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RESOLUCIN
Mediante la cual se resuelve la contradiccin de tesis 411/2013, sobre
la denuncia planteada por los Magistrados integrantes del Primer
Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Quinta Regin,
entre el criterio sustentado por dicho tribunal (en apoyo del Tercer
Tribunal Colegiado en Materia del Trabajo del Cuarto Circuito) y el
emitido por el Dcimo Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del
Primer Circuito, cuyo probable tema es si constituye una violacin al
procedimiento de amparo que amerite la reposicin del mismo
el que el Juez de Distrito, en el auto admisorio de la demanda,
requiera al quejoso aclarar si seala como autoridad responsable
al actuario que realiz la diligencia de notificacin cuya ilegalidad
se reclama, cuando dicho funcionario no fue sealado como tal
en el escrito inicial; o si la prevencin debe realizarse con
anterioridad a la admisin de la demanda.
I. ANTECEDENTES
1.
2.
[TA]; 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXVI, Octubre de 2007; Pg. 3291.
5.
[TA]; 10a. poca; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; Libro VI, Marzo de 2012, Tomo 1; Pg. 9.
7.
[J]; 9a. poca; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XIII, Abril de 2001; Pg. 76.
DE
JUSTICIA DE
LA NACIN
LOS
Por otro lado, cabe sealar que aun cuando ninguno de los criterios
sustentados por los tribunales contendientes constituye jurisprudencia
debidamente integrada, ello no es requisito indispensable para
proceder a su anlisis y establecer si existe la contradiccin planteada
y, en su caso, cul es el criterio que debe prevalecer, siendo aplicable
la tesis L/94, de rubro: CONTRADICCIN DE TESIS. PARA SU
INTEGRACIN
NO
ES
NECESARIO
QUE
SE
TRATE
DE
4
5
[J]; 9a. poca; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXXII, Agosto de 2010; Pg. 7.
[TA]; 8a. poca; Pleno; Gaceta S.J.F.; Nm. 83, Noviembre de 1994; Pg. 35.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
responsable
el
informe
justificado,
ordenar
el
19.
20.
21.
22.
10
23.
11
25.
[TA]; 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXVI, Octubre de 2007; Pg. 3291.
12
de
origen,
registrado
con
el
nmero
de
expediente
26.
27.
13
28.
29.
30.
31.
14
el auto de dos de abril de dos mil trece, dictado por la Juez de Distrito
del conocimiento, en el que admiti a trmite la demanda de garantas
y requiri a la quejosa para que en el trmino de tres das manifestara
si sealaba como autoridad responsable al actuario adscrito a la junta
laboral. El Tribunal Colegiado afirm que dicho auto otorg a la
recurrente aptitud para cumplir con la prevencin, mismo que calific
de claro, expreso y preciso, tanto el requerimiento como el
apercibimiento.
32.
33.
15
34.
35.
EL ACTO
CONSECUENCIA
QUE
RECLAMADO
SE
Y ELLO
SOBRESEYERA
TRAJO
EL
COMO
JUICIO
DE
36.
16
37.
38.
Segundo requisito:
razonamiento
y diferendo
de criterios
interpretativos.
39.
17
40.
41.
no
implica
necesariamente
una
violacin
al
42.
43.
18
de
vista
de
los
tribunales
contendientes,
al
reflejar
44.
45.
Sobre la suplencia del error contenida en el artculo 79 de la Ley de Amparo, vase: Castro,
Juventino V. Lecciones de garantas y amparo. Primera edicin. Editorial Porra. Mxico: 1974. Pp.
527 y 528.
19
46.
SER
TOMADA
EN
CUENTA EN
SU
INTEGRIDAD 8;
DEMANDA
DE
AMPARO.
DEBE
SER
INTERPRETADA EN SU INTEGRIDAD10.
47.
[TA]; 7a. poca; Pleno; S.J.F.; Volumen 121-126, Primera Parte; Pg. 61. De texto: Es necesario
tomar en cuenta el contenido de toda la demanda de amparo en su integridad, y no nicamente los
conceptos de violacin, sin que pueda considerarse por ello que se est supliendo la deficiencia de
la queja.
9
[TA]; 7a. poca; Pleno; S.J.F.; Volumen 193-198, Primera Parte; Pg. 71. De texto: Es criterio
reiteradamente sustentado por este Alto Tribunal, el consistente en que el escrito de demanda
puede y debe ser interpretado en su integridad, con un sentido de liberalidad y no restrictivo.
10
[J]; 9a. poca; Pleno; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XI, Abril de 2000; Pg. 32. De texto: Este Alto
Tribunal, ha sustentado reiteradamente el criterio de que el juzgador debe interpretar el escrito de
demanda en su integridad, con un sentido de liberalidad y no restrictivo, para determinar con
exactitud la intencin del promovente y, de esta forma, armonizar los datos y los elementos que lo
conforman, sin cambiar su alcance y contenido, a fin de impartir una recta administracin de justicia
al dictar una sentencia que contenga la fijacin clara y precisa del acto o actos reclamados,
conforme a lo dispuesto en el artculo 77, fraccin I, de la Ley de Amparo.
20
48.
adecuada,
pues
slo
as
podr
el
juzgador
emitir
49.
Cfr. Noriega, Alfonso. Lecciones de amparo. Tomo I. Cuarta edicin. Editorial Porra: 1993. P.
416.
12
ARTICULO 146.- Si hubiere alguna irregularidad en el escrito de demanda, si se hubiere omitido
en ella alguno de los requisitos a que se refiere el artculo 116 de esta ley; si no se hubiese
expresado con precisin el acto reclamado o no se hubiesen exhibido las copias que seala el
artculo 120, el Juez de Distrito mandar prevenir al promovente que llene los requisitos omitidos,
haga las aclaraciones que corresponda, o presente las copias dentro del trmino de tres das,
expresando en el auto relativo las irregularidades o deficiencias que deban llenarse, para que el
promovente pueda subsanarlas en tiempo.
[]
21
de
esta
Suprema
Corte
reconoce
que
puede
13
[J]; 9a. poca; 2a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Tomo III, Junio de 1996; Pg. 250.
22
51.
14
[J]; 9a. poca; 2a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XVIII, Diciembre de 2003; Pg. 93.
23
52.
53.
54.
24
55.
56.
57.
58.
25
59.
60.
26
27
62.
28
65.
66.
29
67.
68.
69.
15
30
Ahora bien, resulta evidente que los artculos 145, 146 y 147 de la Ley
de Amparo contienen un proceder metodolgico preciso respecto
de los actos que deber llevar a cabo el Juez de Distrito que conozca
de una demanda de amparo indirecto. De la lectura de los mismos, se
desprende que el primer paso que deber llevar a cabo el juez ser el
examen de la demanda para evaluar si encuentra o no motivos
manifiestos de improcedencia. Lo anterior a fin de evitar el trmite
prolongado de una demanda que de admitirse, dadas sus carencias,
concluira necesariamente en el sobreseimiento del juicio.
71.
16
31
72.
73.
74.
ARTICULO 116.[]
III.- La autoridad o autoridades responsables; el quejoso deber sealar a los titulares de los
rganos de Estado a los que la ley encomiende su promulgacin, cuando se trate de amparos
contra leyes;
[...]
18
[J]; 8a. poca; Pleno; Gaceta S.J.F.; Nm. 82, Octubre de 1994; Pg. 11. De texto: De
conformidad con lo establecido en el artculo 11 de la Ley de Amparo, el actuario tiene la calidad de
autoridad responsable, por lo que si en el amparo indirecto, el quejoso se ostenta como extrao al
juicio, y le atribuye omisiones o irregularidades respecto al emplazamiento, debe sealarse a ese
funcionario como autoridad responsable, toda vez que el mismo est obligado a cumplir
cabalmente con los lineamientos legales que regulan tal acto; consecuentemente es el
32
75.
76.
77.
78.
33
80.
SI
DE
SU
ANLISIS
INTEGRAL
SE
VE
LA
34
82.
Resultan
aplicables
las
tesis
jurisprudenciales,
de
rubros:
DEBE
RESOLVERSE,
AUNQUE
DIMANE
DE
LA
19
2a./T.A. CLXIV/98; Novena poca; Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta; Tomo IX,
Enero de 1999; Pg. 113.
20
1a./J. 64/2003; Novena poca; Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta; Tomo XVIII,
Diciembre de 2003; Pg. 23.
35
CONTENIDO
SE
REPITI
EN
LOS
VIGENTES 21,
respectivamente.
83.
2a./J. 87/2000; Novena poca; Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta; Tomo XII,
Septiembre de 2000; Pg. 70.
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