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LECODEV
Relier le Capital Humain
Newsletter Date 15 Février 2010, Numéro 2
Intérêts particuliers
• Mission
• TICs
• Partenariat
Deux membres de LECODEV, M. Farid Bensebaa et M. Mourad Kharoune, ont effectué une mission de
10 jours en Algérie pour informer les partenaires potentiels sur la vision et les objectifs à court et à long
termes de LECODEV.
Plusieurs séances de travail étalées sur deux journées ont été effectuées avec les représentants du
Ministère des Postes et des Technologies de l’Information et des Télécommunications (MPTIC), de
l’Institut National de la Poste et des Technologies de l’Information et de la Communication (INPTIC), du
Groupe Algérie Telecom et Mobilis, de l’agence Nationale de la Promotion et de Développent des Parcs
Technologiques (Cité Sidi-Abdellah), et trois associations algériennes œuvrant dans les TICs (AITA,
AASSEL et AAFSI). Ces rencontres et séances de travails ont permis de définir plusieurs processus de
collaboration dont les plus importants sont indiqués ci-dessous:
1. LECODEV aura accès à des appels d’offres nationaux et internationaux. Les membres individuels
ou corporatifs de LECODEV auront la possibilité de répondre à ces appels d’offres.
2. LECODEV va signer un accord de partenariat avec le MPTIC.
3. Le Premier Congrès de l’Algérie Numérique (CAN) sera co-organisé durant l’année 2010 à Alger
par le MPTIC et LECODEV.
4. Contribution de LECODEV à la mise en place d’un centre de recherche dans le domaine des TIC
au sein du Groupe Algérie Telecom.
Une réunion de travail a été aussi organisée avec le Conseil National Economique et Social (CNES). Mr.
M. Babes (Président du CNES) a présenté les activités du CNES. Le CNES va faire appel aux experts
algériens à l’étranger pour certaines études technico-économiques spécifiques. Le programme algéro-
québécois "PÔLE UNIVERSITAIRE ET DE RECHERCHE ALGÉRO – QUÉBÉCOIS : PURAQ" a été
soulevé. Il a été proposé de prendre contact avec le Ministère de l'Enseignement Supérieur et de la
Recherche Scientifique (MESRS) pour voir comment redynamiser la coopération scientifique et technique
algéro-canadienne en général et algéro-québécoise en particulier. Ainsi, un colloque scientifique et
économique sur le développement durable sera organisé par LECODEV à Montréal en partenariat avec
l’Ecole polytechnique de Montréal le 5 et mai 2010 prochains.
Une réunion de travail a été tenue avec le recteur (Pr. Djoudi Merabet) et les doyens et vice-recteurs de
l’université de Bejaïa. Il a été discuté de la création d’une chaire industrielle sur l’intégration
technologique et d’un partenariat pour l’organisation du quatrième forum de "L’Université et le Monde
Productif" durant l’année 2010.
Une réunion de travail a eu lieu avec le délégué commercial principal de l’ambassade du Canada à Alger
M. André Dubois et son équipe. Il a été question du prochain colloque algéro-canadien sur le
développement durable qui aura lieu à Montréal les 5 et 6 Mai 2010.
Des rencontres de travail ont eu lieu avec les hautes directions de plusieurs groupes privés algériens
exerçant dans divers secteurs.
On tient à remercier son excellence l’ambassadeur d’Algérie au Canada, M. Smaïl Benamara, pour son
appui et son aide dans l’organisation des rencontres entre les représentants des instituions algériennes et
les membres de LECODEV.
Mustapha Ouyed, ing. (Membre Lecodev) - Directeur de projets en chan, Golder Associés Ltée
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10 Let’s
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Middle East and North Africa (MENA) region better known for its large but dwindling fossil fuel reserves is also
endowed with one of the world highest level of solar irradiation per unit area. These two facts could help implement a
smooth transition from a centralized oil-based economy to a decentralized hydrogen economy in this region. A high
level roadmap to support this transition is proposed and summarized in the figure below. Institutional (market and
political forces), academic (training), regulatory (safety, codes and standards) and financial (risk) obstacles must be
addressed.
There are several issues that need to be addressed related to hydrogen packaging. Hydrogen gas needs to be
compressed, liquefied or imbedded in hydride structures though chemical and/or physical reactions. Existing
technologies are not satisfactory. There are several short and long term storage issues that need to be addressed,
including its volatility, high storage cost, low energy efficiency, inadequate durability, long refueling times and lack of
standards and codes for equipments and operating procedures
A four step development strategy for the hydrogen economy is proposed, including decentralized hydrogen production
(0-5 years), distributed power generation (5-20 years), synthetic fuel and fuel cell car (20-40 years) and full scale
hydrogen economy deployment (40-60 years). New hydrogen infrastructure will be used mostly to complement
electricity grid to address future increased energy demand. The two energy distribution networks will co-exist: One for
electron and one for the hydrogen. The architecture of both energy networks will move gradually from a centralized to
decentralized structure.
Past hydrogen economy roadmaps made three strategic errors. The first
one is conditioning the deployment of hydrogen economy to funding an
expensive production, storage, transport and delivery infrastructure.
This infrastructure is technology and capital intensive and expensive to
operate and maintains. Furthermore, this infrastructure will be used at a
fraction of its capacity for at least two decades. The second mistake is
to think that renewable and/or clean energy sources need to be
converted to electricity first before production of hydrogen using
appropriate technology. Besides the high cost of these two conversion
processes, the overall efficiency of such route is also quite low. Instead,
we propose to use direct solar-to-hydrogen conversion as the best long
term solution.
Moreover, the integration of processes such as water desalination (solar energy driven), energy generation (hybrid
solar-thermal) and hydrogen production could lead to economically viable solution. Current hydrogen storage
technologies are not suitable.
Revolutionary and disruptive hydrogen packaging and delivery are required. These technologies are currently at
concept levels requiring a long term development and maturation plan. Given the slow development of new
technologies, reliable and cost effective technologies will probably not reach the market for several decades. Proposed
four-stage roadmap for a global hydrogen economy deployment is more realistic and sustainable in MENA region
with significant solar energy sources and an existing and/or to be developed petrochemical industry, could be ideal
place to implement the early stage of our proposed roadmap.
*A full paper has been submitted to World Energy Congress 2010
Farid Bensebaa, PhD
Institute for Chemical Process and Environmental Technology, NRC, Ottawa ON
Faculty of Environmental Studies, York University, Toronto ON
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Le Développement Durable
Le Développement Durable (DD) est un concept qui a mûri pendant plusieurs
décennies ; il a été formalisé en 1987 dans le rapport Bruntland, document-clé
à l’origine de la Convention sur la Diversité biologique (CBD). Le débat qui
s’en est suivi a soulevé les passions au niveau planétaire, et l’expression s’en
est trouvée quelque peu gâtée à force d’être utilisée, aussi bien par les
inconditionnels du rapport que par les nombreux sceptiques qui en ont,
judicieusement le plus souvent, identifié les lacunes et incohérences. Malgré
les critiques de nature très diverse, l’idée s’est progressivement imposée et
représente aujourd’hui à la fois un objectif, un principe et un indicateur de
performance.
Perfectible dans son acception, le DD assure néanmoins une solide protection contre les excès du « tout économique »
ou socioéconomique, tout comme il introduit un facteur de pondération dans la protection environnementale sensu
stricto. Les profits, la rentabilité, la productivité ou simplement l’enrichissement ne sont plus des fins en soi, de même
que la conservation revêt une dimension pratique pour assurer les besoins humains. Ce sont ces notions qui seront
abordées en quelques mots sous un éclairage orienté dans le sens des réalisations locales/nationales. A titre de courte
conclusion prospective, le DD sera ensuite abordé dans le cadre des échanges internationaux.
Le DD a été défini comme : « un développement qui répond aux besoins des générations du présent sans compromettre
la capacité des générations futures à répondre aux leurs. ». La première interrogation relative à la signification et la
nécessité du développement n’a même pas été relevée ; le processus de gouvernance s’est enclenché immédiatement
sans même définir un espace intelligible commun sur la notion de développement, concept aussi complexe que
diversifié. La pression exercée sur les décideurs a immédiatement focalisé sur l’équilibre entre la protection et la
production. Beaucoup ont allègrement et rapidement déduit qu’il s’agissait d’un compromis entre les trois sphères ou
domaines délimitant l’espace humain, l’environnement (ou l’écologie), l’économique et le social (Figure 1). Cette
approche séduisante par sa simplicité occulte cependant deux mécanismes essentiels :
- l’interdépendance intrinsèque des sphères d’évolution, intimement complémentaires et spatialement limitées ;
- l’apport du génie humain qui en recule ou refaçonne les limites.
Une meilleure perception du DD est fournie par l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature IUCN (Figure
2). Dans ce modèle, l’intime relation entre les secteurs d’activité humaine sont explicites et les mécanismes de gestion
obligatoirement dynamiques, contrairement au modèle précédent, relativement statique. Outil de gouvernance, le
concept de DD a besoin d’être opérationnalisé ; méthodes et procédures doivent venir appuyer les règles et pratiques
respectant l’acception de l’expression. S’il est admis que le premier coût du développement humain est d’ordre
environnemental, en termes d’utilisation d’espace et de ressources, l’interface entre gouvernance et gestion industrielle
représente une préoccupation permanente. Trop souvent, le DD a été improprement assimilé à un impératif de
renouvellement des ressources naturelles, ne tolérant aucune modification environnementale irréversible. Cette
appréciation restrictive fausse le débat et exclut une grande partie des acteurs économiques produisant et valorisant des
ressources non renouvelables, dont les énergies fossiles. Le DD signifie aussi rationalisation, anticipation et prévision.
L’utilisation des ressources non renouvelables peut aussi faire l’objet d’une approche durable dès lors que des plans de
production alternative (incluant formation, recherche scientifique et technique, engagement social, règles de
transparence et participation) sont élaborés et mis en œuvre. L’intention dans cette conjoncture mène à l’action et de ce
fait, l’égale.
Le DD dans la gouvernance signifie aussi une intégration verticale et transversale des activités. En d’autres termes, le
DD relève de la gestion locale et de la gouvernance régionale, et non pas d’une technique strictement environnementale,
même si l’éclairage scientifique demeure fondamental. Le DD fait référence aux 27 principes de la Déclaration de Rio
(sur l’environnement et le développement 1992), en particulier l’approche participative (principe 10), l’approche de
précaution (principe 15). Toutes les stratégies relatives au DD convergent et s’articulent autour du point d’équilibre
représenté par l’approche écosystème.
Une dimension supplémentaire du DD concerne l’efficacité intrinsèque du processus. L’identification et l’application
d’indicateurs et de mesures de performance sont devenues incontournables. Pour être durable, une activité (parfois un
produit) doit répondre à des exigences strictes portant aussi bien sur la finalité du processus (le « pourquoi ? ») que le
processus lui-même (le « comment ? »).
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La certification ISO (International Standard Organization) domine les autres norme internationales ; orienté surtout sur
le « comment ? », le système s’est sérieusement compliqué avec le foisonnement de normes, certifications et
labellisations propulsées par les gain de parts de marchés qui directement ou indirectement alimentent le système en
créant de nouvelles exigences dont l’intérêt est parfois discutable, voire douteux en raison des capitaux colossaux et des
influences qu’il procure par l’intermédiaire des leviers médiatiques. Transparence, efficience, efficacité sont devenues
des valeurs obligatoires, une espèce de griffe sans laquelle les produits sont dépréciés.
Dans plusieurs cas, les critères de durabilité demeurent contestables, et des signes d’essoufflement apparaissent, surtout
quand le résultat final se traduit par une confusion accrue du consommateur, cible finale du processus mais dont les
besoins sont estimés de façon unidimensionnelle alors que chaque individu définit ses besoins et ses attentes en
fonction d’un ensemble de perceptions dont la complexité reste à comprendre. Les approches impliquant l’utilisation
des normes méritent assurément une sérieuse révision, trop de processus et/ou produits étant qualifiés durables, alors
que le fait même de leur attacher un label de qualité en augmente le prix et de ce fait les rend non durables car moins
accessibles et donc socialement inacceptables. Certes, des activités de niche peuvent faire l’objet d’un surcoût dès lors
que le marché est disponible, mais seule une démarche au cas par cas, par secteur d’activité tout au moins semble
fonctionner. La situation est aussi difficile pour les produits territorialement certifiés, le système étant non durable
puisqu’il exclut implicitement tout nouvel arrivé ; c’est aussi le cas de nombreuses autres trouvailles commerciales qui
sont toutes plus nocives que l’absence de label (gestion par le Statu quo).
Le DD implique aussi une gestion du risque qui se décompose en sous unités modulables. Cette partie du DD peut
sembler très technique, mais encore une fois la formulation est intimement liée à un choix sociétal puisque la première
étape, une fois l’activité décrite, consiste à prioriser les risques, sur la base de desiderata exprimés par la société,
l’opinion publique, ainsi que toutes les parties concernées ou celles qui expriment un intérêt sur le sujet.
Enfin, pour clore ce rapide survol de la question, il faut rappeler que divers critères de décision sont conjoncturels,
parfois subjectifs ; c’est pour cela que les arguments scientifiques (néanmoins faillibles et perfectibles) constituent l’un
des outils les plus importants de la stratégie de DD : minimisation de l’empreinte écologique, évaluation du cycle de vie
d’un produit (Life Cycle Analysis en anglais) définition d’attributs écosystémiques (un niveau sociétal souhaité,
différent des composantes écologiques avec lesquels ils peuvent se confondre).
Le DD est affaire de société ; mais sa réalisation dépend étroitement de la capacité des pouvoirs publics à arbitrer le
débat et équilibrer les forces qui s’affrontent ou se conjuguent dans une finalité de développement. La multiplication des
fora, la mise en place des organismes de consultation, alourdissent le processus décisionnel, mais une telle démarche
présente l’avantage inégalable de l’efficacité.
Le DD impose aussi des conditions de réalisation et notamment l’équité en matière de commerce. Les tactiques
protectionnistes sont incompatibles avec le DD qui a une dimension universelle ; en revanche les critères d’équité et
d’adaptabilité selon des caractéristiques culturelles, historiques et géographiques sont parfaitement licites et même
recommandées.
Le DD peut représenter aujourd’hui une espèce d’objectif global ; dans tel cas le danger serait de le comprendre comme
une nouvelle religion qui même universelle, produirait des dissidents. Il est préférable de l’interpréter comme un
dénominateur et un langage communs aidant à partager des valeurs. Le plus séduisant dans le DD c’est bien le sentiment
d’être condamné à réussir.
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