12 CONGRESO DE LA UJC

FORJANDO EL PROTAGONISMO REVOLUCIONARIO

DE LAS NUEVAS GENERACIONES
CAPITULO I
INTRODUCCIN A UN BALANCE DE LOS LTIMOS AOS Y LAS PERSPECTIVAS
Indagar, estudiar, caracterizar: para transformar.
SITUACIN MUNDIAL: TENDENCIAS FUNDAMENTALES.
EN TORNO AL CONCEPTO DE POCA
En qu poca vivimos?
Al respecto definamos en nuestro 11 congreso:
Vivimos una poca de transicin, de relativa hegemona imperialista, de defensa
y construccin de los instrumentos de lucha populares, de bsqueda de salidas colectivas
y progresistas en el camino al socialismo y el comunismo.
Hoy dada la praxis de los ltimos aos, es necesario profundizar sobre la
caracterizacin general de la poca en que vivimos y determinar con precisin el
momento particular de la historia en el que nos encontramos, condicin sine qua non
para entender y comprender los actuales fenmenos econmicos, sociales y polticos a los
cuales nos enfrentamos.
Nuestra poca representa todo un periodo prolongado de tiempo en la historia del
desarrollo de la humanidad, caracterizado por el proceso de sustitucin de la ltima y ms
compleja formacin econmico y social basada en la explotacin del hombre por el
hombre, es decir, de una clase social sobre otra clase: la formacin capitalista. La cual
ser remplazada por otra de nuevo tipo, que erradica tal explotacin, negando y
superando en todos los planos los estadios sociales anteriores: la formacin comunista.
El contenido de nuestra poca se refleja en el desenvolvimiento final de una tenaz
lucha de contrarios que conmueve a toda la sociedad contempornea: la lucha entre la
burguesa y el proletariado.
Desde octubre de 1917 - fecha en que triunfa la revolucin obrera y campesina
dirigida por los bolcheviques, en Rusia - hasta nuestros das, la tendencia fundamental de
nuestra poca expresa el proceso de transicin del capitalismo al socialismo - primera
etapa de la sociedad comunista - en escala universal.
Este proceso de transicin est determinado o condicionado -entre otros factorespor el elevado grado de desarrollo de las contradicciones objetivas que sacuden a todo el
sistema capitalista, el cual se encuentra en su fase superior y ultima: el imperialismo.

Sistema capitalista cuya contradiccin objetiva fundamental se manifiesta en el choque

cada vez ms violento entre el impetuoso desarrollo de las fuerzas productivas con las
relaciones de produccin existentes que las contienen. Es decir, contradiccin que se da
entre una produccin cada vez ms social de la riqueza y la posterior apropiacin privada
de la misma.
Sus contradicciones objetivas fundamentales se reflejan:
1) A nivel general, en la lucha entre el proletariado y la burguesa y entre el
imperialismo y los pueblos oprimidos del mundo.
2) A nivel particular en los pases dependientes, en la lucha entre las oligarquas
cmplices y los pueblos.
Las contradicciones objetivas se reflejan en el desarrollo de contradicciones
subjetivas y se expresan en una gran confrontacin organizada entre dos concepciones del
mundo o dos ideologas de carcter antagnico: la ideologa burguesa basada en el
pensamiento idealista - , y la comunista - basada en el pensamiento materialista histrico
y dialctico -. Las contradicciones objetivas y subjetivas de nuestra poca se sintetizan y se
manifiestan en la existencia de dos sistemas sociales de caracteres antagnicos: el
sistema capitalista dominante en el mundo actual y el sistema socialista, reflejado en las
experiencias revolucionarias no derrotadas, Ej. : Cuba.
El proceso de transicin de un modo de produccin a otro, de un estadio social a
otro no consiste en un desarrollo lineal, ni siquiera gradual de los fenmenos o hechos
sociales - premisa fundamental de la que parten las visiones idealistas sobre el devenir
histrico -, sino que dialcticamente transcurre como un proceso complejo,
contradictorio, de fenmenos o hechos sociales que se suceden y que expresan avances y
retrocesos. Un choque duro y tenaz de fuerzas revolucionarias y contrarrevolucionarias.
Una verdadera guerra civil encubierta, entre las fuerzas del ltimo y ms complejo y
organizado sistema de explotacin, que se niega a morir y a asumirse como parte de la
prehistoria social de la humanidad al decir de Marx sobre el sistema capitalista, y las
fuerzas de otro sistema que nace propugnando la propiedad colectiva de los medios de
produccin y de cambio, junto con el control organizado por parte de los pueblos sobre la
produccin, administracin y distribucin de las cosas o riquezas que por derecho propio
pertenecen a toda la humanidad: el sistema socialista.
El proceso de transicin de un sistema a otro necesita como cuestin de principio la
realizacin de la revolucin socialista, es decir, lo que conocemos como la conquista del
poder poltico por parte del proletariado.
El conjunto de este proceso, comprende a la poca contempornea, de la cual
somos parte y como revolucionarios, estamos inmersos.

EN QU PERODO, MOMENTO O ETAPA PARTICULAR ESTAMOS?

La ltima dcada es expresin de uno de los momentos ms complejos y
contradictorios de la historia de la humanidad, particularmente de todo el proceso de
transicin hasta ahora sealado.

Partiendo de una visin dialctica de la historia y de los hechos sociales, se confirma

que los ltimos aos estn fuertemente condicionados por lo que ha sido un retroceso
temporal del movimiento revolucionario, tanto en forma objetiva como subjetiva.
El retroceso temporal del movimiento revolucionario estuvo determinado - entre
otros factores -, por las trgicas consecuencias de la crisis general desatada en el
movimiento comunista internacional a principios de la dcada de los 90s.
La crisis general del movimiento comunista internacional deriv en una serie de
hechos que marcaron a fuego el transcurso de estos aos. Entre ellos podemos enumerar:
A) La destruccin de los estados socialistas del este de Europa, particularmente de la
URSS.
B) La liquidacin, divisin o fragmentacin de la gran mayora de los Partidos
comunistas y obreros en todo el mundo.
C) Las grandes masas se replegaron en torno a las concepciones revolucionarias y
cayeron en una profunda dispersin ideolgica, poltica y organizativa.
D) Decenas de miles de cuadros abdicaron de las concepciones sostenidas aos
antes, muchos abandonaron la lucha, otros se pasaron al campo de la reaccin o el
oportunismo.
E) El conjunto de las organizaciones sociales, sindicales y polticas pertenecientes a
la clase obrera, en todo el mundo, se debilitaron.
F) El sistema de alianzas sociales y polticas construido a lo largo de dcadas por la
clase obrera se debilit en su profundidad programtica y en cuanto a su estructura y
organizacin.
G) Miles de responsabilidades anteriormente ocupadas por revolucionarios fueron
ocupadas por oportunistas, vacilantes y reaccionarios.
H) La perspectiva revolucionaria en su planteo ideolgico-filosfico, poltico y
organizativo sufri un severo revs y cedi un enorme terreno a las concepciones
reaccionarias.
Escapa a los motivos de esta presentacin temtica, el anlisis sobre las causas de la
crisis, lo cual habr que investigar en sucesivos trabajos colectivos.
Un hecho que se desprende de la anterior situacin mencionada, es la modificacin
del cuadro de correlacin de fuerzas entre las clases a escala mundial, continental y
nacional, que a la vez se transforma en una caracterstica decisiva del periodo sealado.
En un marco de fuerzas muchsimo ms favorable, la burguesa de los pases
imperialistas en complicidad con las oligarquas de los pases oprimidos, despliega la
contrarrevolucin capitalista en todo el mundo, desatando una brutal ofensiva
econmica, poltica e ideolgica que conocemos con el nombre de Neoliberalismo. (Ver
documento 11 congreso).
La llamada globalizacin que contiene elementos objetivos relacionados al
desenvolvimiento de la revolucin cientfico-tcnica y, por tanto, tiene que ver con el
desarrollo de las fuerzas productivas, es utilizada concientemente por la burguesa
imperialista, especialmente la Norteamericana para consolidar su poder econmico,
poltico, ideolgico y militar en el mundo entero.

En los primeros aos de los 90s, a la luz de los cambios producidos y la confusin
generalizada, la expoliacin econmica, encontraba un fuerte sustento ideolgico y
poltico. Los escribas del imperialismo trabajan a tiempo completo. Recordemos a Khun y
el planteo sobre el fin de las ideologas, a Fukuyama y su ms conocido libro sobre el fin
de la historia, presentando al capitalismo como el ltimo estadio social de la humanidad,
etc.

EL MOMENTO O PERIODO SEALADO Y LO CONTRADICTORIO

Nada permanece inmutable.
Las tendencias actuales observadas.
1) Agudizacin de la crisis estructural del capitalismo:
El desarrollo y profundizacin de la estrategia neoliberal por parte de la burguesa
imperialista y de las oligarquas cmplices de los pases dependientes, han agudizado
todas las contradicciones objetivas del modo de produccin capitalista en todo el planeta.
Ante nuestros ojos se est produciendo un movimiento anlogo. Las relaciones
burguesas de produccin y de cambio, las relaciones burguesas de propiedad, toda esta
sociedad burguesa moderna, que ha hecho surgir como por encanto tan potentes medios
de produccin y de cambio, se asemeja al mago que ya no es capaz de dominar las
potencias infernales que ha desencadenado con sus conjuros. Desde hace algunas
dcadas, la historia de la industria y del comercio, no es ms que la historia de la
rebelin de las fuerzas productivas modernas contra las actuales relaciones de
produccin, contra las relaciones de propiedad que condicionan la existencia de la
burguesa y su dominacin
1848, Manifiesto Comunista.
De Mxico a Tailandia, de Asia a Brasil, la crisis financiera refleja una crisis comercial,
la crisis comercial denuncia una crisis de superproduccin y esta a su vez refleja la crisis
estructural del capitalismo como modo de produccin.
- Crisis estructural por la superproduccin de mercancas, por la prdida de
capacidad adquisitiva de pueblos y pases, que ha llevado a un endeudamiento
insoportable, por los ndices sin precedentes de desocupacin y por el papel usurero del
gran capital financiero.
- Crisis econmicas cada vez ms peridicas, ms amplias, ms violentas, con sus
consabidas resultantes: Tendencia a una mayor monopolizacin, a una mayor
concentracin y centralizacin de la riqueza y del poder econmico y poltico por parte de
una minora mundial y por contrapartida el crecimiento de las masas pauperizadas y
sumidas en la miseria ms absoluta.

- Se desarrollan y se agudizan las relaciones de dependencia econmica de los pases

del llamado tercer mundo con respecto al primer mundo.
- Se estrechan los vnculos de poder entre la burguesa imperialista y las oligarquas
de los pases oprimidos.
- Se estrecha el sector de poder y se ampla el campo de los sectores sociales
afectados por la estrategia neoliberal.
2) Se agudiza el desarrollo de la lucha de clases:
Frente a la profundizacin de la estrategia neoliberal por parte del imperialismo y de
los gobiernos cmplices, en el marco de las graves consecuencias econmicas, las masas
asumen su papel y despliegan la lucha a lo largo y ancho del mundo. Amplios y diversos
sectores se ponen en movimiento: proletarios, campesinos, estudiantes, pequeos y
medianos burgueses, intelectuales, etc.
Se desarrollan enormes condiciones objetivas para la maduracin de una
perspectiva avanzada en la conciencia de grandes masas.
En Amrica Latina, en el marco de duros combates se reorganiza con paso lento
pero firme, el movimiento obrero, el campesino y el movimiento estudiantil.
Frente a un mismo enemigo: el imperialismo norteamericano, la lucha organizada en
su forma poltica se expresa diferente y multifactica segn el pas y el sector social que la
nutre. Ejemplo: las F.A.R.C. en Colombia de raz proletaria y campesina. El E.Z.L.N. de
origen campesino, el movimiento V repblica de amplias capas de la sociedad Venezolana
detrs del Presidente Chvez, etc.
Se verifica una incorporacin mayor de la juventud a la lucha en todo el mundo,
especialmente en Amrica Latina.

3) Se agudiza la lucha ideolgica y poltica:

En el marco del desarrollo de las trgicas consecuencias de la estrategia neoliberal,
en el medio del proceso de lucha de amplias masas se socavan los fundamentos
ideolgicos y polticos de dominacin imperialista.
Se reinstala una encarnizada batalla por el resumen ideolgico y poltico en la
conciencia de las grandes masas en todo el mundo, en especial en los pases
dependientes.
Se reinstala con inusitada violencia paulatinamente el debate socialismocapitalismo.
Se reorganizan los Partidos comunistas y obreros, de la dispersin a la organizacin
poltica, ideolgica y estructural, de un debate de principios en torno a la necesidad de
existencia hacia un debate por la necesidad del crecimiento.
En Amrica Latina en el marco de la experiencia de los frentes polticos populares
antiimperialistas, se agudiza el debate y la lucha por la conduccin del proceso de
combate, tanto en los aspectos tcticos, como en los estratgicos. Siendo la respuesta de
los Partidos comunistas y obreros variada segn la realidad social y el peso de

determinadas concepciones. Desde los que niegan la profundidad, justificando la

disolucin del P. C. dentro del frente popular, hasta los que niegan la amplitud, negando al
sistema de alianzas y automarginndose del espectro progresista.
En tanto la vida ratifica una y otra vez la necesidad de la unidad social y poltica de
los pueblos, se reinstala tambin la cuestin de que concepcin vanguardiza el proceso. El
debate es entre una tctica conciliadora en funcin de una estrategia adaptacionista que
privilegia los intereses de la pequeo burguesa, quien solo aspira a mejorar sus
condiciones de existencia e ir, por tanto, tras una utopa burguesa de vida, o una tctica y
estrategia revolucionaria que subordina la lucha cotidiana de tipo reivindicativo y
programtico, no slo con el objetivo de mejorar las condiciones de existencia de las
masas, sino con la perspectiva de arrebatarle el poder econmico y poltico a las clases
dominantes.
Las elecciones nacionales que se dan a lo largo y ancho de Amrica Latina se
transforman sin duda en un interesante primer muestreo sobre este proceso de resumen
y la combinacin de la amplitud y la profundidad polticas.
4) El imperialismo se anticipa y apela a la poltica del garrote:
En el marco de la agudizacin de la lucha de clases en el aspecto ideolgico, poltico
y organizativo, anticipndose a un resumen positivo de las masas, el imperialismo hace su
opcin militar y busca permanentemente la consolidacin de su poder blico. En ese
sentido entendemos y comprendemos lo que fue su participacin en la guerra contra
Yugoslavia, asegurndose la hegemona militar en ese importante punto de paso entre
Europa y Asia, tal cual lo anuncian documentos secretos de la OTAN, publicados en
peridicos europeos.
De igual tenor y motivo es la amenaza de injerencia en la guerra colombiana - plan
Colombia -, as como el traslado de sus bases en Panam hacia otras realidades
latinoamericanas.
5) El papel de la experiencia socialista no derrotada:
Un elemento gravitante desde el punto de vista ideolgico y poltico es el
fortalecimiento de las experiencias socialistas no derrotadas. En ese sentido es de
destacar la presencia poltica de CUBA como un referente mundial y continental. Luego
de superar el proceso o la etapa de transicin en el 90, la revolucin cubana tiende a
fortalecerse y a jugar un papel significativo en el escenario continental. El V congreso del
PCC sent las bases para el despliegue de una nueva ofensiva econmica, poltica e
ideolgica en la interna cubana con el fin de proyectar la revolucin as como el impulso o
desenvolvimiento de una estrategia de unidad antiimperialista en todo el continente que
da a da cosecha sus frutos. En este marco de cosas, no es de extraar el recrudecimiento
de los ataques del gobierno norteamericano contra el sistema socialista cubano.
HACIA LA RECOMPOSICIN DEL PROCESO REVOLUCIONARIO

Sntesis:
El desenvolvimiento o desarrollo de estas tendencias nos llevan a demostrar la tesis
de que poco a poco se generan mejores condiciones objetivas y subjetivas para el
desarrollo de una perspectiva revolucionaria.

EL URUGUAY, LA POCA EN QUE VIVIMOS Y EL MOMENTO

O PERODO PARTICULAR EN EL QUE ESTAMOS
Todas las naciones llegaran al socialismo, eso es inevitable, pero no llegaran de la
misma manera. Cada una de ellas aportar su originalidad con una u otra forma de la
democracia, con una u otra variante de la dictadura del proletariado, con uno u otro
ritmo de las transformaciones socialistas en los diversos aspectos de la vida social. No
hay nada ms mezquino en el aspecto terico, ni ms ridculo en el aspecto prctico que,
en nombre del materialismo histrico, imaginarse el futuro en este terreno pintado en
un uniforme color grisceo. Eso no sera ms que un pintarrajo a lo Gusdal.
LENIN
La historia de nuestro pas durante gran parte del desarrollo del siglo XX y
particularmente, durante el transcurso de las ltimas dcadas, refleja el carcter de
nuestra poca. No hay un solo hecho social, econmico y poltico de relieve que pueda
desligarse de la contradiccin fundamental que signa nuestro tiempo: la lucha entre la
clase obrera y la burguesa, entre el socialismo y el capitalismo.
La historia del Uruguay en las ltimas dcadas, es la historia de nuestro propio
proceso de lucha hacia una sociedad sin explotados ni explotadores. De nuestro propio
proceso de transicin del capitalismo al socialismo.
Este proceso de transicin hacia el socialismo es determinado y condicionado, no
solo, por el desarrollo y agudizacin de las contradicciones objetivas y subjetivas generales
que sacuden a todo el sistema capitalista, sino que tambin es condicionado por las
caractersticas que incorpora nuestra propia singularidad nacional. Dado nuestro
desarrollo capitalista dependiente del imperialismo - principalmente del norteamericano -,
el desarrollo de nuestra propia historia poltica como nacin, la experiencia de la lucha
unitaria, ideolgica, poltica y organizativa de nuestro pueblo, el papel decisivo de la clase
obrera en la vanguardia de todo el proceso y por lo tanto del papel de nuestro Partido y
Juventud comunista.
Las contradicciones objetivas fundamentales, en nuestro pas, dado un desarrollo
capitalista dependiente, se expresan en el choque violento de intereses entre el pueblo y
el imperialismo yanqui, entre la clase obrera, las capas medias de la ciudad y el campo con
la oligarqua (denominacin dada a importantes sectores de la gran burguesa nacional
que entrelazan sus intereses con el desarrollo de las grandes trasnacionales).
Las contradicciones objetivas se reflejan en contradicciones subjetivas y se expresan
en una aguda lucha poltica, organizativa e ideolgica entre las fuerzas del pueblo, que

confluyen en el seno del Frente Amplio, y las fuerzas de la gran burguesa y la oligarqua
que hegemonizan los llamados Partidos Tradicionales.
Cmo evolucionan, o se desarrollan las contradicciones objetivas y subjetivas?
Cmo se entrelazan, o maduran unas con respecto a otras?
En funcin de lo anterior, qu caractersticas o tendencias se van delineando y
acentuando en cada tramo del proceso de lucha?
Son preguntas en las cuales debemos reflexionar profundamente y responder con
riguroso estudio. Las respuestas tienen que ver con delinear certeramente las tareas
propias que surgen en cada momento o periodo particular del movimiento de la sociedad
y, por tanto, existe la necesidad de su resolucin concreta, si pretendemos avanzar y
aproximarnos a la revolucin social.
En fin, vivimos en la poca de la lucha por el socialismo, y en este proceso el papel
de la clase obrera, y en especial de su Partido es una cuestin fundamental. En este
sentido, hoy ante lo que representa el resultado electoral del 31 de octubre y del 28 de
noviembre en cuanto a un avance fundamental en los grados de conciencia, de
organizacin y en la maduracin de la perspectiva del gobierno y del poder de nuestro
pueblo, en esta simple presentacin temtica, queremos rendir homenaje a la labor
revolucionaria de generaciones enteras y junto con ello al esfuerzo terico que realizara
nuestro Partido por interpretar la realidad uruguaya y trazar en funcin de ello la ruta ms
probable de aproximacin a la revolucin socialista, distinguiendo las distintas etapas y
tareas que se desprenden de tal anlisis. Ms all de la necesaria sntesis histrica comn
que nos debemos los comunistas sobre el desarrollo de la lucha popular y la evaluacin
crtica y autocrtica de nuestra conducta, la prctica de masas y la vida, que es ms rica,
confirmo la justeza histrica de la orientacin terica y poltica trazada en el XVI Congreso
y enriquecida en las sucesivas instancias del Partido, con el aporte invalorable del
camarada Arismendi. En el presente a la luz de tantas polmicas infructuosas y opiniones
imparciales, el rescate de la teora de la revolucin uruguaya de nuestro Partido, su
desarrollo y profundizacin a partir de una concepcin dialctica de la historia y no lineal
o idealista se vuelve un elemento de trabajo imprescindible para quien pretenda
transformar la actual realidad.
Cul es el momento o periodo particular de la historia en el que estamos?
- Caracterizado por un retroceso temporal revolucionario.
Evaluar cmo se expresa y cmo repercute el retroceso temporal revolucionario en
el pas.
- Actuamos en un nuevo marco de fuerzas.
- La dialctica de la amplitud y de la profundidad: las alianzas de la clase obrera, sus
contenidos y sus formas dado la influencia del partido en los tres crculos de la tctica.

- Caractersticas generales, caractersticas nacionales.

- Crisis del Partido. Evaluar el proceso de vaciamiento y de defensa.
- Congreso extraordinario:
A) La lucha por la unidad terica, poltica y de accin.
B) La lucha por la transformacin en una fuerza poltica real.
C) La lucha por la transformacin en vanguardia de un proceso de liberacin
nacional con la perspectiva del socialismo.

TENDENCIAS Y CARACTERSTICAS QUE SE PRONUNCIAN

O ACENTAN EN LOS ULTIMOS AOS
1) Agudizacin de la crisis estructural:
El desarrollo y profundizacin de la estrategia neoliberal en el pas, teniendo en
cuenta el rol particular que se le asigna como plaza financiera y de servicios, profundiza a
un ritmo vertiginoso la crisis estructural que vive el Uruguay hace ms de 30 aos.
Crece nuestra dependencia econmica, con respecto al imperialismo, dado entre
otros factores, el crecimiento del endeudamiento externo y la presencia y desarrollo del
capital monoplico trasnacional.
Crece el nmero de desposedos y se concentra cada vez en menos manos el poder
econmico poltico y social.
Un nmero cada vez ms pequeo de familias entrelaza y funde sus intereses con
los del gran capital financiero internacional.
El desarrollo de las fuerzas productivas del pas choca violentamente con las
relaciones de produccin que las contienen: 800.000 uruguayos con problemas de
empleo, segn la OIT.
70.000 estudiantes universitarios con un futuro incierto.
Ms de 200.000 estudiantes de secundaria sin perspectiva en torno a un plan
individual.
Miles de pequeos productores expulsados de sus tierras y otros al borde de la
ruina.
Miles de obreros y trabajadores empujados a la desocupacin tras el cierre
constante de fuentes de trabajo.
La gran contradiccin oligarqua pueblo, pueblo imperialismo, sigue vigente.
2) Se agudiza la lucha de clases en el pas:
Durante los ltimos aos las masas han ido incrementando su papel, desplegando la
lucha contra el neoliberalismo. Los ms variados sectores se han ido turnando en el
tiempo desarrollando una experiencia de lucha y de organizacin: obreros, asalariados en

gral., estudiantes universitarios y de secundaria y UTU, pequeos y medianos productores,

comerciantes, etc.
Se desarrollan inmensas condiciones objetivas para un resumen avanzado y
revolucionario en la conciencia de grandes masas a lo largo y ancho del pas.
El movimiento obrero y popular tiende a la reorganizacin y al fortalecimiento de su
accin.
3) Se agudiza la lucha ideolgica y poltica:
La agudizacin de la crisis econmica, sumado al hecho de los nuevos mecanismos
constitucionales que obligan a una campaa electoral concebida en tres tramos agudiza el
enfrentamiento poltico e ideolgico. Se establece una implacable batalla por el resumen,
entre las distintas clases y sectores sociales organizados polticamente. El debate
programtico con todo su contenido ideolgico y poltico surca el pas. Los resultados
electorales van verificando correlaciones de fuerza, y a su vez, recreando nuevas
condiciones polticas para la lucha. El resultado del 31 de octubre y del 28 de noviembre,
verifica la tendencia al resumen positivo por parte de grandes masas, arrojando un
crecimiento importantsimo de la izquierda y recreando una nueva situacin poltica en el
pas, La contradiccin objetiva oligarqua - pueblo ha tenido un importante correlato
subjetivo en la contradiccin FA Partido Colorado, Tabar-Batlle. La consigna sobre el otro
proyecto de pas antagnico al modelo neoliberal se ha transformado en una aspiracin
de grandes masas. Hubo un avance en los grados de conciencia, de organizacin de
nuestro pueblo y una maduracin importante en su perspectiva de gobierno y de poder.
Por otra parte la derecha utilizando todo el poder econmico, social y estatal a su
disposicin logro con muchas dificultades contener gran parte de su electorado. El sector
de la gran burguesa conciliadora representada por Sanguinetti y compaa es desplazado
en la conduccin del gobierno -as como ayer lo fue en los respectivos partidos blancos y
colorados- por el sector ms rancio de la oligarqua, los Batlle y los Lacalle (los ms fieles
representantes legales del imperialismo).
En torno a la votacin de la lista 1001 Democracia Avanzada
La votacin del Partido, es expresin directa del momento histrico en el que
vivimos.
- Tiene relacin directa con la situacin de la clase obrera objetivamente y
subjetivamente (desmontaje del pas productivo, direcciones sindicales y las concepciones
imperantes, etc).
- Tiene relacin directa con el mtodo y el plan de trabajo sobre las direcciones
histricas: clase obrera, asalariados rurales y pequeos productores, la juventud, la
intelectualidad, etc.
- Tiene relacin directa con el papel de los cuadros polticos y sus centros de
concentracin, comenzando por los cabezas de lista.

- Tiene relacin directa con los grados de unidad alcanzados por el Partido desde el
90 a la fecha, expresados en su desarrollo terico y poltico en cuanto a su programa, en
su desarrollo organizativo en cuanto al respeto a su estatuto y a los diversos organismos,
etc.
La votacin verifica los retrasos en la profundidad del proceso en cuanto a un
resumen revolucionario por parte de las masas.
La necesidad en cuanto a un salto en calidad en todos los rdenes de trabajo de la
organizacin comunista se impone con angustiante urgencia.
RESUMEN
Se crean nuevas y mejores condiciones objetivas y subjetivas para el desarrollo de
una labor revolucionaria en el seno de nuestro pueblo. Se abre una nueva etapa en la vida
poltica del pas que marca un nuevo momento en el proceso de acumulacin de fuerzas
en la lucha contra el imperialismo y en la perspectiva de un resumen que proyecte un
gobierno popular. Por tanto, de carcter democrtico avanzado. El momento requiere un
peso decisivo de la clase obrera en la vida del pas, por tanto, ser necesario un salto en
cantidad y en calidad del Partido y la Juventud Comunista, si se aspira a ser vanguardia
revolucionaria del proceso.

CAPITULO II
INTRODUCCIN A UN BALANCE Y A LAS PERSPECTIVAS
DEL MOVIMIENTO JUVENIL URUGUAYO
Parecera ocioso preguntarse, pero... para qu un balance?
En principio, lo consideramos necesario, pues, supone un proceso cientfico de
anlisis, investigacin e interpretacin que nos debe permitir aproximarnos a una sntesis
correcta sobre lo que ha sido el desarrollo de la actitud y la conducta de la juventud
uruguaya y de sus organizaciones durante la ltima dcada, en el marco del cumplimiento
de las tareas histricas que tiene planteadas nuestro pueblo, en su lucha contra el
imperialismo, hacia una perspectiva de liberacin nacional y social.
En segundo lugar, es necesario un balance que nos aproxime a una valoracin
correcta u objetiva de la realidad, en cuanto a conocer con profundidad los grados de
desarrollo ideolgicos y polticos y organizativos que han desarrollado las nuevas
generaciones. Por tanto que nos permita aquilatar en su justa medida los avances del
movimiento de masas a nivel juvenil, visualizar los retrasos, identificar sus causas y
destacar medidas para consolidar lo positivo y corregir lo negativo. Proyectando en el
marco del proceso de acumulacin de fuerzas; las nuevas tareas y objetivos que surgen
dado el comienzo de una nueva etapa de lucha.

En tercer lugar, basndonos en lo anterior y partiendo de nuestra concepcin del

proceso revolucionario uruguayo, como U.J.C. este balance se transforma en la
herramienta que nos permite indagar en un examen autocrtico sobre el desarrollo de
nuestra poltica en el seno del movimiento de masas y evaluar sus resultados,
comprobando en la vida, la justeza o no de nuestras definiciones tericas, polticas y
organizativas.
JUVENTUD URUGUAYA
Inicio de la investigacin sobre la situacin econmica y social de la juventud.
Seleccin de datos en base al censo de 1996-mayo 22.
1) Poblacin total del pas: 3.163.763
Hombres: 1.532.288
Mujeres: 1.631.475
Crecimiento por encima de la media = Artigas, Salto, Paysand, Rivera, Maldonado y San
Jos.
Jvenes = 25% del total.
2) Poblacin por grupos de edades.
Hasta 13 = 741.660
De 14 a 29 = 775.397 + (12) 51.7889 + (13) 51.750
De 30 a 64 = 1.241.863
De 65 o ms = 404.843
Poblacin total entre 12 y 29 aos = 878.945
12 a 14 = 155.759
15 a 19 = 261.467
20 a 24 = 244.489
25 a 29 = 217.230
Poblacin E.A.
T
= 1.440.489
12 a 13 = 5.092
14
= 6.187
15 a 24 = 290.465
25 a 29 = 172.301
T.
= 474.245
12 a 13
1) Trabajadores de los servicios y vendedores
657
2) Trabajadores calificados en la industria
357
3) Operarios de instalaciones y maquinas
92
4) Trabajadores no calificados
1.336
4) Buscan trabajo por primera Vez
419
1) T. = 198.376 / 83.160 / 115.216
2) T. = 226.768 / 71.184 / 115.584

14
15 a 24
904
54.837
540
42.032
131
12.764
1.842
67.293
715
18.406

25 a 29
26.762
28.255
11.022
31.127
2.135

3) T. = 91.390 / 24.837 / 66.553

4) T. = 293.012 / 101.388/ 191.624
5) T. = 26.484 / 21.675 / 4.809
P.E.A.
TOTAL = 1.440.489
OBRERO O EMPLEADO
TOTAL = 951.648
JVENES = 339.458
CLASE OBRERA 12 a 29
Industrias Manufactureras 75.399
Construccin
28.862
Comercio
87.866
Agricultura Ganadera
44.873

104.261

ESTUDIANTES
TOTAL ASISTENTES
12 A 17
18 A 24
25 A 29
TOTAL

PUBLICO
148.316
75.578
22.026
235.920

PRIVADO
NO ASISTEN
114.937
23.379
68.548
7.030
20.068
1.958
203.553
32.367

SALUD SIN COBERTURA

15 a 19 = 40.420
20 a 24 = 38.789
109.042 Jvenes
25 a 29 = 29.839
POBLACIN ECONMICA INACTIVA
Total
12 a 13 =
103.548
14
=
52.211
15 a 24 =
505.956
25 a 29 =
217.230

Inactivos
85.513
41.871
204.055
42.154

LA JUVENTUD DE LOS 90
De dnde venimos?
Cmo estamos?
Hacia adnde vamos los jvenes uruguayos?
Qu pasa con las nuevas generaciones?

112.894
222.873
167.631
503.398

Cul es su grado de maduracin ideolgica poltica y organizativa en torno a una

perspectiva democrtica avanzada, antimperialista y revolucionaria?
Son preguntas para cuyas respuestas necesitamos establecer algunos puntos de
partida:
A) Es necesario establecer el tiempo y el espacio del objeto de estudio para
identificar con claridad a la masa juvenil de la cual hablamos.
B) Es necesario establecer con claridad las condiciones histricas concretas,
ideolgicas, polticas, econmicas, culturales, prcticas, en torno a las cuales esa masa
juvenil heterognea en su composicin de clase, tuvo que construir su personalidad,
madurar polticamente, ideolgicamente y educarse organizativamente.
LA LTIMA DCADA, EL RETROCESO TEMPORAL
DEL MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO Y LA JUVENTUD URUGUAYA
Del 90 al presente han transcurrido diez aos, lejos de la elemental operacin de
sumar los das, meses y aos, se impone la necesidad de un resumen sobre el desarrollo
del proceso de lucha contra el imperialismo en la perspectiva de un camino de liberacin
que cuente con un verdadero protagonismo revolucionario de las nuevas generaciones.
Este resumen o esta sntesis sobre el papel de la juventud uruguaya de los ltimos
aos, si pretende ser objetivo, verdadero, libre de prejuicios y lecturas caprichosas o
voluntaristas, debe tener en cuenta las caractersticas y tendencias generales que expresa
uno de los momentos ms complejos y contradictorios de la historia de la humanidad y
por tanto es necesario el anlisis objetivo de cmo todo ello ha condicionado hasta cierto
punto la evolucin del movimiento juvenil actual.
Por qu tomamos como punto de partida para este anlisis, los 90?
Obviamente, por la magnitud de los cambios procesados en el mundo, en el
continente, en el Uruguay, en particular, en el seno del M. Obrero y popular, en el seno de
la izquierda uruguaya y en el seno del Partido y la Juventud Comunista, con todo lo que
ello represent para la juventud uruguaya.
Por qu la necesidad de tener en cuenta las condiciones objetivas y subjetivas en
que se desarrolla la nueva generacin?
Desde nuestra concepcin marxista el hombre es en gran medida fruto de su poca
y en este caso estamos frente a una generacin que refleja la sntesis del conocimiento
adquirido por generaciones anteriores pero que a la vez incorpora la impronta y la
singularidad que proviene de este momento histrico concreto con todo lo de positivo y
negativo que todo ello contiene.
Razonemos de la forma por dems elemental
En el 90:
Quien tena 8 aos - hoy tiene 18 aos

10
15
20
25

20
25
30
35

Cul ha sido el entorno en el cual esta generacin tuvo que construir una
conciencia avanzada y revolucionaria?
El retroceso temporal del movimiento revolucionario y el movimiento juvenil.
En el 90 la juventud uruguaya no solo asisti atnita a la crisis del movimiento
revolucionario a escala mundial, y a la crisis nacional expresada en el movimiento obrero y
popular particularmente en el Partido Comunista, sino que experimento en carne propia
el retroceso revolucionario.
Hubo un grave retroceso temporal del movimiento juvenil uruguayo, desde el punto
de vista ideolgico, programtico, estructural y organizativo. Se pueden registrar una serie
de hechos que caracterizaron al fenmeno:
- La U.J.C. y el fin de un proceso de vaciamiento y liquidacin: la tesis del ocaso y la
esperanza en el Partido, el ensayo general en la U.J.C. y la carta liquidadora de la direccin
en el 91.
- La cada en una profunda dispersin ideolgica y organizativa del movimiento de
masas juveniles.
- La disolucin de la F.E.U.U. Fin de un proceso de vaciamiento y liquidacin.
- La disolucin de la F.E.S. y la F.E.I. Fin de un proceso de vaciamiento y liquidacin.
- Vaciamiento de los sindicatos: desmantelamiento de comisiones juveniles.
- Decenas de cuadros jvenes formados para el relevo abandonaron la lucha, otros
se pasaron al campo de la reaccin y el oportunismo.
- En el mbito juvenil la perspectiva revolucionaria en su planteo ideolgico,
filosfico, poltico y organizativo sufri un severo revez y cedi un enorme terreno a las
concepciones reaccionarias y oportunistas, crendose un terreno fecundo incluso, para
planteos de carcter autodestructivos, como la drogadiccin, el suicidio, etc.
Primeros aos de los 90
- Retroceso del movimiento revolucionario a escala mundial, y ofensiva reaccionaria
del imperialismo hacia la globalizacin neoliberal.
- Retroceso del movimiento revolucionario nacional, y ofensiva reaccionaria de la
oligarqua uruguaya hacia el despliegue integral de la estrategia neoliberal de dominacin.
La oligarqua y el imperialismo hacia la reconquista ideolgica, poltica y material
de la juventud uruguaya
- Un elemento a la hora de un balance:
En los primeros aos de los 90, los jvenes, adolescentes no solo deben hacerle
frente a un nuevo cuadro mundial de la lucha, caracterizado por la crisis temporal del

movimiento comunista internacional y por el desarrollo en forma simultanea de una

brutal ofensiva ideolgica, poltica y econmica del imperialismo, sino que tambin deben
hacerle frente al reflejo nacional de esta contradiccin:
Por un lado, las nuevas generaciones se encontraban en el medio de una profunda
crisis ideolgica, poltica y organizativa del movimiento obrero y popular que tiene su
centro en el propio estallido de la crisis del Partido.
Por el otro lado, la juventud comenzaba a ser el objeto del despliegue de una brutal
ofensiva ideolgica poltica y material sustentada por las clases dominantes e inspirada en
la necesidad estratgica de recuperar, corromper o neutralizar la conciencia de las nuevas
generaciones, con el fin de asegurarle la perpetuidad al modelo econmico, poltico y
social dominante.
La versin criolla de la estrategia neoliberal impulsada por el imperialismo en todo el
mundo, con el objetivo de ganar a la juventud, comenzaba a cobrar nuevas formas en la
administracin de L. A. Lacalle y se profundiza con los gobiernos siguientes.
En el marco de una estrategia claramente definida se impuls una brutal ofensiva
que consisti en el desarrollo de un conjunto de iniciativas desplegadas en los ms
diversos planos dirigidos a ganar, neutralizar o quebrar a la juventud Uruguaya.
La ofensiva cont con un minucioso estudio de la realidad juvenil expresado en
varios trabajos, entre los cuales destacamos la Encuesta Nacional de Juventud realizada
entre el 90 y el 91. Al frente de esa labor se destacaron varios cuadros cientficos que
luego ocuparon importantes responsabilidades de gobierno entre ellos citamos al seor
Germn Rama quien trabajaba para la CEPAL estudiando la problemtica juvenil.
Las iniciativas tomadas por el gobierno de Lacalle y los que siguieron fueron
mltiples y variadas. Por primera vez la problemtica de la juventud se transform en
poltica de estado.
Desde el INJU al actual Ministerio de Deporte y Juventud, una sola necesidad y una
sola concepcin, captar sectores de la juventud uruguaya que sean el relevo generacional
necesario para la profundizacin y perpetuidad de su modelo.
LAS TENDENCIAS Y CARACTERSTICAS QUE SE PRONUNCIAN
O ACENTAN EN LOS LTIMOS AOS Y LOS JVENES
1) La agudizacin de la crisis estructural del pas, el desarrollo de la estrategia
neoliberal y los jvenes:
La agudizacin de la crisis estructural en la que vive el pas, hace ms de 30 aos, el
desarrollo de la estrategia neoliberal por parte de los sucesivos gobiernos de turno,
violenta los ms elementales DDHH y tienen en la juventud a una de sus principales
vctimas.
A pesar - como hemos visto - de los intentos de la oligarqua por captar e involucrar
a un sector de la juventud en sus planes de remodelacin neoliberal del pas, la inmensa
mayora de la juventud uruguaya casi 900.000 jvenes - entre los 12 y 30 aos de edad -,
son atrapados por el conjunto de las contradicciones socio-econmicas y polticas que
sacuden al Uruguay contemporneo.

Ms all de que la lucha del movimiento obrero y popular, desplegada a lo largo de

estos aos, ha contenido en gran medida el desarrollo de la estrategia imperialista, no
podemos obviar los avances del enemigo y la realidad en torno a la que se construyen las
nuevas generaciones.
El desarrollo del proyecto y la estrategia neoliberal
Las reformas educativas:
En una universidad, que una y otra vez con distintas iniciativas desde los gobiernos
blanquicolorados, ha intentado ser sometida y subordinada a los planes neoliberales
reforma mediante- hacia una concepcin de educacin superior elitista, acrtica y
tecncrata al servicio de las multinacionales, casi 70.000 estudiantes pugnan por concluir
sus carreras.
Ao tras ao viejas y nuevas generaciones estudiantiles se vuelven a matricular.
Hacindole frente a una realidad que los obliga a prolongar brutalmente sus aos de
estudio, para luego de graduarse si no son excluidos antes- hacerle frente a un Uruguay
concebido como plaza financiera y de servicios y como tal con escasas fuertes de trabajo
para profesionales o trabajadores altamente calificados.
El actual proceso de reforma universitaria debe ser analizado sin dogmatismo, ni
sectarismo de ningn tipo, pero con riguroso espritu crtico, en su origen est la necesaria
adecuacin de la estructura educativa al desarrollo vivo del conocimiento y a las funciones
de enseanza y de investigacin, sin embargo existen fuertes condicionamientos, algunos
de carcter poltico como lo es la cuestin presupuestal o el subsidio a la enseanza
privada y otros que tienen relacin con la nueva realidad econmica y social que se va
desenvolviendo a escala nacional e internacional. Proceso que no cuenta con el
protagonismo del movimiento estudiantil en su acepcin ms amplia y que es conducido
por el sector ms oscilante de la intelectualidad universitaria proclive a concepciones neoterceristas o apolticas.
Fenmenos particulares como ser el desbalance entre el desarrollo de las ciencias
sociales a favor de las ciencias aplicadas, o las nuevas formas de limitacionismo
desarrolladas a travs de nuevas clusulas curriculares, nos hablan de una realidad en
desarrollo profundamente contradictorio en el seno universitario.
En la enseanza media la realidad no es muy distinta, ms de 200.000 jvenes y
adolescentes que en un principio aspiran a transformarse en hombres y mujeres plenos
desde el punto de vista cultural, dispuestos a continuar estudios superiores y a adquirir la
preparacin debida para un mundo de trabajo hacia el nuevo milenio, deben enfrentar sin
embargo, las consecuencias de un proceso de reformas, que rebajan paulatinamente el
contenido de los programas y las polticas educativas sustituyndolos por un
conocimiento de carcter elemental y funcional al mercado. Mientras la UTU, ha sido
prcticamente deshuesada, en Secundaria existen dos sistemas educativos.
Luego de cursar los distintos subsistemas educativos se puede observar que en
relacin con el grado de conocimiento adquirido o emergente en la formacin de cada
generacin estudiantil: la brecha o el corte que se produce entre el ciclo bsico y los

preparatorios es cada vez ms pronunciada y a su vez, la brecha o el corte que se produce

entre los preparatorios y la universidad es cada vez ms profunda.
La sntesis es una sola, es decir la elitizacin de la enseanza y por contrapartida la
exclusin de una buena parte de la juventud uruguaya del sistema educativo en sus
distintos niveles: ms de 400.000 jvenes.
Desde el poder se insiste en conceptuar a la educacin como una mercanca y por
tanto como un bien factible de ser comercializado.
Se induce al estudiantado a sustituir la natural actitud indagatoria que conlleva la
emulacin cultural, por una actitud de competencia, una alocada carrera por obtener
ttulo tras ttulo y mejorar as las condiciones individuales de lucha frente al resto de los
semejantes en el futuro mercado laboral, con pocas fuentes de trabajo.
Reformas laborales y de la seguridad social:
En otro plano en cuanto al mercado de trabajo, podemos afirmar, que en el correr
de esta ltima dcada, se han profundizado las relaciones de explotacin obreropatronales, generndose situaciones extremas, particularmente a escala juvenil.
De alrededor de 470.000 trabajadores menores de 30 aos, un 30% de la poblacin
PEA, ms de 200.000 jvenes, desarrollan su labor en negro y como tales, no estn
cubiertos por la seguridad social del estado, por tanto sin posibilidad del cumplimiento de
derechos jubila torios, de salud, ni gozo de licencia o aguinaldos, ni derecho al cobro de
horas extras, etc. percibiendo adems por su trabajo, salarios miserables que no
sobrepasan los dos Salarios mnimos nacionales.
No podemos dejar de mencionar la gran inestabilidad laboral que sufre la mayora
en funcin de la rotacin de la que hacen gala las patronales para evadir la fiscalizacin
del estado o impedir la agremiacin de los jvenes.
Por otra parte, en el marco de la consolidacin del Uruguay como plaza financiera y
de servicios y por tanto en el marco de una poltica econmica que apuesta a la liberacin
comercial y productiva, se ha profundizado el fenmeno de la des-industrializacin,
consolidndose y desarrollndose lo que se ha dado en llamar el desempleo estructural
permanente, donde encontramos a 70.000 jvenes. 26.000 de los cuales buscan su
primera experiencia laboral.
Reformas en el sistema de salud:
Durante estos aos se ha pretendido el desarrollo monoplico y el tratamiento con
criterio mercantil de la salud con sus consecuencias.
El debilitamiento de la atencin preventiva a la masa general del pueblo, de los
jvenes, y su exclusin paulatina con relacin a poder usufructuar los beneficios que
surgen, dados los ltimos avances tcnicos de la medicina.
Las reformas en el sistema judicial:
Durante los ltimos aos desde el poder se tiende a fortalecer las herramientas
jurdicas, polticas y materiales al servicio de la represin no solo dando una respuesta
inmediata al problema del delito sino que anticipando el futuro escenario. 2/3 partes de la

poblacin carcelaria tiene menos de 35 aos y ello es un dato que denuncia la angustiante
situacin juvenil.
En otros planos sealamos:
En el marco de la situacin econmica, empujados por la necesidad de vivienda, una
inmensa mayora de parejas jvenes, son parte de la gran cantidad de asentamientos
precarios instalados a lo largo y ancho de la periferia, tanto en la capital como en el
interior.
Tambin constatamos que este modelo se ha convertido en un elemento de
expulsin de la juventud del pas, reflejado en la actual e importante ola migratoria.
El fenmeno de la exclusin forzada con relacin al trabajo y a la educacin de la
juventud as como la falta de perspectiva ha dado lugar a la profundizacin de males
contemporneos como la droga, el delito comn, el alcoholismo.
2) La agudizacin de la lucha de clases y los jvenes:
Frente al desarrollo y profundizacin de la estrategia neoliberal por parte de los
gobiernos blanquicolorados - fieles representantes de la oligarqua-, en el marco de las
graves consecuencias econmicas, sociales, culturales, morales y ticas, las grandes masas
de la juventud uruguaya tienden a asumir un papel protagnico, e instalan la lucha.
Dice el doc. 11 congreso:
El ritmo y el grado de agravamiento objetivo de la crisis estructural del pas
(derivada de su carcter capitalista y dependiente), sumado al despliegue de la
estrategia neoliberal en el plano econmico, poltico, ideolgico y militar, impulsado por
gobiernos de turno (blancos colorados) genera consecuencias brutales que golpean da a
da a la inmensa mayora de los jvenes uruguayos, dndose condiciones objetivas
importantes para generar niveles superiores de unidad en torno a la defensa de
intereses bsicos junto al resto del pueblo.
A lo largo de la ltima dcada en forma variada, la rebelda de la juventud obrera y
estudiantil se hizo sentir a lo largo y ancho del pas. Huelgas universitarias, huelgas y
ocupaciones de estudiantes de enseanza media, participacin en distintos plebiscitos,
movilizaciones obreras importantes, movilizaciones por el trabajo en el interior del pas,
contaron y cuentan con un gran protagonismo juvenil.
Luego de la crisis de los 90 el desarrollo de la lucha de las grandes masas del
pueblo, no solo contuvo en gran medida la ofensiva neoliberal, sino que nutri y fortaleci
las alicadas herramientas de unidad popular construidas a lo largo de varias dcadas.
En el marco de la lucha juvenil se desenvuelve la experiencia prctica, se visualiza al
enemigo de clase, madura la necesidad de determinar objetivos a corto, mediano y largo
plazo y se desarrolla una firme tendencia hacia la unidad y la reorganizacin del
movimiento juvenil.

Si miramos fugazmente hacia atrs y tomamos como referencia la dispersin

ideolgico-poltica y organizativa que exista en los 90 debemos - en principio - manifestar
que existen notorios avances expresados en la organizacin sindical, en la organizacin del
movimiento estudiantil, particularmente, en la reorganizacin y continuidad de la FEUU y
en el nacimiento, organizacin y continuidad de la CIESU.
A escala universitaria se encuentra en crecimiento una modesta pero firme
tendencia que intenta poner en cuestin la actual conduccin poltica de la Federacin
que hemos caracterizado como carente de firmeza, decisin y audacia para la lucha, tras
la perspectiva de lograr un amplio y profundo protagonismo poltico de la FEUU de cara a
impulsar un proceso de reforma universitaria, pensado en el compromiso con el proyecto
del pueblo y con los intereses de la clase obrera, reivindicando, proyectando el papel de
avanzada estudiantil que jug a lo largo de su historia.
Al nivel de los centros de formacin docente se han logrado y se proyectan niveles
superiores de propuesta, de unidad y de organizacin.
Al nivel de enseanza media en el marco de la lucha, tras varios encuentros de la
CIESU, en particular, despus del ltimo realizado en el ao 99, se alcanzan importantes
niveles de sntesis en torno a la unidad y la organizacin, perdiendo espacio el infantilismo
poltico instalado en los 90.
Tambin se avanz en la expresin poltica del movimiento, en la organizacin de la
juventud frenteamplista. Rescatamos en ese sentido el nacimiento de la Comisin
Nacional de Jvenes del FA.
Todo indica que se est en trnsito a una calidad superior en el desarrollo del
movimiento juvenil. Hay que seguir incidiendo decisivamente en esta direccin. Se trata
de proceder audazmente, hablando, intercambiando, trabajando con miles.
Los nuevos niveles de conciencia y de experiencia de las nuevas generaciones as lo
permiten. No cabe la subestimacin, si una mxima amplitud en el trabajo
revolucionario, estimulando, desarrollando y concretando toda iniciativa que ayude a
dotar de mayor consistencia ideolgica, poltica y organizativa a todo el movimiento
juvenil. Apuntando todos los esfuerzos a seguir desplegando la lucha contra el
Neoliberalismo y en forma simultanea apuntando a desarrollar y consolidar la
organizacin juvenil tanto en la calidad de la elaboracin programtica como en los
aspectos estructurales.
3) La agudizacin de la lucha ideolgica-poltica y los jvenes:
En el marco de la agudizacin de la crisis estructural, dado el desarrollo de la
estrategia neoliberal se profundiza el desarrollo de la lucha de clases en su expresin
poltica organizada.
El debate programtico con todo su contenido ideolgico-poltico ha surcado y surca
el pas. Se establece una implacable e inteligente batalla por el resumen ideolgicopoltico.
La juventud obrera y estudiantil no permanece indiferente.
Luego de las elecciones afirmbamos:

Se ha logrado una gran sntesis histrica. Cientos de miles; viejos, veteranos,

jvenes, adolescentes, nios, hombres y mujeres del pueblo se han alineado contra el
neoliberalismo tras un proyecto de cambios, progresista transformador antineoliberal y
por tanto objetivamente antiimperialista. El avance del FA, es un avance del pueblo. El
papel protagnico lo tuvieron, lo tienen y lo tendrn las grandes masas. La sntesis o
resumen poltico en primera instancia es uno solo, pero incorpora mltiples experiencias
de lucha de las masas, que aprendieron y aprenden a visualizar y a identificarse con
quien interpreta sus necesidades.
Una masa educada y educadora. Educada en la escuela de la lucha social, sindical y
estudiantil a travs de distintos periodos, protagonistas de distintos escenarios de lucha,
aprendiendo y resumiendo contra el Pachecato, contra el fascismo, defendiendo y
profundizando la democracia, luchando contra el neoliberalismo en un nuevo marco de
fuerzas mundial y continental. Avance, por tanto, que se concret tambin, a partir de la
lucha desplegada por el movimiento obrero y estudiantil.
La juventud uruguaya, la ltima dcada y la sntesis:
Imposible hacer la disociacin entre la juventud y la campaa electoral. La juventud
uruguaya fue protagonista de primera lnea en esta batalla. La vida prueba nuestras tesis:
en la medida que se desarrolle la unidad y se profundice en el discurso poltico y
programtico, el FA, canalizar, encausar y proyectar la rebelda juvenil Los jvenes han
hecho una opcin poltica, que se organicen depender de nosotros.
Un triunfo sobre el neoliberalismo y uno de los periodos ms oscuros y difciles de la
historia contempornea para el movimiento revolucionario.
La llamada generacin X:
La supuesta generacin X, ya no es tal, jug un papel protagnico y decisivo en stas
elecciones, hacindose un primer resumen de las luchas de todos estos aos.
A este resumen amplio, hemos contribuido en la medida de nuestra organizacin,
inteligencia poltica, laboriosidad y energa revolucionaria, todos los sectores juveniles del
FA
El esfuerzo cotidiano, a veces gris de los organizadores no es en vano, y genera sus
frutos. El movimiento juvenil frenteamplista existe a lo largo y ancho del pas. Los jvenes
han nutrido comits y coordinadoras, generando todo tipo de actividades.
Ahora debemos pensar en la extensin y profundizacin del movimiento juvenil,
frenteamplista Alrededor de un 65% de la juventud uruguaya se alineo con la izquierda,
tras un proyecto solidario, antimperialista, antineoliberal.
Hubo un avance en los grados de conciencia, de organizacin de las nuevas
generaciones y una maduracin importante en su perspectiva de gobierno y de poder.
Esta sntesis fecunda es la catapulta hacia nuevos objetivos.
No somos ajenos al retraso con relacin a los grados polticos y organizativos
suficientes para obtener definitivamente el gobierno. Un problema de extensin de la
organizacin popular y de calidad de la lucha. Este es uno de los principales objetos de
estudio a analizar y darles una respuesta organizada para el nuevo periodo que se inicia.

En este marco afirmamos:

Existe un retraso en la profundidad del movimiento juvenil que debemos resolver
conscientemente.
En este retraso intervienen un conjunto de factores:
El carcter de nuestra poca, el retroceso temporal revolucionario, es decir, las
nuevas condiciones polticas en las que trabajamos, luego del 90.
El desarrollo de la estrategia ideolgica-poltica del enemigo, el desarrollo de la
estrategia ideolgica-poltica de las herramientas de unidad popular
El desarrollo de la estrategia ideolgica y poltica del partido y de la juventud
comunista, su unidad y calidad, su tamao.
UNA NUEVA ETAPA DE LUCHA
Se abre una nueva etapa en el proceso de acumulacin de fuerzas hacia el
gobierno nacional en la perspectiva de liberacin nacional y el socialismo.
Los resultados electorales se transformaron en una herramienta ms, para evaluar
el desarrollo de la lucha y a su vez, crearon una nueva situacin poltica en el pas, dado un
virtual empate tcnico entre las fuerzas del cambio y las fuerzas reaccionarias, una
singular correlacin de fuerzas polticas que determinara en forma importante el futuro
escenario de lucha.
El enemigo apuesta a la profundizacin del modelo, y a su vez a la disputa de las
grandes masas para preservar su poder.
En la perspectiva de continuar luchando por un Uruguay productivo con justicia
social, el movimiento obrero-popular y juvenil deben elevar an ms sus grados de unidad
conciencia y organizacin.
Por concepcin terica y poltica, por la labor de dcadas, los comunistas somos
responsables principales de que se cumpla con lo anterior.
Hacia una nueva etapa del desarrollo del movimiento obrero y popular, y por tanto
del movimiento juvenil debemos redoblar la lucha contra el enemigo y el oportunismo.
En el marco de la profundizacin de las tendencias positivas visualizadas en el marco
mundial continental y nacional. Por tanto en el marco del ascenso de la lucha de masas
contra el neoliberalismo observamosrespaldndonos en el pensamiento arismendianolos riesgos.
Dos posibles riesgos de carcter tctico:
El oportunismo, expresado principalmente como prdida de las perspectivas
revolucionarias y adecuacin a concepciones y formas de lucha de un ms lento desarrollo
social, y el aventurerismo, mezcla de impaciencia, subjetivismo e infantilismo en la
estimacin de los factores de la accin revolucionaria.
En el primer caso, las prdidas de las perspectivas revolucionarias se origina en una
comprensin tarda de la nueva etapa de lucha que se desenvuelve en el continente, en
su raz hay una valoracin insuficiente de la agravacin de las contradicciones con el

imperialismo yanqui y las clases dominantes, acelerado por el estrechamiento de sus

bases sociales e ideolgicas de dominacin. En este caso es fcil resbalar a una concepcin
gradualista en vez de dialctica del curso revolucionario continental y nacional, y a una
oposicin metafsica entre las formas y mtodos de lucha, deslizndose en ltima
instancia hacia la negacin de la misma, mimetizndose con la realidad establecida.
El aventurerismo es la concepcin que prescinde, desde el punto de vista tctico de
las consideraciones acerca del grado de maduracin de las situaciones revolucionarias,
que descuida u olvida totalmente el medir la altura del desarrollo social, el juego de las
contradicciones sociales y polticas, el papel de las masas, la necesidad de conquistar
aliados y de aislar al enemigo, la combinacin acertada de los mtodos de lucha en
funcin del nimo de las masas y de los objetivos que se buscan en cada instante.
El oportunismo, como lo dijera Lenin, es una oscilacin de la izquierda a la derecha,
por ser expresin tpica de la hesitacin que timbra la condicin social del pequeo
burgus.
Hacia el nuevo periodo el protagonismo concreto de la clase obrera y los
trabajadores ser fundamental en el desarrollo de la lucha poltico-ideolgica y as
garantizar la unidad, la conciencia, y la organizacin popular.

CAPITULO III
LA UJC FUERZA AVANZADA DE LA JUVENTUD URUGUAYA
Qu nos proponamos como objetivo fundamental en el 11 Congreso?
Nuestras tareas son enormes, construir y desarrollar un gran movimiento juvenil
contra el neoliberalismo y a la vez profundizar el combate hacia una perspectiva
revolucionaria, requiere de la construccin de una gran UJC que por su tamao y
capacidad puede transformarse en un factor de unidad y movilizacin de miles de
jvenes. UJC firme e inquebrantable en su carcter juvenil, revolucionario,
antimperialista, marxista-leninista. Una UJC que sea instrumento de combate para
miles.
Documento poltico-programtico 11 congreso.
De dnde venimos?
A la hora de evaluar cmo estamos - poder aquilatar en su justa medida los avances,
reconocer los retrasos y delinear los nuevos objetivos- se vuelve imprescindible y
necesario repasar y recordar de qu proceso venimos.
Este anlisis y su sntesis nos permitirn entender y comprender en forma mucho
ms cabalmente, el momento o la etapa particular que estamos atravesando en el
desarrollo de nuestra organizacin.
Esta sntesis, por tanto, es el punto de partida necesario para impulsar
concientemente la preparacin de una nueva etapa en el desarrollo inmediato y
estratgico de la UJC.

Hoy nos encontramos a 10 aos de los 90, el momento ms profundo de la crisis del
movimiento comunista internacional y de la crisis de nuestro querido partido, en lo
nacional.
Tambin nos encontramos, prcticamente, a 9 aos de aquella declaracin poltica,
en donde la mayora de la direccin liquidacionista de la UJC del ao 91, a travs de una
carta, anunciaba al pas y al movimiento juvenil uruguayo, el ocaso de nuestra
organizacin, su muerte poltica.
Ello se constituy en el fin de un proceso complejo y contradictorio de lucha interna
en el seno de nuestra organizacin. Un debate ideolgico, poltico, concreto, profundo, en
donde estaban en juego nuestros principios, las piedras angulares de nuestro programa,
de nuestra teora de la revolucin uruguaya, nuestros estatutos, en fin, todo aquello que
constituye el carcter revolucionario, comunista, de nuestra querida UJC.
Hoy a 9 aos de aquella carta, - engendrada desde nuestras propias filas, con un
contenido de derrota y de claudicacin frente al enemigo de clase- podemos afirmar con
modesta satisfaccin, que el decreto de aquella mal llamada direccin no se transform
en ley. El movimiento real de las cosas se encarg de hacerlo trizas, al igual que de
aquella direccin que termin renunciando por completo. La UJC sigui latiendo en la
mente, el corazn y en la prctica de jvenes obreros y estudiantes.
Sin duda en aquella ocasin se gan una lucha muy grande, muy compleja y difcil
contra una tendencia liquidadora que se desarroll en el propio seno de la organizacin,
en su propio comit central. La crisis de la UJC en los 90, fue una expresin ms, de la
crisis que atravesaba el movimiento comunista internacional y de la crisis instalada en
nuestro propio partido.
La sntesis probable de la lucha eran fundamentalmente dos: la liquidacin temporal
de la organizacin comunista su sustitucin por una organizacin poltica aggiornada al
sistema capitalista, como ocurri en otros pases-, o su continuacin.
Aqu en nuestro suelo por variadas causas dignas de estudiar y analizar, se di la
segunda opcin.
Sin embargo, hoy, a la distancia de esos profundos hechos, observamos, que la
simpleza de nuestras palabras, no pueden transmitir en su plenitud lo que fue un proceso
complejo y contradictorio, de afirmacin y de negacin. Una verdadera conmocin interna
y tambin externa, porque sacudi a todo el movimiento obrero y popular. Una profunda
lucha interna de carcter ideolgico, programtico, poltico y organizativo, de vida o de
muerte del proyecto y la poltica revolucionaria, con las consabidas y profundas secuelas
que genera una confrontacin de tal naturaleza.
Sin duda una mente que analice este proceso desde un punto de vista lineal,
esquemtico y dogmtico, jams podr entenderlo, ni la dialctica viva que encierra el
fenmeno de lo que en aquel momento se llam la crisis de los comunistas y menos an
se podr comprender su expresin a escala juvenil.

La historia del proceso revolucionario mundial y la historia de las organizaciones

revolucionarias no se desarrollan en forma lineal y esta verdad terica se ha
transformado en una cruda enseanza prctica para miles.
Nosotros, jvenes comunistas, estudiantes y aprendices del materialismo histrico
y dialctico, deberemos hacer colectivamente un gran esfuerzo por entender y
comprender este proceso, para poder entender y comprender donde radica la
naturaleza de nuestras dificultades actuales y darles respuestas concientes y
organizadas para proyectar un futuro fecundo en el desarrollo de nuestra querida UJC.
Hay un antes y un despus en la crisis de los 90, podemos tomar -siendo audaces-,
la fecha de aquella declaracin, como punto de referencia.
All se cerraba una etapa en la vida de nuestra organizacin juvenil, y se abra una
nueva etapa.
La etapa que se pretenda dejar atrs estaba caracterizada por un profundo proceso
de vaciamiento de los contenidos polticos, ideolgicos y organizativos de nuestra UJC.
Proceso conducido conscientemente por la tendencia liquidacionista.
Las causas tuvieron que ver con la oportunizacin de decenas de cuadros. Su
perspectiva de derrota del proyecto revolucionario, su regresin a una concepcin
antimarxista-leninista del mundo, etc. Fue hasta cierto punto una respuesta fcil, cmoda
y oportunista, de muchos, en un momento que se requera de una profunda firmeza
ideolgica y poltica para soportar los coletazos de la historia e iniciar un proceso de
investigacin ideolgico poltico que le diera ms temprano que tarde, desde una
perspectiva de clase, una respuesta organizada y conciente a la situacin singular que
estbamos atravesando en el mundo, en el continente y en el pas.
Las consecuencias fueron brutales para el movimiento juvenil, si tenemos en cuenta
el peso poltico real que tena la UJC de aquel momento.
La vanguardia se negaba a s misma.
Se rompa el compromiso con la teora y la prctica histrica, por tanto se rompa el
compromiso con el movimiento juvenil y con sus herramientas: La FEUU, la FES, la FEI, las
comisiones juveniles obreras, etc. Transformndose todo esto en un boomerang para
nuestra propia organizacin que quedaba reducida a su mnima expresin.
La tendencia liquidadora, que en un principio pretendi que la mayora de la UJC
asumiera sus tesis y se le diera existencia a una organizacin juvenil ms en el pas, de tipo
reformista, al ver que no tendra xito en sus objetivos iniciales, conspiraba a travs de
todos los medios contra la vida misma de la organizacin, desarrollando su desmontaje,
mientras la reserva revolucionaria se una y se organizaba para defender y darle
continuidad histrica al proyecto revolucionario. Al tiempo que se iban desenvolviendo las
mismas contradicciones en el Partido.
Tras un combate firme y tenaz, tal fraccin fue derrotada, no sin antes haber
causado mucho dao.

El valor de esa lucha, por la vida misma de la UJC, pasara a la mejor historia de
nuestra organizacin, transformndose en el punto de partida ineludible para su
reorganizacin, construccin y desarrollo.
Mas, hoy no podemos dejar de observar las secuelas terribles, derivadas de tales
hechos y de lo que nos signific el retroceso temporal del movimiento revolucionario.
Pasamos de tener miles de compaeros organizados a no tener casi camaradas en
los ficheros oficiales.
Pasamos de tener decenas de crculos formalmente constituidos a casi no contar
con organismos de base.
Pasamos en un proceso que sin duda y reiteramos, no fue lineal de tener una vasta y
amplia insercin en las masas y en los distintos sectores del movimiento juvenil a casi no
contar con organizacin alguna en la realidad obrera, estudiantil, y barrial, de fines del 91
y principios del 92.
Con un prestigio y una autoridad poltica y moral como organizacin revolucionaria
profundamente resentida ante las grandes masas.
Si bien, el potencial objetivo, era mayor, apenas unas decenas de jvenes
comunistas eran los sostenes de la UJC. Sin comit central. Sin departamentales, ni en
Montevideo, ni en Canelones, sin seccionales formalmente constituidos.
Quedaba en esos jvenes, - y sin duda en muchos ms que no estaban organizados-,
la definicin de principios en torno al marxismo-leninismo, una escuela variada de lucha,
distintas experiencias, en distintos mbitos de la UJC y una tarea gigantesca a emprender
con el propio Partido: la recomposicin del proceso revolucionario, en un marco histrico
contradictorio y complejo. Caracterizado como ya hemos observado-, por una profunda
dispersin ideolgica, poltica, y organizativa que surcaba el mundo, el continente y al
conjunto del Movimiento Obrero y Popular uruguayo, mientras el imperialismo, luego de
la debacle del socialismo en el este europeo, tomaba aire y se haca fuerte.
Se iniciaba as, luego del 91, una nueva etapa caracterizada por la reorganizacin y
construccin de la UJC, al tiempo que se pensaba en recomponer y darle continuidad al
proceso revolucionario, por tanto, en forma simultnea se reiniciaba en forma organizada
nuestra labor en el Movimiento Juvenil y en sus distintas vertientes.
Pocas y modestas eran las herramientas tericas y prcticas que en concreto
tenamos, como colectivo en aquel entonces.
UN NUEVO COMIENZO
El desarrollo de la organizacin revolucionaria desde el punto de vista terico.
Buceando en el pensamiento de Lenin y Arismendi, recordamos las tres etapas
clsicas de desarrollo de la organizacin comunista.
La primera contiene la tesis acerca de la fundacin misma de la organizacin.
Su nacimiento vinculado sobre la base de los principios y las necesidades de la clase
obrera, a un Programa, -objetivos a corto, mediano y largo plazo-, a unos Estatutos, donde queden plasmados los principios de la organizacin, su carcter, los derechos y
deberes de los miembros, su estructura, su funcionamiento, etc.-, y a un centro nico de
direccin claramente identificados.

La segunda etapa contiene la tesis acerca de la fusin de la teora y la poltica con la

prctica de masas.
Es cuando la organizacin echa a andar. El encuentro con las grandes masas. Sobre
la base de principios ideolgicos y organizativos consistentes y claros, comprometidos con
una nica orientacin poltica y estratgica previamente definida, los miembros de la
organizacin se insertan en el movimiento de masas, transformndose poco a poco la
organizacin en un factor de unidad, conciencia, organizacin y lucha.
Dado lo que Lenin llam la unidad, de teora, tctica y organizacin refirindose al
colectivo comunista de vanguardia -, se inicia un proceso vivo de interaccin entre los
comunistas y las grandes masas, en donde unos, aprenden de los otros y su contrario,
donde los comunistas aprendemos de las masas, sus necesidades, experiencias, etc.
En tal proceso vivo y fecundo, nuestras definiciones de principio, nuestras
definiciones programticas, tcticas, estratgicas, organizativas, se funden en solo
discurso y en una sola actitud y conducta poltica que se personifica o asume en cada
colectivo orgnico, -comenzando por la Direccin-, y en cada miembro de la
organizacin, -comenzando por cada miembro de la Direccin-. Teora, lnea, conducta,
que pasa por la prueba de fuego de la prctica en el medio de las masas, en el debate
contra el enemigo y los adversarios de la clase obrera, reafirma su justeza sobre la base
del avance del movimiento de masas, en los grados de conciencia, unidad y organizacin
y sobre la base de nuestro crecimiento en concreto como organizacin revolucionaria,
tanto en la calidad, como en la cantidad.
La organizacin en esta etapa se transforma poco a poco en una fuerza poltica real,
con una importante incidencia en el movimiento de masas, particularmente en la clase
que pretende representar y vanguardizar.
La tercer etapa contiene la tesis acerca de la transformacin de la organizacin
comunista, en la organizacin de vanguardia revolucionaria de todo el movimiento.
Es cuando la orientacin de la organizacin comunista se transforma en orientacin
de la mayora del movimiento de masas en la lucha contra el enemigo de clase.
Es cuando la concepcin terica, poltica y estratgica del colectivo revolucionario,
se transforma en concepcin terica, poltica, y estratgica de la mayora del Movimiento
obrero y popular. Para lo cual no solo se requiere una justa orientacin terica y poltica
sino tambin un considerable peso organizativo, de gran cantidad y de gran calidad.
Dicho de otra manera: la organizacin por tanto se transforma en vanguardia
revolucionaria real en la lucha del pueblo contra la oligarqua y el imperialismo, cuando
se transforma en Direccin no slo de una parte del movimiento, sino de todo el
Movimiento.
Nuestra aspiracin histrica es transformarnos en vanguardia del Movimiento
Obrero y Estudiantil y transformar a estos simultneamente en vanguardia de todo el
pueblo.
El proceso ser amplio, si la clase obrera en la lucha contra el imperialismo asume la
defensa de los intereses de todo el pueblo, ser profundo si el pueblo se convence en el
marco de la experiencia, que la lucha ms justa es en torno a los intereses de la clase
obrera, su aspiracin a liberarse de la explotacin del hombre por el hombre y abrir
camino hacia una sociedad socialista.

NOSOTROS, LA REORGANIZACIN Y LAS TRES ETAPAS CLSICAS

Desde el 91 a hoy ha pasado mucha agua bajo el puente.
Al auto examinar nuestro propio proceso de desarrollo en estos casi diez aos
podemos observar con riguroso espritu cientfico el desarrollo de las clsicas tres etapas
proyectadas tericamente por Lenin y recorridas por docenas de organizaciones a lo largo
de dcadas en la perspectiva de construir organizaciones revolucionarias de nuevo tipo o
de vanguardia.
Sin duda al hacer esta observacin, lo hacemos en la aspiracin de interpretar
globalmente los contenidos de nuestro propio proceso de desarrollo, tratando de dejar
de lado, las vicisitudes, peripecias y subjetivismos que se van creando a lo largo del
recorrido en nosotros mismos, como colectivo y como individuos. Apuntando una visin
lo ms objetiva posible del proceso, que sirva de herramienta de anlisis a las nuevas
generaciones.
Al dominar los conceptos en torno a las tres etapas no debemos permitirnos el
esquematismo, pues no estamos frente a un proceso de refundacin de la organizacin
juvenil comunista, sino frente a un proceso de reorganizacin consciente. Por tanto las
tres etapas se desenvuelven no en forma lineal, sino interactuando unas con otras.
La UJC no parti de cero en el 90, tiene una historia de 45 aos en donde
tericamente y prcticamente se desenvuelven las etapas mencionadas, ello compone un
acervo cultural que fue utilizado de menos a ms en esta etapa de reorganizacin y
posibilitar ms temprano que tarde un fuerte desarrollo de toda la UJC.
Reaprendemos y aprendemos, avanzando rpidamente desde el punto de vista
terico y prctico como colectivo, si entendemos y comprendemos las condiciones en
torno a las cuales trabajamos.
Tampoco podemos ver este desarrollo mecnicamente, ni linealmente, ni
esquemticamente, pues ms all de que somos una organizacin comunista por
definicin terica, somos tambin, una organizacin juvenil y de masas, con todo lo que
ello implica a la hora de pensar en un adolescente y joven de 12 a 25 aos,
transformndose en revolucionario integral, miembro de una organizacin de nuevo tipo
en las presentes condiciones histricas y polticas.
Avanza la vanguardia y avanza las masas, avanzan los cuadros y avanza la vanguardia
y sino retroceden unos y se les complica a los otros.
LA PRIMER ETAPA.
El renacimiento, la reorganizacin de la UJC.
Esta etapa de desarrollo de la organizacin juvenil comunista, la inscribimos entre la
fecha de realizacin del 10 congreso, realizado en el ao 94 y la fecha del 11 congreso,
realizado en el ao 96.
Esta etapa fue profundamente compleja, tumultuosa y contradictoria.

Luego de un proceso de vaciamiento poltico, ideolgico y organizativo de la UJC, de

ausencia de un mtodo correcto de anlisis y de prctica leninista y de su sustitucin por
concepciones y metodologas ajenas. Luego de una lucha prcticamente fraccional.
Un puado de jvenes comunistas se propuso reconstruir y desarrollar la unidad del
conjunto de la organizacin.
Ello requera de herramientas tericas, polticas y organizativas.
Despus del 91 y en consonancia con las resoluciones del Congreso extraordinario
del Partido en el ao 92 - Congreso que histricamente preserva al Partido como tal - un
conjunto de militantes de la juventud ponen proa a la realizacin del 10 Congreso, con los
objetivos de reubicar los pilares fundamentales para la construccin de la unidad: un
programa que resumiera una orientacin terica estratgica y poltica; un estatuto, que
plasmara con carcter de ley, los principios de la organizacin juvenil comunista, los
derechos y deberes de los miembros, la estructura de la UJC, su funcionamiento
basndolo en el principio del centralismo democrtico etc. Un nuevo comit central que
se hiciera responsable de este proceso complejo de reorganizacin y construccin de la
UJC.
La reconstruccin y construccin de la unidad de la UJC est lejos de concebirse
como un proceso lineal de acuerdos polticos entre compaeros. Ha sido antes y
despus del 10 congreso un proceso fecundo, tumultuoso, contradictorio, de lucha
ideolgica y poltica por devolverle a la organizacin sus contenidos revolucionarios
histricos. No se abre camino a una nueva etapa sin luchar tenazmente contra los restos
de la anterior. Haba que luchar resueltamente contra los restos de lo viejo y heredado
del periodo anterior: el oportunismo en los aspectos sobre el poder, en los aspectos
programticos, polticos y de organizacin. Haba que luchar contra la prctica
fraccional, la desconfianza poltica entre los camaradas, el comentario inadecuado
utilizado como generador de poltica al margen de los organismos, etc.
No bastaba un congreso, haba que darle paso a la prctica, a la experiencia en el
movimiento de masas. All donde visualizbamos las corrientes reformistas y conciliadoras
que negaban las luchas y las corrientes infantiles y sectarias que menospreciaban la labor
entre las masas sustituyndolas por acciones aventureras y estriles.
En la fragua del combate de masas, nuevos y viejos militantes de la UJC, construan
y solidificaban su unidad dndole sentido a lo resuelto tericamente en el 10 congreso.
Comprobamos la justeza de nuestras definiciones polticas, madurbamos la
necesidad de la organizacin y reconstruamos pacientemente la autoridad de la UJC, de
sus cuadros y su masa.
CMO ESTAMOS?
LA SEGUNDA ETAPA. EL CRECIMIENTO
Esta etapa la ubicamos en lo que va desde la fecha de realizacin del 11 Congreso
hasta nuestros das.

Es una etapa que se caracteriza fundamentalmente por el desarrollo de la UJC, su

transformacin en una fuerza poltica real.
Es una etapa con un profundo contenido de transicin entre nuestras definiciones
tericas de vanguardia juvenil revolucionaria y el hecho de comenzar a desarrollar las
condiciones para transformarnos realmente en la prctica cotidiana en vanguardia o
direccin del movimiento juvenil por el nmero y la calidad de nuestra fuerza.
Luego del 11 Congreso, en donde ratificamos y profundizamos nuestras
definiciones sobre innumerables aspectos programticos, polticos y organizativos que
pasaron por la prueba de fuego de la prctica revolucionaria en el perodo anterior.
Apuntbamos en el nuevo perodo que se abra de trabajo a avanzar en la
transformacin de la realidad del movimiento juvenil uruguayo, incluyndonos. Se trataba
de utilizar con energa y audacia revolucionaria, lo aprendido y lo asimilado en el perodo
pasado. Generando las condiciones polticas y organizativas en la labor cotidiana para dar
un salto en cantidad y en calidad en la lucha de las masas juveniles uruguayas.
Tras la consigna de integrar, unir, organizar y luchar. Es decir resueltas las
cuestiones fundamentales que tienen que ver con nuestra unidad como organizacin
comunista - desde el punto de vista terico, poltico, y organizativo - nos proponamos un
nivel de incidencia mayor en el Movimiento Juvenil. Transformando la insipiente
insurgencia juvenil contra el Neoliberalismo, en Rebelin organizada proyectando al
Movimiento Juvenil hacia un nuevo y superior estadio de desarrollo y de gran unidad de
sus distintos sectores estudiantiles, obreros y barriales. En la perspectiva de forjar un
movimiento juvenil democrtico progresista, antiimperialista, con un gran peso de las
concepciones revolucionarias, por tanto amplio por el nmero de las masas organizadas y
profundo por el nivel de sus definiciones programticas y polticas.
En tal sentido afirmamos que:
Con relacin a los 90 la juventud uruguaya viene avanzando y madurando
decididamente en sus niveles de conciencia ideolgica, en su definicin poltica y en sus
niveles de organizacin.
Si uno confronta el estado de situacin de la juventud y del Movimiento Juvenil a
principios de los 90 con el actual estado de situacin, encontrara importantes y positivos
cambios.
Se deja atrs un estado de profunda dispersin y confusin ideolgica y se avanza
lenta pero decididamente hacia importantes grados de compromiso programtico,
poltico y organizativo en una perspectiva progresista, solidaria, democrtica y
antiimperialista.
De la mano de una justa orientacin terica y poltica, y en el marco de la
experiencia de lucha de las grandes masas, hemos contribuido en forma modesta pero
firme a tal resumen.
Nuestra estrategia de construir un movimiento juvenil antiimperialista, nuestra
tctica de Rebelin Juvenil de masas ha demostrado su justeza all donde se la ha
impulsado en forma particular o general. La UJC se transforma paulatinamente en un
factor fundamental de unidad conciencia y organizacin del Movimiento Juvenil.

Su papel se acrecienta a medida que vamos avanzando en los grados de insercin,

crecimiento y de calidad de nuestro trabajo.
Nuestro propio desarrollo se entrelaza da a da dialcticamente con el desarrollo del
Movimiento Juvenil. El movimiento madura con nosotros y nosotros maduramos con el
movimiento. La levadura fermenta a la masa y esta se funde con ella.
La revolucin le ensea a la revolucin en el pensamiento de Lenin.
Avanzamos en lo general a medida que la aplicacin de la lnea se vuelve uniforme
y global y se aplica en ms realidades e integralmente entrelazando los 3 crculos de la
tctica.
Avanzamos en lo particular a medida que la organizacin se hace fuerte y
despliega su trabajo en todos los frentes.
La prctica ha demostrado que las condiciones objetivas para la unidad, la
movilizacin y la organizacin estn dadas y se concretarn dependiendo de nuestra
labor en general y en particular. Ej: en el 96 las ocupaciones estudiantiles se extienden
en gran medida por el trabajo de los comunistas y se levantan con nuestros votos, mas
no logramos darle direccin al movimiento por el reducido nmero de nuestra masa y
de nuestros cuadros as como por la calidad de nuestra organizacin que afectaba a su
vez decididamente la amplitud y la calidad del Movimiento Estudiantil.
NUESTRO CRECIMIENTO Y DESARROLLO
- LOS AVANCES UJC DE CUADROS Y DE MASAS
Debemos construir una gran juventud comunista de cuadros y de masas,
desarrollando una poltica de crecimiento sostenido y planificado hacia los grandes
centros de concentracin juvenil, obrero, estudiantil y barrial. Crecimiento que debe ir
acompaado de una gran consolidacin orgnica e ideolgica.
Documento poltico y programtico 11 congreso.
En estos 10 aos la UJC aument considerablemente su nmero de afiliados y sus
niveles de insercin y de organizacin.
Crecimiento que se ha caracterizado por realizarse en el medio del despliegue de la
lucha de masas. Recuper y entrelaz varias generaciones entre los doce y treinta aos de
edad, a lo largo y ancho de su estructura.
Recuper insercin y organizacin en casi todos los sectores del movimiento juvenil.
Orient su crecimiento hacia las zonas obreras y a los liceos y UTUS de la periferia de
Montevideo y Canelones. Proviniendo de all la mayor parte de sus afiliados.
Orient su crecimiento hacia las capas medias y la intelectualidad.
Se insert y reorganiz fuerzas en la Universidad. Insertndose, reorganizndose, y
creciendo en Magisterio, el IPA y varias facultades. Asumiendo varios camaradas decisivas
tareas gremiales e institucionales de cogobierno.

Orient la insercin, la reorganizacin y el crecimiento en Liceos y Escuelas tcnicas.

De no contar con casi camaradas en enseanza media hace una dcada, ha logrado
multiplicar significativamente sus filas en esa realidad.
Orient su insercin y crecimiento hacia decisivos departamentos del interior del
pas, logrando presencia en varios de ellos.
Orient el crecimiento hacia casi todos los barrios de Montevideo y hacia las
principales localidades de Canelones, logrando una importante extensin de su
organizacin, en nmero de afiliados y en nmero de organismos de base.
Este crecimiento general ha permitido extender en forma paulatina, la labor
revolucionaria de la UJC hacia los distintos sectores del movimiento juvenil. Abriendo
por tanto, distintos frentes de trabajo, en donde bajo una misma orientacin poltica,
distintos colectivos o destacamentos de la juventud comunista, desenvuelven teora,
impulsan iniciativas polticas, desarrollan experiencia organizativa y se profesionalizan
con respecto al mbito en el cual actan. Proyectando luego, lo aprendido hacia un
sistema de organismos generales de la UJC, que estn en pleno proceso de
reorganizacin, construccin y desarrollo.
Este crecimiento sostenido, sumado a otros factores como: la experiencia de lucha,
el conocimiento terico y poltico adquirido, permite concebir paulatinamente, el
desarrollo - hoy en sus formas embrionarias - de dos categoras entrelazadas
dialcticamente en el seno de la organizacin. Por un lado la categora: masa de la
juventud comunista y por otro lado la categora: cuadros de la UJC.
Es decir, a travs de los distintos escenarios que nos plantea la lucha contra el
enemigo de clase y en el marco de la profundidad o calidad que alcanza la misma,
aparece una masa de jvenes comunistas que tiende a protagonizar, se nutre y se
forma, dando lugar desde su seno, a lo largo de estos aos a los cuadros revolucionarios.
O dicho de otra manera: el crecimiento en el marco de la consecuencia
revolucionaria individual y colectiva, la continuidad y la calidad en la lucha alumbra poco a
poco una organizacin de cuadros y de masa adolescente y juvenil, sobre los cuales se van
erigiendo todo un sistema de organismos.
Los grados de amplitud y de profundidad que alcance la lucha de la clase obrera,
del movimiento estudiantil, del movimiento social o barrial, del movimiento juvenil
frenteamplista, y la respuesta conciente y organizada, -que en ese marco de cosas de la
UJC hacia su propio desarrollo, dirimir si esta tendencia positiva que se visualiza hoy en
su seno, se desenvuelve y alcanza su mxima expresin.
Es decir, si hoy hablamos de cientos, maana tendremos que hablar de miles. Si hoy
hablamos de determinados grados de desarrollo poltico-ideolgico, y de conocimiento
organizativo de nuestra masa y de nuestros cuadros, maana deberemos trabajar por
superiores niveles de desarrollo terico, poltico y organizativo si queremos ser un factor
decisivo en el proceso revolucionario.
EN TORNO A LA ESTRUCTURA DE LA UJC

Construir y desarrollar UJC, implica la recreacin y consolidacin de fuertes

organismos, donde cada joven comunista tenga su mbito para discutir, decidir y
trabajar
Doc. Poltico Prog. 11 Congreso.
En estos nueve aos, poco a poco se han ido generando las condiciones ideolgicas,
polticas y organizativas para reconstruir la estructura histrica de la UJC, plasmada en un
plano terico y formal en sus Estatutos.
El ritmo y el grado de crecimiento en cantidad y en calidad de nuestra masa y de
los cuadros, sumado al trabajo de las direcciones, ha determinado sensiblemente la
reorganizacin, consolidacin y desarrollo de nuestra estructura.
Al mismo tiempo la embrionaria estructura en desarrollo va permitiendo niveles
de sntesis superiores que ayuda al desarrollo poltico, ideolgico y organizativo de la
masa y de los cuadros.
En estos aos se logr reorganizar y darle continuidad a un conjunto de organismos
fundamentales para la vida de toda la organizacin.
a) El congreso: vamos al tercer congreso ordinario en la dcada. El organismo
mximo de direccin, que dado el prestigio y la autoridad poltica conquistada por la UJC
estos aos, influir decisivamente en la vida del actual movimiento juvenil uruguayo.
b) El comit central: el organismo mximo de direccin entre congreso y congreso
que fue amplindose en su nmero, fortaleciendo su labor con camaradas en las
comisiones nacionales y dotndose poco a poco de una infraestructura mnima para su
trabajo.
c) El comit y la convencin departamental: Organismos intermedios que estn en
pleno proceso de construccin, consolidacin y desarrollo. En Montevideo y en Canelones
que marchamos a su constitucin.
d) El comit y la convencin seccional: Organismos intermedios de direccin
territorial o funcional que estn en pleno proceso de construccin, consolidacin y
desarrollo. Contamos hoy con el comit seccional Universitario, con el comit seccional de
las Piedras y con lo que es la experiencia primaria del Cerro.
e) El crculo y la asamblea de crculo: Son la clula de base fundamental de la que se
nutre toda la juventud, cuyo nmero hemos multiplicado estos aos y extendido a casi
todas las realidades del movimiento juvenil.
EN TORNO AL FUNCIONAMIENTO
El centralismo democrtico
Es uno de los principios Leninistas fundamentales de una organizacin comunista
y revolucionaria, de su cabal comprensin y aplicacin depende la vida misma de la UJC.
Combina la discusin abierta y real de todos los temas con la necesaria unidad de
accin, que permite la efectiva respuesta de los comunistas ante el enemigo de clase.
Este principio garantiza la unidad ideolgica y de accin, y supone la existencia de un
programa, de un estatuto y de una lnea poltica vlidos para todos los afiliados.
Doc. 11 congreso

En estos nueve aos, en el marco del crecimiento, en el marco del desarrollo de

nuestra masa y de nuestros cuadros, de la mano de la reorganizacin de la estructura, se
ha avanzado en la prctica, en el funcionamiento concebido inicialmente y plasmado
tericamente en los estatutos de la UJC.
Nos referimos a la aplicacin y al desarrollo en la prctica concreta de un principio
Leninista decisivo: el centralismo democrtico, sin el cual no se hubiese desarrollado
avance alguno, ni en lo general, ni tampoco en lo particular.
Tiene que ver con la existencia misma de la juventud comunista, la construccin y el
desarrollo de su unidad ideolgica, poltica y de accin en el seno mismo del movimiento
de masas, durante estos aos.
Tiene relacin con la actitud y la conducta asumida por la mayora de la masa y de
los cuadros de la UJC a la hora de trabajar entre las masas con una nica teora del
proceso revolucionario, con una nica tctica o lnea poltica y con una nica
metodologa organizativa que privilegie el protagonismo de las grandes masas.
Ms all de la peripecia y las dificultades coyunturales en los planos objetivos y
subjetivos que la realidad nos interpuso, en el largo plazo se ha logrado concebir un
funcionamiento peridico y permanente de la mayora de los organismos y de los
mbitos de relacionamiento entre ellos, como son los frentes.
A travs de los distintos momentos de la lucha de clases, de los flujos o reflujos del
movimiento de las grandes masas, de la cual somos parte integrante, han habido, hay y
habrn hechos polticos generados y protagonizados por la organizacin o por alguno de
sus organismos. Ellos abonaron y abonan el terreno para cosechar nuevos frutos.
La profundizacin del desarrollo terico, poltico y de la experiencia organizativa de
nuestra masa y de nuestros cuadros, sumado a la consolidacin y el desarrollo de nuestra
estructura orgnica, en conjunto con el despliegue de medidas organizativas que tomen
en cuenta la realidad neoliberal en que est hundida la juventud, ayudar a proyectar
un mejor y ms regular funcionamiento de toda la organizacin. Aumentando nuestra
disciplina y operatividad como organizacin de vanguardia y de choque en el pensamiento
de Lenin y del Che.

EN TORNO AL PLAN Y A LAS POLTICAS DE AUTOCONSTRUCCIN:

Organizacin, finanzas, propaganda y educacin.
El plan se debe de entender como una herramienta y un mtodo de construccin y
crecimiento de la organizacin.
Doc. 11 congreso.
En estos nueve aos, hemos crecido y nos hemos desarrollado como una
organizacin juvenil revolucionaria porque no solo impulsamos una insercin y una labor
entre las grandes masas, sino que tambin hemos desenvuelto en la medida de nuestra

inteligencia, laboriosidad y energa revolucionaria, la construccin conciente y planificada

de la UJC.
Ningn avance en el plano del movimiento de masas juveniles se hubiese podido
concretar sin construccin de la UJC y tampoco hubisemos podido avanzar en la
construccin de la juventud comunista sin insertarnos y luchar desde y con el
movimiento juvenil.
En esa relacin dialctica de amplitud y de profundidad entendemos el desarrollo de
nuestras polticas de autoconstruccin.
Polticas que se entrelazan, resuelven y se funden entorno a un nico plan
estratgico plasmado en nuestro programa.
Se han desarrollado en forma embrionaria y modesta a travs de la aplicacin de un
mtodo y de planes inmediatos, de mediano plazo y de largo plazo.
En el largo plazo la juventud en forma organizada ha desarrollado tareas
organizativas, financieras, propagandsticas y educativas.
En ellas est el embrin de futuras, firmes y continuas polticas de autoconstruccin
de la UJC. En torno a ellas en general se han formado y se forman una no menor cantidad
de masas y de cuadros que aprenden el oficio de hacer la revolucin, formndose como
verdaderos cuadros revolucionarios. Aprendiendo a dominar un mtodo de trabajo de
cara a las masas.
En otro plano, no es menor el hecho de haber intentado durante estos aos, darnos
los medios y la infraestructura como para poder reproducir en forma ampliada hacia las
grandes masas nuestra orientacin poltica: la Casa de la Juventud, el Liberarce, diversos
instrumentos centrales y decenas de herramientas que se han dado los crculos para su
trabajo, son logros a seguir desarrollando.
LOS RETRASOS SUS CAUSAS, LAS NECESARIAS MEDIDAS PARA IR CORRIGIENDO
La realidad de nuestro pas, la situacin de nuestro pueblo y de 900.000 jvenes
requiere de un movimiento juvenil que est a la altura de enfrentar los desafos que
impone la actual hora histrica:
NUESTROS OBJETIVOS HACIA LOS PRXIMOS CINCO AOS
Mayores niveles de conciencia, unidad y organizacin de la juventud uruguaya.
Mayor amplitud y mayor profundidad del movimiento de masas organizado.
El desarrollo de una metodologa que est de cara a generar el protagonismo
poltico-revolucionario de las grandes masas de la juventud uruguaya.
Forjaremos una nueva etapa en el desarrollo del Movimiento juvenil.
Continuaremos transformando la incipiente insurgencia juvenil contra el neoliberalismo
en Rebelin organizada contra el imperialismo y la oligarqua. Hacia un movimiento
juvenil organizado de grandes masas, profundamente antimperialista que contribuya
decididamente a defender ya profundizar la democracia en la perspectiva de un
gobierno popular, de cara a una etapa democrtica avanzada en camino al socialismo.

Proponernos organizar por tanto, un salto en cantidad y en calidad del Movimiento

juvenil, requiere organizar un salto en cantidad y en calidad en el destacamento de
avanzada: nuestra querida UJC.
Abramos una nueva etapa en el desarrollo de nuestra organizacin que est
caracterizada por la autosuperacin general de nuestra labor revolucionaria en todos los
planos terico, poltico, organizativo- y en todos los frentes.
Es tiempo de autoexigencia individual y colectiva.
Es tiempo de ingenio revolucionario, el mayor rigor cientfico a la hora del anlisis de
los retrasos. La mayor audacia revolucionaria a la hora de concebir iniciativas o medidas
poltico-organizativas para corregir errores y retrasos. La mayor firmeza y energa
revolucionaria para concretar tales medidas.
Debemos proceder con prisa y sin pausa, confiando en la justeza de nuestra
orientacin terica poltica, probada en la vida y en el propio proceso de maduracin de
nuestra masa y de la masa en general de la juventud uruguaya.
En horas de xitos importantes es necesario, como nunca, extirpar de nuestras
filas, la autocomplacencia, el acomodamiento a los defectos y dificultades, las
tendencias a cubrir con los avances generales los errores o retrasos particulares, el
desfibramiento de las exigencias en materia de tareas, las tendencias a descubrir los
problemas en vez de resolverlos, o a la auto agitacin interna que sustituye el anlisis
crtico y la fijacin concreta de soluciones organizativas, etc. Y en tal sentido deberemos
bregar tenazmente con mtodos adecuados- por la elevacin de la responsabilidad
individual y colectiva de cuadros y organismos y por forjar a los nuevos militantes en
este espritu, a la vez ajeno a toda trampa oportunista, al individualismo y al
subjetivismo, como a la transaccin fatalista con los errores o dificultades de carcter de
los militantes. En estos aspectos, que podramos llamar de estilo partidario, las
responsabilidades de todas las instancias de direccin debern ser muy grandes.
Rodney Arismendi XX Congreso 12/70.
El 12 Congreso es la mayor instancia de Direccin colectiva de la UJC, sin duda este
pensamiento de Arismendi resume en gran medida los contenidos de nuestra labor al
auto-examinar nuestros retrasos y errores e indagar en sus causas, dndoles una
respuesta organizada para proyectar nuestra propia autosuperacin general.
PROBLEMAS A RESOLVER EN EL DESARROLLO DE LA JUVENTUD COMUNISTA
HACIA UNA NUEVA ETAPA DE TRABAJO.
1) La cuestin del crecimiento de la UJC - tanto en la cantidad, como en la calidad -.
Su necesidad. El retraso entre factor objetivo y el subjetivo.
Reiteramos:
Un objetivo fundamental en el prximo perodo de trabajo, tanto para el Partido,
como para la UJC, ser el de desarrollar y consolidar el movimiento de grandes masas
que se va forjando en torno al PIT-CNT, a los gremios estudiantiles, a las diversas
organizaciones sociales y particularmente en torno al Frente Amplio. Tras la perspectiva

de horadar, contener y quebrar los planes neoliberales de la oligarqua y del

imperialismo, generando condiciones para concretar un gobierno popular, poniendo
rumbo hacia un pas radicalmente distinto.
Es decir, aspiramos a desarrollar y consolidar dado aquello que en nuestra
concepcin estratgica de los cambios, compone lo que histricamente denominamos
como la fuerza social y poltica de la revolucin uruguaya.
Cmo hacer la revolucin?
El desarrollo revolucionario del movimiento de grandes masas contiene a su vezdos objetivos, dos tareas imprescindibles entrelazadas dialcticamente y cuya
contradiccin debemos resolver conscientemente; la labor por una mayor amplitud y la
labor por una mayor profundidad del movimiento de masas.
Habr una mayor amplitud si se extiende la organizacin, si nuevos sectores sociales
y grandes masas agredidas por la estrategia neoliberal, en el marco de la lucha, se pliegan
al proyecto de cambios sustentado por el FA y la clase obrera.
Habr una mayor profundidad si se alcanza una mayor consistencia ideolgica reflejada en la elaboracin programtica -, una ms unida accin poltica - reflejadas en la
elaboracin de las plataformas inmediatas - y mayores niveles de organizacin popular reflejados en las estructuras, la metodologa y la accin concreta.
Si no se desarrolla la amplitud, se truncar el proceso de acumulacin de fuerzas.
Si no se desarrolla la profundidad se pone en riesgo el carcter revolucionario del
movimiento.
Los grados de amplitud y los grados de profundidad irn determinando las
condiciones polticas y organizativas para defender, profundizar la democracia, alcanzar el
gobierno popular y marchar hacia cambios superiores.
La UJC sin duda ha aportado y continuar aportando al cumplimiento de estas tareas
revolucionarias de carcter general.
Sin embargo, deber hacerlo en forma cada vez ms consciente, organizada y
calificadamente, desde el punto de vista terico, poltico y en el plano organizativo,
respondiendo en primer lugar por lo que nos toca: el desarrollo del conjunto del
Movimiento Juvenil.
Un objetivo fundamental:
Forjar un nuevo y superior estadio de desarrollo del movimiento juvenil uruguayo
En el movimiento de masas juveniles:
Habr una mayor amplitud si se trabaja en cmo llegarle en general y en particular
desde el mbito en el cual actuamos a los 900.000 jvenes uruguayos que sufren la actual
realidad del Uruguay.
Habr una mayor amplitud si decenas de miles de nuevos contingentes juveniles,
tras el despliegue de la lucha reivindicativa y poltica alcanzan y maduran una conciencia

progresista, democrtica y antiimperialista. Si se extiende la organizacin juvenil actual. Si

se multiplica el nmero de organismos o colectivos juveniles sociales y polticos
comprometidos con el proyecto de cambios. Por tanto, si crecen en nmero y en cantidad
de integrantes las comisiones juveniles obreras, los gremios estudiantiles, las comisiones
juveniles organizadas en diversos sectores de la vida social, las comisiones juveniles del
FA.
Habr una mayor profundidad en el movimiento de masa juveniles, si se desarrolla y
hegemoniza una concepcin antimperialista y revolucionaria. Por tanto si se profundiza en
los contenidos de los objetivos a largo plazo de los diversos colectivos y se refleja esto en
sus programas y estatutos formalmente constituidos.
Habr mayor profundidad si se desarrolla una accin ms unida de la juventud
obrera, estudiantil, barrial y frenteamplista. Si se desarrolla la unidad de los distintos
colectivos u organizaciones entre s y hacia la interna de cada uno de ellos. Si todo esto se
refleja en las plataformas reivindicativas y polticas inmediatas.
Habr ms profundidad del movimiento si se elevan los niveles de organizacin
juvenil.
Si se consolidan y desarrollan las estructuras gremiales, sociales y polticas
comprometidas con el proyecto de cambios. Si se construyen y se desarrollan sus
direcciones.
Si se instala y desarrolla una metodologa revolucionaria de masas hacia las masas
desplazando y venciendo al oportunismo conciliador y al infantilismo sectario.
Si todo esto se traduce en una firme, amplia y vasta unidad de accin, del
movimiento juvenil todo y de cada uno de sus colectivos u organizaciones fundamentales.
En el mbito obrero, estudiantil, barrial o social, y frenteamplista.
Resolver estas tareas amplias, complejas, contradictorias, profundas, ser difcil,
pero de su concrecin depender todo el curso del proceso revolucionario.
El estudio objetivo de otras experiencias populares en distintos continentes y
pases, nos ensea que no toda lucha concluye necesariamente en un resumen poltico
justo y revolucionario. Es decir, no toda lucha se traduce en un avance en los niveles de
conciencia, unidad y organizacin popular.
Debemos pensar en una organizacin juvenil revolucionaria que sea capaz de
orientar y conducir el cumplimiento consciente de estas tareas, fundindose con las
masas, interpretando sus necesidades inmediatas e impulsando el protagonismo
revolucionario organizado de las nuevas generaciones.
Una organizacin de vanguardia que se transforme en un factor fundamental de
direccin, unidad conciencia, y organizacin de todo el movimiento juvenil y de cada uno
de sus colectivos fundamentales.
Si se lo propone, la UJC puede y debe ser esa organizacin juvenil revolucionaria.
Estn dadas las condiciones objetivas para ello.
Los nuevos niveles de conciencia, organizacin, de unidad y de experiencia
logrados por las nuevas generaciones en el transcurso de la ltima dcada. El avance y la

propia maduracin ideolgica y poltica de la UJC en esta nueva hora histrica. La

agudizacin de la lucha de clases en el terreno ideolgico, poltico y en la accin
concreta de grandes masas. Son el terreno objetivo sobre el cual plantearnos nuevos y
superiores objetivos en el desarrollo de nuestra organizacin.
Desde el punto de vista revolucionario, lo que es vlido para el Movimiento Juvenil
Uruguayo, es vlido para la UJC en primer lugar. Debemos predicar con el ejemplo.
Otro objetivo fundamental: Forjar un nuevo y superior estadio de desarrollo de la
UJC.
Nuevos y superiores objetivos, implica proponerse subjetivamente o
concientemente el pasar a una nueva etapa en el desarrollo de nuestra organizacin.
Nueva etapa que est caracterizada por la transformacin de la UJC, en
vanguardia revolucionaria, ya no solo en el plano terico, -como proclama el artculo 1
de sus estatutos-, sino en el plano de los hechos, en la prctica cotidiana de la nueva
generacin en donde nos ganaremos o no su reconocimiento y respeto.
La ms amplia unidad de la juventud uruguaya y el pueblo y el crecimiento y la
consolidacin ideolgica y orgnica de la UJC. Son tareas simultneas y complementarias.
Forjar una Juventud Comunista de cuadros y de masas es resolver el problema
cardinal de la revolucin en lo que al Movimiento Juvenil se refiere. Es el eslabn
organizativo principal de la cadena, del cual tirar, en el desarrollo del movimiento de
masas juveniles.
En esta definicin se conjugan adecuadamente dos cuestiones claves: el tamao
numrico de la UJC y su unidad combativa, es decir su firmeza ideolgica, su calidad
terica poltica y organizativa. De masas, porque en el marco de nuestra concepcin del
proceso revolucionario, la UJC debe crecer en proporcin a las tareas histricas que se le
plantean. De cuadros, porque nos ajustamos a los principios leninistas que miden al
carcter de la organizacin comunista por su condicin ideolgica, su combatividad y
niveles de organizacin.
La transformacin de la juventud comunista en vanguardia
juvenil real supone llevar adelante un proceso de autosuperacin general de toda
nuestra labor revolucionaria, hacia una sntesis superior terica y prctica de todo el
colectivo.
Necesitamos nuevos y superiores grados de conciencia, de unidad poltica y de
organizacin reflejadas en una gran calidad combativa de toda la UJC.
Alcanzar esta sntesis supone, la construccin y el desarrollo de condiciones tericas,
polticas y organizativas.
A) LA UNIDAD IDEOLGICA O TERICA DE LA UJC:
El desarrollo y la agudizacin de la lucha de clases, - el debate con el enemigo y el
oportunismo- promueven a planos superiores la resolucin concreta de las tareas
ideolgicas.

Transformarnos en vanguardia revolucionaria real supone la construccin, el

desarrollo y la profundizacin de nuestra concepcin del mundo - o de nuestra conciencia
ideolgica -. Partiendo del pertrechamiento terico de todo el colectivo sobre la base del
estudio y la utilizacin de la riqueza filosfica del marxismo-leninismo como una gua para
la accin.
Aprendiendo, dominando y utilizando el conocimiento de sus pilares angulares: el
materialismo histrico y dialctico, del cual surge un mtodo cientfico de investigacin e
interpretacin del desarrollo de la naturaleza y de las sociedades. Tambin apelando al
estudio del desarrollo de la teora de la revolucin mundial, analizando las distintas
experiencias revolucionarias.
Conocimiento al fin que nos proporcionar las herramientas intelectuales
necesarias para someter al espritu crtico, la historia de toda la humanidad y la propia
historia del movimiento revolucionario, permitindonos comprender el desarrollo de los
fenmenos sociales, econmicos y polticos en la actual realidad y proyectar a un futuro
mundial de cambio y liberacin.
La construccin y el desarrollo de nuestra unidad ideolgica tambin se nutren en
forma sustancial, del estudio y el desarrollo de nuestra teora de la revolucin uruguaya y
la asimilacin de sus resultados prcticos a lo largo de varia dcadas.
En el marco de la bsqueda, de superar el retroceso temporal revolucionario, los 80
aos de historia del Partido y los 45 aos de historia de la UJC, son una fuente inagotable
de estudio, donde encontrar elementos tericos y prcticos que nos permitan proyectar y
superar nuestra presente labor revolucionaria. Es tambin el punto de partida necesario
para elaborar nuevas respuestas tericas a nuevas interrogantes prcticas.
Afirmamos, tambin, que nuestra historia como nacin, como pueblo, la historia del
Movimiento Obrero, Estudiantil, la del Movimiento Juvenil en general, es parte del
necesario conocimiento a profundizar por todo el colectivo de la UJC.
Este proceso de autosuperacin terica se desarrolla en contraste permanente con
la vida, en donde verificamos, refutamos, asimilamos, desasimilamos e incorporamos
tesis, conclusiones, o conocimiento objetivamente verdadero, a partir del cual
proyectamos el desarrollo ms probable de los acontecimientos polticos inmediatos o
del proceso revolucionario en el largo plazo, anticipando y asumiendo una conducta
colectiva en consecuencia.
Esta construccin permanente de nuestra unidad en torno a una nica teora del
proceso revolucionario, -que se enriquece constantemente - respaldar a su vez nuestra
firmeza ideolgica, fortaleciendo nuestra prctica cotidiana.
La elevacin de los grados de unidad terica nos permitir la calidad ideolgica y la
confianza necesaria para orientar - en el largo plazo - en un sentido correcto, la lucha de la
juventud uruguaya contra la oligarqua y el imperialismo.
Hacia el nuevo periodo de trabajo, dado el crecimiento de nuestras filas en la ltima
dcada, las tareas de educacin revolucionaria y de indagacin terica adquieren un papel
de primer orden en el plan de autoconstruccin de la UJC.

B) LA UNIDAD TCTICA O POLTICA O LA LNEA:

El desarrollo y la agudizacin de la lucha de clases, la incipiente insurgencia juvenil
contra el neoliberalismo, no compromete a una audaz, decidida y organizada ofensiva
poltica de abordaje a las grandes masas.
Transformarnos en vanguardia supone la construccin, el desarrollo y la
profundizacin de una nica lnea o conducta poltica a practicar por toda la organizacin,
afiliados, cuadros y organismos a la hora de desplegar la labor entre las masas.
En forma simultnea a nuestro fortalecimiento ideolgico y el desarrollo de nuestra
teora revolucionaria, de la mano de un plan poltico con objetivos concretos a corto y
mediano plazo de toda la UJC y de cada uno de sus organismos, debemos desplegar la
iniciativa poltica, verificando su justeza en la prctica.
Sobre la base de insertarnos, ligarnos, fundirnos hasta cierto punto con las masas.
Tomando en cuenta e interpretando no solo el inters y las necesidades generales de la
juventud uruguaya, -como parte de nuestro pueblo-, sino tambin, profundizando en los
distintos intereses y necesidades que surgen de los diferentes sectores juveniles: los
obreros y trabajadores, los estudiantes, los desocupados. Plasmando todo esto en el
desarrollo de una plataforma poltica inmediata de la UJC en lo nacional y en lo que hace a
cada lugar, como herramienta para impulsar la lucha reivindicativa y poltica en concreto.
Construir y desarrollar nuestra unidad poltica supone la profundizacin del
convencimiento de nuestras filas, sobre el acierto de la Direccin Poltica, sobre el
acierto de la estrategia y la tctica definida por la organizacin, dada la experiencia
propia de cada organismo y de cada camarada En base tambin a la experiencia de lucha
de las grandes masas que en definitiva desechara o asumirn como justa nuestra lnea.
Nuestra tctica de masas, condensada en la consigna de integrarse, unirse,
organizarse y luchar, se basa en el entrelazamiento de la lucha programtica y
revolucionaria de largo aliento, con el combate reivindicativo o por reformas parciales tras
los objetivos y necesidades inmediatas de la juventud uruguaya, en defensa del derecho a
trabajar, estudiar y vivir dignamente. Promoviendo a travs de la experiencia concreta de
lucha nuevos y superiores niveles de conciencia poltica. Al mismo tiempo que
desarrollamos las herramientas de unidad y organizacin popular y juvenil: la FEUU, la
CIESU, los sindicatos y comisiones obreras y la propia comisin de jvenes del FA.
La misma est subordinada a la perspectiva estratgica de promover y encauzar la
rebelda juvenil contra el Neoliberalismo hacia la construccin de un poderoso
movimiento de masas juveniles de carcter antiimperialista y revolucionario.
En la ltima dcada a travs de su aplicacin concreta - Ej: reforma educativahemos crecido y nos hemos desarrollado y verificamos por tanto su justeza.
Hacia la nueva etapa de trabajo es necesario, no slo darle amplitud a nuestra labor
poltica sino tambin jerarquizar algunos temas como son: el protagonismo juvenil obrero
y estudiantil, as como la cuestin del gobierno popular.
Por otra parte afirmamos, que el planteo unitario por parte de todo el colectivo de
la UJC est donde est- de una nica orientacin poltica, profundizara la calidad de
nuestro trabajo inmediato y nos permitir ms temprano que tarde, ganarnos la

confianza y el respeto de las grandes masas. Quienes si no entienden en una primera

instancia lo complejo de nuestra teora y nuestra estrategia, nos comprendern por
nuestros actos cotidianos.
C) LA UNIDAD ORGANIZATIVA, PRCTICA O DE ACCIN:
La agudizacin de la lucha de clases, el desarrollo del Movimiento de masas nos
convoca a un desarrollo intenso de nuestra auto construccin, hacia la consolidacin de
nuestra organizacin, el logro de gran operatividad poltica y la conquista de importantes
niveles de disciplina.
Transformarnos en vanguardia juvenil revolucionaria supone la construccin, el
desarrollo y la profundizacin de nuestros grados de organizacin.
Implica un proceso de avance organizativo permanente sobre la base de la
aplicacin correcta de los principios leninistas de organizacin y sobre la base de la
experiencia poltica revolucionaria adquirida por el colectivo y por parte de cada
camarada en la lucha contra el enemigo de clase y los adversarios en estos 10 aos.
El conocimiento sobre los 45 aos de experiencia revolucionaria de la UJC, debe
ayudar decisivamente, pero sin duda en el marco del retroceso temporal revolucionario,
hay un proceso muy singular de aprendizaje prctico de cada generacin y de cada
camarada a tener en cuenta.
El conocimiento terico, el conocimiento poltico debe reflejarse en un avance
permanente de nuestra accin organizada y el desarrollo terico y poltico debe nutrirse
de una mejor labor organizadora.
Esto slo lo viabilizamos o lo materializamos a travs de un plan poltico que
contiene a su vez el plan de autoconstruccin.
Diramos apoyndonos en Arismendi:
El fortalecimiento ideolgico de la UJC, la elevacin permanente de su labor poltica,
el esfuerzo por su construccin orgnica - todo vinculado a las grandes masas - integra una
sola orientacin sistemtica. Todo el plan est al servicio de forjar el protagonismo
revolucionario de las nuevas generaciones y de la construccin de una gran UJC para la
revolucin.
El plan es prcticamente, un mapa extendido ante el Partido, sobre el cual se libra
la batalla por su desarrollo y donde las debilidades y atrasos, las adaptaciones a las
dificultades e incomprensiones, etc., deben resaltar en contraste con los xitos, en toda
la actividad poltica, ideolgica y organizativa. Y as ayudar a la educacin del Partido.
Rodney Arismendi 18 Congreso.
La organizacin es una ciencia que merece ser estudiada, aprendida, desarrollada y
aplicada.
Detrs de cada hecho poltico debe haber un trabajo organizado y al mismo
tiempo cada hecho poltico o iniciativa concretada, pone en rezago todo lo organizativo
existente, promoviendo nuevas y ms complejas tareas organizativas. Ej: sin un trabajo
organizado jams el FA hubiera logrado el resumen poltico obtenido en estas

elecciones, pero sin duda la sntesis ha desbordado toda la organizacin y la estructura

existente, promoviendo nuevos desafos organizativos.
La construccin de nuestra unidad organizativa no solo consiste en un nico plan
general y planes particulares subordinados sino tambin implica la adopcin y la
aplicacin de una nica metodologa revolucionaria que no se acaba en el plan, incorpora
un estilo de trabajo en funcin de la realidad que se va desarrollando.
La nueva realidad de masas y de cuadros de la UJC requiere de una metodologa que
de respuesta concreta.
Se requiere un estilo de trabajo y de relacionamiento
entre la masa y los cuadros que apueste a la educacin sobre la base de la persuasin, la
experiencia, el ejemplo, el incentivo de espritu crtico y autocrtico al mismo tiempo que
se lucha decididamente contra el conformismo, la rutina o la indiferencia ante el error.
Nuestra unidad prctica se construye tambin y fundamentalmente en relacin con
el desarrollo de la aplicacin concreta de los principios leninistas plasmados tericamente
en nuestros Estatutos.
Transformar la UJC en un destacamento de vanguardia implica una aplicacin
consecuente de cada uno de sus artculos, partiendo de la contrastacin con la realidad
y de las circunstancias, dado el momento histrico particular en que desarrollamos
nuestra labor. La profundizacin del convencimiento consciente de nuestras filas en
torno a la justeza de nuestra teora, a la justeza de nuestra orientacin poltica, el
mejoramiento paulatino de la labor organizadora en estrecho vnculo con las grandes
masas juveniles, crea las condiciones para una correcta aplicacin del Estatuto y para
alcanzar altos niveles de unidad de accin y disciplina.
Por el contrario, la no aplicacin consecuente de los Estatutos, su desconocimiento
por error u omisin, legitima y profundiza las contradicciones en nuestra prctica
cotidiana, desautoriza a la organizacin entre las masas. Paraliza la accin revolucionaria
y crea las condiciones para el retroceso cediendo terreno al enemigo y al oportunismo.
Construir la unidad ideolgica, poltica y de accin demandara la prctica de una
labor destacada de la direccin nacional, profundizando la elaboracin terica-poltica,
elevando el grado de compromiso en calidad y en cantidad de tiempo relacionado con
las tareas, desarrollando un gran autoridad poltica y moral entrelazando el discurso con
la prctica, sobre la base del ejemplo y de un estilo de trabajo que apueste a combinar la
firmeza, la persuasin, la modestia, como concepcin educativa y de desarrollo poltico
de todo el colectivo.
Anlisis particular de los principales retrasos, medidas y futuros objetivos.
Crecer organizar y educar
Hacia un desarrollo organizado y planificado de la juventud comunista.
Extender la organizacin del movimiento juvenil uruguayo y darle a su vez
profundidad, es decir, consistencia ideolgica, poltica y estructural supone la labor
revolucionaria de miles de jvenes comunistas, organizados en decenas de organismos a
lo largo y ancho del pas, que se transformen en un decidido factor de unidad, conciencia,
organizacin y movilizacin all donde estn.

Hoy partiendo del conocimiento sobre la realizacin de 300 afiliaciones anuales

como promedio y de unas decenas de crculos constituidos con sus altibajos, constatamos
que: en relacin con la autoridad poltica y moral lograda por la UJC, al acierto de su lnea
tctica y estratgica y a las necesidades de la hora actual, los ritmos y los grados de
crecimiento en l nmero de afiliados y en el nmero de organismos de base son
insuficientes.
Es necesario e imprescindible extender y a la vez concentrar la labor de toda la
organizacin.
Multiplicando l nmero de afiliados y de organismos, extendindonos a todas las
realidades de la juventud uruguaya y concentrndonos a la vez en los centros
fundamentales, por su nmero, la extraccin social y el peso poltico en el Movimiento
Obrero, en el Movimiento estudiantil y en el barrial.
Se necesita una poltica de reclutamiento en ofensiva, y continua de cara a las
grandes masas y a su sector ms comprometido, sobre la base de mltiples iniciativas,
precisas y concretas.
Necesitamos profundizar en este nuevo periodo el reclutamiento sobre los sectores
de trabajadores y obreros, para insertarnos, reorganizarnos y crecer decididamente en el
M. Sindical.
La afiliacin es uno de los resmenes principales de toda nuestra lucha, tiene
relacin con elevar el grado de compromiso poltico y reivindicativo de cada joven en su
lucha por trabajo, salud, educacin, a un compromiso con la perspectiva ideolgica del
proletariado por el socialismo y el comunismo.
Un problema contradictorio que debemos resolver conscientemente a travs de una
metodologa de masas, es la relacin existente entre el nmero de afiliados y el nmero
de militantes de la UJC, entre el nmero de afiliados y el no de cuadros. Forjando y
fortaleciendo l vinculo a travs de mil medidas distintas entre el afiliado y la
organizacin.
La masa est formada por contingentes juveniles que en el marco de una
experiencia de lucha concreta junto a nuestra organizacin abraza nuestro programa y
nuestros estatutos o simplemente, se identifica con nuestra conducta polticarevolucionaria en el corto, mediano y largo plazo.
Al decir de Lenin, si no entienden en una primera instancia lo complejo de nuestra
doctrina nos comprendern por nuestros actos. Vienen entre otras cosas a aprender a
ser comunistas.
Los que estamos hoy, ms comprometidos con el proyecto revolucionario
tendremos que tener una amplitud mayor en nuestro trabajo, - que en el presente no
tenemos - para afiliar y luego mantener el vnculo con la masa comunista.
Se trata de revolucionar toda nuestra metodologa actual, y sustituirla por una
metodologa verdadera, de masas necesitamos una prctica militante llena de frescura,
iniciativa y audacia revolucionaria. Para entusiasmar, conmover y organizar a miles.
Toda nuestra labor agitativa, propagandstica, organizativa, financiera, educativa debe

estar de cara a la proyeccin de un trabajo hacia miles y miles de jvenes que estn
expectantes y muchas veces habidos por luchar.
Se trata de conocer a nuestra masa, su propia situacin econmica y social, su
entorno familiar, sus preocupaciones y necesidades y en funcin de ello profundizar en
nuestros grados de integracin, unidad y solidaridad.
Se trata de concebir las actividades ms simples de tipo recreativo y cultural a las
ms complejas como lo son las formas superiores de la lucha reivindicativa, gremial y
revolucionaria.
Se trata de combinar la discusin y el resumen en torno a temas complejos, como lo
es la caracterizacin de la poca histrica en la que vivimos, nuestra concepcin del
proceso revolucionario nacional, continental y mundial, u otros temas tericos o
filosficos de carcter general, con la discusin y el resumen acerca de temas puntuales
que hacen a la problemtica juvenil, como lo es el tema del trabajo, la educacin, el
deporte, la represin, la droga, el medioambiente, etc.
Se trata de organizar a nuestra masa tras los objetivos que a corto, mediano y largo
plazo nuestros organismos se van proponiendo y a su vez se trata de que nuestra masa
comprometa y organice tras esos objetivos a la masa frenteamplista, obrera y estudiantil.
Debemos generalizar todas las experiencias positivas que nuestros crculos y la UJC
ha desarrollado de cara a los jvenes estos aos y ganar en amplitud, combatiendo el
sectarismo militante.
Estos aos en el marco del retroceso temporal revolucionario, han sido de un
ostracismo profundo en los niveles de elaboracin y profundizacin terica, como as en la
extensin de esa labor hacia la masa y los cuadros.
Particularmente nuestra accin estuvo centrada en una defensa de principios en el
marco del bombardeo poltico del enemigo y los oportunistas de turno. Hasta cierto
sentido se entiende abroquelamientos y desconfianzas instaladas en la organizacin
comunista, tanto en el Partido como en la Juventud.
Ms, son elementos a desterrar para el prximo periodo si queremos profundizar
una ofensiva general de nuestro trabajo hacia las masas y nuestros amigos y aliados.
El sectarismo es muestra de debilidad ideolgica y poltica, y nos compromete con la
necesidad de forjar una decidida firmeza tras el pertrechamiento terico y poltico de
nuestra masa y nuestros cuadros.
Un Arismendi que indaga a Lenin seala:
La concepcin leninista del Partido es contrapuesta tanto al oportunismo de
derecha, como al oportunismo sectario. El oportunismo de derecha menosprecia el papel
de la conciencia poltica, rebaja la misin del comunista al nivel de un huelguista
comn (Lenin), confa en la espontaneidad, se confunde con el sindicalismo estrecho y
las formas primarias del frente nico. El oportunismo sectario se separa de las masas,
erige entre el Partido y las masas el castillo engredo de sus esquemas polticos y
pretende sustituir por la accin de un grupo de comunistas la accin de las masas y por
consignas su experiencia que es tambin camino para su comprensin ideolgica
Y agregaba:

El comunista que no comprende claramente estas dos ideas fundamentales, cae

ya en el sectarismo, en la separacin de las masas y por tanto en la impotencia, o se
funde con las masas para encontrarse luego de las luchas como quien despierta de una
borrachera (...) vuelve a quedar solo sin haber sabido elevar a millares de combatientes
a la comprensin ideolgica de las leyes del capitalismo y de la necesidad del Partido,
gua de los trabajadores en todos sus combates.
Saber resolver esto, camaradas, es saber resolver la diferencia que hay 4entre la
lucha por reivindicaciones y mejoras parciales y el reformismo.
Rodney Arismendi, 17 Congreso
Razonemos:
La subestimacin o el menosprecio consciente o inconsciente de la lucha
reivindicativa, por mejoras parciales, de la lucha electoral, el ataque o enajenacin contra
las herramientas populares el FA, el PIT-CNT, la FEUU, la CIESU, son expresiones infantiles
de izquierda, tan nocivas como el reformismo que teme la accin inteligente de la masa y
contiene su movilizacin. Ambas con concepciones y tendencias de cuo pequeo
burgus que encontramos en el movimiento de masas y no dejan de permear a veces a
nuestros compaeros, que estn en pleno proceso de formacin terica, poltica y de
adquirir experiencia organizativa, por tanto no dominan en su concepcin dialctica los
temas que hacen a nuestra teora, tctica, nuestra estrategia, ni a las cuestiones del
mtodo.
El sectarismo y el reformismo o la adaptacin a la realidad tambin surgen dada una
percepcin de derrota o frustracin por un hundimiento muy grande en la coyuntura, una
prdida de la perspectiva estratgica frente a la adversidad y las dificultades que se nos
presentan en el trabajo cotidiano.
Es necesario prevenirnos como colectivo, tanto contra el exitismo superficial que
espera resultados deslumbradores en un abrir y cerrar de ojos, como contra la gente que
pasea con su espritu negativo a cuestas, corroe el entusiasmo y propaga la pasividad.
Al mismo tiempo debemos desatar una lucha implacable contra la adaptacin a la
rutina y la mediocridad apostando a cultivar los embrionarios y positivos rasgos que van
aflorando a lo largo y ancho del colectivo: el espritu de iniciativa de organismos y
camaradas, su disposicin combativa, su afn por superarse, la consecuencia en torno al
desarrollo de los planes, la preocupacin por su cumplimiento, el espritu crtico y auto
critico que no apuesta a la demagogia autojustificatoria y si a corregir actitudes y errores
por tanto incorpora propuestas y soluciones.
En otro plano afirmamos:
Si debemos avanzar en amplitud dada la extensin de nuestra labor organizativa y
por tanto de la accin poltica segn el nmero de afiliados y organismos de base ms las
herramientas centrales y particulares que nos demos para llegar a la masa, sostenemos
que tambin debemos avanzar en nuestros grados de profundidad.
La
profundidad est dada en la UJC, por su programa, su estatuto, los niveles de
elaboracin terico, poltico y organizativos. Todo lo cual se condensa en el

conocimiento vivo y la prctica concreta de la masa de la juventud comunista y de un

factor fundamental: el nmero y el nivel de nuestros cuadros.
El reclutamiento en masa en extensin y concentrado no puede contraponerse
como un imposible con relacin a la cuestin de elevar permanentemente la calidad de
miembro y militante de la juventud comunista. En la resolucin concreta de esta
contradiccin dialctica interviene decisivamente los colectivos orgnicos pero en forma
muy particular los cuadros.
La masa incorporada a la UJC en los distintos momentos y formas de la lucha
poltica y social trae consigo mismo una calidad dada. En su encuentro con la teora u la
organizacin en el largo plazo da lugar a los cuadros, ms los cuadros se desarrollan
como tales en el arte y la sabidura de profundizar la organizacin, los niveles de unidad
y de conciencia de la masa.
Los cuadros que hoy contamos en un reducido nmero son aquellos jvenes
modestos impacientes, combativos prudentes, unitarios, amplios que hoy se transforman
en portadores del conocimiento terico, poltico y organizativo ms avanzado de la UJC.
Multiplicar su nmero y elevar su nivel es trabajar por darle profundidad a la
organizacin.
COM CONSTRUIRLOS?
En relacin a la transformacin de la realidad, tras el vnculo con las grandes masas
y sus herramientas, tras un vnculo con la masa de la UJC, desde la accin de un
colectivo orgnico y desde la prctica de un mtodo que debe caracterizar a los
comunistas; La labor organizadora, propagandstica, educadora, tenaz, persistente,
persuasiva, modesta, paciente, firme, crtica y autocrtica en relacin con un plan
colectivo e individual en un entrelazamiento entre su vida y la de la organizacin.
Algo que sin duda ha retrasado hasta cierto punto el proceso de formacin de
nuestros cuadros y la multiplicacin de su nmero tiene que ver con la discontinuidad de
la labor en determinados centros de concentracin y frentes de trabajo, en esto
intervienen causas objetivas, como ser el problema de los estudios o de trabajo, como
elementos subjetivos que estn en correspondencia a la decisin de un organismo o a la
propia voluntad individual de formacin.
Una justa promocin de compaeros a responsabilidades, cada vez ms exigente y
basndose en criterios de referencia -poltica de cuadros-, debe ir tambin de la mano de
un anlisis sobre las condiciones que crea la organizacin para el desarrollo de sus
hombres y mujeres.
Educar en la teora, en el arte de la iniciativa poltica y en el arte de la organizacin a
los cuadros es una responsabilidad colectiva de los distintos niveles de Direccin de la UJC
y una responsabilidad consciente a ser asumida voluntariamente y formalmente por cada
militante.
Los comunistas entregados a nuestro gran ideal, construimos el Partido en el
debate franco, limpio honesto, en la crtica y la autocrtica, mostrndonos nuestros
propios errores, oyendo en todas las instancias la crtica, como un elemento de ayuda y
no como un factor destructivo, de antagonismo individualista entre los cuadros.

La vida del Partido no se puede asentar sobre la diplomacia, pero desde luego el
mtodo fundamental a emplear debe ser la explicacin, la comprensin de las
dificultades de los cuadros para ayudarlos a corregir sus errores, a mejorar su accin;
debemos llegar hasta los cuadros en los momentos de incertidumbre, para ayudarlos a
formarse.
Los cuadros no se forman en un da, se forman en aos, a travs de todas las
experiencias del movimiento. Pero la complacencia con el error, el relajamiento del
espritu de responsabilidad, el debilitamiento de la abnegacin, no son propios de la
clase obrera
Arismendi 17 Congreso
Para la nueva etapa que se nos abre debemos apostar a una poltica responsable y
audaz en la promocin de nuevos camaradas.
Responsable porque debemos velar por el cumplimiento integral de las distintas
tareas y frentes de trabajo que vamos abriendo, aquilatando la importancia de cada uno,
sea la responsabilidad en la autoconstruccin de la UJC, o sea la responsabilidad al frente
de tareas en el seno del movimiento juvenil en los gremios estudiantiles y obreros o en la
estructura del FA. Audaz porque son cientos de responsabilidades a cubrir y debemos
apostar sin temores, decididamente a que miles de jvenes, profundicen su compromiso
con las distintas y complejas tareas que debern asumirse, si queremos fortalecer la
organizacin de todo el movimiento y dotarlo de una direccin en todo sus niveles.
Creadas las condiciones para el desarrollo delos cuadros, el rbol frtil de la vida nos
ira enseando que jvenes tienen el compromiso, el empeo, la aptitud para ser parte del
destacamento de vanguardia.
El papel de los camaradas en la construccin y desarrollo de la UJC.
Hacia el nuevo periodo, sobre la base de la experiencia de los ltimos aos, sobre la
base de reafirmar y profundizar la orientacin, debemos reorganizar desde la base, a la
Juventud, teniendo en cuenta las necesidades de la organizacin y el estudio de las
capacidades individuales de cada camarada.
HACIA LA CONSOLIDACIN DE LA ESTRUCTURA
En el marco del nuevo periodo de trabajo que se inicia, debemos proponernos como
un objetivo fundamental consolidar y desarrollar una fuerte estructura de la UJC.
Debemos apuntar a construir y desarrollar el conjunto de los organismos que
tericamente conforman a toda la organizacin.
Un retraso importante en nuestra labor es l nmero de crculos formalmente
constituidos y l nmero de seccionales.
Debemos privilegiar y jerarquizar decididamente procediendo audazmente la
conformacin de nuestros organismos de base. No nos podemos plantear una calidad
mayor del trabajo en el conjunto del Movimiento Juvenil si no logramos organizar y
desarrollar verdaderos colectivos de jvenes comunistas en los principales centros de
concentracin estudiantiles, obreros, y barriales.

Cmo pensar en concreto, en instalar un proceso de superacin general de la lucha

reivindicativa y programtica en la FEUU, sin crculos en las principales escuelas y
facultades?
Cmo pensar en un estadio superior de desarrollo de la CIESU, sin la labor decidida
y combativa de decenas de crculos en los principales liceos y UTUS del pas?
Cmo pensar en ganar ideolgicamente y polticamente a la mayora de la juventud
trabajadora, sin la labor fecunda de crculos de la UJC?
Cmo pensar en organizar y desarrollar un movimiento juvenil frenteamplista
desde la proyeccin de los comits de base tras la comisin nacional de jvenes sin el
trabajo en ofensiva de decenas y decenas de crculos territoriales?
No hay tarea ms revolucionaria actualmente que organizar y poner en movimiento
decenas y decenas de destacamentos de vanguardia revolucionaria a lo largo y ancho del
movimiento juvenil uruguayo.
Este, creemos es el principal eslabn tctico organizativo del cual tirar, hacia el
prximo perodo, si queremos avanzar en el cumplimiento del conjunto de los objetivos.
Las direcciones debern planificar, convocar y destacar decenas de jvenes comunistas
que se pongan al hombro esta tarea fundamental para el curso del proceso
revolucionario. Toda la vida de la UJC se nutre del trabajo de los crculos, sin ellos no
existira como tal.
En otro plano, otro objetivo fundamental para el prximo periodo debe ser la
conformacin de los comits seccionales o direcciones barriales de la UJC.
Debemos darle profundidad al movimiento de grandes masas y ello implica extender
la labor poltica y organizativa de la UJC. En forma simultnea implica pensar tambin
como profundizamos la elaboracin poltica y la accin organizativa general con una
elaboracin poltica y accin organizativa particular. En este caso el papel de futuras
direcciones territoriales de la UJC, se vuelve fundamental. Cada barrio tiene su
singularidad, ms all de lo general, hay una realidad juvenil desde el punto de vista
econmico, poltico sociolgico, psicolgico, etc. La elaboracin, la iniciativa poltica y el
conocimiento organizativo de direcciones locales ser fundamental para profundizar en la
transformacin de la realidad. Sin duda estas direcciones se transformaran en verdaderas
escuelas para la formacin de cuadros que nutrirn luego el conjunto del sistema de
direcciones superiores de la UJC.
Hacia la consolidacin del comit central
Vamos hacia la consolidacin de nuestra estructura y el avance de nuestro
funcionamiento integral. En ese sentido la ampliacin, consolidacin y el desarrollo de la
direccin ser fundamental. El comit central, es expresin del momento que vive la
organizacin al igual que cada uno de los organismos que la compone, en este proceso de
desarrollo est comprometido como colectivo tanto con los avances, como con los
retrasos, su autosuperacin es necesaria y fundamental porque debe encabezar en
primer lugar el salto en calidad de toda la Juventud Comunista.

Se vuelve imprescindible no solo la profundizacin del compromiso en el plano de lo

que cada uno da a la organizacin sino tambin en como lo da, es decir la calidad del
trabajo.
El principio Leninista de direccin colectiva, en el sentido de la elaboracin y de
responsabilidades nicas, en el sentido del compromiso individual con las tareas, deber
primar con mayor jerarqua a la que tiene actualmente, -esto es vlido para la direccin en
primer lugar, pero tambin para todos los organismos-.
Hacia la consolidacin del funcionamiento
Deberemos pensar, prudentemente, en forma unitaria como colectivo, cuanto
incide, en el desarrollo del plan general y particular las irregularidades en el
funcionamiento de la Juventud y determinar con claridad todo aquello que dae su
unidad. La omisin frente a responsabilidades, el no-cumplimiento de resoluciones
orgnicas, o prcticas distintas a las resueltas por los organismos etc.
La UJC es por un lado una herramienta para el combate reivindicativo y poltico de
la juventud uruguaya por el cumplimiento inmediato del derecho al trabajo, a la
educacin, a la vivienda, en fin a todo aquello que nos permita vivir dignamente. Es por
otro lado una escuela de comunistas, de cuadros revolucionarios que apuestan a
demostrar con el ejemplo la certeza de que se puede construir una sociedad ms justa
basada en la solidaridad y la igualdad social. Frente a la descomposicin del capitalismo,
al culto al egosmo, a la insolidaridad, a la desconfianza, a la mediocridad, digmosle y
demostrmosle a las nuevas generaciones que aqu encontraran un lugar para crecer y
desarrollarse como hombres y mujeres plenos revolucionarios integrales comprometidos
con su tiempo.
Los grados de conciencia, unidad y organizacin que logre esta generacin de la
juventud comunista determinaran en forma decisiva la calidad de nuestro partido en el
futuro.
Nuestro doceavo congreso sesion conteniendo un profundo espritu crtico y
autocrtico hacindonos responsables como comunistas dejando de lado todo
voluntarismo y dogmatismo - de los avances y de los retrasos del movimiento. De las
tareas resueltas y no resueltas. Con plena confianza y optimismo sobre el papel de las
masas y con plena conciencia sobre nuestra responsabilidad.
En el marco de una nueva hora mundial, continental y nacional, surcada por el
ascenso de las luchas populares y la agudizacin de la confrontacin con el enemigo,
profundicemos nuestro compromiso hacia la transformacin en vanguardia de la UJC.
POR EL PROTAGONISMO REVOLUCIONARIO DE LAS NUEVAS GENERACIONES!

12 Congreso de la Unin de la Juventud Comunista

17, 18 y 19 de noviembre de 2000. Montevideo, Uruguay