PYMES:

Trmites aduaneros bsicos

Diego Cabalceta Mena

Livinton Collado Vargas
Proyecto TC-491

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Contenido

Generalidades.
Trmites comunes a cualquier rgimen.
Trmites para el despacho de una importacin.
Trmites para el despacho de una exportacin.
Regmenes temporales, liberatorios y de
perfeccionamiento.
Tratados suscritos por Costa Rica
Notas Tcnicas.
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GENERALIDADES

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Servicio Nacional de Aduanas

Ministerio de
Hacienda

Direccin
General de
Aduanas

Aduanas

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Aduanas
Aduana Caldera

Aduana Central

Aduana la Anexin

Aduana de Limn

Aduana de Paso Canoas

Aduana Peas Blancas

Aduana Santa Mara

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Legislacin Aduanera

CAUCA

RECAUCA

Ley General de Aduanas

Ley de Rgimen de Zonas

Francas

Reglamento Centroamericano
sobre de Origen de las
Mercancas

Reglamento sobre el Rgimen

de Trnsito Aduanero
Internacional Terrestre

Reglamento Centroamericano
sobre la Valoracin Aduanera
de Mercancas

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Auxiliares de la Funcin Pblica

Aduanera
Agente Aduanero

Transportista Aduanero

Consolidador de Carga

Depositario Aduanero
Empresas acogidas a los regmenes o modalidades de despacho domiciliario
industrial, zona franca, perfeccionamiento activo, entrega rpida y tiendas
libres.

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Obligacin
tributaria

Obligacin no
tributaria

Aranceles

Restricciones
no
arancelarias

Impuestos

Derechos
Permisos
Licencias

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Incoterms

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Valor en Aduanas

Valor Factura
Comercial

Transporte
Internacional

Seguro de
Carga

Gasto de
Manipulacin

Carga y
Descarga

Hasta la llegada al puerto, o frontera.

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Clasificacin Arancelaria

Sistema Armonizado de Designacin y

Codificacin de Mercancas (SA)

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Origen de las Mercancas

Los Tratados de Libre Comercio permiten que una
importacin definitiva pueda gozar de impuestos o
aranceles ms bajos si son originarias de alguno de
los pases firmantes. Se debe determinar si un
producto es totalmente producido en uno de ellos, o
si incorpora insumos y procesos de terceros pases,
para definir el verdadero origen de la mercanca.

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TRMITES COMUNES A CUALQUIER

RGIMEN
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Examen Previo y Consultas

Siempre es posible efectuar

un examen o revisin previa
de las mercancas

Con el fin de declarar

correctamente toda la
informacin

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Posibilidad de solicitar
por escrito a la aduana
informacin sobre la
aplicacin de notas
tcnicas, tarifas,
criterios arancelarios y
valoracin aduanera.

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Declaracin Aduanera
Se expresa, libre y voluntariamente, el rgimen al
cual sern sometidas las mercancas, y adems se
aceptan la obligaciones que el rgimen impone.
Es autodeterminada, lo que significa que aquel que
presente la declaracin calcula la base y la cantidad
de impuestos a pagar por el ingreso o salida de
mercancas
Se transmite a la aduana por computadora mediante
programas (software) certificados por la DGA.

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Verificaciones

Se utiliza un sistema aleatorio que genera

alertas con colores que significan lo siguiente:
Verde

No lleva ninguna verificacin.

Amarillo

Se revisan los documentos.

Rojo

Se revisan las mercancas.

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LA IMPORTACIN Y SUS
MODALIDADES
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Proceso de Registro
Registro de firmas autorizadas para el endoso de facturas y
para la firma de la Declaracin de Valor, debidamente
autenticada por un abogado.
Fotocopia certificada de la cdula fsica (por ambos lados) o
jurdica.
Debern presentar dos medios magnticos, de alta densidad,
debidamente etiquetados con el nombre del importador,
donde se cargar la ficha informa-tiva que contiene las
instrucciones sobre la informacin que dicho importador debe
suministrar, as como el manual de usuario.

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Proceso de Registro

Solicitar la
inscripcin como
importador
habitual

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Retirar la solicitud
como importador

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Importacin Definitiva

Los servicios de un agente aduanero o un

apoderado especial aduanero tambin son
requeridos.

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Documentos Necesarios para la

Importacin

Manifiesto de carga, confeccionado por el transportista

Conocimiento de embarque: BL, gua area o carta de porte.
Factura comercial, y su declaracin jurada.
Declaracin de valor en aduanas, slo si la mercanca excede
los mil pesos centroamericanos.
Permisos de importacin o notas tcnicas, segn la
mercanca y su clasificacin arancelaria.

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Documentos Necesarios para la

Importacin
Certificado de origen, cuando se importen mercancas bajo
un Tratado de Libre Comercio, para as gozar de los tratos
preferenciales.
Copia o fotocopia de la declaracin aduanera de exportacin
y documento de salida (no necesarios si el valor de la
mercanca es inferior a dos mil pesos centroamericanos),
estos dos ltimos emitidos generalmente por el exportador en
el pas de origen, y debe de estar en idioma espaol o
acompaado de la traduccin.

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Proceso General para la Importacin

Contactar a una
agencia de aduanas

Recepcin de los
documentos
originales

Inscripcin en el
Ministerio de Salud
(en caso de ser
necesario)

Retiro de la Nota
Tcnica aprobada

Solicitud de
aprobacin de la
nota tcnica

Creacin de nota
tcnica (En caso de
ser necesario)

Verificacin de
documentos

Levante de la
mercanca para la
importacin

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Modalidades de Importacin

Equipaje: podr ingresar 3 meses antes o

despus del arribo del viajero sin que cause el
pago de tributos. La declaracin es un
formulario proporcionado por la aduana.

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Modalidades de Importacin

Mercancas que no constituyen equipaje: no

estarn sujetas al pago de tributos cuando su
valor no exceda los 500 pesos
centroamericanos. Para esto la persona debe
haber permanecido un mnimo de setenta y
dos horas fuera del pas, y podr gozar del
beneficio otra vez hasta que transcurran seis
meses desde su ltimo arribo.

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Modalidades de Importacin

Envos de socorro: mercanca destinada a la

ayuda de las vctimas de catstrofes naturales.

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Modalidades de Importacin

Personas fallecidas: en atades y urnas

mortuorias debidamente sellados o en otros
compartimentos que renan las condiciones
que establezcan las autoridades del Ministerio
de Salud. Se deben presentar los certificados
de defuncin y de embalsamiento.

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Modalidades de Importacin

Muestras sin valor comercial: un ejemplar por

tamao y que no exceda de doscientos pesos
centroamericanos, que por su tamao o
composicin y por su presentacin unitaria,
no puedan utilizarse para cualquier otro fin
que no sea su presentacin como muestra. Se
presenta declaracin aduanera y factura
comercial.

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Modalidades de Importacin

Despacho domiciliario industrial: empresas

que estn autorizadas recibirn en sus
instalaciones habilitadas, los vehculos y
unidades de transporte que contengan
mercancas consignadas a estas.

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Modalidades de Importacin

Entrega rpida: es la modalidad conocida

como Courier, utilizada por empresas
registradas como tales ante el SNA, cuya
actividad consiste en prestar servicios de
transporte expreso o rpido, va area o
terrestre, de documentos y paquetera.

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Modalidades de Importacin

Envos urgentes: responden a una necesidad

justificada y previo cumplimiento de requisitos
arancelarios (pagos de derechos aduaneros e
impuestos) y no arancelarios (permisos de
importacin), deben de despacharse bajo un
procedimiento especial y rpido. Se debe adjuntar
dictamen mdico con la declaracin. Podr ser
solicitada va verbal, aportando la documentacin
necesaria para determinar obligacin tributaria
aduanera.
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Modalidades de Importacin

Envos postales: envos de correspondencia y

paquetes postales pequeos. En estos casos,
el importador debe acogerse a los
mecanismos que seale la autoridad, para el
internamiento de los bienes que ingresen bajo
esta modalidad.

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Modalidades de Importacin

Tiendas libres: Para empresas que estn

registradas como tales ante la Direccin
General de Aduanas.

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EXPORTACIN

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Registro

Registro y pago de
registro como
exportador

Obtener el cdigo
de exportador

Solicitar las claves

de accesos al
sistema SIVUCE
TICA

Obtener el
contrato de SIVUCE
TICA

Constancia al da
de obligaciones
CCSS

Obtener
documentos
notariales

Comprar el Token
para Exportaciones

Pagar el derecho
de sistema SIVUCE
TICA

Formulario de
inscripcin
transmisin de
datos TICA

Solicitar cita de
registro
transmisin de
datos TICA

Registro de
transmisin de
datos TICA

Capacitacin
sistema SIVUCE
TICA

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Exportacin Definitiva

No se requiere agente aduanero, y cuando

haya necesidad de reconocimiento fsico,
previa autorizacin del lugar por la aduana,
podr realizarse en la planta procesadora o
industrial donde se efecte la carga y
embalaje de las mercancas, o bien en el lugar
que la aduana determine.

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Documentos Requeridos para la

Exportacin
El ttulo de transporte.

La factura comercial y su declaracin jurada.

Los permisos y licencias de exportacin.

Los dems documentos requeridos dependiendo de la mercanca y la operacin.

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Proceso General de Exportacin

Contactar agencia
de aduanas
(opcional)

Crear factura de
exportacin

Contactar un
transportista

Reservar el
container o espacio
en el buque

Creacin del
conocimiento de
embarque

Colocacin del
marchamo

Creacin de la
Declaracin nica
Aduanera (DUA)

Creacin de nota
tcnica en caso de
ser necesario

Manifiesto del
conocimiento de
embarque

Levante de la
mercanca para la
exportacin

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REGMENES TEMPORALES,
LIBERATORIOS Y DE
PERFECCIONAMIENTO
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Transito Aduanero Nacional e

Internacional

Es el rgimen aduanero segn el cual se

transporta, va terrestre, mercancas bajo
control aduanero (es decir que las mercancas
estarn sujetas en todo momento al control y
supervisin de la aduana y otras autoridades
competentes) dentro del territorio nacional.

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Rgimen de Depsito Fiscal

Es el rgimen por el cual la carga es

depositada temporalmente, mximo un ao
(sino mercancas caen en abandono), bajo
custodia del depositario y el control de la
aduana, sin el pago de los tributos a la
exportacin.

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Importacin y Exportacin Temporal

En esta modalidad se permite que una

importacin o exportacin de mercancas no
pague tributos siempre y cuando salga o entre
al pas, en el mismo estado, sin
transformaciones ni modificaciones de ningn
tipo, en tiempos que van desde los tres meses
hasta un ao dependiendo del tipo de
producto a reimportar.

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Reimportacin en el Mismo Estado

Es para mercancas que se exportaron

definitivamente pero que por alguna razn se
reimportan. As, a la hora del ingreso gozan de
la liberacin de derechos e impuestos,
siempre y cuando reingresen en el mismo
estado. El plazo para presentar la declaracin
de reimportacin es de tres aos a partir del
momento en que se acept la declaracin de
exportacin.
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Reexportacin

Similar a la reimportacin, este rgimen

permite la salida del territorio aduanero de
mercancas extranjeras llegadas al pas y no
importadas definitivamente.

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Perfeccionamiento Activo

Bajo esta modalidad se pueden importar

mercancas por un plazo determinado y sin el
pago de tributos aduaneros, para ser
reparadas o transformadas y luego
reexportadas. Las operaciones deben
comenzar en seis meses a partir de la
autorizacin del rgimen. No requiere la
contratacin de un agente aduanero.

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Perfeccionamiento Pasivo

En este rgimen se permite la exportacin

temporal de mercancas para ser
transformadas o reparadas en el extranjero y
luego ser reimportadas. La diferencia de valor
entre el producto exportado y el reimportado,
as como su clasificacin arancelaria, sern la
base para determinar la nueva obligacin
tributaria.

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TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

SUSCRITOS POR COSTA RICA
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TLC Suscritos por Costa Rica

Centroamrica

TLC Canad

TLC CARICOM

TLC Chile

TLC China

TLC Estados UnidosCentroamrica-Repblica

Dominicana (CAFTA)
TLC Mxico
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TLC Panam
TLC Repblica
Dominicana
TLC Per
TLC Singapur
Acuerdo de Asociacin
entre Centroamrica y la
Unin Europea (AACUE)

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Notas Tcnicas
En el caso que la importacin requiera de un
permiso o nota tcnica, se requerir la utilizacin del
Formulario de Autorizacin de Desalmacenaje (FAD)
de la Ventanilla nica de Comercio Exterior (VUCE),
que debe ser tramitado en forma electrnica a travs
del Sistema de Notas Tcnicas en lnea de
PROCOMER, que es gratuito y se solicita a la
Gerencia de Ventanilla nica. O bien en la direccin
electrnica
http://servicios.procomer.go.cr/base/fad/
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Notas Tcnicas
Algunos ejemplos de notas Tcnicas son los siguientes:

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Fuente:
Cdigo Aduanero Uniforme Centro Americano.
Gua Aduanera de Costa Rica, Programa Regional de USAID de Comercio
para CAFTA-DR, 2009.
Ley General de Aduanas.
Reglamento a la Ley General de Aduanas.
Reglamento al Cdigo Aduanero Uniforme Centro Americano.

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Consultas

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Muchas Gracias

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