Lucha poltica y movilizaciones

sociales en Michoacn, 1988-1989

Eduardo Nava Hernndez
~

Escuela de Economa, UMSNH

La

lucha electoral de 1988 motiv en todo el pas la movilizacin social, la

rearticulacin de las fuerzas polticas y el cuestionamiento del rgimen poltico de partido
estatal. Especialmente, la candidaturade Cuauhtmoc Crdenas Solrzanodesperta muy
amplios sectores populares a la participacin poltica y reorganiz sus luchas centralizadamente.
Si bien se trata de un fenmeno de carcter nacional, en algunas regiones el
movimiento cvico se expres con peculiar vigor y logr no slo arrancar al sistema
triunfos electorales de importancia, sino estructurarse en tomo a un programa politico y
a la figura de Cuauhtmoc Crdenas. Dentro de estas regiones destaca Michoacn, donde
el FDN como expresi6n de la Corriente Democrtica logr triunfar en 12de los 13distritos
electorales en disputa, en las dos senaduras y en la candidatura presidencial cardenista.
Antes del mismo 6 de julio Michoacn haba vivido un clima de enfrentamiento
poltico del gobierno estatal con la comente cardenista y las organizaciones populares
independientes que se agruparon alrededor de sta. El gobernador Martnez Villicaa
lanz una campaa de hostigamiento y a m o contra la Comente Democrtica y sus
Ponencia prpsentada en el Segundo Coloquio de Jalapa: Reestmcturacinproductiva y reorganizacin
social.

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IZTAPALAPA 21

aliados que tens6 al mximo las fuerzas en esa contienda

electoral. La votaci6n del 6 de julio, completamente
adversa al PRl y al gobierno local,en pmporci6n de casi
tres por uno, dio un vuelco a la situaci6n en favor de las
bases cardenislas y fuenas populares, que se expres en
tres niveles:
a) El cuestionamiento y aislamiento poltico del rgimen en Michoacn;
b) una nueva configuraci6n polttico-partidaria; y
c) un asenso de la movilizacin social y las luchas de
clases en diversos terrenos: conflictos municipales,
agrarios, movimiento magisterial, reorganizaci6n
de agrupaciones urbano-popularesy luchas sindicales en prcticamente todas las regiones del estado.
Entre otras consecuencias polticas deben contarse
la virtual desarticulacin del Piu y de su aparato corporativo y la cada del gobernador Martlnez VillicaAa en
diciembre de 1988.
Lo que explica la nueva situacin detonada en
1988es la conjunci6n de diversos elementos: en primer
lugar. el arraigo poltico del cardenismo como ideologa
nacionalista de base popular; en segundo lugar, la presencia del grupo de Cuauhlmoc Crdenas que dos aos
atrs haba gobernado el estado y controlaba gran parte
del aparato prisia en la entidad; y finalmente, la preexistencia de una amplia red de movimientos populares
campesinos, urbanos y sindicales, que desde aos atrs
venan organizado a diversos sectores de la sociedad
desde las bases.
Por eso, el rgimen no pudo sobreponerse al golpe
recibido en el 1988 y en el siguiente enfrentamiento, las
elccciones legislativas locales de 1989,recum6 al fraude
como principal mtodo para conservar el control del
aparato legislativo.

124

El fraude electoral del 2 de julio, sin embargo,

tiene consecuencias polticas adversas al PRI y al sistcma en su conjunto, pues pone en evidencia las limitaciones del ofrecimiento de reforma electoral hecho por
el presidente Salinas de Gortari y socava aun ms la
legitimidad polftica de los gobernantes. Por otro lado,
evidencia las flaquezas del proyecio partidario en la
defensa consecuente de la voluntad popular. El movimiento social tiende a desplegarse, asl, nuevamente en
dos planos: el de las pugnas electorales y el de las
luchas reivindicativas y democratizadoras de los sectores organizados de la sociedad.
Tras de la tempestad, el huracn
Las jornadas electorales de 1988 fueron, segn se ha
vuelto ya un lugar comn, un cataclismo que sacudi
vertiginosamente, desde su cspide, al sistema poltico todo, producindole fisuras, cuarteaduras y desprendimientos. Usos y costumbres que se haban fijado
durante dcadas en la cultura de la dominacin en Mxico se vieron repentinamente cuestionados y modificados por el ascenso del movimiento social, vinculado
a la oposicin poltica, que se desat con las campaas
presidenciales. Como consecuencia, el rgimen no ha
dejado de resentir las presiones de diversos sectores
de la sociedad para su transformacin en un sentido
democrtico.
En especial, el impulso de la campaa cardenista
tuvo diversos hitos de entronque con las masas quc
sealan con toda nitidez su trayectoria ascendente: la
Comarca Lagunera, el mitin en la UNAM, Michoacn, los
mtines poselectorales en la ciudad de Mxico ... Configurado como un movimiento cvico nacional, el cardenismo se expres con particular vigor en algunas regio-

Lucha poltica y moviluacione. ...

nes, donde la ruptura con el prifsmo asumi un carcter

masivo y radical.
En Michoacn, la comente cardenista obtuvo el 6
de julio un triunfo absoluto al ganar no slo la mayora
para el candidato presidencial, Crdenas, sino las dos
senaduras y 12 de las 13 diputaciones federales en
disputa. Pero adems fue la entidad donde la insurgencia
cvica adquiri una estructura ms slida y donde hasta
hoy, a travs de diversas coyunturas. la movilizaci6ni
social se ha mantenido con ms h e m .
Ciertamente, la situacin dada en Michoacn nci
podra tomarse como modelo para el resto del pas, pues,
aqu han confluido elementos muy particulares de natu-.
raleza regional; pero tampoco puede verse, como lo ha.
venido sosteniendo la propaganda oficial, como una
experiencia absolutamente excepcional y aislada. Dada
la crisis poltica por la que atraviesa el rgimen y que se

ha manifestado en diversas formas desde hace varios

aos -Chihuahua en 1983 y 1986, Baja California, La
Laguna, por no hablar sino de las crisis electorales del
PN- ms bien debe ser vista como expresin extrema
de tendencias que en otras regiones se presentan ms
difusas e inorgnicas.
Aqu se examinar la expenencia regional vivida
desde las elecciones federales de 1988 hasta las legislativas locales de 1989, analizando particularmente las
consecuencias que la ruptura rnichoacana ha tenido para
el sistema poltico, la sociedad y el Estado. Se intentarn
algunas hiptesis explicativas de la insurgencia cardenista y se buscar concluir explorando a la luz de esta
experiencia local las perspectivas y limitaciones de la
llamada transicin democrtica, a m o parte del neccsano debate acerca de la reestructuracin o modernizacin
del sistema poltico nacional.

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IZTAPALAPA 21
~

Neoeardenisw, y lucha p o W a

La postulann de Cuauhtmoc Cdrdenas a la Presidencia, la integracin del Frente Democrtico Nacional en

tomo a su candidatura y la a m p l i a electotal fueron sin
duda elementos medulares del radicalviraje de las masas
michoacanas contra el PRI y en favor de la nueva alterica de centro-izquierda representada por el
. Haba razones evidentes para este vuelco.
La presencia miente de Cuauhtmoc Crdenas en el
gobierno estatal haba reavivado en el pueblo de Michoacn el fervor cardenista presentandose aparentemente como una reedici6n dei goblenio nacionalista
protagonaado por su padre medio siglo atrs. Tambin
le permitida Crdenas contar noshlo eon usabasesocial
amplia sino con un aparato p p b , constituido por dingentes locales y cuadros medios provenientes del Pi.
No fue gratuito que la Comente Democrtica n a e b
pblicamente cn Michoacn presentando en Morelia,
apenas 15 das despus de que Marinez Vilcaiia asumiera el gobierno, en septiembre de 1986, su primer
documento de trabajo.'
Como a la postre se demostr, este hecho no tuvo
simplemente una signifcacin conyuntural. Fue, ms
que nada, un acto de renacimiento, el resurgir de una
forma de conciencia social popular -identificada con
un sustrato democrtico, nacionalista y benefactor- y
su reencuentro con una comente definida que la vena a
personificar. Tampoco fue accidental, entonces, que al
frenie de esta comente se colocara Cuauht&oc Crdenas, y que poco tiempo despubsta fuera asumiendo el
titulo de nemardenistu.
El neocardenismo surgi del divorcio irreconciliable entre la tecnoburocraciagobernante,encabezada primero p r De la Madrid y despuh por Salinas de Gortari,
y la faccin ms onodoxa del nacionalismo revoluciona126

rio. Frente a un proyecto de gobierno al que caracteman

m o desnacionirlador,autoritario y antipopular, la corriente nacionalista respondi levantando la candidatura
presidencial de Cuauhtmoc Crdenas con propuestas
centrales como la "recuperacin de la soberana nacional", la protescin del mercado interno, la redistribucin
del ingreso en favor de Los trabajadores, la defensa del
ejido y del estatismo. Coa el daariolb de la campaa y
la adhesin social en torno suyo, se agregaron tambin
demandas ms particularesrecogidasde la iquierda y de
los movimientos reivindicativos.
Por su composici6n poltica, esta corriente se present como un frente electoral aglutinado en iomo a la
figura de ardenas, e integrado por tres (Tiaalmente
cuatro, con la incorporacibn del PMS)partidos con registn, legal y una diversidad de agrupamientai sociales.
Como gobernador de MichoaeBn, Cuauhtmoc
Crdenas logr6 imprimir un estilo pecuiiar,con algunos
rasgos avanzados d m o una polftica de redisfribuciii
del gasto estatal hacia los municipios ms rezagadosy con un marcado carcter populista -como cn las
audiencias pblicas semanales c'mde el gobernador
atenda directamente las peticiones de los ciudadanos y
en ocasiones reparta dinero a los solicitantes-. Sin
embargo qued6, como gobernante, muy lejos de colmar
las expectativas que la poblacin puso en l como candidato y de modificar duraderamente las condiciones
polticas y sociales de la entidad. En su sexenlo los
conflictos agrarios proliferaron y dirigentes campesinos
sealadamente los de San Felipe de los Alzati- permanecieron encarcelados por conflictos de tierras con el
capital. Dosde sus ms importantes proyectos polticos,
la Ley Estatal de Educacin y la democratizacin de la
Universidad Michoacana se malograron. La primera
gener un grave conflicto con las asociaciones de padres
de familia, las escuclas privadas y la Iglesia, y nunca

Lucha poltica y movilizacioner...

lleg a tener vigor; en la universidad, deficiencias tcnicas de la nueva Ley Orgnica univenitaria, introducidas
por el gobierno de Crdenas, ocasionaron la lucha interna entre las diversas fuerzas, lo cual propici la intervencin regresiva del nuevo gobierno de Martfnez Villicaiia
para superar el conflicto.
En lo eleaoral fueron constantes las impugnaciones y acusaciones de fraude por la oposicin,2 y la
inconformidad de las bases pnstas en la designacitin de
candidatos. Como presidente del PRI estatal, Francisco
Xavier Ovando fue paradigma de corrupcin asignando
candidaturas al mejor postor.'
Todo ello no impidi que en las elecciones presidenciales de 1988 el pueblo no slo optara sino se
volcara masivamente en favor de la candidatura cardenista. Pesaron decisivamente al menos tres factores en
el estado de nimo de los electorales: en primer trmino,
la identificacin popular espontnea con el cardenismo
y su revitalizacin personificada en el hijo del general;
en segundo lugar, el nuevo carcter opositor de la postulacin de Cuauhtmoc Crdenas, que removi las fibras profundas de la cultura poltica antigobiernista y
logr presentarse como una opcin alternativa, de cambio; y en tercer lugar, el rechazo popular a la actitud
poltica y al gobierno de Luis Martnez Villicaa, que
con sus obras y palabras ofendi durante cada uno de los
das de sus mandato al pueblo de Michoacn.
Desde que se form la CD y durante la campaa de
Cuauhtmoc Crdenas, Martnez Villicaa endureci su
postura. Inici su gobierno haciendo una "limpia" de
cardenistas y despidiendo de los puestos pblicos a los
firmantes de todos los niveles del Documento de Trabajo. La abierta entrega del gobierno estatal al capital
exacerb los conflictos en el campo. Los dos aos del
villicaismo se caracterizaron por el asedio poltico al
cardenismo en todos los frentes.

A estos factores debe aadirse un hecho ms. Hay

indicios que permiten suponer que ya durante su gobierno, Cuauhtmoc Crdenas realiz acciones tendientes a
crear bases para una corriente poltica propia. En la
presidencia del PRI estatal coloc a sus colaboradores
ms cercanos, como Francisco Xavier Ovando y Cristbal Arias, aun cuando stos no tuvieran vinculacin con
los sectores del partido ni la presencia y los mritos
suficientes. Expres pblicamente su oposicin, cosa
inusual en esos momentos, a la intervencin de los
delegados del CEN del PRI en los estados: y convoc en
vsperas de la postulacin del nuevo candidato a gobernador a la renovacin de los comits municipales. Hoy'
a pocos conviene recordar que Cristbal Arias se mantuvo hasta el final como presidente del PRI durante la
campaiia de Luis Martnez Villicaa. stos, entre otros
rasgos, dan fe de una clara intencin de Crdenas de
conservar en sus manos la estructura del partido.
Por eso, con la emergencia de la CD en 1986 y la
salida de Crdenas del PRI en 1987, el partido tricolor
qued virtualmente desarticulado en el nivel municipal
en Michoacn. Si en julio de 1988 se pudo lograr el
respeto al voto de los michoacanos y el reconocimiento
dc los triunfos del cardenismo, fue en gran medida
porque a las filas de ste se incorporaron la gran mayora de los cuadros medios y dirigentes del PRI en el
nivel municipal; el PRI se vaci y no alcanz a reestructurane desde las bases para esa contienda. As, la
campaa presidencial de Crdenas se convirti en una
experiencia de masas desde su inicio, en Morelia, el 29
de noviembre de 1987. Sus momentos culminantes
fueron los mtines de Apatzingn y Uruapan, en mayo
de 1988, y el cierre de campaa en Ptzcuaro, donde
qued perfectamente claro que la relacin de fuerzas en
el estado era completamente favorable al candidato
del FDN.

127

IZTAPAMPA 21

Et 6 de julio y sus consecuencias

Desde las vsperas del 6 de julio, el proceso electoral
quedempaadocon elasesinatoen laciudad deMxico
de Francisco Xavier Ovando, uno de los colaboradores
ms prximos del candidatodelmNdesde superiodo de
gobierno en Michoacn.
Ovando, figura revelante del equipo rsrdenista,
tuvo, sin embargo, muy poca proyeccin poiiica ms
all de los lmites de Michoacn d o n d e fungi6 camo
procurador de justicia, presidente del PRI estatal, diputado federal y director del Sistema Michoacano de
Radio y Televisin- y no se le conocfan enemigos que
no fueran polticos. Desde un ao antes, en junio de
1987, haba denunciado el acoso y las amenazas recibidas contra su vida, e identificado a quienes lo amagahan como agentes de la Procuradura de Justicia de
Michoacn? En el momento de morir se encargaba del
centro de cmputo del FDN que sistematizara los resuliados dc la eleccin del 6 de julio.
En los funerales de Ovando, Cuauhtmoc Crdenas denunci el manejo irregular de boletas electorales
en Michoacn y present pruebas, algunas de ellas pertenecientes al VII distrito, con cabecera en Tacmbaro.
Como respuesta, el PRI estatal denunci que los partidos
del Frente Democrtica haban participadoen el manejG
de paquetes electorales y la Procuradura de Justicia
detuvo al dirigente parmista de ese distrito, Luis Meza
Garca. Al quedar libre, ste declar que haba sido
torturado por el procurador Jos Franco Villa, quien lo
amenaz: "te va a pasar lo que a Ovando". As, todo
haca ver que se preparaba un fraude de gran envergadura en Michoacn y que el hostigamiento del gobierno
estatal hacia la Comente Democrtica de Crdenas alcanzaba su mximo nivel.

12H

Sin embargo, la votacin del 6 de julio dio a la

situacin un vuelco. Los 414 mil sufragios recibidos por
Crdenas contra los 142 700 de Salinas IebaSdron con
mucho los ms pesimistas pronsticos del PKI. Ni la
intimidacin ni el fraude fueron suficientes para impedir
la catastrfica derrota que el recin llegado a la oposicin
le infligla a su antiguo partido. Michoacn se demostraba una vez ms cardenista, y una vieja y nueva correlacin de fueizas polticas se hada presente. Poco a poco,
loscmputos la iban dando a conocer: para Crdenas, el
triunfo rotundo en la eleccin presidencial, para los
candidatos del FDN -provenientes todos ellos, salvo
uno, de la Comente Democrtica- las dos senaduras
y 12de las 13 diputaciones en disputa.
Los triunfos del Frente Democrtico heron celebrados en la calle, y la gente lanz duras proclamas
contra el gobierno estatal: "iGobierno, borracho, que al
pueblo tratas gacho!" La movilizacin popular oblig a
reconocer, con tomas de alcaldas y plantones, los triunfos frentistas en algunos distritos, como en el de Tacmbaro, donde el PRI intent hasia el ltimo momento
sostener el pretendido triunfo del lder estatal de la C:N<:,
Roberto Garibay Ochoa, anulando las casillas del muni-

Lucha polica y moviliiaciones...

cipio de Churumuco y alterando las votaciones en San

Lucas y Turicato. En algunas regiones, como la Meseta
Purpecha, el cardenismo alcanz hasta un 80% de lo
votos.
Casi en ningn distrito. sin embargo, se obtuvo el
reconocimiento de los triunfos sin movilizacin. En los
das que siguieron a la eleccin hubo marchas y plantones en Morelia, Tacmbaro, Uruapan, Huetamo, izaro
Crdenas, Zitcuaro, Churumuco, Ciudad Hidalgo, Zacapu, Apaizingn, Los Reyes y prcticamente todas la
cabeceras distritales. Finalmente, el 13 de julio, el gobernador Martinez Villicaa reconoci pblicamente el
triunfo rotundo del FDN de Cuauhtmoc Crdenas.
La voltereta del 6 de julio fue en Michoacn, como
en otras regiones del pas, un cambio cualitativo en la
correlacin de fuerzas, no slo entre dos partidos o
grupos politicos en pugna por el poder, sino tambin
entre la sociedad y el Estado. En ningn lugar, como
aqu, el cambio fue tan drstico ni tuvo -por circunstancias de carcter local- efectos tan radicales y duraderos. Regionalmente ha sido el punto de inflexin para
una nueva situacin que se expresa en tres niveles:

a) El aislamiento polfticn del gobierno y de su partido;

b) una nueva configuracin del sistema de partidos; y
c) la emergencia del movimiento social popular, el cual
ha desatado una respuesta de tendencia desestabilizadora por parte de los grupos afectados.
a ) El aislamiento del rgimen
El efecto ms inmediato y visible de la contundente
victoria cardenista de 1988 fue, evidentemente, el desmoronamiento de la autoridad gubernamental. Del gobierno local de Martinez Villicaa, en primer lugar, pero
tambin del Gobierno Federal entrante de Carlos Salinas
de Gortari, manchado por el fraude y sospechoso de
ilegitimidad. Pese a que el gobernador neg siempre que
el resultado electoral fuera una expresin adversa a su
administracin, este hecho fue reconocido por algunos
de los sectores ms lcidos del priismo, que percibieron
la voluntad de cambio patentizada en el voto de los
michoacanos.6
La degradacin del poder de Martnez Villicaa
-inversamente proporcional al acrecentamiento del
prestigio de Cuauhtmoc Crdenas-, se gest no slo
en el escndalo que rode permanentemente a su persona y a su gobierno, sino en el desgaste en que entr al
intentar confrontar al grupo neocardenisia. Como Villa
en las batallas del Bajo, Martinez Villicaa lanz cargas
de caballera contra las subterrneas trincheras donde se
protegan profundos sentimientos y convicciones populares, y fue derrotado. Su errnea tctica frontal se estre116 contra la expresin de resistencia y solidaridad que
fueron los comicios.
Aun despus del 6 de julio prosigui el clima de
enfrentamiento entre el gobierno estatal y el cardenismo. El 15 de agosto, en Apatzingn, el palacio muni-

129

IZTAPALAPA 21

cipal fue saqueado e incendiado despus de que el FDN

realiz ah1 un mitin. El gobierno y el PRI intentaron
culpar a los cardenistas del vandalismo. La acusacin
no prosper. &tos denunciaron, con respaldo de la
poblacin, que grupos de jvenes provocadores trados
de Cuera haban cometido los actos delictivos. Marcelo
Valencia, coordinador del FDN en Apatzingn, se declar en huelga de hambre hasa el esclarecimiento de los
hechos. Unos das despus, los actos vandlicos se
repitieron en Tocumbo, sin que el gobierno lograra
fincar responsabilidades.
En Churumuco, los cardenistas ocuparon la presidencia municipal; exigan la renuncia del alcalde Obed
Ramrez, acusado de prepotencia y de haber impedido la
votacinel6dejulioen lalocalidad. Enotrosmunicipios,
los campesinos tambin se movilizaron hasta lograr la
deposicin de los titulares: Ecuandureo, Tumbiscato,
Tanhuato, Villa Morelos, Santiago Tangamandapio,
Ocampo,Jungapeo, Francisco J. Mjica... En Ecuandureo, el nuevo alcaide designado por el Congreso estatal
no logr sostenerse ni 15 dias. En Churumuco la movilizacin popular oblig finalmente a designar a un cardenista como presidente. En Ocampo, la polica municipal
dispar contra los frentistas encabezados por el diputado
federal Hiram Rivera Teja, y vanas semanas despus, ah
mismo, pnfstas agredieron a algunos cardenistas, y ocasionaron unenfrentamiento en el que mun una joven y
cinco personas ms resultaron heridas.
Para septiembre, cuando el gobernador rindi su
Segundo Informe de Gobierno,eraevidente la insalvable
brecha entre MartiezViIlicaa y la poblacin del esiado. Ni siquiera el nuevo tono mesurado y conciliador
-contrastante con la retrica agresivameute anticardenisla de un ao antes- que asumi en su segunda
comparecencia ante el Congreso estatal atemper ia
candente situacin poltica. Su cada era inevitable.

130

Dos mftines en la capital y la toma de alrededor de

SO presidencias municipales: a partir del 26 de noviem-

bre, marcaron la ofensiva final de los cardenistas y el

ocaso del gobierno villicaista, en vsperas del cambio
de poder en el Gobierno Federal. Al asumir la Presidencia Salinas de Gorian retir a Martinez Villicaa y lo
puso al frente de una empresa paraestatal. De las acctones tendientes a deponer al gobernador se excluyeron,
sin embargo, dos de los partidos de FDN: el PPS y el
PFCRN, debido a que las tomas de alcaldas no fueron
consultadas con ellos; el PMS las aval6 a regaadientes,
y el PAN extern6 fuertes crticas. Slo la CD y el PARM
participaron activamente.
En las tomas de alcaldias se combinaron, en muchos casos, la presin A i n g i d a desde el centro del
pas- contra Martinez Villicaa y la protesta legtima
contra las autoridades municipales denunciadas por
corrupcin, por agresiones a los cardenistas o por su
accin fraudulenta en la eleccin del 6 de julio. Por todo
esto se explica que muchos de los plantones no sc
levantaran con la renuncia del gobernador. En Nueva
Italia (Mgica), Yurcuaro, Maravato, Paracho, Chern, Tangamandapio, Tepalcatepec, Jiquilpan, Erongarcuaro, Santa Clara, Nahuatzen y otras localidades, las
manifestaciones de rebelda se mantuvieron durante
semanas y aun meses despus del 4 de diciembre. En
total 33 alcaldes fueron impugnados por las bases cardenistas.
Por eso tampoco el relevo de Martnez Viliicaa
por Genovevo Figueroa era garanta de reestablecimiento para el gobierno y el PRI.EL mes de julio signiiic un
cambio cualitativo en la conciencia de la poblacin
michoacana, ms que la protesta contra un mal gobernador. Fue un rechazo generalizado a los mtodos de
gobierno, a la conupcih, a las prcticas corporativas,a l
dey el compadrazgo, que rebas incluso a la plata-

..

..

. .

Lucha poltica y movilizacioner...

forma poltica del cardenismo y se transform6 en acei6n

popular democratizadora desde las bases.
Por eso, las corporaciones campesinas oficiales:
CCI y CNC, se convinieron en meros eascarones y entraron en estado de coma, y los campesinos parceleros y
comuneros pasaron a ser la base social ms amplia y
combativa del cardenismo virtualmente en todos los
municipios del estado.
A Gcnovevo Figueroa' le toc el seno reto de asumir la gubernatura interina en las condiciones ms adversas: en medio de undesprestigio general del rgimen, con
el aparato partidario desmantelado y una poblacin movilizada en todas las regiones. El PRI tena que enfrentar,
adems, en el corto plazo, un nuevo proceso electoral, el
de diputados locales en julio. No logr salir airoso.

b) La nueva configuracinpoltica
Polticamente, la nueva relacin de fuerzas se expres
en un hecho social significativo: el desplazamiento del
PRI y de las opciones de la derecha, PAN y PDM, por la
coalicin electoral de centro-izquierda encabezada por
Cuauhtmoc Crdenas.
Hasta antes de 1988, Michoacn era un estado de
los considerados fciles para el PRI. Las estadsticas
electorales mostraban como constante a un PRI que
obtena siempre porcentajes de votacin superiores a sus
promedios nacionales y los partidos de oposicin -con
la nica excepcin del PDM- por debajo de sus indicadores nacionales respeciivos. El abstencionismo dominaba, casi siempre superaba las dos terceras partes del
padrn. En las zonas rurales la presencia opositora fue
siempre dbil (en las elecciones municipales de 19% no
se registraron planillas opositoras en 36 municipios y en
;:uchsimos otros el PRI tuvo que contender con slo uno

de los partidos de oposicin). Todos los partidos y

observadores ajenos al PRI coinciden en sealar en esas
regiones la persistencia sistemtica del fraudc en los
resultados atribuidos al partido oficial.
Si algo parecido a la competencia electoral exista,
era entre. el PRI y el PAN, particularmente en la regin de
ZamoraJacona y algunos otros municipios urbanos como Uruapan, Morelia y Zacapu. Apoyndose en sectores medios emergentes, el PAN logr ganar los ayuniamientos de Zamora en 1983 y 1986, Zacapu en 1980,
Uruapan en 1983 y Jacona en 1986, y la diputacin
federal del v distrito con cabecera en Zamora, en 1985.
La eleccin federal de 1988 represcnt un brusco
viraje, de un incipiente bipartidismo PRI-PAN en el estado, hacia una confrontacin entrc el PRI y el cardenismo
(FDN primero, y luego PR), que margin a todas las otras
opciones. Los candidatos cardenislas cosecharon el
62.3% de los sufragios, frente al 24.0% del PRI y el
11.3%del PAN? Un partido antes inexistente en Michoacn, como el PARM, se transform repeniinamente
en la primera fuerza electoral, al adjudicarse el 37.0%dc
los votos.1o
Junto con el PRI, el otro perdedor neto dc la eleccin de 1988 fue el PDM. El partido del gallito haba
venido siendo un partido en expansin lenta pero sostenida, con porcentajes de votacin crecientes, que lleg6
a tener dos triunfos municipales reconocidos: San Juan
Nuevo Parangaricutiro, en 1983, e Indaparapeo, en
1986. En las elecciones federales de 1988 se tuvo que
conformar con un modesto 2.2% de los votos -muy
inferior al 3.6 de la eleccin anterior- y, lo que es peor,
perdi el registro para seguir participando en las elecciones siguientes. Es indudable que cn regiones como la
meseta purpecha, donde conservaba cicrta influencia,
muchos de sus votantes l o dcsairdron para optar por el
cardenismo.

131

IZTAPALAP.4

Igualmente la izquierda no cardenista, o convertida

al cardenismo en ltimo momento, es decir, el PRT y el
PMS. retrocedi drsticamente en terminos electorales,
de manera que el conjunto de la votacin cardenisa fue
captada por el PARM, el "Frente Cardenista" y el PPS, en
ese orden. La caria propagandstica fuerte de los parmislas era mwtrar copias de la cdula de afiliacin de
Cuauhtmoc Crdenas a su partido.
Ello quiere decir que, aunque rechazando al PRI
con radicalidad. los michoacanos dieron su voto a las
opciones ms centristas y moderadas e identificadasmas
directamente con los smbolos propios del cardenismo
dc ayer 1) del neocardenismo de hoy.
La inercia de 1988 -y acaso alguna dosis de
confusin, aunque poco significativa- permiti a los
partidos dcl cx I D N conservar los mrgenes de votacin

132

suficientes para alcanzar diputados de representacin

proporcional en los comicios de 1989. Para el futuro
prximo, sin embargo, la polarizacin de la lucha poltica entre PRI y PRD hace difcil a ambos partidos la
conservacin de esas bases. Ubicados nuevamentc en
la perspectiva de desaparecer por la disolucin del FDN,
su carcter paraestatal ha tendido a reforzarse a medida
que retornan a su condicin de pigmeos polticos natos.
c) El ascenso del movimientopopular
y de las luchas de clases

Erecto y causa a la vezdel asccnsoelectoral de las masas,

el movimicrito social ha rcsurgido a travs de su rearticulacin en diversos frcntes. Las reverberaciones del 6

Lucha poltica y rnoviliacioner.

de julio se conservaron y amplificaron en diversos sectores, y se expresaron en situaciones de conflicto con los
cacicazgos, el PRI, los gobiernos municipales pnlstas y
el gobierno estatal. El efecto del 6 de julio fue el reforzamiento de la confianza del pueblo en sus propias
fuerzas para emprender nuevas tareas: la destituci6n de
Martnez Villicaa, las elecciones legislativas de julio de
1989 y la lucha por reivindicaciones democrticas y
sociales. Quizs en ninguna otra entidad la onda expansiva popular se mantuvo con igual vigor y continuidad.
En algunos casos, la movilizaci6n reivindicativa
surgi vinculada a procesos extrarregionales de carcter
nacional (el movimiento del magisterio); en muchos
otros (los conflictos municipales) la dinmica estuvo
determinada sustancialmente por factores de ndole lo-

cal. De cualquier manera, es evidente la existencia de

una nueva situaci6n que empieza a superar el reflujo en
que el movimiento de masas haba entrado desde vanos
aos atrs.
En principio, la movilizaci6n aparece directamente
vinculada a la coyuntura poltica de 1988. A medida que
avanza la campaa de Cuauhtmoc Crdenas, algunos
grupos campesinos que se van sumando a ella rompen
con las centrales oficiales: CNC y CCI. En abril de ese
ao, ncleos de todo el estado se aglutinan en la naciente
Central Campesina Cardenisla." Otros organismos vinculados a los partidos del FDN,como la Federacin de
Mujeres Insurgentes y la Juventud Cardenista de Mxico,tambin pudieron crecer rpidamente, si bien no en
todos los casos conservaron su militancia.
Lasmovilizacionesmunicipales, plantones y tomas
de alcaldas - q u e se inician desde la coyuntura electoral
de 1988 y se repiten tras el fraude de julio de 1989-son
la representacin ms directa y manifiesia de la pariicipacindelas basesciudadanasen la poltica, y seorientan
en todos loscasos contra el pnsmo. Aunque desatados a
veces por la direccin partidaria fremistfl o perreddislfl,
tienen uncomponente indiscutibledeespontaneidad yen
l fincan su fuerza. Tras el fraude electoral del 2 de julio,
en Morelia, el senador Cristbal Arias intenta levantar el
plant6n instalado frente al Palacio de Gobierno. No lo
logra, como tampoco lo lograrn otros dirigentes, La
razn es muy sencilla: el plantn est ah no pordccisin
de las cumbres partidarias, sino de quienes lo sostienen
con su presencia cotidianamente. Igualmente, las tomas
de alcaldas cobran su propia dinmica. Aunquc convi>cadas por la direccin con propsitos polticos muy prccisos -la cada de Martfnez Villicaa, la denuncia del
fraude electoral, la desaparicin de poderes en el estado-, pronto se orienlan a enfrentar a las propias auioridades municipales y a exigir su destitucin. Tres meses

133

IAAPALAPA 21

despus del 2 de julio, 30 presidencias siguen tomadas

por la poblacin, pese al repliegue ordenado por la dirigencia penedista. En algunos casos, corno en la meseta
purpecha,loscampesinosafirmanquenolasentre~~n
sino a los nuevos alcaldes electos democrticamente en
los comicios de diciembre.
En Michoacn, la construccin del nuevo partido
de Cuauhi6moc Crdenas se transforma en un proceso de
masas que implica simulineamenie la ruptura y desmembramientodelPRidesdesusbases.Ensusasamb1ea.s

distritaiesconstituiivas,elPRDaGliaamasde100ciudadanos. Asisten 100 delegados efectivos a la Asamblea

Nacional celebrada en mayo de 1989."
Las bases cardenistas se organizan en prcticamente todos los municipios, mientras el ~ino logra
rearticularse para las elecciones legislativas de julio. En
Uruapan, un acto de campaa presidido por Donaldo
Colosio con sectores pof>ulares de la CNOP no logr
3
reunir ni a 100 asistentes.
En Gabriel Zamora (Lombardfa), para realizar un
mitin con su presidente nacional, el Pi tiene que acarrear a dos mil simpatizantes de fuera de la regin, en
medio de la toma de la alcalda y desafiando una concentracin masiva de cardeni~tas.'~
El debilitamiento y, en algunas regiones, virtual
dcsmoronamiento de las corporaciones campesinas oficiales, se reflej en la agudizacin de las pugnas agrarias
yenla mayoriniciatiMdediversosgruposdesolicitantes
de tierras. El dirigente de los pequeos propietarios de
Michoacn, Anwnio Correa ihpez, dcclar, por ejemplo,
que "a ralzde las elecciones de julio del ao anterior se ha
acentuado sensiblemente el fenmeno de las invasiones a
laspequeas propiedades por parte de campesinos auspiciadas por el FDN",y advirti que de no poner lob:gobiernos federal y estatal una soluci6n al problcrria, "puede
dcseliirse una ola dc violencia en el agro michoamno"."

134

En agosto de 1988, la Unin de Comuneros Emiliano Zapata (UCEZ) realiza en Morelia plantones y
ejerce otras formas de presin para exigir la solucin
de diversos problemas agrarios, el cese de la violencia
contra las comunidades campesinas y la libertad de
comuneros presos por el gobierno de Martinez Villicaa. Desde entonces, las movilizaciones realizadas por
esta organizacin en Morelia, otras regiones del estado
y el Distrito Federal han sido mltiples y constantes,
incluyendo marchas, plantones y tomas de oficinas
pblicas.'6 Estas movilizaciones han logrado, sobrc todo, la liberacin de algunos campesinos presos, como
los de Ocumicho y de San Bartolo Cuitareo.
Pero esta exacerbacin de las luchas agrarias se ha
manifestado tambin en el asesinato y encarcelamiento
de un mayor nmero de campesinos relacionados con
conflictos por tierras, entre ellos Elpidio Domnguez
Castro y Rosalb Lucas Domfnguez, de la comunidad de
Santa Fe de la iagitna; ismael Marmolejo Martnez y
Francisco Garca Martnez, de la comunidad de Achotn
en Coahuayana; Jos Ramrez Verduzco, de la comunidad de San Miguel de Aquiia; y el de Juvenal Guido
Ponde, de Pedernales, en el municipio de Tacmbaro.
Haya la fecha un buen nmero de campesinos presos de
diversos ncleos agrarios, como de Joya Grande, municipio de Vla Madero, de San Bartolo Cuitareo, municipio&Hidalgo,delejidoPiedrasdeLumbre,del municipio
de Jungapeo, de La Carbonera, tambin del municipio de
Hidalgo, y de la comunidad indgena de NahuaizCn, en el
municipio del mismo nombre. En algunos casos, las sentencias a los campesinos van de 7 a 11 aos de prisin, y
se mantiene unagran cantidad de rdenesde aprehensin
contra comuneros y ejidatarios.
En las ciudades es notable el resurgimiento del
movimiento de colonos. En el ltimo ao se iniegran las
organizaciones Colonias llnirkis del Sur, en Morciia. y

..

..

Lucha pollca y rnoviiiiaciones...

la Coordinadora de Oriente, en Zitcuaro, y se rearticula

despus de un periodo de decaimiento la Coordinadora
de Colonias Populares, en Lazar0 Crdenas.
El 6 de julio de 1988 se constituy el Frente
Democrtico de Trabajadores de la Educaci611, como
faccin opositora al Comit Ejecutivo de la secci6n
XVIII del SNTE, y durante las movilizaciones magisteriales de abril y mayo de 1989 se incorporaron a las
demandas planteadas nacionalmente muchsimas delegaciones sindicales que conforman el Movimiento Democrtico del Magisterio. En estas jornadas se log16 la
convocatoria a un congreso extraordinario para cambiar
el Comit Ejecutivo Seccional. En octubre de 1989 este
sector se encontraba nuevamente movilizado y en paro
parcial; exiga el respeto a los procedimientos democrticos y desconoda al Comit Ejecutivo que mediante
una maniobra pretendan imponer el Comit Nacional
y los charros locales vinculados a Vanguardia Revolucionaria en la seccin XVIII de Michoacn. En marchas,
tomas de edificios sindicales, plantones y mtines actuaron decenas de miles de profesores; constituyeron
sin duda uno de los focos de tensin en el estado
durante 1989.
Igualmente, la revisin contractual de la seccin
271 del Sindicato Minero, en Sicartsa, mostr en ese ao
una gran combatividad y capacidad de resistencia de los
trabajadores en defensa de su contrato colectivo. En este
conflicto, en que los obreros enfrentaron direciamente
la poltica industrial de reconversin del Gobierno Federal, las movilizaciones -desalojos de esquiroles, cie.rres de carreteras que paralizaron virtualmente toda la
planta industrial del puerto Lazar0 Crdenas, huelgas de
hambre colectivas-, se evidenci la solidaridad poplar de la regin hacia los minero-metalrgicos, proveniente de trabajadores de otras empresas y pobladores
de las colonias populares. Tras 60 das de huelga. el

sindicato logrd desmontar la estrategia de la empresa, de

la Secretara del Trabajo y de su propio Comit Nacional, y preservar en lo esencial el contenido del contrato
colectivo.
Se trata no s610de la huelga ms prolongada de las
cuatro que ha enfrentado esta empresa siderrgica, sino
tambin de la ms combativa y radical. El triunfo minero
se sobrepone a los intentos de esquirolaje, 3 la complicidad del dirigente nacional del sindicato con la empresa
y a la declaratoria de inexistencia de la huelga emitida
por la Junta Federal de Conciliaci6n y Arbitraje, a travs
de la movilizaci6n masiva de los 5 mil sindicados. Y ese
triunfo se basa en la recuperada confianza de las masas
para derrotar a la parte patronal, del mismo modo que
unos meses antes lo haban hecho los trabajadores de
otra gran industria de la regin, la Factora de Bienes de
capital NKS.
Tambin en el sector educativo, la Normal Rural
de Tiripeto, que sostuvo una prolongada lucha de tres
meses para impedir su desaparicin, y el Sindicato de
Empleados de la Universidad Michoacana (SUEUM) se
mantienen como ncleos combativos.
La movilizacin social en el estado presenta un
complejo y heterogneo mosaico de conflictos. Muchos
de ellos, evidentemente, sin relacin directa con los
procesos electorales ni con la lucha poltica por el poder,
y son ajenos a la dinmica de los partidos.
Algunos movimientos se enfrentan a la poltica de
organismos ederales,otros entran en contradiccin con
intereses muy locales (caciques, terratenientes), y algunos ms desafan al gobierno estatal. Dentro de esa
diversidad,sin embargo, las luchas sectoriales del ltimo
ao y medio presentan tres rasgos comunes:
a) Su acentuado rechazo al prikmo y a lo que se identifique con el "gobierno";

135

IZTAPALAPA 21

b) su tendencia a estructuram f o m n d o verdaderas

organizacionessociales diferenciadas y contrapuestas a los apmtos oficialistas (incluso en los sindicalos nacionales: el Frente Democrticode Trabajadores
de la Edwaci6n, y la Cwniinadom Nacional de Trabajadons de la Educacin en el magisterio, o el rebasamiento del comit Nacional por lm obreros de

Sicansa); y
c) su vinculacin hoRzontal intersectorial de carcter
frentista, ya sea en escala estatal o regional.
En los municipios y regiones, estos movimientos
han ido encontrando sus puntos de unidad. En Michoac.fin, los vientos de cambio de 1988 cobraron la fuerza
de un huracn que azo16 demoledoramente estructuras
de pder y mlodos de control vigentes durante dcadas.
Las secuelas del 6 de julio, como las de un terremoto,
han seguido sacudiendo los edificios antes firmes del
aparato estatal. A diferencia de ~ t r entidades
a ~
donde la
explosin cvica no se articul y entr6 en reflujo en breve
tiempo, en Michoacn la viveza del movimiento popular
ha mantenido durante un ao y varios meses el desafio
a la hegemona del PRI en la sociedad y en los sectores
populares en particular. El golpe recibido por &te no le
ha permitido an sobreponerse.
El neweardenismu y las masas
De las interpretaciones que se han difundido del fenmeno neocardenisla emergido en 1988, la ms mal intcncionada y simplista es la que lo ha querido presentar
como un mero acto reflejo, atvico, en el que las masas,
sobre todo campesinas, fueron imantadas no por un
proyecto ni p o r una ideologa sino por un nombre que
trajo el recuerdo de gestas pretritas, ya histricamente

136

rebasadas. sa ha sido la versin ms socorrida por el

pariido oficial para explicarse y justificar pblicamente
su derrota en las elecciones presidenciales, particularmente en el estado de Michoacn."
En MichoacBn, se ha dicho, el pueblo se orient,
para sufragar, por alguna suerte de memoria colectiva
que evocb mecnicamente fa imagen del General Crdenas y la transfiri a su descendiente. No vot contra el
PRI ni contra el gobierno, sino simplemente por algo as
como un espejismo que cobr dimensiones sociales,
aunque pasajeras.
Esta simplificacin extrema e intencionada, si
bien recoge aspectos reales, no da cuenta de la dialctica, mucho ms compleja, contenida en el fenmeno
cardenisla.
Igualmente, conviene prevenir contra la confusin
en que se puede incurrir, con respecto a la diferencia
entre las bases sociales del cardenismo y su caracterizacin poltica." La esencia del neocardenismo no es la
expresin de los intereses de los sectores ms rezagados
del proceso de acumulacin, sealadamente los campesinos minifundistas que lo nutren, sino los de una faccin
de la burocracia poltica mexicana, histricamente forjada, partidaria del capitalismo de Estado o de la poltica
del Estado benefactor y opuesta a la lgica privatizadora
del neoliberalismo.
Dada la escasa industrializacin de Michoacn en
lo general, y en concreto la dominante campesina del
segmento que se moviliza en trono a Cwuhtmoc Crdenas y el PRD, ha sido fcil incurrir en el clich de quc
Crdenas slo ejerce un influjo en esos grupos sociales
marginados. &la visin olvida que, tanto en 1988 como
en las elecciones legislativas de 1989, la corriente neocardenisla gan en las ciudades medias del estado y en
los enclavcs industriales: LAzaro Crdenas, Zacapu y
Morelia.

movilizaciont I...

Ni generacin espontnea ni acto reflejo. El neocardenismo michoacano debe ser visto como un fenmeno ms complejo en el que coinciden en realidad
distintos factores.
Desde luego, no se puede dejar de lado la significacin poltica de masas que el cardenismo tiene en el
nivel regional. Aqu, el cardenismo se trasforma en una
verdadera forma de cultura poltica compartida socialmente, pero sobre todo por las clases popula~es.~
El
cardenismo como componente del discurso oficial permiti al sistema, durante dcadas, canalizar y promover
las demandas sociales de obreros y campesinos, por lo
cual se convirti en un mtodo de organizacin de la
hegemona estatal. Pero por su origen y tradicin est
profundamente arraigado en las luchas y movilizacin

del pueblo michoacano desde losaos veinte, sobre todo

las luchas por la tierra; y es esta doble significacin la
que explica el papel subversivo que desempefia el cardenismo de los ochenta. Es indudable que para amplios
grupos del pueblo michoacano, la candidatura presidencial de Cuauhtmoc Crdenas apareci como una promesa fincada en la evocacin del General que reparti
los latifundios, expropi bienes en favor de la nacin y
se preocup por mejorar l a condicin de las clases
necesitadas.
En Michoacn, la significacin del cardenismo
como fenmeno popular ya era conocida, no por lo que
el General Crdenas him en materia de institucionalizacin poltica y consolidacin del Estado, sino por haber
abierto un periodo en el que la presencia de las masas

137

Cue decisiva. El cardenismo encarna, en la memoria

popular, el punto culminante de la etapa reformadora de
la Revolucin mexicana que los campesinos y obreros
impulsaron con sus luchas desde vanos lustros antes y
en la que irrumpieron como h e m organizada para
alcanzar conquistas por las que ya haban anticipado un
alto precio. En esa medida, modific la relacin entre
gobierno y gobernados, entre el poder y las masas, y dio
lugar a una nueva politicidad que el pueblo asimil y
conserv como profundo sedimento ideolgico y espiritual en sus sucesivas movilizaciones.
Sin embargo, ms all de esa difusa conciencia de
raigambre popular, en el ascenso opositor convergieron
ingredientes ms concretos que permitieron darle consistencia y organicidad.

138

En ningn otro lugar como en Michoacn la cscisin de la Comente Democrtica del PRI implic a un
conjunto de cuadros medios y dirigentes partidarios quc
durante un periodo de seis aos tuvieron en sus manos
el aparato polftico para reorganizarlode acuerdo con sus
propios fines.
El gobierno de Cuauhtmoc Crdenas en Michoaen se apoy en un equipo constituido simultaneamente
por algunos cuadros de tradicin cardenista anterior (la
minora) y por polticos jvenesde nuevo cuo (la mayora). La frmulade senadores michoacanos integrada por
Roberto Robles Garnica y Cristbal Anas Sols es la
expresi6n ms sinttica de ambos grupos, caracterizados
porsu cercana con Cuauhtmoc Crdenas.
Al momento del cisma en el pnfsmo, el grupo
wrdeniita conservaba en sus manos gran parte de los
comitb municipales del partido y ayuntamientos, esto
es,una esuuctura orgnica de la que poda disponer para
articularse por todo el territorio del estado, y haba
desarrollado una poltica de aciivismo y acercamiento
con las bases. La separacin final de Crdenas de su
partido represent as un verdadero desmoronamiento
del PRI (desde las bases y rganos medios), el cual no
estaba en capacidad de revertir este proceso en un plazo
tan corto.
Finalmente, hay que destacar el papel del movimiento popular independiente. El flujo someramente
reseado en el apartado anterior no es en sel resultado
de la sola coyuntura abierta en 1988, sino de la combinacin de sta y de la preexistencia, desde ms de una
dcada atrs, de los embriones y organismos representativos de la movilizacin independiente. En Michoadn, la izquierda social, ajena a la dinmica de
partidos las ms de las veces, haba sentado amplias
bases en torno a las reivindicaciones populares. Pocos
estados del pas presentan una extensin y diversidad

Lucha polNca y rnovilkacioner.,

del movimiento popular y una dinmica de conflictos

sociales semejantes.
Aqu, la insurgencia campesina y obrera cobra
dimensiones realmente sociales en algunas regiones; el
movimiento urbano tiene presencia en casi todas las
ciudades medias de la entidad.
Los frentes de lucha comienzan a gestarse desde el
periodo de gobiernode Carlos Torres Mamo, en los aos
setenta, el cual se caracteriz por surigidez y despotismo
ante las demandas de la poblacin; pero es en la etapa
de Cuauhimoc Crdenas cuando muchos de ellos alcanzan su maduraci6n gracias a que fueron tolerados polticamente, aunque hubieran enfrentado la lnea de mediatizaci6n y no solucin a los problemas que ase

gobierno presentaba. Entre 1974 y 1980 tienen lugar las

dos primeras huelgas en la empresa Sicansa (19771979), mismas que contribuyen a dar al sindicato su
fisonomfa clasista e independiente. Tambin tuvieron
lugar luchas agrarias como las de Zirahun, Santa Fe de
la Laguna y San Isidro Alta Huerta, as como la fundacin, en octubre de 1979, de la UCEZ. En 1975 st
organiza la colonia Unin Popular Solidaria, de Morelia,
y emergen en Uruapan las organizaciones de colonos
como la Rubn Jaramillo, la Vicente Guerrero, la Genaro
VaZquez y la "28 de octubre". Tambin surgen los
sindicatos universitarios y los ncleos disidentes magistenales. Muchos de estos organismos, desde luego, no
asumirn su perfil de polos de organizacin social sino
vanos aos ms tarde, sobre todo en el primer tercio del
gobierno de Cuauhtmoc Crdenas.
En esos aos, la UCEZ efecta movilizaciones decisivas por conflictos como los de Tarejero, Huerta de
Gmbara, Zirahun, San Miguel de Aquila y San Felipe
de los Alzati, que la llevan a enfrentar intereses capitalistas muy poderosos. En algunos de ellos se logra el
reconocimiento legal, o por lo menos, mantener la tenencia de la tierra.
Tambin los movimientos urbanos se robustecen
en Uruapan, Morelia, Zacapu, Zitcuaro, ciudad izaro
Crdenas y Apaizingn. En un caso, el de Zacapu, un
peculiar panismo de base popular alcanza el triunfo
municipal en 1980 a partir de la organizacin de colonias
cuyo dirigente, Lorenzo Martnez, es hoy paradjicamente diputado federal por el PRD. A fines de 1982, se
vertebra la Coordinadora de Universitarios en lucha en
la Universidad. En la meseta tarasca surge la Organizacin de Productores Purpechas y en la zona de tierra
caliente la CIOAC alcanza su apogeo. Este proceso de
agrupamiento es resultado del trabajo paciente de militantes con o sin partido, que organizan desde abajo, y

139

ILTAPALAPA 21

desde luego, es efecto de la decisin de lucha de las

masas.
La fase expansiva del movimiento independiente
termina, sin embargo, hacia la segunda mitad del sexenio de Crdenas. Despus del auge, la repiesan, la

mediaiizacin de las demandas o los errores de las

dirigencias orgnicas van conduciendo paulatinamente
ai debilitamiento del mvimhto populiir independKnie
de Michoacn. En este aspecto, su curva se sincroniza
con la del movimiento nacional, el cual inicia tambin
su Case descendente despus de junio de 1983. En
Morelia, el gobierno estatal reprime al Campamento
Tierra y Libertad y a la Unin Popular Solidaria; la
UCEZ pasa a una fase defensiva en la que no lucha ya
tanto por la posesin de la tierra sino por la 1iber;icibn
de los comuneros presos en iodo el estado. En 1984,
la U C U se aleja de la CNPA y un ao despus sufre una
importanie divisin en su dingencia. Por problemas
partidarios de su principal dirigente en Apakzingn,
Daniel Snchez Prez, con el PSUM, la CIOAC se diluye
y algunas de sus bases pasan al oficialismo. En la
Universidad el movimiento democrtico, que haba
arrancado una nueva y avanzada Ley Orgnica es derrotado justo al finalizar el gobierno cardenisla y por
los errores de ste. La democratizacin universitana
queda trunca y el aparato se conserva en manos de la
misma (o casi) bumracia que habfa controlado a la
institucdn durante los 20 aos anteriores.
As,la erupcin popular de 1988 nu es efecto del
ascenso lineal de los organismos sociales sino de las
derrotas parciales de stos en los aos inmediatos anteriores. Por novedad del carcter electoral con que se
presentb la nueva insurgencia, del cual haba carecido,
la mayora de las organizaciones tienden a ocultar el
irabajo de base que subyace en cada ejido, comunidad,
colonia o sindicato.

140

Las masas estaban ah, con sus dingentes natumles, educadas en una lnea de oposicin al gobierno y al
PRI, pero sus organizaciones sociales estaban en el repliegue al que las habla forzado la ofensiva de los gobiernos federal y estatal, particularmente recrudecida en
los dos atlas de Martnez Villicatla, o por sus propios
errores. Esperaban el momento de reagruparse y pasar
nuevamente a la ofensiva, oportunidad que se. present
c o n la divisin en el prilsmo y la candidatura, familiar

Lucha polRica y movilizacioner...

para ellas, de Cuauhtmoc Crdenas. ste significaba

ms all de la nostalgia por los tiempos idos, algo que el
movimiento reivindicativo nunca haba puesto en su
orden del da: la democratizaci6n poltica y, sobre todo,
la oportunidad de fustigar a un gobernador aborrecido y
de derrotar al PRI.

El 2 de julio y las perspectivas inmediatas

Para enfrentar el desafo que la poblacin michoacana
plante al rgimen el 6 de julio, se requera una operztcin de ciruga mayor. Y eso fue precisamente lo que se
prepar y realiz para las elecciones legislativas locales
del 2 de julio de 1989. Se trataba de extirpar el cncer
del cardenismo o, por lo menos, aislarlo para impedir su
crecimiento.
Apenas entr Salinas de Gortari al poder y Mannez Villicaa fue removido, el gobierno comenz a
desplegar su estrategia para la recuperacin de Michoaicn, fincada en tres aspectos:
a) Hostilizar y dividir al FDN como frente electoral,
b) preparar un macrofraude y
c) volcar recursos econmicos masivos a las campaas
pristas y obras pblicas a travs del llamado "Plan
Michoacn".
Simultneamente, haba que crear la apariencia de
reestablecimiento del PRI para darle credibilidad a su
pretendido triunfo."
El Plan Michoacn, firmado por el gobierno estatal
y cinco secretarios del Gobierno Federal, se anuncib
como el primer Plnn Presidencid especial de Salinas de
Gortari con la finalidad de crear empleos, instalair
agroindustrias. construir viviendas. mejorar las comuni-

caciones, continuar con la electrificacin y dar apoyo a

las actividades agropecuarias mediante riego, crditos y
comercializacin. Con un presupuesto aproximado de
dos billones de pesos (que no comenzaron a llegar sino
tardamente y por goteo), se evidenci inmediatamente
como un plan de recuperacin electoral.
Las relativamente pocas obras que se inauguraron
o echaron a andar fueron entregadas a la poblacin no
por el gobierno sino, como es usual en estos casos, por
los candidatos pristas a diputados. Destac, sobre todo
en las colonias populares, el reparto de tonibonos y la
instalacin de lecheras que venden a precios casi de
regalo.
A pesar del plan tan pomposamente publicitado,
pero siempre insuficiente para cubrir las necesidades de
la poblacin del estado, el 2 de julio se demostr en las
urnas que las preferencias polticas de los electores no
se haban modificado sensiblemente en favor del PRI. La
votacin, indudablemente, no fue tan copiosa como un
ao antes, pero s definitivamente contraria al PRLn Por
eso, si bien el partido oficial no haba logrado reestructurarse desde las bases, aunque asllo hubiera pregonado,
s haba preparado un dispositivo descomunal de fraude
que le permitiera si no un (ya impensable) carro completo, s una mayora relativa en el Congreso. Fue, como
algunos periodistas lo calificaron, un fraude cnico que
dej inescnipulosas evidencias por todas panes."
Dada la importancia del caso y por mltiples indicadores en ese sentido, es indudable que el fraude del 2
de julio fue diseado y preparado en los altos niveles de
la dirigencia nacional prista. Asl,en el discurso en que
Luis Donaldo Colosio reconoci la derrota de su partido
ante el PAN en Baja California, se patentiz la decisin
poltica de no ceder en Michoacn. Asimismo, fue significativo que se promovicra a puestos en el Comit
Nacional del PILI a Jos Guadarrama Mrquez, delegado

141

IDAPALAPA 21

en este estado y autor material del fraude, y a algunos

militantes cuyo mrito fue defender en los medios de
prensa la actuacin de su partido en Michoacn, como
Miguel h g e i Yunes, Abraham Talavera y Cesar Augusto Santiago.
Para el PRI, las elecciones tenan unasignificacin
vital. El reconocimiento de una nueva derrota en Michoacn hubiera implicado permitir la consolidacin de
su oposicin ms poderosa en un estado completo, y un
aliciente para el robustecimiento del PRD en la escala
nacional, ascomo el riesgo de un gobierno local acotado
por el Congreso o, peor a6n, amenazado por ste de
deposicin. El grupo Salinas no se engaaba a este
respecto. Su enfrentamiento es con las masas populares,
y no se salvar con una simple recomposici6n poltica
pactada con la burguesa local, como en Chihuahua. El
fraude se propona, como alternativa viable de poder,
golpeara fondo la voluntad de lucha de los michoacanos.
desmoralizar, desgastar al enemigo hasta quebrantarlo.
Se trataba de una vieja tctica del prismo probada en
mltiples batallas consistente en crear con la cerrazn
un desnimo que orille al adversario a acciones extremas, siemprc aisladas y susceptibles de ser reprimidas,
o que lo obligue a retirarse de la lucha.
Las masas perredistas tampoco se engaan. Desatan sus fuerzas colectivas, se identifican nuevamente en
el fragor del enfrentamiento y radicalizan su posicin
contra el PRI. A diferencia del pasado, ni esperan lineamientos de su direccin ni se someten al control de sta.
Inauguran mtodos de lucha. Con su movilizaci6n en
plantones y cierres de carreteras, son las masas las que
empujan a la direccin partidaria, la cual en un primer
momento se orienta a defender sus triunfos slo en las
instancias legales, sin apelar a la acci6n de las bases.
Lo relevante de julio y agosto de 1989 es la presencia de las masas que tienden a ocupar todos los
142

espacios, urbanos y rurales, en la defensa del voto. Ante

esa presencia se desmorona el movimiento cvico como
un brote aislado producto de la desesperacin de pocos.
Las elecciones de este ao encontraron a las masas con
el nimo exaltado por sus victorias del 6 de julio y la.de
noviembre-diciembre contra Martnez Villicaa: 37 das
en plantn frente al Palacio de Gobierno, tomas de
carreteras en todas las regiones del estado, protestas en
todas las cabeceras distritales y casi en todas las municipales, y la toma de 67 presidencias municipales dan su
KeStimOnio.
La iniciativa popular contrasta con una direccin
partidaria temerosa y vacilante, que intenta primero
frenar la movilizaci6n y, presa de su propia confianza,
se queda paralizada ante la magnitud del fraude, sin
acertar a asumir las medidas necesarias para enfrentarlo.
El Comit Nacional demora 15 das en reunirse y algunos ms en elaborar su plan de accin. La amorfa direc.
cin estatal intenta, sin lograrlo, negociar con el gobierno el levantamiento de los plantones. Incluso una
manifestacin como la del 30 de julio, en Morelia, que
congrega 100 mil personas, queda sin efectos prcticos
inmediatos; el discurso de Cuauhtmoc Crdenas se
mantiene en la lgica de la institucionalidad rota desde
arriba por el fraude del gobierno y el PRI, y desde abajo
por las masas actuantes. Su conflicto no consistc en
decidir cmo darle direccin al movimiento popular que
lo sustenta, impedir su desgaste y avanzar, sino tan s610
en la decisin de participar o no en las instancias legales.
En Michoacn se han mostrado prematuramenie
los lmites de la apertura a la voluntad popular ofrecida
por el Gobierno Federal. Ah la posicin es de endurecimiento y cerrazn contra una masa a la que no controla
ni logra ya manipular. El fraude no va dirigido contra un
partido sino contra la participaci6n del pueblo, inclusivc
en los espacios locales. No logra su cometido sin pagar

Lucha politica y movilizacioner...

un alto precio poltico. Por eso aqu se ha cerrado el ciclo

de legitimacin intentado por Carlos Salinas de Goriari
en el inicio de su gobierno.

Por otro lado, esta experiencia ha mostrado a un

PRD prisionero de sus contradicciones. En la disyuntiva

de erigirse como partido de oposici6n dentro del reg].men o como el partido de la sociedad contra el rgimen,:"
se ha impuesto la lgica del respeto a los procedimientos
institucionales: participacin en el Colegio Electoral y,
posteriormente, en la Cmara de Diputados."
El fraude puede, en el corto plazo, desalentar en un
importante sector de ciudadanos la participacin en los
prximos comicios. En otros, la irritacin podr expresarse en un mayor encono y voluntad de movilizacin ;y
de lucha. En cualquier caso, la legitimidad perdida pa'r
el PRI y por el rgimen poltico es irrecuperable, porque
las experiencias de la campaa presidencial de 1988 y
de los fraudes del 6 de julio de ese mismo ao, y del :2
de julio de 1989 quedaron ya profundamente grabadas
en la sociedad, y se ha reforzando la confianza de las
masas populares en sus propias fuerzas y la desconfianza en sus gobernantes actuales.

Notas
1 El "Documento de Trabajo No. I " , firmado por el entonces
denominado Movimiento de Renovacin Democrtica del PRI,
fue presentado en Morelia el 1 de octubre de 1986, en una
conferencia de prens donde participaron los ms destacados de
sus promotores en ese momento.
2 Entre los fraudes ms graves se cuentan los cometidos en 1983
contra el PSUM en las elecciones municipales de Chilchota y
Copndaro.
3 Vase, por ejemplo, acerca de los conflictos internos del PRI en
csie periodo: Jess Tapia Santamana, "Elecciones lowles en
Michoacn en 1983",en NuevaAnnopologa, vol. VII, nm. 25.
octubre de 1984.

4Inte~enci6n de Cuauhtmoc Crdenas Solmno en la

Asamblea Ertatal del PRi, el 30 de junio de 1984.
5"Me he querido retirar de Michoadn para evitar una
provaiaci6n: vando", por Ren Delgado, en La Jornada, 9 de
septiembre de 1988.
6Por ejemplo, el candidato prista perdedor por el distrito I de
Morelia, M a m Antonio Aguilar Cortes, diagnootic: "Lagente
no vol a favor de loo candidatos del FUN Sino en contra del
sistema", y agng6, aludiendo a las simplistas explicacionesque
Martnez Villicaa prodigaba por aquellos das a la prensa:
"Quien quiera buscar una sola causa en ello, en lo que acaba de
ccumr, se equivoca. porque en esto hubo una serie de causas y
de motivos", La Voz de Michoacn, 11 de julio de 1988.
7 El nmero vara entre 42 y 61,segn la fuente a la que se recurra.
En muchas municipalidades la toma no se consum y s610 se
instalaron "plantones" de cardenislas. La iiiformaci6n disponible
no permite hacer un listado completo de las alcaldas ocupadas
por la disidencia.
8Genovevo Figueroa es un poltico local que se form en la
Universidad Michoacana; fue presidente de la Federacin de
Estudiantes de dicha Universidad (FEUM) en 1963, ao en que
se dio el mnfliclo entn el gobierno estatal de Agustn Arriaga
Rivera y el rector Eli de Gortari. Figueroa Zamudio se coloc a
la cabeza de todas las comentes estudiantiles que defendieron el
rectorado de De Gomri, finalmente depuesto arbitrariamente.
Lleg a ser rector en los aos setenta, diputado federal, diputado
local y secretario de gobierno con Martnez Villicaa.
9 Lm datos corresponden a la eleccin de senadores.
10 En laseleccionesmunicipalesde1986,elPARMhaba registrado
planillas en slo nueve de los 113 municipios del estado, y su
votacin alcanz nicamente el 0.5% del total. En la eleccin de
gobernador de ese mismo ao obtuvo el 0.7%
1 1 En Nueva Italia, en el corazn de la tierra caliente, una asamblea
de 5 mil campesinos pertenecientes a 68 ejidos de In regin
decidi6 coleclivamenle abandonar la CNC para incorprane a la
nueva central. La Jornada, 24 de abril de 1988.
l2La Voz de Michmn, 26 de abril de 1989.
13 La Voz de Michoacn, 16 de abril de 1989.
14La Jomada, 16 de abril de 1989.
15 La Voz de Michoacn, 6 de abril de 1989.
16Enlre otras movilizaciones pueden mencionarse el cncucnln, dc la
UCEZ: "Dela Dignidad del Indio", el 7 , 8 y 9 de abril de 1969, en el
Monte de las Cruces, que culmin con una marcha en el D.F. al
monumentos la Revolucin,el &iio y la Secretaria de 13 Refomia

143

IZTAPALAPA 21
~~

Agraria.donde se manluvo un planln de dos das; un encuenlm,

del ?.6,27 y 28 de a p i o , en la comunidad de Ixlaro, municipio
de Salvador EFcalantc, seguido de una marcha y un pianln en
Morelia. Tambitn se. lomamn las oficinas de la Reforma A p r i a
en Morelia, en agosto de 1988, y en Umapsn, en julio de 1989,
en demanda del cambio de los delegados respectivos.
17 Con iodo, no es esfa ia nica versin surgida del ocialismo. Con
igual superfcialidad, el entonces gobernador Luis Mannez
Villicaa expiid a las medios que los michoaanos volaron por
Cuauhtmoc Crdenas por su oriunda, y otros pristas
atribuyeron el triunfo de los candidatos freniisias en las elecciones para dipuladas y senadores a que el pueblo vot p r los
candidatos que le eran ms familiares y a los que hasu p"0
tiempo antes el PRi haba &do a c a n e r en todo el estado.
Nunca, desde luego,se aceptque el votocardenisla tuviera una
expliciia signifacin antiprista.
18 sta es, sealadamenle. la deficiencia del anlisis, por lo dems
sugerente y acerlado, de Jorge Zepeda: '"Desde Michoacn.
Cuatro reflexiones sobre dos parlidos y una infamia", publicado
simultneamente porLa Vozde Michoacdn y La Jornada,6-10
deagoslodc 1989.Debcquedarclaroquedescribirlabasesocial
de un movimienlo politiw no es caracterizar su esencia, la cual
ms bicn se define en los planos ideolgiw y programtico.
19 Eduardo Nava tlernndez, Ciiltura poltica y popular en
Michoacdn. Notas para s u estudio, Fscuela de Economa
IJMSNH, Morelia, Serie Documentos nm. 12, febrero de
I o09

144

20Jorge Zepeda, "No es lo mismo agrario que agrio. La Unin de

Comuneras Emiliano Zapata, de Michoacn", en i3rudim
PoUicos,nuevatpoca, vol. 3, nm. 2, FCP y S, (INAM,Mxico,
abril-junio de 1984. pg. 81
21Cfi.Pascal Bcilrn del Ro, "Colasio, ocupadsimo cn preparar
las apariencias de triunfo en Michoacn", cn Proceso nm. 651,
24 de abril de 1989.
22lnclusive si se toman las cifras prescnudas por la Comisin
EFtalal Electoral y el PRi, se tiene que este ltimo obtuvo slo el
45% de la votacin, mienlras el P W se adjudic el 40.48%, el
PARM el 4.32 y la Coalicin Popular Cardenisu (PPS-PFCRN) el
3.13%. La volacin sumada de los partidos que en julio de 1968
integraban el FDN es de 47.93%, superior en casi tres puntos a
la del PRi.
23Vanse las reportajes de Pascal Beltrn del Ro cn I'roce.so,
nm. 662 y 663. del 10 y 17de julio de 19R9, respeclivanirnte.
Asimismo, la opinin de 13 Asamblea emocr5tic:i por el
Sufragio Efeciivo (Adese) en La Jornada, 11 de agosto de 1989,
y del Tribunal Independiente de Ciudadanor-,La Jornado, 13 de
agosto de 1989.
24AdolfoGilly, "Partidos: ElPHD",enL.riJornadn,9desepliemhrc
de 1989.
25 W 30dejulio, Cuauhlmoc CidenasanuniIulemncmentc que
su panid0 no participara en el Gdegio Elcctoral del Congreso
michoacano, porque "significaralegitimar CI fraude y admitirquc
el nica amino abierto para la oposicin es la complicidad. Nu
seremos ni testigos complacientcs ni socios del dclito elccrornl".