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LEYORGNICADEEDUCACIN
INTERCULTURAL
(Ley s/n)
Nota:
MedianteDisposicinGeneraldelDecretoEjecutivoNo.500,publicadoenelSuplementodelRegistroOficial395de12dediciembrede2014,sedispone
sustituir en todas las disposiciones legales "Ministerio de Relaciones Laborales" por "Ministerio del Trabajo".
ASAMBLEA NACIONAL
EL PLENO
Considerando:
Que,elArtculo26delaConstitucindelaRepblicareconocealaeducacincomounderechoquelaspersonasloejercenalargodesuvidayundeberineludible
einexcusabledelEstado.Constituyeunreaprioritariadelapolticapblicaydelainversinestatal,garantadelaigualdadeinclusinsocialycondicin
indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo;
Que,elArt.27delaConstitucindelaRepblicaestablecequelaeducacindebeestarcentradaenelserhumanoygarantizarsudesarrolloholstico,enelmarco
delrespetoalosderechoshumanos,almedioambientesustentableyalademocraciaserparticipativa,obligatoria,intercultural,democrtica,incluyenteydiversa,
decalidadycalidezimpulsarlaequidaddegnero,lajusticia,lasolidaridadylapazestimularelsentidocrtico,elarteylaculturafsica,lainiciativaindividualy
comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar.
Laeducacinesindispensableparaelconocimiento,elejerciciodelosderechosylaconstruccindeunpassoberano,yconstituyeunejeestratgicoparael
desarrollo nacional;
Que,elArtculo28delaConstitucindelaRepblicaestablecequelaeducacinresponderalinterspblicoynoestaralserviciodeinteresesindividualesy
corporativos.Segarantizarelaccesouniversal,permanencia,movilidadyegresosindiscriminacinalgunaylaobligatoriedadenelnivelinicial,bsicoy
bachillerato o su equivalente.
Esderechodetodapersonaycomunidadinteractuarentreculturasyparticiparenunasociedadqueaprende.ElEstadopromovereldilogointerculturalensus
mltiplesdimensiones.
Elaprendizajesedesarrollardeformaescolarizadaynoescolarizada.
Laeducacinpblicaseruniversalylaicaentodossusniveles,ygratuitahastaeltercerniveldeeducacinsuperiorinclusive.
Que,elArtculo29delaConstitucindelaRepblicadeclaraqueelEstadogarantizarlalibertaddeenseanza,yelderechodelaspersonasdeaprenderensu
propialenguaymbitocultural.Dondelasmadresypadresosusrepresentantestendrnlalibertaddeescogerparasushijasehijosunaeducacinacordeconsus
principios,creenciasyopcionespedaggicas.
Que,elArtculo38delaConstitucindelaRepblicadeclaraqueelEstadoestablecerpolticaspblicasyprogramasdeatencinalaspersonasadultasmayores,
quetendrnencuentalasdiferenciasespecficasentrereasurbanasyrurales,lasinequidadesdegnero,laetnia,laculturaylasdiferenciaspropiasdelas
personas,comunidades,pueblosynacionalidadesasimismo,fomentarelmayorgradoposibledeautonomapersonalyparticipacinenladefinicinyejecucinde
estaspolticas.Yqueenparticular,comoloestablecesunumeralprimero,elEstadotomarmedidasdeatencinencentrosespecializadosquegaranticensu,entre
otrassueducacinenunmarcodeproteccinintegraldederechos
Que,losArtculos39y45delaConstitucindelaRepblicagarantizanelderechoalaeducacindejvenesynios,niasyadolescentes,respectivamente
Que,elArtculo44delaConstitucindelaRepblicaobligaalEstado,lasociedadylafamiliaapromoverdeformaprioritariaeldesarrollointegraldelasnias,
niosyadolescentes,yasegurarelejercicioplenodesusderechosatendiendoalprincipiodesuinterssuperior,dondesusderechosprevalecernsobrelosdelas
demspersonas
Que,elArtculo46delaConstitucindelaRepblicaestablecequeelEstadoadoptar,entreotras,lassiguientesmedidasqueasegurenalasnias,niosy
adolescentes:Numeral1.Atencinamenoresdeseisaos,quegaranticesu(...)educacinycuidadodiarioenunmarcodeproteccinintegraldesusderechos.
Numeral2.Proteccinespecialyseimplementarnpolticasdeerradicacinprogresivadeltrabajoinfantil.Eltrabajodelasadolescentesylosadolescentesser
excepcional,ynopodrconculcarsuderechoalaeducacin.Numeral3.Atencinpreferenteparalaplenaintegracinsocialdequienestengandiscapacidad.El
Estadogarantizarsuincorporacinenelsistemadeeducacinregularyenlasociedad.Ynumeral 1.- Laspolticaspblicasdecomunicacinpriorizarnsu
educacinyelrespetoasusderechos
Que,frentealaspersonascondiscapacidad,losnumerales7y8delArtculo47delaConstitucindelaRepblicaestablecequeelEstadogarantizarpolticasde
prevencindelasdiscapacidadesy,demaneraconjuntaconlasociedadylafamilia,procurarlaequiparacindeoportunidadesparalaspersonascondiscapacidad
ysuintegracinsocial.Sereconocealaspersonascondiscapacidad,losderechosa:(7.)Unaeducacinquedesarrollesuspotencialidadesyhabilidadesparasu
integracinyparticipacinenigualdaddecondiciones.Segarantizarsueducacindentrodelaeducacinregular.Losplantelesregularesincorporarntrato
diferenciadoylosdeatencinespeciallaeducacinespecializada.Losestablecimientoseducativoscumplirnnormasdeaccesibilidadparapersonascon
discapacidadeimplementarnunsistemadebecasquerespondaalascondicioneseconmicasdeestegrupo.Y(8.)laeducacinespecializadaparalaspersonas
condiscapacidadintelectualyelfomentodesuscapacidadesmediantelacreacindecentroseducativosyprogramasdeenseanzaespecficos
Que,elArtculo57,ensusnumerales14y21delaConstitucindelaRepblica,enreferenciaalosDerechosdelascomunidades,pueblosynacionalidades,
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establece:(14.)Desarrollar,fortalecerypotenciarelsistemadeeducacininterculturalbilinge,concriteriosdecalidad,desdelaestimulacintempranahastael
nivelsuperior,conformealadiversidadcultural,paraelcuidadoypreservacindelasidentidadesenconsonanciaconsusmetodologasdeenseanzayaprendizaje.
Segarantizarunacarreradocentedigna.Laadministracindeestesistemasercolectivayparticipativa,conalternanciatemporalyespacial,basadaenveedura
comunitariayrendicindecuentas.Y(21.)Queladignidadydiversidaddesusculturas,tradiciones,historiasyaspiracionessereflejenenlaeducacinpblica
(...);
Que,enlosDerechosdelibertad,laConstitucindelaRepblicaestableceenelnumeral2delArtculo66,elreconocimientoygarantadelaspersonasala
educacin.Yelnumeral1delArtculo69,aprotegerlosderechosdelaspersonasintegrantesdelafamilia,dondelamadreyelpadreestarnobligadosalcuidado,
crianzayeducacin(...)
Que,elnumeral2delArtculo165delaConstitucindelaRepblica,establecequeinclusoenestadodeexcepcinseprotegernlosfondospblicosdestinadosa
saludyeducacin
Que,elArtculo286delaConstitucindelaRepblicaestablecequelasfinanzaspblicas,entodoslosnivelesdegobierno,seconducirndeformasostenible,
responsableytransparente,yprocurarnlaestabilidadeconmica.Losegresospermanentessefinanciarnconingresospermanentes.Losegresospermanentespara
(...)educacin(...)sernprioritariosy,demaneraexcepcional,podrnserfinanciadosconingresosnopermanentes
Que,elArtculo298delaConstitucindelaRepblicaestablecepreasignacionespresupuestariasdestinadas,entreotrosalsectoreducacin,alaeducacin
superior,yalainvestigacin,ciencia,tecnologaeinnovacinenlostrminosprevistosenlaley.Lastransferenciascorrespondientesapreasignacionessern
predeciblesyautomticas
Que,enlaDisposicinTransitoriaDecimoctavadelaConstitucindelaRepblica,elEstadoasignardeformaprogresivarecursospblicosdelPresupuesto
GeneraldelEstadoparalaeducacininicialbsicayelbachillerato,conincrementosanualesdealmenoselceropuntocincoporcientodelProductoInteriorBruto
hastaalcanzarunmnimodelseisporcientodelProductoInteriorBruto
Que,elnumeral15delArtculo326delaConstitucindelaRepblicaprohbelaparalizacindelosserviciospblicosdeeducacin
Que,paraalcanzarelRgimendelBuenVivir,laConstitucindelaRepblicaestableceensuArtculo340queelsistemanacionaldeinclusinyequidadsociales
elconjuntoarticuladoycoordinadodesistemas,instituciones,polticas,normas,programasyserviciosqueaseguranelejercicio,garantayexigibilidaddelos
derechosreconocidosenlaConstitucinyelcumplimientodelosobjetivosdelrgimendedesarrollo.
ElsistemasearticularalPlanNacionaldeDesarrolloyalsistemanacionaldescentralizadodeplanificacinparticipativaseguiarporlosprincipiosde
universalidad,igualdad,equidad,progresividad,interculturalidad,solidaridadynodiscriminacinyfuncionarbajoloscriteriosdecalidad,eficiencia,eficacia,
transparencia,responsabilidadyparticipacin.
Elsistemasecomponedelosmbitosdelaeducacin,salud,seguridadsocial,gestinderiesgos,culturafsicaydeporte,hbitatyvivienda,cultura,comunicacin
einformacin,disfrutedeltiempolibre,cienciaytecnologa,poblacin,seguridadhumanaytransporte
Que,elArtculo341delaConstitucindelaRepblicaestablecequeelEstadogenerarlascondicionesparalaproteccinintegraldesushabitantesalolargode
susvidas,queasegurenlosderechosyprincipiosreconocidosenlaConstitucin,enparticularlaigualdadenladiversidadylanodiscriminacin,ypriorizarsu
accinhaciaaquellosgruposquerequieranconsideracinespecialporlapersistenciadedesigualdades,exclusin,discriminacinoviolencia,oenvirtuddesu
condicinetaria,desaludodediscapacidad.Laproteccinintegralfuncionaratravsdesistemasespecializados,deacuerdoconlaley.Lossistemas
especializadosseguiarnporsusprincipiosespecficosylosdelsistemanacionaldeinclusinyequidadsocial.(...)
Que,elArtculo342delaConstitucindelaRepblica,establecequeelEstadoasignar,demaneraprioritariayequitativa,losrecursossuficientes,oportunosy
permanentesparaelfuncionamientoygestindelsistema
Que,elArtculo343delaConstitucindelaRepblica,estableceunsistemanacionaldeeducacinquetendrcomofinalidadeldesarrollodecapacidadesy
potencialidadesindividualesycolectivasdelapoblacin,queposibilitenelaprendizaje,ylageneracinyutilizacindeconocimientos,tcnicas,saberes,artesy
cultura.Elsistematendrcomocentroalsujetoqueaprende,yfuncionardemaneraflexibleydinmica,incluyente,eficazyeficiente.Elsistemanacionalde
educacinintegrarunavisininterculturalacordeconladiversidadgeogrfica,culturalylingsticadelpas,yelrespetoalosderechosdelascomunidades,
pueblos y nacionalidades;
Que,elArt.344delaConstitucindelaRepblica,dictaqueelsistemanacionaldeeducacincomprenderlasinstituciones,programas,polticas,recursosy
actoresdelprocesoeducativo,ascomoaccionesenlosnivelesdeeducacininicial,bsicaybachillerato,yestararticuladoconelsistemadeeducacinsuperior.
ElEstadoejercerlarectoradelsistemaatravsdelaautoridadeducativanacional,queformularlapolticanacionaldeeducacinasimismoregularycontrolar
lasactividadesrelacionadasconlaeducacin,ascomoelfuncionamientodelasentidadesdelsistema
Que,elArtculo345delaConstitucindelaRepblica,establecealaeducacincomoserviciopblicoqueseprestaratravsdeinstitucionespblicas,
fiscomisionalesyparticulares.Enlosestablecimientoseducativosseproporcionarnsincostoserviciosdecarctersocialydeapoyopsicolgico,enelmarcodel
sistemadeinclusinyequidadsocial
Que,elArtculo346delaConstitucindelaRepblica,establecequeexistirunainstitucinpblica,conautonoma,deevaluacinintegralinternayexterna,que
promuevalacalidaddelaeducacin
Que,elArtculo347delaConstitucindelaRepblica,establecequeserresponsabilidaddelEstado:
1.Fortalecerlaeducacinpblicaylacoeducacinasegurarelmejoramientopermanentedelacalidad,laampliacindelacobertura,lainfraestructurafsicayel
equipamientonecesariodelasinstitucioneseducativaspblicas.
2.Garantizarqueloscentroseducativosseanespaciosdemocrticosdeejerciciodederechosyconvivenciapacfica.Loscentroseducativossernespaciosde
deteccintempranaderequerimientosespeciales.
3.Garantizarmodalidadesformalesynoformalesdeeducacin.
4.Asegurarquetodaslasentidadeseducativasimpartanunaeducacinenciudadana,sexualidadyambiente,desdeelenfoquedederechos.
5.Garantizarelrespetodeldesarrollopsicoevolutivodelosnios,niasyadolescentes,entodoelprocesoeducativo.

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6.Erradicartodaslasformasdeviolenciaenelsistemaeducativoyvelarporlaintegridadfsica,psicolgicaysexualdelasestudiantesylosestudiantes.
7.Erradicarelanalfabetismopuro,funcionalydigital,yapoyarlosprocesosdepostalfabetizacinyeducacinpermanenteparapersonasadultas,ylasuperacin
del rezago educativo.
8.Incorporarlastecnologasdelainformacinycomunicacinenelprocesoeducativoypropiciarelenlacedelaenseanzaconlasactividadesproductivaso
sociales.
9.Garantizarelsistemadeeducacininterculturalbilinge,enelcualseutilizarcomolenguaprincipaldeeducacinladelanacionalidadrespectivayelcastellano
comoidiomaderelacinintercultural,bajolarectoradelaspolticaspblicasdelEstadoycontotalrespetoalosderechosdelascomunidades,pueblosy
nacionalidades.
10.Asegurarqueseincluyaenloscurrculosdeestudio,demaneraprogresiva,laenseanzadealmenosunalenguaancestral.
11.Garantizarlaparticipacinactivadeestudiantes,familiasydocentesenlosprocesoseducativos.
12.Garantizar,bajolosprincipiosdeequidadsocial,territorialyregionalquetodaslaspersonastenganaccesoalaeducacinpblica.
Que,elArtculo348delaConstitucindelaRepblica,establecequelaeducacinpblicasergratuitayelEstadolafinanciardemaneraoportuna,regulary
suficiente.Ladistribucindelosrecursosdestinadosalaeducacinseregirporcriteriosdeequidadsocial,poblacionalyterritorial,entreotros
Que,enestemismoArtculo348establecequeelEstadofinanciarlaeducacinespecialypodrapoyarfinancieramentealaeducacinfiscomisional,artesanaly
comunitaria, siempre que cumplan con los principios de gratuidad, obligatoriedad e igualdad de oportunidades, rindan cuentas de sus resultados educativos y del
manejodelosrecursospblicos,yestndebidamentecalificadas,deacuerdoconlaley.Lasinstitucioneseducativasquerecibanfinanciamientopbliconotendrn
fines de lucro;
Que,ensuprrafofinaldelArtculo348,establecequelafaltadetransferenciaderecursosenlascondicionessealadassersancionadaconladestitucindela
autoridadydelasservidorasyservidorespblicosremisosdesuobligacin
Que,enArtculo349delaConstitucindelaRepblica,establecequeelEstadogarantizaralpersonaldocente,entodoslosnivelesymodalidades,estabilidad,
actualizacin,formacincontinuaymejoramientopedaggicoyacadmicounaremuneracinjusta,deacuerdoalaprofesionalizacin,desempeoymritos
acadmicos.Laleyregularlacarreradocenteyelescalafnestablecerunsistemanacionaldeevaluacindeldesempeoylapolticasalarialentodoslosniveles.
Seestablecernpolticasdepromocin,movilidadyalternanciadocente
Que,laConstitucindelaRepblicareferidoalaculturafsicayeltiempolibreensuArtculo381,establecequeelEstadoproteger,promoverycoordinarla
culturafsicaquecomprendeeldeporte,laeducacinfsicaylarecreacin,comoactividadesquecontribuyenalasalud,formacinydesarrollointegraldelas
personas (...);
Que,enelArtculo383delaConstitucindelaRepblicasegarantizaelderechodelaspersonasylascolectividadesaltiempolibre,laampliacindelas
condicionesfsicas,socialesyambientalesparasudisfrute,ylapromocindeactividadesparaelesparcimiento,descansoydesarrollodelapersonalidad
Que,existenderechosdelaspersonasygruposdeatencinprioritariadeclaradosenlaConstitucindelaRepblica,queensuArtculo36,establecequelas
personasadultasmayores,nias,niosyadolescentes,mujeresembarazadas,personascondiscapacidad,personasprivadasdelibertadyquienesadolezcande
enfermedadescatastrficasodealtacomplejidad,recibirnatencinprioritariayespecializadaenlosmbitospblicoyprivado.Lamismaatencinprioritaria
recibirnlaspersonasensituacinderiesgo,lasvctimasdeviolenciadomsticaysexual,maltratoinfantil,desastresnaturalesoantropognicos.ElEstadoprestar
especialproteccinalaspersonasencondicindedoblevulnerabilidad
Que,enlaConstitucindelaRepblica,entrelosprincipiosdeaplicacindelosderechos,enelnumeral2delArtculo11,establecequetodaslaspersonasson
igualesygozarndelosmismosderechos,deberesyoportunidades.Nadiepodrserdiscriminadoporrazonesdeetnia,lugardenacimiento,edad,sexo,identidad
degnero,identidadcultural,estadocivil,idioma,religin,ideologa,filiacinpoltica,pasadojudicial,condicinsocioeconmica,condicinmigratoria,orientacin
sexual,estadodesalud,portarVIH,discapacidad,diferenciafsicaniporcualquierotradistincin,personalocolectiva,temporalopermanente,quetengapor
objetooresultadomenoscabaroanularelreconocimiento,goceoejerciciodelosderechos.Laleysancionartodaformadediscriminacin.ElEstadoadoptar
medidasdeaccinafirmativaquepromuevanlaigualdadrealenfavordelostitularesdederechosqueseencuentrenensituacindedesigualdad
Que,segnelRgimendecompetenciasdeclaradoenlaConstitucindelaRepblica,enelnumeral6delArtculo261,otorgaalgobiernocentrallacompetencia
exclusivasobrelaspolticasdeeducacin.YenelArtculo264,numeral7losgobiernosmunicipalestendrncompetenciasexclusivas,sinperjuiciodeotrasque
determinelaley,aplanificar,construirymantenerlainfraestructurafsicaylosequipamientosdesaludyeducacin,ascomolosespaciospblicosdestinadosal
desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley;
Que,elArtculo100delaConstitucindelaRepblicaestablecelaparticipacindelasociedadentodoslosnivelesdegobierno,conformndoseparaelloinstancias
departicipacinintegradasporautoridadeselectas,representantesdelrgimendependienteyrepresentantesdelasociedaddelmbitoterritorialdecadanivelde
gobierno,quefuncionarnregidasporprincipiosdemocrticos.Laparticipacinenestasinstanciasseejercepara(1.)Elaborarplanesypolticasnacionales,locales
ysectorialesentrelosgobiernosylaciudadana
Que,elArtculo85delaConstitucindelaRepblica,establecequeenlaformulacin,ejecucin,evaluacinycontroldelaspolticaspblicasyserviciospblicos
segarantizarlaparticipacindelaspersonas,comunidades,pueblosynacionalidades.Disponiendoademsensusnumerales1al3que(1.)laspolticaspblicasy
laprestacindebienesyserviciospblicosseorientarnahacerefectivoselbuenvivirytodoslosderechos,yseformularnapartirdelprincipiodesolidaridad.
(2.)Sinperjuiciodelaprevalenciadelintersgeneralsobreelintersparticular,cuandolosefectosdelaejecucindelaspolticaspblicasoprestacindebieneso
serviciospblicosvulnerenoamenacenconvulnerarderechosconstitucionales,lapolticaoprestacindeberreformularseoseadoptarnmedidasalternativasque
concilienlosderechosenconflicto.(3.)ElEstadogarantizarladistribucinequitativaysolidariadelpresupuestoparalaejecucindelaspolticaspblicasyla
prestacindebienesyserviciospblicos
Que,elArtculo96delaConstitucindelaRepblica,reconocetodaslasformasdeorganizacindelasociedad,comoexpresindelasoberanapopularpara
desarrollarprocesosdeautodeterminacineincidirenlasdecisionesypolticaspblicasyenelcontrolsocialdetodoslosnivelesdegobierno,ascomodelas
entidadespblicasydelasprivadasqueprestenserviciospblicos.Lasorganizacionespodrnarticularseendiferentesnivelesparafortalecerelpoderciudadanoy
susformasdeexpresindeberngarantizarlademocraciainterna,laalternabilidaddesusdirigentesylarendicindecuentas
Que,unatransformacinrevolucionariadelEcuadorrequiereprimordialmentedeunatransformacinrevolucionariadelaeducacindesusnios,nias,
adolescentes, hombres y mujeres de toda edad, a lo largo de toda su vida; que les permita conocerse, reconocerse, aceptarse, valorarse, en su integralidad y su
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diversidadculturalproyectarseyproyectarsuculturaconorgulloytrascendenciahaciaelmundoenunmbitodecalidadycalidezque,iniciadodurantelaetapa
deformacindelserhumano,puedaproyectaresacalidezalejadadelaviolencia
Que,ladisposicintransitoriadecimoterceradeterminaquelaerradicacindelanalfabetismoconstituirpolticadeEstado
Que,ladisposicintransitoriadecimoctavaestablecequeelEstadoasignardeformaprogresivarecursospblicosdelPresupuestoGeneraldelEstadoparala
educacininicial,bsicaybachillerato,conincrementosanualesdealmenoselceropuntocincoporcientodelProductoInteriorBrutohastaalcanzarunmnimode
seis por ciento del Producto Interior Bruto;
Que,enlaDisposicinTransitoriaDecimonovenadelaConstitucindelaRepblica,elEstadorealizarunaevaluacinintegraldelasinstitucioneseducativas
unidocentesypluridocentespblicas,ytomarmedidasconelfindesuperarlaprecariedadygarantizarelderechoalaeducacin.Yqueeneltranscursodetres
aos,elEstadorealizarunaevaluacindelfuncionamiento,finalidadycalidaddelosprocesosdeeducacinpopularydisearlaspolticasadecuadasparael
mejoramientoyregularizacindelaplantadocente
Que,ladisposicintransitoriavigsimadelaConstitucindeterminaqueelEjecutivocrearunainstitucinsuperiorconelobjetivodefomentarelejerciciodela
docenciaydecargosdirectivos,administrativosydeapoyoenelsistemanacionaldeeducacinyquelaautoridadeducativanacionaldirigirestainstitucinenlo
acadmico,administrativoyfinanciero
Que,enlaconsultapopulardel26denoviembrede2006,elpuebloecuatorianoaprobmayoritariamenteelPlanDecenaldeEducacin20062015,quecontiene
ochopolticasdeEstadoprioritariasparaelmejoramientoyfortalecimientoeducativo
Que,elGobiernoNacional,atravsdelaSecretaraNacionaldePlanificacinyconlaparticipacindelaciudadana,haconstruidoelPlanNacionaldeDesarrollo,
quecontieneobjetivosinherentesalaeducacin,entreloscualessedestacanelprimerysegundoobjetivoquedeterminanauspiciarlaigualdad,cohesine
integracinsocialyterritorialyelmejorarlascapacidadesypotencialidadesdelaciudadana
Que,esnecesarioarmonizarlanormativaquerigeelsistemaeducativonacionalconlosprincipiosdefinidosenlaConstitucindelaRepblicay,
EnelejerciciodelafacultadcontempladaenladisposicintransitoriaprimeradelaConstitucindelaRepblica,expidelasiguiente:
LEYORGNICADEEDUCACININTERCULTURAL

TtuloI
DE LOS PRINCIPIOS GENERALES
Captulonico
DELMBITO,PRINCIPIOSYFINES
Art. 1.- mbito.LapresenteLeygarantizaelderechoalaeducacin,determinalosprincipiosyfinesgeneralesqueorientanlaeducacinecuatorianaenelmarco
delBuenVivir,lainterculturalidadylaplurinacionalidadascomolasrelacionesentresusactores.Desarrollayprofundizalosderechos,obligacionesygarantas
constitucionalesenelmbitoeducativoyestablecelasregulacionesbsicasparalaestructura,losnivelesymodalidades,modelodegestin,elfinanciamientoyla
participacindelosactoresdelSistemaNacionaldeEducacin.
SeexceptadelmbitodeestaLeyalaeducacinsuperior,queserigeporsupropianormativayconlacualsearticuladeconformidadconlaConstitucindela
Repblica,laLeyylosactosdelaautoridadcompetente.
Art. 2.- Principios.- Laactividadeducativasedesarrollaatendiendoalossiguientesprincipiosgenerales,quesonlosfundamentosfilosficos,conceptualesy
constitucionalesquesustentan,definenyrigenlasdecisionesyactividadesenelmbitoeducativo:
a. Universalidad.- LaeducacinesunderechohumanofundamentalyesdeberineludibleeinexcusabledelEstadogarantizarelacceso,permanenciaycalidadde
laeducacinparatodalapoblacinsinningntipodediscriminacin.Estarticuladaalosinstrumentosinternacionalesdederechoshumanos
b. Educacinparaelcambio.Laeducacinconstituyeinstrumentodetransformacindelasociedadcontribuyealaconstruccindelpas,delosproyectosde
vidaydelalibertaddesushabitantes,pueblosynacionalidadesreconocealasylossereshumanos,enparticularalasnias,niosyadolescentes,comocentrodel
proceso de aprendizajes y sujetos de derecho; y se organiza sobre la base de los principios constitucionales;
c. Libertad.- Laeducacinformaalaspersonasparalaemancipacin,autonomayelplenoejerciciodesuslibertades.ElEstadogarantizarlapluralidadenla
oferta educativa;
d. Interssuperiordelosnios,niasy adolescentes.Elinterssuperiordelosnios,niasyadolescentes,estorientadoagarantizarelejercicioefectivodel
conjuntodesusderechoseimponeatodaslasinstitucionesyautoridades,pblicasyprivadas,eldeberdeajustarsusdecisionesyaccionesparasuatencin.Nadie
podrinvocarlocontranormaexpresaysinescucharpreviamentelaopinindelnio,niaoadolescenteinvolucrado,queestencondicionesdeexpresarla
e. Atencinprioritaria.Atencineintegracinprioritariayespecializadadelasnias,niosyadolescentescondiscapacidadoquepadezcanenfermedades
catastrficasdealtacomplejidad
f. Desarrollo de procesos.- Los niveles educativos deben adecuarse a ciclos de vida de las personas, a su desarrollo cognitivo, afectivo y psicomotriz, capacidades,
mbitoculturalylingstico,susnecesidadesylasdelpas,atendiendodemaneraparticularlaigualdadrealdegrupospoblacionaleshistricamenteexcluidoso
cuyasdesventajassemantienenvigentes,comosonlaspersonasygruposdeatencinprioritariaprevistosenlaConstitucindelaRepblica

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g. Aprendizaje permanente.- Laconcepcindelaeducacincomounaprendizajepermanente,quesedesarrollaalolargodetodalavida


h. Interaprendizaje y multiaprendizaje.- Se considera al interaprendizaje y multiaprendizaje como instrumentos para potenciar las capacidades humanas por
mediodelacultura,eldeporte,elaccesoalainformacinysustecnologas,lacomunicacinyelconocimiento,paraalcanzarnivelesdedesarrollopersonaly
colectivo;
i. Educacinenvalores.Laeducacindebebasarseenlatransmisinyprcticadevaloresquepromuevanlalibertadpersonal,lademocracia,elrespetoalos
derechos,laresponsabilidad,lasolidaridad,latolerancia,elrespetoaladiversidaddegnero,generacional,tnica,social,poridentidaddegnero,condicinde
migracinycreenciareligiosa,laequidad,laigualdadylajusticiaylaeliminacindetodaformadediscriminacin
j.Garantizarelderechodelaspersonasaunaeducacinlibredeviolenciadegnero,quepromuevalacoeducacin
k. Enfoque en derechos.- Laaccin,prcticaycontenidoseducativosdebencentrarsuaccinenlaspersonasysusderechos.Laeducacindeberincluirel
conocimientodelosderechos,susmecanismosdeproteccinyexigibilidad,ejercicioresponsable,reconocimientoyrespetoalasdiversidades,enunmarcode
libertad,dignidad,equidadsocial,culturaleigualdaddegnero
l. Igualdaddegnero.Laeducacindebegarantizarlaigualdaddecondiciones,oportunidadesytratoentrehombresymujeres.Segarantizanmedidasdeaccin
afirmativaparaefectivizarelejerciciodelderechoalaeducacinsindiscriminacindeningntipo
m. Educacinparalademocracia.Losestablecimientoseducativossonespaciosdemocrticosdeejerciciodelosderechoshumanosypromotoresdelacultura
depaz,transformadoresdelarealidad,transmisoresycreadoresdeconocimiento,promotoresdelainterculturalidad,laequidad,lainclusin,lademocracia,la
ciudadana,laconvivenciasocial,laparticipacin,laintegracinsocial,nacional,andina,latinoamericanaymundial
n. Comunidad de aprendizaje.- Laeducacintieneentresusconceptosaquelquereconocealasociedadcomounentequeaprendeyenseaysefundamentaen
lacomunidaddeaprendizajeentredocentesyeducandos,consideradacomoespaciosdedilogosocialeinterculturaleintercambiodeaprendizajesysaberes
o. Participacinciudadana.Laparticipacinciudadanaseconcibecomoprotagonistadelacomunidadeducativaenlaorganizacin,gobierno,funcionamiento,
tomadedecisiones,planificacin,gestinyrendicindecuentasenlosasuntosinherentesalmbitoeducativo,ascomosusinstanciasyestablecimientos.
Comprendeademselfomentodelascapacidadesylaprovisindeherramientasparalaformacinenciudadanayelejerciciodelderechoalaparticipacin
efectiva;
p. Corresponsabilidad.- Laeducacindemandacorresponsabilidadenlaformacineinstruccindelasnias,niosyadolescentesyelesfuerzocompartidode
estudiantes,familias,docentes,centroseducativos,comunidad,institucionesdelEstado,mediosdecomunicacinyelconjuntodelasociedad,queseorientarnpor
los principios de esta ley;
q. Motivacin.Sepromueveelesfuerzoindividualylamotivacinalaspersonasparaelaprendizaje,ascomoelreconocimientoyvaloracindelprofesorado,la
garantadelcumplimientodesusderechosyelapoyoasutarea,comofactoresencialdecalidaddelaeducacin
r. Evaluacin.SeestablecelaevaluacinintegralcomounprocesopermanenteyparticipativodelSistemaEducativoNacional
s. Flexibilidad.- Laeducacintendrunaflexibilidadquelepermitaadecuarsealasdiversidadesyrealidadeslocalesyglobales,preservandolaidentidadnacionaly
ladiversidadcultural,paraasumirlaseintegrarlasenelconciertoeducativonacional,tantoensusconceptoscomoensuscontenidos,basecientficatecnolgicay
modelosdegestin
t. Culturadepazysolucindeconflictos.Elejerciciodelderechoalaeducacindebeorientarseaconstruirunasociedadjusta,unaculturadepazyno
violencia,paralaprevencin,tratamientoyresolucinpacficadeconflictos,entodoslosespaciosdelavidapersonal,escolar,familiarysocial.Seexceptantodas
aquellasaccionesyomisionessujetasalanormatividadpenalyalasmateriasnotransigiblesdeconformidadconlaConstitucindelaRepblicaylaLey
u . Investigacin,construccinydesarrollopermanentedeconocimientos.Seestablecealainvestigacin,construccinydesarrollopermanentede
conocimientoscomogarantadelfomentodelacreatividadydelaproduccindeconocimientos,promocindelainvestigacinylaexperimentacinparala
innovacineducativaylaformacincientfica
v. Equidadeinclusin.Laequidadeinclusinaseguranatodaslaspersonaselacceso,permanenciayculminacinenelSistemaEducativo.Garantizalaigualdad
deoportunidadesacomunidades,pueblos,nacionalidadesygruposconnecesidadeseducativasespecialesydesarrollaunaticadelainclusinconmedidasde
accinafirmativayunaculturaescolarincluyenteenlateoraylaprcticaenbasealaequidad,erradicandotodaformadediscriminacin
w. Calidad y calidez.- Garantizaelderechodelaspersonasaunaeducacindecalidadycalidez,pertinente,adecuada,contextualizada,actualizadayarticuladaen
todoelprocesoeducativo,ensussistemas,niveles,subnivelesomodalidadesyqueincluyaevaluacionespermanentes.Asmismo,garantizalaconcepcindel
educandocomoelcentrodelprocesoeducativo,conunaflexibilidadypropiedaddecontenidos,procesosymetodologasqueseadapteasusnecesidadesy
realidades fundamentales. Promueve condiciones adecuadas de respeto, tolerancia y afecto, que generen un clima escolar propicio en el proceso de aprendizajes;
x. Integralidad.- Laintegralidadreconoceypromuevelarelacinentrecognicin,reflexin,emocin,valoracin,actuacinyellugarfundamentaldeldilogo,el
trabajoconlosotros,ladisensinyelacuerdocomoespaciosparaelsanocrecimiento,eninteraccindeestasdimensiones
y. Laicismo.- Segarantizalaeducacinpblicalaica,serespetaymantienelaindependenciafrentealasreligiones,cultosydoctrinas,evitandolaimposicinde
cualquiera de ellos, para garantizar la libertad de conciencia de los miembros de la comunidad educativa;
z. Interculturalidad y plurinacionalidad.- La interculturalidad y plurinacionalidad garantizan a los actores del Sistema el conocimiento, el reconocimiento, el
respeto,lavaloracin,larecreacindelasdiferentesnacionalidades,culturasypueblosqueconformanelEcuadoryelmundoascomosussaberesancestrales,
propugnandolaunidadenladiversidad,propiciandoeldilogointerculturaleintracultural,ypropendiendoalavaloracindelasformasyusosdelasdiferentes
culturas que sean consonantes con los derechos humanos;
aa. Identidades culturales.- Segarantizaelderechodelaspersonasaunaeducacinquelespermitaconstruirydesarrollarsupropiaidentidadcultural,sulibertad
deeleccinyadscripcinidentitaria,proveyendoalosylasestudianteselespacioparalareflexin,visibilizacin,fortalecimientoyelrobustecimientodesucultura
bb. Plurilingismo.Se reconoce el derecho de todas las personas, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades a formarse en su propia lengua y en los
idiomasoficialesderelacininterculturalascomoenotrosderelacinconlacomunidadinternacional
cc. Pluralismopolticoeideolgico.Segarantizaunenfoquepluralistadelasdiversascorrienteseideologasdelpensamientouniversal.Seprohbeel
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adoctrinamientoyelproselitismotantoensuscontenidoscomoensusprcticas
dd. Articulacin.Seestablecelaconexin,fluidez,gradacincurricularentrenivelesdelsistema,desdelomacrohastalomicrocurricular,conenlacesenlos
distintosniveleseducativosysistemasysubsistemasdelPas
ee. Unicidad y apertura.- ElSistemaEducativoesnico,articuladoyrectoradoporlaAutoridadEducativaNacional,guiadoporunavisincoherentedel
aprendizaje y reconoce las especificidades de nuestra sociedad diversa, intercultural y plurinacional;
ff. Obligatoriedad.- Seestablecelaobligatoriedaddelaeducacindesdeelniveldeeducacininicialhastaelniveldebachilleratoosuequivalente
gg. Gratuidad.- Segarantizalagratuidaddelaeducacinpblicaatravsdelaeliminacindecualquiercobrodevaloresporconceptosde:matrculas,pensionesy
otrosrubros,ascomodelasbarrerasqueimpidanelaccesoylapermanenciaenelSistemaEducativo
hh. Acceso y permanencia.- Segarantizaelderechoalaeducacinencualquieretapaociclodelavidadelaspersonas,ascomosuacceso,permanencia,
movilidadyegresosindiscriminacinalguna
ii. Transparencia,exigibilidadyrendicindecuentas.SegarantizalatransparenciaenlagestindelSistemaEducativoNacional,enconsecuencialasociedad
accederalainformacinplenaacercadelosrecursosempleadosylasaccionestomadasporlosactoresdelSistemaEducativo,paradeterminarsuslogros,
debilidadesysostenibilidaddelproceso.Paraelefecto,seaplicarnprocesosdemonitoreo,seguimiento,controlyevaluacinatravsdeunsistemaderendicinde
cuentas;
jj. Escuelas saludables y seguras.- ElEstadogarantiza,atravsdediversasinstancias,quelasinstitucioneseducativassonsaludablesyseguras.Enellasse
garantizalauniversalizacinycalidaddetodoslosserviciosbsicosylaatencindesaludintegralgratuita
kk. Convivenciaarmnica.Laeducacintendrcomoprincipiorectorlaformulacindeacuerdosdeconvivenciaarmnicaentrelosactoresdelacomunidad
educativa; y,
ll. Pertinencia.- Segarantizaalasylosestudiantesunaformacinquerespondaalasnecesidadesdesuentornosocial,naturalyculturalenlosmbitoslocal,
nacional y mundial.
Art. 3.- Finesdelaeducacin.Sonfinesdelaeducacin:
a. El desarrollo pleno de la personalidad de las y los estudiantes, que contribuya a lograr el conocimiento y ejercicio de sus derechos, el cumplimiento de sus
obligaciones, el desarrollo de una cultura de paz entre los pueblos y de no violencia entre las personas, y una convivencia social intercultural, plurinacional,
democrticaysolidaria
b.Elfortalecimientoylapotenciacindelaeducacinparacontribuiralcuidadoypreservacindelasidentidadesconformealadiversidadculturalylas
particularidadesmetodolgicasdeenseanza,desdeelnivelinicialhastaelnivelsuperior,bajocriteriosdecalidad
c. El desarrollo de la identidad nacional; de un sentido de pertenencia unitario, intercultural y plurinacional; y de las identidades culturales de los pueblos y
nacionalidades que habitan el Ecuador;
d.Eldesarrollodecapacidadesdeanlisisyconcienciacrticaparaquelaspersonasseinsertenenelmundocomosujetosactivosconvocacintransformadorayde
construccindeunasociedadjusta,equitativaylibre
e.Lagarantadelaccesopluralylibrealainformacinsobrelasexualidad,losderechossexualesylosderechosreproductivosparaelconocimientoyejerciciode
dichosderechosbajounenfoquedeigualdaddegnero,yparalatomalibre,consciente,responsableeinformadadelasdecisionessobrelasexualidad
f.Elfomentoydesarrollodeunaconcienciaciudadanayplanetariaparalaconservacin,defensaymejoramientodelambienteparaellogrodeunavidasanapara
el uso racional, sostenible y sustentable de los recursos naturales;
g.Lacontribucinaldesarrollointegral,autnomo,sostenibleeindependientedelaspersonasparagarantizarlaplenarealizacinindividual,ylarealizacincolectiva
que permita en el marco del Buen Vivir o Sumak Kawsay;
h.Laconsideracindelapersonahumanacomocentrodelaeducacinylagarantadesudesarrollointegral,enelmarcodelrespetoalosderechoseducativosde
la familia, la democracia y la naturaleza;
i.LaPromocindeigualdadesentrehombres,mujeresypersonasdiversasparaelcambiodeconcepcionesculturalesdiscriminatoriasdecualquierorden,sexistas
enparticular,yparalaconstruccinderelacionessocialesenelmarcodelrespetoaladignidaddelaspersonas,delreconocimientoyvaloracindelasdiferencias
j.LaincorporacindelacomunidadeducativaalasociedaddelconocimientoencondicionesptimasylatransformacindelEcuadorenreferentedeeducacin
liberadora de los pueblos;
k.Elfomentodelconocimiento,respeto,valoracin,rescate,preservacinypromocindelpatrimonionaturalyculturaltangibleeintangible
l.Lainculcacindelrespetoylaprcticapermanentedelosderechoshumanos,lademocracia,laparticipacin,lajusticia,laigualdadynodiscriminacin,la
equidad,lasolidaridad,lanoviolencia,laslibertadesfundamentalesylosvalorescvicos
m.Laproteccinyelapoyoalasylosestudiantesencasosdeviolencia,maltrato,explotacinsexualydecualquiertipodeabusoelfomentodesuscapacidades,
derechos y mecanismos de denuncia y exigibilidad; el combate contra la negligencia que permita o provoque tales situaciones;
n.Lagarantadeaccesopluralylibrealainformacinyeducacinparalasaludylaprevencindeenfermedades,laprevencindelusodeestupefacientesy
psicotrpicos,delconsumodebebidasalcohlicasyotrassustanciasnocivasparalasaludydesarrollo
o.Lapromocindelaformacincvicayciudadanadeunasociedadqueaprende,educayparticipapermanentementeeneldesarrollonacional
p. El desarrollo de procesos escolarizados, no escolarizados, formales, no formales y especiales;
q.Eldesarrollo,lapromocinyelfortalecimientodelaeducacininterculturalbilingeenelEcuador
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r.Lapotenciacindelascapacidadesproductivasdelpasconformealasdiversidadesgeogrficas,regionales,provinciales,cantonales,parroquialesyculturales,
medianteladiversificacincurricularlacapacitacindelaspersonasparaponerenmarchasusiniciativasproductivasindividualesoasociativasyelfortalecimiento
de una cultura de emprendimiento;
s.Eldesarrollo,fortalecimientoypromocindelosidiomasdelospueblosynacionalidadesdelEcuador
t.Lapromocindeldesarrollocientficoytecnolgicoy,
u.Laproyeccindeenlacescrticosyconexionesarticuladasyanalticasconelconocimientomundialparaunacorrectaypositivainsercinenlosprocesos
planetariosdecreacinyutilizacindesaberes.

TtuloII
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
CaptuloI
DELDERECHOALAEDUCACIN
Art. 4.- Derechoalaeducacin.LaeducacinesunderechohumanofundamentalgarantizadoenlaConstitucindelaRepblicaycondicinnecesariaparala
realizacindelosotrosderechoshumanos.
Sontitularesdelderechoalaeducacindecalidad,laica,libreygratuitaenlosnivelesinicial,bsicoybachillerato,ascomoaunaeducacinpermanentealolargo
de la vida, formal y no formal, todos los y las habitantes del Ecuador.
ElSistemaNacionaldeEducacinprofundizarygarantizarelplenoejerciciodelosderechosygarantasconstitucionales.

CaptuloII
DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO RESPECTO
DELDERECHOALAEDUCACIN
Art. 5.- LaeducacincomoobligacindeEstado.ElEstadotienelaobligacinineludibleeinexcusabledegarantizarelderechoalaeducacin,aloshabitantes
delterritorioecuatorianoysuaccesouniversalalolargodelavida,paralocualgenerarlascondicionesquegaranticenlaigualdaddeoportunidadesparaacceder,
permanecer,movilizarseyegresardelosservicioseducativos.ElEstadoejercelarectorasobreelSistemaEducativoatravsdelaAutoridadNacionalde
EducacindeconformidadconlaConstitucindelaRepblicaylaLey.
ElEstadogarantizarunaeducacinpblicadecalidad,gratuitaylaica.
Art. 6.- Obligaciones.- LaprincipalobligacindelEstadoeselcumplimientopleno,permanenteyprogresivodelosderechosygarantasconstitucionalesenmateria
educativa, y de los principios y fines establecidos en esta Ley.
El Estado tiene las siguientes obligaciones adicionales:
a.Garantizar,bajolosprincipiosdeequidad,igualdad,nodiscriminacinylibertad,quetodaslaspersonastenganaccesoalaeducacinpblicadecalidady
cercana
b.Garantizarquelasinstitucioneseducativasseanespaciosdemocrticosdeejerciciodederechosyconvivenciapacfica
c.AsegurarqueelSistemaNacionaldeEducacinseaintercultural
d.Garantizarlauniversalizacindelaeducacinensusnivelesinicial,bsicoybachillerato,ascomoproveerinfraestructurafsicayequipamientonecesarioalas
institucioneseducativaspblicas
e.Asegurarelmejoramientocontinuodelacalidaddelaeducacin
f.Asegurarquetodaslasentidadeseducativasdesarrollenunaeducacinintegral,coeducativa,conunavisintransversalyenfoquedederechos
g.Garantizarlaaplicacinobligatoriadeuncurrculonacional,tantoenlasinstitucionespblicas,municipales,privadasyfiscomisionales,ensusdiversosniveles:
inicial,bsicoybachilleratoy,modalidades:presencial,semipresencialyadistancia.Enrelacinaladiversidadculturalylingstica,seaplicarenlosidiomas
oficialesdelasdiversasnacionalidadesdelEcuador.EldiseocurricularconsiderarsiemprelavisindeunEstadoplurinacionaleintercultural.Elcurrculose
complementa de acuerdo a las especificidades culturales y peculiaridades propias de las diversas instituciones educativas que son parte del Sistema Nacional de
Educacin
h.Erradicartodaslasformasdeviolenciaenelsistemaeducativoyvelarporlaintegridadfsica,psicolgicaysexualdelosintegrantesdelasinstituciones
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educativas,conparticularnfasisenlasylosestudiantes
i.Impulsarlosprocesosdeeducacinpermanenteparapersonasadultasylaerradicacindelanalfabetismopuro,funcionalydigital,ylasuperacindelrezago
educativo;
j.Garantizarlaalfabetizacindigitalyelusodelastecnologasdelainformacinycomunicacinenelprocesoeducativo,ypropiciarelenlacedelaenseanzacon
las actividades productivas o sociales;
k.Asegurarunaeducacinconpertinenciaculturalparalospueblosynacionalidades,ensupropialenguayrespetandosusderechos.Fortalecerlaprctica,
mantenimiento y desarrollo de los idiomas de los pueblos y nacionalidades;
l.Incluirenloscurrculosdeestudio,demaneraprogresiva,laenseanzade,almenos,unidiomaancestralelestudiosistemticodelasrealidadesylashistorias
nacionalesnooficiales,ascomodelossabereslocales
m.Propiciarlainvestigacincientfica,tecnolgicaylainnovacin,lacreacinartstica,laprcticadeldeporte,laproteccinyconservacindelpatrimoniocultural,
naturalydelmedioambiente,yladiversidadculturalylingstica
n.Garantizarlaparticipacinactivadeestudiantes,familiasydocentesenlosprocesoseducativos
o.Elaboraryejecutarlasadaptacionescurricularesnecesariasparagarantizarlainclusinypermanenciadentrodelsistemaeducativo,delaspersonascon
discapacidades,adolescentesyjvenesembarazadas
p.Coordinaraccionesconsistemasysusbsistemascomplementariosconlosdistintosnivelesdegobierno,ascomoconlossectoresprivadosydelasociedadcivila
findegarantizarunaeducacindecalidad
q.Emitir,enbeneficiodelasyloseducandos,elcarnestudiantilygarantizarelefectivocumplimientodelosderechosyprerrogativasqueelmismolesconfiere
r.Asegurarquetodaslasentidadeseducativasdesarrollenunaeducacinenparticipacinciudadana,exigibilidaddederechos,inclusinyequidad,igualdadde
gnero,sexualidadyambiente,conunavisintransversalyenfoquedederechos
s.Definiryasegurarlaexistenciademecanismoseinstanciasparalaexigibilidaddelosderechos,suproteccinyrestitucin
t.Garantizaruncurrculumeducativo,materialesytextoseducativos,libresdeexpresiones,contenidos,eimgenessexistasydiscriminatoria
u.Garantizaralasciudadanasylosciudadanosunaeducacinparalavidamediantemodalidadesformalesynoformalesdeeducacin
v.Garantizarunaeducacinparalademocracia,sustentadaenderechosyobligacionesenprincipiosyvalores,orientadaaprofundizarlademocraciaparticipativa
de los miembros de la comunidad educativa;
w.Garantizarunaeducacinintegralqueincluyalaeducacinensexualidad,humanstica,cientficacomolegtimoderechoalbuenviviry,
x.Garantizarquelosplanesyprogramasdeeducacininicial,bsicayelbachillerato,expresadosenelcurrculo,fomenteneldesarrollodecompetenciasy
capacidadesparacrearconocimientosyfomentarlaincorporacindelosciudadanosalmundodeltrabajo.

CaptuloIII
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
ESTUDIANTES
Art. 7.- Derechos.- Las y los estudiantes tienen los siguientes derechos:
a. Ser actores fundamentales en el proceso educativo;
b.Recibirunaformacinintegralycientfica,quecontribuyaalplenodesarrollodesupersonalidad,capacidadesypotencialidades,respetandosusderechos,
libertadesfundamentalesypromoviendolaigualdaddegnero,lanodiscriminacin,lavaloracindelasdiversidades,laparticipacin,autonomaycooperacin
c.Sertratadoconjusticia,dignidad,sindiscriminacin,conrespetoasudiversidadindividual,cultural,sexualylingstica,asusconviccionesideolgicas,polticas
yreligiosas,yasusderechosylibertadesfundamentalesgarantizadosenlaConstitucindelaRepblica,tratadoseinstrumentosinternacionalesvigentesylaLey
d.Intervenirenelprocesodeevaluacininternayexternacomoparteyfinalidaddesuprocesoeducativo,sindiscriminacindeningunanaturaleza
e.Recibirgratuitamenteserviciosdecarctersocial,psicolgicoydeatencinintegraldesaludensuscircuitoseducativos
f.Recibirapoyopedaggicoytutorasacadmicasdeacuerdoconsusnecesidades
g.EjerceractivamentesulibertaddeorganizacinyexpresingarantizadaenlaConstitucindelaRepblica,aparticiparactivamenteenelprocesoeducativo,aser
escuchadosyescuchadas,aquesuopininseaconsideradacomopartedelasdecisionesqueseadoptenaexpresarlibreyrespetuosamentesuopininyahacer
usodelaobjecindeconcienciadebidamentefundamentada
h.Participarenlosprocesoseleccionariosdelasdirectivasdegrado,delosconsejosdecurso,delconsejoestudiantilydelosdemsrganosdeparticipacindela
comunidadeducativa,bajoprincipiosdemocrticosgarantizandounarepresentacinparitariaentremujeresyhombresy,encasodeserelectos,aejercerla
dignidaddemaneraactivayresponsable,aparticiparconabsolutalibertadenprocesoseleccionariosdemocrticosdegobiernoestudiantil,aparticipar,convozy
voto, en los gobiernos escolares, en aquellas decisiones que no impliquen responsabilidades civiles, administrativas y/o penales;
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i.Serprotegidoscontratodotipodeviolenciaenlasinstitucioneseducativas,ascomoadenunciarantelasautoridadeseinstitucionescompetentescualquier
violacinasusderechosfundamentalesogarantasconstitucionales,cualquieraccinuomisinqueatentecontraladignidadeintegridadfsica,sicolgicaosexual
delapersonaaejercersuderechoalaproteccin
j.Recibirbecasyapoyoeconmicoquelespermitanaccederenigualdaddecondicionesalservicioeducativo
k.Recibirbecas,permisosespeciales,auspiciosyapoyosparasusrepresentacionesnacionalesointernacionales,quienessedestaquenenmritos,logrosyaportes
relevantesdenaturalezaacadmica,intelectual,deportivayciudadana
l.Gozardelaprivacidadyelrespetoasuintimidad,ascomoalaconfidencialidaddesusregistrosmdicosysicolgicos
m.Ejercersuderechoconstitucionalaldebidoproceso,entodaaccinorientadaaestablecerlaresponsabilidaddelasylosestudiantesporunactodeindisciplinao
violatorio de las normas de convivencia del establecimiento;
n.Disponerdefacilidadesquelepermitanlaprcticadeactividadesdeportivas,sociales,culturales,cientficasenrepresentacindesucentrodeestudios,desu
comunidad,suprovinciaodelPas,anivelcompetitivo
o.Contarconpropuestaseducacionalesflexiblesyalternativasquepermitanlainclusinypermanenciadeaquellaspersonasquerequieranatencinprioritaria,de
maneraparticularpersonascondiscapacidades,adolescentesyjvenesembarazadas
p.Nosersancionadosporcondicionesdeembarazo,maternidadopaternidad,yrecibireldebidoapoyoyatencinenlopsicolgico,acadmicoyloafectivopara
culminarsusestudiosyacompaarunprocesodematernidadypaternidadsaludable
q. Aprender, en el idioma oficial e idiomas ancestrales, de ser el caso;
r.Disponer,aliniciodelaoescolar,delcarnestudiantil,quelepermitaaccederalatarifapreferencial,enlosserviciosdetransportepblico,yelaccesoaeventos
acadmicos,culturales,deportivosyotrosduranteelaocalendario
s.Implementarmedidasdeaccinafirmativaparaelaccesoypermanenciaenelsistemaeducativodelasniasy,
t.Recibirunaformacinenderechoshumanosymecanismosdeexigibilidaddurantelaeducacinentodossusniveles.
Art. 8.- Obligaciones.- Las y los estudiantes tienen las siguientes obligaciones:
a.Asistirregularmenteaclasesycumplirconlastareasyobligacionesderivadasdelprocesodeenseanzayaprendizaje,deacuerdoconlareglamentacin
correspondienteydeconformidadconlamodalidadeducativa,salvoloscasosdesituacindevulnerabilidadenloscualessepuedareconocerhorariosflexibles
b.Participarenlaevaluacindemanerapermanente,atravsdeprocesosinternosyexternosquevalidenlacalidaddelaeducacinyelinteraprendizaje
c.Procurarlaexcelenciaeducativaymostrarintegridadyhonestidadacadmicaenelcumplimientodelastareasyobligaciones
d.Comprometerseconelcuidadoybuenuso,mantenimientoymejoramientodelasinstalacionesfsicas,bienesyserviciosdelasinstitucioneseducativas,sinque
elloimpliqueegresoseconmicos
e.Tratarcondignidad,respetoysindiscriminacinalgunaalosmiembrosdelacomunidadeducativa
f.Participarenlosprocesosdeeleccindelgobiernoescolar,gobiernoestudiantil,delosconsejosdecurso,consejoestudiantil,delasdirectivasdegradoydelos
demsrganosdeparticipacindelacomunidadeducativa,bajoprincipiosdemocrticosyencasodeserelectos,ejercerladignidaddemaneraactivay
responsable;
g.Fundamentardebidamentesusopinionesyrespetarlasdelosdems
h.Respetarycumplirloscdigosdeconvivenciaarmnicaypromoverlaresolucinpacficadelosconflictos
i) Hacer buen uso de becas y materiales que recibe;
j.RespetarycumplirlaConstitucin,lasleyes,reglamentosydemsnormasqueregulenalSistemaNacionaldeEducacinengeneralyalasinstituciones
educativas en particular;
k.Cuidarlaprivacidadeintimidaddelosdemsmiembrosdelacomunidadeducativay,
l.Denunciarantelasautoridadeseinstitucionescompetentestodoactodeviolacindesusderechosyactosdecorrupcin,cometidosporyencontradeun
miembro de la comunidad educativa.
Art. 9.- Delaparticipacinyrepresentacinestudiantil.a)Enlosprogramasdecadaunodelosnivelesdeeducacin,seintegrarncontenidosqueestimulenlaparticipacinciudadanadelasylosestudiantes.
b)Asimismo,sepondrnfasisespecialenelconocimiento,profundizacinyaplicacindelaConstitucindelaRepblica.
c)Lasylosestudiantesdetodoslosnivelesejercernlibrementeelderechoaorganizarseyatenerrepresentacinentresuscompaeros,entodoslosniveles
intraescolares e interescolares.

CaptuloIV
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DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS Y


LOS DOCENTES
Art. 10.- Derechos.- Lasylosdocentesdelsectorpblicotienenlossiguientesderechos:
a.Accedergratuitamenteaprocesosdedesarrolloprofesional,capacitacin,actualizacin,formacincontinua,mejoramientopedaggicoyacadmicoentodoslos
nivelesymodalidades,segnsusnecesidadesylasdelSistemaNacionaldeEducacin
b.Recibirincentivosporsusmritos,logrosyaportesrelevantesdenaturalezaeducativa,acadmica,intelectual,cultural,artstica,deportivaociudadana
c.ExpresarlibreyrespetuosamentesuopininentodassusformasymanifestacionesdeconformidadconlaConstitucindelaRepblicaylaLey
d.Ejercersuderechoconstitucionalaldebidoproceso,encasodepresuntasfaltasalaConstitucindelaRepblica,laLeyyreglamentos
e.Gozardeestabilidadydelplenoreconocimientoysatisfaccindesusderechoslaborales,consujecinalcumplimientodesusdeberesyobligaciones
f.Recibirunaremuneracinacordeconsuexperiencia,solvenciaacadmicayevaluacindedesempeo,deacuerdoconlasleyesyreglamentosvigentes,sin
discriminacindeningunanaturaleza
g.ParticiparenconcursosdemritosyoposicinparaingresaralMagisterioEcuatorianoyparaoptarpordiferentesrutasprofesionalesdelSistemaNacionalde
Educacin,asegurandolaparticipacinequitativadehombresymujeresysudesignacinsindiscriminacin
h.Sertratadossindiscriminacin,yenelcasodelosdocentescondiscapacidad,recibirdelasociedadeltrato,consideracinyrespetoacordeconsuimportante
funcin
i. Participar en el gobierno escolar al que pertenecen, asegurando en lo posible la presencia paritaria de hombres y mujeres;
j.EjercerelderechoalalibertaddeasociacindeconformidadconlaConstitucindelaRepblicaylaLey
k. Acceder a servicios y programas de bienestar social y de salud integral;
l. Ejercer sus derechos por maternidad y paternidad;
m. Solicitar el cambio de su lugar de trabajo;
n. Poder habilitar ante la Autoridad Educativa Nacional el tiempo de servicio prestado en planteles fiscales, fiscomisionales, municipales, particulares y en otras
institucionespblicasenlasquehubierelaboradosinelnombramientodeprofesorfiscal,paraefectosdelescalafnymsbeneficiosdeLey
o.Accederalicenciaconsueldoporenfermedadycalamidaddomsticadebidamenteprobada,encuyocasosesuscribiruncontratodeserviciosocasionalesporel
tiempo que dure el reemplazo;
p.Accederacomisindeserviciosconsueldoparaperfeccionamientoprofesionalqueseaenbeneficiodelaeducacin,previaautorizacindelaautoridad
competente;
q.Demandarlaorganizacinyelfuncionamientodeserviciosdebienestarsocialqueestimuleeldesempeoprofesionalymejoreoprecautelelasaludocupacional
del docente;
r.Gozardevacacionessegnelrgimencorrespondiente
s.Gozardeunapensinjubilar,estabilidadygarantasprofesionalesdeconformidadconlostrminosycondicionesestablecidosenlaLeyOrgnicadeServicio
Pblicoy,
t. Gozar de dos horas de permiso diario cuando a su cargo, responsabilidad y cuidado tenga un familiar con discapacidad debidamente comprobada por el
CONADIS,hastaelcuartogradodeconsanguineidadysegundodeafinidadestashorasdepermisonoafectaranalasjornadaspedaggicas.
Art. 11.- Obligaciones.- Las y los docentes tienen las siguientes obligaciones:
a)CumplirconlasdisposicionesdelaConstitucindelaRepblica,laLeyysusreglamentosinherentesalaeducacin
b.Seractoresfundamentalesenunaeducacinpertinente,decalidadycalidezconlasylosestudiantesasucargo
c.LaborardurantelajornadacompletadeacuerdoconlaConstitucindelaRepblica,laLeyysusReglamentos
d.Elaborarsuplanificacinacadmicaypresentarlaoportunamentealasautoridadesdelainstitucineducativayasusestudiantes
e. Respetar el derecho de las y los estudiantes y de los miembros de la comunidad educativa, a expresar sus opiniones fundamentadas y promover la convivencia
armnicaylaresolucinpacficadelosconflictos
f.Fomentarunaactitudconstructivaensusrelacionesinterpersonalesenlainstitucineducativa
g.SerevaluadosntegraypermanentementedeacuerdoconlaConstitucindelaRepblica,laLeyysusReglamentos
h.Atenderyevaluaralasylosestudiantesdeacuerdoconsudiversidadculturalylingsticaylasdiferenciasindividualesycomunicarlesoportunamente,
presentandoargumentospedaggicossobreelresultadodelasevaluaciones
i.Darapoyoyseguimientopedaggicoalasylosestudiantes,parasuperarelrezagoydificultadesenlosaprendizajesyeneldesarrollodecompetencias,
capacidades, habilidades y destrezas;
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j.Elaboraryejecutar,encoordinacinconlainstanciacompetentedelaAutoridadEducativaNacional,lamallacurricularespecfica,adaptadaalascondicionesy
capacidadesdelasylosestudiantescondiscapacidadafindegarantizarsuinclusinypermanenciaenelaula
k.Procurarunaformacinacadmicacontinuaypermanentealolargodesuvida,aprovechandolasoportunidadesdedesarrolloprofesionalexistentes
l.Promoverenlosespacioseducativosunaculturaderespetoaladiversidadydeerradicacindeconcepcionesyprcticasdelasdistintasmanifestacionesde
discriminacinascomodeviolenciacontracualquieradelosactoresdelacomunidadeducativa,preservandoademselintersdequienesaprendensinanteponer
sus intereses particulares;
m. Cumplir las normas internas de convivencia de las instituciones educativas;
n.Cuidarlaprivacidadeintimidadpropiasyrespetarladesusestudiantesydelosdemsactoresdelacomunidadeducativa
o.MantenerelservicioeducativoenfuncionamientodeacuerdoconlaConstitucinylanormativavigente
p.Vincularlagestineducativaaldesarrollodelacomunidad,asumiendoypromoviendoelliderazgosocialquedemandanlascomunidadesylasociedaden
general;
q. Promover la interculturalidad y la pluralidad en los procesos educativos;
r.Difundirelconocimientodelosderechosygarantasconstitucionalesdelosnios,nias,adolescentesydemsactoresdelsistemay,
s.Respetaryprotegerlaintegridadfsica,psicolgicaysexualdelasylosestudiantes,ydenunciarcualquierafectacinantelasautoridadesjudicialesy
administrativas competentes.

CaptuloV
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS
MADRES, PADRES Y/O REPRESENTANTES
LEGALES
Art. 12.- Derechos.- Lasmadres,lospadresdey/olosrepresentanteslegalesdelasylosestudiantestienenderechoaquesegaranticeastos,elplenogocey
ejerciciodesusderechosconstitucionalesenmateriaeducativay,tienenderechoademsa:
a.Escoger,conobservanciaalIntersSuperiordelNio,eltipodeinstitucineducativaqueconsiderenconvenienteparasusrepresentados,acordeasuscreencias,
principiosysurealidadculturalylingstica
b.Recibirinformesperidicossobreelprogresoacadmicodesusrepresentadosascomodetodaslassituacionesquesepresentenenlainstitucineducativayque
requieran de su conocimiento;
c.Participar,deconformidadconlareglamentacinrespectiva,enlaevaluacindelasylosdocentesydelagestindelasautoridadeseducativas
d.Elegiryserelegidoscomopartedeloscomitsdepadresymadresdefamiliaylosdemsrganosdeparticipacindelacomunidadeducativa
e. Participar en el gobierno escolar al que pertenezcan;
f.Serescuchadosyquesuopinin,sobrelagestinyprocesoseducativos,seaanalizadaporlasautoridadeseducativasyobtenerrespuestaoportunasobrelas
mismas;
g.Participardelosprocesosderendicindecuentassobrelagestinyprocesoseducativosdelasautoridades,docentesypersonalquelaboraenlasinstituciones
educativas;
h.Participarenlosrganoscorrespondientesdeplanificacin,construccinyvigilanciadelcumplimientodelapolticaeducativaanivellocal,regionalynacional
i)Vigilarelrespetoalosderechosdesushijosehijasorepresentadasyrepresentados,enlasentidadeseducativas,ydenunciarlaviolacindeaquellosantelas
autoridades competentes;
j)Recibirdeautoridades,docentesydemsmiembrosdelacomunidadeducativauntratorespetuosolibredetodaformadeviolenciaydiscriminaciny,
k)Solicitaryaccederalainformacinqueconsiderenpertinentesyqueesteenposesindelainstitucineducativa.
Art. 13.- Obligaciones.- Las madres, padres y/o los representantes de las y los estudiantes tienen las siguientes obligaciones:
a.CumplirlaConstitucindelaRepblica,laLeyylareglamentacinenmateriaeducativa
b.Garantizarquesusrepresentadosasistanregularmentealoscentroseducativos,duranteelperiododeeducacinobligatoria,deconformidadconlamodalidad
educativa;
c. Apoyar y hacer seguimiento al aprendizaje de sus representados y atender los llamados y requerimientos de las y los profesores y autoridades de los planteles;
d.Participarenlaevaluacindelasylosdocentesydelagestindelasinstitucioneseducativas
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e.Respetarleyes,reglamentosynormasdeconvivenciaensurelacinconlasinstitucioneseducativas
f.Propiciarunambientedeaprendizajeadecuadoensuhogar,organizandoespaciosdedicadosalasobligacionesescolaresyalarecreacinyesparcimiento,enel
marco del un uso adecuado del tiempo;
g.Participarenlasactividadesextracurricularesquecomplementeneldesarrolloemocional,fsicoypsicosocialdesusrepresentadosyrepresentadas
h.Reconocerelmritoylaexcelenciaacadmicadelasylosprofesoresydesusrepresentadosyrepresentadas,sinqueelloimpliqueerogacineconmica
i. Apoyar y motivar a sus representados y representadas, especialmente cuando existan dificultades en el proceso de aprendizaje, de manera constructiva y creativa;
j.Participarconelcuidado,mantenimientoymejoramientodelasinstalacionesfsicasdelasinstitucioneseducativas,sinqueelloimpliqueerogacineconmicay,
k.Contribuiryparticiparactivamenteenlaaplicacinpermanentedelosderechosygarantasconstitucionales.
Art. 14.Delaexigibilidad,larestitucinylaproteccin.Enejerciciodesucorresponsabilidad,elEstado,entodossusniveles,adoptarlasmedidasquesean
necesariasparalaplenavigencia,ejercicioefectivo,garanta,proteccin,exigibilidadyjusticiabilidaddelderechoalaeducacindenios,niasyadolescentes.
Todoslosactoresdelacomunidadeducativaestarnencondicindeacudiralasinstanciasdeproteccinconstitucionalconelfinderestituirelderechoala
educacinquehubieresidodesatendidooconculcado.
Entodosloscasosenlosquesetengaconocimientodelaprivacindelderechoalaeducacindeunania,niooadolescente,sinperjuiciodesuobligacinde
acudiralosorganismosdeatencinalainfanciarespectivos,seadoptarndemaneradirectalasaccionesymedidasnecesariasqueconlleveninequvocamenteala
restitucindelderechoalaeducacinquehubieresidoconculcadoodesatendido.Igualobligacintendrnlasjuntascantonalesdeproteccindederechoscuando
estuviere amenazado.
Cuandolaintegridadfsica,psicolgicaosexualdelasnias,niosyadolescentesestuviereamenazadaohubieresidoafectada,sinperjuiciodelaobligacinde
denunciarporpartedequienenlacomunidadeducativatuviereconocimientodelhechocuyascaractersticashaganpresumirlaexistenciadeamenazaoafectacin,
laJuntaDistritalInterculturaldeResolucindeConflictosdenunciarantelaautoridadjudicialrespectivayremitiralasautoridadescompetentesparaquesedicten
lasmedidasdeproteccindederechosquecorrespondaporsuincumplimiento.
Encasodeamenazaoafectacinalaintegridadsexualdelosylasestudiantes,laJuntaDistritalInterculturaldeResolucindeConflictosprocederadictarla
suspensintemporaldelasfuncionesotareasdelpresuntoagresorcomomedidadeproteccin.
LaJuntaDistritalInterculturaldeResolucindeConflictosrealizarelseguimientoyvelarporelcumplimientodelasmedidasdeproteccindictadasporlas
autoridadescompetentesparaproteccindederechos,sancionandoaquiencorrespondaporsunocumplimiento.
LaJuntaDistritalInterculturaldeResolucindeConflictosrealizarelrespectivoregistrointernoyseguimientodeldesarrollodelaaccinjudicialimpulsada.

CaptuloVI
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA
COMUNIDAD EDUCATIVA
Art. 15.- Comunidad educativa.- Lacomunidadeducativaeselconjuntodeactoresdirectamentevinculadosaunainstitucineducativadeterminada,consentido
de pertenencia e identidad, compuesta por autoridades, docentes, estudiantes, madres y padres de familia o representantes legales y personal administrativo y de
servicio.
Lacomunidadeducativapromoverlaintegracindelosactoresculturales,deportivos,sociales,comunicacionalesydeseguridadciudadanaparaeldesarrollode
susaccionesyparaelbienestarcomn.
Art. 16.- Derechos y obligaciones de la comunidad educativa.- Los derechos y obligaciones, propios y concurrentes, de la comunidad educativa son los que
corresponden a sus actores en forma individual y colectiva.

CaptuloVII
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA
COMUNIDAD
Art. 17.- Derechos.- Los miembros de la comunidad gozan de los siguientes derechos:
a.Recibireducacinescolarizadaonoescolarizada,formaloinformalalolargodesuvidaque,complementesuscapacidadesyhabilidadesparaejercerla
ciudadanayelderechoalBuenVivir
b. Participar activamente en el conocimiento de las realidades institucionales de los centros educativos de su respectiva comunidad;
c.Fomentarunprocesodeconocimientoymutuorespetoentrelacomunidadorganizadayloscentroseducativosdesurespectivacircunscripcinterritorial
d.Participar,correlativamentealcumplimientodesusobligacionescontenidasenestaLey,enlaconstruccindelproyectoeducativoinstitucionalpblicopara
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vincularlo con las necesidades de desarrollo comunitario;


e. Participar como veedores de la calidad y calidez del proceso educativo, el cumplimiento y respeto de los derechos de los miembros de la comunidad y del buen
uso de los recursos educativos;
f.Hacerusoracionalyresponsabledelosservicios,instalacionesyequipamientodelasinstitucioneseducativaspblicasdesucomunidad,deacuerdoconel
reglamento respectivo;
g.Participaratravsdeformasasociativas,legalmenteestablecidas,enlosprocesospararealizarelmantenimientodelasinstalacionesylaprovisindeserviciosno
acadmicosdelasinstitucioneseducativaspblicas
h.Promoverlaarticulacinycoordinacindelasinstanciasestatalesyprivadasparagarantizarlaproteccinsocialintegraldelasylosestudiantesycondiciones
adecuadas para el desarrollo del proceso educativo;
i.Participar,deconformidadconlaConstitucindelaRepblicaylapresenteLey,enlaconstruccindeunprocesodeidentificacinconloscentroseducativos
ubicados en su respectiva comunidad;
j. Interesarse activamente en el conocimiento de las realidades institucionales de los centros educativos de su respectiva comunidad; y,
k. Fomentar un proceso de conocimiento y mutuo respeto entre la comunidad organizada y los centros educativos de su respectiva comunidad.
Art. 18.- Obligaciones.- Las y los miembros de la comunidad tienen las siguientes obligaciones:
a.Propiciarlaconvivenciaarmnicaylaresolucinpacficadelosconflictosenlacomunidadeducativa
b. Mantener un ambiente propicio para el desarrollo de las actividades educativas, alrededor de los planteles escolares;
c. Respetar y cuidar las instalaciones y recursos educativos; asi como participar, en lo que fuera posible en el mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones
fsicasdelasinstitucioneseducativaspblicas
d.Respetaryprotegerlaintegridadfsica,psicolgicaysexualdelasylosestudiantesyengeneraldetodoslosmiembrosdelacomunidady,
e.Cumplirconlosdeberesquederivendesuparticipacinenformasasociativasparalaprestacindeserviciosnoacadmicosrelacionadosconelquehacer
educativo.

TtuloIII
DELSISTEMANACIONALDEEDUCACIN
CaptuloI
DE LOS OBJETIVOS DEL SISTEMA NACIONAL DE
EDUCACIN
Art. 19.- Objetivos.- ElSistemaNacionaldeEducacintendr,ademsdelosobjetivosprevistosenlaConstitucindelaRepblica,elcabalcumplimientodelos
principios y fines educativos definidos en la presente Ley.
ElSistemaNacionaldeEducacinformapartedelSistemaNacionaldeInclusinyEquidad.SuspolticasobservarnlorelativoalrgimendelBuenVivir,
asegurandoelejercicio,garantayexigibilidaddelosderechosreconocidosenlaConstitucindelaRepblicaascomoelcumplimientodelosobjetivosenmateria
educativaprevistosenelRgimendeDesarrolloyenelSistemaNacionalDescentralizadodePlanificacinParticipativa.
ElEstadoentodossusnivelesdegobiernoyenejercicioconcurrentedelagestindelaeducacin,planificar,organizar,proveeryoptimizarlosservicios
educativosconsiderandocriteriostcnicos,pedaggicos,tecnolgicos,culturales,lingsticos,decompensacindeinequidadesyterritorialesdedemanda.Definir
losrequisitosdecalidadbsicosyobligatoriosparaeliniciodelaoperacinyfuncionamientodelasinstitucioneseducativas.
EsunobjetivodelaAutoridadEducativaNacionaldisearyasegurarlaaplicacinobligatoriadeuncurrculonacional,tantoenlasinstitucionespblicas,
municipales,privadasyfiscomisionales,ensusdiversosniveles:inicial,bsicoybachillerato,ymodalidades:presencial,semipresencialyadistancia.Enrelacinala
diversidadculturalylingsticaseaplicarenlosidiomasoficialesdelasdiversasnacionalidadesdelEcuador.Eldiseocurricularconsiderarsiemprelavisinde
unestadoplurinacionaleintercultural.ElCurrculopodrsercomplementadodeacuerdoalasespecificidadesculturalesypeculiaridadespropiasdelaregin,
provincia,cantnocomunidaddelasdiversasInstitucionesEducativasquesonpartedelSistemaNacionaldeEducacin.
Art.20.Asignacinydistribucinderecursos.Laasignacinydistribucindelosrecursosdestinadosalaeducacincombinayarticulalosprincipios
constitucionales de equidad social, poblacional y territorial.
Setomaranmedidasquefavorezcanasegmentossocialesqueestnensituacindeabandonooriesgo,paracompensarlasdesigualdadesderivadasdefactores
econmicos,geogrficos,socialesodecualquierotrandole.Seprestaraespecialatencinalnmerodepersonasinsertasyexcluidasdelsistemaeducativoenun
territorio determinado.
Seconsiderantambinndicesdecalidadpormediodelosresultadosdelaevaluacindedesempeodelpersonalyporloslogroseducativosycomunitariosdelos
establecimientos.
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CaptuloII
DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA NACIONAL
Art. 21.- Autoridad Educativa Nacional.- CorrespondealaFuncinEjecutivalacalidaddeAutoridadEducativaNacional.LaejercerelMinistrooMinistradel
ramo.
Art. 22.- Competencias de la Autoridad Educativa Nacional.- LaAutoridadEducativaNacional,comorectoradelSistemaNacionaldeEducacin,formularlas
polticasnacionalesdelsector,estndaresdecalidadygestineducativosascomolapolticaparaeldesarrollodeltalentohumanodelsistemaeducativo.La
competenciasobrelaprovisinderecursoseducativoslaejercedemaneraexclusivalaAutoridadEducativaNacionalydemaneraconcurrenteconlosdistritos
metropolitanosylosgobiernosautnomosdescentralizados,distritosmetropolitanosygobiernosautnomosmunicipalesyparroquialesdeacuerdoconla
ConstitucindelaRepblicaylasLeyes.
Las atribuciones y deberes de la Autoridad Educativa Nacional son las siguientes:
a.ArticulardeconformidadconlaConstitucindelaRepblicaylaLeylaestructuradelaEducacinGeneralconlosdemscomponentesdelSistemaNacionalde
Educacin
b.AdministrarelSistemaNacionaldeEducacinyasumirlaresponsabilidaddelaeducacin,consujecinalasnormaslegalesvigentes
c.Formulareimplementarlaspolticaseducativas,elcurrculonacionalobligatorioentodoslosnivelesymodalidadesylosestndaresdecalidaddelaprovisin
educativa,deconformidadconlosprincipiosyfinesdelapresenteLeyenarmonaconlosobjetivosdelRgimendeDesarrolloyPlanNacionaldeDesarrollo,las
definicionesconstitucionalesdelSistemadeInclusinyEquidadyencoordinacinconlasotrasinstanciasdefinidasenestaLey
d.OrganizarlaprovisindeserviciosparaeldesarrollodeltalentohumanodelSistemaNacionaldeEducacin
e.Aprobarconlaparticipacindetodoslosactoresdelprocesoeducativo,democrtica,participativaeinclusivaelPlanNacionaldeEducacin,losprogramasy
proyectosquedebandesarrollarseanivelnacionalyvigilarsucorrectayoportunaejecucin
f.Desarrollaryestimularlainvestigacincientfica,pedaggica,tecnolgicaydeconocimientosancestrales,encoordinacinconotrosorganismosdelEstado
g.Fomentaryestimularlapublicacindetextosylibrosnacionalesdevaloreducativo,cultural,lingstico,artsticoycientfico,libresdecontenidoseimgenes
sexistas y discriminatorias;
h. Presidir los organismos colegiados y cumplir con las representaciones nacionales e internacionales que le sean delegadas y que le corresponden de acuerdo con la
Ley;
i.Requerirlosrecursosnecesariosparagarantizarlaprovisindeltalentohumano,recursosmateriales,financierosytecnolgicosnecesariosparaimplementarlos
planes educativos;
j. Expedir acuerdos y resoluciones para implementar los planes educativos;
k. Preparar la proforma presupuestaria del sector educativo y presentarla al organismo competente;
l.Vigilarlacorrectaadministracindelpresupuestoysolicitarlasreformasnecesarias
m.Autorizarcomisionesdeserviciofueradelpas,deconformidadconlasdisposicioneslegalesyreglamentariaspertinentes
n.Autorizarlacreacinodisponerlarevocatoriadelasautorizacionesparaelfuncionamientodeestablecimientoseducativos,deconformidadconlapresenteLeyy
su reglamento;
o.EjercerlaslaboresdefiscalizacindeestablecimientoseducativosdeconformidadalapresenteLey
p.EjercerlasfacultadessancionadorasdeconformidadconlaConstitucindelaRepblicaylaLey
q.Fusionarcentrosdeeducacinpblicamotivadamenteydeacuerdoalareglamentacinqueseexpidaparaelefecto
r.Suscribir,dentrodelmarcodesusatribucionesydeconformidadalaConstitucindelaRepblicaylaLey,conveniosycontratosrelacionadosconlaeducacin
s.Aprobarestatutosdeentidadeseducativas,deinvestigacinpedaggicaydeotrasrelacionadasconelramo
t.Cumpliryhacercumplirlasdisposicionesconstitucionales,legales,reglamentariasydemsnormativaquerigeelSistemaNacionaldeEducacin
u.Expedir,deconformidadconlaConstitucindelaRepblicaylaLey,acuerdosyresolucionesqueregulenyreglamentenelfuncionamientodelSistemaNacional
deEducacin
v.Resolver,dentrodelmbitodesusfuncionesydeconformidadconlaConstitucindelaRepblicaylaLey,losasuntosnocontempladosenlapresenteLeyysu
reglamento;
w.PresidirelConsejoNacionaldeEducacinconvotodirimente
x.ControlarelbuenusodelosrecursosdeoperacindeestablecimientoseducativosdeconformidadalapresenteLeyysureglamento
y.CoordinarconelSistemadeEducacinSuperiorparahomologaryacreditarlosttulosotorgadosporlaAutoridadEducativaNacionalparaelingresoalas
carreras de nivel superior;
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z.Garantizarlatransferenciaderecursosdemaneraoportuna,regularysuficientealosnivelesymodalidadesdelSistemaNacionaldeEducacin
aa.Aplicarlosmecanismosdeparticipacinciudadanaenlasdiferentesinstanciasdelmodelodegestin
bb. Rendir cuentas a la sociedad y ante los actores del sistema educativo;
cc.LasdemsdeterminarlasenlaLeyysureglamentoy,
dd.LaAutoridadEducativaNacionaldefinirestndareseindicadoresdecalidadeducativaquesernutilizadosparalasevaluacionesrealizadasporelInstituto
NacionaldeEvaluacinEducativa.Losestndaressernalmenosdedostipos:curricular,referidosalrendimientoacadmicoestudiantilyalineadosconelcurrculo
nacionalobligatorioprofesionales,referidosaldesempeodelasylosdocentesydelpersonaldirectivodelosestablecimientoeducativo.

CaptuloIII
DELCONSEJONACIONALDEEDUCACIN
Art. 23.-ConsejoNacionaldeEducacin.ElConsejoNacionaldeEducacineselorganismopermanentedeorientacinyconsultadelaAutoridadEducativa
Nacional.
ElConsejoNacionaldeEducacincoordinaracondelegadasodelegadosdelosconsejosnacionalesdeigualdadafindeasegurarlatransversalizacin,observancia,
seguimientoyevaluacindelaspolticaspblicasenlorelacionadoconlasdesucompetenciasegnloprevistoenlaConstitucindelaRepublicaylasleyesquelos
regulen.
EjecutalosnivelesdeparticipacindeconformidadalosmecanismosestablecidosporelConsejodeParticipacinCiudadanaenelmarcodelaConstitucindela
RepblicaylaLey,yestconformadopor:
a.EltitulardelaAutoridadEducativaNacionalquienlopresidirytendrvotodirimente
b.EltitulardelSistemadeEducacinInterculturalbilinge
c.EltitulardelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa
d.EltitulardelaSecretaraNacionaldeEducacinSuperior
e.EltitulardelaSecretariaNacionaldePlanificacinyDesarrollo
f.UndelegadoodelegadadelarepresentacindelasmunicipalidadesdelEcuador
g.Undelegadoodelegadadelarepresentacindelosgobiernosparroquialesrurales
h.Cuatrodelegadosodelegadasdelmagisterionacional:undelegadodelaorganizacinnacionaldelmagisteriopblicodebidamenteacreditado,unodelosmaestros
pblicosnoagremiados,unodelosdocentesdeinstitucioneseducativasprivadasyunodelasinstitucioneseducativasfiscomisionales
i.Tresdelegadosodelegadasdelasorganizacionesnacionalesdelosestudiantes,(dosdeinstitucioneseducativaspblicosyunodeinstitucioneseducativas
privadas);
j.Tresdelegadosodelegadasdelasorganizacionesdemadresypadresdefamilia(dosdeinstitucioneseducativaspblicosyunodeinstitucioneseducativas
privadas);
k.UndelegadoodelegadadelConsejoPlurinacionaldelSistemadeEducacinInterculturalyBilinge
l.Undelegadoodelegadadelascomunidades,pueblosynacionalidadesindgenas
m. Un delegado o delegada por los pueblos montubios y afroecuatorianos; y,
n.Secontar,adems,conelsistemadeladenominada"sillavaca"comoespacioderepresentacindelacomunidadconvozyvoto.
Laconvocatoriaaloscolegioselectoralesparaladesignacindelosrepresentantesdelosdiferentesactoresdelacomunidadeducativa,serealizaratravsdel
ConsejoNacionalElectoralydeconformidadconelreglamentoquesedicteparaelefecto,conrespectoalaequidadyparidaddegneroyalaalternabilidadzonal.
Losdelegadosasnombradosdurarnensusfuncionesdosaosyelprocedimientoparasudelegacinestarreguladoenelreglamentoqueparasuefectosedicte.
Siduranteelejerciciodesurepresentacin,lacalidadporlaqueloostentanconcluye,superiodoconcluyedemodoautomticoyanticipado.
ElConsejoNacionaldeEducacinpodrinvitaraparticiparenlasreunionesdelmismoaespecialistas,representantesdeotrasinstitucionespblicasoprivadaso
colectivosciudadanos,paratratartemasespecficos.ElConsejoseregirporlapresenteLeyyelrespectivoreglamento.
LosintegrantesdelConsejoNacionaldeEducacinrecibirndietasporsesinenelnivelsuperiorjerrquico,incluyendogastosdemovilizacinyhospedajesiempre
y cuando no exista duplicidad de pago por ese concepto.
ElConsejoNacionaldeEducacinsereunirencualquierpartedelterritorionacional,procurandohacerlodemaneraitineranteentantoseatilparael
cumplimiento de sus fines.
Art. 24.-FuncionesdelConsejoNacionaldeEducacin.SonfuncionesdelConsejoNacionaldeEducacin:
a.ParticiparenlaelaboracinyaprobacindelPlanNacionaldeEducacin
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b.Serrganodeconsultaenmateriaeducativageneraly,
c.Definir,conjuntamenteconelConsejodeParticipacinCiudadana,losmecanismosdeparticipacindelaciudadanaenelmbitoeducativonacional,de
conformidadconlaConstitucindelaRepblicaylaLey.

CaptuloIV
DELOSNIVELESDEGESTINDELAAUTORIDAD
EDUCATIVA NACIONAL
Art. 25.- Autoridad Educativa Nacional.- LaAutoridadEducativaNacionalejercelarectoradelSistemaNacionaldeEducacinanivelnacionalylecorresponde
garantizaryasegurarelcumplimientocabaldelasgarantasyderechosconstitucionalesenmateriaeducativa,ejecutandoaccionesdirectasyconducentesala
vigenciaplena,permanentedelaConstitucindelaRepblica.Estconformadaporcuatronivelesdegestin,unodecarctercentralytresdegestin
desconcentradaqueson:zonalinterculturalybilinge,distritalinterculturalybilingey,circuitoseducativosinterculturalesybilinges".
Art. 26.- Nivel central intercultural.- Elnivelcentralformulalaspolticas,losestndares,planificacineducativanacional,losproyectosdeinversindeinters
nacional,laspolticasdeasignacinyadministracinderecursos,formulapolticasderecursoshumanosquegarantizanrepresentatividaddeacuerdoaladiversidad
delpasentodoslosnivelesdesconcentrados.Coordinalagestinadministrativadelosnivelesdesconcentradosdegestin.Regulaycontrolaelsistemanacionalde
educacin,paralocualexpidelasnormasyestndarescorrespondientes,sinperjuiciodelascompetenciasasignadasalosdistritosmetropolitanosyalosgobiernos
autnomosdescentralizadosenlaConstitucindelaRepblicaylaLey.
LasmximasautoridadeseducativastendrncomounadesusfuncionesprimordialestransversalizarlainterculturalidadparalaconstruccindelEstadoplurinacional
ygarantizarunaeducacinconpertinenciaculturalylingsticaparalospueblosafroecuatorianos,montubiosyparalasnacionalidadesypueblosindgenas.
Art. 27.- Niveles desconcentrados.- Sonlosnivelesterritorialesenlosquesegestionanyejecutanlaspolticaseducativasdefinidasporelnivelcentral.Estn
conformadasporlosniveleszonales,distritalesycircuitales,todosellosinterculturalesybilinges.
SegarantizarlaexistenciadeinstanciasespecializadasdelSistemadeEducacinInterculturalyBilingeentodoslosniveles.
Art. 28.-Nivelzonalinterculturalybilinge.Elnivelzonalinterculturalybilinge,atravsdelascoordinacioneszonales,dedistritoseducativosmetropolitanos
ydeldistritoeducativodelrgimenespecialdeGalpagos,definelaplanificacinycoordinalasaccionesdelosdistritoseducativos,yrealizaelcontroldetodoslos
servicioseducativosdelazonadeconformidadconlaspolticasdefinidasporelnivelcentral.
CadazonaestconformadaporlapoblacinyelterritorioestablecidoporelPlanNacionaldeEducacinyatiendeladiversidadculturalylingsticadecada
poblacin,garantizayrealizaelcontroldeaplicacindelaspolticasentodoslosservicioseducativosdelazonainterculturalybilinge,deconformidadconlo
definidoporelnivelcentralsuestructurayfuncionamientoserdefinidoenelrespectivoreglamento.
Entodaslaszonasdondeseapertinente,segarantizaunainstanciaparalaatencinespecficaalaEducacinInterculturalyBilingequedesarrolleyfortalezcaeste
sistema.
Elcoordinadorocoordinadoradelazonadondeexistamayoradeunpuebloonacionalidadperteneceraesepuebloonacionalidad.
Art. 29.-Niveldistritalinterculturalybilinge.Elniveldistritalinterculturalybilinge,atravsdelasdireccionesdistritalesinterculturalesybilingesde
educacindefinidasporlaAutoridadEducativaNacional,atiendelasparticularidadesculturalesylingsticasenconcordanciaconelplannacionaldeeducacin
aseguralacoberturanecesariaensudistritointerculturalybilingeenrelacinconladiversidadculturalylingsticaparaalcanzarlauniversalizacindela
educacininicial,bsicaybachilleratoygarantizalagestindeproyectos,lostrmitesylaatencinalaciudadana.Adems,intervienesobreelcontroldelbuen
usodelosrecursosdeoperacinymantenimiento,ylacoordinacin,monitoreoyasesoramientoeducativodelosestablecimientosdelterritorio,garantizaquecada
circuitoeducativointerculturalybilingecubralademandaeducativa.
Elmbitodeaccinyejecucindelaspolticasanivelterritorialdelosdistritoseducativosinterculturalesybilingescorresponderaloscantoneso
circunscripcionesterritorialesespecialesdelnivelcorrespondientesegnelnmerodeestablecimientoseducativosylapoblacinestudiantil,garantizandoatenderla
diversidadculturalylingsticadecadadistrito.Enlasciudadesconmsdedoscientosmilhabitantessepodrcrearmsdeundistritoeducativointerculturaly
bilingeenconcordanciaconlasreasadministrativasestablecidasporlosgobiernoslocales.
Losdistritoseducativosinterculturalesybilingesejecutanlosacuerdosentreprestadoresdeserviciospblicosqueoptimicenensurespectivajurisdiccinla
utilizacindelosserviciospblicoscomplementariosalservicioeducativo,talescomo:infraestructuradeportiva,serviciosdesalud,gestincultural,accesoa
tecnologa,informticaycomunicacinyotros.
Dentrodelniveldistritalinterculturalybilinge,segarantizaunapolticaderecursoshumanosquepermitalaincorporacinservidorasyservidorespertenecientesa
lospueblosynacionalidadesindgenas.
ElolaDirectoraDistritaldebersermiembrodeunacomunidad,puebloonacionalidadindgenaenaquellosdistritoscuyapoblacinseamayoritariamenteindgena.
Art. 30.Circuitoeducativointerculturalybilinge.Elcircuitoeducativointerculturalybilingeesunconjuntodeinstitucioneseducativaspblicas,
particularesyfiscomisionales,enunespacioterritorialdelimitado,conformadosegncriteriospoblacionales,geogrficos,tnicos,lingsticos,culturales,ambientales
y de circunscripciones territoriales especiales.
Lasinstitucioneseducativaspblicasdelcircuitoeducativointerculturalybilingeestnvinculadasaunasedeadministrativaparalagestindelosrecursosyla
ejecucinpresupuestaria.
Cadacircuitointerculturalybilingecrearunconsejoacadmicoquetendrnomenosdetresynomsdesietemiembrosquesernnombradosporlos
directores y rectores de los establecimientos educativos que lo conforman; en el caso de las instituciones particulares estas participan con un representante en el
consejoacadmicoconvozyvotoexclusivamenteentemaspedaggicos.
Cadacircuitointerculturalybilingecuentaconunadministrador,quienserunaounprofesionalencargadosdelosmbitosadministrativosyfinancierosdelas
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institucioneseducativaspblicasdelcircuito.Sernombradomedianteconcursodemritosyoposicin.
Enelcasodeloscircuitosconformadosporunamayoradecentroseducativosdeunpuebloonacionalidad,eladministradorolaadministradoradeberpertenecer
al pueblo o nacionalidad del circuito correspondiente.
Art. 31.-CompetenciasdelConsejoAcadmicodelCircuitoEducativoInterculturalyBilinge.SoncompetenciasdelConsejoAcadmicodelCircuito
EducativoInterculturalyBilinge,lassiguientes:
a.Vigilarelcumplimientodepolticasyestndareseducativosenelcircuito
b. Impulsar la calidad educativa en establecimientos del circuito conjuntamente con asesores y auditores educativos;
c.Diseareimplementarplanesyprogramasdedesarrolloeducativodelcircuito
d.Elaborarestrategiasdemejoracontinuadelreapedaggicaincluyendoeldesarrolloprofesionaldedirectivosydocentes
e.Diseareimplementarprogramaseducativosinterinstitucionalesrelacionadosconeldesarrollolocal
f.Elaborarelplandeinversindelcircuitoyenviarloaldistritoyaladministradordelcircuito
g.Darseguimientoalaejecucindelplandeinversindelcircuito
h.Verificarelcumplimientodelosplanesoperativosydecomprasejecutadoporeladministradordelcircuitoyevaluarsudesempeo
i.Generaryconsensuarpropuestasdeatencinalaproblemticasocialdelentornoy,
j.LasdemsestablecidasenelReglamento.
Art. 32.FuncionesdeladministradordelConsejoAcadmicodelCircuitoEducativoInterculturalyBilinge.Son funciones del administrador las
siguientes:
a.Realizarlasadquisicionesycontrataciones,deacuerdoaloestablecidoenelplandeinversinporelConsejoEducativodelCircuitoEducativoIntercultural
Bilinge,segnlodeterminelasleyescorrespondientes
b. Representar legal, judicial y extrajudicialmente a su respectivo circuito;
c. Celebrar los actos y contratos necesarios para el cabal funcionamiento de su circuito; y,
d.Lasdemsestablecidasenelrespectivoreglamento.
Art. 33.- Gobierno escolar.- Cadaestablecimientoeducativopblico,deconformidadconlaLeyylosreglamentoscorrespondientesestablecerunespaciode
participacinsocialparasucomunidadeducativadenominadogobiernoescolar.Correspondealgobiernoescolarrealizarlaveeduraciudadanadelagestin
administrativaylarendicinsocialdecuentas.
Elgobiernoescolareslainstanciaprimariadeparticipacinyveeduraciudadanaenlagestindelasinstitucioneseducativaspblicas.Estintegradopordelegados
de las y los estudiantes, las y los docentes, directivos y padres de familia o representantes legales.
Elgobiernoescolarestarpresididoporlapersonadesignadaporvotouniversaldeentresusmiembrosparaelperododeunaolectivo.
Art. 34.- Funciones.- El gobierno escolar tiene las siguientes funciones:
a.Participarenlaelaboracindelplaneducativoinstitucional(PEI)
b.Participaractivamenteeneldiagnsticoysolucindelasnecesidadesdeloscentroseducativos
c.Participaractivamenteenlaformulacin,elaboracindeplanesyprogramasdeprevencinycontingenciaderiesgosyseguridadciudadana
d.Participaractivamenteenlaformulacindeplanesyprogramasdemejoramientocontinuodelaeducacindeloscentroseducativos
e.EstablecersecomoespacioderendicindecuentasyveeduraciudadanadelagestineducativaydelcumplimientodelPEIporpartedelasautoridades
educativas;
f.Mediar,atravsdeldilogo,enlasolucindelosconflictosrelativosalainstitucineducativa
g.Participarenlaorganizacindetribunalesparalaevaluacindeclasesdemostrativasenlosprocesosdeingresosdenuevosdocentes
h.Participarenlaevaluacindelosdirectivosydocentesdelosestablecimientoseducativoseinformaralaautoridadcompetente
i.Promoverlarealizacindeproyectoseducativosligadosaldesarrollocomunitario
j.ConstruirelCdigodeConvivenciadelainstitucindemaneraparticipativa,generandoacuerdosentrelosactoresparasuaprobacineimplementaciny,
k.Lasdemsqueestablezcaelrespectivoreglamento.
Losgobiernosescolarescontarnconelsistemadenominado"sillavaca",paragarantizarlaparticipacinciudadanadeconformidadconelrespectivoreglamento.
Art. 35.- Restricciones.- Larepresentacinenlosgobiernosescolaresconstituyeunserviciocomunitario,porlotantosusmiembrosnopercibenremuneraciny/o
dietaportalservicio.Nopodrnmanejarfondosniintervenirenlaadministracindelosestablecimientos.
Art. 36.-Delarelacinconlosgobiernosautnomosmunicipales.SinperjuiciodeloestablecidoenlaConstitucindelaRepublica,lasleyesy,enparticular,
elCdigoOrgnicodeOrganizacinTerritorial,AutonomayDescentralizacin,sonresponsabilidadesdelosgobiernosautnomosmunicipales,enrelacinconlos
centros educativos, las siguientes:
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a.Brindarseguridadfsicadelosestablecimientoseducativosfrenteariesgosnaturalesyantrpicos
b.Darmantenimientoyproteccindelasinstalacionespatrimonialesutilizadasparaelfuncionamientodeloscentroseducativos
c.Brindarseguridadvialqueincluye,entreotrosaspectos,losdesealizacindelmitesdevelocidad,pasoscebra,pasoselevados,semforos
d.Controlarelusodelespaciopblicoenrelacinconelfuncionamientodenegociosoactividadeslesivosalaseguridaddelestudiantadooqueinterfieranconel
normal funcionamiento de los establecimientos;
e. Controlar y regular el transporte escolar;
f.PlanificarygestionarelespaciopblicoencorrespondenciaconlaobligacindeEstadodegarantizarelaccesoaunaeducacindecalidadycercana,yconla
construccindelainfraestructuraeducativa
g.Apoyarlaconstruccinymantenimientodeespaciospblicosparalautilizacinescolar
h.Apoyarlaprovisindesistemasdeaccesoalastecnologasdelainformacinycomunicacionese,
i.Darmantenimientoderedesdebibliotecas,hemerotecasycentrosdeinformacin,culturayartevinculadasconlasnecesidadesdelsistemaeducativo.

CaptuloV
DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL
DEEDUCACIN
Art. 37.-Composicin.ElSistemaNacionaldeEducacincomprendelostipos,nivelesymodalidadeseducativas,ademsdelasinstituciones,programas,
polticas,recursosyactoresdelprocesoeducativo,ascomoaccionesenlosnivelesdeeducacininicial,bsicaybachillerato,yestararticuladoconelSistemade
EducacinSuperior.
ParalospueblosancestralesynacionalidadesindgenasrigeelSistemadeEducacinInterculturalBilinge,queesinstanciadesconcentrada.
Art. 38.-Educacinescolarizadaynoescolarizada.ElSistemaNacionaldeEducacinofrecedostiposdeeducacinescolarizadaynoescolarizadacon
pertinenciaculturalylingstica.
Laeducacinescolarizadaesacumulativa,progresiva,conllevaalaobtencindeunttuloocertificado,tieneunaolectivocuyaduracinsedefinirtcnicamente
enelrespectivoreglamentorespondeaestndaresycurrculosespecficosdefinidosporlaAutoridadEducativaenconcordanciaconelPlanNacionalde
Educaciny,brindalaoportunidaddeformacinydesarrollodelasylosciudadanosdentrodelosnivelesinicial,bsicoybachillerato.
Laeducacinnoescolarizadabrindalaoportunidaddeformacinydesarrollodelosciudadanosalolargodelavidaynoestrelacionadaconloscurrculos
determinadosparalosniveleseducativos.Elsistemadehomologacin,acreditacinyevaluacindelaspersonasquehanrecibidoeducacinnoescolarizadaser
determinado por la Autoridad Educativa Nacional en el respectivo Reglamento.
Laspersonasmenoresdequinceaosconescolaridadinconclusatienenderechoalaeducacingeneralbsicayelbachilleratoescolarizados.
Losciudadanosconescolaridadinconclusarecibirneducacingeneralbsica,queincluyealfabetizacinybachilleratoescolarizadosonoescolarizados.
Art. 39.-Laeducacinescolarizada.Tienetresniveles:niveldeeducacininicial,niveldeeducacinbsicoyniveldeeducacinbachillerato.
Art. 40.-Niveldeeducacininicial.Elniveldeeducacininicialeselprocesodeacompaamientoaldesarrollointegralqueconsideralosaspectoscognitivo,
afectivo,psicomotriz,social,deidentidad,autonomaypertenenciaalacomunidadyregindelosniosyniasdesdelostresaoshastaloscincoaosdeedad,
garantizayrespetasusderechos,diversidadculturalylingstica,ritmopropiodecrecimientoyaprendizaje,ypotenciasuscapacidades,habilidadesydestrezas.
Laeducacininicialsearticulaconlaeducacingeneralbsicaparalograrunaadecuadatransicinentreambosnivelesyetapasdedesarrollohumano.
Laeducacininicialescorresponsabilidaddelafamilia,lacomunidadyelEstadoconlaatencindelosprogramaspblicosyprivadosrelacionadosconla
proteccindelaprimerainfancia.
ElEstado,esresponsabledeldiseoyvalidacindemodalidadesdeeducacinquerespondanaladiversidadculturalygeogrficadelosniosyniasdetresa
cincoaos.
Laeducacindelosniosynias,desdesunacimientohastalostresaosdeedadesresponsabilidadprincipaldelafamilia,sinperjuiciodequestadecidaoptar
por diversas modalidades debidamente certificadas por la Autoridad Educativa Nacional.
Laeducacindelosniosynias,entretresacincoaos,esobligacindelEstadoatravsdediversasmodalidadescertificadasporlaAutoridadEducativa
Nacional.
Art. 41.-Coordinacininterinstitucional.LaAutoridadEducativaNacionalpromoverlacoordinacinentrelasinstitucionespblicasyprivadascompetentesen
eldesarrolloyproteccinintegraldelasniasyniosdesdesunacimientohastaloscincoaosdeedad.
DichaAutoridaddesarrollarmecanismosquepermitanalaeducacininicialcomplementaryarticulartransversalmentelosprogramasdeproteccin,saludy
nutricin.
Art. 42.-Niveldeeducacingeneralbsica.Laeducacingeneralbsicadesarrollalascapacidades,habilidades,destrezasycompetenciasdelasnias,niosy
adolescentesdesdeloscincoaosdeedadenadelante,paraparticiparenformacrtica,responsableysolidariaenlavidaciudadanaycontinuarlosestudiosde
bachillerato.Laeducacingeneralbsicaestcompuestapordiezaosdeatencinobligatoriaenlosqueserefuerzan,amplanyprofundizanlascapacidadesy
competenciasadquiridasenlaetapaanterior,yseintroducenlasdisciplinasbsicasgarantizandosudiversidadculturalylingstica.
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Art. 43.-Niveldeeducacinbachillerato.Elbachilleratogeneralunificadocomprendetresaosdeeducacinobligatoriaacontinuacindelaeducacingeneral
bsica.Tienecomopropsitobrindaralaspersonasunaformacingeneralyunapreparacininterdisciplinariaquelasgueparalaelaboracindeproyectosdevida
yparaintegrarsealasociedadcomosereshumanosresponsables,crticosysolidarios.Desarrollaenlosylasestudiantescapacidadespermanentesdeaprendizajey
competenciasciudadanas,ylospreparaparaeltrabajo,elemprendimiento,yparaelaccesoalaeducacinsuperior.Losylosestudiantesdebachilleratocursarn
untroncocomndeasignaturasgeneralesypodrnoptarporunadelassiguientesopciones:
a. Bachillerato en ciencias: ademsdelasasignaturasdeltroncocomn,ofrecerunaformacincomplementariaenreascientficohumansticasy,
b. Bachilleratotcnico:ademsdelasasignaturasdeltroncocomn,ofrecerunaformacincomplementariaenreastcnicas,artesanales,deportivasoartsticas
quepermitanalasylosestudiantesingresaralmercadolaboraleiniciaractividadesdeemprendimientosocialoeconmico.Lasinstitucioneseducativasque
ofrezcanestetipodebachilleratopodrnconstituirseenunidadeseducativasdeproduccin,dondetantolasylosdocentescomolasylosestudiantespuedanrecibir
unabonificacinporlaactividadproductivadesuestablecimiento.
Art. 44.- Bachilleratos complementarios.- Sonaquellosquefortalecenlaformacinobtenidaenelbachilleratogeneralunificado.Sondedostipos:
a. Bachilleratotcnicoproductivo.Escomplementarioalbachilleratotcnico,esdecarcteroptativoyduraunaoadicional.Tienecomopropsitofundamental
desarrollarcapacidadesycompetenciasespecficasadicionalesalasdelbachilleratotcnico.Puedeofrecerseenlosmismoscentroseducativosdondefuncioneel
bachilleratotcnico,loscualestambinpodrnconstituirseenunidadeseducativasdeproducciny,
b. Bachilleratoartstico.Comprendelaformacincomplementariayespecializadaenartesesescolarizada,secuenciadayprogresiva,yconllevaalaobtencinde
unttulodeBachillerenArtesensuespecialidadquehabilitarexclusivamenteparasuincorporacinenlavidalaboralyproductivaascomoparacontinuarcon
estudiosartsticosdetercernivel.SurgimenyestructurarespondenaestndaresycurrculosdefinidosporlaAutoridadEducativaNacional.
Art. 45.- TodoslosttulosdebachilleratoemitidosporlaAutoridadEducativaNacional,estnhomologadosyhabilitanparalasdiferentescarrerasqueofrecela
educacinsuperior.
Art. 46.ModalidadesdelSistemaNacionaldeEducacin.ElSistemaNacionaldeEducacintienetresmodalidades:
a. Modalidaddeeducacinpresencial.Laeducacinpresencialserigeporelcumplimientodenormasdeasistenciaregularalestablecimientoeducativodurante
elaolectivo,cuyaduracinesdedoscientosdaslaborablesdergimenescolarenjornadamatutina,vespertinay/onocturna
b. Modalidaddeeducacinsemipresencial.Es la que no exige asistencia regular al establecimiento educativo y requiere de un trabajo estudiantil independiente
conunrequisitodeacompaamientopresencialperidico.Lamodalidadsemipresencialpuederealizarseatravsdeinternetodeotrosmediosdecomunicaciny,
c. Modalidad a distancia.- Eslaqueproponeunprocesoautnomodelasylosestudiantes,conacompaamientonopresencialdeunaountutoroguayde
instrumentospedaggicosdeapoyo.Lamodalidadadistanciapuederealizarseatravsdeinternetodeotrosmediosdecomunicacin.LaAutoridadNacionalde
EducacinincorporarunaofertaeducativaquegaranticelaimplementacindeestamodalidadatravsdeunprogramadeEducacinparaadultosdeejecucinen
lospasesdeacogidadeecuatorianosyecuatorianasenelexterior.Seconsiderarnlasmayoresfacilidadesposiblesparalainclusindepersonasenmovilidady
mecanismosgilesdeacreditacindeestudios.
Lasmodalidadesdeeducacinsemipresencialyadistanciatendrnquecumplirconlosmismosestndaresyexigenciaacadmicadelaeducacinpresencial.Estas
modalidadesabarcarntodoslosnivelesenlasespecialidadesautorizadasporlapresenteLey.

CaptuloVI
DE LAS NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECFICAS
Art. 47.-Educacinparalaspersonascondiscapacidad.Tantolaeducacinformalcomolanoformaltomarnencuentalasnecesidadeseducativasespeciales
de las personas en lo afectivo, cognitivo y psicomotriz.
LaAutoridadEducativaNacionalvelarporqueesasnecesidadeseducativasespecialesnoseconviertanenimpedimentoparaelaccesoalaeducacin.
ElEstadoecuatorianogarantizarlainclusineintegracindeestaspersonasenlosestablecimientoseducativos,eliminandolasbarrerasdesuaprendizaje.
Todoslosalumnosdebernserevaluados,sirequiereelcaso,paraestablecersusnecesidadeseducativasylascaractersticasdelaeducacinquenecesita.El
sistemaeducativopromoverladeteccinyatencintempranaaproblemasdeaprendizajeespecialyfactoresasociadosalaprendizajequeponganenriesgoaestos
nios,niasyjvenes,ytomarnmedidasparapromoversurecuperacinyevitarsurezagooexclusinescolar.
Losestablecimientoseducativosestnobligadosarecibiratodaslaspersonascondiscapacidadacrearlosapoyosyadaptacionesfsicas,curricularesyde
promocinadecuadasasusnecesidadesyaprocurarlacapacitacindelpersonaldocenteenlasreasdemetodologayevaluacinespecficasparalaenseanzade
niosconcapacidadesparaelprocesoconinteraprendizajeparaunaatencindecalidadycalidez.
Losestablecimientoseducativosdestinadosexclusivamenteapersonascondiscapacidad,sejustificannicamenteparacasosexcepcionalesesdecir,paraloscasos
enquedespusdehaberrealizadotodoloquesehamencionadoanteriormenteseaimposiblelainclusin.
Art. 48.-Educacinparanias,nios,adolescentes,jvenesy adultoscondotacinsuperior. Lasnias,nios,adolescentes,jvenesyadultoscondotacin
superiortendrnderechoalaeducacinespecialcorrespondienteasuscapacidades.Sedebenincluir,alasnias,nios,adolescentesyjvenesenlasinstituciones
educativasdelSistemaNacionaldeEducacin,ensusdiferentesnivelesymodalidades,garantizandolaarticulacincurricular,infraestructuraymaterialesacordes
consudotacinsuperiorysupertinenciaculturalylingstica.
Art. 49.- Educacinartesanal.Laeducacinartesanalseofreceapersonasadultasconescolaridadinconclusaquedeseanculminarlaeducacingeneralbsicay
elbachilleratoyademsobtenerformacinartesanal.
Art. 50.-Educacinparapersonasconescolaridadinconclusa.Laeducacinparajvenesyadultosconescolaridadinconclusaesunservicioeducativopara
quienesnohayanpodidoaccederalaeducacinescolarizadaobligatoriaenlaedadcorrespondiente.Estetipodeeducacinmantieneelenfoquecurricularylosejes
queatraviesanelcurrculodelosnivelesdescritosconanterioridad,peroconlascaractersticaspropiasdelaetapaadulta,privilegiandolosinteresesyobjetivosde
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sta.
ElEstado,paragarantizarelaccesouniversalalaeducacin,impulsarpolticasyprogramasespecialesydotardelosrecursosnecesariosquefacilitenla
escolarizacinregulardelasnias,niosyadolescentesque,pordistintasparticularidadesocircunstanciasdeinequidadsocial,presentendificultadesdeinsercin
educativa,desfaseescolarsignificativooque,porcualquiermotivo,demandenintervencionescompensatoriasenrazndesuincorporacintardaalaeducacin.
Asmismo,definirimpulsarpolticas,programasyrecursosdirigidasalasmujeresquenohantenidoaccesoalaeducacinotienenrezagoeducativo,afinde
asegurar y promover la igualdad real entre hombres y mujeres.
Art. 51.Educacinensituacionesexcepcionales.ElEstadogarantizaelaccesoypermanenciaalaeducacinbsicaybachilleratoatodaslaspersonasquepor,
cualquiermotivo,seencuentrenensituacionestalescomoprivacindelibertad,enfermedadesprolongadas,necesidaddeproteccinyotrasquenolespermitan
acudir a instituciones educativas.
ElEstado,atravsdelaAutoridadEducativaNacional,dictarlaspolticasyprogramasespecialesquegaranticenelaccesoalaeducacindelasnias,niosy
adolescentesencondicindedoblevulnerabilidad,madresadolescentes,ascomoenloscasosenqueelpadreolamadreseencuentrenprivadosdesulibertad.
Art. 52.- Del reconocimiento de estudios en el exterior.- Paraelreconocimientodenivelescursadosenelexteriorydelosttulosdebachillerosuequivalente
obtenidosenelextranjero,seaplicarnelprincipiodereciprocidadylahomologacin.Paratalefecto,seaplicarncriteriosdeflexibilidadyrazonabilidad,
anteponiendoademslosderechosdeigualdadyequidad,elintersdelacomunidadeducativa,lainterculturalidadyelIntersSuperiordelNio.
LaAutoridadEducativaNacionalreformularlaspolticasqueseannecesariasparafacilitarelingreso,nivelacineintegracindelasylosestudiantesqueoptenpor
ingresaralSistemaNacionaldeEducacinescolarizadodelpas,encadaunodesusniveles.Enningncaso,lasautoridadesdelramodictarnresolucionesque
limitenelderechoalaeducacindepersonaalguna,sinimportarcualfueresucondicinuorigen.

CaptuloVII
DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Art. 53.- Tipos de instituciones.- Lasinstitucioneseducativaspuedenserpblicas,municipales,fiscomisionalesyparticulares,seanstasltimasnacionaleso
binacionales,cuyafinalidadesimpartireducacinescolarizadaalasnias,nios,adolescentes,jvenesyadultossegnseaelcaso.
LaAutoridadEducativaNacionaleslaresponsabledeautorizarlaconstitucinyfuncionamientodetodaslasinstitucioneseducativasyejercer,deconformidadcon
laConstitucindelaRepblicaylaLey,lasupervisinycontroldelasmismas,quetendrnuncarcterinclusivoycumplirnconlasnormasdeaccesibilidadpara
laspersonascondiscapacidad,ofreciendoadecuadascondicionesarquitectnicas,tecnolgicasycomunicacionalesparatalefecto.
ElrgimenescolardelasinstitucioneseducativasestardefinidoenelreglamentoalapresenteLey.
Lasinstitucioneseducativascumplenunafuncinsocial,sonespaciosarticuladosasusrespectivascomunidadesy,tantolaspblicascomolasprivadasy
fiscomisionales,searticulanentrescomopartedelSistemaNacionaldeEducacin,debiendocumplirlosfines,principiosydisposicionesdelapresenteLey.Los
centroseducativos,incluidoslosprivadossiaslodeciden,sonespaciospblicos.
Art. 54.-Institucioneseducativaspblicas.Lasinstitucioneseducativaspblicasson:fiscalesomunicipales,defuerzasarmadasopoliciales.Laeducacin
impartidaporestasinstitucionesesgratuita,porlotantonotienecostoparalosbeneficiarios.Sueducacineslaicaygratuitaparaelbeneficiario.Lacomunidad
tienederechoalautilizacinresponsabledelasinstalacionesyserviciosdelasinstitucioneseducativaspblicasparaactividadesculturales,artsticas,deportivas,de
recreacinyesparcimientoquepromuevaneldesarrollocomunitarioysuacceso,organizacinyfuncionamientosernormadoenelReglamentorespectivo.
Encuantoasufinanciamiento,losestablecimientosquesehallandirigidosoregentadosporlasFuerzasArmadasolaPolicaNacional,seacogernalmismo
rgimenfinancierodelasinstitucioneseducativasfiscomisionales.
Enelserviciodeeducacinpblicapodrparticiparelvoluntariado,entendindosecomoaquellasactividadesrealizadaslibrementeporpersonas,quedemanera
desinteresadaysincontraprestacineconmica,busquenayudarenlasactividadeseducativas.Laactividaddelvoluntariadonogenerarelacinlaboralode
dependencia alguna.
LaAutoridadEducativaNacionalregularelvoluntariado,yejercerelcontroldequesusactividadessesujetenalasdisposicionesdelaConstitucindela
Repblica,estaLeyysuReglamento.
LaAutoridadEducativaNacional,reconocerlosgastosenqueelvoluntarioincurraeneldesempeodesusactividadesestereconocimientoserealizarbajolos
criterios que para el efecto se defina mediante Acuerdo Ministerial.
Art. 55.- Instituciones educativas fiscomisionales.- Soninstitucioneseducativasfiscomisionalesaquellascuyospromotoressoncongregaciones,rdeneso
cualquieraotradenominacinconfesionalolaica.Sondecarcterreligiosoolaica,dederechoprivadoysinfinesdelucro,garantizandounaeducacingratuitayde
calidad.
EstasinstitucioneseducativascontarnconfinanciamientototaloparcialdelEstado,conlacondicindequesecumplaelprincipiodegratuidad,igualdadde
oportunidadesparaelaccesoypermanencia,rendicindecuentasdesusresultadoseducativosymanejodelosrecursosyelrespetoalalibertaddecredodelas
familias.
PorelIntersSuperiordelNio,laAutoridadEducativaNacionalregularelpagodelosservicioseducativosenlaparteestrictamentenecesariaparasu
financiamientointegral,solamentecuandolacontribucindelfiscoseainsuficienteparaelcorrectofuncionamientodelcentroeducativo.
Art. 56.- Instituciones educativas particulares.- Lasinstitucioneseducativasparticularesestnconstituidasyadministradasporpersonasnaturalesojurdicasde
derechoprivadopodrnimpartireducacinentodaslasmodalidades,previaautorizacindelaAutoridadEducativaNacionalybajosucontrolysupervisin.La
educacinenestasinstitucionespuedeserconfesionalolaica.
Laautorizacinserespecficaparacadaplandeestudios.Paraimpartirnuevosestudiosserequerir,segnelcaso,laautorizacinoelreconocimientorespectivos.
Lasinstitucioneseducativasparticularesestnautorizadasacobrarpensionesymatrculas,deconformidadconlaLeyylosreglamentosque,paraelefecto,dictela
Autoridad Educativa Nacional.
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TodocobroderubrosnoautorizadosporlaAutoridadEducativaNacionaldeberserreembolsadoaquienlohubiereefectuado,sinperjuiciodelassancionesque
por tal motivo pueda establecer la Autoridad Educativa Nacional.
Lasinstitucioneseducativasprivadasnotendrncomofinalidadprincipalellucro.
Art. 57.- Derechos de las instituciones educativas particulares.- Son derechos de las instituciones educativas particulares, los siguientes:
a.CobrarlaspensionesymatrculasdeconformidadconelreglamentoqueemitalaAutoridadEducativaNacional
b. Organizarse de acuerdo con sus estatutos y reglamentos, legalmente aprobados por la Autoridad Educativa Nacional;
c. Ser atendidos y escuchados en sus requerimientos por la Autoridad Educativa Nacional o local;
d. Ser evaluados de manera integral, de conformidad con la Ley, los reglamentos y disposiciones emanadas de la autoridad educativa correspondiente;
e. Garantizar el debido proceso en todo procedimiento que la autoridad correspondiente iniciare en su contra;
f.Asociarseparapotenciaryapoyarsusfuncionespedaggicasy/oadministrativas
g. Elegir a sus directivos y autoridades, de conformidad con sus estatutos y reglamentos internos legalmente aprobados por la autoridad competente;
h.ArticularseconotroscentroseducativospblicosoprivadosentrescomopartedelSistemaNacionaldeEducacine,
i.Accederaconveniosdecooperacininterinstitucionalconelsectorpblicooprivadoparaproyectosespecficosqueseanrelevantesparaeldesarrolloeducativo.
Art. 58.- Deberes y obligaciones de las instituciones educativas particulares.- Son deberes y obligaciones de las instituciones educativas particulares:
a.Garantizarlautilizacindemedidasdeaccinafirmativaafavordelostitularesdederechosqueseencuentranencondicindedesigualdad,paraelaccesoy
permanenciaenelserviciodeeducacinqueestnautorizadosabrindar
b.Cumplirlasmedidasdeproteccinimpuestasporlasautoridadesjudicialesoadministrativasafavordelasylosestudiantesenelestablecimientoeducativo
c.Apoyaryprotegeralasylosestudiantesuotraspersonasintegrantesdelainstitucin,quehayansidovctimasdeabusosodelitosqueatentencontrasu
integridadfsica,psicolgicaosexual,dictandolasuspensininmediatadefuncionesoactividadesdeel/losimplicados,sinperjuiciodelasinvestigacionesy
sanciones de orden administrativo, penal o civil que correspondan;
d.Respetarlosderechosdelaspersonasyexcluirtodaformadeabuso,maltrato,discriminacinydesvalorizacin,ascomotodaformadecastigocruel,inhumano
y degradante;
e. Garantizar el debido proceso en todo procedimiento orientado a establecer sanciones a los miembros de la comunidad educativa, docentes, trabajadoras y
trabajadores, padres, madres de familia o representantes legales y estudiantes;
f.Garantizarlaconstruccineimplementacinyevolucindecdigosdeconvivenciadeformaparticipativa
g. Vigilar el respeto a los derechos de los y las estudiantes y denunciar ante las autoridades judiciales y/o administrativas competentes las amenazas o violaciones de
que tuvieren conocimiento;
h.PonerenconocimientodelaFiscalaGeneraldelEstado,enformainmediata,cualquierformadeabusosexualodecualquierotranaturalezapenal,sinperjuicio
delasinvestigacionesysancionesdeordenadministrativoquecorrespondanenelmbitoeducativo
i. Participar en el circuito educativo correspondiente;
j.Construirconsensuadayparticipativamentesucdigodeconvivencia
k.Garantizarunaeducacindecalidad
l.Mantenerenbuenestadoyfuncionamientosuinfraestructura,equipo,mobiliarioymaterialdidctico
m. Cumplir con sus obligaciones patronales;
n.Proporcionarunmnimodebecasenlostrminosdeloslineamientosgeneralesquelaautoridadqueotorguelasautorizacionesoreconocimientoshaya
determinado; y,
o.Facilitarycolaborarenlasactividadesdeevaluacin,inspeccinyvigilanciaquelasautoridadescompetentesrealicenuordenen.
Art. 59.-Cursosderefuerzodelaenseanza.Lasinstitucioneseducativaspblicas,privadas,municipalesyfiscomisionalesimplementarncursosderefuerzode
laenseanza,eneducacinbsicaybachillerato,concarctergratuito.
Art. 60.- Instituciones educativas binacionales.- Las instituciones educativas binacionales son aquellas instituciones educativas particulares que, mediante
acuerdo,conveniouotrafiguralegalsuscritaentreellasyelEstadoconquesehallanvinculados,obtienenlafacultaddebrindarunaeducacinbinacional,siempre
quecumplanconlosrequisitosestablecidosenlapresenteLeyysureglamento.Lasinstitucioneseducativasbinacionalespuedenmantenerunrgimenespecial,
avalado por la Autoridad Educativa Nacional.
Art. 61.- Aporte de fondos.- Lasempresasycorporacionespodrndestinarfondosparaelestablecimientoofuncionamientodeinstitucioneseducativas,bajola
regulacindelaAutoridadEducativaNacional.Losfondosaportadosnopodrnserdeducidosdeobligacionestributarias.
Art. 62.-Obligacindelosempleadores.Esobligacindelosempleadoresdeloscentrospermanentesdetrabajoubicadosamsdedoskilmetrosdedistancia
deloscentrospoblados,siemprequelademandaescolarseadeporlomenosveintenios,niasy/oadolescentes,estableceryfinanciarinstitucioneseducativasen
beneficiodeloshijosdelasylostrabajadores.Estasinstitucioneseducativasdebernserdebidamenteacreditadas,reguladasyadministradasporlaAutoridad
Educativa Nacional.

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CaptuloVIII
DELASINSTANCIASDERESOLUCINDE
CONFLICTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE
EDUCATIVO
Art. 63.- Competencia.- LasinstanciasderesolucindeconflictosdelSistemaNacionaldeEducacinconocern,deoficio,apeticindeparteoporinformede
autoridadcompetente,losreclamos,quejas,peticionesosolicitudesque,deconformidadconlaConstitucindelaRepblica,laLeyysusreglamentos,le
correspondan conocer.
Serncompetentes,adems,paraconoceryresolveraquelloscasosqueconstituyanatentadosalplenogocedelderechoalaeducacinquesesuscitarenenlas
institucioneseducativaspblicas,municipales,particularesofiscomisionalessineximirlasresponsabilidadescivilesypenalesaquehubierelugar.
Adicionalmente,lasinstanciasderesolucinconocernyresolvernlosconflictosquenopuedanconstituirdelitos,porincumplimientodelapresenteLeyyenel
ejerciciodesusfunciones,enfrentenlosprofesionalesdelaeducacindelSistemaNacionaldeEducacin.Suorganizacinyfuncionamientoserreguladoporel
reglamentodelapresenteLey,entantonoseconstituyaninfraccionesodelitosdemayorgravedadydecompetenciadeotrasinstanciaspblicas.
Art. 64.- Potestad sancionadora.- Lamximaautoridaddelestablecimientoeducativoejercerlapotestadsancionadoraalpersonaldocentequeleatribuyala
presenteley,ydemsnormativa,deacuerdoconlafaltascometidasrespetandoeldebidoprocesoyelderechoaladefensa.
Lassancionesqueimpongalamximaautoridaddelaunidadeducativason:
a.Amonestacinverbal
b.Amonestacinescritay,
c.Sancinpecuniariaadministrativaquenoexcedaeldiezporcientodelaremuneracinbsicaunificadadeldocente.
Art. 65.-JuntasDistritalesdeResolucindeConflictos.- (Reformado por el Art. 1 de la Ley s/n, R.O. 572-S, 25-VIII-2015).- Las Juntas Distritales son el ente
encargadodelasolucindeconflictosdelsistemaeducativo.Tienenunaconformacininterdisciplinariadetresprofesionalesquesernnombradosdirectamentepor
laautoridadcompetente:elDirectorDistrital,elJefedeRecursosHumanosyelJefedeAsesoraJurdica.LaJuntaDistritalestarpresididaporelDirectorDistrital.
LasJuntasDistritalesdeResolucindeConflictospodrnimponerlassancionesdeacuerdoalafaltacometida,lasquepuedenser:
Suspensintemporalsingocederemuneraciny,
Destitucindelcargo.
LasresolucionesdelasJuntasDistritalesdeResolucindeConflictossernapelablesnicamenteconefectodevolutivoantelamximaautoridaddelNivelde
GestinZonalcorrespondiente,sinperjuiciodelderechoarecurrirantesedecontenciosoadministrativa.
Art. 66.Deberesyatribucionesdelasjuntasdistritalesinterculturalesderesolucindeconflictos.Lasjuntasdistritalesinterculturalesderesolucinde
conflictostendrnlossiguientesdeberesyatribuciones:
a.Conocerdeoficio,pordenunciaoinformedelasautoridadescompetentes,yresolvereninstanciaadministrativa,loscasosdeviolacinalosderechosy
principios establecidos en la presente Ley;
b.Conocerdeoficio,pordenunciaoinformedelasautoridadescompetentes,sobrelasfaltasdelasylosprofesionalesdelaeducacinylasylosdirectivosde
institucioneseducativasdesujurisdiccinysancionarconformecorresponda
c. Conocer los informes motivados sobre el incumplimiento de las obligaciones inherentes al cargo por parte de las y los directivos de las instituciones educativas
presentados por los gobiernos escolares, y ordenar los correctivos y sanciones que correspondan;
d.ResolverlasapelacionespresentadasporlosparticipantesenlosconcursosdemritosyoposicinparallenarlasvacantesdelSistemaNacionaldeEducacin
e.Resolverlosconflictosdecarcteradministrativoypedaggicoqueseanelevadosasuconocimiento
f.Sancionaralamximaautoridaddelainstitucineducativaencasodeincumplimiento,inobservanciaotransgresindelaLeyy,
g.LasdemsfuncionesestablecidasenelreglamentoalapresenteLey.

CaptuloIX
DELINSTITUTONACIONALDEEVALUACIN
EDUCATIVA
Art. 67.-InstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa.Deconformidadconlodispuestoenelartculo346delaConstitucindelaRepblica,craseelInstituto
NacionaldeEvaluacinEducativa,entidaddederechopblico,conautonomaadministrativa,financieraytcnica,conlafinalidaddepromoverlacalidaddela
educacin.
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EscompetenciadelmencionadoInstitutolaevaluacinintegraldelSistemaNacionaldeEducacin.Paraelcumplimientodeestefin,seregirporsuspropios
estatutos y reglamentos.
Art. 68.-SistemaNacionaldeEvaluacinysuscomponentes.ElInstitutorealizarlaevaluacinintegralinternayexternadelSistemaNacionaldeEducaciny
establecerlosindicadoresdelacalidaddelaeducacin,queseaplicarnatravsdelaevaluacincontinuadelossiguientescomponentes:gestineducativadelas
autoridadeseducativas,desempeodelrendimientoacadmicodelasylosestudiantes,desempeodelosdirectivosydocentes,gestinescolar,desempeo
institucional,aplicacindelcurrculo,entreotros,siempredeacuerdoalosestndaresdeevaluacindefinidosporlaAutoridadEducativaNacionalyotrosqueel
Institutoconsideretcnicamentepertinentes.
ParaasegurarlacorrespondenciadelasevaluacionesconlosinstrumentosantesmencionadosseinstrumentarnprocesosdecoordinacinentreelInstitutoyla
AutoridadEducativaNacional.Laevaluacindelsistemadeeducacininterculturalbilingeserealizarenlaslenguasdelasrespectivasnacionalidades,ademsdel
castellanodeconformidadconelmodeloycurrculonacional.
LaAutoridadEducativaNacionaldeberproporcionaralInstitutodeEvaluacionestodalainformacindisponiblequeesterequieraparacumplirconsuspropsitos
y funciones.
Art. 69.-FuncionesyatribucionesdelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa.Sernsusprincipalesfunciones:
a.Disearyaplicarpruebasyotrosinstrumentosdeevaluacinparadeterminarlacalidaddeldesempeodeestudiantes,docentesydirectivosdelsistemaescolar,
deacuerdoconunplanestratgicodecuatroaos
b.Desarrollarestudiossobrelasmetodologasdeevaluacinmsadecuadastantoparaelcontextonacional,zonalylocal,comoparaloscomponentesaevaluar
c.Establecerinstrumentosyprocedimientos,quedebernutilizarseparalaevaluacin
d.Realizar,asolicituddelaAutoridadEducativaNacional,laevaluacindeprogramasyproyectosenelmbitoeducativo
e.Procesaryanalizarlainformacinqueseobtengadelasevaluacionesparafacilitarlaadecuadatomadedecisionesenmateriadepolticaeducativa
f.Hacerpblicoslosresultadosglobalesdelaevaluacin,respetandolaspolticasdedifusinyrendicinsocialdecuentasestablecidasporlaautoridadcompetente
g.Participarenproyectosinternacionalesquecontribuyanamejorarlacalidaddelaeducacin
h.EntregaralaAutoridadEducativaNacionallosresultadosdetodaslasevaluacionesrealizadas.Estosresultadosservirncomoinsumosparaeldiseodepolticas
demejoramientodelacalidadeducativayparalaverificacindelcumplimientodemetasdecorto,medianoylargoplazoe,
i.LasdemsqueseestablecenenlapresenteLeyysusreglamentos.
Art. 70.-OrganizacindelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa.ElInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativaestconstituidopornivelesdedecisin,
ejecucin,asesorayoperatividady,contarconlaestructuratcnica,acadmicayoperativanecesariaparacumplirefectivamentesuobjetivo,deconformidadcon
sus respectivos estatutos y reglamentos.
Art. 71.-JuntaDirectivadelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa.LamximainstanciadedecisindelInstitutoserlaJuntaDirectiva,compuestapor
tresmiembros:undelegadodelPresidentedelaRepblica,quienlapresidir,undelegadodelaSecretaraNacionaldeEducacinSuperior,Ciencia,Tecnologae
Innovaciny,undelegadodelaSecretaraNacionaldePlanificacinyDesarrollo.
Art. 72.-RequisitosparasermiembrodelaJuntaDirectivadelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa.Para ser miembro de la Junta Directiva del
InstitutoNacionaldeEvaluacinEducativasedebernreunirlossiguientesrequisitos:
a.Poseerttulouniversitariodecuartonivelomayorenpedagoga,cienciasdelaeducacinyafines,oenevaluacineducativa
b.Acreditarconocimientosenmetodologasdeevaluacineducativayevaluacionesestandarizadasy,
c.Haberejercidosuprofesinporunlapsonomenoradiezaos.
Art. 73.-FuncionesyatribucionesdelaJuntaDirectivadelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa.SernfuncionesyatribucionesdelaJuntaDirectiva
delInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa,lassiguientes:
a.AprobarydarseguimientoalplanestratgicodelInstituto,elcualdeberseractualizadoyajustadoporlomenoscadacuatroaos
b.AprobarelplananualdetrabajodelInstituto,alquesedarseguimiento,lamemoriayelbalancedelaoanterior,yconocerelanteproyectodepresupuesto
c. Asegurar el cumplimiento del plan de evaluaciones nacionales e internacionales establecidas; y,
d.LasdemsestablecidasenlaLeyysusreglamentos.
Art. 74.-DirectoraoDirectorEjecutivodelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa.(Reformado por el Art. 2 de la Ley s/n, R.O. 572-S, 25-VIII-2015).Eselolarepresentantelegal,judicialyextrajudicialdelInstitutoyresponsabledelaaplicacinefectivadesuspolticas.SernombradoonombradaporlaJunta
DirectivadelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa,apartirdeunaternapresentadaporlaAutoridadEducativaNacional.Losintegrantesdelaternadebern
cumplir los mismos requisitos que se exigen para ser miembro de la Junta Directiva.
ElDirectorEjecutivooDirectoraEjecutivadelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativadurarcuatroaosenelcargo,podrsernombradoporunperodo
adicional,cumpliendoelprocedimientoestablecidoenelincisoanterior.Encasodeincumplirconsusfuncionespodrserremovidodelcargoporacuerdodeal
menos dos de los tres miembros de la Junta Directiva.
Art. 75.-FuncionesdelaDirectoraoDirectorEjecutivodelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa.SernfuncionesdelaDirectoraoDirector
EjecutivodelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa,lassiguientes:
a.VelarporelcumplimientodelosacuerdosdelaJuntaDirectiva,yproponerastaelplananualdetrabajodelInstituto
b. Participar en las sesiones de la Junta Directiva, con derecho a voz pero sin voto;
c. Delegar a funcionarios del Instituto las funciones y atribuciones que estime conveniente;
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d. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones que apruebe la Junta Directiva;


e.Prepararelplananualdetrabajo,elanteproyectodepresupuestoytodoasuntoquedebasersometidoaconsideracindelaJuntaDirectiva
f.SerresponsabledelagestinadministrativadelInstituto
g.CelebrarconveniosyejecutarlosactosnecesariosparaelcumplimientodelosfinesdelInstituto,conlaaprobacindelaJuntaDirectiva
h.InformarperidicamentealaJuntaDirectivarespectodelamarchadelInstitutoydelcumplimientodesusacuerdoseinstruccionese,
i.LasdemsqueseestablecenenlapresenteLeyysusreglamentos.

CaptuloX
DELAUNIVERSIDADNACIONALDEEDUCACIN
Art. 76.- LaUniversidadNacionaldeEducacin,parasucreacin,debecumplirconlosrequisitosestablecidosenlaConstitucindelaRepblicaylaLeyOrgnica
deEducacinSuperiorestdirigidaenloacadmico,administrativoyfinancieroporlaAutoridadEducativaNacionalencumplimientoaloestablecidoenla
vigsimatransitoriadelaConstitucindelaRepblica.
Elobjetivodeestauniversidadesfomentarelejerciciodeladocencia,decargosdirectivosyadministrativosydeapoyoenelSistemaNacionaldeEducacin.Tiene
carcterplurinacionalpromoviendoelconocimientointerculturalensusmltiplesdimensionesysergratuita.
LosinstitutospedaggicossearticularnacadmicamentealaUniversidadNacionaldeEducacin,talcomoestableceelartculo163delaLeyOrgnicade
EducacinSuperior.

TtuloIV
DELAEDUCACININTERCULTURALBILINGE
CaptuloI
DELSISTEMADEEDUCACININTERCULTURAL
BILINGE
Art. 77.-SistemadeEducacinInterculturalBilinge.ElSistemadeEducacinInterculturalBilinge(SEIB)espartesustancialdelSistemaNacionalde
Educacin,atravsdelaSubsecretariadeEducacinInterculturalBilinge,demaneradesconcentradayconrespetoalosderechosdelascomunas,comunidades,
pueblosynacionalidadesindgenas.
ElSistemadeEducacinInterculturalBilingecomprendeelconjuntoarticuladodetodaslaspolticas,normaseintegrantesdelacomunidadeducativadesdeel
nivelcomunitario,circuitoseducativos,distritalyzonal,quetenganrelacindirectaconlosprocesosdeaprendizajesenidiomasancestralesyoficiales.
Art. 78.-ElSistemadeEducacinInterculturalBilingeviabilizaelejerciciodelosderechoscolectivosdelascomunas,comunidades,pueblosynacionalidadesse
fundamentaenelcarcterintercultural,plurinacionalyplurilingedelEstado,enconcordanciaconsuspolticaspblicasylostratadoseinstrumentos
internacionales.Tieneporobjetivoaplicar,desarrollarypromoverlaspolticaspblicasdeEducacinInterculturalBilingeconlaparticipacincomunitariaylos
actoressocialesqueincluyealosgobiernosescolarescomunitarios,paragarantizarelBuenVivirenelEstadoplurinacional.Promuevelaretribucindelaprendizaje
delestudianteasucomunidad.Larendicindecuentasalacomunidadserpermanenteporpartedelasylosservidores,deacuerdoalosprincipiosde
transparenciaylossistemasdecontrolestablecidosporlaConstitucindelaRepblicaylaLey.
Lasylosadministradoresydocentestendrnlaobligacindehablaryescribirelidiomadelanacionalidadrespectiva,yaresidirenelterritoriocorrespondiente.
Sernnombradosatravsdeconcursosdemritosyoposicin.
LamallacurriculardelSistemadeEducacinInterculturalBilingesedesarrollarenelmarcodelmodelovigentedeste,enconcordanciaconelcurrculonacional,
quenecesariamentereflejarelcarcterinterculturalyplurinacionaldelEstado.

CaptuloII
DE LOS FUNDAMENTOS, OBJETIVOS Y FINES DEL
SISTEMADEEDUCACININTERCULTURAL
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BILINGE
Art. 79.- Fundamentos.- ElSistemadeEducacinInterculturalBilingesesustentaenlossiguientesfundamentos,quesetransversalizanenelSistemaNacionalde
Educacin:
a. Respeto y cuidado a la Pachamama;
b.Respetoalosderechosindividuales,colectivos,culturalesylingsticosdelaspersonas
c.Reconocimientodelafamiliaylacomunidadcomoelsustentodelaidentidadculturalylingstica
d.ReconocimientodelaInterculturalidad,entendidacomolacoexistenciaeinteraccinequitativa,quefomentalaunidadenladiversidad,lavaloracinmutuaentre
las personas, nacionalidades y pueblos en el contexto nacional e internacional;
e.Reconocimientodelareciprocidadcomounelementoquearticulalagestineducativaatravsdelaconvivenciaydesarrollointegraldelacomunidadvinculada
con el centro educativo comunitario; y,
f.ReconocimientodelaautodeterminacincomoelDerechodelasnacionalidadesypueblosquegarantizalaeducacincomoejefundamentalenlacontinuidaddel
desarrollosocioeconmico,culturalylingstico.
Art. 80.- Fines.- LosfinesdelSEIBsefundamentanenlaConstitucindelaRepblicayenlostratadoseinstrumentosinternacionalesysonlossiguientes:
a. El fortalecimiento de la plurinacionalidad y la interculturalidad para lograr el Buen Vivir;
b.Elfortalecimientodelaidentidad,lenguayculturadelasnacionalidadesypueblosindgenas
c. El fomento, desarrollo y fortalecimiento de los sistemas de vida de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades;
d.Larecuperacin,desarrolloysocializacindelasabidura,elconocimiento,lacienciaylatecnologadelospueblosynacionalidadesancestrales
e.Elimpulsodeunaeducacindecalidadintegral,articuladaconlaproduccin,lainvestigacin,lacienciaylossaberesancestrales
f.Larecuperacin,desarrolloyfortalecimientodelosvalorespropiosdelascomunas,comunidades,pueblosynacionalidadesy,
g.Laformacindepersonasconidentidadpropia,conunnivelcientficoqueconvivaconlosavancestecnolgicosylossaberesdeotrospueblos.La
administracindeestesistemasercolectivayparticipativa,conalternanciatemporalyespacial,basadaenveedurascomunitariasyrendicindecuentas
Art. 81.- Objetivos.- ElSistemadeEducacinInterculturalBilingetienelossiguientesobjetivos:
a.Desarrollar,fortalecerypotenciarlaeducacininterculturalbilinge,concriteriosdecalidad,desdeelnivelinicialhastaelbachilleratoyeducacinsuperioresta
ltimareguladaporlalegislacinpertinente,conformealadiversidadcultural,paraelcuidado,preservacinyconvivenciaarmnicaconlaPachamama,parael
desarrollo integral de las personas, la familia y la comunidad;
b.Garantizarquelaeducacininterculturalbilingeapliqueunmodelodeeducacinpertinentealadiversidaddelospueblosynacionalidadesvaloreyutilicecomo
idiomaprincipaldeeducacinelidiomadelanacionalidadrespectivayelcastellanocomoidiomaderelacininterculturaly,
c. Potenciar desde el Sistema Educativo el uso de idiomas ancestrales, de ser posible, en todos los contextos sociales.

CaptuloIII
DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO Y LA
AUTORIDAD EDUCATIVA NACIONAL CON LA
EDUCACININTERCULTURALBILINGE
Art. 82.- Obligaciones.- SonobligacionesdelEstadoydelaAutoridadEducativaNacionalconlaEducacinInterculturalBilinge,lassiguientes:
a.GarantizarunadistribucinequitativaenelPresupuestoGeneraldelEstadoqueasegureelfuncionamientodelSistemadeEducacinInterculturalBilinge,afin
defortalecerlacalidaddelaeducacin
b.GarantizarelcumplimientodelosprincipiosyfinessealadosenlaConstitucindelaRepblica,enlostratadoseinstrumentosinternacionalesyenestaLey
c.GarantizarelfortalecimientoinstitucionalyeldesarrollodelSistemadeEducacinInterculturalBilinge
d.Procurarlacreacindeinstitucioneseducativasinterculturalesbilinges,garantizandosufuncionamientodeacuerdoconlasnecesidadesespecficasytcnicas
e.Promoverlaformacindeprofesionalesinterculturalesbilingesyplurilinges,enlasespecialidadesrequeridasporlascomunas,comunidades,pueblosy
nacionalidadesdelPasy,
f.Cumplirlostratadoseinstrumentosinternacionalesparalaejecucindeprogramaseducativosinterculturalesbilinges.
Art. 83.-EstructuradelSistemadeEducacinInterculturalBilinge(SEIB).ElSistemadeEducacinInterculturalBilingetienelasiguienteestructura:

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a. La Autoridad Educativa Nacional;


b.ElConsejoPlurinacionaldelSistemaInterculturalBilinge
c.SubsecretaradelSistemadeEducacinInterculturalBilinge,consusnivelesdesconcentrados:zonal,distrital,circuitalycomunitarioylosorganismosde
coordinacinenlosrespectivosniveles
d.LaDireccinNacionaldeEducacinInterculturalBilingey,
e. El Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales del Ecuador.
Art. 84.-AtribucionesydeberesdelConsejoPlurinacionaldeEducacinInterculturalBilinge.ElConsejoPlurinacionaldeEducacinInterculturalBilinge
tiene las siguientes atribuciones y deberes:
a.ProponerlaslneasestratgicasparalaspolticaspblicasdelSistemaEducativoInterculturalBilinge,ypriorizarlasnecesidadesyrequerimientosdelas
nacionalidades y pueblos conforme a sus realidades;
b.RealizarevaluacinyseguimientopermanentedelcumplimientodelaspolticaspblicasdelSEIB
c.ViabilizarelcontrolsocialyrendicindecuentasalasautoridadesdelSistemadeEducacinInterculturalBilingeencoordinacinconlasinstanciasdefinidas
para el efecto; y,
d. Expedir las resoluciones que regulen su funcionamiento interno y el ejercicio de sus atribuciones determinadas en la presente Ley.
Art. 85.-ElConsejoPlurinacionaldelSistemadeEducacinInterculturalBilingeestarconformadopor:
a. La Autoridad Educativa Nacional o su delegado o delegada;
b. Un representante de cada nacionalidad;
c.ElSubsecretariodelSistemadeEducacinInterculturalBilinge
d. El Director Ejecutivo del Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales del Ecuador; y,
e.ElDirectoroDirectoraNacionalInterculturalBilinge.
Losrepresentantesdecadanacionalidadsernnombradosatravsdeprocesosdefinidosporlascomunidades,respetandolosderechoscolectivosestablecidosenla
ConstitucindelaRepblicayfacilitadoporelConsejodeParticipacinCiudadana.
Art. 86.-ElConsejoPlurinacionaldelSistemadeEducacinInterculturalBilingesesionarordinariamentedemanerasemestral,extraordinariamenteapeticinde
lamayoraabsolutadesusintegrantes,ocuandoloconvoquelaAutoridadEducativaNacional.
Art. 87.-SonatribucionesydeberesdelasubsecretaradelSistemadeEducacinInterculturalBilinge:
a.DefiniryformularlapolticapblicadeEducacinInterculturalBilingeconsiderandolaslneasestratgicas,prioridadesynecesidadesdelSEIBdeterminadas
porelConsejoPlurinacionaldelSEIB.Ademsrevisaryajustar,deserelcaso,laslneasestratgicasdelSEIBalPlanNacionaldeDesarrolloyalPlanNacional
deEducacin
b.DefiniryadoptarestrategiasdegestintcnicayfinancieradelSistemadeEducacinInterculturalBilinge
c.ProponerestrategiasdeevaluacinyseguimientopermanentedelcumplimientodelaspolticaspblicasdelSEIB
d.Participarenlosprocesosdediagnstico,planificacin,organizacin,direccin,ejecucin,control,evaluacinyreformadeplanes,programasyproyectos,
currculo,talentoshumanos,presupuestos,modalidades,estndaresdecalidad,investigacincientfica,infraestructura,elaboracindematerialesytecnologas
educativasdelSistemaNacionaldeEducacinengeneral,ydelSistemadeEducacinInterculturalBilingeenparticular
e.Impulsar,encoordinacinconlaUniversidaddelaEducacin,elInstitutoNacionaldeEvaluacinyelInstitutodeLenguasySaberesAncestrales,laformaciny
evaluacincontinuadeloseducandosyprofesionalesdelascomunidades,pueblosynacionalidadesindgenasconenfoqueinterculturalyplurinacionalmedianteel
aprendizajedelosidiomasancestralesenlosmbitosfilosfico,cientfico,tecnolgicoyartsticoy,
f.LasdemsquelaLeyylosreglamentosdeterminen.
Art. 88.-SubsecretaradeEducacinInterculturalBilinge.LaSubsecretaradeEducacinInterculturalBilinge,especializadaeneldesarrollodelos
conocimientos,ciencias,saberes,tecnologa,cultura,lenguasancestralesylaslenguasderelacinintercultural,esunaentidadquesedesconcentraadministrativa,
tcnicayfinancieramente.Serresponsabledelaplanificacin,organizacin,innovacin,direccin,control,coordinacindelasinstanciasespecializadasenlos
niveleszonal,distrital,ycomunitariodelSistemaEducativoInterculturalBilinge,paralocualcontarcontodoslosrecursosnecesarios.Garantizarlaparticipacin
entodoslosniveleseinstanciasdelaadministracineducativaalospueblosynacionalidadesenfuncindesurepresentatividad.
LaSubsecretaraseencargardetransversalizarlainterculturalidadenelSistemayasegurarlapertinenciaculturalylingsticadelosserviciosydelaoferta
educativaenlosmbitosdesucompetencia.LaestructuraorgnicafuncionaldelaSubsecretariadeEducacinInterculturalBilingeresponderalas
particularidadesrequeridasporelSistemadeEducacinInterculturalBilinge.
Art. 89.- Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales de los Pueblos y Nacionalidades.- Es una entidad del SEIB adscrita a la Autoridad Nacional de
Educacin.SeencargadefortalecerlaspolticaseducativasestablecidasporlaAutoridadEducativaNacionalyelConsejoplurinacionaldeEducacinIntercultural
Bilinge,promueveelusoyeldesarrollodelossaberes,cienciaseidiomasancestralesdelospueblosydelasnacionalidades.ElEstadoproveedelpresupuestopara
el funcionamiento de esta entidad.
EltitulardeestaInstitucinserdesignadomedianteconcursopblicodemritosyoposicinconparmetrosdepertinenciaculturalylingsticaydurarensus
funcionescuatroaos,pudiendopostularsenicamenteparaunsegundoperiodo.
Art. 90.- Funciones del Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales.- El Instituto de Idiomas, Ciencias y Saberes Ancestrales tiene las siguientes
funciones:

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a. Investigar, sistematizar, registrar y difundir, por todos los medios, las ciencias, los saberes, los conocimientos relativos a temas de interculturalidad,
plurinacionalidad,identidad,historia,cultura,economacomunitaria,gobiernocomunitarioydemscienciasdelsaberancestralconelobjetodedesarrollarla
interculturalidad y plurinacionalidad;
b.Investigar,sistematizaryllevarelregistrolingsticodelosidiomasancestralesdelaRepblicadelEcuador
c.FormularlasnormaslingsticasdelosidiomasancestralesdelaRepblicadelEcuador
d.InvestigaryformularlasmetodologasdeaprendizajesdelosidiomasancestralesdelaRepblicadelEcuador
e.Disearlasestrategias,lneasyprogramasdecomunicacinenidiomasancestrales
f.PromocionarlaparticipacinacadmicaeintelectualdelospueblosynacionalidadesdelaRepblicadelEcuadorenespaciosacadmicosnacionalese
internacionales; y,
g.Referenciarlosprocesosdelossaberesancestralesparasulegitimacinyregistrodepatentes.
Art. 91.-CentrosEducativosComunitariosInterculturalesBilinges.LagestindelosCentrosEducativosComunitariosInterculturalesBilinges,guardar
relacinconelmodelodelSistemaNacionaldeEducacinInterculturalBilingevigente,deacuerdoalasparticularidadesdelasnacionalidadesypueblosque
conforman dicho sistema.
LosCentrosEducativosComunitariosInterculturalesBilinges,CECIBssonresponsablesdeldesarrollodelossaberescomunitarios,delaformacintcnica,
cientficaydelapromocindelasdiversasformasdedesarrolloproductivoyculturaldelacomunidadconlaparticipacindelosactoressocialesdelaeducacin
interculturalbilinge.LosCentrosEducativosComunitariosdetodoslosnivelesymodalidadessernpartedelosCircuitosInterculturalesBilinges.
LacomunidadparticiparactivamenteenelprocesodeEducacinInterculturalBilingemediantesusautoridadescomunitariasyformarpartedelGobierno
Educativo Comunitario por intermedio de sus representantes.
Art. 92.Currculo.Elcurrculodelaeducacininterculturalbilingeestarconformadoporelcurrculonacionalyelcurrculodeeducacininterculturalbilinge.
Elcurrculointerculturalbilingefomentareldesarrollodelainterculturalidadapartirdelasidentidadesculturales,aplicandoentodoelprocesolaslenguas
indgenas,lossaberesyprcticassocioculturalesancestrales,valores,principios,larelacinconlaPachamama,deconformidadacadaentornogeogrfico,
socioculturalyambiental,propendiendoalmejoramientodelacalidaddevidadelospueblosynacionalidadesindgenas.
DentrodelaSubsecretaradeEducacinInterculturalBilingeseconformarunequipocurriculardecarcterinterdisciplinariobilingeyplurilinge,quienes
participarnenlaelaboracindelasparticularidadesdelcurrculointerculturalbilinge.Definirnlosestndaresmnimosparalaelaboracindematerialestextuales
y paratextuales.

TtuloV
DE LA CARRERA EDUCATIVA
CaptuloI
DELMBITODELACARRERAEDUCATIVA
Art. 93.- (ReformadoporelArt.3delaLeys/n,R.O.572S,25VIII2015).Lacarreraeducativapblicaincluyealpersonaldocenteconnombramientofiscalque
labore en establecimientos educativos fiscales o fiscomisionales, en cualquiera de sus funciones, modalidades y niveles. Los docentes que laboren en instituciones
particularesestarnamparadosporelCdigodelTrabajo.LaAutoridadEducativaNacionalparasatisfacerlasnecesidadesdelsistema,excepcionalmente,podr
otorgar nombramientos provisionales o suscribir contratos de servicios ocasionales de conformidad con la Ley.
Art. 94.- Requisitos.- Paraingresaralacarreraeducativapblicaserequiere:
a.SerciudadanoecuatorianooextranjerolegalmenteresidenteenlaRepblicadelEcuadoryestarengocedelosderechosdeciudadana
b.PoseerunodelosttulossealadosenestaLey
c.Habercompletadoelaodeservicioruraldocenteobligatorio,enloscasosquefuerepertinente
d. Constar en el registro de candidatos elegibles;
e.Participaryganarenloscorrespondientesconcursosdemritosyoposicinparallenarlasvacantesdelsistemafiscaly,
f.Enelcasodelaeducacininterculturalbilinge,eloladocentedebeacreditareldominiodeunidiomaancestral.
Art. 95.-Prohibicionesparaingresaralacarreraeducativapblica.Seprohbeelingresooreingresoalacarreraeducativapblicaporlassiguientescausas:
a.Estarcomprendidoenalgunadelascausalesdeprohibicinoinhabilidadesparaejercercargospblicosestablecidosenlanormativacorrespondiente
b. Tener sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal;
c.Habersidocesadoensusfuncionesdentrolacarreraeducativapblicapordestituciny,
d.Habersejubiladoporedadyaosdeservicio,deconformidadalaLey.
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Art. 96.-Nivelesyttulosreconocidos.(ReformadoporelArt.4delaLeys/n,R.O.572S,25VIII2015).Paraingresaralacarreraeducativapblicasedeber
contarconttulodeeducacinsuperior.
Losprofesionalescuyosttulosdetercernivelnocorrespondanalosdecienciasdelaeducacinensusdistintasmencionesyespecialidadestendrnunplazo
mximodetres(3)aosparaobtenerunttulodecuartonivelencienciasdelaeducacin,casocontrariosedarporterminadosunombramientoprovisional.
LosprofesionalesconttulodeniveltcnicootecnolgicosuperiorquenocorrespondanalosdeCienciasdelaEducacin,debernaprobarprogramasde
capacitacinenpedagoga,didcticayprofesionalizacindocentedeacuerdoalReglamentodelapresenteLey,casocontrariosedarporterminadosu
nombramiento provisional.

CaptuloII
DELOSCONCURSOSDEMRITOSYOPOSICIN
PARA LLENAR VACANTES DE DOCENTES
PBLICOS
Art. 97.- Vacantes.- Lasvacantesseproducencuandoundocentecesaensusfuncionesporrenuncia,destitucin,jubilacinofallecimiento,ocuandosecreauna
nueva partida presupuestaria a partir del desdoblamiento de partidas de docentes jubilados o mediante incrementos presupuestarios.
Lasvacantessellenanmedianteconcursosdemritosyoposicinenlosqueparticipanaspirantesparaingresaralacarreraeducativapblicaylosdocentesalos
que les corresponda hacerlo por solicitud de cambio.
EnEducacinInterculturalBilingelasvacantessernllenadaspordocentesquehablenelidiomadelanacionalidadcorrespondiente.
Enlascomunidades,pueblosynacionalidadesindgenasquesedesarrollelaeducacininterculturalbilingelasvacantessernllenadaspordocentesy
administradores que dominen el idioma del pueblo o nacionalidad correspondiente.
Art. 98.-Trasladosyplanificacindepartidasdocentes.(Sustituido por el Art. 5 de la Ley s/n, R.O. 572-S, 25-VIII-2015).- Traslado es el cambio de un
docentedeunlugaropuestodetrabajoaotro,dentrodecadanivel,especializacinymodalidaddelsistema,quenoimpliquemodificacinenelescalafnpodrn
realizarseapeticindeldocenteoporreubicacindepartidasdocentespornecesidadesdelsistemaeducativo,deacuerdoalosiguiente:
1.Tododocentequehayalaboradoalmenosdos(2)aoslectivoscompletosenunmismoestablecimientoeducativo,podrsolicitarsutraslado.
Losdocenteshabilitadosparasolicitartrasladoloharndemaneraexpresaypodrningresaralregistrodecandidatoselegiblesparallenarlavacantedesuinters.
Eldocentequesolicitatrasladotendrpreferenciaparallenarunavacanteenlossiguientescasos:
a)Losquedebanvivircercadeuncentrodesaludpornecesidaddeatencinmdicaespecializadaopordiscapacidadpropia,odeunfamiliarhastaelsegundo
gradodeconsanguinidadoprimerodeafinidad,quedependaeconmicamentedelodesucnyugeoconviviente
b)Losquerequierancambiardelugardetrabajoporamenazaasuintegridadfsica,debidamentecomprobada
c)Lasylosdocentesjefesdefamiliaquetenganasucargohijosmenoresdecinco(5)aosy,
d)Losquehayanlaboradoenreasozonasrurales.
2.LaAutoridadEducativaNacional,ensusdistintosnivelesdegestinrealizarlaplanificacindelaspartidasdocentesnecesariasparalaadecuadaatencindel
sistema.
Cuandoexistaexcesoodficitdedocentesenunainstitucineducativa,elrespectivoniveldegestindelaAutoridadEducativaNacional,previoanlisisy
justificacintcnicadelreadeplanificacincorrespondiente,podrdisponerlareubicacindeunapartida,siemprequenoimpliquecambioderesidencia.
Deformaexcepcionalsepodrdisponerlareubicacindeunapartidayeltrasladodeldocentequeimpliquecambioderesidencia,dentrodeunamismazonaypor
unasolavez,porunmximodedos(2)aos,enlosprimeroscinco(5)aosdeejerciciodelacarreradocente.Seestableceunabonificacinportalconcepto,cuyo
montofijarlaAutoridadcompetente.
Art. 99.- Convocatoria para llenar vacantes.- Sinperjuiciodelosealadoenelartculoanterior,unavezproducidaunavacanteencualquiernivelyporcualquier
circunstancia,laautoridadnominadoraenunplazonomayorde30dasconvocaraconcursopblicodemritosyoposicindeterminandosunivelyespecialidad.
ElconcursosepublicitarenlosmediosdecomunicacinpblicadecirculacinnacionalyenlapginawebdelaAutoridadEducativaNacional.
Laautoridadnominadoraserresponsabledirectapornollenarlavacanteenelplazonomayorde30das.
Art. 100.- Registro de candidatos elegibles.- LaAutoridadEducativaNacionalcrearyorganizarunregistrodecandidatoselegiblesparallenarlasvacantes.Se
denominacandidatoelegiblealaspiranteadocentequeaproblaspruebasdefinidasporlaAutoridadEducativaNacional.
Solamentesepodrninscribiralosconcursosdemritosyoposicinparallenarvacantes,losaspirantesaingresaralacarreraeducativapblicaqueconstenenel
registro de candidatos elegibles.
Art. 101.- Bases del concurso.- Encadaconcursodemritosyoposicin,loscandidatosrendirnpruebasdeconocimientosgeneralesyespecficosrespectodela
materiadelavacanteallenarydelnivel,especialidadrespectivoyeldominiodeunidiomaancestralenelcasodeinstitucionesinterculturalesbilinges.Alos
puntajesdestassesumarlacalificacindelosmritos,delaclasedemostrativaylasbonificaciones.
Sepublicarnmodelosdepruebas,estructura,bibliografaytemarioyotrosrecursosparareferenciadelosaspirantes.

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Elcontenidodelaspruebas,laponderacindelosfactoresdecalificacinybonificacin,losprocedimientosespecficosylametodologadecadaetapadel
concurso,serndeterminadosporelrespectivoReglamentoylasregulacionesdelaAutoridadEducativaNacional.
Calificadaslaspruebasylosmritosdeloscandidatoselegiblesqueseencuentrenenelconcurso,sepublicarelcuadrodepuntajesyseconvocaraloscandidatos
finalistasaunaclasedemostrativayentrevistaenelestablecimientoeducativoenelcualseestconcursando.Laautoridadmximadelestablecimientoeducativo,
conlaparticipacindelgobiernoescolar,coordinarlaconformacindeljuradoylarecepcindelasclasesdemostrativasylasentrevistas,yentregarlospuntajes
finales a la instancia desconcentrada respectiva de la Autoridad Educativa Nacional.
Segarantizaelderechoalaapelacindelosresultadosdelapruebaenlainstanciacorrespondiente,ascomoalaposibilidaddevalidarsusrespuestas,segnla
reglamentacinrespectiva.Elderechodeapelacincaducarenelplazode30dasdespusdenotificadolosresultadosalosaspirantes.Apeticindeparte,los
resultadosdelaspruebassernentregadosalospostulantes.
Art. 102.Calificacindemritos.LaautoridadnominadorarespectivadelaAutoridadEducativaNacionalseencargardecalificarlosmritosdeloscandidatos
elegiblesparallenarlasvacantes,atravsdesusrespectivasunidadesadministrativasderecursoshumanosquedebergarantizarespacioalasveedurasciudadanas
durante el proceso.
Paracalificarlosmritosdelosconcursantessetendrnencuentalosttulosreconocidosparaingresaralacarreraeducativapblica,laexperienciadocentey,las
investigaciones,publicaciones,obrasyaportesalacienciaylaculturaengeneralprocesosdecapacitacinycursosdeprofesionalizacinrelacionadosconla
materia para la cual se concursa.
Art. 103.- Elegibilidad preferente.- Seconsiderarndeformapreferentealoscandidatoselegiblesquetengansudomicilioyresidanenellugardondeexistala
vacantedebidamentecomprobada,alosdocentesfiscalesquehayanlaboradopormsdedosaosenzonasruralesysolicitensutraslado,alasdocentesmujeres
jefasdefamiliay,aloscandidatoselegiblesquetenganalgunadiscapacidadcertificadaporlaautoridadcompetente.Estoscriteriospreferentesseexpresarnen
puntajeadicionalyenladirimencialegtimaquesearequeridaporcircunstanciasespeciales.
Art. 104.- Resultados del concurso.- Alcandidatoqueobtengalamejorcalificacinenlasumatoriadelaspruebas,mritos,clasedemostrativaypuntajes
adicionales,lainstanciacompetentelenotificaryexpedirelnombramientoparacubrirlavacanterespectiva,yencasodequestenoseposesionede
conformidadconlaLeyseexpedirelnombramientoalsiguientemejorpuntuado.Losresultadossernpublicados.
Art. 105.- Recalificaciones.- Losparticipantespodrnsolicitarlarecalificacinasusexpedientesypruebas,dentrodeltrminodecincodascontadosapartirdela
publicacindelosresultados,bienseapormediosfsicos,electrnicosovirtuales.Larecalificacinserresueltaynotificadaenuntrminodetreintadas
improrrogables.
Art. 106.- Recursos Administrativos.- Exclusivamentedelasresolucionesderecalificacinydeclaratoriadevencedoresdelconcurso,sepodrninterponerlos
recursosadministrativosquefranquealaley.Losrecursosseinterpondrnenelefectodevolutivo.
Art. 107.- Transparencia.- Todaslasetapasrelacionadasalconcursodemritosyoposicindebernguardarelprincipiodetransparenciaypublicidad,paralocual
sedebernpublicarlosresultadosparcialesyfinalesdelosconcursosenelportaldelaAutoridadEducativaNacionalyenlosmediosdecomunicacinpblica.
Art. 108.- Vacantes.- Lavacantedeuncargodirectivodeunainstitucineducativapblicaseproducecuandosutitularcesaensusfuncionesporrenuncia,
destitucin,jubilacin,fallecimientoocumplimientodelperodoparaelcualfuedesignado.Lasvacantestambinseproducirnporlacreacindepartidasyde
nuevasinstitucioneseducativaspblicas,enelmarcodelaLeyydelasresolucionesdelasautoridadescompetentes.
Todavacanteencargosdirectivosdeunainstitucineducativapblica,sellenarmedianteconcursospblicosdemritosyoposicin,convocadosenlosmediosde
comunicacinpblica.
Art. 109.- Cargos Directivos.-Soncargosdirectivoslosrectores,vicerrectores,directores,subdirectores,inspectoresysubinspectores.nicamentesepodr
accederaestoscargos,enlasinstitucioneseducativaspblicas,atravsdelconcursodemritosyoposicin.Podrnparticiparenlosconcursosparaaccederalos
cargosderectoresydirectores,losprofesionalesdelaeducacinpblica,privadaofiscomisionalquecumplanconelperfilrequeridoenlapresenteleyparaelcargo
descrito.LoscargosdirectivosderectoresydirectoressonpartedelacarreraeducativapblicayremunerativamenteestarnsujetosalaLeyquereguleelservicio
pblico.Losdocentesfiscalesqueaccedanacargosdirectivosderectoresydirectores,debernacreditarporlomenoslacategora"D".Serndeclaradosen
comisindeserviciossinsueldo,yeltiempoqueestnenlafuncindirectivacontarparaelascensodecategoraenlacarreraeducativafiscal.
Losdirectivosdetodoslosestablecimientoseducativosdurarncuatroaosensusfuncionesypodrnserreelegidosporunasolavez,siemprequeganenlos
respectivosconcursospblicosdemritosyoposicin.
PodrnserremovidosdesufuncindirectivaporlaAutoridadEducativaNacionalpreviosumarioadministrativo,enloscasosquecontravenganconlas
disposicionesdeterminadasenlapresenteLeyydemsnormativas.Encasosdeconmocininternadelestablecimientoeducativopodrnsersuspendidoshastala
resolucindelsumario.
Art. 110.-Requisitosparalosconcursospblicosdemritosyoposicin.Losconcursospblicosdemritosyoposicinparaserdirectivodeunainstitucin
educativapblicaincluyenlossiguientesrequisitos:
a.Tenerttuloprofesionaldocente,oserprofesionaldeunreadeintersparaelsectoreducativoconttulodepostgradorelacionadoaeducacin
b.AprobarlasevaluacionesrealizadasporelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativaenloscasosquecorresponda
c.Habersidodocentedeaulaalmenosdurantecincoaos
d.Aprobarlapruebadeseleccinparaserdirectivo,establecidaporlaAutoridadEducativaNacionaly,
e.Dominarunidiomaancestralenelcasodeinstitucionesinterculturalesbilinges.

CaptuloIII
DELESCALAFNDOCENTE
Art. 111 .Definicin.Elescalafndelmagisterionacional,constituyeunsistemadecategorizacindelasylosdocentespertenecientesalacarreradocente
pblica,segnsusfunciones,ttulos,desarrolloprofesional,tiempodeservicioyresultadosenlosprocesosdeevaluacin,implementadosporelInstitutoNacional
deEvaluacin,loquedeterminasuremuneracinylosascensosdecategora.
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Art. 112.- Del desarrollo profesional.- Eldesarrolloprofesionalesunprocesopermanenteeintegraldeactualizacinpsicopedaggicayencienciasdela


educacin.Promuevelaformacincontinuadeldocenteatravsdelosincentivosacadmicoscomo:entregadebecasparaestudiosdepostgrados,accesoala
profesionalizacindocenteenlaUniversidaddelaEducacin,bonificacineconmicaparalosmejorespuntuadosenelprocesodeevaluacinrealizadoporel
InstitutodeEvaluacin,entreotrosquedeterminelaAutoridadEducativaNacional.
El desarrollo profesional de las y los educadores del sistema educativo fiscal conduce al mejoramiento de sus conocimientos, habilidades y competencias lo que
permitirascensosdentrodelascategorasdelescalafny/olapromocindeunafuncinaotra.
ParaelSistemadeEducacinInterculturalBilingesepromoverademseldesarrolloprofesionalacordealarealidadsocioculturalylingsticadelascomunas,
comunidades, pueblos y nacionalidades.
Art. 113.-Categorasescalafonariasyrequisitosparaelascensodecategora.(Sustituido por el Art. 6 de la Ley s/n, R.O. 572-S, 25-VIII-2015).- Elescalafn
docenteestconformadoporsietecategorascondenominacinalfabticaascendente,desdelaG,queconstituirlacategorageneraldeingreso,hastalaA.
Laregulacindelingreso,permanenciayascensoenlasdiferentescategorasdelescalafndocenteserestablecidaenelReglamentoGeneralaestaLey,enbasea
criteriosdeexperienciadocente,titulacin,resultadosenlosprocesosdeevaluacinydesarrolloprofesional.Lapermanenciamnimaencadacategoraserde4
aos.
Art. 114.- Funciones.- (Sustituido por el Art. 7 de la Ley s/n, R.O. 572-S, 25-VIII-2015).- Dentrodelacarreradocentepblica,losprofesionalesdelaeducacin
podrnejercerlatitularidaddelassiguientesfunciones:
a) Docentes;
b) Docentes consejeros estudiantiles;
c) Docentes mentores;
d) Vicerrectores y Subdirectores;
e) Inspectores y subinspectores;
f) Asesores educativos;
g) Auditores educativos; y,
h) Rectores y directores.
Paraoptarporlafuncindedocentesmentores,inspectores,subinspectoresosubdirectoresserequiereacreditaralmenoslosrequisitosdelacategoraE.Paraser
asesoreseducativos,auditoreseducativos,vicerrectores,rectoresodirectores,serequiereacreditaralmenoslosrequisitosdeterminadosparalaCategoraD
escalafonaria.Elaccesoalasfuncionesdescritas,definidasporelreglamentoalaLey,serporconcursopblicodemritosyoposicin.
Art. 115.- Remuneraciones.- Laremuneracindelasylosprofesionalesdelaeducacinpblicaserjustayequitativaconrelacinasusfunciones,paraloquese
valorarsuprofesionalizacin,capacitacin,responsabilidadyexperiencia.Laescalasalarialdelosdocentesserdeterminadaporlaautoridadcompetenteen
materiaderemuneracionesdelsectorpblicoylosdocentesdebernacreditarttulosequivalentesparacadagrado.
ElreglamentoalapresenteLey,determinarlarelacinjustayconcordantedelosperfilesyfuncionesejercidosporlasylosdirectivosyprofesionalesdela
educacinpblicaconlasrespectivasescalasremunerativas.
Art. 116.-Remuneracinvariableporeficiencia.Laremuneracinvariableestarvinculadaalresultadoquehayaobtenidolaoeldocenteenlacarrerapblica
enlaevaluacinaplicadaporelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa.Laremuneracinvariableporeficienciaseconcederalasylosprofesionalesdela
carreraeducativapblicaenlossiguientescasos:
a.AquellosquehayanobtenidoaltascalificacionesenlaspruebasaplicadasporelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa.
b.AquelloscuyasinstitucionestenganaltascalificacionesenlaspruebasaplicadasporelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa.
c.AquelloscuyasinstitucionesevidencienunamejorasustancialenlaspruebasaplicadasporelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativafrentealaanterior
evaluacin.
Elreglamentorespectivonormarlaremuneracinvariableencadacaso.
Art. 117.- De la Jornada Laboral.- (SustituidoporelArt.8delaLeys/n,R.O.572S,25VIII2015).Lajornadaordinariasemanaldetrabajoserdecuarenta
horasreloj,delasiguientemanera:seishorasdiarias,cumplidasdelunesaviernes.Eltiemporestantehastacumplirlasochohorasrelojdiariaspodrrealizarse
dentroofueradelainstitucinyestardistribuidoenactualizacin,capacitacinpedaggica,coordinacinconlosrepresentantes,actividadesderecuperacin
pedaggica,trabajoenlacomunidad,planificacin,revisindetareas,coordinacindereayotrasactividadescontempladasenelrespectivoReglamento.
Sin perjuicio de lo anterior, por necesidades del sistema educativo, las seis horas diarias cumplidas de lunes a viernes al interior del establecimiento educativo,
puedenseraumentadashastallegaralasochohoras,porrequerimientodelamximaautoridaddelplantel,previaautorizacindelNivelZonalInterculturaly
Bilingecorrespondiente.
Art. 118.-Definicindepromocin.Lapromocineselpasodeunounaprofesionaldelaeducacinaunafuncinjerrquicasuperior,alaquepodracceder
nicamentemedianteconcursopblicodemritosyoposicin.
Art. 119.- Promocinadocentementor. Lasylosdocentespodrnserpromovidosalafuncindedocentesmentoresparaello,elolaprofesionaldela
educacindebercumplirconlossiguientesrequisitospreviosalconcursodemritosyoposicin:
a.SuperarlasevaluacionestomadasporelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa
b.Aprobarlosexmenesdeseleccincorrespondiente
c.Aprobarelprocesodeformacindementoraoeldehabilidadesdirectivasy,
d.EstarenlacategoraEdelescalafn.
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Art. 120.-Promocinainspectorosubinspector. Losylasdocentespodrnserpromovidosalafuncindeinspectoresosubinspectoreseducativos.Paraello,


losylasprofesionalesdelaeducacindeberncumplirconlossiguientesrequisitospreviosalconcursodemritosyoposicin:
a.SuperarlasevaluacionestomadasporelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa
b.Teneralmenosundiplomasuperiorenreasrelativasagestindecentroseducativosohaberejercidoanteriormentecargosofuncionesdirectivosdentrodel
sistema educativo;
c.Aprobarlosexmenesdeseleccinparaseradministradoraoadministradoreducativo
d.Aprobarelprogramadeformacindedirectivosy,
e.EstarenlacategoraEdelescalafn.
Art. 121.Promocinavicerrectorysubdirector. Para ser promovidos a las funciones de vicerrector y subdirector educativo, los y las docentes deben cumplir
conlossiguientesrequisitospreviosalconcursopblicodemritosyoposicin:
a.SuperarlasevaluacionestomadasporelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa
b.Tenerttulodetercernivelenreasrelativasagestindecentroseducativos
c.Aprobarlosexmenesdeseleccinparaseradministradoraoadministradoreducativo
d.Aprobarelprogramadeformacindedirectivosy,
e.EstaralmenosenlacategoraEdelescalafn.
Art. 122.Promocinaauditoreducativo.Paraserpromovidoalafuncindeauditoraoauditoreducativo,laoeldocentedebecumplirconlossiguientes
requisitospreviosalconcursopblicodemritosyoposicin:
a.SuperarlasevaluacionestomadasporelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa
b.Tenerunttulodeposgradoenreasrelacionadas
c.Haberejercidouncargoofuncindirectivoenelsistemaeducativoohaberdesempeadolafuncindedocentementoralmenosdosaosconsecutivos,luegode
aprobarelprogramadeformacincomomentor
d.Aprobarlosexmenesdeseleccinparaserauditoreducativoy,
e.EstaralmenosenlacategoraDdelescalafn.
Art. 123.-Promocinaasesoreducativo.Paraserpromovidoalafuncindeasesoreducativo,eldocentedebecumplirconlossiguientesrequisitospreviosal
concursopblicodemritosyoposicin:
a.SuperarlasevaluacionesdelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa
b.Tenerunttulodeposgradoenreasrelacionadas
c.Haberejercidouncargoofuncindirectivaenelsistemaeducativoohaberdesempeadolafuncindedocentementoralmenosdosaosconsecutivos,luegode
aprobarelprogramadeformacincomomentor
d.Aprobarlosexmenesdeseleccinparaserasesoreducativoy,
e.EstaralmenosencategoraDdelescalafn.
Art. 123.1.- Promocindelosdocentesconsejerosestudiantiles. (Agregado por el Art. 9 de la Ley s/n, R.O. 572-S, 25-VIII-2015).- Para ser promovidos a
docentesconsejeros,sedebernaprobarlossiguientesrequisitospreviosalconcursopblicodemritosyoposicin:
a)SuperarlasevaluacionesdelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa
b)Aprobarlosexmenescorrespondientes
c)Acreditarlaformacindeconsejeraestudiantily,
d)EstaralmenosenlacategoraFdelescalafn.
Art. 124.-Delaprdidadelafuncin.Losylasprofesionalesdelaeducacinqueostentanlafuncindementor,asesoreducativo,auditoreducativo,inspector,
subinspector,vicerrectorosubdirector,gozandelaestabilidadqueotorgalaLeyypodrnsersancionadosconlaprdidadelafuncinpreviosumario
administrativo originado por causales determinadas por la Ley e impulsado bajo las normas del debido proceso.
Art. 125.-Concesindelosestmulos.Seconcedernestmulosalasylosprofesionalesdelacarreraeducativapblicaquecumplanconalmenosunadelas
siguientes condiciones:
a.Publicarelresultadodesusexperienciasexitosaseinnovadorasenelmbitodesufuncin,previacalificacindelaAutoridadEducativaNacional
b.Publicarunainvestigacinenelmbitodesufuncin
c.Alajubilacindemaneravoluntaria,yelestmuloparalajubilacin,enconcordanciaycumplimientoconloestablecidoenlaConstitucindelaRepblica,la
Ley y su respectivo reglamento;
d.Acreditacindeltiempodeservicio,paradocentesquehanlaboradoenelsectorprivado,fiscal,fiscomisional,yenotrasinstitucioneseducativasacreditadaspor
laAutoridadEducativaNacional,paraefectosdelescalafndocente,siempreycuandocumplanconlosotrosrequisitosestablecidosenlapresenteley,deacuerdoa
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unatabladeequiparacinquesereguleparaelefecto.Yparaefectodelajubilacinseaplicarloqueestablecenlasleyescorrespondientes
e.Comisindeserviciosconsueldoparaelperfeccionamientoprofesional,enreaseducativas,fueradelpas
f.Aunreconocimientoalasylosdocentesqueal13deabrildecadaao,hayancumplido25aosdeservicio
g.Alasylosdocenteseinstitucioneseducativasquehaganaportesimportantesalacomunidad,aldesarrollosocial,oalaeducaciny,
h.Elprocedimientodecalificacinydeterminacindelosestmulosestarndefinidosenelreglamentocorrespondiente.
Art. 126.- De las evaluaciones.- Los y las docentes que presten sus servicios en instituciones privadas deben someterse a las evaluaciones que para el efecto
establezcaelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativa.Noserequerirdeevaluacinparaelcasodedocentesqueimpartanmateriastalescomoreligin,
catecismo y las relacionadas con manualidades en instituciones educativas confesionales, si sus ingresos son pagados con fondos privados.
Art. 127.-Delaremuneracindelosylasdocenteseninstitucioneseducativasparticulares.Los y las docentes que presten sus servicios en instituciones
educativasparticularesdebernsinexcepcinalgunapercibirunaremuneracinnomenoralsalariobsicounificadoestablecidoenelCdigodelTrabajoydems
beneficios de Ley.
Art. 128.- Del desarrollo profesional.- El desarrollo profesional de los y las docentes del sistema educativo particular conduce al mejoramiento de sus
conocimientos,habilidades,competenciasycapacidadesquelespermitirnofrecerunmejorservicioeducativo.Losylasdocentesdelasinstitucioneseducativas
particularespodrnparticiparenlosprocesosdeformacincontinuaofrecidosporlaAutoridadEducativaNacional.

TtuloVI
Captulonico
DELAREGULACIN,CONTROL,INFRACCIONES,
SANCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 129.-mbito.LaAutoridadEducativaNacionalautorizar,regularycontrolarelfuncionamientodetodaslasinstitucionespblicas,municipales,
particularesyfiscomisionalesenelmbitodesucompetencia,ascomolaspolticasemitidasylosrecursosasignadosdeconformidadconlapresenteLeyyel
Reglamento.
Art. 130.- Del control.- ElcontroldelasactividadesdelSistemaNacionaldeEducacinserdedosclases:internoyexterno.LaAutoridadEducativaNacional
realizarelcontrolinternoatravsdelosauditoreseducativosobservandolodispuestoenelartculo226delaConstitucindelaRepblicaelcontrolexternolo
ejercerlaciudadanadeconformidadconlasdisposicionesdelartculo95delamismanormasuprema,sinperjuiciodelaaccindelaContraloraGeneraldel
Estado.
Art. 131.- De las infracciones.- Seconsideraninfraccionesenelmbitoeducativo,aquellasaccionesqueseopusierenalasdisposicionesestablecidaseneste
cuerpo legal, sin perjuicio de la tipicidad establecida en la Ley.
Art. 132.- De las Prohibiciones.- Prohbasealosylasrepresentanteslegales,directivos,docentes,madresypadresdefamiliadelasinstitucioneseducativas
correspondientes, lo siguiente:
a.IncumplirelcalendarioacadmicodispuestoporlaAutoridadEducativaNacional
b.Emitirdocumentostalescomocertificados,diplomas,pasesdeaoottulosutilizadosenlaprestacindelservicioeducativoquenocumplanenelfondoola
forma los requisitos exigidos por la normativa del sector educativo;
c.Prestarelserviciodeeducacinseainicial,bsicaobachilleratosincontarconlaautorizacindefuncionamientocorrespondiente
d.Retenerbajocualquierconsideracinlosdocumentosacadmicosdelasylosestudiantes
e.Permitirelusodelasinstalacionesdelasinstitucioneseducativasparafinespolticopartidistas
f. Actuar con negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones;
g.Suspendersinautorizacindelaautoridadcorrespondienteelservicioeducativo,salvocasofortuitoodefuerzamayordebidamentecomprobados
h.Permitiroincentivarelusodemedios,cualquieraqueestossean,quepudieranconvertirseenaccionesatentatoriascontraladignidaddelasnias,niosy
adolescentes;
i.Oponersealasactividadesdecontrol,evaluacinyauditorapedaggica,ascomonoproporcionarinformacinverazyoportunaparalossistemasde
informacinyestadsticadelaAutoridadEducativaNacional
j.Expulsaralasylosalumnoseneltranscursodelaolectivosincausajustificadaysinpreviaaplicacinyobservanciadeldebidoproceso
k.Ordenarlaasistenciadelpersonaldocente,administrativoy/oalumnadoaactospblicosdeproselitismopolticodecualquiernaturaleza
l. Desacatar las disposiciones emanadas de la autoridad competente;
m.Incentivar,promoveroprovocar,porcualquierva,ladiscriminacincontralaspersonas,elracismo,laxenofobia,elsexismoycualquierformadeagresino
violenciadentrodelosestablecimientoseducativos.Ningnmotivojustificarestasacciones
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n.Incentivar,promoveroprovocarporcualquiervadentrodelosestablecimientoseducativosaccionesqueatentencontraladignidaddelapersona
o.Retenerbajocualquierconsideracin,destruirodesaparecerdeliberadamentelosdocumentosoficialesdelainstitucineducativaolosdocumentosacadmicos
de los y las estudiantes;
p.Promoveroprovocarlaparalizacindelservicioeducativo
p.Incentivar,publicitaropermitirelconsumoodistribucindetabacos,bebidasalcohlicas,narcticos,alucingenosocualquiertipodesustanciaspsicotrpicaso
estupefacientes;
r.Negarmatrculaoseparardelainstitucineducativaaestudiantesporrazonesdeembarazo,progenitud,maternidad,discapacidad,orientacinsexual,
nacionalidad,discriminacinracial,culturalotnica,gnero,ideologa,adhesinpolticay/ocreenciareligiosa
s.DesacatarlasdisposicioneslegtimasemanadasdelaAutoridadEducativaNacional
t.UtilizardemaneraindebidaodistraerlosrecursospblicossegnlosinformesejecutoriadosdelosorganismosdecontroldelEstado,ocobrarvalorespor
servicios educativos no autorizados por la Autoridad Educativa Nacional o que no le correspondiere hacerlo de acuerdo a sus funciones;
u.VulnerarlosderechoshumanosdeloseducandosprevistosenlaConstitucindelaRepblica,enestaLey,enelCdigodelaNiezylaAdolescenciayenlos
acuerdosytratadosinternacionalesdederechosdelasnias,niosyadolescentes
v.Incumpliropermitirqueseincumplanlasmedidasdeproteccindederechosdictadasporlasautoridadescompetentesparalaproteccindederecho
w.AlterardocumentosoficialesdelainstitucineducativaodelosrganossuperioresdelSistemaNacionaldeEducacin
x.Consignarduranteelprocesodeseleccininformacinfalsa,ohaberocultadoinformacinrelevanteparaladecisindelconcurso
y. Evaluar a los y las estudiantes en lugares distintos a los establecimientos educativos;
z. Para otras infracciones que no estuvieren descritas en los literales anteriores, pero que atenten contra los derechos constitucionales y los previstos en tratados e
instrumentosinternacionalesvigentes,serndadosaconoceralasjuntasderesolucindeconflictoslascualesresolvernlocorrespondientealreaeducativa
basados en Derecho;
aa. Cometer infracciones de acoso, abuso, violencia sexual u otros delitos sexuales;
bb.Incumplirlaobligacindedenunciaralasautoridadesjurisdiccionalescorrespondientesloscasosdeacoso,abuso,violenciasexualuotrosdelitossexuales
cometidosporfuncionarioseducativosencontradelosestudiantes.Laomisininjustificadadeestaobligacindarlugaraladestitucin
cc.Incumpliropermitirqueseincumplanlasmedidasdeproteccindederechosdictadasporlasautoridadescompetentesparalaproteccindederechosy,
dd.Cometerfraudeodeshonestidadacadmica.
Art. 133.- De las sanciones.- Lasinfraccionesenumeradasenelartculoanteriorimputablesalosrepresentanteslegales,directivosydocentessesancionarn,
segnsugravedad,previosumarioadministrativo,ysiguiendoeldebidoproceso,delasiguientemanera:
a.Suspensintemporalsinsueldohastaporunmximodesetenta(70)dassielestablecimientoespblico,aquienesincurranenlasinfraccionesdeterminadas
desdelaletra?g?hastala?o?delartculoanteriordelapresenteLey
b.Destitucin,enelcasodelosestablecimientospblicos,aquienesincurranenlasinfraccionesdeterminadasdesdelaletra?p?hastala?cc?delartculoanteriorde
la presente ley.
c.EnelreglamentoalapresenteLey,definirlosprocedimientosymecanismosdeexigibilidadafindesancionaryerradicartodotipodedelitosexualencontrade
los estudiantes;
d.Quienesreincidanenunmismoperodolectivoeninfraccionessancionadasconmulta,sernsuspendidostemporalmenteensusfuncionesporunperodode
treinta(30)dassinderechoasueldo
e.Quienesreincidanenunmismoperodolectivoeninfraccionessancionadasconsuspensintemporalsernsancionadosconlaremocindefinitivadesus
funcionesmedianteaccindepersonal
f.Multaequivalentealdiezporciento(10%)desuremuneracin,aquienesincurranenlasinfraccionesdeterminadasdesdelaletra?a?hastala?fdelartculo
anterior de la presente Ley; y,
g.Quieneshubierenreprobadolaevaluacindedesempeoobligatoriopordos(2)vecesconsecutivas,serndestituidosinmediatamentedelcargo,conlaopcinde
reingresaralmagisterioatravsdelosconcursosdemritosyoposicinoconopcindejubilarseenelcasodecumplirlosrequisitosnecesarios,oderecibiruna
liquidacindeconformidadconlanormativavigente.
Lasaccionesysancionesprevistasenesteartculonosustituyennilimitanlasaccionespenalesaquehubierelugarencasodetratarsedehechosquepudieren
constituir delito.
LaAutoridadcompetentedelSistemaEducativoNacionaltendrlaobligacindeaseguraryproveertodalainformacinquelosorganismosjudicialesrequirieren
para el impulso de las acciones.
Art. 134.-Delrgimendisciplinariodelasylosestudiantes.LaJuntaDistritaldeResolucindeConflictosestenlaobligacindeaplicarlasacciones
educativasdisciplinariasparalasylosestudiantes,dependiendodelcaso,talcomoacontinuacinseenuncian:
Son faltas de las y los estudiantes:
a)Cometerfraudeodeshonestidadacadmica
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b)Alterarlapaz,laconvivenciaarmnicaeirrespetarlosCdigosdeConvivenciadelosCentrosEducativos
c) Cometer actos de violencia de hecho o de palabra contra cualquier miembro de la comunidad educativa, autoridades, ciudadanos y colectivos sociales;
d)Deteriorarodestruirenformavoluntarialasinstalacionesinstitucionalesylosbienespblicosyprivados
e)NocumplirconlosprincipiosydisposicionescontenidasenlapresenteLeyyenelordenamientojurdicoecuatorianoy,
f)ObstaculizarointerferirenelnormaldesenvolvimientodelasactividadesacadmicasyculturalesdelaInstitucin.
Segnlagravedaddelasfaltascometidasporlasylosestudiantes,stassernleves,gravesymuygravesylasaccioneseducativasdisciplinariaspodrnserlas
siguientes:
a)Amonestacindelaautoridadcompetente
b)Suspensintemporaldesuasistenciaalainstituciny,
c)SeparacindefinitivadelaInstitucin,loconllevarquealestudianteseloreubiqueenotrainstitucineducativa.
Losprocesosdisciplinariosseinstauran,deoficiooapeticindeparte,aaquellosestudiantesquehayanincurridoenlasfaltastipificadasporlapresenteLeyyla
normativainternadelaInstitucin.
Encasodegraveconmocininternadelestablecimientoeducativoelestudiantepodrsersuspendidohastaqueterminelainvestigacin.
Art. 135.- Sanciones a las instituciones educativas particulares.- Las instituciones educativas particulares cuyos representantes legales y/o directivos incurrieren
enlasprohibicionessealadasenelartculo132delapresenteLey,encasodeausenciadereparacininmediatadedichasinfracciones,podrnsersancionadascon
multadehastaunmximodecincuentaremuneracionesbsicasunificadasyrevocatoriadefinitivadelaautorizacindefuncionamientoapartirdelsiguienteao
lectivo, de conformidad con el Reglamento que se expida para el efecto.
Larevocatoriadefinitivadelaautorizacindefuncionamientoserlaltimadelasmedidasaaplicarseysegarantizareldebidoproceso.
Adoptadatalrevocatoria,correspondealapropiaautoridadqueladecidi,implementarunplandecontingenciaparaquesusestudiantesseanacogidosenotros
centrosdeeducacin,afindeevitarlainterrupcinosuspensindesuprocesoeducativo.
Art. 136.-Delasgarantasyprincipiosdelprocesodisciplinario.Elprocesodisciplinariodeberobservartodaslasgarantasyderechosconstitucionales,el
respeto a la dignidad de las personas, el debido proceso.
Enningnprocesosancionatorioodisciplinarioseadmitirlaindefensinlegaldelapersonanaturalojurdicainvestigadaadministrativamente.Todoloactuadoen
elprocesobajodichacircunstanciaestarviciadodenulidadabsoluta.
EnelreglamentoalapresenteLey,definirlosprocedimientosymecanismosdeexigibilidadafindesancionaryerradicartodotipodedelitosexualencontradelos
estudiantes.
Art. 137.- De la inadmisibilidad.- Enningncasoseadmitircomoeximente,excusaoatenuantedelainfraccincometida,eldesconocimientodelaLeyoel
acatamientodeunaordenilcitaemanadadelaautoridadcompetente.
Art. 138.- Del caso fortuito y la fuerza mayor.- ParaefectodelapresenteLeyseconsideracomocasofortuitoyfuerzamayorloprevistoenelCdigoCivil.
Art. 139.- Delarestitucin.Laspersonasquehubierensidoafectadasporincurrirenlasprohibicionesprevistasenelartculo132delapresenteLeysern
reparadasyrestituidasinmediatamenteensusderechos.Quienesenelejerciciodesufuncinimpidanosenieguenadarpasoadicharestitucin,estarnincursos
eninfraccinysernsumariadosadministrativamenteydestituidosencasodedemostrarsesuresponsabilidad.
Art. 140.-Notificacindedestitucinosuspensin.Siunprofesionaldelacarreradocentepblicaincurriereencausaldedestitucinosuspensinde
remuneraciones,funcionesocargos,laautoridaddesconcentradacompetentequeconocieredelhecho,notificarladestitucinosuspensin,previalasustanciacin
de los sumarios administrativos correspondientes, de conformidad a la Ley.
Art. 141.- Del ejercicio de las acciones y prescripciones.Paraelejerciciodelosderechosademandar,ascomodelasaccionescontempladasenestaLey,se
tendrencuentalostrminossealadosenlaLeyqueregulaelserviciopblico.
Art. 142.- De los recursos.- (SustituidoporelArt.10delaLeys/n,R.O.572S,25VIII2015).Aexcepcindeloestablecidoenelartculo65,contralosactos
administrativosexpedidosporlasautoridadeseducativasconfundamentoenlasdisposicionesdeestaLey,podrninterponerselosrecursosprevistosenelEstatuto
delRgimenJurdicoyAdministrativodelaFuncinEjecutiva,enlaforma,plazosyprocedimientodeterminadosendichoEstatuto,sinperjuiciodelasacciones
judiciales y constitucionales a las que hubiere lugar.
Losactosnormativosexpedidospordichasautoridades,conarregloalapresenteley,podrnserimpugnadosnicamenteantesedecontenciosaadministrativa.
Art. 143.-Delaremocinsimple.Laremocinsimpleydirectadesuscargos,aplicableafuncionariosdelaeducacindelibrenombramientoyremocinnoser
consideradacomosancin.

TtuloVII
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- Deconformidadconelnumeral15delartculo326delaConstitucin,yconsiderandoquelaeducacinesunderechohumanoalaquevezqueun
serviciopblicofundamental,seprohbeatodoslosmiembrosdelacomunidadeducativa,promoveroprovocardeliberadamentelaparalizacindelservicio
educativo.Ningunacausaocircunstancia,exceptolaquederivedelcasofortuitoodefuerzamayor,justificarlainterrupcindelasactividadeseducativas.
Segunda.-Enconcordanciaconloestablecidoenelartculo95yenelnumeral1delartculo278delaConstitucindelaRepblica,todaslasinstanciasdel
SistemaNacionaldeEducacingarantizarnlaparticipacinciudadanadelosindividuos,lascolectividadesysusdiversasformasorganizativasentodaslas
acciones,fasesdeplanificacinydecisindelagestineducativa,mediantemanualesdeprocedimientosespecficosquedebern,adems,serobligatoriamente
difundidos.
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Tercera.- Losprestadoresdelosserviciosbsicosdebernprioritariamenteatender,tantoenelincrementodecoberturacomoenelmejoramientodelservicio,las
zonasgeogrficasendondeseencuentrenubicadoslosplanteleseducativosengeneral.Losestablecimientoseducativospblicosestnexentosdelpagode
impuestosprediales.TambinestarnexoneradosdeserviciosbsicoshastaelmontodeterminadoporlaAutoridadNacionalEducativa.
Nota:
MedianteDisposicinDerogatoriadelaLeys/n,publicadaenelTercerSuplementodelRegistroOficial418de16deenerode2015,sedispone:Derguese
"LaexoneracindispuestaenladisposicingeneralterceradelaLeyOrgnicadeEducacinInterculturalpublicadaenelSegundoSuplementodelRegistro
OficialNo.41731demarzode2011enlorelacionadoalafijacindelvalordeconsumodelaenergaelctricaporpartedelaautoridadnacionaleducativa."
Cuarta.- La Autoridad Educativa Nacional es responsable y garante de producir y distribuir los textos, cuadernos y ediciones de material educativo, uniformes y
alimentacinescolargratuitosparalosnios,niasyadolescentesdelaeducacinpblicayfiscomisional.Lostextosdebernseractualizadoscadatresaoscon
arregloalacalidaddeloscontenidosenrelacinconlosprincipiosyfinesdelaeducacin,enelmarcodelaLeydeContratacinPblica.
EsigualmenteresponsabilidaddelaAutoridadEducativaNacionaldictarlapolticadecuidadoyactualizacindelosbienesdidcticos.
ElReglamentodeaplicacinalaLey,determinarlasregulacionesdeproduccin,distribucin,uso,aprovechamiento,responsabilidadydevolucindeaquellos
textosymaterialesqueporsuscaractersticas,contenidosyutilidad,debanserproporcionadosporelEstadoencalidaddeprstamoadocentesyestudiantes.En
todosloscasosymbitoseducativosysinperjuiciodelejerciciodeldominiodelosbienesescolares,sepropenderalcuidadoyusoadecuadodecadaunodelos
instrumentos del proceso de aprendizaje.
Quinta.- (Sustituido por el Art. 11 de la Ley s/n, R.O. 572-S, 25-VIII-2015).- La Autoridad Educativa Nacional es responsable y garante de producir y distribuir los
textos,cuadernosyedicionesdematerialeducativo,uniformesyalimentacinescolargratuitosparalosnios,niasyadolescentesdelaeducacinpblicay
fiscomisional, en la medida de la capacidad institucional del Estado.
Lostextosdebernseractualizadoscadatresaosconarregloalacalidaddeloscontenidosenrelacinconlosprincipiosyfinesdelaeducacin,enelmarcodel
ordenamientojurdicoqueregulalacontratacinpblica.
EsigualmenteresponsabilidaddelaAutoridadEducativaNacionaldictarlapolticadecuidadoyactualizacindelosbienesdidcticos.
ElReglamentodeaplicacinalaLeydeterminarlasregulacionesdeproduccin,distribucin,uso,aprovechamiento,responsabilidadydevolucindeaquellos
textosymaterialesqueporsuscaractersticas,contenidosyutilidad,debanserproporcionadosporelEstadoencalidaddeprstamoadocentesyestudiantes.En
todosloscasosymbitoseducativosysinperjuiciodelejerciciodeldominiodelosbienesescolares,sepropenderalcuidadoyusoadecuadodecadaunodelos
instrumentos del proceso de aprendizaje.
Sexta.- LosGobiernosAutnomosMunicipalesencuantoalaplanificacin,construccinymantenimientodelainfraestructurafsicayequipamientodeeducacin
seregirnalodeterminadoenelCdigoOrgnicadeOrganizacinTerritorial,AutonomayDescentralizacin.
Sptima.ApartirdelapromulgacindelapresenteLeylaAutoridadEducativaNacionalincorporarenelcurrculolaformacinestticayartsticaqueser
obligatoria, progresiva y transversal en todos los niveles y modalidades.
Igualmenteseincorporarenformaprogresivacontenidosrelacionadosconlosaspectosgeogrficos,culturalesyeconmicosdelalocalidad.
Octava.- ElEstadoecuatoriano,atravsdelaAutoridadNacionaldeEducacin,comosupatrono,ascomolosmaestros,aportarnsobrelaremuneracin
mensualunificada,contodossuscomponenteseingresosquepercibandemaneramensual,porconceptodeafiliacinalSeguroGeneralObligatorio,deacuerdoa
loestablecidoporlaautoridadcompetente.LaaportacinalInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialsersobreelcienporcientodelaremuneracinmensual
unificada.Laaportacinpatronalserdenuevepuntoquinceporcientoylapersonalserdeoncepuntotreintaycincoporciento.
Novena.-Comoestmuloparalajubilacindelasylosdocentes,elEstadolespagarporunasolavezlascompensacioneseconmicasestablecidasenlaLey
OrgnicadeServicioPblicoparaelefecto.
Lasylosdocentesqueseacojanalosbeneficiosdelajubilacin,tendrnderechoarecibirporunasolavezcincosalariosbsicosunificadosdeltrabajadorprivado
porcadaaodeserviciocontadosapartirdelquintoaoyhastaunmontomximodecientocincuentasalariosbsicosunificadosdeltrabajadorprivadoentotal,
paracuyoefecto,seefectuarnlasreformaspresupuestariascorrespondientesenfuncindeladisponibilidadfiscalexistente,sepodrpagarestebeneficiocon
bonosdelEstado,deconformidadconloestablecidoenlosartculos81y129delaLeyOrgnicadeServicioPblico.
Dcima.Alasylosmaestrosqueseencuentranprestandosusserviciosbajolamodalidaddecontratopormsdecuatroaos,selesotorgarelnombramiento
respectivodeacuerdoconloestablecidoenlaLeyOrgnicadelServicioPblico,previoconcursodeoposicinymritos.
DcimaPrimera.Enelcasodelaeducacinadistancia,paraecuatorianosresidentesenelexterior,seimpulsarlafirmadeconveniosconinstitucioneseducativas
enlosdistintospasesderesidenciadelosmigrantesysepodradaptarlosestndaresylasexigenciasacadmicassegnlasuscripcindeconvenios,previoacuerdo
conlaAutoridadEducativaNacional.Asmismosepodrsuscribiracuerdosconlasdistintasinstitucionespblicasuorganizacionessocialesnacionaleso
internacionales para llegar a cabo el cumplimiento de la Ley.
DcimaSegunda.LasJuntasDistritalesdeResolucindeConflictostendrnlacapacidaddearbitrarmedidasdeproteccinconjuntas,paralelasoincluso
independientesalasquepuedandarlasJuntasCantonalesdeProteccindeDerechos,encasosdedenunciasdeagresionesoacosossexuales,sinperjuiciodelos
derechoscolectivosylajurisdiccindelaautoridadindgena.Entreestasmedidasdeproteccinestarlaseparacinentredenuncianteydenunciado,suspendiendo
aesteltimodesusfuncionesdesdeelmomentodelapresentacindesureclamoadministrativo,hastalafinalizacindelmismosinposibilidaddequepueda
solicitar su traslado o traspaso administrativo a otro establecimiento educativo.
DcimaTercera.LaAutoridadEducativaNacionalincorporardeformaobligatoriaenelcurrculolaeducacinintegralensexualidad,entendiendolamismacomo
algoinherentealserhumano,conenfoquedederechosydesdeunaperspectivabiopsicosocial,consustentocientfico.Superandolasvisionessesgadas,subjetivas
ydogmticas.Lamismaquedeberadaptarsuscontenidosatodoslosnivelesdesdeelinicialhastaelbachilleratoentodoslosestablecimientoseducativospblicos,
privados y fiscomisionales.
DcimaCuarta.(AgregadoporelArt.12delaLeys/n,R.O.572S,25VIII2015).LaautoridadEducativaNacional,enatencinalasprescripcionescontenidas
enlapresenteley,garantizar,porlosmediosqueconsidereoportunosyconvenientes,quelasinstitucioneseducativasprivadascancelenasupersonaldocenteun
sueldonomenoralsalariomnimolegal,ascomolosdemsbeneficiosdeley.Encasodeincumplimiento,podrsancionaralosresponsablesdeconformidadcon
la presente ley, luego del procedimiento respectivo.

TtuloVIII
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- DentrodelplazodeunaocontadoapartirdelapublicacindeestaLeyenelRegistroOficialsecrearnlosDistritosyCircuitosEducativos
interculturalesyBilinges.Lasdireccionesprovincialesseguirncumpliendosusfuncionesactualeshastaquestasseanasumidasporlasnuevasinstancias
desconcentradas.Lasylosfuncionariosdedichasdependenciasprevioestudiodesuperfilprofesionalydelaaprobacinalprocesodeevaluacincorrespondiente
sernreubicadosenlasinstanciasdesconcentradasdelSistemaNacionaldeEducacin,garantizandosusderechosadquiridos.
Segunda.-LascomisionesProvincialesyRegionalesdeDefensaProfesionalcontinuarnevacuandolosprocesosadministrativosasucargohastaqueconformeny
entren en funciones los directores distritales creados por esta Ley.
LasComisionesProvincialesyRegionalesdeDefensaProfesional,estarnconformadassegnloestablezcalaAutoridadEducativaNacionalafindedar
cumplimiento a la presente Transitoria.
Tercera.- EnelplazodenoventadasapartirdelaaprobacindeestaLey,empezarafuncionarelInstitutoNacionaldeEvaluacinEducativacomouna
institucinpblica,conautonoma,deevaluacinintegralinternayexterna,quepromuevalacalidaddelaeducacin.
HastaqueelInstitutoseencuentreenplenofuncionamiento,laAutoridadEducativaNacionalpodrdesarrollarlasfuncionesdelInstitutosegnloestablecidoenla
presenteLey.SerresponsabilidaddelaAutoridadEducativaNacionaltransferiralInstitutoelmodelodegestinytodoslosprocesosquehaempleadoenlas
evaluaciones de la calidad del sistema educativo nacional.
Cuarta.-LosvaloresadicionalesquealaentradaenvigenciadelapresenteLeytenganderecholosdocentes,serncanceladosdeconformidadalodeterminadoen
laDisposicinTransitoriaVigsimaCuartadelaestaLey.
Quinta.-(ReformadoporelArt.13delaLeys/n,R.O.572S,25VIII2015).ApartirdelapromulgacindelapresenteLey,laAutoridadEducativaNacional
realizarlahomologacinsalarialdedocentespblicos,deconformidadconlaescalasalarialdefinidaporlaautoridadenmateriaderemuneracionesdelservicio
civil,encoordinacinconelMinisteriodeFinanzas.
ElsueldounificadocontendrtodosloscomponentesderemuneracinvigentesalapromulgacindeestaLey,conestrictaobservacinenlocontempladoenel
Mandato 2.
Losdocentespblicospercibirnlabonificacinparazonasdedifcilacceso,atendiendoloqueestableceelArt.113delaLeyOrgnicadelServicioPblico.La
equivalenciadecadacategoraescalafonariaenrelacinalaescaladeremuneracinmensualunificadadelserviciopblicoseestablecerenelReglamentodela
presente ley.

Criterio
Losdocentespblicossinttuloprofesional
(bachilleres,tcnicosytecnlogos)con
remuneracinunificadamenoraUS$500
Losdocentespblicosconttulodeprofesoro
conunaremuneracinmensualaUS$640
Losdocentespblicosconttulodeprofesorcon
unaremuneracinmensualunificadamayoraUS
$ 641 y menor a US $ 695
Losdocentespblicosconttulodelicenciadoen
cienciasdelaeducacinoconunaremuneracin
mensual unificada menor a US $ 775
Losdocentespblicosconunaremuneracin
mensual unificada entre US $ 776 y US $ 855
Losdocentespblicosconunaremuneracin
mensual unificada entre US $ 856 y US $ 935
Losdocentespblicosconunaremuneracin
mensual unificada entre US $ 936 y US $ 1.030
Losdocentespblicosconunaremuneracin
mensual unificada entre US $ 1.031 y US $
1.150
Losdocentespblicosconunaremuneracin
mensual unificada entre US $ 1.151 y US $
1.340
Losdocentespblicosconunaremuneracin
mensual unificada entre US $ 1.341y US $ 1.590
Losdocentespblicosconremuneracin
mensual unificada mayor a US $ 1.590

Ubicacin
en la nueva
categora

Equiparacinconescalade
SENRES 2009-0065

Sueldo Mensual

CategoraJ

Servidorpblicodeservicio1

500

CategoraI

Servidorpblicodeapoyo3

640

Categora
H

Servidorpblicodeapoyo4

695

Categora
G

Servidorpblico1

775

CategoraF

Servidopblico2

855

Servidopblico3

935

Servidopblico4

1030

Categora
C

Servidopblico5

1150

Categora
B

Servidopblico6

1340

Categora
A

Servidopblico7

1590

Categora
AA

Ajuste determinado por la


autoridad competente en materia
de remuneraciones del sector
pblico

El sueldo que percibe


actualmente con el
ajuste salarial
respectivo

Categora
E
Categora
D

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Elsueldomensualunificadoestcompuestoporlossiguientescomponentes:remuneracinmensualbsica,elfuncional,laantigedad,lacargafamiliar,lacarga
educativa,elbonofronterizo,eldcimosextosueldo,elcostodevida,lacompensacinpedaggica,elcomisariato,laremuneracinsuplementaria,elbono
amaznico,labonificacinGalpagosyelbonodeldadelmaestro.
Losdocentespercibirneldcimotercersueldo,dcimocuartosueldolosbonosycompensacionessalarialesquesedefinanparalosservidorespblicosde
conformidadconloquedeterminelaautoridadenmateriaderemuneracionesdelserviciopblicoencuantoalasylosdocentesqueprestansusserviciosen
Galpagos,seacogernalostrminosycondicionesestablecidosenlaLeyOrgnicaReformatoriaalMandatoConstituyente2,estoes,percibirneldobledela
remuneracinestablecida.
Sexta.-ParagarantizarlacoberturaeducativadeacuerdoconlosnivelesdefinidosporlaConstitucindelaRepblica,sedeberreorganizarlaofertaeducativade
jardines,escuelasycolegiospblicos,enunlapsonomayoracincoaoscontadosapartirdelaexpedicindelapresenteLey,delasiguientemanera:
Losjardinesqueofrecenprimerodebsicadebernconvertirseencentrosdeeducacininicial.Lasescuelasdebernofrecerelprimeraodeeducacinbsica.Las
escuelasquetienenhastaelsptimoniveldeeducacinbsicaytienenveinticincoalumnosomsenpromedioencadagrado,debernconvertirseenescuelasde
educacinbsicacompletayofrecereloctavo,novenoydcimoniveldeeducacinbsica.Encasodequenodispongandesuficienteespaciofsicoparaofrecer
estosgradosenlamismajornada,debernofrecerlosenunajornadadistinta,aprovechandolasmismasinstalaciones.ParatalefectolaAutoridadEducativa
Nacional,entregarlaspartidasdocentesnecesarias.
En el caso de que la infraestructura este cubierta por diferentes instituciones en diferentes horarios y no pueda cumplirse con la presente transitoria la Autoridad
EducativaNacional,avocarconocimientoydarsolucindefinitivaparalaresolucindedichoscasos.
Laadministracindeestasegundajornadalarealizarelmismopersonaldirectivoynosecrearunnuevocdigodeinstitucineducativa.Loscolegiosquetienen
suofertaeducativadesdeeloctavoaodeeducacinbsicahastaelterceroaodebachillerato,deberncerrarsuofertadeoctavoadcimoaodeeducacin
bsicaunaoalavez,ysimultneamente,duplicarsuofertadeprimeroaterceraodebachillerato.
Laaplicacindelbachilleratogeneralunificadoseiniciarduranteelaolectivo20112012paratodoslosestablecimientoseducativosapartirdelprimercursode
bachillerato.nicamenteparalossegundosytercerosaosdebachilleratoencursoalaolectivo20102011,losestablecimientosdeberncoordinarconla
AutoridadEducativaNacionallatransicinalBachilleratoGeneralUnificadooelmantenimientodelmodelovigente.
Sptima.Loscentrosinfantilesprivadosdecuidadodiario,quealaaprobacindelapresenteLeyseencuentrendebidamenteacreditadosyenfuncionamiento,
continuarnsusactividades.Enelplazodedosaos,contadosdesdelaaprobacindeestaLey,laAutoridadEducativaNacionaldictartodalanormativanecesaria
paraelcabalfuncionamientodeloscentrosinfantiles,susprogramas,serviciosycostos,enconsideracinalasparticularescaractersticasdeestosservicios.
Octava.- Apartirdelao2011,lasinstitucioneseducativasqueseencuentrenadministradasporlasFuerzasArmadas,PolicaNacional,ComisindeTransitodel
Guayas,AviacinCivil,pasarnafuncionarbajolarectoradelaAutoridadNacionaldeEducacin,enloreferentealosplanesyprogramaseducativos.
ElpersonaldocenteseincorporaradichoMinisterioobservandoelSistemadeEscalafnySueldosdelMagisterioNacional,luegodelaevaluacinrespectivapara
suubicacinenlacategoracorrespondientedelescalafn,yconnombramiento.ElpersonaladministrativoydetrabajadoresseincorporaalMinisterioobservando,
respectivamente,elrgimenlaboraldelaLeyOrgnicadeServicioPblicoyeldelCdigodeTrabajo.
Segarantizalaestabilidadlaboraldelpersonaldocente,administrativoydetrabajadoresdeloscentroseducativoscontempladosenlapresentedisposicinyde
acuerdo con la Ley.
Novena.-LaAutoridadEducativaNacionalelaboraryejecutarunplannacionalparalainsercinuniversalalaeducacindetodaslasniasytodoslosniosy
adolescentesdelPas.
EsteplantendrencuentalasdiferentesrealidadessocioeconmicasysocioculturalesdelPas,paraloquepropondrlosmecanismosidneosquepermitanel
cumplimientoefectivodelobjetivoplanteado.LaejecucindelreferidoplanlecorresponderalMinisteriodelramo.ParalaejecucindelPlanNacionalse
propiciarncondicionesdeincorporacinydeubicacinescolarresponsabledelosnuevosestudiantes.
Dcima.EnacatamientodeladecimonovenadisposicintransitoriadelaConstitucindelaRepblica,laAutoridadEducativaNacional,apartirdelavigenciade
estaLey,iniciarunaevaluacinintegraldelasinstitucioneseducativasunidocentesypluridocentespblicas,ytomarmedidasefectivasconelfindesuperarla
precariedadygarantizarelderechoaunaeducacindecalidadconcondicionesdeequidadyjusticiasocial.
Eneltranscursodetresaos,apartirdelaaprobacindeestaLey,elInstitutoNacionaldeEvaluacinrealizarunaevaluacindelfuncionamiento,finalidady
calidaddelosprocesosdeeducacinpopularpermanente.Conestosresultados,laAutoridadEducativaNacionaldisearlaspolticasadecuadasparael
mejoramiento de calidad.
Deacuerdoconelartculo53delapresenteLey,lasinstitucionespblicasyprivadasqueofreceneducacinpopularpermanenteyeducacincompensatoria,sern
denominadasinstitucioneseducativasparapersonasconescolaridadinconclusa,ydeberngarantizarlaofertadeeducacinbsicaybachilleratodeconformidad
conelcurrculodefinidoporlaAutoridadEducativaNacional.Laeducacinartesanalbsicapasarasereducacingeneralbsicaregularyparalaspersonascon
escolaridadinconclusaseacreditaralaformacinartesanalparabsicoybachillerato,conuncurrculopertinenteyadecuadoparasuedad.
DcimaPrimera.ElMinisteriodeRelacionesLaborales,encoordinacinconlosMinisteriosdeEducacinyFinanzas,podrexpedirresolucionesquedefinan
condicionesexcepcionalesdecontratacindedocentesbajocualquiermodalidadderelacincontractualy/oremunerativa.
DcimaSegunda.EnelcasodelSistemadeEducacinInterculturalyBilinge,duranteunadcadaapartirdelapublicacindeestaley,laasignacinyejecucin
presupuestariaparaloscentroseducativosdelascomunidades,pueblosynacionalidadesserpreferencial,paramejorarlacalidadeducativaenlassiguientesreas:
formacinycapacitacindocente,infraestructuraeducativa,formacinyparticipacincomunitaria,elaboracinydotacindematerialesdidcticose
implementacindelastecnologasdeinformacinycomunicacin.
DcimaTercera. ConelobjetodemejorarlagestindelactualMinisteriodeEducacin,durantelosaos2011y2012seejecutarunprocesode
reestructuracin,raznporlacual,elMinistropodrrealizarcualquieraccin,deconformidadconlaConstitucindelaRepblicaylaLey,tendenteamejorarel
recurso humano y crear las direcciones o unidades que fueren necesarias para el cumplimiento de esta Ley.
ElministerioacargodelaEducacin,seintegrarpreferentementeconlosactualesfuncionariosyempleadosdelMinisteriodeEducacin,previounprocesode
seleccinacargodelaDireccindeRecursosHumanos,enelqueseconsiderarentreotrosaspectos,laformacinacadmica,cursosdecapacitaciny
experiencia.Estepersonalyelqueincorporeadicionalmentedeberforzosamentereunirlosrequisitossealadosycumplirconloprevistoenlanormativavigente.
DcimaCuarta.(SustituidoporelArt.14delaLeys/n,R.O.572S,25VIII2015).Losbachilleresqueseencuentrenenlacarreradocentepblicadebern
obtenerunttulodetercernivelodelniveltcnicootecnolgicoencienciasdelaeducacinhastael31dediciembrede2020,yconellosunombramientodefinitivo
enlacategoraG,casocontrariosedarporterminadosunombramientoprovisionalalmismoplazosesometernaquellosbachilleresqueencontrndoseenlabase
deelegiblesalmomentodelapublicacindelapresenteLey,accedanalacarreradocentepblicatrasganarlosrespectivosconcursosdemritoyoposicin.Los
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bachilleresqueactualmenteseencuentrenubicadosenlacategoraJ,ylosqueseencuentrenenelregistrodecandidatoselegiblesalmomentodelapromulgacin
delapresenteLeyeingresenalacarreradocente,percibirnlaremuneracinmensualunificadafijadaparalacategoraJvigenteantesdelapresentereforma.
DcimaQuinta.EnelplazodetresaosapartirdelapromulgacindeestaLey,losMinisteriosdeEducacin,TelecomunicacionesydeCienciayTecnologa,
garantizarnlacoberturaenconectividadatodoslosestablecimientosdeeducacinpblicaenelpas.
DcimaSexta.LaAutoridadEducativaNacional,enelejerciciodesuscompetenciasyconbaseenlosfundamentosderesponsabilidadpedaggica,incluiry
definirparacadaniveleducativo,elalcance,tratamientoyenfoquepedaggicosdeloscontenidosacadmicosrelacionadoscon:conocimientodelasnormas
constitucionales,culturadepaz,seguridadciudadana,saludpreventivaygestinderiesgosyproteccinanimal.
DcimaSptima.LaAutoridadEducativaNacionalincluirydefinirparaelniveldeeducacinbsica,enelplazodeunao,loscontenidosacadmicos
relacionadosconlaeducacinvialencoordinacinconlasinstitucionescompetentesenmateriadetransporteterrestre,trnsitoyseguridadvial.
DcimaOctava.LaAutoridadEducativaNacionalenunplazodecientoochentadasapartirdelavigenciadelapresenteLey,dictarlaspolticasyresoluciones
queasegurendemaneraprogresivayplanificadalainclusindelaenseanzadealmenosunidiomaancestralcomopartedeloscurrculosdeestudioentodaslas
institucioneseducativasquecomprendenelSistemaNacionaldeEducacin.
DcimaNovena.EnelplazodecientoochentadasapartirdelavigenciadestaLey,laAutoridadEducativaNacionalgestionarlacreacinyorganizacindela
SubsecretaradeEducacinInterculturalBilingeydelInstitutodeIdiomasyCienciasAncestrales.
TodoslosbienesquealaentradaenvigenciadeestaLeyseencuentranacargodelaDireccinInterculturalBilinge,pasarnaformarpartedelaSubsecretara
NacionaldeEducacinInterculturalBilinge.
Vigsima.ParaquelosGobiernosAutnomosMunicipalesasumanlascompetenciasdeterminadasenlapresenteLey,seguirnelprocedimientoestablecidoenel
CdigoOrgnicodeOrganizacinTerritorial,AutonomayDescentralizacin,cumpliendoconlosplazosqueparaelefectoseansealadosporelConsejoNacional
de Competencia.
VigsimaPrimera.AlosdocentesquehastalapromulgacindelapresenteLey,percibanunsueldosuperioralodispuestoporlasescalassalarialesseles
respetarsuremuneracinhastaqueoptenporsujubilacin,sinperjuiciodelosbeneficiosposterioresalosquetenganderecho.
VigsimaSegunda.Institucioneseducativasdeaccincomunitaria.Enelplazodedosaosseharunaevaluacindelasinstitucionesprivadascomunitariasde
acuerdoconlacualseestablecernaquellasque,nosiendoautosustentables,iniciarnunprocesodefiscalizacin,alquepodrnacogerselasqueaslodecidan.Se
garantizarunpuntajeextraparalosdocentesdeestasinstitucionesqueapliquenparalosconcursosdeingresoalmagisterio.
VigsimaTercera. Aquellasinstitucionesparticularesdeaccincomunitariaquebrindanservicioseducativosenzonasurbanomarginalesyruralesendondela
educacinpblicanoabastecelaprestacindeserviciosyquealafechadeexpedicindelapresenteLeyseencuentrenlegalmenteacreditadasporlaAutoridad
EducativaNacionalrecibanuntratoigualalosestablecimientosfiscomisionales.Talescentrosbuscarnformasasociativasquelespermitasuperareseestadode
precariedad sin afectar la demanda.
VigsimaCuarta.LaAutoridadEducativaNacionaltendrnoventadashbilespararealizarlahomologacinsalarial,deconformidadconladisposicin
transitoria cuarta de la presente Ley.
Enningncaso,losdocentespodrnpercibirunsalariomensualnetomenoralquerecibaenelperiodofiscalinmediatamenteanterior.Losdocentesqueperciban
unsalarionetomenorbajolanuevaescaladespusdedescontarsuaportepersonalalaseguridadsocial,sernhomologadosalacategorainmediatamentesuperior
afindenogenerarningnperjuicioeconmicoaldocente.EncasoquelaremuneracinmensualseamayoralacategoraA,losdocentesrecibirnunsalario
mensual neto equivalente al menos al periodo fiscal anterior.
ElsalariomensualresultantedelahomologacinsalarialquerealicelaAutoridadEducativaNacionalsecancelarretroactivamentealosdocentesdesdelasegunda
quincena del mes de noviembre de 2010.
VigsimaQuinta.EnunplazodetresaossedeberdotaracadaCircuitoeducativodelainfraestructuranecesariaparasatisfacerlosrequerimientosdela
educacinespecialparanios,nias,jvenesyadultoscondiscapacidadocondotacinsuperior.
VigsimaSexta. Para las instituciones educativas binacionales, que previo a la vigencia de la presente Ley se encuentren en funcionamiento, se garantiza su
permanencia como tales, siempre que se cumpla lo establecido en este cuerpo legal, respetando los convenios suscritos.
VigsimaSptima.EnunplazomximodecientoochentadasapartirdelapromulgacindelapresenteLeysesuscribirunconveniodecooperacin
interinstitucionalentrelaAutoridadEducativaNacionalyelMinisteriodeInclusinEconmicaySocial(MIES)paraladefinicindepolticascomunesparael
desarrolloyfortalecimientodelaeducacininicial,bajolarectoradelaAutoridadEducativaNacionalenelmbitodelapolticaeducativa.
VigsimaOctava.Lasylossupervisoresysupervisoraseducativosenfunciones,desempearnlasfuncionesdeasesoreseducativosoauditoreseducativos,
segnelperfilprofesional,previaevaluacinygarantizandosuestabilidadydemsderechoslaborales.
VigsimaNovena.Losylastcnicosdocentesqueseencuentrenenfunciones,sernreubicadossegnelperfilprofesionalenreasadministrativas,tcnicaso
docentes,segnelrequerimientoinstitucionalgarantizandosusderechoslaborales.
Trigsima.EnelplazodeunaoapartirdelaexpedicindelapresenteLey,laspartidaspresupuestariasdelosylasprofesionalesdelasaludqueseencuentren
laborandoeninstitucioneseducativaspblicas,pasarnaserpartedelMinisteriodeSaludPblica,sinperjuiciodequecontinenprestandosusservicios
profesionalesenlacomunidadeducativa.Lasinstalacionesdesaludqueseencuentrenenlasinstitucioneseducativaspblicas,pasarnalserviciodelacomunidad.
TrigsimaPrimera.LaAutoridadEducativaNacional,enelmarcodelosprocesosdeeducacinalolargodelavida,disearyejecutardentrodelPlan
NacionaldeEducacinyelPlanNacionaldeDesarrollo,unacampaadealfabetizacinenbraille,quesecumplaentreel2011y2015,conelobjetivodeasegurar
la igualdad real y el acceso efectivo a todos los derechos, de quienes tienen discapacidad visual.
TrigsimaSegunda.EnelplazodedosaosapartirdelapromulgacindelapresenteLeylosylasdocentesqueformanpartedelSEIBdeberndemostrar
suficiencia en el idioma ancestral de su comunidad.
TrigsimoTercera. Paraaquellosdocentesquecumplenconlosrequisitosdetitulacinyaosdeexperiencia,pornicavezpodrnoptarporascenderantesde
loscuatroaosestablecidosenlapresenteleyenelescalafn,siemprequeacreditenhaberaprobadoloscursosquecorrespondenentrelaubicacinactualyaquella
alaqueaspira.Ademsdeberobtenerelpuntajerequeridoenlaevaluacinparapoderascender.
TrigsimaCuarta.Condnenselasobligacionestributariasdecualquiernaturaleza,contenidasenttulosdecrdito,rdenesdecobro,liquidacionesocualquier
otroactodedeterminacinemitidoporlasentidades,organismosodependenciassealadasenelArt.225delaConstitucindelaRepblica,queseencuentren
vencidasypendientesdepagohastalafechadepromulgacindeestaLey,adeudadosporlaAutoridadNacionaldeEducacinenrelacinalosinmueblesdonde
funcionenestablecimientosfiscalesofiscomisionalesdedicadasalaeducacinenlosniveles,inicial,bsicoybachillerato.
TrigsimaQuinta.UnavezpromulgadaestaLey,laAutoridadNacionaldeEducacindeberiniciardeinmediatotodaslasaccioneslegalespertinentesafinde
quesedeclarelaprescripcinadquisitivadedominiodelosinmueblesendondepormsdequinceaoshanvenidofuncionandoplanteleseducativosfiscales,sin
que se haya declarado adecuadamente la propiedad de dichos inmuebles.
TrigsimaSexta.Enelplazodeunaoserealizarunaevaluacinyauditoradelaasignacindelaspartidaseducativasysedeterminarnlasprioridadesparalas
nuevas asignaciones a fin de propender a la equidad territorial en el acceso a los servicios educativos. En el caso de que se identifique que determinadas partidas han
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sidotrasladadasdeformairregular,seprocederaladevolucindelasmismasalasentidadesescolaresdondefueronasignadasinicialmente.
TrigsimaSptima.LaAutoridadNacionaldeEducacinenelplazomximodeseismeses,contadosapartirdelavigenciadelapresenteLey,elaborarconla
participacindelosalumnos,padresdefamiliaymaestrosunPlanNacionalIntegralparaerradicarlosdelitossexualesenelsistemaeducativoarticuladoalPlan
NacionaldeEducacinendichoplansetomarnmedidasparainvestigar,enjuiciarycastigaralosresponsablesdeinfraccionessexuales,refuercelosprogramasde
sensibilizacinyformacincontinuaenlasmateriasparaelpersonaldocente,conaccionesemergentes,decorto,medianoylargoplazo.Ademsdeberdecontar
conmecanismosdeseguimientoyevaluacincontinua.
TrigsimaOctava.LaDireccinNacionaldeEducacinInterculturalBilingedeberfinalizarsureestructuracininstitucionalenunplazomximodedosaosa
partirdelapublicacindelaLeyenelRegistroOficial.
TrigsimaNovena.Los educadores comunitarios que, a la fecha de entrada en vigencia de esta Ley, puedan certificar que colaboran en el sistema educativo, que
hanobtenidottuloprofesionalenmateriaeducativayquecumplanconlosrequisitosprevistosparaelingresoalmagisterio,serncontratadoscomoprofesores,en
loslugaresenquefuerannecesarios,hastaqueparticipenenlosconcursosdemritosyoposicin,paralocualrecibirnunpuntajeadicional,elmismoqueestar
definido en el reglamento de esta Ley.
Cuadragsima.Aaquelloseducadoressealadosenladisposicinanteriorquenohayanculminadolaeducacinbsicaoelbachilleratoselesofrecerprocesos
aceleradosdeformacin.
CuadragsimaPrimera.(AgregadoporelArt.15delaLeys/n,R.O.572S,25VIII2015).Losdocentesque,actualmente,seencuentranenlascategorasHe
Idelacarreradocente,sernubicadosenlacategoraGdelescalafn.
LaAutoridadEducativaNacionalenelplazodetreinta(30)das,establecerelcronogramaparalareubicacindecategoradelosylasdocentesdeconformidada
lo dispuesto en la presente Ley.
CuadragsimaSegunda. (Agregado por el Art. 16 de la Ley s/n, R.O. 572-S, 25-VIII-2015).- Enelplazodehastanoventa(90)dascontadosapartirdela
publicacindelapresenteLeyenelRegistroOficial,laAutoridadEducativaNacionalemitirlanormativaqueestablezcaloscriteriosparalareubicacindepartidas
en aquellos casos en que dicho cambio implique traslado de domicilio de los docentes.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Dergueselassiguientesnormasycuerposlegales:

Primera.- LeyOrgnicadeEducacinoLey127,publicadaenelRegistroOficial484del3demayode1983.
Segunda.- LeydeCarreraDocenteyEscalafndelMagisteriopublicadaenelRegistroOficial501del16deagostode1990.
Tercera.- LeydeEducacinsobrelasexualidadyelamor,publicadaenelRegistroOficialNo.863de16deenerode1996.
Cuarta.- Ley de libertad educativa de las familias del Ecuador No. 69, publicada en el Registro Oficial -S No. 540 de 4 de octubre de 1994
Quinta.- Leydeeducacinparalademocracia,publicadaenelregistrooficial402del22denoviembredel2006.
Sexta.-DecretoSupremo719,publicadoenelROdel5demayode1964,queestableciunaporteadicionaldel5%delosaportespatronalesypersonalesdel
magisterio,parafinanciarlajubilacindelosprofesores.
Sptima.DisposicinTransitoriaVigsimoSegundadelaLeydelSeguroSocial,quefacultaalaUNEaser"escuchada"paraelcambiodedichorgimen.
Octava.- Ley de Desarrollo Social del Magisterio, publicada en el RO 988 de 15 de julio de 1996.
Novena.- LeyReformatoriaNo.150alaLeydeEducacin,publicadaenelRO918de20deabrilde1992.
Dcima.Todoactoycontratocelebradoenbasealasleyes,reglamentosodecretosderogados,notendrnvalidezunavezaprobadalapresenteley.
DcimaPrimera.LasdemsdisposicionesdesimilaroinferiorjerarquaqueseoponganalapresenteLey.

DISPOSICINFINALNICA
LapresenteLeyentrarenvigenciaapartirdesupublicacinenelRegistroOficial.
DadoysuscritoenlasededelaAsambleaNacional,ubicadaenelDistritoMetropolitanodeQuito,provinciadePichincha,alosoncedasdelmesdeenerodedos
mil once.

DISPOSICINTRANSITORIA
(Agregada por la Res. s/n, R.O. 369, 24-I-2011)
Todoslosmaestroscontratadosymaestrascontratadas,queseencuentrenenlalistadeelegibleshastalafechadepromulgacindelapresenteLeyselesentregar
susrespectivosnombramientos,ParalocualelMinisteriodeEducacinenunplazode60dascrearlaspartidasdocentesqueseannecesariasconelfindedar
cumplimientoalapresentedisposicintransitoria.
Laremuneracinmensualdeunmaestrocontratadoounamaestracontratadanopodrserinferioraladeundocenteounadocenteconnombramientoenel
SistemaEducativoNacionalconlosmismosrequisitosencuantoanivelprofesionalyaosdeserviciosenlacareraeducativa.
DadoysuscritoenlasededelaAsambleaNacional,ubicadaenelDistritoMetropolitanodeQuito,provinciadePichincha,alosoncedasdelmesdeenerodedos
mil once.
f.) Fernando Cordero Cueva, Presidente.
f.) Dr. Francisco Vergara O., Secretario General.
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FUENTESDELAPRESENTEEDICINDELALEY
ORGNICADEEDUCACININTERCULTURAL
1.- Ley s/n (Segundo Suplemento del Registro Oficial 417, 31-III-2011)
2.Resolucins/n(RegistroOficial369,24I2011)
3.- Ley s/n (Tercer Suplemento del Registro Oficial 418, 16-I-2015)
4.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 572, 25-VIII-2015).

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