Está en la página 1de 16

La equidad educativa y la regionalizacin de la BUAP en la Sierra

Nororiental de Puebla: acercamientos terico-metodolgicos y


resultados preliminares
Shaye Suzanne Worthman
Centro de Estudios del Desarrollo Econmico y Social
Benemrita Universidad Autnoma de Puebla
shaye.worthman@gmail.com

Resumen
En el presente trabajo se presentan los acercamientos terico-metodolgicos y los
avances del trabajo de campo de la tesis doctoral La regionalizacin de la BUAP
en la Sierra Nororiental de Puebla: una poltica de equidad educativa para los
jvenes histricamente excluidos de la educacin superior? cuyo objetivo es
analizar los alcances y lmites de la poltica de regionalizacin de la Benemrita
Universidad Autnoma de Puebla (BUAP) en promover oportunidades para
jvenes provenientes de sectores desfavorecidos mediante cuatro sedes
universitarias que se han establecido en dicha regin. Despus de una breve
introduccin al proyecto, en la primera seccin del texto se aborda el marco terico
de la equidad en la educacin superior que se ha retomado para el desarrollo de la
tesis. En la segunda parte se presentan los acercamientos metodolgico de otras
investigaciones similares, asimismo la metodologa que se est empleando
actualmente. Tercero, se resumen los resultados preliminares de la primera fase
del trabajo de campo realizado en los municipios de Cuetzalan y Zacapoaxtla.
Finalmente se cierra con algunas conclusiones iniciales y dudas sobre la tesis en
curso.

Palabras clave: educacin superior, equidad educativa, polticas educativas,


acceso a la educacin superior, descentralizacin

Introduccin
Pese a la expansin de cobertura de la educacin superior (ES) en Mxico,
persisten grandes desigualdades en el acceso y la realizacin de la misma. Las
condiciones socioeconmicas de los jvenes, las cuales se entrelazan con otros
factores como origen tnico, gnero y ubicacin geogrfica, siguen condicionando
el ingreso a la ES. Como respuesta a dicha problemtica, se ha diversificado el
sistema de ES a travs de la creacin de nuevas instituciones de educacin
superior (IES), tales como las universidades tecnolgicas e interculturales y la
implementacin de modalidades alternativas como programas a distancia y
semiescolarizados, asimismo becas para alumnos de escasos recursos. Los
resultados de las polticas educativas en cuanto a la provisin de oportunidades
para los menos favorecidos de la sociedad son debatibles: si bien se ha
democratizado parcialmente el acceso a la ES para jvenes histricamente
excluidos de este espacio, a la vez se ha creado una segmentacin del sistema
educativo, de tal forma que las opciones para dichos jvenes no siempre cumplen
con sus expectativas en cuanto al mejoramiento de su nivel de vida.
Si bien se han analizado crticamente los temas del acceso, equidad y
desarrollo en los contextos de las universidades tecnolgicas (Flores Crespo,
2002, 2005; Silva Laya, 2006; Silva Laya & Rodrguez, 2012), las universidades
interculturales (Dietz, 2014; Schmelkes, 2008; Silva Laya & Rodrguez, 2012) y
distintas modalidades como la educacin a distancia (Garca Snchez, 2007),
existe poca investigacin sobre la expansin de las universidades autnomas a
regiones con poco acceso a la ES. Por ende, la presente investigacin doctoral
tiene como objetivo analizar el caso de la descentralizacin de la Benemrita
Universidad Autnoma de Puebla (BUAP) a la Sierra Nororiental del estado de
Puebla donde se ubican cuatro sedes en los municipios de Cuetzalan, Teziutln,
Tlatlauquitepec y Zacapoaxtla1. Se emplea una metodologa mixta con el fin de
examinar los alcances y lmites de la poltica, la cual pretende fomentar la equidad
educativa para jvenes provenientes de sectores desfavorecidos en dicha regin.
1 Actualmente la BUAP cuenta con 13 sedes regionales en todo el estado, pero se ha delimitado la presente
investigacin a la Sierra Nororiental debido a sus altos niveles de marginacin y pobreza, asimismo las pocas
opciones viables que existen de ingresar a la ES.

A continuacin se presentan 1) un breve resumen de la equidad en la ES que se


ha retomado para el desarrollo del marco terico de la tesis, 2) los acercamientos
metodolgicos de otras investigaciones y la metodologa que se est empleando
actualmente, 3) los resultados preliminares del trabajo de campo realizado en
Cuetzalan y Zacapoaxtla y 4) las conclusiones iniciales hasta este momento.

Acercamiento terico: la equidad en la educacin superior


Uno de los objetivos principales de la poltica de la regionalizacin de la BUAP, la
cual empez en 1999 y ahora cuenta con 13 sedes por todo el estado, es
promover la equidad en el acceso a la educacin privilegiando a los grupos
sociales en situacin de desventaja (BUAP, 2007, p. 11). El enfoque en proveer
acceso a jvenes que provienen de situaciones vulnerables se le ubica como una
poltica de equidad educativa, ya que intenta incorporar a los que menores
oportunidades han tenido. En este apartado se discuten las diferencias entre la
igualdad y equidad en la ES, en teora y prctica, concluyendo con los criterios
que proponen Silva Laya (2012) y Silva Laya y Rodrguez (2012) para el anlisis
de polticas educativas que pretenden promover la equidad en la ES.
Si bien existen mltiples definiciones y perspectivas en el discurso sobre la
igualdad y equidad educativa, la igualdad entendida en su sentido ms estricto
implica una relacin comparativa en que las personas son equivalentes y su
tratamiento es idntico (Bolivar, 2005; Briceo, 2011). Por ende, la igualdad de
oportunidades en esencia es un principio de no discriminacin, lo cual es
necesario pero no suficientemente equitativo (Rawls, 2001; Roemer, 1998).
Adems, se basa en ideas de talento y esfuerzo, o el mrito de una persona, como
el criterio principal para el acceso a las IES. En otras palabras, la igualdad de
oportunidades en la prctica significa que las IES evalan a los aspirantes usando
los mismos criterios objetivos y medibles, como el promedio del bachillerato y
puntaje en el examen de admisin, y de esta forma las oportunidades son iguales
para todos, independientemente de sus caractersticas personales y culturales.
Sin embargo, una evaluacin homognea desatiende el entorno en el que
se desarrolla una persona. El ambiente y recursos a que uno tiene acceso es

fundamental en el desarrollo de habilidades; no es sorprendente que se muestran


ms talentosos los nios que crecen en hogares con recursos adecuados y
niveles de capital social y cultural altos y tambin asisten a escuelas primarias y
secundarias con mayor nivel y calidad; por su parte, los nios que viven en
situaciones precarias, en hogares con bajos recursos econmicos y bajo capital
social y cultural, probablemente hayan cursado la educacin primaria y secundaria
en escuelas de baja calidad y tengan un rezago educativo. Por eso, muy
difcilmente se distingue entre el talento natural y el talento adquirido mediante una
medida del desempeo (p.e., calificaciones o puntajes en exmenes), ya que las
diferencias entre personas se deben tanto a la naturaleza como el entorno (Howe,
2010). Simple y sencillamente, el esfuerzo o mrito no es independiente de otros
condicionamientos sociales (Bolivar, 2005, p. 46).
Por ende, disminuir las desigualdades y promover una verdadera
democratizacin de la ES requiere una perspectiva de equidad. La equidad tiene
el propsito de corregir o compensar las desventajas a que se enfrenta un
individuo o grupo social por causas ajenas a su propia responsabilidad (Rawls,
1971; Roemer, 1998; Silva Laya, 2012). En las palabras de Bolivar (2005), [l]a
equidad es, pues, sensible a las diferencias de los seres humanos mientras la
igualdad se refiere a iguales oportunidades a un nivel formal (pp. 43-44). Por lo
tanto, la equidad implica un tratamiento diferenciado basado en disparidades
socioeconmicas (Briceo, 2011), y un esfuerzo intencionado a incorporar a los
que histricamente han sido excluidos del espacio educativo a nivel superior. Pero
no slo se refiere al ingreso al sistema educativo, sino tambin la permanencia y
egreso, de tal forma que se puedan desarrollar las capacidades necesarias para
mejorar su nivel de bienestar (Silva Laya & Rodrguez, 2012). Para lograr lo
anterior,

es

indispensable

que

las

IES

compensen

las

desventajas

socioeconmicas y culturales acumuladas por los jvenes (Silva Laya, 2012, p.


3).
A partir de estas ideas, Silva Laya (2012) y Silva Laya y Rodrguez (2012)
proponen cuatro criterios para analizar la equidad educativa en el nivel superior:
acceso efectivo, compensacin de desigualdades, permanencia y resultados

significativos. El acceso efectivo se refiere a que los jvenes que cumplen con
requisitos de admisin puedan ingresar a las IES que les satisfagan sin estar
condicionados por sus caractersticas sociodemogrficas. La compensacin de
desventajas es el apoyo que ofrece la institucin a alumnos con deficiencias
acadmicas y carencias econmicas, como cursos remediales, asesoras y becas.
La permanencia se refiere a los mecanismos que aseguran que los alumnos
continen sus estudios con regularidad y xito, y finalmente, los resultados
significativos se refieren a que adquieran una educacin que les permita
desarrollarse personalmente y profesionalmente de tal manera que puedan
expandir sus posibilidades de vida. Estos cuatro criterios son el punto de partida
en el presente anlisis sobre la efectividad de la BUAP en el impulso a la equidad
educativa en la Sierra Nororiental del estado.

Acercamiento metodolgico: un estudio mixto basado en los


alumnos como sujetos principales
Retomar los cuatro criterios de equidad educativa de Silva Laya (2012) y Silva
Laya y Rodrguez (2012) en la presente investigacin necesariamente implica un
enfoque en los alumnos como los sujetos principales. Quines son los alumnos
actuales y cules eran sus opciones de ingresar a la ES? Qu tan efectiva es la
compensacin econmica y acadmica que recibe en asegurar su permanencia y
aprendizaje? Cules son los obstculos que se enfrentan en continuar y concluir
sus estudios? Finalmente, cules son los resultados que se dan en torno a su
insercin al mercado laboral y desarrollo personal? Para responder a estas
interrogantes, se busca conocer y entender a los alumnos y egresados de las
sedes regionales de la BUAP en la Sierra Nororiental, cuyas perspectivas se
complementarn con las de los profesores y los coordinadores generales.
Si bien no se han realizado investigaciones sobre alumnos de las sedes
descentralizadas de las universidades autnomas en Mxico, existen estudios
empricos sobre alumnos y egresados a nivel nacional y de otras IES que se
enfocan en las caractersticas de los que entran, permanecen y/o egresan, sus
orgenes socioeconmicos, nivel de capital cultural y familiar, trayectorias

educativas y experiencias en la ES, entre otros temas (Casillas, Chan & Jcome,
2007; Casillas, de Garay, Vergara & Puebla, 2001; de Garay, 2001, 2006; de
Garay & Serrano, 2007; Guzmn Gmez & Serrano Snchez, 2011; Flores
Crespo, 2002, 2005; Silva Laya, 2006; Silva Laya & Rodrguez, 2012; Sols, 2013).
Las tcnicas metodolgicas son variadas e incluyen el anlisis de
informacin estadstica existente de las IES u otras organizaciones (Casillas et al.,
2007; Guzmn Gmez & Serrano Snchez, 2011; Sols, 2013), la aplicacin de
cuestionarios (Casillas et al. 2001; de Garay 2001, 2006; de Garay & Serrano,
2007), y metodologas mixtas que emplean ms de una tcnica, como
cuestionarios, entrevistas, grupos focales y/o anlisis documental (Flores Crespo,
2002, 2005; Silva Laya, 2006; Silva Laya & Rodrguez, 2012). Asimismo, la
mayora de estudios son de corte transversal y utilizan estadstica descriptiva
(Casillas et al. 2001; de Garay 2001, 2006; de Garay & Serrano, 2007; Flores
Crespo 2002, 2005; Silva Laya, 2006; Silva Laya & Rodrguez, 2012), aunque
algunos emplean tcnicas estadsticas multivariantes como anlisis de clusters,
anlisis factorial y modelos de regresin logstica (Casillas et al., 2007; Guzmn
Gmez & Serrano Snchez, 2011; Sols, 2013).
Para la presente investigacin se est empleando un acercamiento
metodolgico mixto con varias tcnicas, incluso el anlisis de datos institucionales,
cuestionarios con preguntas cerradas y abiertas a los alumnos, grupos focales con
alumnos, cuestionarios a los egresados y entrevistas semi-estructuradas a los
profesores y coordinadores de las sedes. De esta manera, se trata de un estudio
que analiza datos de manera cuantitativa y cualitativa. En la Tabla 1, se resume la
metodologa propuesta de acuerdo con las cuatro categoras de anlisis,
especificando los objetivos y tcnicas metodolgicas correspondientes.

Tabla 1: Categoras de anlisis, objetivos y tcnicas metodolgicas


Categoras de
anlisis

Objetivos

Acceso

Conocer los perfiles de los


alumnos: sus caractersticas
sociodemogrficas,
trayectoria educativa y
opciones para estudiar la
ES, con el fin de averiguar si
las sedes de la BUAP
aumentan el acceso para los
jvenes histricamente
excluidos

Compensaci
n

Permanencia

Resultados

Tcnicas metodolgicas
Principales:
1. Cuestionario a alumnos
2. Grupos focales con alumnos
3. Anlisis de datos secundarios
(tasa de matrcula)
Complementarias:
1. Cuestionarios a egresados
2. Entrevistas a coordinadores
3. Entrevistas a profesores

Principales:
1. Cuestionario a alumnos
Conocer los programas de 2. Grupos focales con alumnos
3. Anlisis de datos secundarios
becas y apoyo acadmico
(programas de apoyo,
que existen para los
cantidad/tipo de becas)
estudiantes y la percepcin
de su efectividad por parte
Complementarias:
de los sujetos
1. Cuestionarios a egresados
2. Entrevistas a coordinadores
3. Entrevistas a profesores
Principales:
1. Cuestionario a alumnos
2. Grupos focales con alumnos
Conocer los problemas y
3. Anlisis de datos secundarios
retos en la permanencia
(tasa de eficiencia terminal)
desde las percepciones y
4. Cuestionarios a egresados
experiencias de los sujetos y
Complementarias:
tambin datos institucionales
1. Entrevistas a coordinadores
2. Entrevistas a profesores
Conocer las expectativas de
alumnos actuales y los
resultados que obtienen los
egresados por haber
estudiado en las sedes de la
BUAP con base en
informacin institucional,
opiniones y experiencias de
los egresados y alumnos, y
percepciones de profesores
y coordinadores

Principales:
1. Cuestionarios a egresados
2. Anlisis de datos secundarios
(informacin laboral de
egresados)
3. Cuestionario a alumnos
4. Grupos focales con alumnos
Complementarias:
1. Entrevistas a coordinadores
2. Entrevistas a profesores

Resultados preliminares a partir del trabajo de campo en


Cuetzalan y Zacapoaxtla
Se realiz trabajo de campo en las Unidades Regionales (UR) de la BUAP en
Cuetzalan y Zacapoaxtla en un periodo de cuatro semanas en agosto y
septiembre de 2015. Con respecto a la UR Zacapoaxtla, se abri en 2003 y se han
ofertado carreras en Medicina, Enfermera, Psicologa, Administracin de
Empresas, Ingeniera en Agroindustrial y Contadura Pblica a lo largo de sus 12
aos de operacin. Actualmente slo hay Contadura Pblica. La UR Cuetzalan se
fund

en

2009,

ha

ofertado

Administracin

Turstica,

Fisioterapia

Administracin de Empresas; esta ltima carrera es la nica que se oferta en este


momento. El trabajo de campo incluy la aplicacin de 121 cuestionarios a
alumnos2, nueve grupos focales con alumnos 3, 10 entrevistas a profesores4, seis
encuestas a egresados5 y varias entrevistas con los coordinadores generales de
las dos UR. Los resultados preliminares que se presentan a continuacin estn
basados principalmente en los grupos focales y entrevistas debido a que se est
capturando y analizando la informacin de los cuestionarios actualmente.
Acceso efectivo
De acuerdo con los grupos focales y entrevistas, la mayora de los alumnos
proviene de situaciones precarias con padres con bajo nivel de estudios formales,
y durante las entrevistan reportaron que no tenan otras opciones viables de
ingresar a la ES. Si bien hay otras IES en la regin 6, la percepcin de los alumnos
es que la BUAP es la IES ms prestigiosa, adems la opcin ms econmica. De
2 Se aplicaron cuestionarios a todos los 18 alumnos en Cuetzalan, y 103 de los 110 alumnos en Zacapoaxtla.
Cabe mencionar que se haba realizado una prueba piloto con 29 alumnos de licenciatura en la Facultad de
Economa de la BUAP en Puebla antes la aplicacin del cuestionario en el trabajo de campo.

3 Se llevaron a cabo tres grupos focales en Cuetzalan y seis en Zacapoaxtla.


4 Fueron cuatro entrevistas en Cuetzalan y seis en Zacapoaxtla.
5 Dos fueron mediante entrevistas en persona, y cuatro a travs de un cuestionario electrnico que se sigue
difundiendo.

6 La Universidad Pedaggica Nacional en Cuetzalan, Instituto de Estudios Superiores de la Sierra en


Cuetzalan y Zacapoaxtla, Universidad del Desarrollo del Estado de Puebla en Cuetzalan y Zacapoaxtla y el
Instituto Tecnolgico Superior de Zacapoaxtla.

hecho, debido a que las otras IES en la regin cuentan con polticas de admisin
de puerta abierta, la BUAP era la primera opcin para muchos, y si no hubieran
pasado los exmenes de admisin en la BUAP 7, algunos habran intentando en
otras IES, como el Tecnolgico de Zacapoaxtla. Otros dicen que no hubieran
tenido los recursos para pagar las mensualidades e inscripciones en las otras IES
(an pblicas), ya que la BUAP condona la inscripcin y re-inscripcin para los
jvenes cuyas familias estn inscritas en el programa social federal Prospera
(antes Oportunidades)8. Este hecho confirma la situacin de vulnerabilidad de la
cual proviene la gran parte del alumnado en las UR. Cabe mencionar que si bien
ha habido casos de alumnos rechazados del campus principal de la BUAP que
llegan a ingresar en las UR como segunda opcin, no es la experiencia
generalizada; en el caso de las generaciones actuales en Cuetzalan y
Zacapoaxtla, la gran mayora de alumnos son de comunidades de la regin.
Un problema evidente en el acceso de las UR Cuetzalan y Zacapoaxtla es la poca
oferta acadmica, ya que nicamente se ofrece una carrera en cada sede.
Adems, se han cambiado varias veces las carreras, incluso en algunas ocasiones
con poca anticipacin, de tal manera que la oferta acadmica es inestable; por lo
mismo, los alumnos, profesores y coordinadores reportan que no siempre se sabe
en la regin cules carreras hay en las UR, y tienen que hacer mucha promocin y
difusin en las preparatorias y comunidades para que se enteren los jvenes
sobre las UR y la oferta acadmica. Las carreras no siempre son del inters de los
jvenes, ya que algunos comentan que escogieron su carrera simplemente porque
era la nica opcin, aunque para otros s era la carrera que les interesaba. Otras
carreras de inters mencionadas con mayor frecuencia eran relacionadas con el
rea de salud, tales como Medicina, Nutricin y Enfermera, y tambin Derecho.
Compensacin
7 Hay dos exmenes de admisin: uno de conocimiento general, y otro del rea de conocimiento de la
carrera. Se pide promedio mnimo de bachillerato para poder hacer los exmenes, y tambin puntajes
mnimos de los mismos. Sin embargo, se ha anunciado que para el siguiente ao escolar, no se requeriran
promedios ni puntajes mnimos.

8 Cualquier IES pblica condona los pagos de derechos a los exmenes de admisin para jvenes cuyas
familias reciben apoyo de Prospera, pero la BUAP ofrece el apoyo extra de condonar tambin las
inscripciones y re-inscripciones.

Una amplia mayora (ms del 70%) de los alumnos en las UR Cuetzalan y
Zacapoaxtla cuenta con becas de apoyo econmico y/o condonacin de pagos.
Las becas externas ms otorgadas son la Beca de Manutencin del gobierno
federal (antes PRONABES) y la Beca a Estudiantes Indgenas de la Comisin
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI). Adems, como se
mencion anteriormente, la BUAP condona pagos de inscripcin y re-inscripcin
para los jvenes cuyas familias reciben apoyo del Programa Prospera, el cual es
una gran ayuda y fue reportado como uno de los incentivos de mayor peso para
estudiar en las UR. Aun as, muchos alumnos trabajan y algunos reportan que las
cuestiones econmicas son el mayor obstculo que enfrentan para estudiar.
Por la parte acadmica, la mayora de profesores report que los alumnos
de las UR demuestran un rezago educativo, debido al bajo nivel educativo en
todos los niveles anteriores en la regin. Las deficiencias mayormente reportadas
fueron la comprensin de lectura y redaccin, as como tambin poco desarrollo
de estudio autnomo y autodirigido, es decir, dependen ms de la gua y
orientacin del profesor. Como son grupos pequeos, tanto los alumnos como los
profesores comentan que las asesoras individuales son una opcin para recibir
ayudar fuera de la clase. No obstante, al parecer, el rezago educativo de los
alumnos combinado con otros factores, como profesores contratados por
asignatura que tienen que trabajar en otras instituciones, profesores que no tienen
mucha experiencia en la docencia y la falta de apoyo institucional para darles
asesoras o cursos de nivelacin adecuados, ha resultado en un ambiente
educativo de baja exigencia. De hecho, el tema comentado con mayor frecuencia
en los grupos focales con los alumnos era precisamente que algunos profesores
no se encuentran bien capacitados, o en otros casos perciben que los profesores
no estn comprometidos con las UR, y por lo tanto sus cursos se tornan
demasiado fciles y con casi nada o nula exigencia acadmica. Aqu emerge una
contradiccin: los alumnos que necesitan mayor ayuda y exigencia acadmica
debido al rezago con que viene, se encuentran en un ambiente acadmico bajo y
de poca exigencia que no propicia una compensacin acadmica.

Permanencia
Las UR Cuetzalan y Zacapoaxtla casi no reportan desercin de alumnos; una vez
que ingresa, la mayora permanece e incluso finaliza sus estudios sin mayor
problema. Los profesores, coordinadores y los alumnos mismos comentaron que
son muy pocos los alumnos que desertan, pero los principales motivos de
desercin son embarazo o dificultades econmicas. Los profesores reportan que
por lo mismo que son grupos pequeos, se puede identificar con mayor facilidad a
los alumnos que tienen dificultades en las clases y ayudarlos. Pero como se
mencion anteriormente, los alumnos explican que debido a la baja exigencia
acadmica, es fcil continuar con sus estudios, mientras se cuente con apoyo
econmico.
Resultados significativos
Hasta este momento, el anlisis es limitado sobre los resultados significativos en
trminos de la insercin de los egresados en el mercado laboral y sus opiniones y
reflexiones de su experiencia educativa en las UR, ya que solamente se cuenta
con informacin de seis egresados. Sin embargo, hay dudas sobre las
oportunidades del empleo en la regin. En particular en el caso de Cuetzalan, los
alumnos actuales no perciben que existan muchas oportunidades laborales, ya
que comentan que los trabajos son mal remunerados y sin prestaciones. Debido a
la subcontratacin generalizada en la regin, reportan que la mejor opcin es la
creacin de empresas propias. En la UR Zacapoaxtla, se reportaba el mismo
fenmeno; si bien hay algunas empresas o dependencias donde podran
desempearse como contadores, muchos alumnos consideran que no hay
suficiente demanda de profesionistas en la regin. Cabe mencionar que en los
grupos focales se les pregunt que si sera ms atractivo para ellos permanecer
en su regin en el caso de que existieran mayores posibilidades de encontrar un
trabajo mejor remunerado y con mejores prestaciones, a lo que la gran mayora
respondi en sentido positivo. Este resultado preliminar es interesante, ya que

contradice la creencia generalizada que la gran parte de los alumnos quiere


estudiar la ES para salir de sus comunidades.

Conclusiones preliminares sobre la equidad educativa y la


regionalizacin de la BUAP
En el presente trabajo se han resumido los acercamientos terico-metodolgicos
que se estn retomando para el desarrollo de la tesis doctoral. Desde el marco
terico de la equidad en la ES y mediante una metodologa mixta enfocada en los
alumnos, se pretende analizar el alcance de la BUAP en proveer oportunidades
para jvenes histricamente excluidos de la ES en la Sierra Nororiental, una zona
con bastante marginacin, pobreza y exclusin social. A continuacin se plantean
las conclusiones y dudas iniciales de la primera fase del trabajo de campo.
Si bien los resultados presentados hasta este momento son muy
preliminares y basados principalmente en los grupos focales y entrevistas, se
pueden presentar algunas conclusiones parciales que podran ampliarse o
modificarse posteriormente, una vez realizados los anlisis del cuestionario y la
segunda fase del trabajo de campo en Teziutln y Tlatlauquitepec que est
programado prximamente. En cuanto a la equidad educativa, se puede afirmar
que las UR de la BUAP, en este caso en Cuetzalan y Zacapoaxtla, dan acceso a
jvenes que de otra forma difcilmente se hubieran podido incorporar a la ES.
Adicionalmente, la universidad los compensa econmicamente mediante la
condonacin de pagos, lo cual hace que las UR no sean nicamente la primera
opcin, sino tambin sea la opcin ms viable para jvenes provenientes de
sectores vulnerables en la regin. Adems, las becas gubernamentales con que
cuentan les dan apoyo para continuar sus estudios. Finalmente, la permanencia
no parece ser un gran problema, de tal forma que la gran parte de las
generaciones concluye sus estudios.
Ahora bien, mientras las conclusiones anteriores apuntan a que la
descentralizacin de la BUAP parcialmente promueve equidad educativa en la
regin de la Sierra Nororiental, especficamente en dichos dos municipios y los
que se ubican a sus alrededores, quedan grandes dudas sobre la calidad de

educacin a que tienen acceso. Es una experiencia educativa que les permite
desarrollarse personalmente y profesionalmente de tal forma que puedan mejorar
su nivel de vida? La calidad educativa en las UR es clave para que los alumnos
tengan oportunidades o posibilidades similares a las que disponen los jvenes que
asisten a la BUAP en la ciudad. Si la calidad es inferior en las UR, el sistema de la
BUAP podra reflejar la misma segmentacin desigual que ha pasado en el
sistema educativo nacional con la diversificacin de la ES: es decir, que la
educacin de calidad se sigue ubicando principalmente en los espacios urbanos
en las IES tradicionalmente reconocidas (p.e., las universidades autnomas y las
privadas de buena calidad), mientras las opciones de las IES para los alumnos de
mbitos poco urbanizados y/o de niveles socioeconmicos bajos, como las
tecnolgicas y las privadas de baja calidad que simplemente absorben la
demanda, son de segunda. De esta manera, el sistema educativo reproduce las
desigualdades existentes en la sociedad en lugar de disminuirlas.
A partir del anlisis de los datos cuantitativos y cualitativos de los
cuestionarios, se plantearn con mayor certeza los perfiles de los alumnos que
asisten a las UR: sus caractersticas sociodemogrficas, sus opciones y razones
por las que deciden entrar a la ES y tambin su reflexin de la experiencia que ha
tenido hasta ahora. Adems, se espera contactar a ms egresados para conocer
las experiencias que tienen los alumnos al salir de las UR. Finalmente, el trabajo
de campo en Teziutln y Tlatlauquitepec facilitar un anlisis matizado acerca de
la regionalizacin de la BUAP en cuanto a sus logros y oportunidades en la regin
de la Sierra Nororiental. Si bien el tema de la descentralizacin de las
universidades autnomas se podra abordar desde varios ngulos, con la tesis en
curso se espera visibilizar algunas de las implicaciones de la misma desde la
perspectiva de la equidad educativa y, sobre todo, desde la perspectiva de los
alumnos.

Referencias
Benemrita Universidad Autnoma de Puebla. (2007). Regionalizacin. Puebla:
BUAP.
Bolivar, A. (2005). Equidad educativa y teoras de la justicia. Revista Electrnica
Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educacin, 3(2), 4269.
Briceo, A. M. (2011). Justicia: igualdad o equidad en la educacin superior?
Revista Educacin y Desarrollo Social, 5(2), 70-83.
Casillas, M. A., Chan, R. & Jcome, N. (2007). Origen social de los estudiantes y
trayectorias estudiantiles en la Universidad Veracruzana. Revista de la
Educacin Superior, 36(142), 7-29.
Casillas, M. A., de Garay, A., Vergara, J. & Puebla, M. (2001). Los estudiantes de
la UAM-A, un sujeto social complejo. Revista Mexicana de Investigacin
Educativa, 6(11), 139-163.
De Garay, A. (2001). Los actores desconocidos: una aproximacin al
conocimientos de los estudiantes. Mxico: ANUIES.
De Garay, A. (2006). Las trayectorias educativas en las universidades
tecnolgicas: un acercamiento al modelo educativo desde las prcticas
escolares de los jvenes universitarios. Colombia: Secretara de Educacin
Pblica/Universidad Tecnolgica de la Sierra Hidalguense.
De Garay, A. & Serrano, R. (2007). La primera generacin de alumnos de la
Unidad Cuajimalpa de la Universidad Autnoma Metropolitana, a un ao de
trayectoria escolar. El Cotidiano, 22(146), 52-60.
Dietz, G. (2014). Universidades interculturales en Mxico. Revista de Investigacin
Educativa, 19, 320-326.
Flores Crespo, P. (2002). En busca de nuevas explicaciones sobre la relacin
entre educacin y desigualdad. El caso de la Universidad Tecnolgica de
Nezahualcyotl. Revista Mexicana de Investigacin Educativa, 7(16), 537576.
Flores Crespo, P. (2005). Educacin superior y desarrollo humano. El caso de tres
universidades tecnolgicas. Mxico: ANUIES.

Garca Snchez, J. (2007). La falacia de la ampliacin de la cobertura educativa


mediante la utilizacin de las NTIC y la educacin a distancia en la
educacin superior en Mxico. Revista Iberoamericana de Educacin, 45,
123-140.
Guzmn Gmez, C. & Serrano Snchez, O. V. (2011). Las puertas del ingreso a la
educacin superior: el caso del concurso de seleccin a la licenciatura de la
UNAM. Revista de la Educacin Superior, 40(157), 31-53.
Howe, K. R. (2010). Educational equality in the shadow of the Reagan era. En G.
Haydon (Ed.), Educational Equality (pp. 71-95). Londrs: Continuum.
Rawls, J. (1971). A theory of justice. Cambridge: Harvard University Press.
Rivero, J. (1999, junio). Polticas educativas de equidad e igualdad de
oportunidades. Presentado en el III Seminario para Altos Directivos de las
Administraciones Educativas de los Pases Iberoamericanos, La Habana.
Roemer, J. E. (1998). Equality of opportunity. Cambridge: Harvard University
Press.
Schmelkes, S. (2008). Creacin y desarrollo inicial de las universidades
interculturales en Mxico: problemas, oportunidades, retos. En D. Mato
(Coord.), Diversidad cultural e interculturalidad en educacin superior.
Experiencias en Amrica Latina, (pp. 329-339). Caracas: Instituto
Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina
y el Caribe (UNESCO-IESALC).
Silva Laya, M. (2006). La calidad educativa de las universidades tecnolgicas: su
relevancia, su proceso de formacin y sus resultados. Mxico: ANUIES.
Silva Laya, M. (2012). Equidad en la educacin superior en Mxico: la necesidad
de un nuevo concepto y nuevas polticas. Archivos Analticos de Polticas
Educativas, 20(4), 1-28.
Silva Laya, M. & Rodrguez, A. (2012). El primer ao universitario entre jvenes
provenientes de sectores de pobreza: un asunto de equidad. Mxico:
ANUIES.

Sols, P. (2013). Desigualdad vertical y horizontal en las transiciones educativas en


Mxico. Estudios Sociolgicos, 31, 63-95.