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BASES LEGALES

31.03.2013 19:27

Como lo expresa Martins (2003), la fundamentacin legal o bases


legales se refiere a la normativa jurdica que sustenta el estudio. Desde
la Carta Magna, las Leyes Orgnicas, las resoluciones, decretos, entre
otros. Tambin se poda poner que las bases legales Se refieren a la
Orden Ejecutiva o Resoluciones que dispongan la creacin de un
organismo, programa o la asignacin de recursos.

A continuacin se presentan los basamentos legales, sobre los cuales se


realiza la presente investigacin. Se sealan las leyes y los artculos que
son de conveniencia para los investigadores.

Constitucin Bolivariana de Venezuela (1999)

Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el


desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio
democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad
justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del
pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin.

Artculo 102. La educacin es un derecho humano y un deber social


fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir
como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y
modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico,
humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es un

servicio pblico y est fundamentada en el respeto a todas las corrientes


del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de
cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad
democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la
participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de
transformacin social consustanciados con los valores de la identidad
nacional, y con una visin latinoamericana y universal. El Estado, con la
participacin de las familias y la sociedad, promover el proceso de
educacin ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta
Constitucin y en la ley.

El artculo 102. Se refiere en parte a que cada individuo tiene como


deber social involucrarse en lo que a su propia educacin se refiere,
mostrando inters y desarrollando sus habilidades innatas propias de su
ser. En lo que respecta a dicho artculo 103, se establece que el estado
est en el deber de proveer instituciones y servicios, dotados de todas
sus comodidades y materiales didcticos que permitan el normal
desenvolvimiento del individuo a travs de cada una de las etapas
presentes en nuestro sistema educativo, desde el nivel maternal hasta
pre grado universitario, es decir, hasta la culminacin de las carreras
universitarias seleccionadas por las personas.

Artculo 103. Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de


calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin
ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y
aspiraciones. La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el
maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las
instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal
fin, el Estado realizar una inversin prioritaria, de conformidad con las
recomendaciones de la (O.E.A) Organizacin de las Naciones Unidas. El
Estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente
dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el
sistema educativo. La ley garantizar igual atencin a las personas con
necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren
privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones bsicas
para su incorporacin y permanencia en el sistema educativo.

Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas


educativos pblicos a nivel medio y universitario sern reconocidas como
desgravmenes al impuesto sobre la renta segn la ley respectiva.

Artculo 104. La educacin estar a cargo de personas de reconocida


moralidad y de comprobada idoneidad acadmica. El Estado estimular
su actualizacin permanente y les garantizar la estabilidad en el
ejercicio de la carrera docente, bien sea pblica o privada, atendiendo a
esta Constitucin y a la ley, en un rgimen de trabajo y nivel de vida
acorde con su elevada misin. El ingreso, promocin y permanencia en
el sistema educativo, sern establecidos por ley y responder a criterios
de evaluacin de mritos, sin injerencia partidista o de otra naturaleza no
acadmica.

Artculo 108. Los medios de comunicacin social, pblicos y privados,


deben contribuir a la formacin ciudadana. El Estado garantizar
servicios pblicos de radio, televisin y redes de bibliotecas y de
informtica, con el fin de permitir el acceso universal a la informacin.
Los centros educativos deben incorporar el conocimiento y aplicacin de
las nuevas tecnologas, de sus innovaciones, segn los requisitos que
establezca la ley.

Artculo 110. El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la


tecnologa, el los conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y
servicios de informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales
para el desarrollo econmico, social y poltico del pas, as como para la
seguridad y soberana nacional. Para el fomento y desarrollo de esas
actividades, el Estado destinar recursos suficientes y crear el sistema
nacional de ciencia y tecnologa de acuerdo con la ley. El sector privado
deber aportar recursos para las mismas. El Estado garantizar el
cumplimiento de los principios ticos y tecnolgicos. La ley determinar
los modos y medios para dar cumplimiento a esta garanta.
Ley de la informtica 2002

La Ley, define los trminos: tecnologa de la informacin, sistema, data,


documento, computadora, hardware, firmware, software, programa,
procesamiento de datos o de informacin, seguridad, virus, tarjeta
inteligente, contrasea y mensaje de datos. La ley presenta varias
deficiencias y problemas, entre los que podemos mencionar los
siguientes:

Utiliza trminos en el idioma ingls, cuando la Constitucin solo


autoriza el uso del castellano o lenguas indgenas en documentos
oficiales.

No tipifica delito alguno relativo a la seguridad e integridad de la firma


electrnica y a su registro.

La terminologa utilizada es diferente a la de la Ley de Mensaje de


Datos y Firmas Electrnicas, tal como se observa en la definicin que
hace del mensaje de datos, con lo que se propicia un desorden
conceptual de la legislacin en materia electrnica.

Repite delitos ya existentes en el Cdigo Penal y en otras leyes


penales, a los cuales les agrega el medio empleado y la naturaleza
intangible del bien afectado.

Tutela los sistemas de informacin sin referirse a su contenido ni sus


aplicaciones.

No tutela el uso debido de Internet.

Establece principios generales diferentes a los establecidos en el libro


primero del Cdigo Penal, con lo cual empeora la descodificacin.
Ley Especial contra Delitos Informticos

En primer punto son tomados en consideracin los artculos 5, 6, 7


referentes al acceso indebido, sabotaje o dao contra un sistema y la
responsabilidad que tiene los gerentes, administradores, o aquellas
personas que est encargada de una empresa, y est cuenta con un
sistema de informacin con los datos primordiales de la misma, debe ser
sancionado con los trminos previsto en la mencionada ley, en el caso de
acceso indebido ser penada la persona que cometa en dicho delito con
prisin y unos 5 a unos 10 aos.

El artculo 12 referente a que cualquier individuo que a travs de


algn medio modifique un documento que se encuentre incorporado a un
sistema y cree un documento inexistente, ser penado de 3 a 6 aos de
prisin y multa de 300 o 600 unidades tributarias.

El artculo 21 referente a la violacin de la privacidad de las


comunicaciones, si una persona quebranta el uso correcto de la
tecnologa de informacin, acceda de forma indebida a un sistema
automatizado, eliminando o modificando cualquier dato o sistema de
transmisin, ser sancionado con prisin de 2 a 6 aos, y multas de 200
a 600 unidades tributarias.

En comparacin a nuestro sistema de informacin con los artculos


antes mencionados de la Ley de Delitos Informticos se puede relacionar
con un acceso indebido de un individuo sin autorizacin del manejo del
sistema y realice o ejecute una modificacin o eliminacin de algn
documento importante, dato seal de transmisin que se encuentre
incorporado en el sistema e intente implantar un archivo inexistente en el
mismo. Esta persona ser sometida a los estatutos establecidos por
dicha ley.

Decretos
Decreto #3390
Publicado en la Gaceta oficial N 38.095
de fecha 28/ 12/ 2004
Articulo 1. La Administracin Pblica Nacional (APN) emplear
prioritariamente Software Libre (SL) desarrollado con Estndares
Abiertos, en sus Sistemas, Proyectos y Servicios Informticos.
El uso de lenguajes de programacin y base de datos bajo la licencia
GPL (General Public License) este proyecto cumple con lo establecido en
mencionado decreto.

Decreto #825 (2000)

Al software ser orientado a la web o computacin en la nube, se sigue


con los lineamientos de este decreto donde se enfatiza lo siguiente:
Artculo 1: Se declara el acceso y uso de Internet como poltica
prioritaria para el desarrollo cultural, econmico, social y poltico de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 3: Los organismos pblicos debern utilizar preferentemente
Internet para el intercambio de informacin con los particulares,
prestando servicios comunitarios a travs de Internet, tales como bolsas
de trabajo, buzn de denuncias, trmites comunitarios con los centros de
salud, educacin, informacin y otros, as como cualquier otro servicio
que ofrezca facilidades y soluciones a las necesidades de la poblacin.
La utilizacin de Internet tambin deber suscribirse a los fines del
funcionamiento operativo de los organismos pblicos tanto interna como
externamente.

Plan Nacional Simn Bolvar (2007-2013)

Directriz #2. Suprema Felicidad Social


A partir de la construccin de una estructura social incluyente, un nuevo
modelo social, productivo, humanista y endgeno, se persigue que todos
vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que deca El Libertador:
La Suprema Felicidad Social.
El pilar ms slido de este proyecto es la innovacin, donde la
implantacin del mismo, asegurara el desarrollo tecnolgico y humano,
tanto para el personal como para la comunidad que sern beneficiadas
mejorando as su calidad de vida, cumpliendo con dicha directriz.

Leer ms: http://proyecto-sociotecnologico.webnode.com.ve/news/baseslegales/


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