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CENTENARIO DE LA
REPÚBLICA DE CUBA
1902-2002
CICLO DE CONFERENCIAS OFRECIDO POR LA
FUNDACIÓN HISPANO CUBANA DURANTE LOS MESES DE
ABRIL Y MAYO DE 2002

COLECCIÓN PENSAMIENTO HISPANO CUBANO

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CENTENARIO DE LA
REPÚBLICA DE CUBA
1902-2002
CICLO DE CONFERENCIAS OFRECIDO POR LA
FUNDACIÓN HISPANO CUBANA DURANTE LOS MESES DE
ABRIL Y MAYO DE 2002

Ricardo Bofill, Leonel A. de la Cuesta, Antonio Elorza,
Leopoldo Fornés, Ileana Fuentes, César Menéndez, Carlos A.
Montaner, Alberto Recarte, Jorge A. Sanguinetty, Pío E. Serrano

ehc

editorial hispano cubana

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Centenario de la República de Cuba

Centenario de la República de Cuba (1902-2002)
Ensayo. Colección Pensamiento Hispano Cubano.
© Reservados todos los derechos de la presente edición a favor de:
Editorial Hispano Cubana, Madrid, 2003.
Edición y coordinación editorial: Grace Giselle Piney Roche.
Ilustración de cubierta: “Mama Inés”, de Raúl Villarreal (Cuba, 1964 - EEUU).
Primera edición: Junio de 2003
Segunda edición: Noviembre de 2003
ISBN: 84-607-7931-9
Depósito Legal:

Editorial Hispano Cubana
C./ Orfila, 8, 1ro. A
28010, Madrid
España
Telf.: 34 91 319 6313
Fax: 34 91 319 7008
Este libro ha sido editado gracias al patrocinio de la Fundación Hispano Cubana y
el Comité Cubano Pro Derechos Humanos.
Prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio,
salvo autorización por escrito de la editorial.
Impreso en España por Publicaciones Digitales S.L.

. 55 JORGE A. Proyecciones para una reconstrucción ......... 183 PÍO E............................. Meditaciones sobre el primer centenario de la República (1902-2002) ............ 143 LEONEL ANTONIO DE LA CUESTA Análisis sobre el constitucionalismo en Cuba en el siglo XX .......... 75 LEOPOLDO FORNÉS BONAVÍA Panorama de las religiones en Cuba ......... 13 ANTONIO ELORZA La República de Cuba.................................. 9 CARLOS ALBERTO MONTANER Cuba: Un siglo de doloroso aprendizaje.7 Índice JAVIER MARTÍNEZ-CORBALÁN Prólogo ............................................ 35 ILEANA FUENTES Feminizar la Historia: Cuba y las cubanas....................................................................................... Breves apuntes para un estudio ................. SERRANO La República y la cultura .. 195 ALBERTO RECARTE GARCÍA-ANDRADE Cuba: Análisis de la economía cubana.......................... 1902-1959: Las grietas de la política ........................................................................................... 163 RICARDO BOFILL Los derechos humanos y la sociedad civil durante el periodo republicano................. 115 CÉSAR MENÉNDEZ El problema racial en Cuba siglo XX ........................... a 100 años de la instauración de la República ........ 219 ....................................................................................................... SANGUINETTY Preguntas olsonianas sobre el futuro de Cuba: ¿Son factibles una economía de mercado y una democracia? .

ha decidido recoger en un libro las distintas ponencias que conformaron el ciclo de conferencias auspiciado por el Comité Cubano Pro Derechos Humanos de España y la propia Fundación durante los meses de abril y mayo del año 2002. Por su parte las ponencias de Ileana Fuentes.y Alberto Recarte analizan los fenómenos políticoeconómicos desde una perspectiva dinámica y en su posible proyección hacia el futuro. económico o cultural. Jorge A. respectivamente dedicadas a la mujer. Leonel Antonio de la Cuesta desarrolla el fenómeno del constitucionalismo cubano durante el siglo XX. Por ello junto a estudios de carácter marcadamente histórico político. Serrano aborda el tema de la cultura durante la República. las religiones y el problema racial enfocan diversos ámbitos sociales del periodo republicano. la Fundación Hispano Cubana. aparecen otros de carácter social. Así los trabajos de Carlos Alberto Montaner y Antonio Elorza se centran en el análisis histórico político de ciertos aspectos de la era republicana. Leopoldo Fornés y César Menéndez. Sanguinetty -a quien agradecemos especialmente la aparición de su trabajo. mientras Pío E. Dentro del esquema anteriormente planteado podemos encuadrar los distintos textos que componen este libro. la sociedad civil. nuevamente y esta vez en ocasión de la conmemoración del Centenario del establecimiento de la República de Cuba en 1902. Desde un principio se buscó que las obras tuvieran un carácter dinámico y diverso. Por último. . Igualmente algunos de los autores participantes realizan en sus estudios análisis y proyecciones sobre la posible evolución y desarrollo de la situación actual de la Isla.9 Prólogo Recuperando la iniciativa editorial desarrollada durante el Centenario del 98. Ricardo Bofill.

es un esfuerzo conjunto del Comité Cubano Pro Derechos Humanos de España -y debemos reconocer expresamente la dedicación y el apoyo constante de su Presidenta la Dra. Marta Frayde.y de la Fundación Hispano Cubana. Finalmente queremos reiterar nuestro agradecimiento a los distintos ponentes por su participación en esta obra. así como a las distintas Instituciones que han financiado y colaborado en la realización de este proyecto.10 Centenario de la República de Cuba Todas estas distintas miradas sobre Cuba y el periodo republicano logran armonizar e integrar desde sus diversas perspectivas un panorama general que nos facilita una mejor comprensión y conocimiento de la Cuba de hoy en día. Esta edición. Javier Martínez-Corbalán Secretario General Fundación Hispano Cubana . al igual que el ciclo de conferencias que la originaron.

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Cuba: Un siglo de doloroso
aprendizaje. Meditaciones sobre
el primer centenario
de la República (1902-2002)
Carlos Alberto Montaner

Comencemos por una especie de resumen: los papeles que siguen
defienden una visión benévola, o acaso no demasiado trágica, de la
historia de Cuba. Mi premisa es ésta: la conversión de una nación en un
Estado, especialmente si se trata de una república verdaderamente democrática, es casi siempre un parto largo y doloroso. Es una forma de
aprendizaje duro, basado en el tanteo y el error, hasta que una masa
crítica de ciudadanos, tras recorrer atroces experiencias, a veces juntos,
a veces enfrentados, consigue crear cierto consenso sobre el modelo de
Estado y logra compartir los valores, principios y creencias que hacen
posible el extraño milagro de la convivencia pacífica bajo reglas abstractas y equitativas que excluyen el uso de la violencia y la imposición de
los más fuertes.
Hace un siglo, el 20 de mayo de 1902, se estableció formalmente la República de Cuba. Hasta hoy, grosso modo, los cubanos, a trancas y barrancas, hemos disfrutado de 36 años de legitimidad política surgida de la
voluntad popular con arreglo a las leyes, y hemos padecido 64 de gobiernos basados en la fuerza, tuvieran o no el apoyo de la población.
Vale la pena explicar cómo llegamos a esta última cifra: tres años de la
segunda intervención norteamericana (1906-1909); el segundo periodo de
Machado (1928-1933), elección plagada de irregularidades que culmina
en la renuncia y fuga del general; los siete años de revolución
postmachadista (1933-1940); los siete años de la dictadura de Batista
(1952-1959); y los cuarenta y tres años de Fidel Castro hasta el pasado 1
de enero (1959-2002).

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Centenario de la República de Cuba

Por cada año de legitimidad, hasta ahora hemos tenido dos de lo contrario.
El dato es incómodo, pero lejos de paralizarnos en el lamento o en la
asignación de culpabilidades, debiera ser útil como punto de partida de
una reflexión encaminada a tratar de averiguar las causas de este fracaso
relativo, y, de ser posible, a evitar inconvenientes parecidos en nuestra
futura vida pública. No es ésta, por supuesto, una historia política de la
que podamos enorgullecernos, pero luego veremos que el fracaso en la
constitución de los Estados modernos y en la consolidación del modelo
liberal democrático no es algo inusual o excéntrico, sino casi la regla en el
mundo contemporáneo posterior al fin del absolutismo.
LA NORMA ES EL FRACASO
Vale la pena, pues, consolarnos, como se supone que hacen los tontos,
en una observación portadora de cierto alivio comparativo: el Estado de
Derecho como modelo de convivencia ciudadana, la república como
carpintería institucional, y la democracia como método para administrar
una y otra, son formas de relación muy nuevas y complejas, de difícil
aprendizaje, y trabajosamente adaptables a la naturaleza de los seres
humanos. Probablemente durante varios cientos de miles de años -los
antropólogos no se ponen de acuerdo en la fecha en que los cromañones
comenzaron a organizarse en estructuras más complejas que la simple
manada- las relaciones de poder se formaron sobre la base de la jefatura
del más fuerte, del que tenía la capacidad potencial de infligir el mayor
daño a los miembros del grupo propio o a los odiados adversarios. Con
el tiempo, mucho tiempo, se fue abriendo paso la idea de un tipo distinto
de organización de la autoridad, basada en la razón y no en la fuerza,
pero de eso no tenemos constancia fehaciente hasta hace pocos siglos,
y lo que sabemos es que, hasta el siglo XVII, cada intento de recurrir a
este modelo de gobierno acabó en una forma de tiranía. No debe olvidarse que dos mil quinientos años antes de Cristo, los griegos -al menos los
atenienses y ciertas ciudades-estados bajo su magisterio y zona de influencia- intentaron regirse por procedimientos basados en la razón y
las reglas y no en la fuerza y la arbitrariedad discrecional de los poderosos, pero sus esfuerzos generalmente acabaron estrellados contra la
aparición de tiranos aplaudidos por las multitudes, más o menos como
sucedió en la Roma republicana, luego transformada en un Imperio regido por monarcas a los que se les atribuía una condición casi divina.
En nuestra era, surgida de la Ilustración, lo que sucede no es muy diferente. Lo frecuente es fracasar una y otra vez hasta que la sociedad,
poco a poco, adopta los valores que hacen posible una relación entre

Carlos Alberto Montaner

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gobernantes y gobernados fundada en la razón y la concordia, pero sin
ninguna garantía de que hemos dado con una fórmula definitiva de
conducta política. La experiencia más bien conduce a una melancólica
certeza de signo contrario: el principio de entropía que actúa en la naturaleza, y que condena a su destrucción toda organización de la materia,
no excluye a las instituciones creadas por las personas. La tendencia
natural de todo Estado es a evolucionar en forma zigzagueante hacia su
desorganización, no hacia su perfeccionamiento, como podemos aprender de tantas ruinas que suelen estudiar historiadores y paleontólogos,
aunque existan esperanzadores periodos de auge que nos transmitan la
falsa sensación de que el mundo en el que vivimos sobrevivirá eternamente. Sin embargo, pese a esta ominosa convicción, nuestra responsabilidad moral, y probablemente nuestro instinto, son batallar contra esas
fuerzas destructivas e intentar que nuestro modo de relacionarnos prevalezca el mayor tiempo posible, de la misma manera que la fatal seguridad de que algún día hemos de morir no nos impide luchar por retardar
ese momento.
Por eso al inicio de estos papeles me refería al fracaso “relativo” de la
república cubana. Era precisamente por los años en los que los cubanos
guerreaban por separarse de España -unos para anexarse a la Unión
Americana, otros para establecer un Estado independiente- cuando los
italianos y los alemanes pugnaban a dentelladas por unir los fragmentos
de sus respectivas tribus en Estados unitarios, o cuando la venerada
Francia encontraba cierto sosiego institucional tras la renuncia del
autoritario Luis Napoleón III -casi a los cien años de iniciarse la revolución francesa-, todo ello ocurrido en el agitado bienio de 1870-1871, tras
décadas de guerras, conspiraciones y cuartelazos. En todo caso, estos
tres Estados, hoy envidiados modelos de civilidad y de respeto por los
derechos humanos, a lo largo del siglo XX exhibieron monstruosos comportamientos totalitarios durante los años terribles del fascismo, el nazismo o la desdichada República de Vichy creada por los franceses a
instancias del invasor alemán.
Acostumbrados como estamos a contemplar con admiración el fenómeno de la república estadounidense, con sus doscientos veintiséis años
de ininterrumpido funcionamiento -parcialmente exceptuados los cuatro
de la Guerra Civil-, nos figuramos que cualquier nación que se aparte de
esta exitosa historia de continuidad institucional constituye un fracaso
total, pero eso no es cierto. La verdad es que Estados Unidos es una
extraña excepción a la regla. El resto de eso a lo que llamamos “naciones
civilizadas de Occidente”, y muy especialmente las repúblicas moder-

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Centenario de la República de Cuba

nas, tuvieron un largo periodo de altibajos y contratiempos hasta que
consiguieron transformarse en Estados de Derecho verdaderamente democráticos, sean hoy repúblicas o monarquías.
Más aún: la estabilidad democrática de Estados Unidos, al margen de
los méritos de la generación de Washington, Jefferson y Madison -un
grupo admirable de políticos-, tiene una explicación histórica que
generalmente se omite. Las Trece Colonias que constituyeron el núcleo
fundacional de Estados Unidos formaban parte de Gran Bretaña y eran
herederas de una larga experiencia política transcurrida a lo largo de
varios siglos de lucha casi siempre sangrienta por la conquista de libertades y por el establecimiento de un tipo de gobierno constitucionalista
en el que los poderes reales estuvieran limitados por la influencia del
Parlamento. “Los americanos” no surgieron de la nada, sino de hitos
británicos como la imposición de límites a la autoridad, a principios del
siglo XIII, al monarca John “Lackland”, o Juan “Sin Tierra”, nombre
castellano de este peculiar monarca, hermano de Ricardo Corazón de
León. Surgieron de la ejecución del rey Carlos I, de la sombría dictadura de
Cronwell, y, finalmente, de la llamada Revolución Gloriosa de 1689, cuando la nueva dinastía aceptó colocar al rey inglés bajo la autoridad del
Parlamento.
Los angloamericanos, convertidos en estadounidenses a partir de 1776,
tenían tras ellos toda esa historia truculenta patíbulos regios, guerras,
fracasos y enfrentamientos. Tenían en su haber a Thomas Hobbes, a
John Milton, a James Harrington, a John Locke, víctimas y protagonistas de la lucha por cambiar las formas políticas de Inglaterra. Los textos
constitucionales de las colonias habían sido escritos con este bagaje
cultural como referencia. Había una cierta experiencia de autogobierno,
y los principios y valores de la monarquía constitucional inglesa habían
sido asumidos por el conjunto de la sociedad norteamericana de una
manera natural. Incluso, el enfrentamiento de los angloamericanos con
Londres no se debió al surgimiento de un fuerte sentimiento nacionalista, sino al incumplimiento por parte de los británicos de una regla básica
del pacto entre gobernantes y gobernados que ya aparece en la Carta
Magna de Juan Sin Tierra: no debe haber impuestos sin la aprobación
previa de los representantes de quienes deben pagarlos. “No taxation
without representation”. No era una revolución contra la ley la que
plantearon los norteamericanos, sino a favor de la ley. Por eso, entre
otras razones, cuando en 1776 se proclama la República, los flamantes
estadounidenses, contra el criterio de las representaciones diplomáticas europeas en América, que auguraban la disolución casi inmediata

Habían ganado los estadounidenses. Después de la restauración borbónica de 1873 comien- . a la de los angloamericanos. apenas tenían experiencia en funciones de autogobierno. en una peculiar historia política muy diferente a la inglesa y. Todo ello entreverado con varias décadas de pronunciamientos militares y caos que culminan en la revolución de 1868. punto de partida de la Primera República y de una serie de increíbles desórdenes que estuvieron a punto de destruir la unidad del estado español lograda a sangre y fuego en las terribles guerras de 1700-1714.no habían vivido la experiencia de una monarquía sometida al control del parlamento. y la raquítica representación que finalmente obtuvieron ante las cortes españolas no pasó de ser un demagógico gesto simbólico concebido para disfrazar la realidad colonial que definía las relaciones entre Madrid y la Isla. Luego. consiguieron prevalecer. pero habían triunfado el espíritu constitucionalista de los ingleses y algunas de las reflexiones más pesimistas de Hobbes sobre la naturaleza humana. En 1868. tras la instauración de la dinastía borbónica. sobrevinieron las terribles guerras carlistas desatadas por la supuesta ilegitimidad de la viuda y la hija del rey muerto para continuar al frente de la Corona. Fernando VIII devolvió a los Borbones a la casa de gobierno al grito de “¡Vivan las caenas!” proferido por sus partidarios. Los esfuerzos de los liberales españoles por controlar el poder real habían fracasado a lo largo del siglo XIX. tras la muerte del despótico rey.Carlos Alberto Montaner 17 del nuevo Estado en medio del caos. lo que llevó a los “padres fundadores” de la patria norteamericana a crear una república estructurada por medio de poderes que se equilibraban y contrapesaban. concebidos para evitar la humana tendencia a atropellar al prójimo si de ello se obtenía algún beneficio. formaban parte de España no sólo como un apéndice colonial enmascarado como una supuesta “provincia de ultramar”. sino también se insertaban en una cierta mentalidad social. e inmediatamente liquidó la prometedora Constitución de Cádiz de 1812. Los hispanocubanos -denominación perfectamente razonable para los criollos y mestizos hasta 1898. Paradójicamente. Volvamos ahora a los cubanos. la fuerza que los guiaba en la dirección del orden era la mentalidad social del poder colonial al que acababan de derrocar por medio de las armas. construida sobre los cimientos de la vieja estructura creada por los Reyes Católicos y luego continuada por los Habsburgos. cuando nuestros antepasados se lanzaron a la manigua. Pero a los propios españoles tampoco les iba mucho mejor en la Península. En 1823 el breve trienio liberal (1820-1823) fue ahogado por las monarquías reaccionarias europeas y su expedición de los “cien mil hijos de San Luis”. por supuesto.

esa etapa sólo dura hasta 1923. ése no era el mejor substrato para constituir una república estable gobernada por la persuasión y las reglas. y ésta apenas contenía elementos que condujeran a la creación de estructuras políticas estables basadas en el respeto a la ley. la visión de las colonias que los poderes europeos entonces tenían. inspirado por Antonio Cánovas del Castillo. mas se logra transmitir la autoridad de conservadores a liberales y viceversa de forma organizada. el andamiaje institucional republicano y la democracia como método pacífico para tomar decisiones colectivas. muy bien estudiadas por Manuel Moreno Fraginals. colonizada y poblada. cuando el general Primo de Rivera instaura su dictadura. Lo que quiero decir es que la historia de los cubanos del siglo XIX es un rincón de la historia de España. Nuestra experiencia era otra: el despotismo. Incluso. pilares espirituales en los que se sustentan las repúblicas democráticas. La colonia era propiedad de la Corona. caciquismo. Cuatro años más tarde Franco entra en la historia de España a sangre y fuego y en ella se enquista durante casi cuatro décadas. dos tipos de personas insertadas en formas de organización basadas en una autoridad dura y vertical que no cultivan ni el consenso ni la tolerancia. episodio que debilita la monarquía y en 1931 le abre la puerta a la Segunda República.18 Centenario de la República de Cuba za un periodo democrático en la historia española. La Isla estuvo casi todo el tiempo gobernada bajo las leyes que regían en una “plaza militar en tiempos de guerra”. revela un dato significativo: la inmensa mayoría de las personas que arribaron a la Isla eran militares o esclavos. Es decir. VALORES. y manipulaciones indignas de regímenes verdaderamente respetuosos del Estado de Derecho. y aunque no faltaron funcionarios españoles excelentes. lo que constituye un indudable éxito de las instituciones. COSTUMBRES Y CREENCIAS A esta mentalidad social habría que añadir otros elementos propios del tipo de Estado al que los cubanos estábamos acostumbrados. clientelismo. No obstante. aunque en él no faltan trucos electorales. el examen de las migraciones españolas hacia Cuba a lo largo de esa centuria. mientras en los barracones de esclavos restallaba sin piedad el látigo de los mayorales. se basaba en la creencia de que la tierra conquistada. la violencia y la imposición arbitraria de normas decididas a espaldas del pueblo. Podía . tenía como objeto servir los intereses de la metrópoli y de los personeros enviados por el poder imperial a administrarla. Aunque hubo algunos gobernadores ejemplares a fines del siglo XVIII. Obviamente.

y no como un conjunto de instituciones al servicio de la totalidad de la sociedad. En esencia. Enrique José Varona. fuera o no honesto. tal y como ocurriera. Florida o la misma Cuba en cierto momento de su historia. sino que “salpicaran”. ingresa en la Academia Na- . en enero de 1915. por encima de todo. que ayudaran con canonjías a los partidarios que habían conseguido que ellos resultaran elegidos. este tipo de vínculo entre metrópoli y colonia provocaba varias consecuencias. el Estado parecía ser casi la única fuente de recursos al alcance de la clase política emergente. La Corona buscaba lealtad. Inevitablemente. No había noción del Estado como un espacio común y propio. De ahí que a una buena parte de la población le resultara indiferente si José Miguel Gómez. Es importante entender que cuando se percibe al Estado como la fuente primordial de enriquecimiento y como un suministrador de puestos de trabajo. Lo importante no era que los políticos cumplieran las leyes o las normas de la decencia. o si el “Chino” Zayas o Menocal utilizaran sus cargos para enriquecerse.Carlos Alberto Montaner 19 cederse venderse o cambiarse según conviniera al gobierno central. por ejemplo. Los funcionarios veían a las colonias como patrimonio propio -muchos cargos se compraban a la Corona. sino compadrazgo y favoritismo. “Tiburón”. Todavía en los años treinta del siglo XX los Matamoros popularizaron una canción muy conocida en la que se describía la aspiración risueña de un cubano humilde de aquella época: trasladarse a La Habana para ser un “policía con chapa y tolete”. y sus agentes procuraban toda suerte de privilegios. y con las redes comerciales en manos españolas. con Louisiana. pero cuando sobrevino la República el comportamiento de muchos criollos no fue otra cosa que una extensión del comportamiento colonial. Los cubanos no ignoraban esta situación y la tenían como uno de los mayores agravios. Era una especie de agencia de empleos para los favoritos y un dispensador de ventajas para los cortesanos. De manera que el Estado era una fuente constante de sinecuras y enriquecimiento ilícito. de los treinta mil mambises que acreditaron su veteranía.y rara vez se tomaban en cuenta los méritos profesionales de las personas enviadas a ultramar. esa era la vara moral con que se medía a los políticos: que fueran leales a los suyos. siendo Vicepresidente de la República. no suele esperarse honradez de los funcionarios que lo administran. apenas diez mil pudieron convertirse en funcionarios o en militares que recibían un salario mensual. Arruinado casi todo el patriciado cubano durante la guerra. pero la capacidad de absorción de ese Estado era limitada: entre 1898 y 1902.

españoles y portugueses.. el nepotismo y la corrupción. Esto es importante señalarlo. son parásitos indígenas los que amamantamos al seno ubérrimo del tesoro nacional y estos parásitos se llaman legión. la boliviana y la paraguaya son tremendas. porque es verdad que en Cuba hubo altos niveles de corrupción en la esfera pública.) Cuba republicana parece hermana gemela de Cuba colonial (.) en los lugares más pintorescos de los alrededores o en el corazón mismo de la ciudad bulliciosa se levantan los palacios de aquellos a quienes la suerte pródiga ha mirado con ojos risueños y ha descubierto el secreto de la fortuna improvisada (. aunque hay grandes variantes entre los diversos países. Los índices de corrupción que de unos años a esta parte publica Transparency International. pero esa lamentable conducta. Hay quienes resisten. . La corrupción argentina es mucho mayor que la uruguaya.. el favor.. La propia España de nuestros días exhibe unos niveles de orden y decencia administrativos seguramente semejantes si no mejores que los de Alemania.. entre los países andinos Ecuador. no alcanza para explicar la historia posterior del país.. América Latina pertenece al segundo grupo. digamos. británicostienen estados mucho menos corruptos que los griegos. anglosajones protestantes y los que proceden de la matriz latino-católica.) se proclama la intangibilidad de lo mal adquirido (. franceses. Colombia y Venezuela padecen Estados terriblemente corrompidos. italianos.. los escandinavos y los europeos del norte -alemanes. holandeses. Algo parecido a lo que ocurre en toda Centroamérica.) han vuelto al asalto de la administración pública la incompetencia. Como regla general. pero hay quienes flaquean y hay quienes se rinden (. corregible en el futuro y observable en numerosos países de nuestra estirpe.... Sin embargo.) sólo hemos progresado en que no son parásitos forasteros. en Chile y Costa Rica el sector público no presenta niveles de corrupción mucho más elevados que Estados Unidos o Canadá.. señalan una clara diferencia entre los países. En cierta forma se trataba de rasgos típicos de sociedades de estirpe latina.20 Centenario de la República de Cuba cional de Artes y Letras con un discurso triste y memorable en el que asegura: El monstruo que pensamos haber domeñado resucita (. aunque no hay duda de que alguna importancia ha debido tener en el desencanto general de la sociedad con las estructuras democráticas. cambio que demuestra que no hay destinos inmutables. Pero cuanto sucedía en Cuba no resultaba excepcional ni demostraba una diferencia sustancial entre los habitantes de la Isla y los de otras latitudes de similar cultura.

Los españoles el de Cánovas del Castillo. aunque los insurgentes nunca se cobraran la vida de ningún cabeza de Estado. A veces lo hacían. se recurría a la lucha armada invocando una violación de las reglas por parte del gobierno que debía hacerlas cumplir. los ánimos no se calmaron. Pero. Ninguno con fama de “cobarde” podía triunfar en la vida pública. La negociación serena y la voluntad de ceder posiciones a cambio de buscar soluciones pacíficas contrariaba la naturaleza sicológica de muchos líderes políticos.Carlos Alberto Montaner 21 LA VIOLENCIA. Los políticos siempre tenían que estar dispuestos a batirse a duelo o a enfrentarse a tiros con sus adversarios. inspirado por los conspiradores cubanos. Entre 1902 y 1958 no hubo un año sin conspiraciones. por cierto. Era una actitud que lindaba con la traición a los principios. los alzamientos. estos hechos de sangre casi nunca resultaban severamente castigados y ni siquiera recibían la censura popular. Generalmente. algo había de “matonismo”. las insubordinaciones militares y la violencia política selectiva se practicó sin intermitencia. y la valentía a que se referían los cubanos era casi siempre un enfrentamiento primario. Tampoco era un comportamiento único de los cubanos. a una escala realmente estremecedora y con el entusiasmo de buena parte de la población. pero pronto verían los de José Canalejas y Eduardo Dato. Y de la misma manera que la sociedad condonaba la corrupción. no obstante. Era una expresión de la cultura revolucionaria. se conquistan con el filo del machete”. en una novela de principios del siglo XX titulada La acera del Louvre. Cuando se inauguró la República. La rebelión armada tenía algo de admirado gesto gallardo. Unos y otros citaban la frase de Maceo: “los derechos no se mendigan. da cuenta de aquellos “tacos” criollos que disfrutaban retando a los paseantes que se les ponían en el camino. además. ha sido el culto por la violencia exhibido a lo largo de toda la existencia republicana. de insolencia retadora en la tradición social de los cubanos que no es fácil atribuirlo solamente al enfrentamiento con Madrid. pero acaso más grave para la convivencia democrática de los cubanos. Probablemente este fenómeno se incubó a lo largo de las guerras contra España y en la veneración por los hechos heroicos de los mambises. PARTERA DEL DESASTRE Menos mencionada que la corrupción. Garfield y McKinley. . ambos también Jefes de Gobierno. por supuesto. no exento de cierta bravuconería tabernaria. Estados Unidos había visto en pocos años una guerra civil y los asesinatos de los presidentes Lincoln. En Cuba. levantamientos o asesinatos políticos. No había mucho espacio para el pacto y la búsqueda del consenso. Carlos Robreño.

Esto no quiere decir que los niveles de violencia generaran miles o siquiera cientos de muertos. tan pronto fue derrotada la dictadura. pesaba mucho menos que la admiración por lo que entonces se llamaba “un hombre de acción”. audaces. el asesinato de congresista Alejo Cossío del Pino le sirvió de pretexto a Batista para su golpe militar de 1952. la crisis económica y las presiones norteamericanas. con su participación en pandillas gangsteriles. no lo deslegitimara para aspirar a dirigir la vida pública nacional. lo que debilitó su ya reducida fe en la capacidad de los cubanos para sostener pacíficamente el delicado andamiaje de una República. a su vez. sino “de-hombre-a-hombre”. En 1933. A partir de ese acto. como veremos luego. no hubo un solo gobierno que no tuviera que afrontar riesgos parecidos o que. Por el contrario: estos hechos ilegales de una oscura manera contribuyeron a fomentar su leyenda personal. sus conocidos hechos de sangre -intentos de asesinato a otros estudiantes-. Es impresionante la lista de dirigentes políticos víctimas de agresiones y atentados así como sus lamentables consecuencias: a Estrada Palma planearon secuestrarlo en 1903. . a manos de la policía de Batista. Sin una pistola al cinto no resultaba fácil abrirse paso en la selva política cubana. A mediados de siglo. la conspiración de los militares. que la violenta biografía juvenil de Fidel Castro. El respeto a la ley. volcando el peso de la opinión pública a favor de las tesis insurreccionalistas. Los revolucionarios eran así: violentos. sino que los crímenes originados en las pasiones políticas resultaban perfecta y constantemente tolerados.22 Centenario de la República de Cuba Los agravios no se ventilaban ante los jueces. pocos meses después de inaugurada la República. los actos terroristas de la oposición. francamente. Pero este clima de violencia y estos valores primitivos reñidos con la esencia de las instituciones de Derecho. Una generación más tarde esto explica. en lugar de acudir a los tribunales para defender sus derechos. desacreditó totalmente las fórmulas pacíficas para poner fin a la dictadura. ¿En qué consistía ese personaje? Era alguien con una pistola al cinto. encarnaron en el gangsterismo político de las distintas facciones revolucionarias. afortunadamente frustrado. porque sólo fueron unas cuantas docenas. cayó el dictador Machado por obra y gracia de una combinación entre el descrédito del régimen por su inherente ilegitimidad. decididos. dispuesto a usarla. El de Pelayo Cuervo en 1957. no recurriera a medidas ilegales de violencia estatal.

por decisión de sus habitantes. y es natural que así fuese. Fuera de México la mayor parte de las voces que se escucharon ante estos hechos fueron de agrado.pasara de manos españolas a manos francesas. Riqueza que no sólo explica que los Estados Unidos ambicionara poseerla. sino que España se negara a abandonarla contra viento y marea. Paraguay. como estaba. como he señalado. “relativo” fracaso? La visión simplista de la historia que el castrismo propone habla de una pequeña y heroica nación permanentemente asediada por la vocación imperial de un vecino poderoso empeñado en imponerle sus designios. sesenta años más tarde. entonces una colonia española. sobre todo. se convertiría -Hugh Thomas afirma. y en la segunda mitad de la centuria. de las ventajas que tendría para los trabajadores de esa zona la llegada de una nación impetuosamente progresista como Estados Unidos. Ninguna de las actuales repúblicas latinoamericanas tiene hoy un contorno parecido al que tenían cuando se establecieron. y la más entusiasta. Algunas se segregaron de su espacio histórico colonial -Bolivia. y. Es verdad que Estados Unidos a principios del siglo XIX tenía sus ojos puestos en Cuba. otras se partieron en pedazos: Colombia. gracias al azúcar y a la actividad comercial. por cierto. cuando los rusos venden Alaska a los norteamericanos.Carlos Alberto Montaner 23 CUBA Y ESTADOS UNIDOS ¿Qué peso tienen las conflictivas relaciones de Estados Unidos y Cuba para tratar de explicar nuestro. de Madison o de Monroe en apoyo de esa voluntad de absorción que no cesa ni se mitiga. las fronteras de los Estados eran flexibles. El siglo XIX. Ya entonces la Isla comenzaba a ser inmensamente rica para los estándares de la época. el peso de las emigraciones europeas que se habían asentado en esos territorios casi desiertos. Y a partir de ahí citan algunas frases de Jefferson. Venezuela. el del establecimiento de las repúblicas en el Nuevo Mundo. ese cambio de soberanía tampoco parece inquietar moralmente a ningún país. En realidad eso no tiene ningún sentido. de Guatemala hasta Costa Rica. las riñas intestinas entre bandos mexicanos adversarios. o que luego Napoleón cediera ese territorio al gobierno de Jefferson por un puñado insignificante de dólares. .también acariciaban propósitos anexionistas.en la colonia más rica del mundo. Uruguay-. México “perdió” toda Centroamérica. A principios del siglo XIX nadie se escandalizaba porque la Louisiana -entonces una quinta parte de lo que hoy es Estados Unidos. fue la de Karl Marx. mientras otros “hermanos” latinoamericanos -México y Colombia. Y luego perdió la mitad norte del país por una combinación entre el apetito imperial de Estados Unidos. convencido. Incluso. Ecuador.

Hubo criollos que pensaron en vincular la Isla a Colombia y a México. pues. en aquellos patriotas como Narciso López. en medio de los desórdenes que casi inmediatamente sobrevinieron. dato que revela su tesis de grado cuando accedió al título de abogado. Algo perfectamente razonable en una persona. La elite criolla era separatista con relación a España. en aquellos años el patriotismo y la cubanía se expresaban en la admiración por Estados Unidos y en el deseo de integrarse plenamente en esa federación. Y no estábamos solos los cubanos en ese deseo. Se sentía parte de una nación distinta a la española. en 1874 solicitarían sin siquiera obtener respuesta su anexión a la Unión Americana. el progreso y el predominio del gobierno local sobre la tendencia centralizadora tan odiada por los criollos cubanos. en México. Por extraño que a principios del siglo XXI nos parezca. y los hubo. basado en la supremacía de la metrópoli. Fue por aquellas fechas que Cánovas del Castillo. fascinados con la idea de integrarse a Estados Unidos. la justicia. los sublevados del Cantón de Cartagena. Para ellos no era lo mismo un imperio como el español. cuando se declara la Primera República. en mucha mayor cantidad. No había.24 Centenario de la República de Cuba Sin embargo. . Murcia. Domingo Goicuría y el resto de los anexionistas que dieron los primeros impulsos a la independencia de España. fundada en el constitucionalismo y el respeto a las decisiones de los pueblos que se unían bajo una misma bandera y en torno a leyes y principios. pero en el siglo XIX eso no sólo conducía a la formación de un Estado independiente. especialmente en Yucatán. en Nicaragua y en Santo Domingo.es aquel que no puede ser otra cosa”. tras tanto tiempo de distorsiones y lecturas sesgadas de la historia. país que entonces simbolizaba la modernidad. que la federación estadounidense. que colocaba los derechos del individuo por encima de cualquier otra consideración. antiamericanismo. Había anexionistas pronorteamericanos en Canadá. pero no necesariamente con respecto a otras entidades. No lo había en Céspedes ni en ninguno de los primeros jefes de los alzamientos del 68. como era su caso. Nadie mínimamente informado ignora que Ignacio Agramonte se hizo coser en el hombro de su chamarreta la bandera norteamericana. sino todo lo contrario. Incluso en España. esos proyectos extranjeros para absorber a Cuba dentro de sus fronteras no parecen haberles quitado el sueño a nuestros antepasados. desesperado por las fuerzas centrífugas que desgarraban a España. cuando le pidieron que definiera a sus compatriotas pronunció su frase más melancólica: “español -dijo.

la obligación que tuvieron los cubanos de incluir la Enmienda Platt en la Constitución de 1901. José Martí. a las que se les impide entrar en Santiago de Cuba tras la victoria. especialmente tras la convocatoria a un nuevo esfuerzo bélico como el que Martí casi milagrosamente logró poner en marcha. En todo caso.Carlos Alberto Montaner 25 Los cubanos querían ser otra cosa. decepcionados con sus posturas originales. Tomás Estrada Palma. y luego la adjudicación de esos bienes en subastas tramposas a partidarios de España-. Los anexionistas querían vincularse a Estados Unidos. A lo que habría que añadir que los amigos más cercanos de Martí -Gonzalo de Quesada. por supuesto. pero con el control administrativo y político situado en la Isla. También. unos y otros. Fermín Valdés Domínguez.luego formaron parte del grupo más próximo a Estados Unidos. Los autonomistas. cuando se produce la intervención norteamericana en la guerra. la marginación de los cubanos del Tratado de París que estipula las condiciones por las que España renuncia a la soberanía sobre Cuba. o convencidos de que había pasado el tiempo adecuado para estas opciones. la legitimación de los actos jurídicos de España durante la guerra -lo que incluye la confiscación de las propiedades de muchos independentistas. La llegada del ejército estadounidense y la rápida derrota de los españoles fueron calificadas como una bendición tras tantos años de lucha y sacrificios. naturalmente. querían seguir formando parte del estado español. en 1898. pero apenas hubo rechazos. que vinieron luego. y quien mejor lo fundamentaba. PROAMERICANISMO Y ANTIAMERICANISMO ¿Cuánto antiamericanismo había entre los mambises del 95? Probablemente muy poco. y. lo limitó a unas cuantas frases incluidas en cartas personales que apenas pesan frente al grueso de su enorme obra periodística. Su propio hijo. muchos de ellos procedentes del anexionismo y del independentismo. la torpe exclusión de los jefes mambises al frente del sepelio de García. José Martí Zayas Bazán. fue edecán de Taft durante la segunda intervención. Y más tarde. donde generalmente se expresa una gran admiración por los aspectos positivos que contempla en Estados Unidos. así que vale la pena repetir los principales: la afrenta a las tropas de Calixto García. Es frecuente citar los agravios más notables. y entre esas condiciones. fueron engrosando la propuesta independentista. Lo que ocurrió a partir de ese momento y el 20 de mayo de 1902 tampoco constituyó un trauma incurable para la sociedad cubana. poco a poco. la . la reacción de los jefes mambises osciló entre el júbilo y la cautela.

seguramente por las terribles consecuencias de la guerra. no le dieron todo el crédito que merecía-. persigue a los bandoleros rurales. . de millón y medio de habitantes. guiados por las investigaciones de Carlos J. Estos. que envía a un millar de educadores a Harvard a tomar un cursillo pedagógico. lo que evidenciaba una clara intención anexionista de esa isla. especialmente en La Habana. sin embargo. y en cuatro escasos años le daba un vuelco extraordinario a la salud pública y a la educación nacionales. El hambre. liquidaran la fiebre amarilla. extiende el ferrocarril desde Santa Clara a Santiago de Cuba. paradójicamente. Al extremo que en las deliberaciones de París. Finlay -al que. y ese juicio es ampliamente compartido por la población. Una parte sustancial.26 Centenario de la República de Cuba segregación provisional de Isla de Pinos del territorio bajo soberanía cubana -tema que se determinaría en el futuro-. al mismo tiempo se había incrementado la simpatía por la independencia y por la presencia norteamericana. directa y acaso negativamente afectados por la intervención norteamericana. Cuando se analiza estos hechos. ¿Por qué ese cambio de posición? Muy sencillo: era la forma más clara de proteger los intereses de los españoles radicados en la Isla. entonces muy poco habitada. amplía las líneas de telegrafía. el más terrible flagelo que había padecido la sociedad cubana a lo largo de su historia? ¿Cómo no sentir gratitud por una fuerza de ocupación que duplica las aulas escolares y triplica a los maestros. ¿Cómo no agradecerles a los norteamericanos que. electrifica los tranvías de La Habana. y limpia y fumiga unos centros urbanos podridos de infecciones y parásitos? No hay duda: la Cuba que los norteamericanos dejan en 1902 es infinitamente mejor que la que encuentran en 1898. organiza el correo y los tribunales de justicia. que rehace acueductos y alcantarillados. la “Reconcentración” ordenada por Weyler y los abusos de los militares españoles parece que multiplicaron exponencialmente el rechazo a España. sobre todo en el occidente del país. grosso modo. Entonces la población cubana era. eran españoles y sus descendientes. los españoles ruegan vehementemente que Cuba sea anexionada por los estadounidenses. se sintieron aliviados con haber sido derrotados por Estados Unidos y no por los criollos cubanos. por parte de Estados Unidos. sin que ello constituyera una paradoja. Entre los criollos cubanos. la primera observación que se yergue ante nosotros tiene que ver con el número de los pobladores de la Isla. cuando se discuten las condiciones del traspaso de soberanía. Así que la inmensa mayoría de la población recibió con agrado la llegada de un ejército de ocupación que imponía el orden. repartía raciones de comida.

pero los mambises. En efecto. Una tercera le dio paso a los comicios nacionales de diciembre 31 de 1901. pero lo razonable es pensar que para la inmensa mayoría de los hombres y mujeres de la Isla. Por otra parte. No era incierto que la Enmienda Platt limitaba los actos soberanos del futuro gobierno. una orden militar convocó a elecciones municipales en el verano de 1901. algunos de cuyos máximos jefes sentían la legítima urgencia de ocupar el gobierno. el gabinete ejecutivo y la jefatura y la tropa de los cuerpos de policía. el otro candidato. apenas eran treinta mil veteranos.Carlos Alberto Montaner 27 Es verdad que los mambises se hallaban en la incómoda situación de que otros habían ganado la guerra que tantos sacrificios les había costado a ellos. ese millón largo que había padecido los rigores de la guerra. pero cualquier cubano capaz de juzgar ecuánimemente podía darse cuenta de que las fuerzas norteamericanas estaban realizando una labor básica para el buen funcionamiento posterior de un Estado independiente cubano: creaban instituciones y procedimientos sin los cuales era imposible el gobierno republicano. y como consecuencia de ellos. lejos de cerrarles las puertas de la administración a los mambises salidos de las filas insurrectas. las prioridades de carne y hueso eran las que atendían los norteamericanos y no las abstracciones que desvelaban a los patriotas salidos de la manigua y convertidos en políticos que competían por ocupar el poder. la Enmienda Platt podía percibirse como una humillante limitación a los poderes soberanos que deseaban administrar. Otra. Tomás Estrada Palma ante la abstención de Bartolomé Masó. y que no podían ordenar y mandar sobre el territorio cubano. Para esos treinta mil mambises. estirando el número generosamente. tuvieron que organizarse los primeros partidos políticos. aunque tuvieran las simpatías de muchos compatriotas. pero el desenvolvimiento posterior de la república indica que las desavenencias dentro de las filas del Ejército Libertador. es decir. el conjunto de la sociedad cubana podía comprobar que el ejército de ocupación estadounidense. el dos por ciento de la población. ¿Que hubiera sido preferible que todas esas decisiones las hubieran tomado libremente los cubanos en lugar de responder a tajantes e inapelables órdenes norteamericanas transmitidas en el seco lenguaje de los militares? Seguramente. obligó a los cubanos a darse una Constitución. en los que salió electo D. los personalismos y las naturales ambiciones de los jefes . En el curso de esos tres eventos. pero sin participar directamente en ella. a la que forzosamente tuvieron que agregarle la Enmienda Platt. los incorporaba al gobierno y a la burocracia en puestos tan importantes como las gobernaciones de las provincias.

formulada en 1823 para tratar de impedir. Por aquellos años. entonces vigente en el mundo. Comencemos por la primera: mediante el Tratado de París. asumía el papel de tutor de los cubanos en la difícil andadura de los primeros años. Al fin y al cabo. LA PERMANENTE FRUSTRACIÓN NORTEAMERICANA ¿Por qué los norteamericanos propiciaban el autogobierno de los cubanos y simultáneamente le ponían límites como los que marcaba la Enmienda Platt? Había tres razones básicas. Estados Unidos había contraído unas graves responsabilidades con España. fueron las organizadas por el ejército norteamericano en ese año vertiginoso de 1901. las únicas elecciones totalmente diáfanas y sin manipulaciones de las urnas que vivió Cuba. Si la república cubana derivaba hacia una guerra civil -cosa que comenzó a suceder casi de inmediato. Washington no podía olvidar que en fecha tan reciente como la década . El bombardeo de La Guaira en Caracas. y especialmente de una Europa que contemplaba inquieta el surgimiento de una nueva potencia planetaria. pues. dos veces estuvo Estados Unidos a punto de ir a la guerra contra Inglaterra y la belicosa Alemania del Káiser Guillermo II por la política europea de enviar sus barcos de guerra al Caribe con el objeto de cobrar cuentas pendientes. casi todas ellas. naturalmente.para Washington era necesario contar previamente con la legitimidad necesaria que le autorizara a intervenir rápidamente en el conflicto. Estados Unidos. Estados Unidos no podía librarse de esos compromisos por el sólo hecho de retirarse de Cuba.28 Centenario de la República de Cuba con vocación de poder. Ese objetivo -mantener las armas europeas lejos de las costas americanas. precisamente. para adiestrarlos en el difícil arte del autogobierno. probablemente hubieran hecho mucho más difícil la creación pacífica de un gobierno cubano.también formaba parte de la “Doctrina Monroe”. Washington había asumido la soberanía de la Isla y con ella la tutela de los intereses y propiedades de todos los habitantes de Cuba y de las otras siete mil islas que pasaron a cobijarse tras la bandera norteamericana. y el asedio a los gobiernos de Haití y República Dominicana le indicaban a Washington que la mejor manera de mantener a raya a los poderes imperiales europeos era impidiendo que el nuevo estado cubano se endeudara irresponsablemente. la disciplina y el respeto a los compromisos adquiridos. ante los ojos del mundo entero. en el Pacífico. que las monarquías europeas retomaran el control de las entonces recién emancipadas colonias sudamericanas. La segunda razón tiene que ver con la diplomacia de las cañoneras.

al impulsar el establecimiento de un gobierno dirigido por los cubanos. agradecidos por la indudablemente buena gestión del gobierno norteamericano de ocupación. Pero nada ocurrió como habían previsto los norteamericanos.Carlos Alberto Montaner 29 de los sesenta del siglo XIX. Para esos fines. indicaba que en algún momento cercano resurgiría imparable el sentimiento anexionista. instantáneamente se fortaleció el sentimiento nacionalista en la Isla. La tercera razón era la menos obvia. en medio de una guerra sangrienta e impopular. Los imperialistas o “jingoístas” sabían que la Enmienda Teller promulgada en 1898 garantizaba la independencia de la Isla. los ejércitos de Francia y España habían colocado en México a un rey títere. . en Filipinas. Estados Unidos pagaba con seis mil muertos norteamericanos el costo de no concederle a este pueblo la independencia por la que tanto habían luchado José Rizal y Emilio Aguinaldo. y hay que deducirla de la correspondencia privada de algunas figuras clave de la ocupación norteamericana. Así que casi de inmediato la idea de la anexión de Cuba. afirmación que se comprueba cuando constatamos que ningún partido político de los varios que surgieron al filo del siglo XX propuso semejante fórmula de organización política para la Isla. Maximiliano de Austria. como es el caso del general Leonardo Wood: ciertos políticos de Washington ambicionaban secretamente la anexión de Cuba a Estados Unidos y querían crear las condiciones para ello. Simultáneamente. y voluntariamente los cubanos pedirían su incorporación a la Unión. y la idea de la anexión a Estados Unidos se debilitó rápidamente hasta perder toda posibilidad razonable de materialización. más o menos como a mediados del siglo XIX había ocurrido con la efímera República de Texas. pero pensaban que el ambiente favorable hacia Estados Unidos de los cubanos y de los españoles que quedaron en la Isla. No podían actuar a las claras porque la clase política norteamericana estaba dividida entre “jingoístas” y quienes temían las consecuencias de la política imperialista. en la que no faltaron verdaderos genocidios a los que Leonardo Wood estaría supuestamente relacionado. en lo que parecía ser la revitalización del apetito imperial europeo sobre América Latina. aprovechando la coyuntura de la guerra civil norteamericana. en el otro extremo del mundo. otrora musitada en voz baja en los círculos de poder de Estados Unidos. dejó de ser un objetivo de los políticos norteamericanos más sensatos. Por el contrario. era muy importante que el nuevo Estado cubano no contrajera obligaciones ni firmara acuerdos con otras naciones que luego pudieran entorpecer la absorción de la Isla dentro de la gran patria federal estadounidense.

participa en la elección de los ministros del gabinete y se sienta él mismo en las reuniones del Ejecutivo. ahora cometido por los conservadores de Mario García Menocal. finalmente. ¿Qué había sucedido? Algo que en algún momento entendería muy bien el diplomático norteamericano Summer Welles y consignaría con cierta ironía en sus memorias: que los cubanos habían aprendido el arte de introducir a los norteamericanos en sus querellas internas para volcar en su favor el peso del gigante vecino. admite la soberanía de Cuba sobre Isla de Pinos aunque asocia ese hecho a la concesión de las bases . da inicio a otra insurrección y Estados Unidos. muy orgullosamente. lo que Estados Unidos intentaba introducir en la vida pública cubana era lo que supuestamente ansiaba el pueblo: buen gobierno. llevada a cabo por un Teddy Roosevelt molesto e incómodo porque se veía arrastrado a un conflicto en el que hubiera deseado no intervenir. debe desembarcar tropas y presionar a los cubanos para evitar una guerra civil generalizada. Los liberales. Cinco años más tarde. tras el claro fraude electoral propiciado un año antes por un Tomás Estrada Palma empeñado en reelegirse. y tras un serio conato de guerra civil motivado por esta vulneración de las reglas. gobierno y oposición pedirían la intervención de Estados Unidos. Pero no es tan obvio que esa postura se transformara en un sentimiento popular antinorteamericano. Luego vendrían otras en cadena. se proclaman antiplatisttas. orden y sosiego. En 1925. honradez en la administración de los fondos. y de nuevo son los estadounidenses los que se ven obligados a poner presión sobre los cubanos. respeto a las leyes. en 1917. El embajador norteamericano trata de actuar como un procónsul. en que lo entrega a Alfredo Zayas tras otras tumultuosas elecciones. al extremo de llegar a decir en su correspondencia privada que le gustaría que esos pendencieros cubanos fueran borrados de la faz de la tierra. esta vez sobre el gobierno liberal del general José Miguel Gómez. invocando ambos las previsiones de la Enmienda Platt. Todo esto sucede en medio de constantes denuncias sobre corrupción. para que se detenga la matanza. de nuevo cortejado por ambos bandos. Incluso. Tras esa segunda intervención -1906-1909-. Menocal conserva el poder hasta 1921. En 1906. Estados Unidos.30 Centenario de la República de Cuba Pero ésa sólo sería la primera frustración de Estados Unidos con relación a Cuba. Al fin y al cabo. Da órdenes e intenta imponer el buen gobierno por medio de toda clase de humillantes presiones. vino el triste episodio de la “Guerrita de los negros”. Pero no tiene demasiado éxito. Los políticos cubanos se sienten muy molestos con estas constantes ingerencias. otro fraude electoral.

rechazará sin éxito la “prórroga de poderes” que prolonga ilegítimamente el mandato de Gerardo Machado. independientemente de la influencia ejercida por Washington. pero cerrándole a Fidel Castro las puertas del poder. pese al número abultado de norteamericanos que viven en ese territorio y que se oponen a ello. Isla de Pinos quedó dentro del perímetro soberano de Cuba. los cubanos. En 1928. en el Perú de Leguía y Odría. como a veces se ha dicho. En todo caso. renunciará a la Enmienda Platt. A donde quiero llegar es a este lacónico resumen: la aseveración de que Estados Unidos ha impuesto su voluntad a los cubanos es totalmente falsa. Síntesis última: los dos millones de cubano-americanos radicados en Estados Unidos son buena muestra de la frustración y la impotencia de Washington para moldear los asuntos cubanos. sencillamente. durante el episodio final del machadato. A partir de 1960. Los cubanos no pidieron la anexión a principios del siglo XX. el curso de los acontecimientos fue totalmente distinto al deseado por la Casa Blanca. la clase política hubiera tenido otro comportamiento y el destino de la Isla hubiera resultado mejor que el que ha sido. En el terreno político. tanto Batista como Castro fueron dos realidades no deseadas que acabaron imponiéndose. En 1934 Franklin Delano Roosevelt. la Argentina de Perón.Carlos Alberto Montaner 31 carboneras. hicieron barbaridades parecidas a las que se vieron en la Venezuela de Juan Vicente Gómez y Pérez Jiménez. han sido casi la regla en América Latina. Ninguno de los objetivos diplomáticos y políticos básicos trazados por ese país para Cuba han sido cumplidos. No fue posible inducir el buen gobierno y la estabilidad en la esfera pública. cuando Washington renunció al uso de la fuerza. A fines de 1958 el Departamento de Estado y la CIA harán numerosas gestiones para salir de Batista ordenadamente. La corrupción. Washington. y hasta nuestros días. En 1933. Días antes se ha firmado un importante tratado de colaboración con el gobierno legítimo de Carlos Prío Socarrás. discretamente. y no digamos el Paraguay de Stroessner o la República Dominicana de Trujillo. la dictadura. se instalará en Cuba un gobierno militantemente hostil a Estados Unidos sin que ningún esfuerzo por derrocarlo haya tenido éxito. En 1952 la Casa Blanca se sorprende negativamente con el nuevo golpe de Batista. . y en 1933 intentará inútilmente evitar el desplome de las instituciones tras la renuncia y fuga de Machado. la falta de acatamiento a las normas democráticas y la burla a las reglas electorales. En la década de los cincuenta. no parece justo o razonable suponer que si Estados Unidos se hubiera inhibido de intervenir en los asuntos cubanos. ya promulgada su política de “Buenos vecinos”.

albergan hoy o albergaron a lo largo del siglo pasado un fuerte sentimiento antinorteamericano? Mi impresión es que eso nunca ha sido verdad como un sentimiento mayoritario de la población. por el curso de las migraciones. la obsesión de los cubanos por marcharse a Estados Unidos antes que a ningún otro país. Dados estos antecedentes.32 Centenario de la República de Cuba Más aún: si alguna lección clara se desprende de las relaciones entre Estados Unidos y Cuba. aunque tal vez lo haya sido dentro de cierto sector de la clase política dirigente. a juzgar por las pasiones deportivas y cinematográficas. o. valores y normas de conducta que rigen en el país dominante. lejos de acelerar la madurez de la clase política cubana. cuando podían. Es curioso recordar que ya a fines del siglo XVIII el rey Carlos IV emitió un decreto prohibiendo que los cubanos marcharan a estudiar a Estados Unidos. es que resulta prácticamente imposible inducir en otra nación los principios. o por las ambiciones laborales ¿qué destino más ansiado hasta 1959 para el cubano medio que trabajar en una empresa norteamericana?. Incluso hoy. a curarse las enfermedades más graves. es posible llegar a la triste conclusión de que la supresión de la tutela norteamericana a partir del gobierno de F. a estudiar. donde pudiera haberse incubado algún resentimiento luego explotado por los comunistas. La masa. que los cubanos. la fascinación de los cubanos por la gran potencia americana. Pareciera que esa atracción es de muy vieja data. ¿tiene algún sentido presumir. . Roosevelt.D. como es frecuente. a pasear. Incluso. aunque incrementada. sin embargo. por la imitación de los usos y costumbres norteamericanos.daba la impresión de admirar profundamente a los poderosos vecinos. simplemente. o la gran mayoría de ellos. parece subrayar. potenció su creciente degradación. tras cuarenta y tres años de incesante prédica antinorteamericana. y allá iban los cubanos.

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horas doctrinales de radio. en vísperas del golpe letal de Batista. deseaba serlo y tenía derecho a ello. y lo veía cerca. Deseaba un cambio. Este pueblo había sufrido mucho y si no era feliz. en consecuencia. pero el pueblo podía cambiarlo y ya sólo faltaban unos días para hacerlo. La situación política cubana a principios de marzo de 1952. 3) la confianza de ese mismo pueblo en . asociarse. un avance. Había una vez una República. y. queda inmejorablemente reflejada en la rememoración de un testigo de la época: Os voy a referir una historia. una mejora. y todos los problemas de interés colectivo eran discutidos libremente. sus leyes. tribunales. Creía ciegamente que éste no podía volver. todo el mundo podía reunirse. un ardoroso elogio del funcionamiento efectivo de las instituciones y de la sociabilidad política a la sombra de la Constitución de 1940. Toda su esperanza estaba en el futuro. Había partidos políticos. 1902-1959: Las grietas de la política Antonio Elorza 1. Tenía su Constitución. hablar y escribir con entera libertad. presidente. sentía una noble confianza en la seguridad de que nadie se atrevería a cometer el crimen de atentar contra sus instituciones democráticas. Existía una opinión pública respetada y acatada.35 La República de Cuba. 2) como contrapartida. Más allá de la viveza de las descripciones. programas polémicos de televisión. sus libertades. Lo habían engañado muchas veces y miraba el pasado con verdadero terror. estaba orgulloso de su amor a la libertad y vivía engreído de que ella sería respetada como cosa sagrada. El gobierno no satisfacía al pueblo. el texto destaca tres elementos que conviene retener: 1) el balance negativo de la vida política cubana por la reiterada frustración de las expectativas populares. actos públicos y el pueblo palpitaba de entusiasmo. Congreso.

36 Centenario de la República de Cuba una democracia que lógicamente hubiera servido de marco para el acceso del Partido Ortodoxo al poder. Un desfase tan considerable. eliminando de hecho al Congreso. sino de una interminable dictadura personal. el régimen de excepción. No por eso el balance establecido en La historia me absolverá pierde su validez. auténtica acta de defunción de la democracia representativa basada en las elecciones por sufragio universal y en la división de poderes. el juego pendular de dependencia e intervención respecto a los Estados Unidos y la rápida frustración de las expectativas de reforma. no de la libertad democrática. mientras la sociedad cubana conoce profundas transformaciones y alcanza una sensible mejora en niveles de desarrollo económico y de bienestar. tales como el manifiesto firmado por Fidel. Una vez huido Batista. Raúl Chibas y Felipe Pazos el 28 de julio de 1957 reaparece esa lealtad a la ley fundamental democrática. en trance de hacer del orden constitucional una clave de su alegato en el proceso tras el asalto al Cuartel de Moncada. resulta establecido por la Ley Fundamental de 7 de febrero de 1959. que sin embargo resulta arrumbada muy pronto. indica que nos encontramos ante una estructura histórica con rasgos de . la incapacidad para asentar un gobierno democrático libre de corrupción y de violencia. Tanto los detractores oficiales de la Seudorrepública o de la República neocolonial como la historiografía profesional coinciden en destacar la acumulación de obstáculos en el desarrollo de la vida política cubana en el medio siglo de vida republicana. El Presidente pasaba a asumir las competencias del antiguo Ejecutivo. e incluso en la dinámica de las crisis. Ese cantor de las excelencias de una democracia pluralista se llamaba Fidel Castro. En una palabra. el edificio se resquebraja en el plano político hasta desembocar en la catastrófica dictadura de Batista. hasta el punto que la reforma de la nueva norma fundamental era asignada al mismo Consejo de ministros por mayoría de dos tercios. acompañado de un alto grado de continuidad en el carácter de los procesos. sólo faltaban pocos días para que Fidel Castro emprendiera su largo camino hacia la dictadura. Resultaban legalizados los procedimientos represivos puestos en práctica contra los seguidores de Batista. y sobre todo la facultad legislativa era atribuida al Consejo de ministros. Una vez preparado el terreno. en el marco de una americanización imperfecta. más tarde transformado en dictadura cesarista. En los documentos firmados en el período de lucha guerrillera. y se da asimismo una vida cultural rica y muy compleja. La historia de la República iniciada el 20 de mayo de 1902 había terminado. preludio.

5 millones en 1913 y más de 4 millones en 1919. se duplica la población de la Isla y La Habana adquiere los rasgos de deslumbrante . un “complejo” económico. social y político. la legitimación de la violencia. pero tampoco la historia de la Isla puede reducirse al tema de la dependencia y de la afirmación nacionalista. en el fondo también históricas. no es posible negar la primacía a la relación asimétrica con los Estados Unidos. Para ordenar la reflexión.000 toneladas escasas producidas en 1900 pasan a ser 2. vinculadas a la transición de la colonia a la independencia. Entre las segundas. Nuestra hipótesis interpretativa es que es en el período inmediato a la guerra. de lo que se derivan el régimen esclavista primero y más tarde el problema racial.Antonio Elorza 37 permanencia comparables a los que M. 2. de la propensión insurreccional y del caudillismo de base militar que la guerra introduce. De las primeras. éste es el reconocimiento del protagonismo del azúcar en los siglos XIX y XX. El cultivo. en el cual no sólo intervienen factores derivados del sistema económico. entre 1899 y 1905. y last but not least. en sus diversas facetas: la destrucción de la burguesía criolla. cuándo queda configurada la malformación del sistema político republicano que ha de perdurar hasta 1959 a pesar de los intentos de reforma. la penetración masiva de capital norteamericano a favor de la misma. en especial a partir de 1933. Moreno Fraginals analizara para la Cuba colonial. destacaríamos el protagonismo de la producción y de la exportación del azúcar. Entre tanto. así como el problema habitualmente marginado de la fragmentación del territorio en “las dos Cubas”. Suelen olvidarse dos factores limitativos de enorme importancia: los malos usos heredados de la dominación colonial española y el peso de la guerra de Independencia. no sólo en el interior de la Isla. conviene distinguir entre lo que llamaríamos causas estructurales y las estrictamente históricas. Si hay un punto de acuerdo generalizado en la historiografía cubana. sino sobre todo el conjunto de elementos político-sociales y culturales que se derivan de la forma en que tiene lugar el tránsito de la colonia a la independencia tutelada de 1902. sino también de su dependencia respecto del exterior al topar la exportación con una situación de monopolio parcial de demanda en manos de los Estados Unidos. De este modo. la producción y la exportación del azúcar ejercen un peso tal dentro de la economía cubana que de ellos depende siempre el complejo de relaciones sociales y políticas. tras el hundimiento de la guerra patria. podrá tener lugar un prolongado proceso de crecimiento económico a la sombra del tratado de reciprocidad regulado desde Washington: las 300.

y Una nación para todos. y resultan intercambiables con los de etapas anteriores. Lógicamente. La guerra de Independencia pareció ser el crisol donde los patriotas blancos y de color se fundieran en el crisol martiano de la “nación para todos”. de Alejandro de la Fuente.38 Centenario de la República de Cuba capital que se irán acentuando hasta 1959. Lo que nos corresponde. El conjunto de sectores burgueses relacionados con su exportación se moverá por fuerza dentro de una orientación defensiva. y en un régimen de dependencia. sobreviene la crisis. Del azúcar provino además uno de los principales factores de estrangulamiento de la construcción nacional cubana en el siglo XX: a la esclavitud sucedió el problema racial. De ahí que sean compatibles las dos afirmaciones en la forma contradictorias: “Por el azúcar hay país” y “Por el azúcar no hay patria”. transitoria en 1920-1921. pero siempre en un marco de fragilidad. permiten estimar la cuestión en todo su alcance. en la Cuba independiente. de Aline Helg. Y todos los observadores coinciden en apreciar que los puestos de mando tendían a asignarse a blancos. en tanto que el cuerpo de la tropa era de color. pero su mismo desarrollo fue la mejor prueba de que los prejuicios raciales seguían vivos. su abolición en 1886 distó de ser el origen de un orden social igualitario. los propios esfuerzos de los cubanos de color por ejercer en el espacio público como ciudadanos tuvieron como contrapartida la afir- . la disponibilidad para el cambio de las capas burguesas tiene por referente una nueva coyuntura difícil por las restricciones impuestas desde el mercado norteamericano. al someterles a los avatares de una variable externa. ya que la adopción de las decisiones que les conciernen se encuentra fuera de su alcance. mucho más profunda a partir de 1929. La asignación de grados por nivel de educación vino a sancionar lo que era ya producto espontáneo de la desigualdad económica. en una coyuntura desfavorable de zafras restringidas a partir de 1952 para mantener los precios ante las restricciones en el mercado norteamericano. cada vez que los precios del azúcar se desploman. Luego. Si bien hubo generales negros o mulatos. Los textos de la prensa económica en los años 50 son a este respecto ilustrativos. lo que explica la intensidad del malestar en que se apoya la movilización popular contra Machado en 1933. Incluso en los años 50. Igual que sucediera a otras sociedades marcadas por el régimen esclavista. relegado más de una vez para que un mulato no fuera visible como líder de la insurrección. intentando salvaguardar las condiciones favorables impuestas desde el exterior y sin motivo alguno para promover iniciativas de cambio. tropezaron siempre con obstáculos: el caso más sobresaliente es el de Antonio Maceo. Dos estudios recientes. Así que el azúcar procura los períodos de riqueza y de bienestar de Cuba.

no conseguida aún hoy en el fondo de la mentalidad cubana. Fue un fenómeno que lógicamente saltó a la vista de Ramiro Guerra al historiar la guerra de los Diez Años y que posteriormente fue objeto de un agudo análisis por parte de Juan Pérez de la Riva en su ensayo “Una isla con dos historias”. tanto en lo que se refiere a la producción y a la renta como en la distribución del poder. Pero por debajo de esa cohesión determinada por la existencia de una situación político-administrativa y por la construcción de un imaginario nacionalista. fueran correligionarios. con .Antonio Elorza 39 mación de los usos discriminatorios -así en los parques o en los lugares de paseo de las más diversas ciudades. intensificarán la oferta de igualdad racial. en una posición superior. En 1836. De un lado. Occidente. Otro factor de estrangulamiento de la cohesión nacional cubana. la Cuba opulenta. decidida por el presidente liberal José Miguel Gómez de quien los líderes “independientes”. La unidad de Cuba había sido en buena medida el efecto de la toma de conciencia de los habitantes de la colonia frente a la explotación a que era sometida por la metrópoli. de la definitiva de Independencia más tarde. consecuencia de la longitud de la isla y del mal estado de las comunicaciones hasta bien avanzado el primer tercio del siglo XX. como el de Machado o más tarde el castrismo. centrada en el cultivo de la caña y en la producción del azúcar. salvo el rincón siempre menospreciado de Pinar del Río. que ha gravitado sobre la política desde tiempo de la colonia. ahora asesinados. pronto afectado por una ley que prohibía la formación de partidos sobre bases raciales. lo que predomina es la fragmentación en los comportamientos políticos. La lección fue aprendida. es la fragmentación de su espacio. materializada y fortalecida en el curso de las dos guerras de independencia. “el continente negro” como se le llamaba despectivamente a fines del siglo XIX. con miles de muertos.por parte blanca. las diferencias entre los generales españoles Tacón y Lorenzo respecto de la proclamación de la Constitución de 1812 constituyen el prólogo de una disociación entre Occidente y Oriente que preside el desarrollo de la guerra de los Diez Años primero. si bien en lo sucesivo los períodos autoritarios. Las tensiones desembocaron en la constitución en 1908 por parte de los afrocubanos del Partido de los Independientes de Color. 3. y por fin de la propia insurrección guerrillera que lleva al poder a Fidel Castro. A la división creada por la distancia y por la obsolescencia de la red de comunicaciones terrestre se sumaba la desigualdad. y definitivamente objeto en 1912 de una represión implacable.

con más cubanos blancos y de color. ella tenía mayores recursos edafológicos y una demografía más expansiva. con el Partido Nacional en primer plano. De un lado. 4. soñolienta. en tanto que Oriente queda al margen. con el dominio absoluto de los Estados Unidos. siendo campo abonado para caciquismos locales como el ejercido temporalmente por el exautonomista Antonio Bravo Correoso. La citada fragmentación propicia la formación de redes clientelares de ámbito regional. en la disparidad en su ritmo de crecimiento. la Cuba menos afortunada. salvo enclaves. colonial y doblemente colonizada -por los habaneros y por los peninsulares. un obstáculo más para el proceso de agregación de intereses en el sentido de una cohesión nacional. mientras surgen partidos de base provincial como el republicano federal en Las Villas. pero conviene no olvidar que la herencia del pasado colonial y la forma en que se resuelve la guerra de Independencia son asimismo factores que han de ser tenidos en cuenta a la hora de explicar las deficiencias del régimen republicano. y de tener éxito éste se logra mediante la marcha hacia Occidente y la entrada en La Habana. en el papel que antes era interpretado por España. Es en esta oposición entre ambas regiones. Lo mismo podría decirse del grito de Baire en 1895 y de la consolidación de la guerrilla castrista en 1957-1958. el epicentro habanero. Los orientales -resume Pérez de la Riva. con bastante menos de la mitad de la renta obtenida por las zonas occidentales. La Habana.veían su Cuba al margen del progreso. Las principales insurrecciones en la historia de Cuba arrancan y arraigan en Oriente. el dominio español queda atrás y la historia de Cuba independiente representa una especie de borrón y cuenta nueva. presididas por un liderazgo personalizado. sin embargo. que con Matanzas y Cárdenas reúne al 80 por 100 de los pudientes de la Isla. menos peninsulares y menos bozales en proporción que su antagonista. Siempre es otorgada una primacía absoluta en este plano a la hegemonía norteamericana. en la existencia de extensas zonas subdesarrolladas en donde hay que buscar las raíces del 10 de octubre (de 1868). Y al este de las sábanas de Manacas. Pasemos a los factores que por articularse en torno a la coyuntura de la independencia hemos denominado históricos. Aparentemente.40 Centenario de la República de Cuba la gran capital.y pensaban que. De ahí la calificación oficial que bajo el castrismo recibe la era republicana: la Seudorrepública o la . El propio proceso de formación de los partidos políticos después del 98 confirma esa fragmentación del espacio político cubano.

cuando se desploman las expectativas de conspiración insurreccional a cargo de Máximo Gómez y de Maceo (artículos hoy desaparecidos en “La Industria” de Santiago). ni los norteamericanos ni muchos patriotas tenían claros cuáles eran sus objetivos. En una coyuntura tan importante como la fundación de la nueva República. Cuba independiente sería como un joven que dilapida la fortuna heredada. o cuándo menos por una subordinación respecto de los Estados Unidos que garantizase el orden y el progreso de la Isla al precio de la soberanía. en 1878. jugaron alternativamente al autonomismo y a la independencia. Los patriotas orientales en conjunto. advierte en 1878. Y en cuanto a la forma en que se resuelve la definitiva guerra de Independencia. pero en un sentido bien diferente. la etiqueta de neocolonialismo no resulta muy inadecuada. Y desde la famosa declaración de Guáimaro resultó evidente que las fronteras entre independentismo y anexionismo podían ser franqueadas con suma facilidad. en la ruleta triangular que forman autonomismo. La siempre discutida figura de Tomás Estrada Palma es el mejor ejemplo de esa inseguridad. Quizás pura táctica. por consiguiente a la anexión. a la asociación a “la sesuda . El grito de Baire tuvo como contenido explícito un “¡viva la Autonomía!” y como bandera la autonomista. así en la carta a personaje desconocido de 1906. Hay que tener en cuenta de entrada el alto grado de inseguridad en que se movían todos los actores desde 1868. Como veremos. bicolor española con dos franjas blancas. algún momento de simpatía hacia el Partido autonomista en torno a 1886. No todo es positivo. resultaba tan evidente su pesimismo acerca del futuro de la República cubana independiente como su preferencia por una integración. sin embargo. las cosas son más complejas que la habitual condena de los efectos registrados por la intervención americana. Casi siempre hay una opción preferente y otra subordinada. Tanto en sus cartas desde el penal de Figueras. El propio Martí tuvo. para dar cuenta del peso que los usos y las corrupciones propias del malgobierno español tuvieron en la configuración de los modos republicanos. al parecer. sin duda su opción preferente. pero algunos de los propios alzados se lo creyeron. como en las manifestaciones de la última etapa de su vida. Tras la torcida educación recibida de España. pero también algunos muy representativos de Occidente.Antonio Elorza 41 República neocolonial. La guerra de Independencia debe conducir. independentismo y anexionismo. Carlos Alberto Montaner hablaba del posibilismo de las distintas corrientes políticas en los treinta años que median desde Yara hasta la capitulación de Santiago. en este desarrollo.

Para Cuba significaba una soberanía restringida. . y no temo decirlo en alta voz. pero no deja de ser signo de debilidad política que el primer presidente de una República. conservando su autonomía dentro de ella en calidad de Estado federal. la frustración de las expectativas independentistas de soberanía plena resultaba inevitable. El desarrollo del conflicto en 18961897 parecía conducir a un final mucho más simple. no crea en ella y sí en la integración en los Estados Unidos. antes que la República independiente y soberana. pero para garantizar la independencia de Cuba. Fue la stupid Joint Resolution de que hablará el senador Platt. cuya independencia ha sido tan costosa. Era sin duda la reflexión de un patriota.. como refleja la decisiva Declaración Conjunta de abril de 1898: expulsión de España. Confirma en 1906. Eso explica la pluralidad de rechazos que recibió la enmienda. como el exautonomista Eliseo Giberga. de inserción obligada en la Constitución cubana de 1901. para los Estados Unidos. Jamás he tenido empacho en afirmar. pero Oriente resistía sin dificultades y el gobierno norteamericano estaba en condiciones de medir el momento de su intervención cuando lo estimara oportuno. Era preciso ir más allá. Nueva paradoja: quien salió mejor parado fue el vencido. pero desacreditada y miserable por la acción funesta de periódicas guerras civiles. La concesión por España de la autonomía invalidó semejante salida. De hecho el desenlace de la guerra de Independencia. convertida al final en guerra hispano-norteamericana. Los dos protagonistas de la victoria de 1898 se encontraron así con una situación escasamente satisfactoria a corto y a largo plazo.42 Centenario de la República de Cuba y experta República”. Cualquier fórmula que ofreciese para la Isla resultaría justificada. y sus efectos se harán sentir por mucho tiempo.. Así las cosas. libre ya de obligación política alguna. que es preferible cien veces para nuestra amada Cuba una dependencia política que nos asegure los dones fecundos de la libertad. que siguió desempeñando un papel importante en la vida de la Isla. Ahora será preciso ensayar la cuadratura del círculo: otorgar una independencia a Cuba que preservara la hegemonía norteamericana. España. si bien por realismo político algunos de los opositores a su aceptación. Weyler podía imponer la desolación y obtener una “cuasi-pacificación” en Occidente. acabaron defendiéndola. y quizás dibujara el camino para una futura anexión sobre el patrón tejano. Es lo que intentó la enmienda del mismo Platt. fue asimismo paradójico. una forma de tutela imperfecta que acabará teniendo un efecto bumerán. con la recuperación de la corriente migratoria y de las inversiones. esgrimiendo razones humanitarias.

pero tal recurso extremo venía a significar el fracaso de toda perspectiva de normalización. El verdadero protagonista de la enmienda detrás de Platt. dejando un balance inapelable respecto de la rémora que significó la política española en la Isla. Esta regla de oro seguirá en vigor a lo largo de décadas. La única fórmula que funcionó con plena eficacia fue la intervención militar con el consiguiente período de sustitución de la independencia por una ocupación transitoria. las fronteras de los Estados Unidos abarcarán todo el continente”. también está ahí la otra cara de la realidad. advierte Root. Es un planteamiento que enlaza con las previsiones del embajador norteamericano en Madrid. Sólo que el híbrido de protectorado e independencia resultante de la enmienda Platt carecía de mecanismos tanto para garantizar el equilibrio en la relación asimétrica entre ambos Estados. como que al día siguiente iba a salir el sol. la actuación de los gobiernos norteamericanos estará guiada por dos criterios no siempre compatibles entre sí: 1) la voluntad de racionalizar la política cubana y 2) la exigencia de que en ningún momento se viese en peligro la hegemonía lograda en el verano de 1898 por la fuerza de las armas. el secretario de la Guerra con McKinley. William H. sólo podría producirse en circunstancias excepcionales. Es lo que tiene lugar entre 1906 y 1909. general Woodford. puesta en marcha en el período de gobierno del general Brooke. Ahora bien. convierte a los Estados Unidos en “fiadores de un gobierno estable y de orden que garantice las vidas y las haciendas en dicha Isla”. América Central y las islas que no poseemos en el Caribe caigan bajo nuestra bandera. Taft. Elihu Root. El . por fin. El enviado de Theodore Roosevelt. Hacia 1950. Tampoco cabe olvidar la dimensión imperialista. La impresionante labor reformadora de la primera etapa de intervención.Antonio Elorza 43 Una vez cerrada la vía de la anexión. y comprobada por añadidura la capacidad de generar conflictos de la vida política cubana. cuando hablaba de Cuba como la más rica tajada del continente o presumía de que era tan segura la incorporación de la Isla a EE. También había que crear unas relaciones entre Cuba y los Estados Unidos tales que vedaran a la primera toda relación con terceros países. en el plano de las infraestructuras. lo dejaría bien claro años después: “La intervención está justificada cuando se trata de proteger mercados y capitales de los Estados Unidos”.UU. responde a lo primero. en vísperas de la guerra del 98. dejará ver el fondo de sus ideas cuando en 1912 aventure la profecía de lo que debe ser la presencia de su país en el continente: “Es sólo cuestión de tiempo que Méjico. como para poner remedio a las insuficiencias del nuevo régimen cubano. inspirando la suicida a largo plazo política de orden del embajador Sumner Welles en 1933-34. La intervención. Haber expulsado a España de Cuba.

5 por 100 cubano. El capital norteamericano penetró masivamente en la producción de azúcar y hacia 1920 más de la mitad de la zafra estaba en manos americanas. de la Cuban American Sugar Company. a favor de la misma y de la ruina que la guerra provoca en los hacendados cubanos. En palabras del gobernador Wood. la situación cambiará desde los años 20. Es más. En . la identificación entre independencia efectiva y antiamericanismo. el embajador de los Estados Unidos en La Habana funcionó como un poder tutelar en la sombra. Pérez nos muestran una Cuba adquirida en la crisis posbélica a precio de saldo. El prolongado apoyo concedido a Batista fue un ejemplo. Ciertamente. y en este sentido se dirige al Departamento de Estado. Los resultados fueron. En 1958. Los precios de las explotaciones agrícolas se encontraban por debajo de la mitad de su valor real: una propiedad que estaba valorada en mil dólares por caballería en 1894 se vendía ahora entre cien y doscientos dólares por la misma unidad de medida. cuando no antidemocráticas. La descripción y los datos ofrecidos por Louis A. Porque además el predominio político se vio acompañado por una excepcional penetración de intereses económicos norteamericanos. con una clara prioridad a la defensa de los propios intereses. el 55 por 100 de la zafra fue producto de capitales norteamericanos. El nuevo indicador de situación era el central Chaparra. de las soluciones conservadoras. la Isla ofrecía “maravillosas oportunidades a los industriosos americanos”.44 Centenario de la República de Cuba efecto bumerán se hizo notar además muy pronto: empezando por el presidente Estrada Palma y por sus adversarios liberales. la relación se había invertido: 62 por 100 cubano. Mario García-Menocal. los dos grandes ingenios de preguerra. antes y después que el gobierno de los Cien Días de Grau San Martín derogase la enmienda Platt.5 por 100 norteamericano. iniciada en la era colonial pero que sube en flecha durante los años de intervención. los políticos cubanos adoptaron la costumbre de recurrir a una eventual intervención norteamericana a favor de sus propios intereses a la hora de resolver los conflictos. con lo cual esa perspectiva acabó convirtiéndose en un factor adicional de inestabilidad. donde desempeña un puesto destacado el joven ingeniero y general mambí. y consecuentemente. 36. A modo de sendos emblemas. Hasta un intelectual nacionalista tan ponderado como Fernando Ortiz piensa en 1927 que los Estados Unidos tienen la obligación moral de garantizar el “buen gobierno” en Cuba. por sólo un 22. Así en 1939. luego presidente de Cuba. “Caracas” de los Terry y “La Constancia” de Apezteguía pasaron a ser propiedad norteamericana. a corto y a medio plazo. con un proceso de renacionalización que pone la mayor parte de la propiedad en manos insulares.

de poder en el marco de la sociedad cubana. expresada a través de su origen regional. en el sentido que definiera el autonomista Eliseo Giberga en los años 90. Casi un 10 por 100 de la población total de la Isla. Lo ha estudiado el mismo Louis A. los que cruzaron el océano en dirección a Cuba entre 1902 y 1916. la fuerte presencia del capital yanqui favorecía la imagen de dependencia.Antonio Elorza 45 cualquier caso. al constituir un elemento de compensación respecto del citado predominio norteamericano. con un punto de partida innegable: esa influencia fue un factor decisivo en la modernización del país. No es el fenómeno demográfico. ya que se inserta en un predominio sectorial de los intereses españoles -en el terreno financiero. Incluso el factor de dinamismo económico que introduce la oleada emigratoria de la Península en las tres primeras décadas del siglo no deja de tener sus costes.000 españoles. y hacer posible así el mantenimiento de una personalidad propia. positiva en el orden cultural. 5. la mayoría con un bajo nivel de educación. el principal problema. pero sobre todo en el comercial. pero muy negativa en muchos otros aspectos. como si vinieran a recordar que a pesar del 98 la cohesión entre los inmigrantes españoles. De ahí el carácter polémico de las leyes de Inmigración y el sentimiento de que el “gallego” se encuentra en una posición de privilegio inmerecido dentro de la jerarquía social frente al cubano.que obstaculiza el proceso de integración nacional cubano. Tampoco puede ser olvidada la herencia de la dominación española. El círculo se cerraba con la gran influencia ejercida desde un primer momento en el terreno de las formas y de las comportamientos económicos y sociales. resultan emblemáticos los dos grandes edificios del Centro Gallego y del Centro Asturiano en el corazón de la capital. les seguía manteniendo como un factor decisivo -y singularizado. en el sentido de que la plena realización de la nacionalidad solamente sería posible quebrando de una vez el cordón umbilical que unía desde el siglo XIX a las elites cubanas con la cultura y las formas de vida del poderoso vecino del Norte. Pérez en un libro apasionante y polémico. sin embargo. El proceso de interacción fue no obstante asimétrico y no impidió esa imagen dominante entre muchos jóvenes de los años 50. tenía inevitablemente que presentar dificultades para la asimilación. A este respecto. . On Becoming Cuban. Fueron 400. Lo verdaderamente grave es que la aparente ruptura con el orden -o mejor. con proporciones aún mayores en centros urbanos como La Habana y alta concentración sectorial.

De la obtención del poder en cualquiera de sus niveles dependía algo muy importante: “la preferencia en la provisión de los puestos vacantes en la administración pública”. conver- . Pero el sistema político había definido ya sus rasgos políticos fundamentales en el primer lustro del siglo y el nuevo contexto no los alterará sustancialmente. afirmó al comentar las celebradas el 28 de febrero de 1904.de la era colonial fue más formal que efectiva. batallas campales para controlar las mesas y. como en la colonia.46 Centenario de la República de Cuba desorden organizado.para ahuyentar a los votantes de otros partidos. con la abundancia de recursos generada por el boom azucarero que con altibajos se mantiene hasta los años 20: a pesar de su asimetría. carneros. Las circunstancias económicas cambiaron muy pronto. ahora podía hablarse de las “zafras del presupuesto”. el exautonomista Tomás Terry lo hizo notar al ver cómo quien controlaba una ciudad. Louis A. empleo de la violencia -partidas de la porra. Los malos usos de la corrupción en el doble plano del falseamiento de los procesos electorales y en la gestión administrativa se mantuvieron sin cambios sustanciales al otro lado de la proclamación de la independencia. Los viejos tiempos reaparecían y en este sentido sí cabía hablar de neocolonia. organizaba el copo para borrar del mapa a sus adversarios: así lo hicieron los nacionales en La Habana y los republicanos conservadores en Las Villas. y éste era el político. se habló de las “zafras de agua salada” para designar los beneficios fraudulentos obtenidos por el marqués de Comillas con su Trasatlántica. la reciprocidad comercial con los Estados Unidos garantizaba un auge económico sin precedentes. igual que antes. El panorama se componía de una propaganda muy agresiva en el plano personal. Pérez ha explicado el motivo principal para que la disociación perdurase: con los grandes recursos económicos en poder del capital exterior. En los años de la colonia. hacía y deshacía en las elecciones tal y como antes se hiciera y deshiciera por los integristas peninsulares a la sombra del Gobernador General: “Ha sido una farsa representada con menos pudor que en los tiempos de la colonia”. sólo un sector permitía en exclusiva a los cubanos acceder a la clase media. cosa nada despreciable teniendo en cuenta la situación de precariedad en que se encontraron tantos cubanos en los inicios del siglo. para terminar. Para empezar. el papel principal otorgado al fraude en la recaudación de las aduanas. Lo mismo que en el recurso a la corrupción para favorecer los apetitos de los partidarios a costa del erario público. aquel partido que dominaba en una circunscripción. un pueblo o una comarca. “Las cesantías llovían -explica un testigo de la época al hablar del predominio ‘moderado’ en 1905-: quien no quisiera someterse podía darse por seguro fuera de nómina”. Un lúcido patriota. actas falsificadas. sin olvidar.

Ambas convergen en el período constituyente de la independencia y determinan. ni haya rebeliones con- . se hizo inútil pensar en el regreso al pasado y en reactivar la consigna positiva de “hacer país”. únicamente la costra del régimen colonial parecía bloquear la emergencia de un protagonismo político de las elites criollas aglutinadas en torno al Partido Autonomista. con una eficaz distribución de tareas entre el círculo de la dirección asignado a los profesionales urbanos. con la importancia de los problemas objetivos como aliciente para la entrada en juego de publicistas e intelectuales. a modo de agentes de estrangulamiento del cambio histórico hasta la crisis decisiva de los años 50. como contrapartida. frágil eso sí al depender de un sector sometido a la demanda exterior. A corto plazo. terratenientes insulares de nivel medio. y una base social compuesta en su mayoría de la clase de hacendados. Queda así definido el movimiento en tijera que ha de caracterizar a la Cuba precastrista: una intensa dinámica de progreso económico. Taft en 1907: La fuerza conservadora más importante en una comunidad. Destacaríamos dos en particular: 1) la destrucción de la burguesía criolla que protagonizara políticamente las dos décadas que siguieron al Zanjón. su base social fue desmantelada por las destrucciones acarreadas por el conflicto. no sólo intervino el antecedente del malgobierno colonial. el entramado de causas limitativas generadas por la guerra. que sirve de base a un proceso de desarrollo de las elites urbanas. sobre el mencionado telón de fondo del legado colonial. y 2) la legitimación de la violencia. la naturaleza del sistema político republicano. En su gestación. y decisivamente. pero en modo alguno arriesgarse al ejercicio del poder político. la recuperación de la burguesía insular tendría lugar en un marco de subalternidad respecto de los poderes dominantes norteamericanos. las malformaciones del sistema político se mantendrán. Entre 1878 y 1895.Antonio Elorza 47 tido en ámbito para la promoción personal antes que como servicio a los intereses colectivos. la que tiende a impedir que la paz sea perturbada. No sólo eso. Lo hizo notar lúcidamente William H. mantenerse en la onda ascendente de la economía. Le interesaría en todo caso la defensa sectorial de los propios intereses. sino también. Con la intervención económica masiva del capital norteamericano. sin cambios sustanciales en sus causas y en sus efectos. fundamentalmente capitalinos. Tocaba salvar la piel y secundar actitudes ultraconservadoras. Pero la obstinación de los gobiernos españoles hizo literalmente necesaria la guerra por la Independencia y el autonomismo resultó herido de muerte.

apenas jugaron papel alguno. Taft no sólo apuntaba una deficiencia irremediable. Cabe apuntar que su liderazgo militar tuvo mucho de inversión. es el interés que tienen que mostrar los que poseen propiedades. sus seguidores llegan a anunciar la insurrección preventiva en caso de derrota electoral. ya que pasaron sin problemas de conservadores a liberales o a la inversa. Los mambises no ganaron la guerra. o dicho en sus palabras. distinguido laborante en La Habana. voluntaria o involuntaria. No fueron generales-presidentes de tipo gaullista. abiertos a la corrupción y ansiosos de conservar a toda costa el poder. y alguna vez. Una clase política que resulta de un proceso en que la política estuvo ausente: la guerra de Independencia. y con la única excepción de Alfredo Zayas. en todos los países donde hay gobierno estable. con sus tres componentes: 1) Organiza- . Lo que llamaríamos “caudillismo mambí” tiene su expresión en la actuación política del General Gómez. y de recuperarlo una vez perdido aunque fuese por la fuerza. proceso que tras la alianza de Liga Nacional en 1920 culmina en el “cooperativismo” impuesto por el “liberal” Machado para reforzar su cuasi-dictadura. de existir. Las conspiraciones de los expresidentes se suceden una tras otra. Los políticos constituyen por sí solos una clase. Sus ideologías. sino al rasgo definitorio de la política cubana desde el momento de la independencia: “los políticos constituyen por sí solos una clase”. con tal de lograr una etiqueta rentable. aunque el Partido Moderado está constituido por hombres más conservadores que el Liberal. cuando el general García Menocal vuelve a presentarse en 1924. en ejercer toda su influencia para impedirlas. Una gran parte de la propiedad está en manos de extranjeros y aquellos cubanos que tienen fincas no se mezclan en la política ni ejercen influencia en ella. A partir de Estrada Palma. “de verse despojados de la victoria”. y generalmente. en ambos partidos o en todos los partidos. Esto es lo cierto en ambos partidos. hay un fuerte elemento constituido por esa clase conservadora.48 Centenario de la República de Cuba tra el Gobierno. de cara al futuro. sino ejemplos de miles gloriosus autoritarios. En Cuba no sucede así. pasando por las sucesivas presidencias de los generales José Miguel Gómez. esta vez la amenaza no fue cumplida. porque no fue precisamente el servicio desinteresado a la patria el eje de su gestión. Mario García Menocal y Gerardo Machado. en 1934-36. El proceso se gesta en la propia formación de los partidos en 1900 y se mantiene hasta la presidencia del excoronel Mendieta. los principales puestos recaen en los “generales” y “coroneles” del tiempo de guerra. pero sus caudillos sí extrajeron de la misma la legitimidad para ejercer el poder político durante décadas.

con relaciones de dependencia de tipo militar: la “falange macedónica” de que habló uno de sus seguidores.. Más que por los nombres de partidos que significaran tendencias o doctrinas. la alianza. Machado. Y todo ello sobre el telón de fondo de una corrupción institucionalizada que marcará por ejemplo a la única presidencia civil.) Caudillaje semejante. “estradistas” (. desnaturalizando la competencia política hasta desembocar en el soporte pluripartidario al régimen machadista. En el régimen del “liberal” Gómez se encuentra el núcleo de la propensión dictatorial del que fuera su colaborador. sin pararse a pensar sobre las causas determinantes de sus cambios de conducta. que se alían o se enfrentan de acuerdo con sus expectativas de alcanzar o de mantenerse en el poder. la del desarrollista Alfredo Zayas. deja en segundo plano los posibles objetivos nacionales o ideológicos a alcanzar. Lo segundo. con tal de maximizar sus opciones al poder.. y 3) Recurso a la violencia. allí los seguían los parciales. quien desarrolla uno por uno los tres puntos mencionados. El sistema político republicano se configura de este modo como el juego de una minoría de actores. Así se conocían por “miguelistas”. tras apasionar sobre toda ponderación.. al que se suma desde los años 30 la incidencia del gangsterismo. o viceversa. legitimados en su aspiración de poder por el pasado mambí. con proyección insurreccional heredada de la colonia en un primer período. “zayistas”. contra García Menocal). tanto en la represión defensiva (aplastamiento de los “independientes” de color en 1912) como en el paso a la acción armada contra el poder constituido de signo adverso (contra Estrada Palma. Los rasgos principales quedan definidos en la etapa fundacional.) En todas las provincias existía la misma tendencia respecto de los caciques de segundo orden (.. por encima de toda ideología. gustaban llamarse los parciales con adjetivos derivados de los nombres propios de los caudillos de sus simpatías.Antonio Elorza 49 ción piramidal del poder en “su” territorio político. 2) Posibilismo extremo en la política de alianzas. según resume el político liberal Martínez Ortiz: Sólo había jefes. Lo primero. podían ser sin desdoro liberales mañana. tenía por consecuencia forzosa que ocasionar oscilaciones . Los que eran conservadores hoy. adónde éstos iban. y que no logró superarse en las dos presidencias constitucionales de los años 40-50 de Grau San Martín y de Prío Socarrás. abre un espacio de permanente inestabilidad por la ausencia de lealtad al sistema democrático representativo y la instauración de un clima de violencia.

enlazando con los residuos del heredado de la guerra de Independencia que agonizaba tanto por razones estrictamente biológicas como por un cambio en el contexto que hacía inevitable la búsqueda de nuevas soluciones. la pretensión de esconder su dictadura bajo formas representativas desnaturalizadas y.) Los metidos en la lucha no se daban cuenta del peligro. todos resbalaban hacia la sima. presidida por Fernando Ortiz. con estupefacción. eso sí. La sima de que hablaba Martínez Ortiz era la de 1906. y ahí estuvo el gobierno de los Cien Días en 1933-1934. en su fondo advertirían. en fin. Se perfila la actitud en lo sucesivo dominante entre los intelectuales jóvenes contra un sistema político sustancialmente corrupto. Entretanto. que enumera una larga lista de insuficiencias y elementos de corrupción. Sigue en abril la Junta Cubana de Renovación Nacional. y unas . De los caudillos mambises heredó la flexibilidad extrema en la política de alianzas que le permitiera reforzar su poder -ahí está la alianza con el partido comunista en el marco de la Constitución de 1940-. pero la ocasión sirvió también como prueba del enorme peso ejercido por los factores limitativos. enfrascados en la brega de aspiraciones y de intereses. Una continuidad que tendrá mucho de suicidio político. a garantizar la continuidad del sistema de poder. hicieron posible la aparición de movimientos reformadores desde la década de 1920. con un apunte incluso antiimperialista -los cubanos no debían limitarse a ser “cortadores de caña ajena”. La formación progresiva de una clase media al calor del crecimiento. Los impulsos de regeneración no faltarán. la distancia andada y los graves peligros de la caída. la llamada “protesta de los 13”. el gangsterismo de Estado en la represión. Batista introducirá una dimensión populista.50 Centenario de la República de Cuba inesperadas y muy difíciles de explicar no estando de lleno en el conocimiento de tal estado de opinión (.. 6. pero habría otras en la historia de Cuba hasta llegar a la definitiva. cuándo ya están próximas las nuevas elecciones. pero los enlaces con el pasado no pueden menospreciarse. con la que enlazan la fundación de la Falange de Acción Cubana de Rubén Martínez Villena y el llamado Grupo Minorista. el recurso al golpe militar con tal de recuperar el poder perdido.. Orientadas. y la consiguiente entrada en escena de intelectuales patriotas. protagonizado por el sargento Batista. La crisis posbélica con que se abre la década y la espectacular corrupción que caracteriza la presidencia de Alfredo Zayas son el aliciente para que se sucedan una serie de ensayos organizativos a lo largo de 1923. con el nuevo militarismo de manipulación. El primero en marzo.

sin embargo. un nuevo impulso surgió de la oposición al proyecto de reforma constitucional autoritaria de Machado en 1927. en los años de formación del joven Castro. pero los rasgos de estas primeras movilizaciones habían de mantenerse en las tres décadas siguientes. el gobierno Zayas optó por desviarles de la vía política. mancillado el año anterior con la concesión al presidente “liberal” del doctorado honoris causa. Tras el sarpullido reformista de 1923. contra la corrupción del sistema y en nombre del Pueblo Cubano. fundirá lucha política universitaria y gangsterismo. Antonio Guiteras. y con el respaldo moral de Enrique José Varona y de Manuel Sanguily como vicepresidentes. El movimiento universitario abre así un largo período de protagonismo político del sector privilegiado de la juventud capitalina. pero a pesar del elogio citado que escribió Fidel Castro. nos interesa sobre todo la movilización del mundo universitario. visible en la actuación de Guiteras y que en el futuro. el Movimiento de los veteranos representaba un aldabonazo al marcar la contraposición entre los ideales de la insurrección por la Independencia y la realidad de la vida política republicana. con mayúsculas. Entre sus manifestaciones. También incorporó pronto un componente de violencia. El anciano Enrique José Varona sirve de símbolo y enlace con las frustradas aspiraciones de la lucha por la independencia. con una persecución a la que los Veteranos respondieron con el recurso habitual: un conato de levantamiento militar. hijo de Calixto García. En el plano simbólico. Eduardo Chibás. moralizador y pedagógico. y de un modo u otro en torno a él encontramos figuras de importancia decisiva en ulteriores ensayos de reforma: Grau San Martín. Personajes y organizaciones pasaron. y censuraban ácidamente la corrupción reinante y las prácticas que como la reelección presidencial la fomentaban. encabezado por el general García Vélez. o que redactó Jorge Mañach y firmó .Antonio Elorza 51 soluciones de signo populista. pronto captada por el general Machado para lograr el poder. Su consigna. esta vez fallido. quienes con el sargento-taquígrafo Batista serán protagonistas de la nueva etapa de la República que se abre en 1933 con la huida de Machado. en relación a la mujer. El golpe de Batista creó el vacío. Es constituido el Directorio Estudiantil Universitario contra la Prórroga de Poderes. fue “Por la Regeneración de Cuba”. ahuyentando las últimas expectativas de una reforma política desde el interior del sistema. De mayor importancia política fue el Movimiento Nacional de Veteranos y Patriotas. Propugnaban soluciones armonistas entre el capital y el trabajo. Muy pronto. impulsado por el mito positivo de la lucha por la independencia nacional.

con su sesgo populista. por encima de la movilización ciudadana. La oposición a las malformaciones de la República abrió así las puertas a un caudillismo supuestamente inspirado en Martí. y en definitiva de la violencia. .y su dimensión antipolítica. se orientasen a la prioridad de la acción insurreccional.52 Centenario de la República de Cuba Fidel. en vez de propiciar la regeneración de las instituciones. la mitificación de la lucha armada por la independencia -olvidando por completo el “caudillismo mambí” de ella surgido. De ahí que los impulsos de regeneración. el desprestigio de la democracia representativa realmente existente no escapaba a nadie.

53 .

54 Centenario de la República de Cuba .

Durante la Asamblea Constituyente de 1901. Y la protesta se hizo militancia. K.1 Pero la Constituyente de 1901 no aprobó el sufragio universal. 1991. Las integrantes del Club Esperanza del Valle. Edelmira Guerra había ayudado a redactar el manifiesto revolucionario hecho público el 19 de marzo de 1897. a 100 años de la instauración de la República Ileana Fuentes LA HABANA. al sufragio. Algunos delegados.55 Feminizar la Historia: Cuba y las cubanas. convocaron a sus compatriotas a manifestar públicamente su repudio de la nueva Constitución. presidido por Edelmira Guerra de Dauval. p. El Código Civil Español del siglo XIX se mantendría intacto para controlar la vida y milagros de la mitad femenina de la población. el tema del sufragio femenino se había discutido ampliamente. 1898-1940. Durham: Duke University Press. sino el derecho al divorcio. en él se incluían. a través de diversas organizaciones femeninas? ¿No hubo en el Ejército Libertador capitanas. los derechos de las mujeres solteras o viudas. 32. From the House to the Streets: The Cuban Woman’s Movement for Legal Reform. Cayo Hueso y Nueva York. abogaban por el sufragio universal que habría de incluir a las cubanas. al divorcio por “causas justas”. Lynn. y al trabajo de acuerdo a “las leyes fisiológicas y sociales”. y el acceso a empleos públicos. ¿No habían colaborado ellas con el esfuerzo de la guerra y recaudado fondos en Tampa. como Juan Gualberto Gómez. y la 1 STONER. . 1902 En el principio fue la protesta. específicamente. coronelas. y mayores de 25 años. La independencia terminó siendo un partido de ajedrez entre caballeros y guajiros machos. y hasta una generala? Aquellas primeras feministas exigieron no solamente el voto femenino.

CADA CUAL CUENTA DE LA FERIA.. y cuatrocientos años de quehacer racista. y el genocida de Valeriano Weyler). su fundación. y ahora también de los recién electos jefes políticos. y abnegado de sus casas. Dejemos de repetir esa tontera de que la república “nació torcida”. 2 Catálogo de la exposición Cuban Women: Their Struggles and Achievements. Yo no suscribo la tesis de que la república nació torcida. en términos masculinos. Las cubanas. La tesis que me anima es otra: la historia de esa República. Se necesitaba todo el apoyo posible para contrarrestar el peso de los cánones católicos y la influencia de la Iglesia Católica en materia social y política. desarrollo y evolución ha sido contada a medias. patriarcal. entre la fiebre amarilla y el cólera. y retirarse al rincón puro.56 Centenario de la República de Cuba política. 1985. como soñó Martí. y maldecían la hora en que los constituyentes aceptaron la Enmienda Platt. un asunto para deliberar con un buen ron y un habano. ni que hasta 1959 fuese una “seudorrepública”. como si tuviésemos en la mano un manual de historias paralelas. y su arrasadora influencia liberal.. p. las variantes geopolíticas. ¿Cuál es el bosquejo de la república “derecha”? ¿Tiene alguien el esquema? ¿Qué se entendería por “verarepública”. noble. explotador y caudillista. se lograría con bastante dignidad para un país devastado. hermanos.. Museo Cubano de Arte y Cultura. como a mí me gusta llamarle..2 Así empezó esta historia que hoy. su economía en bancarrota. amantes. para explicar que la fundada en 1902 fue una impostura? Cuba surgió como lo posibilitaron los acontecimientos. aplaudían la influencia del Norte protestante y laico. cien años más tarde. . hartas del autoritarismo de sus padres. maridos. A esa narrativa hay que darle un vuelco radical. vista desde su óptica tradicional. los imponderables. al “frente del fogón”. las cubanas. debían portarse bien. diezmada su población (por la guerra. se conmemora. achicharrada hasta la última caña. Así y todo. Miami. 14. sin trascender a los derechos humanos”. Mientras los nuevos encargados de la recién nacida república se rasgaban las vestiduras por la intervención militar norteamericana. La historiadora norteamericana Lynn Stoner dice de ese momento en la historia de Cuba: “La principal preocupación legal consistía en el establecimiento de un estado político.

p. 6 DÍAZ VALLINA.. 2 de enero de 1913. fue María Luisa Dolz. cosa que jamás se había hecho. ahora falta libertar a la mujer. . “El feminismo en Cuba”. 2000. pp. Elvira y Julio César GONZÁLEZ PAGÉS. Magdalena.. para quienes la independencia no era aún una realidad personal. La Noche.244 maestras. que pidió se colocasen mujeres en las oficinas públicas.escribía un artículo titulado “El feminismo en Cuba” en el que ponderaba indirectamente la intervención norteamericana: El primer feminista que hubo en Cuba fue el general Leonardo Wood. la legendaria Magdalena Peñarredonda -que alcanzó rango de comandante en el Ejército Libertador. Especialmente sensibles a esta influencia fueron las educadoras. que se beneficiaron de programas de capacitación en Estados Unidos desde el principio mismo de la intervención norteamericana. El pensamiento socio-feminista de las norteamericanas influyó profundamente en el de muchas cubanas de la clase alta. Aunque no ideal. feminista. para las cubanas fue la oportunidad del siglo: salir de la asfixiante retórica decimonónica y entrar con un empujoncito anglosajón en la nueva era.fue una oportunidad de ampliar horizontes. En Cuban Transition at the Millenium. es verdad que el judaísmo español no admitía siquiera a los nativos en los altos empleos. From the House…. cuya labor tuvo una profunda repercusión en los derechos de la mujer en general.Ileana Fuentes 57 En 1913. 36-39. la sociedad norteamericana de entonces era mucho más abierta al libre albedrío de las mujeres que la sociedad cubana. 5 STONER. p.4 Lo que para algunos cubanos era una agenda colonialista para “americanizar” la mente cubana a través del magisterio. 4 Interventor General norteamericano entre 1900 y 1902. 17.5 Tanto fue el progreso en el área de la docencia. 1. Una de las cubanas más prominentes entre finales del siglo XIX y las primeras décadas del XX. Más que un entrometimiento humillante. La revolución libertó al hombre cubano. Eso lo vieron y vivieron todas las cubanas exiliadas en Estados Unidos durante el siglo XIX. sobre todo.. “The Self Emancipation of Women”.6 3 PEÑARREDONDA. la brevísima y eficientísima presencia norteamericana -con todos sus defectos y prejuicios. que para 1915 había en Cuba 4. Maryland: IDO.3 Muchas cubanas de la época vieron en esta actitud norteamericana los cielos abiertos. el 82% de la profesión. y en la educación universitaria en particular. escritora. Opus cit. y educadora. proyecto promulgado por el propio Wood.

40. 12 STONER. ARROYO. Opus cit. Comercio y Trabajo. ampliada más tarde en 1940 durante el primer período presidencial de Fulgencio Batista.17 e infinidad de otras leyes de protección a las trabajadoras. en caso de violación. “Presencia de la mujer en la vida cubana”. 1996.. 15 Ibid. la aprobación del divorcio por cualquiera de trece razones diferentes (1918).9 la Oficina de Asuntos Laborales de la Mujer. 8 . p.14 equidad salarial con los hombres por el mismo tipo de trabajo. Sex and Revolution: Women in Socialist Cuba.11 la anulación de la Ley de Adulterio (Artículo 437 de la Constitución vigente) que permitía el feminicidio por adulterio (1930)..15 el código de protección a la maternidad (1940). Opus cit. las terceras en lograrlo en el continente (1934). 11 SMITH. donde antes se empleaba a extranjeros u hombres cubanos (1917 y 1922). Hay que decir que lo hicieron con el apoyo de muchos hombres progresistas e ilustres.. 155. las cubanas adelantaron una agenda económica y social que no tiene comparación.7 el control de su propiedad y la potestad de los hijos en 1917.58 Centenario de la República de Cuba Entre 1915 y 1940. Opus cit. 9 Ibid. 14 ARROYO. la prohibición de la categoría “hijo ilegítimo” y protección de hijos naturales cuya paternidad fuese comprobable o reconocida (1940). Nueva York: Ediciones Exilio. Lois y Albert Padula. 1984. p. Opus cit. From the House…. 7 STONER. como parte de la Secretaría de Agricultura.13 la instauración de la Maternidad Obrera y de la Caja de Maternidad (1934). 10 el derecho al aborto. 17 DE LA CUESTA y ALUM. Catálogo Cuban Women. predecibles defectos del feto. Oxford: Oxford University Press. 1974. 187. From the House…. 10 Ibid. Opus cit.12 el derecho al voto. y a los niños. Anita. ALUM. p. p.. 164. 13 DE LA CUESTA. Opus cit. Constituciones cubanas: Desde 1812 hasta nuestros días. 16 STONER. 246. Así lograron garantía de ciertas plazas laborales para las mujeres.16 la ley de igualdad de todos los ciudadanos ante la ley (1940). y si ponía en peligro la vida de la madre (1927-28).. entre otros derechos delineados en el Reglamento sobre el Trabajo de la Mujer (Decreto 1024 del 27 de marzo de 1937). p. a las embarazadas. Leonel y Roland A. en 1926.8 una verdadera revolución feminista si entendemos que la potestad era el derecho del padre desde el Imperio Romano. From the House….

el Partido Sufragista (1913). 18. el Club Femenino de Cuba (1918). muchas de esas organizaciones eran. puntal ella del feminismo cubano del siglo XX. la Alianza Feminista (1928). tanto en las causas políticas como en las sociales. y el Partido Nacional Sufragista (1913). principalmente. y demás. Hasta 1934. ¡doce años más tarde!18 Las cubanas saltaron sin interrupción del activismo contra la España colonial al activismo contra el patriarcado criollo. para convertirse no sólo en el principal promotor de los servicios sociales y de la educación de la mujer. 19 STONER. .19 Pero fueron importantes también la Asociación de Damas Isabelinas (1910). 20 ARROYO. Las luces de este hombre lo llevaron a hacer en pro de la independencia de sus hijas lo que la escritora Virginia Wolf recomendaría en su obra Un Cuarto Propio en 1929. bibliotecas rodantes. el Lyceum (1930). tuberculosos. y programas de instrucción. En las década del cuarenta y del cincuenta. entre otras. cuyos objetivos eran atender y abogar por los enfermos. huérfanos. 22 ARROYO. fundadas en 1925. Madrid: Fundación Elena Mederos. y hasta la lucha en contra del dictador Batista en los años cincuenta. sino en el centro de la actividad intelectual cubana de la época. Opus cit. también organizaban actividades culturales. la institución 18 Ver la excelente biografía de Elena Mederos escrita por María Luisa GUERRERO: Elena Mederos: Una mujer con perfil para la historia. p. Don Leopoldo dividió parte de su fortuna y a cada una de sus hijas le estableció una dotación personal. Opus cit. la Unión Laborista de Mujeres (1930). Cuban Women.20 Después de 1940. sufragistas.. la sociedad civil cubana contó con la participación femenina. mediante su Oficina de Servicio Social. Cuando se aprobó la ley de propiedad en 1917. ya había en Cuba unas 320 organizaciones independientes de mujeres inscritas oficialmente. Opus cit. Opus cit.Ileana Fuentes 59 Merece un aparte al menos uno de los hombres ilustres que fueron feministas: Don Leopoldo Mederos. 21 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. Para el año1930. Elena tenía apenas 17 años. 2000.21 Se destacaron entre éstas las Damas Isabelinas. de quien hablaré más adelante. el activismo se concentró más en el campo social y laboral. padre de Elena Mederos González. Se destacaron el Partido Nacional Feminista (1912). Desde los primeros años de la República.22 De corte parecido también sobresalió el Lyceum. fundado en 1929 y que en 1939 se unió al Lawn & Tennis Club.

329. p.60 Centenario de la República de Cuba Lyceum Lawn and Tennis Club se extendió a otras ciudades de la Isla: Camagüey. p. durante la VI Conferencia Panamericana. aunque hay que apuntarle la escritura del proyecto de ley del sufragio. Así las cosas. Pinar del Río. a tal punto que con 6 millones de habitan- 23 Ibid.en 1923.28 En 1928. que no firmó él.. y María Esther Villoch Leyva.29 Son las cubanas y las norteamericanas las principales promotoras de esta idea.23 En 1921 se establece la Federación Nacional de Asociaciones Femeninas de Cuba. 208. el 3 de febrero de 1934. 27 de la CUESTA y ALUM. se funda la Comisión Interamericana de Mujeres. Opus cit. como insisten muchos. y un tercero en 1939.25 Entre 1934 y 1944 fueron electas 2 senadoras. p. igualmente hizo Carlos Prío Socarras.. de Santa Clara. de Oriente. abogada. From the House…. Cárdenas. STONER. Esperanza Sánchez Mastrapa. Santa Clara y Ciego de Ávila. En la Constituyente del ‘39 hubo tres delegadas: Alicia Hernández de la Barca. Se organiza un segundo en 1925.. que coordina el Primer Congreso Nacional de Mujeres -el primero en el continente.26 Batista nombró una ministra sin cartera entre 1940 y 1944. Opus cit. 26 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS.24 Estos son los años tormentosos de la dictadura del general Gerardo Machado. Opus cit. época de fuerte militancia femenina en las filas de su oposición. y otra vez cuando se instala como presidente en 1952 mediante un golpe. Opus cit. 25 de la CUESTA y ALUM.y con el sufragio femenino aprobado dos años antes. 24 . Matanzas. 19. farmacéutica. que se reúne por primera vez en La Habana en 1930. doctora en ciencias. 28 Ibid. Opus cit. 3 alcaldesas. sino Carlos Mendieta. salen electas seis mujeres a la Cámara de Representantes. celebrada en La Habana. la sociedad civil cubana se desarrolló plenamente durante los años cuarenta y cincuenta.27 pero Ramón Grau San Martín sólo se acordó de las mujeres cuando dijo aquello de “las mujeres mandan”. 15 representantes. de Oriente. 29 ARROYO. En las elecciones de 1936 -ya derrocado Machado.

Inédito. 32 ARROYO. en Venezuela el 12. la incorporación de la fuerza laboral femenina cubana era muy superior: en Argentina era el apenas 6.. respectivamente.6%. el 18. sólo el 54% de los trabajadores domésticos eran mujeres. y agentes). 33 Trabajo presentado en la Conferencia Anual de la Asociación para el Estudio de la Economía Cubana (ASCE) en 1999. y en algunos renglones superaba a Canadá. 31 Esto.8%) o Canadá (16. que en la opinión de esta autora es una cifra conservadora..Ileana Fuentes 61 tes. el libro El empleo femenino en Cuba de Ramiro Pavón González (La Habana: Editorial Ciencias Sociales. el 40% de los profesionales en Cuba eran mujeres. según los índices de desarrollo proporcionados por la ONU y otras agencias internacionales pertinentes. En 1974 -veinte años más tarde. . el índice cubano de 18. era escasamente el 25. el 5. pero estaba en quinto lugar en los índices de desarrollo del continente...32 Como señala la socióloga Norma Rojas en su trabajo “Obreras y consumidoras de Cuba: invisibilidad y desatención como norma nacional”: Antes de 1959. y 4. Por ejemplo. el 25% de los oficinistas (incluyendo mensajeros. el 14.9% de la población femenina estaba económicamente activa. cobradores. vemos que en los años cincuenta. en Colombia el 12.4%.. Cuba contaba con más de 920 organizaciones independientes de mujeres en 1959. Respecto a la mayoría de los países latinoamericanos.2%.4%. números 2.. Cuba ya había obtenido grandes logros en materia de emancipación femenina respecto a países subdesarrollados e incluso a países desarrollados. y en Nicaragua el 8. 1977).9 % (1953) es altísimo frente a países como Estados Unidos (21.30 La República que terminó su segunda etapa el primero de enero de 1959 no era un paraíso.33 30 Cifra citada en DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. 3.5% de los gerentes.9%).6%. Opus cit.5% de los artesanos y el 12.5% de los vendedores. Argentina y Uruguay. .2% de los trabajadores manuales y jornaleros. cita que en 1953. 20.. el 9. en Costa Rica el 10. p. Si comparamos la situación laboral de las cubanas con la situación mundial.31 Según la investigadora Anita Arroyo: . y en el décimo sexto año de experimento socialista-.3%. Opus cit.

se conformó en la Sierra Maestra el Pelotón Mariana Grajales. Un rastreo extraoficial de los barrios de prostitución de las principales ciudades da un cálculo de entre 10. 35 . p. la literatura. del pueblo y para el pueblo. ARROYO. Opus cit.000 mujeres ejerciendo la prostitución. y la labor que su gobierno desempeñó por mejorar las condiciones de vida en el interior del país. como se ha dicho en Cuba a partir de 1959. 36 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. el 89. aunque debo señalar que después de 1933. una de cada 10 mujeres de entre 16 y 40 años hubiera sido prostituta. y el 84. los negocios.000.37 Este trabajo sería interminable si pasáramos revista gremio por gremio y campo por campo. transportaron armas. Al menos una fuente consultada habla de 12. escondieron a sus colegas activistas. Opus cit. Frente Cívico por un lado. el activismo social. 34 SMITH y PADULA. el periodismo. Opus cit. Jaruco. la docencia. la medicina. 37 Ibid. la medicina. Martha Fraydeencabezaron una selecta lista de grupos femeninos anti-batistianos. y no 100..000 y 11.000 trabajadoras del sexo. la mujer predominó en el campo de la educación. y consecuente. constitucional. los cubanos querían un buen gobierno. las ciencias. vendieron bonos del Movimiento 26 de julio. porque cubanas destacadas. Las mujeres no se quedaron atrás: hicieron sabotaje en las ciudades.62 Centenario de la República de Cuba Es importante mencionar que un cálculo razonable y realista arroja que había en Cuba hacia 1958 unas 10.36 En el frente armado.8% de los maestros de escuela secundaria. profesores e instructores universitarios eran mujeres. Guane. El censo de 1953 arrojó que el 51. de donde emergen los nombres femeninos más identificados con este proceso. Donde menos mujeres hallamos es en la política nacional. espontáneo. Aguacate. los cubanos de Consolación del Norte.35 No obstante las muchísimas obras públicas que realizó Batista en su período dictatorial (1952-58). y Mujeres Oposicionistas Unidas -que presidía la Dra. De haber sido 100.3% de los rectores.000.4% de los maestros de primaria.000.34 Siguiendo el patrón establecido en los primeros quince años de República. 20. el campo benéfico. y de renombre internacional hay para una enciclopedia: en la música. El apoyo a los rebeldes de la Sierra Maestra fue masivo. el arte.

. con la colaboración directa de expertos norteamericanos y puertorriqueños. Querer renunciar a ese puesto unos años más tarde le costó prisión. fue nombrada embajadora de Cuba ante la UNESCO. 41 ALMENDROS. Corralillo. Conducta Impropia. inaugurada en 1943. Santo Domingo: Editora Corripio. . Madrid: Editorial Playor. La Habana: Editora Política. Celia Sánchez. Los últimos castristas. Elena Mederos de González. la sustituiría en el cargo Raquel Pérez. En septiembre de 1961.40 Otras mujeres ocuparon diversos cargos. a dirigir Casa de las Américas. 42 BÁEZ. al menos en teoría. Incansable humanista. Martha Frayde. 43 ALFONSO. Historias de Generales. y del trabajador desde los primeros congresos feministas en los años veinte. Haydeé Santamaría. 1984. 1997.43 Es indiscutible que en los últimos 43 años -que coinciden con el período revolucionario 1959-1962 y el régimen totalitario de corte socialista 19632002-. Teté Puebla permanece en el ejército. pp. Luis. Elena Mederos partiría al exilio. pp. Mederos luchó por los derechos de la mujer.41 Pastorita Núñez fue nombrada al Instituto Nacional de Ahorro y Vivienda. Historia de los municipios de Cuba. 39 GUERRERO.. Había sido fundadora de la Escuela de Servicio Social. Opus cit.39 En su puesto revolucionario duró unos meses. a rendir vidas más útiles. hoy lleva grados de general en las Fuerzas Armadas Revolucionarias.Ileana Fuentes 63 Matanzas. Caibarién.42 Melba Hernández. Pablo. Han sido impulsadas masivamente. 145-149. Rancho Veloz. las mujeres han despegado en lo que en educación y trabajo se refiere. Joaquín. Néstor y Orlando JIMÉNEZ LEAL. y Jatibonico eligieron o nombraron alcaldesas en sus respectivas ciudades. 99-102. médico. la Federación de Mujeres Cubanas. Caracas: Centro de Documentación y Formación. que se suicidaría en 1980 -ante los atropellos y actos de repudio que suscitó el éxodo por el puerto de El Mariel-. de la familia. abogada. 1998. desde la fábrica de cemento hasta los laboratorios de 38 FREIRE. Vilma Espín a dirigir a las cubanas en una organización nacional de masas. 1985. es hoy diputada ante la Asamblea Nacional del Poder Popular.38 El primer gobierno revolucionario instituido en 1959 incluiría a una mujer como ministra de Bienestar Social: su nombre. al privilegiado puesto de asistente personal de Fidel Castro. 40 Ibid.

45 y los condones se utilizan como globos en las fiestas infantiles porque a pesar de las campañas de educación sexual. durante los “once” gobiernos democráticos que Cuba hubiese tenido si el proceso democrático se hubiese restaurado como fue la promesa de la revolución de 1959. En 1958. que no sirven de nada en un país donde más del 40% de los embarazos terminan en aborto. y son el 42% de la fuerza laboral activa del país. pp. Magín dejó de existir. la inapelable república socialista de los últimos 43 años? Empecemos por decir que en 1960. ¿Cómo podemos medir el progreso de las cubanas en la Tercera República. 47 Estadísticas publicadas en Granma. Ahora mismo quizás estaríamos haciendo campaña política por alguna candidata a la presidencia. Las cubanas han perdido autonomía y autogestión.000 las entidades cívicas. y anticonceptivos por la libre. y las mujeres a exigírselo. con 12 millones de habitantes serían más de 2. a cambio de un plato racionado de frijoles y masa cárnica de soya. 24. profesionales. 45 KRAUSE. Le fue negado el registro y el estatus de no-gubernamental. artistas y escritoras. años 1998-2000. y en 1953 casi llegaban a 1.000. el régimen cubano ya había hecho desaparecer a las organizaciones femeninas y feministas independientes. Este año centenario hubiera sido año de elecciones en Cuba. representadas en los diferentes sectores de la manera siguiente:47 44 En 1995 se fundó la organización Magín. 1958.44 Si en 1930 había unas 300 organizaciones femeninas independientes. cuando se funda la Federación de Mujeres Cubanas. culturales y benéficas de mujeres.64 Centenario de la República de Cuba investigación científica. políticas. el 78 % de la población cubana global estaba alfabetizada. y un pomo de aspirinas -que ahora tienen que comprar con dólares-. . Género y Poder. Análisis e informaciones. la gestión centralizada del régimen no ha permitido el surgimiento de ninguna otra entidad independiente. Me suscribo a la tesis de que lo mismo hubiese sucedido en estos 43 años. Anuario de América Latina. Tomo No. hoy. unas 1. Mónica.000 según varios estimados. Apenas se le permitió operar por un año.46 Hoy lo están el 95%. y bajo la presión de la FMC. y mucho menos la FMC. el 57% de ellas representa fuerza laboral disponible. y no escuchando las diatribas paternalistas del decano de dictadores. compuesta por comunicadoras. En 43 años. 2000. 106-120 46 Anuario Estadístico. los hombres cubanos se niegan a usarlos. que dirige los asuntos de la mujer con la misma férula dictatorial que el régimen emplea con el resto del país.

noviembre 1991.6%) 5 31 (17%) 1 Asamblea Nacional (33%) 134 589 (23%) 162 48 601 (27%) Estadísticas tomadas de Granma. el 15% en las cooperativas. el 64% personal técnico. y el 48% y el 35% de la dirigencia responsable de la toma de decisiones. noviembre 2001.9% Educación 70.1% Industrias 27. pero el avance de las cubanas no puede medirse en el campo laboral exclusivamente. los porcientos de mujeres en diferentes sectores de la fuerza laboral eran los siguientes en 1997: Sectores técnicos 65. el 85% gerencia y administración (media y baja). En la actualidad se puede decir que hay país sin azúcar. Ellas son el 72% de los trabajadores en la industria ligera. el 28% de la dirigencia (que participa en la toma de decisiones). pero no hay país sin las mujeres.0% Salud Pública 72. En las áreas de la educación y la salud: el 40% y el 32 % respectivamente de los trabajadores manuales. Más importante es ver su participación en la esfera política. el 38% en compañías extranjeras. el 90% y el 86% de la administración media y baja. y en la agricultura. la realidad de las cubanas es muy diferente:48 1991 Mujeres Total 1997 Mujeres Total 2001 Mujeres Total PCC Buró Político 3 25 (12%) 2 24 (8%) 2 24 (8%) PCC Comité Central 38 225 (17%) 19 150 (12%) 19 150 (12%) 2 39 (5%) 4 36 (11%) 10 (10%) Consejo Ministros Consejo de Estado (13. noviembre 1997. el 53% del personal de servicios.Ileana Fuentes 65 El 40% de la empleomanía civil del gobierno. el 38% en las empresas mixtas y corporaciones. El 18% de los trabajadores manuales. el 37% en asociaciones e institutos. . el 30-35% del sector técnico y entre el 40 y 45% de los ingenieros agrícolas.3% Comunicaciones 50.4% Todo esto puede parecer regio.5% Comercio 46. el 87% y 82% en la salud. el 70% y 79% del personal técnico. Según estadísticas de la Federación de Mujeres Cubanas. Allí.

a pesar de que en la base las mujeres constituyen un sector considerable de la militancia sindical (52. en menos de diez años. 54 Amnistía Internacional. cuando su salario promedio está por debajo 49 ALVAREZ SUÁREZ. la participación femenina ha bajado del 12% al 8%. 51 Ibid. es también una ex presa política.51 Si bien en 1995 se eligieron 2.144 mujeres a las asambleas municipales del poder popular.54 Ahora bien. 2000. el 49% de los jueces profesionales. Maritza Lugo Fernández. Informe Anual.5%) y del partido (30. co-autora del documento La patria es de todos. Todo lo dieron por Cuba. Se calcula que unas 10. No pasan de 50 las mujeres en la cúpula política. Mignón. ni los escaños en la Asamblea Nacional del Poder Popular. Ediciones Universal. pasó 3 de los últimos 5 años presa por razones de conciencia. En el Buró. las mujeres “en cargos políticos importantes”.66 Centenario de la República de Cuba Según un estudio de Mayda Alvarez Suárez. Mayda.000 mujeres han pasado por las cárceles políticas del régimen de Fidel Castro. Miami. la economista Marta Beatriz Roque. la poeta María Elena Cruz Varela. .49 Pero “es” precisamente en el Buró Político y en el Consejo de Estado donde verdaderamente “se corta el bacalao” y allí. Londres.50 Según mis cálculos. fundadora y vicepresidenta del Movimiento Democrático “30 de noviembre” -en el exilio desde mediados del 2001-. ¿de qué le vale a las cubanas ser protagonistas de tan impresionantes estadísticas. 1998. 52 Ibid. no es allí donde radica el poder de decisión política en Cuba. “Mujer y poder en Cuba”.1%) según las estadísticas de 1997-98. no pasan de 1. construyendo futuro. En el Consejo de Estado hay solamente tres mujeres. mujeres son pocas. con sólo dos mujeres en el mismo. 50 No considero parte de la “cúpula política” ni los cargos de viceministro. 53 Ver MEDRANO.52 Quizá donde mejor representadas han estado las cubanas en los últimos 40 años es en el presidio político. y el 47% de los magistrados del Tribunal Supremo Popular.000 -y creo que exagero-. La dirigencia del sistema jurídico hace cinco años era femenina en un 34.6%. La opositora más conocida hoy en día dentro de Cuba. Por “cúpula” me refiero al cerradísimo círculo de poder central que emana de Fidel Castro. declarada “Prisionera de Conciencia” por Amnistía Internacional.53 La doctora Martha Frayde fue una de ellas. Madrid: El viejo topo. también. Cuba. en 1997 eran mujeres el 61% de los fiscales. 2000. 1999.

Entrevistadas por periodistas independientes. julio-agosto 2001. abarcan este problema. es que las cubanas se enferman de moniliases y parásitos uterinos. A todo esto. Reportado a través de CubaNet.Ileana Fuentes 67 de los 250 pesos al mes. Ileana. y un tercero.. que es el del trabajo comunitario o ideológico voluntario. o $144 dólares al año. me queman las entrepiernas. Cuba sin caudillos: Un enfoque feminista para el siglo 21. En lo más elemental. en ningún otro sector mejor demostrado que en la Industria Ligera. 57 MENDOZA. 58 Ver FUENTES. condiciones rampantes en la población femenina. se suma el del centro de trabajo. Washington DC: Center for a Free Cuba. Los trapos que me tengo que poner durante la regla me ocasionan molestias. en Santiago de Cuba. ¡Que la sangre llegue al río en los ocho meses restantes! A fines del año 2001. hubo disturbios en las colas de abastecimiento de íntimas. 1994. Las ancianas cubanas viven hoy sumidas en la pobreza. -sumidas en la miseria. y para no andar chorreándome por las calles tengo que romper cuanta tela encuentro en mi casa. Dr. que tenemos que lavar una y otra vez para seguir usándolos. La Industria Ligera en cuarenta años no ha cumplido con las prioridades de las mujeres. el abastecimiento alcanza sólo para cuatro meses del año. Dengue: La epidemia secreta de Fidel Castro. del año 1999 y 2000. 2001. las almohadillas sanitarias. las santiagueras dicen: Las mujeres que no tenemos quién nos mande dólares desde el extranjero nos pasamos casi todo el año poniéndonos trapitos. y la ración de alimentos distribuidos por la libreta de abastecimiento sólo cubre dos semanas del mes? Doscientos cincuenta pesos: aproximadamente $12 dólares mensuales.58 55 Diversos artículos en Bohemia. 56 .55 El Estado cubano jamás ha cumplido con la demanda interna femenina. según las normas de Naciones Unidas-. con pensiones que no llegan ni a los 100 pesos mensuales. Princeton: Linden Lane Press. yo le he llamado la doble carga del mantenimiento doméstico doméstico y el mantenimiento doméstico nacional. e Ileana FUENTES. y de las aguas insalobres con que se lava..57 Las mujeres han adquirido obligaciones sobrehumanas: sobre el tradicional horario doméstico. Dessy.56 De los trapitos que no pueden higienizarse correctamente por la escasez de detergente y desinfectantes apropiados.

Hoy esa tasa sigue siendo alta: el 23. y 2 Que ha resurgido la prostitución “popular” esta vez completamente concentrada en torno al cliente extranjero y acompañada de rentabilidad. 1999. Isabel. el Estado. y por la otra no ha recibido de la ineficiente economía socialista ni los recursos materiales. En un país donde la familia y la maternidad han sido de máxima importancia para la población femenina.01% en 1989 es evidencia de la crisis que se vive en Cuba detrás de la fachada propagandística. ni el apoyo ideológico para resolver su plena incorporación al trabajo. y el altísimo número de familias encabezadas por mujeres.son responsables de la crisis. porque su vivencia y experiencia profesional como investigadora in situ en el Instituto de la Demanda Interna. 1 Que la pobreza se ha generalizado y feminizado. 61 FLEITES-LEAL. 59 ROJAS. el hecho de que la tasa de divorcio haya ascendido del 6.y la fracasada lucha contra el machismo -fracaso de los ideólogos.59 Las vicisitudes de las cubanas también las resalta la antropóloga española Isabel Holgado en su libro ¡No es fácil! Las mujeres cubanas y la crisis revolucionaria. pp. Opus.es tan alto como su labor en la producción social. En Cuban Transition at the Millenium. el gobierno.. Opus cit. En última instancia. “Women. es el sistema -el régimen.17% en 1961 al 44.cit. el bloqueo que mantiene el régimen contra la población. Family and the Cuban Revolution: A Personal and Socio-political Analysis”. la autora hace patente. incluso hasta para las feministas más radicales.61 No hay duda que la escasez de vivienda -otro incumplimiento de la Demanda Interna. En materia social.60 En él. Marisela. HOLGADO Fernández. Cuba y las cubanas han dado un paso gigantesco hacia atrás.44%.68 Centenario de la República de Cuba Cito de nuevo a la socióloga Norma Rojas. La obrera cubana siempre ha ocupado la mayor parte de su tiempo en la búsqueda de abastecimientos necesarios para la supervivencia por una parte. ¡No es fácil! Mujeres cubanas y la crisis revolucionaria. 60 . como se le quiera llamar-. Barcelona: Icaria. son relevantes: Cuba es uno de los países donde el segundo turno de la mujer -el del hogar. 41-42. aceptación y prestigio sin precedentes. dado el doble estándar creado por la economía dolarizada por un lado. el único responsable.

la situación económica extremadamente difícil y la posibilidad de ‘ganarse’ fácilmente sumas considerables de dólares a través de la prostitución.62 Cómo puede reconciliarse esta cifra con la otra que advierte que las cubanas son las mujeres que más jóvenes se casan en el continente -a los 19 años. el hecho de que una maestra o una técnica textil tenga que ofertarse en el mercado sexual para mejorar su estándar de vida es quizás el mejor indicador de hasta qué punto la república socialista le ha fallado a las cubanas.indica que hoy Cuba es el prostíbulo del mundo. alemana. Bohemia. toda la evidencia que existe en estos momentos -palpable en los aeropuertos de las grandes ciudades donde se fletan aviones para turismo sexual en Cuba. y palpable en las calles de La Habana. con los españoles encabezando la fila cual conquistadores modernos recuperando la exótica colonia. La política poblacional cubana ha seguido los mismos pasos desastrosos que la política de industrialización con respecto al medioambiente. fue que la baja fertilidad crearía otro tipo de problema. se ha dejado de producir lo que los científicos sociales denominan la “hembra de reemplazo”.Ileana Fuentes 69 En cuanto a la fertilidad de las cubanas. Donde más claramente vemos la debacle social en que viven las cubanas es en el resurgimiento de la prostitución.63 Esto se traduce en que la población cubana será una población de ancianos en los próximos 20 años. induce a muchas muchachas cubanas. “Madres sin trono”. Si la propaganda castrista ha convencido al mundo de que Cuba era el prostíbulo de los norteamericanos en 1958. 29. p. La Dra. . 19 de mayo de 2000. Pero lo que nadie previó. que es suyo para hacer con él lo que sea necesario para sobrevivir. ex-directora del Centro Nacional de Educación Sexual de Cuba y ex-profesora del Instituto Superior de Ciencias Médicas en La Habana. 62 63 Ibid. ni los demógrafos cubanos. que ya es una realidad demográfica cubana: desde hace dos décadas. Las “jineteras” son las únicas personas en Cuba verdaderamente dueñas de los medios de producción: su cuerpo. y en Internet.es un misterio. revela en un reciente estudio: En la actualidad.63 hijos en comparación con 5 ó 6 hijos por mujer en otros países del Tercer Mundo. Monica Krause. los informes oficiales hacen alarde de que las cubanas paren solamente 1. Con una población altamente educada y activa en la economía.

66 LA HABANA. entonces sépase que es la prostitución más educada y saludable del mundo”. Las cubanas iniciaron su gestión en la República luchando por los derechos humanos. el propio Fidel Castro lo ha repetido varias veces: “Si aquí hay prostitución. Las únicas organizaciones políticas y de derechos civiles independientes de mujeres que existen hoy en Cuba están en las filas de la disidencia. Es obligatorio conocer sus nombres: Marta Beatriz Roque Cabello. El régimen no las admite en sus registros. 65 .” Cuba Socialista. y además las amenaza con la seguridad de los hijos y de la familia. lo que no se toma en cuenta a la hora de seleccionar a un hombre. cien años más tarde no podía ser diferente. Si en el principio se hicieron oír. y en este año centenario sus biznietas y tataranietas siguen fielmente sus pasos. “La batalla por el ejercicio pleno de la igualdad de la mujer. la protesta.65 Las cubanas viven hoy en un entorno tan surrealista que hasta su propio presidente promueve públicamente los méritos autóctonos de la prostitución. Vilma. Lo confiesa la propia Vilma Espín: No son pocas las ocasiones en que al valorarse las posibilidades de promoción. Por eso no puedo terminar este recorrido sin hablar de las mujeres en la oposición interna cubana. Opus cit. Circa 1992.64 Eso sí. 64 KRAUSE. aunque posee mejores cualidades y capacidad para desarrollar el cargo en cuestión. aproximadamente el 35% del liderazgo opositor es femenino. Entrevista en televisión nacional cubana. Y siguen siendo discriminadas. economista independiente y activista política. hostiga y persigue a sus directoras y miembros. 2002 En el año centenario. Incluso existen mujeres graduadas universitarias que reciben un pago tan pobre por sus trabajos oficiales que apenas alcanza para alimentar a sus familias y que no vacilan a ofertarse a turistas extranjeros. marzo-abril 1986. tiene muchos hijos y se vería “sobrecargada de trabajo. Por el contrario. 66 ESPÍN. a ejercer el oficio horizontal. se prefiere al “hombre” por estimarse que “la mujer” propuesta.70 Centenario de la República de Cuba a menudo aún menores de edad.

Ana Margarita Perdigón Brito y Maritza Roteta Yantá. . directora del Centro de Información sobre Democracia. periodista independiente de la Agencia Santiago Press. Mercedes Clementina Constantín Figueroa. que fue presidenta fundadora del Partido Cubano de Derechos Humanos. presidenta del Partido Pro Derechos Humanos de Cuba. Tania Quintero y Marvin Hernández. periodistas independientes de Cuba Press. directora del independiente Centro de Estudios Sociales de la Mujer. Odilia Collazo Valdés. laureada poeta.Ileana Fuentes 71 Gisela Delgado. Alina Ramírez Carbonell. Lourdes Hernández Torres. presidenta de la Fundación Martha Abreu Pro Derechos Humanos. afiliado a la Fundación Andrei Sajarov. Beatriz Pacheco Núñez. Tania Díaz Castro. Mercedes Ruiz Fleites. presidenta de la Fundación Jesús Yánez Pelletier. periodista independiente de la Agencia UPECI. presidenta de Mujeres Cubanas por la Libertad. activistas del Partido Democrático 30 de Noviembre. Maria Elena Alpízar Airosa. y directora de la biblioteca independiente “Dulce María Loynaz”. María Felicia Matas Machado. otrora la máxima eminencia neurológica de Cuba. hoy periodista independiente. coordinadora en la provincia de Villa Clara del Partido Pro Derechos Humanos de Cuba. Hilda Molina Morejón. Isabel Rey Rodríguez. Fara Armenteros Rodríguez. periodistas independientes. periodista independiente de la Agencia de Prensa Occidental. Ana Pérez Paseiro y Yusnaimy Jorge Socam opositoras independientes. María de los Ángeles Menéndez Villalta. hoy opositora y presa domiciliaria.

María Elena Iturralde Bello. y directora de la biblioteca independiente “Gertrudis Gómez de Avellaneda II”. Rosa Rodríguez Díaz. Tulimia Amores Rodríguez. Yamila Pérez Reyes. del Frente Femenino Humanitario Cubano. Berta Antúnez Pernet. Alina Álvarez Cabrera.67 . Astrea Ibáñez Isaaz. de las Mujeres Defensoras de Presos Políticos. Arelia Hernández Álvarez. Diana Margarita Cantón. de la Fundación Médica Independiente. del Movimiento de Jóvenes del Nuevo Siglo Pro Derechos Humanos. Gladis Linares Blanco. Magalys López García. economistas independientes. Lidia Beinómez. directoras cada una de ellas de una biblioteca independiente. Noris Durán Durán. Centro Pro Libertad y Democracia. del Movimiento de Madres Cubanas por la Solidaridad. de la Corriente Liberal Cubana. del Comité Pro-Amnistía Leonor Perez. Ileana de los Ángeles Iglesias. Zoe Fuentes Rodríguez. Gladys Aleida Núñez Villalta e Ileana González Rodríguez. Julia Cecilia Delgado González. Isabel del Pino Sotolongo. Elsa Morejón Hernández. de la Asociación Humanitaria Seguidores de Cristo Rey. Nohemí Sánchez. María Magdalena Valdés. del Proyecto Cívico Femenino. Celia Jorge Ruiz.72 Centenario de la República de Cuba Ana María Espinosa Escobedo y Graciela Ávila. Marta Orta Pasos. Estrella Gracía. afiliadas al movimiento de Bibliotecas Independientes de Cuba. Aniley Fuentes Varela. del Movimiento Democracia y Paz. Mayelín Erevita Cedeño Constantín. Odalys Zayas. del Movimiento Cívico Máximo Gómez. del Movimiento Nacional de Resistencia Cívica Pedro Luis Boitel. y Elizabeth Bruneda. subdirectora del Centro de Información sobre Democracia. fundadoras del Forum Femenino de Ayuda Humanitaria en Santiago de Cuba. Aleida Godínez. Alina Ramírez Carbonell. Lourdes Cecilia Góimez. Marcia Pérez Castrillo. Yassera Sessín Herrero. Marlenes González Oneza. Eva Facunda González.

Ileana Fuentes

73

Son muchas, muchas más. Algunas han partido al exilio obligadas por el
hostigamiento del que han sido objeto sus familias, entre ellas, las ya
mencionadas María Elena Cruz Varela (Criterio Alternativo) y Maritza
Lugo (Movimiento Democrático 30 de noviembre); María de los Ángeles González Amaro (fundadora de la Unión de Periodistas y Escritores
Cubanos Independientes); Ileana Someillán, fundadora de la Unidad
Femenina Cubana; Berta Mexidor (fundadora, junto a su esposo, Ramón
Colás, del Movimiento de Bibliotecas Independientes de Cuba, desde
su Las Tunas natal).
Otras mujeres van surgiendo del anonimato al liderazgo en esta lucha
que me describió una vez Someillán como “una carrera de relevo”. Edelmira
Guerra y las integrantes del Club Esperanza del Valle, se quitarían el
sombrero ante estas cubanas de hoy.
El advenimiento de la Cuarta República -el estado de derecho democrático
que ha de surgir en el poscastrismo- será mucho más paritario gracias a
estas cubanas, cuyos nombres ya están inscritos en nuestra Historia.

67

Varias fuentes nutren esta lista parcial -además de los contactos personales de la
autora-, especialmente el portal digital de la Asociación de Economistas Independientes de Cuba; el de CubaNet; y el del Movimiento de Bibliotecas Independientes.

74

Centenario de la República de Cuba

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Preguntas olsonianas sobre
el futuro de Cuba: ¿Son factibles
una economía de mercado y una
democracia?
1

Jorge A. Sanguinetty

1. INTRODUCCIÓN
El foco de Olson (2000) en su último libro es “el ejercicio del poder y el
papel de la ciudadanía” (Cadwell, 2000) donde se estudia el proceso
mediante el cual el bien común podría determinar lo que es un buen
gobierno. Este tema lo desarrolla el autor tratando de explicar dos fenómenos importantes: “¿Por qué el comportamiento económico fue mucho
mejor, especialmente con relación a las expectativas, después de la derrota del fascismo que después de la caída del comunismo? ¿Por qué los
antiguos países comunistas sufren tanto de la corrupción oficial y del
crimen organizado?”
Pensando en Cuba después de Castro, o sea, una vez que puedan
emprenderse reformas económicas y políticas en ese país, yo me pregunto ¿cómo podrá evitarse o reducirse la incidencia de la corrupción y
el crimen y se logra montar una economía de mercado en un contexto
democrático? Este trabajo se basa en la premisa que una economía de
mercado es el mejor vehículo hacia el desarrollo económico y por lo
tanto es un bien público universalmente deseable. Aún cuando es posible que haya desarrollo económico sin economías de mercado plenamente consolidadas, estas economías han demostrado que son las más
eficientes en materia de crecimiento y las más equitativas en cuanto a la

1
Agradezco los comentarios de Roger Betancourt, Rolando Castañeda, Mauricio
Font, Luis Locayy asistentes a la presentación de este trabajo en la Oncena Reunión
Anual de la Asociación para el Estudio de la Economía Cubana, Hotel Baltimore,
Miami, Florida, 2001. También agradezco el trabajo editorial de Mercy Sanguinetty
y el emplanaje de Margarita Tassi. Por supuesto, yo sigo siendo el único responsable
por el producto final.

76

Centenario de la República de Cuba

distribución de las oportunidades de progreso para todos sus ciudadanos. Por lo tanto, el foco de este trabajo está en examinar los problemas
de establecer una economía de mercado en Cuba cuando el país esté en
condiciones de acometer las reformas necesarias para su instalación y
cómo preparar el terreno para vencer los muchos obstáculos que yacen
en ese camino. Siguiendo la terminología de Olson, el establecimiento
del bien público “economía de mercado” requiere de alguna forma de
acción colectiva. En el transcurso del trabajo aplicaremos el mismo concepto al bien público “democracia”. Aunque el montaje de un sistema
político que pueda ser calificado de democrático es presumiblemente
menos complejo que el de una economía de mercado, su desarrollo paralelo al de una economía de mercado aumenta las dificultades que puedan
presentarse en el proceso y deben ser tenidas en cuenta explícitamente.
Como es mi deseo que este trabajo circule en Cuba, debo aclarar que una
economía de mercado no es una economía de “capitalismo salvaje” como
algunos han tratado de hacer ver maliciosamente. Ni lo que Marx llamó
capitalismo ni lo que son las economías modernas de mercado son economías predatorias, sino economías creadoras. Las economías de mercado están sujetas a un sistema legal basado en ciertas reglas y construido sobre instituciones y organizaciones que velan por el cumplimiento de las mismas.2 Muchas de esas reglas están encaminadas a
garantizar instituciones como los derechos de propiedad, la seguridad
de los contratos, la libertad de comercio, la competencia entre las empresas y evitar o regular el monopolio. No cualquier forma de capitalismo es
equivalente a una economía de mercado. Una verdadera economía de
mercado ofrece la más amplia gama de oportunidades económicas y de
participación por medio de un sistema basado en las libertades individuales y derechos civiles que le permiten al individuo emplearse donde
prefiera, consumir libremente lo que sus recursos le permitan, vivir donde escoja, comprar y vender sus propiedades cuando sean legítimamente
adquiridas y fijar los términos de sus intercambios y contratos con otros
individuos sin intervención del estado. Por esas razones, las economías

2
Aquí se aplica la terminología de la Nueva Economía Institucional (NEI) que
diferencia entre instituciones y organizaciones. Las primeras son entidades que
involucran conceptos y formas de operación, como son los derechos de propiedad,
mientras que las segundas indican conjuntos de personas que se arreglan para ejercer
ciertas misiones o funciones, como son las firmas o empresas y las agencias gubernamentales. Para mayor elaboración de estos y otros conceptos de NEI véase a
Betancourt (1991) y a Harriss, Hunter y Lewis (1995).

Jorge A. Sanguinetty

77

de mercado más prósperas y dinámicas han sido y siguen siendo aquéllas que operan en el seno de las sociedades democráticas donde todos
los ciudadanos disfrutan amplios derechos civiles y libertades individuales.
No obstante sus ventajas obvias, instalar una economía de mercado a
partir de una economía socialista centralizada y deformada, que además
opera en una sociedad totalitaria no es un proceso fácil. La experiencia
de más de 25 países ex-socialistas así lo indica. En Cuba, cuando sea
posible introducir reformas profundas, las condiciones pueden llegar a
ser especialmente difíciles, dependiendo de qué clase de equipo de gobierno suceda al régimen vigente de poderes unipersonales. Entre los
obstáculos que pueden esperarse se encuentra la oposición de muchos
por razones que van desde la incomprensión y el temor a la economía de
mercado hasta los prejuicios ideológicos e intereses creados de tipo
particular o partidista.
Sin embargo, es de especial interés en este análisis determinar qué factores, además del montaje mismo de una economía de mercado y de la
bondad de las políticas macroeconómicas, pueden ser necesarios para
que esa economía produzca el desarrollo que todos esperan. Al fin y al
cabo, existen economías que representan buenas aproximaciones, aunque imperfectas, al ideal de mercado que no han conseguido tasas de
crecimiento satisfactorias o estables. Puede argumentarse que las razones básicas consisten en que dichas economías no han conseguido
montar completamente los mecanismos de mercado o que el manejo de
que han sido objeto por medio de las políticas económicas correspondientes no ha sido el más adecuado para desatar todo el potencial existente y ganarse la confianza de los inversionistas que representan la
principal fuente de crecimiento.
Independientemente de la validez de tales argumentos, es necesario
tener en cuenta que las empresas que constituyen una economía son la
fuente vital de energía que alimenta el crecimiento económico y junto
con ellas, el capital humano, sin los cuales y a pesar de que operen en
una economía de mercado, el desarrollo deseado no es posible. De
hecho, el dinamismo empresarial puede llegar a ser de tal magnitud que
permita el desarrollo económico sostenido aunque no exista una economía de mercado en toda su plenitud, lo cual no invalida en lo más mínimo
las razones para montar una economía de mercado. Las empresas de
todo tipo, manufactureras, agropecuarias, comerciales, de servicios,
energéticas, o de transporte son los núcleos productores de la actividad
económica de una sociedad. La política macroeconómica conjuntamente

78

Centenario de la República de Cuba

con el sistema legal de los países crea las condiciones más o menos
favorables en que las empresas impulsarán el crecimiento.
Por lo tanto, la factibilidad de una economía de mercado en Cuba y de
cómo hacer que la misma sea capaz de crecer debe ser examinada en dos
grandes escenarios o teatros de operaciones. Uno es el de las reformas
del estado y el otro es el del desarrollo de las empresas y la red de
vínculos entre las mismas. Las reformas del estado en sus diversos
modos, desde los cambios institucionales, organizativos y legales, hasta
la ubicación del personal que ha de efectuar esos cambios y manejar los
sistemas resultantes serán indispensables para crear el medio en el cual
las empresas podrán operar, crecer y contribuir al desarrollo económico
del país. Pero tales reformas por sí solas no crearán las empresas capaces de hacer tales contribuciones. Esas empresas, desde las mayores
hasta las más pequeñas, tendrán que ser creadas por una alta multiplicidad de agentes actuando con independencia del estado, persiguiendo
sus propios intereses, especialmente la posibilidad de obtener una ganancia o utilidad financiera que justifique la inversión, enfrentando un
nivel moderado de riesgo, pero todo dentro de las reglas establecidas
por la sociedad bajo la supervisión del estado.
En este marco, el papel del estado es velar porque las reglas se respeten, no el dirigir las empresas, ni siquiera ser propietario o copropietario de ellas. El foco principal del respeto a las leyes deberá ser el cumplimiento de las disposiciones fiscales, especialmente el pago de los
impuestos por parte de los contribuyentes tanto individuales como
corporativos, y el uso eficiente y apropiado de los recursos por parte
de las administraciones gubernamentales. Una buena parte de la creación de esas empresas se deberá a la capacidad del país de crear y
mantener el clima que atraiga las inversiones externas en suficiente
cantidad y que además estimule los esfuerzos inversionistas internos.
De esta manera, aún cuando sea relativamente fácil crear una economía de mercado en Cuba (lo cual veremos que no es) la gran pregunta
que tendríamos que hacernos todavía es ¿surgirán automáticamente
las empresas capaces de hacer crecer la economía cubana de manera
sostenida una vez que las reformas se hayan efectuado? ¿Serán esas
empresas capaces de crear el empleo, los niveles de ingreso y los
niveles de productividad suficientes para elevar gradual pero
sistemáticamente el nivel de vida de la población cubana? Las respuestas a estas preguntas dependen eminentemente de la política de
reformas que se adopte y de la capacidad del país en su conjunto de
incentivar la actividad inversionista.

Jorge A. Sanguinetty

79

Es por eso que este trabajo enfatiza lo que debe y lo que puede ocurrir a
nivel de gobierno, dejando en un segundo plano (por falta de espacio,
no de importancia) el tratamiento de lo que debe ser el comportamiento
de la empresa y de la ciudadanía en general en una economía de mercado.
El trabajo está dividido en varias secciones, comenzando con esta introducción. La segunda sección presenta algunas definiciones y conceptos que servirán de antecedentes. La tercera sección presenta un bosquejo de la evolución de la economía cubana enfatizando aquellos elementos más pertinentes para este análisis, como la reducción de su
complejidad desde el nivel alcanzado en 1959 hasta los comienzos de la
década de los noventa. La cuarta sección consiste en una breve discusión de la evolución de la economía que comienza con los efectos de la
crisis provocada por la desaparición de la Unión Soviética. En la sección
quinta se revisan algunas experiencias en el montaje de economías de
mercado que pueden ser útiles en Cuba. La sección sexta presenta un
bosquejo de las medidas que deben tomarse en Cuba para instalar una
economía de mercado. La sección séptima está dedicada al análisis que
Olson lleva a cabo sobre la lógica de la acción colectiva y la evolución
de los países que dejaron el socialismo. La sección ocho presenta los
resultados de la aplicación de las teorías de Olson a una posible transición cubana. Finalmente la sección nueve presenta algunas conclusiones del análisis y a las implicaciones que pueden extraerse de interés
para los diversos estamentos de la ciudadanía cubana y otros agentes
interesados en lo que suceda en el postcastrismo.
2. ANTECEDENTES
La cuestión planteada en el título de este trabajo de si es factible una
economía de mercado en Cuba fue tratada en un marco mucho más
amplio por Betancourt y Seiglie (1998) al cuestionar la factibilidad del
desarrollo económico en algunos países. Pero en vez de limitarse a discutir la factibilidad del desarrollo, dichos autores también abordaron las
condiciones de factibilidad del desarrollo, o sea, cuáles son los factores
que permiten o facilitan el desarrollo. En este trabajo, además de enfocarme en el futuro de la economía cubana, yo planteo un problema de
doble factibilidad, por un lado, la de mover al país hacia una economía de
mercado y, por otro lado, lograr que esa economía de mercado opere en
una democracia. Ambas condiciones deben contribuir para que Cuba
sea capaz de crecer y desarrollarse. En este último aspecto, parto de la
misma concepción que siguieron Betancourt y Seiglie (1998) basada a
su vez en Betancourt (1996) y que consiste en ver el desarrollo económico

Tal concepción es la más utilizada por los economistas alrededor del mundo y por casi todos aquellos que tratan con cuestiones económicas y. Los cambios de las economías más dinámicas no son perceptibles de un día para otro. especialmente los de alta complejidad. Los sistemas económicos no evolucionan a altas velocidades. desde el punto de vista de los objetivos de este análisis.3 . puede ser considerada prioritaria dadas las condiciones de gran pobreza material en que la inmensa mayoría de la población cubana ha subsistido todos estos cuarenta y más años. también requieren de ciertos períodos de gestación y maduración.80 Centenario de la República de Cuba como “un proceso o conjunto de procesos por medio de los cuales una sociedad aumenta sistemáticamente el estándar de vida de la mayoría de su población”. esa concepción material del desarrollo. La historia también nos enseña que la evolución de las economías generalmente se basa en una aglomeración de organizaciones económicas de complejidad creciente. Además. que algunos ven relativamente limitada pero que es muy práctica. Una concepción más comprensiva complicaría el análisis innecesariamente. mucho menos surgen por generación espontánea. Yo también adopto esa concepción. Incluso las empresas y otras organizaciones económicas. resultado de las decisiones de múltiples agentes económicos. Knight (1933) señaló que el grado de complejidad de una economía moderna llega a ser tan elevado que con frecuencia se le ha comparado con un ser vivo u organismo. del nivel de vida en función del ingreso de los ciudadanos. cada cual persiguiendo sus intereses privados. es más que suficiente. que no menosprecia las otras muchas dimensiones del desarrollo humano. En su indagación sobre la naturaleza de la organización social de la actividad económica. Creo que es seguro suponer que una mayoría abrumadora de esa población estaría de acuerdo con que dicha concepción del desarrollo sea la guía principal de una estrategia de reforma y de las políticas económicas subsecuentes de los gobiernos que sucedan al castrismo. rara vez se desarrollan de un día para otro. La historia muestra que las economías crecen y se desarrollan con las sociedades que las rodean durante largos períodos de maduración y los cambios que experimentan llegan a ser perceptibles y hasta mensurables en ciertos intervalos de tiempo. La analogía se puede extender al modo gradual en que se desarrollan los organismos biológicos. aún cuando individualmente pueden desarrollarse más rápidamente que las sociedades.

es preciso tener en cuenta que no todo aumento de la complejidad de una economía es sinónimo de desarrollo. siguiendo la nomenclatura de Rescher (1998). ni mucho menos uno de complejidad creciente. el desarrollo económico se puede percibir como el aumento de la complejidad orgánica e institucional de la economía vista mediante el crecimiento de la diversidad de los eslabonamientos (linkages) hacia atrás y hacia delante. Véase también a Day (1994) y a Simpson (1990). en la concepción de Hirschman (1958).Jorge A. en este caso aplicado a la naturaleza de la red orgánica como formas de complejidad organizativa y funcional. sólo consiguió generar una réplica extremadamente burda de los sistemas creados bajo economías libres. tanto biológicos como económicos. De hecho. La planificación socialista.4 El socialismo intentó acelerar este desarrollo haciéndolo más eficiente y trabajando por medio de la planificación centralizada y las empresas estatales y fracasó rotundamente porque no podía manejar centralizadamente ni un sistema de alta complejidad. Como bien lo documenta de Soto (1987). por mucho que intentó replicar el proceso de creación y desarrollo de eslabonamientos entre empresas. . 4 El concepto de red orgánica e institucional implica un modelo analógico de la economía similar al de una red neural que interconecta sus empresas y otros organismos sujetos a las restricciones y reglas que están representadas por instituciones. El concepto de complejidad que se aplica aquí es el mismo que se deriva de la teoría del caos. a la manera de fractuales como los trata Çambel (1993). y del proceso continuo de fraccionamiento representado por las divisiones y subdivisiones del trabajo dentro de las empresas o por medio de la creación de nuevas empresas. Por otro lado. 3 Es necesario recalcar las condiciones de complejidad de una economía porque existen muchos que todavía subestiman este fenómeno y mantienen la ilusión de que una economía debe dirigirse para que pueda satisfacer las necesidades de una nación. existen procesos evolutivos naturales que no pueden ser replicados desde afuera por una burocracia estatal. Dicha red representa la memoria productiva de la sociedad. Las empresas creadas bajo el socialismo tuvieron que ser abandonadas en muchos casos una vez que se sometieron a los procesos de privatización en el desarrollo de economías de mercado. el desarrollo de la burocracia es una manera de incrementar la complejidad que obstaculiza el desarrollo económico. Su aplicación en este trabajo está motivada por la necesidad de ilustrar que en sistemas altamente complejos. Mises (1920) fue uno de los primeros en ver este problema. pero la instalación de una economía socialista es una decisión política y los criterios económicos no cuentan. Sanguinetty 81 El desarrollo económico tiene por lo menos una dimensión cuantitativa en términos de crecimiento y una cualitativa en términos de estructuras organizativas e institucionales. Estas consideraciones permiten ver el proceso de desarrollo de una economía como el de la evolución de una red de organizaciones de complejidad creciente.

Cuba siguió el proceso típico introduciendo restricciones diversas en varios frentes de manera simultánea. Esta condición a la vez implica que las políticas de reforma. deberán ser no solamente las adecuadas. 3. el socialismo reduce la complejidad institucional de las economías donde se establece. la liberación de los recursos humanos dedicados a la producción y su reasignación a labores de control de masas. En el caso cubano hay suficientes razones para afirmar que las verdaderas razones eran de tipo político. mediante el proceso de expropiaciones. tanto al detalle como al por mayor. junto con todas las modalidades del transporte y servicios complementarios. . por ende. sino de manera gradual. seguridad y fuerzas armadas.5 Todo este proceso fue facilitado por la 5 La desaparición de estos sectores se fundamentaba teóricamente en la definición marxista de que la plusvalía sólo se genera en la “esfera de la producción material” siendo los demás sectores consumidores de plusvalía y. tanto desde el punto de vista orgánico de las empresas. Por un lado. el desarrollo en sí mismo no operará instantáneamente. legal. eminentemente. El sector de servicios fue severamente reducido y actividades de tipo contable. de publicidad y otras desaparecieron o fueron estatalizadas. Esto es importante porque en Cuba es de esperarse que tanto la población como cualquier gobierno a cargo de un proceso de reforma estarán muy deseosos de producir muestras rápidas de desarrollo económico en respuesta a tantos años de estancamiento y hasta retroceso. se hizo desaparecer el sector financiero de la economía cubana en todas sus modalidades. que debía ser completamente liquidado. parasitarios o parte del sistema de “explotación del hombre por el hombre”. La inestabilidad o las vacilaciones generadas por un equipo de gobierno inseguro en la implementación de tales políticas o los cambios continuos en su formulación serán una fórmula segura para el fracaso. como el de las instituciones como las de la propiedad privada y la del crédito.82 Centenario de la República de Cuba Estas consideraciones implican que aún cuando sea factible y aconsejable aplicar lo que se ha dado en llamar “terapia de choque” en oposición al enfoque “gradualista” en una política de reforma económica. sino que deberán ser aplicadas sistemáticamente a lo largo de todo el proceso de instalación y consolidación de las reformas. pero la realidad es que los milagros económicos no existen y que la impaciencia puede ser el principal enemigo de una verdadera recuperación de la economía nacional. para que tengan los resultados deseados. Igualmente se redujo drásticamente el sector de comercio. LA REDUCCIÓN INSTITUCIONAL DEL SOCIALISMO Típicamente.

Por ejemplo. Al mismo tiempo. Los costos de transacción de la planificación fueron tan elevados que los recursos disponibles no eran suficientes para mantener los niveles tradicionales de producción. consumo e inversión.7 Sin embargo. generalmente por medio de impuestos u otra forma de acción colectiva. Es interesante observar cómo en lugar de una acción colectiva para defender sus intereses privados y comunes. Sanguinetty 83 falta de una acción colectiva de defensa eficaz por parte de los propietarios y de la población para oponerse al proceso y. pero se beneficia del servicio que es financiado de alguna manera por las contribuciones de otros ciudadanos. veía reducida también su complejidad desde un punto de vista interno. un acto de compra-venta puede requerir que el comprador se desplace al mercado (o haga colas) y que el vendedor gaste en publicidad (o mantenga inventarios).Jorge A. En teoría. por definición. la eliminación de la redundancia representada por la competencia entre las empresas aumentaría la eficiencia global de la economía mediante la reducción de los costos de transacción. . una vez nacionalizada o socializada. reduciéndose así la complejidad orgánica de la economía por medio de la creación de monopolios estatales. De ahí que hubo que introducir el racionamiento en la economía cubana. en su lugar. aún cuando el mismo también tenía motivaciones de tipo político (control de la población y sus movimientos) y la economía cubana comenzó a depender de los subsidios soviéticos para mantener a un nivel mínimo la actividad económica del país.6 La consolidación o conglomeración de las empresas eliminó la competencia. muchos ciudadanos parecieron depender de la acción de una nación extranjera como free riders o viajeros de gratis. por la decisión de muchos de abandonar el país en la creencia de que Estados Unidos intervendría militarmente y revertiría el proceso a su condición anterior. 7 Las transacciones entre agentes económicos no son gratuitas sino que también consumen recursos. La empresa misma. la empresa recién estatizada no sólo perdería las ventajas que se deriva- 6 El concepto se usa para denominar a los ciudadanos que no pagan por un bien público cuyo consumo no es excluible. no se tomó en cuenta que la incapacidad de procesar los inmensos volúmenes de información que requería la sustitución de los mercados por la planificación centralizada aumentaría mucho más los costos de transacción. De este modo. la eliminación de los mecanismos de mercado liquidaría los precios como parte del sistema de señales que una economía necesita para lograr una asignación eficiente de recursos. como el alumbrado de las calles o la seguridad nacional.

gerencia financiera y desarrollo técnico. de decidir sobre sus niveles de producción e inventarios y de funcionar en términos de algún otro criterio de eficiencia que reemplace el viejo concepto de ganancia. Es interesante indicar que en la medida que la empresa se socializa con relación a la propiedad. En la medida en que las empresas pierden su capacidad de gestión autónoma también pierden la libertad de contratar los mejores empleados. entre otras. inversiones. se criminalizan. todo tipo de vehículo y la libertad de viajar al exterior. LA EVOLUCIÓN DESDE LOS NOVENTA La crisis económica que Cuba sufre entonces como resultado de la pérdida de los cuantiosos subsidios soviéticos fuerza al gobierno cubano a adoptar medidas de ajuste que introducen nuevos cambios en la red institucional y orgánica de su economía. El consumidor pierde su capacidad de decidir sobre las cantidades de alimentos y otros bienes que va a consumir y su variedad. pero pierde su capacidad de determinar los precios a los que venderá sus productos y de responder a señales de precios. Del mismo modo desaparece toda forma de crédito al consumidor. Con la introducción del racionamiento. gobernabilidad. . además de sufrir drásticas restricciones en cuanto al transporte urbano e interurbano. La complejidad misma de la empresa socialista se reduce a la de un taller o sistema de producción donde apenas decide cómo producir con los recursos que tiene. al mismo tiempo se des-socializa en la medida en que pierde su capacidad de responder con su producción a las necesidades de la sociedad. tanto porque la mayor parte de los ingresos apenas alcanzan para comprar lo disponible en la libreta de racionamiento y el mercado negro. por lo tanto. competitividad) sino la autonomía en el manejo de sus recursos para ejercer las funciones de mercadeo. lo cual repercute en la pérdida de la libertad de los trabajadores (incluyendo empresarios y antiguos dueños) de ofrecer sus servicios donde más les convenga. los bienes de consumo duradero. las que persisten se convierten en clandestinas y. el consumidor sufre una reducción dramática de su soberanía y la mayor parte de las actividades de mercados libres se declaran ilegales. aumentando su complejidad.84 Centenario de la República de Cuba ban de la propiedad privada (independencia. Concomitantemente. mayormente electrodomésticos desaparecen por varios años y con ellos todas las opciones económicas de adquirir o construir viviendas. todas necesarias para ser eficiente. como porque no hay nada que comprar con los ahorros. 4. el ahorro deja de tener sentido. la variedad misma es severamente reducida.

una de estas medidas es el despido de trabajadores cuyas fábricas estaban paralizadas por falta de suministros. la facilidad otorgada a los cubanos para recibir remesas en dólares de fuentes externas. que no está encaminado a introducir reformas profundas de la economía. Mesa-Lago. Esta medida fue complementada con el levantamiento de la prohibición del trabajo por cuenta propia de manera que esta modalidad generara el empleo que ya el gobierno no podía garantizar a todo ciudadano por poco productivo que fuera. una mayor autonomía para las empresas estatales con la desaparición de la planificación central y. El levantamiento de tales restricciones aumentó algunos grados de libertad de ciertos agentes y le permitió al gobierno enfrentarse a una crisis que lo salvó de una posible explosión social y política. 264-288). Paradójicamente. A nivel macroeconómico y en busca de un equilibrio entre los ingresos y los gastos del gobierno.Jorge A. sí acaba introduciendo grados mayores de complejidad en la organización económica del país. sin embargo. lo más interesante es que el ajuste tuvo que ser acometido sin la anestesia de un préstamo de corto plazo del Fondo y Cuba pudo . la legalización del trabajo por cuenta propia. la tolerancia de la prostitución especialmente dirigida al turista. mientras que permite que las empresas beneficiadas puedan operar con grados de libertad desconocidos en Cuba desde las nacionalizaciones de 1960. pp. En este caso. la pérdida de los subsidios soviéticos forzó al gobierno cubano a adoptar medidas de ajuste muy dolorosas del tipo que recomienda el Fondo Monetario Internacional en situaciones similares de desequilibrio y que tan criticadas han sido por el propio gobierno cubano. por último. Sanguinetty 85 Tales medidas adoptan la forma de un levantamiento selectivo de restricciones a una selección estrecha de actividades económicas y ese levantamiento de restricciones. Otras medidas incluyen la apertura cautelosa de mercados campesinos aunque no al nivel que se experimentó a mediados de la década de los ochenta (antes que el proceso fuera detenido por el llamado Proceso de Rectificación. aunque este proceso ya había comenzado desde los años ochenta pero sin mayor impacto en la urdimbre institucional del país. la descriminalización de la tenencia y circulación del dólar de Estados Unidos. el mismo incrementa las opciones de muchos agentes económicos en el país. Aunque este fenómeno está restringido a propietarios extranjeros mayormente. La reaparición limitada de formas de propiedad privada o capitalismo “de dedo” (pues depende de que Castro dé su consentimiento) es una de las medidas de tipo microeconómico que el gobierno adopta. la promoción del turismo internacional.

sino en su capacidad para fomentar los mercados y todos aquellos factores necesarios para que los mismos operen con flexibilidad y eficiencia. sin embargo. Este fenómeno es indicativo de que cuando llegue el momento de liberalizar más la economía cubana. Cabe preguntarse. Esto constituye posiblemente la lección más importante de los noventa con relación a las numerosas incógnitas que presenta la sociedad cubana en relación a su predisposición para marchar hacia una economía de mercado. 1994). La respuesta a esta interrogante no radica en la capacidad del gobierno para manejar la economía. Es difícil exagerar la importancia de la capacidad de respuesta de la población a estímulos económicos. no se puede decir que una economía entera fue construida por la voluntad de una sola persona o un grupo reducido de personas. Los años de privaciones extremas han acumulado demandas y deseos que pueden ser el principal resorte de una recuperación económica. reformas institucionales comprensivas o programas de privatización que resuelvan todos los casos de expropiaciones y reduzcan significativamente y lleguen a eliminar la propiedad estatal de las empresas. lo cual no hay que hacer gradualmente sino que se puede hacer por lo que se dio en llamar “terapia de choque” la economía del país ya dispone de una cierta capacidad de respuesta. 5. cambios constitucionales profundos. Incluso los experimentos socialistas en materia de “ingeniería” económica por medio de los que se construyeron sistemas de planificación centralizada. Es interesante observar que los grados de libertad económica ganados resultaron de la combinación del levantamiento de ciertas restricciones por parte del gobierno y la respuesta inmediata de los agentes económicos tanto cubanos como extranjeros que adoptaron medidas concordantes. EXPERIENCIAS SOBRE ECONOMÍAS DE MERCADO Aún cuando en ciertos períodos el desarrollo de algunas empresas se debe al liderazgo de individuos de gran talento y energía. según el análisis de Sanguinetty (1993.86 Centenario de la República de Cuba navegar la crisis mediante el puente o by-pass creado por el dualismo monetario que engendrado por la dolarización parcial de la economía. cual será la capacidad o techo de una recuperación basada solamente en la liberación de restricciones sin mayores esfuerzos en materia de nuevos sistemas legales. pero debe ser tenida en cuenta por aquéllas que cuando piensan en proyectos específicos sobre la rehabilitación de la economía vuelven a caer en esquemas paternalistas y estatalistas que han quedado obsoletos. no consi- .

tales esfuerzos fueron subrepticiamente guiados por la imitación de las estructuras económicas generadas por otras economías ya que las formas socialistas de organización de las economías nunca fueron capaces de generar una dinámica autóctona. a pesar de que fueron impulsados por personajes que concentraban una gran cantidad de poder como Lenin. Gracias al nivel de conocimientos adquiridos y de experiencias acumuladas sobre las economías de mercado. . Sin embargo. hoy se conocen muy bien las condiciones que hay que cumplir para que una economía pueda alcanzar altos niveles de crecimiento y desarrollo general. especialmente en lo que toca a la devolución de propiedades confiscadas durante la instalación del inicial del régimen socialista. pero no a los caminos para lograr tales objetivos. No obstante. El acuerdo entre los expertos se limita a los objetivos de las reformas. ni los expertos están necesariamente de acuerdo sobre las trayectorias a seguir. Esto se manifiesta en las pocas discrepancias que existen entre los economistas sobre los objetivos que las reformas institucionales y de política deben perseguir para guiar la transición de las economías socialistas o de alta intervención estatal hacia economías de mercado. en el caso de Cuba representado por si se debe seguir con la economía parcialmente dolarizada o se debe restaurar el régimen del peso como moneda única. pueden haber diversas estrategias para el restablecimiento de los derechos de propiedad.Jorge A. Otra área de posibles discrepancias radica en la selección del régimen monetario que el país debe adoptar en una transición. caminos que están determinados tanto por factores económicos como políticos y de otra índole. Cuba ha aportado sus propias experiencias bajo el manto del socialismo con las inversiones que intentaron una industrialización acelerada a comienzos de la revolución bajo la égida del Che Guevara y que fracasaron tal como se ha estudiado por Sanguinetty (1999). De hecho hay que decir que el poder de estos grandes “ingenieros sociales” fue más reductivo o destructivo que creativo o constructivo cuando observamos las diversas fases en la evolución de la complejidad orgánica de sus respectivas sociedades. Stalin. Mao Tse-tung y Castro. dependiendo de las características propias de cada caso. esta aparente universalidad del conocimiento económico está limitada en dos aspectos. parece haber muchas estrategias racionales para lograr las reformas y lo que es racional en un país puede no serlo en otro. ni el conocimiento de los mismos está compartido con otras capas de la población. Por ejemplo. De hecho. Sanguinetty 87 guieron replicar la eficiencia de los sistemas económicos modernos basados en la propiedad privada y los mercados libres.

. entonces ¿cómo lograr la instalación de una economía de mercado en un contexto político democrático? ¿Cómo impedir el largo impasse de países como Rusia. esencial tanto de dirección como de producción del desarrollo económico. la República Dominicana. aunque no hay razones para esperar. Pero es necesario destacar que los gobernantes de turno. seguían creyendo en el Leviatán estatal como el motor o instrumento. el proceso de educación del dictador chileno y sus ayudantes resultaría más fácil que el de educar a todo un cuerpo legislativo si éste hubiese existido como resultado de elecciones libres. Ni las bondades ni las propiedades de las economías de mercado son necesariamente aceptadas o comprendidas por proporciones de ciudadanos lo suficientemente elevadas como para que garanticen su instalación. Brasil. Ucrania. cuando los militares miembros del gobierno veían con desconfianza muchas de las medidas que le recomendaban los entonces vilipendiados Chicago Boys. 34. Un ejemplo de esto lo da Gaidar 8 Ver a Mesa-Lago (2000). Ciertas coaliciones o grupos de intereses especiales pueden ver que las reformas representan pérdidas significativas para los mismos. Guatemala o Ecuador cuyos cuerpos legislativos o marcos constitucionales impiden o parecen incapaces de definir y adoptar las medidas que mejorarían sus posibilidades de progresar? A pesar de todas estas interrogantes. de poder o de ambos. bien de tipo pecuniario. En muchos casos. Un caso interesante es el de Chile en los años setenta bajo la dictadura de Pinochet. que Cuba repita ese proceso de instalación de economías de mercado. No obstante.88 Centenario de la República de Cuba Por otra parte. aún sin albergar ideas socialistas de ningún tipo. Pero. como los de Argentina. si no principal.8 Estos últimos tuvieron un gran éxito en persuadir a los agentes decisorios del momento sobre las ventajas que tenían las reformas propuestas. la simple falta de comprensión sobre las ventajas y el modo de operar de una economía de mercado no es la única fuente de oposición a las reformas que conducen a ella. al menos. esta condición puede llegar a restringir severamente las posibilidades de avanzar en una transición. desconfiaban sin embargo del mercado como eje central de la organización de la actividad económica. Brasil y Perú. Los militares chilenos. ni yo estoy en condiciones de recomendar. el acuerdo sobre objetivos por parte de los expertos no se puede extrapolar mecánicamente a otros miembros de las sociedades en transición.

bien sea por grupos de cubanos exilados. Sanguinetty 89 (1996) señalando la resistencia de los directivos de koljoses y sovjoses a las reformas que significarían la pérdida de sus privilegios. por lo menos. 177-181. como . Adicionalmente. continúa afectando a individuos bien intencionados de tendencias socialdemócratas o socialcristianos y es de esperar que los mismos representen una fuente importante de obstáculos al establecimiento de una economía de mercado. como lo relatan Shleifer y Treisman (2000). gobiernos interesados u organismos internacionales. algunas de estas coaliciones surgen como resultado de errores iniciales en el mismo proceso de transición y pueden ser tan fuertes que la falta de comprensión de otros grupos ciudadanos deja de ser el obstáculo principal al proceso de reformas. La propaganda de sus más acérrimos enemigos. como ocurrió en Rusia. existen organizaciones políticas disidentes que enarbolan diversas agendas de tipo socialista basadas en una profunda desconfianza e incomprensión de la economía de mercado. aumenten las probabilidades de una transición más adecuada a sus intereses. proponentes todavía de las economías dirigidas. por ende. Más adelante. lo que hay que hacer para establecer una economía de mercado está bastante bien definido y comprendido y existe 9 Esta sección se incluye para darle un contenido más completo al trabajo que. Dichas limitaciones hacen que uno piense también en la factibilidad de alguna acción originada desde fuera de Cuba. 6. en una transición hacia una economía de mercado tiene necesariamente que sufrir los mismos problemas que los otros países socialistas o tiene opciones de política que permitan o. MONTANDO UNA ECONOMÍA DE MERCADO EN CUBA9 Como indiqué más arriba. En Cuba estas fuerzas opositoras al cambio pudieran estar representadas por los administradores de empresas estatales y dirigentes del partido que sobrevivan a los cambios políticos iniciales. teniendo en cuenta las limitaciones existentes en Cuba. De hecho no debe sorprendernos que una transición cubana hacia un régimen democrático sea mucho más fácil que una transición hacia una economía de mercado. A veces. La cuestión es si Cuba. a una recuperación de la economía cubana.Jorge A. exploraremos la cuestión de si es factible o no alguna forma de acción colectiva antes que esa transición sea posible. a una política agresiva de crecimiento y.

El gobierno debe facilitar el registro de nuevas empresas y crear sistemas sumamente ágiles de permisos especiales cuando sean necesarios para ciertas actividades como son las de las industrias de la salud y de los alimentos. Es importante resaltar. tomará más tiempo. mientras que otras medidas.90 Centenario de la República de Cuba un alto grado de acuerdo entre los economistas al respecto. . especialmente de tipo político. En términos generales las medidas principales que hay que tomar en el caso cubano se exponen brevemente a continuación: a) Restablecer la libertad de empresa. ya que cada país presenta condiciones diversas. como. por ejemplo. Otras medidas. la creación de un nuevo sistema legal. que las medidas que pueden ser adoptadas rápida y radicalmente no deben demorarse. Donde tiende a haber menos acuerdo es en el cómo montarla y ponerla en marcha. y lo que puede ser una buena estrategia en un sitio puede ser mala en otro. está escrito con la intención de que circule en Cuba. entre otras. Lo que es importante tener en cuenta es que mientras más rápidamente se creen los mecanismos de una economía de mercado. por ejemplo. Del mismo modo el gobierno debe excluirse de toda actividad de intervención en los mercados como el de la fijación o control de precios. mayores serán las probabilidades de que la economía crezca y resuelva los enormes problemas económicos de la población cubana acumulados durante más de cuatro décadas de negligencia y despilfarro. Igualmente debe liberarse toda restricción a la producción y comercialización de productos del agro. como puede ser la derogación de leyes que criminalizan el libre comercio y la libre contratación. la libre contratación de factores productivos (capital y trabajo) y el establecimiento de nuevos negocios y empresas productoras y distribuidoras de bienes y servicios. La aplicación gradual de medidas como la liberación de los mercados no tiene sentido y retardaría el desarrollo de la economía. la capacitación. sin embargo. tiene componentes que pueden ponerse en práctica de inmediato. Entre las primeras medidas que debe adoptar un gobierno de transición en Cuba es el levantamiento inmediato de los impedimentos del libre comercio interior e internacional. reclutamiento y nombramiento de jueces competentes en áreas especializadas y en números suficientes. con la posible excepción de indiqué anteriormente. El lector familiarizado con esta materia puede saltar a la próxima sección sin perder continuidad.

pues la complejidad del mismo es de tal magnitud que sólo la intervención de una multiplicidad de agentes actuando en función de sus intereses puede llegar a construir un sistema eficiente. Del mismo modo. por diversos motivos. Igualmente deberán legalizarse todas las empresas creadas antes del comienzo de la transición y que operen negocios económicamente legítimos. El racionamiento. debe ser eliminado y cerradas todas las oficinas o dependencias de control de precios. en forma de vivienda o en otras formas. Lo que es importante recalcar en este aspecto es que el gobierno de transición debe evitar que este proceso se prolongue pues dañaría seriamente su credibilidad sobre cómo manejar una cuestión árida de la política . el gobierno deberá definir y llevar a cabo una política de compensación por las propiedades confiscadas. Cuando la devolución directa de los bienes no sea posible. La restauración de la propiedad privada de los medios de producción debe tener la más alta prioridad aunque es sabido que el proceso no será fácil debido a los cambios sufridos tanto por el lado de los activos afectados como por el lado de las familias o entidades propietarias. como son las de expropiaciones de bienes inmuebles. Otras reclamaciones deberán ser atendidas por el gobierno. Es importante comprender que este proceso de reestructuración de la red de eslabonamientos será guiado por los propios inversionistas y empresarios persiguiendo sus intereses privados y nada más.Jorge A. Los miembros del gobierno deben evitar la falsa creencia que el proceso de construcción de los eslabonamientos entre las empresas que fueron destruidos durante el socialismo pueden ser recreados con la intervención estatal. El interés personal de los agentes económicos será el motor o la fuente de energía principal de la economía y las reglas trazadas por el estado y hechas cumplir por su sistema legal harán que las energías individuales se combinen para lograr el bien común. deberán privatizarse los activos que queden en manos del estado y que no sean reclamados o que nunca fueron privados. b) Restaurar la propiedad privada. La analogía de esta red con la de un sistema biológico o uno neural que se utilizó anteriormente es para ayudar a visualizar el proceso como uno donde la mano del estado es sólo capaz de entorpecer el proceso. si es que todavía queda alguno en el momento de una transición. Sanguinetty 91 unos pocos productos o servicios creados bajo monopolios naturales o en ciertas condiciones de excepción como emergencias.

Es imprescindible evitar en Cuba una repetición de las experiencias nicaragüense y rusa en este sentido. incluyendo sus contribuciones al fisco mediante los impuestos correspondientes a las ganancias. por lo tanto. una de las máximas prioridades del gobierno de transición. También deberá evitarse una tercera trampa y es la de la creencia en que el simple crecimiento de las inversiones puede promover el desarrollo de la economía. la concepción de crecimiento económico de HarrodDomar o de Solow en que el crecimiento del acervo de capital es condición suficiente para el crecimiento del producto es falsa. tuvieron el efecto de dejarlos con go- . El proceso de recuperación de la propiedad privada no puede estar empañado con concesiones discutibles de derechos de propiedad pues reduciría la legitimidad de las propiedades así obtenidas. El gobierno debe facilitar el proceso inversionista y evitar caer en la trampa de condicionar o restringir ganancias o intentar dirigir inversiones a ciertos sectores o regiones geográficas. exenciones de impuestos u otros privilegios. Del mismo modo hay que evitar caer en otra trampa de atraer inversiones creando distorsiones en la economía como aranceles u otros dispositivos proteccionistas. creadoras de nuevas capacidades productivas de bienes y servicios de toda clase representan el principal motor del crecimiento económico y jugarán un papel crucial en la rápida recuperación de la economía cubana. Crear las condiciones necesarias para atraer e incentivar la inversión directa (nacional y extranjera) en todos los sectores de la economía cubana deberá ser. Tal concepción sirvió para justificar transferencias masivas de capital de organismos financieros internacionales que en lugar de tener un impacto positivo en el crecimiento del Producto Bruto de los países receptores. Los inversionistas deben tener amplias facilidades para repatriar ganancias si así lo desearan. Como lo demuestra convincentemente Easterly (2001).92 Centenario de la República de Cuba pública y retardaría severamente el proceso de restablecimiento de alguna normalidad económica. La contribución de las inversiones a la economía cubana estará en forma del empleo e ingresos concomitantes que generen. c) Facilitar las inversiones. En la medida que la economía cubana ofrezca oportunidades atractivas de inversión no hay por qué temer la llamada “fuga de capitales”. Las inversiones directas.

En este aspecto es de particular importancia facilitar al máximo la repatriación de las ganancias de los inversionistas extranjeros después de pagar los respectivos impuestos. Aunque el aumento del acervo de capital se puede considerar necesario para el crecimiento de la producción. Es por eso que las inversiones más importantes son las que hagan las empresas privadas. Son varias las alternativas que deben ser examinadas. En gran medida la credibilidad dependerá de la calidad técnica y ética de los individuos que estén a cargo del sector y de su independencia de presiones del gobierno. El gobierno de transición debe definir e instalar un régimen monetario congruente con una economía de mercado y formular e implementar las políticas monetarias que ayuden a maximizar la inversión y mantengan la estabilidad cambiaria y de precios internos. empresas estatales obsoletas y montos de deuda externa injustificados. o si se regresa al peso como moneda única. Sanguinetty 93 biernos hipertrofiados. d) Redefinir el régimen monetario. Es por esta última razón que lo más prudente al principio de un régimen de transición es dejar que el dólar siga jugando el papel que ha estado jugando en los últimos años para no alterar las condiciones en que Cuba puede atraer inversiones a su economía. origen y sector de actividad. el gobierno de transición puede mantener el régimen dual por un tiempo hasta que existan las condiciones de restablecer la banca central y mantener una alta credibilidad por medio de la política monetaria adecuada. debe tenerse en cuenta que los factores principales en el crecimiento del producto y de la productividad de los países más avanzados han sido el desarrollo técnico y el crecimiento de la calidad del capital humano. de todo tamaño. incluyendo una combinación de las dos anteriores. no necesariamente el sector estatal. por lo que deben todos esmerarse en que existan las condiciones macroeconómicas y el ambiente propicio para atraer inversionistas a Cuba de todas partes del mundo. Por ejemplo. . Una de las primeras decisiones que ese gobierno deberá tomar es si continúa con el dualismo monetario actual que permite al dólar de Estados Unidos circular libremente en el país junto al peso cubano.Jorge A. Es también por esas razones que tanto el gobierno de transición como la población en su conjunto deben estar conscientes de la importancia crítica de las empresas en el crecimiento de los niveles de producción del país.

la posible descentralización fiscal y la eficiencia en la administración de justicia. las fuerzas armadas y la seguridad pública. el primer paso en la reforma fiscal será la definición e instalación de un sistema tributario compatible con la base económica del país según se recupera y capaz de satisfacer las necesidades de mayor prioridad del gasto público. favoreciendo la reducción del tamaño de los gobiernos central y locales. el segmento de educación pública que se decida ser financiado por el estado. de los ingresos de las empresas estatales. El tamaño del estado. o sea. seguramente la educación básica desde kindergarten hasta noveno grado. es necesario definir cuál será la estructura tributaria más deseable en los primeros años. especialmente en materia de administración de justicia. el desarrollo de su sistema fiscal debe contar con una muy alta prioridad pues obviamente sin la capacidad recaudadora no es posible manejar ninguna otra actividad gubernamental. por otra parte no pueden depender de impuestos excesivos que ahoguen la actividad económica del país. Antes que el estado cubano se remodele en función de una economía de mercado.94 Centenario de la República de Cuba e) Reforma fiscal En una economía de mercado los gastos del gobierno deben ser financiados con los ingresos que se deriven de los impuestos y no como es típico en el socialismo. estableciendo un alto nivel profesional y salarios concomitantes (y congruentes con el resto de la economía) para los servidores públicos. Por lo tanto. Para un análisis de este tema puede consultarse el trabajo de Gallagher (1999). El estado moderno debe existir en función de los bienes públicos necesarios para que la economía de mercado y el sistema democrático funcionen y de aquellos servicios que pueden ser considerados de alto valor social y que los mecanismos de mercado pueden no ser lo . f) Modernización del estado En la proporción en que la actividad económica pase a manos privadas y el estado cese en sus funciones productivas se hará necesaria una redefinición del papel del estado en la nueva sociedad. el seguro social. debe estar estrictamente restringido a los ingresos fiscales que. Al mismo tiempo. especialmente el número de empleados y el volumen de salarios en la nómina estatal. los impuestos que deberán imponerse y sus tasas respectivas. Nótese que la reforma fiscal es una parte integral del proceso de remodelación o redefinición de los papeles del estado que se discuten brevemente en la sección siguiente.

Sin embargo. pueden existir otros métodos más eficientes de lograr el texto adecuado. el financiamiento inflacionario de proyectos con fines políticos y el uso de los recursos del estado para generar empleo artificial que también tienen un fin político. los cubanos deben pensar en qué marco constitucional es el que mejor serviría sus intereses y posteriormente adoptar las medidas necesarias para promulgarlo y hacerlo respetar. posiblemente con algunas adiciones temporales. . g) Desarrollo constitucional Partiendo de la base que la Constitución de 1940 está obsoleta y no era precisamente una constitución para una economía moderna de mercado es de suponer que oportunamente el gobierno de transición. todo debe ser financiable con los recursos generados por el fisco y evitar los dos grandes males que afectan muchas economías. Un aspecto de la remodelación del estado a llevar a cabo cuanto antes es el de la separación de todo vínculo entre el estado y el actual partido que gobierna al país y todas las organizaciones llamadas de base o de masa.Jorge A. Oportunamente habrá que darle atención y asignar un volumen adecuado de recursos a los sectores legislativos y judicial bajo el supuesto que adoptamos en este trabajo de que una transición cubana hacia una democracia se basará en un sistema de separación de los tres grandes poderes. Las alternativas en este campo son muchas y se complican con las posibles presiones para lograr algún gobierno electo democráticamente. Sanguinetty 95 suficiente para enfrentarlos. en colaboración con los partidos políticos en formación y los organismos de la sociedad civil deben trabajar para sentar las bases necesarias para la formulación de una constitución moderna. En cualquier caso. Es importante sin embargo señalar que Cuba debe evitar los errores de muchos países de promulgar cartas constitucionales que son más un compromiso entre partidos o tendencias políticas que un marco para la administración de los asuntos del país. En este sentido debe considerarse que en lugar de que en su momento se convoque una asamblea constituyente (proposición favorita de muchos proponentes pero carente hasta ahora de un análisis profundo). Hay quienes proponen que se aplique provisionalmente una constitución resultado de la eliminación de los elementos socialistas de la vigente. especialmente en América Latina.

96 Centenario de la República de Cuba h) Creación del sector financiero La necesidad de re-instaurar la institución del crédito y la función de intermediación financiera hace necesaria la creación rápida de las condiciones legales y organizativas para estimular el desarrollo de bancos privados con participación de entidades nacionales y extranjeras de todos los tipos de empresas que forman un sector financiero moderno. o sea. a la vivienda o simplemente a las operaciones comerciales corrientes acabaron desviando recursos financieros a actividades menos productivas. La banca internacional debe tener cabida en la reconstrucción económica del país. Un oligopolio nacional financiero no se justificaría pues restringiría severamente el desarrollo y la recuperación económica del país. especialmente si sus casas matrices en el extranjero están dispuestas a jugar el papel de prestamistas de último recurso a sus sucursales en Cuba. a tasas de interés subsidiadas que están debajo de las tasas de equilibrio predominantes en los mercados internacionales o las que puedan predominar en Cuba. Lo mismo puede decirse de otras instituciones financieras como las compañías de seguros. en detrimento de las más competitivas y sirvieron de instrumento para que fuera la política y no la economía la fuente de los criterios primordiales en la asignación de los recursos. las bolsas de valores. Instituciones como el Banco de Desarrollo Económico y Social (BANDES) y el Banco de Fomento Agrícola e Industrial (BANFAIC) de los años cincuenta deben considerarse obsoletas y nunca deben reemplazar a la banca privada competitiva. el . La experiencia de muchos otros países en cuanto al fracaso de prácticamente toda forma de banca estatal es abrumadoramente negativa. El gobierno de transición deberá evitar seguir el consejo de muchos que todavía creen que la banca estatal tiene algún papel que jugar en la reconstrucción económica de Cuba o de que deben facilitarse préstamos “blandos”. Existirán presiones para que se cree un sector financiero nacional protegido de la competencia de las grandes entidades financieras internacionales. los bancos e inversión. De nuevo. Los bancos o instituciones financieras estatales que se dedicaron al desarrollo agrícola o industrial. Las empresas de este sector deben operar en un ambiente competitivo al igual que las demás empresas productoras de bienes y servicios. los fondos de inversión y todas aquellas que forman el vasto mundo de los mercados de capital y de moneda.

En lugar de intentar dar una cobertura exagerada de una educación universitaria que resultaría engañosa en cuanto a su calidad. Las nuevas universidades deberán estar sujetas a altos estándares académicos y evitar la devaluación académica que ha venido ocurriendo en muchos países con la masificación de la enseñanza superior por motivos meramente políticos. se deberán crear todo tipo de facilidades para que se reinstale en el país un sector educativo privado cubriendo todos los niveles y formatos de enseñanza formal. Sanguinetty 97 estado cubano tiene un gran papel que jugar en este sector en materia de establecer las reglas del juego y hacer que las reglas se cumplan cabalmente. para lo cual se pudiera contar con un cierto financiamiento del sector estatal pero también con una participación activa. . Con estos fines. desde la enseñanza preescolar y básica. Igualmente. el país debe organizarse para dar amplias facilidades para la capacitación de técnicos y artesanos o artistas de alta calidad y productividad. informal y no formal. del sector empresarial del país. tanto en dirección como en asesoría y financiamiento parcial. seguida por la necesidad de que Cuba genere la base de capital humano del país cubriendo todas las formas en que el mismo se hace necesario para su desarrollo económico. En la reforma educativa que se adopte debe incluirse en los currÍculos la educación del individuo para producir en un mundo competitivo y en una sociedad de libertades civiles y de participación democrática. i) Reforma educativa Una primera prioridad en el sector educativo será el de la depuración ideológica del sistema actual. el cual sería un beneficiario directo de la existencia de un amplio y rico inventario de recursos humanos. Es muy importante que las universidades se autofinancien además de que puedan atraer a un personal docente e investigador altamente calificado mediante empleos a tiempo completo y no a tiempo parcial. hasta la técnica y superior y sistemas de financiamiento. Cuba debe conseguir que sus sistemas educativos operen con una escala de excelencia académica a tono con las necesidades de competitividad del país para lo cual deberá estar en condiciones de recuperar los costos de la educación superior mediante una combinación del pago privado de matrículas para aquellos que puedan pagarlas y de créditos educativos de largo plazo para los más necesitados.Jorge A.

o entre el poder ejecutivo y el legislativo si fuera el caso. cuando en realidad no existe nada realmente gratuito en el mundo. En una economía independiente.98 Centenario de la República de Cuba j) Reforma del sector salud y del seguro social El paternalismo socialista hizo creerle a una gran mayoría de la población que los servicios de salud así como los de educación a cualquier nivel podían ser gratuitos. Uno de los grandes obstáculos. Será también una alta prioridad para un gobierno de transición el desarrollo de unos sistemas de pensiones que permitan hacerle frente a las necesidades de una población con una proporción alta y creciente de personas de la tercera edad. La otra fuente de obstáculos es que no haya un manejo eficiente (en el sentido de management) de las reformas por parte del equipo gobernante. Toda actividad que utiliza recursos tiene que ser pagada por alguien. Es por estas razones que se requiere la implantación de una política de recuperación de gastos combinada con mecanismos de financiamiento de las pensiones. Los programas de educación y de salud y seguridad social que tanto se mencionaron como “logros de la revolución” fueron financiados con los subsidios soviéticos. es que no vaya a existir un acuerdo dentro del equipo de gobierno. estos programas pueden ser parcialmente pagados por el estado pero deben ser financiados con los ingresos que el estado genere. sirvieron como un recurso de propaganda que tuvo un gran impacto internacionalmente. pero son bien conocidos los descalabros sufridos por tales programas cuando los subsidios desaparecieron al comenzar la década de los noventa. sin embargo. Los economistas y otros asesores recomiendan estas medidas con facilidad pero no siempre están al tanto de las dificultades para su implementación. sin los cuales tales logros no se hubieran materializado. de lo contrario se pueden generar serios desequilibrios fiscales que afectarán la economía en su conjunto. especialmente en lo que respecta a las personas . La formulación de todas estas medidas desde la a) a la j) es relativamente simple. los seguros de salud y de programas preventivos y asistenciales de salud. como ya hemos discutido. para implementarlas. La educación y los programas de salud así subsidiados. La falta de comprensión de una gran masa de la población combinada con una posible falta de confianza en el equipo de gobierno puede ser también un gran impedimento.

defensores y fiscales y empleados en categorías técnicas casi no existentes en Cuba durante el socialismo.Jorge A. o en el mejor de los casos. secretarios legales. o si no se pueden exportar las ganancias de las empresas. los cuales. puede limitar la profundidad y eficacia de los cambios. las universidades tienen un papel que jugar por muchos años al mismo tiempo que otros centros de capacitación deben preparar al personal técnico de nivel intermedio en el mismo giro. no se limita a la emisión de una nueva normativa jurídica. En el mismo caso de la administración de justicia. lo cual hace peligrar todo el proceso. o si hay muchas dificultades para importar materias primas y piezas de repuesto. En las transiciones que hemos visto desde la caída del Muro de Berlín y la desaparición de la Unión Soviética. . como son administradores de juzgados. Por ejemplo. Nótese que estas medidas deben ser implantadas más o menos simultáneamente. como jueces. El establecimiento de un sistema legal. los aspectos organizativos o gerenciales de las reformas fueron seriamente subestimados. lo cual complica aún más los problemas de manejo y gerencia. pues son altamente complementarias. Muchos programas de reforma fracasan porque no se llevan a cabo con el personal adecuado. Sanguinetty 99 que estarán a cargo de su implementación y del manejo ulterior de los nuevos sistemas. por ejemplo. Sin una reforma fiscal capaz de generar los ingresos necesarios para atender las necesidades del gobierno no se podrá ir muy lejos en el desarrollo del estado de derecho y la modernización de la administración de justicia. etc. registradores o archivistas de propiedad. La capacidad gerencial o de management del equipo de gobierno a cargo de una política macroeconómica y de la transición debe ser muy elevada precisamente por la necesidad de coordinar las reformas entre sí y mantener el esfuerzo de coordinación por largo tiempo. que se justificaría la importación de personal extranjero por algún tiempo para poder llevar a cabo los cambios necesarios y capacitar al personal local en suficientes números. además de su capacitación requieren acumular una práctica sustancial durante varios años de trabajo antes que los sistemas se puedan considerar plenamente operativos y eficientes. el facilitar las inversiones no atraerá capitales si no existe una clara definición en materia tributaria. Sin embargo las reformas serían tan importantes para Cuba después de tantos años de incapacidad estatal. sino que incluye la capacitación de personal de todo tipo.

así como una buena parte de su acervo de capital humano. Más concretamente. no se resuelve simplemente definiendo. ¿de qué manera es posible que lleguen al poder los que crean en la democracia y en la economía de mercado? ¿Qué factores harán que los que estén a cargo del poder coincidan en el programa necesario para llevar a cabo los cambios necesarios? Para abordar este problema. especialmente con relación a las expectativas. las economías socialistas carecen de una memoria productiva anterior a la reducción institucional y una buena parte de la memoria que subsiste debe ser “olvidada” ya que representa formas inferiores de producción. examinaremos primero lo que sucedió en los países que se liberaron de las restricciones del socialismo bajo un prisma olsoniano. El problema de Cuba. por eso es que las primeras pudieron recuperarse mejor que las segundas. las economías de los países correspondientes no sufrieron la reducción de complejidad orgánica e institucional que sufrieron las socialistas. como hemos hecho aquí someramente. sino encontrando el método o la estrategia por medio de la cual esos objetivos son factibles. A pesar de la destrucción que llegan a sufrir durante la Segunda Guerra Mundial. a saber: “¿Por qué el comportamiento económico fue mucho mejor. Al contrario. EL ANÁLISIS DE OLSON Las teorías de Olson sobre la acción colectiva pueden ayudarnos a predecir algunos de los escenarios posibles que se pueden presentar en Cuba después de la desaparición de Castro y a determinar las condiciones en que el establecimiento de una economía de mercado y de una democracia pueden ser factibles. Recordemos las dos preguntas de Olson enunciadas al comienzo de este trabajo. lo que se requiere hacer para construir una economía de mercado y una democracia. Las bombas fueron menos destructivas que el socialismo.100 Centenario de la República de Cuba 7. No tiene sentido tratar de reconstruir una economía socialista ya que típicamente muchas de sus empresas se crean bajo un sistema distorsionado de precios relativos y solamente pueden subsistir en un sistema totalitario donde las decisiones políticas priman siempre sobre las consideraciones económicas. la memoria productiva de esas sociedades quedó prácticamente intacta. Después de la derrota del fascismo en la Segunda Guerra Mundial. Después . como hemos visto. después de la derrota del fascismo que después de la caída del comunismo? ¿Por qué los antiguos países comunistas sufren tanto de la corrupción oficial y del crimen organizado?” Creo que la primera pregunta de Olson se puede responder mucho más fácilmente que la segunda y la respuesta yace en los grados de complejidad relativa de las sociedades correspondientes.

no en el económico. En relación al papel que la corrupción y el crimen han jugado en las sociedades ex-socialistas en comparación a las ex-fascistas hay una diferencia sustancial. especialmente los que tienen menos atavismos éticos contra el nuevo orden. En una sociedad socialista las fuentes de poder radican en el aparato político. aún cuando involucre propiedades sujetas a reclamación por sus dueños legítimos. lo cual no se podía hacer por terapia de choque. Sanguinetty 101 de la desaparición del bloque socialista. lo cual se prestó para una situación hobesiana. Este fenómeno. O sea. donde la actividad predadora llenó el vacío creado por la combinación de una falta de autoridad y de un verdadero plan estratégico de reforma. los gobiernos socialistas desaparecieron junto con sus sistemas políticos y dejaron los derechos de propiedad en el limbo. la acumulación de riqueza no se lleva a cabo mediante cuentas bancarias o propiedades (con la excepción de unos pocos. incluyendo a los máximos dirigentes) sino mediante la acumulación de “riqueza” política en forma de méritos reconocidos en base a lealtades y . Bajo el socialismo. Esta proposición no contradice el hecho de que muchos pueden creer en el socialismo en grados diversos. Por eso es que mientras el Plan Marshall era factible en la reconstrucción de Europa. está motivado por ambiciones personales y avaricia (greed). En este caso no se trata de reconstruir una buena parte de lo que existía si no de crear sistemas económicos nuevos. no lo puede ser en la transición del socialismo al mercado. llamado “piñata” en el caso nicaragüense. en sintonía con el credo socialista. muy cerca de un estado anárquico. por lo que la política atrae generalmente a los miembros más ambiciosos y empresariales de la sociedad.Jorge A. las economías de esos países tuvieron que ser reinventadas en gran medida. el estado de ingravidez institucional en que de súbito se encontraron los países que ven desplomarse la autoridad totalitaria que mantenía el orden permite libertades descontroladas que son aprovechadas por los elementos más empresariales y sin muchos atavismos éticos en esas sociedades. La segunda pregunta es de más difícil respuesta. puede repetirse en Cuba. Lo que aquí suponemos es que el interés personal tiende a tener un peso mayor del que generalmente se le asigna. En las primeras. es más realista suscribirse al supuesto clásico de que el comportamiento de tales ciudadanos. que el sistema político está manejado por líderes sinceramente motivados por los principios del socialismo y el comunismo. incluyendo a los participantes de menos nivel. Aunque muchos puedan pensar. Sin embargo. la devolución rápida de los bienes expropiados al comienzo de la revolución puede ser un freno al saqueo de propiedades públicas.

vemos por lo tanto que lo que enriquece a algunos ciudadanos en el socialismo es el sistema político. con la excepción de aquellos que sostienen valores éticos incompatibles (¿altruismo negativo?). aprenden el juego político y ganan méritos vendiendo sus lealtades. por ende. la reducción del dinero como medio de expresión de la avaricia es sustituida por monedas menos tangibles y definitivamente menos eficientes desde el punto de vista de la economía. aunque no sea único. del comportamiento humano. . o sea. que no es otra cosa que una forma especial de empresario. De aquí que muchos prefieran a Batista antes que a Castro o a cualquier otro déspota con una agenda más mundana. O sea. De hecho. las oportunidades de progreso están limitadas por dos razones. en el lenguaje de Olson. en consecuencia con los principios marxistas. no el sistema económico. Es interesante observar que después de la desaparición de la Unión Soviética. Castro. De hecho Castro ha funcionado como el bandido errante aunque ha sido estacionario gracias a los subsidios soviéticos. una es que el sistema político es más ineficiente que el sistema económico como vehículo de enriquecimiento personal y la otra es que ofrece muchas menos oportunidades y. el comportamiento de Castro tiene forzosamente que acercarse al del bandido estacionario porque las restricciones “presupuestarias” que de hecho resultan de la desaparición de los subsidios hace que sus preferencias se parezcan más a las del cubano común. La ambición del capitalista es reemplazada por la ambición del oportunista o arribista. Irónicamente. Una es que las preferencias de Castro no coinciden con las de los ciudadanos subordinados a su control. que sus intereses sean más comprensivos de lo que nunca fueron. este fenómeno observado bajo toda forma de socialismo y a pesar de la retórica del heroísmo y el desinterés total. Sin embargo. forzado a ajustar la economía cubana. que a su vez puede dar acceso a unos pocos a una cierta riqueza econó- 10 Es interesante notar que en el caso cubano. abala el principio del interés personal como motor universal. La empresa lucrativa está en el sistema político. La otra razón es que el bandido estacionario de Olson no tenía el poder de Castro para expropiar a sus víctimas de más de lo que hubiese sido óptimo y todavía maximizar su nivel de consumo y riqueza. Los individuos más empresariales. la metáfora olsoniana del bandido estacionario no es directamente aplicable por dos razones.102 Centenario de la República de Cuba a otras actividades decretadas como meritorias.10 Aplicando una concepción algo desquiciada o hasta surreal de riqueza. es mucho menos equitativo. finalmente tiene que restringir su comportamiento a lo que Kornai (1980) dio en llamar una restricción presupuestaria rígida o dura o “hard budget constraint”. su agenda es de tipo mesiánico no simplemente de consumo como parece haber sido la de Batista durante la dictadura anterior. Castro no tiene un interés comprensivo (encompassing).

En la medida que el autócrata olsoniano desaparece con la caída del régimen. Aún suponiendo a la Olson que no será la cultura de la democracia o la existencia de líderes altruistas lo que determine un nuevo sistema de equilibrio. pero cuando ni las leyes ni sus organismos se respetan lo que hubiera sido corrupción se convierte en algo más cercano a la anarquía. Como quiera que sea. consideraba normal tal forma de comportamiento. una especie de anarquía reprimida o restringida. Sanguinetty 103 mica.Jorge A. Una democracia mínima puede ser factible en el sentido estrictamente electoral y como una solución negociada entre las muchas facciones políticas que posiblemente caractericen el postcastrismo. De hecho yo no creo que la denominación de Olson de corrupción sea el término adecuado pues la existencia de un sistema legal puede no estar debidamente establecida. limitada de todos modos por la pobreza económica característica del sistema. por lo menos. sino el comportamiento egoísta e interesado de los actores que más poder tienen. 8. corrupción es el comportamiento que burla excepcionalmente las leyes establecidas y trata de ignorar (o de sobornar) a las organizaciones a cargo de su cumplimiento. en una transición hacia una economía de mercado tiene necesariamente que sufrir los mismos males que los otros países socialistas o tiene opciones de política que permitan o. no existe razón alguna que nos permita predecir que la transición hacia una economía de mercado y hacia una democracia en Cuba van a ser consecuencias naturales de la desaparición del castrismo. los regímenes socialistas se caracterizaron por no cumplir sus propias leyes y la ciudadanía. la corrupción puede predominar en la ausencia de un sistema de reglas establecidas. De hecho. Un ejemplo cercano a Cuba es el de la República Dominicana donde ha costado cuarenta años. aumenten las probabilidades de una transición más adecuada a los intereses de sus ciudadanos. aunque todavía existen muchas quejas de cuán democrático es el régimen después de cada período electoral. llegar a un sistema político que ya elige a sus servidores públicos por sufragio universal limpio. junto a la nomenclatura. El fenómeno no es único. LA TRANSICIÓN CUBANA Un aspecto del problema de factibilidad que nos ocupa es si Cuba. O sea. precisamente desde la muerte de Trujillo. el balance de poder entre los demás “empresarios” políticos puede quedar en una especie de estado de suspensión o ingravidez. Para un análisis de este proceso véase a Espinal (2001). es mucho más fácil que alguna forma de democracia se instale en Cuba antes de que se instale una economía de mercado que es mucho más compleja. . En otras palabras.

Fue fácil destruirla.104 Centenario de la República de Cuba Son muchos los que creen que una vez desaparecido Castro o el castrismo. la primera lección de Olson (1965) en su lógica de la acción colectiva es que las sociedades no suelen voluntaria o automáticamente actuar en favor de sus intereses colectivos. por medio de una acción colectiva voluntaria”. eso fue lo que Castro hizo con Batista y lo que suele suceder en muchos otros países. Por su parte. Olson va más lejos cuando afirma en su libro Power and Prosperity (El Poder y la Prosperidad) publicado póstumamente que “nadie ha encontrado una sociedad de gran tamaño que haya logrado un orden pacífico. que casi automáticamente se restaurará la economía que existía en Cuba antes del advenimiento del socialismo. no es realista esperar que la acción colectiva voluntaria de casi 12 millones de cubanos llevará al país a una economía de mercado o a una democracia como guiados por la fuerza de la gravedad o por una mano invisible. De hecho. Otros creen o esperan que el equipo castrista debe ser reemplazado por medio de la violencia. mientras que los grupos mayores. requieren de coerción para lograr alguna forma de organización estable o el establecimiento de incentivos para que los ciudadanos se comporten. Implícitamente. Sólo los grupos pequeños son capaces de llegar a acuerdos voluntariamente. en función de sus intereses comunes. no será fácil recuperarla.. tal expectativa incluye a veces la noción de que todo vestigio del gobierno actual desaparecería y sería reemplazado pacífica y gentilmente por un equipo reformista. después de todo. la economía cubana. paradójicamente. sería altamente probable que el viejo autócrata sea reemplazado por otro. Aunque no es posible descartar la posibilidad de que el primer gobierno después del castrismo acometa las reformas que aquí se postulan como las más representativas del interés público cubano. como los de una nación entera. No hay evidencia de que la sociedad actual esté mejor preparada que las generaciones anteriores para producir un régimen democrático. la democracia llegó a Cuba por la fuerza y desde afuera y la sociedad cubana no fue capaz de mantenerla. Todo esto significa que si Castro fuera derrotado por medio de la violencia que seguramente estaría liderada por una mano fuerte. La cuestión es entonces determinar qué forma de acción colectiva coercitiva o de incentivos selectivos es factible y deseable y cómo pudiera . Cuba marchará inexorablemente hacia una democracia y hacia una economía de mercado.. Si descartamos la posibilidad de un milagro. con todas sus características mixtas de mercado anterior a 1959 fue resultado de un largo proceso no dirigido que comenzó con la propia colonización de la isla.

Entre ambos grupos puede suponerse que hayan actitudes eclécticas con dosis variables de cada polo. Estas actitudes sin duda añaden un elemento de incertidumbre en la formulación de escenarios futuros probables. especialmente en lo tocante a políticas de devolución y compensación de bienes expropiados y otras reclamaciones lo cual. Hay otro número igualmente desconocido que prefieren una política de borrón y cuenta nueva. el instrumento castrista para elevar significativamente los costos de transacción e imposibilitar casi cualquier negociación . gobiernos interesados u organismos internacionales. bien sea por grupos de cubanos exilados. no es posible descartarlos. que creen que antes que se puedan emprender reformas políticas y económicas en Cuba es necesario aplicar alguna medida de justicia a aquellos miembros del régimen socialista que cometieron desmanes.Jorge A. En las condiciones actuales apenas se sabe de la existencia de coincidencias o divergencias dado que los intercambios entre representantes de ambos grupos son muy limitados o simplemente no existen. tanto en el exilio como en la isla. Sanguinetty 105 estimularse antes que la sociedad evolucione hacia estructuras económicas y políticas incongruentes con el bien común. Igualmente hay que tener en cuenta que los cubanos que están fuera de este círculo de poder han estado sujetos a una política sistemática de represión contra prácticamente toda forma de asociación. encarcelamientos y otros abusos de poder. aunque debe considerarse como pre-requisito del establecimiento de una economía de mercado. En este caso una de las interrogantes que surge es si las concepciones o preferencias en materia de políticas y bienes públicos de los cubanos en la isla son congruentes con la de los exilados que quisieran regresar. Hay un número desconocido de cubanos. Sin embargo. Otra fuente de divergencias profundas y que se ha puesto de manifiesto con frecuencia en círculos cubanos es el balance de preferencias entre justicia o reconciliación. Dichas condiciones incluyen la posibilidad de acciones originadas fuera de Cuba. no es irrealista suponer que las divergencias pueden ser más probables que las convergencias. teniendo en cuenta las condiciones existentes en Cuba. especialmente los responsables de fusilamientos. pero aunque complican el análisis y el planteamiento y estudio de los escenarios correspondientes. puede al mismo tiempo ser parte de una agenda más simple no comprometida con esta última. En este contexto hay que señalar que la incertidumbre existente pudiera aglutinar las fuerzas de los individuos que sustentan el poder en Cuba en la actualidad y que saben que su desunión una vez desaparecido Castro puede ser muy costosa.

el Premio Nobel de economía que contribuyó el concepto) es aquella por medio de la cual dos partes en posición potencial de conflicto llegan a un acuerdo por medio de un pago o concesión de una parte a la otra de manera que el beneficio que deriva el que paga es mayor que el costo de la transacción. totalmente incomprensible para los cubanos que salieron al exilio antes de llegar a vivir esta experiencia. un agricultor cuyos cultivos están siendo dañados por las vacas del vecino puede beneficiarse si le paga al ganadero por mantener sus vacas alejadas de los cultivos. expectativas o preferencias de los cubanos en materia de políticas públicas.11 Este fenómeno. La falta de cohesión entre los ciudadanos cubanos -incluyendo a los que forman las filas del gobierno-. se complica aun más por el fenómeno que Olson denominó “ignorancia racional” del ciudadano común y que se refiere al hecho de que los miembros de cualquier sociedad no tienen incentivos para ser expertos en todas las cuestiones de la política pública. Por ejemplo. que el gobierno aprovecha y hace más profunda por su control absoluto sobre toda fuente de información. a menos que existan fuerzas ocultas en la sociedad cubana actual que puedan tomar las riendas del poder a tiempo. Esto significa que. es uno de los que explica la falta de movimientos rebeldes o de desafíos serios a la autoridad castrista. La dispersión que puede esperarse en la distribución de actitudes. la anarquía y no la corrupción predominarán. tanto en la isla como fuera de ella. Este caso se aplica concretamente a la ignorancia lógica del ciudadano sobre qué es una economía de mercado y cómo se monta. se desprende que después de Castro la única manera de establecer los bienes públicos “economía de mercado” y “democracia” 11 Una negociación coasiana (por Ronald Coase. A pesar de las similitudes. . Si aceptamos estos principios como válidos. especialmente en las decisiones que conlleven a la creación de los bienes públicos que componen el interés común. el caso cubano puede apartarse del caso típico de la transición de los países ex-socialistas por varias razones. afecta igualmente la capacidad de acción colectiva en lo que respecta a la definición de intereses comunes.106 Centenario de la República de Cuba coasiana en busca de alianzas políticas. la primera de las cuales es la políticamente débil y paupérrima situación de la oposición al gobierno. ignorancia que se puede suponer exacerbada actualmente por el aislamiento informativo y educativo ya mencionado. que no permite vislumbrar un espacio seguro donde pudiera caer la sociedad una vez que sus actuales líderes desaparezcan.

aún cuando tengan los incentivos para hacerlo mencionados más arriba. Lo más probable que el mismo se acerque al modelo del bandido estacionario de Olson y prefiera intentar consolidar su poder por medio de reformas económicas que serían altamente populares. Sanguinetty 107 es mediante la acción coercitiva que se derivaría de uno de los siguientes escenarios: a) el propio equipo castrista decide acometer las reformas deseadas.Jorge A. De este modo llegamos al escenario verosímil número uno. yo creo que dicho escenario es poco probable a menos que Cuba caiga en una anarquía sangrienta y no existan fuerzas internas capaces de mantener el orden. No cabe duda que el mantenimiento de las restricciones al comercio entre Estados Unidos y Cuba derivadas del embargo vigente limitarían severamente los resultados de cualquier reforma económica. En tales condiciones. Sin embargo es difícil que un autócrata nacido de las ruinas del castrismo persiga la agenda mesiánica de Castro. pues no hay indicios que semejante fuerza pueda llegar a montarse. las calles de las ciudades cubanas. especialmente las provenientes de 12 Algunos pueden pensar que esa fuerza puede ser las fuerzas armadas de Estados Unidos. el de la posibilidad de una transición hacia una economía de mercado antes de una transición hacia una democracia.12 Los escenarios a y b son verosímiles pero no necesariamente garantizan el programa de reformas deseable. por presiones externas. lo que Olson llama el “surgimiento autónomo de una democracia” se haría poco probable y el establecimiento de otro autócrata ganaría en probabilidades. Uno es la oposición interna si logra organizarse y manifestar sus protestas por el único medio disponible. El otro obstáculo puede provenir de Estados Unidos por medio de la Ley Helms-Burton que exige el llevar a cabo “elecciones libres” como condición previa a la normalización de las relaciones económicas entre los dos países. Es muy posible que todos quieran sacar a Cuba del impasse económico en que hoy se encuentra pero es posible que existan agendas diversas y hasta incompatibles para lograrlo. En este escenario. Descartamos como inverosímil el tercer escenario. Dos pueden ser los principales obstáculos a este proceso. Independientemente de lo indeseable de tal acontecimiento. la democracia pudiera surgir posteriormente. b) el equipo castrista es reemplazado mediante un golpe de estado interno. . o c) el equipo castrista es reemplazado por una fuerza externa de naturaleza reformista. Castro puede ser reemplazado por los que hoy son sus subordinados y nadie sabe si los mismos podrán ponerse de acuerdo en un programa de reformas coherente.

pues es aquí donde pueden sobrevenir presiones internas de una intensidad tal que ellos no puedan enfrentar sin la presencia del líder desaparecido. es razonable suponer que los mismos intentarán adoptar una estrategia colectiva congruente con esos objetivos lo cual nos conduce al escenario verosímil número dos. por ende. los miembros del gobierno actual crean que tales deseos pueden convertirse en realidad. pero que a su vez pueden propiciar una rápida normalización de la vida ciudadana en el postcastrismo. lo ideal para una democracia en Cuba puede ser que el balance de poder después de Castro se distribuya entre “un número pequeño de líderes. que se haga justicia a los miembros del gobierno de Castro que abusaron del poder y que. Y es de esperar que mientras más se prolongue ese . como en el caso dominicano referido arriba. Esto significa que el clamor de justicia creará las fuerzas que la pueden impedir. la carencia de una sociedad civil y de partidos políticos. por otra parte. 31) de manera tal que ninguno de los miembros tenga el poder suficiente para prevalecer sobre los demás ni para atreverse a dar un golpe de estado. pero esta última alternativa parece ser incongruente con el objetivo general. Nótese el dilema moral que todo esto plantea al ciudadano cubano opuesto al régimen actual. o sea. actuando racionalmente seguirán una estrategia de acción colectiva que tendría el potencial de lograr una transición en Cuba hacia una democracia y una economía de mercado. no tiene sentido que los mismos intenten mantener el castrismo sin Castro. Por lo tanto. Es importante recalcar que si suponemos que los miembros del equipo de gobierno cubano que sobrevivan a Castro actuaran racionalmente. es de suponer que sus miembros son individuos racionales que tendrán como interés común el mantenimiento de sus posiciones en la sociedad cubana y hasta el de su propia sobrevivencia. Aunque esta forma de gobierno puede ser demasiado frágil. que dadas las condiciones actuales en Cuba. sujeta a serias crisis en un proceso largo de consolidación. la posibilidad de que los primeros líderes y agentes de una transición hacia una democracia y una economía de mercado sean algunos de los altos funcionarios del gobierno actual. Tal resultado es lo que se puede suponer que la mayoría de los cubanos residentes en la isla y un cierto número en el extranjero desean. tal forma de democracia improvisada puede llegar a ser muy débil y. los mismos. más el tiempo que se necesitaría para desarrollarlos (sin incluir un nuevo marco constitucional. En la medida que se desee. Por otro lado y siguiendo a Olson. incluyendo los que claman por una medida de justicia. Por supuesto.).108 Centenario de la República de Cuba Estados Unidos. etc. grupos o familias” (p. como proponen algunos.

pues no habría coincidencia de estrategias y el resultado sería un sub-óptimo de Pareto. entre ellos y los demás. pero no lo suficientemente poderosos como para tomar el poder. En tal caso la anarquía puede prevalecer.13 Por otro lado. O sea. Se desprende que un error de cálculo por parte de los funcionarios del gobierno que sobrevivan a Castro puede crear un tercer escenario verosímil si estalla un proceso de desorden civil incontrolable. más se acumularán esas presiones. pero dependiendo de la fuerza de los intransigentes. se presentaría una oportunidad de negociación que conduciría a un mejoramiento paretiano. se supone que lo que se busca en toda negociación. una es que no identifican las ventajas de una negociación o sea. 13 Se dice que un estado distributivo de recursos entre varios agentes ha alcanzado un equilibrio óptimo paretiano (por Wilfredo Pareto) cuando ninguno puede mejorar sin que empeore por lo menos uno de los otros.14 Esta situación daría lugar a un cuarto escenario verosímil que se caracterizaría por un largo proceso donde prevalecería la incapacidad de acometer reformas. En base a los razonamientos anteriores. aún cuando el resultado no sea de la entera satisfacción de las partes. La divergencia estriba en que un subconjunto del segundo grupo (llamémoslo los intransigentes) desea una medida de justicia antes de las reformas y que sean sus representantes y no los viejos funcionarios de Castro los que lleven a cabo la transición. se puede suponer que el primer grupo desea una democracia y una economía de mercado en el postcastrismo al igual que el segundo grupo. 14 Los intransigentes pueden surgir por varias razones. De manera que podemos identificar por lo menos dos coaliciones de cubanos con intereses que son parcialmente comunes y parcialmente divergentes. que puede involucrar una transferencia de bienes o de conductas. cualquier forma de acción colectiva se haría casi imposible y el futuro de una democracia y una economía de mercado en Cuba sería muy incierto. Sin los intransigentes. incluyendo a los exilados. son miopes. si los intransigentes fueran lo suficientemente poderosos para impedir que los funcionarios de Castro gobiernen. es que cada parte mejore como resultado de la negociación. aún cuando se puedan lograr algunos avances en libertades económicas e individuales. se presenta una situación cercana a la paradoja del prisionero. . Los que ostentan cargos en el gobierno actual y los que están fuera del gobierno. El concepto se puede extender a una transacción de posiciones políticas o conductas. o porque los costos de transacción son demasiado altos con relación a los beneficios.Jorge A. Sanguinetty 109 momento. dicha mejoría puede ser imposible.

9. Un segundo subescenario sería que las fuerzas de disidentes internos estén en condiciones de mediar o de ayudar al grupo de gobierno en el postcastrismo a encontrar una negociación coasiana de manera que se forme un gobierno de transición aunque sea de natu- . CONCLUSIÓN Aplicando la lógica de la acción colectiva de Olson a las condiciones en que las diversas coaliciones cubanas están organizadas. La incapacidad de este grupo de encontrar una agenda común puede llevar el país a la anarquía creándose una situación que pudiera llamarse de regresión paretiana donde todos los cubanos pudieran ser perdedores. En estas circunstancias se puede argumentar que hay tres subescenarios posibles. consiguen encontrar una negociación coasiana que les permita mantener una agenda común. Es por eso que es de interés para los cubanos en la isla y en el exilio intentar alguna negociación coasiana que permita que el interés nacional predomine sobre los otros y dirimir la cuestión de justicia por medio de métodos más creativos. En este caso. Aunque la materialización de esas condiciones está sujeta a una buena dosis de incertidumbre. en principio es posible influenciar la evolución de los acontecimientos. puede haber vacilaciones sobre qué curso tomar. Tales condiciones se refieren a las formas en que las coaliciones existentes. Uno es que las fuerzas armadas tomen el poder de las autoridades civiles y mantengan el orden.110 Centenario de la República de Cuba En el caso del tercer escenario y también si el cuarto acaba conduciendo del estancamiento a la violencia es donde fuerzas externas pueden intervenir y forzar una solución hacia un equilibrio que en principio puede favorecer más a los intereses extranjeros que a los cubanos. acaso parecidos a los que han seguido África del Sur y otros países que no han podido seguir procesos tradicionales de justicia por la falta de los poderes correspondientes. pero uno de ellos puede ser el de la democracia y de la economía de mercado si suficientes presiones se ejercen desde el exterior. especialmente la formada por los miembros más influyentes del gobierno actual. podemos concluir que tanto una economía de mercado como una democracia son factibles en Cuba si se dan ciertas condiciones. especialmente si el interés nacional se midiera exclusivamente por la capacidad de la economía de recuperarse. El problema que enfrentarán es que el tamaño del grupo puede ser lo suficientemente grande como para que el aumento de los costos de transacción de las negociaciones a un nivel tan elevado las imposibilite. como sería en muchos países.

lo cual significa limitar severamente el alcance de las demandas de justicia por abusos cometidos por ciertos miembros del gobierno bajo Castro. Se desprende entonces que si el interés nacional de los cubanos se puede circunscribir al montaje de una democracia y de una economía de mercado. aunque no necesariamente a los más cercanos colaboradores de Castro. En este caso se puede pensar que la factibilidad de las reformas será muy limitada pues dependerían del equilibrio lábil que se puede esperar de tal arreglo. ya que los mismos no tienen la fuerza para ejercer influencias de otro modo. Un papel parecido. insertán- . aunque esto. por lo tanto. es imposible predecir en las condiciones actuales. Por otra parte. pudieran jugar las diversas coaliciones del exilio cubano que tienen interés en tener influencia en el futuro de Cuba. Es de suponer. Está claro que en todos estos años estos grupos no han podido definir una agenda común que vaya más allá de declaraciones muy generales que carecen de valor operativo. sin embargo. por supuesto. Es cierto que esto ha sido motivado en parte porque los costos de transacción han sido elevados por la represión castrista y una vez eliminada ésta por lo menos se puede pensar que tales transacciones no serán tan costosas y. que incluya las siguientes acciones coordinadas: a) la definición de un programa de trabajo para la instalación de un régimen democrático y una economía de mercado que pueda ser aceptado por las principales fuerzas del país incluyendo a los miembros del gobierno actual. Sanguinetty 111 raleza temporal pero que esté en condiciones de comenzar algunas reformas. Esto. se pudieran lograr. las coaliciones del exilio no parecen haber intentado mantener contactos o alguna forma de intercambio con personajes del gobierno. por supuesto hubiera tenido que mantenerse con suma discreción dada la represión castrista. puede ser la única oportunidad de fuentes del exilio de influir como grupos en los asuntos internos de Cuba.Jorge A. que tales contactos pudieran ser un instrumento sumamente valioso para influir en los acontecimientos futuros en Cuba. como mediador o catalizador. De hecho. La evidencia existente hasta el momento es que los grupos disidentes no han dado muestras de una capacidad de negociación coasiana entre ellos mismos y no hay muchas razones para creer que esa capacidad puede nacer de la noche a la mañana en una crisis de la naturaleza de la que estamos discutiendo. tanto los disidentes como los grupos fuera de Cuba deben optar por una agenda común para enfrentar la desaparición de Castro. b) la producción masiva de material de lectura sobre los diversos aspectos y las condiciones en que Cuba se desarrollaría después de Castro.

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114 Centenario de la República de Cuba .

Definirlas es tarea aún más ardua. y un control sobre las actividades de los pueblos. individuales y colectivas y prácticas como la oración. Aplicar estos principios en el caso de un territorio insular como es Cuba es tarea que han realizado los místicos de varios pueblos. cronista. africanos yoruba del oeste. normas morales. sobre todo cuando no se es teólogo consumado. cualquiera que sea el estadio de su desarrollo ético. político y económico en el que se encuentren”. se trata de la intuición de restablecer o “reengancharse” a lo divino separados por la supervivencia desde los albores del alma y de la autoconciencia. italianos. chinos cantoneses (coolies). ingleses. sino simple historiador o mejor. taínos y caribes ocasionales. norteamerica- . no significa otra cosa que tener una escrupulosa conciencia del bien individual y común. Etimológicamente. cívico. los ritos y los sacrificios en loor de un ser o seres superiores que las diversas culturas han tratado de identificar e imponer mediante la intuición de lo divino. portugueses. Religio. en latín. indios yucatecos. es todo lo contrario de coser y cantar. de un pueblo. españoles meridionales.115 Panorama de las religiones en Cuba Leopoldo Fornés Bonavía Hablar de religiones no es tarea fácil en ningún caso. africanos bantúes. judíos sefarditas conversos. Circunscribir en un solo paquete todas las creencias religiosas de un país. aunque sea relativamente “nuevo” como en nuestro caso. siboneyes. franceses. de lo que está por encima y más allá de nuestra vida y conciencia. cultural. para así conseguir una conducta ética colectiva y social por un lado. los cuales han contribuido a dar forma al sentimiento religioso en los seres que habitaban esa isla desde el siglo XII en que llegaron los primeros pobladores hasta la actualidad: guanajatabeyes. De las definiciones que dan los diccionarios y las experiencias de este cronista recogemos el siguiente refrito: “conjunto de creencias o dogmas acerca de lo divino acompañadas de un profundo sentimiento místico de lo ignoto.

Rusia. que al parecer sumaban unas cien mil almas en la última década del siglo XV. Alemania. bantúes. los espiritistas de origen franco-norteamericano y las dos ramas del judaísmo. bautistas y otros. y de cartagineses. testigos de Jehová. Ante este palimpsesto vamos a comenzar por el devenir de la religión fundamental en la isla.116 Centenario de la República de Cuba nos. Entre las religiones afrocubanas o afrosincréticas la Regla de Ocha. Entre lo mejor que traían estaban sus intuiciones religiosas. Tan abigarrada composición étnica ha contribuido a dejar su impronta cultural en el pueblo cubano. Enumerarlas a priori quizá nos dé una idea del abigarramiento espiritual que los isleños han soportado en todos estos últimos siglos en la medida en que el país se iba poblando de seres nuevos sobre los existentes. mezcla de celtas e iberos. su lazo con lo divino. ashantis. Para ello seguiremos el doble criterio de su número y de la impronta religiosa fundamental en la formación de la nacionalidad cubana. Sobre este conglomerado humano. jamaicanos y judíos ashkenazís de Polonia. los sefardíes o sefaradíes. . las actuales Antillas Menores. los judíos centroeuropeos. crisol de razas. guineos. EE.UU. metodistas. Cuba. Llegan a ella “saltando” en frágiles canoas a golpe de remo y brazo por el arco-rosario de islas: las Barlovento y Sotavento. Bélgica. que vive y muere en una de las islas más grandes del mundo. la Regla de Palo Monte y el vudú de origen haitiano. y judíos sefardíes de Siria y Turquía. los pueblos de expresión arawak o arauacos. aquello que a duras penas sabemos definir pero que nos observa desde el otro lado de la vida. Vamos a tratar en unas pocas páginas acerca de la contribución religiosa que todos estos pueblos han aportado durante el devenir histórico de los algo más de cinco siglos de la realidad cubana. Como si esto fuera poco la población africana introducida forzosamente también es un mosaico de etnias: yorubas. griegos. presbiterianos. gedeonistas. procedentes del norte de la América del Sur. es poblada primero por otro crisol de razas. Los llamados españoles. originarios de Sefarad (España en hebreo) y los ashkenazim. así como población árabe de origen cristiano como los libaneses. Fundamentales son los grupos cristianos como los católicos -los primeros y de influencia más prolongada llegados con los europeos. romanos y visigodos indoeuropeos. comienzan a llegar con el “descubrimiento” o el encuentro de dos mundos otro crisol de razas.los episcopales. cuáqueros. sudaneses. carabalíes. judíos y árabes semitas. venidos con la intervención y en República. españoles septentrionales.

San Cristóbal de las Casas. un sacristán que enseñara castellano y religión a los indios. decimonónica y al final. primera ciudad y primer obispado ubicados en la costa NE de Oriente y fundada por el Adelantado Diego Velázquez de Cuéllar. Importantes son algunos nombres de obispos o arzobispos que se distinguieron en Cuba por hacer progresar la religión. El primer prelado que consta en las crónicas de la primitiva Cuba es Johan de Witte. Valencia. periclitada. fue premiado con el obispado de Chiapas. actitud romántica e irracional.UU. enviando a algunos a España para que éstos. Originario de Flandes ejerció su cargo de 1517 a 1525 y durante su función nombró un maestreescuela. indudablemente. Vascongadas y Andalucía si bien se arrepintió de haberlo sugerido de buena fe ya que creía a los africanos más fuertes y resistentes a las enfermedades. dio origen a la esclavitud de africanos en América.participando casi en exclusiva en la función educadora del país hasta que España perdiera la rica colonia el 1 de enero de 1899. el catolicismo apostólico y romano. quien denuncia al emperador Carlos los malos tratos recibidos por los indios “encomendados” a los colonizadores. Con sus luces y sombras el catolicismo es. al final de su vida. Su campaña fue tal que obtuvo graciosamente la suspensión de la servidumbre india y ser nombrado “Protector de los Indios”. Cataluña. lo cual contribuyó a diezmar la raza aborigen. la sacarocracia y las familias vertebradas alrededor de ese grupo social. Portugal. mística y filosófica en que se vertebra la nacionalidad cubana. enseñaran a sus hermanos de raza. o de Europa Occidental (España.Leopoldo Fornés Bonavía 117 CRISTIANISMO La principal religión formadora que trae el conquistador. El dominico. obispo de Baracoa. Uno de los primeros clérigos católicos preocupados por el devenir de los primitivos habitantes de Cuba es el Padre Bartolomé de las Casas. como “compensación”. principalmente). que recomendó por ser ésta preexistente en Castilla. Sin embargo. donde su apellido aún figura en el nombre de su capital. ha sido y sigue siendo la estructura ético. al volver. Separemos de esto a la clase criolla rica. ya que tuvo una influencia fundamental en los valores éticos y culturales que le fueron transmitidos mediante su función docente -a unos sectores sociales más. que ya se educaba en centros docentes superiores de los EE. en el meridión de México. Esto puede que no guste ni sea admitido por sectores radicales y anticlericales del país. la religión formadora de lo que hoy entendemos por pueblo cubano. la arquitectura de . a otros menos. Gran Bretaña y Francia.

aún existente en La Habana Vieja. Importante es la creación por los frailes dominicos en 1728 del primer centro superior de enseñanza en Cuba. primera capital de la isla en el siglo XVI. entraron los betlemitas procedentes de la Nueva España para hacerse cargo de la Convalescencia de Belén. Bayamo. que ejerció su cargo entre 1685 y 1704. Ésta en su pie tenía grabada la leyenda: “Yo soy la Virgen de la Caridad”. Con el tiempo y la veneración popular esta humilde imagen devendrá la patrona de Cuba hoy ubicada en el santuario de El Cobre. Su obra fue tan importante que cuenta. en 1704. En su honor. Ya como prelado es nombrado obispo de La Habana en 1753. En el mismo año de su muerte.hasta 1768. . El canónigo de Santiago de Cuba nacido en Santiago de los Caballeros. escrito por Silvestre de Balboa en Puerto Príncipe: Espejo de Paciencia. cerca de Santiago de Cuba. cargo que ejerce -interrumpido por la ocupación inglesa.118 Centenario de la República de Cuba iglesias y monasterios. envía carta al rey Don Felipe V poniéndole en conocimiento de los maltratos que reciben los esclavos en las minas de El Cobre. Pedro Agustín Morell de Santa Cruz. sobre el rapto del buen prelado por un malvado pirata francés y hugonote y cómo fue salvado por el también buen negro Salvador Golomón. y la enseñanza. Trinidad. con una calle que lleva su apellido. La Española. la Pontificia Universidad de San Jerónimo. todos los niños huérfanos recibirán el apellido Valdés. Juan de Cabezas Altamirano. de la que es también responsable. que en 1607 funda un seminario tridentino seguidor de las enseñanzas del Concilio de Trento. Entre 1705 y 1729 Jerónimo Nosti Valdés crea el colegio y seminario de San Basilio el Magno en Santiago de Cuba y la primera casa de niños expósitos de donde saldrá la posterior Casa de Beneficencia. El prelado es historia por aparecer en el primer poema “cubano”. Otro prelado importante fue el obispo Diego Evelino de Compostela. Santa Clara y Sancti Spiritus. la actual universidad. cedido por él. además de otros en Santiago. hombre bien intencionado y con una moral estricta. Puerto Príncipe. para su memoria. También fundó el colegio de San Ambrosio para niños y el de San Francisco de Sales para niñas en La Habana. Es importante durante su cargo haber encontrado flotando en 1606 una imagen de la Virgen en madera oscura en medio de la bahía de Nipe por tres pescadores humildes. Un año antes de entrar en funciones fue construido el primer santuario dedicado a la imagen de la Virgen en el pueblo de El Cobre. el concilio de la Reforma católica o de la Contrarreforma como muchos la llaman.

monasterios y tierras de la Iglesia fueron devueltas íntegramente con el retorno del absolutista Fernando VII. Rafael de Riego tuvo vida limitada. la primera expulsión de la orden jesuita.000 Hijos de San Luis”. de la que se habla poco y que se extendió desde 1789 hasta 1796 durante el reinado de Carlos IV. las propiedades incautadas a conventos. acaecida en 1767. A partir de 1790. de América en París. el 10 de diciembre de 1898. legislada en 1820 por el gobierno liberal traído por el Gral. durante el gobierno del gobernador Luis de las Casas. su cultura y visión religiosa. Tierras no productivas acumuladas por siglos de herencias donadas a la Iglesia con la esperanza de recibir un mejor trato en la otra vida a cambio de esta pecaminosa o simple robo estatal de edificios y terrenos que el tiempo ha situado en lugares privilegiados. Este se perderá definitivamente tras la firma del Tratado de París rubricado entre la Corona Española y los EE. La segunda desamortización. otras de manos muertas y algunas de conventos y monasterios. Un año antes de la desaparición de Morell se produjo en todas las tierras de los Borbones españoles. unas baldías. sustituida por dominicos y franciscanos. El tercero y último. firmado entre la Santa Sede y la reina Isabel II en 1851. A partir de ese momento la Iglesia cubana comenzará su trabajoso remontar. Importante para Cuba como para el resto del imperio español son las desamortizaciones de las tierras de la Iglesia. Existe una primera. firmado entre los Reyes Católicos y el Papa Julio II. relegada como había estado por el Patronato. privilegio real para nombrar prelados de la Iglesia Católica. que concedía sus altos cargos más a los clérigos peninsulares que a los criollos. El primero concordato se remonta a 1508. que vinculaban al poder de España y una cierta displicencia que les hizo proclives a aceptar cualquier respuesta mística ante lo desconocido y el Más Allá. En virtud de la invasión de “Los 100. Apostólica y Romana en virtud del Segundo Concordato firmado entre la Santa Sede y el Rey. o ninguna. Como consecuencia de esto se creó en el pueblo por un lado cierta frialdad con el catolicismo.UU. . con cierto influjo en Cuba y que sentó precedente. que la llena a la vez de riquezas y de esclavos traídos desde África masivamente a través de la vergonzosa trata de esclavos. reafirmó los privilegios del Patronato. Es esta riqueza la que variará la composición racial del país y por ende.Leopoldo Fornés Bonavía 119 Es en el año de su inicio como obispo cuando la Santa Sede y la Corona Española crean el Patronato Real Universal de la Corona. los franceses realistas enviados por la Santa Alianza contra el gobierno liberal a España en 1823. Cuba comienza a convertirse en una próspera colonia de plantación de caña de azúcar. Cuba incluida.

dominicos. Otro prelado de singular importancia.UU. esta vez arzobispo de Santiago de Cuba. presumiblemente por un esclavista. pero debido a la invasión de la Santa Alianza en 1823 tiene que huir hacia Gibraltar y exiliarse en EE. También en compañía de su gran amigo. Las órdenes del Gral. fuerza paramilitar española de dependientes del comercio. para lo cual crea en 1806 el cementerio que lleva su nombre. un año antes de su muerte. ciudad primada y capital religiosa de Cuba. Personalidad eclesiástica importante fue el obispo Juan José Díaz de Espada y Fernández de Landa. en La Habana es nombrado obispo el capuchino Jacinto María Martínez Sáez.120 Centenario de la República de Cuba De la tercera desamortización. A la sazón. En 1811 ordena de presbítero al padre cubano Félix Varela. sito en la Calzada de San Lázaro. Su obra en la isla es muy amplia: prohíbe los enterramientos en las iglesias por razones higiénicas. es Antonio María Claret. que ejercerá su apostolado allí de 1850 a 1859. la llamada de Mendizábal. donde fallecerá en 1851. y de colonos españoles. que ocupa su cargo de 1865 a 1873. en la Plaza Cadenas. entre 1836 y 1838. hospitalarios y mercedarios fueron entregados en pública subasta al mejor postor. Pero soplan malos vientos y le toca vivir la intolerancia de los Voluntarios. Conde de Valmaseda y del gobernador Antonio Fernández y Caballero de Rodas destierran del país al prelado en 1869 lo cual aprovecha . el Dr. profesor por oposición de la cátedra de filosofía del Seminario de San Carlos y San Ambrosio. se puso en práctica en 1838 en toda Cuba. quien ejerció su apostolado de 1802 a 1832 en La Habana. Varela es elegido uno de los tres representantes de Cuba en las Cortes y parte hacia Madrid. un año después de las ordenanzas reguladoras de emancipados. Más tarde se trasladará a San Agustín de La Florida. Sus restos sagrados descansan desde 1911 en una urna del Aula Magna de la Universidad de La Habana. chinos y yucatecos introducidos en régimen similar al de servidumbre. desatada con motivo del estallido de la Guerra Grande de 1868-1878. Veinte conventos con sus tierras de franciscanos. Tomás Romay. su virtuosa labor en España y en Cuba será elevada a los altares siendo proclamada su santidad. acaecida en 1859. cerca de la entonces Beneficencia. Blas Villate. apoya la creación de una cátedra en el seminario para explicar la constitución. en 1820. propaga las bondades de la vacuna contra la viruela. Su actitud ética en contra de la esclavitud y de los abusos le hace víctima de un atentado contra su vida. primer ministro liberal. Más tarde. Más tarde. apoya las medidas paliativas de los esclavos dadas por el gobernador Juan de la Pezuela a favor de esclavos. En 1854. conocido por el obispo Espada.

La esclavitud es definitivamente abolida en 1880 y desaparece en 1886 con la derogación del “Patronato” por Real Orden. Por supuesto. no aceptan el independentismo. del autonomismo en 1898. que ejerce su función de 1888 a 1899. En julio y octubre . de separación pacífica. siempre ha sido una provincia de España. Ambos prelados son fieles al nombramiento de la Reina Regente y al Patronato Regio.UU en el verano de 1898. al estallar la segunda contienda independentista en la provincia de Oriente. Para Santiago de Cuba. La isla ha quedado dividida en seis provincias desde el 9 de junio de 1878 y se abren una quincena de años de esperanzas de paz. aunque insuficiente. en el mismo barco. Así. La torpeza política se refleja también en dos prelados españoles. los radicales independentistas lo siguen intentando. los adelantos modernos y cierta democracia llegan a Cuba de la mano de la Restauración de Martínez Campos y la constitución de 1876. la primada de Cuba. precisamente en la ciudad de Santiago. pues Cuba. fiel al Patronato. se le prohíbe poner pie en tierra cubana y tiene que regresar a España. A su vez España pierde la posibilidad de evitar un segundo enfrentamiento mediante medidas políticas y mano suave desestimando el Plan Maura de 1893 que. Al retornar del Concilio Vaticano I. pudo ser la base de una transición pacífica y pausada a la independencia. de las conspiraciones del Partido Revolucionario Cubano fundado en Tampa en 1892.Leopoldo Fornés Bonavía 121 para ir a Roma. de la proclamación. de autonomismo y quizá. tardía. Empero. de la explosión del Maine en febrero de 1898 y de la guerra con los EE. cargo que ejerce de 1894 a 1899. publican pastorales a sus feligreses. Es la época de la encíclica Rerum Novarum publicada por el Papa León XIII en 1891. La cultura. opción política encabezada por el conservador Antonio Canovas del Castillo y el liberal Práxedes Mateo Sagasta. casi todos españoles residentes. celebrado en Roma en 1871. la prensa. esta vez para siempre. del estallido de Baire en 1895. La guerra de los diez años termina con el Pacto del Zanjón de 1878 sin lograr los resultados de independencia perseguidos. el Patronato Regio nombra arzobispo al franciscano Francisco Sáenz de Urturi. sobre “cómo hacer de las iglesias fortalezas refugio de sus fuerzas armadas para combatir al descastado y desagradecido rebelde mambí”. la Siempre Fiel. Arzobispo de La Habana es nombrado Manuel Santander y Frutos. del Plan Reformista de Maura en 1893. escenario principal del desenlace a tres bandas de la separación de Cuba y España y su inserción definitiva dentro de la órbita de América y del Caribe. pero también fracasa. pero tampoco el autonomismo. Estalla la llamada Guerra Chiquita un año después.

al NO de Santiago. Entretanto... de respeto al derecho de propiedad.. En julio la flota del almirante Sampson. Hoy es la única organización estructurada y no comunista que queda en la Cuba actual independientemente de la presencia de otras iglesias cristianas reformadas y de las no estructuradas afrosincréticas. pero sin la presencia de los cubanos. en La Habana.122 Centenario de la República de Cuba de 1896 publica otras pastorales antimambisas. Ramón Blanco. Este responde escueto: ¡Capitular. en Daiquiri. ayudados por el ejército cubano al mando del Gral. con apoyo del Ejército. el día de la Caridad. gobernador en La Habana. durante la sangrienta lucha. Firmado en 10 de diciembre de 1898 éste garantiza un traslado pacífico de soberanía. al este de Santiago. un fusil Remington con 100 cápsulas para disparar al enemigo desde los campanarios. refugiada en el puerto. Entretanto. el arzobispo Sáenz de Urturi. que no vienen a hacer una revolución religiosa.. la rendición de la ciudad en manos invasoras es inevitable. Aquí cambia el sentido de la Iglesia que. y de paso. A partir de ese momento la Iglesia Católica tendrá que “cubanizarse” y por necesi- . pasará a formar parte del entramado republicano cubano. ante el peligro del desembarco de una fuerza extranjera. terminada la guerra. Calixto García. sino política.. Cuba celebra su primera fiesta religiosa.” La tutela de España en Cuba y la del Patronato Regio sobre la Iglesia terminan ambas el 1 de enero de 1899 en virtud del Tratado de París. instándole capitular.. motivo y pretexto por el cual estalla la Guerra Hispano-Cubano-Americana en el verano de 1898. El barco vuela por razones desconocidas con gran estruendo en la noche del 14 de febrero de 1898 produciendo 260 muertos. en sus proclamas han dicho alguna vez que venían a hacer la guerra al catolicismo? Nunca. en Oriente. antes morir! Santiago capitula dos días más tarde. ¿En sus programas de gobierno. Tras la toma por los americanos de los fuertes de El Caney y de la Loma de San Juan. imposible capitular. el 24 de octubre el obispo Santander da publicidad a una Carta Pastoral donde dice: “No temamos a los cubanos. La autonomía se proclama el 1 de enero de 1898 y a fines de enero visita La Habana el acorazado Maine.. 8 de septiembre de 1898. en una misa celebrada en El Cobre donde el padre Desiderio Mesnier se declara en pro de la creación de una república cristiana. desembarca el grueso de la tropa americana. no ha habido que lamentar ataque alguno a los ministros de la religión. con alguna penuria. decide repartir a cada párroco. Previamente. El arzobispo Urturi envía un telegrama al Gral.. situada a unos kilómetros de la boca de la bahía de Santiago comienza a bombardear a la flota del almirante Cervera. a las fortalezas de El Morro y la Socapa. Al contrario.

La Iglesia Episcopal o Anglicana. Vicente Echerri y otros. También fundan la Escuela St. No obstante tener una feligresía escasa -los últimos datos fiables acusaban un 7% de los creyentes en Cuba. En los años sesenta la revolución les prohibió la facultad de docencia e hizo del edificio un local social y religioso. inauguran el 20 de noviembre de 1947 el edificio de la catedral en las calles Trece y Seis del barrio de El Vedado. llegarán a la isla desde 1898. ya tenía una representación en Cuba desde 1871. de la mano de la enfermera Irene Tolland y del obispo Warren A. . como los escritores Reinaldo Arenas. En su mayoría. fundada en Oxford en 1729 por el pastor J. Paul en Camagüey y la Ashhurst en Guantánamo. donde se ubica también la Cathedral School. quizá en represalia con la jerarquía católica por la malograda fecha de la visita del Papa en 1990 al solicitar la jerarquía en carta privada la democratización del país como en los demás países socialistas del este de Europa. Pero los pastores llegaron masivamente en 1899 concentrándose al principio en predicar entre extranjeros. junto con la Iglesia Católica. detrás de las tropas interventoras de la unión americana. críticos con el régimen. población negra y criollos principalmente. el Colegio Pinson en Holguín y el Eliza Brown en Cienfuegos.Leopoldo Fornés Bonavía 123 dad competir con otras denominaciones cristianas que. Candler. fundada por Enrique VIII Tudor hacia 1532 en Inglaterra. salvo excepciones. Wesley. los marginados y han realizado una importante labor social y educativa que les honra dada su condición de cristianos. Su templo se encontraba en las calles K y 25 donde también contaban con un Hogar Universitario. Con una sólida feligresía.realizaron proselitismo entre los más desposeídos. tras la revolución marxista y anticlerical. aún minoritaria. en 1899. En sus paredes fueron espiados jóvenes intelectuales. marcharon del país entre 1960 y 1964. IGLESIAS REFORMADAS Las iglesias cristianas llamadas protestantes comenzaron a llegar a Cuba. llegó también como la anterior. Pronto se dedicaron a la enseñanza y en 1909 fundaron el Candler’s College en Marianao. a algunas de esas religiones. La Habana. La Iglesia Metodista. Con la revolución marcharon de Cuba masivamente en 1960 si bien los restantes comenzaron a reorganizarse en 1991 al punto de que el gobierno televisó una misa metodista. aunque quedaron ciertos núcleos de feligreses que en los noventa del siglo XX han hecho resurgir. en virtud de la democracia liberal inspirada por la lucha mambisa y la temporal ocupación norteamericana.

Banes. en Santiago de Cuba y en Guantánamo desde 1898. En La Habana ese mismo año fundaron el Colegio Bautista. y el escritor chino Lin Yutan. entonces iniciado. Trabajaron con los americanos y más tarde con los criollos.000 miembros en 1958 y de las más perseguidas por el anticlericalismo marxista pues en . pronunciándose en contra del Servicio Militar Obligatorio. desembarcó en 1900 en Cuba diseminándose por el centro de la isla. que había sido alumno de los cuáqueros en su niñez.M. el Gral. Se extendieron por Gibara. La Sociedad de Amigos o Los Cuáqueros fue fundada por George Fox en Inglaterra en 1667 llamados popularmente quakers en inglés por el mandato de “temblar (quake) ante Dios”. fundada en Inglaterra por John Smith en 1565. con casi 9. los bautistas del norte permanecieron en la zona oriental y desde 1909 los bautistas del sur en el Occidente del país. lo que les valió cárcel y reclusión en los campos de rehabilitación de la UMAP. Realizaron una intensa labor con los inmigrantes judíos de Europa Oriental a los que acogieron en una finca de Calabazar perteneciente al Gral. también otras escuelas en Sagua. tras la entrada de las tropas americanas. americana. incluidos los pocos refugiados del trasatlántico Saint Louis de la Naviera Hamburgo que traía a casi mil refugiados desde la Alemania nazi y que no les fue permitido desembarcar en el puerto de La Habana por trapacerías de la jefatura de policía. Divididos aún entre los del norte y los del sur.A. tuvieron el civismo de enviar el 14 de septiembre de 1958 cartas a Batista. En 1918 se fundieron los presbiterianos del Norte y del Sur con la Iglesia de los Discípulos de Cristo. fundador de la República China en 1911. También atendieron a los chinos presbiterianos de Cuba desde 1923. En su iglesia han militado personalidades chinas como el Dr. en 1964. Alberto Herrera. La Iglesia Bautista. Márquez Sterling y Rivero Agüero pidiendo la paz ante la guerra civil que existía. Es de destacar que en la radio cubana contaron con el programa religioso “La Hora Bautista” desde 1937 que fue escuchado hasta cesar en 1963 por orden de la Revolución. reputada como la mejor revista protestante de la época. fundada por el calvinista escocés John Knox y otros en el siglo XVI. Publicaban la revista Heraldo de Cuba. Sun Yatsen. Durante la dictadura de Batista en los cincuenta. Chiang Kaishek. Colón y Sancti Spiritus. Ha sido una iglesia reformada bastante nutrida. se estableció. Castro.C. Durante la revolución enviaron otra carta a Castro.124 Centenario de la República de Cuba La Iglesia Presbiteriana. Puerto Padre y otros puntos orientales en cuyas ciudades establecieron los Colegios Los Amigos. Holguín. Dedicados también a la enseñanza fundaron en Cárdenas la escuela “La Progresiva” en 1900. colaborando también con la sociedad Y.

La Iglesia de los Adventistas del Séptimo Día aparece en Cuba en 1904 y funda el Colegio Las Antillas.Leopoldo Fornés Bonavía 125 1965 se vieron sometidos a un gran proceso judicial revolucionario 48 pastores o ministros siendo condenados a penas que oscilaban entre los dos y los treinta años de cárcel. radicados en Rancho Boyeros. Publicaban la revista Atalaya (The Watchtower). Se dividen en occidentales. batalla cósmica final entre el Bien y el Mal. por Charles T. La Iglesia Salvacionista o Ejército de Salvación organización no sectaria de inspiración metodista fue fundada en Inglaterra en 1865 por William Booth para ayudar a marginados. Muchos de sus miembros han sido enviados a la UMAP como castigo para realizar trabajos forzosos. Tuvieron conflictos con el gobierno revolucionario porque se negaban a prestar servicio militar.cuentan en 1974 con 109 iglesias y unos 8. Otros muchos fueron enviados a la UMAP. Marianao.500 adeptos. No es una religión propiamente dicha sino una organización de caridad semi-militarizada donde hombres y mujeres visten uniforme militar. Entró en Cuba en 1918 y muy pronto realizaron notables labores sociales. entraron en Cuba en 1918 anunciando el Armageddón. Han hecho una gran labor cristiana organizando asilos. y orientales. en Holguín el hogar Anna Walker y un asilo para niñas en Rancho Boyeros. A pesar de haber tenido problemas con el gobierno revolucionario en los sesenta -muchos fueron enviados a la UMAP. También se establecieron desde 1905 en La Lisa. hospitales y colegios y acogiendo a dipsómanos y mendigos “irrecuperables”.UU. pobres y necesitados. Los Testigos de Jehová. fundados en EE. Muy extendidos entre las clases humildes del país y no tan humildes. los presidentes Truman y Carter y el pastor y mártir de los derechos civiles Martín Luther King. tal como reza en el Apocalipsis o la Parusía. . Russell en 1884 bajo el nombre de “Estudiantes Internacionales de la Biblia”. establecidos en Camagüey. la Segunda Venida de Cristo a la Tierra anunciada por San Pablo de Tarso.UU. al comienzo de la revolución tenía más de 12. En 1928 fundaron un asilo para niños en Tiscornia. financiado por el Club Rotario. pues a ella han pertenecido los Rockefeller. entre otros. Es iglesia importante en EE. en 1930 un asilo de ancianos en Jesús del Monte. Cambiaron el nombre por el actual en 1931 y habitualmente han entrado en conflicto con los poderes constituidos debido a su rechazo del estado y de ciertos poderes fácticos como obras contrarias a la Ley de Dios por lo que rechazan a católicos y protestantes por igual. como en el resto del mundo.000 miembros. al año siguiente el Hogar Evangelina para niñas.

tanto en temas religiosos y éticos como en temas científicos y humanísticos hasta la ley de nacionalización de la enseñanza privada de junio de 1961. los Carismáticos. fraternidad no sectaria que llega a Cuba en 1904. Admiten jóvenes católicos y de otras confesiones en sus servicios sociales. de los siglos XVI y XVII respectivamente. se establecieron en Cuba desde 1933 hasta 1959 en que se convierte en iglesia reformada de extensión nacional. Existen otras iglesias reformadas de menor importancia como los Nazarenos. el arzobispo de Santiago. fundada por Martín Lutero y Philip Melanchthon (traducción al griego de su nombre alemán Schwarzerd. la versión de Casiodoro de Reina revisada por Cipriano de Valera. la Iglesia de Dios y las Asambleas de Dios y no ha sido poca su labor educadora. Young Men Christian Association (Y. El presidente Estrada Palma fue su primer socio en 1905. con los vientos en contra. Tiene por todo el mundo albergues baratos. Los Pinos Nuevos. LA IGLESIA CATÓLICA EN LA REPÚBLICA Los obispos españoles Santander y Sáenz de Urturi son cesados por la Santa Sede en 1899. Desde el 13 de julio de 1942 se establecieron en Playa Baracoa. desalojado al fin por presiones gubernamentales en pos de una jerarquía eclesiástica más cubanizada. los Pentecostales. gimnasios y clases de calistenia para estudiantes y jóvenes. se mantiene hasta 1902. fundada en Wisconsin en 1898. el obispo Sbarreti de La Habana y el Delegado de la Santa Sede. Es nombrado junto con los sacerdotes cubanos Pedro González .A. Cumple perfectamente su función con el gobierno de ocupación desde el mismo 1900 en que llega: lograr una compensación económica por las desamortizaciones (confiscaciones de las propiedades eclesiásticas) de los gobiernos liberales españoles en 1838 y 1855. es decir “tierra negra”) en la Alemania del siglo XVI vino a Cuba desde Missouri. estableciéndose en Isla de Pinos desde 1912 y en La Habana en 1946 pero ha contado con pocos miembros.126 Centenario de la República de Cuba El Bando Evangélico de Gedeón o los Gedeonistas. Wood. El acuerdo de compensación se firma el 2 de enero de 1902 por el gobernador L. Para sustituirlos el Papado envía como obispo de La Habana al italiano Donato Sbarreti Tazza quien.).C. al Oeste de La Habana y llevan uniforme como el Ejército de Salvación. Tienen a su cargo imprimir y distribuir las biblias protestantes en español.M. La Iglesia Luterana. Su primera sede estuvo en el Paseo del Prado.

hay que agregar la entrada a mayor ritmo de maestros y profesores de órdenes religiosas docentes a partir del nuevo siglo. pues. el sacerdote norteamericano Buenaventura Broderick. santiaguero vetado desde 1876 por el Patronato Regio. La Constitución de 1901. lo cual la hace parecer elitista ante el pueblo. patrona de Cuba.UU. a la Iglesia. Este último. . Como obispo de Santiago de Cuba es nombrado. que desea una jerarquía totalmente cubana. Esto obliga a los centros docentes tanto de la Iglesia Católica como de los protestantes a autofinanciarse. otorgada por el Papa X.S. Pinar del Río y obispo auxiliar de La Habana.. Esto hace al abogado Charles E. Florida.000 oficiales veteranos de la independencia para que nombre a la Virgen de la Caridad de El Cobre. Los Escolapios en 1911. compensación de las propiedades confiscadas a la Iglesia por los liberales españoles 70 años antes. escuelas para niñas blancas y negras respectivamente. desarrolla su función con el disgusto del presidente Estrada Palma así expresado al Delegado Vaticano La Chapelle. a pesar de invocar el nombre de Dios en su preámbulo. Así comienza la existencia de escuelas privadas en el país. La Iglesia se reconstruye y “cubaniza” poco a poco. las Escuelas Pías en 1857 y las Dominicas Francesas en 1891. eso sí. el Padre Francisco de Paula Barnada.Leopoldo Fornés Bonavía 127 Estrada y Braulio Orúe Vivanco. la libertad de cultos. fundada en 1854. ambas escuelas para varones en La Habana. hasta que retorna a los EE. En 1900 son las Dominicas Americanas y las Oblatas. Pero la consolidación religiosa no se produce como desearía la Iglesia Católica. gracia que se obtiene en 1915. La ley de divorcio aprobada en 1918 por el gobierno del Gral. entronizadas en Cuba antes de la independencia. respectivamente obispo de La Habana. En ese mismo espíritu llega a manos del Papa Benedicto XV la petición firmada por 2. las Filipenses en 1914 y los Salesianos y las Teresianas en 1916. Los desvelos del obispo italiano que marchó en 1902 dan su fruto en 1908 cuando el Segundo Gobierno Interventor entrega una indemnización de $1 millón U. donde muriera en 1853. La Iglesia Católica en dos décadas llega a controlar un buen porcentaje de la enseñanza privada de pago. Se les hace reposar en una urna del Aula Magna de la Universidad de La Habana dándole un sesgo de sacralidad al lugar. en franca competencia con las escuelas públicas del estado. se pronuncia por una república seglar que no financiará a ninguna religión manteniendo. Los Hermanos Maristas se establecen en 1903 y los Hermanos de las Escuelas Cristianas de La Salle en 1905. por fin. de 1903 a 1905. en 1911 llegan los restos del Padre Félix Varela desde la ciudad de San Agustín. su país de origen. A la escuela de los Jesuitas de Belén. Magoon merecedor de la Orden de San Gregorio el Magno.

.C. la Asociación de Jóvenes Católicos en 1920 como respuesta al éxito de la protestante Y. El año crítico es 1923. la ACU. rama femenina de los Caballeros de Colón. en 1928.M. En marzo de 1923 estalla en los medios públicos de entonces el “chivo” de la compra del viejo y enorme Convento de Santa Clara a las monjas clarisas que tras abonarles algo menos de $1 millón el asiento de gastos del estado declara dos millones trescientos mil pesos lo que da lugar en marzo a “La protesta de los Trece”. el surgimiento de la ideología comunista tras la revolución bolchevique. Victorino DLS. Carlos Mendieta establece relaciones diplomáticas con la Santa Sede en 1935 representada por el delegado apostólico Padre Jorge Caruana. crean la Agrupación Católica Universitaria. tal como hoy se le conoce. y la presencia anarquista venida con la inmigración de obreros españoles tras la independencia tenemos el caldo en el que se gesta un nuevo anticlericalismo ideológico. aparece en 1925 y la Federación de la Juventud Católica Cubana es fundada en los locales del Colegio de La Salle de El Vedado. durante el gobierno del Pres. Zayas. Los jesuitas de Belén a principios de la década de los treinta. Entretanto.128 Centenario de la República de Cuba García-Menocal produce lógicas fricciones. en octubre de 1923 se organiza y reúne el Primer Congreso Nacional de Estudiantes de Cuba donde los elementos anticlericales presentan una moción contra la educación católica que es derrotada por la presencia de católicos. el todavía inestable estado cubano presidido por el Gral. Si a todo esto agregamos la presencia cada vez mayor de escuelas católicas de pago. La Santa Sede surge como un estado minúsculo dentro de Roma en virtud del Tratado de Letrán firmado en 1929 entre el Papa Pío XI y el dictador Benito Mussolini. Así queda anulada la “prisión” vaticana proclamada desde que la Iglesia perdiera el estado vaticano con la unificación de 1860-1861 realizada por los liberales italianos. Moynihan. A su vez. Las Damas Isabelinas. que es nombrado nuncio. inspiración del Padre E. no nacional. es inaugurado en 1927 y la presencia de las sociedades civiles de católicos se hace patente. A la mentalidad positivista y librepensadora del siglo XIX y principios del XX de muchos cubanos ilustrados se une el rechazo de ciertos sectores ideologizados como los anarquistas y los comunistas. Así surge la Orden de los Caballeros de Colón en 1909.: la Asociación de Jóvenes Cristianos. la Iglesia se desmarca de los ismos extremistas en 1937. inspiración del Hno. No obstante. En este ambiente nace la Liga Anticlerical de la mano del líder estudiantil Julio Antonio Mella y la anarquista española Belén de Sárraga. El santuario de El Cobre. con estudiantes intelectuales de elite que rendirá sus frutos más adelante.A.

el asalto al Palacio Presidencial y a la emisora CMQ. donde caen asesinados los maestros . del Partido Revolucionario Cubano (Auténtico). Saladrigas.Leopoldo Fornés Bonavía 129 La encíclica Mit brennender Sorge (Con ardiente preocupación) es un alegato contra el nazifascismo. polémicas entre los constituyentes anticlericales. la JOC. No obstante. se funda en Cuba la Juventud Obrera Católica. La Santa Sede nombra el primer cardenal cubano en la Nochebuena de 1945: Monseñor Manuel Arteaga Betancourt. presidente de la Comisión de Enseñanza Privada. en Santiago de Cuba. en 1942. fue seguida de la Divini redemptoris. Entretanto. que al final defiende Don Miguel Coyula.. pierde las elecciones ante la popularidad del nuevo presidente Ramón Grau San Martín.” En la medida que la oposición a la dictadura batistiana aumenta con el asalto al Cuartel Moncada de Santiago. el movimiento católico se compromete cada vez más en la lucha contra el régimen de Batista. El cardenal. sacerdote gallego que desempeñará un papel en la historia de Cuba hasta su muerte acaecida en 1968. En marzo de 1952 el Gral. Batista vulnera la constitución y la legalidad democrática del país al asestar un golpe de estado incruento. Al redactarse la Constitución de 1940 la invocación a la bendición de Dios vuelve a producir. que suscita la lógica inquietud eclesiástica. Concesión al poder de los comunistas por parte de la coalición socialista democrática que lleva a Batista a la presidencia es el nombramiento del dirigente comunista Juan Marinello Vidaurreta. Importante para la vida católica del país es la convocatoria del Primer Congreso Eucarístico Nacional. a la muerte del arzobispo Zubizarreta en 1948. recibe el nombramiento del Papa Pío XII. deponiendo al presidente Prío Socarrás. Víctimas de la represión ciega es el asesinato de parte del profesorado del Colegio San Pablo de La Habana. al Cuartel Goicuría de Matanzas. le sustituye en el cargo apostólico Mons. que ya era arzobispo de La Habana desde 1942. inspirado en la idea errónea de estar bien con “cualquier” gobierno no mantiene un distanciamiento adecuado y la Iglesia pierde crédito ante los cubanos. como en la de 1901. los militantes católicos comienzan cada vez más su labor política de oposición a la dictadura: la Federación de Juventudes Católicas desfila en 1953 contra el régimen con una pancarta que reza: “Para Cuba que sufre. acto masivo concentrado en la Avenida del Puerto en 1946 con la asistencia de miles de feligreses y escolares católicos.. contra las tesis comunistas. Enrique Pérez Serantes. el levantamiento de Santiago y el desembarco del yate Granma. candidato de Batista. Un año más tarde. inspirada en las enseñanzas de los filósofos franceses Jacques Maritain y Emmanuel Mounier.

Mons. Por ello los obispos de Cuba publican una Circular Colectiva del Episcopado que inicia una etapa muy conflictiva. Los choques entre gobierno e Iglesia son cada vez mayores y en 1960 queda claro hacia dónde se mueve la revolución. La represión se ceba en cuatro estudiantes de la Universidad de Villanueva que pertenecen a la A. El Cardenal Arteaga se refugia en esos días en la embajada argentina. El gobierno de Batista ya no da más. de los dos primeros meses en La Habana. que se produce en la madrugada del 1 de enero de 1959 tras la fiesta de fin de año a la que asistía y se asila en dos aviones en la República Dominicana del dictador Trujillo. el 50% de rebaja de los alquileres.. ante el ataque aéreo procedente de Guatemala miles de ciudadanos son arrestados en sus casas por los cuerpos de seguridad y las milicias por simples sospechas de oposición.U. muchas veces sumarísimos. adonde se ha trasladado la imagen de la Virgen de la Caridad. Castro amenaza el 1 de mayo que expulsará a los “curas” contrarrevolucionarios del país. los rebeldes del Movimiento 26 de Julio.C. proclaman Santiago como capital temporal y Mons. CATOLICISMO Y REVOLUCIÓN Tras una explosión de júbilo del pueblo y algunos enfrentamientos cruentos. Fernández Duque. encabezados por Fidel Castro. la Reforma Urbana. Los poderes fácticos exigen su marcha. Es la demostración fehaciente de que siempre puede haber una dictadura peor que la que se ha combatido. Santiago y otros lugares. Evelio Díaz Cía y el Padre Boza Masvidal son detenidos durante unos días. . Pérez Serantes y en la convocatoria del Segundo Congreso Católico en noviembre de 1959 en La Habana. antiguo alumno de los Jesuitas de Belén. asesinados en Pinar del Río cuando se dirigían para penetrar como rebeldes alzados en la Sierra de los Órganos. y Ciro Hidalgo. bajan a Santiago de Cuba desde la Sierra Maestra. aunque más tarde sale con garantías expresas. La participación popular es masiva e incluso el gobierno asiste en pleno. Aunque 1959 conserva visos de democracia y de libertades el temor al papel cada vez mayor del comunismo se materializa en cuatro pastorales de Mons. La Iglesia concede apoyo a las medidas sociales del gobierno. cada vez más autoritaria y criptomarxista. El 17 de abril. pero se pronuncia tímidamente sobre los fusilamientos.130 Centenario de la República de Cuba Luis Morales. Pérez Serantes pronuncia el discurso “Vida Nueva”. la Reforma Agraria. El año crucial del choque con las iglesias es 1961 donde el gobierno espera el ataque de los invasores anticastristas cubanos y norteamericanos desde el extranjero.

000 cubanos que se asilan en la embajada del Perú y sus consiguientes “actos de repudio” masivos convocados por Castro. Ante la fuga masiva de 11. en 1983 la Iglesia cubana condena el acto. hermanos y religiosas son expulsados o desterrados en el vapor español Covadonga y enviados a España. aprobada en 1976 proclama la “concepción científica y materialista del universo” aunque al morir los Papas Pablo VI y Juan Pablo I en un breve lapso de 1978 el gobierno declara tres días de duelo oficial.” La primera constitución socialista. protestantes o seglares. Tras la invasión de la isla de Granada por tropas combinadas del CARICOM y de EE. varios sacerdotes y seminaristas son enviados forzosos a las Unidades Militares de Apoyo a la Producción (UMAP). debido a la muerte de 24 obreros-militares cubanos caídos en combate afirmando que. franciscano. Castro cumple su palabra y aprovecha unos disturbios por una manifestación con motivo del día de la Caridad el 8 de septiembre. tampoco se han cerrado templos. entre otros el hoy Cardenal Ortega y el obispo Alfredo Petit. El deshielo en los ochenta entre la religión y el gobierno se hace patente por una parte en la creación del Dpto. “es más condenable cuando es el poderoso quien emplea la fuerza contra el pequeño”. La Iglesia decide en 1982 una renovación y aggiornamento que se ven plasmados en la Reflexión Eclesial Cubana (REC). si bien no trasciende a los medios de comunicación. supuestamente. El Padre Loredo será liberado 9 años más tarde.Leopoldo Fornés Bonavía 131 La enseñanza privada. No obstante. Ciento treinta y un sacerdotes. dado asilo en la iglesia de San Francisco a un empleado de Cubana de Aviación acusado de asesinato al intentar desviar un avión. sean los colegios católicos.UU.. la Iglesia cubana condena estos actos de violencia en los púlpitos. las relaciones entre la Santa Sede y el gobierno revolucionario.. el eje vertebral de la Iglesia. no se ha desatado persecución de ninguna índole. de Asuntos Religiosos del Comité Central dirigido . es nacionalizada el 6 de junio. son razonables según declaración del Nuncio Cesare Zacchi... En 1966 se expropia el Seminario El Buen Pastor de Arroyo Arenas.. sin mayor análisis. Cuba comienza a descristianizarse. que es condenado a treinta años de prisión por haber. Se hace célebre la acusación contra el Padre Miguel Ángel Loredo. quien afirma en la revista mexicana Sucesos que: “las relaciones son muy cordiales.. Con el pretexto de no interrumpir la zafra de los Diez Millones y afirmando que es una celebración “ajena a nuestras costumbres” el gobierno da una vuelta más a la tuerca represiva y las fiestas navideñas son abolidas en 1969 y no se volverán a permitir hasta 1997.

G. Sin em- . al año siguiente el Cardenal Roger Etchegaray. no obstante.. militante del antiguo PSP. La TV oficial transmite por primera vez una misa metodista y ese mismo año de 1991 ve la visita de los prelados de la Conferencia Episcopal Española encabezada por Monseñor Suquía a la isla. aunque en una circular de los obispos se rechaza esa posibilidad ya que “. Al año siguiente se permite la visita del Padre Eduardo Boza Masvidal. entran 30. La Iglesia. Meses más tarde.000 biblias. Es en ese año que se inicia la causa de canonización del Padre Félix Varela.a un católico le es moralmente imposible pertenecer a dicho partido sin perder por ello su identidad cristiana”. y que la famosa Madre Teresa de Calcuta. La reacción interior del gobierno es contraria pero discreta. se pronuncia contra el embargo de la Ley Torricelli y ante las crecientes dificultades el 8 de septiembre de 1993 publica un Mensaje de la Conferencia de Obispos Católicos de Cuba titulado “El amor todo lo espera”. En la celebración del IV Congreso del Partido se permite por primera vez que una persona con creencias religiosas milite en el partido comunista. José Felipe Carneado. Esta atmósfera propicia la reunión en 1986 en La Habana del Primer Encuentro Nacional Eclesial Cubano (ENEC) con la tolerancia gubernamental y la participación del Vice-ministro de Exteriores Ricardo Alarcón en la clausura. aunque en las TV extranjeras lo consideran “una puñalada por la espalda”. El extenso escrito aborda todos los temas de la grave crisis que afecta al país con espíritu conciliador. al parecer. en una nota la Iglesia se pronuncia contra la pena de muerte aplicada a cuatro altos oficiales del ejército en junio de 1989.132 Centenario de la República de Cuba por el Dr. el fin de la guerra fría y la desaparición del campo socialista “desaconsejan” la visita. No obstante.. pero la crisis de los países socialistas. la entidad Caritas Internacional comienza a funcionar en la Isla como O. aún en curso. premio Nóbel de la Paz. presidente del pontificio Cor Unum anuncia por vez primera la posibilidad de que el Papa visite Cuba. la caída del muro de Berlín. de la Iglesia.N. No obstante. visita Cuba obteniendo la presencia de su orden en los centros de asistencia de la isla. Carneado devuelve sus notas universitarias como gesto amistoso. Las tornas comienzan a variar con la visita en 1988 de cuatro obispos germano-occidentales encabezados por el presidente de la Conferencia Episcopal de la RFA y critican la imposibilidad de los profesionales católicos a acceder a la docencia pública. al cual el Dr. que es torpedeada por Castro en Brasil. Simultáneamente. Se cursan las invitaciones oficiales a la visita del Papa y éste en Praga la anuncia para los primeros días de diciembre de 1990. como respuesta a una nota privada e interna de la Jerarquía eclesiástica solicitando la democratización del país.

los africanos transportados a la fuerza a Cuba. del Puerto y de la Virgen de las Mercedes. sus creencias religiosas animistas. RELIGIONES AFROSINCRÉTICAS Desde el inicio de la esclavitud africana en Cuba a principios del siglo XVI. el arzobispado. La Tutelar. Santiago de Cuba. Al final. el mensaje del Papa es diáfano: “que el mundo se abra a Cuba. que Cuba se abra al mundo”. pronuncia una conferencia frente a muchos intelectuales y artistas que han permanecido en el país.Leopoldo Fornés Bonavía 133 bargo. La visita del Papa Juan Pablo II se produce entre el 21 y el 25 de enero de 1998. También visita el santuario de San Lázaro en El Rincón. Dos son los troncos lingüísticos y culturales que llegan a la isla de esta forma: el yoruba o lucumi. donde el arzobispo de la ciudad hace una fuerte crítica del régimen ante los responsables del país. Los resultados positivos de la visita y de la apertura son aún una incógnita pero el propio cardenal señaló días antes en la TV cubana que la visita no constituye ni una aprobación del régimen cubano. A fines de noviembre de ese año la Santa Sede nombra Cardenal el segundo cubano en la historia de Cuba al arzobispo Jaime Ortega Alamino. entre ellos niños. con el resultado de 32 ahogados. El décimo aniversario del ENEC se celebra en 1996 y en noviembre Castro visita por primera vez al Papa Juan Pablo II en Roma. vende por 20 centavos casi cien mil ejemplares en fotocopia. a las islas del Caribe y al Brasil traen consigo. Por último en La Habana. En el 2001 se ha celebrado un Congreso Eucarístico Diocesano y han tenido lugar procesiones públicas por la Avda. Camagüey. procedente principalmente de los actuales . El año 1994 es testigo de la crisis de los balseros y el hundimiento “accidental” del remolcador 13 de Marzo. ni una desestabilización del mismo. Se autoriza la celebración de una misa al aire libre en la Plaza de la Catedral que tiene lugar a fines de junio de 1997. el cual es recibido clamorosamente el 9 de diciembre en el aeropuerto José Martí. se reúne con representantes de otras confesiones salvo las afrosincréticas y en el Aula Magna de la Universidad de La Habana. donde reposan los restos del Padre Varela. celebrando misas al aire libre en las ciudades de Santa Clara. El arzobispo Jaime Ortega censura el hundimiento de la lancha y exhorta a los cubanos a no marcharse en endebles balsas con riesgo de sus vidas. para mitigar su desgraciada situación y el desarraigo familiar y territorial. circunstancia que abre la posibilidad de que visite la isla. en Guanabacoa. sin más propaganda que la boca.

con un importante influjo en los sentimientos religiosos. Con el aporte de sus mutuos conocimientos unificaron los ritos yoruba y constituyeron la Regla de Ocha (Regla de Santos o Santería) a principios del siglo XX. de donde surge el nombre de carabalíes. Gabón. Al principio concentradas entre la población negra descendiente de esclavos. al parecer tras acumular cierta riqueza. en la cultura del país y en la propia lengua castellana que se habla en Cuba. donde une sus creencias y ritos con los de Taita Gaytán y Obalufadei. Argeliers León y otros. El otro tronco importante es el bantú o congo. tras la emancipación de 1880. mulatos y blancos. procedente de la Guinea Ecuatorial.134 Centenario de la República de Cuba países de Nigeria. aprendían la lengua del colonizador y su religión. No existen estadísticas fiables del número de practicantes. de adivinación del futuro y de mitigación de su condición humilde otras. Obadimeyi y se desposa con Latuán. con el tiempo han devenido religiones extendidas entre cubanos negros. desapareciendo definitivamente con el patronato de dueños en 1886. La Regla de Ocha o Santería es la religión más extendida y compleja de las africanas en Cuba y Brasil. se asienta en la ciudad de Regla. Ghana y Costa de Marfil en la costa del Golfo de Guinea. Durante la colonia los africanos introducidos en Cuba eran obligados a trabajar de sol a sol y de paso. marchó a Nigeria en busca de sus raíces como Obba (Rey) donde vivió un tiempo tratado con respeto por la población local. Aunque la rebelión fracasa en 1878 consigue que la esclavitud sea abolida en 1880. A fines del siglo XIX un babalocha (sacerdote) de Matanzas. santeros afincados en la capital. El gobierno colonial español legaliza las religiones africanas en 1870 para restar apoyo al levantamiento independentista de 1868 en Oriente. Matanzas. Samá cambia su nombre por el de Rey Dos Veces Coronado. de profunda e inteligente religiosidad y mística. Se trata de ritos de protección unas veces. negra yoruba hija de Changó. Natalia Bolívar. esclavo de Calimete. Eulogio Gutiérrez. Togo. sociedades de carácter religioso y a la vez mutualistas de apoyo. si no más. organizadas por etnias. Han sido estudiadas cuidadosamente por Don Fernando Ortiz. el Congo y Angola. Identificado y nostálgico de la isla. con el tiempo y la emigración masiva del grupo caucásico cristiano. Al mismo tiempo. Esto ha desarrollado en la actualidad dos religiones que. Lorenzo Samá. la católica. al otro lado de la bahía de La Habana. Lydia Cabrera. No olvidemos que cabildos negros existen en Cuba desde 1568. ha determinado una extensión tan importante de éstas como la de las iglesias cristianas. retorna a . Proceden de la llamada costa de Calabar. Benín (antes Dahomey). tribus o “naciones”.

padres de santo y sacerdotes padrinos. la Virgen del Carmen. por lo que no se puede cortar ni arrancar sin permiso. Así Changó. pero está autorizado sólo a leer doce. Los babalawos son padres sacerdotes del culto adivinatorio regido por Orula. Orula es la deidad de la adivinación traída del culto de la ciudad de Ifá. y en La Habana y Santiago. de modo que cuando rezaban o asistían a los ritos católicos. donde vive la deidad. deidad de Ifá. deidad terrible de los cementerios. inspirado por Orula. chinos y blancos. Oyá Yansá. predicción de lo que sucederá en el país en ese año. a la ceiba. trae el culto adivinatorio de Ifá. mezclaban sus deidades con los santos y vírgenes católicos para burlar las prohibiciones. como por ejemplo. deidad de las enfermedades y médico de los pobres se mezcla con San Lázaro. a los cuales se remiten los babalochas. los dioses mellizos o jimaguas. Sabemos que sean santos o dioses. Yemayá. ciudad del mismo nombre en Nigeria. del fuego y del trueno se mezcla con el culto a Santa Bárbara de Bitinia. así como la deidad o santo. o las iyalochas. la deidad adivina. Elegguá es el guardián de los caminos. El panteón yoruba es mucho más extenso y sería interminable reproducir todas las deidades o santos. tempestades y la guerra. del oro y el agua dulce. diosa del amor. sincretizado con San Francisco de Asís. las sacerdotisas. diosa de los mares y de la maternidad. del hierro y también de la guerra. Olorun y Oloddumare. Se reúnen en casas-templo donde se realizan los ritos. al mismo tiempo rendían culto a sus entidades religiosas. sincretizado con San Pedro y San Pablo. sistema de adivinación donde el sacerdote tira los dieciséis cauris (caracoles) y dice al “registrado” su pasado. Baste decir que los dioses creadores son Olofi. árbol sagrado venerado en Cuba por negros. iroko. El destino está representado por las “letras” que marcan el camino a seguir u oddun. es el árbol nacional que figura en el escudo de armas del país. Además. Todos los años los babalawos más importantes de Cuba se reúnen a fin de año y en los primeros días del siguiente dan la “letra” u oddun. madre de dioses. que le “hace hijo suyo”. culto mezclado con el de San Antonio de Padua o con el niño de Atocha. con la Virgen de la Caridad. viven los sacerdotes y su familia. que se expresan a través del Diloggún. unas veces es la Virgen de la Candelaria. . uno de los cultos más extendidos en el país. Babalú Ayé. También la palma real es hogar de los ibeyis. para hacer posibles sus cultos animistas. presente y futuro según caigan bocarriba o no. Ochún. deidad del rayo. No olvidemos que se rinde culto a la naturaleza. patrona de Cuba. de la guerra.Leopoldo Fornés Bonavía 135 Calimete y asentándose en Regla. por lo que es sagrada. con el culto a la Virgen de Regla. Oggun es el dios herrero.

iyabó (novicia de Santería). Cuentan con tres sectas fundamentales: Mayombe. en el folklore. bueno). . El gobernador de Santiago les concedió tierras a los colonos franceses para que cultivaran café. ekó (tamal de maíz). mezcla del mayombe. Venida de Togo en África. virtud).136 Centenario de la República de Cuba Las Reglas Congo o de Palo Monte proceden principalmente del Congo (tanto el exbelga como el exfrancés). Papa Guedé o Papá Legbá (el Elegguá yoruba). donde muchos tambores. bacines o mambí. cauris (caracoles). con instrumentos como la caolina. Bon Dieu (Cristo) y otros de menor importancia. de origen yoruba. sobre todo. La lista sería interminable y valgan estos vocablos como ejemplos de su constante uso en Cuba. Brillumba. Sus seguidores pertenecen originalmente al tronco lingüístico bantú con una buena cantidad de etnias representadas en Cuba. Es famoso el conjunto de percusión de este grupo. nkobo (caracol grande llamado cobo). Entró en Oriente. La Tumba Francesa. surgida en 1836 en los muelles de La Habana: los abakuá o ñáñigos. se percuten horizontalmente y sus diversos tamaños crean con sonoridades. sagrados. En la religión de Palo Monte o Congo. gracia. tiempos y ritmos. procedente del Dajomé (Benín). santos católicos y kimbisa. Tributan culto a la naturaleza y a los ancestros y es una amalgama de varias religiones africanas con la católica. hierro o güira. la esencia contenida en una olla de barro. Camerún y Angola. Es notable la cantidad de vocablos que de ambos troncos han penetrado la lengua española que se habla en Cuba. La última y más complicada es la Kimbisa. espiritismo. ampanga (de cuidado). en los carnavales de Santiago y en los ritos de Semana Santa. Su máximo sacerdote es el Tata Nganga. asere (amigo íntimo). Cuba entre 1800 y 1810 con los colonos franceses que huían con sus esclavos domésticos de la revolución de Haití. ocambo (viejo) y aché (bendición. Así verbos como ñampear (matar). Esta regla dio origen a una sociedad secreta de protección y ayuda para esclavos y libertos por igual. se desarrolló en Haití. Se llama mayombero al sacerdote de la primera secta. butuba (comida). chévere (atractivo. donde el hombre “trata” directamente con el muerto (Nfumbe). donde se mezcla el culto al muerto con la regla de Ocha. Vaudu o vudú es religión minoritaria y localizada en la zona de Santiago de Cuba. Para el “fundamento” la regla de Ocha utiliza como receptáculo una sopera. añá (tambor). diosa bella y coqueta similar a la Ochún del panteón yoruba. ekobio (hermano). Es religión mucho menos estructurada que las dos anteriores. a la que sólo pueden pertenecer los hombres. Su presencia es. la nganga es el fundamento o prenda. Rinden tributo a loas o deidades como Ersulí Fredá.

científica. Denizard. En los años ochenta del siglo XIX. que tiene influencias de la regla de Palo Monte. el espiritismo es una creencia fuertemente arraigada que convive con otras creencias como el catolicismo y las religiones afrosincréticas. Aunque no contamos con estadísticas mínimamente fiables. que . cultivado por los sectores afrocubanos y por último el espiritismo de cordón. han producido una religiosidad primero entre las clases humildes negras y mulatas. Justo es decir que estas religiones procedentes de África y transformadas en Cuba mezcladas con el catolicismo y otros aportes. Se verificaba el contacto con el espíritu a través de un médium que sabía hacer contacto en otra dimensión con el alma del ser querido. Salido de los trabajos de Léon H. El libro del médium. que alcanzó cierta difusión. En ese siglo todo llevaba la impronta científica para que fuera aceptado.Leopoldo Fornés Bonavía 137 un contrapunto que envuelve al ser humano. El cruzado. Esta literatura llega a Cuba procedente en su mayor parte del pragmatismo y empirismo filosófico americanos a mediados del siglo XIX. comprobable y eficaz acorde con el espíritu “científico” del siglo XIX. echa mano de esta creencia con el afán de comunicarse con los espíritus de los seres queridos ya desaparecidos. que concede beneficios o caridad al solicitante mediante el despojo o la santiguación. El pueblo cubano. Estaba considerado. En 1883 se publicaba en Cuba un semanario espiritista: Redención y en 1888 se publicó en Santiago de Cuba un Catecismo de moral y religión espiritista. hasta el socialismo. y con una estructura familiar y hogareña muy acusada. EL ESPIRITISMO Más que una religión estructurada. francés de Lyon conocido por el sobrenombre de Allan Kardec. creyente en las fuerzas del Más Allá. El espiritismo de caridad. el espiritismo permeó todo el país. experimental. ateo y anticlerical como una creencia moderna. es posible que se hayan convertido en la mística dominante de la nación cubana. éste nos ha dejado la base del espiritismo en obras como El libro de los espíritus. ese interregno cultural entre dos guerras independentistas. por encima en número del tradicional catolicismo que forjó y educó a la nación cubana junto con otros elementos culturales hasta 1958. El científico o de mesa se realiza alrededor de una mesa donde el médium cae en trance para comunicarse con los espíritus. le lleva a danzar y hasta a ser “montado” por el dios. El evangelio según el espiritismo y otros más. Según el nivel social y cultural de los practicantes existen varias modalidades. en medio de un siglo positivista.

el primero registrado. Pedro Pimienta y Don Juan. Otro caso de probable origen judío. El primero que pisó tierra de Cubagua. nombre arahuaco de la isla. nacido en Santiago de los Caballeros. Catay (China) o la India. intérprete del Gran Almirante. Aunque en esos países estas lenguas tampoco servirían era mayor garantía un políglota para entenderse con aquellos “indios”. En su forma popular cuenta con algunas deidades como Papá Hilarión. En 1613 fue sonado el juicio inquisitorial contra Francisco Gómez de León. Al comenzar el período colonial de Cuba los españoles estaban divididos en dos grupos: los cristianos “viejos” y los “nuevos” o judíos conversos. considerable fortuna para aquella época. es tan antigua como la del catolicismo. Sus restos. ya que al llegar a América creía Colón que exploraba Cipango (Japón). Sin embargo. criptojudíos.138 Centenario de la República de Cuba realiza cánticos y danzas con un “cordón” de médiums enlazados para obtener el contacto espiritual. empero. aunque soterrada por estar perseguida. en privado. es decir. incienso. seguían fieles a los ritos judíos. Su práctica en Cuba. que hablaba hebreo. cruces y ramas. a veces. castellano y árabe. RELIGIÓN JUDAICA La religión hebrea o judía siempre fue muy minoritaria. pero se sabe que prohibió ser embalsamado en su testamento a pesar de la costumbre de embalsamar a los prelados católicos. Tuvo gran difusión en esa época y durante la República.UU.. de donde venía. El espiritismo urbano es ilustrado. tan antiguos como 1520. el primitivo es el practicado en el campo. como eclesiástico importante fueron enterrados en una iglesia pero hasta hoy siguen desaparecidos. imágenes. cuando los judíos comienzan a llegar a Cuba en tiempos modernos es a partir de la intervención norteamericana de 1898. junto con otros.000 pesos. arameo. personas oficialmente convertidas al catolicismo por razones sociales y prácticas pero que. utilizando agua. que fue ejecutado por la Inquisición. En 1627 fueron condenados por “judaizantes” los vecinos de La Habana. que apareció en La Habana en 1856 con conocimientos y prácticas procedentes de EE. decomisándole 149. Famoso espiritista en Cuba fue Juan Luis Martín. Estaba influido por el catolicismo y adaptaba elementos de esa religión. que hace poner en duda que el móvil para su juicio y ejecución sólo fuera su íntimo celo por Jehová. fue en el siglo XVIII el del obispo Pedro Agustín Morell de Santa Cruz. No se tiene constancia. fue Luis de Torres. Primero . La Española. aunque sincero cristiano. La prueba más fehaciente de que existían conversos y criptojudíos fueron los procesos de la Inquisición en Cuba. Blas Pinto y Juan Rodríguez Mesa.

000 judíos que contribuyeron con su esfuerzo y su cultura a enriquecer la isla. desesperado. Sólo pudo bajar una veintena de ellos por diversos motivos. La primera organización hebrea en Cuba fue la Unión Hebrea Shevet Ahim. El edificio más importante. vino una primera oleada de sefardíes o sefarditas procedentes de Turquía y Siria. a veces. lengua de origen germánico con vocablos hebreos. aunque siempre pensando utilizar a Cuba como país de paso para saltar a los EE. junto con la inmigración de miles de españoles. se produjo en mayo de 1939 el triste episodio del trasatlántico alemán Saint Louis. Rusia. Pero las leyes migratorias se endurecieron en la unión con la crisis económica y muchos no tuvieron otra salida que asentarse en la isla. que traía desde Hamburgo a más de 900 judíos alemanes de clase media. centro social y biblioteca fue y es La Casa de la Comunidad Hebrea. muchos de ellos huyendo del antisemitismo latente en Polonia -la mayoría-. comenzada a construir en 1953. Venidos entre 1918 y 1945. entre 1904 y 1920. castellano arcaico del siglo XVI. de clase pudiente y educación esmerada. El jefe de policía no permitió que estos bajaran en La Habana a pesar de traer visados de Hamburgo y la jefatura de policía exigió a cada uno por desembarcar unos mil dólares. es decir. con sinagoga. casi todas de origen rumano. Muchos de estos inmigrantes fueron acogidos y auxiliados por los cuáqueros cubanos. aunque ya existía un cementerio judío fundado en Guanabacoa en 1906 por la United Hebrew Congregation. fue más numerosa. incluso uno que. editado en castellano y yiddish entre 1932 y 1960. donde continúa. pero nacionalizados americanos. siglo de la primera expulsión de judíos de España ya que la segunda fue en 1609.UU. incluida Alemania. Existieron hasta 36 publicaciones periódicas judías en español y en yiddish. fundada en 1914 en la calle Inquisidor 407 de La Habana Vieja. epíteto que. cantidad entonces exorbitante para personas despojadas de sus riquezas por el régimen Nazi. saltó del barco a la bahía y fue llevado a un hospital. Debido a que la gran mayoría de la emigración judía provenía de Polonia (un 60% aprox.) los cubanos comenzaron a llamar “polacos” a los judíos. Bielorrusia y Lituania. Fue famoso el bisemanario Havaner Lebn.Leopoldo Fornés Bonavía 139 vinieron con éstos unas cien familias. Austria y Checoslovaquia. los ashkenazíes. se . que hablaban lengua ladina. de expresión yiddish. En 1943 había en Cuba unos 14. En medio de la crisis y de la falta de puestos de trabajo en Cuba. el resto venía de diversos países de Europa Central. Ya en república. Para 1925 los inmigrantes eran ya tantos que surgió el Centro Israelita de Cuba y entre 1956 y 1959 la Comunidad Adath Israel construyó un edificio moderno en las calles Acosta y Picota. sita en las calles 13 e I de El Vedado. La segunda oleada de judíos.

Dice Aguilar León.. sus hermanos del norte. La religiosidad del cubano es proverbial. ser agnóstico o ateo en último caso. en Changó. con los pocos elementos que tienen. al final de su libro Cuba y su futuro. Se calcula que entre 1959 y 1989 emigró el 94% de los judíos de la isla quedando sólo núcleos aislados de unos mil o dos mil.” Superando el humorismo algo amargo de este genial retrato del cubano hay bastante de verdad en esa aseveración que pone en boca del Profeta cuando era interpelado por el politikon de Elmira. han creado una Junta Coordinadora de Sociedades Hebreas y acogiéndose a la tolerancia religiosa tras la visita del Papa Juan Pablo II en enero de 1998.UU. Si bien se convocó una manifestación de corte más antiinmigrante que antisemita en mayo de 1939. Tratan a los dioses de tú y se burlan de los ritos religiosos. Camagüey y Santiago de Cuba. Camagüey y Santiago de Cuba. ojos azules y pelo rubio. Al parecer. siguen funcionando cuatro sinagogas en La Habana y recientemente una en Santiago de Cuba. siguió existiendo la Escuela Hebrea Albert Einstein en el barrio de Santos Suárez que terminaron sus clases de bachillerato en 1961 cuando la nacionalización. marcharon exiliados a los EE. trayendo productos kasher (puros) y regalos a la comunidad judeo-cubana que ha reverdecido. Desde 1989 han creado la Organización Juvenil Hebrea y existen cementerios judíos: dos en Guanabacoa y uno en Sta. Israel y otros puntos. En la actualidad.. Cuba rompió con el país en octubre de 1973 al estallar la Guerra del Yom Kippur o del Ramadán. se puede decir que en Cuba el antisemitismo fue muy aislado y la comunidad hebrea pudo integrarse y practicar su religión a gusto en un país multirracial y plurirreligioso. aunque fueran “gallegos”. del PRC de Grau San Martín. Existe un sector radical.. marxista e ideologizado. Esperemos que pronto sea también pluripartidista. aunque la primaria pudo continuar hasta el 1 de septiembre de 1925. Los cubanos creen simultáneamente en el Dios de los católicos. México. en la charada china y en los horóscopos.. la Pascua judía. Dicen que no creen en nadie y creen en todo. dirigida por Primitivo Rodríguez. Los organismos estadísticos . y Canadá vinieron a celebrar el Pesaj. La revolución castrista rompió ese flujo y los judíos.. desde los EE. No obstante.UU. Hay comunidades hebreas también en Cienfuegos. herencia del positivismo y del anarquismo que afirma no tener ninguna creencia. donde hace hablar de nuestro pueblo al Profeta: “. Clara. en su mayoría por razones económicas y algunos por temor a las nuevas relaciones pro árabes. Si bien las relaciones con Israel continuaron como antes de la revolución.140 Centenario de la República de Cuba atribuía a todos los de pieles rosadas.

no saber qué hay al otro lado de la vida. Mientras el quehacer cotidiano sea azaroso y difícil. mientras exista en el ser humano esa intuición milenaria de la existencia de un Ser Superior y de unas fuerzas desconocidas que nos orientan y que percibimos sin comprender. todo orden y bondad. Tampoco olvidemos que el Buda. la que ejerce actualmente el poder omnímodo.Leopoldo Fornés Bonavía 141 oficiales dicen que constituyen el 15% de la población. Una vez. Pero cuarenta años de ateismo militante y obligatorio no han borrado. afirma que los religiosos constituyen otro 15%. cinco siglos antes de Cristo en la India nos dejó esta aseveración: “La Verdad es lo que os sirve”. el cubano y todos los seres humanos seguirán poniendo su esperanza en esa Superioridad. tanto el de uno mismo como el de ese reducido grupo que llamamos seres queridos. quitarle el clavo ardiendo para cuando lo necesite. . Sin embargo. mientras exista el temor a atravesar el umbral de la muerte. de temores ante sus semejantes. ayuda a vivir”. una religiosidad popular que se refleja en la asistencia al santuario de la Virgen de la Caridad de El Cobre para adorar a la Virgen o a Ochún. y a decenas de actitudes. a toques de bembé en casas-templo. Es dejarle el alma desnuda. en el que haya vivido o viva en la isla. de una carencia de ética y de una explicación de por qué está aquí y por qué tiene conciencia de ello. Como no poseemos estadísticas fidedignas sobre temas religiosos salta a la vista. sobre todo. pero. presumiblemente. al Rincón para rendir culto a San Lázaro y a Babalú Ayé al mismo tiempo. amuletos y costumbres que tienen más que ver con la magia que con la religiosidad. un político socialista en España me dijo algo que llamó mi atención: “la religión es buena. el sentimiento religioso en el pueblo cubano. Aprovechémosla. como suponían algunos ilusos. Quitárselo y “convencer” al ser humano de que esas creencias son nocivas o que le “explotan” es sumirlo en un mundo de angustia. a sesiones de espiritismo a través de médiums con agua.

142 Centenario de la República de Cuba .

Presidenta del Comité Cubano de Derechos Humanos en España y a la Fundación Hispano Cubana. composición étnica. preferentemente española. Para abordar con claridad este asunto es menester plasmar a modo de introducción cuál era la composición social de la isla a finales del siglo XIX: población.9 por ciento de las tierras cultivables y de casi la totalidad de los esclavos que existían entonces. manipulado y esquivado por los historiadores a lo largo de estos 100 años de República. conferencias ahora felizmente compendiadas en este libro.143 El problema racial en Cuba en el siglo XX César Menéndez Ante todo debo expresar las gracias a la doctora Marta Frayde. de ellos la tercera parte era negra. A finales de la decimonónica centuria la población cubana se mantuvo en el rango de un millón y medio de habitantes. Le acompañaban en la cúspide de la pirámide social los comerciantes -en su mayoría catalanes y vascosque se encargaban de la importación de mercancías y mano de obra. Mi intención es tan sólo acercarme humildemente a la historia reciente cubana y destacar algunos momentos que pudieran darnos una idea de cómo han sido las relaciones raciales en Cuba a lo largo de todo este siglo. clases sociales. El tema que me ocupa es un tema harto difícil. Estos se encargaban de gobernar y administrar las . ni abarcar todo del tema. No pretendo sentar cátedra. que han hecho posible el Ciclo de Conferencias sobre el Centenario de la República de Cuba. Los funcionarios constituían en sí una clase. En las clases altas se encontraban los hacendados criollos. y así poder comprender la Cuba encontrada por la República en el instante de su nacimiento. mal tratado. Se trata del problema racial en Cuba en el siglo XX. dueños del 84. eran los representantes de la Corona en la isla.

Así se reconocía de facto el mantenimiento de la esclavitud. en sus inicios. Élites y Grupos de Presión. A principio de los años 90 los ex-esclavos constituían el 42 por ciento de la población de color. a trabajar de domésticos. 3 BARCIA ZEQUEIRA. entonces podemos confirmar la magnitud del aporte de los negros a esta epopeya histórica. p. costureras. En el primer decreto. estaban en franca contraposición. carpinteros. Es inexacto aseverar que. Personas que vivían en la más grande de las miserias no poseían recursos y trabajaban las tierras ajenas a cambio de comida y a veces de un espacio para vivir. Es bueno señalar que el 11 por ciento de las tierras cultivables de entonces se encontraban en manos de negros libertos. talabarteros. Cuba 18681899. al abolirse la esclavitud. porque en la declaración de la Demajagua se hablaba sólo de la liberación gradual de los esclavos con la consiguiente indemnización a los hacendados revolucionarios. Céspedes. los insurrectos. precaristas y con muy raras excepciones realizaban trabajo intelectual.3 LOS NEGROS EN LA GUERRA DE LIBERACIÓN En la Guerra de liberación los negros cubanos jugaron un papel esencial. 41. Los libertos se dedicaban a diversos trabajos artesanales.144 Centenario de la República de Cuba riquezas que se generaban en la isla. Estos últimos. Los intereses económicos y políticos de la isla y de España. al final de la contienda el 70 por ciento de los soldados del ejército mambí y el 40 por ciento de los generales eran negros. Esta ambigüedad no dejaba una posición clara con respecto a la población negra. entonces. se dividieron en libertos y exesclavos. que representaba a los terratenientes y hacendados cubanos. 2 . tenían un objetivo claro: la independencia de Cuba. Más abajo se encontraban los artesanos. Cuando comenzó la lucha contra la metrópolis española el 10 de octubre de 1868. encabezados por Carlos Manuel de Céspedes. Si acordamos que este grupo étnico en aquella época constituía sólo el 30 por ciento del total de la población cubana. Y debido a sus favores lograron atesorar importantes riquezas. cocheros. zapateros.1 los precaristas2 y los negros. esta fue una guerra contra la esclavitud. Según algunos estudiosos del tema. emitido el 27 de diciembre de 1868. albañiles. María del Carmen . como Capitán General del Ejercito Libertador y encargado del Gobierno Provi- 1 Sastres.

Estas maniobras no quedaron sin respuesta por parte del Gobierno cubano en Armas. pretendiendo demostrar de esta forma que la idea del Gobierno en Armas era.César Menéndez 145 sional revolucionario. El negro en Cuba. 4 5 FERMOSELLE. Brooke. Así surgió el “batallón de pardos y morenos”. Política y color en Cuba.5 La Guerra de liberación constituyó también un pulso entre los bandos beligerantes con el propósito de ganar el favor de los negros. al observar la contradictoria posición del Gobierno cubano en Armas. . Al siguiente año aprueba de la “ley de abolición de la esclavitud”. 22.4 También en 1869 el artículo XXIV de la Constitución de Guáimaro decía: “Todos los habitantes de la República son enteramente libres”. que luchó bajo la bandera española contra los mambises. p. ROBAINA. En abril de 1879 el gobierno español de la isla permite que los niños negros asistan a la escuela. cuando declaró que Cuba libre es incompatible con Cuba esclavista. En 1881 permite los matrimonios interraciales. sin la presencia de representantes cubanos. LA REPÚBLICA En 1898. Estados Unidos declara la guerra a España e interviene en el conflicto cubano. España reconoce su derrota ante los norteamericanos. abolir la esclavitud. toma una serie de medidas para desalentar a los negros a levantarse en su contra. Rafael. Esta ley consideraba libres a todos los hijos de esclavas nacidos a partir del cinco de julio de ese año. En 1870 proclama “la ley de vientres libres”. Por esas fechas declara libres a todos los que pelearan a favor de España. cuando la balanza se inclinaba favorablemente hacia la victoria del ejercito mambí. que decretó la abolición de la esclavitud y derogó el Reglamento de los Libertos. Tomás Fernández. Estados Unidos ocupa la isla y forma un gobierno militar encabezado por el General John R. intentó hacer coincidir los intereses de los negros. 20. una vez alcanzada la independencia de Cuba. p. los esclavistas y la revolución. Con la firma del Tratado de París. El gobierno español. Pero después redactó el Reglamento de los Libertos que limitaba el sentido de igualdad y libertad de los negros.

. que los negros tomarían el poder y lincharían a la población blanca.6 Además. Los periódicos norteamericanos también fomentaron el racismo. se conformaron “a la norteamericana”. Theodoro Roosevelt. Entre ellos se encontraba el intelectual negro Juan Gualberto Gómez. Los cuerpos armados organizados durante la intervención. Política y color en Cuba. En la isla. Bajo esta óptica el segundo gobernador norteamericano. la discriminación racial. El propio general Brooke. el General Wood cataloga a Juan Gualberto Gómez de “negrito degene- 6 FERMOSELLE. mostrando así su carácter totalmente racista. éstos. solamente nombró a blancos dentro de su gabinete de gobierno obviando a revolucionarios cubanos negros que habían participado y dirigido la lucha por derrocar a la colonia española. daba por negativo el hecho de que los negros gobernasen. Rafael. Los representantes de Estados Unidos no tuvieron en cuenta que el ejercito mambí estaba integrado por dos razas que lucharon juntas por una misma causa y discriminaron a los negros mambises. constituían sólo la tercera parte de la población. al ser mayoría. primer gobernador norteamericano en Cuba. aunque existían ciertos prejuicios raciales. El periódico no fue lo suficientemente objetivo en señalar que los negros en Cuba. 35. la discriminación no era tan radical como en los Estados Unidos en esa época. Ellos planteaban que en Cuba sucedería lo mismo que en Haití. El temor negro fue una de las armas utilizadas por los anexionistas cubanos con el auspicio de algunos norteamericanos. Pudiéramos decir que los representantes norteamericanos trajeron sus buenas y malas costumbres y entre estas últimas. ocuparían el poder de la nación. p. Leonard Wood -cuyo gabinete era mayoritariamente anexionista.realizó las elecciones de 31 delegados que redactarían una constitución para Cuba. En una carta enviada al presidente norteamericano. Con estas injurias se pretendía que el gobierno estadounidense controlara a Cuba y la llevara a constituir un estado más de la Unión.146 Centenario de la República de Cuba La intervención norteamericana en Cuba produjo un cambio radical en las relaciones entre las razas. el 7 de agosto de 1899. el “New York Times” se hacía eco de las declaraciones de un comerciante cubano que argumentaba que si en las elecciones cubanas participaban los negros. la guardia rural y el cuerpo de artillería. si fueran mayoría. según el último censo de la época.

8 FERMOSELLE. 45. Su primer gobierno se puede catalogar de austero. En resumen. de ellos una tercera parte eran negros. Rafael. hombre de infame reputación así en lo moral como en lo político”. estuvo apoyado por los veteranos más influyentes del ejercito mambí. se opuso fervorosamente a la Enmienda Platt. conservador y pro norteamericano.7 y entre sus seguidores se distinguieron dos líderes negros.la participación negra en el gobierno fue mínima. El segundo candidato. predilecto de los Estados Unidos. dándole a Estados Unidos el derecho a intervenir en los asuntos internos cubanos y además forzaba al gobierno cubano a ratificar todos los actos del gobierno de ocupación norteamericano. la población negra encabezada por sus líderes comenzó a dar muestras de descontento 7 Enmienda de ley aprobada por el Congreso norteamericano y añadida como apéndice a la constitución cubana que condicionaba el retiro de las tropas de Cuba a la aceptación por la Convención Constituyente de la limitación al derecho de Cuba para suscribir tratados con terceros países sin el consentimiento norteamericano. delegado del Partido Revolucionario en Cuba. Don Tomás Estrada Palma tomó posesión como primer presidente electo de Cuba. Política y Color en Cuba. Al finalizar su primer mandato en 1905. Además de gran intelectual. El primero.César Menéndez 147 rado y agitador de la Convención Constituyente. durante los cuatro años de ocupación norteamericana -1898-1902. en los primeros años de la República. Estrada Palma y Bartolomé Masó. Recuperó la economía del estado de guerra. p. Logró incitar a muchos revolucionarios a tomar parte en la última etapa de la gesta libertadora. Juan Gualberto Gómez y Generoso Campos Marquetti. El 20 de mayo de 1902. Entre ellos se destacaba el insigne luchador Máximo Gómez. Juan Gualberto Gómez era uno de los símbolos vivos de la Cuba soñada por José Martí. Gómez fue organizador de la guerra del 95. había alrededor de 166 000 alumnos en todo el territorio nacional. considerándolos ciudadanos de segunda clase. De esta forma el gobernador norteamericano evidenció su talante racista y de menosprecio al pueblo cubano. En la campaña electoral para la primera presidencia cubana participaron dos candidatos.8 No obstante. representante del Partido Unión Democrática. Los gobernantes norteamericanos trasladaron a Cuba sus actitudes racistas. creó muchos empleos y aumentó la cantidad de escuelas y maestros por todo el territorio nacional. .

. Enfatizó que no se podía ver peligro en las peticiones de los negros de que se cumplimentaran los compromisos de la Revolución Martiana y se observara el artículo XI de la Constitución. Campos Marquetti se quejaba de que el gobierno no había dictado ninguna medida tendente a . aumentó el descontento de la oposición. en la que pedía una pensión de 150 pesos para vivir tranquilo los últimos años de su vida. donde participaron representantes del Senado el Gobierno y dirigentes negros. lo mismo en el correo y en la aduana. Y pena deberían sentir los que tal disponen. Varios incidentes evidenciaron los prejuicios racistas del gobierno de Estrada Palma. pobre y hambriento. En un mitin del Comité de Veteranos y de Sociedades de la Raza de Color celebrado en el Teatro Albizu. Uno de los más conocidos es el caso ocurrido en una recepción en el Palacio Presidencial. porque ningún extranjero que aquí traiga la representación de su nación.. Banderas. esta vez como líder del Partido Moderado. Otro caso es el del general del ejercito mambí Quintín Banderas. En una carta publicada en el periódico La República Cubana. fue al Congreso para que le otorgaran un empleo y le ofrecieron el cargo de portero de la Cámara de Representantes. los de color siguen siendo solicitados para porteros. ignora que este es un pueblo de blancos y de color. humillado.148 Centenario de la República de Cuba debido al trato discriminatorio que estaba sufriendo de parte del gobierno de Estrada Palma. que nosotros fuimos la mayoría en la guerra de redención y que si no estamos debidamente representados en todas partes es porque a ello se opone un sentimiento de profunda injusticia.. en junio de 1902. para criados. Estrada Palma nunca le contestó. en su silencio no pesó que este hombre había dedicado 55 años de su vida a luchar por la independencia de Cuba. y una peligrosa usurpación de derechos. Con la reelección fraudulenta de Estrada Palma en 1905. quien a los 73 años. La moda es ocultar en los cuarteles a los artilleros de color. le dirigió una misiva a Estrada Palma apelando a su espíritu patriótico. El . todas las oficinas siguen en el mismo estado. para ínfimos puestos. para cocheros.. a la que fueron invitados todos los senadores y sus esposas.sacarnos de la postergación en que nos tiene. Juan Gualberto Gómez señaló que la discriminación en esa época se debía principalmente a la presencia norteamericana. La única esposa excluida fue la del senador negro Martín Morúa Delgado.

organizó reuniones a lo largo de todo el país con el fin de crear un Partido Independiente Negro. Los liberales. No obstante los argumentos de Estenoz. Y cuando decidieron ir a las armas en 1912. bajo el juramento que una vez en el poder eliminarían las supuestas prácticas discriminatorias existentes en la isla. en palabras. Los rebeldes sumaron a muchos negros. Allí perdió la vida Quintín Banderas. con su posición radical aspiraba a conseguir la parte proporcional de los beneficios de la independencia que le pertenecía a los de su raza. se habían olvidado de la situación de sus compatriotas negros. Este representante norteamericano puso de manifiesto todas sus artes para corromper al pueblo cubano. Durante los años 1907-1908. Dio así luz verde a la segunda intervención norteamericana en Cuba. En este conflicto se enfrentaron simpatizantes del Partido Liberal contra las tropas gubernamentales. Es bueno señalar que los líderes negros. El descontento provocado por el fraude de Estrada Palma fue el detonante de la guerrita de agosto de 1906. para tranquilizarles y así evitar que constituyeran un obstáculo en su carrera malversadora de los fondos públicos. al no contar con el apoyo suficiente del resto de la población. El Partido Independiente de Color sólo representó a un pequeño número de la población negra. en su mayoría. esta vez encabezada por el tristemente célebre Charles Magoon. quien se había unido a la insurrección atraído por las promesas de los liberales. El costo para la población cubana de ese conflicto que duró apenas dos meses fue de 3000 compatriotas muertos. una vez recibidos los puestos públicos que ambicionaban. Evaristo Estenoz líder negro cubano.César Menéndez 149 partido liberal. e integrado por los principales líderes negros del momento -Juan Gualberto Gómez. dirigido por José Miguel Gómez. Así se escribió una de las páginas más tristes y vergonzosas de la historia de la República. a pesar de la discriminación racial. Esta rebelión fue sofocada casi de inmediato. en sus filas agruparon a algo más de 2000 descontentos. En las elecciones de 1908 obtuvo nada más que 2000 votos para sus candidatos. se opusieron a la creación de tales movimientos y consideraban que. Generoso Campos Marquetti y Martín Morúa Delgado. Una de las primeras medidas de su gobierno fue otorgarles puestos importantes a los principales promotores de la insurrección liberal. la situación del negro en general había mejorado desde la .instó a la rebelión. Estenoz sostenía que las promesas hechas por los liberales se habían quedado en eso. Según sus propias palabras. Estrada Palma prefirió entregarle el gobierno a Estados Unidos antes de reconocer la justeza del descontento nacional. a quienes habían utilizado para la rebelión.

venimos en el ritmo pacífico de la República a pedir cordialmente un papel activo en las funciones edificantes de la vida cívica cubana (no es un atisbo mezquino a las nóminas del estado). Atribuían las causas del racismo simplemente a las presiones extranjeras y no a una política de los cubanos. una vez expresó: Ahora ya logrado nuestro progreso cultural y dotados de todas las condiciones requeridas para vivir dignamente en nuestro país. hubo una mejora en la representación de los negros en los órganos de poder. Después de estos acontecimientos la vida del negro en la República no mejoró sustancialmente. Urrutia. y a través de su cooperativismo político eliminó todos los pilares de la democracia de la época. Ramón Vasconcelos y el doctor Raúl Navarrete fueron designados para el servicio exterior. en 1943. En su columna fija. Machado se convirtió en un dictador. el periodista negro Gustavo E. de 1925 a 1933.150 Centenario de la República de Cuba abolición de la esclavitud hacía apenas 30 años. cuando firmó una ley que declaraba el 7 de diciembre como día de duelo nacional. El general Manuel Delgado ocupó tres importantes secretarías: agricultura.. En la década del treinta los negros cubanos a través de revistas y sociedades de color lograron manifestarse. En el gobierno de Gerardo Machado. afectando de esta forma a todos los integrantes de la sociedad. para trabajar con ellos en pro de Cuba en idéntico modo que conspiramos y guerreamos por la independencia. llamada “ideales de una raza”. El periodista decía: . Un ejemplo claro lo podemos apreciar en la revista del Diario de la Marina. interior y comunicaciones. Machado también rindió homenaje al héroe negro Antonio Maceo. la revista Nuevos Rumbos emprendió una campaña para denunciar la discriminación existente en las playas y en los alquileres de viviendas. analizaba a través de los censos realizados desde 1899 el progreso conseguido por los negros en la República. con Batista en la presidencia. Una década después. Manuel Capestany fue nombrado subsecretario de justicia. todos juntos y a la vez. como por la protección legal que constitucionalmente se le ha otorgado (no sin que . que dedicó una sección dominical al tema negro. Muchas publicaciones se hicieron eco del sentir del negro. aunque sí hubo algunos avances en lo social..que tanto por su propio afán de superación. Por otro lado Bohemia.

. ni se le admite como dependiente en las tiendas. el ciudadano negro ha avanzado notablemente. Existían incluso grandes almacenes que no atendían a clientes negros. pisos de alquiler 9 REDONDO. “El PRC no defiende a los negros”. es hoy por hoy uno de los aspectos más destacados de la vida nacional. “El Club Atenas”. p.. 10. 5 de mayo de 1948.10 El Partido Socialista de Cuba influyó en la mejora de las condiciones de los obreros y en particular del negro. en las casas de apartamento no se le alquila. ofreció a cubanos de origen africano la oportunidad de expresarse en programas socio-políticos y culturales. el periodista Severo Aguirre puntualizó: .º 12. 2. cafés y bodegas. propiedad del partido.9 En el año 1948. desarrollado en las peores condiciones económicas y sociales. no se le da el más mínimo chance para colocarse de oficinista en ninguna empresa privada.. que no aceptaban en general a niños negros. sobre todo religiosos. Severo. Aracelio Iglesias. “¿Progresa o se estanca el cubano negro?”. la situación del negro no cambia. y “Los Amalianos”. con Carlos Prío en la presidencia por el Partido Revolucionario Auténtico. No obstante. al negro cubano no se le admite ni como jefe de despacho de un Ministerio ni como administrador de aduana. Las sociedades de socorro y beneficencia como la “La Unión Fraternal”.Hoy como ayer. 10 AGUIRRE.César Menéndez 151 todavía reclame lucha).. “El Club Social de Buenavista”. en Santiago de Cuba. Lázaro Peña y Blas Roca. había colegios. debutaron en las ondas de dicha emisora músicos importantes de los cincuenta. como Celia Cruz y la Sonora Matancera. En el campo de la música popular. La emisora “Mil Diez” (1010). 23 de marzo de 1947. Por sólo citar algunos ejemplos tenemos los casos de Jesús Menéndez. “Moncada” y “La Nueva Era” en Guantánamo. como el de Belén en la Habana. . Revista Bohemia. p. Alberto. Muchos dirigentes sindicales negros militaron en sus filas y desde allí representaron a la clase obrera cubana en general. n. “La Tropical”. Hoy. le permitieron al negro acceder a la educación y a algunos empleos vedados para los de su raza. Las estadísticas demuestran que el progreso del negro cubano. En un artículo publicado en la revista Hoy. restaurantes. tampoco en los hoteles llamados de primera ni en muchos de segunda.

. desde el mismo triunfo revolucionario se ha encargado de desmontarla pieza a pieza. a pesar de que la Constitución prohibía la discriminación racial. entre otras razones. representantes. nos obstaculiza tomar muestras sociales exactas o por lo menos relativas de los elementos que forman el fenómeno que deseamos analizar.152 Centenario de la República de Cuba que no querían inquilinos negros y en los trabajos de cuello blanco se veían pocos negros. La dificultad de analizar la actualidad de Cuba. como en su momento las de Europa del este. Omar. PROBLEMA RACIAL EN LA CUBA ACTUAL Desvelar el carácter racista de la sociedad cubana actual resulta realmente difícil. ahora muy particular de Cuba. Esta característica. tratando de no hacer un paralelo comparativo con otras sociedades donde existen parámetros totalmente diferentes al caso cubano. adolece del elemento fundamental para su desarrollo: la sociedad civil. La sociedad cubana actual. Tal vez. senadores y gobernadores de provincia). la discriminación racial estuvo presente siempre a lo largo de toda la República. a pesar que desde el primer gobierno de la República los negros tuvieron representantes en el Senado (en el segundo gobierno el presidente del senado era negro). tal vez pudo organizarse en clubes y asociaciones de beneficio que aliviaran su situación. Por eso. el negro contó con medios para ejercer la lucha. a pesar de que tuvieron más acceso a todos los sectores de la sociedad (25 cubanos de raza negra formaron parte del aparato legislativo del país. “De verdades a medias a la acción negativa: Relaciones raciales y estructuras de poder en Cuba”. En resumen. cualquiera que intente establecer al- 11 LÓPEZ MONTENEGRO. tal vez pudo expresar su desacuerdo con la horrenda situación que vivía cotidianamente.11 a pesar de todo esto. Antes deberíamos analizar a este país con todas sus características. Pero todas estas medidas fueron insuficientes para que el negro en la República se equiparara con su compatriota blanco. contando solamente a quienes ocuparon puestos relevantes como concejales. El gobierno de Castro. radica en la carencia de estudios referentes para establecer criterios serios sobre el tema.

no existe más prensa que la prensa de Fidel Castro. Vayamos entonces por partes y podremos establecer algunas pautas de este fenómeno. Dentro de este marco viven 11 millones de personas. de gobierno unipersonal. análisis. cifras. no existe más Carta magna que la palabra de Fidel Castro. encuestas o documentos donde apoyarse para establecer las bases de un criterio de discriminación racial. Todas las instituciones son parte de la tramoya escenográfica del dictador para. el 27% blancos y el 24% son negros. no existe más poder judicial. que la justicia de Fidel Castro. Dicho de otra forma. no existe más poder ejecutivo que el mando de Fidel Castro. ESPACIO SOCIAL CUBANO Cuba es un país que vive desde hace más de 43 años bajo la represión de un régimen totalitario. Sólo existe un sentimiento palpable en los ciudadanos. Si somos más radicales podemos decir mulatos y negros constituyen el 75 % de la población y el resto son blancos. de cara el exterior y de muchos incautos internos. dictatorial.César Menéndez 153 gún criterio sobre las relaciones raciales en Cuba va a tropezar con la carencia de datos concretos. dar una imagen más suave de la esencia y la realidad cubana. esclaviza y extorsiona a sus víctimas a la luz del día con el rostro al descubierto y paradójicamente no deja ni una huella que le pueda inculpar. de ellas dicen algunos censos que el 51% son mulatos.12 12 Existen censos que señala que la población blanca en Cuba constituye el 61 por ciento. ni más partidos políticos que el partido de Fidel Castro. tortura. en Cuba no existe más poder legislativo que el Congreso de Fidel Castro. sólo existe el criterio aritmético que permite comparar la presencia de representantes de determinado grupo étnico en las esferas de poder o en las instituciones más importantes del país. cometido por un conocido profesional de la delincuencia que mata. . Nos encontramos ante la escena de un crimen perfecto. donde las instituciones sociales carecen del más mínimo de los sentidos. Pero estos elementos no bastan para hacer un análisis serio de un hecho que golpea a la sociedad cubana.

Por eso. también habían pertenecido a las fuerzas revolucionarias de Fidel Castro. El racismo queda desterrado legalmente y constituye un delito todo tipo de discriminación. la gran mayoría de los jefes del ejército de Fidel Castro eran blancos. El concepto de belleza sigue siendo el creado en Hollywood. los ministerios. Si. Pero con la revolución no se borran los prejuicios raciales y aunque se acepta al negro como compañero de obra y no se le discrimina públicamente por el color de su piel.los representantes de la raza blanca en Cuba. todavía siguen siendo minoría. y como nunca se ha relevado en pleno. los blancos mandan en Cuba. Estos a su vez han pasado el testigo de mando a sus hijos y a gente de su círculo de amigos íntimos que. Hagamos un poco de historia.154 Centenario de la República de Cuba De ellos tienen mayor presencia en los órganos de poder -recuerden que dijimos antes que todos son meramente escenográficos. Y por consiguiente. Todo lo contrario. aunque las oportunidades son las mismas para todos los cubanos. ya sea por sexo. Los chistes raciales se cultivan. las direcciones de las grandes empresas. por lo general. pero tiene un gran matiz: el poder está en manos únicamente de Fidel Castro. Las oportunidades en cuanto a educación. y como muestra de agradecimiento a su lealtad y esfuerzo. la dirección de las Fuerzas Armadas. el negro juega con la desventaja histórica y la agravante actual de no poder protestar por ninguna vía legal. etc. los padres blancos prefieren que sus hijas aspiren a un esposo de su propia raza. OPORTUNIDADES DE LOS DIFERENTES GRUPOS SOCIALES Desde el triunfo de la revolución la situación del negro se aparejó con la de su compatriota blanco. En esta elite de poder desde un inicio hubo pocos negros. fueron ellos los que ocuparon los cargos de dirección de todas las instituciones importantes del país. remuneración económica son las mismas que poseen los blancos. debe estar agradecido porque por primera vez en la historia de Cuba un gobierno lo trata de igual a igual y por eso le recuerda todos los días de forma terapéutica. los blancos ocupan la esfera del poder en Cuba. La revolución en estos aspectos no llega a los rincones de la conciencia de quienes ellos llaman el hombre nuevo. Esto no significa que no haya entre ellos algunos representantes de la raza negra decorando estas instituciones desde el principio mismo de la Revolución. Cuando triunfa la revolución cubana. Ya tenemos un dato. raza o edad. en círculos más estrechos e íntimos aún se siguen viendo como seres diferentes. realmente esto es cierto. . sanidad.

Este fenómeno no es más que la reacción directa a ese pensamiento tan arraigado en la conciencia racista cubana: “Tenía que ser negro”.Creerse inferior y servir a los de los blancos como forma de subsistencia. Hablan del orgullo de ser negros.César Menéndez 155 que si no fuera por la revolución. Y en la actualidad sigue siendo insignificante la presencia negra en los órganos de dirección del país. Utilizan el lenguaje políticamente correcto en público. Creen que el negro debe esforzarse doblemente para obtener la mitad de beneficio que el blanco. pero en la realidad. Esto pudo funcionar en un principio. donde supuestamente los negros jóvenes. su lado humano.Aprovechar la oportunidad histórica para reivindicar la valía de su raza. del esfuerzo que deben realizar para que los blancos no les vean como seres inferiores. Ellos cargan en sus conciencias el peso de su raza como una imagen que deben cuidar. 1. pocos negros se incorporaron en este empujón revolucionario. A raíz del tercer congreso del Partido Comunista de Cuba. revolucionarios.Segregarse y marginarse en círculos totalmente raciales donde se siente más seguro. tendrían mejores oportunidades con relación a los blancos en iguales condiciones. Cada paso en su vida es una competencia.Vivir la vida como un ser humano normal sin darle más importancia al color de su piel que el que realmente tiene: “ninguno”.Los que aprovechan la oportunidad histórica para demostrar la valía de su raza se pueden catalogar como racistas pasivos. aún seguiría viviendo en la trastienda de la patria. pero en su círculo de amigos tratan de rodearse de negros o blancos claramente no racistas. 4. Por ello crea una especie de discriminación positiva. No pueden darse el lujo de demostrar su lado débil. LOS NEGROS EN LA REVOLUCIÓN En este marco social el negro puede adoptar cuatro posturas para alcanzar su pleno desenvolvimiento. . Al comenzar un argumento con sus semejantes siempre enarbolan una frase parecida a esta: “Recuerda que somos negros”. 2. 3. 1. Fidel Castro reconoce que los negros tienen poca presencia en los órganos de dirección del país.

Un negro doctor es más blanco que un negro zapatero. Hay dos tipos: el primero esta formado por negros inteligentes. mucho menos se muestran . más valientes.Esta segregación es el resultado de la existencia de prejuicios raciales. Los exhiben como un atributo de orgullo. Se desarrollan en círculos de blancos. no están dispuestos a estar demostrando día a día cuanto valen y prefieren hacer una vida más limitada en círculos negros donde ser negro no constituya un agravante.156 Centenario de la República de Cuba 2. todo lo contemplan desde las negras barreras de sus horizontes mentales. Todos los días de su vida se arrepienten de ser negros. Utilizan esta capacidad para “ayudar” a sus blancos colegas y hacerse “imprescindibles” en sus puestos de trabajo o en sus círculos de amigos. vivir a la sombra de un hombre blanco. Es como estar en el atraso. de la indefensión que sienten estos negros ante un sistema que. más hombres.Sin embargo. discrepan de ellas aunque las entienden. piensan inconscientemente en que al ir escalando en la curva social van destiñéndose y alcanzando la blancura del saber. por poner un ejemplo. 7. No tratan de demostrar que son tan inteligentes como los blancos. lo asumen. a lo que han alcanzado. 5. Los negros son más fuertes. pero tienen bien sabido cuáles son sus limitaciones. Admiran a los blancos. mejores bailadores y portadores de mayores atributos sexuales.Los que se sienten inferiores son pocos.Los segregados no resisten la “competencia”. 4. Cuando son mayoría tratan de demostrar los estereotipos “positivos” que la sociedad tiene de los negros. cuando son minoría. que todos los días demuestran que pueden ser tan buenos médicos. se hace de la vista gorda y no actúa debidamente contra las acciones racistas existentes. a pesar de sus capacidades. como sus compañeros de otra raza. como símbolo racial. Estos negros sufren con las tres anteriores posiciones. y entre los negros se sienten incómodos. hacer trabajos pesados a cambio de migajas y favores. Estos negros buscan el “adelanto” a través del matrimonio o prefieren. En público. Incluso llegan a creerse merecedores de todas las injusticias que oculta el racismo.¿Qué hace la sociedad para evitar tales complejos? ¿Por qué se sienten abochornados de ser negros? La respuesta es precisamente la que nos lleva a cuestionarnos la existencia en Cuba de un equilibrio justo entre las razas. Estos utilizan el servilismo como forma de supervivencia. 6. apenas se hacen notar. aunque no los discrimina. Los segundos de esta categoría están allí para contar chistes. 3.Los que entienden que existe el racismo pero no se dejan arrastrar por esta red.

todo lo contrario. Ahora existen esos barrios a los cuales los cubanos de a pie. y piensan en el hombre como un único ente social. Creen en el hombre y son contundentes contra cualquier manifestación racista. ahora los cubanos no pueden pisar ninguno de los hoteles que existen en Cuba. los verdes claros primero. Antes los negros no podían aspirar a las mejores plazas laborales. explicándole lo improcedente que era ser racista. Parece mentira que en pleno siglo XXI estemos discutiendo sobre razas. Entonces propuso una singular idea para organizar la cola: Hagamos una sola fila imaginando que todos somos verdes como el uniforme del glorioso comandante en jefe. Llegó el conductor y al ver esa fea discusión les trató de hacer conciencia al grupo.César Menéndez 157 serviles o marginados. los revolucionarios todos somos iguales. Saben que hay sutileza racista. en la revolución los hombres no tienen raza. Son consientes que el racismo en Cuba es el resultado directo de la falta de democracia y el resultado de una sociedad en la cual no se puede disentir abiertamente de las posiciones fijadas por el régimen. Los negros decían que ellos deberían ser los primeros y los blancos sostenían lo contrario. sucios. pero desgraciadamente para ello no elevó al negro al lugar que ocupó el blanco antes de 1959. Antes los negros no podían entrar en ciertos hoteles. cualquiera sea el color de su piel. Entonces ¿cual es la diferencia? La diferencia se puede explicar a través de un chiste popular cubano: Está un grupo de hombres discutiendo quién debe entrar primero a un autobús. No hacen círculos raciales. No los autobuses lujosos de los turistas extranjeros. “ennegreció” la situación general de la sociedad. no pueden entrar. ahora las mejores plazas laborales se le otorgan a los cómplices del régimen sin importar el color de la piel que estos posean. pero por favor. tanto de un lado como del otro. sin aire acondicionado y que circulan en muy pocas ocasiones. LOS VERDES CLAROS PRIMERO La revolución realmente eliminó las diferencias raciales. sea cual sea el color de su piel. feos. ruidosos. piensan que esto constituye un atraso social que se elimina solamente en sociedades democráticas donde todos los sectores puedan ejercer la palabra. De esos autobuses que hay en Cuba. Antes existían barrios donde los negros no podían entrar si no eran de servicio. .

Por eso levantan la bandera de la revolución y la igualdad por un lado. que constituye casi el 65 por ciento de la población -esa amenaza le recuerda lo que podría ocurrir en Cuba con un cambio de gobierno. mientras que por el otro discriminan y se quejan de la falta de libertades. ¿Es el racismo un problema esencial en la Cuba actual? No. Es decir. como en todas partes del mundo. SÍ. creo que es más importante centrarnos todos en la lucha por la democracia. impuesta por el terrorismo de estado a que está sometido el pueblo cubano. que se imaginan poseer. si ahora que nos esforzamos para que los negros y los blancos sean todos iguales y sin embargo se dan estas manifestaciones racistas (prohibidas por ley). Una vez alcanzada ésta. Ninguno de los que discutía por entrar al autobús se fijó en que los autobuses para extranjeros circulaban vacíos. dispondremos de un marco legal donde se pueda hablar libremente de todos los problemas que aquejen a la futura sociedad. También existen blancos racistas convencidos. Desviar nuestra atención ahora al problema del racismo. PRIMERAS CONCLUSIONES ¿Existe realmente racismo en la Cuba actual? Debemos decir de forma contundente. Este chiste engloba cual es el estado real de las cosas en la historia reciente cubana. . Todos se conformaron con pelear contra el compatriota para obtener las migajas de poder entrar en el sucio. ¿Es política del gobierno que haya racismo? No podría afirmarlo con seguridad. cómo será cuando lleguen los de Miami que han sido racistas de toda la vida. sin percatarse de la discriminación de que habían sido víctimas. es debilitar las fuerzas que tenemos para impulsar el carro de la democracia. Es el juego de la doble moral. entre ellos el del racismo en todas sus manifestaciones. En tal bronca todos los argumentos son válidos para derrotar al contrario. se agrupan y rechazan todo lo raro. porque constituye una amenaza latente al negro. Lo único que podemos decir es que el gobierno saca beneficio de este fenómeno. los blancos para mantener las pequeñas parcelas de poder. pero estos tampoco pueden expresar sus sentimientos en ninguna parte públicamente. caluroso y ruidoso autobús. Ese es el juego sutil cubano.158 Centenario de la República de Cuba Así entraron todos al autobús. incluso el de la raza.

hasta los más revolucionarios. Por otra parte. pero imagínese qué pasaría si a un negro gerente se le ocurriera emplear sólo a negros. En Cuba puede haber corporaciones comerciales de gran importancia económica en las cuales todos los que trabajan son blancos. reflexionando. muchos están tratando de cambiar la realidad cubana. En Cuba hay un dicho que refleja muy bien este aspecto: “todos los pájaros comen arroz. Como es sabido. Esto sería rápidamente analizado por el partido como un acto racista y contrarrevolucionario. Más tarde. Todos los cubanos hemos pasado el umbral legal para garantizar la supervivencia de nuestras familias. pero sólo el Totí paga”. en Cuba se vive gracias a las más diversas prácticas ilegales: el mercado negro. Este hecho lo he comentado a amigos blancos y me han confesado que a ellos jamás en la vida les han pedido que se identifiquen. Lo mismo sucede con las prostitutas. los negros son las primeras víctimas del acoso policial. el tráfico ilegal.César Menéndez 159 Con esta carta se juega y se extorsiona la mentalidad de los negros. me di cuenta que lo que yo tenía era “color de delincuente”. son los más propensos a ser llamados por la policía para identificarse. La policía. EL COLOR Y LA DISIDENCIA No obstante todas las presiones que sufre el negro por el supuesto compromiso moral con la revolución de Fidel Castro. en una noche me han pedido tres y cuatro veces identificación. sin embargo. De mis experiencias personales pudiera contar muchas anécdotas: los negros no pueden salir sin carné de identidad. detiene por su aspecto más a los ciudadanos negros que a los blancos. etc. que tiene entre sus objetivos luchar en contra de la discriminación racial en la isla. supongo que no establecida. Las únicas tiendas que tienen productos de primera necesidad son las llamadas dolarizadas. Incluso alguno ha llegado a sugerir que yo tenía cara de delincuente. A mí. un ciudadano de otra raza en las mismas condiciones se aprecia como alguien que viene de una compra y no se le registra el contenido. se encuentra practicando el mercado negro. . Un grupo de opositores de distintas corrientes políticas creó años atrás el Movimiento de Integración Racial “Juan Gualberto Gómez”. las negras son las primera que caen en las redadas policiales. Un negro con una bolsa en una esquina. y nadie en Cuba cobra en dólares a no ser los que delinquen a diario en la calle. la prostitución. como norma.

que piensan que la patria es de todos? Algún día la patria de todos le condenará. hay también líderes negros que se oponen pacíficamente a la dictadura de Fidel.después de haber colgado al revés una bandera cubana desde su balcón. Al observar con horror lo anterior me surgen algunas preguntas: ¿qué sentencia se merece quien tiene de cabeza a la patria. la patria real de hombres y mujeres. sin importar el color de su piel. presidente del Partido Social Demócrata Cubano. el 25 de febrero de 2000 -bajo el cargo de ultraje a los símbolos de la patria. la patria de nuestras vidas simbolizada en esa bandera colgada de cabeza que no acaba de despertar? ¿Qué condena se merece ese usurpador empecinado en demostrarnos que él es el único propietario de la patria. condenado a tres años de prisión. la patria de todos los días. . donde se analiza la situación actual de Cuba y se llama a las autoridades y a todos los cubanos a participar en los cambios que necesita el país. Debo resaltar a dos figuras: una el Doctor Oscar Elías Biscet. condenado a cinco años de privación de libertad tras hacer público el documento titulado “La patria es de todos”. y encarcela o intimida a todos aquellos.160 Centenario de la República de Cuba Entre las más de 400 organizaciones disidentes que actúan en Cuba. la tangible. La otra figura es Vladimiro Roca. presidente de la organización Lawton de Derechos humanos.

161 .

162 Centenario de la República de Cuba .

Esta necesidad intelectual se hace más urgente cuando. 428) define constitucionalismo como: “sistema político regulado por un texto constitucional”. como en este caso. sobre todo en Grecia. Invierno-primavera de 1972-73. El Diccionario de la Lengua Española. pp. 1 Véase mi artículo “El constitucionalismo: una constante en la historia cubana”. con la generación de Arango y Parreño. En la antigüedad clásica. Durante la Edad Media el término pasó al lenguaje canónico2 y su campo semántico se extendió considerablemente. Revista de humanidades. En 1973 afirmé que el constitucionalismo es una constante en la historia política de Cuba.1 No he de seguir adelante sin recordar a Marco Tulio Cicerón quien decía que debíamos iniciar toda discusión definiendo aquello que vamos a explicar. de la Real Academia. o quizá mejor. cuyo origen hay que situar aproximadamente a principios del siglo XIX.163 Análisis sobre el constitucionalismo en Cuba en el siglo XX Leonel Antonio de la Cuesta Quiero agradecer a los organizadores de este acto la oportunidad que me brindan para expresar mis ideas respecto a un tema sobre el que vengo reflexionando desde hace unas tres décadas. en su última edición (p. un concepto que no maneja con frecuencia el ciudadano promedio. Exilio. 107-122. se habla del constitucionalismo. y también : “ideología partidaria de ese sistema político”. Obviamente. tenía un contenido y sentido semejante al que posee hoy. 2 Constitución vino a significar las reglas por las que regían sus vidas los monjes y . El vocablo constitución tiene una curiosa evolución semántica. hay que definir también la palabra constitución de la cual se deriva constitucionalismo. En Roma era una ley que durante la época del Imperio establecía el princeps mediante documento escrito. donde parece haber surgido esta palabra.

o quizás coetáneamente. después de la Revolución Francesa de 1789. institucionalmente.3 En el mundo de las doctrinas políticas la inmensa mayoría de los tratadistas opinan que la constitución en su sentido actual es producto del racionalismo. racional. aparece el término constituciones apostólicas que son los mandatos solemnes del Papa cuya observancia abarca a toda la Iglesia Católica o una parte de ella. clérigos y burgueses (en el sentido medieval de esta palabra) determinadas libertades y privilegios frente a su poder absoluto.164 Centenario de la República de Cuba El concepto de constitución en su sentido moderno surge en la Época Contemporánea. cuando apareció. proclamó la necesidad de organizar la sociedad política en función del individuo. Lo que presuponía el acatamiento a un código o ley suprema. pero ya se sabe que la excepción confirma la regla. Para los iluministas el gobierno de la cosa pública debía estar organizado en forma coherente. en su sentido de norma escrita y codificada. La doctrina liberal.4 Esa ley debía ser la base del orden jurídico del Estado. Su acatamiento era en definitiva esencial a la buena marcha de la cosa pública. forma política que han adoptado la casi totalidad de los Estados soberanos de nuestro tiempo. otorgada por el rey Juan sin Tierra de Inglaterra allá por 1215. 4 Es curioso constatar que nación tan constitucionalista como el Reino Unido todavía hoy no tiene una constitución totalmente codificada. doctrina que informara al movimiento iluminista francés y más tarde sería desarrollada hasta sus últimas consecuencias por el pensamiento liberal clásico del siglo XIX. se conseguía mediante la proclamación de los derechos del hombre y del ciudadano y la escrupulosa reglamentación de las funciones atribuidas a los diversos poderes y órganos del Estado. por su parte. donde este monarca reconocía a los nobles. Específicamente durante el Directorio. No deben confundirse estos decretos pontificios con el conjunto de reglas atribuidas a los apóstoles (de autor o autores anónimos) a las que también se llaman Constituciones Apostólicas. y por ende. Esto. Después. . defendiéndolo del poder omnímodo del Estado. sería nulo y sin valor legal todo acto del gobierno o de los ciudadanos que fuera en contra de lo estatuido en la misma. frailes. 3 Hay autores que retrotraen la historia de la constitución a la Edad Media y fijan su origen en la Magna Carta. No podría seguir adelante sin brindar una definición clara y precisa de lo que se entiende hoy en día por constitución o lex fundamentalis de una nación-Estado. en las repúblicas italianas creadas durante la primera etapa del bonapartismo. lógica y expresado de manera que fuera de fácil conocimiento. encarnado entonces en los monarcas de derecho divino.

vayamos por partes y no nos adelantemos. Ha de ser estable. cuenta de tres partes: la orgánica. Fidel Castro y Ruz: La Historia me absolverá. El texto aparece en La Historia me absolverá. aunque no totalmente. concuerda con la definición clásica de constitución y no menciona para nada la enumeración de los medios materiales con que el Estado asegura a sus ciudadanos los derechos y libertades consignados en la carta. según la fórmula clásica. Ahora bien. como ha de verse. la dogmática. dentro del marco europeo y el latinoamericano. He aquí la base del constitucionalismo: la implantación de una constitución y la lucha por su plena y absoluta vigencia. que estructura los poderes del Estado. . La Habana. Hacer valer el constitucionalismo ha sido. duradera y más bien rígida”. se llama 5 Esta definición. o la autolimitación del Estado. que define su estructura política. no fue por cierto la excepción a esta regla. p. Su definición se ajusta al modelo clásico. en su concepción moderna. Por otra parte. Esta institución en la concepción marxista del Estado y del gobierno. en general. que lista las libertades cívicas y los derechos políticos de los ciudadanos y la cláusula de reforma.. el término “ley fundamental” -que luego aparecerá en la superley del 7 de febrero de 1959. la esencia de la vida política en el Viejo y Nuevo Mundo durante las dos últimas centurias.. si el gobierno. que es precisamente una de las aportaciones de la Rusia Soviética a la técnica del Derecho Constitucional de nuestros días. Cuba. regula el funcionamiento de los órganos del Estado y pone límites a sus actividades.sí es típico del Derecho Constitucional Soviético. Pero bueno. Ediciones de Ciencias Sociales. ninguna constitución tiene valor si no es respetada. Otro elemento esencial del constitucionalismo lo constituye el Estado de Derecho. no la cumple y la hace cumplir. 26. sólo aparece implícitamente. que en esencia es el respeto por parte del gobierno de un país tanto a la constitución como también a las demás leyes vigentes. 1972. Es más que sabido que toda constitución digna del nombre. Algunos tratadistas llaman a esta fenómeno la despersonalización de la soberanía. puesto que la necesidad de que la constitución proclame y garantice las libertades humanas frente al monopólico poder del Estado.5 El autor de esta definición es Fidel Castro y Ruz. Como gobernante Castro y Ruz no ha seguido su propia definición en las constituciones que ha impuesto al pueblo de Cuba. que establece la manera de cambiar o modificar el instrumento constitucional.Leonel Antonio de la Cuesta 165 Una definición moderna de constitución es la siguiente: “Entendemos por constitución la ley fundamental y suprema de una nación.

En la misma se hablaba de proclamar la independencia de Cuba.6 6 Algunos autores consideran anexionista la Constitución de Narciso López. si se recuerda que el elemento doctrinal que coloró todos los partidos políticos del siglo XIX en Cuba fue precisamente el liberalismo. pero ambos conceptos no son totalmente iguales como se verá más adelante. quizás con las excepciones del Reformismo y el Anexionismo. Prácticamente todos los movimientos tendentes a modificar la situación política de la Isla. ya que han concretado no sólo las instituciones jurídicas y políticas propias de estos documentos. un valor histórico-político. pero hay quienes sospechan que la intención última del prócer venezolano-cubano era de proceder a la Sam Houston y anexar Cuba a los Estados Unidos. Por otra parte. quien sobre este particular opinó que: “ [los] propósitos [de López] eran vagos y personalísimos. Sin embargo. otros del calibre de Herminio Portell Vilay Ramón Infiesta Bagés creen que era separatista.166 Centenario de la República de Cuba legalidad socialista. Tras esta breve incursión en el campo de la teoría política. la del profesor Elías Entralgo. desde que en Cuba aparece el fenómeno político hasta nuestros días. la existencia de una constitución y el consiguiente Estado de Derecho en la Isla era su ideal máximo. a nuestro juicio . La opinión más matizada resulta. se han preocupado por redactar una constitución. Las discrepancias surgían al tratar de determinar qué tipo de constitución así como la extensión. es posible postular que casi todas las constituciones cubanas han tenido. y al acometer . contenido y sentido del Estado de Derecho en sí. ¿cómo se ha manifestado el constitucionalismo en la historia política de nuestra nación? Hace unos momentos afirmé que. Tal vez sería más justo decir que la verdadera excepción la constituyó el Partido Revolucionario Cubano de Martí. nunca su existencia. éste ha estado estrechamente ligado al constitucional. Escritores de tanta nota como Ramiro Guerra y Manuel Sanguily consideran a López anexionista. El problema de la filiación ideológica del creador de la bandera cubana es uno de los más controvertidos en los anales de nuestra historia patria. sino también los proyectos de gobierno de los grupos que han intervenido en la historia política de la nación. aparte de su valor legal. Su implantación y cumplimiento han sido la piedra de toque en las luchas políticas criollas. cabe plantearse. De todas maneras. inclusive con alguna excepción. se sigue que tanto para los separatistas como para los autonomistas. su programa junto con el Manifiesto de Monte Christi sirvieron de base a la Constitución de 1901.

entre los cuales su empresa no contaba con una solución ciertamente querida. sino en una serie de factores. como se vio. Editorial Montero. 1942. Sólo a partir de la Constitución de 1901 es posible hablar de un verdadero constitucionalismo cubano. 86. sus diferencias no estribaron en sus programas políticos. de Ramón Infiesta Bagés. pero siempre representaron dos emociones políticas diversas. “constitución individualista”8 pues se inspiró directamente en la constitución americana y por ello listó con cuidado los derechos humanos y limitó la acción del Estado en el ámbito privado. p. Perioca sociográfica de la cubanidad. p. se entiende por constitución un documento escrito cuyas normas remplazan la voluntad absoluta y omnímoda del rey en el antiguo régimen. Juan Clemente Zamora la ha llamado. 240 de la Historia Cosntitucional de Cuba. p. 1942. número 239. Cada ley administrariva o civil de España aplicada a Cuba por acuerdo del Parlamento o resolución del Ministerio de Ultramar era algo así como una sentencia judicial”. año 12. A veces cambiaron de nombre.Leonel Antonio de la Cuesta 167 Desde los primeros momentos los separatistas se preocuparon por redactar cartas constitucionales como elemento esencial de sus actividades independentistas. Capítulo I”. 18. La Habana. la interpretación de las mismas. estableciendo la autonomía de la sociedad civil. la superley de 1901 tuvo un significado profundo en la vida política del país y. 7 En referencia a los autonomistas ha dicho el historiador marxista Elías Entralgo: “Coaligación. las constituciones de la República en Armas fueron más anhelo que realidad. número 70. tenemos que concluir que la Enmienda Platt. que puso a Cuba en estado de tutela o curatela en relación con los Estados Unidos.7 Con todo. con razón. aparte de su valor legal.” La cita aparece en la nota al pie. Nuestra primera superley de la era republicana fue una constitución de corte liberal clásico. La Habana. 1948. si. debido a lo exiguo del territorio sobre el cual ejercieron su autoridad los gobiernos mambises. propiciaron el nacimiento de los dos partidos políticos tradicionales en Cuba: el Liberal y el Conservador. Juan Clemente: “Tratado de Derecho Constitucional Cubano. La defensa de las libertades públicas reconocidas en su texto o. impidió que esta carta marcara el zenit de nuestro constitucionalismo. Inicio sin duda del constitucionalismo tras la indepedencia nacional. encabezada en gran número por abogados. A pesar de ello. . publicado en forma de artículo en la Revista Universidad de La Habana. fue bandera de reivindicaciones públicas hasta el 4 de septiembre de 1933. 8 ZAMORA. asemejaría las luchas políticas a pleitos terminados por transacciones o sentencias. Sin embargo.

y se burlaba así el derecho a postular.168 Centenario de la República de Cuba preponderó la defensa de los valores políticos consagrados en la constitución. que es al fin y al cabo tan esencial para el proceso democrático como el derecho de elegir. les dio un perfil político diferente. el nepotismo y el prebendaje como típicos productos del liberalismo. 569-74 de la obra de referencia. es cierto. 1971). Salvo Machado.se desplomó debido al progresivo apartamiento entre los dirigentes tradicionales y las masas electorales. su constitucionalismo.9 De cualquier manera su ambición de continuar en el poder le llevó a propiciar la fórmula del cooperativismo político. Aquello de que en Cuba “nada se parece más a un liberal que un conservador”. ningún presidente liberal aceptó la reelección. 9 El citado erudito inglés. Estos últimos acusaban a los liberales de ser malos administradores y señalaban el peculado. Ambos partidos fueron de tendencia caudillista y ninguno de ellos llegó al estadio del “encuadramiento de masas” de que hablan los sociólogos políticos contemporáneos. lo que dio origen a la formación de nuevos partidos. Fue precisamente un problema constitucional: la prórroga de poderes del presidente Machado. Finalmente. en su obra Cuba: the pursuit of Freedom (Nueva York. mantiene que Machado tenía orígenes “rough and crooked” y que su gobierno estuvo presidido desde el primer momento por la soberbia. la corrupción y el crimen. los conservadores no acudieron nunca a la rebelión. el que vino a servir de catalizador a esta crisis. Este sistema de democracia formal -de hecho un sistema de turnismo. su diferente actitud hacia las libertades públicas y los derechos cívicos plasmados en la Constitución de 1901. Esto no obstó para que provocaran la vergonzosa intervención americana de 1906 a 1909. tanto en 1906 como en 1917. puesto que si ambas agrupaciones aspiraban al poder por el mero hecho de disfrutarlo. aunque de hecho también ocurrían en los gobiernos conservadores. . pero sólo parcialmente. los conservadores siguieron la práctica contraria. Los cuatro primeros años del gobierno de Gerardo Machado y Morales han sido calificados por algunos historiadores tradicionales como muy positivos. merced a la cual se eliminaba a la oposición al no permitir la formación de nuevos partidos políticos. mientras que los liberales. Los liberales siempre se presentaron como celosos guardianes de las libertades republicanas y acusaban a los conservadores de violar los derechos ciudadanos. aunque otros como Hugh Thomas no comparten este juicio. Véanse las pp. sobre todo el del sufragio. En cambio. no dudaron en usarla como arma política.

propiciada por elementos que habían participado en la mediación auspiciada por el embajador norteamericano Benjamín Sumner Welles. extralimitándose en el ejercicio de sus funciones. produjo el restablecimiento de la Constitución de 1901. La misma volvió a ser abrogada -esta vez definitivamente. Sin embargo.y también por los líderes de las nuevas agrupaciones políticas: Grau. El artículo 115 de la Constitución de 1901 establecía que para modificar su texto era necesario que el Congreso aprobase las reformas específicas a incorporar y que después fueran ratificadas -o rechazadas. Chibás. esta generación no produjo dirigentes capaces de canalizar de inmediato esas ansias rectificadoras. en los que Grau San Martín abrogó unilateralmente la Enmienda Platt como parte de la constitución de la República. Fue combatida por los dirigentes de aquellos partidos políticos tradicionales que se habían negado a entrar en el cooperativismo -el ex-presidente Menocal y el futuro presidente Mendieta.el 4 de septiembre del propio año al hacerse con el poder los elementos de la oposición que habían estado al margen de la mediación extranjera. por una convención constituyente elegida a ese efecto. La caída de Machado el 12 de agosto de 1933. salvo Antonio Guiteras. el sufragio femenino y la representación de las minorías en los cuerpos políticos deliberantes. Martínez Sáenz y en un primer momento los comunistas. Conste que las reformas positivas nunca se llevaron a la práctica. cuyas re- .Leonel Antonio de la Cuesta 169 Esta crisis del constitucionalismo se reflejó en la llamada Constitución de 1928. como la creación del Distrito Central en la Ciudad de La Habana. se permitió a Machado reelegirse por seis años. Tanto esta infracción de la cláusula de reforma.in toto. y en la que. Prío. De 1933 a 1940 el país se vio sacudido por violentas convulsiones políticas que renovaron el afán constitucionalista el cual se plasmó en los Estatutos de Gobierno de 1933. como la evidente falta de apoyo popular. junto con una serie de reformas positivas. de ahí que su ideología estuviera marcada por un fuerte anti-imperialismo -puesto entonces de moda a escala continental por el peruano Haya de la Torre y su APRAy una vigorosa conciencia de la problemática económico-social. La generación que propició la caída de Machado interpretaba el fracaso de lo que pudiéramos llamar la “Primera República Cubana” en función de su estrecha dependencia con los Estados Unidos y la falta de comunicación con los elementos de la masa popular. que no fue más que una modificación de la del 1901. hacen que la Constitución de 1928 no se pueda considerar como una constitución de jure. La Constituyente de 1928 modificó el plan del Congreso. así como en las Leyes Constitucionales de 1934 y 1935.

aunque comprometiéndola a terminar sus trabajos antes de la renovación de mandatos en 1940. por la veneración formal que todas las agrupaciones políticas le prestaron.170 Centenario de la República de Cuba formas sociales: jornada máxima de ocho horas. rebaja de las tarifas de los servicios públicos de teléfono y alumbrado. este autor reconoce que “Despite these shortcomings the Constitution of 1940 marked a real attempt at social democracy”. El primer dilema fue determinar qué debería hacerse primero. nacionalización del cincuenta por ciento de los puestos de trabajo. como producto de un compromiso. como la millonésima en el pago a los maestros públicos. Después. Como no había antecedentes autóctonos aplicables a los nuevos rumbos del derecho constitucional. criticism or even denunciation of the Constitution itself. and it was certainly achieved as a result of an unusual degree of cooperation between the different politicians”. No obstante. apoyado ya por los comunistas y parte de las figuras de la política tradicional. etc. a la que se dieron poderes soberanos. regulaciones a todas luces extraconstitucionales.. La oposición propiciaba la fórmula “constituyente primero y elecciones después”. la Constitución fue lo suficientemente ambigua para ser tomada como bandera tanto por tirios como por troyanos y que muchas de sus normas nunca llegaron a tener vigencia plena. Se incluyeron por oportunismo político.” No obstante. Batista. Por otra parte. dando a esta palabra 10 Como bien dice Hugh Thomas: “…to implicate controversial legislative ideas in the text of a Constitution means that opposition to those measures may lead to discussion. se incorporaron definitivamente al derecho usual de la nación. por no citar más que una. Batista.10 Si se ve este documento desde otra óptica es posible afirmar que. la crisis institucional que trajo la destitución amañada del presidente Miguel Mariano Gómez (elegido en 1936) precipitó la convocatoria a una convención constituyente. el erudito inglés mantiene que “This new Constitution was one of the most serious political achievements of the Cubans. lo que provocó el retraimiento de la oposición liderada por Grau San Martín. pues para él “It was very much a postNew Deal Document”. . aupado por algunas figuras de la política tradicional y finalmente bendecido por Washington. se siguieron las orientaciones de la Constitución de la Segunda República Española y la de la República Alemana de Weimar. Desde el punto de vista de los sociólogos políticos. llegó a convertirse en un mito político. Desde el momento de la caída de Machado se planteó la necesidad de redactar una constitución que institucionalizara los logros de la Revolución de 1933. optó por la fórmula inversa. logró escamotear la Revolución de 1933 imprimiéndole un contenido totalmente militar.

como los de la oposición. tras hacerse “elegir” presidente en noviembre de 1954. muestra que Fidel Castro y Ruz no propuso 11 Batista no se preocupó en lo absoluto por la aprobación de las leyes complementarias. Grau sólo hizo aprobar la ley de colegiación profesional obligatoria. y cuya validez y eficacia están más allá de toda crítica. su primera justificación fuera acusar a Carlos Prío Socarrás de haber anulado de hecho la vigencia de la Constitución y de proponerse dar un golpe de Estado para impedir las elecciones convocadas para el 1 de junio de 1952. Al igual que con la Constitución de 1901. Así y todo quedaron sin aprobar la mayoría de las trece leyes complementarias que disponía la superley. se crearon numerosas cajas de seguros sociales y se votaron varias de las leyes complementarias de la Constitución de 1940: Banco Nacional de Cuba (1948). Batista. que fue de hecho la base doctrinal de todo el movimiento castrista en la etapa insurreccional. Además. salvo. como un verdadero hito en el desarrollo del constitucionalismo cubano. en sus Estatutos Constitucionales del 4 de abril de 1954 reprodujo casi literalmente el articulado de la Constitución del cuarenta. Resulta lógico que cuando Fulgencio Batista en 1952 decidió interrumpir el ritmo constitucional que él mismo había iniciado en 1940. se comprueba fácilmente que tanto los personeros del régimen de facto. claro está. Fue así.Leonel Antonio de la Cuesta 171 su sentido moderno de fuerza social que hace mover a los dirigentes y a las masas.se convirtió en tema obligado de las elecciones que cada dos años. Esto posiblemente contribuyó a precipitar su caída. y los contratos de arrendamientos rústicos y aparcería. en el orden institucional. aunque al principio de su gobierno tuvo la excusa de no contar con mayoría en las cámaras legislativas. Prío fue. La necesidad de aprobar ciertas leyes complementarias de la Constitución11 contribuía asimismo a mantenerla en el tablado político. entre 1940 y 1952. Ley del Tribunal de Cuentas (1950). Ley de Universidades Privadas (1950) y Ley Orgánica de las Provincias (1950). Ley Orgánica de los Presupuestos (1949). se llevaron a efecto en el país. el respeto a la plena vigencia de la nueva carta -que en mucha mayor escala que la anterior podía considerarse como un programa político. la parte orgánica. Además. una lectura cuidadosa de La Historia me absolverá. . Durante su gobierno se aprobaron las leyes sobre bateyes de los ingenios. “restauró” la superley de referencia y trató en todo momento de mantener una apariencia de régimen constitucional. grandemente fecundo. Si se analiza con cuidado el proceso que va del 10 de marzo de 1952 hasta el 31 de diciembre de 1958. como los verdaderos constitucionalistas. trataron de presentarse como los campeones de la defensa de la carta de 1940.

172 Centenario de la República de Cuba entonces otra cosa que una restauración de la propia carta.. donde nos ha reunido el sentido del deber.. 12 y 13.lo redactó el propio Castro. el 13 de enero de 1959 el Consejo de Ministros se atribuyó el poder constituyente -tal como había hecho Batista. ¿Es que los rebeldes de la Sierra Maestra no queremos elecciones libres. De hecho..y modificó cinco veces la Constitución.. pero también anticipaba que tal restauración no sería inmediata. publicó una proclama por la cual el Consejo de Ministros se arrogaba la función legislativa que la Constitución de 1940 atribuía al Congreso de la República. suspensión del derecho de habeas corpus. fechada el 11 de julio de 1957 y suscrita por Fidel Castro y Ruz en nombre del Movimiento 26 de Julio. amén de una aplicación extensiva de la misma. un quebrantamiento del Estado de Derecho establecido por voluntad popular en el propio año de 1940. luchando por el hermoso ideal de una Cuba libre. democráticas. Resultó evidente que con esta proclama se ratificaba la intención del Gobierno Provisional de la Revolución de restaurar dicha superley. revolucionarios y sociales que combaten la dictadura. Por desearlos más que nadie estamos aquí. los sectores revolucionarios y las instituciones cívicas? El deseo de poner fin al régimen de fuerza. 2001.. He aquí el texto citado por el abogado y poeta: “Desde la Sierra Maestra. Unir en lo que tienen de común todos los sectores políticos. Queremos elecciones. Dichas modificaciones: restablecimiento de la pena de muerte para los delitos no militares. y buscar la paz que todos anhelamos por el único camino posible que es el encauzamiento democrático y constitucional del país. un régimen democrático.. autorización de la confiscación de bienes como pena accesoria. designado presidente por el propio Castro. hacemos este llamamiento a nuestros compatriotas. establecimiento de la retroactividad de la ley penal. además.. constituyeron una repudiación abierta a algunos de los principios de derecho consagrados por la superley del cuarenta y constituyó.12 El 5 de enero de 1959 Manuel Urrutia Lleó. Unir es lo único patriótico en esta hora. democrática y justa. en representación del Partido Ortodoxo del Pueblo Cubano y Felipe Pazos y Roque por las demás organizaciones anti-batistianas.. . ¿Y qué tienen de común todos los partidos políticos de oposición.. La superley de 1940 debía ser restablecida tan pronto como triunfara la Revolución. Miami. pero con una condición: elecciones verdaderamente libres.. pp. el abogado y poeta cubano Ángel Cuadra reproduce la Proclama de la Sierra Maestra. El texto -dice Cuadra. Ediciones Memorias.. un gobierno constitucional? Porque nos privaron de esos derechos hemos luchado desde el 10 de marzo. imparciales. Raúl Chibás y Rivas. 12 En su interesante folleto titulado Las motivaciones de Pedro Luis Boitel. etc.

.pero las adiciona con numerosos “no obstante” -se ha hablado de la “legislación del no obstante”merced a los cuales el gobierno no venía a quedar limitado en su acción pública por la declaración restrictiva inicial. con el respaldo de todos.13 La parte dogmática reproduce casi literalmente la superley de 1940 -con las cinco modificaciones que habían sido aprobadas por el Consejo de Ministros durante el mes de enero de 1959. que sustituya la dictadura para propiciar la paz y conducir al país a la normalidad democrática y constitucional. . La Ley Fundamental de la República establece. Esperamos. sino lo que cambia”.. sin embargo. Un ejemplo contribuirá a aclarar esto. que las leyes no tendrán efecto retroactivo. que el gobierno provisional celebrará elecciones generales para todos los cargos del Estado. julio 12 de 1957 Firmado: Raúl Chibás. 1962). pero “no obstante” las leyes penales se podían aplicar retroactivamente a un número tan crecido de figuras delictivas que resultaba difícil imaginar a qué delitos se podría aplicar el principio de non ex post facto lex con que se abre el artículo en cuestión.14 Las elecciones deben ser presididas por un gobierno provisional neutral.. Felipe Pazos. Esta debe ser la consigna de un gran frente. pero lo importante de este documento “no es lo que mantiene del viejo texto constitucional. cuando beneficien al reo. salvo las penales. Al igual que los Estatutos Constitucionales del Viernes de Dolores de 1952. todas las instituciones cívicas y todas las fuerzas revolucionarias. Sierra Maestra. Suiza. 13 Comisión Internacional de Juristas: El imperio de la ley (sic) en Cuba (Ginebra.Leonel Antonio de la Cuesta 173 El 7 de febrero de 1959. reproduciendo lo preceptuado en la Constitución de 1940. cívico-revolucionario que comprenda todos los partidos políticos de oposición. las provincias y los municipios en el término de un año bajo las normas de la Constitución del 40 y el Código Electoral del 43 y entregará el poder inmediatamente al candidato que resulte electo. 93. a la prensa radial y escrita y de todos los derechos individuales y políticos garantizados por la Constitución. B) Garantía absoluta a la libertad de información.. que nuestra apelación será oída y que una verdadera solución detenga el derramamiento de sangre cubana y nos traiga una era de paz y libertad. En consecuencia proponemos lo siguiente: 7) Declarar bajo formal promesa. p. la nueva ley constituciónal reproduce mucho del articulado de la del cuarenta. Fidel Castro”. el Consejo de Ministros dictó la llamada Ley Fundamental de la República que sustituyó definitivamente a la Constitución de 1940.

es decir. a suprimir el reconocimiento de cualquier derecho humano a las personas desafectas al régimen. como las del 52. los requisitos que para una constitución cualquiera señaló Castro en La Historia me absolverá. es decir. los episodios de la microfracción. 2. no fueron el producto de una asamblea constituyente. 59 y 92. Esto constituyó un giro de ciento ochenta grados en el desarrollo del constitucionalismo cubano y de hecho la desaparición del Estado de Derecho en la Isla. rigió 16 años. En los últimos años de su vigencia las modificaciones fueron escasas y de menor importancia. La comision no preparó de inmediato la constitución socialista sino que priorizó la revisión de los códigos civil. 1 del Ejército Rebelde”. La peregrina idea de Castro y Ruz de construir a la vez el socialismo y el comunismo. se modificó una ley que no existía como tal. sería interesante comparar esta superley con los Estatutos de Batista a fin de determinar cuál responde mejor a la definición del letrado Castro y Ruz. pues. en el estudio a que nos referimos en la nota 16. mantiene que la publicación de las disposiciones del Alto Mando Rebelde nunca llegaron a realizarse y que “se llegó al extremo de modificar. la superley fue modificada dieciocho veces. supuestamente una constitución de transición. Las dieciocho primeras modificaciones -que son. el juicio de Marquitos. o sea. los cohetes. 106. y los neocomunistas de Fidel Castro. que modificó el Reglamento núm. una disposición del Ejército Rebelde que aún no había sido publicada en la Gaceta Oficial. Claro que detrás de su larga vigencia estuvo la lucha entre los veterocomunistas apoyados por la Unión Soviética. Esta. las verdaderamente importantes. Establecer la “dictadura del proletariado”. La Ley Fundamental de la República. una fuerte centralización de las actividades del Estado en torno al superpoder denominado Consejo de Ministros. Fue el caso de la Ley núm. 33. triunfó la idea apoyada por la URSS de promulgar una nueva constitución. a mi dictamen. Establecer el principio del “centralismo democrático”.estuvieron encaminadas a dos fines: 1. por medio de una ley. Tras el fracaso de la “Zafra de los Diez Millones”. penal y otros.174 Centenario de la República de Cuba Del 7 de enero de 1959 hasta el 31 de diciembre de 1962. La Ley Fundamental no llena. A finales de 1965 se creó en el seno del Comité Central del Partido Comunista una Comisión de Estudios Jurídicos presidida por Blas Roca. se sumaron para retrasar la aparición de la constitución socialista. p. y otra serie de fenómenos políticos bien conocidos. y dispuso la integración en un “sistema judicial” de las jurisdicciones existentes: 14 La propia Comisión Internacional de Juristas. .

y a mediados de 1973. 16 MARILL. se dictaron numerosas medidas complementarias de la carta del 76. las estructuras administrativas locales también habían sido ensayadas antes con el llamado Poder Popular. Emilio. 107 resoluciones y 23 instrumentos de otras categorías jurídicas como los tratados internacionales. sin oposición organizada.16 No obstante. La Comisión del Partido se integró en el aparato del Estado mediante el decreto-ley de fecha 22 de octubre de 1974. el texto fue sometido a un referendo el 15 de febrero de 1976 en el cual. el carácter socialista de la República de Cuba. 6. Las cosas fueron lentamente. ¡Nueve años después de fundada! Tras numerosos trámites y revisiones. Cuban Studies/ Estudios cubanos. pp. nota 4. resultó aprobado por un noventa y seis por ciento de los votantes. Marill confirma este juicio y llega a mantener que en Cuba era casi imposible conseguir el texto de la Constitución de 1976 en las librerías y harto difícil en las bibliotecas públicas. número 3 (julio de 1976): 29. 1989. Se promulgó en la fecha patria del 24 de febrero de ese año. popular y militar.Leonel Antonio de la Cuesta 175 ordinaria. Así lo han testimoniado dos altos personeros del sistema jurídico cubano: Emilio Marill Rivero y Juan Vega Vega. la Junta Central de Planificación (JUCEPLAN). 59 decretos-leyes. decretos del Presidente del Consejo 15 Todo lo referente a esta constitución está tratado in extenso en mi artículo “The new Cuban Constitution: Originalism and its Role in Institutionalization”. Una ley del 30 de junio de 1976 había reorganizado el sistema judicial. Parte de la nueva organización del Estado ya había sido puesta en vigor a destajo. las organizaciones de masa y por supuesto. Constituciones de la República de Cuba: temática y legislación complementaria. Según Marill: 48 leyes. En esta carta se introducían elementos que faltaban a la superley remendada. funcionario el primero del Consejo de Ministros y su Comité Ejecutivo y presidente el otro de la Unión de Juristas de Cuba. acuerdos del Consejo de Ministros. 219-21. Este último llega a hablar de “analfabetismo jurídico” y afirma que este fenómeno afectaba a gran parte de los dirigentes estatales y a toda la masa de la población.15 Hay que apuntar que en sus 16 años de vida se le dio poca publicidad a la Constitución de 1976. 72 decretos. La Habana: Edición de Ciencias Sociales. revolucionaria. los acuerdos de la Asamblea Nacional del Poder Popular que no constituyen leyes. la Ley Fundamental de la República. por ejemplo: el papel del Partido Comunista en el Estado cubano. . se había organizado ya el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros. acuerdos del Consejo de Estado.

contiene el texto de la nueva constitución. en esto último entran aquéllas que cambian la norma -y a 17 Ibid. Según la citada edición del periódico. ni asomos de vuelta al pasado” sino que consolidan los “criterios inalterables” en los que se basa el Estado socialista cubano. En la cámara legislativa se produjeron más de 300 intervenciones y se adoptaron “no pocas modificaciones e inclusiones nuevas”. ¿Cómo una resolución del Fiscal de la República puede modificar o interpretar la Constitución? Para mí es. pero ahora no a su acción sino a su retirada de la Comunidad Jurídica Internacional y el consiguiente “desmerengamiento” (como se le llama en Cuba) del Bloque Socialista. muy fluido. Retórica aparte. p. Fue discutida y aprobada unánimemente en el onceno período ordinario de sesiones de la III legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular.. que es una reforma más o menos profunda de la carta de 1976. secciones o párrafos... Según el periódico Granma del 16 de julio de 1992. La adopción de un nuevo texto se debió a la Unión Soviética.. repito. simplemente demencial. las modificaciones “no implican retrocesos. etc. Personalmente me parece casi irracional. El número 7. pero sí algo de ello. tras el llamado Proceso de Rectificación de Errores y de la aparición del llamado Período Especial en Tiempos de Paz. 4. en edición extraordinaria del 1 de agosto de 1992. . acuerdos de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo Popular y hasta resoluciones del Fiscal de la República. Por desgracia. el derecho socialista es muy. las reformas a la Constitución de 1976 pueden clasificarse en tres categorías: 1) omisiones de artículos. Son criterios inalterables pero como se verá. Esta información periodística recuerda a la perestroica en su fase inicial.176 Centenario de la República de Cuba de Ministros. del 10 al 12 de julio de 1992. 3) modificaciones parciales.17 Como se ve. Aquí es posible que no haya tanto. año XC de la Gaceta Oficial de la República de Cuba. dicho sea de paso. obviamente. La desaparición de los subsidios económicos soviéticos forzaron al Estado cubano a redefinirse.. 4) modificaciones totales. en la cual se decía que venía a ratificar y actualizar las bases del marxismo-leninismo. pero que en el fondo iniciaba su liquidación. el Granma no nos remite a ninguna fuente donde se pueda comprobar este extremo. 2) adiciones de artículos. el proyecto hubo de ser discutido en el Buró Político y en el Comité Central del Partido Comunista de Cuba. se alteran.

la importancia del Partido Comunista.se abre Cuba? Se abre fundamentalmente a las naciones de Europa Occidental. el principio de la libertad de conciencia y de cultos. lejos de disminuírsele sus archihipertrofiadas facultades. y abundantes cambios de detalles. si bien todavía muy lejano del garantizado por la Constitución de 1940 y la práctica de los gobiernos europeos burgueses. idea ya experimentada por los chinos y con remotas referencias a la nueva política económica soviética de la época bolchevique. Asimismo. Ahora bien. y al Jefe del Estado y del Gobierno. Es algo parecido a lo que hizo Franco con el Fascismo y la Falange a mediados de los años 40. en el papel al menos. se nota un fortalecimiento del Estado. se le pone sordina a la afiliación marxista-leninista del régimen sin renunciar a ella y se disminuye. otros menores. De ahí.Leonel Antonio de la Cuesta 177 veces la redacción. conocida por sus siglas en inglés como la NEP. Los mayores son la apertura a las inversiones de los extranjeros.18 Entre las reformas menores. Se podan estructuras aparentemente inoperantes (por ejemplo. Si comparamos las tres constituciones del castrismo dentro del marco de la evolución del constitucionalismo cubano. los comités ejecutivos de las asambleas provinciales y municipales) y se crean estructuras de gobierno a los niveles del barrio.aunque conceptualmente ya existía la institución jurídica. especialmente si se considera el tristemente célebre Artículo 62 de la Constitución de 1992 (61 en la superley de 1976) que subordina el ejercicio de las libertades públicas y los derechos cívicos a la preservación del socialismo. ¿a qué inversores -como se dice ahora. por ejemplo. se crean otras poderosas organizaciones estatales como la Junta de Defensa. Además. Ya lo había hecho Franco en 1953 aunque en escala mayor. sin embargo. Las reformas menores no obedecen a un plan fijo pues si bien se lleva a la legislación ordinaria aspectos de detalle de la organización del Estado. . Estas últimas parecen estar en franca oposición con las organizaciones de masas tales como los Comités de Defensa de la Revolución. se le adiciona una más. los menos. unos mayores. en otros rubros recién creados se vuelve a caer en el reglamentismo y la reiteración. los más. no se le elimina totalmente. el otorgamiento de un mejor régimen legal para la Iglesia. En este sentido un entendimiento con el Papa era un espaldarazo de primer orden. Sin entrar en un estudio artículo por artículo resulta obvio que la superley de 1992 muestra una serie de cambios. se ve que obviamente no 18 La legalidad socialista entendida como el respeto del Estado a su propia normativa no dispone en el caso cubano de mecanismos procesales que la garanticen.

El análisis se efectuará mediante el uso de dos doctrinas formuladas por el pensamiento jurídico soviético. por la otra. etcétera. etcétera. El concepto del Estado de Derecho. un profundo desprecio por las libertades individuales y los derechos humanos. sin duda carismática. cubierto con el manto del marxismo. Aunque se les puede llamar constituciones. en los económicos. libre entrada de sacerdotes y religiosos extranjeros. un odio acendrado al capitalismo y una gran indiferencia religiosa. la teoría de los diversos grados de desarrollo del socialismo marxista. el cual simplemente los proclama y garantiza. terminada la existencia física del caudillo. voy a analizarlas ahora a tenor de los principios del derecho constitucional marxista. como quedó la legislación constituciónal de Franco en España. sino que estos derechos y libertades están condicionados por la posibilidad que tenga el propio Estado de satisfacer previamente las necesidades básicas de la subsistencia de sus ciudadanos. los cuales. permitirán la realización de los derechos humanos clásicos. uno de los tres pilares del constitucionalismo occidental ha brillado por su ausencia. utilización irrestricta de los medios de comunicación social para el apostolado. Si ha resultado obvio que estas constituciones no pueden ser juzgadas benévolamente por los juristas occidentales. la concepción marxista de los derechos individuales y. están tan unidos a una determinada circunstancia política. Los derechos y libertades clásicos son algo 19 Me refiero a la libertad para la enseñanza católica a todos los niveles. amén de un antiamericanismo a ultranza. relegadas y consideradas como una excepción dentro del desarrollo del constituciónalismo del país. Para los corifeos de Marx. que es bien posible que en el futuro. o al menos.19 Las tres han girado alrededor de una figura política. . en cuyo régimen se mezclan la tradición caudillista hispánica con una especie de führerprinzship pero a la rusa. libertad para la creación de asociaciones de fieles al estilo de la Acción Católica o las congregaciones marianas. aunque estos dos últimos rubros parecen haber disminuido algo en la carta del 92. libertad para la apertura y mantenimiento de centros asistenciales católicos. inclusive el universitario. hasta cierto grado. Por eso se hace hincapié en los derechos sociales y. estos tres cuerpos son tan sui generis. los derechos fundamentales de la persona humana no son derechos anteriores y superiores al Estado. según ellos. Por una parte. queden.178 Centenario de la República de Cuba han servido para controlar la acción del Estado y del gobierno como ocurre en el mundo occidental.

Leonel Antonio de la Cuesta

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así como el colofón de la realización efectiva de los derechos con contenido económico y social. En consecuencia, en la primera etapa de un
régimen marxista habrá menos derechos para el individuo y más autoridad para el Estado. Esta situación irá variando según el grado de desarrollo del socialismo en cada nación. Su primera fase es la llamada dictadura del proletariado. En esta etapa se han de eliminar las diferencias de
clase hasta el momento en que el proletariado haya absorbido en sus
intereses, formas de propiedad y producción a todo el pueblo, y además
se haya liquidado a los enemigos internos de la revolución; así se llega
a una nueva etapa en el desarrollo de la sociedad marxista-leninista, que
es la llamada la de “el Estado socialista de todo el pueblo”. Dentro de ese
marco constitucional ha de ejercerse una dictadura menos estricta y con
mayores libertades para el ciudadano frente al Estado. En la historia del
socialismo hasta la crisis del bloque soviético, este estadio sólo había
sido “oficialmente” alcanzado por un país: la URSS20 donde, según se
decía, la clase obrera, a pesar de ser la fuerza más avanzada de la sociedad socialista, no disponía de privilegio social alguno. La esencia del
denominado Estado socialista de todo el pueblo había de radicar precisamente en expresar la voluntad y los intereses de toda la nación ya
socialista.
La Constitución de 1992 parece apuntar que Cuba ha llegado ya a ese
estadio, pues en el texto constituciónal las menciones al proletariado se
han visto sustituidas por menciones al pueblo de Cuba cuya vanguardia, se dice, la integra el Partido Comunista.
Ahora bien, ¿cómo se refleja este avance del socialismo en lo tocante a
las libertades públicas, los derechos cívicos y la existencia de un Estado
de Derecho? Parecería lógico que en 1992 al alcanzar esta segunda etapa
de desarrollo político-económico se reconocieran más derechos al ciudadano y menos al Estado. Sin embargo, el estudio de la última carta
constitucional muestra que solamente en materia de libertad religiosa ha
habido un relativo cambio en favor de la masa de los ciudadanos de a pie.
A mayor abundamiento, hay que agregar que esta nueva libertad pública,
como todo el resto de las demás libertades públicas de la constitución,
carece de garantías reales pues no hay mecanismos para hacerla efectiva
y sobre todo, que no puede utilizarse contra el régimen establecido.

20

Algunos tratadistas creen que también la desaparecida Checoslovaquia, pero el
asunto no tiene mayor importancia.

180

Centenario de la República de Cuba

En Cuba las tres constituciones promulgadas después de 1959 no reflejan que se haya alcanzado progreso alguno en el desarrollo del socialismo
en su evolución en los últimos cuarenta años. Los cubanos de la calle
siguen sin disfrutar de las libertades públicas y de la posibilidad de
ejercer sus derechos cívicos, los cuales continúan careciendo de efectividad fáctica, tanto ahora en la fase del “Estado de todo el pueblo”,
como en la de la “dictadura del proletariado”.
El peor aspecto de la vigencia de las tres últimas constituciones en la
historia de nuestra patria radica -aparte de su poca originalidad- en que
el pueblo de Cuba haya dejado de practicar la democracia por casi medio
siglo y que el concepto de Estado de Derecho sea conocido por los
juristas, si acaso. Lo único bueno -y es poquísimo- es que estas cartas
nos dan a contrario un esquema de lo que se habrá de evitar en una
futura legislación constitucional y, quizás, hasta un esbozo de lo que
habría que incluir en un futuro, cuya conversión en presente esperamos
que no tarde otras cuatro décadas.

181

182

Centenario de la República de Cuba

sobre las aspiraciones al ejercicio ciudadano de las libertades públicas. Fue así. que comenzamos a planear los futuros esfuerzos. la lectura de los textos legales relacionados con la instauración del Tribunal de Garantías Constitucionales y Sociales. desde la Constitución de Guáimaro en el siglo XIX. nos despertó una atención especial. la decisión de hacer una búsqueda y de pensar. en el movimiento cubano de derechos humanos fundado en l976. . incluso. algunos de los antecedentes históricos del progreso social que representaron los preceptos constitucionales y las legislaciones complementarias. En tal sentido. inaugurada el 20 de mayo de l902. De manera muy particular.183 Los derechos humanos y la sociedad civil durante el periodo republicano. estaban muy presentes en la cultura política cubana de aquella época. A pesar del entorno asfixiante de la Cuba totalitaria en que comenzamos esta interpretación. -la primera corte de Derechos Humanos de todo el mundo-. para el ejercicio de los derechos individuales en la Cuba Republicana. en el campo de los derechos humanos. se hizo insoslayable a la luz del legado en garantías de la persona que existía. entonces dispuestos a escuchar ese tipo de discurso comprometedor. Breves apuntes para un estudio Ricardo Bofill En estas breves notas me propongo exponer varios criterios sobre la influencia que ejercieron. pienso que las ideas que nos llevaron a indagar acerca de la ejecutoria de la República. a principios de los años sesenta. al menos en aquellos días de aislamiento. entre algunos de los pocos contertulios. para abogar por la sensibilización de la ciudadanía sobre el carácter inalienable de los derechos humanos o.

tomando como basamento la información contenida en libros de Lion Shapiro. con sede en nuestra capital-. la represión y los derramamientos de sangre. del otro lado. fue de singular importancia. Aquella búsqueda de las realizaciones en el área de los Derechos Humanos en la República. y obras en torno a estos mismos temas. En el cubículo de Pérez de la Riva en la Biblioteca Nacional. que me dieron acceso a una bibliografía que incluía la historia de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU. sobre el tema de los derechos humanos. aprobada por las Naciones Unidas. Conocí a Jean B. el día l0 de diciembre del año l948. autor del libro El Barracón. En esta oportunidad. que había significado el hecho de que la delegación de la Nación Cubana. la República de Cuba fue firmante y cumplió con cada uno de los Convenios Internacionales de Legislación Laboral. de escritores como Raymond Aron. también.184 Centenario de la República de Cuba Los primeros pasos en esa dirección. encontró una excelente fuente de referencias en la persona del profesor Juan Pérez de la Riva. -quien era el director del Centro Regional de la UNESCO. sobre todo. en Los Orígenes de la Autocracia Comunista. el encuentro con el educador francés Jean Baptiste de Weck. entre otros. En aquellos tiempos de incertidumbre generalizada. En esta misma dirección. de Weck en un seminario titulado “Los Derechos Económicos y Sociales desde la fundación de la Organización Internacional del Trabajo en l9l9”. por ejemplo. además. los dedicamos a explicar el mérito para el país. las dictaduras. las conquistas económicas y sociales que obtuvieron los trabajadores y agricultores cubanos a partir de la década de los años treinta por una parte y. dejó demostrado que a partir de l940 hasta l958. se iniciaron vínculos de intercambio de puntos de vista. aun sin proponérselo. hicimos estudios comparativos entre los niveles de vida de los pueblos cubano y soviético. pudimos estudiar la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre. y de otros ensayos sobre la sociedad cubana. Por su parte. del que él había sido patrocinador. A mano teníamos las obras de Boris Souvarine. de la Declaración Universal de Derechos Humanos. mucho nos aclararon en cuanto al análisis contrastado y contrapuesto. Ese forum. haya sido una de las proponentes y de las redactoras. así como otras violaciones a los dere- . Jacques Maritain y Gabriel Marcel. Jean Lacroix. sobre los abusos de poder. la situación que confrontaban los obreros y los campesinos de la Unión Soviética que estaban bajo el yugo del terror y de las hambrunas impuestas por Stalin. así como una de las primeras firmantes. De esta forma. establecimos numerosos paralelismos aleccionadores entre. Tomas Payne.

Ante las evidencias abrumadoras que fuimos recopilando. y de los derechos económicos y sociales de la población cubana de l902 a l958. Así mismo. el Partido del Pueblo Cubano. en relación a su silencio. quedaban como problemas cuyas soluciones debían ser acometidas a través de las reformas. Regino Boti. en cuanto a los resultados devastadores en el entorno de los derechos y libertades ciudadanas y. en la trilogía El Profeta Armado. del terror rojo en Europa Central y del Este. un ala destacada del Partido Revolucionario Cubano. ya trabajan entre otros.Ricardo Bofill 185 chos humanos en la Cuba Republicana. sobre la falsía del movimiento comunista francés. la aniquilación de todo vestigio de garantías individuales y otros horrores. l984. de Jean Paul Sartre. La Confesión. en relación al terrorismo de estado. o a la justificación. de Arthur Koestler. y hasta por figuras de pensamiento moderado como Ramiro Guerra y otros. de los marcos institucionales del sistema democrático cubano. . La Sociedad de Amigos de la República y sectores importantes de muchos de los demás partidos políticos y organizaciones cívicas nacionales. representaron fuentes de documentación aleccionadoras. de Fernando Claudín. y los escritos de Albert Camus. como los lanzados por los teóricos de la izquierda cubana Carlos Rafael Rodríguez. Raúl Roa. Mirta Aguirre. El Profeta Desarmado y El Profeta Proscripto. contribuyó de manera notable a destacar los alcances en el área de los derechos civiles y políticos. de Isaac Deutscher. El Cero y el Infinito. por aquellos tiempos. los partidos comunistas. la lúcida diatriba titulada La Decadencia del Movimiento Comunista Internacional. Julio Le Riverand. José Antonio Portuondo. de George Orwell. a mediados de los años sesenta. acaecidos en los países del. y por intermedio del perfeccionamiento del sistema legislativo y de la administración pública del país. la lógica más primaria indicaba que los males de la república de l902 a l958. La lectura de libros como La Sombra de Stalin. llamado socialismo real. si de aspiraciones a la solución real de aquellos vicios y desmanes se trataba. la encontré. En esta esfera de la corrección y del adecentamiento. con respecto a la debacle y a las degollinas provocadas en los pueblos del llamado “campo socialista”. acerca de los valores del modelo de democracia representativa que tuvimos en Cuba. por sobre los autoritarismos de utopías totalitarias. de los pueblos sometidos a las “revoluciones proletarias” en la órbita soviética. el genocidio. Raúl Cepero Bonilla. Otra sólida respuesta a los bulos en cuanto a la “ruina republicana”. -Auténtico-. quien además. de Arthur London. -Ortodoxo-. echaba por tierra el menor vestigio de seriedad al argumento de que. en los niveles de vida. representaban los intereses de los trabajadores.

Un momento decisivo lo fue. llegamos a considerar que la protesta y la denuncia. habían tenido en la pujante sociedad civil cubana de l940 a l958. escuché el relato de los familiares de un oficial del ejercito rebelde. ser asesinado en el paredón de fusilamiento. era el rumbo adecuado? No existe una respuesta categórica. del orden de paredones. comencé a recopilar información que me hacía saber del destino fatídico que Fidel Castro reservaba para los insumisos. Sin embargo. cuando escuchamos los testimonios de familiares de algunos luchadores por la libertad que habían sido torturados y. que nos aguardaban. tanto la CTC como la FEU. al final. me habían hecho comprender el importante desempeño que. que era hijo de un amigo de mi padre y. Precisamente. ¿Cómo. Pero. Obtuve los detalles del crimen perpetrado contra Porfirio Ramírez. que redacté y traté . De manera especial. había aprendido. entonces. nada menos que el Secretario General de la Central de Trabajadores de Cuba. seguí recopilando nuevos datos que. Después de este encuentro con una de las caras ocultas del terror revolucionario. ese matiz de respuesta no era suficiente. con los nuevos acontecimientos. por parte de los defensores de las libertades públicas y de las promesas y realizaciones democratizadoras de la Constitución de l940. después. de la Universidad Central de las Villas. la certidumbre de que era preciso actuar se me acentuó cuando supe de la resistencia heroica. rejas y mordazas que había implantado en Cuba Fidel Castro. el Capitán José Luis Bello. el Presidente de la Federación Estudiantil Universitaria. quien había sido sometido a todo género de atrocidades para. se me hizo insoportable. utilicé en el primer documento de denuncia oposicionista. de las violaciones a los derechos humanos. De manera muy especial. los estudios sobre los sobresalientes logros de la institucionalidad republicana. las experiencias contestatarias frente a toda suerte de abusos de poder en el periodo republicano. La crítica opositora. Supe que David Salvador. posteriormente fusilados. sin que mediara ninguna de las más elementales garantías procesales que. ya estaba en marcha. sin lugar a dudas también fueron una inspiración capital. dentro de los círculos de amigos. con el disimulo como recurso frente al terror. Paulatinamente. porque esa solución a nuestras preocupaciones fue llegando con el transcurso del tiempo y. que se estaba escenificando en el presidio político. había sido encarcelado por sus pronunciamientos oposicionistas. eran consustanciales en el ejercicio del poder judicial republicano.186 Centenario de la República de Cuba DEFENDER LOS DERECHOS HUMANOS La aceptación en silencio.

sobre el desempeño de la educación en las instituciones democráticas. como se comenzó a desarrollar. ese aprecio que obliga. fue usado como causa incriminatoria. un escrito en el que tergiversa por completo la historia de la revolución. pertenece a la Fundación de Derechos Humanos que ella preside. De aquellas que a veces la otra razón quiere desconocer. El pensamiento de Enrique José Varona. una suerte de código de valores. Se trató del escrito Apuntes para la Historia Crítica de la Revolución Cubana. emprendida por Enrique José Varona. edición internacional. una cita de mi denuncia. comenzó después que la perdimos. por el Tribunal Revolucionario No.Ricardo Bofill 187 de hacer llegar al exterior. conoció a Andrei Sajarov y a Elena Bonner y. En l97l se convirtió en activista de derechos humanos y. OTRAS FUENTES DE INSPIRACIÓN NACIONALES Para mí. en una información titulada Sanciones a la Microfracción. Más tarde. El Granma dice “a Ricardo Bofill le fue ocupado bajo el asiento de su automóvil. Esa misión para mí. Ese documento lo iba a entregar a Mijail Roy. fue condenado a once años de reclusión en el gulag ruso. ahora. Presente tenemos las lecciones de Varona. como para tantos otros. Fueron las charlas con el historiador Elías Entralgo. en materia de civilidad. Este texto. De Entralgo recibí las enseñanzas acerca de la faena educadora. en cuanto a democracia y libertades públicas. por los supuestos delitos de propaganda enemiga y atentado contra los Poderes del Estado. en el marco de sus reformas pedagógicas. un periodista del diario italiano Il Giornale. con la asignatura de Moral y Cívica. sobre la necesidad de incluir en el trabajo docente de todo el país. por aquellos tiempos decano de la Facultad de Humanidades de la Universidad de La Habana. apareció publicada en el periódico Granma. el corresponsal en Cuba de la agencia de prensa soviética Novosti”. El estudio crítico que había redactado lo quería hacer llegar a Lucio Lami. para condenarme a los primeros l2 años de cárcel que me fueron impuestos. el formador del sistema de instrucción pública de la República. Con Mijail Roy había entablado relaciones porque él era otro disidente en potencia. el aprecio a la República de l902. a partir de los años cuarenta. de aquella que era liberal y parte de la civilización occidental. también se remonta a otro ejercicio de cubanidad republicana.l de La Habana. El día 2 de febrero de l968. Es cierto que Mijail Roy salía hacia Roma en esos días. es parte de las razones del corazón. lo llevamos a la iniciativa que hizo posible la Fundación del Comité Cubano Pro . La misión dirigida a la defensa de los derechos humanos en un régimen terrorista como el castrismo.

cofundador del Partido Comunista de Cuba. en primera persona. fue el primero que me contó los detalles del asesinato. en l942. quien cumplía un mandato del Comité Nacional del Partido Socialista Popular. como el centro del alma de la nacionalidad. para nuestro entendimiento de las bases de los derechos civiles y políticos. De Francisco de Vítoria y del surgimiento del Derecho Internacional. conocí de las influencias del humanismo español. Don Alfonso. el centro de operaciones de la Seguridad del Estado. Julio Antonio Mella. La amante de Mella. a su vez. el concepto de Varona que sitúa al ciudadano. Después llegó el horror. De Fray Bartolomé de las Casas y de Juan Luis Vives. quien había sido. Con ellos. En la misma dirección y a través de Entralgo. que emanaron de las Constituciones Cubanas de l902 y de l940. asimismo. de Guy Pérez de Cisneros y de Ernesto Dihigo. de la duda metódica. que incluía a Jorge Mañach y sus prédicas sobre lo imprescindible de la ética. Tina Modotti y el comisario Vitorio Vidali. ser sometido a un Consejo de Guerra . disertar sobre la importancia de la integración racial y acerca del engaño de las razas. sin embargo. quien en verdad había sido asesinado como resultado de una conspiración. en Viena. que formó a la sociedad cubana. sobre todo. Infiesta y Carone me hablaron de la obra de Guillermo Belt. nos habló mucho de Descartes y. en todo asunto público y privado. fue realizada a su vez con la ayuda de Ramón Infiesta y de Francisco Carone. así como de los fueros económicos y sociales. -quien terminó en virtual prisión domiciliaria-. De él escuchamos el relato sobre su amigo y. Alfonso Bernal del Riesgo. De Don Fernando aprendimos las nociones del aporte negro -la transculturación-. dirigida por dos agentes del Kremlin. otro de los fundadores del Partido Comunista de Cuba. también estudiamos a Fernando Ortiz. Elías Entralgo nos proporcionó la bibliografía primaria. El estudio de la historia de la Cuba Republicana. a manos de un grupo ejecutor dirigido por Osvaldo Sánchez. Sobre todo. era un gran amante de la Cuba Republicana. y de sus contribuciones en la elaboración de la Declaración Universal de Derechos Humanos. me presenté a conocer al profesor Alfonso Bernal del Riesgo. Bajo el magisterio del profesor Elías Entralgo. del líder obrero Sandalio Junco. discípulo de Sigmund Freud. Bernal del Riesgo.188 Centenario de la República de Cuba Derechos Humanos. al permanecer durante cinco meses incomunicado en una celda de “Villa Marista”. aprobada por la Organización de Naciones Unidas el día l0 de diciembre de l948. y le escuchamos.

Aníbal Escalante había sido miembro del Congreso de la República y allí. con Orestes Ferrara. en l962 fue purgado y linchado moralmente por el supremo comandante. en el legado civilista de la Constitución Cubana de l940”. fue esencial el pasar la universidad del presidio político. quien fue uno de los líderes del Partido Socialista Popular. uno de los mas importantes pensadores conservadores del país. Pero. A pesar del salvajismo con que se me trató. ya había tomado la decisión de crear una agrupación de derechos humanos. traigo de la memoria fragmentos de mis conversatorios en la cárcel con Aníbal Escalante. inspirado. que al inicio parecían tan sólo ser otra modalidad de las eternas luchas de los jerarcas por la dominación total. Sin embargo. En especial. al igual que otros líderes comunistas cubanos. La sanción consistió en enviarlo de castigo a Moscú. el Presidente de la Asociación Nacional de Hacendados de Cuba y. Poco después se fundó el Comité Cubano Pro Derechos Humanos. “la sustitución del modelo estalinista. En uno de sus primeros documentos.Ricardo Bofill 189 Sumarísimo que me condenó a doce años de cárcel y. que es el presidio político de Fidel Castro. y el renacimiento de un estado de derecho. expresamos que nuestro reclamo principal consiste en. En l96l. que fue enviado a Gobiernos de Europa Occidental. pude emerger airoso e incólume de mis convicciones en esta prueba y continuar adelante. impuesto en Cuba por Fidel Castro. el choque frontal con esos cuarteles de torturas y atrocidades permanentes. Para algunos de mi generación. Aníbal Escalante devino en un alto jefe de la nueva entidad partidaria comunista montada por Fidel Castro: las Organizaciones Revolucionarias Integradas (ORI). En este contexto. Escalante había entablado relaciones personales de trabajo y amistad con muchos de sus contrincantes políticos. pasó a ser una suerte de “reformista del momento”. con José Manuel Casanova. . en medio de las clásicas luchas de poder del sistema. en el que denunció al estalinismo como a “una plaga criminal que había que erradicar”. Escalante llegó a una Unión Soviética que se estremecía en las campañas anti estalinistas. En la Cámara de Representantes. EL SIGLO XXI SERÁ EL SIGLO DE LOS DERECHOS HUMANOS Al salir de aquellos antros de tratos crueles y condiciones de vida infrahumanas. posteriormente. entre otros aspectos. y que se habían producido después del informe de Nikita Kruschev al XX Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética.

cuando regresó a Cuba en l965. lo cierto es que en la cárcel. En aquellos tiempos. abogamos por la nueva institucionalización de las libertades públicas y las garantías individuales. habían salido las leyes más progresistas en materia laboral. que fue el impulsor principal de las teorías del “Socialismo de Mercado”. para enfrentar al comunismo desde dentro de la Isla. acerca de que la Unión Soviética y todo el sistema comunista constituían una suerte de “imperio del mal”. y entre los que estaban Eddie López Castillo y Adolfo Rivero Caro. “el Escalante de la Capilla Roja había muerto”. Marta Frayde. Aníbal se convirtió en un defensor de la Constitución de l940 y de las labores legislativas del Congreso de la República. para quienes quisimos escucharlo. contenidas en las constituciones republicanas de l902 y de l940. el líder reformista checoslovaco. EL COMITÉ CUBANO PRO DERECHOS HUMANOS Los primeros activistas del Comité Cubano. es un tema controvertido. que nos reuníamos en el hogar de la Dra. . también causaron un serio impacto en las antiguas convicciones de ortodoxia comunista de Aníbal Escalante. Aníbal Escalante fue designado como redactor. El pensamiento contestatario basado en la defensa de la Declaración Universal de Derechos Humanos de l948. fue la característica esencial del Comité Cubano Pro Derechos Humanos. del semanario reformista Novedades de Moscú. que desembocaron en la Primavera de Praga. Más tarde pude saber. Grigory Chrujrai. para la sección de América Latina. el “Socialismo con Rostro Humano”. a pesar de que Nikita Kruschev había sido derrocado. con otros disidentes rusos que habían sobrevivido al Gulag. Nikita Kruschev autorizó la publicación del libro del disidente Alexander Soljenitsin Un día en la Vida de Ivan Denisovich. Aníbal Escalante conoció a Soljenitsin. de donde. nos adherimos a los pronunciamientos del mandatario norteamericano. Aunque la posible evolución política de Aníbal Escalante. reiteramos esta demanda y. que trata sobre la barbarie de los campos de concentración de Stalin. y de otros conceptos disidentes. Años mas tarde. Poco después.190 Centenario de la República de Cuba En este entorno. Aníbal pudo conversar con Yuri Orlov y. Según él me contó. hacia el reformismo teórico al estilo social demócrata. en una carta abierta dirigida al entonces presidente norteamericano Ronald Reagan. de todo el hemisferio Occidental. años más tarde en el presidio político. que esta era una experiencia muy similar a la vivida por Alexander Dubsheck. mediante el golpe de estado cuasi estalinista organizado por Leonidas Brezvnev. El filme Cielo Despejado y las narraciones de su autor. afirmaba.

expresamos que “Aquellos. El derecho a la creación de partidos políticos de oposición y la facultad de elegir y de ser electo a través de normas democráticas. de Emilio Adolfo Rivero. nos declaramos seguidores de figuras del presidio político histórico. y abrieron paso a un margen de negociaciones y a la búsqueda de convergencias. procesos de debates legislativos. de asociación y de cultos. con el comienzo de la vida republicana y con el conjunto de leyes básicas. obligaron al comienzo a cierto grado de tolerancia para las ideas políticas contrarias. La libertad de movimientos. la libre sindicalización y el respeto de las garantías individuales de todo acusado ante los tribunales de justicia. de Ángel Cuadra. entre otros miles de resistentes cívicos desde la cárcel. de reunión. que habían luchado por la vigencia de la Constitución de l940. desde intramuros comenzamos a actuar a cara descubierta. que empezaban a imponer las primicias de una cultura parlamentaria en Cuba. Por esas razones. como era el caso de Húbert Matos. La protección al derecho a la vida y a la integridad física del ciudadano. también. a partir de l976. incluida la aspiración de República libre. entre otros fueros de la población frente a los poderes nacionales. Todo ello iba dando resultados para la instauración de un Estado de Derecho. en varios escritos fundacionales del Comité Cubano. y que hoy cuenta con miles de adherentes. y dimos inicio a la agrupación de personas. sobre los crímenes del modelo estalinista impuesto por Fidel Castro en Cuba. de Alberto de la Cruz. en algunos casos. de Armando Valladares.Ricardo Bofill 191 De esta manera. además. Para subrayar estos puntos de vista. que se aprobaron por el Parlamento y. los primeros pasos en l976. se dieron haciendo la exaltación de las constituciones de la Cuba Republicana. se incorporaron a la jurisprudencia a través de decretos presidenciales. desde Guáimaro hasta l940. Así como. Aquellos iniciadores estudiamos y defendimos los procesos legislativos. de Pedro Luis Boitel. de lo que ahora es un extendido Movimiento de Derechos Humanos y de Oposición Civilista. dispuestas a firmar con sus nombres las críticas y las denuncias ante la opinión pública y los organismos internacionales de derechos humanos. de Ramón Guín. Cada una de las denuncias. sobre criterios muchas veces diametralmente opuestos. que incluía los preceptos jurídicos más avanzados de la época en materia de derechos civiles y políticos”. relativamente cortos. de Mario Chanes de Armas. que redactamos en aquellos años. sobre la violación de los derechos humanos en Cuba. los disidentes cubanos que. de Ernesto Díaz Rodríguez. quedaron establecidos en la Constitución puesta en vigor en l902. estaban fundamentadas en .

por parte del Magistrado Francisco Alabau Trellez. eran un credo ciudadano. y la absolución de todos los acusados. frente a las amenazas de las expropiacio- . independiente a los poderes ejecutivos oficiales. enfrentaba grandes dificultades. Nuestros fundamentos nos hacían y nos hacen subrayar que. en aquel juicio por el alzamiento armado en Santiago de Cuba. La razón primaria para la creación del Comité Cubano Pro Derechos Humanos y.192 Centenario de la República de Cuba el hecho de que Fidel Castro había demolido a la sociedad civil y a la institucionalidad jurídica. Los trabajadores se sindicalizaban y defendían sus intereses. eran preceptos tan comunes que. a su trasmisión. a pesar de que por etapas se cometieran crímenes y atrocidades políticas. El Tribunal de Cuentas había sido inaugurado en l950 y. por regla general la vigencia de los estados de excepción era mínima. fue precursor. Ni tampoco es posible soslayar el significado del procesamiento criminal. La organización de partidos políticos y entidades de oposición civil al gobierno. e incluso en la provincial y la municipal. como es obvio para todo estudiante de historia comparada. a su disfrute. Siempre recordamos y citamos el ejemplo de Guillermo Martínez Márquez y sus bregar en la Sociedad Interamericana de Prensa. en la Cuba del primero de enero de l959. que era un freno a las tentaciones despóticas. Los cubanos podían defender la libertad de expresión. No obstante. está asentada en nuestra convicción de que. El libre movimiento de las personas en toda la Cuba territorial y. No se puede olvidar el voto del Magistrado Manuel Urrutia Lleó. El derecho al habeas corpus era virtualmente sagrado. surgidas de las constituciones de l902 y de l940. el 30 de noviembre de l956. La igualdad de todos los ciudadanos ante la ley y la independencia de los Tribunales de Justicia. en la descomunal tarea de la lucha contra la corrupción administrativa en todo el planeta. ni siquiera se citaban en los discursos reclamantes. del jefe policial Esteban Ventura Novo. ya existía un Estado de Derecho en formación que. aunque había presiones extraordinarias de parte de los empleadores. el inicio de la disidencia pública de los años setenta. aun cuando las autoridades imponían la censura de prensa. era un lugar común en la vida nacional. era un Estado de Derecho que había logrado crear un marco jurídico y de sociedad civil. la facultad de entrada y salida al país de todos los nacionales. riesgos y retrocesos circunstanciales notables. estaba vigente en Cuba con todos los códigos y reglamentos de rigor. Cuando algún gobierno suspendía las garantías constitucionales. y a toda actividad mercantil legítima. el derecho a la vida y a la integridad física se imponían legalmente. El derecho a la propiedad personal. mediante aquel orden de República semi parlamentaria.

En resumen. con el preámbulo del golpe de estado del l0 de marzo de l952 y sus consecuencias en la catástrofe generalizada que se inició en l959. . fundamos el Movimiento Cubano de Derechos Humanos. Nada de lo anteriormente expuesto quiere decir que somos complacientes. considero que el balance de las realizaciones republicanas es de signo positivo y que estará presente en la refundación nacional. los teníamos muy claros los activistas que. Por las razones anteriormente expuestas. económicos y sociales que los historiadores y los especialistas seguirán analizando con todo rigor. defendimos la Constitución de l940. por sus aspiraciones políticas para crear partidos y movimientos de oposición al gobierno. fueron impulsados por una multitud de factores políticos. Opinamos que los problemas principales que contribuyeron a la ruptura del orden constitucional. Frente al hecho de que todas las libertades y garantías ciudadanas de aquel orden jurídico liberal habían quedado suprimidas. también. impuesto por Fidel Castro. fundamos el Comité Cubano Pro Derechos Humanos. Estos argumentos en defensa de la República de l902. por el simple hecho de expresar nuestras opiniones acerca de la historia y de los destinos de la nación. tiene responsabilidades en esa problemática que aún está por estudiarse con la debida amplitud y objetividad. que avanzaba en la sociedad cubana a un ritmo ejemplar. Teniendo en cuenta y repudiando la aberración que significaba el castigo penal que se imponía a los ciudadanos por sus opiniones y. Tal vez la falta de arraigo de una voluntad de genuino servicio público. Esta era la fuente principal de la prosperidad económica. en las elites del país. en medio del estado de ley marcial permanente. Por todo ello. Habida cuenta y como protesta. en l976. en el ámbito de la critica de la etapa republicana. de las agresiones y la discriminación de que habíamos sido víctimas por defender la Declaración de Derechos Humanos y el sistema civil republicano de l940. En respuesta al encarcelamiento arbitrario y a las agresiones de que fuimos objeto en l967.Ricardo Bofill 193 nes arbitrarias.

194 Centenario de la República de Cuba .

etc.195 La República y la cultura Pío E.. hicieron posible algunos de los rasgos caracterizadores de lo cultural cubano republicano a los que habremos de asomarnos. religiosos. trazar las fronteras sobre el uso que aquí habrá de darse al dilatado y controvertido concepto de cultura. el segmento de república intervenida a partir del golpe de estado de Batista en 1952 y la etapa comprendida entre el inicio de la Revolución en 1959 y la instauración de un régimen totalitario entre 1968 y 1976. plásticas. Serrano LOS PRESUPUESTOS Antes de abordar el tema concreto que nos convoca es conveniente despejar algunos de los presupuestos con los que habremos de transitar en este trabajo. Y. filosóficas. no es posible asomarse al desarrollo cultural de los últimos cien años sin referirnos. pero que.) que lo objetivan.. . lo que podríamos llamar la segunda república fundamentada en la Constitución de 1940. musicales. a todos se nos hará evidente. hasta la fecha. éticos. En segundo lugar. en cada momento y aunque sólo sea someramente. arquitectónicas.) y a la producción de las expresiones (literarias. el paréntesis de ausencia de vida republicana durante la segunda intervención norteamericana. aunque ello incluya indistintamente la primera república basada en la Constitución de 1901. aunque impreciso a la luz de nuestra historia. económicos. de muchas maneras. En primer lugar al de la temporalidad impuesta por la celebración del Centenario de la República y las fechas que lo delimitan: 1902-2002. Para simplificar proponemos circunscribir el término a la descripción de un sistema de valores e ideaciones (estéticos. habremos de entender que. políticos. Me referiré a tres. en tercer lugar. el término República será considerado de manera convencional como el referente para todo el período (1902-2002). a los antecedentes que.

programas y métodos de enseñanza. poner en cuestión los presupuestos generalizadores de complacencia con que solemos asomarnos a nuestra historia cultural. el primer gobierno republicano continuó la tarea comenzada durante la primera intervención norteamericana. Creo que una circunstancia como la que nos convoca debe aprovecharse más para abrir un debate esclarecedor de nuestras carencias que para autocomplacernos con el repertorio. Al frente de la reforma de la enseñanza secundaria y universitaria se situó la figura ejemplar de Enrique José Varona. aprovechando para ello los casi dos mil maestros que en 1900 tomaron cursos acelerados en la universidad de Harvard. a la vez que se fundaron Escuelas Normales para la formación de maestros.196 Centenario de la República de Cuba Nuestro recorrido por la cultura cubana se encauzará por la exposición de una serie de tensiones o líneas maestras. En los primeros 25 años de república. marcado por un sostenido progreso y fundamento primero de cualquier manifestación cultural superior. La universidad. Cirugía Dental. influida por una nueva concepción pragmática y eficaz de raíz norteamericana. La Escuela de Medicina se dotó de un plan para la formación de enfermeras. una por . respondiendo a un nuevo modelo de sociedad y. se establecieron las Granjas-Escuela. y lo cumplió. a veces hiperbolizado. Arquitectura y las Ingenierías Agrónoma y Eléctrica. Como reacción a la precaria condición en que el período colonial había dejado la instrucción en la Isla. Tal propuesta no es más que una manera de problematizar. El lema del gobierno de Estrada Palma fue “Más maestros que soldados”. sin duda. fugitivas y maleables. Se crearon los primeros kindergarten. se regularon los grados. de la cultura cubana. Así en estos primeros años se creó un amplio sistema de escuelas públicas. amplió sus facultades y se crearon las Escuelas de Pedagogía. logros culturales. En una apretada síntesis repasaremos algunas de las expresiones y movimientos culturales más sobresalientes de los últimos cien años. sin duda meritorios. LA EDUCACIÓN El primero de ellos es el de la educación. de nuestros. se había creado la Superintendencia General de Escuelas y su correspondiente cuerpo de inspectores de escuelas públicas y privadas. eventuales otras. que nos servirán para descubrir algunos de los rasgos que parcialmente nos ayudarán a comprender las naturalezas sucesivas. y a pesar de la manifiesta corrupción de nuestra clase política. Veterinaria. parteras y laboratoristas. permanentes unas.

Serrano 197 provincia. Se fundan la Orquesta Sinfónica y la Filarmónica Nacional. Los institutos de bachillerato ascienden a 95. y pudieron establecerse varias universidades privadas. por cierto.8 estudiantes universitarios por cada mil habitantes. El país poseía una industria editorial propia que abastecía de textos a la escuela pública y privada. Reabierta la Universidad. la Universidad de Villanueva.300. al tiempo que se concedía la autonomía a la Universidad de La Habana. las más importantes las de los dominicos.Pío E. Todo ello. para formar técnicos agrícolas de grado medio. los técnicos de grado medio y los trabajadores especializados constituyeron una vasta red que permitió la progresiva y plena cubanización de la producción y la gestión del país. .000 alumnos. Una escuela privada.000 estudiantes. pero también protestantes y judías. aunque también elitista y discriminadora en el comportamiento de algunas de ellas. Chile y México. y la Universidad Masónica. Esta pluralidad se manifestaba por el hecho de estar integrada la escuela privada tanto por centros laicos como por los correspondientes a las más variadas adscripciones religiosas. Al comienzo de la década del 40 la escuela primaria tiene una matrícula de más de medio millón de estudiantes. Muestra de su alta calidad fue la exportación alcanzada por este rubro de 10 millones de dólares en 1958. mientras que la escuela privada servía a más de 200. se crean dos nuevas universidades estatales (las de Santiago de Cuba y la de Las Villas). el Museo Nacional. se fija la matrícula en 45 pesos. Los graduados universitarios. los estudiantes tienen derecho a matrícula gratis. 14 Escuelas de Economía Doméstica. en 1958. 7 Escuelas de Artes Plásticas y varias escuelas de periodismo. plural en su conjunto. cien mil de los cuales de los Institutos Cívicos-Militares en las zonas rurales. siete nuevas Escuelas Normales. Quedó establecido el sistema de Escuelas Primarias Superiores. la misma cifra de Argentina. pagadera en tres plazos a lo largo del curso. artes dramáticas y ballet. Cuba contaba con 3. una Escuela Técnica Industrial y una Escuela de Comercio en cada provincia. Al suprimirse en 1949 el privilegio de la enseñanza superior que monopolizaba la Universidad de La Habana desde 1728. mayoritarias las católicas. se fundaron las Academias de la Historia y la de Artes y Letras. existen 19 Escuelas Normales. de acuerdo a sus expedientes. Dieciocho años después. la principal adjunta al Ballet Nacional de Alicia Alonso. La escuela primaria pública alcanza una matrícula de 1. observamos que la situación en la educación ha continuado progresando. protegido oficialmente ya desde entonces. entre públicos y privados. sobre todo los de carácter técnico e industrial.

no era suficiente para la Revolución la apropiación de los medios de producción y de las instituciones del Estado... sustituido improvisadamente por nuevos docentes revolucionarios. La Universidad debió sufrir en julio de 1960 un proceso de depuración que liquidó el 80% de su profesorado. igual al de Chile y Costa Rica. al frente del cual se situó el intelectual comunista Juan Marinello. El monopolio de una educación universalizada garantizaba la presencia excluyente de un único discurso formativo. los dirigentes cubanos habían aprendido de los modelos soviéticos y. Para alcanzar sus objetivos -la formación de una conciencia nacional uniforme y ortodoxa. La matrícula de los diferentes niveles de la educación alcanzó cifras exorbitantes. En diciembre del mismo año se anuló la autonomía universitaria y se creó el Consejo Superior de Universidades. se implementaron diferentes instituciones para la formación acelerada de un nuevo magisterio. la Revolución pudo sostener su ambicioso programa educacional durante décadas. chinos. sin duda. A la Revolución correspondió la verdadera universalización de la enseñanza. Con la caída del Muro de Berlín la depauperación y la precariedad se han instalado en la gestión educativa del régimen. Así se comenzó una progresiva concentración de estudiantes de todos los niveles en grandes centros de becarios. sobre todo. prensa. concentrados en los bolsones de miseria de las áreas rurales y las amplias zonas marginales de las grandes ciudades. Gracias a la economía subvencionada por la antigua Unión Soviética. Durante el I Congreso Nacional de Educación y Cultura. Como consecuencia del éxodo masivo de maestros en esos años. en 1971. Un porcentaje. televisión.198 Centenario de la República de Cuba Sobrevivía un 20% de analfabetos. se ampliaron las facultades tecnológicas y miles de cubanos pudieron realizar estudios superiores en las universidades del bloque comunista. Castro subrayó el carácter ancilar de la educación en el país al anunciar que “la educación es un arma de la revolución”. a partir de la gigantesca campaña de alfabetización de 1961 y de la nacionalización de la escuela privada en el mismo año. radio. . una experiencia que. sólo superado en América Latina por Argentina y Uruguay. Para ello era imprescindible también apoderarse de todos los medios formativos de la sociedad: escuela. por cierto. al tiempo que se multiplicó la presencia de escuelas a lo largo de toda la isla. carente ahora de las cuantiosas subvenciones antes recibidas. Gracias también a la ayuda soviética y de los países del Este. tanto material como humana. en el afán premeditado de generar una profunda transformación de la conciencia nacional.

más los diarios de distribución regional. en particular el ensayo historiográfico. es digno de señalarse. emitían cinco canales. como en los especulativos. dio muestras de responsabilidad y con su modesto esfuerzo logró germinar una sucesiva preocupación por nuestra cultura en . como el diario Hoy y otras revistas de diversa suerte. tanto en los géneros de creación. 14 grandes diarios. de un sistema de premios y becas apropiado. que una parte de la sociedad civil. al menos. con dos cabeceras. sin que las nuevas escuelas historiográficas tuviesen una presencia significativa en el periodo hasta 1958. superado en América Latina por Uruguay. en algún momento. de una enorme capacidad de gestación. Todos estos medios garantizaban una pluralidad de posiciones políticas. Carente de apoyos oficiales. el talento. La primera mitad del siglo se caracteriza por lo que en fecha temprana Jorge Mañach señaló como la ausencia de una conciencia nacional que respaldase y estimulara a sus creadores. uno de ellos en colores desde 1958. Argentina y Panamá. y que llegaron a sobrepasar. de una estimulante cobertura editorial a la creación. Serrano 199 MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL En cuanto a los medios de comunicación social. el tercero en Latinoamérica. LA LITERATURA El movimiento literario cubano de los últimos cien años ha dado pruebas. Funcionaban más de 250 estaciones radiotransmisoras y el país contaba con un radiorreceptor por cada 6. al menos.Pío E. de una red de bibliotecas públicas. además de Vanidades y Ellas. de un sistemático mecenazgo privado. deja la huella de una escritura que se resiste a la indiferencia en que germina. incluyendo la oposición al régimen de Batista y la presencia descontinuada de publicaciones comunistas. La población contaba con un televisor por cada 25 habitantes. alerta y activa. Añádase a ello la existencia de dos revistas semanales de información general. Bohemia y Carteles.28 habitantes. de distribución continental. Esto arrojaba la cifra de 101 ejemplares por cada mil habitantes. de instituciones favorecedoras. ocupando Cuba el primer lugar en América Latina. cabe mencionar en 1959 la existencia en La Habana de. revistas de corte más banal y circunstancial. si bien en estos últimos se puede apreciar una adscripción sostenida de corte positivista. Sin embargo. En cuanto a la televisión. contando cada provincia. un importante factor coadyuvante al desarrollo de la educación. generalmente aislado. a pesar de múltiples adversidades. algunos de ellos de distribución nacional. los cien mil ejemplares.

la resistencia de los agentes culturales cubanos alcanza logros más que meritorios. Entre sus colaboradores estuvieron Agustín Acosta. de las que más de una veintena alcanza una continuidad de entre 15 y 20 años. de Ingenieros. de Periodistas. la Sociedad de Estudios Afrocubanos. Entre ellos. y otros. además. la Sociedad Lyceum y Lawn Tennis Club. Fernando Ortiz. Algunas de estas instituciones fueron las Academias de Artes y Letras. por supuesto. . Bertrand Russell. fundada en 1918 y de sostenida presencia hasta la década de los 50. alentó ciclos de conferencias y exposiciones personales y colectivas de artes plásticas. Regino Boti. Alfonso Reyes. la Sociedad Económica de Amigos del País.200 Centenario de la República de Cuba sus más variados registros. en la década del 50. de las actividades desarrolladas por las distintas asociaciones de profesionales (Colegios de Abogados. sin otra limitación que la impuesta por el respeto a las opiniones ajenas”. Emilio Roig de Leuchsering. etc. Max Henríquez Ureña. José Manuel Poveda. y la Sociedad Nuestro Tiempo. con duración hasta 1959. presidida por don Fernando Ortiz. que en su época republicana alentó la segunda época de la Revista Bimestre Cubana. de inspiración izquierdista. fundada por Enrique José Varona. de aquella desidia oficial a la que nos referíamos. de la Historia. heredera de la tradición comenzada por la Revista de Cuba (1877-1884) y la Revista cubana (1885-1895) y cuyo primer número advertía de manera ejemplarizante “estas páginas quedan abiertas a todas las orientaciones del espíritu moderno. los Departamentos de Extensión Cultural (revista Islas. y donde colaboraron figuras como las de Lydia Cabrera. Juan Marinello y Jorge Mañach. de Pedagogos. Esta revista puede considerarse como el órgano de la primera generación de escritores de la República. Domingo Figarola. la corrupción y el desencanto. fundada en 1958 por Samuel Feijoo) y los Cursos de Verano de las universidades. José María Chacón y Calvo. entre otros. entre otras varias. José Luciano Franco. la Institución Hispano Cubana de Cultura. la fundación de 558 revistas de variado carácter cultural. fundada en 1928 y que desde 1938 publicó su propia revista. una conciencia común de responsabilidad intelectual y fueron exponente de la difícil condición de resistencia a la mediocridad. con marcada presencia de comunistas. alentada por Jorge Mañach. y cinco logran imantar un grupo generacional. los distintos Clubes Atenas y sociedades de color a lo largo de toda la isla. Son ellas: Cuba contemporánea (1913-1927). la Sociedad Pro-Arte Musical. y continuada a partir de 1983.). Enrique Gay-Galbó. A pesar de todo ello. de Arquitectos. la Universidad del Aire. fundada en 1937 por don Fernando Ortiz y Emilio Roig de Leuchsering.

Es. venciendo la densidad de prejuicios sobre el factor africano en la constitución de la cultura cubana. cuyas figuras cimeras son Medardo Vitier y Fernando Ortiz. Luis Felipe Rodríguez y Nicolás Guillén. a su vez. Boti. Manuel Márquez Sterling y Herminio Portell Vilá. Entre sus colaboradores estuvieron figuras prominentes como Emilio Ballagas. (y a la par de sus contemporáneas americanas. la más significativa de las publicadas en provincias. La resistencia cívica de la inteligencia pudo apreciarse entonces con el surgimiento del Grupo Minorista. Eugenio Florit. Lino Novás Calvo. Serrano 201 Esta generación habría de generar un sólido grupo de pensadores. de Cuba contemporánea. lo que nos da una idea de su pluralidad y de la capacidad. sin duda. levanta un cuerpo de investigación antropológica. Francisco Ichaso. Emilio Roig de Leuchsering. al tiempo que expone y comenta con fervor la obra de Enrique José Varona. Raúl Roa y Regino Pedroso. Jorge Mañach y Juan Marinello. y. A ellos podríamos añadir la ingente labor historiográfica llevada a cabo por Ramiro Guerra. un puñado de jóvenes intelectuales que sale del gabinete para exigir una revitalización en todos los ámbitos de la vida nacional. la mejor muestra de nuestra escuálida vanguardia. Su primer consejo editorial estuvo integrado por Alejo Carpentier. El primero ahonda en las raíces del pensamiento cubano del siglo XIX. considerado como el tercer descubridor de Cuba. por su parte. sin duda. entre ellas la vanguardia. Emeterio Santovenia. Poveda. Martín Casanovas. Como consecuencia del asesinato del estudiante universitario Rafael Trejo bajo la dictadura de Machado cesa su publicación. de los cubanos de convivir en la diferencia. etnográfica y musical que habría de ser decisivo para la instalación de ese factor africano en el mundo académico. heredera. Orto (Manzanillo. como Agustín Acosta. entonces. la peruana Amauta o la mexicana Contemporáneos) a pesar de su breve duración constituyó el núcleo de la segunda generación de escritores de la República y fue portavoz de las corrientes estéticas y políticas de su tiempo. 1912-1957). Navarro Luna.Pío E. la argentina Sur. una de las publicaciones culturales más importantes de la época y. Revista de Avance (1927-1930). uno de los más altos momentos de la poesía cubana en la búsqueda de su identidad. así como en el campo de la filología la destacada actividad de José María Chacón y Calvo. A su alrededor se nucleó un grupo destacado de creadores. por su prolongada vida. . Mariano Brull. quien en la década del 30 habría de dar a conocer su poesía mulata o afrocubana. Fernando Ortiz. autor de una obra monumental de proyección universal. una publicación intergeneracional.

y por Virgilio Piñera. uno de los hombres que. y. Esta tercera generación habría de engrosar y adensar el cuerpo de reflexión nacional con la catedralicia construcción del sistema poético lezamiano. No nos interesan superficiales mutaciones. decía. Roberto y Antonio Sánchez de Bustamante. un cambio de actitud ante el hecho cultural. Al mismo tiempo.. Ciclón (1955-1957. una puesta en sintonía con el pensamiento contemporáneo. Orígenes favoreció el florecimiento de una pluralidad de voces donde sobresalieron. Fina García Marruz. mientras que Raúl Cepero Bonilla. Figuras como las de Francisco Ichaso. abrió sus pági- . jurídicos y económicos. al discurso teleológico con el que algunos quisieron cargar a Orígenes y a la corrección hipócrita y bienpensante antes y después de 1959. sociales. un relevo generacional. Eliseo Diego. Guy Pérez Cisneros fijaba los aportes estéticos de la vanguardia plástica nacional. Julio Le Reverand y Manuel Moreno Fraginals despejaban segmentos preocupantes de nuestra historia económica y social. junto a la de Lezama Lima. sino ir lanzando las flechas de su propia estela.. por una parte. Nos interesa fundamentalmente aquellos momentos de creación en los que el germen se convierte en criatura y lo desconocido va siendo poseído en la medida en que esto es posible y en que no engendra una desdichada arrogancia”. Cintio Vitier y Samuel Feijóo trazaban el rico y en ambos personalísimo mapa de la poesía nacional.. Desde esta perspectiva. su fundador y alentador advierte en el editorial del primer número de una nueva sensibilidad esencialista que impulsa a sus colaboradores: “No le interesa a Orígenes formular un programa. Orígenes (1944-1956). por otra. sino ir subrayando la toma de posesión del ser. Cintio Vitier y Ángel Gaztelu. abordan temas éticos. el mayor espíritu de resistencia a la banalidad. más fatigó su inteligencia en el esfuerzo por articular y orientar una conciencia nacional que observaba desmañada y endeble. aunque polémico en algunas de sus ideas. uno de los hitos mayores del pensamiento literario americano.. Dirigida por José Rodríguez Feo. el momento más alto de la poesía cubana del XX. José Antonio Fernández de Castro. Raúl Maestri. políticos. Ciclón. 1959). testigo del caos producido por la caída de la dictadura de Machado y del posterior reordenamiento de la vida política de la nación. José Lezama Lima.202 Centenario de la República de Cuba Una seria disposición hacia la reflexión sobre los problemas más angustiantes de la nación cobra vida en esta generación. la de Gastón Baquero. co-director con Lezama de Orígenes. Juan Marinello. Quizá la personalidad descollante del momento fuera Jorge Mañach. representó.

La rebambaramba. a excepción. rehabilitan valores musicales populares tradicionalmente postergados. no cobró vida en otros segmentos de nuestra vida cultural. Tres danzas cubanas o La rumba. que habría de darse a conocer a finales del 40 y en la década del 50. ya en la Revolución. a caballo entre los dos siglos. Amadeo Roldán y Alejandro García Caturla. La llamada música culta fue también fecundada por esta voluntad fusionadora. Saumell y Cervantes. precedidos por la labor de Fernando Ortiz y Alejo Carpentier. El magisterio de Roldán y de García Caturla fue continuado por la constancia imbatible de José Ardévol y sus discípulos del Grupo Renovación. atentas a las últimas tendencias de la música internacional. ninguna de ellas adscritas al fácil folklorismo. de la experiencia de la poesía afrocubana y de ciertos aspectos de la plástica. habrá de encontrarse en Lunes de Revolución. baste señalar la recepción de tres premios Cervantes -sólo igualada con Argentina. lo más destacable. Alejo Carpentier y Guillermo Cabrera Infante. La integración de los elementos rítmicos de la música africana con los valores melódicos de procedencia europea. Roldán nos puede ofrecer piezas como la Obertura sobre temas cubanos. Serrano 203 nas a la que habría de ser la generación cubana del 50 y cuya extensión. Las dos mayores figuras de la música republicana. es la manera armónica en que se fundieron en la música los factores culturales africano y europeo. de García Caturla. quizá. a nuestro entender. en correspondencia con los movimientos nacionalistas de los grandes músicos del continente. Yamba-O. LA MÚSICA En el desarrollo de la música del período habríamos de distinguir entre la música popular y la llamada música culta. Así. Una integración que. a las más complejas técnicas contemporáneas. . infelizmente. Cristóbal Díaz Ayala y Tony Evora. A los efectos de esta conferencia.a escritores tan disímiles y de generaciones distintas como Dulce María Loynaz. por el contrario.Pío E. elevadas. Natalio Galán. Como resumen de la excelencia alcanzada por la literatura cubana en estos cien años. tales como Bembé. a partir de la vanguardia. El milagro de Anaquillé o los Motivos de son. Las singularidades y excelencias de la música cubana han sido destacadas recientemente por los musicólogos Aurelio de la Vega. o las elaboradísimas composiciones. un fenómeno ya presente en los dos músicos cubanos más representativos del XIX. José White y Brindis de Salas. Especial mención merecen dos solistas negros excepcionales.

entre otras. la vanguardia cubana no nació al reclamo de un programa o manifiesto. Si bien el siglo XIX ofreció un panorama de “pobreza” e “incoherencia”. Todas ellas marcadas. Sencillamente fue la eclosión de una nueva sensibilidad expresada en la obra de Eduardo Abela. renovador tanto de la paleta cromática. habrá de situar la pintura cubana en una nueva perspectiva. Fidelio Ponce y Carlos Enríquez. el primer cuarto del siglo XX se ve estremecido primero por la presencia de los pintores de la Escuela de París. la tradición barroca y la sensualidad del paisaje y de las gentes. quien. poseído de la fuerza indagatoria surrealista puesta al servicio de una semántica y de una sintaxis expresivas de los factores iconográficos . Amelia Peláez. con Víctor Manuel a la cabeza. quienes integraron un movimiento crítico que incorporó los recursos del cubismo. Marcelo Pogolotti. La apropiación por parte de Mariano. el expresionismo y el surrealismo al imaginario popular cubano. entre las que sobresalieron sus piezas para piano y las zarzuelas El cafetal. En 1910. Los años cuarenta conocieron de dos experiencias singulares. A diferencia de otros países. como de la temática. que. entre otros. Dos figuras extraordinarias de la música cubana del período fueron Ernesto Lecuona y Gonzalo Roig. y que la etapa finisecular conociera de la fatiga academicista. junto a Jorge Mañach (La pintura en Cuba. uno de los pintores vinculados a Orígenes. de la técnica pictórica. como en Roldán y García Caturla. Una experiencia que habría de encontrar un continuador excepcional en René Portocarrero.204 Centenario de la República de Cuba y entre los que sobresalieron Julián Orbón. 1925) ha sido el mejor expositor de la época. por la fusión del elemento musical y temático africano de nuestra identidad cultural. integrado a los origenistas. de las técnicas muralistas mexicanas. Harold Gramatges y Gisela Hernández. las artes plásticas constituyen la expresión más alta de la producción cultural cubana. María la O y Rosa la China. según Guy Pérez Cisneros. y posteriormente por la pintura de vanguardia. Víctor Manuel funda la Asociación de Pintores y Escultores. el desembarco del cezanismo. unida al grupo de la Revista de avance. y la llegada a Cuba de Wifredo Lam. Lecuona sobresalió por sus excelencias como intérprete pianístico y por sus composiciones. por el carácter ancilar e instrumental que tuvo la plástica en Cuba entonces (sobre todo en los hermosos grabados generados para la industria del tabaco). LAS ARTES PLÁSTICAS Junto a la literatura.

Posteriormente. donde se recorre minuciosamente la huella de este arte hasta entonces. Hugo Consuegra. Sandú Darié. Serrano 205 africanos latentes en la tradición cubana. de Rolando López Dirube aportan una plenitud poética sorprendente. por su parte. Alfredo Lozano continúa esta línea con un notorio alejamiento de lo anecdótico y realista. La nueva sensibilidad se corporizó en el Grupo de los Once. tiene sus representantes más notables en Ernesto Navarro. a veces grandes conjuntos monumentales. Las esculturas en hormigón. incrementando la solidez de los volúmenes y su relación con los espacios. Cuba monumental estatuaria y epigráfica (1916). fundada por Abela a contrapelo del conservadurismo de la Escuela de San Alejandro. entre otros. Cundo Bermúdez. Rita Longa. La década del cincuenta mostró un agotamiento de las tendencias nacionalistas y criollistas. no alcanzó ni en el XIX ni en el XX las excelencias de la pintura. Dentro de esta misma línea. bronce y madera. Mariano Carreño. pero con la integración de elementos afrocubanos se alza la espléndida obra de Agustín Cárdenas. A él se debe la estatua de Martí en la Plaza Cívica. Rodolfo Tardo y las alegorías semi-abstractas de Roberto Estopiñán. La escultura. y dio paso a las nuevas corrientes: la abstracción. en el feroz realismo expresionista de Ángel Acosta León y de Antonia Eiriz o en las enigmáticas propuestas de Jessie Fernández. el lenguaje surrealista encontraría su mejor continuador. y que habría de dar forma definitiva a la escuela moderna cubana. no hizo escuela. Eugenio Sánchez de Fuentes nos dejó una obra extraordinaria. el pintor cubano más importante del siglo XX. desaparecido tempranamente.Pío E. Sicre habría de establecer los valores del racionalismo o plástica pura. en la obra de Jorge Camacho. hoy Plaza de la Revolución. sin embargo. Al extremo de esta tendencia. aunque con motivos más personales. y en particular el expresionismo abstracto norteamericano. donde sobresalieron Luis Martínez Pedro. únicamente y de manera fragmentaria podemos encontrar su huella en Roberto Diago. Mariano y Portocarrero habrían de ser maestros en la Escuela Libre de Pintura y Escultura. el abstraccionismo inspirado en Brancusi. José Mijares. Le correspondió a Juan José Sicre romper con las ataduras academicistas en la década del 20. Obras más personales pudieron verse en la sensualidad de la línea de Servando Cabrera Moreno. Lam. . con una obra que en su máximo desarrollo habría desplazado al propio Lam. Gina Pellón y Raúl Martínez.

Richard Neutra. Cundo Bermúdez y Alfredo Lozano. y Ricardo Porro habría de alentar el proyecto de las Escuelas de Arte. Este grupo habría de vincular sus proyectos arquitectónicos a la pintura y la escultura nacional. Rolando López Dirube. hoy prácticamente en ruinas. En la década del 20 La Habana. Amelia Peláez. parece recuperarse de aquella ensalada de estilos y favorece la aparición del Art Deco en arquitectos como Govantes y Covarrubias. La década del 50 habría de dejar la huella de un poderoso movimiento arquitectónico que habría de cancelarse hacia finales de 1960. la Ciudad Deportiva y el Habana-Hilton. en particular las de Artes Plásticas y Danza Moderna. monumentalidad y poca adecuación al clima y a la tradición cultural de la ciudad. convocando para sus proyectos a plásticos como Portocarrero. Nicolás Arroyo y Gabriela Menéndez se ocuparon del Teatro Nacional. cuya presencia quedaba integrada en obras como el Museo Nacional de Arte. hicieron florecer el período ecléctico de nuestra arquitectura. Estos mismos arquitectos habrían de demostrar su cuota de resistencia al oponerse. Nicolás Quintana (hijo) no ha dejado de contarnos la importancia que tuvieron en su generación las figuras internacionales de Walter Gropius. el alza de los precios del azúcar y la expansión de la industria nacional. A partir de esta generación la arquitectura cubana se desplaza hacia un modernismo de avanzada.206 Centenario de la República de Cuba LA ARQUITECTURA La arquitectura trajo con el siglo la ampliación de las grandes ciudades. un periodo en que se distinguieron los arquitectos Nicolás Quintana (padre) y Miguel Ángel Moenck. Antonio Quintana trazó el Retiro Odontológico y el Seguro Médico. Max Borges dio la nueva estampa al cabaret Tropicana. de un alto sentido de la creatividad y que regresa a las maneras expresivas de una identidad nacional arquitectónica. la Ciudad Deportiva. desde el Colegio de Arquitectos. entre otros. . al menos. demostrando su pseudomonumentalidad y lo inadecuado del proyecto. Las décadas iniciales coincidentes con los períodos de las “vacas gordas”. Ernesto Gómez Sampera y Martín Domínguez diseñan el edificio Focsa. Miguel Gastón y Martín Domínguez diseñan el edificio de Radio Centro. Emilio del Junco. el Tribunal de Cuentas o el hotel Habana-Hilton. José Luis Sert y Franco Albini hacia finales de la década del 40. pero que la crisis del 30 habría de paralizar. mezcla de diferentes estilos históricos. en 1953 al proyecto de la Plaza Cívica. Miguel Gastón realizó el plan regulador de La Habana del Este y el Palacio de Comunicaciones de la Plaza Cívica.

publicado por la Editorial Casiopea de Barcelona. Con la creación en 1959 del Instituto Cubano de Arte e Industria Cinematográfica (ICAIC). Como en otras esferas. pues desde fechas muy tempranas la dirigencia tuvo conciencia del importante papel que el cine podría desempeñar en la formación de una nueva conciencia nacional. Es de esperar que. tuvo en Cuba un desarrollo proporcional al de su crecimiento económico. con graves errores en lo que concernía a La Habana. y desde sus primeros filmes (Historias de la Revolución y El joven rebelde) se dio paso a una cartelera al servicio de la ideología dominante.Pío E. El proceso iniciado en 1959 recibió y potenció la herencia recibida. EL CINE El cine. su desarrollo fue frenado por el advenimiento de la Revolución. el régimen hizo suyas las palabras de Lenin “de todas las artes. para lo que se supone la existencia de un mercado que facilite su existencia. que comenzó los estudios del Plan Nacional y los Planes Pilotos de La Habana. con la pérdida de las subvenciones soviéticas y del Este. se recuperen y corrijan algunos de estos proyectos fatalmente interrumpidos en 1959. Serrano 207 El propio Nicolás Quintana ha dejado constancia de la creación de la Junta Nacional de Planificación de Cuba. la más importante para nosotros es el cine”. . La eficacia de los noticieros y documentales de Santiago Álvarez. alguna vez. Trinidad e Isla de Pinos. quizá debido a las íntimas relaciones entre su proyección cultural y las circunstancias que lo convierten en mercancía. Cuando en la década del cincuenta se comenzaban a dar los primeros pasos hacia una industria nacional del cine. es merecido señalarlo. y que es un ensayo de una densa y poliédrica interpretación de la cultura cubana a través de la arquitectura. fundada en 1955. Varadero. se pueden destacar algunos logros estéticos notables en su conjunto y la consolidación de un movimiento cinematográfico de alcance internacional. a pesar de lo cual. No quiero terminar este breve repaso a la arquitectura en Cuba sin recomendar enfáticamente la lectura de Invención de La Habana de la arquitecta y ensayista cubana Emma Alvarez-Tabío. mejor pronto que tarde. el cine cubano atraviesa ahora una época de recesión y debe acudir a las coproducciones internacionales para sobrevivir. Ese proyecto. quedó paralizado después de cuatro años de estudios iniciales.

llegaron a asomarse a la actualidad a veces con un fuerte sentido crítico. entre otros. Aquí se formaron algunos de los más constantes y rigurosos alentadores del teatro cubano de las siguientes décadas: Francisco Morín. En 1941. María Guerrero. el Reina Isabel II o el Teatro Reina. El melodrama fue cultivado por Gustavo Sánchez Galarraga y el teatro lírico. Así las cosas. el Payret. o quizá por ello. El desarrollo de la propia zarzuela nacional. el teatro Brunet en Trinidad. El Principal y el Fénix en Camagüey. Margarita Xirgú o Sara Bernhardt. Linares Rivas. pero por una tradición trillada y convencional. el Alhambra. no sólo en La Habana. El teatro moderno cubano no aparecerá hasta la década del 40. Baralt. el español José Rubia Barcia y el refugiado judío-austríaco Ludwih Schajowicz. Baralt y Schajowicz. y en La Habana el Villanueva. También las compañías de teatro internacional nos visitaron. contaba con un plantel de jóvenes profesores entre los que se contaban Luis A. En 1940 se funda la Academia de Artes Dramáticas. Así Santiago de Cuba con su Teatro de la Marina. sino a lo largo de las principales ciudades de la isla. con Anckerman y Ernesto Lecuona. Violeta Casal. como Titta Ruffo. fundan el Teatro Universitario. el Variedades. se vio favorecido por este auge de lo lírico. La primera experiencia seria la había emprendido en 1935 Luis A. el Ariosa. Hipólito Lázaro y el propio Caruso. Ana Saínz Reinaldo de Zúñiga. con autores como Federico Villoch y los hermanos Robreño (Francisco y Gustavo). Alejo Carpentier y Luis Amado Blanco. entre otros. el Lersundi. El teatro bufo. mantiene las figuras del “negrito catedrático” o el “negrito chévere”. el Sauto en Matanzas. Baralt con el grupo La Cueva para desembarazar la escena nacional del provincianismo que la asfixiaba.208 Centenario de la República de Cuba EL TEATRO El teatro cubano conoció en el siglo XIX un auge extraordinario. de gran éxito. tanto en su vertiente vernácula y de comedia. alcanzó una inusitada demanda de compañías y divos de prestigio internacional. al tiempo que se crea el Patronato del Teatro. símbolo de la representación de la nueva riqueza de la sacarocracia. como las de Benavente. No deja de sorprendernos la proliferación de teatros. el Tacón. el Terry en Cienfuegos. José Manuel Valdés Rodríguez. que a pesar de su jocosidad. el cine y la TV: Alejandro Lugo. así como varias de las figuras sobresalientes del teatro. Estas instituciones recrean un rigu- . Modesto Centeno y Adolfo de Luis. cuando llega la República la tradición continúa. la mulata y el gallego. como en su aspecto más culto.

Pío E. como Modesto Centeno y Francisco Morín. comenzaron a forjarse en la década anterior: el cine incipiente. I. Cuajaron entonces algunos de los esfuerzos culturales que. y siempre impulsados por un reducido número de apasionados alentadores del teatro. como hemos visto.. La Carreta. la aparición de la generación de escritores del 50. Después vinieron Prometeo. estrenaría las primeras obras de Virgilio Piñera. Las Máscaras. Atelier. 1959-1961: La luna de miel Los tres primeros años de la Revolución fueron los de una mayor creación cultural en libertad. dando otra vuelta de tuerca al desarrollo del nuevo teatro cubano. a la vez que estrenan en La Habana piezas de los más importantes autores contemporáneos. que el número de representaciones era exiguo. con una fuerza y una alta calidad que a muchos sorprendió. unos más cercanos al teatro de arte. con el siempre alerta entusiasmo de Morín. se inauguró la nueva Academia Municipal de Artes Dramáticas. otros al teatro comercial. la profesionalización del teatro. la renovación del movimiento plástico. Serrano 209 roso repertorio clásico. las correspondientes al Periodo revolucionario (1959-1968) y a la posterior institucionalización de un régimen totalitario (1968. pero también lo es que su esfuerzo profesional continuado sostuvo una vocación que habría de florecer en los primeros años de la Revolución. Arlequín. la sala Hubert de Blanck.. ADAD. en 1946. no contó con una suficiente respuesta de la sociedad. donde estrenó La tembladera. Farseros. En 1943 Paco Alfonso echó a andar su Teatro Popular. que su vida económica fue siempre precaria.) no es uniforme. LA CULTURA ENTRE 1959 Y 2002 La acción cultural de las últimas cuatro décadas. obra de profunda crítica social.. Desaparecida la Academia de Artes Dramáticas. TEDA (Teatro Experimental de Arte). y está regida por diferentes etapas y sus correspondientes políticas culturales. Es cierto que esta proliferación de grupos independientes. que las salas son pequeñas y casi nunca se llenan. Las resumo apretadamente.. Dos años después. así como otras de autores cubanos. de José Antonio Ramos. algunos de sus antiguos alumnos. . Los Comediantes. Talía. crean en 1944 el grupo ADAD (sigla de la Academia de Artes Dramáticas). El Grupo Escénico Libre. el dramaturgo más sobresaliente del siglo XX cubano.

es el grupo que se nuclea en torno a las publicaciones de El Puente. sobre todo en los más jóvenes. inicia la única experiencia cultural autónoma e independiente del período. Después de la invasión de Playa Girón. el mundo de la cultura se puso en marcha con un entusiasmo inusitado. El movimiento editorial encuentra en la Imprenta Nacional (1959. El régimen se aseguraba para disponer de todos los recursos de formación de una nueva conciencia. bajo la dirección de Alfredo Guevara. En 1959 queda establecido el Instituto Cubano de Arte e Industria Cinematográfica (ICAIC). Carpentier). las Ediciones R y en las Ediciones La Tertulia espacio para los nuevos jóvenes novelistas y poetas. en mayo de 1961 se produce el célebre encuentro de Castro con los intelectuales cubanos en la Biblioteca Nacional. al decir certero del crítico oficialista José Antonio Portuondo. entre 1959 y 1960 se estatalizan los medios de comunicación y la escuela privada. alentadas por José Mario y Ana María Simo. Al mismo tiempo. se crea el Teatro Nacional que comienza a socavar la experiencia de las salas independientes y funda en su entorno numerosos grupos dramáticos adjuntos. Lo cierto es que estos primeros años se vivieron en un clima de “espontaneidad y desorientación”. contra la Revolución . abrió un espacio polémico y dinámico a su generación. y se echan a andar las Escuelas de Instructores de Arte. cargaba ambos términos de una solemne carga crítica. A. por supuesto. con Guillermo Cabrera Infante como director. una generación más joven. Lunes de Revolución. que pronto encontró una respuesta más ortodoxa y conservadora en las filas de los antiguos comunistas desde las páginas del suplemento cultural de su periódico Hoy. olvidando su desarrollo precedente y recordando únicamente las zonas oscuras del pasado. Paralelamente. fija los nuevos y ambiguos límites culturales: “Dentro de la Revolución: todo. quien. tocado únicamente por la gracia revolucionaria. La cúpula revolucionaria no se definía aún ideológicamente y aguardaba la oportunidad apropiada para identificarse. Su discurso de clausura. Sólo en 1960 se montan 49 obras cubanas y se amplía notablemente el repertorio internacional. En un clima tal de relativa tolerancia y bajo el amparo oficial de las nuevas autoridades todavía plurales.210 Centenario de la República de Cuba Algunos observadores de la reciente historia cubana al apreciar la eclosión de talento creador de la década del 60 suelen creer que todo ello ha aparecido ex nihilo. En 1961 se funda el Consejo Nacional de Cultura y su Departamento de Literatura y Publicaciones. el suplemento cultural del órgano del 26 de Julio.

dotada de dos nuevas publicaciones. y lo sustituía por una línea dura que proclamaba el compromiso sin fisuras. ya había sido fundada en 1959 por Antón Arrufat. Trotski. La pintura avanza . Todavía en esta etapa el teatro. La luna de miel había terminado. El desarrollo cultural se verá sujeto a los vaivenes que tienen lugar en la pugna por el poder en una doble escala: nacional e internacional. este es todavía un periodo contradictorio y paradójico. En 1967 el recién creado Instituto del Libro emprende un plan de publicaciones inédito en el ámbito del socialismo real. Como resultado del encuentro se convoca al primer Congreso de Escritores y Artistas Cubanos. El dogmatismo y la ortodoxia cultural es vinculada a los sectores prosoviéticos. y según la ascendencia de una u otra se moverá la tendencia cultural. La Gaceta de Cuba y la revista Unión. con malas metáforas. al trostkismo. Serrano 211 ningún derecho”. el cine y las ediciones conocen un cierto florecimiento. mientras que las líneas más flexibles son sostenidas por los revolucionarios. significaba para la dirigencia la hegemonía de lo efímero y la representación de la decadencia.Pío E. II. en lo internacional Castro desarrollará una hostil resistencia al acoso soviético para que proceda a una institucionalización de la Revolución. Una pugna en la que la tozudez de Bresniev parecerá salir triunfadora. mezclados. En el período se entrecruzan ambas tendencias. Marcel Schwob. de Thomas y Heinrich Mann. de acuerdo con sus propios modelos. cuyas señas de identidad ofrecía Cabrera Infante: “Teníamos el credo surrealista y en cuanto a estética. como un cóctel embriagador”. Lunes. En lo nacional Castro deberá enfrentarse a algunos viejos dirigentes comunistas que pretenden poner en precario su propio liderazgo. según el modelo soviético. Se publican obras de Proust. digamos. La importante revista Casa de las Américas. 1962-1970: La convivencia inquietante A pesar del reconocimiento del carácter socialista de la Revolución en 1961. la novela y la poesía cubana recoge títulos que van del canto o el relato épico a la exploración existencial. Deutscher y Un día en la vida de Iván Denisovich de Solzhenitsin. “castristas”. abatido por los comunistas y se dispersa el grupo. que decide la creación de la Unión de Escritores y Artistas Cubanos (UNEAC). Se clausura Lunes de Revolución.

en 1968. Ambas obras fueron severamente criticadas. Comenzaba así lo que el crítico oficial Ambrosio Fornet llamó con matiz restrictivo “quinquenio gris”. que tanto recordó la escenificación de los procesos de Moscú de los años 30. El estruendoso fracaso de la zafra de los 10 millones en 1970. publicadas con un prólogo-advertencia denigratorio y sus ejemplares rápidamente secuestrados. La reacción institucional al caso Padilla se vio en el Primer Congreso de Educación y Cultura en el que Castro resumiría con una eficaz y estremecedora consigna: “El arte es un arma de la Revolución”. Pero. habría de poner la rúbrica a la dependencia cubana de los soviéticos. sometida a los célebres procesos de “parametración”. un instrumento destinado a reprimir cualquier tipo de disonancia ideológica. se crean las Unidades Militares de Ayuda a la Producción. pero que en realidad habría de ser un largo túnel oscuro hasta finales de la década del 80. una desbordante muestra de los más arriesgados experimentos del arte moderno. El suceso desató una airada respuesta de docenas de personalidades intelectuales internacionales. 1971-1989: un largo túnel oscuro El 20 de marzo de 1971 Heberto Padilla fue detenido y forzado. También en 1967 Castro pudo representar su última provocación a los patrones estéticos del realismo socialista soviético. un inquietante expresionismo y la búsqueda de lenguajes propios. El temporal homofóbico afectará notablemente la actividad teatral. y con ello al sometimiento de la cultura cubana a nuevos modelos estéticos. Heberto Padilla recibe el premio de poesía de la UNEAC por su libro Fuera del juego y Antón Arrufat por su obra teatral Los siete contra Tebas. III. . 28 días después. Para ello convocó a La Habana al Salón de Mayo francés. verdaderos campos de concentración contra toda actitud considerada como una desviación sexual o ideológica. a los estudiantes universitarios y al profesorado.212 Centenario de la República de Cuba entre la experimentación formal al servicio de la Revolución. y que serviría de advertencia al mundo cultural sobre una nueva etapa de rígida intolerancia. En el mismo año. el dirigente cubano debió someterse provisionalmente a los dictados de Moscú en 1968. a una grosera autoinculpación. 1968. Con la aquiescencia de Castro a la invasión soviética a Praga. de especial repercusión en el ámbito de la cultura. En 1974 se aprobó la ley “contra la propaganda enemiga”.

una crítica a las estructuras de poder. En el mismo año se crea el Ministerio de Cultura. Hacia finales del periodo la contradictoria política de Hart -abrir nuevos espacios. entre otros. Pablo Milanés y Silvio Rodríguez. Con los sucesos de la Embajada del Perú en 1980 y el éxodo masivo de jóvenes creadores. quien abre una etapa definida por el investigador norteamericano John Reed como de “prisión de terciopelo”. como los centros de Estudios Martianos. sobre lo precario de la vivienda... Un año después la nueva Constitución proclamaría igualmente la supeditación de la cultura al régimen.comenzaban a manifestar un estado de insatisfacción que amenazaba con quebrar el principio de “autocensura” deseable por el régimen. encabezada por dos espléndidos creadores. paralelo al discurso oficial. Serrano 213 En 1975 el primer congreso del Partido Comunista de Cuba confirma la nueva política cultural al condenar expresamente “cualquier intento para usar el arte como instrumento o pretexto para difundir o legitimar posiciones ideológicas contrarias al socialismo”. Se abrieron nuevos espacios culturales. El mismo año muere oscuramente Lezama Lima y Virgilio Piñera volverá a ser molestado por la policía política hasta su fallecimiento en 1979. Los creadores más jóvenes -plásticos y escritores. los Talleres Literarios y se estimuló el movimiento de aficionados. al tiempo que se apela a la “conciencia revolucionaria”. Pero. ambos incondicionales de la ideología oficial. a cuyo frente se pone al veterano dirigente Armando Hart. siempre oficiales. se pone en evidencia el fracaso de la proclamada “tolerancia” auspiciada por el ministro Hart. puesta al servicio de los órganos represivos.desata algunas reacciones inesperadas. En el cine se produce Alicia en el pueblo de las maravillas. o Plaff sobre la propia incompetencia de la industria cinematográfica.Pío E. el Alejo Carpentier. Para reafirmar el movimiento cultural de masas se crearon las Casas de la Cultura. y otras como Techo de vidrio repaso de la corrupción generalizada. desbordado el régimen por urgentes problemas de subsistencia y debilitado en su ca- . En este periodo se fomenta el cultivo de la literatura policíaca. 1989. El reino de la doble moral A partir de la caída del bloque socialista el régimen ha optado por sostener la continuidad y generar una legislación cada vez más restrictiva de la libertad de expresión. Se permuta. La política de Hart estimuló también el rescate de la “nueva trova cubana”. el Wifredo Lam y el Juan Marinello. rápidamente secuestrada. IV.

214 Centenario de la República de Cuba pacidad de un control total efectivo. Manuel Díaz Martínez y Manuel Granados. El terror de las década pasadas parece no hacer mella en un movimiento virtualmente disidente que busca su expresión de los modos más controvertidos. la amnistía a los presos políticos. como el poeta Raúl Rivero. la censura o la homogenización de la cultura. la autocensura.los que han perdido el miedo. Sin avanzar hasta la misma disidencia -aunque algunos lo hacen. El régimen. a la espera del ineludible cambio que habrá de producir el “hecho biológico” aguardado por todos. sin embargo. derecho a emigrar sin restricciones. imponiendo un discurso irónico y paródico y alternativas en el mercado del arte. al tiempo que ellos hacen como que toleran al régimen. En 1991 diez escritores dieron a conocer un documento -“Declaración de los intelectuales cubanos”. . El lenguaje de los plásticos de los 80 y los 90 desarrolla estrategias de resistencia al monopolio cultural del Estado. Aun desde las páginas de las revistas oficiales se han podido leer textos denunciadores de la represión. Pero son muchos -entre los jóvenes. Los creadores saben que viven en un indeterminado proceso de transición y avanzan sus fronteras de libertad expresiva todo lo que el agotamiento del régimen no puede detener. Una consecuencia también del relevo generacional. Dan a conocer sus inquietudes en publicaciones efímeras. en un informe al Buró Político del Partido Comunista.donde se pedían elecciones libres. La dolarización de la economía ha abierto un singular espacio. el régimen anunció una nueva y más rigurosa “Ley de protección de la independencia nacional y la economía de Cuba”. Raúl Castro denunció airadamente a los que llamó “quintacolumnistas” y con motivo del juicio a los autores del documento “La Patria es de todos”. Los artistas capaces de generar dólares son tolerados.los escritores se posicionan en unos límites difícilmente concebibles en décadas pasadas. entre otros. provocadores e imaginativos. la reapertura de los mercados campesinos. Ello no significa que el régimen abandone la elaboración de nuevas medidas represivas. los creadores han ido tomando posiciones cada vez más avanzadas y temerarias. Los jóvenes creadores se organizan de manera independiente. firmado en La Habana por María Elena Cruz Varela. muestra todavía su tozuda inmovilidad. En 1996. Se vive en un impasse. ganando tiempo.

e incluso anunció nuevos y más flexibles espacios de participación cultural. las generaciones mayores continuaron su obra en libertad: Agustín Acosta. Rodolfo Hässler. ensayistas como Rafael Rojas. Nivaria Tejera. Reinaldo Arenas. Fernando Villaverde. EL MOVIMIENTO CULTURAL EN EL EXILIO En el exilio. Enrique Labrador. José Triana. Lorenzo García Vega. esa extensión del territorio cubano donde también se multiplica la cultura cubana. Juan Arcocha. Daína Chaviano. Isel Rivero. Con razón se muestran reacios a un regreso mimético de la Cuba de los 50. José y Nicolás). Ileana Fuentes. Ricardo Porro y tantos otros. algo nuevo se fermenta en las contradicciones actuales. Cundo Bermúdez. Abel Prieto. Eduardo Manet. Emma Alvarez Tabío. Carlos Victoria. Mijares. Gastón Baquero. La plural geografía de un destierro de más de cuatro décadas ha sido también el marco para la aparición de una nueva promoción de creadores que enriquece nuestro legado: Narradores como Mayra Montero. Severo Sarduy. Carlota Cauldfield. Heberto Padilla. Lillian Moro. etc. renovó la política cultural de Hart. Octavio Armand. Madeline Cámara. Jesús Díaz. Daniel Iglesias Kennedy. Orlando Rodríguez Sardiñas. Son muchos los creadores que han renunciado a marcharse del país. Zoé Valdés. José Mario. con razón también rechazan la herencia del totalitarismo. Matías Montes Huidobro. Algunos son forzados al transtierro. Antonia Eiriz. Felipe Lázaro. Jacobo Machover y mucho otros. Los hay que desean permanecer en la isla y preservar lo salvable de estas cuatro décadas. Lino Novás Calvo. Enrique Patterson. poetas como José Kozer. otros viajan al extranjero por breves temporadas para aliviar la miseria del “periodo especial”. Serrano 215 Durante el VI Congreso de la UNEAC. el nuevo ministro de Cultura. César Leante. Eliseo Alberto. Eugenio Florit. Gina Pellón. Emilio Ichikawa.Pío E. etc. Jorge Mañach. Como en toda postrimería. Lydia Cabrera. ¿Qué puede ser salvado? Sólo a ellos y al resto de la población cubana en la isla corresponde definir el espacio de una nueva sociedad. Antonio Benítez Rojo. Jesús Barquet. Entre los mayores se han recuperado fragmentos de dignidad y los jóvenes se muestran temerarios. Eugenio Suárez Galbán. Luis Ricardo Alonso. Julio Miranda. Osvaldo Sánchez. Iván de la Nuez. y un largo etc. Levi Marrero. los hermanos Abreu (Juan. Las generaciones intermedias han ampliado y completado su labor creadora. . Rosario Hiriart.. como en los casos de Guillermo Cabrera Infante.

Escandalar. Nueva Generación. entre otros saberes. Apuntes Posmodernos. tolerante. en la actualidad Secretario General de la Asociación de Academias de la Lengua. y en Miami La Torre de Papel. Mariel. entre otras muchas. En el mismo año del Centenario se ha producido en Cuba un acto que. Ante el nuevo siglo. fundada por Mauricio Fernández. Pedro Yánez alentó las ediciones Las Américas. José Olivio Jiménez. Linden Lane Magazine (la decana de nuestra revistas. en la articulación política de la Nación. y por lo tanto esencialmente cultural. experto en traductología. solidaria y democrática. en Nueva York. integradora. Újule. dedicada al rescate de textos canónicos de nuestro fondo bibliográfico. Mariela Gutiérrez. Ars (alentada desde París por Zoé Valdés) o Encuentro de la Cultura Cubana.216 Centenario de la República de Cuba El ensayo filológico y lingüístico tiene en el exilio una nutrida nómina en la que sobresalen el lingüista Humberto López Morales. Universal. durante años. la Editorial Cubana. antes y después de 1959. Colibrí. Las características del exilio cubano -su dispersión geográfica y la convivencia traumática de diversas generaciones. Betania. Exilio (fundada por Víctor Batista. la editorial Trópico (para las obras completas de J. rico en manifestaciones culturales. . Catálogo de Letras. Carlos Espinosa y muchos otros. Podemos ser optimistas. dirigida por Manuel Salvat celebró recientemente sus 25 años de existencia continuada. Enlace. proclama la capacidad de recuperación ética del país. Leonel de la Cuesta. pero frustrado. uno de nuestros más entusiastas fundadores de revistas. plural. las Ediciones Deleatur (de Ramón Alejandro) y. Tampoco han faltado editoriales cubanas en el universo del exilio. El Alacrán Azul. A ella se unen en España Playor. Roberto González Echevarría. Entre ellas Cuadernos Desterrados. echada a andar por Belkis Cuza y Heberto Padilla). maestro de varias generaciones de hispanistas en EE UU. Enrico Mario Santí. La entrega de once mil firmas respaldando el Proyecto Varela es algo más que una anécdota. Mañach) y Verbum. otro ferviente alentador de publicaciones). Guánguara Libertaria. la máxima figura de los latinoamericanistas en Norteamérica. Cerramos un siglo paradójico y complejo. las ediciones no venales de El Cocodrilo Verde. a mi entender. Adriana Méndez Rodenas. Luis González del Valle. sobre todo. lo que no ha impedido el sucesivo surgimiento de revistas culturales de diversa índole. Pliegos. Revela la imposibilidad del régimen de reprimir la voluntad creciente de cambio de la sociedad.no ha facilitado la creación de grupos culturales homogéneos. una fracción mínima de sociedad civil ha comenzado a soñar una Nación moderna. Punto Cardinal. Y termino. Emilio Béjel.

217 .

218 Centenario de la República de Cuba .

Se deduce que el régimen castrista sigue viviendo. Tenemos datos sobre el endeudamiento exterior frente a Rusia y los antiguos regímenes del este de Europa y frente al resto de los países del mundo. inversiones extranjeras y remesas de exiliados. De estos escasos datos se deduce que Cuba sigue aumentando su deuda exterior. los hoteleros mediante compra o gestión de hoteles. del ahorro del resto del mundo. si lo hiciera. En segundo lugar. Proyecciones para una reconstrucción Alberto Recarte García-Andrade I. Y poco más. se vive de la concesión de nuevos créditos por parte de gobiernos occidentales que. que no paga siquiera los intereses y que. como Tabacalera con el tabaco. aumentaría dramáticamente la pobreza del país. en la medida en que registran transacciones entre sus respectivos países y Cuba. que se transfiere a Cuba a través de múltiples canales. siguen remitiendo dólares a sus familiares para que no pasen hambre. También sobre exportaciones e importaciones de Cuba. En tercer lugar. En cuarto lugar. los exiliados cubanos. Tenemos algunos datos sobre turismo. . Los únicos datos fiables de que disponemos son los que suministran gobiernos y agencias extranjeros. la principal ayuda es la de Venezuela.219 Cuba: Análisis de la economía cubana. principalmente los residentes en Estados Unidos. INTRODUCCIÓN Cada vez resulta más difícil hablar sobre la economía cubana. -que suministra petróleo a precios por debajo del mercado-. hay un grupo de empresarios extranjeros que compran en Cuba activos capaces de generar exportaciones. En este momento. por criterios puramente políticos. por tanto. la Telefónica mexicana y la canadiense Sherrit con la minería de níquel y cobalto. caen en la tentación de intentar comprar la voluntad del tirano o de vender a su electorado solidaridad con un régimen que se autodeclara “bloqueado”.

Se ha acentuado la dependencia de las remesas de los exiliados. Tampoco el turismo es nuevo. y el desplome del azúcar. Finalmente. que con cifras de alrededor de 4 millones de toneladas anuales. y se están agotando las posibilidades de obtener inversión exterior. su unidad de cuenta es el dólar. por temor a perder el control total sobre la población. Es seguro que esta actividad. pero opera como un sector desvinculado del resto de la economía cubana -gestionado. el retroceso en cantidad y calidad de las ventas de tabaco. El café ha desaparecido.220 Centenario de la República de Cuba En este panorama sólo la ayuda de Chaves es una novedad. Otro renglón de ingresos del que desconocemos casi todo es el narcotráfico y el lavado de dinero. y lo más significativo. dadas las conexiones con la guerrilla de las FARC colom- . está un 40% por debajo de las producciones medias de antes del castrismo y un 60% de las cifras máximas alcanzadas a finales de los años setenta. o desplome.y que el gobierno norteamericano relaciona con la intención de producir armas biológicas. Del resto de las exportaciones hay que destacar el aumento de la producción de níquel y de cobalto. Finalmente. los turistas son extranjeros y un pequeño grupo de la nomenclatura cubana. la caridad y la venta de activos capaces de generar ingresos por una sola vez. después de décadas de negativa de Castro a permitirlo. por cadenas españolas-. nos encontramos con que sólo el turismo y las exportaciones de mercancías son recurrentes y reflejan la capacidad económica de la isla. a pesar de que Tabacalera es ya propietaria del 50% de la empresa elaboradora y comercializadora estatal. En cuanto al turismo. siguen estancadas a niveles de finales de los ochenta las capturas de pescados y mariscos. según los casos. se abastece básicamente desde el exterior. LAS EXPORTACIONES CUBANAS Si de las partidas de ingresos eliminamos las que no dependen del funcionamiento de la economía sino del favor político. en las minas compradas por la canadiense Sherrit. Quizá la única novedad es la producción y venta de algunos productos farmacéuticos. de las exportaciones de mercancías por debajo. -hablamos de 25-30 millones de dólares anuales. básicamente. y las ventas de cítricos no han evolucionado como se creía. continúa creciendo. II. incluso de las cifras de 1959. en rama. hay que señalar el estancamiento. Castro mandó asesinar a sus compañeros traficantes cuando fue descubierto por la DEA. y en forma de habanos. aunque sólo comienza a desarrollarse a partir de 1990.

y permitir que se fijaran libremente en el mercado. dejaran de ser rentables si se aplicaban precios de mercado. . como siempre ocurre en estos casos. como veremos. LOS PRECIOS EN CUBA Los dos informes oficiales más recientes que conozco. que teóricamente tendrían que consultar los interesados en las correspondientes sedes del Poder Popular. con lo que las estadísticas de base utilizan precios oficiales fijados en algún momento de los últimos cuarenta y dos años. se recopilaron los precios conocidos. III. manifestado públicamente. se optó por modificar un puñado de precios no sustanciales. cada vez que intercambiaban algún bien. como la producción de azúcar. o cobrar. a pesar de todo. -aunque muchos de ellos correspondían a los mismos bienes descritos de forma diferente-. se trató de modificarlos por criterios políticos. Para empezar. pero tenemos la certeza de que sus cifras. No se diferencian en exceso de los que publican institutos similares en otros países del mundo. En lugar de liberalizarlos. de nula o escasísima fiabilidad.era muy caro hacer una edición para todos los agentes económicos. se optó por imprimir sólo 200 ediciones completas.1 rebosan de datos inútiles sobre la economía cubana. de que actividades básicas. y por recopilarlos todos. Cuba nunca liberalizó sus precios interiores.Alberto Recarte García-Andrade 221 biana no ha desaparecido y que. aunque. sacar algunas conclusiones. se acumulan fondos para la financiación del terror o para nutrir las fortunas personales de los líderes. Estos datos son los únicos fiables para saber qué ocurre en la economía cubana. se puede. para que los agentes económicos supieran lo que tenían que pagar. Ante el temor. son falsas. La recopilación ocupó 29 volúmenes de más de 300 páginas cada uno y dado que -según declaraciones oficiales. Las autoridades se encontraron con 8 millones de precios de otras tantas mercancías y servicios. ambos publicados por el Banco Central de Cuba. excepto parcialmente en sus relaciones con el exterior. Informe económico 2000. En 1976 se intentó poner al día los precios. 1 “La economía cubana en el período especial (1990-2000)”. el resto de los que se manejan son oficiales. con los ingresos extraordinarios que consigue. Para comenzar.

los máximos dirigentes cubanos -Raúl Castro en particular. que es la resultante de sumar 11. que entre ambos alcanzan 3. Pero el sistema de precios oficiales continuó. cuando se retira la ayuda soviética. Para curarse en salud y lograr comparaciones más o menos favorables la referencia estadística más importante de ambos informes es la que corresponde al desplome de la economía en 1990.000 millones de pesos corrientes (17. IV. se cuela en las estadísticas. Nicaragua. hay precios en dólares. es una cifra abrumadora. aunque. coincidiendo con momentos de crisis y cambios de orientación económica y política.000 millones de dólares en moneda convertible reconocida por el gobierno castrista.000 millones de antiguos rublos convertibles con la desaparecida URSS. pero no se utilizan en la elaboración estadística. pero sin importar absolutamente nada. Desde una perspectiva económica inter- . ENDEUDAMIENTO. desde hace unos años. y sólo se informa que el tipo de cambio interno es de 22 pesos por dólar. pues con los ingresos netos de esos dos rubros sólo se podrían pagar los intereses de la deuda y amortizar anualmente el 10% del principal. Ese endeudamiento exterior ¿es mucho o poco? En relación a las exportaciones de mercancías. el PIB cubano alcanzó en 2000 un total de 27. más 2. a la que siguieron la de Etiopía.000 millones de pesos constantes de 1981).000 millones de dólares más con otros proveedores y suministradores. Yemen. Por otra parte. Convirtiendo los antiguos rublos al tipo de cuatro por un dólar. más 2. PIB Y RENTA PER CAPITA Según datos oficiales. la caída del muro y la desaparición de la URSS. más 25. pero esta confesión no se tradujo en la modificación de las estadísticas históricas.000 millones de dólares. durante los interminables años del castrismo. La realidad. a partir de 1992 ha tenido lugar un crecimiento continuado del PIB. Esta cifra se puede comparar con la deuda exterior. también convertibles. y de los ingresos por turismo.222 Centenario de la República de Cuba En ese momento comenzó la guerra de Angola. nunca se llega a afirmar que se ha recuperado el nivel de producción y de renta de 1990. Panamá.600 millones de dólares.000 millones más de rublos. a pesar de todo.han reconocido que los datos oficiales estaban falsificados. con países del este de Europa. Al mismo tiempo. Los más de treinta años anteriores del castrismo no existen ya estadísticamente. llegamos a una cifra total de endeudamiento exterior de más de 20. en repetidas ocasiones. Finalmente. según las autoridades.

se producen contradicciones estadísticas de imposible justificación. los pesos cubanos en que se mide su PIB? Según los informes del Banco Central de Cuba el tipo de cambio interno entre el peso y el dólar -recuérdese que desde hace unos años el dólar circula libre y legalmente en la isla.es de 22 pesos por dólar. pero no se puede utilizar el tipo de cambio de 22 pesos por dólar para calcularlo. simultáneamente) no superara el 60% del PIB o. universalmente aceptada. y que su nivel de sofisticación industrial era muy superior al de otros países europeos. una relación de uno a cinco entre exportaciones y deuda se considera una catástrofe. el número de viviendas. como la ingesta de calorías. Siguiendo con las comparaciones. porque el falseamiento de datos ha sido siempre una especialidad de las economías centralizadas. porque con pesos cubanos hay muchos lugares a los que no se puede acceder y muchos bienes y servicios que no se pueden adquirir. la población se muere de hambre. lo que significaría una renta per capita de 111 dólares. Recuérdese. No cabe duda que la renta per capita debe ser bajísima.700% del PIB. en el caso de que lo hiciera. Y en la propia China. en continuo deterioro. ¿cómo transformar a dólares. que conserva su valor. como el caso puesto de relieve re- . etc. además de China. la esperanza de vida. moderna y abierta al exterior. Un campo estadístico fértil. y que el PIB es igualmente reducido. Ese tipo de cambio refleja el exceso de pesos y la apetencia de dólares por los residentes cubanos. la más baja del mundo. Corea del Norte y Vietnam. La relación entre deuda pública y PIB es básica para saber cuál es el estado de las finanzas públicas. la deuda pública y exterior significaría el 1. además.227 millones de dólares USA. Unos resultados excesivos. nuevamente el ratio más alto del mundo. a qué tipo de cambio. Si aplicáramos ese tipo de cambio resultaría que el PIB cubano sería de 1. no sólo como moneda interna. De los antiguos países socialistas sólo quedan Cuba. que una de las condiciones de convergencia exigidas por el Tratado de Maastricht era que la deuda pública (en el caso de Cuba toda la deuda es pública y exterior. Vietnam reconoce abiertamente su fracaso y ha dejado de hacer declaraciones sobre su nivel de vida. es imposible saber cuál es el PIB y la renta per capita de los cubanos. Por eso se acude con tanta frecuencia a indicadores alternativos.Alberto Recarte García-Andrade 223 nacional. En Corea del Norte. Recuérdese que días antes de la caída del muro se mantenía que el PIB per capita de Alemania del este era comparable a la de occidente. por ejemplo. que fuera descendente. Ahora bien. sino porque es. como España. para poder hacer esa comparación surge un problema. En conclusión.

podría ser la que recogiera parte de estas remesas. hay que pagar a los operadores y permitirles un beneficio sobre su actividad. tenemos los datos básicos que explican la miseria en que vive la población. sumaban más de 5. por analizar la economía cubana con los datos suministrados por el gobierno. Para mantener ese nivel de pobreza. pero no se sabe cuál es el resultado neto de la actividad. con hambre pero sin desnutrición severa. pues un dólar de 1958 vale alrededor de 6’35 dólares de hoy por lo que 700 millones de dólares de 1959 valdrían hoy 4. Los envíos de exiliados no aparecen en las cuentas del Banco Central de Cuba.000 millones de dólares.000 millo- . las inversiones extranjeras han alcanzado 5. Por turismo se ingresan alrededor de 2. en 10 años. porque el aprovisionamiento de los hoteles es básicamente extranjero.600 millones de dólares. Los ingresos por exportaciones de bienes sólo alcanzan 1. EL CONTINUO ENDEUDAMIENTO Para terminar esta parte de la exposición conviene recordar algunas grandes cifras. y.000 millones de dólares. hace 25 años. Los datos son falsos y cualquier conclusión que se obtenga de ellos es igualmente falsa. y antes del castrismo. de organismos especializados del Banco Mundial y la CEPAL.000 millones de dólares anuales. al menos unas importaciones anuales de cerca de 6. el dólar ha perdido una parte significativa de su valor.000 millones de dólares). (en total. Según fuentes norteamericanas. Cuba ingresa 2. además. Y. alcanzaron los 700 millones de dólares.445 millones). con educación. y un promedio de 500 millones de dólares anuales por inversiones extranjeras en bienes nacionales. Esta digresión viene a cuenta de las estadísticas cubanas y del empeño de muchos académicos occidentales. hacen falta. Si a esto sumamos las subvenciones venezolanas en forma de petróleo barato. que quizá supongan cerca de 1. en 1959. LA BALANZA DE PAGOS. V. (Mientras tanto. la producción y consumo de energía eléctrica ha disminuido en un 15%. aunque la partida de transferencias corrientes netas del exterior. como acabamos de ver. y teniendo que explotar el trabajo de los escolares y permitir la prostitución de la juventud.000 millones de dólares. a precios subvencionados por la URSS. estamos hablando de que las familias cubanas en la isla reciben entre 800 y 1.000 millones de dólares. según el Banco Central de Cuba.224 Centenario de la República de Cuba cientemente de que en un período de cinco años de crecimientos interanuales acumulativos del PIB superiores al 7%. pero sin medios pedagógicos. Las autoridades chinas dicen que la explicación es la mayor eficiencia del sistema eléctrico. por valor de 850 millones de dólares.

a los principales suministradores de Cuba. a las compañías estatales suministradoras de seguros de crédito a la exportación de los países occidentales. que no se dejó). Sin ellas estaríamos hablando ahora de una tragedia todavía mayor. Cuba es pobre porque cada vez -y son bastantes.han sido las transferencias de los exiliados. y. 1.que se ha producido una mejora en las condiciones de vida. Sin la ayuda de Chávez el país se endeudaría en 2. 500 millones anuales por venta de activos nacionales. permitiendo que la población cubana se mantenga en un estado razonable de salud -ya que no de otras cosas. ya sea por un alza del precio del azúcar. a la población venezolana. 1. o por una mayor ayuda internacional. Pero lo que de verdad ha volcado la balanza. VI. al resto de los gobernantes europeos. ahora a la Venezuela de Chávez. al gobierno de Franco. Son los exiliados los que han roto el embargo norteamericano. tabaqueros. con el petróleo barato venezolano el desbalance anual es de 1. A lo largo de los años ha engañado a los soviéticos. (aunque éste engaña. o por la mayor productividad de los campe- . porque dice que Cuba paga. a la Argentina de Campora y a la de Videla.Alberto Recarte García-Andrade 225 nes de dólares por turismo. a cambio del petróleo servicios médicos y educativos). LAS RAZONES DE LA POBREZA Cuba es pobre porque a Castro le resulta más fácil controlar a la población cuando la preocupación general es cómo llegar al día siguiente. ha convencido a hoteleros. 4.100 millones de dólares. De lo que no cabe duda es de la capacidad vendedora de Castro. Y la lluvia de dólares que recibe el régimen castrista por esta suma de millones de decisiones individuales no ha servido económicamente para nada. que permitiría vivir un poco mejor a la población y mucho mejor a la clase dirigente. que es. más o menos. Ha permitido sostener el nivel de vida de los que lo reciben. a los banqueros occidentales. pero no ha propiciado cambios en la política del castrismo. a los países socialistas extranjeros (excepto China. o por el éxito de los pequeños negocios individuales.000 millones por envíos de exiliados.600 millones por exportaciones de bienes. mineros y “telefónicos”. en total.000 millones de dólares más anualmente. lo que recogen las estadísticas oficiales. Igual que los eventuales beneficios de un levantamiento del embargo de los Estados Unidos se traduciría en un aumento de los dólares recibidos por el Gobierno.000 millones de dólares. a su vez. Felipe González y José María Aznar. al de Suárez. Agotados los suministradores de créditos. pero no servirían para sanear la economía.

Y hace mucho tiempo que decidió mantener un poder omnímodo y marginar -excepto para perseguir. porque los datos fiables que tenemos son escasísimos. EL FUTURO DE LA ECONOMÍA CUBANA Si difícil es analizar el presente. y aunque es verdad que Cuba está cerca de Estados Unidos también lo está de Venezuela. contarían con una excepcional . a lo más que se puede aspirar es a hacer un catálogo de los datos negativos y positivos que podrían producirse una vez que muera Castro o sea desalojado del poder. una isla que vivió de las exportaciones de sangre y de la que todos. A favor de esta horrible posibilidad juegan datos como la consolidación de las mafias. cuando la población tiene un cierto nivel de vida. que la isla era suya.226 Centenario de la República de Cuba sinos cuando se les ha dado libre acceso a los mercados para parte de su producción. porque la herencia de Duvalier sigue viva en la clase política. encarcelar y expulsar del país. la corrupción es limitada. opinar sobre el futuro es tarea imposible. Castro ha intervenido para doblegar las iniciativas personales. Aunque también es posible que el régimen no desaparezca y que se repita la historia de Haití. el desinterés de Estados Unidos una vez desaparecido el poder soviético y las leyes de Murphy. para aplicarles impuestos (por cierto. ahora o a la muerte de Castro. la expulsión del país de generación tras generación de líderes que han intentado el cambio. apoyaran un golpe de estado. el cambio sería más difícil. Si los militares cubanos -al menos una parte-. el único legado de las ideas Solchaga) expropiatorios. Si a Castro le sucediera una clase política mafiosa. aunque al turismo en expansión le acompañarían una prostitución todavía mayor de la que hoy existe y un narcotráfico que es cada vez más poderoso en países cercanos. En la experiencia histórica las transiciones políticas hacia la democracia ocurren cuando hay golpes de estado o. que sólo él tiene iniciativa y capacidad de decisión. el acomodo a la miseria. Haití y México.a cualquier cubano que se atreviera a tener una postura ética que contradijera sus mandamientos. Si Castro consiguiera morir en la cama. para que fuera evidente. el país viviría mejor en todo caso. tratan de escapar. para todos. hay instituciones que reconocen el derecho a la libertad no política y a la propiedad y el inmediato entorno internacional está constituido por países democráticos. si los dictadores mueren pacíficamente. el continuo control policial de cualquier movimiento de la población. hoy. VII. o demostrara tener alguna iniciativa económica que pudiera traducirse en ahorro y cierta sensación de independencia.

compensa en parte el empobrecimiento que supone para Cuba haber perdido tantas generaciones de potenciales dirigentes. a decisiones autoritarias. sin embargo. la prisión y la expulsión del país. Cuba tiene. el asesinato. que ha correspondido desarrollar a otros conferenciantes. Se ha utilizado. VIII. en su tradición. los Registros mercantiles y los catastros. por no hablar de los políticos. defendiendo valores democráticos desde todos los posibles puntos de vista políticos. y se sigue utilizando. desde hace mucho tiempo. dedico los siguientes párrafos. en toda su extensión. a riesgo de sus vidas y libertad. culturales. deja una huella terrible en el paisaje. sociales o económicos. han desaparecido los títulos de propiedad. La existencia de esta clase política es la única garantía que tiene Cuba de que su futuro puede ser diferente. Si esto ocurriera. todo se reduce. como mencionaba en el apartado anterior. muchos siglos de imperio de la ley en el ámbito de las transacciones civiles y mercantiles. cincuenta años como República independiente. de ellas. los miles de disidentes que continúan viviendo en Cuba y que. y. han sido capaces de enfrentarse al castrismo. LOS FACTORES NEGATIVOS A) Entre los factores negativos quizá el más importante sea la desaparición del Estado de derecho. No hay jueces con una formación adecuada y. A exponer los factores positivos y negativos que condicionarían el futuro económico. pero no suficiente. y de la economía de mercado. empresarios y artistas. intelectuales. Aunque. la sociedad cubana ha olvidado cómo dirimir sus diferencias de una forma legal. No hay justicia. Más de cuarenta años de política sistemática de persecución de todo el que disiente en aspectos políticos. serían formidables. sobre todo. que los dirigentes de la disidencia interior mantenga sus posiciones -y que sean capaces de lograr más de 11. B) La destrucción de las clases dirigentes. Generación tras generación de dirigentes cubanos ha sido perseguida por Castro. los retos económicos.000 firmas pidiendo un referéndum. en caso de cambio democrático. pero habría esperanza. si se impusieran los valores democráticos. el código penal es un catálogo de arbitrariedades y desafueros.Alberto Recarte García-Andrade 227 clase política. Recuperar las instituciones políticas y económicas básicas es una condición necesaria. para conseguir establecer una sociedad democrática y próspera. . Recuperar lo mejor de esos años difíciles sería imprescindible para prosperar.

y no hay corrientes inmigratorias. al ser preguntada por sus aspiraciones vitales. Cuba ya no es una excepción por su nivel educativo en Latinoamérica. desprestigio del sistema. imposible de verificar. cuando. Todos los países del entorno de Cuba tienen hoy niveles parecidos de alfabetización y educación general. pues en una fase en la que necesitan ahorrar para consolidar su desarrollo. Pero es igualmente difícil crecer cuando la población se estanca o retrocede. En esto Cuba repite la historia de los países de la Europa del este. Aunque son fenómenos diferentes. las necesidades sanitarias son cada vez mayores y sólo con una economía cada vez más productiva. han convencido a los cubanos de que es imprescindible limitar drásticamente los nacimientos. Japón es un buen ejemplo de país cada vez más envejecido y sin inmigración.228 Centenario de la República de Cuba C) El empeoramiento del nivel educativo. Este deterioro y falta de valores se refleja en una frase pronunciada por una niña cubana. Históricamente. La percepción. con lo que es muy difícil mejorar el nivel de vida. Un objetivo que sólo puede lograrse cuando la población ocupada. se encuentran con que las mejoras sanitarias permiten crecimientos de la población superiores al 3%. está cada vez más formada. a ese porcentaje. Peores profesores. cuando deja de crecer la población. si . el crecimiento se paraliza. Las penurias económicas. de mayor. quería ser “ingeniera jinetera”. carencia de estímulos. en retroceso. se puede mantener o mejorar el nivel de vida. porque para lograrlo necesitan tasas de crecimiento del PIB superiores permanentemente. Cuba. ha dejado de crecer demográficamente. E) El renacimiento del populismo y la extensión de la corrupción y el narcotráfico en Latinoamérica. escasísimas posibilidades de una mejor formación profesional. trabaja más y es más eficiente. La población envejece. es que tras extenderse a la generalidad de la población. decía que ella. y estancado desde hace diez años. El crecimiento descontrolado de la población es una maldición para muchos países. carencias de materiales educativos. subjetiva. la renuncia del estado a hacerse cargo de la población juvenil -a la que antes perseguía para separarla de la influencia familiar-. ausencia de disciplina. D) Una población estancada. como lo era antes del desgraciado triunfo de la revolución castrista. el nivel educativo está empeorando. -en un artículo publicado en uno de los primeros números de la revista de la Fundación Hispano-Cubana-. la destrucción de la familia como institución. por su parte. en los pocos casos en los que ha ocurrido. todo ello contribuye al deterioro de la calidad de la educación y de la formación en general. sin caídas ni estancamientos.

dibujan un entorno dificilísimo para los próximos años en Iberoamérica. menos viviendas habitables de las que existían en 1959. la población se ha doblado y hay. la concesión a la guerrilla terrorista colombiana de una parte del territorio del estado por el incalificable Pastrana. Bielorrusia y Ucrania dedujo que podía perder el poder si la nomenclatura interna creyera que podía beneficiarse económicamente con su desaparición. la ausencia de carreteras. Es posible que una parte sustancial del ejército y la policía esté disfrutando ya del manejo de grupos de empresas en beneficio propio. la llegada al poder de Chávez. En cualquier caso. De la evolución en Rusia. Y lo que más llama la atención es cómo siguen prestando servicios instalaciones construidas antes de 1959. la extensión del narcotráfico en México y las incompletas reformas en Brasil. su tirano es apoyado por Chávez y sus petrodólares. de la familia y un estrecho círculo pretoriano. porque los interesados en mantener las actuales estructuras de poder. en parte. El resto del tiempo no se ha invertido. de infraestructuras para el suministro de agua. Desgraciadamente para los cubanos. empezando por el ejército.Alberto Recarte García-Andrade 229 Cuba consiguiera una transición o un golpe de estado democrático. son mucho más numerosos que antes. Por increíble que parezca Cuba sigue viviendo. en Perú y Ecuador. pero es evidente que la transición a un régimen democrático va a ser mucho más difícil. G) La destrucción de la infraestructura y el deterioro del parque de viviendas. se encontraría con un entorno político mucho menos favorable que el de hace unos pocos años. Probablemente ya no se trata sólo de los allegados más íntimos. en estos 42 años. El fracaso de los experimentos políticos teóricamente liberales en Argentina. probablemente. o similares. y ha sido una referencia constante para Pastrana en sus tratos con la guerrilla terrorista. que después ha sido imposible reparar. entre 1972 y 1982. se ha reparado parte de lo heredado y se han construido algunas industrias con tecnología soviética. electricidad y teléfonos y de toda clase de vehículos constituyen un enorme handicap para cualquier desarrollo posterior a la desaparición de Castro. pero su capacidad de suministrar servicios a los visitantes no refleja una . En esa tesitura decidió repartir en vida el botín de las empresas públicas entre los posibles sucesores. Hay más habitaciones en hoteles para turistas. Mientras. Desconocemos hasta qué punto está avanzado el proceso. de las infraestructuras construidas antes de la revolución. F) El reparto de la economía entre las mafias internas. Castro siempre aprende y aprovecha lo peor de la realidad internacional. Durante el castrismo sólo se invirtió unos pocos años.

convirtiéndolo en explotador y acostumbrándolo a operar en condiciones no de mercado. en porcentajes variables. dispuesto a no perder oportunidades. I) El endeudamiento exterior. tal y como se hace con los países . alrededor de 20. no conseguiría liquidarlos nunca. El régimen castrista.230 Centenario de la República de Cuba mejora de la economía general.y por compras en el exterior. incluso de los servicios bancarios -en la medida que existen-. conseguían una mayor eficacia y una mejoría general de la economía de todo el país. constituyen un obstáculo enorme al desarrollo económico. pero ha perdido el beneficio más importante. parte.sin ningún tipo de compensación. Ya he dado las cifras de endeudamiento al comienzo de este artículo. el régimen castrista ha logrado ingresos presupuestarios. ha prostituido al capital foráneo. la red de teléfonos. la producción de cemento. pues sabe que. A esta cifra hay que sumar. sino de explotación de una población condenada a la sumisión. sino una cancelación parcial o total de las deudas más antiguas. ni por un mínimo espacio de tiempo. además. sino que son un ejemplo de economía dual. que obtienen autónomamente todo lo que necesitan. Su enorme volumen. H) La privatización de empresas públicas. el impulso modernizador. de islotes de desarrollo mínimo. por extensos que sean los plazos de carencia y bajos los intereses que se acuerden. hace tiempo que está planteando no una renegociación. Con ello. ha sido la venta de empresas públicas. la red de hoteles. la producción de níquel y cobalto. y un grupo de pequeñas y medianas empresas con capacidad para generar divisas. En las transiciones a la democracia. mediante equipos exclusivos. Por otra parte -excepto en casos muy concretos-.000 millones de dólares. en la medida en que invertían según las leyes del mercado. desproporcionado en relación al tamaño de su PIB y sus exportaciones. como la minería y el tabaco. -no compartidos con el resto de las ciudades.000 millones de dólares). (5. También aquí se ha adelantado el genio malévolo de Castro a lo que pudiera ocurrir tras su desaparición. en los que la actividad desarrollada por empresas privatizadas tiene mucho más que ver con la economía exterior que con la nacional cubana. las reclamaciones norteamericanas por las propiedades expropiadas a sus ciudadanos -incluidos los cubanos nacionalizados norteamericanos. una tradicional fuente de recursos para el presupuesto público. o a la economía de mercado. Se ha privatizado. la escasa producción de petróleo y gas. El tamaño de la deuda es tal que Cuba es el único país del mundo que no renegocia la deuda vencida. el tratamiento y comercialización del tabaco. la modernización de los sectores privatizados que. Además de ingresos presupuestarios se lograba algo más importante todavía.

donde hubo cultura y educación. en parte. las obras de arte y las aportaciones intelectuales de los cubanos tan pronto se liberan de la opresión del castrismo. es que. a los que. y tangencialmente. sufrimos hace unos meses el bochorno de escuchar que el gobierno alemán había decidido la condonación de una parte importante de la deuda cubana a cambio de unos mínimos pagos. sin embargo. LOS FACTORES POSITIVOS A) La educación. que era merecedor de la confianza internacional. que serían escasos y que sólo se concederían tras un largo período en el que el gobierno cubano pudiera demostrar. por cierto. La única aportación del castrismo a este fenómeno fue la extensión de la alfabetización al 22% de la población que quedaba sin saber leer y escribir en 1959 y la generalización de unos estudios universitarios de mala calidad. A pesar de lo cual. son un obstáculo enorme para que Cuba pueda volver a ser un país en el que vivir no sea una constante humillación y una angustia diaria. como la República Checa y Hungría. en la práctica. He dejado para el final este problema porque. Esas manifestaciones culturales son el fruto lógico de una tradición educativa que se instala en Cuba antes de su independencia en 1898. . otras circunstancias positivas que mitigan y pueden incluso llegar a saldar el balance negativo de más de cuarenta años de castrismo. A continuación expongo esos factores positivos. La experiencia de países del este de Europa. Cuba tiene una tradición cultural que no se ha perdido definitivamente. afortunadamente.Alberto Recarte García-Andrade 231 más pobres que. ya he hecho referencia en las páginas anteriores. Esta terrible acumulación de datos negativos. si cualquier gobierno democrático cubano planteara su condonación o aplazamiento. No es el caso de Cuba. mucho más que la concesión de nuevos créditos. causados la mayor parte de las veces por la maldad del déspota. es mucho más fácil construir un estado de derecho y una economía de mercado que en los países que nunca han disfrutado de estas tradiciones. que. como atestiguan las publicaciones. IX. Existen. son capaces de emprender reformas para mejorar su situación general y la de sus ciudadanos. a pesar de su tamaño. Esa sería la aportación a la democracia de los acreedores. la respuesta de la inmensa mayoría de los países afectados sería positiva. las creaciones empresariales. que se niega a adoptar cualquier cambio. el gobierno castrista ha sido incapaz de realizar.

la cárcel. Canadá y México. en estos cuarenta y dos . y de cualquier ser humano con un mínimo de dignidad. el azúcar cubano tuvo un cupo especial. dentro de las importaciones norteamericanas. Pero. al equilibrio fiscal que logró el anterior presidente. una oferta que no se ha extendido a muchos otros países sudamericanos. Aunque. España ha logrado desarrollarse y unirse a la Unión Europea porque su situación geográfica ha permitido que el turismo juegue un papel esencial en la formación de capital nacional. en gran parte. La actual estabilidad de la economía mexicana obedece. Después. que ha permitido la implantación en México de un considerable número de empresas que exportan. entre otras. a la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio. El desarrollo de la industria del azúcar tuvo lugar porque la demanda norteamericana de ese producto crecía imparablemente durante la segunda mitad del siglo XIX y primera parte del siglo XX. La situación geográfica de Cuba es el gran activo de su economía. sería también la primera industria y la que tiraría del resto de su economía. después. por una parte. El turismo continúa siendo la primera industria española. los maltratos y. por otra. es de destacar la multiplicación de grupos disidentes de las más diversas ideologías. que les ayudarían a concluir que sus movimientos de protesta podrían englobarse en dos o tres fuerzas opositoras de relativo tamaño. les sería todavía más fácil a los sicarios del régimen penetrarlos y descabezarlos. y. de hecho.232 Centenario de la República de Cuba B) Los disidentes. a precios privilegiados. Ellos son el mejor activo de la Cuba actual y de la Cuba post-castrista. Al margen de lo que representan para el resto de los cubanos. en este caso. el incipiente turismo y la producción hortofrutícola y ganadera. Ya he hecho referencia al carácter fundamental que podrían tener en el futuro un grupo de hombres y mujeres forjados en la resistencia. a los Estados Unidos. esa perspectiva para el turismo no era tan evidente y. en el perdón. En 1959. C) La proximidad a Estados Unidos. los gastos por turismo de los cubanos en el exterior eran superiores a los ingresos que la isla recibía por turismo extranjero. Fragmentación que se explica por las dificultades de comunicación. Si en Cuba hubiera libertad y la industria turística estuviera incardinada en la estructura del país. en igualdad de condiciones con los otros miembros. Sin ellos no habría ninguna esperanza. El gobierno norteamericano ha ofrecido a una potencial Cuba democrática integrarse en el ALCA. porque sus movimientos de protesta responden a situaciones diversas en cada pueblo y ciudad y porque sus dirigentes no disponen de textos y documentos básicos. Otras industrias se vieron igualmente favorecidas por la proximidad: el tabaco.

y el influjo político asegurará que Cuba volverá a contar con un trato diferencial en muchos mercados. . E) La potencialidad turística y agropecuaria. Además de generadores de transferencias. El idioma común favorecerá la transferencia de tecnología. en productos que demanda el mercado norteamericano. una situación que presumiblemente se mantendría en caso de reformas democráticas. que permanecen cerrados para otros muchos países. justifican que la proximidad geográfica sea el primero de los activos de la economía cubana. Los envíos de los exiliados cubanos en Estados Unidos es la principal fuente de divisas del castrismo. igual que las remesas de emigrantes de Haití. en muchos casos.Alberto Recarte García-Andrade 233 años. como estaba empezando a hacerlo antes de 1959. el cultivo del azúcar. En la actualidad esto no es así. es esencial que los sectores donde son más competitivos. de mayor crecimiento y mayor fiabilidad de entre todas las existentes en el mundo. como la agricultura. Colombia. que estos países se encuentran con un obstáculo insuperable en su camino hacia el desarrollo. acumulación de rentas y capacidad de influencia política que lo distinguen del resto de las colonias de emigrantes de otros países instalados en Estados Unidos. el conocimiento del país y los lazos familiares permitirán canalizar una enorme cantidad de pequeñas y grandes inversiones. en Iberoamérica. porque las políticas agrarias europeas y estadounidenses protegen tanto a sus pequeños núcleos de agricultores. como Brasil y Argentina. No sería esa la situación de Cuba. una de las mayores dificultades que tienen los países en vías de desarrollo más adelantados. la ganadería y la agroindustria. la proximidad de los grandes puertos del sur de los Estados Unidos y las masivas inversiones que podrían ocurrir. Ya hemos mencionado estas industrias como las más beneficiadas por la proximidad y apertura del mercado norteamericano. D) Los exiliados cubanos asentados en Estados Unidos. en el proceso de crecimiento. el exilio cubano ha conseguido unos niveles de formación. el turismo se ha consolidado como la industria más estable. que sólo es rentable en contadas ocasiones. abandonando. La tecnología norteamericana. tengan mercados abiertos a los que poder exportar. Precisamente. -que apenas suponen el 2% de la población ocupada en Estados Unidos y el 5% en Europa-. Ecuador y un largo etcétera son también la principal fuente de divisas de todos estos países. Podría especializarse. No sólo se beneficiarían las industrias ya mencionadas. es que. tierras determinadas y trabajadas con maquinaria especializada. agrícolas y no agrícolas.

con mercados asegurados y monopolizados. La legalización de la tenencia de dólares ha sido una de las pocas medidas positivas de los últimos años del castrismo. existe el pleno convencimiento de que una Cuba democrática contaría con ayuda alimentaria. Los posibles efectos negativos de depender del dólar se atenuarían en el caso cubano. Las nuevas inversiones ten- . con la protección de la dictadura y la ausencia de competencia internacional. sin duda. además con subvenciones a fondo perdido para educación. Por otra parte. Sería un caso de zona monetaria óptima. en Argentina. la convivencia. la dolarización de derecho sería una recuperación de la plena convertibilidad del antiguo peso cubano. -a tipo de cambio fijo-. G) Ayuda financiera pública norteamericana e inversiones desde ese país. sólo en turismo. como instrumentar su política monetaria. porque su economía estaría firmemente integrada en la norteamericana. con 2 millones de cubanos viviendo en Estados Unidos. social y política.000 millones de dólares anuales durante bastante tiempo. En artículos especializados se ha mencionado que la inversión norteamericana. la economía cubana contaría.234 Centenario de la República de Cuba F) La dolarización. el peso y el dólar. porque los controles y exigencias para su otorgamiento los hacen lentos y difíciles. con inversiones potencialmente enormes de ese origen y con la mayoría de sus ingresos por ventas de bienes y servicios en esa moneda. estas ayudas tardan mucho en plasmarse. de antes de 1959. Más importante serían. podría superar los 3. de dos monedas. Cuba debería renunciar a tener una moneda nacional propia. aunque nada asegure que cualquier día no se vuelva a prohibir su circulación. Aunque. Sea cual fuere el tamaño final de la inversión. lo que no ocurre en Brasil. en un primer momento. las masivas inversiones privadas que podrían producirse. sanidad y la reconstrucción de la administración pública y de parte de las infraestructuras. Los inversores de hoy buscan comprar empresas en marcha. así como con la apertura de muchos mercados de bienes y servicios norteamericanos. en realidad. Los residentes en Cuba hace mucho tiempo que hacen sus cuentas en dólares norteamericanos. Argentina o México. la indefinición monetaria. Si no se produjera una vuelta atrás. que siempre estuvo respaldado por dólares en las reservas del Banco Central. El tema no es baladí. Existe un documento oficial norteamericano con el compromiso de aportar fondos de ayuda pública a una República de Cuba democrática. en caso de cambios democráticos. con la solución de uno de los mayores problemas de cualquier país. ha terminado por provocar una auténtica tragedia económica. lo determinante es que tendría un carácter diferente de la que hoy realizan en Cuba inversores extranjeros.

tales que Argelia. sólo . aunque han huido. siempre que se produzca una decidida transición política a la democracia. más potencialidades que casi ningún país iberoamericano. salir del subdesarrollo. Y. que intentan. Con los países africanos comparte el deterioro educativo y la desaparición del estado de derecho. El análisis de los múltiples factores negativos que podrían pesar en una Cuba democrática podría hacer caer en la desesperanza. ha reducido su nivel de vida hasta poder vivir con las importaciones que puede comprar con la generación de divisas que logra exportando. o han sido expulsados de la isla.Alberto Recarte García-Andrade 235 drían por objeto desarrollar otras potencialidades. en este campo. el endeudamiento exterior. Cuba exporta menos hoy que lo hacía. la mayor parte de esos aspectos negativos los comparte con una pléyade de países. más de un millón de personas. y siguen haciendo muchos de los africanos. el poder de los narcotraficantes. la destrucción de las clases dirigentes y la extensión del populismo. Angola o Guinea Ecuatorial. en especial con la de Estados Unidos. Tiene. Sin democracia no habrá más que miseria. Ninguno tiene un movimiento disidente como el cubano. la falta de criterios de inversión. Sin embargo. En su caso. latinoamericanos y africanos. se unen los problemas de las antiguas economías del socialismo real -el falseamiento de estadísticas. porque es el escenario en el que de verdad se compite. Comparte con los latinoamericanos la corrupción. la fijación administrativa de precios. CONCLUSIÓN Pocas economías en el mundo funcionan tan mal como la cubana.con los propios de los países africanos descolonizados. la asombrosa duración de las que dejaron construidas los colonizadores y el sustancial aumento de la población que. sin embargo. en Cuba. antes del castrismo. el reparto entre las mafias de las empresas públicas. Comparte con estos países africanos la falta de nuevas inversiones en infraestructuras. En lo que se refiere al futuro se puede ser optimista. compitiendo abiertamente con terceros y confiando en el desarrollo de la propia economía cubana y en su integración con las de los países más próximos. se ha doblado desde 1959. Zimbabwe. en 1959. El comercio exterior marca el nivel de vida. en términos cuantitativos. Y tal y como hicieron los países socialistas. X. a pesar de todo. El descenso del nivel de vida que se sigue produciendo en Cuba sólo es similar al que tuvo lugar en las ex-colonias europeas en África. Y con los países socialistas y ex-socialistas.

que la Cuba que ellos proponen será más próspera y pacífica que la que proclama la revolución castrista.236 Centenario de la República de Cuba comparable al de la República Checa durante el socialismo. Ninguno tiene una población emigrante instalada en Estados Unidos de un tamaño y éxito semejante. Lo que ocurra en un futuro en Cuba dependerá de cómo y cuándo desaparezca Castro y de cómo el movimiento disidente y el exilio exterior sean capaces de coordinarse y convencer al resto de los cubanos -en especial a los que hoy detentan el poder en segundos niveles. La historia no está escrita de antemano ni nada es inevitable. . Ninguno puede tener las “rentas de localización” de que podría disfrutar en un futuro la República de Cuba. Y con ninguno se ha mostrado tan abierto los Estados Unidos de América.

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Hernández Sandoica. es Licenciado en Derecho Diplomático y Consular por la Universidad de La Habana.A. Revista de Occidente y El País. Cuadernos Hispanoamericanos. Bizcarrondo Queridos camaradas. M. historia política de una derrota colonial. En su bibliografía se cuentan estudios sobre historia del socialismo. Doctor en Derecho por la Universidad Católica Santo Tomás de Villanueva. 1919-1939. Ph. y en 1998. de los movimientos nacionalistas y del pensamiento ilustrado. La internacional comunista y España. . D. Docteur d l’Universite de Paris (Derecho Público). Baltimore. Es miembro del Instituto de Estudios Cubanos. La guerra de Cuba. con E. The Hopkins University. del anarquismo. Ha colaborado en Triunfo.239 Colaboradores RICARDO BOFILL PAGÉS Abogado cubano. Filología Hispánica. Ha recibido innumerables galardones y es autor de diversas obras. ANTONIO ELORZA Catedrático de Ciencia Política en la Universidad Complutense de Madrid. Fundador y presidente del Comité Cubano pro Derechos Humanos. (Lingüística) The American University. Washington. LEONEL ANTONIO DE LA CUESTA Nació en Pinar del Río (Cuba) en 1937. del Translators and Interpreters Educational Society. Ex profesor de la Universidad de La Habana. En 1999 publicó con M. Cuadernos para el Diálogo. también en La Habana. Desde 1982 ejerce como Catedrático y Director del Programa de Formación de Traductores e Intérpretes de la Universidad Internacional de la Florida. de la American Translators Association.

italiano y checo. Es colaborador de la Revista Hispano Cubana y de Encuentro de la Cultura Cubana. entre los que destacan sus novelas Trama (1989) y Perromundo (1972) -ambas publicadas por Plaza &Janés-. ciudad en la que reside desde 1970. Historia Universal (San Juan. 1986. La agonía de América (1990). es además profesor y conferenciante. ILEANA FUENTES Ensayista e Investigadora. . Es presidente de la Fundación Liberal Cubana y vicepresidente de la Internacional Liberal. Se licenció de Historia y Geografía por la Universidad Complutense de Madrid. y cuenta entre sus publicaciones dos volúmenes de Historia de América (Madrid. Exiliado en España desde 1997. y los libros de ensayo Cuba: claves para una conciencia en crisis (1978). Estudió historia en las Universidades de La Habana y Carolina de Praga. así como traducidos al ruso y al italiano. Escribe una columna semanal que se publica en Europa. Ha coordinado una obra colectiva. en la que ha colaborado como autor. Puerto Rico. 2001). CÉSAR MENÉNDEZ PRYCE Graduado de Periodismo Internacional en el Instituto de Relaciones Internacionales de Moscú. 1995). y Libertad: la clave de la prosperidad (1995). Ha escrito Cuba sin Caudillos: un enfoque feminista para el siglo 21 (1994) y es coautora de Outside Cuba/ Fuera de Cuba: Artistas cubanos contemporáneos (1989). Ha publicado 13 libros. Es director de Firmas Press y de la Editorial Playor. Traductor de inglés. Es graduado de Master of Arts de la Universidad de Miami. Fidel Castro y la revolución cubana (1984).240 Centenario de la República de Cuba LEOPOLDO FORNÉS BONAVÍA DOLZ Es historiador. Trabajó como corresponsal de Prensa Latina en la Redacción Norte. francés. Artículos y ensayos suyos han aparecido en publicaciones nacionales e internacionales de su especialidad. Nació en La Habana. Víspera del final (1992). Ha relizado estudios doctorales en las Universidades de Puerto Rico y Complutense de Madrid. CARLOS ALBERTO MONTANER Nació en La Habana en 1943. Madrid. Varios de sus libros han sido publicados en inglés en Estados Unidos. Estados Unidos y América Latina. en 1948.

. Además es Consejero de Caja Madrid. Es autor del libro Cuba: Economía y poder (1959-1980). una firma asesora internacional dedicada a proyectos de reforma económica y educativa. PÍO E. procesos de transición hacia economías de mercado y cuestiones de género. Oriente. Desde 1984 es fundador y presidente de DevTech Systems. Ha sido Director General de Organización del Gabinete del Gobierno y Consejero Económico del Presidente del Gobierno con Adolfo Suárez.D. Es Vicepresidente Ejecutivo y Consejero Delegado de Centunión. 1947. que será publicado próximamente. en Economía comenzó su carrera en Cuba donde fue un alto funcionario de la Junta Central de Planificación y asesor del Ministerio de la Industria Azucarera en los años sesenta. Reside en Madrid desde 1974.241 ALBERTO RECARTE GARCÍA-ANDRADE Nació en Madrid. así como de diversos artículos y estudios económicos. 1941. Su obra poética está recogida en el volumen Poesía Reunida (Madrid. Poeta. 1996-1997). Realizó labores de investigación literaria en el Instituto del Libro (La Habana). 1987). Después de emigrar a los Estados Unidos trabajó en instituciones de investigación económica y organismos internacionales y fue Director del Programa de Postgrado en Economía Aplicada en American University en Washington. Ha dictado cursos y conferencias en universidades de Europa y América. De 1974 a1978 fue Consejero Comercial de la Embajada de España en La Habana. entre otras responsabilidades. SANGUINETTY Ph. JORGE A. Dirige la Editorial Verbum. SERRANO San Luis. Presidente del periódico Libertad Digital. Literariamente estuvo vinculado al Grupo El Puente y al Caimán Barbudo. Es Licenciado en Derecho y en Ciencias Económicas por la Universidad Complutense de Madrid. Alianza Universidad (1981). Fue fundador y Director Adjunto de la Revista Encuentro de la Cultura Cubana (Madrid. ensayista y editor. Vicepresidente de la Fundación Hispano Cubana. Fue profesor de Filosofía en la Universidad de La Habana y en la Escuela Nacional de Arte (Cubanacán). Actualmente está terminando un libro sobre cómo reconstruir la economía cubana en el postcastrismo. Técnico comercial y Economista del Estado.

243 Este libro se terminó de impimir en Sevilla. . en noviembre de 2003..L. en los talleres de Publicaciones Digitales S. España.