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Al renombrar al otium como

derecho y necesidad humana


fundamental y al sistematizar
y difundir las experiencias
sobre el ocio en Amrica
Latina, este libro cumple con
el papel esencial de demarcar
el campo donde se esboza
una integracin solidaria,
humana, autnoma y libre
para los latinoamericanos.
Carlos Antonio Leite Brando
IEAT/UFMG

Esta obra pioneira trata de uma temtica atual: o lazer na


Amrica Latina. O livro revela as diversidades histricas,
polticas e culturais de Argentina, Brasil, Chile, Colmbia,
Cuba, Mxico, Uruguai e Venezuela. Com distintos pontos
de vista, os autores nos mostram variadas perspectivas para
se entender lazer, cio, tempo livre e recreao na Amrica
Latina, apresentando um rico material para fomentar o
debate, as reflexes crticas e a busca de novos conhecimentos
que auxiliem na construo de um mundo mais humano,
solidrio e feliz.
Esta pionera obra trata de una temtica actual: el ocio, el
tiempo libre y la recreacin en Amrica Latina. Rescata las
diversidades histricas, polticas y culturales de Argentina,
Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Mxico, Uruguay y Venezuela
desde distintas miradas. Los autores nos muestran las variadas perspectivas, presentando un rico material para
fomentar el debate, las reflexiones crticas y la bsqueda de
nuevos conocimientos que ayuden en la construccin de un
mundo ms humano, solidario y feliz.

Lazer na Amrica Latina/


Tiempo libre, ocio y recreacin

del licere nos es cada da ms


escasa y ms necesaria. El
ocio, el tiempo libre y la
recreacin no son puro mercado, inters ciego y negocio.
Al definir el ocio como prctica social compleja y posibilidad de resistencia renace el
sujeto, ciudadano y persona,
al comprometerse con la
creacin de nuevas formas
de organizacin social, histrica y espacial.

Lazer na Amrica Latina/


Tiempo libre,
ocio y recreacin
en Latinoamrica
Christianne Gomes
Esperanza Osorio
Leila Pinto
Rodrigo Elizalde
O RGANIZADORES

El ocio (sinnimo de lazer en


portugus) configura los
momentos en que atendemos a nuestras demandas
internas y comunes, momento
en que reconocemos y desarrollamos nuestras potencialidades, aprendemos el
placer de brincar, de inventar,
de imaginar y, sobre todo, de
compartir con los otros las
alegras, las tristezas y los
juegos con los cuales conquistamos lo mejor de nosotros mismos. Ya sea como
individuos, ciudadanos y
sociedades que comparten
un origen y un destino comn,
como la gran Latinoamrica,
estudiada en este libro desde
Argentina, Brasil, Chile,
Colombia, Cuba, Mxico,
Uruguay y Venezuela.
Esta obra rescata al ocio
como resistencia en la construccin de nuestra identidad
frente a una sociedad de
masas y de consumo alienado
donde la vivencia del otium y

Lazer na Amrica Latina /


Tiempo Libre, Ocio y Recreacin en Latinoamrica

Organizadores:

Christianne Luce Gomes


Esperanza Osrio
Leila Pinto
Rodrigo Elizalde

Editora UFMG
2009

Apoios:
Ministrio do Esporte
Servio Social da Indstria (SESI/DN)
Universidad Bolivariana/Chile

Presidente da Repblica
Luiz Incio Lula da Silva
Ministro do Esporte
Orlando Silva de Jesus Jnior
Secretria Nacional de Desenvolvimento de Esporte e de Lazer
Rejane Penna Rodrigues
Diretora do Departamento de Cincia e Tecnologia do Esporte
Leila Mirtes Santos de Magalhes Pinto
Universidade Federal de Minas Gerais
Reitor
Ronaldo Tadeu Pena
Diretor da Escola de Educao Fsica, Fisioterapia e Terapia Ocupacional
Emerson Silami Garcia
Chefe do Departamento de Educao Fsica
Ronaldo de Rezende
Coordenadora Pedaggica do Centro de Estudos de Lazer e Recreao (CELAR) /Grupo
OTIUM Lazer, Brasil & Amrica Latina
Christianne Luce Gomes
Ncleo da Rede CEDES/EEFFTO/UFMG/COORDENAO
Meily Assb Linhales (Coordenadora geral); Christianne Gomes; Hlder Isayama; Jos Alfredo
Oliveira Debortoli, Tarcsio Mauro Vago
CONFEDERAO NACIONAL DA INDSTRIA CNI
Presidente
Armando de Queiroz Monteiro Neto
SERVIO SOCIAL DA INDSTRIA SESI
Conselho Nacional - Presidente
Jair Meneguelli
SESI Departamento Nacional - Diretor
Armando de Queiroz Monteiro Neto
Diretor Superintendente
Antonio Carlos Brito Maciel
Diretor de Operaes
Carlos Henrique Ramos Fonseca
Gerente-Executivo de Cultura, Esporte e Lazer
Eloir Edilson Simm
Analista de Negcios Sociais
Luiz Carlos Marcolino
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE CHILE
Presidente Corporacin Universidad Bolivariana y Director de Relaciones Internacionales
Martn Grate Daz
Rector Emrito y Director de Publicacin e Investigaciones
Antonio Elizalde Hevia
Jefe Del Instituto Del Trabajo, La Seguridad Social y La Empresa (TRASSE) / Grupo OTIUM
Lazer, Brasil & Amrica Latina
Rodrigo Elizalde
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Ficha catalogrfica
Lazer na Amrica latina / Tiempo Libre, cio y Recreacin en Latinoamrica / Christianne
Gomes, Esperanza Osorio, Leila Pinto, Rodrigo Elizalde, organizadores. Belo Horizonte :
Editora UFMG, 2009.

L43l

398 p. : il.
Inclui bibliografia.
ISBN: 978-85-7041-805-0
1. Lazer Amrica Latina. 2. Recreao Amrica Latina. I. Gomes,
Christianne. II. Osrio, Esperanza. III. Pinto, Leila. IV. Elizalde, Rodrigo. V.
Ttulo: Tiempo Libre, cio y Recreacin en Latinoamrica.
CDD: 790.01
CDU: 379.8(8=6)

Elaborada pela DITTI Setor de Tratamento da Informao da Biblioteca Universitria da


UFMG

APRESENTAO

Prazer e lazer so palavras que rimam no apenas na grafia e na sonoridade, mas tambm no
sentido humano que comportam em si. O maior prazer que se tira dos momentos livres que temos,
sozinhos ou juntos daqueles que escolhemos para folgar e brincar a vida afora, experimentar os
sabores daquilo que somos ou desejamos ser, de estarmos junto com os outros e com a natureza e de
estarmos vivos.
Vendo meu neto brincando, vejo como ele vai descobrindo, aos poucos, suas potencialidades
e habilidades, como experimenta seu corpo ao jogar futebol, como inventa estrias com seus bonecos
e atia sua imaginao, como ele compartilha com os outros meninos as regras do futebol, para poder
jog-lo e, talvez assim, saber viver em comum e comungar alegrias, tristezas, princpios e objetivos.
Vejo que para ele, o lazer no um escape das labutas do trabalho e dos negcios e nem uma
alienao do mundo, mas o prazer de encontrar-se consigo, com os outros e com o mundo, como ao
correr pelo campo de futebol, soltar pipa ou saborear uma fruta.
D-me um grande sabor e honra apresentar o livro Lazer na Amrica Latina/Tiempo libre,
ocio y recreacin en Amrica Latina. Nele resgata-se a dignidade e o papel humanizador e
libertador da recreao, do cio e do lazer. Nele distingue-se e preserva-se o lugar destas atividades
em um mundo onde a indstria do lazer tem-no tornado instrumento de consumo, de lucro e de
alienao, e no de encontro com ns mesmos, com nossos semelhantes e com a natureza que nos
cerca. Tendo como principal objetivo registrar, sistematizar, difundir e ampliar o intercmbio de
experincias sobre o lazer na Amrica Latina, esta coletnea reafirma o compromisso da UFMG em
incrementar o dilogo com os demais pases e pesquisadores da Amrica Latina. Como meu neto
correndo livre com seus amigos, este livro fornece o campo onde os pesquisadores de vrias
nacionalidades se encontram e compartilham o jogo em que se constri o dilogo, a autonomia, a
solidariedade, a liberdade e a dignidade conjunta dos povos latino-americanos.

Ronaldo Tadu Pena


Reitor da Universidade Federal de Minas Gerais
Brasil

O Lazer nas ltimas dcadas vem se consolidando enquanto um tema importante no s para
as polticas pblicas e educacionais no Brasil como na Amrica Latina. Como questo de cidadania,
de direito social garantido a todos os brasileiros e brasileiras, o Lazer, historicamente, evoluiu
enquanto campo de conhecimento e de gesto poltica, com relevante papel desempenhado pelos
governos e universidades. Neste contexto, o Lazer deixou de ser valorizado apenas como
contraponto do trabalho, passando a ser reconhecido pela sua relevncia, principalmente, nos grandes
centros urbanos, ocupando, gradativamente, a agenda das Polticas Sociais.
A concretizao da pesquisa o Lazer na Amrica Latina/Tiempo libre, ocio y recreacin en
Amrica Latina, com apoio da Secretaria Nacional de Esporte e Lazer/Ministrio do Esporte, por
meio da sua rede de pesquisa Rede CEDES , estudo sistematizado na obra que apresentamos,
revela um esforo muito grande de mobilizao por parte dos organizadores e de reflexo por parte
dos autores, nos mostrando, especialmente, que o Lazer ocupa papel de destaque no desenvolvimento
social, cultural e educacional de todos os pases participantes.
No entendimento do Ministrio do Esporte do Brasil, um dos destaques do presente trabalho
justamente a persistncia, a superao das dificuldades preliminares e o reflexo que este exemplo de
pesquisa compartilhada ter no nosso Pas e nos demais envolvidos. Estudo que amplia condies
para que possamos conhecer as realidades analisadas, respeitar as diferenas, valorizar a diversidade
cultural expressa.
Assim, estamos ns, irmos latino-americanos, de mos dadas, desta vez pautada pela riqueza
do contedo e da transversalidade do Lazer.
Que sejam bem vindos aos estudos, livros, pesquisas e experincias, envolvendo o lazer,
registradas neste livro. E, antes de tudo, que seja bem vinda a unio dos povos latino-americanos na
busca da autonomia, da solidariedade, da paz e da felicidade pelos caminhos do Lazer.

Rejane Penna Rodrigues


Secretria Nacional de Desenvolvimento de Esporte e de Lazer
Ministrio do Esporte do Brasil

Desde 1946, ano da sua criao, o Servio Social da Indstria SESI vem se destacando,
tambm, no desenvolvimento de projetos relacionados cultura, educao, esporte, lazer e
responsabilidade social, e tem sido um fomentador de experincias geralmente bem sucedidas nessas
reas de atuao, aproximando-se cada vez mais, ao longo dos anos, do meio acadmico, com vistas
sistematizao de tecnologias e metodologias sociais para atingir melhores resultados.
Para ratificar tais aes que, na verdade, considera um compromisso no apenas com o seu
pblico alvo, mas com toda a sociedade, o SESI tem produzido e editado textos de natureza tcnica e
de orientao objetivando informar e disseminar o lazer e suas potencialidades, contribuindo, assim,
com o acesso s prticas e vivncias prprias a essa imprescindvel rea de atividades para o bem
estar do ser humano e com a melhoria da qualidade de vida das pessoas.
Diante disso, a deciso de, em conjunto com outros parceiros, apoiar a publicao do livro
Lazer na Amrica Latina Tiempo libre, ocio y recreacin en Latinoamrica, promovida pela
Universidade Federal de Minas Gerais UFMG, vai muito alm do interesse meramente
institucional por abrir maiores possibilidades de estimular o intercmbio tcnico.
Abrangendo diversos pases da Amrica Latina, a publicao constitui, sem dvida, uma
expressiva e til contribuio troca de experincias sobre lazer nos mbito nacional e internacional,
pela qual a UFMG merece as congratulaes e o apoio do SESI.

Antonio Carlos Brito Maciel


Diretor-Superintendente
Servio Social da Indstria/Departamento Nacional, Brasil

PRESENTACIN

Goce y ocio son palabras que coinciden no solo en la grafa y en la sonoridad, sino tambin
en el sentido humano que sobrellevan en s. El sumo bienestar que uno obtiene de los momentos
disponibles que tenemos, solos o juntos a los que elegimos para disfrutar y divertirnos mientras
estemos vivos, est en probar el sabor de lo que somos o de lo que deseamos ser, de que estemos
junto a los dems, en contacto con la naturaleza, y de que estemos vivos.
Cuando veo a mi nieto jugando, me doy cuenta de cmo l va descubriendo, de a poco, sus
potencialidades y habilidades, como percibe su cuerpo al jugar al ftbol, como inventa historias con
sus muecos y agudiza su imaginacin, como l comparte con otros nios las reglas del ftbol, para
poder jugarlo y, quiz as, saber vivir con otros y compartir alegras, tristezas, principios y objetivos.
Veo que el ocio para l, no se trata de una forma de escapar de las labores del trabajo y de los
negocios, ni tampoco una enajenacin del mundo, sino del placer de encontrarse consigo mismo, con
los dems y con el mundo, como al correr por el campo de ftbol, elevar su cometa o saborear una
fruta.
Es una gran satisfaccin y honor presentar el libro Lazer na Amrica Latina/Tiempo libre,
ocio y recreacin en Amrica Latina. En l se rescata la dignidad y el papel humanizador y de
liberador ejercidas por la recreacin, el tiempo libre y el ocio. En l se distingue y se salvaguarda el
lugar de estas actividades en un mundo donde la industria del ocio lo ha convertido en instrumento
de consumo, de lucro y de alienacin, y no de encuentro con nosotros mismos, con nuestros
semejantes y con la naturaleza que nos rodea. Teniendo como principal objetivo registrar,
sistematizar, difundir y ampliar el intercambio de experiencias sobre el ocio en Amrica Latina, este
libro reafirma el compromiso de UFMG en estimular el dilogo con los dems pases e
investigadores de Amrica Latina. Como mi nieto corriendo libre con sus amigos, este libro
proporciona el campo donde los investigadores de varias nacionalidades se encuentran y comparten
el juego en que se construye el dilogo, la autonoma, la solidaridad, la libertad y la dignidad
conjunta de los pueblos latinoamericanos.

Ronaldo Tadu Pena


Rector de la Universidad Federal de Minas Gerais
Brasil

El ocio en las ltimas dcadas se est consolidando en cuanto tema importante, no solo para
las polticas pblicas y educacionales en Brasil, sino tambin en Amrica Latina. Como un elemento
de ciudadana, de derecho social garantizado a todos los brasileos y brasileas, el Ocio,
histricamente, ha evolucionado como campo de conocimiento y de gestin poltica, con relevante
papel desempeado por los gobiernos y universidades. En este contexto, el Ocio ha dejado de ser
valorizado solo como contrapunto del trabajo, pasando a ser reconocido por su relevancia,
principalmente, en los grandes centros urbanos, ocupando, gradualmente, la agenda de las Polticas
Sociales.
La concrecin de la investigacin el Lazer na Amrica Latina/Tiempo libre, ocio y
recreacin en Amrica Latina, con apoyo de la Secretaria Nacional de Esporte e Lazer/Ministrio
do Esporte, a travs da su red de investigacin Red CEDES , estudio sistematizado en la obra
que presentamos, expone un esfuerzo muy grande de movilizacin por parte de los organizadores y
de reflexin por parte de los autores, mostrndonos, especialmente, que el Ocio ocupa un papel
destacado en el desarrollo social, cultural y educacional de todos los pases participantes.
Desde el punto de vista del Ministerio del Deporte de Brasil, uno de los puntos ms
importantes del presente trabajo es precisamente la persistencia, la superacin de las dificultades
preliminares y la repercusin que este ejemplo de investigacin compartida tendr en nuestro pas y
en los dems pases involucrados. Estudio que amplia las condiciones para que podamos conocer las
realidades analizadas, respetar las diferencias y valorizar la diversidad cultural expresada.
De esta forma, estamos, en cuanto hermanos latinoamericanos, con las manos entrelazadas,
valorizando la riqueza del contenido y de la transversalidad del Ocio.
Que sean bienvenidos a los estudios, libros, investigaciones y experiencias involucrando el
tiempo libre, el ocio y la recreacin registrados en este libro. Y, antes que nada, bienvenida sea la
unin de los pueblos latinoamericanos en la bsqueda de la autonoma, la solidaridad, la paz y la
felicidad a travs de los caminos del Ocio.

Rejane Penna Rodrigues


Secretria Nacional de Esporte e Lazer
Ministrio do Esporte

Desde el ao de su creacin, en 1946, el Servio Social da Indstria SESI se ha destacado,


entre otras acciones, por el desarrollo de proyectos relacionados a la cultura, la educacin, el deporte,
el ocio y la responsabilidad social, realizando un valioso apoyo a experiencias, generalmente
exitosas, en estas reas de actuacin, acercndose cada vez ms, a lo largo de los aos, al medio
acadmico, buscando as la sistematizacin de tecnologas y metodologas sociales para lograr
mejores los resultados de estas iniciativas.
Como una forma de ratificar estas acciones que, en realidad, considera un compromiso no
solo con su pblico directo, sino con toda la sociedad, SESI ha producido y editado textos de
naturaleza y orientacin tcnica, con el objetivo de informar y difundir el ocio en sus
potencialidades, contribuyendo, de esta forma, con el acceso a las prcticas y vivencias propias a esta
imprescindible rea de actividades para el bienestar del ser humano y para elevar la calidad de vida
de las personas.
Por este motivo, se ha decidido, en conjunto con otros colaboradores asociados, apoyar la
publicacin del libro Lazer na Amrica Latina Tiempo libre, ocio y recreacin en
Latinoamrica, promovido por la Universidad Federal de Minas Gerais UFMG, yendo mucho
ms all del inters meramente institucional al buscar abrir mayores posibilidades de estimular el
intercambio tcnico.
Abarcando varios pases de Amrica Latina, esta publicacin constituye, sin duda, una til y
significativa contribucin al intercambio de experiencias sobre el ocio, tanto en el mbito nacional
como internacional, motivo por el que la UFMG merece nuestras felicitaciones y el apoyo de SESI.

Antonio Carlos Brito Maciel


Director Superintendente
Servio Social da Indstria/Departamento Nacional, Brasil

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A nombre de la Universidad Bolivariana expreso mi satisfaccin al presentar este libro


pionero, sobre una temtica emergente y actual, como es el tiempo libre, el ocio y la recreacin en
Amrica Latina. En nuestro compromiso con la transformacin humana y social, considero que la
vida no se puede reducir solo al trabajo. Por lo cual esta temtica adquiere un valor medular en la
construccin de sociedades ms justas, solidarias y sustentables, donde la tolerancia y el respeto sean
la base del desarrollo integral del ser humano.
La concepcin hegemnica existente en nuestras sociedades equivocadamente banaliza y
subvalora la temtica central de este libro. Necesitamos promover un profundo cambio cultural que
supere esta concepcin, una vez que ella limita la posibilidad de una vida plena. No olvidemos que el
ser humano es faber, pero tambin es ludens, lo que muestra la necesidad de revalorar y de dar nuevo
significado al tiempo libre, al ocio y a la recreacin. Quitarles el carcter marginal y de nociones
sobrantes que tienen en las sociedades trabajlicas y productivistas, as como evitar que se
conviertan en tiempo y espacio limitados a una adiccin consumista, son grandes desafos a
enfrentar.
En este mbito, proveer al tiempo libre, al ocio y a la recreacin de nuevos sentidos y
contenidos significa que la educacin deber incluir estas temticas de forma crtica y creativa en los
procesos formativos, generando ciudadanos conscientes en su capacidad de construir un mundo
mejor. En esta perspectiva, L. Racionero en su obra Del paro al ocio seala: Disfrutar del ocio es
un arte que puede ensearse: en pocos meses de escuela se pueden dar tantos elementos, abrir tantas
puertas que ocupen el quehacer creativo de una vida.
Este libro que presento puede ayudar mucho en tan importantes propsitos, estimulando
reflexiones y generando los anhelados dilogos e los intercambios sobre el tiempo libre, el ocio y la
recreacin entre los pases de nuestra Amrica mestiza y morena.
Antonio Elizalde Hevia
Rector Emrito
Universidad Bolivariana de Chile

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Sumrio
Introduo
Captulo 1 Argentina
Una aproximacin de la representacin social de la recreacin en Argentina: Aportes para
resignificar el concepto
Silvana Surez
Captulo 2 Brasil
O lazer no Brasil: Analisando prticas culturais cotidianas, acadmicas e polticas
Christianne Gomes e Leila M. S. M. Pinto
El lazer (tiempo libre, ocio y recreacin) en Brasil: Anlisis de prcticas culturales
cotidianas, acadmicas y polticas (este texto en portugus tendr tambin una versin en
espaol, a ser traducida)
Christianne Gomes y Leila M. S. M. Pinto
Captulo 3 Chile
La recreacin en Chile: Una mirada desde la actualidad y la precariedad
Andrs Ried, Roberto Leiva y Rodrigo Elizalde
Captulo 4 Colombia
La recreacin en Colombia: Um campo en construccin
Esperanza Osrio con la colaboracin de Maximiliano Quintero
Captulo 5 Cuba
Tiempo libre, actividad deportivo-recreativa y estilos de vida en Cuba
Aldo Prez y Santiago Len
Captulo 6 - Mxico
El desarrollo de la formacin y la investigacin en la recreacin y el tiempo libre en Mxico
Lupe Aguilar
Captulo 7 Uruguay
Tiempo libre y recreacin en Uruguay: La construccin de un enfoque ldico y educativo
Ricardo Lema y Luis Machado
Recreacin en el Uruguay: Historia, trayectos, concepciones y modelos
Fabin Vilas
Captulo 8 Venezuela
La recreacin en Venezuela: Un valor para el equilibrio social
Gladys E. Guerrero
Ocio, recreacin, Estado y revolucin
Eloy Altuve
Sobre os Autores

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Introduo

A unidade de nossos povos no simples quimera dos homens,


e sim inexorvel decreto do destino.
Simn Bolvar

Este trabalho colaborativo teve como principal objetivo registrar, sistematizar, difundir e
ampliar o intercmbio de experincias sobre o lazer na Amrica Latina. O projeto editorial foi
elaborado no Brasil e contou com a colaborao da Colombia e do Chile, pases onde existem
pessoas e instituies que na atualidade vm agregando esforos no sentido de fomentar os dilogos,
estimular estudos, compartilhar conhecimentos e prticas socioculturais sobre o lazer no contexto
latino-americano.
Para concretizar este projeto foi necessrio, num primeiro momento, mobilizar a realizao de
uma investigao de mbito internacional com a finalidade de apresentar a realidade do lazer em
cada pas latino-americano associado Organizao das Naes Unidas ONU. Para que os
sonhados intercmbios fossem ampliados e consolidados, necessitvamos de estudos dessa natureza,
que nos permitissem compreender como o lazer foi e construdo social, poltica e historicamente
nos pases que integram a Amrica Latina, entender como ele vivido cotidianamente e como vem
sendo tratado pelos estudiosos e profissionais interessados na temtica. Alm disso, precisvamos
reunir elementos que auxiliassem a reflexo sobre os papis desempenhados pelo lazer em cada
sociedade, sobre os limites enfrentados, possibilidades vislumbradas e desafios superados. Esses e
outros elementos so fundamentais para apreendermos melhor o lazer em nossa realidade latinoamericana e, para isso, foi imprescindvel buscar novos parceiros.
No foi tarefa simples, tampouco fcil, identificar estudiosos e profissionais envolvidos com
o campo do lazer nos 24 pases latino-americanos que eram membros da ONU em 2008. Contudo,
essa dificuldade representou um estmulo para que continussemos empenhados em estreitar os
vnculos entre os interessados em aprofundar conhecimentos sobre a temtica. Ao longo do processo,
os coordenadores do estudo pertencentes ao Brasil, Chile e Colombia conseguiram fazer contato
com profissionais de mais 15 pases: Argentina, Bolvia, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Equador,
Guatemala, Mxico, Nicargua, Panam, Paraguai, Peru, Repblica Dominicana, Suriname, Uruguay
e Venezuela.
Alguns representantes desses pases manifestaram interesse em participar da proposta, dando
assim uma visibilidade maior sobre o lazer em suas realidades e ampliando a troca de idias, saberes
e experincias entre nossos pases. No entanto, por motivos adversos alguns no conseguiram
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concluir seus trabalhos e participar efetivamente desta primeira iniciativa, mas, todos se
disponibilizaram a integrar outras aes voltadas para consolidar uma rede de intercmbios sobre o
lazer no contexto latino-americano.
Assim, dezesseis autores pertencentes a oito pases distintos efetivaram sua participao neste
trabalho coletivo, produzindo e concluindo seus respectivos estudos sobre o lazer na Argentina,
Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Mxico, Uruguay e Venezuela. Cada captulo deste relatrio contm
um ou dois textos que abordam a realidade do lazer nesses oito pases, de maneira que cada
pesquisador ou grupo de pesquisadores responsveis pelo estudo do tema em seu contexto
sistematizou os dados coletados para retratar aquela realidade conforme sua preferncia e
possibilidade de aprofundamento terico-metodolgico. Assim, diferentes perspectivas de anlise e
reflexo foram adotadas e todas so importantes porque essa diversidade revela o que h em comum
em nossos pases, o que existe de diferente e tambm as mltiplas possibilidades de trocas solidrias
em termos de aprendizado coletivo sobre o lazer enquanto um campo de vivncias, estudos,
formao e interveno.
Essas consideraes preliminares indicam a pertinncia de fazer algumas indagaes: O que
ser que as experincias construdas em cada um dos oito pases latino-americanos que integram este
texto podem nos revelar sobre o lazer? Seguindo outra perspectiva de reflexo, o que ser que as
prticas culturais desenvolvidas nessas realidades podem nos revelar sobre nossa sociedade?
Os textos contidos neste relatrio nos ajudam a pensar sobre essas e tambm sobre inmeras
outras questes. Algumas so especficas de cada pas, mas, outras, so comuns a toda Amrica
Latina.
Destacamos que os textos, em seu conjunto, mostram uma valiosa diversidade de vises e
perspectivas. Algumas idias so controvertidas e, em muitos casos, ao serem confrontadas revelam
oposies e at mesmo contradies. Por sua vez, consideramos que os nveis de profundidade,
consistncia terica e anlise crtica, adotados nos textos, so distintos.
Esclarecemos que as vises dos autores no refletem, necessariamente, as opinies de todos
os autores reunidos neste relatrio, nem dos organizadores. De maneira semelhante, sas vrias
abordagens aqui contidas podem no representar as idias de seu pas como um todo, sendo um olhar
entre os vrios possveis.
Assim, este relatrio apresenta um rico material para fomentar o debate, as reflexes crticas
e a busca de novos conhecimentos. Consideramos importante mencionar nosso desejo, como equipe
organizadora, de relacionar o acadmico com o poltico, o educativo e o cultural, mostrando com
isso, claramente, a existncia de uma intencionalidade no sentido de abrir espaos para a expresso
de todas as vozes em sua diversidade. Neste mbito, consideramos que no nos cabe silenciar

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nenhuma das vozes aqui presentes, mas, escut-las e permitir que se expressem como pr-requisito
necessrio para um dilogo que pretende ser crtico, criativo, construtivo, altrusta e inovador.
O captulo referente ao lazer na Argentina contm um texto de autoria de Silvana Suarz, que
discute a recreacin como uma prtica social complexa e como possibilidade de resistncia aos
sistemas tradicionais de organizao social, na medida em que se compromete com a liberdade e com
o desenvolvimento humano. A autora considera a influncia do contexto como uma categoria sciohistrica que determina as prticas recreativas da sociedade. Para contextualizar a recreao na
Argentina, assume a segunda metade do sculo XX como ponto de partida para suas anlises,
revelando rupturas e continuidades que interferiram na conceptualiao das prticas e nos modos de
construir/apropriar os saberes produzidos em um determinado tempo e espao. Entre outros pontos, a
autora destaca a importncia de se construir uma praxis en recreacin a partir das condies reais
de existncia dos povos latino-americanos, que promova cidados emancipados no pensamento e na
ao, com responsabilidade civil e respeito diferena, facilitando a construo de sujeitos ativos e
transformadores da realidade.
O captulo sobre o lazer no Brasil foi elaborado por Christianne Gomes e Leila Pinto. Para
discutir o tema, as autoras articularam um estudo bibliogrfico com dados coletados junto a 31
especialistas brasileiros, profissionais formados em diversas reas do conhecimento e com
experincia no campo do lazer. O texto apresentado sintetiza os dados da pesquisa e aprofunda a
temtica a partir de trs aspectos: (a) contextualizao do lazer na realidade brasileira, considerando
as mudanas histricas ocorridas da recreao ao lazer do sculo XIX aos dias atuais; (b) discusso
sobre identidades, significados, valores, concepes e fundamentos do lazer, e (c) reflexo sobre
polticas pblicas nessa rea, sobre experincias vividas em prticas culturais cotidianas, de
formao e de interveno profissional. Sem desconsiderar as complexidades, contradies,
diversidades e dinamismos presentes em seu pas, as autoras observam que as experincias e os
conhecimentos produzidos e difundidos sobre o lazer no Brasil tm despertado o interesse de
acadmicos, gestores, educadores e membros da comunidade para as possibilidades de transformao
social contidas na vivncia crtica e criativa do lazer, tendo em vista a construo de uma sociedade
mais humana, digna, justa, inclusiva e ldica.
A realidade do lazer no Chile constitui o assunto discutido no terceiro captulo, que contm o
texto produzido por Andrs Reid, Roberto Leiva e Rodrigo Elizalde. Os autores fazem um recorrido
pela histria do Chile, um pas que comea a desenvolver referncias tericas prprias visando um
aprofundamento de conhecimentos sobre as temticas ocio e recreacin. As polticas pblicas
vinculadas a esses temas, segundo os autores chilenos, ainda no foram implementadas de maneira
adequada, o que requer uma viso mais crtica, propositiva e criativa sobre o papel que o ocio e a
recreacin desempenham no desenvolvimento do pas. Frente a esta realidade, o ocio e a recreacin
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ficam nas mos do mercado, que quem determina o que fazer, como, onde e quando. Alm desse
apanhado histrico, os autores analisam os conceitos de ocio e recreacin vinculando-os a
perspectivas e realidades econmicas, tursticas, de espaos pblicos, do currculo escolar e de
educao, alm do uso do tempo livre. O texto nos apresenta interessantes perguntas, assim como
propostas inovadoras, tais como entender a recreacin como uma estratgia potencial para satisfazer,
de forma sinrgica, a necessidade humana fundamental de ocio (lazer).
O quarto captulo trata da Colombia e foi elaborado por Esperanza Osorio, que nos mostra os
processos de desenvolvimento da recreacin como campo de estudos e prticas. A autora
fundamenta sua anlise a partir de uma amostra de conferncias apresentadas ao longo de 10 anos em
eventos acadmicos realizados no pas. A construo da recreacin como campo e seu
posicionamento um resultado derivado de processos polticos, acadmicos e da emergncia de
novos modos de abordar as prticas, que tm demandado uma melhor e mais complexa compreenso
do fenmeno recreativo. Por sua vez, requerem mudanas de paradigma e uma abordagem
transdisciplinar, que contribuam para superar a posio de subordinao que este campo de estudos
tem recebido nos modelos de desenvolvimento, nas polticas e nas instncias de produo do
conhecimento. Por essa razo, postula-se a necessidade de avano na construo terica, na tomada
de posio em relao aos limites e diferenas entre ocio, recreacin e tiempo libre; no maior e mais
acelerado crescimento de programas de formao especialmente em nvel de ps-graduao, como
ressalta Maximiliano Quintero, colaborador do texto , e no posicionamento da recreacin como
direito, na perspectiva de alcanar um incremento do investimento pblico e privado. Desta maneira,
a autora destaca a contribuio da recreacin para os processos de transformao cultural, social e
educativa no pas enquanto projeto tico e poltico.
Os autores Aldo Prez e Santiago Len, no captulo referente a Cuba, nos apresentam uma
viso segundo a qual o modelo de desenvolvimento cubano tem oferecido um papel essencial
dimenso humana nos setores da sade, educao e esportes, evidenciando a busca por um
aperfeioamento das condies de vida dos cubanos e priorizando a qualificao de recursos
humanos. Os autores realizam uma anlise do tempo livre, assim como das atividades realizadas
neste tempo pela populao da ilha, verificando a existncia de uma maior disponibilidade de tempo
livre do homem em relao mulher. Em seguida, analisam os comportamentos da populao
cubana no que se refere s prticas fsico-esportivas chegando concluso que, na atualidade, estas
atividades no so freqentes nos momentos de tempo livre. Entre as razes pelas quais estas
atividades so praticadas destacam-se o prazer, a sade, a melhora da condio fsica e o gosto pela
competitividade, entre outras. Por outro lado, entre as razes pelas quais no se realizam estas
atividades, destacam-se a falta ou deteriorao de instalaes e equipamentos, assim como a pouca
atratividade da oferta e a carncia de informao. Considerando a perspectiva de uma educao para
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a sustentabilidade, este quinto captulo finaliza a discusso chamando a ateno para a necessidade
de uma formao que valorize novas competncias profissionais.
O sexto captulo aborda a recreacin no Mxico e foi elaborado por Lupe Aguilar, que
ressalta a influncia da Associao Crist de Jovens e da Universidad Regional Miguel Hidalgo
(URMH), entre outras instituies, no desenvolvimento dos programas de formao. Essas propostas
so vinculadas rea de recreacin no pas nos nveis tcnico, profissional, de graduao e de psgraduao e muitas vezes enfatizam o modelo norte-americano. Em relao pesquisa, o marco de
referncia para a anlise da autora so as dissertaes defendidas na URMH, analisadas desde dois
paradigmas: a) Gesto, administrao para a recreao e educao para o tempo livre, e b)
Desenvolvimento terico sobre ocio e tiempo libre. Os resultados do estudo mostram implicaes
importantes em relao ao posicionamento da recreao como servio, suas aplicaes com
diferentes grupos populacionais e em diversos espaos que possibilitam sua vinculao aos diferentes
mbitos de interao das pessoas. Concluindo, ao analisar dissertaes de mestrado desenvolvidas
sobre a recreacin na URMH, a autora permite que se tenha uma viso sobre as tendncias tericas
ao abordar o tema no contexto mexicano.
No stimo captulo, os autores Ricardo Lema e Lus Machado, ao tratarem de tiempo libre e
recreacin no Uruguay, nos mostram como estas prticas sociais entraram em seu pas. Em uma
primeira etapa a recreao foi difundida no Uruguay pela via da concepo, de discurso e prtica
higienista de origem anglo-saxnica. Este processo foi facilitado pela solidez social vivida no pas no
incio do sculo XX, e tambm pela chegada da Associao Crist de Jovens, em 1909, que buscou
estender a prtica recreativa com abordagem higienista a toda a populao. Com a crise que
sobreveio na segunda metade do sculo XX, a partir da dcada de 1960, foi promovida uma nova
influncia pelos movimentos vinculados animao scio-cultural e logo educao popular, o que
sem dvida fez com que a recreacin tivesse uma dimenso mais comunitria. Posteriormente, os
autores nos mostram como a pedagogia del ocio, nos anos de 1980, foi impulsionada principalmente
nos espaos educacionais. Em seguida a este apanhado histrico, a ttulo de concluso os autores
fazem aportes sobre como a recreacin se formalizou pela via da educao tcnica e da
especializao universitria, elemento decisivo para o seu desenvolvimento no Uruguay.
O outro texto referente ao Uruguay, de autoria de Fabin Vilas, contextualiza a recreacin em
seu pas e assinala que nos anos de 1980 verifica-se uma exploso de experincias recreativas. Como
destaca o autor, vrios elementos foram decisivos para o amadurecimento da atual concepo e
prtica da recreacin em seu pas, enquanto interveno social, cultural y educativa. Entre os
elementos que o autor ressalta, podemos destacar a dupla direcionalidade que a recreacin apresenta:
por um lado, ela pode ser um instrumento de qualquer ao social, educativa e cultural. Por outro
lado, estas aes podem converter-se em instrumentos da recreacin. O autor indica que a
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recreacin, seguindo uma viso antropolgica, uma produo social, um fenmeno que se origina e
se desenvolve como marco da cultura de um povo, sendo, portanto, uma realidade dinmica e em
constante evoluo. Concluindo, o texto considera que o modelo de recreacin Uruguayo, mais alm
de cimentar-se teoricamente de modelos externos, tem caractersticas prprias.
O oitavo captulo, sobre a Venezuela, foi produzido por Gladys Guerrero, que nos relata a
histria da recreacin em seu pas, partindo da criao do Consejo Venezolano del Nio, no ano
de 1965. Este rgo desenvolveu programas recreativos comunitrios e programas de frias
direcionados populao infanto-juvenil de baixa renda. Os programas foram implementados em
quase todos os municpios do pas, fato que impulsionou a construo de infra-estruturas esportivas e
recreativas, que atualmente continuam sendo utilizadas. Em seguida, a autora assinala como surge a
Associao Crist de Jovens, que liderou a criao de centros comunitrios e o desenvolvimento de
programas de recreao neste contexto. Indica-nos como na dcada de 1980 a recreacin foi
incorporada rea de Educao Fsica obrigatria no sistema educativo venezuelano em todos os
nveis e modalidades, seguindo os postulados da UNESCO para a Amrica Latina. Esta nova
orientao fez com que as instituies formadoras de recursos humanos em Educao Fsica
mudassem seus currculos, contemplando assim a recreacin como um dos contedos essenciais
deste processo formativo. A autora destaca, ainda, a pendente aprovao de uma lei de recreacin
para a Venezuela, o que visto como elemento fundamental para o exerccio da cidadania,
especialmente considerando as comunidades desprotegidas do ponto de vista social, para que possam
participar de programas e aes recreativas na Venezuela.
Complementando o texto anterior, o artigo elaborado por Eloy Altuve discorre sobre ocio e
recreacin na Venezuela nos mbitos poltico, administrativo, acadmico e da pesquisa. Sua anlise
apresenta os programas iniciados no ano 1999 pelo Instituto Nacional de Esporte: Misin Barrio
Adentro Deportivo (MBAD) e o Programa de Deporte Para Todos. Segundo o autor, esses
programas tm carter inclusivo e democrtico, visando contribuir com a preveno e promoo da
sade, com nfase nas reas de esporte recreativo, esporte competitivo e educao fsica. O autor
assinala que apesar dos avanos significativos que esses programas tem fornecido para o
desenvolvimento do esporte, necessrio trabalhar para que a recreacin saia do lugar acessrio e de
subordinao em que ainda se encontra. Alm disso, pontua a necessidade de gerar processos de
reflexo e construo permanentes e contnuos, particularmente no que se refere formao humana
e pesquisa, o que poder posicionar a recreacin como um campo prprio, singular e especfico.
Por ltimo, ressalta a importncia de contar com uma poltica pblica de ocio e recreacin, tendo em
vista as oportunidades que as leis apresentadas Assemblia Nacional abrem para a populao
venezuelana.

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Como indicam as breves consideraes sobre os textos que compem este relatrio, o lazer
est em ntima relao com os processos histricos, sociais, polticos, trabalhistas, pedaggicos,
econmicos, temporais, espaciais, ambientais e simblicos, entre outros, que marcam a realidade
latino-americana. Por isso, necessita ser discutido com mais profundidade e vivenciado com mais
criticidade por todas as pessoas, independente de classe social, faixa etria, gnero, raa, etnia,
religio ou nacionalidade.
Esta obra procura ampliar o conhecimento sobre essa diversidade de vises e realidades a
partir da discusso do lazer em distintos pases latino-americanos, considerando suas relaes com as
demais dimenses da vida em sociedade. Por isso, este trabalho de pesquisa representa uma iniciativa
pioneira e de fundamental importncia na contemporaneidade. Entendemos que estreitar os vnculos
entre as Naes que integram a Amrica Latina fundamental, pois, nossos pases tm limites e
potencialidades distintos da realidade verificada nos demais continentes. Justamente por essa razo,
essencial darmos continuidade ao intercmbio de saberes e experincias que vem sendo promovido
no contexto latino-americano.
Nossa proposta no fazer juzos de valor, mas, colocar em debate pontos de vista distintos.
Por isso, convidamos os leitores a fazerem suas prprias anlises e extrarem suas prprias
concluses, para que elas estimulem dilogos futuros, sabendo que j no existem verdades
absolutas. A unidade dos povos latinoamericanos no significa, necessariamente, consenso,
tampouco uniformidade de pensamento, uma vez que a diversidade , justamente, nossa melhor
ferramenta na construo desta almejada integrao.
Agradecemos o imprescindvel apoio do Ministrio do Esporte (ME), atravs da sua
Secretaria Nacional de Desenvolvimento de Esporte e de Lazer, e do Servio Social da
Indstria/Departamento Nacional (SESI/DN). Sem o apoio dessas instituies brasileiras, a
publicao deste relatrio em livro seria impossvel. Agradecemos tambm a participao e
colaborao da Fundacin Colombiana de Tiempo Libre y Recreacin (FUNLIBRE) e da
Universidad Bolivariana de Chile (UB). De maneira semelhante, prestamos um sincero
agradecimento a Eloir Simm, Gerente-Executivo de Cultura, Esporte e Lazer do SESI/DN, Luiz
Carlos Marcolino, Analista de Negcios Sociais do SESI/DN e Alicia Maricel Oliveira Ramos,
estudante do curso de Graduao em Turismo da UFMG.
Desejamos uma interessante leitura do livro, com o desejo de que a semente plantada com
esta obra germine, floresa e d muitos outros frutos.

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ARGENTINA

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UNA

APROXIMACIN

DE

LA

REPRESENTACIN

SOCIAL

DE

LA

RECREACIN EN ARGENTINA: APORTES PARA RESIGNIFICAR EL CONCEPTO

Silvana Surez

Introduccin

Diferentes conceptos son utilizados en la actualidad y en diferentes contextos para aludir al


conjunto de actividades que el hombre realiza en el tiempo libre o fuera de condicionamientos y
obligaciones
En el contexto latinoamericano, en general, se utiliza el trmino recreacin,
en Espaa se utiliza el trmino ocio, en Francia el concepto loisir; en tanto
en Canad y Estados Unidos se utiliza el trmino recreation para aludir a las
actividades llevadas a cabo en un tiempo fuera de obligacin. En sntesis, estas
acepciones remiten a la utilizacin de un tiempo de libre disponibilidad para
del sujeto, para realizar actividades libremente elegidas, vinculadas al placer y
al goce. (Surez, 2005:5)

En Argentina, el concepto socialmente instituido y aceptado por la comunidad cientfica y la


doxa es el de recreacin y en l se subsumen todas las prcticas de tiempo libre de las personas. Se
alude, principalmente, al repertorio de actividades desarrolladas por las personas en el tiempo libre,
al espacio en que stas se desarrollan y a las motivaciones que mueven a los sujetos a realizar esta
prctica social.
Este ensayo transita por algunas dimensiones del campo objeto de estudio, que si bien no las
aborda de manera exhaustiva, contribuye a una perspectiva holstica del mismo y a reconceptualizar
la Recreacin como una prctica social compleja. En este sentido, se propone superar la mirada
reduccionista de entenderla slo como la actividad que el hombre realiza en un tiempo que no es de
trabajo ni de condicionamientos ni de obligaciones.
Por ello, se considera pertinente incorporar, en el anlisis, la influencia del contexto como
categora sociohistrica que determina las prcticas recreativas de la sociedad y los modos de
construccin y apropiacin del conjunto de saberes cientficos producidos en un tiempo y un espacio.
Ambas dimensiones de la categora, en el campo de la Recreacin, se relacionan dialcticamente y,
en este sentido, adquiere relevancia la mirada crtica de la comunidad cientfica en los trabajos de
investigacin, de extensin y de intervencin en la comunidad, con el propsito de resignificar el
concepto y el sentido de las prcticas recreativas, que aporten al desarrollo humano y mejoren su
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calidad de vida. Tambin interesa resaltar que este trabajo enmarca la Recreacin como prctica del
tiempo libre, si bien ideolgica y epistemolgicamente se la reconoce como una prctica que tambin
puede darse en un tiempo no libre, en un tiempo fuertemente heterocondicionado del sujeto.

Contextualizacin sociohistrica de la Recreacin

En Argentina, diferentes momentos sociohistricos determinaron las concepciones de las


prcticas recreativas de la sociedad y sus contenidos, que an se mantienen vigentes en la actualidad.
La trayectoria histrica, a partir de la segunda mitad del siglo XX hasta nuestros das, marca
las rupturas y continuidades de los procesos socioculturales y polticos, que instituyen estas prcticas
en la doble dimensin material y simblica, es decir, en el contenido fctico del tiempo libre y en la
representacin de las mismas en la comunidad.
Con el propsito de hacer una sntesis que permita contextualizar la prctica recreativa, se
toman algunos momentos histricos que resultan significativos para su anlisis. En este sentido, se
toman como punto de partida los siguientes trayectos histricos:

Primero y segundo gobiernos peronistas: democratizacin de la recreacin

El gobierno peronista, entre los aos 46 y 48, produce cambios profundos en la sociedad
argentina. En este momento histrico, se toma la decisin poltica de ampliar los derechos de la
ciudadana a partir de que se consagraron los derechos sociales y se establece el sufragio femenino
(Pastoriza, 2003:388).
La redistribucin de la riqueza, el pleno empleo, el incremento de los salarios de los obreros
provocaron profundas transformaciones socioterritoriales; paulatinamente, la clase popular accede al
consumo de bienes y servicios que hasta ese momento le eran inaccesibles y, a la vez, la clase media
accede a mejorar su calidad de vida a travs de la posibilidad de compra de aquellos bienes
destinados al confort. El territorio tambin sufre transformaciones: se produce la migracin rural
urbana, concentrndose as la poblacin en el cinturn perifrico de la ciudad de Buenos Aires y en
los alrededores de las ciudades capitales y otras importantes que conforman el eje agro - industrial
del pas, localizado entre las provincias de Crdoba, Santa Fe y Buenos Aires. Se inicia, con estas
medidas polticas, un proceso de integracin y cohesin social como consecuencia de la posibilidad
de movilidad social de la ciudadana.
Las condiciones contextuales, resultado de la reduccin de la jornada laboral, las vacaciones
pagas y el pleno empleo, permiten repensar -en la esfera estatal y en la sociedad civil- el modo de
apropiacin del tiempo libre. De esta manera, el consumo que adquiere relevancia es el vinculado a
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la Recreacin, que se manifiesta principalmente en la concurrencia al cine -aos de esplendor del
cine argentino-; la prctica deportiva el ftbol como deporte nacional- y el turismo social, que
permite el acceso de las clases menos pudientes. Para ello, a travs de la Fundacin Eva Pern
nombre de la esposa del presidente Juan Pern- se invierte en emprendimientos tursticos de carcter
social en diferentes localizaciones del territorio argentino: en Ro Tercero (provincia de Crdoba), en
Chapadmalal (provincia de Buenos Aires) y en Mendoza (provincia homnima). Es decir, el uso del
tiempo libre se cristaliza en la agenda estatal, con una fuerte intervencin del Estado a fin de
garantizar la gestin de esas polticas, en una concepcin sustentada en la matriz de Estado de
Bienestar.
El turismo social tena como propsito, para el poder poltico, brindar la posibilidad de que
los sectores populares de la sociedad accedieran al conocimiento acerca del pas en que vivan. De
esta manera se lo reconoce:

El ocio popular figura entre las importantes iniciativas tendientes a promover


un mejor aprovechamiento del tiempo libre de los trabajadores, empleados y
estudiantes, mediante giras econmicas, viajes populares, colonias de
vacaciones, campamentos colectivos, como tambin la realizacin de viajes
para maestros y empleados, hombres de ciencia, artistas, etc. (PASTORIZA,
2003:393)

Mar del Plata, smbolo de consumo de la clase burguesa en la dcada del 30, comienza, en el
50, el proceso de democratizacin del recurso playa, a travs de la expropiacin de chalets de la
clase alta, con la finalidad de dar lugar a los denominados Clubes de Turismo Social y a los
Sindicatos, que explotan estas instalaciones para el desarrollo del turismo popular.
Las prcticas de ocio se planifican en la esfera estatal nacional y en la provincial, en
concordancia con otros sectores involucrados en la prestacin turstica, como los ferrocarriles, los
sindicatos, los hoteles.
Las prcticas recreativas eran prcticas sociales dirigidas con propsitos establecidos
previamente y respondan a polticas normativas emanadas del Estado nacional; es decir, polticas
sociales verticalistas, concentradas en el poder central.
El segundo perodo de gestin peronista abarc desde 1952 hasta 1955, ao en que fue
derrocado por un golpe militar: Pern deja el cargo tres aos antes de lo que marcaba la Constitucin
Nacional. La poltica econmica de bienestar, autarqua y fuerte intervencin estatal impact en la
economa. El proceso inflacionario tiene su gnesis y con l deben tomarse medidas para paliar la
situacin. Entre las ms importantes que se toman, se puede mencionar el congelamiento del salario
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de los trabajadores, que genera efectos en el consumo en general y en el consumo de los bienes y
servicios recreativos. Sin embargo, a pesar de la adversidad de la coyuntura poltico-econmica que
se viva en el pas, se sostienen el turismo social, implementado principalmente por los sindicatos, y
las colonias de vacaciones para la clase popular. El ftbol constituye el deporte por excelencia para
la sociedad. Los clubes barriales adquieren relevancia para la prctica de diferentes deportes.
Las clases altas mantienen las prcticas de un turismo vacacional alojadas en casas de
segunda residencia, veraneo en las playas de la costa bonaerense y viajes al exterior. Las reuniones
sociales en clubes de alta sociedad son los espacios para los burgueses de la poca. El cine es un
espectculo para el conjunto de la sociedad y el teatro, principalmente dirigido a la clase alta, forma
parte de una cultura de lite, segn Garca Canclini (2004), por los altos costos de las entradas y la
concentracin de estos espectculos en la capital del pas. Es el smbolo de una prctica recreativa
que excluye a los sectores populares.

El advenimiento del gobierno militar: prcticas recreativas y manipulacin ideolgica

En 1976, un golpe de Estado derroca el tercer gobierno peronista, que haba asumido con la
frmula Juan Domingo Pern y su segunda esposa, Isabel Martnez de Pern, en 1973. La
conmocin en la poblacin por la muerte, en 1974, de un lder popular como fue Pern y la asuncin
de la vicepresidenta como Jefa de Estado, provoca un impacto en la situacin poltica y social de ese
momento.
El nuevo orden instaurado por la dictadura acenta la preocupacin de las polticas pblicas
en la dimensin econmica, aplicando modelos que intentaran frenar la inflacin. Se da inicio a la
aplicacin del modelo neoliberal: el libre mercado sustenta la economa local.
La cuestin social relacionada con prcticas recreativas, que otrora fuera un eje primordial
para el desarrollo social de los anteriores gobiernos peronistas, deja de ser una preocupacin.
El Estado golpista y genocida, amparado en la necesidad de reorganizar la nacin, utiliza el
deporte, y principalmente el famoso Mundial de Ftbol de 1978, como instrumento de manipulacin
poltica. Como afirma Michel Foucault:
ha existido (.) una tcnica para constituir efectivamente a los individuos
como elementos correlativos de un poder y de un saber. El individuo es sin
duda un tomo ficticio de una representacin ideolgica de la sociedad; pero
es tambin una realidad fabricada por esa tecnologa especfica de poder que
se llama la disciplina. () De hecho, el poder produce; produce realidad;
produce mbitos de objetos y rituales de verdad. El individuo y el

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conocimiento que de l se puede obtener corresponde a esta produccin.
(FOUCAULT, 2002:198)

En el campo de la Recreacin, las polticas tenan una direccin y un sentido: entretener a las
masas, despolitizarlas y contribuir a la formacin de sujetos acrticos e irreflexivos. La disciplina y el
control instalados y aplicados desde el poder poltico - militar en esta poca produjeron y
reprodujeron prcticas de entretenimiento y diversin popular. El otium de masas, sustentado en el
pan y circo para el pueblo introducido en la sociedad romana, es recuperado y aplicado en este
contexto histrico.
Tal como lo expresa Frederic Munn: Estamos, pues, ante una institucionalizada
estratificacin dicotmica del fenmeno: el ocio de la lite social frente al ocio popular. (MUNN,
1995: 43)
En tanto, para la clase burguesa, la situacin econmica favoreca el desarrollo del turismo
emisivo como una prctica social que se impone. Los viajes a Miami y la compra de productos
electrodomsticos constituyen prcticas recreativas que le confieren, a los sujetos protagonistas, un
carcter ostentoso. El consumo y el exhibicionismo revelan el status en la sociedad y dan cuenta de
un conocimiento para saber consumir y qu consumir.

Dcada del 90: lo local como contrapunto de lo global

El proceso histrico iniciado por una nueva gestin peronista con Menem en la presidencia,
representa una poca signada por la profundizacin del modelo neoliberal, mximo exponente de la
aplicacin de este modelo y defensor acrtico del proceso de globalizacin.
La globalizacin, en tanto proceso identificado con la dimensin econmica, poltica y
sociocultural, atraviesa a las distintas sociedades e impacta de diferentes modos, segn sean la
complejidad y la singularidad que las caracterizan.
En la dimensin econmica, este proceso constituye un momento del sistema capitalista
caracterizado por una fuerte concentracin del capital y el surgimiento de nuevos territorios, que
superan los lmites nacionales e intentan constituirse como centros de poder econmico y poltico. A
su vez, al interior de estos territorios mayores, surgen nuevos actores sociales, como las empresas,
que, acompaadas por el desarrollo tecnolgico, conforman un nuevo soporte del sistema capitalista.
En este contexto de transformaciones, se advierte, como caracterstica de la globalizacin, la
flexibilizacin que se da dentro del sistema productivo y en la esfera del trabajo, que implica un
nuevo perfil del obrero, sustentado principalmente en la inteligencia y la capacidad de innovacin y
de conocimiento, la responsabilidad para la realizacin de la tarea y la polivalencia, segn lo expresa
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Benjamn Coriat (1997). Estos cambios modifican la lgica del modelo industrial al introducirse
cambios en la tecnologa, en las formas de organizacin del trabajo y en las estrategias de las
empresas. En ellas, se descentraliza la faz operativa, de produccin, y se centraliza, se concentra, lo
que asigna valor, es decir, el conocimiento, la innovacin, la creatividad.
Esta nueva forma de repensar e intervenir en la realidad no encuentra mbito propicio en la
matriz del Estado-Nacin, que cada vez se debilita ms en el contexto latinoamericano. La lgica de
mercado, en la que la esfera privada invade a la esfera pblica, acenta an ms las desigualdades
sociales. Esta lgica se materializa no slo en las relaciones econmicas y polticas, sino que tiene
implicancias en el conjunto de las relaciones socioculturales que conforman la vida cotidiana de los
sujetos.
Desde la perspectiva cultural, asigna cambios sustantivos en dos categoras constitutivas de la
vida de los sujetos: el tiempo y el espacio. Ambas categoras sufren un achicamiento, una
compresin, y los acontecimientos son del aqu y del ahora, en un tiempo presente y en un espacio
nico. En la estructuracin objetiva y en la percepcin subjetiva de la constitucin del mundo, la
globalizacin adquiere relevancia al ser reconocida como un proceso que tiende a una
homogeneizacin de un modelo econmico, de un discurso nico y de un mismo estilo de vida,
segn lo manifiestan Bayardo y Lacarrieu (1998).
La cultura organizacional modifica los modos de entender las funciones y relaciones que se
establecen en ella: se lleva a cabo la poltica de descentralizacin del Estado nacional, derivando
competencias a las provincias y municipios. Es decir:

Los municipios amplan sus mbitos de intervencin estatal, cuyas nicas


funciones consistan en ser administradores de los servicios pblicos;
comienzan a surgir en el escenario de la vida poltica y social del pas. La
descentralizacin obliga a los municipios a modificar sus concepciones y
prcticas, delinendose cambios al interior de ellos, principalmente ligados a
la organizacin, a la economa, al aspecto poltico, institucional y social de las
comunidades. En este sentido, el escenario actual produce desanclajes,
desataduras del contexto y encuentra territorios propicios en los que
rpidamente se reproducen y materializan; es la globalidad como realidad
concreta. Sin embargo, simultneamente a esta realidad, surge la
revalorizacin de la cultura local como punto de resistencia a la
globalizacin. (SUREZ, 2005: 24 -25)
Entre las nuevas competencias asignadas con la descentralizacin, los municipios tambin
deben establecer polticas vinculadas a la recreacin. Lo deportivo y la cuestin social aparecen
ligados a la recreacin en el nuevo orden poltico. Las colonias de vacaciones y las actividades
deportivas son organizadas por los municipios, con apoyo de organizaciones de base, como las
comisiones vecinales, los sindicatos y las obras sociales, ofrecen productos accesibles para la clase
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popular y la media baja, lo que permite un desarrollo importante del turismo interno. Cine, teatro y
asistencia a espectculos libres y gratuitos son propuestos por los municipios con el propsito de dar
otro servicio a la comunidad.
Las organizaciones de base trabajan con la intencin de preparar un repertorio de actividades
recreativas, deportivas y culturales que estn vinculadas a las necesidades de la comunidad barrial. El
ftbol constituye, a lo largo de la historia, la actividad por excelencia como espectculo deportivo.
En tanto, las clases media, media alta y alta gozan de otros privilegios por la situacin
econmica de la paridad cambiaria. El desarrollo del turismo emisivo halla su apogeo. Europa y
Estados Unidos se constituyen en destinos principales de los viajes de los turistas.
Se introduce un modo de goce del tiempo libre asociado a la demostracin, ostentacin y
disfrute de lo efmero. El consumo es el protagonista de las prcticas.

La ideologa hedonista que sustenta el consumo no es sino la coartada de una


determinante ms fundamental, la lgica de la diferenciacin y
superdiferenciacin sociales. La carrera del consumo y el afn de novedades
no encuentran su fuerte en la motivacin del placer, operan bajo el impulso de
la competicin de clases. (LIPOVETSKY, 2000: 1949)
La escisin del espacio privado y del espacio pblico para las prcticas de las actividades
recreativas adquiere relevancia. El surgimiento y crecimiento de los espacios privados,
especialmente los gimnasios y locales de esttica, estn relacionados con prcticas del tiempo libre
que tienen como eje al hombre psi, tal como lo define Lipovetsky.

El ahora: la Recreacin punto de resistencia para el desarrollo humano?

Los ltimos cinco aos de un gobierno peronista devenido, en la actualidad, en un frente


poltico en el que convergen representantes de diferentes ideologas so pretexto de transversalidad,
produjo cambios significativos en la esfera socioeconmica y cultural, que incidieron en las prcticas
recreativas.
Se pas de una situacin de inestabilidad institucional, poltica y econmica, al inicio de un
proceso de confiabilidad institucional; una leve mejora en la microeconoma; cierta estabilidad
laboral para la clase trabajadora; la posibilidad de acceso al crdito; aumento de las asignaciones
para la clase pasiva y mayor consumo de bienes y servicios.
En el campo cultural, se observa una revalorizacin de la cultura local y una poltica desde el
discurso formal, con una concepcin sustentada en los preceptos bsicos del desarrollo local y
humano que permitan la transformacin de la sociedad. Sin embargo, hay mucho camino por
recorrer, sobre todo en el campo socioeconmico, para que los enunciados se cristalicen y generen el
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verdadero cambio que permita mejorar la calidad de vida de la poblacin ms vulnerable. An las
desigualdades en trminos socioeconmicos y culturales entre las clases sociales mantienen una gran
brecha.
La Recreacin, el Ocio, el Tiempo Libre estn presentes en las polticas pblicas en forma
objetiva a travs de los proyectos que se implementan. La dimensin asociada a prcticas recreativas
ms relevante y expresada formalmente en los lineamientos polticos estatales es la deportiva y, en
ella, el juego de ftbol da cuenta de ser la actividad deportiva ms practicada. Tambin aparecen, al
interior de las provincias y a nivel nacional, programas dirigidos especialmente a los Adultos
Mayores.
A nivel local municipal en la Argentina, existen propuestas recreativas, culturales y
deportivas que incluyen a las diferentes clases sociales y mantienen la diferenciacin en la oferta de
bienes y servicios para cada una de ellas. Subyace de este modo, en la lgica del Estado, la
profundizacin y cristalizacin de las polticas fragmentarias propias del neoliberalismo, a pesar de
estar conformado el modelo de desarrollo econmico, social y productivo por la matriz de un Estado
sustentado en la ideas de inclusin social y desarrollo econmico.
Segn Gramsci, citado por Portelli (1974), la poltica representa el vnculo orgnico que se
establece entre la superestructura y la estructura, como una necesidad de mantener el contacto con las
clases populares. Por ello, constituye la dimensin de la sociedad vinculada al sistema de relaciones
de poder que en ella se manifiesta, es lo que refiere a la cuestin de la conquista y el ejercicio del
poder. ste representa a la fuerza o la capacidad de los sujetos para influir y condicionar el modo de
actuar de otros sujetos.
Por ello, la organizacin e implementacin de las propuestas pblicas recreativas forman
parte de la estructura y del material ideolgico, al funcionar como una organizacin que difunde la
ideologa dominante a travs de los diferentes instrumentos (mega eventos, espectculos, eventos en
el centro de la ciudad y talleres barriales, murgas, espectculos callejeros en los barrios, colonia de
vacaciones para nios y adultos mayores) que penetran e influyen en todas las clases sociales. Al
respecto, Garca Canclini (2004) manifiesta que el consumo de los bienes culturales est vinculado al
modo en que los grupos hegemnicos seleccionan la oferta y construyen un modelo poltico y
cultural que permite administrar las tensiones. Asociada esta idea a la recreacin, se puede afirmar
que la mayora son actividades programadas por el Estado a escala microterritorial y que reproducen
esta lgica.
El sujeto de la prctica recreativa es, en general, un sujeto receptor pasivo. Existen casos de
participacin ciudadana en la elaboracin de propuestas en programas como los talleres barriales a
travs de los centros comunitarios localizados en la ciudad de Buenos Aires; la participacin de la
sociedad civil en las comisiones vecinales de los barrios que producen sus proyectos sin el apoyo
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econmico y de recursos humanos por parte del Estado; pero, salvo casos excepcionales, hay escasa
participacin social y menos an en lo relacionado a la Recreacin, que carece de reconocimiento
para insertarla en el concierto de las polticas pblicas sociales.
Sin lugar a dudas, para que la recreacin pudiera constituirse como prctica de resistencia
para alcanzar a un hombre nuevo, trasformado y a la vez transformador de la realidad, se requiere de
educacin y de libertad de pensamiento y accin para intervenir en la realidad. Una de las formas de
intervencin es a travs de la real y plena participacin ciudadana en la construccin de los proyectos
recreativos. Si bien en los documentos polticos y en los discursos se da cuenta del concepto de
participacin como instrumento para genera el cambio, en la prctica esto no sucede. La
participacin a la que alude el Estado remite slo al consumo de los bienes y servicios recreativos
ofrecidos por el poder. De este modo, se cristaliza la lgica hegemnica del poder poltico inserto en
un modelo capitalista, que tiende a reproducir sujetos receptores,

pasivos, espectadores y

consumidores de las propuestas. Por ello, en referencia a lo que alude Garca Canclini, las polticas
pblicas vinculadas a la recreacin responden a una concepcin de democratizacin de la cultura,
con una sociedad civil que no participa en las decisiones, y que consiste en implementar programas
en diferentes localizaciones de la ciudad - centro y barrios -, con el propsito de facilitar el consumo
de bienes, servicios y material simblico a la mayor cantidad de poblacin. Es decir, el Estado
pretende hacer accesible el consumo de esos bienes a las clases populares, que son las que de otro
modo no podran realizar esta prctica; sin embargo, no todos tienen las mismas oportunidades.
Entonces, sera apropiado plantear, en las polticas pblicas de la recreacin, la idea
angular de la democracia cultural, que consiste en promover la participacin en la sociedad civil y
garantizar su derecho a voz.
El modelo de desarrollo en general y en particular los lineamientos polticos relacionados con
las prcticas recreativas se materializan en los territorios urbanos. En este sentido, los municipios
implementan polticas pblicas y, a travs de sus organismos pertinentes, propuestas de actividades
de carcter gratuito y popular. Parte del repertorio de esas actividades son los diferentes talleres,
espectculos de distintas manifestaciones artsticas, actividades deportivas destinados a la poblacin
en su conjunto. Tambin las organizaciones de base se involucran en aspectos relacionados con la
Recreacin y forman su propia propuesta a travs de la autogestin, con actividades similares.
Si bien en la estructura organizacional de los municipios de nuestro pas se identifican reas
de gobierno vinculadas a alguna de las dimensiones de la recreacin por ejemplo deporte, cultura ,
en dicha estructura no aparece el rea Recreacin. Tambin se observa, en general, una escasa
articulacin entre las diferentes reas que conforman la organizacin municipal y prima una
organizacin verticalista con concentracin de poder.
28

29
Dichas propuestas tienen incidencia en los componentes de la Recreacin: el sujeto, el
tiempo, el espacio y las actividades de la sociedad civil en el tiempo libre. En las grandes ciudades se
observa una configuracin urbana recreativa en la que se priorizan las acciones tendientes a
modernizar el rea centro de las ciudades, en detrimento de poner en valor las reas periurbanas y
perifricas. A modo de ejemplo pueden citarse los casos de Puerto Maderos en la ciudad de Buenos
Aires, el Paseo de la Costa en la ciudad de Neuqun, las obras de ensanchamiento y mejoras de las
playas de la ciudad de Mar del Plata, en contraste con las villas miserias hacia la periferia de estas
ciudades. Estas grandes obras realizadas estn asociadas al modelo de las ciudades modernas ms
desarrolladas, sustentadas en la teora del crecimiento urbano de la mquina del crecimiento;
contribuyen a marcar an ms las diferencias entre centro periferia, a pesar de ser construidas con
el concepto de favorecer la concepcin de la integracin social, que vara segn el ritmo de los
cambios epocales. Es decir, tal como lo expresa Borja, la fragmentacin social se manifiesta en las
ciudades argentinas como smbolo de las sociedades modernas de los sistemas capitalistas, que
impulsan polticas en las que el sujeto deja de ser el eje central para poner nfasis en el espacio
donde se realiza la actividad recreativa. En muchos casos, los espacios urbanos destinados a la
recreacin son funcionales a la lgica de un modelo que prioriza el monumentalismo y pasa a otro
plano al sujeto de la prctica. Esto se observa en la puesta en circulacin de los espacios pblicos
recreativos en el rea central de la ciudad, que cumple funciones administrativas-comerciales, donde
se concentra la menor cantidad de habitantes. En cambio, en sectores alejados se localiza la mayor
cantidad de poblacin, con diversos grupos etreos y diferentes necesidades recreativas; la existencia
de espacios aptos para la recreacin es menor, con un equipamiento recreativo insuficiente.
El sujeto de la recreacin aparece como un sujeto receptor de una oferta ya establecida, en
tiempo y espacio que el poder poltico determina en funcin del personal idneo para liderar la
realizacin de la actividad, el presupuesto disponible para garantizarla y los espacios fsicos
pertinentes. Por ejemplo, se puede citar los resultados de una investigacin realizada en la ciudad de
Neuqun durante el perodo 2003-2007 en el rea de Cultura de la municipalidad de esta ciudad.
Como conclusin acerca de cmo el poder poltico lleva a la prctica el discurso de la participacin,
el ocio para el desarrollo humano y los espacios pblicos como escenarios de interaccin social, se
obtuvo:

En los talleres que se implementaron en los distintos barrios de la ciudad se


observa una fuerte concentracin de actividades en el rea centro de la ciudad.
Del total de 47 talleres, 28 (67,85 %) cubran las necesidades recreativas de los
habitantes de los barrios cntricos, en tanto 19 de ellos (32,15 %) se
distribuyeron en los barrios de los sectores populares. Asimismo, en los barrios
ubicados en el rea centro de la ciudad se localizaban no slo la mayor cantidad
29

30
de talleres que el municipio brindaba, sino que tambin haba ms diversidad en
la oferta recreativa.
En este sentido se puede afirmar que la comunidad del centro tena la
oportunidad y la posibilidad de elegir a cules talleres prefera asistir. En tanto
en los barrios alejados del centro, slo tenan dos talleres como mximo para
optar. (SUREZ, 2005:167)

Tambin se concluy que el acceso a las diferentes ofertas de los talleres para ser
implementados en los barrios dependa de la rapidez con que las comisiones vecinales los
solicitaban. Ello produjo que en las comisiones vecinales que tomaban conocimiento de la oferta
ms tarde, tuvieran que aceptar los que quedaban disponibles. La consecuencia fue la falta de
participacin de los vecinos en esa propuesta, pues no responda a sus necesidades recreativas.
Asimismo, el principal programa vinculado a la recreacin, denominado Neuqun
Cultural, tiene localizacin tmporo-espacial en verano y en el microcentro neuquino. Durante la
presente gestin, se abre la propuesta y comienza a insinuarse un cambio significativo en las
polticas recreativas, pues se plantea la necesidad de llevar las propuestas del centro a sectores
geogrficos ms alejados y con ms necesidades bsicas insatisfechas.
Las propuestas de la clase poltica para actividades del ocio sustentadas en la gratuidad, la
masificacin, la participacin y la cultura popular quedan en la intencin al no lograr el acceso real
de las clases populares a la produccin, circulacin y consumo de los bienes culturales. En
coincidencia con lo que expresa Nstor Garca Canclini, hay una equivocacin al plantear las
polticas del ocio al subordinar las diferencia a la desigualdad y creer que borrando la primera se
podra superar la segunda. (GARCIA CANCLINI; 2004:53)
Es decir, la clase poltica puede cometer errores al considerar los problemas de oportunidades
y posibilidades de las clases populares en el proceso de produccin de bienes culturales, por entender
que superando la diferencia de las prcticas recreativas que responden a procesos histricos de
configuracin social superan la desigualdad que se manifiesta sobre todo como desigualdad
socieconmica. (GARCIA CANCLINI; 2004:47)
Por lo expuesto, para que la Recreacin sea contrapunto de la globalizacin y de modelos
instaurados y se transforme en resistencia para el desarrollo humano, es necesario un cambio en la
concepcin del tiempo y comenzar a revalorizar y jerarquizar el tiempo de ocio, el tiempo libre, el
tiempo de libertad para la recreacin.
Los tiempos actuales estn disciplinados y estructurados por el tiempo de trabajo. ste, junto
con la idea de produccin y consumo, aparece como relevante y significativo para alcanzar una
sociedad desarrollada. Es un momento histrico signado por la vigencia de la moral puritana de los
30

31
ingleses, sustentada en el trabajo como dignidad, y la concepcin burguesa del tiempo como un
tiempo destinado a la produccin y al consumo para garantizar la reproduccin de la lgica
capitalista. Tener tiempo libre es para los ociosos.
La educacin en y para el tiempo libre se constituye en una dimensin imprescindible para
propender el cambio de concepcin. Por ello, es importante pensar no slo en el proceso de
enseanza-aprendizaje y en la relacin educador-educando, sino que tambin es necesario fortalecer
la investigacin cientfica en este campo, con la intencin de generar un corpus terico-metodolgico
que sustente la gestin para las prcticas recreativas. El conocimiento pertinente y significativo es el
pilar para la toma de decisiones a nivel individual y colectivo.
Sin embargo, no es suficiente. Suponer que slo la educacin de los ciudadanos produce el
cambio es una visin reducida. Las prcticas recreativas mantienen una relacin dialctica entre el
sujeto y la sociedad, esfera privada y esfera pblica. En estas relaciones halla el Estado un espacio
para intervenir y propender al bien comn de los ciudadanos. La Recreacin es inherente al sujeto
pues es una prctica intransferible, pero tambin es cuestin de Estado al constituir una necesidad
bsica que le permite a la persona ser, estar, tener y hacer y como derecho del ciudadano.
Las polticas pblicas debern, entonces, establecer lneas de accin participativas para el
desarrollo a escala humana, que efectivamente impliquen a la Recreacin en prcticas que se realicen
desde el ejercicio de la libertad del hombre para crear y recrear, y que no tengan un fin productivo en
trminos econmicos, ni utilitario, ni instrumental. Para ello, se requiere de un proceso de
revalorizacin del concepto, de revalorizacin del sujeto y de revalorizacin del tiempo. En
definitiva, se necesita un cambio social, una subversin de los valores por medio de una revolucin
cultural y, tambin, en estos momentos histricos que transitamos, se hace imperiosa una revolucin
econmica que disminuya la desigualdad social y las diferencias econmicas que marcan la brecha
entre los ciudadanos.
En este sentido, la poltica pblica de la recreacin como poltica oficial debera alcanzar una
"nivelacin cultural" (ZAMORA, 1996:101), a efectos de que el Estado no se transforme en un actor
paternalista con el nico propsito de que los destinatarios ocupen un tiempo slo de
entretenimiento y diversin asociado al consumo.
Para ello es preciso repensar el sentido y la direccionalidad de las polticas pblicas y
propender a una democracia cultural, que se concibe como lo enuncia Fleites:

"el conjunto de relaciones sociopolticas que permiten la participacin de


los individuos en las decisiones de la sociedad y asegurar las condiciones
necesarias para garantizar su pleno desenvolvimiento y expresin, a travs de
un conjunto de canales y vas que permitan compartir el poder." (FLEITES,
1996: 54)
31

32
Se reconoce, en este concepto, la capacidad transformadora del hombre fomentada por la
participacin y para recrear nuevos significados en el proceso de apropiacin de propuestas
alternativas para la sociedad. Se valora la pluralidad cultural y la diversidad de la cultura como
patrimonio intangible de los pueblos.
Por ello, las polticas recreativas deben construirse en el mbito de las polticas sociales en
articulacin con los procesos socioeconmicos, de manera tal que den cuenta de un modo de
intervencin poltica que responda a una lgica coherente entre el decir y el hacer (discurso - accin),
sustentada en la diversidad cultural y en la participacin ciudadana para el diseo y la ejecucin de
las mismas.

Las polticas tendran que estar direccionadas hacia el concepto de desarrollo


humano, entendiendo que refiere a la mejora en las dimensiones objetivas y
subjetivas del hombre, en tanto ser social condicionado por el contexto. El
carcter inclusivo y la reivindicacin del espacio pblico como escenario de
interaccin social, sern los postulados para garantizar la participacin de la
comunidad en las diferentes alternativas para el ocio que desde el Estado se le
brinde. (SUREZ, 2005: 57)
Algunas aproximaciones tericas para resignificar el concepto de Recreacin

Recreacin, sujeto y experiencia

La Recreacin constituye una manifestacin de la conducta del sujeto, condicionada por la


cultura de la sociedad en que l se reproduce. Es un tiempo de libertad, en tanto transformador del
hombre, que permite experimentar un estado de plenitud existencial. Representa un conjunto de
experiencias, en la dimensin objetiva y subjetiva, para la autorrealizacin individual y colectiva;
ambas dimensiones se sintetizan en el sentido vivido de la experiencia recreativa. Tal como lo
expresa Munn: "En los momentos de vida autntica, el tiempo no cuenta, a no ser para vivir
enteramente la libertad. (MUNN, 1995: 137)
Es una categora sociohistrica cargada de diferentes connotaciones, como consecuencia de
las diferentes representaciones que esta tiene en el devenir histrico y en las diferentes posiciones
epistemolgicas que la atraviesan como objeto de estudio. Por ello, los estudios cientficos requieren
la importancia de construir interpretaciones tericas pertinentes y vlidas, propias de cada sociedad,
sustentadas en el valor de la diversidad; es decir, comprender que en ellas se manifiestan diferentes
formas de realizar las prcticas recreativas, condicionadas por el contexto en que se desarrolla.
(SUREZ, 2008:4)
Es una prctica social realizada en tiempo y espacio de la vida cotidiana del sujeto, con el
propsito de conferirle un sentido desrutinizador y, a la vez, construir tmporo-espacialmente un
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33
escenario que propicie la manifestacin de sus capacidades para su desarrollo, de modo individual o
colectivo.
Dichas prcticas aportan al desarrollo personal en tanto actividades que se realizan en libertad
y resultan placenteras. Constituye una experiencia en trminos de transformacin del sujeto, al
materializar su autonoma para resistir a las prcticas instituidas, que tienden a formar sujetos
pasivos y consumidores de los bienes y servicios recreativos culturales vigentes en un momento
sociohistrico determinado.
La recreacin puede materializarse en mbitos de la educacin formal, de la educacin no
formal, en el uso del tiempo libre, en el mbito cultural mediante la expresin del hombre como
miembro de una sociedad acerca de las creaciones, los conocimientos, creencias, arte, moral,
derechos, costumbres y todas las capacidades y hbitos adquiridos por l. La realizacin de las
actividades recreativas - culturales ofrece la posibilidad de acortar y disminuir los obstculos que
dificultan el acceso a la cultura y a la obra de arte a los sectores ms vulnerables; de vincular al
sujeto con el espacio natural / cultural en el que se reproduce y propender al reconocimiento y
valoracin en la forma de interpretar y construir la propia cultura de la comunidad. La idea es
sensibilizar, a travs de la prctica, para comprender que no hay una cultura de ellos y una
nuestra; una cultura de lite y una popular, sino que hay diferentes formas y estrategias de
manifestarse en el campo cultural y todas ellas son valiosas y lo representan.
Tambin se constituye una necesidad del hombre en tanto, a travs de la satisfaccin de ellas,
es posible desarrollar la dimensin socio-afectiva, de autorrealizacin, de pertenencia, utilizando
diferentes satisfactores relacionados con la forma dominante de cultura vigente segn el contexto
sociohistrico. Por ello, si bien las necesidades son finitas, a lo largo del proceso histrico, en cada
uno de los momentos se observan diferentes modos de satisfacer esas necesidades, condicionados,
tambin, por la constitucin de la cultura dominante de cada sociedad. Por ello, travs de la
Recreacin, se pretende reivindicar y resignificar lo propio.
Por otra parte, es reconocida como derecho cvico tal como lo establece la Declaracin
Universal de los Derechos del Hombre (1948) que, en el artculo N 24, expresa lo siguiente: Toda
persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable de la
duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas.
Sin embargo, aunque el derecho al disfrute del tiempo libre forme parte de los derechos
democrticos, de los estilos de vida y del mundo de valores de la nueva ciudadana, todava no se
experimenta en el horizonte de la percepcin del saber popular.
La experiencia recreativa puede definirse de la siguiente manera, en el decir de Le Bretn,
cuando expresa:

33

34
La experiencia... del viajero a menudo es la del extraamiento de sus sentidos,
resulta enfrentado a sabores inesperados, a olores, msicas, ritmos, sonidos,
contactos, a empleos de la mirada que trastornan sus antiguas rutinas y le
ensean a sentir de otra manera su relacin con el mundo y con los dems. (LE
BRETN, 2006: 16)
En este sentido, se pretende superar la mirada de un anlisis reduccionista que describe,
analiza y explica a la recreacin como sinnimo de la actividad que se lleva a cabo en el Tiempo
Libre del hombre. La Recreacin, tanto en el Tiempo Libre como en aquel que est condicionado por
la obligacin o por la necesidad, supone una transformacin para quienes practican actividades en un
tiempo y un espacio, en que predomina el valor de la libertad para la eleccin de las mismas.
La experiencia recreativa supone un desanclaje tmporo-espacial de las rutinas cotidianas,
con el sentido y la finalidad del goce y el placer en la prctica individual o social, que mejore algn
aspecto de la calidad de vida del sujeto y que, a la vez, le aporte a un desarrollo personal.
Tambin implica considerar que la experiencia recreativa conforma, segn SurezSchnaidler:

la fuerza de la integracin con los aspectos culturales y materiales del sujeto


en cuestin. En trminos de Le Bretn, el sujeto est atravesado por esos
sistemas simblicos y son esos sistemas internalizados los que permiten
codificar y modificar las prcticas sociales. (SUREZ-SCHNAIDLER,
2008:5)
La prctica recreativa, adems de representar en su esencia lo vivido, lo sentido, lo
experimentado por el sujeto y estar condicionada por el sistema de valores, es una prctica social. Es
decir, connota una zona comn y colectiva de la experiencia social del sujeto, son acciones que
estn cargadas de significados para quienes las practican y para quienes las observan. (SUREZSCHNAIDLER, 2008: 4). El sujeto de la prctica recreativa es un sujeto capaz de apropiarse del
hecho que acontece lo transforma y tambin es capaz de generar cambios en su realidad
inmediata transforma la realidad ; por ello, la prctica social implica la accin objetiva de ser
modificado por la realidad y, a la vez, modificarla. Se objetiviza en ella la relacin dialctica sujetosociedad.

Recreacin y gestin pblica

La Recreacin debe ser tenida en consideracin en los postulados y en la gestin de las


polticas pblicas sociales. Ella forma parte de las necesidades del hombre y, por lo tanto, la
intervencin del Estado resulta significativa: es el que tiene la misin de velar por el bien comn de
la sociedad.
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35
Los nuevos tiempos modernos reclaman poner el nfasis en la persona para alcanzar el
desarrollo del particular y de la sociedad.
La Recreacin para el desarrollo humano implica conceptualizarla trascendiendo la postura
individualista, sustentada en el paradigma de la individualidad, e incorporar, en el complejo anlisis
del tema, a las variables ambientales (socioculturales, econmicas, polticas) que connotan las
prcticas recreativas en tanto se constituyen en prcticas sociales.
As, el paradigma del Desarrollo Humano aporta a esto al reivindicar una sociedad
participativa, preocupada y ocupada por el inters colectivo, capaz de potenciar y controlar el
Estado activo, en tanto construccin social, que surge como respuesta a la implementacin de un
modelo neoliberal, en el que el mercado adquiere relevancia como escenario de realizacin
individual.
El Desarrollo Humano intenta mejorar la calidad de vida del sujeto en particular y de la
sociedad en general, en tanto interpreta la importancia de incorporar, como variables de calidad de
vida, a las reivindicaciones asociadas a la justicia, a la libertad, a la posibilidad de la participacin
activa en el proceso de toma de decisiones, al desarrollo de la cultura y de la identidad de los
pueblos, potenciando la capacidad creativa individual y colectiva, segn lo expresa el Informe
Argentino sobre Desarrollo Humano del ao 1995.
Recreacin, calidad de vida, desarrollo humano, polticas pblicas inclusivas son los
conceptos fundamentales que constituyen el eje para el estudio y la intervencin en este campo. El
propsito es formar profesionales con espritu crtico, responsabilidad social y tica en la
intervencin, que contribuya a construir una sociedad ms igualitaria, con sujetos reflexivos que
acten en libertad de pensamiento y accin.

Recreacin e intervencin profesional

En este sentido, resulta importante establecer posicionamientos epistemolgicos y polticos


en relacin con esta problemtica, con el propsito de intervenir en la realidad social en consonancia
con las necesidades de la comunidad. Esta forma de intervencin pretende ser de un modo articulado
con la sociedad civil, reconociendo a la alteridad cultural como otra forma de expresin cultural con
capacidades de construir su propio sistema de significados y smbolos que la representan.
Por ello, se considera importante reflexionar en el proceso de formacin de los ciudadanos
acerca de:
Construir una praxis en Recreacin, a partir de las condiciones reales
de existencia de los pueblos latinoamericanos, que promueva ciudadanos
emancipados en el pensamiento y en la accin, con responsabilidad civil y
35

36
respeto hacia el otro diferente, que facilite la construccin de sujetos activos y
transformadores de la realidad.
Abordar la Recreacin como prctica social compleja de resistencia a
los sistemas tradicionales de organizacin social y desarrollar nuevas estrategias
de realizacin personal y colectiva sustentada en la libertad para el desarrollo
del sujeto.
Formar profesionales en el campo acadmico - cientfico con la
intencin de estimular las capacidades creativas. (SUREZ, 2008:6)

y hacerlos partcipes del proceso de desarrollo local de las sociedades globalizadas.

Bibliografa

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37

38

BRASIL

38

39

O LAZER NO BRASIL:
ANALISANDO PRTICAS CULTURAIS COTIDIANAS, ACADMICAS E
POLTICAS

Christianne Gomes
Leila M. S. M. Pinto

O objetivo deste texto apresentar uma anlise sobre o lazer no Brasil, construda pela
compreenso de sentidos e significados historicamente constitudos em prticas culturais cotidianas,
acadmicas e polticas. Desafio que nos permitiu identificar fundamentos, valores, dificuldades e
conquistas que marcam o percurso deste fenmeno na realidade brasileira.
Essa nossa perspectiva sintetiza os conhecimentos organizados por meio de uma investigao
que articulou pesquisa bibliogrfica e dilogo com 31 especialistas: estudiosos e gestores com
reconhecida atuao no campo do lazer no Pas.1
Este texto apresentado em trs partes. Na primeira, contextualizamos o lazer no Brasil,
considerando mudanas histricas ocorridas da recreao ao lazer, do sculo XIX aos dias atuais. Na
segunda, procuramos compreender e analisar identidades, conceitos, sentidos e significados
atribudos ao lazer pelos pesquisadores e gestores estudados. Finalizando, na terceira parte do
trabalho discutimos a questo das polticas, das experincias vividas em prticas culturais cotidianas,
de formao e de interveno profissional, revelando a importncia que o lazer tem tido na vida do
povo brasileiro.
1. Lazer na realidade brasileira: uma histria da recreao ao lazer
1.1. O uso dos termos
Na lngua portuguesa so utilizados tanto a palavra recreao como o termo lazer. O mesmo
ocorre na lngua inglesa, onde se observa o uso das palavras recreation e leisure, cujos significados
1

A coleta de dados foi feita por meio da aplicao de um questionrio, contendo questes abertas, que, em uma primeira
etapa, foi validado por 4 especialistas (Dbora Machado, Hlder Isayama, Olvia Ribeiro e Patrcia Zingoni). Na segunda
etapa, este foi enviado a outros 51 especialistas, tendo sido respondido por 53% desse grupo, ou seja, 27, sendo eles: (1)
Ana Rosa Fonseca da Fonseca, (2) Antonio Carlos Bramante, (3) Augusto Csar Rios Leiro, (4) Celi Neuza Zulke
Taffarel, (5) Cludia Martins Ramalho, (6) Claudia Regina Bonalume, (7) Cristiane Ker de Melo, (8) Edmur Antonio
Stoppa, (9) Eloir Edlson Simm, (10) Giovani de Lorenzi Pires, (11) Gisele Maria Schwartz, (12) Jos Clerton Martins,
(13) Jos Guilherme Cantor Magnani, (14) Larcio Elias Pereira, (15) Luiz Carlos Marcolino, (16) Luiz Gonzaga Godoi
Trigo, (17) Luiz Octvio de Lima Camargo, (18) Marco Paulo Stigger, (19) Nelson Carvalho Marcellino, (20) Rejane
Penna Rodrigues, (21) Ricardo Ricci Uvinha, (22) Silvana Vilodre Goellner, (23) Silvio Ricardo da Silva, (24) Tereza
Luiza de Frana, (25) Vnia de Ftima Noronha Alves, (26) Victor Andrade de Melo e (27) Yara Maria de Carvalho. As
consideraes desses especialistas (E) foram citadas neste texto em itlico e identificadas pelos nmeros acima.

39

40
influenciaram consideravelmente a maneira como os termos foram compreendidos no Brasil, em
especial na primeira metade do sculo XX. Na lngua francesa, todavia, apenas uma palavra
empregada para designar este campo da vida humana e social dedicado, entre outras coisas, ao
descanso, ao divertimento e ao desenvolvimento social: a palavra francesa loisir (GOMES, 2008).
Loisir, leisure e lazer tm origem etimolgica no latim licere, que significa ser permitido,
poder, ter o direito. Essas palavras podem ter significados diferentes de acordo com o contexto, mas,
todas mantm algum tipo de relao com a vivncia de atividades culturais, considerando
tempo/espao disponveis e a atitude assumida pelas pessoas neste tipo de experincia marcada por
um sentimento de liberdade (mesmo que seja apenas imaginada), impulsionada pela busca de
satisfao e pelo desfrute do momento vivido.
Em meados do sculo XX, no Brasil, em geral, o termo lazer indicava um tempo vago,
ocioso, sendo pouco usado no vocabulrio corrente da lngua portuguesa.2 Quando a palavra lazer era
mencionada assumia a conotao de um tempo fora do trabalho cujo aproveitamento gerou
preocupaes por parte dos segmentos hegemnicos da sociedade, na poca constituda pelos valores
capitalistas em desenvolvimento. Esses significados sofreram mudanas sociais e culturais ao longo
do tempo, e o lazer passou a ter um uso mais amplo no vocabulrio corrente da lngua portuguesa, a
partir de 1970.
Em nossa realidade, os sentidos hoje atribudos ao lazer no nvel do senso comum, so
variados: descanso, folga, frias, repouso, desocupao, distrao, passatempo, hobby, diverso,
entretenimento, tempo livre. Alm disso, algumas pessoas associam o lazer a determinadas prticas
culturais, tomando-o como sinnimo, por exemplo, de esporte, cinema, msica, etc. Outras vinculam
o lazer a aes como danar, assistir TV e viajar, entre outras.
Porm, Marcellino (1996) observa que associar o lazer com as experincias pessoais
representa um entendimento limitado sobre a questo. Como salienta o autor, no a atividade em si
que caracteriza o lazer. Afinal, a mesma atividade pode significar lazer para uma pessoa e, para a
outra, no.
De toda maneira, os exemplos anteriores mostram que a palavra lazer est presente no dia a
dia do brasileiro, salientando-se, hoje, a sua utilizao em anncios veiculados pelos meios de
comunicao de massa, aes fomentadas por rgos pblicos, bens e servios comercializados por
2
Nos pases latino-americanos de lngua espanhola a palavra mais usual recreacin, porque o termo ocio parece estar
mais associado preguia e vadiagem, confundindo-se, assim, com o sentido que os brasileiros atribuem ao termo
ociosidade. Salvo excees, geralmente a palavra cio compreendida dessa maneira no vocabulrio da lngua
portuguesa tambm. Sobre este aspecto, um especialista salientou que seria interessante ampliarmos a discusso sobre o
conceito contemporneo de cio que chega ao Brasil atravs da produo cientfica espanhola, sobretudo da
Universidad de Barcelona (Munn, Codina, Puig & Trilla, etc) e da Universidad de Deusto (Instituto de Estudios de
Ocio Prof. Cuenca e sua equipe), pois estes estudos retomam um aspecto (subjetivo) do lazer que, ao meu ver, nossa
produo anda relegando a um plano secundrio. Trata-se de um mbito que a contemporaneidade solicita ateno. (E.
12)

40

41
empresas privadas, conhecimentos disseminados no sistema educativo, demandas apresentadas pelas
comunidades e reivindicaes feitas por entidades sindicais, como ser evidenciado no presente
texto.
Contudo, considerando os conhecimentos sistematizados sobre o assunto, o lazer designa um
amplo e complexo campo da vida social que inclui uma variedade de temticas, tais como o tempo
livre, o cio e a recreao. Nesta perspectiva, no Brasil, a maioria das propostas, das investigaes e
dos estudos realizados optam pelo uso da palavra lazer porque, salvo excees, este termo indica um
campo bem mais abrangente, que abarca, inclusive, a recreao. Muitas vezes, em algumas
iniciativas observamos que o uso do termo lazer prefervel palavra recreao porque esta, em
geral, pode ser vista como um fazer pelo fazer, como um ativismo destitudo de reflexes
sistematizadas sobre seus valores, significados e fundamentos.
No que se refere aos significados da palavra recreao no contexto brasileiro, a pesquisa
realizada por Gomes (2003) constatou que, na maioria das vezes, ela entendida como sinnimo de
atividades realizadas com o intuito de promover diverso, especialmente aquelas desenvolvidas a
partir da atuao de um educador profissional ou voluntrio.
Dessa maneira, a recreao (do latim recreatio, recreationem) preservou, ao longo dos
tempos, o carter de atividade, podendo ser desenvolvida em diversos tempos/espaos sociais
educativos, tais como na escola, na igreja, na famlia, no trabalho e, obviamente, no lazer, como ser
apresentado a seguir.

1.2. A institucionalizao da recreao na realidade brasileira

No Brasil, os princpios positivistas que influenciaram o nascer da Repblica reforaram o


mito da racionalidade iluminista e destacaram a educao como um poderoso instrumento de
reproduo e adestramento sociais. Este contexto estreitou relaes entre o Estado republicano, a
escola e o modo de trabalho capitalista, influenciando a incorporao da recreao ao cotidiano
brasileiro.
Nesse contexto, acreditava-se que o tempo vago era nocivo ao desenvolvimento social,
devendo ser preenchido com atividades recreativas consideradas saudveis, higinicas e moralmente
educativas. Complementando a funo da escola, a recreao foi considerada imprescindvel para
que a criana no ficasse ociosa e no sofresse a influncia malfica da rua (MARINHO, 1957).
Estratgia essa que, segundo Kishimoto (1993), representou uma das maneiras de desmoralizar a
rua com vistas a institucionalizao de prticas culturais recreativas em espaos fechados,
supervisionados e orientados. Este sentido foi difundido como um recurso educativo extra-escolar,

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parte integrante das polticas pblicas desenvolvidas em algumas cidades brasileiras, destacando-se
os projetos pioneiros de Porto Alegre e So Paulo.3
Na cidade de Porto Alegre, as atividades recreativas foram organizadas segundo orientaes
trazidas dos Estados Unidos da Amrica do Norte pelo professor de educao fsica Frederico
Gaelzer, que se qualificou naquele pas a partir das aes realizadas pela Associao Crist de
Moos (ACM), entidade conhecida internacionalmente pela sigla YMCA (Young Mens Christian
Association).4 Influenciado pelo modelo norte-americano, Gaelzer considerava que o poder pblico
deveria implantar jardins de recreio ou praas de esportes nas cidades, atendendo as
necessidades de recreao da populao brasileira. Por essa razo, o Servio de Recreao Pblica
foi criado pela prefeitura da cidade de Porto Alegre em 1926 e, posteriormente, implantado em todo
o Estado do Rio Grande do Sul (GOMES, 2003).
Na metade da dcada de 1930, representantes do poder pblico de So Paulo conheceram a
proposta de Porto Alegre e desenvolveram uma ao semelhante na capital paulista, que passava por
intenso processo de crescimento urbano-industrial. Em decorrncia, criaram, em 1935, o
Departamento de Cultura e Recreao com o objetivo de proporcionar recreao, assistncia e
educao para as crianas da classe proletria nos chamados parques infantis, considerados
valiosos sistemas higienistas de educao extra-escolar. Este projeto fundamentava-se, sobretudo, no
pensamento de ilustres pedagogos, como Rousseau, Pestallozzi, Froebel, Claparde e Dewey, entre
outros que constituram as bases do pensamento escolanovista que, na poca, alcanava cada vez
mais adeptos no Brasil.5
Os dirigentes do Departamento de Cultura de So Paulo, dentre eles Mrio de Andrade e
Nicanor Miranda, argumentaram que as foras morais e sociais da Nao dependiam, em parte, das
maneiras pelas quais os cidados aproveitavam as suas horas de descanso. Assim, os programas de
recreao desenvolvidos nos parques procuravam despertar as novas geraes para a importncia do
3

As experincias de Porto Alegre e So Paulo aqui mencionadas podem ser conhecidas com mais profundidade a partir
da tese de doutorado de Gomes (2003) disponvel no link: <http://www.eeffto.ufmg.br/celar/?main=biblioteca&id=4 >
e tambm das pesquisas de mestrado desenvolvidas por Feix (2003) e Marcassa (2002).
4

A YMCA foi criada em 1844 pelo ingls George Williams, que procurou despertar o esprito altrusta dos cidados de
sua poca por meio da fundao de uma instituio educacional, assistencial e filantrpica, sem fins lucrativos, cujas
aes seguissem a orientao crist e fossem dedicadas formao integral das pessoas. Esta filosofia foi articulada
como resposta s condies sociais insalubres verificadas nas grandes cidades inglesas, decorrentes da nova dinmica
social instaurada, principalmente, com a revoluo industrial. Encontrando grande receptividade nos Estados Unidos, em
dezembro de 1851 foi instalada em Boston a primeira YMCA norte-americana e, 10 anos mais tarde, j haviam 200 sedes
espalhadas por todo o pas. A YMCA difundiu-se rapidamente por vrios outros pases. Suas aes procuravam
disseminar a f crist em todo o mundo, incluindo homens, mulheres e crianas independente de raa, religio ou
nacionalidade (GOMES, 2003).
5

O movimento pedaggico conhecido como Escola Nova colaborou para consolidar o jogo com sentido educativo e a
recreao como uma ao orientada, com vistas a superar as propostas tradicionais de educao. Tais princpios foram
amplamente propagados no Brasil por vrios educadores (como Gouva, 1949, 1963; Marinho et al, 1955; Schmidt,
1960; Medeiros, 1975; Teixeira e Mazzei, 1966) e integraram programas de ensino escolares, cursos, publicaes e
propostas polticas de interveno pedaggico-social, na maioria das vezes vinculadas educao fsica.

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emprego de seu tempo livre em atividades saudveis. Esses programas colaboraram para consolidar
os significados da recreao como sinnimo de atividades diversas: jogos, exerccios ginsticos,
msica, dana, leitura, poesia, dramatizao, passeios e festivais, entre outras.
A princpio essa proposta foi direcionada apenas para as crianas da classe proletria, mas,
posteriormente, foi estendida aos jovens trabalhadores da indstria. Foram, assim, organizados em
So Paulo (1937) os Clubes de Menores Operrios, funcionando noite nos parques infantis, que,
a partir do momento em que contemplaram os jovens trabalhadores, passaram a ser chamados de
parques de jogos.
importante salientar que na dcada de 1930 a poltica trabalhista desenvolvida pelo
presidente Getlio Vargas pretendia criar novos conceitos de trabalho e de trabalhador no Brasil. A
proposta de recreao desenvolvida em So Paulo colaborou com este projeto como uma
contrapartida do que j era praticado no setor urbano industrial: o forjamento do trabalhador
despolitizado, disciplinado e produtivo (LENHARO, 1986).
Embora no tenha sido um movimento homogneo, a organizao de programas de recreao
para a massa operria representou uma possibilidade de difuso desse novo paradigma. Enquanto
parte integrante deste projeto educativo, gradativamente a recreao passou a ter papis especficos
na formao de valores, hbitos e atitudes a serem consolidados nas horas vagas, representando uma
base de sustentao para o modo de produo capitalista em desenvolvimento no Brasil. Este novo
paradigma reforou a importncia da recreao e rechaou o cio, visto como uma ameaa ao
desenvolvimento da sociedade e um mal a ser combatido.
A Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), a 1 de maio de 1943, universalizou as leis
referentes limitao da jornada de trabalho no Brasil, fixando-a em 8 horas dirias e 48 horas
semanais, prevendo ainda um perodo mnimo de descanso de 11 horas entre duas jornadas
consecutivas de trabalho e um repouso semanal de pelo menos 24 horas que, salvo excees, deveria
coincidir com o domingo, alm de 30 dias consecutivos de frias anuais aps 12 meses ininterruptos
de trabalho.6
Essa legislao desencadeou um problema de carter social a resolver, que associou o tempo
livre assegurado em lei aos operrios necessidade de desenvolver propostas de recreao
encarregadas de promover a racional organizao desse tempo de no trabalho. No contexto dos
ltimos anos da fase ditatorial do governo Vargas (1937-1945), por exemplo, o aproveitamento
adequado das horas livres dos trabalhadores e de suas famlias representava o corolrio sem o qual
os repousos a que os operrios tinham direito em seus contratos de trabalho no poderiam atingir
seus objetivos. Observa-se, dessa forma, uma preocupao do poder pblico em controlar no apenas
6

A CLT, promulgada em 1943, est disponvel no link:


<http://www.ampal.com.br/leg_arquivos/50d7e5a2f90148d689fa03eb9d570b35.pdf >

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os momentos de trabalho, mas tambm o tempo fora dele.
Foi com este intuito que logo aps a promulgao da CLT, em 1943, foi criado no Rio de
Janeiro o Servio de Recreao Operria (SRO), que proporcionava, em vrios centros, recreao
organizada para a populao operria, integrando aes do Ministrio do Trabalho, Indstria e
Comrcio. Esses centros de recreao foram instalados em bairros de grande densidade operria e,
neles, os trabalhadores e suas famlias encontravam, gratuitamente, bibliotecas, discotecas, exibies
teatrais e cinematogrficas, aulas de canto, jogos de salo, sesses de ginstica, campos de futebol,
quadras de voleibol e basquetebol, alm de outras opes (SUSSEKIND, 1946).
De acordo com o autor acima que foi o primeiro dirigente do SRO as atividades fsicas e
recreativas, devidamente desenvolvidas nas horas de lazer dos operrios, auxiliavam a recuperao
do organismo debilitado pelo modo de produo industrial capitalista. recreao cientificamente
empregada, e competentemente dirigida, caberia restaurar o equilbrio biolgico entre o esprito e o
corpo, fazendo com que os trabalhadores se sentissem mais felizes. Era necessrio entreter os
operrios com algo que os fizessem esquecer o ambiente de seu trabalho, mesmo que fosse por
alguns instantes. Fazendo com que eles e suas famlias se resignassem em face da difcil realidade
vivida, seria mais fcil promover a paz e a harmonia social, pressupostos bsicos para a
manuteno do status quo almejado no apenas pela classe patronal, mas tambm pelo governo
brasileiro da poca que, com este propsito, procurou atrair tambm os rgos sindicais, ampliando
o alcance dessa proposta.
Neste mbito, muitos sindicatos incentivaram a participao da populao operria nas
propostas de recreao organizada pelo SRO, que tinha inteno de abranger todo o territrio
brasileiro, mas, acabou restringindo sua ao ao Rio de Janeiro, na poca Distrito Federal do Pas.
Afinal, os momentos de descontrao coletiva eram tambm considerados um importante recurso
para promover a mobilizao social e poltica dos trabalhadores.
Obviamente, essas aes possibilitavam momentos de diverso, alegria e prazer aos
trabalhadores e suas famlias por meio de diferentes atividades culturais, o que foi de grande valia
para vrios segmentos da sociedade brasileira, especialmente para as classes social e
economicamente desfavorecidas. Mas, de acordo com a pesquisa realizada por Gomes (2003) e
tambm por Bretas (2007) sobre o SRO, o alcance desses empreendimentos ultrapassou o mero
divertimento, com amplos resultados. Era (e em alguns casos ainda ) uma estratgia social, cultural,
educativa e poltica de ocupao e controle do tempo de no-trabalho por meio da difuso de aes
assistencialistas de recreao orientada, promotoras dos pacotes de atividades carregados do
sentido de doao, como discute Pinto (2008).
Apesar das intenes de controle, no se pode negar que muitas das propostas de recreao
desenvolvidas no Brasil entre as dcadas de 1920-1960 contriburam com a disseminao de
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diferentes prticas culturais, principalmente entre os segmentos sociais desfavorecidos. Mesmo
privados de condies dignas de existncia, estes grupos sociais tiveram novas possibilidades de
interaes social e cultural. Muitas vezes esteve presente a preocupao em proporcionar bem-estar
queles que participavam dos programas de recreao fomentados pelo poder pblico, que seguiam
os preceitos vigentes em cada poca (GOMES, 2003). Esses projetos possibilitaram condies
diversas (como infra-estrutura fsica, material e ao profissional qualificados naquele contexto
histrico) para que os segmentos populares vivenciassem uma multiplicidade de contedos culturais
do lazer cujas prticas cotidianas, at ento, vinham sendo reservadas apenas s classes privilegiadas.

1.3. A recreao no processo de institucionalizao do lazer no Brasil


No Brasil, o reconhecimento da importncia do lazer ocorre, em grande parte, graas s
polticas de atividades recreativas difundidas nos mbitos estatal e corporativo, destacando-se
iniciativas ligadas aos setores pblicos federais, estaduais e municipais, assim como de sindicatos e
instituies sociais como a Associao Cristo de Moos (ACM), o Servio Social da Indstria
(SESI) e o Servio Social do Comrcio (SESC).
De acordo com as investigaes de Linhales (2006), a ACM chegou ao Brasil por meio de
mos norte-americanas. Sua primeira sede foi fundada no Rio de Janeiro, em 1893, seguida pelas
cidades de Porto Alegre em 1901 e de So Paulo em 1902. Segundo a autora, na dcada de 1920 a
ACM trouxe ao debate o seu projeto de educao esportiva, as suas propostas de formao
profissional para este setor e tambm a implantao de parques de recreio (playgrounds), como
indicado na proposta de recreao pblica de Porto Alegre mencionada anteriormente. A ACM
colaborou sobremaneira com a difuso de prticas esportivas e recreativas no Brasil e, ainda hoje,
desenvolve aes com este intuito nas suas sedes social-recreativas distribudas pelo pas.
O SESI e o SESC so instituies de direito privado criadas em 1946, por meio da iniciativa
de empresrios brasileiros, com a finalidade de ampliar a prestao de servios sociais (educao,
sade, lazer e ao social) para os trabalhadores da indstria e do comrcio, respectivamente, e seus
familiares. So, assim, instituies privadas sem fins lucrativos e orientadas pelos interesses
setoriais, encarregadas de desenvolver servios sociais que acabam complementando as atribuies
do setor pblico. Mantidas com contribuies compulsrias calculadas a partir da folha de
pagamento dos funcionrios da indstria (SESI) e do comrcio (SESC), possuem sedes distribudas
por todo o territrio brasileiro, colaborando com a prestao de servios sociais para uma parte da
populao do Pas. A expanso do SESI e do SESC foi uma das razes pelas quais algumas
propostas de recreao mantidas pelo Estado como o SRO foram extintas em meados da dcada
de 1960, como esclareceu Arnaldo Sussekind, membro idealizador e 1 presidente do SRO, em 1943,
e Ministro do Trabalho responsvel pela extino deste rgo, em 1964 (conforme depoimento
45

46
concedido a GOMES, 2003), revelando que o Ministrio do Trabalho deixou de considerar a
recreao e o lazer como prioridades deste rgo federal.
No contexto, especialmente, das dcadas de 1950-1970, a poltica social brasileira assentavase em um modelo de desenvolvimento baseado na ao e proteo estatal o welfare state brasileiro
, que instigou debates sobre a expanso global de riqueza e renda como melhoramento das
capacidades humanas e condio de acesso aos benefcios do chamado Estado de Bem Estar. A esses
debates incorporaram-se discusses sobre o papel do Estado em relao ao desenvolvimento
econmico e s polticas sociais, e sobre a reduo da ao do setor pblico estatal nas polticas
sociais e a reestruturao das mesmas. Abriram-se espaos para organizao dos sistemas pblicos,
ou estatalmente regulados, na rea de bens e servios sociais bsicos e ampliaram-se aes com
tendncias universalizantes, como as polticas de massa. (PINTO, 2008)
Nesse sentido, ampliando o atendimento de crianas e da populao trabalhadora,
importante destacar que, no final da dcada de 1950, a partir de aes estatais foi promovida a
Campanha de Ruas de Recreio, que mobilizou atividades esportivo-recreativas em ruas e praas das
cidades.7 Como destaca a autora acima, as Ruas de Recreio, posteriormente chamadas de Ruas de
Lazer, foram difundidas a partir de 1958 e at hoje representam o modelo de poltica pblica de lazer
adotada pela maioria dos setores pblicos municipais e estaduais brasileiros.8 Foi, assim, difundido o
sentido de poltica de lazer como ao setorizada, institucionalizada e marcada pela promoo de
eventos espordicos, como pacotes de atividades determinados por gabinetes tcnicos e polticas
de doao de materiais e equipamentos, sem uma preocupao com o nvel da participao dos
sujeitos nas atividades vividas. Nessa poca, ampliaram-se tambm as secretarias municipais e
estaduais de Esporte e Lazer do Pas, consagrando a rea da educao fsica como o principal difusor
das polticas brasileiras neste mbito.9

Essa iniciativa ocorreu em um momento de significativo crescimento do Brasil, governado pelo presidente Juscelino
Kubitschek JK. A grande obra de JK foi a construo de Braslia, nova capital do pas inaugurada em 1960 e que gerou
uma dvida externa muito elevada para os padres brasileiros. JK definiu um Plano de Metas no qual pretendia, em
apenas cinco de governo, promover um desenvolvimento equivalente a cinqenta anos. Este Plano consistiu no
investimento em reas prioritrias para o desenvolvimento econmico, tais como infra-estrutura (rodovias, hidreltricas,
aeroportos) e crescimento industrial, sobretudo por meio da abertura da economia brasileira ao capital internacional, o
que atraiu o investimento de grandes empresas especialmente na regio sudeste do pas. A entrada de grandes
multinacionais gerou novos postos de trabalho no pas, mas, acabou deixando o Brasil mais dependente do capital
estrangeiro. (FAUSTO, 2000)
8

Cabe ressaltar que foi tambm no final da dcada de 1950 que ocorreu a publicao do livro Lazer Operrio, de autoria
de Ferreira (1959). Muitos estudiosos brasileiros consideram que esta foi a primeira publicao especfica sobre o lazer
no Brasil. Embora seja uma obra de grande importncia, no representa o primeiro estudo sobre a temtica no pas,
pois, desde as primeiras dcadas do sculo XX o lazer j vinha sendo estudado e debatido na realidade brasileira por
alguns educadores e lideranas polticas (GOMES, 2003).
9

A associao entre a educao fsica, o esporte, a recreao e o lazer consolidou-se em 1962, quando a recreao foi
definida como parte essencial da formao do profissional de educao fsica em nvel superior (PINTO, 1992). Assim,
desde essa poca a recreao e o lazer integram os currculos dos cursos de graduao em Educao Fsica do Brasil.
Outra iniciativa que contribuiu com a consolidao da aliana entre a educao fsica, o esporte, a recreao e o lazer

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Nos primeiros anos da ditadura militar iniciada com o golpe de Estado de 1964,
especialmente no perodo compreendido entre 1969 a 1973, ocorreu uma nfase no trabalho, que foi
considerado pelos setores hegemnicos como pr-requisito para promover o avano econmico do
pas.10 Essa conjuntura influenciou a histria do lazer no Brasil porque reduziu drasticamente o
tempo livre dos trabalhadores. Mesmo com a limitao da jornada de trabalho definida pela
legislao trabalhista, era comum a prtica abusiva de horas-extras, que ocorriam revelia da lei
(SANTANNA, 1994). Com a intensificao do tempo de trabalho, trabalhadores e rgos sindicais
lutaram arduamente pela ampliao do tempo livre dos operrios, sendo este tempo visualizado como
vlvula de escape para as tenses, elemento restaurador das energias despendidas no trabalho e
estratgia para relaxar e esquecer os problemas, tornando a difcil realidade um pouco mais fcil de
ser vivida. Neste contexto ampliou-se, gradativamente, a preocupao com os usos do tempo livre
por parte de muitos setores sociais, numa tentativa de mant-lo dentro dos limites da lei e normas
morais estabelecidas socialmente.
Essa situao entrelaa mais ainda lazer e trabalho e gera vrios questionamentos, o que foi
ressaltado por um dos especialistas consultados, que afirmou a importncia de compreendermos as
contradies decorrentes desse processo:
Considerando que no temos como falar de lazer sem considerar as relaes de trabalho
em um dado modo de vida, torna-se relevante a contradio gerada destas relaes no
modo do capital organizar a vida, isto porque na contradio que est o elemento de
soluo de problemas vitais para a humanidade como, por exemplo, o problema de
destruio das foras produtivas: homem, trabalho, natureza. (E.4)
Essa preocupao histrico-social alcanou maior repercusso na dcada de 1970, quando o
lazer expandiu-se por vrios setores e ganhou uso corrente, sobretudo, no mbito das reparties
pblicas, estimulando debates entre estudiosos brasileiros. Uma discusso de destaque nesta poca
tratou do lazer em relao ao trabalho, mas, em sua maioria, as abordagens desenvolvidas sobre o
tema focalizavam as perspectivas utilitaristas, compensatrias e moralistas, como observa Marcellino
(1987).
Com o trmino da ditadura militar, em 1985, o Brasil ensaia seus primeiros passos em busca
da redemocratizao. Nesse perodo foi promulgada a Constituio Federal Brasileira de 1988, que
significa um importante marco social e poltico para o lazer no Brasil. Com essa Constituio, o lazer

ocorreu via Decreto n. 69.450, de 1971 em vigor at 1996 que disps sobre a obrigatoriedade da Educao Fsica
escolar como prtica de atividades esportivo-recreativas em todos os nveis de ensino do Pas.
10

semelhana dos processos polticos ditatoriais que atingiram vrios pases da Amrica Latina, de 1964 a 1985, o
Brasil viveu um longo perodo de regime de ditadura militar, poca de muitos confrontos entre foras polticas e sociais.
Censura, terrorismo, tortura e guerrilha foram algumas das cicatrizes que marcaram o Brasil, sua populao e suas
instituies. (FAUSTO, 2000)

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passou a ser formalmente reconhecido no artigo 6 como um direito social 11, sendo tratado neste
documento mais duas vezes: no artigo 217, no contexto da educao, da cultura e do desporto12 e
no artigo 227, que se refere temtica da famlia, da criana, do adolescente e do idoso13.
Conquista que, segundo um especialista participante do estudo, mostra que:
o lazer uma prtica social de grande alcance popular embora, em muitas
comunidades, se desenvolve sem a conscincia de que se trata de um direito de todos e
um dever do Estado. (E.3)
importante esclarecer que essa Constituio aborda questes complexas e que,
lamentavelmente, a conquista plena dos direitos previstos ainda est distante da realidade vivida pela
maioria da populao brasileira. Porm, o reconhecimento do lazer como um direito de cidadania
deve ser assinalado como uma grande conquista, pois, a sua presena nos documentos legais nos
permite reivindicar do poder pblico, da iniciativa privada e demais setores da sociedade os meios
para concretiz-lo na vida cotidiana da populao (GOMES, 2008).
Alm disso, Pinto (2008) destaca que a incluso do lazer na Constituio Brasileira de 1988
representou um avano quanto ao seu reconhecimento como um dos direitos sociais a serem
garantidos no s para os trabalhadores, como previa a legislao trabalhista de 1943 e, sim, a todos
os cidados brasileiros e brasileiras.14 Este reconhecimento constitucional evidencia que o essencial
da vida dos atores sociais se desenrola tambm para alm do tempo dedicado ao trabalho assalariado,
desafiando o desenvolvimento de polticas integradas que envolvam todos os setores sociais, como
pode ser verificado no depoimento que se segue.
O lazer um direito social e, portanto, no basta estar presente na Constituio
Nacional. Ele deve ser garantido a todos e todas por meio de polticas pblicas e com a
participao dos setores da sociedade. (E.25)
Em outras palavras, a discusso sobre direitos sociais precisa ir alm da compreensvel
indignao contra a misria do mundo, observando no somente os dilemas, mas tambm as
possibilidades que podem ser criadas por meio de polticas sociais. Como pondera Teles (1999),
mesmo que os sentimentos de impotncia e perda sejam uma realidade, fundamental reativar o
11

Artigo 6: So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio (BRASIL, 1988, p. 12).
12
Seo III (Do Desporto), Artigo 217, no pargrafo 3 do item IV: O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de
promoo social (BRASIL, 1988, p. 143).
13
Artigo 227: dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer [...] (BRASIL, 1988, p. 148).
14

No rumo da nossa Constituio, outras leis passaram a contemplar o lazer tais como o Estatuto da Criana e do
Adolescente (Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990, artigos 4 e 59); a "Poltica Nacional do Idoso" (lei n. 8.842, de 04 de
janeiro de 1994, captulo IV); a "Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia" (decreto n.
3.298, seo V), os ordenamentos legais da Sade (na lei n. 8.080, no ttulo 1, art. 3 o lazer posto como um dos fatores
determinantes e condicionantes da sade da populao e a lei n. 10.216, artigo 4, que dispe sobre os direitos das
pessoas portadoras de transtornos mentais, destacado como um servio obrigatrio no tratamento em regime de
internao); e o Programa Nacional de Apoio Cultura (PRONAC) que, no seu captulo I define como parte dos seus
objetivos captar e canalizar recursos para o setor o lazer. Ver: Coletnea de leis (2005).

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sentido poltico inscrito nos direitos sociais, colocando em evidncia a importncia de princpios
universais como igualdade e justia.
Dessa maneira, os direitos so possibilidades de compreender a ordem do mundo, produzindo
novos sentidos de experincias at ento silenciadas no jogo das relaes humanas. essencial
decifrar perspectivas para o lazer por esse ngulo, descortinadas no horizonte das experincias
democrticas que, apesar dos limites encontrados nesses tempos de incerteza, continuando
vigorando, resistindo e acontecendo em nosso Pas. (GOMES, 2008, p.129)
Essas consideraes nos motivaram a ampliar a compreenso dos significados do lazer a
partir de elementos presentes na construo das identidades desse fenmeno no imaginrio social
brasileiro, como ser discutido na segunda parte deste texto.

2. Identidades do lazer no Brasil: Do cotidiano ao conhecimento sistematizado

2.1. Lazer no imaginrio social brasileiro


A ampliao das nossas reflexes sobre o lazer no Brasil, buscando compreender suas
identidades, tem como ponto de partida o entendimento de que:
No se pode falar em uma identidade de lazer no Brasil (E.13).
Vivemos em um pas marcado pelo sincretismo, as misturas, o plural, a diversidade de
culturas e miscigenao dos povos (africanos, indgenas, europeus e seus descendentes).
Nesse sentido, as formas de manifestao dessa multiplicidade de encontros so
complexas e pouco exploradas por estudos que focalizem o lazer. (E.27)
Se observarmos, atentamente, podemos ver que o tempo/espao de experincia no lazer
no tem um sentido e significado nicos. Muda com a idade, com as condies de
educao, com as oportunidades para as experincias ldicas nesse tempo, com as
condies afetivas, infra-estruturais (fsicas), climticas, enfim, muda segundo as
diferentes condies da cultura e sociedade. (E.5)
Concordando com esses argumentos, pensamos que a construo social do lazer pode se dar
de formas diferentes nas sociedades, culturas e momentos histricos. Podemos dizer que cada
sociedade e grupo social lida e representa de maneira diversa o lazer. Diversidade que se concretiza
em diferentes condies sociais (classes sociais), culturais (etnias, identidades religiosas, valores), de
gnero, regionais, dentre outras. Pode ser muito diferente, por exemplo, a noo do que tratado em
famlias de classe mdia ou de camadas populares, em um grande centro urbano ou no meio rural.
Nesta perspectiva, no podemos enquadrar a identidade do lazer no Brasil em critrios
rgidos. Devemos entend-la como parte de um processo amplo de constituio de sujeitos e grupos,
considerando as diferenas e especificidades que marcam a vida de cada um. Somos constitudos por
vrias identidades, que podem ser provisrias e at mesmo contraditrias (HALL, 1997). Isso nos
leva a enfatizar a noo de identidades, no plural, para explicitar a diversidade de modos de pensar,
49

50
ser, fazer e conviver no tempo/espao/oportunidade de livre escolha dos sujeitos, que chamamos de
lazer.
Hall (2003) explica que mesmo que uma sociedade tenha um forte senso de identidade
grupal, marcado por laos internos de unio e fronteiras capazes de distingui-la do mundo exterior
ela , em princpio, uma sociedade imaginada. Afinal, identidade um lugar que se assume e este
lugar pode variar porque implica escolhas, que so sempre mutveis.
Habermas (1994) complementa essa idia ao afirmar que a identidade do indivduo est
entrelaada s identidades coletivas e todas integram uma rede cultural. Dessa maneira, a vida
individual est inscrita em contextos culturais e somente no interior destes espaos que as
escolhas identitrias fazem sentido.
Considerando estes argumentos, foi fundamental, no presente estudo, o dilogo sobre
identidades do lazer do povo brasileiro, conscientes de que a sntese aqui produzida uma das muitas
abordagens que podem ser realizadas sobre o tema.
Falando em lazer, os especialistas consultados reforam o imaginrio social de que o Brasil
o pas do futebol (E. 1, 2, 3, 6, 9, 11, 18, 20, 23, 25, 26), do carnaval (E. 6, 25, 16, 20, 23), das
danas (E. 3, 4, 12, 13, 15, 23, 25), msicas (E. 3, 13, 9, 15, 16, 25, 26), das festas populares (E. 6,
16, 17, 20, 25) e do samba (E. 20, 25). No conjunto das respostas obtidas os esportes (E. 2, 3, 7, 8,
10, 19, 20, 22, 25, 26) se destacaram, assim como as tecnologias da informao e comunicao, TV e
internet (E. 2, 7, 10, 11, 18, 22, 25), a praia (E. 1, 6, 9, 20, 25), as os jogos e as brincadeiras (E. 3, 4,
11, 15), as expresses corporais (E. 9, 15, 22), clubes sociais (E. 9, 11, 14), o turismo (E. 2, 11, 12),
o cinema (E. 16, 25), a capoeira (E.1, 20), os espetculos (E.27), as celebraes religiosas (E.23), as
caminhadas (E.12) e a literatura (E.16).
O Brasil, assim como os demais pases da Amrica Latina e de outros continentes,
constitudo de povos de origens diversas. Ou seja, um pas multicultural. Nossos povos tm suas
razes em todos os pontos do globo, desde a Europa, frica, sia e obviamente a Amrica. So
vrias as diferenas regionais, urbano-rurais, culturais, tnicas e religiosas que marcam a
territorialidade brasileira.
Por isso, sabemos que as origens de algumas das atividades culturais registradas pelos
especialistas, tais como o futebol e o carnaval, remontam a contextos bem distintos do nosso. Porm,
foram apropriadas e ressignificadas no Brasil, revelando a multiplicidade tnica, racial e de
nacionalidade, entre outras, que marcaram e marcam a miscigenada populao deste pas. Tambm
as manifestaes culturais como o samba e a capoeira possuem razes africanas cujo surgimento,
apesar de controverso, est relacionado ao Brasil. Seja como uma possibilidade de resistncia dos
negros escravido, no caso da capoeira, ou como um gnero musical e tipo de dana o samba
ambas realam a diversidade rtmica e corporal apreciada pelos escravos e difundida por diferentes
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grupos socioculturais no Brasil e em outros pases.
Em outras palavras, cada atividade cultural est inscrita em uma trama de relaes sociais,
polticas, pedaggicas, econmicas, artsticas e ambientais, entre outras, que muito revelam sobre um
determinado contexto e sobre as pessoas que nele vivem.
De fato, podemos dizer que as vrias experincias culturais citadas anteriormente so muito
difundidas no Brasil. Contudo, at que ponto poderamos afirmar que elas constituem a identidade
brasileira? Que identidade essa? Existe uma identidade nica?
Tomemos o carnaval, como exemplo, para analisar esses questionamentos. Para os brasileiros
as tradicionais experincias carnavalescas populares podem ser familiares, como as antigas
marchinhas de carnaval, cantadas pelo povo vestindo fantasias e usando suas mscaras nas ruas ou
nos sales, ao som das bandas musicais e chuva de confetes e serpentinas. Essas prticas
culturais, embora persistam, so cada vez mais raras no Brasil e desconhecidas por boa parte da
populao. Nos dias de hoje muitas pessoas conhecem apenas os espetculos produzidos
profissionalmente e difundidos pelas mdias, que fazem do carnaval brasileiro um produto de
exportao capaz de alcanar, simultaneamente, desde pequenos municpios brasileiros at os vrios
pases do mundo globalizado em que vivemos.
Nas grandes cidades como Rio de Janeiro, Salvador e Recife, por exemplo, apesar de
encontrarmos formas distintas de se brincar o carnaval, verificamos que as prticas carnavalescas
mais difundidas so as mais comerciveis. O carnaval uma experincia considerada tpica do
Brasil, mas, a cada dia, vai sendo ressignificado, visualizado e tratado como um rentvel produto da
chamada indstria cultural do entretenimento.
O mesmo vale para o futebol, compreendido e vivenciado tanto como uma brincadeira de
amantes dessa experincia corporal, quanto como um esporte profissionalizado que representa um
lucrativo negcio capaz de atrair a ateno (e dividendos) no apenas de brasileiros, mas, de
admiradores de todo o planeta.
Poderamos supor, assim, que essas modificaes ocasionam a perda de identidade ou
ferem a autenticidade das atividades de lazer consideradas tradicionais no Brasil? Estamos
perdendo nossas tradies?
Certamente no. Como observam Gomes e Faria (2005), no lazer coexistem lgicas
diferentes. Sua trama cultural evidencia que tempo/espao de manifestao do tradicional e da
novidade, de conformismo e de resistncia. Sua ambigidade indica que ora mera reproduo da
ordem social, ora totalmente produtor do novo.
A cultura no , portanto, uma questo de ontologia, de ser, mas, de se tornar, o que envolve
modificaes e descontinuidades. Tais alteraes revelam algumas das contradies e hibridismos
que permeiam a cultura brasileira e, por essa razo, precisam ser repensadas criticamente.
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Hibridismo uma mistura, uma transformao decorrente de novas e inusitadas combinaes dos
seres humanos, culturas, idias, polticas, artes. Mesmo que represente um processo de traduo
cultural que permanece indefinidamente, a hibridizao no significa necessariamente um declnio da
perda de identidade, como comenta Hall (2003). Para o autor essa reconfigurao no pode ser vista
como uma volta ao lugar onde estvamos antes, uma vez que sempre existe algo no meio.
Autenticidade e fidelidade s origens so mitos, pois impossvel preservar um ncleo imutvel e
atemporal. Entretanto, sabe-se que os mitos tm potencial para moldar nossos imaginrios,
influenciar nossas aes, conferir significados s nossas vidas e dar sentido nossa histria. (p.29)
Assim, o imaginrio social na sociedade contempornea fortemente influenciado pelos
meios de comunicao e pelas novas tecnologias. Esta pode ser uma das razes pelas quais a TV e a
internet tenham sido apontadas, por vrios especialistas que participaram deste estudo, como
atividades que configuram o lazer no Brasil. Mesmo que a chamada excluso digital seja uma
realidade, na Amrica Latina o Brasil o pas que mais tem acesso ao mundo virtual. A TV, por sua
vez, representa a opo de lazer mais presente no dia a dia de brasileiros de todas as faixas etrias e
grupos sociais (GOMES, 2005).
Vejo, cada vez mais presente no cotidiano (embora ainda pouco na pesquisa sobre o
lazer), o campo das tecnologias de informao e comunicao (E.10).
Como enfatizado no depoimento acima, na sociedade contempornea vivemos o tempo dos
fluxos de informaes, conhecimentos e imagens aparentemente construdos de formas
interdependentes, como pondera Alves (2003). Segundo a autora, essas caractersticas introduzem
novas estruturaes sociais quanto as relaes entre os indivduos e novas formas de agrupamentos,
provocando maneiras diferentes de se situar nos tempos e espaos, e produzindo um novo desenho
para a sociedade. Um bom exemplo so as mudanas provocadas pelas TVs a cabo e internet, que
rompem fronteiras (mesmo que virtualmente), possibilitando novas interaes e construes dos
sujeitos com o tempo e o espao. Esse novo desenho social evidencia a necessidade de refletirmos
sobre problemas advindos deste contexto, como: a produo de lixo em excesso, as conseqncias do
uso indiscriminado das reservas naturais, o possvel esgotamento de gua potvel, o aquecimento
global e desastres naturais. , portanto, dentro dessas novas configuraes societrias que o lazer
pode colaborar com o desafio de humanizar o homem, desenvolvendo competncias e habilidades
para que este possa compreender sua realidade, intervindo na mesma de forma consciente.
As novas tecnologias impulsionam novas relaes entre a cultura e o territrio. Essa
constatao refora ainda mais a complexidade caracterstica de nosso tempo, uma vez que vivemos
em uma sociedade globalizada e, deste ponto de vista, sem fronteiras ntidas para demarcar o que
prprio ou no de um determinado contexto. Em contrapartida, a globalizao revela o jogo da
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semelhana e da diferena, colocando em evidncia as contradies global/local. H, por um lado,
uma tendncia homogeneizao cultural e, por outro lado, disseminao das diferenas culturais
que revela os nveis de diversidade que compem uma sociedade. Por isso a globalizao cultural
desterritorializante em seus efeitos. As culturas, obviamente, tm seus locais. No entanto, no
to fcil dizer onde elas se originam (HALL, 2003).
Neste sentido, identificamos no Brasil um claro exemplo de hegemonia em termos de
produo cultural televisiva. A principal emissora brasileira de TV chega a praticamente todos os
5.400 municpios do Brasil, aproximando-se da marca de 100% de alcance. Contudo, o sinal emitido
para essas cidades das pequenas zonas rurais s reas mais urbanizadas e desenvolvidas gerado
exclusivamente no Rio de Janeiro, difundindo em todo o Brasil (e at mesmo para outros pases)
determinados valores, ideologias, vises de mundo e compreenses de lazer prprias daquela
realidade, colaborando com o xito dos projetos polticos de sociedade com o qual a emissora se
encontra comprometida.
Pelo apresentado, observamos que muitos e instigantes so os desafios que perpassam a
complexa temtica das identidades do lazer no Brasil. O cinema, o turismo e em especial as viagens
praia; os eventos, as feiras e os cursos tambm foram destacados, em nossa investigao, como
algumas das diversas opes de lazer consideradas peculiares da sociedade brasileira. Isso no
significa, no entanto, que sejam realmente vivenciadas pelos seus cidados. Afinal, uma pessoa pode
se tornar apenas espectadora dessas atividades. E mesmo que as pratique, no h garantia de que a
assistncia e a prtica sejam vivenciadas de maneira crtica e contextualizada.
Esses elementos evidenciam alguns paradoxos que envolvem a discusso sobre as identidades
do lazer na realidade brasileira. Indicam, ainda, a multiplicidade de compreenses que pode ampliar
a anlise de um tema como este, a partir do aprofundamento de conhecimentos sobre o lazer no Pas.

2.2 Identidades do lazer no Brasil pela produo e difuso de conhecimentos

A partir da dcada de 1970, o lazer passou a ser visualizado por estudiosos interessados no
assunto como uma temtica capaz de mobilizar e impulsionar pesquisas, projetos e aes
multidisciplinares, coletivos e institucionais. Este perodo pode ser considerado um marco para a
organizao do lazer como um campo de estudos sistematizados e de intervenes, reunindo e
consolidando muitas das iniciativas, at ento desenvolvidas de modo isolado no Pas.
Neste contexto, diversos eventos cientficos contriburam para mobilizar o aprofundamento
de conhecimentos sobre o lazer. Um evento de grande repercusso foi o Seminrio sobre o lazer:
perspectiva para uma cidade que trabalha, realizado em 1969, em So Paulo, por meio da parceria
estabelecida entre a Secretaria do Bem-estar Social e o Servio Social do Comrcio de So Paulo
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(SESC-SP). A repercusso obtida na ocasio foi repetida em diversos eventos sobre o lazer
realizados nos anos seguintes. Alm desta iniciativa, em novembro de 1974 ocorreu, em Curitiba, o
primeiro Seminrio Nacional do Lazer e, em 1975, o primeiro Encontro Nacional de Lazer, no Rio
de Janeiro. No ano seguinte, a Fundao Van Cl promoveu o Congresso para uma carta do lazer,
evento internacional que objetivava, entre outros aspectos, estimular a produo de trabalhos
cientficos sobre o assunto e contribuir para sua considerao como fator de melhoria da qualidade
de vida. Este congresso contou com a participao de representantes de 42 pases, inclusive do Brasil
(SANTANNA, 1994).
O debate sobre o lazer na dcada de 1970 fundamentou-se, principalmente, nas obras do
socilogo francs Joffre Dumazedier, que alcanou significativa repercusso no contexto brasileiro
da poca, influenciando muitos estudos produzidos sobre o tema no pas. Seu pensamento foi
difundido por palestras proferidas em eventos cientficos, cursos e consultorias prestadas a algumas
instituies, bem como pela traduo de alguns de seus livros sobre o lazer para o portugus
(DUMAZEDIER, 1976, 1979).
Esta dcada foi tambm marcada pela criao de alguns centros de estudos sobre o lazer no
Brasil. O primeiro, o Centro de Estudos de Lazer e Recreao (CELAR) foi criado pela Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUC-RS) em 1973, sendo constitudo por membros
desta universidade e do poder pblico municipal. Funcionou apenas durante cinco anos, mas,
desenvolveu vrias aes significativas no que se refere ao aprofundamento de conhecimentos sobre
o lazer, formao de profissionais para atuar neste campo e qualificao da interveno social e
pedaggica por eles realizada junto a comunidades. Com esta finalidade, a PUC-RS realizou o
primeiro Curso de Especializao em Lazer no nvel de ps-graduao lato sensu. Muitos egressos
desse Curso continuam produzindo conhecimentos sobre o lazer no Brasil, inclusive nos dias de hoje
(GOMES & MELO, 2003).
Foi tambm significativa a organizao de um grupo de estudos e pesquisas empricas no
SESC de So Paulo: o Centro de Estudos do Lazer (CELAZER), que, ao final de 1970, passou a
contar com a orientao de Dumazedier. Alm do SESC, nessa poca o SESI tambm desenvolveu
vrias aes relativas ao conhecimento e interveno no campo do lazer, especialmente para a
populao brasileira trabalhadora da indstria que, neste contexto, ampliava-se consideravelmente
devido ao expressivo crescimento industrial verificado no Pas.
Medeiros (1975), Requixa (1977, 1980) e Gaelzer (1979), entre outros, foram alguns dos
estudiosos brasileiros que se dedicaram s reflexes sobre o lazer nesta poca. Segundo Marcellino
(1987), a produo terica brasileira nesse momento histrico baseou-se, sobretudo, no pensamento
estrangeiro.
A partir de meados da dcada de 1980 as produes de alguns autores forneceram
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contribuies significativas para o estudo do lazer, o que coincide com o processo de
redemocratizao do Brasil e da busca dos conhecimentos produzidos em outros pases. A primeira
obra de Camargo (1986) teve grande difuso no Brasil. A de Marcellino (1987), por sua vez,
representa uma importante referncia para os estudos do lazer no Pas, considerando o volume de sua
produo e a citao de suas publicaes, especialmente a partir da dcada de 1990.
Foi nessa ltima dcada do sculo XX que a visibilidade do lazer enquanto campo de
vivncias, de estudos e de intervenes cresceu consideravelmente no Pas. Depois de anos sendo
alvo de poucas embora importantes reflexes sistematizadas, nesse perodo observamos que o
lazer passou a ocupar espaos significativos nos jornais, revistas de informao geral e no mundo
acadmico como um todo, com destaque para a formao de grupos de pesquisa advindos de diversas
reas de conhecimento, a realizao de eventos cientficos ligados ao assunto e o aumento do nmero
de publicaes. Segundo Gomes e Melo (2003), algumas iniciativas podem ser destacadas.
Em 1990, foi criado o Centro de Estudos de Lazer e Recreao (Celar) da Escola de
Educao Fsica, Fisioterapia e Terapia Ocupacional da Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG). Em 1993, o Celar/UFMG criou o Curso de Especializao em Lazer Ps-graduao lato
sensu, atualmente preparando o oferecimento da sua 10 verso.15 Em 1998, lanou a Revista Licere
(<www.eeffto.ufmg.br/licere>) que, hoje, publica trs nmeros por ano e, no Brasil, no momento o
nico peridico cientfico dedicado especialmente temtica do lazer.16
O Celar/UFMG promove no primeiro semestre de cada ano, desde 2000, o Seminrio O
Lazer em Debate, com o objetivo de contribuir com a qualificao das discusses sobre o lazer. O
evento vem se destacando por promover o debate sobre novas temticas e abordagens, reunindo
pesquisadores convidados de diferentes reas de conhecimento, do Brasil e de outros pases.
Este evento, assim como o Encontro Nacional de Recreao e Lazer (ENAREL) foram
salientados no depoimento que se segue:
No Brasil, eventos como o Encontro Nacional de Recreao e Lazer e o Seminrio Lazer
em Debate devem ser estimulados, bem como o fortalecimento dos grupos temticos e
das revistas cientficas nacionais sobre o lazer. (E. 8)
Criado em 1989 e realizado anualmente, o ENAREL o congresso mais importante na rea
do lazer no Brasil. A 10a verso deste evento ocorreu em 1998, em So Paulo, na mesma ocasio em
que foi organizado pelo SESC-SP (em parceria com a World Leisure Recreation Association) o V
Congresso Mundial do Lazer, que congregou pesquisadores de diversos pases para discutir, no
Brasil, o tema Lazer numa sociedade globalizada. Recentemente, em 2008, foi realizada a 20
15

Em parceria com a Universidade Federal de Minas Gerais, o SESI promoveu dois cursos de Especializao lato sensu
em Lazer, qualificando, presencialmente (1993) e a distncia (2005), seus gestores de lazer atuantes em todos os Estados
brasileiros e em Braslia Distrito Federal.
16
No que se refere a revistas cientficas, o lazer um assunto abordado e discutido em artigos publicados em vrios
peridicos nacionais e internacionais, das mais diversas reas de conhecimento.

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56
edio do ENAREL, tambm em So Paulo, promovida pelo SESI em parceria com a Universidade
de So Paulo (USP) e outras instituies.
Outra ao significativa foi a criao, em 1997, do Grupo de Trabalho Temtico (GTT)
denominado GTT Recreao e Lazer, que passou a integrar a programao oficial do Congresso
Brasileiro de Cincias do Esporte (CONBRACE), evento promovido a cada dois anos pelo Colgio
Brasileiro de Cincias do Esporte (CBCE). Vale lembrar que o lazer tambm vem sendo debatido no
mbito de outros GTTs deste Congresso. Por ser um tema transversal, o lazer integra os estudos dos
grupos de histria e memria, polticas pblicas, mdias e educao fsica escolar, dentre outros.
importante ressaltar que, dos anos finais do sculo XX at hoje, essas e outras aes vm
contribuindo para consolidar o lazer como campo de estudos, vivncias e intervenes. Alm dos
eventos cientficos, cada vez mais instituies pblicas, privadas ou ligadas ao chamado terceiro
setor (sociedade civil organizada) desenvolvem projetos e aes de lazer; profissionais so
formados em cursos de nvel superior, tcnicos e de ps-graduao nos nveis lato e stricto sensu;
so publicados artigos e livros, defendidas monografias de graduao e especializao, dissertaes
de Mestrado e teses de Doutorado. Centros de estudos e pesquisas sobre o lazer so constitudos em
vrias instituies, vinculados principalmente a universidades; investigaes so promovidas por
rgos de fomento pesquisa cientfica e por programas governamentais, como a Rede CEDES,
coordenada pelo Departamento de Cincia e Tecnologia da Secretaria Nacional de Desenvolvimento
de Esporte e de Lazer do Ministrio do Esporte.
Sobre esse aspecto, fundamental salientar que, em dezembro de 2008, foram identificados
na base de dados do Conselho Nacional de Pesquisa (CNPq) principal rgo de fomento pesquisa
cientfica no Brasil mais de 150 grupos de pesquisa que definiram o lazer como uma palavra chave
das produes cientficas da equipe.17
Embora a maioria dos grupos cadastrados no CNPq seja atrelada Educao Fsica, outras
reas tambm desenvolvem trabalhos de pesquisa sobre o lazer, tais como Pedagogia, Sociologia,
Antropologia, Terapia Ocupacional, Turismo, Fisioterapia, Administrao, Economia, Engenharia,
Urbanismo e Arquitetura, Psicologia e Medicina, entre outras.
A grande maioria dos profissionais da rea do lazer possua formao em Educao
Fsica, o que gerava uma atuao focada, somente no fazer das atividades e no
entretenimento. Hoje, os profissionais que atuam na rea do lazer, possuem formaes
mais diversificadas e, alm disso, a prpria educao fsica avanou para entender seu
papel conceitual, procedimental e atitudinal na formao desses profissionais,
relacionando mais o lazer, trabalho e exigncias da vida como um todo. As aes no
lazer precisam ser mais integradas, de modo interdisciplinar, envolvendo profissionais e
17

Alguns desses grupos de pesquisa sobre o lazer podem ser conhecidos atravs de seus sites na internet:
<http://lacecelar.wordpress.com/>; <http://grupoanima.org/>, <http://www.unimep.br/gpl/>, entre outros. A relao
completa dos grupos brasileiros de pesquisa pode ser obtida no site: <http://www.cnpq.br/gpesq/apresentacao.htm>.

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possibilidades da multifuncionalidade dos equipamentos e da articulao dos projetos.
(E. 1)
Em funo do envolvimento com o campo acadmico, as pesquisas sobre o lazer se
tornam sazonais e dependentes de interesses conjuntos, o que s possvel por
intermdio da criao de grupos de estudos e pesquisas. (E. 11)
Assim, embora tenha muito a avanar, nos ltimos anos o campo do lazer ampliou de maneira
significativa o conhecimento produzido no Brasil, desafiando a perspectiva disciplinar
tradicionalmente adotada em nossa realidade. Uma experincia marcante nesse sentido foi vivida
pela Faculdade de Educao Fsica da Universidade Estadual de Campinas (FEF/Unicamp) quando
da criao do Departamento de Estudos do Lazer (DEL), com oferta dos cursos de Bacharelado e de
Especializao em Lazer, hoje desativados, alm da abertura de uma linha de pesquisa sobre Estudos
do Lazer no Mestrado e no Doutorado em Educao Fsica, entre outras propostas ressaltadas por um
especialista:
A criao de institutos como o Celar (RS) e o Celazer (SESC-SP), o antigo DEL da
Unicamp e agora o Mestrado em Lazer da UFMG tem sido conquistas importantes.
(E.17)
Lembramos que, no Brasil, desde 1998 foram criados cursos de graduao especficos sobre o
lazer, sendo os primeiros: Gesto de lazer e eventos (Universidade do Vale do Itaja, Santa Catarina)
e Gesto de recreao e lazer, que posteriormente teve sua denominao alterada para Lazer e
indstria do entretenimento (Universidade Anhembi-Morumbi, So Paulo). Estes cursos procuravam
tratar o lazer de maneira multidisciplinar, mas, por razes diversas, no tiveram continuidade. Assim,
foram desativados nos primeiros anos deste sculo XXI. mesma poca da criao, pelo Centro
Federal de Educao Tecnolgica (CEFET) do Rio Grande do Norte, do curso superior hoje
denominado Tecnologia em lazer e qualidade de vida. H, ainda, outras iniciativas em nvel
superior que vinculam o lazer a outros campos temticos, como o Bacharelado em Lazer e turismo
realizado pela Universidade de So Paulo e a Graduao Tecnolgica em desporto e lazer
desenvolvida pelo CEFET do Cear, por exemplo.
Atualmente, no nvel de ps-graduao observamos, no Brasil, outras experincias
interdisciplinares e interdepartamentais. O lazer no pode ser tratado de forma isolada, pois, alm de
no se restringir a nenhuma rea especfica, uma abordagem estanque no suficiente para contribuir
com o avano do conhecimento sobre esta temtica. Assim, diversas reas vm articulando suas
perspectivas de anlise para tentar compreender essa temtica emergente e complexa.
Com essa finalidade, em 2006 foi criado, pela UFMG, o Curso de Mestrado em Lazer,
iniciativa pioneira no Brasil. Seus objetivos so promover a pesquisa interdisciplinar e a reflexo
crtica sobre o lazer em nosso contexto; aperfeioar a formao de pesquisadores para que produzam
e disseminem conhecimento cientfico sobre o lazer, visando promover o avano qualitativo da rea.
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58
Esses desafios vem sendo alcanados por meio da criao e consolidao de grupos de pesquisa,
realizao de eventos cientficos e difuso de publicaes, tendo em vista formar e qualificar
docentes do ensino superior e profissionais que atuam no campo do Lazer e reas afins.
O Mestrado em Lazer da UFMG compromete-se com a busca de uma slida formao
profissional e acadmica, aliada sensibilidade social, tendo em vista reconhecer o lazer como um
princpio de construo de cidadania com potencial para concretizar aes comprometidas com a
incluso e a responsabilidade social. Nesse sentido, esta proposta constituiu uma rea de
concentrao voltada para o aprofundamento de conhecimentos sobre o tema Lazer, Cultura e
Educao, que possui trs linhas de pesquisa: Lazer, histria e diversidade cultural, Lazer,
cidade e grupos sociais e Lazer, formao e atuao profissional. Alm disso, relevante
mencionar que o Mestrado em Lazer procura favorecer o intercmbio cientfico com outros
departamentos e instituies de ensino nacionais e internacionais, em especial latino-americanos.
Um dos especialistas investigados destacou a necessidade de ampliar os dilogos entre
estudiosos brasileiros e estrangeiros, lanando assim vrios desafios para os interessados em trocar
experincias sobre a temtica do lazer em todo o mundo, como pode ser visualizado no depoimento a
seguir.
Destaco a real necessidade da articulao da produo brasileira com a experincia
internacional. Temos que, gradativamente, superar as barreiras apresentadas (idioma e
custo de participao em congressos e aquisio de publicaes indexadas
internacionalmente, por exemplo), conquistando junto aos relevantes rgos
internacionais (...) uma ateno especial Amrica Latina. (E.21)
A realizao de intercmbios que possam ampliar oportunidades de formao profissional
para atuar em diferentes mbitos e nveis do campo do lazer foi um tema colocado em foco a partir
da configurao de novos postos de trabalho e de gerao de renda e vem preocupando alguns
estudiosos brasileiros. Os eventos, cursos de formao e intercmbios que vem sendo desenvolvidos
no campo do lazer no Brasil revelam duas perspectivas de formao profissional, como analisa
Isayama (2004). Uma delas prioriza a formao centrada no conhecimento, na cultura e na crtica,
conscientizando-se por meio da construo de saberes e competncias comprometidos com os
valores democrticos, bem como com a compreenso do papel social do profissional na educao
para e pelo lazer.
A outra perspectiva se preocupa com a formao tcnica e prioriza o domnio de contedos e
metodologias. A prtica torna-se o eixo da formao, minimizando assim o papel da teoria.
Reafirma-se a dicotomia entre a teoria e a prtica, atribuindo pouca importncia aos fundamentos e
reflexes de cunho filosfico, poltico, cultural e sociolgico. Em geral, essa segunda perspectiva de
formao corresponde s demandas crescentes do mercado, principalmente nas ltimas dcadas,
58

59
quando o lazer ganhou espao como um mercado emergente, em pleno crescimento, que gera
expressiva atividade econmica (Isayama, 2004).
De modo diferente das pocas anteriores, na atualidade o campo do lazer que passou a exigir
mo-de-obra diversificada e qualificada para atender aos novos empreendimentos e demandas. Alm
disso:
O crescente mercado do lazer tanto na natureza como nas cidades tem ampliado cada
vez mais as perspectivas do desenvolvimento do Pas. Como expressiva atividade
econmica, hoje, o lazer considerado por alguns como uma das atividades que mais
cresce no mundo: o turismo um exemplo. As grandes cidades cada vez mais o incluem
no conjunto de seus servios e negcios culturais. Ao mesmo tempo, essas cidades
tambm investem na conservao e na expanso de seus patrimnios ambiental e
cultural, especialmente usufrudos como lazer, investindo na capacidade e modernizao
de espaos para eventos, na construo/animao de equipamentos pblicos de lazer
como parques e praas e equipamentos privados para o lazer como clubes, cinemas,
teatros, restaurantes, shoppings, feiras, dentre outros. Vivemos, assim, a ampliao de
possibilidades de emprego e trabalho neste campo com visveis participaes das
iniciativas privada, pblica e do terceiro setor na proposio e na execuo direta de
servios de lazer, contando com recursos na sua manuteno, especialmente alocados
por meio de Fundos Municipais, Leis de Incentivo e financiamentos de fundaes
nacionais e internacionais. Desenvolvimento que implica um processo de consumo no
lazer que se desenvolva de forma dinmica, pressupondo uma democratizao de
possibilidades. (E. 5)
Nesse contexto, o campo do lazer amplia-se como campo de formao e de ao
profissionais. Ampliao que reflete o crescimento da visibilidade alcanada pelo lazer como campo
de atuao de diferentes lideranas. H que se observar, contudo, que:
H limites significativos em funo da presso exercida pela indstria cultural em um
pas com limites educacionais. (E. 23)
Assim, cabe pensar na prpria qualidade educativa do trabalho desempenhado pelos
profissionais imersos no mercado do lazer, pois, Marcellino (2000) observa que muitas equipes so
compostas por profissionais despreparados e desqualificados para atuar crtica e criativamente neste
campo.
Anlises de Pinto (2000) sobre lazer e mercado ressaltam a necessidade de buscar o
estabelecimento de relaes ticas, pautadas no respeito aos profissionais e pblicos envolvidos, de
modo a conferir oportunidades a todos nos processos de tomada de deciso. Este discurso integrado
pela responsabilidade social, sendo necessrio lembrar que uma atitude socialmente responsvel
depende da coerncia entre o discurso e a ao.
Todos esses aspectos precisam ser observados nas reflexes que incidem sobre lazer e
mercado, analisando os desdobramentos sociais, polticos e econmicos das oportunidades de
formao e de trabalho que se abrem na atualidade (WERNECK, STOPPA, ISAYAMA, 2001).
Como campo abrangente de ao, temos que considerar, ainda, as influncias do aumento das
59

60
iniciativas governamentais (federal, estadual e municipal), no governamentais e corporativas
relacionadas ao lazer. A expanso deste campo tanto pode ser devida a polticas de controle social
como a polticas que reconhecem o lazer como direito e/ou a aes desenvolvidas em vrios tempos
e espaos educativos (escolas, clubes, empresas, parques, ruas, praas, etc), difundidas pela
participao de agentes culturais engajados com as polticas educativas.
Trata-se de um tema polmico que envolve concepo e atuao profissional na
ambincia do lazer e que deve, no seu fazer formativo conscientizador, buscar combinar
competncia tcnica e compromisso poltico com a cidadania emancipatria. (E. 3)
O mercado exige profissionais que nem sempre as agncias formadoras oferecem,
particularmente os empreendimentos privados de lazer. (E. 2)
O lazer ser um dos maiores campos de atuao dos prximos 15 ou 20 anos, o que
representa uma grande oportunidade principalmente se estiver comprometido com a
promoo do bem-estar e com a busca da qualidade de vida. (E. 9)
Por isso, necessrio dedicar especial ateno formao de profissionais do lazer
comprometidos com o processo de construo do saber, que questionem a realidade, perguntem pelo
sentido de sua atuao, assumam uma atitude reflexiva face aos processos sociais e s contradies
de nosso meio, fazendo do lazer no um mero (e alienante) produto a ser consumido, mas uma
possibilidade ldica, crtica, criativa e significativa a ser vivenciada com autonomia e
responsabilidade. Ressalta-se, nesse processo, a importncia do conhecimento profundo da realidade,
o que demanda uma slida fundamentao terico-prtica e uma consistente instrumentalizao
poltico-pedaggica por parte dos profissionais em formao, permitindo o empreendimento de aes
sobre o lazer que sejam coerentes no contexto em questo (GOMES, 2008).
Para isso, os profissionais do lazer precisam ser agentes de mudana e, nisso, a comunidade
tm um papel importante.
Temos experincias de lideranas voluntrias que esto sendo mais reconhecidas e
qualificadas, mas, vrias vezes, pouco aproveitadas em funo dos medos em relao s
leis trabalhistas. (E. 15)
Nos meus estudos sobre sociabilidades no lazer em espaos pblicos, tenho percebido
uma enorme diversidade de prticas auto-organizadas e do desenvolvimento de
atividades comunitrias. (E. 18)
A rea de lazer carece de profissionais para o campo da gesto, com conhecimentos dos
diferentes contedos culturais, bem como capacidade e sensibilidade comunitria para
entender o lazer como uma forte possibilidade educativa transformadora. (E. 20)
A animao sociocultural gera outras demandas formao de quadros do lazer. De acordo
com Melo (2004), a animao (scio)cultural pode ser compreendida como uma das possibilidades
de interveno pedaggica nos momentos de lazer e define a peculiaridade de ao de um
profissional que tem a cultura como foco e estratgia central de atuao.
60

61
Sobre essa estratgia de interveno, alguns especialistas entendem que:
A animao sociocultural uma alternativa muito importante no sentido de ampliao e
qualificao do acesso ao lazer, no por tratar-se de uma alternativa barata e sim, pela
capacidade de multiplicao das aes e reflexes. (E. 6)
A animao sociocultural uma construo poltica que transcende uma pessoa, um
professor, um lder comunitrio [...] uma atitude que pode ser construda poltica e
pedagogicamente. (E. 24)
Nossos estudos indicam a problemtica da construo da cultura e da poltica
cultural. (E. 4)

A construo de identidades do lazer no Brasil pela produo e difuso de conhecimentos se


insere, assim, em contextos de formao e atuao profissionais, bem como da produo social e
cultural de sociedades especficas. Produes essas constitudas pelas teorias em ao, discusso
proposta a seguir.

3. Lazer no Brasil: teorias em ao

3.1. Construo terica do lazer no Brasil


A discusso at aqui realizada evidencia algumas marcas da produo terica que,
historicamente, vem sendo sistematizada no Brasil, sustentadora de mudanas significativas nos
conceitos e aes do campo. Na perspectiva conceitual, segundo os estudiosos da rea so vrias as
maneiras de entender o lazer, sendo trs aspectos considerados bsicos a elas: a dimenso do tempoespao, as atividades realizadas neste tempo e a atitude de livre escolha do sujeito, que caracteriza o
que ocorre nesse momento.
Porm, como o lazer conceituado culturalmente, suas caractersticas e fundamentos tm
sido construdos a partir de diferentes pontos de vista. Alguns deles contrapem o lazer questo das
obrigaes, que so vistas como mais importantes na vida humana, como ressaltou um especialista:
Creio que a compreenso do lazer comea por uma dimenso da vida humana ainda
pouco explorada e valorizada num mundo que pautado pelas obrigaes e que
relega s no obrigaes um plano inferior. (E. 2)
Esta compreenso foi, durante muito tempo, relacionada ao pensamento terico de Joffre
Dumazedier, cujo conceito de lazer foi utilizado como referncia para estudos no Brasil e em outros
pases. De acordo com o autor, o lazer

um conjunto de ocupaes s quais o indivduo pode entregar-se de livre vontade, seja


para repousar, seja para divertir-se, recrear-se e entreter-se ou, ainda, para desenvolver
sua informao ou formao desinteressada, sua participao social voluntria ou sua

61

62
livre capacidade criadora aps livrar-se ou desembaraar-se das obrigaes profissionais,
familiares e sociais. (DUMAZEDIER, 1976, p.34)
Faleiros (1980) chamou a nossa ateno para as inconsistncias, incoerncias e fragilidades
dessa definio de lazer. A autora salientou que Dumazedier procurou explorar as implicaes do
que considerou como lazer sem, no entanto, compreender a dinmica social que permite a sua
manifestao em nossa sociedade. Para ela, Dumazedier pretendeu construir um conceito operacional
cuja utilizao, no mximo, implica no preenchimento do tempo de lazer por atividades que
atenderiam as suas caractersticas, sem, entretanto, conseguir explic-las. Dessa maneira, o lazer
seria um invlucro vazio a ser preenchido com determinadas atividades cuja importncia est
vinculada ao atendimento das necessidades de descanso, divertimento e desenvolvimento da
personalidade.
Dumazedier define o lazer em oposio ao conjunto das necessidades e obrigaes da vida
cotidiana, especialmente do trabalho profissional, interpretao passvel de questionamentos.
Trabalho e lazer, apesar de possurem caractersticas distintas, integram a mesma dinmica social e
constituem relaes dialticas. preciso considerar o dinamismo desses fenmenos, atentando para
as inter-relaes e contradies que apresentam. Afinal, no vivemos em uma sociedade composta
por dimenses neutras, estanques e desconectadas umas das outras, como o conceito de lazer
proposto pelo autor nos faz pensar (GOMES, 2004).
Para conceituar o lazer, Dumazedier (1976, 1979) tomou como referncia as sociedades
industriais avanadas do sculo XX, fossem elas capitalistas ou socialistas. No entanto, nos dias de
hoje observa-se uma passagem da sociedade industrial para a sociedade de servios, complexas, o
que demanda analisar criticamente o conceito elaborado pelo socilogo francs. Afinal, vivemos em
uma realidade muito distinta da francesa, por ele estudada especialmente no decorrer da dcada de
1950 (PINTO, 2004; GOMES, 2008a).
Alm disso, em defesa da tese de que as atividades de lazer so preferveis ao cio, o
pensamento de Dumazedier tambm necessita ser repensado. O cio encarado como algo nocivo
para indivduo e sociedade por contrapor-se lgica da produtividade e, assim, dificultar o
disciplinamento das pessoas por meio do trabalho alienado e compulsivo. Atualmente essa questo
vem sendo redimensionada por estudos sobre o lazer no Brasil e em outros pases, porque o cio,
enquanto manifestao cultural, em geral, negligenciada e evitada quando h inteno de conferir
utilidade e funcionalidade ao lazer, equivocadamente tratado como um apndice do trabalho
produtivo (GOMES, 2008a).
Analisando as diferenas conceituais entre alguns estudiosos brasileiros do lazer, verificamos
uma tendncia em compreend-lo como uma dimenso da cultura. Ao chamar a ateno para a
62

63
importncia de se considerar o lazer pelo prisma da cultura, Marcellino (1987) deu um passo
fundamental para uma compreenso mais contextualizada do lazer no Brasil.18
Essa mudana de enfoque indica que a considerao do lazer como um mero conjunto de
ocupaes passa a ser redimensionada no Brasil, sugerindo uma ampliao do olhar sobre o lazer, o
que foi destacado na presente pesquisa pela maioria dos especialistas ouvidos e fundamental para o
avano do saber sobre este fenmeno.
Sendo cultura, o lazer , pois, produto humano construdo por meio de processos que se
constituem a partir dos valores, saberes, motivaes e desejos de cada sujeito,
influenciados pelos sentidos e significados que os mesmos atribuem s suas
experincias. Processos localizados uma vez que cada construo cultural depende do
contexto social onde se realiza, do cotidiano onde os sujeitos criam as tcnicas
corporais prprias de sua cultura e seus modos especficos de lidar com os limites de
tempo, lugar, infra-estrutura, condies econmicas e outras dimenses que
condicionam suas realizaes no lazer. (E. 5)
Por isso, Alves (2003) chamou a ateno para a necessidade de tambm aprofundarmos
conhecimentos sobre a cultura, evitando anlises superficiais sobre o lazer. Cultura uma palavra
polissmica, objeto de estudo de diversas reas e que instiga vrias correntes tericas.
Muitas so as abordagens possveis de serem feitas, mas, ao optarmos pela perspectiva
antropolgica para discutir o lazer no estamos dizendo que a antropologia tenha uma nica vertente
terica ou que suas vrias abordagens compreendam a cultura da mesma maneira. Por isso, buscamos
fundamentos em autores como Geertz (2001), Sahlins (2003) e Hall (2003) para compreender a
cultura como produo humana e como dimenso simblica na qual o significado central.
Nessa discusso, o lazer uma criao humana em constante dilogo com as demais esferas
da vida. Participa da complexa trama histrico-social, que caracteriza a vida em sociedade, e um
dos fios tecidos na rede humana de significados, smbolos e significaes. Gomes e Faria (2005)
colaboram com esse debate entendendo que o lazer deve ser pensado no campo das prticas humanas
como um emaranhado de sentidos e significados dialeticamente partilhados nas construes
subjetivas e objetivas dos sujeitos, em diferentes contextos de prticas sociais.
Nessa perspectiva, os olhares sobre o lazer so diferentes e complementares. Cada
pesquisador pode adotar um ponto de vista distinto para compreender o lazer.
Marcellino (1987), por exemplo, entende o lazer como cultura vivenciada (praticada ou
fruda) no tempo disponvel das pessoas. O importante, como trao definidor, o carter
desinteressado dessa vivncia, pois nela no se busca, fundamentalmente, outra recompensa alm da
satisfao provocada pela situao. Para o autor, a disponibilidade de tempo significa possibilidade
de opo pela atividade prtica ou contemplativa em um tempo disponvel que, por sua vez, implica
18

No verbete Lazer Concepes, do Dicionrio crtico do lazer, Gomes (2004) desenvolveu uma discusso sobre os
conceitos de lazer elaborados por Dumazedier e por outros estudiosos brasileiros.

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64
liberao das obrigaes de diferentes naturezas. Alm disso, o autor observa que o lazer um
fenmeno historicamente situado, do qual podem emergir valores questionadores da ordem moral e
social estabelecida.
Para Gomes (2008a), o lazer uma dimenso da cultura caracterizada pela vivncia ldica de
manifestaes culturais (tais como as festas, os jogos, as brincadeiras, os esportes, as artes e at
mesmo o cio) no tempo/espao conquistado pelos sujeitos e grupos sociais. De acordo com a
autora, no existem fronteiras absolutas entre o trabalho e o lazer, tampouco entre o lazer e as
obrigaes cotidianas. O lazer um fenmeno dialtico e, mesmo que o sujeito esteja em busca de
satisfao, maior flexibilidade e liberdade de escolha, nem sempre estar isento de obrigaes
sociais, familiares, profissionais, etc. O lazer no um fenmeno isolado: ele se manifesta em
diferentes contextos de acordo com os sentidos e significados dialeticamente produzidos/
reproduzidos pelas pessoas nas suas relaes com o mundo. Assim, ao propiciar o desfrute da vida
no momento presente, o lazer dialoga com o contexto e reflete as ambigidades e contradies nele
presentes. Neste mbito, por um lado, infelizmente o lazer pode contribuir com a manuteno do
status quo, reforar esteretipos e valores excludentes, consumistas e alienantes. Mas, por outro lado,
reveste-se de possibilidades para colaborar com a constituio de uma nova sociedade, mais justa,
humanizada, inclusiva, digna e comprometida com os princpios democrticos. Tais consideraes
revelam que, em nossa sociedade, o lazer um fenmeno dinmico, complexo, dialtico, permeado
de conflitos, tenses e ambigidades.
Pinto (2007) compreende o lazer como tempo/espao/oportunidade para vivncias culturais
ldicas, ou seja, fundadas no prazer pela vivncia da liberdade/autonomia. Seus estudos sobre
sentidos e significados atribudos por jovens brasileiros ao tempo de lazer na atualidade (PINTO,
2004) o destacam como um tempo regido pela lgica kairs e, como tal, compreendido pela
qualidade de sua apropriao e no pela organizao lgica instrumental de seus usos, como
acontece na constituio do lazer segundo princpios da sociedade industrial. Como vivncia de um
tempo kairs, o lazer momento de escolha e de superao de limites sociais postos s realizaes
desejadas. Os sujeitos atribuem sentidos durao, posse/pertencimento dos lugares, aos modos de
ser e conviver, aos afetos, fazeres e aprendizagens vividos. A essncia dessa experincia reside, em
parte, no ajustamento dos sujeitos s condutas postas pelas regras institucionais (forte presena da
famlia, escola, mdia, mercado, igreja, entre outras). Mas, em parte, tambm na resistncia a essa
ordem, pois os eventos e as rotinas no possuem fluxos de mo nica. A reside a possibilidade de
liberdade no lazer. Liberdade construda na relao produo e reproduo da vida sociocultural.
Com os exemplos anteriores vemos que mltiplas e complementares podem ser as
compreenses sobre o lazer. Nesse sentido, fundamental ter sensibilidade para entend-lo e
vivenci-lo na sociedade contempornea, um contexto:
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65
De estruturaes sociais e culturais diferentes, no que tange as relaes entre as
pessoas, novas formas de agrupamentos e relaes culturais, desafiaram-nos a analisar
o lazer como cultura, ajudando-nos a perceber aspectos importantes como: o lazer hoje
vivido em vrios lugares (casa, rua, escolas, empresas, shoppings centers, museus,
centros culturais, bares, praas, parques etc); a cultura vivida no lazer traduz
pluralidade, diversidade, sensibilidade e afetividade, numa profuso de estilos de vida e
paisagens; na tica da diversidade, so muitas as demandas pelo acesso ao lazer,
respeitando e valorizando as caractersticas especficas de cada grupo, atentas para o
fato de que os indivduos, diferentemente, constroem e/ou usufruem das oportunidades
disponveis para o lazer; a importncia da difuso de informaes e troca de
experincias culturais nas polticas de lazer, superando preconceitos e excluses que
vm dificultando o acesso; o lazer representa tempo-espao de convivncia intra e entre
geraes, lembrando que so diferentes as necessidades e interesses dos sujeitos (como
mulher, homem, criana, jovem, adulto, idoso, trabalhador, futuro trabalhador, futuro
aposentado, pessoas com habilidades diferentes, etc); o lazer tempo espao de ricas
possibilidades expressivas, de formao de hbitos, de desenvolvimento de gostos,
aprendizagens e sonhos. (E. 5)
As compreenses de lazer aqui destacadas no esgotam a discusso desenvolvida no Pas.
So apenas alguns dos olhares que podem ser lanados sobre o lazer que relacionam humanizao e
democratizao do acesso dos sujeitos de todas as idades, gneros, etnias e camadas sociais s
oportunidades de lazer disponveis em suas realidades, realando assim o compromisso que as
polticas pblicas postas em ao precisam adquirir no Brasil.

3. 2. Polticas de Lazer no Brasil: Desafios conquistados e em construo


Alguns estudos brasileiros desenvolvidos especialmente a partir dos anos de 1990 denunciam
problemas decorrentes do uso, perceptvel at mesmo na atualidade, do lazer como um dos
instrumentos de controle social, procurando assumir postura mais indagadora diante da produo
terica sobre o lazer. So crticas chamada abordagem funcionalista do lazer, massificao, ao
consumismo (decorrentes da alienao na apropriao da indstria cultural do entretenimento) e ao
desenvolvimento de polticas de lazer de controle dos sujeitos.
Reflexes como essas revelam desejos de maior contextualizao e dilogo entre
pesquisadores, gestores, educadores e a populao brasileira, articulando teorias e prticas que
constituem faces distintas e inseparveis de uma nica moeda.
Um limite que temos que enfrentar a construo de pontes entre a produo terica e
as experincias concretas. Outro: a dificuldade das pesquisas chegarem aos gestores e
educadores e estes as aplicarem. (E. 19)
Muitos pesquisadores passam a produzir conhecimentos sobre o lazer, considerando-o de um
ponto de vista mais abrangente.19 Paralelamente ao aumento das discusses e das iniciativas ligadas
19

No Brasil, comum falar-se em recreao, em recreao e lazer ou apenas em lazer. Em geral, aqueles que
optam pela utilizao apenas deste ltimo termo lazer porque incluem a recreao como parte integrante e
necessria do lazer, ou para se distinguir das abordagens que reforam o sentido de recreao arraigado culturalmente no
contexto brasileiro, ou seja, restrito prtica de atividades sem reflexo. Desde a 2 metade do sculo XX a recreao

65

66
ao lazer, Melo (1999) observou que nos anos de 1990 ainda estvamos distantes de reflexes e
intervenes qualificados e consistentes, sendo longa a jornada a ser percorrida em busca de avanos
terico-prticos mais slidos sobre o lazer. O autor pontuou que, por um lado, grande parte das
anlises sobre o lazer tratava-se apenas de relatos de experincia que no partiam de uma
compreenso terica aprofundada. Por outro lado, as pesquisas, mesmo apresentando avanos na
discusso sobre o tema, raramente apontavam caminhos necessrios para promover um ganho
qualitativo nas intervenes. Houve um aumento quantitativo das produes tericas sobre o lazer no
Brasil, mas, este no foi acompanhado do avano qualitativo. Foi possvel aperfeioar a compreenso
terica acerca do importante papel assumido pelo lazer na sociedade contempornea, mas,
considerando a ltima dcada do sculo XX hoje estamos cientes de que naquele perodo avanamos
pouco em relao ao desenvolvimento de experincias coerentes com os pressupostos delineados.
Reconhecemos que vivemos, hoje, a necessidade do crescimento da produo e socializao
de conhecimentos sobre o lazer, sendo nosso maior desejo a interao das teorias com as prticas
vividas, destacando-se, entre elas, as polticas pblicas de lazer.
Dos anos de 1990 aos 2000, tal desafio tem requerido novas reflexes, aes, conscincia,
tica dos envolvidos, bem como clareza e coerncia dos fins e meios de implementao poltica e,
particularmente, seus pressupostos, diretrizes, formas integradas de gesto e de avaliao das aes
realizadas. Fato que gerou mudanas significativas nas polticas de lazer dos ltimos anos. Dentre
essas mudanas, o presente estudo destacou a importncia do conhecimento e do pensar crtico na
qualificao deste processo social poltico.

3.3 Lazer e polticas pblicas


Quando falamos em poltica, estamos nos referindo s prticas coletivas e cotidianas,
articuladas por valores, finalidades, desafios, sonhos individuais e coletivos que variam de acordo
com os projetos de cada sociedade e o momento histrico.
Em nossa investigao, 59% dos especialistas consultados chamaram a ateno para a
temtica lazer e polticas pblicas, ressaltando a importncia do amplo acesso ao lazer como
direito social. Fato que reconhece o lazer como essencial e desejvel para todos os cidados e

conquista espaos na sociedade brasileira e ganha fora econmica com o avano da indstria cultural e com as
exigncias do estilo de vida capitalista. A diversificao do consumo projetou novas frentes de trabalho e de mercado,
difundindo a recreao em escolas, clubes, hospitais, hotis, empresas, rgos pblicos, dentre outros mbitos, muitas
vezes conservando os valores tradicionais de ajustamento e conformao social descritos anteriormente neste texto. Essa
viso tcnica e tradicional da recreao predominou no apenas no Brasil, mas em inmeros pases. Se por um lado
ocorreram avanos significativos sobre a problemtica do lazer gerados por estudos sobre o tema , por outro a prtica
concreta muitas vezes mantm-se presa idia tradicional da recreao. No h dvida de que, no Brasil, existem
reflexes tericas consistentes sobre o lazer, mas, por outro lado, quando se fala em recreao em geral pensa-se na
prtica e na operacionalizao de atividades, o que gerou muitos problemas de compreenso especialmente nessa poca
(GOMES, 2008).

66

67
cidads brasileiros, assim como a sade, a educao, a segurana, o transporte, a moradia, entre
outros direitos sociais definidos na Constituio Federal de 1988, como bsicas para uma vida digna,
mais justa e igualitria.
O lazer um dos fatores imprescindveis qualidade de vida (E. 1, 3, 5, 6, 9, 11, 15, 25).
E sendo, pois, uma questo de cidadania, o lazer no deve ser vivido apenas como
recomposio da fora de trabalho, compensao do trabalho ou das outras obrigaes
sociais; nem como vlvula de escape de uma sociedade opressora, mas reconhecido
pelas suas possibilidades como descanso, divertimento e desenvolvimento social,
cultural, econmico, etc; ele pode se constituir em uma das oportunidades de atuar como
alavanca de transformao e desenvolvimento construdo na relao lazer-culturaprocesso educativo conscientizador, com possibilidades de denncia e anncio de uma
nova ordem social, pela vivncia de novos valores, questionadores da existente. (E. 19)
Nesse sentido, Mascarenhas (2003) reconhece o lazer como tempo e espao de resistncia e
mobilizao poltica: seja em relao s suas oportunidades de ocupao e organizao poltica, em
relao ao encaminhamento de estratgias de mudanas e de democratizao de acesso fruio de
bens culturais, assim como quanto participao na produo, reproduo e difuso culturais.
Os argumentos apresentados na pesquisa destacam o lazer como um valor bsico das
sociedades democrticas, nas quais se buscam a garantia de igualdade de direitos, a liberdade e a
valorizao da diversidade.
Como destacado anteriormente, vivendo contradies, a dcada de 1980 iniciou a gerao de
um ambiente propcio para mudanas polticas no Brasil, culminando com a promulgao de uma
Constituio federal mais avanada no que se refere ampliao/extenso dos direitos sociais a toda
a populao brasileira, neles incluindo o direito ao lazer. Este um tema complexo numa sociedade
contraditria, em que o Estado cede lugar de protagonismo ao mercado que trata o lazer como um
produto, como uma mercadoria a ser comercializada na forma de bens e de servios.
Em uma realidade onde o modelo neoliberal adotado pelo governo federal brasileiro nos anos
de 1980 que teve como modelo polticas privatizantes e de desmonte do Estado de Bem-Estar
Social estimulou o livre mercado, foram legitimadas duas posies contraditrias: de um lado,
ficavam aqueles que defendiam um estado mnimo numa certa idealizao de gesto fundada no
discurso da ineficincia do Estado e eficincia do mercado. De outro, aqueles que defendiam que o
problema no estava no tamanho do Estado, e, sim, na forma de sua gesto, o que foi apontado em
nossa investigao como um importante desafio a ser enfrentado.
Outro limite da rea, as polticas no marco do neoliberalismo. Avano, a superao do
esgarado pacto social do consenso por meio de novas medidas de transio que no
separem as premissas tericas das programticas. (E. 4)
Nesse mesmo contexto ocorre o impressionante avano do capitalismo, que provocou a
disseminao do lazer veiculado pela indstria cultural, tratando os indivduos como potenciais
consumidores de mercadorias ldico-culturais.
67

68
Como h muitas diferenas entre o consumidor de bens do mercado e o consumidor de
servios pblicos, sendo que esse ltimo estabelece uma relao mais complexa, entende-se que o
termo cliente/consumidor deveria ser substitudo pelo de cidado, j que o exerccio da cidadania
muito mais abrangente do que apenas a escolha de servios pblicos. A cidadania est relacionada
participao ativa dos sujeitos na escolha dos dirigentes, na formulao e no usufruto das polticas e
na avaliao dos servios pblicos com vistas eqidade. (BENEVIDES, 1996)
Discusso que coloca em pauta o provimento dos direitos dos cidados, destacando a
importncia das polticas conceberem o desenvolvimento no somente como possibilidade de
crescimento econmico, considerando mediaes entre o econmico, social, ambiental e humano
com vista melhoria da qualidade de vida da populao e a universalizao do acesso aos bens e
servios oferecidos.
Entretanto, ao lado de ganhos a favor da cidadania e da participao como um dos seus
princpios importantes para assegurar a continuidade das demandas e a sustentabilidade de aes, no
Brasil ainda lidamos com dificuldades para assegurar a universalizao do acesso ao patrimnio
cultural de lazer socialmente produzido em nosso meio.
Bava (2002) enfatiza que nunca demais lembrar que pela associao livre de vontades que
o poder se cria. Para desenvolvermos a capacidade da populao de exercer a cidadania, precisamos
qualificar sua capacidade de saber escolher, efetivar escolhas e se beneficiar delas: mola central
desse processo. Para isso, muitos so os desafios a serem enfrentados, como indicado pelos
especialistas consultados.
O envolvimento dos sujeitos no planejamento, na realizao e na avaliao das aes
qualifica muito a prtica. A questo que esse tipo de gesto d muito trabalho, exige o
que Paulo Freire chama de pacincia histrica, pois em um momento sente-se grande
avano e, no seguinte, a impresso pode ser de retrocesso. (E.6)
A participao comunitria o diferencial dos ltimos anos de minhas intervenes no
Lazer. No meu entendimento, esta participao revolucionou conceitos, democratizou o
acesso, ampliou a diversidade de aes, influenciou na infra-estrutura, conscientizou
sobre o meio ambiente, proporcionou o surgimento de novas lideranas, motivou novos
estudos e pesquisas, gerou mais empregos e renda, exigiu mais compromentimento dos
gestores, principalmente dos gestores pblicos. A participao comunitria foi
determinante para a incluso do tema nas Conferncias Nacionais de vrias reas
(Esporte, Cultura, Turismo, Desenvolvimento Social, Juventude, Igualdade Racial,
Idosos, Cidades...). Acelerou o marco legal, onde o Lazer, mesmo contemplado na
Constituio Federal como direito social, ainda no dever do Estado. (E.20)
Num mundo pautado pelo individualismo exacerbado, onde o capital social se
esgara cada vez mais, envolver a comunidade no planejamento, execuo e avaliao
das aes que as beneficia parece ser uma tarefa cada vez mais desafiadora para todos
aqueles envolvidos com as polticas pblicas do lazer. (E.2)
Um limite da rea a ser superado pela auto-organizao, auto-determinao e pela
teoria da organizao revolucionria. (E.4)

68

69
Experincias j acontecem e ns (os estudiosos) deveramos tentar compreend-las.
(E.18)
As que existem ainda so muito tmidas, precisamos criar e dar ambincia para que a
participao da comunidade e os formadores de opinio, possam efetivamente contribuir
na formulao e na gesto de polticas, dos programas e dos projetos. (E.15)
Os governantes precisam implementar polticas e programas que permitam o atendimento das
prioridades, promovendo a participao e democratizao do acesso s oportunidades de lazer,
apoiando especialmente os grupos e as comunidades que delas mais precisam. As organizaes nogovernamentais precisam trabalhar como parceiras da democratizao do lazer; o setor privado
precisa tambm participar deste projeto, apoiando aes necessrias.
Aes dessa natureza precisam considerar as referncias culturais dos sujeitos e grupos,
bem como seus conhecimentos, experincias, necessidades, valorizando-os como coautores e co-gestores das atividades com eles realizadas. As estruturas colegiadas de
gesto so espaos de consolidao dessa integrao. A flexibilizao e agilizao dos
procedimentos de gesto ampliam condies de valorizao das aes, replanejamento e
adequao dos processos e alcance dos resultados pretendidos. O monitoramento e a
avaliao das aes realizadas contribuem com a qualificao da gesto e da proposta.
A gesto da informao no lazer (determinao das necessidades, obteno e
processamento, distribuio e uso da informao) mostra-se, ainda, como um fator
limitante no desenvolvimento da rea. (E.1)
Muitos dos depoimentos citados neste tpico fazem meno ao decisivo papel da gesto de
polticas participativas democrticas, ressaltando a necessidade de estreitar vnculos entre Estado,
universidade e sociedade. Nesse sentido, importante destacar a criao em mbito federal, no incio
do governo do presidente Lus Incio Lula da Silva, em 2003, do Ministrio do Esporte ME. Alm
de incluir o lazer como um eixo das suas polticas sociais, o ME tem avanado na consolidao do
dilogo entre o Estado e a sociedade. Este rgo federal procura mobilizar e qualificar articulaes e
participao popular por meio de Conferncias Nacionais, estaduais e municipais (2004 e 2006), que
j resultaram na Poltica Nacional do Esporte (2005) e na criao do Sistema Nacional de Esporte e
Lazer, meta da Conferncia de 2009.20
A gesto do lazer no Brasil deu passos limitados, porm significativos para sua
afirmao legal e legtima como ao compartilhada dos poderes pblicos. No entanto,
a consolidao desse direito social necessita de um aperfeioamento sistmico e
integrado que pode ser conquistado com a implantao do Sistema Nacional de Esporte
e Lazer. (E.3)
20

A reconstruo do atual Sistema Nacional do Esporte demanda uma abordagem de totalidade que contemple,
simultaneamente, as relaes intrnsecas entre a estrutura, a organizao, o financiamento, a gesto, o controle social, a
formao e os recursos humanos em funo da atividade que ser desenvolvida e dos servios que sero prestados por
cada uma das entidades que comporo o Sistema Nacional de Esporte e Lazer. Este ser gestado luz dos princpios,
diretrizes e objetivos da Poltica Nacional de Esporte, dos subsdios emergentes da II Conferncia Nacional de Esporte e
do Plano Nacional de Desenvolvimento do Esporte, que indicam como desafios a democratizao do acesso ao esporte e
lazer, o desenvolvimento humano, a incluso social, o fomento da cincia e tecnologia, bem como a qualificao do
esporte de alto rendimento no Pas. Para obter outras informaes consultar o site: < www.esporte.gov.br>

69

70
Nesse contexto, a Secretaria Nacional de Desenvolvimento de Esporte e de Lazer (SNDEL)
do ME vem desenvolvendo estratgias de ao com vistas a garantir o desenvolvimento de polticas
pblicas inclusivas de esporte recreativo e lazer no Pas21. Busca contribuir com a efetiva
democratizao do acesso da populao brasileira s prticas ldicas no esporte e no lazer por meio
da implementao de quatro estratgias centrais de ao: (1) Pesquisa, que envolve estudos sobre
temas prioritrios para a qualificao da poltica inclusiva de esporte e lazer do ME, expandindo e
modernizando a base cientfica e tecnolgica de esporte e lazer pela articulao do ME com grupos
de estudos e pesquisadores das cinco regies brasileiras; (2) Ao educativa, baseada na formao
continuada de gestores e legisladores das esferas pblicas federal, estadual e municipal para a
formulao e implementao de polticas pblicas de esporte e lazer, envolvendo profissionais e
agentes do esporte e do lazer; educadores; lideranas comunitrias; estudantes universitrios;
formadores de opinio, parceiros de outros programas sociais e a populao em geral.
As duas outras estratgias definidas pela SNDEL so: (3) Informao, investindo na poltica
de documentao, informao e preservao do patrimnio histrico do esporte e lazer articulada
pela gesto do conhecimento com vistas a subsidiar e qualificar polticas pblicas, sistematizando
e difundindo conhecimentos cientficos, tecnolgicos e gerenciais, dando suporte a intercmbios
nacionais e internacionais a elas relacionados e construo de relaes entre esporte educacional,
de rendimento e de lazer; e (4) Gesto compartilhada, por meio da consolidao de redes nacionais
de gestores, legisladores, agentes comunitrios, pesquisadores e outros parceiros de aes sociais de
esporte e lazer, contribuindo com o desenvolvimento de ambiente favorvel, assim como inovaes
tecnolgicas e gerenciais necessrias implementao e consolidao do Sistema Nacional de
Esporte e Lazer.
Assim, a incorporao de novos atores na arena poltica favorece a democratizao, o
fortalecimento da cidadania e a possibilidade de novos arranjos institucionais para superao dos
desafios postos s polticas de lazer fundadas no desenvolvimento social e humano. Desafios que
exigem tambm novos conhecimentos.
At o momento, a questo da gesto do lazer tem sido tributria do paradigma das
cincias da gesto. Estas so fortes para tratar de temas como a logstica, a gesto
financeira, mas pouco eficientes para tratar de pessoas. No temos textos que falem das
questes que a participao no lazer coloca para a gesto, como o humor, a educao, a
vigilncia e segurana, etc. (E.17)
Outra questo importante para as polticas de lazer, apontadas na presente pesquisa, refere-se
ao planejamento urbano, sobre o qual vrios especialistas consideram que estamos dando os passos

21

Para maiores informaes sobre a Poltica da Secretaria Nacional de Desenvolvimento de Esporte e de Lazer acesse:
www.esporte.gov.br (Na coluna esquerda, clique no link: Esporte e Lazer da Cidade).

70

71
iniciais em termos de acmulo de conhecimento pela discusso com arquitetos, engenheiros,
administradores, entre outros profissionais que pensam as cidades. Debate que requer:
[...] no apenas o trato da alocao de espaos adequados, mas, principalmente,
propostas coerentes de transformao cultural a mdio e longo prazos; (E. 2) a reflexo
sobre o sentido dos equipamentos de lazer e sua implicao com o meio ambiente, de
estudos e de intervenes pedaggicas nos parques pblicos de lazer urbano,
considerando-os como espao-tempo de contemplao, organizao comunitria e
vivncias corporais em sintonia com um ambiente socialmente referenciado; (E. 3)
planejamentos urbanos preocupados com os espaos de lazer e os espaos livres,
relacionando-os a questo ambiental; Planos Fsicos Urbanos e demais processos de
planejamento que envolvem o espao urbano, discutidos com os usurios, considerando
as diversas necessidades dos habitantes, entre elas o lazer. (E.6) A populao e os
profissionais da rea de lazer precisam discutir o tema e conquistar espao neste debate.
(E. 5) Os limites dessa questo ainda perpassam sobre projetos e planejamentos de
espaos e equipamentos sem considerao dos principais interessados, os usurios.
(E.7)
preciso ao integrada entre diversos rgos da administrao de estados e municpios, de
valorizao dos patrimnios e inovao em equipamentos.
Finalizando, a qualificao das polticas pblicas de lazer implicam em:

acreditar em mudanas para construir e percorrer caminhos que s vezes ainda no esto
abertos. Construir um ambiente amadurecido de trabalho, manter um dilogo permanente
com a comunidade, bem como estabelecer uma discusso firme em torno do que ou no
prioritrio possibilitam uma resposta da identidade cultural da comunidade.
(RODRIGUES, 2000, p.184)
Consideraes finais
Este texto teve como objetivo apresentar uma anlise sobre o lazer no Brasil considerando,
especialmente, algumas questes contextuais, de fundamentos e de polticas pblicas. Os dados
reunidos na investigao permitiram mais do que isso, pois contm fontes preciosas que do pistas
para outras interpretaes, at mesmo contraditrias. No entanto, uma sntese pode ser extrada deste
exerccio: experincias e conhecimentos produzidos e socializados no Brasil tm despertado
pesquisadores, gestores e educadores para a humanizao do desenvolvimento social e cultural do
lazer, processo revelador de complexidades, diversidades e dinamismos diversos, inovadores, ou no,
da nossa vida cultural poltica.
O lazer uma experincia que se renova nos contrastes da vida cotidiana, concorre para
que homens e mulheres se humanizem e se reconciliem com a natureza, podendo
contribuir para melhoria da qualidade de vida de todos. (E. 3)
Com especificidades diferentes, considerando os objetos de estudo e/ou de ao de cada
especialista consultado, chamou a nossa ateno a unanimidade no enfoque dado ao lazer como
necessidade humana fundamental, base para a qualidade de vida e experincia de liberdade. Por isso,
71

72
espao e tempo abertos a aprendizagens, convivncias, expresso de vrias linguagens, fruio,
criao, desfrute, crtica e reviso de valores e hbitos. Enfim, oportunidade de transformao de
pessoas e relaes.
Por mais que o fenmeno do lazer seja tributrio da modernidade e das revolues que
aconteceram no bojo do trabalho e da vida cotidiana, na tenso entre o tradicional e o
moderno que ele deve ser analisado, a menos que aceitemos trat-lo unicamente como
mais uma das mazelas do capitalismo e do tipo de consumo que este produziu. Ao longo
desta reflexo, buscou-se mostrar que, para entendermos essa dimenso qualitativa do
tempo de lazer, h que se pesquisar as relaes no lazer baseadas em outros modelos de
troca, como as regidas pelo sistema da ddiva (Marcel Mauss). (E. 17)
A pluralidade de significados de que o lazer revestido foi destacada como uma oportunidade
para a ampliao das potencialidades humanas, favorecendo a constituio de redes de
sociabilidade e os encontros: consigo mesmo, com o(s) outro(s) e com o mundo onde convivem.

O lazer , pois, uma das condies necessrias para a verdadeira humanizao


do sujeito. Condio de sermos/estarmos no mundo em ns, para ns mesmos, e
no para os outros. (E. 10) Uma das possibilidades de compreenso dialtica da
existncia; uma das necessidades humanas vitais (E.7, 14, 20), atividade to
importante e bsica como sade, transporte, segurana (E.16); possibilidade de
livre escolha de atividades que permitam aumentar os vnculos de sociabilidade
e crescimento pessoal (cultural, sade, religiosidade...). (E. 17) dimenso
fundamental na vida humana, espao de fruio, criao, desfrute e de
possibilidade de ampliao de conhecimentos, de ampliao da potencialidade
de homens e mulheres (E.22); possibilidade de dramatizao da existncia,
palco de conflitos e tenses culturais, que permite exercitar relaes com
valores diferentes dos capitalistas (E. 26).
O lazer, atravs das suas mais diversas manifestaes, fundamental tanto para
o sujeito, como para a sociedade. Diria at, que faz parte da essncia da pessoa,
da sua humanizao. Contribui para o desenvolvimento pessoal, mas na sua
vivncia coletiva que atinge, de forma rpida e eficaz, o desenvolvimento de
valores que qualificam a prpria sociedade. (E. 20)
Essas e outras anlises destacadas no presente estudo sobre lazer no Brasil sublinham dois
critrios essenciais que fundamentam nossas reflexes, ou seja, o lazer como tempo e espao de
compreenso de sujeitos fundada na intersubjetividade e nos princpios de uma sociedade
democrtica.
Por meio de critrios como estes, afirma Giddens (1993), identidades e tcnicas so
integradas, construindo-se o sujeito como ator capaz de modificar seu meio ambiente e transformar
suas experincias de vida em provas de liberdade. Meio ambiente que no um contexto

72

73
externo/alheio s aes humanas, mas penetrado, ordenado e significado por elas, por meio das
trocas intersubjetivas.
Sublinhamos, por fim, que mesmo com as conquistas brasileiras no sentido do
amadurecimento da compreenso humanstica do lazer, assim como de todo o avano sobre essa
temtica, nos encontramos diante de vrios desafios pendentes, revelando a necessidade de que nossa
sociedade passe por uma transformao mais profunda, tornando-se mais justa, mais humana, digna,
sustentvel e democrtica. Como esclareceu Magnani (2000), o lazer um campo atravs do qual se
pode pensar a sociedade com seus grupos, sua sociabilidade e seus conflitos. Por ser um suporte de
mltiplos significados, pode oferecer uma via de acesso ao conhecimento de impasses e de
possibilidades que se abrem na nossa realidade. Dessa maneira, o lazer pode auxiliar o processo de
reflexo sobre questes mais amplas, pois est estreitamente vinculado aos demais planos da vida
social.
Esperamos que as consideraes aqui esboadas representem um convite para outros dilogos
de conhecimentos e de experincias sobre o lazer no Brasil, na Amrica Latina e em todo o mundo.

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76

77
EL LAZER (TIEMPO LIBRE, OCIO Y RECREACIN) EN BRASIL:
ANLISIS DE PRCTICAS CULTURALES COTIDIANAS, ACADMICAS Y
POLTICAS

Christianne Gomes
Leila M. S. M. Pinto

El objectivo de este texto es (Traduzir el texto para o espaol)

77

78

CHILE

78

79

LA RECREACIN EN CHILE: UNA MIRADA DESDE LA ACTUALIDAD Y LA


PRECARIEDAD

Andrs Ried
Roberto Leiva
Rodrigo Elizalde

Introduccin

La Recreacin como realidad en el mundo tiene un desarrollo desigual. Mientras en algunos


pases al parecer est asegurada desde el nacimiento, en otros se transforma en una lucha constante
generacin tras generacin. Slo son pequeas batallas las que se pueden reconocer como ganadas,
pues lamentablemente este concepto sigue siendo asociado de manera automtica e irreflexiva hacia
la diversin, al entretenimiento sin sentido, pero no necesariamente al desarrollo integral como seres
humanos.
Para hablar de Recreacin en Chile se hace necesario en primer lugar, destacar que existe una
dramtica ausencia de referentes tericos y de modelos de implementacin de programas de
Recreacin en el mediano y largo plazo. Incluso en los crculos acadmicos se utiliza indistintamente
los conceptos de Recreacin, Animacin Socio cultural y Ocio, reflejando de este modo una
desprolijidad y despreocupacin por la investigacin y generacin de conocimiento en este campo de
estudio.
Un aspecto formal pero no por aquello, menos importante dice relacin con la inexistencia de
programas o polticas nacionales donde los conceptos de Ocio y Recreacin estn presentes. Esta
ausencia al parecer es una declaracin explcita de la decisin de abandonar la Recreacin y o el
Ocio a los designios del mercado.
Lo anterior no quiere decir que desconozcamos que en nuestro pas no se hayan desarrollado
importantes aportes en relacin a los soportes y sustentos del Ocio o la Recreacin como un
satisfactor de necesidades de desarrollo humano. Sin ir ms lejos, uno de los textos ms citados a la
hora de fundamentar la accin e importancia de la Recreacin en Latinoamrica fue escrito por los
chilenos Manfred Max-Neef, Antonio Elizalde y Martn Hopenhayn, hablamos del libro Desarrollo
a Escala Humana (1986). Sin embargo y en sintona con el refrn nadie es profeta en su tierra, la
mencin o referencia a tan notable publicacin vinculada estrictamente con el campo de la
Recreacin y el Ocio, es casi una ancdota. Cabe destacar a su vez que para Desarrollo a Escala
79

80
Humana el ocio pasa a ser considerado como una de las nueve necesidades humanas fundamentales
planteadas.
A continuacin trataremos de ver a travs de enfoques provenientes de los aspectos
histricos, y las distintas relaciones que se establecen con el turismo, los espacios pblicos, el
currculo escolar, etc., cmo la Recreacin se ha ido haciendo camino en Chile, y adems cmo se
inserta en el nuevo escenario en el que el Ocio pareciera que empieza a tomar mayor protagonismo
en la sociedad chilena.

Historia

Hablar de la Historia de un grupo de personas, de un pas, de una institucin, puede resultar


incmodo, pues las diferentes miradas frente a un mismo hecho no siempre parten o llegan a un
punto de encuentro. Pero Existe y puede existir una nica visin de la historia? Tal parece que no
existe una nica forma de leer la historia y justamente esto es lo que posibilitar la relectura y
reescritura de las realidades sociales para poder incidir en los cambios y transformaciones en las
formas de ver y de actuar en el mundo. No se podr pretender quedar bien con todos, sino solo
expresar una visin parcial de la realidad histrica.
A modo de introduccin, podemos mencionar que las experiencias ms cercanas al concepto
de Recreacin en Chile se hallan ligadas a programas o proyectos liderados en algunos casos por
organismos pblicos y en otros por acciones de carcter social-comunitario desde espacios
ciudadanos. Todos ellos consideran a la Recreacin y al Ocio, como una herramienta o metodologa
para el alcance de sus objetivos, esto es un instrumento, pero no como una disciplina o rea de
desarrollo acadmico o social en si misma. Los programas a los que nos referimos han sido entre
otros el Escoutismo, la Educacin Fsica y Formacin Deportiva, la Animacin Socio Cultural y los
movimientos sociales anti dictadura.
En esta oportunidad, intentaremos hablar de la Historia de la Recreacin en Chile, aun cuando
estamos conscientes que no presenta un nacimiento o acontecimiento fundante claro y evidente. A su
vez tambin reconocemos que no es fcil de identificar sus hitos relevantes en su desarrollo en
nuestro pas.
Para esto nos basaremos en un par de documentos que si bien remiten a escenarios distintos,
ambos permiten ir acercndose al origen del concepto de Recreacin en Chile. Adems quisiramos
hacer una mencin especial a un estudio realizado por Guido Cdiz Mujica el ao 1961, en el que a
travs de una Memoria de Prueba para optar al titulo de profesor de Estado en la asignatura de
80

81
Educacin Fsica, denominada Estudio sobre el Instituto de Educacin Fsica y Tcnica de la
Universidad de Chile, nos ilustra en relacin a los planes de estudio que tena desde sus inicios la
formacin de profesores de Educacin Fsica en Chile, y en el que la asignatura de Recreacin
aparece por primera vez en el plan de Estudios del ao 1943, en el cuarto ao de la carrera, y con una
carga semanal de 2 horas. De esta forma podemos decir que este es un primer atisbo de
institucionalizacin acadmica de la Recreacin en Chile.
En la Memoria de Prueba para optar al Ttulo de Profesora de Educacin Fsica del Estado,
escrita el ao 1961 por Sonia Garnham Cepeda, Historia de la Recreacin en Chile, la autora
intenta dar cuenta de lo que ha sido la Recreacin en Chile partiendo desde las costumbres y formas
de vida de los primeros habitantes. Por lo tanto, la concepcin de Recreacin que se utiliza para
realizar este anlisis corresponde a todas aquellas manifestaciones culturales y fundamentalmente de
participacin en diferentes juegos populares y de raigambre folclrica, incluyendo como un factor
relevante las diversas caractersticas geogrficas y climticas de nuestro pas.
De esta forma, su recorrido parte en el Chile primitivo, pasando por la invasin mapuche, la
Colonia, la Repblica y finalmente los tiempos actuales.
Por ltimo, en las conclusiones de su trabajo declara que:
1 La recreacin es un factor de integracin indispensable para la
realizacin plena de las actividades del individuo y al mismo tiempo es un
elemento para el equilibrio de su vida.
2 Debe responder a una necesidad esencial del hombre para manifestar su
vibracin juvenil y espritu de juego, y liberar la alegra libre de tensiones y
exigencias.
3 Las actividades recreativas deben caracterizarse por la intencin de
recreo que gua al hombre en sus acciones y actitudes en forma espontnea y
desinteresada.
4 El campo de la recreacin debe crecer progresivamente desde la infancia
hasta alcanzar su mayor amplitud en la vida adulta, donde tiene su mayor
sentido y razn de ser.
5 La sociedad y el Estado deben atender las necesidades de la recreacin,
de la misma manera que atienden las dems necesidades fundamentales del
hombre.
6 La recreacin debe estar dirigida de tal manera que satisfaga tanto, al
que realiza trabajos intelectuales como al que efecta slo trabajos fsicos.
As mismo entretenciones adecuadas para mujeres y nios de ambos sexos.
7 La recreacin debe ser una forma de compensacin del trabajo.
81

82
8 El punto inicial y el impulso primero para la organizacin de la
recreacin debe ser la Comunidad, pero el Estado debe asegurar las
posibilidades de su realizacin, impulsando la iniciativa privada y no
reemplazndola, requisito esencial de la vida democrtica.22

Otro de los documentos que incorporamos en esta revisin corresponde a la Historia de la


Direccin General de Deportes y Recreacin las polticas estatales de fomento al deporte. DIGEDER
1948 2001, escrito por el periodista Cristian Muoz Funck. Aqu vemos que no es sino hasta el
ao 1965 cuando se consigna oficialmente a la Recreacin, aunque de manera tangencial, en el Plan
Nacional de Educacin Fsica, Deportes y Recreacin.
Es as que dentro de las bases del programa, se poda encontrar lo siguiente:
Se coordinar la labor de las diversas actividades que buscan la formacin
del hombre a travs de la educacin fsica, de los deportes, de la recreacin
sana y del turismo al alcance del chileno medio...Fomentar la creacin de
camping y colonias de vacaciones y el acceso del pueblo a la vida a pleno
aire...Relacionar la direccin de estas actividades con el urbanismo para que
en las ciudades y en lo rural se planifiquen los espacios e instalaciones
necesarias para ellas.23

Durante el perodo 1964-1970, la Direccin de Deportes, dentro de la seccin de Difusin


Tcnica, integr a la Recreacin como parte del proceso a corto plazo del Plan Nacional que
comprenda la capacitacin de lderes deportivos que tenan por misin,
dirigir las actividades deportivas (en especial la gimnasia, introduccin al
deporte, preparacin fsica y recreacin) en aquellos lugares donde no se
pudiera contar con un especialista. Para llevarlo a cabo se contempl dictar
los cursos en todo el territorio nacional y reunir a los lderes en
agrupaciones de lderes locales, quienes estaran a cargo de los Consejos
Locales de Deportes.24

22

GARNHAM, S. (1961) Historia de la Recreacin en Chile. Memoria de Prueba para optar al Ttulo de Profesora de
Educacin Fsica del Estado. Santiago. Chile. Pgs. 75-76.
23
MUOZ, C. Historia de la Direccin General de Deportes y Recreacin las polticas estatales de fomento al deporte.
DIGEDER 1948 2001. Pgs. 84-85.
24
Op. Cit. 89

82

83
De esta forma, se puede notar que aun cuando se reconoce a la Recreacin, se le mantiene
ligada al deporte. Por lo tanto, siempre ser vista como una herramienta que favorece el desarrollo
del deporte y que no contempla la seriedad que sta tiene.
Anecdtico tambin resulta el reconocer que si bien estaba consignada la Recreacin dentro
de la denominacin de DIGEDER, la verdad es que esta institucin se enfoc mayoritariamente al
fomento del deporte, relegando de esta forma a la Recreacin slo a aquellas instancias en que se
haca algo como sin mayores dificultades o importancia, denominndolo como recreativo. Slo un
ejemplo de esto es la tan conocida denominacin de Deporte Recreativo.
Dentro de este mismo perodo, podemos ver cmo en los mensajes del presidente Frei
Montalva (1965-1970) se habla del Departamento de Recreacin de la Direccin de Deportes, y de
sus acciones realizadas en el pas:
Atravs de su Departamento de Recreacin se realiz un Programa de
Desarrollo de la Educacin Fsica Extra-Escolar y el de la Recreacin de la
Juventud y de Asistencia Tcnica a instituciones juveniles de recreacin. En
1970 se pensaba poner en marcha la primera unidad operativa de un
programa experimental en el cual participaban el Ministerio de Educacin,
UNESCO y Direccin de Deportes del Estado, adquiriendo para estos efectos
un laboratorio de qumica. Esta unidad operativa se denomin CENTRO DE
JUVENTUD y fue habilitada en un inmueble del Fundo La Reina.
El Departamento de Recreacin colabor adems con la Asociacin de Boy
Scouts de Chile, prestndoles ayuda para sus programas de enseanza y
habilitacin; con el Instituto de Educacin Rural para la realizacin de
cursos de lderes deportivos y de recreacin en el medio rural; con la
Asociacin de Centros Juveniles Culturales en la elaboracin de cursos de
capacitacin de dirigentes, entregndoseles temporalmente equipos de
materiales de campamento; con la Oficina de Servicios de Voluntarios, a
quienes tambin se les entreg temporalmente equipamiento y materiales de
campamento.25

El 15 de mayo de 1969 el Presidente Frei Montalva remiti al Congreso Nacional, a travs de


la Cmara de Diputados, el mensaje del proyecto de ley destinado a legislar sobre Deportes y
Recreacin, del que se dio cuenta en esa cmara en la sesin del 4 de junio del mismo ao.

25

Op. Cit. 95

83

84
El proyecto de ley sobre Deportes y Recreacin se convirti entonces en Ley de la Repblica
el 5 de enero de 1970 y 10 das ms tarde, fue publicada en el Diario Oficial con el N 17. 276. De
esta forma la ley transforma la Direccin de Deportes del Estado en Direccin General de Deportes y
Recreacin (DIGEDER), siempre dentro del marco del Ministerio de Defensa Nacional. As se
incorpora a la legislacin chilena por primera vez el concepto de Recreacin con una amplitud que
nos permite afirmar que este ser uno de los sectores trascendentes del desarrollo nacional en los
prximos aos.26
A partir de esta situacin, dentro de las funciones de la Direccin General de Deportes y
Recreacin, presentes en el artculo 3 de la Ley 17.276, en sus letras c y g aparece que esta
Direccin debe:
c) Fomentar y realizar planes de recreacin que permitan a la poblacin el
sano provecho de las horas libres en actividades de contacto con la
naturaleza y otras de tipo recreativo que le procuren descanso o que
contribuyan a enriquecer su perfeccionamiento fsico y su desarrollo cultural
y cvico.
g) Proporcionar asistencia tcnica en programas de recreacin a las
municipalidades, servicios pblicos o instituciones privadas, organizaciones
sindicales, escolares, centros de padres y juntas de vecinos.27

Durante el periodo del presidente Allende (1970-1973), en el artculo denominado Filosofa


de la Nueva Poltica Deportiva del Gobierno Popular, se seal que:
el fomento de las actividades educativo-fsicas deportivas y recreativas es un
derecho de todos los chilenos y constituye una preocupacin preferente del
Estado. El ampliar a todo el pueblo las oportunidades de prctica de los
deportes y recreacin, constituye uno de los objetivos del Gobierno Popular
expresado en su poltica de desarrollo social (...) En ese sentido
propondremos que se incorpore a la Constitucin Poltica del Estado, una
disposicin que garantice a todo chileno el derecho a participar en el
deporte, la cultura fsica y la recreacin, dada la proyeccin que la prctica
de estas actividades tienen en el nuevo desarrollo de la Sociedad Chilena. Si
el deporte, la cultura fsica y la recreacin pueden ejercer tan decisiva
influencia en la salud, capacidad de trabajo y la alegra de una sociedad,

26
27

Op. Cit. 99
Op. Cit. 99-100

84

85
debe ser obligacin de sta incorporar al pueblo masivamente a su
prctica.28

Dentro de los anuncios de la Conferencia del Director General de Deportes, en relacin a la


Formulacin de la Poltica Nacional de Desarrollo del Deporte y la Recreacin para el Quinquenio
(1972-1976), se estableca en la Poltica de Fomento Recreativo que a la recreacin se le asignaba un
rol claramente poltico, consignndola como:
una actividad inmersa en una dinmica social, cuyo valor y adecuacin se
definen en el grado con que se identifica con los intereses y necesidades
nacidas y expresados por el Pueblo. Agregaba: As, la recreacin debe tener
en Chile los roles que el pueblo en su lucha de emancipacin cultural,
poltica y econmica le va asignando.29

A su vez, en el llamado Establecimiento de una Nueva Estructura Orgnica para el


Desarrollo del Deporte y la Recreacin en el Pas, se propenda a la descentralizacin regional y
comunal de los programas de la Direccin de Deportes y Recreacin y se vea como primera
necesidad que DIGEDER contara con los recursos adecuados para extender su accin en forma
directa y permanente en todo el territorio nacional, e igualmente se deba lograr la coordinacin y
racionalizacin de las dems instituciones del sector pblico y privado que tuvieran relacin con las
actividades deportivas y recreativas.
Para atender este objetivo, DIGEDER, a travs de la Subdireccin de Recreacin, recin
creada a partir de la Ley 17.276, proyect la creacin de una red nacional de Centros de Iniciacin
Deportiva o CINDER, en 25 comunas de todo el pas, que se constituiran en los establecimientos
bsicos de fomento y servicio a los niveles comunales y vecinales. En stos se desarrollaran los
programas recreativos apoyados por DIGEDER y tambin por la comunidad organizada a travs de
lo que denominaron el Comit de Colaboracin. Su finalidad era permitir y asegurar la adecuacin
de los programas a la realidad, necesidades e intereses de la comunidad, en visin integradora con la
realidad nacional. El mbito de accin era el rea recreativa (deportes, teatro, tteres, folclore, artes
plsticas, artesana, tcnico cientficas, etc.). Estas actividades deban concurrir a desarrollar un
concepto necesario para la integracin del pueblo a la dinmica nacional de emancipacin y
cambios.30
Como citaba la Revista Ahora de diciembre de 1972, la Subdireccin entenda entonces que
la Recreacin:
28

Op. Cit. 105


Op. Cit. 106
30
Op. Cit. 107
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86
es la participacin libre y consciente de nuestro pueblo en actividades fsicoeducativas, deportivas, tcnico cientficas y artsticas que concurren a elevar
su nivel cultural y mantener su salud. Es un medio para facilitar en diversos
planos y formas el desarrollo armnico del ser humano, de acuerdo con sus
capacidades e intereses.31

Como se puede ver, la marcada orientacin socialista de este perodo, hace que la Recreacin
tome un carcter mucho ms trascendente, empoderador del pueblo e ideolgico dentro de la
organizacin del pas. Sin embargo, las condiciones polticoeconmicas no permitieron que este
desafo se llevase completamente a cabo, y de esta forma, una vez ms el pas se pone en deuda con
la Recreacin.
En el perodo de la Dictadura militar de Augusto Pinochet, comprendido entre los aos 19731990, una de las primeras acciones que le correspondi a la DIGEDER fue responder a:
la necesidad de actualizar la estructura del Deporte y la Recreacin
Nacionales, para hacer ms efectiva y positiva la accin del Estado en favor
de los sectores que tienen derecho a recibir esta prestacin social y la
conveniencia de incluir en un solo cuerpo legal los recursos que financian el
Deporte y la Recreacin Nacionales.32

De acuerdo con el diagnstico y a las polticas fijadas por el Ministerio de Defensa Nacional
en julio de 1975, que en su punto 8 seal que era necesario obtener como primera meta en un plazo
no superior a 10 aos que el Deporte y la Recreacin logren la cobertura de un 33% de la poblacin,
nacen el Plan Nacional de Deportes y Recreacin (PLANDYR) y el Sistema Nacional de Deportes y
Recreacin (SINDYR).
Dentro de los Objetivos y Metas del PLANDYR se sealaba entre otros:
a) Mejorar el lugar que ocupaba el deporte y la recreacin en la escala de
valores personales, sociales y culturales.
b) Ampliar las opciones de actividades masivas accesibles a toda la
poblacin con prioridad en:
- Deportes bsicos y de acondicionamiento fsico: atletismo, bsquetbol,
voleibol, gimnasia, natacin, tenis, ftbol, trote, cross, caminatas, cicletadas.
- Deportes de montaa, nuticos y acuticos: andinismo, esqu, buceo, remo,
pesca, vela.
31
32

Op. Cit. 107-108


Op. Cit. 129

86

87
- Recreacin al aire libre y artstico y cultural: excursionismo, escoutismo,
acampismo, plstica, msica, teatro, literatura, folklore, artesana, filatelia.
c) Lograr en 10 aos una meta de cuatro millones de chilenos participando
activamente 100 horas al ao en deporte y 100 en recreacin por persona.33

A su vez, los objetivos del SINDYR eran los de:


crear y desarrollar la organizacin, los medios y las oportunidades para la
prctica generalizada de actividades fsicas, deportivas y recreacionales. A
travs de un ordenamiento y jerarquizacin de los distintos actores del
sector, se lograra aumentar la participacin deportiva y recreativa. Para
cumplir su misin el Sindyr deba contar necesariamente de medios humanos,
materiales y financieros.
El SINDYR estuvo integrado por la Direccin General de Deportes y
Recreacin, los organismos de acceso y participacin; los centros de
deportes y recreacin y los organismos nacionales y regionales de asesora y
coordinacin.34

A partir del claro orden jerrquico y militarizado de las polticas del Gobierno de Pinochet, se
acenta aun ms la relacin limitada de la clase gobernante con la Recreacin. Como hito importante
de la Recreacin se destacan los Juegos Nacionales Deportivos Escolares, exacerbando la mirada de
la Recreacin como un instrumento menor en la formacin deportiva, lo cual queda reflejado en las
polticas especficas de las lneas de accin de la Junta de Gobierno, que dicen:
a) Crear conciencia deportiva en la poblacin, basada en principios de salud
fsica y mental. O sea, el deporte como un medio de educacin.
b) Fortalecer la raza elevando sus niveles y capacidad fsica. Es decir, el
deporte en la Seguridad y Defensas nacionales.35

En sntesis, en este perodo oscuro de la historia de Chile, la Recreacin como elemento de


desarrollo social, estuvo claramente ausente de las polticas de gobierno, aun cuando desde el punto
de vista administrativo tena una amplia figuracin. Sin embargo, el deporte y la entretencin sin
contenido, los cuales se asociaban como sinnimos de la Recreacin, fueron los elementos de control
y de quietud con los que se mantuvo a la poblacin alejada de la participacin social.
33

Op. Cit. 137


Op. Cit. 140
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Op. Cit. 131
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87

88
A partir del ao 1990 y hasta 1994, transcurre el mandato de Patricio Aylwin como
presidente de Chile. El entonces director de DIGEDER Ivn Navarro de acuerdo con el anlisis
efectuado por la institucin, propone en cuanto a la Poltica de Fomento Deportivo, detalladas en el
libro Cuatro aos de realizaciones de DIGEDER 1990-1993, que en el caso especfico de la
Recreacin Familiar, este programa tena por objetivo favorecer la creacin de oportunidades de
recreacin para el grupo familiar, incluyendo al adulto mayor, con nfasis en actividades ligadas con
el patrimonio recreativo autctono.36
Sin embargo, al final de su periodo en 1993, reconoce en su Informe final que existe una
Desconexin del deporte y la recreacin con las estrategias globales de desarrollo social del pas,
relegando a estas actividades a un plano de intrascendencia y de menor valoracin social y
poltica.37
El periodo 1994 2000, corresponde al del presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle. Durante
estos aos, la preocupacin por la Recreacin presenta niveles mnimos y solamente se le menciona
tmidamente dentro de las bases programticas del gobierno al decir que el segundo gobierno de la
Concertacin promover en la sociedad chilena una cultura activa del deporte y la recreacin como
un medio importante para el mejoramiento de la calidad de vida.38
Posteriormente, dentro del proceso de modernizacin de la DIGEDER se contemplan algunos
recursos para el apoyo de las actividades recreativas pero sin mayor importancia para el desarrollo
general de la Recreacin en el pas. De hecho, se le sigue asociando al Deporte Recreativo cuyo
propsito principal era definido como:
...el desarrollo personal, el bienestar fsico y mental, la integracin social y
familiar, el desarrollo comunitario, la recreacin social, la sana ocupacin
del tiempo libre y la convivencia y no buscaba rendimiento ni especializacin
y estaba dirigido a sectores de la poblacin, los que se dividieron en
subprogramas: mujeres, familia, jvenes, adulto mayor, trabajadores y,
discapacitados e internos en centros penales a travs de talleres, muestras y
encuentros.39

Otra de las acciones impulsadas fue el Proyecto de Ley de 1996, que propuso crear un
servicio pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, denominado
Instituto Nacional de Deportes (Chiledeportes).

36

Op. Cit. 183


Op. Cit. 169
38
Op. Cit. 183
39
Op. Cit. 192
37

88

89
Posteriormente este instituto sera creado el 1 de marzo de 2001 desapareciendo totalmente el
trmino de Recreacin del nombre de la institucin.
Como se puede ver, luego de los antecedentes citados anteriormente desde la Historia de
DIGEDER y de las Memorias de Titulo de la Universidad de Chile, la Recreacin en Chile desde el
punto de vista del estudio y desarrollo de sta, no ha sido lejana a la apreciacin popular de su
significado: divertir, distraer, alegrar, permitir el descanso, entre otras, razones por las cules
podemos decir que no se ha posicionado dentro del devenir de nuestra sociedad desde un sitial
acorde con los beneficios y alcances que aquellos que creemos en ella le reconocemos como esencia.
La asociacin de la Recreacin con el Deporte no ha sido necesariamente la mejor de las
relaciones, pues ms se ha convertido en el complemento de lo que se ha intentado hacer con el
deporte. Esto ha favorecido su pobre e incluso nula figuracin dentro de los programas de gobierno
de los ltimos 35 aos y la escasa preocupacin que a su vez se le ha dado en las instituciones de
educacin superior del pas.
Por otro lado tambin, esta situacin de indefensin e ignorancia en la que ha quedado la
Recreacin, ha sido terreno frtil para que las diferentes empresas privadas la reconozcan como un
no despreciable nicho de mercado relegando a la Recreacin a un bien de consumo ms y alejndola
as de la clasificacin como derecho humano y como necesidad vital.
Por ltimo, creemos que nuestra lectura de la Historia nos debe impulsar a no ser mudos
testigos de las distancias que hemos generado, y por tanto, debemos trabajar para avanzar en el
desarrollo de la Recreacin como una forma de aportar a la construccin de un pas mejor.

Un concepto para la recreacin y el ocio

Tal y como se describi al inicio de este artculo, la falta de perspectivas tericas slidas
desarrolladas en Chile y vinculadas a la Educacin, ms la escasa preocupacin que el tema ha
despertado en crculos acadmicos, ha hecho posible la inexistencia de un concepto propio y ajustado
a nuestra cultura.
Las dificultades son evidentes a la hora de acuar un trmino que aglutine el consenso para
nuestra idea de Ocio o Recreacin, pero que a la vez los diferencie, mostrando la especificidad de
cada concepto. Al respecto, podemos sealar que en Chile existe a nivel popular, una idea
preconcebida de que Recreacin es slo diversin, algo para nada serio, una posibilidad de pausa
entre el trabajo y/o el estudio, que por lo tanto no amerita ser estudiado.
Por su parte la Real Academia Espaola define el ocio como el momento de Cesacin del
trabajo, inaccin o total omisin de la actividad, es el tiempo libre de una persona, ocupado para
89

90
la diversin u ocupacin reposada, especialmente en obras de ingenio, porque estas se toman
regularmente por descanso de otras tareas. Entonces desde una definicin ms coloquial podramos
definir ocio como el no trabajo, en especial un no trabajo obligado para una nica finalidad
productiva dentro de un espacio de subordinacin, y ms an como la no sumisin del tiempo libre y
propio. De ah quiz la subvaloracin del ocio por ser considerado como tiempo no productivo y por
esto como tiempo perdido. Como un tiempo dedicado al disfrute, por ser un tiempo en el cual no se
transa nada, ni fuerza de trabajo, ni ningn servicio, ni ningn esfuerzo, un tiempo gratis, y por
consiguiente, segn los parmetros de la mentalidad economicista actual, como un tiempo sin valor.
Para efectos de este articulo entendemos el Ocio y la Recreacin como una necesidad
humana fundamental, cuyos satisfactores son amplios; desde los juegos, el humor, la tranquilidad, la
fantasa, los paisajes, entre otros.40
El Ocio forma parte de las necesidades vitales bsicas especficamente humanas; necesidades
que se relacionan con el deseo, la libre eleccin, la posibilidad libertaria, la incentivacin y la
motivacin. Las vivencias de Ocio son acciones que se realizan por ellas mismas, a diferencia del
trabajo que se lleva a cabo habitualmente en razn de otros fines.
A manera de complemento y precisin, nos adherimos a la definicin del Instituto de
Estudios del Ocio, de la Universidad de Deusto, que lo define como:
Una experiencia humana integral, es decir, total, compleja (direccional y
multidimensional), centrada en actuaciones queridas (libres, satisfactorias),
autotlicas (con un fin en s mismas) y personales (con implicaciones
individuales y sociales). Tambin como un derecho humano bsico que
favorece el desarrollo humano, como la educacin, el trabajo o la salud, y
del que nadie debera ser privado por razones de gnero, orientacin sexual,
edad, raza, religin, creencia, nivel de salud, discapacidad o condicin
econmica.
legislaciones

Un

derecho

reconocido

jurdicamente

por

distintas

41

Si bien es cierto, reconocemos el valor y la profundidad de la definicin antes citada, creemos


que esto debiese impulsarnos como referentes acadmicos, a generar un debate que avance hacia la
construccin de un concepto propio y pertinente y que de cuenta de nuestras particularidades,
caractersticas, reflexiones y experiencias en torno a estos temas. En todo caso, consideramos como
principios conceptuales de la necesaria definicin, los siguiente: el ocio como derecho humano,
40

MAX-NEEF, M.; ELIZALDE, A.; y HOPENHAYN, M. (1986). Desarrollo a Escala Humana. una opcin para el
futuro. Centro de Alternativas de Desarrollo (CEPAUR). Santiago, Chile.
41
CUENCA, Manuel. Aproximacin Multidisciplinar a los Estudios de Ocio. Bilbao, Espaa. Universidad de Deusto,
2006.p. 14.

90

91
como experiencia personal y social, como mbito central de desarrollo personal y humano, como una
dimensin necesariamente educadora, como una experiencia o dimensin posible y necesaria de
aprender y ensear, como fenmeno interdisciplinario, de un dinamismo y actualidad nica y como
una dimensin necesariamente poltica, cultural y sociolgica.

Contexto de la recreacin en Chile: Algunas de sus manifestaciones

En el mundo, luego de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en 1948, que


establece que "toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin
razonable de la duracin el trabajo y a vacaciones peridicas pagadas"42, diversos instrumentos de
Derecho Internacional han relevado la importancia y actualidad de la necesidad de Ocio.
En el papel, esas declaraciones seran argumento suficiente para que la ciudadana y el estado,
miraran el fenmeno con atencin y decisin. Pero como ya se ha mencionado, el modelo de
desarrollo econmico imperante en Chile, ha dejado en manos de las demandas del mercado lo que
respecta al uso, planificacin y educacin del tiempo libre, la recreacin y el ocio de los ciudadanos.
Adems, las insuficientes investigaciones que se han desarrollado en nuestro pas, se han
centrado principalmente en estudios (encuestas) referidos a tipos de preferencias de consumo, y en
menor medida, en cmo y cules son las condiciones y factores que identificamos como necesarios y
fundamentales para la autorrealizacin y en otro sentido, como indicadores de desarrollo humano.
A continuacin intentaremos presentar una suerte de radiografa de la situacin de la
Recreacin en Chile, visitando al menos cinco aspectos de ella: la Economa, el Turismo, los
Espacios Pblicos, el Currculo Escolar y la utilizacin del Tiempo Libre.

a.

La Economa

En Chile, el volumen de gastos en importaciones por servicios y bienes destinados a


importaciones de bienes culturales y de uso del tiempo libre, alcanza la cifra anual de
US$1.031.996.853, adicionalmente y en cuanto a trabajadores con contrato por mas de 7 meses, del
denominado sector de Cultura y Tiempo Libre llegan a 188,115 (INE, 2006)43, ambos datos dan
cuenta de un sector econmico y de desarrollo humano de vital importancia para el pas, que por
42

Declaracin Universal de los Derechos Humanos, dictada el 10 de diciembre de 1948. Artculo 24, United Nations
Department of Public Information. (2003) Declaracin Universal de Derechos Humanos. disponible en: http://
193.194.138.190/udhr/lang/spn.pdf.
43
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS (2006), Cultura y Tiempo Libre Informe Anual 2006. INE, Santiago,
Chile.

91

92
cierto no ha sido considerado como un fenmeno de nuestro tiempo, menos como campo de estudio
necesariamente interdisciplinario.
En palabras de lvarez Dalay y aludiendo a la realidad de las economas capitalistas
modernas, a la cul por cierto Chile pertenece decididamente, escribe:
se aprecia en la economa real una creciente relacin entre comercio, Ocio,
entretenimiento, cultura o turismo. La evolucin, por ejemplo, del concepto
de Centro Comercial, ha hecho que el gasto en Ocio se haya duplicado en
porcentaje en el total de superficie orientados al Ocio, desde los bares a los
teatros de opera, supondr el 50% del PNB.44

Para identificar con ms precisin an, la incidencia en la economa de las sociedades


capitalistas del Ocio, podemos citar el estudio de la Greateer London Authority (GLA) (2003)
Spending Time: London Leisure Econmy. En l cuantifican el empleo en actividades de Ocio
(restaurantes, bares, espectculos, deportes, apuestas y turismo) en 300.000.- personas, y estiman que
una quinta parte del gasto familiar es en aspectos relacionados con el Ocio45. Mencionamos con
indisimulada intencin, ejemplos de pases a los cuales los gobernantes y fuerzas polticas chilenas,
miran como ejemplos a seguir y alcanzar. Sin embargo, estas cifras estn lejos de ser un aliciente
para el desarrollo de una sociedad ms justa y equitativa.
Al mismo tiempo que Chile presenta altos ndices de crecimiento y estabilidad econmica,
presenta dramticos indicadores de distribucin del ingreso, concentrando en la experiencia de Ocio
uno de las reas de mayor inequidad social del pas, Chile esta en el tercer lugar de Latinoamrica en
peor distribucin del ingreso, considerando el coeficiente Gini. A pesar que durante los ltimos 20
aos Chile ha sido particularmente exitoso en la reduccin de la pobreza, los indicadores de
desigualdad se han mantenido relativamente constantes y siguen estando entre los ms altos del
mundo, se puede mencionar a manera de ejemplo, que el coeficiente de Gini, en 1987 era de 0,55 en
el 2006 slo alcanz el 0,56.

b.

El Turismo

Una pregunta bsica que nos ayudar a abordar esta dimensin es Por qu la gente en el
mundo hace turismo? Acudiendo solo a la experiencia personal y la obviedad, podramos
respondernos que lo hace porque es un derecho y un deber, para descansar, recuperar energas,
44
ALVAREZ D (2006). En Cuenca Manuel Aproximacin Multidisciplinar a los Estudios de Ocio. Universidad de
Deusto, Bilbao, Espaa, pp 11-19.
45
Op. Cit. 21-32

92

93
cambiar de rutina, estar en buena compaa, divertirse, conocer nuevos lugares, entre otras. Es decir,
una manera clsica de recrearse. En un nivel de anlisis diferente y siguiendo a Max-Neef, Elizalde y
Hopenhayn, podemos decir que las mltiples necesidades que se satisfacen con el turismo y las
vacaciones, configuran al hecho de hacer turismo, como un potencial satisfactor sinrgico de varias
necesidades a su vez. Es decir, que al satisfacer una necesidad conjuntamente se estimula la
satisfaccin de otras.
Es as que al postular al turismo como satisfactor sinrgico ser necesario fundamentar y
explicar, abriendo el debate al preguntarnos Cmo diferenciar el turismo sinrgico del turismo de
consumo evasivo, del turismo alienante o del turismo elitista? Qu es lo distintivo y diferenciador
del turismo como satisfactor sinrgico? Cules son los elementos esenciales para que determinado
satisfactor pueda ser sinrgico?
El Desarrollo a Escala Humana nos plantea diversos tipos de satisfactores, siendo los
satisfactores sinrgicos aquellos que por la forma en que satisfacen una necesidad determinada, a su
vez estimulan y contribuyen a la satisfaccin simultnea de otras necesidades. Su principal atributo
es el de ser contrahegemnicos en el sentido de que revierten racionalidades dominantes tales como
las de competencia y coaccin. Un ejemplo clsico ser la lactancia materna (en su tiempo adecuado)
que satisface la necesidad de Subsistencia, pero a la vez estimula la satisfaccin de las necesidades
de Proteccin, Afecto, Identidad; en el mbito social las organizaciones comunitarias democrticas
que satisface la necesidad de Participacin, pero a la vez estimula la satisfaccin de las necesidades
de Proteccin, Afecto, Creacin, Identidad, libertad y Ocio; la meditacin que satisface la necesidad
de Entendimiento, pero a la vez estimula la satisfaccin de las necesidades de Identidad, Creacin,
Ocio; la televisin cultural que satisface la necesidad de Ocio, pero a la vez estimula la satisfaccin
de las necesidades de Entendimiento e incluso las necesidades de Identidad y Participacin46; el
turismo sustentable que as como posibilita la recreacin y satisface la necesidad de ocio a su vez
estimula el desarrollo de mayor conciencia ecolgica y del cuidado del medio ambiente, y por esta
va estimulando la satisfaccin de las necesidades de entendimiento y proteccin, y a la vez posibilita
el desarrollo econmico local por la va del involucramiento de las comunidades locales en
emprendimientos tursticos, estimulando as la satisfaccin de las necesidades de participacin y
subsistencia, entre otras.
Asimismo y buscando respuestas ms elaboradas, podemos aventurar que las personas buscan
en el turismo o el viaje de vacaciones:
como ocasin para que el hombre moderno sienta y ejercite su libertad,
pero, al mismo tiempo, es una vlvula de escape en la que busca el descanso,
46

MAX-NEEF, M.; ELIZALDE, A.; y HOPENHAYN, M. (1986) . Desarrollo a Escala Humana. una opcin para el
futuro. Centro de Alternativas de Desarrollo (CEPAUR). Santiago, Chile.

93

94
la compensacin de la dura realidad y el encuentro con ese oscuro objeto del
deseo que es la felicidad.47

De algn modo, esta explicacin sigue con bastante claridad, el itinerario de la anterior. Es as
que, podramos destacar dentro de los sentidos ms profundos del viaje, el intento de ser feliz, se
funda entonces, en el supuesto que durante el resto del tiempo no lo somos tanto. Entonces al
plantear el turismo como un potencial satisfactor sinrgico, estaremos centrando nuestra atencin en
la calidad de vida de las personas y en como est puede ser alcanzada. Este tema dice relacin con
las vas o caminos por los cuales podemos ser ms felices. En este sentido ms profundo podemos
postular que el turismo puede ser uno de los motores principales de la recreacin y el ocio.
Otros mencionaran que la globalizacin impulsa cada vez ms, la necesidad vital de conocer
y conservar con identidades propias, con caractersticas nicas, de modo que el acercamiento a
nuestras culturas o pueblos con identidad, permitan redescubrir y poner en valor nuestra propia
identidad estimulando de esta forma el rescate de la diversidad cultural, valuarte y patrimonio
nacional y de la humanidad. Estimulando de este modo el conocimiento de los pueblos e identidades
que habitan nuestro planeta, actuando de esta forma como un maravilloso modo de educacin de los
pueblos y entre los pueblos.
As, podramos decir que, idealmente, los turistas viajan a conocer culturas y lugares diversos
y distintos, no slo por un afn explorador, de regeneracin o distraccin, o por decirlo de otra
forma, lograr una experiencia de ocio integral, sino que tambin, es una bsqueda de sus propias
identidades mediante la valoracin, respeto y reconocimiento de sus diferencias.
Al respecto, y como reflejo de lo anteriormente sealado, podemos indicar que durante la
ltima dcada en nuestro pas, han tenido gran auge las actividades tursticas en la Naturaleza. Entre
otras podemos comentar el creciente inters por visitar las reas silvestres protegidas, pasando de
243.920.- visitantes el ao 1978 a 1.442.429.- el 200548, la declaracin de Chile como un destino de
calidad internacional para el Turismo de Naturaleza, estimulado por el lugar que esta industria ha
alcanzado en el pas la que se ubica en el cuarto lugar de rubros productivos que aporta al PIB de
Chile49, y su progresivo e insospechado crecimiento. Lamentablemente y en relacin casi directa al
hecho de que la recreacin y el turismo se ha dejado casi exclusivamente en manos del mercado, sin
una poltica pblica eficaz y concreta, vemos como paradojalmente los parques y santuarios
nacionales son cada vez con mayor frecuencia cedidos a empresas privadas para el uso y usufructo

47

CUENCA, M. (2003). Ocio Humanista, Dimensiones y manifestaciones actuales del ocio. Documentos de Estudio de
Ocio, nm. 16. Bilbao: Universidad de Deusto.
48
SERNATUR. (2005). Turismo Informe Anual 2005. Instituto Nacional de Estadsticas y Servicio Nacional de Turismo.
Santiago.
49
Op. Cit. SERNATUR. (2005).

94

95
de estos. A su vez estas autorizaciones no necesariamente cautelarn que el uso que se haga de ellos
sea el adecuado para estos espacios territoriales de patrimonio nacional.
Para el comportamiento de nuestro pueblo en torno al turismo podemos indicar que durante el
ao 2005 se registr un total de 2.651.135 salidas de chilenos al extranjero. Esta cifra representa un
incremento de 13,2% respecto de la experimentada el ao anterior. En una reciente entrevista radial
el director nacional del Servicio Nacional de Turismo, SERNATUR, Oscar Santaelices indic, que
slo en vacaciones de invierno ms de 3.000.000-. de chilenos y chilenas sala en viajes de turismo al
interior de nuestro pas, esta cifra es equivalente a casi el 20% del total de la poblacin de Chile. Este
aumento se explica entre otras razones, por el mayor poder adquisitivo de la poblacin, lo que se
refleja en el alto crecimiento del parque vehicular, como asimismo por la enorme cantidad de ofertas
de viajes al extranjero y de turismo nacional, posibles de pagar en cuotas a travs de grandes casas
comerciales o crditos bancarios.
Una manera ms optimista y esperanzadora de interpretar este fenmeno, es que los y las
chilenas estamos ansiosos de re-conectarnos con la naturaleza por la paz que ofrece, en contraste con
las ciudades modernas, por la capacidad de conmover de su simpleza versus la complejidad de
nuestras relacionas, por la oportunidad de vincularnos con algo esencial para nuestra especie, nuestro
origen. Esta revaloracin de lo natural podra encontrar una explicacin en la visin que Edward
Wilson desarrollo en su libro The Biophilia Hypothesis50 donde propone que el ser humano tiene una
predisposicin gentica a valorar los procesos naturales de la vida, en este sentido, la condicin
actual de la vida en las ciudades, ha producido un distanciamiento de la vida silvestre, lo que habra
redundado en una sensacin colectiva de vaco y falta de perspectiva, la que se corrige y o reorienta
con actividades en contacto con la naturaleza. Esto podra explicar una natural y espontnea
fascinacin de los seres humanos, por los animales silvestres, los paisajes naturales, flores y plantas,
que en su sola observacin producen sensaciones de paz, admiracin y ternura.
Afortunadamente este fenmeno se visualiza tambin, en el aumento de la conciencia
ciudadana, poltica y empresarial respecto del valor de la naturaleza, en tanto soporte fsico y
ecolgico de todos los procesos que sustentan la vida en el planeta. Hace solo algunos aos atrs, no
ms de 12 aos, en Chile los proyectos de inversin, sin importar su magnitud, no deban presentar
ningn tipo de estudio relacionado con los impactos ambientales que su inversin generara en el
medio ambiente. A partir de la creacin de la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)
y su Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, se hace institucional la obligacin de prever,
declarar, compensar y/o mitigar los eventuales daos que se produciran. Lamentablemente muchas
veces los efectos indeseados no son previstos con antelacin lo que acarrea, en muchos casos,
problemas ambientales y ecolgicos de efectos impredecibles.
50

KELLERT, S. y WILSON, E. (1995). The Biophilia Hypothesis. Washington. Island Press.

95

96
Sin embargo, el panorama no es puramente optimista y alentador, ya que los desafos para la
construccin de sociedades sustentables estn an muy lejos de ser alcanzados. A su vez, en general
se aprecia por parte de la poblacin muy poca conciencia de cuidado, respeto y proteccin de los
entornos naturales recreativos. Observndose, en muchos casos, malas prcticas y dainos hbitos de
descuido frente al patrimonio comn. Solo a modo de ejemplo basta constatar lo sucio que estn la
mayora de los caminos, playas, parques y otros lugares de uso pblico. Paralelamente, al interior de
este creciente inters en el contacto con la naturaleza, se aprecia una fuerte discriminacin por
ingresos a la hora de acercarse a este tipo de experiencias recreativas, en el estudio del Servicio
Nacional del Turismo de Chile, denominado Chile: Estudio del turismo interno, ao 2004 se
observa que:
la proporcin de la poblacin, dentro de su propio estrato socioeconmico,
que participa del turismo interno es mayor a medida que ms elevado es el
estrato a que pertenece. As, en ABC1 esta alcanza a un 79,6%; en el estrato
C2 es de 63,7%; en C3, de 57,3% y en D, de 51,5%.
A la inversa, la proporcin de poblacin, dentro de cada estrato, que no
viaja, es mayor a medida que se baja de estrato. Esta es de 20,4% en el
estrato ABC1; 36,3% en C2; 42,7% en C3 y 48,5% en D.51

Estos datos pueden llegar a ser mas dramtico si se consideraran los viajes internacionales,
los motivos y los destinos de los mismos, reflejando la evidente diferenciacin y exclusin por
origen socio econmico y por acceso a recursos financieros. De este modo, el turismo se presenta
tambin, como una confirmacin de la tendencia de que en buena parte de nuestro pas, la
Recreacin vinculada al mercado es ms para los ricos, que para los que no lo son, mostrando as una
clara tendencia a la exclusin social.
Sin perjuicio de lo expuesto en el prrafo anterior y a partir de lo representado en este
apartado, podemos postular que el mbito de la recreacin vinculado con el turismo, en particular las
actividades en contacto con la naturaleza, enfocada desde una educacin para y por

la

sustentabilidad, potencialmente puede llegar a ser una eficiente y profunda herramienta de cambio, o
al menos correccin, del modelo insustentable de desarrollo econmico actual.

c.

Los Espacios Pblicos

51
SERNATUR. (2005). Chile: Estudio del turismo interno, ao 2004. Departamento de planificacin. Santiago, Chile,
pp 5.

96

97
En el mundo, existe la necesidad de favorecer la existencia de reas verdes para la salud, el
descanso y la distraccin de la poblacin. En Chile, la cantidad de metros cuadrados implementados
de rea verde por persona, segn datos aportados por la Comisin Nacional del Medio Ambiente
(CONAMA), equivale en la regin Metropolitana en promedio, 3,2 m2., aun cuando la Organizacin
Mundial de la Salud recomienda 9 m2 y un diseo de ciudad que incorpore una red de espacios
verdes accesibles a 15 minutos a pie desde las viviendas. Desde esta perspectiva, el desafo es
inmenso encaminado hacia una de las fecha importantes de nuestro pas que significar la
celebracin del Bicentenario de la Patria.
En este mismo informe, CONAMA define los beneficios que las reas verdes proporcionan a
la poblacin, y dentro de ellas considera a la Recreacin, pues las reas verdes son los principales
lugares para la recreacin de las ciudades, especialmente para la poblacin de menores ingresos,
jvenes y nios.52
En relacin a las polticas pblicas actuales de Recreacin, en muchos casos slo se realizan
acciones que la vinculan con eventos de asistencia masiva, los que se realizan de forma espordica y
aislada, tales como las fiestas culturales, el da del patrimonio cultural y otros. Todas estas son
polticas publicas de carcter marcadamente asistencialistas y paternalistas, donde las personas son
vistas como clientes, perdiendo estas su capacidad de actuar proactivo en la construccin de espacios
de expresin ciudadana.
Paralelo a lo anterior, como ya se ha mencionado, sin duda en Chile surge un aumento de
eventos recreativos asociados al mercado de las industrias culturales y de Recreacin, al consumo en
los mall (centros comerciales), mostrando as una clara tendencia excluyente y discriminadora, pero
a la vez impersonal, alienante, con una evidente tendencia al consumo pasivo de servicios recreativos
de esparcimiento y diversin.
Es interesante destacar que la Recreacin en los espacios populares y tradicionales no ha sido
estudiada en profundidad, por lo cual se vuelve casi invisible. Pero estas formas de expresin social y
cultural si existen y en muchos casos presentan un amplio desarrollo y una lgica propia, que ms
all de su disminucin producto de la avalancha de individualismo, perdida de vida comunitaria y de
la creciente sensaciones de inseguridad ciudadana y comunitaria reinante en muchas zonas urbanas
del pas, an muestran gran vida. Es as que el paseo del domingo a la feria, o la visita a ver el futbol
en el barrio, o el encuentro en las esquinas y plazas pblicas, an es una realidad indesmentible de
vida social en la bsqueda de la Recreacin y satisfaccin de la necesidad de Ocio.

Para Ademir Mller, Doctor en Educacin Fsica y profesor de la Universidade de Santa


Cruz do Sul, Brasil,
52

CONAMA, 2002. Pg. 6

97

98
el espacio de recreacin tiene pues importancia social al ser un espacio de
encuentro y de convivencia. A travs de ese convivir, puede acontecer una
toma de conciencia, o el incitar a la persona a descubrir que los espacios
urbanos -equipados, conservados y, principalmente, animados para el ocio y
la recreacin- son indispensables para una vida mejor para todos.53

Segn cifras informadas en el Informe Anual de Cultura y Tiempo Libre 2006, en ese ao se
invirti un 14. 6% en el rea de Recreacin, del presupuesto pblico del gobierno central destinado a
Cultura y Tiempo Libre. Los mbitos especficos en los cuales las actividades de cultura y tiempo
libre se pueden clasificar segn este Informe son: Creacin, Patrimonio, Recreacin y Medios de
Comunicacin. Finalmente, por Recreacin se entienden en este Informe, las actividades de
entretenimiento y diversin. Se desarrolla generalmente en el tiempo libre o de ocio. Se refiere a las
reas de espectculos deportivos y de turismo.54
Como podemos darnos cuenta, existen diversas apreciaciones de lo que es o debe ser la
Recreacin, sin embargo, no es fcil distinguir conceptualmente desde donde estn hablando estas
instituciones, ni en que impactos concretos se traducen estas acciones.
Por otro lado, desde el punto de vista de los espacios para la Recreacin, es imposible no
tocar el tema de la construccin y organizacin de nuestras ciudades. Siguiendo a Cerda (2005):
La ciudad como espacio fsico es el espejo de las transformaciones
socioculturales del grupo humano que alberga. Es el soporte de los espacios
pblicos y privados en que nios y jvenes se desarrollan, por lo tanto, es de
suma importancia poner atencin en la calidad, implementacin,
diversificacin y eficiencia de estos espacios (...) Es por esto que en los
espacios de esta nueva ciudad en constante cambio y movimiento, deberan
encontrarse las respuestas a todas sus preguntas e inquietudes; junto con ser
capaces de acoger todas las expresiones de personas que estn buscando
formar su personalidad, definir sus aspiraciones y lineamientos de vida.55

Por lo tanto, aquellas ciudades que realmente se preocupan por el desarrollo integral del ser
humano, debiesen considerar espacios para la Recreacin dentro de la construccin de la ciudad y no
como un espacio alternativo o de valor circunstancial. Se debe asegurar de esta forma los espacios
53

MLLER, A.(2002) Espacios y equipamientos de ocio y recreacin y las polticas pblicas. En 14 Encuentro
Nacional de Recreacin y Lazer ENAREL, realizado en Santa Cruz do Sud, Brasil en Noviembre de 2002. Disponible
en http://www.funlibre.org/documentos/muller.html. Acceso en 30 de marzo 2009.
54
CONAMA. 2002 Pg. 7
55
CERDA, D. (2005). Centro integral de servicios para nios y jvenes - Cerro Navia. Memoria Proyecto de Ttulo. Escuela de
Arquitectura Universidad de Chile. Pg. 2

98

99
para la convivencia y la diversidad, pues de esta forma se afianza y se le da permanencia a la
Recreacin como eje transversal de la vida cotidiana y del desarrollo de la vida en sociedad.

d.

En el currculo escolar y la Educacin.

A su vez y en concordancia con los designios del mercado, el sistema educativo en sus
niveles, bsico, secundario y superior, raras veces considera la educacin de la Recreacin o del
Ocio, desde una perspectiva humanista y libertaria. Las actividades extraescolares, talleres y cursos
extraprogramticos, tradicionales bastiones de la Recreacin y el Ocio en la escuela, se han centrado
ms en el logro de habilidades y destrezas y/o en la adquisicin de conocimientos especficos y
disciplinares, que en la capacidad de desarrollar, distinguir y participar en actividades que se
inscriban en los marcos de una educacin del Ocio. Basta observar la ausencia absoluta de la palabra
Ocio en el documento que define el currculo de la educacin general bsica en nuestro pas Marco
Curricular de la Educacin Bsica., Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos, Obligatorios
de la Educacin Bsica. Decreto Supremo de Educacin N 232, Santiago, 17 de octubre de 2002,
Ministerio de Educacin, Repblica de Chile, no existe ninguna mencin a ese concepto, y slo
existen cuatro menciones a la palabra Recreacin, utilizada en el sector de aprendizaje Lenguaje y
comunicacin, referida ms bien a la accin teatral de re-crear textos o escenas, y se encuentra slo
una aparicin del concepto tiempo libre, en el sector de aprendizaje Educacin Fsica, la que apunta a
la prctica de una disciplina deportiva o fsica, es decir slo una de las manifestaciones del Ocio
actual.
La ausencia de una educacin para el ocio, no slo tiene como efecto, en un futuro prximo,
ciudadanos sin capacidad para administrar adecuadamente su tiempo libre, para equilibrar la
paradoja del trabajo y el no trabajo: la verdadera dificultad recae en que una cultura sin aprecio por el
ocio y el cultivo de sus ms diversas y ricas manifestaciones, impide o al menos limita, el logro de
las aspiraciones ms intimas, el establecimiento de desafos vitales y el desarrollo cabal de las
potencialidades personales.

Es frecuente encontrarse con personas a punto de jubilar, que se enfrentan a una especie de
terror frente a la desocupacin, la expectativa de no hacer nada es la visin de transformarse en
alguien que no produce, ms que la oportunidad de dedicarse en plenitud a lo que ms les gusta y
entusiasma. Lo paradjico de este fenmeno radica en la ilusin de que:
para disfrutar el tiempo libre no se necesita ninguna habilidad especial y que
cualquiera puede hacerlo. Pero las pruebas obtenidas sugieren lo contrario:
99

100
el tiempo libre es ms difcil de disfrutar que el trabajo. Tener ocio a
disposicin de uno no aumenta la calidad de vida, a menos que se sepa como
servirse de l eficazmente, y esto no es de ningn modo algo que se aprenda
automticamente.56

Por todo lo anterior, estimamos que profundizar en cuales son las debilidades y desafos
actuales, as como las potencialidades y oportunidades al incluir reas vinculadas a la educacin para
el ocio, el tiempo libre y la recreacin en la educacin formal, sin duda son un desafo para todo el
sistema educativo nacional. Podemos empezar por preguntarnos Para qu educar? Educar
exclusivamente para el trabajo? y de ese modo conservar la idea equivocada y perniciosa de que slo
la dimensin

del trabajo es el modo correcto de ser en nuestra sociedad y que adems es

precisamente el espacio laboral un aspecto opuesto a la alegra, la espontaneidad y la satisfaccin


personal. Tal parece que tambin requerimos educar para la vida en sociedad y para el desarrollo
humano. Las innumerables seales de descontento y desequilibrios, psicolgicos, sociales y
ambientales, nos impulsan, casi nos obligan, a ocuparnos del ser en y no slo del conocer y del deber
ser. En esto la educacin para el ocio es y ser algo fundamental y un desafo pendiente y
permanente.

e.

Utilizacin del Tiempo Libre

Otro aspecto relevante es la forma en que los chilenos y chilenas, utilizan su tiempo libre. No
son sorprendentes a estas alturas en nuestro pas, algunos resultados de la Encuesta de Cultura y
tiempo Libre57, donde se establece que el 79.1% de los chilenos ve televisin, todos los das en un
promedio de 3 horas y 4 minutos. Sumado a este dato el consumo de internet en los hogares chilenos
donde el 36,9% de los hogares chilenos usa diariamente algn tipo de conexin a internet, se
configura una alarmante preferencia de actividades sedentarias y de escaso, ms bien de mnima
anchura intelectual.
Mirados desde una perspectiva optimista, se podran pensar que estos datos suponen, una
progresiva y esperanzadora alfabetizacin digital, pero lo cierto es que para la poblacin de nuestro
pas que vive en pobreza, se produce un proceso de exclusin, a la inversa de la denominada "brecha
digital". Reafirmando esta visin podemos citar una de las conclusiones del Informe sobre Desarrollo
Humano en Chile 2006 Las tecnologas: un salto al futuro?, donde se indica que las tecnologas de

56
57

CSIKSZENTMIHALYI, M. (1998). Aprender a Fluir. Editorial Kairs. Barcelona. Pp 91-93


Op. Cit. Instituto Nacional de Estadsticas, (2006).

100

101
la informacin no ayudarn sustantivamente al desarrollo humano si es que no se crean las
condiciones que permitan ponerlas al servicio de los fines de la sociedad y las personas.58
Si analizamos con ms detencin las actividades ms frecuentes de uso del tiempo libre en
nuestro pas, observaremos que son aquellas relacionadas al espacio domstico las que presentan los
mayores ndices de respuesta, ver televisin abierta es la segunda actividad que ms tiempo
consume, luego de dormir, y es comn a casi el 93% de los encuestados.59 Este dato, no es menor
considerando que estas actividades representan un estilo de vida sedentario y que no promueve la
creatividad, ni la expresin personal, y mucho menos la participacin social.
Un ejemplo de conducta social a la cual no aspiramos a llegar es la que representa la sociedad
norteamericana, donde el 98% de los estadounidenses gasta el 40% de su tiempo libre en ver
televisin. Este nivel de dedicacin a la televisin produce inactividad, obesidad, violencia,
inhabilidad para resolver el aburrimiento y agresin.60
Bajo esas aparentes muestras de desarrollo y crecimiento, es fundamental mirar con recelo la
responsabilidad del mercado en la educacin del Ocio y del uso del tiempo libre de los chilenos y las
chilenas. Se hace necesario entender que no podemos esperar que el slo hecho de que la mayor
parte de los ciudadanos y ciudadanas cuenten con dinero o posibilidad de endeudamiento, otorgue la
satisfaccin real de las necesidades de los y las ciudadanas de Chile. Por ejemplo, no basta con tener
dinero si es que no se cuenta con tiempo para disfrutarlo. En ese sentido, el tiempo libre sigue
siendo una aspiracin a alcanzar.
Muchas de las aspiraciones de los chilenos y chilenas, especialmente
aquellas que involucran el encuentro social y las demandas de sentido,
pasan por el sueo de contar con ms tiempo libre, en cuanto condicin
transversal para hacer posibles estas aspiraciones. "La falta de tiempo libre
caracteriza negativamente, segn varios de los entrevistados, la vida
cotidiana. La responsabilidad se le atribuye, en particular, al exceso de
tiempo invertido en trabajo y transporte.61

58

PNUD (2006). Informe Desarrollo Humano. Santiago, Chile.


CATALAN C. y THUMALA A. (1999). Uso del Tiempo y el Consumo de Medios. Escuelas de Periodismo y
Sociologa de la Pontificia Universidad Catlica de Chile. Santiago, Chile.
60
BROCK, B. (2004). Taming Our Spectatoritus Exploring Life without TV. En Actas del el 8 Congreso Mundial de
Ocio, Brisbane, Australia.
61
SANTANDER, J. (2004). Ocio como una contribucin al mejoramiento de la Calidad de Vida. Escuela de Trabajo
Social, Tesis de Grado, Universidad Arcis. Santiago, Chile, p 4-22.
59

101

102
A modo de ejemplo, como sabemos que no basta con mirar el tiempo de permanencia en el
lugar de trabajo, se debe considerar el tiempo de desplazamiento hasta ste y el regreso al hogar. La
distancia media entre el lugar de residencia y el de trabajo ha ido aumentando.

En las grandes ciudades del mundo en desarrollo, los tiempos empleados de


viajes son generalmente altos y van en aumento. El tiempo promedio de viaje
diario al trabajo en 1990 en Ro de Janeiro era de 107 minutos; en Bogot,
de 90 minutos; y en Santiago, era de 51 minutos. Por lo cual se puede
concluir para el caso de Santiago, que si a las 9,75 horas de promedio de la
jornada laboral diaria se suman 51 minutos de ida y 51 minutos de regreso
al hogar, un(a) trabajador(a) santiaguino(a) permanece a lo menos 11,45
horas fuera de su domicilio por razones laborales durante 225 das al ao,
quedndole 12,55 horas para dormir, para compartir con la familia y para
todo el resto de actividades que se efectan en das hbiles.62

La variable del tiempo libre es particularmente relevante a la hora de entender como se


expresan en Chile las experiencias de Ocio y Recreacin, ya que afirmamos que no slo basta con
tener tiempo de no trabajo, sino que necesitamos tiempo que se puede disfrutar verdaderamente,
donde se puede experimentar la recreacin como una experiencia liberadora; a la cual se puede optar
libre y creativamente por el simple gusto de vivirla.63
Otra manifestacin que se puede atribuir a la manera en que se expresa la falta de
planificacin del Ocio en Chile es el notable crecimiento de licencias mdicas por enfermedades
psicolgicas o psiquitricas en Chile,
Alrededor del 76% de las Licencias Mdicas Curativas emitidas se
concentran bsicamente en tres familias de diagnsticos: Enfermedades del
Sistema Respiratorio; Enfermedades Mentales y del Comportamiento, y
Patologas propias del Sistema Osteomuscular. Llama la atencin que en los
rangos etarios que incluye a los cotizantes de ambos sistemas hasta los 50
aos, los cuadros clnicos de mayor ocurrencia se relacionan con trastornos
depresivos y enfermedades mentales en general.64

62

Op. Cit. Santander, p 13.


MAX-NEEF, M.; ELIZALDE, A.; y HOPENHAYN, M. (1986) Desarrollo a Escala Humana. una opcin para el
futuro. Centro de Alternativas de Desarrollo (CEPAUR). Santiago, Chile.
64
SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL, (2008). Evolucin de las Licencias Medicas Curativas
Emitidas aos 2005-2007. Ministerio de Salud, Santiago, Chile.
63

102

103
Si el exceso de trabajo y la no consideracin del Ocio como una necesidad humanan
fundamental le est restando tiempo esencial a cada chileno o chilena y a su vez los est enfermando,
generando adems un grave problema econmico a las arcas fiscales Qu es lo que justifica esa
dinmica perversa? Trabajar para vivir o vivir para trabajar? La economa al servicio de las
personas o las personas al servicio de la economa?

Preguntas y no conclusiones

Por todo lo anterior postulamos la necesidad urgente de encontrar satisfactores sinrgicos


como uno de los elementos decisivos a la hora de disear estrategias y polticas de fomento y
desarrollo de la Recreacin, vinculadas a la satisfaccin de la necesidad fundamental de Ocio, para
frenar toda la avalancha de nuevas patologas sociales e individuales emergentes de la actualidad.65
Generalmente se disean estrategias aisladas sin encontrar las sinergias necesarias para
potenciar los talentos comunitarios, colectivos e individuales, ni para fomentar espacios de
involucramiento, encuentro e innovacin, necesarios para lograr mejores niveles de calidad. A su vez
consideramos imprescindible detectar tanto los satisfactores destructores, pseudos-satisfactores, e
inhibidores, para tener precaucin en su aplicacin por descuido, por falta de conocimientos o por la
inercia inherente a nuestra poca actual. De igual forma creemos necesario volver a destacar y
profundizar en algunos elementos tericos bsicos vinculados a la teora del Desarrollo a Escala
Humana.66
Primero al decir que el desarrollo se refiere a las personas y no a los objetos estamos
diciendo que el eje central de nuestro accionar debern ser las personas y la satisfaccin adecuadas
de sus necesidades humanas, entendindose el derecho al Ocio como una de ellas. Frecuentemente se
pasan a llevar los saberes propios de las personas y no se consideran todos los amplios
conocimientos existentes en ellos, y as se disean estrategias de intervencin sin considerar lo que
cada uno de los miembros de cada comunidad cree, siente y piensa, sin escuchar sus motivaciones,
miedos, experiencias, anhelos, utopas, mitos, fantasas e historias. Actuando de este modo, por un
lado desaprovechamos todo el potencial sinrgico de las comunidades, y a la vez no las
involucramos, por lo cual no se sienten partcipes y de esta forma no se comprometen en las acciones
y planes especficos. En muchos casos el hablar desde un nosotros incluyente y vinculante marcar
una diferencia radical en la receptividad, el nivel de compromiso y la continuidad que cualquier
estrategia y o poltica pblica. En cambio si las acciones son diseadas desde un espacio aislado, casi
65
ELIZALDE, R. (2008). El ocio entendido desde la teora del desarrollo a escala humana: Buscando experiencias de aprendizajes
para la transformacin social. http://www.redcreacion.org/documentos/congreso10/RElizalde.html
66

Op. Cit. Elizalde (2008)

103

104
como desde una cpula de expertos y tcnicos especialistas, sin participacin de la ciudadana y sin
considerar a los afectados, y solo desde una visin asistencialista y paternalista, lo ms probable es
que esa iniciativa no tenga durabilidad en el mediano y largo plazo, y su impacto no sea el deseado.
Podemos llenar la plaza de juegos, pero si los vecinos no sienten seguros, ni propio ese territorio, lo
ms probable es que esa plaza permanezca vaca igual que antes.67
A la vez postulamos que la Recreacin como estrategia que cumple con todos los elementos
ptimos antes mencionados, puede volverse, desde la perspectiva de la educacin social y la
animacin sociocultural, un satisfactor sinrgico de primera lnea, al vincular la satisfaccin de la
necesidad de Ocio con otras necesidades que se estimulan en su satisfaccin, tales como la necesidad
de Proteccin al recuperar los territorios por parte de las comunidades, o la necesidad de
Participacin al vincular y motivar a los afectados en un conjunto en actividades co-construidas, o la
necesidad de Identidad al crear espacios comunitarios colectivos y posibilitar as la regeneracin de
las redes sociales fragmentadas y desintegradas. Paralelamente postulamos como satisfactores
sinrgicos las acciones y espacios para la Recreacin, de vida cultural, entretencin y esparcimiento,
vinculados al uso del tiempo libre y a la Recreacin, como un fuerte impulso de resistencia en cuanto
fuerzas contrahegemnicos para hacer frente a la avalancha de patologas psicosociales emergentes y
a los avatares propios de nuestras sociedades actuales, que tienen como rasgo esenciales el
individualismo, la despersonalizacin, la fragmentacin social, la alienacin individual y colectiva,
la perversin en cuanto no consideracin del otro (distinto o distantes) como legtimo otro. Por todo
esto, consideramos como urgente y apremiante la necesidad de disear para la Recreacin estrategias
nuevas e innovadoras acordes con los desafos del Chile actual.
A partir de lo antes expuesto, creemos necesario el plantearnos algunas preguntas ms que
esgrimir conclusiones, confiando en que con un mnimo de responsabilidad, ests deberan
transformar sus respuestas definitivamente en obligaciones.

Si las estadsticas nos indican que hoy en Chile, gran parte de los nios,

jvenes y adultos, pasan ms de la mitad de su tiempo libre frente al computador y/o la


televisin Tiene algo que decir la Recreacin? Qu clase de habilidades, destrezas y
conocimientos estamos dejando de desarrollar por esta ocupacin pasiva del tiempo libre?

Si bien la industria del entretenimiento y divertimiento es una de las de mayor

expansin en Chile en los ltimos aos, transformndose de una incipiente preocupacin


social a una de las principales dimensiones de la economa Se ha provocado a su vez la

67

Op. Cit. Elizalde Rodrigo (2008)

104

105
produccin a gran escala de oferta de experiencias recreativas que potencien el desarrollo
humano de los habitantes del pas?

Frente a la innegable realidad de estar Chile inmerso en polticas sociales y

econmicas centradas en el crecimiento econmico y por esta va en el aumento del


consumismo Cmo se podr hacer frente para no caer en el aumento del ocio como
mecanismo exclusivo de consumo? Qu acciones sern necesarias para desarrollar desde la
Recreacin su potencial de satisfactor sinrgico frente a la necesidad humana fundamental de
Ocio?

Por ltimo, si la eventual y escasa posibilidad de disfrute del tiempo libre y las

actividades recreativas no nos hace felices, ni nos ayuda a tener una mejor calidad de vida
Cul es la responsabilidad que nos cabe a los investigadores, acadmicos y educadores del
pas en esta tarea?

Esperamos que estas preguntas, y tantas otras que vendrn, nos estimulen a continuar
profundizando en las dimensiones tericas y prcticas del ocio y la recreacin en Chile, para
colaborar con la construccin de un pas en que todos tengan sus derechos y necesidades
considerados.

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106

107
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Curativas Emitidas aos 2005-2007. Santiago, Chile. 2008.
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Ttulo. Facultad de Arquitectura y Urbanismo. Universidad de Chile. Santiago, Chile. 2006.

107

108

COLOMBIA

108

109

LA RECREACION EN COLOMBIA: UN CAMPO EN CONSTRUCCIN

Esperanza Osorio

El objetivo de este artculo es presentar una aproximacin al estado del arte de la recreacin
en Colombia. Como referentes para el anlisis, se hizo una recopilacin de un total de 176
conferencias presentadas por autores nacionales y regionales en el marco de los congresos y
simposios realizados por el Instituto Colombiano del Deporte Coldeportes y la Fundacin
Colombiana de Tiempo Libre y Recreacin Funlibre en el periodo 1998 -2007. Los documentos
fueron categorizados con base en las reas de efectividad del Plan Nacional de Recreacin 20022009: Investigacin, formacin, vivencias y gestin.

Los resultados muestran un desarrollo

sustancial de la recreacin como campo desde la fundamentacin, la prctica y la poltica; se observa


un posicionamiento cada vez mayor en los profesionales, y el trnsito de una prctica irreflexiva, a
una construccin basada en un cuestionamiento serio de la praxis y sus referentes; es notable la toma
de posicin en los autores en relacin con las implicaciones tico polticas de la recreacin en el
desarrollo del pas y su conformacin como sociedad y nacin.

Algunas precisiones metodolgicas

Para el anlisis se tomaron como referencia 176 documentos, los cuales se encuentran en la
pgina www.funlibre.org/documentos.html., que por su extensin y volumen no se incluyen en su
totalidad en las referencias bibliogrficas, slo aquellos autores que son citados de manera directa,
debido a que el diseo de la pgina no lo permite, de igual manera no se anota el nmero de las
pginas donde se hacen referencias textuales y a la par, se hace el anlisis de las categoras
conceptuales desde los autores de los documentos referenciados.
En la grafica No. 1, se presenta el porcentaje de documentos producidos por los diferentes
autores, como se puede observar, el mayor porcentaje (37%) corresponde a universidades, seguido
por Organizaciones sin nimo de lucro -ONGs- e institutos departamentales y municipales de
recreacin con un 31%, los cuales hacen parte del Sistema Nacional de Deporte y Recreacin. El 8%
corresponde a cajas de compensacin familiar organizaciones pertenecientes al Sistema del Subsidio
Familiar en Colombia. En la categora otros se incluyeron ministerios y profesionales
independientes.
109

110

Grfica No. 1: Porcentaje de documentos segn tipo de institucin

Otros
10%

Institutos
municipales y
departamentales
14%

Universidades
37%

ONGs
31%

Cajas de
Compensacin
Familiar
8%

Los documentos corresponden a conferencias presentadas desde el ao de 1998 hasta el ao


2007 en los eventos acadmicos que se presentan en la tabla No. 1. Es conveniente aclarar que este
periodo se asume arbitrariamente, pero no desconoce los procesos histricos de construccin del
sector de la recreacin en Colombia.

Tabla No. 1: Eventos acadmico referenciados


Evento acadmico
V, VI, VII, VIII y IX Congreso Nacional de Recreacin

Aos
1998, 2000, 2002, 2004, 2006

I, II, III, IV y V Simposio Nacional de Investigacin y 1999, 2001, 2003, 2005, 2007
Formacin
I, II, III y IV Simposio Nacional de Vivencias y Gestin

1999, 2001, 2003, 2005

Total eventos: 14

Periodo: 1998 2007 10 aos

Es pertinente aclarar que este anlisis tiene el alcance dado por los autores analizados, lo cual
no significa afirmar que existen otros agentes y tendencias que hacen parte del campo de la
recreacin en Colombia.

110

111
Los criterios de categorizacin se presentan en la tabla No. 2. Se toma como referente las
reas de efectividad del Plan Nacional de Recreacin.68. Para el agrupamiento y ordenamiento de la
informacin se utiliz el programa Atlasti.

Tabla No.2: Criterios de agrupacin de las categoras analizadas


CRITERIOS DE
AGUPACION DE

reas de efectividad Plan Nacional de Recreacin


INVESTIGACION

FORMACION

VIVENCIAS

GESTION

LOS
DOCUMENTOS
RECREACION

Cul es el trmino que ms se usa? Recreacin, ocio? Tiempo libre? Ldica?


Cules son los principales elementos que la definen?

Preguntas por rea

Desde donde se est

Cul es la oferta

Cules son los

Se define la

fundamentando? A

especfica de

objetivos de las

poltica de

cules disciplinas se

formacin para el

experiencias,

recreacin como

acude?

sector?

programas o

poltica pblica

proyectos?

social?

Cules son los temas

Cules

de investigacin que

competencias

Cules son los

Se referencia el

se vinculan a la

contempladas en

sectores de la

plan nacional de

recreacin?

el perfil?

recreacin que se

recreacin en los

trabajan desde la

proyectos,

vivencia.?

programas o

Cul es el enfoque
de las
investigaciones?

investigaciones?
Cul es la
metodologa?

Cules son los


espacios donde se
dan las?

Cules las
poblaciones?

En los Planes de Recreacin, 1999 - 2002 y 2004 - 2009, se plantea que la articulacin entre la
investigacin, la formacin de talento humano en todos los niveles, las experiencias y proyectos, la
gestin de polticas, los recursos y las alianzas son determinantes para el desarrollo armnico y
sostenido del sector de la recreacin en el pas.

68

COLDEPORTES. Plan Nacional de Recreacin 2004 2009.

111

112
El objetivo de este artculo es cmo a partir de los procesos generados desde la academia, la
poltica, la gestin, la investigacin y las prcticas la recreacin se construye como un campo que
busca su legitimacin y fortalecimiento.

Perspectiva de anlisis

La hiptesis central de este artculo es que la recreacin en Colombia es un campo en


construccin, que lucha por ganar autonoma y legitimacin frente a otros campos en competencia,
con los que existen tensiones tericas, prcticas, polticas y de inversin, particularmente con el
deporte y la educacin fsica como lo afirman varios autores:
pese a reconocer que la recreacin es un medio del que la educacin fsica se vale
para dinamizar su proceso de formacin, el universo total de la recreacin no puede sujetarse
nicamente a los requerimientos de la Educacin Fsica;69 el desarrollo de la recreacin y el
deporte en Colombia se ha visto obstaculizado por el divorcio y la competencia que existe entre
las reas,

70

como tambin se plantean vnculos a partir de su integracin en la medida que todos

contribuyen al desarrollo de potencialidades. 71


Esta bsqueda de legitimacin, se orienta por una parte, a construir un cuerpo conceptual
propio, y por otra, posicionarse para ganar un lugar significativo en las polticas pblicas sociales, y
en la inversin pblica y privada; inters que ha permitido movilizar un proceso a partir de la
configuracin de un sistema de relaciones, elaboracin de productos, prcticas.
Para Bourdieu, los campos se definen como:
espacios estructurados de posiciones (o de puestos) cuyas propiedades dependen de
su posicin en dichos espacios y pueden analizarse en forma independiente de las
caractersticas de sus ocupantes (en parte determinados por ellas).72

Un anlisis desde esta perspectiva, muestra como en el sector de la recreacin en Colombia se


ha creado un espacio que se caracteriza por relaciones de alianza entre sus miembros, en una
bsqueda por legitimar aquello que los define como grupo: la recreacin. En esta trama se dan
tensiones, conflictos de poder y encuentros que presentan posiciones diversas en cuanto a enfoques y
prcticas.

69

MURCIA, Presentacin del 5. Congreso Nacional de Recreacin, 1998. En www.funlibre.org/documentos.html.


SUAREZ, Sistema Municipal y Departamental de Recreacin, 1998.
71
MOLINA, Potenciacin de las capacidades humanas a partir de la pedagoga de la motricidad (educacin fsica,
recreacin y deporte), 2004. En www.funlibre.org/documentos.html.
72
BOURDIEU, Campo de poder Campo intelectual. Pag. 119
70

112

113
La mirada a la recreacin como campo desde esta perspectiva muestra como se ha logrado
establecer un sistema de relaciones entre los agentes que lo conforman, que si bien no en todos los
casos mantiene interacciones directas, han contribuido a dar identidad a la recreacin en el pas, con
una caracterstica sustancial como es el vincularse desde la diversidad.
La necesidad de avanzar en la construccin del sector de la recreacin con un sentido de
comunidad, con base en acuerdos y consensos, criterios, objetivos y acciones que nos articulen en
torno a unos mnimos,73 ha sido el inters que motiva la permanencia en el campo, aspecto en el que
el Plan Nacional de Recreacin se ha constituido en el punto de anclaje para los procesos de
desarrollo y que ha permito vincular a muy diversos agentes representados por universidades, cajas
de compensacin familiar, institutos departamentales y municipales de recreacin, organizaciones sin
nimo de lucro ONGs - y profesionales independientes, vinculados a travs de la Red Nacional de
Recreacin. Se visibilizan agentes con posiciones variables y reconocimientos diferenciales por el
lugar que ocupan y por su capacidad para incidir en la generacin de resultados en la produccin de
conocimientos, la gestin de recursos y polticas, la generacin de proyectos entre otras.
Las entidades que surgen de estas relaciones en las regiones favorecen la creacin de espacios
de dilogo mediados por la funcin y posicin de cada agente en particular, es en los territorios
(regionales y locales) donde se fortalecen y crean condiciones de desarrollo y produccin sectorial.
Un cuestionamiento que se hace, frente al entramado de relaciones que se establecen es la
separacin entre profesionales y empricos; en la medida que el campo gana autonoma y se fortalece,
se constituye en excluyente de lo que se ha denominado el recreador emprico, es decir, sin
formacin acadmica.
Como plantea Bourdieu ingresar a un campo social encierra aceptar el someterse a las leyes
internas de ste, que demanda capacidades representadas en disposiciones, virtudes, cualidades,
conocimientos que permitirn a los agentes sociales experimentar con propiedad las dinmicas que
permiten su construccin.
En este contexto, el emprico es visto por algunos agentes, como un actor necesario del
sistema, pero sin las capacidades para articularse a l, por su inters centrado en la tcnica y la
actividad. Se identifica entonces un sistema de relaciones que por una parte le dan coherencia al
campo, le dan su estructura, pero igualmente fuerzas en tensin a su interior y en relacin con otros
sistemas, en la medida que actores deciden excluirse de los procesos que se analizan por
considerarlos en ocasiones demasiado serios o academicistas.
Para Bourdieu la nocin de inters es central en la configuracin del campo, inters que
obedece a la lgica interna del mismo: a mayor autonoma, ms se rige por sus leyes internas, ms
funciona segn los intereses propios, el cual se construye en torno a ideas fuerza, que provocan
73

PINEDA Y OSORIO, Cualificacin del talento humano: Una prioridad para el sector de la recreacin, 2000.

113

114
movilizaciones a su interior.
En el campo de la recreacin un inters central, es legitimar y posicionar la recreacin como
objeto de estudio, como componente de las polticas pblicas sociales, mediado por una cualificacin
de las prcticas, como un sector con el potencial y al capacidad para incidir en procesos de desarrollo
social y educativo.

Recreacin y desarrollo

La construccin de la recreacin como campo supera la discusin acadmica, es decir, no se


trata tan solo de teorizar sino que asume la responsabilidad poltica de definir y garantizar que la
misma tenga un impacto positivo sobre el desarrollo de la sociedad y sus miembros en particular.
As, algunos autores del campo argumentan la legitimacin de la recreacin a partir de la
incidencia de la recreacin en el desarrollo de los seres humanos. Un aspecto que toma fuerza a
travs de los diez aos, es el de privilegiar su reconocimiento como derecho en la prctica de la
planeacin y la poltica pblica:
la recreacin ganar espacio a travs de los sectores de la poltica pblica, no abordar
de manera particular un problema o propsito social, siempre aparecer enriquecida a partir del
conocimiento que otras reas del saber apoyen y tendr que enfrentarse a fluir con sus procesos
bajo el amparo legal propio de otros sectores y la paulatina aceptacin del valor que ella
adquiere cuando aparece mediando el desarrollo humano.74
Ahora bien, en los anlisis se diferencian dos miradas al desarrollo: Perspectivas sociolgicas,
polticas y econmicas y las que refieren a las implicaciones en el desarrollo de las personas en lo
individual, en sus procesos de construccin social y personal, en la autonoma y en general en su
incidencia en las diversas dimensiones del desarrollo.
Esto ha permitido adentrarse en una reflexin seria y crtica tanto de los enfoques de
desarrollo humano, y del lugar que ocupan el ocio y la recreacin en los mismos y la necesidad de
reflexionar sobre la calidad de las alternativas que se ofrecen. Como afirma Tabares:
Lo ms importante hoy es definir qu queremos investigar, la forma o el cmo ser un
resultado de la respuesta a la pregunta. Reconociendo que el nmero de manifestaciones de
ocio ofertadas no garantiza su relacin con los beneficios que en trminos de desarrollo
humano, una buena parte de nuestros esfuerzos debern dirigirse hacia la calidad del ocio,
entendida como su relacin coherente con mejores formas de vida.75
Un enfoque que se ha venido posicionando desde diversos autores es el de desarrollo a Escala
74
75

CALLEJAS, A. La Gestin de los servicios recreativos de la Caja de Compensacin Familiar de Caldas, 2004.
TABARES, F. El desarrollo humano como marco de anlisis del ocio en la actualidad, 2001.

114

115
Humana, propuesto por Max Neef, Elizalde y Hopenhay, quienes plantean como eje fundamental la
realizacin de las necesidades humanas, la autodependencia, y las articulaciones orgnicas, en un
contexto cercano al sujeto y donde ste es protagonista de su propio desarrollo.76
Desde los argumentos propuestos por estos autores, la recreacin se plantea como un
satisfactor de necesidades, no tan slo del ocio, sino del entendimiento, el afecto, por mencionar
algunos; el supuesto es que la recreacin se puede constituir en satisfactor sinrgico, es decir, que
potencia el desarrollo de otras necesidades y que stas pueden incluir al ocio.77 Esta reflexin obliga,
como lo plantea Tabares, a una mirada crtica a los programas, proyectos, actividades y bienes de
consumo que el mercado ofrece.
En este contexto de discusin se identifica una reflexin rigurosa desde algunos autores sobre
la recreacin como un fenmeno tico poltico que se pregunta sobre el modelo de sociedad que se
quiere. Desde esta perspectiva aspectos como la inclusin, la igualdad, la equidad, la democracia y la
participacin social entran a formar parte de la discusin.
En este mismo sentido, se afirma que la recreacin acta como mediadora de procesos de
desarrollo local, lo que demanda que el sistema de recreacin cree las condiciones para favorecer la
participacin activa y que los contextos de tiempo libre, sin que la recreacin pierda su esencia,
propicien una vivencia transformadora que le apueste a la construccin de ciudadana.
La fuerza de las discusiones que plantean una interaccin constante entre recreacin y
desarrollo se explican en parte la situacin que afronta el mundo actual. Como plantea Rojeck78 en el
contexto de la educacin, la comunicacin y el turismo masivo propone una relacin diferente entre
los sujetos, las prcticas de ocio y la ciudadana; la sociedad civil genera mltiples y a menudo
discordantes flujos de informacin relacionados con la medicina gentica, las amenazas ambientales,
la inequidad y los derechos humanos que han eliminado la posibilidad de teorizar el ocio como un
campo compartamentalizado o una forma segregada de la vida.
Para el caso particular de Colombia donde las ltimas generaciones se han construido desde
una larga y sostenida historia de conflicto armado, pobreza, inequidad, violacin a los derechos
humanos y modelos y prcticas polticas excluyentes, la Carta Poltica de 1991 se constituy en una
oportunidad y en un hito para avanzar en una ruta hacia la construccin de una pas distinto ms
democrtico y pacifico.

76

MANFRED MAX-NEEF, ANTONIO ELIZALDE Y MARTN HOPENHAYN. .Desarrollo a escala humana Una
opcin para el futuro, pg. 9. Versin digital revisada. Sin fecha.
77
DUQUE, H. La libertad desde la satisfaccin de las necesidades: Revisiones sobre tiempo, ocio y desarrollo humano,
Corporacin Civitas, 2006.
78
ROJECK, C. Leisure Theory Principles and Practice. Gran Bretaa, palgrave Macmillan, 2005, pg. 4-6.

115

116
El avanzar hacia un Estado de Derecho, democrtico y participativo que clama por la no
violencia, le planteo a los ciudadanos un replanteamiento en cuanto a su papel y responsabilidad en
la construccin de una sociedad sostenible cultural, econmica, ambiental y socialmente.
En este contexto, el campo de la recreacin se ha insertado desde las discusiones y las
prcticas en el desafo de cualificarse, posicionarse y visibilizarse como un medio a partir del cual las
comunidades pueden abrir escenarios para el desarrollo humano con una participacin activa de los
sujetos tales procesos. As se plantea que la recreacin supera la mirada a una actividad asptica que
se realiza en un tiempo libre hacia una visin donde los espacios de recreacin se configuran como
oportunidades de empoderamiento, en los cuales la constitucin de sujetos con un proyecto tico y
poltico de sociedad tambin es su asunto.
Es as como el enfoque de desarrollo a Escala Humana, adquiere pertinencia en la medida que
se asume como un marco de referencia ajustado a las particularidades de los pases latinoamericanos
que hace resistencia a otras miradas hegemnicas del desarrollo.
Los sujetos y su entorno como eje del desarrollo, se constituyen entonces en aspecto central
de la reflexin de algunos de los autores analizados a partir del reconocimiento de que sta interacta
con fuerzas econmicas, sociales, culturales y polticas en una relacin dialctica, que como anota
Rojeck79 rechaza las teoras del ocio que le asignan libertad incondicional, libre eleccin, flexibilidad
y autodeterminacin.
Los discursos analizados transitan entonces desde aquellos preocupados por las influencias de
los contextos y prcticas de recreacin desde una perspectiva estratgica de pas, a aquellos que
orientan sus producciones alrededor de las discusiones sobre sus influencias en sujetos y grupos
particulares.
Es en los textos que se aproximan al primer enfoque que emerge una explicacin a los hbitos
de recreacin como prcticas sociales donde se dan una dialctica de control que conlleva un acceso
asimtrico a los medios que les permite a los agentes influir en la conducta de los dems, donde
ningn agente que participa en la interaccin es jams enteramente autnomo. Desde la teora de la
estructuracin de, citado por Cohen,80 se rechaza el determinismo absoluto y la libertad irrestricta y
admite todas las posibilidades de ambos extremos.
Desde esta perspectiva, aunque al sujeto se le asigna un papel central en el proceso recreativo,
se llama la atencin sobre los contextos y las situaciones especficas en que ellas se dan y cmo stas
pueden favorecer procesos de transformacin social, en la medida que se logre

impactar la

institucionalidad, las polticas y el transcurso de las prcticas sociales.

79

ROJECK, pg. 14
COHEN, I. Teora Social de la Estructuracin y Praxis Social. En Giddens, A. y Turner J., La Teora Social Hoy.
Alianza Editorial, 26. Pg. 359 366.

80

116

117
En otra direccin, los autores analizados, particularmente aquellos que se refieren a
explicaciones de la recreacin sobre el desarrollo individual, reivindican el papel que sta juega en el
desarrollo individual, y donde se el atribuye al sujeto un poder significativo en relacin con sus
elecciones personales.
Rojeck81 plantea que la conceptualizacin del ocio se puede abordar desde tres niveles
contrastantes: En el primero puede ser investigado en trminos residuales como el tiempo y espacio
excedentes una vez las necesidades de la vida han sido satisfechas; segundo, puede ser explorado
como el tiempo y el espacio que es utilizado concientemente para el enriquecimiento personal y el
placer; y tercero, como una actividad funcional que logra fines sociales definidos tales como la
integracin social, la cooperacin y mutua comprensin o la salud y el bienestar fsico y psicolgico.
Al analizar los textos desde el primer nivel se encuentra como tendencia fuerte el
reconocimiento de la recreacin como una necesidad fundamental de los seres humanos, que por
ende debe ser armonizada y realizada en la vida cotidiana de las personas; sin embargo, en este caso
se cuestiona la posibilidad de las personas en condiciones de pobreza de estar en capacidad y
condiciones para hacerlo. En este caso, recreacin y trabajo mantienen una relacin indisoluble.
En otros escritos se plantea que la recreacin debe atender a una mirada integral de los seres
humanos, as los autores dan un peso diferencial a las dimensiones del desarrollo (cognitiva,
comunicativa, axiolgica, poltica, afectiva, social y fisio-orgnica) en funcin del enfoque y ello
parece influir en las decisiones que se toman en relacin con las prcticas de recreacin.
La dimensin ldica y creativa se propone como motor dinamizador y potenciador del
desarrollo de todas las reas. En la mayora de los escritos, aunque no siempre de manera explcita, se
reconoce que en los seres humanos las dimensiones interactan en las vivencias, lo que permite que
la recreacin como expresin de lo ldico, se constituya en generadora de desarrollo humano en
aspectos como la construccin de identidad social y personal y en general en la construccin de
sujetos.
En consecuencia se observa como los desarrollos conceptuales y prcticos del campo avanzan
hacia una mirada integral e integradora que vincula a la recreacin con categoras desde diversas
disciplinas y problemticas sociales.
Al hacer un anlisis acerca de cmo se plantea el concepto de recreacin en estas discusiones
se observa que se mantiene una relacin, no siempre diferenciada entre ocio, recreacin y tiempo
libre; y, aunque se observa a travs del perodo de tiempo analizado un posicionamiento de la
recreacin, desde su misma nominacin, se mantiene en algunos escritos su utilizacin como
sinnimos.
Se considera que este avance en trminos del lugar que ocupa la recreacin, se constituye en
81

ROJECK, Pg. 30

117

118
referente de identidad del campo. Histricamente, ocio, recreacin y tiempo libre, han sido utilizados
para denominar el mismo fenmeno, como lo expresa Gerlero en un estudio donde recurri a tres
perspectivas de anlisis: histrica, semntica y terica. El resultado le indic la imprecisin
conceptual a lo largo de los aos; como lo expresa:
las razones que dieron lugar a la escasa precisin conceptual oscilan entre estudios que
emulan el ideal de la cultura griega independientemente de la formacin socioeconmica de
base; predominio de enfoques en extremo subjetivistas, que derivaron en un desconocimiento
de los contextos sociales como parte configurativa de un fenmeno particular, o tcnicas de
investigacin que reforzaron lo cuantificable y medible por sobre cualquier otra consideracin,
homogeneizando aspectos de los tres conceptos en cuestin y encubriendo sus diferencias.82
Devenir histrico de los conceptos que ha incidido tambin, como influencia necesaria la
construccin del campo de la recreacin en Colombia, como lo afirma Mesa:
Uno de los obstculos ms serios en la constitucin de la recreacin como saber, es la
pluralidad de significados que se le atribuyen, desde los enfoques tericos y las propias
prcticas, a los procesos y actividades que se realizan en el tiempo libre: ocio, leisure,
recreacin, etc. Desde esta perspectiva, se han buscado trminos, sinnimos y homlogos, para
referirse a las actividades recreativas dirigidas, nombrar a quienes participan, dirigen o
agencian estas prcticas. El hecho de que se hable de pedagogas del tiempo libre y del ocio, de
animacin sociocultural y de recreacin dirigida, significa que hay posturas distintas.83
Si se toman las categoras de anlisis planteadas por Gerlero: Actitudinal, temporalidad,
actividad, libertad, placer, institucional y contextual, se podra sugerir que en este caso al concepto de
ocio los autores dan un mayor peso a lo actitudinal, mientras que en recreacin se lo dan a la
actividad y la temporalidad. En ambos casos su definicin como prctica es notoria y libertad y
placer se asocian ms con el concepto de lo ldico.
En cuanto a la institucionalidad y el contexto, la relacin se establece ms en el sentido de su
consideracin, en el primer caso, como derecho, y en segundo lugar, como componente fundamental
en los servicios sociales y educativos. Vale anotar, que algunos cuestionan el papel de la recreacin
como medio para sostener el orden vigente y se propone por el contrario, construir intencionalmente
contextos de recreacin que se configuren como espacios de resistencia y lugares para la formacin
de la autonoma y la autodependencia.
La recreacin, se define como prctica sociocultural, proceso educativo,84 como un campo
82

GERLERO, J. Ocio, Tiempo Libre o Recreacin? Aportes para el estudio de la recreacin, educo, Editorial de la
Universidad Nacional del Comahue, Neuqun, 2004, pg. 67

83

MESA, G. La formacin profesional en recreacin: un sueo o una necesidad indiscutible?,


Universidad del Valle, 2000
84

Universidad del Valle

118

119
generador de experiencias;85 se le presenta tambin como la participacin en variadas actividades,86
se reconoce en tanto necesidad y derecho, como una experiencia Psicolgica y social; o de acuerdo
con Carreo, como un proceso de accin participativo y dinmico,87 por mencionar algunas de los
textos que expresan el concepto desde los autores.
En el anlisis de las expresiones contenidas en los documentos se identifican algunos
elementos importantes: Primero, aquellas que platean como central en la vida de las personas el
trabajo, en este caso la recreacin juega el papel de espacio que compensa y recupera para la
productividad; una segunda perspectiva donde se asigna a los actores autodeterminacin y libertad en
la vivencia; y tercero las que establecen una relacin dialctica entre el actor y el contexto.
Kelly88 en su referencia al ocio afirma que existen acuerdos sobre las cuales se ha priorizado
la atencin: el ocio como una realidad existencial, visto desde la sociedad occidental a partir de una
relativa libertad en la eleccin; y como una realidad que tiene lugar en el mundo social. Cheeck y
Burch,89 plantean que el ocio est integrado a la naturaleza humana y tiene el propsito particular de
posibilitar un contexto de interacciones para los grupos primarios. Es un espacio social en el cual se
desarrolla una vinculacin afectiva, emocional y social con ntimos, amigos y familia.
El tiempo libre, mantiene los vnculos particularmente con la recreacin; se cuestionan los
lmites de la libertad en el concepto y su necesaria relacin con el trabajo,90 en este sentido la
reflexin se orienta a un cuestionamiento del tiempo libre desde una perspectiva puramente
cuantitativa y la necesidad de tomar en consideracin las valoraciones subjetivas del sujeto, tambin
es definido como una dimensin continua de la vida cotidiana inmersa en los diferentes mbitos de
interaccin de los seres humanos.
Aunque en la mayora de los textos no se profundiza, emergen preguntas relacionadas con las
categoras tiempo y libertad y las condiciones de posibilidad que tiene el sujeto para ejercerla, sea por
la organizacin y disponibilidad propia, como por la influencia que tiene el sistema social en la
construccin de los significados y en las decisiones que se toman desde lo individual y lo colectivo.
Desde algunos autores, el tiempo libre corresponde al ejercicio efectivo de la libertad en la
medida que represente una verdadera disponibilidad del individuo para si mismo,91 sin embargo, es
necesario reconocer que tal disponibilidad est sujeta a diferentes tipos de condicionamientos
85

MONTOYA, Plan Municipal de Recreacin Municipio de Bello Antioquia, 2002


DUQUE Y MOSQUERA, La importancia de la implementacin de actividades recreativas para el manejo del tiempo
libre en personas con limitacin visual, Funlibre, 2004
87
CARREO, M. La Recreacin en Amrica latina, Universidad Pedaggica Nacional, 2006.
88
KELLY, John. Meanings of Leisure: An Introduction. In Leisure Identities and Interactions. Londo, Ed., George Allen
/ Unwin. 1983, pg. 5
89
CHEEK, Neil, and BURCH, William. The social organization of leisure in Human Society. New York, Ed. Harper y
Row. 1976
90
TURINI BRUHNS, H. De Grazia e o lazer como isencao de obrigacoes. En Turini Bruhns (Org.) Lazer e ciencias
sociais, Chronos, 2002.
91
LEIF, J. Tiempo libre y tiempo para uno mismo. Un Reto cultural y educativo. Madrid, Marcea S.A. Ediciones, 1992.
Pg. 11
86

119

120
psicolgicos, sociolgicos, econmicos, etc., que conducen a motivos e intencionalidades que inciden
sobre la construccin de las representaciones sociales de tiempo libre, como las actividades y
prcticas que se realizan.
As una pregunta que surge como tensin entre diferentes autores de este campo de estudio, es
la de si la recreacin como actividad que se realiza, en el tiempo libre, soporta intencionalidades
diversas (sociales, polticas, educativas). Vuelve a emerger la libertad no nicamente de eleccin
como categora y cules prcticas son consideras recreativas; particularmente si se considera que una
condicin necesaria de la vivencia son las implicaciones emocionales que se le atribuyen: placer,
diversin, goce.
Como se puede observar, las tendencias e ideas fuerza en relacin con la conceptualizacin de
la recreacin son diversas, mientras algunas mantienen una postura que se acerca a las explicaciones
psicolgicas donde las motivaciones y las percepciones del individuo son centrales en el anlisis, y la
libre eleccin de las prcticas como un medio para experimentar ms libertad percibida que en otras
actividades,92 supuestos que coinciden con Iso-Ahola,93 quien a diferencia de Neulinger que habla de
motivaciones intrnsecas y extrnsecas, plantea que la experiencia est relacionada con recompensas
intrnsecas y el sentido de competencia.
Sin embargo, en algunas discusiones se cuestiona la existencia de motivaciones intrnsecas, en
la medida que se sugiere que las creencias y motivaciones que respaldan las decisiones estn
influenciadas por el sistema y por factores externos predisponentes.
Estas explicaciones no profundizan en la relacin de la recreacin con la ideologa, las
relaciones de poder, y de los actores sociales como portadores de patrones que se construyen en sus
contextos y condiciones especficas.
Estas ideas fuerza se reflejan en las prcticas que se presentan, las que por una parte muestran
una tendencia fuerte a legitimarse desde su papel en la construccin de sujeto y sociedad, en tensin
con quienes defienden que la recreacin solo est para generar goce y placer como un fin en si
mismo y que consideran que las intencionalidades o motivos (desarrollo, aprendizaje, participacin
poltica), hacen que la recreacin pierda su esencia.
Los servicios y programas se dirigen a personas que estn en diferentes momentos de su ciclo
de vida, hay preeminencia sobre quienes se encuentran en condiciones de vulnerabilidad econmica,
social, cultural, o psicolgica; poblaciones emergentes del conflicto armado en Colombia:
Desplazados por la violencia y reinsertados tanto del paramilitarismo como de la guerrilla, temas que
no son motivo de anlisis en este artculo pero que es importante anotar que para quienes viven en un

92
93

NEULINGER, J. To leisure: An Introduccin. Boston, Alyn & Bacon, 1980.


ISO-AHOLA S. The Social psychology of leisure and Recreation. Dubuque, William Brown, 1980.

120

121
pas como Colombia, influyen en que la paz, la convivencia, la democracia, se conviertan en
preocupaciones cotidianas.
As est focalizacin sobre poblacin de tales condiciones, es una expresin de la
construccin del concepto en el campo y del lugar que ha tomado desde el discurso la relacin entre
recreacin y cambio social, el papel de los contextos de recreacin como dinamizadores de procesos
de empoderamiento, construccin de ciudadana, y creacin de espacios para la participacin y
organizacin de las comunidades desde una perspectiva crtica con la intencin por una parte, de
contribuir a solucionar problemas sociales relevantes.
Esta expresin de la recreacin, se da principalmente en los programas comunitarios; en
algunos la generacin de la actividad recreativa, se asume como un medio, donde el fin es el
desarrollo de capacidades humanas: As se plantean estos espacios como escenarios de resistencia a
la exclusin y la inequidad, ms la falta de acceso a oportunidades y contextos de desarrollo
mediados por la recreacin se constituyen en si mismos en representacin de las pobrezas.
Las diferentes programas muestran de manera transversal como disposiciones del campo han
permeado las prcticas, y que reflejan, a travs del periodo analizado, una toma de conciencia cada
vez mayor con el papel tico poltico de la recreacin en el pas, lo cual parece que funciona como
principio de generacin y estructuracin de muchas de las prcticas en este campo de estudio.
Son diversos los lenguajes y miradas desde las cuales se plantean los beneficios de la
recreacin. A modo de ejemplo: la accin recreativa como una alternativa de crecimiento y
potencializacin de las habilidades del ser humano,94 mediante la recreacin se adquiere
conciencia de pertenecer a una sociedad y por tanto se asume la misin de ser un lder constructor de
valores y de procesos de desarrollo sociocultural,95 permite que experimentemos sensaciones,
sentimientos y emociones que hacen de esta una vivencia enriquecedora, transformadora, de
verdadera integracin social y familiar.96
Justamente el incluir como tema de reflexin importante los beneficios de la recreacin en el
desarrollo y la calidad de vida, han empujado una dinmica sectorial interrelacionada que busca en su
conjunto posicionarla en la agenda pblica.
Para el anlisis de la metodologa es importante hacer una diferencia entre programas y
eventos. Los primeros, en la mayora de los casos hacen referencia a un esfuerzo estructurado y
fundamentado terica y tcnicamente para generar procesos de desarrollo, lograr un objetivo de
aprendizaje, facilitar contextos de interaccin con el fin de promover capacidades humanas. Los
94

WISWELL, A. La interdisciplinariedad como factor de desarrollo de la recreacin, Instituto Distrital de Recreacin y


Deporte Bogot, D.C. 1998.
95
GALLEGO, Proceso recreativo comunitario en el municipio de Bello, 1998.
96
ALZATE, C. Recreacin interactiva el futuro uso del tiempo libre, Caja de Compensacin Familiar Colsubsidio,
2000.

121

122
segundos, son actividades o conjunto de actividades que se realizan en un momento dado del tiempo
que se pueden repetir con alguna periodicidad.
Estos ltimos, aunque son una prctica con una larga tradicin de algunos de los agentes
relevantes del campo, generan algunas resistencias por sus modos y propsitos, dado que media
intereses de consumo lo que hace que se configuren como seudosatisfactores que abren breves
espacios de diversin sin efectos reales sobre procesos de desarrollo de las personas.
Por otra parte, se observa otra tendencia donde se destacan los siguientes aspectos:
Se reconoce la importancia de la interaccin recreador/recreando en la construccin de
los ambientes y el logro de los objetivos.
Al participante se le asigna un papel central como actor del proceso recreativo. La
participacin es medio y fin en algunas de las vivencias.
En la mayora, la experiencia es central en la metodologa para favorecer
construcciones de sentido, aprendizajes, resignificacin de creencias, entre otros trminos que
son utilizados.
Los trminos pedaggico, educativo, ldico, son utilizados como adjetivaciones de los
enfoques metodolgicos.
Existe preferencia por aquellos espacios prximos al sujeto y que hacen parte de su
vida cotidiana: espacio pblico barrial, el municipio, la ciudad, la escuela, y son mirados ms all
de su dimensin fsica. Se consideran en si mismos constructores de sentido, por la relacin y
referencia de encuentro con otros, lugar de afectos y relaciones, de identidad, de evocacin e
historias de sujetos y grupos.
Aunque se parte de las construcciones individuales de los sujetos en sus dimensiones
tica, afectiva, cognitiva, comunicativa, entre otras, la mayora privilegia la constitucin de
comunidad, de lo colectivo y de lo pblico.
Hacen uso de mltiples tcnicas para el desarrollo de los procesos recreativos.

En general es ms fuerte la tendencia hacia una prctica que cada vez es menos espontnea y
ms reflexiva, que se apropia de su papel en la vida de las personas y la sociedad; sin embargo, el an
dbil posicionamiento como una necesidad fundamental se refleja en la an escasa oferta desde el
mbito pblico de tal manera que sea una realidad como derecho que se ejerce en la vida cotidiana
con equidad y justicia social.

La investigacin y la formacin en el campo

122

123
En el pas la inversin en investigacin por si misma limitada para las necesidades de
conocimiento y desarrollo, lo es an ms en recreacin, y el sistema de agentes que cuentan con la
posibilidad financiera para destinar recursos para la investigacin, le dan una mayor fuerza a
intereses prcticos, los cuales suponen no aborda la investigacin.
Son las universidades las que siguen en posicin de poder y son legitimadas como instancias
de generacin de conocimiento, lo que se refleja tanto en la frecuencia como los contenidos de los
documentos analizados, escritos principalmente por profesores en representacin de sus
universidades, o estudiantes que presentan tesis de grado especialmente de los programas que
forman profesionales en recreacin - .
Sin embargo, las posiciones y prcticas del campo de la recreacin muestran un inters por
hacer ruptura con estructuras de investigacin que se apoyan slo en el campo acadmico. Es
evidente la necesidad de generar los mecanismos de inclusin y apertura para que otros actores,
particularmente locales, entren a formar parte del campo en un lugar privilegiado puesto que aportan
un enorme acumulado de saberes y experiencias en los territorios.
En lo colectivo significa que trasciende los muros de las universidades y en general de los
mbitos acadmicos y cientficos. En los ltimos aos se ha venido dando un cambio en las maneras
de produccin del conocimiento, que, constituye un grupo de tendencias claras que no resulta fcil ni
conveniente ignorar7. En estas tendencias se han identificado varios aspectos que influyen sobre la
forma como hoy nos asociamos para crear una sociedad del conocimiento, tomar las decisiones,
manejar la informacin para efectos de su articulacin a los procesos prcticos, entre otras.
La evidencia muestra que en la actualidad se dan prcticas sociales y cognoscitivas nuevas y
ms diversas, con impactos e implicaciones importantes, no solo sobre la produccin misma del
conocimiento, sino acerca de la conveniencia de la situacin actual de las instituciones que
tradicionalmente han producido ciencia, sean universidades, centros de investigacin, o laboratorios
industriales.
La nueva situacin plantea que el conocimiento se genera tambin en el marco de
aplicaciones concretas y en contextos ms complejos, exige la concertacin y el acuerdo en relacin
con las prcticas cognoscitivas, sociales y culturales, provenientes de diferentes contextos (prcticos,
acadmicos y cientficos).
Esto conduce a que la conformacin de los grupos de investigacin ahora incluyan en si
mismos diferencias en conocimientos, habilidades, culturas, lo que ha ampliado la mirada a los
procesos organizativos que se dinamizan para producir conocimiento, aumentando la capacidad
potencial para hacer investigacin (universidades, ONGs, empresa privada, centros de servicio)
7

Gibbons M. et al. The New Production of Knowledge: The dynamics of science and research in contemporary
societies. Sage Publications, 1994.

123

124
apoyados por una tecnologa que hoy en da permite crear redes de comunicacin ms amplias y
efectivas.
La pretensin es que quienes hacen posible la recreacin en Colombia, un nmero
incuantificable de empricos y profesionales de diversas reas, desarrollen competencias que
aumenten sus capacidades para leer la realidad, sistematizar las experiencias y provocar nuevas
interpretaciones y preguntas de investigacin.
Sin embargo, actualmente, son quienes cumplen con los criterios para inscribirse dentro del
sistema de investigacin en el pas, quienes han logrado avanzar en la conformacin de grupos de
investigacin reconocidos desde la institucionalidad, esto es, el Instituto Colombiano para el
Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa Francisco Jos de Caldas Colciencias. En el cuadro No. 1
se presentan los grupos existentes*.
Cuadro No.1: Grupos de investigacin en recreacin
GRUPO DE INVESTIGACIN

LNEAS DE INVESTIGACIN

Grupo de Investigacin de la Licenciatura en

Manifestaciones Recreativas.

Recreacin Universidad Pedaggica

Interculturalidad.
Formacin Profesional de Docentes en Recreacin

Grupo de Investigacin Educacin Popular -

Subjetividades, Interculturalidad y Recreacin

Programa Profesional en Recreacin


Universidad del Valle
Universidad Tecnolgica de Pereira

Facultad de Ciencias de la Salud:


Cultura de la salud
Lneas de investigacin
Recreacin Psicoteraputica
Recreacin y Cotidianidad
Facultad de Educacin:
Juego y desarrollo humano
Lnea de investigacin
Juego y desarrollo humano

Universidad Santo Tomas Facultad de cultura

Cultura fsica deporte y recreacin

fsica

Lnea de investigacin
en Recreacin - Estudios cientfico sociales de la
cultura fsica, el deporte y recreacin

Universidad de Cundinamarca UDEC Facultad

Laboratorio del recreo humano

de Ciencias del Deporte y Educacin Fsica

La Universidad del Valle reporta como logros de la lnea, el reconocimiento y fortalecimiento


de la recreacin como problema de estudio y lugar estratgico para el diseo de intervenciones
*

La bsqueda en la pgina web de Colciencias, con las palabras clave, recreacin, ldica u ocio, no arroj ningn
resultado.

124

125
educativas y para leer la experiencia subjetiva de las personas, los colectivos y los movimientos
sociales; la constitucin progresiva de un programa de investigacin amplio y la incorporacin de la
perspectiva de la interculturalidad en su relacin con las prcticas recreativas y las formas de
subjetivacin.97
Manzano plantea que tales logros han permitido consolidar el programa de formacin en
recreacin y desarrollar capacidades para aportar a los procesos de construccin y desarrollo del
sector en los mbitos local, regional y nacional.
La Universidad Tecnolgica de Pereira inserta sus lneas en la recreacin teraputica y
recreacin y cotidianidad, utilizando la recreacin como mecanismo para influir positivamente en
jvenes y adultos en temas como: La depresin, el estrs postraumtico, la gimnasia cerebral,
actitudes de convivencia pacifica y de convivencia organizacional. El trabajo con infancia y
juventud, centra sus bsquedas en la recreacin como pre-texto sensible y humano en la
resocializacin de nios con riesgo de calle, los nios con leucemia, la validacin de los espacios
ldicos de los jvenes universitarios y el liderazgo y la trascendencia en los valores de estos.98
El grupo de Investigacin Ldica, cuerpo y sociedad de la Universidad Pedaggica Nacional,
desarrolla investigaciones en el rea de gestiones del tiempo, el anlisis de las concepciones y usos
del tiempo de los diferentes sujetos sociales y preguntas referidas a la historia de los ideales del
placer en la educacin de Bogot en el siglo XX y a las consecuencias de esa historia para la
educacin en la ciudad.
Por su parte, la Corporacin Civitas participante permanente en los eventos analizados
muestra desarrollos investigativos en la lnea de recreacin y desarrollo humano, equipamentos
recreativos y culturales y prcticas relacionadas con el desarrollo local.
Funlibre ha venido construyendo sus prcticas investigativas en reas como estilos de vida de
recreacin, ludotecas, recreacin y participacin; en su proceso de construccin ha ido
profundizando en la relacin de la recreacin con procesos de cambio social, y un avance hacia la
construccin de un marco argumentativo propio.
Estos grupos obviamente le aportan capacidad investigativa y de produccin de conocimiento
al campo de la recreacin, sin embargo, sta no es condicin suficiente para ampliar el acceso a las
estructuras de generacin de conocimiento de los diferentes actores, tanto en la construccin como
en el uso de los productos intelectuales del campo.

97

MANZANO, H. La formacin profesional y las reas de efectividad del Plan Nacional de Recreacin. Universidad del
Valle, 2005.
98
PACHON, N.J. La pregunta y la investigacin en recreacin en la pereiranidad. Universidad Tecnolgica de
Pereira, 2005

125

126
Sin embargo, e independientemente del lugar que ocupan los agentes, existe el inters de
contribuir a construir la recreacin como disciplina, campo o saber, sin que se defina en ellas a que
se refiere con estas denominaciones. El objetivo, en cualquier caso es ganar autonoma y
reconocimiento a partir de la generacin de una cultura del conocimiento, la construccin de saberes
desde las prcticas y una reflexin permanente sobre el ser y el quehacer del campo.
Se identifican investigaciones, que en su mayora tienen como eje central las experiencias,
con el propsito de buscar elementos para la construccin de metodologas y la demostracin de los
efectos de la recreacin sobre el desarrollo humano desde muy diversas aproximaciones.
As como en lo terico se encuentran diversas miradas disciplinares a los fenmenos, en
cuanto a la metodologa utilizada, se identifican diversos tipos de investigacin desde los cuales se
abordan, predomina el enfoque cualitativo, la investigacin accin participativa, etnogrfica, y en
menor medida la investigacin histrica. Con una menor frecuencia se presentan investigaciones
desde el paradigma emprico analtico, particularmente estudios descriptivos, aplicados y un estudio
descriptivo correlacional.
Una lectura de los textos parecen mostrar que los autores, estn en la investigacin o la
prctica desde el reconocimiento de la complejidad de los contextos y del fenmeno recreativo
asumen que estas realidades demandan nuevos mapas de comprensin, menos tradicionales y ms
creativos, disciplinas y saberes interrelacionados, para abordar un anlisis comprehensivo del hecho
recreativo. Esto por si mismo es un avance del campo, an si agentes dedicados al hacer, lo expresan
a travs de sus prcticas habitus -, y no necesariamente mediante explicaciones tericas. Son
avances dados por la reflexin permanente sobre las experiencias.
Se observa a travs del tiempo, mayor capacidad de los agentes para comunicarse con otras
disciplinas y prcticas, coherente con el planteamiento de Martnez Mgueles99 quien plantea el
dilogo como instrumento operativo, para asimilar, o al menos comprender, las perspectivas y el
conocimiento de los otros, sus enfoques y sus puntos de vista, y tambin desarrollar, en un esfuerzo
conjunto, los mtodos, las tcnicas y los instrumentos conceptuales que faciliten o permitan la
construccin de un nuevo espacio intelectual y de una plataforma mental y vivencial compartida.
Condiciones particularmente aplicables a la recreacin, que en su reto de ganar autonoma y
legitimidad debe tener la capacidad de establecer interacciones con mltiples campos intelectuales,
empresariales, pblicos, por mencionar algunos.
Las reas que emergen del anlisis como temas de investigacin estn orientadas a elaborar,
validar o probar modelos y/o programas para el fomento de la democracia, la convivencia pacifica, la
paz, procesos de organizacin y participacin en el mbito local; identificar hbitos en el tiempo
99

MARTINEZ MIGUELEZ, M. Conceptualizacin de la Transdisciplinariedad. Revista Polis, No. 16. Sin Fecha. En
www.revistapolis.cl

126

127
libre con diferentes segmentos poblacionales; validar programas teraputicos, recreacin y
participacin entre otros.
Otro referente del fortalecimiento de la capacidad investigativa del campo se relaciona con el
contar y atraer actores al campo con estudios de maestra y doctorado. Para el caso del grupo de
autores analizados, en una mnima parte tienen ttulo de doctorado, seguidos por maestras y en
mayor nmero profesionales.
En este contexto uno de los intereses del campo ha sido la bsqueda de estrategias para que
quienes hacen parte del mismo como productores de conocimiento, o con motivacin en ello tengan
las opciones para avanzar en los niveles educativos y adquirir las competencias investigativas
necesarias, en la perspectiva de contar con una comunidad cientfica en recreacin.
De manera general se puede afirmar que el campo de la recreacin en Colombia, incluyendo
otros actores que no hacen parte del periodo y agentes analizados, sostienen una dinmica de
produccin de conocimiento que es necesario mantener y cualificar a partir de la consolidacin de
redes del campo y de otras disciplinas, el aumento de la capacidad financiera y el establecimiento de
alianzas estratgicas al interior de Colombia y con pases de Latinoamrica y otros continentes:
Academia, grupos de investigacin, entidades prestadoras de servicios entre otras.

Formacin
Maximiliano Quintero100

Recoger el estado de la formacin en Colombia, as sea a partir de una muestra transversal de


autores, no implica desconocer su historia. La creacin de condiciones para profesionalizar la
recreacin recoge los frutos de un proceso histrico que se remonta a la dcada de los 50 con la
contribucin de muy diversos actores.
Estos agentes hicieron posible, que hoy en Colombia se cuente con programas de formacin
tcnica, tecnolgica y profesional, aunque para efectos del anlisis se parte del nivel profesional con
nfasis en aspectos tales como perfil del recreador y competencias en las que se forma.
La formacin de profesionales de la recreacin hoy en da representa un reto para las
universidades. Las complejas demandas del entorno, los acelerados avances en comunicacin y
tecnologa que tienen tanto impacto sobre las representaciones sociales de la recreacin y sus
prcticas, exigen currculos flexibles y con mltiples miradas.

100

El aporte de formacin fue elaborado con la colaboracin Maximiliano Quintero, profesor de la Universidad de
Cundinamarca.

127

128
Como lo afirma Zapata la recreacin, desde un enfoque prospectivo, deber comprender
profundamente lo que significa este nuevo escenario; superar paradigmas tradicionales que han
sustentado una recreacin que ha llegado devaluada al final del siglo, al igual que el deporte y la
educacin fsica; es necesario crear un nuevo discurso, redefinir conceptos, elaborar nuevas
estrategias y propuestas y fundamentalmente comprometerse profundamente con el proceso de
transformacin que reclama una nueva educacin.101
A pesar de las grandes demandas de talento humano que tiene Colombia en este campo,
cuyos lugares en muchas ocasiones son ocupados por otros profesionales; y por un nmero inmenso
de empricos que ejercen principalmente en los mbitos locales, el pas no cuenta con una oferta
amplia de programas con formacin especfica en recreacin, en parte debido al an dbil
posicionamiento acadmico, cientfico y laboral que tiene el recreador.
Actualmente solo dos universidades en Colombia ofrecen formacin especfica en recreacin,
stas son la Universidad del Valle y la Universidad Pedaggica Nacional.
Esta ltima ofrece el programa de Licenciado en Recreacin, basa la formacin en un
concepto de la recreacin como un hecho Socio-Recreativo en la cual la fiesta, ferias, el juego, el
ocio, entre otros tienen un papel fundamental para la construccin de este concepto como un espacio
pluricultural, del cual se genera una dinmica para la formacin y construccin de tejido social a
travs de una perspectiva pedaggica y educativa dndole un sentido y significado poltico y cultural
del hecho social recreativo como forma de resistencia a la homogenizacin de lo humano102. Cabe
aclarar que este programa an no ha sacado su primera promocin de egresados.
Por otra parte, est la Universidad del Valle ofrece el programa de Profesional en Recreacin,
el cual en el ao 2008 recibi del Ministerio de Educacin Nacional la acreditacin de calidad por
cuatro aos. Plantea el concepto de Recreacin Dirigida como una prctica pedaggica que permite
la construccin y fortalecimiento del tejido social, usando la ldica, el juego y la creatividad como
estrategias de encuentro individual y comunitario, anlisis realizado desde lo contemplativo y el
espectculo, lo festivo, y los lenguajes del juego o ldicos creativos, espacios que promueven los
procesos de desarrollo sociocultural y organizativo, mediados por la recreacin dirigida y desde la
perspectiva de la Educacin Popular.103
Las competencias que pretende desarrollar en la profesionalizacin, estn relacionadas con la
gestin, el diseo, asesora, administracin, seguimiento y evaluacin de planes, programas y
proyectos recreativos as como tambin con el desarrollo de habilidades para la investigacin y la
sistematizacin de su prctica profesional, para las cuales se hace necesario que el estudiante
identifique el carcter interdisciplinar de la recreacin en los distintos mbitos, contextos y grupos de
101

ZAPATA, C.D. La formacin cientfica en recreacin. Universidad Tecnolgica de Pereira, 2001.


Concepto Retomado del PEP de la Licenciatura en Recreacin, Universidad Pedaggica.
103
Concepto Retomado del PEP del Programa Profesional en Recreacin, Universidad del Valle
102

128

129
diversas franjas de edad y su relacin con el desarrollo humano; as como tambin la necesidad de
posicionar la recreacin en las dimensiones terico-prctica y como campo de conocimiento para lo
cual se hacen necesario poner en escena estrategias investigativas para la produccin de
conocimiento. 104
Existen otras universidades que forman en recreacin pero no de manera especfica. Se
realiz una bsqueda de los programas con registro calificado que incluyen dentro de su titulacin la
palabra recreacin105 arroj como resultado 29 programas, de los cuales 4 son de formacin
profesional y las restantes licenciaturas.
Del grupo de programas analizados, stos no contemplan ni en un 0.01% el campo de la
recreacin con relacin a las otras reas que hacen parte del currculum. Un barrido por cada plan de
estudio106 para determinar cul es el espacio real que ocupa la recreacin en estas propuestas
acadmicas, muestra que no cuenta con ms de dos o tres espacios acadmicos para formar en el
tema. Del total de crditos que oscila entre 160 y 180, la recreacin ocupa entre 2 y 6 cmo mximo,
sin contar los espacios acadmicos electivos que no se tuvieron en cuenta en esta investigacin por
su condicin optativa para los estudiantes.
Cabe aclarar que si bien est situacin le hace perder poder de posicionamiento a la
recreacin en el mbito acadmico y mantiene y hace ms fuerte la tensin con el deporte y la
educacin fsica, algunos de estos programas, como el de Profesionales de Ciencias del Deporte y la
Recreacin de la Universidad Tecnolgica de Pereira, muestra esfuerzos sostenidos para responder a
las necesidades de formacin especficas de recreacin, indicador de lo dicho, su presencia sostenida
en los eventos acadmicos analizados durante los 10 aos, con reflexiones, investigaciones y
producciones especficas en el campo.
Esta universidad plantea como competencias a formar en el profesional: capacidad para
incidir sobre l mismo y quienes lo rodean con sensibilidad social y capacidad para liderar sus
propios procesos de desarrollo humano (Ser); con conocimientos de la realidad contextual de la
recreacin y el marco referencial del proceso recreativo en Colombia, capaces de asumir la
recreacin como proceso que potencia el desarrollo humano y promueve hbitos de vida saludables
(Saber); desarrollar procesos recreativos de manera sistemtica y profesional, con capacidad para
investigar y preguntarse sobre problemticas sociales en las cuales la recreacin puede incidir.107

104

UNIVERSIDAD DEL VALLE, INSTITUTO DE EDUCACION Y PEDAGOGIA, Programa de Recreacin, 2001.


Informacin recolectada en www.mineducacion.gov.co - Programas de pregrado que a la fecha cuentan con registro
calificado. Junio de 2008
105

106

Informacin recolectada directamente de las pginas web de las correspondientes universidades que ofertan este tipo
de programa de formacin profesional.

107

ZAPATA, La formacin acadmica y cientfica de la recreacin, 2001.

129

130
Por su parte, en la Universidad de Crdoba se plantea que la recreacin para el futuro
licenciado en educacin fsica, no debe reducirse al manejo de tcnicas o recetas, ni recursos
puntuales esquematizados y rgidos del como hacer las cosas. Debe contener ideas innovadoras para
la re-creacin de la prctica pedaggica cotidiana, debe abrir espacios para la discusin, la reflexin,
la profundizacin, investigacin y el anlisis.108
En cuanto a los estudios de postgrado, el desarrollo es limitado y slo alcanza el nivel de
especializacin, para un total de 9,109 donde se vinculan con campos como la educacin, la pedagoga
y la administracin.
A pesar de las fragmentaciones que an permanecen y los desacuerdos con la posicin de la
recreacin en relacin con otros campos, es evidente en todos los agentes, el inters de crear
escenarios donde se formen profesionales capaces de responder a las demandas exigentes, complejas
y mltiples de los entornos locales en Colombia.
Las caractersticas de un contexto como el colombiano, demandan la formacin de
recreadores con un sentido tico y poltico fortalecido, como plantea Carreo es posible diferenciar
algunas caractersticas que se podran considerar en la dimensin tica del profesional en recreacin:
Resistente: que reconozca la recreacin como posibilidad de alteracin del orden
dominante y factor que propende por el desarrollo de una sociedad equitativa y justa bajo un
proyecto de nacin propio y coherente.
Creativo: con capacidad de innovacin y adaptacin al contexto circundante y a las
necesidades de una comunidad.
Investigador: que asuma la recreacin como un proceso en construccin desde las
referencias acadmicas y los vnculos con la experiencia cotidiana de la comunidad en la que esta
inmerso.
Trasgresor: cuyo sentido de trascendencia se fundamente en la libertad y en el sentido
de lo humano conformando as nueva conciencia poltica.110
Esta propuesta que se orienta al desarrollo personal y tico poltico del recreador, representa
en gran medida las exigencias que le plantean al recreador, una lnea de programas y proyectos que
se producen desde el campo, particularmente orientadas a procesos de desarrollo local y las
demandas de quienes contratan el talento humano en recreacin.

108

DE LA ESPRIELLA, F. La Formacin del Saber recreativo en el licenciado en educacin fsica, 2001. En


www.funlibre.org/documentos.html
109
Web de Ministerio de educacin Nacional, programas de especializaciones que a la fecha cuentan con registro
calificado. Junio de 2008
110
CARREO, M. La recreacin en Amrica Latina, Universidad Pedaggica Nacional, 2006.

130

131
A modo de conclusion

En primera instancia es pertinente reiterar que el anlisis en cuanto a sus agentes y periodos
no incluye el todo de la recreacin en Colombia, representa un conjunto de actores y producciones
que marcan tendencia y movilizan procesos particularmente en sus regiones.
Procesos que han permitido cumplir con el propsito de visibilizar la recreacin como: tema
de estudio, componente de las polticas pblicas sociales, y avanzar en la concrecin a travs de los
planes de recreacin que respalden la inversin y su reconocimiento desde las decisiones y las
prcticas de los planificadores y polticos como derecho fundamental.
Tarea en la que se deber continuar, particularmente ganando nuevos aliados y
estableciendo mecanismos de cohesin con agentes que trabajan en el campo y en otros espacios.
Los avances en investigacin a pesar de no reflejar los ritmos y producciones deseadas
aportan elementos que movilizan la discusin y el avance, se observa una prctica ms reflexiva,
menos resultado del espontaneismo y de visiones personalizantes de la recreacin.
A modo de resumen los trminos que ms se relacionan con el concepto de recreacin, son
juego, ldica, tiempo libre, en relacin con sus propsitos y fines lo que necesariamente conduce a
una argumentacin plural en la construccin del concepto.
As, las argumentaciones de los autores en relacin con el concepto recoge explicaciones
derivadas de disciplinas como la psicologa, la filosofa, la sociologa, la educacin, a travs de
investigadores representativos de las mismas, y particularmente, se reitera el reconocimiento de la
complejidad del fenmeno y la necesidad de su construccin desde una perspectiva interdisciplinaria
y transdisciplinaria.
En este aspecto, se destaca, la tensin que se plantea en la relacin de la recreacin con otras
disciplinas, en cuanto a la necesidad de superar la posicin subsidiaria y/o subordinada frente a otros
campos de conocimiento ya legitimados lo que obliga a su referencia, pero igual exige que la
recreacin resignifique posturas a partir de la generacin de conocimientos desde sus propias
prcticas y vivencias.
Se visibiliza como tendencia en el proceso de construccin del campo, el que los autores,
aunque diversos en sus perspectivas y abordajes tericos y metodolgicos muestran una posicin ms
unificada en cuanto a explicar como categoras en interaccin el ocio, la recreacin, el tiempo libre y
la ldica, y que si bien, desde lo conceptual an es necesario avanzar tanto en las similitudes como en
las diferenciaciones, la recreacin ha tomado lugar como objeto de estudio en los anlisis.
As hoy es posible afirmar que cada vez ms se asumen posiciones explcitas en relacin con
su definicin, y es claro que si bien particularmente ocio y recreacin en algunos de los autores
mantienen lmites sutiles, se evidencia que su complejidad y carcter polismico no soporta
131

132
explicaciones unidisciplinares. El dilogo transdisciplinar crea condiciones para la construccin del
campo, lo que adems requiere una mayor articulacin las producciones de otros campos en
Colombia y otros continentes.
Construir en la diferencia muestra que es posible avanzar en la construccin del campo, y que
es necesario fortalecer los mecanismos de comunicacin, la ampliacin de las redes y la creacin de
medioambientes institucionales que favorezcan la generacin de dinmicas de produccin de
conocimiento sostenibles, prcticas cualificadas permanentes y la capacidad para garantizar un
mayor impacto social y educativo como sector de la recreacin, preocupacin permanente en la
mayora de los autores analizados, donde el aporte a la construccin de una democracia participativa
centrada en el desarrollo local se ha constituido en uno de los desafos para el campo.

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133

134

CUBA

134

135
TIEMPO LIBRE, ACTIVIDAD DEPORTIVO-RECREATIVA Y ESTILOS DE VIDA EN
CUBA
Aldo Prez
Santiago Len

Introduccin: El Estado y el modelo econmico-social cubano

El desarrollo social de un pas est avalado (entre otros elementos) por la convergencia
entre las necesidades e intereses de los distintos sectores poblacionales y las proyecciones
gubernamentales en las distintas reas. La materializacin de las polticas estatales puede verse
afectada por dismiles causas de ndole objetiva y subjetiva. En el orden material la crisis
econmica que hoy afecta al mundo y a Cuba en especial, reduce considerablemente las
posibilidades para emprender obras sociales. En cuanto a la subjetividad, la heterogeneidad
sociocultural y diversidad de estilos de vida. son tambin factores influyentes. Semejante poltica
de desarrollo tiene en cuenta el mosaico de culturas que es el pueblo cubano, donde conviven
blancos, negros y mulatos, junto a descendientes de asiticos y de pueblos rabes, todos con
absoluta igualdad de posibilidades.
Desde sus orgenes, la Revolucin Cubana previ la estrecha relacin entre la base econmica
y los efectos sociales, con la finalidad de dar una solucin integral a los problemas resultantes. Como
gran realizacin, la poltica de desarrollo social en Cuba, segn Rojas y Lpez (2003, p. 2):
Ha elevado el nivel de vida de la sociedad cubana, combinando el incremento del
consumo individual con la aplicacin de servicios sociales bsicos. Simultneamente,
las polticas aplicadas comprenden un tratamiento preferencial a determinados
segmentos poblacionales: mujeres, nios, ancianos y habitantes de zonas rurales. Es
precisamente en estos sectores vulnerables donde los problemas estructurales del
subdesarrollo se agudizan. Su solucin exige no solo profundos cambios en el sistema
socioeconmico, sino tambin de un proceso de asimilacin gradual y constante de
los cambios.

La educacin, la salud y el deporte en el escenario social cubano.


Un modelo de desarrollo como el cubano ofrece un papel protagnico a la dimensin humana
de los sectores salud, educacin y deportes (Rojas y Lpez, 2003). Todos han evidenciado un
sostenido perfeccionamiento, modificando sustancialmente las condiciones de vida, priorizando la
calificacin de los recursos humanos. El modelo ha buscado y conseguido equidad social. Esto se
135

136
pone claramente de manifiesto, en el Artculo 52 de la Constitucin de la Repblica (1992, p. 12),
que expresa:

Todos tienen derecho a la educacin, al deporte y a la recreacin. El disfrute de este


derecho est garantizado por la inclusin de la enseanza y prctica de la educacin
fsica y el deporte en los planes de estudio del sistema nacional de educacin; y por la
amplitud de la instruccin y los medios puestos a disposicin del pueblo, que facilitan
la prctica masiva del deporte y la recreacin.

El deporte: derecho del pueblo

El anlisis histrico de la instrumentacin, aplicacin y perfeccionamiento de las


concepciones deportivas inherentes al paradigma interpretativo del deporte cubano tiene su punto de
friccin con las trasformaciones sociales que sucedieron a la crisis poltica y social en la dcada del
cincuenta, Pero cules eran los problemas objetivos y subjetivos que tena Cuba vinculados a la
Educacin Fsica y los Deportes?. La importancia de este anlisis, adems de reflejar el panorama
deportivo de Cuba, en alguna medida, puede ser de referencia para otros pases.
Desde los inicios del siglo XIX, Cuba encabezaba el contexto latinoamericano por su inters
en los sistemas pedaggicos ms avanzados de la poca y daba una especial importancia a la
Educacin Fsica en la formacin humana. El primer gimnasio en Amrica Latina se fund en La
Habana en 1839, conocido como Gimnasio Normal, precursor del florecimiento de instituciones de
este tipo en Cuba, as como el estudio de los principios y regularidades de la actividad fsica
(Gonzlez, 1999).
La Educacin Fsica estaba en el programa curricular pero solo practicada por el 2% de los
nios; la base tcnico material era insuficiente. Se contaba con 800 profesores de Educacin Fsica y
con la emigracin de 1961, slo qued el 60% de ellos. Las escuelas estatales carecan de
instalaciones e implementos deportivos; no haba prctica masiva de deportes. Existan unos 1500
practicantes bsicamente en bisbol, boxeo y baloncesto con muchos prejuicios surgidos de la
discriminacin racial y sexual; el profesionalismo y la comercializacin ahogaba a la prctica
deportiva con fines educativos y de esparcimiento, la mxima popularidad la tenan las peleas
profesionales, las carrera de caballos y de perros, los salones de juego (ruletas, dados y otros),
muchos deportistas deban hacer rifas y colectas para representar al pas internacionalmente. En
resumen, slo existan individualidades de calidad mundial, bsicamente en el profesionalismo pero
no exista deporte (INDER, 2000).
136

137
De todo ello se infiere que desde mediado del siglo XIX, la Educacin Fsica se practicaba en
Cuba sobre las bases cientficas de la poca, aunque sin alcance popular. En las primeras
manifestaciones de la prctica fsico-deportiva se aprecian dos corrientes o tendencias (Gonzlez,
1999).
Los jvenes que estudiaban en Estados Unidos introducen en Cuba el Bisbol, en la dcada
de los aos 1860.
Ellos se inclinaban a las actividades propias de los gimnasios (Gimnstica, Esgrima, etc.)
influenciados por las corrientes europeas, porque haban estudiado en el viejo continente.
En Cuba antes de 1959 acorde con el modelo capitalista prevaleca el profesionalismo, no
haba actividad fsica masiva, a la educacin fsica y el deporte acceda slo la minora de la
sociedad. No se poda hablar de deportes en un pas donde 700 000 nios no tenan escuelas, haba
ms de un milln de analfabetos y 600 000 desocupados, ms del 80% sin trabajo estable (INDER,
2000).
A partir de 1959, se estimul la realizacin masiva de ejercicios fsicos y la prctica
deportiva. Se considera que el 60% practica actividades fsicas y un 20% las realiza sistemticamente
(INEM, 2002). Transformar el deporte en una fuente de enriquecimiento espiritual y contribuir al
desarrollo integral del pueblo, ha sido el pilar fundamental de esta poltica deportiva. El Deporte
como derecho de todos es uno de los logros ms relevantes de la Revolucin Cubana en materia de
derechos humanos. De hecho, su prctica se ha extendido a todo el pas, al asegurarse las
condiciones tcnicas, materiales, de instalaciones y organizativas que lo posibilitan, lo cual se
refrenda en la Constitucin de la Repblica, las leyes, cdigos y reglamentos que rigen el trabajo de
las instituciones del Estado.
En entrevista concedida a dos congresistas norteamericanos (ELLIOT y DYMALLY, 1985,
p. 2) el lder de la Revolucin Cubana, Fidel Castro, expres:
El deporte y la educacin fsica constituyen actividades vitales para la salud, la
educacin, la recreacin y el hacer por la humanidad lo que no podran alcanzar
millones de mdicos. La prolongacin de la vida y la terapia contra numerosas
enfermedades consisten hoy da en el ejercicio fsico, el deporte y el ejercicio
metdico educa, disciplinan, desarrollan la voluntad y preparan al ser humano para
la produccin y la vida. Creo que gracias al deporte yo mismo pude resistir y
soportar la vida dura de la Sierra Maestra y soportar sin infartos ni hipertensiones
ms de 26 aos de intenso trabajo poltico.

Desarrollo

137

138
La sociedad cubana ha demostrado que el uso satisfactorio y pleno del tiempo libre constituye
un factor activo en la regulacin y desarrollo del proceso social, el aumento de la calidad de vida, la
espiritualidad de la poblacin y el desarrollo paulatino de la productividad del trabajo. En las pginas
siguientes se abordar la valoracin de los problemas y resultados representativos de la investigacin
en este campo en Cuba.
Empleo del tiempo libre en la poblacin cubana
Documentos e investigaciones relacionadas con el tiempo libre y la recreacin en general y las
actividades fsico-deportivas en particular, revelan resultados investigativos y criterios diversos, que
permiten avanzar en la construccin de un marco terico y conceptual de referencia. A continuacin
se presenta, por etapas, el proceso de investigacin de las actividades deportivo-recreativas y de
tiempo libre en Cuba.
Antes de 1959 existan investigaciones empricas sobre actividades fsico-deportivas, tiempo
libre y recreacin de muy poco desarrollo. Desde la segunda mitad del siglo XIX hasta el triunfo de
la Revolucin Cubana, fueron estudios prcticamente desatendidos, cuando paradjicamente, eran
relevantes las investigaciones en historia, economa, literatura, ciencias polticas, arqueologa y
etnografa, principalmente.
Las relaciones sociales de explotacin existentes en la Cuba prerrevolucionaria, impedan a las
clases desposedas un disfrute realmente pleno del tiempo libre, si es que lo posean. Los
desempleados, los trabajadores de bajos ingresos, los analfabetos y los de escasa escolaridad, eran
slo consumidores de artculos esenciales y no podan ser, por ello, clientes de la industria cultural
capitalista que, por otra parte, era entonces subdesarrollada y dependiente material e ideolgicamente
de los centros de poder norteamericanos. Es por eso que a la burguesa criolla le era indiferente la
investigacin del tiempo libre y la recreacin, al no estar sustentada por una necesidad social.
Solo escasos estudios sociodemogrficos abarcan problemticas generales y algunos se
refieren al tiempo libre o la recreacin (Zamora y Garca, 1983).
Con la Revolucin en 1959 surge una creciente necesidad social de informacin socio
econmica para la direccin del pas. Entre 1959-1970, se producen transformaciones
socioeconmicas que repercutieron en el modo de vida en Cuba. Aument el presupuesto de tiempo
de la poblacin y, en particular, su tiempo libre. Aparece la posibilidad de desarrollar investigaciones
y una nueva cultura del tiempo libre, caracterizada por una amplia participacin popular, ajena a los
exclusivismos clasistas y a las necesidades lucrativas antes vigentes; permitiendo, adems, el
comienzo de los estudios cientficos de esta problemtica.

138

139
El estudio cientfico del tiempo libre y la recreacin emerge a mediados de la dcada de 1960
en Cuba junto a otras investigaciones sociolgicas concretas. En 1966, con motivo del Seminario
Internacional de Tiempo Libre y Recreacin, organizado por el Consejo Internacional de Educacin
Fsica y Deportes (CIEPS), adjunto a la UNESCO, la Comisin Nacional Cubana de la UNESCO y
el Instituto Nacional de Deportes, Educacin Fsica y Recreacin, se reunieron en La Habana
expertos internacionales como Szalai, Osipov, Dumazedier, Pruddensky y varios investigadores
cubanos. Presentaron variadas ponencias en diferentes poblaciones del pas, destacndose un grupo
interdisciplinario de la Universidad de La Habana, con el primer estudio centrado en el empleo del
tiempo libre y las actividades recreativas sobre un rea urbana extensa, tomando como premisa
metodolgica el estudio multinacional organizado por el Profesor Szalai, de Hungra. Fueron
estudiadas poblaciones de las capitales provinciales de Matanzas y Santa Clara (Prez Bello, 1996).
La notable asesora de especialistas extranjeros, permiti el desarrollo de mtodos y tcnicas de
investigacin (Zamora y Garca, 1983).
El proceso de institucionalizacin del pas generado por el primer Congreso del Partido
Comunista de Cuba (1975) reforz la necesidad social en las investigaciones socioeconmicas y
pedaggicas en el pas, incluidos los estudios sobre tiempo libre y recreacin de la poblacin por
numerosas instituciones nacionales tales como: Instituto Cubano de Radio y Televisin, Instituto
Nacional de Deportes, Educacin Fsica Y Recreacin (mediante el Instituto Superior de Cultura
Fsica Manuel Fajardo), Ministerio de Cultura, Instituto Cubano de Investigaciones y Orientacin
de la Demanda Interna, Centro de Investigaciones Sociales de la Juventud, Universidad de La
Habana y Academia de Ciencias, entre otros. Todos estos estudios crearon las premisas empricas
para el desarrollo de las investigaciones del tiempo libre en Cuba, propiciando el establecimiento de
la base material e intelectual que hoy sustenta.
En este periodo se incrementan las investigaciones, an carentes de coherencia y enfoque
integral y perspectivo. Faltaba un enfoque sistmico de la problemtica del tiempo libre y la
recreacin. Predomin la insuficiencia terica, metodolgica y tcnica de muchos trabajos (Roque,
1986) y la acumulacin preliminar de informacin emprica de valor particular para cada organismo
patrocinador, sin la visin perspectiva, integral y sistmica, que es la forma adecuada y eficaz de
enfocar los problemas sociales. A pesar de las limitaciones sealadas, aparecen las tendencias
generales del presupuesto de tiempo y el tiempo libre de la poblacin cubana, sus necesidades
recreativas y la necesidad de capacitar el personal especializado en este tipo de investigaciones
sociales.
Entre 1986 y 1990 las investigaciones realizadas se destacan por la cientificidad y madurez
del trabajo estatal en funcin de un tiempo libre verdaderamente creativo y que contribuyera a la
139

140
formacin paulatina de una personalidad ajustada al modo de vida socialista. Resaltan las
investigaciones de los Problemas Principales Investigativos de Ciencias Sociales, que realizaron el
Ministerio de Cultura (Roque, 1992) y el Instituto Nacional de Deportes Educacin Fsica y
Recreacin (Caldern et al., 1991). La participacin de diferentes organismos e instituciones facilit
un anlisis ms integral de los problemas objeto de estudio.
Durante la crisis de la dcada de los 90 disminuyen cuantitativamente las investigaciones
como consecuencia de la difcil situacin econmica, lo cual se comienza a revertir slo hacia finales
de la dcada, cuando se aprecia una mayor conciencia social sobre la importancia del uso adecuado
del tiempo libre en la satisfaccin de las necesidades espirituales de la poblacin y en la formacin
integral de la personalidad, aunque sin concretarse ningn estudio en la poblacin nacional.
En el presente siglo XXI aflora una etapa cualitativamente superior en lo que respecta a las
investigaciones del tiempo libre y la recreacin. Ello se manifiesta en: una labor de capacitacin
profesional superior, un creciente proceso de colaboracin entre los organismos interesados para
efectuar investigaciones concretas y el intercambio de informacin, el desarrollo de soluciones
tericas y metodolgicas que permitan elevar la calidad de datos empricos y la eficiencia social de
las investigaciones.

Disponibilidad del tiempo libre de la poblacin cubana


Los estudios realizados son el resultado de la expresin libre de la subjetividad de las
personas con relacin a la organizacin de su tiempo libre, en los distintos periodos temporales que
se analizan, asociados al desarrollo socioeconmico y a los nuevos medios de consumo que han
surgido en la realidad social cubana actual. Se realiza la discusin bajo un enfoque sistmico,
conscientes de que la diversidad de las metodologas utilizadas en los estudios de referencia no han
alcanzado la uniformidad necesaria, sin dejar de ser a la vez un importante medio de conocimiento
de las peculiaridades de todo proceso social; no slo porque todo ocurre en el tiempo, sino, porque la
forma en que ste se entiende y se experimenta vara de una sociedad y de una poca a otra (Aliaga y
Winquist, 2003). Se consideran adems la heterogeneidad de la poblacin. As, la edad, el sexo, el
nivel de escolaridad y la actividad principal desarrollada, son variables que permiten distinguir las
tendencias en los comportamientos y sus conexiones dentro del tiempo social.
La disponibilidad del tiempo libre ha estado determinada histricamente por la necesidad del
dedicado al trabajo, el cual depende de la productividad, los avances cientfico-tcnicos y la
organizacin de cada sociedad. En pases en vas de desarrollo, como Cuba, existe objetivamente un
tiempo libre que la poblacin puede emplear de muy diversas maneras. Ese tiempo es el resultado de
140

141
la organizacin social de la vida, como consecuencia de la necesaria insercin de la persona en la
sociedad. En la actividad productivo-material de los individuos descansa el fundamento de la
sociedad, ella determina las formas de vida fuera de la produccin y presenta la estructura del tiempo
social en dos partes fundamentales, el tiempo de trabajo y el tiempo extra-laboral, en donde coexiste
el tiempo libre (Prez Snchez, 1998).
De ah que los estudios de tiempo libre, en sus diseos metodolgicos, han tomado muy en
consideracin los ritmos de vida cotidiana que asumen las personas. En este sentido, las evidencias
inclinan a relacionar la disponibilidad de tiempo libre con las estructuras organizativas de la sociedad
actual, basada en la linealidad, la homogeneidad y la uniformidad del tiempo productivo y de
servicios, lo que se concreta en la organizacin de los sistemas de enseanza, particularmente de la
duracin del curso escolar, todo lo cual trae como resultado, una fractura de los tiempos de vida.
As, por un lado, hay un tiempo normativo, el de los das laborables o de estudio y, por otro,
un tiempo bsicamente libre, pretendidamente no normativo, los fines de semana y periodos
vacacionales. Esta situacin no es de nuestros das (Munne, 1980 y De Gracia, 1966), pero en los
ltimos aos ha adquirido caracteres generalizados, al menos en su extensin, como puede apreciarse
en investigaciones de diferentes regiones geogrficas.
Estas apreciaciones conceptuales permiten revelar que los cubanos disponen como promedio
general de una magnitud de tiempo libre normal o suficiente durante los das laborables, mucha
disponibilidad en fines de semana y una considerable cantidad en los periodos vacacionales. Existe
entonces una disponibilidad de tiempo libre determinada y marcada en cada uno de los periodos
temporales que se analizan.
Este aumento de la magnitud de tiempo libre al pasar de los das laborables, a los fines de
semana y vacaciones, se corresponde con las tendencias presentadas en estudios anteriores en Cuba
(Arstegui, 1979; CEE, 1987) y en diversas partes de mundo, tanto en pases en vas de desarrollo,
como en los desarrollados. Entre los primeros, se puede apreciar en Mxico (INEGI, 2004),
Colombia (ANIF, 1986), Chile (Cataln et al., 2000) y Nicaragua (Aguilar y Espinosa, 2000). Entre
los segundos, los pases incluidos en la encuesta europea de uso del tiempo (Eurostad, 2003), as
como en Espaa donde es interesante destacar la realizada por el INE/ES (2004), sobre la poblacin
general. Otros pases altamente desarrollados que aportan datos de referencia con similar
comportamiento son Japn (Statistic Office of Japan, 2003) y Estados Unidos (Bureau of Labor
Statistics, US 2004).
En Cuba se han realizado tres encuestas de uso del tiempo con utilizacin de una muestra
nacional. La primera y la segunda se efectuaron en 1975 y 1979 respectivamente, por el entonces
Instituto Cubano de Investigaciones y Orientacin de la Demanda Interna (Zamora y Garca, 1983) y
141

142
la tercera, por la Oficina Nacional de Estadsticas (Roque, 1986). En este periodo se obtuvieron datos
fiables acerca del tiempo que la poblacin dedica a las actividades fundamentales de la vida
cotidiana. Si bien esos datos, parecen ya algo envejecidos, son los que cuentan como referencias
nacionales, adems del de la rigurosidad metodolgica con que fueron realizados (Zamora y Garca,
1988).
Para precisar aun ms el alcance de esta informacin, vanse los datos aportados por las
encuestas de 1979 y 1985, en lo referente al anlisis del tiempo libre.
Perodo

Encuesta 1979

Encuesta 1985

Dias laborables

4:31

3:45

Fines de semana

6:20

6:44

Figura 1. Disponibilidad de Tiempo Libre por periodos.


Fuente: elaboracin propia a partir de Arstegui (1979) y CEE (1987).
El contraste de los resultados generales de ambas encuestas manifiesta una sensible
disminucin en la disponibilidad de tiempo libre de la poblacin cubana los das laborables y un
aumento los fines de semana (figura 1). Hechos relacionados con las transformaciones acaecidas
durante esta etapa histrica, donde la poltica dio cierto nfasis a la capacidad de los mecanismos
econmicos para resolver la mayora de los problemas de nuestra sociedad, en detrimento de los
factores polticos y sociales.
Encuesta Nacional 1979 Encuesta Nacional 1985
Hombres trabajadores

4:07

3:40

Mujeres trabajadoras

2:55

2:34

Mujeres no trabajadoras

4:42

4:21

Estudiantes

6:20

4:24

Figura 2. Disponibilidad de tiempo libre general.


Fuente: Elaboracin propia a partir de Arstegui (1979) y CEE (1987).

Analizando desde la ocupacin laboral de la poblacin, la tendencia fundamental establece la


gran disponibilidad de tiempo libre de los estudiantes, los hombres trabajadores y las amas de casa,
mientras que la mujer trabajadora presenta una menor disponibilidad. De hecho, los dos extremos
142

143
son los estudiantes, como el grupo poblacional que mayor magnitud posee, y las mujeres
trabajadoras como el que menos dispone, al ocuparse adems de las tareas domsticas (figura 2).
En cuanto a la edad, son los jvenes los que ms tiempo libre disfrutan sobrepasando en
ambos estudios las cinco horas los das laborables y las siete los fines de semana. Los varones son
los que ms disponen. Investigaciones realizadas en esta etapa de la vida han corroborado la
permanencia de la tendencia en el tiempo (Zamora y Garca, 1984; Fernndez et al., 1988; Prez
Snchez, 1991 y Sosa, 1999).
Despus de un largo periodo sin realizarse este tipo de estudio en la poblacin cubana, la
Oficina Nacional de Estadsticas (ONE, 2003) efectu uno, en cinco municipios de diferentes
provincias cubanas entre los que se encontraba la Habana Vieja, perteneciente a la Provincia Ciudad
de La Habana, escenario de nuestra investigacin. Si bien, los objetivos de la encuesta, van
encaminados a conocer el uso del tiempo con relacin a la igualdad entre los gneros en el trabajo
remunerado y no remunerado, as como, con la divisin del trabajo en el hogar, algunos de sus
resultados resultan importantes referentes de contraste con los obtenidos anteriormente.
Tal es el caso de la disponibilidad de tiempo libre entre los habitantes de este sector de la
Ciudad de La Habana, donde como promedio general poseen una magnitud de 4:33 horas, la que se
desglosa en 3:43 h, los das laborables y 6:33 h, los fines de semana. Comparndolos con los
resultados descritos por la encuesta nacional de 1985 (CEE, 1987), se aprecia similitud, aunque es de
destacar que se existe un ligero aumento de unos minutos, que debe ser valorado socialmente como
positivo, pues a pesar de las complejas situaciones econmicas de estos aos, no se ha producido una
disminucin significativa de este valioso tiempo.
Algunos resultados de la encuesta para la Habana Vieja y la realizada para toda la poblacin
de Ciudad de La Habana (Prez Snchez, 2005) confirman la tendencia encontrada en las anteriores
(ICIODI, 1979 y CEE, 1987). En esta situacin se encuentra la disponibilidad de tiempo libre con
relacin a las variables sociodemogrficas. As, por edad son los mayores de 60 y los jvenes los que
ms tiempo poseen. Por sexo, siguen las mujeres disponiendo de mucho menos tiempo libre, ahora la
diferencia alcanza algo ms de una hora. Por nivel de estudios, sigue creciendo la brecha entre los
que poseen bajo nivel y los de estudios superiores, siendo de casi una hora a favor de los primeros.
Con relacin a las categoras ocupacionales los estudiantes y los jubilados marcan la punta, y en el
caso de los trabajadores bien sean estatales o por cuenta propia, su disponibilidad es casi similar.
En lo que se refiere a la realidad cubana, es significativo que, despus de casi veinte aos
desde la ltima investigacin nacional de uso del tiempo libre (CEE, 1987), los datos de los estudios
realizados por Oficina Nacional de Estadsticas (ONE, 2003) y Prez Snchez (2005) muestran que
143

144
aunque se han producido diferencias, algo distintivas, estos resultados no difieren de la tendencia
general vista, o sea, los cubanos disfrutan de una cantidad de tiempo libre parecida a cualquier
ciudadano de otra parte de la geografa mundial con igual o hasta con superior desarrollo econmico,
no se ha producido un avance mayor por diversas razones.
Pretender explicar las causas de este fenmeno puede ser de por s, un complejo ejercicio
profesional. Aunque exista la intencin poltica de posibilitar una mayor disponibilidad de tiempo
libre para todos los cubanos a sabiendas de su valor social, esto solo es posible tal como expresan
Munne (1980) y Waichmanm (1995) a expensas del aumento de la productividad del trabajo, que se
logra con el desarrollo cientfico-tcnico y crecimiento de la produccin. Es oportuno recordar que la
simple existencia de un tiempo libre cronolgico, no establece ninguna condicionante en su
distribucin y aprovechamiento, esto es un problema de decisin social, como parte de los procesos
de regulacin de la sociedad.
En este sentido la Revolucin Cubana y sus consecuencias en el orden socioeconmico, han
producido modificaciones sustanciales en el ritmo de vida del pas. Sin embargo los avances
alcanzados en la organizacin social, la ciencia y la tecnologa, que han implicando un singular
progreso social, que pueden observarse tambin en la actitud del hombre frente al trabajo y la vida en
general (INIEM, 2002), no han podido consolidarse en un crecimiento sostenido del tiempo libre,
dadas las adversidades que enfrenta la economa cubana (en el marco del bloqueo econmico,
financiero y comercial de los EEUU) y las consecuentes prioridades establecidas, para mantener los
adecuados niveles de calidad de vida alcanzados.
Otros factores que estn asociados a la reduccin de la disponibilidad de tiempo libre, y que
son una realidad latente en la sociedad cubana son la deficiente calidad, dispersin e ineficiencia de
una gran cantidad de servicios a la poblacin, el exceso de burocracia, las dificultades objetivas y
subjetivas existentes en el transporte. Es evidente, que la solucin de estos problemas representa una
fuente muy importante de crecimiento del tiempo libre para todos los grupos poblacionales. Tambin
los individuos, utilizan una parte de su tiempo extra-laboral en la realizacin de tareas socio-poltica
ineludibles, que requieren de un alto grado de entrega, poseen una prioridad muy elevada y
consumen un tiempo importante.
La discusin de esta situacin general, conduce a otra dimensin ms particular. Hasta qu
punto se establecen contrastes en la disponibilidad de tiempo libre como resultado de las diferencias
de sexo, edad, nivel de estudios y actividad principal?
Diversos estudios realizados en el mundo y en Cuba han permitido considerar como una
regularidad social que existe una mayor disponibilidad de tiempo libre del hombre frente a la mujer.
144

145
Esta situacin puede presentar sus matices y los resultados actuales lo evidencian, puesto que entre
los cubanos (ONE, 2003 y Prez Snchez, 2005), existe una tendencia afn en el comportamiento de
ambos, algo diferente de otros estudios anteriores en Cuba o en otros mbitos geogrficos. Esto se
explica por el desarrollo conseguido por la mujer en la sociedad cubana en los ltimos cincuenta
aos. Actualmente ha incrementado su participacin ante el empleo (38% de los ocupados), su nivel
cultural y de instruccin (de los ocupados ms del 66% son mujeres tcnicas y profesionales), ha
mejorado la calidad de su salud general y reproductiva, ha aumentado su esperanza de vida (77
aos), ha incrementado su participacin en la vida poltica del pas (casi la mitad de los
parlamentarios) y en el acceso a los niveles de direccin, entre los aspectos ms significativos (ONE,
2007).
Sin embargo, an existen comportamientos no acordes a los logros mencionados
anteriormente, vinculados a la autolimitacin de las mujeres en incrementar su participacin social
en cuanto a la comprensin y la participacin de las actividades desarrolladas en el hogar y a la total
eliminacin de estereotipos que identifican a la mujer como nica responsable de las obligaciones del
hogar y la familia. Esta situacin se ve reflejada bsicamente en las mujeres de entre 30 y 44 aos
ubicados en el grupo de edad de las personas que menos disponibilidad de tiempo libre poseen, pues
es en esas edades cuando la mujer, junto con sus responsabilidades familiares, desarrolla sus
potencialidades profesionales. Actualmente coincide con un cambio generacional importante en la
estructura sociopoltica, ya que cada vez ms mujeres ocupan responsabilidades dentro de todas las
esferas del desarrollo socioeconmico en Cuba, a la par de ser la primera fuerza cientfico
profesional (ONE, 2002).
La edad es otra de las variables que condicionan la magnitud de tiempo libre. Histricamente,
la sociedad se ha dividido en grupos tnicos, clases sociales, categoras profesionales, pero no en
grupos de edades, puesto que la edad nunca haba constituido un factor socialmente estructurado, tal
como ocurre actualmente (Araya, 2003), cuando se constituyen segmentos diferenciados por sus
comportamientos, en este caso por su disponibilidad de tiempo libre, tal es la situacin de jvenes,
adultos y los llamados adultos mayores o tercera edad.
En la realidad cubana, el primer grupo, est bsicamente formado por estudiantes, personas
sin responsabilidades familiares ni profesionales, y el ltimo en su gran mayora jubilados o amas de
casa, son los que ms disponibilidad de tiempo libre presentan. Por supuesto, el segmento intermedio
o de adultos, los cuales representan bsicamente la mayor fuerza productiva de la sociedad y donde
recaen las responsabilidades familiares y polticas, sufre la mayor falta de tiempo. Esta situacin
consta en anteriores estudios cubanos, donde la poblacin mayor de 65 aos era la que de ms
tiempo libre dispona seguida de los jvenes (ICIODI, 1979; Zamora y Garca, 1984; CEE, 1987;
145

146
Fernndez et al., 1988; Prez Snchez, 1991 y Sosa, 1999) e incluso se constat que eran los que
tenan entre 30 y 44 aos los que menores disponibilidades ostentaban (ICIODI, 1979, CEE, 1987y
ONE, 2003).
Estas diferencias de disponibilidad marcadas por la edad, se pueden constatar igualmente en
estudios realizados en poblaciones generales de otros pases (ANIF, 1986; Eurostad, 2003; Cataln et
al., 2000; Statistics Office of Japan, 2003; INE/ES, 2004; Bureau of Labor Statistics US, 2004;
Aguilar y Espinosa, 2000; INEGI, 2004 y Ruiz Juan y Garca Montes 2005). Todos confirman que el
aumento de las obligaciones familiares, profesionales y poltico-sociales, coincidentes con
determinados segmentos del ciclo vital, disminuyen la disponibilidad de tiempo libre.
Lo anterior se vincula directamente con las diferencias en la disponibilidad de tiempo libre
asociada al nivel de estudios, manifestndose una regularidad verificada tambin en otros estudios
cubanos e internacionales ya referenciados y es que, existe una brecha entre aquellos que poseen bajo
nivel y los que tienen estudios superiores, siendo la disponibilidad temporal muy favorable a los
primeros. Es decir, aquellas personas que poseen un mayor grado de instruccin se asocian con las
que ms responsabilidades u obligaciones poseen en todos los aspectos de la vida socio-econmica y
consecuentemente son los que de menos tiempo pueden disponer para s.

Actividades que realiza la poblacin cubana en su tiempo libre


Para Waichman (1995) e Ispizua y Monteagudo (1998), es condicin indispensable disponer
de tiempo libre, para ocuparlo en diferentes tipos de actividades, pero partiendo de la premisa
fundamental que estas no constituyen un simple complemento de la vida, como muchas veces se
afirma, sino que son tan imprescindibles como el trabajo u otras actividades de la propia vida, hecho
que se ir precisando en la discusin de los resultados obtenidos en este aspecto, haciendo nfasis en
la forma en que los habaneros tienen para ocuparlo, conociendo as la preferencia que muestran hacia
la prctica de actividades fsico-deportivas y la importancia de stas frente a otras actividades,
tratando de responder la pregunta que guiara este propsito es posible encontrar patrones de
comportamiento en la estructura de las actividades que los habaneros realizan atendiendo a
secuencias temporales de tiempo libre?
Roque (1992), seala que, entre otros factores, en la conducta recreativa influyen variables
sociodemogrficas de la poblacin, estructura de la esfera motivacional, informacin y conocimiento
que se posee sobre las opciones de actividades, quienes actan conformando determinados estilos de
vida o de los grupos sociales. Estos comportamientos se caracterizan por realizar determinadas

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actividades en el tiempo libre, las cuales en el caso de la poblacin cubana se precisan a
continuacin.
Realizando una valoracin de la estructura del tiempo libre que muestran las encuestas
nacionales realizadas (ICIODI 1975, 1979; CEE, 1987; ONE 2003 y otros estudios en poblaciones
especficas, como Sosa, 1999 y Prez Snchez, 1991 y 2005) , y otros estudios en poblaciones
especficas (Sosa, 1999 y Prez Snchez, 1991 y 2005) se aprecia cmo en ese periodo de tiempo
existe una coincidencia en la conducta recreativa en el tiempo libre, sin que se produzcan diferencias
significativas a tener en cuenta, ni tan siquiera en cuanto a las variables sociodemogrficas,
concentrndose la realizacin de actividades en cinco fundamentalmente: ver televisin (esto
comprende videos y DVD) a la cual se le dedicaba alrededor de hora y media diaria, algo ms de la
mitad del promedio general de tiempo libre; a continuacin, se encuentra la reunin con familiares y
amigos, que se aproxima a la hora; la siguiente es el ocio pasivo, con algo menos del tiempo anterior
como promedio; ubicndose posteriormente or radio y msica, y leer con valores inferiores a la
media hora, lo que representa aproximadamente el cinco y el tres por ciento del valor general.
Detenindonos en la prctica de actividad deportiva-recreativa, aspecto importante en este
anlisis, se ubica entre las diez primeras que se realizan, y crece aunque no significativamente el
total de tiempo libre dedicado a su realizacin.
Al valorar la situacin con relacin a los periodos de tiempo, se observa que no existen
cambios, en el orden de realizacin de las actividades, cuando de das entre y fines de semana se
trata, apareciendo solo un aumento del tiempo dedicado a ellas, en estos ltimos. Sin embargo, en lo
referido a las vacaciones, que en Cuba se sitan muy estacionariamente en el verano, s aparecen
algunas diferencias. Especialmente ir a la playa, ros y represas y las actividades fsico-deportivas
que puedan tener asociadas, se convierten en las ms realizadas igual que ver televisin. Asimismo
aumenta la prctica de diferentes deportes.
Al valorar el nivel de realizacin por grupo de actividades, teniendo en cuenta que las
encuestas nacionales siguen criterios similares de clasificacin, se constata que el conjunto formado
por las actividades de relacin social y diversin, es el que encabeza la preferencia, seguido muy de
cerca por las de comunicacin masiva. Bastante distantes aparecen los conjuntos que agrupan a las
actividades relacionadas con la cultura artstica y las fsico-deportivas que, es el ltimo en ubicacin.
Estudios realizados en poblaciones ms especficas o enfocados a otros objetivos ms
particulares Fernndez et al. (1988), Prez Snchez (1988, 1991 y 2005), Figueroa (1992) y Sosa
(1999) muestran resultados similares, slo con alguna ligera variacin en el orden.

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En esta dimensin de anlisis y observando el matiz general de los resultados, se puede
enunciar que la estructura conformada en el empleo del tiempo libre, presenta una conducta
predominantemente heterocondicionada, es decir, que se establece por el consumo pasivo de ofertas
dirigidas, en las que no interviene la decisin personal. Aunque tambin se manifiesta alguna
tendencia al autocondicionamiento, o sea, a la realizacin de actividades en las cuales la
autodeterminacin del contenido y las condiciones de realizacin son establecidas por el que las
realiza. Tanto desde una posicin como desde la otra, la ocupacin se encuentra concentrada en
actividades asociadas con las relaciones sociales, el hogar y la familia y donde la prctica fsicodeportiva no ocupa un lugar destacable. Esto puede ser apreciado, en las diversas investigaciones
llevadas a cabo en Cuba, hasta finalizada la dcada de los 90, donde la prctica de actividades fsicodeportivas es el grupo de actividades menos realizadas (ICIODI, 1975 y 1979; CEE, 1987;
Fernndez et al., 1988; Figueroa, 1992 y Sosa, 1999; Prez Snchez, 1988 1991 y 2005).
Es innegable que si bien la accin del Estado cubano, las instituciones y las organizaciones
que intervienen en la esfera del tiempo libre ha sido amplia y ha consolidado la base fundamental de
la recreacin en el pas, subsisten dificultades tanto objetivas como esencialmente subjetivas, que
limitan la eficiencia de esta accin y que provocan distintos problemas en las conductas recreativas.
Se destacan la subutilizacin de las diversas opciones recreativas y cierta morosidad institucional
para hacer frente a la demanda de actividades de tiempo libre, la cual por falta de la respectiva
formacin de intereses, se concentran en una pocas.
Esta situacin llama la atencin, pero no es menos cierto que al cabo de veinte aos, tras el
ltimo estudio nacional realizado en la poblacin cubana (CEE, 1987), donde prevaleca la
ocupacin del tiempo libre con actividades de relacin social y ocio pasivo y donde la prctica fsicodeportiva era casi inexistente, se ha pasado a un uso de tiempo libre donde, a pesar de mantenerse la
preferencia de realizacin por las actividades sociales y pasivas, la ejecucin de actividades fsicodeportivas poseen un lugar algo ms destacable. Este cambio en la conducta recreativa de la
poblacin, se debe fundamentalmente a la convergencia entre las necesidades e intereses de los
distintos sectores poblacionales y las proyecciones gubernamentales en las diversas reas de
desarrollo socioeconmico, donde los sectores salud, educacin y deportes, como afirman Rojas y
Lpez (2003) han dado evidencias de un sostenido desarrollo que ha modificado la situacin social
sustancialmente en los ltimos aos. Se considera que ha influido el cambio de la consolidacin del
sistema cubano de Cultura Fsica y Deportes en el perfeccionamiento de la prctica fsico-deportiva
de los ciudadanos a travs del aumento de la cultura deportiva en el tiempo libre (INDER, 1998).
Tampoco debe menospreciarse que las difciles condiciones socioeconmicas acontecidas a
partir del ao 1990, recrudecieron por buen tiempo la situacin del trasporte urbano, en un pas
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donde la mayora de la poblacin es usuaria de ese medio de locomocin y que han trado como
consecuencia, el uso de la bicicleta y la caminata, como sustitutos del transporte (Bonet et al., 2000),
y expresin de incremento de la actividad fsica de la poblacin.
Igualmente, la poca prioridad que le conceden muchas personas a la prctica de actividades
fsico-deportivas en el tiempo libre, ha quedado demostrado fuera de Cuba en otros estudios como
los realizados por Garca Ferrando (2001) y Margulis (1992), quienes destacan que los habitantes de
las reas metropolitanas ocupan su tiempo libre, en los das laborables al ocio hogareo, relegando a
puestos inferiores otras formas de ocupacin del tiempo libre, y disminuyen notablemente las
actividades fsico-deportivas. Sin embargo se reconoce un aumento de la diversidad de actividades
los fines de semana y periodos vacacionales, momentos en los cuales aparece con una ligera
significacin este tipo de prctica, apreciable fundamentalmente en ciertos niveles sociales.
En trminos generales se aprecia un doble proceso, en el que la familia ha perdido gran parte
de sus funciones histricas, pero al mismo tiempo est recuperando un puesto de importancia
excepcional como marco para el tiempo libre cada vez ms dirigido hacia el marco hogareo (Ruiz
Olabunga, 1996). As, actividades tales como recrearse en un espectculo deportivo sentado
tranquilamente en el saln de la casa o practicar las aficiones favoritas en la sala de estar de la
vivienda, se han visto reforzadas por la siempre presencia televisiva.
Por lo tanto, se puede afirmar que tanto la magnitud de tiempo libre por periodo temporal
como la variable edad y la actividad principal, que en muchos casos se relaciona con el nivel
socioeconmico, son factores discriminantes de la utilizacin de este preciado periodo de tiempo.
Esto configura dos grupos bien diferenciados de habaneros, por un lado, aquellos colectivos con gran
cantidad de tiempo disponible (jvenes y mayores de 65 aos) pero con escasos recursos o
motivacin y, por otro lado, aquellos grupos que poseen los niveles educativos y los recursos para
disfrutar de un ocio activo (adultos entre 30 y 64 aos) pero que no disponen del tiempo libre
necesario.
Esta situacin de ambivalencia entre disponibilidad y posibilidad, produce algunas
diferencias en los comportamientos, entre las actividades que realizan un grupo y otro y nos ayuda a
responder nuestra interrogante inicial. Aunque ambos grupos se circunscriben de forma general, a las
actividades de relacin social y a la oferta audiovisual de los medios de comunicacin de masas y
otras actividades en el espacio del hogar, los adultos de entre 30 y 44 aos, tienen un perfil ms
integral en la utilizacin del tiempo libre, pues asisten a espectculos, buscan los espacios naturales y
realizan cierta prctica fsico-deportiva.

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Se debe sealar que ambos comportamientos no se encuentran disociados del entorno social,
por el contrario son producto de l, existiendo una interaccin recproca entre lo individual y lo
social. Es decir, una sociedad que favorece la relacin del hombre con los otros como la cubana, que
permite el pleno desarrollo de sus potencialidades, que da lugar al esplendor de la creacin, no puede
ser generadora de conflictos internos del individuo, sino propiciar su total insercin social.

Comportamientos ante la prctica deportivo-recreativa de los cubanos


En Cuba, estudios que caractericen los comportamientos de la poblacin ante la prctica
fsico-deportiva no son frecuentes y especialmente en los ltimos aos. Los efectuados combinan
diferentes metodologas y tcnicas de trabajo y esta es una limitante objetiva y a la vez uno de los
elementos fundamentales que ha incentivado nuestra investigacin. No obstante, el anlisis de estas,
entre las que se encuentran las realizadas por Marrero y Prez Snchez (1986, 2003), Caldern et al.
(1991), Figueroa (1985, 1992), y Sosa (1999) y Prez Snchez (1991, 1998 y 2005) han permitido
determinar aspectos relativos a los hbitos deportivos, demanda y otras caractersticas que se refieren
a continuacin.
Resulta imprescindible comenzar por el hecho constatado en las encuestas nacionales antes
citadas que, hasta la dcada del 90 el grupo de las actividades fsico-deportivas son las menos
realizadas en el tiempo libre. Por ejemplo en la encuesta del 1985 (CEE, 1987), slo ocupan el 1.8%
de este tiempo.
Estudios ms especficos, como el de Marrero y Prez Snchez (1986) y Prez Snchez
(1991) , sobre la poblacin de la Ciudad de La Habana seala como la prctica de actividad fsicodeportiva es efectuada por el 19% de los ciudadanos. Unos aos despus Figueroa (1992), en la
investigacin nacional que realiz, muestra en entre sus resultados una poblacin practicante del
orden de 10.2%. Estas cifras suelen ser superiores cuando se examinan estudios en poblaciones
juveniles (Caldern et al., 1991; Sosa, 1999 y Prez Snchez (1991, 1998 y 2005), sobrepasando la
tercera parte de la poblacin.
En estas investigaciones se aprecia que los comportamientos frente a la prctica fsicodeportiva, atendiendo a las variables sociodemogrficas presentan diferencias, aunque no muy
marcadas, si hay matices interesantes. Respecto al sexo, los hombres realizan algo ms de prctica,
particularmente en los adultos. Las diferencias que aparecen por niveles de estudios se localizan
entre los que no poseen nivel terminado y los que si, cualquiera sea su nivel, dnde los primeros
poseen los niveles ms bajos de prctica (Marrero y Prez Snchez, 1986; Figueroa, 1992). Situacin

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dada porque estos coinciden con personas mayores que no han desarrollado una parte de su vida
dentro del actual sistema social cubano.
En una investigacin mas reciente, realizada para determinar factores de riesgo para la salud,
Bonet et al. (2000), destaca que la prevalencia de la prctica de actividades fsicas puede ser
catalogada como alta, cercana al 50% de la poblacin en ambos sexos, con una lgica disminucin
en la medida en que avanza la edad. Estos autores atribuyen como uno de los factores fundamentales
contribuyentes a la alta tasa de prctica, el marcado uso de la bicicleta y de la caminata o andar que
en la casi totalidad de las ocasiones supera los treinta minutos de duracin, con un predominio de la
primera en los hombres y de la segunda en las mujeres. Lo que se produce por la crisis del transporte
en el pas, a partir del ao 1991, justificando las marcadas diferencias, con relacin a los resultados
de los estudios realizados en aos anteriores.
En el anlisis anterior es preciso distinguir que, este tipo de practicante engloba a todo aquel
que de una forma u otra realiza alguna forma de prctica fsico-deportiva en algn momento de su
vida cotidiana, pero al considerar la persona que efecta esta prctica sistemticamente, se observa
que los datos se reducen, en este sentido las estadsticas muestran alrededor de un 18% de
practicantes (INDER, 2002). Lo que exige retomar el reiterado tema de las definiciones y
metodologas en las investigaciones.
Otra caracterstica distintiva de la prctica fsico-deportiva son las actividades que se realizan
en ella. Profundizando en este aspecto se distingue como a lo largo del tiempo las actividades que
ms comnmente se realizan son bastante coincidentes hasta mediados de la dcada de los 90. As la
encuesta nacional de presupuesto de tiempo del ao 1985 (CEE, 1987), presenta cmo el bisbol, en
cualquier poca del ao, y en las vacaciones las actividades en torno a la playa, polarizan la prctica,
lo que es refrendado por Marrero y Prez Snchez (1986) y Prez Snchez (1991). Sin embargo en su
estudio Figueroa (1992), resea que la natacin recreativa (asociada a la playa) y montar bicicleta se
ubican por encima de la practica del bisbol y otros deportes colectivos, apareciendo tambin dentro
de los diferentes espacios temporales nuevas actividades como caminar y correr, los ejercicios
aerbicos y la prctica del campismo y excursionismo. Algo similar se puede apreciar en los estudios
de Sosa (1999) y Bonet et al. (2000) y Prez Snchez (2005) donde el uso de la bicicleta y el
caminar, tanto por necesidad como por prctica fsico-deportiva, as como correr, y otras diferentes
prcticas, vinculadas a la salud por un lado y a las actividades en el medio natural por otro, ponen de
manifiesto nuevas tendencias en los comportamientos de prctica, asociados a nuevas condiciones
sociales.
Diferentes estudios (Marrero y Prez Snchez, 1986; Caldern et al.; 1991; Figueroa, 1992 y
Sosa, 1999 y Prez Snchez; 1991 y 2005) coinciden en que la forma organizativa preferida para la
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realizacin de las actividades, es por su cuenta, al margen de los programas institucionales, los cuales
son poco conocidos de manera general. Igualmente la prctica prefiere realizarse en la casa o en
instalaciones y espacios pblicos cercanos a esta y preferiblemente en compaa de los amigos y la
familia.
Pocas investigaciones aducen los motivos por los cuales la poblacin realiza prctica
deportiva. Al respecto, para la poblacin general, Figueroa (1992) seala el placer y la salud como
razones fundamentales. Mientras que Caldern et al. (1991), Prez Snchez (1991) y Sosa (1999) y
en poblaciones juveniles describen el placer, el gusto de competencia y la mejora la condicin fsica,
como los principales. Evidentemente, se pone de manifiesto los intereses bsicos que distinguen
como tendencia cada grupo poblacional.
Otro aspecto que contribuye a determinar las condiciones de realizacin de la prctica
deportiva-recreativa son los motivos o barreras que aparecen para no realizarla. En este sentido son
igualmente coincidentes, los resultados de las investigaciones consultadas, los cuales presentan la
falta de tiempo como la principal causa. Otras razones que continan en diferente orden son la falta y
deterioro de instalaciones y equipos, lo poco atractivo de la oferta y la falta de informacin.

La salud y la prctica deportiva-recreativa en la conformacin de los estilos de vida de


los cubanos
Como se ha sealado anteriormente, la prctica fsico-deportiva en Cuba atendiendo a las
investigaciones examinadas presenta un carcter en cierto sentido homogneo, muy centrado en unas
pocas actividades, aunque se distingan rasgos de nuevas prcticas. Sin embargo, cuando apreciamos
los resultados que existen en cuanto a la demanda futura de actividades (Marrero y Prez Snchez,
1986; Caldern et al., 1991;; Figueroa, 1992; Sosa, 1999 y Prez Snchez, 1991, 2005), constatamos
las exigencias sobre todo por realizar actividades que no se hacen, sobre todo la natacin en piscina,
las que se relacionan con el medio natural y aquellas asociadas a instalaciones con equipamiento
especial como gimnasios y salas de musculacin. Estas expectativas se engarzan con las limitantes o
barreras para la prctica antes descritas, pues deslindando la falta de tiempo, las otras se asocian
perfectamente.
En el proceso de adopcin de estilos de vida saludables y conductas preventivas, un papel
importante lo tiene la personalidad del sujeto, compuesta esencialmente por una agrupacin de
motivos rectores que le dan direccin a su actuacin. Como se vio en el respectivo apartado, se ha
documentado que para poder fomentar la salud, es necesario cambiar tanto las condiciones de vida
como la forma de vivir, por esto la promocin de salud constituye una estrategia que vincula a la
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gente con sus entornos y que, con vistas a crear un futuro ms saludable, combina la eleccin
personal con la responsabilidad social y reforzar aquellos factores que sostienen estilos de vida
saludables.
Varias investigaciones han definido tipologas poblacionales utilizando las actividades
realizadas en el tiempo libre, aunque los procedimientos metodolgicos y estadsticos difieren entre
si, los resultados sealan estructuras de comportamientos que constituyen una valiosa informacin
referencial. En especial la investigacin realizada por Potrony (1990), que utiliz la base de datos
aportada por la Encuesta Nacional de Presupuesto de Tiempo realizada en Cuba en el trimestre final
de 1987 por el Instituto de Investigaciones Estadsticas, del Ministerio de Economa y Planificacin,
constituy una valiosa fuente de informacin al establecer una tipologa de la poblacin cubana en
categoras de personas que invierten mucho, regular o poco tiempo en las actividades del presupuesto
de tiempo, estableciendo diecisiete estilos de vida los cuales se conformaron por la unin de grupos
sociales con estructura homognea o sea rasgos muy definidos en su presupuesto de tiempo. Se
enumeran de mayor a menor, segn su tamao; de este modo, el estilo N 1 comprende los grupos
sociales que abarcan la mayor cantidad de personas y el N 17 es el de tamao ms pequeo.
Los estilos de vida establecidos permiten interpretar la disminucin o el aumento de la
participacin y el tiempo promedio invertidos en las ocho categoras o esferas del presupuesto de
tiempo y en las actividades especficas de cada esfera (las del tiempo libre) en su interrelacin
recproca. Cada estilo de vida dado aporta informacin sobre el grado de divergencia de la estructura
de su presupuesto de tiempo, con respecto a cada una de las cuatro variables de segmentacin (edad,
categora ocupacional, nivel de estudios y sexo) el porcentaje de participantes dentro de cada esfera o
categora, el tiempo promedio para cada actividad, evaluado como alto, medio y bajo.
Con respecto a la prctica fsico-deportiva, la investigacin revel que quienes tienen estilos
de vida con altos consumos de tiempo en actividades deportivas, son participantes activos y no
asistentes pasivos, tratndose de hombres de todas las edades y ocupaciones distribuidos en los
estilos 5, 9, 12, 14 y 17. Por otra parte los estilos con consumos medios agrupan a hombres y mujeres
trabajadoras (estilos 1 y 8) y a mujeres no trabajadoras, estudiantes o amas de casa (estilo 15). Los
consumos bajos se localizan en hombres estudiantes y en otra situacin ocupacional (estilos 4 y 6) y
en mujeres trabajadoras (estilo 11). Todos los estilos sin participacin en actividades fsico
deportivas los integran mujeres (estilos 2, 3, 7, 10, 13 y 16).
En resumen, el conocimiento de la orientacin hacia las actividades fsicas y deportivas en los
distintos grupos sociales mediante la tipologa realizada de estilos de vida, permiti determinar el
peso relativo que tiene en la estructura del presupuesto de tiempo diario de dichos grupos,
comprobndose que es bajo.
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El otro estudio (Figueroa, 1992), desarrolla una tipologa a partir de los resultados de una
encuesta nacional sobre programas de actividades fsico-deportivas. Los cuatro grupos que la
conforman son establecidos sobre la base del nivel de afinidad de las respuestas del cuestionario.
Esta tipologa, trata de establecer una asociacin entre la conducta de prctica fsico-deportiva y
determinadas variables sociodemogrficas, algo que pretendi la anteriormente analizada. Estas
experiencias han utilizado como base las variables sociodemogrficas, asocindolas a los
comportamientos individuales ante la prctica fsico-deportiva, pero ninguna de las dos incluye
factores o variables relacionadas con otros aspectos de los estilos de vida, como es la salud.
En esta direccin se puede apreciar el estudio realizado por Utra et al. (2002), utilizando
nueve variables de la I Encuesta Nacional de Factores de Riesgo y Actividades Preventivas, realizada
en Cuba en 1995, que le permiti determinar los estilos de vida en una poblacin de adultos mayores.
Utilizando el mtodo sobre estructura de conglomerados, a partir de las variables tiempo libre, sexo,
nivel educacional, condicin de sedentarismo, tabaquismo, tensin diastlica y sistlica, se
determin que el estilo de vida de los ancianos estudiados se caracterizaba por una actividad laboral
vinculada a labores domsticas o al cuidado de nios y ancianos, las actividades en que empleaban el
tiempo libre eran de carcter individual, sedentarias, realizadas en el marco del hogar y con poca
participacin en ejercicios fsicos sistemticos.
A su vez la investigacin realizada por nosotros (Prez Snchez, 2005) en la poblacin de
Ciudad de La Habana, partiendo de la tcnica de Anlisis Factorial, caracteriza los comportamientos
ante determinados factores de la prctica deportivo-recreativa y la salud, resultando una
tipologizacin de los estilos de vida de los habaneros, estudio que bien constituye una referencia
nacional por poseer la capital cubana algo mas del 20 % de la poblacin total del pas.
En la distribucin poblacional resultante de la aplicacin de esta tcnica de anlisis
estadstico, se observa la existencia de siete conglomerados que presentan valores no muy distantes
entre s, con diferencias en torno el rango de las siete unidades porcentuales, entre el grupo 7 (9.1%),
el que menos poblacin tiene y los conglomerados 5, 6 y 7 (17%), los que ms personas agrupan. De
estas tipologias se establecen cuatro subconjuntos poblacionales que representan a la poblacin
estudiada atendiendo a estilos de vida, con ello, se aportaron valiosas claves para poder apoyar a los
ciudadanos en su proceso de desarrollo hacia hbitos saludables de vida. En el primero subconjunto
sobresalen las tipologas de mejores hbitos saludables, el segundo subconjunto comprende estilos de
vida inferiores con comportamientos oscilantes en relacin a la media poblacional; el tercer
subconjunto comprende el comportamiento del habanero medio y finalmente, el cuarto est formado
por aquellas tipologas que se distinguen por presentar los peores hbitos saludables.

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Vale entonces resaltar, que la relacin entre la prctica deportivo-recreativa y los estilos de
vida tal como se ha podido apreciar en las investigaciones analizadas comportan el marco general de
actividades que la sociedad cubana incentiva realizar a las personas, sobre la base del desarrollo
socioeconmico alcanzado, y las actividades que realizan los individuos en dependencia de su
posicin social, capacidades, gustos y dems condicionamientos objetivos y subjetivos. De ah que
mientras ms ricas sean las condiciones de vida y mayor sea la cantidad de actividades que, en
consecuencia, la sociedad ofrezca al hombre, mayor libertad este tendr para elegir las actividades
ms afines a sus potencialidades, por consiguiente ms tiles individual y socialmente, tal como es la
intencin de la sociedad cubana, incluso ante nuevos retos.

La prctica deportivo-recreativa en Cuba frente al reto de la sostenibilidad ambiental


Nuestro insigne educador y Hroe Nacional Jos Mart, expres que es criminal el divorcio
entre la educacin que se recibe en una poca y la poca (Mart, 1983, p.281), lo cual tiene
singular vigencia en la formacin de

promotores de actividades deportivo-recreativas, en un

escenario mundial que vive una de sus ms dramticas encrucijadas.


La contaminacin de los mares y ocanos, la prdida de la biodiversidad, la deforestacin, el
incremento de las emisiones de gases de efecto invernadero, el calentamiento global y la
contaminacin de la atmsfera, caracterizan la degradacin ambiental mundial que impacta todas las
formas de actividad humana (Len, 2008) incluso la diversidad de prcticas deportivo-recreativas
tales como la carrera de orientacin, el ecoturismo, la espeleologa, el buceo, la inmersin en agnea,
el senderismo, la natacin deportivo-recreativa, la pesca deportivo-fluvial, entre otras . As mismo la
noble accin de estas prcticas, pueden contribuir a la degradacin del medio ambiente mediante
desechos slidos, compactacin o contaminacin de los suelos e impactos desfavorables en la flora o
la fauna.
A pesar de los esfuerzos de la comunidad internacional para tomar conciencia frente al serio
deterioro ambiental del mundo, ha predominado lo que se conoce como la crisis de implementacin
de acuerdos y tratados ambientales (Rey, 2001; Len, 2006).
Sin embargo, no pocos sectores econmicos, productivos, cientficos y profesionales avanzan en sus
estrategias para enfrentar la crisis ambiental global y lograr un desarrollo sostenible. Tal es el
compromiso del Comit Olmpico Internacional, desde la propia Cumbre de Ro.
Muchas instituciones educativas ya estn ejecutando acciones que comprometen a asimilar el
paradigma de la sostenibilidad en sus sistemas educativos.
La comunidad de profesores, cientficos, pedagogos, promotores, participantes o gestores de
las prcticas deportivo-recreativas no puede ignorar la emergencia cada vez con ms frecuencia e
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intensidad de eventos extremos como sismos, huracanes, terremotos, tsunamis, inundaciones, olas de
calor y grandes sequas. Se requiere de un alto grado de compromiso y responsabilidad para
disminuir los impactos desfavorables de algunas prcticas sobre el ambiente y prever los riesgos
para la salud de personas de diferentes grupos etarios que participan en estas en determinadas
horarios, contextos, pocas del ao y regiones del planeta. Para los recreadores y los practicantes de
actividades deportivo recreativas es tambin inevitable encarar el reto de la educacin para la
sostenibilidad.
Durante el Congreso sobre Medio Ambiente y desarrollo efectuado en Johannesburgo,
Sudfrica, se reafirm que la educacin era la base del desarrollo sostenible, reiterando el
compromiso del Congreso de Ro. Mientras en diciembre 2002, la Asamblea General de las Naciones
Unidas adopt la resolucin 57 / 254 relativa al Decenio de las Naciones Unidas para la Educacin
con miras al Desarrollo Sostenible (2005-2014) y responsabiliz a la UNESCO con la organizacin
del evento. (Motrel, Lazzarini, 2007).
La educacin para la sostenibilidad implica la formacin de futuros ciudadanos y ciudadanas
que vivan social, econmica y ambientalmente comprometidos. Para alcanzar tal meta se requieren
acciones educativas transformadoras de concepciones, hbitos y estilos de vida. Es imprescindible un
reposicionamiento frente a la riqueza natural y cultural del planeta. Se debe lograr en los mbitos
cientfico, cultural, comunitario, familiar y personal, un compromiso de todos con el futuro, que no
slo competa al mundo educativo sino a la sociedad en su conjunto. Estamos en presencia de un
desafo interdisciplinario que necesita del respaldo y el compromiso de los gobiernos y del sector
privado para ser realmente sostenible. (Motrel y Lazzarini, 2007).
El reto llega tambin para promotores, gestores y practicantes de actividades deportivorecreativas en constante intercambio con la naturaleza. Por lo tanto, no ser hora ya de modificar los
conocimientos, hbitos, costumbres y actitudes

deportivo-recreativas que degradan el medio

ambiente? Acaso no se debe reconsiderar esta concepcin antropocntrica por actitudes


biocntricas? Es decir, renunciar a considerarse fuera de la naturaleza o por encima de ella. Se
necesita una red de acciones educativas y participativas que modifique concepciones, hbitos y
polticas medioambientales, hacia una sociedad sostenible. En el mbito recreativo urge hacer
proyectos cientficos que permitan, intersectorial y multidisciplinariamente, evaluar el entramado
entre las prcticas deportivo-recreativas, el ambiente y la salud.
Cuba trabaja por incorporar el nuevo paradigma de la educacin para la sostenibilidad. El
pas goza de reconocimiento internacional por su evolucin ambiental durante los casi 50 aos de
Revolucin, mejorando sus ndices ambientales como la disminucin de la carga contaminante, la
elevacin de la superficie boscosa, el incremento de sus producciones limpias, todo esto pese al
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recrudecimiento del bloqueo norteamericano. (Len, 2008) Los informes anuales sobre La Situacin
Ambiental Cubana evalan recursos tales como la tierra, los bosques, la biodiversidad, el agua, el
ambiente marino-costero y atmsfrico, en cuanto a las principales afectaciones y los programas
emprendidos para mitigarlo a corto, mediano y largo plazo.(CITMA,2001). Cuba es participante
activo en convenios, tratados y acuerdos regionales e internacionales en materia ambiental, con un
notable protagonismo del lder histrico de la Revolucin Cubana, Fidel Castro, en la lucha frente al
deterioro ambiental contemporneo, y muy especialmente contra los agro-combustibles que
comprometen el desarrollo y la vida de los pases del tercer mundo. Se reconoce tambin la voluntad
poltica del estado cubano en materia de poltica, legislacin y gestin ambiental. Paralelo a estos
logros son an insuficientes la conciencia, conocimientos y educacin ambientales, as como la
incorporacin de la dimensin ambiental en las polticas, planes y programas de desarrollo (CITMA,
2007). Cuestin en la que se ha avanzado en el ltimo quinquenio.
Cuba posee tambin un eficiente sistema de respuesta ante los impactos de las anomalas
climticas, que garantiza la participacin de todos los niveles de la sociedad en el sistema nacional
de defensa civil cuya principal prioridad es la preservacin de las vidas humanas. No obstante la
percepcin popular y de algunos sectores sobre los eventos de la variabilidad climtica es incompleta
y resulta de capital importancia profundizar en el conocimiento sobre los diferentes elementos de la
variabilidad del clima en Cuba, sus extremos y la magnitud de sus impactos (Pich, 2002).
En el caso de la enseanza superior cubana la introduccin de la dimensin ambiental ha
tenido un proceso gradual iniciado por los estudios ms vinculados a las temticas ambientales tales
como: la Ingeniera Civil, Medicina, Geografa, Biologa, Qumica, etc. Hoy se trabaja en todas,
incluidas el rea de las pedaggicas y las humanidades, donde se ubican las ciencias de la cultura
fsica, de la que forman parte los recreadores.
La instrumentacin de la dimensin ambiental en el mbito y las universidades de la Cultura
Fsica tiene importantes precedentes Se constituy la Comisin de Medio Ambiente del Instituto
Nacional de Deportes, Educacin Fsica y Recreacin (INDER), derivada de su Estrategia Nacional,
patrocinada por el propio organismo, el Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente
(CITMA), el Comit Olmpico Cubano (COC) y el Ministerio de Educacin Superior (MES) y
posteriormente surgi el Programa Ramal de Ciencia y Tcnica y las Ctedras Universitarias de
Deporte y Medio Ambiente para promover la educacin y gestin ambiental en esa esfera . Se
avanza hacia una toma de conciencia sobre la importancia de educacin ambiental. (Len, 2006). Se
hace muy necesario en la formacin profesional y las prcticas deportivo-recreativas promover la
introduccin de la dimensin ambiental y el desarrollo de competencias profesionales ambientales.
Estas son comprendidas como un conjunto de conocimientos, cualidades, capacidades y aptitudes
157

158
que habilitan para la discusin, la consulta, la decisin de todo lo que corresponde a un oficio,
presuponiendo conocimientos tericos fundamentados, acompaados de las cualidades y de la
capacidad que permiten ejecutar las decisiones sugeridas (Gomes, 2007). Se les considera tambin
como una posibilidad multidimensional, que involucra facetas de lo individual, sociocultural,
situacional (contextual-organizacional) y procesual (Gomes, 2007). Precisamente atendiendo a que:
la nocin de competencias profesionales se refiere, por lo tanto, a contextos, espacios y
tiempos socioculturales, polticos y econmicos; a transformaciones tcnicas y
organizacionales; a los impactos ambientales, a los saberes formales e informales de los
propios trabajadores, a las contradicciones de sociedad, a los lazos colectivos y de
solidaridad, siendo significativo considerar tambin las influencias de clase social, gnero,
credo, etnia y grupos generacionales, entre otras. (GOMES, 2007, p.2).
Se puede considerar las competencias profesionales ambientales como un conjunto de
conocimientos y valores profesionales y una actitud social que requiere la responsabilidad ante el
reconocimiento de una concepcin holstica y sistmica del ambiente, que permita: advertir las
interrelaciones de sus componentes fundamentales (naturales, sociales y culturales ), los principales
deterioros del contexto en que se desarrollen las prcticas deportivo-recreativas , conocer o estudiar
para su posible mitigacion los impactos nocivos que pueden provocar algunas prcticas deportivorecreativas

sobre los ecosistemas y la posible vulnerabilidad de la salud de individuos y

colectividades humanas donde estas se realizan y los posibles riesgos para la salud de los propios
practicantes, ante el latente deterioro del ambiente. Se refuerza entonces, la concepcin de que la
recreacin es ms que un simple entretenimiento o momento de enajenacin, es una prctica que
implica tambin una responsabilidad con la naturaleza, los practicantes y su salud; un compromiso
con la vida.
En el Instituto Superior de Cultura Fsica encuestas realizadas a cursantes nacionales y
extranjeros revelan la necesidad de la formacin y desarrollo de competencias profesionales
ambientales en el rea de la gestin pues el conocimiento y percepcin ambiental es crtica en
decidores, lo que impide el liderazgo para orientar la educacin y gestin ambiental en el mbito de
la cultura fsica y deteriora la eficacia y eficiencia de su labor de direccin (Len ,2006).
Como parte del esfuerzo sistemtico por incorporar la educacin para la sostenibilidad en la
formacin de profesionales, educadores, entrenadores, recreadores, estudiantes y cientficos de la
cultura fsica, la Ctedra de Deporte y Medio Ambiente en coordinacin con la Vice Rectora de
Superacin y Postgrados del ISCF Manuel Fajardo, ha instrumentado cursos y maestras, desde
una perspectiva transdisciplinar, entre las que se destacan la Especialidad de Recreacin y las
Maestras de Educacin Fsica Contempornea y Cultura Fsica Teraputica, as como los Talleres
por el Da Mundial del Medio Ambiente donde especialistas del Departamento de Recreacin de
158

159
esta universidad, la Sociedad Espeleolgica de La Habana, la Federacin Cubana de Actividades
Subacuticas (FCAS) e instituciones de salud, han mostrando sus proyectos de promocin,
investigacin, educacin ambiental vinculados a actividades deportivo-recreativas u otras
modalidades que contribuyen a elevar la calidad de vida.
El reto de la sostenibilidad obliga a reducir o mitigar algunos riesgos presentes en un
ambiente deteriorado como se ha escrito con respecto a los impactos desfavorables de ambientes
degradados para la salud; en particular, para los sistemas respiratorio y cardiovascular. Se sugiere
considerar muy en serio el estado de la calidad del aire, las aguas, la situacin forestal de aquellos
espacios en que se realizan las actividades recreativas as como las condiciones y horarios de las
mismas.
Una breve referencia a las relaciones entre el Sol y la salud muestra que la radiacin
ultravioleta es beneficiosa para el ser humano, incluso en su estado de nimo, resulta esencial para la
produccin de vitamina D y contribuye a la eliminacin de algunos microorganismos dainos que
parasitan la piel. Sin embargo, la exposicin inadecuada al sol puede provocar insolaciones,
quemaduras, envejecimiento prematuro de la piel, alteraciones del sistema inmunolgico, afecciones
oculares y cncer de piel. Segn OMS, el cncer cutneo es el tipo ms frecuente en el mundo. La
excesiva exposicin al sol debido a actividades de ocio al aire libre o a la bsqueda del bronceado y,
en algunas reas terrestres, la deplecin de la capa de ozono, han contribuido al incremento de los
problemas cutneos y oculares fotoinductivos. (Martnez, 2007). Por tanto es muy necesario realizar
las prcticas deportivasrecreativas considerando los horarios y lugares as como la debida
fotoproteccin.
Apostar a una verdadera educacin para la sostenibilidad implica, ante todo, comprender que
no basta con ensear a cuidar la naturaleza, el entorno, proteger unas u otras especies de la flora o la
fauna porque existen en franca extincin y se reconoce la importancia para la vida, porque as, no se
habr resuelto completamente el problema de la sostenibilidad. La educacin ambiental ha de
plantearse como superacin de lmites culturales que han perpetuado la idea dicotmica y reductora
de la naturaleza al entorno exterior, que persiste hoy en la sociedad occidental con rostro propio en
varios terrenos, en especial de la economa, la poltica y la ideologa (Delgado, 2007) y tambin en el
mbito de las prcticas deportivo-recreativas.

Consideraciones finales
El conjunto de investigaciones examinadas, ha permitido precisar la magnitud y
caractersticas de utilizacin del tiempo libre de la poblacin cubana en la cual son los ms
jvenes y los de mayor edad los que de ms tiempo libre disponen, as como, que las
personas comprendidas entre los 30 y los 54 aos son las que tienen mayores
159

160
responsabilidades y menor disponibilidad. Mientras en cuanto al gnero, son los varones y
las mujeres trabajadoras las de menor tiempo libre.
Los estudios coinciden en indicar que la conducta recreativa de la poblacin cubana, tanto la
urbana como la rural, aunque con distinciones derivadas de la edad, la ocupacin, el sexo o
el nivel ocupacional, denota un comportamiento en el tiempo libre homogneo,
caracterizado por una estructura de actividades bsicamente pasivas, donde la prctica de
actividades deportivo-recreativas es sostenida, sin ocupar an el lugar preponderante a que
se aspira.
A pesar de los esfuerzos realizados por el Estado Cubano y sus instituciones, en funcin de
diversificar las opciones para el tiempo libre de la poblacin, el anlisis de la disponibilidad
y uso del tiempo libre, existen contradicciones, aunque no antagnicas, en lo referente a las
influencias culturales, la interpretacin de valores y modelos de consumo, y obstculos en la
vida cotidiana, que no han permitido avanzar, en los propsitos estatales por diversificar y
hacer ms culto y activo el tiempo libre.
El sexo, la edad y la actividad principal se erigen como las variables fundamentales
discriminantes en los comportamientos ante la prctica fsico- deportiva y la salud de los
cubanos. Ser o no activo produce diferentes comportamientos saludables o de riesgo para la
vida, siendo la prctica de actividad fsico-deportiva un determinante de gran importancia en
la conformacin de los estilos de vida saludable de los cubanos, considerando especialmente
las relaciones entre el sol y la salud.
Para los recreadores y los practicantes de actividades deportivo-recreativas es inevitable
encarar el reto de la educacin para la sostenibilidad, lo cual lleva implcito la formacin de
competencias profesionales ambientales y la superacin de lmites socioculturales
predominantes en la educacin ambiental.

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MEXICO

164

165

EL DESARROLLO DE LA FORMACION Y LA INVESTIGACION EN LA RECREACION


Y EL TIEMPO LIBRE EN MEXICO
Lupe Aguilar

La formacion en tiempo libre y recreacion: La asociacion cristiana de jovenes (ymca) y la


formacion de recursos humanos
Hablar de ocio, tiempo libre y recreacin en Mxico, es colocarnos en el siglo XX y
reconocer la importancia de la YMCA (Asociacin Cristiana De Jvenes A.C.) en la formacin de
recursos en el rea de la recreacin y el tiempo libre.
El 1 de febrero de 1968, se inaugura el Centro de Preparacin de Profesionales YMCA, en
1969 cambia su nombre a Instituto Profesional YMCA (IPY), en un principio se instala como apoyo
para las YMCA de la Repblica Mexicana, la primera generacin integrada por 9 alumnos se vio
reformulada con el ingreso de 47 alumnos mas , desgraciadamente el egreso de esta primera
generacin fue menor del 50%, sin embargo sent las bases para el desarrollo, en primera instancia
de profesionales para la YMCA con especialidad en Recreacin, fue hasta 1973 que se inici la
solicitud de reconocimiento oficial ante la Secretara de Educacin Pblica (SEP) , en 1977 cambio
su nombre al de Instituto de Estudios Profesionales para la Administracin del Tiempo Libre
(IEPATL) , ya con el reconocimiento de validez (RVOE), se oficializo la Licenciatura en
Administracin del Tiempo Libre (LATL), este hecho fue importante para la profesionalizacin de
la Recreacin y el Tiempo Libre en Mxico. La YMCA a partir del 2000 crea la Universidad
YMCA, en donde se integra la Licenciatura en Administracin del Tiempo Libre, junto con otras
licenciaturas y maestras. Dentro del programa de posgrado la Universidad YMCA incluye la
maestra en Recreacin con especialidad en Recreacin Laboral y Recreacin Turstica.
El Programa de Licenciatura en la Administracin del Tiempo Libre ha tenido los siguientes
egresados: en el IEPATL (Instituto de Estudios Profesionales para la Administracin del tiempo
libre, egresaron 740, en la Universidad YMCA (a partir del 2000) egresaron 160, todos con el ttulo
de Licenciado en Administracin del Tiempo Libre.
En el ao 2002, la UNIYMCA, inicia con las especialidades es recreacin turstica y
recreacin laboral, una caracterstica de los estudiantes de maestra es que el 90% son profesores de
educacin fsica, es importante mencionar que los egresados no se han titulado.

La universidad regional miguel hidalgo (URMH), Ciudad Madero, Tamaulipas

165

166
Adems de la influencia de la YMCA en la formacin de recursos humanos para Mxico se
encuentra la Universidad Regional Miguel Hidalgo (URMH), importante Universidad ubicada en
Ciudad Madero, Tamaulipas. La URMH inicia en 1996, por primera vez en Mxico la Maestra en
Administracin del Tiempo Libre, la cual ha venido ofreciendo este programa de manera
interrumpida, durante once aos han ingresado 12 generaciones y han egresado 10, con los siguientes
resultados.

Programa de Maestria en Recreacion y


Administracion del Tiempo Libre

Egresados

Titulados

No Titulados

Semi Escolarizado Ordinario

320

135

185

Verano

69

44

25

Total

389

179

210

El paradigma que ha prevalecido sobre el estudio de la recreacin y el tiempo libre en las dos
Universidades, es el paradigma Norteamericano, el cul se centra en el rea de la gestin de
servicios, tendientes hacia la administracin de servicios recreativos y para el tiempo libre, como se
mencion en la UNIYMCA, la mayora de los estudiantes en esta Maestra son profesores de
educacin fsica.

La UNAM y la opcin del tcnico en recreacin en su sistema de preparatoria CCH


En el rubor de la formacin es importante mencionar la reciente creacin de la carrera tcnica
en recreacin que ofrece la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) a travs de su
sistema de preparatoria Colegio de Ciencia y Humanidades (CCH), esta carrera tcnica se ofrece
como opcin a los egresados, quienes al terminar de cursar el CCH ingresan posteriormente a la
licenciatura de eleccin a la UNAM.
El mapa curricular consta de 200 horas prcticas y 180 horas tericas, con este contenido se
pretende que el tcnico en Recreacin sea capaz de llevar a cabo las siguientes competencias: a)
disear, interpretar, ejecutar programas de actividades recreativas. b) elaborar y preparar materiales
para la ejecucin y promocin de las actividades recreativas. c) conducir grupos de personas de
diferentes edades. d) realizar actividades propias de campismo y excursionismo. e) tomar decisiones
con base a prioridades. f) optimizar el uso racional de los recursos materiales, financieros y humanos.
g) administrar conveniente el tiempo libre. h) aplicar medidas de seguridad y prevencin de
accidentes. i) apoyar el diseo, elaboracin, organizacin y ejecucin de eventos recreativos
especiales. j) emplear adecuadamente las tcnicas grupales k) comunicar eficientemente
166

167
instrucciones y mensajes l) elaborar informes y reportes de actividades m) auxiliar en actividades de
recreacin acutica y turismo recreativo, por el perfil de egreso, estos estudiantes cubren las
funciones de animadores fundamentalmente.

La investigacion en recreacion y tiempo libre


La investigacin que se ha hecho es la que se ha hecho en las tesis de la Universidad
Regional Miguel Hidalgo (URMH), estas incluyen a la recreacin como elemento sustantivo en
la resolucin de problemas en la comunidad. Otras incluyen el estudio de las necesidades de los
participantes,

estas necesidades son elementos bsicos al desarrollar los programas que

determinarn los satisfactores reales y la manera como la recreacin puede suplirlos, enmarcando
los beneficios que ofrece y en especial

el mejoramiento de la calidad de vida de los que

participan en los Programas de Recreacin.


La mayora de los estudios/proyectos incluyen anlisis de las fortalezas y debilidades, que
atienden las investigaciones en relacin a los modelos de desarrollo socioeconmicos particulares.
Las preguntas que subyacen en estos estudios se relacionan con la existencia de la relacin entre
la recreacin y el desarrollo humano, as como el estudio de las necesidades en recreacin, como
elemento del diagnstico en los proyectos de titulacin.
Para el anlisis de los documentos de tesis se consideran dos paradigmas: a) el paradigma de
Gestin, Administracin para la Recreacin y Educacin para el Tiempo Libre, y b) el paradigma
sobre el Desarrollo Terico sobre Ocio y Tiempo Libre.
PARADIGMAS SOBRE EL DESARROLLO
TEORICO: SOBRE OCIO Y RECREACION

PARADIGMAS SOBRE LA GESTION, ADMINISTRACION


DE LA RECREACION Y EDUCACION PARA EL TIEMPO
LIBRE

Se ha abordado el ocio y la recreacin como un


campo de estudio:
Interdisciplinario (ocupa una posicin
entre dos o ms disciplinas)
Multidisciplinario (Se basa en teoras y
mtodos de dos o ms disciplinas).

El primer modelo que oper en Mxico fue el modelo


americano, a este se le reconoce por las habilidades de tipo
gerencial y administrativo que ofrece a travs de los estudios de
licenciatura y maestra en recreacin y tiempo libre
MODELO
ADMINISTRATIVO
RECREATIVO
NORTEAMERICANO

Sus teoras provienen de disciplinas estables:


Psicologa, sociologa, economa, historia, ciencias
polticas y disciplinas aplicadas como la
administracin incluyendo el marketing y la
planeacin. En este paradigma tenemos ejemplo con
el Psiclogo del ocio, John Neulinger, la sociloga
francesa, Maria Louise Lanfant, entre otros.
Paradigmas EL TRABAJO FRENTE AL OCIO Y
EL TIEMPO LIBRE
Otros autores revisan el fenmeno del tiempo libre,
en funcin de su relacin con el trabajo,

MODELO PEDAGGICO SOCIAL TRADICIONAL


Su desarrollo tambin ha tenido impacto en Mxico y este ha
sido promovido por:
Educacin en y para el Tiempo Libre y la animacin
sociocultural

167

168

El presente anlisis presenta los trabajos y proyectos de investigacin realizados por los
maestros en recreacin en la Universidad Regional Miguel Hidalgo, este anlisis tiene como objetivo
ubicar los enfoques y la orientacin que se tiene en Mxico, considerando sus trabajos de tesis.
En los doce aos de existencia de la Maestra de Recreacin y Administracin del Tiempo libre, han
existido diferentes conceptualizaciones sobre Ocio, Recreacin y Tiempo Libre, estas se han
utilizado conforme al acceso que se tiene de la bibliografa existente.
Para hacer un anlisis de las corrientes tericas se parte, en primera instancia, de la
definicin, que permita explicar de manera adecuada cul es la que ha prevalecido en los trabajos de
titulacin de los maestros egresados de la U.R.M.H.
Uno de los problemas en lo que se refiere a los tericos, es que en Mxico no existen tericos
sobre el tiempo libre, el ocio y la recreacin, esto se ha visto reflejado en la carente produccin de
investigaciones, ya que casi nadie se ha dedicado a esta, por lo tanto las referencias que se
encuentran, consideran a tericos extranjeros como se presenta en el documento.
La realidad con la que nos encontramos en Mxico, es la siguiente existen tan solo 895
administradores del tiempo libre y recreacin, profesionalmente hablando en un pas que consta de
103 263 388 de habitantes. 111 Y de los 389 alumnos egresados de la maestra de la URMH, slo el
46% se han titulado, o sea 179 titulados, son precisamente estas tesis las que se analizan.
En los trabajos analizados se presenta el problema de la definicin, problema que ha
existido en cuanto a los conceptos de recreacin, ocio y tiempo libre, ya que parten de los diferentes
enfoques que existen de los conceptos ya mencionados.
Cada uno de los autores en diferente tiempo, han generado especficamente un enfoque,
aunado a esto, los conceptos provienen desde el punto de vista interdisciplinario y multidisciplinario,
por tal, debemos iniciar con ubicar en qu contexto se encuentran.
De forma adicional al problema de las definiciones, en Mxico se consideran dos
paradigmas para el estudio y las investigaciones sobre tiempo libre, ocio y recreacin, uno es el
paradigma sobre el desarrollo terico sobre ocio, que incluye una perspectiva Inter y
multidisciplinar, y el otro es el paradigma sobre la gestin de servicios, aqu se incluye la
administracin de la recreacin y la educacin para el tiempo libre.
Estos paradigmas son utilizados en las investigaciones analizadas, uno se enfoca a los
proyectos que consideran a la recreacin como una opcin de servicio, sea recreacin laboral, al aire
libre, en espacios ldicos, ludotecas, campamentos, as como los efectos de las actividades

111

Insituto Nacional de Geografa y Estadstica (INEGI) 2005.

168

169
recreativas. En cuanto al segundo paradigma, sustenta la parte terica del ocio. Estudiando al ocio
desde la perspectiva de la psicologa, sociologa, etc.
La clasificacin de las tesis se llevo a cabo de acuerdo al trmino, que se utilizaba en su
ttulo, es decir, si se inclua la existencia de la palabra ocio, tiempo libre y recreacin. Bajo este
criterio se encontr que 15 ttulo incluan la palabra, 15 ttulos, ocio con 5 ttulos y tiempo en 21
ttulos

GRAFICA: Clasificacin de las tesis por criterio. La existencia de la palabra Ocio, Tiempo Libre o
Recreacin en el ttulo de la tesis.
En relacin al mbito de la Recreacin, los temas ms recurrentes son; Recreacin Laboral,
Turstica, al Aire Libre, para el Adulto mayor y Ldica.112

Las investigaciones incluyen los siguientes temas de la recreacion


RECREACION AL AIRE LIBRE
TIEMPO LIBRE (EXPERIENCIA, DIAGNOSTICO)
RECREACION INFANTIL Y FAMILIAR
JUEGO, EXPERIENCIA LUDICA Y LUDOTECAS

4
16
3
6

ADULTO MAYOR

RECREACION Y VALORES

RECREACION LABORAL

FORMACION EN RECREACION

112

Algunos de los ttulo concuerda con la clasificacin de Richard Kraus en su libro Recreation Programming(1999),
quien identifica 13 reas de expresin de la Recreacin:.Fsico deportiva, acutica, al aire libre, ldica, social, cultural,
manual, mecnica, etc.

169

170

GRAFICA: Clasificacin de la tesis de acuerdo a las reas de la recreacin que abordan en las
investigaciones: recreacin al aire libre, laboral, de tiempo libre, recreacin y valores, formacin en
recreacin.

Una de las reas de la Recreacin que ms ha sido seleccionada para su estudio es la


Recreacin al Aire libre y Ecoturismo.
Recreacin al aire libre y ecoturismo.
PARQUES
DEPORTE EXTREMO
EDUCACION AMBIENTAL
AIRE LIBRE
TURISMO

2
1
1
4
4

GRAFICA: Las tesis que en su tema se enfocan a la recreacin al aire libre y el rea de
ecoturismo.
170

171

Recreacin ldica
LUDOTECAS
ESPACIOS LUDICOS
RELACIN LUDICO PARENTAL
JUEGOS COOPERATIVOS
JUEGOS

4
1
1
1
2

Graficas de las tesis que en su tema se enfocan a la recreacin en el rea ldica: ludotecas,
espacios ldicos, relacin ldico parental, juegos y juegos cooperativos.

Recreacin laboral
La Recreacin Laboral ha ido creciendo en la demanda por parte de los tesistas, cada vez muestran
mas inters por hacer su tesis con este tema.
RECREACION LABORAL
4
PROYECTOS PARA EMPRESAS
1

GRAFICA: Las tesis que en su tema se enfocan a la recreacin laboral y proyectos para
empresas.
171

172
Los tericos ms referidos en las tesis
Cmo ya se haba mencionado la mayora de los tericos son extranjeros, lo que se reflejado en la
siguiente grfica.
BIBLIOGRAFIAS CONSULTADAS CON MAYOR FRECUENCIA EN LAS TESIS.

GRAFICA: Bibliografas encontradas con mayor frecuencia en las tesis.


Se puede observar que los autores que ms se refieren son Tomas Bolaos de Colombia, el
Dr. Manuel Cuenca Cabeza de Espaa, as como las docentes responsables de las materias de
Recreacin y Sociologa del Ocio, las profesoras Elena Paz Morales y Lupe Aguilar Cortez.

172

173
Conclusiones
A partir de los resultados obtenidos en el anlisis, se observaron los siguientes puntos:
Se siguen utilizando las definiciones de ocio, recreacin y tiempo libre de manera indistinta.
Esto debido en primera instancia por la confusin que sigue prevaleciendo sobre estos conceptos.
Un problema fue el acceso a las tesis, ya que no se logr ubicar las 179 tesis. Por lo que el
anlisis resulto incompleto a este respecto, se ubicaron 91 tesis.
De acuerdo a la revisin de las tesis, el 95.5% de las tesis utiliz el paradigma de gestin,
administracin de la recreacin y el de educacin para el tiempo libre y tan solo el 4.5% se enfocaron
al paradigma terico de ocio.
Se realizaron otras clasificaciones dentro del anlisis de acuerdo a los criterios, es decir que
si un ttulo llevaba el nombre de ocio, tiempo libre y recreacin; obteniendo mayor predominio en
contenido con el tema del tiempo libre, seguido por la recreacin y finalmente el ocio.
Se encontr tesis con los siguientes temas de recreacin: recreacin al aire libre, , recreacin
infantil, juegos, recreacin y valores, recreacin laboral y formacin en recreacin.
Se observ criterios ms definidos en la recreacin al aire libre, en la que se clasificaron las
siguientes ecoturismo; parques, deporte extremo, educacin ambiental, aire libre y turismo.
La Recreacin laboral integr proyectos para empresas.
Podemos decir que las tesis de la Universidad Regional Miguel Hidalgo, no incluyen estudios
tericos.
Se oncluye diciendo que se requiere investigacin en nuestra rea, no solamente tesis de
grado, tesis que apoyen a clarificar conceptos tericos y consoliden la prctica profesional en el rea
de los servicios.

Referencias bibliograficas
Aguilar C. Lupe, Documento la recreacin como perfil profesional
http//www.redcreacion.org/relareti/documentos/perfiles de profesionalizacin.
Bolao Emilio. Recreacin y Valores editorial kinesis, Armenia Colombia, 2da edicin, 2002.
Cuenca C. Manuel, El ocio humanista Ed. Universidad de Deusto, Bilbao, Espaa 2000.
Kraus Richar, Recreation Programming. Allyn and Bacon Editorial, USA 1999
Kraus, Richard, Recreation and leisure in modern society. New York. Appleton-Century-Crofts.
1971.
Lafant, Marie Franoise. Sociologa del ocio ed. pennsula Espaa 1978. .
173

174
Sue, Roger Psicosociologia FCE, Paris Francia.1980. 1a edicin
Weber, E. El Problema del Tiempo Libre. Ed. Nacional, 1969 Pg. 19
WRLA Declaracin WRLA en educacin para el tiempo libre de juventud en riesgo 1998
WRLA Declaracin WRLA en educacin para el tiempo libre y desarrollo comunitario.1998
WRLA Declaracin WRLA en educacin para el tiempo libre al aire libre
WRLA Carta internacional de la WRLA para la educacin del tiempo libre1993.
INEGI, Instituto Nacional de Geografa y Estadstica, censo 2005.Mxico
91 tesis de la URMH

174

175

URUGUAY

175

176

TIEMPO LIBRE Y RECREACIN EN URUGUAY:


LA CONSTRUCCIN DE UN ENFOQUE LDICO Y EDUCATIVO

Ricardo Lema
Luis Machado

El crecimiento de la recreacin organizada en Uruguay ha tenido un impulso importante en


las ltimas dcadas. Al momento que se define hacia un enfoque educativo, la Recreacin va
definiendo un modelo de accin especfico, va enriqueciendo su diversidad disciplinar y se va
profesionalizando.
El propsito de este artculo es presentar la evolucin de la recreacin en el Uruguay, durante
el siglo XX, para llegar a la consolidacin de un enfoque educativo. El recorrido por los enfoques
recreacionista, sociocultural y educativo, implicar considerar a las instituciones que han sido
referentes en esta evolucin histrica y las formas de concebir el rol del recreador que se derivan de
cada uno. Por ltimo definiremos algunos de los elementos claves que permiten definir a la
recreacin como un enfoque de intervencin socioeducativa.
Este enfoque educativo refleja la realidad de un movimiento diverso, del cual la Tecnicatura
en Educacin para el Tiempo Libre y la Recreacin, de la Universidad Catlica del Uruguay, es un
testigo privilegiado.

1. Itinerario de la recreacin: de la higiene a la educacin113

La Recreacin es un fenmeno propio del desarrollo de las sociedades modernas,


consecuencia del avance de la sociedad industrial. Refiere a un campo de la experiencia humana,
donde el individuo puede satisfacer libremente necesidades psico espirituales de esparcimiento,
descanso y creacin.
A fines del siglo XIX, con el desarrollo de la segunda fase de la revolucin industrial,
comenz una paulatina reduccin del tiempo dedicado al trabajo. La extensa jornada laboral, propia
de la primera fase del industrialismo, cedi terreno para el surgimiento del tiempo libre, un mbito
para el provecho individual y el esparcimiento personal. El crecimiento acelerado del tiempo libre,
113

Estas ideas ya fueron desarrolladas en un artculo anterior, aunque en este caso estn potenciadas por las reflexiones
de Pablo Waichman acerca de los enfoques de la recreacin. Cf. LEMA (1999) y WAICHMAN (2002)

176

177
en las primeras dcadas del siglo XX, gener preocupacin sobre su utilidad social. La disminucin
del tiempo dedicado al trabajo gener un vaco peligroso, ante el cual surgieron voces demandando
una intervencin educativa al fenmeno: estas reclamaban un aprendizaje sobre el uso del tiempo
libre o, como sucedi ms adelante, demandaban reconocer al propio tiempo libre como un mbito
de aprendizaje.
En esta poca se establece la distincin entre una recreacin entendida como actividad
espontnea y una entendida como accin dirigida. La primera alude a las prcticas de
entretenimiento que se desarrollan a partir de la voluntad de los individuos. La segunda, en cambio,
refiere a la Recreacin como proceso intencional de intervencin organizada, con objetivos,
mtodos, medios e infraestructura especficos.
La Recreacin como actividad organizada es un concepto que surgi en los pases
anglosajones, principalmente Inglaterra y Estados Unidos. El aumento del tiempo liberado entre los
obreros de las sociedades industrializadas preocup a la burguesa de fines del siglo XIX. La taberna
era el principal espacio de ocio para los proletarios, generando prcticas reidas con los
comportamientos que exige la nueva urbanidad. Los grupos religiosos y los reformistas sociales
hacan campaa a favor de un uso racional de este tiempo disponible, que pase por el cultivo de la
salud fsica y el intelecto.
Este discurso higienista promovido por los movimientos de recreacin racional anglosajones
se introducen en Uruguay a comienzos del siglo XX, adoptndose este modelo desde las polticas
sociales de la poca. La solidez social y econmica del pas, en los comienzos del siglo XX, facilit
el desarrollo de polticas de recreacin para toda la poblacin.
La influencia de los movimientos de recreacin racional anglosajones alcanzar nuestro pas a
comienzos del siglo XX, implantando el discurso higienista. La llegada de la Asociacin Cristiana de
Jvenes (ACJ/YMCA) en 1909, fue un espaldarazo para la promocin de la Educacin Fsica, el
Deporte y la Recreacin, como vehculos de "Mente sana en cuerpo sano. Su promocin de un uso
racional y saludable del tiempo libre fue bien recibida por un pas que estaba consolidando su
impulso modernizador, al punto que dos aos despus se crea la Comisin Nacional de Educacin
Fsica y se designa como su asesor a Tess Hopskins, director ejecutivo de la ACJ.
Las polticas de deporte y recreacin impulsadas en las primeras dcadas del siglo XX, que
fueran modelo a imitar por los pases del continente, obedecan a esa ideologa cuya premisa es que
una sociedad sana precisa de mentes sanas en cuerpos sanos. La construccin de Plazas de Deportes,
centros con instalaciones polideportivas revolucionarios para la poca que concentraban la actividad
fsica, deportiva y recreativa del barrio y de muchas poblaciones en el interior del pas, tuvieron un
lugar destacado en las polticas sociales de un pas slido econmicamente y estable en lo social. La
formacin y el cuidado del cuerpo, orientada a prcticas higienistas, responden a la necesidad de
177

178
secularizacin de lo corporal impuestas por la Modernidad. El impulso de la sociedad industrial
necesita contar con masas de trabajadores fuertes y saludables, cuya energa contribuyera a la
expansin econmica.
El enfoque higienista fue el que marc el desarrollo de las primeras dcadas de la Recreacin,
acompaando la consolidacin del Uruguay moderno. Este enfoque se hizo posible en una coyuntura
econmica estable y sostenida desde un Estado con vocacin planificadora. La promocin de
actividades deportivas, recreativas y culturales, a travs de las denominadas Plazas de Deportes,
permiti diseminar por todo el territorio esta estrategia.
Sin embargo este enfoque no ser sostenible a partir de la crisis que sobrevino en la segunda
mitad del siglo XX crisis econmica primero y sociopoltica despus -, lo que hizo necesaria una
reformulacin del modelo ms acorde a la realidad latinoamericana.
En la dcada del 60 ingresaron en el pas nuevas concepciones en torno a los fenmenos del
ocio y la cultura. Los movimientos vinculados a la animacin sociocultural y la educacin popular, le
dieron un giro comunitario a la Recreacin. En esto tiene que ver las reflexiones de la Sociologa del
Ocio y las estrategias que se desarrollaron a partir del trabajo comunitario en busca del desarrollo
cultural de las comunidades menos favorecidas y de la democratizacin de la cultura.
A partir de esta poca se desarroll un segundo enfoque sociocultural de la Recreacin, sostenido
desde diversos movimientos y asociaciones de educacin no formal. El inters de estas propuestas
tuvo que ver con el potencial del tiempo libre para la democratizacin de la cultura, como va para el
enriquecimiento personal de aquellas poblaciones no totalmente contempladas por la educacin
escolarizada.
La irrupcin de un enfoque sociocultural no implic la sustitucin del recreacionismo. Por el
contrario, ambos enfoques coexistieron sostenidos desde diferentes instituciones. El recreacionismo
tuvo un desarrollo mayor en clubes deportivos y en sociedades recreativas, en tanto que al
sociocultural fue promovido desde diversas organizaciones comunitarias y religiosas.
El desarrollo de este enfoque se detuvo en la dcada del 70, perodo en el cual la democracia
fue interrumpida por un gobierno de facto que dur doce aos. El control estatal que se ejerci sobre
la educacin y especialmente sobre los movimientos asociativos, redujo el margen de maniobra de
los proyectos recreativos ms crticos a la realidad social.
Paradjicamente, ese control sobre los movimientos asociativos alent el desarrollo de la
recreacin en las instituciones educativas. Muchas instituciones escolares encontraron en las
actividades recreativas la posibilidad de desarrollar prcticas educativas que escaparan al control
estatal. El desarrollo de estas propuestas le permiti a los docentes destituidos por el gobierno militar
inhabilitados, por cuestiones ideolgicas, para dictar clases -, docentes que en muchos casos

178

179
provenan del mbito asociativo y comunitario, les permiti asumir la animacin de diversas
actividades recreativas y especialmente campamentiles.
El ingreso de la recreacin a las instituciones escolares sent las bases para una redefinicin
hacia un enfoque netamente educativo. Esto fue posible en la segunda mitad de los 80, una vez
restituida la democracia, bajo la influencia de las corrientes crticas.
El enfoque educativo se consolida a partir de esta poca, con un nfasis mayor hacia procesos
de formacin integral, que apunten a un pleno desarrollo de la persona y especialmente a la
autonoma del individuo en la gestin de su propio tiempo. Da una respuesta ms acorde a una
sociedad en la cual el desempleo demanda un nuevo concepto de ocio, que no se defina a partir del
trabajo.
Este enfoque se basa en la premisa de que se educa en el tiempo libre (tiempo liberado del
trabajo), pero tambin se educa para un tiempo libre (es decir, para que el individuo alcance la
autonoma en la gestin de su tiempo) Educacin es un proceso de liberacin del individuo en todo
su tiempo y por lo tanto la Recreacin es una herramienta de transformacin social. Implica una
accin educativa que integra aspectos de la educacin formal y la no formal, buscando la
complementariedad.
El siguiente grafico resume las influencias histricas que repercuten en los diversos enfoques
de la Recreacin antes enunciados:
Cuadro 1:
Enfoques de la Recreacin
Recreacin
anglosajona (10)

Enfoque
higienista

Animacin
sociocultural (60)

Enfoque
sociocultural

Pedagoga del
Ocio (80)

Enfoque
educativo

La presencia histrica de estos tres enfoques durante el siglo XX se refleja en el


protagonismo que asumen diferentes actores en la promocin de la Recreacin. Los mbitos de
formacin y los roles a cargo de ejecutar las propuestas recreativas en cada poca, dejan entrever este
itinerario.

179

180
2. Agentes de la recreacin y mbitos de formacin

Como veamos, en sus orgenes uruguayos la recreacin se desarroll gracias al impulso de la


Asociacin Cristiana de Jvenes / YMCA, movimiento que se instala en 1909 en Uruguay,
difundiendo el enfoque recreacionista.
La YMCA es un movimiento que se desarrolla desde Inglaterra, en la segunda mitad del siglo
XIX, en un contexto de consolidacin de la industrializacin y de reduccin de la jornada laboral.
Desde sectores de la burguesa y sectores religiosos, crecen diversas propuestas que apuntaron a un
uso racional del tiempo libre, es decir una recreacin vinculada a prcticas de educacin fsica y
cultural.
La llegada de la ACJ al Uruguay coincidi con la consolidacin de un pas moderno e
industrializado, que demanda ciudadanos ilustrados y saludables. El ideal de mente sana, en cuerpo
sano, lema de esta Asociacin, prendi rpidamente en el sistema poltico y en tan slo dos aos se
crear, con la asesora del Director Ejecutivo de esta Asociacin, la Comisin Nacional de Educacin
Fsica (CNEF), rgano gubernamental encargado de implementar las polticas de deporte, educacin
fsica y recreacin en todo el pas.
Como ya enunciramos el enfoque recreacionista se difundi por todo el Uruguay a travs de
una basta red de Plazas de Deportes, infraestructura deportiva y cultural que se constituy en el
principal instrumento de esta poltica con una marcada presencia estatal. La propia CNEF fue la
encargada de formar los educadores adecuados para estas propuestas. Para ello se cre el rol de
Maestro de Plaza de Deportes y Maestro de Educacin Fsica, este ltimo orientado a las escuelas.
Desde el mbito del voluntariado juvenil, la ACJ impondr un modelo de educador a travs
de la formacin de Lderes. Este es un perfil de recreador centrado en las habilidades para la
ejecucin de una gran variedad de propuestas recreativas. El enfoque del liderato en ese momento se
sostena en una planificacin de actividades basada en el tiempo disponible, con tendencia al
activismo y una direccin autocrtica de las propuestas. (WAICHMAN, 2002)
La creacin del Instituto Superior de Educacin Fsica, en 1952, jerarquiz el rol profesional
del Profesor de Educacin Fsica, pero le dio tambin continuidad al enfoque recreacionista.
Sin embargo, en la segunda mitad del siglo XX la Recreacin fue influenciada por la
bsqueda de alternativas educativas y de desarrollo cultural, cuando diversas instituciones de
educacin no formal se inspiraron en los movimientos franceses de la animacin y adoptaron un
enfoque sociocultural. Tal es el caso del movimiento Scout, que en Uruguay se unifica en 1948 bajo
una fuerte influencia en los Scouts de Francia. Muchos de estos grupos, fuertemente vinculados a los
movimientos juveniles de la Iglesia Catlica, marcarn una impronta nueva en la formacin de
Educadores Populares y Animadores Pastorales.
180

181
Incluso la ACJ tuvo la influencia de este nuevo enfoque sociocultural, y a la formacin de sus
lderes sum la formacin de Animadores Comunitarios, un nuevo perfil con mayor perspectiva
social. El rol del animador centrar la accin, no ya segn el tiempo disponible, sino de acuerdo a los
objetivos de la intervencin, promoviendo a travs de un liderazgo democrtico el cambio cultural en
las comunidades en las cuales interviene (WAICHMAN, 2002).
Este enfoque sociocultural nos acerca al mbito educativo. Los profesionales que trabajaban
en estas asociaciones juveniles y movimientos pastorales, fueron muchas veces educadores
vinculados a instituciones escolares, trasladando as muchas de las propuestas y actividades al mbito
formal.
Esta perspectiva sociocultural adquirir una dimensin poltica. Es as que los sindicatos y
partidos buscarn darle un lugar a este enfoque de la Recreacin en sus acciones.
Sin embargo como ya dijimos anteriormente este proceso se detendr en la dcada del 70
con la imposicin de un gobierno dictatorial. En ese entonces Uruguay vive un perodo de represin
poltica y social, que restringe los proyectos socioculturales. Y aunque suene paradjico, esto es algo
que facilita el desarrollo de la Recreacin en las instituciones educativas. Esto obedece a dos factores
(LEMA, 1999):
Las instituciones educativas privadas, muchas de ellas Catlicas, buscan alternativas a la
enseanza de aula, dado que la educacin formal est en este perodo fuertemente controlada
por el gobierno de facto.
Muchos profesores a quienes el gobierno de facto haba proscrito y ante la imposibilidad de
trabajar en el aula, empiezan a desarrollar acciones educativas fuera del aula, pero dentro de
la institucin escolar.

Se desarrollan as propuestas recreativas en las instituciones escolares, como formacin


complementaria a la educacin formal. En un pas donde el Arzobispado no fue condescendiente con
el gobierno de facto, los colegios que lideran este movimiento estn en su mayora vinculados a la
Iglesia Catlica (instituciones salesianas, jesuitas, maristas, teresianas y franciscanas114); aunque
tambin hay experiencias interesantes en instituciones judas.
De esta forma la Recreacin va asumiendo un enfoque netamente educativo, como
complemento de la enseanza formal. No solo la complementa llegando a pblicos desatendidos por
la escuela (adultos, nios excluidos, etc.), sino que tambin va a contribuir en la educacin de grupos
escolarizados.

114

Por citar slo algunos de los destacados en este perodo: los Colegios Maristas de Punta Carretas, San Francisco de
Ass, Pedro Poveda y Notre Dame.

181

182
En esta poca, las propias instituciones educativas se encargan de formar los animadores y
recreadores que llevan adelante las propuestas institucionales. A partir de la dcada noventa son
muchas las instituciones que forman anualmente a centenares de animadores juveniles,
contribuyendo en la formacin de recreadores con un perfil ms diverso que los de pocas anteriores.
La ausencia de un mbito especfico de formacin profesional hasta entonces, redund en
recreadores con formaciones diversas (maestros, profesores de educacin fsica, asistentes sociales,
comunicadores, psiclogos, etc.) que enriquecieron la perspectiva de este enfoque. Estos recreadores
no slo ampliaron el campo laboral, sino que tambin fueron quienes elaboraron las primeras
reflexiones sobre el fenmeno de la recreacin y llevaron adelante los primeros cursos de formacin
especficos para recreadores. A diferencia de los cursos institucionales, se crearon espacios de
formacin abiertos a pblico externo a las instituciones, llevados adelante por recreadores con cierta
trayectoria destacada (Foro Juvenil, La Mancha, Recrendonos, etc.)
Por otra parte, en nuestro pas, el Profesor o Licenciado de Educacin Fsica ya dej de ser el
principal referente profesional en recreacin. Esta actividad ya no es patrimonio de estos
profesionales. Si bien en la actualidad existe un instituto oficial y uno privado que forman
Licenciados en Educacin Fsica, Recreacin y Deportes, con asignaturas especficas vinculadas a la
recreacin - juego, actividades ldicas, recreacin, campamento, centros de inters, etc.- a la hora de
llamar recreadores se buscan tcnicos idneos que dominen el recurso ldico y recreativo, y que sean
capaces de integrarse a equipos interdisciplinarios desde su especialidad. Excepto en programas muy
especficos relacionados con el deporte o la actividad fsica en playas, centros comunales y parques,
los empleadores tienden a buscar un perfil ms especfico. Tampoco los educadores sociales o los
tcnicos deportivos cumplen con los requisitos esperados para desempear este rol.
Este derrotero tendr su punto de inflexin en 1999, cuando se crea la primera instancia de
formacin universitaria en nuestro pas. Con la creacin de la Tecnicatura en Educacin para el
Tiempo Libre y la Recreacin, en la Universidad Catlica del Uruguay, no slo se consolida el
enfoque educativo de la Recreacin, sino tambin que la Recreacin comienza a reconocerse como
una alternativa de formacin profesional. De esto nos ocuparemos en el prximo punto.
Pero antes, presentamos la siguiente tabla que sintetiza el itinerario de la Recreacin, a partir
de las instituciones referentes y los roles ms destacados, itinerario que presentamos en los prrafos
anteriores.

182

183

Cuadro 2
Instituciones y roles segn enfoque
Enfoque

RECREACIONISMO
1911 1960

Instituciones referentes

Roles

ACJ (1909)

Lderes

CNEF (1911)

Maestros de Plaza de Deportes.

Maestros de Educacin Fsica.

Animadores comunitarios (ACJ)

Educadores populares

Animadores pastorales

Animadores

ISEF (1952)
SOCIOCULTURAL

Scouts (1948)

1960 1980

ACJ
ONGs

Colegios Catlicos
EDUCATIVO
1975 2000

Grupos
Universidad

Catlica

recreadores

(institucionales)

(1999)

Recreadores (profesional)

El itinerario descripto aneriormente deriva en un enfoque de la recreacin que denominamos


Educativo. Esto implica concebir a la recreacin como una forma de intervencin socioeducativa,
que supone recursos tcnicos y una metodologa especfica, sustentada en una teora y orientada por
fines propios.

3. La Recreacin como intervencin socioeducativa

El desarrollo de la recreacin en Uruguay ha derivado hacia una concepcin que la entiende como
intervencin socioeducativa, es decir un proceso educativo institucionalizado que apunta a concretar
objetivos sociales y educativos. En tanto modelo de intervencin, la Recreacin Educativa supone
procedimientos

especficos

(Tcnicas),

mtodos

sistematizados

(Metodologa),

esquemas

conceptuales que permitan la interpretacin y generalizacin de los fenmenos (Teoras) y


fundamentos lgicos e ideolgicos del conocimiento (Epistemologas) (LEMA, 2003)

183

184
En el nivel ms bsico hablamos de Tcnicas Recreativas, las que suelen clasificarse en
cuatro grupos. Como toda divisin, esta suele ser arbitraria dejando algunas tcnicas afuera y otras
superpuestas en ms de una categora. De todos modos, esta divisin permite clarificar la variedad de
propuestas:

tcnicas ldicas - en esta categora agrupamos a toda la variedad de juegos: cortos o largos, de
saln o exteriores, fsicos o intelectuales, etc.

tcnicas campamentiles o de aire libre - todas las propuestas vinculadas al contacto con la
naturaleza se pueden ubicar aqu: campamentos, caminatas, canotajes, cabalgatas, escalada y
descenso con cuerdas, ciclismo en sierras, etc.

tcnicas de expresin y creacin - toda la variedad de expresin plstica pinturas, trabajo con
arcilla, papiroflexia, escenografas-, expresin corporal dramatizacin, pantomima, sombras
chinas- y expresin musical tocar y crear instrumentos, canciones, danzas-. ltimamente han
surgido nuevas propuestas extradas del mbito del espectculo popular, como las tcnicas de
circo y las de magia.

tcnicas deportivas - todas las relacionadas al uso recreativo del deporte, tanto el tradicional
como nuevas propuestas (torneos recreativos, olimpadas, deportes alternativos)

Si bien distinguimos estas cuatro categoras, hay un comn denominador que las une y este es el
juego, el componente ldico. Estas tcnicas se basan en el juego y en su capacidad de motivacin.
Son actividades voluntarias, que buscan satisfacer diferentes necesidades vitales y generar un
sentimiento de placer en quienes las practican.
Esto hace que muchas veces se confunda a la recreacin con un entretenimiento, un pasatiempo.
Sin embargo, estamos hablando de tcnicas y no de meras actividades recreacionales. Hay
intencionalidad y hay objetivos educativos en la accin. Esto nos permite diferenciar, a su vez, una
propuesta de intervencin con enfoque educativo de aquellas propuestas recreacionistas que se
limitan a ser un simple recreo, sin lograr transformaciones educativas relevantes.
Por ello, nos parece conveniente sumar una quinta categora, que proviene del enfoque
sociocultural y se integra a las otras cuatro, dndole una perspectiva ms educativa. Nos referimos a
las tcnicas grupales: estas procuran la dinamizacin y animacin de los procesos grupales,
facilitando la comunicacin, previniendo los conflictos y logrando la necesaria cohesin para llevar
adelante las iniciativas comunitarias.
En cuanto al nivel metodolgico, la recreacin en Uruguay se caracteriza por una diversidad de
estrategias que enriquecen la perspectiva de este enfoque. Sin embargo, esas buenas experiencias no
son acompaadas por procesos de sistematizacin que aseguren la optimizacin y replicacin de las
propuestas. De todos modos, podemos encontrar algunos componentes metodolgicos que estn
184

185
presentes en la mayora de las propuestas que se sitan desde este enfoque educativo, como las
estrategias de intervencin socioeducativa, el trabajo sobre los procesos grupales y la gestin a travs
de planes y programas recreativos:

La intervencin socioeducativa ofrece a la recreacin un proceso institucional, intencional y


sistemtico, que busca dinamizar los recursos personales y grupales para la consecucin de
objetivos comunes, generalmente inmediatos y concretos.

Priorizando la intervencin en los procesos grupales, ya que la accin grupal es fundamental para
potencializar el valor educativo de las interrelaciones que all se establecen, y centrndose en la
vida cotidiana pero tambin fomentando lo extraordinario, como motivaciones para el
aprendizaje. El aprendizaje se da en el grupo o comunidad, haciendo nfasis en los aspectos
relacionales y en el desarrollo de proyectos propios.

Finalmente, la gestin recreativa es la que permite administrar la accin a travs de planes y


programas que acotan los objetivos hacia las necesidades del grupo y en el marco de
determinados recursos.

Se hace difcil encontrar las caractersticas comunes al sinnmero de acciones que integran este
modelo. Quizs sea la diversidad, aunque suene paradjico, uno de los hilos conductores de estas
propuestas. Esto implica una variabilidad en cuanto a los enfoques de enseanza-aprendizaje, las
metodologas y los recursos. La diversidad puede ser entendida como una dificultad a la hora de la
sistematizacin de experiencias, pero tiene la ventaja de facilitar una mayor adaptacin del modelo a
las particularidades institucionales y coyunturales de cada propuesta.
En cuanto a sus bases tericas, la Recreacin se sita como multidisciplinar. Son diversas las
disciplinas que ejercen su influencia en la construccin de un marco terico propio. Como sntesis de
los enfoques sociocultural y educativo, la recreacin hoy est igualmente influenciada por las
Ciencias de las Educacin y las Ciencias Sociales.
La Recreacin adopta rpidamente las ideas renovadoras que en el marco de la teora de la
educacin se generan a lo largo del siglo XX. En este perodo la educacin es entendida como un
proceso permanente - lo que rivaliza con el modelo formal que hace nfasis en las primeras dcadas
del individuo - y como un proceso integral, donde se integran a la accin formativa todas las
dimensiones de la personalidad -intelectual, corporal, afectiva, tica-. Los conceptos de formacin
integral y educacin permanente se instalan desde muy temprano en la recreacin.
La Educacin aporta tambin los conocimientos y habilidades para comprender los procesos de
aprendizaje, y los instrumentos para intervenir en ellos, adems de una reflexin pedaggica sobre el
fenmeno del juego. La Pedagoga del Juego es fundamental para determinar el aporte de las tcnicas
ldicas como herramienta educativa.
185

186
En el caso de las Ciencias Sociales, los aportes se dan desde varios lugares. La Sociologa y la
Antropologa Cultural aportan los conocimientos y habilidades para comprender los fenmenos
socioculturales, y los instrumentos para intervenir en ellos. Incluso la Ciencia Poltica tiene mucho
para ofrecer a un modelo que, en su vocacin por transformar la realidad, se constituye muchas veces
como proyecto poltico. Y ms en concreto, las Ciencias Sociales aportan todo un campo de
conocimiento que, desde los aos 50, ha tenido un crecimiento importante: la Sociologa del Ocio.
Adems de los aportes de las Ciencias Sociales y de la educacin para la construccin del marco
terico de la Recreacin, otras disciplinas hacen tambin sus aportes. La Psicologa, por ejemplo,
aporta las reflexiones tericas acerca del aprendizaje, el anlisis del ocio como experiencia y los
procesos de desarrollo.
En cuanto a los aportes de la Psicologa Social, la Recreacin se beneficia de los conocimientos y
habilidades para la comprensin del individuo en un contexto social, para el estudio de los procesos
grupales, del comportamiento individual y comunitario, de los valores y conductas sociales, y,
especialmente, de los estudios sobre los fenmenos del tiempo libre y el turismo social.
La Comunicacin Social, en cambio, ha tenido un aporte relativo, basado especialmente en
cuanto a los modelos de comunicacin y el anlisis del papel que juegan los medios masivos en el
tiempo libre de la sociedad. Aunque no siempre se la considera desde este lugar, la Comunicacin
tambin aporta las herramientas para analizar los procesos de interaccin social y para intervenir en
los procesos culturales.
En resumen, encontramos la influencia de una importante cantidad de disciplinas en el desarrollo
terico de la Recreacin: Educacin, Ciencias Sociales, Psicologa, Psicologa Social,
Comunicacin, etc. La riqueza de este enfoque multidisciplinario ha potencializado el papel de la
Recreacin y le ha permitido insertarse en intervenciones transdisciplinarias. Esto se evidencia en
muchos mbitos laborales, donde los equipos de gestin estn integrados por socilogos, educadores
y psiclogos, adems de algn recreador.
Quisiramos resaltar nuevamente la importancia y el nfasis que toma en esta propuesta el
componente ldico. A partir de reconocer el fenmeno ldico como muy amplio y complejo, por
todas las dimensiones que abarca, y de reconocer que el mismo ha ido ganando cada vez ms campo
en diversas reas vinculadas a la vida del ser humano. Entendiendo a la recreacin como un modelo
de intervencin socioeducativa que tiene como motores al juego y al tiempo libre, tiempo libre como
mbito privilegiado de intervencin y juego como herramienta para la resignificacin de la cultura
(LEMA, 2003), es inevitable que el juego se transforme en un eje transversal que aparece desde
diferentes abordajes en lo niveles tcnico., metodolgico, terico y epistemolgico descriptos
anteriormente.

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Con esto completamos el recorrido histrico que nos permite hoy hablar de la recreacin
educativa en el Uruguay. Este enfoque es consecuencia de un itinerario histrico que comenz
siendo recreacionismo puro, para luego ser sociocultural y finalmente educativo. En esta evolucin
han sido muchas las instituciones que lideraron cada uno de los enfoques, asegurndose a travs de la
formacin profesional una forma propia de concebir a la recreacin. En este sentido, concebimos a la
Tecnicatura en Educacin para el Tiempo Libre y la Recreacin, de la Universidad Catlica del
Uruguay, como una respuesta apropiada a una concepcin de la recreacin como intervencin
socioeducativa. El desarrollo de las diversas habilidades tcnicas y recursos metodolgicos, junto
con la reflexin desde una teora multidisciplinar, son componentes esenciales en la formacin
profesional del recreador.

Bibliografia:

LEMA, Ricardo (1999): Recreacin, tiempo libre y educacin en el Uruguay en Revista Prisma N
11, U. Catlica, Montevideo, 1999.

LEMA, Ricardo (2003): Recrear la cultura: recreacin, juego y construccin de sentido. Tesis de
Licenciatura disponible en Biblioteca de Universidad Catlica.

WAICHMAN, Pablo (2002): Tiempo libre y recreacin, un desafo pedaggico. PW, Buenos Aires.

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RECREACIN EN EL URUGUAY
HISTORIA, TRAYECTOS, CONCEPCIONES Y MODELOS

Fabin Vilas
A modo de aclaracin
En el marco del ltimo Encontro Nacional de Recreao e Lazer (ENAREL), realizado en
la ciudad de So Paulo, Brasil, en 2008, recib la invitacin para colaborar con este proyecto
aportando ideas sobre la realidad de la Recreacin en el Uruguay. Esto constituye un gran desafo y
por ello creo necesario aclarar lo siguiente: todo anlisis de la realidad por parte de un profesional,
no es ms que un recorte de la misma teido por su formacin, experiencia, afectos e ideologa. Este
trabajo claramente no escapa a ello y definitivamente intenta ser lo ms respetuoso de todos aquellos
que de una manera u otra han aportado al desarrollo y crecimiento de un aspecto de la realidad muy
importante: la Recreacin.

Introduccin
Introducirnos en el campo de la Recreacin nos plantea un trabajo arduo de bsqueda de
resortes socio- histricos que dieron lugar a que estas concepciones y modelos fueran tomando su
forma en un pas que ha pasado por varias etapas sociales, histricas y polticas que sin lugar a dudas
marcaron de manera importante la produccin cultural de la poblacin en todos sus aspectos. As
mismo, dichos resortes nos podrn ayudar a entender el desarrollo presente de estas temticas y su
papel en el escenario social actual.
En el presente estamos presenciando un crecimiento profundo y constante de la recreacin
como modelo de intervencin en los mbitos de lo cultural, lo educativo y lo social. A nuestro
entender este hecho se plantea como un emergente social claro y por lo tanto nos obliga a analizarlo,
intentando llegar a una comprensin y posterior sistematizacin del mismo, tanto a nivel de lo
conceptual como a nivel de las prcticas desarrolladas a diario.
Nos planteamos entonces, en este artculo recorrer la historia de las corrientes recreativas
organizadas e institucionalizadas desde principios del siglo veinte hasta este siglo veintiuno. Luego
desarrollaremos conceptualmente la recreacin haciendo tambin una aproximacin a la formacin
de los profesionales en estas reas y sus correspondientes campos de insercin e intervencin, en el
intento de dar un panorama lo ms demostrativo posible de nuestra realidad.

En bsqueda de los orgenes

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El modelo tomado para la aplicacin de polticas para el tiempo libre era el anglosajn, el
denominado recreacionismo, se considera a Joseph Lee el padre de este movimiento, que remita a
una coyuntura de la sociedad industrial que demandaba un espacio post-trabajo donde el descanso, la
reposicin de las energas y el entretenimiento del trabajador fueran posibles, para que ms tarde
volviera al trabajo con todas sus fuerzas y squicamente equilibrado. Este modelo se basaba
fundamentalmente en la salud fsica y el desarrollo de actividades colectivas culturosas y de
hobbys (GONZLEZ, 1996). Las primeras propuestas de Recreacin que se desarrollaron en nuestro
pas tienen como soporte fundamental este marco conceptual y metodolgico que bien describe el
autor George Butler, en su libro Principios y Mtodos para la Recreacin en la Comunidad. Editorial
(1959), cuando realiza una detallada propuesta de la Recreacin como solucin a: los problemas de
salud fsica y mental, a la delincuencia, a problemas de identidad comunitaria y cultural, a la
introduccin en las artes plsticas y teatrales, sosteniendo as que la recreacin es una necesidad
humana fundamental. La definicin que plantea este autor es la siguiente:
la recreacin puede ser considerada como una de esas actividades que no se
realizan concientemente con el fin de obtener alguna recompensa aparte de s
misma, que se practican habitualmente en horas libres, que ofrecen al hombre
una salida para sus posibilidades fsicas, mentales o creadoras, y a las que
uno se dedica por un deseo interior y no por una compulsin externa.
(BUTLER, 1959, p.15)
Finalmente, el perfil e intencionalidad queda claro en Butler al afirmar: a pesar del extenso y
creciente uso del recreo como factor curativo, su principal contribucin al campo de la salud reside
en su valor de prevencin de la enfermedad al ayudar a obtener una vida sana y feliz. (BUTLER,
1959, p.17)
A su vez en esta dcada aparecen libros y manuales en la regin que refieren a largas listas de
juegos y tcnicas, didctica de la recreacin y el juego, como preparar actividades recreativas y
campamentos. Algunos de los libros mas significativos a nuestro entender son: Juegos de Recreacin
de Medeiros (1959), profesora brasilea quien tuvo una gran importancia en el desarrollo de la
recreacin en su pas; el Manual de Juegos de Oliveras (1964) y el Manual de Recreacin, de Volpe
(1968) en el Uruguay. En la Argentina, Campamentos Organizados de Vigo (1985), entre otros.

La Gran Explosin
Terminada la dictadura militar y reinstaurada la democracia en nuestro pas se da una
verdadera explosin de propuestas de participacin y organizacin social. La Recreacin no escapa a
esto y se transforma en uno de los ejes de intervencin para la participacin ciudadana. Los distintos
profesionales y voluntarios que se encontraban trabajando en estos temas lo hicieron ahora sin
restricciones y con mucha mayor profundidad. En el ao 1986 se realiza el primer Encuentro de
189

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Recreadores del pas, en el Colegio catlico Pedro Poveda, evento que marca un punto de inflexin,
a mi entender, en el movimiento recreativo del Uruguay.
Finalizando los aos 80 la recreacin nucleaba un gran nmero de adolescentes y jvenes que
militaban socialmente desde el movimiento recreativo y desarrollaban intervenciones en la
comunidad (MARTINEZ; PERI, 1990). Al momento el modelo recreativo estaba constituido por un
marco terico basado en aspectos del recreacionismo, la teora de los grupos y la educacin popular
de Paulo Freire (FREIRE, 1971). A su vez comenzaban a verse influencias claras de la animacin
socio-cultural (con gran influencia del modelo espaol) en las diversas intervenciones barriales y
comunitarias. En sntesis el estado de la praxis recreativa estaba dado a partir de un desarrollo
conceptual sobre: la definicin de Recreacin, definiciones del Juego, y la metodologa de trabajo del
animador se basaba en los criterios pedaggicos de la animacin de grupos.
En este momento coyuntural del pas se comienzan a realizar crticas a las distintas teoras y
posturas conocidas de trabajo social en la comunidad y en la educacin por parte de los actores
implicados en las diferentes intervenciones sociales, comunitarias y educativas. Especficamente
desde el movimiento recreativo se comenz una revisin de las corrientes funcionalistas del tiempo
libre y de la teora del recreacionismo, en base a las cuales se haba trabajado durante mucho tiempo
tenindolas como referencia. Es de destacar que en esto hubo mucho de autodidaxia, ya que no
existan espacios de formacin terciarios ni universitarios que aportaran a esta crtica algn criterio
cientfico mnimo. Es as que en estos tiempos realmente se inicia la construccin del paradigma de
la recreacin que hoy conocemos como modelo de intervencin en la sociedad, modelo este muy
uruguayo.
En octubre del ao 1990 se produce otro hecho sumamente significativo para el movimiento
recreativo que es la fundacin de la Sociedad Uruguaya de Recreacin SUR. Est tuvo dos
objetivos primordiales: nuclear a todos aquellos que se encontraban desarrollando actividades y
programa de recreacin y generar una bolsa de trabajo para promover as la insercin de recreadores,
animadores y profesores en los diversos mbitos posibles de desarrollar la recreacin. Su vida fue
muy efmera pero sirvi de basamento para hechos posteriores de agrupamiento y trabajo en
conjunto.
La dcada de los noventa es donde termina de consolidarse un movimiento instituyente de la
Recreacin con una gran importancia a travs de programas y planes desarrollados desde los mbitos
pblicos y privados.
Desde la Comisin de Educacin fsica (bajo la dependencia del Ministerio de Educacin y
Cultura) poco se haca en el marco de las Plazas de Deportes desde lo recreativo especficamente
como otrora. Si se mantenan programas de promocin deportiva que nucleaba un nmero importante
de ciudadanos (LEMA, 1998). Ya entrada la dcada se comienza una iniciativa interesante por parte
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de la misma en cuanto a la promocin desde las Plazas de la natacin abriendo as la posibilidad que
miles de ciudadanos de todas las edades pudieran acceder al aprendizaje de la misma. Paralelamente
desde la Intendencia Municipal de Montevideo se crea la Comisin de Deportes, Educacin Fsica y
Recreacin, y desde su marco se comienzan a realizan programas recreativos en Plazas Urbanas y en
las Playas de la ciudad hasta el da de hoy. A su vez dentro de las polticas sociales del Municipio de
Montevideo se crean las Comisiones de Tercera Edad, Infancia, Discapacidad y Juventud, en todas
aparece la recreacin como eje de gestin.
El desarrollo de diversas polticas sociales desde el estado y la situacin sociocultural y
econmica del pas hace necesario que aparezcan organizaciones de la sociedad civil que trabajen
desarrollando programas de intervencin social, cultural y educativa en diversos sectores de la
poblacin. Desde las mismas aumenta la demanda de recursos humanos formados para trabajar en
recreacin y animacin, aceptando que este es un aspecto importante a la hora de la transformacin
social.
A partir del ao 1993 se comienza a dar un fenmeno de fundacin de grupos, movimientos y
organizaciones, con misiones y objetivos especficamente referidos al juego, la recreacin y al
tiempo libre. Es as que se fundan el Centro La Mancha (Centro de investigacin y capacitacin en
recreacin, juego y campamento), Centro Recrendonos (Centro de Promocin e Investigacin del
Tiempo Libre, la Recreacin y el Trabajo Comunitario), el Grupo Punto y Raya (dedicado al juego y
la cultura), La Jarana (Investigacin, promocin cultural y educacin en la temtica del ocio, el
deporte, el juego y la recreacin). A nuestro criterio son estos colectivos los ms significativos en ese
momento. Paralelamente aumenta el nmero de colegios privados que suman a sus curriculums la
formacin de lderes y animadores, as como tambin propuestas recreativas de diversos tipos.
A mediados de la dcada se comienzan a realizar eventos acadmicos multitudinarios donde
confluyen especialistas, participantes y expertos del Uruguay y de la regin. Esto tiene una gran
importancia para la profundizacin y conceptualizacin de los temas y a su vez para la madurez y
profesionalizacin de muchos de los actores del movimiento recreativo uruguayo. Uno de los eventos
ms importantes es la Bienal Internacional del Juego que organiza el Centro La Mancha desde el ao
1994 hasta el presente. El otro es el Encuentro Nacional de Tiempo Libre y Recreacin, organizado
por el Centro Recrendonos y el Colegio y Liceo San Francisco de Ass, que desde el ao 1997 se
transforma en Internacional. Este evento tiene una gran significacin en nuestro pas y la regin ya
que en su marco se funda el Foro Permanente de Tiempo Libre y Recreacin (organismo
latinoamericano) que nuclea especialistas, profesores, tericos y voluntarios, en aquella poca del
Uruguay, Argentina, Brasil y Chile, y hoy de toda Amrica Latina. Dicho evento en todas sus
ediciones es auspiciado por el Ministerio de Educacin y Cultura, la Intendencia de Montevideo y la

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Comisin Nacional de Educacin Fsica. Este dato no es menor ya que da una idea de cmo se fue
sensibilizando el Estado con las temticas que se desarrollaban en el mismo.

El estado actual de la Recreacin


Actualmente encontramos que la recreacin concluye su recorrido como un modelo de
accin e intervencin social en la dimensin social, cultural y educativa,115 en el que notoriamente
confluyen el modelo de Animacin Socio-Cultural espaola, la Educacin Popular de Paulo Freire y
las corrientes grupalistas, con mayor importancia la Pichoniana. A su vez el tipo de actividades que
se realizan, cmo, por qu y para qu, se basa en un marco terico convergente que se nutre de la
Educacin, la Ciencias Sociales, La Psicologa Social, la Comunicacin Social y el Arte.
Un aspecto importante a tener en cuenta es la doble direccionalidad que presenta la
recreacin. Esto se refiere a la flexibilidad de la misma en favor de la cual sta es susceptible de
entenderse y aplicarse como herramienta. Dicho de otra manera la Recreacin puede ser instrumento
de cualquier accin social, educativa y cultural como cualquiera de estas pueden ser factibles de
convertirse en instrumentes de la recreacin.
A si mismo se puede aplicar este criterio al campo de la formacin del profesional en
recreacin. Esta se puede concebir como profesin o tarea, o bien como herramienta, estilo o funcin
recreadora inherente a diversas profesiones. De aqu podemos deducir que la formacin en relacin
al tema debe organizarse de diferente modo segn sea el objetivo de: formar para la recreacin o
formar profesionales.
En la medida que se institucionaliza la recreacin como modelo en nuestro pas fueron
creciendo los espacios de formacin y capacitacin en el tema. A finales del siglo veinte se abre un
nuevo captulo en la formacin terciaria en Recreacin, Animacin y Tiempo Libre. Concretamente
se reconocen tres mbitos institucionales de capacitacin especfica. En orden cronolgico
reconocemos a la Universidad Catlica del Uruguay con su carrera de Tcnico en Educacin para el
Tiempo Libre y La Recreacin, hacia fines de la dcada de los noventa; el Centro Recrendonos
junto con el Instituto Superior de Estudios de Psicologa con su Carrera de Tcnico en Recreacin y
Animacin Social, a principios de la presente dcada, la que solamente tuvo una duracin de tres
aos. Y de ltima aparicin en el ao 2007, la Carrera de Tcnico en Recreacin, Animacin
Sociocultural y Juego, de la Universidad Tcnica del Uruguay dependiente del estado uruguayo.
Paralelamente existen instituciones educativas y organizaciones no gubernamentales que forman para
la recreacin, el tiempo libre y el juego, notoriamente planteados como herramientas para el trabajo
social, comunitario y educativo.
115

VILAS, F. Recreacin en la Comunidad. Cuaderno de Divulgacin Recreacin. Recreando. Crdoba, Argentina, N.


12, 1998. p. 5.

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En este contexto el movimiento recreativo uruguayo se caracteriza, como mencionamos ms
arriba, para qu formar?: para la recreacin o para formas tcnicos en recreacin y/o recreadores?
Este ltimo aspecto, si tcnico o recreador, viene siendo un tema de debate muy fermental debido a
que muchos de los profesionales an no se ponen de acuerdo en que denominacin utilizar, si es
recreador, si es tcnico, si es animador en recreacin, etc. Claramente la denominacin tiene mucho
que ver con los contenidos impartidos y con la intencionalidad de la formacin, o sea para qu se
forma y en qu mbitos se desarrollar ese profesional.
A mi criterio esto se dilucidar en la medida que se instituyan planes de formacin de niveles
superiores reconocidos oficialmente y se logren espacios para la discusin del para qu y cmo de
una profesin como esta, en la que se nucleen la mayor cantidad de los actores inmersos en el
movimiento.
Es as, que en este actualmente podemos encontrar a nuestro criterio tres categoras bien
marcadas de actores en el movimiento recreativo uruguayo:
Profesionales: provenientes de instituciones terciarias y universitarias donde se forma
especialistas, dicha formacin tiene reconocimiento ministerial. Tambin en esta categora
encontramos aquellas personas que sin haber estudiado en mbitos reconocidos desde el estado se
han conformado laboralmente por su trayectoria en trabajadores de la Recreacin y sen han
profesionalizado desde su tarea.
Semiprofesionales: provienen de instituciones como Ongs, Centros Culturales, Fundaciones,
etc. Estos agentes generalmente son formados para trabajar dentro de las mismas instituciones y/ o
como parte de la intervencin social que se realiza en alguna regin de las ciudades por estas mismas
instituciones. Su formacin no tiene reconocimiento ministerial. De este colectivo en general se da el
proceso de profesionalizacin de los individuos y pasan a desempearse en otras organizaciones y/o
tareas.
Voluntarios: en esta categora encontramos a jvenes animadores, lderes y recreadores
formados en el ceno de la institucin donde estudian secundaria, o bien en los Clubes Deportivos y/
u otro tipo de asociaciones de carcter civil. En general su tarea es de carcter honoraria. Las
instituciones educativas en este caso desarrollan planes de formacin con un doble objetivo: ofrecer
una propuesta de crecimiento del estudiante y generar recursos humanos que sean capaces de realizar
tareas de animacin con otros estudiantes, generalmente de edades menores. Al igual que la categora
anterior en esta se da un proceso vocacional de los involucrados que en general los lleva buscar otro
tipo de formacin y otros mbitos ya no voluntarios sino remunerados.

mbitos de desarrollo de la Recreacin y de accin del profesional.

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Para conocer cules son los espacios institucionales y organizacionales donde se desarrollan
la recreacin y la animacin actualmente planteamos dos categoras: la pblica y la privada, ninguna
con mayor ni menor valor que la otra.

El mbito Pblico
La antigua CNEF, hoy Ministerio de Turismo y Deporte. Desde el mismo se desarrollan
acciones de carcter recreativo llevadas adelante por Profesores de Educacin Fsica en las Plazas de
Deportes y Escuelas Pblicas de todo el pas. Durante la poca veraniega existen programas
especficamente de recreacin en la faja costera del pas que es programada y llevada adelante por la
Direccin Nacional de Deportes a cargo de profesores de educacin fsica.
Instituto Nacional de La Juventud. En el marco de las polticas de juventud se realizan diversas
actividades y acciones en todo el pas donde uno de sus ejes fundamentales son las actividades
recreativas con un sesgo artstico, deportivo y campamentil importante. En todos los espacios de
trabajo del INJU aparece el eje recreacin ha ser desarrollado.
La sede de este Instituto se ha convertido en la Casa de la Juventud denominada LA CAJA
desde la cual se desarrollan acciones y actividades de recreacin e importante impacto.
Descentralizadamente se desarrollan actividades en intendencias, liceos pblicos y los espacios
juveniles ARRIMATE de reciente aparicin.
La Intendencia Municipal de Montevideo. Como mencionamos anteriormente cuenta con
Comisiones de Infancia, Juventud, Mujer, Deportes y Recreacin, Discapacidad y Tercera Edad que
tienen como eje de gestin la Recreacin. En el caso especfico de la Comisin de Deportes y
Recreacin existe un programa de recreacin que viene desarrollando actividades comunitarias en
todos lo barrios de la ciudad. Es curioso observar que todas las actividades son llevadas adelante por
Profesores de Educacin Fsica, pero la denominacin que han adquirido es de Animadores
Deportivos.Las instalaciones utilizadas son Clubes de Barrio, Plazas Pblicas, Explanadas Urbanas,
toda la costa de Montevideo y sus playas.
Cabe destacar que desde la Com. De Juventud se gestionan Centros Juveniles Municipales que
atienden distintas zonas de la ciudad. Los mismos son gestionados por organizaciones no
gubernamentales. Estos Centros cuentan con una infraestructura que podramos definir como
adecuada y especfica para actividades de carcter cultural y recreativo.
Las Intendencias del resto de las ciudades del pas. Todas cuentan con dependencias e
infraestructuras destinadas al deporte, la cultura y la juventud desde las cuales se realizan acciones y
actividades recreativas, generalmente muy arraigadas a cada una de las regiones y sus costumbres.
Utilizan sus instalaciones municipales como Parques, Plazas, y las Plazas de Deportes.

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El mbito Privado
Educacin formal privada. Los colegios y liceos privados han adquirido en sus curriculas el rea de
la recreacin, los campamentos y la formacin de animadores y lderes. Hoy en da un colegio sin
actividades de campamentos y escuela de animacin no compite en el mercado de la educacin
privada. Obviamente se ha convertido en ciertos aspectos lo recreativo en un producto de venta ms.
Utilizan sus propias instalaciones y los establecimientos para actividades campamentiles que en la
mayora de los colegios los arriendan.
Organizaciones no gubernamentales. El sector de la sociedad civil organizada, creo, que sin
proponrselo ha colaborado de forma importante a la consolidacin y reconocimiento del modelo de
recreacin y al rol del recreador. En todas las ONG se encuentra funcionando en sus diversos
programas de intervencin social lo recreativo como rea fundamental de trabajo en la educacin y
la promocin social.
La infraestructura que utilizan en gran medida son los espacios de gestin locales donde realizan su
programa, a su vez estn las instalaciones comunitarias como las Plazas de Deportes, Plazas
Pblicas, Parques, etc.
Lo Turstico. Obviamente que el sector de los servicios, concretamente lo turstico ha venido dando
sus pasos. En el Uruguay la aparicin de servicios recreativos desde actividades concretas en un
hotel por ejemplo, es de reciente aparicin en el tiempo. El sector que ha crecido en gran medida es
el turismo rural, es se te constituye de establecimientos agropecuarios que debido a la crisis han
debido reorientar su rubro econmico y de produccin. Se ofrecen estada, trabajos de campo, paseos
y actividades recreativas y con la naturaleza.
Dentro de este rubro tambin estara aquellas agencias de viaje que apuntan sus bateras a la
poblacin joven ofreciendo viajes de fin de curso, cada vez ms tomado herramientas del modelo
recreativo socio-educativo.
Vale decir que las propuestas mencionadas de formacin a nivel terciario tiene una carga mnima en
sus planes de estudio sobre la temtica. Si las carreras especficas de turismo, turismo hotelero estn
incluyendo en sus planes las materias relativas al juego, la recreacin la animacin de grupos,
utilizndoles como instrumento de.
En este rubro encontramos toda la infraestructura hotelera y de establecimientos tursticos.
Lo empresarial. En este sector se viene adoptando actividades de recreacin para diversos
cometidos:
Promocin de productos, trabajo interno dentro de la empresa, fiestas de fin de ao, fiestas de
camaradera. Son varios los grupos y o colectivos que se dedican a la Recreacin que le venden
servicios a estas empresas.

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Clubes Sociales y Deportivos. En la historia de la recreacin en el Uruguay estas instituciones
tuvieron mucho que ver con su desarrollo y consolidacin. Hoy encontramos que todas cuentan con
programas de recreacin, campamentos, cursos y escuelas de formacin de lderes y animadores. Las
actividades que se realizan estn dirigidas a todas las edades.
Toda su infraestructura est pensada en los programas que desarrollan, por lo cual cuentan con
instalaciones adecuadas para su tarea, generalmente desde el modelo fsico y deportivo.

Nuestro modelo conceptual y metodolgico de la Recreacin


La Recreacin como trmino a definir y fenmeno social, viene siendo tomada en cuenta por
las Ciencias Sociales desde mediados del siglo veinte. En la actualidad nos encontramos con un sin
nmero de ensayos y trabajos sobre esta tanto a nivel conceptual, desde una gran necesidad de
definirla, como a nivel de lo prctico , donde podemos encontrar grandes repertorios de actividades
y tcnicas para el trabajo concreto con grupos y en diferentes mbitos.
La Recreacin sigue siendo un tpico interesante para profesionales de las ciencias sociales si
tenemos en cuenta que deviene en espacio de identificacin de una dinmica social, en tanto el
estado de las prcticas recreativas de una sociedad la caracterizan y le dan un sello particular.116
Desde distintas miradas y formas de interpretar el mundo, podemos encontrar profesionales y
tericos que cuando se refieren a la Recreacin, lo hacen nombrando un mundo de ofertas
correspondiente a la industria del ocio, que hace posible la ocupacin del tiempo libre de los
sujetos. Otros que enfocan de manera fundamental al fenmeno a partir de la experiencia vivida por
los sujetos, al experimentar distintos sentimientos y situaciones que otorgan la realizacin del sujeto
a partir de una actividad recreativa. U otros, como nosotros, que enfocamos este tpico como la
posibilidad de socializarse generando condiciones saludables as pudiendo acceder al patrimonio
cultural ciudadano.
Ahora bien, pero qu entendemos por recreacin?
Consideramos que la Recreacin desde una visin antropolgica es una produccin social, un
fenmeno que se origina y desarrolla en el marco de la cultura de un pueblo. En tanto a esto es que
reconocemos a la recreacin como un hecho cultural.
Comprendemos la cultura, como un sistema normativo e interpretativo que va pautando el
desarrollo de sus propios procesos de produccin. No se trata de una suma de hechos y
acontecimientos sociales, modos de conducta o procesos institucionales, sino que sobre todo se trata
de la manera particular y concreta que va encontrando un colectivo determinado de organizar la
realidad. Por lo tanto la cultura es generadora de estructura social, aportando al sistema reglas y
116

Recreacin Educativa. Texto mimeogrfico. Cuba, 1999.

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normas, la nocin de lo permitido y lo no permitido, generando as las condiciones bsicas de
convivencia en un proceso de produccin determinada. Por otra parte, la cultura es tambin un
contexto dentro del cual se interpretan los productos culturales, habilitando de esta manera una
cantidad variada de lecturas y modos de apropiacin de los mismos. Esto nos enfrenta a la cultura
como un gran sistema, en el que habitan y se articulan determinados subsistemas. En el cual
podemos suponer la existencia, no de una, sino de varias lgicas culturales. Estas se erigen como
aportes desde la diversidad, a la sociedad, como elementos de referencia para la construccin de
lazos de pertenencia; as como para la conformacin de una identidad sociocultural. En tanto esto,
nuestra propuesta se enmarca en la perspectiva de la construccin de nuevos cdigos de
comunicacin y participacin entre los sujetos.
El generar espacios que promuevan la apropiacin de la realidad y la capacidad de desarrollar
una actitud transformadora, facilita el acceso al patrimonio cultural comn.
A esta podemos situarla como una toma de posicin que facilita satisfacer esa necesidad de
encuentro, diversin, placer y libertad. Donde muchas veces los sujetos nos encontramos con
nuestras propias limitaciones, viviendo situaciones de displacer.
Estos aspectos aportan a la resolucin de la problemtica de la identidad, en trminos de
necesidad de identificacin, de reconocimiento en el contexto social. De hecho podemos definirla
como el conjunto de actividades y/ o acciones que tienen como objetivo el desarrollo pleno del
sujeto en su contexto social y en el marco de su libertad para elegir. Y que estn atravesadas por un
sentimiento de placer y renovacin permanente.117
En las actividades de carcter recreativo est involucrada una nueva percepcin de lo
cotidiano del tiempo, que facilita la no-repeticin, el vivir los espacios de todos los das de otras
formas, as como los vnculos que se establecen con los otros. La recreacin implica y lo implica a
un sujeto dado en su entorno y a las relaciones que l mismo traba, en una situacin de vivencia
extracotidiana. Esta vivencia es facilitadora de la potenciacin de los sentidos como forma
primordial de percibir y reconocer el entorno cotidiano inmediato, obteniendo as nuevos puntos de
vista que le permite posicionarse a travs de una actividad crtica de la realidad, transformndola.
A travs de la recreacin lo fundamental es el encuentro y re- encuentro con la afectividad
bsica de cada individuo, el retorno y el rescate de los sentidos, ver y procesar, es vivenciar, tocar,
oler, escuchar, y escucharse, es repetir, recordar, elaborar, ponerse en juego y arriesgarse en l.
Una actitud que contemple este paradigma habilita a los que nos estemos recreando, una
diferenciacin de lo orgnico y las funciones que esto presupone, ver y escuchar significa una
manera de obtener informacin de s mismo, los dems y el entorno, pero no necesariamente se est
117
VILAS, F. Recreacin en la Comunidad. Cuaderno de Divulgacin Recreacin. Recreando. Crdoba , Argentina,
N. 10, 1997. p. 1.

197

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conociendo y conocindose con otros. Por lo tanto como veremos ms adelante desde el profesional
de la recreacin es necesario procesar, ser el nexo entre la informacin y el conocimiento, ser agentes
activos en la gestacin de una conciencia crtica, a fin de generar una ciudadana activa en los
individuos de todas las edades.
Desde este marco conceptual y referencial entendemos la Recreacin como un instrumento
de intervencin eficaz y aplicable en los distintos subsistemas y lgicas culturales en pos de un
desarrollo social, cultural y comunitario.
Es a esta Recreacin que la hemos denominado instucionalizada. En concreto desde la misma
se buscan cumplir determinados objetivos, tiene una determinada intencionalidad, aplicando mtodos
y medios, y utilizando espacios fsicos adecuados a las diferentes propuestas. Se trata de ni ms ni
menos que de programas y acciones de recreacin con referencia institucional, en las que los
destinatarios y los hacedores de las mimas se diferencian notoriamente.
Hacia esta es que se orienta la formacin de los recreadores, animadores, tcnicos, ludoeducadores, etc., en tanto generadores de dispositivos de intervencin en lo social, lo educativo y lo
cultural.
De hecho entendemos a esta Recreacin como un modelo de intervencin comunitario,
educativo y cultural, con acciones de prctica social dirigidas y destinadas a generar espacios y
situaciones de sociabilidad diferentes.118 Tratar de poner en relacin a los sujetos por medio de
tcnicas, actividades y acciones que potencien la participacin social y cultural, el protagonismo, la
autonoma y la construccin de una ciudadana activa a la hora que favorece el acceso al patrimonio
cultural comn de todos y todas.
Este modelo contiene objetivos, mtodos y una pedagoga e ideologa definida. En tanto esto
dicha intervencin estar basada en criterios definidos y posibles de desarrollar.
En l podemos encontrar influencias de corrientes y paradigmas diversos, algunos de los ms
significativos son: el recreacionismo anglosajn desde el cual se desarrollaron modelos e
intervenciones desde principios del siglo veinte hasta fines de los aos setenta, la Animacin SocioCultural espaola, la Educacin Popular de Paulo Freire y las Corrientes Grupalistas ( el estudio de
los grupos humanos). A su vez el tipo de actividades que se realizan, cmo, por qu y para qu, se
basa en un marco terico convergente que se nutre de la Pedagoga, la Ciencias Sociales, La
Psicologa Social, la Comunicacin Social y el Arte.
Los siguientes criterios pedaggicos son en los que se basa nuestra concepcin y forma de
intervenir en la realidad comunitaria desde la recreacin:

Se desarrolla en el marco de un modelo con sus objetivos, metas e indicadores concretos.

118

VILAS, F. Recreacin en la Comunidad. Cuaderno de Divulgacin Recreacin. Recreando Crdoba , N. 12.


Crdoba, Argentina, 1998. p.5.

198

199

Tiene una continuidad temporal ya que apuesta a generar condiciones para el cambio
social, as como el acompaamiento de los procesos que se inician y se desarrollan en la
misma.

Apunta a generar la mayor participacin y el fundamental protagonismo de los


participantes.

Se desarrolla en el marco de un clima afectivo que potencia el vnculo entre los


participantes y con el medio que los rodea.

Esto necesariamente implica que las actividades y acciones que se desarrollen sern aquellas
que:

Den lugar a la liberacin de los participantes y al surgimiento de ideas.

Se ejecuten espontneamente y con absoluta libertad para su eleccin.

Propicien el vnculo interpersonal de tal forma que sea sostn de las experiencias, ya que
no hay experiencia humana fuera del mismo.

Se den dentro del marco del aprendizaje social donde estn inscriptos el aprendizaje y la
enseanza de valores de convivencia.

La Recreacin basada en la Pedagoga del Acompaar


La Pedagoga del Acompaar se basa en una forma de entender y vivir el proceso de
aprendizaje de una manera integral y basada en la educacin en valores.
El mbito grupal es resignificado y promovido a la hora de intervenir en todo proceso de
aprendizaje desde una posicin que se base en los siguientes criterios pedaggicos:

en el generar y sostener el proceso de aprendizaje.

acompaar todas aquellas manifestaciones, desafos y bsquedas que en l se desarrollen.

establecer estrategias y aplicar herramientas propias de una educacin participativa y


liberadora.

Por ello proponemos a la recreacin

y a las acciones ldicas como privilegiadas para el

potenciamiento y desarrollo de una nueva sociedad construida entre todos.


Los objetivos que nos planteamos desde esta intervencin social en lo cultural y lo recreativo son
los siguientes:

Fomentar la apropiacin del patrimonio cultural, amparando las distintas lgicas culturales en
sus diferentes expresiones y manifestaciones.

Crear experiencias de comunicacin entre diferentes expresiones ciudadanas.

Proyectar pblicamente las expresiones populares.


199

200

Que los ciudadanos cuenten con espacios donde vivenciar y compartir aquellos intereses y
propuestas de expresin, que los identifican.

Que existan espacios y propuestas de juegos espontneos y organizados.

Que los sujetos participen en la organizacin, planificacin y ejecucin de actividades.

Propiciar el trabajo en la modalidad de taller, construccin y deconstruccin, de forma de


generar el contacto con la expresin y produccin en sus diferentes expresiones.

Conclusiones

A modo de conclusin entendemos necesario detallar algunas puntualizaciones que hacen a la


realidad de la recreacin hoy en el Uruguay.

El modelo de Recreacin que hoy predomina con ms importancia en el Uruguay es el que se


desarrolla en los mbitos: comunitario, educativo y cultural y que tiene al juego, al
campamento y al arte como herramientas y medios para la transmisin de cdigos culturales,
como medios para el acceso al patrimonio cultural comn, as como medios para la
apropiacin de la realidad y posterior transformacin de la misma. Por otro lado, tiene al
tiempo libre como rea de intervencin y accin de la vida cotidiana, en la que implementa y
desarrolla los componentes anteriormente mencionados. Esto principalmente en los mbitos
comunitarios y culturales.

La tendencia a utilizar este modelo en lo diferentes mbitos mencionados se incrementa,


como tambin los individuos que se dedican a la recreacin y buscan formacin y
capacitacin constante.

Especficamente en las polticas sociales con sectores de la poblacin en situaciones de


exclusin social, es un modelo largamente desarrollado y al que se privilegia en muchas
ocasiones a otros dentro de las asociaciones civiles y los organizamos del estado que trabajan
en mayor medida con la infancia y la adolescencia.

No existe en el Uruguay la investigacin en Recreacin. Creemos que esto es un debe


importante porque aportara a la institucionalizacin de la recreacin y a la consolidacin de
un cuerpo terico propio.

A nuestro entender la recreacin se viene transformado en una disciplina social que an debe
seguir trabajando para desarrollar su propio campo de estudio, ya que sus mbitos de accin
estn ms que claros.

Son muy escasos los materiales escritos y las publicaciones acadmicas sobre esta temtica.

200

201

Existe una gran variedad de eventos que cubren los aspectos de capacitacin, formacin y
vivencia en los que participan una gran mayora de los individuos que trabajan en
Recreacin. Las instituciones que desarrollan estas instancias son el Centro Recrendonos, el
Centro La Mancha y la Universidad Catlica.

El modelo de Recreacin uruguayo si bien se ha venido nutriendo tericamente en los ltimos


doce aos de los modelos argentinos y brasileros, tiene caractersticas particulares (estn
detalladas ms arriba) que lo hacen diferente y nico en el continente.

Bibliografa

BUTLER, G. Principios y Mtodos de Recreacin para la Comunidad. Buenos Aires, Argentina:


Editorial Omeba, 1959.
FREIRE, P. La pedagoga del oprimido. Montevideo, Uruguay: Editorial Tierra Nueva, 1971.
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Montevideo, Universidad. Catlica, n 11, 1998.
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Bandan Oriental, 1990.
MEDEIROS, E. B. Juegos de recreacin. Buenos Aires, Argentina: Editorial Ruy Diaz, 1959.
OLIVERAS, E. P. Manual de juegos. Montevideo, Uruguay: Editorial Florencia y Lafon, 1964.
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VIGO, M. Campamentos organizados. Buenos Aires, Argentina: Editorial Humanitas, 1985.
VILAS, F. Panorama de la Recreacin y la Animacin en el Uruguay, sus orgenes y su
presente. In: GILLET, Jean Claude. LAnimation professionelle et volontaire dans 20 pays.
Paris: Editorial L Harmattan, 2003.
VILAS, F. Recreacin en la Comunidad. Cuaderno de Divulgacin Recreacin. Recreando.
Crdoba , Argentina. N. 12, 1998.
VILAS, F. Recreacin en la Comunidad. Cuaderno de Divulgacin Recreacin. Recreando.
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VOLPE, O. Manual de juegos. Montevideo: Asociacin Cristiana de Jvenes del Uruguay, 1968.
(Mimeo.)

201

202

VENEZUELA

202

203
"LA RECREACIN EN VENEZUELA": UN VALOR PARA EL EQUILIBRIO SOCIAL

Gladys Guerrero

Venezuela surge como lder latinoamericano al llevar a la praxis el modelo de desarrollo local
como factor de democracia y desarrollo sustentable, va diferente para alcanzar el progreso nacional
y regional, a partir de polticas gubernamentales direccionadas hacia y fundamentadas en la
inclusin, en la planificacin estratgica gubernamental comunitaria, como mecanismo impulsor del
proceso de recuperacin y transformacin al que se aspira.
En tal sentido, el Estado busca la participacin de los ciudadanos

en los procesos de

autotransformacin, en lo individual y lo colectivo, donde la poblacin como eje generador de su


desarrollo, ha de participar conscientemente en la preservacin del patrimonio social, cultural y
ecolgico con miras al perfeccionamiento de la sociedad local, regional y nacional (VENEZUELA,
2001).
De este modo, el trabajo comunitario fomenta el desarrollo sustentable caracterizado por el
equilibrio entre el hombre y su medio ambiente, modelo cuyo fin ltimo es la optimizacin de la
calidad de vida, involucrando no slo lo econmico como factor de desarrollo, sino el bienestar
social; para lograrlo es necesario implementar polticas que combatan los flagelos sociales en las
comunidades, los cuales se evidencian al observarse crisis de valores, en especial de la poblacin
joven, expresada en cambio de hbitos, despego de las buenas costumbres, agresividad, violencia
psicolgica y fsica, inestabilidad emocional, incremento de los niveles de estrs, entre otros.
Las ms fuertes repercusiones se dejan sentir en la conducta individual y colectiva y se
manifiestan en nuevas situaciones relacionadas con la delincuencia juvenil, consumo de drogas,
prostitucin, embarazo precoz, desercin escolar, proliferacin de los juegos de azar, suicidios,
contaminacin, estrs, y aislamiento.
Bajo estas premisas se contextualiza actualmente la recreacin en Venezuela, cuyos
antecedentes histricos se remontan institucionalmente por parte del Estado, a la creacin del
Consejo Venezolano del Nio en el ao 1965, cuyo propsito fundamental estaba enmarcado en el
desarrollo de programas recreativos comunitarios y planes vacacionales dirigidos a la poblacin
infantil y juvenil, de escasos recursos. (RAMOS, 2008).
Estos programas se implementaron progresivamente en todos los municipios del pas,
caracterizndose por el desarrollo de actividades deportivas, ecolgicas y fundamentalmente
comunitarias, contribuyendo al fortalecimiento de la familia como ncleo de la sociedad e impuls la
construccin de infraestructuras deportivas recreativas que se encuentran en uso actualmente, el
203

204
representante ms emblemtico fue el Dr. Boris Siroski, profesor del Pedaggico de Caracas y
fundador del Museo de los Nios ubicado en la misma ciudad.
Paralelamente en el sector

privado surge la YMCA (Asociacin Cristiana de Jvenes),

liderando la creacin de los centros vecinales con programas de recreacin dirigido a los comunidad,
entre los centros vecinales que adquirieron popularidad en las barriadas de la ciudad de Caracas se
pueden nombrar: Catia, La Pastora, El Retiro, El Cementerio y el Centro Juvenil de Catia, all se
desarrollaban actividades de sana competencia entre los nios y jvenes. Este programa tuvo gran
impacto entre la ciudadana. Toma auge la Asociacin Scout de Venezuela implementando
programas basados en la educacin no formal complementaria de la familia y la escuela en pro del
desarrollo integral y la educacin permanente de la poblacin juvenil (RAMOS, 2008).

En los aos 70 el Ministerio de Educacin, a travs de la Oficina Nacional de Educacin Fsica


toma el liderazgo en relacin a la recreacin institucionalizando los campamentos estudiantiles por la
va del decreto.
Cabe destacar que la tendencia de este movimiento fue producto del trabajo conjunto de los
tcnicos Omar Llados, Gustavo Spin y Jos Barcelof, profesionales uruguayos quienes delimitaron
los alcances en poltica recreativa campamentil en los programas extracurriculares del Ministerio de
Educacin. Este movimiento permiti que se estableciera la primera estructura organizativa del
campamento como actividad educativa de carcter recreativo para el uso de tiempo libre.
A partir del ao 1975 el Pedaggico de Caracas crea la ctedra de recreacin impulsada por el
Prof. Boris Planchar, la Profa. Enriqueta Peinado y el Prof. Romelio Belo; quienes estructuraron el
programa de la asignatura incorporada al pensum de estudio de Educacin Fsica. Este programa
tena una tendencia europea con una gran carga ecolgica y de vida al aire libre. Se encargan de
administrar la ctedra durante este periodo los Profesores Carmelo Torres, Francisco Ramos,
Yolanda Medina (RAUSEO, 2008).
Durante los aos 80 surge un movimiento privado representado por varias organizaciones,
entre ellas se destac el Instituto Tcnico de Recreacin Educativa (ITRE) impulsado por el Prof.
Antonio Gutirrez cuyo propsito se refleja en la formacin del recurso humano en el campo de la
recreacin a nivel de planes vacacionales y ocupacin de tiempo libre. Se crea la Asociacin de
Campamentos con el propsito de construir infraestructuras de corte campamentil necesaria para el
desarrollo de programaciones de vida al aire libre durante los periodos vacacionales a nivel nacional.
Inauguraron inicialmente el Campamento Eslageter y posteriormente el Campamento Nora, el
Campamento salina y el Campamento Los Caracas (RAMOS, 2008).
Al inicio de la dcada de los 80, comienzan los cambios curriculares donde se adopta la
filosofa de la Educacin Bsica en Venezuela siguiendo los postulados de la UNESCO en materia
educativa para Amrica Latina. Uno de los aspectos ms resaltantes es que se incorpora la recreacin
204

205
como parte del rea de Educacin Fsica obligatoria en todos los niveles y modalidades del sistema
educativo refrendado por la Ley Orgnica de Educacin para ese momento.
Estos cambios obligaron a las casas de estudio formadoras del recurso humano en Educacin
Fsica a cambiar su currculo, que hasta entonces tena un corte netamente deportivista, por uno ms
flexible que incluyera la recreacin, de modo que la Educacin Fsica tuviese como finalidad
contribuir con la formacin integral del individuo a travs de la actividad fsica y sus medios
fundamentales: el deporte y la recreacin. Recay la responsabilidad de impulsar la inclusin de la
recreacin en el currculo de Educacin Fsica de la Universidad Pedaggica Experimental
Libertador (UPEL), en el Prof. Francisco Ramos acompaado por los profesores Regulo Rauseo y
Tania Mrquez (RAUSEO, 2008).
Una vez que la recreacin empieza a formar parte del currculo en Educacin Fsica de la
Universidad Pedaggica Experimental Libertador se hace extensivo a los Instituto que conforman la
UPEL a nivel nacional. Estos cambios se profundizan en la reforma curricular de 1986,
incorporndose asignaturas obligatorias y optativas propias de la recreacin, debidamente
justificadas ante la comisin curricular para ampliar el nmero de asignaturas correspondientes al
rea de recreacin en el pensum de estudio de la especialidad de Educacin Fsica. Entre las
asignaturas se pueden mencionar: Recreacin Comunitaria, Planificacin de la Recreacin,
Planificacin y Organizacin de Eventos Recreativos, Deporte para todos, campamento entre otras
(RAMOS, 2008).
En Investigacin y Postgrado la UPEL logra importantes avances, se crea para el ao 1990 la
Maestra en Recreacin Comunitaria, con una tendencia hacia la vida al aire libre de la escuela
campamentil norteamericana y la educacin del tiempo libre mediante la recreacin. Posteriormente
se incorpora la asignatura denominada Recreacin Comunitaria en la Maestra Enseanza de la
Educacin Fsica en los institutos pedaggicos donde se imparte la maestra en enseanza de la
Educacin Fsica pertenecientes a la Upel (RAMOS, 2008).
As mismo en el ao 2006 se crea la lnea de investigacin denominada Recreacin y Tiempo
Libre en el mbito Educativo y Comunal, adscrita al Centro de de Investigacin en Estudios en
Educacin Fsica, Salud, Deporte, recreacin y Danza (EDUFISADRED) de la UPEL Maracay,
pionero a nivel nacional, donde se adelantan trabajos investigativos en el rea, se organizan y suman
esfuerzos con otras organizaciones e instituciones, (nacionales e internacionales) para proyectar,
fomentar, intercambiar experiencias y unificar criterios en el campo de la recreacin (BOLVAR,
2008).
En relacin a la Extensin universitaria, se activa en el Vicerrectorado de Extensin de la
UPEL, la Coordinacin Nacional del subprograma de Recreacin en el ao 2000, en cada instituto

205

206
se crea la Coordinacin del Subprograma de Recreacin en la coordinacin institucional de Deporte
y Recreacin (REYES, 2008).
Posteriormente la Universidad de Carabobo, incursionan en el campo de la recreacin y su
desarrollo a nivel Universitario impulsado por la Profesora Nereida Hernndez.
La Universidad de los Andes incorpora la asignatura Recreacin en el pensum de estudio de la
especialidad en Educacin Fsica en el ao 1989, y actualmente inician una especializacin en
Recreacin Comunitaria en convenio con la Universidad de Pamplona, Repblica de Colombia
(PRADO, 2008).
La Universidad del Zulia incorpora la formacin del recurso humano en recreacin,
direccionada hacia la recreacin comunitaria. El Dr. Carlos Vera Guardia funda el Instituto
Panamericano de Educacin Fsica en el ao 1987 dependiente de la facultad de arquitectura y el
Programa de Postgrado entre los aos 1988 1997. Entre los Profesores internacionales destacan
Lupe Aguilar (Mxico), Mara Velsquez (Colombia) y Arnaldo Fuxa (Cuba). Egresaron
especialistas y magster en recreacin y deporte de diferentes estados del pas como Trujillo, Lara,
Zulia, Mrida y Tchira (REYES, 2008).
Es importante sealar que las universidades antes mencionadas tienen como finalidad la
formacin del recurso humano en Educacin Fsica y la recreacin forma parte del pensum de
estudio de esta carrera, significa que el enfoque de la las asignaturas relacionadas con la recreacin
fundamentalmente estn direccionadas hacia la formacin integral del individuo, en el entendido de
que la recreacin se convierte en un medio de la educacin fsica para lograr sus fines.
Sin embargo la necesidad existente en nuestras comunidades relacionadas con la ocupacin del
tiempo libre obliga a ampliar el radio de accin de de nuestros egresados y por ende de las
asignaturas que se imparten en las universidades en especial la Upel, como la nica universidad
pedaggica existente en Venezuela.
Sin embargo existen iniciativas como es el caso del Instituto Universitario Lope Mendoza
(YMCA), dirigidas a

formar Tcnicos Superiores en Recreacin; pero lamentablemente sus

egresados no cubren la demanda de recurso humano necesario en el campo comunitario (RAMOS,


2008).
Se puede observar que en Venezuela, histricamente la recreacin ha venido abriendo camino
desde la prctica, estancndose o avanzando en correspondencia con las polticas del Estado
venezolano en cada uno de los perodos presidenciales, pero la generalidad se visualiza en el poco
apoyo que ha recibido esta rea de conocimientos, traducido en las polticas direccionadas en materia
recreativa.
Actualmente en funcin de los preceptos constitucionales plasmados en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela desde 1999, la educacin Venezolana sufre cambios radicales
206

207
que obligan a revisar nuevamente el currculo en todos los niveles y modalidades del sistema
educativo procurando los cambios exigidos en la Carta Magna, razn por la cual todas las casas
formadoras del recurso humano se encuentran en ese proceso de revisin.
Por otra parte, los esfuerzos aislados realizados para sustentar la recreacin, ya sea por las
instituciones educativas, comunitarias, o gubernamentales, se han diluido debido a la carencia de un
verdadero soporte legal que sustente la recreacin en Venezuela. La mayora de las instituciones y
organizaciones pblicas y/o privadas han desarrollado la recreacin partiendo del articulado presente
en cada una de las leyes que sustentan la finalidad de su organizacin, y en las leyes que avalan la
recreacin a nivel internacional; sin embargo no existe una Ley de Recreacin

que permita

direccionar polticas que exijan el cumplimiento de normativas a las organizaciones cuyos fines estn
fundamentados en la recreacin.
Los intentos por lograr una ley de recreacin se iniciaron en el ao 1990 donde un grupo de
parlamentarios del entonces llamado Congreso Nacional presentaron un papel de trabajo donde
esbozaban el deber ser de la recreacin en Venezuela, sin embargo este esfuerzo se diluy en el
tiempo dejndose a un lado su discusin.
Actualmente el gobierno desde el ao 2006 activa la aprobacin de una Ley de recreacin en la
Asamblea Nacional donde se nombr una comisin para tal fin. La Ley se aprob en una primera
discusin, sin embargo existe controversia en relacin al articulado contenido en ella por tener una
tendencia hacia el establecimiento de normas del trabajo del recreador, quedando en segundo plano y
con poca claridad el aspecto terico conceptual que determina la esencia del enfoque de la
recreacin del venezolano, su incidencia en el desarrollo integral y comunitario y su impacto social
traducido en calidad de vida.
En relacin a los aspectos tericos conceptuales, existe una gran variedad de propuestas
producto de la indefinicin filosfica por parte del estado, e incluso aisladamente se han
implementado, sin embargo es necesario ahondar en ello mediante la reflexin y sistematizacin del
conocimiento de esta importante y activa rea. Las universidades, en especial la UPEL, lidera esas
propuestas, seguida por la Universidad de Carabobo, la Universidad de los Andes y algunos
Institutos Universitarios como el Lpez de Vega y el Instituto Tcnico de Recreacin Educativa
(INTRE).
La gestin realizada hasta la fecha no satisface las exigencias debido a la carencia de una
verdadera poltica recreativa que responda a las necesidades e intereses recreativos del venezolano,
por parte del Estado que aglutine las esferas institucionales, universidades, gobiernos regionales,
municipales y locales.
Al respecto, cabe resaltar la posicin de Hernndez (2006) quien opina que: Para alcanzar un
estadio equilibrado de la recreacin, tendremos que generar una discusin profunda sobre el rol del
207

208
tiempo libre y sobre el potencial del juego en los procesos de construccin del hombre y la sociedad
para esta contemporaneidad, sobre su impacto en los procesos grupales comunitarios, y sobre las
especificidades de las metodologas de intervencin. Esto significa develar teoras y metateoras que
den avance al quehacer de la recreacin.
AL hablar de la recreacin y su praxis, implica por una parte responsabilizarse de las acciones
y por otra, apropiarse de modelos que respondan al hombre y la sociedad que queremos apoyados en
los postulados constitucionales que llevan implcito una epistemologa de la accin prctica
fundamentado en concepciones tericas.
Es pertinente reconocer que en los ltimos quince aos, la recreacin ha adquirido importancia
mundial como alternativa de ocupacin sana del tiempo libre repercutiendo positivamente en la salud
de las personas. No obstante, los acelerados avances de la ciencia y la tecnologa han incidido
notablemente en el estilo de vida del ser humano, aumentando las tensiones asociadas a las grandes
ciudades (stress); modificando los hbitos alimenticios, incrementando la tendencia hacia el descuido
de la salud y acelerando el deterioro ambiental.
Hoeger, Hoeger, Ibarra, (1996) aseveran que los patrones de vida modernos parece no
proveer suficiente oportunidades para el ejercicio fsico y ms aun lo nocivo de nuestros hbitos de
vida (el fumar, ingesta de alcohol, mal nutricin, etc.) contribuyen al deterioro gradual de la salud.
Lamentablemente, como lo refieren Ramos (1997) y Aguilar (2002) el uso indiscriminado de
audiovisuales y video juegos han sustituido la actividad fsico-recreativa como alternativa de
ocupacin de tiempo libre, fomentando el sedentarismo y el repunte de enfermedades
cardiovasculares. Segn la Organizacin Panamericana de la Salud este tipo de enfermedades han
desplazado como causa de muerte a las enfermedades infecto-contagiosa -de cada 4 venezolanos
muere 1; 162.3 por 100.000 habitantes. Datos tomados de la OPS- 2005-. (Mediavilla, 1998)
En Venezuela han surgido iniciativas, tanto pblicas como privadas, que intentan proyectar la
recreacin como un requisito del desarrollo social, entre los cuales, el rea comercial ha logrado
cierto auge, con la limitante de que en su gran mayora las empresas especializadas carecen del
recurso humano debidamente preparado para lograr los fines implcitos en la actividad recreativa; es
decir, las actividades de recreadores y/o animadores tienen una base emprica que no llena las
expectativas de quienes utilizan sus servicios, debido a que las oportunidades de formacin se
reducen a cursos y/o talleres dictados por las mismas empresas o por algunas instituciones u
organizaciones pblicas y privadas que los ofertan, sin considerar la fundamentacin terica,
filosfica y pedaggica requerida por la esencia misma de la recreacin.
Por otra parte, desde las instancias gubernamentales se realizan esfuerzos relacionados con la
recreacin y el uso del tiempo libre de la poblacin. Se crea en el Ministerio del Poder Popular para
el Deporte, el Viceministerio de Actividad Fsica y Recreacin para la Salud, el cual, a travs de su
208

209
Direccin, adelanta acciones orientadas hacia la construccin del Plan Nacional de Recreacin,
donde, hasta ahora y sobre la base de la discusin y revisin, se han planteado propuestas para
generar polticas concretas en tal sentido, en el entendido de que la recreacin es un derecho,
establecido en la Constitucin Bolivariana de Venezuela (VENEZUELA, 1999) en su Captulo VI
referido a los Derechos Culturales y Educativos, artculo 111:
Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreacin como actividades que
benefician la calidad de vida individual y colectiva. El Estado asumir el deporte y la
recreacin como poltica de educacin y salud pblica y garantizar los recursos
para su promocin. La educacin fsica y el deporte cumplen un papel fundamental
en la formacin integral de la niez y adolescencia. Su enseanza es obligatoria en
todos los niveles de la educacin pblica y privada hasta el ciclo diversificado, con
las excepciones que establezca la ley. El Estado garantizar la atencin integral de
los y las deportistas sin discriminacin alguna, as como el apoyo al deporte de alta
competencia y la evaluacin y regulacin de las entidades deportivas del sector
pblico y del privado, de conformidad con la ley.

Al respecto, el Estado tiene como proyecto el Plan Nacional de Recreacin en la intencin de


proporcionar alternativas recreativas que beneficien a la colectividad durante el tiempo libre y que
mejoren su salud, el cual, sin embargo, sigue en revisin.
En la misma intencin el Ministerio del Poder Popular para el Deporte adelanta programas que
involucran el desarrollo de la recreacin fsica, como es el caso de la Misin Barrio Adentro
Deportivo que desde el ao 2002, surge ante la necesidad de participacin de la poblacin en
programaciones dirigidas a mejorar su salud, mediante la actividad fsica deportiva durante el tiempo
libre, con la finalidad de involucrar a las comunidades en actividades fsicas y el deporte recreativo
como factor que fomente el valor cultural y el equilibrio social. Este programa se ha destacado por
llegar a todos los rincones del territorio nacional atendiendo a nueve millones de habitantes durante
el perodo 2005-2006 (VENEZUELA, 2006).
Por otra parte investigadores venezolanos han propuesto modelos partiendo de la realidad antes
expuesta, como es el trabajo presentado por Hernndez (2006) quin considera la recreacin como
un modelo educativo que se apoya en las influencias de otros modelos, principalmente la Animacin
Sociocultural y la Pedagoga del Ocio, es un aporte a la teora social, ya que es necesaria para evaluar
la realidad y desarrollar metodologas de intervencin en la misma. Por el otro, la Pedagoga del
Ocio aporta a la teora educativa especialmente, el anlisis del tiempo libre el cual es uno de los
principales fenmenos de este siglo. En Venezuela, la recreacin se ha dado con insuficiente
potencializacin de estos modelos.
209

210
Davis y otros (1997) consideran que tradicionalmente se han marcado diferencias arbitrarias
entre ambos modelos. En primer lugar existira una cierta polarizacin generacional de los
participantes, la que sita a la infancia y la adolescencia en el mbito de la pedagoga del ocio, y a
los adultos y la tercera edad en la animacin sociocultural. Conceptualmente no resulta justificable
esta distincin, ya que en cualquier caso estamos hablando de intervenciones en el tiempo libre. En
segundo lugar, los discursos de uno y otro modelo se centran en elementos diferentes. Por el lado de
la Pedagoga del Ocio, la reflexin terica se ha concentrado en los conceptos netamente
pedaggicos y en los conceptos asociados al juego y el Tiempo Libre. En cambio, el discurso de la
animacin sociocultural se ha centrado en los conceptos de cultura, comunidad, participacin. La
ltima diferencia, y quizs la principal, se halla en las bases tericas de ambos modelos. En el caso
de la pedagoga del ocio, su tradicin disciplinar es netamente pedaggica, en cambio, la animacin
sociocultural se basa en fuentes ms diversas: ciencias sociales, antropologa cultural, psicologa
social.
En esta breve diferenciacin entre modelos se encuentra a la recreacin como espacio de
sntesis, ya que es un modelo de intervencin que se aplica sin distincin generacional, que integra
los discursos al situar en un eje comn a los conceptos de juego, Tiempo Libre y Cultura, y que se
nutre tanto de la tradicin, de la Educacin como de las Ciencias Sociales.
En nuestro pas, la Recreacin adquiere un perfil mucho ms amplio a partir de la integracin
de ambos modelos. En este sentido, podemos considerar a la recreacin como un modelo de
intervencin socioeducativo, el cual tiene como motores, el Tiempo Libre y al Juego: Tiempo Libre
como un mbito de intervencin apropiado para lograr objetivos sociales y educativos; y el Juego
como herramienta apropiada para la identificacin y significado de la cultura y los valores, y la
Animacin Sociocultural para la integracin social comunitaria.
Para constituirse como un modelo educativo, la recreacin ha debido superar las prcticas
solamente de entretenimiento y sustituirlas por conocimientos que permitan el desarrollo de procesos
de aprendizaje. De este modo, las tcnicas recreativas como las juegos, campamentos, deportes y
actividades de expresin corporal, cultural y social, como por ejemplo: la danza, el folklore,
creacin, dramatizaciones entre otros son una parte fundamental en la estrategia educativa, de all,
la necesidad de formar profesionales en Recreacin y Tiempo Libre.
Por consiguiente, la Recreacin, exige el dominio equilibrado de la teora, la didctica y la
ejecucin prctica de las habilidades y capacidades para ser transferido en el desarrollo de
ciudadanos que se van a formar en un ambiente de respeto, solidario, con valores y justicia social, los
cuales deben ser abordados en su ambiente natural.

210

211
Los resultados o consecuencias, que se obtengan de la accin de los profesionales de la
recreacin, dependen fundamentalmente de los conocimientos sobre la forma de enseanza, la
motivacin y el desarrollo integral producto de las interacciones que tengan, con el entorno, como
tambin la capacidad de dirigir y conducir grupo.
El profesional de la recreacin debe ser un sujeto racional, integrado con la propia experiencia,
donde el dominio actitudinal, motivacional, afectivo y espiritual, juegan un papel decisivo no
solamente en el equilibrio emocional, sino como inductor en la toma de decisiones, as mismo, la
implicacin del sujeto en determinadas tareas, no es solamente el resultado del conocimiento
adquirido, sino de la interaccin entre ste, las creencias y actitudes despertadas. Este sujeto
proactivo debe utilizar sus conocimientos en formacin y formados en diferentes situaciones, de
acuerdo la situacin requerida (socio - geogrfica) cultivando sentimientos y valores ticos,
demostrando actitudes positivas, altruistas al bien comn.
Conclusiones

- El avance cientfico y tecnolgico de las telecomunicaciones y especficamente de la Internet


durante los ltimos veinte aos, ha contribuido al acercamiento entre pases; sin embargo los efectos
negativos no se han hecho esperar. El uso excesivo de las computadoras ya sea por trabajo o por
diversin, la falta de hbitos alimenticios adecuados y la poca ejercitacin, han sumido a la
poblacin en algunos pases ms que en otros, en un aumento acelerado del ndice de obesidad al
extremo de ser declarado problema de salud pblica.
- Se observa en los ciudadanos, y en especial en los nios y adolescentes, un sorpresivo cambio
de hbitos y costumbres, ocasionando inestabilidad fsica, social, econmica y cultural; lo que
repercute en la conducta individual y colectiva, a lo cual se suman los problemas de pobreza, la crisis
alimentaria mundial, la exclusin social y el calentamiento global, por lo cual urge que todos los
pases, indistintamente de la tendencia poltica, modelos econmicos, raza o credo, unan voluntades
en la implementacin de polticas pblicas dirigidas a minimizar esta problemtica en funcin de
mejorar la calidad de vida de las personas.
- Venezuela requiere la concrecin de polticas recreativas orientadas a que la ciudadana y en
especial las comunidades ms desprotegidas, puedan participar en programaciones que ayuden a la
ocupacin positiva del tiempo libre, sobre todo porque el estilo de vida de la poblacin venezolana se
asemeja a las grandes metrpolis.
- A pesar de que a la recreacin no se le ha dado el sitial que le corresponde como factor del
desarrollo humano, es necesario seguir aunando esfuerzos para que en Venezuela se acelere el
proceso de sancionar la Ley de Recreacin ajustada a las necesidades e intereses de la poblacin.
211

212
- La Ley de Recreacin sustentar y direccionar un verdadero Plan Nacional de Recreacin
congruente con los preceptos constitucionales establecidos en la Carta Magna Venezolana.
- Las casas de estudio formadoras del recurso humano deben unificar criterios y enfocarse en la
apertura de carreras dirigidas a formar en el rea y no como parte de las asignaturas del pensum de
estudio de la especialidad de Educacin Fsica ya que distorsiona y sesga la concepcin y el perfil
del especialista que requiere la realidad venezolana.
- Es necesario incorporarse a las organizaciones

internacionales, en especial

a las

latinoamericanas, para consolidar una concepcin clara respecto a la recreacin que tenemos y la
recreacin que queremos, en el contexto de la realidad social y poltica que vive Amrica Latina y el
Caribe, relacionada con la bsqueda de alternativas de desarrollo social.
- El Pas demanda

la formacin de profesionales calificados para disear procesos de

intervencin desde una metodologa recreativa a partir de un estudio de la realidad social,


fundamentada por conocimientos y herramientas provenientes de la teora y el modelo de sociedad
establecido en la Constitucin Bolivariana de Venezuela.

Bibliografa

AGUILAR, L; y PAZ, E. Introduccin a la Programacin de la Recreacin. Ciudad de Mxico.


Mxico. Kinesis. 2002.
DAVIS, R. y otros (1997). Un Enfoque del Mejoramiento de la Instruccin. 2da edicin. Editorial
Trillas. Mxico.
HERNNDEZ, N. (2006). Fundamentos Epistemolgicos para un Modelo Formativo
Socioeducativo de la Recreacin. II Congreso Internacional de Recreacin y Turismo. Fotolito Super
Color c.a. Maracay Venezuela.
HOEGER, W.; HOEGER, S.; e IBARRA, G. Aptitud Fsica y Bienestar General. EEUU. Morton
Publishing Company. 1996.
MEDIAVILLA, L. Respuesta de la Presin Arterial en el Ejercicio Fsico. Ponencia en el VII
Congreso Nacional de Educacin Fsica, Deporte y Ciencias Aplicadas. El Nuevo Modelo del
deporte Venezolano. Memorias- Parque Central Caracas. 23-26/06/1998. Auspiciado por CICED,
IND, CONICIT.IV Congreso Nacional de Educacin Fsica, Deporte y Recreacin.1998.
RAMOS, Francisco. La Recreacin una Herramienta Didctica para la Enseanza. Trabajo de
ascenso presentado como requisito para optar al cargo de profesor titular. Caracas, Venezuela:
Universidad Pedaggica Experimental Libertador. Instituto Pedaggico de Caracas. 1997.

212

213
VENEZUELA. Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial N
36.890 del 30 de diciembre de 1999. Econmico y Social de la Nacin 2001 2007. Caracas,
Venezuela, 1999.
VENEZUELA. Ministerio de Planificacin y Desarrollo. Lineamientos Generales del Plan de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007. Presentacin y divulgacin en disco
compacto. Caracas, Venezuela, 2001.
VENEZUELA. Ministerio del Poder Popular para el Deporte. Instituto Nacional de Deporte Misin
Barrio Adentro, Informe semanal de las actividades realizadas por la Misin Cubana en la Misin
Barrio Adentro Deportivo. Caracas, Venezuela, 2006.
Entrevistas:
BOLVAR, Grisel. Depoimento. Upel Maracay, Venezuela, 19 de septiembre de 2008.
HERNNDEZ, Nereida. Depoimento. Valencia, Venezuela, agosto de 2008.
PRADO, Jos. Depoimento. Mrida, Venezuela, 5 de agosto de 2008.
RAMOS, Francisco. Depoimento. Caracas: Venezuela, 19 de Junio de 2008.
RAUSEO, Rgulo. Depoimento. Caracas: Venezuela, 10 de Julio de 2008.
REYES, Enrique. Depoimento. Upel Barquisimeto, Venezuela, 15 de julio de 2008.

213

214
OCIO, RECREACIN, ESTADO Y REVOLUCIN
Eloy Altuve
En el perodo democrtico, participativo y protagnico, iniciado en 1999 con el presidente
Hugo Chvez en el gobierno, el escenario

fundamental del ocio y

la recreacin por su

regularidad y cobertura social, es la Misin Barrio Adentro Deportivo (MBAD) y el Programa de


Deporte Para Todos del Instituto Nacional de Deporte. Su anlisis es el objetivo fundamental de
este trabajo.

I.- LA MISIN BARRIO ADENTRO DEPORTIVO (MBAD)


A) Elementos terico-conceptuales
La MBAD es el elemento principal de la poltica pblica recreativa venezolana, sus
antecedentes se ubican en la Propuesta para Transformar a Venezuela (1996) del entonces candidato
presidencial Hugo Chvez Fras que condujeron a lo que se estableci en:
El Artculo 111 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de 1999:
Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreacin como
actividades que benefician la calidad de vida individual y colectiva. El
Estado asumir el deporte y la recreacin como poltica de educacin y
salud pblica y garantizar los recursos para su promocin. La educacin
fsica y el deporte cumplen un papel fundamental en la formacin integral de
la niez y adolescencia. Su enseanza es obligatoria en todos los niveles de
la educacin pblica y privada hasta el ciclo diversificado, con las
excepciones que establezca la ley. El Estado garantizar la atencin integral
de los y las deportistas sin discriminacin alguna, as como el apoyo al
deporte de alta competencia y la evaluacin y regulacin de las entidades
deportivas del sector pblico y del privado, de conformidad con la ley. La
ley establecer incentivos y estmulos a las personas, instituciones y
comunidades que promuevan a los y las atletas y desarrollen o financien
planes, programas y actividades deportivas en el pas. (Altuve, 2007, p.219)
En los Lineamientos Generales del Plan para el Desarrollo Econmico y Social de La Nacin
20012007, que indica en el captulo II del equilibrio social, puntos 2.1.7, y 2.1.7.1:
el deporte es considerado fundamentalmente para la formacin integral y la salud fsica del ser
humano, con la prctica deportiva dirigida al fortalecimiento del deporte recreativo para la salud;
el deporte ser extendido a todos los sectores sociales,
mediante la participacin de la sociedad civil en la organizacin del deporte a
escala local y de una mayor inversin en los programas de preparacin de
atletas... Esta estrategia consiste en la realizacin de proyectos deportivos,
recreativos y para la salud descentralizada a nivel municipal; la ejecucin
directa de eventos masivos a nivel municipal y sectorial. (Bastardo y
Ramirez, 2007, pp.22).
214

215

Esas precisiones inciales sealadas anteriormente, junto a las definiciones que exponemos a
continuacin completa el universo terico-conceptual de la Misin Barrio Adentro Deportivo:
1) Referentes Conceptuales: Se est construyendo fundamentada en la
valoracin de la higiene y la salud del propio cuerpo y la formacin para la
proteccin de la naturaleza y el ambiente; el conocimiento y ejercitacin del
cuerpo, la participacin y organizacin juvenil y el uso positivo del tiempo
libre, mediante la prctica de la educacin fsica, la recreacin y los
deportes adecuados a la edad, conducentes a un desarrollo fsico y armnico.
Considerando algunos aspectos desarrollados hasta ahora en la enseanza
formal obligatoria como es el proyecto pedaggico transversal, el
aprovechamiento del tiempo libre, el fomento de las diversas culturas
locales, la prctica de la educacin fsica, la recreacin y el deporte
formativo se debe proceder a una verdadera democratizacin del deporte,
entendindose sta como la formula para hacer llegar la educacin corporal a
todo los estratos sociales. Este marco educativo permite elaborar un
concepto de educacin fsica, como disciplina del conocimiento integrante
de la ciencia pedaggica y como prctica social. As mismo, constituye un
derecho del ser humano caracterizado por un proceso de formacin
permanente, personal, cultural y social a travs de la actividad fsica,
recreativa y deportiva, para contribuir al desarrollo del ser humano en la
multiplicidad de sus dimensiones. (Bastardo y Ramirez, 2007, p.17)
2) Visin: Lograr una cultura de desarrollo deportivo sin exclusin social
en funcin de la promocin, formacin y capacitacin del recurso humano.
3) Misin: Lograr la masificacin del deporte, garantizando la ocupacin
positiva del tiempo libre de la niez, la juventud y la poblacin en general,
para elevar la calidad de vida.
4) Objetivos: a) La concientizacin de la comunidad sobre los beneficios de
la actividad fsica para la salud y mejora de la calidad de vida. b) Desarrollo
de alianzas estratgicas entre las organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales en pro del desarrollo de la masificacin deportiva. c)
Formar promotores deportivos integrales comunitarios con conocimiento,
habilidades, capacidades y motivaciones hacia la actividad fsica, basada en
las necesidades e intereses propios de las comunidades a fin de promover la
vinculacin, integracin y participacin de sus miembros. (Bastardo y
Ramrez, 2006, pp.14). Puntualizando, la MBAD se inici con el propsito
de elevar los niveles de salud y la calidad de vida de la poblacin, la
promocin de la prctica de ejercicios fsicos, el empleo del tiempo libre,
capacitacin de promotores deportivos y la recreacin de nios, jvenes y
adultos. (Bastardo y Ramrez, 2007, p.13-14)
La Ministra del Poder Popular para el Deporte, Victoria Mata, en el 2008, reitera la orientacin
y objetivos de Barrio Adentro Deportivo, cuando afirma que apunta hacia la inclusin social de
millones de venezolanos a travs de la prctica de actividades deportivas, recreativas y culturales,
como una manera de vencer el sedentarismo. Ratificados por el Director General de Masificacin y
Desarrollo Deportivo del mismo Ministerio, Pedro Infante, al sealar lo siguiente:

215

216
va dirigido para nios, nias, adolescentes, adultos, ancianos, personas
discapacitadas o con necesidades especiales, porque lo que busca es la
masificacin deportiva; es la mejor manera de aumentar la reserva deportiva
en un pas como el nuestro donde su poblacin mayoritaria son nios y
jvenes; la Misin Barrio Adentro Deportivo y su filiales, vamos a llamarlos
as, los Festivales Deportivos y Recreativos apuntan hacia: la inclusin social
de las comunidades; la formacin y capacitacin de promotores deportivos
surgidos de los consejos comunales; as como la captacin de talentos desde
muy temprana edad que son en definitiva los futuros valores deportivos del
pas...; se busca darle un uso positivo al tiempo libre de nios, nias,
adolescentes, adultos y personas de la tercera edad, quienes con la
participacin activa o como espectador impulsan el proyecto deportivo
socialista.
(http://www.minci.gov.ve/noticias-misiones/1/180955/barrio_adentro_deportivo.html Consultada el
28 de noviembre 2008)
B) Resultados de la la Misin Barrio Adentro Deportivo (MBAD) segn el Estado
Es necesario precisar que cuando el Presidente Hugo Chvez comienza a ejercer el poder, se da
cuenta de que graves problemas sociales como la educacin, la salud, desnutricin no pueden ser
resueltos con la estructura del Estado existente, creando las Misiones que son programas y acciones
estatales paralelas a la estructura establecida, para darle celeridad y eficacia a la solucin de los
problemas. Las Misiones son acciones extraordinarias del Estado para abordar problemas urgentes,
simultneos con los programas ordinarios institucionalizados; progresivamente, las Misiones se estn
institucionalizando, estn pasando a formar parte del Estado (en la fallida Reforma Constitucional
2007 se estableca su insercin definitiva y completa en la estructura del Estado).
En el caso de la Misin Barrio Adentro Deportivo, en trminos operativos (Bastardo y
Ramirez, 2007), el Estado organiz su direccionalidad desde: a) el Instituto Nacional de Deportes,
encargado de su control tcnico y de la ejecucin de programas dentro del marco de este sector. b) el
Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo, responsable del financiamiento, que a
travs de una secretara adjunta, maneja los elementos logsticos como son: traslado de tcnicos,
compra de insumos, pago de estipendios mensuales a los tcnicos: en el ao 2004 se dispusieron de
44 millardos de bolvares (44.000.000 BF o 20.465.116,3 USDolar) para la compra de vehculos,
uniformes, implementos deportivos y crear condiciones logsticas para el desarrollo del programa.
En el 2008, el Director General de Masificacin y Desarrollo Deportivo del Ministerio del
Poder Popular para el Deporte, Pedro Infante, seal que (adems del Ministerio del Poder Popular
para el Deporte y el Instituto Nacional de Deporte ) para llevar adelante a Barrio Adentro Deportivo,
estn integrados los Consejos Comunales, los Ministerios del Poder Popular para la Participacin y
Proteccin Social, el Poder para la Salud, el Instituto Nacional de la Juventud, el Frente Francisco de
Miranda, la Misin Barrio Adentro, Misin Robinson y Petrleos de Venezuela (PDVSA)

216

217
(http://www.minci.gov.ve/noticias-misiones/1/180955/barrio_adentro_deportivo.html Consultada el
28 de noviembre 2008)
Para el ao 2002 Barrio Adentro Deportivo contaba con 16 entrenadores cubanos (para un
pequeo proyecto en el Municipio Libertador, el principal en volumen de poblacin de la ciudad de
Caracas). En el 2003 se aument a 50, ascendiendo a 5.057 entre febrero y junio 2004. Luego de una
revisin de los programas en el ao 2005, se tom la decisin de fijar la cantidad de tcnicos en 4300
en el 2006 (Bastardo y Ramirez, 2007, p.16). Para marzo 2008, el Ministerio del Poder Popular para
el Deporte estimaba que los profesionales cubanos ayudaron a la formacin de 25 mil promotores
deportivos venezolanos, quienes estn incorporados a los consejos comunales en parroquias,
municipios

en

los

24

estados

del

pas

(http://www.minci.gov.ve/noticias-

misiones/1/180955/barrio_adentro_deportivo.html Consultada el 28 de noviembre 2008).


Hasta agosto 2004 Barrio Adentro Deportivo estaba presente en los 24 estados del pas y la
poblacin

atendida

ha

crecido

progresivamente,

como

puede

verse

continuacin

(www.ind.gob.ve/docs/informacininternerbarrioadentro.pdf .Consultada el 07-03-06):

Poblacin atendida
Poblacin total

2002-2003
1.700.000
(7,7%)
22.000.000

2004
7.000.000
(24,1%)
24.000.000

2005
9.000.000
(34,6%)
26.000.000

Los resultados parciales (semana del 03 al 09 de abril 2006) de la Misin Barrio Adentro
Deportivo, presentados por la Misin Cubana (Bastardo y Ramirez: 2007, pp.24-29), se exponen a
continuacin:
Programa de Deporte Masivo. Se planifica la actividad en todos los medios
ambientales en los cuales halla la posibilidad de desarrollar actividades
masivas con deportes como, Ajedrez, Atletismo, Balonmano, Baloncesto,
Bisbol, Bicicross, Bolas criollas, Boxeo, Canotaje, Ciclismo, Clavados,
Domin, Esgrima, Ftbol, Ftbol saln, Gimnasia artstica. En la Comunidad,
en los programas de Deporte Masivo, Clubes de Ajedrez y Competencias
Gimnsticas, se atendieron 14.011 grupos y un total de 311.205 matriculados.
Programa de Cultura Fsica Teraputica. Este programa est orientado
hacia la utilizacin de la actividad fsica, como medio de recuperacin,
prevencin y estabilizacin de enfermedades crnicas no transmisibles. Su
puesta en prctica depende muy ntimamente del trabajo conjunto que realiza
el licenciado en educacin fsica teraputica con los mdicos del programa
Barrio Adentro Mdico. Dentro de sus planes figuran: Actividad fsica para
obesos, Actividad fsica para hipertensos, Actividad fsica para embarazadas,
Actividad fsica para asmticos, Actividad fsicas en deformidades
ortopdicas, Actividad fsicas en accidentes cerebro vasculares, Actividad
fsicas en infartos del miocardio. Se atendieron 3.541 grupos y un total de
33.043 matriculados.

217

218
Programa de Cultura Fsica. A diferencia de la actividad fsica teraputica,
este programa funciona y se dirige a la poblacin de Diagnostico Normal que
no posee rgimen especial para las anteriores enfermedades sus componentes
son: Adulto mayor, Crculo de Abuelos, Gimnasia bsica para la mujer,
Bailoterapia, Gimnasio de cultura fsica, Gimnasia laboral, Gimnasia con el
nio, Preparacin fsica. Se atendieron 15.144 grupos y un total de 386.592
matriculados.
Programa de Actividad Fsica en la Escuela. Los planes que se desarrollan
con este programa se centran en el ambiente escolar, se planifican actividades
que puedan conducirse desde la escuela, desde la poblacin escolarizada, se
cuentan entre estas las siguientes: Educacin Fsica, Deporte Masivo
Participativo, Clubes de de Ajedrez, Discapacitados, Competencias
Gimnsticas. Se atendieron 23.202 grupos y 876.188 matriculados.
Programas Recreativos. Este programa cubre las necesidades de una gran
capa de la poblacin con diversos intereses y edades, se fundamenta en la
necesidad de brindar a todo los individuos que deseen y puedan participar en
actividades fsicas programas de corta duracin, la posibilidad de incorporarse
a la prctica continua de la recreacin. entre las ms frecuentes se destacan:
festivales deportivos recreativos, Planes de la calle, Competencias A Jugar,
Actos gimnsticos deportivos.
PROGRAMAS RECREATIVOS
Fest. Dep. Rec.

Plan de la Calle

A Jugar

Otros

TOTAL

Cant.

Partic.

Cant.

Partic.

Cant.

Partic.

Cant.

Partic.

Cant.

Partic.

1722

217960

1052

84570

1155

71986

796

56434

4725

430950

Programas de Capacitacin. Uno de los ms importantes planes que


concentra la Misin Barrio Adentro Deportivo se encuentra en el programa de
capacitacin, el cual tiene como propsito conducir la capacitacin de
venezolanos en los niveles mnimos acadmicos, a fin de insertarlos
posteriormente en el rea de la formacin profesional para ello se cuenta con
la planificacin de actividades que giran sobre la obtencin de conocimiento
en Preparacin metodolgica. As mismo se dictan y se preparan Cursos,
Seminarios, Talleres, Diplomados, Eventos cientficos, con lo cual se forman a
los Promotores Deportivos Integrales Comunitarios. Como promotores fueron
atendidos 13.836, formados 8.713 y trabajan 6.946.
PARTICIPACION GENERAL
Barrio Adentro

Convenio

Ajedrez

Grupos/ Practic.
Cantidad Sistem.
16585
463676

Grupos/ Practic. Grupos/ Practic.Si


Cantidad Sistem. Cantidad stem.
16585
463676

Deporte Masivo

14721

446413

458

Composiciones Gimnsticas

3704

197776

TOTALES

62273

2087873 1606

SUBTOTALES de los
Programas

TOTAL

16724

34377

15179

463137

3704

197776

63879

2122250

218

219
Promedio por Colaborador

13,70

459,28

1,11

23,82

10,67

354,36

El Director General de Masificacin y Desarrollo Deportivo del Ministerio del Poder Popular para
el Deporte, Pedro Infante, resalt, el 28 de mayo 2008, como logros de Barrio Adentro Deportivo,
los siguientes:
a) En las denominadas Fiestas de la Salud se estableci que 29 mil 640 personas de la tercera edad se
beneficiaron, adems se logr la incorporacin de 18 nuevos ancianatos para futuros festivales
deportivos. b) En las llamadas Aldeas Teraputicas Comunitarias, donde se hace un trabajo mdico
deportivo para recuperar a los adultos mayores que sufren enfermedades crnicas no trasmisibles,
como hipertensin, asma, se atiende actualmente 72 mil 625 personas. c) Tener 7 mil 833 clubes de
ajedrez en los barrios. d) Lograr la diversificacin y masificacin de 30 disciplinas en los 24
estados del pas, haciendo nfasis en los deportes que son del inters de los Institutos Municipales y
que potencian sus actuaciones en los Juegos Deportivos Nacionales Municipales (Judenamus), los
Juegos Escolares y eventos de los Consejos Comunales. e) El objetivo apunta para diciembre 2008,
a tener oficialmente inscritos, activos, a 6 millones de personas a nivel nacional.
(http://www.minci.gov.ve/noticias-misiones/1/180955/barrio_adentro_deportivo.html
Consultada el 28 de noviembre 2008).

II.- PROGRAMA DEPORTE PARA TODOS


A) Elementos terico-conceptuales
Existente desde antes de la llegada del presidente Chvez al poder en 1999, el Programa
Deporte Para Todos del Instituto Nacional de Deporte (IND), es el otro elemento de la poltica
pblica recreativa. En el 2006 su objetivo era:
diversificar, masificar y sistematizar las actividades deportivas, recreativas y
para la salud en los mbitos: nacional, regional, municipal y parroquial a
travs de las organizaciones deportivas pblicas y privadas. (www.ind.gob.ve
Consultada el 07-03-2006)
En el 2006, de 6 proyectos del Programa Deporte Para Todos en 5 la meta involucra a la
recreacin (Oficina General y de Planificacin Presupuesto del IND: 2006, p.17-21), tal y como
puede verse a continuacin:

Proyecto de masificacin y desarrollo de las actividades deportivas, recreativas y para la


salud en Barrio Adentro: La meta es apoyar a los entes deportivos descentralizados del pas
en el fomento de la cultura fsica.

Proyecto de Universidad Latinoamericana y Caribea del Deporte: Su meta es formar,


actualizar y capacitar 80.000 personas al servicio de la educacin fsica, el deporte y la
219

220
recreacin.

Proyecto de educacin y cultura deportiva para los sectores populares: La meta es incorporar
a 5.401.125 personas a la prctica de actividades deportivas, recreativas y para la salud .

Proyecto de creacin y fortalecimiento de las escuelas comunitarias y municipales de


iniciacin deportiva: Su meta es incorporar a nios, nias y adolescentes a la prctica de
actividades deportivas, recreativas y para la salud.

Proyecto de deporte sectorial: Tiene como meta incorporar a personas de los diferentes
sectores poblacionales a la prctica de actividades deportivas, recreativas y para la salud.

En el 2008 se ubican dos grandes proyectos del Programa Deporte Para Todos:
1- ESCUELAS COMUNITARIAS Y MUNICIPALES DE INICIACIN
DEPORTIVA. Descripcin: A travs de la ejecucin de del proyecto se
pretende incorporar nios, nias y adolescentes de las diferentes comunidades
al desarrollo de conductas motrices y fsicas necesarias para la prctica
deportiva. Objetivo General: Fortalecer y crear escuelas comunitarias y
municipales de iniciacin deportiva con el fin de contribuir a la formacin
deportiva de nios, nias y adolescentes del pas.
2- EDUCACIN Y CULTURA DEPORTIVA PARA LOS SECTORES
POPULARES Descripcin: A travs de este proyecto se les brinda apoyo a las
diferentes organizaciones para la ejecucin de eventos deportivos de gran
participacin, con el propsito de lograr la sensibilizacin de la poblacin
venezolana en torno a los beneficios de esta prctica. Objetivo general:
Propiciar el desarrollo de eventos de masificacin y diversificacin del deporte
recreativo y para la salud, con el propsito de lograr la sensibilizacin de la
poblacin
en
torno
a
los
beneficios
de
esta
prctica.
(http://www.ind.gob.ve/dpt.htm Consultada el 28 de noviembre 2008)
B) Resultados del Programa Deporte para Todos segn el Estado
Los principales logros del Programa Deporte Para Todos en el 2006 fueron los siguientes
(Oficina General y de Planificacin Presupuesto del IND: 2006 ):

2002-2003: Municipalizacin Deportiva (Pilotos), Escuelas Comunitarias de Iniciacin


Deportiva, ONGs Deportivas y Convenio Cuba-Venezuela. 2004: Municipalizacin
Deportiva (Pilotos), Escuelas Municipales de Iniciacin Deportiva, Escuelas Comunitarias de
Iniciacin Deportiva, ONGs Deportivas, Convenio Cuba-Venezuela, Barrio Adentro
Deportivo, eventos masivos. 2005: Municipalizacin Deportiva (Pilotos), Escuelas
Municipales de Iniciacin Deportiva, Escuelas Comunitarias de Iniciacin Deportiva, ONGs
Deportivas, Convenio Cuba-Venezuela, Barrio Adentro Deportivo, Juegos Inter-Barrios y
Parroquiales.

Atencin a Municipios y Deporte Sectorial: En el ao 2005 fueron atendidos 176


Municipios Recreativos, 17 Municipios Pilotos y 187 Municipios participantes en los Juegos
220

221
Interbarrios, beneficiando a un total de 1.452.106 personas con una inversin de
aproximadamente Bs. 1.658.000.000 (1.658.000 BF o 771.162,7 US Dolar). Se brind apoyo
logstico y financiero para la ejecucin de los Juegos Deportivos Nacionales Penitenciarios,
los Juegos de Deportes Indgenas, los Juegos Deportivos Nacionales Militares, los Juegos
Deportivos Laborales de los Trabajadores del IND, el I Encuentro Nacional de Deporte
Indgenas.

Universidad Iberoamericana del Deporte: En el 2005, se invirtieron Bs. 1.999.271.000


(1.999.271 BF o 929.893,4 US Dolar) en materiales, suministros y equipos y Bs. 100.000.000
(100.000 BF o 46.511,6 US Dolar) en equipamiento, instalacin y puesta en marcha del
departamento de Telemtica e Internet. En el 2006 se inici el funcionamiento de la
universidad.

III.- RECURSOS HUMANOS E INVESTIGACIN EN OCIO Y RECREACIN


La poltica de ocio y recreacin del gobierno de Chvez ha estado sustentada en buena
medida- en la colaboracin y aporte de personal cubano, iniciativa enmarcada en el convenio
deportivo Cuba-Venezuela. Adelantndose, adems, la preparacin de recursos humanos nacionales
formados como:

Tcnicos Medios en la Especialidad Promocin Social y Servicios de Salud, Mencin


Promocin en Deporte y Recreacin (Resolucin N.238 del 22-07-2002 del Ministerio de
Educacin, Cultura y Deporte de Venezuela), en

la Educacin Media Diversificada y

Profesional: Educacin Tcnica Profesional.

Magsteres en Deporte y Recreacin Comunitaria: Estudios de postgrado enmarcados en el


convenio Cuba-Venezuela, iniciados en Caracas y luego, en el 2008, se extendieron al
Estado Zulia y otros estados del pas.

Coexistiendo esas iniciativas estatales poco articuladas- con los estudios de Tcnicos
Superiores Universitarios en Recreacin (Menciones: Administracin de la Recreacin y Recreacin
Dirigida) del
internacional

Instituto Universitario YMCA Lope Mendoza (miembro de la organizacin


Word Alliance de YMCAs), iniciados en 1983 y con la formacin de recursos

humanos e investigacin adelantados por las universidades nacionales, los cuales mencionamos a
continuacin:

Maestra en Educacin Fsica, Mencin Recreacin, en la Universidad Pedaggica


Experimental Libertador.

En la Universidad del Zulia, desde el 2004 se estableci la lnea de investigacin recreacin,


educacin y valores, en el Departamento de Educacin Fsica de la Facultad de
221

222
Humanidades y Educacin, y en el 2006, modelos de juego, educacin fsica, deporte y
recreacin en Amrica Latina, en el Centro Experimental de Estudios Latinoamericanos
Dr. Gastn Parra Luzardo.

Como lnea de investigacin denominada tiempo libre y recreacin en el mbito educativo


y comunal, se establece en el 2006, en el Centro de Investigacin en Estudios de Educacin
Fsica, Salud, Deporte, Recreacin y Danza, de la Universidad Pedaggica Libertador-ncleo
Maracay.

Concluimos esta parte destacando que:


en las universidades no se forman profesionales en recreacin especficamente, la orientacin
es hacia el deporte y la educacin fsica con su correspondiente titulacin. En el currculum
de las licenciaturas en educacin fsica y deporte, la recreacin es insignificante, con muy
pocas asignaturas donde se aborde la problemtica del ocio y la recreacin. Existiendo casos
como el de la Universidad del Zulia (importante universidad autnoma donde cursan ms de
1000 estudiantes la carrera de EF, D y R), donde se otorga el ttulo de Licenciado en
Educacin Fsica, Deporte y Recreacin y en el currculum vigente slo se dicta una materia
sobre recreacin.
en la formacin de Tcnicos Medios en la Especialidad Promocin Social y Servicios de
Salud, Mencin Promocin en Deporte y Recreacin (Educacin Media Diversificada y
Profesional: Educacin Tcnica Profesional), en su rea de especialidad denominada
educacin fsica, deporte, recreacin y salud, se cursan las materias Educacin Fsica y
Deporte I y II, Recreacin y Folklore I y II, Educacin para la Salud I y II, Deportes
Individuales I y II, Deportes Colectivos I, II y III, Sociologa del Deporte y la Recreacin y
Gerencia Deportiva y Recreativa: son 5 materias de deporte, 2 de salud, 2 de recreacin, 2 de
educacin fsica y deporte y 2 de recreacin y deporte. Si asignamos la mitad de la materia al
rea (S, EF, D y R) cuando es una materia compartida, la distribucin final de las materias
por rea es como sigue: 7 materias de deporte (53,8%), 3 de recreacin (23%), 2 de salud
(15,3%) y 1 de educacin fsica (7,6%).

IV.- APROXIMACIN A UNA EVALUACIN DE LA POLTICA PBLICA DE OCIO Y


RECREACIN EN EL PERODO 1999-2008
Intentar adelantar algunas precisiones terico-conceptuales, la inclusin de la recreacin como un
derecho constitucional, la creacin y desarrollo de Barrio Adentro Deportivo, el Programa
Deporte Para Todos y la creacin del Vice-Ministerio de Actividad Fsica y Recreacin, son
222

223
importantes logros de la poltica pblica de ocio y recreacin, en la gestin de gobierno iniciada
por el presidente Hugo Chvez en 1999. Con Barrio Adentro Deportivo por primera vez en la
historia del pas, se comienza a establecer la posibilidad de incorporacin de la mayora de la
poblacin (sobre todo la ms desposeda) a una actividad deportiva, recreativa y de prevencin de
la salud, de una manera regular, sistemtica y con basamento cientfico-tcnico especializado.
La principal limitacin de la poltica pblica es el carcter accesorio asignado a la recreacin, es
concebida como un apndice o medio del deporte y una actividad- refuerzo de la salud. En las
precisiones terico-conceptuales de la poltica del Estado, se encuentra una preeminencia del
concepto de deporte sobre el de recreacin:
en el artculo 111 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, se menciona
7 veces la palabra deporte y sus derivadas (deportistas y deportivas) y 2 recreacin.
en la definicin y programas de Barrio Adentro Deportivo la recreacin se encuentra en
bastante segundo plano con relacin al deporte y cuando aparece suele asociarse con la salud
y como medio del deporte. En el Programa Deporte Para Todos del Instituto Nacional de
Deporte est claramente concebida en funcin del deporte.

En definitiva, el concepto de recreacin aparece como accesorio y complementario, apndice del


concepto matriz (deporte) y asociado con la salud, estando prcticamente ausentes, en trminos
conceptuales, el ocio y el tiempo libre.
Esta concepcin de la poltica pblica de ocio y recreacin se expresa en lo concreto, con una
presencia limitada de las actividades especficamente recreativas, que suelen estar indiferenciadas
y diluidas, principalmente, con las deportivas y, tambin, con las de actividad fsica para la salud.
Esto puede verse claramente en los logros, segn el Estado, de Barrio Adentro Deportivo y del
Programa Deporte Para Todos del Instituto Nacional de Deporte (IND).
En Venezuela ha operado la deportivizacin, particularmente, de la poltica pblica recreativa y,
en general, de la recreacin. Entendida como el desplazamiento de la recreacin por parte del
deporte, la deportivizacines un proceso que ha comprendido:
La naturalizacin de la conversin del espectculo deportivo en una actividad recreativa por
excelencia, identificando el escenario de deporte como escenario de recreacin. El deporte
ha sido capaz de metamorfosearse como recreacin, al hacerse equivalente: contemplar
espectculos deportivos es percibido y asumido como recreacin.
Incorporar crecientemente elementos de la lgica y dinmica deportiva, a la actividad
recreativa propiamente dicha.
223

224

Convertir el apoyo y fomento a equipos de deporte profesional, la preparacin y participacin en


el ciclo de Juegos Nacionales Municipales y la colaboracin con el ciclo de Juegos Nacionales
Escolares (todas competencias deportivas), en un elemento central de la poltica de algunas
importantes Alcaldas de los Municipios, en contraposicin a una atencin limitada y marginal a
las actividades especficamente recreativas que potencialmente pueden ser usufructuadas por
sectores mucho ms amplios de poblacin, es una expresin del proceso de deportivizacin que
signa la poltica pblica recreativa. Esto puede ilustrarse claramente con el caso del Estado Zulia
(el segundo ms importante en tamao de la poblacin y fundamental en materia econmica),
donde hasta las gestiones municipales que concluyeron en noviembre 2008, nos encontrbamos
con la siguiente situacin: la Alcalda de Maracaibo (regentada por un partidario del gobierno de
Chvez, comprende en poblacin y tamao ms de la mitad de la ciudad capital del Estado,
Maracaibo) convirti al ftbol profesional en un eje de su gestin, apoyando meditica y
financieramente de manera desmesurada e irrestrictamente a 3 equipos profesionales; y la
Alcalda de Cabimas (la segunda ciudad del Estado, despus de Maracaibo) era propietaria de un
importante equipo nacional de ciclismo profesional, del cual el Alcalde (opositor al presidente
Chvez) era su Director Tcnico y principal soporte en todos los sentidos.
Otro ejemplo de deportivizacin de la poltica pblica recreativa, es la realizacin de Juegos
Indgenas por parte de organismos del Estado (Instituto Nacional de Deporte, Institutos
Regionales de Deporte, Alcaldas, Ministerio del Poder Popular para la Educacin, Secretara de
Educacin de los Estados), con una orientacin, lgica y dinmica deportiva (registrar marcas,
premiacin tipo de premiacin). Convirtindolos en deporte, arrancndole su significacin social
ancestral y cercenando sus valores ms importantes, pasando a tener ahora unos valores y una
significacin netamente deportiva. (Altuve, 1997).
Por otra parte, la conducta que se asume en materia de formacin de recursos humanos e
investigacin, es una expresin de la concepcin de de la recreacin como accesorio y apndice
del deporte y un refuerzo de la salud.
Por eso, en el caso del Estado se cre la Universidad Iberoamericana del Deporte para formar
profesionales en Actividad Fsica y Salud, Entrenamiento Deportivo y Gestin Tecnolgica del
Deporte, sin considerar la especificidad del rea recreacin. Y en la formacin de los Tcnicos
Medios en la Especialidad Promocin Social y Servicios de Salud, Mencin Promocin en
Deporte y Recreacin (Educacin Media Diversificada y Profesional: Educacin Tcnica
Profesional), persiste la orientacin deportiva.

224

225
En cuanto a la universidad, la recreacin surgi y se desarroll bajo la tutela del deporte y la
educacin fsica, tanto en la formacin de recursos humanos como en investigacin. Situacin que
se mantiene, resaltndose la casi inexistencia de investigadores que tienen al ocio y la recreacin
como ejes centrales de sus investigaciones.
En definitiva, la recreacin como profesin es, prcticamente, inexistente, coloquialmente suele
decirse de la recreacin no vive nadie. Precisamente, porque se cree que los profesionales
disponibles (Educacin Fsica, Deporte, Actividad Fsica y Salud) pueden responder a las
exigencias de lo que se concibe como recreacin.

V.- CONCLUSIONES Y PROPOSICIONES.

En Venezuela es extremadamente limitada la reflexin profunda, seria, vibrante, sobre el


problema del ocio, el tiempo libre, la recreacin, es casi inexistente la reflexin y el debate sobre
estos temas, la universidad lo hace poco y el Estado casi nada. Es necesario aceptar y asumir que
en Venezuela, histricamente, no se han presentado los grandes debates terico-conceptuales
sobre el ocio, el tiempo libre y la recreacin, que se han adelantado en otros pases de Amrica
Latina.
La recreacin carece de espacio constitucional, social, acadmico y laboral propio, independiente,
autnomo. Su espacio y su presencia es la prolongacin y el reflejo del espacio deportivo, en el
cual est sumergida e indiferenciada.
En el artculo 111 de la Constitucin aparece en minusvala con respecto al deporte. En lo social,
es un accesorio del deporte, la salud, y hasta de la educacin fsica. En lo acadmico ocupa un
lugar muy marginal en los currculos universitarios de educacin fsica y no existe como carrera
universitaria. En lo laboral, prcticamente es inexistente como forma ordinaria de ganarse la vida,
de hacer carrera profesional.
El reto en Venezuela es lograr alcanzar para la recreacin un espacio social propio, autnomo e
independiente. Para avanzar en esta direccin proponemos:
1- Precisar que, el basamento terico-conceptual fundamental manejado acadmicamente y
legitimado y asumido socialmente, es el positivista, el cual concibe a la recreacin como:
Uso adecuado del tiempo libre para surtir efectos (preventivos y curativos) sobre la salud.
Medio de la educacin fsica y el deporte.
Forma de compensacin del cansancio y aburrimiento producido por las tareas cotidianas. Se
225

226
cree que el ocio o el tiempo libre es el mbito donde ocurre la recreacin, transcurriendo
despus del trabajo u obligacin externa.

2- Concebir a la recreacin de esta manera: Es la prctica responsable de procesos creativos de


reapropiacin de la libertad, es el tipo de influencia intencional y con algn grado de sistematizacin
que, partiendo de actividades voluntarias, grupales y coordinadas exteriormente, establecidas en
estructuras especficas, a travs de metodologas ldicas y placenteras, pretende colaborar en la
transformacin del tiempo disponible o libre de obligaciones de los participantes en praxis de la
libertad en el tiempo, generando protagonismo y autonoma. (Waichman, 2007; Ahualli y
Ziperovich, 2007).
Es un concepto diferente a los de deporte y educacin fsica, con los que est estrechamente
relacionados y los que proponemos a continuacin:
Deporte: Es la comparacin de rendimientos corporales, individualmente o por equipo, para
designar campeones, registrar record y obtener medallas. En el mundo contemporneo, la institucin
deportiva es la cuarta

industria transnacional ms importante, constituye el nico espectculo

cotidiano que concentra la atencin mundial en un momento determinado, sirve para elevar el
prestigio nacional de los pases victoriosos en las competencias internacionales y est reforzando el
poder de grupos transnacionales industriales-financieros-comunicacionales que se estn lanzando a la
conquista directa del poder poltico. (Altuve, 2002 y 2007)

Educacin Fsica: Es un actividad educativa que contribuye decisivamente a la estructuracin


de una entidad corporal realmente libre, integral, consciente de ser una totalidad cuerpo-razn
indisoluble e indivisible, como fin en s mismo, y a potenciar el crecimiento personal y la realizacin
del ser humano en su dimensin social; la adquisicin de capacidad fsica, destrezas, habilidades,
significa darse a conocer, comunicarse, exteriorizar la personalidad autntica, teniendo como punto
de partida y de llegada el desarrollo de la percepcin y aprehensin del mundo exterior y de s
mismo: se basa en el desarrollo de la expresividad y la sensibilidad. Es un proceso que transcurre,
intrnsecamente, con la valorizacin del movimiento corporal histricamente creado por nuestro
pueblo (juego aborigen autctono, juego mestizo), asumido de una manera tan importante que nos
hace sentir orgullosos de hacerlo, tenerlo. (Altuve, 1992 y 2007)

3- Sumergirnos en el debate sobre ocio, tiempo libre y recreacin que se adelanta en Amrica Latina,
en la bsqueda de la elaboracin de una concepcin latinoamericana mucho ms amplia que la
positivista y no excluyente.

226

227
4- Establecer un rea especficamente recreativa en Barrio Adentro Deportivo y en el Programa
Deporte Para Todos, con perfil y presupuesto propio y con una lgica y dinmica independiente del
deporte y la salud, an cuando estn relacionados.

5- Exigir la aplicacin del artculo 111 en cuanto al ejercicio del derecho a la recreacin en la
educacin, instaurando una tarde recreativa a la semana, obligatoria, para todos los alumnos y
alumnas de las escuelas bolivarianas (programa bandera del Estado en la Educacin Bsica con un
horario de 8 horas diarias, un total de 40 horas a la semana). Actualmente, en la tarde las actividades
de EF, D y R, se reducen fundamentalmente a las deportivas, tales como atencin a equipos
competitivos del plantel, clubes deportivos, atendiendo una pequea parte de los alumnos.

6- Con el apoyo y asesora de especialista de otros pases, particularmente de Amrica Latina,


aprovechando sus experiencias, proceder al diseo y funcionamiento de una carrera universitaria en
recreacin, conociendo y manejando las distintas corrientes existentes. Avanzando simultneamente
con la investigacin y los estudios de postgrado.

7- Sustituir el artculo 111 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela por los


siguientes artculos:
Artculo____: La actividad ldica, la educacin fsica, el deporte y la
recreacin son un asunto de Estado con importancia estratgica. Todas las
personas tienen derecho a la actividad ldica, la educacin fsica, el deporte y
la recreacin como actividades que benefician la calidad de vida individual y
social, durante toda la vida.
Artculo____: El Estado asumir el deporte como actividad que constituye
parte de la poltica econmica y como sistema que forma a los y las deportistas
que representan al pas en las competencias internacionales, garantizando los
recursos para su promocin. La ley establecer incentivos y estmulos a las
personas, instituciones y comunidades que promuevan el deporte como
actividad econmica, a los y las atletas, y que desarrollen o financien planes,
programas y actividades deportivas del pas. El Estado garantizar la atencin
integral de los y las deportistas sin discriminacin alguna, as como el apoyo a
todo el sistema deportivo y la evaluacin y regulacin de las entidades
deportivas del sector pblico y privado, de conformidad con la ley.
Artculo____: El Estado asumir la actividad ldica, la educacin fsica y la
recreacin, como poltica de educacin y salud pblica y garantizar los
recursos para su promocin. La actividad ldica, la educacin fsica y la
recreacin cumplen un papel fundamental en la formacin integral permanente
de la poblacin, desde de la niez hasta la vejez, y en la prevencin de la
salud. Su enseanza es obligatoria en todos los niveles de la educacin pblica
y privada hasta la educacin superior, con las excepciones que establezca la
ley; con una asignacin en la carga horaria cnsona con los parmetros
internacionales establecidos y ejercida por docentes especialistas.
227

228
Artculo____: El Estado asumir la actividad ldica, la educacin fsica, el
deporte y la recreacin como electos fundamentales para la integracin de
Amrica Latina y el Caribe, promoviendo la concatenacin de reflexiones, la
inversin de recursos humanos y materiales en acciones e iniciativas conjuntas
orientadas a la construccin de modelos de actividad ldica, educacin fsica,
deporte y recreacin, no excluyentes y al servicio de toda la poblacin.
(Altuve, 2007, p.287-288)
La propuesta N.7 la presentamos y difundimos pblicamente (desde septiembre 2007) en el
marco del diseo y discusin de la fallida Reforma Constitucional de diciembre 2007. Se la
entregamos al Ministerio del Poder Popular para el Deporte, a la Presidencia de la Asamblea
Nacional, al responsable de la Comisin de la Reforma Constitucional y a la Subcomisin de
Deporte de la Asamblea Nacional. Es de destacar que, particularmente a nuestra propuesta no se le
prest ningn tipo de atencin (ni estaba obligada la Asamblea Nacional a tomarla en cuenta), y, en
general, ni el gobierno (promotor de la Reforma Constitucional) ni la oposicin (en contra)
mencionaron la educacin fsica, el deporte y la recreacin en toda la discusin que se adelant sobre
la Reforma.
En esa perspectiva de crear un espacio propio, autnomo e independiente para la recreacin (y
reconociendo que existe actualmente en la Asamblea Nacional una propuesta de Ley de Recreacin y
una propuesta de Ley del Deporte), desde septiembre 2007 venimos proponiendo y difundiendo
pblicamente una Ley de Actividad Ldica, Educacin Fsica, Deporte y Recreacin (tambin
entregada a la Asamblea Nacional y al Ministerio del Poder Popular para el Deporte), que puede ser
importante para una poltica pblica de ocio y recreacin. All presentamos, entre otras cosas, la
definicin de recreacin, deporte y educacin fsica antes expuestas y una proposicin de funciones
de la estructura orgnico-institucional del Estado en lo local, regional y nacional que sirve de
sustento a la poltica pblica de ocio y recreacin, que exponemos a continuacin:
Artculo___: El rgano superior de la Administracin Pblica Educativa
Fsica, Ldica, Deportiva y Recreativa es el Ministerio con competencias en
materia de actividad ldica, educacin fsica, deporte y recreacin: Ministerio
de Actividad Ldica, Educacin Fsica, Deporte y Recreacin.
Artculo___: El Ministerio con competencia en materia de actividad ldica educativa fsica deportiva - recreativa ejercer la rectora de las actividades
ldicas, educativas fsicas, deportivas y recreativas, formular las polticas y
los planes generales para tales fines, con el subsiguiente seguimiento de su
ejecucin y control, y la evaluacin del desempeo institucional y de sus
resultados.
Artculo___: El Instituto Nacional de Deporte y el Vice-Ministerio de
Actividad Ldica, Educacin Fsica, Deporte y Recreacin son los organismos
encargados de ejecutar los planes y programas y aplicar los principios
establecidos por el Ministerio de Actividad Ldica, Educacin Fsica, Deporte
y Recreacin.
Artculo___: El Instituto Nacional de Deporte y el Vice-Ministerio de Deporte
son los organismos encargados de ejecutar los planes y programas y aplicar los
228

229
principios establecidos en materia deportiva por el Ministerio de Actividad
Ldica, Educacin Fsica, Deporte y Recreacin.
Artculo___: El Vice-Ministerio de Actividad Ldica, Educacin Fsica y
Recreacin es el organismo encargado de ejecutar los planes y programas y
aplicar los principios establecidos en materia de actividad ldica, educacin
fsica y recreacin por el Ministerio de Actividad Ldica, Educacin Fsica,
Deporte y Recreacin.
Artculo___: Los organismos competentes del Ministerio de Educacin y
Cultura y del Ministerio de Educacin Superior, conjuntamente con el ViceMinisterio de Actividad Ldica, Educacin Fsica, Deporte y Recreacin, son
los encargados de definir, orientar y ejecutar las actividades de ldicas,
educacin fsica, deporte y recreacin, en el sistema educativo venezolano.
Artculo___: La funcin especfica de las alcaldas y concejos municipales es
garantizar la participacin masiva, directa, de la poblacin del municipio en
actividades ldicas, deportivas y recreativas, contribuyendo decisivamente a
su formacin integral permanente y a la prevencin de su salud.
Artculo___: La funcin concurrente de las alcaldas y concejos municipales
es apoyar las actividades deportivas, contribuyendo decisivamente con la
reserva deportiva nacional, detectando y captando talento deportivo que es
referido a las Unidades de Talento y/o al organismo regional especializado en
deporte, participar en el ciclo de los Juegos Municipales y apoyar la labor
deportiva de los organismos deportivos nacionales y regionales en los
municipios.
Artculo___: La funcin especfica de los organismos deportivos de los
estados es garantizar la ptima preparacin de las selecciones regionales, as
como su participacin en las distintas competencias establecidas por los
organismos deportivos nacionales. Aportando deportistas de manera
permanente a las selecciones nacionales.
Artculo____: La funcin concurrente de los organismos deportivos de los
estados es apoyar las actividades ldicas, deportivas y recreativas de las
alcaldas y concejos municipales y apoyar la actividad deportiva de los
organismos deportivos nacionales en los estados.
Artculo___: Todo ciudadano y ciudadana tiene el derecho de exigir ante los
organismos del Estado correspondientes, el cumplimiento de las funciones
especficas y concurrentes de los organismos deportivos, ldicos y recreativos,
de los municipios, estados y del pas.
Artculo___: Los funcionarios y las funcionarias responsables de las
actividades ldicas, deportivas, recreativas, en los municipios, estados y en el
pas, que no cumplan con las funciones especficas y concurrentes, sern
sometidos a sanciones establecidas en el reglamento de esta ley. (Altuve,
2007, p.293-296)

Bibliografa

(2007) AHUALLI, Ricardo y ZIPEROVICH, Pablo. La Recreacin en Amrica Latina: retos,


perspectivas y proposiciones. En: Deporte y Revolucin en Amrica Latina. Maracaibo: Ediciones
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ALTUVE MEJA, Eloy (1992). Educacin, Educacin Fsica y Juegos Tradicionales .MaracaiboVenezuela: Ediciones Astrodata.
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Estudios Latinoamericanos de la Universidad del Zulia (CEELA-LUZ). EdiLUZ.
(2000) Deporte, Globalizacin e Integracin en Amrica Latina. Maracaibo: Centro Experimental de
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(2002). Deporte: modelo perfecto de globalizacin. Maracaibo: Centro Experimental de Estudios
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http://www.ind.gob.ve/dpt.htm
Consultada el 28 de noviembre 2008

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SOBRE OS AUTORES

ALDO PREZ CUBA


Licenciado en Cultura Fsica, en la especialidad de Tiempo Libre y Recreacin, en el I.S.C.F
Manuel Fajardo; Master en Gestin y Administracin de la Cultura Fsica y el Deporte, en el ISCF
Manuel Fajardode la Habana, Cuba. Doctor en Ciencias de la Educacin de la Universidad de
Almera, Espaa. Profesor Titular del Departamento de Tiempo Libre y Recreacin, habiendo sido
Jefe de dicho Departamento. Actualmente es Vicerrector de Superacin y Postgrado, y Coordinador
General del Comit Acadmico de la Maestra Actividad Fsica en la Comunidad. Ha publicado
libros y diversos artculos en revistas cientficas nacionales e internacionales, en las temticas de
tiempo libre y recreacin, turismo, habitos deportivos y estilos de vida, planificacin y gestin de
proyectos deportivos-recreativos comunitarios. E-mail: aperez@inder.cu

ANDRS RIED CHILE


Profesor de Educacin Fsica, Deportes y Recreacin (falta Universidad). Postitulo en Proyectos
Sociales, Universidad de Loyola College/CIDE. Doctorando en Ocio y Potencial Humano del
Instituto de Estudios de Ocio, de la Universidad de Deusto. Maestro del programa internacional para
la conservacin No Deje Rastro. Integrante de la Red Recreacinchile, organizacin de profesores
de educacin fsica de universidades formadoras de docentes de Chile, vinculados con el rea de la
recreacin y las actividades en la naturaleza. Profesor, Coordinador de Comunicaciones y Asuntos
Pblicos, Pontificia Universidad Catlica de Chile, Sede Villarrica. E-mail: andresried@yahoo.es

CHRISTIANNE L. GOMES BRASIL


Licenciada en Educacin Fsica, Especialista Universitaria en Lazer (Tiempo libre, ocio y
recreacin), Maestra en Educacin Fsica y Doctora en Educacin por la Universidade Federal de
Minas Gerais (UFMG). Docente universitaria de las carreras de Educacin Fsica y de Turismo, de
los Cursos de Especializacin en Lazer (presencial y a distancia - lato sensu) y de la Maestra en
Lazer (stricto sensu), de la cual actualmente es Coordinadora, todo en la UFMG. Coordinadora
pedaggica del Centro de Estudos de Lazer e Recreao (CELAR), miembro de Comites
Editoriales de peridicos cientficos (Revista Licere, Revista Movimento, Revista Brasileira de
Ciencias do Esporte, Caderno Virtual do Turismo, Pensar a prtica y otros). Ha participado como
ponente en congresos nacionales e internacionales. Ha publicado libros y artculos sobre la temtica
del lazer en sus relaciones socioculturales con la educacin, el trabajo y el turismo. Es lder del
Grupo de Investigacin Lazer, Cultura e Educao (LACE) e investigadora de la Fundao de
Amparo Pesquisa de Minas Gerais (FAPEMIG). Ha desarrollado estudios sobre la temtica del
lazer en Brasil y Amrica Latina. E-mail: chrislucegomes@gmail.com

ELOY ALTUVE - VENEZUELA


Socilogo, Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales de la Universidad del Zulia, Maracaibo.
Licenciado en Educacin, Mencin Ciencias Sociales, en la Universidad Nacional Experimental
Simn Rodrguez, en el Convenio, Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez-Fe y
Alegra. Profesor Titular, Jubilado, del Departamento de Educacin Fsica y Centro Experimental de
Estudios Latinoamericanos Dr. Gastn Parra Luzardo (CEELA-LUZ), Universidad del Zulia.
Posee variadas publicaciones en los temas de la Educacin, Educacin Fsica, Juegos Tradicionales,
Deporte, Globalizacin, Integracin Latinoamericana y temas vinculados. E-mail:
eloyaltuve@hotmail.com
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ESPERANZA OSRIO COLOMBIA


Directora Ejecutiva Nacional y Directora del Centro de Investigacin de la Fundacin Colombiana
de Tiempo Libre (FUNLIBRE). Psicloga de la Universidad Catlica de Colombia, Especialista en
Gerencia Social, de la Escuela de Administracin Pblica, Magister en Desarrollo Social y Educativo
de la Universidad Pedaggica Nacional - CINDE. Con amplia experiencia en temas de proyectos
sociales, ludotecas, participacin infantil y juvenil, entre otras. Ha publicado libros sobre recreacin,
adulto mayor y jvenes, as como artculos sobre elementos de la fundamentacin y prctica de la
recreacin como un contexto para la resistencia y el cambio social. E-mail: espeosorio@gmail.com

FABIN VILAS - URUGUAY


Psiclogo Social, Instituto TIAGO, y Recreador, Colegio San Francisco de ASIS. Amplio trabajo en
Recreacin, Tiempo libre y Juegos. Experto en Adolescencia y Juventud. Ha coordinado equipos
multidisciplinares en los campos de la recreacin, la educacin social y la cultura en programas
estatales y privados. Actualmente se desempea como: Director del Centro RECREANDONOS;
Asesor de la ONG Foro Juvenil; Coordinador Territorial -Programa Uruguay Clasifica- Instituto de
Desarrollo y Estudios sociales- IDES; Vicepresidente de la Red Iberoamericana de Animacin
Sociocultural.- RIA; Miembro consultor del Grupo ANIMA- UFRJ- Brasil; Miembro del Foro
Permanente de Tiempo Libre y Recreacin; Miembro del Consejo de la Asociacin Internacional del
Juego. Es profesor invitado en eventos nacionales e internacionales. E-Mail: vilas.fabian@gmail.com

GLADYS GUERRERO VENEZUELA


Profesora de educacin fsica de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL).
Estudios en Recreacin Comunitaria, UPEL IPC. Magster en Educacin: Mencin Enseanza de la
Educacin Fsica, UPEL. Doctoranda en Ciencias de la Actividad Fsica y el Deporte, Universidad
de Len, Espaa; y en Ciencias de la Cultura Fsica y el Deporte, de la Universidad Manuel Fajardo,
Cuba. Profesora de dedicacin exclusiva, categoria agregado, en la UPEL. Adcrita al Centro de
Investigacin EDUFISADRED, en las lneas: Gerencia y Sociologa de la Actividad Fsica. Jefa del
Departamento de Recreacin y Ambiente del Instituto Regional de Deporte del estado Aragua.
Autora y coautora de publicaciones, en las temticas de la recreacin como alternativa de desarrollo
social, el papel protagnico de la escuela en la implementacin de programas recreativos
comunitarios para los jvenes y adolescentes. E-mail: gguerrerogladys@hotmail.com

LEILA MIRTES S. DE M. PINTO BRASIL


Licenciada en Educacin Fsica en la Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Magster en
Educacin Fsica: Recreacin y Lazer (Unicamp). Doctora en Educacin (UFMG). Docente de la
Pontificia Universidade Catlica de Minas Gerais (PUC Minas). Actualmente ejerce el cargo de
Directora del Departamento de Ciencia y Tecnologa del Deporte, de la Secretara Nacional de
Desenvolvimento de Esporte e Lazer, del Ministerio del Deporte. Docente jubilada de la UFMG,
donde trabaj en la carrera de Educacin Fsica, en el Post Grado en Lazer y en la Maestra en
Entrenamiento Deportivo. Hoy integra el cuadro docente de la carera de Educacin Fsica de PUC
Minas. Participante de la Comisin que cre, en 1990, el CELAR/UFMG (Centro de Estudos de
Lazer e Recreao) y, en 1993, el Curso de Especializacin en Lazer de la UFMG, del cual
actualmente es docente. Miembro del Comit Editorial de la Revista Licere. Consultora en Polticas de
Deporte y Lazer, y en Polticas Educacionales en colegios de la red de enseanza de municipios
brasileos. Autora de publicaciones en las reas de Lazer, Educacin Fsica y Educacin. E-mail:
leilammp@terra.com.br
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233

LUIS MACHADO- URUGUAY


Profesor de Educacin Fsica, Instituto Superior de Educacin Fsica, y Actor, Escuela Municipal de
Arte Dramtico. Ha trabajado en reas pblicas y privadas vinculadas al campamento, el juego, la
recreacin y el tiempo libre en Uruguay y en el extranjero. Actualmente es coordinador de la Escuela
de Animadores Maristas y de actividades especiales y campamentos del Colegio Juan Zorrilla de San
Martn HH. Maristas. Docente en diferentes carreras y coordinador, de la Tecnicatura en Educacin
para el Tiempo Libre y la Recreacin, en la Universidad Catlica del Uruguay. Docente en la
Licenciatura de Educacin Fsica Recreacin y Deportes del instituto Universitario de la ACJ.
Integrante en representacin de la Universidad Catlica de OTIUM Red Iberoamericana de Estudios
de Ocio. Coautor del Libros y artculos vinculados a la temtica de la recreacin y los juegos. Email: lmachado@ucu.edu.uy

LUPE AGUILAR MXICO


Profesora en Educacin fsica, Escuela Nacional de Educacin Fsica. Especialista en Recreacin,
Centro de Estudios Profesionales YMCA. Licenciada en Ciencias Polticas, Pacific Western
University. Maestra en Recreacin y Estudios Sobre Ocio, en Springfield Collage. Doctoranda en
Administracin en Parques y Recreacin, y Ocio, en Michigan State University. Doctoranda en Ocio
y Potencial Humano, Universidad de Deusto, Espaa. Docente universitaria de pre y post grado.
Presidenta de la Academia de la Administracin del Tiempo Libre, de la Sociedad Mexicana de
Geografa y Estadstica. Vicepresidente, para Norteamrica, de los Congresos Panamericanos de
Educacin Fsica. Coordinadora Internacional de la Comisin Permanente de Recreacin de Los
Congresos Panamericanos. Secretaria General de la Federacin Mexicana de Arte y Cultura
Deportiva. Coordinadora y autora de libros y artculos sobre educacin, recreacin, animacin,
tiempo libre, trabajo, ocio, juegos tradicionales y deportes. E-mail: lupeaguilar@hotmail.com
MAXIMILIANO QUINTERO - COLOMBIA
Licenciado en Educacin Fsica, Universidad de Cundinamarca, Especialista en Docencia
Universitaria, Universidad Santo Toms; Maestra en Educacin, Universidad del Tolima. Docente
de Tiempo Completo de la Licenciatura en Educacin Bsica en nfasis en Educacin Fsica,
Recreacin y Deportes Universidad de Cundinamarca Colombia. Director del Proyecto Laboratorio
del Recreo Humano - Facultad de Ciencias del Deporte y Educacin Fsica - Universidad de
Cundinamarca. E-mail: kboomax@hotmail.com

RICARDO LEMA - URUGUAY


Licenciado en Comunicacin Social, con Postgrado en Educacin en Valores por la Universidad
Catlica del Uruguay. Doctorando en Ocio y Potencial Humano, en la Universidad de Deusto,
Espaa. Actualmente es Director del Sector Deporte y Recreacin, y Coordinador del Postgrado de
Especializacin en Recreacin Educativa, en la de la Universidad Catlica del Uruguay. Docente en
la Universidad Catlica del Uruguay, en Instituto Universitario Asociacin Cristiana de Jvenes, y
Universidad del Trabajo del Uruguay. Ha participado con artculos en diversas publicaciones
especializadas en las temticas de educacin, juego y temas afines. E-mail: rlema@ucu.edu.uy

ROBERTO LEIVA CHILE


Licenciado en Pedagoga en Educacin Fsica, Deportes y Recreacin en la Universidad
Metropolitana de Ciencias de la Educacin (UMCE). Mster en Educacin Social y Animacin
Sociocultural. Universidad de Sevilla, Doctorando en Educacin en la UMCE. Profesor de
Recreacin y Educacin para el Tiempo Libre y Vida en Contacto con la Naturaleza UMCE.
Profesor universitario e integrante de la Red Recreacinchile, organizacin de profesores de
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educacin fsica de universidades formadoras de docentes de Chile, vinculados con el rea de la
recreacin y las actividades en la naturaleza. E-mail: robalemon@yahoo.es

RODRIGO ELIZALDE CHILE


Psiclogo titulado en la Universidad Bolivariana (UB) de Chile y egresado de Licenciatura en Artes,
del Instituto de Arte Contemporneo. Especialista Universitario en Educacin Ambiental y
Globalizacin, en la UNED-Espaa, Ctedra UNESCO. Doctorando en Educacin: Aprendizaje
Transformacional, en la UB. En la actualidad es investigador y docente universitario, y a la vez Jefe
de Proyectos del Instituto del Trabajo, la Seguridad Social y la Empresa (TRASSE) de la UB, en
representacin de la cual participa del Programa de Intercambio docente e investigacin en la
Universidad Federal de Minas Gerais, de Brasil, desarrollando estudios sobre el tiempo libre, el ocio
y la recreacin en Amrica Latina. Ha participado en congresos nacionales e internacionales como
ponente y organizador. Es autor de publicaciones sobre necesidades humanas, ocio, trabajo,
responsabilidad social empresarial, desarrollo sustentable, cambio de paradigma, aprendizaje
transformacional, animacin sociocultural y temas afines. E-mail: roelizalde@gmail.com

SANTIAGO LEN CUBA


Profesor de Filosofa del Instituto Superior de Cultura Fsica Manuel Fajardo, Universidad de
Deporte, y Master en Medio Ambiente y Desarrollo, de la Universidad de La Habana. Investigador y
docente del Instituto Superior de Cultura Fsica Manuel Fajardo, Universidad de Deporte, donde
actualmente es Director de ICT (Informacin Cientfico-tcnica) y preside la Comisin Ambiental y
coordina el Grupo en red Complejidad y Cultura Fsica Fundador de la Ctedra de Estudios de la
Complejidad, del Instituto de Filosofa del CITMA (Ministerio de Ciencia Tecnologa y Medio
Ambiente). Ha realizado numerosas investigaciones que abordan la relacin entre el Medio ambiente
y las prcticas fsicas. Tiene publicado artculos cientficos en Cuba y en el extranjero. E-mail:
santiago@iscf.cu

SILVANA SUREZ ARGENTINA


Licenciada en Turismo, Especialista en Munipio y Desarrollo Territorial y Magister en Teoras y
Polticas de la Recreacin, todo en la Universidad de Comahue. Docente universitaria de grado y
post-grado, Co-Directora de trabajos de Investigacin Cientfica, Directora de beca de Investigacin,
Directora de Proyectos extensin universitaria y de voluntariado, en la Universidad de Comahue.
Tutora de pasantes, tutora de becas de intercampus AESCI. Autora de ponencias y publicaciones
temticas vinculadas a la Recreacin y al Turismo. E-mail: silreneesuarez@hotmail.com

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