BVCI0004926

Proyecto
PROPILAS
CAREPER
Municipalidad
ProvincialdeJan
DiagnsticoDistritaldeAguaySaneamiento
delDistritodeColasayProvinciadeJan
Elaboradopor:
Janmayodel2007
Diagnstico de Agua y Saneamiento - Distrito de Colasay Provincia de Jan
Equipo de Trabajo del Diagnstico de Agua y Saneamiento de la Provincia

de Jan Regin Cajamarca
Gerencia
Lic. Beatriz Alvarado Abanto
Coordinacin
Lic. Juan E. Gonzles Tafur
Anlisis y procesamiento de datos

Mag. Borman Cerna Palomino
Supervisores
Carmen Loyola, Shen Villoslada, Edwin Leiva, Janet Velsquez, Celso Valderrama, Cristina
Burgos, Carlos Ortiz, Lola Angulo.
Soporte Tcnico
Mag. Albila Domnguez Palacios, Prof. Francisco Montoya Callirgos, Carmen Salas Carranza,
Csar Mendoza Arroyo, Martha Quispe Cubas, Walter Chuquiruna Aguilar
Digitadores
Karina Becerra, Litha Romero, Juan Carlos Quiroz
Encuestadores
Gloria Magdalena Ocaa Muoz, Norbil Burgos Ramrez, Segundo Jimnez Gayoso, Elena,
Herrera Majun, Aladino Daz Villanueva, Richard Garca Daz, Carloman Velsquez Ocampo,
Edelmira Rioja Saldaa, Rudy Castillo Gallardo, Csar Cubas Regalado, Luis Rodrguez
Plasencia, Noly Paquita Visconde Samaniego, Wilder Llontop Burgos, Leyla Mego Cabrejos,
Rode Alvarado Salazar, Rger Salazar Alcalde, Nargeth Ucaan Rodrguez, Lucrecia Chinchay
Calvay, William Cunias Reyes, Karen Alva, Vernica Castro Cortez, Oscar Contreras Araujo,
Aura Nieto Odar, Oscar Becerra Montenegro, Yola Medina Tapia, Cosme Adelmo Cusquisivn,
Gladis Vigo Pea, Judith Quintana Tarrillo, Elmer Fras Delgado, Luis Del Campo Asencio,
Mara Estefa Vilchez Villanueva, Rossana Vera Rubio, Idania Portal Rojas, Omar Barboza
Lachos, Daisy Salazar Alcalde, Carlomagno Baca Snchez, Nancy Ruiz Cabanillas, Alfredo
Asiu Seminario, Jos Flores Lpez, Abel Snchez Oblitas, Norma Liliana Julca Heredia, Ysabel
Garca Pintado, Mara Erlita Olivera Prado, Duberli Elera Gonzles, Juliana Montoya Callirgos,
Marco Antonio Asencio Daz, Lilibeth lvarez Garca, Violeta Guevara Vaderrama, Olivia
Linares Rojas
Logstica
Yovanna Rojas Fernndez
Municipalidad Provincial de Jan
COSUDE / CARE PER PROPILAS IV
ndice
I
II
III
IV
Presentacin: ........................................................................................... 5
Resumen Ejecutivo: ................................................................................. 6
Introduccin ............................................................................................. 8
Marco Conceptual ................................................................................... 8
4.1. Sostenibilidad: .................................................................................. 8
4.2. Integralidad ..................................................................................... 10
4.3. Enfoque de Desarrollo: ................................................................... 10
4.4. Enfoque de la Demanda: ................................................................ 11
4.5. Enfoque de Gnero: ....................................................................... 12
V Antecedentes: ........................................................................................ 12
VI Objetivos del Estudio: ............................................................................ 13
6.1. Objetivo principal ............................................................................ 13
6.2. Objetivos Especficos: .................................................................... 13
VII
Metodologa: ...................................................................................... 13
7.1. Descripcin del mbito: .................................................................. 13
7.2. Responsabilidad del proceso: ........................................................ 15
7.3. Proceso para el recojo de informacin en campo........................... 15
7.4. Procesamiento y anlisis de datos: ................................................ 18
7.5. Criterios para la evaluacin de los sistemas de agua..................... 19
VIII Resultados Generales del Estudio: .................................................... 20
8.1. Sostenibilidad de los Sistemas: ...................................................... 20
8.1.1. Factor 1: Estado de los Sistemas: .............................................. 20
8.1.2. Factor 2: Gestin de los Servicios: ............................................. 23
8.1.3. Factor 3: Operacin y mantenimiento ......................................... 23
8.2. Comportamiento Sanitario: ............................................................. 24
8.3. Situacin del Saneamiento de la capital distrital ............................ 29
8.4. Capacidades Institucionales Locales.............................................. 30
8.5. Cobertura de Agua y Saneamiento a Nivel Distrital........................ 30
8.6. Cobertura a nivel de familias por casero ....................................... 30
8.7. Mapa de riesgo ............................................................................... 31
IX Conclusiones: ........................................................................................ 32
9.1. Cobertura ....................................................................................... 32
9.2. ndice de Sostenibilidad.................................................................. 32
9.3. Comportamiento Sanitario de las Familias ..................................... 32
9.4. Recomendaciones: ......................................................................... 33
X Referencias Bibliogrficas ..................................................................... 35
XI Anexos:.................................................................................................. 36
ndice de Anexos
Anexo 1: Tabla de Evaluacin para los Sistemas de Agua Potable Rural ....... 36
Anexo 2: Tabla General de Puntuacin de las Variables determinantes, factores
e ndice de sostenibildad de los sistemas de Agua y Saneamiento del
Distrito de Colasay. Nov. 2006 .................................................................. 41
ndice de Grficos
Grfico 1: Mapa de ubicacin del distrito de Colasay en la provincia............... 14
Grfico 2: Proceso de Evaluacin de la Sostenibilidad de los Sistemas de Agua
Potable ...................................................................................................... 19
Grfico 3: Estado de los sistemas segn variables determinantes, distrito de
Colasay, Nov. 2006 ................................................................................... 21
Grfico 4: Momentos en que se lavan las manos las entrevistadas, distrito de
Colasay, Nov. 2006 ................................................................................... 26
Grfico 5: Momentos en que lavan las manos los nios, distrito de Colasay,
Nov. 2006 .................................................................................................. 27
Grfico 6: Higiene de la Madre, nios y vivienda en el momento de la
entrevista, distrito de Colasay Nov. 2006. ................................................. 27
Grfico 7: Disposicin de excretas de las familias, distrito Colasay, Nov. 200628
Grfico 8: Lugar de eliminacin de aguas residuales por las familias, distrito de
Colasay, Nov. 2006 ................................................................................... 29
Grfico 9: Cobertura de agua potable por caseros, distrito de Colasay, Nov.
2006 .......................................................................................................... 30
Grfico 10: Cobertura de agua potable por familia, distrito de Colasay, Nov.
2006. ......................................................................................................... 31
ndice de Tablas
Tabla 1: Relacin de Caseros y Anexo con Sistemas de Agua....................... 17
Tabla 2: Relacin de caseros sin sistema de Agua Potable ............................ 18
Tabla 3: Sostenibilidad de los Sistemas de Agua Potable, distrito de Colasay.
Nov. 2006 .................................................................................................. 20
Tabla 4: Estado de los sistemas segn variables determinantes, distrito de
Colasay, Nov. 2006 ................................................................................... 21
Tabla 5: Estado de los Sistemas de Agua y Saneamiento, distrito de Colasay,
Nov. 2006 .................................................................................................. 22
Tabla 6: Gestin de los Sistemas de Agua y Saneamiento, distrito de Colasay,
Nov. 2006 .................................................................................................. 23
Tabla 7: Sistemas de Agua y situacin de la operacin y mantenimiento, distrito
de Colasay, Nov. 2006 .............................................................................. 24
Tabla 9: Tipo de depsitos para el almacenamiento del agua, distrito de
Colasay, Nov. 2006 ................................................................................... 25
Tabla 9: Consume de agua en la familia, distrito de Colasay, Nov. 2006 ........ 26
Tabla 11: Condicin de las letrinas al momento de la observacin, distrito de
Colasay. Nov. 2006 ................................................................................... 28
Tabla 12: Eliminacin de residuos slidos, distrito de Colasay, Nov. 2006 ...... 29
Presentacin:
La Municipalidad Provincial de Jan, en coordinacin con el Proyecto
PROPILAS de CARE Per y el financiamiento de la Agencia Suiza para el
Desarrollo y la Cooperacin COSUDE; con el propsito de mejorar las
intervenciones en agua y saneamiento, contribuir al logro de los objetivos
del Milenio y a mejorar la calidad de vida de las familias del distrito de
Colasay; concertaron la realizacin del diagnstico que brinde una
informacin bsica de la situacin de la infraestructura, la gestin y la
operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable rural en el
distrito.
A travs de la Adjudicacin Directa Pblica N 007-2006-MPJ/CE, la
empresa G&C Salud y Ambiente de la ciudad de Cajamarca, se hace
cargo de implementar las acciones para la realizacin del diagnstico
distrital en Agua y Saneamiento y el Consolidado de la Provincia de Jan.
El presente diagnstico, contiene la informacin de campo, que ha
permitido identificar el nivel de sostenibilidad de los sistemas de agua y
saneamiento del distrito, cuyos resultados servirn para la
implementacin de medidas tendientes a superar la actual situacin. La
sostenibilidad de los sistemas de agua y saneamiento ha sido evaluada
teniendo como factores determinantes el estado de la infraestructura, as
como las caractersticas de la gestin y operacin y mantenimiento de los
sistemas de agua.
El diagnstico revela tambin las prcticas sanitarias de las familias
respecto de los cuatro comportamientos bsicos: consumo de agua
segura, lavado de manos, disposicin de excretas, aguas grises y
residuos slidos; resultados que permitirn implementar medidas
adecuadas para fortalecer y/o mejorar los comportamientos sanitarios de
las familias.
En la parte final del documento, anexamos los reportes por cada una de
las comunidades y sistemas de agua potable visitados en el distrito, el
mismo que podr servir como un instrumento para la accin y gestin
comunal.
Se agradece a las autoridades locales, lideres comunales y poblacin en
general, que permitieron el ingreso a sus comunidades y hogares para
realizar este estudio. Un agradecimiento especial a la Municipalidad
Provincial de Jan por su apoyo y al Proyecto PROPILAS de CARE Per
por el soporte tcnico al equipo responsable y la confianza depositada
para la realizacin del presente trabajo.
Jan, abril del 2007
G&C Salud y Ambiente
II
Resumen Ejecutivo:
Colasay, distrito ubicado en el centro sur de la provincia de Jan, con una
poblacin de 12,088 habitantes, bsicamente rural y de dependencia
econmica en la agricultura, ganadera y el comercio. Principal acceso al
distrito es a travs de la carretera Olmos - Corral Quemado, ingresando
por el km. 140
Para el presente estudio, se visitaron 62 caseros y anexos a fin de
evaluar el estado situacional de los sistemas de agua y saneamiento;
encontrando 72 sistemas de abastecimiento de agua potable en 54
caseros y 8 caseros sin sistema. A nivel de caseros, el 87,1% de ellos
tiene un sistema de agua; sin embargo, al analizar la cobertura a nivel de
las familias, sta alcanza el 57,3%; se puede mencionar que la dispersin
y geografa de la zona puede ser uno de los factores influyentes en esta
baja cobertura, pues no se logr integrar a todas las familias de
comunidades que cuentan con SAP para que accedan a dicho servicio.
El criterio principal de evaluacin de los sistemas de agua potable ha sido
la sostenibilidad, es decir la capacidad de un sistema de agua potable de
brindar el servicio de abastecimiento eficientemente a la poblacin
durante el tiempo para el que fue construido, la misma que a nivel distrital
resulta preocupante, debido a que el 100% de los sistemas de agua se
encuentra en proceso de deterioro (30,6%) y en grave proceso de
deterioro (69,4%).
Si bien es cierto que la cantidad de agua y la continuidad del servicio
estn en un buen nivel; la calidad (97% en mala y muy mala calidad) y la
infraestructura de los sistemas (98%) en regulares y malas condiciones.
Estos factores son los que llevan al colapso a los sistemas.
En la gestin y administracin de los sistemas de agua potable se tiene
que el 90,3% es malo. Tan slo el 9,7% tiene una regular gestin.
En el 23,6% de los sistemas de agua potable del distrito, los comits han
establecido una cuota familiar por el servicio, cuya tarifa promedio es de
S/. 1.5 nuevos soles. La morosidad a nivel de familias es de 31%.
La administracin de los sistemas est dado mayormente por el Ncleo
Ejecutor / Comits, en un 50% y slo el 4,2% por la JASS.
En el 81,9% de los comits directivos de los sistemas no participan
mujeres; en el 15,3% de los sistemas una mujer y dos mujeres en el
1,4%.
El 56,9% de los sistemas del distrito (41) estn con muy mala o nula
operacin y mantenimiento, el 34,7% con mala; esto por la carencia de
planes de mantenimiento y la indiferencia de los usuarios, agravado por
las insuficientes prcticas de conservacin de fuentes y la carencia de
herramientas para la reparacin del sistema.
Se entrevistaron y se observ comportamientos sanitarios a 456 familias
de 54 caseros (incluyendo a sus anexos y sectores). Slo el 13,2% de
las familias entrevistadas se lavan las manos en los tres momentos
claves (antes de comer, antes de preparar los alimentos y despus de

utilizar la letrina).
El 25,9% de las familias tienen sistema de alcantarillado; y el 39,9%
letrinas; la mayora de las familias tienen malas prcticas de disposicin y
eliminacin de excretas. Solo el 7,1% de las familias mantienen sus
letrinas en buen estado y sin mal olor.
Respecto al manejo y disposicin final de los residuos slidos la cuarta
parte de las familias lo eliminan en la chacra; existe una prctica
inadecuada de quemar la basura en el 12,7% de las familias, prctica que
pone en riesgo su salud. Solo el 19,1% ha construido su micro relleno
sanitario.
El aporte ms importante de los servicios de abastecimiento de agua y
saneamiento a las familias ha sido el acercamiento del recurso a la
vivienda a travs de las piletas y conexiones domiciliarias; sin embargo el
agua que se consume no es clorada en la periodicidad requerida lo que
no garantiza la calidad. Es preocupante que no se realice la supervisin y
vigilancia de la calidad del agua.
III Introduccin
El agua y saneamiento dentro del desarrollo y la mejora de la calidad de
vida de la poblacin, ha brindado un importante aporte, especficamente
en la salud y bienestar de la familia. Este recurso de uso cotidiano , ha
permitido desarrollar hbitos y prcticas a favor de la higiene, la mejora
de las condiciones de habitad y cambios en la salud de la poblacinespecialmente de la zona rural quienes permanentemente estn en la
bsqueda de oportunidades para gestionar el acceso al servicio de agua.
En las dos ltimas dcadas, en el Per, en especial la sierra, ha tenido
una importante inversin en sistemas de agua potable rural por gravedad
(entre 1990 y 1998 la inversin estimada es de 2,000 millones de dlares,
catorce veces a la dcada anterior) lo que ha permitido alcanzar y ampliar
las coberturas de este servicio en la poblacin.
Estas inversiones, han tenido diferentes caminos, desde la donacin, la
asistencia, la gestin comunal, as como el cofinanciamiento. La
intervencin ha estado a cargo de entidades pblicas, programas del
estado, gobiernos locales, intervenciones de la cooperacin tcnica y la
presencia de las iglesias y los organismos no gubernamentales.
El presente estudio, brinda informacin sobre la sostenibilidad de los
sistemas de agua y saneamiento que incluye el estado situacional de la
infraestructura, su funcionamiento y estado de conservacin, as como los
comportamientos sanitarios de las familias.
El resultado de la sostenibilidad de los sistemas de agua se presenta
segn factores de evaluacin y al final el consolidado y la tabla de
puntuacin.
IV Marco Conceptual
4.1.
Sostenibilidad:
La sostenibilidad nace de la preocupacin por el uso racional de
los recursos naturales y productivos desde un punto de vista
ambiental, social y econmico.
Sostenibilidad no es lo mismo que inmovilidad, aunque a veces se
la define como el mantenimiento de un estado, hasta los
sistemas vrgenes estn en permanente variacin, lo que
involucra la renovacin y destruccin de sus componentes, los
intentos de congelar las variables del sistema para lograr un
desempeo ptimo a menudo han conducido a una prdida de
la resiliencia del sistema e incluso a su colapso1.
La sostenbilidad hoy se convierte en un requisito indispensable
para la generacin del desarrollo, es as que, el Banco Mundial
define la sostenibilidad como la habilidad de un proyecto para
Holling en Gallopin G, Sostenibilidad y Desarrollo Sostenible: Un enfoque sistmico.

Divisin de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos. Proyecto NET/ 00/63
Evaluacin de la Sostenibilidad en Amrica Latina y el Caribe CEPAL Naciones
Unidad. Gobierno de los Pases Bajos. Santiago de Chile, mayo del 2003. pp. 23
mantener un nivel aceptable del flujo de beneficios a travs de su

vida econmica, el cual puede ser expresado en trminos
cuantitativos y cualitativos (Valdez y Banberger, 1997)
En el caso de servicios de agua, es sostenible cuando, su periodo
de diseo proyectado suministra el nivel deseado de servicio con
criterios de calidad y eficiencia2.
En agua y saneamiento, se busca:
Sostenibilidad Tcnica: que tiene como objeto la de ofertar e

implementar infraestructura y tecnologa adecuada, accesible
al usuario en su manejo, aplicacin y utilidad.
Sostenibilidad Social: que permita generar competencias en

los actores sociales para la autogestin, administracin y uso
del servicio y recursos hdricos, propiciando la reversin de la
resistencia al pago del servicio, la cultura del ahorro y uso del
agua.
Sostenibilidad Econmica: al buscar estrategias de gestin

que les permita reducir los costos por administracin, recaudar
fondos para el mantenimiento de la infraestructura y asegurar
la calidad del servicio, la continuidad y uso adecuado del
agua; o la implementacin de modalidades del costo
compartido que permite valorar el esfuerzo desplegado por la
familia y garantiza la sostenibilidad de las obras.
Sostenibilidad Ambiental: que busca la conservacin del

recurso hdrico y minimizar los efectos e impactos en el medio
ambiente.
Sostenibilidad Institucional: al generar el soporte y

participacin inter institucional adecuado en el periodo de post
intervencin que vigile la continuidad de la calidad de los
servicios y el cambio de conductas saludables en las familias
usuarias3.
Para el presente estudio, bajo la propuesta del PROPILAS IV, la

sostenibilidad de los sistemas de agua potable rural se plantea
desde desde:
El estado del sistema: Evala primordialmente el estado de

la infraestructura en todas sus partes. Se analiza la relacin
que tiene con: la continuidad del servicio, la cantidad del
recurso hdrico y la calidad del agua, as como con la
cobertura del servicio y su evolucin.
CINARA et al, Evaluacin Participativa de 15 sistemas de Agua y Saneamiento en la

Repblica de Bolivia. PAS BM 1997.
Consejo Regional de Agua y Saneamiento Bsico Cusco; Chuya una agua limpia.
Saneamiento Bsico Rural: Lecciones Aprendidas desde las experiencias de ONGs y
proyectos. Boletn del Consejo Regional de Saneamiento Bsico. Ao 2, N 4 Marzo
2006. pp 6.
La gestin de los servicios: La gestin comprende la

administracin del sistema tanto en los aspectos
organizacionales, econmicos e Inter-institucionales.
- Gestin Comunal: busca el cumplimiento de obligaciones
y exigencia de sus derechos, hacia la apropiacin del
sistema.
La participacin de los usuarios en la operacin y
mantenimiento, pago de cuotas, participacin en
asambleas, buen uso de la conexin domiciliaria o el apoyo
que brindan a las directivas.
- Gestin Dirigencial: referida a la administracin de los
servicios, legalizacin de su organizacin, manejo
econmico, bsqueda de asesoramiento o conformacin
de organizaciones mayores como comits distritales,
provinciales o regionales.
Gestiones ante otras instituciones (control de la calidad del
agua), conformaciones de empresas, etc. cumplimiento de
sus obligaciones y respeto a los derechos de los usuarios.
4.2.
La operacin y mantenimiento: referida a una buena

operacin y mantenimiento del servicio, distribucin de
caudales, manejo de vlvulas, limpieza, cloracin del sistema,
desinfeccin, reparaciones, presencia de un operador y
sectorizacin,
como
tambin,
la
disponibilidad
de
herramientas, repuestos y accesorios para reemplazos o
reparaciones; proteccin de la fuente y planificacin anual del
mantenimiento y el servicio que se brinda a domicilio.
Integralidad
En agua y saneamiento, el enfoque integral permite desarrollar
componentes de promocin, capacitacin, educacin, asistencia
tcnica, que permitan una gestin integral de los recursos
hdricos, conservacin del ambiente, y la autogestin de los
servicios de saneamiento bsico agua, desage y residuos
slidos. En experiencias de desarrollo comunitario, el
saneamiento ambiental va acompaado del desarrollo paralelo de
programas de salud, nutricin, seguridad alimentaria, educacin y
hbitat entre otros4.
4.3.
Enfoque de Desarrollo:
Desarrollo lo podramos definir como el proceso continuo,
ordenado en fases, a lo largo del tiempo, que se construye con la
accin del sujeto al interactuar con su medio adaptndose
gradualmente. Es el proceso de transformacin de una cualidad,
CINARA et al, Evaluacin Participativa de 15 sistemas de Agua y Saneamiento en la

Repblica de Bolivia. PAS BM 1997. pp. 7
10
que contribuye a perfeccionar a un individuo, ya sea mental o

social5.
La teora del desarrollo no solo trata de la asignacin eficiente de
los recursos que se tienen, sino adems de los mecanismos
necesarios para lograr mejoras rpidas, al menos en trminos
histricos y a gran escala en los niveles de vida de los pueblos;
dichos mecanismos pueden ser econmicos, sociales e
institucionales (pblicos y privados). Por tanto la economa del
desarrollo se ocupa de los procesos polticos y econmicos que
son necesarios para desencadenar de forma rpida ciertas
transformaciones estructurales e institucionales de sociedades
enteras de manera tal que la mayora de la poblacin pueda
disfrutar del progreso econmico.
Para los fines del presente estudio, es de inters enfocar el
desarrollo desde el lado humano, el mismo que lo concepta
como la expansin de la libertad de las personas, entendindose
como libertad al conjunto de oportunidades para ser y actuar y la
posibilidad de elegir con autonoma. Tanto las oportunidades
como la participacin de los individuos para generarlas, estn
influidas por el entorno en el que viven.
El desarrollo humano est medido por la esperanza de vida al
nacer, nivel de educacin de las personas y el nivel de vida digno
medido por el ingreso.
4.4.
Enfoque de la Demanda:
La implementacin de proyectos con este enfoque, permite que
las comunidades tomen decisiones informadas sobre su
participacin, el nivel de servicios y los mecanismos de
prestacin, en este sentido, la comunidad es la que solicita el
servicio y asume compromisos como:
Seleccin del tipo de conexin domiciliaria que permite la

apropiacin por parte del usuario.
Aporte econmico del usuario, apropindose del sistema.

con un co-financiamiento sobre la inversin de donantes y
municipios.
El empoderamiento de las comunidades sobre su sistema

de agua es
infraestructura.
lo
importante
no
necesariamente
Participar en procesos de educacin sanitaria desde el

inicio, lo cual reduce el impacto negativo en la salud
Los municipios lideran la concertacin local

5
Holling en Gallopin G, Sostenibilidad y Desarrollo Sostenible: Un enfoque sistmico.

Divisin de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos. Proyecto NET/ 00/63
Evaluacin de la Sostenibilidad en Amrica Latina y el Caribe CEPAL Naciones
Unidad. Gobierno de los Pases Bajos. Santiago de Chile, mayo del 2003. pp 9
11
Se promueve la participacin del sector privado6.

4.5.
Enfoque de Gnero:
El respeto y la afirmacin de las identidades culturales de los
grupos humanos con los cuales se trabaja, es un elemento que se
debe revalorar y poner en prctica en el proceso de
implementacin de proyectos de agua y saneamiento
El enfoque de gnero supone que hombres y mujeres tengan
poder para tomar decisiones en todo el proceso: diagnstico de
las necesidades, planeacin del proyecto, diseo (definicin de
dotacin, cobertura, nivel de los servicios, sitio de colocacin de
las estructuras, etc.; construccin, puesta en marcha, operacin y
mantenimiento, evaluacin y seguimiento
El enfoque de gnero considera las diferentes oportunidades que
tienen los hombres y las mujeres, las interrelaciones existentes
entre ellos y los distintos papeles que socialmente se les asignan.
Antecedentes:
Las inversiones realizadas en el pas entre 1990 y 1998 son estimadas en
2,000 millones de dlares, es decir catorce veces ms de lo invertido en
la dcada de los ochenta, de los cuales 336 millones de dlares han sido
orientados al mbito rural, con un principal aporte de parte de
FONCODES con un promedio de 246 millones de dlares.
Esto ha permitido un incremento en las cifras de cobertura a nivel
nacional, en servicios de agua potable de 58,4% a 75,4% y en lo
concerniente a los servicios de saneamiento de 47% a 73,7%. Estas
cifras se reflejan en incrementos de cobertura en el rea urbana de 67,2%
a 86,8% en agua y en saneamiento de 54,3% a 89,5%; asimismo en el
rea rural se pas de 22,3% a 50,6% en agua y en servicios de
saneamiento de 6% a 39,5% (OPS: Evaluacin global de los servicios de
abastecimiento en agua y saneamiento, 2000).
La provincia de Jan, a pesar de sufrir los problemas de las provincias no
atendidas por el centralismo de las capitales regionales, increment
notablemente sus coberturas en agua y saneamiento, a travs de la
participacin de instituciones pblicas como: FONCODES, CTAR,
Municipalidades, Ministerio de Salud; as como tambin, instituciones
privadas. Los modelos de gestin implementados han sido muy variados,
desde la oferta, expresado por los proyectos de saneamiento en la
perspectiva de atender una necesidad bsica, sin que necesariamente las
comunidades beneficiarias y usuarias hubieran solicitado el servicio o lo
sintieran como una necesidad. De otro lado tenemos el modelo desde la
demanda, que actuaron a partir de la solicitud, en la que los actores
perciban una necesidad y estaban dispuestos a atenderla.
Si bien, se ha logrado un incremento significativo en lo que a cobertura de
agua en los hogares (de 71,8% en 1993 a 28.8% de hogares sin agua)7;
Caldern J. Agua y Saneamiento, el caso del Per Rural, Informe Final. ITDG, Oficina
Regional para Amrica Latina. Lima octubre del 2004. pp.13.
12
queda como tarea retroalimentar las futuras intervenciones, en la

bsqueda de hacer ms eficientes los recursos invertidos y lograr los
impactos esperados con los servicios de agua y saneamiento.
VI Objetivos del Estudio:

6.1.
Objetivo principal
Elaborar el diagnstico situacional en agua y saneamiento del
distrito de Colasay, provincia de Jan - Regin Cajamarca, tanto
en el mbito rural as como en el mbito urbano, que permita la
toma de decisiones para el diseo, planificacin y gestin del
Agua y Saneamiento en el distrito, como servicio bsico para el
desarrollo local.
6.2.
Objetivos Especficos:
Analizar los indicadores claves de la sostenibilidad de los

sistemas de agua y saneamiento a nivel distrital.
Concienciar a la Municipalidad Distrital de Colasay, en el

conocimiento, anlisis y gestin de los servicios de agua y
saneamiento en el marco del desarrollo local.
VII Metodologa:
7.1.
Descripcin del mbito:

El distrito de Colasay, ubicado en la parte sur central de la
provincia de Jan, con una extensin territorial de 735,73 Km2 a
1775 msnm. Su capital Colasay, cuenta con un poblacin total de
12,088 habitantes, de las cuales el 87,1% es poblacin rural y el
12, 9% es poblacin urbana, de sta el 52,6% son varones8.
Sus corrientes de agua superficial forman en su mayora, parte de
la sub cuenca de los ros Guayllabamba o Chunchuca, que
atraviesa el distrito de norte a sur, ro Huancabamba, Chamaya
bordea el distrito por el sur, adems tiene varias quebradas.
Colasay est unido a Jan, por 18 km de trocha carrozable,
partiendo del Km. 140 de la carretera Olmos - Ro Maran. Se
tiene tambin diferentes trochas carrozables a caseros y centros
poblados del distrito.
En la mayora de caseros se encuentran familias en extrema
pobreza, el trabajo que realizan dentro y fuera del hogar, es
realizado por toda la familia compartiendo roles especficos tanto
padres como hijos. Se puede establecer familias con diferentes
tenencias de recursos, es decir nmero de cabezas de ganado y
de hectreas de terreno y otros de pocos recursos.
7
8
Rosa Flores Medina, Mapas de Pobreza 1993 2005, Cajamarca julio de 2006.
INEI, Reporte del Distrito de Colasay, con informacin correspondiente al Censo 2005.
http://desa.inei.gob.pe
13
En general, todos desarrollan como actividad principal la

agricultura de autoconsumo y ganadera que les permite en gran
parte cubrir los gastos familiares ordinarios y extraordinarios.
La ubicacin de los caseros y centros poblados determina el
grado de relaciones sociales, econmicas y de servicio. As
tenemos que los C.P. de Chunchuca, Chunchuquillo y San
Lorenzo, y algunos de sus caseros tienen relaciones dbiles con
la capital del distrito; les resulta ms cercano con la capital de
provincia, por razones econmicas, de estudio y de comercio.
Adems con Chiclayo y la selva. Slo cuando necesitan de algn
trmite, sea a la Municipalidad u otra institucin concurren al
Distrito9.
Grfico 1: Mapa de ubicacin del distrito de Colasay en la
provincia
En cuanto a indicadores sociales del distrito de Colasay,

tenemos10:
Tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos a ms

aos: 10,3%
Porcentaje de la poblacin de 15 o ms aos: 60,87%

Total con primaria completa o menos: 44,6%
Viviendas con alumbrado elctrico: 471
10
Fondo Per Alemania, Municipalidad Provincial de Jan, PRISMA; Plan Estratgico

Concertado de Desarrollo del Distrito de Colasay 2004 2014. Colasay agosto del
2004, Jan. pp 9 -15.
INEI, Reporte del Distrito de Colasay, con informacin correspondiente al Censo 2005.
http://desa.inei.gob.pe.
14
Porcentaje de familias en viviendas particulares, sin agua,

sin desage ni alumbrado: 45,5%
7.2.
Responsabilidad del proceso:

G&C Salud y Ambiente como empresa ganadora de la licitacin,
tuvo a su cargo la responsabilidad de realizar el proceso de
elaboracin del diagnstico en agua y saneamiento propuesto por
la Municipalidad Provincial de Jan en coordinacin con el
Proyecto PROPILAS IV de CARE Per COSUDE, el cual se
describe a continuacin:
Registro de 6 supervisores y 48 encuestadores para levantar

la informacin en el distrito.
Participacin en el taller de induccin por el equipo del

PROPILAS IV al personal encargado de levantamiento de la
informacin y la supervisin.
Levantamiento de informacin y aplicacin de encuestas.

Digitacin de la informacin en el Sistema de Informacin
Sectorial (SIS), software proporcionado por el PROPILAS IV.
Elaboracin de informes preliminares y finales a partir de los

reportes generados por el SIS.
Presentacin de los resultados finales a las autoridades de la

provincia, con participacin de lderes y otras instituciones
locales del distrito.
El financiamiento del presente estudio estuvo a cargo de la
Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin (COSUDE), a
travs del Proyecto PROPILAS IV de CARE PERU (60%) y la
Municipalidad Provincial de Jan (40%)
7.3.
Proceso para el recojo de informacin en campo

Durante todo el proceso se ha buscado promover la participacin
de los diferentes actores locales, coordinando con el gobierno
local, las autoridades comunales, los directivos de las JASS, as
como tambin, los usuarios.
En primera instancia se ha promovido una reunin en cada una
de las capitales distritales, con la finalidad de informar el objetivo
de las actividades a realizar en el distrito, elaboracin del
cronograma de visitas a los caseros y comprometer el apoyo de
las autoridades comunales en el proceso de recojo de la
informacin.
Este espacio fue de suma importancia para el xito del proceso
implementado, el mismo que ha permitido obtener el soporte
15
social en una coyuntura de elecciones municipales11 y de celo

de las organizaciones locales ante el ingreso de instituciones u
organismos a las comunidades para otros fines.
Cabe hacer mencin que la Municipalidad provincial de Jan a
travs del Proyecto PROPILAS IV de CARE Per, implement un
programa de supervisin local para garantizar la calidad de la
informacin obtenida por la empresa.
Instrumentos para el recojo de Informacin:
Para la realizacin del presente trabajo se utilizaron los siguientes
instrumentos:
Formato 01: Permiti obtener informacin sobre el estado actual
de cada uno de los componentes del sistema de
agua. Se realiz a travs de observacin directa y
manipuleo, haciendo el recorrido de todo el sistema
acompaado por los dirigentes de la JASS y el
operador /gasfitero, as como de otras autoridades
comunales, dentro de ellas el teniente gobernador,
agente municipal, personal de los puestos de salud,
entre otros.
Formato 02: Facilit
recopilar
informacin
sobre
los
comportamientos familiares, en lo que se refiere a
hbitos y prcticas de higiene. En este caso la
entrevista se realiz en la vivienda identificada,
teniendo como informante a la madre de familia o la
hija mayor de 18 aos (si alguna de ellas no estuvo
presente, se escoga otra vivienda). El tamao de la
muestra fue del 15 % del total de viviendas con el
servicio del agua y se tom mediante muestra al
azar, teniendo en cuenta que sta represente a tres
grupos: los que estn cerca al reservorio, los que se
encuentran en la parte central y los que se
encuentran al final del sistema. La informacin
recogida se obtuvo mediante la entrevista la
observacin directa.
Formato 03: Propici obtener informacin sobre la gestin de los
dirigentes, la administracin del sistema, los
instrumentos de gestin que utilizan, as como sobre
la operacin y mantenimiento del mismo. La
informacin se obtuvo mediante el dilogo con los
dirigentes en asamblea.
Formato 04: Permiti contar con informacin sobre el
saneamiento del rea urbana de la capital del
distrito. Esta informacin se recogi mediante
11
El proceso de levantamiento de informacin para el Diagnstico Provincial de Agua y

Saneamiento de la Provincia de Jan, se realiza desde el 14 de octubre al 18 de diciembre del
2006. El da 19 de noviembre se realizaron las elecciones municipales.
16
entrevista con el alcalde distrital y la persona

encargada de rea tcnica de la Municipalidad.
Formato 05: Facilit tener informacin sobre la capacidad
instalada en agua y saneamiento, as como conocer
el potencial que tiene el distrito para propiciar la
sostenibilidad de los sistemas. Esta informacin se
recogi a travs del dilogo con representantes de
las instituciones pblicas y privadas, que estn
involucradas en el trabajo de agua y saneamiento
en la zona.
Formato 06: Estuvo dirigida para ser aplicada en los caseros
que no cuentan con sistema de agua potable,
identificando fuentes de agua y aforos, que podran
abastecer con el servicio a las familias de estos
caseros.
Determinacin del mbito:
El estudio fue realizado en 62 comunidades del distrito de
Colasay en las que viven 2,879 familias, de los cuales se
encontraron 72 sistemas de agua potable en 54 caseros y
anexos y 8 caseros sin sistema, descritos en las siguientes
tablas:
Tabla 1: Relacin de Caseros y Anexo con Sistemas de Agua
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Casero/ anexo
AGUA SABROSA - CASERIO
AHUYACA - CASERIO
BALSA PAMPA - CASERIO
BOLIVAR - CASERIO
BOMBOCA - CASERIO
BOMBOQUILLO - CASERIO
BUENOS AIRES - CASERIO
CABRAMAYO - CASERIO
CAMPAMENTO JORONGA - CASERIO
CARIMA - CASERIO
CEDRO DEL PASTO CPM - OTROS
CHORRO DEL OBISPO - CASERIO
CHUNCHUCA - CASERIO
CHUNCHUQUILLO - OTROS
COLAPON - CASERIO
COLASAY - PUEBLO
CUYCA - CASERIO
EL LIRIO - CASERIO
EL MIRADOR - CASERIO
EL NARANJAL - CASERIO
EL PALMO - CASERIO
EL PARAISO - CASERIO
EL SURO - CASERIO
EL VENCEDOR - CASERIO
FLOR DE LA ESPERANZA - CASERIO
FLOR DE LIPACA - CASERIO
HUARANGUILLO - CASERIO
N de SAP
1
2
1
1
4
1
2
1
1
2
1
1
1
1
1
3
1
1
1
3
1
1
1
1
1
2
1
17

28 INFIERNILLO - CASERIO
29 JORONGA ALTO - CASERIO
30 JUAN DIAZ - CASERIO
31 LA CHORRERA - CASERIO
32 LA FILA - CASERIO
33 LA HIGUERA - CASERIO
34 LA PALMA - CASERIO
35 LA PALMA DEL LIRIO - CASERIO
36 LA PODEROSA - CASERIO
37 LA UNION - CASERIO
38 LAS IGLESIAS - CASERIO
39 LOS CEDROS - CASERIO
40 LOS FAIQUES - CASERIO
41 LOS LIMONES - CASERIO
42 NUEVA JERUSALEN - CASERIO
43 NUEVO MILENIO - CASERIO
44 NUEVO PORVENIR - CASERIO
45 PICHILINGUE - CASERIO
46 PLATANURCO - CASERIO
47 PUENTE BLANCO - CASERIO
48 SAMANGA - CASERIO
49 SAN FRANCISCO - CASERIO
50 SAN GERARDO DE CHURCAS - CASERIO
51 SAN LORENZO DE BARBASCO - CASERIO
52 TABLON - CASERIO
53 VILLASANA - CASERIO
54 VISTA ALEGRE - CASERIO
TOTAL
1
2
1
2
3
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
72
Tabla 2: Relacin de caseros sin sistema de Agua Potable

N
Casero/ anexo
1
2
3
4
5
6
7
8
AGUA BLANCA - CASERIO

CORRALPAMPA - ANEXO
EL PORVENIR - CASERIO
HUANCHAMA - CASERIO
LA HUACA - CASERIO
NIVINTOS - CASERIO
NUEVO ORIENTE - CASERIO
SANTA ROSA DE CONGONA CASERIO
TOTAL
7.4.
Tienen
manantial
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
8
Procesamiento y anlisis de datos:

El procesamiento de la informacin se realiz en el software SIS,
para lo cual se cont con tres digitadores previamente
capacitados.
Para el anlisis de la informacin, una vez culminada la digitacin,
se obtuvieron los reportes del sistema teniendo como marco los
indicadores de sostenibilidad considerados en la propuesta
metodolgica facilitada por el PROPILAS IV.
La informacin analizada en el presente diagnstico responde a
las recomendaciones y sugerencias propuestas por el PROPILAS
18
IV; sin embargo, es preciso indicar que la informacin recogida a

travs de los instrumentos, proporciona datos importantes para
seguir profundizando en su anlisis.
7.5.
Criterios para la evaluacin de los sistemas de agua.

La evaluacin de los sistemas se realiz a travs de la generacin
de los reportes de sostenibilidad, obtenido de la cuantificacin de
3 factores:
- Estado del sistema (50%)
- Gestin (25%)
- Operacin y Mantenimiento (25%
Los criterios evaluados para cada uno de los factores o
determinantes lo podemos encontrar en el Anexo 1: de Criterios
de Evaluacin para los Sistemas de Agua Potable Rural.
El siguiente grfico resume el proceso de evaluacin de
sostenibilidad de los sistemas de agua potable rural en el distrito
de Colasay.
Grfico 2: Proceso de Evaluacin de la Sostenibilidad de los Sistemas de

Agua Potable
Variables / Determinantes
FACTORES
Cantidad
Cobertura
Calidad del Agua

Estado de la Infr.
Gestin Comunal
Gestin Dirigencial
GESTION
(con un peso del 25%)
Operacin y
Mantenimiento
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
NDICE DE SOSTENIBILIDAD
Continuidad
ESTADO DEL
SISTEMA
19
VIII Resultados Generales del Estudio:

8.1.
Sostenibilidad de los Sistemas:

La sostenibilidad de los sistemas de agua potable est evaluada
partiendo de los siguientes factores:
Factor 1: Estado del sistema

Factor 2: Gestin de los servicios, y
Factor 3: Operacin y mantenimiento
En base a estos factores, para el distrito de Colasay se han
obtenido los siguientes resultados:
Tabla 3: Sostenibilidad de los Sistemas de Agua Potable,
distrito de Colasay. Nov. 2006
Sostenibilidad de los sistemas en el distrito
Sistemas sostenibles
Sistemas en proceso de deterioro
Sistemas en grave proceso de deterioro
Sistemas colapsados
Total de sistemas en el Distrito
N de
sistemas
0
22
50
0
72
Porcentaje
0.0%
30.6%
69.4%
0.0%
100.0%
Fuente: Elaboracin propia / 2006
Los resultados de la evaluacin son preocupantes, del 100% de

sistemas de agua, el 30,6% estn en proceso de deterioro (22) y
en grave proceso de deterioro el 69,4% (50), con riesgo de
colapsar.
8.1.1. Factor 1: Estado de los Sistemas:

La evaluacin del estado de los sistemas de agua potable, se
efectu sobre la base de las siguientes variables determinantes:
- Cobertura del servicio
- Cantidad de agua afluente
- Continuidad del servicio
- Calidad del agua
- Estado de la Infraestructura
En forma consolidada se tiene los siguientes resultados:
20
Tabla 4: Estado de los sistemas segn variables

determinantes, distrito de Colasay, Nov. 2006
Calificacin
Bueno
Regular
Malo
Muy malo
TOTAL
Cantidad
69
0
3
0
72
Cobertura
70
0
2
0
72
Continuidad
35
34
3
0
72
Calidad
0
2
62
8
72
Infraestructura
1
21
50
0
72
Grfico 3: Estado de los sistemas segn variables

determinantes, distrito de Colasay, Nov. 2006
ESTA DO
1%
INFRA ESTRUCTURA
29%
69%
CA LIDA D 3 %
86%
11%
49%
CONTINUIDA D
47%
CA NTIDA D
96%
COB ERTURA
97%
0%
20%
Bueno
Regular
40%
4%
3%
60%
Malo
4%
80%
100%
Muy malo
Al analizar las variables determinantes en forma global, se tiene

que tanto la cantidad y cobertura de agua es buena, en tanto que
el 96%, la continuidad del servicio es de buena a regular; y en la
mayora la calidad es mala y muy mala. El estado de la
infraestructura en la mayora de los sistemas se encuentra en mal
estado
En forma especfica tenemos los siguientes resultados:
Cantidad:
En cuanto a la cantidad del recurso hdrico para la provisin
del servicio el 97% (69 sistemas) tienen una buena cantidad,
slo en el 3% (3) la cantidad es mala.
Cobertura:
Respecto de la cobertura del servicio, el 96% es buena, y solo
en el 4,0% de los sistemas es mala.
Continuidad del Servicio
Los resultados evidencian que en el 49% (35) de los sistemas
la continuidad del servicio es permanente (24 horas), en el
21
47% (34) la continuidad es regular, en el 4% (3) hay restriccin

en el servicio (malo).
Calidad del Agua
Sobre la calidad del agua, se obtuvo que el 3% (2 sistemas)
estn calificados como regulares; 86% (62) proveen agua de
mala calidad y el 11% (8) de muy mala calidad.
Se encontr cloro residual slo en dos sistemas; en ningn
sistema de agua de los 72 que existen ha efectuado el anlisis
bacteriolgico; referente a la vigilancia de la calidad del agua
se ha efectuado en dos sistemas por parte del MINSA.
Infraestructura
Con relacin a la infraestructura, un sistema (1,4%) se
encuentra en condicin de bueno, el 29.2% (21) en estado
regular, el 69.4% (50) en situacin de mala; esto se debe
generalmente al deterioro de las principales estructuras de los
componentes de los sistemas, como la captacin, reservorios,
prdida o deterioro de vlvulas, entre otros.
Tabla 5: Estado de los Sistemas de Agua y Saneamiento,

distrito de Colasay, Nov. 2006
Resumen del estado de los
sistemas en el Distrito
Sostenible
Proceso de deterioro
Grave proceso de deterioro
Colapsado
TOTAL
N de
sistemas
1
71
0
0
72
Porcentaje
1.4%
98.6%
0.0%
0.0%
100.0%
Luego de evaluar conjuntamente el estado de las cinco

variables determinantes (calidad, cantidad, continuidad,
cobertura y estado de la infraestructura instalada) de los 72
22
sistemas evaluados, se encuentran en proceso de deterioro 71

sistemas (98,6% del total) y sostenible uno (1,4%).
8.1.2. Factor 2: Gestin de los Servicios:

En la gestin y administracin de los sistemas de agua potable
90,3% (65) tienen mala gestin y regular gestin un 9,7% (7
sistemas).
Tabla 6: Gestin de los Sistemas de Agua y Saneamiento,
Calificacin
Bueno
Regular
Malo
Muy malo
TOTAL
N de sistemas
Porcentaje
0
7
65
0
72
0.0%
9.7%
90.3%
0.0%
100.0%
En el 23,6% (17) de los sistemas de agua potable del distrito,

los comits han establecido una cuota familiar por el servicio,
cuya tarifa promedio es de S/. 1.5 nuevos soles; la cuota
familiar oscila entre S/. 0.50 y S/. 5.00 nuevos soles, montos
que en algunos casos son insuficientes para cubrir los gastos
de operacin y mantenimiento. Existen familias morosas que
en promedio llegan a 31% familias por casero.
La administracin de los sistemas est dado mayormente por
el Ncleo Ejecutor / Comits, en un 50%, el 4.2% los
administra una Junta Administradora de Agua y Saneamiento
(JASS), el 2.8% por la Municipalidad distrital y en 6.9% por la
autoridad comunal. En el 36.1% (26 sistemas) no tienen
administracin.
La participacin de la mujer en las organizaciones que
administran los sistemas es mnima; en 81,9% (59) de ellos no
participa ninguna mujer, en el 1,4% (1 sistema) participan al
menos dos mujeres en la directiva y slo en 11 sistemas
(15,3%) una mujer.
Respecto a la capacitacin de los directivos slo en 3 juntas
(6.5%) los directivos han recibido capacitacin en los
siguientes temas: limpieza, cloracin y desinfeccin; operacin
y reparacin del sistema.
8.1.3. Factor 3: Operacin y mantenimiento

En cuanto a las prcticas de operacin y mantenimiento que
deben tener todo sistema de agua, se encontr que 34,7%
(25) se encuentran en mala situacin, el 6,9% (5) en regular
situacin, el 58,9% (41) en muy mala situacin de operacin y
mantenimiento, y solo un sistema en buenas condiciones de
operacin y mantenimiento. Debido a la falta de planes de
23
mantenimiento, la escasa participacin de los usuarios,

ausencia de servicios de gasfitera y de herramientas bsicas
para la reparacin de los sistemas e insuficientes prcticas de
conservacin de fuentes, los sistemas se agua potable dejan
de operar al poco tiempo de instalados.
Tabla 7: Sistemas de Agua y situacin de la operacin y
mantenimiento, distrito de Colasay, Nov. 2006
Situacin de la operacin y mantenimiento
de los AyS en el distrito
Bueno
Regular
Malo
Muy malo
TOTAL
N de
sistemas
1
5
25
41
72
Porcentaje
1.4%
6.9%
34.7%
56.9%
100.0%
8.2.
Comportamiento Sanitario:
Para el anlisis de los comportamientos sanitarios a nivel familiar,
se encuestaron a 456 familias (que residen en los 54 caseros,
incluyendo a sus anexos y sectores) que cuentan con servicio de
abastecimiento de agua potable. El promedio de integrantes por
familia es de 4,9. El 44,7% (204 familias) tienen nios menores de
cinco aos (262 nios). En el 26,3% de los nios menores de 5
aos han presentado diarreas (69 nios).
24
Almacenamiento y Consumo de Agua Segura

El almacenamiento del agua en casa para consumo humano, es
realizado por la mayora de las familias (76,8%), para ello utilizan
una variedad de depsitos, siendo los baldes los ms usados en
un 73,4%, seguido de las galoneras (22%) y con menos
frecuencia en pozos (1,7%), y en tinajas o vasijas 1,7%. Tambin
existen familias que almacenan en otro tipo de recipientes (1,1%).
Del total de familias el 84,3% mantiene sus depsitos limpios y el
15,7% no.
Tabla 8: Tipo de depsitos para el almacenamiento del agua,
Tipo de depsitos para almacenamiento
de agua
Tinajas de barro
Baldes
Galoneras
Cilindro
Pozo
Total
N de familias
porcentaje
6
257
77
0
6
350
1.7%
73.4%
22.0%
0.0%
1.7%
Considerando que la conservacin del agua en depsitos,

requiere de proteccin, a la observacin se determin que 74,3%
de las familias tenan sus depsitos tapados.
Con relacin al lavado de los depsitos (respecto al total de
familias que almacenan) el 70,3% de ellas refiri que lo realiza
todos los das, el 25,1% nter diario, el 3,7% una vez a la semana.
Asimismo, se observ prcticas inadecuadas en el 0,9% de
familias que realizan el lavado de los depsitos cada quince das
y el 0,3% lo realiza al mes; cabe sealar que estas ltimas
prcticas ponen en riesgo la salud de la familia.
Sobre el hbito de consumo del agua, el 44,5% de familias refiri
que consume del depsito de almacenamiento, el 27,9%
manifest que hierve el agua antes de consumirlo; el 25,4%
25
directo del grifo (agua sin clorar) y tan slo el 1,1% lo cura o
desinfecta.
Tabla 9: Consume de agua en la familia, distrito de Colasay,
Nov. 2006
Como consume agua
Depsito donde almacenan
Del grifo (clorada)
Del grifo (sin clorar)
Hervida
Cura o desinfecta
Otro
TOTAL
N de familias
203
5
116
127
5
0
456
porcentaje
44.5%
1.1%
25.4%
27.9%
1.1%
0.0%
100.0%
En la evaluacin de la infraestructura se tomaron muestras de

agua para tomar lectura de presencia de cloro en agua,
encontrndose que en ningn sistema de agua se clora el agua.
Prctica de lavado de manos de la entrevistada:
Slo el 13,2% de las entrevistadas refirieron lavarse las manos en
los tres momentos clave (antes de comer, antes de preparar
alimentos y despus de ir a letrina). Los resultados por cada
momento reflejaron que el lavado de manos se realiza
mayormente antes de comer 86%, mientras que antes de
preparar los alimentos lo hacen 44,7% de los entrevistados, y en
menor proporcin lo hacen despus de usar la letrina 25,2%.
Grfico 4: Momentos en que se lavan las manos las
entrevistadas, distrito de Colasay, Nov. 2006
86.0%
44.7%
a. Antes de comer
25.2%
b. Antes de
c. Despus de usar
preparar alimentos
la letrina
13.2%
EN LOS 3
MOMENTOS
CLAVE
- Lavado de Manos en los nios

En las viviendas con presencia de nios menores de 5 aos, el
3,9% se lavan las manos en los dos momentos claves (antes de
comer y luego de usar la letrina). En tanto el 87,7% realiza el
lavado slo antes de comer y slo el 10,8% luego de usar la
letrina.
26
Grfico 5: Momentos en que lavan las manos los nios,

87.7%
10.8%
a. Antes de comer
c. Despus de usar la
letrina
3.9%
EN LOS 2 MOMENTOS
CLAVE
Estado de Higiene de madre, nios y vivienda

De la observacin que se realiz durante las entrevistas a las
familias sobre el estado de higiene de las madres y vivienda, se
tiene que en los dos indicadores ms del 70% estuvieron limpias,
en los nios el 83,8% y a nivel de viviendas el 77,9% tal como
muestra el siguiente grafico.
Grfico 6: Higiene de la Madre, nios y vivienda en el
momento de la entrevista, distrito de Colasay Nov. 2006.
93.9%
De la madre
83.8%
77.9%
De los nios
De la vivienda
Prcticas de disposicin y eliminacin de excretas

Para hacer sus necesidades, las familias usan bao con desage
en un 25,9%, letrinas 39,9%; ms del 30% de familias tienen
prcticas inadecuadas, toda vez que a campo abierto lo realiza el
19,5% y 14,7% en otros lugares.
27
Grfico 7: Disposicin de excretas de las familias, distrito

Colasay, Nov. 2006
14.7%
25.9%
19.5%
39.9%
Campo abierto
Hueco
Acequia
Letrina
Baos
Otros
Prcticas de mantenimiento y condicin de las letrinas

Para el mantenimiento y limpieza de las letrinas, el 53,3% de las
familias usan ceniza, estircol de animales, y Kerosene en un
4,9% y el 41,2% manifest usar otros productos. La condicin de
las letrinas a la observacin, mostr que 8,2% de las letrinas
tienen infraestructura completa (techo, paredes, tubo de
ventilacin, tapa, puerta). Se observ como prctica inadecuada
que en el 43,5% las letrinas tienen mal olor; un poco ms de la
mitad (58,8%) elimina las heces y papeles en el hoyo y solo el
7,1% de las familias tienen su letrina completa, limpia y sin mal
olor.
Tabla 10: Condicin de las letrinas al momento de la
observacin, distrito de Colasay. Nov. 2006
Aspectos observados
Letrinas con infraestructura completa
Letrinas sin mal olor
Eliminacin de heces y papeles en hoyo
Letrinas en buenas condiciones generales
N de familias
15
121
107
13
Porcentaje
8.2%
66.5%
58.8%
7.1%
Prcticas de manejo de residuos slidos y aguas residuales

Sobre el manejo de los residuos slidos (basura) que realizan las
familias, se encontr que el 24,6% la arrojan en la chacra, el
12,7% la quema, el 15,6% lo arroja al alrededor de la casa y el
5,3% a la acequia o ro, el 22,8% utiliza otro procedimiento; estas
prcticas poco adecuadas probablemente son foco de
contaminacin para las familias y la comunidad. El 19,1% la
dispone en micro relleno sanitario.
28
Tabla 11: Eliminacin de residuos slidos, distrito de

Colasay, Nov. 2006
Donde eliminan basura
Chacra
Micro relleno
Acequia/ro
La quema
Alrededor / casa
Otros
Total
N de familias
112
87
24
58
71
104
456
porcentaje
24.6%
19.1%
5.3%
12.7%
15.6%
22.8%
100.0%
En cuanto a la eliminacin de las aguas grises o usadas, las

familias manifestaron que la arrojan alrededor de la casa en un
45,2%, un 17,8% lo hace en un ro o acequia, el 4,6% en la
chacra y tan slo 2 de las familias de 456 visitadas manifestaron
tener un pozo de drenaje.
Grfico 8: Lugar de eliminacin de aguas residuales por las
familias, distrito de Colasay, Nov. 2006
32.0%
4.6%
0.4%
17.8%
45.2%
7
Chacra
A lrededo r / casa
A cequia/rio
P o zo drenaje
Otro s
8.3.
Situacin del Saneamiento de la capital distrital

En la capital del distrito de Colasay viven 213 familias que residen
en el pueblo. En dicho poblado existen tres sistemas de agua
potable que abastecen a 160 familias:
-
Sistema Centro que abastece a 100 familias,

administracin del primer sistema realizado por la
municipalidad
Sistema antiguo que abastece a 15 familias, administrado

por un comit
Sistema Barrio Nuevo que tiene 45 familias usuarias,

administrado por un Comit.
Los tres sistemas tienen como fuente de agua una quebrada, no

tienen planta de tratamiento y el estado actual del primero y
tercero es regular y el segundo esta en mal estado
29
Slo en dos de ellos se ha establecido tarifa por el servicio

prestado: S/. 3.00 soles en el primero y 1 sol en el tercero
La capital del distrito de Colasay cuenta con sistema de desage
que cobertura a 400 familias, es administrado por la propia
Municipalidad, el sistema no cuenta con laguna o pozo de
oxidacin, y las aguas que colecciona son arrojadas a la
quebrada. Actualmente la municipalidad se encuentra formulando
un proyecto para mejorar el sistema de desage.
Tambin tienen servicio de recojo de basura y barrido de la
ciudad, en promedio recogen 12 volquetadas de 4 m a la semana
aproximadamente. La disposicin final de la basura se realiza a
cielo abierto (botadero).
8.4.
Capacidades Institucionales Locales

En el distrito se cuenta con la municipalidad, para realizar los
trabajos en agua y saneamiento, el tiempo que viene realizando
esta labor es de 35 aos; tienen experiencia slo en construccin
de sistemas de agua, redes de desage y construccin de letrinas
por un tiempo de 15 aos aproximadamente. Actualmente tienen
dos personas que trabajan en est rea dentro de la
municipalidad. Se cuenta solamente con una computadora, un
televisor y un DVD para desarrollar su trabajo.
8.5.
Cobertura de Agua y Saneamiento a Nivel Distrital

La cobertura de sistemas de agua y saneamiento por caseros
para el distrito de Colasay, en la actualidad es del 87,1% (54
comunidades) faltando atender a 8 comunidades para contar con
su sistema de agua y saneamiento.
Grfico 9: Cobertura de agua potable por caseros, distrito
de Colasay, Nov. 2006
12.9%
87.1%
Comunidades con SAP
Comunidades sin SAP
8.6.
Cobertura a nivel de familias por casero

Si medimos la cobertura a nivel de familias, podemos visualizar la
situacin con mayor precisin, en el cual el 57,3% de familias
30
acceden a los servicios de los sistemas de agua potable rural,

teniendo por atender an al 42,7% de familias.
Grfico 10: Cobertura de agua potable por familia, distrito de
Colasay, Nov. 2006.
Familias No
atendidas
42.7%
Familias
Atendidas
57.3%
8.7.
Mapa de riesgo
Los riesgos visualizados en la zona estn relacionados con los
derrumbes y huaycos, en especial en tiempos de lluvia, que
afectan a la infraestructura, ocasionando daos y perjuicios en
desmedro de la continuidad del servicio y daos en la
infraestructura.
Se hace necesario que a nivel de gestin se plantee acciones de
prevencin: forestacin de zonas, encauzamiento de canales y
quebradas, entre otros; as como tambin, acciones de respuesta
a emergencias, si el caso se lo requiera.
31
IX Conclusiones:
9.1.
Cobertura
El distrito de Colasay ha alcanzado a travs del tiempo un buen
avance en la cobertura de agua y saneamiento, a nivel de cada
uno de los caseros (87,1%), sin embargo, la cuarta parte (42,7%)
de la poblacin an no accede a los servicios.
9.2.
ndice de Sostenibilidad
Del 100% de sistemas de agua, el 30,6% estn en proceso de
deterioro (22) y en grave proceso de deterioro el 69,4% (50).
La continuidad del servicio es buena en el 49% de los sistemas,
en el 88% de los sistemas la calidad del agua es mala; esto
debido a la falta de cloracin, anlisis bacteriolgico y falta en la
vigilancia de la calidad del agua.
En cuanto a la infraestructura la cuarta parte de sistemas se
encuentran en regular estado y el 69% en malas condiciones;
este es un factor de riesgo de contaminacin del agua.
En relacin a la gestin, (segundo factor de evaluacin),
solamente en 7 sistemas (9,7%) es regular, el 90,3% (65
sistemas) tienen una gestin mala.
La participacin de la mujer en los comits directivos es reducida,
en el 15,3% participa al menos una mujer y en el 81,9% (59
sistemas) no participa ninguna mujer.
En cuanto a la Operacin y Mantenimiento, (tercer factor
evaluado), el 34,7% (25) se encuentran en malas condiciones de
operacin y mantenimiento, el 56,9% (41) en muy malas
condiciones.
Se evidencia que la infraestructura se ha deteriorado en casi
todos los sistemas, no se tiene una organizacin comunal ni
preocupacin de los usuarios para mantener en mejores
condiciones la infraestructura, que en algunos de los casos
devienen por la mala operacin.
De otro lado, solamente en 2 sistemas de agua, se han
encontrado cloro residual, pero no en el nivel adecuado, por tanto
el agua de consumo familiar no es segura.
9.3.
Comportamiento Sanitario de las Familias

En el distrito de Colasay, la familia, en especial los nios y nias,
han sido las principales preocupaciones para ampliar la cobertura
de servicios de agua y saneamiento a nivel rural. Por su lado, la
poblacin solamente ha buscado que el agua llegue a la casa, es
decir, acceder al servicio sin considerar la calidad y la continuidad
del mismo.
Como prcticas no saludables se encuentra que las familias
siguen haciendo uso del almacenamiento del agua en el 76,8%.
32
Un servicio de agua potable de calidad debera eliminar la

necesidad de almacenamiento del agua, ya que est disponible
directamente en la conexin domiciliaria. El almacenamiento es
un medio para la contaminacin.
El 25,4% de las familias consumen agua directo del cao (agua
sin clorar) an conociendo que no es el agua segura.
El 39,9% de las familias hace uso de letrinas para la eliminacin
de las excretas y la mayora lo hace a campo abierto o en otros
lugares.
Las basuras y los desechos vienen siendo depositadas en la
chacra, la queman o la arrojan en los alrededores de la casa,
convirtindose una fuente de contaminacin comunal, slo el
19,1% la elimina en rellenos sanitarios.
El impacto del agua y saneamiento en la salud se expresa en la
tasa de incidencia de diarreas en nios y nias menores de 5
aos y es de 159.812 por mil nios, (es decir que por cada 1000
nios menores de cinco aos 160, presentaron un episodio de
diarrea en los ltimos 15 das).
Las prcticas sanitarias adecuadas de higiene de las madres y
vivienda son saludables en ms del 77%; en nios alcanza el
83,3%
Slo el 13,2% de las madres tienen prcticas saludables de
lavado de manos en los momentos claves.
9.4.
12
Recomendaciones:
Fomentar que las inversiones en agua y saneamiento no

deben estar dirigidas nicamente a la construccin e
instalacin de nuevos sistemas. Es necesario invertir en
proyectos de rehabilitacin de los sistemas existentes,
incorporando estructuras que garanticen el abastecimiento de
agua potable, as como procesos de capacitacin en operacin
y mantenimiento, promocin y fortalecimiento de las Juntas o
Comits de Agua para mejorar la gestin y administracin de
los sistemas y programas de capacitacin en educacin
sanitaria a las familias.
Promover la concertacin del sector Salud con las Juntas

Administradoras para el establecimiento de estrategias que
garanticen la vigilancia de la calidad del agua en forma
peridica.
Buscar espacios de concertacin, a fin de solucionar los

conflictos locales de gestin en torno al agua de uso
domstico.
Reconocer oficialmente a los comits de administracin de los

servicios de agua potable de los caseros y promover
SIS, Sistema Integrado de Saneamiento, PROPILAS IV, 2006
33
organizaciones de segundo nivel (asociaciones distritales AJASS)
Concertar con los diversos sectores, especialmente salud y

educacin, programas de educacin para la salud para
mejorar las prcticas sanitarias de las familias.
Monitoreo situacional de los sistemas de agua potable rural,

de manera peridica. Esto permite mantener en forma
actualizada la informacin del software SIS; el mismo que se
podr realizar en forma total y/o parcial en razn de los
intereses de los diversos sectores del distrito.
Socializar los datos de comportamientos sanitarios de las

familias en los Centros Educativos para mejorar las prcticas a
nivel familiar.
Formular un proyecto integral de construccin y rehabilitacin

de sistemas de agua potable y saneamiento as como de
fortalecimiento de los comits directivos para la administracin,
gestin operacin y mantenimiento eficiente de los servicios de
agua y saneamiento.
Utilizar los resultados del estudio en la planificacin de

inversiones en agua y saneamiento, a travs de los
presupuestos participativos.
34
Referencias Bibliogrficas
Caldern J. Agua y Saneamiento, el caso del Per Rural, Informe Final. ITDG,
Oficina Regional para Amrica Latina. Lima octubre del 2004.
CINARA et al, Evaluacin Participativa de 15 sistemas de Agua y Saneamiento
en la Repblica de Bolivia. PAS BM 1997.
Consejo Regional de Agua y Saneamiento Bsico Cusco; Chuya una agua
limpia. Saneamiento Bsico Rural: Lecciones Aprendidas desde las
experiencias de ONGs y proyectos. Boletn del Consejo Regional de
Saneamiento Bsico. Ao 2, N 4 Marzo 2006.
Flores Rosa, Mapas de Pobreza Cajamarca 1993 2005. Presentacin Powert
Point. Asociacin los Andes de Cajamarca, Minera Yanacocha.
Fondo Per Alemania, Municipalidad Provincial de Jan, PRISMA; Plan
Estratgico Concertado de Desarrollo del Distrito de Colasay 2004
20014. Colasay agosto del 2004, Jan.
Holling en Gallopin G, Sostenibilidad y Desarrollo Sostenible: Un enfoque
sistmico. Divisin de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos.
Proyecto NET/ 00/63 Evaluacin de la Sostenibilidad en Amrica Latina
y el Caribe CEPAL Naciones Unidad. Gobierno de los Pases Bajos.
Santiago de Chile, mayo del 2003.
INEI, Reporte del Distrito de Colasay, con informacin correspondiente al
Censo 2005. http://desa.inei.gob.pe
Ministerio de Vivienda y Servicios, Gua de Desarrollo Comunitario para
proyectos de Agua y Saneamiento en poblaciones menores a 10 mil
habitantes. Ministerio de Vivienda y Servicios Bsicos. Direccin General
de Saneamiento Bsico, Programa de Saneamiento Bsico para
Pequeos Municipios. Repblica de Bolivia 2002.
35
XI Anexos:
Anexo 1: Tabla de Evaluacin para los Sistemas de Agua Potable Rural
Factores o determinantes
Sostenible
PUNTAJES A CALIFICAR
A. Estado del Sistema:
(A1 + A2 + A3 + A4 + A5) / 5
A.1. Cantidad
a) Volumen ofertado
b) Volumen ofertado
A.2. Cobertura:
a) Volumen demandado
b) N de personas Atendidas
A.3. Continuidad: (a+b)/2
a) Permanencia del agua en la fuente
b) Permanencia del agua en los 12 ltimos
meses en el sistema
A.4. Calidad del Agua (a+b+c+d+e) / 5
a) Colocacin o no del cloro en el agua
b) Nivel de cloro residual en agua
c) Cmo es el agua que consumen
d) Anlisis bacteriolgico en agua
e) Institucin que supervisa la calidad del
agua
A.5. Estado de la Infraestructura:
(a+b+c+d+e+f+g+h+i+j+k) / 10
a) Captacin
- Cerco Perimtrico
- Estado de la estructura
- Vlvulas
En grave proceso
de deterioro
2
colapsado
En proceso de
deterioro
3
a mayor que b
a igual que b
a menor que b
a igual que cero
a mayor que b
a igual que b
a menor que b
a igual que cero
Permanente
Baja pero no se seca
Todo el da y todo el
ao
Todo el da cuando hay

agua y por horas
cuando se seca
Si
Cloro: 0.5 0.9mg/lt
Agua Clara
Si se realiz
MINSA / JASS
-------------Baja cloracin / Alta

Cloracin
Agua turbia
-------------Municipalidad
Si tiene en buen estado

Bueno
Bueno
Si tiene en mal estado

Regular
Regular
Se seca totalmente en
algunos meses
Por horas todo el ao
Seco totalmente
Algunos das
---------------------
NO
No tiene Cloro
Con elemento extraos

------------Otro
No hay agua
No se realiz
Nadie
-------Malo
Malo
No tiene
No tiene
No tiene
36
Sostenible
b)
c)
d)
e)
f)
-
Tapa sanitaria
Accesorios
Caja o buzn de reunin
Cerco perimetrico
Tapa sanitaria
Estructura
Canastilla
Tubera de limpia o rebose
Dado de proteccin
Cmara rompe presin CRP 6
Tapa sanitaria
Estructura
Canastilla
Tubera de limpia y rebose
Dado de proteccin
Lnea de conduccin
Como est la tubera
Si lo tuviera. Estado de los pases areos
Planta de tratamiento de aguas
Cerco perimtrico
Estado de la estructura
Reservorio
Cerco perimtrico
Tapa sanitaria
Tapa sanitaria con seguro
Tanque de almacenamiento
Caja de vlvulas
Canastilla
Tubera de limpia y rebose
Tubo de ventilacin
Hipoclorador
Vlvula flotadora
En proceso de
deterioro
3
En grave proceso
de deterioro
2
colapsado
1
Bueno
Bueno
Regular
Regular
Malo
Malo
No tiene
No tiene
Si tiene en buen estado

Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
---------Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Si tiene en mal estado

Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
Cubierta totalmente
Bueno
Cubierta parcial
regular
Malograda
Malo
Colapsada
Colapsada
Si en buen estado
Bueno
------------Regular
Si en mal estado
Malo
No tiene.
Colapsado
Si en buen estado
Bueno
Si tiene
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
No en mal estado
Regular
-----Regular
Regular
--------------------------
----------Malo
------Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
No tiene
No tiene
No tiene
-------No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
37
Sostenible
- Vlvula de entrada
- Vlvula de salida
- Vlvula de desage
- Nivel esttico
- Dado de proteccin cloracin por goteo
- grifo de enjuague
g) Lnea de aduccin y red de distribucin
- Tubera
- Estado de pasos areos (si hubiera)
h) Vlvulas
- Vlvulas de aire
- Vlvulas de purga
- Vlvulas de control
i) Cmara rompe presin CRP 7
- Cerco perimtrico
- Tapa sanitaria
- Tapa de caja de vlvulas
- Estructura
- Canastilla
- tubera de limpia y rebose
- Vlvula de control
- vlvula flotadora
- Dado de proteccin
j) Piletas pblicas
- Pedestal
- Vlvula de paso
- Grifo
k) Piletas domiciliarias
- Pedestal
- Vlvula de paso
- Grifo
B. Gestin: (a+b+c+d+e+f+g+h+i+j+k+l+m+n) /
En proceso de
deterioro
3
En grave proceso
de deterioro
2
colapsado
1
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
-------------------------------
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
Cubierta totalmente
Bueno
Cubierta parcial
Regular
Malograda
Malo
------Colapsado
Bueno
Bueno
Bueno
----------------
Malo
Malo
Malo
No tiene y necesita
No tiene y necesita
No tiene y necesita
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
Malo
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Regular
Regular
Malo
Malo
Malo
No tiene
No tiene
No tiene
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Regular
Regular
Malo
Malo
Malo
No tiene
No tiene
No tiene
38
Sostenible
a) Responsable de la administracin del

servicio
b) Tenencia del expediente tcnico
Junta Administradora o
JASS
JASS / JAP
c) Herramientas de gestin
Estatutos
Padrn de asociados
Libro de Caja
Recibos de pago
Libro de actas
Es igual a N de
familias que se
abastecen con el
sistema
Si hay
Mayor de 3 soles
Menor del 10%
3 veces al ao /
mensual
A los 2 aos
En proceso de
deterioro
3
En grave proceso
de deterioro
2
colapsado
1
14
d) Numero de usuarios en padrn de

asociados
e)
f)
g)
h)
i)
Cuota familiar
Cuanto es la cuota
Morosidad
Nmero de reuniones de directiva con
usuarios
Cambios en la directiva
j) Quin escoge modelo de pileta

k) N de mujeres que participan en gestin
del sistema
l) Han recibido cursos de capacitacin
m) Que cursos
Ncleo ejecutor
Municipalidad /
Autoridades
Municipalidad
No sabe
Al menos 1 opcin de
las anteriores
No usan ninguna de las

anteriores
---------
Es menor que el N de
familias que se
abastece con el sistema
No hay padrn o no hay

ningn usuario inscrito
-----De 1.1 a 3 soles

10.1 al 50.9%
1 o 2 veces al ao
No pagan
No pagan
90% a 100%
No se renen
No
Ningn tema
Comunidad / Ncleo
Ejecutor
Al menos 3 opciones de
la anterior
Esposa / la familia
2 mujeres
El esposo
1 mujer
-----0.1 a 1 sol
51% al 89.9%
Slo cuando es
necesario
Al ao / mas de tres
aos
El proyecto
------
Si
- Limpieza, Cloracin
y Desinfeccin
- Operacin y
reparacin del
sistema
- Manejo
administrativo
----Al menos dos temas de

los anteriores
---Al menos 1 tema de los

anteriores
A los 3 aos
Nadie
No hay Junta
No hay pileta
Ninguna
39
Sostenible
n) Se han realizado nueva inversiones
C. Operacin y Mantenimiento:
(a+b+c+d+e+f+g+h) / 8
a) Plan de mantenimiento
b) Participacin de usuarios
c) Cada que tiempo realizan la limpieza
d) Cada que tiempo realizan la cloracin
e) Prcticas de conservacin de la fuente
f)
Quien se encarga de ,os servicios de

gasfitera
g) Remuneracin de gasfitero
h) Cuenta con herramientas
TOTAL PROMEDIOS:
En proceso de
deterioro
3
En grave proceso
de deterioro
2
colapsado
1
Si
----------
---------
No
Si se cumple
Si
4 veces al ao o ms
Entre 15 a 30 das
Vegetacin natural
Si, pero no se cumple

A veces - algunos
1 o 2 veces al ao
Mas de tres meses
-------------
No existe
No
No se hace
Nunca
No existe
Gasfitero / operador
Si, pero a veces

Slo la junta
3 veces al ao
Cada tres meses
Forestacin / Zanjas de
infiltracin
Los directivos
Los usuarios
Nadie
Si
Si
---------------------
------------------------
No
No
3.51 - 4
2.51 3.50
1.51 2.50
1 1.50
Sostenible
En proceso de
deterioro
En grave proceso
de deterioro
Colapsado
A(0.50) + B(0.25) + C(0.25)
INTERPRETACIN
40
Anexo 2: Tabla General de Puntuacin de las Variables determinantes, factores e ndice de sostenibildad de los sistemas
de Agua y Saneamiento del Distrito de Colasay. Nov. 2006
N
COMUNIDAD
Cantidad
Cobertura
Continuidad
Calidad
Infraestructura
Estado del
sistema
En Proceso de
Deterioro
Gestin
AHUYACA - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
BARRIOS ALTOS
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
Malo
CAMPAMENTO JORONGA
- CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Muy
malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
CHUNCHUCA - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Regular
CHUNCHUQUILLO OTROS
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Regular
COLAPON - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Regular
Malo
COLASAY - PUEBLO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
Sostenible
COLASAY 01 - ANEXO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
Malo
CORRALPAMPA - ANEXO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Regular
Malo
10
CUCARDAS - ANEXO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Regular
11
CUYCA - CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
12
EL LIRIO - CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
Malo
Malo
Malo
Regular
Malo
Operacin y
mantenimiento
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
Colapsado
En Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
Colapsado
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
ndice de
Sostenibilidad
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
41
COMUNIDAD
Cantidad
Cobertura
Continuidad
Calidad
Infraestructura
13
EL SURO - CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Muy
malo
Malo
14
HUARANGUILLO CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
15
LA PALMA DEL LIRIO CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
Malo
16
NUEVA JERUSALEN CASERIO

PLATANURCO - CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Regular
Malo
Malo
Bueno
Bueno
Regular
Bueno
PUENTE BLANCO CASERIO

SAMANGA - CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
Regular
21
SAN LORENZO DE
BARBASCO - CASERIO
TABLON - CASERIO
22
VISTA ALEGRE - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
Malo
23
AGUA SABROSA CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
24
BALSA PAMPA - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
Malo
En Grave
Proceso de
Deterioro
Colapsado
25
BOLIVAR - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Muy
malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
26
BOMBOCA - SECTOR
ESCUELA
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
17
18
19
20
Estado del
sistema
En Proceso de
Deterioro
Gestin
Malo
Regular
Regular
Malo
Malo
Malo
Operacin y
mantenimiento
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
Sostenible
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
Colapsado
ndice de
Sostenibilidad
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
42
COMUNIDAD
Cantidad
Cobertura
Continuidad
Calidad
Infraestructura
Estado del
sistema
En Proceso de
Deterioro
Gestin
Malo
Operacin y
mantenimiento
Colapsado
27
BOMBOQUILLO - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
28
BUENOS AIRES CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
29
CABRAMAYO - CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
30
CARACHOSO - ANEXO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
31
CARIMA I - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Muy
malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
32
CARIMA II - CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
33
CEDRO DEL PASTO CPM OTROS
Malo
Malo
Regular
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
Regular
34
CHORRERA ALTO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
Malo
En Grave
Proceso de
Deterioro
Colapsado
35
CHORRO DEL OBISPO CASERIO
Bueno
Bueno
Malo
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
36
EL MIRADOR - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
37
EL NARANJAL 01 CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
38
Malo
Malo
Regular
Muy
malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
ndice de
Sostenibilidad
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
43
COMUNIDAD
Cantidad
Cobertura
Continuidad
Calidad
Infraestructura
39
Bueno
Bueno
Regular
Muy
malo
Malo
40
EL PALMO - CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
Malo
Operacin y
mantenimiento
En Grave
Proceso de
Deterioro
Colapsado
41
EL PARAISO - CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
42
EL VENCEDOR - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
43
FLOR DE LA ESPERANZA CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
44
FLOR DE LIPACA I CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
45
FLOR DE LIPACA II CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
46
GUAYABA - ANEXO
Bueno
Bueno
Regular
Muy
malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
47
INFIERNILLO - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
48
JORONGA ALTO 01 CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
49
JORONGA ALTO 02 CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
50
JUAN DIAZ - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
Malo
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
Colapsado
Estado del
sistema
En Proceso de
Deterioro
Gestin
Malo
ndice de
Sostenibilidad
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
44
COMUNIDAD
Cantidad
Cobertura
Continuidad
Calidad
Infraestructura
Estado del
sistema
En Proceso de
Deterioro
Gestin
Malo
Operacin y
mantenimiento
Colapsado
51
LA CHORRERA - CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
52
LA FILA - CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
53
LA HIGUERA - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
54
LA PALMA - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
55
LA PODEROSA - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
En Grave
Proceso de
Deterioro
Colapsado
56
LA UNION - CASERIO
57
LAS IGLESIAS - CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
58
LOS CEDROS - FILA ALTA
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
59
LOS CEDROS - PUEBLO

VIEJO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
60
LOS FAIQUES - CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
En Grave
Proceso de
Deterioro
Colapsado
61
LOS LIMONES - CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
62
NUEVO MILENIO CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
En Grave
Proceso de
Deterioro
ndice de
Sostenibilidad
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
45
COMUNIDAD
Cantidad
Cobertura
Continuidad
Calidad
Infraestructura
Estado del
sistema
En Proceso de
Deterioro
Gestin
Malo
Operacin y
mantenimiento
Colapsado
63
NUEVO PORVENIR CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
64
PICHILINGUE - CASERIO
Bueno
Bueno
Malo
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
65
SAN FRANCISCO CASERIO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Bueno
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
Malo
En Grave
Proceso de
Deterioro
Colapsado
66
SAN GERARDO DE
CHURCAS - CASERIO
Bueno
Bueno
67
SECTOR - BARRIOS
ALTOS
Bueno
Bueno
Malo
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
En Grave
Proceso de
Deterioro
Colapsado
68
SECTOR - MIRAFLORES
69
SECTOR - TORRES
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
70
TAWISCO
Bueno
Bueno
Bueno
Malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
71
VILLASANA - CASERIO
Bueno
Bueno
Regular
Muy
malo
Malo
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
72
WASIPACHI
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Regular
En Proceso de
Deterioro
Malo
Colapsado
ndice de
Sostenibilidad
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
En Grave
Proceso de
Deterioro
Fuente: SIS 2006 PROPILAS IV / CARE PERU - COSUDE
46

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