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DECLARACIN DEL PARTIDO

COMUNISTA DE CHILE

revista

TERNACIONAL

NUESTRA POCA N12


viene del reverso de la contraportadaJ

Hay un sector de la oposicin de centro derecha que no slo rechaza nuestra


poltica, sino que, con el entusiasta respaldo del imperialismo norteamericano,
de la reaccin interna y hasta de connotados personeros del rgimen, reniegan
en este momento de sus propios planteamientos sobre la movilizacin social, la
desobediencia civil y la creacin de un
estado de ngobernabilidad.
Hacemos un fraternal y fervoroso llamado a los partidos y hombres de izquierda de la Alianza Democrtica a empearse a fondo para derrotar las posiciones antiunitarias y conciliadoras.
En la actualidad hay dos fuerzas opositoras: la oposicin de izquierda y la
de centro derecha. Los resultados de las
elecciones que se lleven a cabo en estos
das en las universidades muestran la
influencia que cada una de ellas tiene
y ponen de manifiesto que el entendimiento y la accin conjunta de estas dos
fuerzas opositoras son el mejor camino
para llevar a la victoria la causa de la
democracia.
Las posiciones contrarias a este entendimiento le hacen el juego al gobierno
en su afn de permanecer en el poder,
y favorecer los intereses del mismo y de
la oligarqua.
Que la unidad en la diversidad es posible y necesaria lo demuestra la declaracin conjunta emitida por el MDP y la
Izquierda Cristiana. Indica un camino
distinto al de la conciliacin y la exclusin.
El dilema de Chile hoy es democracia
o dictadura. La democracia que sobre-

vendr a la caida de la dictadura no ser precisamente plena, porque no hay


democracia plena mientras subsistan los
antagonismos de clases y el imperialismo. En el intertanto la democracia puede
ser ms o menos formal, ms o menos
real, ms o menos avanzada, ms o menos participativa.
Los comunistas estamos en favor del
rgimen democrtico ms real, ms participativo y ms avanzado que sea posible. De un rgimen que erradique el
fascismo, responda al clamor de justicia,
atienda prioritariamente a las necesidades ms apremiantes de los trabajadores
y de las masas populares, democratice
las instituciones estatales, restablezca
plenamente la autonoma universitaria,
lleve a cabo transformaciones profundas
en el terreno de la economa, promueva
la salud, la educacin, la cultura, y tenga como perspectiva el socialismo.
Sin embargo, reiteramos nuestro planteamiento de si a la cada de la dictadura no se constituye un gobierno de
ese tipo, estamos dispuestos a apoyar
en todo lo que est en favor del pueblo
y del pas, a un rgimen democrtico
ms limitado. Esta y no otra es nuestra
posicin.
Continuaremos los esfuerzos por elevar la movilizacin social, en todas sus
formas, y seguiremos empendonos por
construir la-unidad sin exclusiones convencidos de que eso es lo que ansia el
pueblo entero y de que as aceleraremos
el fin de la tirana.
COMISIN POLTICA DEL PARTIDO
COMUNISTA DE CHILE
Octubre de 1986.

EDICIN CHILENA

DICIEMBRE 1986

COMENTARIO: DEL AO DE LA PAZ AL SIGLO DE LA PAZ LA "GUERRA


PSICOLGICA": COMO SE HACE? EL INTERNACIONALISMO DELA
NORTEAMRICA DE TRABAJADORES HONDURAS: NUDO DE
CONFRONTACIN CON EL IMPERIALISMO

DECLARACIN
DEL PARTIDO
COMUNISTA
DE CHILE

La Comisin Poltica del Partido Comunista tom conocimiento de la carta


que recibi del Pdte. del Partido Demcratacristiano, seor Gabriel Valds, con
fecha 17 de septiembre. Consider los
pronunciamientos polticos formulados
por diversos partidos de oposicin en las
ltimas semanas, tuvo en cuenta las declaraciones del almirante Merino, del general Matthei y del general Stange sobre
un eventual dilogo con la oposicin de
centro derecha y recibi amplias informaciones del estado de nimo que impera en los distintos estratos que componen el pueblo chileno y de los sentimientos unitarios que existen en la base
social.
El Partido Comunista decidi dirigirse
a los trabajadores, al pueblo y a los demcratas ms consecuentes de todas las
tendencias, invitndolos a desplegar los
mximos esfuerzos para asegurar la continuidad y el desarrollo del proceso de
concertacin social y de entendimiento
poltico que tropiezan en estos momentos con obstculos que debemos superar.
Este proceso ha posibilitado las ms

grandes acciones contra la dictadura, ha


tenido altas expresiones como el surgimiento de la Asamblea de la Civilidad y
el paro del 2 y 3 de julio y ha demostrado en la prctica ser el nico camino
que garantiza el triunfo de la democracia sobre el fascismo.
Los comunistas reafirmamos nuestro
convencimiento de que es posible terminar con el gobierno. Tal es el deseo del
pueblo que no quiere ms hambre ni cesanta, ni operativos militares, ni torturas, ni exilio ni presos polticos, etc.
Y el pueblo unido en combate puede imponer su voluntad.
Por otro lado, ms all de la aparente
cohesin del rgimen, es pblico y notorio que existen en su seno elementos
civiles y militares que estn por levantar el estado de sitio y que consideran
que debe buscarse, desde ya, alguna salida a la crisis de todo orden que estremece al pas.
Las actitudes aperturistas as como
las desazones y preocupaciones del Departamento de Estado no surgen por casualidad. Salen a la luz ante el carcter
de masas que tiene la lucha contra la
tirana, cuando aparece la tendencia a
la polarizacin de esta lucha y luego
del atentado en el Cajn del Maipo, cuya
autora reivindic el FPMR.
Todo ello provoca el temor de la burguesa y del imperialismo a una salida
popular que d origen a un rgimen democrtico avanzado.
El Partido Comunista estima innecesario dar una respuesta circunstanciada a
la carta del Sr. Valds. No obstante, cree
conveniente dejar en claro que el rechazo a la violencia resulta ser en la prctica un mero pretexto para justificar las
mezquinas y funestas posturas reacias
al acuerdo con el MDP y el PC, que han
rebrotado ltimamente en el Partido Demcratacristiano y en la Alianza Democrtica.
/sigue en el reverso de la contraportadaj

Proletarios de todos los pases, unios!

REVISTA
INTERHACIONAL
(Problemas de la Paz y del

Socialismo)

PUBLICACIN
TERICA E INFORMATIVA
DE

LOS

PARTIDOS

COMUNISTAS

OBREROS

(340)

12

DICIEMBRE

APARECE

DESDE1958

1986

FORMAN PARTE DEL COLEGIO Y DEL CONSEJO DE REDACCIN DE


REVISTA INTERNACIONAL REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS
DE ARABIA SAUDITA, ARGELIA, ARGENTINA, AUSTRIA, BLGICA,
BOLIVIA, BRASIL, BULGARIA, CANAD, COLOMBIA, COSTA RICA,
CUBA, CHECOSLOVAQUIA, CHILE, CHIPRE, DINAMARCA, ECUADOR, EGIPTO, EL SALVADOR, ESPAA, EE.UU., FILIPINAS, FINLANDIA, FRANCIA, GRAN BRETAA, GRECIA, GUATEMALA, GUYANA,
HONDURAS, HUNGRA, INDIA, INDONESIA, IRAK. IRN, IRLANDA,
ISRAEL, ITALIA, JAMAICA, JAPN, JORDANIA, LESOTHO, LBANO,
LUXEMBURGO, MARRUECOS, MXICO, MONGOLIA, PALESTINA,
PANAM, PARAGUAY, PER, POLONIA, PORTUGAL, RDA, REPBLICA
DOMINICANA, RDPY, RFA, RPDC, RSA, RUMANIA, SENEGAL, SIRIA,
SRI LANKA, SUDAN, SUECIA, SUIZA, TURQUA, URSS. URUGUAY,
VENEZUELA Y VIETNAM.

COMENTARIO

SUMARIO

DEL AO DE LA PAZ AL SIGLO DE LA PAZ. Comentario


HWANG YANG YOP (RPDC). Una Corea reunificada y desnuclearizada es un
eslabn importante de la seguridad universal
I. SZABO [Hungra]. La experiencia socialista de las transformaciones agrarias
R. RADILLA RUSH (Honduras). Honduras: nudo de confrontacin con el imperialismo
I. ZAKARIA. El movimiento sindical despus del Congreso Mundial

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V5DA PARTIDARIA
D. MORAES (Bolivia). Por una causa y una lnea que confirma la vida
c' COSTA (Portugal). Los comunistas en los rganos de poder local
INFORMACIN SOBRE NUEVAS EXPERIENCIAS. A. B. BARDHAN (India). Hacia
una alternativa democrtica de izquierda De los documentos R. SAMHi UN.
La clase obrera en los umbrales del siglo XXI

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33

INTERCAMBIO DE OPINIONES DEBATES


ALIADOS IGUALES EN DERECHOS, SOCIOS HONRADOS. Materiales de una
mesa redonda en Viena
HACIA UNA ECONOMA DE COEXISTENCIA PACIFICA. Material de un grupo
de estudios

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NUESTRA POCA ACONTECIMIENTOS APRECIACIONES


L. ABALKIN ( U R S S ) . Actitud creadora hacia el desarrollo de la economa poltica del socialismo
J PITTMAN ( E E U U ) El internacionalismo de la Norteamrica de trabajadores
COMO SE FRAGUA LA GUERRA SICOLGICA. N. KOTZIAS (Grecia). Instrumento de desorientacin de las masas. F. GAMBOA (Costa Rica). Costa Rica:
pas pequeo, mentiras grandes
S. HADDAD (Jordania). Despus del bao de sangre

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PANORAMA BIBLIOGRFICO
J. WASZCZUK. Ser siempre un partido revolucionario
A. TOLP. Nuevos puntos de referencia
A. OVIEDO. Las luchas armadas en Colombia
M. STANLEY. La reaganoma vista desde dentro
J. BAUM. Tras las huellas del gran capital
Notas breves

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ENSAYOS CORRESPONDENCIA INFORMACiON


EL LECTOR PIDE INFORMACIN. L. HARIS (Gran Bretaa). El tentculo
financiero de la City
CONTRA LA REPRESIN Y LAS PERSECUCIONES. S. SUDIMAN. Detener las
ejecuciones en Indonesia!
CRNICA
EN MEMORIA DE SAMORA MOISS MACHEL
EN MEMORIA DE DOMINIQUE URBANY
SUMARIO DE LA REVISTA DE 1986

DEL AO DE LA PAZ AL SIGLO


DE LA PAZ

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Direccin de la Redaccin y la Editorial: Thkurova 3, Praga 6, Checoslovaquia.


Telonos 335-111, 311-14-14, 311-14-16, tlex 123 542 WMR.
Firmado para la edicin el 31 de octubre de 1986.
Talleres grficos de la Editorial Rud pravo.
Toda reproduccin de los materiales de esta publicacin debe hacerse! sealndose como
fuente Revista Internacional.

ESTE AO QUE SE ACABA, 1986, Ao Internacional de la Paz, suscita diversos sentimientos, estados de nimo y pensamientos. Al valorar los acontecimientos de los meses pasados, nos preguntamos involuntariamente: Hasta qu punto este ao ha correspondido a su
alto designio? En qu medida toda la gente
ha sentido y compartido la responsabilidad que
por el futuro les ha impuesto la historia? Esta
pregunta es legtima, pues el panorama real del
mundo es fruto de las acciones y los hechos
humanos y la realidad de hoy determina en
mucho lo que ser el maana.
La paz constituye un ideal universal, se
dice en la Declaracin de la Organizacin de
las Naciones Unidas que proclama el Ao Internacional de la Paz. Todos estn de acuerdo
con ello, pero, sin embargo, la humanidad se
encuentra muy lejos de la plasmacin de este
ideal. Se mantiene la amenaza del estallido de
un incendio nuclear por culpa del imperialismo,
sobre todo el norteamericano, prosigue la carrera armamentista, que devora los recursos
materiales e intelectuales de los pueblos; se
intensifica el peligro de que ella se extienda
al espacio, creando all una base de agresiones.
Los focos de conflictos militares en diversas
partes del mundo envenenan la atmsfera poltica. Concita la alarma universal la tendencia
que se observa en la poltica de los crculos
gobernantes de EE.UU. de utilizar la fuerza para
castigar a los Estados que consideran indeseables. Se profundiza la situacin catastrfica en que se encuentran los pueblos de muchos
pases en desarrollo.
Por supuesto, estos fenmenos negativos, que
cuestionan la seguridad internacional, no surgieron ahora. La tarea consiste en detener el
deslizamiento hacia una catstrofe y asegurar
un autntico futuro de paz para la humanidad,
en dar nuevo impulso a la distensin y el desarme, en adoptar pasos prcticos para reducir

la actividad militar y fortalecer la comprensin


mutua, la confianza y la cooperacin entre Estados con distinto rgimen social. Tal fue el
sentido de la decisin de la ONU de celebrar
el Ao de la Paz. Qu se ha logrado hacer
en esta direccin? Cmo han respondido a
este llamamiento de la comunidad mundial los
diversos Estados, partidos polticos y la vasta
opinin pblica? Saquemos algunas conclusiones.
UN RASGO CARACTERSTICO de este ao
han sido los tenaces empeos de los partidos
comunistas y obreros, de los gobiernos y pueblos de la URSS y otros pases socialistas orientados a que, de las conversaciones acerca de
la necesidad del desarme y la erradicacin de
la amenaza militar, se pase a acciones prcticas.
Todo 1986 estuvo signado por la moratoria
de la Unin Sovitica a las pruebas nucleares.
Pese al rechazo de la Administracin de EE.UU.
de seguir el ejemplo de la URSS, este pas ha
prorrogado varias veces su moratoria, viendo
en este enfoque un primer paso, real y eficaz,
en el camino hacia el desarme nuclear.
Los dirigentes soviticos, aspirando al logro
de este objetivo, en el que est interesada toda
la humanidad, promovieron un programa que
prev la reduccin por etapas y la eliminacin
de los arsenales nucleares para el ao 2000,
as como la destruccin de las armas qumicas
y de la base industrial para su fabricacin. El
desarme nuclear se vincula a la prohibicin de
crear sistemas csmicos de ataque (Iniciativa
de Defensa Estratgica).
Este programa de gran envergadura pas a
formar parte de la concepcin integral de crear
un mundo seguro y libre de armas nucleares
proclamada por el XXVII Congreso del PCUS.
Se formularon los Fundamentos bsicos para
crear un sistema global de seguridad interna-

cional que abarque sus aspectos claves: militares, polticos, econmicos y humanitarios. La
poltica de la Unin Sovitica en favor de la
paz fue apoyada plenamente en los congresos
de los fraternos partidos celebrados a lo largo
de 1986. Esta poltica fue desarrollada por las
propuestas concretas de crear una zona desnuclearizada en los Balcanes y una zona libre
de armas qumicas en Europa. Los dirigentes
de los Estados signatarios del Tratado de Varsovia se dirigieron desde Budapest a los miembros de la OTAN y a todos los pases europeos
con un programa que prev la reduccin de las
tropas y los armamentos convencionales en el
viejo continente, el fortalecimiento de la confianza entre las dos agrupaciones y la disminucin de su actividad militar. La comunidad
socialista present a examen de la ONU la cuestin atinente a La creacin de un sistema global de seguridad internacional.
El movimiento de los pueblos por la formacin de zonas de paz ha abarcado vastas extensiones de Asia y el Pacfico. La propuesta
sovitica de incluir la regin de Asia y el Pacfico en el proceso general que busca garantizar la paz y la seguridad responde a sus intereses cardinales. El mismo objetivo tienen las
propuestas de la Repblica Popular de Mongolia, acordes con varias iniciativas de la URSS.
Los pases socialistas de Indochina batallan
consecuentemente por convertir el Asia Suroriental en una zona de paz y estabilidad. En
la conferencia internacional celebrada en PyongYang en septiembre, sus participantes, procedentes de 78 pases, apoyaron los empeos de
la Repblica Popular Democrtica de Corea por
transformar la Pennsula de Corea en una zona
de paz, libre de armas nucleares. La China popular se pronuncia tambin por la prohibicin
de las armas nucleares, qumicas y biolgicas,
y de sus ensayos.
EL ENCUENTRO DE TRABAJO en la cumbre
sovitico-norteamericana de Reykjavik, celebrado por iniciativa de la URSS, fue la continuacin lgica de la amplia ofensiva de paz del
socialismo y un gran acontecimiento en la vida
internacional, en la lucha de los pueblos contra la carrera armamentista, por la prohibicin
y la eliminacin de las armas nucleares.
La posicin de la parte sovitica en el encuentro fue franca y honrada. Expresaba la
opinin y las esperanzas de la ms amplia gama de fuerzas de la paz, parta de los principios de la paridad y la igual seguridad, tena
en cuenta los intereses y las propuestas de las
dos grandes potencias, de sus aliados, de toda
la humanidad. En esta posicin se manifest
concretamente un nuevo enfoque, una nueva
mentalidad poltica, que toma en consideracin
las realidades del siglo coheteril-nuclear.
En la mesa de las negociaciones en Reykjavik la parte sovitica plante todo un paquete
de medidas intervinculadas, cuya implementacin habra podido conducir a un viraje deci-

sivo en toda la situacin internacional. La esencia de estas medidas era la siguiente:


en el transcurso de 5 aos reducir en el
50% los armamentos estratgicos y, luego, acometer su eliminacin definitiva;
eliminar totalmente los cohetes soviticos
y norteamericanos de mediano radio de accin
en Europa, e iniciar una reduccin radical de
este tipo de armas en el continente asitico;
asumir el compromiso recproco de, como
mnimo durante 10 aos, no denunciar el tratado sovitico-norteamericano sobre defensa antimisil, suscrito en 1972, a fin de excluir cualquier posibilidad de que cada una de las partes, creando armas de nuevo tipo, pueda lograr
la superioridad militar en el curso del desarme
nuclear; de all que sea necesario limitar los
trabajos en la esfera de la IDE a las investigaciones de laboratorio.
Durante el encuentro, la parte sovitica manifest su disposicin a realizar importantes
concesiones a fin de llegar a compromisos mutuamente aceptables. Como resultado de lo sealado, se lleg a un acuerdo respecto a las
cuestiones de la reduccin de los armamentos
estratgicos y los misiles de alcance medio.
Sin embargo, la obstinacin de la Administracin de EE.UU. que se neg a renunciar al
programa de guerra de las galaxias impidi
dar cuerpo a lo acordado en la forma de un
convenio obligatorio para ambas potencias nucleares. Reykjavik dej mucho ms en claro
quin defiende realmente la paz y el desarme,
aspirando a desviar la amenaza nuclear, y quin
pone obstculos a ello. La comunidad mundial
pudo convencerse una vez ms de que la voluntad de paz de la Administracin norteamericana se limita a las palabras, tras las cuales
se ocultan los intereses egostas del complejo
militar-industrial que, confiando en la superioridad tcnica de Estados Unidos, busca salir
a travs de la IDE a la superioridad militar,
estableciendo as su dominio sobre el mundo.
Precisamente por esta razn, la influencia de
las fuerzas de la reaccin ultraimperialista
ahog la voz de la razn en los dirigentes de
EE.UU.
Por supuesto, es amargo reconocer que no se
justificaron las grandes esperanzas que todo
el mundo haba puesto en el encuentro de
Reykjavik. Se perdi una oportunidad histrica
de detener y retrotraer la carrera armamentista, de abrir para la humanidad el camino
hacia un mundo sin armas nucleares, debido a
la posicin nada constructiva de Washington.
Pero, con todo, el encuentro en Reykjavik fue
til, fue un nuevo peldao en un dilogo complejo y difcil. Permiti adquirir una enorme
experiencia, tener una nocin ms clara de las
posiciones de ambos pases, de sus enfoques
hacia los problemas cardinales del mundo contemporneo: el cese de la carrera armamentista,
la prohibicin y eliminacin de las armas nucleares.
Se ha creado una situacin cualitativamente

nueva, cuando la lucha por el desarme nuclear


ha entrado en una etapa superior y nadie tiene
derecho a permanecer al margen. Las enseanzas de Reykjavik se convierten en un poderoso
estmulo para que todos los pueblos, organizaciones sociales y gobiernos de todos los Estados, independientemente de su orientacin, se
incorporen a la lucha general por normalizar
la situacin internacional y consolidar la paz.
La URSS ha reafirmado su disposicin a continuar su poltica de paz. Nosotros actuaremos declar Mijal Gorbachov. No nos apartaremos de nuestra lnea a favor de la paz,
por la lucha contra la carrera de armamentos,
por la prohibicin y liquidacin de las armas
nucleares, por apartar la amenaza para todo
nuestro globo terrqueo. El progreso ser real
si la Administracin de EE.UU. manifiesta voluntad poltica y sentido de responsabilidad
por los destinos de su propio pas y de todo
el planeta. Empero, este proceso no slo depende de dos potencias, por ms grandes que
stas sean, sino que exige la participacin activa de todos cuantos estn realmente interesados en el futuro pacfico de la humanidad.
La gente en todos los pases del mundo debe
ser informada objetivamente acerca de las posiciones de los Estados, partidos y personalidades polticas en lo atinente a las cuestiones
de la seguridad y el desarme. Esto es tanto
ms necesario cuanto que, inmediatamente despus de la cumbre de Islandia, los crculos militaristas norteamericanos desplegaron una campaa de desinformacin con el objetivo de justificar la postura destructiva de Washington
respecto al desarme nuclear, atribuirle propuestas que no eran suyas y presentar a la IDE
como una va hacia la paz. Mientras tanto, precisamente la IDE fue la causa principal de que
no se aceptaran las propuestas de la Unin
Sovitica en Reykjavik, propuestas que abran
la posibilidad de entrar al siglo XXI sin armas
nucleares. Incluso si nos ponemos en las posiciones de la Administracin norteamericana,
es incomprensible para qu se necesita la IDE,
publicitada como un sistema defensivo, cuando
en el mundo van a ser destruidos los medios
de ataque nuclear. Para qu entonces debilitar y romper los tratados existentes, que ya
frenan la carrera armamentista en la Tierra y
en el cosmos?
LOS RESULTADOS DE REYKJAVIK suscitan
en muchos amigos sinceros de la paz una duda:
acaso existe en general en nuestro planeta
una fuerza capaz de superar y neutralizar la
influencia que el complejo militar-industrial
ejerce en los crculos dirigentes de EE.UU. y
otros Estados imperialistas, capaz de obligarles a tomar medidas reales en favor de la paz
y la seguridad universal? Nosotros consideramos que esa fuerza existe: est formada por
todos cuantos se pronuncian contra la guerra
y defienden la paz.
El ao que concluye se ha caracterizado por

una creciente actividad de la opinin pblica


adicta a la paz. La tenacidad y el carcter
consecuente de los empeos en pro de la paz
de los pases socialistas, la ndole realista y la
viabilidad de sus iniciativas ayudan a crear un
nuevo clima social, poltico y sicolgico en la
comunidad mundial. Pese a la campaa de calumnias y desinformacin desplegada por los
crculos militaristas, se ha manifestado el abierto y amplio descontento de la opinin pblica
internacional por la posicin de EE.UU. en
Reykjavik. Esto demuestra que a Washington
y sus aliados de la OTAN se les hace ms difcil dar respuestas negativas a las propuestas
concretas y a los pasos prcticos. Las palabras
sobre la paz, que no estn refrendadas con hechos, se desvalorizan. Se debilitan las posiciones de los partidarios de incrementar el potencial militar y utilizarlo como un instrumento
poltico. Aumenta el prestigio de quienes se
pronuncian por que en el planeta impere igual
seguridad para todos con la menor cantidad
de armamentos, por el desarme.
El movimiento de partidarios de la paz se
ha elevado a un nivel cualitativamente superior.
Nunca jams en sus acciones haba participado
tanta gente. Ha adquirido particular importancia la creciente actividad antiblica de los sindicatos y otras organizaciones de trabajadores.
Su participacin en la lucha por la paz es condicin necesaria para elevar la eficacia de los
pronunciamientos de la opinin pblica amante
de la paz, pues con las manos y la inteligencia de obreros, ingenieros, tcnicos y cientficos se crean tanto los instrumentos para el
trabajo creador, como los instrumentos de la
guerra. Los resultados de la conferencia sindical sobre desarme, que se reuni en Dubln ';
los documentos del XI Congreso Sindical Mundial, celebrado en Berln, y las resoluciones de
las centrales sindicales nacionales son un testimonio de que entre las masas trabajadoras
es mayor la aspiracin a actuar en aras de la
paz, a luchar contra la amenaza nuclear del
imperialismo.
La preocupacin por la supervivencia de la
humanidad y el mantenimiento de la civilizacin es una preocupacin de todos y cada uno.
Por esta razn el movimiento por una poltica
sensata, por el desarme y la consolidacin de
la paz adquiere una base social cada vez ms
amplia. Recordemos tan slo algunos hechos
de la crnica del ao que concluye. En Colonia
tuvo lugar el VI Congreso del Movimiento Mdicos del Mundo por la Eliminacin de la Guerra Nuclear; en Mosc transcurri un foro internacional de cientficos por el cese de las
pruebas nucleares; en Sofa surgi el Ecoforo
por la Paz; en Copenhague se reuni por primera vez un congreso de maestros por la paz,
1
La II Conferencia Sindical Mundial sobre Aspectos
Sociales y Econmicos del Desarme (mayo de 1986],
celebrada por iniciativa del Comit Sindical Internacional por la Paz y el Desarme (Comit de Dubln). N.
de la Red.

el desarme y la comprensin mutua entre los


pueblos, por la educacin de la juventud en un
espritu de paz. El mundo cientfico est pasando, de informar y advertir acerca del peligro
nuclear, a acciones prcticas con miras a resolver los problemas del control de los armamentos y el desarme nuclear, como lo ha demostrado la cooperacin de los sismlogos de
la URSS y EE.UU. Junto con los cientficos
participan cada vez ms activamente en los
pronunciamientos por la paz personalidades de
la cultura, abogados, deportistas, organizaciones feministas, asociaciones juveniles, asociaciones tnicas, movimientos de solidaridad. El
hecho de tomar conciencia de la responsabilidad colectiva de la gente por los destinos de
la humanidad impulsa a los crculos religiosos
cristianos, budistas, musulmanes a acometer acciones enrgicas en defensa de la paz y
de la vida, lo cual ha encontrado su expresin
en una serie de foros internacionales.
Incluso en EE.UU. donde cualquier iniciativa
de paz, de dondequiera que ella parta, por largo tiempo es tergiversada y condenada por la
prensa burguesa y los crculos oficiales o, bien,
silenciada totalmente, tienen lugar cambios en
la conciencia y en la conducta sociales. Si en
la primavera apenas el 42% de los norteamericanos se pronunciaba en favor de la prohibicin
de las pruebas nucleares, en verano ya era
el 56% y, en otoo, ya el 80%! En Norteamrica crece el nmero de grupos y coaliciones
por la paz, pese a los intentos de las autoridades de denigrarlos como antipatriotas, supuestamente manipulados desde el exterior. En
1984 en el pas se contaban 1.350 organizaciones
de partidarios de la paz, mientras que ahora
ya son 5.700.
El Ao de la Paz ha demostrado palmariamente que, en todas las regiones del planeta,
millones y millones de personas se convencen
de que la llave capaz de cerrar la carrera de
los armamentos nucleares es el cese de las
pruebas nucleares; pues, sin ellas es imposible
perfeccionar y crear nuevos tipos de armas
nucleares, as como implementar la IDE. La
opinin pblica mundial exige que Washington
se adhiera a la moratoria de la Unin Sovitica
a las pruebas nucleares y responda a las correspondientes propuestas de los seis de Nueva Delhi.
Los pueblos no desean resignarse a la presencia en los territorios de sus respectivos Estados de bases militares y armas nucleares del
Pentgono. Durante ya muchos aos prosigue
la valerosa lucha de las mujeres en Greenham
Common por el desmantelamiento de las bases
norteamericanas de Gran Bretaa. Ms de 200
mil partidarios de la paz se manifestaron en
seal de protesta contra el emplazamiento de
los cohetes crucero en Hasselbach (RFA). En
Japn, Australia, Grecia y muchos otros pases
se despliega el movimiento por la eliminacin
de las instalaciones militares de EE.UU. y la
proclamacin de prefecturas, ciudades y puntos

poblados como zonas libres de armas nucleares. En Amrica Latina se amplan las acciones
populares contra la utilizacin por Washington
de sus bases militares y el empleo de mercenarios para desatar agresiones.
El potencial de las fuerzas de la paz se ha
ampliado considerablemente en los pases en
desarrollo. El bombardeo contra las ciudades
libias, las presiones sobre Siria, la ayuda militar abierta a los contras nicaragenses, los
nuevos ataques contra la Organizacin para la
Liberacin de Palestina, la injerencia en el Lbano, la ampliacin de la colaboracin con los
racistas de Sudfrica, el apoyo a las bandas
contrarrevolucionarias que aterrorizan a la poblacin y tratan de derrocar al poder popular
en Angola, Mozambique, Afganistn y Kampuchea, llevan indefectiblemente a que los polticos y las masas populares se convenzan de que
es imprescindible reforzar la lucha antimperialista.
Al propio tiempo se manifiesta la creciente
comprensin de una verdad: la garanta de la
seguridad de los pases en desarrollo no se limita tan slo a la esfera militar. Los pueblos
ven cada vez ms claramente que existe un
estrecho vnculo entre carrera armamentista y
desarrollo. La reduccin de los armamentos y
el desarme, la disminucin de los gastos militares de los Estados permitiran liberar enormes recursos materiales, financieros y humanos,
que podran ser utilizados para fines pacficos
y creadores, en particular, para erradicar el
atraso econmico, el hambre y las epidemias
en muchas regiones del mundo. Y, por el contrario, el aceleramiento de la carrera armamentista lleva a una reduccin de los recursos necesarios para el progreso socio-econmico y
menoscaba los intereses vitales de las masas
trabajadoras. No es casual que las propuestas
de los presidentes de Brasil y Argentina concernientes a la desmilitarizacin del Atlntico
Sur y la proclamacin de esta regin como zona
de paz y cooperacin, libre de armas nucleares,
cumplan no slo una importantsima funcin
pacificadora y reafirmen la poltica soberana
de los Estados de Amrica Latina, sino que
estn dictadas tambin por los intereses de la
solidaridad econmica de los pueblos y pases
que se pronuncian contra el yugo de las transnacionales y del Fondo Monetario Internacional.
El desarrollo es imposible sin la paz y la paz
es imposible sin el desarrollo para la aplastante mayora de la poblacin de nuestro planeta,
se subray en la VIII Cumbre de los No Alineados, celebrada en Harare. Los intereses de
la seguridad global y regional exigen renunciar a la poltica de neoglobalismo y a la
injerencia por medio de la fuerza en los asuntos de pases independientes. Se necesitan empeos coherentes para reestructurar todo el
sistema de relaciones internacionales sobre
principios democrticos, instaurar un nuevo
orden econmico internacional y eliminar el
subdesarrollo, llegar a un arreglo justo del pro-

blema de la deuda externa. Por estos objetivos


se pronuncian los Estados socialistas, los pases en vas de desarrollo y los polticos de
pensar realista en el Occidente. Como resultado, por una parte, se est formando la base
para un amplio consenso internacional, condicin indispensable para la solucin exitosa de
los problemas que afectan a los intereses de
toda la humanidad, y, por otra, nuevas capas
en el Tercer Mundo se incorporan a la lucha
por la paz, el desarme y contra la amenaza de
guerra que parte del imperialismo, lo cual
multiplica el potencial general de las fuerzas
de la paz.
Todo lo sealado lleva a que hoy en da nadie pueda pasar por alto el movimiento antiblico o no tomar en cuenta su envergadura,
pues influye en los pensamientos y las acciones de la gente sencilla, as como en estadistas
y personalidades sociales, contribuye a reafirmar una nueva caracterstica de la vida internacional: el anhelo y la disposicin de una
significativa parte de la comunidad de naciones de coadyuvar a la paz. Ha concluido con
xito la Conferencia de Estocolmo sobre Medidas para el Fortalecimiento de la Confianza y
la Seguridad y sobre Desarme en Europa. El
perodo extraordinario de sesiones del Organismo Internacional de Energa Atmica adopt una convencin sobre informacin y ayuda
en caso de accidentes nucleares. La ASEAN,
en su Conferencia de Manila, aprob la concepcin de crear en esta regin una zona desnuclearizada. Los pases integrantes del Foro
del Pacfico Sur suscribieron un tratado que
declara a esta regin zona libre de armas nucleares; la URSS y Repblica Popular China
han declarado su disposicin de respetar la
voluntad de los pueblos de esta regin. Los
resultados de los encuentros internacionales
demuestran que la voluntad poltica de los
estadistas de lograr el desarme y la cooperacin se hace efectiva gracias al poderoso apoyo
de todas las fuerzas amantes de la paz.
En las esferas gubernamentales y en los
crculos sociales y polticos de muchos pases
aparecen los brotes de una nueva mentalidad
poltica, que refleja la comprensin de la comunidad de destinos de la humanidad ante la
amenaza de guerra nuclear. Se sobrentiende
que por ahora es una tendencia que apenas
acaba de surgir. Sera una exageracin decir
que es predominante. Esta mentalidad est muy
lejos de encontrar en todas partes su encarnacin en la prctica, en la poltica concreta. Sin
embargo, el nuevo enfoque hacia la valoracin
de la situacin mundial y las perspectivas de
desarrollo, hacia la solventacin de los asuntos
internacionales con los empeos colectivos, se
va abriendo paso, pese a la tozuda resistencia
de los crculos militaristas. Y esto es lo fundamental.
Los brotes de la nueva mentalidad son perceptibles en el hecho de que hoy da, como
nunca antes, se dan premisas favorables para

la cooperacin de comunistas y social-demcratas en inters de la seguridad internacional. El


XVII Congreso de la Internacional Socialista,
celebrado este verano en Lima, confirm que
en varias cuestiones cardinales de la lucha por
el desarme y el saneamiento de la situacin
mundial, las posiciones de ambas fuerzas polticas son prximas o coinciden. Nos referimos
a la aprobacin de la moratoria sovitica de
las explosiones nucleares y las exhortaciones
a que EE.UU. siga este ejemplo; la condena
del programa de guerras de las galaxias, de
las acciones agresivas de Washington en Amrica Central y en otras regiones; la creacin
de zonas desnuclearizadas y muchas otras cuestiones. El acercamiento de las posiciones permite presentar propuestas puntuales, por ejemplo, las iniciativas del PSUA, partido de gobierno en la RDA, y los social-demcratas de la
RFA, y a las cuales se ha adherido el Partido
Comunista de Checoslovaquia, de crear en Europa una zona libre de armas qumicas, as como
un corredor desnuclearizado a lo largo de las
fronteras de los tres pases. Un acto poltico
muy importante fue la decisin del Partido Laborista de Gran Bretaa de bregar por la eliminacin de las armas nucleares norteamericanas en el pas y el paso a una poltica de defensa no nuclear.
DE ESTA MANERA, el Ao de la Paz ha reafirmado una vez ms que las fuerzas de la
paz, la razn y la moral disponen de un importante peso internacional y, en verdad, de
reservas inagotables. Pero, hay que reconocer
que por ahora no siempre son capaces de lograr cambios sensibles en la lucha por una poltica sensata. Tiene lugar un proceso de acumulacin del potencial de las fuerzas de la
paz, de su experiencia de combatir al militarismo. Los movimientos de la paz en varios pases
capitalistas sienten cada vez en mayor medida
que la estructura de poder existente all no
permite que triunfe la voluntad de la mayora
popular. Los resultados de las acciones antimisilsticas en Europa Occidental demostraron
que habr resultados eficaces slo cuando el
carcter masivo del movimiento sea capaz de
ejercer influencia determinante en el proceso
y en los centros en que se toman las decisiones polticas. Y ahora, despus del encuentro
de Reykjavik, esto es particularmente importante.
Los partidarios de la paz, que en octubre
prximo pasado celebraron su Congreso Mundial
en la capital de Dinamarca, analizaron la situacin internacional contempornea y se pronunciaron por la adopcin de medidas eficaces
que lleven hacia el desarme y por la participacin ms plena en este proceso de todas las
fuerzas populares y polticas, de todos los Estados. Cerca de 2.500 delegados, varios cientos
de activistas de los movimientos de la paz de
136 pases y los emisarios de 94 organizaciones
internacionales, representaban en este Congre-

so a toda la multifactlca gama de la opinin


pblica mundial. Sus opiniones no siempre
coincidan en todos los puntos. Pero eran unnimes en lo fundamental: la humanidad debe
eliminar el peligro del autoaniquilamiento, eliminar la amenaza nuclear y comenzar un autntico desarme. La Consigna de Copenhague,
firmada por los participantes en el Congreso
a iniciativa de los representantes de los pases
que integran el Grupo de Nueva Delhi, dice:
Para detener la carrera de armamentos nucleares en la Tierra y prevenir su salida al
espacio exterior, para eliminar todos los armamentos nucleares, demandamos como medidas
urgentes y prcticas: Poner fin inmediatamente a todas las pruebas de las armas nucleares!
No a la "guerra de las galaxias"!. En todos
los documentos se despliega la campaa en
apoyo de este documento.
LOS COMUNISTAS, expresando los intereses
y las aspiraciones de la clase obrera y de todos los trabajadores, batallan infatigablemente
en el movimiento de la paz y se preocupan por
elevar la eficacia de su lucha contra la poltica militarista. En Argentina, por ejemplo,
contribuyen por todos los medios a difundir
entre las masas El llamamiento de los 100
para seguir viviendo, documento suscrito por
conocidas personalidades sociales y polticas
del pas, con el objetivo de levantar al pueblo
a la lucha contra la amenaza nuclear y en
defensa de la vida. El Partido Comunista Alemn propuso al Gobierno Federal y al Bundestag promulgar la ley sobre la Carta de la Paz,
sintetizar en ella los principios y demandas
que garanticen la seguridad, por los cuales se
pronuncian no slo los comunistas, sino tambin otras fuerzas polticas y sociales, y hacer
de estos principios y demandas el criterio de
una nueva poltica de seguridad. Ahora, en las
ciudades de la RFA se ha desplegado una campaa de recogida de firmas en apoyo de la
Carta de la Paz.
Los partidos comunistas toman en cuenta el
hecho de que, en cada cuestin y en cada situacin concreta, la unidad de accin en los
marcos de una amplia coalicin de organizaciones y grupos antiblicos se forma como resultado de la coordinacin multifactica de intereses. Es importante tomarlos en cuenta, porque de lo contrario se pueden perder aliados
y socios ante las fuerzas que tratan de escindir el movimiento de la paz y contraponer a
sus participantes. La igualdad, el respeto mu-

tuo y la disposicin a cooperar sobre una base


elaborada conjuntamente constituyen una garanta del xito en la brega contra las artimaas de los crculos imperialistas.
Tal enfoque ampla las posibilidades de la
cooperacin de diversas fuerzas sociales y polticas en la arena nacional e internacional.
Los acontecimientos del Ao de la Paz son un
testimonio de la decisin de la opinin pblica
amante de la paz de lograr de manera ms
activa y consecuente resultados prcticos en el
camino de la distensin y el desarme. Esta es
la base que permite a todas las fuerzas antiblicas cooperar estrechamente, ejerciendo una
creciente influencia en las posiciones de los
gobiernos y en el desarrollo de la situacin
internacional.
Como se subray reiteradas veces en el Congreso Mundial de Copenhague, la plataforma
propuesta en Reykjavik por la Unin Sovitica
constituye una base real para solventar de manera cardinal los problemas de la guerra y la
paz. Aunque en 1986 no se logr un viraje decisivo en los asuntos internacionales, sin embargo la nueva mentalidad poltica se va abriendo paso a travs de los obstculos de la confrontacin. Es evidente la tendencia a aislar
a las fuerzas militaristas e imperialistas, y esto
nos infunde optimismo. Hasta el ao 2000 no
queda mucho tiempo. Y si queremos que el siglo
XXI sea el primer siglo de la era sin armas
nucleares, el siglo de la paz, no hay que perder tiempo. Ha llegado el momento de nuevas,
amplias y decisivas acciones en favor de un
desarme verdadero! De ellas va a depender el
destino de toda la humanidad!
Badamin LJAMSUREN,

miembro del CC
del Partido Revolucionario Popular Mongol
y del Colegio de Redaccin
de Revista Internacional
Antonio GRANJA,
miembro del Directorio Nacional
del Partido Comunista Brasileo
y del Consejo de Redaccin
de Revista Internacional
Georg KWIATOWSKI,
miembro del Consejo de Redaccin
de Revista Internacional
y representante del Partido Comunista Alemn

UNA COREA REUNIFICADA


Y DESNUCLEARIZADA ES UN
ESLABN IMPORTANTE
DE LA SEGURIDAD UNIVERSAL
HWANG YANG YOP,
secretario del CC del Partido del Trabajo de Corea
y vicepresidente del Comit por la Reunijicacln
Pacfica de la Patria

LA CRISIS poltica y econmica general del


imperialismo es uno de los factores esenciales
que determinan la actual situacin internacional. Despus de la Segunda Guerra Mundial, los
xitos del socialismo y de las fuerzas libertadoras revolucionarias redujeron sensiblemente
la esfera de dominio de las fuerzas que representan el pasado. Pero las potencias imperialistas no quieren aceptar la prdida de sus posiciones. Han logrado amalgamar una coalicin
dirigida por los Estados Unidos de Norteamrica, que sigue una poltica enfilada, por un lado,
contra el socialismo y su creciente influencia
y, por otro, contra las naciones recin emancipadas y todos los pases en desarrollo. Esta
coalicin los expolia, agudizando an ms su
pobreza y obligndolos a aumentar su deuda
externa, ya de por s enorme. Como consecuencia, sigue cayendo la capacidad adquisitiva y
la solvencia de los pases del Tercer Mundo.
Tal saqueo contribuye ciertamente al enriquecimiento de las potencias imperialistas, pero,
al mismo tiempo, no puede dejar de tener un
impacto negativo en sus propias economas que
dependen en sumo grado de los suministros de
materias primas y de combustible procedentes
de los pases en desarrollo, as como de las
condiciones de su mercado. El empeoramiento
de la situacin en estas esferas profundiza an
ms la crisis del imperialismo.
Parecera que para aliviar la crisis, los pases industrializados deberan renunciar a la poltica neocolonialista basada en el viejo orden
econmico internacional, y contribuir a fortalecer la independencia de las economas nacionales de los pases del Tercer Mundo. Pero esto
es incompatible con la naturaleza del imperialismo, al que le es propio recurrir a mtodos
agresivos y bandidescos en sus intentos de superar sus dificultades. Por eso, mientras ms
se profundiza la crisis, tanto ms activamente
las potencias imperialistas intensifican la expoliacin de sus socios ms dbiles. Y, como

siempre, buscan una salida a la crisis, en primer lugar, desencadenando guerras, lo que significa que atizan incesantemente la militarizacin de la economa y la carrera armamentista.
El papel protagnico corresponde a los crculos gobernantes norteamericanos. En sus empeos de presionar desde posiciones de fuerza
a los pases socialistas y otros Estados progresistas y reconquistar el dominio mundial, aumentan sin cesar los gastos militares, aceleran
la fabricacin de armamentos nucleares y otros
medios de exterminio en masa y tratan de emplazarlos en diversas regiones del planeta. Washington organiza abiertamente provocaciones
en Europa y Amrica Central, en el Cercano y
Medio Oriente, en frica del Sur, es decir, en
todas partes donde el suelo es hollado por la
bota de la soldadezca estadounidense.
As se atropella la soberana de muchos pases, se perturba la paz y la seguridad de los
pueblos y se hace ms probable una nueva guerra mundial pero con empleo de armas nucleares. Como consecuencia, en el planeta ha surgido una situacin en extremo peligrosa, vindose amenazados los grandes valores, creados
con la sangre y el sudor de los pueblos en el
decursar de los siglos y, lo que es ms importante, est en peligro la propia existencia de
la humanidad.
PESE A LOS ENRGICOS EMPEOS desplegados por el pueblo coreano y otros pueblos
del planeta para normalizar la situacin y fortalecer la paz en la Pennsula de Corea, la situacin aqu sigue caldendose, convirtindose
en un factor que amenaza la paz y la seguridad.
De ello son responsables, en primer trmino,
los agresores norteamericanos, que en los ltimos tiempos procuran intensificar su poltica
militarista en Asia y el Pacfico. Se concede
una particular importancia estratgica a Corea
del Sur, junto a la cual se extiende, en las
proximidades inmediatas del continente asiti-

co, el Japn, pas que se ha declarado el aliado ms seguro de EE.UU., su portaviones insumergible, dispuesto a sumarse a los preparativos de la guerra de las galaxias.
Al mismo tiempo que peroran acerca de que
el siglo XXI ser el siglo del Pacfico, los
militaristas estadounidenses han lanzado la
concepcin de la llamada Comunidad del Pacfico, pretendiendo crear as un bloque militar
a semejanza de la OTAN, cuyo eje debe estar
conformado por EE.UU., Japn y Corea del Sur.
En la estrategia global de EE.UU. la Pennsula
de Corea es una zona de sus intereses vitales, una lnea estratgica avanzada. Partiendo
de tales consideraciones preparan una agresin
contra nuestra repblica, utilizando a Corea
del Sur como base de apoyo y procurando, simultneamente, presionar a otros pases para
as controlar militarmente el Noreste de Asia.
EE.UU. tiene acantonados en Corea del Sur
40 mil efectivos y han instalado all ms de
1.000 cargas nucleares de diverso tipo y armas
de neutrones. Adems, se propone emplazar
tambin los misiles de mediano alcance Pershing-2 y misiles crucero. As, Corea del Sur
se transforma asimismo en un puesto de avanzada, en un foco peligroso de guerra nuclear
contra los pases socialistas, hecho que constituye una grave amenaza no slo para el pueblo
coreano sino tambin para todos los pueblos
amantes de la paz en el planeta. En caso de
que estalle una guerra nuclear en nuestra pennsula, ella se transformara inmediatamente
en un incendio que destruira todo el mundo.
El pueblo coreano, oponindose a la poltica
de agresin, se empea al mximo para cerrar
el paso y frustrar los planes incendiarios de
los imperialistas norteamericanos y sus aclitos, defender la paz y las conquistas revolucionarias en el flanco oriental del socialismo. Estos empeos, un elemento importante en la
batalla general por la paz y el progreso social, en la que participan los pueblos del globo
terrqueo, se vinculan estrechamente con la
lucha por materializar la aspiracin nacional
suprema de los coreanos: la reunificacin pacfica de su Patria.
La sangre de ancestros comunes corre por las
venas de toda nuestra nacin, que desde tiempos inmemoriales era una sola y viva en buena armona en un mismo territorio, hablando
la misma lengua, con tradiciones y cultura comunes. No existen condiciones ni causas internas para la divisin de Corea en dos partes,
como, lamentablemente, sucede en la actualidad.
Ya ms de 40 aos nuestra nacin sufre las
calamidades que implica la divisin del pas
debido a que fuerzas externas, los imperialistas
norteamericanos, han ocupado Corea del Sur,
habindola transformando en una base militar,
en una colonia. Justamente ellos amenazan la
paz en Corea y obstaculizan su reunificacin.
Si los invasores de allende el ocano evacan
sus tropas del sur de la pennsula, si EE.UU.
cesa su injerencia en nuestros asuntos internos, Corea dejar de ser un foco de guerra, se
10

instaurar en esta zona una paz slida y se


resolver la cuestin de la reunificacin pacfica de la Patria. Subrayamos una vez ms esta
interconexin: la reunificacin pacfica de Corea presupone obligatoriamente la paz en la
pennsula y la premisa para una paz slida y
perdurable en esta zona es la reunificacin pacfica del pas.
Nuestra reunificacin es, en realidad, el problema de nuestra liberacin nacional definitiva,
pues su materializacin exige poner fin al dominio y )a injerencia de las fuerzas forneas,
garantizar plenamente la soberana nacional en
todo el pa.s, su derecho a la autodeterminacin. Este derecho es sagrado, y las fuerzas
externas no tienen ninguna razn ni pretexto
para impedir el ejercicio de este derecho. Este
problema debemos resolverlo con nuestros propios esfuerzos.
POR CUANTO NUESTRA LUCHA por la reunificacin del pas es patritica por su naturaleza y est dirigida contra los designios de los
imperialistas norteamericanos de perpetuar la
existencia de las dos Coreas, por la cohesin
nacional y la soberana, el protagonista, el artfice de esta lucha no es ninguna clase o capa
tomada por separado sino toda la nacin coreana en su conjunto, que comprende a todas
las clases y capas sociales del Norte y Sur. El
enemigo y el objeto de esta lucha son los imperialistas extranjeros y sus aclitos, que pretenden mantener la divisin de la nacin y se
pronuncian contra su independencia y su soberana. Por consiguiente, la reunificacin de Corea debe realizarse sobre el principio de la
gran consolidacin nacional de todos nuestros
compatriotas.
La lucha por la reunificacin de Corea no
tiene por objetivo derrocar o establecer el sistema comunista o capitalista. En esta batalla,
las fuerzas independientes de la nacin se oponen a las fuerzas agresivas del imperialismo;
los patriotas luchan contra los traidores al pueblo. El pueblo de la Repblica Popular Democrtica de Corea y aquellos sectores de Corea
del Sur, que se guan por los intereses nacionales, viven bajo regmenes sociales diferentes,
siendo distintas tambin sus posiciones polticas. Pero a ellos, como compatriotas, les une
una causa comn: la reunificacin de la Patria.
Por eso esta magna tarea puede y debe ser
cumplida sin recurrir a la fuerza, por la va
pacfica.
Si el pueblo del Norte y el Sur de Corea desplegara una guerra de liberacin nacional por
la expulsin de los invasores extranjeros que
mantienen la divisin del pas, esta guerra sera, desde luego, una guerra justa por su carcter. Pero en el contexto actual, determinado
por la prolongada divisin de Corea en dos
partes, por la confrontacin de grandes fuerzas
armadas a lo largo de la lnea de demarcacin
militar y por la transformacin del Sur en una
base nuclear norteamericana, la guerra de li-

beracin nacional, lejos de ser real, puede provocar una nueva conflagracin mundial.
Consciente de esta situacin, el Partido del
Trabajo de Corea y el gobierno de la RPDC plantean tres principios como puntos de partida
para la reunificacin de la Patria: soberana,
reunificacin pacfica y gran consolidacin nacional. Nos atenemos firmemente a ellos como
una base para todas nuestras acciones en este
sentido.
Fiel a estos justos principios, el camarada
Kim II Sung, Secretario General del CC del
PTC, propuso en el VI Congreso de nuestro partido [1980) formar la Repblica Confederada
Democrtica de Koryo. Muchos pueblos del mundo y toda la nacin coreana apoyaron y aplaudieron activamente esta iniciativa. La propuesta
prev constituir un Estado confederado, manteniendo las ideologas y los sistemas sociales
existentes en el Norte y el Sur. Es decir, un
Estado que cumplira la tarea de la reunificacin de la nacin, sin crear un sistema social
comn en el Norte y el Sur y sin superar las
contradicciones de clase existentes.
Nuestra posicin est dictada por la realidad.
Pues, si el Norte y el Sur, donde desde hace
mucho tiempo existen sistemas sociales e ideologas diferentes, comienzan cada cual por su
parte a absolutizarlos e imponerlos recprocamente, esto traer consigo confrontaciones y
choques que no harn ms que agravar la divisin del pas. Naturalmente, se puede decir
que la diferencia de ideologas y sistemas sociales refleja las contradicciones de clase. Sin
embargo, la existencia en Corea de estas contradicciones y de gente con diferentes ideologas e ideales no excluye la posibilidad de formar un Estado nacional nico, por cuanto toda
la nacin reconoce la reunificacin de la patria
como su tarea suprema.
Consideramos que, si en el marco de la Repblica Confederada Democrtica de Koryo como un Estado nico, que incluya todo el territorio del pas y toda la poblacin, se logra
elaborar y aplicar correctamente una poltica
que responda a las exigencias cardinales y a
los intereses nacionales, entonces se consolidarn la unidad y la cooperacin de la poblacin del Norte y el Sur, y la nacin coreana
entrar en una nueva fase histrica de su desarrollo unitario.
PARTIENDO DEL ANHELO SAGRADO del pueblo coreano de ver reunificada su Patria e inspirados en el noble sentido de responsabilidad
por la causa universal de la paz, nuestro partido y el Gobierno de la RPDC hacen todo cuanto de ellos depende para resolver los problemas
mencionados mediante un dilogo pacfico. En
opinin nuestra, para lograrlo es importante
concertar un acuerdo de la paz entre la RPDC
y EE.UU. en lugar del armisticio vigente y adoptar una declaracin de no agresin entre el
Norte y el Sur. Justamente por eso insistimos
desde nace mucho tiempo en la celebracin de
conversaciones coreano-norteamericanas y, a comienzas de 1984, presentamos una nueva pro-

puesta: entablar conversaciones tripartitas entre la RPDC, EE.UU. y Corea del Sur. Pero Washington, lejos de responder a nuestra iniciativa, agrava premeditadamente la situacin especulando con la supuesta amenaza de un ataque contra el Sur.
En lo que se refiere a esta amenaza, no
existe como tal y es inconcebible por cuanto,
primero, el Partido del Trabajo de Corea y el
Gobierno de la repblica son fieles a los tres
principios de la reunificacin de la Patria y,
segundo, porque son diferentes los potenciales
de las fuerzas armadas del Norte y el Sur. La
paz es la condicin esencial para la existencia
del socialismo y la amenaza de agresin nunca
parte de l.
En nuestra pennsula existe en realidad no
una amenaza de ataque contra el Sur, sino
una amenaza de ataque contra el Norte. La
lucha enrgica de la poblacin, sobre todo de
los estudiantes de Corea del Sur, por la retirada de las tropas norteamericanas y el desmantelamiento de sus bases nucleares confirma
que el pueblo surcoreano no cree en ninguna
amenaza de ataque desde el Norte y est
consciente de que la agresin puede ser consecuencia tan slo de la ocupacin militar norteamericana y de los militaristas yankis, cuyas
intrigas pueden provocar una guerra nuclear.
EE.UU. no acepta nuestras propuestas ya que
comprende que, si las conversaciones tripartitas concluyen con la firma de un acuerdo de
la paz entre la RPDC y EE.UU. y la adopcin
de una declaracin de no agresin entre el
Norte y el Sur, la amenaza de ataque contra
el Sur, con la que tanto especula, ser denunciada como una mentira evidente y desaparecer el pretexto para que las tropas norteamericanas permanezcan ms tiempo en Corea del
Sur. Pero, los norteamericanos se proponen
mantenerla en sus manos, puesto que los hechos aducidos comprueban que la necesitan
como un centro de operaciones para una agresin militar en gran escala y como una base
para asestar golpes nucleares no slo contra
la RPDC. En efecto, si EE.UU. tiene la intencin de atacarnos tan slo a nosotros, no necesitara emplazar en Corea del Sur tantas armas
nucleares, de enorme potencia y gran radio de
accin.
EE.UU. pretende camuflar la ocupacin de
Corea del Sur y sus verdaderas intenciones,
presentando al tambaleante rgimen ttere colonial del Sur como un Estado soberano e independiente que demanda la permanencia de
las tropas norteamericanas en el Sur. Por la
misma razn presta a este rgimen una enorme
ayuda econmica y militar y se empea en organizar en Corea del Sur diversas conferencias
internacionales y distintos eventos deportivos,
comprendidos los Juegos Olmpicos.
Teniendo en cuenta todos estos hechos, el
Gobierno de la RPDC busca, no obstante, nuevas vas para el dilogo NorteSur. Si en el
contexto actual resulta difcil llevar a cabo las
conversaciones tripartitas, entonces nosotros
11

propusimos iniciar conversaciones interparlamentarias y celebrar otros encuentros bilaterales por diversos canales con el objeto de aliviar la tirantez en la pennsula y crear condiciones favorables para la reunificacin pacfica
del pas.
ltimamente, propusimos suspender todas las
maniobras militares en el territorio del Norte
y del Sur y entablar negociaciones entre los
jefes militares de la RPDC, EE.UU. y Corea del
Sur para analizar las vas que podran conducir a la distensin militar. Sin embargo, los
imperialistas norteamericanos y sus marionetas
surcoreanos simplemente rechazaron esta proposicin y, a despecho del pueblo coreano y
otros pueblos amantes de la paz, han proseguido realizando diversos ejercicios militares, comprendidas las grandes maniobras conjuntas
Team Spirit-86.
La suspensin del dilogo recin comenzado,
los continuos preparativos militares en el Sur
y la creciente confrontacin no hacen ms que
agudizar la situacin de modo tal, que en cualquier momento la paz en esta zona puede ser
violada.
EL PUEBLO COREANO, que se enfrenta a
fuerzas armadas numerosas y extremadamente
peligrosas, asume la misin nada fcil de defender la noble causa de la paz. Igual que nuestro partido, considera que la lucha por la paz
en Corea es un importante deber nacional e
internacionalista a fin de garantizar la seguridad de toda la humanidad. Es por eso, justamente, que el camarada Kim Jong II, miembro
del Presidium del Bur Poltico y secretario
del CC del PTC, expres: En la actualidad, la
tarea ms importante que se plantea ante la
humanidad progresista consiste en cerrar el
paso y frustrar las intrigas agresivas y militaristas de los imperialistas, en mantener
la paz
y la seguridad en todo el mundo 1 .
Luchar contra la guerra y en defensa de la
paz es el rumbo invariable de nuestro partido.
El pueblo coreano no permitir que en su pennsula estalle una guerra nuclear. En los ltimos tiempos, el Gobierno de la RPDC adelant
la importante propuesta de crear aqu una zona
desnuclearizada, una zona de paz. De este modo desaparecer uno de los focos ms peligrosos de guerra nuclear y se har un gran aporte
a la paz y la seguridad en Asa y todo el planeta.
Una conferencia internacional, convocada en
Pyong Yang en setiembre pasado, estaba llamada a cumplir esta tarea. Asistieron a ella
ms de 120 delegaciones de 78 pases, as como
representantes de varias organizaciones democrticas. Todos los participantes en la conferencia apoyaron los esfuerzos de la Corea popular
por crear una zona desnuclearizada en la pennsula.
1
Kim Jong II. Avanzamos bajo la bandera del marxismo-lenlntsmo enarbolada en alto e inspirados por la
idea Zuche. Pyong Yang, 1983, p. 36 (en coreano).

12

Hemos subrayado ya que en el movimiento


por la paz y la reunificacin de nuestra nacin
participa tambin la poblacin de Corea del
Sur, sobre todo los estudiantes. Pero estas fuerzas se enfrentan al rgimen fascista militar de
Zon Du Juan. La cumbre de los siete de Occidente (mayo de 1986, Tokio) mostr que las
potencias imperialistas encabezadas por EE.UU.
apoyan abiertamente al rgimen de Sel y cohonestan la brutal represin desatada contra
los sectores progresistas del Sur.
Sin embargo, estamos seguros de nuestra
fuerza, puesto que tenemos a nuestro lado a
los pases socialistas y al movimiento comunista internacional las fuerzas revolucionarias
ms poderosas de nuestra poca, que desempean un papel decisivo en la lucha contra las
agresiones y las provocaciones militares de los
imperialistas, por la paz, la democracia, la independencia nacional y el socialismo.
La cohesin y la cooperacin constituyen la
base del podero del socialismo y del movimiento comunista mundial. Cuanto ms agresivos
son los ataques militaristas de los imperialistas, tanto ms activamente los pases socialistas y los partidos comunistas y obreros, cohesionados an ms estrechamente bajo la bandera del marxismo-leninismo y el internacionalismo proletario, despliegan y, estamos seguros, desplegarn con mayor amplitud la lucha
por el triunfo de la causa de la paz y el socialismo.
El pueblo coreano valora altamente y respalda con entusiasmo las iniciativas en favor de
la paz y los esfuerzos de la Unin Sovitica,
de los fraternos pases socialistas y de todos
los Estados pacficos por eliminar las armas
nucleares y qumicas, por reducir las armas
convencionales y los efectivos militares, por
aliviar la tirantez internacional y conjurar una
guerra nuclear. Expresa su firme solidaridad
con el movimiento antiblico y antinuclear que
gana creciente pujanza en Europa, Asia, Latinoamrica y otras regiones del planeta. El Partido del Trabajo de Corea y todo nuestro pueblo, enarbolando en alto la bandera del antimperialismo y la paz y cohesionado firmemente
con los pases socialistas, con la clase obrera
internacional y con todas las fuerzas progresistas, sobre todo con las de los pases no alineados, seguirn esforzndose al mximo por
salvaguardar la paz en Corea, alcanzar su reunificacin pacfica e instaurar la paz en Asia
y en todo el planeta.
La realidad confirma que la historia se desarrolla en favor del socialismo y las fuerzas
pacficas antimperialistas. Las acciones imprudentes y desesperadas de los imperialistas, lejos de demostrar su podero, prueban que su
ocaso es irremediable. Cuanto ms se enfurecen, tanto ms se profundiza la crisis general
del imperialismo. Su hundimiento es inevitable,
as como es inevitable el triunfo del socialismo
y de las fuerzas pacficas y antimperialistas.
Tal es la ley inmutable de la historia.

LA EXPERIENCIA SOCIALISTA
DE LAS TRANSFORMACIONES
AGRARIAS
ISTVAN SZABO,
miembro del Bur Poltico del CC
del Partido Obrero Socialista Hngaro
y presidente del Consejo Hngaro
de Cooperativas Agrcolas

LA OPCIN socialista hecha por el pueblo


hngaro ha asegurado el desarrollo acelerado
en todas las esferas de la vida de la sociedad,
comprendida la agricultura, que ocupa un lugar muy importante en nuestra economa socialista. La agricultura proporciona la cuarta
parte de la renta nacional, satisface a un elevado nivel las necesidades de la poblacin en
alimentos y contribuye a equilibrar el comercio exterior. La comparacin de nuestro sector
agrario con los ndices correspondientes en
otros pases arroja tambin resultados favorables. En una serie de indicadores clave, Hungra comparte los cuatro primeros puestos con
los Estados europeos ms desarrollados. As, la
produccin de cereales per cepita se acerca a
1,3 toneladas mtricas y, la de carne, supera
los 150 kilos. Figuramos asimismo entre los
mejores por la produccin de huevos y manzanas. En Hungra, el valor de la produccin recolectada por hectrea es cinco veces superior
al ndice medio mundial.
Los ritmos de crecimiento del sector agrario
de nuestra economa son dinmicos superando
notablemente los indicadores de otras naciones
del continente. De 1971 a 1975, fueron del 4,6%;
de 1976 a 1980, del 2,9% y, de 1981 a 1985,
del 4,2%. En el ltimo lustro, nuestra industria
alimentaria ha incrementado su produccin
anual en el 2,4%. Producimos 50% ms de alimentos de lo que necesita nuestra poblacin
y, en los ltimos cinco aos, hemos aumentado
nuestras exportaciones en el 37%. Muchos Estados importan en creciente escala tecnologas
y sistemas integrales, desarrollados en nuestra
repblica, lo que evidencia el reconocimiento
internacional de la agricultura hngara.
A veces, suelen atribuir nuestros xitos al
llamado modelo hngaro de socialismo. En
repetidas ocasiones los lderes del POSH han
subrayado que jams ha existido ni existe tal
modelo, que se trata simplemente de mtodos

fPOSH)

peculiares de la construccin del socialismo en


el marco de las leyes generales, partiendo de
las condiciones nacionales y aprovechando la
experiencia de otros pases.
Lo que hemos alcanzado es resultado de la
coherente y consecuente poltica agraria del
partido, iniciada a fines de los aos 50, que
conjuga armoniosamente el rumbo hacia la
transformacin socialista del campo con el desarrollo multifactico de la produccin y su
intensificacin, teniendo en cuenta las posibilidades reales del crecimiento econmico y las
condiciones especficas de la agricultura hngara. Esta poltica fue valorada positivamente
en el XIII Congreso del POSH (1985), que dio
un nuevo impulso a su desarrollo e hizo hincapi en las exigencias que plantea la situacin econmica nacional y mundial. Ms abajo
tratar de la continuidad de este rumbo, de
sus rasgos fundamentales y de sus resultados.
LAS GRANDES TRANSFORMACIONES REVOLUCIONARIAS en el agro hngaro se remontan
al perodo posterior a 1945, cuando se afirm
en el pas el poder popular y se despleg la
construccin socialista.
Primero, fue abolida la gran propiedad feudal
y repartida la tierra. Cerca del 35% de todo
el territorio nacional (3,2 millones de hectreas o, aproximadamente, 3 Ha. por persona)
pas a manos de 110 mil braceros, ms de 260
mil obreros agrcolas y 214 mil pequeos propietarios (en total 650 mil personas recibieron
el derecho de usufructuar la tierra en el proceso de transformaciones democrticas) o qued a disposicin de los rganos de poder
centrales y locales. Es evidente la trascendencia social de estas medidas, pues el 90% de
los nuevos propietarios antes posean parcelas
diminutas o bien carecan en absoluto de tierras. Justamente ellos se beneficiaron con el

13

93% de las tierras redistribuidas. La tierra pas


a ser propiedad privada. El nmero de explotaciones, que no superaban las 29 Ha. pas del
52 al 79% y, el de las con menos de 10 Ha.,
del 32 al 56%. Como resultado, adquiri preeminencia la pequea produccin mercantil.
El reparto de tierras cambi radicalmente las
relaciones de clase en el campo. El proletariado agrcola se redujo casi a un tercio, el
de campesinos acomodados y terratenientescapitalistas, en el 60%, mientras que el nmero de pequeos productores mercantiles
creci en el 68%. Esta poltica le permiti al
partido ganar para su causa a vastas masas
de trabajadores rurales, consolid la alianza
de la clase obrera con el campesinado y cre
las premisas para formar la base social de la
nueva sociedad.
Segundo, se despleg el movimiento cooperativista que, en el tiempo, coincidi en mucho
con el reparto de tierras. Para los obreros agrcolas, los braceros sin tierra y los campesinos,
que carecan de los recursos materiales indispensables, la agrupacin en cooperativas agrcolas de produccin constitua el camino ms
corto para mejorar sus condiciones de vida. El
partido y el gobierno contribuyeron a este proceso.
Sin embargo, el camino escogido no era nada
fcil y hasta 1957 el desarrollo del movimiento
cooperativista no fue uniforme. Se dieron casos de transgrecin de los principios leninistas
de cooperacin como, por ejemplo, la adhesin
voluntaria y gradual, la asistencia multifactica en el plano material y poltico. A veces,
las autoridades locales recurran a presiones
burocrticas para forzar a los campesinos a
ingresar en las cooperativas. Como consecuencia, en dos ocasiones (1953 y 1956] hubo reveses en la organizacin de cooperativas disolvindose parte de ellas. Luego, en 1957, muchas fueron restablecidas, pero entonces proporcionaban menos de la dcima parte y, junto
con las haciendas estatales, apenas cerca de
la cuarta parte de la produccin agropecuaria.
En este contexto, el POSH formula los principios de una nueva poltica agraria, vigente
hasta la fecha, que fueron expuestos en las
Tesis sobre la poltica agraria (julio de 1957).
En ellas se hizo el balance de la experiencia
acumulada y se sacaron las conclusiones pertinentes. El partido combati con toda firmeza
los errores polticos cometidos respecto al campesino, la creacin de cooperativas y la direccin de la agricultura. Al mismo tiempo, se
reiter la fidelidad a la transformacin socialista del agro, sealndose que esta tarea histrica deba cumplirse con el consentimiento
del campesinado trabajador y a condicin de
reforzar su alianza con los obreros. El partido
se fij como objetivo importante incrementar
de forma continua el volumen de la produccin agropecuaria.
Arraig profundamente la comprensin de
que la solucin de los problemas de la agricul-

tura hngara sobre una base socialista consecuente era la llave para mantener y fortalecer
la estabilidad socioeconmica y una acertada
poltica de alianzas, el fundamento para consolidar el poder poltico. Gracias a ello, y con
los esfuerzos de toda la sociedad, se logr llevar a cabo, en un breve lapso, la transformacin socialista del campo, tarea de importancia histrica. Tambin en lo sucesivo, el partido sigui formulando su poltica agraria a
la luz de las condiciones sociales y econmicas
concretas, aplicando consecuentemente las ideas
leninistas.
LA BASE DE LA AGRICULTURA HNGARA
est constituida actualmente por grandes empresas socialistas, es decir, cooperativas de
produccin, haciendas estatales y asociaciones
agrcolas, que poseen el 95% de las tierras
cultivadas y dan ms de dos tercios de la produccin agropecuaria. Las parcelas individuales y las haciendas auxiliares pertenecientes a
los miembros de las cooperativas, as como a
obreros y empleados, desempean un gran papel en la economa de Hungra. Complementan
orgnicamente las grandes empresas, utilizando en medida considerable las materias primas
y otros materiales producidos por los sectores
estatal y cooperativo, a las cuales les corresponde el tercio restante de la produccin agropecuaria.
El POSH considera que la propiedad cooperativa es una forma de propiedad social, igual
a la estatal, y sigue una poltica que fomenta
su desarrollo conjunto y coordinado.
Es muy importante el haber logrado una divisin racional del trabajo entre los diversos
tipos de explotaciones agrcolas. En nuestro
pas, la pequea produccin depende de las
cooperativas y las haciendas estatales que suministran maquinaria para cultivar las parcelas individuales, as como el pienso necesario
para criar el ganado, y compran, transforman
y venden la produccin. Cada uno se ocupa de
aquello que ms corresponde a sus condiciones
y posibilidades; las pequeas explotaciones utilizan mejor el trabajo individual, atienden los
procesos que requieren gran insumo laboral,
emplean eficientemente sus propios instrumentos de trabajo mientras que las grandes explotaciones contribuyen al mximo a ello, prestando los servicios indispensables.
Poco a poco, esta divisin racional del trabajo conduce a que las parcelas individuales
utilicen cada vez ms ampliamente maquinaria
moderna, nuevas variedades de cultivos y nuevas razas de ganado, convirtindose en pequeos productores de mercaderas especficas. Sus
actividades son susceptibles de planificacin a
escala de toda la economa nacional, sus recursos materiales, econmicos y laborales pueden ser determinados con toda la seguridad,
mientras que sus resultados y posibles consecuencias pueden pronosticarse con todo fundamento. Es obvia la utilidad econmica de las

haciendas auxiliares y las parcelas individuales, donde trabajan los miembros de una misma familia. Adems, desempean un papel importante en lo que respecta a elevar los ingresos de todas las clases y capas de la sociedad
y acercar sus niveles de vida. En los documentos del XIII Congreso del POSH se expres la
aspiracin a seguir consolidando esta esfera
tan importante de la agricultura.
UN RASGO CARACTERSTICO de la poltica
agraria del POSH, desde el mismo comienzo,
ha consistido en fomentar el ms estrecho
vnculo entre la agricultura y otras ramas de
la economa, hecho que se ha reflejado en la
elaboracin de proporciones ptimas para el
desarrollo de la industria y la agricultura, as
como para el perfeccionamiento de la infraestructura del sector agrario.
Nuestra poltica es concebida para modernizar continuamente y mejorar en el aspecto
cualitativo las industrias que suministran los
medios de produccin, por cuanto sin una industria moderna no puede haber una agricultura moderna, enfoque que se ha justificado
plenamente en el perodo pasado.
En los aos 60 y 70, se hizo mucho para
modernizar la infraestructura agrcola. En ese
perodo fue mecanizada casi por completo la
produccin. As, el 95% de la fuerza de traccin correspondi ya a la energa elctrica,
mientras que faenas como la siembra, el cultivo, la proteccin de las plantas y la cosecha
fueron mecanizados totalmente, crendose para
ello sistemas integrales de mecanizacin. Se
han desarrollado rpidamente las tecnologas
industriales. Fueron puestos en explotacin varios centenares de granjas especializadas en
la cra de ganado bovino y porcino, as como
en la avicultura. La industria alimenticia reequipada, que transforma los productos pecuarios, tambin ha avanzado mucho. Se ha difundido ampliamente la quimizacin: se utilizan
ms abonos minerales, insecticidas, herbicidas
y estimuladores biolgicos y qumicos. El empleo de abonos minerales por hectrea aument, por trmino medio, de 60 a 300 kilos y, el
de los insecticidas, se multiplic por 18.
Se ha hecho mucho tambin en la esfera de
la seleccin. Los logros nacionales y extranjeros han permitido crear nuevas variedades de
plantas y nuevas razas de ganado, potencialmente ms valiosas y rentables, y ms competitivas en el mercado mundial. Gracias a los
cambios cualitativos en la infraestructura hemos podido avanzar sensiblemente por el camino de la industrializacin de la agricultura.
La poltica consecuente de desarrollo intensivo impuls la concentracin y especializacin
de la produccin y ampli la cooperacin econmica entre empresas de diferentes ramas y
regiones. El XIII Congreso del POSH formul
la tarea de dar mayor dinamismo a estos procesos. Se prev elevar la eficiencia de la agricultura, utilizar ms ampliamente las tecnolo-

gas punta y detectar las reservas. De all la


necesidad en artculos y equipos industriales
modernos, como la nica va para poder cumplir la tarea planteada: elevar el papel del sector agrario en la formacin de la renta nacional, incrementar los suministros de los productos al exterior y elevar su capacidad competitiva.
EL PROGRESO ULTERIOR del sector agrario
demanda una estructura orgnica ms ramificada y formas de interaccin ms diversificadas entre sus unidades productoras. En el ltimo decenio, en el pas han surgido multitud
de organizaciones intereconmicas nuevas y
diferentes formas de cooperacin. Se desarrollan con rapidez las asociaciones de empresas
y cooperativas, que difieren esencialmente entre s por la organizacin y el contenido de su
labor, comenzando por los diversos servicios
que prestan y terminando por la creacin de
nuevas empresas colectivas con personera jurdica e incluso de agrupaciones agroindustriales, que se caracterizan por su alto nivel de
integracin.
Han registrado notables xitos las actividades
de los sistemas de ganadera y cultivo de plantas, constituidos a iniciativa de grandes explotaciones de vanguardia. En este caso vemos
cmo se estructura una divisin racional del
trabajo entre las empresas piloto y sus socios,
cmo se coordinan sus perspectivas de desarrollo y cmo se utilizan las tecnologas nuevas y los mtodos modernos de gestin. Como
resultado, se eleva la productividad de todos
cuantos participan en la cooperacin. La experiencia demuestra que estos sistemas son un
medio eficiente para el desarrollo industrial
de la agricultura. En la actualidad, 21 sistemas
agrcolas integrales concentran en sus manos la
mitad de las tierras laborables, esto es, 2,5 millones de hectreas, lo que les ha permitido
obtener buenos resultados en la produccin de
cereales. Numerosos pases, entre ellos la Unin
Sovitica, Bulgaria, Checoslovaquia e incluso
Mxico, recurren a los servicios de estos sistemas.
Las agrupaciones y asociaciones agro-industriales de nuevo tipo, que comenzaron a crearse desde mediados de los aos 70, tienen grandes perspectivas de desarrollo. Estn formadas
por haciendas estatales, cooperativas de produccin y empresas transformadoras, es decir,
por elementos de ambas formas de propiedad
socialista. Estas agrupaciones integran los intereses de sus socios, consiguiendo una rentabilidad ms elevada que otras empresas del
sector, siempre y cuando se den las condiciones materiales necesarias y haya personal adecuado para ello.
NUESTRO PARTIDO PRESTA ATENCIN
CONSTANTE al perfeccionamiento de la gestin del sector agrario, a la elaboracin de
reguladores econmicos flexibles para elevar

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su eficiencia, al volumen de la produccin y de la democracia en el seno de las cooperatial inters material de las haciendas, asi como vas tambin contribuyen al trabajo exitoso. La
a la aplicacin en gran escala de los adelan- democracia no puede ni debe ser formal. Es
tos de la ciencia y la tcnica.
importante que cada funcionario, que cada
Hace tres decenios, el POSH adopt una se- jefe administrativo, que cada rgano directivo
rie de importantes decisiones en esta esfera. sienta permanentemente la influencia de los
Eliminamos entonces el sistema de suministros colectivos laborales, y que los miembros y los
obligatorios; determinamos una nueva poltica eslabones de stos tengan el derecho y el dede precios, impuestos, crditos y asignaciones; ber de participar en la toma de decisiones adreorganizamos la produccin y la venta. Poste- ministrativas, asumiendo toda la responsabiliriormente, proseguimos modernizando el siste- dad por su cumplimiento y sus consecuencias.
ma de gestin de la agricultura, abandonamos
IGUAL QUE ANTES, nuestro partido concede,
gradualmente los mtodos administrativos de
gestin, remplazndolos por mtodos funda- en el contexto actual, una importancia prioritaria al cumplimiento de un vasto programa
mentalmente econmicos.
Esta tendencia fue prioritaria tambin du- social y a la elevacin del nivel de bienestar
rante la reforma econmica de los aos 60 y 70. de los trabajadores rurales. Se necesitaron plaEl perfeccionamiento de los precios mayorita- zos histricamente breves para mejorar radicalrios y el nuevo sistema de asignaciones, crdi- mente las condiciones de vida y trabajo del
tos y financiamiento estatales, de formacin de agro hngaro y para acabar con su atraso selos ingresos obtenidos por las empresas y de cular. El POSH se ha granjeado la confianza
regulacin de la circulacin de mercancas de los campesinos, aplicando de manera concontribuyeron a afianzar su autonoma y faci- secuente esta poltica. A la luz de lo sealado,
fueron particularmente importantes los aos 60,
litar el proceso de reproduccin ampliada.
Los decenios posteriores han demostrado que cuando se tomaron varias medidas para elimiel sistema adoptado de gestin econmica fa- nar las diferencias existentes en el nivel de
voreci a los ritmos de crecimiento de la pro- vida y en los ingresos de los obreros y camduccin, al mejoramiento de su calidad y a la pesinos. Antes, la situacin material de los
elevacin de la rentabilidad de las empresas. miembros de las cooperativas era, aproximadaEl empleo de las palancas econmicas y de mente, en un 15% inferior a la que disfrutaban
las relaciones monetario-mercantiles se articu- los obreros y empleados, cosa que logramos
laba bien con las ventajas y exigencias de la superar. La poltica orientada a elevar el nivel
economa planificada. Las empresas y coopera- de bienestar de los campesinos se entrelazaba
tivas agrcolas preparan por cuenta propia los estrechamente con el aumento de la producplanes anuales y a medio plazo, partiendo de cin agropecuaria y, tambin, con la evolucin
sus peculiaridades y capacidades, atenindose del nivel de vida de la poblacin urbana.
En los aos 70 comenzaron cambios impora los acuerdos firmados y a la influencia que
surten los incentivos y las normas econmicas tantes en las condiciones sociales, as como
en el sistema de pensiones y asistencia mdiestablecidos por el Estado.
ca
para los campesinos cooperativizados. TieLos derechos, las obligaciones y la autonoma de las empresas son garantizados por la nen garantizado, en pie de igualdad con los
Ley de Cooperativas de Produccin y por el miembros de otras clases y grupos sociales, el
sistema de organizacin de haciendas estata- disfrute de los derechos y posibilidades que
les, mientras que los incentivos econmicos y ofrecen los fondos sociales de consumo.
El XIII Congreso del POSH subray que la
financieros vigentes impulsan a los colectivos
laborales a cumplir los planes y manifestar ener- elevacin del nivel de vida de la poblacin,
ga creadora, espritu de iniciativa y disposi- comprendido el campesinado, se garantizar a
cin a correr riesgos dentro de lmites razo- travs del crecimiento de la rentabilidad de
la economa nacional, la intensificacin de la
nables.
En los aos 80, el sistema nico de gestin economa agrcola, que incluye el aumento de
econmica fue introducido en todas las grandes la productividad del trabajo, y mediante el meempresas agropecuarias [haciendas estatales, jor aprovechamiento de la jornada laboral y
cooperativas agrcolas, agrupaciones agro-indus- el fortalecimiento de la disciplina. La estructriales, etc.) y en la industria alimentaria es- tura del incremento de los ingresos presupone
trechamente vinculada a ellas. Este sistema prestar mayor atencin a la distribucin segn
nico de regulacin facilita la cooperacin en- los resultados del trabajo sin perjudicar los
tre las empresas de distintas ramas y la coor- tipos fundamentales de previsin social. Al
dinacin de sus intereses, contribuyendo a im- mismo tiempo, mejorar la situacin de las
pulsar la integracin horizontal y vertical. Es- familias de prole numerosa, de los jubilados
peramos seguir elevando, a travs de este me- que cobran pensiones pequeas y tambin de
canismo, la iniciativa de los colectivos labo- los matrimonios jvenes.
La actividad de las grandes empresas sociarales, sin lo cual es inconcebible impulsar el
desarrollo econmico intensivo y elevar la ca- listas ha trado cambios cualitativos en el modo de vida y en la cultura de los campesinos,
pacidad competitiva de nuestras mercancas.
El fortalecimiento y la ampliacin constantes en el campo hngaro en su conjunto. Esto se

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refiere, en particular, al nivel de escolaridad,


a la preparacin de especialistas y a otras esferas. Actualmente, por ejemplo, aproximadamente un 15% de los campesinos tienen enseanza secundaria o superior y, un tercio,
formacin profesional. En las grandes empresas y agrupaciones agrcolas trabajan 40 mil
especialistas con enseanza superior y 250 mil
tcnicos y obreros altamente calificados. La juventud que sustituye a la vieja generacin posee un nivel de cultura general y una calificacin prctica mucho ms elevados, lo cual permite mirar con optimismo el progreso subsiguiente del agro en los aspectos econmico y
cultural.
La urbanizacin gradual es parte orgnica
del proceso de desarrollo social en el campo.
Se modernizan las aldeas y se perfecciona su
abastecimiento. Por eso no es de extraar que
en muchos poblados rurales el confort no ceda
en nada al de las ciudades. En la actualidad,
la agricultura atrae nuevamente a los trabajadores, y la juventud no es ninguna excepcin
a la regla. Esto se refiere, ante todo, a las
ramas en que predomina la maquinaria moderna y se emplean los adelantos de la ciencia y la tcnica.
HACE RELATIVAMENTE POCO, prestbamos
atencin particular a los ndices cuantitativos
del desarrollo de la agricultura y obtenamos
buenos resultados, logrando un nivel relativamente elevado de suministros de alimentos a
la poblacin, el aumento de las exportaciones
agrcolas y cosechas considerables tambin segn los estndares mundiales.
En el contexto actual tenemos que considerar
en primer plano los requerimientos multifacticos que la gente presenta a la calidad de los
productos y su grado de elaboracin, al embalaje, presentacin y ampliacin del surtido. Por
otro lado, la saturacin del mercado interno
con vveres plantea la tarea de elevar su proporcin en el comercio exterior, lo que ofrece
condiciones propicias para el desarrollo ulterior del sector agrario. La importancia de este
factor viene confirmada por los siguientes datos: en la estructura de las exportaciones mundiales a la agricultura y la industria alimentaria les corresponde el 11,6%, mientras que
en las exportaciones hngaras este ndice es
del 22%. Si tomamos las materias primas y el
combustible, las cifras sern, respectivamente,
28,3 y 8,3%. De all, la necesidad de seguir incrementando la produccin y exportacin de
vveres hngaros capaces de competir en el
mercado mundial.
Para cumplir esta tarea hace falta revisar
en cierto sentido la actividad de las empresas,
los especialistas y los dirigentes, los mtodos
de gestin, la prctica de las relaciones econmicas, el nivel de disciplina y organizacin.
En muchos casos se pone claro que el trabajo,
considerado hasta la fecha exitoso, no responde ya a las nuevas exigencias: hoy es necesario

mantener un ritmo elevado de crecimiento intensivo a condicin de reducir un tanto las


tierras laborables, disminuir la mano de obra y
economizar los gastos materiales. En la compleja situacin econmica internacional se puede fortalecer la base estable de nuestra agricultura, utilizando todo lo mejor de las experiencias acumuladas y buscando soluciones completamente nuevas.
El desarrollo de la agricultura y de la industria alimentaria nunca fue una empresa fcil.
Ni despus de la reorganizacin del sector socialista, cuando lo esencial era fortalecer las
cooperativas; ni en la poca en que tuvimos
que incrementar sensiblemente el volumen de
la produccin; ni ahora, cuando se sita en
primer plano la necesidad de elevar la rentabilidad de la produccin y la capacidad competitiva de los productos alimenticios en el
mercado internacional, as como mejorar su
calidad. Es tambin una empresa nada fcil
porque implica grandes gastos materiales y laborales.
Sin embargo, los esfuerzos desplegados por
nuestra sociedad, en primer lugar de nuestros
trabajadores rurales, para garantizar el progreso del sector agrario se han justificado y se
justifican por completo. Contribuyen a estabilizar la vida econmica y poltica interna de
Hungra. Si en los aos 60-70 no hubiramos
movilizado grandes recursos para impulsar la
agricultura, que haba optado por el camino
socialista, si estos recursos no hubieran sido
utilizados con tanta eficiencia por los obreros
y campesinos, hoy da la produccin agropecuaria, lo mismo que toda nuestra economa,
se encontraran en una situacin ms difcil.
Es natural que tengamos problemas pendientes y afrontemos nuevas dificultades. Muchas
explotaciones agrcolas por ahora son todava
de baja rentabilidad, all el gasto especfico de
materiales y energa supera con frecuencia las
normas establecidas. Hasta hoy se tienen dificultades en el transporte, almacenaje y transformacin de la produccin agropecuaria, as
como en la industria alimentaria y el comercio.
EL XIII CONGRESO DEL POSH ha orientado
la agricultura a la solucin de los problemas
palpitantes. Las grandes empresas agrcolas,
que cuentan con especialistas experimentados,
pueden cumplir plenamente, con ayuda de la
ciencia, las tareas que tienen planteadas. Igual
que antes, para ello es necesario coordinar bien
las actividades sociales, polticas y econmicas,
aplicar grandes esfuerzos para avanzar por la
va intensiva. En el complicado contexto del
comercio exterior, el xito depende mucho de
la cooperacin con los pases hermanos, de la
profundizacin de la integracin en el marco
del Consejo de Ayuda Mutua Econmica, pero
ms que nada confiamos en nuestras propias
fuerzas, que son inmensas. Hungra cuenta con
el potencial necesario para seguir por el camino del progreso socialista.

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HONDURAS:
NUDO DE CONFRONTACIN
CON EL IMPERIALISMO
LA SITUACIN en nuestro pas atrae poderosamente la atencin de la opinin pblica mundial. Y esto no es una casualidad, pues, de cmo se vayan desarrollando los acontecimientos
en Honduras depende en mucho la solucin del
tenso conflicto en Amrica Central. Por esta
razn nosotros procuramos informar a los partidos hermanos y a todos los crculos progresistas la situacin existente en nuestra repblica, ocupada por tropas norteamericanas y
convertida en base de agresiones y acciones
subversivas contra los pueblos y pases vecinos.
La carrera armamentista que nos ha impuesto el imperialismo norteamericano consume el
ya de por s escaso presupuesto nacional y
lleva a una agudizacin de la crisis socio-econmica y a una cada del nivel de vida de la
poblacin. Mijal Gorbachov seal con todo
acierto que la pobreza de los pases en vas de
desarrollo es un problema que afecta al mundo
entero. De ah nacen, y no de otra cosa, las
verdaderas causas de los conflictos locales.
Esa es la verdad, por mucho que se invoque
las intrigas de Mosc, La Habana o Managua
para justificar la poltica neoglobalista de Washington, que ha puesto al mundo al borde de
la catstrofe nuclear.
En este momento histrico, a los comunistas
y dems fuerzas revolucionarias nos corresponde el deber ineludible de crear en nuestro pueblo una alta conciencia patritica, antiintervencionista y pacifista, con el objeto de evitar que
Honduras sea arrastrada a una guerra fratricida con los pueblos de Nicaragua y El Salvador,
que slo satisfacera los intereses del imperialismo y traera innumerables calamidades a
nuestra regin.
Al valorar la situacin poltica y trazar las
lneas concretas de trabajo para impulsar el
cumplimiento de las directrices elaboradas por
nuestro IV Congreso [1986], estamos contribuyendo a impulsar las luchas del pueblo hondureno para expulsar del territorio nacional a
las tropas extranjeras, garantizar la convivencia pacfica con los pases vecinos, hacer que
prevalezcan las libertades democrticas fijadas
en nuestra Constitucin y abrir nuevos cauces
a las transformaciones revolucionarias y democrticas. En los umbrales de nuevos combates
de clase, el PCH se dirige a todos los partidos
hermanos y a la opinin pblica progresista
llamndoles a desplegar acciones de solidaridad
en apoyo de la justa lucha del pueblo hondureno.

18

RIGOBERTO PADILLA RUSH,


Secretario General
del Partido Comunista de Honduras (PCH}

Economa y corrupcin
No ha pasado un ao desde que llegara a la
Casa de Piedra ' Jos Azcona Hoyo y su actuacin confirma las previsiones que al respecto
hiciramos en el IV Congreso del PCH. En el
Informe Poltico presentado ante ese evento
sealamos que el nuevo gobierno llegara al
poder en una atmsfera de expectacin, con un
pueblo anhelante de cambios en materia poltica interna y externa y asqueado del rgimen
de Suazo Crdova que defraud sus mejores
esperanzas, al mismo tiempo que apuntamos su
carcter inestable y contradictorio, que lo obligara a plegarse al dictado del imperialismo
norteamericano y buscar la alianza con el Partido Nacional 2 . Y as ocurri.
Un primer balance del Gobierno Azcona nos
demuestra que ha resultado ms entreguista y
catico que el que presidi Suazo Crdova.
Mientras que ste tuvo algunos rasgos de oposicin frente a los representantes de los crculos imperialistas, el actual mandatario se ha
prestado sin objecin alguna a obstaculizar los
esfuerzos pacificadores de los Grupos de Contadora y continuar el enfrentamiento con Nicaragua, a subordinarse a los planes agresivos
de Washington y a que nuestro pas siga siendo ocupado por las tropas estadounidenses y
por las bandas contrarrevolucionarias somocistas. Pese a su actitud soberbia y prepotente,
que ya es algo habitual para el pueblo, el presidente se somete abiertamente a la voracidad
de los explotadores imperialistas, habindose
olvidado totalmente de sus promesas electorales.
El gobierno de Jos Azcona asumi el poder
en una coyuntura econmica relativamente favorable 3. Esto le hubiera permitido aplicar una
1
Casa Rosada o de Piedra, as llaman los hondurenos al palacio presidencial en Teguclgalpa. N. de la
Red.
2
Partido Nacional, corriente poltica burgus-terratentente, dentro de la cual predomina el sector llamado
callejismo. Como su lder, Jos Leonardo Callejas, ex
presa los intereses de la oligarqua vinculada al imperialismo
de EE.UU. N. de la Red.
3
En 1985 experimentaron un alza los precios mundiales de los productos tradicionales de la exportacin
hondurena. La produccin nacional de caf y banano
aument en 12-13%. Los gastos de Importacin de petr-

poltica encaminada a paliar los efectos de la


crisis socio-econmica. Pero prevalecieron los
intereses de la clase dominante y los fondos
excedentes obtenidos por los factores econmicos favorables han sido utilizados para mantener un aparato burocrtico hipertrofiado, la
voracidad de la burguesa parasitaria y los gastos de la expansin militar.
Ahora el gobierno liberal no slo no quiere,
sino que no puede enfrentarse a la crisis. Se
ha empeorado drsticamente la coyuntura en
el mercado internacional. Las risueas perspectivas de obtener considerables ingresos a cuenta de las exportaciones se han disipado ante
las sombras nubes de las dificultades econmicas que se avecinan.
El desprecio a los intereses nacionales se
manifiesta en el hecho de que, en lugar de sanear y consolidar el sector estatal de la economa, Azcona ha cedido a las presiones del FMI,
y otros organismos financieros imperialistas,
en el sentido de privatizar las empresas estatales creadas por gobiernos anteriores. Esta privatizacin tiene como fin profundizar la penetracin del capital norteamericano, a travs de
la adquisicin de estas empresas ya sea en forma directa o a travs de testaferros nativos.
Estas mismas corporaciones exigen al gobierno de Honduras la devaluacin del lempira lo
que significara un nuevo golpe a los ingresos
de la mayora de la poblacin y empeorara
an ms la situacin de las masas populares.
Hasta los ltimos tiempos la paridad del lempira con el dlar se mantena estable y equivala a 2 por 1. Esto s;; debe a distintos factores. En primer lugar, como apuntaban competentes economistas, el pas no siente una
gran necesidad de importar bienes de capital
o bienes de produccin, por cuanto en Honduras se practica la economa d no hacer nada. Segundo, el gobierno ha mantenido artificialmente la estabilidad relativa del lempira,
pues sabe que en caso de devaluar la moneda
se le viene el mundo encima porque los sindicatos y otras organizaciones sociales exigiran
aumentos en sus ingresos, que ya de por s
son crticos frente al alto costo de la vida. Tercero, no ha dejado de jugar un papel temporal por cierto la riega de dlares internos,
resultado, ante todo, de la presencia de un
contingente muy solvente de tropas norteamericanas y contras, que gozan del apoyo
financiero ilimitado de EE.UU.
Maquinaciones de todo gnero y escandalosas denuncias se han convertido en un componente diario de la vida nacional. As, a principios de agosto de 1986, un destacamento de
cobras (unidades policiales especializadas en
contrainsurgencia en las ciudades), sin el conocimiento de las autoridades civiles, realiz
un operativo en la casa del Dr. Rodolfo Zelaya,
diputado del Partido Nacional. Luego de un inleo, ya reducidos con la puesta en funcionamiento de
la central hidroelctrica de El Cajn, disminuyeron an
ms con la cada de los precios del crudo. Tambin
se recibieron nuevos prstamos. N. de la Red.

tercambio de disparos, Zelaya y sus acompaantes se rindieron. Sin el menor escrpulo, el


parlamentario admiti que mantena vnculos
con los contras, a quienes venda pertrechos
que se suponan para uso exclusivo del ejrcito hondureno. Tambin acus al jefe de inteligencia del ejrcito, coronel Roberto Nez,
de organizar el operativo para apoderarse del
lucrativo negocio. El gobierno suspendi en
sus funciones a Nez y al jefe de polica,
mientras se investiga el episodio. El Congreso
no tom medidas disciplinarias contra Zelaya.
Un acto de inaudita desvergenza en que han
incurrido el gobierno en general y el propio
Azcona fue la condonacin de las deudas que
un pequeo grupo de capitalistas tenan con la
Corporacin Nacional de Inversiones, lo cual
signific un atraco al pueblo por ms de 300
millones de dlares. A la prensa trascendieron
noticias sobre esta transaccin, equivalente al
54% del presupuesto nacional. Se lleg a conocer que los beneficiados se haban refugiado en Estados Unidos. Estall el escndalo
y, para calmar a la opinin pblica, las autoridades capturaron a algunos peces menores,
mientras los principales culpables de la estafa
siguen prosperando. Esta enorme suma, de haberse recuperado, se la habra podido utilizar
para la reactivacin econmica, fomentando en
especial la mediana y pequea produccin.
El gobierno no tiene en cuenta para nada los
intereses de la nacin, pero, en cambio, hace
gala de una condescendencia servil con las
transnacionales, exonerndolas de impuestos
alegando que no tienen capacidad competitiva. Los recursos y las riquezas naturales de
nuestro pas siguen siendo explotados en beneficio exclusivo de un pequeo grupo de empresarios extranjeros y nativos, quienes aumentan
sus cuentas en el exterior a costa de nuestro
patrimonio comn, como consecuencia de la
falta de sensibilidad social
de quienes hoy detentan el poder poltico 4.
Se agudizan las contradicciones
El gobierno de Azcona se ha deteriorado con
mayor rapidez que la Administracin de Suazo
Crdova. Est perdiendo el apoyo de los sectores polticos y sociales que le favorecieron con
su voto en noviembre de 1985. Cada vez es ms
evidente su alejamiento respecto a los intereses
del pueblo hondureno. Su debilidad y vacilacin se hacen cada vez ms notorias, dando la
impresin de que slo se mantiene en el poder
gracias al apoyo de la embajada estadounidense, de la cpula militar y a su alianza poltica
con el callejismo, que le garantiza el favor del
gran capital.
Al mismo tiempo que existe la alianza entre
el azconismo y el callejismo, tambin existen
4
La oligarqua se enriquece, mientras las amplias
masas son vctima de la pauperizacin. Si el ingreso
per cepita anual era en 1982 de 233 dlares, en 1984
baj a 221 dlares, intensificndose esta tendencia en
los ltimos tiempos. (Vase: Consultorio Popular, en
revista Frente, febrero de 1986.)

19

antagonismos entre ambas fuerzas polticas. El


hecho de que Azcona haya entregado el control del poder judicial y otros sectores de la
administracin pblica al callejismo le enajen
la voluntad de una gran parte de los liberales.
Dentro del propio equipo de gobierno y en el
seno del Partido Liberal hay contradicciones entre los azconistas y los representantes de la
Alianza Liberal del Pueblo5. Hay diferencias
entre el poder civil y los militares en cuanto
a la poltica exterior e interior. Y tambin hay
puntos de vista contrarios en el seno de la institucin castrense, entre la actual cpula militar, plegada a la poltica del imperialismo, y la
oficialidad de vocacin patritica.
Para nadie es un secreto que hay un duro enfrentamiento entre
el Grupo Continental y el
Grupo Galaxia6, debido a las ambiciones de estas corporaciones por obtener el dominio de la
economa nacional. Se dan diferencias marcadas entre el sector industrial y el intermediario de la burguesa, ya que el primero es partidario de mantener abierto el comercio con
Nicaragua y se opone a un conflicto armado
con este pas. La frgil tregua con esta parte
de la burguesa, lograda por Azcona al asumir el cargo termin cuando la Asociacin Nacional de Industriales se sum a los sindicatos,
organizaciones campesinas y maestros, demandando la destitucin de los ministros del rea
econmica.
Hay puntos de vista antagnicos entre productores y exportadores de caf, como consecuencia de la poca participacin que los primeros han obtenido del alza del precio del grado en el mercado internacional. Tambin existen divergencias entre el sector cafetalero y el
gobierno, debido a la expoliacin a que el fisco
somete a productores y exportadores, mientras
se subsidia a las transnacionales, en especial
a las bananeras. Se agudizan los antagonismos
entre el gran capital, que monopoliza los recursos crediticios, y los medianos y pequeos
empresarios que no obtienen medios para subsistir.
Sobre el trasfondo de estos serios fenmenos
de crisis en las estructuras sociales, econmicas y polticas de la sociedad hondurena se han
manifestado con particular fuerza las contradicciones entre trabajo y capital, obreros y empresarios, as como el enfrentamiento secular
entre los latifundistas de los cuales las transnacionales son el componente principal y los
campesinos desposedos.
Desde enero de 1986 en que se plantea el
conflicto de los trabajadores de la United Fruit
Company por el reintegro de ms de cien empleados despedidos, se han registrado casi sin
interrupcin acciones antimonopolistas y anti5

Una de las tendencias del Partido Liberal, que une


a representantes del sector bancarlo de las regiones
septentrionales del pas y otros grupos en desacuerdo
con
la poltica de Azcona. N. de la Red.
6
Grupo Continental, asociacin de empresarios vinculados con la Alianza Liberal del Pueblo. Galaxia, grupo
de capitalistas que apoyaron al gobierno de Suazo Crdova. N. de la Red.

20

gubernamentales. Se declaran en huelga los


obreros de la Texaco y los mineros del Mochito,
los empleados del Ministerio de Comunicaciones y Obras Pblicas y del Instituto Nacional
Agrario, profesores de educacin media, mdicos internos y estudiantes de medicina, transportistas, etc. A ellos se unen los pequeos
agricultores y los miembros de las cooperativas, que exigen la satisfaccin de sus necesidades vitales y protestan contra las arbitrariedades del equipo gobernante y su poltica antinacional y traidora. El Ministerio de Trabajo,
la administracin civil y el ejrcito recurren a
toda clase de provocaciones para frenar el ascenso de este movimiento de protesta, que se
ha ido politizando, adquiriendo
un carcter cada vez ms organizado 7.
Hoy da, como todas las dems fuerzas revolucionarias, nosotros batallamos por la democratizacin de la vida social y poltica del pas,
planteando objetivos concretos: respeto a los
derechos humanos, reorganizacin de las Fuerzas Armadas, la depuracin del cuerpo de oficiales de aquellos elementos corruptos y vinculados a la represin, el desmantelamiento de
los cuerpos y unidades paramilitares, la derogacin de las leyes represivas, el cese de las
persecuciones polticas, el retorno de los exiliados, la no injerencia del Estado en las organizaciones sociales y las garantas para el funcionamiento de todas las instituciones polticas. Este programa es la base de la unidad de
accin de una amplia gama de fuerzas revolucionarias, democrticas y patriticas, fuera de
la cual quedan solamente los elementos ms
reaccionarios del pas8.
En la lucha por la plasmacin de este programa se ha logrado la promulgacin del decreto de aminista, que permiti la salida de
los presos polticos, an cuando no facilit el
retorno de los exiliados debido a la falta de
garantas para su seguridad personal. Las manifestaciones del Primero de Mayo tambin
constituyeron un xito, a pesar de los incidentes generados por elementos anarquistas y por
la actitud provocadora de algunos dirigentes
de la Central General de Trabajadores. Centenares de miles de obreros, campesinos, pobladores y representantes de otras capas sociales
se concentraron en las ciudades principales en
torno a consignas como: No a la intervencin,
Por la democracia y la paz.
Se avecinan nuevos combates de clase. Se
aprieta an ms el complejo nudo de contradicciones, cuya relacin completa estamos lejos
de haber hecho. Esto permite prever la posibilidad de un vaco de poder, que trae apare7
A esta cuestin fue dedicada una reunin especial
del Consejo de Seguridad Nacional que fue generoso
en amenazas, en particular, se habl de quitarle la
personera jurdica a ms de 24 sindicatos que fueron
a paros progresivos. Este es un nuevo atentado a las
libertades democrticas y un reto a la Federacin Unitaria
de Trabajadores de Honduras.
8
Para mayores detalles sobre las tareas del PCH y
el carcter del proceso revolucionario en Honduras vase: Programa del Partido Comunista de Honduras.
IV Congreso. "Hroes y mrtires del PCH. 1986.

jado el peligro de un golpe palaciego, como ya


ha sucedido en un reciente pasado, cuando el
gobierno ya no poda controlar la situacin,
pero las fuerzas progresistas an no podan
tomar el poder en sus manos. Evitar la repeticin de semejante situacin, no permitir que
la reaccin tome la iniciativa, significa cumplir
nuestro deber ante la nacin.
Sntomas siniestros

En los ltimos tiempos se ha vuelto ms virulenta la poltica agresiva de EE.UU. en Centroamrica. Animados por el aval poltico obtenido para sus planes por medio de la aprobacin por el Congreso de los 100 millones de
ayuda a los contras nicaragenses, los representantes de los crculos ms reaccionarios del
imperialismo estadounidense comenzaron los
preparativos para ampliar la injerencia armada 9 .
Se utilizan todas las formas de presin y aumenta la ayuda a los gobiernos convenientes
y los intentos de desestabilizar a los no convenientes. Uno de los objetivos centrales de
este accionar es el proceso de Contadora, obstculo fundamental para la agudizacin del
conflicto local en Centroamrica. Son evidentes los intentos de enterrarlo o, por lo menos,
de frustrar los empeos por normalizar la situacin en nuestra regin.
Por supuesto, los crculos imperialistas se
ven obligados a tomar en cuenta las nuevas
realidades: la formacin del Grupo de Apoyo
y el gran prestigio internacional de Contadora,
en favor de la cual se han pronunciado incluso
algunos aliados de EE.UU. en la OTAN. Por
esta razn recurren a maniobras envolventes,
tratan de aislar a los participantes en este proceso, retorcindoles las manos de uno en uno.
A los gobiernos de Costa Rica, Honduras y El
Salvador se les asigna el nada honroso papel
de vehculos de la poltica contra Contadora.
Estos gobiernos, como suele decirse, les sacan
las castaas del fuego: hacen propuestas a
todas luces inaceptables, para despus echar
la culpa por el fracaso de las negociaciones a
los sandinistas o a los rebeldes salvadoreos.
Un signo del funesto endurecimiento de la
poltica centroamericana del imperialismo fue
la limpieza en el aparato diplomtico y militar de Estados Unidos en nuestro pas. Han
sido removidos de sus cargos el embajador
John Ferch, el ministro consejero Shiperd Lowman, el consejero poltico Theodor Wilkinson
y el director en Honduras de la Agencia Internacional para el Desarrollo, Anthony Cauteruccl.
9
Sin haber llegado aun al bolsillo de la contra,
estos millones son objeto de sospechosas discusiones.
El Gobierno de Azcona y la cpula militar se apresuran
a sacar tajada. Estallaron sus divergencias con la
embajada de EE.UU. con motivo de la ayuda tcnica
a los somoclstas. Los tiroteos, los asaltos a casas de
los contras, el descubrimiento del ejrcito de Honduras de arsenales, etc., no es ms que la expresin visible de la lucha sorda por distribuir los recursos concedidos por el Congreso de EE.UU. Tan generoso donativo a los mercenarios ha provocado una verdadera
conmocin en la opinin pblica tanto de Honduras
como de otros pases de la regln.

Para completar la barrida, lleg el jefe del


Comando Sur estacionado en Panam, General
John Galvin, para una breve ceremonia de cambio de guardia en Palmerola (importante base
militar y principal centro del contingente permanente de EE.UU.).
Segn ha trascendido pblicamente, esto se
hizo por orden directa de Reagan. Por lo visto,
Washington necesita ahora hombres ms duros, capaces de implementar sus planes para
derrocar al gobierno sandinista de Nicaragua
y liquidar el movimiento revolucionario salvadoreo. En opinin de algunos observadores,
esto es resultado de la rivalidad entre la CA
y el Pentgono por el control de las operaciones en Amrica Central, y tambin del deseo de
librarse de aquellos funcionarios que promovan mtodos menos duros para resolver el conflicto regional.
La escalada de la injerencia imperialista se
manifiesta tambin en la subsiguiente militarizacin de Honduras, en la ampliacin de la
infraestructura logstica, en la creacin de ms
bases e instalaciones. Sabemos de planes para
construir bases militares en Caratasca, donde
se estn haciendo dragados, incluso en esa gran
laguna. El Ministerio de Defensa ha convocado
a ganaderos y agricultores de la zona del Bajo
Aguan (departamento de Yoro) para decirles
en secreto que deben formalizar su documentacin sobre la posesin de tierras que tengan
en esas zonas, porque se las pueden expropiar
para construir una base militar. Por ltimo,
cerca de Juticalpa (Olancho) se est construyendo aceleradamente un campamento donde instructores extranjeros, fundamentalmente boinas verdes norteamericanos, van a entrenar a
los contras, aunque Azcona declare pblicamente que no est dispuesto a permitir su entrenamiento en nuestro territorio. Verdadera
hipocresa!
Hemos subrayado reiteradas veces que Honduras se ha convertido en un pas ocupado, en
un enorme polgono donde se prueban equipos
blicos y distintos tipos de operaciones militares, en una base de agresin en el propio corazn de Amrica Central. En nuestro territorio,
cerca de la frontera con Nicaragua, el ejrcito,
la aviacin y la marina de EE.UU. realizan casi
ininterrumpidamente maniobras provocadoras.
Pero, la opinin pblica mundial est muy lejos de conocer plenamente los sufrimientos que
traen a nuestro pueblo el rgimen de ocupacin y la presencia de los contras. Mientras
tanto la comprensin de este problema adquiere
hoy en da importantsima significacin poltica.
Los ocupantes deben irse!

Los contras, a los que los estrategas del


Pentgono llaman fuerzas nativas y el presidente Reagan incluso luchadores por la libertad, son en verdad fuerzas de avanzada del
ejrcito norteamericano, su carne de can.
Este tipo de unidades se forman con matones

21

empedernidos, dispuestos a cualquier crimen.


Adems, no todos ellos son nicaragenses antisandinistas. Hay muchos gusanos cubanos y
otros mercenarios.
A esta punta de lanza del imperialismo se le
asigna un triple papel. Primero, implementar
en la prctica la denominada doctrina de las
guerras de baja intensidad, enfilada contra
los pueblos de Centroamrica y otros puntos
calientes del planeta. Segundo, provocar un
conflicto armado entre Honduras y Nicaragua.
Tercero, crear una cortina de humo, tras la
cual se oculta el contingente permanente del
ejrcito y la aviacin de EE.UU. Precisamente
gracias a este camuflaje la presencia de ste
no resultaba, hasta los ltimos tiempos, tan
odiosa a nuestro pueblo.
Por el nmero de efectivos, los destacamentos contras se igualan a las Fuerzas Armadas
hondurenas o, quizs, las superan. Estos mercenarios, bien armados, entrenados y con experiencia de combate en operaciones especiales, incluso la tcnica de los asesinatos silenciosos, etc., constituyen un peligro permanente
para la tranquilidad de la repblica. Se han
convertido en un ejrcito de ocupacin que
controla e impone su ley en una importante
faja fronteriza con Nicaragua, habiendo anulado el papel de las Fuerzas Armadas hondurenas como institucin militar de la repblica,
llamada a defender
su soberana y su integridad territorial 10 .
En modo alguno fue casual que congresales
hondurenos, que estn muy lejos de tener convicciones comunistas, hayan dicho a sus colegas en el Capitolio que los antisandinistas deben irse de nuestro pas y que los 100 millones
de dlares que les quieren enviar deberan ser
entregados al Grupo de Contadora. Desarrollando esta idea, Carlos Montoya, presidente del
Congreso Nacional, subray que el ejrcito de
mercenarios puede convertir a Honduras en
otro Lbano. Y agreg que para impedir la
violencia generalizada es fundamental que se
agoten todos los esfuerzos polticos para solucionar el problema en Nicaragua.
Esta preocupacin justificada tiene sus races
en innumerables actos de arbitrariedad y terror. Los contras, andando como Pedro por
su casa, en las zonas fronterizas han expulsado a miles de compatriotas que han perdido
sus propiedades, sus casas, sus cosechas y se
han convertido en refugiados en su propia patria, originado un nuevo fenmeno poltico y
social en la vida de Honduras ".
10
Los mercenarios somocistas llaman pomposamente
Nueva Nicaragua a las tierras hondurenas ocupadas
por ellos.
11
Han sido vctimas de los contras los pequeos
caficultores, que estn organizados en una de las instituciones sociales ms uertes del pas, la Asociacin
de Productores de Caf (aproximadamente 40.000 miembros). Los mercenarios incursionan en las fincas, las
saquean y requisan. Esto suscita la indignacin y la
protesta de obreros, campesinos y otras organizaciones
de los trabajadores.

22

Los mercenarios han rebasado toda medida


y ya no slo se limitan a atacar a los campesinos y caficultores, sino que ultrajan a la
Iglesia e, incluso, a las Fuerzas Armadas hondurenas. El brutal asesinato del padre canadiense Jean Arsenault conmovi profundamente a
la poblacin y fue denunciado por Monseor
Luis Santos, de la Arquidisesis de Copan. Los
contras asesinaron al mayor Znica Morazn,
despus de torturarlo brbaramente. Se han
hecho frecuentes los choques entre mercenarios y tropas hondurenas, con saldos de heridos. El atentado de los contras al periodista
Rodrigo Wong Arvalo, que lleva adelante una
tenaz labor de denuncia, provoc un hecho inusitado en Honduras: la primera manifestacin
de solidaridad de los empleados de los medios
de informacin de masas, a la que se unieron
corresponsales extranjeros de la BBC, la CBS
y otras agencias internacionales.
Informaciones alarmantes llegan desde todas
partes. La Comayagua, otrora recatada y conservadora ex-capital del pas, se ha convertido
hoy en plaza ocupada y saturada de centros
de corrupcin. Las tropas extranjeras develan
la corrupcin, la inmoralidad y el desenfreno
que trae aparejada la ocupacin militar, causa
de muchos desrdenes sociales y, al mismo
tiempo, su eslabn ms dbil.
La ocupacin de Honduras no slo entraa
una amenaza a la paz en la regin y es un
freno al proceso revolucionario en nuestro pas.
En virtud de la dialctica del desarrollo social
y poltico lleva tambin a un agudizamiento
de las contradicciones entre la nacin hondurena y el imperialismo norteamericano, se convierte en un factor que impulsa el surgimiento
de un amplio frente patritico.
Como respuesta a las arbitrariedades de los
ocupantes se fortalece la voz de protesta popular. La opinin pblica exige enrgicamente
el restablecimiento de la soberana nacional,
conculcada por la presencia de los contras,
tras los cuales se oculta el ejrcito de EE.UU.;
se pronuncia contra los gobernantes venales,
los politicastros, los hombres de negocios y
conspiradores, por intermedio de los cuales se
intenta acabar con nuestra soberana y convertirnos en protectorado de Estados Unidos.
La lucha contra la poltica guerrerista del
imperialismo en Centroamrica y por expulsar
a las tropas de ocupacin, es considerada por
nuestro partido como una importantsima tarea patritica, como el eje principal de la actividad poltica no slo de los comunistas, sino
tambin de otros partidos, de representantes de
los ms diversos sectores, capas y grupos de
la sociedad. Junto con estas fuerzas nos corresponde llenar el vaco poltico, presentando
a las masas populares una alternativa realista,
revolucionaria y democrtica de inmediata realizacin. Estamos convencidos de que ha llegado la hora de unirnos en aras de la salvacin
de la patria.

EL MOVIMIENTO SINDICAL DESPUS


DEL CONGRESO MUNDIAL
IBRAHIM ZAKARIA,
EL MOVIMIENTO OBRERO en varios pases
se despliega actualmente bajo la gran influencia del XI Congreso Sindical Mundial, que se
celebr en Berln (RDA) del 16 al 22 de setiembre de 1986, un congreso nico en muchos aspectos.
Primero, fue el foro ms representativo en
toda la historia del movimiento sindical mundial: cont con la participacin de 1.014 delegados de 432 organizaciones nacionales, regionales e internacionales, en representacin de
296 millones de trabajadores sindicalizados de
todos los continentes.
Segundo, fue un congreso de dilogo sindical
mundial que abarc un amplio abanico de tendencias en el seno del movimiento sindical internacional: 452 participantes representaban a
organizaciones afiliadas a la FSM y, los 562
restantes, a sindicatos adherentes a otras asociaciones internacionales o a sindicatos independientes.
Tercero, a despecho de las diferencias en
la orientacin poltica e ideolgica y al hecho
de que la FSM, organizadora del foro, no dispona de la mayora de delegados, el Congreso
fue unnime en sus conclusiones. Aprob todos
los documentos fundamentales, que reflejan el
enfoque comn de los sindicatos del mundo
entero hacia los principales problemas que se
plantean hoy ante los trabajadores en los diferentes pases.
El Congreso demostr que era posible unir
las fuerzas de todos los trabajadores y movilizar la opinin pblica mundial en favor de las
ideas de la paz y la cooperacin internacional,
en favor de la nueva mentalidad y normas de
conducta internacional tan esenciales en este
siglo nuclear, impulsando a los trabajadores a
actuar en defensa de sus intereses, por la democracia y la justicia social.
Tena gran significado la composicin de las
delegaciones sindicales nacionales. Pese a discrepancias polticas e ideolgicas e, incluso,
rivalidades, virtualmente todas las organizaciones sindicales nacionales de un gran nmero
de pases expresaron su deseo de participar en
las labores del XI Congreso. Esto demostr su
extrema preocupacin por la agravacin de la
situacin internacional, la amenaza de guerra
y las consecuencias econmicas y sociales de
la carrera armamentista y de la crisis mundial
del capitalismo, lo cual exige de los trabajadores y sus sindicatos acciones unitarias globales.
Nuestro foro fue convocado en un momento
excesivamente tenso y difcil, podra decirse
crucial, para la humanidad. Por un lado, se
han extendido las conquistas revolucionarias y

Secretario General
de la Federacin Sindical Mundial

las transformaciones progresistas, y los pueblos, que se liberaron de la dominacin colonial


e imperialista, han consolidado su independencia nacional. Por otro lado, se muestran ms
activas las fuerzas imperialistas reaccionarias,
que no quieren aceptar los cambios progresistas en la arena mundial y se oponen a la tendencia general hacia la independencia y el
progreso social.
Se deteriora la situacin econmica internacional. La poltica monetaria y financiera y las
medidas proteccionistas de las potencias capitalistas industrializadas amenazan literalmente
con sumir en una catstrofe a los pases en
desarrollo. El incremento sin precedentes de
la deuda externa del Tercer Mundo, las elevadas
tasas de inters y otras dificultades impuestas
por el Fondo Monetario Internacional y otras
organizaciones financieras del gran capital
constituyen un factor adicional esencial de
inestabilidad. Los pases en desarrollo se ven
cada vez ms afectados por el desempleo, el
subempleo, la inflacin, el xodo de la poblacin rural, la falta de viviendas y transporte,
la imposibilidad de recibir instruccin, el dficit alimentario y el hambre. En los ltimos
tiempos tambin despierta una creciente alarma el descenso del nivel de vida de los trabajadores en los pases capitalistas industrializados, consecuencia directa de la crisis que se
va agudizando. Ms gente en ms pases se
ve obligada a vivir por debajo de la lnea de
pobreza.
Apoyado por los gobiernos burgueses, el capital ha lanzado una ofensiva, sin precedente
desde la Segunda Guerra Mundial, contra el
nivel de vida y los derechos de los trabajadores. Estn amenazados no slo los contratos
colectivos y los sistemas de seguridad social,
sino tambin el futuro de los sindicatos. Esta
ofensiva tiene por finalidad privar a la clase
obrera de las conquistas alcanzadas por ella
en muchas dcadas de lucha, y revertir el desarrollo social.
Mientras millones de personas sufren las secuelas del hambre, el atraso econmico y la
pobreza, los crculos imperialistas expanden la
carrera armamentista. La poltica de la Administracin de EE.UU., apoyada por las fuerzas
militaristas de otros pases de la OTAN, crea
y atiza focos de tensin, fomenta las acciones
agresivas de los sionistas en el Medio Oriente
y los racistas en Sudfrica. Washington respal-

23

da las dictaduras y los regmenes reaccionarios


en Amrica Latina, frica y Asia; intensifica
las tensiones internacionales y la amenaza de
catstrofe nuclear global. Es obvia la conexin
directa entre la deuda de un billn de dlares
del Tercer Mundo y el billn de dlares largo
que gast en el ltimo lustro EE.UU. para fines
militares. Las prdidas en los ingresos de los
trabajadores de los pases capitalistas debido
a la reduccin de los salarios reales tambin
se calculan en billones. Todas estas sumas se
canalizan hacia la carrera armamentista, reportando beneficios al complejo militar-industrial y financiero.
El complicado desarrollo de la situacin econmica, social y poltica exige influencia y acciones efectivas del movimiento sindical y una
direccin sindical coordinada de la lucha de
los trabajadores en defensa de sus intereses
vitales. El Congreso determin las tres direcciones principales en que debe concentrar sus
esfuerzos el movimiento sindical internacional
para prevenir el peligroso deslizamiento de la
humanidad hacia su destruccin en una nueva
guerra mundial o su lenta extincin, atenazada
por la crisis econmica, ecolgica y alimentaria. Estas direcciones son las siguientes:
Primero, participacin sindical ms vigorosa
y amplia en la lucha contra el peligro de guerra, por el cese de la carrera armamentista,
por canalizar los recursos as liberados para
el desarrollo econmico y social, por el desarme y por la coexistencia pacfica entre pases con sistemas sociales diferentes.
Segundo, intensificacin y ampliacin de la
lucha en defensa de los intereses y demandas
vitales de los trabajadores, contra el desempleo, el hambre y la miseria, por grandes transformaciones socioeconmicas y democrticas
que permitan superar la crisis econmica y
sus consecuencias, pero no a expensas de los
trabajadores.
Finalmente, intensificacin y ampliacin de
la lucha por el respeto y la consolidacin de
los derechos y las libertades sindicales, por
frustrar la ofensiva del gran capital contra las
conquistas sociales de las masas y contra los
sindicatos.
Una comparacin de la situacin despus del
XI Congreso con la que exista en el mundo
hace unos cinco aos muestra que, en la actualidad, los sindicatos estn involucrados ms
profundamente en la lucha por la paz y contra
las consecuencias econmicas y sociales de la
carrera armamentista. Se ha demostrado totalmente el vnculo que existe entre la batalla
por la paz y el desarme y la lucha por las
demandas econmicas y sociales de los trabajadores, vnculo del que se habl en el Congreso. En este contexto, los sindicatos no pueden permanecer pasivos.
El Congreso lleg a la unnime conclusin
de que, como se subraya en el Documento Principal, el fardo impuesto por la carrera armamentista es ahora tan colosal y los peligros
tan serios, que los sindicatos y las fuerzas de

la paz tienen que intensificar considerablemente sus acciones y unir sus esfuerzos. No puede
haber vencedores en una guerra nuclear. No
puede haber vencedores en la carrera armamentista. Por eso, la garanta de la seguridad
se convierte en una tarea poltica. La cuestin
ms urgente de la agenda es el establecimiento
de un amplio sistema de seguridad internacional que comprenda los aspectos militar, poltico, econmico y humanitario. Los sindicatos
y otros movimientos democrticos de masas
tienen un papel importante que desempear
en la movilizacin universal para el cumplimiento de esta tarea.
Muchos estudios, incluidos aquellos publicados por los sindicatos, demuestran la falacia
de los abogados del complejo militar-industrial
cuando afirman que el cese de la carrera armamentista llevar al desempleo y la reduccin
del nivel de vida de las masas. Por el contrario, la reconversin de la industria de guerra
a la produccin civil incrementar el empleo;
como resultado, se veran beneficiadas todas
las economas nacionales. La paz y la distensin contribuirn a la cooperacin econmica
y al comercio entre los pases capitalistas y
socialistas, lo que crear muchos puestos de
trabajo y acelerar el crecimiento econmico.
Un clima de cooperacin contribuira al establecimiento del nuevo orden econmico internacional. El cese de la carrera armamentista
y el desarme liberaran recursos colosales que
podran ayudar directamente a la solucin de
importantes problemas sociales. La reduccin
de los gastos militares en el 10% demanda
respaldada por todo el movimiento sindical
permitira financiar un programa de desarrollo
para 10 aos, que beneficiara a millones de
personas privadas de los medios ms elementales de subsistencia.
El Documento Principal, aprobado unnimemente por los participantes en el Congreso,
ofrece una amplia plataforma para intensificar
la incorporacin de los sindicatos del mundo
entero a la lucha por el derecho a la vida, el
derecho fundamental del ser humano. Con sus
acciones mancomunadas y enrgicas, los pueblos del mundo, los trabajadores y sus sindicatos pueden conjurar la amenaza de una nueva
guerra que lo destruira todo; pueden yugular
y revertir la carrera armamentista. La Federacin Sindical Mundial est dispuesta a emprender tales acciones conjuntas con todos los
sindicatos, independientemente de su orientacin o afiliacin internacional.
LA INTENSIFICACIN DE LA LUCHA POR LA
PAZ implica el desarrollo, y no la contraccin,
de la lucha sindical por los derechos socioeconmicos de los trabajadores: el derecho al
trabajo, a la asistencia mdica, a la previsin
social, a la instruccin y a la vivienda. Cada
vez est ms claro no slo para los lderes
sindicales, sino tambin para las masas que
el cese de la militarizacin de la economa tiene una relacin dialctica con el mejoramiento

de la posicin socio-econmica de los trabajadores y con la preservacin y ampliacin de las


conquistas sindicales y democrticas.
Ya hemos sealado que el rasgo peculiar de
la presente situacin es la vasta ofensiva concertada por el gran capital contra los derechos
vitales de los trabajadores. Los empresarios
procuran utilizar los adelantos de la revolucin
cientfico-tcnica, y las nuevas tecnologas y,
por ende, los cambios estructurales en el seno
de la clase obrera para introducir prcticas
discriminatorias en la contratacin de mano de
obra y recortar sueldos y salarios. Las normas
establecidas durante muchos aos de negociaciones colectivas son cambiadas o anuladas por
completo. Somos testigos de la aspiracin descarada a transformar las negociaciones colectivas en negociaciones sobre concesiones.
Recurriendo al chantaje y las presiones, los
monopolios exigen que los trabajadores acepten
el recorte de los fondos de previsin social,
la reduccin de los salarios y renuncien a las
garantas de la ocupacin.
Los gobiernos de los pases capitalistas ceden
cada vez ms ante la presin monopolista y
desmantelan los mecanismos vigentes de gestin, regulacin y control estatal de la economa. Esta poltica, publicitada ampliamente como un liberalismo econmico, implica la
desregulacin y la desnacionalizacin con
vistas a garantizar al capital todo el poder y
la ms completa libertad de accin, para asegurarse las mximas ganancias. De hecho, la
desnacionalizacin significa la transferencia
de todas las industrias altamente rentables del
sector pblico a manos de industriales y banqueros y la retencin en este sector de las
industrias afectadas por la crisis, que a menudo es resultado de la expoliacin descarada
de los recursos nacionales por los monopolios.
La desnacionalizacin y la privatizacin
se han extendido ampliamente en los pases
de la Organizacin de Cooperacin y de Desarrollo Econmicos (OCDE) y en algunas naciones en vas de desarrollo. El Fondo Monetario
Internacional promueve estas medidas como
una condicin para conceder prstamos al Tercer Mundo. Hoy en da, el gran capital suele
explotar los recursos nacionales, la propiedad
pblica y los fondos del presupuesto nacional.
La poltica gubernamental se transforma cada
vez ms en una poltica antipopular que se
aplica en inters de los monopolios. La corrupcin se ha convertido en un rasgo tpico del
propio sistema y no es casual que recientemente hayamos sido testigos de numerosos escndalos: los monopolios sobornan y compran
abiertamente a lderes de los partidos polticos
gobernantes.
La ofensiva econmica masiva va acompaada de la ideolgica: se proclama que tan slo
el sector capitalista privado puede organizar
con eficiencia la produccin y que, en las condiciones de la revolucin cientfica y tecnolgica, slo l se muestra lo suficientemente fle-

xible y diligente como para gestionar con xito la economa.


Durante ya muchos aos el Centro sobre las
Empresas Transnacionales del Consejo Econmico y Social de la ONU trata en vano de redactar Un cdigo internacional de conducta
que podra regular y limitar las actividades de
estas corporaciones. El capital monopolista
supranacional ejerce presiones abiertas sobre
los gobiernos de los pases donde opera, oponindose a cualquier intento de adoptar normas semejantes. Es ms, las transnacionales
afirman que solamente ellas pueden garantizar
la transferencia de nuevas tecnologas y por
eso es sumamente importante su papel en la
economa mundial.
Todo esto plantea nuevas y complicadas tareas ante los sindicatos, a todos los niveles,
y ante el movimiento sindical mundial tomado
en su conjunto. Primero, debemos subrayar que
los problemas promovidos por la revolucin
cientfico-tcnica evidencian la contradiccin
irreconciliable entre el rpido desarrollo de las
fuerzas productivas y su esencia social, por un
lado, y el modo privado de apropiacin, por
otro, puesto que inmensas fuerzas productivas
pertenecen a una minora insignificante, a un
puado de monopolistas. Segundo, es perfectamente obvio que, en su afn de introducir las
tecnologas del siglo XXI, el gran capital echa
mano de las teoras econmicas y las relaciones de produccin del siglo XIX, o sea de una
teora y una praxis que, como prefieren decir
algunos, hacen al capitalismo totalmente inaceptable.
Si se toma en consideracin el contenido
social de la poltica econmica, la introduccin
de nuevas tecnologas en el contexto de relaciones de produccin obsoletas no hace ms
que lanzar el mundo hacia atrs.
LA CRISIS CADA VEZ MAS PROFUNDA del
capitalismo repercute negativamente en todos
los trabajadores y en todos los pueblos. En
cierto sentido tambin afecta a los pases socialistas. Al mantener relaciones comerciales y
econmicas con el mundo capitalista, las naciones socialistas se ven obligadas a pagar mucho ms por las mercancas y las materias
primas importadas. Sin embargo, la propiedad
social sobre los medios de produccin y el
carcter democrtico de la planificacin y la
gestin, impiden que en estos pases surjan
esas lacras que son endmicas bajo el capitalismo. No existe la pobreza, no se atenta contra las conquistas sociales de los trabajadores,
no se recortan las asignaciones gubernamentales para la educacin y la salud pblica, no
hay colas para recibir un plato de sopa gratuito, cosa que se puede ver hoy da en Nueva
York, Chicago o Londres. Los partidos gobernantes en los pases socialistas plantean la
cuestin de acelerar en flecha el desarrollo
socio-econmico, elevar la prosperidad y el nivel cultural de sus pueblos, y todo ello con la
plena participacin de los sindicatos.
Los adelantos tcnicos que ya se aplican o

25

estn a punto de aplicarse en la Informtica,


las comunicaciones, la automatizacin y la biotecnologa no slo ofrecen la oportunidad de
incrementar la produccin material, sino que
afectan tambin la actividad econmica en su
conjunto, todas las esferas de la praxis social.
Se operan cambios formidables en la estructura
de la mano de obra, en el contenido del trabajo, en el modo de vida de la gente, en su
conducta social y su desarrollo intelectual. La
introduccin de los logros de la ciencia y la
tcnica ofrece los medios necesarios para satisfacer las exigencias de los trabajadores, reducir la injusticia social, superar el atraso y
eliminar el hambre, el analfabetismo y el subempleo. Sin embargo, las nuevas tecnologas
pueden contribuir a intensificar la explotacin
capitalista o promover el bienestar general.
Pueden contribuir al progreso social en inters
de los trabajadores o estimular la voracidad
de las transnacionales que procuran obtener
las mximas ganancias. Pueden desbrozar el
camino para el desarrollo econmico que reportar un orden mejor o agravar el desorden existente. Todo esto depender de los resultados
de la lucha social.
La aplicacin industrial de los adelantos
cientficos y tcnicos, la ms estrecha interdependencia en el marco de la economa mundial, la actividad de las transnacionales, la poltica antiobrera concertada de los pases donde tienen instaladas sus matrices las transnacionales, as como las demandas de la solidaridad exigen una mejor coordinacin de las
acciones sindicales en defensa de la causa de
los trabajadores. Cada da es ms claro que
ninguna organizacin puede resolver por su
propia cuenta los problemas que surgen al respecto. Es tiempo de actuar resueltamente para
elevar el nivel de la cooperacin y la coordinacin sindical internacional y promover acciones conjuntas en torno a importantes problemas socio-econmicos. El progreso social es
inconcebible sin la intervencin democrtica de
los trabajadores y los pueblos; por esta razn,
los sindicatos estn llamados a utilizar su fuerza en favor de la orientacin democrtica en
la gestin econmica.
Naturalmente, en diferentes pases pueden
darse prioridades distintas en la lucha sindical,
pero, pese a todas las diferencias, sta debe
tener como objetivo acabar con la poltica burguesa gubernamental de superar la crisis a expensas de los trabajadores. Los sindicatos consideran un imperativo elevar la capacidad adquisitiva de los salarios, subsidios y pensiones;
controlar los precios; reducir la inflacin; mejorar la proteccin social de los trabajadores,
en particular, poner fin a las prcticas discriminatorias en la esfera de la remuneracin por
el trabajo de mujeres, jvenes y obreros inmigrantes, y proveer medios de subsistencia a
los desempleados y sus familias. Sindicatos de
diferentes orientaciones han respaldado ampliamente la reivindicacin de reformas fiscales,
democrticas y agrarias que puedan garantizar

26

una mayor justicia social. Despus del Congreso, se ha intensificado asimismo la lucha por
la reduccin de la jornada laboral sin recortes
salariales, la prolongacin de las vacaciones
pagadas, la disminucin de la edad de jubilacin y el aumento de las pensiones.
Volvemos a repetir que la crisis del sistema
capitalista y su exacerbacin repercutieron con
particular fuerza en los pases en desarrollo.
En este contexto es ms actual que nunca garantizar el establecimiento de un nuevo orden
econmico internacional y de relaciones econmicas justas y equitativas que puedan estimular el avance de todos los pases y, en primer
lugar, de las naciones en desarrollo. Los trabajadores y sus sindicatos tienen vital inters en
detener inmediatamente el deterioro continuo
de la situacin socio-econmica en el Tercer
Mundo y erradicar completamente las causas
del subdesarrollo. Los pasos prioritarios en este
sentido incluyen la eliminacin de la deuda
externa. El objetivo ms importante es lograr
la suspensin y la prrroga indefinida del pago
del principal y los intereses.
DESDE EL SURGIMIENTO DEL MOVIMIENTO
SINDICAL se han adelantado distintas concepciones respecto de la posibilidad y el alcance
de su intervencin en la poltica. Inicialmente
se discuta si convena o no a los sindicatos
perseguir objetivos polticos, desempear un
papel poltico y participar en una u otra forma
en el ejercicio del poder poltico, o deban limitar sus actividades a cuestiones tales como
la garanta al empleo, los salarios y las condiciones laborales. Hasta la fecha existen puntos de vista diferentes acerca del alcance y las
formas de influencia de los sindicatos en poltica. Algunos quieren simplemente corregir
el sistema social capitalista en lugar de sustituirlo; otros consideran que no basta con reformar las estructuras capitalistas porque actualmente son completamente obsoletas.
El XI Congreso Sindical Mundial, en cuyas
labores participaron representantes de estas
tendencias procedentes de pases con sistemas
sociales diferentes, ha demostrado que las posiciones de los sindicatos evolucionan en distintas direcciones. Sin embargo, en lugar de
debatir si es correcto o errneo este u otro
concepto, lo importante es situar en primer
plano las acciones conjuntas y la generalizacin de la experiencia de la lucha de los trabajadores por la paz, el progreso y la justicia
social. Esta suma de esfuerzos es particularmente actual hoy que enfrentamos la amenaza
de una nueva guerra de exterminio total y la
poltica de revancha social enfilada en la prctica contra todas las concepciones y criterios
de los sindicatos. Como participantes en el movimiento, podemos permitirnos el lujo de enfocar de manera distinta algunos asuntos. Pero,
cuando se cuestionan la propia existencia de
los sindicatos y la libertad de ejercer nuestras
obligaciones, estas discrepancias deben relegarse a un segundo plano. La historia nos condenar si hacemos concesiones a nuestros ene-

migos, si no logremos cohesionar nuestras filas, fortalecer la unidad y crear un frente


internacional poderoso para rechazar la ofensiva internacionalmente concertada del capital.
Las propuestas elaboradas por el Congreso
Mundial respecto a las acciones que deben emprender los sindicatos en las Naciones Unidas
y en la OIT, as como el conjunto de reivindicaciones que se debe presentar a los gobiernos
y los empresarios, ayudarn indudablemente al
fortalecimiento ulterior del movimiento obrero.
Con el fin de coordinar las acciones sindicales
a nivel nacional, regional y mundial, el Congreso propuso fundar un Centro Internacional
para la Defensa de los Derechos Sindicales.
El Congreso ha confirmado que nuestro movimiento es un factor social importante que
debe ser tomado en consideracin cuando se
habla del desarrollo social contemporneo en
inters de los pueblos del mundo. Pero es preciso conseguir la unidad a todos los niveles
para elevar la actividad de los sindicatos en
la lucha por los derechos polticos, econmicos
y sociales de los trabajadores, contra la represin, por la soberana nacional, por la paz
y el progreso social. Existen condiciones para
la unidad. En particular, las posiciones sobre
paz y desarme, elaboradas en los ltimos congresos de la Confederacin Internacional de
Organizaciones Sindicales Libres (Oslo), la
Confederacin Mundial del Trabajo (Badn) y
la Confederacin Sindical Europea (Miln), as
como los puntos de vista de otras organizaciones regionales o independientes, son similares,
o casi idnticas, a las posiciones de la FSM.
Tambin son similares y con frecuencia idnticos los enfoques de los problemas socio-econmicos y jurdicos que preocupan a las masas
sindicalizadas.
LOS PARTICIPANTES EN EL CONGRESO llamaron a los trabajadores y a sindicatos de
todo el mundo a encontrar los caminos para
seguir reforzando las acciones mancomunadas
y garantizar la unidad sindical a nivel nacional, regional e internacional. Exhortaron a la
FSM, la CIOSL, la CMT y otras organizaciones
internacionales y regionales a trabajar juntas
en muchas cuestiones comunes de gran importancia para los trabajadores. Se expres la conviccin de que esta cooperacin internacional
de los sindicatos de todo el mundo puede ser
fructfera, sobre todo, en las siguientes esferas:
prevencin de la guerra nuclear, eliminacin completa de las armas nucleares y de
otros medios de exterminio en masa, prohibicin de militarizar el espacio extraterrestre,
reduccin de gastos militares, reconversin de
la industria de guerra a la produccin socialmente til, as como otras medidas en la esfera del desarme;
solucin poltica de todas las controversias internacionales, renuncia a la amenaza o
al uso de la fuerza, eliminacin de los focos
de tensin y de guerra;
elaboracin de programas para crear los

puestos de trabajo con vistas a garantizar el


pleno empleo;
utilizacin de los adelantos de la ciencia
y la tcnica para el progreso de la humanidad,
y no para la guerra y la destruccin;
seguridad econmica y desarrollo social
para todos los pases, establecimiento de un
nuevo orden econmico internacional;
defensa y ampliacin de los derechos sindicales;
coordinacin efectiva de las acciones solidarias internacionales contra el racismo y el
apartheid, contra las violaciones de las libertades democrticas y los derechos humanos,
contra el colonialismo y por la independencia
nacional;
proteccin del trabajo, proteccin del entorno y elaboracin de normas internacionales
de precaucin en lo que se refiere a la fabricacin de nuevos productos y al uso de nuevos
procesos nocivos para la salud.
Es de lamentar que las tres organizaciones
sindicales internacionales ms importantes no
hayan logrado an discutir, a la mesa de negociaciones, cmo aunar mejor sus esfuerzos
y cohesionar, para las luchas conjuntas, a los
ms de 500 millones de los trabajadores sindicalizados. La culpa de ello recae por completo en los sectores que en el movimiento
sindical siguen en las posiciones que ocuparon
en los tiempos sombros de la guerra fra. Por
ejemplo, en mayo de 1986 Lae Kirkland, presidente de la AFL-CIO, en una circular que
envi a los sindicatos afiliados confirm la prohibicin, aprobada hace 31 aos, de mantener
contactos con la FSM y los sindicatos de los
pases socialistas. La AFL-CIO sigue suministrando al Departamento de Estado de EE.UU.
argumentos para denegar visas a los sindicalistas del mundo socialista.
Como hemos proclamado en el Congreso, los
sindicatos deben resolver, a la mesa de las
negociaciones, los problemas que afectan los
destinos de la paz y el futuro de la humanidad.
Y entre esos problemas figura una cuestin
crucial: cmo prevenir el desperdicio y el derroche de fabulosos recursos que arrebata a
los trabajadores la carrera armamentista. El
movimiento sindical tiene planteada la tarea
de movilizar a las masas a la lucha por recuperar estos fondos y estos recursos materiales,
que les han quitado, as como por garantizar
su empleo racional para crear empleos y ofrecer mejores condiciones de vida para todos.
Para cumplir esta tarea, hay que superar todos
los obstculos que impiden la unidad de nuestro movimiento. En su llamamiento el Congreso ha adelantado un programa realista para
elevar a un nivel superior la cooperacin sindical. Es un imperativo de la poca movilizar
plenamente a las vastas fuerzas del movimiento sindical mundial a la lucha en defensa de
los intereses de los trabajadores, por la paz
y el progreso social.

27

VIDA PARTIDARIA

una huelga general y una marcha de 5.000 mineros


con sus esposas e hijos. Mientras el pueblo respald
esta marcha con diversas manifestaciones de solidaridad, el Gobierno decret estado de sitio y
moviliz efectivos del ejrcito y la polica. Desat
en el pas una vasta operacin represiva apresando
y confinando a un considerable nmero de dirigentes sindicales y polticos, periodistas, mujeres, etc.
Tratando de justificar la represin, el Gobierno dijo
que haba procedido as obligado por el plan insurreccional del Partido Comunista de Bolivia y
otras organizaciones polticas de izquierda.
El Pleno del CC del PCB celebrado a finales de
agosto, destac que las previsiones de los comunistas bolivianos respecto a las graves consecuencias
sociales de la poltica del rgimen se haban visto
plenamente confirmadas por el desarrollo de los
acontecimientos.

POR UNA CAUSA


Y UNA LINEA
QUE CONFIRMA LA VIDA
DAVID MORAES,
miembro de la Comisin Poltica del CC
del Partido Comunista de Bolivia (PCB

Los hechos que tuvieron lugar en Bolivia en lo


que va del ao, significaron la continuacin del proceso de regresin poltica, econmica y social iniciado en agosto de 1985 con la llegada de la derecha al poder. El rgimen actual, expresando intereses oligrquicos y al ejecutar una poltica proimperialista y de sometimiento al Fondo Monetario Internacional, ha provocado la virtual paralizacin del
proceso productivo. Las expoliadoras obligaciones de
la deuda externa comprometen el 60% de las exportaciones. El hambre y la miseria golpean a diario los hogares de los trabajadores. La clase obrera
y las masas populares vienen luchando en defensa
de sus legtimos derechos. Una ola de manifestaciones y huelgas se extendi por el pas. La consulta nacional realizada por la Central Obrera Boliviana (COB) se pronunci contra esa poltica 1 .
En agosto pasado y ante las determinaciones gubernamentales de cerrar una serie de minas del sector
estatal, los mineros y pobladores de los departamentos de Potosi y Oruro coordinaron sus esfuerzos
para oponerse a esas medidas y efectuaron paros,
1

En este sentido
1.428.000 consultados.

28

se manifest

el 97,35%

de los

ANTERIORMENTE, el I Congreso Nacional Extraordinario del PCB, reunido en abril, realiz el anlisis global de la situacin. Su convocatoria, originada por la necesidad de considerar el proyecto
de las Tesis Programticas del partido, fue decidida
por el anterior V Congreso 2 , celebrado en febrero
de 1985. Exigencias de nuestra realidad determinaron a su vez que en el temario respectivo se incluyeran aspectos polticos y orgnicos, modificaciones a los Estatutos y propuestas para completar
el nmero de miembros de la Direccin Nacional.
El Congreso cont con 400 delegados y representantes de la Juventud Comunista de Bolivia (JCB).
Concurrieron tambin delegaciones de partidos hermanos. A la inauguracin pblica asistieron representaciones nacionales de partidos amigos.
El Informe Balance del Comit Central estuvo a
cargo de su Primer Secretario, camarada Simn
Reyes Rivera, y cubri un perodo breve pero importante del acontecer poltico entre los dos congresos. Se sealaron recientes hechos polticos, econmicos y sociales como componentes de una nueva
situacin poltica en el pas.
Al precisar la esencia de la poltica del Gobierno
2
Para ms detalles vase: D. Moraes. Lucha de masas
y estrategia de victoria, en Revista Internacional, fa 10
de 1985. N. de la Red.

del Movimiento Nacionalista Revolucionario que preside Vctor Paz Estenssoro, el Informe confirm
que la pregonada nueva poltica econmica (NPE)
constituye un intento de reconstruccin capitalista
del pas, es una estrategia integral de desarrollo
capitalista propuesta por la burguesa... que no
est al margen de la lucha a nivel internacional
por el ajuste a la crisis general del capitalismo y
tambin por modificar las formas de insercin de
las economas subordinadas a la divisin internacional del trabajo 3 .
Esta poltica pretende reordenar globalmente la
sociedad boliviana a partir de su base econmica y
busca expresin en los mbitos de la poltica,
la ideologa, la sociedad civil, el Estado, etc. Un
paso que responde a estas mismas pretensiones es
la promulgacin de una ley electoral que, al bloquear la libre participacin de los partidos democrticos y de izquierda en las elecciones, Intenta
cerrar sus posibilidades, asegurando por otro lado
a la reaccin la permanencia en el poder y su derecho de participacin, representacin y cmputo
de votos en las cortes electorales. Semejante arbitrariedad ha sido rechazada por el pueblo, que desde diversas tribunas dej establecido que en la defensa de sus derechos utilizar todos los caminos
que las condiciones concretas le impongan.
En el Congreso se seal que los planes y ajustes
imperialistas en relacin a la crisis del sistema y
a la situacin de los pases dependientes representan, en un largo plazo, los condicionamientos externos de la NPE. En esta direccin deben anotarse
el abandono del desarrollo industrial por la produccin agrcola, el reforzamiento de los controles
coercitivos sobre la poblacin, el pago de la deuda
externa y la perpetuacin de la misma ensamblada
a la liquidacin del sector estatal de la economa.
Por su parte, los condicionamientos internos muestran, a partir de la grave crisis econmica, el enlace de la crisis cclica y estructural que emerge
del agotamiento del patrn de acumulacin surgido
con la revolucin de 1952, incluyendo la forma del
Estado correspondiente a ese modelo nacionalpopulista. La frustracin del Gobierno de la Unidad
Democrtica Popular (UDP) como alternativa de poder de los trabajadores y el viraje electoral a la
derecha son tambin condicionamientos de esta ndole 4.
Al analizar los mecanismos de la NPE que en
concepto del Gobierno estn dirigidos a enfrentar
la crisis econmica, el Congreso demostr que stos
en conjunto no tienen una clara orientacin antiflacionaria y mucho menos de reactivacin productiva5. Esta poltica significa abandonar el papel
promotor del Gobierno en la economa, desmantelar
el sector estatal mediante la descentralizacin y la
disolucin de sus empresas y decidir una poltica
de ingresos en favor de los sectores oligrquicos
exportadores y del gran comercio, estrategia que,
3
Informe Balance del CC del PCB, presentado por su
Primer
Secretario, c. Simn Reyes Rivera, p. 7.
4
Para ms detalles vase: Simn Reyes Rivera. Experiencias y perspectivas en la lucha de clases, en Revista
Internacional, t& 5 de 1986. N. de la Red.
5
Informe Balance del CC. . , p. 9.

adems, al privilegiar principalmente la circulacin,


testimonia la incapacidad de la burguesa para encarar el desarrollo productivo nacional y denuncia
la debilidad e inviabilidad del proyecto para hacer
frente a la crisis. Por otro lado, con la descentralizacin de la Corporacin Minera de Bolivia, los
despidos, la libre contratacin, las relocalizaciones,
la falta de proteccin legal del trabajador y otras
medidas, el Gobierno est evidenciando sus propsitos de fragmentar el movimiento obrero y sindical,
afectando en primer lugar a los mineros, que constituyen su fuerza ms esclarecida. En otros trminos, la reestructuracin capitalista est acompaada
de una verdadera guerra contra la clase obrera, afectando no slo a todos los trabajadores sino
tambin a los intereses nacionales.
Las condiciones de vida de las masas estn siendo gravemente abatidas por la poltica del actual
Gobierno. Hechos como los denunciados por la Federacin Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB) hacen ver que el Gobierno ha dispuesto
el cierre de 11 empresas mineras del sector estatal 6 , en tanto que ya estn cesantes 8.000 trabajadores mineros. Los campamentos de COMIBOL (Corporacin Minera de Bolivia), estn sometidos a una
lenta agona, porque desde hace varios meses no
reciben abastecimiento de alimentos, los miserables
salarios no son pagados y tampoco se envan materiales y herramientas de trabajo. Los salarios en
el pas son los ms bajos del mundo, segn admiti el actual presidente del Banco Central de Bolivia. Los obreros fabriles, por ejemplo, perciben
anualmente un equivalente de 240 dlares. El 47%
de la poblacin boliviana sufre desnutricin y la
mortalidad infantil alcanza el 250 por mil. La salud
pblica representa en el presupuesto nacional slo
el 1,5%. Como reconociera la subsecretara del Ministerio de Salud Pblica, la pobreza es la ms
grave enfermedad de los bolivianos.
SEGN SE SEALA en el Informe Balance, ante
la dramtica situacin que sufre el pueblo boliviano
y para enfrentar y derrotar la estrategia integral
de la oligarqua, el proletariado y las fuerzas democrticas y antimperialistas tienen la responsabilidad de construir, desarrollar y mantener una respuesta igualmente global.
En ella ocupa un importante lugar el movimiento
sindical, como expresin principal de los intereses
de las masas trabajadoras. Es mo de los frentes
donde el partido concentra su mayor atencin, especialmente en el que corresponde a la clase obrera. En este sentido, el Congreso examin las experiencias ms relevantes de la actividad sindical,
destacndose entre ellas la movilizacin de los trabajadores mineros en marzo de 1985 por la defensa
de sus reivindicaciones y contra los decretos de
8
En septiembre pasado, las resueltas acciones de los
trabajadores obligaron al gobierno entre otros compromisos, a proclamar que preservar la minera nacionalizada como patrimonio de la nacin, el condicionamiento de sus planes a la consulta de entidades profesionales y otras, logrndose asi mismo la libertad
de todos los detenidos polticos y sindicales. N. de
la Red.

29

caractersticas monetaristas dictados por el Gobierno presidido por Hernn Siles Suazo. En esa oportunidad fue evidente el peligro que signific para
el movimiento sindical las consignas sectarias, las
concepciones de los grupos ultraizquierdistas y oportunistas de derecha.
Enfrentando esas posiciones nocivas, los comunistas respaldamos los justos planteamientos reivindicativos de la FSTMB y sostuvimos propuestas positivas que sirvieron de base para preservar la unidad
sindical en torno a la COB. Los propios trabajadores, y esto es importante, cuestionaron la equivocada conduccin de la mayora de los ejecutivos de
la FSTMB y la COB, comprendiendo que esos dirigentes, al provocar enfrentamientos guiados por la
errada conclusin de que el enemigo principal era
el Gobierno de Siles7, desgastaron peligrosamente
a las organizaciones sindicales, olvidando que la
derecha preparaba el golpe o las elecciones adelantadas.
Prosiguiendo en el anlisis de los acontecimientos
pasados, el Congreso seal que, ese desgaste adquiri caracteres de particular gravedad en septiembre de 1985, cuando el Gobierno dict estado de
sitio y desat una ola represiva buscando dividir
y derrotar la lucha de los trabajadores que defendan sus intereses y rechazaban la poltica fondomonetarista gubernamental. Los equivocados conductores sindicales, pensando que con este Gobierno
se poda dialogar mejor, obraron sin medir riesgos,
ignorando el carcter de la poltica oligrquica
y con la ilusin de que esa poltica podra ser modificada. Al final, slo las masas y la direccin sindical responsable, desplegando los mayores esfuerzos, pudieron detener la represin, lograron la libertad de sus compaeros y, manteniendo la unidad
del movimiento, impusieron al Gobierno la discusin
de sus planteamientos, a la vez que se produca el
repliegue organizado de los trabajadores.
El Congreso recalc que el aporte de los comunistas a esta lucha y el papel jugado por nuestro
Primer Secretario fueron decisivos. La repercusin
de estos hechos en la conciencia de la clnse obrera
tuvo su expresin en el reciente XXI Congreso minero, donde las maniobras oportunistas y anticomunistas fueron derrotadas, abrindose mejores perspectivas para el desenvolvimiento sindical clasista.
EN AMPLIO EXAMEN DE LA SITUACIN INTERNACIONAL, el Congreso destac la extraordinaria
importancia de las iniciativas y medidas prcticas
de la Unin Sovitica en favor del desarme total
y general. Los delegados condenaron categricamente la orientacin belicista del imperialismo yankee,
su poltica neoglobalista, de agresin y de terrorismo de Estado.
Una nueva prueba confirmatoria de esta conclusin ha sido la incursin de tropas norteamericanas
en Bolivia realizada el 14 del pasado mes de julio
con el ridculo pretexto de combatir el narcotrfico, aunque poco despus se anunci que el desembarco areo se haba producido en funcin de
7
Juan Lechn Oquendo, Secretario Ejecutivo de la COB,
exigi en marzo de 1985 la renuncia del presidente Siles
Suazo.

30

la seguridad nacional de EE.UU. y atendiendo a


una solicitud del presidente Paz Estenssoro.
El operativo estadounidense, al margen de las
falsas e hipcritas declaraciones oficiales, significa
una abierta e injustificable violacin de la soberana
nacional de Bolivia, de su Constitucin y del Derecho Internacional.
Este acto de intervencin, conforme fuera denunciado por todas las fuerzas democrticas y populares del pas, pretende instalar en Bolivia una base
militar norteamericana, con grave riesgo para nuestra independencia nacional y para la soberana de
pases vecinos, particularmente de aquellos donde
se fortalece la lucha por un desarrollo independiente y contra las dictaduras aun subsistentes en el
Cono Sur. El imperialismo est ensayando una poltica similar a la que ejecuta en Centroamrica,
especialmente contra Nicaragua revolucionaria y los
patriotas de El Salvador. La intervencin es un acto
de traicin a la Patria cometido por el Gobierno
actual y sus aliados.
Por todo ello, las fuerzas populares del pas han
constituido la Junta Defensora de la Soberana Nacional, que lanz una vigorosa declaracin, suscrita
por 48 organizaciones sindicales y polticas y 200
personalidades, en la que denuncia la poltica agresiva e intervencionista del imperialismo y llama a
todo el pueblo boliviano a luchar hasta lograr la
retirada de las tropas norteamericanas.
Respondiendo a este llamado y a travs de impresionantes acciones de masas [manifestaciones,
huelgas generales, etc.), el pueblo ha ratificado que
la bsqueda de soluciones a los problemas nacionales incluido el del narcotrfico es un derecho
que corresponde exclusivamente a los bolivianos sobre la base irrenunciable de la soberana patria.
EL INFORME DEL COMIT CENTRAL ratific el
balance anterior de la gestin gubernamental de la
Unidad Democrtica Popular, del papel jugado por
el PCB y de las causas que indujeron a nuestro
partido a decidir su salida de ese Gobierno. El Congreso reafirm que la estructuracin de la UDP representa la mayor experiencia lograda por el partido y ratific la lnea del PCB orientada a forjar
otro instrumento unitario. Consecuentemente reiter
su llamado hacia la unidad de accin de las organizaciones democrticas y patriticas del pas y
aprob una Plataforma Programtica Mnima en la
que se resumen perentorias reivindicaciones populares y nacionales.
Como demuestran los hechos, el desarrollo victorioso del frente que requiere el pueblo, est vinculado a la necesidad de asegurar el fortalecimiento
del proletariado y la capacidad decisiva de su partido. Las mltiples luchas del pueblo boliviano entre el anterior y el presente congresos han puesto
a prueba todas las fuerzas del PCB, confirmando su
condicin de partido enraizado en la clase obrera.
Con esa fortaleza y las energas internas que son
fuente de futuro desarrollo, los comunistas pueden
asumir responsabilidades aun mayores.
En el balance tambin fueron consideradas las
fallas y debilidades, cuya superacin demanda grandes esfuerzos junto a la observancia rigurosa de los

principios leninistas del partido. En este perodo,


las tareas de los comunistas fueron encaradas atravesando circunstancias particularmente difciles.
En primer lugar, porque nuestra participacin en
el Gobierno, adems de originar una necesaria discusin interna, sirvi de pretexto para que desde
la derecha y la ultraizquierda arrecien los ataques
anticomunistas. Enfrentando esa campaa con el
espritu autocrtico del V Congreso y desplegando
una firme lucha ideolgica, los comunistas fuimos
esclareciendo hechos y recuperando la confianza
de las masas.
En segundo lugar, la frustracin del Gobierno de
la UDP, al generar descontento y desorientacin, se
convirti en la principal causa poltica de la derrota sufrida en las ltimas elecciones, sumando
los efectos de otros elementos que incidieron en
el giro electoral a la derecha. Entre ellos, la imposibilidad de lograr un frente de mayores proyecciones, el breve tiempo disponible para la campaa
electoral, los limitados recursos econmicos y otros,
a los que debe agregarse el sabotaje abierto de
una parte de la direccin, que se perfil ya en esa
ocasin como fraccin 8 dentro del partido, quedando aislada despus en un grupo de extraccin
pequeoburguesa que, finalmente, ante el fracasado
intento de imponer sus concepciones, opt por la
retirada. Examinando el caso, el Congreso consider
este fenmeno como un hecho completamente superado por la firmeza ideolgica y poltica del PCB.
Los delegados confirmaron la unidad del partido
y la normalidad de su vida interna y aprobaron
seguidamente nuevas orientaciones para dirigir las
principales energas del trabajo orgnico hacia la
clase obrera, desarrollar una poltica de prioridades concentrando esfuerzos en los puntos de mayor
gravitacin poltica, en el proletariado rural, la
poblacin campesina y las capas medias. Tambin
fue analizada la situacin de la JCB en funcin de
las nuevas perspectivas que seguramente podrn ser
apreciadas en el prximo Congreso juvenil.
DESPUS DE APROBAR el Informe Balance del
Comit Central, el Congreso pas a considerar las
Tesis Programticas del partido, cuyo estudio y discusin se cumpli en la etapa preparatoria a travs
de seminarios, conferencias, charlas, cursillos y reuniones, lo que permiti un margen amplio de aportes y participacin colectiva del partido. La elaboracin del proyecto tuvo una expresin similar,
haciendo posible finalmente que las Tesis aprobadas sean, respecto de las anteriores, un importante
avance no slo en las necesidades de actualizacin
y el rigor del anlisis marxista-Ieninista, sino tambin en cuanto a nuevos enfoques de nuestra realidad y a posibilidades de futuros logros ideolgicos
y polticos.
Las Tesis de los comunistas bolivianos, partiendo
del carcter y la contradiccin fundamental de la
poca, analizan las distintas expresiones del antagonismo existente entre los sistemas socialista y
8

Informe Balance del CC.. , p. 19.

capitalista, destacando que el poder y el ejemplo


del socialismo real, que naci con la Gran Revolucin Socialista de Octubre, y los otros avances del
proceso revolucionario mundial confirman la misin
histrico-universal del proletariado y las regularidades del trnsito hacia una nueva sociedad.
En el documento se explican particularidades de
la estructura socio-econmica de Bolivia y se precisa
el carcter de su evolucin histrica, distinguiendo
la formacin de la economa capitalista, la penetracin del capital financiero y las bases de la deformacin, la dependencia y el atraso. Se seala que
el proceso lento de desarrollo capitalista permiti
la existencia de relaciones semifeudales hasta la
revolucin de 1952 que, principalmente con la reforma agraria y la nacionalizacin de las minas,
introduce cambios en la naturaleza econmica y social de la sociedad, impulsando el crecimiento del
capitalismo privado y ensanchando el alcance del
capitalismo de Estado. Sin embargo, el imperialismo,
especialmente el estadounidense, gracias a la complicidad de la burguesa en el Gobierno, refuerza
su poder en el pas y neutraliza las posibilidades
antimperialistas y populares de la Revolucin de
Abril. La aceleracin del desarrollo capitalista en
los aos 50 y 60, pero fundamentalmente en el
perodo que va desde 1970, se traduce en la concentracin y centralizacin de la produccin y del capital, estimulando la fusin de los capitales bancario, industrial y comercial, la presencia reforzada
del capital extranjero y su asociacin con el nativo,
fenmeno favorecido por la poltica econmica de
las dictaduras fascistizantes. As surge la capa oligrquica de grandes capitalistas asociados directamente con el imperialismo, que constituyen finalmente la oligarqua financiera.
Las peculiaridades del desarrollo capitalista y la
estructura actual de la economa y la sociedad expuestas por las tesis, permitieron ratificar la caracterizacin de Bolivia como un pas capitalista, dependiente y atrasado.
La estructura social tambin fue objeto de importantes precisiones. La clase obrera, que aproximadamente constituye el 20% de la poblacin econmicamente activa, tiene por ncleo a trabajadores
mineros, fabriles, petroleros, ferroviarios, metalrgicos, grficos, constructores y camineros, a los que
se suman otros muchos asalariados de la ciudad y
el campo. Por su significacin en el sistema productivo, su desarrollo, visin y conciencia de clase
le corresponde, con su vanguardia poltica, el rol
de fuerza social dirigente y aglutinante de otras
que por sus intereses objetivos coinciden en la lucha contra el bloque oligrquico y proimperialista
y por los cambios liberadores correspondientes a
nuestra realidad.
En cuanto a la burguesa, fueron determinados
con claridad sus sectores componentes, las caractersticas que los distinguen, su papel y posibilidades respecto a la produccin, la democracia y los
intereses nacionales y populares. Sopesando todos
estos elementos, las Tesis establecen categricamente que el imperialismo y el bloque granburgus
con su sector hegemnico oligrquico constituyen

31

el polo dominante, enemigo principal del avance


democrtico, de la independencia nacional y del
proceso social, antagnicamente opuesto a todo el
pueblo boliviano9.
En lo que toca a las capas medias y la pequea
burguesa, el anlisis permite evidenciar que, pese
a sus oscilaciones, sus intereses coinciden bsicamente con los de la clase obrera y su fuerza puede
y debe ser ganada como aliada segura del proletariado.
Finalmente, respecto a la estructura social en el
campo, el Congreso hizo constar que, despus de
la reforma agraria, en ella se han producido cambios sustanciales. La clase latifundista prcticamente ha desaparecido y, al abrirse nuevas relaciones
de produccin, surgieron en el campesinado nuevas
clases, como la burguesa y el proletariado rurales.
Existen tambin los campesinos medios. La pequea
burguesa y los campesinos pobres constituyen la
mayora de la poblacin rural. El proletariado del
campo, los campesinos sin tierra y la enorme masa
de campesinos pobres estn interesados en nuevas
transformaciones socio-econmicas y son los aliados
naturales de la clase obrera.
El tema de la nacin y las nacionalidades es otro
de los aspectos de mayor importancia tratados por
las Tesis. La realidad multinacional de Bolivia involucra la existencia de una nacin, nacionalidades,
tribus y grupos tnicos. La opresin de las nacionalidades y etnias est entrelazada con la explotacin
de clase que ejercen sobre ellas los intereses oligrquicos, emergiendo de esta situacin la confluencia de la lucha por la liberacin nacional y la batalla contra esa opresin.
En el captulo de la superestructura poltica e
ideolgica, la consideracin del Estado muestra su
trayectoria histrica y el contenido de clase en
cada situacin concreta. Se ofrece un examen que
destaca los fenmenos de fascistizacin del poder
estatal, los avances democrticos del pueblo y del
Gobierno de la UDP hasta llegar al retorno derechista al poder y los pasos del bloque poltico oligrquico (MNRADN) hacia mtodos autoritarios.
Siendo objetivo de la estrategia popular tomar el
Estado y transformarlo, afirma la importancia de
las formas de transicin y, considerando la experiencia y la correlacin de fuerzas, seala finalmente que la democracia de masas como forma estatal
de poder popular es un camino hacia el Estado
soberano, democrtico y popular.
Las Tesis del PCB, despus de examinar los partidos polticos y diversos componentes de la superestructura, sostienen que el movimiento sindical
en Bolivia, rebasando los marcos clsicos del gremialismo reivindicativo10, interviene en la actividad
poltica del pas con una fuerza que resulta muchas
veces decisiva. Subrayando las definiciones programticas avanzadas de la COB y otras organizaciones nacionales sindicales, el documento incide en
9 Tesis Programticas del PCB, 1988, p. 27.
Ibld., p. 58.

32

ciertos desfases que surgen en la prctica entre


principios proclamados y conduccin sindical.
La concepcin acerca de la revolucin en nuestro
pas emana de la necesidad objetiva de romper la
dependencia, la opresin y llevar a cabo las transformaciones que exige el rgimen socio-econmico
y poltico actual. A travs del anlisis de esta realidad compleja y global, nacional e internacional,
las Tesis Programticas del PCB fundamentan el
carcter democrtico, popular, antimperialista y antioligrquico de la Revolucin boliviana, que .. .crear las condiciones para la transicin ininterrumpida
hacia el socialismo11. Las fuerzas motrices de tal
revolucin estn en las masas populares del campo
y la ciudad, con la clase obrera como fuerza hegemnica. En ese contexto y considerando la experiencia histrica de nuestro pas, las Tesis ratifican
la afirmacin de que las vas y formas de la revolucin se determinan por las condiciones objetivas
y los factores subjetivos de cada situacin concreta.
En la perspectiva de la revolucin boliviana y a
partir de la confluencia de intereses del proletariado con otras clases, capas sociales, nacionalidades
y etnias oprimidas y explotadas, las Tesis plantean
la misin histrica de la clase obrera y del PCB
como su vanguardia poltica. Empero, la coincidencia de objetivos no es suficiente para enfrentar y
vencer al enemigo comn. En opinin del PCB es
necesario concretar una poltica de alianzas en
primer trmino, entre la clase obrera y los campesinos que permita lograr la unidad programtica
y de accin firme y eficaz de las fuerzas que expresan los intereses de los campesinos, las capas
medias, la pequea burguesa, los productores nacionales y ante todo de la clase obrera, cuyo rol
hegcmnico es imprescindible para derrotar el poder
de la oligarqua y el imperialismo, llevar a cabo
las transformaciones democrticas, populares, antioligrquicas y antimperialistas y defender la revolucin.
EL CONGRESO aprob por unanimidad las Tesis
Programticas y varias importantes resoluciones polticas y orgnicas, fortaleci el Comit Central con
la incorporacin de nuevos cuadros. As se cumpli una jornada de gran significacin para los comunistas y el pueblo bolivianos en momentos en
que la lucha de clases muestra rasgos de agudizacin en el enfrentamiento con el rgimen oligrquico y proimperialista. El Congreso Nacional Extraordinario del PCB despert el inters y renovadas esperanzas de las masas.
Ahora nuestro partido debe emprender el camino
de su nuevo desarrollo cuantitativo y cualitativo y,
dirigiendo acertadamente la lucha contra el enemigo principal, alcanzar sus metas programticas. As,
respecto de los comunistas y su Programa, los obreros reafirmarn con las palabras de Lenin: Estos
son nuestros camarades, nuestros hermanos; aqu
se hace realidad nuestra causa comn12.
11
Ibd., p. 71.
12

V. I. Lenin. Obras Completas, 2a ed., Cartago, Buenos


Aires, t. XXXI, p. 88.

LOS COMUNISTAS EN LOS


RGANOS DE PODER LOCAL
CARLOS COSTA,
miembro de la Comisin Poltica y del Secretariado
del CC del Partido Comunista Portugus (PCPJ

EN DICIEMBRE de 1986 se cumple el dcimo aniversario de las primeras elecciones a los rganos
de poder local realizadas en Portugal despus de
casi medio siglo de dictadura fascista. Los comunistas y todas las fuerzas progresistas del pas conmemoramos este acontecimiento muy significativo
para la institucionalizacin del poder local democrtico en Portugal.
Esta institucionalizacin fue fruto de la lucha
popular que se desarroll en el marco de la Revolucin de Abril. Inmediatamente despus del 25 de
Abril de 1974, en el proceso de destruccin del
Estado fascista y de lucha por un nuevo Estado
democrtico, grandes movimientos populares expulsaron a los dirigentes fascistas que estaban al
frente de los ms de 300 ayuntamientos y ms de
4.000 juntas parroquiales existentes en Portugal.
Esos dirigentes, que haban sido nombrados por el
ministro del Interior, tenan entre sus funciones la
de colaborar con la polica poltica fascista. Juntas
de vecinos eligieron a las nuevas administraciones '.
Con gran escasez de recursos y gran dependencia
del poder central, se realiz en aquel entonces un
trabajo importante con el fin de democratizar la
gestin en muchos municipios y parroquias. Se crearon centenares de comisiones de vecinos y otras
organizaciones populares. Se celebraban con frecuencia reuniones con la poblacin y jornadas de
trabajo voluntario para resolver problemas concretos en muchos lugares, especialmente donde era
ms fuerte la influencia de las fuerzas progresistas
y ms avanzado el movimiento popular de masas.
La Constitucin de la Repblica, en los treinta
artculos que dedica a la organizacin y las funciones del poder local, estuvo profundamente marcada por los avances y la experiencia revolucionaria. Claro que la compleja correlacin de fuerzas
polticas oblig a compromisos.
La revista sigue publicando artculos dedicados a la
actividad que desarrollan los comunistas en los rganos
del poder ejecutivo y legislativo en los pases capitalistas (vase Revista Internacional, NsJ! 4, 7 y 8 de 1985
y 1Mife2, 10 y 11 de 1986).
Las comisiones administrativas de municipios y parroquias, constituidas en 1974, funcionaron hasta diciembre de 1976, cuando se celebraron las primeras elecciones a los rganos de poder local creados de acuerdo
con la Constitucin de la Repblica, promulgada en
abril de 1976. N. de la Red.

La Ley Fundamental refrenda el principio de la


democracia representativa, caracterizada por la eleccin peridica de los rganos de poder local. La
eleccin es directa no slo para las asambleas municipales, sino tambin para su rgano ejecutivo,
el ayuntamiento. Como en el caso de las asambleas
parroquiales, para las elecciones a dichos rganos
se utiliza el mtodo de representacin proporcional 2 . Este hecho asegura que las fuerzas polticas
ms representativas a nivel local, aunque sean minoritarias, puedan participar en la gestin local.
Pero, el sistema de administracin local portugus prev igualmente formas de participacin directa de los vecinos y sus organizaciones en el
ejercicio del poder local. Las organizaciones populares de base tienen derecho a ser representadas
en las asambleas parroquiales; la solucin de algunos problemas puede ser transferida a las comisiones de vecinos; fueron instituidos los concejos municipales con carcter consultivo, en los que estn
representados los sindicatos, las comisiones de trabajadores y vecinos, las organizaciones de pequeos
y medios agricultores, comerciantes, jubilados, jvenes, mujeres, ancianos e invlidos. En la Constitucin estn consagrados asimismo los principios
de la autonoma administrativa y financiera del poder local. Segn la Ley fundamental, el Estado debe
estructurarse de acuerdo con el principio de la descentralizacin administrativa y promover la aproximacin de los servicios a la poblacin.
En cumplimiento de estas disposiciones, entre
1977 y 1979, se aprob un conjunto de leyes sobre
el poder local. Partiendo de una situacin lamentable en el dominio de las infraestructuras (abastecimiento de agua, recogida y procesamiento de la
basura y los desechos, electrificacin, red viaria) y
de los establecimientos sociales para la infancia y
las personas de tercera edad, para la cultura, los
deportes y la recreacin, se han registrado desde
aquel entonces progresos notables en todo el pas
en diversas esferas a cargo del poder local.
Estos avances fueron particularmente relevantes
all donde el PCP y sus aliados en la Alianza Pueblo Unido (APU) 3 conquistaron la mayora u obtuvieron mayor capacidad de intervencin. Por ejemplo, segn las estadsticas oficiales, en 1982 el
52,2% de la poblacin portuguesa viva en casas con
abastecimiento de agua. Mientras tanto, en el distrito de Setbal, cuyos rganos de poder local son
administrados en su gran mayora por la APU, este
indicador llegaba al 88,4% (cabe sealar que a mediados de la dcada del 70, la situacin en este
2
La Constitucin de Portugal prev la existencia de
unidades autnomas locales: parroquias, municipios y
reglones administrativas, dirigidas por los rganos parroquiales y municipales (juntas parroquiales y regionales y ayuntamientos) y los rganos consultivos (concejos municipales y regionales). Sin embargo, en la prctica slo existen los organismos parroquiales y municipales, ya que hasta la fecha an no han sido creadas
las3 reglones administrativas. N. de la Red.
Fue creada en 1978 por Iniciativa de los comunistas
y est integrada por el PCP, el Movimiento Democrtico
Portugus/Comisiones Democrticas Electorales, el Movimiento Ecolgico Portugus/Partido de los Verdes e Independientes progresistas. Presenta listas conjuntas en
las elecciones locales y parlamentarlas. N. de la Red.

33

distrito no se distingua en nada de la que exista


a nivel nacional). Desde aquel entonces se han logrado otros avances importantes.
Teniendo en cuenta la importancia del poder local
democrtico como contribucin para crear en las
masas hbitos de participacin en la gestin, preparar a los trabajadores para que puedan tomar en
sus manos la solucin de importantes problemas,
y luchar contra los prejuicios anticomunistas a travs de la demostracin prctica del carcter y los
mtodos de accin de los comunistas y sus aliados
de la APU, la reaccin y la derecha no dejan de
conspirar constantemente contra el nuevo poder local
democrtico y, en particular, de intentar por todos
los medios disminuir la influencia de los comunistas en dichos rganos, destruir o por lo menos limitar el alcance del poder local democrtico y
barrer a los comunistas de los organismos locales,
segn expresin utilizada con frecuencia.
ESTA OFENSIVA se ha desplegado simultneamente en varias direcciones. En el plano legislativo,
los gobiernos que se han sucedido en los ltimos
aos aprobaron o intentaron aprobar un conjunto
de leyes contra el poder local democrtico. Se redujo el nmero de diputados que se eligen a las
asambleas municipales y parroquiales y, por consiguiente, se limitaron la participacin popular directa, la democracia y el pluralismo de representacin poltica en los rganos de poder local. Fue
limitada, asimismo, la participacin de las organizaciones populares en las asambleas parroquiales.
Se hizo facultativa la institucin de los concejos
municipales consultivos. Las autoridades redujeron
los ingresos de los rganos locales e implantaron
criterios completamente arbitrarios para distribuir
las asignaciones entre los municipios. Bajo el pretexto de la descentralizacin, se les impusieron
nuevas obligaciones, sin que se les transfirieran los
correspondientes recursos financieros.
La derecha incluso intent lograr que el Parlamento aprobara una ley de tutela administrativa
que hara al poder local an ms dependiente del
Gobierno. Se trat de impedir que los organismos
locales continuaran realizando las obras pblicas directamente, con sus propios medios tcnicos
y su propio personal. El propsito era claro: bajo
la amenaza de sanciones, obligar a muchos municipios a despedir a numerosos trabajadores y asegurar
que las obras pblicas sean entregadas a empresas
privadas.
En las elecciones generales a los rganos de poder local, celebradas en diciembre de 1985, el Partido Socialista (PS) y la derecha se unieron contra
la APU en 41 municipios y en decenas de parroquias. No tenan ningn propsito constructivo de
gestionar mejor que los comunistas y sus aliados.
Su plataforma se reduca al anticomunismo y, en
algunas situaciones, al deseo de conquistar los municipios para transformarlos en instrumento de especulacin inmobiliaria y realizar otras operaciones
con fines lucrativos.
Utilizando sus posiciones clave en el aparato del
Estado y en los medios de comunicacin social, estas fuerzas desataron una verdadera campaa de
calumnias contra el PCP y la APU. El objetivo era

denigrar la imagen de su gestin en los rganos


de poder local y poner en entredicho el hecho, generalmente reconocido por personas de todas las
convicciones polticas e ideolgicas, de que el PCP
y la APU se caracterizan en el poder local por su
gran honestidad, su dedicacin y su competencia y
que, all donde estn en mayora, los problemas son
resueltos con ms rapidez y eficacia, con mayor
transparencia informativa, con amplia participacin
popular y con un frecuente rendimiento de cuentas
al pueblo.
Los partidos que se coligaron contra el PCP y
la APU, impugnaron en decenas de tribunales de
primera instancia y, ms tarde, en el Tribunal Constitucional la legalidad de la propia creacin de la
Alianza, tratando de impedir su participacin en
varios municipios y parroquias.
Sin embargo, la conspiracin dirigida contra el
poder local democrtico no logr sus objetivos esenciales. Gran parte de las medidas aprobadas en
contra suya por los gobiernos de derecha no llegaron a ser aplicadas. Ciertas propuestas de ley
fueron rechazadas por la Asamblea de la Repblica.
Todos los tribunales de primera instancia y el Tribunal Constitucional rechazaron la impugnacin de
la Alianza Pueblo Unido. La conjura contra la APU
fall en casi todos los casos. Fall en especial en
los municipios ms importantes del pas, donde las
fuerzas coligadas se esforzaron al mximo. La APU,
en general, no slo logr mantener sus posiciones,
all donde tena mayora, sino tambin conservarlas
e incluso reforzarlas en los municipios, en que estaba en minora. En lo fundamental, las bases institucionales de los rganos de poder local mantuvieron su contenido progresista. Desde inicios de 1986,
la APU pas a administrar un total de 47 municipios, habiendo conseguido en 45 la mayora absoluta 4. Las elecciones de diciembre de 1985 confirmaron que la poblacin aprecia altamente la cantidad y la calidad de la labor realizada por los comunistas y sus aliados en la APU.
EN LOS PRIMEROS MESES de 1986, nosotros, en
el PCP, realizamos un intenso trabajo para profundizar las experiencias, encarar los nuevos problemas, examinar el cumplimiento de las orientaciones
del partido y apoyar a los cuadros electos, en particular los que ejercen tareas de gestin por primera vez.
Cules son las orientaciones de trabajo en los
rganos de poder local a las que el PCP y la APU
conceden primordial atencin en la etapa actual?
En primer lugar, procuramos ampliar la participacin de la poblacin no slo en la toma de decisiones, sino tambin en su propia ejecucin, lo cual
representa una de las diferencias fundamentales entre la gestin de la APU y el PCP en los rganos
locales y la que realizan otras fuerzas polticas.
Es bien conocido el hecho de que las fuerzas de
derecha y conservadoras procuran limitar la democracia a la eleccin peridica (perturbada por mltiples procesos de coaccin econmica, social e ideo4
En Portugal, el presidente del ayuntamiento es el
primer candidato de la lista que recibe el mayor nmero de votos, no importa que esta mayora sea absoluta o relativa. N. de la Red.

lgica) de determinados representantes encargados


de decidir en sus gabinetes, y casi en secreto, los
destinos de la sociedad. Los comunistas, por el
contrario, desarrollamos, donde ello sea posible, los
hbitos de participacin e intervencin de las masas en el debate y la solucin de los problemas
importantes. Existen formas de vinculacin directa
de los rganos de poder local con la poblacin,
que la derecha combate y desvaloriza y que nosotros
procuramos conservar y desarrollar.
Trtase, entre otras cosas, de las asambleas donde los diputados rinden cuentas a la poblacin sobre el trabajo realizado; de la participacin popular
en las reuniones pblicas de los rganos parroquiales y municipales; de los encuentros sistemticos
de los diputados con las comisiones de vecinos,
colectividades y otras estructuras populares para
determinar los planes de accin conjunta, y la promocin de jornadas de trabajo voluntario para resolver problemas concretos. Los representantes de
la APU se ocupan asimismo de recoger y procesar
las sugerencias y reclamaciones de los ciudadanos
y buscan formas cada vez ms eficaces para entrar
en contacto con la poblacin.
Esta orientacin no slo contribuye a una accin
ms eficaz de los rganos locales, a una respuesta
ms rpida a los problemas y las necesidades de
la poblacin y al fortalecimiento de los vnculos
del PCP y sus aliados con los trabajadores, sino
que combate tambin la ideologa que el imperialismo y la reaccin interna tratan de inculcar por
todos los medios, tendiente a favorecer la indiferencia poltica, el desprecio por los problemas colectivos, la atencin exclusiva de los problemas personales, la soledad y el aislamiento de muchos
ciudadanos, particularmente en los medios urbanos
y suburbanos.
La vida muestra que en relacin a la tarea de
ampliar la participacin popular en la gestin local
es necesaria una atencin constante por parte de
nuestro partido, y que en este dominio se debe manifestar con especial fuerza su papel dirigente. Procuramos impedir que nuestros representantes en los
rganos de poder local resuelvan los problemas en
los gabinetes, con el recurso exclusivo de tcnicas
de organizacin y mtodos administrativos, que son
indispensables, pero que no pueden sustituir la participacin popular y de sus estructuras representativas en el proceso de gestin.
En segundo lugar, los comunistas concedemos particular atencin a la poltica de unidad de los cargos electos y la poblacin en torno a problemas
concretos. Esta unidad es completamente factible,
ya que en Portugal, as como en otros pases capitalistas, las fronteras sociales de los partidos polticos no coinciden totalmente con las clases y capas que representan en el plano poltico general.
No slo los comunistas, sino tambin los representantes de otros partidos en los rganos locales estn interesados, objetiva y subjetivamente, en el
progreso de su terruo. A menudo tienen prejuicios
anticomunistas y divergen con los comunistas en
diversos aspectos, pero reconocen frecuentemente
la necesidad de desarrollar un trabajo conjunto para
resolver con eficacia los problemas locales.
Las alteraciones en el sistema partidario portu-

gus y en el seno de los propios partidos demuestran que an no est consolidada la representacin
poltica de las clases y capas sociales. Por un lado,
a lo largo de los ltimos aos se han verificado
alianzas sistemticas del PS, particularmente de su
direccin, con los partidos reaccionarios. Como ya
lo hemos sealado, esas alianzas encontraron una
amplia expresin en las elecciones de diciembre
de 1985, a travs de una vasta coalicin sin principios entre los lderes del PS, el Partido Social
Demcrata y el Centro Democrtico Social contra
la APU. Por otro lado, existe gran voluntad y disposicin de cooperar con los comunistas por parte
de muchos diputados, activistas y simpatizantes del
Partido Socialista. Esta tendencia se acentu despus de que, en febrero de 1986, Mario Soares 5
fuera elegido Presidente de la Repblica con la
contribucin determinante del PCP, lo cual constituye uno de los factores que posibilitan una mayor
cooperacin en los problemas concretos que se plantean en las localidades.
En este plano, tiene gran importancia asimismo
el estilo de trabajo de los comunistas y sus aliados.
El hecho mismo de que los diputados por la APU
determinen sus posiciones por la naturaleza de los
problemas, y no en funcin del origen partidario de
las propuestas, y se opongan a que las asambleas
parroquiales y municipales se conviertan en una
base parlamentarista y en arena de enfrentamientos partidistas, acilita la unidad de los cargos electos y de la poblacin.
En problemas como la creacin de una red de
abastecimiento de agua, la construccin de una
guardera infantil o una escuela, el tendido de una
carretera y la proteccin de la naturaleza o del
patrimonio nacional no debe haber necesariamente
divergencias insalvables entre los miembros de diferentes partidos. Ms an, con mucha mayor frecuencia surgen divergencias entre los diputados a
los rganos locales y el Gobierno. Este pretende,
por ejemplo, cortar los recursos que se conceden
al poder local y utilizarlos en inversiones que interesan ms al gran capital, mientras que muchos
diputados locales, incluso de los partidos de Gobierno, se pronuncian por el aumento de las asignaciones a las parroquias y los municipios para el
desarrollo de la infraestructura y la ampliacin de
las actividades socio-culturales. Expresin evidente
de este hecho fue la reivindicacin unnime de los
rganos locales de todo el pas en el sentido de
que la Asamblea de la Repblica revisara el monto
global y los criterios de distribucin de los subsidios, que fueron propuestos por el Gobierno a inicios de este ao. La verdad es que la Asamblea de
la Repblica accedi a esta demanda.
Expresin de las tendencias favorables a la unidad fue igualmente la alteracin que se oper en
la composicin y el funcionamiento de la Asociacin. Nacional de Municipios Portugueses. Esta Asociacin fue creada para apoyar las posiciones de
los gobiernos de derecha, incluidas las medidas y
proyectos orientados contra el poder local. Los comunistas fueron marginados de los rganos ejecuti5
Ex Secretario General del Partido Socialista. N. de
la Red.

35

vo y fiscalizador, a pesar de haber obtenido el 30%


de los votos en el congreso constituyente de la Asociacin. Sin embargo, en el congreso realizado este
ao, pasaron a, estar representados en todos los
rganos, y la resolucin sobre las orientaciones y
la actividad futura de la Asociacin fue aprobada
por consenso.
Para nuestro partido, la lucha por la unidad no
excluye un combate firme contra la corrupcin, el
clientelismo, el nepotismo, la especulacin inmobiliaria, las medidas de destruccin del entorno y
del patrimonio cultural que caracterizan frecuentemente a las administraciones municipales reaccionarias. El PCP est convencido de que la unidad
no es un objetivo en s mismo, sino que debe ser
construida en torno a objetivos que correspondan
a los intereses de la poblacin.
En tercer lugar, trabajamos para mejorar la organizacin de los servicios municipales y proseguir
la adopcin de mtodos modernos de organizacin
y gestin, formacin y reciclaje profesional, aplicacin racional de la informtica, etc. Para profundizar la superioridad de la gestin de la APU, juzgamos decisivo elevar el papel de los trabajadores
de los rganos de poder local. La eficacia de un
rgano local depende naturalmente de las atribuciones, recursos financieros y otros medios tcnicos
y materiales, pero, sobre todo, de la movilizacin
y el empeo de los trabajadores. Aunque a los cargos electos cabe dirigir la actividad de los rganos
locales, su direccin no ser eficiente si los cuadros
de que disponen dan muestras de pasividad.
En cuarto lugar, la actividad actual de muchos
rganos de poder local requiere prestar atencin a
nuevas realidades y problemas. Hace diez aos era
necesario concentrar los empeos y los recursos en
el cumplimiento de las tareas econmicas de primordial importancia. Todava hay muchos problemas de esta naturaleza pendientes de solucin. Pero,
en estos momentos, la situacin ha cambiado mucho. Existen condiciones para dedicar ms atencin
a la cultura, el deporte, la organizacin del tiempo
libre de la juventud y de otros sectores de la poblacin, a la lucha por el desarrollo equilibrado y
armonioso de las regiones. Los comunistas abogamos
por una mayor contribucin de los rganos locales
a la solucin de los problemas laborales relacionados con la situacin de los obreros, empleados, pequeos y medianos empresarios, agricultores y comerciantes, con vistas a apoyar sus luchas, incluso
cuando la resolucin de sus problemas no est al
alcance de los rganos locales. Para nosotros, merece especial cuidado la tarea de implementar una
serie de medidas que beneficien a la juventud, as
como fomentar su participacin en el proceso de la
gestin.
AL MISMO TIEMPO, el PCP procura que la Asamblea de la Repblica apruebe leyes que retomen y
profundicen el proceso de descentralizacin administrativa y financiera en Portugal.
Con este objetivo, el PCP present a travs de su
Grupo Parlamentario un conjunto de seis proyectos
de ley que versan sobre temas como las finanzas
locales y la delimitacin de responsabilidades de
la administracin central y local en materia de in-

36

versiones; la institucin de regiones administrativas


con rganos electos por la poblacin; las atribuciones de los rganos locales, su competencia y composicin; la creacin de empresas pblicas regionales, intermunicipales y municipales; el reforzamiento de la capacidad de actuacin de las parroquias;
la reglamentacin de la tutela sobre los rganos
locales, a fin de excluir injerencias de la administracin central en sus actividades y limitarla a la
mera fiscalizacin del cumplimiento de la legalidad
vigente.
La gran mayora de los cargos electos a los rganos parroquiales y municipales apoyan la solucin
bsica de estos proyectos que corresponden a las
necesidades reales y emergen de la experiencia colectiva acumulada en los aos pasados. Adems,
dichos proyectos buscan llevar a la prctica las
normas previstas por la Constitucin de la Repblica Portuguesa, en especial las que estipulan la
institucin de un nivel intermedio de ejercicio del
poder local entre los 305 municipios y la administracin central: las regiones administrativas. Por
eso, esperamos que en torno a estas materias se
genere un movimiento de opinin y de lucha que
har que algunas de las soluciones propuestas por
el PCP sean aprobadas por la Asamblea de la Repblica.
La institucionalizacin en Portugal del poder local
democrtico con carcter progresista, es una contribucin decisiva del PCP. Es un hecho reconocido
incluso por sus enemigos y adversarios polticos.
Con la presentacin de estos proyectos de ley a
consideracin del parlamento, el partido volvi a
situarse a la cabeza de la lucha contra las medidas
que limitan la democracia y la autonoma del poder local y por la reanudacin del proceso de descentralizacin iniciado con el 25 de Abril.
El PCP est convencido de que la descentralizacin, que implica la aproximacin de los rganos
administrativos a las masas populares, fomenta la
intervencin, la participacin y el control popular
y abre el camino hacia la profundizacin subsiguiente de la democracia. All donde el poder no es ejercido en favor de los intereses, las necesidades y
las aspiraciones populares, la descentralizacin ayudar a los trabajadores a tomar conciencia de este
hecho y ampliar las posibilidades para combatir
las medidas antipopulares.
LA LUCHA que los comunistas portugueses libramos en los rganos de poder local y en otros frentes no es fcil. Pero, nuestra experiencia y la de
otros pueblos del mundo demuestran que quien tiene
razn y persiste en la lucha acabar por vencer. Los
demcratas portugueses derrotamos ya el fascismo
y llevamos a cabo la Revolucin de Abril. Ahora,
nos proponemos derrotar la poltica de derecha que
busca destruir las conquistas de Abril, deforma la
democracia e incluso amenaza su propia existencia.
La actividad de los comunistas y sus aliados de
la APU en los rganos de poder local, que se apoya
en vastos sectores de la poblacin, es uno de los
principales frentes de combate en defensa de las
conquistas de Abril y por una alternativa democrtica a la poltica actual de los crculos dirigentes.

INFORMACIN SOBRE NUEVAS EXPERIENCIAS


NUESTRAS ENTREVISTAS

HACIA UNA ALTERNATIVA DEMOCRTICA


DE IZQUIERDA
Ardhendu Bhushan
BARDHAN,
miembro del Comit Ejecutivo
Central y secretarlo del Consejo
Nacional del Partido Comunista
de la India (PCI]
Cmo ha evolucionado la situacin en la India despus del
Congreso de su partido celebrado el
mes de marzo? Qu tareas prioritarias cumple actualmente el PCI?
El desarrollo de los acontecimientos ha confirmado el anlisis poltico hecho por el XIII
Congreso, as como sus conclusiones. Las tareas que ahora se
plantean ante el Partido pueden
subdividirse en tres grupos.
Primero, defender la unidad
nacional, la integridad y la seguridad del pas contra las fuerzas secesionistas y comunales.
Las maniobras de los secesionistas khalistanles en Punjab, la
poltica de asesinatos y atentados, las explosiones de violencia
comunal, sobre todo en los centros industriales, son hoy en da
rasgos distintivos de la vida de
la India.
En muchos aspectos, estos fenmenos son manifestaciones de
la injerencia imperialista en los
asuntos de nuestro subcontinente,
de sus intentos de desestabilizar
la situacin en la India, utilizando e instigando a las fuerzas
reaccionarias internas. Todo esto
divide a nuestro pueblo y a nuestra clase obrera, debilitando, en
definitiva, a la izquierda y frenando nuestra lucha.
Segundo, combatir y revertir la
nueva poltica econmica del
gobierno que tiende a reducir el
sector pblico, abrir de par en
par las puertas ante los monopolios y las transnacionales, liberalizar las importaciones e introducir indiscriminadamente las tecnologas avanzadas de otros pases sin reflexionar en sus consecuencias. En esencia, esto contradice la idea del desarrollo in-

dependiente de la India, apoyndose fundamentalmente en sus


propias fuerzas, y deteriora la situacin de los obreros. Los comunistas tenemos la tarea de defender sus conquistas y derechos,
de luchar por la reforma agraria en inters de los trabajadores del campo.
Tercero, batallar en defensa de
la paz, de la poltica exterior
progresista de la India, combatiendo los intentos de la reaccin
de desviar a nuestro pas de este
camino.
La unidad y cooperacin de todas las fuerzas democrticas y
de izquierda es una condicin
esencial para el cumplimiento de
las tareas mencionadas. Slo as
se puede movilizar a las vastas
masas democrticas y garantizar
el papel rector de la clase obrera
en este proceso.
Los documentos del Congreso
destacan la importancia decisiva
de la unidad obrera y sindical.
Qu est haciendo el partido en
este contexto?
Pensamos que la unidad sindical tiene que lograrse a varios
niveles. Desarrollamos acciones
conjuntas, tanto en las fbricas
como en toda la industria nacional. El partido se empea en llevar adelante la plataforma del
Comit Nacional de la Campaa
Sindical (CNCS), en cuyos labores participan 8 centrales sindicales nacionales y ms de 60 federaciones industriales. Los comunistas combatimos a ciertos elementos derechistas que forman
parte de este comit y procuramos reforzar el papel de los sindicatos de izquierda en su seno.
Trabajamos con tesn para estrechar an ms la unidad y las
acciones conjuntas entre el Congreso Panindio de los Sindicatos
(CPS), el Centro de los Sindicatos de la India (CSI) 1 y otros
1
El primero se encuentra bajo la
influencia del PCI, mientras que el
segundo depende del Partido Comu-

sindicatos de izquierda con miras


a su posible unificacin. Nos empeamos tambin en ensanchar la
unidad de todos los sindicatos,
comprendidos los dirigidos por el
Partido del Congreso Nacional Indio (de gobierno], sobre la base
de problemas comunes como la
lucha por la paz, por la unidad
nacional, contra las fuerzas comunales y contra el apartheid.
A la par del movimiento de
masas por la paz, que abarca a
vastas capas de la clase obrera,
hay un rechazo comn a la poltica econmica del gobierno, lo
cual explica las demandas de defender el sector pblico y democratizarlo. La clase obrera organizada combate resueltamente a
la reaccin. En Punjab es ya la
fuerza principal que lucha contra
el terrorismo de los extremistas
khalistanles.
Recientemente, varios sindicatos organizaron huelgas conjuntas en una serie de empresas. Es
un hecho muy significativo puesto que desde hace mucho el movimiento sindical indio se encuentra sumamente fragmentado
en sindicatos que rivalizan entre
s. Nuestro partido ha trabajado
duramente para superar las divisiones sindicales y coordinar la
cooperacin.
Sin embargo, se mantienen algunos aspectos negativos en el
desarrollo del movimiento obrero,
que se deben, ante todo, a los
efectos de los conflictos de casta,
a la influencia que ejercen en
los trabajadores las fuerzas separatistas y comunales. Adems,
las masas obreras no concientizan con suficiente rapidez la importancia de las tareas planteadas ante ellas, mientras que los
sindicatos de izquierda, exceptuado el CPS, an no estn preparados para llegar al grado de unidad que exige la situacin.
Su partido ha lanzado la idea
de una alternativa democrtica
de Izquierda al gobierno burgus.
Cmo crean los comunistas la
base poltica para esa alternativa?
nista de la India
de la Red.

(marxlsta).

37

N.

Qu nos puede decir sobre la


etapa actual de las relaciones del
PCI con el Partido Comunista de
la India (marxista)?
Se ampla la cooperacin entre las fuerzas democrticas y de
izquierda en el curso de importantes campaas polticas, en las
cuales los comunistas participamos activamente: marchas de la
paz, la lucha en defensa de los
derechos democrticos y contra
la violacin de las normas parlamentarias (por ejemplo, la disolucin arbitraria por las autoridades centrales de los gobiernos de
algunos Estados), la huelga nacional del 23 de febrero de 1986
contra la subida de los precios
de varios productos y contra las
atribuciones excesivas concedidas
a los organismos represivos, as

como la actual campaa en defensa del sector pblico.


La experiencia de los ltimos
aos permite sacar la siguiente
conclusin: la unidad de las fuerzas democrticas y de izquierda
infunde seguridad a las masas y
ayuda a movilizarlas a acciones
combativas. Desafortunadamente,
no todos los partidos y organizaciones de izquierda mantienen
al respecto una posicin consecuente. Los comunistas procuramos multiplicar nuestros esfuerzos para dar mayor estabilidad
a las acciones conjuntas.
Coordinar una cooperacin estable con el Partido Comunista
de la India (marxista) es una tarea difcil, cuyo cumplimiento demandar mucho tiempo. Pensamos que habr zigzags en este

camino. El PCI se pronuncia en


favor de la unidad de la izquierda, de la unidad de las fuerzas
democrticas y de izquierda, en
favor de la unidad comunista. Vemos perspectivas para la reunificacin del movimiento comunista sobre una base de principio.
Mientras tanto, habr acciones
conjuntas y se dialogar en torno
a nuestras diferencias, para superarlas gradualmente.
Los resultados conseguidos hasta ahora pueden suscitar cierta
desilusin. Pero, con todo, la situacin objetiva de la lucha ofrece oportunidades para las acciones conjuntas, tanto a nivel de
los partidos como a nivel de las
organizaciones de masas. Esta
tendencia predetermina actualmente nuestras relaciones.

Turqua

de terror y demagogia no pudieron reprimir la aspiracin del


pueblo a la democracia. El rgimen sufri una derrota. Las fuerzas democrticas cosecharon un
gran xito.
Pero el Partido de la Patria sigue en el poder. El gobierno
puntualiza el documento intenta fortalecerse y aplastar la
voluntad de las masas. Por consiguiente, las fuerzas progresistas
tienen ante s la tarea vital de
poner fin al rgimen existente y
a su poltica antipopular. Ningn
partido es capaz de cumplir por
s solo esta tarea. Hoy, como
nunca, es necesaria la unidad de
toda la oposicin, tanto legal como clandestina. El xito electoral
no es la culminacin de la lucha
por la democracia, sino su inicio.
Los comunistas invitan a toda la
oposicin a apoyarse en las acciones de las masas, en su participacin enrgica en el movimiento de protesta contra la poltica
antipopular del rgimen.

Segn el documento, es posible


cohesionar al pueblo y movilizarlo a la lucha en torno a consignas concretas, que responden a
sus intereses: No al emplazamiento de nuevas armas qumicas
y nucleares en Turqua!, No a
la subida de los precios y a la
devaluacin!, A defender las
empresas estatales y no permitir
su entrega a los monopolios nacionales y extranjeros!, A defender los derechos sindicales!.
El PCT apoya la exigencia de
los partidos democrticos legales
de convocar elecciones generales
anticipadas y expresa su disposicin a seguir actuando junto
con toda la oposicin sobre una
base realista y un programa alternativo. Las acciones unitarias
de las fuerzas polticas impulsarn la cohesin de las vastas masas y contribuirn a desplegar la
lucha popular en las empresas,
en la calle y en todo el pas.

DE LOS DOCUMENTOS
POR LA UNIDAD
DE LA OPOSICIN
En una declaracin, hecha pblica por el CC del Partido Comunista de Turqua con motivo
de las elecciones parciales del 28
de setiembre del ao en curso,
se subraya que en el pas se ha
creado una situacin nueva. El
Partido de la Patria (en el poder)
ha perdido gran nmero de votos. Las elecciones han mostrado
que el gobierno actual es un gobierno de la minora. La posicin
del PCT, del bloque Unidad de
Izquierda y de otras fuerzas izquierdistas, as como del Movimiento de Intelectuales, que planteaban la oposicin a la poltica
de un rgimen que empeora la
situacin, fue apoyada por las
vastas masas que votaron contra
la poltica antiobrera y pronorteamericana del gobierno. Seis aos

IMPRESIN PERSONAL

LA CLASE OBRERA EN LOS UMBRALES


DEL SIGLO XXI
NOTAS DESDE UNA CONFERENCIA
La Conferencia La clase obrera y la poca actual, que se celebr en Mosc y a la cual asist
en nombre de Revista Internacional, fue muy amplia por el espectro geogrfico, ideolgico y
poltico de sus participantes. Ha-

38

DE MOSC

ban llegado de 80 pases de todos los continentes y representaban a ms de 100 partidos y organizaciones de los trabajadores,
as como a centros de investigacin. En la sala se encontraban
comunistas, demcratas revolucio-

narios, socialistas, socialdemcratas, laboristas, lderes sindicales


de diversa afiliacin, incluso de
orientacin demcratacristiana. En
las labores de Conferencia tomaron parte 16 secretarios generales (presidentes), 43 miembros de
Bures Polticos y secretarios de
los CC de los partidos comunistas y obreros.
Otro rasgo distintivo de este
foro, que transcurri del 8 al 10

de octubre por iniciativa del Instituto del Movimiento Obrero Internacional de la Academia de
Ciencias de la URSS, fue que all
se expresaron distintos criterios,
a veces muy discutibles, confrontndose
abiertamente
diversos
puntos de vista. Fue una conversacin franca y libre. A todos los
presentes les unan la preocupacin comn por los problemas que
inquietan a los trabajadores en
los umbrales del siglo XXI y el
afn de buscar caminos, formas
y medios para garantizar la seguridad del mundo.
Yo tena gran inters por conocer qu pensaban sobre la situacin actual, el desarrollo, la
imagen social y el papel de la
clase obrera mis cantaradas de
otros pases, y tambin quera informarme acerca de otros puntos
de vista. La conclusin general,
que he sacado de las intervenciones y los contactos directos
con los participantes de la Conferencia, puedo formularla en los
siguientes trminos: en todas partes se siente una aspiracin sincera a enfocar los problemas del
ltimo cuarto del siglo XX bajo
la ptica de una nueva mentalidad poltica.
Los comunistas expresaron su
resolucin de recurrir a todo el
arsenal de nuestra teora revolucionaria y a su mtodo para analizar los problemas actuales que
plantean ante la clase obrera la
creciente amenaza de guerra nuclear, la revolucin tecnolgica en
la produccin y el empeoramiento de las condiciones de desarrollo del Tercer Mundo en el contexto de la crisis cada vez ms
profunda del capitalismo y de la
redoblada agresividad del imperialismo. Al mismo tiempo advert
que la nueva mentalidad, cuya
formacin se encuentra an en
su fase inicial, es elaborada y
aceptada tambin por gente de
las ms diversas concepciones.
Uno de los mritos del encuentro consiste, a mi parecer, en que
permiti evaluar de un modo integral y global el papel de la
clase obrera, en tanto que principal fuerza social, a la hora de
salvar la civilizacin y garantizar
su avance progresivo.
En nuestra poca, expres en
la sesin plenaria Anatoli Dobrynin, secretario del CC del PCUS,

la esencia humanista de la tesis


sobre la misin histrico-mundial
de la clase obrera va adquiriendo un sentido ms profundo, significando adems la liberacin de
la humanidad del peligro de verse aniquilada en las llamas de
una guerra nuclear. La batalla
internacional contra la amenaza
blica y por el cese de la carrera
armamentista constituye una premisa esencial para solucionar los
problemas sociales. En la Conferencia se subray que la conjugacin acertada de la defensa de
los intereses sociales y econmicos de los trabajadores con la
lucha por la paz, contribuye a
superar la divisin del movimiento obrero, permitiendo unir y movilizar a vastas masas.
En la presente etapa coinciden
los intereses de los trabajadores,
del socialismo real y de todo el
gnero humano en las cuestiones
cardinales de la existencia de la
civilizacin, lo cual crea, en realidad, una nueva situacin histrica, ofreciendo oportunidades adicionales para extender la influencia de la clase obrera y de sus
organizaciones. Convencidos de
ello, los participantes en el encuentro subrayaron que era necesario utilizar ms plenamente
estas nuevas posibilidades en la
actividad prctica de las organizaciones obreras.
Se cifraron grandes esperanzas
en la cumbre sovitico-norteamericana de Reykjavik que poda
dar la oportunidad histrica de
emprender el camino del desarme.
Lamentablemente, influenciada por
el complejo militar-industrial, la
Administracin de EE.UU. frustr
estas esperanzas. En la Conferencia se seal que, en la situacin
actual, las fuerzas de la paz y
el movimiento obrero deben actuar con mayor dinamismo y coherencia a fin de preservar la
vida en el planeta.
Los oradores se refirieron a los
nuevos procesos que tienen lugar
en el movimiento sindical, que
es el principal blanco de los ataques de la reaccin y el militarismo. Es importante, sealaron
muchos participantes, que los comunistas y otros partidos de la
clase obrera presten mayor atencin al trabajo entre los sindicatos.
Aunque una parte de los traba-

jadores del mundo capitalista recin comienza a valorar las conquistas del rgimen socialista se
seal en la Conferencia, el inters creciente por las ideas del
socialismo se manifiesta como
una tendencia estable. Al mismo
tiempo, se renueva el arsenal
ideolgico-poltico y las consignas
del movimiento obrero en su conjunto.
Al referirse al papel que le
corresponde a la clase obrera y
en la tarea de salvar a la humanidad de una hecatombe nuclear,
los oradores destacaron la importancia decisiva de la ofensiva de
paz del socialismo real. Al igual
que otros camaradas que haban
venido a Mosc, me interes especialmente por conocer cmo se
materializan en la Unin Sovitica los planteamientos del XXVII
Congreso del PCUS sobre el carcter revolucionario y global de
la reestructuracin orientada a
acelerar el desarrollo econmico
y social del pas y asegurar un
estado cualitativamente nuevo de
la sociedad. Para nosotros es completamente evidente la importancia internacional de cada paso
adelante que da el pueblo sovitico por el camino de Octubre.
La informacin proporcionada
por los camaradas soviticos en
sus intervenciones y en sus conversaciones con nosotros mostr
que el PCUS orienta y organiza
los procesos de reestructuracin
en vinculacin estrecha con la
viva obra creadora de las masas
y con su profundo inters por las
transformaciones. Pudimos apreciar la firme decisin de los comunistas soviticos de cumplir
exitosamente las tareas sin precedente que la revolucin cientfico-tcnica ha planteado ante el
socialismo.
A la luz de todo esto, resalta
toda la inconsistencia de los
clculos de los dirigentes polticos del imperialismo de frenar el
desarrollo de la sociedad socialista, imponindole la continuacin de la carrera armamentista
y restringiendo sus posibilidades
de ayudar a los pases en desarrollo e influir en el curso del
progreso social mundial.
Estas notas sucintas me impiden exponer todo el contenido de
la Conferencia o, incluso, simplemente enumerar los problemas

39

planteados por los oradores. Me


referir tan slo a la impresin
que me causaron las labores de
la comisin La clase obrera y el
problema del desarrollo, en las
que particip.
Las intervenciones en las sesiones de la comisin ofrecieron
un cuadro coherente y detallado
de las condiciones de la clase
obrera en los pases en desarrollo
y de las tareas que enfrenta. Se
trat con profundidad sobre las
tentativas reaccionarias de asestar un golpe al sector pblico;
la necesidad de la democracia poltica, econmica y social para
las masas populares; el crecimiento dinmico de la clase obrera
y su papel en la confrontacin
con la burguesa parasitaria y
burocrtica. Los oradores analizaron las manifestaciones contemporneas del neocolonialismo, sealando los peligros que trae consigo la expansin de las transnacionales. Se refirieron al incremento monstruoso de la deuda
externa de los pases recin emancipados, a la inflacin de sus
presupuestos militares y su incorporacin a la carrera armamentista que supone un verdadero desastre para ellos.
Estas tendencias y factores son
estudiados por los investigadores
marxistas desde hace ya varios
aos. Y la Conferencia hizo, por
decirlo as, un balance del trabajo realizado. Suscit acalorados
debates el tema central del evento: el papel de la clase obrera
y de sus partidos en la solucin
del problema del desarrollo. Se
analizaron dificultades que surgen en este camino debido al carcter del poder poltico en varios pases del Tercer Mundo y
a la estrategia del imperialismo.
Se discuti la cuestin atinente
al contenido social del movimiento de liberacin nacional en la
etapa actual. Es natural que la
defensa de los intereses nacionales y de la independencia constituya la mdula de las batallas
de clase que se libran en un amplio frente contra la esclavitud
econmica y la dependencia militar y poltica' respecto del imperialismo y contra las fuerzas
reaccionarias internas.
Es tarea vital de los trabajadores, recalcaron los oradores, la
lucha por instaurar un nuevo or-

den econmico internacional, que


no puede separarse de la batalla
por la paz y el desarme. Se subray, adems, que la eliminacin del peligro blico exige fusionar los problemas socioeconmicos del desarrollo mundial con
la brega contra el militarismo, la
carrera armamentista y la poltica agresiva del imperialismo.
Lo dicho es vlido no slo para
los pases en desarrollo. En este
plano, atrajo la atencin el documento Economa de la paz,
presentado por la Confederacin
de Sindicatos Cristianos de Blgica, en el que se argumenta una
idea asaz importante: la reconversin de la economa mundial
con fines pacficos presupone la
lucha contra la pobreza, por la
elevacin de la calidad de la vida
y por la reduccin de los gastos
militares.
Al analizarse los aspectos internacionales de la estrategia a
seguir para dar solucin a los
problemas palpitantes del Tercer
Mundo, todos coincidimos en lo
siguiente: la solidaridad internacionalista se manifiesta no slo
en consignas sino, en primer trmino, en hechos concretos, en la
coordinacin ms estrecha de las
acciones de los partidos obreros
de los pases industrializados y
de los pases en desarrollo, en la
labor conjunta en el plano terico
y propagandstico.
Las entrevistas personales que
sostuve con muchos participantes
en la Conferencia, que representaban a partidos fraternos, me
permitieron formarme una idea
del carcter del trabajo en otras
dos comisiones: La clase obrera
y la revolucin cientfica y tcnica y La clase obrera, tendencias de los movimientos de masas, problemas de la lucha contra la reaccin y el militarismo.
Reproducir a continuacin algunas opiniones.
Amath Dansoko, Secretarlo General del Partido de la Independencia y del Trabajo de Senegal:
Para los marxistas la cuestin
esencial es si el desarrollo actual
confirma el papel histrico de la
clase obrera. En el plano ideolgico y poltico, la burguesa
procura arrojarlo al traspatio de
la historia. Pero los hechos confirman que, junto con sus partidos y sus sindicatos, sigue siendo

el motor principal del progreso


de la humanidad. El intercambio
de opiniones celebrado nos ha
permitido tender un ancho puente entre la clase obrera de los
pases capitalistas industrializados
y los trabajadores del Tercer
Mundo.
William Kashtan, Secretario General del Partido Comunista del
Canad: Lo que ms me impresion fue la discusin de las cuestiones relacionadas con el papel
de la clase obrera en la lucha
por la paz. Es sumamente importante que, junto con los comunistas, hayan tomado parte en el
intercambio de opiniones socialdemcratas y representantes de
los pases de orientacin socialista. Esto determin una amplia
gama ideolgica y poltica de criterios en las cuestiones prcticas
y tericas. Vimos con mayor precisin las posibilidades que ofrece la amplia interaccin antimilitarista de diversas fuerzas polticas en el marco del movimiento obrero.
Gerry Pocock, efe del Departamento Internacional del Comit
Poltico del Comit Ejecutivo del
Partido Comunista de Gran Bretaa: La Conferencia dio como
resultado una mayor comprensin
y un acercamiento del movimiento obrero gracias al carcter
franco del intercambio de opiniones. Creo que en el futuro nos
convendra discutir cuestiones ms
concretas, y no una problemtica
tan amplia.
El encuentro no adopt ningn
documento conjunto. Cada participante se reserv el derecho de
sacar las conclusiones pertinentes
y evaluar sus labores. A mi parecer, el balance fundamental de
la Conferencia consiste en que
ha estimulado la bsqueda de
nuevas ideas y enfoques en los
problemas del movimiento obrero
y de su cohesin sobre bases internacionalistas. Ahora, es muy
importante comprender que, para
solucionar tales problemas, se requieren los esfuerzos mancomunados de todas las corrientes
ideolgicas y polticas de la clase obrera.
Rcifik SAMHOUN,
miembro del Bur Poltico del CC
del Partido Comunista Libanes
y representante del PCL
en Revista Int er nacional

INTERCAMB10 DE OPINIONES DEBATES

ALIADOS IGUALES EN DERECHOS,


SOCIOS HONRADOS
Los comunistas y los nuevos movimientos sociales
Los movimientos democrticos de masas se encuentran entre las principales fuerzas motrices del desarrollo social en la poca contempornea. En los pases capitalistas, donde se profundiza el antagonismo
entre los monopolios y la inmensa mayora de la poblacin, gente de diversa extraccin social y orientacin poltica exige cada vez ms activamente que se ponga fin a la militarizacin de la sociedad, a la
poltica de agresiones y guerras, a la discriminacin racial y nacional, a la violacin de los derechos
de la mujer, al empeoramiento de la situacin de los jvenes, a la corrupcin y a la actitud depredatoria hacia los recursos naturales y el medio ambiente. Estos movimientos, dirigidos objetivamente contra la poltica de los crculos imperialistas reaccionarios, se van incorporando al torrente general de
lucha por la paz y el progreso social. Esta es la razn por la cual, los partidos comunistas y obreros
conceden importancia primordial a la cooperacin e interaccin con ellos.
En el contexto de esta problemtica', R e v i s t a I n t e r n a c i o n a l inserta una resea de los materiales de la mesa redonda Los comunistas y los nuevos movimientos sociales, que fue organizada en
Viena juntamente con el Comit Central del Partido Comunista de Austria.
El encuentro fue inaugurado por Franz MUHRI, Presidente del PCA. En los debates participaron: Ernst
WIMMER, miembro del Bur Poltico del CC del PCA; Paul MARCUS, miembro del CC del PC de Blgica;
el Profesor Andre LEISEWITZ, Vicedirector del Instituto de Estudios Marxistas de Francfort del Meno
(RFA); Bjoern GROEN, miembro del CC del PC de Dinamarca; Domingos LOPES, miembro suplente del
CC del PC Portugus; Anjuska WEIL, miembro del Bur Poltico del CC del Partido Suizo del Trabajo;
Viola CLAESSON, Vicepresidenta del Partido de Izquierda-Comunistas de Suecia y diputada al Rickstag,
y Sergui TSUKASOV, Jefe de Redaccin de R e v i s t a I n t e r n a c i o n a l (PCUS).
Sin pretender reflejar todos los aspectos de la discusin que dur dos das, esta resea, preparada por
la Comisin para el intercambio de experiencias de trabajo partidario, sintetiza las principales tesis de
las ponencias presentadas por los participantes. Los criterios y apreciaciones contenidos en esta resea
se basan en la realidad concreta de los pases representados en la mesa redonda. Lgicamente, este artculo no incluye la experiencia y las posiciones de otros partidos hermanos, entre ellos algunos muy
influyentes, que por diversas razones no participaron en el encuentro de Viena.
EL TEMA de nuestra mesa redonda, dijo Franz
MUHRI, no slo es actual hoy, sino que en los prximos aos ir adquiriendo cada vez mayor importancia. El hecho de que se haya planteado refleja
la profunda aspiracin de los comunistas de diversos pases a discutir los problemas candentes del
desarrollo social, a robustecer su solidaridad y su
cooperacin. Esta prctica ayuda a encontrar una
respuesta marxista-leninista correcta a los nuevos
fenmenos de nuestro mundo en constante cambio,
a conocer mejor el carcter especfico nacional que
siempre es necesario tener en cuenta. Los intercambios de opiniones y experiencias enriquecen
1
Vase J. Jensen. Aliados que no rivales, en Revista
Internacional, Ala 4 de 1985; E. Wlmmer. Ideologa de
los nuevos movimientos sociales, Ibd., fa 7 de 1985;
D. Fedrigo. Cooperar con los ecologistas, a despecho
de las divergencias, ibld., Ja 2 de 1986; R. Stelgerwald.
Un componente activo de las fuerzas democrticas, Ibd.,
J* 11 de 1986.

sustancialmente a sus participantes y les sugieren


nuevas ideas que pueden aplicar en su poltica de
alianzas para luchar eficazmente por la paz y en
defensa de las conquistas sociales y polticas de la
clase obrera, ante todo el derecho al trabajo, por
la proteccin del entorno frente a la poltica rapaz
de los monopolios, por una perspectiva socialista.
Esta gente vino para quedarse
Los nuevos movimientos sociales, sealaron todos los participantes en los debates, han llegado
a ser un componente esencial en la vida social de
los pases capitalistas industrializados, y su surgimiento se debe a procesos objetivos de nuestra
poca, entre los cuales se mencionaron la agudizacin de la crisis general del capitalismo, as
como los cambios acelerados bajo el impacto de
la revolucin cientfico-tcnica, que tienen lugar

en la estructura de la poblacin trabajadora, una


parte cada vez mayor de la cual est empleada al
margen de la esfera de la produccin material y
se incorpora impulsada por nuevos motivos a la
actividad poltica.
Podra decirse que toda manifestacin de la crisis general del capitalismo ha generado el correspondiente movimiento social: la creciente amenaza
militar que parte del imperialismo, un movimiento
por la paz sin precedentes por su envergadura;
la destruccin del medio ambiente, el movimiento
ecologista; la supresin de la democracia, las corrientes antiautoritarias; la manipulacin de la conciencia de masas, el movimiento de los partidarios
de la contracultura; la implantacin del consumismo, el movimiento por un modo de vida alternativo. Bajo los golpes de la crisis y la poltica
de los monopolios, muchos movimientos tradicionales femenino, juvenil, asociaciones de jubilados,
de inquilinos, etc. se han vuelto ms pujantes
adquiriendo nuevos rasgos. Este desarrollo en su
conjunto, subray Ernst WIMMER, corrobora la justeza de la tesis marxista-leninista de que el capitalismo monopolista de Estado no slo explota a
la clase obrera, sino que tambin reprime y oprime
a las ms amplias capas de la poblacin de la
sociedad capitalista contempornea.
Al analizar metodolgicamente el propio concepto
de nuevos movimientos sociales, los oradores recalcaron que los partidos hermanos an no han
encontrado para l una definicin exacta, pero que
lo utilizan con xito en el trabajo analtico respetando la dialctica de lo viejo y lo nuevo, de lo
transitorio y lo duradero, de los factores social y
poltico, tomando en consideracin estrictamente la
especificidad de las situaciones concretas.
El rasgo distintivo de estos movimientos consiste
en el hecho de que hayan surgido y se desarrollen
al margen de las instituciones polticas de la sociedad burguesa, donde en la prctica, y pese a
su tan cacareado pluralismo, domina el gran capital. Se puntualiz que en la mayora de los pases de Europa Occidental el dominio de los partidos conservadores y reformistas de derecha fue
roto ya a fines de los aos 60 cuando estallaron
las rebeliones protagonizadas por jvenes y estudiantes, ligados en distinto grado al movimiento
obrero. Este agitado perodo tiene resonancia en
nuestros das ejerciendo influencia en las formas
contemporneas de protesta.
Los hechos citados en el curso de los debates
confirman palmariamente este aserto. Por ejemplo,
a raz de 1968 en Dinamarca se acrecent la influencia de los partidos de izquierda, por los cuales votan hoy alrededor de un tercio de todos los
electores jvenes. Se observa una considerable tendencia hacia la izquierda en los estratos medios e
intermedios de la poblacin, que son los que conforman la base de los nuevos movimientos, y las
reivindicaciones de las organizaciones femeninas y
juveniles se han hecho ms radicales. En Suiza,
sobre todo en sus cantones de habla alemn, parte
de los jvenes rebeldes de fines de los aos 60,
por as decirlo, se han vuelto ms verdes con los
aos, sin perder aquello que adquirieron en la
lucha conjunta con el movimiento obrero. En Aus-

42

tria, muchos participantes en los movimientos de


masas contemporneos, a diferencia de la nueva
izquierda de fines del 60comienzos del 70, no
pretenden al papel de intrpretes de los intereses
de una u otra clase, suponiendo que se han sobrepuesto al antagonismo de la derecha y la izquierda. En comparacin con el pasado, estos movimientos son ms amplios en trminos de composicin social y edad y se hallan mucho ms cerca
del mundo del trabajo, aunque, como en otros pases, su protesta se desarrolla preferentemente fuera
de la esfera de la produccin. En ellos participan,
en lo fundamental, empleados asalariados (casi el
50%), jvenes que se capacitan profesionalmente
(un tercio, aproximadamente] y obreros altamente
calificados.
En opinin de Andre LEISEWITZ, el concepto
nuevos movimientos sociales refleja la diversidad
de nuevos temas y conflictos, especialmente los
problemas que surgen en la esfera de la vida cotidiana, el consumo, los contactos humanos, la informacin, la educacin, la enseanza, etc. Hablando en rigor, slo parte de ellos pueden considerarse nuevos. Anjuska WEIL incluy en este concepto tanto a las fuerzas que se ocupan de nuevos
problemas, por ejemplo, el movimiento ecologista
o el antinuclear, como a aquellas que tienen un
enfoque nuevo de los viejos problemas. En Portugal, seal Domingos LOPES, existe un amplio espectro de movimientos similares que, actuando a
travs de la organizacin, tratan de resolver pequeos y grandes problemas que se plantean ante
diversos sectores y grupos antimonopolistas de la
poblacin en la lucha por la defensa de sus intereses. Todas estas diversas corrientes confluyen en
el caudal del movimiento de masas, dando as ms
vigor a la lucha en defensa del rgimen democrtico salido de la Revolucin de Abril de 1974. Los
comunistas consideramos que debemos proseguir y
ampliar el trabajo entre las masas y contribuir a
fomentar todo tipo de movimientos sociales. Esta
orientacin del PCP es muy anterior a la propia
Revolucin. En Blgica, dijo Paul MARCUS, un fenmeno nuevo que dista mucho de ser positivo
es el hecho de que diversas asociaciones sociales
relativamente tradicionales, menospreciadas hasta
cierto punto por la izquierda, han cado en brazos
de un partido ecologista de cuo conservador y
formacin reciente. En Suecia, dijo Viola CLAESSON,
el movimiento popular por la proteccin del habitat data poco menos que desde comienzos de
nuestro siglo y desde hace ya bastante tiempo que
se desarrolla la protesta antinuclear, pero a medida que surgen nuevas amenazas, aparecen tambin
las correspondientes formas de lucha.
El carcter de dos movimientos no tradicionales
en tanto que movimientos de protesta es obvio,
seal Ernst WIMMER. Pero al mismo tiempo, se
distinguen por la diversidad de objetivos que se
plantean. As, parte de los verdes austracos consideran que la transformacin radical de la sociedad es innecesaria. Quieren nicamente poner las
ventajas de la economa de mercado libre al servicio del humanismo ecologista, asignando recursos para la proteccin del entorno a expensas de
las asignaciones sociales, es decir, en definitiva,

en perjuicio de las capas menos acomodadas de


la sociedad. Las reivindicaciones de los llamados
alternativistas van ms lejos. Se consideran como
un nuevo movimiento libertador, como luchadores
por una sociedad basada en la solidaridad y la
satisfaccin de las necesidades humanas, en la
que la gente se vera libre del trabajo embrutecedor y degradante, del desempleo, la militarizacin y las catstrofes ecolgicas.
En esta abigarrada mezcla de ideologas no slo
hay posiciones diferentes, sino incluso opuestas.
Desde concepciones abiertamente antimarxistas hasta aquellas que estn influenciadas por el marxismo, desde variantes del romanticismo reaccionario
y el socialdarwinismo hasta el sueo en una vida
completamente autnoma y autogobernada en el
seno del capitalismo. La mayora de estas corrientes se caracterizan por su utopismo en el sentido
que le dio Marx cuando escribi que los utopistas
son precisamente esa gente que separa las formas
polticas de su base social, presentndolas como
dogmas generales, abstractos 2 .
El lado fuerte de estos movimientos, prosigui
el orador, consiste en su rpida reaccin ante los
problemas palpitantes y su movilidad e inventiva
en lo que se refiere a las formas de accin. Su
mayor debilidad reside en que slo algunos de sus
representantes enfocan los problemas claves a la
luz de las relaciones de la propiedad y el poder,
de la lucha de clases, en que a menudo rechazan
por igual al capitalismo y al socialismo real, es
decir, no proponen una verdadera alternativa social.
A excepcin de -las fuerzas de izquierda conscientemente anticapitalistas y de los ecoliberales de
derecha, asi como de un insignificante grupo de
elementos fascistizantes en las filas de estos movimientos, la mayora de sus participantes declaran
que, con sus propios mtodos y fuerzas, quieren
crear un mundo que se distinga totalmente de todo
cuanto existe. Con la particularidad de que se
soslaya el problema de cmo quebrar el poder de
la clase gobernante.
La mayora de los oradores estuvieron de acuerdo
con este anlisis de las posiciones ideolgicas de
los nuevos movimientos sociales, aunque las tendencias mencionadas se manifiesten de modo diferente en cada uno de ellos. En Suiza, por ejemplo,
entre los ecologistas hay quienes apoyan las consignas chovinistas de la extrema derecha y las exigencias de expulsar a los obreros extranjeros. La
representante sueca seal que en su pas casi no
hay fuerzas abiertamente reaccionarias en las filas
de dichos movimientos. En la RFA y Dinamarca
existen preferentemente corrientes democrticas radicales que, en algunos casos, adquieren rasgos
manifiestamente antimonopolistas, pero que no pretenden desbordar los marcos de la sociedad burguesa.
Durante la discusin se subray que, pese a todo
el eclecticismo y el carcter amorfo de los nuevos
movimientos, pese a la debilidad e inestabilidad
orgnicas que les son inherentes, tuvieron en la
mayora de los casos un slido apoyo de las masas
2
El Dbat Social del 6 de febrero sobre la Asociacin Democrtica, en: K. Marx/F. Engels, Werke. Bd. 4,
S. 513.

tanto en sus acciones extraparlamentarias como en


su campaa electoral. No se confirm el punto de
vista aceptado hace varios aos de que se trataba
preferentemente de movimientos de una sola causa y, por lo tanto, efmeros. Todo lo contrario,
muchos de iellos ampliaron el crculo de sus reivindicaciones e incluso constituyeron partidos polticos que tienen representantes en los parlamentos
de la RFA, Blgica, Suiza y Portugal.
Este desarrollo confirma la opinin de Bjoern
GROEN de que esta gente vino para quedarse y
seguirn siendo un factor social tangible incluso
cuando los dejen de llamar nuevos. Al mismo tiempo surge un temor: no debilitar la actividad parlamentaria sus vnculos con las masas, no se convertirn los partidos verdes en peones en el tablero del juego poltico de la sociedad burguesa?
Y, por otro lado, no lograr el capitalismo monopolista de Estado, con su capacidad de adaptarse a
las crisis, sofocar la ola de protesta de los ecologistas, ampliando en cierto grado la proteccin del
entorno, pero a expensas de los trabajadores?
Las respuestas que se dieron a estos interrogantes
durante los debates no fueron iguales. As, el Partido Comunista Alemn considera que, en su conjunto, la evolucin de los verdes en la RFA es
un factor positivo, en el plano de la conservacin
de su base de masas y del nivel de sus reivindicaciones, aunque existe el peligro de cierto debilitamiento de sus actividades extraparlamentarias. En
Blgica y Suiza, la fundacin de partidos ecologistas es ms bien un paso atrs en comparacin con
el propio movimiento. En Suecia, la decisin de
los verdes de crear su propio partido tambin
es evaluada negativamente por los comunistas. El
Partido Comunista Portugus considera que los diferentes movimientos existentes para la defensa de
los intereses concretos y ms generales deben, por
un lado, ampliar su rea de influencia atrayendo
a todas las fuerzas interesadas y, por otro lado,
mantener su esencia unitaria, aglutinando a todos
los que ven en ellos a defensores de sus intereses,
independientemente de su credo poltico, ideolgico
o religioso.
La base social de los movimientos de protesta no
proletaria tiende a ampliarse. En los pases capitalistas industrializados disminuye la composicin
numrica de los destacamentos tradicionales de la
clase obrera, al mismo tiempo que aumenta el empleo en la esfera no productiva y se incrementa
el papel de los intelectuales y otras categoras de
trabajadores asalariados altamente calificados. En
Blgica, por ejemplo, el 67,3% de la fuerza de trabajo est ocupado en la esfera de los servicios.
La inmensa mayora de las nuevas capas sociales,
pese a que sus condiciones de vida, trabajo y remuneracin las acercan cada vez ms a la clase
obrera, no se consideran parte de ella y son ms
inclinadas a consignas extraclasistas.
Lograr el capitalismo solucionar siquiera parte
de problemas en torno a los cuales luchan los nuevos movimientos sociales, o bien convencerlos de
que es capaz de hacerlo? En cuanto a la ecologa,
son posibles determinados cambios, impulsados por
el movimiento masivo de la opinin pblica y, tambin, por la necesidad de preservar los recursos

43

naturales, condicin imprescindible para el progreso


de la actividad econmica y, por consiguiente, para
el aumento de las ganancias. Sin embargo, el problema fundamental la democracia efectiva que
exigen las ms vastas capas de la poblacin no
tiene solucin en el marco del capitalismo monopolista de Estado. Tanto en la esfera de las relaciones de produccin como fuera de ella, sealaron
los oradores, cabe esperar tan slo la agudizacin
de la crisis del capitalismo, el aumento del descontento y la ampliacin de todas las formas de protesta por parte de los trabajadores.

Los rojos y los verdes


Qu pueden aprender los comunistas de la prctica y el estilo de trabajo que los nuevos movimientos sociales despliegan entre las masas? Cules son las perspectivas de su cooperacin? Qu
los acerca y qu los separa obstaculizando acciones
mancomunadas ms vigorosas? Qu dice la experiencia acumulada y qu tareas se plantean al respecto los partidos hermanos?
Al analizar estas cuestiones, los participantes en
la discusin recalcaron que, a la par con los factores objetivos mencionados, tambin contribuyeron
al auge de los nuevos movimientos una serie de
factores subjetivos.
As, mucha gente, habiendo perdido la confianza
depositada en los partidos reformistas integrados
en el sistema del capitalismo monopolista de Estado, hizo extensivo su escepticismo a los comunistas. Sin duda, que esto es injusto. Sin embargo,
pregunt Ernst WIMMER, no significa esto que
nosotros tambin tenemos que sacar enseanzas?
En Austria, el Partido Comunista, debido a que es
poco numeroso y est relativamente aislado, no
supo orientar oportunamente por el cauce debido
la lucha por las nuevas reivindicaciones; adems,
durante mucho tiempo consider como secundarios
los conflictos fuera de la esfera de la produccin.
El XXV Congreso del PC de Blgica, dijo Paul
MARCUS, prest especial atencin a las causas de
los reveses electorales que sufrieron las fuerzas
tradicionales de izquierda en varios pases de Europa Occidental. En una resolucin del congreso se
recalc que todas estas fuerzas tardan mucho en
sacar conclusiones de los cambios que se operan
en la sociedad, de la aparicin de nuevas formas
de protesta contra algunos aspectos del sistema
capitalista relacionados con problemas tales como
el medio ambiente y la calidad de la vida o el
derecho al trabajo til y al ocio cultural, protesta
que refleja ms bien el anhelo de vivir de otro
modo que el de transformar la sociedad.
Una parte considerable de la poblacin, que se
ve afectada por la poltica de los monopolios, recurre a formas de protesta distintas a las que
proponen las fuerzas tradicionales de izquierda,
debido a la manipulacin masiva de que es objeto
por parte de la propaganda burguesa que durante
ya dcadas implanta el anticomunismo. En algunos
pases, por ejemplo en Austria, ciertos sectores de
los nuevos movimientos sociales intimidados por
esta propaganda procuran distanciarse de los comunistas incluso durante las acciones conjuntas.

44

La Juventud actual, subrayaron los oradores, es


menos proclive a ir a remolque del anticomunismo
cavernario. Pero en este medio surgen sus variantes izquierdistas, por as decirlo sus antpodas,
como es el caso, digamos, de jvenes colricos
de Zurich que lanzan esta acusacin a los comunistas: desde hace ya 60 aos que estis exigiendo
y luchando, pero, donde estn los resultados?
Pese a toda la complejidad de la situacin poltica e ideolgica y las presiones que ejercen diversos factores objetivos y subjetivos, sealaron los
participantes en los debates, es mucho lo que acerca a la vanguardia de la clase obrera con los nuevos movimientos sociales. Ante todo, se van nivelando las condiciones de trabajo y de vida de diversos sectores de los trabajadores asalariados que,
por su situacin respecto a los medios de produccin y el carcter de la explotacin de que son
objeto, se hallan muy cerca de los obreros industriales y se fusionan con ellos incluso sin darse
cuenta de este hecho. Muchas de las reivindicaciones que plantean las capas medias en el marco
de los nuevos movimientos, inquietan tambin a la
clase obrera. Por otra parte, estas capas se van
politizando cada vez ms y se incoporan a la lucha sindical. Por ejemplo, entre 1970 y 1980 la
militancia de los sindicatos de Dinamarca creci
en el 50%, principalmente debido a la afluencia
de personas procedentes de dichos sectores; en Austria, el sindicato de los empleados de las empresas
privadas se caracteriza por ser el ms combativo.
Algunos oradores sealaron que estas tendencias
permiten considerar que en el futuro los ejes rojo
y verde de protesta pueden coincidir cada vez
con mayor frecuencia. Las relaciones entre los comunistas y los movimientos sociales no slo constituyen una cuestin de la poltica de alianzas de
clase, sino tambin de la unidad de accin en el
seno del nuevo mundo del trabajo asalariado, cuya
diversidad crece progresivamente y en el que la
clase obrera organizada, que es la ms experimentada y templada ideolgicamente, siempre ha desempeado y contina desempeando el papel rector.
Hoy en da, afianzar este papel no significa repetir
la verdad hace tiempo conocida acerca de su hegemona ni imponer su propia opinin a otros, sino
en desarrollar paciente y cotidianamente el dilogo
y la colaboracin.
Los comunistas se esfuerzan por promover la
cooperacin de los sindicatos, incluidos los de izquierda, con las organizaciones de las nuevas capas
sociales, con diversas asociaciones y movimientos
de protesta. Este es el objetivo, en particular, del
concepto de economa de la paz propuesto por
el PC de Blgica como alternativa a la poltica de
los crculos militaristas y ultraderechistas. En el
marco del movimiento sindical de la RFA, los comunistas apoyaron la campaa de la opinin pblica en protesta contra la introduccin de la vigilancia computarizada en las fbricas e instituciones, y tambin contra el censo general de la poblacin con el fin de proporcionar datos para este
expediente electrnico de cada ciudadano del pas.
Los comunistas comparten y reflejan en sus documentos programticos muchos objetivos polticos
de los partidarios de la protesta democrtica ra-

dlcal. Ante todo, se tiene en cuenta la reivindicacin de poner coto al dominio del aparato administrativo y productivo del capitalismo monopolista
de Estado en la vida de la sociedad, y crear un
sistema efectivo de democracia directa y representativa que reflejara las genuinas aspiraciones de
las masas y los nimos de la amplia opinin pblica. Los marxistas, expres Ernst WIMMER, no
dejan de demostrar el carcter formal de la democracia burguesa, que gusta cada vez menos a vastos sectores de la juventud y a otros partidarios
de los movimientos alternativos de protesta. En
Austria se trata, concretamente, de destruir la atmsfera anquilosada de la coparticipacin social,
que fue creada y es cultivada por el gran capital
de consuno con los partidos reformistas.
Un problema muy importante, que est lejos de
ser secundario como se lo consideraba antao, es
el de la proteccin del medio ambiente, en torno
al cual se est llegando a una creciente comprensin entre los comunistas y los nuevos movimientos,
especialmente los verdes, que constituyen su
parte ms activa. En anlisis marxista ha demostrado que la solucin de este problema no pasa por
la contencin del progreso cientfico-tcnico, lo
cual, segn dijo un participante en la discusin,
sera una suerte de nuevo luddismo. Todo lo contrario, seal Andre LEISEWITZ, la ecologizacin
de las fuerzas productivas exige una productividad
ms alta del trabajo y un mejor dominio de los
logros de la ciencia y la tcnica.
Este enfoque de principio determina tambin las
posiciones de la mayora de los partidos comunistas respecto a la energa nuclear, as como las
coincidencias y diferencias de sus criterios sobre
el particular y los que sustentan los ecologistas.
Slo Viola CLAESSON, habl de coincidencia total,
diciendo que el Partido de Izquierda-Comunistas
de Suecia desde hace mucho se pronuncia, junto
con los ecologistas, por el desmantelamiento de las
centrales electronucleares (GEN) en Suecia y su
sustitucin por otras, incluidas las que utilizan fuentes energticas renovables. La amenaza que entraa
el tomo, incluso el tomo pacfico, se revel con
toda fuerza en los accidentes de las centrales electronucleares de Harrisberg (EE.UU.) y de Chernbyl.
En Europa Occidental, densamente poblada, las con-

Los comunistas compartimos la


responsabilidad por la proteccin
de la vida y del entorno, por que
las generaciones futuras vivan en
condiciones dignas del ser humano. Nos pronunciamos por que
todas las cuestiones relacionadas
con la energa del tomo sean
concientizadas a fondo y se hagan serias conclusiones polfticas
tanto en lo que respecta a las
armas nucleares, como al emnleo
de la energa nuclear con fines
pacficos.
Consideramos que las investigaciones nucleares deben proseguir con el fin, ante todo, de
disminuir el riesgo en el trata-

secuencias seran mucho ms trgicas. La representante del PI-CS declar que, en opinin suya,
Suecia debera ser la pionera en el desmantelamiento de estas centrales, ejemplo que sera seguido
por otros pases de Europa Occidental.
En las posiciones de otros participantes en la
discusin se expresaron diversos matices. El Partido Comunista Alemn y el Partido Suizo del Trabajo no se pronuncian, en principio, contra el empleo pacfico del tomo. Sin embargo, ambos partidos, al Igual que los comunistas austracos, belgas
y daneses, estn de acuerdo con los verdes en
que hoy no es necesario construir nuevas centrales
electronucleares en sus respectivos pases, fundamentalmente por razones de seguridad en la explotacin y el vertido de los residuos radiactivos. Pero
no slo por estas razones. El Partido Comunista
Portugus, por ejemplo, considera que la construccin de centrales de este tipo slo acentuara la
dependencia de Portugal respecto del capital extranjero. El PC de Austria, donde por exigencias
de la opinin pblica est congelada una de las
GEN ms grandes de Europa Occidental, afirma que
su explotacin slo beneficiara a los monopolios.
Los marxistas estn convencidos de que los problemas ecolgicos y otras cuestiones complejas relacionadas con la revolucin cientfico-tcnica, nicamente pueden ser resueltos de manera cardinal
por el socialismo, que sustituye la poltica rapaz
de los monopolios por la economa planificada y
tiene en cuenta no slo el crecimiento de la produccin y la acumulacin, sino tambin todo el
conjunto de problemas del progreso socio-econmico.
Sin embargo, como dijo Viola CLAESSON, no podemos esperar la victoria del socialismo, para llegar a l con el habitat destruido; es necesario luchar ahora por su preservacin, y aqu los rojos
van de la mano con los verdes. El PI-CS ha
atesorado considerable experiencia como antiguo
participante con igual derecho en el movimiento
ecologista y uno de los voceros de sus puntos de
vista en el parlamento. Yo misma, agreg, puedo
ser un ejemplo de cmo la educacin marxista y
las convicciones polticas pueden conducir a una
persona a la lucha activa contra la destruccin del
entorno. Otros han desarrollado su conciencia po-

miento de las substancias radiactivas. No olvidamos que centenares de miles de aparatos con
uso de istopos y rayos son de
gran utilidad para el gnero humano, siendo utilizados en todo
el mundo en la medicina, la ciencia, las investigaciones, la industria y la agricultura. Consideramos inaceptable la exigencia de
"renunciar a las herramientas nucleares" de manera incondicional
e infundada.
Para prevenir el holocausto nuclear es necesario eliminar las

armas nucleares. El desarme es,


al mismo tiempo, la llave maestra para solucionar la cuestin
energtica y otros problemas globales de la humanidad. Todos estos problemas se pueden resolver,
a condicin de que se cree un
clima internacional de coexistencia pacfica, propicio para que
las potentes fuerzas productivas
de nuestra poca no sean mal
gastadas en la produccin de armas destructivas, sino que se
unan para poder desplegar ampliamente el trabajo creador y
pacfico de todos los pueblos.

De la Declaracin de la Presidencia del Partido Comunista Alemn

ltica en la lucha ecologista y, a travs de ella, se


han adherido al partido. La labor enrgica de los
comunistas suecos en el parlamento y los movimientos de masas, su constante atencin hacia los
problemas de la proteccin de la naturaleza dejan
poco espacio para las actividades de un partido
ecologista, recientemente fundado en el pas, que
en las ltimas elecciones obtuvo no ms del 2%
de los votos.
All donde el Partido Comunista acta vigorosamente, dijo Domingos LOPES desarrollando esta
idea, l no espera a otras fuerzas para defender,
por ejemplo, el entorno. Se fortalecen las posiciones de los comunistas entre las masas. Ellos movilizan a la poblacin local recurriendo a las formas ms diversas de protesta, al tener conocimiento, por ejemplo, de que una empresa contamina
las aguas de un ro. Y esto con frecuencia reporta
xito. Los municipios encabezados por los comunistas, incluso sin subvenciones por parte del poder central y movilizando a los pobladores, organizan la construccin de escuelas y de campos de
juego y recreacin para los nios, as como la
urbanizacin de las comunas.
Diversas fuerzas sociales, continu el orador, slo
algunas de las cuales pueden llamarse nuevas, hacen una gran contribucin a la lucha por la democracia y por los intereses de los trabajadores
portugueses. El PCP considera que un amplio movimiento popular de masas, integrado por decenas
de pequeos y grandes movimientos, es fundamental para alcanzar la alternativa positiva que permita la formacin de un nuevo gobierno sobre la
base de la mayora que tienen en el Parlamento
los partidos democrticos: el Partido Socialista, el
Partido Renovador Democrtico, el Partido Comunista, el Movimiento Democrtico Portugus y los
verdes. El movimiento popular de masas es sostn de un poder alternativo capaz de oponerse a
los crculos derechistas en su intento de derrocar
al rgimen democrtico.
El partido de los verdes en Portugal es relativamente pequeo y va ganando a parte de la juventud y las capas medias, que no se han adherido
an a los comunistas, pero que se han desilusionado de otras fuerzas polticas. El PCP propuso a
los verdes trabajar conjuntamente en el marco
del bloque electoral APU (Alianza Pueblo Unido]
y les garantiz como mnimo un escao en el parlamento. La cooperacin se desarrolla. Los ecologistas exhortan a los ciudadanos a apoyar a la APU.
En los nuevos movimientos sociales de Austria,
dijo Ernst WIMMER, rige un principio que es entraable para los comunistas: luchar dondequiera
que Ud. vea una injusticia. En ellos tampoco se
tiene en mucha estima a quienes son aficionados
a dar buenos consejos, pero permanecen ellos mismos con los brazos cruzados. Y hay cosas que
aprender de estos movimientos en cuanto a la capacidad de reaccionar rpidamente ante los problemas ms acuciantes. Cuando hay una oportunidad
de presentar reivindicaciones comunes, los comunistas procuramos no perderla y aceptamos la cooperacin sin poner condiciones previas, pero tampoco admitimos que nuestros socios planteen condiciones de carcter ideolgico. La experiencia del

PCA demuestra que, por regla general, no se llega


a acciones conjuntas cuando se promueven a primer plano problemas conceptuales.
Lo principal en la poltica de alianzas, subray
el orador, reside en evitar el sectarismo conservando su yo ideolgico, sus posiciones ideolgicas.
Los rojos pueden convertirse en los mejores verdes si saben desentraar la naturaleza clasista
de los nuevos problemas y demostrar que la falta
de principios nunca puede contribuir a una buena
causa. Actuando precisamente en este espritu, los
comunistas austracos quieren aislar al mximo al
ala reaccionaria profascista de los nuevos movimientos, neutralizar a los ecorreformistas y acercar paulatinamente las fuerzas democrticas radicales al movimiento obrero.
Los comunistas daneses se plantean la tarea de
afirmarse en los nuevos estratos sociales, de hacer
propaganda de los objetivos e ideales de la clase
obrera, de introducir elementos de organizacin
proletaria y ganar posiciones rectoras mediante su
trabajo concreto. Pero es muy importante, subray
Bjoern GROEN, no olvidar que estos movimientos
tienen su propia naturaleza, su propio nivel de
conciencia y sus objetivos especficos. Sera uncraso error intentar apartarlos de todo esto. En
cambio, la lucha mancomunada y coherente reporta
xito. As ocurri, por ejemplo, con el movimiento
nacional contra la incorporacin de Dinamarca a
la CEE (aunque ste no puede ser identificado con
los nuevos movimientos): en el referndum de
1972 reuni un tercio de los votos, en tanto que
este ao logr organizar, tambin con nuestra ayuda, poderosas manifestaciones contra las medidas
que prevn la politizacin del Mercado Comn. El
PC de Dinamarca espera ampliar las alianzas sociales y, con presiones desde abajo y actuando conjuntamente con los socialdemcratas y el Partido
Popular Socialista, infligir una derrota a la mayora derechista en el parlamento.
Los comunistas germanooccidentales, dijo Andre
LEISEWITZ, consideran que la tarea primordial consiste en lograr que la mayora democrtica y adicta
a la paz del pueblo presente una plataforma electoral nica por una poltica nueva para la RFA,
precisamente por una poltica y no por un Gobierno, porque en el pasado fue posible aplicar una
lnea antipopular sin la UDC/USC. Los verdes
tambin habran podido desempear un papel sustancial en esta plataforma si sus lderes no hubieran rechazado la propuesta de que todas las fuerzas democrticas y de izquierda emprendieran acciones conjuntas con miras a derrotar a la coalicin derechista. Sin embargo, el PCA considera, en
general, que existen perspectivas para los contactos con los nuevos movimientos sociales, que tienen
un potencial de oposicin nada desdeable.
En lo que se refiere a las formas de lucha, prosigui el orador, los comunistas siempre estamos
por aquellas que rinden mayor efecto en las situaciones concretas. Hoy, la protesta organizada en
nuestro pas se expresa en iniciativas cvicas, ocupacin de empresas, grupos de autoayuda, almacenes alternativos, etc. Hay formas, bastante espectaculares, que atraen la atencin de la opinin
pblica. Por ejemplo, apoyndose en las fuerzas

activas y buscando ampliar el movimiento de protesta, los comunistas de la RFA participaron en el


intento de apoderarse de una fbrica procesadora
de elementos fisionables para centrales electronucleares, en la batalla contra la construccin de
nuevas pistas de despegue en el aeropuerto de
Francfort capaces de ser usadas para propsitos
militares, etc.
El Partido Suizo del Trabajo tiene que actuar en
las condiciones especficas de un pas dividido en
varios cantones (de acuerdo con la lengua que en
ellos se habla), donde las condiciones de produccin y la lucha social son muy distintas. La actitud
que otras fuerzas tienen hacia el partido se encuentra determinada por su propio peso y por su
participacin en la administracin cantonal o local.
Los comunistas no siempre logran xito en sus iniciativas ms justas. La experiencia nos ha enseado, dijo Anjuska WEIL, a prestar odo a nuestros
socios en las discusiones y participar en ellas, no
en calidad de sabios omniscientes, sino para buscar
conjuntamente la verdad. Un campo importante de
nuestra actividad en los movimientos sociales es
la lucha por ganar aliados para combatir la xenofobia, el odio contra los obreros extranjeros y los
refugiados. Nuestro partido apoya el movimiento
por una Suiza democrtica, abierta y solidaria, contra el autoaislamiento del pas con respecto a la
comunidad mundial.
Frente a la creciente presin que ejerce el capital monopolista sobre los trabajadores, sealaron
todos los participantes en la mesa redonda, los
comunistas conceden importancia primordial a la
creacin y el fortalecimiento de alianzas sociales
con las capas de la sociedad que participan en los
nuevos movimientos de protesta. Y aspiran, teniendo presente el legado de Lenin, a Ir hacia las masas con especial paciencia y cuidado, para poder
comprender los rasgos distintivos y particularidades
de la psicologa de cada capa, oficio, etc.. .3. Toda
cooperacin es un proceso recproco, y depende de
la buena voluntad de los participantes. La vida
demostrar si nuestros socios sern o no capaces
de deshacerse de sus prejuicios respecto a los comunistas. Los comunistas, por su parte, estn convencidos de que si no existen divergencias radicales de intereses, entonces, como enseara Lenin,
.. .dicha alianza puede ser una "coalicin honrada", una alianza honrada.. .4.
La paz es una preocupacin comn
Esta cooperacin honrada y equitativa entre los
comunistas y las ms diversas corrientes sociales
se realiza en forma sumamente activa y amplia en
el marco del movimiento por la paz. Los participantes en la discusin fueron unnimes al sealar
que este movimiento social es el ms masivo e
influyente del mundo contemporneo. Algunos oradores lo catalogaron entre los nuevos ya que,
por ejemplo, en Suiza y Portugal, debido a diversas
razones, la lucha por la paz adquiri su actual envergadura hace relativamente poco tiempo. En otros
3
V. I. Lenin. Obras Completas, 2a ed., Cartago, Buenos
Aires, 1971, t. XXXIII, p. 318.
* Ibld., t. XXVII, p. 441.

pases de Europa Occidental existen tradiciones


arraigadas de esta lucha, con la participacin de
la clase obrera y otras fuerzas sociales. All se
puede hablar de lo nuevo en el sentido de que la
protesta antiblica se ha ampliado hasta adquirir
proporciones sin precedentes, pasando a ser mas
diversificada y eficaz. Pero, en todos los casos, una
parte sustancial de su base est constituida por
los miembros de los nuevos movimientos sociales,
los cuales, a excepcin de un pequeo sector de
extrema derecha, el profascista all donde ste
existe, tienen nimos categricamente antimilitaristas.
Estos nimos en modo alguno contradicen esa
orientacin hacia sus propios intereses, hacia el
logro de objetivos concretos, que es caracterstica
para los movimientos sociales. En efecto, los verdes, por ejemplo, comprenden claramente que una
guerra nuclear significara la ms horrible catstrofe ecolgica en la Tierra y que la produccin,
y especialmente las pruebas de las armas nucleares, ya hoy ocasionan un dao irreparable a los
recursos naturales y el entorno. Los alternativistas
y otros partidarios de la ampliacin de la democracia se dan cuenta de que la amenaza principal
para ella proviene de los crculos militaristas ms
reaccionarios del imperialismo.
La lnea estratgica de los comunistas en la lucha por la paz parte de que es necesario lograr
la mxima incorporacin a esta lucha del potencial
democrtico de la sociedad. Los partidos hermanos
intentan vincular estrechamente los problemas de
la guerra y la paz con los intereses inmediatos de
los trabajadores en la esfera de la produccin, y esto
eleva la conciencia antimilitarista de todo el movimiento obrero, incluidos los sindicatos. Los comunistas demuestran la interconexin de la carrera
armamentista y los preparativos militares con las
perspectivas de solucin de los problemas globales
del mundo contemporneo, a los cuales son especialmente sensibles las nuevas fuerzas sociales.
En la mayora de pases de Europa Occidental,
la brega por la paz ya ha influido y contina influyendo considerablemente en la vida poltica, en
la opinin pblica y en las posiciones de los partidos y organizaciones tradicionales. A guisa de
ejemplo se puede mencionar que en Suecia existe
un consenso muy amplio en torno a la creacin de
una zona desnuclearizada en el Norte de Europa.
El parlamento y el Gobierno apoyan esta idea que
surgi en los crculos adictos a la paz. En Blgica,
cuando el gabinete derechista acept el despliegue
de los cohetes crucero norteamericanos, se vio obligado a declarar que esta decisin no era irreversible. Bajo el impacto de los nimos antiblicos de
las masas, los importantes partidos socialdemcratas de la RFA y Dinamarca han hecho en los ltimos aos una revisin positiva de sus criterios en
poltica exterior.
Desde el punto de vista de la evolucin de las
tendencias dominantes entre la opinin pblica, son
ilustrativos los datos de una encuesta efectuada
por el peridico germanooccidental Frankfurter
Allgemelne. En 1981, la pertenencia de la RFA a
la OTAN fue apoyada por el 70% de los ciudadanos
de la RFA menores de 30 aos; en 1984, slo por

el 52%. En 1982, el 43% de los jvenes se pronunci por la necesidad de robustecer los vnculos con
EE.UU.; en 1986, slo lo hizo 26%. El ao pasado,
el 45% de las personas mayores de 16 aos, es decir, de toda la poblacin activa del pas, estim
que para la RFA sera til tomar medidas unilaterales de desarme.
Los representantes de todos los partidos en la
mesa redonda recalcaron la gran influencia positiva que han ejercido en la opinin pblica y en
las posiciones de los movimientos de paz de sus
respectivos pases, las iniciativas pacficas de la
Unin Sovitica expuestas en la Declaracin de
Mijal Gorbachov del 15 de enero ltimo, as como
en los materiales del XXVII Congreso del PCUS.
La moratoria unilateral de las pruebas nucleares,
prorrogada ya varias veces por la parte sovitica,
mereci atencin y apoyo especiales. Sobre el trasfondo del rechazo tenaz de Washington a seguir el
ejemplo de Mosc, la moratoria parece concentrar
la confrontacin entre la vieja y nueva mentalidad
en los asuntos internacionales.
En la opinin pblica adicta a la paz de los pases occidentales, y particularmente en los nuevos
movimientos sociales, como antes se encuentra muy
extendido el criterio de que los problemas de la
guerra y la paz son de incumbencia exclusiva de
las dos superpotencias. Por ejemplo, una consigna
popular en las manifestaciones antiblicas de Suiza
contina siendo sta: Ellas deben!. Sin embargo,
los incansables esfuerzos de la URSS en favor de
la paz y el desarme han hecho que las tesis sobre
la igual responsabilidad de las superpotencias
por la tensin internacional hayan empezado a perder fuerza. En Austria, la RFA, Suecia y Dinamarca, la gente seala cada vez ms concretamente a
Washington como el principal culpable de la amenaza de guerra.
Los participantes en la mesa redonda intercambiaron experiencias de trabajo de los comunistas
en las diversas estructuras del movimiento por la
paz. Centraron particular atencin en las tareas
relacionadas con la elevacin de su eficacia, con
miras a lograr objetivos concretos, y con la posibilidad de orientar la protesta antiblica por el
cauce de acciones coordinadas que imponen los
problemas especficos de cada pas y los imperativos de cada momento.
El PC de Austria atribuye mucha importancia a
que el movimiento por la paz conserve su carcter
democrtico independiente frente a los intentos de
la direccin del Partido Socialista y de la Iglesia
Catlica de privarlo de combatividad y coherencia.
Similares tendencias hegemonistas se observan tambin por parte de los alternativistas, que pretenden
utilizar las acciones antiblicas para sus propios
objetivos egostas. Los comunistas no se niegan a
participar en manifestaciones pacficas conjuntas,
pero insisten en que las decisiones sobre fechas,
formas y consignas sean adoptadas soberanamente
por los comits de base de los luchadores por la
paz. Hoy, entre las tareas Inmediatas vinculadas
con la movilizacin a la lucha contra el militarismo
est la protesta contra la compra a Suecia de nuevos cazas interceptores equipados con misiles.
En Blgica, los comunistas batallan por que se

conserve a nivel de ciudades y provincias la estructura pluralista existente en el movimiento por


la paz, que incluye a socialistas y cristianos, a sindicatos y nuevos movimientos sociales. El PCB toma
parte activa en la campaa popular por las comunas desnuclearizadas considerando que el concepto
economa de paz es fructfero pues permite unir
a las fuerzas de la opinin pblica pacfica y de
la clase obrera, a todos cuantos se oponen a la
militarizacin de Blgica y a su supeditacin al
rumbo agresivo de Washington. Los comunistas se
pronuncian por dar el carcter ms amplio posible
a la lucha contra la guerra. A esto se debi, por
ejemplo, que no aceptaran la propuesta de los ecologistas de incluir entre sus consignas la reivindicacin de congelar las centrales electronucleares,
ya que muchos liberales y cristianos que admiten
el empleo pacfico de la energa atmica, abandonaran las filas de los adversarios de las armas
nucleares.
En Suecia, en cambio, la llamada Campaa Popular contra las Armas y la Energtica Nuclear es
uno de los movimientos ms pujantes en el espectro
de las organizaciones antiblicas. El Partido de
Izquierda-Comunistas de Suecia participa en ella y
apoya, asimismo, la exigencia de limitar la exportacin de tecnologa nuclear y materiales fisionables para centrales electronucleares, por cuanto
esto podra permitir que otros Estados se hicieran
con la bomba atmica.
En Portugal y Suiza, los movimientos antiblicos,
que como hemos sealado son relativamente jvenes, se desarrollan en pases que desde hace mucho no conocen guerras en su territorio, y esto no
puede menos de repercutir en la conciencia social.
En Portugal es muy popular la demanda de renunciar al despliegue y el trnsito de las armas nucleares por el territorio del pas; en Suiza, la consigna No, la compra de nuevos tanques para el
ejrcito suizo!, etc. La juventud colrica de este
pas Incluso exige que el ejrcito sea disuelto por
completo.
El actual movimiento por la paz en estos dos
pases, as como en Suecia, Dinamarca, la RFA y
Blgica, se caracteriza por su gran espritu de solidaridad con los pueblos vctimas de la agresin
imperialista, con los obreros extranjeros y los refugiados. Esta solidaridad, en la cual los comunistas y los nuevos movimientos sociales desempean
un gran papel, se ejemplifica en conferencias internacionales en apoyo a la lucha de los patriotas
de Sudfrica y Palestina, en la formacin de brigadas juveniles de paz que van a ayudar a la Nicaragua revolucionaria, en poderosas manifestaciones contra la brbara incursin de, la aviacin de
EE.UU. contra las ciudades libias.
El alcance de la protesta antiblica en Dinamarca
y la RFA es bien conocido, y nuestra revista se ha
referido a ella en ms de una ocasin. En ambos
pases, su filo est dirigido contra la poltica de
los partidos derechistas que detentan el poder. All,
a la par con las fuerzas tradicionales, los nuevos
movimientos sociales hacen un gran aporte a la
lucha por la paz. Los verdes germanooccidentales
quedaron muy impresionados por la visita que hiciera a la URSS una delegacin suya. En esa opor-

tunidad pudieron convencerse con sus propios ojos


que los esfuerzos por la paz del PCUS y el Estado
sovitico son sinceros. En Dinamarca, los partidarios de la paz tomaron parte en la preparacin y
celebracin, en Copenhague, del Congreso Mundial
de las Fuerzas de la Paz que constituy una de las
actividades ms importantes en el marco del Ao
Internacional de la Paz. Los comunistas de estos
pases contribuyen por todos los medios a intensificar las tendencias positivas en el seno del movimiento por la paz, a dar mayor eficacia a sus iniciativas.

TODOS CUANTOS HICIERON USO de la palabra


en la mesa redonda destacaron la actualidad de
los problemas abordados y la utilidad de este intercambio de opiniones e informacin. La discusin
ha demostrado, dijo en conclusin Sergui TSUKASOV, que el anlisis, hecho por los representantes
de los partidos hermanos acerca del carcter de
los nuevos movimientos sociales en sus respectivos
pases y de las experiencias acumuladas por los
comunistas, permite sacar algunas conclusiones generales de orden terico y prctico.
Primero, estos movimientos han llegado o estn
llegando a ser factores notables en la vida de la
sociedad de la mayora de pases de Europa Occidental; el surgimiento y desarrollo de estos movimientos obedecen a procesos sociales, econmicos
y polticos objetivos de nuestra poca: ante todo,
a la agudizacin de la crisis general del capitalismo en el contexto de la revolucin cientfico-tcnica, a los cambios en la estructura de la clase
obrera y la poblacin trabajadora en su conjunto
y a la acentuacin de las contradicciones entre
trabajo y capital. Se tienen en cuenta, adems, la
poltica derechista de desquite social, la ofensiva
contra los derechos sociales y democrticos de los
ciudadanos, la degradacin de la vida cultural y
la decadencia de los valores morales de la sociedad burguesa. Se trata, en fin, de la creciente confrontacin entre las fuerzas de la paz y las fuerzas militaristas a escala planetaria, confrontacin
vinculada al problema medular: la supervivencia de
la civilizacin humana y de la propia vida en la
Tierra frente a la amenaza nuclear proveniente del
imperialismo.
Segundo, como recalcaron los participantes en
los debates, es necesario que los partidos hermanos
continen fundamentando y desarrollando la base
conceptual de la estrategia de solucin de los problemas globales. En oposicin a los puntos de vista
reformistas burgueses, los comunistas rechazan toda
interpretacin de estos problemas en trminos abstractos, supraclasistas, vinculndolos estrechamente
con la principal contradiccin de la poca contempornea, la contradiccin entre el socialismo y el
capitalismo, y con el papel del factor social en su
solucin. Se seal que, en el plano terico, es
importante proseguir el anlisis marxista-leninista
de los cambios que se operan en la estructura de
la poblacin y en la conciencia social, y, en el
prctico, orientar correctamente, tomando en consideracin las realidades de hoy, la poltica de
alianzas de los comunistas con los nuevos movimientos sociales y otras fuerzas en la lucha por

la paz, la democracia y los intereses de los trabajadores.


Tercero, la discusin ha confirmado que las fuerzas de la protesta antiblica son la parte ms numerosa y activa del multifactico panorama de movimientos democrticos contemporneos. En todas
partes, la gente est convencida de que hoy en da
lo principal es defender la paz, y que sobre esta
base son posibles y necesarias la solidaridad y la
cooperacin entre diversos sectores sociales, entre
los partidarios del ms amplio espectro conceptual.
Al mismo tiempo, continan siendo un factor de
fundamental importancia el papel decisivo de la
clase obrera y la influencia de la ideologa marxista-leninista, de las consignas consecuentemente
antimperialistas y de las posibilidades orgnicas de
la vanguardia comunista de la clase obrera.
Cuarto, los debates permiten sacar la conclusin
de que los nuevos movimientos sociales ofrecen
una promisoria base de alianzas para los partidos
comunistas y obreros. Lenin deca que a un enemigo ms poderoso slo se lo puede vencer utilizando hbilmente .. .todas las posibilidades, aun
las ms pequeas, de conquistar un aliado de masas, aunque ese aliado sea transitorio, inconsecuente, vacilante, poco seguro y condicional 5 . La discusin ha demostrado que, en opinin de los partidos representados en la mesa redonda, los nuevos
movimientos sociales pueden ser aliados duraderos
y prometedores por lo menos en dos aspectos: como
parte de la base de masas en la defensa de la paz
y como fuerza antimonopolista potencial. Los participantes en el encuentro destacaron como resultado positivo de la discusin la sustentacin terica
y prctica de la importancia que pueden tener estos movimientos como aliados de la clase obrera
y sus partidos.
Todo esto, indicaron los oradores, hace recaer
sobre los comunistas una responsabilidad especial
por que la protesta no proletaria se desarrolle en
la direccin correspondiente, por que sus participantes no caigan en los brazos de la derecha, como
lamentablemente ocurre a veces. Se necesita claridad ideolgica y, al mismo tiempo, paciencia, habilidad para sostener un dilogo constructivo y en
pie de igualdad. Tiene gran importancia la actitud
dinmica de los comunistas. No es suficiente, escriba Lenin, con saludar amistosamente a quienes realizan un viraje hacia nosotros. Un poltico que
comprende sus tareas debe aprender a suscitar este
viraje entre los distintos sectores y grupos de la
amplia masa de demcratas pequeoburgueses, si
est convencido de que existen causas histricas
serias y profundas para semejante viraje 6 .
Este intercambio de experiencias, segn opinin
unnime, permitir a los partidos que asistieron
a la mesa redonda perfeccionar una estrategia y
una tctica eficaces de cooperacin con los nuevos
movimientos sociales. Por su parte, Revista Internacional no dejar de prestar atencin a la elucidacin del trabajo de los comunistas en estos movimientos, para responder ms plenamente a las demandas de los partidos hermanos en el mbito de
la teora, la poltica y la informacin.
5
Ibd., t. XXXIII, p. 176.
6 Ibd., t. XXX, pp. 33-34.

HACIA UNA ECONOMA DE COEXISTENCIA


PACIFICA
El XXVII Congreso del FCUS ha planteado y fundamentado la idea de crear un sistema global de seguridad internacional, del que son partes integrantes la concepcin de una seguridad econmica general y
la propuesta de convocar un congreso mundial para debatir el conjunto de los problemas y las perspectivas de la economa mundial, la interrelacin de desarme y desarrollo, la ampliacin de la cooperacin
internacional y la bsqueda de las causas que entorpecen las relaciones econmicas mundiales. Varias
cuestiones vinculadas a esta problemtica fueron discutidas en el grupo de estudios de la Comisin para
Problemas Tericos Generales de la revista, integrado por Georg KWIATOWSKI (RFA), Pavel AUERSPERG
(Repblica Socialista de Checoslovaquia), Donald RAMOTAR (Guyana) y Sergui PRONIN (URSS). El
grupo examin las posibilidades del paso de la comunidad mundial a una economa global de coexistencia pacfica, la conveniencia para todos de avanzar en esta direccin y el papel de la lucha por la democratizacin de las relaciones econmicas mundiales.

LA IDEA de la coexistencia pacfica se va desarrollando y enriqueciendo, como lo pone de manifiesto su nuevo contenido formulado por el XXVII
Congreso del PCUS, como concepcin de un mundo
moderno interdependiente y en muchos aspectos integral. En el fondo, tal planteamiento de la cuestin consiste en que la humanidad ha llegado objetivamente a una situacin en la que es necesaria
una cooperacin constructiva a escala planetaria
de Estados y pueblos, que debe establecerse sobre
las bases polticas, econmicas, estratgicas militares, morales y jurdicas de un sistema global de
seguridad internacional'.
Destacar en este amplio conjunto de premisas
generales de la coexistencia pacfica su aspecto
econmico el concepto de seguridad econmica
internacional constituye, a nuestro modo de ver,
una cuestin de palpitante actualidad. Las relaciones econmicas mundiales reclaman un cambio radical. La crisis mundial de la economa capitalista,
el deterioro de la situacin de los pases en desarrollo y el estancamiento en la evolucin de las
relaciones econmicas entre los dos sistemas sociales se hallan en flagrante contradiccin con los
intereses materiales, sociales y polticos de la comunidad mundial. En estas condiciones se plantea
en trminos de gran agudeza el problema de organizar una cooperacin internacional productiva y
recprocamente provechosa, al objeto de conseguir
en los prximos aos una solucin justa de los principales problemas que afectan a las relaciones econmicas entre el Este y el Oeste y entre el Norte
y el Sur, lograr un avance prctico en la creacin
de un nuevo orden econmico mundial y convertir
la actual economa mundial en un mecanismo que
sirva de apoyo eficaz a la poltica de coexistencia
pacfica.
1
Vase: Programa del Partido Comunista de la Unin
Sovitica, Boletn de Informacin, Ed. Paz y Socialismo,
Praga, ffa 8 de 1986, 3er asclculo, pp. 22-23; M. Gorbachov. Informe Poltico del CC del PCUS al XXVII Congreso del Partido Comunista de la Unin Sovitica. Boletn de Informacin, Kt 9 de 1986, ler fascculo, pp. 30,
99-101.

50

Aqu se perfila a la vez una perspectiva ms amplia y duradera. La seguridad econmica puede conducir a la formacin de una economa mundial de
coexistencia pacfica, a un sistema democrtico eficaz de relaciones econmicas internacionales que
sirva de base al trnsito del mundo contemporneo
a un nuevo escaln histrico que exprese las exigencias y los principios socio-econmicos objetivos
de las relaciones polticas de la civilizacin humana
a fines del siglo XX y comienzos del XXI. Qu
pasos prcticos pueden darse en este camino?
LA CONDICIN CARDINAL de los grandes cambios prcticos hacia una economa de coexistencia
pacfica es el desarme general por etapas y garantizador de la seguridad mutua.
Este desarme puede desempear, por una parte,
el papel de importante factor de progreso econmico en el mundo. Bastar recordar que los gastos
militares de todos los pases llegaban a comienzos
de los aos 80 al 25-30% del producto mundial.
Desde entonces no han hecho ms que crecer, para
alcanzar en la actualidad los 800.000-900.000 millones de dlares, lo que constituye ms de la tercera
parte de los gastos laborales de la humanidad. Al
mismo tiempo, y segn estimaciones de la ONU, la
reduccin de los gastos en armamentos tan slo en
un 8-10% bastara para aliviar las manifestaciones
ms escandalosas del hambre y la miseria, que
afectan a centenares de millones de personas 2 .
Los problemas globales que sacuden los cimientos del mundo contemporneo slo pueden ser resueltos mediante los esfuerzos colectivos de los
pueblos. Para asegurar la proteccin del medio ambiente y superar las crisis energtica, alimentaria
y de materias primas, para desplegar en amplia
escala la conquista pacfica del espacio y de las
2
En el mundo mueren cada ao de hambre de 30
a 40 millones de personas, 800 millones estn subalimentadas, 900 millones son analfabetas, 1.500 millones
(casi la tercera parte de la poblacin de la Tierra) no
tienen una asistencia mdica elemental, 500 millones
carecen de trabajo o perciben ingresos que estn por
debajo del mnimo vital, etc.

riquezas de los mares y ocanos, poner fin al atraso econmico de los pases emancipados, etc. es
preciso acabar con el despilfarro de las ingentes
fuerzas y recursos que se invierten en la carrera
armamentista.
Por otra parte, el desarme contribuira al saneamiento general de las relaciones econmicas nternacionales, que llevan la impronta de la agresiva
poltica exterior del imperialismo.
Es conocido el enorme papel que desempean hoy
los complejos militar-industriales en la economa
de los principales pases capitalistas. La tendencia
a la internacionalizacin de estos complejos, como
lo atestigua, por ejemplo, la incorporacin de los
consorcios militares eurooccidentales y japoneses a
los planes norteamericanos de militarizacin del
espacio, hace que una gran parte de la produccin
internacional de elevado insumo cientfico se oriente
hacia fines militares. Los vnculos de los complejos
militar-Industriales con las corporaciones transnacionales y el capital financiero y bancario deforman
la divisin internacional del trabajo, se acrecienta
la agresividad en la estrategia econmica exterior
del imperialismo.
El imperialismo intensifica su presin econmica
sobre el socialismo, recurriendo a la tctica de los
boicoteos y la ruptura unilateral de los acuerdos,
y frena sensiblemente el desarrollo de un intercambio mutuamente provechoso entre los dos sistemas.
Donde con mayor fuerza se manifiestan los efectos destructivos de la carrera armamentista es en
las relaciones econmicas entre los centros del capitalismo monopolista de Estado y los pases del
Tercer Mundo. El sistema neocolonialista imperante
en ellas descansa poltica y econmicamente en los
cimientos del militarismo. Alrededor de la cuarta
parte de la colosal deuda externa de los pases en
desarrollo (que asciende a ms de un billn de dlares) la constituyen los gastos en armamentos. La
estrategia de divide y vencers, aplicada por el
imperialismo, permite a ste mantener en vastas
regiones de Asia, frica y Amrica Latina una situacin muy favorable para la venta de material
de guerra 3 . En 1982, por ejemplo, los pases en
desarrollo gastaron 100.000 millones de dlares para
fines militares. A su vez, el neocolonialismo da pbulo al militarismo en los centros imperialistas. No
es una coincidencia casual que EE.UU. extraiga
anualmente 200.000 millones de dlares de los pases en desarrollo, lo que le sirve para cubrir alrededor de las dos terceras partes de su presupuesto
militar. Por otra parte, los armamentos representan
aproximadamente las dos terceras partes de las importaciones de estos pases. La llamada cooperacin para el desarrollo sirve en este caso tan slo
para la realizacin de los propsitos de Washington
de gastar en armamentos hasta finales de esta dcada dos billones de dlares, lo que equivale al
triple de la renta anual de la poblacin de los cincuenta pases menos desarrollados econmicamente

del mundo. En estas condiciones, el intercambio en


trminos no equivalentes, las altas tasas de inters
de los crditos y la manipulacin por las transnacionales de los precios de las importaciones y las
exportaciones constituyen rasgos caractersticos de
las relaciones econmicas.
El irrefrenable afn de la oligarqua financiera
estadounidense de afirmar su hegemona en la economa mundial, estimulado por la intoxicacin militarista, est agudizando extraordinariamente la
conflictividad de las relaciones econmicas entre
los pases capitalistas industrializados, acenta el
desarrollo desigual y las desproporciones en sus
estructuras econmicas y acrecienta la tensin de
las batallas comerciales e industriales. Los economistas burgueses reconocen, y ello no es casual,
que en el ltimo decenio es cada vez menos frecuente el consenso en la poltica econmica a
largo plazo de los tres centros de fuerza del sistema imperialista: EE.UU., Europa Occidental y Japn 4.
En consecuencia la ruptura de la funesta cadena
produccinproliferacinaplicacin de las armas
como medio de presin poltica y econmica es el
camino que conduce directamente al saneamiento
de las relaciones econmicas mundiales. A ello tienden las iniciativas en favor de la paz avanzadas
por la comunidad socialista, el programa adelantado por la Unin Sovitica para librar al mundo en
los prximos 15 aos de las armas nucleares y de
los dems medios de exterminio en masa, los esfuerzos de los grandes movimientos de la paz de
los pases capitalistas, la poltica de los pases no
alineados. Las propuestas constructivas hechas por
la Unin Sovitica en Reykjavik constituyen un estmulo para que la opinin pblica y los gobiernos
de todos los pases tomen conciencia de la necesidad de incorporarse a la lucha general por el
desarme y la edificacin de un mundo libre de armas nucleares. Slo la seguridad poltico-militar general puede garantizar la plena seguridad econmica de todos los Estados frente a las discriminaciones, las sanciones y dems atributos de la poltica imperialista. La afirmacin de este doble sistema
de seguridad es garanta decisiva para evitar la
catstrofe nuclear y, al mismo tiempo, condicin
de una coexistencia pacfica estable del capitalismo
y el socialismo, de su cooperacin recprocamente
provechosa en las relaciones econmicas.
CUANDO SE ESFORZABA por establecer relaciones econmicas entre el primer pas socialista y las
naciones capitalistas, Lenin deca: existe una fuerza ms poderosa que el deseo, la voluntad o la
decisin de cualquiera de los gobiernos o clases
que nos son hostiles. Esta fuerza son las relaciones
econmicas generales del mundo 5 . Esta tesis de
Lenin constituye en esencia la base terica de la
economa de coexistencia pacfica.
Alemania fue el primer pas capitalista que estableci relaciones comerciales con la Rusia Sovitica,
a la que concedi el rgimen de nacin ms favo-

3
Vase: Fidel Castro. La crisis econmica y social
del mundo. Sus repercusiones en los pases subdesarrollados, sus perspectivas sombras y la necesidad de luchar si queremos sobrevivir. Oficina de Publicaciones
del Consejo de Estado, La Habana, 1983, pp. 211-222.

4 Vase: N. Ushiba, G. Allison, T. Montbrlal. Sharing


International Responslbtltles Among the Trilateral Countrtes.
N. Y., The Triltera! Commisslon, 1983.
5
V. I. Lenin. Obras Completas, 2a ed., Cartago, Buenos
Aires, t. XXXVI, pp. 74-75.

51

reclda en las relaciones comerciales y econmicas


entre los dos pases. El Tratado de Rapallo, firmado
en 1922, result mutuamente beneficioso. Desde entonces, los contactos mutuamente beneficiosos entre el capitalismo y el socialismo se han desarrollado considerablemente. No es un hecho casual que
el intercambio comercial entre los pases capitalistas industrializados y los pases socialistas hubiese
aumentado en ms de cinco veces entre 1960 y 1974,
perodo que Incluye los aos de la distensin. Es
notorio el elevado nivel de desarrollo alcanzado
por muchas industrias de los pases del CAME, entre ellas las de gran insumo cientfico, y es bien
conocida la amplitud de los mercados de la economa socialista mundial, cuyos recursos energticos
y de materias primas crean tambin condiciones
objetivas para el establecimiento de vnculos comerciales y productivos a largo plazo, para producciones especializadas, desarrollos cientfico-tcnicos
conjuntos, etc. La ampliacin de las proporciones
de la produccin y la reduccin del riesgo comercial no son para la economa capitalista menos ventajosas que para la socialista.
Por otra parte, la experiencia demuestra que el
enfoque selectivo ante los pases socialistas, la
poltica de sanciones econmicas, de premios y
castigos no proporcionan resultados estratgicos.
El rgimen del COCOM, es decir, las restricciones
a los contactos tcnicos con los pases del CAME,
impuestas por Estados Unidos a las compaas eurooccidentales y japonesas, conduce a la contraccin
de los mercados de venta de los pases capitalistas,
al deterioro de sus balanzas de pagos y a otros
consecuencias econmicas igualmente negativas.
Muchos representantes de los crculos de negocios occidentales poco sospechosos de proclividades
proconiunistas, evalan objetivamente las posibilidades de la cooperacin entre los dos sistemas. En
opinin de Barthold Beitz, presidente del consejo
de vigilancia de la compaa Frledrich Krupp, una
regla clsica del comercio mundial dice que la divisin internacional del trabajo desarrolla y acrecienta los ingresos y el bienestar de todos los pases que participan en dicho comercio. La razn
estriba en que cada pas se especializa en el tipo
de produccin que resulta comparativamente ms
rentable. El elocuente ejemplo de esta teora nada
"gris" es el intercambio comercial entre el Oeste
y el Este8. Lothar SpSth. primer ministro democristiano del Estado de Baden-WOrtemberg, manifiesta: Estamos muy interesados en mantener y
reforzar nuestras relaciones con los pases del
CAME7.
Las esperanzas de que se extiendan los vnculos
econmicos aumentaron despus de la cumbre de
Ginebra de 1985. Como sealaba Matthias Schmidt,
antiguo eiecutivo de la conocida compaa germanooccidental AEG y ahora profesor de la Universidad
de Colonia, el mejoramiento del clima poltico tendr sin duda tambin efectos benficos para las
relaciones entre el Este y el Oeste8. Destacadas
personalidades de la vida social y de los negocios
6

Messemagaztn, International, 1984, 16 3.


?8 Ibld., 1984, K 1.
Wlrtschaftswoche, 20. December 1985.

52

de Europa y Estados Unidos recalcan fundadamente


la necesidad de establecer esa interconexin de la
poltica y la economa. Para A. G. Bruce, director
de marketing del grupo londinense JohnBrown,
.. .los contactos regulares y los slidos vnculos
personales de amistad que se han ido forjando en
el curso de muchos aos gracias al comercio Este
Oeste allanan el camino al mejoramiento de la
cooperacin mutuamente provechosa y al entendimiento entre las naciones en todas las esferas pblicas9.
El incremento de tales tendencias en los crculos
de negocios occidentales va conduciendo progresivamente a cambios positivos en los contactos econmicos de los pases del CAME con la RFA, Italia,
Japn, etc. Pero, en general, todava no se ha producido un mejoramiento cardinal a causa del desprecio manifestado por los actuales dirigentes de
EE.UU. hacia una amplia cooperacin internacional,
beneficiosa para todos.
UN CAMBIO EN LA SITUACIN que ocupan los
pases en desarrollo en la divisin internacional
del trabajo podra proporcionar sensibles beneficios
a todos los miembros de la comunidad mundial.
La mayora de dichos pases se encuentran sometidos a una dependencia neocolonial de los centros
del imperialismo y, en consecuencia, son vctimas
de una despiadada explotacin y mantienen contactos limitados con el mundo socialista. El resultado
de esta situacin es, segn palabras de un economista guyans, un crecimiento sin desarrollo, es
decir, un estado de crisis de la economa, el aumento de la deuda externa, el desempleo, la inflacin y el descenso del nivel de vida de la poblacin, simultaneados con un incremento de los beneficios de las transnacionales. En Guyana, por
ejemplo, el 90% del comercio exterior se encuentra
encadenado a los mercados de los principales pases imperialistas. La limitacin de los artculos incluidos en el intercambio, la imposicin de precios
de monopolio y el creciente atraso tcnico dan como nico resultado econmico para los pases en
desarrollo el estancamiento de su participacin en
el comercio capitalista (del 13 al 14%, sin contar
los pases de la OPEP) y una mayor dependencia
de los crditos del exterior.
La insatisfaccin producida por tal estado de cosas se convierte en un importante estmulo para
la intensificacin de la lucha de los pueblos del
Tercer Mundo tan heterogneo por la multiplicidad de sus estructuras econmicas y de sus orientaciones socio-polticas por una segunda independencia. Cada vez es ms decidida su accin
para afirmar el derecho soberano a disponer de sus
propios recursos, reestructurar relaciones internacionales en pie de igualdad y sobre una base democrtica y librarse de yugo de la deuda, en resumidas cuentas, por un nuevo orden econmico internacional.
Las fuerzas de la reaccin y el imperialismo ejercen una creciente presin no slo sobre los pueblos
en vas de desarrollo y econmicamente atrasados.
9

Messemagaztn, International, 1985, tto 3.

Al mismo tiempo los monopolios intensifican su dominacin sobre los trabajadores en los propios pases capitalistas. En un contexto que se caracteriza
por las crisis econmicas estructurales de los centros del capitalismo y la supeditacin de la revolucin cientfico-tcnica y las relaciones econmicas internacionales a los intereses de las oligarquas financieras, disminuye constantemente el salario real y se recortan todos los tipos de servicios
sociales. Esta ofensiva bilateral del capital monopolista contra la clase obrera de su propia regin
y el movimiento de liberacin nacional en el Tercer
Mundo ampla objetivamente la base de la unidad
de accin de estos dos torrentes del proceso revolucionario mundial. Aumentan las posibilidades de
consolidar la colaboracin econmica y poltica de
las fuerzas progresistas contra el enemigo comn.
Por su parte, la comunidad socialista propugna
la ms amplia cooperacin econmica y cientficotcnica, que garantice por igual a dichos pueblos
la seguridad econmica y una justa solucin de los
acuciantes problemas de las relaciones internacionales en esta esfera.
Lenin deca que los intereses... de todas las
potencias capitalistas.., exigen que se desarrolle,
regularice y ample el comercio con Rusia. Desde
que tales intereses existen.., a pesar de todo lo
que se dice y se hace, terminar abrindose paso
esta necesidad econmica fundamental 10 . Actualmente cuando se ha llegado a una vasta internacionalizacin de los vnculos econmicos y el socialismo se ha convertido en un sistema mundial, esta
necesidad econmica se acrecienta extraordinariamente. A despecho de la estrategia egosta, anticomunista y neocolonialista del imperialismo, las
relaciones y los intereses econmicos generales del
mundo se van imponiendo.
El Acta Final de la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperacin en Europa, la Carta de los
Derechos y Deberes Econmicos de los Estados,
aprobada por la ONU, y la Declaracin - y el Programa de Accin por un Nuevo Orden Econmico
Internacional ya han formulado los fundamentos
jurdicos de la democratizacin de las relaciones
econmicas mundiales. Se va acumulando experiencia en lo tocante a las acciones conjuntas en este
sentido de los Estados socialistas, los pases en
vas de desarrollo y las organizaciones sociales y
los crculos de negocios de los pases capitalistas
industrializados. Un hecho de gran valor positivo
es que sectores socialreformistas y liberales burgueses de espritu realista contraponen alternativas
de progreso econmico mundial a la estrategia neoconservadora del neoglobalismo de EE.UU. Segn
pronsticos de ciertos expertos occidentales, el reconocimiento de un nuevo orden econmico mundial
ser inevitable a finales de la dcada siguiente 11 .
Como vemos, se estn estableciendo las premisas
de la democratizacin de la economa mundial.
EL DESARROLLO de las relaciones econmicas
mundiales se asienta en las tendencias objetivas de
la internacionalizacin de la produccin, en los pro-

cesos de integracin, en las exigencias de la revolucin cientfico-tcnica. Pero el que la economa


mundial emprenda el camino de la democratizacin
o siga el rumbo de la monopolizacin depende en
gran medida de factores subjetivos: de la supremaca de la influencia poltica de las fuerzas y movimientos de derecha, neoconservadores o de izquierda y democrticos.
La concepcin del nuevo orden econmico mundial no es sino el primer paso hacia una eliminacin radical de las dificultades acumuladas actualmente en el desarrollo de la economa mundial. El
mejoramiento del funcionamiento de los mecanismos comerciales, crediticios y monetarios internacionales sin la correspondiente democratizacin de
una serie de estructuras bsicas del capitalismo no
debe ser considerado como un objetivo final sino
como el comienzo de una internacionalizacin democrtica de las relaciones econmicas en el mundo contemporneo.
La lucha de la clase obrera est llamada a desempear un papel substancial en la extensin de los
nexos econmicos entre los pases capitalistas y
socialistas.
Los marxistes nunca han sido partidarios del lema
de que cuanto peor sea la situacin de la clase
obrera, tanto mejor. Los comunistas siempre han
abogado por que los trabajadores procuren conseguir bajo el capitalismo el nivel de vida ms alto
posible y gocen de los beneficios de la paz y del
progreso tcnico. Por eso estiman necesario el desarrollo de unas relaciones econmicas normales
entre los dos sistemas.
Como sealara Herbert Mies, Presidente del Partido Comunista Alemn, en el VIII Congreso del
PCA: nosotros somos partidarios de una orientacin de las exportaciones que no sacrifique el desarrollo interior en aras de la financiacin de programas armamentistas y haga que nuestra situacin econmica sea ms independiente de las oscilaciones coyunturales y de la poltica de embargo
de Estados Unidos. Necesitamos ampliar an ms
el mercado interno y conceder mayor importancia
al comercio con los pases socialistas12. Sobre esta
base, el PCA enfatiza en su Programa que el sucesivo desarrollo del comercio y de las relaciones
econmicas con los pases socialistas y los jvenes
Estados nacionales, cuyos pedidos, mercados y fuentes de materias primas contribuyen a conservar
puestos de trabajo en la RFA, favorece el proceso
de distensin en bien de la salvaguardia de la
paz13. Tal es la realidad de nuestros das. Recordemos que las relaciones econmicas con los pases
socialistas aseguran ocupacin en la RFA a ms
de medio milln de obreros.
El Programa del Partido Progresista Popular de
Guyana, al explicar la necesidad de la coexistencia
pacfica de los dos sistemas, plantea como tarea
estratgica disociar la planificacin econmica nacional de las orientaciones proimperialistas y procapitalistas y llama a luchar por la promocin de
contactos con todos los pases, ante todo con los

10
V. I. Lenln. Obras Completas, t. XXXVI, p. 234.
11
Vase: S. Col, J. Miles. Worlds Apart: Technology
and NorthSouth Relattons In the Global Economy. New
York, 1984.

12 Unsere Zeit, 3. Mal 1986.


13 ArbeitsbeschaffungsProgramm
1983, S. 7.

der DKP. Dusseldorf,

53

socialistas y los no alineados, y por una reestructuracin radical de las relaciones econmicas internacionales sobre la base de la justicia y la igualdad 14.
Estos planteamientos de los partidos comunistas
pasan a concretarse, en muchos casos, con propuestas prcticas. As, al considerar las perspectivas que
ofrece la Concepcin de la poltica energtica,
el PCA estima que la Unin Sovitica propone a
la RFA la puesta en explotacin y el aprovechamiento conjuntos de sus enormes riquezas naturales. A la vista del continuado crecimiento demogrfico mundial y el agotamiento en un futuro previsible del petrleo, tal oportunidad debera ser aprovechada15.
LA INCOMPATIBILIDAD social del capitalismo y
el socialismo excluye la posibilidad de una convergencia de los dos tipos de relaciones de produccin. Pero a la vez existen ciertos elementos
comunes que permiten a los dos sistemas coexistir
y cooperar en el plano econmico. En primer lugar, sus nexos econmicos exteriores se establecen
ante todo a travs de las relaciones interestatales,
que se desarrollan sin afectar las estructuras sociales. Segn la teora de Marx, las relaciones internacionales son secundarias, derivadas de las primarias, que son las socio-econmicas, las relaciones
de produccin. En estas relaciones secundarias se
combinan dialcticamente la competencia de los
dos modos de produccin y la posibilidad de la
cooperacin.
En segundo lugar, los vnculos econmicos entre
los dos sistemas son posibles en base a la divisin
social del trabajo y la cooperacin productiva, a
ciertas manifestaciones de la ley del valor y de
las relaciones mercantil-monetarias, a las similitudes tecnolgicas 16. En definitiva, el eslabn de engarce en este caso es el desarrollo de las fuerzas
productivas en cada sistema, pese a que sus objetivos sociales no coinciden. El principio del mximo
incremento de los beneficios en el capitalismo y el
criterio de la elevacin del bienestar de la poblacin, que se fundamenta en la autogestin financiera en la economa del socialismo, difieren por
su contenido social. Pero al resolver problemas econmicos y tcnicos concretos relacionados con la
elevacin de la productividad, la reduccin de los
costos de la produccin, los avances en las tecnologas ahorradoras de recursos, la disminucin del
volumen del trabajo manual, etc., los contactos entre los dos sistemas son posibles y pueden ser mutuamente provechosos. Hace muchos aos, Lenin
recalcaba: No veo razn alguna para que un pas
socialista como el nuestro no pueda mantener ilimitadas relaciones comerciales con los pases capitalistas17.
14
Vase: Guyana's Road to Soctalsm. Drat Political
Programme of the People's Progressive Party, pp. 38, 40,
64,15 65.
Energiepolitische Vorstellungen der DKP. Dusseldorf,
1983,
S. 30.
16
Vase: C. Marx. Manuscritos econmicos de 18571858. Introduccin; C. Marx, F. Engels. La ideologa
alemana. Ediciones Pueblos Unidos, Montevideo, 1968,
pp.17 19-20.
V. I. Lenin. Obras Completas, t. XXXII, p. 400.

El reconocimiento de la utilidad de las relaciones


econmicas entre los dos sistemas no excluye, ciertamente, la consideracin de la seguridad econmica y poltica de tales contactos. Son bien conocidas las dificultades que el imperialismo ha tratado de crear en repetidas ocasiones en los pases
socialistas y, ms an, en los pases en vas de
desarrollo, utilizando con este fin el arma de la
presin econmica.
En el XVII Congreso del Partido Comunista de
Checoslovaquia se seal que determinados fenmenos negativos producidos en la economa mundial a finales de los aos 70 y comienzos de los 80
hubieron de ser neutralizados en Checoslovaquia
con una serie de medidas extraordinarias. En este
caso, como en otros muchos, el socialismo demostr
que sabe defender su soberana social apoyndose
en las posibilidades de organizacin del Estado socialista y en la creciente cohesin del podero
econmico de los pases de la comunidad sobre la
base de la aplicacin del Programa Complejo de
Profundizacin y Perfeccionamiento de la Cooperacin y el Desarrollo de la Integracin Econmica
Socialista, aprobado en 1971. La garanta de la solidez de las posiciones del socialismo reside, en
particular, en la conjugacin de los esfuerzos de
los pases del CAME con el fin de avanzar rpidamente por la senda clave de la intensificacin de
la produccin y del progreso cientfico-tcnico.
El problema de la seguridad econmica tambin
se plantea en trminos de agudeza en el marco del
sistema capitalista. Como sealara Herbert Mies en
el Congreso del PCA, los crculos reaccionarios de
la RFA no slo han sacrificado los intereses de la
seguridad de nuestro pas sino que, adems, entregaron al Pentgono el control del comercio de la
RFA con el Este, como lo evidencian los acuerdos
hechos pblicos hasta ahora respecto a la Iniciativa
de Defensa Estratgica. La participacin en la IDE
no crea puestos de trabajo, pero pone en peligro
decenas de miles de los existentes a consecuencia
del nuevo diktat y del nuevo embargo impuesto por
Washington18.
Por lo que respecta a los pases recin emancipados, la seguridad econmica constituye para ellos,
en la mayora de los casos, una condicin del desarrollo social independiente. As lo demuestra, por
ejemplo, la tesis programtica del PPP de Guyana
de que si no se garantiza la independencia econmica del pas frente al imperialismo est amenazada incluso su soberana poltica 19.

Al investigar los diferentes aspectos de las relaciones econmicas mundiales, los comunistas, junto
con todos los participantes en los movimientos democrticos, buscan vas concretas para instaurar
un orden econmico internacional equitativo y elaboran un modelo integral de seguridad econmica
internacional. Su labor prctica de organizacin a
nivel nacional e internacional est preparando las
condiciones para que la humanidad pueda pasar a
una economa de coexistencia pacfica.
is Unsere Zelt, 3. Mal 1986.
Vase: Guyana's Road to Socialsm, . . p. 33.

19

NUESTRA POCA ACONTECIMIENTOS * APRECIACIONES

ACTITUD CREADORA HACIA


EL DESARROLLO
DE LA ECONOMA POLTICA
DEL SOCIALISMO
LEONID ABALKIN,
miembro correspondiente de la Academia
de Ciencias de la URSS y director del Instituto
de Economa de la Academia de Ciencias de la URSS

La Academia de Ciencias Sociales, adjunta al CC


del PCUS, y Revista Internacional organizaron un
encuentro internacional de cientficos consagrado
al siguiente tema: Desarrollo creador de la economa poltica del marxismo-leninismo en los documentos del XXVII Congreso del PCUS y de los
congresos de los partidos comunistas y obreros de
los pases socialistas. Las intervenciones de los
participantes en la conferencia han proporcionado
material para una serie de artculos cuya publicacin iniciamos en el presente nmero.

LA ETAPA ACTUAL, crucial en la vida de la sociedad sovitica, exige con insistencia recurrir a
las tesis fundamentales del marxismo-leninismo, enriquecindolo y desarrollndolo con espritu creador. El XXVII Congreso del PCUS ha sido un brillante ejemplo de tal enfoque hacia la teora.
La nueva redaccin del Programa del partido hace
un anlisis profundo del camino recorrido por nuestro pas y de las enseanzas histricas que de l
se derivan; traza las perspectivas del progreso econmico y social para un futuro visible. Al preparar
este documento fundamental logramos avanzar seriamente en muchas cuestiones tericas, compren-

dido el estudio de los problemas actuales de la


economa poltica del socialismo. De este modo, el
PCUS volvi a confirmar la fuerza vital del marxismo-leninismo, su capacidad de desarrollarlo sin cesar. Toda tentativa de hacer de esta doctrina revolucionaria una combinacin anquilosada de esquemas y recetas, vlidos por doquier y para todos
los casos de vida, contradice la esencia y el espritu de la concepcin comunista.
Para el PCUS, una actitud creadora hacia la teora no es un objetivo en s. Adems de analizar la
experiencia atesorada y la prctica de la construccin socialista, tomando en consideracin las tareas
peculiares que surjen ante la sociedad, busca y
encuentra respuestas a los problemas candentes que
plantea la vida, sealando caminos para solucionarlos. En particular, estudia los problemas actuales
de la economa poltica del socialismo en el espritu de las tradiciones leninistas: en conexin estrecha con la definicin de los objetivos y las tendencias principales de la poltica econmica. Al recordar que el marxismo no es un dogma, sino una
gua para la accin, Lenin escriba: Esta tesis
clsica subraya con notable vigor y fuerza de expresin un aspecto del marxismo que se pierde de
vista con mucha frecuencia. Y al perderlo de vista,
hacemos del marxismo una doctrina unilateral, deforme, muerta, le arrancamos el alma viva, socavamos sus cimientos tericos ms hondos: la dialctica, la doctrina del desarrollo histrico multilateral y lleno de contradicciones; quebrantamos su
ligazn con las tareas prcticas concretas de la
poca, que pueden cambiar con cada nuevo viraje
de la historia1.
Entre las cuestiones poltico-econmicas desarrolladas de un modo creador en los documentos del
XXVII Congreso del PCUS, se puede destacar cuatro,
que son fundamentales: reproduccin ampliada y
nuevo sentido del crecimiento econmico; interaccin entre las fuerzas productivas y las relaciones
de produccin bajo el socialismo; propiedad socialista y sus formas de realizacin econmica; formas y mtodos de la gestin econmica socialista.
EL CONGRESO APROB LA POLTICA DE ACELERACIN del desarrollo social y econmico del pas.
1
V. I. Lenin. Obras Completas.
Mosc, 1983, t. 20, p. 89.

Editorial Progreso

55

La mdula de esta estrategia no slo consiste en


elevar los ritmos de avance, sino en dar un nuevo
sentido al crecimiento: ptima intensificacin de
la produccin sobre la base del progreso cientfico
y tcnico, reestructuracin de la economa, formas
eficientes de gestin, organizacin y gratificacin
del trabajo2.
Se formula as una tarea econmica enorme, extraordinariamente difcil, y un gran problema econmico y poltico, el del sentido del crecimiento
econmico. Desarrolla y concretiza la teora general de la reproduccin socialista ampliada a tenor
con las peculiaridades de la etapa actual del progreso social, tendiendo un puente su generis de la
prctica a la teora. En esta esfera de la economa
poltica del socialismo tenemos an no pocas lagunas, cuyo estudio reclama esfuerzos serios por
parte de los economistas; habr que analizar las
transformaciones cualitativas profundas de toda la
estructura de la reproduccin y precisar muchas
nociones habituales.
Se necesita tiempo para realizar investigaciones
exhaustivas, pero en la nueva redaccin del Programa del PCUS y en los documentos del Congreso ya
vemos expresadas una serie de consideraciones bsicas.
Primero, cambia el enfoque del crecimiento econmico. La lgica de la intensificacin exige su
estudio y evaluacin, en primer trmino, bajo la
ptica de la calidad y el contenido sin recurrir a
indicadores cuantitativos. Eso se refiere asimismo
a los ritmos de la ampliacin de la produccin social, a su contenido concreto. As, hemos renunciado a una prctica que se haba desacreditado cuando, en el proceso de planificacin, se identificaban
las tcnicas punta y las obsoletas, los bienes de
consumo ya pasados de moda y los artculos de
mayor demanda, y a las empresas se les asignaban
no slo las tareas para la produccin final, sino
tambin para la produccin intermedia.
Ahora, los ritmos de crecimiento de los diversos
sectores de la economa nacional se establecen de
manera ms diferenciada: de otro modo sera imposible aplicar una poltica estructural activa.
Tomemos un ejemplo del plan para el Duodcimo
Quinquenio llamado a colocar el pafs en la trayectoria
de la aceleracin. Se proyecta incrementar en el 25%
la produccin industrial en su conjunto. El partido se
propuso el objetivo de llevar a cabo una nueva reconstruccin tcnica de la economa sovitica, modernizar el aparato productivo y acabar con la tendencia
de estos ltimos aos a su envejecimiento fsico y moral. Por lo tanto se fijaron ndices ms elevados para
ampliar la produccin de la industria metalmecnica.
El incremento en estas ramas debe ser del 43%, sin
hablar ya que en las construcciones mecnicas, la fabricacin de ordenadores y aparatos de precisin y en
las industrias electrnica y electrotcnica esperamos un
incrementa rcord, en el 30-60% superior a los indicadores medios vigentes para las construcciones mecnicas.

Empero, no buscamos conseguir hoy da ritmos


vertiginosos (aunque es natural que el xito de la
aceleracin dependa del cumplimiento puntual de
las tareas intensivas fijadas por el Estado). No se
2 Boletn de informacin, Ka 9 de 1986, primer fascculo, Editorial Internacional Paz y Socialismo, Praga, p. 32.

56

trata de los ritmos en s, sino de los altos resultados finales. Es imposible orientarse por ellos de
modo consecuente, reestructurar la economa y transformarla en el aspecto cualitativo, si nos atenemos
al viejo rasero de su dinmica como los datos sintetizados de la produccin en toneladas, metros, litros, etc. Surgi la necesidad de elaborar otros
sistemas de indicadores vlidos para la caracterizacin adecuada de los procesos de crecimiento,
comprendido su nuevo sentido.
Segundo, una de las peculiaridades importantsimas de este nuevo sentido consiste en el paso decisivo a los mtodos de gestin econmica intensivos. Lo principal en este caso, y de eso se habl
en el Congreso, es aprovechar las formas revolucionarias del progreso cientfico y tcnico para elevar en flecha la productividad del trabajo social.
Los planes de desarrollo de la economa sovitica
prevn seguir incrementando la renta nacional y la
produccin de todas las ramas de la esfera material
manteniendo el personal actual. Se propone ahorrar
combustible, energa, materias primas y materiales para
satisfacer en el 75-80% su demanda adicional. Se plantea la tarea de revertir, en el primer lustro de los
aos 90, la disminucin del rendimiento de los fondos ', estabilizndolo al principio para aumentarlo luego.
La productividad del trabajo social deber crecer, en
el quinquenio en curso, en el 23% mientras que en
el Decimotercero y en el Decimocuarto quinquenios se
fijan en el 37-42% para alcanzar los objetivos fijados
por el Programa del PCUS.

Tercero, los rasgos distintivos del nuevo sentido


econmico son el dinamismo, la flexibilidad y la
rapidez con que la produccin reacciona a las innovaciones tcnicas y a las demandas sociales en
constante cambio. Para que ellos se manifiesten
plenamente, hacen falta transformaciones profundas
en la base tcnica de la produccin, su organizacin y gestin, es preciso crear un sistema nuevo
de reservas previstas por el plan y desbrozar de
obstculos el camino para desarrollar relaciones
econmicas directas entre las agrupaciones, empresas y otras unidades.
La estrategia econmica del PCUS estipula que en los
prximos 15 aos acrecern sensiblemente los volmenes de los fondos fijos de produccin, reducindose a
la vez sus plazos de renovacin. Para el Duodcimo
Quinquenio, se proyecta elevar el coeficiente de amortizacin de los fondos fijos activos del 3,2 al 6,2%.
Para reequipar y reconstruir tcnicamente las unidades
productoras funcionales, en 1990 se asignar la mitad
de todas las inversiones destinadas para la produccin
(frente al 38,5% en 1985). El reemplazo de las mquinas viejas por otras ms eficientes, no slo permitir
impulsar el dinamismo de la economa nacional, sino
que crear tambin la base material para el crecimiento acelerado de la productividad del trabajo.
Habr que reducir a la mitad los plazos de las obras
bsicas y, por ende el perodo de rotacin de los recursos materiales, lo que har aumentar sustancialmente su rendimiento sin gastos adicionales. Los planes
prevn asimismo que el surtido de la produccin ser
ms flexible.

Cuarto, el nuevo sentido del crecimiento econmico obedece tambin al reforzamiento de su orientacin social. As se cumple ms plenamente la
3
Rendimiento de los fondos: indicador de la eficiencia de la produccin expresada en la cantidad de la
misma por cada unidad del valor de los fondos fijos
(capital fijo) invertidos. N. de la Red.

funcin principal de la produccin socialista: satisfacer lo ms cabalmente posible las necesidades


materiales y culturales de los trabajadores.
La nueva redaccin del Programa del PCUS contiene una tesis de gran valor para el estudio poltico y econmico de los procesos de la reproduccin socialista ampliada: la plena satisfaccin de
las necesidades sociales (en el caso del empleo
racional de los recursos) es el criterio principal
para evaluar la actividad de los sectores, agrupaciones y empresas, de todos los elementos de la produccin 4 .
El reforzamiento de la orientacin social de la economa sovitica se desprende de las importantsimas
estipulaciones hechas en el Duodcimo Plan Quinquenal.
As, la fabricacin de los artculos de consumo se
proyecta aumentar ms rpidamente que la de los medios de produccin (para el grupo B se prev un
incremento del 27%, mientras que para el grupo A
se fija en el 24%). Se presta mayor atencin a la
calidad de las mercancas y los servicios, al desarrollo
de la esfera social y cultural; de los 3,2 millones de
personas, que engrosarn los recursos laborales del
pas, casi todos trabajarn en el sistema de educacin
y salud pblica, y en otros sectores sociales.

Una definicin sintetizada de los cambios en la


estructura de la reproduccin, originados por el
paso al nuevo sentido del crecimiento econmico,
se ofrece en el Informe Poltico que el CC del PCUS
present al XXVII Congreso del partido: La esencia de los cambios estriba en trasladar el centro
de atencin de los indicadores de cantidad a los
de calidad y eficiencia, de los resultados intermedios a los finales, de la ampliacin de los fondos
de produccin a su renovacin, del incremento de
los recursos de combustible y de materias primas
a una mejor utilizacin, al desarrollo acelerado
de las de elevado coeficiente cientfico, as como
de la infraestructura productora y social5. Esta
frmula multifactica da una generalizacin econmica y poltica profunda de los nuevos fenmenos
y tendencias progresistas en el desarrollo de la
reproduccin socialista ampliada en la etapa actual.
LA TEORA MARXISTA-LENINISTA elabor detalladamente y en todos sus aspectos sociolgicos e
histricos generales la dialctica de la interaccin de las fuerzas productivas y las relaciones de
produccin; demostr el carcter lgico de la sustitucin de los mtodos de produccin; revel la
contradiccin fundamental del capitalismo y demostr con rigor cientfico su hundimiento inevitable.
El triunfo y el fortalecimiento del nuevo rgimen,
la necesidad de seguir perfeccionndolo plantearon
el problema de la interaccin de las fuerzas productivas y las relaciones de produccin en el marco de la formacin comunista, concretamente, en
las condiciones del socialismo.
En el progreso social y econmico de nuestra
sociedad influyen multitud de factores naturales,
demogrficos, cientfico-tcnicos, poltico-sociales,
ideolgicos y, finalmente, las condiciones externas,
internacionales. Cada uno es importante a su ma4
Boletn de Informacin, JJa 9
lo,5 Editorial Internacional Paz y
Boletn de Informacin, la 9
lo, Editorial Internacional Paz y

de 1986, tercer fasccuSocialismo, Praga, p. 37.


de 1986, primer fasccuSocialismo, Praga, p. 37.

era, ninguno puede ser ignorado; del enfoque integral de la gestin de la economa dependen los
ritmos de su crecimiento, la eficiencia econmica
y social, etc. Pero el elemento que determina el
avance es el desarrollo y perfeccionamiento de las
relaciones de produccin. Tan slo un anlisis cientfico de conjunto constituye una garanta contra
las apreciaciones fortuitas y superficiales del estado
real de cosas, concentrando la atencin en los procesos que se operan en las entraas de la sociedad.
Justamente desde estas posiciones el XXVII Congreso del PCUS evalu el pasado, esclareci las causas de los fenmenos negativos y formul las tareas futuras.
Lamentablemente, hasta hace poco, el estudio de
las relaciones de produccin estaba prcticamente
divorciado del estado real de la produccin. Dichas
relaciones eran consideradas en su estado esttico,
formadas de una vez para siempre, no sujetas a
envejecimiento y, por lo tanto, no susceptibles a
renovacin. Numerosos economistas y filsofos relacionaban, de hecho, su cambio cualitativo con la
transformacin del socialismo en comunismo. Se
dejaba sentir, adems, el carcter excesivamente
abstracto del anlisis: al margen de la organizacin
del trabajo y de la produccin, de las formas y
mtodos de gestin econmica. En resumen, se haba cristalizado una imagen especulativa y anquilosada de las relaciones de produccin como algo
invariable, que dista mucho de la realidad 6 . Tal
enfoque es estril para la prctica, pues aquello
que no se desarrolla por s mismo no puede servir
de impulso para el avance.
El XXVII Congreso del PCUS ha planteado la
tarea de llevar la sociedad sovitica a nuevas metas,
tras elevar, en el marco del socialismo, a un peldao
cualitativamente superior no slo las fuerzas productivas sino tambin las relaciones de produccin.
Slo en caso de enfocar las relaciones de produccin socialistas en su desarrollo, de investigar
la dialctica de la transicin de los cambios cuantitativos a cualitativos y la sustitucin de las formas viejas por las nuevas, slo en caso de estudiar
su unidad contradictoria con las fuerzas productivas, es como se puede comprender a fondo, en su
aspecto terico, las perspectivas sociales y econmicas de nuestro pas.
Numerosos hechos testimonian que las formas que
se han estructurado en el pasado y estn vinculadas a la organizacin de la produccin, el sistema
de autogestin financiera y estmulo econmico, el
mecanismo de precios y financiero-crediticio, no
crean las condiciones necesarias para asegurar ritmos elevados al progreso cientfico-tcnico. Resulta
que empresas y agrupaciones que fabrican artculos
tradicionales, a veces obsoletos, se encuentran en
mejor situacin que aquellas que los renuevan con
audacia. Este es un serio problema que detiene la
intensificacin.
Tambin frenan el desarrollo las barreras departamentales y regionales en la organizacin de la
produccin y en la gestin. Su estructura fracciona6
M. S. Gorbachov. Viva obra creadora de las masas.
Mosc, 1984, p. 12 (en ruso).

57

da y localizada contradice la unidad y la integridad


del proceso de reproduccin y reduce bruscamente
su eficiencia.
La vida ha demostrado que la naturaleza socialista de las relaciones de produccin no garantiza
por s misma a la sociedad contra fenmenos negativos. Lo prueban, en particular, las dificultades
surgidas en la economa sovitica a fines de los
aos 70 y comienzos de los 80. Como seala el
Informe Poltico del CC del PCUS: las formas de
relaciones de produccin y el sistema de gestin
econmica y administracin ahora vigentes cristalizaron, en lo fundamental, cuando el desarrollo de
la economa revesta un carcter extensivo. Han
venido envejeciendo poco a poco, han empezado
a perder su papel estimulador y, en algunos aspectos, se han convertido en un freno7. Aqu es donde
hay que buscar la causa fundamental de la ralentizacin del desarrollo social y econmico.
La conclusin de que, bajo el socialismo, unas
u otras formas de relaciones de produccin pueden
no slo acelerar sino tambin ralentizar el avance
de la sociedad reviste una importancia capital, y
exige que la ciencia econmica d respuestas a una
serie de complejos interrogantes. En qu condiciones puede ocurrir esto? Qu sectores y esferas
de las relaciones de produccin envejecen moralmente? Cmo evitar la repeticin de situaciones
semejantes?
En principio, las relaciones de produccin socialistas abren vastsimas posibilidades para impulsar
las fuerzas productivas ya que, por su naturaleza,
responden al carcter social de estas ltimas. Pero
dichas perspectivas ilimitadas no son ms que una
posibilidad. La prctica ha demostrado la total Inconsistencia de las nociones simplistas que afirman
que en nuestra sociedad la correspondencia entre
las relaciones de produccin y las fuerzas productivas se establece casi automticamente, de una
vez y para siempre, apenas se echan los cimientos
del nuevo rgimen. Pasar por alto el dinamismo,
la mutabilidad y la compleja estructura interna de
las relaciones de produccin, afirmar simplistamente que su interaccin con las fuerzas productivas
transcurre sin conflictos, slo puede desorientar y
perjudicar el desarrollo econmico. Conocemos por
experiencia que, en caso de no renovar y perfeccionar continuamente las relaciones de produccin,
de no sustituir a tiempo sus elementos caducos, en
la vida econmica de la sociedad socialista pueden
darse contradicciones, aunque no antagnicas, pero
s bastante dolorosas.
Problemas igualmente serios surgen como resultado de los intentos de adelantarse a los acontecimientos, de imponer relaciones, para las cuales no
han madurado an las premisas necesarias, o de
limitar y reducir artificialmente las formas econmicas adecuadas a un nivel dado de desarrollo de
la sociedad. A primera vista podra parecer que se
afirman relaciones ms maduras. En realidad, de
lo que se trata es de formalizar estas relaciones,
cuyo contenido es esencialmente administrativo, lo
cual, como demuestra la experiencia, repercute asaz
7

Boletn de Informacin, fd 9 de 1986, primer fascculo, Editorial Internacional Paz y Socialismo, Praga, p. 54.

58

negativamente en los ritmos de progreso econmico


y social.
El avance progresivo de las fuerzas productivas
lleva a que las formas concretas de las relaciones
de produccin, nacidas en una situacin histrica
determinada, comienzan a envejecer, deteniendo as
el crecimiento econmico, lo que significa perfeccionarlas o sustituirlas. Esta necesidad est impuesta por el nivel alcanzado y, lo que es particularmente importante, por las tendencias progresistas de desarrollo de las fuerzas productivas. Si nos
atenemos tan slo al nivel actual, las formas econmicas existentes comenzarn ya maana a frenar
el desarrollo de la produccin. Resulta entonces que
las relaciones de produccin slo transitoriamente
cumplen su funcin de fuerza motriz. Por consiguiente es preciso crear relaciones y formas econmicas que tengan un determinado margen de
seguridad.
El perfeccionamiento de las relaciones de produccin socialistas est llamado no slo a acelerar y
revolucionar el progreso cientfico y tcnico en el
pas, sino tambin a movilizar las posibilidades de
la principal fuerza productiva de la sociedad: los
trabajadores. Sin perfeccionar todo el sistema de
relaciones sociales, en primer lugar las productivas,
es imposible dinamizar el factor humano.
LA PROPIEDAD SOCIALISTA SOBRE LOS MEDIOS
DE PRODUCCIN es la base de las relaciones de
produccin socialistas. La experiencia histrica demuestra que la consolidacin de la propiedad social de los medios de produccin y del carcter
social de la apropiacin por todo el pueblo, al mismo tiempo que crea condiciones sociales para un
crecimiento rpido y estable de la produccin, no
convierte automticamente a cada trabajador en
un dueo genuino, enrgico y diligente. Para que
esto ocurra es necesario estructurar un sistema de
formas sociales y econmicas que garantice la plasmacin eficiente de las relaciones de propiedad en
la prctica de la economa socialista.
El anlisis de las formas de plasmacin econmica de las relaciones de la propiedad social es
una de las vertientes ms prometedoras para investigar su compleja estructura interna. Este es
tambin un problema cardinal de la economa poltica del socialismo en la etapa actual.
Tiene particular importancia en este caso encontrar las formas de organizacin que permitan hacer
coincidir los intereses de los trabajadores, los colectivos laborales y toda la sociedad. A la vez que
modifica el contenido y la prioridad de los intereses (se promueven a primer plano los intereses de
todo el pueblo), el socialismo no elimina las diferencias entre ellos ni su papel de fuerzas motrices rectoras del desarrollo econmico. La produccin puede crecer con rapidez y elevar su eficiencia, y la ciencia y tcnica progresar a ritmo vertiginoso slo cuando ello responde a las aspiraciones
de la gente de quien depende todo eso.
Como es natural, la elevacin de la eficiencia y
la aplicacin de las innovaciones cientficas y tcnicas responden a los intereses de la sociedad socialista y, 67i definitiva, de cada trabajador. Pero

este vnculo mediato en definitiva no basta;


es necesario enriquecerlo, desarrollarlo, hacerlo
ms tangible y directo.
Las brigadas autofinanciadas son un brillante
ejemplo de aquellas formas nacidas por la iniciativa creadora de las masas. Suscriben contratos con
la administracin comprometindose a cumplir una
tarea concreta del plan estatal; se especifican los
plazos y la calidad de los trabajos, los suministros
necesarios de materias primas, materiales, etc. Es
un asunto interno del colectivo ver cmo va a cumplir los compromisos asumidos.
La organizacin del trabajo y la remuneracin
se realizan sobre la base de la autogestin, observndose determinadas normas establecidas en el
pas. De este modo se logra conjugar los intereses
de cada trabajador, del colectivo laboral y de la
sociedad. La actitud solcita hacia la obra est relacionada con el reforzamiento de los principios
colectivistas y, la ayuda mutua, con un control mutuo exigente.
Otra vertiente importante para seguir perfeccionando las relaciones de produccin consiste en introducir formas igualmente eficientes para plasmar
la propiedad social en los escalones superiores de
la gestin econmica (empresas, agrupaciones, ramas y regiones). A este respecto reviste gran significado la aplicacin en gran escala y de modo consecuente de los principios de la autogestin financiera en la organizacin de la produccin. La autogestin financiera, coordinada con un plan quinquenal equilibrado y argumentado en todos sus aspectos, y multiplicado por un nivel elevadisimo de
organizacin y disciplina, acta como el principal
instrumento de un desarrollo econmico eficiente.
El perfeccionamiento de las relaciones de autogestin financiera permite realizar ms plenamente las
ventajas de la propiedad social, coordinar racionalmente los intereses econmicos y aprovechar ms
activamente los factores sociales de desarrollo.
Merece atencin asimismo la observancia escrupulosa y estricta, en toda la sociedad, de la correspondencia entre la medida de trabajo y la del consumo, el vnculo entre el crecimiento de los ingresos reales y la elevacin de la productividad
del trabajo social. Uno de los medios para resolver
nste problema es planificar las tareas relacionadas con el incremento de los salarios y de los ingresos reales en general (incluidas las prestaciones
pagadas por los fondos sociales de consumo) no
fuera del contexto de los resultados finales, sino
en una correlacin determinada con ellos, por ejemplo, para cada tanto por ciento del incremento de
la renta nacional o de la productividad del trabajo
social.
La propiedad socialista de los medios de produccin se manifiesta y ejerce a travs de formas
muy variadas y concretas. Desempean un papel
particular al respecto las relaciones de organizacin econmica o las relaciones de gestin econmica socialista. Cambindolas es como se perfeccionan, en primer lugar, las relaciones de produccin, puesto que se trata del estrato ms mvil y,
en cierta medida, independiente de estas ltimas;
dicho estrato cambia bajo la influencia directa del

nivel de las fuerzas productivas y es objeto de la


direccin consciente por parte de la sociedad (Estado) socialista.
LA DOCTRINA DEL MECANISMO ECONMICO es
un apartado importante de la economa poltica del
socialismo; muchos de sus problemas fueron desarrollados de modo creador en los documentos del
XXVII Congreso del PCUS, que precisaron, entre
otras cosas, la caracterstica del propio mecanismo,
sus funciones y su papel durante la plasmacin
econmica de la propiedad socialista, durante la
aplicacin de las leyes econmicas del socialismo
y la superacin de las contradicciones entre las
fuerzas productivas y las relaciones de produccin.
La asimilacin creadora de la experiencia del
socialismo real, basada en la metodologa marxistaleninista, demuestra que las contradicciones que
surgen en la nueva sociedad no pueden superarse
espontneamente, por s mismas. Se necesitan acciones perseverantes y coherentes, reservando un
papel decisivo al ajuste y perfeccionamiento y, en
los casos necesarios, a la reestructuracin del mecanismo econmico, es decir, a la forma del movimiento y del desarrollo a travs de la cual se
eliminan unos u otros conflictos en la economa
socialista. La dinmica de la eficiencia de la produccin social nos permite ver cuan exitosamente
cumple ella esa funcin.
Si se acumulan fenmenos negativos, se retarda
la aplicacin de los logros cientficos y tcnicos y
se ralentiza el crecimiento de la productividad del
trabajo, eso significa que el mecanismo econmico
cumple mal su papel. Las contradicciones no superadas entre el nivel de desarrollo de las fuerzas
productivas y el estado concreto de relaciones de
produccin detienen el crecimiento econmico.
Como es natural, las relaciones econmicas socialistas se desarrollan y perfeccionan sin cesar,
pero los cambios aislados que se van acumulando
gradualmente preparan el terreno para el mejoramiento sustancial y cualitativo de todo el conjunto
de las relaciones econmicas y organizativas.
El XXVII Congreso del PCUS ha constatado que
en la situacin actual del pas la cuestin no se
puede limitar a mejoras parciales, pues se exige
una reforma radical 8 . Por su profundidad, su amplitud y sus consecuencias sociales y econmicas
esta reforma ser, por lo visto, la ms importante
y radical desde que se edific la sociedad socialista en la URSS.
En qu consistir? Ahora procuramos cambiar
la orientacin del mecanismo econmico, eliminar
sus gastos superfinos se dice en el Informe Poltico del CC del PCUS al Congreso, orientarlo
a elevar la calidad y la eficacia, a acelerar el
progreso cientfico y tcnico, a reforzar el papel
del factor humano. Esto es lo principal, lo que llevar en realidad a perfeccionar las relaciones de
produccin socialistas y abrir nuevo
espacio al desarrollo de las fuerzas productivas 9 .
Los pasos en esta direccin presuponen la combinacin dialctica de los principios inmutables de
la gestin econmica socialista con la flexibilidad
y la movilidad de sus formas y tambin de sus
mtodos. Los principios traducen lo que constituye
la naturaleza socialista de las relaciones de produccin. La observancia consecuente de estos prin8
Boletn de Informacin, to 9 de 1986, primer fascculo,9 Editorial Internacional Paz y Socialismo, Praga, p. 47.
Ibd., p. 54.

59

cipios fundamentales no es, sin embargo, un obstculo para experimentar y ensayar, para buscar
y utilizar formas y mtodos de gestin econmica
nuevos y ms eficientes, para sustituir aquellos que
se han vuelto obsoletos y han entrado en contradiccin con las nuevas condiciones.
Establecer una distincin clara entre, por una
parte, los principios y, por otra, las formas y mtodos concretos de gestin econmica, que se base
en serias generalizaciones polticas y econmicas,
permite escoger con acierto los puntos de referencia en la labor prctica y nos pone a salvo de
absolutizar las tradiciones cristalizadas en la esfera administrativa. El XXVII Congreso del PCUS
conden el criterio, lamentablemente muy difundido, de que cualquier cambio del mecanismo econmico es casi un abandono de los principios del
socialismo. En el trabajo de reestructuracin de
este mecanismo, dijo en el congreso Mijal Gorbachov, no deben detenernos las representaciones
estereotipadas, y menos an los prejuicios. Si, por
ejemplo, es necesario y est justificado aplicar
normas econmicas en lugar de algunos indicadores directivos, esto no significa la dejacin de los
principios de direccin planificada, sino tan slo
un cambio de mtodos y procedimientos. Lo mismo
cabe decir respecto a la necesidad de aumentar la
autonoma, la iniciativa y la responsabilidad de
las agrupaciones y empresas, de elevar 10su papel
de productores socialistas de mercancas .
El principio intangible de nuestra gestin econmica ha sido y sigue siendo la direccin planificada
de la economa. La vida ha confirmado plenamente
la idea de Lenin de que slo una construccin que
se realice de acuerdo con 11
un gran plan general...
merece llamarse socialista . Sin embargo, en la
planificacin existen dos esferas interdependientes,
pero suficientemente autnomas, que difieren sustancialmente por sus objetos y sus mtodos. Su
confusin conduce a complicaciones tericas y repercute negativamente en la solucin de las cuestiones prcticas.
La planificacin tiene como objeto, en primer
trmino, la economa nacional tomada en su conjunto. La prerrogativa exclusiva del centro econmico es decidir las cuestiones relacionadas con su
equilibrio, los cambios estructurales, la distribucin
racional de las fuerzas productivas y la materializacin de la poltica cientfica, tcnica y financiera
nica. Slo este centro, utilizando mtodos de clculo financiero-material, programas puntuales y otros
procedimientos es capaz de garantizar la direccin
del complejo econmico nico, y maniobrar con
los recursos, concentrndolos para el cumplimiento
de tareas estratgicas.
No obstante, la planificacin no se reduce slo
a esto. La otra esfera en que acta es la de las
formas y mtodos con ayuda de las cuales se fijan
las tareas del plan estatal para los primeros eslabones de la produccin: las empresas y agrupaciones. Justamente aqu han madurado cambios impostergables, cuya esencia consiste en pasar a la
gestin a travs de normas econmicas de accin
duradera. Tales normas, se subray en el congreso,
constituyen un instrumento prometedor para la
direccin planificada. Conjugan flexiblemente el
principio de direccin centralizada de la economa
con la utilizacin de las relaciones monetario-mercantiles y de la ley del valor. Los organismos eco1 Ibd.
11
V. I. Lenin. Obras Completas, 2a ed., Cartago, Buenos
Aires, t. XXIX, p. 341.

60

nmicos centrales, los ministerios y empresas deben dominarlas por completo. Habida cuenta de la
experiencia adquirida, habr que ampliar la esfera
de aplicacin de las normas y hacer pasar a bases
normativas el sistema de relaciones entre las12empresas estatales y el presupuesto del Estado .
Los mtodos normativos de gestin inciden en
el sistema de intereses econmicos. Y esta es la
prueba ms segura de que la aplicacin de estos
mtodos conduce a un cambio real y al perfeccionamiento de las relaciones de produccin. Eso desbrozar el camino para que las empresas y agrupaciones pasen al sistema de plena autogestin financiera y apliquen consecuentemente los principios de la rentabilidad y el autofinanciamiento. Las
medidas prcticas en este sentido se estn comprobando en el experimento que tiene lugar en la
Fbrica de Automviles del Volga y en la Agrupacin de Construcciones Mecnicas de la ciudad
de Sumy.
Pasar a la plena autogestin financiera significa
seguir estrictamente el principio: las empresas y
agrupaciones responden plenamente por los resultados de su actividad econmica, mientras que el
Estado no asume responsabilidad alguna por los
compromisos de aqullas. Justamente as se plantea el problema en el Informe Poltico al Congreso,
estrictamente a tenor de la idea leninista de que
los trusts y las empresas han sido fundados sobre
la base de la autogestin financiera precisamente
para que ellos mismos respondan, y adems respondan totalmente,
de que sus empresas funcionen
sin dficit 13 .
La experiencia muestra que la irresponsabilidad
se origina cuando las empresas y agrupaciones no
responden plenamente por los resultados de su actividad. El perjuicio causado por una mala gestin
econmica recae sobre las empresas que funcionan
bien. No podemos calificar de socialista ni justa tal
prctica. Cubrir los errores, la falta de iniciativa
y la mala administracin a costa del Estado engendra el parasitismo y cuesta caro a la sociedad.
El desarrollo de la actividad social de las masas,
la elevacin del papel de las colectividades laborales, la aplicacin consecuente de los principios de
la autogestin socialista constituyen un elemento
importante en el conjunto de medidas orientadas
a reestructurar el mecanismo econmico. Surgen
entonces no pocos interrogantes que exigen un anlisis poltico y econmico profundo.
EL ENFOQUE DE LOS PROBLEMAS ACTUALES de
la economa poltica del socialismo en los documentos del XXVII Congreso del PCUS ofrece un
ejemplo vivo de una actitud creadora y dialctica.
Habr que comprender a fondo y explicar hasta
el fin la esencia de las nuevas generalizaciones y
conclusiones tericas, introducirlas en la conciencia econmica de las masas y proseguir el estudio
de la experiencia acumulada, elaborando recomendaciones bien argumentadas para la prctica.
12
Boletn de Informacin, Ni 9 de 1986, segundo fascculo, Editorial Internacional Paz y Socialismo, Praga,
p. 1344.
V. I. Lenin. Oftras Completas, 2a ed., Cartago, Buenos
Aires, 1972, t. XL, p. 405.

EL INTERNACIONALISMO
DE LA NORTEAMRICA
DE TRABAJADORES

gares, amplindose as la orientacin de los trabajadores hacia acciones polticas independientes;


tercero, se ampla la solidaridad con los Estados de Amrica Latina amenazados por el intervencionismo hegemnico de Washington ';
cuarto, aumenta la oposicin al apoyo de Washington y las transnacionales norteamericanas a
los regmenes totalitarios, fascistas y genocidas, tales como la camarilla racista de frica del Sur que
oprime y despoja a las indefensas masas trabajadoras.

JOHN PITTMAN,

LAS ACTIVIDADES por prevenir y eliminar el actual peligro de incineracin de la vida terrestre
en una guerra termonuclear se han convertido en
el criterio principal del internacionalismo de la
clase obrera. Los trabajadores norteamericanos, organizados y no organizados, empleados y desempleados, han demostrado una creciente comprensin
de su responsabilidad por la preservacin de la paz
entre las naciones. Ms y ms obreros se incorporan a las campaas de las organizaciones antiblicas. Ellos han alcanzado un nivel superior de unidad y combatividad. Adems de las organizaciones
sindicales y sus miembros, importantes iniciativas
han sido avanzadas por asociaciones de mujeres,
de minoras raciales y nacionales, de intelectuales
y profesionales, as como por comunidades religiosas 2. Virtualmente en todas estas iniciativas participaron obreros y empleados. Catorce sindicatos nacionales firmaron una Carta de coalicin de 90
organizaciones que se oponen a la Iniciativa de
Defensa Estratgica y su programa de guerras de
las galaxias.
La acrecida preocupacin de los obreros norteamericanos por los asuntos internacionales y su
vigorosa actividad por la paz tuvieron como antecedente una gradual evolucin, a partir de comienzos de la dcada del 80, cuyos hitos fueron eventos
tan notables como la manifestacin de 500.000 personas en Washington contra la poltica de la Administracin Reagan, celebrada en septiembre de 1981
en el Da de la Solidaridad; la manifestacin y
marcha de un milln de personas organizadas el
12 de junio de 1982 en Nueva York en apoyo al
Segundo Perodo Extraordinario de Sesiones de la
Asamblea General de la ONU para el Desarme; la

miembro del Bur Poltico del CC


del Partido Comunista de los EE.UU.

EN LA HISTORIA del movimiento obrero de EE.UU.


se conocen muchos ejemplos brillantes de acciones
de solidaridad internacionalista. En los anales de
la Unin Nacional de Trabajadores, los Caballeros
del Trabajo, los Obreros Industriales del Mundo y
muchos otros sindicatos hay numerosos testimonios
de actividades solidarias internacionales. Tenemos
presente la contribucin de nuestra clase obrera a
la lucha por salvar a la humanidad del flagelo de
la esclavitud fascista-militarista. Para prevenir la
arremetida fascista-militarista, centenares de compatriotas lucharon y cayeron en Espaa. Est an
fresca en nuestra memoria la lucha de millones de
norteamericanos por detener la agresin y las atrocidades de EE.UU. en Indochina. Hoy, esta relacin
elocuente de manifestaciones internacionalistas se
enriquece con las luchas de los trabajadores de
EE.UU. por poner fin a la poltica de instigacin
de una guerra nuclear y por erradicar la principal
fuente de racismo que emponzoa a la humanidad.
El rumbo internacionalista de solidaridad de clase
en Estados Unidos contina registrando avances en
los aos 80. Alcanz nuevas cotas en el curso de
agudas batallas de clase contra la ofensiva del
Estado monopolista que ataca el nivel de vida y
los derechos bsicos de los norteamericanos, y contra la imprudente, belicosa e intervencionista politica exterior de la Administracin. El rumbo internacionalista ha ido creciendo en el combate con
el jingosmo imperialista de gran potencia, el racismo y el anticomunismo, y contra el oportunismo
de derecha y de izquierda que socava la unidad
y la combatividad de los trabajadores.
Los avances en la solidaridad internacionalista se
han registrado en varias reas:
primero, sectores cada vez ms amplios del
pueblo y organizaciones de masas se incorporan a
las actividades antiblicas y antimperialistas, demostrando un nuevo nivel en la conciencia internacionalista de la clase obrera;
segundo, las acciones por poner coto al crecimiento de los arsenales nucleares del Pentgono
van ganando el respaldo y el apoyo de organismos
locales de poder en ciudades, distritos y otros lu-

1
Para ms detalles vase Revista Internacional, fla 10
de 1985, pp. 65-70. V. de la Red.
2
La lista de afiliados a los movimientos en EE.UU.
que se oponen al armamentismo y exigen acuerdos
sobre medidas de seguridad colectiva incluye las siguientes organizaciones: Unin de Cientficos Preocupados, Mdicos por la Responsabilidad Social, Gremio Nacional de Abogados, Coalicin por una Nueva Poltica
Exterior y Militar, Comit de Amigos Norteamericanos
al Servicio de la Sociedad, Clrigos y Seglares Preocupados, Comit por una Poltica Nuclear Sensata, Movilizacin por la Paz y la Justicia, Consejo de la Paz
de EE.UU., Asociacin Nacional por el Progreso de la
Poblacin de Color, Liga Nacional Urbana, Conferencia
del Sur de Direccin Cristiana, Consejo Internacional
para el Tratado sobre los Indios, Consejo Nacional de
Jvenes Indgenas, Liga de Ciudadanos Latinoamericanos
Unidos, Seccin de EE.UU. de la Liga Internacional de
Mujeres por la Paz y la Libertad, Mujeres por la Paz,
Mujeres por la Igualdad Racial y Econmica, Organizacin Nacional de Mujeres, Coalicin de Mujeres Organizadas en Sindicatos y otras.

61

marcha de cien mil personas que demandaban empleos, paz y libertad, celebrada el 27 de agosto
de 1983 en el 20 aniversario de la histrica marcha
a Washington de Martin Luther King, as como las
acciones de masas contra la injerencia de EE.UU.
en Centroamrica.
Particularmente notables fueron el movimiento
por la congelacin de la produccin y el despliegue
de las armas nucleares y la Campaa de Trabajo
y Paz. La participacin obrera fue sobresaliente.
En 1982, la iniciativa de los sindicatos de California
del Sur por la congelacin fue apoyada por 77 sindicatos locales y por las centrales nacionales que incluyen a la mitad de los miembros de la Federacin
Norteamericana del Trabajo y el Congreso de los Sindicatos de la Produccin (AFL-CIO). El respaldo que
recibi esta idea en la Convencin de la AFL-CIO, celebrada en octubre de 1983, indujo a actuar incluso a
los lderes de la AFL-CIO. Se crearon comits integrados por representantes de la cpula sindical y miembros de los consejos obreros centrales. El mismo mes,
durante la Semana por el Desarme, en 31 Estados tuvieron lugar ms de 140 protestas contra las armas
nucleares.
En la XVI Convencin de la AFL-CIO en Anaheim
(California) convocada en octubre de 1985, la influyente Asociacin Internacional de Obreros del Automvil,
de la Industria Aeroespacial y de la Maquinaria Agrcola someti a discusin resoluciones en apoyo de dichas
acciones, incluyendo la implementacin de la congelacin de las armas nucleares, la ratificacin del SALT-2
y la concertacin de un acuerdo sobre futuras decisiones en torno a los arsenales nucleares, el cual podra
apartarnos de los peligros de guerra nuclear y de posibilidad de un invierno nuclear.
Cuando la Administracin Reagan hizo caso omiso de
protestas de los trabajadores europeos y despleg los
misiles crucero y Pershing-2 a varios minutos de vuelo
de centros industriales densamente poblados de la URSS
y otros pases socialistas europeos, los sindicatos de
EE.UU. expresaron su preocupacin y su oposicin. En
particular, el Comit Ejecutivo del Sindicato Internacional Unificado de Obreros de la Industria Alimentaria
y del Comercio adopt nna resolucin protestando contra el despliegue. La Convencin Nacional del Sindicato
de Trabajadores de la Sanidad y los Hospitales procedi de igual manera y exhort a Washington a renunciar a su poltica de primer golpe. Una manifestacin
antiblica tuvo lugar en las plantas constructoras de
misiles de la Williams International Corporation en los
Estados de Michigan y Utah; muchos participantes fueron arrestadas. En las protestas contra el despliegue
de los misiles participaran tambin cinco agrupaciones
regionales de partidarios de la paz.
Una conferencia celebrada en diciembre de 1983 en
la Universidad Wesleyan de Connecticut, que tuvo amplia resonancia, vincul la acumulacin de las armas
nucleares con la poltica exterior intervencionista de
Reagan y seal el peligro de guerra nuclear que entraa esta poltica. Con anterioridad, una conferencia
reunida en Nueva York y consagrada a la congelacin
relacion la poltica de Washington en Centroamrica
y el Oriente Prximo con el despliegue de misiles en
Europa Occidental.
Cuando se intensific la controversia en torno a la
decisin de Washington de producir los misiles MX, expresaron su oposicin seis sindicatos muy importantes,
que agrupan a los trabajadores de la construccin de
maquinaria, a los estibadores y almacenistas de la Costa
Oeste, a los trabajadores de la educacin pblica, la
sanidad y los hospitales, las industrias electrotcnica
y alimentaria y el comercio.
La campaa Trabajo y paz del movimiento obrera
tambin tuvo xito. En las elecciones generales del 6
de noviembre de 1984, la vasta mayara de electores
aprob las ideas de la campaa en un referndum celebrado al respecto. Incluso en Los Angeles que recibe
ms dlares del presupuesto militar que cualquier otro
distrito de EE.UU., el referndum Trabajo y paz gan
con el 63% de los votos. En los distritos de Erie y

62

Berks (Pennsylvania) una propuesta similar obtuvo cerca


del 60% de votos; y en Raclne (Wisconsin), el 74%.
Desde que la primera iniciativa de este tipo fuera votada en San Francisco en 1978, 85 distritos del pas
han aprobado este referndum seis aos ms tarde.
Para esta poca, 35 ciudades de EE.UU. se han declarado zonas desnuclearizadas.

LAS ACCIONES ANTIBLICAS estn vinculadas


inseparablemente con los actos de solidaridad internacional del movimiento obrero. El apoyo de los
sindicatos a los pueblos latinoamericanos amenazados por la intervencin militar de EE.UU. evidencia
palmariamente que aqullos manifiestan una creciente independencia con respecto de los principales partidos burgueses. En la XVI Convencin de
la AFL-CIO, los delegados adoptaron por una abrumadora mayora de votos una resolucin declarando que un arreglo negociado, y no una victoria
militar brindara la esperanza de alcanzar paz y
lograr avances democrticos en Nicaragua y El
Salvador. Otras resoluciones presentadas en la convencin propuesieron medidas de solidaridad con
los mineros britnicos, los obreros de Corea del Sur
y los pueblos de Centroamrica, especialmente con
los de Nicaragua y El Salvador. 23 lderes sindicales que en la Convencin de Anaheim batallaron
contra la intervencin militar de EE.UU. en Centroamrica, pidieron a cada miembro del Congreso que
rechazara la demanda de Reagan de conceder 100
millones de dlares en ayuda militar para los contras nicaragenses.
LAS INICIATIVAS para refrenar las actividades
expoliadoras y represivas de las transnacionales de
EE.UU. hicieron una contribucin a la solidaridad
internacionalista del movimiento obrero norteamericano con la lucha de liberacin de los pueblos
de Amrica Latina, frica y Asia. Dos conferencias
internacionales fueron consagradas a la unidad de
accin de los sindicatos contra las corporaciones
transnacionales. La primera fue organizada por la
Asociacin para Investigaciones Laborales del 19 al
20 de junio de 1982 en Nueva York. La segunda,
que fue patrocinada por esta misma Asociacin
conjuntamente con el Bur Sindical de Estudios del
Canad, se celebr en octubre de 19833. Los informes presentados en las dos conferencias, citando
numerosos ejemplos de solidaridad internacionalista
de la clase obrera, subrayaron la importancia de
forjar la unidad estratgica y tctica de las organizaciones obreras en la confrontacin con las transnacionales.
La Convencin de Anaheim de la AFL-CIO llam
tambin a suprimir las evasiones tributarias y los
incentivos que se dan a las corporaciones transnacionales para fomentar su expansin a otros pases,
y a anular los aplazamientos que se les conceden
para pagar los impuestos, as como los correspondientes descuentos por concepto de las ganancias
que obtienen en el exterior. El cdigo de conducta
existente para las empresas transnacionales debe
ser reforzado a fin de proteger los derechos de los
3
En la Conferencia de Nueva York participaron 400
funcionarios y miembros de filas de los sindicatos e
hicieron uso de la palabra dirigentes obreros de Australia, Canad, Francia, Japn, Puerto Rico, Sudfrlca
y EE.UU. A la Conferencia e Toronto asistieron 250
delegados de 55 sindicatos de nueve pases.

trabajadores empleados en estas firmas, se dice


en la resolucin4.
Ya en 1982, el Consejo Ejecutivo General del Sindicato Unificado de Obreros de la Electricidad, la
Radio y la Maquinaria (independiente) constat que
las transnacionales de EE.UU. proporcionan el 50%
de todas las importaciones norteamericanas, bien
como propietarias de las subsidiarias extranjeras
que exportan sus productos a EE.UU., o bien como
compradores de artculos fabricados en el extranjero. En diciembre de 1985, el Consejo adopt un
extenso documento sobre la poltica comercial de
EE.UU. enfatizando, entre otros aspectos, que la
unidad sindical entre los trabajadores norteamericanos y extranjeros ayuda a contener la transnacionalizacin y exportacin de capitales y a adoptar
otras medidas orientadas a crear puestos de trabajo.
Las acciones por la paz, contra la carrera armamentista del Pentgono y la conducta intervencionista de Washington, as como las campaas de solidaridad internacional, chocan constantemente con
la hostilidad de las autoridades. Los medios de informacin de masas controlados por los monopolios recurren a la calumnia y la mentira. Las
fuerzas progresistas trabajan bajo el continuo acosamiento de los anticomunistas fanticos y otros
ultraderechistas. Muchos luchadores por la paz son
vctimas de represalias econmicas y abusos policiacos; son arrestados y encarcelados. Esto demuestra cuan falsas son las declaraciones oficiales de
que en EE.UU. no hay presos polticos. En junio
pasado, en el polgono de pruebas nucleares de Nevada se celebr una manifestacin de masas en
protesta contra la renuencia de Washington de adherirse a la moratoria sovitica de las explosiones
nucleares, durante la cual la polica arrest a 149
personas.
LA PARTICIPACIN de los trabajadores norteamericanos en la lucha por eliminar el sistema del
apartheid en Sudfrica tiene gran importancia internacionalista. Aunque las fuerzas anti-apartheid
no hayan logrado an cortar el cordn umbilical
que une a Washington y las transnacionales de
EE.UU. con el rgimen de Pretoria, los sindicatos
progresistas sudafricanos ya hoy aprecian altamente
el aporte que a su lucha libertadora hacen nuestros obreros.
La economa de frica del Sur es altamente vulnerable ante las presiones del movimiento obrero
norteamericano. La Asociacin para el Estudio de
los Problemas Laborales seal en una resea especial que EE.UU. es el socio comercial ms importante de Sudfrica, su segundo inversionista extranjero y la fuente de una tercera parte de los
crditos internacionales que recibe. Las corporaciones de EE.UU. controlan casi la mitad de la industria del petrleo de frica del Sur, el 75% de su
industria de computadoras y el 23% de la automovilstica. Esta circunstancia fue recientemente destacada por el llamado Centro de Estudios de la
Responsabilidad Inversionista. De acuerdo con un
informe suyo, los disturbios civiles en Sudfrica y
4
AFL-CIO
p. 125.

Resolutlons,

Stxteenth

Conventton

1985

las presiones polticas de los activistas anti-apartheid


de EE.UU. han sido uno de los factores que obligaron a 38 compaas norteamericanas a abandonar
frica del Sur. Otras diez han anunciado que tienen
planes de cesar all sus operaciones este ao, en
tanto que 26 de los bancos ms importantes de
EE.UU. han prohibido oficialmente cualesquiera nuevos emprstitos a los sectores pblico o privado
de Sudfrica. 55 bancos anularon expresamente el
permiso de conceder crditos al Gobierno sudafricano 5.
El amplio apoyo de los trabajadores norteamericanos a la lucha de los negros, los mestizos y las
personas oriundas de Asia, que constituyen el 80%
de la poblacin de Sudfrica, anuncia una nueva,
interesante y prometedora tendencia en Estados Unidos. La solidaridad de clase se manifiesta tanto a
nivel nacional como internacional. De esta manera
se asest un golpe a las races racistas de la desunin y la divisin en el seno de la clase obrera,
y se afirma el reconocimiento incondicional de la
igualdad de las naciones, los pueblos y las razas,
principio cardinal del internacionalismo proletario.
As se aborda la tarea sin precedentes de integrar
y unir a la multirracial y multinacional clase obrera de EE.UU., a mujeres y hombres, a la nueva y
vieja generaciones.
Estos rasgos del movimiento de solidaridad con
la mayora oprimida y perseguida de frica del Sur
prefiguran el futuro impacto de la accin antiapartheid. As, las resoluciones de las convenciones
de la AFL-CIO y de su Consejo Ejecutivo contribuyeron a que todas las organizaciones afiliadas y
los sindicatos locales se incorporen a la lucha.
La XVI Convencin de la AFL-CIO discuti siete resoluciones denunciando el rgimen del apartheid y demandando las correspondientes acciones del Gobierno
de EE.UU., que incluyen la retirada de las inversiones,
amplias sanciones y el cese de la llamada poltica de
cooperacin constructiva con Sudfrica impulsada por
Reagan y estigmatizada por el arzobispo anglicano negro
Desmond M. Tutu, Premio Nobel, como inmoral, perjudicial y totalmente anticristiana6.
Al mismo tiempo, varias organizaciones afiliadas a la
AFL-CIO han realizado sus propias actividades antiapartheid. En la primavera de este ao, la Unin de
Obreros de la Industria del Acero, junto con otros sindicatos, conmemor un nuevo aniversario de la matanza perpetrada el 21 de marzo de 1960 por la polica
de Pretoria cuando arremeti contra una manifestacin
pacfica en Sharpeville.
En febrero pasado, la AFL-CIO apoy a dos organizaciones independientes la Unin de Obreros de la Industria Minera y la Asociacin de Educacin Nacional
que anunciaron un boicot nacional a la Shell Oil y sus
productos 7 . Al comentar esta medida, Richard Trumka,
Presidente del sindicato de los mineros, dijo: Las corporaciones transnacionales proporcionan un pilar estratgico al rgimen de frica del Sur, sin el cual el fundamento econmico del apartheid habra sufrido un
colapso. El boicot fue apoyado por el Sindicato Unificado de Obreros de la Electricidad, la Radio y la
Maquinaria (independiente) que tambin exigi que se
prohibieran todas las importaciones desde Sudfrica y
se hicieran nuevas inversiones en este pas.
Otra forma de boicot contra el rgimen sudafricano
5
6
7

Vase International Herald Tribune, May 24-25, 1986.


AFL-CIO News, Ws 49, December 8, 1984.
La corporacin Royal Dutch Shell, gigantesca transnaclonal que opera en muchos pases, incluyendo EE.UU.,
tiene grandes inversiones en las industrias minera y
del petrleo de Sudfrica.

63

fue promovida por el Comit por el Apoyo Internacional


a los Derechos Sindicales, una organizacin con sede
en California que agrupa aproximadamente a 60 organizaciones locales de la AFL-CIO y a varios sindicatos
independientes. 1 Comit logr obtener que 12 grandes
empresas norteamericanas se comprometieran por escrito a no comprar artculos fabricados en Sudfrica. Entre ellas figuran las transnacionales SearsRoebuck,
Safeway Stores, J. C. Penney, Montgomery Ward y
F. W. Woolworth. Esta iniciativa fue apoyada unnimemente por el Consejo Ejecutivo de la AFL-CIO para
California. Ya en 1984, la Unin de Estibadores y Almacenistas de la Costa Oeste (independiente) se neg
a descargar mercancas procedentes de Sudfrica. Esta
accin del sindicato, realizada a tenor con la recomendacin de la Conferencia Sindical Internacional pro
Sanciones contra frica del Sur, celebrada en Ginebra
en junio de 1983, y con una resolucin adoptada en la
Convencin sindical de 1977, les cost a los obreros
portuarios aproximadamente 100.000 dlares de su salario garantizado.
En junio pasado, el Consejo Coordinador Anti-apartheid de Nueva York, una coalicin de organizaciones
obreras, religiosas, comunales y estudiantiles, realiz
una marcba y un mitin demandando que la Administracin de Washington aplicase todas las sanciones polticas, econmicas y culturales necesarias contra la
camarilla sudafricana. La manifestacin, organizada para
conmemorar el 100 aniversario de la masacre de Soweto,
cuando ms de 1.000 africanos predominantemente nios y adolescentes fueron asesinados por la polica
de Pretoria, exigi que el Gobierno de EE.UU. renunciase a su poltica inmoral de cooperacin constructiva en apoyo al terrorismo de Estado contra los negros africanos, los mestizos y la poblacin asitica de
frica del Sur.

Las presiones polticas desde abajo y los sentimientos de las masas fueron el factor esencial
que oblig al Congreso a adoptar la aplicacin de
sanciones econmicas limitadas con respecto a Sudfrica.
LAS EXPRESIONES DE SOLIDARIDAD con la esclavizada e inhumanamente explotada poblacin no
blanca de frica del Sur reflejan un nuevo nivel
de desarrollo de la conciencia de clase de los trabajadores de EE.UU. Demuestran el alcance nacional de las acciones de la clase obrera contra el
apartheid y, simultneamente, hacen evidente un
nuevo avance de la lucha por la igualdad de ms
de 50 millones de norteamericanos de color, oprimidos y superexplotados.
Los xitos de la lucha internacional contra el
apartheid contribuyen tambin a que se eleve la
conciencia antirracista de la poblacin blanca de
nuestro pas. Son un reto a los conceptos racistas
tradicionales e histricamente formados acerca de
seres humanos superiores e inferiores y acerca de
la supremaca de la raza blanca. Las supervivencias
de estos puntos de vista han sido y siguen siendo
la barrera principal para la unidad de la clase obrera. Y nosotros, los comunistas de Estados Unidos,
llamamos a nuestros compatriotas a renunciar a
esta herencia en bien de sus propios intereses.
En su libro El imperialismo, hoy, Gus Hall, Secretario General del Partido Comunista de los EE.UU.,
evala la experiencia del partido acumulada en la
lucha por el internacionalismo de la clase obrera.
Escribe: El chovinismo nacional y el racismo son
la oposicin ideolgica al internacionalismo de la
clase obrera. Por consiguiente, la lucha por el internacionalismo significa un rechazo y una lucha
contra todas las formas de racismo y de chovinis-

mo nacional. No podremos desarrollar el internacionalismo de la clase obrera entre los trabajadores blancos mientras ellos estn influenciados por
el racismo en su actitud hacia los norteamericanos
negros. La lucha por el internacionalismo y la lucha contra el racismo estn estrechamente interrelacionadas y son inseparables8. Al aplicarse esta
conclusin a las actividades estratgicas y tcticas
del PC de los EE.UU., se observan lgicamente dos
lneas de accin.
Primera, la lucha de los afro-norteamericanos por
la igualdad es central para la liberacin del pueblo
norteamericano de las trabas del racismo, el chovinismo y lo que hoy es vital del jingosmo,
del nacionalismo belicoso, que estn al servicio de
los apetitos hegemnicos del imperialismo de EE.UU.
Esto es as, explica Gus Hall, porque las desigualdades que sufren otros componentes nacionalmente
oprimidos de nuestra clase obrera son todas copiadas del sistema de discriminacin racial contra la
comunidad afro-norteamericana. El racismo contra
la Norteamrica Negra alimenta la opresin nacional, la discriminacin y el chovinismo contra otras
minoras nacionalmente oprimidas9.
Segunda, este sistema subsiste slo porque los
norteamericanos blancos han sido y siguen siendo
cmplices del crimen.., slo porque un pequeo
sector de norteamericanos blancos lo apoyan con
actos de violencia racista, y porque la mayora de
ellos son aparentemente neutrales y apoyan pasivamente el mal... La lucha contra el chovinismo
blanco debe ser causa de todas las fuerzas progresistas de nuestra sociedad porque el sistema de
opresin racial es el primer obstculo a todo progreso social. Este sistema afecta los intereses inmediatos y de largo alcance de la inmensa mayora
del pueblo norteamericano. La eliminacin de este
sistema responde a los ms diversos y vitales intereses de nuestra nacin10.
La claridad de conceptos y las acciones coherentes distinguen al PC de los EE.UU. de todos los
dems partidos polticos del pas. Slo los comunistas de EE.UU. tienen un programa tan preciso
para desarrollar la conciencia, la unidad y el internacionalismo antimperialista de la clase obrera.
Ellos no slo tienen en cuenta la magnitud y las
condiciones de la lucha, sino que tambin intentan
influir tanto en aquellos que son activos en el movimiento contra el racismo, como en quienes se
encuentran influenciados por el racismo. En este
frente de lucha nuestro partido hace una contribucin nica y decisiva. Hemos centrado aqu nuestros
esfuerzos porque estamos convencidos de que, si
bien es imposible erradicar completamente el racismo bajo el capitalismo, es posible cambiar la
actitud de los obreros hacia l, debilitar su influencia e ir eliminndolo de la conciencia de sectores
cada vez mayores de nuestro pueblo.
La envergadura presente y el contenido internacionalista y antimperialista de las luchas de los
trabajadores de EE.UU. son un testimonio de presiones objetivas y, tambin, de la influencia del
8
9
10

Gus Hall. Imperlallsm Today, New York, 1972, p. 292.


Gus Hall. Ftghting Ractsm, New York, 1985, p. 85.
Ibld., pp. 269, 270-271.

Partido Comunista en la conciencia de los obreros


norteamericanos. Son tambin un augurio de avances ms positivos, propulsados por las condiciones
objetivas y estimulados por la firmeza y la militancia indomable de nuestros trabajadores, por los legados democrticos y revolucionarios de la cultura
norteamericana.
ADEMAS DEL IMPERATIVO de la autopre.=ervacin y la supervivencia frente al creciente peligro
de guerra nuclear, a las condiciones objetivas que
requieren la solidaridad internacional de la clase
obrera se aade la peligrosa agudizacin de otros
problemas globales. Entre ellos estn las consecuencias de las lacras colonialistas, como el hambre de

las masas, el analfabetismo, las enfermedades, el


atraso y la dependencia, que azotan a las dos terceras partes de la poblacin del mundo y que no
slo subsisten sino que se agravan bajo el sistema
neocolonialista. Por cuanto el imperialismo de EE.UU.
es el principal bastin del neocolonialismo, en
nuestra clase obrera recae una responsabilidad especial, un deber especial. Esto concierne a un amplio crculo de tareas, desde la preservacin del
balance ecolgico en el planeta hasta la proteccin
del espacio csmico frente a la contaminacin nuclear y, en definitiva, la salvaguardia de la vida en
la Tierra. La solucin de estos problemas responde
a los intereses tanto de los trabajadores de EE.UU.
como de los trabajadores de todos los pases.

COMO SE FRAGUA LA GUERRA SICOLGICA


INSTRUMENTO
DE DESORIENTACIN
DE LAS MASAS
NIKOlS KOTZIAS,
miembro suplente del CC
del Partido Comunista de Grecia fPCGJ
EL ANTICOMUNISMO constituye la principal arma
ideolgica de la oligarqua griega en sus esfuerzos
por mantenerse en el poder y conservar el sistema
que hace al pas dependiente de las fuerzas imperialistas internacionales. El ncleo del anticomunismo ha sido y es el antisovietismo que, en determinados perodos de nuestra historia, ha constituido
la mdula de la ideologa del Estado. Miles de combatientes por la paz y el progreso social fueron
encarcelados, torturados y asesinados en nombre
del anticoinunismo y el antisovietismo. La clase
gobernante ha utilizado con frecuencia esta arma
para intimidar a los participantes en los movimientos populares. Al mismo tiempo que se persegua
a los partidarios de la paz, la independencia nacional, la democracia y el socialismo, se los presentaba a menudo como agentes de Mosc, aunque su nico crimen era amar a su patria y a
su pueblo.
La tergiversacin de los acuerdos firmados entre
los miembros de la coalicin antihitleriana durante
la Segunda Guerra Mundial es un elemento especial en el arsenal ideolgico de la reaccin griega.
En primer lugar, se deforma sistemticamente el
contenido real de los Acuerdos de Yalta. Portavo-

ces de los partidos burgueses y reformistas afirman


que, en Yalta, Grecia fue cedida a Occidente, del
que ahora no tiene derecho a separarse. Grecia
pertenece a Occidente, proclaman los dirigentes
de la Nueva Democracia, el ms importante partido
de los monopolios...
Con todo, a diferencia de algunos de los grandes
pases capitalistas, el antisovietismo no ha logrado
arraigar profundamente en la conciencia de vastos
sectores de la poblacin griega. Su propia experiencia y los constantes esfuerzos del PCG ayudaron al
pueblo a comprender que la poltica antisovitica
estuvo asociada con el nazismo y la intervencin
imperialista en los aos 40, con el recorte de los
derechos democrticos en la dcada del 50, y con
el fascismo y los desastres nacionales en 1965-1974.
Las masas desconfan de la propaganda antisovitica, especialmente cuando se expresa en forma directa, abierta y burda.
La profunda repugnancia de nuestro pueblo por
el antisovietismo y todo cuanto est ligado a l ha
obligado a la Nueva Democracia a flexibilizar su
propaganda, despus de la cada de la junta militar.
Por esta misma razn, el Movimiento Socialista
Panhelnico (PASOK), el principal vehculo del
social-reformismo, se ha orientado ltimamente hacia las masas tradicionalmente de izquierda, cuidndose de recurrir a formas groseras de antisovietismo, que no ocupa un lugar central en los lincamientos ideolgicos oficiales del PASOK, aunque
dimana de ellos cual espinas que salen a travs de
la envoltura de muchas declaraciones polticas. En
la mayora de los casos las ideas hostiles a la URSS
se inculcan mediante la poltica extraoficial, la
informacin intrapartidaria, la divulgacin de rumores y algunas formas de propaganda oral y escrita.
El Gobierno que lleg al poder tras las elecciones
de 1981 no enfoca la situacin internacional a tra-

65

vs del prisma de un antlsovietlsmo primitivo y vulgar, mas, por presiones de la OTAN, Estados Unidos
y la CEE, ha hecho una serie de concesiones, pretextando los acuerdos de Yalta como factor objetivo que le obliga a renunciar a ciertas posiciones
en lo que respecta a la defensa de la independencia nacional y la paz. Al mismo tiempo, un antisovietismo modernizado y sutil aparece en la actividad de distintos componentes del mecanismo estatal que cumple funciones ideolgicas, en los medios de comunicacin, en los centros de enseanza,
etc.
PARA LOS COMUNISTAS GRIEGOS, el antisovietismo de ninguna manera puede identificarse con la
crtica constructiva y benvola a las deficiencias de
la sociedad sovitica. Tanto ms que los propios
comunistas soviticos revelan en sus documentos
oficiales, incluidos los adoptados por el XXVII Congreso del PCUS, los defectos y problemas en la
vida del pas que dirigen. No se debe meter en un
mismo saco a quienes calumnian premeditadamente
y esperan sacar provecho obrando en perjuicio de
la Unin Sovitica y el movimiento popular en nuestro pas, y a los griegos que tienen una actitud
benvola hacia ella, pero discuten sus actuales dificultades e incluso hacen declaraciones negativas
sin base alguna en los hechos, bajo la influencia
de prejuicios o, simplemente, por desconocimiento.
Es importante saber distinguir entre las opiniones
de quienes, en general, no tienen convicciones anticomunistas, y las de aquellos cuyo antisovietismo
se desprende de todo un sistema conceptual.
El antisovietismo es, ante todo, la intencin deliberada de desprestigiar al primer Estado socialista
del mundo ante los ojos de los trabajadores, con
el fin de apoyar a las fuerzas imperialistas en la
palestra internacional y atacar las libertades democrticas y las conquistas sociales de la clase obrera
de su propio pas. En otras palabras, es un arma
ideolgica en manos de los enemigos del pueblo,
que la utilizan en beneficio de su poltica reaccionaria y a fin de crear las condiciones que les permitan lograr sus objetivos.
Se esfuerzan por inculcar a las masas populares
una nocin deformada de la sociedad sovitica y
la poltica exterior de la URSS, para que ellas
apoyen o, por lo menos, no condenen la estrategia
de contener al socialismo y acepten la idea de
una guerra nuclear limitada y un primer golpe
nuclear. Al mismo tiempo, los crculos reaccionarios
apoyan la propaganda del imperialismo de EE.UU.
y la OTAN, tratando de dar la impresin de que el
movimiento griego de la paz recibe rdenes desde exterior y acta en contra de los intereses nacionales. Estos infundios buscan debilitar los nimos antiimperialistas de las masas, pues la defensa
de la paz en nuestro pas est vinculada directamente a la necesidad de acabar con la dependencia militar y poltica, abandonar la OTAN, desmantelar las bases militares de EE.UU. y evacuar las
armas nucleares de territorio griego. El antisovietismo significa, por lo tanto, fomentar la guerra a
escala internacional y es un intento de asestar un
golpe a las fuerzas que luchan por la independencia nacional de Grecia.
Otro objetivo del antisovietismo consiste en soca-

66

var las perspectivas del movimiento obrero en nuestro pas. Y procura hacerlo en cuatro direcciones
principales:
Primero, calumniando a la sociedad sovitica. Todos los aspectos de la vida en la URSS son denigrados y deformados deliberadamente. El problema
de la democracia es un ejemplo tpico. Se hacen
esfuerzos por convencer a los trabajadores de que
la democracia burguesa es su tipo ms perfecto. La
democracia socialista es analizada y medida con el
rasero de esta ltima que constituye una forma poltica de opresin de los trabajadores y que nada
tiene que ver con la autntica democracia. De all,
las acusaciones dirigidas contra el socialismo real,
en particular, de que no admite la existencia de
partidos burgueses (aunque se trata de una sociedad en que ya no hay burguesa).
Segundo, tergiversando el sentido de muchos acontecimientos histricos y la poltica actual de la
URSS. La reaccin griega, por ejemplo, falsifica
sistemticamente la historia de las relaciones germano-soviticas en la dcada del 30 y distorsiona
la naturaleza de la asistencia que presta la URSS
a los pases en desarrollo equiparndola a la exportacin de capitales y al intercambio comercial
no equitativo en el mundo capitalista.
Teicero, inflando, exagerando y, a menudo, simplemente inventando las deficiencias de la sociedad
sovitica. La prensa burguesa suele decir que la
autocrtica sovitica es un reconocimiento de que
el socialismo como tal ha fallado. El que ciertos
individuos sean condenados por su actividad antisocial se presenta como prueba de que la poblacin
se opone al socialismo.
Cuarto, silenciando hechos que muestran las verdaderas relaciones sociales en la Unin Sovitica
y las realizaciones de la nueva sociedad. La propaganda burguesa pasa por alto todo aspecto de la
vida que es incapaz de denigrar o deformar. Como
resultado, las vastas masas populares se ven privadas de la ms elemental informacin sobre lo
que acontece en la URSS.
Los mtodos enumerados son utilizados, al mismo
tiempo, complementndose los unos a los otros. Su
objetivo principal es emponzoar la conciencia de
la clase obrera y de todos los integrantes del movimiento popular, y convencer a las masas de que
no puede ser creada una sociedad sin el poder y la
direccin de la burguesa. En definitiva, se recurre
al antisovietismo para inculcar a los trabajadores
la idea de que, incluso si al precio de grandes sacrificios logran derrocar el capitalismo, no ganarn
nada con el nuevo rgimen, cuya poltica se aplicara al margen de su voluntad y en perjuicio de
sus intereses.
Por supuesto que semejante mentira est lejos de
convencer a todos. Crece el nmero de personas
conscientes de que, en principio, los burgueses no
pueden existir sin los obreros y que, tambin en
nuestro pas, puede y debe ser creada una sociedad
dirigida por los obreros y sin los burgueses.
El accidente de Chernbyl es un ejemplo tpico y
reciente de cmo se tergiversa la realidad sovitica.
El accidente fue utilizado ampliamente para calumniar la poltica exterior de paz del Estado socialista,
socavar su prestigio internacional y debilitar la

fuerza de atraccin del sistema social ms avanzado. Los medios de informacin burgueses de Grecia contribuyeron a crear una atmsfera de pnico
e histeria, procurando suscitar emociones irracionales y contraponiendo las mentiras a los datos cientficos objetivos. El tomo utilizado con fines pacficos era equiparado a las armas nucleares. Se afirmaba incluso que la Unin Sovitica era incapaz de
utilizar la energa nuclear con fines civiles y, por
esta razn, constitua un peligro an mayor que
los belicosos Estados Unidos. Al PCG se le acus
de haberse negado a participar en esta campaa
antisovitica destinada a distraer al pueblo griego
de la lucha por el cese de las pruebas nucleares,
el desarme y la eliminacin de los armamentos nucleares. Los idelogos del antisovietismo y el anticomunismo trataban de impedir que las masas tomaran conciencia de que las armas nucleares de
EE.UU. emplazadas en nuestro pas representan un
peligro mucho ms terrible que el accidente de
Chernbyl. El objetivo era prevenir las acciones de
los trabajadores en demanda de mayores asignaciones presupuestarias para propsitos pacficos y
por el empleo de la energa nuclear para fines civiles; el propsito era que la gente se rebelara contra el progreso tecnolgico que permite poner las
nuevas fuerzas productivas al servicio del hombre.
Es asaz ilustrativo que en Grecia la campaa antisovitica estuviera acompaada no slo de ataques
irracionales contra la energa nuclear sino tambin
de una ofensiva contra casi todo el mundo cientfico del pas. La mayora de especialistas en ciencias naturales, que trabajan en universidades e institutos de investigacin, rechazaron las falsas afirmaciones oponiendo sus conocimientos a las absurdas invenciones de los crculos antisoviticos. Como
resultado, ellos mismos pasaron a formar parte de
los acusados.
Nuestro partido considera que las campaas subversivas en torno al accidente de Chernbyl tendrn
un efecto boomerang, asestando un golpe a todos
cuantos queran especular con l. La creciente preocupacin de muchas personas, que anteriormente
tenan una actitud indiferente hacia los problemas
del uso de la energa nuclear, crea un terreno favorable para ampliar el frente del sentido comn
que incluye a los combatientes por la paz, la distensin y el desarme.
LOS GRANDES PARTIDOS POLTICOS de Grecia ',
a excepcin del PCG, buscan una salida a la crisis
socio-econmica tal que favorezca, en una u otra
forma, a los monopolios. A pesar de todas las diferencias en los mtodos que utilizan, su objetivo es
el mismo: obligar a la clase obrera y sus aliados
a renunciar a la defensa de sus intereses inmediatos y de largo alcance. Los partidos burgueses y
reformistas tratan de lograr que los trabajadores
se subordinen y sean asimilados por el sistema
existente, para lo cual procuran intensificar su in1
En estos momentos en Grecia existen, adems de
los grandes partidos, una serle de formaciones nuevas
y relativamente pequeas encabezadas, en particular,
por ex lderes del PASOK: miembros del Comit Ejecutivo, ministros, diputados al parlamento, etc. Estos pequeos partidos se pronuncian por la cooperacin con
los comunistas y contra el antisovietismo.

fluencia en la clase obrera, privarla de su arma


ideolgica y paralizarla polticamente.
La agravacin de la crisis, la ampliacin de las
funciones del Estado en el capitalismo monopolista
de Estado y el auge del movimiento revolucionario
internacional acentan la confrontacin ideolgica
tanto a escala internacional como entre las clases
en el mundo no socialista.
En estas condiciones, la clase gobernante procura
la consecucin de sus objetivos polticos recurriendo a distintas tcticas en la lucha ideolgica.
Una lnea tctica consiste en convencer a los trabajadores de que el capitalismo monopolista de Estado es un sistema que responde a sus intereses y,
por lo tanto, merece su apoyo. Pero, semejantes
exhortaciones no encuentran eco en las masas populares. Para darles credibilidad se recurre al antisovietismo. Se quiere impedir que los trabajadores
griegos tomen conciencia de los xitos alcanzados
por el socialismo real, al que se lo presenta como
un experimento fallido. Por otro lado, el capitalismo es edulcorado y se lo califica como el
mejor rgimen que haya conocido la historia. Se le
reconoce algunos defectos que son considerados
como algo accidental y no inherente a su propia
naturaleza, como resultado de ciertas desviaciones
de los principios y las leyes de funcionamiento de
la sociedad capitalista libre. Segn estos criterios,
tpicos para los representantes de la corriente neoconservadora, la responsabilidad por las desgracias
de esta sociedad es endosada al propio movimiento
popular y a los pases socialistas. Su existencia,
aseveran, obliga al capitalismo a actuar de una
manera que le es impropia y hacer concesiones.
De este modo, se intenta engaar a los trabajadores, ocultando el origen de los problemas que les
inquietan, y justificar las medidas antidemocrticas
y antipopulares de las autoridades.
Los voceros de la corriente reformista burguesa,
reconociendo en ocasiones ciertos defectos del capitalismo monopolista de Estado en Grecia, afirman
al mismo tiempo que ste es capaz de modernizarse
y superar las deficiencias a travs de reformas.
Y esto se considera como la mayor ventaja de los
Estados capitalistas frente a los socialistas que, dicen, no pueden estar a la altura de la poca. Afirman que la URSS, atemorizada por el dinamismo
de los pases burgueses, adopta una actitud hostil
hacia ellos, manifiesta tendencias militaristas y
se opone al progreso (que es identificado con la
modernizacin o cierta renovacin del sistema capitalista).
Los partidarios de otra tctica (muy en boga entre quienes profesan la ideologa pequeoburguesa
y entre los dirigentes del PASOK) admiten que el
capitalismo no responde a las demandas y los intereses de los trabajadores. Dirigindose a quienes,
en una u otra forma, rechazan el orden capitalista,
tratan de impedir que tales estados de nimo evolucionen en luchas conscientes y activas contra el
sistema. En efecto dicen hipcritamente al ciudadano progresista, el capitalismo no es para Ud.
Pero, uno tiene que resignarse con l. La lucha
contra el capitalismo no reportar ningn cambio
positivo. Peor todava, requerir sacrificios vanos y
causar sufrimientos y dificultades dolorosos. Para

67

que estos argumentos tengan ms crdito, la burguesa local y el imperialismo son presentados como
una fuerza todopoderosa y los resultados de la lucha del proletariado a escala internacional, sus conquistas histricas, especialmente la propia formacin de la URSS y del sistema socialista mundial,
como algo intil que no ha cambiado la situacin
social de la clase obrera. Al mismo tiempo, se intenta demostrar que los anhelos de los trabajadores
no se han materializado, que en la Unin Sovitica
ha sido creado un militarismo de Estado 2 y se
est operando un retroceso hacia el capitalismo3,
que el Pas de los Soviets acta como una superpotencia que desempea un papel hegemnico en
la arena mundial 4 .
LA PROPAGANDA IMPERIALISTA presenta el sistema poltico existente en los pases del socialismo
real, especialmente en la URSS, como un rgimen
totalitario. En el proyecto de programa gubernamental del Partido Nueva Democracia, publicado en
febrero de 1984, este sistema es calificado calumniosamente de policial. Reformistas y revisionistas
de toda laya utilizan tambin la falsa teora del
totalitarismo, aunque no la toman en su conjunto,
sino que extraen argumentos y lucubran con los
prejuicios que ella tiende a suscitar. Algunos afirman que la sociedad construida en la Unin Sovitica no es socialismo o, en todo caso, no es aquel
socialismo que ellos quisieran tener. La experiencia
del Gran Octubre y de las realizaciones posteriores
del pueblo sovitico es rechazada por completo.
Por otra parte, incluso cuando se admite el significado histrico de la Revolucin de Octubre, se lo
limita geogrficamente y en el tiempo. Aseguran
que la revolucin fue provechosa para el pueblo
sovitico, pero slo hasta cierto punto; que dej de
ser motor de la historia y que la lnea seguida
por el primer Estado socialista del mundo en el
perodo postrevolucionario no corresponda a las
exigencias del progreso internacional. La experiencia de la URSS, dicen, es una expresin casi exclusiva de las peculiaridades de Rusia que no vale
la pena estudiar y si, con todo, uno quiere hacerlo,
debe enfocar esta experiencia, en lo fundamental,
como un ejemplo negativo.
En los ltimos tiempos, al agudizarse la crisis
econmica en Grecia, ha surgido una tercera concepcin tctica. Sus argumentos estn dirigidos a
aquellos sectores de las masas populares que tienen
simpata por la Unin Sovitica, aunque no aceptan
por entero los criterios polticos del PCG. Los partidarios de esta tercera tctica quisieran identificar
la poltica gubernamental de gestin de la crisis
en nuestro pas con la lnea de reformas que sigue
el PCUS. Los intentos de superar las contradicciones del capitalismo a expensas de los trabajadores
mediante su mayor sometimiento a los explotadores,
son equiparados a los esfuerzos creadores de la
sociedad sovitica por acelerar su desarrollo econmico y social. La elevacin de la productividad del
trabajo en la URSS en beneficio del pueblo es com2
A. Papandreu. La libertad del hombre. Atenas, 1972,
p. 3 95 (en griego).
A. Papandreu. La transicin al socialismo. Atenas,
1979,
p. 14 (en griego).
4
Congreso del PASOK. Atenas, 1984, p. 64 (en griego).

63

parada con la intensificacin de la produccin que


reporta nuevas ganancias a los capitalistas. La integracin socialista y el desarrollo de la cooperacin
de los pases del CAME son utilizados como ejemplos para justificar la participacin de Grecia en
las comunidades econmicas imperialistas y su creciente dependencia respecto de ellas. Los fenmenos de crisis son presentados como generales para
todo el mundo, y no como un mal exclusivo del
capitalismo. Sostienen, por ejemplo, que el desempleo y la inflacin existen tanto en la Grecia capitalista como en la URSS.
Estos infundios se basan sobre todo en las viejas
teoras burguesas de la convergencia, la sociedad
postindustrial, etc., cuyos autores silencian deliberadamente los problemas de las relaciones sociales
y la lucha de clases y absolutizan el papel de la
tecnologa en el desarrollo de la sociedad.
Son tpicas tambin las afirmaciones de que la
planificacin no ha contribuido al desarrollo de la
economa sovitica y a la elevacin del bienestar general, pese a que hay datos estadsticos autnticos
que testimonian todo lo contrario. El propsito
oculto es evidente: justificar la desigualdad social,
la pobreza, el analfabetismo y el desempleo en Grecia, blanquear una sociedad en la que imperan las
leyes de la selva propias del mercado capitalista
(Muere para que yo pueda vivir) y dar la impresin de que el predominio de las relaciones entre
explotadores y explotados es algo eterno e histricamente necesario.
LA PROPAGANDA ANTISOVITICA en la prensa
burguesa adquiere un carcter particularmente violento en las ediciones masivas de seudoliteratura,
los famosos libros de bolsillo, as como en las
novelas policiales y de espas, que atribuyen sin
escrpulos todos los crmenes del mundo a los servicios especiales de la URSS. La misma idea es
desarrollada en una forma algo ms sutil en muchas novelas polticas.
Criterios antisoviticos son difundidos insistentemente por la radio y la televisin, tanto en programas informativos (especialmente en relacin con
los problemas de la paz, los acontecimientos en
Indochina, Polonia y en torno a Afganistn) como
en emisiones recreativas. De cuando en cuando se
transmiten por la TV seriales anglo-americanos de
espionaje, en los que aparecen como figuras siniestras los representantes del Estado Sovitico.
Escuelas secundarias, institutos de enseanza superior y libros de texto son utilizados para sembrar
el antisovietismo. En las escuelas, se imparten clases que elogian los beneficios de la CEE y la
voluntad de paz de la OTAN, y condenan el CAME
y el Tratado de Varsovia (por ejemplo, en las clases de geografa en sexto grado de la escuela primaria, en los Fundamentos de la Economa Poltica para colegiales de tercer ao, etc.). Se inculca
la idea de que el nivel de la educacin, la ciencia
y las investigaciones en la URSS es bajo debido a
la politizacin, a la falta de libertad y a la
dbil base material y tcnica. Estas patraas son
tanto ms odiosas por cuanto nuestros propios avances en estos dominios configuran un cuadro muy
deplorable si se los compara con las realizaciones
de la Unin Sovitica.

Como una vertiente del pensamiento sociolgico


burgus y en las diversas variedades utilizadas para
divulgarlo, el antisovietismo est llamado a facilitar
la formacin de una mentalidad corriente que permita presentar como verdadero un cuadro falso del
socialismo real, y justificar la agresividad del imperialismo en la palestra internacional y la poltica
reaccionaria en el pais. En suma, nos encontramos
frente a una subversin ideolgica, cuyo objetivo
es minar la unidad de la clase obrera y sus aliados, impedir la democratizacin de la sociedad y no
permitir que sean satisfechas las demandas del proletariado. No es ms que un intento de hacer tabla
rasa de la propia perspectiva de una revolucin
socialista en Grecia y negar la ley de la transicin
al socialismo y las vas de avance hacia l, que
propone el PCG.
A quienes no tienen una nocin correcta de los
objetivos del movimiento comunista se les invita a
buscar una tercera va sugeriendo una variante
modernizada de capitalismo que sera denominada
socialismo. En este contexto, se inculca la idea
de que el poder en la Unin Sovitica no pertenece
a los trabajadores dirigidos por la clase obrera, sino
al partido. De esta manera, la burguesa busca
ocultar la naturaleza de su propio poder: al presentar la dominacin del capital como gobierno de tal
o cual partido, los abogados del capitalismo insisten en que, si se produce alguna falla en el sistema, la culpa es de la poltica de dicho partido,
y no del propio sistema.
ERNST THALMANN, destacado lder del movimiento obrero internacional, dijo en su tiempo esta
gran verdad: a cada comunista se le concepta por
su actitud hacia la Unin Sovitica.
En el XI Congreso del PCG, este principio fue
formulado en los siguientes trminos: Nosotros
consideramos que la actitud hacia la Unin Sovitica y todos los pases del socialismo real constituye
el criterio bsico del internacionalismo proletario...
La informacin objetiva sobre la construccin de
la nueva sociedad en los pases del socialismo real
nos ayuda a combatir resueltamente tanto la propaganda hostil contra el socialismo real, como las
teoras pequeoburguesas del socialismo. El estudio
creador de las distintas experiencias de la edificacin socialista nos ayuda en la elaboracin de nuestra propia perspectiva socialista y en la edificacin
del socialismo en las condiciones de nuestro pas,
que sin duda alguna tendr sus propias peculiaridades, pero se realizar sobre la base de las leyes
fundamentales del socialismo5.
El PCG concede gran importancia a los esfuerzos
por afirmar los principios y las ideas internacionalistas como contrapeso al cosmopolitismo burgus
y la teora de la dependencia. Al mismo tiempo,
nos oponemos categricamente a los intentos de
presentar a nuestro partido como una fuerza carente
de sentimientos nacionales y patriticos. Han fracasado los esfuerzos de un grupo revisionista de
ponerle al PCG el rtulo de partido del exterior.
Tras haber aceptado las invenciones calumniosas
de la reaccin, este grupo insinuaba as que nuestro
5
XI Congreso del PCG. Documentos. Diciembre de 1982,
p. 17 (en griego).

partido no sigue una lnea patritica, sino que es


en Grecia un vehculo consciente de intereses ajenos. El PCG, con sus ricas tradiciones patriticas
y sus grandes sacrificios en aras de nuestro pas,
demuestra a diario que sus tareas internacionalistas
y patriticas coinciden. El accionar de los comunistas por convertir a Grecia en un pas de paz,
abandonar la OTAN, desmantelar las bases militares extranjeras y retirar las armas nucleares tiene
un carcter profundamente patritico, porque es la
nica va para garantizar la supervivencia de nuestro pas y, a la vez, hacer una contribucin a la
causa de la paz universal.
Al contrario, la posicin adoptada por la oligarqua y el Gobierno crea una amenaza directa para
el futuro del pas. De una manera u otra, ellos aceptan que eslabones enteros del mecanismo estatal
caigan bajo el control de fuerzas forneas o se encuentren vinculados a stas, y permiten la presencia en suelo griego de aviones espas y armas nucleares que se proponen utilizar contra la Unin
Sovitica.
El antisovietismo, subraya nuestro partido, es utilizado como un instrumento para desorientar a los
trabajadores, debilitar su lucha por una poltica de
cambios y restringir sus derechos democrticos. En
trminos ms amplios, es utilizado para prevenir
el desarrollo de la conciencia de clase de las masas y la afirmacin del optimismo histrico. Es
utilizado para dividir no slo a la clase obrera
griega, sino tambin al proletariado internacional,
y para privar a los trabajadores griegos de la solidaridad internacionalista, mientras la oligarqua sigue manteniendo sus alianzas internacionales.
Basndose en su larga historia, el PCG considera
que hacer concesiones a las ideas antisoviticas
significa renunciar a la solidaridad nacional e internacional de los trabajadores, a la perspectiva
socialista y a una poltica exterior pacfica y al
margen de los bloques. El antisovietismo priva de
un importante soporte a la Grecia del futuro como
un pas de cambios sociales que necesitar apoyo
internacional en su confrontacin con el imperialismo.
Nuestro partido denuncia la propaganda hostil y
no se cansa de educar a sus miembros y a todos
los trabajadores en el espritu del internacionalismo
proletario, el amor, la amistad, el entendimiento
mutuo y la solidaridad con el pueblo sovitico y
el primer Estado socialista en el mundo. Este es
un enfoque de principio, determinado, en primer lugar, por las tareas revolucionarias que se plantean
ante el partido. El PCG recurre a los ms diversos
medios para informar a las ms vastas masas trabajadoras acerca de las realizaciones del socialismo. La propaganda de los logros soviticos infunde
al proletariado griego y a todo el pueblo confianza
en sus propias fuerzas.
En este orden de ideas, tiene gran importancia
el desarrollo de las relaciones greco-soviticas en
los ms distintos dominios. Los nexos tcnico-econmicos reportan beneficios muy diversos. La adquisicin de artculos y tecnologas soviticas permite a todo ciudadano de nuestro pas, libre de
prejuicios, conocer los alcances industriales de la
Unin Sovitica y ver con sus propios ojos que la

69

URSS dispone de una economa desarrollada y no


es en ningn sentido un pas atrasado. Esta experiencia muestra que pueden existir y existen relaciones comerciales equitativas que son totalmente
diferentes a las relaciones de dependencia y explotacin rapaz implantadas por el imperialismo. La
ampliacin de la cooperacin greco-sovitica contribuye a fomentar en nuestro pueblo la conciencia
de que nuestro pas puede desarrollarse estableciendo relaciones econmicas internacionales racionales
y sobre la base de una poltica distinta a la que
es impuesta por el Fondo Monetario Internacional
y la Comunidad Econmica Europea.
Los intercambios en materia de cultura, deportes
y turismo ofrecen a los ciudadanos griegos una
oportunidad para conocer mejor la realidad sovitica y al pueblo sovitico educado en el espritu
del humanismo y el respeto por la herencia cultural
de todas las naciones y de toda la humanidad. Gracias a los vnculos en la esfera de la educacin y
la salud pblica, miles de griegos reciben asistencia
mdica en la URSS y estudian en este pas, lo cual
permite disipar los prejuicios originados por el antisovietismo. La familiarizacin con la vida de la
sociedad sovitica revela a los trabajadores la mentira de la propaganda burguesa y les convence de
que vale la pena luchar por cambios progresistas,
por el socialismo, y de que es necesario esforzarse
al mximo en defensa de la paz y la independencia
nacional, apoyndose en las ideas del optimismo
histrico.

COSTA RICA:
PAS PEQUEO,
MENTIRAS GRANDES
FRANCISCO GAMBOA,
miembro de la Comisin Poltica del CC
del Partido Vanguardia Popular de Costa Rica
EN AMERICA LATINA, principalmente, pero tambin en el resto del mundo, llama la atencin el
caso de Costa Rica, el inmediato vecino al sur de
la Nicaragua sandinista, como una muestra viva de
las grandes contradicciones de nuestro tiempo. Mientras por una parte se oye hablar de Costa Rica como del pas que goza de un rgimen democrtico
burgus, en el cual conservan su vigencia, al menos en parte, una serie de derechos democrticos,
cuyo Gobierno ha proclamado la neutralidad y
promete luchar por la paz; por otra parte, se conoce que desde territorio costarricense realizan operaciones militares contra la Revolucin Sandinista
los mercenarios que Reagan ha llamado luchadores
por la libertad. Se sabe que durante varios aos
han funcionado en Costa Rica sus bases de entrenamiento y ataque y sus lneas de apoyo logstico
y de propaganda.

70

Llama tambin la atencin que a pesar de la


evidente complacencia del gobernante Partido Liberacin Nacional (PLN) 1 con la poltica intervencionista de los Estados Unidos y de su complicidad con
las operaciones de los mercenarios, siga obteniendo
votos suficientes para continuar en el Gobierno,
como ocurri este ao, en las elecciones de febrero.
Quienes observan el desarrollo de los acontecimientos polticos en Centroamrica tienen dificultades para comprender cmo la democrtica Costa
Rica no slo aprueba, en la poltica de su Gobierno,
la financiacin yanqui de la guerra contra Nicaragua, sino que maniobra con las dictaduras de la
regin para obstaculizar las gestiones pacificadoras
del Grupo de Contadora y del Grupo de Apoyo formado por naciones sudamericanas. Los observadores
se preguntan cmo es posible que la conciencia
democrtica del pueblo costarricense pueda soportar la doblez evidente de esta contradictoria poltica, en la que cada da los hechos se enfrentan
a las proclamas del Gobierno. Una parte de la explicacin est en el hecho de que sobre el Gobierno
de Costa Rica pende la espada de Damocles de la
deuda externa, la segunda en el mundo (per cpita)
despus de la de Israel. Los Estados Unidos manejan
con descaro la presin de nuevos prstamos y donaciones que mantienen precariamente a flote la
economa del pas.
La otra parte de la explicacin, referente a la
manipulacin de la conciencia democrtica de los
costarricenses est, en muy buena medida, en la
gigantesca operacin de propaganda que desarrollan los medios de comunicacin con el consejo
cotidiano de la Embajada de los Estados Unidos.
De ellos precisamente queremos hablar en este
artculo.
Los actuales propagandistas al servicio de la burguesa y el imperialismo aprendieron bien las lecciones del doctor Goebbels. En los aos sesenta, los
medios de comunicacin hicieron en Costa Rica una
campaa anticomunista y anticubana que, mirada
desde la perspectiva actual y a pesar de las grandes proporciones que alcanz, slo parece un ensayo general de lo que hoy vive nuestro pueblo.
En aquella campaa fueron utilizados los ms bajos
recursos, como fueron publicaciones al tamao de
dos pginas en todos los peridicos de fotos de ciudadanos que haban visitado Cuba, bajo un grueso
titular que deca: Traidores a la patria o como
unos anuncios radiales dramatizados en que se escuchaban gritos desesperados de una mujer que deca: Los comunistas se llevan a mis hijos. Este
fue el fondo sobre el cual se adoptaron medidas
represivas en lo interno y acciones diplomticas
contra Cuba, cuyos efectos an persisten.
Hoy podemos afirmar, teniendo a la vista las proporciones que alcanza la campaa actual, que aquello fue apenas un ensayo, especialmente si tomamos
en cuenta que entonces no participaba en las operaciones el medio moderno de la televisin, ahora
fuerza de choque en la guerra psicolgica, quiz la
principal, que apenas daba sus primeros pasos en
aquel tiempo.
1

Constituido en 1945. Hasta 1948 se conoca con el


nombre de Partido Soclal-Demcrata. Forma parte de
la Internacional Socialista. N. de la Red.

Una sola batuta


En el pas circulan diariamente alrededor de
170.000 peridicos que, distribuidos entre dos y medio millones de habitantes, hacen un promedio de
un diario por cada catorce personas. Hasta finales
de 1985 funcionaban 99 estaciones de radio, cada
una de las cuales trasmite por lo menos 15 horas
al da y seis de ellas lo hacen las 24 horas. Funcionan seis canales de televisin a color (tres, ms
de doce horas al da y los otros, alrededor de ocho
horas). Adems, el consumidor puede adquirir a bajo
precio derechos para recibir emisiones de televisin
por cable de los Estados Unidos, con posibilidades
hasta de 36 canales. Este servicio est en pleno
perodo de expansin.
Los medios de comunicacin burgueses funcionan
como una orquesta bien afinada y constituyen una
mayora aplastante frente a la prensa democrtica
o de izquierda. Tienen, por lo tanto, plena capacidad para saturar a la poblacin con cualquier mensaje, a gran velocidad, por radio y televisin, y luego consolidarlo en forma masiva a travs de la
prensa escrita y la permanencia en el conjunto de
los medios. Desde finales de 1978, los directores de
los medios de comunicacin se renen peridicamente para analizar la situacin poltica nacional
e internacional y decidir, de comn acuerdo, el enfoque que se dar a tal o cual acontecimiento.
No es difcil suponer cul es el origen de esas
convocatorias. Los oficiales del Servicio de Informacin de la Embajada de los Estados Unidos van
y vienen constantemente por las oficinas de redaccin. De todos modos, instrumentos intermedios no
les faltan, por si no desearan hacerlo en forma directa. Por ejemplo, la Comisin Costarricense de
Iniciativas para el Desarrollo (CINDE), creada sobre la base de abundantes inversiones de la Agencia Internacional para el Desarrollo con sede en
los Estados Unidos, mantiene una comunicacin
constante y muy fructfera con los medios, pues
es uno de los grandes clientes de espacios pagados.
CINDE, que no se molesta en disimular su carcter
de agencia imperialista, financia generosamente a
los medios dciles a sus mandatos y sirve como
transmisor de orientaciones. Esta comisin, cuyo
objetivo original fue crear condiciones para la participacin del pas en los imaginados beneficios
de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe, de Reagan 2,
desarrolla su principal actividad abierta como instrumento de guerra psicolgica, como gran inversionista en propaganda y como fuente de empleo para
los mejores y ms dciles periodistas. En una palabra, es una agencia del imperialismo que orienta
su actividad no hacia el desarrollo, como pregona
su nombre, sino hacia la coordinacin ideolgica y
poltica de la subversin informativa.
Por supuesto que la ofensiva propagandstica de
la prensa burguesa tropieza con el combate que le
dan nuestro Partido Vanguardia Popular, as como
otras fuerzas de izquierda y democrticas en sus
publicaciones y movilizaciones de solidaridad con
Nicaragua y por el derecho a la libre y veraz in2
Para ms detalle sobre dicha Iniciativa, vase El
foco de tensin del Caribe, de Ch. Jagan, en Revista
Internacional, Ni 8 de 1983.

formacin. Pero la campaa del enemigo sigue siendo muy fuerte, aunque se apoye en grandes mentiras.
El engao en masa bien coordinado
Los medios de comunicacin capitalistas, igual
que el resto de la burguesa, se hallan bien organizados. La clase dominante est convencida de que
debe cerrar filas en este momento. Las emisoras de
radio se agrupan en una Cmara Nacional de Radio
que, adems de coordinar la defensa de sus intereses comerciales, cumple una vital funcin ideolgica
cuyos alcances totales no son conocidos. Esa coordinacin produce como resultado concreto un programa radial que se trasmite a las siete de la maana, en la hora de mayor audiencia, por todas las
emisoras del pas. El uso simultneo de un aparato
tan desproporcionadamente grande deja a los ciudadanos prcticamente presos de la propaganda. El
mensaje trasmitido durante quince minutos es producto de una alta tcnica. Generalmente contiene
un breve captulo de la historia patria, bien conocido de las mayoras, o el pensamiento de un escritor consagrado. Esta es la parte que, al no ofrecer dudas, tiene por objetivo desarmar al oyente.
Luego sigue, siempre con una voz edulcorante, el
vaso de veneno, con el ataque a Nicaragua, a Cuba,
al comunismo o un elogio a la empresa privada,
a la democracia nica que es Costa Rica o el alimento descarado y muy frecuente a los ms bajos
sentimientos chovinistas.
Adems del centro que orquesta las radioemisiones, funciona una Cmara Nacional de Medios de
Comunicacin de la que no se oye hablar mucho,
pero que sin duda es la instancia ms alta de coordinacin de la propaganda burguesa.
A quin sirve la soberana radiofnica
Conforme avanzaba la Revolucin Sandinista en
Nicaragua e iba creciendo la irritacin de los imperialistas y de las burguesas latinoamericanas,
pero en especial de la de Costa Rica, creci el deseo, no slo de interferir las emisiones de radio
y televisin de Nicaragua que se sintonizaban en
Costa Rica, sino de hacerle la guerra de las ondas.
El Ministro de Informacin del Gobierno del Partido
Liberacin Nacional que presida Luis Alberto Monge (1982-1986), lanz su teora de la soberana
radiofnica, segn la cual el pas deba garantizar
a los ciudadanos que no recibiran las emisiones de
Nicaragua. Esto significa que el Gobierno de Costa
Rica, tan ruidosamente publicitado como neutral
y democrtico, adoptaba medidas para impedir
que sus ciudadanos vieran u oyeran lo que el Gobierno pensaba que no deban ver y or. Esto se
mezcl siempre con acusaciones hipcritas sobre
violaciones a la libertad de prensa en Nicaragua.
Apoyadas en la teora de la soberana radiofnica, las autoridades adoptaron la primera medida,
que fue permitir a La Voz de Amrica (VOA), la
emisora de la CA, instalarse en el pas con una
gran potencia, destinada no slo a atrepellar la soberana de Nicaragua, sino a sembrar el terror y el
desconcierto en nuestro pueblo. Las instalaciones de
la radioemisora VOA en la zona norte de Costa Rica,

71

desde donde actan las tropas mercenarias de la


contra, tienen todo el aspecto de una base militar
y en realidad lo son, con sus alambradas, guardias
y fortificaciones de hormign armado.
De diversas fuentes consiguieron financiacin para
instalar otras emisoras que llenaran el dial en
todo el territorio e interfirieran las emisiones de
Radio Sandino o de La Voz de Nicaragua. Curiosamente, uno de los principales patrocinadores
ha sido el principado de Licchtenstein, ese diminuto
pas europeo, con cuya financiacin se han construido ya ms de diez emisoras regionales. Cul
es la causa del repentino inters por Costa Rica en
los propietarios de ese pequeo principado? Nadie
sabe a ciencia cierta, pero cualquiera puede sospechar que en este reino, que es uno de los centros
de operaciones financieras de las transnacionales,
deben manifestarse los ms oscuros intereses, no
slo del gran negocio como tal, sino de las principales agencias de polica secreta de las naciones
imperialistas. As pues, cada cuatro o cinco meses,
durante los ltimos cuatro aos, apareci en Costa
Rica, acompaada por abundante publicidad, una
princesa de Licchtenstein que iba a inaugurar una
nueva estacin de radio. Esto contribuye a explicar
por qu un pas como el nuestro, con slo cerca
de 51 mil kilmetros cuadrados de superficie y dos
y medio millones de habitantes, tiene la desproporcionada suma de 99 emisoras de radio. De paso hay
que preguntarse de dnde sale el soporte financiero
para el funcionamiento de esta mquina propagandstica.
Corno una operacin militar
Con pocas excepciones, todos esos medios de comunicacin se financian con publicidad comercial.
Las excepciones corresponden a algunas emisoras
subvencionadas por las iglesias, por el Estado o por
las universidades, pero son muy pocas. Las emisoras de televisin, incluyendo la del Estado, tienen
publicidad comercial, y los diarios y revistas tambin. Principales clientes de los medios de comunicacin, aparte de las grandes empresas comerciales
nacionales, son instituciones como la antes mencionada CINDE, el Instituto Costarricense de la Empresa Privada, la Federacin de Cmaras y las mismas cmaras patronales. Cabe mencionar la coherencia de clase que se manifiesta en toda la publicidad comercial. Prcticamente no se dispara un
solo tiro al aire. Aparte de anunciar el producto
o servicio, la publicidad lleva implcita o explcita
la propaganda al sistema econmico-social o el ataque a cualquier proposicin de cambio.
En el centro de las preocupaciones de la propaganda est la propiedad privada. Nunca, durante la
historia de la repblica, se haba hecho algo que
fuera ni la sombra de esta desaforada y directa
exaltacin del rgimen de propiedad privada, que
por supuesto, en forma clara o velada, alude a la
conviccin que tiene nuestra burguesa de que ese
rgimen se halla en inminente peligro en la regin
debido al comunismo que gobierna en Nicaragua.
Los costarricenses han mirado cientos de veces en
sus televisores a un hombre con aspecto de buen
padre de familia, canoso, que abre por la maana

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su pequeo negocio y mientras lo hace se pregunta:


qu pasarla si me lo quitaran? Qu pasara si
un da no pudiera abrirlo ms? Qu haran mis
empleados? Dentro del contexto propagandstico en
que nos movemos, es obvia la direccin del disparo: no slo contra Nicaragua sino contra el socialismo, cuya supuesta vctima es el pequeo empresario.
La propiedad privada se identifica machaconamene con la libertad, la democracia, las tradiciones,
la patria, la seguridad de las personas y otros bienes no menos preciados. Miles de veces ha escuchado cualquier ciudadano, quiralo o no, esta frase:
la empresa privada produce libertad. El grado de
saturacin propagandstica es tan alto que resulta
imposible eludir el mensaje, que de todos modos
se encontrar tambin al abrir los diarios.
Alrededor de esos conceptos se mueve la propaganda de sentido afirmativo, positivo. Un anuncio,
por ejemplo, en el que se gastaron en el ltimo ao
millones de dlares, muestra a un grupo de gentes
de distintas clases sociales, pero especialmente a
patrones y trabajadores, marchando hacia una cumbre. Este y otros anuncios parecidos terminan con
la frase pongamos a Costa Rica en accin. Tales
imgenes explotan el patriotismo y la idea de la
unidad nacional para producir la riqueza, unidad
en que las diferencias de clase aparecen borradas.
Este anuncio, financiado masivamente por la Agencia Internacional para el Desarrollo a travs de la
CINDE, cumple, adems de los objetivos ideolgicos
sealados antes, el otro, puro y simple, de permitir
la canalizacin de dlares hacia los bolsillos de los
propietarios de los medios con el fin de mantener
un aparato de propaganda tan desproporcionado a
las dimensiones del pas.
Objetivo inmediato: Nicaragua
Cuando somos testigos de la brbara agresin de
que hacen objeto los medios de comunicacin a la
Revolucin Sandinista y al heroico pueblo nicaragense, recordamos obligatoriamente las palabras
precisas del camarada Mijal Gorbachov en el Informe Poltico al XXVII Congreso del PCUS: No
tenemos derecho a olvidar que la "guerra sicolgica"
es una batalla por la mente de los pueblos, por su
concepcin del mundo, sus orientaciones sociales,
culturales y de vida. Enfrentamos a un sutil enemigo de clase, que ha acumulado durante siglos diversa experiencia poltica. Ha creado un gigantesco
dispositivo de propaganda concentrada, pertrechado
con modernas tecnologas y a cuyo servicio se hallan ingentes efectivos adiestrados para aborrecer
el socialismo3.
Lo primero que hicieron nuestros adversarios ideolgicos fue calificar la Revolucin Sandinista como
una revolucin comunista, instrumento de Cuba
y la Unin Sovitica. Esa definicin les ahorraba
buena parte del camino, pues lanzaban contra la
naciente revolucin la carga de propaganda acumulada a lo largo de muchos aos contra Cuba, contra
el socialismo, contra la URSS y todo lo que ello
3
Informe Poltico del CC del PCUS al XXVII Congreso
del PCUS, en Boletn de Informacin, JJs 9 de 1986, fascculo primero, p. 116. Editorial Paz y Socialismo, Praga.

significa. Con esta calificacin Nicaragua queda entre los pases que se enfrentan al mundo occidental,
democrtico, cristiano y libre. De este modo,
los idelogos burgueses quedan liberados, en el
plano internacional, de los ms mnimos estorbos
morales y pueden utilizar en los medios de comunicacin cualquier instrumento, cualquier maniobra,
sin frenos de ninguna especie.
El anlisis del mensaje difundido por los medios
de masas en los ltimos aos, aunque no es esencialmente distinto al de otros pases bajo dominacin imperialista, asombra por la agresividad, amplitud, intensidad, amoralidad y, sobre todo, unanimidad.
La masa compacta de los medios se lanza cada
da contra la Revolucin Sandinista con la furia
de una preparacin artillera. Un da es la acusacin de que en Nicaragua se persigue a los religiosos, otro da es que el nivel de vida ha descendido, al siguiente, que no hay libertad de palabra.
El armamentismo de Nicaragua ha sido explotado
a fondo sin hacer mencin de las agresiones que
sufre el pas y de los inminentes peligros que corre.
Segn los medios de comunicacin imperialistas, la
Revolucin Sandinista es expansionista, pretende
apoderarse de la provincia de Guanacaste (norte
de Costa Rica) e impedir a los costarricenses la
navegacin por el fronterizo ro San Juan.
La amenaza de expansin o invasin de Nicaragua es utilizada para estimular a extremos de
gran peligrosidad el chovinismo. El hecho de que
se libre la guerra entre los mercenarios que atacan
desde Costa Rica y los defensores del Ejrcito Popular Sandinista sobre una lnea fronteriza no demarcada, brinda constantemente a los medios de
comunicacin la posibilidad de poner en marcha
sus maniobras de propaganda negra, apoyndose
en las declaraciones de vecinos del lugar o de
autoridades que pidieron no revelar su nombre.
Sobre esta base pueden publicar casi a diario informaciones falsas sobre supuestas invasiones que
hace el EPS del territorio nacional. Cualquiera de
estas noticias, por endeble que sea su fundamentacin, es repetida inmediatamente por el conjunto
en un crescendo que por algunas horas parece
ponernos al borde de la guerra. Luego baja el tono,
pues la mentira tiene patas cortas, y comienza un
nuevo tema.
Como los choques han sido constantes a todo lo
largo de la frontera, los medios siempre tienen material para sus campaas de odio y pueden casi
cada da sonar sus tambores de guerra. En algunos
casos han alcanzado esas campaas extremos de
gran peligro, como ocurri en 1985, con ocasin del
sonado incidente de Las Crucitas, evidente provocacin organizada por la contrarrevolucin de acuerdo
con sus asesores de la CA, provocacin que por lo
dems haba sido prevista y anunciada muchas veces. Aprovechando que haba una ofensiva del EPS
en toda la frontera, los mercenarios de Reagan
abrieron fuego sobre una patrulla costarricense y
dijeron que haba sido el EPS. Este Incidente fue
explotado durante muchas semanas de modo intenso y utilizando toda la capacidad del sistema
de comunicacin de masas para crear frente a Nicaragua una verdadera psicosis de guerra.

Por supuesto, campaas como sta slo tienen


un efecto interno. En el ambiente internacional no
tuvieron gran acogida la campaa ni las acusaciones del Gobierno de Costa Rica, al extremo de que
la propia Organizacin de Estados Americanos, en
su resolucin sobre el asunto, no dio la razn a
Costa Rica. Pero los medios utilizaron el incidente
para echar lea al fuego del chovinismo.
Cmo se fabrica la mentira
En esta guerra de imgenes y palabras se sigue
la norma de explotar al mximo las calamidades y
problemas que padece el adversario ideolgico. Los
medios de comunicacin masiva de Costa Rica, obedeciendo dcilmente los requerimientos de la guerra psicolgica, hacen caso omiso del estado de
guerra que vive Nicaragua y sealan con brutal empeo los problemas econmicos que sufre como si
fueran la consecuencia de una mala administracin
o la prueba del fracaso del comunismo, y no la
consecuencia de la agresin y del bloqueo. Describen los problemas de abastecimiento que afronta el
pueblo como un producto de la administracin revolucionaria de la economa. Largamente han utilizado el hecho real de que Nicaragua tiene deudas
con Costa Rica al no haber podido pagar parte de
las importaciones que hace de nuestro pas. Todos
estos fenmenos, que en el resto del mundo son
en general comprendidos como el resultado de la
agresin, se presentan por los medios de comunicacin de Costa Rica como culpas del Gobierno Sandinista.
Segn esta campaa, resulta Nicaragua no slo
comunista, expansionista, agresiva, militarizada y superarmada sino, adems, un fracaso
econmico. Naturalmente, esta operacin de guerra
contra nuestro vecino del norte hace blanco tambin en nuestra poblacin, en la que va inculcando,
junto con el odio anticomunista y chovinista, el
temor al proceso revolucionario.
Un solo ejemplo puede dar idea del tipo de opiniones que publica cotidianamente el sistema de
medios de comunicacin. El editorial de La Nacin
del 5 de abril de 1986 comienza por afirmar que
todo Estado comunista trueca en moneda poltica
y en filn propagandstico cuanto manosea, ve, oye
o siente. Esto es calificado seguidamente de esquizofrenia poltica. Segn el artculo, que comenta una carta diplomtica del Presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, al de Costa Rica, Luis Alberto
Monge, dice que Ortega da muestras de prepotencia cuartelaria, que padece delirio de persecucin, que es un dspota que lleg a traicionar
los ideales de la revolucin, que se someti al
yugo del marxismo-leninismo, tiene temor a la
libertad, padece alienacin total, etc., y todo en
un editorial que no alcanza a quinientas palabras 4 .
Si se examinan los artculos de opinin de todos
los medios en ese da y el siguiente, se encontrarn los mismos insultos reproducidos cientos de veces. En la televisin estn acompaados de tenebrosas imgenes. Los polticos y gobernantes secundan la tarea: al da siguiente, seis de abril, la prenVase La Nacin, 5 de abril de 1986.

73

sa publica declaraciones del que entonces era Presidente electo de Costa Rica, en que acusa a Nicaragua de rechazar al Grupo de Contadora, de asumir posiciones agresivas y de que no tiene verdadero inters ni voluntad en la paz centroamericana5. El diario La Repblica titula esas declaraciones as: Dr. Arias: Nicaragua no quiere paz en
Centro Amrica. Al lado, otro ttulo dice: Sandinistas en suelo tico, donde se anuncia otra de las
tantas incursiones del EPS hacia nuestro territorio 6.
Esa misma semana, el da 4, todos los diarios publican fotos de unas minas localizadas en la zona
fronteriza, en nuestro territorio. Nadie sabe quin
las puso, aunque todos saben que es la zona donde
la contra tiene sus bases de agresin. La Nacin
dice que existen versiones de que los explosivos
fueron colocados por sandinistas. Quin lo dijo?
Qu pruebas dio? Eso no importa. Slo importa
decirle al lector que los sandinistas entran al pas
a colocar minas que ponen en peligro la vida de
nuestros campesinos.
Ese tipo de propaganda manejan desde hace cinco o seis aos en forma cotidiana todos los medios
de comunicacin burgueses. Tales informaciones y
comentarios machacan sobre el cerebro de los ciudadanos sin cesar y sin que haya forma de escapar
a la ofensiva ideolgica en un pas donde la influencia de los medios de comunicacin ha llegado
a ser casi incontrastable, donde hay tres aparatos
de radio y un televisor por familia y circula un
diario por cada catorce personas.
EN ESENCIA, la campaa propagandstica en
Costa Rica no es muy diferente al tipo de campaas que se hace en otros pases bajo dominio imperialista, pero, debido a las caractersticas del rgimen democrtico burgus que vive el pas y al
hecho de no tener la institucin permanente del
ejrcito (aunque el proceso de militarizacin est
en marcha), sumado todo esto al otro hecho de la
vecindad inmediata con Nicaragua, ah la guerra
psicolgica adquiere para los imperialistas y para
la burguesa una importancia excepcional.
Como ya lo hemos sealado, el operativo de propaganda que se desarrolla en Costa Rica intenta
colocar frente a Nicaragua una cortina ideolgica
que impida salir hacia Costa Rica las ideas revolucionarias. De paso se consigue el otro objetivo de
mantener a una parte de nuestro pueblo cautiva y
aterrorizada ante el proceso revolucionario. Naturalmente, esta operacin sirve de cobertura a las operaciones de las tropas mercenarias. Se hace la guerra a Nicaragua y de paso a la conciencia de nuestro pueblo.
Todo lo dicho permite comprender mejor el hecho
de que, pese al evidente peligro de una intervencin imperialista y a la reprobacin de la criminal
poltica de la Administracin Reagan por la opinin
mundial, parte considerable de la poblacin costarricense mantenga una actitud tolerante hacia tal
poltica. Es resultado de la mencionada campaa
masiva antisandinista.
5

En realidad, el Gobierno Sandinista apoya las propuestas del Grupo de Contadora.


6 Vase La Repblica, 9 de abril de 1986.

Sin embargo, la reaccin no se saldr con la suya.


Nuestro Partido Vanguardia Popular, al igual que
otras fuerzas democrticas y de izquierda, lucha
de modo firme y consecuente en el pas para enfrentar la campaa de la gran mentira del imperialismo y mantener en alto la bandera de la solidaridad con Nicaragua. La lucha por el derecho del
pueblo nicaragense a regir libremente su destino
se liga indisolublemente con la lucha de nuestro
pueblo por una vida mejor.

DESPUS DEL BAO


DE SANGRE
SAMIR HADDAD,
miembro del CC del Partido Comunista fordano
DESDE septiembre de 1970 ' nuestro pas no huba conocido un derramamiento de sangre tan brutal como el que tuvo lugar el pasado mes de mayo.
Ni siquiera la sublevacin de los soldados de la
guarnicin de Al-Zarqa, en 1977, fue aplastada con
tanta crueldad, aunque se trataba del ejrcito, el
pilar ms sagrado del poder poltico, donde la ms
mnima desobediencia es reprimida sin piedad por
el rgimen jordano. Qu ocurri esta vez?
Despus de la brbara agresin norteamericana
contra la Jamahiriya Libia, nuestro pueblo, conmovido por este crimen monstruoso, estigmatiz a sus
organizadores, se solidariz con los hermanos libios
y expres su indignacin frente a las amenazas de
agresin a otro pas rabe: Siria. Varios partidos
y otras formaciones polticas decidieron realizar
una manifestacin frente a la embajada de Estados
Unidos en Ammn a fin de demostrar la voluntad
y la resolucin de las masas populares. Los manifestantes, en cuyas primeras filas marchaban los
comunistas, coreaban consignas de condena a la
Administracin Reagan y el imperialismo de EE.UU.,
con las que se solidarizaban las personas que, sin
participar en el acto, observaban la concentracin,
incluso policas. Las autoridades se vieron obligadas
a llamar a las fuerzas de seguridad, estrechamente
ligadas a la CA, que comenzaron a dispersar a
los manifestantes con los mtodos ms brutales.
Varios dirigentes de nuestro partido y destacadas
personalidades patriticas fueron detenidos, muchos
recibieron heridas.
Un grupo de mujeres jordanas intent realizar
una huelga en la sede de la Cruz Roja Internacional.
Las fuerzas de seguridad lograron frustrarla, recurriendo nuevamente a la violencia, pero la accin
tuvo amplia repercusin produciendo un fuerte impacto en la opinin pblica.
1

Se tienen en cuenta los encarnizados enfrentamientos armados que se desarrollaron, aquel ao, entre los
combatientes de los destacamentos palestinos y las unidades del ejrcito jordano. N. de la Red.

Tampoco los estudiantes y la juventud quedaron


al margen de las acciones de protesta, a travs de
distintas formas peticiones, manifestaciones y
huelgas condenaron las atrocidades cometidas.
Este auge de las pasiones polticas coincidi con
la intensificacin de la lucha reivindicativa del estudiantado. As, los estudiantes de la Universidad
de Yarmuk insistan, entre otras cosas, en que se
readmitiera a los alumnos expulsados por haber
participado en la manifestacin antinorteamericana,
se liberara a ms de treinta estudiantes detenidos,
se anulara el pago complementario por los estudios
establecido recientemente en algunas facultades y
se normalizara la situacin en este centro de enseanza superior. Estas exigencias constituyeron la
base de la unidad patritica de todos los estudiantes, incluidos los que haban llegado de varios pases del Golfo Prsico.
Las fuerzas de seguridad y las unidades militares
beduinas respondieron masacrando a las manifestaciones y acciones coherentes, pacficas y bien organizadas que durante algunos das se venan desarrollando en la ciudadela universitaria. Con porras,
granadas con gas lacrimgeno, armas de fuego y
perros polica, las fuerzas represivas irrumpieron en
el recinto de la ciudadela universitaria, ocuparon
las residencias estudiantiles y cometieron toda clase
de brutalidades. Resultado: decenas de muertos y
heridos, entre ellos jvenes mujeres.
Esta accin vergonzosa suscit la indignacin de
los habitantes de las vecinas ciudades de Irbid y
El-Ramtha, que apoyaron sin reserva a los estudiantes y les prestaron diversa ayuda. Las fuerzas
de seguridad bloquearon Irbid y, durante varios
das, la mantuvieron incomunicada con el resto del
pas. Una ola de detenciones se extendi por toda
Jordania. Fueron encarcelados muchos dirigentes de
nuestro partido, entre ellos2 Faik Warrad, Primer
Secretario del CC del PCI , as como destacadas
personalidades del movimiento nacional y democrtico. Sin embargo, la campaa de histeria desplegada con el fin de intimidar a las masas, se volvi
contra sus propios organizadores. No se logr apagar las llamas de la ira popular.
CUALES SON LAS CAUSAS REALES Y PROFUNDAS de estos acontecimientos dramticos? Pues, no
se pueden tomar en serio los argumentos que esgrimen las autoridades para justificar su conducta.
Tras la matanza en la Universidad de Yarmuk,
las detenciones de comunistas y otros patriotas y
la intensificacin de la campaa represiva est la
agudizacin de las contradicciones entre las masas
populares y el rgimen, que a su vez es producto
de la profunda crisis poltica y socio-econmica que
vive el pas.
Para nadie es un secreto el fracaso total de la
poltica oficial de alineamiento con el imperialismo
de EE.UU. y vehculo de la implementacin de los
planes norteamericanos en nuestra regin. Se han
disipado asimismo las ilusiones que se hacan algunos acerca de los proyectos estadounidenses para
llegar a un arreglo de la crisis del Oriente Prximo.
Ha naufragado la lnea conjunta jordano-palestina
de aproximacin a Washington. El rgimen jordano
incit a la corriente derechista en la direccin oficial de la Organizacin para la Liberacin de Pa2
Ms tarde, las autoridades se vieron obligadas a ponerle en libertad al haberse empeorado bruscamente su
estado de salud. Despus de haber cumplido casi cuatro
meses de prisin, fueron excarcelados tambin los dems camaradas. Su liberacin fue el resultado de una
amplia campaa de solidaridad con los presos que se
despleg dentro del pas, en el mundo rabe y a escala
Internacional.

lestina a convocar en Ammn una sesin escisionista del Consejo Nacional Palestino y, despus,
a firmar, el 11 de febrero de 1985, los llamados
Acuerdos da Ammn 3 . Los gobernantes de Jordania
esperaban que la carta palestina fuera para ellos
un triunfo en la prxima cumbre rabe y en las
negociaciones que el rey Hussein deba mantener
en varias capitales occidentales: Pars, Londres y
Washington. Pero, el 19 de febrero prximo pasado,
despus de un ao de dilogo, Hussein declar que
dejaba de coordinar las acciones con la OLP. Ms
tarde, fueron cerradas en el pas las oficinas de
Al Fath, la organizacin ms importante de la
OLP. Los intentos Jordanes de encontrar un arreglo
al problema prximooriental han llegado nuevamente a un atolladero.
En este particular, los crculos gobernantes del
pas siguen manteniendo una actitud inconsecuente
y ambigua. Por un lado, apoyan de palabras la idea
sovitica de convocar una conferencia internacional
sobre el Oriente Prximo, que cuente con la participacin de todas las partes interesadas, incluida
la OLP en tanto que nico representante legtimo
del pueblo rabe de Palestina. Por otro, intentan
de hecho convertir dicha conferencia en una tapadera para las transacciones por separado que, de
ser necesario, se realizan tambin pblicamente, en
forma abierta. Testimonio de ello son las filtraciones
sobre el encuentro celebrado por Hosni Mubarak,
Presidente de Egipto, el rey Hussein y Shimon Peres, Primer Ministro de Israel, a finales de abril
en Aqaba. Segn algunos datos, Hussein estuvo de
acuerdo con el proyecto de implantar en la Cisjordania una autonoma administrativa y una divisin de funciones entre Israel y Jordania.
Se intensifica la cooperacin secreta israelo-jordana en los esfuerzos por buscar y presentar como
dirigentes palestinos en los territorios ocupados a
personas no vinculadas a la OLP que mantienen
posiciones moderadas, mejor dicho, colaboracionistas. Es en este contexto como deben analizarse
los planes de Jordania de asignar durante 5 aos
250 millones de dlares para mejorar las condiciones de vida de la poblacin de la Cisjordania oprimida por los invasores.
Mientras tanto, EE.UU. e Israel acentan sus presiones sobre los pases rabes, sin dejar por ello
de cometer toda clase de provocaciones. El fantasma de la agresin sigue Gimindose sobre la regin,
lo cual ha sido revelado con especial fuerza por el
ataque armado contra Libia, las amenazas descaradas contra Siria y la consolidacin ulterior de la
alianza estratgica norteamericano-israel, que genera nuevas empresas agresivas en el espritu de
la estrategia del neoglobalismo de Washington.
El imperialismo y el sionismo tratan de que Jordania se incorpore al proceso de Camp David (sobre todo despus de que los patriotas libaneses,
palestinos y sirios lograron, con sus esfuerzos conjuntos, frustrar el leonino acuerdo firmado con Israel el 17 de mayo de 1983) y se convierta en un
instrumento que ayude a hacer tabla rasa del problema palestino y aplastar definitivamente los derechos nacionales de los palestinos. Pero nuestro
pueblo no desea subordinarse al diktat imperialista
y, con su accionar combativo, echa por tierra los
planes de Washington y de las fuerzas que van a
remolque de su poltica y pretenden atentar contra
3
Firmados por el Rey Hussein de Jordania y Yasser
Arafat, Presidente del Comit Ejecutivo de la OLP.
Significaban, de hecho, renunciar a la creacin de un
Estado palestino Independiente y al reconocimiento de
la OLP como nico representante legitimo del pueblo
rabe de Palestina. N. de la Red.

75

la Independencia nacional y la soberana de Jordania para convertirla en un feudo suyo.


LA EFERVESCENCIA en los medios populares
crece tambin a consecuencia de los agudos fenmenos de crisis que se operan en la economa nacional y han adquirido proporciones tan grandes
que ya no se los puede ocultar o camuflar. Las
peroratas sobre la prosperidad que hasta hace
poco prodigaban tan generosamente los medios de
informacin jordanos cedieron su lugar a noticias
referentes a los propsitos oficiales de reactivar
la economa.
La crisis golpea a todas las esferas y ramas de
la economa. Quiebran o reducen su actividad muchas empresas industriales: su produccin no tiene
demanda en el mercado interno ni en el externo.
Se encuentran desorganizadas la produccin y comercializacin de artculos agropecuarios y se acenta la dependencia del pas de la importacin de
alimentos bsicos: cereales, carne, aceite vegetal,
etc. Es evidente la paralizacin del comercio. Para
finales de 1984, la deuda externa lleg casi a mil
millones de dinares 4 (sin tener en cuenta los ms
de mil millones de dlares que se adeudan por
concepto de compra de armamentos y equipos militares), lo cual, calculado per cepita, constituye
uno de los ndices ms altos del mundo. El endeudamiento total [interno y externo) se ha aproximado al valor del PNB. En 1985, la deuda externa aument considerablemente y los pagos de su servicio
alcanzaron el 14% del presupuesto de este ao,
totalizando casi la mitad de los ingresos procedentes de las exportaciones comerciales.
Los defensores del sistema actual afirman que las
dificultades que afronta el pas obedecen a razones
de carcter externo: la influencia de la crisis general de la economa capitalista mundial, el incumplimiento de los compromisos financieros contrados
por los Estados rabes con Jordania y la falta de
un arreglo en el conflicto del Oriente Prximo, que
origina gastos militares desmesurados. Sin cuestionar la importancia de los factores mencionados, diremos, sin embargo, que la causa principal radica
en la poltica que los sucesivos gobiernos jordanos
han venido aplicando de manera coherente, y cuyos
rasgos principales son: la creciente dependencia
econmica del pas respecto del mundo capitalista
y el ahondamiento de la diferenciacin social y
clasista interna en beneficio de los integrantes del
bloque gobernante. Precisamente esta poltica, al
profundizar las deformaciones estructurales en nuestra economa, deformaciones heredadas de la poca
colonial, la ha hecho an ms vulnerable frente a
la nefasta influencia tanto de las conmociones originadas por la crisis en la economa capitalista
mundial, como de otros factores externos.
Por ejemplo, con el inicio de la guerra civil en
el Lbano, los capitales de este pas comenzaron a
afluir en torrente a Jordania como a un oasis para
los inversionistas. Ello iba acompaado, a ms de
otras cosas, por un brusco aumento de la demanda
de edificios de vivienda y administrativos, es decir,
por un verdadero boom en la construccin. Se
erigan sedes lujosas para oficinas bancarias y compaas comerciales. Subieron en flecha los precios
de los terrenos y las viviendas. Pero, al poco tiempo se produjo un reflujo, pues se disiparon las ilusiones de la burguesa libanesa acerca del oasis
jordano, y ella reorient sus capitales hacia Europa. Los jordanos, que se hablan apresurado a invertir sus capitales en la construccin, quedaron con
un palmo de narices. Se ha agudizado al extremo
4
Un diar Jordano equivale aproximadamente a 3 dlares de EE.UU.

76

la crisis de la vivienda, al tiempo que miles de


apartamentos permanecen vacos, porque su alquiler
es inaccesible incluso para personas de ingresos
medios.
Situacin anloga se repiti a inicios de la dcada del 80, cuando estall la guerra entre Irak e
Irn. El puerto jordano de Akaba se transform en
un punto intermedio para el suministro de equipos
militares y otros artculos a Irak. Al ver la posibilidad de enriquecerse rpidamente, los comerciantes
locales se apresuraron a constituir compaas de
transporte y adquirir camiones pesados, equipos de
reparacin y piezas de repuesto. Algunas empresas
ampliaron mucho su produccin para satisfacer las
demandas del mercado irak. Pero, al enfrentar dificultades financieras, Irak no slo dej de prestar
a nuestro pas la ayuda prevista por las resoluciones de la Cumbre de Bagdad (1978), sino que tambin result incapaz de amortizar la deuda contrada con las firmas comerciales y de pagar los suministros de mercancas. Como resultado, comenzaron a aumentar los stocks de artculos no vendidos,
cerraron muchas empresas y los medios de transporte quedaron en desuso.
El fin del boom petrolero tuvo consecuencias
an ms serias y de mayor alcance. El carcter
profundamente deformado de la estructura de la
economa jordana se expresa, en particular, en el
hecho de que el volumen del consumo pblico y
privado supera considerablemente el del PNB, las
importaciones sobrepasan a las exportaciones y, el
monto de las inversiones, al nivel de la acumulacin interna. En estas condiciones, la fuente principal de ingresos presupuestarios es la ayuda extranjera, fundamentalmente la que proviene de los
Estados rabes productores de petrleo, de EE.UU.,
Gran Bretaa y otras potencias capitalistas, as como de sus instituciones financieras. El incremento
galopante de los precios del petrleo en los aos 70
contribuy a que los donantes rabes aumentaran
su ayuda, que en el perodo 1970-1984 pas de
1,5 mil millones de dinares. (Cabe subrayar que
esta cifra no incluye la ayuda militar que se presta
y calcula aparte.)
Sobre esta base, los sectores gobernantes lograron crear una situacin de prosperidad que, en
realidad, era bastante inestable y temporal. Los recursos obtenidos, lejos de ser dirigidos a la construccin de la economa nacional y el desarrollo
del potencial productivo, se orientaban fundamentalmente a la reestructuracin de elementos de la
infraestructura y se utilizaban para estimular las
tendencias consumistas con todos los fenmenos
negativos que le son inherentes en la esfera de la
moral social: aumento del crimen, drogadiccin,
etc. Se creaba asimismo el terreno propicio para
la formacin y consolidacin de sectores sociales
llamados a ensanchar la base del rgimen y convertirse en su soporte. Nos referimos, ante todo,
a la burguesa burocrtica: aument su papel y su
influencia poltica, se elev el porcentaje de la
renta nacional que va a parar a sus arcas.
En Jordania gobierna un bloque de clases integrado por diferentes capas de la gran burguesa
bancaria, industrial, comercial e intermediaria,
los grandes propietarios de tierra, los dueos de
bienes inmuebles, los contratistas y la burguesa
burocrtica. La correlacin de fuerzas dentro de
este bloque obedece a circunstancias objetivas concretas, siendo la ms importante la situacin financiera y econmica de cada componente. Cuando
los petrodlares comenzaron a afluir al pas en
forma de subsidios y crditos que iban a parar
fundamentalmente a las instituciones gubernamen-

tales y al tesoro pblico, creci la fuerza de la burguesa burocrtica que, al disponer de miles de millones, se convirti en el centro de la actividad
econmica. La consolidacin de sus posiciones econmicas condicion el aumento de su influencia
poltica y la ampliacin de su presencia en el bloque gobernante.
Pero, en los ltimos tiempos, cuando se termin
el boom petrolero y el flujo de petrodlares comenz a disminuir notablemente, se ha reducido el
papel econmico de la burguesa burocrtica. Por
ende, se han debilitado sus posiciones y su influencia poltica. El equilibrio de fuerzas ha cambiado
a favor de otros integrantes del bloque gobernante,
lo cual se ha reflejado tambin en la composicin
del gabinete de ministros. Uno de los exponentes
ms destacados de la burocracia incluso lo calific
de gobierno de la Cmara de Comercio e Industria
de Ammn.
EL GOBIERNO, guindose por su principal lineamiento ideolgico, poltico y econmico de impulsar la actividad econmica garantizando el papel
rector del sector privado, ha concedido considerables facilidades fiscales, crediticio-financieras,
arancelarias y otras al capital privado. Tambin
acometi el desmantelamiento del sector pblico y,
adems, en las condiciones ms favorables para
aqul. En la primera etapa, se reprivatizan nicamente las empresas rentables, mientras que de las
no rentables la mayora se ocupa totalmente
el Tesoro comprando incluso sus acciones a particulares. Estas empresas sern reprivatizadas ms
tarde, cuando se haya consolidado su situacin financiera y econmica. Como vemos, los beneficios
van a parar al sector privado y las prdidas corren
por cuenta del Estado y recaen sobre los trabajadores.
Se han adoptado tambin medidas que abren las
puertas a los capitales rabes y de otros pases.
A los inversionistas se les concede el derecho ilimitado de adquirir sin pagar impuesto alguno
tierras, reas de construccin, casas, empresas industriales, hoteles y oficinas financieras. Pueden
transferir libremente al exterior cualquier suma en
divisas convertibles. Y todo esto con el mismo propsito de impulsar la actividad econmica, aunque sea a costa de subastar el patrimonio nacional
y los derechos de nuestro pueblo.
Semejante poltica no hace ms que agravar an
ms nuestra dependencia econmica de la economa capitalista mundial sacudida por profundas crisis, as como ahondar la diferenciacin social y
las desigualdades patrimoniales. Los ricos multiplican su fortuna, mientras que los pobres se ven sumidos en la miseria. A juzgar por todos los indicadores, la situacin econmica va de mal en peor.
Se reduce la produccin, disminuyen las exportaciones y bajan los ingresos de vastos sectores de
trabajadores de la ciudad y el campo. Crece en
flecha el desempleo: segn datos oficiales, la tasa
de desocupacin se aproxima al 9%. Existen todas
las razones para suponer que el desempleo va a
aumentar rpidamente en virtud de factores demogrficos, la incapacidad de nuestra economa para
asegurar el incremento necesario de empleos y el
retorno a la patria de los obreros emigrantes, fundamentalmente de aquellos que trabajan en los pases petroleros del Golfo Prsico. Segn algunos pronsticos, en un futuro prximo, el desempleo puede
afectar a un tercio de la poblacin activa de Jordania.
La depresin econmica y la creciente explotacin de los trabajadores por las distintas capas de
la burguesa, vinculadas al aparato del poder y a

las corporaciones transnacionaies, han contribuido


a que aparezcan indicios y elementos de una crisis
poltica general, que desembocar en una violenta
confrontacin del rgimen con las masas populares.
Una de las manifestaciones de esta crisis es el desprecio a los derechos civiles y las libertades democrticas. Hace muchos aos que el pas vive en
estado de emergencia, la Constitucin no tiene vigencia y los amos absolutos del pas son el ejrcito
y los organismos de seguridad. No se respeta la
inviolabilidad del individuo, el hogar y la correspondencia. En cualquier momento uno puede ser
registrado, detenido o encarcelado. Las autoridades
meten presos o deportan a combatientes patriotas,
sean jordanos o palestinos. A otros miles se les
retira el pasaporte imposibilitando as que viajen
al exterior. Priman razones polticas para despedir
a los trabajadores e impedir que estudiantes prosigan su carrera.
Los partidos polticos han sido disueltos. Sigue
en vigor la tristemente famosa ley de lucha anticomunista, que prev la pena de trabajos forzados
no slo para los comunistas (entre quienes se cataloga, dicho sea de paso, tambin a los integrantes del movimiento de la paz), sino para todos
cuantos simpaticen en una u otra forma con el PC
y para las personas a las que se les incaute literatura comunista. El aparato administrativo de represin interviene burdamente en los asuntos internos de los sindicatos, los clubes juveniles y las
asociaciones estudiantiles. Los organismos de seguridad persiguen y atemorizan a sus activistas e impiden que personas indeseables para las autoridades sean elegidas a puestos de direccin en los
sindicatos. Las elecciones en los sindicatos amarillos dirigidos por elementos reaccionarios y cmplices del rgimen, se realizan de manera nominal
reducindose, a menudo, simplemente a la publicacin de las listas ganadoras.
Despus de un largo perodo de parlisis parlamentaria, las autoridades al fin aprobaron una nueva ley electoral. Sus artculos irradian hostilidad
hacia todo lo patritico y democrtico. Los todopoderosos organismos de seguridad someten a su control todo cuanto atae a la promocin de candidaturas y la celebracin de los propios comicios. Adems de estar redactada en un espritu de discordia
regional y comunal, la ley atenta a contrapelo
de las resoluciones de la Cumbre de Rabat contra
la OLP en tanto que nico representante legtimo
del pueblo rabe de Palestina y contra el derecho
del pueblo palestino a la autodeterminacin y la
creacin de su propio Estado nacional independiente.
LA VIDA ha demostrado reiteradas veces que la
poltica antipopular de represin dirigida contra
los sectores progresistas y patriticas especialmente contra los comunistas, poltica que favorece al
imperialismo, el sionismo y la reaccin, no reporta laureles a quienes intentan aplicarla, sino que
ahonda su aislamiento respecto a sus propios pueblos, agudiza su confrontacin con las masas y les
incita a hacer concesiones cada vez ms grandes
al imperialismo.
Las fuerzas progresistas y patriticas de Jordania
siempre han combatido resueltamente los designios
imperialistas y las conjuras dirigidas a socavar la
independencia nacional de nuestro pas. Prueba de
ello son los acontecimientos de la dcada del 50
que tuvieron amplia repercusin en el mundo: la
desintegracin del Pacto de Bagdad o el fracaso
de la doctrina Eisenhower. El pueblo ha triunfado
siempre que se ha logrado formar alianzas polticas
tipo frente nacional y levantar a las masas a la
lucha contra la represin, el terror y los intentos

77

de conculcar los intereses de la patria. Las autoridades repriman a sangre y fuego al movimiento
patritico y los comunistas, pero ello no haca ms
que movilizar a las fuerzas democrticas a nuevas
acciones ms cohesionadas y pujantes.
Las manifestaciones de solidaridad con Libia, celebradas en la primavera pasada, han confirmado
que los comunistas, a ms de pronunciarse en forma
consecuente en apoyo de las reivindicaciones de
los trabajadores, defienden enrgica y coherentemente los intereses nacionales. La iniciativa con la
que, despus del ataque norteamericano contra la
Jamahiriya Libia, se dirigi el PCI a las masas y
sus lderes, sin temor a la persecucin y la detencin de nuestros dirigentes, cuadros y simpatizantes,
sirvi de ejemplo inspirador para los patriotas jordanos y las fuerzas rabes fraternas. Esta valiente
accin fortaleci el prestigio del partido entre las
masas populares de nuestro pas, en la regin rabe
y en el mundo entero.
Los comunistas y todas las fuerzas progresistas
de Jordania nos oponemos a la poltica oficial que
perjudica los intereses nacionales. El rgimen sigue
ampliando y profundizando toda clase de vnculos
con el imperialismo y desempea un peligroso papel con sus intentos de enterrar el problema palestino. Con su poltica reaccionaria el rgimen agrava
la situacin de las masas y los problemas que stas
afrontan en lo social y cultural. Al creciente descontento del pueblo las autoridades responden con
la represin. Este curso enfrentar definitivamente
a los crculos gobernantes con el pueblo y les arrancar la careta con la que tratan de camuflar sus
ambiciones despticas y antidemocrticas.
Insistimos en que con la violencia, el aplastamiento de las libertades civiles y la represin contra las fuerzas progresistas y patriticas es imposible sacar a Jordania de la aguda crisis poltica,
social y econmica en que se encuentra sumida,
y protegerla contra el chantaje, los ataques agresivos y los atentados expansionistas de Israel y las
pretensiones hegemnicas de Washington. Tampoco
se puede conseguir este objetivo siguiendo obstinadamente al remolque del imperialismo estadounidense, cediendo a las presiones norteamericanas e israeles y tratando de concertar claudicantes transacciones por separado.
Estamos convencidos de que la nica va para
salir de la crisis es conceder a las masas las libertades democrticas y el derecho a expresar libremente sus opiniones, a crear organizaciones sindicales y polticas, lo cual presupone anular todas
las leyes antidemocrticas, incluida la cacareada

ley de lucha anticomunista, y poner fin a la campaa de terror y represin. Exigimos que se ponga
en libertad inmediatamente a todos los presos polticos. Es necesario adoptar medidas dirigidas a
solucionar los problemas vitales de las masas populares, orientar el desarrollo econmico hacia este
objetivo e impedir la subsiguiente recesin econmica y el descenso del nivel de vida de los trabajadores.
Exigimos asimismo romper los vnculos polticos,
financiero-econmicos y militares con el imperialismo de EE.UU., renunciar a las maniobras polticas en el mundo rabe y establecer relaciones de
principio con Siria en beneficio de una autntica
y eficaz solidaridad rabe, contraponindola a los
designios norteamericanos en nuestra regin y a la
agresin imperialista israell. Jordania tiene el deber
de pronunciarse de manera consecuente por un
arreglo justo y global de la crisis del Oriente Prximo, a travs de la convocatoria de una conferencia internacional representativa, y abogar por que
al pueblo palestino se le garantice el derecho a la
autodeterminacin y la formacin de su propio
Estado nacional independiente. Atribuimos gran importancia al multifactico desarrollo de la cooperacin de nuestro pas con el mundo socialista, especialmente con la Unin Sovitica, amiga fiel y probada de los pueblos rabes.
Slo un rgimen nacional y democrtico es capaz
de cumplir estas tareas. Y el principal instrumento
para instaurarlo debe ser un amplio frente nacional
que agrupe a todos los partidos y organizaciones
polticas patriticas, a los sindicatos y a particulares. Su base clasista estar constituida por los obreros, los campesinos, las capas pequeoburguesas,
la burguesa nacional ligada a la produccin y los
intelectuales revolucionarios. Los comunistas jordanos consideran que la formacin de este frente
es el objetivo ms importante del partido en la
presente etapa.
La formacin de un rgimen nacional y democrtico significar un viraje cardinal en la poltica
nacional e internacional de nuestro pas, la ruptura
con el imperialismo y una opcin decidida en favor
de una poltica de mantenimiento y fortalecimiento
de los ms estrechos vnculos con el movimiento
rabe de liberacin nacional, la revolucin palestina y, por supuesto, con las fuerzas del proceso
revolucionario mundial. Emprender el camino del
desarrollo nacional democrtico supone proceder a
una profunda democratizacin de la sociedad y crear
las condiciones para que las masas populares participen activamente en la solucin de sus problemas
vitales.

NOTAS BREVES
PRXIMOS CONGRESOS
El CC del Partido Comunista de
Bangladesh decidi convocar el IV
Congreso del partido en la primera
mitad del marzo de 1987.
El VI pleno de la duodcima legislatura del CC del Partido Comunista de China dispuso convocar el
XIII Congreso del partido en octubre de 1987.
Del 24 al 26 de abril de 1987 se
se prev celebrar el XIX Congreso
ordinario del Partido Comunista de
Noruega.
ENCUENTROS INTERNACIONALES
Del 30 de setiembre al 2 de oc-

78

tubre del ao en curso, Mosc fue


sede de un encuentro de directores
de las revistas de agitacin y propaganda de los Comits Centrales
del Partido Comunista Blgaro, el
Partido Obrero Socialista Hngaro,
el Partido Comunista de Vietnam, el
Partido Socialista Unificado de Alemania, el Partido Comunista de Cuba,
el Partido Revolucionario Popular
Mongol, el Partido Obrero Unificado
Polaco, el Partido Comunista Rumano, el Partido Comunista de la Unin
Sovitica y el Partido Comunista de
Checoslovaquia. Sus participantes intercambiaron experiencias en la propaganda de las resoluciones de los
partidos hermanos, discutieron algu-

nos problemas actuales de la ulterior ampliacin de la cooperacin en


la esfera de la agitacin y la propaganda.
Del 14 al 15 de octubre se celebr
en Praga una conferencia Internacional de representantes de los institutos y centros de investigacin
cientfica de varios partidos comunistas y obreros. Los participantes
en el encuentro intercambiaron la
informacin sobre la actividad de
estas instituciones, analizaron diversas cuestiones relacionadas con el
desarrollo de la teora del socialis
mo en la etapa actual y las vas
para perfeccionar su coordinacin y
cooperacin en esta labor.

PANORAMA BIBLIOGRFICO

SER SIEMPRE UN PARTIDO


REVOLUCIONARIO
Miroslaw
Karwat,
Wlodzimierz
M i l a n o w s k i . CI/\GtOSC I ZMIANA W
PARTII. Warszawa, Wydawnictwo Ministerstwa
Obrony Narodowej, 1985. 367 s.
EL LIBRO Continuidad y cambios en el partido ha
despertado vivo inters tanto entre los cuadros del
Partido Obrero Unificado Polaco (POUP) como en
los medios cientficos de Polonia. La explicacin de
tal xito hay que buscarla, ante todo, en el hecho
de que esta obra, escrita por dos jvenes colaboradores de la Academia de Ciencias Sociales del POUP,
analiza problemas impostergables de la actividad
del partido que dirige la edificacin del socialismo.
Los investigadores centran su atencin en los fenmenos y procesos que se operan en las condiciones concretas de Polonia, teniendo en cuenta el nivel alcanzado por la produccin y el sistema poltico. Sin embargo, muchas de sus conclusiones rebasan por su significado los marcos de nuestro pas
y, sin duda alguna, ofrecen inters como un intento
de sintetizar la experiencia universal en una etapa
histrica determinada de la edificacin socialista.
Quisiera sealar, asimismo, que al analizar los procesos actuales en la sociedad polaca y la influencia del POUP en ellos, los autores se basan invariablemente en los principios metodolgicos fundamentales de la doctrina leninista sobre el partido.
A comienzos de los aos 80, como consecuencia
de la crisis socio-econmica que iba a la par con
la ofensiva ideolgica y poltica de las fuerzas contrarrevolucionarias, apoyadas por los centros imperialistas, surgi una amenaza real a las conquistas
del socialismo en Polonia. El principal objeto de
ataques fue el POUP. Se afirmaba que nuestro partido era incapaz de dirigir el Estado y los procesos
de su desarrollo, que haba perdido el derecho moral a gobernar el pas. La contrarrevolucin lanz
un programa de pluralismo poltico, proclamando la
plena libertad de accin de los grupos anticomunistas, con lo cual buscaba eliminar el POUP como
fuerza rectora de la nueva sociedad y reducir su
papel al de una representacin exterior puramente
formal en las relaciones con los partidos fraternos
de los Estados socialistas.
Al mismo tiempo, tambin en el propio POUP comenzaron a manifestarse tendencias oportunistas y
revisionistas. Sus mentores queran transformar el
POUP en una organizacin de corte social-demcrata,
en una alianza amorfa de simpatizantes del socia-

lismo, renunciando a influir en el desarrollo del


pas. Plasmacin prctica de dichas concepciones
fue el llamado movimiento por las estructuras horizontales que, de hecho, socavaba y destrua la
unidad orgnica del partido. Las resoluciones del
IX Congreso Extraordinario del POUP (julio de 1981)
asestaron un golpe a tales tendencias, defendieron
la cohesin y la esencia marxista-leninista de nuestro partido y trazaron un rumbo claro hacia la recuperacin de los principios leninistas en su actividad.
En las discusiones que tienen lugar en la actualidad y, sobre todo, en el trabajo prctico del POUP,
ocupa un lugar importante la cuestin relacionada
con la bsqueda de las vas ms eficaces que le
permitan al partido cumplir su papel dirigente en
las condiciones presentes. El libro es, hablando con
propiedad, un intento de encontrar respuesta a este
interrogante, no slo en la esfera de la teora, sino
tambin, y ante todo, mediante la concientizacin
de la experiencia atesorada.
En la primera parte se sealan los rasgos que
distinguen a los partidos de tipo leninista no slo
de los burgueses sino tambin de las formaciones
polticas no comunistas en el movimiento obrero,
y cules son las nuevas tareas que surgen en relacin con su papel cualitativamente nuevo de partido dirigente en una sociedad que construye el socialismo. La segunda parte analiza los criterios leninistas que establecen la militancia en el partido
y las correspondientes exigencias a la labor ideolgica y propagandstica. En la ltima seccin de
la obra se estudia la naturaleza ideolgica y las
fuentes de clase del oportunismo en tanto que expresin de renuncia a la defensa de los intereses
de la clase obrera y a la ideologa del socialismo
cientfico. Los autores centran su atencin, fundamentalmente, no en las formas clsicas del oportunismo, sino en sus manifestaciones contemporneas, y en la polmica con sus adeptos.
En esta breve resea de libro tan enjundioso, es
difcil exponer todos sus mritos, razn por la cual
me limitar a analizar tan slo algunos de ellos.
Al recordar la concepcin leninista del partido de
nuevo tipo, los autores recalcan que permanecen
invariables los propios principios orgnicos del partido comunista como vanguardia poltica de la clase
obrera en su misin histrica y como protagonista
del largo proceso histrico de formacin de una
nueva conciencia y organizador de la edificacin
del sistema socialista. Al mismo tiempo, cambian
las formas y mtodos de materializacin de estos
principios, pues deben responder a las posibilidades
y exigencias de cada etapa.
El carcter revolucionario del partido comunista
no slo radica en que dirige la lucha por derrocar

79

el poder capitalista y eliminar la desigualdad social


y la propiedad privada de los medios de produccin.
Este rasgo inherente del partido comunista en todas las etapas de su actividad, debe expresarse en
la defensa resuelta de las conquistas del pueblo
trabajador, en la preocupacin por sus demandas y
anhelos concretos y en la lucha consecuente contra
los fenmenos negativos como la infraccin de los
principios de la justicia social y el menosprecio de
los intereses de la sociedad.
En el contexto actual, el carcter revolucionario
de un partido se encuentra determinado tambin
por otro hecho: en qu medida ha podido elaborar
su estrategia duradera de reestructuracin de las
relaciones sociales y los correspondientes mecanismos econmicos y estructuras administrativas. Los
autores llegan a la siguiente conclusin: Si anteriormente (el partido /. W.] era el "exterminador"
del antiguo rgimen y el organizador de la revolucin y del nuevo poder, ahora debe ser un reformador que vaya por delante de las demandas de
la praxis, prevea todo cambio en las condiciones
determinantes de la gestin econmica, la cultura
y la poltica y asegure oportunamente las posibilidades de satisfacer estas demandas (p. 41). Ser
revolucionario significa asimismo preocuparse constantemente de que el partido siga siendo una forma
de autoorganizacin poltica de la clase obrera.
El cumplimiento por el partido comunista de su
papel dirigente en la edificacin de la nueva sociedad guarda estrecha relacin con el mecanismo
de su propio funcionamiento y los principios de su
organizacin. Se hace hincapi en la cuestin atinente al centralismo democrtico. Los autores subrayan que ello es tanto ms importante por cuanto
en nuestro pas se lleg a afirmar que las normas
del centralismo democrtico ya eran obsoletas y
no correspondan a las condiciones actuales, siendo
adecuadas tan slo para los partidos de cuadros
que actan en la ms absoluta clandestinidad. Se
aseveraba, tambin, que en el socialismo desarrollado el centralismo democrtico se convierte en un
rezago del pasado, en un vestigio de la poca
del culto a la personalidad, mientras el partido
comunista deja de ser la fuerza dirigente y orientadora para transformarse nicamente en el inspirador de las decisiones polticas y sociales que son
llevadas a la prctica a travs de las estructuras
estatales y las organizaciones de masas de los trabajadores. Con tal interpretacin puntualizan los
autores, el partido comunista deja de ser, al mismo tiempo, una fuerza ideolgica... En esa forma,
recuerda ms bien... un club poltico y no una
fuerza poltica nica, capaz de actuar y movilizar a
las masas, conforme a los objetivos y las posibilidades nacionales (pp. 55-56).
Al subrayar que en la vida partidaria democracia
y centralismo estn estrechamente interrelacionados
y condicionados entre s, Karwat y Milanowski escriben: El centralismo es un mtodo para unir la
voluntad y la actividad de la clase obrera, para
transformarlas en un factor decisivo de la edificacin socialista. La democracia es un mtodo para
formar y manifestar la voluntad y la actividad.
Y, por cuanto sin democracia no puede haber centralismo, por tanto tambin la falta de centralismo
conduce a que la voluntad y la actividad se hagan
estriles y no reporten los resultados apetecidos
(p. 58).
Ofrecen Indudable inters las reflexiones de los
investigadores sobre el carcter clasista y nacional
del partido comunista. Su naturaleza de clase es
determinada por el hecho de que, al trazar sus ob-

80

jetivos polticos y al acometer acciones concretas,


el partido arranca de los intereses sociales y las
perspectivas del proletariado. Al mismo tiempo, la
naturaleza de clase del partido es la condicin principal que le permite asumir las unciones de una
organizacin de todo el pueblo. Los investigadores
polacos sostienen que entre estas dos nociones existe de hecho una unidad dialctica: siendo obrero
por su esencia, el partido, para plasmar los objetivos y los ideales de su clase, debe ganarse el
apoyo de la mayora de la sociedad.
El partido comunista, dicen a continuacin los
autores, es un partido de todo el pueblo, ya que su
concepcin cientfica de la realidad y de los procesos sociales se apoya en la experiencia progresista de toda la humanidad; su programa de emancipacin social satisface las demandas e intereses de
la inmensa mayora de la poblacin, de todas las
clases y capas trabajadoras, y el Estado por l creado constituye una plataforma de actividad social
de todos los grupos que integran la sociedad. Por
ltimo, el partido representa a todo el pueblo porque, en una perspectiva lejana, se plantea el objetivo de superar las diferencias de clase y crear una
comunidad nica integrada exclusivamente por trabajadores y en la cual precisamente el trabajo sea
el nico criterio para evaluar al ser humano. Por
supuesto, el carcter del partido, el de ser una organizacin de todo el pueblo, es un fenmeno dinmico. Sus premisas maduran a medida que se cumplen las tareas de la edificacin socialista, se ampla la participacin de la clase obrera en la gestin del Estado y aumenta su composicin numrica
y se eleva su papel en la estructura de la sociedad.
Como ya hemos sealado, la parte final del libro
contiene un anlisis crtico de las variedades contemporneas de oportunismo. Generalizando la experiencia histrica de la clase obrera, podra decirse que son rasgos propios del oportunismo la
negacin o la subestimacin del papel revolucionario del proletariado. En la prctica del movimiento
obrero, dicha corriente implica, de hecho, la renuncia al objetivo final: la construccin de una sociedad
de justicia social. Denunciar la naturaleza de clase
de las tendencias oportunistas, y erradicarlas, sigue
siendo una importante tarea de nuestro partido que
va reforzando constantemente sus vnculos con la
clase obrera y con todos los trabajadores.
LOS PROBLEMAS que aborda el libro reseado se
encuentran invariablemente en el centro de la atencin de los comunistas polacos. El Programa del
partido, aprobado por el X Congreso del POUP, seala entre otras cosas: La capacidad de revelar
las contradicciones y detectar oportunamente los
nuevos problemas y tareas, procurando que al solucionarlos se observen los intereses de la clase obrera y de todos los trabajadores; los vnculos diarios
y vivos con las masas; la crtica y la autocrtica;
la disposicin a superar los errores y revisar los
mtodos anticuados de trabajo y la vigilancia frente
a los intentos de frenar los procesos de desarrollo
socialista son condiciones indispensables para
lograr los objetivos programticos del partido 1 . Slo
un partido de este tipo es capaz de dirigir ese complejo proceso de transformaciones sociales que es
la construccin del socialismo.
JERZI WASZCZUK,

representante del POUP en la revista


1
Program PZPR uchowlony przez X Zjazd. Warszawa,
1986, s. 15.

NUEVOS PUNTOS DE REFERENCIA


C h r i s t o p h B u t t e r w e g g e , K l a u s J ak u b o w s k i , E k k e h a r d L e n t z , Siegf r i e d Z i e g e r t (Hrsg.). WELTRAUMWAFFEN. Neue Qualitat der Rstung Neuorientierung der Friedensbewegung? Hamburg,
VSA-Verlag, 1985. 152 S.

LOS PREPARATIVOS de EE.UU. para militarizar


en gran escala el espacio extraterrestre y la pretensin de los crculos gobernantes de Bonn de
vincular ms fuertemente a la RFA con la Iniciativa
de Defensa Estratgica ( I D E ) suscitan la creciente
oposicin de la opinin pblica germanooccidental.
En la RFA se han publicado muchos libros que critican argumentadamente todos los aspectos de la
guerra de las galaxias. El rasgo peculiar de este
libro, ARMAS CSMICAS. Nueva calidad una
nueva orientacin para el movimiento de la paz?,
consiste en que, a ms de cientficos y especialistas
militares, en ella exponen sus criterios los representantes de diversos partidos polticos y organizaciones sociales.
Entre los autores figuran el Profesor Peter Starlinger, destacada personalidad del movimiento Responsabilidad por la paz, que agrupa a especialistas
en ciencias naturales de la RFA; Gert Bastan, antiguo general de la Bundeswehr y diputado al Bundestag; Wolfgang Gehrcke, miembro de la Presidencia de la Directiva del Partido Comunista Alemn;
Karsten D. Voigt, miembro de la Directiva del Partido Socialdemcrata de Alemania; Henning Schierholz, diputado al Bundestag por el partido de los
verdes; Alfons Siegel, representante del grupo
Democristianos por medidas en favor de la paz;
Julius Lehlbach, presidente de la Confederacin d
Sindicatos Alemanes en Renania-Palatinado, y otros.
Esta enumeracin prueba, ya de por s, la amplitud
del frente de enemigos de la guerra de las galaxias en la RFA y sus considerables reservas.
Los autores analizan las posibles consecuencias
polticas, militares, sociales y econmicas de la militarizacin del cosmos en vinculacin estrecha con
las perspectivas y las tareas de la lucha contra la
amenaza nuclear. El objetivo que persigue esta recopilacin, preparada por miembros de la organizacin Foro de la Paz de Brema, es ayudar a las
fuerzas de la paz a elaborar en las nuevas condiciones una plataforma comn, que contribuya a la
cooperacin entre los partidos, grupos y asociaciones afines a ellos.
Despus de que la OTAN aprobara su tan cacareada doble decisin, la demanda de impedir la instalacin en la RFA de los misiles nucleares norteamericanos de primer golpe consolid las actividades de los partidarios de la paz. Esta consigna moviliz a grandes masas, a personas procedentes de
todas las capas sociales. Sin embargo, el movimiento no pudo conseguir este objetivo. El gobierno conservador-liberal, haciendo caso omiso de la voluntad
expresada por la mayora de la poblacin, ha transformado la RFA en la principal base de las armas
euroestratgicas de EE.UU.
Qu consignas deben lanzar los combatientes por
la paz en las nuevas condiciones, cuando los misiles crucero y Pershing-2 estn emplazados y EE.UU.
ha comenzado a desarrollar las armas csmicas?
Cmo ampliar las filas de las fuerzas pacficas,
manteniendo su unidad? Estas y otras preguntas se
plantean en los artculos del libro que reseamos.

Muchos de los autores subrayan con justa razn


que hay una relacin directa entre la doble decisin de la OTAN y los planes de militarizar el
espacio. Los misiles de alcance medio, instalados
en las proximidades de las fronteras soviticas,
constituyen uno de los componentes de la nueva
estrategia estadounidense, que no busca prevenir
una guerra nuclear, sino desencadenarla y vencer
asestando golpes decapitadores contra los objetivos polticos y militares de los Estados signatarios
del Tratado de Varsovia (vase p. 13).
Otro componente de la estrategia mencionada es
la creacin de un sistema de misiles antibalsticos
con elementos csmicos que nada tiene que ver con
la defensa. Al margen de los planes relacionados
con los primeros golpes nucleares de elevada precisin, la IDE no tiene ningn sentido, destacan
Olaf Scholz, vicepresidente de los Jvenes Socialistas, y Wolfgang Zellner, experto en cuestiones cientficas de la fraccin del Partido Socialdemcrata
en el Bundestag (p. 117).
En los ltimos tiempos, los partidarios de la Iniciativa de Defensa Estratgica en Bonn, conscientes,
por lo visto, de la fragilidad de sus argumentos
hacen hincapi en las ventajas econmicas y tecnolgicas que promete a la RFA su participacin
en el programa reaganiano. Pero, estas esperanzas
carecen de fundamento. En efecto, los norteamericanos se muestran interesados tan slo por la transferencia de tecnologas modernas oestealemanas a
EE.UU. y se oponen a dar plena libertad a las empresas germanooccidentales en el desarrollo de la
IDE. Pero, incluso si la renuncia a la IDE implica
ciertas prdidas en el plano cientfico o econmico
semejantes consideraciones no deben tener importancia decisiva escribe el demcratacristiano Alfons Siegel. Muchas cosas indican que el mundo
ser ms inestable con la IDE y, por consiguiente,
la participacin en este programa por razones secundarias (por ejemplo, tecnolgicas) no se puede
justificar desde el punto de vista tico (p. 59).
Los autores son unnimes en que los planes de
la guerra de las galaxias constituyen en la actualidad el principal peligro fundamental para la paz.
Pero jams fueron tan poderosas las fuerzas que
defienden el derecho del ser humano a la vida.
Horst Bethge, miembro del Directorio de la Alianza
Alemana de la Paz, escribe que ahora, a nivel planetario, se va formando una coalicin, cuyo objetivo
es conjurar la guerra nuclear. La integran los pases socialistas, los partidos social-demcratas y comunistas de las naciones capitalistas, los sindicatos
y los movimientos democrticos por la paz.
En su tiempo, la RFA ayud a Washington ms
que cualquier otro asociado suyo a materializar la
doble decisin de la OTAN: no slo dio su consentimiento para el emplazamiento de los nuevos
misiles nucleares en su territorio, sino que presion sobre sus aliados vacilantes. El mismo papel se
le reserva ahora a Bonn en los planes de militarizar el espacio extraterrestre, como reconoce abiertamente Horst Teltschik, asesor del canciller para
cuestiones de poltica exterior, cuyas palabras son
citadas en el libro: Si la Repblica Federal no
hubiera emplazado los misiles, nadie lo habra hecho. Tambin en la cuestin de la Iniciativa de
Defensa Estratgica la RFA desempea un papel
clave (p. 143).
Todo lo expuesto impone una gran responsabilidad sobre el movimiento de la paz en Alemania
Occidental. La recopilacin reproduce el Llamamiento de los especialistas en ciencias naturales de la
RFA (pp. 148-149), que exigen al gobierno federal

81

renunciar a cualquier forma de participacin en la


IDE, respetar los tratados vigentes en materia de
control de armamentos y firmar nuevos acuerdos
para prevenir la militarizacin del cosmos. Adems
de cientficos germanooccidentales, de renombre,
firmaron el llamamiento destacadas figuras del Partido Socialdemcrata de Alemania, del partido de
los verdes, los sindicatos y de las Iglesias, as
como artistas, escritores y deportistas de fama. Este
documento devino en plataforma comn de los adversarios de la guerra de las galaxias. Al mismo
tiempo, el movimiento de la paz no renuncia a sus
anteriores reivindicaciones: Continuamos nuestra
lucha por que cese el despliegue de los misiles
Pershing-2 y crucero, as como por el desmantelamiento de los ya emplazados, subraya el Profesor
Peter Starlinger en el prefacio de la recopilacin
(p. 9).
Estn en condiciones conseguir sus objetivos los
combatientes por la paz oestealemanes? Disponen
de las fuerzas suficientes para ello? La prensa reaccionaria predijo ms de una vez la escisin o incluso el fin del movimiento, escribi sobre la
desmoralizacin y el cansancio de sus protagonistas. Pese a estos augurios, las fuerzas de la
paz no se replegaron. Es ms, es mucho mayor su
influencia en los partidos polticos y las organizaciones sociales del pas. SI antes, en las cuestiones
de poltica militar los partidos representados en el
Bundestag mantenan posiciones comunes, en favor
de la OTAN y EE.UU., ahora la situacin ha cambiado. La participacin en la lucha antimisil ayud
a los verdes a ganar escaos en el parlamento.
El PSDA, al pasar a la oposicin, tambin exigi
suspender la realizacin de la doble decisin de
la OTAN y actualmente se pronuncia en contra de
la IDE. Tambin los sindicatos ocupan una posicin
ms clara al respecto.
El movimiento por la paz tiene sus debilidades.
An se dejan sentir el anticomunismo y el antisovietismo inculcados por la propaganda burguesa,
se mantiene la teora de la igual responsabilidad
de las superpotencias por la carrera armamentista.
De all, la pasividad con que a veces se acogen las
iniciativas de la URSS, aunque ellas, como recalcan
los autores, contienen todas las reivindicaciones
ms importantes del movimiento de la paz (vase
p. 98).
En el libro se sustenta la opinin de que el movimiento tiene planteada la tarea de extender su
influencia poltica. Segn datos de un sondeo efectuado por la revista Stern, el 69% de los encuestados no apoya la participacin de la RFA en la IDE.
Es sintomtico que la mayora de los electores de
la Unin Demcrata Cristiana y la Unin Social
Cristiana no aprueban la idea de la carrera armamentista en el cosmos.
EL MOVIMIENTO DE LA PAZ, consideran los au
tores de la recopilacin, no debe permitir que la
cuestin de la militarizacin del espacio sea relegada a segundo plano en la lucha poltica nacional.
Hay que mostrar a la gente la interdependencia
que existe entre la carrera armamentista y la agravacin de los problemas sociales, como el desempleo en masa, el empeoramiento de la situacin de
los trabajadores, etc. Al mismo tiempo, subraya
Wolfgang Gehrcke, miembro de la Presidencia de
la Directiva del PCA, no se puede permitir que el
movimiento se convierta en un instrumento manipulado por uno u otro partido. Es importante que
mantenga su independencia y est abierto para la

82

cooperacin de todas las fuerzas democrticas


(vase p. 71). Slo as, manteniendo la diversidad
en la unidad, es como se puede cosechar xitos.
ALEXANDER TOLP

LAS LUCHAS ARMADAS


EN COLOMBIA
J a c o b o A r e n a s . CESE EL FUEGO. Una
historia poltica de las FARC. Bogot, Editorial Oveja Negra, 1985. 172 pgs.
EL CESE EL FUEGO firmado el 28 de mayo de
1984, entre los movimientos guerrilleros y el Gobierno colombianos, abri un proceso de desarrollos polticos alrededor de los cuales gira actualmente la situacin poltica en Colombia. El libro
publicado por la Editorial Oveja Negra explica el
proceso que llev a dicho cese, su significado y
perspectiva, por medio del relato de uno de sus
principales protagonistas: Jacobo Arenas que hoy
es miembro del secretariado del Estado Mayor de
las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
(FARC), la organizacin guerrillera ms grande y
experimentada existente en el pas.
Seala el autor que el movimiento guerrillero
colombiano se inscribe en una larga tradicin de
luchas armadas que se inician con la resistencia
de los indgenas a la conquista espaola y se prolongan hasta nuestros das, pasando por las guerras
de independencia contra Espaa, y las guerras civiles entre liberales y conservadores que prcticamente abarcaron el siglo pasado. Pero los antecedentes ms inmediatos del actual movimiento armado que se desarrolla en Colombia hay que buscarlos en los aos de la segunda postguerra, cuando
bajo los efectos de la guerra fra se desata en
el pas, desde las esferas oficiales, la represin antipopular masiva, que cobr ms de 300.000 muertos
en menos de 10 aos (vase p. 76).
Esta etapa se conoce entre los colombianos con
el nombre genrico de la violencia y se inici
en 1946, cuando el Partido Conservador retom el
poder, acentundose a partir del 9 de abril de 1948,
da en que cae asesinado el caudillo liberal Jorge
Eliecer Gaitn, quien vena levantando una prdica
antioligrquica y antimperialista. Despus del 9 de
abril empiezan a surgir guerrillas en parte espontneamente y en parte con cierto auspicio de sectores de la Direccin Liberal Nacional. Por su parte,
los comunistas haban levantado la consigna de la
autodefensa de masas frente a la violencia reaccionaria, orientacin que prendi en las regiones agrarias de su influencia. En una de ellas, IrcoChaparral, surge la primera guerrilla comunista. As se
empieza a desarrollar un potente movimiento guerrillero que lleg a actuar en 36 regiones de la
geografa nacional, compuesto por guerrillas liberales y comunistas, sin lograr alcanzar los niveles
de coordinacin necesarios para la accin unificada.
Jacobo Arenas formula la diferencia entre guerrilla y autodefensa en los siguientes trminos: Las
guerrillas son desde sus comienzos organizaciones
militares irregulares que se proponen un fin poltico por medio de la lucha armada. Por eso, nunca
el movimiento guerrillero puede ser defensivo, sino
por el contrario eminentemente ofensivo. En cam-

bio la Autodefensa se da para la defensa de los


intereses de la gente de sta o aquella regin, para
la lucha por la preservacin de la paz y la normalidad, para que la gente pueda laborar y producir
en las condiciones de un ambiente pacfico (p. 78).
La primera etapa de lucha termina en 1953 con
el golpe militar del General Gustavo Rojas Pinilla,
quien aprueba una amnista general y logra que
las guerrillas liberales entreguen sus armas a instancias de la Direccin Liberal Nacional. Luego de
entregar las armas, los principales dirigentes guerrilleros liberales fueron asesinados. Ms tarde, algunas guerrillas liberales fueron rearmadas por los
mandos militares para combatir a los revolucionarios o por los latifundistas para servir a sus intereses. Muchos de ellos degeneraron en bandidos
que con el tiempo fueron exterminados. Pero, por
otra parte, se present tambin el proceso de radicalizacin de guerrilleros liberales que pasaron
a posiciones revolucionarias.
Las guerrillas revolucionarias se replegaron, pero
no entregaron las armas. Los efectos de esa amnista fueron de corta duracin para ellas: mientras
que algunos ncleos no conocieron receso, otros
fueron atacados slo un ao despus, en noviembre
de 1954, como ocurri en la regin de Villarica.
All las guerrillas revolucionarias y la autodefensa
resistieron un ao, luego organizaron una columna
que march hacia el Huila y de all a varias regiones, donde crearon fuertes movimientos agrarios,
a la vez que se mantuvo en la regin de Sumapaz
la resistencia armada hasta que cay la dictadura
de Rojas Pinilla el 10 de mayo de 1957 (vase p. 81).
En esa fecha se da comienzo a una segunda pacificacin y se crean las condiciones para el regreso
a los gobiernos civiles en el marco de la democracia restringida'. Las guerrillas revolucionarias cesaron en sus acciones militares dedicndose a la
organizacin del movimiento agrario, con xitos notables en varias regiones. Contra dichas regiones,
el dirigente conservador Alvaro Gmez, apoyado
por la cpula militar, desata una campaa acusndolas provocadoramente de haberse constituido en
repblicas independientes que supuestamente amenazaban la integridad del pas. Con dicha campaa
pretenda justificar la accin represiva del ejrcito
contra ellas, dentro de los planes de guerra de
contrainsurgencia elaborados por el Pentgono bajo
la sigla de LASO (Latin American Security Operation).
Con la accin militar emprendida contra Marquetalia, una de las mencionadas regiones, a mediados
de 1964, comienza una nueva etapa de luchas guerrilleras. Al respecto escribe Jacobo Arenas: Marquetalia es, pues, el smbolo de esta ya prolongada
etapa del movimiento guerrillero moderno en nuestra patria. All mostr la guerrilla revolucionaria
de lo que es capaz un ncleo de combatientes con
conciencia poltica, con definicin clasista, altivo
y beligerante;.. que pone en su accionar el arte
de la guerra de guerrillas mviles. Y fue un reducido ncleo de 45 hombres el que enfrent a 16 mil
hombres del Ejrcito (p. 82). Los combatientes de
Marquetalia y los de las otras regiones atacadas
posteriormente (Riochiquito, El Guayabero) constituyeron con otras agrupaciones menores el ncleo
que sirvi de base para constituir en 1966, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia que se
han transformado en un ejrcito guerrillero con
27 frentes.
1
Para ms detalles vase Gilberto Vieira. La lucha
por la apertura democrtica en Colombia, en Revista
Internacional, f6 5 de 1986.

Los momentos ms importantes de su desarrollo


son reseados en el esbozo sobre el 20 aniversario
de las FARC que constituye uno de los aspectos
medulares del libro. Otra parte sustancial est dedicada a resear las conversaciones realizadas entre el movimiento guerrillero dirigido por las FARC
y la Comisin de Paz nombrada por el Gobierno,
iniciadas en enero de 1983 y que habran de culminar, quince meses despus, con los acuerdos de cese
el fuego, como primer paso hacia la apertura democrtica. Acuerdo que fue seguido por otros firmados en el mismo sentido entre el Gobierno y
agrupaciones guerrilleras como el Movimiento 19 de
Abril (M19), el Ejrcito Popular de Liberacin y la
Autodefensa Obrera.
Un paso de importancia en este camino fue la ley
de amnista amplia aprobada en noviembre de 1983,
que recoga en lo sustancial la propuesta surgida
del conjunto de las fuerzas democrticas, a pesar
de las maniobras de la derecha que logr introducir algunos limitantes. Dicha ley, entre otras cosas,
signific la libertad de la mayora de los presos
polticos del pas.
El documento de acuerdo con las FARC incluido
en su totalidad en el libro (vanse pp. 63-68), entre
otras cosas establece el compromiso del Gobierno
a dar garantas para que los integrantes de las
FARC puedan organizarse poltica, econmica y socialmente a la vez que consigna su voluntad de promover la modernizacin y democratizacin de las
instituciones polticas, que incluye entre otras medidas la eleccin popular de alcaldes, la reforma
electoral, la reforma agraria, as como facilitar el
desarrollo de las organizaciones de los trabajadores
urbanos y rurales y de sus agrupaciones polticas.
La carta enviada por las FARC al parlamento con
fecha del 20 de julio de 1984 constituye prcticamente el diseo de la plataforma poltica con la
cual las FARC se convierten en la base de lanzamiento de un movimiento poltico nacional hoy conocido como Unin Patritica ( U P ) . Desde el mismo
principio, el Partido Comunista forma parte de la
UP, que mostr en el pasado debate electoral, en
marzo de 1986, ser un movimiento
en desarrollo con
creciente audiencia nacional 2.
Para llegar al acuerdo del cese el fuego se recorri un tortuoso camino, con la oposicin activa
de la cpula militarista, importantes ncleos del
capital financiero, del latifundio y del conjunto de
las fuerzas reaccionarias. La carta del 7 de octubre
de 1984, enviada al Presidente Belisario Betancur
por el Estado Mayor de las FARC, denuncia las
violaciones a la orden de cese el fuego por parte
de las fuerzas militares y pide el levantamiento del
estado de sitio, reimplantado con el pretexto de
combatir el narcotrfico, y el cese de terrorismo a
cargo de las bandas paramilitares. El texto declara
enfticamente: con el estado de sitio no puede ni
soarse con una verdadera apertura democrtica...
(p. 11).
EL VALOR del libro reseado no slo reside en
la informacin y anlisis que permiten comprender
mejor el fenmeno de las luchas armadas en Colombia, sino que a la vez muestra cmo la lucha
por la democratizacin de la vida social encuentra
la ms virulenta resistencia. La reaccin calumnia
a las FARC, inspira choques armados entre las tro2
Vase Alvaro Vsquez. Un importante xito de la
Unin Patritica, en Revista Internacional, 16 7 de 1936.
N. de la Red.

83

pas gubernamentales y los guerrilleros, las bandas


paramilitares realizan atentados contra la vida de
los dirigentes de las fuerzas de izquierda. El libro
de Jacobo Arenas no slo denuncia estas actividades, sino que advierte sobre la necesidad de mantenerse vigilantes.
ALVARO OVIEDO,

publicista colombiano

LA REAGANOMA VISTA
DESDE DENTRO
D a v i d A. S t o c k m a n . THE TRIUMPH OF
POLITICS. THE CRISIS IN AMERICAN GOVERNMENT AND HOW IT AFFECTS THE
WORLD. London, The Bodley Head, 1986.
440 pp. Published by arrangement with Harper and Row, New York.
EL AUTOR de Triunfo de la poltica. La crisis en
el Gobierno norteamericano y cmo sta afecta al
mundo fue de 1981 a 1985 director de la Oficina
de Administracin y Presupuesto en el gabinete de
Ronald Reagan. Su celo en recortar los gastos sociales le vali el apodo de Stockman el cuchillo.
Despus de dimitir debido a querellas en el equipo
del Presidente, Stockman decidi ajustar cuentas a
sus detractores y public este libro de memorias,
en el que cuenta cmo se hace la poltica en los
despachos de la Casa Blanca. Esta obra, por la que
se pagaron jugosos honorarios cerca de 2,5 millones de dlares, caus verdadera sensacin, convirtindose de inmediato en un best-seller, mientras
el antiguo director de Presupuesto era designado
para ocupar un alto cargo en uno de los principales bancos de Nueva York.
David Stockman no se arrepiente lo ms mnimo
de haber contribuido a la formulacin y aplicacin
de la reaganoma. Por el contrario, se queja de que
no le dejaron llevar a trmino la empresa. Expone
con toda franqueza sus ideas ultraconservadoras y
no escatima colores al describir las prcticas de la
Administracin Reagan, la brutalidad, el carcter
en extremo reaccionario y el aventurerismo de quienes estn al timn de la nave del Estado en Norteamrica.
El libro tambin ofrece inters por sus revelaciones poco usuales en personeros de la derecha.
El autor se lamenta de las tendencias polticas que
amenazan con destruir el capitalismo americano
y sumir en una crisis al Estado americano, advirtiendo que la poltica econmica de Reagan conduce a un desastre duradero, a una superinflacin an peor y a una creciente fragilidad e inestabilidad de la economa global.
A qu se deben estos zigzagueos en la evaluacin de su propia poltica? Se explican en parte,
por la sinuosa trayectoria del propio autor y tambin por la contradictoria situacin de la capa social de la que procede. Hijo de un granjero, Stockman asimil, por una parte, el tradicional conservadurismo de sus progenitores y su fe inquebrantable en la solidez de la propiedad privada y, por
otra, el profundo descontento de la pequea burguesa con las realidades del capitalismo monopo-

lista de Estado moderno que erosiona el terreno


de la pequea empresa. A finales de los aos 60,
siendo estudiante, particip en manifestaciones contra la guerra de Vietnam e incluso coquete con
el marxismo. Pero, amedrentado ante la represin
policial se convirti en un renegado, entregndose
a la teologa, para luego hacer carrera poltica en
el Partido Republicano. A los 28 aos fue elegido
al Congreso de EE.UU. en representacin de su distrito electoral, donde encontr apoyo fundamentalmente entre los pequeos burgueses y los pequeos
empresarios: propietarios de farmacias, dueos de
bombas de gasolina, talleres de reparacin, etc.
En el Congreso, Stockman lleg a ser lder de
un grupo de jvenes conservadores que exigan exonerar de elevados impuestos a los empresarios. Segn ellos, la fuente principal de las dificultades
econmicas radicaba en el sistema de previsin social conquistada por los trabajadores en una larga
lucha. El tema predilecto de las intervenciones pblicas de Stockman era la reduccin draconiana...
del Estado de bienestar americano fp. 11). Llam
la atencin de Reagan quien, al principio, en 1980,
lo incorpor a la elaboracin de su plataforma econmica electoral y, luego, lo convirti en una de
las figuras ms importantes de su gabinete.
La reaganoma era presentada oficialmente al
pblico norteamericano y al resto del mundo como
un paquete de medidas bien meditadas y sopesadas,
dirigidas a vencer el desbarajuste econmico. En
realidad, no era ms que un conjunto de programas
confeccionados apresuradamente cumpliendo el encargo social de los crculos gobernantes, programas mal ajustados entre s y, a menudo, incompatibles. El documento sobre la poltica econmica
de Reagan, preparado por Stockman y hecho pblico en febrero de 1981, abundaba en detalles y
cifras llamadas a dar la impresin de que se trataba de un plan preciso, ajustado, coherente y bien
preparado. En realidad, era un documento lleno de
contradicciones y, ms an, basado en evaluaciones
y clculos a todas luces falsos. El autor refiere con
detalle como l y sus colaboradores falsificaban de
manera sistemtica los hechos y las cifras y hacan
pronsticos econmicos y presupuestarios premeditadamente incorrectos, pero que gustaban al Presidente. Los datos eran sacados de la manga y, como
era lgico, no resistan la prueba del tiempo. Lo
hacan tanto la Oficina de Administracin y Presupuesto como otros departamentos; tanto a inicios
del Gobierno Reagan como en aos posteriores.
La preocupacin primordial del Presidente era aumentar considerablemente los gastos militares. No
se cansaba de repetir a sus asesores: La defensa
no es una cuestin de presupuesto. Uds. deben gastar cuanto necesiten (p. 303). Y cunto se necesitaba lo determinaba el propio Pentgono con el
apoyo de Reagan. El autor admite que la tristemente famosa cifra inicial de 1,5 billones de dlares
para fines militares durante cinco aos, base de
todos los presupuestos militares posteriores, fue literalmente inventada por el Secretario de Defensa
Weinberger, junto con Stockman, en una reunin
nocturna extraordinaria, donde ni siquiera figuraban
programas militares concretos, siendo resultado de
un error aritmtico del Director de Presupuesto que
utilizaba una calculadora de bolsillo (vanse pp. 111113).
Cuando a los pocos das Stockman seal a Weinberger este error suyo, escuch en respuesta una
reprimienda sobre la necesidad de ser fuerte frente al comunismo. El Secretario de Defensa no admita objeciones a sus exigencias presupuestarias

e Intimidaba sistemticamente a los dems miembros del gabinete con la amenaza militar sovitica.
Esto impuls en definitiva a Stockman a acusar el
Pentgono de despilfarrar decenas de miles de millones de dlares del tesoro pblico. Tales afirmaciones convirtieron al Director del Presupuesto en persona no grata para el complejo militar-industrial y
sus testaferros en el Gobierno. En cierta ocasin,
uno de los consejeros presidenciales le dio a l,
miembro del gabinete, un tratamiento tan humillante que a Stockman le temblaron las piernas. El
autor cita las expresiones del consejero presidencial, que no podran ser repetidas en una sociedad
decente.
Cuando era congresista, a Stockman le indignaba
que la ayuda estatal al gran capital se prestara en
detrimento de la pequea empresa. Al entrar a formar parte del Gobierno, intent poner fin a esta
prctica. Pero las corporaciones petroleras la Gulf
Oil, la Exxon y otras no quisieron perder los miles de millones de dlares de subsidio para la construccin de sus empresas. Las compaas que cumplan pedidos en el marco de los programas csmicos, estaban decididamente en contra de cualquier reduccin de sus privilegios y subsidios. Los
gastos para los barriles con tocino, como suelen
llamar en EE.UU. a los programas que implementa
el capitalismo monopolista de Estado para cebar
al gran business, quedaron prcticamente intactos,
mientras que las exhortaciones preelectorales de
Reagan a recortar las funciones econmicas del Estado, que tanto gustaban a Stockman y sus semejantes, resultaron en gran medida letra muerta.
Otro aspecto de la reaganoma, sumamente beneficioso para la clase gobernante, fue la reforma
fiscal, cuyo principal objetivo era reducir los impuestos con que se gravaba a las corporaciones y
los sectores ms ricos de la poblacin. El autor del
libro refiere como Reagan, ya en Hollywood, amas
una gran fortuna con sus pelculas de vaqueros y,
desde entonces, consideraba que era necesario poner fin a los impuestos injustos a los millonarios.
El Presidente no toleraba objecin alguna a esta
poltica. El cumplimiento de los proyectos fiscales
era controlado personalmente por el Secretario de
Finanzas, Don Regan, hombre acaudalado que haba
encabezado en el pasado una importantsima firma
de la bolsa en Wall Street. Poco tiempo despus de
haber arribado Reagan al poder, los impuestos a los
ingresos de las familias ms ricas fue reducido del
70 al 50% y, en 1986, hasta el 28%. El impuesto
a las ganancias de las corporaciones fue rebajado
del 46 al 34%.
Como consecuencia de la reduccin de los impuestos y el aumento paralelo de los gastos militares, el dficit del presupuesto federal ha alcanzado cifras desorbitantes: 200 mil millones de dlares. Cuando a Reagan se le record sus promesas
preelectorales de equilibrar el presupuesto, dijo en
tono tranquilo: Estamos avanzando y llegaremos
a este objetivo.
Stockman centr sus energas en la tarea de recortar los gastos sociales so pretexto de luchar
contra el dficit. Hacia 1986, fueron reducidos en
52 mil millones de dlares, o sea, en el 9%. Objeto
de los recortes ms radicales fueron los subsidios
a los pobres y desempleados, los gastos para obras
pblicas y algunos programas de seguro social.
Pero, Stockman no est contento con estas victorias. Arremete contra muchos congresistas que no
han manifestado el deseo de romper con su pasado liberal y destruir por completo el Estado de
bienestar. Poco a poco el propio Reagan comenz

a distanciarse de Stockman el cuchillo. Al Director del Presupuesto se le dio a entender que en el


futuro era inconveniente vincular pblicamente el
nombre del Presidente a las medidas antisociales.
A qu obedece este viraje en la tctica de la
Administracin? En primer lugar a la amplia protesta de las masas populares contra la poltica de
eliminar los gastos sociales. En Washington y otras
ciudades se celebraron grandes manifestaciones
anti-Reagan. Junto con los sindicatos, los comunistas norteamericanos han desempeado un papel importante en la organizacin de la resistencia a la
poltica antipopular.
El autor del libro culpa del colosal dficit presupuestario a los polticos que no se han atrevido a
acabar con los programas sociales. Pero el propio
Stockman reconoce que dichos programas son cubiertos totalmente por los ingresos procedentes de
los impuestos especiales con que se gravan los salarios de los obreros y empleados, mientras que los
gastos militares no tienen base presupuestaria fija.
Es evidente que el tono antisocial de las memorias
de Stockman no da en el blanco. El sbat de los
monopolios militar-industriales en torno al barril
de tocino constituye la verdadera fuente del creciente desequilibrio financiero.
QUIZAS, lo ms importante de este libro es que
muestra el firme propsito de Reagan y su equipo
hacer todo lo que quieren las fuerzas militaristas
y las corporaciones transnaconales. Al mismo tiempo, las memorias del ex integrante de la Administracin estadounidense testimonian que la reaccin
no es todopoderosa. La estrategia de la revancha
social que sigue la Casa Blanca, falla cuando se
enfrenta a la resistencia de las masas.
MICHAEL STANLEY

TRAS LAS HUELLAS DEL GRAN


CAPITAL
H a n s K a l t . DAS FINANZKAPITAL IN STERREICH. Wien, Globus, 1985. 128 S.

A PARTIR DE MEDIADOS de los aos 70, en Austria se ha elevado sustancialmente el papel del capital financiero en el sistema del capitalismo monopolista de Estado. Al principio, este fenmeno se
manifest en los egresos abultados del presupuesto
nacional, lo que redund en un crecimiento notable de la deuda pblica, mientras que el pago del
servicio de la deuda enriqueca en escala progresiva al capital financiero. Entretanto, se intentaba
obstinadamente persuadir a los obreros (que an
no haban perdido su espritu combativo) y a sus
representantes que, debido a la crisis, muchas firmas industriales ya no eran rentables. En efecto,
la palabra dficit menudeaba en los balances de
las empresas, siempre manipulados arbitrariamente,
y era profusamente explotada por los empresarios
para justificar reducciones salariales y nuevos despidos. Al mismo tiempo, esas mismas firmas transferan a los bancos sumas fabulosas por concepto
de intereses. De modo que el dficit, registrado
por los industriales en sus balances, reapareca
como ganancia de los bancos y otras instituciones
financieras.

85

Las realidades polticas exigan analizar a fondo


el mecanismo de apropiacin de las ganancias por
el capital financiero y estudiar los cambios estructurales en el sistema monopolista de Estado. As
vio la luz la obra El capital financiero en Austria,
escrita por Hans Kalt, miembro del Bur Poltico
y secretario del CC del Partido Comunista de Austria (PCA).
La publicacin del libro de Hans Kalt, exactamente 75 aos despus de la aparicin del famoso trabajo de Rudolf Hilferding El capital financiero no
fue algo premeditado, pero esta coincidencia merece ser destacada. El socialdemcrata austraco
Hilferding contribuy a esclarecer en cierta medida
las funciones y los rasgos distintivos del capital
financiero en la fase de transicin al capitalismo
monopolista. Al mismo tiempo esta obra, como sealara en repetidas ocasiones Lenin, contena serios errores tericos y tesis oportunistas.
En la Austria de nuestros das, las estadsticas
son avaras a la hora de ofrecer los datos imprescindibles para un anlisis econmico exacto de los
beneficios obtenidos por los empresarios. Bajo el
sistema de coparticipacin social, los datos reales
relativos a los beneficios y la tasa de ganancia son
de hecho un secreto de Estado. No obstante, el autor de la obra que reseamos logr llegar a conclusiones bien argumentadas en esta esfera, lo cual
fue advertido con sorpresa incluso por los expertos
burgueses de nuestro pas.
En su libro Hans Kalt parte de los siguientes
datos: entre 1971 y 1981, los dividendos de las compaas austracas ms importantes pasaron de 1.400
millones a 2.050 millones de chelines austracos.
Este incremento relativamente modesto, habida cuenta de la inflacin, se explica ante todo porque las
sociedades annimas registraban en sus balances
unas supuestas prdidas. Al propio tiempo aumentaron de modo impresionante los pagos netos de
las empresas industriales por concepto de intereses: de 2.800 millones a 12.300 millones de chelines.
Como resultado, entre 1973 y 1983, de hecho se
duplic, de 14,5% a 28,6%, la proporcin de los
pagos por concepto de intereses en el volumen global de las ganancias obtenidas por las compaas.
En total, los ingresos de los grandes inversionistas
bajo la forma de intereses aumentaron en el mismo
perodo de 12.000 millones a 60.500 millones de chelines, mientras que la parte correspondiente a estas
entradas netamente financieras en las ganancias
totales aument de 9,7% a 22,4%. Las cifras mencionadas muestran con toda evidencia la importancia creciente de las ganancias financieras y, por
ende, las proporciones del parasitismo del capital
financiero (vanse pp. 19, 27, 39 y 42).
En su obra El imperialismo, fase superior del capitalismo Lenin escribi: Es propio del capitalismo
en general separar la propiedad del capital y la
aplicacin de ste a la produccin, separar el capital monetario y el industrial o productivo, separar
al rentista, que vive slo de los ingresos procedentes del capital monetario, respecto al patrono y a
todas las personas que participan directamente en
la gestin del capital. El imperialismo, o dominio
del capital financiero, es el capitalismo en su grado
ms alto, en el que esta separacin adquiere unas
proporciones inmensas. El predominio del capital
financiero sobre todas las dems formas de capital
implica el predominio del rentista y de la oligarqua financiera...'.
1

V. I. Lenin. Obras Completas, Ed. Pragrtsa, Mesc,


1985, t. 27, p. 374.

86

Desarrollando esta idea de Lenin, Hans Kalt seala: La funcin del capital en su forma ms pura
se manifiesta en el capital financiero. La actividad
del propietario del capital ha sido reducida drsticamente en el proceso social real de reproduccin.
La creacin del valor y de la plusvala en el proceso real de reproduccin est separada de la apropiacin de la ganancia por el capital financiero.
En la actualidad, tan slo un documento, o sea el
derecho jurdico del accionista, es suficiente para
que el propietario del capital financiero pueda controlar empresas reales, dando 1.; asimismo la posibilidad de pretender a una parte determinada de
la ganancia procedente de la plusvala social. Para
el capital financiero en su conjunto esto garantiza
el poder sobre las empresas reales, as como la
posibilidad de pretender a una parte determinada
de la ganancia procedente de la plusvala social.
Para el capital financiero, tomado en su conjunto,
esto significa el poder sobre el proceso real de
reproduccin (p. 10).
Ahora bien, puntualiza el autor, el podero de los
ricos se extiende ms all de lo que se puede suponer a primera vista. Sus grupos ms influyentes
controlan, a travs de los bancos, no slo el capital de los empresarios ms pequeos, sino tambin
los ahorros de todos los sectores de la poblacin,
incluso hasta el ltimo cheln del pensionista ms
pobre. De este modo, a travs de los bancos y el
sistema de participacin, esos grupos tienen en sus
manos toda la economa real. Este control es muy
concreto: asegura la posibilidad de decidir sobre
todas las inversiones ms o menos importantes en
el pas, determinar la "capacidad crediticia" de los
empresarios, fijar las tasas de inters, etc. Todo
lo indicado est supeditado a un solo objetivo: garantizar la mxima rentabilidad del capital financiero (ibdem).
Tan slo bajo este ngulo se disipa la neblina
de la propaganda burguesa que no cesa de inculcar
en la conciencia de las masas populares ideas errneas, en particular, sobre el carcter deficitario
de las empresas nacionalizadas. Siguiendo el ejemplo de Gran Bretaa y Francia, determinados crculos de nuestro pas quisieran impulsar la reprivatizacin; por eso, en los ltimos tiempos son blanco
de constantes ataques las empresas del sector pblico que histricamente constituyen una parte con"
siderable de la economa austraca. So pretexto de
luchar contra el funcionamiento a prdida, han
hecho una verdadera sangra a estas empresas al
transferir gran parte de su plusvala a los bancos
a travs del mecanismo de pago de intereses. Varias empresas nacionalizadas recibieron subsidios
del presupuesto pblico, mientras que quienes concedieron esos crditos al Estado otra vez se enriquecieron con los intereses.
El aparato bancario en Austria tiene una estructura especial. Tan slo en dos de los bancos ms
grandes del pas, el Estado posee el 60% de las
acciones. Pero teniendo en cuenta la funcin clasista del Estado y el hecho de que el 40% restante
de las acciones pertenece al capital privado, estos
bancos cumplen el papel que les asigna la oligarqua financiera. En otros bancos importantes, que
en gran parte son propiedad de comunidades, Estados, sindicatos y cooperativas, los resortes del poder se encuentran tambin en manos de representantes del capital privado.
La oligarqua financiera es la cspide de un sector ms amplio de empresarios y propietarios qne
viven total o preferentemente de los ingresos que
les proporcionan toda suerte de operaciones finan-

cieras con el capital monetario. Por esta causa se


ha elevado notablemente el papel que desempean
los ejecutivos. En el marco del capitalismo monopolista de Estado en Austria, con su ntimo entrelazamiento de las esferas polticas y econmicas,
los ejecutivos, para abrirse paso hacia la lite, tienen que cumplir a menudo funciones polticas. Por
eso es tpico el intercambio de ministro-banquero
o banquero-ministro, del que ya hablara Lenin. Por
ejemplo, Hannes Androsch, quien durante mucho
tiempo fue ministro de Finanzas, se convirti en
director general del banco ms grande de Austria.
El actual ministro de Finanzas, Vranitzky, antes
fue director general del segundo banco ms importante del pas. El ex lder de la oposicin, Tauss
abandon su cargo para pasar al Departamento de
Finanzas del pujante grupo monopolista Turnauer.
Tambin son de inters los captulos del libro
en que se habla del progresivo reforzamiento, en
el curso de las dos ltimas dcadas, de los lazos
que unen al capital financiero austraco con el capital internacional, fenmeno que se explica por la
crisis, la poltica de elevadas tasas de inters y
la profundizacin de la divisin internacional del
trabajo. En la esfera de la internacionalizacin del
sistema bancario, Austria ocupa uno de los puestos
rectores entre los pases miembros de la Organizacin de Cooperacin y de Desarrollo Econmicos
(OCDEJ.
Si en los aos 60 el volumen de las inversiones
directas del capital austraco en el extranjero lo
mismo que el de las inversiones directas forneas
en el pas fue bastante elevado en la rotacin
general del capital, en 1982 los bancos aumentaron
an ms su proporcin: de aproximadamente el 50%
al 82,7%. El mismo ao, el capital financiero austraco obtuvo una ganancia de 38.500 millones de
chelines por sus inversiones en el extranjero. A su
vez, el capital financiero forneo en 1982 export
de nuestro pas, por concepto de intereses por sus
inversiones, 51.700 millones de chelines, suma que
representa una parte de la plusvala creada con el
trabajo de la clase obrera (vanse pp. 69 y 74).
Sobre el trasfondo de la expansin del capital
financiero austraco en la arena internacional, el

salario real medio en Austria no ha acusado ningn


crecimiento desde 1975. Aunque un pequeo sector
de la oligarqua financiera sigue enriquecindose,
se intenta privar a la clase obrera de todo aumento salarial. Las grandes posibilidades para la acumulacin, refrendadas parcialmente por la legislacin, incitan a ciertas capas a apropiarse con avidez de cantidades cada vez mayores de dinero. En
los ltimos aos se han hecho frecuentes los escndalos relacionados con la corrupcin y los grandes fraudes. La opinin pblica austraca est informada de todo eso, lo cual favorece un movimiento de protesta que, por cierto, es poco coherente.
LA INVESTIGACIN El capital financiero en Austria es una suerte de argumentacin cientfica de
la consigna del PCA: Aplicar una reforma tributaria social a costa del capital financiero. En
efecto, los empresarios y los dueos de grandes
fortunas, aprovechndose de los infinitos ardides y
subterfugios que ofrece el sistema tributario, procuran pagar cada vez menos (a consecuencia de
ello aumenta en cierta medida el dficit del presupuesto del Estado), mientras que los trabajadores
tienen que entregar cada vez ms dinero: de 1968
a 1984, el impuesto a la renta de obreros y empleados se multiplic por 11 (I). El registro y la imposicin tributaria a las grandes fortunas, seala
Hans Kalt, permitira reducir los impuestos a las
rentas pequeas y medianas, lo cual responde a
los anhelos de las vastas masas de la poblacin y,
a largo plazo, contribuira a sanear el presupuesto
pblico.
Este libro, de gran valor terico y prctico para
la lucha de clases, trata tan slo algunos aspectos
de las actividades del capital financiero. Y, segn
las propias palabras del autor, en modo alguno
pretende a ser un estudio exhaustivo del problema,
sino que est llamado a fomentar futuras investigaciones.
JOSEF BAUM,
colaborador del Departamento de Economa
del CC del PCA

NOTAS BREVES
HAIT
Los comunistas expresaron su protesta contra el proyecto de ley firmado por el triunvirato gobernante.
De acuerdo con el mismo, para registrarse, todo partido debe publicar
una lista con los nombres de no
menos de 5 mil partidarios suyos.
En el contexto de la campaa anticomunista orquestada por EE.UU. y
la alta jerarqua de la Iglesia catlica, tal medida pondra en peligro
la seguridad de las personas cuyos
apellidos figuraran en la lista presentada por los comunistas.
GRECIA
En las elecciones municipales de
octubre de 1986, el bloque de las
fuerzas democrticas y de izquierda,

del cual forma parte el Partido Comunista de Grecia, cosech xitos


notables. Los representantes de este
bloque ganaron en 72 ayuntamientos, los del PASOK, en 145. El Partido Nueva Democracia se Impuso
en 79, mientras los independientes
salieron vencedores en 14 municipios. En general, en ambas vueltas,
uno de cada cinco electores vot
por los candidatos del PCG, o sea,
casi dos veces ms que hace cuatro
aos.

IRN
El Partido Popular de Irn (PPl)
realiz en setiembre del ao en
curso una conferencia nacional. Sus
participantes discutieron la tesis
sobre la poltica seguida por el PPI
en el perodo transcurrido desde li
revolucin Iran de 1979 y el proyecto de nuevo Piogramma del partido.
Se introdujeron enmiendas en los
Estatutos, que reflejan el carcter
especfico de la actividad del partido en las condiciones actuales; se
eligieron los organismos dirigentes.

INDIA

PORTUGAL
En Lisboa tuvieron lugar consultas
polticas entre los dirigentes del
Partido Comunista Portugus ( P C P j
y el Partido Renovador Democrtico.
Por iniciativa de los comunistas, encuentros semejantes se realizan asimismo entre el PCP y otras tuerzas
oposicionistas de izquierda.

Para setiembre de 1986, el nmero


de militantes del Partido Comunista
de la India (PCI) ascenda a 445.195
personas. Esta cifra fue publicada
en un comunicado del Consejo Nacional del PCI.

87

ENSAYOS C O R R E S P O N D E N C I A S INFORMACIN

EL LECTOR PIDE INFORMACIN

EL TENTCULO FINANCIERO DE LA CITY


En nuestra prensa es frecuente encontrar la expresin la "City londinense
como un equivalente de los crculos financieros ingleses. Podran hablarnos
ms detalladamente del papel que desempea la City en la vida econmica
de Inglaterra, as como de sus vnculos internacionales.
Ramakrishna PRASAD, India

Responde a nuestro lector el Profesor Laurence Harris, de la Facultad


de Economa de la Open University y miembro del Comit Econmico
anexo al Comit Ejecutivo del Partido Comunista de Gran Bretaa.
LA CITY es el nombre de un
pequeo barrio londinense en
cuyas viejas calles tienen sus oficinas desde hace siglos bancos,
compaas de seguros, agentes de
bolsa y comerciales, dedicados a
operaciones con mercancas, valores, bonos y obligaciones. Sus
negocios vienen girando histricamente en torno a los grandes mercados financieros cuya expresin
fsica se materializa en la Bolsa
Londinense de Valores, el Lloyds
(seguros) y la Bolsa de Metales
de Londres. Estas actividades, que
incluyen la demanda y concesin
de crditos, rebasa con mucho los
lmites del pas. Y aunque el territorio que ocupa es bien reducido, la City representa el podero de los crculos financieros britnicos, vinculados con el capital
internacional.
SUS FUNCIONES SON DOS, aunque en la prctica se funden en
una sola: servir de corazn financiero de la Gran Bretaa y, a la
vez, actuar como uno de los principales centros monetarios de la
economa capitalista mundial. Controla los recursos bancarios y los
fondos de inversin de la economa britnica. Recibe inmensas sumas procedentes de todo el mundo y opera con ellas a escala internacional. A mediados de los
aos 70, por ejemplo, concentr
los depsitos bancarios de los
pases rabes exportadores de petrleo, que ascendieron a muchos

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miles de millones de libras. A travs de Londres se concedan a los


pases del Tercer Mundo los crditos que los sumieron en la crisis
del endeudamiento. Con el incremento de la integracin global
del capital se refuerza el aspecto
internacional de las actividades
de la City, en la que los grupos
financieros internacionales ocupan
una posicin cada vez ms dominante.
El Banco de Inglaterra es formalmente el que gobierna la City.
Fue nacionalizado en 1946 y es
la entidad estatal llamada a implementar la poltica financiera
del Gobierno britnico. Pero en
realidad es una institucin que
expresa los intereses del capital
financiero nacional e internacional. A travs del Banco de Inglaterra, la City ha concentrado un
enorme poder econmico y poltico, mediante el cual asegura a
los grandes potentados el dominio
en la industria y el comercio,
ejerce una sensible influencia sobre el aparato del Estado y es
el principal canal de la expansin
imperialista del capital britnico
allende los mares.
Bajo el actual Gobierno derechista aparecen con particular relieve dos orientaciones de la actividad de la City: el apoyo a la
reaccionaria poltica econmica de
la Administracin y la reestructuracin de la propia City con vistas a crear inmensos trusts financieros.

LA POLTICA ECONMICA monetarista aplicada por el Gobierno


Thatcher a partir de 1979 consta
de tres elementos: asegurar al capital privado la libertad de accin en los mercados, controlar
la masa dineraria en circulacin
y atacar a los sindicatos. Esta poltica, que ha coincidido con la
profunda crisis econmica de finales de los 70 y comienzos de
los 80 la ltima de las tres graves crisis que caracterizan toda la
historia de la economa capitalista
mundial, ha supuesto para los
trabajadores cargas muy pesadas,
tales como el desempleo, el recorte de las asignaciones para fines sociales y la erosin del movimiento sindical. Pero desde el
punto de vista de la City, el monetarismo ha significado una victoria para los intereses que ella
representa. Con el Gobierno Thatcher, los bancos y las compaas
financieras han visto producirse
una gran expansin de sus negocios, con el consiguiente incremento de sus beneficios, en tanto
que la industria manufacturera se
debilitaba y entraba en decadencia. As es como se ha manifestado la diferencia de intereses,
sealada ya por Marx, entre el
capital financiero y el capital industrial. El primero, tras haber
conseguido que se aplicara la poltica monetarista, recoge ahora
sus frutos. Pero los males que
aquejan al segundo entraan el
peligro de una quiebra financiera,
lo que impulsa al Gobierno a ir
abandonando progresivamente esta
poltica.
Qu atractivos ofrece el monetarismo para la City? El capital
financiero, ms que ningn otro,
necesita mercados libres, sobre
todo en lo que respecta a los crditos y las transacciones monetarias. Uno de sus rasgos distintivos es la gran movilidad. Para
la obtencin de beneficios no depende del desarrollo de determinadas industrias ni tiene que tra-

tar directamente con la mano de


obra en el proceso productivo. La
City est interesada en tales mercados y por eso sus beneficios
se originan en gran medida mediante la compra-venta de mercancas, divisas y valores de toda
ndole. Las operaciones financieras ligadas a la obtencin y concesin de crditos, generadores de
ingresos en forma de intereses,
reclaman libertad de accin, libertad que se encargan de asegurar las bolsas de valores bien
desarrolladas y los mercados de
dinero, donde se crean las condiciones de liquidez que resultan
tan atractivas para el capital.
Desde la segunda guerra mundial, cuando se establecieron controles para las transferencias monetarias y se impusieron limitaciones a las operaciones financieras en el exterior, la City ha venido luchando para librarse de
toda clase de restricciones. Y lo
ha conseguido tanto con gobiernos laboristas como con gobiernos conservadores.
Los bancos londinenses, aprovechando la mayor libertad de que
gozan en comparacin con sus
colegas norteamericanos para las
operaciones monetarias, han convertido la City en el principal
mercado de eurodlares, la nueva
forma de dinero y crdito internacional surgida en los aos 60.
Hasta 1979 existieron ciertas restricciones para la exportacin de
capitales britnicos, pero una de
las primeras medidas del Gobierno
Thatcher al llegar al poder fue
la de conceder plena libertad a
las operaciones monetarias y suprimir todas las restricciones para
la concesin de crditos y las inversiones en el exterior. Se acept la flotacin de la libra esterlina y su fluctuacin en dependencia de la coyuntura. Los
hombres de negocios britnicos
obtuvieron amplias posibilidades
de hacer inversiones en todo el
mundo sin ninguna clase de obstculos. El Banco de Inglaterra
disolvi un grupo formado por
centenares de especialistas que
haba sido constituido para controlar las operaciones monetarias,
y lo hizo con la intencin de impedir que cualquier futuro Gobierno laborista pudiese volver a
restricciones de esta ndole.
El efecto de esta accin que
concedi a la City plena libertad
para sus operaciones internacionales fue una enorme exportacin
de capital financiero. En 1984, el
portafolio de las inversiones britnicas en el extranjero se elev
a 14.000 millones de libras. Esta
acelerada exportacin de capita-

les de los pases capitalistas desarrollados corresponde a la tendencia general del imperialismo
que haba sido sealada por Lenin
y es a la vez un reflejo de la
creciente internacionalizacin e interrelacin del capital financiero
de distintos pases.
OTRA IMPORTANTSIMA PALANCA DEL MONETARISMO SON los
intentos de controlar las fluctuaciones de la masa de dinero en
circulacin. Los monetaristas consideran que el crecimiento de la
masa de dinero est relacionado
con el elevado gasto pblico, que
se cubre mediante emprstitos, de
donde deducen que la deceleracin de dicho crecimiento exige
una reduccin de los gastos del
Estado, reduccin que es considerada tambin como medio de disminuir el papel del Estado en la
economa y de abrir amplio campo a las actividades de la empresa privada.
La reprivatizacin de las grandes empresas nacionalizadas, calurosamente aprobada por el capital financiero, se justific tambin por el deseo de contener el
gasto pblico. Entretanto, el gasto pblico no se redujo hasta el
punto de permitir una seria disminucin del dficit del presupuesto. Para cubrir sus gastos, el
Gobierno hubo de recurrir a emprstitos, que slo la City poda
otorgar. Los intentos del Gobierno
Thatcher de controlar Ja masa de
dinero en circulacin no dieron
los resultados esperados, pero en
cambio implicaron una extraordinaria elevacin de las tasas de
inters. A esto mismo contribuy
tambin en gran medida la poltica anloga de la Administracin
Reagan, cuyo propsito era tambin restringir el volumen de la
masa de dinero, a la vez que aumentaba el gasto pblico, ante
todo en armamentos. Las elevadas
tasas de inters de los crditos
desempearon un papel decisivo
en la precipitacin de la crisis
industrial. Pero proporcionaron
enormes beneficios a la City, si
bien algunos bancos resultaron
perjudicados.
El monetarismo condujo a fin
de cuentas a una considerable
destruccin de capital industrial
y al surgimiento de graves peligros para el capital financiero de
Gran Bretaa. Muchas compaas
se vieron en la imposibilidad de
pagar sus deudas. La crisis econmica mundial, a cuya profundizacin contribuy el monetarismo, ha agudizado en forma extraordinaria el problema de la deuda
exterior de los pases en desarro-

llo. Para los principales deudores


Brasil, Argentina y Mxico, la
amortizacin de los crditos bancarios se ha tornado sumamente
difcil a consecuencia de la deceleracin del crecimiento econmico y la reduccin de los ingresos procedentes de las exportaciones, as como a causa de las
elevadas tasas de inters. La suavizacin de las limitaciones impuestas a las operaciones monetarias provoc una oleada de operaciones especulativas que pone
en peligro todo el sistema monetario del mundo capitalista.
Los procesos objetivos de internacionalizacin del capital financiero y la competencia entre Londres y Nueva York por una posicin dominante en los mercados
mundiales de dinero han conducido a la sustancial reestructuracin a que est siendo sometida
la City: se estn creando monopolios y trusts financieros en escala mucho mayor que en cualquier
perodo anterior. Durante toda su
historia, las instituciones de la
City haban venido combinando
una gran inventiva en materia financiera con el conservadurismo
en su estructura. En lo fundamental desempeaban funciones especializadas, sin intromisiones de
unas en las actividades de las
otras. Los bancos comerciales se
distinguan de los bancos de inversin, pese a tener en muchos
casos propietarios comunes; las
sociedades constructoras tenan
otro carcter y estaban especializadas en el ahorro privado y en
el prstamo hipotecario; los agentes de bolsa, los intermediarios
comerciales y los jobbers (dedicados a la compra-venta de acciones y otros valores] cumplan
funciones distintas, atenindose a
las reglas de los acuerdos de cartelizacin, que limitaban la competencia entre ellos.
Pero a comienzos de los aos
70, cuando fueron suprimidos los
acuerdos de cartelizacin, las diferencias entre los distintos tipos
de bancos comenzaron a atenuarse. El actual Gobierno conservador fue ms all y suprimi las
normas que regulaban las actividades de los agentes de bolsa y
los jobbers. La consecuencia fue
que las grandes compaas dedicadas a operaciones de bolsa obtuvieron considerables ventajas en
las realizadas con valores, mientras se abra la bolsa a los hombres de negocios de otros pases.
Los bancos y las compaas financieras internacionales con base en Londres comenzaron a comprar las oficinas de los agentes
de bolsa y de los jobbers y a

89

crear gigantescos monopolios financieros, cuyas actividades abarcan todos los campos del crdito
y las inversiones.
Los amos de la City que apoyan
estos cambios los consideran necesarios para reforzar las posiciones de Londres en tanto que
centro financiero. Pero los ms
fuertes y los ms influyentes en
los mercados londinenses siguen
siendo fundamentalmente los monopolios cuyas sedes y principales capitales se encuentran en Estados Unidos.
LA CITY LONDINENSE ha orientado invariablemente la poltica
del capital monopolista hacia el
reforzamiento de la explotacin
de la clase obrera y el deterioro
de las condiciones de vida de los
trabajadores.
Siempre se
ha
opuesto a la intervencin del Estado en la economa y se ha esforzado por debilitarlo, ha tratado
de frustrar los programas sociales, ha insistido en la reduccin
del gasto pblico y ha matado en
germen los ms tmidos intentos
de planificacin. La presin de
la City en favor de las altas tasas
de inters y los altos tipos de
cambio ha contribuido a profundizar los procesos de crisis en el
pas y a incrementar el desempleo.
La poltica monetarista, que se
viene aplicando desde hace ms
de siete aos, es la ms clara expresin de la orientacin promonopolista y antipopular de los
crculos gobernantes y tiende a
asegurar beneficios y ventajas al
gran capital, a las transnacionales
y a las corporaciones financieras,
a la vez que hace recaer pesadamente las cargas sobre los trabajadores: alrededor de cuatro millones de personas carecen de
trabajo, los sistemas de educacin
y salud pblica han empeorado,
el sector de viviendas del Estado
se ha reducido y la construccin
en l est virtualmente paralizada.
Pero esto no es todo. El elemento inseparable de la poltica
monetarista es la ofensiva contra
las conquistas de los trabajadores y de los sindicatos. Los conservadores lograron hacer aprobar
nuevas leyes que restringen los
derechos de los trabajadores a organizarse y declarar huelgas, regulan la adopcin de decisiones
por los sindicatos y hacen a stos
econmicamente responsables ante
los tribunales. Recurren ampliamente a la polica para reprimir
a los huelguistas y a quienes les
prestan apoyo. El fin de la huelga de los mineros, que vena durando un ao, fue considerado como una victoria de esa poltica.

90

Y al ampliar en vasta escala el


ejrcito de reserva del trabajo,
los conservadores han erosionado
an ms la fuerza de los sindicatos. Se est librando una guerra ideolgica contra la legitimidad de los sindicatos. Estos son
considerados como un obstculo
para la obtencin de los mximos beneficios, por lo que la ofensiva contra ellos es considerada
como un hecho positivo por el
capital en su conjunto, aunque
ciertos sectores del capital industrial preferiran un movimiento
sindical bien organizado como interlocutor vlido en las negociaciones sobre la paz social.
Los amos de la City han apoyado esta poltica antisindical ya
que sus beneficios dependen en
parte de los beneficios de la industria britnica. Pero ese apoyo
obedece tambin a razones ms
sutiles. En un largo perodo del
siglo XX, la City asumi cierta
parte de la responsabilidad en la
regulacin de la economa. As,
entre las dos guerras mundiales,
cuando el Gobierno se opona a la
nacionalizacin de las empresas
en mala situacin, el Banco de
Inglaterra, que entonces era una
entidad privada, se dedic a reflotarlas. Los bancos de la City
asumieron una responsabilidad similar en los aos de posguerra.
Se recurri a diferentes mtodos
para influir en las actividades de
la industria y en las condiciones
de obtencin de beneficios. El
principal instrumento de esta regulacin fue hasta los aos 70
la influencia ejercida en el tipo
de cambio. Cuando la cotizacin
de la libra esterlina qued establecida a un determinado nivel,
el Banco de Inglaterra exigi que
se mantuviese este nivel mediante la reduccin de los gastos sociales y la limitacin de las reivindicaciones salariales de los sindicatos. En los aos 60 y 70, la
City incit al Gobierno laborista
a recortar el gasto pblico y a
congelar los salarios en los momentos crticos. Los laboristas se
sometieron a estas indicaciones.
Y para conservar la confianza
de los banqueros, el primer ministro Wilson lleg incluso al extremo de destituir a Tony Benn,
representante del ala izquierda
del Partido Laborista y titular de
un importante puesto ministerial.
El paso en los primeros aos 70
del tipo de cambio fijo a la flotacin de la libra signific para
la City grandes beneficios, aunque
la priv de su principal instrumento de control sobre la industria y las condiciones de venta
de la fuerza de trabajo. Pero la

ofensiva de los conservadores contra los sindicatos y el aumento


del desempleo obviaron la necesidad de que la City se preocupase de disciplinar a la industria utilizando la palanca del tipo
de cambio. Como vemos, cada uno
de los elementos de la poltica
monetarista de los conservadores
fue beneficioso para la City, cuyo
podero pas a ser la principal
fuerza motriz en la lucha de la
derecha por la aplicacin de la
poltica del Gobierno Thatcher.
LA RESPUESTA del movimiento
obrero a la ofensiva de los conservadores y del capital est dirigida tanto contra la poltica monetarista del Gobierno como contra la prepotencia de la City. El
movimiento obrero debe conseguir
que el futuro Gobierno laborista
aplique una poltica orientada a
mejorar las condiciones de vida
de los trabajadores y a asegurar
que la economa se desarrollo
bajo un control democrtico y no
bajo la gida de los banqueros.
Los comunistas y la izquierda la
borista han exigido y exigen que
se acente el papel del Estado
en la direccin de la sociedad y
se limite la omnipotencia de la
City recurriendo, entre otras medidas, a la nacionalizacin de los
bancos y de otras instituciones financieras. Pero la cpula laborista es contraria a la aplicacin de
cualquier medida efectiva en este
sentido.
La direccin del Partido Laborista, encabezada por Neil Kinnock
y Roy Hattersley, se esfuerza por
impedir una estrategia econmica
alternativa que atente contra las
prerrogativas del capital financiero. Y aunque Hattersley no pierde
ocasin de culpar a la City de
las debilidades de la industria
britnica, sus declaraciones no
pasan de ser pura retrica y estn
destinadas a crear una apariencia de radicalismo de la direccin
laborista, temerosa de perder el
apoyo de determinados grupos de
electores. Los laboristas han propuesto crear un pequeo banco de
inversiones para proporcionar crditos a la industria y tambin
establecer modestas desventajas
fiscales para las instituciones financieras que hacen inversiones
en el extranjero, pero ninguna de
estas propuestas, de llevarse a la
prctica, afectara las actividades del capital financiero ni el
papel de la City en Gran Bretaa.
Tal como estn las cosas, la
City brinda a los hombres de negocios amplio campo para la especulacin y las manipulaciones
monetarias con vistas al enriquecimiento personal, lo cual, en el

contexto de la crisis econmica


del mundo capitalista, crea la posibilidad real de una quiebra de
todo el sistema. Si esto llega a
producirse resultarn intiles las
triviales reformas propuestas por
la direccin del Partido Laborista
y estarn a la orden del da los
cambios radicales encaminados a
establecer el control de las actividades bancarias.
Pero en las actuales condiciones los trabajadores tambin pueden luchar por medidas de largo
alcance. La poltica socialista presupone tareas que ya pueden realizarse en un futuro inmediato.
Una de ellas es la utilizacin racional de los recursos del fondo
de pensiones, que en la actualidad se invierten en gran medida
en acciones y bonos. En los consejos de apoderados que controlan dichos fondos suelen estar representados los sindicatos, y ahora
se ha desplegado una amplia cam-

paa en favor de que se eleve el


papel de estos representantes sindicales en la adopcin de decisiones sobre la utilizacin de tales
fondos, que no deben transferirse
al extranjero o invertirse improductivamente en bienes inmuebles
cuando la industria sufre a consecuencia de la falta de inversiones. En aquellos lugares donde
los laboristas tienen el poder se
hacen serios intentos de destinar
los recursos del fondo de pensiones al desarrollo de la industria
a travs de comisiones empresariales constituidas por las municipalidades.
La estrategia econmica alternativa elaborada en los aos 70
por el Partido Comunista de Gran
Bretaa, junto con otras fuerzas
de izquierda, propone ampliar la
propiedad estatal en la industria,
establecer un control sobre el comercio exterior y aumentar sensiblemente el gasto pblico. Esta

estrategia ha sido aprobada por


vastos sectores del movimiento
obrero. Un elemento de dicho programa que el Partido Comunista
ha enfatizado es la nacionalizacin de los grandes bancos y de
las instituciones de la City. El
control administrativo de las operaciones monetarias y de las inversiones en el extranjero permitir vigilar el movimiento de los
recursos bancarios y orientarlos
hacia el desarrollo de la produccin y el comercio, con el consiguiente beneficio para los trabajadores. Tal control es naturalmente inaceptable para los magnates financieros, a quienes la
ausencia de medidas reguladoras
del Estado proporciona grandes
beneficios. Por eso y para obligar
a la City a estar al servicio de
un programa de regeneracin de
la economa es preciso que sus
principales instituciones pasen a
ser propiedad pblica.

CONTRA LA REPRESIN Y LAS PERSECUCIONES

DETENER LAS EJECUCIONES EN INDONESIA!


EL RGIMEN MILITAR ha perpetrado un nuevo crimen en nuestro pas: a comienzos de octubre
fueron ejecutados nueve miembros
de la direccin del Partido Comunista de Indonesia. Vctimas
de la arbitrariedad judicial, fueron sentenciados a la pena capital los camarades Syam Kamaruzaman, Supono, Bono, Amar Hanafiah, Abdullah Ali Hamy, Wiryoatmodjo, Kamil, Tamuri Hidayat, Sudiono.
Este sangriento crimen ha mostrado nuevamente ante todo el
mundo el maligno rostro anticomunista de una dictadura que se
ensaa con los mejores hijos del
pueblo indonesio, con toda oposicin. En estos 20 aos de gobierno de Suharto, han muerto en
crceles y campos de concentracin decenas de miles de patrio-

tas, comunistas, nacionalistas o,


simplemente, ciudadanos honestos
que condenan el terror y la violencia gubernamentales. Las nuevas ejecuciones muestran que el
rgimen de la manera ms indignante hace caso omiso de las
exhortaciones de la opinin pblica mundial de revocar las sentencias de muerte, poner en libertad a los presos polticos y
cesar la represin. Pero la ola de
protestas crece dentro y fuera de
Indonesia. Los sectores progresistas y democrticos de muchos
pases estigmatizan
airadamente
las arbitrariedades y crmenes de
la dictadura.
Las ejecuciones no doblegarn
ni atemorizarn a nuestro pueblo,
que lucha con creciente valenta
mostrando su disconformidad con
la poltica reaccionaria y su de-

cisin de poner fin a la tirana


de la cspide militar burocrtica.
El Partido Comunista de Indonesia se dirige a las personas progresistas y a los demcratas de
todo el mundo, a la comunidad
mundial, exhortndoles a condenar
el terror y redoblar sus acciones
de solidaridad con las vctimas
de persecuciones anticomunistas,
a defender la vida de los presos
polticos y exigir su inmediata liberacin. Tenemos fe en la fuerza de la solidaridad.
Nuestra justa causa es invencible!
SATIADJAYA SUDIMAN,

miembro de la direccin
del Partido Comunista
de Indonesia y representante
del PCI en Revista
Internacional

CRNICA
En la Redaccin tuvo lugar un encuentro con Narciso
Isa Conde, Secretario General del Partido Comunista Dominicano, quien durante la entrevista analiz la situacin Interna de su pas despus de los recientes comicios y las tareas actuales de los comunistas. Tambin se
examinaron cuestiones relacionadas con la cooperacin
del PCD y Revista Internacional.

Visit la Redaccin Trevor Munroe, Secretarlo General del Partido Obrero de Jamaica. En su Intervencin
ante el Consejo de Redaccin, el camarada Munroe Inform sobre la situacin poltica nacional y la lucha
del POJ por los Intereses del pueblo trabajador, por la
paz y el progreso en la regin. Asimismo se discutieron las vas para desarrollar las relaciones con la revista y las posibilidades de profundizar la cooperacin.

91

EN MEMORIA DE SAMORA MOISS MACHEL


El movimiento revolucionario
internacional ha sufrido una grave prdida. Muri trgicamente el
cantarada Samora Moiss Machel,
Presidente del Partido FRELIMO
y de la Repblica Popular de Mozambique, destacado dirigente del
movimiento de liberacin nacional, prominente estadista y poltico de frica.
El nombre de Samora Moiss
Machel est vinculado indisolublemente a la victoria del pueblo
mozambiqueo en la lucha anticolonial, a la creacin del Estado mozambiqueo independiente
y a la fundacin del FRELIMO,
partido de vanguardia que se gua
por los principios del socialismo
cientfico. Bajo su direccin, Mozambique acometi la construccin de las bases de una sociedad
progresista, acerca de cuyo desarrollo R e v i s t a I n t e r n a c i o n a l ha informado en ms de una
ocasin a nuestros lectores. En
los ltimos aos, la direccin del
partido encabezada por Samora
Moiss Machel se ha dedicado al

cumplimiento de las complicadas


tareas que dimanan de la lucha
contra las tentativas de los imperialistas, los racistas y sus agentes de frustrar los esfuerzos del
pas por edificar una nueva vida.

Gracias a la enrgica labor desarrollada por Samora Moiss Machel, se ha consolidado el prestigio internacional de la Repblica
Popular de Mozambique que defiende consecuentemente la causa
de la paz y la seguridad de los
pueblos, se pronuncia contra el
racismo y el apartheid en el Sur
de frica y es miembro activo de
la ONU, el Movimiento de los No
Alineados y la Organizacin de la
Unidad Africana. Samora Moiss
Machel trabaj vigorosamente por
fortalecer y profundizar la amistad y la cooperacin de la Repblica Popular de Mozambique y
los pases socialistas, por desarrollar los vnculos del Partido
FRELIMO con los partidos comunistas, obreros y democrticorevolucionarios.
La preclara memoria del cantarada Samora Moiss Machel vivir eternamente en los corazones de todos cuantos combaten
por los ideales de la liberacin
nacional, la libertad, la paz y el
progreso social.

EN MEMORIA DE DOMINIQUE URBANY


Falleci el cantarada Dominiqne
Urbany, Presidente de Honor del
Partido Comunista de Luxemburgo
y destacada figura del movimiento comunista y obrero internacional. Ha dejado de latir el corazn
de uno de los fundadores del partido marxista-Ieninista en Luxembnrgo, consecuente patriota internacionalista de esa gloriosa
plyade de veteranos antifascistas,
cuyo ejemplo ha inspirado a generaciones de luchadores por la
paz, la democracia y el socialismo.
Dominique Urbany, hijo de mineros, naci el 29 de marzo de
1903, en la ciudad de Rumelange.
A los diecisiete aos se incorpor
a la Unin de Juventudes Socialistas. En enero de 1921, jnnto
con otros delegados de izquierda
del Congreso Socialista, se pronunci por la adhesin a la Tercera Internacional y la fundacin
del Partido Comunista. Desde entonces, toda su vida estuvo ligada al PCL: en 1929 fue elegido
miembro del Comit Central y,
en 1933, Secretario General del

92

Partido. El trabajo que a lo largo


de ms de cuatro decenios desarroll Dominique Urbany en este
responsable cargo le granje gran

prestigio en Luxemburgo y entre


sus correligionarios de otros pases. Particip en las labores del
VII Congreso de la Komintern y
en varios otros foros internacionales de los comunistas. Durante
la Segunda Guerra Mundial luch
contra los nazis, habindose integrado a las filas del Movimiento de la Resistencia que actuaba
en el territorio de Blgica y de
Luxemburgo. De 1945 a 1976 fue
diputado al parlamento y, en 19461947, ministro de Salud Pblica,
Asistencia Social y Deportes.
Dominique Urbany prest constante atencin y ayuda a Rev i s t a I n t e r n a c i o n a l . Sus
brillantes artculos sobre problemas fundamentales del movimiento obrero, de la lucha contra el
peligro de guerra han suscitado
invariablemente el inters de
nuestros lectores.
El preclaro recuerda de Dominiqne Urbany perdurar eternamente en los corazones de los
comunistas y de todos cuantos
combaten por los intereses de la
clase obrera.

SUMARIO DE LA REVISTA DE 1986

M Pag.

NS Pag.

D. AHRENS. Los comunistas y los destinos


de Europa
R. ARISMENDI. Dos o tres reflexiones acerca
de un acontecimiento que har historia
H. AXEN. Nuevo enfoque ante el aprovechamiento de nuestras posibilidades
M. BALEV. Los orgenes de nuestro optimismo
R. BAUER, U. KRISHNAN, W. STEWART. Tiempo de alarma y esperanza, tiempo de accin.
Comentario
L. CORVALAN. La unidad contra la dictadura,
va y formas de lucha
Y. CZYREK. En un nuevo peldao del desarrollo social
R. CHANDRA. La voz de las masas en la balanza de la historia
E. CHARF. Fidelidad a los principios y realidades polticas
B. CHOUPEK. La concepcin de la paz en el
siglo nuclear
R. DARO SOUZA. El socialismo real y los destinos de Amrica Latina
B. DEZHID. Democracia y disciplina en su unidad dialctica
UN DOCUMENTO DEL MARXISMO-LENINISMO
CREADOR. Dirigentes de los partidos hermanos hablan del proyecto de nueva redaccin
del Programa del PCUS. G. HUSAK. Un ejemplo alentador. H. MIES. La fuerza atractiva
del socialismo. J. FLORAKIS. Un momento histrico crucial. R. RAO. Claridad de objetivos
y realismo. G. HAWI. Conforme lo que exige
la poca. J. del PRADO. Un manifiesto de creacin y paz. A. DANSOKHO. Una gua para la
accin
G. FILIPOV. Estrategia del desarrollo
H. FLORAKIS. La poltica de alianzas en la
nueva etapa
G. GANEV, S. SZORCSIK, J. WASZCZUK. Prosigue la ofensiva pacfica del socialismo. Comentario
L. VAN GEIT. Nuestra alternativa a la economa de guerra
D. IBARRURI. Una fuente Inagotable de esperanza
HWANG YANG YOP. Una Corea reunificada y
desnuclearlzada es un eslabn importante de
la seguridad universal
N. ISA CONDE. Nuevos tiempos demandan nuevas actitudes
M. JAKES. Hacia la aceleracin del desarrollo
socio-econmico
J. JENSEN. Fuerzas motrices de la solidaridad
internacional
A. KAPEK. La iniciativa de las masas acelera
el progreso cientfico-tcnico
H. KLEVEN. Los intereses nacionales y la solidaridad atlntica
H. KUTLU. El marxismo en accin es una bsqueda creativa
J. M. LANAO, W. SOMMERSET. Papel internacional de los constructores de un mundo nuevo

15

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6

20

10

18

23

21

B. LJAMSUREN, A. GRANJA, G. KWIATOWSKI.


Del Ao de la Paz al Siglo de la Paz. Comentario
LOOR AL CENTENARIO DEL PRIMERO DE
MAYO! G. HALL. En el crisol de los combates
de clases. I. ZAKARIA. Tradiciones que llaman
a la solidaridad
A. MAGNIN. Es posible detener la ola conservadora?
R. MAUGE MOSQUERA, J. SOLIS CASTRO. El
potencial antiblico del movimiento democrtico
D. MOLOMZHAMTS. Fuerza clave del desarrollo
dinmico
F. MUHRI. Tras la fachada de la coparticipacin
J. NETOPILIK. Filosofa y poltica: vigencia de
las Ideas de Lenln
I. NORLUND. La conciencia de clase o el
pantano de la colaboracin de clases?
R. PADILLA RUSH. La dominacin imperialista
como freno del desarrollo social
R. PADILLA RUSH. Honduras: nudo de confrontacin con el imperialismo
EL PARTIDO DE LENIN RESPONDE AL RETO
DE LA POCA. La delegacin de Revista Internacional acerca del XXVII Congreso del
PCUS
F. PITRA. La poltica agraria socialista en accin
B. PONOMARIOV. A banderas desplegadas
POR LA CREACIN DE ZONAS DE SEGURIDAD
Y BUENA VECINDAD. P. KEUNEMAN. Convertir Asia en un continente de paz. M. TUCKER.
Por un Ocano Pacfico sin armas nucleares
J. del PRADO. Per: nueva situacin poltica
G. RAZUMOVSKI. Por el camino de la construccin comunista y la paz
S. REYES RIVERA. Experiencias y perspectivas
en la lucha de clases
J. ROJAS. Fuerza de atraccin de las Ideas y
la causa de Octubre
J. ROMANIK. La clase obrera, base principal
del partido
H. SCHMITT. El partido de Lenin, partido de
la paz
I. SZABO. La experiencia socialista de las
transformaciones agrarias
M. SZROS. Hacia el fortalecimiento de la
unidad
D. TLOOME. Juego sucio del rgimen de Pretoria
A. VASALLO. Los pueblos se oponen a la diplomacia de las caoneras
G. VIEIRA. La lucha por la apertura democrtica en Colombia
M. VILNER. El principal obstculo para la paz
en el Oriente Prximo
I. ZAKARIA. El movimiento sindical despus
del Congreso mundial
Z. ZORZOVILIS, U. KRISHNAN. Eslabn clave
en la lucha contra la amenaza nuclear. Comentario

93

12

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12

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32

11

14

12

23

10

Wa Pag.

VIDA PARTIDARIA
R. HANEGAS. Defendiendo intereses patriticos
CONFERENCIA DE SECRETARIOS DE LOS CC.CC.
DE LOS PARTIDOS HERMANOS DE PASES SOCIALISTAS

C. COSTA. Los comunistas en los rganos de


poder local
D. CHRISTOFINIS. La unidad desde abajo, base
de las alianzas
G. DEUMLICH. A tono con los imperativos de
la poca
FESTIVALES DE PERIDICOS
FORMACIN DE LA VANGUARDIA. Acerca del
desarrollo de los partidos revolucionarios en
los pases de orientacin socialista. Intervi
colectiva
R. FREIR. Perspectivas del resurgimiento
K. FRITSCH. La va para multiplicar nuestras
fuerzas
S. HADJERES. Principios, conquistas, perspectivas
N. K. KRISHNAN. Unidad de objetivos y de accin
A. MOHAMMED. Dispuestos a luchar
D. MORAES. Por una causa y una lnea que
confirma la vida
D. SARLIS. Las enseanzas de la resistencia
griega para la lucha actual
V. SHELEPIN. El partido se aconseja con el
pueblo
J. STEWART. La alternativa de los comunistas
M. THIAM. Vencer al reformismo en el movimiento sindical
L. THOMAS. Hacia el fortalecimiento del papel
de vanguardia del partido
G. TOUBI. Profundo anlisis y poltica real
INFORMACIN SOBRE NUEVAS

35

25

12

33

10

28

8
11

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1
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25
30

G. RINCN GALLARDO. Venciendo las dificultades del crecimiento


6
L. SA. Algo ms que una alianza electoral
11
R. SAMHOUN. La clase obrera en los umbrales del siglo XXI
12
H. SAMRIN. El proceso de renacimiento de
Kampuchea es irreversible
R. THEODORE. La dictadura ha cado, la lucha
10
contina
A. VASQUEZ. Un importante xito de la unin
patritica
VU MAO. La revolucin vietnamita mira con
4
seguridad al futuro
E. WAGNER. Los quehaceres de Otto Trem
10
Z. ZORZOVILIS. La herencia leninista, al alcance del lector griego

29
7
11

27
26

INTERCAMBIO DE OPINIONES DEBATES

12

28

46

38

31
41

EXPERIENCIAS

A. J. do AMARAL. Atencin fundamental, a la


11
calidad de los nuevos ingresos
A. ASHOUR. Cuando la gente est cansada de
1
la guerra
M. D. AZONHIHO. La construccin del partido,
8
tarea prioritaria
T. T. BABEQR. Fidelidad a las consignas de
11
la insurreccin popular
H. BANG. Es un gran honor acoger al con9
greso mundial
A. B. BARDHAN. Hacia una alternativa demo12
crtica de izquierda
R. BAUER. El balance de las conversaciones
2
individuales en el PSUA
A. BISDORF. Los comunistas en el Parlamento 2
N. BUENAVENTURA. Centro del pensamiento
marxista
G. BURBANO. Un centro cientfico en accin
E. CANTEKIN. Organizando la resistencia del
pueblo
D. DRING. Los comunistas en la empresa: premisas del xito
G. van HOUTEN. Organizando la actividad cientfica
F. A. IBRAHIM. Los principios seculares retroceden
A. JORGENSEN. Aprendemos el arte del dilogo
K. KANHARITH. Los primeros pasos de la prensa revolucionaria
A. KONSTANTINOV. Enfoque clasista ante la
afiliacin de nuevos miembros
R. KUMPF. Fundacin de propaganda del marxismo
L. MILLER. Buscamos nuevas formas de trabajo con la juventud
V. MOROZOV. El trabajo ms necesario
M. MUTTETUWEGAMA. Para que las mujeres
tengan fe en sus propias fuerzas
J.-Ch. NGRE. La ley fue promulgada, pero la
resistencia contina
T. PASHOV. Respaldndose en la opinin de
las masas

32
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30
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36

42

CRNICAS DE VALENTA
R. SAMHOUN. No se doblegaron en el infierno
de nsar
S. P. SINGH AZAD. La lnea de la revolucin

29
39

Mi Pag.

J* Pag.

FRICA TROPICAL: COMO SALIR DE LA CRISIS. Resea de los materiales de la mesa


redonda, en Dakar
ALIADOS IGUALES EN DERECHOS,
SOCIOS
HONRADOS. Materiales de una mesa redonda
en Viene
W. BAIER. El atraso econmico, problema
global
W. CIESLAK, F. RISCHE. El progreso tcnico
y los trabajadores
CONCIENCIA DEL PELIGRO DE GUERRA DE
LAS GALAXIAS. Intervi colectiva
LAS CONTRADICCIONES INTERIMPERIALISTAS
Y LA CLASE OBRERA. Material de un grupo de
investigacin
LA CRISIS GENERAL DEL CAPITALISMO Y EL
PROBLEMA DE LA DEUDA EXTERNA DE AMERICA LATINA. Materiales de una mesa redonda
EL DESARROLLO DEL MARXISMO Y SUS CRTICOS. Intervi colectiva
EN UNA ETAPA RESPONSABLE DEL DESARROLLO MUNDIAL. Materiales de una reunin especial del Consejo de Redaccin
ESTAS POSIBILIDADES FUERON ABIERTAS
POR EL SOCIALISMO. Entrevista colectiva con
cientficos acerca de las perspectivas de nivelacin del desarrollo econmico de los pases
miembros del CAME
EL FARDO DEL ARMAMENTISMO: ASPECTOS
SOCIO-ECONMICOS. Materiales de un simposio internacional
HACIA UNA ECONOMA DE COEXISTENCIA
PACIFICA. Material de un grupo de estudios
EL HAMBRE EN LOS PASES AFRO-ASITICOS:
PROBLEMAS PENDIENTES DE SOLUCIN. Resumen de los materiales de un simposio internacional
J. HOFFMAN. Enfoque clasista en la poltica
H. JUNG. Peculiaridades del capitalismo en los
aos 80
LAS MASAS INDGENAS EN EL MOVIMIENTO
REVOLUCIONARIO. Materiales de un simposio
internacional
EL MEDITERRNEO NO DEBE SER ZONA DE
CONFRONTACIN SINO DE COOPERACIN. Intervi colectiva
J. NAGELS. Las funciones del Estado a la luz
de la lucha de clases
PECULIARIDADES DEL IMPERIALISMO EN LOS
AOS 80. Resumen de los materiales de un
simposio Internacional
LA RAZN SE RESISTE A ACEPTAR LA INSANIA DE LA GUERRA DE LAS GALAXIAS.
Intervi colectiva
RELACIN DE LA TEORA Y LA E X P E R I E N -

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10

58

11

43

CA EN LA LUCHA IDEOLGICA CONTEMPORNEA. Material de un grupo de estudio


10
M. SCHMIDT, L. MAIER. Particularidades econmicas de la crisis general del capitalismo
5
UNIDAD EN LA DIVERSIDAD. El movimiento
comunista: nuevas realidades y nuevas posibilidades. Resumen de la discusin
1U
NUESTRA POCA
APRECIACIONES

51
56
39

ACONTECIMIENTOS

L. ABALKIN. Actitud creadora hacia el desarrollo de la economa poltica del socialismo


J. ALDRIDGE. Un mundo de lucro y violencia
S. ALVAREZ. Enseanzas de la epopeya espaola
P. ANGOYO. En la primera fila de los combatientes
A. ANTONOV. Eslabn clave de la estrategia
de desarrollo del socialismo
M. BARYALAI. Las tradiciones nacionales al
servicio de la revolucin
E. BJARNASON. Cuando la computadora deja
de ser amiga
A. BOFFI, A. MONTI. Los italianos rechazan la
guerra de las galaxias
F. BROWN. Prioridades del movimiento femenino
J. BUDTZ. Promover el dilogo, fortalecer la
confianza
C. CANACHE MATA. Buscar juntos la salida
E. DIEHL, G. HORTZSCHANSKY. El legado de
Thaimann est vivo
S. DIM. Cunto cuestan los defensores de la
libertad
S. DIM. Qu oculta el escaparate?
J. DRAGASAKIS. En las tenazas de los monopolios
J. DVORAK, K. MIKULSKI. Los principios sociales del trabajo y del consumo
D. FEDRIGO. Cooperar con los ecologistas,
a despecho de las divergencias
F. GAMBOA. Costa Rica: pas pequeo, mentiras grandes
X. GARAICOA, L. E. VEINTIMILLA. Por la defensa de la democracia y el derecho al socialismo
R. GONZLEZ. Ante la agona de un rgimen
caduco
M. GRABER. Cuando la injusticia se convierte
en norma
S. P. GUEYE. Lo que demostr el Congreso de
Lima de la Internacional Socialista
M. GN. En las redes de usureros insaciables
S. HADDAD. Despus del bao de sangre
E. HAGG. Inaceptable para la humanidad
M. HARMEL. Es imposible destruir el movimiento sindical
G. van HOUTEN. El tumor maligno del militarismo
J. HUFFSCHMID. A quin amenaza la reconversin?
C. JIMNEZ. Lucha por la cogestin y la autogestin en el Per
C. JIMNEZ. El problema agrario peruano y
los comunistas
L. KNORR. La opcin de Bonn y la opcin de
las masas
N. KOTZIAS. Instrumento ce desorientacin de
los masas
E. KRACK. Solucionando un importante problema social
U. KRISHNAN, S. P. GUEYE, A. A. at-TAYEB.
El Movimiento de los No Alineados de Nueva
Delhi a Harare
J. M. LANAO. En el centro de los acontecimientos
J. LAVA. Filipinas: los atolladeros del neocolonlalismo
R. LEVOYER ARTEIDE. Los militares tambin
deben defender la paz

12
7

55
7(j

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7

72
71
74
82

58

-Na Pag.

P, MALIMA. Nos esperan duros combates


B. MARX. Alternativa a la poltica de la derecha
G. MEYERS. Vientos frescos en el movimiento
obrero de EE.UU.
J. MORTIMER. Los trabajadores de Gran Bretaa oponen resistencia
K. MROUEH. Las enseanzas de la resistencia
patritica libanesa
NGUEN CO THACH. Una poltica de la paz y
buena vecindad
NGUEN VINH. Un perodo de transicin en la
va socialista
A. OVIEDO, S. MAMONTOV. Teologa de la liberacin: una nueva hereja?
O. PANOV. El control social en el sistema de
la democracia socialista
M. PELZHE. Efecto multifactico de la integracin socialista
J. PITTMAN. El Internacionalismo de la Norteamrica de trabajadores
REALIDADES DEL SOCIALISMO. La revolucin
tecnolgica no amenaza sino que beneficia al
obrero
R- SAGDEEV. Entrar en el tercer milenio sin
armas nucleares
R- SAMHOUN, W. STEWART, B. JOLOPOV. Hitos
de la renovacin. Reportaje poltico
I. SENE. Los atolladeros de la orientacin capitalista
Y. SHIRIAEV. Dos lneas en el contexto de la
actual revolucin productiva
T. SINURAYA. Disipar las nubes de tensin en
el Sudeste de Asia
R. STEIGERWALD. Un componente activo de
las fuerzas democrticas
O. TAMBO. Tormenta en Surfrica
L. TOLKUNOV. La autogestin de los trabajadores, fuerza motriz del progreso
G. UNGO. Qu obstaculiza la solucin del conflicto salvadoreo
J. WEST. Dos morales opuestas
W. WINDISCHBAUER, R. HERZOG. Fantasmas
del pasado en el proscenio poltico
S. YASTRZHEMBSKI. RFA: la heterodoxia est
prohibida
J. ZIEGLER. Vivir en nuestra diversidad o desaparecer juntos
Z. ZORZOVILIS, F. MOUGAHED. Un acto de
neoglobalismo criminal contra Libia

10

83

10

73

53

76

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PANORAMA BIBLIOGRFICO

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75

10

77

70

12

65

10

69

68

61

71

82

M. ABDALLAH. Los tiempos modernos junto a


la edad media
V. AFANASIEV. Estrategia de la aceleracin,
estrategia de la paz
H. ALLEG. La Norteamrica en que yo confo
S. ANDRA. Para dominar el arte de la gestin
B. ASOIAN. Con el arma de los hechos
P. AUERSPERG. Un polgono militar sobre nuestras cabezas
A. AYSON. Metstasis del maccarthlsmo
B. BALDO. En vida de una sola generacin
N. BARTON. La carrera armamentista: milln
y medio de dlares por minuto
N. BARTON. El recuerdo de Hiroshima os un
llamado a la conciencia
J. BAUM. Tras las huellas del gran capital
M. BINA. Que el sacrificio de nuestras vidas
ncerque la victoria
A. BOFFI. La estrategia del aceleramiento en
accin
B. BORODIN. Una fuerza influyente de la vida
internacional
(!. COEN. Enseanzas de la historia
R. COLLURE. En aquellos aos inolvidables
G. DELASTIC. Nada ha quedado sin cambiar
S. DIM Contina el relevo Intemacionalista
(',. GANEV. Pensando en el porvenir
L. HOLZINGER. Voces que no han enmudecido

95

W Pag.

Ns Pag.
E. JORGEN. Para que el planeta no se convierta en necrosfera
M. KABEL, I. SADAT. Enemigos y amigos de
la revolucin. Resea de publicaciones sobre
Afganistn
J. KIOSEV. Tema de investigacin: la poltica
Y. KRASIN. A travs del prisma de la historia
S. LAKOS. Una poltica consecuente, flexible
y de principio
G. LENKER. Encontrar fuentes de valenta
G. LENKER. Del Plan Marshall a las guerras
de las galaxias
S. MAMONTOV. Cantor heroico de nuestra
poca
J. MANNING, W. STEWART. Un objetivo invariable
A. MONTI. Impotencia de la justicia italiana
A. MORRISON. El abrazo de la boa
K. NOVAK. Anatoma del atraso
G. OCHIRBAT. Anales de la lucha y las victorias revolucionarias
A. OVIEDO. Las luchas armadas en Colombia
A. PINHEIRO. A quin molesta Contadora
F. PRIMETZHOFER. Una rplica a los sepultureros del proletariado
D. RAMOTAR. Esclavos indoblegables
D. RAMOTAR. La ideologa del odio
D. RAMOTAR. Lo crucificaran de nuevo. ..
A. ROJAS. Pases de grandes realizaciones
S. SAAD. Potencial democrtico de la Resistencia
M. SILVEN. Una experiencia personal
N. SMIRNOVA. Nicaragua: cruzada por la alfabetizacin
M. STANLEY. La reaganoma vista desde dentro
S. TATAIS. Con las ventanas abiertas
E. THOMAS. Nuevo despertar en la isla de la
rebelda
A. TOLP. Nuevos puntos de referencia
G. TOUBI. Alianza de mstiles del imperialismo
J. VRBA. La CA, acusada. Revista de publicaciones sobre el principal servicio secreto de
EE.UU.
Y. WASZCZUK. Ser siempre un partido revolucionario
D. WENZEL. En el bolsillo de los monopolios
D. WENZEL. La svstica ayer y hoy
ENSAYOS CORRESPONDENCIA

JUVENTUDES COMUNISTAS

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CONTRA LA REPRESIN Y LAS PERSECUCIONES


M. AZAD. Salvar la vida de los patriotas
3
3
R. GONZLEZ. Inquisidores del siglo XX
5
A. ILERI. Alto a las atrocidades!
M. M. KAMAL. Una arbitrariedad judicial en
8
el oasis de la democracia
K. SALAM. Que cese el terror en Jordania! 7
S. SUDIMAN. Detener las ejecuciones en Indonesia
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EN MEMORIA DE DOMINIQUE URBANY
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EN MEMORIA DE LE DUAN
EN MEMORIA DE MOSES MABHIDA
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EN MEMORIA DE SAMORA MOISS MACHEL 12
EN MEMORIA DE SEYDOU CISSOKHO
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CATALOGO TEMTICO DE LAS PRINCIPALES


PUBLICACIONES DE LA REVISTA EN EL AO
1986
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INFORMACIN

APOYO EFICAZ A LA PATRIA DE SANDINO


2
A. ASHUR. Instrumento de la reaccin mundial
3
COMO SE PLANIFICA EL PROCESO DE INTEGRACIN
4
M. EGOROV, G. JOZIN. La verdad acerca de
la muerte silenciosa
8
FECHAS MEMORABLES DEL NUEVO AO
1
B. FURCH. Sois leyenda!
10
EL HAMBRE EN EL PARASO CAPITALISTA
10
INSTRUMENTO FINANCIERO DEL NEOCOLONIALISMO
6
L. HARRIS. El tentculo financiero de la City 12

Ch. KIYONGA. Uganda: por el camino de la


11
renovacin
E. LUKASHEVA. Los derechos y la dignidad del
individuo se encuentran protegidos con segu1
ridad
A. MALKI. Al servicio de la clase obrera y del
3
pueblo de Argelia
EL MUNDO DESPUS DE REVOLUCIN DE
11
OCTUBRE: CAMBIOS QUE HACEN POCA
11
G. PAPADAKIS. Unamos nuestras manos...
LOS PARIAS DEL SIGLO XX. Situacin de las
minoras tnicas en los pases capitalistas in7
dustrializados
J. PITTMAN. Japoneses norteamericanos en la
2
segunda guerra mundial
QUE SE ROBUSTEZCA EL ESPRITU DE GINEBRA! Resumen de cartas de nuestros lectores
QUIENES SON LOS DUSHMANES?
LAS RELACIONES NACIONALES EN LA URSS:
HECHOS CONTRA INFUNDIOS
A. A. at-TAYEB. 40 afios de lucha del Partido
9
Comunista Sudans
EL TRASFONDO DE UNA DOCTRINA AGRESIVA 8
R. VALDES VIVO. Qu es el terrorismo de
1
Estado?
4
G. WHITE. Se ampla el dilogo de Viena
G. WILKE. Una base real para la accin unitaria
5
K. YASTERMANN. El Llamamiento de Viena
1
de la Internacional Socialista
PREMIOS DE REVISTA INTERNACIONAL EN
10
EL FESTIVAL DE CINE DE KARLOVY VARY

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DECLARACIN DEL PARTIDO


COMUNISTA DE CHILE
/viene del reverso de la portada]

Todo ello queda de manifiesto ante el


conocido hecho de que aquellos que no
quieren entenderse con los supuestos terroristas de izquierda buscan en cambio el dilogo y la negociacin con los
terroristas de Estado. Y esto cuando se
ha impuesto el estado de sitio, se cometen crueles asesinatos, se intensifica la
tortura y los allanamientos masivos en
medio de una feroz represin.
Categricamente declaramos: No hemos sido ni somos terroristas, ni queremos la violencia. El terror y la violencia los han impuesto la dictadura y slo
terminarn a partir del fin de la tirana.
No nos asustan las armas, mucho menos
si se emplean en la lucha del pueblo contra el fascismo, pero no consideramos
que la salida a la situacin que enfrenta Chile sea fundamentalmente a travs
de las armas. El conocimiento del arte
militar, la preparacin de nuestros cuadros militares y el trabajo hacia las
FF.AA. son deberes inexcusables de un
partido revolucionario pero no estamos
por la militarizacin de la poltica. Estamos por la movilizacin social, por la
unidad en la lucha de todas las fuerzas
opositoras, sin excluir a nadie.
Sobre esa base, consideramos que todos en conjunto podamos crear una situacin que haga factible un dilogo
fructfero con las FF.AA., que facilite
una salida poltica para el trnsito a la
democracia.
En cuanto a las declaraciones sobre
un eventual dilogo que han formulado
los comandantes en jefe de la Aviacin

y de la Marina y el Director General de


Carabineros, nosotros, comunistas, no
nos hacemos ilusiones de ninguna clase.
Consideramos que en este momento
ellas responden al propsito de aliviar
presiones externas e internas que se
ejercen sobre la dictadura, al deseo de
ahondar las brechas entre la Alianza
Democrtica y el MDP, y en definitiva a
conducir a la oposicin de centro derecha a un dilogo estril como el que
sostuvo con Jarpa.
Por otra parte, el general Pinochet no
aceptar ningn dilogo que no sea una
trampa destinada a ganar tiempo para
seguir hasta 1989 y luego hasta el 97.
Una vez ms declaramos que un dilogo
con las FF.AA., para ser fructfero, tiene
que ir acompaado de la lucha del pueblo y basarse en la movilizacin social.
Sin movilizacin social no se puede llegar a un retorno verdadero a la democracia. Cuando ms podra arribarse a
una componenda sobre la base de ampliar el principio de borrn y cuenta nueva, de dejar impunes los crmenes, intactas las bases materiales del fascismo
e intocados los intereses del imperialismo y de la reaccin. Una cosa as la rechazar el pueblo y en esa eventualidad
estaremos a la cabeza.
El PC sostiene, desde hace varios aos,
una poltica de lucha sin cuartel contra
la tirana y promueve la rebelda y la
sublevacin del pueblo para ponerle trmino. Y esa poltica ha contribuido decisivamente al aislamiento interno e internacional del rgimen.
/sigue a la vuelta!

DECLARACIN DEL PARTIDO


COMUNISTA DE CHILE

revista

TERNACIONAL

NUESTRA POCA N12


viene del reverso de la contraportadaJ

Hay un sector de la oposicin de centro derecha que no slo rechaza nuestra


poltica, sino que, con el entusiasta respaldo del imperialismo norteamericano,
de la reaccin interna y hasta de connotados personeros del rgimen, reniegan
en este momento de sus propios planteamientos sobre la movilizacin social, la
desobediencia civil y la creacin de un
estado de ngobernabilidad.
Hacemos un fraternal y fervoroso llamado a los partidos y hombres de izquierda de la Alianza Democrtica a empearse a fondo para derrotar las posiciones antiunitarias y conciliadoras.
En la actualidad hay dos fuerzas opositoras: la oposicin de izquierda y la
de centro derecha. Los resultados de las
elecciones que se lleven a cabo en estos
das en las universidades muestran la
influencia que cada una de ellas tiene
y ponen de manifiesto que el entendimiento y la accin conjunta de estas dos
fuerzas opositoras son el mejor camino
para llevar a la victoria la causa de la
democracia.
Las posiciones contrarias a este entendimiento le hacen el juego al gobierno
en su afn de permanecer en el poder,
y favorecer los intereses del mismo y de
la oligarqua.
Que la unidad en la diversidad es posible y necesaria lo demuestra la declaracin conjunta emitida por el MDP y la
Izquierda Cristiana. Indica un camino
distinto al de la conciliacin y la exclusin.
El dilema de Chile hoy es democracia
o dictadura. La democracia que sobre-

vendr a la caida de la dictadura no ser precisamente plena, porque no hay


democracia plena mientras subsistan los
antagonismos de clases y el imperialismo. En el intertanto la democracia puede
ser ms o menos formal, ms o menos
real, ms o menos avanzada, ms o menos participativa.
Los comunistas estamos en favor del
rgimen democrtico ms real, ms participativo y ms avanzado que sea posible. De un rgimen que erradique el
fascismo, responda al clamor de justicia,
atienda prioritariamente a las necesidades ms apremiantes de los trabajadores
y de las masas populares, democratice
las instituciones estatales, restablezca
plenamente la autonoma universitaria,
lleve a cabo transformaciones profundas
en el terreno de la economa, promueva
la salud, la educacin, la cultura, y tenga como perspectiva el socialismo.
Sin embargo, reiteramos nuestro planteamiento de si a la cada de la dictadura no se constituye un gobierno de
ese tipo, estamos dispuestos a apoyar
en todo lo que est en favor del pueblo
y del pas, a un rgimen democrtico
ms limitado. Esta y no otra es nuestra
posicin.
Continuaremos los esfuerzos por elevar la movilizacin social, en todas sus
formas, y seguiremos empendonos por
construir la-unidad sin exclusiones convencidos de que eso es lo que ansia el
pueblo entero y de que as aceleraremos
el fin de la tirana.
COMISIN POLTICA DEL PARTIDO
COMUNISTA DE CHILE
Octubre de 1986.

EDICIN CHILENA

DICIEMBRE 1986

COMENTARIO: DEL AO DE LA PAZ AL SIGLO DE LA PAZ LA "GUERRA


PSICOLGICA": COMO SE HACE? EL INTERNACIONALISMO DELA
NORTEAMRICA DE TRABAJADORES HONDURAS: NUDO DE
CONFRONTACIN CON EL IMPERIALISMO