Tuc=
Tci=
Tf=
Poblacin (habitantes) correspondiente al ao para el que se

quiere proyectar la poblacin
Poblacin (habitantes) correspondiente al ltimo ao censado
con informacin
Poblacin (habitantes)correspondiente al censo inicial con
informacin
ao correspondiente al ltimo censo con informacin
ao correspondiente al censo inicial con informacin
ao al cual se quiere proyectar la informacin
Tabla 6. Proyeccin de poblacin urbana con el mtodo aritmtico
Ao
2006
2007
2009
2012
2017
2022
2027
Poblacin Proyectada
3156,0
3237,0
3399,0
3642,0
4047,0
4452,0
4857,0
Para la proyeccin de la poblacin por el mtodo geomtrico se aplic la siguiente

frmula.
T
Pf = Puc * (1 + r ) f TUC
P
r = uc
Pci
(Tuc Tci )
Donde:
Pf =
PUC=
Tuc=
Poblacin (habitantes) correspondiente al ao para el que se quiere

proyectar la poblacin
Poblacin (habitantes) correspondiente al ltimo ao censado con
informacin
ao correspondiente al ltimo censo con informacin
36
Tf=
r=
es el ao al cual se quiere proyectar la informacin

Tasa de crecimiento anual en forma decimal
Tabla 7. Proyeccin de poblacin urbana con el mtodo geomtrico

AO
2006
2007
2009
2012
2017
2022
2027
r
0,032160
0,032160
0,032160
0,032160
0,032160
0,032160
0,032160
Poblacin Proyectada
3173,9
3276,0
3490,1
3837,7
4495,8
5266,8
6169,9
Para este caso se tomo el valor promedio de poblacin obtenida por los dos
mtodos, por las razones expuestas anteriormente, en la tabla 8 se presentan los
promedios.
Tabla 8. Proyecciones de poblacin urbana
Ao
2006
2007
2009
2012
2017
2022
2027
Aritmtico
3156,0
3237,0
3399,0
3642,0
4047,0
4452,0
4857,0
Geomtrico DIFERENCIA PROMEDIO

3165
3173,89
17,89
3256
3275,96
38,96
3445
3490,06
91,06
3740
3837,73
195,73
4271
4495,83
448,83
4859
5266,77
814,77
5513
6169,92
1312,92
5.4 NIVEL DE COMPLEJIDAD DEL SISTEMA

Al conocer la proyeccin de la poblacin se determino el nivel de complejidad del
sistema de acuerdo con el nmero de habitantes en la zona urbana del municipio
estudiado, su capacidad econmica y el grado de exigencia tcnica que se
requiere para adelantar el proyecto.
Segn lo especificado en el RAS (2000), el nivel puede tener una clasificacin
baja, media, media - alta o alta. Para una poblacin proyectada al ao 2007 de
37
3256 habitantes en el rea urbana de San Bernardo, el nivel de complejidad es

catalogado como medio segn la tabla 9.
Tabla 9. Asignacin del nivel de complejidad

Nivel de complejidad
Poblacin en la zona
urbana * (habitantes)
< 2500
2501 a 12500
12501 a 60000
> 60000
Capacidad econmica de
los usuarios **
Baja
Baja
Media
Alta
Bajo
Medio
Medio Alto
Alto
Fuente: RAS 2000
* Proyectado al periodo de diseo, incluida la poblacin flotante.
** Incluye la capacidad econmica de poblacin flotante. Debe ser evaluada segn
metodologa del DNP.
De acuerdo a la tabla 10 que clasifica la estratificacin socioeconmica de los
municipios, el 54% de los habitantes del municipio de San Bernardo se encuentran
en estrato 1, lo cual cataloga en una capacidad econmica baja.
Tabla 10. Estratificacin socioeconmica del municipio

Estrato
# predios urbanos al ao 2004
# predios rurales al ao
1
2
3
4
5
158
109
23
647
84
52
5
2
El nmero de suscriptores de acueducto registrados para el ao 2006, fue de 432.
38
5.5 DIAGNSTICO DE CAUDALES DE AGUA RESIDUAL
Se realizo un monitoreo de caudal del vertimiento 1 (La Playa), en los das 21 y 22

de octubre, a partir de las 10 am durante 24 horas. Los datos obtenidos se
muestran en la figura 12:
Figura 12. Comportamiento grfico del caudal del vertimiento
En la Tabla 11. se presentan los valores representativos de caudal encontrados

para el vertimiento:
Tabla 11. Resultados de campo de la medicin de caudales
Caudal Mnimo Caudal Medio (L/ s) Caudal Mximo
(L/ s)
(L/ s)
2,02
3,74
5,91
La produccin de agua residual del municipio de San Bernardo en un da domingo

tal como se inicio el muestreo a partir de las 10 a.m, presenta los valores ms
altos, estos tienden a disminuir progresivamente en la noche, y al da siguiente
(lunes) se estabiliza en valores que oscilan entre 2 y 2,5 l/s, esto se puede explicar
39
teniendo en cuenta que el domingo es el da de mercado donde se presenta

mayor afluencia de personas al municipio.
Como se puede apreciar en la figura 12, el valor ms bajo de caudal encontrado
fue 2 l/s a las 8 a.m. del lunes 22 de octubre, por lo tanto el caudal de infiltracin y
conexiones erradas corresponde a este valor. Para el caso especifico de San
Bernardo por tratarse de alcantarillado combinado el caudal de infiltracin y
conexiones erradas est representado en el desperdicio de agua y fugas
permanentes, debido a que no existe micromedicin.
5.6 DOTACION Y CAUDAL
La dotacin se calcul a partir del caudal aforado para el vertimiento 1 como se

muestra en la tabla 12.
Tabla 12. Clculo de la dotacin
Vertimiento
1
Caudal
(l/s)
3,74
Poblacin
aferente
1205
Dotacin
(l/s-hab)
0,003104
Dotacin
(l/hab-da)
268,185266
Teniendo en cuenta este valor, se tiene que es muy alto comparado con los
rangos establecidos en el RAS. En la tabla 13 se describen estos aportes.
Tabla 13. Otros aportes al sistema de alcantarillado urbano

Tipo de
Consideraciones
aporte
Aguas
no Actualmente la planta de sacrificio de animales entrega sus aguas
domsticas residuales al sistema de alcantarillado, sin embargo en el 2008 esta
planta ser reubicada a sus nuevas instalaciones, para lo cual se
est tramitando ante CORPONARIO el permiso de vertimientos.
40
5.7 DIAGNOSTICO DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO
El inventario de las redes del sistema de alcantarillado se tomaron por sectores de

acuerdo a los 5 vertimientos que se realizan a la Quebrada San Bernardo. Se
describen las longitudes de cada tramo, el material de la tubera y el estado en
que se encuentra, este ltimo dato se obtuvo al realizar inspecciones y consultas a
la comunidad, mediante reuniones con lderes comunitarios de los respectivos
barrios. En el plano 2 del Anexo 1 se puede observar el estado actual de la red de
alcantarillado, con la edad de las tuberas. En la tablas 14 a la 18 se muestra un
inventario de las redes, describiendo dimetros, longitud, aos de instalacin y
material, agrupando estas caractersticas para la red que alimenta cada
vertimiento, y en la tabla 19 se presenta el inventario de cmaras del sistema.
Tabla 14. Inventario de redes municipio de San Bernardo.

Vertimiento 1 (La Playa)
Material
Hormign Simple
Hormign Simple
Hormign Simple
Hormign Simple
PVC
PVC
Poblacin servida
del sector
evaluado
Dimetro
(Pulg.)
8
8
8
12
8
8
Longitud
(m)
11.03
49.59
750.44
105.73
337.96
149.61
Ao de
instalacin
2006
1995
1988
2002
2005
2002
Estado
Bueno
Bueno
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
37%, 1205 personas

Vertimiento 2
Material
Hormign Simple
Hormign Simple
Hormign Simple
Poblacin servida
del sector
evaluado
Dimetro
(Pulg.)
8
8
6
Longitud
(m)
247.15
136
23.57
Ao de
instalacin
2003
1997
2003
12%, 391 personas
41
Estado
Bueno
Bueno
Bueno

Vertimiento 3 (Barrio el Progreso)
Material
Hormign Simple
PVC
PVC
PVC
Poblacin servida
del sector
evaluado
Dimetro
(Pulg.)
8
8
6
10
Longitud
(m)
65.71
478.68
283.45
37.9
Ao de
instalacin
2002
2002
2002
2002
Estado
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
6%, 195 personas

Vertimiento 4 (Barrio el Jardn)
Material
Hormign Simple
Hormign Simple
Hormign Simple
PVC*
Poblacin servida
del
sector
evaluado
Dimetro
(Pulg.)
8
10
12
6
Longitud
(m)
125.39
102.22
138.58
100
Ao de
instalacin
2000
2000
2000
2000
Estado
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
19%, 619 personas
*Ramal que recoge las aguas residuales domesticas en la parte posterior de las viviendas
paralelas a la Quebrada el Rollo entre la calle 4 y el puente sobre la carrera 1a.
42

Vertimiento 5 (Ftima)
Material
Hormign Simple
Hormign Simple
Hormign Simple
Hormign Simple
Hormign Simple
Poblacin servida
del sector
evaluado
Dimetro
(Pulg.)
6
8
12
16
20
Longitud
(m)
129.7
88.39
170.7
536.81
43.13
Ao de
instalacin
1988
1988
2000
2000
2000
Estado
Regular
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
26%, 847 personas
Tabla 19. Inventario de cmaras y sumideros en el sistema de

alcantarillado de San Bernardo
Estructura
Sumideros
Cmara
Cmara
Cmara
Cmara
Cmara
Total cmaras
Profundidad
(m)
< 1,0
1,0 - 2,0
2,0 - 3,0
3,0 - 4,0
>4,0
Cantidad
63
9
41
22
8
2
82
Para efectuar el diagnstico del sistema de alcantarillado urbano del municipio de

San Bernardo se tuvieron en cuenta las caractersticas generales de ste, las
cuales se muestran en la tabla 20. El sistema se evalu utilizando el modelo
Storm Water Management Model SWMM, para verificar la capacidad de la red, el
modelo fue corrido con onda cinemtica y con condiciones crticas de una lluvia
con un tiempo de retorno de 5 aos, la cual fue obtenida con los datos de
precipitacin mxima en 24 horas, a partir de la cual se construyeron las curvas
IDF de la Estacin San Bernardo de los ltimos 10 aos; para la construccin de
estas curvas se utilizo la distribucin estadstica Log-Pearson III. En el Anexo 2 se
entregan los resultados de la corrida del modelo.
43
El esquema de la red simulada se presenta en las figuras 13, 14 y 15. La dotacin

de la capacidad mxima de la red fue determinada simulando reservorios a cada
uno de los nodos del sistema. Se simulo aplicando una lluvia homognea para
toda la zona de estudio, esto se hizo debido a que se trata de un municipio
pequeo. La duracin de la lluvia simulada fue de 20 minutos. En la tabla 20 se
presentan las principales caractersticas del sistema de alcantarillado urbano y en
el plano 1 del Anexo 1 se encuentra la red de alcantarillado del Municipio.
Tabla 20. Caractersticas del sistema de alcantarillado urbano

Cobertura urbana del
alcantarillado
*95%
No se realizan actividades de mantenimiento

preventivo, se atienden casos de reparaciones de
daos.
Al correr el programa con las condiciones actuales
de funcionamiento del sistema, se encontr que
los siguientes tramos presentan inadecuada
capacidad: 7, 16, 17, 18, 25, 86, 14 y 15. (Estos
tramos pueden observarse en la figura 2, y en
Inconvenientes
de
Anexo 2 se entregan los resultados de corrida del
funcionamiento
modelo).
Los tramos 14 y 22, 11 y 21, 12 y 15, 13 y 20,
173, 51 y 52, requieren de una reposicin debido
a la edad de estas tuberas (ms 20 aos
aproximadamente).
Observaciones: En la red existen unos tramos de alcantarillado separado,
ubicados en la carrera 2 entre las calles 3 y 1, en la calle 2 entre carrera 1 y
2, y en la calle 1 entre carreras 1 y 2, los cuales se conectan al alcantarillado
combinado, es decir que en su mayora se trata de un sistema de
alcantarillado combinado.
Actividades
mantenimiento
de
*Valor evaluado para el ao 2006, teniendo en cuenta el nmero de suscriptores del servicio de
alcantarillado vs. el nmero total de viviendas.
44
Figura 13. Esquema modelado en SWMM.
45
46
47
5.8 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Hasta la fecha la cabecera urbana de San Bernardo no cuenta con ningn tipo de
tratamiento para las aguas residuales domsticas.
5.9 DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES

Las aguas residuales generadas en el rea urbana de San Bernardo son
descargadas mediante cinco (5) puntos de vertimiento a la Quebrada San
Bernardo.
En la Figura 16 se presenta el esquema de los vertimientos, y a continuacin, en
la tabla 21, se enumeran teniendo en cuenta el sector donde se ubican y el cuerpo
receptor. La Figura 17 muestra las fotografas de la Quebrada San Bernardo y de
algunas descargas durante el muestreo realizado
Tabla 21. Inventario de vertimientos

Vertimiento
Vertimiento 1 (La Playa)
Vertimiento 2 (Salida al Pindal)
Vertimiento 3 (Barrio el Progreso)
Vertimiento 4 (Barrio el Jardn)
Vertimiento 5 (Barrio Ftima)
Cuerpo receptor
Quebrada San Bernardo
5.10 CARACTERIZACIN DE VERTIMIENTOS

En la tabla 22 se presentan los resultados de la caracterizacin del principal
vertimiento (Vertimiento 1, La Playa), efectuada el presente ao. Este valor sirvi
de base para los estimativos de carga contaminante de los 4 vertimientos
restantes.
48
Figura 16. Esquema de vertimientos en la Quebrada San Bernardo
49
Figura 17. Fotografas de las descargas,

Quebrada San Bernardo y El Rollo.
50
Tabla 22. Resultados de campo y laboratorio

Fecha de
monitoreo
Localizacin
Fuente
Receptora
21 de octubre de 2007
Municipio de San Bernardo
Puntos de
Muestreo
/Parmetros
Oxigeno
disuelto
mg O2/l
M. Tit.
Slidos
Susp.
Totales
(mg/l)
M. grav.
DBO5
(mg/L)
M. Tit.
DQO
(mg/L)
M. Tit.
Colector la
Playa
(Vertimiento 1)
173
100
141
Temp
C
pH
unidades
M. Pot.
Turbidez
(NTU)
M.
Electrom
trico
Cond..
(h/cm)
*
Colif.
Totales
(NMP /
100 ml)*
Colif.
Fecales
(NMP /
100 ml)*
Caudal
(L/seg)
16
6.9
133
>2419600
1986300
3.74
Fuente: CORPONARIO.
*INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE SALUD DE NARIO.
51
Anlisis parmetros de vertimiento

El anlisis del vertimiento se realizo de acuerdo a los datos de campo, y cargas
determinados de acuerdo a la caracterizacin efectuada en el vertimiento 1.
pH
De acuerdo a los resultados obtenidos este parmetro tiene un valor 6.9 unidades;
este dato est contenido en el rango exigido en la norma y en el caso de la
operacin de una PTAR no se hace necesaria la implementacin de tanques
reguladores de pH, ya que estn muy cerca del valor neutro.
Caudal
En la tabla 24 se presentan los valores de caudal encontrados para cada

vertimiento. La produccin de agua residual del municipio de San Bernardo
presenta un comportamiento tpico con valores altos en las horas del da y muy
bajos en la noche.
El Municipio de San Bernardo cuenta con una planta de tratamiento para
potabilizacin de agua, pero no se encuentra en funcionamiento, tambin es
necesario aclarar que el sistema de abastecimiento de agua no cuenta con
macromedicin ni micromedicin. La dotacin de agua residual percpita
calculada con base en los aforos realizados es 268 l/hab.dia, el cual es un valor
alto, que puede explicarse teniendo en cuenta la baja cultura de ahorro de agua,
los bajos costos del servicio ($1.600 pesos mc. de Acueducto y $640 pesos mc. de
Alcantarillado), la baja calidad del agua, adems en la zona urbana se presentan
usos agrcolas del agua, adicional a los domsticos, puesto que la mayora de los
hogares poseen huertas y tenencia de animales.
Demanda Bioqumica de Oxigeno (DBO5)
Este parmetro es fundamental para determinar la naturaleza del agua residual y

la degradabilidad por parte de los microorganismos de la materia orgnica
contenida en ella; en la se presentan las caractersticas tpicas de las aguas
residuales domsticas.
Con este parmetro y el caudal vertido, se calcula la carga contaminante en
trminos de aporte en Kg./ da de DBO5 a la vez que se establecen los porcentajes
de remocin de los sistemas de tratamiento para evaluar su eficiencia.
52
La concentracin hallada para el vertimiento 1 (La Playa), en el periodo de

monitoreo de DBO5 es de 100 mg/L y se encuentra en un rango catalogado como
bajo, dentro de las caractersticas tpicas del agua residual municipal (Ver tabla
23), esto se explica por los altos consumos de agua en la poblacin, daos en las
redes internas de las viviendas que inciden en el aumento de los caudales y su
dilucin.
Tabla 23. Caractersticas tpicas de un agua residual municipal
Componente
Slidos totales
Slidos
suspendidos
Slidos
sedimentables
DBO5
DQO
Nitrgeno total
Fsforo total
Grasas y aceites
Coliformes
fecales
Concentracin
Media
500
300
Alta
1000
Baja
200
100
500
12
300
1000
80
20
40
200
500
50
15
20
10
100
250
25
5
0
10
109
Fuente: Gestin para el manejo, tratamiento y disposicin final de las aguas residuales
municipales, 2002
Nota: Unidades de medida en mg/L
Demanda Qumica de Oxgeno (DQO)
La DQO corresponde al requerimiento de oxigeno para oxidar qumicamente la

materia orgnica, en el valor de la DQO se incluye la DBO5 y la relacin de estos
dos parmetros indica que un desecho es ms biodegradable en tanto contenga
una mayor proporcin de DBO. Para un agua residual es necesario evaluar ambos
parmetros ya que por si sola la DQO no ofrece utilidad para los procesos de
tratamiento, especialmente para los de tipo biolgico.
La relacin DQO/DBO5 es del orden de 1,2 a 2,5 en aguas residuales domsticas
crudas8; para efectos de determinar la biodegradabilidad se invierte la relacin y
este valor debe encontrarse entre 0,4 y 1,0 para una buena biodegrabilidad.
Tratamiento de Aguas Residuales Teora y Principios de Diseo- Jairo Alberto Romero Rojas2004
53
En el vertimiento 1 (La Playa) evaluado se obtuvo un valor de DQO de: 141 mg/L,
que es una concentracin considerada como baja, y su relacin de
biodegradabilidad DBO5/DQO es de 0,71 indicando que el vertimiento una buena
biodegrabilidad.
Slidos suspendidos totales (SST)
El contenido de slidos afecta directamente el transporte del agua residual y la

produccin de lodos en los sistemas de tratamiento, as como la calidad de una
fuente al ser vertidos directamente sobre ella. La presencia de SST involucra la
formacin de depsitos de lodos con condiciones anaerobias, su importancia
radica en determinar la clase de proceso u operacin ms apropiada para el
tratamiento del agua residual domstica.
La concentracin de SST encontrada en el vertimiento evaluado tiene un valor de
173 mg/L, siendo un valor relativamente bajo, no indica la presencia de
vertimientos con contenido significativo de slidos al sistema de alcantarillado.
5.11 CLCULO Y PROYECCIN DE CARGAS CONTAMINANTES

A partir de los resultados entregados por el laboratorio de CORPONARIO para
los parmetros de caracterizacin del vertimiento 1 (La Playa), se calcularon las
cargas contaminantes para la situacin actual, (ver tabla 24).

los vertimientos con las condiciones encontradas en el muestreo realizado.
Vertimiento
1(La Playa)
2 (Salida al
Pindal)
3 (Barrio el
Progreso)
4 (Barrio el
Jardn)
5 (Barrio Ftima)
%Poblacin
aferente
Poblacin
Aferente al
2007
CAUDAL
(l/s)
SOLIDOS
(mg/l)
DBO
(mg/l)
Carga
contaminante
DBO5*
(Kg/da)
Carga
contaminante
SOLIDOS*
(Kg/da)
37%
1205
3,74
173
100
32,3
55,9
12%
391
1,213
173
100
10,5
18,1
6%
195
0,606
173
100
5,2
9,1
19%
26%
100%
619
847
3256
1,921
2,628
10,1
173
173
100
100
16,6
22,7
87,3
28,7
39,3
151,1
*Estimada para la poblacin al 2007 (3256 habitantes)
54
En la tabla 25 se muestran los estimativos de la carga unitaria de origen domstico

recomendados en el RAS. Las cargas de SST y DBO5 encontradas en el
muestreo se encuentran dentro del intervalo considerado por el RAS 2000, pero
el valor de aporte percpita de DBO5 es muy bajo, por lo tanto se decidi tomar el
valor sugerido del RAS (50 g/hab-da), la carga contaminante de slidos no fue
alterada debido a que se considera dentro del rango. Las cargas adoptadas para
este PSMV se indican en la Tabla 26.
Tabla 25. Parmetros de clculo de cargas unitarias

carga
percpita
total*
Parmetro
(g/hab-da)
a partir del
muestreo
DBO5
26,8
SOLIDOS
46,4
Tabla E 2.6 RAS 2000

Intervalo de Valor sugerido RAS
cargas
25 - 80
30 - 100
50
50
*Estimada para la poblacin al 2007 (3256 habitantes)

los vertimientos
Vertimiento
1
2
3
4
5
%Poblacin
aferente
Poblacin
aferente al 2007
CAUDAL
(l/s)
SOLIDOS
(mg/l)
DBO
(mg/l)
37%
12%
6%
19%
26%
100%
1205
391
195
619
847
3256
3,74
1,213
0,606
1,921
2,628
10,1
173
173
173
173
173
186,44
186,44
186,44
186,44
186,44
Carga
contaminante
DBO5 (Kg/da)
Carga
contaminante
SOLIDOS
(Kg/da)
60,2
19,5
9,8
30,9
42,3
162,8
55,9
18,1
9,1
28,7
39,3
151,1
De acuerdo a los resultados anteriores y tomando como base la tasa calculada

para la proyeccin de la poblacin urbana del municipio de San Bernardo y el
aporte percpita, se determin la proyeccin de las cargas contaminantes a 2, 5 y
10 aos respectivamente, de acuerdo al horizonte de aplicacin del PSMV (Ver
tabla 27).
55
Se utiliz la siguiente ecuacin para la proyeccin de las cargas:
= C i (Ppi
Donde:
Cp: Carga proyectada
Ci: Carga inicial
Ppi: Poblacin proyectada en el ao i.
Tabla 27. Proyeccin de cargas contaminantes a 2, 5 y 10 aos
AO
2007
2009
2012
2017
Proyeccin Poblacin
aos
prom.
2
5
10
3256
3445
3740
4271
Proyeccin
carga DBO
(Kg/da)
162,80
172,23
186,99
213,57
Proyeccin
carga
SOLIDOS
(Kg/da)
151,1
159,8
173,5
198,2
5.12 DIAGNSTICO DE LA CORRIENTE RECEPTORA
5.12.1 Descripcin de los usos de agua y suelo.

Se realiz un recorrido a lo largo de toda la Quebrada San Bernardo, con el fin de
encontrar descargas y abstracciones, teniendo como resultado de esta visita que
no existen captaciones para riego o abastecimiento de acueductos; por otro lado
se construyeron 2 mapas de usos del suelo (figura 18 ubicacin, figura 19 uso
actual, y figura 20 uso potencial, ver estos mapas en Anexo 3), esto se realizo a
partir de una imagen satelital tal como se describe a continuacin.
La imagen Landsat TM path 9 row 59 del ao 2002, fue adquirida de forma gratuita
gracias al Programa: Deforestation Mapping Group, patrocinado por la NASA y la
Universidad de Maryland (USA), Department of Geography y el Institute for
Advanced Computer Studies, descargadas desde su pgina en la Internet, Global
Land Cover Facility9.
9
En http://glcf.umiacs.umd.edu, consultada el 20 de diciembre de 2007
56
Mediante el tratamiento digital se pudo obtener el mapa de uso actual del suelo de
la microcuenca estableciendo de manera real los diferentes usos que se presentan
sobre el rea de estudio, clasificando la proximidad del infrarrojo cercano y la
banda 3 del falso color, mediante la combinacin de las bandas 453, la cual,
permite una mejor clasificacin y categorizacin de las imgenes, permite una
distincin clara de las coberturas vegetales, unas con otras, distinguiendo la
diferencia de humedad entre las coberturas.
El mapa de uso potencial (ver figura 20), se elabor mediante trabajo de campo,
estableciendo la potencialidad de la regin de acuerdo a sus actividades
econmicas presentes en la regin, basndose adems en los parmetros del
Esquema de Ordenamiento Territorial, presentados para la zona y en los objetivos
de calidad definidos por CORPONARIO.
57
Figura 18. Mapa de ubicacin del Municipio.
58
Figura 19. Mapa de uso actual del suelo en el Municipio.
59
Figura 20. Mapa de uso potencial del suelo en el Municipio.
60
5.12.2 Situacin Actual de la corriente.

La corriente receptora de las aguas residuales de la cabecera urbana del
municipio de San Bernardo es la Quebrada San Bernardo, a la cual llegan 5
vertimientos enumerados en la tabla 24, los cuales se muestran en la figura 16.
Sin embargo tambin se analiz la quebrada el Rollo, la cual atraviesa la zona
urbana para luego unirse a la Quebrada San Bernardo. Para este estudio se
caracterizaron 5 puntos de especial inters, de los cuales 3 se ubican en la
Quebrada San Bernardo (uno antes de las descargas y 2 despus), en la
Quebrada el Rollo se tomaron 2 puntos 1 antes de atravesar la zona urbana y el
otro antes de su unin con la Quebrada San Bernardo. En la tabla 28, se
presentan los resultados de caracterizacin en los puntos evaluados, que se
muestran en la figura 21.
Figura 21. Esquema de vertimientos y puntos de muestreo en las Quebradas

San Bernardo y el Rollo
61
Tabla 28. Resultados de caracterizacin fisicoqumica de los puntos evaluados en la Quebrada San
Bernardo.
Fecha de
21 de octubre de 2007, Municipio de San Bernardo
monitoreo
Fuente Receptora Quebrada San Bernardo
Puntos de
Muestreo
/Parmetros
OBJETIVOS DE CALIDAD
DE LA QUEBRADA SAN
BERNARDO (antes del
vertimiento)
6 Quebrada San Bernardo
antes de los vertimientos
(La Playa)
OBJETIVO DE CALIDAD
DE LA QUEBRADA EL
ROLLO (antes de los
vertimientos).
9 Quebrada el Rollo (La
Florida)
OBJETIVO DE CALIDAD
DE LA QUEBRADA EL
ROLLO (despus de los
vertimientos).
10 Quebrada el Rollo (San
Roque)
OBJETIVO DE CALIDAD
DE LA QUEBRADA SAN
BERNARDO (despus de
los vertimientos).
(Ftima) a 100 m del
vertimiento 5
(San Francisco) a 1000 m
del vertimiento 5
Fuente:
Oxigeno
disuelto mg
O2/l
M.
Titulomtrico
Slidos
Suspendidos
Totales
(mg/l)
M.
gravimtrico
Demanda
Bioqumica de
Oxgeno5
(mg/L)
M. Titulomtrico
Demanda
Qumica de
Oxgeno
(mg/L)
M.
Titulomtrico
Temperatur
a
C
pH
unidades
M.
Potenciomtrico
Turbidez
NTU
M.
Electromtrico
Conductivid
ad (h/cm)*
NMP
Coliformes
Totales / 100
ml*
NMP
Coliformes
Fecales / 100
ml*
Caudal
(L/seg)
10
6.5 a 8
5000
1000
7.4
52
<3
16
7.26
42.6
59100
8400
548.75
10
6.5 a 8
20000
2000
5.8
69
<2
13
16
7.68
42.9
229
67700
5200
26.08
25
6.5 a 9
5000
1000
7.2
11
<1
10
16
7.5
8.32
202
58300
2000
49.195
10
6.5 a 8
5000
1000
7.8
40
<1
16
16
7.61
24.9
186.4
517200
387300
695.11
7.6
46
<3
17
15
7.45
26.5
189.7
517200
228200
782.12
Laboratorio de Aguas Residuales de CORPONARIO.

* Laboratorio del INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE SALUD DE NARIO.
62
5.12.3 RELACIN VERTIMIENTO - CALIDAD ACTUAL DE LA FUENTE

RECEPTORA
A continuacin se analizaran los parmetros evaluados en las corrientes. Es
necesario aclarar que este anlisis no se realizo para la Quebrada San Bernardo a
la altura de Villamaria, debido a que se trata de una poblacin muy pequea
compuesta por 20 viviendas, cuya carga no se considera representativa.
Anlisis de La Quebrada San Bernardo para la Situacin Actual
Oxgeno Disuelto (OD).
El oxgeno disuelto en la Quebrada San Bernardo presenta un valor antes de su

entrada al Municipio de 7.4 mg O2/l y a la salida de ste presenta un valor de 7.6
mg O2/l, medido a 1000 metros del ltimo punto de descarga (Ftima). Estos
valores actuales cumplen con los objetivos de calidad establecidos por la
Corporacin en la Resolucin 549 de 2007, donde se estipula un valor mayor o
igual a 5 mg O2/l.
pH
En la Quebrada San Bernardo, la variable pH vara entre 7.26 unidades antes de

recibir las descargas y 7.45 unidades en el ltimo punto de monitoreo a 1000
metros de la ultima descarga, este ultimo valor cumple con el objetivo de calidad
fijado (6.5 a 8 unidades).
DBO5 y SST
Los resultados de medicin de la DBO5 obtenidos para la Quebrada San Bernardo

antes de recibir las descargas es < 3 mg/l , y en el ltimo punto monitoreado (1000
metros despus de punto denominado Ftima), tambin es <3 mg/l; por lo tanto
este parmetro cumple con los objetivos de calidad establecidos (<5 mg/l).
En cuanto a los SST, el valor antes de recibir las descargas es 52 mg/l y en el
ltimo punto es 46 mg/l, por lo tanto este parmetro no cumple con los objetivos
de calidad (<=10 mg/l). En cuanto a este parmetro se puede mencionar que
antes de que la Quebrada San Bernardo reciba los vertimientos, presenta una
concentracin de 52 mg/l, y esta se reduce a su paso por el municipio hasta llegar
a 46 mg/l.
63
COLIFORMES
Antes de que la Quebrada San Bernardo reciba las descargas del municipio
presenta un valor de 59100 NMP/100 ml de coliformes totales, y 8400 NMP/100 ml
de coliformes fecales. Despus de recibir las descargas, el valor evaluado en el
punto de muestreo 8, (San Francisco), los coliformes alcanzan valores de 517200
NMP/100 ml de coliformes totales, y 228200 NMP/100 ml de coliformes fecales.
Estos valores no cumplen con lo establecido en los objetivos de calidad (<5000
NMP/100 ml para coliformes totales y <1000 NMP/100 ml para coliformes
fecales).
ANALISIS DE LA QUEBRADA EL ROLLO PARA LA SITUACION ACTUAL

Este cuerpo de agua atraviesa la zona urbana del Municipio de San Bernardo, y
en este recorrido al realizar una inspeccin ocular, recibe las aguas residuales
domesticas de tan solo 3 viviendas y dos marraneras. No recibe un vertimiento
considerable.
Oxgeno Disuelto (OD)
En la Quebrada el Rollo (que entrega sus aguas a la Quebrada San Bernardo),

este parmetro presenta un valor de 5.8 mg O2/l, antes de su paso por la zona
urbana del Municipio, y antes de su entrega a la Quebrada San Bernardo tiene un
valor de 7.2 mg O2/l. Estos valores cumplen con lo establecido en los objetivos de
calidad (>5 mg/l de O2).
pH
En el punto de muestreo denominado la Florida (punto 9) presenta un valor de

7.68 unidades, y antes de entregar sus aguas a la Quebrada San Bernardo, tiene
un valor de 7.5 unidades, por lo tanto la Quebrada el Rollo cumple actualmente
con los objetivos de calidad establecidos (6.5 a 9 unidades de pH).
64
DBO5, SST
Antes de su entrada al municipio la Quebrada el Rollo presenta una concentracin

de DBO5 <2mg/l, y antes de su entrega a la Quebrada San Bernardo (San Roque),
de <1mg/l. Estos valores cumplen con lo establecido en los objetivos de calidad (<
7mg/l). En cuanto a los slidos el valor antes de su entrada al Municipio es de 69
mg/l, y en el punto de muestreo San Roque es 11 mg/l, el objetivo de calidad fijado
es >25mg/l de SST, por lo tanto este objetivo se cumple actualmente.
COLIFORMES
Antes de que la Quebrada El Rollo pase por el municipio presenta un valor de

67700 NMP/100 ml de coliformes totales, y 5200 NMP/100 ml de coliformes
fecales. Despus de su paso por el Municipio, el valor evaluado en el punto de
muestreo 10, (San Roque), los coliformes alcanzan valores de 58300 NMP/100 ml
de coliformes totales, y 2000 NMP/100 ml de coliformes fecales. Estos valores no
cumplen con lo establecido en los objetivos de calidad (<5000 NMP/100 ml para
coliformes totales y <1000 NMP/100 ml para coliformes fecales).
65
5.13
ANALISIS DE VARIABLES PARA LA FORMULACIN DEL PLAN
Con el objetivo formular los proyectos que respondan a la problemtica de

saneamiento y manejo de vertimientos del Municipio de San Bernardo, se utilizo el
mtodo Micmac, con el fin de aplicar una herramienta para la estructuracin de
ideas. Este mtodo se constituye en un instrumento de planificacin sistmica.
La realidad siempre est compuesta por una serie de factores (variables) en
situaciones cambiantes, interrelacionados y multideterminados. El enfoque
sistmico analiza los factores y sus relaciones.
Conocido el funcionamiento del sistema es posible disear y modelar estrategias
de intervencin sobre el, analizando su respuesta hasta encontrar una que sea
sostenible, aumentando as la capacidad de autorregulacin del sistema10.
Se realizaron dos reuniones con la comunidad para detectar algunos problemas
ambientales que ellos perciben, adicionalmente para darles a conocer los alcances
del PSMV, las actas de estas reuniones se presentan en el Anexo 4. Tambin se
realizaron las consultas pertinentes a los funcionarios de la administracin
municipal con el fin de detectar otras problemticas, con esta informacin se
definieron las siguientes situaciones problmicas (listado de variables):
Lista de variables
1. Bajos ingresos de la empresa prestadora del servicio de alcantarillado
(bajos ingr)
2. Contaminacin de la Quebrada San Bernardo por las aguas residuales
sin tratamiento (cont q san)
3. Desorganizacin administrativa de la Empresa y el Municipio (Desor
adm)
4. Redes de alcantarillado con baja capacidad (baj capaci)
5. Uso irracional del agua. (uso irra)
6. Alto ndice de agua no contabilizada (ianc)
7. Disposicin final del agua residual en la quebrada San Bernardo sin
tratamiento (df ar sin )
8. La microcuenca de la fuente receptora de los vertimientos no cuenta
con reas de proteccin. (microcuenc)
9. Ausencia de educacin ambiental (aus ed amb)
10. Baja capacidad tcnica (Baj CapTec)
11. Bajo inters de la administracin municipal en la inversin en
proyectos de agua y saneamiento (Baj AdmMun)
10
Gua Metodolgica para la formulacin de los PSMV MAVDT. 2007
66
Posteriormente a la definicin de las variables se establecieron los efectos de

cada variable sobre las dems, mediante un matriz teniendo en cuenta la siguiente
escala: 0 = Nulo, 1 = Dbil, 2 = Mediana, 3 = Fuerte, P = Potencial. Como se
presenta en la siguiente matriz de Influencias Directas (MID), de la figura 22:
Figura 22. Matriz de influencias directas.
2 : cont q san
3 : Desor adm
4 : baj capaci
5 : uso irra
6 : ianc
7 : df ar sin
8 : microcuenc
9 : aus ed amb
10 : Baj CapTec
11 : Baj AdmMun
0
0
3
0
2
2
1
0
2
2
2
2
0
2
3
3
2
3
2
2
2
2
1
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
3
0
3
0
1
1
0
0
2
2
3
1
0
1
0
0
0
0
0
3
1
2
2
0
2
0
3
0
0
0
3
3
2
3
0
2
3
3
1
0
0
3
2
3
1
0
1
0
0
0
0
0
2
1
2
1
0
1
0
0
0
0
0
0
1
1
1
0
2
0
0
0
0
0
1
0
2
0
0
1
0
0
0
0
0
2
1
0
LIPSOR-EPITA-MICMAC
1 : bajos ingr
1 : bajos ingr
2 : cont q san
3 : Desor adm
4 : baj capaci
5 : uso irra
6 : ianc
7 : df ar sin
8 : microcuenc
9 : aus ed amb
10 : Baj CapTec
11 : Baj AdmMun
En el Anexo 5 se presenta el informe completo de los resultados que entrega el

programa MICMAC, y en la tabla 29 las sumas de las calificaciones por lneas y
columnas.
Tabla 29. Listado de variables calificadas, priorizadas de acuerdo a su
influencia.
N
1
2
3
4
5
6
7
8
V AR I AB L E
T O T AL
TOTAL
DE
LINEAS
Bajos ingresos de la empresa prestadora del

servicio de alcantarillado
Contaminacin de la Quebrada San
Bernardo por las aguas residuales sin
tratamiento
Desorganizacin
administrativa
de
la
Empresa y el Municipio
Redes de alcantarillado con baja capacidad
Uso irracional del agua.
Alto ndice de agua no contabilizada
Disposicin final del agua residual en la
quebrada San Bernardo sin tratamiento
La microcuenca de la fuente receptora de los
vertimientos no cuenta con reas de
67
DE
C O L U M N AS
15
14
23
18
6
12
6
4
15
8
15
20
9
10
11
V AR I AB L E
T O T AL
TOTAL DE
C O L U M N AS
DE
LINEAS
proteccin.
Ausencia de educacin ambiental
Baja capacidad tcnica
Bajo inters de la administracin municipal
en la inversin en proyectos de agua y
saneamiento
Totales
21
16
20
4
6
4
120
120
Al correr el programa se obtuvieron las siguientes variables clasificadas de

acuerdo al cuadrante donde se ubican (ver Figura 23):
Las variables activas, que deben ser objeto de intervencin puesto que influyen
mucho sobre el sistema son:
Bajo inters de la administracin municipal en la inversin en proyectos de
agua y saneamiento (Baj AdmMun)
Uso irracional del agua. (uso irra)
Ausencia de educacin ambiental (aus ed amb)
Baja capacidad tcnica (Baj CapTec)
Desorganizacin administrativa de la Empresa y el Municipio (Desor adm)
Se obtuvo como variable crtica:
Bajos ingresos de la empresa prestadora del servicio de alcantarillado
(bajos ingr), la cual deber ser objeto de anlisis y seguimiento muy
especial.
Y como variables reactivas:
Alto ndice de agua no contabilizada (ianc)
Redes de alcantarillado con baja capacidad (baj capaci)
Contaminacin de la Quebrada San Bernardo por las aguas residuales sin
tratamiento (cont q san)
Disposicin final del agua residual en la quebrada San Bernardo sin
tratamiento (df ar sin )
La variable indiferente es:
La microcuenca de la fuente receptora de los vertimientos no cuenta con
reas de proteccin. (microcuenc).
Este anlisis permite priorizar que los bajos ingresos de la empresa acompaados
de la desorganizacin administrativa y bajo inters de la administracin municipal
en la inversin en proyectos de agua y saneamiento, son los principales
68
problemas que deben intervenirse para lograr que todas las acciones del plan de
saneamiento y manejo de vertimientos puedan ejecutarse exitosamente. Tambin
es prioritario el fortalecimiento tcnico del personal y la educacin ambiental que
conlleve al uso racional del agua.
Las variables que se mencionaron como reactivas se constituyen en indicadores
de cambio, eficiencia o eficacia.
Figura 23. Plano de influencias
5.14 INTERVENCIONES PROPUESTAS.
Para responder a estas variables priorizadas, se plantean las siguientes

intervenciones.
69
5.14.1 PROGRAMA
CONTABILIZADA
DE
CONTROL
DE
PRDIDAS
AGUA
NO
Se plantea con el fin de disminuir las prdidas de agua, lo cual representara una
disminucin en las tasas de explotacin del recurso agua y se reflejara en un
esfuerzo en disminuir las cargas contaminantes vertidas a la quebrada San
Bernardo, de otro lado se pretende que la empresa aumente sus ingresos
aumentando la vida til de la capacidad instalada en infraestructura al reducir la
demanda actual del servicio, igualmente se disminuiran los costos que implicara
el tratamiento de las aguas residuales, socialmente se lograr equidad social,
pues la medicin de los consumos de todos los usuarios eliminar la inequidad por
el cobro de tarifas iguales a quienes gastan volmenes distintos de agua.
2.1.1.1 Subprograma Comercial: Instalacin de micromedidores y proyecto de
deteccin y control de conexiones clandestinas.
2.1.1.2 Subprograma Tcnico: Control de fugas visibles y no visibles, Catastro de
la red del sistema de acueducto, instalacin de un macromedidor.
5.14.2 PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL

COMUNITARIA
Y DE PARTICIPACIN
El objetivo es elevar la conciencia ambiental de los ciudadanos e incentivar la

creacin de organizaciones comunitarias ambientales que se interesen por sus
recursos naturales y mejoramiento de su calidad de vida, especialmente se busca
la sensibilizacin de la comunidad y un cambio de actitud frente al uso racional del
agua y la cultura de pago. Adicionalmente se busca que los usuarios de los
servicios pblicos conozcan la normatividad y los mecanismos de participacin,
veedura ciudadana y control social.
5.14.3 PROGRAMA DE
EMPRESA EMPOSAN
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
DE
LA
Este programa busca mejorar la gestin en los siguientes componentes:

institucional y legal, administrativo (del talento humano y los recursos fsicos),
comercial, financiero y operativo.
70
5.14.4 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LAS REDES DEL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO, DISMINUCION DE VERTIMIENTOS Y TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES
Este programa incluye las siguientes intervenciones:
- Formulacin del plan maestro de alcantarillado
- Ampliacin y reposicin de redes de alcantarillado
-Reduccin de los cinco vertimientos de agua residual a la Quebrada San
Bernardo a tres vertimientos.
- Construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales.
- Construccin de aliviaderos para la separacin de las aguas lluvias en el
alcantarillado combinado existente.
71
5.15 PROSPECTIVA
5.15.1 ESCENARIOS PARA EL CONTROL DE CONTAMINACIN

Con el propsito de definir el desarrollo del PSMV, se considerarn dos
escenarios: optimista (corresponde a lo que se espera), tendencial (lo que
pasar si se contina con las mismas condiciones), en la tabla 30 se
presenta un resumen de las intervenciones propuestas en cada uno de ellos.
Tabla 30. Descripcin de los escenarios propuestos para el PSMV.

ESCENARIOS
OPTIMISTA
Descripcin
TENDENCIAL
Descripcin
La Empresa contina con bajos
ingresos, sin aplicar tarifas de acuerdo
Fortalecimiento institucional de la
al estrato socioeconmico, y en la
empresa EMPOSAN ESP. Incluyendo
misma situacin administrativa en
estudio de costos y tarifas
cuanto a falta de personal tcnico y
necesidad de mejoramiento en su
organizacin.
No hay sensibilizacin de la comunidad
hacia el recurso hdrico, que se
Programa de control de prdidas y
manifieste en el uso racional del agua.
agua no contabilizada
EMPOSAN no invierte recursos para
medir los consumos de este recurso.
La inversin en saneamiento bsico
Plan Maestro de Alcantarillado
contina realizndose sin un plan
director.
Ampliacin de la red alcantarillado
Problemas sanitarios por disposicin de
sanitario y disminucin de un
aguas residuales en pozos spticos sin
vertimiento puntual (vertimiento 4.
mantenimiento, lo cual genera
Barrio el Jardn) a la Quebrada San
infiltraciones y contaminacin de aguas
Bernardo.
subterrneas y suelo. La expansin
Obras a realizarse entre la calle 10 y
urbana es frenada por falta de cobertura
calle 7, sobre la carrera 2.
en servicios pblicos.
Reposicin de redes en los tramos 7, Inundaciones debido a la baja capacidad
17, 24, 25, 86, 14 y 15, 14 y 22, 11 y 21, de transporte de aguas residuales y
12 y 15, 13 y 20 y 173, Estos tramos
aguas lluvias, tambin infiltraciones en
pueden observarse en la figura 2, del
los tramos mencionados debido a la
modelo SWMM.
edad de la tubera.
72
ESCENARIOS
OPTIMISTA
Descripcin
Construccin de tres Plantas de
tratamiento de aguas residuales
Reduccin de los cinco vertimientos de
agua residual a la Quebrada San
Bernardo a tres vertimientos
Construccin de tres aliviaderos
Educacin ambiental y participacin
comunitaria
TENDENCIAL
Descripcin
Contaminacin de la Quebrada San
Bernardo, por cinco vertimientos sin
tratamiento antes de su descarga.
Cinco vertimientos de agua residual a la
Quebrada San Bernardo.
Caudales de agua residual combinada
con agua lluvia son entregados a la
Contina la falta de conciencia y
educacin ambiental en la comunidad.
A continuacin se ampla la informacin para evaluar cada uno de los

escenarios, en cuanto al cumplimiento de los objetivos de calidad
establecidos por CORPONARIO.
5.15.2 ESCENARIO OPTIMISTA
REDUCCION DE VERTIMIENTOS ESCENARIO OPTIMISTA

Actualmente la Quebrada San Bernardo recibe el aporte de 5 vertimientos,
como se puede observar en la Figura 16. Se realiz un recorrido a lo largo
de la Quebrada para determinar las posibles alternativas de reduccin de
vertimientos y de ubicacin de una planta de tratamiento, encontrndose que
debido a las caractersticas topogrficas unificar los 5 vertimientos en uno es
posible fsicamente mediante un interceptor a lo largo de la Quebrada, pero
los costos serian muy altos debido a la longitud del interceptor y a las obras
de proteccin y viaductos que tendran que realizarse, adicionalmente por las
caractersticas topogrficas del cauce del rio no se dispone de un lote con
rea suficiente para la ubicacin de una planta de tratamiento de aguas
residuales con capacidad para tratar el caudal total de los cinco vertimientos.
Por lo tanto se propone en el escenario optimista unir los vertimientos 1 (La
Playa) y 2, 4 (Barrio el Jardn) y 5 (Barrio Ftima), quedando 3 vertimientos,
esta reduccin se presenta en la tabla 31 y en la figura 24.
73
Tabla 31. Condiciones actuales de vertimientos en la Quebrada San

Bernardo y propuesta de reduccin de vertimientos en escenario
optimista.
Condiciones actuales
de vertimientos en la
Quebrada San
Bernardo
Propuesta de reduccin
de vertimientos en
escenario optimista
Vertimiento
Vertimiento
1(La Playa)
La Playa + Salida al
Pindal
2 (Salida al Pindal)
3 (Barrio el
Progreso)
4 (Barrio el Jardn)
5 (Barrio Ftima)
Barrio el Progreso
Barrio el Jardn
Barrio Ftima

optimista.
74
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ESCENARIO OPTIMISTA
Para la seleccin del sistema de tratamiento de aguas residuales de cada

uno de los escenarios se utilizo el Modelo conceptual de seleccin de
tecnologa para el control de la contaminacin por aguas residuales
domesticas SELTAR11, desarrollado por la Universidad Tecnolgica de
Pereira y la Universidad del Valle en convenio con el IDEAM, este modelo se
alimenta de informacin bsica de la localidad, proyeccin de poblacin de
acuerdo al perodo de diseo de la PTAR, caudales a tratar, etc., como se
muestra en las Tablas 32 a la 34.
vertimiento La Playa + 2
Poblacin
Proyectada
al 2022*
reas
de
drenaje
(Ha)
2381
4.7
Caudal proyectado (L/s)

Caudal
medio**
Caudal de
infiltracin***
Total
3.3
1.41
4.71
Rango de
Temperatura
en la
descarga
(C)
Concentracin
equivalente de
DBO5 (mg/L)
en la descarga
>10C
186
*Perodo de diseo de la PTAR (15 aos)

**Dotacin asumida de acuerdo al nivel medio de complejidad establecido en el RAS, 150
L/d*habitante; coeficiente de retorno = 0.8
***Infiltracin asumida de acuerdo al nivel de complejidad= 0,30L/s*Ha

vertimiento Barrio el Progreso
Poblacin
Proyectada
al 2022*
reas
de
drenaje
(Ha)
292
1.18

Caudal
medio**
Caudal de
infiltracin***
Total
0.4
0.354
0.759
Rango de
Temperatura
en la
descarga
(C)
Concentracin
equivalente de
DBO5 (mg/L)
en la descarga
>10C
186
*Perodo de diseo de la PTAR (15 aos)

**Dotacin asumida de acuerdo al nivel medio de complejidad establecido en el RAS, 150
L/d*habitante; coeficiente de retorno = 0.8.
***Infiltracin asumida de acuerdo al nivel de complejidad= 0,30L/s*Ha
11
Convenio IDEAM UTP CINARA, Proyecto de seleccin de tecnologas para el control

de la contaminacin por aguas residuales domesticas para poblaciones entre 500 y 30000
habitantes, Santiago de Cali junio de 2005.
75

vertimiento Barrio el Jardn + Barrio Ftima
Poblacin
Proyectada
al 2022*
reas
de
drenaje
(Ha)**
2187
5.32

Caudal
medio***
Caudal de
infiltracin****
Total
3.03
1.59
4.62
Rango de
Temperatura
en la
descarga
(C)
Concentracin
equivalente de
DBO5 (mg/L)
en la descarga
>10C
186
El modelo SELTAR realiza una seleccin de tecnologas teniendo en cuenta

los aspectos: priorizacin y factibilidad del proyecto, objetivos ambientales,
Aspectos socioculturales de la poblacin, aspectos tecnolgicos, aspectos
ambientales, reuso y aprovechamiento de los recursos, manejo de lodos,
costos de inversin, operacin y mantenimiento, capacidad de pago,
disponibilidad a pagar y tarifas. En la tabla 35 se presentan otros parmetros
de seleccin:
Tabla 35. Parmetros de seleccin de acuerdo al SELTAR San

Bernardo
Parmetro
Caudal
Temperatura
DBO5
Nivel fretico del sitio
de planta
Pendiente
Unidades
L/s
C
mg/L
m
Rango
Q<5
>10
<200
<2
El esquema tecnolgico seleccionado para la planta de tratamiento con nivel

de tratamiento terciario se presenta en la tabla 36:
Tabla 36. Esquema seleccionado para nivel de tratamiento terciario
Nmero
TP3
Preliminar
Tpr2: Tratamiento
preliminar de rejilla
gruesa +rejilla fina +
desarenador
Primario
TS. Tanque
Sptico
Secundario
FA. Filtro
Anaerobio
76
Terciario
LMr. Laguna
de maduracin
con
revestimiento
artificial
Manejo de
lodos
Ls. Lechos
de secado
En las tablas 37 a la 39 se presentan las eficiencias de remocin sugeridas

por diferentes autores reportadas en el documento del SELTAR.
Tabla 37. Eficiencias de remocin del tanque sptico.
Fuente: Convenio IDEAM UTP CINARA, Proyecto de seleccin de tecnologas para el control de la
contaminacin por aguas residuales domesticas para poblaciones entre 500 y 30000 habitantes, Santiago de Cali
junio de 2005. A1. Tanque sptico, tabla A.1.3.
Tabla 38. Eficiencias de remocin del filtro anaerobio.
junio de 2005. C.10. Filtro anaerobio, tabla C.10.1.
Tabla 39. Eficiencias de remocin laguna de maduracin.
junio de 2005. B.3. Lagunas de maduracin, tabla B.3.1.
77
De las tablas anteriores se seleccionan los siguientes porcentajes de

remocin para cada tecnologa (ver tabla 40):
Tabla 40. Eficiencias de remocin establecidas para cada tratamiento.
Parmetro
DBO
SST
Coliformes
Fecales
Eficiencia de remocin %
Primario
Secundario
Terciario
TS. Tanque
FA. Filtro
LMr. Laguna
Sptico
Anaerobio
de
maduracin
50
80
70
50
65
20
3 Log
4 Log
Al aplicar los porcentajes de remocin al afluente, se obtienen los resultados

de la tabla 41. (La concentracin de DBO5 fue asumida a partir de la carga
contaminante percpita sugerida por el RAS de 50 g/hab.dia, el valor de SST,
corresponde al obtenido en el muestreo realizado en el vertimiento 1).
Tabla 41. Resultados de la aplicacin de las eficiencias de remocin.
Parmetro
DBO mg/L
SST mg/L
Coliformes
Fecales
NMP/100 mL
Concentracin
Secundario
FA. Filtro
Anaerobio
186
173
93
86.5
18.6
30.2
Terciario
LMr.
Laguna de
maduracin
5.58
24.16
1986300
1986.3
1986.3
AFLUENTE
Primario
TS. Tanque
Sptico
PARAMETROS DE EVALUACION ESCENARIO OPTIMISTA

El escenario optimista plantea la construccin de tres plantas de tratamiento
agua residual (con las tecnologas establecidas en la tabla 36), en un periodo
de 10 aos. (El caudal se proyecto con una dotacin de 150 l/hab/da), con
78
la remocin planteada en la tabla 40. En la tabla 42 se muestran los

parmetros fisicoqumicos y microbiolgicos establecidos para la evaluacin
del Escenario optimista a travs del modelo Q2K.
Tabla 42. Parmetros fisicoqumicos y microbiolgicos tomados para la
evaluacin del Escenario optimista a travs del modelo Q2K.
Vertimiento La Playa + 2
Caudal l/s
DBO5 (mg/L) en la descarga
SST (mg/L)
COLIFORMES FECALES
NMP/100ml
Vertimiento Barrio el Progreso
Caudal l/s
SST (mg/L)
COLIFORMES FECALES
NMP/100ml
4,32
5.58
24.16
0
0,71
5.58
24.16
0
Vertimiento Barrio el Jardn + Barrio

Ftima
Caudal l/s
4,26
5.58
SST (mg/L)
24.16
COLIFORMES FECALES
NMP/100ml
0
79
5.15.3 ESCENARIO TENDENCIAL
REDUCCION DE VERTIMIENTOS Y TRATAMIENTO

RESIDUALES ESCENARIO TENDENCIAL
DE
AGUAS
Este escenario no plantea la reduccin de vertimientos a la Quebrada San

Bernardo. (El caudal se proyecto con las dotaciones actuales de 268
l/hab/dia), sin la construccin de plantas de tratamiento. (Ver figura 25).

tendencial.
PARAMETROS DE EVALUACION ESCENARIO TENDENCIAL
En la tabla 43 se muestran los parmetros fisicoqumicos y microbiolgicos

establecidos para la evaluacin del Escenario tendencial a travs del modelo
Q2K.
80
Tabla 43. Parmetros fisicoqumicos y microbiolgicos para la

evaluacin del Escenario tendencial a travs del modelo Q2K.
Vertimiento La Playa
Caudal l/s
SST (mg/L)
COLIFORMES FECALES
NMP/100ml
Vertimiento 2 Salida al Pindal
Caudal l/s
SST (mg/L)
COLIFORMES FECALES
NMP/100ml
4.9
186
173
1986300
1.6
186
173
1986300
Vertimiento Barrio el Progreso

Caudal l/s
0.8
186
SST (mg/L)
173
COLIFORMES FECALES
NMP/100ml
1986300
Vertimiento Barrio el Jardn
Caudal l/s
SST (mg/L)
COLIFORMES FECALES
NMP/100ml
Vertimiento Barrio Ftima
Caudal l/s
SST (mg/L)
COLIFORMES FECALES
NMP/100ml
81
2.5
186
173
1986300
3.4
186
173
1986300
5.15.4 EVALUACION TCNICA DE LOS ESCENARIOS PARA EL

CONTROL DE CONTAMINACIN
La evaluacin tcnica de los dos escenarios descritos en la tabla 30 se
realiz a travs del programa QUAL2K (o Q2K Modeling Framework for
Simulating River and Stream Water Quality, Version 2.07). Esta modelacin
se realizo a manera de ejercicio teniendo en cuenta algunas condiciones de
otras corrientes de la regin similares a la Quebrada San Bernardo, con el fin
de complementar la informacin requerida para la corrida del modelo. El
caudal
proyectado para la evaluacin de los escenarios (optimista,
tendencial) fue a 10 aos, tambin se evalu la condicin actual (ao 2007).
En los Grficos 1 al 4 se observan los resultados de la corrida del modelo, y
los datos graficados se muestran en las tablas 44 a la 47 para cada
escenario, en los parmetros: DBO5, SST, Oxigeno disuelto OD, Coliformes
Fecales. Es necesario aclarar que los grficos muestran en el eje equis la
distancia en kilmetros sobre la quebrada San Bernardo, para la cual el
punto 2.28 km corresponde al punto de muestreo antes de las descargas, y
el punto 0.00 Km, corresponde al ltimo punto de muestreo en la Quebrada
denominado: 8 San Francisco.
Tabla 44. Resultados de corrida del modelo para cada escenario - DBO5
Distancia (km)
2,30
2,23
2,08
1,93
1,78
1,63
1,48
1,33
1,18
1,03
0,88
0,73
0,58
0,43
0,28
0,10
0,00
Actual Optimista Tendencial
3,00
3,00
3,00
3,66
3,87
3,87
3,97
3,89
3,89
3,89
3,89
3,89
3,89
3,89
3,88
3,88
3,88
82
3,00
3,00
3,00
3,00
3,02
3,02
3,02
3,02
3,02
3,02
3,02
3,02
3,03
3,03
3,03
3,03
3,03
3,00
3,00
3,00
4,62
5,14
5,14
5,40
5,20
5,20
5,20
5,20
5,20
5,20
5,20
5,20
5,20
5,20
Tabla 45. Resultados de corrida del modelo para cada escenario SST
Distancia (km)
Actual
2,30
2,23
2,08
1,93
1,78
1,63
1,48
1,33
1,18
1,03
0,88
0,73
0,58
0,43
0,28
0,10
0,00
1,00
1,00
1,00
1,12
1,16
1,16
1,18
1,89
1,89
1,89
1,88
1,88
1,88
1,87
1,87
1,87
1,87
Optimista Tendencial
1,00
1,00
1,00
0,99
1,14
1,14
1,16
1,88
1,87
1,87
1,87
1,86
1,99
1,99
1,98
1,98
1,98
1,00
1,00
1,00
1,16
1,21
1,21
1,24
1,94
1,94
1,94
1,94
1,93
1,93
1,93
1,92
1,92
1,92
Tabla 46. Resultados de corrida del modelo para cada escenario OD.
Distancia (km)
Actual
2,30
2,23
2,08
1,93
1,78
1,63
1,48
1,33
1,18
1,03
0,88
0,73
0,58
0,43
0,28
0,10
0,00
7,40
7,41
7,41
7,39
7,39
7,43
7,46
7,44
7,45
7,49
7,53
7,60
7,65
7,64
7,63
7,61
7,61
Optimista Tendencial
7,40
7,41
7,41
7,42
7,40
7,44
7,47
7,45
7,46
7,50
7,54
7,61
7,64
7,63
7,62
7,61
7,61
83
7,40
7,41
7,41
7,38
7,37
7,41
7,43
7,41
7,42
7,46
7,50
7,58
7,63
7,62
7,60
7,58
7,58
Tabla 47. Resultados de corrida del modelo para cada escenario

Coliformes Fecales.
Distancia (km)
2,30
2,23
2,08
1,93
1,78
1,63
1,48
1,33
1,18
1,03
0,88
0,73
0,58
0,43
0,28
0,10
0,00
Actual
59100,00
57955,20
56853,20
68623,48
71490,33
70198,86
71011,62
64321,23
63278,57
62269,99
61293,94
60348,93
59433,53
58546,38
57686,19
56584,29
56584,29
84
Optimista
59100,00
57955,20
56853,20
55791,94
54346,71
53374,09
52369,52
51319,10
50489,88
49687,69
48911,30
48159,53
47101,61
46404,10
45727,61
44860,76
44860,76
Tendencial
59100,00
57955,20
56853,20
72568,53
76653,47
75268,30
76634,10
73239,18
72044,96
70889,95
69772,35
68690,45
67642,62
66627,30
65642,99
64382,41
64382,41
GRAFICO 1. COMPORTAMIENTO DE DBO5 PARA CADA ESCENARIO EN LA QUEBRADA SAN

BERNARDO
6,00
5,00
DBO 5 (mg/L)
4,00
Actual
3,00
Optimista
Tendencial
Objetivo de calidad
2,00
1,00
0,00
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
Distancia en Km. desde el punto de muestreo 1 (La playa a 2,281 m) hasta el punto o,oo m (500 m despues del ultimo vertimiento)
Ntese en el grfico 1, que el comportamiento de la DBO5, sobrepasa el valor

de 5 mg/L con el escenario tendencial, es decir que este escenario no
cumplira el objetivo de calidad fijado (<5 mg/L).
85
GRAFICO 2. COMPORTAMIENTO DE S.S.T. PARA CADA ESCENARIO EN LA QUEBRADA SAN

BERNARDO HASTA EL PUNTO CERO (500 METROS DESPUES DEL ULTIMO VERTIMIENTO).
11,00
10,00
9,00
8,00
S.S.T. (mg/L)
7,00
6,00
Actual
Optimista
5,00
Tendencial
Objetivo de calidad
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
En el grfico 2 se muestra el comportamiento de los SST, en el cual los dos

escenarios cumpliran el objetivo de calidad, aunque este parmetro no se
toma como factor determinante puesto que el modelo trabaja con slidos
inorgnicos.
86
GRAFICO 3. COMPORTAMIENTO DE OD PARA CADA ESCENARIO EN LA QUEBRADA SAN

BERNARDO
9,00
8,00
7,00
OD (mg/L)
6,00
5,00
Actual
Optimista
4,00
Tendencial
Objetivo de calidad
3,00
2,00
1,00
0,00
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
En el grfico 3 se observa que todos los dos escenarios cumplen con el

objetivo de calidad en cuanto a oxgeno disuelto (>5 mg/L), la variacin es
mnima en todo el recorrido a lo largo de la Quebrada.
87
GRAFICO 4. COMPORTAMIENTO DE COLIFORMES FECALES PARA CADA ESCENARIO EN LA

QUEBRADA SAN BERNARDO HASTA EL PUNTO CERO
90000,00
80000,00
Coliformes fecales NMP/100 mL
70000,00
60000,00
50000,00
Actual
Optimista
40000,00
Tendencial
Objetivo de calidad
30000,00
20000,00
10000,00
0,00
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
En cuanto a los coliformes fecales se puede observar en el grfico 4, que

ninguno de los escenarios cumple con el objetivo de calidad (menor o igual a
1000), la cantidad de coliformes se encuentra un Log por encima del objetivo
de calidad.
5.15.5 EVALUACION FINANCIERA DE LOS ESCENARIOS PARA EL

CONTROL DE CONTAMINACIN
Los costos de las tecnologas de tratamiento de aguas residuales se

determinaron con base los datos suministrados por el MAVDT en la gua de
gestin para el manejo, tratamiento y disposicin final de las aguas
residuales municipales, en costo por habitante y adems los recopilados en
el informe sobre costos de tecnologas para el control de la contaminacin
por aguas residuales domsticas del modelo SELTAR (Ver tabla 48). En la
tabla 49 se presentan los costos unitarios de alcantarillado que se usaron
para el clculo de las obras de reposicin de redes.
88
Tabla 48. Costos directos de inversin para sistemas de tratamiento de

aguas residuales
($/HAB) Costos al
2002
Proceso
Preliminar
Primario
Secundario
Terciario (Lagunas)
Lechos de Secado
COSTO TOTAL
Mnimo
$ 4.400
$ 44.000
$66.000
$ 22.000
$ 3.388
Mximo
$ 17.600
$ 66.000
$132.000
$ 66.000
$ 4.246
($/HAB)
Costos proyectados de
acuerdo al IPC a mayo de
2007
Mnimo
Mximo
$ 5.644
$ 22.573
$ 56.433
$ 84.650
$ 73.724
$ 147.449
$ 28.217
$ 84.650
$4.345
$5.446
$ 168.363
$ 344.768
Fuente: Ministerio del Medio Ambiente, 2002. OPS/OMS et al., 1999.
Asumiendo los valores mximos de la aplicacin de todos los procesos

mencionados en la tabla anterior se tiene un valor de $ 344.768/HAB, el
costo total de las tres plantas que se disearan para un periodo de 15 aos
(4859 habitantes, segn tabla 8 proyecciones de poblacin urbana), es de
$1.675.360.833.
Tabla 49. Costos unitarios de alcantarillado
HORMIGN
DIAMETRO
CON PAVIMENTO
2005
2007
PVC
SIN PAVIMENTO
2005
CON PAVIMENTO
2007
2005
2007
SIN PAVIMENTO
2005
2007
8"
2.872.072
$ 3.171.483
911.211
$ 1.006.204
1.616.837
$ 1.785.391
583.699
$ 644.549
10"
3.391.615
$ 3.745.188 1.082.973
$ 1.195.872
1.930.372
$ 2.131.612
723.401
$ 798.815
12"
3.966.797
$ 4.380.332 1.310.373
$ 1.446.978
2.262.193
$ 2.498.025
881.388
$ 973.272
16"
5.014.030
$ 5.536.738 1.662.160
$ 1.835.439
2.924.003
$ 3.228.828 1.195.648 $ 1.320.293
18"
5.580.814
$ 6.162.609 1.881.394
$ 2.077.528
3.314.477
$ 3.660.008 1.412.520 $ 1.559.774
20"
6.130.967
$ 6.770.115 2.083.765
$ 2.300.996
3.677.171
$ 4.060.513 1.601.380 $ 1.768.322
21"
6.652.690
$ 7.346.227 2.257.706
$ 2.493.070
4.143.384
$ 4.575.328 1.893.759 $ 2.091.182
24"
7.231.264
$ 7.985.117 2.488.501
$ 2.747.925
4.419.016
$ 4.879.695 1.995.559 $ 2.203.594
27"
7.925.810
$ 8.752.069 2.835.381
$ 3.130.967
4.967.557
$ 5.485.420 2.370.383 $ 2.617.493
30"
8.597.469
$ 9.493.748 2.586.950
$ 2.856.637
5.425.529
$ 5.991.136 2.586.950 $ 2.856.637
33"
8.976.562
$ 9.912.361 3.123.228
$ 3.448.822
6.009.905
$ 6.636.432 2.997.722 $ 3.310.232

$ 8.118.209 4.165.775 $ 4.600.053
36"
10.009.063
$ 11.052.499 3.807.948
$ 4.204.923
7.351.791
1.00 m.
10.655.877
$ 11.766.743 4.106.867
$ 4.535.004
8.246.479
$ 9.106.167 4.886.516 $ 5.395.931
1.20 m.
11.480.710
$ 12.677.564 4.584.355
$ 5.062.270
9.137.041
$ 10.089.569 5.603.682 $ 6.187.861
1.60m.
13.084.151
$ 14.448.162 5.841.001
$ 6.449.920 10.422.784
$ 11.509.350 6.716.577 $ 7.416.774
Fuente: SOCIEDAD DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS DEL VALLE DEL CAUCA

SUBGERENCIA OPERATIVA, COSTOS POR METRO LINEAL RED ALCANTARILLADO (Precios Ao 2005),
Santiago de Cali, 3 de noviembre del 2006.
89
En la tabla 50 se muestra el costo de cada escenario:

Tabla 50. Costo de cada escenario
ESCENARIOS
OPTIMISTA
Descripcin
COSTO
Fortalecimiento
institucional de la
empresa EMPOSAN
ESP. Incluyendo
estudio de costos y
tarifas
$15.000.000
Programa de control
de prdidas y agua
$60.000.000
no contabilizada
Plan Maestro de
Alcantarillado
$70.000.000
Ampliacin de la red
alcantarillado
sanitario y
disminucin de un
vertimiento puntual
(vertimiento 4. Barrio
el Jardn) a la
Quebrada San
Bernardo.
Obras a realizarse
entre la calle 10 y
calle 7, sobre la
carrera 2.
$69.950.684
TENDENCIAL
Descripcin
COSTO
La Empresa contina
con bajos ingresos, sin
aplicar tarifas de
acuerdo al estrato
socioeconmico, y en la
misma situacin
administrativa en cuanto
a falta de personal
tcnico y necesidad de
mejoramiento en su
organizacin.
No hay sensibilizacin
de la comunidad hacia
el recurso hdrico, que
$55.405.000
se manifieste en el uso
(Costo
racional del agua.
aproximado por
EMPOSAN no invierte
pago de Tasa
recursos para medir los
retributiva en
consumos de este
10 aos
recurso.
(Valor Kg DBO
La inversin en
$87.44, Valor
saneamiento bsico
Kg SST
contina realizndose
$37.39)
sin un plan director.
Problemas sanitarios
por disposicin de
aguas residuales en
pozos spticos sin
mantenimiento, lo cual
genera infiltraciones y
contaminacin de aguas
subterrneas y suelo.
La expansin urbana es
frenada por falta de
cobertura en servicios
pblicos.
90
Reposicin de redes
en los tramos 7, 17,
24, 25, 86, 14 y 15,
14 y 22, 11 y 21, 12 y
$ 991.000.780
15, 13 y 20 y 173,
Estos tramos pueden
observarse en la
figura 2, del modelo
SWMM.
Construccin de tres
Plantas de
tratamiento de aguas
residuales
$1.675.360.833
Reduccin de los
cinco vertimientos de
agua residual a la
Quebrada San
Bernardo a tres
vertimientos
$228.674.231
Construccin de tres
aliviaderos
Educacin ambiental
y participacin
comunitaria
Costo total del
escenario optimista
Inundaciones debido a
la baja capacidad de
transporte de aguas
residuales y aguas
lluvias, tambin
infiltraciones en los
tramos mencionados
debido a la edad de la
tubera.
Contaminacin de la
Quebrada San
Bernardo, por cinco
vertimientos sin
tratamiento antes de su
descarga.
Cinco vertimientos de
agua residual a la
Quebrada San
Bernardo.
Caudales de agua
residual combinada con
agua lluvia son
$24.000.000
entregados a la
Quebrada San
Bernardo.
Contina la falta de
conciencia y educacin
$20.000.000
ambiental en la
comunidad.
Costo total del
$ 3.153.986.528
escenario tendencial
91
$ 55.405.000
5.16 FORMULACION DEL PLAN
Al analizar los resultados de la evaluacin tcnica y financiera de los escenarios, a continuacin se realiza una
descripcin de las intervenciones del escenario optimista (Tabla 51), y en el Plano No. 3 se observan las obras
planteadas:
Tabla 51. Identificacin de obras y acciones prioritarias en el municipio para el escenario optimista.
No.
Obra / Actividad
Fortalecimiento institucional de la
empresa EMPOSAN ESP.
Incluyendo estudio de costos y
tarifas

Justificacin y descripcin de la obra

Costo
Actualmente la Empresa no es sostenible
financieramente, lo cual pone en riesgo la
ejecucin de este PSMV, los ingresos mensuales
por el servicio de alcantarillado no superan los
$300.000 pesos mc. Tambin es necesario
mencionar que EMPOSAN ESP. Se constituyo
$15.000.000
como Empresa Industrial y Comercial del Estado
del orden Municipal fuera del plazo otorgado por la
Superintendencia, por lo tanto es necesario
solucionar jurdicamente este problema, entre
otros aspectos que deben fortalecerse.
El Municipio no cuenta con dispositivos de macro y
micro medicin lo cual hace incrementar las
dotaciones netas, y fomenta el desperdicio de
agua. Se trata de la compra de aproximadamente
450 micromedidores y un macro medidor para la
$60.000.000
salida del tanque de almacenamiento.
Adicionalmente se requiere el mejoramiento de
otros aspectos que influyen en este programa de
control de prdidas y agua no contabilizada.
92
Ampliacin de la red alcantarillado

sanitario y disminucin de un
vertimiento puntual (vertimiento 4.
Barrio el Jardn) a la Quebrada San
Bernardo.
Obras a realizarse entre la calle 10
y calle 7, sobre la carrera 2.
Reposicin de redes en los tramos

7, 17, 24, 25, 86, 14 y 15, 14 y 22,
11 y 21, 12 y 15, 13 y 20 y 173,
Estos tramos pueden observarse en
la figura 2, del modelo SWMM.
Construccin de tres Plantas de

El Municipio no cuenta con un plan que articule

todo el sistema de alcantarillado de una forma
tcnica, y defina claramente las obras que se
requieren para mejorar su funcionamiento y as
atender el crecimiento de la poblacin, de igual
forma debe incluir el diseo de las plantas de
tratamiento de aguas residuales PTAR.
En el sector mencionado existen algunas
viviendas que no cuentan con el servicio de
alcantarillado, al no poseer redes, y actualmente
tienen pozos spticos para la disposicin final de
las aguas residuales, lo cual afecta su calidad de
vida. Adems este sector se constituye en una
zona de expansin del Municipio.
La construccin de este tramo posibilita la unin
del vertimiento 4 al sistema, y por lo tanto la
disminucin de un vertimiento puntual a la
Este proyecto ya se encuentra diseado por lo
tanto actualmente la Alcalda del Municipio
pretende realizar su construccin.
Debido a que los tramos 7, 17, 24, 25, 86, 14 y 15
presentan inadecuada capacidad, y los tramos 14
y 22, 11 y 21, 12 y 15, 13 y 20 y 173, 51, 52
requieren de una reposicin debido a la edad de
estas tuberas (ms 20 aos aproximadamente),
se propone esta obra.
Para alcanzar los objetivos de calidad establecidos
por CORPONARIO, en cuanto a DBO5, SST y
Coliformes, se propone la construccin de 3
plantas de tratamiento.
93
$70.000.000
$69.950.684
$ 991.000.780
$1.675.360.833
Reduccin de los cinco vertimientos

de agua residual a la Quebrada San
Bernardo a tres vertimientos
Construccin de tres aliviaderos
Educacin ambiental y de
participacin comunitaria
Unificacin vertimiento 1 y 2 y conduccin a la

PTAR
Se proyecta construir tres aliviaderos en tres
puntos de la red del sistema de alcantarillado
combinado, teniendo en cuenta que estos tramos
del sistema no presentan problemas de capacidad
y fueron construidos recientemente.
Se requiere la implementacin de estrategias de
educacin ambiental con el apoyo de
CORPONARIO, que generan un cambio de
actitud hacia el medio ambiente y en especial los
servicios pblicos.
$228.674.231
$24.000.000
$20.000.000
$ 3.153.986.528
94
OBJETIVOS PROPUESTOS.
Objetivo General
La contaminacin de origen domstico vertida a la quebrada San Bernardo para el
ao 2007 disminuido como se establece en la tabla:
Tabla 52. Metas de Reduccin de cargas contaminantes.
Cargas contaminantes vertidas a la
2015
2016
2017
Reduccin de Carga Contaminante de DBO

(Respecto al ao inmediatamente anterior).
Reduccin de Carga Contaminante de SST
(Respecto al ao inmediatamente anterior).
49,1%
81,7%
65,1%
40,6%
65.9%
25.4%
Objetivos Especficos:
Objetivo No.1. La empresa EMPOSAN E.S.P es sostenible y viable financiera

y tcnicamente.
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA EMPRESA
EMPOSAN
Este programa busca mejorar la gestin en los siguientes componentes:
institucional y legal, administrativo (del talento humano y los recursos fsicos),
comercial, financiero y operativo.
Actividades:
Estudio de costos y tarifas.
Legalizacin de la Empresa ante la superintendencia de servicios pblicos.
Cargue de informacin al SUI
Registro de PQR (peticiones, quejas y recursos)
Funcionarios de reas operativa y administrativa con certificacin de competencias
laborales
Elaboracin de la informacin financiera Elaboracin del catastro de la red de
acueducto
95
Objetivo No.2 50% de la poblacin ha sido educada.

PROGRAMA DE
COMUNITARIA
EDUCACIN
AMBIENTAL
DE
PARTICIPACIN
El objetivo es elevar la conciencia ambiental de los ciudadanos e incentivar la

creacin de organizaciones comunitarias ambientales que se interesen por sus
recursos naturales y mejoramiento de su calidad de vida, especialmente se busca
la sensibilizacin de la comunidad y un cambio de actitud frente al uso racional del
agua y la cultura de pago. Adicionalmente se busca que los usuarios de los
servicios pblicos conozcan la normatividad y los mecanismos de participacin,
veedura ciudadana y control social.
Actividades:
Campaas de uso eficiente y ahorro del agua.
Apoyo para la conformacin y desarrollo de actividades de grupos ambientales y
de base.
Talleres de sensibilizacin.
Objetivo Especfico No.3: La cobertura del alcantarillado es del (99%) para el

ao 2017
Actividades:
- Formulacin del plan maestro de alcantarillado
- Ampliacin y reposicin de redes de alcantarillado
- Reduccin de los cinco vertimientos de agua residual a la Quebrada San
Bernardo a tres vertimientos.
- Construccin de aliviaderos para la separacin de las aguas lluvias en el
alcantarillado combinado existente.
Objetivo Especfico No.4:

La PTAR 1 estar construida para el ao 2014, La PTAR 2 para el ao 2016 y
La PTAR 3 para el ao2015, logrando cumplir con los objetivos de calidad.
Actividades:
- Construccin de 3 plantas de tratamiento de aguas residuales.
96
Tabla 53. PLAN DE ACCIN

Periodo: 2008 - 2017
Fecha:
Objetivo Especfico 1: La empresa EMPOSAN E.S.P es sostenible y viable financiera y

tcnicamente.
Cdigo
Actividad/Subactividad
Responsable
Recursos
Fuente de financiacin
Estudio de costos y tarifas

y elaboracin de la
informacin financiera
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDIA
ALCALDA
Y
Legalizacin
de
la
Empresa
ante
la
superintendencia
de
servicios pblicos.
Cargue de informacin al
SUI (Sistema nico de
informacin) y Registro de
PQR(Peticiones, Quejas y
Reclamos.
Funcionarios de reas
operativa y administrativa
con
certificacin
de
competencias laborales
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDIA
SGP (Sistema General de

Participaciones) Sector Agua
potable
y
saneamiento
bsico
Transferencias del municipio
por pago de subsidios
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDIA
EMPOSAN
E.S.P.
Cronograma (Aos)
2008
2009
2010
X
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDA
Transferencias del municipio

por pago de subsidios
X
ALCALDA SGP
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDIA
ALCALDA
Y
ALCALDA SGP
X
97
2011
Tabla 53. PLAN DE ACCIN (Continuacin).

Periodo: 2008 - 2017
Fecha:
Objetivo Especfico 2: 50% de la poblacin ha sido educada.

.
Cdigo
Responsable
Campaas de uso eficiente

y ahorro del agua.
EMPOSAN
E.S.P.
Y
ALCALDIA
Apoyo
para
la
conformacin y desarrollo
de actividades de grupos
ambientales y de base.
EMPOSAN
E.S.P.
Y
ALCALDIA
Talleres de sensibilizacin.
EMPOSAN
E.S.P.
Y
ALCALDIA
Recursos
Fuente de
financiacin
ALCALDA
Y
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDA
Y
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDA
SGP
y
tarifas
ALCALDA
Y
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDA
SGP
y
tarifas
Cronograma (Aos)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
ALCALDA
SGP
y
tarifas
98

Periodo: 2008 - 2017
Fecha:
Objetivo Especfico 3: La cobertura del alcantarillado es del (99%) para el ao 2017

.
Cdigo
Responsable
Formulacin del plan
maestro de alcantarillado
Ampliacin de la red
alcantarillado sanitario y
disminucin de un
vertimiento puntual
(vertimiento 4. Barrio el
Jardn) a la Quebrada
San Bernardo.
Obras a realizarse entre
la calle 10 y calle 7, sobre
la carrera 2.
Construccin
de
aliviaderos
para
la
separacin de las aguas
lluvias en el alcantarillado
combinado existente.
Reduccin de los cinco
vertimientos de agua
residual a la Quebrada
San Bernardo a tres
vertimientos.
Reposicin de redes en
los tramos 7, 17, 24, 25,
86, 14 y 15, 14 y 22, 11 y
21, 12 y 15, 13 y 20 y
173, 51 y 52 .
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDIA
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDIA
Recursos
ALCALDA
Fuente
de
financiacin
ALCALDA SGP
Cronograma (Aos)
2008
2009
2010
2011
Y
ALCALDA
ALCALDA SGP
DPTO NARIO
NACIN
ALCALDA
ALCALDA SGP
DPTO NARIO
NACIN
ALCALDA
ALCALDA SGP
DPTO NARIO
NACIN
ALCALDA
ALCALDA SGP
DPTO NARIO
NACIN
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDIA
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDIA
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDIA
99
2012
2013
2014
2015
2016
2017

Periodo: 2008 - 2017
Fecha:
Objetivo Especfico 4: Construir las 3 plantas de tratamiento de aguas residuales

.
Cdigo
Responsable
Construccin de PTAR 1
Construccin PTAR 3
Construccin PTAR 2
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDIA
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDIA
EMPOSAN
E.S.P.
ALCALDIA
Recursos
ALCALDA
Y
ALCALDA
Y
ALCALDA
Y
100
Fuente
de
financiacin
ALCALDA SGP
DPTO NARIO
NACIN
ALCALDA SGP
DPTO NARIO
NACIN
ALCALDA SGP
DPTO NARIO
NACIN
Cronograma (Aos)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
5.17 FUENTES DE FINANCIACIN
En el sector de agua potable y saneamiento bsico las fuentes de recursos

para financiar inversiones en infraestructura y en provisin del servicio son
las tarifas que se cobran a los suscriptores, las transferencias del estado a
los municipios, los aportes directos de la Nacin a travs de recursos
asignados en las Audiencias Pblicas y por el MAVDT de los municipios,
departamentos y Corporaciones Autnomas Regionales, las regalas por el
uso de los recursos naturales y el crdito otorgado por la banca internacional
y local; siendo las tarifas y transferencias a los municipios las principales, de
acuerdo al estudio de la SSPD (2006).
De acuerdo a los lineamientos del MAVDT en relacin a los recursos para el
sector saneamiento, la existencia del PSMV es uno de los criterios
principales para asignacin de stos, de modo que se espera contar con el
apoyo financiero a nivel nacional para las inversiones propuestas.
En la tabla 54 se presenta el plan de inversiones para llevar a cabo el PSMV

en el Municipio, y en la tabla 55 se resumen las inversiones a corto, mediano
y largo plazo.
101
Tabla 54. Plan de inversiones PSMV, Municipio de San Bernardo (pesos de 2007)
Intervenciones Proyectadas
Fortalecimiento institucional de
la empresa EMPOSAN ESP.
Incluyendo estudio de costos y
tarifas
Ampliacin de la red
alcantarillado sanitario y
disminucin de un vertimiento
puntual (vertimiento 4. Barrio el
Jardn) a la Quebrada San
Bernardo.
Obras a realizarse entre la calle
10 y calle 7, sobre la carrera 2.
Reposicin de redes en los
tramos 7, 17, 24, 25, 86, 14 y 15,
14 y 22, 11 y 21, 12 y 15, 13 y 20 y
173, 51 y 52 Estos tramos pueden
observarse en la figura 2, del
modelo SWMM.
Construccin de 3 plantas de
Reduccin de los cinco
vertimientos de agua residual a la
Quebrada San Bernardo a tres
vertimientos
Construccin un aliviadero
Educacin ambiental y
participacin comunitaria
Costo total del escenario real
2008
2009
2010
2011
Inversin
2012
2013
2014
2015
2016
2017
$ 15.000.000
$ 40.000.000
TOTAL
$ 15.000.000
$ 20.000.000
$ 60.000.000
$ 70.000.000
$ 70.000.000
$ 69.950.684
$ 69.950.684
$ 500.000.000
$ 491.000.780
$ 991.000.780
$ 787.419.592
$ 787.419.592
$ 100.521.650
$ 1.675.360.833
$ 228.674.231
$ 228.674.231
$ 8.000.000
$ 8.000.000
$ 8.000.000
$ 5.600.000
$ 1.600.000
$ 1.600.000
$ 1.600.000
$ 1.600.000
$ 1.600.000
$ 1.600.000
$ 1.600.000
$ 1.600.000
$ 1.600.000
$ 20.000.000
$ 130.600.000
$ 91.550.684
$ 501.600.000
$ 721.275.011
$ 9.600.000
$ 9.600.000
$ 797.019.592
$ 789.019.592
$ 102.121.650
$ 1.600.000
$ 3.153.986.528
102
$ 24.000.000
Tabla 55. Distribucin de las inversiones requeridas en el PSMV para el

Municipio de San Bernardo (Pesos de 2007).
Inversin
Total
Corto Plazo
2 aos
Mediano Plazo
3 a 5 ao
Largo Plazo
6 al 10 ao
$ 3.153.986.528
$ 222.150.684
$ 1.232.475.011
$ 1.699.360.833
Teniendo en cuenta que el municipio de San Bernardo recibe por

transferencias del Sistema General de Participaciones para el sector agua
potable y saneamiento bsico aproximadamente: $600.000.000, se propone
el esquema de financiacin de la tabla 56.
103
Tabla 56. Esquema de financiacin del PSMV 2008-2017

Concepto
Valor Total
Transferencia
SGP
Tarifa ESP*
Otros
Recursos
Departamento,
Nacin
Valor total
$ 3.153.986.528
$ 1.082.650.684
$ 25.900.000
$ 2.045.435.844
2008
$ 130.600.000
$ 130.600.000
2009
$ 91.550.684
2010
$ 501.600.000
VALOR DE EJECUCION ANUAL

2011
2012
2013
2014
$ 721.275.010
$ 89.050.684
$ 150.000.000
$ 250.000.000
$ 2.500.000
$ 5.000.000
$ 5.000.000
$ 346.600.000
$ 466.275.010
$ 9.600.000
$ 9.600.000
$ 5.000.000 $ 8.000.000
$ 4.600.000
$ 1.600.000
$ 797.019.592
2015
2016
$ 789.019.592
$ 102.121.650
$ 200.000.000
$ 200.000.000
$ 2.000.000
$ 2.000.000
$ 1.600.000
$ 595.019.592
$ 587.019.592
$ 50.521.650
2017
$ 1.600.000
$ 50.000.000
*Se tuvo en cuenta que a partir de ao 2009 la empresa ya ha realizado su fortalecimiento institucional, a la fecha (2007) EMPOSAN no
elabora informes contables, ni ejecucin de presupuesto.
104
$ 1.600.000
5.18 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

5.18.1 METAS DE REDUCCIN
En la tabla 57 se presentan las metas de reduccin en cuanto a carga de DBO y SST, teniendo en cuenta la
construccin de las tres plantas propuestas, y en la tabla 58, se presentan de forma detallada las cargas
contaminantes para cada vertimiento.
AO
Tabla 57. Metas de reduccin de carga contaminante del 2008 al 2017

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
DBO
Carga en (Kg/da)
(sin PTAR)
SST
Carga en (Kg/da)
(sin PTAR)
METAS DE REDUCCION
DBO
Carga en (Kg/da)
(Con PTAR)
METAS DE REDUCCION
SST
Carga en (Kg/da)
(Con PTAR)
Reduccin
de
Carga
Contaminante de DBO
vertida a la Quebrada San
Bernardo (Respecto al ao
inmediatamente anterior).
Reduccin
de
Carga
Contaminante de SST
vertida a la Quebrada San
Bernardo (Respecto al ao
inmediatamente anterior).
2016
2017
167,48 172,23 177,06 181,98 186,99 192,10 197,31 202,63 208,04 213,57
155,41 159,81 164,30 168,86 173,51 178,26 183,09 188,02 193,05 198,18
167,48 172,23 177,06 181,98 186,99 192,10 197,31
100,4
18,36
6,4
155,41 159,81 164,30 168,86 173,51 178,26 183,09
108,79
37,01
27,74
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
49,1%
81,7%
65,1%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
40,6%
65.9%
25.4%
105
Tabla 58. Cargas contaminantes para cada vertimiento
Ao
CARGA DBO EN
Kg/dia,
vertimiento 1 y 2
CARGA DBO
EN Kg/dia,
vertimiento 3
CARGA DBO
EN Kg/dia,
vertimiento 4 y 5
CARGA SST EN
Kg/dia,
vertimiento 1 y 2
CARGA SST
EN Kg/dia,
vertimiento 3
CARGA SST EN
Kg/dia,
vertimiento 4 y 5
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2022
2027
79,8
82,1
84,4
86,8
89,2
91,6
94,1
96,7
99,3
101,9
104,6
119,1
135,1
9,8
10,0
10,3
10,6
10,9
11,2
11,5
11,8
12,2
12,5
12,8
14,6
16,5
73,3
75,4
77,5
79,7
81,9
84,1
86,4
88,8
91,2
93,6
96,1
109,3
124,1
74,0
76,2
78,3
80,5
82,7
85,0
87,4
89,7
92,1
94,6
97,1
110,5
125,4
9,1
9,3
9,6
9,9
10,1
10,4
10,7
11,0
11,3
11,6
11,9
13,5
15,3
68,0
69,9
71,9
73,9
76,0
78,1
80,2
82,4
84,6
86,9
89,2
101,5
115,1
106
5.18.2 INDICADORES ESTABLECIDOS Y CRONOGRAMA DE EVALUACION

En la tabla 59 se establecen los indicadores para cada programa con sus respectivos proyectos, indicando el ao de
evaluacin y los valores alcanzados.
Tabla 59. Indicadores y cronograma

Cronograma de evaluacin del indicador
Programa
Indicador
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

DE LA EMPRESA EMPOSAN.
Proyectos
Estudio de
costos y tarifas.
Certificacin de la CRA de
aprobacin del estudio.
Legalizacin de
la Empresa ante
la
superintendencia
de servicios
pblicos.
Acreditacin cumplimiento
Art. 6 y 17 Ley 142 de 1994
Responsable
de evaluar el
indicador
Comisin
reguladora de
Agua Potable y
Saneamiento
CRA y tesorero
del Municipio
Superintendencia
de servicios
pblicos y asesor
jurdico del
Municipio
2008
2009
Certificacin
de la CRA
de
aprobacin
del estudio
Acreditacin
cumplimiento
Art. 6 Ley
142 / 94
Cargue de informacin al
SUI
%CI SUI =
i
NFdilg x 100
i
Fortalecimiento
institucional
NFtotal
i
Donde:
%CI SUI : % de cargue de Informacin al SUI
Superintendencia
de servicios
pblicos
100%
para el ao de inters i.
NFdilg : Numero de formularios diligenciados
i
en el SUI para el ao de inters i.

NFtotal : Numero de formularios totales para el
i
ao de inters i.
107
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Fortalecimiento
institucional
Fortalecimiento
del rea legal
Registro de PQR (peticiones,

quejas y recursos)
Cumplimiento del pago de
las contribuciones a las
entidades de vigilancia y
control.
Porcentaje de funcionarios
con certificacin de
competencias laborales
Superintendencia
de servicios
pblicos y
administrador de
la Empresa.
100%
Superintendencia
de servicios
pblicos
100% del
cumplimiento
Administrador de
la Empresa y
Superintendencia
de servicios
pblicos
100%
CCompLab = NFCompLab x
Fortalecimiento
del rea
administrativa
(del talento
humano y los
recursos fsicos).
100
NF
i
Donde:
CCompLab : % de funcionarios certificados en
i
competencias laborales para el ao de inters

i.
NFCompLab : Numero de funcionarios
i
certificados en competencias laborales para el

ao de inters i.
NF : Nmero total de funcionarios para el ao
i
de inters i.
Fortalecimiento
del rea
comercial y
financiero
Fortalecimiento
del rea
operativa
Elaboracin de la
informacin financiera
Elaboracin del catastro de
la red de acueducto
Tesorero del
Municipio y
Superintendencia
de servicios
pblicos
Jefe de obras del
Municipio y
Superintendencia
de servicios
pblicos
100%
100%
108
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LAS REDES DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO,

DISMINUCION DE VERTIMIENTOS Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Plan Maestro de
Alcantarillado.
Documento listo
para ser
ejecutado.
Cobertura
de
Alcantarillado
Sanitario:
C = (P
asi
Ampliacin de la
red alcantarillado
sanitario
Jefe de obras del

Municipio
Diseos
aprobados
por la Alcalda
)x
sasi
100
P
ti
Donde:
C : % de cobertura del
Jefe de obras
100%
Administracin
Municipal
(Jefatura de
Obras).
CORPONARIO
20%
asi
alcantarillado
sanitario
para el ao de inters i.
P : Poblacin servida
sasi
con
alcantarillado
sanitario el ao de inters
i.
P : Poblacin total en el
ti
rea de servicio de la
PPSALAC en el ao de
inters i.
Disminucin de
un vertimiento
puntual
(vertimiento 4.
Barrio el Jardn)
a la Quebrada
San Bernardo.
Obras a
realizarse entre
la calle 10 y calle
7, sobre la
carrera 2.
Unin del
vertimiento 1 la
Playa y el
vertimiento 2
salida al Pindal;
(en total quedan
tres vertimientos a
la Quebrada San
Bernardo).
Reduccin de
Vertimientos
Puntales:
F = (F - F ) x
vr
vo
vf
100
F
vo
Donde:
F : % de reduccin de
vr
fuentes de vertimiento
puntal.
F : Nmero de fuentes
vo
de vertimiento puntual
existentes en el ao
inicial o ao base.
F : Nmero de fuentes de
vf
vertimiento puntual final o

existentes en el ao de
evaluacin.
Administracin
Municipal
(Jefatura de
Obras).
CORPONARIO
40%
109
Construccin de
tres plantas de
tratamiento de
aguas residuales
Demanda
Bioqumica de
Oxigeno Total
(mg/l) DBO5
Empresa de
servicios pblicos
EMPOSAN
CORPONARIO
Slidos
suspendidos
totales (mg/l)
SST
Empresa de
servicios pblicos
EMPOSAN
CORPONARIO
Coliformes
Fecales
NMP/100 mL
Empresa de
servicios pblicos
EMPOSAN
CORPONARIO
Reposicin de
redes en los
tramos 7, 17, 24,
25, 86, 14 y 15,
14 y 22, 11 y 21,
12 y 15, 13 y 20
y 173, Estos
tramos pueden
observarse en la
figura 2, del
modelo SWMM.
Porcentaje de
ejecucin de la
obra
Administracin
Municipal
(Jefatura de
Obras).
Construccin de
tres aliviaderos
Porcentaje de
ejecucin de la
obra
Administracin
Municipal
(Jefatura de
Obras).
Vertimiento 1
y2
5.58
5.58
5.58
187
187
5.58
187
5.58
5.58
24.16
24.16
24.16
173
173
24.16
173
24.16
24.16
Vertimiento 3
1986300
1986300
Vertimiento 4
y5
1986300
Vertimiento 3
Vertimiento 4
y5
Vertimiento 1
y2
Vertimiento 3
Vertimiento 4
y5
Vertimiento 1
y2
50%
50%
100%
110
PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL Y DE

PARTICIPACIN COMUNITARIA
Campaas de
uso eficiente y
ahorro del agua
Nmero de
personas
educadas
Dotacin de
agua en
L/habitante.da
Jefatura de
Ncleo
Tcnico de
Saneamiento del
Municipio
Apoyo para la
conformacin y
desarrollo de
actividades de
grupos
ambientales y de
base.
Numero de
grupos
conformados
Jefe de la UMATA
Talleres de
sensibilizacin
Numero de
talleres
realizados
Jefatura de
Ncleo
1.000
300
300
300
300
300
300
300
300
300
220
150
150
150
150
150
150
150
150
150
111
6. DISCUSIN DE RESULTADOS
Al analizar la produccin de agua residual se encontr que el

comportamiento del caudal en 24 horas, presento mayores valores entre las
10 a.m. y 2 p.m., esto se explica por la afluencia de los habitantes de la zona
rural en los das mercado, teniendo en cuenta las condiciones
socioeconmicas del Municipio de San Bernardo. En horas de la noche este
caudal se estabiliza hasta alcanzar un valor de 2 l/s, el cual corresponde al
caudal por conexiones erradas. Este valor es muy alto y frente a esta
situacin es prioritario para el municipio formular el plan de uso eficiente y
ahorro del agua.
Al realizar el diagnostico de la red de alcantarillado mediante el modelo
SWMM se encontraron unos tramos crticos que en pocas de invierno por
tratarse de un alcantarillado combinado se excede su capacidad hidrulica,
esta situacin se pudo corroborar a travs de las vistas realizadas a estos
sectores, constatando esta informacin con los habitantes quienes
manifestaron como se afecta su calidad de vida por esta situacin, por tal
motivo la reposicin de estos tramos se constituye en uno de los proyectos
del plan de accin. Tambin se encontraron 968.5 metros lineales de tubera
de alcantarillado en concreto, cuyo tiempo de funcionamiento supera los 20
aos, por lo tanto se hace necesario la reposicin de estos tramos; estos
proyectos debern ejecutarse una vez el Municipio cuente con el diseo del
plan maestro.
Al proponer los sistemas de tratamiento requerido en este plan, y simular las
remociones de contaminantes en el programa Q2K, se encontr que en la
Quebrada San Bernardo no se presenta una reduccin significativa en el
parmetro de coliformes para cumplir los objetivos de calidad establecidos
por CORPONARIO, pese a incluir en estas plantas de tratamiento un nivel
terciario; frente a esta situacin se encontr que la Quebrada San Bernardo
recibe aportes de aguas residuales por descargas difusas a lo largo de su
recorrido, y estos aportes corresponden a la actividad pecuaria que se realiza
en la cuenca (2919.5 ha del municipio).
La ejecucin del PSMV de San Bernardo asciende a un monto total de
$3.153.986.528, su financiacin se distribuyo en tres entes territoriales: el
Municipio con sus transferencias del SGP, la Empresa de Servicios Pblicos
EMPOSAN a travs de la tarifa de alcantarillado, y el Departamento con el
plan Departamental de aguas; para este esquema de financiacin se tuvo en
cuenta que EMPOSAN actualmente deber fortalecerse institucionalmente
para lograr su viabilidad financiera, por lo tanto nicamente contribuir con el
1% del valor total del plan, el resto se distribuyo as: el Municipio tiene
asignada una contribucin del 34% (equivalentes a $1.082.650.684), y el

Departamento aportar el 65% de los recursos necesarios, equivalentes a $
2.045.435.844. Las mayores inversiones del plan se realizaran a mediano
(2010 al 2012) y largo plazo (2013 al 2017).
El PSMV tiene contemplado que solamente hasta el sptimo ao de su
ejecucin se inicie el cumplimiento de las metas de reduccin de carga
contaminante establecidas, puesto que antes debern realizarse inversiones
de infraestructura necesarias para el transporte de las aguas residuales
hasta las plantas respectivas.
Debido a la topografa de San Bernardo no fue posible el planteamiento de
una sola planta de tratamiento de aguas residuales, por esta razn se
propone la construccin de tres PTARs, uno de los sitios de ubicacin de
estas plantas se encuentra contemplado en el Esquema de Ordenamiento
Territorial, por lo tanto el municipio deber realizar un proceso de revisin y
ajuste de EOT para los dems sitios.
Dada la importancia de la implementacin del PSMV se propone un sistema

para el control y monitoreo en la evaluacin del cumplimiento del plan, que
incluye indicadores para cada uno de los programas, y asignando
responsabilidades a cada uno de los actores involucrados, permitiendo
monitorear detalladamente la efectividad de las alternativas de solucin
formuladas.
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Debido a la falta de planificacin en inversiones para el sistema de

alcantarillado acorde a la expansin del municipio y crecimiento
poblacional, se encuentran cinco vertimientos cuya reduccin implica un
gran costo para el municipio.
Como consecuencia de la falta de planificacin el sistema de

alcantarillado presenta problemas de capacidad de transporte en
algunos tramos, y avanzada edad de las tuberas que requieren
reposicin.
Con la aplicacin del modelo conceptual de seleccin de Tecnologa

SELTAR para las condiciones del Municipio de San Bernardo se
encontr que este presenta baja capacidad tcnica y financiera para la
implementacin de tecnologas con nivel de operacin y mantenimiento
sofisticado, por lo tanto los resultados establecen la construccin de un
sistema de tratamiento que incluye: tratamiento preliminar: rejilla gruesa
mas rejilla fina mas desarenador, tratamiento primario: tanque sptico,
tratamiento secundario: filtro anaerobio, tratamiento terciario: laguna de
maduracin con revestimiento artificial y para manejo de lodos: lechos
de secado.
En este plan se formularon programas acordes a la problemtica

encontrada en el diagnostico, los cuales fueron definidos y priorizados
mediante el programa MICMAC, dichos abarcan los siguientes temas:
control de prdidas y agua no contabilizada, educacin ambiental y de
participacin comunitaria, fortalecimiento institucional de la empresa
EMPOSAN, programa de mejoramiento de las redes del sistema de
alcantarillado, y disminucin de vertimientos y tratamiento de aguas
residuales.
El municipio de San Bernardo no cuenta con micromedicin, esto unido

a la baja cultura ambiental ha conllevado a tener altos consumos de
agua, que se reflejan en los altos caudales de aguas residuales con
concentraciones diluidas de contaminantes, por lo tanto se recomienda
la implementacin de los proyectos mencionados en el Programa de
control de prdidas y agua no contabilizada.
Para mejorar la gestin del Municipio respecto al saneamiento y manejo

de vertimientos es indispensable el fortalecimiento institucional de la
Empresa EMPOSAN, puesto que sta no cumple con los
requerimientos mnimos tanto de la Superintendencia de Servicios
Pblicos Domiciliarios SSPD, como de la Comisin de Regulacin de
Agua Potable y Saneamiento Bsico CRA, lo cual se refleja en que esta
empresa no es viable actualmente.
Para alcanzar los objetivos de calidad fijados por la Corporacin para el

Municipio de San Bernardo, es indispensable que CORPONARIO al
igual que los actores locales ejerzan su labor de vigilancia y control en
la gestin del PSMV, para verificar la continuidad del Plan y medir el
grado de logro de los productos esperados.
Se recomienda que se concientice a los habitantes en cuanto a la

disponibilidad de pago de los servicios acueducto y alcantarillado, pues
los bajos ingresos que actualmente tiene EMPOSAN no le permiten
mejorar su gestin.
De acuerdo a la modelacin de la quebrada San Bernardo con Q2K se

observa que ningn escenario cumplira con el objetivo de calidad en
cuanto a coliformes totales, por lo cual no es suficiente con la remocin
de patgenos en las 3 plantas de tratamiento; (niveles planteados:
primario, secundario y terciario) sino que adicionalmente deber
realizarse un plan de manejo para la microcuenca de la quebrada San
Bernardo ya que antes de las descargas en la zona urbana, la quebrada
presenta una concentracin de 59100 NMP/100 ml de coliformes
totales, este valor se puede explicar considerando que el mayor uso de
suelo que se da en San Bernardo es el pecuario que utiliza 2919,5 ha,
por lo tanto este valor es bastante alto para alcanzar el objetivo de 5000
NMP/100 ml y CORPONARIO deber estudiar este objetivo de
calidad.
La situacin expuesta en la recomendacin anterior debe ser tenida en

cuenta por CORPONARIO, en el momento de fijar las metas global e
individual de reduccin de carga contaminante, y el objetivo de calidad
de la Quebrada San Bernardo. Se trata de avanzar de forma realista,
planificada y organizada, hacia el saneamiento de los cuerpos de agua
y no de repetir los errores del pasado fijando metas ambiciosas, irreales
e incumplibles.
8. BIBLIOGRAFIA
UTP - CINARA. Modelo conceptual de seleccin de tecnologa para el

control de contaminacin por agua residuales domsticas en localidades
colombianas menores de 30.000 habitantes, SELTAR. Agua 2005
LINEAMIENTOS PARA MEJORAR LA GESTIN DEL AGUA RESIDUAL

DOMSTICA Y HACER MS SOSTENIBLE LA PROTECCIN DE LA
SALUD Taller Sudamericano de Validacin, Lima, Per, 13 y 14 de setiembre
de 2005.
MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL.

Gestin Integral del Recurso Hdrico, Serie: Prevencin y Control de la
Contaminacin, SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
DOMSTICAS MUNICIPALES, Gua de optimizacin. 2005

Resolucin 1433 de 2004. Bogot: MAVDT. 2005.
MEMORIAS DEL TALLER SUDAMERICANO DE VALIDACIN.

Lineamientos para mejorar la gestin del Agua Residual Domstica y hacer
ms sostenible la proteccin de la salud. Lima. 2005.
PLAN DE ACCION TRIENAL 2007 2009 CORPONARIO. Junio de 2007.
Conpes 3177. ACCIONES PRIORITARIAS Y LINEAMIENTOS PARA LA

FORMULACION DEL PLAN NACIONAL DE MANEJO DE AGUAS
RESIDUALES. Julio de 2002.

Gua Metodolgica para la formulacin de los PSMV. 2007.
Anexo 1.
Plano No 1, Red de alcantarillado del Municipio de San Bernardo.

Plano No.2 Estado actual de la red de alcantarillado, con la edad de las
tuberas.
Plano No. 3 Identificacin de Obras del PSMV
Anexo 2.
Resultados de la corrida del modelo Storm Water Management Model
SWMM.
Anexo 3.
Mapas de ubicacin, uso actual y uso potencial del suelo en la Microcuenca
de la Quebrada San Bernardo.
Anexo 4.
Actas de dos reuniones con la comunidad del Municipio de San Bernardo.
Anexo 5.
Informe de los resultados de la corrida del programa MICMAC.
Anexo 6.
Bitcora de Campo.
BITACORA DE CAMPO
Fecha
Marzo de 2007
12 de abril de 2007
19 de julio de 2007
26 de julio de 2007
Agosto a Septiembre de 2007

Septiembre de 2007
Octubre 22 de 2007
Noviembre de 2007
Noviembre de 2007
Diciembre 1 al 22 de 2007
Actividad
Capacitacin
en
modelos
de
simulacin
de
contaminacin en corrientes superficiales. Universidad
Tecnolgica de Pereira. Facultad de Ciencias
Ambientales.
Mesa de trabajo para generar espacios de participacin
y articulacin de los actores activos y pasivos; reunin
citada por la Subdireccin de Conocimiento y Evaluacin
Ambiental de CORPONARIO.
Reunin con la comunidad, habitantes de los Sectores
de Ftima, La Playa, Guadalupe y Santa Cruz, para
priorizacin de problemas de saneamiento y
conocimiento de los alcances del PSMV.
Reunin con la comunidad, habitantes de los Sectores
de El Jardn, San Roque, Villa Hermosa y Porvenir para
priorizacin de problemas de saneamiento y
conocimiento de los alcances del PSMV.
Inspecciones de campo e identificacin de

vertimientos puntuales de aguas residuales y
cuerpos receptores.
Recorrido a la cuenca alta de la Quebrada San Bernardo
para identificar descargas antes de la zona urbana.
Toma de muestras de vertimientos y de las Fuentes
receptoras
Vista de campo de reconocimiento de los posibles sitios
para la ubicacin de las plantas de tratamiento de aguas
residuales.
Generacin del listado de variables internas y externas
para ser analizadas en el programa MICMAC.
Aplicacin del modelo Storm Water Management

Model SWMM, con base en la siguiente
informacin:
Mapa en formato digital del sector
involucrado.
Levantamiento topogrfico del sistema de
alcantarillado.
Caractersticas generales de las cuencas de
aporte en consideracin.
Informacin Histrica de Precipitaciones
diarias
Informacin de control recopilada en visita de
campo.
Enero de 2008
Febrero de 2008
Formulacin de los escenarios para el control de la

contaminacin y evaluacin tcnica de stos con el
modelo QUAL2K (o Q2K Modeling Framework for
Simulating River and Stream Water Quality, Version
2.07).
Establecimiento de los objetivos que se pretende
lograr con la implementacin del PSMV.
Formulacin del plan de accin y de inversiones
asignando
las
fuentes
de
financiacin.
Establecimiento de indicadores y metas de
reduccin.

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PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS (PSMV)

AREA URBANA DEL MUNICIPIO DE SAN BERNARDO

CLAUDIA LORENA DUQUE VILLA

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRA

PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS (PSMV)

CLAUDIA LORENA DUQUE VILLA

TRABAJO DE GRADO PRESENTADO COMO

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PEREIRA

Pereira, 5 de septiembre de 2008

A la Universidad Tecnolgica de Pereira por facilitar el desarrollo de la

5.15.5 Evaluacin financiera de los escenarios para el control de

Tabla 1. Reglamentacin relacionada con vertimientos de aguas residuales

Tabla 30. Descripcin de los escenarios propuestos para el PSMV.

La GIRH y sus relaciones con los subsectores

Grafico 1. Comportamiento de DBO5 para cada escenario en la Quebrada

Anexo 1. Plano No 1, Red de alcantarillado del Municipio de San Bernardo.

El aumento en la demanda de agua en Colombia ha tenido como consecuencia un

2.1 OBJETIVO GENERAL

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Diagnosticar la situacin actual del transporte y disposicin final de las aguas

Seleccionar una tecnologa de tratamiento de aguas residuales para las

Formular los programas, proyectos, y estrategias para la ejecucin,

El concepto de manejo integrado del recurso hdrico ms reciente lo define como

Fuente: GWP 2003

"En el marco de ordenamiento de cuencas, la gestin para el manejo de aguas

en el pas; as mismo se consideraron aspectos tales como la compatibilidad

MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Resolucin 1433 de

MEMORIAS DEL TALLER SUDAMERICANO DE VALIDACIN. Lineamientos para mejorar la

aguas residuales domsticas y 9 esquemas para el manejo de lodos, resultado de

Tabla 1. Reglamentacin relacionada con vertimientos de aguas residuales

Ley 373 de 1997

Ley 715 de 2001

Ley 812 de 2003:

A nivel del Departamento de Nario en la mayor parte de las cuencas, se repite el

considerar un mnimo de medidas de control, la no valoracin del mismo recurso

Tabla 2. Matriz de anlisis de problemas de contaminacin por residuos

Dentro de las acciones operativas del plan de Accin Trienal de CORPONARIO

Plan de Accin Trienal 2007 2009 CORPONARIO.

Figura 2. Interrelacin de instrumentos para el control de la contaminacin.

El Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimiento PSMV (Resolucin No. 1433

Gua Metodolgica para la formulacin de los PSMV. MAVDT. 2006.

Figura 3. mbito de Planificacin del PSMV4.

objetivos. En el otorgamiento de permisos de vertimiento, planes de cumplimiento

Gua Metodolgica para la formulacin de los PSMV. MAVDT. 2006.

El PSMV de San Bernardo se elabor considerando las condiciones del municipio

Diagnstico del Sistema de Alcantarillado: A partir del catastro de la red

georreferenciadas. Los parmetros analizados fueron: DBO , DQO, OD,

SST, Coliformes (Totales y Fecales) y pH.

Se aplic el programa MICMAC que utiliza la matriz de anlisis

Plan de accin y fuentes de financiacin:

Se formulo el plan de accin definiendo las actividades a desarrollar

5.1 DESCRIPCIN DE LA LOCALIDAD

5.1.1 Caractersticas Generales.

Figura 4. Localizacin del municipio de San Bernardo en el Departamento.

Figura 5. Limites del Municipio de San Bernardo.

MPIO SAN PEDRO

MUNICIPIO DE SAN BERNARDO

ING. AGR: MIGUEL ANGEL REVELO

En las tablas 3 y 4 se presenta un resumen de las caractersticas principales del

La mayor parte de su territorio es montaoso, en

Fuente: EOT San Bernardo y PGIR 2005

Tabla 4. Conectividad con municipios cercanos

Comunicacin Estado de la Distancia

5.1.2 Equipamiento sanitario municipal