Programa de Gobierno Diego Olegario Arcos Insuasty 2016 - 2019

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PROGRAMA DE GOBIERNO
DIEGO OLEGARIO ARCOS INSUASTY
CANDIDATO
PLAN DE GOBIERNO PARA LA ALCALDIA DE SANDONA
PERIODO 2016 2019
SANDONA AVANZA
SU DESARROLLO DEPENDE DE TODOS
ADELANTE SANDONA
OCHO RUTAS PARA AVANZAR

ANTECEDENTES
La propuesta que someto a la consideracin de los habitantes de Sandon tiene sus
races en las experiencias del proyecto tico poltico que hoy encabezo y que se
encarn en el gobierno municipal SANDONA SOCIALMENTE PRODUCTIVO Y
COMPETITIVO (2008-2011).
Con la participacin de los Sandoneos y Sandoneas se sembr y ha brotado la
semilla de una transformacin social, que se manifestar en la manera de pensar,
ser y actuar de nuestra gente. Fue un SANDONA SOCIALMENTE PRODUCTIVO Y
COMPETITIVO, el proyecto que ofreci un horizonte ms optimista y dio bases a la
esperanza de nuestro municipio para que fuese una regin de seres libres,
incluyentes, honestos, solidarios, participativos y en consecuencia ms felices.
En sus primeros aos de SANDONA SOCIALMENTE PRODUCTIVO Y
COMPETITIVO, se logr sentar las bases sobre las cuales se construir el futuro del
municipio: un buen gobierno, honesto, comprometido, eficiente y eficaz y una
sociedad consciente de su destino, participativa, solidaria y de una gran madurez
poltica.
EL proyecto de futuro tena sus bases puestas. Lo recog en sus contenidos
filosficos, ticos, polticos y sociales, para construir el programa de gobierno que
somet a consideracin de los hombres y mujeres de Sandon y fue aceptado por
ellos.
Sede Grupo Significativo de Ciudadanos: Carrera 5 No. 06 60 Barrio El Comercio
Telfono: 313 862 5134
E-mail: adelantesandona@gmail.com
Web: adelantesandona.blogspot.com
PRESENTACIN
Con el propsito de alcanzar la visin de hacer de nuestro municipio un territorio,
saludable, agradable y en paz, presento a la comunidad el Programa de Gobierno
que asumo como un gran compromiso social y que cumplir a cabalidad desde la
Alcalda de Sandon para el periodo 2016 2019, contando con el apoyo de todos
los ciudadanos de bien, que quieren seguir perseverando por conseguir mejores
condiciones de vida, bienestar y equidad que permitan hacer de nuestra ciudad un
entorno socialmente productivo y competitivo, porque queremos lo mismo que usted,
queremos reconstruir a Sandon y sacarlo ADELANTE.
Sandon necesita de un proyecto de ciudad, el cual pretendemos formular, mejorar y
desarrollar, teniendo como eje, al ser humano, cuyo bienestar constituir para este
gobierno el reto ms importante.
Los ejes estratgicos del Programa de Gobierno que se est presentado, han sido
denominados Rutas y sern la columna vertebral de donde partirn todos los
programas y proyectos que en el futuro, constituirn nuestro Plan de Desarrollo.
Se pretende consolidar una poltica social en permanente desarrollo, buscando
ampliar la cobertura de los programas sociales, lograr su sostenibilidad y fortalecer
todas aquellas intervenciones municipales en beneficio de las personas con menores
recursos que requieren prioritariamente, de los subsidios y el apoyo de los
programas Estatales.
Dentro de esta poltica social, la educacin seguir siendo un reto para la
Administracin, as como el aseguramiento en salud para la poblacin pobre, que
adems requiere de programas ldico-culturales y deportivos que coayuden al
desarrollo integral que todo ser humano merece,.
Otro tema preponderante dentro de la poltica social propuesta, es el fortalecimiento
a los Proyectos de Vivienda de Inters Social, con el fin de ampliar las coberturas a
travs de estrategias nacionales, departamentales y municipales, impulsando
alianzas entre el sector pblico y el privado que permitan bajar el dficit habitacional
que de manera crnica, padece nuestro municipio, cumpliendo con los objetivos de
desarrollo del milenio.
La Seguridad, la Cultura Ciudadana y la Convivencia son temas importantes dentro
de nuestro programa de Gobierno; queremos bajar los ndices delincuenciales, de
violencia, la accidentalidad y en general, de todos aquellos eventos que atentan
contra la seguridad, el patrimonio y la vida de los Sandoneos.
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El esfuerzo que haremos en las acciones de cultura ciudadana, ser muy grande en
el proceso de modificar las conductas, actitudes y prcticas de los habitantes a fin de
impactar positivamente en cuanto al respeto por las normas, las personas, las
autoridades y fundamentalmente frente al respeto por la vida.
Un factor determinante para alcanzar la seguridad y la paz en nuestro territorio, es
penetrar ms en los ndices de pobreza. El desempleo y el subempleo siguen siendo
un factor negativo para lograr nuestra visin sobre un Sandon que avanza. El
esfuerzo de la administracin tendr que ser maysculo en el propsito de que la
poblacin econmicamente activa pueda acceder a un empleo digno y estable que le
permita satisfacer sus necesidades; apuntando para ello a la organizacin de las
Pymes en nuestro Municipio.
Este programa contempla el mantenimiento y desarrollo de la infraestructura fsica, el
ordenamiento territorial y una planeacin eficiente y transparente, adems de los
servicios pblicos los cuales sern fortalecidos y proyectados de acuerdo con un
crecimiento ordenado en el municipio.
Tengo la voluntad de contribuir al engrandecimiento de nuestro querido municipio, es
por ello que mi Programa de Gobierno plasma los principales compromisos que
adquiero con los Sandoneos, pretendiendo lograr una buena calidad de vida, donde
la convivencia pacfica, la participacin, la tolerancia y la equidad sean su principal
fuente de capital social.

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EL PRESENTE
Po sus aspiraciones, el proyecto sigue siendo un proyecto poltico y tico. Es un
proyecto poltico porque quiere
trasformar la sociedad, renovarla creando
condiciones de gobernabilidad para un gobierno municipal eficiente y trasparente y
una
sociedad
sandonea
participativa
y
corresponsable
trabajen
mancomunadamente en la construccin de lo pblico, del inters comn, que no es
otro que una vida digna para todos los sandoneos.
Es un proyecto tico, porque busca que esta transformacin se convierta en valores
morales cuya validez sea reconocida por todos los sandoneos y sandoneas.
Aspiramos a suscitar en las gentes su adhesin y aceptacin voluntaria y
comprometida a los valores de la vida y la equidad, la justicia y la solidaridad, la
libertad y la responsabilidad, la transparencia y la honestidad para sacar ADELANTE
a SANDONA.
Quiero hoy proponerle a los Sandoneos, que continuemos ADELANTE con
SANDONA, en la construccin de este tipo de idearios, en alianza estrecha con el
futuro gobierno del departamento de Nario, apalancado en los buenos resultados
conjuntamente con los habitantes del municipio, redireccionndo lo necesario y que
salga ADELANTE y se avance en la construccin del desarrollo humano integral.
Fieles a nuestro proyecto tico poltico, iniciado hace ms de diez aos, mi gobierno
tendr como bases el buen gobierno y la sociedad participante, as mismo,
continuara incansable, metodolgica y sistemticamente la bsqueda de procesos
que aporten a la solucin de los problemas de nuestra sociedad.
Liderar por tanto la sociedad sandonea, en la forma en la que siempre lo ha hecho
nuestro proyecto tico poltico: construyendo acuerdos que conduzcan a una gran
alianza por la equidad y que movilice a toda la sociedad, todos sus estamentos, en la
bsqueda de nuestro sueo colectivo: Queremos lo que t quieres; sacar
ADELANTE a SANDONA.
Convocar a los lderes que sean elegidos en los territorios vecinos para hacer
acuerdos, construir sinergias que convengan a todos, donde todos aportemos, para
que articulando y aunando esfuerzos responsablemente resolvamos nuestros
problemas y nos proyectemos al futuro.
En desarrollo de lo anterior, esta propuesta, que aspiramos se convierta en el Plan
de Desarrollo de Sandon durante los prximos cuatro aos, desde el momento
mismo de su concepcin como programa de gobierno, ha sido construida
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consultando el deseo de los habitantes del municipio, con la metodologa de la

Planeacin Estratgica Situacional.
Esta forma de construccin del programa de gobierno es la ratificacin y el reinicio de
un proceso que continuara buscando condiciones de gobernabilidad como fruto del
accionar conjunto (concepcin, planeacin, ejecucin, evaluacin, redireccin) de la
comunidad y del gobierno, de adopten en todos los programas, proyectos y acciones
del gobierno municipal durante los prximos cuatro aos.
Es necesario acometer y enfrentar los 8 retos de manera de manera integral e
innovadora, pues estn estrechamente imbricados y enfrentarlos evitando repetir las
acciones numerosas y bienintencionadas del pasado que no han producido los
resultados esperados; en corresponsabilidad con toda la sociedad plural y diversa,
pues el estado local o el gobernante solos, no logran las transformaciones
requeridas; ejerciendo; ejerciendo el poder con una clara voluntad de servicio, en
bsqueda de la eficacia y la eficiencia y en total transparencia ante la ciudadana.
BUEN GOBIERNO
Para lograr resultados efectivos y en el corto plazo de un gobierno local, es necesaria
la interaccin entre un buen gobierno como el que me propongo adelantar y una
sociedad participante a la que estoy convocando mediante este programa de
gobierno. Es aquella, condicin y fundamento de la gobernabilidad, entendida como
la capacidad que tienen gobierno y sociedad de acordad y actuar armoniosamente
en la direccin de los intereses de todos. Fruto de la gobernabilidad en lo poltico es
lo pblico, en lo econmico social es el desarrollo y en lo moral es la justicia social.
Como buen gobierno, esta administracin se comprometer con la legalidad y el
cuidado de los bienes (y dineros) pblicos, con el cumplimiento de sus funciones de
manera honesta, responsable, eficiente y transparente, con los procesos de veedura
y control ciudadano y con la interaccin permanente con la ciudadana a travs de
consultas, acuerdos y alianzas, en escenarios de participacin abiertos a la
pluralidad y la diversidad, sin exclusiones. Para esto mi gobierno fomentar la
formacin de capital social y ciudadana corresponsable, con el fin de cualificar la
participacin y consolidar el gobierno.

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RUTA 1
AMPLIAR, FORTALECER Y CONSOLIDAR LA POLTICA SOCIAL INTEGRAL
Asumiremos la inmensa responsabilidad de consolidar una poltica social integral,
donde se encuentren plenamente comprometidas todas las instancias.
Este frente de intervencin se dividir en los componentes que a continuacin
desarrollamos.
FAMILIA
La familia refleja y reproduce la crisis de la sociedad. Pero sigue siendo el ncleo
bsico, independientemente de las dificultades econmicas, exclusin social o
inestabilidad afectiva. Sigue siendo un valioso espacio de proteccin econmica y
emocional. Pero tambin puede ser un espacio de vulnerabilidad por las dificultades
y diferencias internas que se pueden presentar, que de no tratarse de manera
adecuada, pueden desembocar en situaciones indeseables de violencia y exclusin.
Se requieren programas pblicos que promuevan en las familias, la importancia del
estudio, el trabajo, la solidaridad, comunicacin asertiva, la convivencia, el respeto a
los dems. Para ello me propongo una unidad en la administracin municipal que
promueva los valores, dedicada a la familia para que articule y oriente todas las
iniciativas pblicas que trasversalmente tienen que ver con la atencin de los
problemas sociales, econmicos, culturales, afectivos y de salud mental de los
hogares y a la promocin de valores y principios que permitan mejorar la calidad de
vida y la inclusin.
GRUPOS ETAREOS
LA NIEZ Y LA JUVENTUD SANDONEA
En Sandon todo por la infancia.
Se ha hecho evidente de manera incontrovertible, que el desarrollo de los seres
humanos est determinado de manera casi inmodificable- por las condiciones que
acompaen sus primeros 5 aos de vida. La atencin que el nio en estos rangos de
edad reciba en lo psicoafectivo, en la nutricin y la salud, en lo fsico motriz, y en lo
sensible congnitivo, propiciar u obstaculizar el desarrollo de sus capacidades en el
futuro.

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Por lo anterior, en mi gobierno nos proponemos adelantar los siguientes programas y

acciones los prximos cuatro aos:
1. Definir una poltica de Jardines de Calidad como una estrategia fundamental para
la atencin integral a la primera infancia. Se revisar los programas actuales, con
el fin de alcanzar una adecuada cobertura territorial y una ms eficiente influencia
sobre los centros de servicios, mediante la articulacin, asesoras y
acompaamiento.
2. Avanzar significativamente en la universalizacin de la atencin integral a la
poblacin menor de 6 aos en los estratos 1,2 y 3 (o sisbn 1 y 2)
3. Prestar atencin especial a las maternas (menores de edad) en cuanto a salud,
nutricin y preparacin sicolgica.
4. Establecer polticas de formacin y mejoramiento de los agentes educativos
mediante convenios con las facultades de educacin y el SENA.
5. Acordar con el ICBF formas de articulacin permanente para lograr una mayor
armona, complementariedad y eficiencia entre los servicios del municipio y los de
esa institucin.
6. Trabajar en estrecha relacin con el MEN y el ICBF para asegurar el adecuado
financiamiento y funcionamiento oportuno de esos programas.
7. Revisar los criterios y requisitos de control y evaluacin de los servicios que se
presta a la infancia sandonea.
Existen tambin factores de riesgo en la poblacin infantil y adolescente es el trabajo
por las dificultades econmicas y de pobreza de las familias, sumado a esto,
desempleo de los padres, una figura paterna desdibujada, bajo nivel educativo,
antecedentes de maltrato fsico, sicolgico o sexual, la drogadiccin y el alcoholismo.
Con el fin de enfrentar la problemtica expuesta, en mi administracin buscar:
1. Crear un programa especial para atender la problemtica familiar en lo social,
econmico y sicolgico.
2. Ofrecer oportunidades educativas a nios y adolescentes en extraedad
3. Programas culturales y recreativos para la prevencin.
RUTAS DEL CAMBIO
Primero la Educacin. Nuestro compromiso implica una mayor cobertura. Sabemos
que an quedan muchos nios que no asisten a la escuela y su principal razn es no
contar con recursos econmicos. Nuestro proyecto Educacin para todos,
consiste en desarrollar un esfuerzo con los lderes comunitarios, a travs del cual se
pueda detectar de manera permanente, los nios por fuera del sistema educativo y
por medio de diferentes estrategias, lograr su vinculacin como estudiantes
regulares.
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Fortalecer la Calidad Educativa: Mejorar la calidad educativa para que los jvenes
sean competitivos al ingresar a sus estudios superiores, desarrollen mejor sus
talentos y tengan bases slidas para desempearse de manera idnea en las
profesiones que elijan. Por esta razn es necesario fortalecer el Sistema de
Evaluacin de Competencias y a la vez mantener un esquema de capacitacin y
actualizacin del personal docente. La Administracin se propone motivar y elevar el
autoestima, con incentivos a los maestros, quienes son los verdaderos modeladores
de nuestra juventud; con quienes es indispensable contar para hacer posible la
multiplicacin de conocimientos en reas fundamentales para actuar en un mundo
globalizado, donde el idioma ingles y el uso de computadores e informtica; servirn
a nuestros nios y jvenes.
Solo una juventud atendida en sus necesidades bsicas, aspiraciones y
potencialidades, reconocidas adems, como sujeto con capacidad para aportar al
desarrollo del municipio, no solo del futuro sino del presente inmediato, ser capaz
de consolidar las transformaciones con la propuesta e nuestro programa de gobierno.
Es por lo que decid, no solo establecer una Mesa Temtica de la Juventud, sino
tambin realizar un gran foro, con la asistencia del mayor nmero de jvenes, donde
construiremos acuerdos acerca de las acciones que liderar a partir del foro e
incluirlos en el plan de desarrollo.
Para reforzar lo anterior, propongo las siguientes acciones:
1. Desarrollar el Programa Jvenes Gestores y Garantes de Valores. Se trata de
repensar y reconstruir los imaginarios sociales incorporados a la vida cotidiana de
la juventud por acciones que propendan por la generacin de una cultura de vida
que permita nuevos modelos de vida.
2. Juventud: Dilogo y entendimiento mutuo. Trabajar con la familia como centro y
escenario privilegiado para el desarrollo integral de la vida del joven.
Centros Comunales Juveniles. Creacin de espacios de encuentro juvenil,
privilegiando jvenes en contextos de mayor vulnerabilidad y en zonas con mayores
ndices de pobreza.
La ciencia y la tecnologa en las escuelas, sern una gran prioridad en mi
administracin; se crearn programas para que los nios aprendan a investigar y
adems cuenten con la infraestructura informtica y de laboratorios modernos para
efectuar sus ensayos cientficos. En este campo buscaremos desarrollar
mecanismos para el fomento de una cultura de la ciencia y la tecnologa en la
poblacin infantil y juvenil. En la disciplina investigativa, gestionaremos recursos de
entidades nacionales como COLCIENCIAS, as como de organismos internacionales
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que apoyan estos proyectos. Crearemos las aulas de Ciencia y Tecnologa, como un
medio inmejorable para promover el desarrollo cientfico en nuestras escuelas.
Eliminar barreras para el acceso universal a la educacin, seguir siendo un forzoso
deber de mi Administracin. Adems, vamos a fortalecer los proyectos de
complementacin nutricional a escolares. Ampliaremos la cobertura y realizaremos la
vigilancia nutricional. Se fortalecern todos aquellos proyectos que tiendan a eliminar
las barreras en el acceso a la educacin, para los nios con necesidades especiales
que requieren de tecnologa e infraestructura adecuada para poder estudiar en
igualdad de oportunidades.
Queremos que las escuelas sean espacios saludables, donde se fomente la salud y
se prevenga la enfermedad, a la vez garantizar que todos los estudiantes cuenten
con el aseguramiento en Salud. Por tal razn mantendremos y mejoraremos el
programa que garantiza en todos los establecimientos educativos, el desarrollo de la
estrategia Escuelas Saludables.
No solo el cumplimiento de las competencias en educacin nos permiten plantearnos
la calidad educativa como una Ruta para avanzar, sino que adems contamos con
la conviccin de que el potencial humano se tiene y se debe fortalecer en pro del
desarrollo, y para ello es indispensable actuar de manera intersectorial, planteando
polticas que lleven a las soluciones o que al menos marquen el camino.
Procesos educativos, deportivos y culturales. El deporte, la cultura y la
recreacin sern impulsados dentro de las escuelas y todas aquellas personas e
instituciones que busquen el desarrollo de procesos integrales, profesionalizando a
docentes y lideres en este campo y a travs de actividades extramurales utilizando al
mximo la oferta municipal de escenarios y campos deportivos y a travs de la
suscripcin de convenios cuando ellos sean necesarios, para facilitar el acceso de
los nios, nias y jvenes a la prctica del deporte, la cultura y la recreacin que
promovern hbitos sanos y herramientas que les permitan alejarse del consumo de
tabaco, alcohol y sustancias psicoactivas.
Programas como Compromiso mi bienestar sern creados y generalizados a todo
nivel, as como los juegos intercolegiados, olimpiadas y otros eventos que son de
gran inters para los estudiantes y docentes. Apoyaremos el fortalecimiento de las
bandas escolares para que nuestros nios y jvenes tengan la oportunidad de
participar y formarse culturalmente.
Un tema que no puede escapar de la formacin educativa, es el relacionado con la
tica, la convivencia y los valores humanos; por tal razn, retroalimentaremos este
tipo de enseanza pero a travs de estrategias que sean aceptadas y
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comprometidas plenamente por los escolares. La participacin de los estudiantes y

docentes en el Gobierno Escolar y en los diferentes espacios de participacin social,
ser fundamental para crear ciudadanos participativos y comprometidos con la
construccin de una Ruta para que Sandon avance.
Desde la Administracin, se apoyar la creacin del Consejo Municipal de
Juventudes, se establecer la Coordinacin de Juventudes porque los jvenes sern
actores principales en nuestro gobierno.
Todos los sectores de la inversin social, se vern ligados en los programas que
desarrollen las polticas municipales planteadas en este programa de gobierno, para
as lograr el impacto social, cultural y econmico que esperamos sea una realidad, y
con ella logremos una mejor perspectiva para el futuro.
IDENTIDAD CULTURAL
Para mi administracin es de vital importancia, el rescate de nuestra identidad
cultural y el fomento y fortalecimiento de los procesos culturales que se han venido
desarrollando durante la vida de nuestro municipio tales como: Carnaval de Negros y
Blancos, Procesos de Culturales y Fiestas tradicionales.
Por ello en mi administracin, trabajaremos para:
1. Creacin de la escuela de Artes y oficios del carnaval, dentro del proceso de
formacin artstica para nios, jvenes y adultos.
2. Apoyo a instituciones y procesos culturales que le apunten al rescate y
conservacin de la identidad cultural de nuestro municipio.
3. Fomento a la actividad cultural en la zona rural.
4. Fortalecimiento de la coordinacin del cultura del municipio.
CULTURA Y CIUDADANIA
La responsabilidad primera del estado es asegurarse la formacin y la disponibilidad
de los cuidados que requiere para el logro de sus objetivos fundamentales: la
solidaridad entre las personas, la prevalencia del bien general y el imperio de la
justicia, los cuales determinan las condiciones y la calidad de convivencia social.
Para hacer de Sandon y de sus habitantes una ciudad de verdaderos ciudadanos,
una ciudad de alta cultura poltica, en la que la administracin municipal sea su ms
importante y ejemplar referente, una ciudad donde sus ciudadanos sean escuchados,
donde el gobierno acata su mandato y decide en su compaa.
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1. Planeacin y uso del territorio de forma conciliable con los procesos sociales y la
disponibilidad de recursos necesarios para garantizar la construccin de tejido
social.
2. Disear e implementar una estrategia comunicativa, participativa y asertiva de
cultura poltica y formacin ciudadana.
3. Ofrecer desde el sistema educativo formal y de educacin para el trabajo y el
desarrollo humano, oportunidades y alternativas de formacin ciudadana para los
jvenes.
4. Concertar con los medios masivos de comunicacin, sin comprometer su
independencia, libertad y autonoma, el cumplimiento y desarrollo de su
responsabilidad social con la educacin de la poblacin, la comprensin crtica de
la realidad y la formacin de opinin pblica calificada.
LA TERCERA EDAD ESTAR PROTEGIDA POR LA ADMINISTRACIN

MUNICIPAL
Este programa de Gobierno incluye dentro de la Poltica Social Integral, la atencin
de ese sector poblacional, a travs de complementacin nutricional, centros de
atencin integral, deporte, recreacin y ayudas de tipo ortopdico, dental y visual que
les permita una buena calidad de vida, adems de proporcionarles el acceso a la
seguridad social. Se impulsar la creacin de un Centro Da para cambiar el
concepto de ancianato como un lugar triste de confinacin.
Promoveremos con las personas de la tercera edad, actividades productivas
mediante programas de salud ocupacional. En Sandon no podemos desechar ese
importante patrimonio social constituido por la experiencia y el conocimiento de las
personas mayores que han contribuido con la construccin de nuestro municipio y
que en su tiempo fueron los impulsores de lo que ahora somos.
Por lo anterior me propongo adelantar las siguientes acciones durante mi gobierno:
1. Ampliar la atencin a travs de la secretara de Desarrollo Social a la poblacin
adulta mayor con problemas de salud, sin seguridad social, dependiente por sus
condiciones fsicas o mentales.
2. Innovar en cuanto a formas de atencin, teniendo en cuenta la especificidad de
las necesidades, con el fin de brindar una atencin ms humana y favorecer el
mejor uso de los recursos disponibles.
3. Crear el programa almuerzo caliente.
4. Desarrollar programas de salud, recreacin y deporte acordes a las necesidades
de los adultos mayores. Grupos de Gimnasia y programas ldicos y artsticos.
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5. Recuperacin de la memoria social y cultural que los adultos mayores tienen, con
el fin de conservar nuestro acervo cultural e identidad como Sandoneos.
LA MUJER, LDER DE LA RUTA SANDONA COMPETITIVA

La poltica social de nuestro Programa de Gobierno afronta grandes retos en cuanto
a los espacios para la mujer; que implica: trabajo, capacitacin tcnica para el
empleo, alfabetizacin, educacin no formal, mujer empresaria y emprendedora,
apoyo a la madre cabeza de familia, recreacin, cultura y deporte. Las necesidades
ms apremiantes son el empleo y la salud. Consciente de esta problemtica, el
Programa de Gobierno se propone desarrollar proyectos, en alianza con los sectores
productivos, encaminados a la formacin tcnica para el empleo de las madres
cabeza de familia y darles el apoyo requerido para la creacin de famiempresas que
les aseguren los ingresos necesarios para atender las necesidades de su ncleo
familiar. Trabajaremos por la igualdad de gnero y evitar la violencia contra la mujer,
porque somos conscientes del importante papel de la mujer en el desarrollo de
nuestra Sandon para sacarla ADELANTE.
VIVIENDA PARA LA GENTE DE ESCASOS RECURSOS

No obstante la complejidad del problema de vivienda en Sandon, la Administracin
Municipal se propone adelantar ambiciosos proyectos habitacionales, acordes a los
lineamientos nacionales, que apunten a bajar el dficit que se presenta. Se harn
alianzas con el sector privado en la bsqueda de la tierra y de los recursos que
permitan desarrollar soluciones de vivienda digna para la gente de escasos recursos.
Los mejoramientos urbanos y rurales son bsicos sobre las condiciones de vivienda
de la poblacin desprotegida. La reubicacin de asentamientos humanos en zonas
de alto riesgo es inaplazable y ser una prioridad de la Administracin Municipal.
LA INCLUSIN SOCIAL
La poltica Social de la Administracin Municipal, desarrollar acciones en los
diferentes sectores en los que pueda vincular a personas con discapacidad. Se
buscar vnculos para la atencin de la poblacin analfabeta y desplazados, que
pretenda la igualdad de oportunidades. Mediante las acciones pertinentes, se
garantizar la atencin oportuna de la poblacin desplazada, y desarrollaremos
proyectos que apoyen el retorno de esta poblacin a sus lugares de origen, de
conformidad con los lineamientos del Gobierno Central. El aseguramiento en salud y
las acciones de promocin y prevencin sern bsicos dentro de la atencin integral
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a estos sectores poblacionales. Los vendedores ambulantes invasores del espacio

pblico, requieren tambin de alternativas para poder ejercer su actividad comercial
en espacios que la Administracin habilite para este fin, bajo condiciones de calidad,
higiene y buena presentacin. De otra parte, se desarrollaran estrategias, mediante
las cuales se les capacite en la realizacin de otras actividades productivas que
ofrezcan al vendedor ambulante formas distintas para la obtencin de sus ingresos e
incluirse dentro de la economa formal.
La poblacin adulta analfabeta o con estudios incompletos, tendrn tambin la
oportunidad de acceder a la educacin y dems servicios del Estado, pues una
persona en estas condiciones est excluida de todo proceso de crecimiento
individual y social. Tenemos la voluntad de erradicar el analfabetismo, a travs de
diversas estrategias que capten y motiven a este grupo poblacional.
Uno de los pilares fundamentales para la construccin de la ruta para que Sandon
avance, est directamente relacionado con la recuperacin social de la comunidad,
para ello proponemos:
1. Formulacin y gestin del Proyecto Centro de Rehabilitacin y los programas
que se desarrollen dentro del mismo proceso, que busca brindar una nueva
oportunidad a las personas que lo necesitan.
2. Formulacin de programas y proyectos especficos con la articulacin de las
iglesias, la comunidad, el sector privado y la administracin municipal.
DISCAPACIDAD
Son discapacitados todos aquellos que tienen limitacin o deficiencias en su
actividad cotidiana y restricciones en la participacin social por causa de condiciones
de salud, barreras fsicas, ambientales, culturales, sociales y del entorno cotidiano.
En todo caso es evidente la relacin entre discapacidad y pobreza. Ante este
panorama, se impone la adopcin de acciones que en el marco de este plan de
gobierno y del Plan de Desarrollo se ofrecen propuestas de mejoramiento de la
calidad de vida y equidad a estas poblaciones y sus familias.
En este campo es necesaria la interaccin entre el sector oficial y el sector privado
con el fin de trabajar de manera conjunta por el respeto a la dignidad de esta
poblacin y el ejercicio de su autonoma, mediante polticas y acciones de no
discriminacin, inclusin plena, respeto a la diferencia, igualdad de las
oportunidades, accesibilidad y corresponsabilidad.

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Los derechos ms vulnerados para esta poblacin se concentra en: derecho al

mnimo vital, nivel de vida adecuado y proteccin social; derecho a la educacin:
inclusin educativa segn el tipo de discapacidad; derecho al trabajo: capacitacin,
inclusin laboral; derecho a la atencin en salud.
Para mi administracin es fundamental honrar la vida digna y reducir la inequidad y
por ello buscar:
1. Tomar las medidas necesarias para que el espacio y los servicios pblicos
ofrezcan la inclusin de esta poblacin en las dinmicas de la vida social.
2. Incluir en las polticas educativas del municipio, la agenda de inclusin en
atencin especial, como en aulas de apoyo, para lo cual la formacin y
capacitacin de docentes ser un asunto prioritario.
3. Apoyar las familias que cuentan con un integrante con alguna discapacidad
(particularmente a las madres que asumen el acompaamiento permanente, sin
importar la edad en la que aparezca o se produzca la discapacidad), dadas las
dificultades de todo tipo que enfrentan (Sostenimiento, salud, transporte),
incluidas las del relacionamiento con todos los integrantes de la familia.
4. Apoyar e interactuar con las organizaciones sociales dirigidas a trabajar por esta
poblacin.
Por otra parte, la actualizacin del SISBEN, no solo como el cumplimiento de un
requisito, ser indispensable, para contar con este sistema, como herramienta para
asignar de manera confiable los programas sociales del Estado y as lleguen a la
poblacin ms vulnerable. Buscaremos el apoyo Nacional y Departamental para que
el Plan de Beneficios se extienda a niveles ms altos de complejidad, sin dejar de
lado el un primer nivel de atencin fortalecido, efectivo y oportuno, unido a
intervenciones de impacto de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad,
que permita bajar la demanda de servicios a niveles ms altos de complejidad.
En
materia de salud pblica se implementarn estrategias audaces de
concienciacin en la poblacin, guiadas con polticas municipales, y apoyadas con
las polticas Departamentales y Nacionales, para la prevencin del VIH y la
integracin social de los pacientes infectados, permitiendo que ellos y sus familias no
sigan siendo estigmatizados.
Se propondr un Plan Local de Salud que permita su reformulacin a partir de la
realidad social del municipio, y que se oriente con metas claras y objetivas. De esta
manera se permite una retroalimentacin permanente y un mejoramiento constante
del plan. De la misma manera, el plan evaluado y reformulado, debe incluirse dentro
del Plan de Desarrollo como poltica articuladora del plan de desarrollo. Lograr la
disminucin de la poblacin que se encuentra en el rgimen vinculado y sea
asimilado al rgimen subsidiado, permitir que la inversin social sea mejor y mayor.
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El trabajo en equipo entre la E.S.E. Hospital Clarita Santos y la Administracin

Municipal, permitir que tanto las inversiones como las metas planteadas en materia
de salud sean eficientes. Se realizar un constante seguimiento y evaluacin a las
acciones de la E.S.E., garantizado mediante el control al manejo de sus recursos,
fortalecido por el control social.
En concordancia con la Poltica Social del Programa de Gobierno, se plantea la
Formulacin del Programa de Salud Fsica y Mental del municipio, orientado
principalmente a cumplir con las expectativas propuestas. Adems, se busca reforzar
los programas de Salud Ambiental y Saneamiento Bsico y el cumplimiento de los
acuerdos del Consejo Municipal en Seguridad social.
Todo esto es posible, mediante el impulso de mecanismos para la adecuada
participacin social y el ejercicio pleno de los derechos de los ciudadanos en materia
de salud y de seguridad social, complementados con las polticas sectoriales en
educacin, deporte, cultura, recreacin, infancia y gnero, saneamiento bsico,
cofinanciacin, defensa y seguridad ciudadana; que nos conduzcan hacia un
Municipio integralmente sano y productivo.
RUTA 2
ALCANZAR UNA SANDONA SEGURA, OPTIMIZAR EL COMPROMISO DE LA
GENTE CON SU CIUDAD Y LOGRAR LA CONVIVENCIA PACIFICA Y ARMNICA
EN BSQUEDA DE LA PAZ.
La Seguridad Ciudadana es un eje fundamental para el desarrollo integral de una
comunidad, por esto se dar gran nfasis al fortalecimiento y apoyo a las autoridades
Militares, de Polica, participacin social y comunitaria, frentes de seguridad;
mediante el establecimiento de polticas que tengan como fin bajar los ndices
delincuenciales, motivar el respeto de las normas de todo tipo, mantener el aseo, y
en general la convivencia ciudadana. Es decir, en este objetivo haremos nfasis en
consolidar al ciudadano de la Sandon que avanza, la optimizacin de la interaccin
social y la convivencia social.
Un factor preponderante es lograr, a travs de intervenciones de cultura ciudadana,
el compromiso de la gente en el fortalecimiento de la seguridad, la convivencia y la
paz. El ciudadano de nuestra Sandon, ser por tanto respetuoso de las normas,
comprometido con la construccin de un municipio moderno, amable y seguro.

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Se crear y fortalecer el Sistema de Informacin Georeferenciada para poder

localizar de manera oportuna, los sitios crticos de comisin de delitos, que
conduzcan a la adopcin de medidas y operativos oportunos y eficaces.
El fortalecimiento de la participacin ciudadana ser fundamental para hacer frente a
la delincuencia, apoyando los frentes de seguridad y motivando a la comunidad para
unirse en la tarea de hacer de Sandon un municipio seguro. Promoveremos
alianzas cvicas con los ciudadanos, los transportadores, los vendedores ambulantes
y con los grupos de ciudadanos organizados que pueden comprometerse en la
formacin de un municipio en donde las personas se sientan protegidas. El aseo ser
un aspecto fundamental de cultura ciudadana. Paralelo a promover la cultura de
limpieza, se apoyar una intensa campaa que motive el reciclaje de los residuos
slidos domiciliarios e industriales, de tal manera que en Sandon se desarrolle un
medio ambiente amigable.
Se tocarn los temas de ordenamiento del trnsito; las sanciones en cuanto a la
invasin del espacio pblico por los automotores irn paralelas a la infraestructura
que se habilite para este fin; no se aceptar ninguna invasin del espacio pblico por
parte de vehculos en sectores no autorizados y se motivar de manera ldica a los
ciudadanos para que respeten las normas como lo establece el nuevo cdigo de
trnsito.
El conjunto de programas que desarrollaremos en sectores como educacin, salud,
deporte, recreacin y aprovechamiento del tiempo libre, infancia, saneamiento
bsico, medio ambiente, justicia, cofinanciacin, mantenimiento vial y seguridad y
participacin ciudadana, fortalecern el cumplimiento de este reto, por el cual no solo
los sandoneos disfrutaremos de nuestro municipio, sino que tendremos ms que
ofrecer a quienes nos visiten.
RUTA 3
ORDENAR ECONMICA, SOCIAL Y ESPACIALMENTE NUESTRO TERRITORIO
Esta exigencia tiene que ver con el Esquema de Ordenamiento Territorial y las
adecuaciones que se han detectado como fundamentales para no perjudicar grandes
franjas de la poblacin que por estar por fuera de este, funcionan de manera ilegal,
no tributan y abarcan un sector comercial de gran importancia que al suspenderlo,
causar un impacto socioeconmico desfavorable.
Para el Municipio de Sandon es necesario tener en cuenta la aplicabilidad del
Esquema de Ordenamiento Territorial, siendo urgente la formulacin y trmite de
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reglamentaciones que den viabilidad al desarrollo territorial. Se formular el Plan

Maestro de Parques, parqueaderos, Plan Parque Bolvar, entre otros, que se
detecten como prioritarios para el ordenamiento urbano de Sandon.
Nuestra propuesta medioambiental se desarrollar de manera concertada con todas
las entidades y sectores involucrados en este tema; a travs del Comit del
Medioambiente, Liderado por la Secretara de Desarrollo Social Municipal y el Comit
Interdisciplinario e Interinstitucional de Saneamiento Bsico, Mitigacin y de Servicios
Pblicos. Se tendrn los espacios para establecer y priorizar compromisos alrededor
del tema de la proteccin y preservacin del medioambiente.
La Administracin pondr especial nfasis a la eliminacin de todo tipo de
contaminacin ambiental, monitoreando de manera permanente la emisin de gases,
ruidos y avisos que producen contaminacin, fsica, qumica, auditiva y visual.
Se Intervendr educando a la poblacin para que se elimine toda prctica que
conduzca a cualquier tipo de contaminacin en nuestro municipio, as el
fortalecimiento de la cultura del reciclaje en la fuente, de los residuos slidos
domiciliarios, a travs de diversas estrategias que motiven a la poblacin a
desarrollar esta prctica de manera permanente y sostenida.
Continuaremos jalonando el desarrollo de nuestra zona urbana, a travs de mltiples
proyectos, pero tendremos presente que el eje de todo este desarrollo ser el ser
humano que requiere de un ambiente saludable y agradable para poder optimizar
todas sus potencialidades y adquirir mejores condiciones de vida.
Se preservar el espacio pblico y se ampliarn las zonas de interaccin social,
solucionando de fondo la problemtica de invasin permanente de estas reas y a
travs de proyectos encaminados a ampliarlas, fortalecerlas y a embellecerlas.
La administracin Municipal, en alianza con el resto de sectores liderar proyectos de
impacto orientados a mejorar las condiciones medioambientales y la calidad de vida
de la poblacin, destacando la importancia del mantenimiento vial rural, que adems
aportar en el fortalecimiento econmico.
Para lograr el cambio propuesto en este reto, se actuar desde diferentes puntos de
apoyo, en los que la educacin, el medio ambiente, la cultura, planeacin y
urbanismo, desarrollo social, la cofinanciacin y la participacin comunitaria juegan
un papel ineludible frente al compromiso para un Sandon que avanza.

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RUTA 4
MODELO DE DESARROLLO ECONMICO SOSTENIBLE
La reactivacin de nuestra economa municipal y regional, es el enorme desafo que
afrontar la Administracin municipal. En el propsito de construir un municipio
competitivo, la gestin se enfocar a la bsqueda de un modelo econmico
sostenible, que permita la generacin de riqueza a travs del desarrollo de
actividades creadoras de valor agregado, y as superar los ndices de desempleo y
subempleo que persisten en nuestro municipio.
Nuestro modelo ir orientado al desarrollo de una cultura exportadora en nuestros
empresarios, promovido a travs de alianzas estratgicas con el sector privado, las
Universidades, los gremios, el Departamento, la Nacin y gestin internacional,
encuentros comerciales de competitividad donde podamos dar a conocer nuestros
productos y abrir mercados.
Si se cuenta con la dinmica y el estimulo de una fuerte demanda externa, ser
cuestin de adecuar con infraestructura flexible nuestro sector productivo a fin de
adaptarlo a las exigencias y a los cambios del mercado, para que ste se proyecte
sin temor hacia la economa globalizada, compitiendo con calidad y eficiencia. Nos
apoyaremos en las Universidades, el SENA, los gremios y otras entidades, en la
tarea de optimizar nuestro sector empresarial introduciendo nuevas tecnologas y
robusteciendo los procesos en el propsito de poder competir en condiciones de
eficiencia. Los sectores artesanal, cafetero, panelero, agrcola, entre otros; tienen un
gran potencial y Sandon cuenta con toda una trayectoria que le permitir
posicionarse en mercados no tradicionales con grandes expectativas. En la medida
en que nuestra economa se reactive, estaremos atacando el grave flagelo del
desempleo en nuestro municipio, origen de gran parte de la problemtica social.
TURISMO
Una de las mayores potencialidades de Sandon en la actualidad, es el desarrollo
turstico y ofrecer a Sandon como destino especfico para el desarrollo de eventos
locales y regionales.
Deberemos trabajar en temas como:
1. Coordinar con instituciones vinculadas con procesos de promocin turstica de
nuestro municipio, con nfasis en las potencialidades que tenemos y que nos
hacen fuertes.
2. Fortalecimiento de la actividad turstica, la creacin de cluster de turismo cultural
y religioso, agrario y ambiental, de negocios, ferias y convenciones regionales.
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3. Fortalecimiento de las capacidades de los actores en el territorio respecto al

desarrollo turstico del municipio.
4. Consolidacin de un sistema de informacin turstica que junto con los gremios y
otras entidades vinculadas permitan hacer seguimiento al sector y ajustar su
funcionamiento a las necesidades reales del mercado.
5. Formulacin del proyecto, centro recreacional, con el fin de recibir a propios y
turistas dentro de un clima de esparcimiento y sano aprovechamiento del tiempo
libre, adems de los beneficios de nuestro clima tan agradable.
Nos propondremos la creacin del Observatorio del Empleo y el Mercado, la que
ser apoyada y consultada, con el propsito de mantener informacin permanente y
en tiempo real de los mercados; de los cambios en los gustos y preferencias de los
consumidores de nuestros mercados potenciales, de tal manera que sirva de aviso
oportuno a nuestros empresarios, para que saliendo adelante a las tendencias,
asuman un rol proactivo, anticipndose e incidiendo en la demanda de nuestros
clientes.
En este tema, el apoyo tcnico ser fundamental. Debemos ser permeables al
cambio; lograr adaptar con rapidez, los esquemas de produccin a las exigencias de
la demanda; ste ser el mayor reto en la tarea de fortalecer la industria y el
comercio regionales frente a la demanda externa. En este sentido, las Universidades,
el SENA, entre otros centros de adiestramiento, debern apoyarnos para optimizar
de manera permanente los procesos productivos, siempre en funcin de las
preferencias de los consumidores. Con la informacin permanente del Observatorio
para el Empleo del SENA y las investigaciones del mercado, sabremos que reas de
la economa debemos fortalecer desde el municipio, con capacitacin, tecnologa,
crdito blando y asistencia tcnica.
Nos proponemos apoyar la famiempresas y los nuevos emprendimientos, como
generadoras de mano de obra, a travs del observatorio en consolidacin que
permita predecir las tendencias, orientar las inversiones, crditos blandos y de
fomento, apoyo a las incubadoras de empresas y dems proyectos productivos,
incluyendo el sector rural, la industria, el comercio, el turismo, etc. Entidades como el
FOGAFIN, el Fondo Regional de Garantas, la Cmara de Comercio, los Gremios,
los Sindicatos, entre otros, estn invitados a hacer alianzas con la Administracin
municipal en la lucha permanente por bajar el nivel de desempleo y subempleo en
Sandon, proceso del cual somos los lderes que impulsan un proceso de gran
impacto social.
Desarrollaremos un organismo para el fomento empresarial con el nico propsito de
generar empleo. Sern actores fundamentales los Gremios, las Universidades, el
sector Empresarial, el SENA, el Ministerio de Desarrollo Econmico, entre otros, con
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el liderazgo de la Administracin Municipal. Este organismo investigar campos

productivos en reas en las cuales podemos tener fortalezas como artesanas, caf,
panela, servicios y tecnologa; capacitaremos a los productores para satisfacer las
exigencias que plantean los mercados potenciales. Se desarrollaran estrategias para
atraer al municipio la inversin productiva generadora de empleo. Aprovecharemos
convenios internacionales como oportunidades de comercio con el exterior y los
tratados comerciales e intercambios tecnolgicos para abrirle campo a nuestros
productos, a travs de un equipo de trabajo que de manera permanente estar
buscando posibilidades y oportunidades para impulsar la economa local, como nica
forma de generar oportunidades para la poblacin.
Se har nfasis en las alianzas con el sector privado, nacional e internacional, en el
inters de sacar adelante la economa y proyectarla al pas y al mundo. La
administracin Municipal desarrollar todas las acciones a su alcance, que atraigan
la inversin.
Las polticas de desarrollo econmico en nuestro municipio se vern fortalecidas
mediante el actuar constante en la educacin, la planeacin, la cofinanciacin, el
equipamiento, la formacin y participacin ciudadana, el sector agropecuario, el
medio ambiente y saneamiento bsico.
RUTA 5
UNA CIUDAD MODERNA, CON UN DESARROLLO URBANO FUNCIONAL Y
SOSTENIBLE, UN AMBIENTE SALUDABLE CON ESPACIOS PARA LA
RECREACIN, EL ESPARCIMIENTO Y LA INTERACCIN SOCIAL.
El eje de nuestra administracin, ser el ser humano y por eso apoyaremos el
desarrollo de un municipio a escala de las personas, en funcin de sus necesidades
y de su bienestar.
Sandon afronta grandes compromisos en cuanto a la recuperacin de zonas
verdes, a travs del mantenimiento ptimo de nuestros parques y la recuperacin de
reas verdes como espacios por excelencia para la recreacin, el esparcimiento y la
interaccin social. La proteccin del medioambiente seguir siendo una tarea
fundamental; la reforestacin, as como la eliminacin de la contaminacin visual y
auditiva.
Extenderemos las obras de infraestructura prioritarias para el casco urbano,
enmarcadas dentro de la concepcin de competitividad y sostenibilidad de nuestro
programa de gobierno. Dentro de tales obras, resaltamos por su importancia el
proyecto bandera de nuestra administracin de la Plaza de mercado
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multipropsito. Y el mantenimiento de la malla vial urbana, as como la expansin

de sta seguir siendo una prioridad para la administracin.
El amoblamiento urbano tendr especial inters en esta administracin, la dotacin
de depsitos de basura, separadores, hidrantes, obras de ornato, etc. El proyecto de
mantenimiento y mejoramiento del Parque Simn Bolvar seguir siendo de gran
inters para la Administracin Municipal. En cuanto a los servicios pblicos,
fortaleceremos a la Empresa de Servicios Pblicos de Sandon EMSAN, como
entidad de apoyo para monitorear el desarrollo de una poltica coherente de servicios
pblicos dentro de criterios de alta eficiencia en el servicio ofrecido a los usuarios. En
aquellos servicios en los cuales la administracin tiene la mayor participacin, como,
Alumbrado pblico, Plaza de mercado, Aseo, entre otros, la poltica ser de elevar al
mximo la eficiencia y mantener un buen servicio a los usuarios, servicios que sern
controlados con encuestas de satisfaccin que permitan adoptar estrategias de
mejoramiento continuo.
Lograr este reto se convierte ms que en obras de ladrillo, en una poltica de accin
conjunta, para que a travs de la educacin, el saneamiento bsico, el medio
ambiente, la planeacin, el deporte, la cultura, el desarrollo social, la cofinanciacin,
la formacin ciudadana y su participacin, logremos la interaccin social que nos
aporte en el desarrollo local.
RUTA 6
MODELO DE GESTIN PARTICIPATIVA
El modelo de Gestin que esta Administracin se propone es netamente
participativo; desde la Formulacin del Plan de Gobierno, hasta la evaluacin de las
intervenciones municipales, se fomentar la participacin social y comunitaria. Los
Proyectos a desarrollar sern por lo tanto, los definidos y priorizados por la misma
comunidad. El insumo que ofrecen los espacios de participacin existentes, sern
fundamentales para el desarrollo exitoso de la gestin municipal.
Se dar especial nfasis al fortalecimiento de los espacios de participacin social y
comunitaria. Los Consejos Descentralizados de Gobierno, la Planeacin, las
Veeduras Comunitarias, las Veeduras Juveniles, la Capacitacin y Gestin
Comunitaria, sern consolidados desde la Administracin Municipal. Somos
conscientes que para hacer la participacin social y comunitaria una realidad, es
necesario ofrecer programas de capacitacin a los lderes en temas como la
planeacin, la gestin financiera, la contratacin estatal entre otros temas, que
permitan que esta participacin sea efectiva y aporte criterios valiosos en el
desarrollo de la gestin administrativa.
Telfono: 313 862 5134
22
Las organizaciones comunales debern avanzar, aprendiendo a desarrollar obras y

ensayar un modelo de planeacin el cual estamos dispuestos a apoyar desde la
Administracin Municipal. Se fortalecer la Gestin Comunitaria, con dependencia
directa del Secretario de Desarrollo Social, con el apoyo permanente de las personas
seleccionadas por la misma comunidad, y estarn trabajando y gestionando la
solucin de problemas que afectan a la comunidad que representan e impulsarn el
desarrollo de sus respectivos barrios y veredas del municipio. Al cabo de
aproximadamente seis meses, estos representantes comunales rotarn nuevamente
por esta oficina y harn un monitoreo y seguimiento a los proyectos y acciones
emprendidas en el periodo anterior.
Para apoyar la participacin de la juventud, su coordinacin contar con el respaldo
de personas seleccionadas por los mismos jvenes. Habilitaremos una Casa de la
Juventud como el espacio en donde los jvenes debidamente organizados recibirn
apoyo tcnico administrativo en el desarrollo de proyectos e iniciativas que se
orienten en beneficio de esta poblacin y para fortalecer el Consejo Municipal de
Juventudes, que ser seleccionado con base a las organizaciones que se inscriban
en la Casa de la Juventud, abriendo con esta estrategia la participacin de la
poblacin joven en el desarrollo de nuestro proyecto de municipio. Los jvenes sern
actores importantes en el control social.
Las rutas sociales estn enmarcadas dentro de la proyeccin que la educacin, el
desarrollo social, la cultura, el deporte y el fortalecimiento institucional, para que
puedan visualizarse y solo a travs de su aplicacin en todas las instancias
municipales podr lograr el cambio de actitud hacia nuestro municipio.
RUTA 7
POTENCIAR LA EFICIENCIA Y MAXIMIZAR LA TRANSPARENCIA
Aplicaremos un modelo Gerencial en la Administracin Municipal; la primera ruta que
construiremos ser potenciar los recursos para hacer frente a la inversin social. El
empeo es muy grande, ya que la inversin ha tenido un comportamiento inestable.
Abriremos y fortaleceremos las finanzas municipales a travs de estrategias de
recuperacin de cartera, lucha contra la evasin, unificacin de sistemas de control,
etc. El gasto de funcionamiento ser racionalizado para dar ms recursos a la
inversin social. Desarrollaremos polticas de austeridad en el gasto, haciendo primar
la inversin social sobre el funcionamiento. Fortalecer y consolidar los procesos de
atencin ciudadana y de la informacin a los usuarios y contribuyentes, a travs de
medios idneos tales como los call center, terminales informticas publicas; esto ser
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prioritario para la Administracin Municipal, al igual que al apoyo de sistemas de

control interno, inmersos en todos los procesos.
La implementacin de un sistema georeferenciado ser fundamental para el
desarrollo del Programa de Gobierno. Visionamos un sistema integrado en red que
abarque todos los procesos e intervenciones de la Administracin Municipal, desde el
manejo de los proceso administrativos elementales, hasta el monitoreo y el control de
los proyectos de inversin social. Trabajaremos los proyectos con cortes
intersectoriales dentro del Plan de Desarrollo y vigilaremos la gestin a travs de
indicadores de cumplimiento, cobertura, resultado e impacto, lo cual ser materia
prima para el control social y el seguimiento del trmite de todas las entidades de la
Administracin Municipal. Nos apegaremos de manera estricta al sistema de
contratacin previsto en las normas nacionales, maximizando la transparencia y la
participacin abierta de los involucrados a lo largo de todo el proceso contractual.
Mantendremos adecuados canales de comunicacin con los ciudadanos a travs de
la Pagina Web, los conversatorios, charlas virtuales y otros medios que garanticen el
acercamiento entre los habitantes y la Administracin Municipal. Velaremos por
lograr el mejor clima organizacional dentro de la Administracin Municipal; la
capacitacin del funcionario, ser la mejor garanta de satisfaccin del usuario de
nuestros servicios. Fortaleceremos la gobernabilidad institucional y velaremos porque
los cargos sean ocupados por personas idneas que cumplan con los perfiles
profesionales y tcnicos requeridos para maximizar la eficiencia y en especial, se
contar con el potencial humano de los Sandoneos.
Las acciones que en esta ruta nos proponemos, se dirigen al cambio de actitud no
solo de dirigentes y funcionarios, sino tambin hacia la educacin y formacin de una
cultura ciudadana, que desde sectores como la educacin, la salud, el deporte, la
cultura, la planeacin, y la misma participacin comunitaria, deben encaminarse.
RUTA 8
NUESTRO BIENESTAR
La oferta municipal de servicios de infraestructura social, Plaza de Mercado,
escenarios, centros culturales, centros de salud, hospital, etc. Estar en funcin del
bienestar de los habitantes. Queremos que el habitante de Sandon haga del
deporte una parte importante de su vida, que incluya la actividad fsica como estilo
necesario para desterrar las enfermedades crnicas, que prevenimos a travs de
intervenciones de gran impacto. La actividad fsica a campo abierto, ciclorutas,
recreovas, etc. Sern escenarios para motivar a la poblacin a efectuar en los fines
de semana, los deportes y actividades recreativas de su preferencia.
Telfono: 313 862 5134
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A travs de los escenarios deportivos, lograremos tener espacios abiertos al pblico

de todas las edades para que puedan practicar, en sus momentos libres, el deporte
que prefieran, contando con asesora profesional que proveer la administracin,
para que estos programas se realicen de manera tcnica y creen en las personas
una verdadera cultura deportiva. La actividad cultural fortalecida, permitir desarrollar
los talentos de todas las personas de nuestro municipio, quienes encontrarn
capacitacin en las diferentes disciplinas artsticas y culturales.
Los espectculos culturales abiertos, parqueartes, proyeccin de pelculas, desfiles,
bandas musicales, tunas, conciertos, etc. Se formularn, ampliarn y mejoraran de
manera continua, teniendo en cuenta la opinin de los participantes para poderlos
desarrollar conforme a sus necesidades. Fortaleceremos nuestra biblioteca, con la
creacin de la biblioteca virtual y las bibliotecas satlites, para que se constituyan en
una opcin integral para todos los habitantes, que les permita aprender de manera
constante, sea a travs de los libros o de los portales educativo-culturales
disponibles en la red.
Queremos que nuestro municipio sea un territorio saludable, y en ese sentido,
privilegiaremos la promocin de la salud y la prevencin de la enfermedad.
Fortaleceremos intervenciones de prevencin en salud sexual y reproductiva, salud
mental, enfermedades crnicas, enfermedades inmunoprevenibles prevalentes en la
infancia y eliminacin de los factores de riesgo en el ambiente que afecten la salud
humana.
Impulsaremos campaas en el medio intradomiciliario que conduzcan a la
eliminacin permanente de criaderos de vectores y control fsicos, qumicos,
bacteriolgicos y sociales para conformar una batera de acciones que finalmente
impacten de manera importante en la reduccin de la incidencia y la prevalencia de
enfermedades de gran inters en salud pblica.
La Administracin Municipal continuar velando porque cada actor de la seguridad
social cumpla con sus responsabilidades dentro del sistema, tanto en la prestacin
de los servicios de calidad, eficiencia y oportunidad, como en el cumplimiento de sus
responsabilidades de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad. La
articulacin entre el Plan de Atencin Bsica y el Plan Obligatorio de Salud,
continuar siendo prioritaria para sostener un sistema de aseguramiento universal a
la poblacin Sandonea.
En nuestro bienestar estn involucrados todos los aspectos que una administracin
municipal debe atender, con el fin de garantizar a su comunidad lo que el bienestar
como tal implica y para ello la educacin, la salud, el medio ambiente, el deporte, la
Telfono: 313 862 5134
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cultura, el saneamiento bsico, la planeacin, el desarrollo social y comunitario, el

desarrollo econmico, el fortalecimiento institucional y la cofinanciacin deben estar
dirigidos hacia la construccin de esta ruta de desarrollo para nuestro municipio.
PARA FINALIZAR
Un municipio como el que aspiramos alcanzar a travs del Plan de Gobierno
Presentado, ser la Sandon que sale adelante un Sandon que avanza, donde
todos, Administracin y sociedad en general, nos comprometamos en el gran reto de
producir riqueza y erradicar todas las formas de exclusin social en la denominada
sociedad del conocimiento.
Invito a todos los estamentos de la sociedad Sandonea a apoyar este Programa de
Gobierno en el cual pondr como dirigente y conciudadano, todo mi empeo y
comprometer mi mejor esfuerzo y voluntad poltica, en beneficio de la colectividad,
como un compromiso con sta mi tierra y la de mis padres.
PARA LOGRAR UN SANDONA QUE AVANZA

QUEREMOS LOS MISMO QUE TU ADELANTE SANDONA
DIEGO OLEGARIO ARCOS INSUASTY

Candidato

Telfono: 313 862 5134

Programa de Gobierno Diego Olegario Arcos Insuasty 2016 - 2019

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1

OCHO RUTAS PARA AVANZAR

Sede Grupo Significativo de Ciudadanos: Carrera 5 No. 06 60 Barrio El Comercio

consultando el deseo de los habitantes del municipio, con la metodologa de la

Sede Grupo Significativo de Ciudadanos: Carrera 5 No. 06 60 Barrio El Comercio

Sede Grupo Significativo de Ciudadanos: Carrera 5 No. 06 60 Barrio El Comercio

Por lo anterior, en mi gobierno nos proponemos adelantar los siguientes programas y

comprometidas plenamente por los escolares. La participacin de los estudiantes y

LA TERCERA EDAD ESTAR PROTEGIDA POR LA ADMINISTRACIN

LA MUJER, LDER DE LA RUTA SANDONA COMPETITIVA

VIVIENDA PARA LA GENTE DE ESCASOS RECURSOS

a estos sectores poblacionales. Los vendedores ambulantes invasores del espacio

Sede Grupo Significativo de Ciudadanos: Carrera 5 No. 06 60 Barrio El Comercio

Los derechos ms vulnerados para esta poblacin se concentra en: derecho al

El trabajo en equipo entre la E.S.E. Hospital Clarita Santos y la Administracin

Sede Grupo Significativo de Ciudadanos: Carrera 5 No. 06 60 Barrio El Comercio

Se crear y fortalecer el Sistema de Informacin Georeferenciada para poder

reglamentaciones que den viabilidad al desarrollo territorial. Se formular el Plan

Sede Grupo Significativo de Ciudadanos: Carrera 5 No. 06 60 Barrio El Comercio

3. Fortalecimiento de las capacidades de los actores en el territorio respecto al

el liderazgo de la Administracin Municipal. Este organismo investigar campos

multipropsito. Y el mantenimiento de la malla vial urbana, as como la expansin

Las organizaciones comunales debern avanzar, aprendiendo a desarrollar obras y

prioritario para la Administracin Municipal, al igual que al apoyo de sistemas de

A travs de los escenarios deportivos, lograremos tener espacios abiertos al pblico

cultura, el saneamiento bsico, la planeacin, el desarrollo social y comunitario, el

PARA LOGRAR UN SANDONA QUE AVANZA

DIEGO OLEGARIO ARCOS INSUASTY

Sede Grupo Significativo de Ciudadanos: Carrera 5 No. 06 60 Barrio El Comercio

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