AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO

DE LA EDUCACIN

DERECHO COMERCIAL I

TEMA:
PROYECTO DE LEY MARCO DEL EMPRESARIADO PERUANO
(LEY N26595)

DOCENTE:
DRA. CARMEN ALCNTARA MO

INTEGRANTES:
CICLO:
VI.

TUMBES - 2015

INDICE
INTRODUCCIN........................04
1. DEFINICIN DE DERECHO COMERCIAL.....05
2. EVOLUCIN DEL DERECHO COMERCIAL......05
3. HISTORIA, ANTECEDENTES Y EVOLUCIN DEL CDIGO
COMERCIAL.....06
3.1. CDIGOS COMERCIALES PERUANOS.08
A. EL CDIGO DE COMERCIO PERUANO DE 1853..08
B. EL CDIGO DE CPMERCIO PERUANO DE 1902......09
4. LA DEROGATORIA DEL CDIGO DE
COMERCIO PERUANO..12
5. EL CDIGO DE COMERCIO VIGENTE Y EL PASO
POR LAS DISTINTAS CONSTITUCIONES POLTICAS
DEL PER Y DEL CDIGO DE CIVIL DE 1984.....13
5.1. CONSTITUCIONES POLTICAS DEL PER...13
5.2. CDIGO CIVIL DE 1984.....13
6. LEYES MERCANTILES......15
6.1. LEY GENERAL DE SOCIEDADES, LEY DE MERCADO
DE VALORES, LEY DE TTULOS VALORES.....15
6.2. LEY DE TTULOS VALORES.15
6.3. LEY DE LA EMPRES INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD.
LIMITADA (EIRL), DECRETO LEY N 21621, DEL 15
DE SETIEMBRE DE 1976...16
6.4. OTRAS LEYES MERACANTILES..16
7. QU ES LA LEY MARCO DEL EMPRESARIADO PERUANO?.........................19
8. DEFINICIONES QUE CONTIENE LA LEY MARCO DEL
EMPRESARIADO PERUANO.19
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...30
10. BIBLIOGRAFIA..32
11. ANEXO34

DERECHO COMERCIAL I

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INTRODUCCIN

El derecho comercial es autnomo porque tiene sus propias normas entre las
cuales
podemos
citar
el Cdigo de Comercio de
1902,
la Ley General
de Sociedades contenida en la Ley 26887, la Ley de Ttulos Valores contenida en la
Ley 27287, la ley de bancos contenida en la ley 26702, la ley de mercado de valores,
la
ley
general
del sistema concursal,
la
ley
de la
empresa individual
de responsabilidad limitada, entre otras, y tambin goza de autonoma porque existen
ctedras dedicadas al estudio del derecho comercial.
La autonoma de esta rama del derecho es muy conocida por lo cual es
necesario dejar constancia que no necesitamos profundizar en este tema a fin de no
desperdiciar esfuerzos en un tema que es muy conocido en el mundo del derecho.
Es por ello que el actualmente existe el Proyecto de Ley Marco del
Empresariado (LEY N26595), es decir, se cre una comisin especial, la cual fue
encargada de elaborar el proyecto del cdigo de comercio, para ello si bien es cierto
es necesario estudiar el texto original del Cdigo de Comercio Peruano de 1902, ya
que permite tener un enfoque global del tema materia de estudio, por lo cual debemos
sealar que el mismo regulaba los siguientes temas: las Sociedades Mercantiles (pero
no
regulaba
las
sociedades
civiles),
los
Ttulos Valores,
Quiebras,
Burstil, Contratos Mercantiles,
Garantas
Mercantiles, Seguros y
Bancario,
principalmente.
Es decir, no slo regulaba estos temas, sino que adems regulaba otros.
Posteriormente se aprobaron otras normas que derogaron muchas de dicho cdigo
producindose
un proceso de
descodificacin.
La descodificacin es el proceso por el cual algunas materias reguladas por un
Cdigo pasan a ser reguladas por otras normas, por ejemplo por leyes especiales.
Estos conocimientos son muy poco conocidos por parte de los abogados, por lo cual
conviene su revisin a fin de tener enfoques y adquirir conocimientos con las ltimas
novedades y nuevas tendencias.

DERECHO COMERCIAL I

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PROYECTO DE LEY MARCO DEL

EMPRESARIADO PERUANO
SUMARIO: 1. Definicin del derecho comercial.- 2.Evolucin del
derecho comercial.- 3. Historia, antecedentes y evolucin del Cdigo
Comercial.- 3.1. Cdigos Comerciales Peruanos.- A. Cdigo de
comercio peruano de 1853.- B. Cdigo de Comercio Peruano de
1902.- 4. La derogatoria del Cdigo de Comercio Peruano.- 5. El
Cdigo de Comercio vigente y el paso por las distintas constituciones
Polticas del Per y el Cdigo Civil de 1984.- 5.1. Constituciones
Polticas del Per.- 5.2. Cdigo Civil de 1984.- 6.Leyes mercantiles.6.1. Ley General de Sociedades, Ley de mercado de Valores, Ley de
Ttulos Valores.- 6.2. Ley de Ttulo Valores.-6.3.Ley de la Empresa
Individual de Responsabilidad Limitada, Decreto Ley N 21621, del
15 de setiembre de 1976.- 6.4.Otras leyes mercantiles.-7. Qu es la
Ley del Empresariado Peruano.- 8.Definiciones que contiene la Ley
Marco del Empresariado Peruano.9. Conclusiones y
recomendaciones.-10.Bibliografa.- 11. Anexo.-

1. DEFINICIN DEL DERECHO COMERCIAL.El Derecho mercantil o Derecho comercial es aquella rama del Derecho
privado que regula el conjunto de normas relativas a los comerciantes en el
ejercicio de su profesin, a los actos de comercio legalmente calificados como
tales y a las relaciones jurdicas derivadas de la realizacin de estos. Esto es,
en trminos amplios, la rama del Derechoque regula el ejercicio
del comercio por los distintos operadores econmicos en el mercado.
Conjunto de normas jurdicas aplicables a los comerciantes en
el ejercicio de su actividad profesional, y que rigen tambin, aunque ms
excepcionalmente, la actividad comercial, es decir, los actos de comercio,
realizados por cualquier persona.
Tambin conocido como derecho mercantil, el derecho comercial es
aquel grupo o conjunto de leyes y regulaciones que se establecen en el mbito
econmico para controlar justamente el tipo de relaciones o vnculos que se
puedan dar entre dos o ms partes con fines comerciales y de intercambio
econmico.
En otros ordenamientos jurdicos, especialmente en el Derecho
anglosajn, no existe una visin unificada del "Derecho Mercantil" (como
tampoco ocurre con otras ramas del Derecho), sino que el objeto de su estudio
se reparte entre pequeas parcelas jurdicas.

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Es decir que no guarda una base de fuentes unificada como s ocurre en los
ordenamientos continentales donde suele existir un Cdigo Mercantil que sirve
como piedra angular a todo el sistema.
2. EVOLUCIN DEL DERECHO COMERCIAL
Al plasmar la evolucin del Derecho Comercial,describiremos distintas
perspectivas, de cmo empez aparecer desde sus inicios.
Iniciaremos en Roma donde s se encuentran documentos que reflejan la
existencia de verdaderas Instituciones Mercantiles tales como: la banca, las
sociedades, etc. Tambin existen diversas acciones como: la ejercitara,
institutoria y recepticia. Sin embargo, a pesar de la existencia de estas
instituciones no se puede hablar de un derecho comercial como tal, sino de un
ius gentium y un ius civili adaptado a las actividades comerciales.
En la Edad Media, recin se constituye la poca en la cual, el Derecho
Comercial (tambin conocido como Derecho Mercantil), se define como una
ciencia jurdica autnoma; su estructuracin se inicia una vez que los
comerciantes se asocian para cada arte, y con stas se conciben las
universidades y las corporaciones. Las corporaciones eran administradas por
uno o ms Cnsules asistidos por un consejo de ancianos de reconocida
trayectoria en el comercio. En este caso se empez con lacrearon normas
jurdicas que fueron alimentadas por la costumbre, y ya no slo estaban los
Cnsules, sino adems a los Estatutarios y Estatutos. Los Estatutarios eran
encargados de compilar las soluciones a los problemas por escrito dictadas
mediante sentencias por los Cnsules para luego archivarlas en la Sede de la
Corporacin, dando origen a los Estatutos. La sentencia que dictaban los
Cnsules eran firmes y ejecutorias, pero podan ser apelables ante un Tribunal,
integrados por comerciantes elegidos por sorteo a quienes se les llamaba:
Sobre Cnsules.
Las ferias tambin tuvieron lugar en esta poca, donde los comerciantes
de distintas regiones concurran para exhibir sus mercancas, comprar o
vender.
El Mercantilismo inicia desde el descubrimiento de Amrica, lo cual
representa las transformaciones de las condiciones econmicas, sociales,
polticas y espirituales. el oro y la plata eran los elementos estables de la
fortuna. Con el descubrimiento de Amrica afluyen a Europa tales cantidades
de oro y plata que determinan la cada de su valor.
Por esta razn, los particulares buscan formar sus fortunas con otros
elementos. La abundancia de los metales que se encuentra en el Nuevo Mundo
permite el perfeccionamiento de los sistemas monetarios y el desarrollo del
crdito y de sus instrumentos.
Nacen nuevas instituciones comerciales, que culminan en el siglo XIX
con la promulgacin del Primer Cdigo de Comercio, el cual entr en vigencia
el 01 de enero de 1811.

DERECHO COMERCIAL I

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Con la Revolucin Industrial se da un constante desarrollo tecnolgico

en la humanidad, pero a partir del siglo XVIII se volvi ms veloz. Lo
fundamental de la Revolucin Industrial es la transformacin del sistema
econmico; el incremento de los productos industriales implica el aumento del
mercado.
La Revolucin Francesa fue un acontecimiento de gran importancia en la
historia del derecho mercantil, se da la promulgacin del Cdigo del Comercio
Francs que entro en vigor Comentarios al Proyecto de Ley Marco del
Empresariado en el ao de 1808. Con este cdigo se vuelve predominante el
objetivo de realizar actos de comercio y no la calidad de comerciante, lo que
determina la competencia de los tribunales mercantiles y la aplicacin del
cdigo, pero el elemento subjetivo no deja de influir en cuanto se presumen
mercantiles los actos realizados por un comerciante.
El Capitalismo, a raz de la Revolucin Francesa, se dio el Cdigo
Napolenico de 1807, inicindose la etapa de codificacin, comenzando la
etapa de la doctrina objetiva del Derecho Comercial o Mercantil. Se observa un
gran progreso en la industria, creacin de instituciones bancarias, avance en
los medios de comunicacin y transporte y otras varias. Convirtiendo al
Derecho Comercial, pese a ciertas dificultades en un verdadero Derecho de
Comercio y de comerciante.
3. HISTORIA, ANTECEDENTES
COMERCIAL

EVOLUCION

DEL

CODIGO

Un cdigo de comercio, es un conjunto unitario, ordenado y

sistematizado de normas de Derecho mercantil, es decir, un cuerpo legal que
tiene por objeto regular las relaciones mercantiles.
Los cdigos de comercio se comenzaron a elaborar y promulgar a partir
de la Ilustracin, y partiendo del precedente la codificacin del Derecho de
Francia, que realiz Napolen Bonaparte.
Luego de ser preparado desde el 1 de abril del ao 1801, por una
comisin de siete integrantes, cuya presidencia la ostent el Ministro del
Interior, Gorneau, el 27 de julio de 1807, a su vuelta triunfal de las campaas
contra Rusia, Inglaterra, y Prusia, Napolen se dedic, desde el da 28, a dirigir
los trabajos que dieran forma final al Cdigo de Comercio, en la Comisin del
Consejo de Estado, donde estaba el proyecto detenido desde 1806. Fue
promulgado, luego de ser aprobado por partes por la Cmara Legislativa, el 15
de septiembre de 1807, y su vigencia se prorrog al 1 de enero de 1808.
Fue entonces que Cdigo de Comercio de 1807, no era el primer intento
francs por poner orden a las normas que regan las obligaciones de los
comerciantes y los actos de comercio.
Una Ordenanza de 1627, intent unificar a las normas comerciales,
dentro de una variedad de temas. Colbert, ministro de Luis XIV, dict cinco
DERECHO COMERCIAL I

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ordenanzas, entre las cuales figuraba el Cdigo Savary en homenaje a su

autor, divido en 12 ttulos con 122 artculos, cuyo nombre oficial era Edicto del
rey para servir de reglamento al comercio de negociantes y mercaderes al por
mayor y al por menor sobre legislacin de comercio terrestre en 1673, se
establecieron tarifas impositivas nicas en todo el territorio nacional y normas
sobre concursos y balances para evitar el fraude, reglamentando las
costumbres comerciales medievales.
Este Cdigo fue perfeccionado en 1774 a travs del proyecto de
HueMiromesnil, que pretendi aunar criterios jurisprudenciales, y prcticas
comerciales ms recientes. En 1681 se dictaron normas para el comercio
martimo Estos proyectos y reglamentos fueron los antecedentes de Cdigo de
Comercio de 1807, que reuni las reglas del comercio martimo y terrestre.
El Cdigo de Napolen fue un valioso antecedente de los Cdigos modernos,
europeos (el espaol de 1885 y el italiano de 1882) y americanos (el brasileo
de
1850,
el
argentino de 1862, el chileno tres aos ms tarde, y en 1873, el de Venezuela)
pues fue concebido con una visin de universalidad. Trataba de la quiebra y su
carcter fraudulento, de la objetividad de los actos de comercio, caracterizado
por su nimo de ganancia o lucro, a los que independiz del carcter de
comerciante de sus ejecutores, pero la cambiante realidad comercial, oblig a
cambiar muchas de sus disposiciones, a fin de adaptarlo a la realidad de un
tiempo
muy
revolucionaria
en
materia
comercial.
El Cdigo de Napolen fue un valioso antecedente de los Cdigos
modernos, europeos (el espaol de 1885 y el italiano de 1882) y americanos (el
brasileo
de
1850,
el
argentino de 1862, el chileno tres aos ms tarde, y en 1873, el de Venezuela)
pues fue concebido con una visin de universalidad. Trataba de la quiebra y su
carcter fraudulento, de la objetividad de los actos de comercio, caracterizado
por su nimo de ganancia o lucro, a los que independiz del carcter de
comerciante de sus ejecutores, pero la cambiante realidad comercial, oblig a
cambiar muchas de sus disposiciones, a fin de adaptarlo a la realidad de un
tiempo
muy
revolucionaria
en
materia
comercial.
El cdigo de Napolen, no slo supone recordar un acontecimiento
histrico, sino tambin amerita un estudio del Cdigo de Comercio, a la luz de
la modernidad; y de la mejora de sus reglas, con una proyeccin hacia el
futuro, pensando en el siglo XXI, como est sucediendo en Francia como parte
de la celebracin del bicentenario de este importante cdigo de Comercio.
Las Ordenanzas de Bilbao de 1737 rigieron en el Per hasta el 15 de Junio de
1853 en que se promulg el Primer Cdigo de Comercio Peruano, en tanto se
opusieron a l.
3.1. CDIGOS COMERCIALES PERUANOS:
A. El Cdigo Comercio Peruano de 1853:

DERECHO COMERCIAL I

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En efecto, recin por ley del 10 de enero de 1852, se dispuso la

adopcin de un cdigo de comercio, el cual no fue otro que el propio cdigo de
comercio espaol de 1829, con algunas modificaciones.
Garca Caldern, resalto a mediados del siglo pasado que el cdigo
aprobado en el Per de 1853 contena numerosas modificaciones, pero no
obstante ello, segn su criterio, fue fundamentalmente copiado, tanto que, dice
en su famoso Diccionario Jurdico, se repiten los mismos errores del cdigo
espaol.
A su vez, Basadre ha resaltado el hecho de que no obstante haberse
derogado el cdigo espaol de 1829, su copia peruana sigui rigiendo hasta
1902, en que se dict el nuevo Cdigo de comercio que hasta hoy sigue
vigente parcialmente aun habindose dictado la nueva codificacin.
B. El Cdigo de Comercio Peruano de 1902:
Cuenta con 113 aos de vigencia; sin embargo de su estructura y
contenido original queda muy poco, por cuanto su desfase con la realidad, su
incompatibilidad con nuevas figuras de naturaleza civil y comercial, entre otros,
oblig en su momento a introducirle mltiples modificaciones sustanciales
mediante leyes especiales, tales como la Ley de Sociedades Mercantiles N
16123 (ahora Ley General de Sociedades N 26887); la Ley General de
Instituciones Bancarias, Financieras y de Seguros (ahora Ley General del
Sistema de Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la
Superintendencia de Banca y Seguros); la Ley de Ttulos Valores No 16587
(ahora Ley de Ttulos Valores No 27287); la Ley Procesal de Quiebras N 7565
(posteriormente Ley de Reestructuracin Empresarial y ahora la Ley de
Reestructuracin Patrimonial); la Ley del Registro Fiscal de Ventas a Plazos,
entre otras tal vez de menor rango pero igual de importantes, por cuanto han
contribuido y siguen contribuyendo al desarrollo comercial y empresarial de
nuestro pas.
Mediante Ley N 26595, del 20 de abril de 1996, se cre la Comisin
Especial encargada de elaborar el Proyecto de Cdigo de Comercio, presidida
por el Dr. Jorge Muiz Ziches e integrada por representantes de diversas
instituciones, como la Cmara de Comercio de Lima, Facultades de Derecho,
Apemipe, Indecopi, Ministerio de Justicia, entre otras.
El Cdigo de Comercio peruano fue promulgado el 15 de Febrero de
1902 y entr en vigencia el 1 de Julio del mismo ao. Excepto letra de cambio
que lo tom de la legislacin italiana y cuenta corriente mercantil y martilleros y
rematadores que lo hizo de la argentina, fue prcticamente copia del Cdigo de
Comercio Espaol de 1885.
Desde sus inicios y durante sus ms de cien aos de vigor se ha producido
un desgajamiento de las distintas materias e instituciones que la integran a
travs de numerosas disposiciones dictadas durante el intervalo, tal el caso,
desde antao, de las siguientes:

DERECHO COMERCIAL I

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 Ley N 13782 sobre Responsabilidad de los Empresarios en la

construccin y reparacin de buques, por los accidentes de sus obreros
y trabajadores;
Ley N 2259 sobre Traspaso de Establecimientos comerciales e
industriales;
Ley N 2411 de Hipoteca Naval;
Ley N 2763 de los Almacenes Generales de Depsito, certificado de
depsito y warrant; Ley N 6565 del Registro Fiscal de Ventas a Plazos;
Ley N 6606 de Reforma del Cdigo de Comercio; Ley N 7159
denominada Ley de Bancos;
Ley N 7566 Procesal de Quiebras;
Ley N 13253 del Contador Pblico Colegiado; Ley N 16123 de
Sociedades Mercantiles;
Ley N 16587 de Ttulos Valores; Ley N 17302 de Bolsas de Valores;
Entre otras numerosas que ya han seguido desde la dcada de los aos
70
Posteriormente, por leyes No 26751 y 26936, se ampliaron los plazos para
la elaboracin del Cdigo de Comercio. Si bien es cierto que originalmente se
cre la Comisin con la finalidad de elaborar un nuevo Cdigo de Comercio,
con la ley No 26936 (28-03-98) se facult a la Comisin Permanente de
Congreso para aprobar el Cdigo de Comercio o cuerpo legal que lo sustituya,
a propuesta de la Comisin Especial (Ley General de la Empresa).
Motivo de debate al interior de la Comisin fue lo relacionado con la estructura
que deba tener el nuevo Cdigo de Comercio.
Algunos opinaban que ste deba reestructurase segn su texto original,
es decir, recopilando todas las normas relativas al mbito empresarial, similar al
Cdigo de Comercio de Colombia; otros, como el Delegado de nuestra
Cmara, por el contrario, sostenan que deba elaborarse ms bien una Ley
General de la Empresa, que establezca principios de carcter general,
permitiendo que las instituciones jurdicas como las sociedades, ttulos valores,
comercio martimo, seguros, reestructuracin patrimonial, etc. se sigan
regulando por leyes especiales.
Se opt finalmente por esta segunda posicin, elaborndose un
Anteproyecto y Exposicin de Motivos, primero Anteproyecto de Ley General
de la Empresa (1998), publicitado por la Comisin de Reforma de Cdigos del
Congreso; y luego, convertido en Anteproyecto de la Ley Marco del
Empresariado, fue publicado el 6 de mayo de 1999, siendo ampliamente
comentado y debatido por sectores del quehacer empresarial y acadmico, sin
que prospere su promulgacin.
Cdigo de Comercio de 1902 copiado del espaol de 1885 el que a su
vez tom sus instituciones del napolenico de 1807. A la actualidad ha
cumplido 113 aos, y sin embargo sigue siendo proyecto de ley.
No obstante, hubo un gran avance parcial porque se promulgaron la nueva Ley
General de Sociedades No 26887 y la nueva Ley de Ttulos Valores No 27287,
cuyos orgenes parten del Cdigo de Comercio.
DERECHO COMERCIAL I

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En el perodo legislativo 2001, la Congresista seora Rosa Florin

Cedrn, hizo suyo el Anteproyecto de Ley Marco del Empresariado preparado
por la Comisin Especial. Manteniendo su mismo texto inicial, fue presentado al
Congreso como Proyecto No 220-2001-CR y derivado a la Comisin de
Justicia, presidida por el doctor Daniel Estrada Prez, quien lo hizo suyo,
propiciando actualizar su contenido.
Los primeros das de enero 2002, la Cmara de Comercio de Lima
constituy una Comisin de Trabajo para revisar y actualizar el Proyecto 2202001-CR, por encargo del doctor Daniel Estrada Prez, Presidente de la
Comisin de Justicia del Congreso.
Esta Comisin copresidida por los doctores Pedro Flores Polo, Jorge
Muiz Ziches y Ricardo Beaumont Callirgos e integrada por reconocidos
especialistas vinculados al derecho empresarial, manteniendo la esencia del
Anteproyecto original, ha reformulado su estructura y modificado su contenido,
atendiendo el actual desarrollo de la actividad empresarial en todos sus niveles,
propiciada por la modernizacin econmica y tecnolgica que caracteriza hoy a
nuestra sociedad.
Esta Propuesta Alternativa al Anteproyecto de Ley Marco del
Empresariado, es el resultado no slo del aporte intelectual de los miembros de
la Comisin de Trabajo de la Cmara de Comercio de Lima, sino de la
contribucin de empresarios y gremios empresariales, representativos de la
micro y pequea empresa, de la mediana y gran empresa, tanto de la ciudad
de Lima, como de provincias, quienes a travs de su experiencia han ayudado
a imprimir al proyecto
Para ser concordante con la realidad y perdurar como sistema legal, esta
Ley deber propiciar la incorporacin de la empresa informal, que se dice
constituye casi el 60% de la actividad empresarial total del pas; que, por otro
lado, no paga impuestos; no reconoce derechos sociales a sus trabajadores;
desvirta las estadsticas; etc.; pero que es una realidad compleja, producto de
las excesivas exigencias burocrticas y de la falta de control del Gobierno.
Contamos ya, como hemos indicado anteriormente, con un nuevo
universo de normas especiales que regulan en forma aislada temas especficos
del comercio.
Falta una Ley Marco del Empresariado, que desarrolle los principios
bsicos del nuevo derecho empresarial, as como los principios de libertad de
empresa, industria y comercio que contiene la Constitucin Poltica vigente, y
sistematice dentro de un ordenamiento muy general todo el universo legal
actual y el que se desarrolle a futuro, permitiendo su aplicacin armoniosa y
eficaz.
En lo que concierne a nuestro pas, en los casi 113 aos que tiene de
vigente el Cdigo de Comercio, son muchos los cambios que ha sufrido,
adems de las modificaciones introducidas por la Ley de Sociedades
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Mercantiles (Ley 16123, ahora Ley General de Sociedades No 26887), la Ley

de Ttulos Valores (Ley 16587, ahora Ley de Ttulos Valores No 27287), la Ley
de Registro Fiscal de Ventas a Plazos, la Ley Procesal de Quiebras, que rega
desde 1932 (actualmente derogada y reemplazada por la Ley de
Reestructuracin Patrimonial D. Leg. 845, rgimen legal que conduce
INDECOPI); normas que a su vez han sido modificadas por otras leyes.
El Proyecto elimina toda norma relativa al acto de comercio y a las
disposiciones generales sobre contratos de comercio que contiene el Cdigo
vigente. La Comisin se inclina por profundizar el proceso de unificacin de las
obligaciones civiles y mercantiles que inici el Cdigo Civil de 1984 al derogar
las disposiciones relativas a los contratos de compraventa, permuta, depsito,
fianza e incorporar un conjunto de disposiciones de carcter mercantil en los
libros de acto jurdico, obligaciones y contratos. Dicho proceso debe
completarse.
La Comisin propone que el Cdigo Civil, en proceso de revisin
constituya la norma de remisin para todos los asuntos no contemplados en los
contratos. Se exceptan de este tratamiento unitario, aunque no del carcter
supletorio de las normas civiles, los contratos bancarios, de transporte
martimo, terrestre y aeronutico, el contrato de seguros y algunos otros tpicos
regidos por leyes especiales.
4. LA DEROGATORIA DEL CDIGO DE COMERCIO PERUANO.
Ahora bien, cmo maneja cada cual la derogatoria del Cdigo de
Comercio de 1902, que como ha sido dicho y repetido con insistencia,
constituy finalidad principal de la Comisin creada por Ley N 26595. Veamos.
El proyecto de la CCL. En su Segunda Disposicin Final, el proyecto de la CCL
deroga el Cdigo de Comercio de 1902; sin embargo, despus, la Quinta
Disposicin Transitoria resucita los arts. 563 a 579 del derogado cdigo,
referente al Contrato de Cuenta Corriente, mantenindolo vigente; lo mismo
hace, en la Stima Disposicin Transitoria, cuando reestablece vigencia al
Contrato de Seguro y al Libro III Comercio Martimo, hasta que se promulguen
las leyes especiales que los regulen. Aqu hay algo extrao e incoherente. De
otro lado, en forma absolutamente original, en la Tercera Disposicin Final,
indica Toda la legislacin especial de ndole comercial empresarial vigente (...)
se ubica dentro del marco general de la presente ley. Esto ltimo es en efecto,
excntrico, particular o sui gneris, pero conste que ni es atentatorio contra
principio general de derecho alguno ni va en contra de mtodo o norma
especial relativa a la tcnica legislativa. Es perfectamente posible hacer tal
forma de remisin o cita legal. El proyecto de la CRC El proyecto de la CRC.
A diferencia, el proyecto de la CRC en su Tercera Disposicin
Complementaria deroga el Cdigo de Comercio de 1902 manteniendo vigente
slo el Contrato de Transporte Terrestre1. No dice nada respecto a los
Contratos de Prenda Mercantil, Cuenta Corriente Mercantil, Contrato de
Seguros y el Libro III, Comercio Martimo. Obvio, todos quedan derogados.
1 Este contrato, ya fue derogado por la Nueva Ley de Ttulos Valores 27287.
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Pero aqu hay vacos y lagunas preocupantes. No puede dejarse as a quienes

han celebrado contratos al amparo de disposiciones vigentes. El proyecto de
esta Ley Marco del Empresariado, LME.
En todo caso, estimamos que en este punto, estamos presentando en
este proyecto un pronunciamiento claro y especfico acerca de la derogatoria
del Cdigo de Comercio de 1902, al que indefectiblemente arribamos,
aclarando y precisando la situacin jurdica de las partes en todos y cada uno
de los diferentes contratos celebrados, y manteniendo en vigor solo tres
instituciones: (i) los Contratos de Agencia y Comisin Mercantil; (ii) el Contrato
de Seguros; y (iii) el Libro III sobre Comercio Martimo. A continuacin se
formula diversos comentarios al Proyecto de Ley Marco del Empresariado, tal y
conforme ha sido aprobado:
5. EL CDIGO DE COMERCIO VIGENTE Y EL PASO POR LAS
DISTINTAS CONSTITUCIONES POLTICAS DEL PER Y DEL
CDIGO CIVIL DE 1984.5.1. Constituciones Polticas del Per.El Cdigo de Comercio ha soportado el paso e influencia de 4
constituciones:1920, 1933, 1979, 1993.
Pese a ello, nuestro Cdigo de Comercio, solo ha sufrido algunos
cambios, cuando en realidad, no se necesitan algunos cambios, pues, lo que
realmente se requiere es que haya una reforma total de nuestro Cdigo de
Comercio.
La razn por la que necesitamos una reforma total se debe a que
nuestro Cdigo de Comercio, se encuentra desfasado, es decir, su contenido
no est acorde con los tiempos actuales y adems porque es necesario,
unificar el conjunto de leyes que han sido creadas para regular la actividad
comercial en nuestro pas.
5.2. El Cdigo Civil de 1984
Nuestro Cdigo de Comercio ha soportado la presencia de tres cdigos
civiles: el de 1852, luego el de 1936 y actualmente nuestro Cdigo de 1984,
este ltimo tiene una visin muy diferente a la realidad en la que se elabor el
Cdigo de Comercio de 1902; esa es una de las razones por las que nuestra
legislacin mercantil debe renovarse y estar acorde con la realidad de nuestro
pas. Si bien es cierto, que el actual Cdigo Civil tiene ms de 20 aos de
vigencia y se elabor en el marco de la Constitucin Poltica de 1979 y que,
actualmente est sometido a permanente supervisin, ese no es un obstculo
para reemplazar nuestra legislacin comercial, darle un rostro acorde con la
realidad y luego hacer lo propio con nuestra legislacin civil que es ms actual.
Sabemos que siempre se ha tomado al Derecho Comercial como una rama
del Derecho Civil o se le ha tratado como un derecho de carcter civil. Muchos
coinciden en sealar que Las Leyes Comerciales suponen la existencia de
DERECHO COMERCIAL I

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leyes civiles, son una excepcin de ellas y parten de antecedentes ya

prescritos en el Derecho Comn.
Tomando en cuenta esto, veramos al Derecho Comercial como un derecho
de excepcin, teora que ha sido sostenida por la doctrina francesa; sin
embargo, no son los nicos puesto que por ejemplo Lorenzo Mossa sealaba
que el Derecho Civil slo contiene una parte del Derecho de las obligaciones y
contratos; y que la otra parte est reservada al Derecho Mercantil. A esta
concepcin se suma Francesco Carnelutti quien anota que aunque se
encuentre ntimamente vinculado al Derecho Civil, el Derecho Mercantil no es
una simple excepcin sino un Derecho Especial. Por s mismo es un derecho
general en cuanto no constituye excepcin a otras reglas o leyes.
Podemos afirmar entonces, que si bien inicialmente el Derecho Comercial
fue un derecho excepcional formado de muy pocas normas que lo ayudaron en
su desarrollo, estas normas llegaron en un momento a ser de tal cantidad y
magnitud que lograron una nueva rama del Derecho sin conexin alguna con el
Derecho Civil, de ninguna forma podemos sostener la idea que el Derecho
Comercial resulta ser una excepcin del Derecho Civil, es verdad que ste le
sirvi de fuente en algn momento y que siempre entra a tallar en el caso de
vacos de la norma.
Adems de lo sealado anteriormente, existe un sector de la doctrina que
desea la unificacin de ambas ramas, por lo tanto, tambin existe otro sector
en contra de esta corriente; lo que ocurre, es que en ciertos casos existieron
duplicidad de figuras jurdicas que fueron legisladas de diferente forma para
cada mbito (civil y comercial), hecho que quiere evitarse; algunas de estas
dualidades fueron subsanadas con el Cdigo Civil de 1984 como el caso de
Compra-Venta Civil y Mercantil cuyas fronteras no se encontraban bien
delimitadas con las consecuentes confusiones.
El artculo 2112 derog pues, cinco contratos contenidos en el Cdigo de
Comercio; Compra-Venta, Permuta, Mutuo, Depsito y Fianza Mercantil con la
consecuente Mercantilizacin del Derecho Civil. La unificacin estaba en
camino. Igual pauta nos daba el artculo 1353 del Cdigo Civil el mismo que
seala que todos los contratos de Derecho Privado inclusive los innominados,
quedan sometidos a las Reglas Generales contenidas en esta seccin salvo en
cuanto resulten incompatibles con las reglas particulares de cada contrato.
Como podemos apreciar, el Cdigo Civil de 1984 contiene una serie de
normas de mbito mercantil. Por ejemplo el artculo 196 en el que se
establece presuncin de la onerosidad de las garantas sobre determinados
crditos, otorgndole una caracterstica lucrativa a esta figura, por dems
caractersticas propias del Derecho Bancario. En otros casos tenemos: el
artculo 1055 Cdigo Civil el cual admite la entrega jurdica de la prenda y no
solamente fsica, de mucha importancia en el trfico comercial sin duda; el
artculo 1382 sobre obligatoriedad de la Oferta; los artculos 1602 y 1603
sobre permuta; el artculo 1758 sobre Contrato de Prestacin de Servicios
aceptacin entre ausentes tomando en cuenta la habitualidad del ejercicio
profesional, el artculo 1974 sobre lotera.
DERECHO COMERCIAL I

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6. LEYES MERCANTILES
6.1.

Ley general de sociedades, ley del mercado de valores,

ley de ttulos valores

Mediante Resolucin Ministerial No. 424-94-JUS de 1 de setiembre de

1994, el Gobierno design una Comisin encargada de redactar el
Anteproyecto de la Nueva Ley General de Sociedades, encargndose la
presidencia al doctor Enrique Normad Sparks e integrndola con los doctores
Ricardo Beaumont Callirgos, Alfredo Perrero Diez Canseco, Enrique
ElasLaroza, OswaidoHudskopfExebio, Alvaro Liona Bernal, Hernn Montoya
Alberti, Francisco Moreya Garca-Sayn, Alfonso Rubio Feijoo, Emil Ruppert
Yez, y Julio Salas Snchez.
El Anteproyecto redactado por dicha Comisin, luego de dos aos de
trabajo, fue sometido a la Comisin Especial Revisora elegida por el Congreso
de la Repblica, transformndose luego en Proyecto, que fueron publicados en
el diario oficial "El Peruano", el 2 de marzo, el 10 de mayo, el 3 y el 28 de
octubre de 1997, para los fines de su debate y obtencin de aportes y
sugerencias.
Antes de la vigencia de la nueva Ley General de Sociedades No. 26887,
estuvieron en vigencia, primero la Leyes Sociedades Mercantiles, No. 16123,
de 1967, que derog el Libro Segundo del Cdigo de Comercio de 1902. La
Ley de Sociedades Mercantiles fue derogada a su vez por el Decreto
Legislativo No. 311 del 12 de noviembre de 1984, con la denominacin de Ley
General de Sociedades.
6.2.

Ley de Ttulos Valores

Una definicin de ttulo valor, llamado tambin ttulo de crdito, ttulo

circulatorio, que ha resistido la prueba del tiempo, es la formulada por Vivante
con plstica sencillez.
Ttulo de crdito es el documento necesario para ejercer el derecho literal y
autnomo en l expresado.
Esa definicin sigue teniendo actualidad a pesar de que nuestra nueva Ley
de Ttulos Valores, N 27287, de 19 de junio del 200, que deroga la ley anterior
N 16587, seala que los ttulos valores pueden estar contenidos segn reza
literalmente el texto de la ley en soportes materializados, documentales, y en
soportes desmaterializados, no documentales, como ejemplo, anotacin en
cuenta, como expresamente consta de los Arts. 1 y 2 de la Ley 27287.
6.3.

Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad

Limitada (E.I.R.L.) Decreto Ley No.21621, de 15 de
setiembre de 1976.

DERECHO COMERCIAL I

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La E.I.R.L. es una de las formas en que puede desarrollarse actividades

de las pequeas empresas y micro empresas, a tenor de lo dispuesto por el
Decreto Ley N 21621.
De acuerdo a lo sealado por Montoya Manfredi4, esta forma empresarial
es el vehculo a travs del cual se desarrollan las actividades de pequea
empresa y esa es una de las razones por la que se dio esta ley. Si revisamos el
artculo 1 de la norma veremos que la E.I.R.L. es una persona jurdica de
derecho privado, constituida por voluntad unipersonal, con patrimonio propio,
distinto al de su titular, que se constituye para el desarrollo exclusivo de
actividades econmicas de Pequea Empresa. La caracterizacin principal de
la E.I.R.L. consiste en permitir a una persona natural limitar su responsabilidad
a los bienes que aporta a una empresa determinada para formar el patrimonio
de sta, es decir, que el titular de la empresa no responde personalmente con
todos sus bienes por las resultas de las actividades empresariales que realiza.
Tambin puede ser constituida por una sociedad conyugal.
La E.I.R.L. ha resultado una frmula muy exitosa para el desarrollo de las
pequeas empresas, es por ello que lleva tantos aos en pie, desde 1976 en
que fue promulgada ha sido impulsada por diversos sectores.
Lo que la Ley Marco del Empresariado desea, es integrar todas las normas
del sector empresarial para que normas como sta puedan tener una matriz en
la cual apoyarse y continuar con su actividad empresarial.

6.4.

Otras leyes mercantiles.

7. Ley del Registro Comercial, Decreto Ley No. 19893, de 22 de enero de

1973, y su Reglamento, D.S. No. 095-85-ICTI/CO, de 19 de julio de 1985.
8. Ley de la Pequea y Mediana Empresa, Decreto Ley de 23139, de 19 de
julio de 1981, y normas reglamentarias, D.S. No. 059-90-TR, de 20 de
agosto de 1990.
9. Ley sobre el Rgimen Empresarial de los Impedidos, Ley No. 24759, de 11
de diciembre de 1987.
10. Ley de Normas de la Publicidad en Defensa del Consumidor, Decreto
Legislativo No. 691, de 5 de noviembre de 1991.
11. Ley sobre Proteccin del Consumidor, Decreto Legislativo No. 716, de 7 de
noviembre de 1991.
12. Ley de Promocin de Micro Empresas y Pequeas Empresas, Decreto
Legislativo No. 705, de 8 de noviembre de 1991, modificado por ley No
27417, de 6-02-2001.

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13. Ley de Promocin de la Inversin Privada en Sociedades de Accionariado

Difundido, Decreto Legislativo No. 672, de 24 de setiembre de 1991, y su
reglamento, D.S. No. 033-92-EF, de 19 de febrero de 1992.
14. Ley sobre Bolsa de Productos No. 26361, de 30 de setiembre de 1994.
15. Ley sobre Represin de la Competencia Desleal, Decreto Ley No. 26122,
de 29 de diciembre de 1992.

Ley de Reestructuracin Empresarial, Decreto Ley No. 26116, de 30 de

diciembre de 1992, que establece las normas aplicables a la
reestructuracin econmica y financiera, liquidacin extrajudicial y
quiebra de empresas. Est reglamentado por el D.S.No. 044-93-EF, de
23 de marzo de 1993.

Entonces fue mediante la Ley N 26595 del 20 de abril de 1996, el

Gobierno Peruano constituy una Comisin Especial encargada de elaborar el
Proyecto de Cdigo de Comercio, presidida por el entonces congresista Jorge
Muiz Ziches y cuyo propsito era reemplazar el vetusto Cdigo de Comercio
dictado el 15 de febrero de 1902, hasta hoy vigente; tiempo despus se
consider la posibilidad de expedir una Ley General de la Empresa.
En 1998, la Comisin de Reforma de Cdigos del Congreso de la
Repblica public el denominado Anteproyecto de la Ley General de la
Empresa que, posteriormente, apareci en el Diario Oficial El Peruano el 6 de
mayo de 1999 bajo el ttulo Anteproyecto de la Ley Marco del Empresariado. Al
cabo de unos meses, esta propuesta legislativa fue dejada al abandono.
Durante la legislatura 2001, la congresista Rosa Florin Cedrn rescata
el documento antes mencionado y, manteniendo su texto original, lo presenta
como Proyecto N 220-2001-CR, el mismo que fue derivado a la Comisin de
Justicia del Congreso de la Repblica, presidida por el congresista Daniel
Estrada Prez, quien encarga su revisin y actualizacin a la Cmara de
Comercio de Lima.
Es as que, a inicios de enero del 2002, la Cmara de Comercio de Lima
constituye una Comisin de Trabajo copresidida por los doctores Pedro Flores
Polo, Jorge Muiz Ziches y Ricardo Beaumont Callirgos, grupo de expertos que
present finalmente una propuesta alternativa denominada Anteproyecto de la
Ley Marco del Empresariado Andrs Len Montalbn, entregada al
congresista Daniel Estrada Prez en evento pblico realizado el 23 de abril del
2002.
La citada propuesta legislativa est signada como Proyecto N 2745,
siendo su fecha de presentacin el 1 de mayo del 2002 y, actualmente, se
encuentra en la Comisin de Justicia, en la Comisin de Industria, Comercio y
Turismo y en la Comisin de la Pequea y Microempresa, todas ellas del
Congreso de la Repblica. Es en este estado en que nos pronunciamos sobre
DERECHO COMERCIAL I

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el contenido del Anteproyecto de la Ley Marco del Empresariado (en adelante:

ALME) para resaltar, con exclusivo propsito de crtica constructiva y aporte
acadmico, algunas deficiencias que convocan nuestra atencin; todo sea por
lograr un texto jurdico que, de sancionarse legislativamente, nos posicionar a
la vanguardia del Derecho Empresarial en el mundo.
Mediante la Ley N 26595 del 20 de abril de 1996, el Gobierno Peruano
constituy una Comisin Especial encargada de elaborar el Proyecto de Cdigo
de Comercio, presidida por el entonces congresista Jorge Muiz Ziches y cuyo
propsito era reemplazar el vetusto Cdigo de Comercio dictado el 15 de
febrero de 1902, hasta hoy vigente; tiempo despus se consider la posibilidad
de expedir una Ley General de la Empresa.
En 1998, la Comisin de Reforma de Cdigos del Congreso de la
Repblica public el denominado Anteproyecto de la Ley General de la
Empresa que, posteriormente, apareci en el Diario Oficial El Peruano el 6 de
mayo de 1999 bajo el ttulo Anteproyecto de la Ley Marco del Empresariado. Al
cabo de unos meses, esta propuesta legislativa fue dejada al abandono.
Durante la legislatura 2001, la congresista Rosa Florin Cedrn rescata
el documento antes mencionado y, manteniendo su texto original, lo presenta
como Proyecto N 220-2001-CR, el mismo que fue derivado a la Comisin de
Justicia del Congreso de la Repblica, presidida por el congresista Daniel
Estrada Prez, quien encarga su revisin y actualizacin a la Cmara de
Comercio de Lima.
Es as que, a inicios de enero del 2002, la Cmara de Comercio de Lima
constituye una Comisin de Trabajo copresidida por los doctores Pedro Flores
Polo, Jorge Muiz Ziches y Ricardo Beaumont Callirgos, grupo de expertos que
present finalmente una propuesta alternativa denominada Anteproyecto de la
Ley Marco del Empresariado Andrs Len Montalbn, entregada al
congresista Daniel Estrada Prez en evento pblico realizado el 23 de abril del
2002.
La citada propuesta legislativa est signada como Proyecto N 2745,
siendo su fecha de presentacin el 1 de mayo del 2002 y, actualmente, se
encuentra en la Comisin de Justicia, en la Comisin de Industria, Comercio y
Turismo y en la Comisin de la Pequea y Microempresa, todas ellas del
Congreso de la Repblica. Es en este estado en que nos pronunciamos sobre
el contenido del Anteproyecto de la Ley Marco del Empresariado (en adelante:
ALME) para resaltar, con exclusivo propsito de crtica constructiva y aporte
acadmico, algunas deficiencias que convocan nuestra atencin; todo sea por
lograr un texto jurdico que, de sancionarse legislativamente, nos posicionar a
la vanguardia del Derecho Empresarial en el mundo.

7. QU ES LA LEY MARCO DEL EMPRESARIADO PERUANO?

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La LEY MARCO DEL EMPRESARIADO, que presentamos se sustenta

en una base distinta a la asumida en la elaboracin del Cdigo de comercio de
1902. El nuevo eje de la vida econmica es la empresa. Su tratamiento ha sido
ms propio del mundo de la economa o de la administracin. El derecho la
encuentra en la realidad y la trata en forma dispersa. Estimamos que ha
llegado el momento que la legislacin peruana, aluda en forma armnica y
cohesionada a este centro de imputacin fundamental en la economa
moderna.
La LEY MARCO DEL EMPRESARIADO, constituye una norma general,
que regula el funcionamiento de las personas naturales y jurdicas que realizan
una actividad empresarial. Para efectos de esta ley, es indiferente si los
titulares de una empresa sean personas jurdicas con o sin fines de lucro. Si
una asociacin o una fundacin realizan actividad empresarial para servir a su
fin benfico o altruista, en lo que concierne a su actividad empresarial se rigen
por la LEY MARCO DEL EMPRESARIADO. En todo lo dems, estn sometidas
al Cdigo civil. Lo mismo ocurre, con todas las formas de organizacin posibles
de existir en un pas que reconoce el pluralismo econmico.
De lo expresado en el prrafo anterior se desprende que se respetarn
las leyes especializadas, siendo la presente una ley marco.
La empresa es definida como " una organizacin econmica destinada a
la produccin o comercializacin de bienes o a la prestacin de servicios"

8. DEFINICIONES QUE CONTIENE

EMPRESARIADO PERUANO

LA

LEY

MARCO

DEL

El proyecto contiene inicialmente una serie de definiciones que permite a

los operadores del derecho y pblico en general acceder a las nuevas
instituciones y conceptos que se regulan en el Proyecto de Ley.
El Ttulo Preliminar recoge una serie de principios contenidos en la
Constitucin Poltica del Estado as como, en forma dispersa, en diversas
normas especializadas.
Como se ha indicado anteriormente, lo que pretende esta Ley, es reunir
los criterios comunes a todas las modalidades empresariales, de tal manera
que sean aplicables a cualquier persona natural o jurdica que realice actividad
empresarial, sin importar la modalidad empresarial adoptada.
En parte los artculos del Ttulo Preliminar del Anteproyecto constituyen
normas principistas de desarrollo constitucional.
En la Ley Marco del Empresariado se establece que la norma constituye
la ley marco del sistema empresarial, congregando con esto los distintos
principios generales contenidos en otras leyes especializadas, que en algunos
casos ha llevado a que regulando la misma materia sean disimiles entre s.
DERECHO COMERCIAL I

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Economa Social de Mercado: El artculo II, en concordancia con el

artculo 58 de la Constitucin, establece que la actividad empresarial se lleva
en una economa social de mercado, sustentndose en los principios de libre
competencia , libertad empresarial y libre acceso a la actividad econmica.
Libre Competencia: El artculo III explica los alcances de la libre
competencia dejando en claro que los precios resultan de la oferta y la
demanda, con la excepcin de las tarifas por servicios pblicos que, si bien
pueden fijarse administrativamente, deben ser autorizadas por ley del
Congreso de la Repblica.
Libertad Empresarial: Si bien la libertad empresarial ha sido
interpretada por el rgano jurisdiccional en diversas ejecutorias, la Comisin
considera necesario establecer ciertos lineamientos sobre el particular. El
artculo IV fija el derecho de las personas a organizarse individual o
colectivamente, elegir la modalidad empresarial que mejor le parezca,
estructurar su empresa y llevar a cabo cualquier actividad empresarial
permitida por ley.
Buena Fe y Posicin de Dominio: Constituyendo una de las reglas bsicas
para intervenir en el mercado la buena fe, se seala que el empresario acta
en ste de buena fe. Asimismo, habindose establecido el principio de la oferta
y la demanda y a fin de evitar la desnaturalizacin de dicho principio, se
establece que se reprimir el abuso de la posicin de dominio en el mercado.
Fuentes del Derecho Empresarial: El artculo VI sobre fuentes del
derecho empresarial ha establecido la prevalencia de los usos y costumbres en
materia empresarial sobre cualquier otra fuente de derecho, excepto la
Constitucin y la ley. El propsito de la norma es fortalecer la vigencia de los
usos y costumbres en las relaciones empresariales.
Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos: Constituyendo la
autocomposicin el mtodo ideal para la solucin de los conflictos, se ha
recogido como principio rector de la actividad empresarial el empleo de
mtodos alternativos de solucin de conflictos.
La Empresa: Se considera a la empresa el centro de inters del
proyecto y se le define como la organizacin econmica dedicada a la
produccin o comercializacin de bienes o a la prestacin de servicios.
A este respecto es necesario sealar que no se ha considerado incluir
dentro del concepto de empresa la afirmacin de que dicha organizacin
econmica, que conlleva una actividad econmica, tiene fin de lucro, por
cuanto pueden existir actividades empresariales que no persigan tal fin. Por
ejemplo, una cooperativa de servicios realiza actividad econmica y
empresarial, pero no persigue finalidad lucrativa; una asociacin puede
ingresar al campo empresarial, pero el propsito que motiva su actividad no es
el de percibir rdito a favor de los asociados, sino cumplir con la finalidad social
que motiv su creacin.
En los casos comentados, habr empresa, pero no existir fin lucrativo.
DERECHO COMERCIAL I

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Fondo Empresarial: La empresa como organizacin econmica est

relacionada con la existencia del fondo empresarial y la actividad del
empresario.
El proyecto considera al fondo empresarial como el conjunto de
elementos organizados por una o ms personas natural o jurdica, destinado a
la produccin o comercializacin de bienes o a la prestacin de servicios.
El concepto de fondo empresarial es el denominado en otras
legislaciones como hacienda mercantil (Italia), fondo de comercio (Francia) y
establecimiento (Espaa).
Es de destacar que al definir el fondo empresarial a partir de un conjunto
de elementos, la norma pretende incorporar no slo bienes sino derechos y
relaciones jurdicas, necesarios para poder realizar determinada actividad
empresarial.
Estimamos que la regulacin integral del fondo empresarial como un
bien complejo de mayor valor que el de los bienes que lo conforman aporta,
fundamentalmente al empresario pequeo y mediano, un conjunto susceptible
de negociacin o de garanta y, hasta en su da de negociacin en el mercado
de valores. Las experiencias todava iniciales en materia de titulacin de
activos apuntan en esa direccin. Por ahora, quisiramos que el titular de un
taller o el comerciante en un mercado supiera que su fondo empresarial le da
un conjunto de ventajas; que su inscripcin le permite la limitacin de
responsabilidad y que en l tiene un conjunto patrimonial susceptible de ofrecer
en garanta en busca de financiamiento.
Registro del Fondo Empresarial: El proyecto faculta al titular a
registrar el fondo empresarial. Como fluye claramente del artculo 2 dicha
inscripcin es facultativa. Es de destacar sin embargo que, la intencin del
legislador es conferir autonoma al fondo surgido del acto de afectacin
patrimonial. La novedad y a su vez la ventaja del registro es la posibilidad que
dicha autonoma permita al titular invocar el beneficio de excusin y la
responsabilidad limitada.
De otro lado y en proteccin a los derechos de terceros, el proyecto
propone que en el supuesto de producirse la reduccin del valor asignado al
fondo empresarial, se cumplan las formalidades de publicacin que contempla
el artculo 6 y se conceda al acreedor derecho de oposicin si su crdito no
est suficientemente garantizado.

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Ntese que, el acto de afectacin patrimonial se limita a establecer un

valor global de los elementos del fondo, razn por la cual, la nica circunstancia
que justifica formalidades a cumplir es la reduccin de dicho valor. La
transferencia de algunos bienes del fondo y su sustitucin por otros bienes,
incluido el dinero, no conlleva formalidad alguna.
Operaciones sobre fondos empresariales: El proyecto garantiza la
mayor libertad y amplitud en relacin con los actos y contratos susceptibles de
celebrarse respecto de fondos empresariales. La nica formalidad que para
ellos se exige es que dichos actos consten por escrito y tratndose de actos
que incluyan elementos registrables, escritura pblica. El proyecto, establece
una regla especial respecto de las prohibiciones de transferir el fondo
empresarial y de los contratos preparatorios, flexibilizando las normas vigentes
en el Cdigo civil, lo que favorece el trfico mercantil.
Transferencia del Fondo Empresarial: Las disposiciones del ttulo en
mencin reemplazan a las obsoletas normas sobre traspaso de negocios
contenidas en la Ley 2259. Como lo hace la legislacin comparada, el proyecto
regula aspectos vinculados a la veracidad de los elementos transferidos y su
valor; la publicidad; la transferencia de obligaciones y acreencias; la sucesin
en los contratos. Todas las normas admiten pacto en contrario, lo que redunda
en la tesis antes expuesta de favorecer la autonoma de la voluntad. El
proyecto admite el pacto de no-concurrencia por un plazo determinado o
determinable.
Arrendamiento del Fondo Empresarial: Las normas que se
contemplan resultan aplicables a todo acto de cesin temporal del fondo
empresarial. A diferencia de la legislacin civil, se admite que el plazo de
duracin sea libremente determinado por las partes; se regulan los actos de
disposicin que el arrendatario puede practicar respecto de los elementos del
fondo; la publicidad del contrato; el uso de los signos distintivos as como la
sucesin en los contratos.
Hipoteca del Fondo Empresarial: En lo referente a la Hipoteca del
Fondo Empresarial, se le da un tratamiento similar al del Cdigo civil, es decir,
se considera como un derecho real de garanta para el cumplimiento de las
obligaciones que asuma su titular.
Asimismo se establecen condiciones para la validez de la Hipoteca del
Fondo Empresarial; as como disposiciones de carcter procesal para que el
acreedor hipotecario pueda realizar su derecho de crdito.
La novedad se introduce en los pactos que pueden integrar la hipoteca.
El proyecto contempla la posibilidad que se puedan pactar y registrar la
designacin de un interventor; la administracin temporal en caso de
incumplimiento y la adjudicacin directa por parte del acreedor. Se contempla
igualmente la ejecucin judicial o extrajudicial de la hipoteca.

EL EMPRESARIO

DERECHO COMERCIAL I

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En el Libro II del proyecto se regula al empresario como titular de la

empresa. La Ley admite que la titularidad corresponda a una persona natural o
jurdica. En este ltimo caso, adoptando la posicin casi unnime de la doctrina
se le otorga a la persona jurdica, como sujeto de derecho que es, la calidad de
empresario.
Es importante poner nfasis en el distingo que la doctrina mercantil ha
efectuado desde hace varias dcadas entre empresario y empresa y
especficamente entre sociedad y empresa. Si tuviramos que partir de una
explicacin coloquial diramos que la empresa es el negocio y el empresario el
titular o quien lo conduce. Si A es dueo de una botica. La botica es la empresa
y A es el empresario. Si ocurriera que A es una sociedad, la regla es la misma:
la botica es el negocio y A Sociedad Annima es el empresario.
La empresa constituye un conjunto de "elementos" organizados. En tal
virtud, es objeto de derecho y no sujeto de derecho. Es el empresario el que,
en su condicin de sujeto de derecho, crea, modifica, regula o extingue
relaciones jurdicas. Lo que s es evidente es que, en la actividad empresarial
participan ms sujetos de los que le dieron inicio, por ejemplo como accionistas
al constituir la sociedad annima titular de la empresa. Los trabajadores y la
administracin son parte de la empresa y no de la sociedad.
Al estudiarse las diversas formas de transferencia del fondo empresarial,
puede advertirse el contenido de la diferenciacin que la ley propone: Si A
vende a B su fondo empresarial: un nuevo empresario sustituye a otro en la
conduccin de la misma empresa. Si los accionistas de una sociedad venden
sus acciones: la misma sociedad (o sea, el mismo empresario) sigue
conduciendo la empresa. Cambian los accionistas, pero empresario y empresa
no varan. Si se produce una fusin una nueva sociedad sustituye a otras o una
absorbe a la otra: En tal caso, un nuevo empresario conduce las mismas
empresas o el absorbente, agrega a su patrimonio la empresa preexistente de
diferente titular. Si se produce una escisin, normalmente una empresa pasa a
convertirse en dos y a tener dos titulares distintos. Decimos normalmente, pues
podra ocurrir el caso que uno de los bloques patrimoniales no constituya
propiamente una empresa.
El proyecto, recogiendo la realidad nacional reconoce como empresario
a quien en nombre propio realiza actividad, de hecho o a travs de algunas de
las formas permitidas por ley. La actividad empresarial se presume en ciertas
circunstancias expresamente contempladas en el artculo 41.
Persona Natural que acta como Empresario: Las normas contenidas
en los artculos 42 al 50 reemplazarn a las vigentes normas sobre el
comerciante. Debe precisarse que estas disposiciones establecen reglas
peculiares respecto de las normas del Cdigo civil. La lgica que las inspira es
la de favorecer la actividad empresarial.
El proyecto innova en materia de capacidad, permitiendo la actividad
empresarial de los adolescentes (entre 12 y 18 aos de edad) , siguiendo la
orientacin del cdigo de los nios y adolescentes. Pero adems, se adelanta a
DERECHO COMERCIAL I

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los criterios que inspirarn la reforma del Cdigo civil en relacin al rgimen de
asistencia que permite la actuacin de sujetos de capacidad restringida que no
estn privados de discernimiento. Estas disposiciones pueden ser de gran
utilidad para el desarrollo de la actividad empresarial por personas que sufren
algn tipo de discapacidad pero que tienen pleno discernimiento.
Se contemplan un conjunto de disposiciones respecto de la actuacin
empresarial de los cnyuges. A diferencia del Cdigo de comercio de 1902, la
norma presume la facultad para el ejercicio de la actividad empresarial de
ambos cnyuges. El conjunto de disposiciones que se proponen buscan
resolver dos problemas que derivan de dicha presuncin: qu bienes
responden de las obligaciones derivadas de la actividad empresarial y qu
actos pueden ser efectuados sin el necesario concurso de ambos cnyuges.
De la Persona Jurdica que acta como Empresario: Como ya se ha
indicado al inicio, el proyecto consagra expresamente la condicin de
empresario de cualquier persona jurdica, tenga sta finalidad lucrativa o no. Se
deja expresa constancia que, constituida la persona jurdica, sta tiene la
calidad de empresario.
Empresa Individual de Responsabilidad Limitada: El proyecto regula
la denominada Empresa Individual de Responsabilidad Limitada. Con relacin
a la figura hoy existente, se admite la titularidad por una persona jurdica.
Contratos de Colaboracin Empresarial: El Libro III contempla los
contratos de colaboracin empresarial. El tratamiento de los contratos
asociativos ha sido variado en el tiempo. Inicialmente, la asociacin fue
recogida en el Cdigo civil de 1936, luego, la Ley de Sociedades Mercantiles se
ocup de la asociacin en participacin, criterio mantenido en la vigente Ley
General de Sociedades. En dilogo con sus integrantes, se convino en el
proceso de reforma de la acotada ley que los contratos asociativos se
derivaran a la LEY MARCO DEL EMPRESARIADO. La razn es una: lo que la
legislacin mercantil busca, ms que aludir al contrato es contemplar una
nueva forma de organizacin empresarial, permanente o temporal.
Por ello estimamos, que sin desnaturalizar y sin romper la armona de la
Ley general de sociedades, el Libro V que los regula debe ser trasladado a esta
ley, permitiendo la contratacin entre cualquier empresario, sin importar la
forma organizativa que adopte. Ntese que por ende, podrn formar
asociaciones o consorcios, todas las personas naturales o jurdicas que quieran
realizar o realicen actividad empresarial.
Los contratos de colaboracin o de gestin de intereses ajenos, como
los denomina la doctrina, son considerados como un instrumento jurdico de
cooperacin en los que las partes intervinientes asumen obligaciones de hacer.
Podemos distinguir los contratos de Colaboracin empresarial de
acuerdo al objetivo que buscan. Son contratos de actividad o de medios
aquellos, cuyo objetivo es la realizacin de la actividad de manera oportuna
para que quede consumado dicho contrato y se pueda retribuir al colaborador,
DERECHO COMERCIAL I

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independientemente de si la actividad ha alcanzado el resultado esperado. Son

contratos de resultado, aquellos en los que se toma en cuenta el resultado de
la gestin realizada.
Siguiendo el precedente de la Ley General de Sociedades que como se
ha indicado, se traslada en la parte pertinente, se regulan los contratos de
Asociacin en Participacin y el Consorcio.
En relacin con el Contrato de Asociacin en Participacin, podemos
anotar que: "Es aquel, mediante el cual un empresario, denominado asociante
concede a uno o ms asociados, una participacin en el resultado o en las
utilidades de uno o varios negocios del asociante, a cambio de una
determinada prestacin".
La LEY MARCO DEL EMPRESARIADO, mantiene el Contrato de
Asociacin en Participacin como en La Ley General de Sociedades, pero
denomina al asociante, empresario; haciendo referencia que se aplica a
cualquier tipo de empresa, debido a su naturaleza de norma genrica. Una
modificacin adicional consiste en denominar como prestacin a aquello que el
asociado entrega al empresario, a fin de evitar confusiones con la expresin
contribucin que recoge el derecho tributario.
Respecto al Contrato de Consorcio, La LEY MARCO DEL
EMPRESARIADO, lo define como: "El contrato por el cual dos o ms personas
se asocian para participar en forma activa y directa en un determinado negocio
con el propsito de obtener un beneficio econmico, manteniendo cada una su
propia autonoma.
Corresponde a cada miembro del consorcio realizar las actividades propias del
consorcio que se le encargan y aqullas a que se ha comprometido. Al hacerlo
debe coordinar con los otros miembros del consorcio conforme a los
procedimientos y mecanismos previstos en el contrato"
El proyecto regula adicionalmente la figura del Contrato de Riesgo
Compartido, que recoge fundamentalmente de la legislacin minera y que se
extiende a cualquier actividad empresarial. La caracterstica diferenciada de
este contrato respecto de las otras figuras es la limitacin de la responsabilidad
a los aportes comprometidos.

LA CONTABILIDAD

El Libro IV se refiere a la contabilidad del empresario. En el pas siempre

fue obligatorio llevar Libros y Registros Contables en general, incluyendo a los
micro y pequeos Empresarios. En este ltimo caso, en virtud de normas
tributarias, se establecieron pequeas limitaciones e inclusive excepciones.
La interrupcin tcita de llevar libros y registros para los casos de los
micro y pequeos Empresarios se produjo a partir del 1 de enero de 1994, en
que prevaleciendo siempre las normas tributarias, debido a su especialidad, por
Decreto Legislativo No 777 ( 31.12.93), Ley del Rgimen nico Simplificado
(RUS) y su reglamento D.S No 74-95-EF (21.04.95), Artculo 13, se exceptu
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de la obligacin de llevar libros contables a los Empresarios afectos al rgimen

simplificado, situacin que para fines tributarios se mantendra en normas
especiales tributarias.
Obviamente, no slo para efectos fiscales los pequeos Empresarios se
obligan a llevar Libros de Ingresos y Gastos y otros optativos, sino ms bien
por la ventaja de desarrollar ms rpidamente las diversas actividades
econmicas que realizan sin restriccin alguna y dentro de la formalidad.

OBLIGATORIEDAD DE LLEVAR CONTABILIDAD ORGANIZADA

El primer artculo de este Libro tiene por finalidad precisar y sealar la

obligacin de todo ordenado Empresario a llevar Libros y Registros Contables,
en razn de ser una necesidad importante de autocontrol interno, disciplina que
les permitir conocer la situacin real de su negocio y asimismo podr cumplir
con la sociedad y el Estado.
El hecho de llevar en Libros y Registros en forma simple o compleja con
la documentacin correspondiente es inherente a la funcin que cumple todo
hombre de negocios.
La obligacin de los Empresarios a llevar Libros y registros Contables de
acuerdo a la forma de organizacin Empresarial y de conformidad a lo que la
ley disponga, es por naturaleza y esencia resultante de la seguridad de las
cuentas de los estados financieros.

CLASIFICACIN DE LIBROS Y REGISTROS

Desde un punto de vista tcnico-contable, los Libros y registros se clasifican en

principales y auxiliares. Sin embargo, no existe norma que precise que se debe
entender por dicha clasificacin.
De manera general, los Libros Principales son aquellos que se utilizan
para registrar todas las operaciones que realizan los Empresarios o para
centralizar las operaciones asentadas analticamente en los Libros Auxiliares;
mientras que los Libros Auxiliares son aquellos que se utilizan para registrar de
modo analtico o detallado las distintas operaciones que realiza el Empresario.
Los Libros Auxiliares facilitan el Registro analtico que se realizan en los Libros
Principales, permitiendo contar con una adecuada divisin y especializacin en
el trabajo.
As se propone considerar como principales a aquellos en los que se
registra el resumen de todas las operaciones propias de la actividad, mientras
que son auxiliares cuando detallan algunos de los conceptos consignados en
los "principales."
Por ejemplo: el Libro Mayor se considera como Libro Principal por que
contiene todas las operaciones del Empresario; si se deseara ver la
composicin del rubro Ventas podemos apreciarla en el Registro de Ventas,
que vendra a ser un Registro Auxiliar.

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Corresponder a cada Empresario, de acuerdo a la magnitud de sus

operaciones, determinar cules libros son principales y auxiliares, por cuanto
para un Empresario un registro puede ser considerado "principal", mientras que
para otro, ese mismo registro puede ser un "auxiliar".
Por ejemplo el Libro "Caja" puede ser "auxiliar" del Libro Mayor, que
vendra a ser "principal", mientras que para un Empresario "Caja" puede ser un
Libro Principal.
Por lo expuesto, se sugiere que se defina de manera general, lo que se
entiende por libros principales y auxiliares, para que cada Empresario
determine su clasificacin, de acuerdo a la actividad Empresarial que
desarrolle.
En concordancia con lo sealado en el Proyecto se presentan los Libros
y Registros a manera de ilustracin, ms no sera conveniente que se clasifique
de manera taxativa, por cuanto corresponder a cada Empresario determinar la
clasificacin en Principal o Auxiliar.
Se enumera de manera expresa los Libros Inventarios y Balances,
Diario, Mayor, Caja, por cuanto la nica referencia a ellos las encontramos en
el Cdigo de Comercio, an vigente.
El concepto de Otros Libros y Registros, comprender al resto de Libros
y Registros que son exigidos por normas legales expresas, tales como
Registros de Ventas, Registro de Compras, Planillas, Actas, etc.

INTERVENCIN DE CONTADORES

El Contador encargado de llevar Los Libros y Registros Contables de los

Empresarios, debe ser un profesional calificado, sea Contador Pblico o
Mercantil.
La propuesta inicial era que los contadores tenan que llevar sus libros de
acuerdo con los lineamientos contenidos en el Cdigo de tica Profesional
.Esto propuesta no se aprob, debido a que en el caso de los Contadores
mercantiles no se cuenta con un Cdigo de tica Profesional.

LEGALIZACIN DE LIBROS Y REGISTROS

Para la redaccin del artculo, se tom en cuenta que la Administracin

Tributaria, acepta fiscalizaciones en disquetes, solamente para el caso de
Registro de Compras, Previo a eso se presenta una declaracin jurada de parte
del representante legal, sealando que la informacin que contiene el diskette
es la misma que consta en sus Libros.
Los Libros y Registros Contables deben ser llevados en orden, por lo que se
mantiene en parte el texto del artculo 36 del Cdigo de Comercio, en este
nuevo artculo se incorpora la foliacin simple o doble, se agrega la posibilidad
de legalizacin por otros funcionarios que seale la ley, obligando a estos a
llevar un registro de legalizacin de apertura de libros.
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La Comisin acord enumerar los datos que debe contener la constancia de

legalizacin a fin de facilitar la labor de fiscalizacin por parte de la autoridad
administrativa tributaria y de control por parte de las personas autorizadas a
efectuar dichas legalizaciones.

OPORTUNIDAD DE LA LEGALIZACIN

El artculo referido a la oportunidad de la legalizacin de Los Libros y

Registros Contables, obedece al deseo de la Comisin de preservar la
seguridad jurdica respecto de las operaciones que sern anotadas en ellos,
incluso para quienes utilicen sistemas de contabilidad computarizados
mediante hojas sueltas.
Aunque en un principio hubo propuestas que pretendan un tratamiento
general de legalizacin previa, aplicando una excepcin de legalizacin
posterior, en el caso que las hojas sueltas legalizadas del sistema de
contabilidad computarizada se hubieran agotado y no se contara con ms
hojas, se acord que era preferible la seguridad jurdica que representaba la
legalizacin antes del registro de operaciones, en la medida que las
excepciones con el tiempo se podran convertir en regla, desnaturalizando lo
que la norma buscaba.

FISCALIZACIN DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA TRIBUTARIA

En concordancia con el artculo 2 numeral 10 tercer prrafo de la

Constitucin Poltica las autoridades administrativas competentes pueden
efectuar inspecciones o fiscalizaciones al domicilio fiscal del Empresario con el
fin de comprobar que llevan cuentas claras y precisas de sus actividades, y no
estn incurriendo en evasiones tributarias, arancelarias etc., pero
necesariamente, para poder trasladarlos o incautarlos deben hacerlo con
mandato judicial.
El anteproyecto ha adoptado una posicin similar a la contenida en la
precitada norma constitucional.

RESERVA Y EXHIBICIN DE LIBROS Y REGISTROS

Respecto a la Reserva, se mantiene el concepto del Cdigo de Comercio

vigente por cuanto en los Libros, correspondencia y dems documentos de los
Empresarios constan no slo las operaciones, sino tambin las estrategias
comerciales, econmicas y financieras, por lo que sera perjudicial si se
revelaran o difundieran a instancia de cualquier persona. Por esta razn es que
slo es permitido hacerlo cuando el Empresario se encuentra en estado de
liquidacin, sucesin universal o quiebra.
Con respecto, a la Exhibicin, los artculos 260 y 293 del Cdigo Procesal
Civil permite que se solicite la exhibicin de documentos de personas jurdicas
y comerciantes, pero siempre y cuando tengan relacin necesaria con el
solicitante y con el proceso.

CONSERVACIN DE LIBROS Y REGISTROS CONTABLES

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La historia econmica como auxiliar de la historia del pas est en constante

formacin, su conocimiento profundo requiere contar con fuentes escritas para
no caer en meras especulaciones y errores.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

El Proyecto define su orientacin hacia la simplificacin en el ingreso a la

actividad econmica. De un lado, se expresa que los empresarios iniciarn su
actividad empresarial al obtener su identificacin tributaria. De otro, se ordena
al Ministerio de Justicia dictar las disposiciones necesarias para la unificacin
de los registros del Estado. El proyecto preconiza el paso administrativo nico y
la asignacin de un cdigo nico tributario y mercantil. Creemos que, esta
unificacin, as como los incentivos del registro del fondo empresarial, son dos
contribuciones a la formalizacin en nuestro pas.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. La empresa como unidad, posee tres elementos esenciales: el elemento
personal, empresario; el elemento material, fondo empresarial; y, el elemento
de procedimiento, actividad empresarial. Los tres actan en conjunto a fin de
lograr el funcionamiento de la empresa.
2. El fondo empresarial es el conjunto de elementos organizados por una o
varias personas naturales o jurdicas para realizar una actividad empresarial
determinada; si bien es cierto que sus elementos conservan su individualidad y
tienen un valor econmico, sumados todos los elementos aisladamente, no
llegaran al valor que tiene el fondo empresarial como un todo, y esto debido a
la organizacin que es un punto primordial para el desarrollo de la actividad
empresarial.
3. La empresa no es sujeto de derecho, lo es el empresario (puede ser
persona natural o jurdica) que es el titular del negocio, quien desarrolla la
actividad empresarial. Por mucho tiempo se ha sealado que la empresa es
quien realiza la actividad empresarial, cuando lo hace el empresario que
incluso puede ser una sociedad, por ejemplo.
4. La promulgacin de la Ley Marco del Empresariado representa la mejor
alternativa para la actualizacin de nuestra legislacin comercial, pues ella
adems de ponernos a la vanguardia con una regulacin moderna, fomentar
la formalizacin en el sector.
5. El Proyecto de Ley Marco del Empresariado contiene un Ttulo Preliminar
con 10 artculos, 7 Libros con 70 artculos, 9 Disposiciones Complementarias y
Derogatorias; y, una Disposicin Final. En ellos, podemos encontrar un campo
de proteccin de toda la actividad comercial-empresarial, pues la regulacin va
desde la libertad empresarial, economa social de mercado, buena fe,
proteccin del medio ambiente y fuentes del derecho empresarial, pasando por
el desarrollo de figuras principales como la empresa, empresario, actividad
empresarial, el fondo empresarial (novedosa figura que ser incluida en nuestra
legislacin), la contabilidad, consumidores y usuarios, etc.
6. El Registro nico de alcance Nacional, que se crear con esta norma, va
a tener un rol protagnico en lo que a fondos empresariales se refiere; ste,
debe estar bien estructurado pues, como sabemos, puede vulnerarse el
Principio de Especialidad Registral, toda vez que los elementos del fondo
pueden ser registrables, por lo que SUNARP deber realizar una mayor
inversin y subsanar problemas, ya que las inscripciones debern realizarse en
ambas partidas, teniendo como efecto el encarecimiento de los costos para los
usuarios.
7. Debe hacerse la aclaracin en lo que al Beneficio de Excusin respecta,
ya que de acuerdo al artculo 8 de la norma, el beneficio de excusin implica
que el acreedor no podr afectar el patrimonio personal del deudor, si antes no
se han agotado los bienes del fondo empresarial; esto podemos entenderlo en
el caso de un empresario sin responsabilidad limitada o un empresario informal,
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pero en el caso de un empresario con responsabilidad limitada a un fondo, los

acreedores no deberan poder tocar su patrimonio personal aunque ya no
existan bienes en el fondo, pues esa es la razn de ser de la limitacin de la
responsabilidad.
8. Respecto a la E.I.R.L. y los Contratos Asociativos, estos seguirn
regulndose como hasta ahora por las leyes 21621 y 26887, teniendo como
base a la Ley Marco del Empresariado.
9. Los consumidores y usuarios tendrn un papel central, puesto que, la
LME reitera la proteccin tanto constitucional como la que por ley especial se
les brinda.
10. Las Cmaras de Comercio sern promotores de la actividad
empresarial,. Sern tambin los encargados de registrar y certificar los usos y
costumbres empresariales y de ayudar sobre todo a la justicia a esclarecer
dudas respecto al mbito empresarial.
11. Se deroga parcialmente el Cdigo de Comercio, puesto que seguirn
vigentes los Contratos de Agencia y Comisin Mercantil, El Contrato de Seguro
y el Libro Tercero sobre Comercio Martimo. La Transferencia de Crditos No
Endosables se regir por el Cdigo Civil en lo que respecta a la Cesin de
Derechos; el Contrato de Prenda Mercantil, del mismo modo, se regir por el
Cdigo Civil hasta que se promulgue la Ley de Garantas Mobiliarias que debe
promoverse con prontitud. Finalmente; el Contrato de Cuenta Corriente
Mercantil, se incorpora al Cdigo Civil como artculos 1620 A 1620 P.
12. Es necesario impulsar los Anteproyectos de Ley Seguros y, Navegacin
y Comercio Martimo que llevan varios aos estancados en el Congreso.
Comentarios al Proyecto de Ley Marco del Empresariado
Adems, deber elaborarse una regulacin especial para el Contrato de
Agencia y Comisin Mercantil, puesto que, slo de esa manera ser posible
derogar definitiva e inexorablemente el Cdigo de Comercio.

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BIBLIOGRAFA

Beaumont, R. (1999); El Fondo Empresarial: Novedad del Anteproyecto

de Nueva Ley Marco del Empresariado. En Revista Ius et Paxis. N 30.
Lima. pp. 76.

Beaumont, R. Predictamen de la ley Marco del Empresariado. Iris

Center. Lima. Junio 2005.

Elas, E. (2002); Derecho Societario. Editorial Normas Legales. Trujillo.

pp. Iii

Montoya, U. (1998); Derecho Comercial. Tomo I. Grjley. Lima. pp122. 5

ibidem; pp. 123.

Muiz, J. (1997); El Cdigo de Comercio y la Legislacin Mercantil:

Fronteras entre el Derecho Civil y el Derecho Mercantil. En Revista
Peruana de Derecho de la Empresa. N. 46. Lima. pp. 9.

Zambrano, L. (2002); A Propsito del Anteproyecto de Ley Marco del

Empresariado. En Revista Jurdica del Per. Ao LXII. N 36. Lima. pp.
XXI

PGINAS WEB:

Chanduv C. (2007); Mundo Jurdico, disponible en:

http://mundojuridico1.blogspot.com/2007/11/bicentenario-del-codigo-decomercio-de.html

Definicin de cdigo de comercio: https://es.wikipedia.org/wiki/C

%C3%B3digo_de_comercio

Definicin de derecho Comercial, disponible en:

https://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_mercantil

Diccionario ABC, definicin de Derecho comercial, disponible en:

http://www.definicionabc.com/derecho/derecho-comercial.php

Hacia una nueva Ley Marco del Empresariado Peruano, disponible:

http://derechogeneral.blogspot.pe/2012/02/hacia-una-ley-marco-delempresariado.html

[Escriba texto]

Pgina 30

Historia, evolucin y antecedentes del Cdigo de comercio

peruano, disponible en:
http://mundojuridico1.blogspot.com/2007/11/bicentenario-del-codigo-decomercio-de.html

Lira, J. Reformas del Cdigo de Comercio de 1902 y Nuevas

Orientaciones del Derecho Mercantil en el Per, disponible en:
http://www.upt.edu.pe/Pagina%20Cooperacion%20tecnica%20UPT/PAG
%20WEB%20%20JUS%20ET%20VITA/web%20JUS%20ET
%20VITA/revista%20facultad/reforma_del_codigo_de_com ercio_d.htm.
pp. 3.

Proyecto de Ley Marco del Empresariado Peruano, disponible en:

http://www4.congreso.gob.pe/comisiones/1998/r_codigos/codigo31.htm

[Escriba texto]

Pgina 31

ANEXO

[Escriba texto]

Pgina 32

LEY MARCO DEL EMPRESARIADO PERUANO

TITULO PRELIMINAR
ARTCULO 1.- LEY MARCO DEL EMPRESARIADO: La presente ley constituye la
LEY MARCO DEL EMPRESARIADO en el Per. La actividad empresarial en sus
distintas modalidades se rige por esta ley.
ARTCULO 2.- ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO: La actividad empresarial se
desarrolla en una economa social de mercado y se sustenta en la libre competencia,
la libertad empresarial y el libre acceso a la actividad econmica.
ARTCULO 3.- LIBRE COMPETENCIA: La libre competencia implica que los precios
en la economa resultan de la oferta y la demanda. Slo Las tarifas de los servicios
pblicos pueden fijarse administrativamente, conforme a disposicin expresa
contenida en ley del Congreso de la Repblica.
ARTCULO 4.- LIBERTAD EMPRESARIAL: En el ejercicio de su libertad empresarial
toda persona natural o jurdica puede organizarse individual o colectivamente bajo
cualquier modalidad, estructurar internamente su empresa, desarrollar cualquier
actividad econmica y celebrar los actos jurdicos permitidos por la ley.
ARTCULO 5.- BUENA FE Y POSICION DE DOMINIO: Se presume que el
empresario acta en el mercado de buena fe.
El abuso de la posicin de dominio, as como las prcticas restrictivas de la libre
competencia, es sancionado conforme a la ley de la materia.
ARTCULO 6.- FUENTES DEL DERECHO EMPRESARIAL: Los usos y costumbres
en materia empresarial prevalecen sobre las dems fuentes del derecho, con
excepcin de la Constitucin y la Ley.
La doctrina ser ameritada para la fundamentacin de las resoluciones.
ARTCULO 7.- AUTOCOMPOSICION Y METODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION
DE CONFLICTOS: El Estado y las organizaciones empresariales promueven la
utilizacin de la autocomposicin y los mtodos alternativos de solucin de conflictos.
LIBRO I: DE LA EMPRESA
SECCIN PRIMERA: Del Fondo Empresarial
Ttulo I: Disposiciones Generales
ARTCULO 1.- ELEMENTOS: El fondo empresarial puede estar conformado, entre
otros, por los siguientes elementos:

Los derechos reales sobre bienes muebles e inmuebles que formen parte del
activo corriente y el activo fijo de la empresa.
Las sumas de dinero.

[Escriba texto]

Pgina 33

Los derechos patrimoniales de propiedad intelectual y los derechos sobre otros

bienes intangibles.
Los contratos, derechos y obligaciones relacionados con la actividad
empresarial.
Los elementos del fondo empresarial conservan su individualidad. Los actos o
contratos que se celebran respecto a dichos elementos se rigen por la ley de la
materia, en todo lo que no se oponga a lo dispuesto en esta ley.

TTULO II: REGISTRO DEL FONDO EMPRESARIAL

ARTCULO 2.- REGISTRO DEL FONDO EMPRESARIAL: El titular de un fondo
empresarial puede registrarlo con el propsito de afectarlo a una determinada
actividad y darle autonoma.
La inscripcin del fondo empresarial se efecta en el Registro del domicilio en donde
se encuentra ubicado el fondo y se rige por las disposiciones legales que norman los
Registros Pblicos.
ARTCULO 3.- REQUISITOS DE INSCRIPCIN: Para la inscripcin de un fondo
empresarial basta con un documento simple con firma legalizada por notario pblico.
El documento debe contener la siguiente informacin:
Nombre, denominacin o razn social, Registro nico de Contribuyente o documento
de identidad, domicilio y direccin del titular o de los titulares, si fueran varios. En este
ltimo supuesto, deber precisarse el porcentaje de derechos que corresponde a cada
uno de ellos. Si no se estableciera porcentaje alguno, se presumir que a todos
corresponden partes alcuotas iguales.
El plazo de explotacin, si ste no fuere indefinido.

Una descripcin clara y completa de las actividades principales a que se afecta

el fondo empresarial. Un informe de valorizacin con carcter de declaracin
jurada en el que conste el valor asignado por el titular al fondo empresarial y de
cada uno de los bienes y derechos afectados a ste, con una descripcin de
los criterios empleados para su valuacin.

Nombres, documentos de identidad y facultades de los administradores. En el

supuesto de no designarse administradores se entender que exclusivamente
el titular inscrito se encuentra facultado a realizar todos los actos y celebrar
todos los contratos relativos al fondo empresarial.

ARTCULO 4.- BENEFICIO DE EXCUSION DEL FONDO EMPRESARIAL: La

inscripcin confiere al titular del fondo empresarial beneficio de excusin frente a las
pretensiones de sus acreedores derivadas de la actividad empresarial a que est
afecto el fondo.
En virtud del beneficio que antecede, los acreedores slo podrn afectar el patrimonio
personal del titular, si los bienes que integran el fondo resultaran insuficientes. El
acreedor podr oponer el beneficio, indicando los bienes con los cuales el acreedor
puede hacerse pago.

[Escriba texto]

Pgina 34

Si el fondo tiene varios titulares y uno de ellos est obligado a responder con bienes
personales ajenos al fondo empresarial, puede repetir frente a los otros, reclamando la
restitucin a prorrata de lo pagado.
ARTCULO 5.- LIMITACIN DE RESPONSABILIDAD: En la solicitud de inscripcin
del fondo empresarial el titular puede, adems, expresar su voluntad de limitar su
responsabilidad al valor asignado al fondo empresarial que se registra. En caso de no
hacerlo, se entiende que el titular no ha limitado su responsabilidad.
La responsabilidad limitada supone que las obligaciones vinculadas a la actividad
empresarial a la que se encuentra afectado el respectivo fondo empresarial son
cubiertas exclusivamente con cargo a los bienes y derechos que conforman este
ltimo. La limitacin de responsabilidad slo opera en el caso que:

La obligacin haya sido contrada por escrito y se indique expresamente en el

instrumento respectivo el fondo empresarial al que se limita la responsabilidad,
as como sus datos de inscripcin en el Registro y su valor asignado; y

El titular lleve contabilidad separada de la empresa a la que corresponde el

fondo empresarial.

La limitacin de responsabilidad slo opera a futuro y, en consecuencia, no es

oponible a terceros por las relaciones jurdicas creadas con anterioridad a la
inscripcin.
En el caso de obligaciones contradas por el titular sin limitacin de responsabilidad,
ste responde con todo su patrimonio. No obstante, los acreedores de obligaciones
ajenas a la actividad empresarial a que se encuentra afectado el fondo no pueden
hacer valer sus crditos contra elementos de un fondo empresarial inscrito con
responsabilidad limitada, sino nicamente contra el fondo empresarial considerado
como una unidad independiente o con la participacin del titular del fondo empresarial.
ARTICULO 6.- VARIACION DEL VALOR INSCRITO DEL FONDO EMPRESARIAL
El titular que se proponga reducir el valor asignado al fondo empresarial inscrito con
responsabilidad limitada, debe publicar en el diario oficial un anuncio que contenga la
siguiente informacin:

El nombre, denominacin o razn social del titular o los titulares.

Los datos de inscripcin del respectivo fondo en el Registro.
La cifra en que se reduce el valor asignado, la forma cmo se realiza, los
recursos con cargo a los cuales se efecta y la forma como afecta la
participacin de cada una de los titulares del fondo.
La direccin domiciliaria y electrnica, si corresponde, de la oficina de los
Registros Pblicos donde los acreedores podrn presentar su oposicin a la
reduccin.
Cualquier acreedor del titular, an cuando su crdito est sujeto a condicin o a plazo,
tiene derecho de oponerse a la reduccin del fondo empresarial si su crdito no se
encuentra adecuadamente garantizado.
La oposicin se tramita por el proceso sumarsimo. La reduccin se inscribe tan pronto
como el titular paga los crditos o los garantiza a satisfaccin de la parte interesada o
se notifique al acreedor que una entidad sujeta al control de la Superintendencia de
Banca y Seguros ha constituido fianza solidaria a su favor por el importe de su crdito,
[Escriba texto]

Pgina 35

intereses, comisiones y dems componentes de la deuda por el plazo que sea

necesario para que caduque la pretensin de exigir su cumplimiento.
El ejercicio del derecho de oposicin caduca en el plazo de 30 das, contado desde la
fecha de la publicacin del aviso a que se refiere el primer prrafo de este artculo. Es
vlida la oposicin hecha conjuntamente por dos o ms acreedores. Si se plantean
separadamente se deben acumular ante el juez que conoci la primera oposicin.
La reduccin del fondo empresarial se inscribe transcurridos 30 das desde la
publicacin en el supuesto que no hubiera habido oposicin; al da siguiente de
consentida la sentencia, en el caso en que se lleve a cabo un proceso sumarsimo; y al
da siguiente de haber notificado al acreedor que haya formulado oposicin, en el caso
de constitucin de fianza bancaria.
Para la inscripcin basta la presentacin de una solicitud de inscripcin, con firma
legalizada por notario pblico, acompaando el anuncio publicado o copia legalizada
del mismo.
ARTCULO 7.- ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO: Son inscribibles los
siguientes actos vinculados a un fondo empresarial inscrito:

La titularidad de uno o ms fondos empresariales.

Los actos y contratos que constituyen, declaran, transmiten, extinguen,
modifican o limitan derechos sobre fondos empresariales.
Las medidas cautelares.
Los gravmenes
Las resoluciones judiciales que recaigan sobre el fondo empresarial o sobre
sus elementos registrables y cuya inscripcin sea ordenada por el juez. .
Los poderes otorgados en relacin con el fondo empresarial.

SECCIN SEGUNDA: OPERACIONES SOBRE FONDOS EMPRESARIALES

TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 8.- ACTOS Y CONTRATOS PERMITIDOS:
Pueden constituirse derechos reales, as como celebrarse toda clase de actos y
contratos sobre un fondo empresarial, sea a ttulo oneroso o gratuito con excepcin de
aquellos sealados en el artculo 9.
ARTCULO 9.- PROHIBICIONES: El titular de un fondo empresarial en ningn caso
puede retirar o adjudicarse indebidamente, en forma directa o indirecta cualquier
elemento perteneciente al fondo empresarial con responsabilidad limitada, salvo que
se trate de utilidades. Slo pueden retirarse las utilidades sustentadas en el balance
que efectivamente las arroje.
ARTCULO 10.- FORMALIDAD DE ACTOS Y CONTRATOS: Los actos, contratos y
gravmenes que se celebren sobre un fondo empresarial deben constar
necesariamente por escrito. Tratndose de un fondo empresarial inscrito, debe
insertarse una relacin de los elementos que lo conforman y la informacin registral
relativa a sus elementos inscritos.
Cuando los actos o contratos importen la disposicin o gravamen de fondos
empresariales que incluyan elementos registrables, se requerir escritura pblica.
[Escriba texto]

Pgina 36

ARTCULO 11. - PROHIBICION DE DISPONER O GRAVAR Se puede establecer

contractualmente o por testamento la prohibicin temporal de disponer o gravar un
fondo empresarial. La prohibicin debe ser por plazo determinado o determinable y no
podr exceder de diez aos prorrogables antes del vencimiento por periodos no
mayores. Los trminos y condiciones de la prohibicin temporal deben ser anotados
en el registro en donde se encuentra inscrito el fondo empresarial. Queda a salvo lo
dispuesto por los artculos 733 y 736 del Cdigo Civil.
Dichas limitaciones no pueden significar la prohibicin absoluta de disponer o gravar.
La oponibilidad de la prohibicin de disposicin o gravamen a terceros est supeditada
a su inscripcin en los Registros Pblicos.
ARTCULO 12. - CONTRATOS PREPARATORIOS: El contrato de opcin, el
compromiso de contratar y cualquier otro contrato preparatorio referido a un fondo
empresarial debe celebrarse por un plazo determinado o determinable. Si no se
estipula un plazo, ste ser de un ao.
TTULO II: TRANSFERENCIA DEL FONDO EMPRESARIAL
ARTCULO 13 .- TRANSFERENCIA DEL FONDO EMPRESARIAL: La enajenacin
de un fondo empresarial a cualquier ttulo, importa la transferencia en bloque o como
unidad de los elementos que lo conforman.
ARTCULO 14.- BALANCE Y DISCREPANCIAS: El enajenante debe entregar al
adquirente un balance general de la empresa a la que se encuentra afecto los
respectivos fondos empresariales, acompaados de una relacin discriminada de su
pasivo y las contingencias, certificados por contador pblico colegiado. Las partes
pueden igualmente acordar la entrega de otros documentos, libros o declaraciones
que sirvan de base para la transferencia.
En el caso de existir discrepancias entre la realidad y la informacin contenida en los
documentos indicados en el prrafo anterior que impliquen un menor valor del fondo
empresarial enajenado, el adquirente puede, a su eleccin, exigir la restitucin de la
diferencia del valor proveniente de tales discrepancias o resolver el contrato, sin
perjuicio de la indemnizacin por daos que corresponda.
A falta de estipulacin expresa, la responsabilidad del transferente cesa a los seis
meses de producida la transferencia.
Si la transferencia del fondo empresarial se realiza sin la entrega por el transferente de
la documentacin a que se refiere el primer prrafo del presente artculo, se aplican
exclusivamente las normas sobre saneamiento contenidas en el Cdigo civil.
Las disposiciones del presente artculo admiten pacto en contrario.
ARTCULO 15.- PUBLICIDAD DE LA TRANSFERENCIA: El titular que se proponga
transferir un fondo empresarial sin responsabilidad limitada, deber publicar en el
diario oficial, un anuncio que contenga la siguiente informacin:

El nombre, denominacin o razn social de los contratantes.

La naturaleza del acto jurdico a celebrarse respecto del fondo empresarial

[Escriba texto]

Pgina 37

La direccin domiciliaria y electrnica, si corresponde, de la oficina de los

Registros Pblicos donde los acreedores podrn presentar su oposicin a la
transferencia.

Cualquier acreedor del titular, an cuando su crdito est sujeto a condicin o a plazo,
tiene derecho de oponerse a la transferencia del fondo empresarial si su crdito no se
encuentra adecuadamente garantizado.
La oposicin se tramita por el proceso sumarsimo. El juez proceder a suspender la
transferencia hasta que el titular pague los crditos o los garantice a satisfaccin de la
parte interesada. La transferencia podr ejecutarse tan pronto se notifique al acreedor
que una entidad sujeta al control de la Superintendencia de Banca y Seguros ha
constituido fianza solidaria a su favor por el importe de su crdito, intereses,
comisiones y dems componentes de la deuda y por el plazo que sea necesario para
que caduque la pretensin de exigir su cumplimiento.
El ejercicio del derecho de oposicin caduca en el plazo de 30 das, contado desde la
fecha de la publicacin del aviso a que se refiere el primer prrafo de este artculo., o
si hubiera existido, desde la comunicacin de fecha cierta al acreedor conteniendo la
informacin a que se refiere el primer prrafo del presente artculo, el que venza
primero. Es vlida la oposicin hecha conjuntamente por dos o ms acreedores. Si se
plantean separadamente se deben acumular ante el juez que conoci la primera
oposicin.
La inscripcin de la transferencia del fondo empresarial tiene lugar transcurridos los 30
das desde la publicacin, en el supuesto que no hubiera oposicin; al da siguiente de
consentida la sentencia, en el caso en que se lleve a cabo un proceso sumarsimo; y al
da siguiente de haber notificado al acreedor que haya formulado oposicin, en el caso
de constitucin de fianza bancaria.
ARTCULO 16.- TRANSFERENCIA DE OBLIGACIONES Y ACREENCIAS: El
adquirente de un fondo empresarial sucede al transferente en las obligaciones y
acreencias vinculadas al negocio o empresa a la que se encuentra afectado el
respectivo fondo empresarial.
Si la transferencia de un fondo empresarial sin responsabilidad limitada se hubiese
efectuado con omisin de las formalidades establecidas en el artculo 15, el
transferente ser solidariamente responsable por todas las obligaciones contradas
con anterioridad a la transferencia y hasta un ao despus de celebrada la misma.
ARTICULO 17.- SUCESIN EN LOS CONTRATOS: Salvo pacto en contrario, quien
adquiere un fondo empresarial sucede al transferente en los contratos celebrados para
su explotacin, sin perjuicio del derecho que asiste al tercero contratante de negarse a
dicha cesin dentro de los treinta das siguientes a la publicacin del anuncio de
transferencia o de la comunicacin al contratante, si hubiera existido en el caso de un
fondo empresarial no inscrito; o de la inscripcin en el registro de la enajenacin,
cuando se trate de un fondo empresarial inscrito. De haberse omitido las formalidades
exigidas por el artculo 15 para la transferencia de fondos no inscritos, el derecho del
tercero contratante caduca al ao de producida la transferencia.
Transcurridos los plazos a que se refiere el prrafo que antecede, surte efecto la
cesin de todos los contratos cuyas partes no han comunicado su negativa a la cesin.
ARTICULO 18. TRANSMISION DE FONDO EMPRESARIAL CON
RESPONSABILIDAD LIMITADA: Cuando se trata de fondos empresariales con
[Escriba texto]

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responsabilidad limitada no se requiere de publicacin alguna. En este supuesto, el

fondo empresarial se transmite con la responsabilidad limitada que le es propia.
ARTICULO 19.- PACTO DE NO-CONCURRENCIA: Es vlido todo pacto de noconcurrencia al mercado por el cual el transferente se obliga, por un plazo
determinado o determinable, a no establecer o participar en un negocio o empresa que
pueda competir con aquella a la cual se encuentra afectado el fondo empresarial
transferido.
ARTCULO 20. - RESOLUCION DE CONTRATO: Las partes pueden convenir que
el transferente pierde el derecho a optar por la resolucin del contrato si el comprador
hubiese pagado determinada parte del precio.
En este caso, el transferente slo podr optar por exigir el pago del saldo.
Los actos o contratos suscritos con terceros de buena fe subsisten a la resolucin.
TTULO III: ARRENDAMIENTO DEL FONDO EMPRESARIAL
ARTCULO 21.- ARRENDAMIENTO DEL FONDO EMPRESARIAL: Por el
arrendamiento el titular de un fondo empresarial se obliga a ceder temporalmente un
fondo empresarial a un tercero para que ste inicie o contine su explotacin a cambio
de una renta convenida.
ARTCULO 22. PLAZO: El plazo del arrendamiento de duracin determinada ser
libremente pactado por las partes, no resultando de aplicacin los lmites establecidos
en el Cdigo civil.
ARTICULO 23.- ACTOS DE DISPOSICION Y SUB ARRENDAMIENTO: En la
explotacin del fondo empresarial, el arrendatario puede disponer de los elementos
que forman parte del activo negociable en la forma normal y acostumbrada, as como
de los frutos que se deriven de dicha explotacin.
El arrendatario no puede subarrendar el fondo empresarial o sus elementos sin
consentimiento del titular, salvo pacto en contrario.
El plazo del subarrendamiento del fondo o sus elementos debe respetar la duracin
del arrendamiento.
ARTCULO 24.- PUBLICIDAD DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO: Son de
aplicacin al arrendamiento y subarrendamiento del fondo empresarial lo dispuesto en
los artculos 14, 15, 16, 17 y 18.
El arrendatario y el subarrendatario de un fondo empresarial, adicionalmente, deben
hacer constar en toda su documentacin, incluyendo los contratos celebrados con
terceros, comprobantes de pago y correspondencia, su calidad de arrendatario o
subarrendatario, respectivamente. En el caso de un fondo empresarial inscrito, el
arrendamiento debe inscribirse en el Registro correspondiente. El incumplimiento de
esta obligacin por el arrendatario faculta al titular del fondo empresarial a resolver el
contrato de arrendamiento, sin perjuicio de la indemnizacin que corresponda.
El arrendatario de un fondo empresarial, sea inscrito o no, responde siempre con su
patrimonio y con los bienes de activo corriente del fondo empresarial, por los actos y
contratos celebrados para su explotacin durante la vigencia del contrato
dearrendamiento. Sin perjuicio de lo anterior, los acreedores con contratos celebrados
[Escriba texto]

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con el arrendador, con la limitacin de responsabilidad a que se refiere el acpite a)

del artculo 5, mantienen su derecho a satisfacer sus crditos con cargo a todos los
elementos del fondo empresarial.
ARTCULO 25.- EXPLOTACIN DEL FONDO EMPRESARIAL: El arrendatario debe
explotar el fondo empresarial sin alterar su destino y atender normalmente las
provisiones de las materias primas y mercadera.
ARTCULO 26.- SIGNOS DISTINTIVOS: El arrendatario debe explotar el fondo
empresarial bajo los signos distintivos que lo distinguen, salvo pacto en contrario. El
incumplimiento de esta obligacin por el arrendatario faculta al titular a resolver el
arrendamiento, sin perjuicio de la indemnizacin por los daos y causados.
ARTICULO 27.- PROHIBICIN DE CONCURRENCIA: Es vlido todo pacto de noconcurrencia al mercado por el cual el arrendador o el arrendatario se obligan, por un
plazo determinado o determinable, a no establecer o participar en una empresa que
pueda competir con el fondo empresarial arrendado.
ARTICULO 28.- SUCESIN EN LOS CONTRATOS: Salvo pacto en contrario, quien
arrienda un fondo empresarial sucede al arrendador en los contratos celebrados para
su explotacin, sin perjuicio del derecho que asiste al tercero contratante de negar su
consentimiento a dicha cesin dentro de los treinta das siguientes a la publicacin del
anuncio de arrendamiento o de la comunicacin a los contratantes, en el caso de un
fondo empresarial no inscrito; o de la inscripcin en el registro del arrendamiento,
cuando se trate de un fondo empresarial inscrito. De haberse omitido las formalidades
exigidas por el artculo 15 para la transferencia de fondos no inscritos, el derecho de
resolucin del tercero contratante caduca al ao de producida la transferencia.
Transcurridos los plazos a que se refiere el prrafo que antecede, surte efecto la
cesin de todos los contratos cuyas partes no hayan ejercido su derecho a la
resolucin.
ARTCULO 29.- USUFRUCTO Y CESIN TEMPORAL DE LA EXPLOTACIN DEL
FONDO EMPRESARIAL: Las normas de esta seccin son de aplicacin al usufructo y
a cualquier otro acto, derecho o contrato que implique la cesin temporal de la
explotacin de un fondo empresarial.
El acto que conlleva la cesin temporal de un fondo empresarial sin establecer un
plazo, se entiende que ha sido celebrado a plazo indeterminado.
SECCIN TERCERA: HIPOTECA DEL FONDO EMPRESARIAL
ARTCULO 30.- HIPOTECA DEL FONDO EMPRESARIAL: El fondo empresarial
puede ser hipotecado a fin de garantizar el cumplimiento de cualquier obligacin,
propia o de un tercero.
La garanta hipotecaria no determina la desposesin del fondo empresarial y otorga al
acreedor los derechos de persecucin, preferencia y venta judicial o extrajudicial del
fondo empresarial hipotecado.
ARTICULO 31. - Requisitos de validez: Son requisitos para la validez de la hipoteca
del fondo empresarial:

Que afecte el fondo empresarial el titular o quien est autorizado para ese
efecto conforme a ley.

[Escriba texto]

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Que asegure el cumplimiento de una obligacin determinada o determinable

Que el gravamen sea de cantidad determinada o determinable y se inscriba en

el Registro.

ARTICULO 32.- bienes afectados en GARANTIA: La hipoteca del fondo empresarial

comprende todos los elementos del fondo empresarial. El constituyente de la hipoteca
puede disponer de los activos fungibles, siempre y cuando stos sean sustituidos por
otros de valor equivalente o, en su defecto, por su valor en dinero.
ARTCULO 33.- PACTOS QUE PUEDEN INTEGRAR LA HIPOTECA: Son vlidos y
registrables los siguientes pactos:

La designacin de un interventor que puede ser el acreedor o un tercero.

La posibilidad que el acreedor asuma la administracin temporal en caso de

incumplimiento del deudor.

La posibilidad que el acreedor se adjudique el fondo empresarial por el precio

convenido, en caso de incumplimiento del deudor.

ARTCULO 34 .- INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACION: Vencido el plazo sin haberse

cumplido la obligacin garantizada por la hipoteca, el acreedor puede proceder a la
venta judicial o extrajudicial del fondo empresarial.
A falta de pacto de venta extrajudicial, la venta del fondo empresarial se tramita como
proceso de ejecucin de garantas. La oposicin del deudor slo puede sustentarse en
prueba documental que acredite indubitablemente el pago.
Sin perjuicio de lo expuesto precedentemente, si el fondo empresarial hipotecado
pierde valor de modo que pueda resultar insuficiente para cubrir la obligacin
garantizada mediante la hipoteca, se podr pedir el cumplimiento de la obligacin, aun
cuando no se haya vencido el plazo, salvo que el deudor garantice dicha obligacin a
satisfaccin del acreedor.
ARTCULO 35.- PACTO DE VENTA EXTRAJUDICIAL: Para la venta extrajudicial
del fondo empresarial, el titular debe convenirla con el acreedor y otorgar poder
especial e irrevocable a ste o a un representante para que venda el fondo
empresarial en la forma convenida en el caso de incumplimiento de la obligacin. Para
tal efecto debe contarse con una tasacin del mismo elaborada con una anticipacin
no mayor a sesenta das de la fecha de la venta.
ARTCULO 36.- PODER: El poder a que se refiere el artculo 35 puede otorgarse por
documento privado, con firmas legalizadas por Notario Pblico, y se inscribe en la
partida registral del fondo empresarial conjuntamente con la hipoteca, no requirindose
su inscripcin en el registro de mandatos. Su plazo podr exceder el previsto en el
artculo 153 del Cdigo civil.
El poder subsiste mientras se encuentre vigente la hipoteca, salvo sustitucin del
apoderado, para lo cual se requiere de acuerdo previo entre las partes.
ARTCULO 37.- EJECUCION EXTRA JUDICIAL: Producido el incumplimiento del
deudor, del cual dejar constancia el acreedor mediante carta notarial dirigida al
deudor y al apoderado, de ser ste distinto de aquel, este ltimo proceder a la venta
del fondo empresarial hipotecado en la forma convenida. Si el fondo empresarial
hipotecado estuviese afecto a hipotecas que tengan mayor rango que aquella que dio
[Escriba texto]

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lugar a la venta, el apoderado deber consignar a la orden del Juez Especializado en

lo Civil, el importe de la venta del fondo empresarial, dentro de los tres das siguientes
al cobro del precio. El juez proceder con arreglo al Cdigo procesal civil.
ARTCULO 38 - EJECUCIN JUDICIAL: Si transcurrieran sesenta das desde la
remisin de la carta notarial al deudor y al apoderado sin que el fondo empresarial
hipotecado hubiese sido vendido, podr solicitarse la ejecucin judicial conforme al
Cdigo procesal civil, salvo que las partes hayan estipulado un plazo distinto para la
venta.
ARTCULO 39.- RESPONSABILIDAD CIVIL: El acreedor es civilmente responsable
por la verificacin de la existencia, exigibilidad y cuanta de la obligacin que origina la
venta extrajudicial.
LIBRO II: DEL EMPRESARIO
SECCIN PRIMERA: Disposiciones Generales
ARTCULO 40.- RECONOCIMIENTO COMO EMPRESARIO: La presente ley
reconoce como empresario a quien en nombre propio realiza actividad empresarial, de
hecho o a travs de algunas de las formas previstas por ley.
ARTCULO 41.- PRESUNCION DEL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD
EMPRESARIAL: Se presume el ejercicio de actividad empresarial, cuando el
empresario tiene, entre otras e indistintamente, las siguientes caractersticas:

Realiza su actividad de modo habitual

Cuenta con una organizacin
Efecta publicidad de su actividad
Tiene establecimiento abierto al pblico
Solicita su reconocimiento como contribuyente

SECCIN SEGUNDA: DE LA PERSONA NATURAL QUE REALIZA ACTIVIDAD

EMPRESARIAL
ARTCULO 42.- CAPACIDAD PARA SER EMPRESARIO: Pueden ser empresarios:
Las personas mayores de dieciocho aos

Los mayores de 12 y menores de 18 aos, cuyos padres o tutores autoricen

notarialmente la realizacin de actividad empresarial. Al autorizar el ejercicio de
dicha actividad, pueden establecer un rgimen de asistencia que seale las
circunstancias en que el menor debe contar con un representante y las
facultades de ste. Dicha decisin deriva de la actividad empresarial, y se
adopta en funcin de la capacidad e inters del menor y la envergadura del
negocio o empresa. En caso de conflicto, corresponde al Juez de familia
adoptar las decisiones pertinentes.

Los sujetos de capacidad restringida que no estn privados de discernimiento.

El ejercicio de dicha actividad debe ser autorizado judicialmente,
establecindose en dicho acto un rgimen de asistencia que seale las
circunstancias en que el empresario debe contar con un representante y las
facultades que corresponden a ste

[Escriba texto]

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ARTCULO 43.- CONYUGES EMPRESARIOS: Ambos cnyuges pueden ejercer

individualmente actividad empresarial. Dicha actividad se rige por las siguientes
normas:
Se presume otorgado el asentimiento del otro cnyuge para tal actividad. En mrito a
la presuncin legal, el cnyuge empresario est facultado para realizar todos los actos
propios del giro del negocio.
Si el fondo est inscrito, rige el beneficio de excusin que regula el artculo 4. Sin
perjuicio de tal beneficio, los bienes propios del cnyuge que ejerce actividad
empresarial responden de las deudas empresariales. En caso de ser insuficientes,
responden los bienes comunes. En ningn caso responden los bienes propios del
cnyuge que no realiza actividad empresarial. Si el cnyuge que no realiza actividad
empresarial fuera emplazado para responder por las deudas empresariales, podr
oponerse a tal pretensin, indicando los bienes del otro cnyuge que pueden
responder por tales deudas.
Los bienes del activo corriente que integran el fondo empresarial pueden ser
dispuestos por el cnyuge empresario, sin intervencin del otro cnyuge. Es
obligatoria la intervencin de ambos cnyuges para los actos de disposicin del activo
fijo as como para las operaciones de trfico jurdico a que se refieren los artculos 8,
13, 21 y 30.
El cnyuge que no ejerce actividad empresarial, tiene derecho a ser informado
permanentemente de la marcha del negocio o empresa; a fiscalizar los estados
financieros y a participar de las utilidades generadas.
Salvo acuerdo en contrario, en caso de impedimento para el ejercicio de la actividad
empresarial o de ausencia judicialmente declarada del cnyuge empresario, el otro
cnyuge asume automticamente las atribuciones de ste.
ARTCULO 44.- ADMINISTRACION CONJUNTA DE LA EMPRESA POR LOS
CONYUGES:Si ambos cnyuges conducen un negocio o empresa comn, se presume
conferido poder recproco para el ejercicio de la actividad empresarial.
En tal supuesto, responden de las deudas empresariales, los bienes comunes y en
defecto de stos o en caso de ser insuficientes, los bienes propios de cada uno de los
cnyuges.
ARTCULO 45.- PRETENSIONES EN RELACION A LA ACTIVIDAD
EMPRESARIAL:Cualquiera de los cnyuges puede revocar expresamente su
consentimiento para que el otro realice actividad empresarial o solicitar la
administracin de la empresa que pertenece a la sociedad conyugal. Tales
pretensiones, as como todas las que garanticen los derechos a que se refiere el
presente ttulo se tramitan como proceso sumarsimo. La resolucin judicial que ponga
fin al proceso as como las que resuelvan medidas cautelares se inscriben en el
registro. Slo la inscripcin confiere efectos frente a terceros.
ARTCULO 46.- CONVIVIENTES:Las disposiciones del presente ttulo son aplicables
a los convivientes que realizan actividad empresarial, siempre que hayan constituido
una unin de hecho en los trminos previstos en el Cdigo civil.
Los que no renan tales requisitos, se rigen por el rgimen de copropiedad.
ARTCULO 47.- CONYUGES QUE REALIZAN ACTIVIDAD EMPRESARIAL BAJO
EL REGIMEN DE SEPARACION DE BIENES: Las disposiciones de los artculos 43
al 45 no son de aplicacin a los cnyuges que realizan actividad empresarial y cuyo

[Escriba texto]

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rgimen patrimonial es el de separacin de bienes. En tal supuesto, el cnyuge

responde de las deudas empresariales con el patrimonio que le pertenece.
Los cnyuges pueden asociarse para el ejercicio de la actividad empresarial actuando
en conjunto mediante la celebracin de contratos de colaboracin empresarial o
constituyendo una persona jurdica.
ARTICULO 48.- EMPRESARIO ASISTIDO POR FAMILIARES: Cuando en el
ejercicio de la actividad empresarial, el empresario reciba la colaboracin de sus
parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, o de su cnyuge o conviviente,
se entender que se trata de una prestacin de servicios de asistencia familiar y no de
ndole laboral u otra naturaleza, salvo pacto en contrario que conste de manera
indubitable.
ARTCULO 49.- MUERTE DEL EMPRESARIO: En caso de fallecimiento del
empresario, los herederos pueden pactar la indivisin total o parcial de la empresa,
hasta por un plazo de cuatro aos, renovables indefinidamente. Igual plazo puede
derivar de estipulacin testamentaria. El pacto se inscribe en el Registro. Mientras
dure la indivisin, los herederos deben designar un representante comn, a quien se le
entiende facultado para la conduccin del negocio o empresa y para la celebracin de
actos ordinarios del giro social.
Producido el fallecimiento y vencido el plazo de la indivisin en caso de sucesin
intestada o concluido el plazo de la indivisin en caso de sucesin testamentaria, los
herederos pueden optar:

Por inscribir el fondo empresarial bajo el rgimen de copropiedad y designar al

administrador
Por constituir una persona jurdica que se convierta en titular del fondo
heredado.
Por transferir el fondo empresarial a una persona natural o jurdica
Por liquidar el negocio o empresa, adjudicndose el patrimonio remanente
entre los herederos. En tal supuesto, y si el fondo empresarial es sin
responsabilidad limitada, deber definirse la forma de pago de los pasivos o su
adjudicacin a cada uno de los causahabientes.

Si los herederos no convienen un pacto de indivisin y no adoptan alguna de las

opciones referidas anteriormente, continuarn operando como un empresario de
hecho y respondern solidariamente con sus bienes personales de las deudas
empresariales.
ARTCULO50.- VACANCIA DE LA HERENCIA: Producido el fallecimiento del
empresario, sin que existan herederos, vacar la herencia en la forma prevista en el
Cdigo civil.
SECCIN TERCERA: DE LA PERSONA JURDICA QUE REALIZA ACTIVIDAD
EMPRESARIAL
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 51.- APLICACIN SUPLETORIA: Cualquier persona jurdica, tenga o no
finalidad lucrativa, puede realizar actividad empresarial. La legislacin especial y
supletoriamente el Cdigo civil rige su funcionamiento.
[Escriba texto]

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Quienes constituyen una persona jurdica con el fin de realizar una actividad
empresarial, trasladan a aquella sus derechos y obligaciones referidos a dicha
actividad, adquiriendo la persona jurdica la calidad de empresario.
TTULO II: EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

ARTCULO 52.- CONSTITUCIN DE LA PERSONA JURIDICA: El empresario

individual, puede realizar actividad empresarial a travs de la constitucin de una
persona jurdica cuyo patrimonio es distinto al de su titular.
El patrimonio est constituido por los bienes que aporta el titular al momento de su
constitucin. No se admite el aporte de servicios.
ARTCULO 53.- RESPONSABILIDAD POR DEUDAS EMPRESARIALES: La
persona jurdica responde de las deudas empresariales con su patrimonio. El titular no
responde personalmente por las obligaciones de sta, salvo lo dispuesto en el artculo
58.
ARTCULO 54.- TITULARIDAD: Las personas naturales y las personas jurdicas
pueden constituir o ser titulares de Empresas Individuales de Responsabilidad
Limitada.
Los bienes comunes de la sociedad conyugal pueden ser aportados, considerndose
el aporte como realizado por una persona natural.
ARTCULO 55.- ESTIPULACIONES A SER INCLUIDAS EN EL ACTO DE
CONSTITUCIN: El Acto de Constitucin deber contener cuando menos los
siguientes elementos:

Los bienes que aporta el titular y el valor que les asigna, as como el informe de
valorizacin que indique los criterios empleados para su valuacin.
Los requisitos y dems formalidades para la modificacin del Estatuto.
La solemnidad que deben cumplirse para el aumento y reduccin de capital,
transformacin, fusin, escisin, liquidacin y extincin.
Los mecanismos para formulacin y aprobacin de los Estados Financieros, la
oportunidad de pronunciamiento y decisin del titular sobre los mismos y el
derecho a percepcin de beneficios.

El Acto de Constitucin podr incluir tambin las dems reglas y procedimientos que a
juicio del Titular sean necesarios o convenientes para la organizacin y funcionamiento
de la persona jurdica, as como, los dems actos lcitos que desee establecer,
siempre y cuando no contravenga las normas de orden pblico.
ARTCULO 56.- RGIMEN DEL TITULAR: El derecho del Titular sobre el capital est
representado en una participacin indivisible.
Dicha participacin se puede transferir del modo que establezca el acto de constitucin
y a falta de estipulacin, por cualquier acto jurdico al que se aplicar las reglas del
Cdigo civil.

[Escriba texto]

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ARTCULO 57.- SUCESIN HEREDITARIA: En caso de sucesin hereditaria y

existiendo varios herederos o legatarios la participacin corresponde a estos bajo el
rgimen legal de copropiedad en proporcin a sus respectivas participaciones en la
sucesin. La copropiedad podr permanecer indivisa por un plazo improrrogable de
cuatro aos contados a partir de la fecha del fallecimiento del causante.
Durante este plazo, todos los copropietarios sern considerados como un solo titular,
cuya representacin la ejercer aqul a quien designen.
Dentro del indicado plazo, los copropietarios debern adoptar alternativamente por:

Adjudicar la participacin del titular a uno solo de ellos, mediante divisin y

particin.
Transferir en conjunto su derecho a una persona natural o jurdica mediante
cualquiera de los actos jurdicos permitidos por ley.
Transformar la persona jurdica en una sociedad o en cualquier otra forma de
persona jurdica permitida por ley.
Registrar el patrimonio de la persona jurdica como un fondo empresarial de
responsabilidad limitada, determinando la participacin de cada uno de los
coherederos o legatarios y el rgimen de administracin.

Si venciera el plazo indicado, sin haberse optado por alguna de las alternativas, la
persona jurdica quedar automticamente disuelta, asumiendo los sucesores
responsabilidad solidaria, personal e ilimitada en la conduccin de la empresa.
ARTCULO 58.- RESPONSABILIDAD ILIMITADA: El titular responde en forma
personal e ilimitada:

Cuando la persona jurdica no est debidamente representada

Si hubiera efectuado retiros que no corresponden a beneficios establecidos en
un balance.
Cuando las perdidas reduzcan el patrimonio neto a cantidad inferior en la
tercera parte del capital pagado, salvo que sean resarcidas o que el capital
pagado sea aumentado o reducido en cuanta suficiente.

ARTCULO 59.- ORGANOS:

Responsabilidad Limitada:

Son

rganos

de

la

Empresa

Individual

de

El Titular
La Gerencia

ARTCULO 60.- ATRIBUCIONES DEL TITULAR: El Titular es el rgano mximo de

la persona jurdica y tiene a su cargo la decisin sobre los bienes y actividades de
sta.
Corresponde al Titular:

Aprobar los Estados Financieros

Decidir sobre el destino de las utilidades si las hubiere
Designar y remover a los gerentes.
Disponer investigaciones y auditoras
Modificar el estatuto
Acordar la transformacin, fusin, escisin, disolucin, liquidacin y extincin
de la persona jurdica.

[Escriba texto]

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ARTCULO 61.- ATRIBUCIONES DE LA GERENCIA: La Gerencia es el rgano que

tiene a su cargo la administracin y representacin de la persona jurdica.
La gerencia podr ser desempeada por una persona natural o persona jurdica. En
este ltimo caso deber designar en forma inmediata a la persona natural que la
represente.
Corresponde al Gerente:

Organizar el rgimen interno de la persona jurdica

Ejercer la representacin legal de la persona jurdica
Realizar los actos ordinarios relativos al objeto social
Cuidar la contabilidad y formular los estados financieros en la forma y
oportunidad que establezca el estatuto o las que les corresponda de acuerdo
con las normas sobre la materia.
Ejercer las atribuciones que le confiera el titular

ARTCULO 62.- REORGANIZACIN: La Empresa Individual de Responsabilidad

Limitada puede transformarse, fusionarse, escindirse o realizar otros actos de
reorganizacin empresarial.
La reorganizacin de una sociedad en Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada se regir por la reglas de la Ley General de Sociedades.
La reorganizacin de una Empresa Individual de Responsabilidad Limitada en otra
forma empresarial se regir por las disposiciones de la presente ley.
ARTCULO 63.- REQUISITOS PARA LA TRANSFORMACION: La transformacin de
una Empresa Individual de Responsabilidad Limitada deber cumplir cuando menos
los siguientes requisitos:

Decisin del Titular de transformar la E.I.R.L. que deber publicarse por una
vez en el diario oficial.
Balance de transformacin correspondiente al da anterior a la fecha de
escritura pblica. No se requiere insertar el balance en la escritura pblica,
pero el titular debe ponerlo a disposicin de los terceros interesados por un
plazo no mayor de treinta das contados a partir de la fecha de la referida
escritura pblica.
Transcurrido el plazo de treinta das desde la publicacin, la transformacin se
formaliza por escritura pblica en la que deber insertarse el aviso a que se
refiere el literal a.

ARTCULO 64.- REQUISITOS PARA LA FUSION O ESCISION: La fusin y la

escisin de una Empresa Individual de Responsabilidad Limitada debe cumplir con los
siguientes requisitos:

Aprobacin por el Titular de un Proyecto de fusin o escisin.

Publicacin mediante aviso en el diario oficial.
El Proyecto de fusin o escisin debe contener lo siguiente:
La denominacin, domicilio, capital y los datos de inscripcin de la persona
jurdica o personas jurdicas involucradas.
La forma de fusin o escisin

[Escriba texto]

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La explicacin del proyecto de fusin o escisin

Los principales aspectos jurdicos y econmicos de la fusin o escisin.
Los criterios de valorizacin empleados para la determinacin de la relacin de
canje entre las participaciones de las personas jurdicas participantes en la
fusin o escisin.
La variacin del monto del capital producto de la fusin o escisin
Las compensaciones complementarias
La fecha prevista para su entrada en vigencia
Los informes legales, econmicos o contables si los hubiere
Cualquier otra informacin necesaria para llevar a cabo la fusin o escisin

Los acreedores de cualquiera de las personas jurdicas participantes podrn oponerse

a la decisin en un plazo de treinta das contados a partir de la fecha de publicacin
del aviso. La oposicin se tramita como proceso sumarsimo.
En caso de no existir oposicin o habindose desestimado esta por resolucin judicial
consentida, el titular otorga la escritura pblica de fusin o escisin.
ARTCULO 65.- ENTRADA EN VIGENCIA DEL ACUERDO DE REORGANIZACION:
La reorganizacin entra en vigencia en la fecha indicada en los acuerdos.
El empresario participante de la fusin o escisin debe formular un balance al da
anterior al fijado como fecha de entrada en vigencia de la fusin o escisin. La persona
jurdica absorbente o incorporante o la que se constituye por escisin debe formular un
balance de apertura al da fijado de entrada en vigencia de la fusin o escisin
LIBRO III: De los Contratos DE COLABORACION EMPRESARIAL
SECCIN PRIMERA: DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 66.- DEFINICIN: El contrato de colaboracin empresarial es aquel que
crea y regula relaciones de participacin e integracin en negocios determinados, en
inters comn de los intervinientes. El plazo puede ser determinado o indeterminado.
El contrato de colaboracin empresarial no genera una persona jurdica, debe constar
por escrito y no est sujeto a inscripcin en el Registro.
Las partes determinan libremente el contenido del contrato de colaboracin
empresarial, siempre que no sea contrario a norma legal de carcter imperativo.
ARTCULO 67.- DE LAS PRESTACIONES: Las partes estn obligadas a realizar sus
prestaciones y efectuar sus aportes en bienes, servicios o conocimientos conforme a
lo establecido en el contrato. Si no se hubiera cuantificado los aportes, las partes se
encuentran obligadas a efectuarlos en la cantidad que sea necesaria para la
realizacin del negocio y en la proporcin pactada de participacin en los resultados
del negocio.
Si las partes no han fijado su participacin en los resultados del negocio, sta ser
proporcional a los aportes efectuados por cada uno.
SECCIN SEGUNDA: ASOCIACIN EN PARTICIPACIN
ARTICULO 68.- DEFINICION; Es el contrato por el cual un empresario, denominado
asociante concede a otra u otras personas denominadas asociados, una participacin
en el resultado de uno o de varios negocios del asociante, a cambio de determinada
prestacin.
[Escriba texto]

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ARTICULO 69.- CARACTERSTICAS:

El empresario asociante acta en nombre propio y la gestin del negocio
corresponde nica y exclusivamente a ste.
No existe relacin jurdica entre los terceros y los asociados. Los terceros no
adquieren derechos ni asumen obligaciones frente a los asociados, ni stos
ante aqullos.
El contrato puede determinar la forma de fiscalizacin o control a ejercerse por
los asociados sobre los negocios del asociante que son objeto del contrato.
Los asociados tienen derecho a exigir la rendicin de cuentas al empresario
asociante al trmino del negocio realizado y al trmino de cada ejercicio.
ARTCULO 70.- LIMITACIN DE ASOCIAR: El empresario asociante no puede
atribuir participacin en el mismo negocio a otra u otras personas sin el consentimiento
expreso del asociado o los asociados.
ARTCULO 71.- PRESUNCION DE PROPIEDAD DE LOS BIENES: Respecto de
terceros, se presume que la propiedad de los bienes aportados corresponde al
empresario asociante, salvo aquellos bienes registrables que se encuentren inscritos a
nombre del asociado o, tratndose de bienes no registrables, cuando ste acredite
indubitablemente su propiedad.
ARTCULO 72.- PARTICIPACIONES Y CASOS ESPECIALES: Es vlido el pacto por
el cual los asociados participan en las prdidas en proporcin distinta a su
participacin en las utilidades; sin embargo las prdidas que los afecten no pueden
exceder del importe de su prestacin.
Se puede convenir en el contrato que una persona participe en las utilidades sin
participacin en las prdidas, as como que se le atribuya participacin en las
utilidades o en las prdidas sin que exista una determinada prestacin.
SECCIN TERCERA: Consorcio
ARTCULO 73.- CONTRATO DE CONSORCIO: Es el contrato por el cual dos o ms
personas se asocian para participar en forma activa y directa en un determinado
negocio o empresa con el propsito de obtener un beneficio econmico, manteniendo
cada una su propia autonoma.
Corresponde a cada miembro del consorcio realizar las actividades propias del
consorcio que se le encargan y aqullas a que se ha comprometido. Al hacerlo, debe
coordinar con los otros miembros del consorcio conforme a los procedimientos y
mecanismos previstos en el contrato.
ARTCULO 74.- AFECTACION DE BIENES: Los bienes que los miembros del
consorcio afecten al cumplimiento de la actividad a que se han comprometido,
continan siendo de propiedad exclusiva de stos. La adquisicin conjunta de
determinados bienes se regula por las reglas de la copropiedad.
ARTICULO 75.- RELACION CON TERCEROS Y RESPONSABILIDADES: Cada
miembro del consorcio se vincula individualmente con terceros en el desempeo de la
actividad que le corresponde en el consorcio, adquiriendo derechos y asumiendo
obligaciones y responsabilidades a ttulo particular.
Cuando el consorcio contrate con terceros, la responsabilidad ser solidaria entre los
miembros del consorcio slo s as se pacta en el contrato o lo dispone la ley.
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ARTCULO76.- SISTEMAS DE PARTICIPACIN: El contrato deber establecer el

rgimen y los sistemas de participacin en los resultados del consorcio; de no hacerlo,
se entender que es en partes iguales.
SECCIN CUARTA: Riesgo Compartido
ARTCULO 77.- CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO: Es el contrato por el cual
dos o ms personas se asocian para compartir el riesgo en los resultados de un
determinado negocio o empresa, manteniendo cada una su propia autonoma.
Es vlido el pacto por el cual cualquiera de las partes, todas ellas o un tercero asumen
la gestin del negocio.
ARTCULO 78.- AFECTACION DE BIENES NO DINERARIOS: Los aportes en
bienes no dinerarios que las partes afecten al contrato no conllevan la transferencia de
la propiedad de los mismos sino el usufructo, salvo pacto en contrario. La adquisicin
conjunta de determinados bienes se regula por las reglas de la copropiedad.
ARTCULO 79.- RELACION CON TERCEROS Y RESPONSABILIDADES: Es vlido
el pacto en virtud del cual la responsabilidad se limita a los aportes comprometidos en
el contrato.
La responsabilidad ser solidaria entre los miembros, slo s se pacta en el contrato o
lo dispone la ley.
Cada parte puede vincularse individualmente con terceros en el desempeo de la
actividad que le corresponde, adquiriendo derechos y asumiendo obligaciones y
responsabilidades a ttulo particular.
ARTCULO 80.- RESPONSABILIDAD PERSONAL O SOLIDARIA: En los contratos
celebrados con terceros, si el contratante quiere invocar la responsabilidad limitada y
la solidaridad a que se refiere el artculo 79, debe hacerlo en forma expresa.
La omisin determina que quien contrata queda obligado en forma personal o
solidaria.
ARTCULO81.- SISTEMAS DE PARTICIPACIN:El contrato debe establecer el
rgimen y los sistemas de participacin en los resultados del negocio.
Es vlido el pacto de participacin en los resultados del negocio no proporcional a los
aportes de cada parte en el contrato.
ARTCULO 82.- VIGENCIA: La quiebra, incapacidad o muerte de una de las partes
no conlleva a la resolucin del contrato.
LIBRO IV: DE LA CONTABILIDAD
SECCIN PRIMERA: Disposiciones generales
ARTCULO 83.- OBLIGATORIEDAD: Todo empresario est obligado a llevar cuenta
y razn de sus operaciones y a tener una contabilidad organizada sobre una base
contable uniforme de la que resulte un cuadro verdico de su actividad empresarial y
una justificacin clara de todos y cada uno de los actos susceptibles de registro
contable, los mismos que deben sustentarse con la documentacin respectiva.
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El empresario llevar los libros y registros establecidos por norma legal expresa, en
idioma castellano y expresado en moneda nacional, sin enmendaduras ni espacios en
blanco.
SECCIN SEGUNDA: Libros y Registros Contables
ARTCULO 84.- CLASIFICACIN DE LOS LIBROS Y REGISTROS CONTABLES:
Los libros y registros contables se clasifican en principales y auxiliares, segn la
actividad empresarial que desarrolle el empresario. En los primeros se registra el
resumen de todas las operaciones propias de la actividad empresarial, mientras que
en los segundos se registra el detalle de cada uno de los conceptos consignados en
los libros y registros principales.
ARTCULO 85.- LIBROS Y REGISTROS CONTABLES:Son libros y registros
contables los siguientes:

Inventarios y balances.
Diario.
Mayor.
Otros que se determine por norma legal especial.

Los libros y registros contables, pueden ser llevados manualmente o a travs de

sistemas mecanizados u otros que sealen las normas legales expresas.
La obligacin de llevar libros y registros se determina por norma legal expresa, sin
embargo, el empresario puede, adems, llevar los libros y registros que estime
conveniente.
SECCIN TERCERA: Formalidades de los Libros y Registros Contables
ARTCULO 86.- INTERVENCIN DE CONTADORES: El Empresario lleva los libros y
registros contables con intervencin de contador pblico colegiado y habilitado por el
colegio respectivo o mercantil registrado en el Instituto de Contadores del Per, ste
ltimo con las limitaciones que seala la ley.
ARTICULO 87.- FORMALIDAD DE LOS LIBROS Y REGISTROS: Los libros y
registros deben ser encuadernados, foliados correlativamente, en forma simple o
doble, y legalizados por Notario Pblico, por Juez de Paz Letrado o por el funcionario
de la entidad que seale la ley, quien llevar un Registro de Legalizacin de apertura
de libros con la informacin detallada en el artculo 98. El empresario que lleve su
contabilidad a travs de sistemas mecanizados, debe proteger sus sistemas,
programas, soportes magnticos o soportes portadores de micro formas grabadas, as
como sus archivos y llevar copias de seguridad de los mismos.
ARTCULO 89.- OPORTUNIDAD DE LEGALIZACION: La legalizacin se efecta en
forma previa al registro de las operaciones en los libros y registros, sea el sistema de
contabilidad manual o mecanizado, dentro de los plazos establecidos en las normas
legales expresas.
SECCIN CUARTA: Inspeccin, reserva y exhibicin de Libros y Registros
Contables

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ARTCULO 90.- INSPECCION Y FISCALIZACION: Los libros, registros y sus

documentos sustentatorios estn sujetos a inspeccin o fiscalizacin por la autoridad
administrativa competente, en el domicilio fiscal del empresario, de conformidad con
las normas legales. Solo puede disponerse su traslado, sustraccin o incautacin por
mandato judicial.
ARTCULO 91.- RESERVA Y EXHIBICION DE LOS LIBROS Y REGISTROS
CONTABLES: No puede disponerse, a instancia de parte, el otorgamiento de
informacin, entrega o reconocimiento general de los libros, registros, correspondencia
y dems documentos sustentatorios de los registros contables del empresario, excepto
en los casos de liquidacin, sucesin universal o quiebra.
Slo puede disponerse la exhibicin de los libros, registros y sus documentos
sustentatorios, a instancia de parte o de oficio, cuando el empresario a quien
pertenezcan tenga inters o responsabilidad en el asunto en que proceda la
exhibicin.
SECCIN QUINTA: Conservacin de Libros y Registros Contables
ARTCULO 92.- CONSERVACIN DE LOS LIBROS Y DOCUMENTOS: Los
empresarios, sus sucesores o la Junta Liquidadora, en su caso, conservan los libros,
registros, correspondencia y los documentos sustentatorios de sus registros contables
hasta cinco aos contados a partir de la ocurrencia del hecho o la emisin del
documento, salvo disposicin contraria de la ley.
ARTCULO 93.- ENTREGA DE MEMORIAS: El empresario que haya tenido decidida
influencia en el desarrollo socioeconmico del mbito territorial donde se ubica su
sede, una vez concluida su liquidacin total, entregar sus memorias y otros
documentos de importancia histrica que estimen conveniente al Archivo Histrico
Local o Regional, para formar un repositorio documentario como fuente de estudio e
investigacin de historia econmica.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- El Ministerio de Justicia en el plazo de doce meses, en coordinacin con
la Sunarp, reglamentar los aspectos regstrales contenidos en la presente Ley.
SEGUNDA.- Los contratos de comisin mercantil y agencia se rigen por las
disposiciones sobre mandato contenidas en el Cdigo civil.
Se mantienen vigentes las disposiciones sobre el contrato de transporte terrestre
contenidas en el Cdigo de Comercio hasta que se promulgue la Ley de Transporte
Terrestre.
TERCERA- Dergase EL Cdigo de Comercio, la Ley N 2259, el Decreto Ley N
21621 y todas aquellas normas legales que se opongan a la presente ley.
CUARTA.- Entindase por transferencia de fondo empresarial toda mencin en la
legislacin vigente a traspaso, transferencia o venta de negocio, empresa, fondo de
comercio o similares.
QUINTA.- Las sumillas de los artculos no forman parte de los mismos. No deben
utilizarse para su interpretacin.

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SEXTA.- Los empresarios iniciarn su actividad empresarial al momento de obtener su

nmero de identificacin tributaria. El nmero asignado ser el mismo que se utilizar
para la identificacin en todos los registros del Estado
Salvo las excepciones previstas en la Ley 26935, ninguna institucin pblica o privada
exigir la obtencin de algn registro adicional para el inicio de sus actividades.
SETIMA.- El Poder Ejecutivo, a travs del Ministerio de Justicia, dentro del plazo de
120 das y mediante Decreto Supremo, dictar las normas necesarias para la
unificacin de todos los registros del Estado. Para tal efecto conformar una Comisin
integrada por representantes de la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos y
la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria para que dicten las
disposiciones pertinentes que garanticen un nico paso administrativo en la puesta de
funcionamiento de las nuevas empresas. Cuando se trate de la actividad de
empresarios organizados como personas jurdicas se uniformar la partida registral y
el Registro nico del Contribuyente.

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