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PROPUESTA DE UN PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS

SOLIDOS EN LA PLAZA DE MERCADO DE CERETE CORDOBA

NATALIA LOPEZ RIVERA

UNIVERSIDAD PONTIFICIA JAVERIANA


MAESTRIA EN GESTION AMBIENTAL
BOGOTA
2009
1

PROPUESTA DE PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS


EN LA PLAZA DE MERCADO DE CERETE, CEREABASTOS CORDOBA

Natalia Clelia Lpez Rivera

Trabajo para optar para el titulo de Magistra en Gestin ambiental

Director
Fernando Vargas Navarro

Pontificia Universidad Javeriana


Facultad de Estudios Ambientales y Rurales
Maestra en Gestin
Ambiental Bogot
2009

Nota de Aceptacin

Presidente del Jurado

Jurado

Jurado

Bogot D.C. Julio de 2009

A Dios por mi vida, por la sabidura y las bendiciones


que me dio para lograr este triunfo.

A mis padres por el amor, por inculcarme valores,


deseos de superacin y por su apoyo incondicional.

A mis hermanos por su comprensin.

A mis amigos por los concejos y por alentarme en


momentos de desanimo.

AGRADECIMIENTOS

Expreso mis agradecimientos:

A todos los vendedores y comerciantes de la plaza de mercado de Ceret Crdoba


CEREABASTOS.

A los profesores de la maestra en Gestin Ambiental, que me guiaron, me orientaron


con sus enseanzas y brindaron la oportunidad de realizar estos estudios.

A Fernando Vargas Navarro, Tutor y Director del trabajo de grado por su paciencia,
colaboracin y aportes para el desarrollo esta propuesta.

Al resto de las personas que se encuestaron y entrevistaron por aportar sus puntos de
vista en el tema de manejo de los residuos slidos dentro de la plaza de mercado
CEREABASTOS.

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION......................................................................................................... 14
Capitulo I. DEFINICION DEL PROBLEMA....................................................................... 16
DESCRIPCION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION, FORMULACION DEL PROBLEMA,
PREGUNTAS DE INVESTIGACION, JUSTIFICACION, OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS
....................................................................................................................................
.......................... 16
1.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION............................................ 16
1.1.1 A nivel mundial............................................................................................... 18
1.1.2 Nivel nacional.................................................................................................. 19
1.1.3 Nivel municipal................................................................................................ 21
1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA........................................................................... 22
1.2.1 Preguntas de Investigacin.............................................................................. 22
1.3 JUSTIFICACION..................................................................................................... 23
1.4 OBJETIVOS........................................................................................................... 24
1.4.1 Objetivo General.............................................................................................. 24
1. 4.2 Objetivos Especficos..................................................................................... 24
Capitulo II. MARCO REFERENCIAL............................................................................... 25
MARCO GEOGRFICO, MARCO SITUACIONAL, MARCO NORMATIVO, MARCO DE
ANTECEDENTES, MARCO CONCEPTUAL ................................................................... 25
2. MARCO REFERENCIAL............................................................................................ 25
2.1 MARCO GEOGRFICO.......................................................................................... 25
2.2 MARCO SITUACIONAL.......................................................................................... 27
2.3 MARCO NORMATIVO............................................................................................ 29
2.4 MARCO DE ANTECEDENTES................................................................................ 31
2.5. MARCO CONCEPTUAL........................................................................................ 34

Captulo III. PROCESO METODOLOGICO...................................................................... 46


METODOLOGIA, OBJETIVOS DE LA METODOLOGA, TCNICA DE RECOLECCIN DE
DATOS, OBJETIVOS DE LOS INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS, FORMATO
DE LA METODOLOGA, POBLACIN Y MUESTRA ........................................................ 46
PROCESO METODOLOGICO....................................................................................... 46
3.1METODOLOGA..................................................................................................... 46
3.1.1Objetivos de la metodologa............................................................................. 52
3.2DESARROLLO METODOLGICO............................................................................ 52
3.2.1Tcnica de Recoleccin de Datos..................................................................... 52
3.3FORMATO DE LA METODOLOGA........................................................................... 54
3.4POBLACION Y MUESTRA....................................................................................... 56
3.4.1Poblacin......................................................................................................... 56
3.4.2Muestra........................................................................................................... 56
Capitulo IV.................................................................................................................. 57
ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS......................................................... 57
4. ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS..................................................... 57
4.1 DE LA OBSERVACIN DIRECTA................................................................................... 57
4.2 DE LA APLIACION DE LA ENCUESTA A LOS ACTORES DIRECTOS DEL MANEJO DE
RESIDUOS SLIDOS (VENDEDORES) ........................................................................ 58
4.3 DE LA APLICACIN DE LA ENCUESTA A COMPRADORES DE LA PLAZA DE MERCADO
.......................................................................................................................................
....................... 67
4.4 DE LA ENTREVISTA A GERENTE DE EMPRESA DE ASEO, PERSONAL DE ASEO Y
ADMINISTRADOR DE LA PLAZA ................................................................................. 69
4.5 ANLISIS DE LA MATRIZ LEOPOLD......................................................................... 71
4.6 ANLISIS DE LA SIGNIFICANCIA Y CALIFICACIN DE IMPACTOS............................. 72
4.7 ANLISIS DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITO LEGAL.............................................. 77
5. PROPUESTA DE GESTION AMBIENTAL PARA LA PLAZA DE MERCADO...................80

CEREABASTOS.......................................................................................................... 80
5.1 DESCRIPCION DE LA PROPUESTA......................................................................... 80
5.1.1.

Propuesta: programa para el manejo de residuos slidos en la plaza de mercado de Ceret


Crdoba ............................................................................................................... 81
5.1.2.

Objetivo General........................................................................................... 81

5.1.3.

Objetivos Especficos.................................................................................... 81

5.2. JUSTIFICACIN................................................................................................... 82
5.3 PROGRAMA.......................................................................................................... 83
6

CONCLUSIONES.................................................................................................. 97

RECOMENDACIONES......................................................................................... 100

ANEXOS................................................................................................................... 102
BIBLIOGRAFA....................................................................................................... 116

LISTA DE TABLAS
Pg.
Tabla N 1. Distribucin de Locales por Actividad Comercial

26

Tabla N 2. Marco Legal en torno a los residuos slidos

27

Tabla N 3

49

Calificacin de impactos

Tabla N 4. Matriz de formato de metodologa

53

Tabla N 5. Propuesta de recomendaciones de los vendedores


para manejo adecuado de los residuos en la plaza de mercado.

62

Tabla N 6

Matriz de Leopold

69

Tabla N7

Matriz de Determinacin de Impactos

70

Tabla N8

Matriz de calificacin de impactos

71

Tabla N 9

Matriz de requisitos legales

75

Tabla N 10 Matriz de cumplimiento de requisitos legales

76

Tabla N 11 Cronograma de ejecucin de las actividades de los proyectos

94

LISTA DE FIGURAS
Pg.

Figura N 1. Localizacin de Ceret, en el Pas y en el Departamento


de Crdoba
Figura N 2. Organigrama plaza de mercado CEREABASTOS
Figura N 3. Foto de residuos fuera de los locales
(Se observan ms residuos orgnicos (restos de frutas)
Figura N 4. Foto Barrendero del servicio de aseo, recogiendo los
residuos de las calles y locales.
Figura N 5. Foto Frente de uno de los pabellones, con residuos
a su alrededor; esperando a que pase el servicio de aseo
Figura N 6. Tipos de residuos orgnicos e inorgnicos que se generan
en la plaza de mercado.
Figura N 7. Foto de Caneca donde se encuentran diferentes tipos de
residuos, tanto inorgnicos (vasos y bolsas plsticos,
botella de vidrio)
Figura N 8. Foto de Caneca s donde se encuentran mezclados los
diferentes tipos de residuos y adems se ven los lixiviados
que lo origina la misma descomposicin de los residuos.
Figura N 9. De que hacen con los residuos slidos que generan los
vendedores
Figura N 10. Foto Contenedor ubicado en la parte frontal de la plaza
Figura N 11. Foto Canales en la plaza de mercado.
Figura N 12. Grfica Usted ha recibido algn tipo de capacitacin
acerca del manejo adecuado de los residuos slidos.
Figura N 13. Grafica de como controlan los ratones, moscas, cucarachas
y otros animales, los vendedores de la plaza de mercado.
Figura N 14. Grafica de recomendaciones para manejar adecuadamente
los residuos slidos, en la plaza del mercado y en el municipio;
por parte de los vendedores de la plaza de mercado.
Figura N 15. Grafica Opinin de necesidad de un programa para aprovechar
los residuos; que se generan dentro de la plaza.
Figura N 16. Grafica Lo que observan los compradores acerca del
depsito de residuos; cuando se encuentran en los negocios
realizando
sus compras en la plaza de mercado.
Figura N17. Foto de residuos en vas transitables de la plaza de mercado.
Figura N 18. Foto de Condiciones de aseo de un negocio de frutas y verduras

23
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66
66

Pg.
Figura N 19

Foto que muestran disposicin de residuos slidos: Izquierda:


Residuos inorgnicos especialmente bolsas plsticas. Derecha:
Residuo Empacados en bolsas y ubicado frente a los locales

Figura N 20 Foto Disposicin de residuos en los canales de aguas lluvias,


que llegan al sistema de alcantarillado
Figura N 21. Foto de Principales afectados por proliferacin de animales
vendedores, compradores.

72
74
75

LISTA DE ANEXOS
Pg.

Anexo 1.

Encuesta para vendedores en la plaza de mercado

101

Anexo 2.

Encuesta para compradores en la plaza de mercado

103

Anexo 3.

Entrevista al gerente de la empresa de aseo (CORASEO)

105

Anexo 4.

Entrevista al personal de aseo

106

Anexo 5.

Entrevista a administrador de la plaza

107

Anexo 6.

Costo de Programa

108

Anexo 7.

Costos Proyecto N 1

109

Anexo 8.

Costos Proyecto N 2

110

Anexo 9.

Costos Proyecto N 3

111

Anexo 10.

Costos Proyecto N 4

112

Anexo 11.

Costos Proyecto N 5

113

Anexo 12.

Costos Proyecto N 6

113

RESUMEN
En las plazas de mercado se producen unos volmenes considerables de residuos slidos los
cuales son una de las principales causas que contribuyen a la contaminacin ambiental. En la
nica central de abastos del municipio de Ceret (Crdoba) CEREABASTOS; se presenta
una situacin ambiental bastante preocupante; porque no se realiza correctamente el manejo
integral de estos que se generan all; los cuales evidencian impactos ambientales muy altos,
que fueron arrojados por la evaluacin de impacto ambiental; donde se ven afectados el aire por
la generacin de olores putrefactos producto de la descomposicin de los residuos slidos
orgnicos que son los que mas se producen, al paisaje (contaminacin visual) por la
acumulacin en lugares inapropiados, al agua por vertimientos de estos al sistema de
alcantarillado y en menor grado pero significativo a la salud de los actores principales
(vendedores), por reproduccin excesiva de animales infecto contagiosos.

Para contribuir de alguna forma con la disminucin de la contaminacin en este lugar; se


propone un programa pertinente con

actividades puntuales en

las fases mas criticas del

manejo interno de estos residuos; el cual consta de proyectos dirigidos a: aplicacin de bonos,
educacin ambiental, diseo de rutas de evacuacin para los residuos, almacenamiento
selectivo, instalacin de un centro de acopio y fomentar la formacin de una organizacin
comunitaria que ejerza la actividad de rescate y aprovechamiento de residuos slidos. Con el fin
que en las fases de generacin, separacin y almacenamiento para evitar
ambientales y de algn modo aportar a la gestin ambiental municipal.

impactos

INTRODUCCION
Pensar en la basura nos genera un rechazo inmediato hacia est, sin embargo,
tenemos que convivir con ella y no solo en nuestro hogares, sino a la vuelta

de

cualquier esquina, en calles, a orillas de las carreteras, en los parques, en las plazas
de mercado; en fin en cualquier lugar. Todo esto es el resultado de las diversas
actividades que realiza el hombre en su diario vivir, donde ha generado una produccin
excesiva de desechos, los cuales se convierten en un inconveniente mayor a la hora de
almacenarlos, disponerlos o eliminarlos.
Es por eso que se hace necesario aprender a manejar y aprovechar adecuadamente las
basuras que producimos, dejarlas de ver como la percibimos y verlas como residuos
que son objetos y que se puede transformar en otro bien, con valor econmico; en
especial los slidos. La plaza de mercado del municipio de Ceret del departamento de
Crdoba no es ajena a la problemtica ambiental causada por el manejo inadecuado de
residuos slidos; porque en este lugar se generan a diario y especialmente en los das
en los cuales se lleva a cabo la comercializacin de productos agrcolas, una gran
produccin de residuos slidos, a los cuales no se les da un tratamiento adecuado
tanto en su generacin, separacin, recoleccin, transporte y almacenamiento;
generando contaminacin ambiental..

Teniendo en cuenta que en su mayora los residuos slidos que se producen en este
lugar son orgnicos e inorgnicos, esta investigacin surge de la necesidad de aportar
para que se lleve un mejor manejo de estos y as reducir los impactos ambientales
negativos que producen; por tal razn, el objetivo general de esta investigacin es el de
proponer un programa para el manejo de este tipo de residuos en la plaza de mercado
de Ceret- Crdoba.
El documento se encuentra estructurado en cuatro captulos, as: el primer captulo
contiene la descripcin del problema; que va

a dar una idea clara de la situacin en

general con relacin a la problemtica de los residuos slidos y en consecuencia con lo


que sucede a nivel municipal en la plaza de mercado de Ceret - Crdoba
(CEREABASTOS). Posteriormente, encontramos la formulacin del problema, las
principales preguntas de investigacin, luego la justificacin y seguidamente los
objetivos general y especficos, planteados para el desarrollo del trabajo investigativo.
En el segundo captulo plantea el marco referencial donde se presenta: marco
geogrfico (descripcin geogrfica del municipio de Ceret), marco institucional
(informacin sobre organizacin y estructura de la plaza de

mercado),

marco

normativo (referente a las normas sobre residuos slidos) , marco de antecedentes o


estado del arte (relativo a trabajos de grado que han desarrollado el tema de residuos
en plazas de mercado) y por ltimo el marco conceptual en la cual se apoya
conceptualmente esta investigacin. Encontraremos en el tercer captulo como se
desarrolla el proceso metodolgico, se describe la metodologa utilizada y sus objetivos,
las tcnica de recoleccin de datos, el formato de la metodologa, la poblacin y la
muestra.
Por ltimo est el capitulo cuatro, corresponde al anlisis e interpretacin de resultados;
este anlisis es con respecto a cmo se est llevando a cabo el proceso de manejo de
estos residuos, con el fin de describir el procedimiento de generacin, separacin,
almacenamiento, recoleccin y trasporte. Seguidamente se presentan las conclusiones
del estudio y algunas recomendaciones.
Finalmente se encuentra la propuesta del programa de manejo de residuos slidos para
la plaza de mercado CEREABASTOS; a travs de la cual se busca disminuir los
impactos ambientales generados o causados por el uso inadecuado de estos y por
consiguiente en el municipio.

Capitulo I. DEFINICION DEL PROBLEMA.


DESCRIPCION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION, FORMULACION DEL
PROBLEMA, PREGUNTAS DE INVESTIGACION, JUSTIFICACION, OBJETIVO
GENERAL Y ESPECIFICOS

1.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION


Durante muchos aos, el hombre, a travs de sus prcticas diarias de tipo domstico,
comercial, industrial; requiere de procesos sencillos o complejos que generan una
diversidad de productos e igualmente de desechos que consideran como inservibles,
pero que tienen una gran utilidad; a estos se les denomina: residuos. Dentro de estos
residuos encontramos diferentes tipos; clasificados de acuerdo a su estado (liquido,
slido, gaseoso), a su origen (residencial, comercial, industrial, etc.), a su manejo
1

(peligrosos e inertes) y por ltimo a su composicin (orgnicos e inorgnicos) .


Cada da que pasa, la produccin de residuos va creciendo exageradamente,
originando una problemtica ambiental como la contaminacin a recursos naturales
(agua, suelo, aire) y la contaminacin visual entre otros ; todo esto se genera debido a
que son arrojados a fuentes hdricas, terrenos no poblados, o simplemente en lugares
no apropiados, generando la alteracin paisajstica y de ecosistemas y en
consecuencia, afectando a la salud; causando un deterioro en la calidad de vida de las
comunidades y una alteracin a los recursos naturales.
Segn Jaramillo (2003), la mala disposicin de residuos genera deterioro al ambiente;
uno de los impactos directo, es la contaminacin de fuentes hdricas, tanto superficiales
como subterrneas. Esta se da porque se realizan vertimiento de basuras en ros,
canales y arroyos, as como la descarga del lquido percolado o lixiviado, producto de la
descomposicin de los desechos en los botaderos a cielo abierto o
1Pineda. Samuel. Manejo y Disposicin de los residuos Slidos. Bogot. 1998.Ed.LIME.pg.191 -193

cuando

se

depositan en lugares inapropiados. La descarga de basuras a las corrientes de agua,


incrementa la carga orgnica que disminuye el oxgeno disuelto, aumenta los nutrientes
que propician el desarrollo de algas y dan lugar a la eutrofizacin, causa la muerte de
peces, genera malos olores y deteriora la belleza natural de este recurso y de su
entorno.
Asimismo un segundo impacto es la contaminacin del suelo; dado por el abandono y
la acumulacin de residuos generando el envenenamiento de los suelos, debido a las
descargas de sustancias txicas y alterando las condiciones fisicoqumicas de este;
conllevando a disminucin de sus funciones.
Como tercer impacto negativo, esta lo relacionado con la contaminacin del aire;
debido a que los residuos slidos abandonados en los botaderos a cielo abierto, en
calles, vas, parques; que producen infecciones respiratorias e irritaciones nasales, de
los ojos y molestias que producen los malos olores.
Adems de lo anterior, est el cuarto impacto, relacionado con la contaminacin visual,
debido a la inadecuada disposicin de residuos slidos; lo cual es fuente de deterioro
del ecosistema urbano, tierras agrcolas, zonas de recreacin, sitios tursticos, en este
orden de ideas, quitndole la belleza intrnseca que tienen cada uno de estos lugares y
a su vez, afectando a la flora y fauna de la zona.

Otro aspecto del que habla Jaramillo (2003), es que se pueden generar una serie de
riesgos indirectos como la proliferacin de animales, portadores de microorganismos
que transmiten enfermedades a toda la poblacin; conocidos como vectores dentro de
los cuales tenemos moscas, mosquitos, ratas y cucarachas, que adems de alimento,
encuentran en los residuos slidos un refugio y ambiente favorable para su
reproduccin, lo que se convierte en un caldo de cultivo para la transmisin
2Jaramillo. Jorge; Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente; Efectos de la inadecuada
gestin de Residuos slidos; Universidad de Antioqua, Medelln, 2003

17

de

enfermedades, desde simples diarreas hasta cuadros severos de tifoidea u otras


dolencias de mayor gravedad.
Segn Seplveda (2006); un 18% de los residuos slidos se producen en las plazas de
mercado; donde se vive una actividad comercial muy agitada y se venden diferentes
productos tanto de origen orgnico como otros que estn elaborados y empacados en
materiales de plstico, vidrio, latas etc. Los residuos slidos tanto orgnicos como
inorgnicos se generan en grandes cantidades sin darles un proceso especial o manejo
adecuado que busquen aprovechar el alto potencial que tienen y que de una u otra
forma permitan minimizar todo el problema ambiental que producen.
1.1.1 A nivel mundial.
En pases industrializados como Estados Unidos, Japn, Rusia, teniendo solo la cuarta
parte de la poblacin mundial, utilizan el 80% de los recursos naturales del planeta en
las exigencias propias del desarrollo tecnolgico que se lleva a cabo en estos pases.
Estos modelos de desarrollo exigen grandes cantidades de recursos y energa para
transformar la materia, pero como esta transformacin no se da en forma total,
generalmente la produccin de bienes utilizables va acompaada de una gran cantidad
de desechos no deseables que contaminan al ambiente. De igual forma los estilos de
vida se distinguen por el consumo indebido de productos y envases desechables,
haciendo que la cultura del desperdicio se generalice bajo el auspicio de frases tales
como selo y trelo, provocando de esta manera, desmesurada cantidades de
residuos contaminantes (Annecca et al. 1997)
De la misma forma Anneca; establece que de esta manera y teniendo en cuenta datos
recientes, se estima que en dichas naciones se producen alrededor de dos kilogramos
de desechos slidos per cpita por da.
En los pases industrializados la produccin de residuos contaminantes ha rebosado los
lmites admisibles y tolerables por la poblacin a tal punto de no contar con los lugares

necesarios para disponer, enterrar y verter sus propios residuos. El poder econmico
con que cuentan estos les hace posible pensar en la imperiosa necesidad de expandir
su contaminacin a otras fronteras; sin importar a que otros pases ayuden a
incrementar el impacto generado por los residuos slidos a todos los elementos del
ambiente y contribuyendo al debilitamiento en la salud y bienestar y del resto que
habitamos este planeta (OMS, 1997).
1.1.2 Nivel nacional.
Al igual que el resto del mundo, en Colombia la produccin de residuos es
consecuencia de las actividades econmicas y del diario vivir de la poblacin. En
Colombia se generan diariamente cerca de 29.000 toneladas de residuos slidos
ordinarios, de las cuales, el 40.7% (11.800 toneladas) se producen en las cuatro
grandes ciudades capitales de Cundinamarca, Antioquia, Valle y Atlntico (CONPES
2004), lo cual evidencia que se est ante un problema de connotaciones altamente
urbanas. De la alta generacin de residuos urbanos, segn el Informe de Seguimiento
Gestin de los Residuos Slidos en Colombia de la Procuradura general de la nacin
3

de Colombia (2003) , el 75%, es de origen residencial, que es la fuente de donde se


4

extrae parcialmente los residuos reciclables por parte de los recuperadores .


Los residuos slidos en Colombia estn compuestos principalmente de: parte orgnica
(65%), el conjunto del plstico, vidrio, papel, cartn, metales, son un 24 %, el caucho,
textiles, escombros, patgenos y peligrosos el 11% restante. De esta composicin se
infiere que nacionalmente el porcentaje reciclable es del 25%, cifra que difiere
significativamente de las que se citan por la OPS en el Estudio sobre el Sector para
Amrica Latina (Conpes, 2004).
La composicin de los residuos de Colombia, est dada de la siguiente forma; cartn y
papel (18.3%), metal (1.8%), vidrio (4.6%), textiles (3.8%), plsticos (14.8%), y
3

Procuradura General de Nacin, OPS, Informe de Seguimiento Gestin de los Residuos Slidos en
Colombia. Bogot. 2003.
4
CONPES. Polticas y Estrategias del Gobierno Nacional para el Manejo Integral de los Residuos Slidos
en el marco de la prestacin de servicios pblicos de Aseo. Documento. Bogot. 2004

orgnicos (52.3) y otros-inertes (5.2%). Segn Estudio de la OPS (1.996) ; de esta


informacin se deduce que en el pas se tiene un potencial de residuos aprovechables
dentro de los valores que se reportan para las ciudades de Medelln y Bogot del 28 al
34%.
Los porcentajes de residuos reciclables ms bajos de nuestros residuos que los de
pases con alto PIB, porque se considera que limita la viabilidad econmica del
aprovechamiento, lo hace ms pertinente las alternativas que incluyen a los
recuperadores.

La produccin por habitante est dada como produccin perca pita, PPC, y se expresa
por normalmente en kilogramo habitante da (kgr/hab/da). En Colombia es baja
comparada con la produccin de pases desarrollados debida principalmente al menor
desarrollo econmico y al estilo de vida con bajos niveles de consumo.
Segn estudios realizados por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental de Colombia
desarrollados en el seminario sobre Aprovechamiento y manejo de los Residuos Slidos
(2004) la produccin per cpita por habitante en Bogot es de 0.95 Kg./hab./da y en
promedio entre 0.6 Kg./hab./da -0.81 Kg./hab./da en ciudades intermedias y de
Kg./hab./da en poblaciones menores.

0.31

Segn Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE (2005)

En

Colombia la disposicin final de los residuos en un 32% en rellenos sanitarios, 3 % en


enterrados, un 50% a cielo abierto y un 15% a cuerpos de agua. Todo esto conlleva a

OPS. Organizacin Panamericana de la Salud. Anlisis Sectorial de Residuos Slidos en Colombia,


Bogot.1996
6
Seplveda. Luis, ACODAL OCCIDENTE, Aprovechamiento de residuos reciclables en Colombia y en
el valle de Aburr, Cali, 2006.
7
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento
Bsico y Ambiental Repblica de Colombia, Gestin Integral de Residuos slidos, Seminario Sobre
Aprovechamiento y Manejo de los Residuos

Slidos, Manizales, mayo 5 del 2004

una problemtica ambiental ya que son dispuestos en lugares que no cumplen con las
tcnicas especiales que permitan un mejor manejo, utilizacin y aprovechamiento.
1.1.3 Nivel municipal.
El Municipio de Ceret no se escapa a esta problemtica y segn el Plan de Gestin
Integral de Residuos Slidos, PGIRS

(2005), la produccin diaria de residuos

(correspondiente a la suma de todos los sectores domiciliarios, industriales,


institucionales, oficiales, hospitalarios y comerciales); es de aproximadamente 36
toneladas mes; dato global que incluye solo la produccin urbana. Dentro de los cuales
indican una alta produccin de desechos de alimentos; representando stos la mayor
porcin en peso de la produccin del municipio (33% del total). Seguido a esto, es
importante sealar que los porcentajes de materiales reutilizables tales como papel,
cartn y los plsticos son considerables (entre el 12 y 13 % respectivamente); dando
muestra de una baja separacin en la fuente y alta disposicin final en el botadero a
cielo abierto de la ciudad de Montera.
La cantidad que se encuentra registrada de residuos slidos recolectados y
transportados al mes por el Municipio de Ceret es de 780 ton/mes, de acuerdo a la
informacin registrada por la empresa de aseo Parques Nueva Montera S.A, E.S.P;
cantidad que corresponde a residuos de tipo domiciliarios, industriales, institucionales,
oficiales, hospitalarios y comerciales. La disposicin final de estos residuos slidos se
hace en el botadero a cielo abierto de la ciudad de Montera, el cual comparte con dicho
municipio a travs de contrato de prestacin de servicios con la empresa de aseo. En el
Plan de Ordenamiento Territorial, POT, municipal no se contempla ninguna rea para
realizar la disposicin final de los residuos slidos dentro del municipio. Asimismo, este
no posee estaciones de transferencia ni sitios de aprovechamiento de residuos
En lo relacionado con la produccin de residuos en la plaza de mercado
CEREABASTOS, segn estudios registrados en PGIRS se estim una produccin
8

Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos, PGIRS, Municipio de Ceret, 2005

diaria de 2000 Kg, a partir de la capacidad de coleccin de los 5 contenedores y 5


canecas all ubicados; los cuales estn representados principalmente en residuos de
alimentos y reutilizables (papel, cartn, plsticos y metales), asociados al barrido y
mantenimiento de las instalaciones en la zona. A pesar que en la plaza de mercado se
cuenta con contenedores, no se lleva a cabo un proceso de manejo adecuado e
integrado de los residuos slidos, debido a que los vendedores, dueos de negocios
como restaurantes y colmenas no separan los residuos slidos que generan.

Por otra parte y segn PGIRS (2005), los residuos de la plaza estn representados
principalmente en residuos de alimentos que corresponden al 45 % e inertes como
plsticos con un 13%; tambin el papel y cartn con un 11%, metales con un 3% todos
estos asociados al barrido y mantenimiento de las instalaciones en la zona; el resto de
porcentaje est distribuido en otros.

1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA

Como se lleva a cabo en la actualidad el proceso de manejo de los residuos slidos


en la plaza de mercado de Ceret, CEREABASTOS, Crdoba?
1.2.1 Preguntas de Investigacin.
Considerando todo el contexto anterior, este trabajo se centrar en responder las
siguientes preguntas:
Cules son los tipos de residuos slidos que se generan en CEREABASTOS?
Qu clase de impactos negativos se generan al ambiente por el manejo de los
residuos slidos en CEREABASTOS?
Qu usos y tcnicas se utilizan para almacenar, clasificar y aprovechar los residuos
slidos en la plaza de mercado de Ceret, CEREABASTOS?
9

Colmena: negocio donde se venden vveres y abarrotes, al por mayor y al detal. Su tamao oscila entre una
tienda y un supermercado.

22

1.3 JUSTIFICACION
El manejo inadecuado de los residuos slidos genera una problemtica ambiental en la
principal y nica central de abastos del municipio de Ceret que rompe con el equilibrio
ecolgico y dinmico del ambiente; que se origina porque no hay ningn tipo de
tratamiento, ni de aprovechamiento de residuos, no se cuenta con ninguna actividad
establecida para la disminucin de residuos slidos en la fuente, la falta de organizacin
y planeacin de la actividad de reciclaje y reutilizacin de residuos y la ms importante
la carencia de una cultura ambiental; lo que se ve reflejado en la organizacin del
municipio.
Esta problemtica ambiental se puede ver reflejada en la calidad del ambiente de y de
vida de las personas que all laboran; es por eso que es de gran importancia reducir de
algn modo la contaminacin que se genera en la plaza de mercado; donde no existe
un programa que controle y maneje integralmente los residuos y que permita ejecutar
acciones que buscan contribuir a la gestin ambiental del municipio
El programa como propuesta busca mitigar la situacin ambiental negativa que se est
produciendo en CEREABASTOS; la cual hace parte de la estructura institucional del
municipio; en donde la poblacin y en especial las personas que trabajan y conviven de
cerca con la problemtica; son los directamente afectados por los impactos nocivos al
ambiente; causados por el mal manejo de los residuos slidos
Por tanto es significativo emprender acciones al respecto, para atenuar los impactos
socio-ambientales; a travs de la puesta en marcha de actividades; en las etapas de
generacin, separacin y almacenamiento; enfocadas en estrategias de bonos verdes,
educacin

ambiental,

diseo

de

rutas

de

evacuacin

para

los

residuos,

almacenamiento selectivo, instalacin de un centro de acopio y el de fomentar una


organizacin comunitaria que ejerza la actividad de rescate y aprovechamiento de
residuos slidos. Todo esto con el fin de disminuir el volumen de residuos dispuestos al

botadero y a fin de contribuir con la gestin ambiental del municipio y el de mantener


a la plaza de mercado como un lugar agradable y de encuentro de todos y para todos.

1.4 OBJETIVOS
1.4.1 Objetivo General.
Proponer un programa para el manejo de los residuos slidos en la plaza de mercado
con el propsito de disminuir los impactos ambientales negativos causados por estos al
entorno. Caso: Plaza de mercado CEREABASTOS, Municipio de Ceret - Crdoba.
1. 4.2 Objetivos Especficos.
1. Caracterizar los tipos y el manejo de los residuos slidos, a fin de identificar el
porcentaje de produccin y las acciones realizadas al respecto en CEREABASTOS.
2. Evaluar los impactos ambientales significativos, asociados al manejo inadecuado de los
residuos slidos para el caso de estudio.
3. Formular un programa para el manejo de los residuos slidos en la plaza de mercado
CEREABASTOS, que contribuya a la disminucin de contaminacin y al desarrollo de la
gestin ambiental del municipio de Ceret.

Capitulo II. MARCO REFERENCIAL


MARCO GEOGRFICO, MARCO SITUACIONAL, MARCO NORMATIVO, MARCO
DE ANTECEDENTES, MARCO CONCEPTUAL

2. MARCO REFERENCIAL
2.1 Marco geogrfico. El proyecto se desarrollara en la zona urbana del municipio de
Ceret,

departamento

de

Crdoba;

donde

se

ubica

la

plaza

de

mercado

CEREABASTO; es conocido como la Capital del Oro Blanco; se localiza en el valle


medio de la cuenca hidrogrfica del Ro Sin a su margen derecha. Gran parte de su
territorio de encuentra baado por el cao Bugre que en su zona urbana lo divide en
dos sectores unidos por dos puentes. Ceret limita al norte con el municipio de San
Pelayo, al Sur con la capital Montera, al este con los municipios de San Carlos y
Cinaga de Oro, y al Oeste con el de Montera y San Pelayo (ver figura 1).
Figura N 1. Localizacin de Ceret, en el Pas y en el Departamento de Crdoba

Fuente: www.cerete-cordoba.gov.co

Ceret esta ubicada en la zona trrida; recibiendo la luz solar con gran intensidad
durante todo el ao. Esto determina dos estaciones climticas una seca o verano y una
lluviosa o periodo invernal. En trminos generales la estacin lluviosa se inicia entre los

meses de abril y mayo y se prolonga hasta octubre y noviembre; donde el mes ms


lluvioso es agosto. Los cuatro o cinco meses comprendidos entre diciembre, marzo, o
abril constituyen la estacin seca o verano; periodo de muchas brisas. Su temperatura
oscila entre 25-35 grados centgrados.
El municipio posee un rea de superficie de 278.8 Km2 de la cual un 6.3 %hacen parte
del permetro urbano.
Ceret se encuentra localizado dentro de un ecosistema de valle, que corresponde al
del medio Sin: adems por su territorio se extienden caos (Bugre) principal fuente
hdrica, tambin riachuelos, arroyos, y quebradas los cuales son

ecosistemas

acuticos de aguas corrientes o loticas y cinagas que son los nicos cuerpos de
aguas lenticas que permanecen con agua en el verano y que se han constituido en una
zona de refugio para una diversidad de organismos florsticos y faunsticos que antes
abundaban por todo el territorio municipal.
La economa Cereteana gira en torno a las actividades agrcolas, pecuarias, y
acucolas. El rengln agrcola se desarrolla a tres niveles; gran agricultura con
monocultivos de algodn, maz, arroz y sorgo; mediana agricultura con alternancia de
cultivos y pequea con parcelas de pan coger (hortalizas). En el rengln pecuario se
tiene ganado vacuno con doble propsito; y se encuentra cra de cerdos, de aves
(gallinas, pollos) y cultivos de peces (tilapia, morraja, cachama). Actualmente se inicia el
desarrollo agroindustrial con empresas como

Acosin, Avites, Fibras del Sin,

10

Coagricer .
Segn censo DANE de 2005; el municipio cuenta en la actualidad con 84.200
habitantes. Donde el 49,1% son hombres y el 50,9% mujeres.
10

Revueltas. B. CODESCOL Crdoba Nuevo Milenio, Montera. 43-44 pg. 2003

2.2 MARCO SITUACIONAL


La plaza de mercado CEREABASTOS, est ubicada en el casco urbano del municipio;
se encuentra organizada por un administrador, el cual tiene a su cargo tres funcionarios
que realizan la cobranza de los impuestos internamente a cada uno de los comerciantes
que estn ocupando los locales de la plaza

11

y adems indirectamente de los 5

barrenderos y recolectores del servicio de aseo (ver figura 2).


Figura N 2.

ORGANIGRAMA PLAZA DE MERCADO DE CERETE, CEREBASTOS


Barrendero Recolector N 1

Administrador de la Plaza
Barrendero Recolector N 2

Barrendero Recolector N3

Supervisor 1

Supervisor 2

Supervisor 3

Barrendero Recolector N5

Barrendero y Recolector N 4
Fuente: autora

La plaza est distribuida por 13 pabellones; los cuales estn asignados con letras A, B,
C, D, E, G, H, I, J, N, K y M (2); con un total de 362 locales (sin incluir los locales que
estn destinados a los baos sanitarios), que estn siendo utilizados por los
comerciantes de la siguiente forma (ver tabla No.1)

11

Informacin suministrada en entrevista de campo, por el administrador de la plaza de mercado de Ceret CEREABASTOS, el
seor Luis Gabriel del Risco.

Tabla N 1. Distribucin de Locales por Actividad Comercial


Almacenes(ropa,

calzado,

variedades,

bicicletas,

electrodomsticos,
insumos

123

tornillos,

agrcolas,

aceites

grasas, plstico,)
Ambulantes Estacionarios

43

Fondas

18

Mayoristas

10

Colmenas(venta

de

verduras,

99

frutas y legumbres y vveres al


dotal)
Kioscos(venta

de

bebidas

15

alcohlicas, refrescantes y jugos


naturales)
Ventas

de

Carnes,

peces

50

lcteos.
Cacharrera

Remontadoras

1
Total

362

Fuente: autora

Los almacenes encontramos de calzado (2), de electrodomsticos (8), de ropa y


variedades (99), de tornillos (1) de bicicleta (1), de plstico (2), de camas (2), venta de
aceites y grasas para carro y moto (3), y de insumos agrcolas (5); para un total de 123
locales que corresponden a esta actividad.
Lo que conciernen a los ambulantes estacionarios; estn siendo utilizados para venta
de legumbres, verduras y frutas (30), para venta de pescado (10) y 3 para venta de
frituras y jugos. Por otro lado tenemos 18 puestos para venta de comidas y de frituras;
tambin encontramos 10 mayoristas que venden al por mayor y al detal; son depsitos
grandes en donde realizan esta actividad. En las colmenas se ofrecen productos
vegetales como verduras, frutas, especias, tubrculos en mayor cantidad y productos
para el aseo (menor proporcin) y son en total 99.

En Kioscos encontramos 15; donde se venden bebidas alcohlicas, refrescantes y


jugos naturales; adems se ubican 50 locales destinados para la venta de Carnes
(31), de peces (9) y lcteos (10).Y por ultimo tenemos las cacharreras que son 3 y una
remontadora de calzado.
Cabe aclarar que los sbados se establece el mercado campesino; en el cual son
situados 30 puestos en una pequea plazoleta interna que se abre desde las 5:30 a.m.
hasta las 3:00 p.m. donde venden verduras, frutas, legumbres, envueltos, dulces
tpicos y aves (gallinas y pavos); estn discriminados de la siguiente forma: 20 puestos
para verduras, frutas y legumbres, 5 para dulces tpicos y 5 para venta de aves.

2.3 MARCO NORMATIVO


La ley 99 de 1993, crea el Ministerio de Ambiente, el SINA y establece las polticas que
reordenan el sector ambiental en el territorio nacional; en tal sentido es funcin de las
autoridades ambientales regionales , otorgar los permisos, autorizaciones y licencias
ambientales; exigidas por sus decretos y normas para aquellas actividades u obras que
puedan afectar el medio ambiente.
A continuacin se especifica la normatividad de va dirigida a los residuos slidos en
Colombia (ver tabla 2)
Tabla N 2 Marco Legal en torno a los residuos slidos.
NORMA
Decreto 2811 de
1974

Ley 9 de 1979
Decreto 1594 del
1984

DESCRIPCIN
Cdigo de Recursos Naturales. Art. 34 al 38 se regula lo relacionado con el manejo
de residuos slidos su procesamiento, la obligacin de los municipios a organizar la
recoleccin, trasporte y disposicin final de basuras y establece la posibilidad de exigir
el manejo de estos residuos a quien los produce
Cdigo Sanitario Nacional. Establece criterios a ser considerados en el
almacenamiento de los residuos. Art. 22, al 35 define disposicin final de los residuos,
mediante el almacenamiento (recipiente, condiciones) y la recoleccin; adems que las
empresas de aseo debern ejecutar la recoleccin de las basuras con una frecuencia
tal que impida la acumulacin o descomposicin en el lugar.
Trata sobre vertimientos sobre las fuentes de Agua.

Regula lo relacionado con residuos especiales, entendido por tales los patgenos,
Resolucin 2309 de
txicos, combustibles inflamables, radioactivos o volatilizables, as como lo relacionado
1986
con el manejo de los empaques y envases que los contienen
En el Art. 49 se garantiza el saneamiento ambiental como un servicio pblico a
cargo del estado con principios de universalidad, eficiencia y solidaridad.
Const. Poltica
Captulo III correspondiente a los Derechos colectivos y del Ambiente se reglamenta
1991
el derecho al ambiente sano y participacin comunitaria; base para la implementacin
de un programa de minimizacin de residuos.
Art.1-4.Fundamentos de la poltica ambiental, crea Ministerio ambiente, y SINA
Ley 99 de 1993

Ley 142 de 1994


Decreto 948 del
1995

Decreto 0605 del


1996

Ley 388 de 1997


Poltica de Gestin
de Residuos
Slidos 1998
Ley 511 de 1999
Decreto 2695 de
2000
Resolucin 1096 de
2000

Decreto 1713 de
2002

Art.5 Funciones del Ministerio (numeral 2,10,11,14,25,32 respecto a residuos slidos)


Art.31 funciones de las corporaciones (numeral 10,12 respecto a residuos slidos)
Rgimen de servicios Pblicos y Domiciliarios. Art. 5 Define competencia de los
municipios en cuanto a la prestacin de servicios pblicos.
Se reglamenta Ley 23/73 , los artculos 33,73,74,75,y 76 del decreto 2811/74 , los
artculos 41,42,43,44,45,48, y 49 de la Ley 9/79 y la Ley 99/93, con respecto a la
prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del
aire.
Reglamenta Ley 142 de 1994 relacionada a la Prestacin del Servicio Pblico
Domiciliario de Aseo. Ttulo II, III, art 114 Cap.II, Titulo IV
Art. 43 define Para la recoleccin de los residuos generados por las plazas de
mercado del municipio se utilizarn contenedores ubicados estratgicamente. La
recoleccin de los residuos slidos en estos lugares se deben efectuar en horas que
no comprometan el adecuado flujo vehicular y peatonal de la zona, ni
el
funcionamiento de las actividades normales la plaza
Plan de Ordenamiento Territorial. Art. 8 Localizar y sealar las caractersticas de la
infraestructura para el transporte, los servicios pblicos domiciliarios, la disposicin y
tratamiento de los residuos slidos, lquidos, txicos y peligrosos y los equipamientos
de servicios de inters pblico y social, tales como centros docentes y hospitalarios,
aeropuertos y lugares anlogos
Establece las normas y artculos sobre la gestin integral de residuos slidos.
Establece el da del reciclador
Reglamenta la condecoracin del reciclador
Sobre Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico.
Define la terminologa correspondiente al manejo de residuos slidos. Establece
normas orientadas a reglamentar el servicio pblico de aseo en el marco de la Gestin
Integral de los Residuos Slidos Ordinarios, en lo correspondiente a sus componentes,
niveles, clases, modalidades y calidad. Adems asigna a los municipios y
departamentos la responsabilidad en el manejo de los residuos slidos y la obligacin
de formular e implementar planes de gestin integral de residuos slidos.
Art. 26. sitios de ubicacin para las cajas de almacenamiento
Art 31. requisitos de la actividad de recoleccin
Art 33. establecimiento de macro rutas y micro rutas
Art 34. horarios de recoleccin
Art 35. Frecuencias de recoleccin.
Art 36. divulgacin de rutas y horarios
Art 38. Normas sobre recoleccin a partir de cajas de almacenamiento.
Art 42. recoleccin en plazas de mercado, mataderos y cementerios
Art 51. Lavado de los vehculos y equipos.
Art 53. establecimiento de macro rutas y micro rutas para el servicio de barrido
Art 54. Establecimiento de la frecuencia de barrido.
Art 55. establecimiento del horario de barrido
Art 58. equipo para la actividad de barrido manual

Resolucin 1045
del 2003
LEY No12-59 de
Diciembre 12 de
2008

Establece la gua para la elaboracin de los planes de gestin Integral de Residuos


Slidos PGIRS.
Aplicacin del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza
y recoleccin de escombros.

Fuente: autora

2.4 MARCO DE ANTECEDENTES


Para la realizacin de este trabajo; se encontraron las siguientes investigaciones,
trabajos de grado y tesis; que tienen relacin o aproximacin con el tema de manejo de
residuos slidos en plazas de mercado. Estos estudios se tomaron aspectos pertinentes
para el desarrollo de esta investigacin. Dentro de los cuales destacamos los
siguientes:
El trabajo de Castro (2001)

12

contiene objetivos que van desde la estimacin de la

cantidad de residuos slidos orgnicos; pasando por la descripcin del impacto


ambiental que se deriva de los procedimientos donde se identifico mtodos de
almacenamiento, tratamiento y disposicin final de estos; teniendo en cuenta
descriptores como tamao del establecimiento, nmero de clientes, nmero de
recipientes, capacidad de manejo y disposicin de los residuos ; finalizando con una
evaluacin y seleccin de alternativas apropiadas para el aprovechamiento de esta
clase de residuos como son la lombricultura y la alimentacin de cerdos.
De este estudio se escogieron elementos como almacenamiento de los residuos
slidos, su tratamiento y los impactos ambientales que generan.

12

Castro Carol; .Evaluacin de la Problemtica Ambiental y alternativas de manejo de residuos slidos orgnicos en
los restaurantes del sector de la Universidad Javeriana. Localidad Chapinero. Bogot. 2001

Galindo (2002)

13

desarroll este proyecto enmarcado en

aspectos como el estudio

del manejo que los trabajadores de la plaza de mercado le dan a los residuos slidos
desde su generacin hasta su disposicin final, evaluando su disponibilidad para
reciclar y su posicin frente a las actividades del proyecto; haciendo un estudio de
mercados del humus, en busca de establecer una estrategia para que sea utilizado por
los agricultores de la regin; definiendo y estableciendo las caractersticas
indispensables para la infraestructura del cultivo y cada uno de los procedimientos para
su produccin; esquematizando el diseo de la planta donde se ubicara el lugar de
acopio del proceso de esta tcnica. Adems capacitando y divulgando a los
trabajadores de la plaza de mercado acerca del reciclaje y la tcnica de lombricultura.
Terminando con una evaluacin econmica del proyecto; haciendo una prueba piloto y
realizacin de un modelo y de estrategias para aplicar la tcnica en busca del
aprovechamiento de todos los residuos orgnicos generados por el Municipio de Tenjo.
De los datos arrojados por esta investigacin se tomaron elementos puntuales como la
aplicacin de educacin ambiental al proceso de sensibilizacin y la participacin activa
de la mayora de los entes involucrados dentro de la plaza de mercado. Estudie y
analice minuciosamente cada uno de las etapas (desde la generacin hasta el
almacenamiento), que se dan en la gestin de los residuos y describir cmo se
desarrollan cada uno de ellos, para descubrir donde se presenta el error en este
proceso. Adems el de dar una descripcin del lugar de estudio (plaza de mercado):
como rea, distribucin y cantidad de locales, tipo de residuos generados en la plaza.
Otro estudio referenciado es el de Bustos (2006)

14

donde estableci las acciones

tendientes a disminuir la contaminacin ambiental, derivada del manejo de los residuos


13

Galindo, Katherine; Diseo de Modelo para el tratamiento de residuos slidos orgnicos del municipio de Tenjo, mediante la

tcnica de la lombricultura. Universidad Javeriana. Bogot. 2002


14Bustos Lourdes y otros; Manejo Integral de Residuos en la Corporacin de Abastos de Bogot.2006

producidos en las bodegas 26 y 29; a travs de actividades de carcter

tcnico,

logstico y operativo hasta la implementacin de polticas ambientales con participacin


activa de los entes involucrados.
En esta investigacin se aplico el rbol de problemas para identificar las causas y
efectos que generaban la contaminacin ambiental producida por el mal manejo de los
residuos producidos en dichas bodegas.
Establecieron dos escenarios como: situacin planeada y la encontrada que van desde
la separacin en la fuente, seguido del tipo de recipiente, limpieza del local hasta
recoleccin, carga y descargue de los residuos al vehculo transportador, aplicando el
Decreto 1723 de 2002 y su correspondiente articulo y detectaron la fallas que se
estaban dando, por el mal manejo de los residuos producido.
Las reflexiones que utilice una es que ajuste la situacin que encontr y lo compare
con la norma, y busque generar programas de aprovechamiento de los residuos como
fuente de ingreso econmico y el desarrollo de actividades que busquen crear dentro
de los distintos involucrados una cultura de ambiental referente al manejo integral y
adecuado de los residuos.
Tambin Bautista (2006)

15

trabaj sobre lineamientos para la gestin ambiental y

sanitaria de las plazas de mercado del distrito capital; a travs de un estudio detallado
de aspectos como: uso de los recursos agua, energa; manejo de residuos, salud
ocupacional, seguridad industrial, condiciones sanitarias de manipulacin de alimentos,
control de vectores, contaminacin visual y finalizando con una observacin del entorno
social que puedan influenciar las actividades propias de las plazas de mercado del
distrito.
Dentro de esta investigacin se analizaron detalladamente cada uno de los aspectos
anteriormente mencionados, pero se estudio

la parte correspondiente a residuos

15Bautista, Sandra; Estado Ambiental y Sanitario de la Plaza de mercado de Quirigua; Bogot. 2006

slidos , donde se encuentra una descripcin minuciosa ya que

se

incluyeron

elementos importantes para el anlisis como el rea de almacenamiento de los


residuos; especificando como se encontraba la sealizacin, la pintura, el piso , las
paredes, la ventilacin, limpieza de techos y la como estaba la accequibilidad para los
usuarios; entre otros dentro de los locales. Otro elemento es el desarrollo del proceso
de recoleccin interna de los residuos analizando la existencia de rutas, el horario y la
frecuencia de recoleccin y su implicacin en la generacin de olores y la proliferacin
de vectores asociados a la descomposicin de tales residuos, esparcimiento

de

residuos dentro de la plaza, y el estado de limpieza de los vehculos de recoleccin y


transporte de residuos slidos. Tambin consulto como se llevaba a cabo el control de
vectores, a partir del lavado de la plaza y la desinfeccin y el estudio del entorno social
y de las asociaciones que aprovechen los residuos que se dan en la plaza.
De esta investigacin destaque para el desarrollo de este trabajo que el estado de los
locales, la existencia de las rutas de evacuacin, la forma como realizan el barrido y la
recoleccin su frecuencia y horario, el control de vectores, el equipamiento

proteccin del personal de aseo y grupos de personas que obtengan beneficio


econmico del reciclaje y el tratamiento de los residuos.

2.5. MARCO CONCEPTUAL


A comienzos de la dcada de los 70s, se empez a establecer las primeras bases
conceptuales del desarrollo sostenible, dadas en la conferencia de Estocolmo y el
informe del Club de Roma; esto porque notaron que el modelo occidental de desarrollo
tenia asociados efectos ambientales negativo, es decir, crecimiento basado en presin
16

sobre los recursos y, en consecuencia, generacin de residuos . A finales de los 80s,


se defini el concepto de Desarrollo Sostenible
16

17

; el cual fue establecido por la

Cervantes G. Xercavins J. Desarrollo Sostenible 2005. Ed. UPC. Pg.75-78

necesidades informe
Brundtland

34

17

Es aquel que satisface las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras
para satisfacer sus propias

necesidades informe
Brundtland

35

Informe Brundtland. Quien a partir de este momento segn Cervantes & Xercavins
(2005) todos los pases, especialmente los pases desarrollados deban trabajar en
satisfacer las necesidades humanas a travs de dos objetivos como el de llevar a cabo
dos tipos de restricciones: ecolgicas, es decir, la conservacin de nuestro planeta
tierra; morales: renunciar a los niveles de consumo a los que no todos los individuos
puedan aspirar. Lo anterior indica no poner en peligro los sistemas naturales que
sostienen la vida en la Tierra.
Para este trabajo se tomar el concepto de desarrollo sostenible elaborado por
18

Gonzlez(1999) , el cual lo establece como la capacidad de una sociedad para dar


desenvolvimiento a sus potencialidades especificas, basndose en el uso racional de su
patrimonio biofsico y cultural; usando como elemento fundamental la comprensin de la
lgica que siguen los procesos qumicos, fsicos y biticos aplicadas a la construccin
de su instrumentalizad tecnolgica y organizacional, con el objetivo de garantizar su
permanencia en el tiempo y en el espacio, satisfaciendo equitativamente las
necesidades de su poblacin.
Para esta investigacin es importante ya que es un enfoque fundamental en el campo
de una sociedad hacia el desarrollo sostenible, puesto que posibilita a traer a
consideracin los factores ambientales , sociales , culturales, tcnicos, de las acciones
humanas que se dan en cuanto al manejo de los residuos slidos dentro de la plaza de
mercado de Ceret; y como, a partir de estas acciones que se ejecuten , se genera
una problemtica ambiental interna y adems las posibles repercusiones sobre las
condiciones ambientales dentro del municipio.
Adems a partir de este enfoque se pretende desarrollar una propuesta a travs de
actividades que buscan disminuir los impactos negativos causados por el mal manejo
de los residuos slidos, ejerciendo de manera puntual

Javeriana. Pg.40. 2 Edicin. JaverGraf.


Bogot. Colombia

35

acciones claves y efectivas que

18

Gonzlez. F. Ensayos Reflexiones acerca de la Relacin entre los Conceptos: Ecosistema, Cultura y Desarrollo.
IDEADE Pontificia Universidad

Javeriana. Pg.40. 2 Edicin. JaverGraf.


Bogot. Colombia

36

permitan el ejercicio de actividades o estrategias fundamentadas en el equilibrio del


ecosistema urbano; sin poner en peligro ni los elementos ambientales, ni el bienestar de
los actores en la problemtica ; y as permitir o dar opcin a esta generacin y las
futuras generaciones que gocen y puedan gozar de ellos y disfrutar de la belleza
esttica-escnica de este tipo de lugar y de los servicios que presta.
Es por eso tambin que este enfoque va articulado con el de la gestin ambiental
municipal, porque de esta forma se incorporan a la toma de decisiones todos los
aspectos que hacen a la calidad de vida de la poblacin, ya que contribuir a tratar de
reducir los impactos ambientales negativos, producto por el inadecuado manejo de los
residuos slidos en la central de abastos y la posibilidad que tienen de incorporarlo en
su plan de gestin de residuos municipal o multiplicarlo ; adems la posibilidad de
crear nuevas programas o proyectos que propenda a que el municipio cumpla con un
verdadero sistema de gestin ambiental.
Como se dijo anteriormente el enfoque de desarrollo sostenible se aplicar al tema
de residuos que es donde se presenta la problemtica ambiental en la plaza de
mercado. Que segn Glyn et al (1990) los residuos se entienden por todo objeto,
sustancia o elemento en estado slido, que se abandona bota o rechaza. Los residuos
se pueden clasificar de varias formas, tanto por estado, composicin fsica, origen y tipo
de manejo. Estos residuos tienen diversas clasificaciones, dentro de las cuales se
19

encuentra por estado , existen tres tipos de residuos dependiendo del estado fsico en
el que se encuentren: slidos, lquidos y gaseosos. Esta clasificacin se realiza de
acuerdo a la forma de manejo asociado.
De acuerdo a su composicin fsica los residuos slidos se clasifican en:

19

Glyn

J. Escalona H. Ingeniera ambiental, Residuos slidos, Ed. Pearson educacin. Espaa.1991. 568-572 pg. entrado en

www.fortunecity.es/expertos/profesor/171/residuos.pdf

36

1. Orgnicos: Son los desechos slidos provenientes de animales y plantas sujetos a


la descomposicin, transformacin y en general, a cambios que se pueden
presentar en la estructura qumica.
2. Inorgnicos: Son los desechos provenientes de fuentes minerales y los cuales no
sufren descomposicin ni cambios qumicos.
Tambin los residuos son clasificados segn su origen,

como

lo

establece

Collazos (1997) que lo determina de acuerdo a la actividad que lo origine. Esa


clasificacin se da por medio del tipo de sector que la genere; en ella tenemos:
a) Residenciales o domsticos: normalmente tienen alto contenido de materia
orgnica. Son los que por su cantidad, calidad naturaleza, composicin y volumen
son generados por las actividades de la vivienda del hombre en cualquier
establecimiento asimilable a stos.
b) Comerciales: son los generados en establecimientos comerciales y mercantiles
tales como almacenes y depsitos. Generalmente presentan altos contenidos de
papel y cartn. Dentro de esta clasificacin se encuentran tambin:
Comerciales de Alimentos: presentan altos contenidos de materia orgnica ya que
son producidos por cafeteras, restaurantes y hoteles.
Plazas de Mercado poseen alto volumen de materia orgnica, normalmente de tipo
vegetal.
c) Industriales: generadas por industrias como resultado de los procesos de
produccin, su composicin depende del tipo de industria.
d) Institucional: son las generadas en establecimientos educativos, gubernamentales,
militares, carcelarios, religiosos, terminales areos, terrestres, fluviales o martimos
y edificaciones destinadas a oficinas. Normalmente tienen altos contenidos de
materia orgnica, papel y cartn.
e) Especiales: son las producidas en espectculos o lugares especiales como en ferias
o en presentaciones deportivas. Generalmente tienen alto contenido de papel y
cartn.

f)

Barrido de Calles: son el producto del aseo de las calles y avenidas. Presentan alto
contenido de material inerte y papel.

g) Lugares Pblicos: son los recogidos en parques o zonas de recreacin;


generalmente tienen altos contenidos de papel y cartn.
De acuerdo al tipo de manejo, se pueden definir dos grupos:a) Residuo Peligroso: son
residuos que por su naturaleza son inherentemente peligrosos de manejar y/o disponer
para la salud o el medio ambiente, causando muerte o enfermedad.
b) Residuo Inerte: residuos estables en el tiempo que no produce efectos ambientales
apreciables al interactuar en el medio ambiente.
Para el desarrollo del trabajo se van a manejar la clasificacin de residuos de acuerdo
a su estado; que son los slidos y de su composicin fsica orgnica e inorgnica.
Para que los residuos slidos, en cualquier parte que se generen e independe
pendientemente de su clasificacin; se debe tener presente que se necesita realizar un
acciones especial, que buscan no causar ms impactos al ambiente.
Esta serie de acciones se conoce con el nombre de Manejo Integrado de los Residuos
20

Slidos; que de acuerdo a Tchobanoglous et al (1996) , el sistema de manejo de los


residuos se compone de varias fases:
1. Generacin: abarca las actividades en las que los materiales son identificados como sin
ningn valor adicional, y o bien son tirados o bien son recogidos juntos para su
evacuacin. La generacin de residuos es una actividad poco controlable, ya que se
desarrolla sin ningn tipo de vigilancia.
2. Manipulacin de Residuos y Separacin, almacenamiento y procesamiento en el origen:
La manipulacin y la separacin de residuos involucran las actividades asociadas con la
gestin de residuos hasta que estos son colocados en contenedores

de

almacenamiento para la recogida. La manipulacin incluye el movimiento de los


contenedores cargados hasta el punto de recogida. La separacin de los componentes
20

Tchobanoglous, G. et al, Gestin Integral de Residuos Slidos. Universidad de California.1996.10-16p.

de los residuos es un paso importante en la manipulacin y el almacenamiento de los


residuos slidos en el origen.
3. Recogida: Es la capacidad de recoger los residuos slidos y de materiales reciclables
que anteriormente han sido clasificados e incluye tambin el transporte despus de la
recogida, al lugar donde se vaca el vehculo de recogida. Este lugar puede ser una
instalacin de procesamiento de materiales, una estacin de transferencia

o un

vertedero. y se dejan listos para su posterior transporte.


4. Separacin, Procesamiento y Transformacin de Residuos Slidos: la recuperacin de
materiales separados, la separacin y el procesamiento de los componentes y
transformacin de los residuos slidos que se produce en locaciones fuera de la fuente
de generacin de los residuos. Los tipos de medio utilizados para la recuperacin de
materiales residuales incluye recogida en la acera, los centros de recogida selectiva
(bodegas) y los centros de recompra. La separacin y el procesamiento de residuos que
han sido separados en el origen y la separacin de residuos no seleccionados
normalmente tienen lugar en las instalaciones de recuperacin de materiales,
estaciones de transferencia, instalaciones de incineracin y lugares de evacuacin. El
procesamiento frecuentemente incluye: la separacin de objetos voluminosos; la
separacin de los componentes de los residuos, por tamao utilizando cribas; la
separacin manual de los componentes de los residuos la reduccin del tamao,
mediante trituracin; la separacin de metales frreos, utilizando imanes; la reduccin
del volumen por compactacin, y la incineracin.
Los procesos de transformacin se emplean para reducir el volumen y el peso de los
residuos que han de evacuarse, y para recuperar productos de conversin y energa.
Un proceso de transformacin a nivel qumico puede ser la incineracin y uno a nivel
biolgico ms utilizado es el compostaje a aerobio.
5. Transferencia y Transporte: comprende dos pasos a) la transferencia de residuos desde
un vehculo de recogida pequeo hasta un equipo de transporte ms grande, y b) el
transporte subsiguiente d ellos residuos, normalmente a travs

de grandes

distancias, a un lugar de procesamiento o evacuacin. La transferencia normalmente


tiene lugar en las estaciones de transferencia, a un incinerador, un relleno sanitario o
una combinacin de los anteriores.
6. Evacuacin o Disposicin Final: la evacuacin de residuos slidos mediante vertederos
controlados o la extensin en superficie es el destino ltimo de todos los residuos. Un
vertedero controlado moderno ; es una instalacin de ingeniera utilizada para la
evacuacin de residuos slidos en el suelo o dentro del manto de la tierra, sin crear
incomodidades o peligros para la seguridad o la salud pblica, tales como la
reproduccin de ratas e insectos, y la contaminacin de aguas subterrneas. El sistema
de disposicin final ms utilizado, es el denominado relleno sanitario.
Este manejo integrado de los residuos slidos en la parte que corresponde al
municipio;

debe

involucrar

varios

elementos

tcnicos

funcionales

que

debe

compatibilizarse con la situacin poltica, cultural, econmica y financiera del municipio


para lograr un proyecto que asegure la minimizacin de los impactos negativos de los
residuos slidos en la salud pblica y el ecosistema de una forma poltica y
financieramente accequible, cultural y tcnicamente sostenible y dentro de la
normatividad legal vigente (Giraldo 1997).
Si se les da un mal manejo a los residuos slidos en cualquier lugar, y en este caso en
la plaza de mercado se producen una serie de impactos al ambiente que pueden
afectar directamente al ecosistema natural o artificial y las personas. De este modo se
concibe el Impacto Ambiental, como cualquiera alteracin

de

las propiedades

fsicas, qumicas y biolgicas del ambiente , causada por cualquier forma de materia o
energa resultante de actividades humanas que directamente o indirectamente afecten
al aire, agua superficial y subterrnea, suelo, flora, fauna, paisaje y sociedad(salud y
bienestar).

21

21

Citado por Chiappe L. en el Modulo Estudios de Impacto Ambiental. Publicaciones UNICOR.


Montera 2000. 4 pg.

Segn Sans & Ribas (1989), existen tanto impactos positivos como negativos, para el
caso del manejo inadecuado de residuos, son de tipo negativo y se evidencian en:
a) Enfermedades provocadas por vectores sanitarios: existen varios vectores sanitarios de
gran importancia epidemiolgica cuya aparicin y permanencia pueden estar
relacionados en forma directa con la ejecucin inadecuada de alguna de las etapas en
el manejo de los residuos slidos.
b) Contaminacin de aguas: la disposicin no apropiada de residuos puede provocar la
contaminacin de los cursos superficiales y subterrneos de agua, adems de
contaminar la poblacin que habita en estos medios.
c) Contaminacin atmosfrica: el material articulado, el ruido y el olor representan las
principales causas de contaminacin atmosfrica.
d) Contaminacin de suelos: los suelos pueden ser alterados en su estructura debida a la
accin de los lquidos percolados dejndolos inutilizada por largos periodos de tiempo
e) Problemas paisajsticos y riesgo: la acumulacin en lugares no aptos de residuos trae
consigo un impacto paisajstico negativo, adems de tener en algn caso asociado un
importante riesgo ambiental, pudindose producir accidentes, tales como explosiones o
derrumbes.
Asimismo para analizar qu elementos del ambiente esta impactando el manejo
inadecuado de los residuos slidos, se utiliza una herramienta llamada Evaluacin de
Impacto Ambiental (E.I.A); que a manera general ; comenz sus primeros intentos hacia
1969 en los Estados Unidos donde se incorpora la variable ambiental(NEPA) y que ya
en 1992 fue reconocida en inscrita en el principio 17 de la Declaracin de Rio de
Janeiro sobre Medio Ambiente y Desarrollo; pero la demanda de mayor aplicacin, es
ratificada mediante acuerdos internacionales firmados durante el encuentro mundial
sobre la tierra de la agenda 21 de 1992. Aclarando que se dieron otros procesos y en
otros pases que permitieron llegar a lo que hoy en da es la evaluacin de impacto
ambiental (Arboleda 2002).

La evaluacin de impacto ambiental est definida segn Canter (1997)

22

como la

identificacin y valoracin de los impactos (efectos) potenciales de proyectos, planes,


programas o acciones normativas, relativos a los componentes fsico

qumicos,

biticos, culturales y socioecomicos del entorno; el propsito principal de este proceso


es el de animar a que se considere el ambiente en la planificacin y en la toma de
decisiones para, que en definitiva, acabar definiendo actuaciones que sean compatibles
con el ambiente.
Para ese mismo ao Conesa (1997) ; establece que la E.I.A es un estudio tcnico, de
carcter interdisciplinario, destinado a predecir, identificar, valorar y corregir las
consecuencias ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre la calidad
de vida del hombre y el entorno.
Para efectos del presente trabajo es importante ya que es un elemento fundamental en
el campo de una sociedad hacia el desarrollo sostenible, puesto que posibilita traer a
consideracin los factores ambientales , sociales , culturales, tcnicos, econmicos de
las acciones humanas en este caso de los involucrados directos( vendedores, personal
de aseo, administrador de la plaza) y de otros involucrados como compradores y
visitantes entre otros; sobre como realizan el manejo de los residuos en la plaza de
mercado .
De esta forma con la E.I.A. se brinda alternativas de accin y de sus correspondientes
medidas, para la posterior de toma de decisiones, que ayuden a mitigar los mencionados
impactos, originados por el inadecuado manejo de los residuos slidos, en la plaza de
mercado CEREABASTOS.
Todos los impactos ambientales se dan en un lugar determinado con unas condiciones
especificas, en este caso estamos hablando de un ecosistema urbano que es un
territorio ocupado por una sociedad humana y se distingue por que es de tipo artificial,
22

Canter. Larry. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, pg. 23. Mc Graw Hill. 2 Edicin. 1997

cuya acomodacin refleja a la vez la naturaleza de la regin y el trabajo de las


personas.

23

El ecosistema urbano de este trabajo se localiza, en el municipio de Ceret (Crdoba),


en especial en una de sus instituciones adscrita a la alcalda, como la Plaza de Mercado
o central de los abastos; que segn la academia real de la lengua significa centro
mayorista en el que se encuentra un gran nmero de productos: frutas, verduras,
legumbres, abarrotes, lcteos, dulces, semillas, entre otros; los cuales son
comercializados.
En este lugar hay una interaccin constante entre vendedores que son los principales
actores con los residuos slidos, que ellos mismos generan, los cuales van hacer
utilizados y/o manejados de una forma que pueden causar impactos sobre este tipo de
ecosistemas y directamente del ambiente; en donde ellos son los responsables de las
condiciones ambientales locales.
Para tratar dar solucin a un determinado problema ambiental, se utiliza una estrategia
que permite la aplicacin participativa de los elementos y problemas ambientales de
una regin, determinada, por parte de los diversos actores sociales, mediante el uso
selectivo y combinado de herramientas jurdicas, de planeacin, tcnicos, econmicos,
financieros y administrativos, para lograr el funcionamiento adecuado de

los

ecosistemas y el mejoramiento de la calidad de vida dentro de un marco de


sostenibilidad, todo esto est enmarcado bajo el nombre de Gestin Ambiental.

24

Esta gestin ambiental, especficamente para este trabajo, est enfocada bajo las
25

directrices de la gestin ambiental municipal; que segn GUHL (1998) es el proceso


continuo y dinmico, cuyo propsito es permitir que la formulacin de las polticas y su
23

Marcano Jorge. Ecosistema Urbano.


www.jmarcano.com/nociones/ciudad/urbs1.pdf
24
25

Ed.

Ecorepublic.pg.

17-21.

Santo

Domingo.2005

GUHL N. Ernesto y otros. Gua para la Gestin Ambiental Regional y Local. FONADE. Bogot.1998. 38-44 pg.
Ibd.

43

disponible

en

implementacin a nivel municipal, vayan progresivamente incorporando mayores


consideraciones ambientales. Es la base orientadora para la elaboracin de los
instrumentos de planificacin local: planes de desarrollo, planes reguladores y
presupuestos municipales con el fin de considerar las consideraciones ambientales en
las necesidades de expansin y mejoramiento de la calidad de vida a nivel municipal.
De la misma forma la gestin ambiental se trabaja de forma eficaz, eficiente y efectiva;
teniendo en cuenta los siguientes elementos:
1. La solucin a los problemas ambientales requiere un enfoque integral: un problema
ambiental se da por el dao a los sistemas ecolgicos y que para solucionarlos es
necesario adoptar una visin o enfoque integral (regional), con el fin de encontrar
soluciones realistas.
2. La gestin ambiental es transversal: la mejor manera de ver la realidad ambiental local,
no es sectorialmente, es decir cada uno desde su especialidad, institucin o sector. La
transversalidad permite ver los problemas, revisar los aspectos prioritarios y buscar las
soluciones desde los diferentes campos de accin, de manera que se busquen
soluciones a problemas prioritarios y que influyan sobre los otros.
3. La gestin ambiental requiere de visin sistemtica: el medio ambiente es un sistema, los
daos producidos por los daos ambientales deben solucionarse pensando en el
sistema completo, no nicamente en sus partes.
4. La gestin ambiental municipal local (municipal) utiliza los conocimientos holsticos: el
desarrollo cientfico, social, cultural econmico a nivel global permite reconocer, adaptar
y aplicar diferentes corrientes de pensamiento (por ejemplo tico-ecolgico) al
desarrollo local. Es utilizar lo global e integral y actuar sobre problemas concretos de las
regiones a travs del desarrollo de proyectos.
Como lo establece (Giraldo 1997); el municipio colombiano es por ley el responsable del
cumplimiento en su jurisdiccin de las polticas ambientales nacionales al igual que la

prestacin de los servicios pblicos incluido el servicio de aseo. De ah la gran


importancia de la gestin municipal en el caso de los residuos slidos
Y lo reafirma cuando dice que la esencia de la gestin eficiente de los desechos slidos
en el municipio es el planeamiento de ella, concibiendo este como un conjunto de
actividades que ayuda a la identificacin de las necesidades y su priorizacin, a la
presentacin y anlisis de alternativas de solucin y a la definicin, puesta en marcha y
seguimiento de la ejecucin de los planes de trabajo.

Esta gestin ambiental debe comprender las prcticas, los procedimientos, los
procesos, los recursos para determinar y llevar a cabo la poltica ambiental de la
organizacin cualquiera que sea su naturaleza o carcter. De esta forma la gestin
ambiental se traduce en un conjunto de actividades, medios y tcnicas tendientes a
conservar los elementos de los ecosistemas y las relaciones ecolgicas entre ellos,
particularmente

cuando

las

acciones

del

hombre

producen

alteraciones

transformaciones de los ecosistemas( Opazo 2002).

Por lo anterior bajo esta perspectiva y enfoque se desarrollar, la solucin o alternativas


que se pueden producir para mejorar las condiciones ambientales de la plaza de
mercado; a travs de la actuacin correctiva del manejo de los residuos slidos; la cual
va a influir en el marco general, del estado ambiental del municipio de Ceret;
permitiendo llevar al municipio como una ciudad limpia y con manejo integral de sus
residuos slidos; tanto de carcter domstico como el comercial.

Captulo III. PROCESO METODOLOGICO


METODOLOGIA, OBJETIVOS DE LA METODOLOGA, TCNICA DE
RECOLECCIN DE DATOS, OBJETIVOS DE LOS INSTRUMENTOS DE
RECOLECCION DE DATOS, FORMATO DE LA METODOLOGA, POBLACIN Y
MUESTRA

PROCESO METODOLOGICO

3.1 METODOLOGA
Esta es una investigacin descriptiva, por que esta describe el estado, las
caractersticas, factores y procedimientos presentes en fenmenos y hechos que
ocurren en forma natural, sin explicar las relaciones que se identifiquen. Su alcance no
permite la comprobacin de hiptesis ni la prediccin de resultados Lerma (2003). A
travs de esta metodologa se realiza la descripcin, registro, anlisis e interpretacin
del problema ambiental; originado por el inadecuado manejo de los residuos slidos en
la plaza de mercado.
Adems en el desarrollo de esta investigacin, analizamos las causas y las
consecuencias acerca de los efectos del manejo inapropiado de los residuos slidos en
CEREABASTOS. Por tal motivo tambin es explicativa. Para ello, en primer lugar se
recurri a la informacin bibliogrfica existente al respecto, posteriormente el
procesamiento de la informacin obtenida y por ltimo al anlisis de los datos que
permiten determinar las conclusiones y recomendaciones de esta investigacin
(Galeano, 2001)

El enfoque metodolgico empleado para realizar esta investigacin es el basado en


mtodos cualitativos haciendo insistencia en la indagacin de nuevos formas que
permitan un conocimiento cercano a la realidad ambiental.
El mtodo cualitativo ofrece una diversidad de caminos en el campo de la investigacin
y brinda herramientas que permiten comprender a los actores de su realidad integrado
de facticidad objetiva y significados objetivos (Bonilla & Rodrguez, 1997). Es por eso
que se cuenta con los puntos de vista de los vendedores y procedimientos en cuanto a
cmo manejan los residuos slidos; para tratar de identificar la naturaleza profunda de
la realidad, sus capacidades, sus relaciones y compromiso con el ambiente de la plaza
en especial; donde pasan la mayor parte del da.
Especficamente para el segundo objetivo se realizar la evaluacin del impacto
ambiental EIA. Su aplicacin vara mucho en funcin de las caractersticas del proyecto
en estudio y de la disponibilidad de informacin existente, particularmente el anlisis de
datos del medio biolgico y socioeconmico y de la realidad del pas donde se aplica.
De todas las tcnicas, la de mayor uso son las listas de revisin, principalmente:
Leopold, Batelle y la del Banco Mundial (Lloret 2003).
En este trabajo se utilizo la metodologa cualitativa de matriz de Leopold en la cual se
hall el valor de importancia para cada impacto ambiental evaluado, siendo calificados
en altos, medios y bajos siguiendo el siguiente esquema metodolgico.
La matriz de Leopold es un mtodo cualitativo, preliminar y muy til para valorar las
diversas alternativas de un mismo proyecto. La metodologa viene soportada por un
cuadro de doble entrada -matriz- en el que se disponen como filas los factores
ambientales que pueden ser afectados y como columnas las acciones que vayan a
tener lugar y que sern causa de los posibles impactos. Las estimaciones se realizan
desde un punto de vista subjetivo al no existir criterios de valoracin. (Conesa 1996).

La finalidad de la matriz de identificacin de impactos ambientales es poder reconocer


que actividades estn ejerciendo un impacto positivo o negativo frente al componente
que se est evaluando. Para la matriz de identificacin de impactos se establecieron de
forma vertical los siguientes criterios de evaluacin:
Componente: Hace referencia al recurso natural o social con el cuales interactan de
manera continua, para el manejo de los residuos slidos en CEREABASTOS.
Categora: caracterstica o proceso evaluado que se relaciona con el recurso natural
identificado.
Descripcin del impacto: proceso o resultado dado a partir del manejo apropiado o
inapropiado de los recursos naturales evaluados en la plaza de mercado
CEREABASTOS.
En esta matriz se ubicaron verticalmente los componentes a evaluar los cuales fueron:
agua, aire, suelo, bitico, paisaje, y social, junto a esto se ubicaron las categoras para
cada componente y para cada una de estas se estableci la descripcin del impacto.
En el eje horizontal se ubicaron todas las fases del manejo de los residuos en la plaza
de mercado CEREABASTOS: generacin, separacin, almacenamiento, recoleccin,
trasporte y disposicin final.
Teniendo en cuenta la elaboracin de la matriz se procede a evaluar la intercepcin de
todas las casillas (tanto verticales como horizontales), para conocer cules de estas
actividades estaba afectando o no tanto positiva como negativamente las categoras
analizadas.
Despus de la informacin arrojada por la matriz identificacin de

impactos

ambientales, se realiza la matriz de significancia de esos impactos; donde se ubicaran


todos los impactos positivos y negativos hallados en la matriz de identificacin de
impactos para as poder hallar la importancia a partir de la resolucin de la ecuacin
dada a continuacin.

Luego se realiza la caracterizacin y valoracin del impacto ambiental en la matriz de


significancia, a travs de los siguientes parmetros:
Importancia del impacto, es la importancia del efecto de una accin sobre un factor
ambiental. As podremos definir los impactos como altos, medios o bajos.
IMP = +/- (3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
Signo del impacto, se refiere al carcter beneficioso (+), perjudicial (-) o previsible pero
de difcil anlisis sin estudios especficos (x) de las acciones del proyecto sobre los
factores que se consideran.
Intensidad del impacto (I), hace referencia al grado de incidencia de la accin sobre el
factor considerado.
Baja=1 Media=2
Alta=4 Muy alta=8
Extensin del impacto (EX), se refiere al rea de influencia terica del impacto en
relacin al entorno de la actividad (se puede representar por l % de rea del mbito
considerado en la que se manifiesta el efecto).
Puntual =1 Parcial =2 Extenso =4
Si el efecto se produce en una zona crtica, se le atribuir un valor de cuatro unidades
por encima del que le correspondiera.
Momento o plazo de manifestacin del impacto (MO), se refiere al tiempo que
transcurre entre la aparicin de la accin el comienzo del efecto sobre el factor del
medio ambiente considerado.
Inmediato (T=0)=4 Corto plazo (T<1)=4
Mediano Plazo (5>T>1)=2 Largo Plazo
(T>5)=1
Si alguna circunstancia hiciere crtico el momento del impacto, se podra aumentar de 1
a 4 unidades el valor especificado.
Persistencia del impacto (PE), se refiere al tiempo que permanecera el efecto desde su
aparicin y a partir del cual el factor afectado retornara a las condiciones inciales

previas a la accin por medios naturales o mediante la introduccin de medidas


correctoras.
Fugaz (PE<1 ao)=1 Temporal (10>PE>1)=2 Permanente (PE>10)=4
Reversibilidad del impacto (RV), se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor
afectado como consecuencia de la accin acometida, esto es, la posibilidad de retornar
a las condiciones inciales previas a la accin, por medios naturales, una vez a accin
deja de actuar sobre el medio.
Corto plazo (RV<1)=1 Mediano Plazo (10>RV>1)=2 Irreversible (RV>10)=4
Sinergia del impacto (SI), se refiere al reforzamiento de dos o ms efectos simples,
siendo la componente total de la manifestacin de los efectos simples, provocados por
acciones que actan simultneamente, superior a la que cabra esperar de la
manifestacin de efectos cuando las acciones que la producen actuaran de manera
independiente.
No sinrgico=1 Sinergismo moderado=2 Altamente sinrgico=4
Acumulacin del impacto (AC), da idea del crecimiento progresivo de la manifestacin
del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la accin que lo genera.
No acumulativo=1 Acumulativos=4
Efecto del impacto (EF), se refiere a la relacin causa efecto, es decir a la forma de
manifestacin del efecto sobre un factor como consecuencia de una accin.
Primario o directo=4 Secundario=1
Periodicidad del impacto (PR), hace referencia a la regularidad de manifestacin del
efecto, bien sea de forma cclica o recurrente (efecto peridico), de forma impredecible
(efecto irregular) o constante en el tiempo (efecto continuo).
Impredecible=1 Cclico o recurrente=2 Constante en el tiempo= 4

Recuperabilidad del impacto (MC), es la posibilidad de reconstruccin, total o parcial,


del factor afectado como consecuencia de la actividad desarrollada, es decir, la
posibilidad de retornar a las condiciones inciales previas a la accin por medio de la
intervencin humana, por ejemplo, introduciendo medidas correctoras.
Totalmente recuperable: Inmediatamente=1
A mediano Plazo=2

Parcialmente recuperable=4

Irrecuperable=8

Calificacin de los impactos


Teniendo ya los resultados dados a partir de la solucin de la ecuacin de importancia
se procede a la calificacin de los impactos de acuerdo a los siguientes puntajes (ver
tabla 3):
Tabla N 3. Calificacin de Impactos
SIGNIFICANCIA

PUNTOS

DEL IMPACTO

OBTENIDOS

COLOR

Alto

100-51

rojo

Medio

50-33

Amarillo

Bajo

32-0

Verde

Para los impactos evaluados que fueron hallados significativamente altos y medios se
realiza

una

complementacin

con

la

metodologa

descriptiva,

mencionada

anteriormente, en la cual se analiza cada uno de ellos de acuerdo a la revisin


bibliogrfica y la informacin secundaria obtenida en la plaza de mercado
CEREABASTOS; se explica detalladamente el anlisis de los resultados obtenidos
que permitieran determinar las conclusiones y recomendaciones de esta investigacin y
la propuesta que aportara para el manejo integral de los residuos dentro de la plaza de
mercado y contribuir as a la gestin ambiental de Ceret; de igual manera se muestra
evidencia fotogrfica

En conclusin en este proyecto se va a realizar una identificacin de como se est


desarrollando el proceso de manejo de residuos slidos dentro de la plaza de mercado
y qu tipo de impactos est causando a nivel del ecosistema urbano; para luego
proponer una serie de soluciones o alternativas; que contribuyan a disminuir la situacin
ambiental, que afronta el municipio; en cuanto a contaminacin se refiere
3.1.1 Objetivos de la metodologa.
Describir los tipos y el proceso de manejo de los residuos slidos dentro de la plaza de
mercado de Ceret Crdoba; a travs de encuestas, entrevistas a actores
involucrados en la problemtica y de observaciones directas en el lugar caso

de

estudio.
Realizar la evaluacin de impacto ambiental generado por el manejo inadecuado de
los residuos slidos, a travs de la matriz de impacto ambiental de significancia y
calificacin del impacto y de encuestas y observacin directa.

3.2 DESARROLLO METODOLGICO


3.2.1 Tcnica de Recoleccin de Datos.
Esta etapa se llev a cabo a travs de la aplicacin de tcnicas de recoleccin de
datos utilizando los siguientes instrumentos de investigacin: entrevistas, encuestas y
observacin directa.
Estos instrumentos poseen caractersticas que tienen elementos muy especficos para
obtener la informacin requerida; es por eso que se hizo necesario especificar y
ahondar para que sirve cada uno de ellos y de qu forma se aplican en este trabajo.

Como establece vila et al(1999)

26

la entrevista; es una tcnica de recoleccin de

informacin verbal, que permite obtener informacin primaria; que se hace entre un
investigador y una persona que responde a preguntas hechas por el

primero,

destinados a obtener los datos exigidos por los objetivos especficos de un estudio.
Para identificar el manejo que le dan a los residuos slidos en la plaza de mercado; se
empleo entrevista estructurada con una gua que fue aplicada al administrador de la
plaza de mercado en donde adems del tema de manejo, tambin se realizaron
preguntas concernientes a distribucin de locales, tipo de productos, cumplimiento de
la normatividad , educacin ambiental, reglas internas entre otros ; asimismo al
personal de aseo por rutas de evacuacin, implementacin, elementos de proteccin,
barrido y recoleccin ; y al gerente de la empresa de aseo en aspectos como manejo
en especial en las etapas de barrido , recoleccin, almacenamiento, frecuencias y
horas de estas etapas, registros de emisiones atmosfricas producto de los residuos
slidos entre otros.
Asimismo de la Encuesta dice que son instrumentos cuyas preguntas y proposiciones
estn destinadas a recolectar la informacin que permita cumplir los objetivos de una
investigacin, mediante las respuestas proporcionadas por las personas que conforman
la poblacin o muestra a la cual se refieren.
En el caso de la encuestas se utiliz a travs de preguntas de carcter dicotmico, y
algunas abiertas; para obtener informacin sobre la identificacin de los residuos
slidos, su generacin y separacin en la fuente; desde los diferentes negocios hasta
su almacenamiento temporal dentro de la plaza de mercado; y los usos que le dan a
cada uno de ellos esta fue aplicada a los vendedores.

26

Avila. Jaime et al. Metodologa de la investigacin. CEDUP.pag. 112-117. Pamplona.1999.

Con respecto a los compradores se aplico la encuesta para detectar que tipos de
impactos se estn generando por el manejo inadecuado de los residuos, el punto de
vista y la responsabilidad que tienen estos actores de la plaza de mercado.
La Observacin Directa al proceso de manejo de los residuos slidos se dio por
medio de visitas permanentes de manera informal a la plaza de mercado de CeretCrdoba; teniendo presente como se desenvuelven los involucrados directos
(vendedores) en el manejo de los residuos slidos que generan y /o producen. Tambin
asistida por el dialogo con alguno de los vendedores que facilit la descripcin del
proceso de manejo de este tipo de residuos. Esta tcnica permite sumergirse en la vida
diaria de la comunidad para entenderla mejor (Geilfus, 2002)

3.3 FORMATO DE LA METODOLOGA.


Para llevar a cabo el desarrollo de la metodologa propuesta;

se

presenta

seguidamente una matriz que recoge y muestra la correspondencia de las tcnicas de


recoleccin de datos, las actividades principales, los participantes o involucrados en el
desarrollo de la Investigacin y los productos a lograr para alcanzar los objetivos
especficos (ver tabla 4)

Tabla N4 Matriz de formato de metodologa


Objetivos Especficos

Tcnicas de Recoleccin de datos

Participantes o Involucrados en el

Resultados o Productos a obtener

desarrollo de la Investigacin

por objetivo especifico formulado

Investigadora
Vendedores
1. Caracterizar los tipos de rresiduos
slidos y el de manejo que le dan
en CEREABASTOS

Revisin Informacin secundaria


Encuestas
Entrevistas semiestructuradas
Observacin Directa

Compradores
Administrador de la plaza de mercado
Personal de Aseo
Gerente de la empresa de Aseo

Matriz de evaluacin de Impactos


Ambientales
Matriz de Significancia de Impactos
Ambientales

Investigadora

Datos e informacin arrojados por


encuestas, entrevistas, observacin
directa y las matrices de evaluacin
de impacto ambiental.

Informacin sobre puntos de vista de


los actores en cuanto al manejo de
los residuos slidos en la plaza de
mercado

La informacin obtenida por la


evaluacin de impacto ambiental se
ha base para la toma de decisiones.
Concuerden en resultados
las
tcnicas de recoleccin de datos con
la metodologa para evaluacin de
impactos
ambientales
(encuetas,
entrevistas y matrices) en la E.I.A.

Matriz de calificacin de Impactos

3. Formular una propuesta de un


programa para el manejo de los
residuos slidos en la plaza de
mercado
CEREABASTOS,
que
contribuya a la disminucin de
contaminacin y al desarrollo de la
gestin ambiental de Ceret.

Informacin precisa y detallada de los


tipos de residuos slidos que se
generan en la plaza.

La
evaluacin
de
impactos
ambientales causado por el manejo
inadecuado de los residuos slidos en
la plaza de mercado.

Observacin Directa
2. Evaluar los impactos ambientales,
asociados al manejo inadecuado de
los residuos slidos del caso de
estudio

Diagnostico de la situacin actual


sobre el manejo Residuos slidos y
con relacin
al contexto del caso de estudio

Investigadora

55

Propuesta de un programa con


proyectos priorizados que permitan
el manejo integral de los residuos
slidos y en consecuencia se articule
con el PGIRS en la plaza
de
mercado CEREABASTOS,

3.4 POBLACION Y MUESTRA


3.4.1 Poblacin. La poblacin objeto del presente estudio est conformada por
vendedores(as), compradores(as), director de la empresa de aseo, administrador de la
plaza, aseadores de la empresa de aseo de la plaza de mercado.
3.4.2 Muestra. El muestreo para el desarrollo de la encuesta es de caractersticas
segmentarias y representativa, tomada al azar.
El total de la muestra est conformada por 40 personas que vendedores(as); y que
corresponden al 10% del total de locales de CERABASTOS y 15 para los compradores.

56

Capitulo IV
ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS

4. ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS


Se desarrolla este tpico, conforme al planteamiento de los objetivos especficos;
despus de la aplicacin las tcnicas de recoleccin de datos propuestos: encuesta,
entrevista observacin directa, donde arrojaron una serie de informacin; que se
analizaron y se les hizo su respectiva interpretacin a cada situacin.
4.1DE LA OBSERVACIN DIRECTA
Al visitar las personas entrevistadas y encuestadas en la plaza de mercado
CEREABASTOS; lo visto en el lugar en forma general; evidencia que en los puestos o
locales de ventas de los productos se encuentran por fuera de ellos los residuos que
generan sin ningn tipo de clasificacin y en su gran mayora de tipo orgnico y en
otros se encuentran mezclados con los inorgnicos; que los ubican fuera de los
negocios, dejndolos destapados y la intemperie (ver figura 3).
Figura. 3 Foto residuos fuera de los locales

Fuente: Autora

A pesar que el servicio de aseo de la plaza pasa varias veces al da; por las calles de la
plaza, siempre se quedan bastante tiempo los residuos en ests, dndole mal aspecto
y mala presencia tanto para compradores como para visitantes. (Ver figura 4 y 5)

Figura 4: foto de barrendero del


servicio de aseo. , recogiendo
los residuos de las calles y
locales.
Fuente: autora

Figura 5: foto del frente de


uno de los pabellones, con
residuos a su alrededor;
esperando a que pase el
servicio de aseo.

4.2DE LA APLIACION DE LA ENCUESTA A LOS ACTORES DIRECTOS DEL


MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS (VENDEDORES)
Teniendo en cuenta los resultados de las encuestas (ver anexo 1 ) realizadas a 40
vendedores de la plaza de mercado CEREABASTOS; se puede expresar que la mayor
proporcin de residuos producidos son los referentes a tipo orgnico en donde estn
representados en restos de comidas, de frutas y verduras, cascaras, y restos de comida
cocida; que corresponden al 52% del total pero se evidencia que los restos de comida
que son resultado del proceso de elaboracin de esta y de frutas y verduras que
suman el 45% son los que ms se generan en la plaza y que causan la mayora de la
contaminacin (olores) los cuales se pueden utilizar y aprovechar en la produccin de
abono orgnico ; consecutivamente en porcentaje le siguen el cartn con un 20% y el
papel con un 7% que tambin son orgnicos el plstico con 13%, vidrio 5% y de
lata 3% que son de tipo inorgnico; estos ltimos tienen un alto grado de
aprovechamiento a travs del reciclaje y la reutilizacin. (Ver figura 6).

Figura 6. Tipos de residuos orgnicos e inorgnicos que se generan en la plaza de mercado

Fuente: autora

Tambin se observa ; que no se realiza en gran medida una clasificacin de los


residuos; porque los datos obtenidos refleja que el 93 % de los encuestados no hace
proceso de separacin (ver foto 7); ligado a esto los vendedores utilizan en la mayora
de los casos bolsas plsticas (40%) para almacenar temporalmente en su negocio o
fuera de estos sus residuos; ayudando a la inclusin de material plstico inutilizable que
aumentara gradualmente la contaminacin; otro porcentaje considerable para el
almacenamiento es el de 35% que lo hacen en canecas al igual que en el piso y/o
suelo con un porcentaje de 15% ; en ambos casos ; esto genera lixiviados que aunque
se encuentre pavimentada la plaza , ellos producen malos olores que aporta a la
contaminacin del aire y que a veces son tan fuertes que impiden a los compradores
entrar a los negocios a realizar sus compras y disminuye la esttica de la plaza. (Ver
figura 8).

Figura 7: foto de Caneca donde


se encuentran diferentes tipos
de residuos, tanto inorgnicos
(vasos y bolsas plsticos, botella
de vidrio) y orgnicos (restos de
habichuela, cartn)

Figura 8: foto de Caneca s donde se


encuentran mezclados los diferentes tipos
de residuos y adems se ven los lixiviados
que lo origina la misma descomposicin de
los residuos

Fuente:autora

En lo referido a que hacen los encuestados los residuos que generan; un porcentaje
bastante considerable(68%) lo entrega al servicio de aseo de la plaza; los cuales los
lleva a un contenedor interno sin separarlos y sin que le den ningna forma de
reutilizacin o aprovechamiento ; perdiendo completamente todas las propiedades o
potencialidades que tienen estos; determinando as, que puede haber un carencia de
conocimiento acerca de la capacidad que tienen los residuos solidos para volver a
incorporarse ,reducir la contaminacin del ambiente y sacarle un beneficio lucrativo.(ver
figura 9)

Figura 9. Que hacen los vendedores de la plaza con los residuoss que generan.

fuente : autora

los vendedores en su totalidad respondieron que no existe una ruta de evacuacin y


dispocicin transitoria o momentanea de los residuos solidos que producen en su
negocio ; ya que los ubican y los amontonaban fuera de ellos y luego pasaban el
personal de aseo y los recogen . Esto indica que no hay una va definida para el
trasporte de estos residuos internamente , lo cual origina primero un paseo innecesario
de los residuos por toda la plaza y un desorden en el trnsito interno , afectando a
vendeores compradores y visitantes.
A lo referente a las veces que se realiza el barrido diario por parte de la empresa de
aseo de los residuos solidos generados en su negocio; un 62% dice que dos veces;
esto puede ocasionar que como no se clasifican los residuos , permanecen mucho mas
tiempo fuera de los negocios, en donde el cual la mayora es de tipo orgnico ;
permitiendo una facil descomposin, donde emanara aromas desagradables; adems
llamara moscas, insectos , que pueden causar dao a las personas y el deterioro
estetico tanto de la plaza, como al ambiente.
En lo pertinente de que no son suficientes los contenedores, dispuestos por la empresa
de aseo en la plaza de mercado los vendedores en un 93% dijo que no, ellos
establecieron que de este 93 un 63% es que hay pocos y de poca capacidad por que se
encuentran muchos negocios y/o locales que producen grandes cantidades de residuos
, un 21.5% expresa que como no se da la clasificacin de estos se tiene una
acumulacin considerable ; y un 10.75% dicen que vienen personas vecinas y de
otros sectores externos a la plaza y depositan los residuos en estos recipientes .(ver
figura 10) Esto indica que la insuficiencia de contenedores trae como consecuencia
una gran aglomeracin de los residuos ; por lo tanto estos sobresalen y caen al
suelo(ver foto 7); ademas la disposicion de residuos en diferentes lugares de la plaza ,
como canales y calles que son conducidos a las alcantarillas, taponandolas; asi mismo
haciendo que se desborden las aguas negras, ocasionando un problema de salud
publica y de contaminacin visual y del aire. (ver figura 11).

Figura 10. Foto Contenedor ubicado


en la parte frontal de la plaza

Figura 11. Foto de Canales en la plaza


de mercado.

Fuente: Autora

Asociada a la anterior pregunta consultamos a los vendedores si crean que los


contenedores dispuestos por la empresa de aseo en la plaza de mercado deberan
estar para cada tipo de residuos; es decir un recipiente para los residuos orgnicos
(cascaras, residuos de comida, de frutas y verduras, etc.) y otro para residuos
inorgnicos (plsticos, vidrio etc.) ; para la mayora de los encuestados, su respuesta
fue SI, el cual representa el 97%; teniendo en cuenta su justificacin se obtiene lo
siguiente: un 65% expres, que se facilitara el trabajo a los recicladores del sector, ya
que la clasificacin de los residuos seria eficiente, el 20% opinaron que mejorara la
organizacin, el aseo de la plaza de mercado y 12% expresaron que se reducira la
contaminacin en especial los malos olores. Esto quiere decir que la mayora de las
personas son consientes que se debe colocar en prctica el proceso de clasificacin
de los residuos porque esto ayuda a mantener un ambiente sano dentro de la plaza.
Con respecto a si es importante dar un manejo adecuado a los residuos slidos,
dentro su negocio y en general en la plaza de mercado; los encuestados en un 87 %
respondieron que s; determinando con esto que para ellos es importante empezar un
proceso de organizacin que permita un uso apropiado a los residuos; a pesar de
esto la mayora no ha recibido ningn tipo de capacitacin acerca de este tema.
figura 12)

(Ver

Figura 12. Grfica de Si los vendedores han recibido algn tipo de capacitacin acerca del
manejo adecuado de los residuos slidos

Fuente: Autora

La respuesta a como controlan los ratones, moscas, cucarachas y otros animales; los
vendedores un 45% lo hacen manualmente; permitiendo esto que haya mordeduras y
picaduras a las personas, que podran causar enfermedades como la rabia y erupciones
en la piel ; otro porcentaje aunque menor pero muy representativo ya que trae
consecuencias graves para el ser humano es el 12% el cual dice que atacan a los
animales con sustancias qumicas como veneno, causando riesgos de toxicidad tanto
a los alimentos y por consiguiente a los humanos(ver figura 13). Todo lo anterior indica
que si hay proliferacin de vectores, debido al manejo inadecuado de los residuos
slidos dentro de la plaza de mercado.

Figura 13. Grafica. Como controlan los ratones, moscas, cucarachas y otros animales;
los vendedores en la plaza de mercado.

Fuente: autora

Con respecto a la ltima pregunta a los vendedores sobre que recomienda para
manejar adecuadamente los residuos slidos, en la plaza de mercado y en el municipio
en general se obtuvo que de los 40 encuestados propusieran lo siguiente: (ver tabla 5)
Tabla N 5. Propuesta de recomendaciones de los vendedores para manejo adecuado de los residuos
en la plaza de mercado.
RECOMENDACINES

NMERO DE
PERSONAS(VENDEDORES)

Capacitacin y talleres sobre el manejo de los residuos.

16

implementacin de contenedores para la clasificacin de

los residuos

Fuente: autora

campaas de aseo en la plaza de mercado

Mejorar el servicio de aseo

Aprovechamiento de los residuos (reciclaje y abonos)

De la anterior informacin se deduce que hay una carencia en el tema de manejo de


residuos slidos que representa un 40% ; y donde se puede concluir que hay fallas en
educacin ambiental dentro de estos actores (vendedores); otro recomendacin para
tener en cuenta es el aprovechamiento de los residuos (reciclaje y abonos) que cuyo
porcentaje es del 20%; lo cual quiere decir que los vendedores desean aprender cmo
pueden utilizar y sacar provecho econmico y con ello tambin mejorar las condiciones
ambientales en el entorno de la plaza; a la vez proponen en este mismo porcentaje se
implementen mas contenedores que permita realizar la clasificacin ; reflejando con
esto la disposicin que tienen estas personas para entrar en dinmica del manejo
integral de los residuos; otro porcentaje pequeo, pero significativo opina que se debe
realizar campaas de aseo y mejorar este servicio, lo cual permitira una buena
organizacin y presentacin de la plaza. (Ver figura 14)
Figura 14. Grafica Recomendaciones para manejar adecuadamente los residuos slidos, en
la plaza del mercado y en el municipio; por parte de los vendedores de la plaza.

Fuente: autora

El analisis de alguna de las preguntas anteriores en especial las referentes a los


impactos impactos que genera el manejo inadecuado de los residuos solidos en
CEREABASTOS, se evidenciaran con la matriz de evaluacion de impacto ambiental.

Por ultimo estos involucrados en un gran porcentaje (87%), estn de acuerdo que es
muy conveniente hacer un programa para aprovechar los residuos; que se generan
dentro de la plaza. (Ver figura 15); permitiendo evidenciar que hay una necesidad de
dar un manejo adecuado a esta clase de residuos.
Figura 15. Grafica. Opinin de necesidad de un programa para aprovechar los

residuos; que se generan dentro de la plaza.

Fuente: Autora

4.3 DE LA APLICACIN DE LA ENCUESTA A COMPRADORES DE LA PLAZA DE


MERCADO
Otros de los involucrados son los compradores, donde se encuestaron (ver anexo 2) a
15 de ellos ; tienen una visin referente a la situacin ambiental de la plaza

de

mercado , cuyas opiniones acerca de las condiciones del local donde hacen sus
compras dice un 46% que lo observan sucio, esto va relacionado a que notan que los
vendedores acumulan los residuos en el piso y / o suelo, demostrando as que ellos
tienen presente el orden y aseo del lugar donde adquieren sus productos; un porcentaje
mayor que el anterior (47%), lo encuentran limpio; porque aunque tengan canecas y
bolsas no es determinante establecer la realizacin de una separacin de los residuos
dentro del negocio.(ver figura16)

Figura 16. Grafica. Que observan los compradores acerca del depsito de residuos; cuando se encuentran en

ig

Fuente: Autora
En lo concerniente
a si ellos creen que

En lo concerniente a si ellos creen que existe en la plaza de mercado un buen servicio


de recoleccin de basura el 53% opin que no; puesto que en gran medida han

encontrado bolsas y residuos a la intemperie como zonas transitables y lejos de los


contenedores (Ver figura 17). Esto demuestra que los vendedores no estn haciendo
buen almacenamiento de las basuras (Ver figura 18) trayendo como consecuencia el
descenso de la clientela y los visitantes de paso en la plaza.

Figura 17. Foto de Residuos en vas


transitables de la plaza de mercado

Figura 18. Foto. Condiciones de aseo de


un negocio de frutas y verduras

Fuente: Autora

Con respecto a la pregunta donde arrojan los residuos que generan; un 27% respondi
que la tiran al suelo y /o piso a esto se le suma un 20% que lo lanzan a la calle, esto
refleja que hay un dficits de canecas entre los pabellones por lo tanto no hay
conciencia de aseo y orden de estos actores; tambin ayudaran a el aumento de la
cantidad de residuos que se producen en la plaza.
Por otra parte un 93% de los compradores han percibido olores desagradables en la
plaza de mercado; corroborando una vez que hay emisiones, generadas por la
transformacin de los residuos slidos en especial los orgnicos, las cuales se
incorporan al ambiente, aumentando as la contaminacin. A pesar de estos malos
olores, muchos no han presenciado ratones, grandes concentraciones de moscas y
animales infecciosos, que puedan causar repugnancia y temor a estos, perjudicando la
venta de los productos ofrecidos en la plaza de mercado.
68

Adems un 67% de los encuestados respondi que el manejo que le dan a los residuos
slidos (basura) en la plaza de mercado y sus alrededores si contribuyen a la
contaminacin del ambiente, a partir de esto se puede decir que estos actores tienen
presente que dentro de la plaza hay desinters en mantener en buen estado de orden y
aseo; y la falta de cultura para la proteccin del ambiente.

4.4DE LA ENTREVISTA A GERENTE DE EMPRESA DE ASEO, PERSONAL DE


ASEO Y ADMINISTRADOR DE LA PLAZA
Segn Gerente de la empresa de Aseo CORASEO S.A; CEREABASTOS(ver anexo 3)
la plaza de mercado cuenta con servicio de aseo que presta la empresa CORASEO;
para el barrido y la recoleccin de los residuos slidos; realizado por 5 funcionarios que
se encuentra ubicados as: 2 en el pabelln D(que corresponde al de carnes, lcteos y
pescados) que adems de las funciones anteriores tambin lavan el lugar, con
detergente y lmpido; hacindolo 2 veces al da ; y otros 3 para el resto de la plaza, que
lo realizan todo el da hasta las 6 de la tarde. Todo est recoleccin la llevan a los
3

contenedores con capacidad de 1.6 m los cuales no cuentan con divisiones; que
permitan separar los residuos. Estos estn dispuestos en diferentes lugares de la plaza
y son vaciados 1 vez al da en las horas de la madrugada (4:30 a.m.) al carro de
basuras; que los lleva al relleno sanitario Loma grande que se encuentra localizado en
el municipio de Montera. Adems hay 6 canecas metlicas en toda la plaza que no son
fijas en donde son depositados los residuos; estos pueden ser utilizados por
vendedores, compradores y visitantes.
Por informacin de un funcionario del servicio de aseo (ver anexo 4) el barrido lo
realizan con escobas y cepillos de mango largo; la recoleccin con pala que la llevan a
una carreta con bandeja de plstico sin separador. Este barrido y recoleccin no tiene
rutas especficas para evacuar los residuos slidos; toman vas de forma arbitraria, que
permitan llegar en menor tiempo a los contenedores. Demostrando as que trasportan

internamente los residuos de una forma desordenada; pasendola por toda la plaza de
mercado sin ningn tipo de control
Cabe anotar que en aspectos como elementos de proteccin los funcionarios del aseo
cuentan con guantes, gorras, botas, tapabocas y adems tienen uniformes (jeans y
camisa manga larga).
Adems no clasifican los residuos al momento de recolectarlos y comenta que recogen
muchas bolsas de basura o de residuos que se encuentran dispersos en lugares como
calles, canales andenes en la plaza de mercado; ratificando que los encuentran en
lugares inapropiados.
En la empresa de aseo no existen datos de contaminacin del aire por emisin de
olores, producidos por la degradacin de los residuos slidos (orgnicos) y tampoco
cuentan con un programa ni particular, ni en conjunto con la alcalda que permita
aprovechar los residuos slidos de la plaza y en general del municipio; ellos solo se
responsabiliza por el contrato de prestacin del servicio de aseo.
Segn informacin suministrada por el administrador de la plaza de mercado (ver anexo
5); no se estn desarrollando actividades de separacin en la fuente ni de
aprovechamiento de los residuos slidos dentro de la plaza. Asociado a esto no existe
ninguna norma de tipo ambiental que permita realizar el manejo integral de los residuos,
ni mucho menos han recibido capacitacin, acerca de este tema.
Para el control en la disposicin de residuos slidos en sitios diferentes a contenedores
y canecas no existe ninguna imposicin de multas a las personas que lo hagan. Esto
confirma que hay una deficiencia en la gestin ambiental del municipio, referente a los
residuos slidos.
No se tiene registrado la existencia de una asociacin o cooperativa de recicladores,
que puedan aprovechar los residuos

slidos que se producen en la plaza. Y los

vectores como ratas y moscas las controlan mensualmente de forma manual (palos);
con ayuda de funcionarios de la secretaria de salud municipal.

4.5 ANLISIS DE LA MATRIZ LEOPOLD


La matriz de Leopold que se explico en la metodologa y para alcanzar el objetivo 2; se
presenta a continuacin (ver tabla 6) y despus se le hace su respectivo anlisis.
Tabla N 6 Matriz de Leopold

INDICADOR

ALMACENAMIENTO

S.S.

G&A

AMBIENTAL
GENERICO

INDICADOR
ESPECIFICO

Calidad de Aire

Emisiones de
malos olores

RECOLECCION
Y TRASPORTE

SEPARACION

ATMOSFERICO

GENERACIN

COMPONENETE
AMBIENTAL

FASES DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

Drenaje

GEOSFERICO

HIDROSFERICO

Geomorfologa

Generacin
procesos
erosivos

Suelo

Textura
Cambio en
Usos

Calidad
Flora

lixiviados
Cobertura
vegetal

Animales
terrestres
Aves
BIOSFERICO

Fauna

Microfauna

PAISAJISTICO

Calidad Visual

Calidad Paisaje

Calidad de vida

Generacin de
empleo

Salud

proliferacin de
vectores

Fragilidad

ANTROPOSFERICO
Fuente: autora

X
X

Teniendo en cuenta la matriz, los impactos ms relevantes se encuentran en la etapa


de de generacin, separacin y almacenamiento, en donde se presenta contaminacin
del aire por malos olores, contaminacin del agua, impacto visual paisajstico negativo y
el riesgo de generacin de enfermedades. Pero todos estos impactos negativos, se
pueden

minimizar,

aplicando

en

las

etapas

de

generacin,

separacin

almacenamiento; practicas efectivas que nos permite clasificar los residuos slidos
para un mejor aprovechamiento, transformacin y tratamiento (produccin de abonos
orgnicos, reciclaje, compost, biofertilizantes, etc.) con el fin de reducir el volumen de
los residuos llevados al botadero
Para mayor explicacin a continuacin se presenta el anlisis de significancia y
calificacin de impactos, donde se detalla y precisa la descripcin del impacto ambiental
generado por el inadecuado manejo de los residuos solido en la plaza de mercado
CEREABASTOS.

4.6 ANLISIS DE LA SIGNIFICANCIA Y CALIFICACIN DE IMPACTOS


La aplicacin seguida a la matriz de Leopold; es la determinacin de impactos; donde
se establece la significancia de estos; producidos por el mal manejo de los residuos
slidos en la plaza de mercado CEREABASTOS (ver tabla 7)
Tabla N 7 Matriz de Determinacin de Impactos
DETERMINACION DE IMPACTOS
IMPACTO

EX M.O PE RV SI AC EF PR MC SIGNIFICANCIA

Contaminacin por malos olores

24 8

55

Disminucin de la calidad Visual

24 8

54

Contaminacin del agua por slidos suspendidos, grasas aceites


12 8

41

34

Calidad de la salud por proliferacin de


vectores

Fuente: autora

12 2

Al realizar la matriz de significancia, se priorizaron los impactos de acuerdo a la


metodologa estipulada. Esta va asociada a la matriz de calificacin de impactos (ver
tabla 8) que arrojo la significancia y el nivel del impacto; determinando as el siguiente
anlisis del impacto ambiental por componente, calidad y la descripcin del mismo.
Tabla N 8 Calificacin de Impactos
IMPACTO
Contaminacin
por malos olores
Disminucin de
la calidad Visual
Contaminacin
del agua por
slidos
suspendidos,
grasas - aceites
Calidad de la
salud
por
proliferacin de
vectores

PUNTOS
SIGNIFICANCIA OBTENIDOS
Alto

55

Alto

54

Medio

41

Bajo

34

COLOR

Fuente: autora

Se organiz la informacin subsecuente a partir de los niveles alto, medio y bajo de los
impactos ambientales; que se presenta en la plaza de mercado CEREABASTOS.
Componente: aire
Categora: Calidad
Descripcin del impacto: olores
En cuanto a los olores se encontr que existe en 3 fases que se evidencia: en la
generacin, separacin (aunque no se implementa), en almacenamiento y en la
disposicin temporal dentro de la plaza (contenedor). Esto est generando un impacto
directo sobre el aire y el ms alto ya que los residuos de tipo orgnico se descomponen
y empiezan a producir olores desagradables, las cuales causan

molestias a las

personas presentes en la plaza (vendedores, compradores, visitantes, personal de aseo


etc.) de igual manera afectan la calidad del aire.
Componente: Paisajstico
Categora: Calidad Visual
Descripcin del impacto: Contaminacin Visual
La alteracin del paisaje esta dado por varios factores que al interactuar dan como
resultado la contaminacin visual. Para el manejo de residuos slidos se observa que
se hace una mala disposicin de ellos tanto en el momento de la generacin,
almacenamiento; generando impactos altamente negativos sobre este componente,
esto dado principalmente porque se efecta un acciones donde dejan los residuos en el
suelo, calles, canales, vas internas de la plaza y hasta dentro de los pabellones. Por
tanto es indispensable conocer el almacenamiento temporal de los residuos dentro de la
plaza para que los involucrados conozcan la ubicacin y aporten a la limpieza y
recuperacin del deterioro esttico de su lugar de trabajo (ver figura 19)
Figura 19. Fotos que muestran disposicin de residuos slidos. Izquierda: Residuos inorgnicos
especialmente bolsas plsticas Derecha: Residuos empacados en bolsas y ubicados frente a los
locales.

Fuente: Autora

Por ltimo el depsito de estos residuos en lugares inapropiados est generando


impactos ambientales negativos, ya que no se existe una organizacin sobre todo de
residuos por sus caractersticas fsicas, y la suficiente frecuencia del personal de barrido
y recoleccin de la plaza de mercado, y es por eso que se hace evidente el impacto.
Es necesario que cada residuo este en el lugar que le corresponde de acuerdo a lo
establecido internamente en la plaza para evitar impactos negativos que se deriven de
l y mejor sera que fueran clasificados, antes de depositarlos en las elementos
correspondientes y de almacenarlos.

Componente: Agua
Categora: Cambio de la calidad del agua por presencia de slidos suspendidos,
grasas, aceites.
Descripcin del impacto: Contaminacin del agua

En la parte de agua se encontr que en las fases donde se produce es en

la

generacin donde se realizan vertimientos de residuos lquidos procedentes


principalmente de los restaurantes y / o fondas que se encuentran en la plaza y de
slidos que son depositados en los canales de aguas lluvias y alcantarillado, sin
desconocer la sangre provenientes de los pabellones de carnes y de lcteos; las
cuales llegan a la fuente hdrica principal del municipio (Cao Bugre) y de donde la
toma la empresa de aguas para su posterior proceso de potabilizacin y distribucin. Es
por eso que este impacto est catalogado como medio
Por otro lado se genera tambin se producen lixiviados, pero como la plaza esta
pavimentada en su totalidad, no hay efecto tan directo tanto en el recurso agua como en
el del suelo (ver figura 20)

Figura 20. Foto. Disposicin de residuos en los canales de aguas lluvias, que llegan al sistema de alcantarillado

Fuente: autora

Componente: Antroposfrico
Categora: Salud
Descripcin del impacto: Enfermedades por proliferacin de vectores
Segn los resultados de la matriz de Leopoldo los impactos significativamente media en
enfermedades por proliferacin de vectores lesiones por que al realizar un deficiente
segregacin y almacenamiento de los residuos dentro de los locales y en general en
toda la plaza , es una ambiente propicio para que animales como rata, moscas,
cucarachas encuentren lugar apropiado para reproducirse y para otros como perros que
se alimentan de la basura; convirtindose estos en un problema adicional ya que
pueden atacar al personal que labora, compra y visita la plaza y causar enfermedades
como rabia y de tipo dermatolgicos(figura 21)

Figura 21. Foto Principales afectados por proliferacin de animales vendedores, compradores

Fuente: Autora

4.7 ANLISIS DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITO LEGAL


Otro aspecto interesante a tomar en cuenta es el anlisis que se realizo para evaluar si
estn cumpliendo la parte legal referente a los residuos slidos. Para esto se utiliz una
matriz de requisitos legales; donde se menciona la norma aplicable a la temtica y se
desarrolla una breve descripcin, luego hay una casilla en la cual se evala el nivel de
cumplimiento para cada aspecto; siendo estos los siguientes niveles de evaluacin
correspondientes (ver tabla 9).
Tabla N 9 Matriz de requisitos legales
INSATISFACTORIO

No se cumple el requisito legal en

IN

INMEDIANAMENTE
SATISFACTORIO

Se ha cumplido totalmente con lo exigido en el

requisito legal
MEDIANAMENTE

Se ha cumplido parcialmente el requisito legal

MS

SATISFACTORIO
Fuente: autora

Teniendo en cuenta la anterior matriz, a continuacin se especifica la normatividad de


va dirigida a residuos slidos en Colombia y se hace su respectiva evaluacin a nivel
de cumplimiento en la plaza de mercado. (Ver tabla 10).

Tabla N 10. Matriz de cumplimiento de requisitos legales


NORMA
Decreto 2811 de
1974

DESCRIPCIN

Cdigo de Recursos Naturales. Art. 34 al 38 se regula lo


relacionado con el manejo de residuos slidos su procesamiento,
la obligacin de los municipios a organizar la recoleccin, trasporte
y disposicin final de basuras y establece la posibilidad de exigir
el manejo de estos residuos a quien los produce
Ley 9 de 1979
Cdigo Sanitario Nacional. Establece criterios a ser
considerados en el almacenamiento de los residuos. Art. 22, al 35
define disposicin final de los residuos, mediante el
almacenamiento (recipiente, condiciones) y la recoleccin; adems
que las empresas de aseo debern ejecutar la recoleccin de las
basuras con una frecuencia tal que impida la acumulacin o
descomposicin en el lugar.
Decreto 1594 del Trata sobre vertimientos sobre las fuentes de Agua.
1984
Resolucin 2309 de Regula lo relacionado con residuos especiales, entendido por tales
1986
los patgenos, txicos, combustibles inflamables, radioactivos o
volatilizables, as como lo relacionado con el manejo de los
empaques y envases que los contienen
Const. Poltica
En el Art. 49 se garantiza el saneamiento ambiental como un
servicio pblico a cargo del estado con principios de universalidad,
1991
eficiencia y solidaridad.
Captulo III correspondiente a los Derechos colectivos y del
Ambiente se reglamenta el derecho al ambiente sano y
participacin comunitaria; base para la implementacin de un
programa de minimizacin de residuos.
Ley 99 de 1993
Art.1-4.Fundamentos de la poltica ambiental, crea Ministerio
ambiente, y SINA
Art.5 Funciones del Ministerio (numeral 2,10,11,14,25,32 respecto
a residuos slidos);
Art.31 funciones de las corporaciones (numeral 10,12 respecto a
residuos slidos)
Ley 142 de 1994
Rgimen de servicios Pblicos y Domiciliarios. Art. 5 Define
competencia de los municipios en cuanto a la prestacin de
servicios pblicos.
Decreto 948 del Se reglamenta Ley 23/73 , los artculos 33,73,74,75,y 76 del
1995
decreto 2811/74 , los artculos 41,42,43,44,45,48, y 49 de la Ley
9/79 y la Ley 99/93, con respecto a la prevencin y control de la
contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire.
Decreto 0605 del Reglamenta Ley 142 de 1994 relacionada a la Prestacin del
1996
Servicio Pblico Domiciliario de Aseo. Ttulo II, III, art 114 Cap.II,
Titulo IV
Art. 43 define Para la recoleccin de los residuos generados por
las plazas de mercado del municipio se utilizarn contenedores
ubicados estratgicamente. La recoleccin de los residuos slidos
en estos lugares se deben efectuar en horas que no comprometan
el adecuado flujo vehicular y peatonal de la zona, ni el
funcionamiento de las actividades normales la plaza
Ley 388 de 1997
Plan de Ordenamiento Territorial. Art. 8 Localizar y sealar las
caractersticas de la infraestructura para el transporte, los servicios
pblicos domiciliarios, la disposicin y tratamiento de los residuos
slidos, lquidos, txicos y peligrosos y los equipamientos de

NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
MS

MS

MS
MS

MS

S
IN

MS

servicios de inters pblico y social, tales como centros docentes y


hospitalarios, aeropuertos y lugares anlogos

Poltica de Gestin Establece las normas y artculos sobre la gestin integral de


de
Residuos residuos slidos.
Slidos 1998
Ley 511 de 1999
Establece el da del reciclador

S
IN

Decreto 2695 de
2000
Resolucin 1096 de
2000
Decreto 1713 de
2002

Reglamenta la condecoracin del reciclador

IN

Sobre Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y


Saneamiento Bsico.
Define la terminologa correspondiente al manejo de residuos
slidos. Establece normas orientadas a reglamentar el servicio
pblico de aseo en el marco de la Gestin Integral de los Residuos
Slidos Ordinarios, en lo correspondiente a sus componentes,
niveles, clases, modalidades y calidad. Adems asigna a los
municipios y departamentos la responsabilidad en el manejo de los
residuos slidos y la obligacin de formular e implementar planes
de gestin integral de residuos slidos.
Art. 26. sitios de ubicacin para las cajas de almacenamiento
Art 31. requisitos de la actividad de recoleccin
Art 33. establecimiento de macro rutas y micro rutas
Art 34. horarios de recoleccin
Art 35. Frecuencias de recoleccin.
Art 36. divulgacin de rutas y horarios
Art 38. Normas sobre recoleccin a partir de cajas de
almacenamiento.
Art 42. recoleccin en plazas de mercado, mataderos y
cementerios
Art 51. Lavado de los vehculos y equipos.
Art 53. establecimiento de macrorutas y microrutas para el servicio
de barrido
Art 54. Establecimiento de la frecuencia de barrido.
Art 55. establecimiento del horario de barrido
Art 58. equipo para la actividad de barrido manual

MS

Resolucin
1045
del 2003
LEY No12-59 de
Diciembre 12 de
2008

Establece la gua para la elaboracin de los planes de gestin


Integral de Residuos Slidos PGIRS.
Aplicacin del comparendo ambiental a los infractores de las
normas de aseo, limpieza y recoleccin de escombros.

MS

S
IN

Fuente: autora

Al realizar el anlisis de la matriz de cumplimiento legal se determin que a nivel


municipal y algunas especificas para la plaza de mercado; se cumple en un 29% de
manera satisfactoria; pero la gran mayora la cumplen medianamente con un 47%; esto
muestra que el municipio debe enfocarse en tratar de poner en prctica y ejecutar de
forma total la aplicacin completa de la norma; primero para acatar la ley; segundo y
ms importante para llevar a cabo una buena gestin ambiental a nivel local. En cuanto
al aspecto insatisfactorio se obtuvo que un 24% de la normatividad no sea

cumplida;

permitiendo deducir que se debe trabajar en miras a obedecer lo que est establecido
por la ley; en el tema relacionado a residuos slidos.
5. PROPUESTA DE GESTION AMBIENTAL PARA
LA PLAZA DE MERCADO CEREABASTOS

5.1 DESCRIPCION DE LA PROPUESTA


Despus de analizar los resultados se reafirma la necesidad de formular una propuesta
enfocada en un programa de manejo de los residuos slidos enfatizados en la
separacin en la fuente de estos; en la plaza de mercado de Ceret Crdoba;
tomando los elementos principales de afectacin al ambiente en este lugar, para
desarrollar proyectos pertinentes con actividades puntuales en las fases mas criticas del
manejo interno de estos residuos; que permitan controlar de algn modo los impactos
ambientales que produce su inadecuado manejo y garantizar en gran medida los fines
del desarrollo sostenible.
A travs de este programa se establecen seis proyectos dirigidos a: aplicacin de
bonos, educacin ambiental basada en el manejo y aprovechamiento de los residuos
slidos, otro correspondiente al diseo de rutas de evacuacin para los residuos,
almacenamiento selectivo, instalacin de un centro de acopio y por ultimo el de
fomentar la formacin de una organizacin comunitaria que ejerzan la actividad de
rescate y aprovechamiento de residuos slidos. Todo esto con el fin que en las fases
de generacin, separacin y almacenamiento se disminuyan los riesgos ambientales
que causa el no realizar el manejo adecuado de los residuos en la plaza, a contribuir
que la cantidad de residuos dispuestos al botadero sean menores y asimismo como
aporte al plan de gestin integral de los residuos en el municipio; para as llevar a
cabo una gestin ambiental en aras de la proteccin de el ecosistema urbano y de la
dinmica del desarrollo sostenible.

5.1.1.

Propuesta: programa para el manejo de residuos slidos en la plaza de


mercado de Ceret Crdoba

5.1.2. Objetivo General. Disear un programa para el manejo de los residuos slidos a
travs del establecimientos de estrategias de bonos verdes, educacin ambiental,
diseo de rutas de evacuacin , almacenamiento selectivo, instalacin de un centro
de acopio y el fomento de iniciativas de organizacin comunitaria que ejerzan la
actividad de rescate y aprovechamiento de residuos slidos ;para aplicar de forma
eficiente la separacin en la fuente ,el almacenamiento, la recoleccin, el transporte ,
el aprovechamiento y tratamiento de los residuos en la plaza de mercado de Ceret,
con el fin de minimizar los efectos negativos ambientales asociados al manejo
inadecuado de estos dentro de este lugar y que contribuya a la gestin ambiental
municipal.
5.1.3. Objetivos Especficos
Clasificar los residuos slidos, por parte de los vendedores dentro de sus negocios
o espacio de labores; a partir de la aplicacin de la estrategia de bonos verdes, que
buscan mitigar la contaminacin del aire, la proliferacin de vectores y el deterioro
de la belleza esttica de la plaza de mercado
Disear rutas de evacuacin en pabellones, locales y calles para optimizar las fases
de barrido y recoleccin de los residuos slidos dentro de de la plaza de mercado
CEREABASTOS
Proporcionar canecas selectivos y proteccin y replanteamiento de los contenedores
que estn ubicados en la plaza de mercado; para disminuir el deterioro del
ecosistema urbano

Instalar y dotar de un centro de acopio para almacenamiento de residuos slidos


reciclables y reutilizables producidos en la plaza de mercado
Promover la formacin de organizaciones de carcter comunitario en el rescate y
aprovechamiento de residuos slidos de la plaza de mercado y en general del
municipio

5.2. JUSTIFICACIN
Este programa se propone conforme a lo dispuesto en los aspectos ambientales del
27

PGIRS del municipio de Ceret , como la oportunidad de aprovechar los residuos


slidos orgnicos e inorgnicos y en consecuencia lograr impactos benficos,
relacionados con el manejo adecuado, la disminucin efectos negativos al ambiente y
de salubridad publica en el sitio de disposicin final, localizado en Montera.
Del mismo modo y de acuerdo con los conceptos de gestin ambiental y gestin
ambiental municipal; expuestos en el marco conceptual ; de igual manera se tuvo en
cuenta las sugerencias y recomendaciones en las encuestas por parte de los
involucrados directos (vendedores, compradores) para la formulacin del programa.
Por otra parte, como mtodo para la formulacin de proyectos que contemplan el
programa, se realizo con base en el enfoque de Marco Lgico que segn lo establece
el banco mundial (1996)

28

es una herramienta para facilitar el proceso de

conceptualizacin, diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos y que brinda una


estructura al proceso de planificacin y la de comunicacin de informacin esencial
relativa al proyecto.
Asimismo, el marco lgico est conformado por un resumen narrativo de los objetivos y
las actividades, unos indicadores (resultados especficos a alcanzar), medios
27

Aspectos Ambientales en el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos , Municipio de


Ceret, 2005. Pg. 231

de

28

CAMACHO Hctor .et al .El enfoque del marco lgico: 10 casos prcticos. Fundacin CIDEAL, ADC. Madrid. 2001. 22 -28. Pg.

verificacin y unos supuestos (factores externos que implican riesgos); todo esto van a
29

dar informacin en cuatro momentos diferentes en la vida del proyecto :


1. Fin al cual el proyecto contribuye de manera significativa, luego que el mismo este en
funcionamiento o ejecucin.
2. Propsito logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado
3. Componentes/resultados completados en el trascurso de la ejecucin proyecto.
4. Actividades requeridas para producir los componentes/resultados
Lo que busca el marco lgico es un diseo bien estructurado y organizado que integre
tres requisitos que deben tener los proyectos y que determinan la calidad de estos; ellos
son: la coherencia, que sean viables y evaluables.

5.3 PROGRAMA
A continuacin se presenta el programa para el manejo de residuos slidos, para la
plaza de mercado de Ceret Crdoba CEREABASTOS; que consta de 6 proyectos;
que se elaboraron a partir del anlisis de resultado.
El costo del programa $ 402.512.410 es de representado por la sumatoria de todas las
inversiones de los proyectos (ver anexo 6). Estos costos estn presupuestados a un
ao.
Cabe aclarar que los costos de los proyectos estn representados teniendo en cuenta
los costos de cada una de las actividades que los conforman (ver anexos 6, 7, 8,9, 10 y
11)
Los tiempos de los proyectos se encuentran al final de estos en un cronograma ms
especfico; por cada componente y actividad establecida (ver tabla 11).

29

MEDIANERO David. Enfoque Marco lgico. FONDOEMPLEO. 2006. Pg.20-25.Chile

PROYECTO 1. APLICACIN DE BONOS VERDES PARA SEPARACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS


RESUMEN NARRATIVO
FIN IMPACTO
Contribuir a la disminucin de los
impactos negativos ambientales que se
presentan en CEREABASTOS, referente
a la contaminacin del aire, visual (deterioro
de la belleza esttica de la plaza de
mercado) y proliferacin de vectores; a
travs de aplicacin de bonos verdes para
separacin de los residuos slidos
PROPSITO EFECTO DIRECTO
Clasificar los residuos slidos, por parte
de los vendedores dentro de sus
negocios o espacio de labores; a partir de
la aplicacin de la estrategia de bonos
verdes, que buscan
mitigar la
contaminacin del aire, la proliferacin de
vectores y el deterioro de la belleza
esttica de la plaza de mercado.

COMPONENTES
1. Capacitar a los vendedores en
clasificacin en la fuente de los
residuos slidos
2. Establecer los volmenes de
residuos slidos, para realizar la
entrega del nmero de bonos.
3. Implementar la estrategia de bonos
verdes, dentro de la plaza de mercado.
ACTIVIDADES
1. Gestin de recursos econmicos con
empresas privadas y alcalda para la
compra de los utensilios equipos
de

INDICADORES VERIFICABLE
OBJETIVAMENTE
Numero de calles, canales, pabellones y locales
sin disposicin inadecuada de residuos slidos.

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS ( RIESGOS)

Volumen de residuos slidos dispuesto al


botadero

Clasificacin correcta de los residuos slidos por


Monitoreo del estado de las calles, canales,
parte de vendedores.
pabellones y locales de la plaza.
Nmero de contenedores con residuos
slidos no clasificados.

Monitoreo del estado de los contenedores

Registro de vendedores que clasifican


Nmero de vendedores que realizan la los residuos slidos en sus negocios.
clasificacin de los residuos slidos.
Registro de utensilios, equipos de limpieza,
Volumen de residuos slidos clasificados
y/o electrodomsticos recibidos por los
Voluntad administrativa municipal para canalizar los
vendedores por clasificar los residuos slidos
recursos econmicos necesarios para la ejecucin y
Numero de utensilios usados correctamente que generan.
aplicacin de los bonos en la plaza de mercado.
para clasificar los residuos slidos.
Estado de limpieza de los locales.
Numero de utensilios, equipos de limpieza,
y/o electrodomsticos entregados a vendedores Ubicacin y funcionalidad de los utensilios y/o
por clasificar los residuos slidos de su negocio. equipos de limpieza dentro y fuera de los
locales ;recibidos por los vendedores por
clasificar los residuos slidos,
Numero de vendedores que realizan la Registros de vendedores que realizan la
clasificacin de los residuos slidos en sus clasificacin de los residuos slidos en sus
negocios.
negocios.
Vendedores motivados y dispuestos a participar en la
Volumen de residuos slidos orgnicos
Registros del volumen de residuos slidos capacitacin y en el proyecto en general.
orgnicos e inorgnicos clasificados por los
Volumen de residuos slidos inorgnicos; como vendedores de la plaza.
lata, cartn y vidrio.
Registros de bonos entregados a vendedores
Numero de vendedores capacitados en por realizar la clasificacin de los residuos
clasificacin de residuos slidos.
en su negocio.
Voluntad poltica, administrativa y financiera del
Nmero de empresas que apoyan con
Registros de recursos financieros aportado gobierno local.
recursos financieros el proyecto.
para la compra de utensilios, equipos de
limpieza, y/o electrodomsticos.

84

limpieza, y/o electrodomsticos


Numero de bonos entregados a
vendedores por clasificar los residuos.

Apoyo de entidades privadas, para obtener recursos


los Registros de recursos de tipo logstico para financieros y logsticos para el desarrollo del
la realizacin de sorteos, el desarrollo y proyecto.
la divulgacin del proyecto.

2.

Talleres impartidos a los vendedores

3.

Diseo e impresin de Bonos a los


vendedores que clasifican sus residuos Numero de sorteos realizados mensuales.
slidos, para que participen en los
sorteo.
Numero de utensilios, equipos de limpieza
Realizacin de los sorteos, para y /o electrodomsticos entregado a los
dar efecto a los bonos entregados vendedores por clasificar los residuos slidos de
a los vendedores; por la clasificacin su negocio.
de los residuos que hicieron en sus
negocios.

4.

5.

Divulgacin de las actividades del


proyecto

6.

Entrega y verificacin de los residuos


slidos clasificados

.
COSTOS

Registro del sorteos realizados.


Registro de bonos otorgados a vendedores
por realizar la clasificacin de los residuos.
Registro de entrega de utensilios, equipos
de limpieza y/o electrodomsticos a los
vendedores.
Vendedores participantes en los sorteos de de
utensilios,
equipos de limpieza y/o
electrodomsticos

TOTAL PROYECTO
COMPONENTE No. 1: Capacitar a los vendedores en clasificacin en la fuente de los residuos slidos
COMPONENTE No. 2: Aplicar la estrategia de bonos verdes, dentro de la plaza de mercado.
COMPONENTE No. 3: Establecer los volmenes de residuos slidos, para realizar la entrega del nmero de bonos.

INVOLUCRADOS:

$ 116.525.000
$ 4.020.000
$ 111.405.000
$ 1.100.000

ALCALDIA, ADMINISTRACION DE LA PLAZA, DIRECCION DE EMPRESA DE ASEOCORASEO, VENDEDORES ESTABLES, ESTACIONARIOS,


COMERCIANTES Y EMPRESA PRIVADA.

PROYECTO 2. EDUCACION AMBIENTAL INTEGRAL BASADO EN EL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS


RESUMEN NARRATIVO
FIN IMPACTO
Contribuir a la sensibilizacin, capacitacin y
formacin sobre manejo y aprovechamiento
de
los
residuos
slidos
en
CEREABASTOS;
para
mitigar
la
contaminacin ambiental, presente en este
lugar.

INDICADOR VERIFICABLE OBJETIVAMENTE

PROPSITO EFECTO DIRECTO

Nmero de personal capacitado en temas


ambientales en la importancia del manejo
Registro de asistencia a capacitaciones.
integral de residuos slidos.

Nmero de personas ejecutando el manejo


de residuos.
Nmero de personas que aprovechan los
residuos slidos.

FUENTES DE VERIFICACION
SUPUESTOS RIESGOS
Registro de visitas al personal generador
de residuos slidos.
Evaluaciones peridicas sobre el manejo.
Evaluaciones peridicas sobre alternativas de
aprovechamiento.

Numero de capacitaciones realizadas en temas


ambientales y manejo y aprovechamiento de
residuos slidos.

Capacitar al personal de la plaza de


mercado
CEREABASTOS
para
Formatos de evaluacin de la
Numero de evaluaciones positivas con respecto
sensibilizarlas y formarlas en el manejo y
al manejo integral de los residuos slidos.
aprovechamiento de los residuos slidos
capacitacin. Formato de evaluacin de la
bajo el enfoque de desarrollo sostenible.
Numero de evaluaciones positivas con respecto
temtica.
a las alternativas de aprovechamiento de
los residuos slidos.
Porcentaje de participacin de los capacitados.

Priorizacin de poltica ambiental para la puesta


en marcha de la gestin ambiental municipal.
Existencia de normatividad y de lineamientos,
aprobados por administracin municipal que regulen
el manejo de los residuos slidos.

COMPONENTES
Nmero de locales que utilizan utensilios
1. Sensibilizar al personal de la plaza de adecuados para separar, almacenar
Registro de visitas a locales; y verificacin
mercado
CEREABASTOS
en
la temporalmente los residuos slidos.
de utensilios adecuados para separar y
importancia
del
manejo
y
almacenar temporalmente los residuos slidos.
aprovechamiento de los residuos
slidos bajo el enfoque de desarrollo
sostenible.
Nmero de locales que realizan el manejo
Registro de vendedores que aprovechan
2. Formar al personal de la plaza de adecuado de los residuos slidos
reutilizan y reciclan los residuos slidos.
mercado en los procesos de
clasificacin y aprovechamiento mediante
Registro de volmenes de material
la capacitacin.
reciclado por local y en la plaza en general
Numero de vendedores que aprovechan
3. Incentivar a los vendedores de la plaza los residuos slidos.
de mercado en la aplicacin del
manejo apropiado y eficiente de los

Motivacin de los involucrados (vendedores,


administracin de la plaza, supervisores y
funcionarios del servicio de aseo) en temticas
ambientales y en participar en el proyecto.
Metodologa adecuada para asegurar resultados en
la realizacin de los talleres.

Personal idneo para las capacitaciones.


Participacin de instituciones educativas para
asesoras y apoyo acadmico en la ejecucin
del proyecto.

ACTIVIDADES
1.
Capacitaciones
en
temas
ambientales
asociados
al
uso
Nmero de vendedores que reciclan.
sostenible de recursos, manejo y
aprovechamiento de los residuos slidos.
Nmero de vendedores que producen abono
orgnico.
2.
Realizacin de salidas de
campo para conocer experiencias
Numero de vendedores que manejan
significativas en temas de manejo y
adecuadamente los residuos dentro de los
aprovechamiento de residuos slidos.
locales.
3.
Realizacin de campaas a travs
Nmero de participantes (vendedores) en los
de radio, perifoneo y carteles ubicados
concurso.
estratgicamente con la importancia del
manejo integral y aprovechamiento de
Numero de vendedores participantes en la
los residuos slidos.
feria ambiental.
4.
Concursos a travs de los
cuales se incentive el manejo de los
Nmero de personas
residuos dentro de la plaza de mercado
CEREABASTOS.
capacitadas Nmero de
5. Realizar una feria ambiental con
salidas de campo Nmero de
productos artesanales, elaborados con
residuos slidos inorgnicos reciclables
campaas
generados en la plaza de mercado
Nmero de

6.
Solicitud de apoyo logstico y
de capacitacin a entidades como
concursos Nmero
UMATA, CVS, SENA, UNICO
de ferias

COSTOS

INVOLUCRADOS:

Produccin de abono orgnico.


Registro de sorteos realizados para incentivar
el manejo integral y aprovechamiento de
los residuos slidos.
Encuesta a vendedores; para ver el
impacto de los talleres y de las campaas
de radio, perifoneo y carteles referentes
al manejo integral y aprovechamiento de Apoyo de entidades privadas y pblicas para obtener
los residuos slidos.
recursos financieros, logsticos, tcnicos y de
asesoras acadmicas para el desarrollo del
Formato de evaluacin y seguimiento del proyecto.
proyecto.
Compromiso y presupuesto por parte de directivas de
Registro de vendedores participantes en planeacin y administracin municipal.
los sorteos.
Registro de vendedores participantes en feria
ambiental.
Fotos de la feria
ambiental Fotos de
artesanas

TOTAL PROYECTO

COMPONENTE No. 1: Sensibilizar al personal de la plaza de mercado CEREABASTOS en la importancia del


manejo y aprovechamiento de los residuos slidos bajo el enfoque de desarrollo sostenible.
COMPONENTE No. 2: Formar al personal de la plaza de mercado en los procesos de clasificacin y
aprovechamiento mediante la capacitacin.
COMPONENTE No. 3: Incentivar a los vendedores de la plaza de mercado en la aplicacin del manejo apropiado
y eficiente de los residuos slidos.

$ 71.704.910
$ 11.519.910
$ 4.640.000
$ 55.545.000

ALCALDIA, ADMINISTRACION DE LA PLAZA, VENDEDORES ESTABLES, ESTACIONARIOS, PERSONAL DE ASEO, ENTIDADES EDUCATIVAS Y
EMPRESA PRIVADA

PROYECTO 3. DISEO DE LAS RUTAS DE EVACUACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DENTRO DE LA PLAZA DE MERCADO
RESUMEN NARRATIVO
FIN IMPACTO
Contribuir al mantenimiento de limpieza y
aseo general de la plaza de mercado
CEREABASTOS; con el fin de mitigar la
contaminacin ambiental, producida por
el inadecuado manejo de los residuos
slidos; a travs de el diseo de rutas
de evacuacin.

PROPSITO EFECTO DIRECTO


Disear rutas de evacuacin en
pabellones, locales y calles para
optimizar las fases de barrido y
recoleccin de los residuos slidos
dentro de de la plaza de mercado
CEREABASTOS

INDICADOR VERIFICABLE OBJETIVAMENTE


Numero de pabellones, calles y locales aseados
y/o sin ningn residuo slido ubicado en
lugares inapropiados.

Numero del personal del servicio de aseo que


utiliza adecuadamente las rutas de evacuacin
de los residuos slidos en la plaza de mercado.
Nmero de vendedores que realizan
debidamente la evacuacin de los residuos
slidos, que generan en sus locales.

FUENTES DE VERIFICACION

SUPUESTOS RIESGOS

Registro de monitoreo de condiciones de


aseo y limpieza de la plaza de mercado.
Evaluaciones peridicas sobre el estado
de aseo y limpieza de la plaza de
mercado.
.

Formatos de evaluacin y seguimiento a


vendedores; basados en temas de utilizacin
de rutas de evacuacin, de los residuos
slidos.
Formato de evaluacin y seguimiento a
personal de aseo; basados en temas de
utilizacin de rutas de evacuacin, de los
residuos slidos.

Acuerdos con la empresa de aseo, en la


organizacin del establecimiento de rutas de
evacuacin, barrido, horario y frecuencia
del barrido de los residuos slidos en la
plaza de mercado.

Apoyo y compromiso de la administracin


municipal y de la empresa de aseo.

COMPONENTES
1.
Revisar y analizar los planos
de la plaza de mercado
2. Ubicar zonas y rutas de barrido y
evacuacin de los residuos hasta l
disposicin temporal dentro de la plaza.
3.
Establecer
procedimientos
relacionados al recorrido, horario y
frecuencia del barrido y evacuacin
de los residuos slidos dentro de la
plaza de mercado.
ACTIVIDADES
1. Capacitaciones en temas de barrido,
horario y frecuencia del barrido y

Planos de la plaza de mercado.


Nmero de funcionarios del servicio de aseo que
realizan adecuadamente el barrido y la
evacuacin de los residuos slidos
Nmero de funcionarios del servicio de aseo que
cumple a tiempo con recorrido, horario y
frecuencia del barrido y evacuacin de los
residuos slidos.

Nmero de personal de aseo que ejecutan


el barrido, horario y frecuencia del barrido y
evacuacin
de
los
residuos
slidos
correctamente en la plaza de mercado

Registro de supervisin a pabellones y


calles de la plaza de mercado.
Registro de personal de aseo que cumplen
con la parte operativa de barrido, horario
y frecuencia del barrido y evacuacin de
los residuos slidos.
Registro de personal de aseo que
asistieron a las capacitaciones en temas
de de barrido, horario y frecuencia del
barrido y evacuacin de los residuos slidos

Inters del personal de aseo y vendedores


para participar en el proyecto
Existencia de planos de la plaza de mercado.

Apoyo de entidades privadas y pblicas en


especial de la empresa de aseo para
obtener recursos financieros, operativos
logsticos y tcnicos para el desarrollo del

evacuacin de los residuos slidos en


plazas de mercado.
2. Gestin de recursos financieros,
operativos y tcnicos de entidades
pblicas y privadas en especial la de
la empresa de aseo que presta
servicios a la plaza de mercado.
3. Revisin y estudio del plano de la plaza
para el diseo de las rutas de barrido
y evacuacin de residuos slidos;
dentro de las dependencias de la
plaza de mercado.
4.Inspeccin y estudio riguroso de las
secciones de la plaza para
establecimiento de las rutas de
evacuacin

Nmero de entidades pblicas y privadas que


aportan recursos financieros, operativos,
logsticos y tcnicos.

Registro de inspecciones al personal de aseo


para supervisar el barrido, el horario, la
frecuencia del barrido y evacuacin de
los residuos slidos en las diferentes
secciones de la plaza de mercado.
Encuesta a vendedores, para ver el
impacto del establecimiento de las rutas de
evacuacin, el horario, el barrido y la
frecuencia del barrido de los residuos
slidos en la plaza de mercado.

Numero de rutas establecidas utilizadas


correctamente.

Compromiso y presupuesto por parte de


administracin municipal y de empresa de
aseo.

Disposicin del personal de aseo para


`participar en las capacitaciones.

Registros de recursos financieros operativos


y tcnicos aportados por las entidades
pblicas y privadas.

TOTAL PROYECTO
COMPONENTE No. 1: Revisar y analizar los planos de la plaza de mercado

COSTOS

INVOLUCRADOS:

COMPONENTE No. 2: Ubicar zonas y rutas de barrido y evacuacin de los residuos hasta l disposicin
temporal dentro de la plaza.
COMPONENTE No. 3: Establecer procedimientos relacionados al recorrido, horario y frecuencia del barrido
y evacuacin de los residuos slidos dentro de la plaza de mercado.

$ 29.480.000
$ 4.000.000
$ 23.550.000
$ 1.930.000

ALCALDIA, DIRECCION DE EMPRESA DE ASEO, PERSONAL DE ASEO, ADMINISTRACION DE LA PLAZA, VENDEDORES ESTABLES,
ESTACIONARIOS Y COMERCIANTES

PROYECTO 4. ESTABLECIMIENTO DE CANECAS SELECTIVAS, PROTECCION Y REPLANTEAMIENTO DE CONTENEDORES EN LA


PLAZA DE MERCADO

RESUMEN NARRATIVO

FIN IMPACTO
Cooperar con la reduccin de la
contaminacin ambiental, presente en la
plaza de mercado CEREABASTOS; a
travs del establecimiento de canecas
selectivas, proteccin y restructuracin de
los contenedor es en la plaza de mercado

INDICADORES VERIFICABLE
OBJETIVAMENTE

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS RIESGOS

Volumen de residuos slidos dispuesto


Numero canecas selectivas de residuos slidos;
al botadero
ubicadas en las calles de la plaza.
Registros de monitoreo del estado de las
Volumen de residuos slidos clasificados en las
calles, de la plaza.
canecas selectivas de residuos slidos.
Registro de monitoreo del estado de los
Volumen de residuos slidos clasificados en los
contenedores.
contenedores.
Generacin de olores en la plaza de
Encuestas a involucrados (vendedores,
mercado, principalmente donde estn
compradores, visitantes, personal de aseo)
ubicado los contenedores.
Registro de inspeccin de canecas

PROPSITO EFECTO DIRECTO

Numero de canecas selectivas establecidas en selectivas. Registro de inspeccin de


la plaza y que estn cumpliendo con la
funcin clasificatoria de residuos slidos.
contenedores Estado de limpieza de las

Proporcionar canecas selectivas y proteccin


y replanteamiento de los contenedores que Nmero de contenedores con compartimentos calles.
estn ubicados en la plaza de mercado; de la plaza de mercado.
para disminuir el deterioro del ecosistema
Ubicacin y funcionalidad de los canecas
urbano.
Numero de contenedor con cubierta protectora. para clasificacin de los residuos slidos,
Volumen de residuos slidos orgnicos; extrado
COMPONENTES
de las canecas.
1. Colocar canecas de carcter selectivo,
para clasificar los residuos slidos; por
Volumen de residuos slidos inorgnicos; como
fuera de locales y pabellones.
lata, cartn y vidrio, extrado de las canecas.
2 Dotar de una cubierta y restructuracin a
los contenedores existente en la plaza
de mercado; para protegerlos de las
inclemencias del clima y permitir
separacin de los residuos

Fotos de estado de contenedores y de


Registros de volumen de residuos slidos
orgnicos e inorgnicos extrado de los
contenedores.

Compromiso administrativo municipal para que


canalicen los recursos econmicos necesarios para
la ejecucin del proyecto.

Apoyo de entidades privadas, para obtener recursos


Registros del volumen de residuos slidos financieros y logsticos para el desarrollo del
orgnicos e inorgnicos extrado de las proyecto.
Volumen de residuos slidos orgnicos; extrado canecas selectivas.
del compartimiento del contenedor.
Encuestas a involucrados (vendedores,
Apoyo por parte de la empresa de aseo.
Volumen de residuos slidos inorgnicos; como
co mpradores, visitantes, personal de aseo)
lata, cartn y vidrio, extrado del compartimiento 9 0

del contenedor.

Entrevistas a involucrados (vendedores,


compradores, visitantes, personal de aseo)

Numero de vendedores que utilizan


4. Realizar anlisis d el plano de la correctamente las canecas selectivas de Fotos de
plaza de mercado para ubicacin residuos slidos.
contenedores Fotos
estratgica
de
canecas
y
Generacin de olores en la plaza de
contenedores.
mercado, principalmente donde esta de Canecas
ubicados los contenedores.
Fotos de la plaza de mercado
ACTIVIDADES
1. Realizar campaas de perifoneo y
carteles concernientes a la importancia
de clasificar los residuos slidos para
Registros de recursos financieros aportado
mantener motivacin en vendedores, Nmero de empresas que apoyan con recursos para la compra canecas selectivas, cubierta y
compradores, visitantes y personal de financieros el proyecto.
compartimiento de los contenedores
aseo.
Planos de la plaza de mercado.
2. Gestin de recursos econmicos con
empresas privadas y alcalda para la Cantidad de residuos slidos clasificados en las
Entrevistas
compra de canecas, cubierta y canecas selectivas.
compartimiento de los contenedores.
Numero de personal de aseo que utilizan Encuestas
3. Revisin y estudio del plano de la plaza correctamente las canecas selectivas.
para el ubicacin de canecas selectivas
Fotos de
para clasificacin de residuos slidos
Numero de canecas selectivas ubicadas contenedores Fotos
dentro de la plaza de mercado
correctamente en la plaza.
4. Inspeccin y estudio de las calles de
de Canecas
la plaza para establecimiento de las
canecas selectivas para clasificacin de
Fotos de la plaza de mercado.
residuos slidos.
TOTAL PROYECTO
COSTOS

INVOLUCRADOS

Inters de los involucrados internos de la


empresa( vendedores, compradores, visitantes,
personal de aseo y administracin de la plaza)
Acuerdos con empresa de aseo, por ubicacin de
canecas, proteccin de contenedores.
Existencia de planos de la plaza de mercado.
Priorizacin de estos componentes por parte de la
administracin de la plaza.

$ 39.682.500

COMPONENTE No. 1: Proporcionar a la plaza de mercado de canecas de carcter selectivo, para


$ 15.405.000
clasificar los residuos slidos; por fuera de locales y pabellones.
COMPONENTE No. 2: Dotar de una cubierta a los contenedores existente en la plaza de mercado; para
$ 20.277.500
protegerlos de las inclemencias del clima, que estimulan los procesos de descomposicin de los residuos
slidos.
COMPONENTE
No. 3: Realizar una restructuracin y/o divisin de los contenedores para almacenar los
$ 4.000.000
residuos solido orgnicos en un compartimiento y los inorgnicos en otro.
DIRECCION DE LA EMPRESA DE ASEO CORASEO, ALCALDIA, EMPRESA PRIVADA.FUNCIONARIOS DEL ASEO, ADMINISTRACION DE LA
PLAZA, VENDEDORES ESTABLES, ESTACIONARIOS, COMERCIANTES. COMPRADORES Y VISITANTES

91

PROYECTO 5. INSTALAR Y DOTAR DE UN CENTRO DE ACOPIO PARA ALMACENENAR LOS RESIDUOS SOLIDOS RECICLABLES Y
REUTILIZABLES GENERADOS EN LA PLAZA DE MERCADO
RESUMEN NARRATIVO

INDICADORES VERIFICABLE
OBJETIVAMENTE

MEDIOS DE VERIFICACION

Estado de canales, calles, locales, pabellones


y andenes de la plaza de mercado.

Foto de diferentes lugares de la plaza de


mercado.

SUPUESTOS RIESGOS

FIN IMPACTO
Cooperar con la reduccin de la
contaminacin ambiental, presente en la
plaza de mercado CEREABASTOS; a
partir de la instalacin y dotacin de
un centro de acopio para almacenar
los residuos slidos reciclables y
reutilizables producidos en la plaza de
mercado.
PROPSITO EFECTO DIRECTO
Instalar y dotar de un centro
acopio para almacenamiento
residuos
slidos
reciclables
reutilizables producidos en la plaza
mercado

de
de
y
de

COMPONENTES
1. Buscar un lugar propicio y con las
condiciones adecuadas, para instalar y
dotar de un centro de acopio a la
plaza de mercado; para almacenar
los residuos slidos reciclables y
reutilizables producidos en este lugar.
2. Revisar y estudiar el plano de la
plaza para factibilidad de ubicacin del
centro de acopio para almacenar los
residuos slidos reciclables y
reutilizables producidos en la plaza
de mercado

Fotos del centro de acopio.

Foto de diferentes lugares de la plaza de


mercado.

Falta de compromiso administrativa


municipal para que canalicen los recursos
econmicos, tcnicos y operativo
necesarios para la instalacin y dotacin
del centro de acopio

Registro de volmenes de los residuos slidos


como lata, cartn, papel y vidrio.

voluntad administrativa y financiera del


gobierno local.

Fotos del centro de acopio

Apoyo de entidades privadas, para


obtener recursos financieros y logsticos
para el desarrollo del proyecto.

Fotos de condiciones del centro de acopio.


Centro de acopio, instalado y dotado

Volumen de metal recolectado en centro de


acopio.

Volumen de papel recolectado en el centro de


acopio.

Fotos de la plaza de mercado

Volumen de cartn recolectado en el centro de


acopio.
Volumen de vidrio recolectado en el centro
de acopio

Apoyo por parte de la empresa de aseo.


Autorizacin prstamo de planos de la plaza.

Planos de la plaza de mercado.

Autorizacin recorrido e inspeccin de la


plaza de mercado.

3. Informar a los vendedores sobre


la ubicacin del centro de acopio y
de su funcin..
ACTIVIDADES

Registro de aportantes de empresa pblicas y


privadas para instalacin y dotacin del centro
de acopio.

Registros de recursos financieros, operativos y


tcnicos aportados para la instalacin y voluntad poltica, administrativa y financiera
dotacin del centro de acopio por parte de del gobierno local
1. Realizar campaas de perifoneo
para recordar ubicacin del centro de Cantidad de dinero aportado para instalacin y empresas privadas, pblicas y alcalda
dotacin del centro de acopio.
acopio.
Apoyo de entidades privadas, para obtener
Planos de la plaza de mercado.
recursos financieros y logsticos para
2. Gestin de recursos econmicos con Nmero de personas que llevan los residuos Entrevistas
empresas privadas y local para la slidos reciclables y reutilizables al centro de
Encuestas
instalacin y dotacin del centro de acopio.
acopio.
Fotos del centro de acopio.
3. Revisin y estudio del plano de la Numero de lugares potenciales para instalacin
Fotos de los diferentes sitios de la plaza
plaza para ubicacin del centro de y dotacin del centro de acopio.
de mercado.
acopio.
Cantidad de recursos financieros operativos y
4. Inspeccin y estudio detallado de tcnicos conseguidos con el gobierno local;
la plaza, en especial de locales vacios para consecucin y dotacin del centro de acopio.
que son lugares potenciales para
instalar el centro de acopio.
TOTAL PROYECTO
COSTOS

INVOLUCRADOS:

Inters de los involucrados internos de la


empresa( vendedores, compradores, visitantes,
personal de aseo y administracin de la
plaza)
Acuerdos con empresa de aseo, por
ubicacin instalacin y dotacin de la central
de acopio.
Existencia de planos de la plaza de mercado.
Priorizacin de este sitio por parte de la
administracin de la plaza.
$ 106.430.000

COMPONENTE No. 1: Buscar un lugar propicio y con las condiciones adecuadas, para instalar y dotar
de un centro de acopio a la plaza de mercado; para almacenar los residuos slidos reciclables y reutilizables
producidos en este lugar.
COMPONENTE No. 2: Revisar y estudiar el plano de la plaza para factibilidad de ubicacin del centro de
acopio para almacenar los residuos slidos reciclables y reutilizables producidos en la plaza de mercado
COMPONENTE No. 3: Conseguir recursos econmicos para la instalacin y dotacin del centro de acopio
para almacenar los residuos slidos reciclables y reutilizables producidos en la plaza de mercado.
ALCALDIA, ADMINISTRACION PLAZA, EMPRESA DE ASEO CORASEO, EMPRESAS PRIVADAS

$ 101.350.000
$ 4.000.000
$ 1.080.000

PROYECTO 6. FOMENTAR LA CONFORMACION DE UNA ORGANIZACIN COMUNITARIA ENFOCADA EN EL RESCATE Y


APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS DE LA PLAZA DE MERCADO Y EN GENERAL DEL MUNICIPIO DE CERETE

RESUMEN NARRATIVO
FIN IMPACTO
Contribuir con la reduccin de la
contaminacin ambiental, presente en
la
plaza
de
mercado
CEREABASTOS; a travs de la
promocin de organizaciones de
carcter comunitario en el rescate y
aprovechamiento de residuos slidos.
PROPSITO EFECTO DIRECTO
Promover
la formacin de
organizaciones de carcter comunitario
en el rescate y aprovechamiento de
residuos slidos de la plaza de
mercado y en general del municipio
COMPONENTE
1. Conformar
organizaciones
de
carcter comunitario para el rescate
y aprovechamiento de residuos slidos.
2. Capacitar a las organizaciones de
carcter comunitario en temas de
desarrollo comunitario, liderazgo,
formacin empresarial y en temas de
reciclaje de los residuos slidos en
la plaza de mercado y en general
del municipio,
3.
Conseguir recursos econmicos,
logsticos y acadmicos para apoyar
la conformacin, capacitacin y
seguimiento de la asociacin
comunitaria de
rescate y

INDICADORES VERIFICABLE
OBJETIVAMENTE

Estado de canales, calles, locales, pabellones


y andenes de la plaza de mercado y del
municipio

Conformacin de organizaciones comunitarias


que estn enfocadas a la actividad del reciclaje
y
/o aprovechamiento de residuos slidos

Numero de las organizaciones comunitarias


conformadas con actividad de reciclaje y /o
aprovechamiento de residuos slidos.
Numero de capacitaciones en temas de
desarrollo comunitario, liderazgo, formacin
empresarial y en temas de reciclaje y
aprovechamiento de los residuos slidos.
Numero integrantes capacitados de la
asociacin comunitaria
Nmero de empresas o instituciones privadas
y pblicas que aportaron al proceso.

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS RIESGOS

Foto de diferentes lugares de la plaza de


mercado

Fotos de la organizacin comunitaria que


trabajan en a la actividad del reciclaje y /o
aprovechamiento de residuos slidos
Foto de diferentes lugares de la plaza de
mercado.
Fotos de diferentes lugares del municipio.

Fotos de la organizacin comunitaria


enfocadas a la actividad del reciclaje y /o
aprovechamiento de residuos slidos
Fotos de capacitaciones a personas que
conforman la organizacin comunitaria que
trabajan en la actividad del reciclaje y /o
aprovechamiento de residuos slidos
Registro de asistencia a capacitaciones
Registro de aportantes de empresa pblicas
y privadas que ayudaron con recursos
econmicos, logsticos y acadmicos

Compromiso y motivacin por parte de


personas que ejercen actividad del reciclaje,
de la comunidad para conformacin de la
organizacin comunitaria que trabajan en a
la actividad rescate y /o aprovechamiento
de residuos slidos
Motivacin al tema de organizacin
comunitaria para desarrollar actividad del
reciclaje y /o aprovechamiento de residuos
slidos
Asistencia a las capacitaciones en temas de
desarrollo comunitario, liderazgo, formacin
empresarial y en temas de reciclaje y
aprovechamiento de los residuos slido; por
parte de la organizacin comunitario
Apoyo por parte de la administracin local
Apoyo de entidades privadas, para obtener
recursos financieros y logsticos para el
desarrollo del proyecto
Apoyo por parte de la empresa de aseo..

aprovechamiento de residuos slidos.

ACTIVIDADES
Convocar
a
las
personas
independientes que viven de la actividad
del reciclaje y /o directivas de accin
comunal a travs de campaas de
radio, del canal comunitario y de
perifoneo.
Nmero de personas convocadas que trabajan
independiente en la actividad del reciclaje
Gestin de recursos econmicos y Cantidad de recursos econmicos y de
logsticos con empresas privadas y
logstica Cantidad de recursos financieros,
alcalda municipal.
logsticos conseguidos
con el gobierno
Gestin con cmara de comercio, local y empresas privadas para consolidacin
SENA, UMATA, Universidad de Crdoba del proyecto.
para apoyo de asesora en aspectos Nmero de convenios con instituciones como
empresariales, asociativos, liderazgo y cmara de comercio, SENA, UMATA, Universidad
de rescate y aprovechamiento de de Crdoba entre otras.
residuos slidos.
capacitaciones en torno a temas
empresariales, asociativos, liderazgo y
de rescate y aprovechamiento de
residuos slido

COSTOS

INVOLUCRADOS:

Voluntad poltica, logstica y financiera del


gobierno local
Apoyo de entidades privadas, para obtener
recursos financieros y logsticos
Inters de los que conforman la organizacin
comunitaria basada en la actividad de rescate y
Registros de recursos financieros, logsticos /o aprovechamiento de residuos slidos
acadmicos aportados por empresas privadas Apoyo de instituciones que apoyen en la parte
de asesora y acadmica para la
alcalda e instituciones.
conformacin, capacitacin de la organizacin
Registro de convenios con instituciones.
comunitaria de rescate y aprovechamiento de
residuos slidos.
Registros de personas que llegaron a la
convocatoria para conformar la organizacin
comunitaria trabajan en la actividad del reciclaje
y /o aprovechamiento de residuos slidos

TOTAL PROYECTO
COMPONENTE No. 1 Conformar organizaciones de carcter comunitario para el rescate y aprovechamiento
de residuos slidos
COMPONENTE No. 2: Capacitar a las organizaciones de carcter comunitario en temas de desarrollo
comunitario, liderazgo, formacin empresarial y en temas de reciclaje de los residuos slidos en la plaza de
mercado y en general del municipio
COMPONENTE No. 3: Conseguir recursos econmicos, logsticos y acadmicos para apoyar la conformacin,
capacitacin y seguimiento de la asociacin comunitaria de rescate y aprovechamiento de residuos slidos.

$ 38.780.000
$ 5.655.000
$ 32.500.000
$ 625.000

ALCALDIA, EMPRESA DE ASEO, PERSONAS INDEPENDIENTES QUE EJERECEN EL RECICLAJE, JUNTAS DE ACCION DE COMUNAL,
INSTITUCIONES PUBLICAS, EMPRESA PRIVADA

TABLA N 11. Cronograma de Ejecucin de las Actividades de los Proyectos


2010
COMPONENTE

ACTICVIDAD

ProyectoN1
Componente 1

Talleres impartidos a los vendedores


Diseo e impresin de bonos

Componente 2

Componente 3

Gestin de recursos econmicos


Realizacin de los sorteos
Divulgacin de las actividades del proyecto
Entrega y verificacin de los residuos slidos clasificados

ProyectoN2
Componente 1
Componente 2

Componente 3

Campaas a travs de radio, perifoneo y carteles

Solicitud de apoyo logstico y de capacitacin a instituciones


Capacitaciones en manejo y aprovechamiento de los RS

Salida de campo
Concursos
Feria ambiental con productos artesanales

Proyecto N3
Componente 1
Componente 2
Componente 3

Revisin y estudio del plano de la plaza


Inspeccin y estudio riguroso de las secciones de la plaza
Gestin de recursos financieros, operativos y tcnicos
Capacitaciones en temas de barrido y evacuacin de los RS

Proyecto N4
Componente 1

Gestin de recursos econmicos


Realizar campaas de perifoneo y carteles

Componente 2

Gestin de recursos econmicos

Componente 3

Revisin y estudio del plano de la plaza


Inspeccin y estudio riguroso de las secciones de la plaza

Proyecto N5
Componente 1
Componente 2
Componente 3

Gestin de recursos econmicos


Revisin y estudio del plano de la plaza
Inspeccin y estudio detallado de la plaza
Realizar campaas de perifoneo para recordar ubicacin del centro de acopio

Proyecto N6
Componente 1

Convocar a las personas independientes y juntas de accin comunal

Componente 2

Capacitaciones en torno a temas empresariales, asociativos, liderazgo y RS

Componente 3

Gestin con cmara de comercio, SENA, UMATA, Universidad de Crdoba


Gestin de recursos econmicos y logsticos

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL AGOS SEPT OCT

NOV

DIC

6 CONCLUSIONES
A travs del estudio y anlisis realizado sobre el manejo de residuos slidos en la plaza
de mercado de Ceret-Crdoba CEREABASTOS, he llegado a las siguientes
conclusiones:

Esta situacin que vive la plaza de mercado confirma que hay a una escisin entre
la cultura y la naturaleza como lo establece Gonzlez (2006); o ms bien dicho como el
hombre se desarticula a la naturaleza, mediante un sistema cultural; produciendo una
problemtica ambiental que en este caso se presenta en este lugar; donde los actores
principales (vendedores, comerciantes, etc.), no tienen una cultura ambiental, enfocada
principalmente en el manejo de los residuos slidos. Lo que ha producido impactos
directos sobre el ambiente. Pero si estos comportamientos negativos que afectan al
ambiente se direccionaran a travs de acciones puntuales y

positivas,

se

podr

generar prcticas que mejoraran el medio social y el natural y ayudaran a que la


generacin actual y las futuras disfrutaran de los recursos naturales.
Acorde con lo expuesto, puedo afirmar que la problemtica est relacionada con
malas prcticas de separacin en la fuente, deficiencia en almacenamiento en las
fuentes de generacin de los residuos slidos, educacin ambiental y en el
desconocimiento para el aprovechamiento de los residuos; todo esto intrnseco en el
mbito cultural.
Existe en la plaza una gran produccin de residuos reciclables que estn siendo
desaprovechados y podran representar una oportunidad de desarrollo socioeconmico
para algunos sectores como vendedores y otros de la poblacin.

No existe a nivel municipal una organizacin bien consolidada, que busque la


recuperacin de los residuos slidos, en especial los de la plaza; y ningn tipo de
iniciativa pblica, ni privada que incentive esta actividad.
97

Deficiencia normativa desde lo local (alcalda), que contribuya con el manejo integral
de los residuos slidos, que ayude a mitigar los impactos ambientales, producidos por
estos, en especial en la plaza de mercado. Adems hay un gran porcentaje de
incumplimiento legal de algunas de las establecidas en el orden nacional y otras que
medianamente se cumplen con respecto a los residuos slidos.
Ceret, no cuenta con programas o proyectos concretos relacionados con el mane
jo de los residuos slidos dentro de la plaza de mercado, ni mucho menos para el
resto el municipio.

El estudio de la situacin ambiental de la plaza de mercado de Ceret, ha arrojado


una serie de informacin que ha permitido, elaborar un programa con diferentes
proyectos que estn orientados a la articulacin e implementacin del PGIRS del
municipio, teniendo en cuenta elementos de carcter social, ambiental, tcnicos,
logsticos y administrativos. Estos proyectos se han desarrollado para involucrar a
todos los actores responsables de esta problemtica, los cuales van desde el gobierno
local, administracin de la plaza, empresa de aseo, vendedores, entre otros relevantes.
La implementacin de estos proyectos; con llevara la sensibilizacin de los actores
principales de la problemtica y la multiplicacin formativa en otros contextos como el
del hogar, el barrio, instituciones educativas y extenderlo finalmente a todo el municipio.
En la propuesta del programa han tenido prioridad algunas recomendaciones que
hicieron los vendedores a travs de la encuesta aplicada.
Al aplicar distintas metodologas se ratifico la existencia de impactos ambientales
causados por el manejo inadecuado de los residuos slidos dentro de la plaza de
mercado.

El fortalecimiento a la conformacin de organizaciones comunitarias que ejercen la


actividad de rescate y aprovechamiento de los residuos slidos de la plaza y del
municipio

se convertira en una solucin a la problemtica ambiental de residuos

slidos de CEREABASTOS y de Ceret; que lo que busca es mantener una ciudad


limpia y libre de contaminacin.

7 RECOMENDACIONES
Tomando en cuenta algunos de los sealamientos hechos previamente en estas
conclusiones, en este estudio se requieren incluir unas recomendaciones muy
puntuales al respecto.

Que exista compromiso real desde la mxima institucin local (alcalda); para que
apoyen de forma normativa, financiera, tcnica y logsticas; la implementacin y
ejecucin de este programa. De esta forma comenzar a sensibilizar a los ceretanos en
el tema de manejo de residuos slidos.

Compromiso por parte de la empresa de aseo para respaldar, organizar y


participar en la planeacin, ejecucin y seguimiento del programa.

Difundir este programa a las empresas privadas y entidades financieras para la


consecucin de recursos y puesta en marcha de dicha iniciativa.

Fomentar un proceso para organizacin de una empresa de carcter asociativo o


cooperativa de recicladores; a fin de complementar el programa de manejo de residuos
solido en el municipio.

Impulsar los proyectos de este programa en los diferentes sectores (domestico,


comercial, institucional, empresarial o industrial) en todo el municipio.

Comprometer a toda la comunidad en especial a la de la plaza de mercado


(administrador, vendedores, personal de aseo) para que participen activamente en la
puesta en marcha el desarrollo y del programa.

100

Que el PGIRS del municipio; se actualice, se agregue informacin importante que


arrojo esta investigacin; ya que desde el 2005 no se ha hecho ninguna modificacin y
faltan elementos imprescindibles para el manejo de residuos slidos. Adems de la
articulacin de este programa con el plan de gestin integral de residuos slidos de
Ceret.

101

ANEXOS

Anexo N 1. ENCUESTA PARA VENDEDORES DE LA PLAZA DE MERCADO


Objetivo: Identificar clases de residuos slidos y como se generan desde los diferentes
negocios hasta su disposicin dentro de la plaza de mercado; y los usos que le dan a
cada uno de ellos para detectar los tipos de contaminacin ambiental del lugar; que son
consecuencia de su manejo.
1. Qu tipo de residuos genera o produce su negocio?
2. a. Restos de comida

b. Restos de Frutas y verduras

Restos de Comida cocida


i.Latas
Otro

e.Madera

f.Papel

c.Cascaras

g.Plstico

d.

h.Cartn.

j.Vidrio.
Cual

2. Donde depositas los residuos slidos que se generan en su negocio:


a. Canecas

b. Tanques

c. Costales

d. Piso

e. Bolsas

f.Otra

Cual
3. Usted clasifica o separa los residuos slidos en su negocio (el momento

de su

generacin):
a. Si

b.No

5. Usted que hace con los residuos generados en su negocio:


a. A un reciclador
Lleva

d.losreutiliza

b. Al servicio de aseo de la plaza


e.Otra

c. Se los

Cual

6. En la plaza de mercado existe o se utiliza alguna ruta para la evacuacin y


disposicin transitoria o momentnea de los residuos slidos que se producen en
su negocio:
a. Si

b.No

S contest s en la pregunta 6, vaya al a pregunta 7; si no pasar a la pregunta 8


7. Cada cuanto pasa esa ruta en el da: Una vez
veces

Otra

Dos veces

Cual

8. Usted cree que son suficientes los contenedores dispuestos por la empresa de
aseo en la plaza de mercado: a.Si

b. No

Tres

Porque

8A. Usted cree que los contenedores dispuestos por la empresa de aseo en la plaza de
mercado, deben estar para cada tipo de residuos. Es decir, un recipiente para los
residuos orgnicos (cascaras, residuos de comida, residuos de verduras, legumbres
etc.) y residuos inorgnicos (plstico, hojalatas, vidrio etc.)
a. Si

b.No

Porque
9. Como controlan ratones, moscas, cucarachas y otros animales:
a. Manualmente
b. Trampas o elementos mecnicos
c. Sustancias Qumicas
(gomas, veneno, detergentes)
d. otros e. No han tenido problemas.
10.

Para Usted es importante darle un manejo adecuado a los residuos slidos dentro

de
a.Si
11.

su
b.No

negocio

en

general

en

la

plaza

de

mercado.

Porque

Usted ha recibido algn tipo de capacitacin para manejar adecuadamente los

residuos en su negocio:
a.Si

b.No

12 Haga tres recomendaciones para manejar adecuadamente los residuos slidos en


la plaza de mercado. Y para manejarlos en el municipio?

13. Usted cree que es necesario un programa para aprovechar los residuos que se
genera en la plaza de mercado?
a. No conveniente

b. Conveniente

c. Muy conveniente

Anexo N2. ENCUESTA PARA COMPRADORES EN LA PLAZA DE MERCADO


Objetivo: Determinar qu tipos de impactos se estn generando por el manejo
inadecuado de los residuos, el punto de vista y la responsabilidad que tienen estos
actores de la plaza de mercado correspondiente al manejo que le dan a los residuos.
1. Como es el aspecto del local donde Ud. hace sus compras:
a.Sucio
b.limpio
c.Otra
Cual?
3. Donde observa que depositan los residuos slidos(basura) mientras usted compra
en los negocios de la plaza:
a.Piso
b.Bolsas
c.canecas
d.tanques
e.otra
Cual
3. Para usted la plaza de mercado tiene buen servicio de barrido y recoleccin de
basuras (residuos slidos):
a.Si
b.No
c.NS/NR
Porque?
_
4. Observa que en la plaza de mercado, la disposicin temporal de las basuras
(residuos slidos orgnicos e inorgnicos) es la adecuada?
a.Si
b. No
c. NS/NR
Porque?
5. Cuando est en la plaza de mercado, usted donde arroja los residuos en:
a.Canecas
b. Contenedores
c. Calle
d. Canal
e. Suelo
f. otro
Cual
6. Usted cree que son suficientes los contenedores dispuestos por la empresa de aseo,
para el almacenamiento de todos los residuos slidos (basuras)?
a.Si
b. No
c. NS/NR
7. Ha percibido olores desagradables en la plaza de mercado:
a.Si
b.No

8. Ha observado frecuentemente la presencia de moscas, ratas u otro tipo de animales


infecciosos en la plaza de mercado?
a.Si
b. No
9. Ha visto en lugares inapropiados residuos slidos(basuras) sueltos o bolsas que
contengan residuos slidos (basuras); diferentes a los contenedores:
a.Si
b.No
10. Cree usted que con el manejo inadecuado de los residuos slidos (basuras) en la
plaza de mercado y sus alrededores se est contaminando el ambiente?
a.Si
b.No

ANEXO 3. ENTREVISTA AL GERENTE DE LA EMPRESA DE ASEO


(CORASEO)
Diego Mauricio Moscoso Daz
1.
2.
3.
4.
5.

Se encuentran canecas ubicadas dentro de la plaza de mercado? porque?


Qu cantidad de residuos (basura) se produce en total en la plaza de mercado?
Cul de los residuos slidos se produce ms en la plaza de mercado?
Donde son llevados los residuos slidos que se generan en la plaza de mercado?
Cuantos contenedores estn dispuestos por la empresa de aseo en la plaza de
mercado con que capacidad?
6. Donde se encuentran ubicados los contenedores, estos lugares son los ms
apropiados? Porque?
7. Cuentan con contenedores donde se pueda separar los residuos slidos, por qu?
8. Con cuanto personal de aseo cuenta la plaza, como estn distribuidos y como estn
dotados (personal como de proteccin) los del aseo dentro de la plaza de mercado?
9. El personal de aseo, cuenta con elementos que permita clasificar la basura en el
momento de la recoleccin? porque?
10. Tienen algn dato de la contaminacin atmosfrica que se genera por los olores
causados por la descomposicin de los residuos slidos en especial de los
orgnicos?
11. Cuentan con algn programa particular o conjuntamente con la alcalda que
permita aprovechar los residuos slidos dentro de la plaza? porque?

Anexo N 4. ENTREVISTA AL PERSONAL DE ASEO


1. Existe una ruta de evacuacin por donde deber sacar los residuos slidos (basura)?
2. Cuantas veces recolecta al da los residuos slidos (basura) en la plaza de
mercado?
3. Cuantas veces al da hace barrido en la plaza de mercado
4. A qu horas realizan el barrido y la recoleccin de los residuos en la plaza?
5. En que recolectan los residuos de la plaza?
6. Con que herramientas realizan el barrido y recoleccin de los residuos slidos en
la plaza?
7. Con que elementos de proteccin cuentan para realizar sus actividades?
8. Usted clasifica los residuos al momento de recolectarlos?
9. Recolecta muchas bolsas de basuras o residuos sueltos en lugares que no son
apropiados dentro de la plaza(calles, canales, postes)
10. Con que controlan los malos olores en los contenedores?
11. Con que frecuencia lava los contenedores y a qu horas?

Anexo N 5. ENTREVISTA A ADMINISTRADOR DE LA PLAZA


1.
2.
3.
4.
5.
6.

Cuantos locales hay en la plaza de mercado?


Como estn distribuidos por tipo de producto que venden?
En cuantos pabellones est dividido la plaza de mercado?
Cada pabelln que tipo de productos ofrecen?
Donde depositan los residuos los dueos de los locales?
Los establecimientos cuentan con las condiciones suficientes para el
almacenamiento temporal de los residuos?
7. Se est desarrollando actividades de separacin en la fuente y de
aprovechamiento de los residuos slidos separados dentro de la plaza?
Si
No
Por qu (si contesto si),
8. Ud., el personal de aseo de la plaza y los vendedores han recibido algn tipo de
capacitacin para el manejo adecuado de los residuos slidos en la plaza?
Si
No
En que temas los han capacitado (si contesto s):
9. Conocen y aplican alguna norma para el manejo de los residuos en la plaza de
mercado?
Si
No
Cual? (si contexto s)
10. Existe alguna asociacin o cooperativa de recicladores que trabaje aprovechando
los residuos en la plaza?
11. Cada cuanto y como se realiza el control de vectores (ratas y moscas) en la plaza
de mercado?
12. Que prcticas utilizan para el manejo de los residuos en la plaza?(reciclaje,
elaboracin de abono, capacitaciones de educacin ambiental)
13. Como controlan la disposicin de residuos en lugares que no son apropiados
dentro de la plaza (calles, canales, postes etc.)?
14. Existen multas para las personas que ubiquen en lugares inapropiados los
residuos slidos?

Anexo N6. COSTO PROGRAMA


COSTO
Proyecto N.1 : Aplicacin de bonos verdes para separacin de los residuos slidos

$ 116.435.000

Proyecto N.2 : Educacin ambiental integral basado en el manejo y aprovechamiento de residuos slidos

$ 71.704.910

Proyecto N.3 : Educacin ambiental integral basado en el manejo y aprovechamiento de residuos slidos

$ 29.480.000

Proyecto N.4 : Establecimiento de canecas selectivas, proteccin y replanteamiento de contenedores en la plaza


de mercado

$ 39.682.500

Proyecto N.5 : Instalar y dotar de un centro de acopio para almacenaran los residuos slidos reciclables y
reutilizables generados en la plaza de mercado

$ 106.430.000

Proyecto N.6 : Fomentar la conformacin de una organizacin comunitaria enfocada en el rescate y


aprovechamiento de residuos slidos de la plaza de mercado y en general del municipio de cerete

$ 38.780.000

TOTA
L

$ 402.512.410

Valor Total
$ 116.435.000

Proyecto N.1 : APLICACIN DE BONOS VERDES PARA SEPARACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS
COMPONENTE No. 1: Capacitar a los vendedores en clasificacin en la fuente de los residuos slidos
COMPONENTE No. 2: Aplicar la estrategia de bonos verdes, dentro de la plaza de mercado.

$ 3.930.000
$ 111.405.000

COMPONENTE No. 3: Establecer los volmenes de residuos slidos, para realizar la entrega del nmero de bonos.
Proyecto N.2 : EDUCACION AMBIENTAL INTEGRAL BASADO EN EL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE

$ 1.100.000

COMPONENTE No. 1: Sensibilizar al personal de la plaza de mercado CEREABASTOS en la importancia del manejo

$ 11.519.910

COMPONENTE No. 2: Formar al personal de la plaza de mercado en los procesos de clasificacin y


aprovechamiento
COMPONENTE No. 3: Incentivar a los vendedores de la plaza de mercado en la aplicacin del manejo apropiado y

$ 55.545.000

$ 71.704.910
$ 4.640.000

Proyecto N.3 : EDUCACION AMBIENTAL INTEGRAL BASADO EN EL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE


COMPONENTE No. 1: Revisar y analizar los planos de la plaza de mercado
COMPONENTE No. 2: Ubicar zonas y rutas de barrido y evacuacin de los residuos hasta l disposicin temporal
COMPONENTE No. 3: Establecer procedimientos relacionados al recorrido, horario y frecuencia del barrido y

$ 29.480.000
$ 4.000.000
$ 23.550.000
$ 1.930.000

Proyecto N.4 : ESTABLECIMIENTO DE CANECAS SELECTIVAS, PROTECCION Y REPLANTEAMIENTO DE

$ 39.682.500

COMPONENTE No. 1: Proporcionar a la plaza de mercado de canecas de carcter selectivo, para clasificar los

$ 15.405.000

COMPONENTE No. 2: Dotar de una cubierta a los contenedores existente en la plaza de mercado; para protegerlos
de
COMPONENTE No. 3: Realizar una restructuracin y/o divisin de los contenedores para almacenar los residuos

$ 20.277.500
$ 4.000.000

Proyecto N.5 : INSTALAR Y DOTAR DE UN CENTRO DE ACOPIO PARA ALMACENENAR LOS RESIDUOS
COMPONENTE No. 1: Buscar un lugar propicio y con las condiciones adecuadas, para instalar y dotar de un centro
de
COMPONENTE No. 2: Revisar y estudiar el plano de la plaza para factibilidad de ubicacin del centro de acopio para
COMPONENTE No. 3: Conseguir recursos econmicos para la instalacin y dotacin del centro de acopio para
Proyecto N.6 : FOMENTAR LA CONFORMACION de UNA ORGANIZACIN COMUNITARIA ENFOCADA EN
EL
COMPONENTE No. 1: Conformar organizaciones de carcter comunitario para el rescate y aprovechamiento de
COMPONENTE No. 2: Capacitar a las organizaciones de carcter comunitario en temas de desarrollo comunitario,
COMPONENTE No. 3: Conseguir recursos econmicos, logsticos y acadmicos para apoyar la conformacin,

TOTA
L

$ 106.430.000
$ 101.350.000
$ 4.000.000
$ 1.080.000
$ 38.780.000
$ 5.655.000
$ 32.500.000
$ 625.000

$ 402.512.410

Anexo N7. COSTOS PROYECTO N1


COMPONENTE No. 1: Capacitar a los vendedores en clasificacin en la fuente de los residuos slidos

No.

DESCRIPCIN
ACTIVIDADES

Talleres impartidos a los


vendedores

TIPO DE
UNIDAD
Unidades
Valor
Tiempo
(ao, mes, Necesarias Unidad
da , hora
)
perifoneo
dias
$ 6.000
Hora
12 $ 80.000
Un profesional experto en el tema de residuos.
Alquiler de Video Beam para los talleres
horas
12 $ 30.000
Papelera
unidad
1 $ 150.000
Auditorio
Horas
12 $ 80.000
Refrigerio
unidad
600
$ 2.500
RECURSOS (humano, fsico, tecnolgico)

1
COSTO TOTAL COMPONENTE 1.

Valor Parcial

Valor Total

$0
$ 960.000
$ 360.000
$ 150.000
$ 960.000
$ 1.500.000
$ 3.930.000
$ 3.930.000

$ 3.930.000
$ 3.930.000

COMPONENTE No. 2: Aplicar la estrategia de bonos verdes, dentro de la plaza de mercado.


No.
3

DESCRIPCIN
ACTIVIDADES
Diseo e impresin de
bonos

RECURSOS (humano, fsico, tecnolgico)


Impresin

Valor
Unidad

Tiempo

$ 20
11

Trasporte
4

TIPO DE Nmero de
UNIDAD
Unidades
(ao, mes, Necesarias
unidad
3000

Alimentacion
Gestin de recursos
econmicos con empresas Material expositivo
privadas y alcalda
Impresin

dia

10

dia

10

unidad

$ 22.000
$ 12.000

1
4

150000
150.000

150.000
600.000

Tarima
Decoracion
Animador
Logstica
Trapero
Escobas
cepillos

Da
Da
Hora

1
1
4

400.000
200.000
50.000

unidad
unidad
unidad

10
10
10

5500
4500
5500

400.000
200.000
200.000
1.550.000
55000
45000
55000

unidad
unidad
unidad
unidad
unidad
unidad
unidad
unidad
unidad
unidad
unidad
unidad
unidad

16
10
1
1
1
1
1
10
10
10
1
10
1

7500
50000
270000
200000
450000
350000
1400000
35000
55000
200000
520000
90000
290000

unidad
dias
unidad

10
30
20

10.000
6.000
5.000

Nevera(9 pies)
D.V.D
Transporte
Premiacin

11
Carteleras
perifoneo
Fotos
total

11
COSTO TOTAL COMPONENTE 2

No.
6

$ 15.000
455000

Da
hora

canecas
licuadora
estufa
minicomponente
lavadora(15 lb)
Televisor(21)
Portatil
Exprimidor de naranja

$ 660.000

$ 100.000

Alquiler carpa
Sonido

Olla arrocera
Bonos de Mercados

Divulgacin de las
actividades del proyecto

$ 60.000
60000
$ 220.000

Valor Total

$ 120.000

- $ 100.000
$ 30
500
2

Realizacin de los sorteos,


para dar efecto a las
bonos entregados a los
vendedores; por la
clasificacin de los
residuos que hicieron en
sus negocios.

Valor Parcial

$ 910.000

120000
500000
270000
200000
450000
350000
1400000
350000
550000
2000000
520000
900000
290000
8055000
9605000 $ 105.655.000
100.000
180.000
100.000
380.000
$ 4.180.000
10.500.000 111.405.000

COMPONENTE No. 3: Establecer los volmenes de residuos slidos, para realizar la entrega del nmero de bonos.
TIPO DE Nmero de
DESCRIPCIN
Valor
UNIDAD
Unidades
RECURSOS (humano, fsico, tecnolgico)
Tiempo Valor Parcial Valor Total
ACTIVIDADES
(ao, mes, Necesarias Unidad
Entrega y verificacin de Verificador: Una (1) persona
Mes
1
100000
100000
losslidos
residuos
100000
$ 1.100.000
11
COSTO TOTAL COMPONENTE 3
100.000
1.100.000
TOTAL PROYECTO 1

14.530.000

116.435.000

Anexo N8. COSTOS PROYECTO N2


COMPONENTE No. 1: Sensibilizar al personal de la plaza de mercado CEREABASTOS en la importancia del manejo y aprovechamiento de los residuos slidos bajo el enfoque de desarrollo
sostenible.
No. DESCRIPCIN ACTIVIDADES

RECURSOS (humano, fsico, tecnolgico)

Carteleras

Campaas a travs de
radio, perifoneo y
carteles

TIPO DE
UNIDAD (ao,
mes, da , hora
)
unidad

Nmero de
Unidades
Necesarias

Valor Unidad

Tiempo

Valor Parcial

10

$ 10.000

$ 100.000

perifoneo

dias

30

$ 6.000

$ 180.000

campaa radial

dias

30

$ 33.333

Valor Total

$ 999.990
9

COSTO TOTAL COMPONENTE 1.

$ 1.279.990

$ 11.519.910

$ 1.279.990

$ 11.519.910

COMPONENTE No. 2: Formar al personal de la plaza de mercado en los procesos de clasificacin y aprovechamiento mediante la capacitacin.

No. DESCRIPCIN ACTIVIDADES

RECURSOS (humano, fsico, tecnolgico)

Trasporte
1.Solicitud de apoyo logstico y de
Alimentacion
capacitacin a entidades como
UMATA, CVS, SENA, UNICOR Impresin

TIPO DE
UNIDAD (ao,
mes, da , hora
)
dia

Nmero de
Unidades
Necesarias

Valor Unidad

Tiempo

10

$ 22.000

$ 220.000

dia

10

$ 12.000

$ 120.000

unidad

500

$ 30

Capacitaciones en temas
ambientales asociados al uso
sostenible de recursos, manejo
y aprovechamiento de los
residuos slidos

Alquiler de Video Beam para capacitaciones

hora

12

horas

12

Valor Total

$ 15.000
2

persona experta en el tema de residuos

Valor Parcial

$ 355.000

$ 80.000

$ 960.000

$ 30.000

$ 360.000

$ 150.000

$ 150.000

Papelera

unidad

Auditorio

Horas

12

$ 80.000

$ 960.000

Refrigerio

unidad

600

$ 2.500

$ 1.500.000
1

COSTO TOTAL COMPONENTE 2

$ 710.000

$ 3.930.000

$ 3.930.000

$ 4.285.000

$ 4.640.000

COMPONENTE No. 3: Incentivar a los vendedores de la plaza de mercado en la aplicacin del manejo apropiado y eficiente de los residuos slidos.

No. DESCRIPCIN ACTIVIDADES

RECURSOS (humano, fsico, tecnolgico)

Salida de campo para conocer Trasporte


experiencias en temas de manejo y Refrigerio
aprovechamiento de RS

Concursos a travs de los


cuales se incentive el manejo
de los residuos dentro de la
plaza de mercado
CEREABASTOS.

TIPO DE
UNIDAD (ao,
mes, da , hora
)
unidad
unidad

Nmero de
Unidades
Necesarias

Valor Unidad

Tiempo

$ 1.500.000

600

$ 2.500

$ 1.500.000
1

$ 6.000.000

Trapero

unidad

10

5500

$ 55.000

Escobas

unidad

10

4500

$ 45.000

cepillos

unidad

10

5500

$ 55.000

canecas

unidad

20

7500

$ 150.000

guantes

unidad

10

4500

$ 45.000

Bonos de Mercados

unidad

10

200000

$ 2.000.000

Fichos

unidad

150

50

Alquiler carpa

150000

$ 150.000

Sonido

hora

150.000

$ 900.000

Tarima

Da

400.000

$ 400.000

Decoracion

Da

300.000

$ 300.000

Hora

50.000

$ 300.000

Sillas

dia

200

500

$ 100.000

Mesas

dia

50

1.000

$ 50.000

coctel

dia

850.000

$ 850.000

pasabocas

dia

1.000.000

$ 1.000.000

Pendon Feria

dia

450.000

$ 450.000

Afiches para stand

dia

20

70.000

$ 1.400.000
6

COSTO TOTAL COMPONENTE 3


TOTAL PROYECTO 2

$ 6.000.000

$ 7.500
$ 2.357.500

Da

Animador

Valor Total

$ 4.500.000

Realizar una feria ambiental con


productos artesanales, elaborados
con residuos slidos inorgnicos
reciclables generados en la plaza
de mercado

Valor Parcial

$ 14.145.000

$ 5.900.000

$ 35.400.000

$ 14.257.500

$ 55.545.000

19.822.490

71.704.910

Anexo N9: COSTOS PROYECTO N3

No. DESCRIPCIN ACTIVIDADES

RECURSOS (humano, fsico, tecnolgico)

Revisin y estudio del plano de la


persona experta (arquitecto)
plaza para el diseo de las rutas de
barrido y de residuos slidos; dentro
evacuacin
de las dependencias de la plaza de
mercado
Inspeccin y estudio riguroso de las Persona experta que haga inspeccion y el estudio.
2
secciones de la plaza para

TIPO DE
Nmero
UNIDAD (ao,
de
Valor Unidad Tiempo Valor Parcial Valor Total
mes, da , hora
Unidades
)
Necesarias
unidad

$ 2.500.000

$ 2.500.000

unidad

$ 2.500.000 $ 2.500.000

$ 1.500.000
$ 1.500.000 $ 1.500.000
$ 4.000.000 $ 4.000.000

$ 1.500.000

COSTO TOTAL COMPONENTE 1.


COMPONENTE No. 2: Ubicar zonas y rutas de barrido y evacuacin de los residuos hasta l disposicin temporal dentro de la plaza.
No. DESCRIPCIN ACTIVIDADES

RECURSOS (humano, fsico, tecnolgico)

Gestin de recursos financieros,


pintura
operativos y tcnicos de entidades sealizacion rutas
pblicas y privadas en especial la de Mejoramiento de vias por donde se establecen las rutas
la presta servicios a
empresa de aseo que
la
COSTO TOTAL COMPONENTE 2.

TIPO DE
Nmero
UNIDAD (ao,
de
Valor Unidad Tiempo Valor Parcial Valor Total
mes, da , hora
Unidades
)
Necesarias
unidad
15
$ 70.000
$ 1.050.000
unidad
100
$ 25.000
$ 2.500.000
$ 20.000.000
$ 20.000.000
1
$ 23.550.000 $ 23.550.000
$ 23.550.000 $ 23.550.000

COMPONENTE No. 3: Establecer procedimientos relacionados al recorrido, horario y frecuencia del barrido y evacuacin de los residuos slidos dentro de la plaza de mercado.
No. DESCRIPCIN ACTIVIDADES

Capacitaciones en temas de
barrido, horario y frecuencia del
barrido y evacuacin de los
residuos slidos en plazas de
mercado.

RECURSOS (humano, fsico, tecnolgico)


persona experta en el tema de recoleccion y transporte de
residuos

TIPO DE
Nmero
UNIDAD (ao,
de
Valor Unidad Tiempo Valor Parcial Valor Total
mes, da , hora
Unidades
)
Necesarias
hora

$ 80.000

Alquiler de Video Beam para capacitaciones


Papelera
Auditorio

horas
unidad
Horas

4
4

$ 30.000
$ 100.000
$ 80.000

Refrigerio

unidad

42

$ 2.500

$ 320.000

2
COSTO TOTAL COMPONENTE 3
TOTAL PROYECTO 3

$ 120.000
$ 100.000
$ 320.000
$ 105.000
$ 965.000 $ 1.930.000
$ 965.000 $ 1.930.000
$ 28.515.000 $ 29.480.000

AnexoN10: COSTOS PROYECTO N4


COMPONENTE No. 1: Proporcionar a la plaza de mercado de canecas de carcter selectivo, para clasificar los residuos slidos; por fuera de locales y pabellones.

No. DESCRIPCIN ACTIVIDADES

RECURSOS (humano, fsico, tecnolgico)

TIPO DE
UNIDAD (ao,
mes, da , hora )

Puntos ecologicos(3 unidades) de 53 Lts


Trasporte

Gestin de recursos econmicos


Alimentacion
con empresas privadas y alcalda
Material expositivo
para la compra de canecas
Impresin

Nmero de
Unidades
Necesarias

Valor Unidad

unidad
dia

30
5

dia
unidad

Tiempo

Valor Parcial
$ 11.760.000
$ 110.000

$ 392.000
$ 22.000
$ 12.000

$ 100.000

$ 100.000

500

$ 30

$ 60.000
$ 15.000
$ 12.045.000
$ 100.000
$ 180.000
$ 280.000

1
2

Realizar campaas de perifoneo Carteleles


y carteles concernientes a la
perifoneo
importancia de utilizar las canecas y

unidad
dias

10
30

Valor Total

$ 10.000
$ 6.000
12

$ 12.045.000

$ 3.360.000

COSTO TOTAL COMPONENTE 1.


$ 380.000
$ 15.405.000
COMPONENTE No. 2: Dotar de una cubierta a los contenedores existente en la plaza de mercado; para protegerlos de las inclemencias del clima, que estimulan los procesos de descomposicin
de
TIPO DE
Nmero de
No. DESCRIPCIN ACTIVIDADES
RECURSOS (humano, fsico, tecnolgico)
Valor Unidad
Tiempo Valor Parcial
Valor Total
UNIDAD (ao,
Unidades
mes, da , hora )
Necesarias
Cubiertas para contenedores
divisiones para contenedores
Trasporte

Gestin de recursos econmicos


con empresas privadas y alcalda
Alimentacion
para la compra y ubicacin de
cubiertas y compartimiento de los Material expositivo
Impresin
contenedores

unidad
unidad
dia

5
5
5

$ 12.500.000
$ 7.500.000
$ 110.000

$ 2.500.000
$ 1.500.000
$ 22.000
$ 12.000

dia
-

$ 100.000

$ 100.000

unidad

250

$ 30

$ 60.000
$ 7.500
$ 20.277.500
$ 20.377.500

1
COSTO TOTAL COMPONENTE 2.

$ 20.277.500
$ 20.277.500

COMPONENTE No. 3: Realizar anlisis d el plano de la plaza de mercado para ubicacin estrategica de canecas y contenedores.

No. DESCRIPCIN ACTIVIDADES

4
5

RECURSOS (humano, fsico, tecnolgico)

TIPO DE
UNIDAD (ao,
mes, da , hora )

plaza para el diseo de las rutas de persona experta (arquitecto)


barrido y evacuacin de
residuos y estudio riguroso de las Persona experta que haga inspeccion y el
Inspeccin
secciones de la plaza para
estudio.
establecimiento de canecas y

unidad

Nmero de
Unidades
Necesarias

Valor Unidad
1

Tiempo

2500000

Valor Parcial

Valor Total

$ 2.500.000
$ 2.500.000

$ 2.500.000

COSTO TOTAL COMPONENTE 3

$ 1.500.000
$ 1.500.000
$ 4.000.000

$ 1.500.000
$ 4.000.000

TOTAL PROYECTO 4

24.757.500

39.682.500

1
unidad

1500000
1

Anexo N11: COSTOS PROYECTO N5


COMPONENTE No. 1: Buscar un lugar propicio y con las condiciones adecuadas, para instalar y dotar de un centro de acopio a la plaza de mercado; para almacenar los residuos slidos reciclables y reutilizables
producidos en
No.

RECURSOS
TIPO DE
(humano, fsico, UNIDAD (ao,
tecnolgico) mes, da , hora )

DESCRIPCIN ACTIVIDADES

centro de acopio
Trasporte
Gestin de recursos econmicos con empresas privadas y local para la instalacin
Alimentacion
y dotacin del centro de acopio
Material expositivo

Nmero
de
Unidades
Necesarias

meses/unidad
dia

Valor Unidad
12
5

dia

$ 8.333.333
$ 22.000
$ 12.000

$ 100.000

Tiempo

Valor Parcial

Valor Total

$ 100.000.000
$ 110.000
$ 100.000
$ 100.270.000

$ 100.270.000

$ 100.450.000

$ 101.350.000

$ 60.000
1

COSTO TOTAL COMPONENTE 1.

COMPONENTE No. 2: Revisar y estudiar el plano de la plaza para factibilidad de ubicacin del centro de acopio para almacenar los residuos slidos reciclables y reutilizables producidos en la plaza de mercado

No.

RECURSOS
TIPO DE
(humano, fsico, UNIDAD (ao,
tecnolgico) mes, da , hora )

DESCRIPCIN ACTIVIDADES

Revisin y estudio del plano de la plaza para ubicacin del centro de acopio

persona experta
(arquitecto)

Persona experta
que haga
Inspeccin y estudio detallado de la plaza, en especial de locales vacios que son
inspeccion y el
lugares potenciales para instalar el centro de acopio.
estudio.

Nmero
de
Unidades
Necesarias

Valor Unidad

unidad

unidad

Tiempo

Valor Parcial

2500000

Valor Total

$ 2.500.000
$ 2.500.000

$ 2.500.000

$ 1.500.000
$ 1.500.000

$ 1.500.000

$ 4.000.000

$ 4.000.000

1500000

COSTO TOTAL COMPONENTE 2.


COMPONENTE No. 3: Informar a los vendedores sobre la ubicacin del centro de acopio y de su funcin

No.

RECURSOS
TIPO DE
(humano, fsico, UNIDAD (ao,
tecnolgico) mes, da , hora )

DESCRIPCIN ACTIVIDADES

Realizar campaas de perifoneo para recordar ubicacin del centro de acopio

perifoneo

Nmero
de
Unidades
Necesarias

dias

Valor Unidad
30

Tiempo

Valor Parcial

$ 6.000

Valor Total

$ 180.000
6

COSTO TOTAL COMPONENTE 3

$ 180.000
$ 180.000

$ 1.080.000
$ 1.080.000

TOTAL PROYECTO 5

104.630.000

106.430.000

Anexo N12: COSTOS PROYECTO N6


COMPONENTE No. 1: Conformar organizaciones de carcter comunitario para el rescate y aprovechamiento de residuos slidos

No.

RECURSOS (humano, fsico,


tecnolgico)

DESCRIPCIN ACTIVIDADES

perifoneo
1

Convocar a las personas independientes que viven de la actividad del reciclaje radio
y /o directivas de accin comunal a travs de campaas de radio, del canal
volantes
comunitario , volantes y de perifoneo
Tv.Local

TIPO DE
UNIDAD (ao,
mes, da , hora
)
dias

Nmero
de
Unidades
Necesarias

Valor Unidad

Tiempo

Valor Parcial

30

6.000

$ 180.000

dias

30

33.500

$ 1.005.000

unidad

5000

20

$ 100.000

unidad

150.000

Valor Total

$ 600.000
3

$ 1.885.000

$ 5.655.000

COSTO TOTAL COMPONENTE 1.

$ 1.885.000
$ 5.655.000
COMPONENTE No. 2: Capacitar a las organizaciones de carcter comunitario en temas de desarrollo comunitario, liderazgo, formacin empresarial y en temas de reciclaje de los residuos slidos en la plaza de mercado y en general del
municipio
TIPO DE
Nmero
RECURSOS (humano, fsico,
UNIDAD (ao,
de
No.
DESCRIPCIN ACTIVIDADES
Valor Unidad
Tiempo
Valor Parcial
Valor Total
tecnolgico)
mes, da , hora
Unidades
)
Necesarias
persona experta en el tema de
hora
40
80000
$ 3.200.000
residuos
Alquiler
de Video Beam
horas
40
30000
$ 1.200.000
2

Capacitaciones en torno a temas empresariales, asociativos, liderazgo y de


rescate y aprovechamiento de residuos slidos

Auditorio

Horas

40

$ 80.000

$ 3.200.000

Papelera

unidad

150000

$ 150.000

Refrigerio

unidad

150

2500

$ 375.000
4

$ 8.125.000

$ 32.500.000

$ 8.125.000
COMPONENTE No. 3: Conseguir recursos econmicos, logsticos y acadmicos para apoyar la conformacin, capacitacin y seguimiento de la asociacin comunitaria de rescate y aprovechamiento de residuos slidos.

$ 32.500.000

COSTO TOTAL COMPONENTE 2.

No.

RECURSOS (humano, fsico,


tecnolgico)

DESCRIPCIN ACTIVIDADES

Trasporte
Gestin con cmara de comercio, SENA, UMATA, Universidad de Crdoba
comida
para apoyo de asesora en aspectos empresariales, asociativos, liderazgo y de
Impresin
rescate y aprovechamiento de residuos solidos

TIPO DE
UNIDAD (ao,
mes, da , hora
)
dia

Nmero
de
Unidades
Necesarias

Valor Unidad

Tiempo

Valor Parcial

10

22.000

$ 220.000

dia

10

12.000

$ 120.000

unidad

500

30

$ 15.000
1

Gestin de recursos econmicos y logsticos con empresas privadas y


alcalda municipal.

Trasporte

dia

Alimentacion

dia

$ 22.000
$ 12.000

$ 100.000

Material expositivo

Valor Total

$ 355.000
$ 110.000

355000

$ 60.000

COSTO TOTAL COMPONENTE 3

$ 100.000
$ 270.000
$ 625.000

$ 270.000
$ 625.000

TOTAL PROYECTO 4

10.635.000

38.780.000

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