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CENTENARIO DE LA
REPÚBLICA DE CUBA
1902-2002
CICLO DE CONFERENCIAS OFRECIDO POR LA
FUNDACIÓN HISPANO CUBANA DURANTE LOS MESES DE
ABRIL Y MAYO DE 2002

COLECCIÓN PENSAMIENTO HISPANO CUBANO

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CENTENARIO DE LA
REPÚBLICA DE CUBA
1902-2002
CICLO DE CONFERENCIAS OFRECIDO POR LA
FUNDACIÓN HISPANO CUBANA DURANTE LOS MESES DE
ABRIL Y MAYO DE 2002

Ricardo Bofill, Leonel A. de la Cuesta, Antonio Elorza,
Leopoldo Fornés, Ileana Fuentes, César Menéndez, Carlos A.
Montaner, Alberto Recarte, Jorge A. Sanguinetty, Pío E. Serrano

ehc

editorial hispano cubana

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Centenario de la República de Cuba

Centenario de la República de Cuba (1902-2002)
Ensayo. Colección Pensamiento Hispano Cubano.
© Reservados todos los derechos de la presente edición a favor de:
Editorial Hispano Cubana, Madrid, 2003.
Edición y coordinación editorial: Grace Giselle Piney Roche.
Ilustración de cubierta: “Mama Inés”, de Raúl Villarreal (Cuba, 1964 - EEUU).
Primera edición: Junio de 2003
Segunda edición: Noviembre de 2003
ISBN: 84-607-7931-9
Depósito Legal:

Editorial Hispano Cubana
C./ Orfila, 8, 1ro. A
28010, Madrid
España
Telf.: 34 91 319 6313
Fax: 34 91 319 7008
Este libro ha sido editado gracias al patrocinio de la Fundación Hispano Cubana y
el Comité Cubano Pro Derechos Humanos.
Prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio,
salvo autorización por escrito de la editorial.
Impreso en España por Publicaciones Digitales S.L.

........................................................... 163 RICARDO BOFILL Los derechos humanos y la sociedad civil durante el periodo republicano........ 195 ALBERTO RECARTE GARCÍA-ANDRADE Cuba: Análisis de la economía cubana....................................................................... SERRANO La República y la cultura ................ Meditaciones sobre el primer centenario de la República (1902-2002) ................................................................. Breves apuntes para un estudio ............. 13 ANTONIO ELORZA La República de Cuba.............................. 1902-1959: Las grietas de la política ......... a 100 años de la instauración de la República ............ SANGUINETTY Preguntas olsonianas sobre el futuro de Cuba: ¿Son factibles una economía de mercado y una democracia? ................................ 143 LEONEL ANTONIO DE LA CUESTA Análisis sobre el constitucionalismo en Cuba en el siglo XX ................ 75 LEOPOLDO FORNÉS BONAVÍA Panorama de las religiones en Cuba .... 183 PÍO E................ 55 JORGE A........ 35 ILEANA FUENTES Feminizar la Historia: Cuba y las cubanas.................. Proyecciones para una reconstrucción ......... 219 ..7 Índice JAVIER MARTÍNEZ-CORBALÁN Prólogo .......................................................... 115 CÉSAR MENÉNDEZ El problema racial en Cuba siglo XX ..... 9 CARLOS ALBERTO MONTANER Cuba: Un siglo de doloroso aprendizaje..............................................................................

la sociedad civil. Dentro del esquema anteriormente planteado podemos encuadrar los distintos textos que componen este libro. Jorge A. Leonel Antonio de la Cuesta desarrolla el fenómeno del constitucionalismo cubano durante el siglo XX. Por último. aparecen otros de carácter social. Desde un principio se buscó que las obras tuvieran un carácter dinámico y diverso. las religiones y el problema racial enfocan diversos ámbitos sociales del periodo republicano. Así los trabajos de Carlos Alberto Montaner y Antonio Elorza se centran en el análisis histórico político de ciertos aspectos de la era republicana. respectivamente dedicadas a la mujer. Igualmente algunos de los autores participantes realizan en sus estudios análisis y proyecciones sobre la posible evolución y desarrollo de la situación actual de la Isla. Serrano aborda el tema de la cultura durante la República. ha decidido recoger en un libro las distintas ponencias que conformaron el ciclo de conferencias auspiciado por el Comité Cubano Pro Derechos Humanos de España y la propia Fundación durante los meses de abril y mayo del año 2002. Por ello junto a estudios de carácter marcadamente histórico político. económico o cultural. . Por su parte las ponencias de Ileana Fuentes.y Alberto Recarte analizan los fenómenos políticoeconómicos desde una perspectiva dinámica y en su posible proyección hacia el futuro. nuevamente y esta vez en ocasión de la conmemoración del Centenario del establecimiento de la República de Cuba en 1902. Ricardo Bofill. mientras Pío E. la Fundación Hispano Cubana. Leopoldo Fornés y César Menéndez.9 Prólogo Recuperando la iniciativa editorial desarrollada durante el Centenario del 98. Sanguinetty -a quien agradecemos especialmente la aparición de su trabajo.

Finalmente queremos reiterar nuestro agradecimiento a los distintos ponentes por su participación en esta obra. así como a las distintas Instituciones que han financiado y colaborado en la realización de este proyecto. es un esfuerzo conjunto del Comité Cubano Pro Derechos Humanos de España -y debemos reconocer expresamente la dedicación y el apoyo constante de su Presidenta la Dra. al igual que el ciclo de conferencias que la originaron. Esta edición.y de la Fundación Hispano Cubana. Marta Frayde. Javier Martínez-Corbalán Secretario General Fundación Hispano Cubana .10 Centenario de la República de Cuba Todas estas distintas miradas sobre Cuba y el periodo republicano logran armonizar e integrar desde sus diversas perspectivas un panorama general que nos facilita una mejor comprensión y conocimiento de la Cuba de hoy en día.

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Cuba: Un siglo de doloroso
aprendizaje. Meditaciones sobre
el primer centenario
de la República (1902-2002)
Carlos Alberto Montaner

Comencemos por una especie de resumen: los papeles que siguen
defienden una visión benévola, o acaso no demasiado trágica, de la
historia de Cuba. Mi premisa es ésta: la conversión de una nación en un
Estado, especialmente si se trata de una república verdaderamente democrática, es casi siempre un parto largo y doloroso. Es una forma de
aprendizaje duro, basado en el tanteo y el error, hasta que una masa
crítica de ciudadanos, tras recorrer atroces experiencias, a veces juntos,
a veces enfrentados, consigue crear cierto consenso sobre el modelo de
Estado y logra compartir los valores, principios y creencias que hacen
posible el extraño milagro de la convivencia pacífica bajo reglas abstractas y equitativas que excluyen el uso de la violencia y la imposición de
los más fuertes.
Hace un siglo, el 20 de mayo de 1902, se estableció formalmente la República de Cuba. Hasta hoy, grosso modo, los cubanos, a trancas y barrancas, hemos disfrutado de 36 años de legitimidad política surgida de la
voluntad popular con arreglo a las leyes, y hemos padecido 64 de gobiernos basados en la fuerza, tuvieran o no el apoyo de la población.
Vale la pena explicar cómo llegamos a esta última cifra: tres años de la
segunda intervención norteamericana (1906-1909); el segundo periodo de
Machado (1928-1933), elección plagada de irregularidades que culmina
en la renuncia y fuga del general; los siete años de revolución
postmachadista (1933-1940); los siete años de la dictadura de Batista
(1952-1959); y los cuarenta y tres años de Fidel Castro hasta el pasado 1
de enero (1959-2002).

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Centenario de la República de Cuba

Por cada año de legitimidad, hasta ahora hemos tenido dos de lo contrario.
El dato es incómodo, pero lejos de paralizarnos en el lamento o en la
asignación de culpabilidades, debiera ser útil como punto de partida de
una reflexión encaminada a tratar de averiguar las causas de este fracaso
relativo, y, de ser posible, a evitar inconvenientes parecidos en nuestra
futura vida pública. No es ésta, por supuesto, una historia política de la
que podamos enorgullecernos, pero luego veremos que el fracaso en la
constitución de los Estados modernos y en la consolidación del modelo
liberal democrático no es algo inusual o excéntrico, sino casi la regla en el
mundo contemporáneo posterior al fin del absolutismo.
LA NORMA ES EL FRACASO
Vale la pena, pues, consolarnos, como se supone que hacen los tontos,
en una observación portadora de cierto alivio comparativo: el Estado de
Derecho como modelo de convivencia ciudadana, la república como
carpintería institucional, y la democracia como método para administrar
una y otra, son formas de relación muy nuevas y complejas, de difícil
aprendizaje, y trabajosamente adaptables a la naturaleza de los seres
humanos. Probablemente durante varios cientos de miles de años -los
antropólogos no se ponen de acuerdo en la fecha en que los cromañones
comenzaron a organizarse en estructuras más complejas que la simple
manada- las relaciones de poder se formaron sobre la base de la jefatura
del más fuerte, del que tenía la capacidad potencial de infligir el mayor
daño a los miembros del grupo propio o a los odiados adversarios. Con
el tiempo, mucho tiempo, se fue abriendo paso la idea de un tipo distinto
de organización de la autoridad, basada en la razón y no en la fuerza,
pero de eso no tenemos constancia fehaciente hasta hace pocos siglos,
y lo que sabemos es que, hasta el siglo XVII, cada intento de recurrir a
este modelo de gobierno acabó en una forma de tiranía. No debe olvidarse que dos mil quinientos años antes de Cristo, los griegos -al menos los
atenienses y ciertas ciudades-estados bajo su magisterio y zona de influencia- intentaron regirse por procedimientos basados en la razón y
las reglas y no en la fuerza y la arbitrariedad discrecional de los poderosos, pero sus esfuerzos generalmente acabaron estrellados contra la
aparición de tiranos aplaudidos por las multitudes, más o menos como
sucedió en la Roma republicana, luego transformada en un Imperio regido por monarcas a los que se les atribuía una condición casi divina.
En nuestra era, surgida de la Ilustración, lo que sucede no es muy diferente. Lo frecuente es fracasar una y otra vez hasta que la sociedad,
poco a poco, adopta los valores que hacen posible una relación entre

Carlos Alberto Montaner

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gobernantes y gobernados fundada en la razón y la concordia, pero sin
ninguna garantía de que hemos dado con una fórmula definitiva de
conducta política. La experiencia más bien conduce a una melancólica
certeza de signo contrario: el principio de entropía que actúa en la naturaleza, y que condena a su destrucción toda organización de la materia,
no excluye a las instituciones creadas por las personas. La tendencia
natural de todo Estado es a evolucionar en forma zigzagueante hacia su
desorganización, no hacia su perfeccionamiento, como podemos aprender de tantas ruinas que suelen estudiar historiadores y paleontólogos,
aunque existan esperanzadores periodos de auge que nos transmitan la
falsa sensación de que el mundo en el que vivimos sobrevivirá eternamente. Sin embargo, pese a esta ominosa convicción, nuestra responsabilidad moral, y probablemente nuestro instinto, son batallar contra esas
fuerzas destructivas e intentar que nuestro modo de relacionarnos prevalezca el mayor tiempo posible, de la misma manera que la fatal seguridad de que algún día hemos de morir no nos impide luchar por retardar
ese momento.
Por eso al inicio de estos papeles me refería al fracaso “relativo” de la
república cubana. Era precisamente por los años en los que los cubanos
guerreaban por separarse de España -unos para anexarse a la Unión
Americana, otros para establecer un Estado independiente- cuando los
italianos y los alemanes pugnaban a dentelladas por unir los fragmentos
de sus respectivas tribus en Estados unitarios, o cuando la venerada
Francia encontraba cierto sosiego institucional tras la renuncia del
autoritario Luis Napoleón III -casi a los cien años de iniciarse la revolución francesa-, todo ello ocurrido en el agitado bienio de 1870-1871, tras
décadas de guerras, conspiraciones y cuartelazos. En todo caso, estos
tres Estados, hoy envidiados modelos de civilidad y de respeto por los
derechos humanos, a lo largo del siglo XX exhibieron monstruosos comportamientos totalitarios durante los años terribles del fascismo, el nazismo o la desdichada República de Vichy creada por los franceses a
instancias del invasor alemán.
Acostumbrados como estamos a contemplar con admiración el fenómeno de la república estadounidense, con sus doscientos veintiséis años
de ininterrumpido funcionamiento -parcialmente exceptuados los cuatro
de la Guerra Civil-, nos figuramos que cualquier nación que se aparte de
esta exitosa historia de continuidad institucional constituye un fracaso
total, pero eso no es cierto. La verdad es que Estados Unidos es una
extraña excepción a la regla. El resto de eso a lo que llamamos “naciones
civilizadas de Occidente”, y muy especialmente las repúblicas moder-

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Centenario de la República de Cuba

nas, tuvieron un largo periodo de altibajos y contratiempos hasta que
consiguieron transformarse en Estados de Derecho verdaderamente democráticos, sean hoy repúblicas o monarquías.
Más aún: la estabilidad democrática de Estados Unidos, al margen de
los méritos de la generación de Washington, Jefferson y Madison -un
grupo admirable de políticos-, tiene una explicación histórica que
generalmente se omite. Las Trece Colonias que constituyeron el núcleo
fundacional de Estados Unidos formaban parte de Gran Bretaña y eran
herederas de una larga experiencia política transcurrida a lo largo de
varios siglos de lucha casi siempre sangrienta por la conquista de libertades y por el establecimiento de un tipo de gobierno constitucionalista
en el que los poderes reales estuvieran limitados por la influencia del
Parlamento. “Los americanos” no surgieron de la nada, sino de hitos
británicos como la imposición de límites a la autoridad, a principios del
siglo XIII, al monarca John “Lackland”, o Juan “Sin Tierra”, nombre
castellano de este peculiar monarca, hermano de Ricardo Corazón de
León. Surgieron de la ejecución del rey Carlos I, de la sombría dictadura de
Cronwell, y, finalmente, de la llamada Revolución Gloriosa de 1689, cuando la nueva dinastía aceptó colocar al rey inglés bajo la autoridad del
Parlamento.
Los angloamericanos, convertidos en estadounidenses a partir de 1776,
tenían tras ellos toda esa historia truculenta patíbulos regios, guerras,
fracasos y enfrentamientos. Tenían en su haber a Thomas Hobbes, a
John Milton, a James Harrington, a John Locke, víctimas y protagonistas de la lucha por cambiar las formas políticas de Inglaterra. Los textos
constitucionales de las colonias habían sido escritos con este bagaje
cultural como referencia. Había una cierta experiencia de autogobierno,
y los principios y valores de la monarquía constitucional inglesa habían
sido asumidos por el conjunto de la sociedad norteamericana de una
manera natural. Incluso, el enfrentamiento de los angloamericanos con
Londres no se debió al surgimiento de un fuerte sentimiento nacionalista, sino al incumplimiento por parte de los británicos de una regla básica
del pacto entre gobernantes y gobernados que ya aparece en la Carta
Magna de Juan Sin Tierra: no debe haber impuestos sin la aprobación
previa de los representantes de quienes deben pagarlos. “No taxation
without representation”. No era una revolución contra la ley la que
plantearon los norteamericanos, sino a favor de la ley. Por eso, entre
otras razones, cuando en 1776 se proclama la República, los flamantes
estadounidenses, contra el criterio de las representaciones diplomáticas europeas en América, que auguraban la disolución casi inmediata

apenas tenían experiencia en funciones de autogobierno. En 1868. consiguieron prevalecer. Luego. formaban parte de España no sólo como un apéndice colonial enmascarado como una supuesta “provincia de ultramar”. Volvamos ahora a los cubanos. Paradójicamente. y la raquítica representación que finalmente obtuvieron ante las cortes españolas no pasó de ser un demagógico gesto simbólico concebido para disfrazar la realidad colonial que definía las relaciones entre Madrid y la Isla. tras la muerte del despótico rey. por supuesto. Todo ello entreverado con varias décadas de pronunciamientos militares y caos que culminan en la revolución de 1868. en una peculiar historia política muy diferente a la inglesa y. En 1823 el breve trienio liberal (1820-1823) fue ahogado por las monarquías reaccionarias europeas y su expedición de los “cien mil hijos de San Luis”. construida sobre los cimientos de la vieja estructura creada por los Reyes Católicos y luego continuada por los Habsburgos. Pero a los propios españoles tampoco les iba mucho mejor en la Península.Carlos Alberto Montaner 17 del nuevo Estado en medio del caos. cuando nuestros antepasados se lanzaron a la manigua. Habían ganado los estadounidenses. sino también se insertaban en una cierta mentalidad social. lo que llevó a los “padres fundadores” de la patria norteamericana a crear una república estructurada por medio de poderes que se equilibraban y contrapesaban. punto de partida de la Primera República y de una serie de increíbles desórdenes que estuvieron a punto de destruir la unidad del estado español lograda a sangre y fuego en las terribles guerras de 1700-1714. pero habían triunfado el espíritu constitucionalista de los ingleses y algunas de las reflexiones más pesimistas de Hobbes sobre la naturaleza humana. tras la instauración de la dinastía borbónica. Fernando VIII devolvió a los Borbones a la casa de gobierno al grito de “¡Vivan las caenas!” proferido por sus partidarios. la fuerza que los guiaba en la dirección del orden era la mentalidad social del poder colonial al que acababan de derrocar por medio de las armas. Los hispanocubanos -denominación perfectamente razonable para los criollos y mestizos hasta 1898. Después de la restauración borbónica de 1873 comien- .no habían vivido la experiencia de una monarquía sometida al control del parlamento. a la de los angloamericanos. sobrevinieron las terribles guerras carlistas desatadas por la supuesta ilegitimidad de la viuda y la hija del rey muerto para continuar al frente de la Corona. e inmediatamente liquidó la prometedora Constitución de Cádiz de 1812. Los esfuerzos de los liberales españoles por controlar el poder real habían fracasado a lo largo del siglo XIX. concebidos para evitar la humana tendencia a atropellar al prójimo si de ello se obtenía algún beneficio.

el andamiaje institucional republicano y la democracia como método pacífico para tomar decisiones colectivas. y ésta apenas contenía elementos que condujeran a la creación de estructuras políticas estables basadas en el respeto a la ley. y aunque no faltaron funcionarios españoles excelentes. pilares espirituales en los que se sustentan las repúblicas democráticas. cuando el general Primo de Rivera instaura su dictadura. Cuatro años más tarde Franco entra en la historia de España a sangre y fuego y en ella se enquista durante casi cuatro décadas. muy bien estudiadas por Manuel Moreno Fraginals. se basaba en la creencia de que la tierra conquistada. inspirado por Antonio Cánovas del Castillo. No obstante. revela un dato significativo: la inmensa mayoría de las personas que arribaron a la Isla eran militares o esclavos. lo que constituye un indudable éxito de las instituciones. COSTUMBRES Y CREENCIAS A esta mentalidad social habría que añadir otros elementos propios del tipo de Estado al que los cubanos estábamos acostumbrados. episodio que debilita la monarquía y en 1931 le abre la puerta a la Segunda República. caciquismo. mientras en los barracones de esclavos restallaba sin piedad el látigo de los mayorales. Nuestra experiencia era otra: el despotismo. La Isla estuvo casi todo el tiempo gobernada bajo las leyes que regían en una “plaza militar en tiempos de guerra”. Lo que quiero decir es que la historia de los cubanos del siglo XIX es un rincón de la historia de España. La colonia era propiedad de la Corona. dos tipos de personas insertadas en formas de organización basadas en una autoridad dura y vertical que no cultivan ni el consenso ni la tolerancia. colonizada y poblada. tenía como objeto servir los intereses de la metrópoli y de los personeros enviados por el poder imperial a administrarla. ése no era el mejor substrato para constituir una república estable gobernada por la persuasión y las reglas. clientelismo. Aunque hubo algunos gobernadores ejemplares a fines del siglo XVIII. Obviamente. VALORES. mas se logra transmitir la autoridad de conservadores a liberales y viceversa de forma organizada. el examen de las migraciones españolas hacia Cuba a lo largo de esa centuria. la violencia y la imposición arbitraria de normas decididas a espaldas del pueblo. la visión de las colonias que los poderes europeos entonces tenían. aunque en él no faltan trucos electorales. esa etapa sólo dura hasta 1923. y manipulaciones indignas de regímenes verdaderamente respetuosos del Estado de Derecho. Es decir. Incluso.18 Centenario de la República de Cuba za un periodo democrático en la historia española. Podía .

esa era la vara moral con que se medía a los políticos: que fueran leales a los suyos. o si el “Chino” Zayas o Menocal utilizaran sus cargos para enriquecerse. ingresa en la Academia Na- . “Tiburón”. La Corona buscaba lealtad. que ayudaran con canonjías a los partidarios que habían conseguido que ellos resultaran elegidos. Es importante entender que cuando se percibe al Estado como la fuente primordial de enriquecimiento y como un suministrador de puestos de trabajo. Inevitablemente. en enero de 1915. por encima de todo. Los funcionarios veían a las colonias como patrimonio propio -muchos cargos se compraban a la Corona. Enrique José Varona. fuera o no honesto. este tipo de vínculo entre metrópoli y colonia provocaba varias consecuencias. pero cuando sobrevino la República el comportamiento de muchos criollos no fue otra cosa que una extensión del comportamiento colonial. Los cubanos no ignoraban esta situación y la tenían como uno de los mayores agravios. el Estado parecía ser casi la única fuente de recursos al alcance de la clase política emergente. sino compadrazgo y favoritismo.y rara vez se tomaban en cuenta los méritos profesionales de las personas enviadas a ultramar. siendo Vicepresidente de la República. apenas diez mil pudieron convertirse en funcionarios o en militares que recibían un salario mensual. pero la capacidad de absorción de ese Estado era limitada: entre 1898 y 1902. De ahí que a una buena parte de la población le resultara indiferente si José Miguel Gómez. tal y como ocurriera. y no como un conjunto de instituciones al servicio de la totalidad de la sociedad. y sus agentes procuraban toda suerte de privilegios.Carlos Alberto Montaner 19 cederse venderse o cambiarse según conviniera al gobierno central. Lo importante no era que los políticos cumplieran las leyes o las normas de la decencia. por ejemplo. sino que “salpicaran”. con Louisiana. no suele esperarse honradez de los funcionarios que lo administran. Arruinado casi todo el patriciado cubano durante la guerra. de los treinta mil mambises que acreditaron su veteranía. En esencia. Era una especie de agencia de empleos para los favoritos y un dispensador de ventajas para los cortesanos. De manera que el Estado era una fuente constante de sinecuras y enriquecimiento ilícito. Florida o la misma Cuba en cierto momento de su historia. No había noción del Estado como un espacio común y propio. Todavía en los años treinta del siglo XX los Matamoros popularizaron una canción muy conocida en la que se describía la aspiración risueña de un cubano humilde de aquella época: trasladarse a La Habana para ser un “policía con chapa y tolete”. y con las redes comerciales en manos españolas.

no alcanza para explicar la historia posterior del país. británicostienen estados mucho menos corruptos que los griegos. holandeses. . anglosajones protestantes y los que proceden de la matriz latino-católica. porque es verdad que en Cuba hubo altos niveles de corrupción en la esfera pública. Como regla general. los escandinavos y los europeos del norte -alemanes. Los índices de corrupción que de unos años a esta parte publica Transparency International. En cierta forma se trataba de rasgos típicos de sociedades de estirpe latina. La corrupción argentina es mucho mayor que la uruguaya. Esto es importante señalarlo. señalan una clara diferencia entre los países. Algo parecido a lo que ocurre en toda Centroamérica. españoles y portugueses.) se proclama la intangibilidad de lo mal adquirido (.. Pero cuanto sucedía en Cuba no resultaba excepcional ni demostraba una diferencia sustancial entre los habitantes de la Isla y los de otras latitudes de similar cultura. Hay quienes resisten.) en los lugares más pintorescos de los alrededores o en el corazón mismo de la ciudad bulliciosa se levantan los palacios de aquellos a quienes la suerte pródiga ha mirado con ojos risueños y ha descubierto el secreto de la fortuna improvisada (. Colombia y Venezuela padecen Estados terriblemente corrompidos. Sin embargo..) Cuba republicana parece hermana gemela de Cuba colonial (.. pero hay quienes flaquean y hay quienes se rinden (. son parásitos indígenas los que amamantamos al seno ubérrimo del tesoro nacional y estos parásitos se llaman legión. aunque hay grandes variantes entre los diversos países.) sólo hemos progresado en que no son parásitos forasteros. digamos.20 Centenario de la República de Cuba cional de Artes y Letras con un discurso triste y memorable en el que asegura: El monstruo que pensamos haber domeñado resucita (. italianos. aunque no hay duda de que alguna importancia ha debido tener en el desencanto general de la sociedad con las estructuras democráticas. entre los países andinos Ecuador. la boliviana y la paraguaya son tremendas.) han vuelto al asalto de la administración pública la incompetencia. pero esa lamentable conducta.. franceses. América Latina pertenece al segundo grupo.. el favor... corregible en el futuro y observable en numerosos países de nuestra estirpe... en Chile y Costa Rica el sector público no presenta niveles de corrupción mucho más elevados que Estados Unidos o Canadá. el nepotismo y la corrupción. La propia España de nuestros días exhibe unos niveles de orden y decencia administrativos seguramente semejantes si no mejores que los de Alemania. cambio que demuestra que no hay destinos inmutables..

inspirado por los conspiradores cubanos. Entre 1902 y 1958 no hubo un año sin conspiraciones. en una novela de principios del siglo XX titulada La acera del Louvre. se recurría a la lucha armada invocando una violación de las reglas por parte del gobierno que debía hacerlas cumplir. estos hechos de sangre casi nunca resultaban severamente castigados y ni siquiera recibían la censura popular. ha sido el culto por la violencia exhibido a lo largo de toda la existencia republicana. Ninguno con fama de “cobarde” podía triunfar en la vida pública. y la valentía a que se referían los cubanos era casi siempre un enfrentamiento primario. por supuesto. ambos también Jefes de Gobierno. Los españoles el de Cánovas del Castillo. En Cuba. los alzamientos. . Pero.Carlos Alberto Montaner 21 LA VIOLENCIA. da cuenta de aquellos “tacos” criollos que disfrutaban retando a los paseantes que se les ponían en el camino. pero pronto verían los de José Canalejas y Eduardo Dato. Los políticos siempre tenían que estar dispuestos a batirse a duelo o a enfrentarse a tiros con sus adversarios. Carlos Robreño. de insolencia retadora en la tradición social de los cubanos que no es fácil atribuirlo solamente al enfrentamiento con Madrid. pero acaso más grave para la convivencia democrática de los cubanos. La rebelión armada tenía algo de admirado gesto gallardo. además. aunque los insurgentes nunca se cobraran la vida de ningún cabeza de Estado. Estados Unidos había visto en pocos años una guerra civil y los asesinatos de los presidentes Lincoln. por cierto. Era una expresión de la cultura revolucionaria. Era una actitud que lindaba con la traición a los principios. Y de la misma manera que la sociedad condonaba la corrupción. algo había de “matonismo”. Tampoco era un comportamiento único de los cubanos. las insubordinaciones militares y la violencia política selectiva se practicó sin intermitencia. Garfield y McKinley. Cuando se inauguró la República. PARTERA DEL DESASTRE Menos mencionada que la corrupción. se conquistan con el filo del machete”. los ánimos no se calmaron. levantamientos o asesinatos políticos. Probablemente este fenómeno se incubó a lo largo de las guerras contra España y en la veneración por los hechos heroicos de los mambises. Unos y otros citaban la frase de Maceo: “los derechos no se mendigan. Generalmente. No había mucho espacio para el pacto y la búsqueda del consenso. A veces lo hacían. a una escala realmente estremecedora y con el entusiasmo de buena parte de la población. no obstante. no exento de cierta bravuconería tabernaria. La negociación serena y la voluntad de ceder posiciones a cambio de buscar soluciones pacíficas contrariaba la naturaleza sicológica de muchos líderes políticos.

lo que debilitó su ya reducida fe en la capacidad de los cubanos para sostener pacíficamente el delicado andamiaje de una República. a manos de la policía de Batista. pocos meses después de inaugurada la República. Los revolucionarios eran así: violentos. Sin una pistola al cinto no resultaba fácil abrirse paso en la selva política cubana. ¿En qué consistía ese personaje? Era alguien con una pistola al cinto. encarnaron en el gangsterismo político de las distintas facciones revolucionarias. El respeto a la ley. los actos terroristas de la oposición. con su participación en pandillas gangsteriles. decididos. a su vez. que la violenta biografía juvenil de Fidel Castro. Por el contrario: estos hechos ilegales de una oscura manera contribuyeron a fomentar su leyenda personal. volcando el peso de la opinión pública a favor de las tesis insurreccionalistas. tan pronto fue derrotada la dictadura. El de Pelayo Cuervo en 1957. Es impresionante la lista de dirigentes políticos víctimas de agresiones y atentados así como sus lamentables consecuencias: a Estrada Palma planearon secuestrarlo en 1903. cayó el dictador Machado por obra y gracia de una combinación entre el descrédito del régimen por su inherente ilegitimidad. la crisis económica y las presiones norteamericanas. Esto no quiere decir que los niveles de violencia generaran miles o siquiera cientos de muertos. el asesinato de congresista Alejo Cossío del Pino le sirvió de pretexto a Batista para su golpe militar de 1952. en lugar de acudir a los tribunales para defender sus derechos. En 1933. la conspiración de los militares. francamente. dispuesto a usarla. sus conocidos hechos de sangre -intentos de asesinato a otros estudiantes-. . afortunadamente frustrado. pesaba mucho menos que la admiración por lo que entonces se llamaba “un hombre de acción”. no recurriera a medidas ilegales de violencia estatal. como veremos luego. Una generación más tarde esto explica. desacreditó totalmente las fórmulas pacíficas para poner fin a la dictadura. no lo deslegitimara para aspirar a dirigir la vida pública nacional. no hubo un solo gobierno que no tuviera que afrontar riesgos parecidos o que. A mediados de siglo. audaces. A partir de ese acto.22 Centenario de la República de Cuba Los agravios no se ventilaban ante los jueces. sino que los crímenes originados en las pasiones políticas resultaban perfecta y constantemente tolerados. Pero este clima de violencia y estos valores primitivos reñidos con la esencia de las instituciones de Derecho. sino “de-hombre-a-hombre”. porque sólo fueron unas cuantas docenas.

de las ventajas que tendría para los trabajadores de esa zona la llegada de una nación impetuosamente progresista como Estados Unidos. se convertiría -Hugh Thomas afirma. el peso de las emigraciones europeas que se habían asentado en esos territorios casi desiertos. y en la segunda mitad de la centuria. como he señalado. por decisión de sus habitantes. Riqueza que no sólo explica que los Estados Unidos ambicionara poseerla. Paraguay. otras se partieron en pedazos: Colombia. el del establecimiento de las repúblicas en el Nuevo Mundo. entonces una colonia española. “relativo” fracaso? La visión simplista de la historia que el castrismo propone habla de una pequeña y heroica nación permanentemente asediada por la vocación imperial de un vecino poderoso empeñado en imponerle sus designios. Ya entonces la Isla comenzaba a ser inmensamente rica para los estándares de la época. Incluso. Venezuela. y la más entusiasta.Carlos Alberto Montaner 23 CUBA Y ESTADOS UNIDOS ¿Qué peso tienen las conflictivas relaciones de Estados Unidos y Cuba para tratar de explicar nuestro. Algunas se segregaron de su espacio histórico colonial -Bolivia. mientras otros “hermanos” latinoamericanos -México y Colombia. A principios del siglo XIX nadie se escandalizaba porque la Louisiana -entonces una quinta parte de lo que hoy es Estados Unidos. Ecuador. Y a partir de ahí citan algunas frases de Jefferson. sobre todo.pasara de manos españolas a manos francesas. Fuera de México la mayor parte de las voces que se escucharon ante estos hechos fueron de agrado. cuando los rusos venden Alaska a los norteamericanos. . y es natural que así fuese. En realidad eso no tiene ningún sentido. fue la de Karl Marx. gracias al azúcar y a la actividad comercial. de Madison o de Monroe en apoyo de esa voluntad de absorción que no cesa ni se mitiga. por cierto.también acariciaban propósitos anexionistas. las riñas intestinas entre bandos mexicanos adversarios. de Guatemala hasta Costa Rica. convencido. sino que España se negara a abandonarla contra viento y marea. Es verdad que Estados Unidos a principios del siglo XIX tenía sus ojos puestos en Cuba. Y luego perdió la mitad norte del país por una combinación entre el apetito imperial de Estados Unidos. Ninguna de las actuales repúblicas latinoamericanas tiene hoy un contorno parecido al que tenían cuando se establecieron.en la colonia más rica del mundo. Uruguay-. sesenta años más tarde. las fronteras de los Estados eran flexibles. como estaba. El siglo XIX. o que luego Napoleón cediera ese territorio al gobierno de Jefferson por un puñado insignificante de dólares. y. ese cambio de soberanía tampoco parece inquietar moralmente a ningún país. México “perdió” toda Centroamérica.

Se sentía parte de una nación distinta a la española. Nadie mínimamente informado ignora que Ignacio Agramonte se hizo coser en el hombro de su chamarreta la bandera norteamericana. pero no necesariamente con respecto a otras entidades. No lo había en Céspedes ni en ninguno de los primeros jefes de los alzamientos del 68. fascinados con la idea de integrarse a Estados Unidos. La elite criolla era separatista con relación a España. fundada en el constitucionalismo y el respeto a las decisiones de los pueblos que se unían bajo una misma bandera y en torno a leyes y principios. Fue por aquellas fechas que Cánovas del Castillo. en México. Hubo criollos que pensaron en vincular la Isla a Colombia y a México. Y no estábamos solos los cubanos en ese deseo. Por extraño que a principios del siglo XXI nos parezca. especialmente en Yucatán. en 1874 solicitarían sin siquiera obtener respuesta su anexión a la Unión Americana. en aquellos patriotas como Narciso López. Algo perfectamente razonable en una persona. cuando le pidieron que definiera a sus compatriotas pronunció su frase más melancólica: “español -dijo. Para ellos no era lo mismo un imperio como el español. que la federación estadounidense. tras tanto tiempo de distorsiones y lecturas sesgadas de la historia. basado en la supremacía de la metrópoli. país que entonces simbolizaba la modernidad. y los hubo. en medio de los desórdenes que casi inmediatamente sobrevinieron. Había anexionistas pronorteamericanos en Canadá. pero en el siglo XIX eso no sólo conducía a la formación de un Estado independiente. en Nicaragua y en Santo Domingo. antiamericanismo. en mucha mayor cantidad. esos proyectos extranjeros para absorber a Cuba dentro de sus fronteras no parecen haberles quitado el sueño a nuestros antepasados. como era su caso.24 Centenario de la República de Cuba Sin embargo. en aquellos años el patriotismo y la cubanía se expresaban en la admiración por Estados Unidos y en el deseo de integrarse plenamente en esa federación. pues. el progreso y el predominio del gobierno local sobre la tendencia centralizadora tan odiada por los criollos cubanos. cuando se declara la Primera República. desesperado por las fuerzas centrífugas que desgarraban a España. dato que revela su tesis de grado cuando accedió al título de abogado. Incluso en España. sino todo lo contrario. . que colocaba los derechos del individuo por encima de cualquier otra consideración. la justicia.es aquel que no puede ser otra cosa”. No había. los sublevados del Cantón de Cartagena. Domingo Goicuría y el resto de los anexionistas que dieron los primeros impulsos a la independencia de España. Murcia.

así que vale la pena repetir los principales: la afrenta a las tropas de Calixto García. fueron engrosando la propuesta independentista. Tomás Estrada Palma. la obligación que tuvieron los cubanos de incluir la Enmienda Platt en la Constitución de 1901.Carlos Alberto Montaner 25 Los cubanos querían ser otra cosa. decepcionados con sus posturas originales. y quien mejor lo fundamentaba. A lo que habría que añadir que los amigos más cercanos de Martí -Gonzalo de Quesada. la reacción de los jefes mambises osciló entre el júbilo y la cautela. cuando se produce la intervención norteamericana en la guerra. pero apenas hubo rechazos. que vinieron luego. lo limitó a unas cuantas frases incluidas en cartas personales que apenas pesan frente al grueso de su enorme obra periodística. unos y otros. En todo caso. la marginación de los cubanos del Tratado de París que estipula las condiciones por las que España renuncia a la soberanía sobre Cuba. Los anexionistas querían vincularse a Estados Unidos. naturalmente. fue edecán de Taft durante la segunda intervención. a las que se les impide entrar en Santiago de Cuba tras la victoria. y. querían seguir formando parte del estado español. PROAMERICANISMO Y ANTIAMERICANISMO ¿Cuánto antiamericanismo había entre los mambises del 95? Probablemente muy poco. especialmente tras la convocatoria a un nuevo esfuerzo bélico como el que Martí casi milagrosamente logró poner en marcha. Es frecuente citar los agravios más notables. Y más tarde.luego formaron parte del grupo más próximo a Estados Unidos. La llegada del ejército estadounidense y la rápida derrota de los españoles fueron calificadas como una bendición tras tantos años de lucha y sacrificios. Su propio hijo. José Martí. donde generalmente se expresa una gran admiración por los aspectos positivos que contempla en Estados Unidos. José Martí Zayas Bazán. por supuesto. También. muchos de ellos procedentes del anexionismo y del independentismo. Fermín Valdés Domínguez. la legitimación de los actos jurídicos de España durante la guerra -lo que incluye la confiscación de las propiedades de muchos independentistas. la . y entre esas condiciones. poco a poco. la torpe exclusión de los jefes mambises al frente del sepelio de García. Los autonomistas. y luego la adjudicación de esos bienes en subastas tramposas a partidarios de España-. Lo que ocurrió a partir de ese momento y el 20 de mayo de 1902 tampoco constituyó un trauma incurable para la sociedad cubana. en 1898. pero con el control administrativo y político situado en la Isla. o convencidos de que había pasado el tiempo adecuado para estas opciones.

cuando se discuten las condiciones del traspaso de soberanía. la “Reconcentración” ordenada por Weyler y los abusos de los militares españoles parece que multiplicaron exponencialmente el rechazo a España. que rehace acueductos y alcantarillados. sin embargo. amplía las líneas de telegrafía. liquidaran la fiebre amarilla. El hambre. especialmente en La Habana. persigue a los bandoleros rurales. Entre los criollos cubanos. extiende el ferrocarril desde Santa Clara a Santiago de Cuba. ¿Cómo no agradecerles a los norteamericanos que. organiza el correo y los tribunales de justicia. y limpia y fumiga unos centros urbanos podridos de infecciones y parásitos? No hay duda: la Cuba que los norteamericanos dejan en 1902 es infinitamente mejor que la que encuentran en 1898. que envía a un millar de educadores a Harvard a tomar un cursillo pedagógico. se sintieron aliviados con haber sido derrotados por Estados Unidos y no por los criollos cubanos. eran españoles y sus descendientes. la primera observación que se yergue ante nosotros tiene que ver con el número de los pobladores de la Isla. Así que la inmensa mayoría de la población recibió con agrado la llegada de un ejército de ocupación que imponía el orden. por parte de Estados Unidos. sin que ello constituyera una paradoja. Finlay -al que. grosso modo. paradójicamente. los españoles ruegan vehementemente que Cuba sea anexionada por los estadounidenses. Estos. de millón y medio de habitantes. sobre todo en el occidente del país. Una parte sustancial. Al extremo que en las deliberaciones de París. Cuando se analiza estos hechos. y ese juicio es ampliamente compartido por la población. al mismo tiempo se había incrementado la simpatía por la independencia y por la presencia norteamericana. directa y acaso negativamente afectados por la intervención norteamericana. entonces muy poco habitada. lo que evidenciaba una clara intención anexionista de esa isla. no le dieron todo el crédito que merecía-. Entonces la población cubana era. y en cuatro escasos años le daba un vuelco extraordinario a la salud pública y a la educación nacionales. el más terrible flagelo que había padecido la sociedad cubana a lo largo de su historia? ¿Cómo no sentir gratitud por una fuerza de ocupación que duplica las aulas escolares y triplica a los maestros.26 Centenario de la República de Cuba segregación provisional de Isla de Pinos del territorio bajo soberanía cubana -tema que se determinaría en el futuro-. seguramente por las terribles consecuencias de la guerra. repartía raciones de comida. . guiados por las investigaciones de Carlos J. ¿Por qué ese cambio de posición? Muy sencillo: era la forma más clara de proteger los intereses de los españoles radicados en la Isla. electrifica los tranvías de La Habana.

y como consecuencia de ellos. En el curso de esos tres eventos. el conjunto de la sociedad cubana podía comprobar que el ejército de ocupación estadounidense. pero el desenvolvimiento posterior de la república indica que las desavenencias dentro de las filas del Ejército Libertador. algunos de cuyos máximos jefes sentían la legítima urgencia de ocupar el gobierno. la Enmienda Platt podía percibirse como una humillante limitación a los poderes soberanos que deseaban administrar. En efecto. Tomás Estrada Palma ante la abstención de Bartolomé Masó. aunque tuvieran las simpatías de muchos compatriotas. el dos por ciento de la población. el otro candidato. los personalismos y las naturales ambiciones de los jefes . es decir. pero cualquier cubano capaz de juzgar ecuánimemente podía darse cuenta de que las fuerzas norteamericanas estaban realizando una labor básica para el buen funcionamiento posterior de un Estado independiente cubano: creaban instituciones y procedimientos sin los cuales era imposible el gobierno republicano. lejos de cerrarles las puertas de la administración a los mambises salidos de las filas insurrectas. Una tercera le dio paso a los comicios nacionales de diciembre 31 de 1901. Otra. a la que forzosamente tuvieron que agregarle la Enmienda Platt. apenas eran treinta mil veteranos. Para esos treinta mil mambises. No era incierto que la Enmienda Platt limitaba los actos soberanos del futuro gobierno. pero lo razonable es pensar que para la inmensa mayoría de los hombres y mujeres de la Isla. y que no podían ordenar y mandar sobre el territorio cubano. tuvieron que organizarse los primeros partidos políticos. las prioridades de carne y hueso eran las que atendían los norteamericanos y no las abstracciones que desvelaban a los patriotas salidos de la manigua y convertidos en políticos que competían por ocupar el poder. pero los mambises. ¿Que hubiera sido preferible que todas esas decisiones las hubieran tomado libremente los cubanos en lugar de responder a tajantes e inapelables órdenes norteamericanas transmitidas en el seco lenguaje de los militares? Seguramente.Carlos Alberto Montaner 27 Es verdad que los mambises se hallaban en la incómoda situación de que otros habían ganado la guerra que tantos sacrificios les había costado a ellos. ese millón largo que había padecido los rigores de la guerra. Por otra parte. en los que salió electo D. obligó a los cubanos a darse una Constitución. los incorporaba al gobierno y a la burocracia en puestos tan importantes como las gobernaciones de las provincias. una orden militar convocó a elecciones municipales en el verano de 1901. pero sin participar directamente en ella. estirando el número generosamente. el gabinete ejecutivo y la jefatura y la tropa de los cuerpos de policía.

y especialmente de una Europa que contemplaba inquieta el surgimiento de una nueva potencia planetaria. Al fin y al cabo. LA PERMANENTE FRUSTRACIÓN NORTEAMERICANA ¿Por qué los norteamericanos propiciaban el autogobierno de los cubanos y simultáneamente le ponían límites como los que marcaba la Enmienda Platt? Había tres razones básicas. Washington no podía olvidar que en fecha tan reciente como la década . Por aquellos años. Ese objetivo -mantener las armas europeas lejos de las costas americanas.también formaba parte de la “Doctrina Monroe”. las únicas elecciones totalmente diáfanas y sin manipulaciones de las urnas que vivió Cuba. Washington había asumido la soberanía de la Isla y con ella la tutela de los intereses y propiedades de todos los habitantes de Cuba y de las otras siete mil islas que pasaron a cobijarse tras la bandera norteamericana. Si la república cubana derivaba hacia una guerra civil -cosa que comenzó a suceder casi de inmediato. pues. formulada en 1823 para tratar de impedir. precisamente. casi todas ellas. La segunda razón tiene que ver con la diplomacia de las cañoneras. ante los ojos del mundo entero. y el asedio a los gobiernos de Haití y República Dominicana le indicaban a Washington que la mejor manera de mantener a raya a los poderes imperiales europeos era impidiendo que el nuevo estado cubano se endeudara irresponsablemente. Estados Unidos no podía librarse de esos compromisos por el sólo hecho de retirarse de Cuba. fueron las organizadas por el ejército norteamericano en ese año vertiginoso de 1901. entonces vigente en el mundo. probablemente hubieran hecho mucho más difícil la creación pacífica de un gobierno cubano. la disciplina y el respeto a los compromisos adquiridos. naturalmente. Estados Unidos había contraído unas graves responsabilidades con España. que las monarquías europeas retomaran el control de las entonces recién emancipadas colonias sudamericanas. dos veces estuvo Estados Unidos a punto de ir a la guerra contra Inglaterra y la belicosa Alemania del Káiser Guillermo II por la política europea de enviar sus barcos de guerra al Caribe con el objeto de cobrar cuentas pendientes.28 Centenario de la República de Cuba con vocación de poder. para adiestrarlos en el difícil arte del autogobierno. en el Pacífico. El bombardeo de La Guaira en Caracas. Estados Unidos. asumía el papel de tutor de los cubanos en la difícil andadura de los primeros años.para Washington era necesario contar previamente con la legitimidad necesaria que le autorizara a intervenir rápidamente en el conflicto. Comencemos por la primera: mediante el Tratado de París.

aprovechando la coyuntura de la guerra civil norteamericana. Simultáneamente. pero pensaban que el ambiente favorable hacia Estados Unidos de los cubanos y de los españoles que quedaron en la Isla. Pero nada ocurrió como habían previsto los norteamericanos. Por el contrario. Para esos fines.Carlos Alberto Montaner 29 de los sesenta del siglo XIX. instantáneamente se fortaleció el sentimiento nacionalista en la Isla. al impulsar el establecimiento de un gobierno dirigido por los cubanos. y voluntariamente los cubanos pedirían su incorporación a la Unión. en lo que parecía ser la revitalización del apetito imperial europeo sobre América Latina. era muy importante que el nuevo Estado cubano no contrajera obligaciones ni firmara acuerdos con otras naciones que luego pudieran entorpecer la absorción de la Isla dentro de la gran patria federal estadounidense. y hay que deducirla de la correspondencia privada de algunas figuras clave de la ocupación norteamericana. agradecidos por la indudablemente buena gestión del gobierno norteamericano de ocupación. en Filipinas. en el otro extremo del mundo. indicaba que en algún momento cercano resurgiría imparable el sentimiento anexionista. Estados Unidos pagaba con seis mil muertos norteamericanos el costo de no concederle a este pueblo la independencia por la que tanto habían luchado José Rizal y Emilio Aguinaldo. No podían actuar a las claras porque la clase política norteamericana estaba dividida entre “jingoístas” y quienes temían las consecuencias de la política imperialista. dejó de ser un objetivo de los políticos norteamericanos más sensatos. Los imperialistas o “jingoístas” sabían que la Enmienda Teller promulgada en 1898 garantizaba la independencia de la Isla. otrora musitada en voz baja en los círculos de poder de Estados Unidos. los ejércitos de Francia y España habían colocado en México a un rey títere. en la que no faltaron verdaderos genocidios a los que Leonardo Wood estaría supuestamente relacionado. más o menos como a mediados del siglo XIX había ocurrido con la efímera República de Texas. La tercera razón era la menos obvia. Así que casi de inmediato la idea de la anexión de Cuba. Maximiliano de Austria. en medio de una guerra sangrienta e impopular. afirmación que se comprueba cuando constatamos que ningún partido político de los varios que surgieron al filo del siglo XX propuso semejante fórmula de organización política para la Isla. . como es el caso del general Leonardo Wood: ciertos políticos de Washington ambicionaban secretamente la anexión de Cuba a Estados Unidos y querían crear las condiciones para ello. y la idea de la anexión a Estados Unidos se debilitó rápidamente hasta perder toda posibilidad razonable de materialización.

30 Centenario de la República de Cuba Pero ésa sólo sería la primera frustración de Estados Unidos con relación a Cuba. da inicio a otra insurrección y Estados Unidos. Pero no tiene demasiado éxito. Los políticos cubanos se sienten muy molestos con estas constantes ingerencias. En 1925. En 1906. al extremo de llegar a decir en su correspondencia privada que le gustaría que esos pendencieros cubanos fueran borrados de la faz de la tierra. Todo esto sucede en medio de constantes denuncias sobre corrupción. Da órdenes e intenta imponer el buen gobierno por medio de toda clase de humillantes presiones. finalmente. participa en la elección de los ministros del gabinete y se sienta él mismo en las reuniones del Ejecutivo. ¿Qué había sucedido? Algo que en algún momento entendería muy bien el diplomático norteamericano Summer Welles y consignaría con cierta ironía en sus memorias: que los cubanos habían aprendido el arte de introducir a los norteamericanos en sus querellas internas para volcar en su favor el peso del gigante vecino. ahora cometido por los conservadores de Mario García Menocal. en 1917. honradez en la administración de los fondos. admite la soberanía de Cuba sobre Isla de Pinos aunque asocia ese hecho a la concesión de las bases . vino el triste episodio de la “Guerrita de los negros”. se proclaman antiplatisttas. lo que Estados Unidos intentaba introducir en la vida pública cubana era lo que supuestamente ansiaba el pueblo: buen gobierno. Pero no es tan obvio que esa postura se transformara en un sentimiento popular antinorteamericano. El embajador norteamericano trata de actuar como un procónsul. y de nuevo son los estadounidenses los que se ven obligados a poner presión sobre los cubanos. orden y sosiego. Incluso. para que se detenga la matanza. Cinco años más tarde. otro fraude electoral. Luego vendrían otras en cadena. Los liberales. muy orgullosamente. debe desembarcar tropas y presionar a los cubanos para evitar una guerra civil generalizada. tras el claro fraude electoral propiciado un año antes por un Tomás Estrada Palma empeñado en reelegirse. de nuevo cortejado por ambos bandos. esta vez sobre el gobierno liberal del general José Miguel Gómez. Al fin y al cabo. Tras esa segunda intervención -1906-1909-. gobierno y oposición pedirían la intervención de Estados Unidos. Estados Unidos. Menocal conserva el poder hasta 1921. en que lo entrega a Alfredo Zayas tras otras tumultuosas elecciones. y tras un serio conato de guerra civil motivado por esta vulneración de las reglas. llevada a cabo por un Teddy Roosevelt molesto e incómodo porque se veía arrastrado a un conflicto en el que hubiera deseado no intervenir. respeto a las leyes. invocando ambos las previsiones de la Enmienda Platt.

renunciará a la Enmienda Platt. Washington. pero cerrándole a Fidel Castro las puertas del poder. ya promulgada su política de “Buenos vecinos”. los cubanos. hicieron barbaridades parecidas a las que se vieron en la Venezuela de Juan Vicente Gómez y Pérez Jiménez. la clase política hubiera tenido otro comportamiento y el destino de la Isla hubiera resultado mejor que el que ha sido. A partir de 1960. independientemente de la influencia ejercida por Washington. En 1928. Los cubanos no pidieron la anexión a principios del siglo XX. En el terreno político. y no digamos el Paraguay de Stroessner o la República Dominicana de Trujillo. la Argentina de Perón. como a veces se ha dicho. en el Perú de Leguía y Odría. No fue posible inducir el buen gobierno y la estabilidad en la esfera pública. sencillamente. En todo caso. y hasta nuestros días. cuando Washington renunció al uso de la fuerza. durante el episodio final del machadato. el curso de los acontecimientos fue totalmente distinto al deseado por la Casa Blanca. Isla de Pinos quedó dentro del perímetro soberano de Cuba. la dictadura. En 1933. . pese al número abultado de norteamericanos que viven en ese territorio y que se oponen a ello. En la década de los cincuenta. Días antes se ha firmado un importante tratado de colaboración con el gobierno legítimo de Carlos Prío Socarrás.Carlos Alberto Montaner 31 carboneras. tanto Batista como Castro fueron dos realidades no deseadas que acabaron imponiéndose. la falta de acatamiento a las normas democráticas y la burla a las reglas electorales. La corrupción. Ninguno de los objetivos diplomáticos y políticos básicos trazados por ese país para Cuba han sido cumplidos. discretamente. Síntesis última: los dos millones de cubano-americanos radicados en Estados Unidos son buena muestra de la frustración y la impotencia de Washington para moldear los asuntos cubanos. rechazará sin éxito la “prórroga de poderes” que prolonga ilegítimamente el mandato de Gerardo Machado. A donde quiero llegar es a este lacónico resumen: la aseveración de que Estados Unidos ha impuesto su voluntad a los cubanos es totalmente falsa. no parece justo o razonable suponer que si Estados Unidos se hubiera inhibido de intervenir en los asuntos cubanos. y en 1933 intentará inútilmente evitar el desplome de las instituciones tras la renuncia y fuga de Machado. se instalará en Cuba un gobierno militantemente hostil a Estados Unidos sin que ningún esfuerzo por derrocarlo haya tenido éxito. han sido casi la regla en América Latina. A fines de 1958 el Departamento de Estado y la CIA harán numerosas gestiones para salir de Batista ordenadamente. En 1934 Franklin Delano Roosevelt. En 1952 la Casa Blanca se sorprende negativamente con el nuevo golpe de Batista.

es posible llegar a la triste conclusión de que la supresión de la tutela norteamericana a partir del gobierno de F.32 Centenario de la República de Cuba Más aún: si alguna lección clara se desprende de las relaciones entre Estados Unidos y Cuba. donde pudiera haberse incubado algún resentimiento luego explotado por los comunistas. por el curso de las migraciones. que los cubanos. potenció su creciente degradación. cuando podían. por la imitación de los usos y costumbres norteamericanos.daba la impresión de admirar profundamente a los poderosos vecinos. aunque tal vez lo haya sido dentro de cierto sector de la clase política dirigente. o por las ambiciones laborales ¿qué destino más ansiado hasta 1959 para el cubano medio que trabajar en una empresa norteamericana?. o. lejos de acelerar la madurez de la clase política cubana. la obsesión de los cubanos por marcharse a Estados Unidos antes que a ningún otro país. la fascinación de los cubanos por la gran potencia americana. ¿tiene algún sentido presumir. o la gran mayoría de ellos. valores y normas de conducta que rigen en el país dominante. Es curioso recordar que ya a fines del siglo XVIII el rey Carlos IV emitió un decreto prohibiendo que los cubanos marcharan a estudiar a Estados Unidos. y allá iban los cubanos. Incluso hoy. albergan hoy o albergaron a lo largo del siglo pasado un fuerte sentimiento antinorteamericano? Mi impresión es que eso nunca ha sido verdad como un sentimiento mayoritario de la población. simplemente. Pareciera que esa atracción es de muy vieja data.D. a curarse las enfermedades más graves. Dados estos antecedentes. sin embargo. Roosevelt. como es frecuente. a estudiar. a pasear. es que resulta prácticamente imposible inducir en otra nación los principios. aunque incrementada. a juzgar por las pasiones deportivas y cinematográficas. . parece subrayar. Incluso. La masa. tras cuarenta y tres años de incesante prédica antinorteamericana.

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en vísperas del golpe letal de Batista. 3) la confianza de ese mismo pueblo en . sus leyes. asociarse. El gobierno no satisfacía al pueblo. queda inmejorablemente reflejada en la rememoración de un testigo de la época: Os voy a referir una historia. actos públicos y el pueblo palpitaba de entusiasmo. Tenía su Constitución.35 La República de Cuba. una mejora. y. y lo veía cerca. pero el pueblo podía cambiarlo y ya sólo faltaban unos días para hacerlo. presidente. Había partidos políticos. sentía una noble confianza en la seguridad de que nadie se atrevería a cometer el crimen de atentar contra sus instituciones democráticas. el texto destaca tres elementos que conviene retener: 1) el balance negativo de la vida política cubana por la reiterada frustración de las expectativas populares. Existía una opinión pública respetada y acatada. un avance. Toda su esperanza estaba en el futuro. Lo habían engañado muchas veces y miraba el pasado con verdadero terror. sus libertades. Congreso. tribunales. estaba orgulloso de su amor a la libertad y vivía engreído de que ella sería respetada como cosa sagrada. en consecuencia. deseaba serlo y tenía derecho a ello. hablar y escribir con entera libertad. 2) como contrapartida. Este pueblo había sufrido mucho y si no era feliz. y todos los problemas de interés colectivo eran discutidos libremente. Deseaba un cambio. horas doctrinales de radio. Creía ciegamente que éste no podía volver. programas polémicos de televisión. Había una vez una República. todo el mundo podía reunirse. La situación política cubana a principios de marzo de 1952. Más allá de la viveza de las descripciones. 1902-1959: Las grietas de la política Antonio Elorza 1. un ardoroso elogio del funcionamiento efectivo de las instituciones y de la sociabilidad política a la sombra de la Constitución de 1940.

El Presidente pasaba a asumir las competencias del antiguo Ejecutivo. auténtica acta de defunción de la democracia representativa basada en las elecciones por sufragio universal y en la división de poderes. y sobre todo la facultad legislativa era atribuida al Consejo de ministros. en trance de hacer del orden constitucional una clave de su alegato en el proceso tras el asalto al Cuartel de Moncada. acompañado de un alto grado de continuidad en el carácter de los procesos. tales como el manifiesto firmado por Fidel. el juego pendular de dependencia e intervención respecto a los Estados Unidos y la rápida frustración de las expectativas de reforma. y se da asimismo una vida cultural rica y muy compleja. sino de una interminable dictadura personal. en el marco de una americanización imperfecta. sólo faltaban pocos días para que Fidel Castro emprendiera su largo camino hacia la dictadura. eliminando de hecho al Congreso. mientras la sociedad cubana conoce profundas transformaciones y alcanza una sensible mejora en niveles de desarrollo económico y de bienestar. indica que nos encontramos ante una estructura histórica con rasgos de . e incluso en la dinámica de las crisis. el edificio se resquebraja en el plano político hasta desembocar en la catastrófica dictadura de Batista. Una vez huido Batista. Tanto los detractores oficiales de la Seudorrepública o de la República neocolonial como la historiografía profesional coinciden en destacar la acumulación de obstáculos en el desarrollo de la vida política cubana en el medio siglo de vida republicana. que sin embargo resulta arrumbada muy pronto. resulta establecido por la Ley Fundamental de 7 de febrero de 1959. el régimen de excepción. Un desfase tan considerable. Raúl Chibas y Felipe Pazos el 28 de julio de 1957 reaparece esa lealtad a la ley fundamental democrática. la incapacidad para asentar un gobierno democrático libre de corrupción y de violencia. No por eso el balance establecido en La historia me absolverá pierde su validez. Una vez preparado el terreno. preludio. En los documentos firmados en el período de lucha guerrillera. En una palabra. más tarde transformado en dictadura cesarista.36 Centenario de la República de Cuba una democracia que lógicamente hubiera servido de marco para el acceso del Partido Ortodoxo al poder. La historia de la República iniciada el 20 de mayo de 1902 había terminado. no de la libertad democrática. hasta el punto que la reforma de la nueva norma fundamental era asignada al mismo Consejo de ministros por mayoría de dos tercios. Ese cantor de las excelencias de una democracia pluralista se llamaba Fidel Castro. Resultaban legalizados los procedimientos represivos puestos en práctica contra los seguidores de Batista.

la penetración masiva de capital norteamericano a favor de la misma. El cultivo. destacaríamos el protagonismo de la producción y de la exportación del azúcar. no es posible negar la primacía a la relación asimétrica con los Estados Unidos.000 toneladas escasas producidas en 1900 pasan a ser 2. en especial a partir de 1933. en el cual no sólo intervienen factores derivados del sistema económico. social y político. Para ordenar la reflexión. 2. Suelen olvidarse dos factores limitativos de enorme importancia: los malos usos heredados de la dominación colonial española y el peso de la guerra de Independencia. Moreno Fraginals analizara para la Cuba colonial. sino sobre todo el conjunto de elementos político-sociales y culturales que se derivan de la forma en que tiene lugar el tránsito de la colonia a la independencia tutelada de 1902. en sus diversas facetas: la destrucción de la burguesía criolla. De este modo. conviene distinguir entre lo que llamaríamos causas estructurales y las estrictamente históricas. De las primeras. no sólo en el interior de la Isla. se duplica la población de la Isla y La Habana adquiere los rasgos de deslumbrante . y last but not least. Si hay un punto de acuerdo generalizado en la historiografía cubana. pero tampoco la historia de la Isla puede reducirse al tema de la dependencia y de la afirmación nacionalista. cuándo queda configurada la malformación del sistema político republicano que ha de perdurar hasta 1959 a pesar de los intentos de reforma. la producción y la exportación del azúcar ejercen un peso tal dentro de la economía cubana que de ellos depende siempre el complejo de relaciones sociales y políticas. Entre las segundas. así como el problema habitualmente marginado de la fragmentación del territorio en “las dos Cubas”. sino también de su dependencia respecto del exterior al topar la exportación con una situación de monopolio parcial de demanda en manos de los Estados Unidos. Entre tanto. en el fondo también históricas. Nuestra hipótesis interpretativa es que es en el período inmediato a la guerra. de la propensión insurreccional y del caudillismo de base militar que la guerra introduce. éste es el reconocimiento del protagonismo del azúcar en los siglos XIX y XX. podrá tener lugar un prolongado proceso de crecimiento económico a la sombra del tratado de reciprocidad regulado desde Washington: las 300.5 millones en 1913 y más de 4 millones en 1919. un “complejo” económico. entre 1899 y 1905. de lo que se derivan el régimen esclavista primero y más tarde el problema racial. vinculadas a la transición de la colonia a la independencia.Antonio Elorza 37 permanencia comparables a los que M. la legitimación de la violencia. tras el hundimiento de la guerra patria.

El conjunto de sectores burgueses relacionados con su exportación se moverá por fuerza dentro de una orientación defensiva. intentando salvaguardar las condiciones favorables impuestas desde el exterior y sin motivo alguno para promover iniciativas de cambio. cada vez que los precios del azúcar se desploman. La guerra de Independencia pareció ser el crisol donde los patriotas blancos y de color se fundieran en el crisol martiano de la “nación para todos”. mucho más profunda a partir de 1929. de Alejandro de la Fuente. Lógicamente. en una coyuntura desfavorable de zafras restringidas a partir de 1952 para mantener los precios ante las restricciones en el mercado norteamericano. relegado más de una vez para que un mulato no fuera visible como líder de la insurrección. en la Cuba independiente. los propios esfuerzos de los cubanos de color por ejercer en el espacio público como ciudadanos tuvieron como contrapartida la afir- . De ahí que sean compatibles las dos afirmaciones en la forma contradictorias: “Por el azúcar hay país” y “Por el azúcar no hay patria”. tropezaron siempre con obstáculos: el caso más sobresaliente es el de Antonio Maceo. Y todos los observadores coinciden en apreciar que los puestos de mando tendían a asignarse a blancos. transitoria en 1920-1921. Dos estudios recientes. Igual que sucediera a otras sociedades marcadas por el régimen esclavista. la disponibilidad para el cambio de las capas burguesas tiene por referente una nueva coyuntura difícil por las restricciones impuestas desde el mercado norteamericano. Luego. permiten estimar la cuestión en todo su alcance. en tanto que el cuerpo de la tropa era de color.38 Centenario de la República de Cuba capital que se irán acentuando hasta 1959. pero siempre en un marco de fragilidad. su abolición en 1886 distó de ser el origen de un orden social igualitario. y en un régimen de dependencia. lo que explica la intensidad del malestar en que se apoya la movilización popular contra Machado en 1933. Los textos de la prensa económica en los años 50 son a este respecto ilustrativos. ya que la adopción de las decisiones que les conciernen se encuentra fuera de su alcance. y Una nación para todos. Del azúcar provino además uno de los principales factores de estrangulamiento de la construcción nacional cubana en el siglo XX: a la esclavitud sucedió el problema racial. pero su mismo desarrollo fue la mejor prueba de que los prejuicios raciales seguían vivos. Incluso en los años 50. al someterles a los avatares de una variable externa. Si bien hubo generales negros o mulatos. Lo que nos corresponde. Así que el azúcar procura los períodos de riqueza y de bienestar de Cuba. de Aline Helg. y resultan intercambiables con los de etapas anteriores. La asignación de grados por nivel de educación vino a sancionar lo que era ya producto espontáneo de la desigualdad económica. sobreviene la crisis.

pronto afectado por una ley que prohibía la formación de partidos sobre bases raciales. A la división creada por la distancia y por la obsolescencia de la red de comunicaciones terrestre se sumaba la desigualdad. La unidad de Cuba había sido en buena medida el efecto de la toma de conciencia de los habitantes de la colonia frente a la explotación a que era sometida por la metrópoli. intensificarán la oferta de igualdad racial. y definitivamente objeto en 1912 de una represión implacable. salvo el rincón siempre menospreciado de Pinar del Río. como el de Machado o más tarde el castrismo. es la fragmentación de su espacio. con miles de muertos. las diferencias entre los generales españoles Tacón y Lorenzo respecto de la proclamación de la Constitución de 1812 constituyen el prólogo de una disociación entre Occidente y Oriente que preside el desarrollo de la guerra de los Diez Años primero. si bien en lo sucesivo los períodos autoritarios. Pero por debajo de esa cohesión determinada por la existencia de una situación político-administrativa y por la construcción de un imaginario nacionalista. Fue un fenómeno que lógicamente saltó a la vista de Ramiro Guerra al historiar la guerra de los Diez Años y que posteriormente fue objeto de un agudo análisis por parte de Juan Pérez de la Riva en su ensayo “Una isla con dos historias”. consecuencia de la longitud de la isla y del mal estado de las comunicaciones hasta bien avanzado el primer tercio del siglo XX. En 1836. la Cuba opulenta. tanto en lo que se refiere a la producción y a la renta como en la distribución del poder. fueran correligionarios.por parte blanca. de la definitiva de Independencia más tarde. que ha gravitado sobre la política desde tiempo de la colonia. centrada en el cultivo de la caña y en la producción del azúcar. Las tensiones desembocaron en la constitución en 1908 por parte de los afrocubanos del Partido de los Independientes de Color. Otro factor de estrangulamiento de la cohesión nacional cubana. no conseguida aún hoy en el fondo de la mentalidad cubana. decidida por el presidente liberal José Miguel Gómez de quien los líderes “independientes”. Occidente. ahora asesinados. en una posición superior. “el continente negro” como se le llamaba despectivamente a fines del siglo XIX.Antonio Elorza 39 mación de los usos discriminatorios -así en los parques o en los lugares de paseo de las más diversas ciudades. materializada y fortalecida en el curso de las dos guerras de independencia. con . lo que predomina es la fragmentación en los comportamientos políticos. La lección fue aprendida. 3. y por fin de la propia insurrección guerrillera que lleva al poder a Fidel Castro. De un lado.

ella tenía mayores recursos edafológicos y una demografía más expansiva. con el Partido Nacional en primer plano. presididas por un liderazgo personalizado. Aparentemente. un obstáculo más para el proceso de agregación de intereses en el sentido de una cohesión nacional. Es en esta oposición entre ambas regiones. y de tener éxito éste se logra mediante la marcha hacia Occidente y la entrada en La Habana. colonial y doblemente colonizada -por los habaneros y por los peninsulares. el epicentro habanero. mientras surgen partidos de base provincial como el republicano federal en Las Villas. soñolienta. Lo mismo podría decirse del grito de Baire en 1895 y de la consolidación de la guerrilla castrista en 1957-1958. que con Matanzas y Cárdenas reúne al 80 por 100 de los pudientes de la Isla. en la disparidad en su ritmo de crecimiento.veían su Cuba al margen del progreso.40 Centenario de la República de Cuba la gran capital. en la existencia de extensas zonas subdesarrolladas en donde hay que buscar las raíces del 10 de octubre (de 1868). La Habana. Y al este de las sábanas de Manacas. salvo enclaves. De ahí la calificación oficial que bajo el castrismo recibe la era republicana: la Seudorrepública o la . sin embargo. Los orientales -resume Pérez de la Riva. el dominio español queda atrás y la historia de Cuba independiente representa una especie de borrón y cuenta nueva. con bastante menos de la mitad de la renta obtenida por las zonas occidentales. Las principales insurrecciones en la historia de Cuba arrancan y arraigan en Oriente. con el dominio absoluto de los Estados Unidos. en tanto que Oriente queda al margen.y pensaban que. siendo campo abonado para caciquismos locales como el ejercido temporalmente por el exautonomista Antonio Bravo Correoso. Pasemos a los factores que por articularse en torno a la coyuntura de la independencia hemos denominado históricos. menos peninsulares y menos bozales en proporción que su antagonista. en el papel que antes era interpretado por España. 4. La citada fragmentación propicia la formación de redes clientelares de ámbito regional. con más cubanos blancos y de color. De un lado. El propio proceso de formación de los partidos políticos después del 98 confirma esa fragmentación del espacio político cubano. la Cuba menos afortunada. Siempre es otorgada una primacía absoluta en este plano a la hegemonía norteamericana. pero conviene no olvidar que la herencia del pasado colonial y la forma en que se resuelve la guerra de Independencia son asimismo factores que han de ser tenidos en cuenta a la hora de explicar las deficiencias del régimen republicano.

independentismo y anexionismo. El grito de Baire tuvo como contenido explícito un “¡viva la Autonomía!” y como bandera la autonomista.Antonio Elorza 41 República neocolonial. o cuándo menos por una subordinación respecto de los Estados Unidos que garantizase el orden y el progreso de la Isla al precio de la soberanía. bicolor española con dos franjas blancas. como en las manifestaciones de la última etapa de su vida. las cosas son más complejas que la habitual condena de los efectos registrados por la intervención americana. advierte en 1878. No todo es positivo. Y en cuanto a la forma en que se resuelve la definitiva guerra de Independencia. a la asociación a “la sesuda . cuando se desploman las expectativas de conspiración insurreccional a cargo de Máximo Gómez y de Maceo (artículos hoy desaparecidos en “La Industria” de Santiago). sin embargo. así en la carta a personaje desconocido de 1906. Tras la torcida educación recibida de España. La siempre discutida figura de Tomás Estrada Palma es el mejor ejemplo de esa inseguridad. para dar cuenta del peso que los usos y las corrupciones propias del malgobierno español tuvieron en la configuración de los modos republicanos. En una coyuntura tan importante como la fundación de la nueva República. en la ruleta triangular que forman autonomismo. Hay que tener en cuenta de entrada el alto grado de inseguridad en que se movían todos los actores desde 1868. Casi siempre hay una opción preferente y otra subordinada. pero algunos de los propios alzados se lo creyeron. Como veremos. sin duda su opción preferente. Quizás pura táctica. en este desarrollo. Y desde la famosa declaración de Guáimaro resultó evidente que las fronteras entre independentismo y anexionismo podían ser franqueadas con suma facilidad. pero también algunos muy representativos de Occidente. La guerra de Independencia debe conducir. resultaba tan evidente su pesimismo acerca del futuro de la República cubana independiente como su preferencia por una integración. pero en un sentido bien diferente. algún momento de simpatía hacia el Partido autonomista en torno a 1886. la etiqueta de neocolonialismo no resulta muy inadecuada. ni los norteamericanos ni muchos patriotas tenían claros cuáles eran sus objetivos. Tanto en sus cartas desde el penal de Figueras. al parecer. El propio Martí tuvo. Los patriotas orientales en conjunto. Carlos Alberto Montaner hablaba del posibilismo de las distintas corrientes políticas en los treinta años que median desde Yara hasta la capitulación de Santiago. Cuba independiente sería como un joven que dilapida la fortuna heredada. en 1878. por consiguiente a la anexión. jugaron alternativamente al autonomismo y a la independencia.

Cualquier fórmula que ofreciese para la Isla resultaría justificada. Ahora será preciso ensayar la cuadratura del círculo: otorgar una independencia a Cuba que preservara la hegemonía norteamericana. El desarrollo del conflicto en 18961897 parecía conducir a un final mucho más simple. cuya independencia ha sido tan costosa. Jamás he tenido empacho en afirmar. . Fue la stupid Joint Resolution de que hablará el senador Platt. para los Estados Unidos.. de inserción obligada en la Constitución cubana de 1901. si bien por realismo político algunos de los opositores a su aceptación. fue asimismo paradójico. Para Cuba significaba una soberanía restringida. Los dos protagonistas de la victoria de 1898 se encontraron así con una situación escasamente satisfactoria a corto y a largo plazo. una forma de tutela imperfecta que acabará teniendo un efecto bumerán. pero no deja de ser signo de debilidad política que el primer presidente de una República. pero para garantizar la independencia de Cuba. como refleja la decisiva Declaración Conjunta de abril de 1898: expulsión de España. que es preferible cien veces para nuestra amada Cuba una dependencia política que nos asegure los dones fecundos de la libertad.42 Centenario de la República de Cuba y experta República”. convertida al final en guerra hispano-norteamericana. la frustración de las expectativas independentistas de soberanía plena resultaba inevitable. pero desacreditada y miserable por la acción funesta de periódicas guerras civiles. Confirma en 1906. Así las cosas. esgrimiendo razones humanitarias. España. Nueva paradoja: quien salió mejor parado fue el vencido. y quizás dibujara el camino para una futura anexión sobre el patrón tejano. libre ya de obligación política alguna. acabaron defendiéndola. De hecho el desenlace de la guerra de Independencia. con la recuperación de la corriente migratoria y de las inversiones. Era preciso ir más allá. como el exautonomista Eliseo Giberga. y sus efectos se harán sentir por mucho tiempo.. Weyler podía imponer la desolación y obtener una “cuasi-pacificación” en Occidente. Eso explica la pluralidad de rechazos que recibió la enmienda. Es lo que intentó la enmienda del mismo Platt. pero Oriente resistía sin dificultades y el gobierno norteamericano estaba en condiciones de medir el momento de su intervención cuando lo estimara oportuno. no crea en ella y sí en la integración en los Estados Unidos. Era sin duda la reflexión de un patriota. La concesión por España de la autonomía invalidó semejante salida. que siguió desempeñando un papel importante en la vida de la Isla. y no temo decirlo en alta voz. antes que la República independiente y soberana. conservando su autonomía dentro de ella en calidad de Estado federal.

cuando hablaba de Cuba como la más rica tajada del continente o presumía de que era tan segura la incorporación de la Isla a EE. dejando un balance inapelable respecto de la rémora que significó la política española en la Isla. El . por fin. Es un planteamiento que enlaza con las previsiones del embajador norteamericano en Madrid. sólo podría producirse en circunstancias excepcionales. convierte a los Estados Unidos en “fiadores de un gobierno estable y de orden que garantice las vidas y las haciendas en dicha Isla”. advierte Root. La intervención. Es lo que tiene lugar entre 1906 y 1909. la actuación de los gobiernos norteamericanos estará guiada por dos criterios no siempre compatibles entre sí: 1) la voluntad de racionalizar la política cubana y 2) la exigencia de que en ningún momento se viese en peligro la hegemonía lograda en el verano de 1898 por la fuerza de las armas. Haber expulsado a España de Cuba. América Central y las islas que no poseemos en el Caribe caigan bajo nuestra bandera. inspirando la suicida a largo plazo política de orden del embajador Sumner Welles en 1933-34.UU. pero tal recurso extremo venía a significar el fracaso de toda perspectiva de normalización. también está ahí la otra cara de la realidad. las fronteras de los Estados Unidos abarcarán todo el continente”. lo dejaría bien claro años después: “La intervención está justificada cuando se trata de proteger mercados y capitales de los Estados Unidos”. dejará ver el fondo de sus ideas cuando en 1912 aventure la profecía de lo que debe ser la presencia de su país en el continente: “Es sólo cuestión de tiempo que Méjico. El enviado de Theodore Roosevelt. Sólo que el híbrido de protectorado e independencia resultante de la enmienda Platt carecía de mecanismos tanto para garantizar el equilibrio en la relación asimétrica entre ambos Estados. en el plano de las infraestructuras. También había que crear unas relaciones entre Cuba y los Estados Unidos tales que vedaran a la primera toda relación con terceros países. en vísperas de la guerra del 98. La impresionante labor reformadora de la primera etapa de intervención. responde a lo primero. William H. y comprobada por añadidura la capacidad de generar conflictos de la vida política cubana. El verdadero protagonista de la enmienda detrás de Platt. Taft. el secretario de la Guerra con McKinley.Antonio Elorza 43 Una vez cerrada la vía de la anexión. como que al día siguiente iba a salir el sol. Elihu Root. como para poner remedio a las insuficiencias del nuevo régimen cubano. general Woodford. Tampoco cabe olvidar la dimensión imperialista. La única fórmula que funcionó con plena eficacia fue la intervención militar con el consiguiente período de sustitución de la independencia por una ocupación transitoria. puesta en marcha en el período de gobierno del general Brooke. Esta regla de oro seguirá en vigor a lo largo de décadas. Ahora bien. Hacia 1950.

Porque además el predominio político se vio acompañado por una excepcional penetración de intereses económicos norteamericanos. de las soluciones conservadoras. Así en 1939. luego presidente de Cuba. de la Cuban American Sugar Company. el 55 por 100 de la zafra fue producto de capitales norteamericanos. Hasta un intelectual nacionalista tan ponderado como Fernando Ortiz piensa en 1927 que los Estados Unidos tienen la obligación moral de garantizar el “buen gobierno” en Cuba. la Isla ofrecía “maravillosas oportunidades a los industriosos americanos”. antes y después que el gobierno de los Cien Días de Grau San Martín derogase la enmienda Platt. la identificación entre independencia efectiva y antiamericanismo. los políticos cubanos adoptaron la costumbre de recurrir a una eventual intervención norteamericana a favor de sus propios intereses a la hora de resolver los conflictos. y consecuentemente. el embajador de los Estados Unidos en La Habana funcionó como un poder tutelar en la sombra. iniciada en la era colonial pero que sube en flecha durante los años de intervención. Los resultados fueron. con lo cual esa perspectiva acabó convirtiéndose en un factor adicional de inestabilidad. Los precios de las explotaciones agrícolas se encontraban por debajo de la mitad de su valor real: una propiedad que estaba valorada en mil dólares por caballería en 1894 se vendía ahora entre cien y doscientos dólares por la misma unidad de medida. donde desempeña un puesto destacado el joven ingeniero y general mambí.5 por 100 norteamericano. la relación se había invertido: 62 por 100 cubano. 36.5 por 100 cubano.44 Centenario de la República de Cuba efecto bumerán se hizo notar además muy pronto: empezando por el presidente Estrada Palma y por sus adversarios liberales. A modo de sendos emblemas. En . los dos grandes ingenios de preguerra. Mario García-Menocal. Es más. La descripción y los datos ofrecidos por Louis A. En palabras del gobernador Wood. En 1958. Pérez nos muestran una Cuba adquirida en la crisis posbélica a precio de saldo. cuando no antidemocráticas. y en este sentido se dirige al Departamento de Estado. a favor de la misma y de la ruina que la guerra provoca en los hacendados cubanos. a corto y a medio plazo. “Caracas” de los Terry y “La Constancia” de Apezteguía pasaron a ser propiedad norteamericana. Ciertamente. El capital norteamericano penetró masivamente en la producción de azúcar y hacia 1920 más de la mitad de la zafra estaba en manos americanas. por sólo un 22. con una clara prioridad a la defensa de los propios intereses. El nuevo indicador de situación era el central Chaparra. El prolongado apoyo concedido a Batista fue un ejemplo. la situación cambiará desde los años 20. con un proceso de renacionalización que pone la mayor parte de la propiedad en manos insulares.

A este respecto. pero muy negativa en muchos otros aspectos. pero sobre todo en el comercial. la mayoría con un bajo nivel de educación. Lo verdaderamente grave es que la aparente ruptura con el orden -o mejor. positiva en el orden cultural. el principal problema. al constituir un elemento de compensación respecto del citado predominio norteamericano. On Becoming Cuban. como si vinieran a recordar que a pesar del 98 la cohesión entre los inmigrantes españoles. tenía inevitablemente que presentar dificultades para la asimilación. Lo ha estudiado el mismo Louis A. en el sentido de que la plena realización de la nacionalidad solamente sería posible quebrando de una vez el cordón umbilical que unía desde el siglo XIX a las elites cubanas con la cultura y las formas de vida del poderoso vecino del Norte. con un punto de partida innegable: esa influencia fue un factor decisivo en la modernización del país. resultan emblemáticos los dos grandes edificios del Centro Gallego y del Centro Asturiano en el corazón de la capital. El proceso de interacción fue no obstante asimétrico y no impidió esa imagen dominante entre muchos jóvenes de los años 50.que obstaculiza el proceso de integración nacional cubano.de poder en el marco de la sociedad cubana.Antonio Elorza 45 cualquier caso. Tampoco puede ser olvidada la herencia de la dominación española. y hacer posible así el mantenimiento de una personalidad propia. en el sentido que definiera el autonomista Eliseo Giberga en los años 90. 5. sin embargo. Casi un 10 por 100 de la población total de la Isla. Incluso el factor de dinamismo económico que introduce la oleada emigratoria de la Península en las tres primeras décadas del siglo no deja de tener sus costes. Pérez en un libro apasionante y polémico. la fuerte presencia del capital yanqui favorecía la imagen de dependencia. Fueron 400. ya que se inserta en un predominio sectorial de los intereses españoles -en el terreno financiero. los que cruzaron el océano en dirección a Cuba entre 1902 y 1916. De ahí el carácter polémico de las leyes de Inmigración y el sentimiento de que el “gallego” se encuentra en una posición de privilegio inmerecido dentro de la jerarquía social frente al cubano. . El círculo se cerraba con la gran influencia ejercida desde un primer momento en el terreno de las formas y de las comportamientos económicos y sociales. les seguía manteniendo como un factor decisivo -y singularizado. No es el fenómeno demográfico. con proporciones aún mayores en centros urbanos como La Habana y alta concentración sectorial.000 españoles. expresada a través de su origen regional.

con la abundancia de recursos generada por el boom azucarero que con altibajos se mantiene hasta los años 20: a pesar de su asimetría. la reciprocidad comercial con los Estados Unidos garantizaba un auge económico sin precedentes. Pero el sistema político había definido ya sus rasgos políticos fundamentales en el primer lustro del siglo y el nuevo contexto no los alterará sustancialmente. se habló de las “zafras de agua salada” para designar los beneficios fraudulentos obtenidos por el marqués de Comillas con su Trasatlántica. para terminar. Para empezar. empleo de la violencia -partidas de la porra. Pérez ha explicado el motivo principal para que la disociación perdurase: con los grandes recursos económicos en poder del capital exterior.46 Centenario de la República de Cuba desorden organizado. Un lúcido patriota. el exautonomista Tomás Terry lo hizo notar al ver cómo quien controlaba una ciudad. El panorama se componía de una propaganda muy agresiva en el plano personal. un pueblo o una comarca.para ahuyentar a los votantes de otros partidos. y éste era el político. el papel principal otorgado al fraude en la recaudación de las aduanas. conver- . sólo un sector permitía en exclusiva a los cubanos acceder a la clase media. cosa nada despreciable teniendo en cuenta la situación de precariedad en que se encontraron tantos cubanos en los inicios del siglo. actas falsificadas. En los años de la colonia. Lo mismo que en el recurso a la corrupción para favorecer los apetitos de los partidarios a costa del erario público. afirmó al comentar las celebradas el 28 de febrero de 1904. Los malos usos de la corrupción en el doble plano del falseamiento de los procesos electorales y en la gestión administrativa se mantuvieron sin cambios sustanciales al otro lado de la proclamación de la independencia. igual que antes. batallas campales para controlar las mesas y. Los viejos tiempos reaparecían y en este sentido sí cabía hablar de neocolonia. hacía y deshacía en las elecciones tal y como antes se hiciera y deshiciera por los integristas peninsulares a la sombra del Gobernador General: “Ha sido una farsa representada con menos pudor que en los tiempos de la colonia”. ahora podía hablarse de las “zafras del presupuesto”.de la era colonial fue más formal que efectiva. “Las cesantías llovían -explica un testigo de la época al hablar del predominio ‘moderado’ en 1905-: quien no quisiera someterse podía darse por seguro fuera de nómina”. Louis A. De la obtención del poder en cualquiera de sus niveles dependía algo muy importante: “la preferencia en la provisión de los puestos vacantes en la administración pública”. carneros. sin olvidar. Las circunstancias económicas cambiaron muy pronto. organizaba el copo para borrar del mapa a sus adversarios: así lo hicieron los nacionales en La Habana y los republicanos conservadores en Las Villas. como en la colonia. aquel partido que dominaba en una circunscripción.

ni haya rebeliones con- . mantenerse en la onda ascendente de la economía. su base social fue desmantelada por las destrucciones acarreadas por el conflicto. Pero la obstinación de los gobiernos españoles hizo literalmente necesaria la guerra por la Independencia y el autonomismo resultó herido de muerte. Taft en 1907: La fuerza conservadora más importante en una comunidad. sin cambios sustanciales en sus causas y en sus efectos.Antonio Elorza 47 tido en ámbito para la promoción personal antes que como servicio a los intereses colectivos. pero en modo alguno arriesgarse al ejercicio del poder político. Lo hizo notar lúcidamente William H. a modo de agentes de estrangulamiento del cambio histórico hasta la crisis decisiva de los años 50. y 2) la legitimación de la violencia. la recuperación de la burguesía insular tendría lugar en un marco de subalternidad respecto de los poderes dominantes norteamericanos. Destacaríamos dos en particular: 1) la destrucción de la burguesía criolla que protagonizara políticamente las dos décadas que siguieron al Zanjón. únicamente la costra del régimen colonial parecía bloquear la emergencia de un protagonismo político de las elites criollas aglutinadas en torno al Partido Autonomista. No sólo eso. se hizo inútil pensar en el regreso al pasado y en reactivar la consigna positiva de “hacer país”. y decisivamente. las malformaciones del sistema político se mantendrán. la que tiende a impedir que la paz sea perturbada. Con la intervención económica masiva del capital norteamericano. la naturaleza del sistema político republicano. Ambas convergen en el período constituyente de la independencia y determinan. sino también. y una base social compuesta en su mayoría de la clase de hacendados. Queda así definido el movimiento en tijera que ha de caracterizar a la Cuba precastrista: una intensa dinámica de progreso económico. no sólo intervino el antecedente del malgobierno colonial. Le interesaría en todo caso la defensa sectorial de los propios intereses. Entre 1878 y 1895. con una eficaz distribución de tareas entre el círculo de la dirección asignado a los profesionales urbanos. que sirve de base a un proceso de desarrollo de las elites urbanas. frágil eso sí al depender de un sector sometido a la demanda exterior. con la importancia de los problemas objetivos como aliciente para la entrada en juego de publicistas e intelectuales. En su gestación. como contrapartida. Tocaba salvar la piel y secundar actitudes ultraconservadoras. A corto plazo. sobre el mencionado telón de fondo del legado colonial. terratenientes insulares de nivel medio. el entramado de causas limitativas generadas por la guerra. fundamentalmente capitalinos.

proceso que tras la alianza de Liga Nacional en 1920 culmina en el “cooperativismo” impuesto por el “liberal” Machado para reforzar su cuasi-dictadura. hay un fuerte elemento constituido por esa clase conservadora. ya que pasaron sin problemas de conservadores a liberales o a la inversa. en ejercer toda su influencia para impedirlas. sino al rasgo definitorio de la política cubana desde el momento de la independencia: “los políticos constituyen por sí solos una clase”. sus seguidores llegan a anunciar la insurrección preventiva en caso de derrota electoral. No fueron generales-presidentes de tipo gaullista. “de verse despojados de la victoria”. Taft no sólo apuntaba una deficiencia irremediable. porque no fue precisamente el servicio desinteresado a la patria el eje de su gestión. Esto es lo cierto en ambos partidos. Una clase política que resulta de un proceso en que la política estuvo ausente: la guerra de Independencia. En Cuba no sucede así. Una gran parte de la propiedad está en manos de extranjeros y aquellos cubanos que tienen fincas no se mezclan en la política ni ejercen influencia en ella. Los mambises no ganaron la guerra. esta vez la amenaza no fue cumplida. sino ejemplos de miles gloriosus autoritarios.48 Centenario de la República de Cuba tra el Gobierno. y de recuperarlo una vez perdido aunque fuese por la fuerza. pasando por las sucesivas presidencias de los generales José Miguel Gómez. pero sus caudillos sí extrajeron de la misma la legitimidad para ejercer el poder político durante décadas. los principales puestos recaen en los “generales” y “coroneles” del tiempo de guerra. en 1934-36. con sus tres componentes: 1) Organiza- . y generalmente. es el interés que tienen que mostrar los que poseen propiedades. aunque el Partido Moderado está constituido por hombres más conservadores que el Liberal. Cabe apuntar que su liderazgo militar tuvo mucho de inversión. Sus ideologías. o dicho en sus palabras. A partir de Estrada Palma. Los políticos constituyen por sí solos una clase. en todos los países donde hay gobierno estable. con tal de lograr una etiqueta rentable. abiertos a la corrupción y ansiosos de conservar a toda costa el poder. Las conspiraciones de los expresidentes se suceden una tras otra. El proceso se gesta en la propia formación de los partidos en 1900 y se mantiene hasta la presidencia del excoronel Mendieta. de cara al futuro. apenas jugaron papel alguno. y con la única excepción de Alfredo Zayas. Lo que llamaríamos “caudillismo mambí” tiene su expresión en la actuación política del General Gómez. Mario García Menocal y Gerardo Machado. voluntaria o involuntaria. distinguido laborante en La Habana. en ambos partidos o en todos los partidos. cuando el general García Menocal vuelve a presentarse en 1924. de existir. y alguna vez.

El sistema político republicano se configura de este modo como el juego de una minoría de actores. y que no logró superarse en las dos presidencias constitucionales de los años 40-50 de Grau San Martín y de Prío Socarrás. En el régimen del “liberal” Gómez se encuentra el núcleo de la propensión dictatorial del que fuera su colaborador. adónde éstos iban. Los rasgos principales quedan definidos en la etapa fundacional. con tal de maximizar sus opciones al poder. con relaciones de dependencia de tipo militar: la “falange macedónica” de que habló uno de sus seguidores.) Caudillaje semejante. tenía por consecuencia forzosa que ocasionar oscilaciones .. que se alían o se enfrentan de acuerdo con sus expectativas de alcanzar o de mantenerse en el poder. “zayistas”.Antonio Elorza 49 ción piramidal del poder en “su” territorio político. Así se conocían por “miguelistas”. Y todo ello sobre el telón de fondo de una corrupción institucionalizada que marcará por ejemplo a la única presidencia civil. 2) Posibilismo extremo en la política de alianzas. deja en segundo plano los posibles objetivos nacionales o ideológicos a alcanzar. contra García Menocal). Más que por los nombres de partidos que significaran tendencias o doctrinas. Machado.) En todas las provincias existía la misma tendencia respecto de los caciques de segundo orden (.. tras apasionar sobre toda ponderación. por encima de toda ideología. sin pararse a pensar sobre las causas determinantes de sus cambios de conducta. al que se suma desde los años 30 la incidencia del gangsterismo. la alianza. Los que eran conservadores hoy. y 3) Recurso a la violencia. gustaban llamarse los parciales con adjetivos derivados de los nombres propios de los caudillos de sus simpatías. “estradistas” (. allí los seguían los parciales. quien desarrolla uno por uno los tres puntos mencionados.. la del desarrollista Alfredo Zayas. Lo segundo. abre un espacio de permanente inestabilidad por la ausencia de lealtad al sistema democrático representativo y la instauración de un clima de violencia.. según resume el político liberal Martínez Ortiz: Sólo había jefes. Lo primero. o viceversa. con proyección insurreccional heredada de la colonia en un primer período. desnaturalizando la competencia política hasta desembocar en el soporte pluripartidario al régimen machadista. legitimados en su aspiración de poder por el pasado mambí. podían ser sin desdoro liberales mañana. tanto en la represión defensiva (aplastamiento de los “independientes” de color en 1912) como en el paso a la acción armada contra el poder constituido de signo adverso (contra Estrada Palma.

pero los enlaces con el pasado no pueden menospreciarse. Los impulsos de regeneración no faltarán. La sima de que hablaba Martínez Ortiz era la de 1906. hicieron posible la aparición de movimientos reformadores desde la década de 1920. con el nuevo militarismo de manipulación. y la consiguiente entrada en escena de intelectuales patriotas. enlazando con los residuos del heredado de la guerra de Independencia que agonizaba tanto por razones estrictamente biológicas como por un cambio en el contexto que hacía inevitable la búsqueda de nuevas soluciones. pero la ocasión sirvió también como prueba del enorme peso ejercido por los factores limitativos. con un apunte incluso antiimperialista -los cubanos no debían limitarse a ser “cortadores de caña ajena”. eso sí. Entretanto. Batista introducirá una dimensión populista.. La formación progresiva de una clase media al calor del crecimiento. 6. protagonizado por el sargento Batista.) Los metidos en la lucha no se daban cuenta del peligro. en su fondo advertirían. en fin. Se perfila la actitud en lo sucesivo dominante entre los intelectuales jóvenes contra un sistema político sustancialmente corrupto. Sigue en abril la Junta Cubana de Renovación Nacional. la llamada “protesta de los 13”.50 Centenario de la República de Cuba inesperadas y muy difíciles de explicar no estando de lleno en el conocimiento de tal estado de opinión (. la pretensión de esconder su dictadura bajo formas representativas desnaturalizadas y. Una continuidad que tendrá mucho de suicidio político. pero habría otras en la historia de Cuba hasta llegar a la definitiva. el gangsterismo de Estado en la represión. la distancia andada y los graves peligros de la caída. presidida por Fernando Ortiz. cuándo ya están próximas las nuevas elecciones. todos resbalaban hacia la sima. Orientadas. y unas . a garantizar la continuidad del sistema de poder. que enumera una larga lista de insuficiencias y elementos de corrupción. el recurso al golpe militar con tal de recuperar el poder perdido. y ahí estuvo el gobierno de los Cien Días en 1933-1934. La crisis posbélica con que se abre la década y la espectacular corrupción que caracteriza la presidencia de Alfredo Zayas son el aliciente para que se sucedan una serie de ensayos organizativos a lo largo de 1923. De los caudillos mambises heredó la flexibilidad extrema en la política de alianzas que le permitiera reforzar su poder -ahí está la alianza con el partido comunista en el marco de la Constitución de 1940-. con estupefacción.. enfrascados en la brega de aspiraciones y de intereses. El primero en marzo. con la que enlazan la fundación de la Falange de Acción Cubana de Rubén Martínez Villena y el llamado Grupo Minorista.

encabezado por el general García Vélez. hijo de Calixto García. Personajes y organizaciones pasaron. Tras el sarpullido reformista de 1923. Su consigna. esta vez fallido. o que redactó Jorge Mañach y firmó . fundirá lucha política universitaria y gangsterismo. ahuyentando las últimas expectativas de una reforma política desde el interior del sistema. en relación a la mujer. También incorporó pronto un componente de violencia. fue “Por la Regeneración de Cuba”. pero los rasgos de estas primeras movilizaciones habían de mantenerse en las tres décadas siguientes. Muy pronto.Antonio Elorza 51 soluciones de signo populista. y censuraban ácidamente la corrupción reinante y las prácticas que como la reelección presidencial la fomentaban. visible en la actuación de Guiteras y que en el futuro. con mayúsculas. El anciano Enrique José Varona sirve de símbolo y enlace con las frustradas aspiraciones de la lucha por la independencia. sin embargo. nos interesa sobre todo la movilización del mundo universitario. impulsado por el mito positivo de la lucha por la independencia nacional. un nuevo impulso surgió de la oposición al proyecto de reforma constitucional autoritaria de Machado en 1927. Es constituido el Directorio Estudiantil Universitario contra la Prórroga de Poderes. En el plano simbólico. pronto captada por el general Machado para lograr el poder. El movimiento universitario abre así un largo período de protagonismo político del sector privilegiado de la juventud capitalina. Antonio Guiteras. contra la corrupción del sistema y en nombre del Pueblo Cubano. Entre sus manifestaciones. Propugnaban soluciones armonistas entre el capital y el trabajo. el Movimiento de los veteranos representaba un aldabonazo al marcar la contraposición entre los ideales de la insurrección por la Independencia y la realidad de la vida política republicana. moralizador y pedagógico. y con el respaldo moral de Enrique José Varona y de Manuel Sanguily como vicepresidentes. pero a pesar del elogio citado que escribió Fidel Castro. Eduardo Chibás. De mayor importancia política fue el Movimiento Nacional de Veteranos y Patriotas. quienes con el sargento-taquígrafo Batista serán protagonistas de la nueva etapa de la República que se abre en 1933 con la huida de Machado. El golpe de Batista creó el vacío. mancillado el año anterior con la concesión al presidente “liberal” del doctorado honoris causa. el gobierno Zayas optó por desviarles de la vía política. en los años de formación del joven Castro. y de un modo u otro en torno a él encontramos figuras de importancia decisiva en ulteriores ensayos de reforma: Grau San Martín. con una persecución a la que los Veteranos respondieron con el recurso habitual: un conato de levantamiento militar.

en vez de propiciar la regeneración de las instituciones. el desprestigio de la democracia representativa realmente existente no escapaba a nadie. se orientasen a la prioridad de la acción insurreccional. la mitificación de la lucha armada por la independencia -olvidando por completo el “caudillismo mambí” de ella surgido.y su dimensión antipolítica. La oposición a las malformaciones de la República abrió así las puertas a un caudillismo supuestamente inspirado en Martí. . por encima de la movilización ciudadana.52 Centenario de la República de Cuba Fidel. y en definitiva de la violencia. con su sesgo populista. De ahí que los impulsos de regeneración.

53 .

54 Centenario de la República de Cuba .

y hasta una generala? Aquellas primeras feministas exigieron no solamente el voto femenino. los derechos de las mujeres solteras o viudas. El Código Civil Español del siglo XIX se mantendría intacto para controlar la vida y milagros de la mitad femenina de la población. From the House to the Streets: The Cuban Woman’s Movement for Legal Reform. abogaban por el sufragio universal que habría de incluir a las cubanas. ¿No habían colaborado ellas con el esfuerzo de la guerra y recaudado fondos en Tampa. 1902 En el principio fue la protesta. a 100 años de la instauración de la República Ileana Fuentes LA HABANA. Las integrantes del Club Esperanza del Valle. Edelmira Guerra había ayudado a redactar el manifiesto revolucionario hecho público el 19 de marzo de 1897. 32. 1898-1940. a través de diversas organizaciones femeninas? ¿No hubo en el Ejército Libertador capitanas. K. específicamente. 1991. . Cayo Hueso y Nueva York. Lynn. La independencia terminó siendo un partido de ajedrez entre caballeros y guajiros machos. al sufragio. coronelas. y el acceso a empleos públicos. sino el derecho al divorcio. Durante la Asamblea Constituyente de 1901. convocaron a sus compatriotas a manifestar públicamente su repudio de la nueva Constitución. y al trabajo de acuerdo a “las leyes fisiológicas y sociales”. como Juan Gualberto Gómez. y la 1 STONER.1 Pero la Constituyente de 1901 no aprobó el sufragio universal. presidido por Edelmira Guerra de Dauval. el tema del sufragio femenino se había discutido ampliamente. al divorcio por “causas justas”. p. Durham: Duke University Press.55 Feminizar la Historia: Cuba y las cubanas. Algunos delegados. y mayores de 25 años. Y la protesta se hizo militancia. en él se incluían.

14. Se necesitaba todo el apoyo posible para contrarrestar el peso de los cánones católicos y la influencia de la Iglesia Católica en materia social y política. y ahora también de los recién electos jefes políticos.2 Así empezó esta historia que hoy. La tesis que me anima es otra: la historia de esa República. Las cubanas. diezmada su población (por la guerra. Museo Cubano de Arte y Cultura. al “frente del fogón”.. 2 Catálogo de la exposición Cuban Women: Their Struggles and Achievements. se lograría con bastante dignidad para un país devastado. y abnegado de sus casas. se conmemora. como si tuviésemos en la mano un manual de historias paralelas. para explicar que la fundada en 1902 fue una impostura? Cuba surgió como lo posibilitaron los acontecimientos. aplaudían la influencia del Norte protestante y laico. Así y todo.. patriarcal. y su arrasadora influencia liberal. p. y retirarse al rincón puro. y cuatrocientos años de quehacer racista.. y el genocida de Valeriano Weyler).. . noble. La historiadora norteamericana Lynn Stoner dice de ese momento en la historia de Cuba: “La principal preocupación legal consistía en el establecimiento de un estado político. ni que hasta 1959 fuese una “seudorrepública”. desarrollo y evolución ha sido contada a medias. las cubanas. Mientras los nuevos encargados de la recién nacida república se rasgaban las vestiduras por la intervención militar norteamericana. Dejemos de repetir esa tontera de que la república “nació torcida”. achicharrada hasta la última caña. cien años más tarde. ¿Cuál es el bosquejo de la república “derecha”? ¿Tiene alguien el esquema? ¿Qué se entendería por “verarepública”. las variantes geopolíticas. los imponderables. entre la fiebre amarilla y el cólera. 1985. sin trascender a los derechos humanos”. hermanos. Miami. explotador y caudillista. en términos masculinos. maridos. debían portarse bien.56 Centenario de la República de Cuba política. A esa narrativa hay que darle un vuelco radical. un asunto para deliberar con un buen ron y un habano. Yo no suscribo la tesis de que la república nació torcida. CADA CUAL CUENTA DE LA FERIA. amantes. como a mí me gusta llamarle. y maldecían la hora en que los constituyentes aceptaron la Enmienda Platt. hartas del autoritarismo de sus padres. como soñó Martí. su economía en bancarrota. vista desde su óptica tradicional. su fundación.

244 maestras. que se beneficiaron de programas de capacitación en Estados Unidos desde el principio mismo de la intervención norteamericana. y en la educación universitaria en particular. proyecto promulgado por el propio Wood. feminista. para quienes la independencia no era aún una realidad personal. la legendaria Magdalena Peñarredonda -que alcanzó rango de comandante en el Ejército Libertador. el 82% de la profesión. La revolución libertó al hombre cubano. 36-39.5 Tanto fue el progreso en el área de la docencia.4 Lo que para algunos cubanos era una agenda colonialista para “americanizar” la mente cubana a través del magisterio. p. sobre todo. From the House…. 1.3 Muchas cubanas de la época vieron en esta actitud norteamericana los cielos abiertos. escritora. Especialmente sensibles a esta influencia fueron las educadoras. La Noche.6 3 PEÑARREDONDA... para las cubanas fue la oportunidad del siglo: salir de la asfixiante retórica decimonónica y entrar con un empujoncito anglosajón en la nueva era. 2000. p. En Cuban Transition at the Millenium. y educadora. Aunque no ideal. El pensamiento socio-feminista de las norteamericanas influyó profundamente en el de muchas cubanas de la clase alta. Más que un entrometimiento humillante. la sociedad norteamericana de entonces era mucho más abierta al libre albedrío de las mujeres que la sociedad cubana.Ileana Fuentes 57 En 1913. la brevísima y eficientísima presencia norteamericana -con todos sus defectos y prejuicios. Magdalena. Opus cit.fue una oportunidad de ampliar horizontes. Eso lo vieron y vivieron todas las cubanas exiliadas en Estados Unidos durante el siglo XIX. “The Self Emancipation of Women”. 6 DÍAZ VALLINA. 4 Interventor General norteamericano entre 1900 y 1902. “El feminismo en Cuba”. ahora falta libertar a la mujer. cosa que jamás se había hecho.escribía un artículo titulado “El feminismo en Cuba” en el que ponderaba indirectamente la intervención norteamericana: El primer feminista que hubo en Cuba fue el general Leonardo Wood. Maryland: IDO. que para 1915 había en Cuba 4. pp. 5 STONER. Elvira y Julio César GONZÁLEZ PAGÉS. es verdad que el judaísmo español no admitía siquiera a los nativos en los altos empleos. fue María Luisa Dolz. . cuya labor tuvo una profunda repercusión en los derechos de la mujer en general. que pidió se colocasen mujeres en las oficinas públicas.. Una de las cubanas más prominentes entre finales del siglo XIX y las primeras décadas del XX. 17. 2 de enero de 1913.

17 e infinidad de otras leyes de protección a las trabajadoras. Opus cit.. las cubanas adelantaron una agenda económica y social que no tiene comparación. p. Nueva York: Ediciones Exilio.8 una verdadera revolución feminista si entendemos que la potestad era el derecho del padre desde el Imperio Romano. “Presencia de la mujer en la vida cubana”. Opus cit. ARROYO. Sex and Revolution: Women in Socialist Cuba.13 la instauración de la Maternidad Obrera y de la Caja de Maternidad (1934). 1984. 9 Ibid. 11 SMITH. 16 STONER. 1996.58 Centenario de la República de Cuba Entre 1915 y 1940. Catálogo Cuban Women. a las embarazadas. Oxford: Oxford University Press. entre otros derechos delineados en el Reglamento sobre el Trabajo de la Mujer (Decreto 1024 del 27 de marzo de 1937). 7 STONER. From the House…. 10 el derecho al aborto. Lois y Albert Padula.9 la Oficina de Asuntos Laborales de la Mujer. Opus cit... ALUM. p. Así lograron garantía de ciertas plazas laborales para las mujeres. 12 STONER.16 la ley de igualdad de todos los ciudadanos ante la ley (1940). 10 Ibid. 13 DE LA CUESTA. Hay que decir que lo hicieron con el apoyo de muchos hombres progresistas e ilustres. en 1926. y a los niños. p. 187. 1974. 40. y si ponía en peligro la vida de la madre (1927-28).. Opus cit.11 la anulación de la Ley de Adulterio (Artículo 437 de la Constitución vigente) que permitía el feminicidio por adulterio (1930). 15 Ibid. donde antes se empleaba a extranjeros u hombres cubanos (1917 y 1922). From the House…. Comercio y Trabajo. la aprobación del divorcio por cualquiera de trece razones diferentes (1918). Constituciones cubanas: Desde 1812 hasta nuestros días.12 el derecho al voto.. 155.7 el control de su propiedad y la potestad de los hijos en 1917. 14 ARROYO. predecibles defectos del feto. las terceras en lograrlo en el continente (1934). Leonel y Roland A. como parte de la Secretaría de Agricultura. 8 . Opus cit. en caso de violación. p. Anita. ampliada más tarde en 1940 durante el primer período presidencial de Fulgencio Batista. 17 DE LA CUESTA y ALUM. p. 246.15 el código de protección a la maternidad (1940). la prohibición de la categoría “hijo ilegítimo” y protección de hijos naturales cuya paternidad fuese comprobable o reconocida (1940).14 equidad salarial con los hombres por el mismo tipo de trabajo. From the House…. 164. Opus cit.

de quien hablaré más adelante. Se destacaron el Partido Nacional Feminista (1912). la institución 18 Ver la excelente biografía de Elena Mederos escrita por María Luisa GUERRERO: Elena Mederos: Una mujer con perfil para la historia. el Club Femenino de Cuba (1918). 22 ARROYO. la Unión Laborista de Mujeres (1930). mediante su Oficina de Servicio Social. la sociedad civil cubana contó con la participación femenina. y hasta la lucha en contra del dictador Batista en los años cincuenta. huérfanos. ¡doce años más tarde!18 Las cubanas saltaron sin interrupción del activismo contra la España colonial al activismo contra el patriarcado criollo. Cuban Women. Cuando se aprobó la ley de propiedad en 1917. tuberculosos. Desde los primeros años de la República. 18. y programas de instrucción. cuyos objetivos eran atender y abogar por los enfermos.19 Pero fueron importantes también la Asociación de Damas Isabelinas (1910). y demás. p. 20 ARROYO. 2000. Hasta 1934. ya había en Cuba unas 320 organizaciones independientes de mujeres inscritas oficialmente. para convertirse no sólo en el principal promotor de los servicios sociales y de la educación de la mujer. En las década del cuarenta y del cincuenta. principalmente. Madrid: Fundación Elena Mederos. padre de Elena Mederos González. tanto en las causas políticas como en las sociales. fundado en 1929 y que en 1939 se unió al Lawn & Tennis Club. muchas de esas organizaciones eran. sufragistas. el Partido Sufragista (1913). y el Partido Nacional Sufragista (1913). también organizaban actividades culturales. Don Leopoldo dividió parte de su fortuna y a cada una de sus hijas le estableció una dotación personal. el activismo se concentró más en el campo social y laboral. puntal ella del feminismo cubano del siglo XX. Para el año1930. 19 STONER. fundadas en 1925.22 De corte parecido también sobresalió el Lyceum. el Lyceum (1930).21 Se destacaron entre éstas las Damas Isabelinas. Las luces de este hombre lo llevaron a hacer en pro de la independencia de sus hijas lo que la escritora Virginia Wolf recomendaría en su obra Un Cuarto Propio en 1929. .. la Alianza Feminista (1928). 21 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS.20 Después de 1940. sino en el centro de la actividad intelectual cubana de la época.Ileana Fuentes 59 Merece un aparte al menos uno de los hombres ilustres que fueron feministas: Don Leopoldo Mederos. Opus cit. Opus cit. bibliotecas rodantes. Opus cit. entre otras. Opus cit. Elena tenía apenas 17 años.

27 de la CUESTA y ALUM.. abogada. salen electas seis mujeres a la Cámara de Representantes. Cárdenas. que se reúne por primera vez en La Habana en 1930.28 En 1928. Santa Clara y Ciego de Ávila. 208. 19.27 pero Ramón Grau San Martín sólo se acordó de las mujeres cuando dijo aquello de “las mujeres mandan”. Esperanza Sánchez Mastrapa. farmacéutica. p. sino Carlos Mendieta. 28 Ibid. que no firmó él.25 Entre 1934 y 1944 fueron electas 2 senadoras.26 Batista nombró una ministra sin cartera entre 1940 y 1944.29 Son las cubanas y las norteamericanas las principales promotoras de esta idea. Matanzas. 25 de la CUESTA y ALUM. a tal punto que con 6 millones de habitan- 23 Ibid. el 3 de febrero de 1934. la sociedad civil cubana se desarrolló plenamente durante los años cuarenta y cincuenta.. y un tercero en 1939. 26 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. época de fuerte militancia femenina en las filas de su oposición. igualmente hizo Carlos Prío Socarras. Opus cit.y con el sufragio femenino aprobado dos años antes. aunque hay que apuntarle la escritura del proyecto de ley del sufragio. En la Constituyente del ‘39 hubo tres delegadas: Alicia Hernández de la Barca. p. p. Opus cit. 24 . En las elecciones de 1936 -ya derrocado Machado.. doctora en ciencias. Así las cosas. y María Esther Villoch Leyva. 29 ARROYO. 3 alcaldesas. de Oriente. Opus cit. de Santa Clara. como insisten muchos. Se organiza un segundo en 1925.23 En 1921 se establece la Federación Nacional de Asociaciones Femeninas de Cuba. 329. Opus cit.24 Estos son los años tormentosos de la dictadura del general Gerardo Machado. From the House…. de Oriente. durante la VI Conferencia Panamericana. STONER. Pinar del Río. celebrada en La Habana. que coordina el Primer Congreso Nacional de Mujeres -el primero en el continente. 15 representantes. y otra vez cuando se instala como presidente en 1952 mediante un golpe.en 1923. se funda la Comisión Interamericana de Mujeres. Opus cit.60 Centenario de la República de Cuba Lyceum Lawn and Tennis Club se extendió a otras ciudades de la Isla: Camagüey.

9 % (1953) es altísimo frente a países como Estados Unidos (21. en Colombia el 12.5% de los gerentes. el libro El empleo femenino en Cuba de Ramiro Pavón González (La Habana: Editorial Ciencias Sociales.4%. 32 ARROYO.2%.8%) o Canadá (16. Cuba ya había obtenido grandes logros en materia de emancipación femenina respecto a países subdesarrollados e incluso a países desarrollados. y 4. Inédito. era escasamente el 25.. 20. y en algunos renglones superaba a Canadá. pero estaba en quinto lugar en los índices de desarrollo del continente. 3. el 40% de los profesionales en Cuba eran mujeres. el índice cubano de 18.. el 9.5% de los vendedores. Cuba contaba con más de 920 organizaciones independientes de mujeres en 1959. la incorporación de la fuerza laboral femenina cubana era muy superior: en Argentina era el apenas 6.30 La República que terminó su segunda etapa el primero de enero de 1959 no era un paraíso. cita que en 1953.Ileana Fuentes 61 tes. el 25% de los oficinistas (incluyendo mensajeros. 33 Trabajo presentado en la Conferencia Anual de la Asociación para el Estudio de la Economía Cubana (ASCE) en 1999.3%.. Opus cit.5% de los artesanos y el 12. en Costa Rica el 10. vemos que en los años cincuenta.32 Como señala la socióloga Norma Rojas en su trabajo “Obreras y consumidoras de Cuba: invisibilidad y desatención como norma nacional”: Antes de 1959. En 1974 -veinte años más tarde.31 Según la investigadora Anita Arroyo: . y agentes). . y en el décimo sexto año de experimento socialista-... según los índices de desarrollo proporcionados por la ONU y otras agencias internacionales pertinentes. números 2. el 18. en Venezuela el 12. que en la opinión de esta autora es una cifra conservadora.. respectivamente.9% de la población femenina estaba económicamente activa. sólo el 54% de los trabajadores domésticos eran mujeres.9%). p. 1977).. Opus cit. .33 30 Cifra citada en DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. Argentina y Uruguay. el 5.6%. cobradores. Si comparamos la situación laboral de las cubanas con la situación mundial. 31 Esto. el 14.2% de los trabajadores manuales y jornaleros. Respecto a la mayoría de los países latinoamericanos. Por ejemplo.6%.4%. y en Nicaragua el 8.

8% de los maestros de escuela secundaria. la docencia. como se ha dicho en Cuba a partir de 1959. y Mujeres Oposicionistas Unidas -que presidía la Dra. 20. una de cada 10 mujeres de entre 16 y 40 años hubiera sido prostituta.3% de los rectores.37 Este trabajo sería interminable si pasáramos revista gremio por gremio y campo por campo. Al menos una fuente consultada habla de 12. el periodismo. el 89. p. 34 SMITH y PADULA. transportaron armas. aunque debo señalar que después de 1933. De haber sido 100. los negocios.35 No obstante las muchísimas obras públicas que realizó Batista en su período dictatorial (1952-58). espontáneo. porque cubanas destacadas. ARROYO. Las mujeres no se quedaron atrás: hicieron sabotaje en las ciudades. y el 84. se conformó en la Sierra Maestra el Pelotón Mariana Grajales. el arte.34 Siguiendo el patrón establecido en los primeros quince años de República. el activismo social. la medicina. profesores e instructores universitarios eran mujeres. escondieron a sus colegas activistas. 36 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. constitucional. Donde menos mujeres hallamos es en la política nacional. Opus cit. Opus cit. 35 . del pueblo y para el pueblo. Aguacate. y consecuente.36 En el frente armado. Frente Cívico por un lado. El apoyo a los rebeldes de la Sierra Maestra fue masivo.4% de los maestros de primaria..000. de donde emergen los nombres femeninos más identificados con este proceso. El censo de 1953 arrojó que el 51. 37 Ibid. los cubanos de Consolación del Norte.000 y 11.000 trabajadoras del sexo. vendieron bonos del Movimiento 26 de julio. y de renombre internacional hay para una enciclopedia: en la música. Un rastreo extraoficial de los barrios de prostitución de las principales ciudades da un cálculo de entre 10. los cubanos querían un buen gobierno. y la labor que su gobierno desempeñó por mejorar las condiciones de vida en el interior del país. las ciencias. y no 100. la medicina. Martha Fraydeencabezaron una selecta lista de grupos femeninos anti-batistianos.62 Centenario de la República de Cuba Es importante mencionar que un cálculo razonable y realista arroja que había en Cuba hacia 1958 unas 10. Guane. Opus cit. Jaruco. el campo benéfico. la mujer predominó en el campo de la educación.000.000 mujeres ejerciendo la prostitución.000. la literatura.

Corralillo. Conducta Impropia. La Habana: Editora Política. con la colaboración directa de expertos norteamericanos y puertorriqueños. abogada. Néstor y Orlando JIMÉNEZ LEAL. 1998. 1985. Había sido fundadora de la Escuela de Servicio Social. Historias de Generales. médico. Haydeé Santamaría. Historia de los municipios de Cuba. a dirigir Casa de las Américas.40 Otras mujeres ocuparon diversos cargos. de la familia. Los últimos castristas. hoy lleva grados de general en las Fuerzas Armadas Revolucionarias. es hoy diputada ante la Asamblea Nacional del Poder Popular. En septiembre de 1961. 1984.. Celia Sánchez. Luis.39 En su puesto revolucionario duró unos meses. a rendir vidas más útiles. Caracas: Centro de Documentación y Formación. que se suicidaría en 1980 -ante los atropellos y actos de repudio que suscitó el éxodo por el puerto de El Mariel-. 41 ALMENDROS. 40 Ibid. Pablo. Joaquín. 43 ALFONSO. pp. . 145-149. Elena Mederos partiría al exilio. la Federación de Mujeres Cubanas. Han sido impulsadas masivamente. Incansable humanista. Santo Domingo: Editora Corripio. 42 BÁEZ. pp. Teté Puebla permanece en el ejército. Querer renunciar a ese puesto unos años más tarde le costó prisión. 99-102.. inaugurada en 1943. Caibarién. 39 GUERRERO. las mujeres han despegado en lo que en educación y trabajo se refiere. y Jatibonico eligieron o nombraron alcaldesas en sus respectivas ciudades. y del trabajador desde los primeros congresos feministas en los años veinte. desde la fábrica de cemento hasta los laboratorios de 38 FREIRE. al menos en teoría. fue nombrada embajadora de Cuba ante la UNESCO. Vilma Espín a dirigir a las cubanas en una organización nacional de masas. Elena Mederos de González.Ileana Fuentes 63 Matanzas. al privilegiado puesto de asistente personal de Fidel Castro. Madrid: Editorial Playor.43 Es indiscutible que en los últimos 43 años -que coinciden con el período revolucionario 1959-1962 y el régimen totalitario de corte socialista 19632002-. 1997. Opus cit.41 Pastorita Núñez fue nombrada al Instituto Nacional de Ahorro y Vivienda.42 Melba Hernández. Mederos luchó por los derechos de la mujer. la sustituiría en el cargo Raquel Pérez. Rancho Veloz.38 El primer gobierno revolucionario instituido en 1959 incluiría a una mujer como ministra de Bienestar Social: su nombre. Martha Frayde.

44 Si en 1930 había unas 300 organizaciones femeninas independientes. En 43 años. y las mujeres a exigírselo. artistas y escritoras. políticas. y son el 42% de la fuerza laboral activa del país. Anuario de América Latina. y un pomo de aspirinas -que ahora tienen que comprar con dólares-. y mucho menos la FMC. con 12 millones de habitantes serían más de 2. . y en 1953 casi llegaban a 1. representadas en los diferentes sectores de la manera siguiente:47 44 En 1995 se fundó la organización Magín. 45 KRAUSE. la inapelable república socialista de los últimos 43 años? Empecemos por decir que en 1960. Mónica. Este año centenario hubiera sido año de elecciones en Cuba.000 según varios estimados. los hombres cubanos se niegan a usarlos. unas 1. Magín dejó de existir. y bajo la presión de la FMC. 47 Estadísticas publicadas en Granma. pp. En 1958.46 Hoy lo están el 95%. Género y Poder.45 y los condones se utilizan como globos en las fiestas infantiles porque a pesar de las campañas de educación sexual.64 Centenario de la República de Cuba investigación científica. ¿Cómo podemos medir el progreso de las cubanas en la Tercera República. Apenas se le permitió operar por un año. 24. compuesta por comunicadoras. Tomo No. 106-120 46 Anuario Estadístico. la gestión centralizada del régimen no ha permitido el surgimiento de ninguna otra entidad independiente. Las cubanas han perdido autonomía y autogestión. años 1998-2000. y no escuchando las diatribas paternalistas del decano de dictadores. el 57% de ellas representa fuerza laboral disponible. el 78 % de la población cubana global estaba alfabetizada. culturales y benéficas de mujeres. el régimen cubano ya había hecho desaparecer a las organizaciones femeninas y feministas independientes. Análisis e informaciones. 2000.000 las entidades cívicas. Me suscribo a la tesis de que lo mismo hubiese sucedido en estos 43 años. y anticonceptivos por la libre.000. Le fue negado el registro y el estatus de no-gubernamental. a cambio de un plato racionado de frijoles y masa cárnica de soya. hoy. durante los “once” gobiernos democráticos que Cuba hubiese tenido si el proceso democrático se hubiese restaurado como fue la promesa de la revolución de 1959. 1958. profesionales. que no sirven de nada en un país donde más del 40% de los embarazos terminan en aborto. cuando se funda la Federación de Mujeres Cubanas. Ahora mismo quizás estaríamos haciendo campaña política por alguna candidata a la presidencia. que dirige los asuntos de la mujer con la misma férula dictatorial que el régimen emplea con el resto del país.

Ellas son el 72% de los trabajadores en la industria ligera. y el 48% y el 35% de la dirigencia responsable de la toma de decisiones. En la actualidad se puede decir que hay país sin azúcar. noviembre 1997. los porcientos de mujeres en diferentes sectores de la fuerza laboral eran los siguientes en 1997: Sectores técnicos 65. el 38% en las empresas mixtas y corporaciones. En las áreas de la educación y la salud: el 40% y el 32 % respectivamente de los trabajadores manuales. el 30-35% del sector técnico y entre el 40 y 45% de los ingenieros agrícolas.1% Industrias 27. el 28% de la dirigencia (que participa en la toma de decisiones).3% Comunicaciones 50.0% Salud Pública 72. el 37% en asociaciones e institutos. noviembre 1991. . pero el avance de las cubanas no puede medirse en el campo laboral exclusivamente. el 87% y 82% en la salud. el 70% y 79% del personal técnico. el 38% en compañías extranjeras. Allí. el 64% personal técnico. El 18% de los trabajadores manuales. y en la agricultura. noviembre 2001. pero no hay país sin las mujeres. la realidad de las cubanas es muy diferente:48 1991 Mujeres Total 1997 Mujeres Total 2001 Mujeres Total PCC Buró Político 3 25 (12%) 2 24 (8%) 2 24 (8%) PCC Comité Central 38 225 (17%) 19 150 (12%) 19 150 (12%) 2 39 (5%) 4 36 (11%) 10 (10%) Consejo Ministros Consejo de Estado (13.4% Todo esto puede parecer regio.5% Comercio 46. el 15% en las cooperativas. Según estadísticas de la Federación de Mujeres Cubanas.9% Educación 70.Ileana Fuentes 65 El 40% de la empleomanía civil del gobierno. el 85% gerencia y administración (media y baja).6%) 5 31 (17%) 1 Asamblea Nacional (33%) 134 589 (23%) 162 48 601 (27%) Estadísticas tomadas de Granma. el 53% del personal de servicios. el 90% y el 86% de la administración media y baja. Más importante es ver su participación en la esfera política.

con sólo dos mujeres en el mismo. el 49% de los jueces profesionales.000 -y creo que exagero-. fundadora y vicepresidenta del Movimiento Democrático “30 de noviembre” -en el exilio desde mediados del 2001-. las mujeres “en cargos políticos importantes”. . en 1997 eran mujeres el 61% de los fiscales. 53 Ver MEDRANO.52 Quizá donde mejor representadas han estado las cubanas en los últimos 40 años es en el presidio político. Todo lo dieron por Cuba. declarada “Prisionera de Conciencia” por Amnistía Internacional. 2000. la poeta María Elena Cruz Varela. Cuba. Maritza Lugo Fernández. cuando su salario promedio está por debajo 49 ALVAREZ SUÁREZ. Mignón. la economista Marta Beatriz Roque. Madrid: El viejo topo. ¿de qué le vale a las cubanas ser protagonistas de tan impresionantes estadísticas. 51 Ibid. 2000. ni los escaños en la Asamblea Nacional del Poder Popular. 1998. co-autora del documento La patria es de todos. no es allí donde radica el poder de decisión política en Cuba. no pasan de 1.5%) y del partido (30. Mayda. En el Consejo de Estado hay solamente tres mujeres. 1999. a pesar de que en la base las mujeres constituyen un sector considerable de la militancia sindical (52.49 Pero “es” precisamente en el Buró Político y en el Consejo de Estado donde verdaderamente “se corta el bacalao” y allí. Por “cúpula” me refiero al cerradísimo círculo de poder central que emana de Fidel Castro.51 Si bien en 1995 se eligieron 2. 50 No considero parte de la “cúpula política” ni los cargos de viceministro. mujeres son pocas. construyendo futuro.50 Según mis cálculos. Se calcula que unas 10. En el Buró. No pasan de 50 las mujeres en la cúpula política.53 La doctora Martha Frayde fue una de ellas. “Mujer y poder en Cuba”. La dirigencia del sistema jurídico hace cinco años era femenina en un 34.66 Centenario de la República de Cuba Según un estudio de Mayda Alvarez Suárez.54 Ahora bien.6%.000 mujeres han pasado por las cárceles políticas del régimen de Fidel Castro. es también una ex presa política. Informe Anual. pasó 3 de los últimos 5 años presa por razones de conciencia.1%) según las estadísticas de 1997-98. 54 Amnistía Internacional. La opositora más conocida hoy en día dentro de Cuba. Ediciones Universal. también. Miami. en menos de diez años. la participación femenina ha bajado del 12% al 8%. y el 47% de los magistrados del Tribunal Supremo Popular. Londres.144 mujeres a las asambleas municipales del poder popular. 52 Ibid.

. se suma el del centro de trabajo. me queman las entrepiernas. Princeton: Linden Lane Press. es que las cubanas se enferman de moniliases y parásitos uterinos. Ileana. según las normas de Naciones Unidas-. Las ancianas cubanas viven hoy sumidas en la pobreza. 57 MENDOZA. Washington DC: Center for a Free Cuba. Los trapos que me tengo que poner durante la regla me ocasionan molestias. y de las aguas insalobres con que se lava. Dengue: La epidemia secreta de Fidel Castro.56 De los trapitos que no pueden higienizarse correctamente por la escasez de detergente y desinfectantes apropiados. o $144 dólares al año. Dr. abarcan este problema. con pensiones que no llegan ni a los 100 pesos mensuales. que es el del trabajo comunitario o ideológico voluntario. y la ración de alimentos distribuidos por la libreta de abastecimiento sólo cubre dos semanas del mes? Doscientos cincuenta pesos: aproximadamente $12 dólares mensuales.Ileana Fuentes 67 de los 250 pesos al mes. hubo disturbios en las colas de abastecimiento de íntimas. Entrevistadas por periodistas independientes. En lo más elemental.58 55 Diversos artículos en Bohemia. que tenemos que lavar una y otra vez para seguir usándolos. ¡Que la sangre llegue al río en los ocho meses restantes! A fines del año 2001. A todo esto. 2001. Reportado a través de CubaNet. y un tercero. 58 Ver FUENTES.55 El Estado cubano jamás ha cumplido con la demanda interna femenina. 56 . La Industria Ligera en cuarenta años no ha cumplido con las prioridades de las mujeres. 1994. las almohadillas sanitarias. y para no andar chorreándome por las calles tengo que romper cuanta tela encuentro en mi casa. en ningún otro sector mejor demostrado que en la Industria Ligera. el abastecimiento alcanza sólo para cuatro meses del año. Cuba sin caudillos: Un enfoque feminista para el siglo 21. yo le he llamado la doble carga del mantenimiento doméstico doméstico y el mantenimiento doméstico nacional.. condiciones rampantes en la población femenina. -sumidas en la miseria. en Santiago de Cuba. e Ileana FUENTES. julio-agosto 2001.57 Las mujeres han adquirido obligaciones sobrehumanas: sobre el tradicional horario doméstico. las santiagueras dicen: Las mujeres que no tenemos quién nos mande dólares desde el extranjero nos pasamos casi todo el año poniéndonos trapitos. del año 1999 y 2000. Dessy.

.y la fracasada lucha contra el machismo -fracaso de los ideólogos. Hoy esa tasa sigue siendo alta: el 23. Opus. como se le quiera llamar-.44%. 61 FLEITES-LEAL. 60 . dado el doble estándar creado por la economía dolarizada por un lado. ¡No es fácil! Mujeres cubanas y la crisis revolucionaria. el único responsable. En última instancia. Isabel. la autora hace patente. el hecho de que la tasa de divorcio haya ascendido del 6. En materia social. Marisela. Cuba y las cubanas han dado un paso gigantesco hacia atrás.60 En él. el gobierno.son responsables de la crisis. Family and the Cuban Revolution: A Personal and Socio-political Analysis”.es tan alto como su labor en la producción social.68 Centenario de la República de Cuba Cito de nuevo a la socióloga Norma Rojas. pp. HOLGADO Fernández. 41-42. 1 Que la pobreza se ha generalizado y feminizado.01% en 1989 es evidencia de la crisis que se vive en Cuba detrás de la fachada propagandística. y por la otra no ha recibido de la ineficiente economía socialista ni los recursos materiales. En un país donde la familia y la maternidad han sido de máxima importancia para la población femenina. y el altísimo número de familias encabezadas por mujeres. incluso hasta para las feministas más radicales. aceptación y prestigio sin precedentes.59 Las vicisitudes de las cubanas también las resalta la antropóloga española Isabel Holgado en su libro ¡No es fácil! Las mujeres cubanas y la crisis revolucionaria. ni el apoyo ideológico para resolver su plena incorporación al trabajo. son relevantes: Cuba es uno de los países donde el segundo turno de la mujer -el del hogar.61 No hay duda que la escasez de vivienda -otro incumplimiento de la Demanda Interna. Barcelona: Icaria. “Women. 59 ROJAS. Opus cit.cit. La obrera cubana siempre ha ocupado la mayor parte de su tiempo en la búsqueda de abastecimientos necesarios para la supervivencia por una parte. y 2 Que ha resurgido la prostitución “popular” esta vez completamente concentrada en torno al cliente extranjero y acompañada de rentabilidad. En Cuban Transition at the Millenium. el bloqueo que mantiene el régimen contra la población. 1999. porque su vivencia y experiencia profesional como investigadora in situ en el Instituto de la Demanda Interna. el Estado.17% en 1961 al 44. es el sistema -el régimen.

“Madres sin trono”. la situación económica extremadamente difícil y la posibilidad de ‘ganarse’ fácilmente sumas considerables de dólares a través de la prostitución. Las “jineteras” son las únicas personas en Cuba verdaderamente dueñas de los medios de producción: su cuerpo. 19 de mayo de 2000. que ya es una realidad demográfica cubana: desde hace dos décadas. se ha dejado de producir lo que los científicos sociales denominan la “hembra de reemplazo”. Donde más claramente vemos la debacle social en que viven las cubanas es en el resurgimiento de la prostitución. toda la evidencia que existe en estos momentos -palpable en los aeropuertos de las grandes ciudades donde se fletan aviones para turismo sexual en Cuba. con los españoles encabezando la fila cual conquistadores modernos recuperando la exótica colonia.indica que hoy Cuba es el prostíbulo del mundo. Monica Krause. y palpable en las calles de La Habana.63 hijos en comparación con 5 ó 6 hijos por mujer en otros países del Tercer Mundo. el hecho de que una maestra o una técnica textil tenga que ofertarse en el mercado sexual para mejorar su estándar de vida es quizás el mejor indicador de hasta qué punto la república socialista le ha fallado a las cubanas.Ileana Fuentes 69 En cuanto a la fertilidad de las cubanas. La política poblacional cubana ha seguido los mismos pasos desastrosos que la política de industrialización con respecto al medioambiente.63 Esto se traduce en que la población cubana será una población de ancianos en los próximos 20 años. ni los demógrafos cubanos. p. Si la propaganda castrista ha convencido al mundo de que Cuba era el prostíbulo de los norteamericanos en 1958.62 Cómo puede reconciliarse esta cifra con la otra que advierte que las cubanas son las mujeres que más jóvenes se casan en el continente -a los 19 años. fue que la baja fertilidad crearía otro tipo de problema. los informes oficiales hacen alarde de que las cubanas paren solamente 1. Con una población altamente educada y activa en la economía. Bohemia. alemana. . 62 63 Ibid. induce a muchas muchachas cubanas. que es suyo para hacer con él lo que sea necesario para sobrevivir. revela en un reciente estudio: En la actualidad.es un misterio. La Dra. Pero lo que nadie previó. y en Internet. 29. ex-directora del Centro Nacional de Educación Sexual de Cuba y ex-profesora del Instituto Superior de Ciencias Médicas en La Habana.

entonces sépase que es la prostitución más educada y saludable del mundo”. Entrevista en televisión nacional cubana. aproximadamente el 35% del liderazgo opositor es femenino. Por el contrario. Es obligatorio conocer sus nombres: Marta Beatriz Roque Cabello. cien años más tarde no podía ser diferente. 64 KRAUSE. marzo-abril 1986. Las cubanas iniciaron su gestión en la República luchando por los derechos humanos.66 LA HABANA. Opus cit. Por eso no puedo terminar este recorrido sin hablar de las mujeres en la oposición interna cubana. El régimen no las admite en sus registros. 66 ESPÍN. Las únicas organizaciones políticas y de derechos civiles independientes de mujeres que existen hoy en Cuba están en las filas de la disidencia.64 Eso sí. hostiga y persigue a sus directoras y miembros. se prefiere al “hombre” por estimarse que “la mujer” propuesta. Lo confiesa la propia Vilma Espín: No son pocas las ocasiones en que al valorarse las posibilidades de promoción. Si en el principio se hicieron oír. tiene muchos hijos y se vería “sobrecargada de trabajo. el propio Fidel Castro lo ha repetido varias veces: “Si aquí hay prostitución. y en este año centenario sus biznietas y tataranietas siguen fielmente sus pasos.” Cuba Socialista. 2002 En el año centenario. aunque posee mejores cualidades y capacidad para desarrollar el cargo en cuestión. Vilma. a ejercer el oficio horizontal. la protesta.70 Centenario de la República de Cuba a menudo aún menores de edad. lo que no se toma en cuenta a la hora de seleccionar a un hombre. y además las amenaza con la seguridad de los hijos y de la familia. economista independiente y activista política.65 Las cubanas viven hoy en un entorno tan surrealista que hasta su propio presidente promueve públicamente los méritos autóctonos de la prostitución. 65 . Y siguen siendo discriminadas. Circa 1992. “La batalla por el ejercicio pleno de la igualdad de la mujer. Incluso existen mujeres graduadas universitarias que reciben un pago tan pobre por sus trabajos oficiales que apenas alcanza para alimentar a sus familias y que no vacilan a ofertarse a turistas extranjeros.

Hilda Molina Morejón. que fue presidenta fundadora del Partido Cubano de Derechos Humanos. Mercedes Ruiz Fleites. otrora la máxima eminencia neurológica de Cuba. laureada poeta. periodista independiente de la Agencia Santiago Press. afiliado a la Fundación Andrei Sajarov. Ana Pérez Paseiro y Yusnaimy Jorge Socam opositoras independientes. . Mercedes Clementina Constantín Figueroa. y directora de la biblioteca independiente “Dulce María Loynaz”. Alina Ramírez Carbonell. Isabel Rey Rodríguez. Odilia Collazo Valdés. presidenta del Partido Pro Derechos Humanos de Cuba. hoy opositora y presa domiciliaria. presidenta de Mujeres Cubanas por la Libertad. presidenta de la Fundación Jesús Yánez Pelletier. Ana Margarita Perdigón Brito y Maritza Roteta Yantá. Fara Armenteros Rodríguez. periodista independiente de la Agencia UPECI. hoy periodista independiente. Lourdes Hernández Torres. directora del Centro de Información sobre Democracia. María de los Ángeles Menéndez Villalta. Tania Quintero y Marvin Hernández. María Felicia Matas Machado.Ileana Fuentes 71 Gisela Delgado. directora del independiente Centro de Estudios Sociales de la Mujer. Tania Díaz Castro. periodistas independientes de Cuba Press. coordinadora en la provincia de Villa Clara del Partido Pro Derechos Humanos de Cuba. activistas del Partido Democrático 30 de Noviembre. Beatriz Pacheco Núñez. presidenta de la Fundación Martha Abreu Pro Derechos Humanos. periodistas independientes. Maria Elena Alpízar Airosa. periodista independiente de la Agencia de Prensa Occidental.

de la Fundación Médica Independiente. de la Corriente Liberal Cubana. afiliadas al movimiento de Bibliotecas Independientes de Cuba. Odalys Zayas. del Comité Pro-Amnistía Leonor Perez. Nohemí Sánchez. del Movimiento de Madres Cubanas por la Solidaridad. Celia Jorge Ruiz. Marlenes González Oneza. Astrea Ibáñez Isaaz. Yassera Sessín Herrero. Magalys López García. Julia Cecilia Delgado González. Isabel del Pino Sotolongo. María Magdalena Valdés. y directora de la biblioteca independiente “Gertrudis Gómez de Avellaneda II”. Gladis Linares Blanco. Mayelín Erevita Cedeño Constantín. Alina Álvarez Cabrera. Aniley Fuentes Varela. Estrella Gracía. Marta Orta Pasos. subdirectora del Centro de Información sobre Democracia. de las Mujeres Defensoras de Presos Políticos. del Proyecto Cívico Femenino. Ileana de los Ángeles Iglesias. economistas independientes.67 . Yamila Pérez Reyes. del Movimiento Democracia y Paz. María Elena Iturralde Bello. Berta Antúnez Pernet. Marcia Pérez Castrillo. fundadoras del Forum Femenino de Ayuda Humanitaria en Santiago de Cuba. Elsa Morejón Hernández. Arelia Hernández Álvarez. Zoe Fuentes Rodríguez. de la Asociación Humanitaria Seguidores de Cristo Rey. Tulimia Amores Rodríguez. y Elizabeth Bruneda. Alina Ramírez Carbonell. Centro Pro Libertad y Democracia. Gladys Aleida Núñez Villalta e Ileana González Rodríguez. Eva Facunda González. del Movimiento Cívico Máximo Gómez. Lidia Beinómez. del Frente Femenino Humanitario Cubano. Aleida Godínez. del Movimiento Nacional de Resistencia Cívica Pedro Luis Boitel.72 Centenario de la República de Cuba Ana María Espinosa Escobedo y Graciela Ávila. directoras cada una de ellas de una biblioteca independiente. del Movimiento de Jóvenes del Nuevo Siglo Pro Derechos Humanos. Lourdes Cecilia Góimez. Noris Durán Durán. Diana Margarita Cantón. Rosa Rodríguez Díaz.

Ileana Fuentes

73

Son muchas, muchas más. Algunas han partido al exilio obligadas por el
hostigamiento del que han sido objeto sus familias, entre ellas, las ya
mencionadas María Elena Cruz Varela (Criterio Alternativo) y Maritza
Lugo (Movimiento Democrático 30 de noviembre); María de los Ángeles González Amaro (fundadora de la Unión de Periodistas y Escritores
Cubanos Independientes); Ileana Someillán, fundadora de la Unidad
Femenina Cubana; Berta Mexidor (fundadora, junto a su esposo, Ramón
Colás, del Movimiento de Bibliotecas Independientes de Cuba, desde
su Las Tunas natal).
Otras mujeres van surgiendo del anonimato al liderazgo en esta lucha
que me describió una vez Someillán como “una carrera de relevo”. Edelmira
Guerra y las integrantes del Club Esperanza del Valle, se quitarían el
sombrero ante estas cubanas de hoy.
El advenimiento de la Cuarta República -el estado de derecho democrático
que ha de surgir en el poscastrismo- será mucho más paritario gracias a
estas cubanas, cuyos nombres ya están inscritos en nuestra Historia.

67

Varias fuentes nutren esta lista parcial -además de los contactos personales de la
autora-, especialmente el portal digital de la Asociación de Economistas Independientes de Cuba; el de CubaNet; y el del Movimiento de Bibliotecas Independientes.

74

Centenario de la República de Cuba

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Preguntas olsonianas sobre
el futuro de Cuba: ¿Son factibles
una economía de mercado y una
democracia?
1

Jorge A. Sanguinetty

1. INTRODUCCIÓN
El foco de Olson (2000) en su último libro es “el ejercicio del poder y el
papel de la ciudadanía” (Cadwell, 2000) donde se estudia el proceso
mediante el cual el bien común podría determinar lo que es un buen
gobierno. Este tema lo desarrolla el autor tratando de explicar dos fenómenos importantes: “¿Por qué el comportamiento económico fue mucho
mejor, especialmente con relación a las expectativas, después de la derrota del fascismo que después de la caída del comunismo? ¿Por qué los
antiguos países comunistas sufren tanto de la corrupción oficial y del
crimen organizado?”
Pensando en Cuba después de Castro, o sea, una vez que puedan
emprenderse reformas económicas y políticas en ese país, yo me pregunto ¿cómo podrá evitarse o reducirse la incidencia de la corrupción y
el crimen y se logra montar una economía de mercado en un contexto
democrático? Este trabajo se basa en la premisa que una economía de
mercado es el mejor vehículo hacia el desarrollo económico y por lo
tanto es un bien público universalmente deseable. Aún cuando es posible que haya desarrollo económico sin economías de mercado plenamente consolidadas, estas economías han demostrado que son las más
eficientes en materia de crecimiento y las más equitativas en cuanto a la

1
Agradezco los comentarios de Roger Betancourt, Rolando Castañeda, Mauricio
Font, Luis Locayy asistentes a la presentación de este trabajo en la Oncena Reunión
Anual de la Asociación para el Estudio de la Economía Cubana, Hotel Baltimore,
Miami, Florida, 2001. También agradezco el trabajo editorial de Mercy Sanguinetty
y el emplanaje de Margarita Tassi. Por supuesto, yo sigo siendo el único responsable
por el producto final.

76

Centenario de la República de Cuba

distribución de las oportunidades de progreso para todos sus ciudadanos. Por lo tanto, el foco de este trabajo está en examinar los problemas
de establecer una economía de mercado en Cuba cuando el país esté en
condiciones de acometer las reformas necesarias para su instalación y
cómo preparar el terreno para vencer los muchos obstáculos que yacen
en ese camino. Siguiendo la terminología de Olson, el establecimiento
del bien público “economía de mercado” requiere de alguna forma de
acción colectiva. En el transcurso del trabajo aplicaremos el mismo concepto al bien público “democracia”. Aunque el montaje de un sistema
político que pueda ser calificado de democrático es presumiblemente
menos complejo que el de una economía de mercado, su desarrollo paralelo al de una economía de mercado aumenta las dificultades que puedan
presentarse en el proceso y deben ser tenidas en cuenta explícitamente.
Como es mi deseo que este trabajo circule en Cuba, debo aclarar que una
economía de mercado no es una economía de “capitalismo salvaje” como
algunos han tratado de hacer ver maliciosamente. Ni lo que Marx llamó
capitalismo ni lo que son las economías modernas de mercado son economías predatorias, sino economías creadoras. Las economías de mercado están sujetas a un sistema legal basado en ciertas reglas y construido sobre instituciones y organizaciones que velan por el cumplimiento de las mismas.2 Muchas de esas reglas están encaminadas a
garantizar instituciones como los derechos de propiedad, la seguridad
de los contratos, la libertad de comercio, la competencia entre las empresas y evitar o regular el monopolio. No cualquier forma de capitalismo es
equivalente a una economía de mercado. Una verdadera economía de
mercado ofrece la más amplia gama de oportunidades económicas y de
participación por medio de un sistema basado en las libertades individuales y derechos civiles que le permiten al individuo emplearse donde
prefiera, consumir libremente lo que sus recursos le permitan, vivir donde escoja, comprar y vender sus propiedades cuando sean legítimamente
adquiridas y fijar los términos de sus intercambios y contratos con otros
individuos sin intervención del estado. Por esas razones, las economías

2
Aquí se aplica la terminología de la Nueva Economía Institucional (NEI) que
diferencia entre instituciones y organizaciones. Las primeras son entidades que
involucran conceptos y formas de operación, como son los derechos de propiedad,
mientras que las segundas indican conjuntos de personas que se arreglan para ejercer
ciertas misiones o funciones, como son las firmas o empresas y las agencias gubernamentales. Para mayor elaboración de estos y otros conceptos de NEI véase a
Betancourt (1991) y a Harriss, Hunter y Lewis (1995).

Jorge A. Sanguinetty

77

de mercado más prósperas y dinámicas han sido y siguen siendo aquéllas que operan en el seno de las sociedades democráticas donde todos
los ciudadanos disfrutan amplios derechos civiles y libertades individuales.
No obstante sus ventajas obvias, instalar una economía de mercado a
partir de una economía socialista centralizada y deformada, que además
opera en una sociedad totalitaria no es un proceso fácil. La experiencia
de más de 25 países ex-socialistas así lo indica. En Cuba, cuando sea
posible introducir reformas profundas, las condiciones pueden llegar a
ser especialmente difíciles, dependiendo de qué clase de equipo de gobierno suceda al régimen vigente de poderes unipersonales. Entre los
obstáculos que pueden esperarse se encuentra la oposición de muchos
por razones que van desde la incomprensión y el temor a la economía de
mercado hasta los prejuicios ideológicos e intereses creados de tipo
particular o partidista.
Sin embargo, es de especial interés en este análisis determinar qué factores, además del montaje mismo de una economía de mercado y de la
bondad de las políticas macroeconómicas, pueden ser necesarios para
que esa economía produzca el desarrollo que todos esperan. Al fin y al
cabo, existen economías que representan buenas aproximaciones, aunque imperfectas, al ideal de mercado que no han conseguido tasas de
crecimiento satisfactorias o estables. Puede argumentarse que las razones básicas consisten en que dichas economías no han conseguido
montar completamente los mecanismos de mercado o que el manejo de
que han sido objeto por medio de las políticas económicas correspondientes no ha sido el más adecuado para desatar todo el potencial existente y ganarse la confianza de los inversionistas que representan la
principal fuente de crecimiento.
Independientemente de la validez de tales argumentos, es necesario
tener en cuenta que las empresas que constituyen una economía son la
fuente vital de energía que alimenta el crecimiento económico y junto
con ellas, el capital humano, sin los cuales y a pesar de que operen en
una economía de mercado, el desarrollo deseado no es posible. De
hecho, el dinamismo empresarial puede llegar a ser de tal magnitud que
permita el desarrollo económico sostenido aunque no exista una economía de mercado en toda su plenitud, lo cual no invalida en lo más mínimo
las razones para montar una economía de mercado. Las empresas de
todo tipo, manufactureras, agropecuarias, comerciales, de servicios,
energéticas, o de transporte son los núcleos productores de la actividad
económica de una sociedad. La política macroeconómica conjuntamente

78

Centenario de la República de Cuba

con el sistema legal de los países crea las condiciones más o menos
favorables en que las empresas impulsarán el crecimiento.
Por lo tanto, la factibilidad de una economía de mercado en Cuba y de
cómo hacer que la misma sea capaz de crecer debe ser examinada en dos
grandes escenarios o teatros de operaciones. Uno es el de las reformas
del estado y el otro es el del desarrollo de las empresas y la red de
vínculos entre las mismas. Las reformas del estado en sus diversos
modos, desde los cambios institucionales, organizativos y legales, hasta
la ubicación del personal que ha de efectuar esos cambios y manejar los
sistemas resultantes serán indispensables para crear el medio en el cual
las empresas podrán operar, crecer y contribuir al desarrollo económico
del país. Pero tales reformas por sí solas no crearán las empresas capaces de hacer tales contribuciones. Esas empresas, desde las mayores
hasta las más pequeñas, tendrán que ser creadas por una alta multiplicidad de agentes actuando con independencia del estado, persiguiendo
sus propios intereses, especialmente la posibilidad de obtener una ganancia o utilidad financiera que justifique la inversión, enfrentando un
nivel moderado de riesgo, pero todo dentro de las reglas establecidas
por la sociedad bajo la supervisión del estado.
En este marco, el papel del estado es velar porque las reglas se respeten, no el dirigir las empresas, ni siquiera ser propietario o copropietario de ellas. El foco principal del respeto a las leyes deberá ser el cumplimiento de las disposiciones fiscales, especialmente el pago de los
impuestos por parte de los contribuyentes tanto individuales como
corporativos, y el uso eficiente y apropiado de los recursos por parte
de las administraciones gubernamentales. Una buena parte de la creación de esas empresas se deberá a la capacidad del país de crear y
mantener el clima que atraiga las inversiones externas en suficiente
cantidad y que además estimule los esfuerzos inversionistas internos.
De esta manera, aún cuando sea relativamente fácil crear una economía de mercado en Cuba (lo cual veremos que no es) la gran pregunta
que tendríamos que hacernos todavía es ¿surgirán automáticamente
las empresas capaces de hacer crecer la economía cubana de manera
sostenida una vez que las reformas se hayan efectuado? ¿Serán esas
empresas capaces de crear el empleo, los niveles de ingreso y los
niveles de productividad suficientes para elevar gradual pero
sistemáticamente el nivel de vida de la población cubana? Las respuestas a estas preguntas dependen eminentemente de la política de
reformas que se adopte y de la capacidad del país en su conjunto de
incentivar la actividad inversionista.

Jorge A. Sanguinetty

79

Es por eso que este trabajo enfatiza lo que debe y lo que puede ocurrir a
nivel de gobierno, dejando en un segundo plano (por falta de espacio,
no de importancia) el tratamiento de lo que debe ser el comportamiento
de la empresa y de la ciudadanía en general en una economía de mercado.
El trabajo está dividido en varias secciones, comenzando con esta introducción. La segunda sección presenta algunas definiciones y conceptos que servirán de antecedentes. La tercera sección presenta un bosquejo de la evolución de la economía cubana enfatizando aquellos elementos más pertinentes para este análisis, como la reducción de su
complejidad desde el nivel alcanzado en 1959 hasta los comienzos de la
década de los noventa. La cuarta sección consiste en una breve discusión de la evolución de la economía que comienza con los efectos de la
crisis provocada por la desaparición de la Unión Soviética. En la sección
quinta se revisan algunas experiencias en el montaje de economías de
mercado que pueden ser útiles en Cuba. La sección sexta presenta un
bosquejo de las medidas que deben tomarse en Cuba para instalar una
economía de mercado. La sección séptima está dedicada al análisis que
Olson lleva a cabo sobre la lógica de la acción colectiva y la evolución
de los países que dejaron el socialismo. La sección ocho presenta los
resultados de la aplicación de las teorías de Olson a una posible transición cubana. Finalmente la sección nueve presenta algunas conclusiones del análisis y a las implicaciones que pueden extraerse de interés
para los diversos estamentos de la ciudadanía cubana y otros agentes
interesados en lo que suceda en el postcastrismo.
2. ANTECEDENTES
La cuestión planteada en el título de este trabajo de si es factible una
economía de mercado en Cuba fue tratada en un marco mucho más
amplio por Betancourt y Seiglie (1998) al cuestionar la factibilidad del
desarrollo económico en algunos países. Pero en vez de limitarse a discutir la factibilidad del desarrollo, dichos autores también abordaron las
condiciones de factibilidad del desarrollo, o sea, cuáles son los factores
que permiten o facilitan el desarrollo. En este trabajo, además de enfocarme en el futuro de la economía cubana, yo planteo un problema de
doble factibilidad, por un lado, la de mover al país hacia una economía de
mercado y, por otro lado, lograr que esa economía de mercado opere en
una democracia. Ambas condiciones deben contribuir para que Cuba
sea capaz de crecer y desarrollarse. En este último aspecto, parto de la
misma concepción que siguieron Betancourt y Seiglie (1998) basada a
su vez en Betancourt (1996) y que consiste en ver el desarrollo económico

Tal concepción es la más utilizada por los economistas alrededor del mundo y por casi todos aquellos que tratan con cuestiones económicas y. Una concepción más comprensiva complicaría el análisis innecesariamente. que algunos ven relativamente limitada pero que es muy práctica.80 Centenario de la República de Cuba como “un proceso o conjunto de procesos por medio de los cuales una sociedad aumenta sistemáticamente el estándar de vida de la mayoría de su población”.3 . resultado de las decisiones de múltiples agentes económicos. es más que suficiente. mucho menos surgen por generación espontánea. Creo que es seguro suponer que una mayoría abrumadora de esa población estaría de acuerdo con que dicha concepción del desarrollo sea la guía principal de una estrategia de reforma y de las políticas económicas subsecuentes de los gobiernos que sucedan al castrismo. Knight (1933) señaló que el grado de complejidad de una economía moderna llega a ser tan elevado que con frecuencia se le ha comparado con un ser vivo u organismo. también requieren de ciertos períodos de gestación y maduración. rara vez se desarrollan de un día para otro. cada cual persiguiendo sus intereses privados. esa concepción material del desarrollo. aún cuando individualmente pueden desarrollarse más rápidamente que las sociedades. La historia muestra que las economías crecen y se desarrollan con las sociedades que las rodean durante largos períodos de maduración y los cambios que experimentan llegan a ser perceptibles y hasta mensurables en ciertos intervalos de tiempo. Además. En su indagación sobre la naturaleza de la organización social de la actividad económica. Yo también adopto esa concepción. Los sistemas económicos no evolucionan a altas velocidades. que no menosprecia las otras muchas dimensiones del desarrollo humano. La historia también nos enseña que la evolución de las economías generalmente se basa en una aglomeración de organizaciones económicas de complejidad creciente. desde el punto de vista de los objetivos de este análisis. puede ser considerada prioritaria dadas las condiciones de gran pobreza material en que la inmensa mayoría de la población cubana ha subsistido todos estos cuarenta y más años. La analogía se puede extender al modo gradual en que se desarrollan los organismos biológicos. Incluso las empresas y otras organizaciones económicas. del nivel de vida en función del ingreso de los ciudadanos. Los cambios de las economías más dinámicas no son perceptibles de un día para otro. especialmente los de alta complejidad.

existen procesos evolutivos naturales que no pueden ser replicados desde afuera por una burocracia estatal.4 El socialismo intentó acelerar este desarrollo haciéndolo más eficiente y trabajando por medio de la planificación centralizada y las empresas estatales y fracasó rotundamente porque no podía manejar centralizadamente ni un sistema de alta complejidad. siguiendo la nomenclatura de Rescher (1998). a la manera de fractuales como los trata Çambel (1993). Sanguinetty 81 El desarrollo económico tiene por lo menos una dimensión cuantitativa en términos de crecimiento y una cualitativa en términos de estructuras organizativas e institucionales. sólo consiguió generar una réplica extremadamente burda de los sistemas creados bajo economías libres. Por otro lado. ni mucho menos uno de complejidad creciente.Jorge A. . El concepto de complejidad que se aplica aquí es el mismo que se deriva de la teoría del caos. Mises (1920) fue uno de los primeros en ver este problema. 3 Es necesario recalcar las condiciones de complejidad de una economía porque existen muchos que todavía subestiman este fenómeno y mantienen la ilusión de que una economía debe dirigirse para que pueda satisfacer las necesidades de una nación. y del proceso continuo de fraccionamiento representado por las divisiones y subdivisiones del trabajo dentro de las empresas o por medio de la creación de nuevas empresas. en este caso aplicado a la naturaleza de la red orgánica como formas de complejidad organizativa y funcional. en la concepción de Hirschman (1958). pero la instalación de una economía socialista es una decisión política y los criterios económicos no cuentan. 4 El concepto de red orgánica e institucional implica un modelo analógico de la economía similar al de una red neural que interconecta sus empresas y otros organismos sujetos a las restricciones y reglas que están representadas por instituciones. es preciso tener en cuenta que no todo aumento de la complejidad de una economía es sinónimo de desarrollo. Estas consideraciones permiten ver el proceso de desarrollo de una economía como el de la evolución de una red de organizaciones de complejidad creciente. La planificación socialista. el desarrollo de la burocracia es una manera de incrementar la complejidad que obstaculiza el desarrollo económico. Como bien lo documenta de Soto (1987). tanto biológicos como económicos. Las empresas creadas bajo el socialismo tuvieron que ser abandonadas en muchos casos una vez que se sometieron a los procesos de privatización en el desarrollo de economías de mercado. De hecho. Su aplicación en este trabajo está motivada por la necesidad de ilustrar que en sistemas altamente complejos. Véase también a Day (1994) y a Simpson (1990). el desarrollo económico se puede percibir como el aumento de la complejidad orgánica e institucional de la economía vista mediante el crecimiento de la diversidad de los eslabonamientos (linkages) hacia atrás y hacia delante. Dicha red representa la memoria productiva de la sociedad. por mucho que intentó replicar el proceso de creación y desarrollo de eslabonamientos entre empresas.

pero la realidad es que los milagros económicos no existen y que la impaciencia puede ser el principal enemigo de una verdadera recuperación de la economía nacional. junto con todas las modalidades del transporte y servicios complementarios.82 Centenario de la República de Cuba Estas consideraciones implican que aún cuando sea factible y aconsejable aplicar lo que se ha dado en llamar “terapia de choque” en oposición al enfoque “gradualista” en una política de reforma económica. parasitarios o parte del sistema de “explotación del hombre por el hombre”. sino de manera gradual. se hizo desaparecer el sector financiero de la economía cubana en todas sus modalidades. Igualmente se redujo drásticamente el sector de comercio. Cuba siguió el proceso típico introduciendo restricciones diversas en varios frentes de manera simultánea. de publicidad y otras desaparecieron o fueron estatalizadas. legal. deberán ser no solamente las adecuadas. mediante el proceso de expropiaciones. por ende. sino que deberán ser aplicadas sistemáticamente a lo largo de todo el proceso de instalación y consolidación de las reformas. para que tengan los resultados deseados. La inestabilidad o las vacilaciones generadas por un equipo de gobierno inseguro en la implementación de tales políticas o los cambios continuos en su formulación serán una fórmula segura para el fracaso. Esta condición a la vez implica que las políticas de reforma. como el de las instituciones como las de la propiedad privada y la del crédito. el desarrollo en sí mismo no operará instantáneamente. eminentemente. tanto al detalle como al por mayor. tanto desde el punto de vista orgánico de las empresas.5 Todo este proceso fue facilitado por la 5 La desaparición de estos sectores se fundamentaba teóricamente en la definición marxista de que la plusvalía sólo se genera en la “esfera de la producción material” siendo los demás sectores consumidores de plusvalía y. Esto es importante porque en Cuba es de esperarse que tanto la población como cualquier gobierno a cargo de un proceso de reforma estarán muy deseosos de producir muestras rápidas de desarrollo económico en respuesta a tantos años de estancamiento y hasta retroceso. el socialismo reduce la complejidad institucional de las economías donde se establece. seguridad y fuerzas armadas. la liberación de los recursos humanos dedicados a la producción y su reasignación a labores de control de masas. El sector de servicios fue severamente reducido y actividades de tipo contable. Por un lado. que debía ser completamente liquidado. En el caso cubano hay suficientes razones para afirmar que las verdaderas razones eran de tipo político. LA REDUCCIÓN INSTITUCIONAL DEL SOCIALISMO Típicamente. . 3.

no se tomó en cuenta que la incapacidad de procesar los inmensos volúmenes de información que requería la sustitución de los mercados por la planificación centralizada aumentaría mucho más los costos de transacción. En teoría. Sanguinetty 83 falta de una acción colectiva de defensa eficaz por parte de los propietarios y de la población para oponerse al proceso y. aún cuando el mismo también tenía motivaciones de tipo político (control de la población y sus movimientos) y la economía cubana comenzó a depender de los subsidios soviéticos para mantener a un nivel mínimo la actividad económica del país. la eliminación de los mecanismos de mercado liquidaría los precios como parte del sistema de señales que una economía necesita para lograr una asignación eficiente de recursos. una vez nacionalizada o socializada. un acto de compra-venta puede requerir que el comprador se desplace al mercado (o haga colas) y que el vendedor gaste en publicidad (o mantenga inventarios). 7 Las transacciones entre agentes económicos no son gratuitas sino que también consumen recursos. generalmente por medio de impuestos u otra forma de acción colectiva. la empresa recién estatizada no sólo perdería las ventajas que se deriva- 6 El concepto se usa para denominar a los ciudadanos que no pagan por un bien público cuyo consumo no es excluible. muchos ciudadanos parecieron depender de la acción de una nación extranjera como free riders o viajeros de gratis.7 Sin embargo. La empresa misma.6 La consolidación o conglomeración de las empresas eliminó la competencia. la eliminación de la redundancia representada por la competencia entre las empresas aumentaría la eficiencia global de la economía mediante la reducción de los costos de transacción. De ahí que hubo que introducir el racionamiento en la economía cubana. como el alumbrado de las calles o la seguridad nacional. consumo e inversión. Es interesante observar cómo en lugar de una acción colectiva para defender sus intereses privados y comunes. por la decisión de muchos de abandonar el país en la creencia de que Estados Unidos intervendría militarmente y revertiría el proceso a su condición anterior. veía reducida también su complejidad desde un punto de vista interno. reduciéndose así la complejidad orgánica de la economía por medio de la creación de monopolios estatales. Por ejemplo. en su lugar. . Los costos de transacción de la planificación fueron tan elevados que los recursos disponibles no eran suficientes para mantener los niveles tradicionales de producción. pero se beneficia del servicio que es financiado de alguna manera por las contribuciones de otros ciudadanos. De este modo.Jorge A. por definición. Al mismo tiempo.

aumentando su complejidad. además de sufrir drásticas restricciones en cuanto al transporte urbano e interurbano. Es interesante indicar que en la medida que la empresa se socializa con relación a la propiedad. como porque no hay nada que comprar con los ahorros. entre otras. se criminalizan. pero pierde su capacidad de determinar los precios a los que venderá sus productos y de responder a señales de precios. La complejidad misma de la empresa socialista se reduce a la de un taller o sistema de producción donde apenas decide cómo producir con los recursos que tiene. todo tipo de vehículo y la libertad de viajar al exterior. En la medida en que las empresas pierden su capacidad de gestión autónoma también pierden la libertad de contratar los mejores empleados. LA EVOLUCIÓN DESDE LOS NOVENTA La crisis económica que Cuba sufre entonces como resultado de la pérdida de los cuantiosos subsidios soviéticos fuerza al gobierno cubano a adoptar medidas de ajuste que introducen nuevos cambios en la red institucional y orgánica de su economía. gerencia financiera y desarrollo técnico. las que persisten se convierten en clandestinas y. el consumidor sufre una reducción dramática de su soberanía y la mayor parte de las actividades de mercados libres se declaran ilegales. competitividad) sino la autonomía en el manejo de sus recursos para ejercer las funciones de mercadeo.84 Centenario de la República de Cuba ban de la propiedad privada (independencia. Con la introducción del racionamiento. El consumidor pierde su capacidad de decidir sobre las cantidades de alimentos y otros bienes que va a consumir y su variedad. al mismo tiempo se des-socializa en la medida en que pierde su capacidad de responder con su producción a las necesidades de la sociedad. de decidir sobre sus niveles de producción e inventarios y de funcionar en términos de algún otro criterio de eficiencia que reemplace el viejo concepto de ganancia. inversiones. por lo tanto. el ahorro deja de tener sentido. lo cual repercute en la pérdida de la libertad de los trabajadores (incluyendo empresarios y antiguos dueños) de ofrecer sus servicios donde más les convenga. 4. mayormente electrodomésticos desaparecen por varios años y con ellos todas las opciones económicas de adquirir o construir viviendas. los bienes de consumo duradero. . tanto porque la mayor parte de los ingresos apenas alcanzan para comprar lo disponible en la libreta de racionamiento y el mercado negro. todas necesarias para ser eficiente. Del mismo modo desaparece toda forma de crédito al consumidor. Concomitantemente. gobernabilidad. la variedad misma es severamente reducida.

sin embargo. que no está encaminado a introducir reformas profundas de la economía. la promoción del turismo internacional. Otras medidas incluyen la apertura cautelosa de mercados campesinos aunque no al nivel que se experimentó a mediados de la década de los ochenta (antes que el proceso fuera detenido por el llamado Proceso de Rectificación. la tolerancia de la prostitución especialmente dirigida al turista. mientras que permite que las empresas beneficiadas puedan operar con grados de libertad desconocidos en Cuba desde las nacionalizaciones de 1960. la facilidad otorgada a los cubanos para recibir remesas en dólares de fuentes externas. Mesa-Lago. la descriminalización de la tenencia y circulación del dólar de Estados Unidos. Paradójicamente. Sanguinetty 85 Tales medidas adoptan la forma de un levantamiento selectivo de restricciones a una selección estrecha de actividades económicas y ese levantamiento de restricciones. sí acaba introduciendo grados mayores de complejidad en la organización económica del país. la legalización del trabajo por cuenta propia. lo más interesante es que el ajuste tuvo que ser acometido sin la anestesia de un préstamo de corto plazo del Fondo y Cuba pudo . una de estas medidas es el despido de trabajadores cuyas fábricas estaban paralizadas por falta de suministros. aunque este proceso ya había comenzado desde los años ochenta pero sin mayor impacto en la urdimbre institucional del país. Aunque este fenómeno está restringido a propietarios extranjeros mayormente. A nivel macroeconómico y en busca de un equilibrio entre los ingresos y los gastos del gobierno. una mayor autonomía para las empresas estatales con la desaparición de la planificación central y. pp.Jorge A. la pérdida de los subsidios soviéticos forzó al gobierno cubano a adoptar medidas de ajuste muy dolorosas del tipo que recomienda el Fondo Monetario Internacional en situaciones similares de desequilibrio y que tan criticadas han sido por el propio gobierno cubano. El levantamiento de tales restricciones aumentó algunos grados de libertad de ciertos agentes y le permitió al gobierno enfrentarse a una crisis que lo salvó de una posible explosión social y política. En este caso. 264-288). Esta medida fue complementada con el levantamiento de la prohibición del trabajo por cuenta propia de manera que esta modalidad generara el empleo que ya el gobierno no podía garantizar a todo ciudadano por poco productivo que fuera. el mismo incrementa las opciones de muchos agentes económicos en el país. La reaparición limitada de formas de propiedad privada o capitalismo “de dedo” (pues depende de que Castro dé su consentimiento) es una de las medidas de tipo microeconómico que el gobierno adopta. por último.

cual será la capacidad o techo de una recuperación basada solamente en la liberación de restricciones sin mayores esfuerzos en materia de nuevos sistemas legales. reformas institucionales comprensivas o programas de privatización que resuelvan todos los casos de expropiaciones y reduzcan significativamente y lleguen a eliminar la propiedad estatal de las empresas. según el análisis de Sanguinetty (1993. Incluso los experimentos socialistas en materia de “ingeniería” económica por medio de los que se construyeron sistemas de planificación centralizada. Los años de privaciones extremas han acumulado demandas y deseos que pueden ser el principal resorte de una recuperación económica. no consi- . lo cual no hay que hacer gradualmente sino que se puede hacer por lo que se dio en llamar “terapia de choque” la economía del país ya dispone de una cierta capacidad de respuesta. no se puede decir que una economía entera fue construida por la voluntad de una sola persona o un grupo reducido de personas.86 Centenario de la República de Cuba navegar la crisis mediante el puente o by-pass creado por el dualismo monetario que engendrado por la dolarización parcial de la economía. 1994). sin embargo. Es difícil exagerar la importancia de la capacidad de respuesta de la población a estímulos económicos. La respuesta a esta interrogante no radica en la capacidad del gobierno para manejar la economía. EXPERIENCIAS SOBRE ECONOMÍAS DE MERCADO Aún cuando en ciertos períodos el desarrollo de algunas empresas se debe al liderazgo de individuos de gran talento y energía. Esto constituye posiblemente la lección más importante de los noventa con relación a las numerosas incógnitas que presenta la sociedad cubana en relación a su predisposición para marchar hacia una economía de mercado. pero debe ser tenida en cuenta por aquéllas que cuando piensan en proyectos específicos sobre la rehabilitación de la economía vuelven a caer en esquemas paternalistas y estatalistas que han quedado obsoletos. cambios constitucionales profundos. Este fenómeno es indicativo de que cuando llegue el momento de liberalizar más la economía cubana. 5. sino en su capacidad para fomentar los mercados y todos aquellos factores necesarios para que los mismos operen con flexibilidad y eficiencia. Es interesante observar que los grados de libertad económica ganados resultaron de la combinación del levantamiento de ciertas restricciones por parte del gobierno y la respuesta inmediata de los agentes económicos tanto cubanos como extranjeros que adoptaron medidas concordantes. Cabe preguntarse.

No obstante. Mao Tse-tung y Castro.Jorge A. esta aparente universalidad del conocimiento económico está limitada en dos aspectos. pueden haber diversas estrategias para el restablecimiento de los derechos de propiedad. Otra área de posibles discrepancias radica en la selección del régimen monetario que el país debe adoptar en una transición. Cuba ha aportado sus propias experiencias bajo el manto del socialismo con las inversiones que intentaron una industrialización acelerada a comienzos de la revolución bajo la égida del Che Guevara y que fracasaron tal como se ha estudiado por Sanguinetty (1999). Por ejemplo. Esto se manifiesta en las pocas discrepancias que existen entre los economistas sobre los objetivos que las reformas institucionales y de política deben perseguir para guiar la transición de las economías socialistas o de alta intervención estatal hacia economías de mercado. tales esfuerzos fueron subrepticiamente guiados por la imitación de las estructuras económicas generadas por otras economías ya que las formas socialistas de organización de las economías nunca fueron capaces de generar una dinámica autóctona. a pesar de que fueron impulsados por personajes que concentraban una gran cantidad de poder como Lenin. caminos que están determinados tanto por factores económicos como políticos y de otra índole. ni el conocimiento de los mismos está compartido con otras capas de la población. Gracias al nivel de conocimientos adquiridos y de experiencias acumuladas sobre las economías de mercado. Stalin. Sanguinetty 87 guieron replicar la eficiencia de los sistemas económicos modernos basados en la propiedad privada y los mercados libres. dependiendo de las características propias de cada caso. De hecho hay que decir que el poder de estos grandes “ingenieros sociales” fue más reductivo o destructivo que creativo o constructivo cuando observamos las diversas fases en la evolución de la complejidad orgánica de sus respectivas sociedades. El acuerdo entre los expertos se limita a los objetivos de las reformas. ni los expertos están necesariamente de acuerdo sobre las trayectorias a seguir. De hecho. Sin embargo. . hoy se conocen muy bien las condiciones que hay que cumplir para que una economía pueda alcanzar altos niveles de crecimiento y desarrollo general. en el caso de Cuba representado por si se debe seguir con la economía parcialmente dolarizada o se debe restaurar el régimen del peso como moneda única. parece haber muchas estrategias racionales para lograr las reformas y lo que es racional en un país puede no serlo en otro. especialmente en lo que toca a la devolución de propiedades confiscadas durante la instalación del inicial del régimen socialista. pero no a los caminos para lograr tales objetivos.

aún sin albergar ideas socialistas de ningún tipo. No obstante. ni yo estoy en condiciones de recomendar. entonces ¿cómo lograr la instalación de una economía de mercado en un contexto político democrático? ¿Cómo impedir el largo impasse de países como Rusia.88 Centenario de la República de Cuba Por otra parte. 34.8 Estos últimos tuvieron un gran éxito en persuadir a los agentes decisorios del momento sobre las ventajas que tenían las reformas propuestas. el acuerdo sobre objetivos por parte de los expertos no se puede extrapolar mecánicamente a otros miembros de las sociedades en transición. Pero es necesario destacar que los gobernantes de turno. Un caso interesante es el de Chile en los años setenta bajo la dictadura de Pinochet. Ni las bondades ni las propiedades de las economías de mercado son necesariamente aceptadas o comprendidas por proporciones de ciudadanos lo suficientemente elevadas como para que garanticen su instalación. Pero. la simple falta de comprensión sobre las ventajas y el modo de operar de una economía de mercado no es la única fuente de oposición a las reformas que conducen a ella. aunque no hay razones para esperar. . el proceso de educación del dictador chileno y sus ayudantes resultaría más fácil que el de educar a todo un cuerpo legislativo si éste hubiese existido como resultado de elecciones libres. la República Dominicana. Un ejemplo de esto lo da Gaidar 8 Ver a Mesa-Lago (2000). bien de tipo pecuniario. que Cuba repita ese proceso de instalación de economías de mercado. Guatemala o Ecuador cuyos cuerpos legislativos o marcos constitucionales impiden o parecen incapaces de definir y adoptar las medidas que mejorarían sus posibilidades de progresar? A pesar de todas estas interrogantes. cuando los militares miembros del gobierno veían con desconfianza muchas de las medidas que le recomendaban los entonces vilipendiados Chicago Boys. desconfiaban sin embargo del mercado como eje central de la organización de la actividad económica. Ciertas coaliciones o grupos de intereses especiales pueden ver que las reformas representan pérdidas significativas para los mismos. esta condición puede llegar a restringir severamente las posibilidades de avanzar en una transición. de poder o de ambos. si no principal. Brasil y Perú. seguían creyendo en el Leviatán estatal como el motor o instrumento. como los de Argentina. esencial tanto de dirección como de producción del desarrollo económico. al menos. En muchos casos. Los militares chilenos. Ucrania. Brasil.

La propaganda de sus más acérrimos enemigos. teniendo en cuenta las limitaciones existentes en Cuba. MONTANDO UNA ECONOMÍA DE MERCADO EN CUBA9 Como indiqué más arriba. en una transición hacia una economía de mercado tiene necesariamente que sufrir los mismos problemas que los otros países socialistas o tiene opciones de política que permitan o. a una política agresiva de crecimiento y. Adicionalmente. En Cuba estas fuerzas opositoras al cambio pudieran estar representadas por los administradores de empresas estatales y dirigentes del partido que sobrevivan a los cambios políticos iniciales. continúa afectando a individuos bien intencionados de tendencias socialdemócratas o socialcristianos y es de esperar que los mismos representen una fuente importante de obstáculos al establecimiento de una economía de mercado. A veces. por lo menos. La cuestión es si Cuba. De hecho no debe sorprendernos que una transición cubana hacia un régimen democrático sea mucho más fácil que una transición hacia una economía de mercado. lo que hay que hacer para establecer una economía de mercado está bastante bien definido y comprendido y existe 9 Esta sección se incluye para darle un contenido más completo al trabajo que. bien sea por grupos de cubanos exilados. a una recuperación de la economía cubana. 177-181.Jorge A. como ocurrió en Rusia. por ende. Sanguinetty 89 (1996) señalando la resistencia de los directivos de koljoses y sovjoses a las reformas que significarían la pérdida de sus privilegios. Dichas limitaciones hacen que uno piense también en la factibilidad de alguna acción originada desde fuera de Cuba. Más adelante. proponentes todavía de las economías dirigidas. como lo relatan Shleifer y Treisman (2000). exploraremos la cuestión de si es factible o no alguna forma de acción colectiva antes que esa transición sea posible. existen organizaciones políticas disidentes que enarbolan diversas agendas de tipo socialista basadas en una profunda desconfianza e incomprensión de la economía de mercado. aumenten las probabilidades de una transición más adecuada a sus intereses. algunas de estas coaliciones surgen como resultado de errores iniciales en el mismo proceso de transición y pueden ser tan fuertes que la falta de comprensión de otros grupos ciudadanos deja de ser el obstáculo principal al proceso de reformas. como . 6. gobiernos interesados u organismos internacionales.

En términos generales las medidas principales que hay que tomar en el caso cubano se exponen brevemente a continuación: a) Restablecer la libertad de empresa. la capacitación. que las medidas que pueden ser adoptadas rápida y radicalmente no deben demorarse. Es importante resaltar. tomará más tiempo. como. y lo que puede ser una buena estrategia en un sitio puede ser mala en otro. entre otras. mayores serán las probabilidades de que la economía crezca y resuelva los enormes problemas económicos de la población cubana acumulados durante más de cuatro décadas de negligencia y despilfarro. la creación de un nuevo sistema legal. por ejemplo. tiene componentes que pueden ponerse en práctica de inmediato. especialmente de tipo político. sin embargo. Entre las primeras medidas que debe adoptar un gobierno de transición en Cuba es el levantamiento inmediato de los impedimentos del libre comercio interior e internacional.90 Centenario de la República de Cuba un alto grado de acuerdo entre los economistas al respecto. El lector familiarizado con esta materia puede saltar a la próxima sección sin perder continuidad. ya que cada país presenta condiciones diversas. Donde tiende a haber menos acuerdo es en el cómo montarla y ponerla en marcha. Lo que es importante tener en cuenta es que mientras más rápidamente se creen los mecanismos de una economía de mercado. El gobierno debe facilitar el registro de nuevas empresas y crear sistemas sumamente ágiles de permisos especiales cuando sean necesarios para ciertas actividades como son las de las industrias de la salud y de los alimentos. mientras que otras medidas. con la posible excepción de indiqué anteriormente. Del mismo modo el gobierno debe excluirse de toda actividad de intervención en los mercados como el de la fijación o control de precios. Otras medidas. Igualmente debe liberarse toda restricción a la producción y comercialización de productos del agro. por ejemplo. está escrito con la intención de que circule en Cuba. como puede ser la derogación de leyes que criminalizan el libre comercio y la libre contratación. La aplicación gradual de medidas como la liberación de los mercados no tiene sentido y retardaría el desarrollo de la economía. la libre contratación de factores productivos (capital y trabajo) y el establecimiento de nuevos negocios y empresas productoras y distribuidoras de bienes y servicios. reclutamiento y nombramiento de jueces competentes en áreas especializadas y en números suficientes. .

por diversos motivos. Los miembros del gobierno deben evitar la falsa creencia que el proceso de construcción de los eslabonamientos entre las empresas que fueron destruidos durante el socialismo pueden ser recreados con la intervención estatal. deberán privatizarse los activos que queden en manos del estado y que no sean reclamados o que nunca fueron privados. Igualmente deberán legalizarse todas las empresas creadas antes del comienzo de la transición y que operen negocios económicamente legítimos. Lo que es importante recalcar en este aspecto es que el gobierno de transición debe evitar que este proceso se prolongue pues dañaría seriamente su credibilidad sobre cómo manejar una cuestión árida de la política . El interés personal de los agentes económicos será el motor o la fuente de energía principal de la economía y las reglas trazadas por el estado y hechas cumplir por su sistema legal harán que las energías individuales se combinen para lograr el bien común. Cuando la devolución directa de los bienes no sea posible. pues la complejidad del mismo es de tal magnitud que sólo la intervención de una multiplicidad de agentes actuando en función de sus intereses puede llegar a construir un sistema eficiente. Sanguinetty 91 unos pocos productos o servicios creados bajo monopolios naturales o en ciertas condiciones de excepción como emergencias. el gobierno deberá definir y llevar a cabo una política de compensación por las propiedades confiscadas. b) Restaurar la propiedad privada. La restauración de la propiedad privada de los medios de producción debe tener la más alta prioridad aunque es sabido que el proceso no será fácil debido a los cambios sufridos tanto por el lado de los activos afectados como por el lado de las familias o entidades propietarias.Jorge A. si es que todavía queda alguno en el momento de una transición. Del mismo modo. como son las de expropiaciones de bienes inmuebles. La analogía de esta red con la de un sistema biológico o uno neural que se utilizó anteriormente es para ayudar a visualizar el proceso como uno donde la mano del estado es sólo capaz de entorpecer el proceso. Otras reclamaciones deberán ser atendidas por el gobierno. El racionamiento. Es importante comprender que este proceso de reestructuración de la red de eslabonamientos será guiado por los propios inversionistas y empresarios persiguiendo sus intereses privados y nada más. debe ser eliminado y cerradas todas las oficinas o dependencias de control de precios. en forma de vivienda o en otras formas.

El gobierno debe facilitar el proceso inversionista y evitar caer en la trampa de condicionar o restringir ganancias o intentar dirigir inversiones a ciertos sectores o regiones geográficas. creadoras de nuevas capacidades productivas de bienes y servicios de toda clase representan el principal motor del crecimiento económico y jugarán un papel crucial en la rápida recuperación de la economía cubana.92 Centenario de la República de Cuba pública y retardaría severamente el proceso de restablecimiento de alguna normalidad económica. Tal concepción sirvió para justificar transferencias masivas de capital de organismos financieros internacionales que en lugar de tener un impacto positivo en el crecimiento del Producto Bruto de los países receptores. Es imprescindible evitar en Cuba una repetición de las experiencias nicaragüense y rusa en este sentido. Las inversiones directas. Crear las condiciones necesarias para atraer e incentivar la inversión directa (nacional y extranjera) en todos los sectores de la economía cubana deberá ser. la concepción de crecimiento económico de HarrodDomar o de Solow en que el crecimiento del acervo de capital es condición suficiente para el crecimiento del producto es falsa. incluyendo sus contribuciones al fisco mediante los impuestos correspondientes a las ganancias. El proceso de recuperación de la propiedad privada no puede estar empañado con concesiones discutibles de derechos de propiedad pues reduciría la legitimidad de las propiedades así obtenidas. En la medida que la economía cubana ofrezca oportunidades atractivas de inversión no hay por qué temer la llamada “fuga de capitales”. una de las máximas prioridades del gobierno de transición. tuvieron el efecto de dejarlos con go- . La contribución de las inversiones a la economía cubana estará en forma del empleo e ingresos concomitantes que generen. c) Facilitar las inversiones. por lo tanto. Como lo demuestra convincentemente Easterly (2001). Del mismo modo hay que evitar caer en otra trampa de atraer inversiones creando distorsiones en la economía como aranceles u otros dispositivos proteccionistas. También deberá evitarse una tercera trampa y es la de la creencia en que el simple crecimiento de las inversiones puede promover el desarrollo de la economía. Los inversionistas deben tener amplias facilidades para repatriar ganancias si así lo desearan. exenciones de impuestos u otros privilegios.

por lo que deben todos esmerarse en que existan las condiciones macroeconómicas y el ambiente propicio para atraer inversionistas a Cuba de todas partes del mundo. o si se regresa al peso como moneda única. En este aspecto es de particular importancia facilitar al máximo la repatriación de las ganancias de los inversionistas extranjeros después de pagar los respectivos impuestos. . no necesariamente el sector estatal. origen y sector de actividad.Jorge A. Sanguinetty 93 biernos hipertrofiados. d) Redefinir el régimen monetario. Aunque el aumento del acervo de capital se puede considerar necesario para el crecimiento de la producción. En gran medida la credibilidad dependerá de la calidad técnica y ética de los individuos que estén a cargo del sector y de su independencia de presiones del gobierno. empresas estatales obsoletas y montos de deuda externa injustificados. Es por eso que las inversiones más importantes son las que hagan las empresas privadas. El gobierno de transición debe definir e instalar un régimen monetario congruente con una economía de mercado y formular e implementar las políticas monetarias que ayuden a maximizar la inversión y mantengan la estabilidad cambiaria y de precios internos. incluyendo una combinación de las dos anteriores. Son varias las alternativas que deben ser examinadas. de todo tamaño. Es por esta última razón que lo más prudente al principio de un régimen de transición es dejar que el dólar siga jugando el papel que ha estado jugando en los últimos años para no alterar las condiciones en que Cuba puede atraer inversiones a su economía. Es también por esas razones que tanto el gobierno de transición como la población en su conjunto deben estar conscientes de la importancia crítica de las empresas en el crecimiento de los niveles de producción del país. el gobierno de transición puede mantener el régimen dual por un tiempo hasta que existan las condiciones de restablecer la banca central y mantener una alta credibilidad por medio de la política monetaria adecuada. debe tenerse en cuenta que los factores principales en el crecimiento del producto y de la productividad de los países más avanzados han sido el desarrollo técnico y el crecimiento de la calidad del capital humano. Por ejemplo. Una de las primeras decisiones que ese gobierno deberá tomar es si continúa con el dualismo monetario actual que permite al dólar de Estados Unidos circular libremente en el país junto al peso cubano.

especialmente en materia de administración de justicia. Por lo tanto. por otra parte no pueden depender de impuestos excesivos que ahoguen la actividad económica del país. especialmente el número de empleados y el volumen de salarios en la nómina estatal. o sea. El estado moderno debe existir en función de los bienes públicos necesarios para que la economía de mercado y el sistema democrático funcionen y de aquellos servicios que pueden ser considerados de alto valor social y que los mecanismos de mercado pueden no ser lo . seguramente la educación básica desde kindergarten hasta noveno grado. Antes que el estado cubano se remodele en función de una economía de mercado. el seguro social. los impuestos que deberán imponerse y sus tasas respectivas. Nótese que la reforma fiscal es una parte integral del proceso de remodelación o redefinición de los papeles del estado que se discuten brevemente en la sección siguiente. Al mismo tiempo. es necesario definir cuál será la estructura tributaria más deseable en los primeros años. la posible descentralización fiscal y la eficiencia en la administración de justicia.94 Centenario de la República de Cuba e) Reforma fiscal En una economía de mercado los gastos del gobierno deben ser financiados con los ingresos que se deriven de los impuestos y no como es típico en el socialismo. Para un análisis de este tema puede consultarse el trabajo de Gallagher (1999). las fuerzas armadas y la seguridad pública. debe estar estrictamente restringido a los ingresos fiscales que. favoreciendo la reducción del tamaño de los gobiernos central y locales. de los ingresos de las empresas estatales. el desarrollo de su sistema fiscal debe contar con una muy alta prioridad pues obviamente sin la capacidad recaudadora no es posible manejar ninguna otra actividad gubernamental. El tamaño del estado. el segmento de educación pública que se decida ser financiado por el estado. el primer paso en la reforma fiscal será la definición e instalación de un sistema tributario compatible con la base económica del país según se recupera y capaz de satisfacer las necesidades de mayor prioridad del gasto público. estableciendo un alto nivel profesional y salarios concomitantes (y congruentes con el resto de la economía) para los servidores públicos. f) Modernización del estado En la proporción en que la actividad económica pase a manos privadas y el estado cese en sus funciones productivas se hará necesaria una redefinición del papel del estado en la nueva sociedad.

posiblemente con algunas adiciones temporales. los cubanos deben pensar en qué marco constitucional es el que mejor serviría sus intereses y posteriormente adoptar las medidas necesarias para promulgarlo y hacerlo respetar. Oportunamente habrá que darle atención y asignar un volumen adecuado de recursos a los sectores legislativos y judicial bajo el supuesto que adoptamos en este trabajo de que una transición cubana hacia una democracia se basará en un sistema de separación de los tres grandes poderes.Jorge A. especialmente en América Latina. Sanguinetty 95 suficiente para enfrentarlos. pueden existir otros métodos más eficientes de lograr el texto adecuado. Hay quienes proponen que se aplique provisionalmente una constitución resultado de la eliminación de los elementos socialistas de la vigente. en colaboración con los partidos políticos en formación y los organismos de la sociedad civil deben trabajar para sentar las bases necesarias para la formulación de una constitución moderna. En este sentido debe considerarse que en lugar de que en su momento se convoque una asamblea constituyente (proposición favorita de muchos proponentes pero carente hasta ahora de un análisis profundo). En cualquier caso. . Es importante sin embargo señalar que Cuba debe evitar los errores de muchos países de promulgar cartas constitucionales que son más un compromiso entre partidos o tendencias políticas que un marco para la administración de los asuntos del país. todo debe ser financiable con los recursos generados por el fisco y evitar los dos grandes males que afectan muchas economías. Un aspecto de la remodelación del estado a llevar a cabo cuanto antes es el de la separación de todo vínculo entre el estado y el actual partido que gobierna al país y todas las organizaciones llamadas de base o de masa. g) Desarrollo constitucional Partiendo de la base que la Constitución de 1940 está obsoleta y no era precisamente una constitución para una economía moderna de mercado es de suponer que oportunamente el gobierno de transición. Sin embargo. el financiamiento inflacionario de proyectos con fines políticos y el uso de los recursos del estado para generar empleo artificial que también tienen un fin político. Las alternativas en este campo son muchas y se complican con las posibles presiones para lograr algún gobierno electo democráticamente.

El gobierno de transición deberá evitar seguir el consejo de muchos que todavía creen que la banca estatal tiene algún papel que jugar en la reconstrucción económica de Cuba o de que deben facilitarse préstamos “blandos”. Existirán presiones para que se cree un sector financiero nacional protegido de la competencia de las grandes entidades financieras internacionales. De nuevo.96 Centenario de la República de Cuba h) Creación del sector financiero La necesidad de re-instaurar la institución del crédito y la función de intermediación financiera hace necesaria la creación rápida de las condiciones legales y organizativas para estimular el desarrollo de bancos privados con participación de entidades nacionales y extranjeras de todos los tipos de empresas que forman un sector financiero moderno. La experiencia de muchos otros países en cuanto al fracaso de prácticamente toda forma de banca estatal es abrumadoramente negativa. en detrimento de las más competitivas y sirvieron de instrumento para que fuera la política y no la economía la fuente de los criterios primordiales en la asignación de los recursos. Instituciones como el Banco de Desarrollo Económico y Social (BANDES) y el Banco de Fomento Agrícola e Industrial (BANFAIC) de los años cincuenta deben considerarse obsoletas y nunca deben reemplazar a la banca privada competitiva. Los bancos o instituciones financieras estatales que se dedicaron al desarrollo agrícola o industrial. el . Las empresas de este sector deben operar en un ambiente competitivo al igual que las demás empresas productoras de bienes y servicios. las bolsas de valores. a la vivienda o simplemente a las operaciones comerciales corrientes acabaron desviando recursos financieros a actividades menos productivas. a tasas de interés subsidiadas que están debajo de las tasas de equilibrio predominantes en los mercados internacionales o las que puedan predominar en Cuba. La banca internacional debe tener cabida en la reconstrucción económica del país. Un oligopolio nacional financiero no se justificaría pues restringiría severamente el desarrollo y la recuperación económica del país. o sea. los bancos e inversión. los fondos de inversión y todas aquellas que forman el vasto mundo de los mercados de capital y de moneda. Lo mismo puede decirse de otras instituciones financieras como las compañías de seguros. especialmente si sus casas matrices en el extranjero están dispuestas a jugar el papel de prestamistas de último recurso a sus sucursales en Cuba.

informal y no formal. se deberán crear todo tipo de facilidades para que se reinstale en el país un sector educativo privado cubriendo todos los niveles y formatos de enseñanza formal. . En lugar de intentar dar una cobertura exagerada de una educación universitaria que resultaría engañosa en cuanto a su calidad. Es muy importante que las universidades se autofinancien además de que puedan atraer a un personal docente e investigador altamente calificado mediante empleos a tiempo completo y no a tiempo parcial. seguida por la necesidad de que Cuba genere la base de capital humano del país cubriendo todas las formas en que el mismo se hace necesario para su desarrollo económico. para lo cual se pudiera contar con un cierto financiamiento del sector estatal pero también con una participación activa. hasta la técnica y superior y sistemas de financiamiento. Igualmente. En la reforma educativa que se adopte debe incluirse en los currÍculos la educación del individuo para producir en un mundo competitivo y en una sociedad de libertades civiles y de participación democrática. Sanguinetty 97 estado cubano tiene un gran papel que jugar en este sector en materia de establecer las reglas del juego y hacer que las reglas se cumplan cabalmente. Las nuevas universidades deberán estar sujetas a altos estándares académicos y evitar la devaluación académica que ha venido ocurriendo en muchos países con la masificación de la enseñanza superior por motivos meramente políticos. i) Reforma educativa Una primera prioridad en el sector educativo será el de la depuración ideológica del sistema actual. Con estos fines.Jorge A. tanto en dirección como en asesoría y financiamiento parcial. el país debe organizarse para dar amplias facilidades para la capacitación de técnicos y artesanos o artistas de alta calidad y productividad. desde la enseñanza preescolar y básica. Cuba debe conseguir que sus sistemas educativos operen con una escala de excelencia académica a tono con las necesidades de competitividad del país para lo cual deberá estar en condiciones de recuperar los costos de la educación superior mediante una combinación del pago privado de matrículas para aquellos que puedan pagarlas y de créditos educativos de largo plazo para los más necesitados. del sector empresarial del país. el cual sería un beneficiario directo de la existencia de un amplio y rico inventario de recursos humanos.

Toda actividad que utiliza recursos tiene que ser pagada por alguien. En una economía independiente. sin los cuales tales logros no se hubieran materializado. Uno de los grandes obstáculos. Los economistas y otros asesores recomiendan estas medidas con facilidad pero no siempre están al tanto de las dificultades para su implementación. cuando en realidad no existe nada realmente gratuito en el mundo. sirvieron como un recurso de propaganda que tuvo un gran impacto internacionalmente. pero son bien conocidos los descalabros sufridos por tales programas cuando los subsidios desaparecieron al comenzar la década de los noventa. La formulación de todas estas medidas desde la a) a la j) es relativamente simple. La educación y los programas de salud así subsidiados. es que no vaya a existir un acuerdo dentro del equipo de gobierno. para implementarlas. de lo contrario se pueden generar serios desequilibrios fiscales que afectarán la economía en su conjunto. Será también una alta prioridad para un gobierno de transición el desarrollo de unos sistemas de pensiones que permitan hacerle frente a las necesidades de una población con una proporción alta y creciente de personas de la tercera edad. sin embargo. o entre el poder ejecutivo y el legislativo si fuera el caso.98 Centenario de la República de Cuba j) Reforma del sector salud y del seguro social El paternalismo socialista hizo creerle a una gran mayoría de la población que los servicios de salud así como los de educación a cualquier nivel podían ser gratuitos. Es por estas razones que se requiere la implantación de una política de recuperación de gastos combinada con mecanismos de financiamiento de las pensiones. los seguros de salud y de programas preventivos y asistenciales de salud. La otra fuente de obstáculos es que no haya un manejo eficiente (en el sentido de management) de las reformas por parte del equipo gobernante. La falta de comprensión de una gran masa de la población combinada con una posible falta de confianza en el equipo de gobierno puede ser también un gran impedimento. como ya hemos discutido. especialmente en lo que respecta a las personas . Los programas de educación y de salud y seguridad social que tanto se mencionaron como “logros de la revolución” fueron financiados con los subsidios soviéticos. estos programas pueden ser parcialmente pagados por el estado pero deben ser financiados con los ingresos que el estado genere.

como son administradores de juzgados.Jorge A. secretarios legales. Nótese que estas medidas deben ser implantadas más o menos simultáneamente. El establecimiento de un sistema legal. o si no se pueden exportar las ganancias de las empresas. . las universidades tienen un papel que jugar por muchos años al mismo tiempo que otros centros de capacitación deben preparar al personal técnico de nivel intermedio en el mismo giro. puede limitar la profundidad y eficacia de los cambios. Por ejemplo. Sin embargo las reformas serían tan importantes para Cuba después de tantos años de incapacidad estatal. no se limita a la emisión de una nueva normativa jurídica. los cuales. pues son altamente complementarias. registradores o archivistas de propiedad. lo cual hace peligrar todo el proceso. que se justificaría la importación de personal extranjero por algún tiempo para poder llevar a cabo los cambios necesarios y capacitar al personal local en suficientes números. Sin una reforma fiscal capaz de generar los ingresos necesarios para atender las necesidades del gobierno no se podrá ir muy lejos en el desarrollo del estado de derecho y la modernización de la administración de justicia. lo cual complica aún más los problemas de manejo y gerencia. por ejemplo. los aspectos organizativos o gerenciales de las reformas fueron seriamente subestimados. como jueces. La capacidad gerencial o de management del equipo de gobierno a cargo de una política macroeconómica y de la transición debe ser muy elevada precisamente por la necesidad de coordinar las reformas entre sí y mantener el esfuerzo de coordinación por largo tiempo. además de su capacitación requieren acumular una práctica sustancial durante varios años de trabajo antes que los sistemas se puedan considerar plenamente operativos y eficientes. etc. En el mismo caso de la administración de justicia. sino que incluye la capacitación de personal de todo tipo. Sanguinetty 99 que estarán a cargo de su implementación y del manejo ulterior de los nuevos sistemas. En las transiciones que hemos visto desde la caída del Muro de Berlín y la desaparición de la Unión Soviética. o si hay muchas dificultades para importar materias primas y piezas de repuesto. o en el mejor de los casos. el facilitar las inversiones no atraerá capitales si no existe una clara definición en materia tributaria. Muchos programas de reforma fracasan porque no se llevan a cabo con el personal adecuado. defensores y fiscales y empleados en categorías técnicas casi no existentes en Cuba durante el socialismo.

Después . Al contrario. así como una buena parte de su acervo de capital humano. especialmente con relación a las expectativas. sino encontrando el método o la estrategia por medio de la cual esos objetivos son factibles. la memoria productiva de esas sociedades quedó prácticamente intacta. EL ANÁLISIS DE OLSON Las teorías de Olson sobre la acción colectiva pueden ayudarnos a predecir algunos de los escenarios posibles que se pueden presentar en Cuba después de la desaparición de Castro y a determinar las condiciones en que el establecimiento de una economía de mercado y de una democracia pueden ser factibles. A pesar de la destrucción que llegan a sufrir durante la Segunda Guerra Mundial. como hemos visto. como hemos hecho aquí someramente. Más concretamente. lo que se requiere hacer para construir una economía de mercado y una democracia. Recordemos las dos preguntas de Olson enunciadas al comienzo de este trabajo. por eso es que las primeras pudieron recuperarse mejor que las segundas. no se resuelve simplemente definiendo. Las bombas fueron menos destructivas que el socialismo. después de la derrota del fascismo que después de la caída del comunismo? ¿Por qué los antiguos países comunistas sufren tanto de la corrupción oficial y del crimen organizado?” Creo que la primera pregunta de Olson se puede responder mucho más fácilmente que la segunda y la respuesta yace en los grados de complejidad relativa de las sociedades correspondientes. a saber: “¿Por qué el comportamiento económico fue mucho mejor. las economías socialistas carecen de una memoria productiva anterior a la reducción institucional y una buena parte de la memoria que subsiste debe ser “olvidada” ya que representa formas inferiores de producción.100 Centenario de la República de Cuba 7. ¿de qué manera es posible que lleguen al poder los que crean en la democracia y en la economía de mercado? ¿Qué factores harán que los que estén a cargo del poder coincidan en el programa necesario para llevar a cabo los cambios necesarios? Para abordar este problema. No tiene sentido tratar de reconstruir una economía socialista ya que típicamente muchas de sus empresas se crean bajo un sistema distorsionado de precios relativos y solamente pueden subsistir en un sistema totalitario donde las decisiones políticas priman siempre sobre las consideraciones económicas. Después de la derrota del fascismo en la Segunda Guerra Mundial. las economías de los países correspondientes no sufrieron la reducción de complejidad orgánica e institucional que sufrieron las socialistas. examinaremos primero lo que sucedió en los países que se liberaron de las restricciones del socialismo bajo un prisma olsoniano. El problema de Cuba.

Aunque muchos puedan pensar. Sanguinetty 101 de la desaparición del bloque socialista. Bajo el socialismo. lo cual no se podía hacer por terapia de choque. aún cuando involucre propiedades sujetas a reclamación por sus dueños legítimos. O sea. incluyendo a los participantes de menos nivel. En las primeras. llamado “piñata” en el caso nicaragüense. la acumulación de riqueza no se lleva a cabo mediante cuentas bancarias o propiedades (con la excepción de unos pocos. Lo que aquí suponemos es que el interés personal tiende a tener un peso mayor del que generalmente se le asigna. Este fenómeno. lo cual se prestó para una situación hobesiana. las economías de esos países tuvieron que ser reinventadas en gran medida. En una sociedad socialista las fuentes de poder radican en el aparato político. el estado de ingravidez institucional en que de súbito se encontraron los países que ven desplomarse la autoridad totalitaria que mantenía el orden permite libertades descontroladas que son aprovechadas por los elementos más empresariales y sin muchos atavismos éticos en esas sociedades. puede repetirse en Cuba. no en el económico. incluyendo a los máximos dirigentes) sino mediante la acumulación de “riqueza” política en forma de méritos reconocidos en base a lealtades y . está motivado por ambiciones personales y avaricia (greed). La segunda pregunta es de más difícil respuesta. En este caso no se trata de reconstruir una buena parte de lo que existía si no de crear sistemas económicos nuevos. En relación al papel que la corrupción y el crimen han jugado en las sociedades ex-socialistas en comparación a las ex-fascistas hay una diferencia sustancial.Jorge A. Esta proposición no contradice el hecho de que muchos pueden creer en el socialismo en grados diversos. es más realista suscribirse al supuesto clásico de que el comportamiento de tales ciudadanos. muy cerca de un estado anárquico. especialmente los que tienen menos atavismos éticos contra el nuevo orden. los gobiernos socialistas desaparecieron junto con sus sistemas políticos y dejaron los derechos de propiedad en el limbo. en sintonía con el credo socialista. Por eso es que mientras el Plan Marshall era factible en la reconstrucción de Europa. no lo puede ser en la transición del socialismo al mercado. por lo que la política atrae generalmente a los miembros más ambiciosos y empresariales de la sociedad. que el sistema político está manejado por líderes sinceramente motivados por los principios del socialismo y el comunismo. donde la actividad predadora llenó el vacío creado por la combinación de una falta de autoridad y de un verdadero plan estratégico de reforma. la devolución rápida de los bienes expropiados al comienzo de la revolución puede ser un freno al saqueo de propiedades públicas. Sin embargo.

De aquí que muchos prefieran a Batista antes que a Castro o a cualquier otro déspota con una agenda más mundana. por ende. Irónicamente. que no es otra cosa que una forma especial de empresario. forzado a ajustar la economía cubana. O sea. no el sistema económico. Los individuos más empresariales. La ambición del capitalista es reemplazada por la ambición del oportunista o arribista. De hecho. del comportamiento humano. abala el principio del interés personal como motor universal. en el lenguaje de Olson. aprenden el juego político y ganan méritos vendiendo sus lealtades. que sus intereses sean más comprensivos de lo que nunca fueron. o sea. finalmente tiene que restringir su comportamiento a lo que Kornai (1980) dio en llamar una restricción presupuestaria rígida o dura o “hard budget constraint”. este fenómeno observado bajo toda forma de socialismo y a pesar de la retórica del heroísmo y el desinterés total. aunque no sea único. Sin embargo. una es que el sistema político es más ineficiente que el sistema económico como vehículo de enriquecimiento personal y la otra es que ofrece muchas menos oportunidades y. De hecho Castro ha funcionado como el bandido errante aunque ha sido estacionario gracias a los subsidios soviéticos. vemos por lo tanto que lo que enriquece a algunos ciudadanos en el socialismo es el sistema político. la reducción del dinero como medio de expresión de la avaricia es sustituida por monedas menos tangibles y definitivamente menos eficientes desde el punto de vista de la economía. La empresa lucrativa está en el sistema político. su agenda es de tipo mesiánico no simplemente de consumo como parece haber sido la de Batista durante la dictadura anterior.10 Aplicando una concepción algo desquiciada o hasta surreal de riqueza. Una es que las preferencias de Castro no coinciden con las de los ciudadanos subordinados a su control. con la excepción de aquellos que sostienen valores éticos incompatibles (¿altruismo negativo?). Es interesante observar que después de la desaparición de la Unión Soviética. Castro no tiene un interés comprensivo (encompassing). es mucho menos equitativo. La otra razón es que el bandido estacionario de Olson no tenía el poder de Castro para expropiar a sus víctimas de más de lo que hubiese sido óptimo y todavía maximizar su nivel de consumo y riqueza. las oportunidades de progreso están limitadas por dos razones. . el comportamiento de Castro tiene forzosamente que acercarse al del bandido estacionario porque las restricciones “presupuestarias” que de hecho resultan de la desaparición de los subsidios hace que sus preferencias se parezcan más a las del cubano común. la metáfora olsoniana del bandido estacionario no es directamente aplicable por dos razones. Castro. que a su vez puede dar acceso a unos pocos a una cierta riqueza econó- 10 Es interesante notar que en el caso cubano.102 Centenario de la República de Cuba a otras actividades decretadas como meritorias. en consecuencia con los principios marxistas.

LA TRANSICIÓN CUBANA Un aspecto del problema de factibilidad que nos ocupa es si Cuba. por lo menos. pero cuando ni las leyes ni sus organismos se respetan lo que hubiera sido corrupción se convierte en algo más cercano a la anarquía. la corrupción puede predominar en la ausencia de un sistema de reglas establecidas. aunque todavía existen muchas quejas de cuán democrático es el régimen después de cada período electoral. De hecho. En la medida que el autócrata olsoniano desaparece con la caída del régimen. aumenten las probabilidades de una transición más adecuada a los intereses de sus ciudadanos. el balance de poder entre los demás “empresarios” políticos puede quedar en una especie de estado de suspensión o ingravidez. Una democracia mínima puede ser factible en el sentido estrictamente electoral y como una solución negociada entre las muchas facciones políticas que posiblemente caractericen el postcastrismo. Aún suponiendo a la Olson que no será la cultura de la democracia o la existencia de líderes altruistas lo que determine un nuevo sistema de equilibrio. una especie de anarquía reprimida o restringida. Sanguinetty 103 mica. limitada de todos modos por la pobreza económica característica del sistema. De hecho yo no creo que la denominación de Olson de corrupción sea el término adecuado pues la existencia de un sistema legal puede no estar debidamente establecida. sino el comportamiento egoísta e interesado de los actores que más poder tienen. no existe razón alguna que nos permita predecir que la transición hacia una economía de mercado y hacia una democracia en Cuba van a ser consecuencias naturales de la desaparición del castrismo.Jorge A. Un ejemplo cercano a Cuba es el de la República Dominicana donde ha costado cuarenta años. Para un análisis de este proceso véase a Espinal (2001). junto a la nomenclatura. corrupción es el comportamiento que burla excepcionalmente las leyes establecidas y trata de ignorar (o de sobornar) a las organizaciones a cargo de su cumplimiento. El fenómeno no es único. O sea. los regímenes socialistas se caracterizaron por no cumplir sus propias leyes y la ciudadanía. en una transición hacia una economía de mercado tiene necesariamente que sufrir los mismos males que los otros países socialistas o tiene opciones de política que permitan o. llegar a un sistema político que ya elige a sus servidores públicos por sufragio universal limpio. consideraba normal tal forma de comportamiento. . precisamente desde la muerte de Trujillo. En otras palabras. 8. es mucho más fácil que alguna forma de democracia se instale en Cuba antes de que se instale una economía de mercado que es mucho más compleja. Como quiera que sea.

paradójicamente. Otros creen o esperan que el equipo castrista debe ser reemplazado por medio de la violencia. como los de una nación entera. con todas sus características mixtas de mercado anterior a 1959 fue resultado de un largo proceso no dirigido que comenzó con la propia colonización de la isla.104 Centenario de la República de Cuba Son muchos los que creen que una vez desaparecido Castro o el castrismo. no es realista esperar que la acción colectiva voluntaria de casi 12 millones de cubanos llevará al país a una economía de mercado o a una democracia como guiados por la fuerza de la gravedad o por una mano invisible. Si descartamos la posibilidad de un milagro. De hecho. mientras que los grupos mayores. Implícitamente.. la primera lección de Olson (1965) en su lógica de la acción colectiva es que las sociedades no suelen voluntaria o automáticamente actuar en favor de sus intereses colectivos. Olson va más lejos cuando afirma en su libro Power and Prosperity (El Poder y la Prosperidad) publicado póstumamente que “nadie ha encontrado una sociedad de gran tamaño que haya logrado un orden pacífico. No hay evidencia de que la sociedad actual esté mejor preparada que las generaciones anteriores para producir un régimen democrático. Cuba marchará inexorablemente hacia una democracia y hacia una economía de mercado. sería altamente probable que el viejo autócrata sea reemplazado por otro. Fue fácil destruirla. La cuestión es entonces determinar qué forma de acción colectiva coercitiva o de incentivos selectivos es factible y deseable y cómo pudiera . que casi automáticamente se restaurará la economía que existía en Cuba antes del advenimiento del socialismo. Sólo los grupos pequeños son capaces de llegar a acuerdos voluntariamente. en función de sus intereses comunes. eso fue lo que Castro hizo con Batista y lo que suele suceder en muchos otros países. tal expectativa incluye a veces la noción de que todo vestigio del gobierno actual desaparecería y sería reemplazado pacífica y gentilmente por un equipo reformista. por medio de una acción colectiva voluntaria”. requieren de coerción para lograr alguna forma de organización estable o el establecimiento de incentivos para que los ciudadanos se comporten. la democracia llegó a Cuba por la fuerza y desde afuera y la sociedad cubana no fue capaz de mantenerla. no será fácil recuperarla.. después de todo. Todo esto significa que si Castro fuera derrotado por medio de la violencia que seguramente estaría liderada por una mano fuerte. Por su parte. Aunque no es posible descartar la posibilidad de que el primer gobierno después del castrismo acometa las reformas que aquí se postulan como las más representativas del interés público cubano. la economía cubana.

no es posible descartarlos. bien sea por grupos de cubanos exilados. Estas actitudes sin duda añaden un elemento de incertidumbre en la formulación de escenarios futuros probables. En las condiciones actuales apenas se sabe de la existencia de coincidencias o divergencias dado que los intercambios entre representantes de ambos grupos son muy limitados o simplemente no existen. especialmente los responsables de fusilamientos. Hay otro número igualmente desconocido que prefieren una política de borrón y cuenta nueva. puede al mismo tiempo ser parte de una agenda más simple no comprometida con esta última. que creen que antes que se puedan emprender reformas políticas y económicas en Cuba es necesario aplicar alguna medida de justicia a aquellos miembros del régimen socialista que cometieron desmanes. Otra fuente de divergencias profundas y que se ha puesto de manifiesto con frecuencia en círculos cubanos es el balance de preferencias entre justicia o reconciliación. tanto en el exilio como en la isla. encarcelamientos y otros abusos de poder. teniendo en cuenta las condiciones existentes en Cuba. aunque debe considerarse como pre-requisito del establecimiento de una economía de mercado.Jorge A. Sanguinetty 105 estimularse antes que la sociedad evolucione hacia estructuras económicas y políticas incongruentes con el bien común. Igualmente hay que tener en cuenta que los cubanos que están fuera de este círculo de poder han estado sujetos a una política sistemática de represión contra prácticamente toda forma de asociación. Entre ambos grupos puede suponerse que hayan actitudes eclécticas con dosis variables de cada polo. gobiernos interesados u organismos internacionales. Dichas condiciones incluyen la posibilidad de acciones originadas fuera de Cuba. el instrumento castrista para elevar significativamente los costos de transacción e imposibilitar casi cualquier negociación . Hay un número desconocido de cubanos. Sin embargo. En este contexto hay que señalar que la incertidumbre existente pudiera aglutinar las fuerzas de los individuos que sustentan el poder en Cuba en la actualidad y que saben que su desunión una vez desaparecido Castro puede ser muy costosa. En este caso una de las interrogantes que surge es si las concepciones o preferencias en materia de políticas y bienes públicos de los cubanos en la isla son congruentes con la de los exilados que quisieran regresar. pero aunque complican el análisis y el planteamiento y estudio de los escenarios correspondientes. especialmente en lo tocante a políticas de devolución y compensación de bienes expropiados y otras reclamaciones lo cual. no es irrealista suponer que las divergencias pueden ser más probables que las convergencias.

A pesar de las similitudes. . Si aceptamos estos principios como válidos. la primera de las cuales es la políticamente débil y paupérrima situación de la oposición al gobierno. totalmente incomprensible para los cubanos que salieron al exilio antes de llegar a vivir esta experiencia. ignorancia que se puede suponer exacerbada actualmente por el aislamiento informativo y educativo ya mencionado.106 Centenario de la República de Cuba coasiana en busca de alianzas políticas. es uno de los que explica la falta de movimientos rebeldes o de desafíos serios a la autoridad castrista. a menos que existan fuerzas ocultas en la sociedad cubana actual que puedan tomar las riendas del poder a tiempo.11 Este fenómeno. la anarquía y no la corrupción predominarán. tanto en la isla como fuera de ella. afecta igualmente la capacidad de acción colectiva en lo que respecta a la definición de intereses comunes. que el gobierno aprovecha y hace más profunda por su control absoluto sobre toda fuente de información. que no permite vislumbrar un espacio seguro donde pudiera caer la sociedad una vez que sus actuales líderes desaparezcan. La dispersión que puede esperarse en la distribución de actitudes. Esto significa que. el Premio Nobel de economía que contribuyó el concepto) es aquella por medio de la cual dos partes en posición potencial de conflicto llegan a un acuerdo por medio de un pago o concesión de una parte a la otra de manera que el beneficio que deriva el que paga es mayor que el costo de la transacción. La falta de cohesión entre los ciudadanos cubanos -incluyendo a los que forman las filas del gobierno-. Este caso se aplica concretamente a la ignorancia lógica del ciudadano sobre qué es una economía de mercado y cómo se monta. expectativas o preferencias de los cubanos en materia de políticas públicas. un agricultor cuyos cultivos están siendo dañados por las vacas del vecino puede beneficiarse si le paga al ganadero por mantener sus vacas alejadas de los cultivos. el caso cubano puede apartarse del caso típico de la transición de los países ex-socialistas por varias razones. se desprende que después de Castro la única manera de establecer los bienes públicos “economía de mercado” y “democracia” 11 Una negociación coasiana (por Ronald Coase. se complica aun más por el fenómeno que Olson denominó “ignorancia racional” del ciudadano común y que se refiere al hecho de que los miembros de cualquier sociedad no tienen incentivos para ser expertos en todas las cuestiones de la política pública. especialmente en las decisiones que conlleven a la creación de los bienes públicos que componen el interés común. Por ejemplo.

la democracia pudiera surgir posteriormente. En tales condiciones. aún cuando tengan los incentivos para hacerlo mencionados más arriba. De este modo llegamos al escenario verosímil número uno. Descartamos como inverosímil el tercer escenario.Jorge A. Es muy posible que todos quieran sacar a Cuba del impasse económico en que hoy se encuentra pero es posible que existan agendas diversas y hasta incompatibles para lograrlo. Independientemente de lo indeseable de tal acontecimiento. especialmente las provenientes de 12 Algunos pueden pensar que esa fuerza puede ser las fuerzas armadas de Estados Unidos. pues no hay indicios que semejante fuerza pueda llegar a montarse. lo que Olson llama el “surgimiento autónomo de una democracia” se haría poco probable y el establecimiento de otro autócrata ganaría en probabilidades. yo creo que dicho escenario es poco probable a menos que Cuba caiga en una anarquía sangrienta y no existan fuerzas internas capaces de mantener el orden. . Dos pueden ser los principales obstáculos a este proceso. Castro puede ser reemplazado por los que hoy son sus subordinados y nadie sabe si los mismos podrán ponerse de acuerdo en un programa de reformas coherente. o c) el equipo castrista es reemplazado por una fuerza externa de naturaleza reformista. Sin embargo es difícil que un autócrata nacido de las ruinas del castrismo persiga la agenda mesiánica de Castro. Uno es la oposición interna si logra organizarse y manifestar sus protestas por el único medio disponible. En este escenario. por presiones externas. el de la posibilidad de una transición hacia una economía de mercado antes de una transición hacia una democracia. b) el equipo castrista es reemplazado mediante un golpe de estado interno. Sanguinetty 107 es mediante la acción coercitiva que se derivaría de uno de los siguientes escenarios: a) el propio equipo castrista decide acometer las reformas deseadas.12 Los escenarios a y b son verosímiles pero no necesariamente garantizan el programa de reformas deseable. El otro obstáculo puede provenir de Estados Unidos por medio de la Ley Helms-Burton que exige el llevar a cabo “elecciones libres” como condición previa a la normalización de las relaciones económicas entre los dos países. No cabe duda que el mantenimiento de las restricciones al comercio entre Estados Unidos y Cuba derivadas del embargo vigente limitarían severamente los resultados de cualquier reforma económica. las calles de las ciudades cubanas. Lo más probable que el mismo se acerque al modelo del bandido estacionario de Olson y prefiera intentar consolidar su poder por medio de reformas económicas que serían altamente populares.

Por lo tanto. por otra parte. la posibilidad de que los primeros líderes y agentes de una transición hacia una democracia y una economía de mercado sean algunos de los altos funcionarios del gobierno actual. Y es de esperar que mientras más se prolongue ese . es razonable suponer que los mismos intentarán adoptar una estrategia colectiva congruente con esos objetivos lo cual nos conduce al escenario verosímil número dos. como en el caso dominicano referido arriba. Es importante recalcar que si suponemos que los miembros del equipo de gobierno cubano que sobrevivan a Castro actuaran racionalmente. lo ideal para una democracia en Cuba puede ser que el balance de poder después de Castro se distribuya entre “un número pequeño de líderes. Por supuesto. 31) de manera tal que ninguno de los miembros tenga el poder suficiente para prevalecer sobre los demás ni para atreverse a dar un golpe de estado. pero que a su vez pueden propiciar una rápida normalización de la vida ciudadana en el postcastrismo. o sea. incluyendo los que claman por una medida de justicia. grupos o familias” (p. pues es aquí donde pueden sobrevenir presiones internas de una intensidad tal que ellos no puedan enfrentar sin la presencia del líder desaparecido. los mismos. actuando racionalmente seguirán una estrategia de acción colectiva que tendría el potencial de lograr una transición en Cuba hacia una democracia y una economía de mercado. Tal resultado es lo que se puede suponer que la mayoría de los cubanos residentes en la isla y un cierto número en el extranjero desean. por ende. es de suponer que sus miembros son individuos racionales que tendrán como interés común el mantenimiento de sus posiciones en la sociedad cubana y hasta el de su propia sobrevivencia. pero esta última alternativa parece ser incongruente con el objetivo general. sujeta a serias crisis en un proceso largo de consolidación. Por otro lado y siguiendo a Olson. la carencia de una sociedad civil y de partidos políticos. que dadas las condiciones actuales en Cuba. los miembros del gobierno actual crean que tales deseos pueden convertirse en realidad. no tiene sentido que los mismos intenten mantener el castrismo sin Castro.108 Centenario de la República de Cuba Estados Unidos. como proponen algunos. etc. tal forma de democracia improvisada puede llegar a ser muy débil y. Esto significa que el clamor de justicia creará las fuerzas que la pueden impedir. Aunque esta forma de gobierno puede ser demasiado frágil. En la medida que se desee. que se haga justicia a los miembros del gobierno de Castro que abusaron del poder y que. Nótese el dilema moral que todo esto plantea al ciudadano cubano opuesto al régimen actual.). más el tiempo que se necesitaría para desarrollarlos (sin incluir un nuevo marco constitucional.

14 Esta situación daría lugar a un cuarto escenario verosímil que se caracterizaría por un largo proceso donde prevalecería la incapacidad de acometer reformas. dicha mejoría puede ser imposible. es que cada parte mejore como resultado de la negociación. se puede suponer que el primer grupo desea una democracia y una economía de mercado en el postcastrismo al igual que el segundo grupo. pues no habría coincidencia de estrategias y el resultado sería un sub-óptimo de Pareto. cualquier forma de acción colectiva se haría casi imposible y el futuro de una democracia y una economía de mercado en Cuba sería muy incierto. pero dependiendo de la fuerza de los intransigentes. La divergencia estriba en que un subconjunto del segundo grupo (llamémoslo los intransigentes) desea una medida de justicia antes de las reformas y que sean sus representantes y no los viejos funcionarios de Castro los que lleven a cabo la transición. 13 Se dice que un estado distributivo de recursos entre varios agentes ha alcanzado un equilibrio óptimo paretiano (por Wilfredo Pareto) cuando ninguno puede mejorar sin que empeore por lo menos uno de los otros.Jorge A. Los que ostentan cargos en el gobierno actual y los que están fuera del gobierno. . que puede involucrar una transferencia de bienes o de conductas. Sin los intransigentes. entre ellos y los demás. aún cuando el resultado no sea de la entera satisfacción de las partes. De manera que podemos identificar por lo menos dos coaliciones de cubanos con intereses que son parcialmente comunes y parcialmente divergentes. se supone que lo que se busca en toda negociación. aún cuando se puedan lograr algunos avances en libertades económicas e individuales. El concepto se puede extender a una transacción de posiciones políticas o conductas. son miopes. más se acumularán esas presiones. En tal caso la anarquía puede prevalecer. 14 Los intransigentes pueden surgir por varias razones. incluyendo a los exilados.13 Por otro lado. o porque los costos de transacción son demasiado altos con relación a los beneficios. se presenta una situación cercana a la paradoja del prisionero. Se desprende que un error de cálculo por parte de los funcionarios del gobierno que sobrevivan a Castro puede crear un tercer escenario verosímil si estalla un proceso de desorden civil incontrolable. Sanguinetty 109 momento. En base a los razonamientos anteriores. O sea. si los intransigentes fueran lo suficientemente poderosos para impedir que los funcionarios de Castro gobiernen. pero no lo suficientemente poderosos como para tomar el poder. una es que no identifican las ventajas de una negociación o sea. se presentaría una oportunidad de negociación que conduciría a un mejoramiento paretiano.

en principio es posible influenciar la evolución de los acontecimientos. pero uno de ellos puede ser el de la democracia y de la economía de mercado si suficientes presiones se ejercen desde el exterior. Aunque la materialización de esas condiciones está sujeta a una buena dosis de incertidumbre. puede haber vacilaciones sobre qué curso tomar. La incapacidad de este grupo de encontrar una agenda común puede llevar el país a la anarquía creándose una situación que pudiera llamarse de regresión paretiana donde todos los cubanos pudieran ser perdedores. especialmente la formada por los miembros más influyentes del gobierno actual. acaso parecidos a los que han seguido África del Sur y otros países que no han podido seguir procesos tradicionales de justicia por la falta de los poderes correspondientes. como sería en muchos países. Un segundo subescenario sería que las fuerzas de disidentes internos estén en condiciones de mediar o de ayudar al grupo de gobierno en el postcastrismo a encontrar una negociación coasiana de manera que se forme un gobierno de transición aunque sea de natu- . En estas circunstancias se puede argumentar que hay tres subescenarios posibles. Tales condiciones se refieren a las formas en que las coaliciones existentes.110 Centenario de la República de Cuba En el caso del tercer escenario y también si el cuarto acaba conduciendo del estancamiento a la violencia es donde fuerzas externas pueden intervenir y forzar una solución hacia un equilibrio que en principio puede favorecer más a los intereses extranjeros que a los cubanos. En este caso. podemos concluir que tanto una economía de mercado como una democracia son factibles en Cuba si se dan ciertas condiciones. Uno es que las fuerzas armadas tomen el poder de las autoridades civiles y mantengan el orden. especialmente si el interés nacional se midiera exclusivamente por la capacidad de la economía de recuperarse. 9. El problema que enfrentarán es que el tamaño del grupo puede ser lo suficientemente grande como para que el aumento de los costos de transacción de las negociaciones a un nivel tan elevado las imposibilite. Es por eso que es de interés para los cubanos en la isla y en el exilio intentar alguna negociación coasiana que permita que el interés nacional predomine sobre los otros y dirimir la cuestión de justicia por medio de métodos más creativos. consiguen encontrar una negociación coasiana que les permita mantener una agenda común. CONCLUSIÓN Aplicando la lógica de la acción colectiva de Olson a las condiciones en que las diversas coaliciones cubanas están organizadas.

pudieran jugar las diversas coaliciones del exilio cubano que tienen interés en tener influencia en el futuro de Cuba. aunque esto. por supuesto. lo cual significa limitar severamente el alcance de las demandas de justicia por abusos cometidos por ciertos miembros del gobierno bajo Castro. que tales contactos pudieran ser un instrumento sumamente valioso para influir en los acontecimientos futuros en Cuba. La evidencia existente hasta el momento es que los grupos disidentes no han dado muestras de una capacidad de negociación coasiana entre ellos mismos y no hay muchas razones para creer que esa capacidad puede nacer de la noche a la mañana en una crisis de la naturaleza de la que estamos discutiendo. Está claro que en todos estos años estos grupos no han podido definir una agenda común que vaya más allá de declaraciones muy generales que carecen de valor operativo. En este caso se puede pensar que la factibilidad de las reformas será muy limitada pues dependerían del equilibrio lábil que se puede esperar de tal arreglo. ya que los mismos no tienen la fuerza para ejercer influencias de otro modo. las coaliciones del exilio no parecen haber intentado mantener contactos o alguna forma de intercambio con personajes del gobierno. se pudieran lograr. es imposible predecir en las condiciones actuales. insertán- . Se desprende entonces que si el interés nacional de los cubanos se puede circunscribir al montaje de una democracia y de una economía de mercado. Por otra parte. Sanguinetty 111 raleza temporal pero que esté en condiciones de comenzar algunas reformas. Es cierto que esto ha sido motivado en parte porque los costos de transacción han sido elevados por la represión castrista y una vez eliminada ésta por lo menos se puede pensar que tales transacciones no serán tan costosas y. sin embargo. Es de suponer. puede ser la única oportunidad de fuentes del exilio de influir como grupos en los asuntos internos de Cuba.Jorge A. por lo tanto. como mediador o catalizador. tanto los disidentes como los grupos fuera de Cuba deben optar por una agenda común para enfrentar la desaparición de Castro. que incluya las siguientes acciones coordinadas: a) la definición de un programa de trabajo para la instalación de un régimen democrático y una economía de mercado que pueda ser aceptado por las principales fuerzas del país incluyendo a los miembros del gobierno actual. Esto. De hecho. Un papel parecido. b) la producción masiva de material de lectura sobre los diversos aspectos y las condiciones en que Cuba se desarrollaría después de Castro. por supuesto hubiera tenido que mantenerse con suma discreción dada la represión castrista. aunque no necesariamente a los más cercanos colaboradores de Castro.

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114 Centenario de la República de Cuba .

chinos cantoneses (coolies). taínos y caribes ocasionales. los cuales han contribuido a dar forma al sentimiento religioso en los seres que habitaban esa isla desde el siglo XII en que llegaron los primeros pobladores hasta la actualidad: guanajatabeyes. se trata de la intuición de restablecer o “reengancharse” a lo divino separados por la supervivencia desde los albores del alma y de la autoconciencia. individuales y colectivas y prácticas como la oración. cultural. cualquiera que sea el estadio de su desarrollo ético. en latín. indios yucatecos. Aplicar estos principios en el caso de un territorio insular como es Cuba es tarea que han realizado los místicos de varios pueblos. De las definiciones que dan los diccionarios y las experiencias de este cronista recogemos el siguiente refrito: “conjunto de creencias o dogmas acerca de lo divino acompañadas de un profundo sentimiento místico de lo ignoto. africanos bantúes. político y económico en el que se encuentren”. cívico. ingleses. Circunscribir en un solo paquete todas las creencias religiosas de un país. sino simple historiador o mejor. Religio. es todo lo contrario de coser y cantar.115 Panorama de las religiones en Cuba Leopoldo Fornés Bonavía Hablar de religiones no es tarea fácil en ningún caso. normas morales. portugueses. los ritos y los sacrificios en loor de un ser o seres superiores que las diversas culturas han tratado de identificar e imponer mediante la intuición de lo divino. judíos sefarditas conversos. italianos. no significa otra cosa que tener una escrupulosa conciencia del bien individual y común. norteamerica- . de un pueblo. africanos yoruba del oeste. siboneyes. Definirlas es tarea aún más ardua. cronista. y un control sobre las actividades de los pueblos. sobre todo cuando no se es teólogo consumado. franceses. aunque sea relativamente “nuevo” como en nuestro caso. Etimológicamente. españoles meridionales. para así conseguir una conducta ética colectiva y social por un lado. de lo que está por encima y más allá de nuestra vida y conciencia.

españoles septentrionales. es poblada primero por otro crisol de razas. Para ello seguiremos el doble criterio de su número y de la impronta religiosa fundamental en la formación de la nacionalidad cubana. los sefardíes o sefaradíes. originarios de Sefarad (España en hebreo) y los ashkenazim. Tan abigarrada composición étnica ha contribuido a dejar su impronta cultural en el pueblo cubano. aquello que a duras penas sabemos definir pero que nos observa desde el otro lado de la vida. judíos y árabes semitas. bantúes. sudaneses. la Regla de Palo Monte y el vudú de origen haitiano. Entre las religiones afrocubanas o afrosincréticas la Regla de Ocha. Rusia. Sobre este conglomerado humano. Como si esto fuera poco la población africana introducida forzosamente también es un mosaico de etnias: yorubas. crisol de razas. EE. que al parecer sumaban unas cien mil almas en la última década del siglo XV. metodistas. las actuales Antillas Menores. Alemania. y judíos sefardíes de Siria y Turquía.116 Centenario de la República de Cuba nos.los episcopales. Bélgica. Enumerarlas a priori quizá nos dé una idea del abigarramiento espiritual que los isleños han soportado en todos estos últimos siglos en la medida en que el país se iba poblando de seres nuevos sobre los existentes. cuáqueros. jamaicanos y judíos ashkenazís de Polonia. procedentes del norte de la América del Sur. los pueblos de expresión arawak o arauacos. y de cartagineses. testigos de Jehová. carabalíes. comienzan a llegar con el “descubrimiento” o el encuentro de dos mundos otro crisol de razas. mezcla de celtas e iberos. . gedeonistas. su lazo con lo divino. guineos. así como población árabe de origen cristiano como los libaneses. bautistas y otros. Cuba. romanos y visigodos indoeuropeos. los judíos centroeuropeos. Ante este palimpsesto vamos a comenzar por el devenir de la religión fundamental en la isla. Fundamentales son los grupos cristianos como los católicos -los primeros y de influencia más prolongada llegados con los europeos. Entre lo mejor que traían estaban sus intuiciones religiosas. ashantis. Vamos a tratar en unas pocas páginas acerca de la contribución religiosa que todos estos pueblos han aportado durante el devenir histórico de los algo más de cinco siglos de la realidad cubana. que vive y muere en una de las islas más grandes del mundo. Los llamados españoles. Llegan a ella “saltando” en frágiles canoas a golpe de remo y brazo por el arco-rosario de islas: las Barlovento y Sotavento. presbiterianos. venidos con la intervención y en República. los espiritistas de origen franco-norteamericano y las dos ramas del judaísmo. griegos.UU.

Esto puede que no guste ni sea admitido por sectores radicales y anticlericales del país.UU. como “compensación”. indudablemente.Leopoldo Fornés Bonavía 117 CRISTIANISMO La principal religión formadora que trae el conquistador. lo cual contribuyó a diezmar la raza aborigen. Portugal. primera ciudad y primer obispado ubicados en la costa NE de Oriente y fundada por el Adelantado Diego Velázquez de Cuéllar. que recomendó por ser ésta preexistente en Castilla. Originario de Flandes ejerció su cargo de 1517 a 1525 y durante su función nombró un maestreescuela. ha sido y sigue siendo la estructura ético. Importantes son algunos nombres de obispos o arzobispos que se distinguieron en Cuba por hacer progresar la religión. donde su apellido aún figura en el nombre de su capital. Valencia. al volver.participando casi en exclusiva en la función educadora del país hasta que España perdiera la rica colonia el 1 de enero de 1899. el catolicismo apostólico y romano. la sacarocracia y las familias vertebradas alrededor de ese grupo social. quien denuncia al emperador Carlos los malos tratos recibidos por los indios “encomendados” a los colonizadores. periclitada. San Cristóbal de las Casas. obispo de Baracoa. Cataluña. Vascongadas y Andalucía si bien se arrepintió de haberlo sugerido de buena fe ya que creía a los africanos más fuertes y resistentes a las enfermedades. decimonónica y al final. fue premiado con el obispado de Chiapas. Uno de los primeros clérigos católicos preocupados por el devenir de los primitivos habitantes de Cuba es el Padre Bartolomé de las Casas. que ya se educaba en centros docentes superiores de los EE. o de Europa Occidental (España. enviando a algunos a España para que éstos. Con sus luces y sombras el catolicismo es. principalmente). Gran Bretaña y Francia. la religión formadora de lo que hoy entendemos por pueblo cubano. Sin embargo. actitud romántica e irracional. ya que tuvo una influencia fundamental en los valores éticos y culturales que le fueron transmitidos mediante su función docente -a unos sectores sociales más. dio origen a la esclavitud de africanos en América. enseñaran a sus hermanos de raza. El primer prelado que consta en las crónicas de la primitiva Cuba es Johan de Witte. Su campaña fue tal que obtuvo graciosamente la suspensión de la servidumbre india y ser nombrado “Protector de los Indios”. en el meridión de México. El dominico. a otros menos. la arquitectura de . un sacristán que enseñara castellano y religión a los indios. al final de su vida. Separemos de esto a la clase criolla rica. mística y filosófica en que se vertebra la nacionalidad cubana.

Pedro Agustín Morell de Santa Cruz. . El prelado es historia por aparecer en el primer poema “cubano”. Otro prelado importante fue el obispo Diego Evelino de Compostela. También fundó el colegio de San Ambrosio para niños y el de San Francisco de Sales para niñas en La Habana. Santa Clara y Sancti Spiritus. Un año antes de entrar en funciones fue construido el primer santuario dedicado a la imagen de la Virgen en el pueblo de El Cobre. La Española.hasta 1768. envía carta al rey Don Felipe V poniéndole en conocimiento de los maltratos que reciben los esclavos en las minas de El Cobre. Es importante durante su cargo haber encontrado flotando en 1606 una imagen de la Virgen en madera oscura en medio de la bahía de Nipe por tres pescadores humildes. el concilio de la Reforma católica o de la Contrarreforma como muchos la llaman. además de otros en Santiago. todos los niños huérfanos recibirán el apellido Valdés. que ejerció su cargo entre 1685 y 1704. primera capital de la isla en el siglo XVI. Trinidad. con una calle que lleva su apellido. cargo que ejerce -interrumpido por la ocupación inglesa. escrito por Silvestre de Balboa en Puerto Príncipe: Espejo de Paciencia. El canónigo de Santiago de Cuba nacido en Santiago de los Caballeros.118 Centenario de la República de Cuba iglesias y monasterios. Su obra fue tan importante que cuenta. de la que es también responsable. Con el tiempo y la veneración popular esta humilde imagen devendrá la patrona de Cuba hoy ubicada en el santuario de El Cobre. En su honor. Importante es la creación por los frailes dominicos en 1728 del primer centro superior de enseñanza en Cuba. hombre bien intencionado y con una moral estricta. Ésta en su pie tenía grabada la leyenda: “Yo soy la Virgen de la Caridad”. aún existente en La Habana Vieja. Entre 1705 y 1729 Jerónimo Nosti Valdés crea el colegio y seminario de San Basilio el Magno en Santiago de Cuba y la primera casa de niños expósitos de donde saldrá la posterior Casa de Beneficencia. la Pontificia Universidad de San Jerónimo. En el mismo año de su muerte. Puerto Príncipe. Ya como prelado es nombrado obispo de La Habana en 1753. Bayamo. la actual universidad. cedido por él. y la enseñanza. sobre el rapto del buen prelado por un malvado pirata francés y hugonote y cómo fue salvado por el también buen negro Salvador Golomón. cerca de Santiago de Cuba. para su memoria. que en 1607 funda un seminario tridentino seguidor de las enseñanzas del Concilio de Trento. Juan de Cabezas Altamirano. entraron los betlemitas procedentes de la Nueva España para hacerse cargo de la Convalescencia de Belén. en 1704.

UU. privilegio real para nombrar prelados de la Iglesia Católica. relegada como había estado por el Patronato. Cuba incluida. A partir de ese momento la Iglesia cubana comenzará su trabajoso remontar. que vinculaban al poder de España y una cierta displicencia que les hizo proclives a aceptar cualquier respuesta mística ante lo desconocido y el Más Allá. Apostólica y Romana en virtud del Segundo Concordato firmado entre la Santa Sede y el Rey. A partir de 1790. Es esta riqueza la que variará la composición racial del país y por ende. Como consecuencia de esto se creó en el pueblo por un lado cierta frialdad con el catolicismo. Este se perderá definitivamente tras la firma del Tratado de París rubricado entre la Corona Española y los EE. reafirmó los privilegios del Patronato. que la llena a la vez de riquezas y de esclavos traídos desde África masivamente a través de la vergonzosa trata de esclavos. o ninguna. firmado entre los Reyes Católicos y el Papa Julio II. Tierras no productivas acumuladas por siglos de herencias donadas a la Iglesia con la esperanza de recibir un mejor trato en la otra vida a cambio de esta pecaminosa o simple robo estatal de edificios y terrenos que el tiempo ha situado en lugares privilegiados. durante el gobierno del gobernador Luis de las Casas. con cierto influjo en Cuba y que sentó precedente.Leopoldo Fornés Bonavía 119 Es en el año de su inicio como obispo cuando la Santa Sede y la Corona Española crean el Patronato Real Universal de la Corona. monasterios y tierras de la Iglesia fueron devueltas íntegramente con el retorno del absolutista Fernando VII. unas baldías. En virtud de la invasión de “Los 100. sustituida por dominicos y franciscanos. firmado entre la Santa Sede y la reina Isabel II en 1851. que concedía sus altos cargos más a los clérigos peninsulares que a los criollos. de América en París. Importante para Cuba como para el resto del imperio español son las desamortizaciones de las tierras de la Iglesia. . las propiedades incautadas a conventos. de la que se habla poco y que se extendió desde 1789 hasta 1796 durante el reinado de Carlos IV.000 Hijos de San Luis”. Existe una primera. El primero concordato se remonta a 1508. El tercero y último. Un año antes de la desaparición de Morell se produjo en todas las tierras de los Borbones españoles. Rafael de Riego tuvo vida limitada. el 10 de diciembre de 1898. Cuba comienza a convertirse en una próspera colonia de plantación de caña de azúcar. otras de manos muertas y algunas de conventos y monasterios. acaecida en 1767. La segunda desamortización. los franceses realistas enviados por la Santa Alianza contra el gobierno liberal a España en 1823. legislada en 1820 por el gobierno liberal traído por el Gral. su cultura y visión religiosa. la primera expulsión de la orden jesuita.

pero debido a la invasión de la Santa Alianza en 1823 tiene que huir hacia Gibraltar y exiliarse en EE. Blas Villate. acaecida en 1859. para lo cual crea en 1806 el cementerio que lleva su nombre. un año después de las ordenanzas reguladoras de emancipados. un año antes de su muerte. propaga las bondades de la vacuna contra la viruela. donde fallecerá en 1851. cerca de la entonces Beneficencia. Sus restos sagrados descansan desde 1911 en una urna del Aula Magna de la Universidad de La Habana. en La Habana es nombrado obispo el capuchino Jacinto María Martínez Sáez. En 1854. Varela es elegido uno de los tres representantes de Cuba en las Cortes y parte hacia Madrid. Personalidad eclesiástica importante fue el obispo Juan José Díaz de Espada y Fernández de Landa. ciudad primada y capital religiosa de Cuba. Veinte conventos con sus tierras de franciscanos. Tomás Romay. presumiblemente por un esclavista. en 1820. es Antonio María Claret. que ocupa su cargo de 1865 a 1873. Pero soplan malos vientos y le toca vivir la intolerancia de los Voluntarios. Más tarde. quien ejerció su apostolado de 1802 a 1832 en La Habana. profesor por oposición de la cátedra de filosofía del Seminario de San Carlos y San Ambrosio. su virtuosa labor en España y en Cuba será elevada a los altares siendo proclamada su santidad. esta vez arzobispo de Santiago de Cuba. Conde de Valmaseda y del gobernador Antonio Fernández y Caballero de Rodas destierran del país al prelado en 1869 lo cual aprovecha . en la Plaza Cadenas. Su actitud ética en contra de la esclavitud y de los abusos le hace víctima de un atentado contra su vida. dominicos. apoya las medidas paliativas de los esclavos dadas por el gobernador Juan de la Pezuela a favor de esclavos. y de colonos españoles. A la sazón. sito en la Calzada de San Lázaro. También en compañía de su gran amigo.120 Centenario de la República de Cuba De la tercera desamortización. desatada con motivo del estallido de la Guerra Grande de 1868-1878. chinos y yucatecos introducidos en régimen similar al de servidumbre. la llamada de Mendizábal. el Dr. primer ministro liberal. Su obra en la isla es muy amplia: prohíbe los enterramientos en las iglesias por razones higiénicas.UU. fuerza paramilitar española de dependientes del comercio. hospitalarios y mercedarios fueron entregados en pública subasta al mejor postor. entre 1836 y 1838. Más tarde. En 1811 ordena de presbítero al padre cubano Félix Varela. Las órdenes del Gral. se puso en práctica en 1838 en toda Cuba. que ejercerá su apostolado allí de 1850 a 1859. apoya la creación de una cátedra en el seminario para explicar la constitución. Otro prelado de singular importancia. conocido por el obispo Espada. Más tarde se trasladará a San Agustín de La Florida.

La cultura. la prensa. Ambos prelados son fieles al nombramiento de la Reina Regente y al Patronato Regio. el Patronato Regio nombra arzobispo al franciscano Francisco Sáenz de Urturi. aunque insuficiente. casi todos españoles residentes. La torpeza política se refleja también en dos prelados españoles.Leopoldo Fornés Bonavía 121 para ir a Roma. pero tampoco el autonomismo. del autonomismo en 1898. los adelantos modernos y cierta democracia llegan a Cuba de la mano de la Restauración de Martínez Campos y la constitución de 1876. esta vez para siempre. Arzobispo de La Habana es nombrado Manuel Santander y Frutos. del estallido de Baire en 1895. de la explosión del Maine en febrero de 1898 y de la guerra con los EE. cargo que ejerce de 1894 a 1899. Así. se le prohíbe poner pie en tierra cubana y tiene que regresar a España. Para Santiago de Cuba. Por supuesto. Estalla la llamada Guerra Chiquita un año después. Al retornar del Concilio Vaticano I. fiel al Patronato. pues Cuba. pudo ser la base de una transición pacífica y pausada a la independencia. tardía. la Siempre Fiel. pero también fracasa. Empero. que ejerce su función de 1888 a 1899. Es la época de la encíclica Rerum Novarum publicada por el Papa León XIII en 1891. de separación pacífica. en el mismo barco. de las conspiraciones del Partido Revolucionario Cubano fundado en Tampa en 1892. de la proclamación. La isla ha quedado dividida en seis provincias desde el 9 de junio de 1878 y se abren una quincena de años de esperanzas de paz. La guerra de los diez años termina con el Pacto del Zanjón de 1878 sin lograr los resultados de independencia perseguidos.UU en el verano de 1898. la primada de Cuba. los radicales independentistas lo siguen intentando. opción política encabezada por el conservador Antonio Canovas del Castillo y el liberal Práxedes Mateo Sagasta. no aceptan el independentismo. siempre ha sido una provincia de España. La esclavitud es definitivamente abolida en 1880 y desaparece en 1886 con la derogación del “Patronato” por Real Orden. publican pastorales a sus feligreses. sobre “cómo hacer de las iglesias fortalezas refugio de sus fuerzas armadas para combatir al descastado y desagradecido rebelde mambí”. precisamente en la ciudad de Santiago. de autonomismo y quizá. celebrado en Roma en 1871. al estallar la segunda contienda independentista en la provincia de Oriente. En julio y octubre . escenario principal del desenlace a tres bandas de la separación de Cuba y España y su inserción definitiva dentro de la órbita de América y del Caribe. A su vez España pierde la posibilidad de evitar un segundo enfrentamiento mediante medidas políticas y mano suave desestimando el Plan Maura de 1893 que. del Plan Reformista de Maura en 1893.

terminada la guerra. gobernador en La Habana.. en una misa celebrada en El Cobre donde el padre Desiderio Mesnier se declara en pro de la creación de una república cristiana. al NO de Santiago. pero sin la presencia de los cubanos. desembarca el grueso de la tropa americana. La autonomía se proclama el 1 de enero de 1898 y a fines de enero visita La Habana el acorazado Maine.. al este de Santiago. Aquí cambia el sentido de la Iglesia que. El barco vuela por razones desconocidas con gran estruendo en la noche del 14 de febrero de 1898 produciendo 260 muertos. que no vienen a hacer una revolución religiosa.” La tutela de España en Cuba y la del Patronato Regio sobre la Iglesia terminan ambas el 1 de enero de 1899 en virtud del Tratado de París. no ha habido que lamentar ataque alguno a los ministros de la religión. en sus proclamas han dicho alguna vez que venían a hacer la guerra al catolicismo? Nunca. antes morir! Santiago capitula dos días más tarde. Ramón Blanco. en Oriente. pasará a formar parte del entramado republicano cubano. decide repartir a cada párroco. el 24 de octubre el obispo Santander da publicidad a una Carta Pastoral donde dice: “No temamos a los cubanos. en La Habana. Entretanto. y de paso. El arzobispo Urturi envía un telegrama al Gral. con apoyo del Ejército. imposible capitular. durante la sangrienta lucha. de respeto al derecho de propiedad. En julio la flota del almirante Sampson. Calixto García. Tras la toma por los americanos de los fuertes de El Caney y de la Loma de San Juan. refugiada en el puerto... sino política. Entretanto. Cuba celebra su primera fiesta religiosa.. motivo y pretexto por el cual estalla la Guerra Hispano-Cubano-Americana en el verano de 1898. en Daiquiri. Firmado en 10 de diciembre de 1898 éste garantiza un traslado pacífico de soberanía. Al contrario. A partir de ese momento la Iglesia Católica tendrá que “cubanizarse” y por necesi- . ayudados por el ejército cubano al mando del Gral. el día de la Caridad. el arzobispo Sáenz de Urturi.. 8 de septiembre de 1898. Previamente.122 Centenario de la República de Cuba de 1896 publica otras pastorales antimambisas.. a las fortalezas de El Morro y la Socapa. instándole capitular. Este responde escueto: ¡Capitular. situada a unos kilómetros de la boca de la bahía de Santiago comienza a bombardear a la flota del almirante Cervera. ¿En sus programas de gobierno.. la rendición de la ciudad en manos invasoras es inevitable. con alguna penuria. Hoy es la única organización estructurada y no comunista que queda en la Cuba actual independientemente de la presencia de otras iglesias cristianas reformadas y de las no estructuradas afrosincréticas. ante el peligro del desembarco de una fuerza extranjera. un fusil Remington con 100 cápsulas para disparar al enemigo desde los campanarios.

donde se ubica también la Cathedral School. Con una sólida feligresía. Candler. Con la revolución marcharon de Cuba masivamente en 1960 si bien los restantes comenzaron a reorganizarse en 1991 al punto de que el gobierno televisó una misa metodista. .Leopoldo Fornés Bonavía 123 dad competir con otras denominaciones cristianas que. salvo excepciones. En sus paredes fueron espiados jóvenes intelectuales. En los años sesenta la revolución les prohibió la facultad de docencia e hizo del edificio un local social y religioso. La Iglesia Episcopal o Anglicana. tras la revolución marxista y anticlerical. aunque quedaron ciertos núcleos de feligreses que en los noventa del siglo XX han hecho resurgir. También fundan la Escuela St. inauguran el 20 de noviembre de 1947 el edificio de la catedral en las calles Trece y Seis del barrio de El Vedado. No obstante tener una feligresía escasa -los últimos datos fiables acusaban un 7% de los creyentes en Cuba. como los escritores Reinaldo Arenas. Pronto se dedicaron a la enseñanza y en 1909 fundaron el Candler’s College en Marianao. fundada por Enrique VIII Tudor hacia 1532 en Inglaterra. en virtud de la democracia liberal inspirada por la lucha mambisa y la temporal ocupación norteamericana. el Colegio Pinson en Holguín y el Eliza Brown en Cienfuegos. población negra y criollos principalmente. los marginados y han realizado una importante labor social y educativa que les honra dada su condición de cristianos. IGLESIAS REFORMADAS Las iglesias cristianas llamadas protestantes comenzaron a llegar a Cuba. a algunas de esas religiones. en 1899. En su mayoría. Vicente Echerri y otros. aún minoritaria. detrás de las tropas interventoras de la unión americana. Pero los pastores llegaron masivamente en 1899 concentrándose al principio en predicar entre extranjeros. junto con la Iglesia Católica. La Habana. ya tenía una representación en Cuba desde 1871. de la mano de la enfermera Irene Tolland y del obispo Warren A. llegó también como la anterior. La Iglesia Metodista. críticos con el régimen. Su templo se encontraba en las calles K y 25 donde también contaban con un Hogar Universitario. marcharon del país entre 1960 y 1964. quizá en represalia con la jerarquía católica por la malograda fecha de la visita del Papa en 1990 al solicitar la jerarquía en carta privada la democratización del país como en los demás países socialistas del este de Europa. Wesley. llegarán a la isla desde 1898.realizaron proselitismo entre los más desposeídos. Paul en Camagüey y la Ashhurst en Guantánamo. fundada en Oxford en 1729 por el pastor J.

Sun Yatsen. entonces iniciado.124 Centenario de la República de Cuba La Iglesia Presbiteriana. desembarcó en 1900 en Cuba diseminándose por el centro de la isla. en Santiago de Cuba y en Guantánamo desde 1898. En 1918 se fundieron los presbiterianos del Norte y del Sur con la Iglesia de los Discípulos de Cristo. La Iglesia Bautista. Alberto Herrera. americana.000 miembros en 1958 y de las más perseguidas por el anticlericalismo marxista pues en . Durante la revolución enviaron otra carta a Castro. que había sido alumno de los cuáqueros en su niñez. En su iglesia han militado personalidades chinas como el Dr. tuvieron el civismo de enviar el 14 de septiembre de 1958 cartas a Batista. y el escritor chino Lin Yutan. fundada en Inglaterra por John Smith en 1565. Trabajaron con los americanos y más tarde con los criollos. Márquez Sterling y Rivero Agüero pidiendo la paz ante la guerra civil que existía. Ha sido una iglesia reformada bastante nutrida. con casi 9.C. el Gral.M. también otras escuelas en Sagua. Dedicados también a la enseñanza fundaron en Cárdenas la escuela “La Progresiva” en 1900. Castro. En La Habana ese mismo año fundaron el Colegio Bautista. Chiang Kaishek. incluidos los pocos refugiados del trasatlántico Saint Louis de la Naviera Hamburgo que traía a casi mil refugiados desde la Alemania nazi y que no les fue permitido desembarcar en el puerto de La Habana por trapacerías de la jefatura de policía. Banes. Publicaban la revista Heraldo de Cuba. Durante la dictadura de Batista en los cincuenta. fundada por el calvinista escocés John Knox y otros en el siglo XVI. Puerto Padre y otros puntos orientales en cuyas ciudades establecieron los Colegios Los Amigos. fundador de la República China en 1911. colaborando también con la sociedad Y. en 1964. Divididos aún entre los del norte y los del sur. Colón y Sancti Spiritus.A. tras la entrada de las tropas americanas. los bautistas del norte permanecieron en la zona oriental y desde 1909 los bautistas del sur en el Occidente del país. Realizaron una intensa labor con los inmigrantes judíos de Europa Oriental a los que acogieron en una finca de Calabazar perteneciente al Gral. Se extendieron por Gibara. reputada como la mejor revista protestante de la época. Holguín. La Sociedad de Amigos o Los Cuáqueros fue fundada por George Fox en Inglaterra en 1667 llamados popularmente quakers en inglés por el mandato de “temblar (quake) ante Dios”. También atendieron a los chinos presbiterianos de Cuba desde 1923. Es de destacar que en la radio cubana contaron con el programa religioso “La Hora Bautista” desde 1937 que fue escuchado hasta cesar en 1963 por orden de la Revolución. se estableció. lo que les valió cárcel y reclusión en los campos de rehabilitación de la UMAP. pronunciándose en contra del Servicio Militar Obligatorio.

No es una religión propiamente dicha sino una organización de caridad semi-militarizada donde hombres y mujeres visten uniforme militar.000 miembros. Muy extendidos entre las clases humildes del país y no tan humildes. y orientales. radicados en Rancho Boyeros. como en el resto del mundo. Russell en 1884 bajo el nombre de “Estudiantes Internacionales de la Biblia”. Muchos de sus miembros han sido enviados a la UMAP como castigo para realizar trabajos forzosos.cuentan en 1974 con 109 iglesias y unos 8. A pesar de haber tenido problemas con el gobierno revolucionario en los sesenta -muchos fueron enviados a la UMAP. fundados en EE. hospitales y colegios y acogiendo a dipsómanos y mendigos “irrecuperables”. batalla cósmica final entre el Bien y el Mal. . los presidentes Truman y Carter y el pastor y mártir de los derechos civiles Martín Luther King. financiado por el Club Rotario. Cambiaron el nombre por el actual en 1931 y habitualmente han entrado en conflicto con los poderes constituidos debido a su rechazo del estado y de ciertos poderes fácticos como obras contrarias a la Ley de Dios por lo que rechazan a católicos y protestantes por igual. Se dividen en occidentales. La Iglesia Salvacionista o Ejército de Salvación organización no sectaria de inspiración metodista fue fundada en Inglaterra en 1865 por William Booth para ayudar a marginados. Entró en Cuba en 1918 y muy pronto realizaron notables labores sociales. la Segunda Venida de Cristo a la Tierra anunciada por San Pablo de Tarso. al año siguiente el Hogar Evangelina para niñas.500 adeptos. por Charles T. La Iglesia de los Adventistas del Séptimo Día aparece en Cuba en 1904 y funda el Colegio Las Antillas. establecidos en Camagüey. Es iglesia importante en EE.Leopoldo Fornés Bonavía 125 1965 se vieron sometidos a un gran proceso judicial revolucionario 48 pastores o ministros siendo condenados a penas que oscilaban entre los dos y los treinta años de cárcel. Marianao. También se establecieron desde 1905 en La Lisa. tal como reza en el Apocalipsis o la Parusía. al comienzo de la revolución tenía más de 12. Tuvieron conflictos con el gobierno revolucionario porque se negaban a prestar servicio militar. Han hecho una gran labor cristiana organizando asilos. en Holguín el hogar Anna Walker y un asilo para niñas en Rancho Boyeros.UU.UU. Publicaban la revista Atalaya (The Watchtower). en 1930 un asilo de ancianos en Jesús del Monte. entraron en Cuba en 1918 anunciando el Armageddón. entre otros. pobres y necesitados. pues a ella han pertenecido los Rockefeller. En 1928 fundaron un asilo para niños en Tiscornia. Otros muchos fueron enviados a la UMAP. Los Testigos de Jehová.

es decir “tierra negra”) en la Alemania del siglo XVI vino a Cuba desde Missouri. Existen otras iglesias reformadas de menor importancia como los Nazarenos. fundada por Martín Lutero y Philip Melanchthon (traducción al griego de su nombre alemán Schwarzerd. fundada en Wisconsin en 1898. los Pentecostales. Los Pinos Nuevos. Desde el 13 de julio de 1942 se establecieron en Playa Baracoa. Admiten jóvenes católicos y de otras confesiones en sus servicios sociales. La Iglesia Luterana. tanto en temas religiosos y éticos como en temas científicos y humanísticos hasta la ley de nacionalización de la enseñanza privada de junio de 1961.). el obispo Sbarreti de La Habana y el Delegado de la Santa Sede. Cumple perfectamente su función con el gobierno de ocupación desde el mismo 1900 en que llega: lograr una compensación económica por las desamortizaciones (confiscaciones de las propiedades eclesiásticas) de los gobiernos liberales españoles en 1838 y 1855. los Carismáticos. de los siglos XVI y XVII respectivamente. se establecieron en Cuba desde 1933 hasta 1959 en que se convierte en iglesia reformada de extensión nacional. Es nombrado junto con los sacerdotes cubanos Pedro González . estableciéndose en Isla de Pinos desde 1912 y en La Habana en 1946 pero ha contado con pocos miembros.M. El acuerdo de compensación se firma el 2 de enero de 1902 por el gobernador L. Tienen a su cargo imprimir y distribuir las biblias protestantes en español. Para sustituirlos el Papado envía como obispo de La Habana al italiano Donato Sbarreti Tazza quien. Su primera sede estuvo en el Paseo del Prado.126 Centenario de la República de Cuba El Bando Evangélico de Gedeón o los Gedeonistas. Young Men Christian Association (Y. Tiene por todo el mundo albergues baratos. El presidente Estrada Palma fue su primer socio en 1905. la Iglesia de Dios y las Asambleas de Dios y no ha sido poca su labor educadora. fraternidad no sectaria que llega a Cuba en 1904.A. gimnasios y clases de calistenia para estudiantes y jóvenes. el arzobispo de Santiago. Wood. la versión de Casiodoro de Reina revisada por Cipriano de Valera. se mantiene hasta 1902.C. desalojado al fin por presiones gubernamentales en pos de una jerarquía eclesiástica más cubanizada. con los vientos en contra. al Oeste de La Habana y llevan uniforme como el Ejército de Salvación. LA IGLESIA CATÓLICA EN LA REPÚBLICA Los obispos españoles Santander y Sáenz de Urturi son cesados por la Santa Sede en 1899.

las Escuelas Pías en 1857 y las Dominicas Francesas en 1891. donde muriera en 1853. hasta que retorna a los EE. en 1911 llegan los restos del Padre Félix Varela desde la ciudad de San Agustín. santiaguero vetado desde 1876 por el Patronato Regio. Este último. hay que agregar la entrada a mayor ritmo de maestros y profesores de órdenes religiosas docentes a partir del nuevo siglo. Los Escolapios en 1911. Esto hace al abogado Charles E. de 1903 a 1905. las Filipenses en 1914 y los Salesianos y las Teresianas en 1916. que desea una jerarquía totalmente cubana.S. La ley de divorcio aprobada en 1918 por el gobierno del Gral. Los Hermanos Maristas se establecen en 1903 y los Hermanos de las Escuelas Cristianas de La Salle en 1905. Magoon merecedor de la Orden de San Gregorio el Magno. En 1900 son las Dominicas Americanas y las Oblatas. Florida. La Iglesia se reconstruye y “cubaniza” poco a poco. Como obispo de Santiago de Cuba es nombrado. escuelas para niñas blancas y negras respectivamente. Pinar del Río y obispo auxiliar de La Habana. desarrolla su función con el disgusto del presidente Estrada Palma así expresado al Delegado Vaticano La Chapelle.. Pero la consolidación religiosa no se produce como desearía la Iglesia Católica. gracia que se obtiene en 1915.UU. respectivamente obispo de La Habana. Esto obliga a los centros docentes tanto de la Iglesia Católica como de los protestantes a autofinanciarse. la libertad de cultos. La Constitución de 1901. En ese mismo espíritu llega a manos del Papa Benedicto XV la petición firmada por 2. fundada en 1854. ambas escuelas para varones en La Habana. Los desvelos del obispo italiano que marchó en 1902 dan su fruto en 1908 cuando el Segundo Gobierno Interventor entrega una indemnización de $1 millón U. por fin. lo cual la hace parecer elitista ante el pueblo. se pronuncia por una república seglar que no financiará a ninguna religión manteniendo. La Iglesia Católica en dos décadas llega a controlar un buen porcentaje de la enseñanza privada de pago. entronizadas en Cuba antes de la independencia. eso sí. . compensación de las propiedades confiscadas a la Iglesia por los liberales españoles 70 años antes.Leopoldo Fornés Bonavía 127 Estrada y Braulio Orúe Vivanco. el Padre Francisco de Paula Barnada. pues. a la Iglesia.000 oficiales veteranos de la independencia para que nombre a la Virgen de la Caridad de El Cobre. el sacerdote norteamericano Buenaventura Broderick. en franca competencia con las escuelas públicas del estado. Así comienza la existencia de escuelas privadas en el país. otorgada por el Papa X. su país de origen. patrona de Cuba. Se les hace reposar en una urna del Aula Magna de la Universidad de La Habana dándole un sesgo de sacralidad al lugar. A la escuela de los Jesuitas de Belén. a pesar de invocar el nombre de Dios en su preámbulo.

la Iglesia se desmarca de los ismos extremistas en 1937. inspiración del Padre E. En marzo de 1923 estalla en los medios públicos de entonces el “chivo” de la compra del viejo y enorme Convento de Santa Clara a las monjas clarisas que tras abonarles algo menos de $1 millón el asiento de gastos del estado declara dos millones trescientos mil pesos lo que da lugar en marzo a “La protesta de los Trece”. No obstante. que es nombrado nuncio. el surgimiento de la ideología comunista tras la revolución bolchevique. no nacional. durante el gobierno del Pres.A. tal como hoy se le conoce. inspiración del Hno. Así queda anulada la “prisión” vaticana proclamada desde que la Iglesia perdiera el estado vaticano con la unificación de 1860-1861 realizada por los liberales italianos. es inaugurado en 1927 y la presencia de las sociedades civiles de católicos se hace patente. La Santa Sede surge como un estado minúsculo dentro de Roma en virtud del Tratado de Letrán firmado en 1929 entre el Papa Pío XI y el dictador Benito Mussolini. Así surge la Orden de los Caballeros de Colón en 1909. A la mentalidad positivista y librepensadora del siglo XIX y principios del XX de muchos cubanos ilustrados se une el rechazo de ciertos sectores ideologizados como los anarquistas y los comunistas. Si a todo esto agregamos la presencia cada vez mayor de escuelas católicas de pago. la ACU. y la presencia anarquista venida con la inmigración de obreros españoles tras la independencia tenemos el caldo en el que se gesta un nuevo anticlericalismo ideológico. El año crítico es 1923. Entretanto. A su vez. el todavía inestable estado cubano presidido por el Gral. Victorino DLS.128 Centenario de la República de Cuba García-Menocal produce lógicas fricciones. . En este ambiente nace la Liga Anticlerical de la mano del líder estudiantil Julio Antonio Mella y la anarquista española Belén de Sárraga. Carlos Mendieta establece relaciones diplomáticas con la Santa Sede en 1935 representada por el delegado apostólico Padre Jorge Caruana. en 1928.: la Asociación de Jóvenes Cristianos. Moynihan. la Asociación de Jóvenes Católicos en 1920 como respuesta al éxito de la protestante Y. El santuario de El Cobre. crean la Agrupación Católica Universitaria. en octubre de 1923 se organiza y reúne el Primer Congreso Nacional de Estudiantes de Cuba donde los elementos anticlericales presentan una moción contra la educación católica que es derrotada por la presencia de católicos. aparece en 1925 y la Federación de la Juventud Católica Cubana es fundada en los locales del Colegio de La Salle de El Vedado.C. Zayas. rama femenina de los Caballeros de Colón.M. Las Damas Isabelinas. con estudiantes intelectuales de elite que rendirá sus frutos más adelante. Los jesuitas de Belén a principios de la década de los treinta.

Enrique Pérez Serantes. El cardenal. contra las tesis comunistas. el movimiento católico se compromete cada vez más en la lucha contra el régimen de Batista.Leopoldo Fornés Bonavía 129 La encíclica Mit brennender Sorge (Con ardiente preocupación) es un alegato contra el nazifascismo. candidato de Batista. al Cuartel Goicuría de Matanzas.” En la medida que la oposición a la dictadura batistiana aumenta con el asalto al Cuartel Moncada de Santiago. el asalto al Palacio Presidencial y a la emisora CMQ. presidente de la Comisión de Enseñanza Privada. el levantamiento de Santiago y el desembarco del yate Granma. pierde las elecciones ante la popularidad del nuevo presidente Ramón Grau San Martín. polémicas entre los constituyentes anticlericales. se funda en Cuba la Juventud Obrera Católica. Víctimas de la represión ciega es el asesinato de parte del profesorado del Colegio San Pablo de La Habana. En marzo de 1952 el Gral. a la muerte del arzobispo Zubizarreta en 1948. del Partido Revolucionario Cubano (Auténtico). en 1942. Un año más tarde. inspirado en la idea errónea de estar bien con “cualquier” gobierno no mantiene un distanciamiento adecuado y la Iglesia pierde crédito ante los cubanos. deponiendo al presidente Prío Socarrás. la JOC. fue seguida de la Divini redemptoris.. recibe el nombramiento del Papa Pío XII. Saladrigas. acto masivo concentrado en la Avenida del Puerto en 1946 con la asistencia de miles de feligreses y escolares católicos. Entretanto. los militantes católicos comienzan cada vez más su labor política de oposición a la dictadura: la Federación de Juventudes Católicas desfila en 1953 contra el régimen con una pancarta que reza: “Para Cuba que sufre.. que ya era arzobispo de La Habana desde 1942. No obstante. que al final defiende Don Miguel Coyula. Importante para la vida católica del país es la convocatoria del Primer Congreso Eucarístico Nacional. Batista vulnera la constitución y la legalidad democrática del país al asestar un golpe de estado incruento. sacerdote gallego que desempeñará un papel en la historia de Cuba hasta su muerte acaecida en 1968. La Santa Sede nombra el primer cardenal cubano en la Nochebuena de 1945: Monseñor Manuel Arteaga Betancourt. que suscita la lógica inquietud eclesiástica. Concesión al poder de los comunistas por parte de la coalición socialista democrática que lleva a Batista a la presidencia es el nombramiento del dirigente comunista Juan Marinello Vidaurreta. en Santiago de Cuba. le sustituye en el cargo apostólico Mons. Al redactarse la Constitución de 1940 la invocación a la bendición de Dios vuelve a producir. como en la de 1901. donde caen asesinados los maestros . inspirada en las enseñanzas de los filósofos franceses Jacques Maritain y Emmanuel Mounier.

la Reforma Agraria. Los choques entre gobierno e Iglesia son cada vez mayores y en 1960 queda claro hacia dónde se mueve la revolución. de los dos primeros meses en La Habana. El año crucial del choque con las iglesias es 1961 donde el gobierno espera el ataque de los invasores anticastristas cubanos y norteamericanos desde el extranjero. el 50% de rebaja de los alquileres. . Aunque 1959 conserva visos de democracia y de libertades el temor al papel cada vez mayor del comunismo se materializa en cuatro pastorales de Mons. y Ciro Hidalgo.U. Evelio Díaz Cía y el Padre Boza Masvidal son detenidos durante unos días. bajan a Santiago de Cuba desde la Sierra Maestra. antiguo alumno de los Jesuitas de Belén.130 Centenario de la República de Cuba Luis Morales. ante el ataque aéreo procedente de Guatemala miles de ciudadanos son arrestados en sus casas por los cuerpos de seguridad y las milicias por simples sospechas de oposición. proclaman Santiago como capital temporal y Mons. Pérez Serantes pronuncia el discurso “Vida Nueva”.C. Por ello los obispos de Cuba publican una Circular Colectiva del Episcopado que inicia una etapa muy conflictiva. Santiago y otros lugares. asesinados en Pinar del Río cuando se dirigían para penetrar como rebeldes alzados en la Sierra de los Órganos. adonde se ha trasladado la imagen de la Virgen de la Caridad. Es la demostración fehaciente de que siempre puede haber una dictadura peor que la que se ha combatido. la Reforma Urbana. Pérez Serantes y en la convocatoria del Segundo Congreso Católico en noviembre de 1959 en La Habana.. los rebeldes del Movimiento 26 de Julio. encabezados por Fidel Castro. El gobierno de Batista ya no da más. Los poderes fácticos exigen su marcha. Castro amenaza el 1 de mayo que expulsará a los “curas” contrarrevolucionarios del país. muchas veces sumarísimos. aunque más tarde sale con garantías expresas. El 17 de abril. cada vez más autoritaria y criptomarxista. La represión se ceba en cuatro estudiantes de la Universidad de Villanueva que pertenecen a la A. CATOLICISMO Y REVOLUCIÓN Tras una explosión de júbilo del pueblo y algunos enfrentamientos cruentos. Fernández Duque. pero se pronuncia tímidamente sobre los fusilamientos. La Iglesia concede apoyo a las medidas sociales del gobierno. que se produce en la madrugada del 1 de enero de 1959 tras la fiesta de fin de año a la que asistía y se asila en dos aviones en la República Dominicana del dictador Trujillo. El Cardenal Arteaga se refugia en esos días en la embajada argentina. La participación popular es masiva e incluso el gobierno asiste en pleno. Mons.

. franciscano. tampoco se han cerrado templos. Con el pretexto de no interrumpir la zafra de los Diez Millones y afirmando que es una celebración “ajena a nuestras costumbres” el gobierno da una vuelta más a la tuerca represiva y las fiestas navideñas son abolidas en 1969 y no se volverán a permitir hasta 1997. entre otros el hoy Cardenal Ortega y el obispo Alfredo Petit. La Iglesia decide en 1982 una renovación y aggiornamento que se ven plasmados en la Reflexión Eclesial Cubana (REC). debido a la muerte de 24 obreros-militares cubanos caídos en combate afirmando que. En 1966 se expropia el Seminario El Buen Pastor de Arroyo Arenas. la Iglesia cubana condena estos actos de violencia en los púlpitos. no se ha desatado persecución de ninguna índole. si bien no trasciende a los medios de comunicación. son razonables según declaración del Nuncio Cesare Zacchi. dado asilo en la iglesia de San Francisco a un empleado de Cubana de Aviación acusado de asesinato al intentar desviar un avión. las relaciones entre la Santa Sede y el gobierno revolucionario. Cuba comienza a descristianizarse... varios sacerdotes y seminaristas son enviados forzosos a las Unidades Militares de Apoyo a la Producción (UMAP). No obstante. protestantes o seglares.UU. sin mayor análisis.000 cubanos que se asilan en la embajada del Perú y sus consiguientes “actos de repudio” masivos convocados por Castro. Tras la invasión de la isla de Granada por tropas combinadas del CARICOM y de EE. de Asuntos Religiosos del Comité Central dirigido . El Padre Loredo será liberado 9 años más tarde. que es condenado a treinta años de prisión por haber. aprobada en 1976 proclama la “concepción científica y materialista del universo” aunque al morir los Papas Pablo VI y Juan Pablo I en un breve lapso de 1978 el gobierno declara tres días de duelo oficial. sean los colegios católicos. el eje vertebral de la Iglesia. en 1983 la Iglesia cubana condena el acto. Se hace célebre la acusación contra el Padre Miguel Ángel Loredo.. quien afirma en la revista mexicana Sucesos que: “las relaciones son muy cordiales. hermanos y religiosas son expulsados o desterrados en el vapor español Covadonga y enviados a España. Ante la fuga masiva de 11. Ciento treinta y un sacerdotes.” La primera constitución socialista. es nacionalizada el 6 de junio. Castro cumple su palabra y aprovecha unos disturbios por una manifestación con motivo del día de la Caridad el 8 de septiembre.Leopoldo Fornés Bonavía 131 La enseñanza privada. “es más condenable cuando es el poderoso quien emplea la fuerza contra el pequeño”. El deshielo en los ochenta entre la religión y el gobierno se hace patente por una parte en la creación del Dpto... supuestamente.

N. al parecer. En la celebración del IV Congreso del Partido se permite por primera vez que una persona con creencias religiosas milite en el partido comunista. premio Nóbel de la Paz. El extenso escrito aborda todos los temas de la grave crisis que afecta al país con espíritu conciliador. aunque en una circular de los obispos se rechaza esa posibilidad ya que “. se pronuncia contra el embargo de la Ley Torricelli y ante las crecientes dificultades el 8 de septiembre de 1993 publica un Mensaje de la Conferencia de Obispos Católicos de Cuba titulado “El amor todo lo espera”. entran 30. Las tornas comienzan a variar con la visita en 1988 de cuatro obispos germano-occidentales encabezados por el presidente de la Conferencia Episcopal de la RFA y critican la imposibilidad de los profesionales católicos a acceder a la docencia pública. y que la famosa Madre Teresa de Calcuta.G. pero la crisis de los países socialistas. el fin de la guerra fría y la desaparición del campo socialista “desaconsejan” la visita. La TV oficial transmite por primera vez una misa metodista y ese mismo año de 1991 ve la visita de los prelados de la Conferencia Episcopal Española encabezada por Monseñor Suquía a la isla.. como respuesta a una nota privada e interna de la Jerarquía eclesiástica solicitando la democratización del país.000 biblias. visita Cuba obteniendo la presencia de su orden en los centros de asistencia de la isla. Es en ese año que se inicia la causa de canonización del Padre Félix Varela. No obstante. militante del antiguo PSP. Carneado devuelve sus notas universitarias como gesto amistoso. al año siguiente el Cardenal Roger Etchegaray. La reacción interior del gobierno es contraria pero discreta. no obstante. No obstante. en una nota la Iglesia se pronuncia contra la pena de muerte aplicada a cuatro altos oficiales del ejército en junio de 1989. la caída del muro de Berlín. al cual el Dr.132 Centenario de la República de Cuba por el Dr. Se cursan las invitaciones oficiales a la visita del Papa y éste en Praga la anuncia para los primeros días de diciembre de 1990. de la Iglesia.. La Iglesia. Meses más tarde. que es torpedeada por Castro en Brasil. aunque en las TV extranjeras lo consideran “una puñalada por la espalda”. presidente del pontificio Cor Unum anuncia por vez primera la posibilidad de que el Papa visite Cuba. Al año siguiente se permite la visita del Padre Eduardo Boza Masvidal.a un católico le es moralmente imposible pertenecer a dicho partido sin perder por ello su identidad cristiana”. Simultáneamente. Sin em- . la entidad Caritas Internacional comienza a funcionar en la Isla como O. Esta atmósfera propicia la reunión en 1986 en La Habana del Primer Encuentro Nacional Eclesial Cubano (ENEC) con la tolerancia gubernamental y la participación del Vice-ministro de Exteriores Ricardo Alarcón en la clausura. aún en curso. José Felipe Carneado.

pronuncia una conferencia frente a muchos intelectuales y artistas que han permanecido en el país. los africanos transportados a la fuerza a Cuba. Se autoriza la celebración de una misa al aire libre en la Plaza de la Catedral que tiene lugar a fines de junio de 1997. El año 1994 es testigo de la crisis de los balseros y el hundimiento “accidental” del remolcador 13 de Marzo. a las islas del Caribe y al Brasil traen consigo. vende por 20 centavos casi cien mil ejemplares en fotocopia. Al final. sin más propaganda que la boca. Camagüey. el cual es recibido clamorosamente el 9 de diciembre en el aeropuerto José Martí. En el 2001 se ha celebrado un Congreso Eucarístico Diocesano y han tenido lugar procesiones públicas por la Avda. Por último en La Habana. circunstancia que abre la posibilidad de que visite la isla. Dos son los troncos lingüísticos y culturales que llegan a la isla de esta forma: el yoruba o lucumi. celebrando misas al aire libre en las ciudades de Santa Clara. A fines de noviembre de ese año la Santa Sede nombra Cardenal el segundo cubano en la historia de Cuba al arzobispo Jaime Ortega Alamino. La visita del Papa Juan Pablo II se produce entre el 21 y el 25 de enero de 1998. donde el arzobispo de la ciudad hace una fuerte crítica del régimen ante los responsables del país. El décimo aniversario del ENEC se celebra en 1996 y en noviembre Castro visita por primera vez al Papa Juan Pablo II en Roma. sus creencias religiosas animistas. con el resultado de 32 ahogados. que Cuba se abra al mundo”. para mitigar su desgraciada situación y el desarraigo familiar y territorial. La Tutelar. el arzobispado. el mensaje del Papa es diáfano: “que el mundo se abra a Cuba. del Puerto y de la Virgen de las Mercedes. También visita el santuario de San Lázaro en El Rincón. El arzobispo Jaime Ortega censura el hundimiento de la lancha y exhorta a los cubanos a no marcharse en endebles balsas con riesgo de sus vidas.Leopoldo Fornés Bonavía 133 bargo. Santiago de Cuba. ni una desestabilización del mismo. donde reposan los restos del Padre Varela. procedente principalmente de los actuales . RELIGIONES AFROSINCRÉTICAS Desde el inicio de la esclavitud africana en Cuba a principios del siglo XVI. en Guanabacoa. Los resultados positivos de la visita y de la apertura son aún una incógnita pero el propio cardenal señaló días antes en la TV cubana que la visita no constituye ni una aprobación del régimen cubano. entre ellos niños. se reúne con representantes de otras confesiones salvo las afrosincréticas y en el Aula Magna de la Universidad de La Habana.

Al mismo tiempo. La Regla de Ocha o Santería es la religión más extendida y compleja de las africanas en Cuba y Brasil. sociedades de carácter religioso y a la vez mutualistas de apoyo. No olvidemos que cabildos negros existen en Cuba desde 1568. Togo. con un importante influjo en los sentimientos religiosos. al parecer tras acumular cierta riqueza. el Congo y Angola. desapareciendo definitivamente con el patronato de dueños en 1886. ha determinado una extensión tan importante de éstas como la de las iglesias cristianas. de adivinación del futuro y de mitigación de su condición humilde otras. se asienta en la ciudad de Regla. Obadimeyi y se desposa con Latuán. marchó a Nigeria en busca de sus raíces como Obba (Rey) donde vivió un tiempo tratado con respeto por la población local. Samá cambia su nombre por el de Rey Dos Veces Coronado. procedente de la Guinea Ecuatorial. Benín (antes Dahomey). tribus o “naciones”. Identificado y nostálgico de la isla. si no más. aprendían la lengua del colonizador y su religión. mulatos y blancos. Con el aporte de sus mutuos conocimientos unificaron los ritos yoruba y constituyeron la Regla de Ocha (Regla de Santos o Santería) a principios del siglo XX. donde une sus creencias y ritos con los de Taita Gaytán y Obalufadei. retorna a . Matanzas. A fines del siglo XIX un babalocha (sacerdote) de Matanzas. Lydia Cabrera. Lorenzo Samá. El otro tronco importante es el bantú o congo. en la cultura del país y en la propia lengua castellana que se habla en Cuba. Durante la colonia los africanos introducidos en Cuba eran obligados a trabajar de sol a sol y de paso. de profunda e inteligente religiosidad y mística. esclavo de Calimete. Se trata de ritos de protección unas veces. Eulogio Gutiérrez. Argeliers León y otros. con el tiempo han devenido religiones extendidas entre cubanos negros. Gabón.134 Centenario de la República de Cuba países de Nigeria. de donde surge el nombre de carabalíes. con el tiempo y la emigración masiva del grupo caucásico cristiano. El gobierno colonial español legaliza las religiones africanas en 1870 para restar apoyo al levantamiento independentista de 1868 en Oriente. la católica. negra yoruba hija de Changó. organizadas por etnias. Al principio concentradas entre la población negra descendiente de esclavos. al otro lado de la bahía de La Habana. Han sido estudiadas cuidadosamente por Don Fernando Ortiz. Aunque la rebelión fracasa en 1878 consigue que la esclavitud sea abolida en 1880. Natalia Bolívar. Proceden de la llamada costa de Calabar. santeros afincados en la capital. Esto ha desarrollado en la actualidad dos religiones que. Ghana y Costa de Marfil en la costa del Golfo de Guinea. No existen estadísticas fiables del número de practicantes. tras la emancipación de 1880.

No olvidemos que se rinde culto a la naturaleza. Olorun y Oloddumare. El destino está representado por las “letras” que marcan el camino a seguir u oddun. del fuego y del trueno se mezcla con el culto a Santa Bárbara de Bitinia. del oro y el agua dulce. del hierro y también de la guerra. presente y futuro según caigan bocarriba o no. Baste decir que los dioses creadores son Olofi. Babalú Ayé. uno de los cultos más extendidos en el país. iroko. trae el culto adivinatorio de Ifá. sincretizado con San Francisco de Asís. tempestades y la guerra. deidad del rayo. madre de dioses. de la guerra. mezclaban sus deidades con los santos y vírgenes católicos para burlar las prohibiciones. diosa de los mares y de la maternidad. al mismo tiempo rendían culto a sus entidades religiosas. por lo que no se puede cortar ni arrancar sin permiso. Elegguá es el guardián de los caminos. que le “hace hijo suyo”. diosa del amor. de modo que cuando rezaban o asistían a los ritos católicos. Yemayá. con la Virgen de la Caridad.Leopoldo Fornés Bonavía 135 Calimete y asentándose en Regla. Sabemos que sean santos o dioses. . sincretizado con San Pedro y San Pablo. donde vive la deidad. culto mezclado con el de San Antonio de Padua o con el niño de Atocha. y en La Habana y Santiago. deidad terrible de los cementerios. inspirado por Orula. así como la deidad o santo. árbol sagrado venerado en Cuba por negros. patrona de Cuba. unas veces es la Virgen de la Candelaria. Oggun es el dios herrero. como por ejemplo. Orula es la deidad de la adivinación traída del culto de la ciudad de Ifá. ciudad del mismo nombre en Nigeria. También la palma real es hogar de los ibeyis. Ochún. deidad de las enfermedades y médico de los pobres se mezcla con San Lázaro. para hacer posibles sus cultos animistas. pero está autorizado sólo a leer doce. Además. Todos los años los babalawos más importantes de Cuba se reúnen a fin de año y en los primeros días del siguiente dan la “letra” u oddun. las sacerdotisas. por lo que es sagrada. Oyá Yansá. los dioses mellizos o jimaguas. chinos y blancos. a la ceiba. sistema de adivinación donde el sacerdote tira los dieciséis cauris (caracoles) y dice al “registrado” su pasado. a los cuales se remiten los babalochas. El panteón yoruba es mucho más extenso y sería interminable reproducir todas las deidades o santos. Los babalawos son padres sacerdotes del culto adivinatorio regido por Orula. predicción de lo que sucederá en el país en ese año. Así Changó. padres de santo y sacerdotes padrinos. o las iyalochas. es el árbol nacional que figura en el escudo de armas del país. viven los sacerdotes y su familia. deidad de Ifá. que se expresan a través del Diloggún. la Virgen del Carmen. la deidad adivina. Se reúnen en casas-templo donde se realizan los ritos. con el culto a la Virgen de Regla.

procedente del Dajomé (Benín). En la religión de Palo Monte o Congo. santos católicos y kimbisa. surgida en 1836 en los muelles de La Habana: los abakuá o ñáñigos. Se llama mayombero al sacerdote de la primera secta. butuba (comida). ekobio (hermano). Vaudu o vudú es religión minoritaria y localizada en la zona de Santiago de Cuba. La lista sería interminable y valgan estos vocablos como ejemplos de su constante uso en Cuba. cauris (caracoles). Su presencia es. tiempos y ritmos. mezcla del mayombe. se percuten horizontalmente y sus diversos tamaños crean con sonoridades. en los carnavales de Santiago y en los ritos de Semana Santa. La Tumba Francesa. El gobernador de Santiago les concedió tierras a los colonos franceses para que cultivaran café. Bon Dieu (Cristo) y otros de menor importancia. bacines o mambí. Cuba entre 1800 y 1810 con los colonos franceses que huían con sus esclavos domésticos de la revolución de Haití. en el folklore. donde muchos tambores. Camerún y Angola. Rinden tributo a loas o deidades como Ersulí Fredá.136 Centenario de la República de Cuba Las Reglas Congo o de Palo Monte proceden principalmente del Congo (tanto el exbelga como el exfrancés). virtud). sagrados. donde se mezcla el culto al muerto con la regla de Ocha. Es religión mucho menos estructurada que las dos anteriores. Su máximo sacerdote es el Tata Nganga. Es notable la cantidad de vocablos que de ambos troncos han penetrado la lengua española que se habla en Cuba. la nganga es el fundamento o prenda. La última y más complicada es la Kimbisa. de origen yoruba. Sus seguidores pertenecen originalmente al tronco lingüístico bantú con una buena cantidad de etnias representadas en Cuba. bueno). Entró en Oriente. se desarrolló en Haití. sobre todo. la esencia contenida en una olla de barro. ocambo (viejo) y aché (bendición. añá (tambor). Papa Guedé o Papá Legbá (el Elegguá yoruba). donde el hombre “trata” directamente con el muerto (Nfumbe). iyabó (novicia de Santería). nkobo (caracol grande llamado cobo). con instrumentos como la caolina. Es famoso el conjunto de percusión de este grupo. a la que sólo pueden pertenecer los hombres. Venida de Togo en África. Para el “fundamento” la regla de Ocha utiliza como receptáculo una sopera. diosa bella y coqueta similar a la Ochún del panteón yoruba. ampanga (de cuidado). ekó (tamal de maíz). gracia. chévere (atractivo. Brillumba. asere (amigo íntimo). Cuentan con tres sectas fundamentales: Mayombe. hierro o güira. espiritismo. Esta regla dio origen a una sociedad secreta de protección y ayuda para esclavos y libertos por igual. Tributan culto a la naturaleza y a los ancestros y es una amalgama de varias religiones africanas con la católica. Así verbos como ñampear (matar). .

En los años ochenta del siglo XIX.Leopoldo Fornés Bonavía 137 un contrapunto que envuelve al ser humano. que . Se verificaba el contacto con el espíritu a través de un médium que sabía hacer contacto en otra dimensión con el alma del ser querido. comprobable y eficaz acorde con el espíritu “científico” del siglo XIX. hasta el socialismo. que tiene influencias de la regla de Palo Monte. le lleva a danzar y hasta a ser “montado” por el dios. que concede beneficios o caridad al solicitante mediante el despojo o la santiguación. echa mano de esta creencia con el afán de comunicarse con los espíritus de los seres queridos ya desaparecidos. ateo y anticlerical como una creencia moderna. francés de Lyon conocido por el sobrenombre de Allan Kardec. El cruzado. el espiritismo es una creencia fuertemente arraigada que convive con otras creencias como el catolicismo y las religiones afrosincréticas. experimental. El evangelio según el espiritismo y otros más. Salido de los trabajos de Léon H. científica. que alcanzó cierta difusión. Justo es decir que estas religiones procedentes de África y transformadas en Cuba mezcladas con el catolicismo y otros aportes. Según el nivel social y cultural de los practicantes existen varias modalidades. El científico o de mesa se realiza alrededor de una mesa donde el médium cae en trance para comunicarse con los espíritus. cultivado por los sectores afrocubanos y por último el espiritismo de cordón. El pueblo cubano. ese interregno cultural entre dos guerras independentistas. Aunque no contamos con estadísticas mínimamente fiables. en medio de un siglo positivista. EL ESPIRITISMO Más que una religión estructurada. y con una estructura familiar y hogareña muy acusada. El espiritismo de caridad. el espiritismo permeó todo el país. Denizard. éste nos ha dejado la base del espiritismo en obras como El libro de los espíritus. creyente en las fuerzas del Más Allá. es posible que se hayan convertido en la mística dominante de la nación cubana. El libro del médium. Estaba considerado. En 1883 se publicaba en Cuba un semanario espiritista: Redención y en 1888 se publicó en Santiago de Cuba un Catecismo de moral y religión espiritista. Esta literatura llega a Cuba procedente en su mayor parte del pragmatismo y empirismo filosófico americanos a mediados del siglo XIX. En ese siglo todo llevaba la impronta científica para que fuera aceptado. por encima en número del tradicional catolicismo que forjó y educó a la nación cubana junto con otros elementos culturales hasta 1958. han producido una religiosidad primero entre las clases humildes negras y mulatas.

000 pesos. Su práctica en Cuba. En 1613 fue sonado el juicio inquisitorial contra Francisco Gómez de León. Sus restos.138 Centenario de la República de Cuba realiza cánticos y danzas con un “cordón” de médiums enlazados para obtener el contacto espiritual. nombre arahuaco de la isla. Catay (China) o la India. En 1627 fueron condenados por “judaizantes” los vecinos de La Habana. criptojudíos. de donde venía. a veces. fue Luis de Torres. incienso. cruces y ramas. es tan antigua como la del catolicismo. Al comenzar el período colonial de Cuba los españoles estaban divididos en dos grupos: los cristianos “viejos” y los “nuevos” o judíos conversos. que fue ejecutado por la Inquisición. El primero que pisó tierra de Cubagua. castellano y árabe. Blas Pinto y Juan Rodríguez Mesa. pero se sabe que prohibió ser embalsamado en su testamento a pesar de la costumbre de embalsamar a los prelados católicos. que apareció en La Habana en 1856 con conocimientos y prácticas procedentes de EE. nacido en Santiago de los Caballeros. Estaba influido por el catolicismo y adaptaba elementos de esa religión. empero. Sin embargo. Famoso espiritista en Cuba fue Juan Luis Martín. Primero . intérprete del Gran Almirante. imágenes. arameo. No se tiene constancia. ya que al llegar a América creía Colón que exploraba Cipango (Japón). La prueba más fehaciente de que existían conversos y criptojudíos fueron los procesos de la Inquisición en Cuba. Aunque en esos países estas lenguas tampoco servirían era mayor garantía un políglota para entenderse con aquellos “indios”. seguían fieles a los ritos judíos. Otro caso de probable origen judío. decomisándole 149. utilizando agua. aunque sincero cristiano. Tuvo gran difusión en esa época y durante la República. Pedro Pimienta y Don Juan. que hace poner en duda que el móvil para su juicio y ejecución sólo fuera su íntimo celo por Jehová.. considerable fortuna para aquella época. el primero registrado. junto con otros. En su forma popular cuenta con algunas deidades como Papá Hilarión. fue en el siglo XVIII el del obispo Pedro Agustín Morell de Santa Cruz. personas oficialmente convertidas al catolicismo por razones sociales y prácticas pero que. La Española. como eclesiástico importante fueron enterrados en una iglesia pero hasta hoy siguen desaparecidos. tan antiguos como 1520. RELIGIÓN JUDAICA La religión hebrea o judía siempre fue muy minoritaria. en privado. es decir. el primitivo es el practicado en el campo. aunque soterrada por estar perseguida. que hablaba hebreo.UU. El espiritismo urbano es ilustrado. cuando los judíos comienzan a llegar a Cuba en tiempos modernos es a partir de la intervención norteamericana de 1898.

sita en las calles 13 e I de El Vedado. incluso uno que. es decir. Sólo pudo bajar una veintena de ellos por diversos motivos. El edificio más importante. castellano arcaico del siglo XVI. Pero las leyes migratorias se endurecieron en la unión con la crisis económica y muchos no tuvieron otra salida que asentarse en la isla. junto con la inmigración de miles de españoles.Leopoldo Fornés Bonavía 139 vinieron con éstos unas cien familias. Existieron hasta 36 publicaciones periódicas judías en español y en yiddish.) los cubanos comenzaron a llamar “polacos” a los judíos. se produjo en mayo de 1939 el triste episodio del trasatlántico alemán Saint Louis.000 judíos que contribuyeron con su esfuerzo y su cultura a enriquecer la isla. epíteto que. fue más numerosa. se . cantidad entonces exorbitante para personas despojadas de sus riquezas por el régimen Nazi. pero nacionalizados americanos. Debido a que la gran mayoría de la emigración judía provenía de Polonia (un 60% aprox. con sinagoga. lengua de origen germánico con vocablos hebreos.UU. saltó del barco a la bahía y fue llevado a un hospital. muchos de ellos huyendo del antisemitismo latente en Polonia -la mayoría-. siglo de la primera expulsión de judíos de España ya que la segunda fue en 1609. casi todas de origen rumano. el resto venía de diversos países de Europa Central. entre 1904 y 1920. Rusia. Para 1925 los inmigrantes eran ya tantos que surgió el Centro Israelita de Cuba y entre 1956 y 1959 la Comunidad Adath Israel construyó un edificio moderno en las calles Acosta y Picota. que hablaban lengua ladina. que traía desde Hamburgo a más de 900 judíos alemanes de clase media. Muchos de estos inmigrantes fueron acogidos y auxiliados por los cuáqueros cubanos. comenzada a construir en 1953. Venidos entre 1918 y 1945. Ya en república. aunque siempre pensando utilizar a Cuba como país de paso para saltar a los EE. desesperado. aunque ya existía un cementerio judío fundado en Guanabacoa en 1906 por la United Hebrew Congregation. fundada en 1914 en la calle Inquisidor 407 de La Habana Vieja. Bielorrusia y Lituania. En 1943 había en Cuba unos 14. centro social y biblioteca fue y es La Casa de la Comunidad Hebrea. incluida Alemania. donde continúa. a veces. los ashkenazíes. El jefe de policía no permitió que estos bajaran en La Habana a pesar de traer visados de Hamburgo y la jefatura de policía exigió a cada uno por desembarcar unos mil dólares. vino una primera oleada de sefardíes o sefarditas procedentes de Turquía y Siria. La segunda oleada de judíos. de clase pudiente y educación esmerada. editado en castellano y yiddish entre 1932 y 1960. Austria y Checoslovaquia. de expresión yiddish. La primera organización hebrea en Cuba fue la Unión Hebrea Shevet Ahim. En medio de la crisis y de la falta de puestos de trabajo en Cuba. Fue famoso el bisemanario Havaner Lebn.

No obstante. ser agnóstico o ateo en último caso. Desde 1989 han creado la Organización Juvenil Hebrea y existen cementerios judíos: dos en Guanabacoa y uno en Sta. y Canadá vinieron a celebrar el Pesaj. Dice Aguilar León. al final de su libro Cuba y su futuro. herencia del positivismo y del anarquismo que afirma no tener ninguna creencia..140 Centenario de la República de Cuba atribuía a todos los de pieles rosadas.. en su mayoría por razones económicas y algunos por temor a las nuevas relaciones pro árabes. En la actualidad. Hay comunidades hebreas también en Cienfuegos.” Superando el humorismo algo amargo de este genial retrato del cubano hay bastante de verdad en esa aseveración que pone en boca del Profeta cuando era interpelado por el politikon de Elmira. Cuba rompió con el país en octubre de 1973 al estallar la Guerra del Yom Kippur o del Ramadán. dirigida por Primitivo Rodríguez. Esperemos que pronto sea también pluripartidista. Camagüey y Santiago de Cuba. Dicen que no creen en nadie y creen en todo. la Pascua judía. México..UU. Camagüey y Santiago de Cuba. aunque fueran “gallegos”. marcharon exiliados a los EE. Se calcula que entre 1959 y 1989 emigró el 94% de los judíos de la isla quedando sólo núcleos aislados de unos mil o dos mil.UU. La revolución castrista rompió ese flujo y los judíos. Si bien se convocó una manifestación de corte más antiinmigrante que antisemita en mayo de 1939. se puede decir que en Cuba el antisemitismo fue muy aislado y la comunidad hebrea pudo integrarse y practicar su religión a gusto en un país multirracial y plurirreligioso. Tratan a los dioses de tú y se burlan de los ritos religiosos. ojos azules y pelo rubio. aunque la primaria pudo continuar hasta el 1 de septiembre de 1925. Al parecer. marxista e ideologizado. Clara. Israel y otros puntos. Si bien las relaciones con Israel continuaron como antes de la revolución. siguen funcionando cuatro sinagogas en La Habana y recientemente una en Santiago de Cuba. sus hermanos del norte. Los cubanos creen simultáneamente en el Dios de los católicos. en Changó. siguió existiendo la Escuela Hebrea Albert Einstein en el barrio de Santos Suárez que terminaron sus clases de bachillerato en 1961 cuando la nacionalización. han creado una Junta Coordinadora de Sociedades Hebreas y acogiéndose a la tolerancia religiosa tras la visita del Papa Juan Pablo II en enero de 1998. en la charada china y en los horóscopos. Existe un sector radical. Los organismos estadísticos . desde los EE. con los pocos elementos que tienen. La religiosidad del cubano es proverbial. del PRC de Grau San Martín. trayendo productos kasher (puros) y regalos a la comunidad judeo-cubana que ha reverdecido. donde hace hablar de nuestro pueblo al Profeta: “...

mientras exista en el ser humano esa intuición milenaria de la existencia de un Ser Superior y de unas fuerzas desconocidas que nos orientan y que percibimos sin comprender. en el que haya vivido o viva en la isla. al Rincón para rendir culto a San Lázaro y a Babalú Ayé al mismo tiempo. la que ejerce actualmente el poder omnímodo. afirma que los religiosos constituyen otro 15%. Aprovechémosla. de una carencia de ética y de una explicación de por qué está aquí y por qué tiene conciencia de ello. no saber qué hay al otro lado de la vida. un político socialista en España me dijo algo que llamó mi atención: “la religión es buena. mientras exista el temor a atravesar el umbral de la muerte. tanto el de uno mismo como el de ese reducido grupo que llamamos seres queridos. Sin embargo. Una vez. el sentimiento religioso en el pueblo cubano. de temores ante sus semejantes. y a decenas de actitudes. . Mientras el quehacer cotidiano sea azaroso y difícil. amuletos y costumbres que tienen más que ver con la magia que con la religiosidad. todo orden y bondad. el cubano y todos los seres humanos seguirán poniendo su esperanza en esa Superioridad. a toques de bembé en casas-templo. cinco siglos antes de Cristo en la India nos dejó esta aseveración: “La Verdad es lo que os sirve”. Tampoco olvidemos que el Buda. pero. a sesiones de espiritismo a través de médiums con agua. presumiblemente. ayuda a vivir”. quitarle el clavo ardiendo para cuando lo necesite. una religiosidad popular que se refleja en la asistencia al santuario de la Virgen de la Caridad de El Cobre para adorar a la Virgen o a Ochún. como suponían algunos ilusos. Quitárselo y “convencer” al ser humano de que esas creencias son nocivas o que le “explotan” es sumirlo en un mundo de angustia. Es dejarle el alma desnuda.Leopoldo Fornés Bonavía 141 oficiales dicen que constituyen el 15% de la población. sobre todo. Como no poseemos estadísticas fidedignas sobre temas religiosos salta a la vista. Pero cuarenta años de ateismo militante y obligatorio no han borrado.

142 Centenario de la República de Cuba .

No pretendo sentar cátedra. Mi intención es tan sólo acercarme humildemente a la historia reciente cubana y destacar algunos momentos que pudieran darnos una idea de cómo han sido las relaciones raciales en Cuba a lo largo de todo este siglo. manipulado y esquivado por los historiadores a lo largo de estos 100 años de República.143 El problema racial en Cuba en el siglo XX César Menéndez Ante todo debo expresar las gracias a la doctora Marta Frayde. clases sociales. Se trata del problema racial en Cuba en el siglo XX.9 por ciento de las tierras cultivables y de casi la totalidad de los esclavos que existían entonces. En las clases altas se encontraban los hacendados criollos. El tema que me ocupa es un tema harto difícil. dueños del 84. Para abordar con claridad este asunto es menester plasmar a modo de introducción cuál era la composición social de la isla a finales del siglo XIX: población. conferencias ahora felizmente compendiadas en este libro. Los funcionarios constituían en sí una clase. eran los representantes de la Corona en la isla. Presidenta del Comité Cubano de Derechos Humanos en España y a la Fundación Hispano Cubana. Le acompañaban en la cúspide de la pirámide social los comerciantes -en su mayoría catalanes y vascosque se encargaban de la importación de mercancías y mano de obra. que han hecho posible el Ciclo de Conferencias sobre el Centenario de la República de Cuba. de ellos la tercera parte era negra. Estos se encargaban de gobernar y administrar las . composición étnica. mal tratado. y así poder comprender la Cuba encontrada por la República en el instante de su nacimiento. A finales de la decimonónica centuria la población cubana se mantuvo en el rango de un millón y medio de habitantes. ni abarcar todo del tema. preferentemente española.

se dividieron en libertos y exesclavos. María del Carmen . tenían un objetivo claro: la independencia de Cuba. En el primer decreto. Cuba 18681899. emitido el 27 de diciembre de 1868. zapateros. Los intereses económicos y políticos de la isla y de España. al final de la contienda el 70 por ciento de los soldados del ejército mambí y el 40 por ciento de los generales eran negros. cocheros. al abolirse la esclavitud. Élites y Grupos de Presión. Y debido a sus favores lograron atesorar importantes riquezas. albañiles. esta fue una guerra contra la esclavitud. a trabajar de domésticos. Según algunos estudiosos del tema.3 LOS NEGROS EN LA GUERRA DE LIBERACIÓN En la Guerra de liberación los negros cubanos jugaron un papel esencial. Así se reconocía de facto el mantenimiento de la esclavitud. costureras. talabarteros. carpinteros. p. Es bueno señalar que el 11 por ciento de las tierras cultivables de entonces se encontraban en manos de negros libertos. Personas que vivían en la más grande de las miserias no poseían recursos y trabajaban las tierras ajenas a cambio de comida y a veces de un espacio para vivir. Estos últimos. Más abajo se encontraban los artesanos. entonces podemos confirmar la magnitud del aporte de los negros a esta epopeya histórica. los insurrectos. que representaba a los terratenientes y hacendados cubanos. 41. en sus inicios. Si acordamos que este grupo étnico en aquella época constituía sólo el 30 por ciento del total de la población cubana. como Capitán General del Ejercito Libertador y encargado del Gobierno Provi- 1 Sastres. porque en la declaración de la Demajagua se hablaba sólo de la liberación gradual de los esclavos con la consiguiente indemnización a los hacendados revolucionarios. estaban en franca contraposición. Los libertos se dedicaban a diversos trabajos artesanales. 3 BARCIA ZEQUEIRA. 2 . Esta ambigüedad no dejaba una posición clara con respecto a la población negra.1 los precaristas2 y los negros. Cuando comenzó la lucha contra la metrópolis española el 10 de octubre de 1868.144 Centenario de la República de Cuba riquezas que se generaban en la isla. Céspedes. entonces. A principio de los años 90 los ex-esclavos constituían el 42 por ciento de la población de color. precaristas y con muy raras excepciones realizaban trabajo intelectual. Es inexacto aseverar que. encabezados por Carlos Manuel de Céspedes.

al observar la contradictoria posición del Gobierno cubano en Armas. los esclavistas y la revolución. Rafael. 20. Así surgió el “batallón de pardos y morenos”. En 1881 permite los matrimonios interraciales. Estas maniobras no quedaron sin respuesta por parte del Gobierno cubano en Armas. Por esas fechas declara libres a todos los que pelearan a favor de España. El negro en Cuba. Estados Unidos ocupa la isla y forma un gobierno militar encabezado por el General John R. cuando la balanza se inclinaba favorablemente hacia la victoria del ejercito mambí. Al siguiente año aprueba de la “ley de abolición de la esclavitud”. intentó hacer coincidir los intereses de los negros. que luchó bajo la bandera española contra los mambises. ROBAINA. Brooke. sin la presencia de representantes cubanos. una vez alcanzada la independencia de Cuba. toma una serie de medidas para desalentar a los negros a levantarse en su contra. . Tomás Fernández. LA REPÚBLICA En 1898. Política y color en Cuba. que decretó la abolición de la esclavitud y derogó el Reglamento de los Libertos. p. cuando declaró que Cuba libre es incompatible con Cuba esclavista. Estados Unidos declara la guerra a España e interviene en el conflicto cubano.César Menéndez 145 sional revolucionario. En 1870 proclama “la ley de vientres libres”.5 La Guerra de liberación constituyó también un pulso entre los bandos beligerantes con el propósito de ganar el favor de los negros. 22. En abril de 1879 el gobierno español de la isla permite que los niños negros asistan a la escuela. Pero después redactó el Reglamento de los Libertos que limitaba el sentido de igualdad y libertad de los negros. pretendiendo demostrar de esta forma que la idea del Gobierno en Armas era. El gobierno español. abolir la esclavitud. Esta ley consideraba libres a todos los hijos de esclavas nacidos a partir del cinco de julio de ese año. España reconoce su derrota ante los norteamericanos. 4 5 FERMOSELLE. p. Con la firma del Tratado de París.4 También en 1869 el artículo XXIV de la Constitución de Guáimaro decía: “Todos los habitantes de la República son enteramente libres”.

la discriminación racial.146 Centenario de la República de Cuba La intervención norteamericana en Cuba produjo un cambio radical en las relaciones entre las razas. primer gobernador norteamericano en Cuba. En una carta enviada al presidente norteamericano. éstos. Pudiéramos decir que los representantes norteamericanos trajeron sus buenas y malas costumbres y entre estas últimas. El propio general Brooke. la guardia rural y el cuerpo de artillería. El periódico no fue lo suficientemente objetivo en señalar que los negros en Cuba. solamente nombró a blancos dentro de su gabinete de gobierno obviando a revolucionarios cubanos negros que habían participado y dirigido la lucha por derrocar a la colonia española. al ser mayoría. Theodoro Roosevelt. aunque existían ciertos prejuicios raciales. 35. el 7 de agosto de 1899. se conformaron “a la norteamericana”. daba por negativo el hecho de que los negros gobernasen. Con estas injurias se pretendía que el gobierno estadounidense controlara a Cuba y la llevara a constituir un estado más de la Unión. según el último censo de la época. que los negros tomarían el poder y lincharían a la población blanca. Bajo esta óptica el segundo gobernador norteamericano. El temor negro fue una de las armas utilizadas por los anexionistas cubanos con el auspicio de algunos norteamericanos. si fueran mayoría. Entre ellos se encontraba el intelectual negro Juan Gualberto Gómez. . constituían sólo la tercera parte de la población. Política y color en Cuba. Los representantes de Estados Unidos no tuvieron en cuenta que el ejercito mambí estaba integrado por dos razas que lucharon juntas por una misma causa y discriminaron a los negros mambises. mostrando así su carácter totalmente racista. Leonard Wood -cuyo gabinete era mayoritariamente anexionista. p. el General Wood cataloga a Juan Gualberto Gómez de “negrito degene- 6 FERMOSELLE. Rafael. Ellos planteaban que en Cuba sucedería lo mismo que en Haití. la discriminación no era tan radical como en los Estados Unidos en esa época.6 Además. Los periódicos norteamericanos también fomentaron el racismo.realizó las elecciones de 31 delegados que redactarían una constitución para Cuba. En la isla. Los cuerpos armados organizados durante la intervención. ocuparían el poder de la nación. el “New York Times” se hacía eco de las declaraciones de un comerciante cubano que argumentaba que si en las elecciones cubanas participaban los negros.

conservador y pro norteamericano. 8 FERMOSELLE. hombre de infame reputación así en lo moral como en lo político”. p. considerándolos ciudadanos de segunda clase. En resumen. de ellos una tercera parte eran negros. representante del Partido Unión Democrática.7 y entre sus seguidores se distinguieron dos líderes negros.la participación negra en el gobierno fue mínima. El 20 de mayo de 1902. . Su primer gobierno se puede catalogar de austero. El primero. Entre ellos se destacaba el insigne luchador Máximo Gómez. 45. se opuso fervorosamente a la Enmienda Platt. Gómez fue organizador de la guerra del 95. la población negra encabezada por sus líderes comenzó a dar muestras de descontento 7 Enmienda de ley aprobada por el Congreso norteamericano y añadida como apéndice a la constitución cubana que condicionaba el retiro de las tropas de Cuba a la aceptación por la Convención Constituyente de la limitación al derecho de Cuba para suscribir tratados con terceros países sin el consentimiento norteamericano. dándole a Estados Unidos el derecho a intervenir en los asuntos internos cubanos y además forzaba al gobierno cubano a ratificar todos los actos del gobierno de ocupación norteamericano. creó muchos empleos y aumentó la cantidad de escuelas y maestros por todo el territorio nacional. Recuperó la economía del estado de guerra. Logró incitar a muchos revolucionarios a tomar parte en la última etapa de la gesta libertadora. En la campaña electoral para la primera presidencia cubana participaron dos candidatos. había alrededor de 166 000 alumnos en todo el territorio nacional. Rafael. Además de gran intelectual. estuvo apoyado por los veteranos más influyentes del ejercito mambí. Estrada Palma y Bartolomé Masó. Juan Gualberto Gómez era uno de los símbolos vivos de la Cuba soñada por José Martí. El segundo candidato. delegado del Partido Revolucionario en Cuba. Los gobernantes norteamericanos trasladaron a Cuba sus actitudes racistas.8 No obstante. De esta forma el gobernador norteamericano evidenció su talante racista y de menosprecio al pueblo cubano. Al finalizar su primer mandato en 1905. durante los cuatro años de ocupación norteamericana -1898-1902. Don Tomás Estrada Palma tomó posesión como primer presidente electo de Cuba. predilecto de los Estados Unidos.César Menéndez 147 rado y agitador de la Convención Constituyente. en los primeros años de la República. Política y Color en Cuba. Juan Gualberto Gómez y Generoso Campos Marquetti.

en junio de 1902. que nosotros fuimos la mayoría en la guerra de redención y que si no estamos debidamente representados en todas partes es porque a ello se opone un sentimiento de profunda injusticia. En una carta publicada en el periódico La República Cubana. Uno de los más conocidos es el caso ocurrido en una recepción en el Palacio Presidencial.sacarnos de la postergación en que nos tiene... Otro caso es el del general del ejercito mambí Quintín Banderas. Campos Marquetti se quejaba de que el gobierno no había dictado ninguna medida tendente a . La única esposa excluida fue la del senador negro Martín Morúa Delgado. Varios incidentes evidenciaron los prejuicios racistas del gobierno de Estrada Palma. le dirigió una misiva a Estrada Palma apelando a su espíritu patriótico. En un mitin del Comité de Veteranos y de Sociedades de la Raza de Color celebrado en el Teatro Albizu.. todas las oficinas siguen en el mismo estado. en la que pedía una pensión de 150 pesos para vivir tranquilo los últimos años de su vida. a la que fueron invitados todos los senadores y sus esposas. Estrada Palma nunca le contestó. Y pena deberían sentir los que tal disponen. los de color siguen siendo solicitados para porteros. humillado. Juan Gualberto Gómez señaló que la discriminación en esa época se debía principalmente a la presencia norteamericana. y una peligrosa usurpación de derechos. El .. Con la reelección fraudulenta de Estrada Palma en 1905. lo mismo en el correo y en la aduana. para cocheros. esta vez como líder del Partido Moderado. para criados. Banderas. ignora que este es un pueblo de blancos y de color. fue al Congreso para que le otorgaran un empleo y le ofrecieron el cargo de portero de la Cámara de Representantes. pobre y hambriento. en su silencio no pesó que este hombre había dedicado 55 años de su vida a luchar por la independencia de Cuba. Enfatizó que no se podía ver peligro en las peticiones de los negros de que se cumplimentaran los compromisos de la Revolución Martiana y se observara el artículo XI de la Constitución.148 Centenario de la República de Cuba debido al trato discriminatorio que estaba sufriendo de parte del gobierno de Estrada Palma. quien a los 73 años. La moda es ocultar en los cuarteles a los artilleros de color. para ínfimos puestos. donde participaron representantes del Senado el Gobierno y dirigentes negros. aumentó el descontento de la oposición. porque ningún extranjero que aquí traiga la representación de su nación.

bajo el juramento que una vez en el poder eliminarían las supuestas prácticas discriminatorias existentes en la isla. Durante los años 1907-1908. en sus filas agruparon a algo más de 2000 descontentos. En este conflicto se enfrentaron simpatizantes del Partido Liberal contra las tropas gubernamentales. en palabras. Los liberales.instó a la rebelión. quien se había unido a la insurrección atraído por las promesas de los liberales. No obstante los argumentos de Estenoz. a quienes habían utilizado para la rebelión. Los rebeldes sumaron a muchos negros. con su posición radical aspiraba a conseguir la parte proporcional de los beneficios de la independencia que le pertenecía a los de su raza. esta vez encabezada por el tristemente célebre Charles Magoon. Este representante norteamericano puso de manifiesto todas sus artes para corromper al pueblo cubano. se opusieron a la creación de tales movimientos y consideraban que. Esta rebelión fue sofocada casi de inmediato. El costo para la población cubana de ese conflicto que duró apenas dos meses fue de 3000 compatriotas muertos. Estrada Palma prefirió entregarle el gobierno a Estados Unidos antes de reconocer la justeza del descontento nacional. El Partido Independiente de Color sólo representó a un pequeño número de la población negra. En las elecciones de 1908 obtuvo nada más que 2000 votos para sus candidatos. Es bueno señalar que los líderes negros. Y cuando decidieron ir a las armas en 1912. se habían olvidado de la situación de sus compatriotas negros. e integrado por los principales líderes negros del momento -Juan Gualberto Gómez. una vez recibidos los puestos públicos que ambicionaban. a pesar de la discriminación racial. Según sus propias palabras. organizó reuniones a lo largo de todo el país con el fin de crear un Partido Independiente Negro. la situación del negro en general había mejorado desde la . Generoso Campos Marquetti y Martín Morúa Delgado. Una de las primeras medidas de su gobierno fue otorgarles puestos importantes a los principales promotores de la insurrección liberal. Evaristo Estenoz líder negro cubano. Dio así luz verde a la segunda intervención norteamericana en Cuba. Allí perdió la vida Quintín Banderas. Estenoz sostenía que las promesas hechas por los liberales se habían quedado en eso. para tranquilizarles y así evitar que constituyeran un obstáculo en su carrera malversadora de los fondos públicos. en su mayoría. Así se escribió una de las páginas más tristes y vergonzosas de la historia de la República. dirigido por José Miguel Gómez. al no contar con el apoyo suficiente del resto de la población. El descontento provocado por el fraude de Estrada Palma fue el detonante de la guerrita de agosto de 1906.César Menéndez 149 partido liberal.

Urrutia. como por la protección legal que constitucionalmente se le ha otorgado (no sin que . hubo una mejora en la representación de los negros en los órganos de poder.. afectando de esta forma a todos los integrantes de la sociedad. Muchas publicaciones se hicieron eco del sentir del negro. Después de estos acontecimientos la vida del negro en la República no mejoró sustancialmente. Machado también rindió homenaje al héroe negro Antonio Maceo. cuando firmó una ley que declaraba el 7 de diciembre como día de duelo nacional. Por otro lado Bohemia. venimos en el ritmo pacífico de la República a pedir cordialmente un papel activo en las funciones edificantes de la vida cívica cubana (no es un atisbo mezquino a las nóminas del estado). Atribuían las causas del racismo simplemente a las presiones extranjeras y no a una política de los cubanos. el periodista negro Gustavo E. con Batista en la presidencia. la revista Nuevos Rumbos emprendió una campaña para denunciar la discriminación existente en las playas y en los alquileres de viviendas.. interior y comunicaciones. En el gobierno de Gerardo Machado. Una década después. Ramón Vasconcelos y el doctor Raúl Navarrete fueron designados para el servicio exterior. una vez expresó: Ahora ya logrado nuestro progreso cultural y dotados de todas las condiciones requeridas para vivir dignamente en nuestro país. llamada “ideales de una raza”. aunque sí hubo algunos avances en lo social. Machado se convirtió en un dictador. para trabajar con ellos en pro de Cuba en idéntico modo que conspiramos y guerreamos por la independencia. en 1943. En su columna fija.que tanto por su propio afán de superación. El general Manuel Delgado ocupó tres importantes secretarías: agricultura. En la década del treinta los negros cubanos a través de revistas y sociedades de color lograron manifestarse. El periodista decía: . de 1925 a 1933.150 Centenario de la República de Cuba abolición de la esclavitud hacía apenas 30 años. Un ejemplo claro lo podemos apreciar en la revista del Diario de la Marina. y a través de su cooperativismo político eliminó todos los pilares de la democracia de la época. que dedicó una sección dominical al tema negro. todos juntos y a la vez. Manuel Capestany fue nombrado subsecretario de justicia. analizaba a través de los censos realizados desde 1899 el progreso conseguido por los negros en la República.

es hoy por hoy uno de los aspectos más destacados de la vida nacional. “El Club Social de Buenavista”. como el de Belén en la Habana. restaurantes.. En el campo de la música popular. Hoy. en las casas de apartamento no se le alquila. Muchos dirigentes sindicales negros militaron en sus filas y desde allí representaron a la clase obrera cubana en general. “El PRC no defiende a los negros”. Lázaro Peña y Blas Roca.º 12. ni se le admite como dependiente en las tiendas. tampoco en los hoteles llamados de primera ni en muchos de segunda.9 En el año 1948. con Carlos Prío en la presidencia por el Partido Revolucionario Auténtico. la situación del negro no cambia. Aracelio Iglesias. La emisora “Mil Diez” (1010). sobre todo religiosos. había colegios. Severo. y “Los Amalianos”. que no aceptaban en general a niños negros. ofreció a cubanos de origen africano la oportunidad de expresarse en programas socio-políticos y culturales. No obstante. pisos de alquiler 9 REDONDO. Las sociedades de socorro y beneficencia como la “La Unión Fraternal”. cafés y bodegas. 10.César Menéndez 151 todavía reclame lucha). “¿Progresa o se estanca el cubano negro?”. n. Alberto. “El Club Atenas”. Por sólo citar algunos ejemplos tenemos los casos de Jesús Menéndez. al negro cubano no se le admite ni como jefe de despacho de un Ministerio ni como administrador de aduana. “Moncada” y “La Nueva Era” en Guantánamo. como Celia Cruz y la Sonora Matancera. debutaron en las ondas de dicha emisora músicos importantes de los cincuenta. Revista Bohemia. . Las estadísticas demuestran que el progreso del negro cubano.10 El Partido Socialista de Cuba influyó en la mejora de las condiciones de los obreros y en particular del negro. no se le da el más mínimo chance para colocarse de oficinista en ninguna empresa privada. p. p. “La Tropical”. En un artículo publicado en la revista Hoy. Existían incluso grandes almacenes que no atendían a clientes negros. 23 de marzo de 1947.Hoy como ayer.. el periodista Severo Aguirre puntualizó: . 2. 10 AGUIRRE. le permitieron al negro acceder a la educación y a algunos empleos vedados para los de su raza. desarrollado en las peores condiciones económicas y sociales.. el ciudadano negro ha avanzado notablemente. propiedad del partido. 5 de mayo de 1948.. en Santiago de Cuba.

tal vez pudo organizarse en clubes y asociaciones de beneficio que aliviaran su situación. ahora muy particular de Cuba. entre otras razones.152 Centenario de la República de Cuba que no querían inquilinos negros y en los trabajos de cuello blanco se veían pocos negros. PROBLEMA RACIAL EN LA CUBA ACTUAL Desvelar el carácter racista de la sociedad cubana actual resulta realmente difícil. cualquiera que intente establecer al- 11 LÓPEZ MONTENEGRO.11 a pesar de todo esto. a pesar de que tuvieron más acceso a todos los sectores de la sociedad (25 cubanos de raza negra formaron parte del aparato legislativo del país. la discriminación racial estuvo presente siempre a lo largo de toda la República. como en su momento las de Europa del este. Tal vez. desde el mismo triunfo revolucionario se ha encargado de desmontarla pieza a pieza. senadores y gobernadores de provincia). El gobierno de Castro. Esta característica. adolece del elemento fundamental para su desarrollo: la sociedad civil. nos obstaculiza tomar muestras sociales exactas o por lo menos relativas de los elementos que forman el fenómeno que deseamos analizar. En resumen. a pesar de que la Constitución prohibía la discriminación racial. contando solamente a quienes ocuparon puestos relevantes como concejales. Pero todas estas medidas fueron insuficientes para que el negro en la República se equiparara con su compatriota blanco. Por eso. . a pesar que desde el primer gobierno de la República los negros tuvieron representantes en el Senado (en el segundo gobierno el presidente del senado era negro). La dificultad de analizar la actualidad de Cuba. La sociedad cubana actual. representantes. tal vez pudo expresar su desacuerdo con la horrenda situación que vivía cotidianamente. Antes deberíamos analizar a este país con todas sus características. radica en la carencia de estudios referentes para establecer criterios serios sobre el tema. “De verdades a medias a la acción negativa: Relaciones raciales y estructuras de poder en Cuba”. Omar. el negro contó con medios para ejercer la lucha. tratando de no hacer un paralelo comparativo con otras sociedades donde existen parámetros totalmente diferentes al caso cubano.

Sólo existe un sentimiento palpable en los ciudadanos. Pero estos elementos no bastan para hacer un análisis serio de un hecho que golpea a la sociedad cubana. no existe más poder judicial. en Cuba no existe más poder legislativo que el Congreso de Fidel Castro. Si somos más radicales podemos decir mulatos y negros constituyen el 75 % de la población y el resto son blancos. dictatorial. de gobierno unipersonal. Todas las instituciones son parte de la tramoya escenográfica del dictador para. Nos encontramos ante la escena de un crimen perfecto. sólo existe el criterio aritmético que permite comparar la presencia de representantes de determinado grupo étnico en las esferas de poder o en las instituciones más importantes del país. el 27% blancos y el 24% son negros. ni más partidos políticos que el partido de Fidel Castro. Vayamos entonces por partes y podremos establecer algunas pautas de este fenómeno. . no existe más prensa que la prensa de Fidel Castro. Dentro de este marco viven 11 millones de personas. cifras. donde las instituciones sociales carecen del más mínimo de los sentidos. esclaviza y extorsiona a sus víctimas a la luz del día con el rostro al descubierto y paradójicamente no deja ni una huella que le pueda inculpar. cometido por un conocido profesional de la delincuencia que mata.César Menéndez 153 gún criterio sobre las relaciones raciales en Cuba va a tropezar con la carencia de datos concretos. dar una imagen más suave de la esencia y la realidad cubana. análisis. encuestas o documentos donde apoyarse para establecer las bases de un criterio de discriminación racial. no existe más poder ejecutivo que el mando de Fidel Castro. ESPACIO SOCIAL CUBANO Cuba es un país que vive desde hace más de 43 años bajo la represión de un régimen totalitario. de cara el exterior y de muchos incautos internos. de ellas dicen algunos censos que el 51% son mulatos. tortura. que la justicia de Fidel Castro. no existe más Carta magna que la palabra de Fidel Castro.12 12 Existen censos que señala que la población blanca en Cuba constituye el 61 por ciento. Dicho de otra forma.

El racismo queda desterrado legalmente y constituye un delito todo tipo de discriminación. las direcciones de las grandes empresas. aunque las oportunidades son las mismas para todos los cubanos. Y por consiguiente. Todo lo contrario. fueron ellos los que ocuparon los cargos de dirección de todas las instituciones importantes del país. Esto no significa que no haya entre ellos algunos representantes de la raza negra decorando estas instituciones desde el principio mismo de la Revolución. todavía siguen siendo minoría. los blancos mandan en Cuba. Por eso. los blancos ocupan la esfera del poder en Cuba. realmente esto es cierto. el negro juega con la desventaja histórica y la agravante actual de no poder protestar por ninguna vía legal.los representantes de la raza blanca en Cuba. Pero con la revolución no se borran los prejuicios raciales y aunque se acepta al negro como compañero de obra y no se le discrimina públicamente por el color de su piel. En esta elite de poder desde un inicio hubo pocos negros. debe estar agradecido porque por primera vez en la historia de Cuba un gobierno lo trata de igual a igual y por eso le recuerda todos los días de forma terapéutica. La revolución en estos aspectos no llega a los rincones de la conciencia de quienes ellos llaman el hombre nuevo. Estos a su vez han pasado el testigo de mando a sus hijos y a gente de su círculo de amigos íntimos que. la gran mayoría de los jefes del ejército de Fidel Castro eran blancos. Los chistes raciales se cultivan. etc. pero tiene un gran matiz: el poder está en manos únicamente de Fidel Castro. Cuando triunfa la revolución cubana. y como muestra de agradecimiento a su lealtad y esfuerzo. Si. Ya tenemos un dato. por lo general. OPORTUNIDADES DE LOS DIFERENTES GRUPOS SOCIALES Desde el triunfo de la revolución la situación del negro se aparejó con la de su compatriota blanco.154 Centenario de la República de Cuba De ellos tienen mayor presencia en los órganos de poder -recuerden que dijimos antes que todos son meramente escenográficos. sanidad. remuneración económica son las mismas que poseen los blancos. en círculos más estrechos e íntimos aún se siguen viendo como seres diferentes. . Las oportunidades en cuanto a educación. raza o edad. los padres blancos prefieren que sus hijas aspiren a un esposo de su propia raza. Hagamos un poco de historia. también habían pertenecido a las fuerzas revolucionarias de Fidel Castro. y como nunca se ha relevado en pleno. El concepto de belleza sigue siendo el creado en Hollywood. la dirección de las Fuerzas Armadas. los ministerios. ya sea por sexo.

Creerse inferior y servir a los de los blancos como forma de subsistencia.Los que aprovechan la oportunidad histórica para demostrar la valía de su raza se pueden catalogar como racistas pasivos.Aprovechar la oportunidad histórica para reivindicar la valía de su raza. 1.Vivir la vida como un ser humano normal sin darle más importancia al color de su piel que el que realmente tiene: “ninguno”. pero en la realidad. pero en su círculo de amigos tratan de rodearse de negros o blancos claramente no racistas. 3. Por ello crea una especie de discriminación positiva. Creen que el negro debe esforzarse doblemente para obtener la mitad de beneficio que el blanco. Ellos cargan en sus conciencias el peso de su raza como una imagen que deben cuidar. Esto pudo funcionar en un principio. Y en la actualidad sigue siendo insignificante la presencia negra en los órganos de dirección del país. LOS NEGROS EN LA REVOLUCIÓN En este marco social el negro puede adoptar cuatro posturas para alcanzar su pleno desenvolvimiento. Hablan del orgullo de ser negros. Cada paso en su vida es una competencia. su lado humano. 4. 2. A raíz del tercer congreso del Partido Comunista de Cuba.César Menéndez 155 que si no fuera por la revolución. pocos negros se incorporaron en este empujón revolucionario. Al comenzar un argumento con sus semejantes siempre enarbolan una frase parecida a esta: “Recuerda que somos negros”. 1. del esfuerzo que deben realizar para que los blancos no les vean como seres inferiores. tendrían mejores oportunidades con relación a los blancos en iguales condiciones. revolucionarios.Segregarse y marginarse en círculos totalmente raciales donde se siente más seguro. Este fenómeno no es más que la reacción directa a ese pensamiento tan arraigado en la conciencia racista cubana: “Tenía que ser negro”. Utilizan el lenguaje políticamente correcto en público. donde supuestamente los negros jóvenes. No pueden darse el lujo de demostrar su lado débil. . Fidel Castro reconoce que los negros tienen poca presencia en los órganos de dirección del país. aún seguiría viviendo en la trastienda de la patria.

Los negros son más fuertes. Los segundos de esta categoría están allí para contar chistes. cuando son minoría. se hace de la vista gorda y no actúa debidamente contra las acciones racistas existentes. piensan inconscientemente en que al ir escalando en la curva social van destiñéndose y alcanzando la blancura del saber. 7. más valientes. de la indefensión que sienten estos negros ante un sistema que. No tratan de demostrar que son tan inteligentes como los blancos. Estos utilizan el servilismo como forma de supervivencia. Utilizan esta capacidad para “ayudar” a sus blancos colegas y hacerse “imprescindibles” en sus puestos de trabajo o en sus círculos de amigos. 6. no están dispuestos a estar demostrando día a día cuanto valen y prefieren hacer una vida más limitada en círculos negros donde ser negro no constituya un agravante. hacer trabajos pesados a cambio de migajas y favores. Incluso llegan a creerse merecedores de todas las injusticias que oculta el racismo. Estos negros buscan el “adelanto” a través del matrimonio o prefieren. vivir a la sombra de un hombre blanco.Los segregados no resisten la “competencia”.Los que entienden que existe el racismo pero no se dejan arrastrar por esta red. pero tienen bien sabido cuáles son sus limitaciones. 5. apenas se hacen notar.¿Qué hace la sociedad para evitar tales complejos? ¿Por qué se sienten abochornados de ser negros? La respuesta es precisamente la que nos lleva a cuestionarnos la existencia en Cuba de un equilibrio justo entre las razas. como símbolo racial. Un negro doctor es más blanco que un negro zapatero. aunque no los discrimina. Cuando son mayoría tratan de demostrar los estereotipos “positivos” que la sociedad tiene de los negros. mucho menos se muestran . En público. 4.156 Centenario de la República de Cuba 2. a pesar de sus capacidades. Todos los días de su vida se arrepienten de ser negros. Hay dos tipos: el primero esta formado por negros inteligentes. todo lo contemplan desde las negras barreras de sus horizontes mentales. lo asumen. Es como estar en el atraso. discrepan de ellas aunque las entienden.Los que se sienten inferiores son pocos. mejores bailadores y portadores de mayores atributos sexuales. por poner un ejemplo.Sin embargo. Se desarrollan en círculos de blancos. más hombres. Los exhiben como un atributo de orgullo. Admiran a los blancos. 3. a lo que han alcanzado. como sus compañeros de otra raza. Estos negros sufren con las tres anteriores posiciones. que todos los días demuestran que pueden ser tan buenos médicos. y entre los negros se sienten incómodos.Esta segregación es el resultado de la existencia de prejuicios raciales.

no pueden entrar. feos. “ennegreció” la situación general de la sociedad. Antes los negros no podían aspirar a las mejores plazas laborales. ruidosos. ahora los cubanos no pueden pisar ninguno de los hoteles que existen en Cuba. Antes existían barrios donde los negros no podían entrar si no eran de servicio. cualquiera sea el color de su piel. Creen en el hombre y son contundentes contra cualquier manifestación racista. Ahora existen esos barrios a los cuales los cubanos de a pie. pero por favor. piensan que esto constituye un atraso social que se elimina solamente en sociedades democráticas donde todos los sectores puedan ejercer la palabra. todo lo contrario. y piensan en el hombre como un único ente social. los revolucionarios todos somos iguales. pero desgraciadamente para ello no elevó al negro al lugar que ocupó el blanco antes de 1959. explicándole lo improcedente que era ser racista. De esos autobuses que hay en Cuba.César Menéndez 157 serviles o marginados. . Antes los negros no podían entrar en ciertos hoteles. LOS VERDES CLAROS PRIMERO La revolución realmente eliminó las diferencias raciales. sucios. No los autobuses lujosos de los turistas extranjeros. los verdes claros primero. tanto de un lado como del otro. Entonces ¿cual es la diferencia? La diferencia se puede explicar a través de un chiste popular cubano: Está un grupo de hombres discutiendo quién debe entrar primero a un autobús. Saben que hay sutileza racista. Los negros decían que ellos deberían ser los primeros y los blancos sostenían lo contrario. Son consientes que el racismo en Cuba es el resultado directo de la falta de democracia y el resultado de una sociedad en la cual no se puede disentir abiertamente de las posiciones fijadas por el régimen. Llegó el conductor y al ver esa fea discusión les trató de hacer conciencia al grupo. Entonces propuso una singular idea para organizar la cola: Hagamos una sola fila imaginando que todos somos verdes como el uniforme del glorioso comandante en jefe. ahora las mejores plazas laborales se le otorgan a los cómplices del régimen sin importar el color de la piel que estos posean. sin aire acondicionado y que circulan en muy pocas ocasiones. sea cual sea el color de su piel. Parece mentira que en pleno siglo XXI estemos discutiendo sobre razas. No hacen círculos raciales. en la revolución los hombres no tienen raza.

mientras que por el otro discriminan y se quejan de la falta de libertades. cómo será cuando lleguen los de Miami que han sido racistas de toda la vida. porque constituye una amenaza latente al negro. creo que es más importante centrarnos todos en la lucha por la democracia. ¿Es el racismo un problema esencial en la Cuba actual? No. . como en todas partes del mundo. ¿Es política del gobierno que haya racismo? No podría afirmarlo con seguridad. Este chiste engloba cual es el estado real de las cosas en la historia reciente cubana. SÍ. Una vez alcanzada ésta. se agrupan y rechazan todo lo raro. que se imaginan poseer. PRIMERAS CONCLUSIONES ¿Existe realmente racismo en la Cuba actual? Debemos decir de forma contundente. Ninguno de los que discutía por entrar al autobús se fijó en que los autobuses para extranjeros circulaban vacíos. si ahora que nos esforzamos para que los negros y los blancos sean todos iguales y sin embargo se dan estas manifestaciones racistas (prohibidas por ley). Ese es el juego sutil cubano. También existen blancos racistas convencidos. Lo único que podemos decir es que el gobierno saca beneficio de este fenómeno. Todos se conformaron con pelear contra el compatriota para obtener las migajas de poder entrar en el sucio. Desviar nuestra atención ahora al problema del racismo. Por eso levantan la bandera de la revolución y la igualdad por un lado. que constituye casi el 65 por ciento de la población -esa amenaza le recuerda lo que podría ocurrir en Cuba con un cambio de gobierno. impuesta por el terrorismo de estado a que está sometido el pueblo cubano. es debilitar las fuerzas que tenemos para impulsar el carro de la democracia. los blancos para mantener las pequeñas parcelas de poder.158 Centenario de la República de Cuba Así entraron todos al autobús. sin percatarse de la discriminación de que habían sido víctimas. dispondremos de un marco legal donde se pueda hablar libremente de todos los problemas que aquejen a la futura sociedad. Es el juego de la doble moral. entre ellos el del racismo en todas sus manifestaciones. Es decir. En tal bronca todos los argumentos son válidos para derrotar al contrario. caluroso y ruidoso autobús. incluso el de la raza. pero estos tampoco pueden expresar sus sentimientos en ninguna parte públicamente.

Más tarde. sin embargo. supongo que no establecida. etc. De mis experiencias personales pudiera contar muchas anécdotas: los negros no pueden salir sin carné de identidad. el tráfico ilegal. que tiene entre sus objetivos luchar en contra de la discriminación racial en la isla. reflexionando. en una noche me han pedido tres y cuatro veces identificación. Como es sabido. se encuentra practicando el mercado negro. Las únicas tiendas que tienen productos de primera necesidad son las llamadas dolarizadas. las negras son las primera que caen en las redadas policiales. me di cuenta que lo que yo tenía era “color de delincuente”. los negros son las primeras víctimas del acoso policial. Un negro con una bolsa en una esquina. Esto sería rápidamente analizado por el partido como un acto racista y contrarrevolucionario. la prostitución. detiene por su aspecto más a los ciudadanos negros que a los blancos. . un ciudadano de otra raza en las mismas condiciones se aprecia como alguien que viene de una compra y no se le registra el contenido. EL COLOR Y LA DISIDENCIA No obstante todas las presiones que sufre el negro por el supuesto compromiso moral con la revolución de Fidel Castro. A mí. En Cuba puede haber corporaciones comerciales de gran importancia económica en las cuales todos los que trabajan son blancos. muchos están tratando de cambiar la realidad cubana. Un grupo de opositores de distintas corrientes políticas creó años atrás el Movimiento de Integración Racial “Juan Gualberto Gómez”. son los más propensos a ser llamados por la policía para identificarse. En Cuba hay un dicho que refleja muy bien este aspecto: “todos los pájaros comen arroz. Incluso alguno ha llegado a sugerir que yo tenía cara de delincuente. pero imagínese qué pasaría si a un negro gerente se le ocurriera emplear sólo a negros. como norma. pero sólo el Totí paga”. Lo mismo sucede con las prostitutas. Este hecho lo he comentado a amigos blancos y me han confesado que a ellos jamás en la vida les han pedido que se identifiquen.César Menéndez 159 Con esta carta se juega y se extorsiona la mentalidad de los negros. Por otra parte. Todos los cubanos hemos pasado el umbral legal para garantizar la supervivencia de nuestras familias. en Cuba se vive gracias a las más diversas prácticas ilegales: el mercado negro. hasta los más revolucionarios. La policía. y nadie en Cuba cobra en dólares a no ser los que delinquen a diario en la calle.

la tangible. Debo resaltar a dos figuras: una el Doctor Oscar Elías Biscet. la patria de todos los días. hay también líderes negros que se oponen pacíficamente a la dictadura de Fidel. Al observar con horror lo anterior me surgen algunas preguntas: ¿qué sentencia se merece quien tiene de cabeza a la patria. condenado a cinco años de privación de libertad tras hacer público el documento titulado “La patria es de todos”. presidente del Partido Social Demócrata Cubano. condenado a tres años de prisión. la patria real de hombres y mujeres.160 Centenario de la República de Cuba Entre las más de 400 organizaciones disidentes que actúan en Cuba. la patria de nuestras vidas simbolizada en esa bandera colgada de cabeza que no acaba de despertar? ¿Qué condena se merece ese usurpador empecinado en demostrarnos que él es el único propietario de la patria. donde se analiza la situación actual de Cuba y se llama a las autoridades y a todos los cubanos a participar en los cambios que necesita el país. y encarcela o intimida a todos aquellos. que piensan que la patria es de todos? Algún día la patria de todos le condenará. .después de haber colgado al revés una bandera cubana desde su balcón. el 25 de febrero de 2000 -bajo el cargo de ultraje a los símbolos de la patria. sin importar el color de su piel. presidente de la organización Lawton de Derechos humanos. La otra figura es Vladimiro Roca.

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162 Centenario de la República de Cuba .

En Roma era una ley que durante la época del Imperio establecía el princeps mediante documento escrito. El Diccionario de la Lengua Española. En 1973 afirmé que el constitucionalismo es una constante en la historia política de Cuba. 428) define constitucionalismo como: “sistema político regulado por un texto constitucional”. pp. Revista de humanidades. Obviamente. donde parece haber surgido esta palabra. 1 Véase mi artículo “El constitucionalismo: una constante en la historia cubana”. hay que definir también la palabra constitución de la cual se deriva constitucionalismo. Invierno-primavera de 1972-73. y también : “ideología partidaria de ese sistema político”. de la Real Academia. Exilio. se habla del constitucionalismo. 2 Constitución vino a significar las reglas por las que regían sus vidas los monjes y . en su última edición (p. o quizá mejor. cuyo origen hay que situar aproximadamente a principios del siglo XIX. Esta necesidad intelectual se hace más urgente cuando. un concepto que no maneja con frecuencia el ciudadano promedio.163 Análisis sobre el constitucionalismo en Cuba en el siglo XX Leonel Antonio de la Cuesta Quiero agradecer a los organizadores de este acto la oportunidad que me brindan para expresar mis ideas respecto a un tema sobre el que vengo reflexionando desde hace unas tres décadas. con la generación de Arango y Parreño.1 No he de seguir adelante sin recordar a Marco Tulio Cicerón quien decía que debíamos iniciar toda discusión definiendo aquello que vamos a explicar. Durante la Edad Media el término pasó al lenguaje canónico2 y su campo semántico se extendió considerablemente. como en este caso. 107-122. sobre todo en Grecia. tenía un contenido y sentido semejante al que posee hoy. En la antigüedad clásica. El vocablo constitución tiene una curiosa evolución semántica.

proclamó la necesidad de organizar la sociedad política en función del individuo. 4 Es curioso constatar que nación tan constitucionalista como el Reino Unido todavía hoy no tiene una constitución totalmente codificada. doctrina que informara al movimiento iluminista francés y más tarde sería desarrollada hasta sus últimas consecuencias por el pensamiento liberal clásico del siglo XIX. en las repúblicas italianas creadas durante la primera etapa del bonapartismo. otorgada por el rey Juan sin Tierra de Inglaterra allá por 1215. Esto. No deben confundirse estos decretos pontificios con el conjunto de reglas atribuidas a los apóstoles (de autor o autores anónimos) a las que también se llaman Constituciones Apostólicas. o quizás coetáneamente. encarnado entonces en los monarcas de derecho divino. se conseguía mediante la proclamación de los derechos del hombre y del ciudadano y la escrupulosa reglamentación de las funciones atribuidas a los diversos poderes y órganos del Estado. frailes. sería nulo y sin valor legal todo acto del gobierno o de los ciudadanos que fuera en contra de lo estatuido en la misma. Lo que presuponía el acatamiento a un código o ley suprema. y por ende. Específicamente durante el Directorio. lógica y expresado de manera que fuera de fácil conocimiento. forma política que han adoptado la casi totalidad de los Estados soberanos de nuestro tiempo. aparece el término constituciones apostólicas que son los mandatos solemnes del Papa cuya observancia abarca a toda la Iglesia Católica o una parte de ella. por su parte. donde este monarca reconocía a los nobles. defendiéndolo del poder omnímodo del Estado. institucionalmente. 3 Hay autores que retrotraen la historia de la constitución a la Edad Media y fijan su origen en la Magna Carta.164 Centenario de la República de Cuba El concepto de constitución en su sentido moderno surge en la Época Contemporánea. clérigos y burgueses (en el sentido medieval de esta palabra) determinadas libertades y privilegios frente a su poder absoluto.4 Esa ley debía ser la base del orden jurídico del Estado. racional. La doctrina liberal. No podría seguir adelante sin brindar una definición clara y precisa de lo que se entiende hoy en día por constitución o lex fundamentalis de una nación-Estado. Para los iluministas el gobierno de la cosa pública debía estar organizado en forma coherente.3 En el mundo de las doctrinas políticas la inmensa mayoría de los tratadistas opinan que la constitución en su sentido actual es producto del racionalismo. . cuando apareció. pero ya se sabe que la excepción confirma la regla. en su sentido de norma escrita y codificada. Su acatamiento era en definitiva esencial a la buena marcha de la cosa pública. Después. después de la Revolución Francesa de 1789.

como ha de verse. puesto que la necesidad de que la constitución proclame y garantice las libertades humanas frente al monopólico poder del Estado. que lista las libertades cívicas y los derechos políticos de los ciudadanos y la cláusula de reforma. Es más que sabido que toda constitución digna del nombre. 26. Ediciones de Ciencias Sociales. en general. Algunos tratadistas llaman a esta fenómeno la despersonalización de la soberanía. El texto aparece en La Historia me absolverá. la dogmática. Ahora bien. no fue por cierto la excepción a esta regla.5 El autor de esta definición es Fidel Castro y Ruz. ninguna constitución tiene valor si no es respetada. vayamos por partes y no nos adelantemos. Fidel Castro y Ruz: La Historia me absolverá. duradera y más bien rígida”. en su concepción moderna. se llama 5 Esta definición. Por otra parte.sí es típico del Derecho Constitucional Soviético. si el gobierno. que estructura los poderes del Estado. que establece la manera de cambiar o modificar el instrumento constitucional. concuerda con la definición clásica de constitución y no menciona para nada la enumeración de los medios materiales con que el Estado asegura a sus ciudadanos los derechos y libertades consignados en la carta. . Ha de ser estable. que define su estructura política. que es precisamente una de las aportaciones de la Rusia Soviética a la técnica del Derecho Constitucional de nuestros días. aunque no totalmente. regula el funcionamiento de los órganos del Estado y pone límites a sus actividades. p. La Habana. cuenta de tres partes: la orgánica. el término “ley fundamental” -que luego aparecerá en la superley del 7 de febrero de 1959. He aquí la base del constitucionalismo: la implantación de una constitución y la lucha por su plena y absoluta vigencia... la esencia de la vida política en el Viejo y Nuevo Mundo durante las dos últimas centurias. Como gobernante Castro y Ruz no ha seguido su propia definición en las constituciones que ha impuesto al pueblo de Cuba. Pero bueno. Cuba. Su definición se ajusta al modelo clásico.Leonel Antonio de la Cuesta 165 Una definición moderna de constitución es la siguiente: “Entendemos por constitución la ley fundamental y suprema de una nación. o la autolimitación del Estado. que en esencia es el respeto por parte del gobierno de un país tanto a la constitución como también a las demás leyes vigentes. Esta institución en la concepción marxista del Estado y del gobierno. Hacer valer el constitucionalismo ha sido. Otro elemento esencial del constitucionalismo lo constituye el Estado de Derecho. 1972. sólo aparece implícitamente. según la fórmula clásica. dentro del marco europeo y el latinoamericano. no la cumple y la hace cumplir.

sino también los proyectos de gobierno de los grupos que han intervenido en la historia política de la nación. Tal vez sería más justo decir que la verdadera excepción la constituyó el Partido Revolucionario Cubano de Martí. pero ambos conceptos no son totalmente iguales como se verá más adelante. si se recuerda que el elemento doctrinal que coloró todos los partidos políticos del siglo XIX en Cuba fue precisamente el liberalismo. Tras esta breve incursión en el campo de la teoría política. otros del calibre de Herminio Portell Vilay Ramón Infiesta Bagés creen que era separatista. ya que han concretado no sólo las instituciones jurídicas y políticas propias de estos documentos. un valor histórico-político. la existencia de una constitución y el consiguiente Estado de Derecho en la Isla era su ideal máximo. pero hay quienes sospechan que la intención última del prócer venezolano-cubano era de proceder a la Sam Houston y anexar Cuba a los Estados Unidos. su programa junto con el Manifiesto de Monte Christi sirvieron de base a la Constitución de 1901. Su implantación y cumplimiento han sido la piedra de toque en las luchas políticas criollas. Escritores de tanta nota como Ramiro Guerra y Manuel Sanguily consideran a López anexionista. Prácticamente todos los movimientos tendentes a modificar la situación política de la Isla. y al acometer . nunca su existencia. ¿cómo se ha manifestado el constitucionalismo en la historia política de nuestra nación? Hace unos momentos afirmé que. quien sobre este particular opinó que: “ [los] propósitos [de López] eran vagos y personalísimos. éste ha estado estrechamente ligado al constitucional. se han preocupado por redactar una constitución.6 6 Algunos autores consideran anexionista la Constitución de Narciso López. a nuestro juicio . En la misma se hablaba de proclamar la independencia de Cuba. quizás con las excepciones del Reformismo y el Anexionismo. se sigue que tanto para los separatistas como para los autonomistas.166 Centenario de la República de Cuba legalidad socialista. desde que en Cuba aparece el fenómeno político hasta nuestros días. la del profesor Elías Entralgo. es posible postular que casi todas las constituciones cubanas han tenido. cabe plantearse. La opinión más matizada resulta. aparte de su valor legal. El problema de la filiación ideológica del creador de la bandera cubana es uno de los más controvertidos en los anales de nuestra historia patria. Las discrepancias surgían al tratar de determinar qué tipo de constitución así como la extensión. inclusive con alguna excepción. De todas maneras. Por otra parte. Sin embargo. contenido y sentido del Estado de Derecho en sí.

si. impidió que esta carta marcara el zenit de nuestro constitucionalismo. “constitución individualista”8 pues se inspiró directamente en la constitución americana y por ello listó con cuidado los derechos humanos y limitó la acción del Estado en el ámbito privado. Sólo a partir de la Constitución de 1901 es posible hablar de un verdadero constitucionalismo cubano. Inicio sin duda del constitucionalismo tras la indepedencia nacional. aparte de su valor legal. estableciendo la autonomía de la sociedad civil. la interpretación de las mismas. 1942. Nuestra primera superley de la era republicana fue una constitución de corte liberal clásico. p. La Habana. pero siempre representaron dos emociones políticas diversas. La defensa de las libertades públicas reconocidas en su texto o. Editorial Montero. 1942. A veces cambiaron de nombre. . 86. debido a lo exiguo del territorio sobre el cual ejercieron su autoridad los gobiernos mambises. entre los cuales su empresa no contaba con una solución ciertamente querida. la superley de 1901 tuvo un significado profundo en la vida política del país y. publicado en forma de artículo en la Revista Universidad de La Habana. como se vio.” La cita aparece en la nota al pie. se entiende por constitución un documento escrito cuyas normas remplazan la voluntad absoluta y omnímoda del rey en el antiguo régimen. p. p. 240 de la Historia Cosntitucional de Cuba. 7 En referencia a los autonomistas ha dicho el historiador marxista Elías Entralgo: “Coaligación. 8 ZAMORA. A pesar de ello. La Habana.7 Con todo. año 12. sino en una serie de factores. tenemos que concluir que la Enmienda Platt. asemejaría las luchas políticas a pleitos terminados por transacciones o sentencias. Juan Clemente: “Tratado de Derecho Constitucional Cubano. Capítulo I”. Perioca sociográfica de la cubanidad. con razón. que puso a Cuba en estado de tutela o curatela en relación con los Estados Unidos. sus diferencias no estribaron en sus programas políticos. 18. Cada ley administrariva o civil de España aplicada a Cuba por acuerdo del Parlamento o resolución del Ministerio de Ultramar era algo así como una sentencia judicial”. de Ramón Infiesta Bagés. número 70. encabezada en gran número por abogados. fue bandera de reivindicaciones públicas hasta el 4 de septiembre de 1933. 1948. número 239. Sin embargo. propiciaron el nacimiento de los dos partidos políticos tradicionales en Cuba: el Liberal y el Conservador.Leonel Antonio de la Cuesta 167 Desde los primeros momentos los separatistas se preocuparon por redactar cartas constitucionales como elemento esencial de sus actividades independentistas. las constituciones de la República en Armas fueron más anhelo que realidad. Juan Clemente Zamora la ha llamado.

Los liberales siempre se presentaron como celosos guardianes de las libertades republicanas y acusaban a los conservadores de violar los derechos ciudadanos. los conservadores no acudieron nunca a la rebelión. en su obra Cuba: the pursuit of Freedom (Nueva York. su diferente actitud hacia las libertades públicas y los derechos cívicos plasmados en la Constitución de 1901. que es al fin y al cabo tan esencial para el proceso democrático como el derecho de elegir. la corrupción y el crimen. el nepotismo y el prebendaje como típicos productos del liberalismo.9 De cualquier manera su ambición de continuar en el poder le llevó a propiciar la fórmula del cooperativismo político. En cambio. pero sólo parcialmente. Esto no obstó para que provocaran la vergonzosa intervención americana de 1906 a 1909. el que vino a servir de catalizador a esta crisis. tanto en 1906 como en 1917. Aquello de que en Cuba “nada se parece más a un liberal que un conservador”. les dio un perfil político diferente. Ambos partidos fueron de tendencia caudillista y ninguno de ellos llegó al estadio del “encuadramiento de masas” de que hablan los sociólogos políticos contemporáneos. Este sistema de democracia formal -de hecho un sistema de turnismo. 1971). los conservadores siguieron la práctica contraria. Estos últimos acusaban a los liberales de ser malos administradores y señalaban el peculado. Los cuatro primeros años del gobierno de Gerardo Machado y Morales han sido calificados por algunos historiadores tradicionales como muy positivos. Finalmente. 9 El citado erudito inglés.se desplomó debido al progresivo apartamiento entre los dirigentes tradicionales y las masas electorales. sobre todo el del sufragio.168 Centenario de la República de Cuba preponderó la defensa de los valores políticos consagrados en la constitución. . y se burlaba así el derecho a postular. Salvo Machado. su constitucionalismo. aunque de hecho también ocurrían en los gobiernos conservadores. 569-74 de la obra de referencia. no dudaron en usarla como arma política. merced a la cual se eliminaba a la oposición al no permitir la formación de nuevos partidos políticos. Véanse las pp. ningún presidente liberal aceptó la reelección. mientras que los liberales. lo que dio origen a la formación de nuevos partidos. puesto que si ambas agrupaciones aspiraban al poder por el mero hecho de disfrutarlo. mantiene que Machado tenía orígenes “rough and crooked” y que su gobierno estuvo presidido desde el primer momento por la soberbia. es cierto. aunque otros como Hugh Thomas no comparten este juicio. Fue precisamente un problema constitucional: la prórroga de poderes del presidente Machado.

salvo Antonio Guiteras. La misma volvió a ser abrogada -esta vez definitivamente. como la evidente falta de apoyo popular. Tanto esta infracción de la cláusula de reforma. Chibás. Prío. Conste que las reformas positivas nunca se llevaron a la práctica. cuyas re- . hacen que la Constitución de 1928 no se pueda considerar como una constitución de jure. así como en las Leyes Constitucionales de 1934 y 1935. La caída de Machado el 12 de agosto de 1933. La Constituyente de 1928 modificó el plan del Congreso.el 4 de septiembre del propio año al hacerse con el poder los elementos de la oposición que habían estado al margen de la mediación extranjera. extralimitándose en el ejercicio de sus funciones. y en la que. Sin embargo.Leonel Antonio de la Cuesta 169 Esta crisis del constitucionalismo se reflejó en la llamada Constitución de 1928.in toto. se permitió a Machado reelegirse por seis años. junto con una serie de reformas positivas. produjo el restablecimiento de la Constitución de 1901. por una convención constituyente elegida a ese efecto. el sufragio femenino y la representación de las minorías en los cuerpos políticos deliberantes. Martínez Sáenz y en un primer momento los comunistas. propiciada por elementos que habían participado en la mediación auspiciada por el embajador norteamericano Benjamín Sumner Welles. esta generación no produjo dirigentes capaces de canalizar de inmediato esas ansias rectificadoras. que no fue más que una modificación de la del 1901. en los que Grau San Martín abrogó unilateralmente la Enmienda Platt como parte de la constitución de la República. Fue combatida por los dirigentes de aquellos partidos políticos tradicionales que se habían negado a entrar en el cooperativismo -el ex-presidente Menocal y el futuro presidente Mendieta. como la creación del Distrito Central en la Ciudad de La Habana. El artículo 115 de la Constitución de 1901 establecía que para modificar su texto era necesario que el Congreso aprobase las reformas específicas a incorporar y que después fueran ratificadas -o rechazadas.y también por los líderes de las nuevas agrupaciones políticas: Grau. De 1933 a 1940 el país se vio sacudido por violentas convulsiones políticas que renovaron el afán constitucionalista el cual se plasmó en los Estatutos de Gobierno de 1933. La generación que propició la caída de Machado interpretaba el fracaso de lo que pudiéramos llamar la “Primera República Cubana” en función de su estrecha dependencia con los Estados Unidos y la falta de comunicación con los elementos de la masa popular. de ahí que su ideología estuviera marcada por un fuerte anti-imperialismo -puesto entonces de moda a escala continental por el peruano Haya de la Torre y su APRAy una vigorosa conciencia de la problemática económico-social.

este autor reconoce que “Despite these shortcomings the Constitution of 1940 marked a real attempt at social democracy”. Como no había antecedentes autóctonos aplicables a los nuevos rumbos del derecho constitucional. Batista.” No obstante. Desde el momento de la caída de Machado se planteó la necesidad de redactar una constitución que institucionalizara los logros de la Revolución de 1933. la crisis institucional que trajo la destitución amañada del presidente Miguel Mariano Gómez (elegido en 1936) precipitó la convocatoria a una convención constituyente. como la millonésima en el pago a los maestros públicos. dando a esta palabra 10 Como bien dice Hugh Thomas: “…to implicate controversial legislative ideas in the text of a Constitution means that opposition to those measures may lead to discussion. Se incluyeron por oportunismo político. regulaciones a todas luces extraconstitucionales. La oposición propiciaba la fórmula “constituyente primero y elecciones después”. Después. rebaja de las tarifas de los servicios públicos de teléfono y alumbrado. lo que provocó el retraimiento de la oposición liderada por Grau San Martín. aunque comprometiéndola a terminar sus trabajos antes de la renovación de mandatos en 1940. and it was certainly achieved as a result of an unusual degree of cooperation between the different politicians”. Batista. el erudito inglés mantiene que “This new Constitution was one of the most serious political achievements of the Cubans. No obstante. nacionalización del cincuenta por ciento de los puestos de trabajo.. por la veneración formal que todas las agrupaciones políticas le prestaron. por no citar más que una. se incorporaron definitivamente al derecho usual de la nación. El primer dilema fue determinar qué debería hacerse primero. a la que se dieron poderes soberanos. logró escamotear la Revolución de 1933 imprimiéndole un contenido totalmente militar. como producto de un compromiso. Por otra parte. criticism or even denunciation of the Constitution itself. optó por la fórmula inversa. la Constitución fue lo suficientemente ambigua para ser tomada como bandera tanto por tirios como por troyanos y que muchas de sus normas nunca llegaron a tener vigencia plena. llegó a convertirse en un mito político. pues para él “It was very much a postNew Deal Document”. se siguieron las orientaciones de la Constitución de la Segunda República Española y la de la República Alemana de Weimar.170 Centenario de la República de Cuba formas sociales: jornada máxima de ocho horas. Desde el punto de vista de los sociólogos políticos. . apoyado ya por los comunistas y parte de las figuras de la política tradicional. aupado por algunas figuras de la política tradicional y finalmente bendecido por Washington. etc.10 Si se ve este documento desde otra óptica es posible afirmar que.

. trataron de presentarse como los campeones de la defensa de la carta de 1940. Ley Orgánica de los Presupuestos (1949). en sus Estatutos Constitucionales del 4 de abril de 1954 reprodujo casi literalmente el articulado de la Constitución del cuarenta. Grau sólo hizo aprobar la ley de colegiación profesional obligatoria.se convirtió en tema obligado de las elecciones que cada dos años. Ley de Universidades Privadas (1950) y Ley Orgánica de las Provincias (1950). La necesidad de aprobar ciertas leyes complementarias de la Constitución11 contribuía asimismo a mantenerla en el tablado político. como los de la oposición. y cuya validez y eficacia están más allá de toda crítica. el respeto a la plena vigencia de la nueva carta -que en mucha mayor escala que la anterior podía considerarse como un programa político.Leonel Antonio de la Cuesta 171 su sentido moderno de fuerza social que hace mover a los dirigentes y a las masas. y los contratos de arrendamientos rústicos y aparcería. aunque al principio de su gobierno tuvo la excusa de no contar con mayoría en las cámaras legislativas. salvo. como un verdadero hito en el desarrollo del constitucionalismo cubano. “restauró” la superley de referencia y trató en todo momento de mantener una apariencia de régimen constitucional. claro está. se llevaron a efecto en el país. Ley del Tribunal de Cuentas (1950). tras hacerse “elegir” presidente en noviembre de 1954. Al igual que con la Constitución de 1901. en el orden institucional. entre 1940 y 1952. Resulta lógico que cuando Fulgencio Batista en 1952 decidió interrumpir el ritmo constitucional que él mismo había iniciado en 1940. Fue así. muestra que Fidel Castro y Ruz no propuso 11 Batista no se preocupó en lo absoluto por la aprobación de las leyes complementarias. como los verdaderos constitucionalistas. la parte orgánica. su primera justificación fuera acusar a Carlos Prío Socarrás de haber anulado de hecho la vigencia de la Constitución y de proponerse dar un golpe de Estado para impedir las elecciones convocadas para el 1 de junio de 1952. Durante su gobierno se aprobaron las leyes sobre bateyes de los ingenios. Además. Así y todo quedaron sin aprobar la mayoría de las trece leyes complementarias que disponía la superley. Batista. Además. Prío fue. que fue de hecho la base doctrinal de todo el movimiento castrista en la etapa insurreccional. grandemente fecundo. Si se analiza con cuidado el proceso que va del 10 de marzo de 1952 hasta el 31 de diciembre de 1958. una lectura cuidadosa de La Historia me absolverá. Esto posiblemente contribuyó a precipitar su caída. se comprueba fácilmente que tanto los personeros del régimen de facto. se crearon numerosas cajas de seguros sociales y se votaron varias de las leyes complementarias de la Constitución de 1940: Banco Nacional de Cuba (1948).

Raúl Chibás y Rivas. un régimen democrático. constituyeron una repudiación abierta a algunos de los principios de derecho consagrados por la superley del cuarenta y constituyó.lo redactó el propio Castro.12 El 5 de enero de 1959 Manuel Urrutia Lleó. pero también anticipaba que tal restauración no sería inmediata. democráticas. Unir es lo único patriótico en esta hora. el abogado y poeta cubano Ángel Cuadra reproduce la Proclama de la Sierra Maestra. Resultó evidente que con esta proclama se ratificaba la intención del Gobierno Provisional de la Revolución de restaurar dicha superley. Queremos elecciones.172 Centenario de la República de Cuba entonces otra cosa que una restauración de la propia carta. en representación del Partido Ortodoxo del Pueblo Cubano y Felipe Pazos y Roque por las demás organizaciones anti-batistianas. ¿Y qué tienen de común todos los partidos políticos de oposición. publicó una proclama por la cual el Consejo de Ministros se arrogaba la función legislativa que la Constitución de 1940 atribuía al Congreso de la República. . democrática y justa... luchando por el hermoso ideal de una Cuba libre. 12 En su interesante folleto titulado Las motivaciones de Pedro Luis Boitel. 2001. pero con una condición: elecciones verdaderamente libres. amén de una aplicación extensiva de la misma. fechada el 11 de julio de 1957 y suscrita por Fidel Castro y Ruz en nombre del Movimiento 26 de Julio... autorización de la confiscación de bienes como pena accesoria. Unir en lo que tienen de común todos los sectores políticos. establecimiento de la retroactividad de la ley penal. donde nos ha reunido el sentido del deber. etc. suspensión del derecho de habeas corpus. revolucionarios y sociales que combaten la dictadura.. Miami. La superley de 1940 debía ser restablecida tan pronto como triunfara la Revolución.. ¿Es que los rebeldes de la Sierra Maestra no queremos elecciones libres. un gobierno constitucional? Porque nos privaron de esos derechos hemos luchado desde el 10 de marzo. Dichas modificaciones: restablecimiento de la pena de muerte para los delitos no militares. hacemos este llamamiento a nuestros compatriotas. pp. 12 y 13.y modificó cinco veces la Constitución. el 13 de enero de 1959 el Consejo de Ministros se atribuyó el poder constituyente -tal como había hecho Batista. He aquí el texto citado por el abogado y poeta: “Desde la Sierra Maestra. designado presidente por el propio Castro... De hecho.. un quebrantamiento del Estado de Derecho establecido por voluntad popular en el propio año de 1940. Por desearlos más que nadie estamos aquí. además.. y buscar la paz que todos anhelamos por el único camino posible que es el encauzamiento democrático y constitucional del país. los sectores revolucionarios y las instituciones cívicas? El deseo de poner fin al régimen de fuerza.. El texto -dice Cuadra. imparciales. Ediciones Memorias.

reproduciendo lo preceptuado en la Constitución de 1940. que nuestra apelación será oída y que una verdadera solución detenga el derramamiento de sangre cubana y nos traiga una era de paz y libertad. La Ley Fundamental de la República establece. a la prensa radial y escrita y de todos los derechos individuales y políticos garantizados por la Constitución. el Consejo de Ministros dictó la llamada Ley Fundamental de la República que sustituyó definitivamente a la Constitución de 1940. Esta debe ser la consigna de un gran frente.. pero lo importante de este documento “no es lo que mantiene del viejo texto constitucional. que sustituya la dictadura para propiciar la paz y conducir al país a la normalidad democrática y constitucional. que el gobierno provisional celebrará elecciones generales para todos los cargos del Estado.14 Las elecciones deben ser presididas por un gobierno provisional neutral.pero las adiciona con numerosos “no obstante” -se ha hablado de la “legislación del no obstante”merced a los cuales el gobierno no venía a quedar limitado en su acción pública por la declaración restrictiva inicial. la nueva ley constituciónal reproduce mucho del articulado de la del cuarenta. Sierra Maestra. B) Garantía absoluta a la libertad de información. sin embargo. todas las instituciones cívicas y todas las fuerzas revolucionarias.Leonel Antonio de la Cuesta 173 El 7 de febrero de 1959. cívico-revolucionario que comprenda todos los partidos políticos de oposición. Fidel Castro”. En consecuencia proponemos lo siguiente: 7) Declarar bajo formal promesa.. Felipe Pazos. p. salvo las penales. pero “no obstante” las leyes penales se podían aplicar retroactivamente a un número tan crecido de figuras delictivas que resultaba difícil imaginar a qué delitos se podría aplicar el principio de non ex post facto lex con que se abre el artículo en cuestión. .. Esperamos. julio 12 de 1957 Firmado: Raúl Chibás. 13 Comisión Internacional de Juristas: El imperio de la ley (sic) en Cuba (Ginebra. 1962). sino lo que cambia”. Un ejemplo contribuirá a aclarar esto. cuando beneficien al reo.13 La parte dogmática reproduce casi literalmente la superley de 1940 -con las cinco modificaciones que habían sido aprobadas por el Consejo de Ministros durante el mes de enero de 1959. Suiza.. que las leyes no tendrán efecto retroactivo. las provincias y los municipios en el término de un año bajo las normas de la Constitución del 40 y el Código Electoral del 43 y entregará el poder inmediatamente al candidato que resulte electo. con el respaldo de todos. 93. Al igual que los Estatutos Constitucionales del Viernes de Dolores de 1952.

los cohetes. por medio de una ley. una fuerte centralización de las actividades del Estado en torno al superpoder denominado Consejo de Ministros. Tras el fracaso de la “Zafra de los Diez Millones”. La comision no preparó de inmediato la constitución socialista sino que priorizó la revisión de los códigos civil. Claro que detrás de su larga vigencia estuvo la lucha entre los veterocomunistas apoyados por la Unión Soviética. y los neocomunistas de Fidel Castro. y otra serie de fenómenos políticos bien conocidos. que modificó el Reglamento núm. a suprimir el reconocimiento de cualquier derecho humano a las personas desafectas al régimen. en el estudio a que nos referimos en la nota 16. Fue el caso de la Ley núm. Las dieciocho primeras modificaciones -que son. y dispuso la integración en un “sistema judicial” de las jurisdicciones existentes: 14 La propia Comisión Internacional de Juristas. Establecer el principio del “centralismo democrático”. La Ley Fundamental de la República. 2. la superley fue modificada dieciocho veces. penal y otros.estuvieron encaminadas a dos fines: 1. como las del 52. se sumaron para retrasar la aparición de la constitución socialista. es decir. se modificó una ley que no existía como tal. mantiene que la publicación de las disposiciones del Alto Mando Rebelde nunca llegaron a realizarse y que “se llegó al extremo de modificar. supuestamente una constitución de transición. el juicio de Marquitos. Esto constituyó un giro de ciento ochenta grados en el desarrollo del constitucionalismo cubano y de hecho la desaparición del Estado de Derecho en la Isla. 106. A finales de 1965 se creó en el seno del Comité Central del Partido Comunista una Comisión de Estudios Jurídicos presidida por Blas Roca. Esta. En los últimos años de su vigencia las modificaciones fueron escasas y de menor importancia. es decir.174 Centenario de la República de Cuba Del 7 de enero de 1959 hasta el 31 de diciembre de 1962. La Ley Fundamental no llena. a mi dictamen. una disposición del Ejército Rebelde que aún no había sido publicada en la Gaceta Oficial. triunfó la idea apoyada por la URSS de promulgar una nueva constitución. o sea. p. . los requisitos que para una constitución cualquiera señaló Castro en La Historia me absolverá. los episodios de la microfracción. 1 del Ejército Rebelde”. pues. 33. La peregrina idea de Castro y Ruz de construir a la vez el socialismo y el comunismo. las verdaderamente importantes. Establecer la “dictadura del proletariado”. 59 y 92. sería interesante comparar esta superley con los Estatutos de Batista a fin de determinar cuál responde mejor a la definición del letrado Castro y Ruz. no fueron el producto de una asamblea constituyente. rigió 16 años.

nota 4. 1989. la Ley Fundamental de la República. Se promulgó en la fecha patria del 24 de febrero de ese año. Marill confirma este juicio y llega a mantener que en Cuba era casi imposible conseguir el texto de la Constitución de 1976 en las librerías y harto difícil en las bibliotecas públicas. La Comisión del Partido se integró en el aparato del Estado mediante el decreto-ley de fecha 22 de octubre de 1974. 6. el carácter socialista de la República de Cuba. pp. los acuerdos de la Asamblea Nacional del Poder Popular que no constituyen leyes. ¡Nueve años después de fundada! Tras numerosos trámites y revisiones. 16 MARILL. por ejemplo: el papel del Partido Comunista en el Estado cubano. . 219-21. las estructuras administrativas locales también habían sido ensayadas antes con el llamado Poder Popular. se había organizado ya el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros. revolucionaria. La Habana: Edición de Ciencias Sociales. Parte de la nueva organización del Estado ya había sido puesta en vigor a destajo. número 3 (julio de 1976): 29. y a mediados de 1973. popular y militar. el texto fue sometido a un referendo el 15 de febrero de 1976 en el cual. Este último llega a hablar de “analfabetismo jurídico” y afirma que este fenómeno afectaba a gran parte de los dirigentes estatales y a toda la masa de la población. Una ley del 30 de junio de 1976 había reorganizado el sistema judicial. resultó aprobado por un noventa y seis por ciento de los votantes. Las cosas fueron lentamente. Cuban Studies/ Estudios cubanos. se dictaron numerosas medidas complementarias de la carta del 76.15 Hay que apuntar que en sus 16 años de vida se le dio poca publicidad a la Constitución de 1976. Según Marill: 48 leyes. En esta carta se introducían elementos que faltaban a la superley remendada.16 No obstante. 59 decretos-leyes. 72 decretos. sin oposición organizada. Así lo han testimoniado dos altos personeros del sistema jurídico cubano: Emilio Marill Rivero y Juan Vega Vega. Emilio. 107 resoluciones y 23 instrumentos de otras categorías jurídicas como los tratados internacionales. decretos del Presidente del Consejo 15 Todo lo referente a esta constitución está tratado in extenso en mi artículo “The new Cuban Constitution: Originalism and its Role in Institutionalization”.Leonel Antonio de la Cuesta 175 ordinaria. la Junta Central de Planificación (JUCEPLAN). las organizaciones de masa y por supuesto. acuerdos del Consejo de Ministros. Constituciones de la República de Cuba: temática y legislación complementaria. funcionario el primero del Consejo de Ministros y su Comité Ejecutivo y presidente el otro de la Unión de Juristas de Cuba. acuerdos del Consejo de Estado.

Esta información periodística recuerda a la perestroica en su fase inicial. las modificaciones “no implican retrocesos. Retórica aparte.. secciones o párrafos.176 Centenario de la República de Cuba de Ministros. en esto último entran aquéllas que cambian la norma -y a 17 Ibid. Son criterios inalterables pero como se verá. que es una reforma más o menos profunda de la carta de 1976. tras el llamado Proceso de Rectificación de Errores y de la aparición del llamado Período Especial en Tiempos de Paz. simplemente demencial. en la cual se decía que venía a ratificar y actualizar las bases del marxismo-leninismo. año XC de la Gaceta Oficial de la República de Cuba. En la cámara legislativa se produjeron más de 300 intervenciones y se adoptaron “no pocas modificaciones e inclusiones nuevas”. 4. en edición extraordinaria del 1 de agosto de 1992. obviamente. etc... del 10 al 12 de julio de 1992. muy fluido. dicho sea de paso. pero que en el fondo iniciaba su liquidación. Según el periódico Granma del 16 de julio de 1992.. acuerdos de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo Popular y hasta resoluciones del Fiscal de la República. 2) adiciones de artículos. 4) modificaciones totales. El número 7.17 Como se ve. ¿Cómo una resolución del Fiscal de la República puede modificar o interpretar la Constitución? Para mí es. el derecho socialista es muy. Personalmente me parece casi irracional. Fue discutida y aprobada unánimemente en el onceno período ordinario de sesiones de la III legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Por desgracia. 3) modificaciones parciales. contiene el texto de la nueva constitución. p. pero ahora no a su acción sino a su retirada de la Comunidad Jurídica Internacional y el consiguiente “desmerengamiento” (como se le llama en Cuba) del Bloque Socialista.. el Granma no nos remite a ninguna fuente donde se pueda comprobar este extremo. se alteran. . las reformas a la Constitución de 1976 pueden clasificarse en tres categorías: 1) omisiones de artículos. repito. Según la citada edición del periódico. pero sí algo de ello. el proyecto hubo de ser discutido en el Buró Político y en el Comité Central del Partido Comunista de Cuba. La desaparición de los subsidios económicos soviéticos forzaron al Estado cubano a redefinirse. Aquí es posible que no haya tanto. La adopción de un nuevo texto se debió a la Unión Soviética. ni asomos de vuelta al pasado” sino que consolidan los “criterios inalterables” en los que se basa el Estado socialista cubano.

18 Entre las reformas menores. se ve que obviamente no 18 La legalidad socialista entendida como el respeto del Estado a su propia normativa no dispone en el caso cubano de mecanismos procesales que la garanticen. los comités ejecutivos de las asambleas provinciales y municipales) y se crean estructuras de gobierno a los niveles del barrio. y abundantes cambios de detalles. Sin entrar en un estudio artículo por artículo resulta obvio que la superley de 1992 muestra una serie de cambios. lejos de disminuírsele sus archihipertrofiadas facultades. se le pone sordina a la afiliación marxista-leninista del régimen sin renunciar a ella y se disminuye. Además. unos mayores. en otros rubros recién creados se vuelve a caer en el reglamentismo y la reiteración. no se le elimina totalmente.Leonel Antonio de la Cuesta 177 veces la redacción. los menos. ¿a qué inversores -como se dice ahora. por ejemplo. si bien todavía muy lejano del garantizado por la Constitución de 1940 y la práctica de los gobiernos europeos burgueses. conocida por sus siglas en inglés como la NEP. los más. En este sentido un entendimiento con el Papa era un espaldarazo de primer orden. y al Jefe del Estado y del Gobierno. Estas últimas parecen estar en franca oposición con las organizaciones de masas tales como los Comités de Defensa de la Revolución. Si comparamos las tres constituciones del castrismo dentro del marco de la evolución del constitucionalismo cubano. en el papel al menos. se crean otras poderosas organizaciones estatales como la Junta de Defensa. la importancia del Partido Comunista. especialmente si se considera el tristemente célebre Artículo 62 de la Constitución de 1992 (61 en la superley de 1976) que subordina el ejercicio de las libertades públicas y los derechos cívicos a la preservación del socialismo. Ya lo había hecho Franco en 1953 aunque en escala mayor. Asimismo. Se podan estructuras aparentemente inoperantes (por ejemplo. . De ahí. se nota un fortalecimiento del Estado.se abre Cuba? Se abre fundamentalmente a las naciones de Europa Occidental. el principio de la libertad de conciencia y de cultos. idea ya experimentada por los chinos y con remotas referencias a la nueva política económica soviética de la época bolchevique. Es algo parecido a lo que hizo Franco con el Fascismo y la Falange a mediados de los años 40. Los mayores son la apertura a las inversiones de los extranjeros. sin embargo. se le adiciona una más. Las reformas menores no obedecen a un plan fijo pues si bien se lleva a la legislación ordinaria aspectos de detalle de la organización del Estado. Ahora bien.aunque conceptualmente ya existía la institución jurídica. el otorgamiento de un mejor régimen legal para la Iglesia. otros menores.

la teoría de los diversos grados de desarrollo del socialismo marxista. por la otra. libertad para la creación de asociaciones de fieles al estilo de la Acción Católica o las congregaciones marianas.178 Centenario de la República de Cuba han servido para controlar la acción del Estado y del gobierno como ocurre en el mundo occidental. Para los corifeos de Marx. etcétera. hasta cierto grado. sin duda carismática.19 Las tres han girado alrededor de una figura política. en los económicos. están tan unidos a una determinada circunstancia política. que es bien posible que en el futuro. utilización irrestricta de los medios de comunicación social para el apostolado. los derechos fundamentales de la persona humana no son derechos anteriores y superiores al Estado. según ellos. aunque estos dos últimos rubros parecen haber disminuido algo en la carta del 92. Si ha resultado obvio que estas constituciones no pueden ser juzgadas benévolamente por los juristas occidentales. Los derechos y libertades clásicos son algo 19 Me refiero a la libertad para la enseñanza católica a todos los niveles. Aunque se les puede llamar constituciones. o al menos. uno de los tres pilares del constitucionalismo occidental ha brillado por su ausencia. El concepto del Estado de Derecho. los cuales. la concepción marxista de los derechos individuales y. permitirán la realización de los derechos humanos clásicos. El análisis se efectuará mediante el uso de dos doctrinas formuladas por el pensamiento jurídico soviético. libertad para la apertura y mantenimiento de centros asistenciales católicos. Por una parte. etcétera. sino que estos derechos y libertades están condicionados por la posibilidad que tenga el propio Estado de satisfacer previamente las necesidades básicas de la subsistencia de sus ciudadanos. libre entrada de sacerdotes y religiosos extranjeros. . un profundo desprecio por las libertades individuales y los derechos humanos. cubierto con el manto del marxismo. Por eso se hace hincapié en los derechos sociales y. voy a analizarlas ahora a tenor de los principios del derecho constitucional marxista. relegadas y consideradas como una excepción dentro del desarrollo del constituciónalismo del país. inclusive el universitario. amén de un antiamericanismo a ultranza. en cuyo régimen se mezclan la tradición caudillista hispánica con una especie de führerprinzship pero a la rusa. estos tres cuerpos son tan sui generis. terminada la existencia física del caudillo. un odio acendrado al capitalismo y una gran indiferencia religiosa. como quedó la legislación constituciónal de Franco en España. el cual simplemente los proclama y garantiza. queden.

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así como el colofón de la realización efectiva de los derechos con contenido económico y social. En consecuencia, en la primera etapa de un
régimen marxista habrá menos derechos para el individuo y más autoridad para el Estado. Esta situación irá variando según el grado de desarrollo del socialismo en cada nación. Su primera fase es la llamada dictadura del proletariado. En esta etapa se han de eliminar las diferencias de
clase hasta el momento en que el proletariado haya absorbido en sus
intereses, formas de propiedad y producción a todo el pueblo, y además
se haya liquidado a los enemigos internos de la revolución; así se llega
a una nueva etapa en el desarrollo de la sociedad marxista-leninista, que
es la llamada la de “el Estado socialista de todo el pueblo”. Dentro de ese
marco constitucional ha de ejercerse una dictadura menos estricta y con
mayores libertades para el ciudadano frente al Estado. En la historia del
socialismo hasta la crisis del bloque soviético, este estadio sólo había
sido “oficialmente” alcanzado por un país: la URSS20 donde, según se
decía, la clase obrera, a pesar de ser la fuerza más avanzada de la sociedad socialista, no disponía de privilegio social alguno. La esencia del
denominado Estado socialista de todo el pueblo había de radicar precisamente en expresar la voluntad y los intereses de toda la nación ya
socialista.
La Constitución de 1992 parece apuntar que Cuba ha llegado ya a ese
estadio, pues en el texto constituciónal las menciones al proletariado se
han visto sustituidas por menciones al pueblo de Cuba cuya vanguardia, se dice, la integra el Partido Comunista.
Ahora bien, ¿cómo se refleja este avance del socialismo en lo tocante a
las libertades públicas, los derechos cívicos y la existencia de un Estado
de Derecho? Parecería lógico que en 1992 al alcanzar esta segunda etapa
de desarrollo político-económico se reconocieran más derechos al ciudadano y menos al Estado. Sin embargo, el estudio de la última carta
constitucional muestra que solamente en materia de libertad religiosa ha
habido un relativo cambio en favor de la masa de los ciudadanos de a pie.
A mayor abundamiento, hay que agregar que esta nueva libertad pública,
como todo el resto de las demás libertades públicas de la constitución,
carece de garantías reales pues no hay mecanismos para hacerla efectiva
y sobre todo, que no puede utilizarse contra el régimen establecido.

20

Algunos tratadistas creen que también la desaparecida Checoslovaquia, pero el
asunto no tiene mayor importancia.

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Centenario de la República de Cuba

En Cuba las tres constituciones promulgadas después de 1959 no reflejan que se haya alcanzado progreso alguno en el desarrollo del socialismo
en su evolución en los últimos cuarenta años. Los cubanos de la calle
siguen sin disfrutar de las libertades públicas y de la posibilidad de
ejercer sus derechos cívicos, los cuales continúan careciendo de efectividad fáctica, tanto ahora en la fase del “Estado de todo el pueblo”,
como en la de la “dictadura del proletariado”.
El peor aspecto de la vigencia de las tres últimas constituciones en la
historia de nuestra patria radica -aparte de su poca originalidad- en que
el pueblo de Cuba haya dejado de practicar la democracia por casi medio
siglo y que el concepto de Estado de Derecho sea conocido por los
juristas, si acaso. Lo único bueno -y es poquísimo- es que estas cartas
nos dan a contrario un esquema de lo que se habrá de evitar en una
futura legislación constitucional y, quizás, hasta un esbozo de lo que
habría que incluir en un futuro, cuya conversión en presente esperamos
que no tarde otras cuatro décadas.

181

182

Centenario de la República de Cuba

A pesar del entorno asfixiante de la Cuba totalitaria en que comenzamos esta interpretación. nos despertó una atención especial. pienso que las ideas que nos llevaron a indagar acerca de la ejecutoria de la República. en el movimiento cubano de derechos humanos fundado en l976. en el campo de los derechos humanos.183 Los derechos humanos y la sociedad civil durante el periodo republicano. entonces dispuestos a escuchar ese tipo de discurso comprometedor. Fue así. la decisión de hacer una búsqueda y de pensar. -la primera corte de Derechos Humanos de todo el mundo-. algunos de los antecedentes históricos del progreso social que representaron los preceptos constitucionales y las legislaciones complementarias. incluso. sobre las aspiraciones al ejercicio ciudadano de las libertades públicas. . que comenzamos a planear los futuros esfuerzos. inaugurada el 20 de mayo de l902. para el ejercicio de los derechos individuales en la Cuba Republicana. la lectura de los textos legales relacionados con la instauración del Tribunal de Garantías Constitucionales y Sociales. para abogar por la sensibilización de la ciudadanía sobre el carácter inalienable de los derechos humanos o. En tal sentido. De manera muy particular. entre algunos de los pocos contertulios. al menos en aquellos días de aislamiento. estaban muy presentes en la cultura política cubana de aquella época. Breves apuntes para un estudio Ricardo Bofill En estas breves notas me propongo exponer varios criterios sobre la influencia que ejercieron. a principios de los años sesenta. desde la Constitución de Guáimaro en el siglo XIX. se hizo insoslayable a la luz del legado en garantías de la persona que existía.

hicimos estudios comparativos entre los niveles de vida de los pueblos cubano y soviético. por ejemplo. sobre todo. A mano teníamos las obras de Boris Souvarine. aprobada por las Naciones Unidas. así como una de las primeras firmantes. De esta forma. y obras en torno a estos mismos temas. tomando como basamento la información contenida en libros de Lion Shapiro. En el cubículo de Pérez de la Riva en la Biblioteca Nacional. encontró una excelente fuente de referencias en la persona del profesor Juan Pérez de la Riva. En aquellos tiempos de incertidumbre generalizada. también. En esta oportunidad. En esta misma dirección. pudimos estudiar la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre. el día l0 de diciembre del año l948. establecimos numerosos paralelismos aleccionadores entre. autor del libro El Barracón. con sede en nuestra capital-. dejó demostrado que a partir de l940 hasta l958. entre otros. se iniciaron vínculos de intercambio de puntos de vista. aun sin proponérselo. la represión y los derramamientos de sangre. mucho nos aclararon en cuanto al análisis contrastado y contrapuesto. así como otras violaciones a los dere- . las conquistas económicas y sociales que obtuvieron los trabajadores y agricultores cubanos a partir de la década de los años treinta por una parte y. Tomas Payne. Conocí a Jean B. fue de singular importancia. del que él había sido patrocinador. Ese forum. el encuentro con el educador francés Jean Baptiste de Weck. en Los Orígenes de la Autocracia Comunista. Aquella búsqueda de las realizaciones en el área de los Derechos Humanos en la República. de la Declaración Universal de Derechos Humanos. sobre el tema de los derechos humanos. que me dieron acceso a una bibliografía que incluía la historia de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU. haya sido una de las proponentes y de las redactoras. que había significado el hecho de que la delegación de la Nación Cubana. la República de Cuba fue firmante y cumplió con cada uno de los Convenios Internacionales de Legislación Laboral. Por su parte.184 Centenario de la República de Cuba Los primeros pasos en esa dirección. los dedicamos a explicar el mérito para el país. además. y de otros ensayos sobre la sociedad cubana. -quien era el director del Centro Regional de la UNESCO. del otro lado. sobre los abusos de poder. Jacques Maritain y Gabriel Marcel. la situación que confrontaban los obreros y los campesinos de la Unión Soviética que estaban bajo el yugo del terror y de las hambrunas impuestas por Stalin. de Weck en un seminario titulado “Los Derechos Económicos y Sociales desde la fundación de la Organización Internacional del Trabajo en l9l9”. las dictaduras. de escritores como Raymond Aron. Jean Lacroix.

de los pueblos sometidos a las “revoluciones proletarias” en la órbita soviética. como los lanzados por los teóricos de la izquierda cubana Carlos Rafael Rodríguez. quien además. Así mismo. echaba por tierra el menor vestigio de seriedad al argumento de que. el genocidio. de Jean Paul Sartre. y de los derechos económicos y sociales de la población cubana de l902 a l958. -Auténtico-. la lúcida diatriba titulada La Decadencia del Movimiento Comunista Internacional. de Arthur Koestler. de Arthur London. la lógica más primaria indicaba que los males de la república de l902 a l958. La Sociedad de Amigos de la República y sectores importantes de muchos de los demás partidos políticos y organizaciones cívicas nacionales. La Confesión. los partidos comunistas. José Antonio Portuondo. de Fernando Claudín. o a la justificación. la aniquilación de todo vestigio de garantías individuales y otros horrores. en cuanto a los resultados devastadores en el entorno de los derechos y libertades ciudadanas y. de Isaac Deutscher. representaron fuentes de documentación aleccionadoras. Raúl Cepero Bonilla. por sobre los autoritarismos de utopías totalitarias. El Profeta Desarmado y El Profeta Proscripto. Ante las evidencias abrumadoras que fuimos recopilando. y hasta por figuras de pensamiento moderado como Ramiro Guerra y otros. acerca de los valores del modelo de democracia representativa que tuvimos en Cuba. de George Orwell. Raúl Roa. del terror rojo en Europa Central y del Este. a mediados de los años sesenta. ya trabajan entre otros. de los marcos institucionales del sistema democrático cubano. quedaban como problemas cuyas soluciones debían ser acometidas a través de las reformas. en relación al terrorismo de estado. en relación a su silencio.Ricardo Bofill 185 chos humanos en la Cuba Republicana. Regino Boti. sobre la falsía del movimiento comunista francés. si de aspiraciones a la solución real de aquellos vicios y desmanes se trataba. el Partido del Pueblo Cubano. La lectura de libros como La Sombra de Stalin. En esta esfera de la corrección y del adecentamiento. y por intermedio del perfeccionamiento del sistema legislativo y de la administración pública del país. contribuyó de manera notable a destacar los alcances en el área de los derechos civiles y políticos. un ala destacada del Partido Revolucionario Cubano. y los escritos de Albert Camus. . El Cero y el Infinito. la encontré. acaecidos en los países del. llamado socialismo real. Mirta Aguirre. en la trilogía El Profeta Armado. por aquellos tiempos. -Ortodoxo-. Julio Le Riverand. con respecto a la debacle y a las degollinas provocadas en los pueblos del llamado “campo socialista”. Otra sólida respuesta a los bulos en cuanto a la “ruina republicana”. representaban los intereses de los trabajadores. l984. en los niveles de vida.

entonces. ese matiz de respuesta no era suficiente. Un momento decisivo lo fue. de las violaciones a los derechos humanos. De manera muy especial. sin lugar a dudas también fueron una inspiración capital. las experiencias contestatarias frente a toda suerte de abusos de poder en el periodo republicano. sin que mediara ninguna de las más elementales garantías procesales que. Precisamente. el Presidente de la Federación Estudiantil Universitaria. después. que nos aguardaban. posteriormente fusilados. utilicé en el primer documento de denuncia oposicionista. del orden de paredones. escuché el relato de los familiares de un oficial del ejercito rebelde. que era hijo de un amigo de mi padre y. La crítica opositora. eran consustanciales en el ejercicio del poder judicial republicano. porque esa solución a nuestras preocupaciones fue llegando con el transcurso del tiempo y. Después de este encuentro con una de las caras ocultas del terror revolucionario.186 Centenario de la República de Cuba DEFENDER LOS DERECHOS HUMANOS La aceptación en silencio. con el disimulo como recurso frente al terror. llegamos a considerar que la protesta y la denuncia. por parte de los defensores de las libertades públicas y de las promesas y realizaciones democratizadoras de la Constitución de l940. De manera especial. ya estaba en marcha. Paulatinamente. quien había sido sometido a todo género de atrocidades para. Sin embargo. los estudios sobre los sobresalientes logros de la institucionalidad republicana. con los nuevos acontecimientos. Obtuve los detalles del crimen perpetrado contra Porfirio Ramírez. de la Universidad Central de las Villas. que redacté y traté . seguí recopilando nuevos datos que. que se estaba escenificando en el presidio político. comencé a recopilar información que me hacía saber del destino fatídico que Fidel Castro reservaba para los insumisos. ser asesinado en el paredón de fusilamiento. era el rumbo adecuado? No existe una respuesta categórica. al final. la certidumbre de que era preciso actuar se me acentuó cuando supe de la resistencia heroica. ¿Cómo. rejas y mordazas que había implantado en Cuba Fidel Castro. Pero. había sido encarcelado por sus pronunciamientos oposicionistas. el Capitán José Luis Bello. Supe que David Salvador. había aprendido. me habían hecho comprender el importante desempeño que. dentro de los círculos de amigos. se me hizo insoportable. nada menos que el Secretario General de la Central de Trabajadores de Cuba. cuando escuchamos los testimonios de familiares de algunos luchadores por la libertad que habían sido torturados y. tanto la CTC como la FEU. habían tenido en la pujante sociedad civil cubana de l940 a l958.

Se trató del escrito Apuntes para la Historia Crítica de la Revolución Cubana. ese aprecio que obliga. De aquellas que a veces la otra razón quiere desconocer. La misión dirigida a la defensa de los derechos humanos en un régimen terrorista como el castrismo. una cita de mi denuncia. como para tantos otros. fue usado como causa incriminatoria. el aprecio a la República de l902. en materia de civilidad. edición internacional. emprendida por Enrique José Varona. por los supuestos delitos de propaganda enemiga y atentado contra los Poderes del Estado. ahora. una suerte de código de valores. Este texto. comenzó después que la perdimos. como se comenzó a desarrollar. OTRAS FUENTES DE INSPIRACIÓN NACIONALES Para mí. el corresponsal en Cuba de la agencia de prensa soviética Novosti”. sobre el desempeño de la educación en las instituciones democráticas. fue condenado a once años de reclusión en el gulag ruso. por el Tribunal Revolucionario No. también se remonta a otro ejercicio de cubanidad republicana.l de La Habana. un escrito en el que tergiversa por completo la historia de la revolución. en cuanto a democracia y libertades públicas. con la asignatura de Moral y Cívica. De Entralgo recibí las enseñanzas acerca de la faena educadora.Ricardo Bofill 187 de hacer llegar al exterior. conoció a Andrei Sajarov y a Elena Bonner y. lo llevamos a la iniciativa que hizo posible la Fundación del Comité Cubano Pro . en una información titulada Sanciones a la Microfracción. a partir de los años cuarenta. Con Mijail Roy había entablado relaciones porque él era otro disidente en potencia. por aquellos tiempos decano de la Facultad de Humanidades de la Universidad de La Habana. de aquella que era liberal y parte de la civilización occidental. en el marco de sus reformas pedagógicas. es parte de las razones del corazón. Fueron las charlas con el historiador Elías Entralgo. Más tarde. un periodista del diario italiano Il Giornale. Es cierto que Mijail Roy salía hacia Roma en esos días. El pensamiento de Enrique José Varona. el formador del sistema de instrucción pública de la República. En l97l se convirtió en activista de derechos humanos y. para condenarme a los primeros l2 años de cárcel que me fueron impuestos. Esa misión para mí. El día 2 de febrero de l968. El Granma dice “a Ricardo Bofill le fue ocupado bajo el asiento de su automóvil. El estudio crítico que había redactado lo quería hacer llegar a Lucio Lami. Ese documento lo iba a entregar a Mijail Roy. sobre la necesidad de incluir en el trabajo docente de todo el país. apareció publicada en el periódico Granma. Presente tenemos las lecciones de Varona. pertenece a la Fundación de Derechos Humanos que ella preside.

en primera persona. Julio Antonio Mella. el concepto de Varona que sitúa al ciudadano. del líder obrero Sandalio Junco. quien cumplía un mandato del Comité Nacional del Partido Socialista Popular. que emanaron de las Constituciones Cubanas de l902 y de l940. Bernal del Riesgo. cofundador del Partido Comunista de Cuba. dirigida por dos agentes del Kremlin. también estudiamos a Fernando Ortiz. asimismo. Bajo el magisterio del profesor Elías Entralgo. de la duda metódica. en todo asunto público y privado. Tina Modotti y el comisario Vitorio Vidali. era un gran amante de la Cuba Republicana. quien en verdad había sido asesinado como resultado de una conspiración. al permanecer durante cinco meses incomunicado en una celda de “Villa Marista”. fue el primero que me contó los detalles del asesinato. así como de los fueros económicos y sociales. en l942. quien había sido. de Guy Pérez de Cisneros y de Ernesto Dihigo. discípulo de Sigmund Freud. De Fray Bartolomé de las Casas y de Juan Luis Vives. que formó a la sociedad cubana. De él escuchamos el relato sobre su amigo y. a manos de un grupo ejecutor dirigido por Osvaldo Sánchez. De Don Fernando aprendimos las nociones del aporte negro -la transculturación-. aprobada por la Organización de Naciones Unidas el día l0 de diciembre de l948. Alfonso Bernal del Riesgo. En la misma dirección y a través de Entralgo. La amante de Mella. Infiesta y Carone me hablaron de la obra de Guillermo Belt. como el centro del alma de la nacionalidad. para nuestro entendimiento de las bases de los derechos civiles y políticos. sobre todo. De Francisco de Vítoria y del surgimiento del Derecho Internacional. Con ellos. me presenté a conocer al profesor Alfonso Bernal del Riesgo. disertar sobre la importancia de la integración racial y acerca del engaño de las razas. el centro de operaciones de la Seguridad del Estado. conocí de las influencias del humanismo español. y de sus contribuciones en la elaboración de la Declaración Universal de Derechos Humanos. El estudio de la historia de la Cuba Republicana.188 Centenario de la República de Cuba Derechos Humanos. Don Alfonso. que incluía a Jorge Mañach y sus prédicas sobre lo imprescindible de la ética. y le escuchamos. Elías Entralgo nos proporcionó la bibliografía primaria. fue realizada a su vez con la ayuda de Ramón Infiesta y de Francisco Carone. Sobre todo. nos habló mucho de Descartes y. sin embargo. a su vez. en Viena. Después llegó el horror. -quien terminó en virtual prisión domiciliaria-. otro de los fundadores del Partido Comunista de Cuba. ser sometido a un Consejo de Guerra .

con Orestes Ferrara. En l96l. fue esencial el pasar la universidad del presidio político. que es el presidio político de Fidel Castro. inspirado. uno de los mas importantes pensadores conservadores del país. En este contexto.Ricardo Bofill 189 Sumarísimo que me condenó a doce años de cárcel y. EL SIGLO XXI SERÁ EL SIGLO DE LOS DERECHOS HUMANOS Al salir de aquellos antros de tratos crueles y condiciones de vida infrahumanas. Aníbal Escalante había sido miembro del Congreso de la República y allí. en el legado civilista de la Constitución Cubana de l940”. y que se habían producido después del informe de Nikita Kruschev al XX Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética. el Presidente de la Asociación Nacional de Hacendados de Cuba y. En uno de sus primeros documentos. A pesar del salvajismo con que se me trató. pude emerger airoso e incólume de mis convicciones en esta prueba y continuar adelante. Aníbal Escalante devino en un alto jefe de la nueva entidad partidaria comunista montada por Fidel Castro: las Organizaciones Revolucionarias Integradas (ORI). Sin embargo. quien fue uno de los líderes del Partido Socialista Popular. Poco después se fundó el Comité Cubano Pro Derechos Humanos. Pero. con José Manuel Casanova. en medio de las clásicas luchas de poder del sistema. entre otros aspectos. el choque frontal con esos cuarteles de torturas y atrocidades permanentes. posteriormente. que fue enviado a Gobiernos de Europa Occidental. y el renacimiento de un estado de derecho. impuesto en Cuba por Fidel Castro. pasó a ser una suerte de “reformista del momento”. en l962 fue purgado y linchado moralmente por el supremo comandante. al igual que otros líderes comunistas cubanos. “la sustitución del modelo estalinista. expresamos que nuestro reclamo principal consiste en. en el que denunció al estalinismo como a “una plaga criminal que había que erradicar”. Escalante llegó a una Unión Soviética que se estremecía en las campañas anti estalinistas. Para algunos de mi generación. Escalante había entablado relaciones personales de trabajo y amistad con muchos de sus contrincantes políticos. En especial. ya había tomado la decisión de crear una agrupación de derechos humanos. La sanción consistió en enviarlo de castigo a Moscú. En la Cámara de Representantes. traigo de la memoria fragmentos de mis conversatorios en la cárcel con Aníbal Escalante. . que al inicio parecían tan sólo ser otra modalidad de las eternas luchas de los jerarcas por la dominación total.

en una carta abierta dirigida al entonces presidente norteamericano Ronald Reagan. acerca de que la Unión Soviética y todo el sistema comunista constituían una suerte de “imperio del mal”. de donde. cuando regresó a Cuba en l965. es un tema controvertido. “el Escalante de la Capilla Roja había muerto”. que desembocaron en la Primavera de Praga. abogamos por la nueva institucionalización de las libertades públicas y las garantías individuales. lo cierto es que en la cárcel. y entre los que estaban Eddie López Castillo y Adolfo Rivero Caro. EL COMITÉ CUBANO PRO DERECHOS HUMANOS Los primeros activistas del Comité Cubano. Aunque la posible evolución política de Aníbal Escalante. El filme Cielo Despejado y las narraciones de su autor. contenidas en las constituciones republicanas de l902 y de l940. para la sección de América Latina. Aníbal se convirtió en un defensor de la Constitución de l940 y de las labores legislativas del Congreso de la República. del semanario reformista Novedades de Moscú. Más tarde pude saber. En aquellos tiempos. Poco después. de todo el hemisferio Occidental. que trata sobre la barbarie de los campos de concentración de Stalin. que esta era una experiencia muy similar a la vivida por Alexander Dubsheck. años más tarde en el presidio político. Años mas tarde. mediante el golpe de estado cuasi estalinista organizado por Leonidas Brezvnev. El pensamiento contestatario basado en la defensa de la Declaración Universal de Derechos Humanos de l948. que nos reuníamos en el hogar de la Dra. . Aníbal pudo conversar con Yuri Orlov y. también causaron un serio impacto en las antiguas convicciones de ortodoxia comunista de Aníbal Escalante. nos adherimos a los pronunciamientos del mandatario norteamericano. fue la característica esencial del Comité Cubano Pro Derechos Humanos. Aníbal Escalante fue designado como redactor. Marta Frayde. a pesar de que Nikita Kruschev había sido derrocado. el “Socialismo con Rostro Humano”. el líder reformista checoslovaco. y de otros conceptos disidentes. con otros disidentes rusos que habían sobrevivido al Gulag. hacia el reformismo teórico al estilo social demócrata. habían salido las leyes más progresistas en materia laboral. para enfrentar al comunismo desde dentro de la Isla. Nikita Kruschev autorizó la publicación del libro del disidente Alexander Soljenitsin Un día en la Vida de Ivan Denisovich. afirmaba. Grigory Chrujrai. Según él me contó. reiteramos esta demanda y. que fue el impulsor principal de las teorías del “Socialismo de Mercado”. Aníbal Escalante conoció a Soljenitsin. para quienes quisimos escucharlo.190 Centenario de la República de Cuba En este entorno.

de reunión. y que hoy cuenta con miles de adherentes. de Ángel Cuadra. se dieron haciendo la exaltación de las constituciones de la Cuba Republicana. de Mario Chanes de Armas. desde intramuros comenzamos a actuar a cara descubierta. que redactamos en aquellos años. relativamente cortos. de Armando Valladares. estaban fundamentadas en . de asociación y de cultos. Aquellos iniciadores estudiamos y defendimos los procesos legislativos. entre otros fueros de la población frente a los poderes nacionales. Cada una de las denuncias. nos declaramos seguidores de figuras del presidio político histórico. y dimos inicio a la agrupación de personas. que empezaban a imponer las primicias de una cultura parlamentaria en Cuba. además. Por esas razones. La protección al derecho a la vida y a la integridad física del ciudadano. los disidentes cubanos que. la libre sindicalización y el respeto de las garantías individuales de todo acusado ante los tribunales de justicia. sobre criterios muchas veces diametralmente opuestos. Así como. dispuestas a firmar con sus nombres las críticas y las denuncias ante la opinión pública y los organismos internacionales de derechos humanos. procesos de debates legislativos. en algunos casos. de Alberto de la Cruz. se incorporaron a la jurisprudencia a través de decretos presidenciales. incluida la aspiración de República libre. sobre los crímenes del modelo estalinista impuesto por Fidel Castro en Cuba. sobre la violación de los derechos humanos en Cuba. que habían luchado por la vigencia de la Constitución de l940. en varios escritos fundacionales del Comité Cubano. obligaron al comienzo a cierto grado de tolerancia para las ideas políticas contrarias. de Pedro Luis Boitel. como era el caso de Húbert Matos. entre otros miles de resistentes cívicos desde la cárcel. y abrieron paso a un margen de negociaciones y a la búsqueda de convergencias. que incluía los preceptos jurídicos más avanzados de la época en materia de derechos civiles y políticos”. Para subrayar estos puntos de vista. de Ernesto Díaz Rodríguez. también. de lo que ahora es un extendido Movimiento de Derechos Humanos y de Oposición Civilista. que se aprobaron por el Parlamento y. Todo ello iba dando resultados para la instauración de un Estado de Derecho. a partir de l976. quedaron establecidos en la Constitución puesta en vigor en l902.Ricardo Bofill 191 De esta manera. El derecho a la creación de partidos políticos de oposición y la facultad de elegir y de ser electo a través de normas democráticas. La libertad de movimientos. con el comienzo de la vida republicana y con el conjunto de leyes básicas. expresamos que “Aquellos. de Emilio Adolfo Rivero. de Ramón Guín. desde Guáimaro hasta l940. los primeros pasos en l976.

era un lugar común en la vida nacional. fue precursor. La igualdad de todos los ciudadanos ante la ley y la independencia de los Tribunales de Justicia. riesgos y retrocesos circunstanciales notables. como es obvio para todo estudiante de historia comparada. aun cuando las autoridades imponían la censura de prensa. Siempre recordamos y citamos el ejemplo de Guillermo Martínez Márquez y sus bregar en la Sociedad Interamericana de Prensa. El Tribunal de Cuentas había sido inaugurado en l950 y. Cuando algún gobierno suspendía las garantías constitucionales. No se puede olvidar el voto del Magistrado Manuel Urrutia Lleó. Los cubanos podían defender la libertad de expresión. surgidas de las constituciones de l902 y de l940. La razón primaria para la creación del Comité Cubano Pro Derechos Humanos y. e incluso en la provincial y la municipal. enfrentaba grandes dificultades. El libre movimiento de las personas en toda la Cuba territorial y. en la descomunal tarea de la lucha contra la corrupción administrativa en todo el planeta. independiente a los poderes ejecutivos oficiales. está asentada en nuestra convicción de que. en la Cuba del primero de enero de l959. era un Estado de Derecho que había logrado crear un marco jurídico y de sociedad civil. a pesar de que por etapas se cometieran crímenes y atrocidades políticas. y la absolución de todos los acusados. No obstante. por regla general la vigencia de los estados de excepción era mínima. Ni tampoco es posible soslayar el significado del procesamiento criminal. por parte del Magistrado Francisco Alabau Trellez. Nuestros fundamentos nos hacían y nos hacen subrayar que. mediante aquel orden de República semi parlamentaria.192 Centenario de la República de Cuba el hecho de que Fidel Castro había demolido a la sociedad civil y a la institucionalidad jurídica. Los trabajadores se sindicalizaban y defendían sus intereses. el 30 de noviembre de l956. aunque había presiones extraordinarias de parte de los empleadores. del jefe policial Esteban Ventura Novo. en aquel juicio por el alzamiento armado en Santiago de Cuba. El derecho a la propiedad personal. la facultad de entrada y salida al país de todos los nacionales. eran preceptos tan comunes que. La organización de partidos políticos y entidades de oposición civil al gobierno. estaba vigente en Cuba con todos los códigos y reglamentos de rigor. eran un credo ciudadano. a su trasmisión. frente a las amenazas de las expropiacio- . el inicio de la disidencia pública de los años setenta. El derecho al habeas corpus era virtualmente sagrado. ni siquiera se citaban en los discursos reclamantes. ya existía un Estado de Derecho en formación que. que era un freno a las tentaciones despóticas. y a toda actividad mercantil legítima. el derecho a la vida y a la integridad física se imponían legalmente. a su disfrute.

Esta era la fuente principal de la prosperidad económica. En respuesta al encarcelamiento arbitrario y a las agresiones de que fuimos objeto en l967. por el simple hecho de expresar nuestras opiniones acerca de la historia y de los destinos de la nación. en l976. en las elites del país. Habida cuenta y como protesta.Ricardo Bofill 193 nes arbitrarias. defendimos la Constitución de l940. con el preámbulo del golpe de estado del l0 de marzo de l952 y sus consecuencias en la catástrofe generalizada que se inició en l959. fueron impulsados por una multitud de factores políticos. en medio del estado de ley marcial permanente. En resumen. Por todo ello. los teníamos muy claros los activistas que. fundamos el Comité Cubano Pro Derechos Humanos. Nada de lo anteriormente expuesto quiere decir que somos complacientes. tiene responsabilidades en esa problemática que aún está por estudiarse con la debida amplitud y objetividad. también. Teniendo en cuenta y repudiando la aberración que significaba el castigo penal que se imponía a los ciudadanos por sus opiniones y. económicos y sociales que los historiadores y los especialistas seguirán analizando con todo rigor. fundamos el Movimiento Cubano de Derechos Humanos. Por las razones anteriormente expuestas. considero que el balance de las realizaciones republicanas es de signo positivo y que estará presente en la refundación nacional. Tal vez la falta de arraigo de una voluntad de genuino servicio público. por sus aspiraciones políticas para crear partidos y movimientos de oposición al gobierno. en el ámbito de la critica de la etapa republicana. impuesto por Fidel Castro. de las agresiones y la discriminación de que habíamos sido víctimas por defender la Declaración de Derechos Humanos y el sistema civil republicano de l940. Estos argumentos en defensa de la República de l902. que avanzaba en la sociedad cubana a un ritmo ejemplar. . Frente al hecho de que todas las libertades y garantías ciudadanas de aquel orden jurídico liberal habían quedado suprimidas. Opinamos que los problemas principales que contribuyeron a la ruptura del orden constitucional.

194 Centenario de la República de Cuba .

hicieron posible algunos de los rasgos caracterizadores de lo cultural cubano republicano a los que habremos de asomarnos. En primer lugar al de la temporalidad impuesta por la celebración del Centenario de la República y las fechas que lo delimitan: 1902-2002. lo que podríamos llamar la segunda república fundamentada en la Constitución de 1940. musicales. aunque impreciso a la luz de nuestra historia. Para simplificar proponemos circunscribir el término a la descripción de un sistema de valores e ideaciones (estéticos. hasta la fecha. religiosos. trazar las fronteras sobre el uso que aquí habrá de darse al dilatado y controvertido concepto de cultura.195 La República y la cultura Pío E. económicos.) y a la producción de las expresiones (literarias. en tercer lugar. arquitectónicas. políticos. Y. a todos se nos hará evidente. habremos de entender que.. filosóficas. no es posible asomarse al desarrollo cultural de los últimos cien años sin referirnos. Serrano LOS PRESUPUESTOS Antes de abordar el tema concreto que nos convoca es conveniente despejar algunos de los presupuestos con los que habremos de transitar en este trabajo. éticos. etc.. Me referiré a tres. el paréntesis de ausencia de vida republicana durante la segunda intervención norteamericana. En segundo lugar. plásticas. aunque ello incluya indistintamente la primera república basada en la Constitución de 1901.) que lo objetivan. pero que. de muchas maneras. el término República será considerado de manera convencional como el referente para todo el período (1902-2002). en cada momento y aunque sólo sea someramente. . a los antecedentes que. el segmento de república intervenida a partir del golpe de estado de Batista en 1952 y la etapa comprendida entre el inicio de la Revolución en 1959 y la instauración de un régimen totalitario entre 1968 y 1976.

influida por una nueva concepción pragmática y eficaz de raíz norteamericana. Creo que una circunstancia como la que nos convoca debe aprovecharse más para abrir un debate esclarecedor de nuestras carencias que para autocomplacernos con el repertorio. La universidad. de la cultura cubana. Tal propuesta no es más que una manera de problematizar. amplió sus facultades y se crearon las Escuelas de Pedagogía. parteras y laboratoristas. La Escuela de Medicina se dotó de un plan para la formación de enfermeras. poner en cuestión los presupuestos generalizadores de complacencia con que solemos asomarnos a nuestra historia cultural. Así en estos primeros años se creó un amplio sistema de escuelas públicas. se establecieron las Granjas-Escuela. El lema del gobierno de Estrada Palma fue “Más maestros que soldados”. Cirugía Dental. Se crearon los primeros kindergarten. el primer gobierno republicano continuó la tarea comenzada durante la primera intervención norteamericana. respondiendo a un nuevo modelo de sociedad y. a veces hiperbolizado. logros culturales. Al frente de la reforma de la enseñanza secundaria y universitaria se situó la figura ejemplar de Enrique José Varona.196 Centenario de la República de Cuba Nuestro recorrido por la cultura cubana se encauzará por la exposición de una serie de tensiones o líneas maestras. aprovechando para ello los casi dos mil maestros que en 1900 tomaron cursos acelerados en la universidad de Harvard. eventuales otras. permanentes unas. Arquitectura y las Ingenierías Agrónoma y Eléctrica. sin duda. de nuestros. Veterinaria. que nos servirán para descubrir algunos de los rasgos que parcialmente nos ayudarán a comprender las naturalezas sucesivas. LA EDUCACIÓN El primero de ellos es el de la educación. y lo cumplió. fugitivas y maleables. programas y métodos de enseñanza. marcado por un sostenido progreso y fundamento primero de cualquier manifestación cultural superior. En los primeros 25 años de república. Como reacción a la precaria condición en que el período colonial había dejado la instrucción en la Isla. una por . En una apretada síntesis repasaremos algunas de las expresiones y movimientos culturales más sobresalientes de los últimos cien años. se había creado la Superintendencia General de Escuelas y su correspondiente cuerpo de inspectores de escuelas públicas y privadas. y a pesar de la manifiesta corrupción de nuestra clase política. sin duda meritorios. a la vez que se fundaron Escuelas Normales para la formación de maestros. se regularon los grados.

para formar técnicos agrícolas de grado medio. en 1958. protegido oficialmente ya desde entonces. mientras que la escuela privada servía a más de 200. los estudiantes tienen derecho a matrícula gratis. Todo ello. Los graduados universitarios. aunque también elitista y discriminadora en el comportamiento de algunas de ellas. entre públicos y privados. se fija la matrícula en 45 pesos. plural en su conjunto.8 estudiantes universitarios por cada mil habitantes.Pío E. una Escuela Técnica Industrial y una Escuela de Comercio en cada provincia. Cuba contaba con 3. mayoritarias las católicas. y la Universidad Masónica. Chile y México. Serrano 197 provincia. se fundaron las Academias de la Historia y la de Artes y Letras. Una escuela privada. la principal adjunta al Ballet Nacional de Alicia Alonso. la Universidad de Villanueva. el Museo Nacional. Muestra de su alta calidad fue la exportación alcanzada por este rubro de 10 millones de dólares en 1958. El país poseía una industria editorial propia que abastecía de textos a la escuela pública y privada. Al suprimirse en 1949 el privilegio de la enseñanza superior que monopolizaba la Universidad de La Habana desde 1728. Se fundan la Orquesta Sinfónica y la Filarmónica Nacional. de acuerdo a sus expedientes. Esta pluralidad se manifestaba por el hecho de estar integrada la escuela privada tanto por centros laicos como por los correspondientes a las más variadas adscripciones religiosas. Los institutos de bachillerato ascienden a 95. sobre todo los de carácter técnico e industrial. y pudieron establecerse varias universidades privadas. pagadera en tres plazos a lo largo del curso. observamos que la situación en la educación ha continuado progresando. se crean dos nuevas universidades estatales (las de Santiago de Cuba y la de Las Villas). las más importantes las de los dominicos. siete nuevas Escuelas Normales. artes dramáticas y ballet. Reabierta la Universidad. Al comienzo de la década del 40 la escuela primaria tiene una matrícula de más de medio millón de estudiantes. Quedó establecido el sistema de Escuelas Primarias Superiores. cien mil de los cuales de los Institutos Cívicos-Militares en las zonas rurales. La escuela primaria pública alcanza una matrícula de 1. 14 Escuelas de Economía Doméstica. los técnicos de grado medio y los trabajadores especializados constituyeron una vasta red que permitió la progresiva y plena cubanización de la producción y la gestión del país. pero también protestantes y judías.000 estudiantes. la misma cifra de Argentina. al tiempo que se concedía la autonomía a la Universidad de La Habana. 7 Escuelas de Artes Plásticas y varias escuelas de periodismo. existen 19 Escuelas Normales. . Dieciocho años después. por cierto.000 alumnos.300.

concentrados en los bolsones de miseria de las áreas rurales y las amplias zonas marginales de las grandes ciudades. Castro subrayó el carácter ancilar de la educación en el país al anunciar que “la educación es un arma de la revolución”. televisión. al tiempo que se multiplicó la presencia de escuelas a lo largo de toda la isla. Como consecuencia del éxodo masivo de maestros en esos años. en el afán premeditado de generar una profunda transformación de la conciencia nacional. la Revolución pudo sostener su ambicioso programa educacional durante décadas. Gracias también a la ayuda soviética y de los países del Este. La matrícula de los diferentes niveles de la educación alcanzó cifras exorbitantes. se implementaron diferentes instituciones para la formación acelerada de un nuevo magisterio. A la Revolución correspondió la verdadera universalización de la enseñanza. radio. tanto material como humana. Gracias a la economía subvencionada por la antigua Unión Soviética. en 1971. los dirigentes cubanos habían aprendido de los modelos soviéticos y.. El monopolio de una educación universalizada garantizaba la presencia excluyente de un único discurso formativo. Un porcentaje.198 Centenario de la República de Cuba Sobrevivía un 20% de analfabetos. La Universidad debió sufrir en julio de 1960 un proceso de depuración que liquidó el 80% de su profesorado. carente ahora de las cuantiosas subvenciones antes recibidas. sin duda. sólo superado en América Latina por Argentina y Uruguay. Durante el I Congreso Nacional de Educación y Cultura. una experiencia que. Con la caída del Muro de Berlín la depauperación y la precariedad se han instalado en la gestión educativa del régimen. Para alcanzar sus objetivos -la formación de una conciencia nacional uniforme y ortodoxa. . al frente del cual se situó el intelectual comunista Juan Marinello. sustituido improvisadamente por nuevos docentes revolucionarios. prensa.. sobre todo. En diciembre del mismo año se anuló la autonomía universitaria y se creó el Consejo Superior de Universidades. Así se comenzó una progresiva concentración de estudiantes de todos los niveles en grandes centros de becarios. igual al de Chile y Costa Rica. a partir de la gigantesca campaña de alfabetización de 1961 y de la nacionalización de la escuela privada en el mismo año. chinos. por cierto. se ampliaron las facultades tecnológicas y miles de cubanos pudieron realizar estudios superiores en las universidades del bloque comunista. Para ello era imprescindible también apoderarse de todos los medios formativos de la sociedad: escuela.no era suficiente para la Revolución la apropiación de los medios de producción y de las instituciones del Estado.

alerta y activa. Carente de apoyos oficiales. de distribución continental.28 habitantes. La población contaba con un televisor por cada 25 habitantes. ocupando Cuba el primer lugar en América Latina. al menos. tanto en los géneros de creación. algunos de ellos de distribución nacional. Serrano 199 MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL En cuanto a los medios de comunicación social. de un sistemático mecenazgo privado. sin que las nuevas escuelas historiográficas tuviesen una presencia significativa en el periodo hasta 1958. uno de ellos en colores desde 1958. un importante factor coadyuvante al desarrollo de la educación. deja la huella de una escritura que se resiste a la indiferencia en que germina. de una estimulante cobertura editorial a la creación. contando cada provincia. incluyendo la oposición al régimen de Batista y la presencia descontinuada de publicaciones comunistas. Añádase a ello la existencia de dos revistas semanales de información general. dio muestras de responsabilidad y con su modesto esfuerzo logró germinar una sucesiva preocupación por nuestra cultura en . La primera mitad del siglo se caracteriza por lo que en fecha temprana Jorge Mañach señaló como la ausencia de una conciencia nacional que respaldase y estimulara a sus creadores. si bien en estos últimos se puede apreciar una adscripción sostenida de corte positivista. más los diarios de distribución regional. Bohemia y Carteles. 14 grandes diarios. como en los especulativos.Pío E. como el diario Hoy y otras revistas de diversa suerte. el talento. Sin embargo. a pesar de múltiples adversidades. En cuanto a la televisión. Todos estos medios garantizaban una pluralidad de posiciones políticas. Esto arrojaba la cifra de 101 ejemplares por cada mil habitantes. y que llegaron a sobrepasar. los cien mil ejemplares. de una red de bibliotecas públicas. de instituciones favorecedoras. de un sistema de premios y becas apropiado. cabe mencionar en 1959 la existencia en La Habana de. Funcionaban más de 250 estaciones radiotransmisoras y el país contaba con un radiorreceptor por cada 6. revistas de corte más banal y circunstancial. que una parte de la sociedad civil. superado en América Latina por Uruguay. el tercero en Latinoamérica. generalmente aislado. de una enorme capacidad de gestación. emitían cinco canales. en particular el ensayo historiográfico. al menos. en algún momento. además de Vanidades y Ellas. es digno de señalarse. Argentina y Panamá. LA LITERATURA El movimiento literario cubano de los últimos cien años ha dado pruebas. con dos cabeceras.

de Periodistas. fundada en 1918 y de sostenida presencia hasta la década de los 50. y otros. una conciencia común de responsabilidad intelectual y fueron exponente de la difícil condición de resistencia a la mediocridad. la Sociedad Lyceum y Lawn Tennis Club. con duración hasta 1959. la resistencia de los agentes culturales cubanos alcanza logros más que meritorios.). fundada en 1958 por Samuel Feijoo) y los Cursos de Verano de las universidades. Esta revista puede considerarse como el órgano de la primera generación de escritores de la República. la Institución Hispano Cubana de Cultura. Algunas de estas instituciones fueron las Academias de Artes y Letras. fundada en 1928 y que desde 1938 publicó su propia revista. Enrique Gay-Galbó. la Sociedad de Estudios Afrocubanos. José Luciano Franco. etc. José María Chacón y Calvo. Juan Marinello y Jorge Mañach. la Universidad del Aire. y cinco logran imantar un grupo generacional. de inspiración izquierdista. entre otros. en la década del 50. Entre sus colaboradores estuvieron Agustín Acosta. José Manuel Poveda. de las que más de una veintena alcanza una continuidad de entre 15 y 20 años. Max Henríquez Ureña. alentó ciclos de conferencias y exposiciones personales y colectivas de artes plásticas. Fernando Ortiz. con marcada presencia de comunistas. de la Historia. alentada por Jorge Mañach. fundada por Enrique José Varona. fundada en 1937 por don Fernando Ortiz y Emilio Roig de Leuchsering. presidida por don Fernando Ortiz. de Pedagogos. Emilio Roig de Leuchsering. heredera de la tradición comenzada por la Revista de Cuba (1877-1884) y la Revista cubana (1885-1895) y cuyo primer número advertía de manera ejemplarizante “estas páginas quedan abiertas a todas las orientaciones del espíritu moderno. además. y continuada a partir de 1983. la Sociedad Económica de Amigos del País. sin otra limitación que la impuesta por el respeto a las opiniones ajenas”. . la fundación de 558 revistas de variado carácter cultural. Bertrand Russell. por supuesto. de Ingenieros. de Arquitectos. Domingo Figarola. y donde colaboraron figuras como las de Lydia Cabrera. la Sociedad Pro-Arte Musical. Entre ellos. Regino Boti. Son ellas: Cuba contemporánea (1913-1927). que en su época republicana alentó la segunda época de la Revista Bimestre Cubana. los distintos Clubes Atenas y sociedades de color a lo largo de toda la isla. los Departamentos de Extensión Cultural (revista Islas. y la Sociedad Nuestro Tiempo. Alfonso Reyes. de las actividades desarrolladas por las distintas asociaciones de profesionales (Colegios de Abogados. la corrupción y el desencanto.200 Centenario de la República de Cuba sus más variados registros. de aquella desidia oficial a la que nos referíamos. entre otras varias. A pesar de todo ello.

Fernando Ortiz. quien en la década del 30 habría de dar a conocer su poesía mulata o afrocubana. entonces. cuyas figuras cimeras son Medardo Vitier y Fernando Ortiz. un puñado de jóvenes intelectuales que sale del gabinete para exigir una revitalización en todos los ámbitos de la vida nacional. de Cuba contemporánea. Raúl Roa y Regino Pedroso. levanta un cuerpo de investigación antropológica. la peruana Amauta o la mexicana Contemporáneos) a pesar de su breve duración constituyó el núcleo de la segunda generación de escritores de la República y fue portavoz de las corrientes estéticas y políticas de su tiempo. Manuel Márquez Sterling y Herminio Portell Vilá. a su vez. Mariano Brull. sin duda. A su alrededor se nucleó un grupo destacado de creadores. La resistencia cívica de la inteligencia pudo apreciarse entonces con el surgimiento del Grupo Minorista. 1912-1957). Serrano 201 Esta generación habría de generar un sólido grupo de pensadores. una publicación intergeneracional. Boti. de los cubanos de convivir en la diferencia. etnográfica y musical que habría de ser decisivo para la instalación de ese factor africano en el mundo académico. sin duda. una de las publicaciones culturales más importantes de la época y. y. Eugenio Florit. Revista de Avance (1927-1930). Luis Felipe Rodríguez y Nicolás Guillén. El primero ahonda en las raíces del pensamiento cubano del siglo XIX. (y a la par de sus contemporáneas americanas. Jorge Mañach y Juan Marinello. . la más significativa de las publicadas en provincias. por su parte. autor de una obra monumental de proyección universal. la mejor muestra de nuestra escuálida vanguardia. considerado como el tercer descubridor de Cuba. Su primer consejo editorial estuvo integrado por Alejo Carpentier. Lino Novás Calvo. entre ellas la vanguardia. A ellos podríamos añadir la ingente labor historiográfica llevada a cabo por Ramiro Guerra. por su prolongada vida. Francisco Ichaso. Entre sus colaboradores estuvieron figuras prominentes como Emilio Ballagas. así como en el campo de la filología la destacada actividad de José María Chacón y Calvo. Orto (Manzanillo. Como consecuencia del asesinato del estudiante universitario Rafael Trejo bajo la dictadura de Machado cesa su publicación. Emeterio Santovenia. como Agustín Acosta.Pío E. Emilio Roig de Leuchsering. lo que nos da una idea de su pluralidad y de la capacidad. heredera. la argentina Sur. al tiempo que expone y comenta con fervor la obra de Enrique José Varona. venciendo la densidad de prejuicios sobre el factor africano en la constitución de la cultura cubana. Es. uno de los más altos momentos de la poesía cubana en la búsqueda de su identidad. Poveda. Navarro Luna. Martín Casanovas.

sino ir subrayando la toma de posesión del ser. por otra. y. Juan Marinello. más fatigó su inteligencia en el esfuerzo por articular y orientar una conciencia nacional que observaba desmañada y endeble. políticos. la de Gastón Baquero. 1959). uno de los hitos mayores del pensamiento literario americano. José Antonio Fernández de Castro. uno de los hombres que. un relevo generacional... Al mismo tiempo. un cambio de actitud ante el hecho cultural. una puesta en sintonía con el pensamiento contemporáneo. Dirigida por José Rodríguez Feo. su fundador y alentador advierte en el editorial del primer número de una nueva sensibilidad esencialista que impulsa a sus colaboradores: “No le interesa a Orígenes formular un programa. Orígenes favoreció el florecimiento de una pluralidad de voces donde sobresalieron. co-director con Lezama de Orígenes. Desde esta perspectiva. Roberto y Antonio Sánchez de Bustamante. mientras que Raúl Cepero Bonilla. Ciclón (1955-1957. el momento más alto de la poesía cubana del XX.202 Centenario de la República de Cuba Una seria disposición hacia la reflexión sobre los problemas más angustiantes de la nación cobra vida en esta generación. y por Virgilio Piñera. testigo del caos producido por la caída de la dictadura de Machado y del posterior reordenamiento de la vida política de la nación. representó. Esta tercera generación habría de engrosar y adensar el cuerpo de reflexión nacional con la catedralicia construcción del sistema poético lezamiano. Cintio Vitier y Ángel Gaztelu. No nos interesan superficiales mutaciones. Fina García Marruz.. junto a la de Lezama Lima. sociales. jurídicos y económicos. al discurso teleológico con el que algunos quisieron cargar a Orígenes y a la corrección hipócrita y bienpensante antes y después de 1959. Figuras como las de Francisco Ichaso. abrió sus pági- .. Ciclón. Cintio Vitier y Samuel Feijóo trazaban el rico y en ambos personalísimo mapa de la poesía nacional. decía. Eliseo Diego. Orígenes (1944-1956). Guy Pérez Cisneros fijaba los aportes estéticos de la vanguardia plástica nacional. sino ir lanzando las flechas de su propia estela. Raúl Maestri. Julio Le Reverand y Manuel Moreno Fraginals despejaban segmentos preocupantes de nuestra historia económica y social. Nos interesa fundamentalmente aquellos momentos de creación en los que el germen se convierte en criatura y lo desconocido va siendo poseído en la medida en que esto es posible y en que no engendra una desdichada arrogancia”. el mayor espíritu de resistencia a la banalidad. José Lezama Lima. Quizá la personalidad descollante del momento fuera Jorge Mañach. aunque polémico en algunas de sus ideas. por una parte. abordan temas éticos.

Especial mención merecen dos solistas negros excepcionales. A los efectos de esta conferencia. ya en la Revolución. es la manera armónica en que se fundieron en la música los factores culturales africano y europeo.a escritores tan disímiles y de generaciones distintas como Dulce María Loynaz. infelizmente. a nuestro entender. a las más complejas técnicas contemporáneas. Amadeo Roldán y Alejandro García Caturla. en correspondencia con los movimientos nacionalistas de los grandes músicos del continente. José White y Brindis de Salas. de la experiencia de la poesía afrocubana y de ciertos aspectos de la plástica. Así. por el contrario. Como resumen de la excelencia alcanzada por la literatura cubana en estos cien años. Alejo Carpentier y Guillermo Cabrera Infante. Natalio Galán. rehabilitan valores musicales populares tradicionalmente postergados. o las elaboradísimas composiciones. a partir de la vanguardia. a excepción. La rebambaramba. tales como Bembé. Las singularidades y excelencias de la música cubana han sido destacadas recientemente por los musicólogos Aurelio de la Vega. ninguna de ellas adscritas al fácil folklorismo. elevadas. Una integración que. La llamada música culta fue también fecundada por esta voluntad fusionadora. que habría de darse a conocer a finales del 40 y en la década del 50. precedidos por la labor de Fernando Ortiz y Alejo Carpentier. a caballo entre los dos siglos. Roldán nos puede ofrecer piezas como la Obertura sobre temas cubanos. quizá. El magisterio de Roldán y de García Caturla fue continuado por la constancia imbatible de José Ardévol y sus discípulos del Grupo Renovación. . Tres danzas cubanas o La rumba. lo más destacable. atentas a las últimas tendencias de la música internacional. habrá de encontrarse en Lunes de Revolución. LA MÚSICA En el desarrollo de la música del período habríamos de distinguir entre la música popular y la llamada música culta. Las dos mayores figuras de la música republicana. no cobró vida en otros segmentos de nuestra vida cultural. Saumell y Cervantes. Cristóbal Díaz Ayala y Tony Evora. baste señalar la recepción de tres premios Cervantes -sólo igualada con Argentina. de García Caturla. Serrano 203 nas a la que habría de ser la generación cubana del 50 y cuya extensión. Yamba-O.Pío E. El milagro de Anaquillé o los Motivos de son. un fenómeno ya presente en los dos músicos cubanos más representativos del XIX. La integración de los elementos rítmicos de la música africana con los valores melódicos de procedencia europea.

Todas ellas marcadas. junto a Jorge Mañach (La pintura en Cuba. como en Roldán y García Caturla. Víctor Manuel funda la Asociación de Pintores y Escultores. que. unida al grupo de la Revista de avance. Harold Gramatges y Gisela Hernández. En 1910. las artes plásticas constituyen la expresión más alta de la producción cultural cubana. A diferencia de otros países. entre las que sobresalieron sus piezas para piano y las zarzuelas El cafetal. uno de los pintores vinculados a Orígenes. con Víctor Manuel a la cabeza. Los años cuarenta conocieron de dos experiencias singulares. LAS ARTES PLÁSTICAS Junto a la literatura. por el carácter ancilar e instrumental que tuvo la plástica en Cuba entonces (sobre todo en los hermosos grabados generados para la industria del tabaco). Marcelo Pogolotti. el primer cuarto del siglo XX se ve estremecido primero por la presencia de los pintores de la Escuela de París. habrá de situar la pintura cubana en una nueva perspectiva. y la llegada a Cuba de Wifredo Lam. como de la temática. quien. Lecuona sobresalió por sus excelencias como intérprete pianístico y por sus composiciones. el expresionismo y el surrealismo al imaginario popular cubano. entre otras. 1925) ha sido el mejor expositor de la época. Dos figuras extraordinarias de la música cubana del período fueron Ernesto Lecuona y Gonzalo Roig. Sencillamente fue la eclosión de una nueva sensibilidad expresada en la obra de Eduardo Abela. la vanguardia cubana no nació al reclamo de un programa o manifiesto. Una experiencia que habría de encontrar un continuador excepcional en René Portocarrero. de las técnicas muralistas mexicanas. por la fusión del elemento musical y temático africano de nuestra identidad cultural. María la O y Rosa la China. según Guy Pérez Cisneros. Amelia Peláez. La apropiación por parte de Mariano. y que la etapa finisecular conociera de la fatiga academicista. integrado a los origenistas. el desembarco del cezanismo. quienes integraron un movimiento crítico que incorporó los recursos del cubismo. Fidelio Ponce y Carlos Enríquez. y posteriormente por la pintura de vanguardia. entre otros. de la técnica pictórica. la tradición barroca y la sensualidad del paisaje y de las gentes. renovador tanto de la paleta cromática. Si bien el siglo XIX ofreció un panorama de “pobreza” e “incoherencia”.204 Centenario de la República de Cuba y entre los que sobresalieron Julián Orbón. poseído de la fuerza indagatoria surrealista puesta al servicio de una semántica y de una sintaxis expresivas de los factores iconográficos .

sin embargo. desaparecido tempranamente. Rita Longa. tiene sus representantes más notables en Ernesto Navarro. Dentro de esta misma línea. Cuba monumental estatuaria y epigráfica (1916). hoy Plaza de la Revolución. Mariano Carreño. el abstraccionismo inspirado en Brancusi. en la obra de Jorge Camacho. el lenguaje surrealista encontraría su mejor continuador. Alfredo Lozano continúa esta línea con un notorio alejamiento de lo anecdótico y realista. a veces grandes conjuntos monumentales. Cundo Bermúdez. y dio paso a las nuevas corrientes: la abstracción. La escultura. y que habría de dar forma definitiva a la escuela moderna cubana. Mariano y Portocarrero habrían de ser maestros en la Escuela Libre de Pintura y Escultura. Sicre habría de establecer los valores del racionalismo o plástica pura.Pío E. no hizo escuela. Hugo Consuegra. no alcanzó ni en el XIX ni en el XX las excelencias de la pintura. Al extremo de esta tendencia. aunque con motivos más personales. Lam. . Eugenio Sánchez de Fuentes nos dejó una obra extraordinaria. Posteriormente. donde se recorre minuciosamente la huella de este arte hasta entonces. el pintor cubano más importante del siglo XX. Rodolfo Tardo y las alegorías semi-abstractas de Roberto Estopiñán. donde sobresalieron Luis Martínez Pedro. Las esculturas en hormigón. de Rolando López Dirube aportan una plenitud poética sorprendente. y en particular el expresionismo abstracto norteamericano. José Mijares. Sandú Darié. en el feroz realismo expresionista de Ángel Acosta León y de Antonia Eiriz o en las enigmáticas propuestas de Jessie Fernández. La nueva sensibilidad se corporizó en el Grupo de los Once. por su parte. únicamente y de manera fragmentaria podemos encontrar su huella en Roberto Diago. bronce y madera. Obras más personales pudieron verse en la sensualidad de la línea de Servando Cabrera Moreno. incrementando la solidez de los volúmenes y su relación con los espacios. con una obra que en su máximo desarrollo habría desplazado al propio Lam. A él se debe la estatua de Martí en la Plaza Cívica. pero con la integración de elementos afrocubanos se alza la espléndida obra de Agustín Cárdenas. La década del cincuenta mostró un agotamiento de las tendencias nacionalistas y criollistas. fundada por Abela a contrapelo del conservadurismo de la Escuela de San Alejandro. entre otros. Gina Pellón y Raúl Martínez. Serrano 205 africanos latentes en la tradición cubana. Le correspondió a Juan José Sicre romper con las ataduras academicistas en la década del 20.

Miguel Gastón realizó el plan regulador de La Habana del Este y el Palacio de Comunicaciones de la Plaza Cívica. entre otros. en particular las de Artes Plásticas y Danza Moderna. el alza de los precios del azúcar y la expansión de la industria nacional. la Ciudad Deportiva y el Habana-Hilton. En la década del 20 La Habana. pero que la crisis del 30 habría de paralizar. Nicolás Arroyo y Gabriela Menéndez se ocuparon del Teatro Nacional. y Ricardo Porro habría de alentar el proyecto de las Escuelas de Arte. hicieron florecer el período ecléctico de nuestra arquitectura. Emilio del Junco. Ernesto Gómez Sampera y Martín Domínguez diseñan el edificio Focsa. un periodo en que se distinguieron los arquitectos Nicolás Quintana (padre) y Miguel Ángel Moenck. en 1953 al proyecto de la Plaza Cívica. Estos mismos arquitectos habrían de demostrar su cuota de resistencia al oponerse. Cundo Bermúdez y Alfredo Lozano. al menos. hoy prácticamente en ruinas.206 Centenario de la República de Cuba LA ARQUITECTURA La arquitectura trajo con el siglo la ampliación de las grandes ciudades. José Luis Sert y Franco Albini hacia finales de la década del 40. Rolando López Dirube. Amelia Peláez. la Ciudad Deportiva. monumentalidad y poca adecuación al clima y a la tradición cultural de la ciudad. Las décadas iniciales coincidentes con los períodos de las “vacas gordas”. . parece recuperarse de aquella ensalada de estilos y favorece la aparición del Art Deco en arquitectos como Govantes y Covarrubias. desde el Colegio de Arquitectos. Antonio Quintana trazó el Retiro Odontológico y el Seguro Médico. Max Borges dio la nueva estampa al cabaret Tropicana. Nicolás Quintana (hijo) no ha dejado de contarnos la importancia que tuvieron en su generación las figuras internacionales de Walter Gropius. Miguel Gastón y Martín Domínguez diseñan el edificio de Radio Centro. La década del 50 habría de dejar la huella de un poderoso movimiento arquitectónico que habría de cancelarse hacia finales de 1960. demostrando su pseudomonumentalidad y lo inadecuado del proyecto. A partir de esta generación la arquitectura cubana se desplaza hacia un modernismo de avanzada. convocando para sus proyectos a plásticos como Portocarrero. Richard Neutra. de un alto sentido de la creatividad y que regresa a las maneras expresivas de una identidad nacional arquitectónica. Este grupo habría de vincular sus proyectos arquitectónicos a la pintura y la escultura nacional. cuya presencia quedaba integrada en obras como el Museo Nacional de Arte. el Tribunal de Cuentas o el hotel Habana-Hilton. mezcla de diferentes estilos históricos.

es merecido señalarlo. pues desde fechas muy tempranas la dirigencia tuvo conciencia del importante papel que el cine podría desempeñar en la formación de una nueva conciencia nacional. La eficacia de los noticieros y documentales de Santiago Álvarez. con la pérdida de las subvenciones soviéticas y del Este. . y desde sus primeros filmes (Historias de la Revolución y El joven rebelde) se dio paso a una cartelera al servicio de la ideología dominante. El proceso iniciado en 1959 recibió y potenció la herencia recibida. alguna vez. Varadero. el régimen hizo suyas las palabras de Lenin “de todas las artes. Con la creación en 1959 del Instituto Cubano de Arte e Industria Cinematográfica (ICAIC). quizá debido a las íntimas relaciones entre su proyección cultural y las circunstancias que lo convierten en mercancía. su desarrollo fue frenado por el advenimiento de la Revolución. para lo que se supone la existencia de un mercado que facilite su existencia. Trinidad e Isla de Pinos. con graves errores en lo que concernía a La Habana. y que es un ensayo de una densa y poliédrica interpretación de la cultura cubana a través de la arquitectura. Ese proyecto. a pesar de lo cual. que comenzó los estudios del Plan Nacional y los Planes Pilotos de La Habana. el cine cubano atraviesa ahora una época de recesión y debe acudir a las coproducciones internacionales para sobrevivir. quedó paralizado después de cuatro años de estudios iniciales. Cuando en la década del cincuenta se comenzaban a dar los primeros pasos hacia una industria nacional del cine. No quiero terminar este breve repaso a la arquitectura en Cuba sin recomendar enfáticamente la lectura de Invención de La Habana de la arquitecta y ensayista cubana Emma Alvarez-Tabío. se pueden destacar algunos logros estéticos notables en su conjunto y la consolidación de un movimiento cinematográfico de alcance internacional. Como en otras esferas. Es de esperar que. publicado por la Editorial Casiopea de Barcelona.Pío E. mejor pronto que tarde. Serrano 207 El propio Nicolás Quintana ha dejado constancia de la creación de la Junta Nacional de Planificación de Cuba. tuvo en Cuba un desarrollo proporcional al de su crecimiento económico. se recuperen y corrijan algunos de estos proyectos fatalmente interrumpidos en 1959. EL CINE El cine. fundada en 1955. la más importante para nosotros es el cine”.

La primera experiencia seria la había emprendido en 1935 Luis A. con Anckerman y Ernesto Lecuona. Violeta Casal. el Ariosa. que a pesar de su jocosidad. se vio favorecido por este auge de lo lírico. En 1941. En 1940 se funda la Academia de Artes Dramáticas. Baralt y Schajowicz. el español José Rubia Barcia y el refugiado judío-austríaco Ludwih Schajowicz. Estas instituciones recrean un rigu- . o quizá por ello. Margarita Xirgú o Sara Bernhardt. Hipólito Lázaro y el propio Caruso. la mulata y el gallego. al tiempo que se crea el Patronato del Teatro. el Variedades. Ana Saínz Reinaldo de Zúñiga. el Sauto en Matanzas. El teatro bufo. El desarrollo de la propia zarzuela nacional. entre otros. tanto en su vertiente vernácula y de comedia. sino a lo largo de las principales ciudades de la isla. El teatro moderno cubano no aparecerá hasta la década del 40. con autores como Federico Villoch y los hermanos Robreño (Francisco y Gustavo). contaba con un plantel de jóvenes profesores entre los que se contaban Luis A. pero por una tradición trillada y convencional. el Lersundi.208 Centenario de la República de Cuba EL TEATRO El teatro cubano conoció en el siglo XIX un auge extraordinario. alcanzó una inusitada demanda de compañías y divos de prestigio internacional. el Tacón. Modesto Centeno y Adolfo de Luis. fundan el Teatro Universitario. llegaron a asomarse a la actualidad a veces con un fuerte sentido crítico. el Alhambra. Así las cosas. como las de Benavente. José Manuel Valdés Rodríguez. Baralt. Aquí se formaron algunos de los más constantes y rigurosos alentadores del teatro cubano de las siguientes décadas: Francisco Morín. símbolo de la representación de la nueva riqueza de la sacarocracia. de gran éxito. Baralt con el grupo La Cueva para desembarazar la escena nacional del provincianismo que la asfixiaba. No deja de sorprendernos la proliferación de teatros. Así Santiago de Cuba con su Teatro de la Marina. el Payret. como Titta Ruffo. cuando llega la República la tradición continúa. el Terry en Cienfuegos. María Guerrero. Alejo Carpentier y Luis Amado Blanco. y en La Habana el Villanueva. entre otros. El Principal y el Fénix en Camagüey. Linares Rivas. El melodrama fue cultivado por Gustavo Sánchez Galarraga y el teatro lírico. como en su aspecto más culto. así como varias de las figuras sobresalientes del teatro. mantiene las figuras del “negrito catedrático” o el “negrito chévere”. el Reina Isabel II o el Teatro Reina. También las compañías de teatro internacional nos visitaron. no sólo en La Habana. el cine y la TV: Alejandro Lugo. el teatro Brunet en Trinidad.

la aparición de la generación de escritores del 50. Desaparecida la Academia de Artes Dramáticas. I. a la vez que estrenan en La Habana piezas de los más importantes autores contemporáneos. Dos años después. como hemos visto.. que las salas son pequeñas y casi nunca se llenan. dando otra vuelta de tuerca al desarrollo del nuevo teatro cubano. ADAD. donde estrenó La tembladera. La Carreta. con el siempre alerta entusiasmo de Morín. y está regida por diferentes etapas y sus correspondientes políticas culturales. se inauguró la nueva Academia Municipal de Artes Dramáticas. obra de profunda crítica social. comenzaron a forjarse en la década anterior: el cine incipiente. que su vida económica fue siempre precaria.. las correspondientes al Periodo revolucionario (1959-1968) y a la posterior institucionalización de un régimen totalitario (1968. así como otras de autores cubanos. la sala Hubert de Blanck. En 1943 Paco Alfonso echó a andar su Teatro Popular. y siempre impulsados por un reducido número de apasionados alentadores del teatro. algunos de sus antiguos alumnos. otros al teatro comercial. Las resumo apretadamente. Serrano 209 roso repertorio clásico. de José Antonio Ramos. como Modesto Centeno y Francisco Morín. Los Comediantes.) no es uniforme. el dramaturgo más sobresaliente del siglo XX cubano. no contó con una suficiente respuesta de la sociedad. . El Grupo Escénico Libre. que el número de representaciones era exiguo. 1959-1961: La luna de miel Los tres primeros años de la Revolución fueron los de una mayor creación cultural en libertad. Farseros. Es cierto que esta proliferación de grupos independientes. crean en 1944 el grupo ADAD (sigla de la Academia de Artes Dramáticas). la profesionalización del teatro.Pío E. pero también lo es que su esfuerzo profesional continuado sostuvo una vocación que habría de florecer en los primeros años de la Revolución. la renovación del movimiento plástico. TEDA (Teatro Experimental de Arte). con una fuerza y una alta calidad que a muchos sorprendió. Atelier. en 1946.. Arlequín. Cuajaron entonces algunos de los esfuerzos culturales que.. Las Máscaras. unos más cercanos al teatro de arte. estrenaría las primeras obras de Virgilio Piñera. Después vinieron Prometeo. Talía. LA CULTURA ENTRE 1959 Y 2002 La acción cultural de las últimas cuatro décadas.

A. en mayo de 1961 se produce el célebre encuentro de Castro con los intelectuales cubanos en la Biblioteca Nacional.210 Centenario de la República de Cuba Algunos observadores de la reciente historia cubana al apreciar la eclosión de talento creador de la década del 60 suelen creer que todo ello ha aparecido ex nihilo. fija los nuevos y ambiguos límites culturales: “Dentro de la Revolución: todo. entre 1959 y 1960 se estatalizan los medios de comunicación y la escuela privada. bajo la dirección de Alfredo Guevara. al decir certero del crítico oficialista José Antonio Portuondo. y se echan a andar las Escuelas de Instructores de Arte. por supuesto. Sólo en 1960 se montan 49 obras cubanas y se amplía notablemente el repertorio internacional. cargaba ambos términos de una solemne carga crítica. se crea el Teatro Nacional que comienza a socavar la experiencia de las salas independientes y funda en su entorno numerosos grupos dramáticos adjuntos. inicia la única experiencia cultural autónoma e independiente del período. Paralelamente. con Guillermo Cabrera Infante como director. olvidando su desarrollo precedente y recordando únicamente las zonas oscuras del pasado. sobre todo en los más jóvenes. una generación más joven. En un clima tal de relativa tolerancia y bajo el amparo oficial de las nuevas autoridades todavía plurales. es el grupo que se nuclea en torno a las publicaciones de El Puente. Al mismo tiempo. que pronto encontró una respuesta más ortodoxa y conservadora en las filas de los antiguos comunistas desde las páginas del suplemento cultural de su periódico Hoy. Su discurso de clausura. El movimiento editorial encuentra en la Imprenta Nacional (1959. Carpentier). El régimen se aseguraba para disponer de todos los recursos de formación de una nueva conciencia. el mundo de la cultura se puso en marcha con un entusiasmo inusitado. alentadas por José Mario y Ana María Simo. En 1959 queda establecido el Instituto Cubano de Arte e Industria Cinematográfica (ICAIC). contra la Revolución . La cúpula revolucionaria no se definía aún ideológicamente y aguardaba la oportunidad apropiada para identificarse. abrió un espacio polémico y dinámico a su generación. Lo cierto es que estos primeros años se vivieron en un clima de “espontaneidad y desorientación”. tocado únicamente por la gracia revolucionaria. En 1961 se funda el Consejo Nacional de Cultura y su Departamento de Literatura y Publicaciones. las Ediciones R y en las Ediciones La Tertulia espacio para los nuevos jóvenes novelistas y poetas. Después de la invasión de Playa Girón. Lunes de Revolución. quien. el suplemento cultural del órgano del 26 de Julio.

abatido por los comunistas y se dispersa el grupo. Se clausura Lunes de Revolución. Lunes. significaba para la dirigencia la hegemonía de lo efímero y la representación de la decadencia. Todavía en esta etapa el teatro. mezclados. El desarrollo cultural se verá sujeto a los vaivenes que tienen lugar en la pugna por el poder en una doble escala: nacional e internacional. dotada de dos nuevas publicaciones. Deutscher y Un día en la vida de Iván Denisovich de Solzhenitsin. En 1967 el recién creado Instituto del Libro emprende un plan de publicaciones inédito en el ámbito del socialismo real. y según la ascendencia de una u otra se moverá la tendencia cultural. En el período se entrecruzan ambas tendencias. al trostkismo. Trotski. con malas metáforas. ya había sido fundada en 1959 por Antón Arrufat. según el modelo soviético. Se publican obras de Proust. la novela y la poesía cubana recoge títulos que van del canto o el relato épico a la exploración existencial. y lo sustituía por una línea dura que proclamaba el compromiso sin fisuras. el cine y las ediciones conocen un cierto florecimiento. como un cóctel embriagador”. cuyas señas de identidad ofrecía Cabrera Infante: “Teníamos el credo surrealista y en cuanto a estética. que decide la creación de la Unión de Escritores y Artistas Cubanos (UNEAC). en lo internacional Castro desarrollará una hostil resistencia al acoso soviético para que proceda a una institucionalización de la Revolución. digamos. En lo nacional Castro deberá enfrentarse a algunos viejos dirigentes comunistas que pretenden poner en precario su propio liderazgo. II. Serrano 211 ningún derecho”. Una pugna en la que la tozudez de Bresniev parecerá salir triunfadora. “castristas”. La Gaceta de Cuba y la revista Unión. 1962-1970: La convivencia inquietante A pesar del reconocimiento del carácter socialista de la Revolución en 1961. El dogmatismo y la ortodoxia cultural es vinculada a los sectores prosoviéticos. La importante revista Casa de las Américas. de acuerdo con sus propios modelos. de Thomas y Heinrich Mann. La luna de miel había terminado. La pintura avanza . este es todavía un periodo contradictorio y paradójico.Pío E. Marcel Schwob. mientras que las líneas más flexibles son sostenidas por los revolucionarios. Como resultado del encuentro se convoca al primer Congreso de Escritores y Artistas Cubanos.

el dirigente cubano debió someterse provisionalmente a los dictados de Moscú en 1968.212 Centenario de la República de Cuba entre la experimentación formal al servicio de la Revolución. una desbordante muestra de los más arriesgados experimentos del arte moderno. Para ello convocó a La Habana al Salón de Mayo francés. Ambas obras fueron severamente criticadas. en 1968. Comenzaba así lo que el crítico oficial Ambrosio Fornet llamó con matiz restrictivo “quinquenio gris”. verdaderos campos de concentración contra toda actitud considerada como una desviación sexual o ideológica. de especial repercusión en el ámbito de la cultura. un instrumento destinado a reprimir cualquier tipo de disonancia ideológica. a una grosera autoinculpación. y que serviría de advertencia al mundo cultural sobre una nueva etapa de rígida intolerancia. a los estudiantes universitarios y al profesorado. El temporal homofóbico afectará notablemente la actividad teatral. En 1974 se aprobó la ley “contra la propaganda enemiga”. que tanto recordó la escenificación de los procesos de Moscú de los años 30. 1971-1989: un largo túnel oscuro El 20 de marzo de 1971 Heberto Padilla fue detenido y forzado. También en 1967 Castro pudo representar su última provocación a los patrones estéticos del realismo socialista soviético. sometida a los célebres procesos de “parametración”. y con ello al sometimiento de la cultura cubana a nuevos modelos estéticos. En el mismo año. habría de poner la rúbrica a la dependencia cubana de los soviéticos. Heberto Padilla recibe el premio de poesía de la UNEAC por su libro Fuera del juego y Antón Arrufat por su obra teatral Los siete contra Tebas. 28 días después. Pero. La reacción institucional al caso Padilla se vio en el Primer Congreso de Educación y Cultura en el que Castro resumiría con una eficaz y estremecedora consigna: “El arte es un arma de la Revolución”. se crean las Unidades Militares de Ayuda a la Producción. El suceso desató una airada respuesta de docenas de personalidades intelectuales internacionales. El estruendoso fracaso de la zafra de los 10 millones en 1970. un inquietante expresionismo y la búsqueda de lenguajes propios. III. . Con la aquiescencia de Castro a la invasión soviética a Praga. 1968. publicadas con un prólogo-advertencia denigratorio y sus ejemplares rápidamente secuestrados. pero que en realidad habría de ser un largo túnel oscuro hasta finales de la década del 80.

El mismo año muere oscuramente Lezama Lima y Virgilio Piñera volverá a ser molestado por la policía política hasta su fallecimiento en 1979. desbordado el régimen por urgentes problemas de subsistencia y debilitado en su ca- . entre otros. quien abre una etapa definida por el investigador norteamericano John Reed como de “prisión de terciopelo”. En el mismo año se crea el Ministerio de Cultura. Hacia finales del periodo la contradictoria política de Hart -abrir nuevos espacios. siempre oficiales. y otras como Techo de vidrio repaso de la corrupción generalizada. Pablo Milanés y Silvio Rodríguez. puesta al servicio de los órganos represivos. se pone en evidencia el fracaso de la proclamada “tolerancia” auspiciada por el ministro Hart. ambos incondicionales de la ideología oficial. Se abrieron nuevos espacios culturales. o Plaff sobre la propia incompetencia de la industria cinematográfica. En este periodo se fomenta el cultivo de la literatura policíaca.comenzaban a manifestar un estado de insatisfacción que amenazaba con quebrar el principio de “autocensura” deseable por el régimen. La política de Hart estimuló también el rescate de la “nueva trova cubana”.desata algunas reacciones inesperadas. IV..Pío E. Para reafirmar el movimiento cultural de masas se crearon las Casas de la Cultura. Serrano 213 En 1975 el primer congreso del Partido Comunista de Cuba confirma la nueva política cultural al condenar expresamente “cualquier intento para usar el arte como instrumento o pretexto para difundir o legitimar posiciones ideológicas contrarias al socialismo”. al tiempo que se apela a la “conciencia revolucionaria”. como los centros de Estudios Martianos. encabezada por dos espléndidos creadores. Con los sucesos de la Embajada del Perú en 1980 y el éxodo masivo de jóvenes creadores. Se permuta. sobre lo precario de la vivienda. los Talleres Literarios y se estimuló el movimiento de aficionados. el Alejo Carpentier. Los creadores más jóvenes -plásticos y escritores. a cuyo frente se pone al veterano dirigente Armando Hart. rápidamente secuestrada. Un año después la nueva Constitución proclamaría igualmente la supeditación de la cultura al régimen.. el Wifredo Lam y el Juan Marinello. una crítica a las estructuras de poder. paralelo al discurso oficial. El reino de la doble moral A partir de la caída del bloque socialista el régimen ha optado por sostener la continuidad y generar una legislación cada vez más restrictiva de la libertad de expresión. 1989. Pero. En el cine se produce Alicia en el pueblo de las maravillas.

La dolarización de la economía ha abierto un singular espacio.214 Centenario de la República de Cuba pacidad de un control total efectivo. imponiendo un discurso irónico y paródico y alternativas en el mercado del arte. Los jóvenes creadores se organizan de manera independiente. la amnistía a los presos políticos. Aun desde las páginas de las revistas oficiales se han podido leer textos denunciadores de la represión. entre otros. El terror de las década pasadas parece no hacer mella en un movimiento virtualmente disidente que busca su expresión de los modos más controvertidos. sin embargo. la censura o la homogenización de la cultura. El lenguaje de los plásticos de los 80 y los 90 desarrolla estrategias de resistencia al monopolio cultural del Estado. el régimen anunció una nueva y más rigurosa “Ley de protección de la independencia nacional y la economía de Cuba”. Se vive en un impasse. en un informe al Buró Político del Partido Comunista. al tiempo que ellos hacen como que toleran al régimen. derecho a emigrar sin restricciones. El régimen. En 1996. ganando tiempo. En 1991 diez escritores dieron a conocer un documento -“Declaración de los intelectuales cubanos”. Una consecuencia también del relevo generacional. firmado en La Habana por María Elena Cruz Varela. muestra todavía su tozuda inmovilidad. Raúl Castro denunció airadamente a los que llamó “quintacolumnistas” y con motivo del juicio a los autores del documento “La Patria es de todos”.los que han perdido el miedo. Los creadores saben que viven en un indeterminado proceso de transición y avanzan sus fronteras de libertad expresiva todo lo que el agotamiento del régimen no puede detener.los escritores se posicionan en unos límites difícilmente concebibles en décadas pasadas. a la espera del ineludible cambio que habrá de producir el “hecho biológico” aguardado por todos. . la autocensura. Pero son muchos -entre los jóvenes. los creadores han ido tomando posiciones cada vez más avanzadas y temerarias. provocadores e imaginativos. Ello no significa que el régimen abandone la elaboración de nuevas medidas represivas. Los artistas capaces de generar dólares son tolerados.donde se pedían elecciones libres. como el poeta Raúl Rivero. Dan a conocer sus inquietudes en publicaciones efímeras. Sin avanzar hasta la misma disidencia -aunque algunos lo hacen. la reapertura de los mercados campesinos. Manuel Díaz Martínez y Manuel Granados.

Isel Rivero. Julio Miranda. Emilio Ichikawa. como en los casos de Guillermo Cabrera Infante. etc. Algunos son forzados al transtierro. poetas como José Kozer. José Triana. Lydia Cabrera.. renovó la política cultural de Hart.Pío E. Enrique Labrador. Las generaciones intermedias han ampliado y completado su labor creadora. César Leante. Abel Prieto. Severo Sarduy. Reinaldo Arenas. Ricardo Porro y tantos otros. Ileana Fuentes. con razón también rechazan la herencia del totalitarismo. La plural geografía de un destierro de más de cuatro décadas ha sido también el marco para la aparición de una nueva promoción de creadores que enriquece nuestro legado: Narradores como Mayra Montero. Eugenio Suárez Galbán. Luis Ricardo Alonso. Carlota Cauldfield. Orlando Rodríguez Sardiñas. Carlos Victoria. Osvaldo Sánchez. Octavio Armand. EL MOVIMIENTO CULTURAL EN EL EXILIO En el exilio. Iván de la Nuez. Madeline Cámara. Antonia Eiriz. Matías Montes Huidobro. ensayistas como Rafael Rojas. Jacobo Machover y mucho otros. . algo nuevo se fermenta en las contradicciones actuales. Levi Marrero. Lillian Moro. Antonio Benítez Rojo. Jesús Díaz. Gina Pellón. Serrano 215 Durante el VI Congreso de la UNEAC. Eugenio Florit. José y Nicolás). José Mario. Cundo Bermúdez. Zoé Valdés. el nuevo ministro de Cultura. Daniel Iglesias Kennedy. y un largo etc. Entre los mayores se han recuperado fragmentos de dignidad y los jóvenes se muestran temerarios. Gastón Baquero. esa extensión del territorio cubano donde también se multiplica la cultura cubana. Rodolfo Hässler. Son muchos los creadores que han renunciado a marcharse del país. Heberto Padilla. los hermanos Abreu (Juan. ¿Qué puede ser salvado? Sólo a ellos y al resto de la población cubana en la isla corresponde definir el espacio de una nueva sociedad. Rosario Hiriart. otros viajan al extranjero por breves temporadas para aliviar la miseria del “periodo especial”. las generaciones mayores continuaron su obra en libertad: Agustín Acosta. Los hay que desean permanecer en la isla y preservar lo salvable de estas cuatro décadas. Mijares. Como en toda postrimería. Juan Arcocha. Emma Alvarez Tabío. Enrique Patterson. Lino Novás Calvo. Jorge Mañach. Con razón se muestran reacios a un regreso mimético de la Cuba de los 50. Felipe Lázaro. Nivaria Tejera. Jesús Barquet. Daína Chaviano. Eduardo Manet. etc. e incluso anunció nuevos y más flexibles espacios de participación cultural. Eliseo Alberto. Fernando Villaverde. Lorenzo García Vega.

en la articulación política de la Nación. Exilio (fundada por Víctor Batista. Las características del exilio cubano -su dispersión geográfica y la convivencia traumática de diversas generaciones. Enrico Mario Santí. rico en manifestaciones culturales. Ars (alentada desde París por Zoé Valdés) o Encuentro de la Cultura Cubana. Enlace. entre otros saberes. Colibrí. Roberto González Echevarría. solidaria y democrática. Punto Cardinal. José Olivio Jiménez. proclama la capacidad de recuperación ética del país. Mariel. Linden Lane Magazine (la decana de nuestra revistas. Y termino. Catálogo de Letras. echada a andar por Belkis Cuza y Heberto Padilla). Pedro Yánez alentó las ediciones Las Américas. Apuntes Posmodernos. . en Nueva York. El Alacrán Azul. Nueva Generación. Guánguara Libertaria. fundada por Mauricio Fernández. lo que no ha impedido el sucesivo surgimiento de revistas culturales de diversa índole. pero frustrado. las ediciones no venales de El Cocodrilo Verde. Mariela Gutiérrez. Revela la imposibilidad del régimen de reprimir la voluntad creciente de cambio de la sociedad. Podemos ser optimistas. Adriana Méndez Rodenas. maestro de varias generaciones de hispanistas en EE UU. las Ediciones Deleatur (de Ramón Alejandro) y. integradora. y por lo tanto esencialmente cultural. experto en traductología. Újule.no ha facilitado la creación de grupos culturales homogéneos. la editorial Trópico (para las obras completas de J.216 Centenario de la República de Cuba El ensayo filológico y lingüístico tiene en el exilio una nutrida nómina en la que sobresalen el lingüista Humberto López Morales. La entrega de once mil firmas respaldando el Proyecto Varela es algo más que una anécdota. dirigida por Manuel Salvat celebró recientemente sus 25 años de existencia continuada. a mi entender. Cerramos un siglo paradójico y complejo. En el mismo año del Centenario se ha producido en Cuba un acto que. A ella se unen en España Playor. Ante el nuevo siglo. Entre ellas Cuadernos Desterrados. uno de nuestros más entusiastas fundadores de revistas. sobre todo. Leonel de la Cuesta. la Editorial Cubana. dedicada al rescate de textos canónicos de nuestro fondo bibliográfico. tolerante. plural. Pliegos. una fracción mínima de sociedad civil ha comenzado a soñar una Nación moderna. Luis González del Valle. Universal. Betania. entre otras muchas. Carlos Espinosa y muchos otros. Tampoco han faltado editoriales cubanas en el universo del exilio. durante años. otro ferviente alentador de publicaciones). Emilio Béjel. la máxima figura de los latinoamericanistas en Norteamérica. y en Miami La Torre de Papel. en la actualidad Secretario General de la Asociación de Academias de la Lengua. antes y después de 1959. Mañach) y Verbum. Escandalar.

217 .

218 Centenario de la República de Cuba .

Tenemos algunos datos sobre turismo. Se deduce que el régimen castrista sigue viviendo. Tenemos datos sobre el endeudamiento exterior frente a Rusia y los antiguos regímenes del este de Europa y frente al resto de los países del mundo. INTRODUCCIÓN Cada vez resulta más difícil hablar sobre la economía cubana. siguen remitiendo dólares a sus familiares para que no pasen hambre. . Los únicos datos fiables de que disponemos son los que suministran gobiernos y agencias extranjeros. los hoteleros mediante compra o gestión de hoteles. En este momento. hay un grupo de empresarios extranjeros que compran en Cuba activos capaces de generar exportaciones. se vive de la concesión de nuevos créditos por parte de gobiernos occidentales que. -que suministra petróleo a precios por debajo del mercado-. que no paga siquiera los intereses y que. si lo hiciera. También sobre exportaciones e importaciones de Cuba. en la medida en que registran transacciones entre sus respectivos países y Cuba. del ahorro del resto del mundo. En tercer lugar.219 Cuba: Análisis de la economía cubana. por criterios puramente políticos. caen en la tentación de intentar comprar la voluntad del tirano o de vender a su electorado solidaridad con un régimen que se autodeclara “bloqueado”. Y poco más. De estos escasos datos se deduce que Cuba sigue aumentando su deuda exterior. aumentaría dramáticamente la pobreza del país. como Tabacalera con el tabaco. la Telefónica mexicana y la canadiense Sherrit con la minería de níquel y cobalto. la principal ayuda es la de Venezuela. por tanto. inversiones extranjeras y remesas de exiliados. los exiliados cubanos. En cuarto lugar. que se transfiere a Cuba a través de múltiples canales. principalmente los residentes en Estados Unidos. En segundo lugar. Proyecciones para una reconstrucción Alberto Recarte García-Andrade I.

Del resto de las exportaciones hay que destacar el aumento de la producción de níquel y de cobalto. en rama. básicamente. El café ha desaparecido. Quizá la única novedad es la producción y venta de algunos productos farmacéuticos.y que el gobierno norteamericano relaciona con la intención de producir armas biológicas. continúa creciendo. Finalmente. Es seguro que esta actividad. su unidad de cuenta es el dólar. Castro mandó asesinar a sus compañeros traficantes cuando fue descubierto por la DEA. nos encontramos con que sólo el turismo y las exportaciones de mercancías son recurrentes y reflejan la capacidad económica de la isla. Otro renglón de ingresos del que desconocemos casi todo es el narcotráfico y el lavado de dinero. que con cifras de alrededor de 4 millones de toneladas anuales. -hablamos de 25-30 millones de dólares anuales. está un 40% por debajo de las producciones medias de antes del castrismo y un 60% de las cifras máximas alcanzadas a finales de los años setenta. de las exportaciones de mercancías por debajo. hay que señalar el estancamiento. a pesar de que Tabacalera es ya propietaria del 50% de la empresa elaboradora y comercializadora estatal.220 Centenario de la República de Cuba En este panorama sólo la ayuda de Chaves es una novedad. y se están agotando las posibilidades de obtener inversión exterior. pero opera como un sector desvinculado del resto de la economía cubana -gestionado. y en forma de habanos. por cadenas españolas-. aunque sólo comienza a desarrollarse a partir de 1990. y las ventas de cítricos no han evolucionado como se creía. los turistas son extranjeros y un pequeño grupo de la nomenclatura cubana. siguen estancadas a niveles de finales de los ochenta las capturas de pescados y mariscos. o desplome. por temor a perder el control total sobre la población. y lo más significativo. Se ha acentuado la dependencia de las remesas de los exiliados. después de décadas de negativa de Castro a permitirlo. dadas las conexiones con la guerrilla de las FARC colom- . se abastece básicamente desde el exterior. la caridad y la venta de activos capaces de generar ingresos por una sola vez. LAS EXPORTACIONES CUBANAS Si de las partidas de ingresos eliminamos las que no dependen del funcionamiento de la economía sino del favor político. según los casos. II. el retroceso en cantidad y calidad de las ventas de tabaco. Finalmente. en las minas compradas por la canadiense Sherrit. Tampoco el turismo es nuevo. incluso de las cifras de 1959. En cuanto al turismo. y el desplome del azúcar.

a pesar de todo. aunque. ambos publicados por el Banco Central de Cuba. III. cada vez que intercambiaban algún bien. se trató de modificarlos por criterios políticos. o cobrar. se recopilaron los precios conocidos. . con lo que las estadísticas de base utilizan precios oficiales fijados en algún momento de los últimos cuarenta y dos años. con los ingresos extraordinarios que consigue. excepto parcialmente en sus relaciones con el exterior. como la producción de azúcar. pero tenemos la certeza de que sus cifras. de que actividades básicas. La recopilación ocupó 29 volúmenes de más de 300 páginas cada uno y dado que -según declaraciones oficiales. 1 “La economía cubana en el período especial (1990-2000)”. dejaran de ser rentables si se aplicaban precios de mercado. el resto de los que se manejan son oficiales. Ante el temor. sacar algunas conclusiones. Cuba nunca liberalizó sus precios interiores. En lugar de liberalizarlos. Para comenzar. para que los agentes económicos supieran lo que tenían que pagar. Estos datos son los únicos fiables para saber qué ocurre en la economía cubana. manifestado públicamente. Informe económico 2000. Para empezar.Alberto Recarte García-Andrade 221 biana no ha desaparecido y que. -aunque muchos de ellos correspondían a los mismos bienes descritos de forma diferente-. Las autoridades se encontraron con 8 millones de precios de otras tantas mercancías y servicios.1 rebosan de datos inútiles sobre la economía cubana. En 1976 se intentó poner al día los precios. y por recopilarlos todos. se acumulan fondos para la financiación del terror o para nutrir las fortunas personales de los líderes.era muy caro hacer una edición para todos los agentes económicos. se optó por imprimir sólo 200 ediciones completas. como veremos. No se diferencian en exceso de los que publican institutos similares en otros países del mundo. son falsas. LOS PRECIOS EN CUBA Los dos informes oficiales más recientes que conozco. que teóricamente tendrían que consultar los interesados en las correspondientes sedes del Poder Popular. se puede. y permitir que se fijaran libremente en el mercado. de nula o escasísima fiabilidad. como siempre ocurre en estos casos. se optó por modificar un puñado de precios no sustanciales.

PIB Y RENTA PER CAPITA Según datos oficiales. pero no se utilizan en la elaboración estadística. Esta cifra se puede comparar con la deuda exterior. pero sin importar absolutamente nada. pues con los ingresos netos de esos dos rubros sólo se podrían pagar los intereses de la deuda y amortizar anualmente el 10% del principal. Los más de treinta años anteriores del castrismo no existen ya estadísticamente.000 millones de dólares más con otros proveedores y suministradores.000 millones de pesos constantes de 1981).han reconocido que los datos oficiales estaban falsificados. Ese endeudamiento exterior ¿es mucho o poco? En relación a las exportaciones de mercancías. Panamá. y de los ingresos por turismo. también convertibles. según las autoridades. en repetidas ocasiones. que es la resultante de sumar 11. más 25. IV. se cuela en las estadísticas. con países del este de Europa. desde hace unos años. nunca se llega a afirmar que se ha recuperado el nivel de producción y de renta de 1990. la caída del muro y la desaparición de la URSS. Finalmente. que entre ambos alcanzan 3. los máximos dirigentes cubanos -Raúl Castro en particular.000 millones de antiguos rublos convertibles con la desaparecida URSS. y sólo se informa que el tipo de cambio interno es de 22 pesos por dólar. llegamos a una cifra total de endeudamiento exterior de más de 20. es una cifra abrumadora. Al mismo tiempo.600 millones de dólares. hay precios en dólares. La realidad. Por otra parte. cuando se retira la ayuda soviética. Yemen.222 Centenario de la República de Cuba En ese momento comenzó la guerra de Angola.000 millones más de rublos.000 millones de dólares. durante los interminables años del castrismo. el PIB cubano alcanzó en 2000 un total de 27. Convirtiendo los antiguos rublos al tipo de cuatro por un dólar. Nicaragua. más 2. Pero el sistema de precios oficiales continuó. más 2. a partir de 1992 ha tenido lugar un crecimiento continuado del PIB. pero esta confesión no se tradujo en la modificación de las estadísticas históricas. a pesar de todo. Desde una perspectiva económica inter- .000 millones de dólares en moneda convertible reconocida por el gobierno castrista. coincidiendo con momentos de crisis y cambios de orientación económica y política. ENDEUDAMIENTO. aunque. Para curarse en salud y lograr comparaciones más o menos favorables la referencia estadística más importante de ambos informes es la que corresponde al desplome de la economía en 1990. a la que siguieron la de Etiopía.000 millones de pesos corrientes (17.

lo que significaría una renta per capita de 111 dólares. además. Recuérdese. en continuo deterioro. Ahora bien.Alberto Recarte García-Andrade 223 nacional. porque el falseamiento de datos ha sido siempre una especialidad de las economías centralizadas. no sólo como moneda interna. a qué tipo de cambio. Un campo estadístico fértil. como el caso puesto de relieve re- . moderna y abierta al exterior. En conclusión. una relación de uno a cinco entre exportaciones y deuda se considera una catástrofe. la más baja del mundo. la deuda pública y exterior significaría el 1. además de China. pero no se puede utilizar el tipo de cambio de 22 pesos por dólar para calcularlo. como la ingesta de calorías. la población se muere de hambre. Por eso se acude con tanta frecuencia a indicadores alternativos. De los antiguos países socialistas sólo quedan Cuba. Si aplicáramos ese tipo de cambio resultaría que el PIB cubano sería de 1. el número de viviendas. En Corea del Norte. etc. se producen contradicciones estadísticas de imposible justificación. que conserva su valor. la esperanza de vida. porque con pesos cubanos hay muchos lugares a los que no se puede acceder y muchos bienes y servicios que no se pueden adquirir. Ese tipo de cambio refleja el exceso de pesos y la apetencia de dólares por los residentes cubanos. La relación entre deuda pública y PIB es básica para saber cuál es el estado de las finanzas públicas. ¿cómo transformar a dólares.227 millones de dólares USA. que una de las condiciones de convergencia exigidas por el Tratado de Maastricht era que la deuda pública (en el caso de Cuba toda la deuda es pública y exterior. en el caso de que lo hiciera. y que el PIB es igualmente reducido. No cabe duda que la renta per capita debe ser bajísima. nuevamente el ratio más alto del mundo. para poder hacer esa comparación surge un problema. universalmente aceptada. Corea del Norte y Vietnam. los pesos cubanos en que se mide su PIB? Según los informes del Banco Central de Cuba el tipo de cambio interno entre el peso y el dólar -recuérdese que desde hace unos años el dólar circula libre y legalmente en la isla. por ejemplo. Siguiendo con las comparaciones. Y en la propia China.es de 22 pesos por dólar. como España. y que su nivel de sofisticación industrial era muy superior al de otros países europeos. simultáneamente) no superara el 60% del PIB o. Recuérdese que días antes de la caída del muro se mantenía que el PIB per capita de Alemania del este era comparable a la de occidente. Unos resultados excesivos. que fuera descendente. Vietnam reconoce abiertamente su fracaso y ha dejado de hacer declaraciones sobre su nivel de vida. es imposible saber cuál es el PIB y la renta per capita de los cubanos.700% del PIB. sino porque es.

aunque la partida de transferencias corrientes netas del exterior.000 millones de dólares anuales. alcanzaron los 700 millones de dólares. estamos hablando de que las familias cubanas en la isla reciben entre 800 y 1.600 millones de dólares.000 millones de dólares. Cuba ingresa 2. por analizar la economía cubana con los datos suministrados por el gobierno.000 millones de dólares. Si a esto sumamos las subvenciones venezolanas en forma de petróleo barato. Por turismo se ingresan alrededor de 2. Las autoridades chinas dicen que la explicación es la mayor eficiencia del sistema eléctrico. que quizá supongan cerca de 1. además.445 millones). y teniendo que explotar el trabajo de los escolares y permitir la prostitución de la juventud. Los ingresos por exportaciones de bienes sólo alcanzan 1. la producción y consumo de energía eléctrica ha disminuido en un 15%. (en total. Y. en 1959. (Mientras tanto. sumaban más de 5. V. Esta digresión viene a cuenta de las estadísticas cubanas y del empeño de muchos académicos occidentales. pero sin medios pedagógicos. según el Banco Central de Cuba. porque el aprovisionamiento de los hoteles es básicamente extranjero. pues un dólar de 1958 vale alrededor de 6’35 dólares de hoy por lo que 700 millones de dólares de 1959 valdrían hoy 4. las inversiones extranjeras han alcanzado 5. y antes del castrismo. con educación. Según fuentes norteamericanas. al menos unas importaciones anuales de cerca de 6. tenemos los datos básicos que explican la miseria en que vive la población.000 millones de dólares. hace 25 años. LA BALANZA DE PAGOS. en 10 años. y un promedio de 500 millones de dólares anuales por inversiones extranjeras en bienes nacionales. por valor de 850 millones de dólares. podría ser la que recogiera parte de estas remesas. EL CONTINUO ENDEUDAMIENTO Para terminar esta parte de la exposición conviene recordar algunas grandes cifras. y. con hambre pero sin desnutrición severa. hay que pagar a los operadores y permitirles un beneficio sobre su actividad. pero no se sabe cuál es el resultado neto de la actividad. de organismos especializados del Banco Mundial y la CEPAL. el dólar ha perdido una parte significativa de su valor. Los datos son falsos y cualquier conclusión que se obtenga de ellos es igualmente falsa.000 millo- . como acabamos de ver. a precios subvencionados por la URSS.000 millones de dólares). Para mantener ese nivel de pobreza.224 Centenario de la República de Cuba cientemente de que en un período de cinco años de crecimientos interanuales acumulativos del PIB superiores al 7%. Los envíos de exiliados no aparecen en las cuentas del Banco Central de Cuba.000 millones de dólares. hacen falta.

Pero lo que de verdad ha volcado la balanza.000 millones de dólares más anualmente. permitiendo que la población cubana se mantenga en un estado razonable de salud -ya que no de otras cosas. (aunque éste engaña. VI. tabaqueros. a la población venezolana. con el petróleo barato venezolano el desbalance anual es de 1. mineros y “telefónicos”. a los principales suministradores de Cuba. lo que recogen las estadísticas oficiales. ya sea por un alza del precio del azúcar. 1. Y la lluvia de dólares que recibe el régimen castrista por esta suma de millones de decisiones individuales no ha servido económicamente para nada. Ha permitido sostener el nivel de vida de los que lo reciben. a los países socialistas extranjeros (excepto China.100 millones de dólares.000 millones de dólares. a su vez. que es. LAS RAZONES DE LA POBREZA Cuba es pobre porque a Castro le resulta más fácil controlar a la población cuando la preocupación general es cómo llegar al día siguiente. a los banqueros occidentales. Cuba es pobre porque cada vez -y son bastantes.han sido las transferencias de los exiliados.600 millones por exportaciones de bienes. 4. Agotados los suministradores de créditos. a las compañías estatales suministradoras de seguros de crédito a la exportación de los países occidentales. que permitiría vivir un poco mejor a la población y mucho mejor a la clase dirigente. a la Argentina de Campora y a la de Videla. ahora a la Venezuela de Chávez. Son los exiliados los que han roto el embargo norteamericano. Sin la ayuda de Chávez el país se endeudaría en 2.Alberto Recarte García-Andrade 225 nes de dólares por turismo.que se ha producido una mejora en las condiciones de vida. o por la mayor productividad de los campe- . que no se dejó). 500 millones anuales por venta de activos nacionales.000 millones por envíos de exiliados. o por una mayor ayuda internacional. al resto de los gobernantes europeos. 1. Felipe González y José María Aznar. pero no servirían para sanear la economía. Sin ellas estaríamos hablando ahora de una tragedia todavía mayor. en total. a cambio del petróleo servicios médicos y educativos). pero no ha propiciado cambios en la política del castrismo. A lo largo de los años ha engañado a los soviéticos. al de Suárez. ha convencido a hoteleros. o por el éxito de los pequeños negocios individuales. al gobierno de Franco. porque dice que Cuba paga. y. Igual que los eventuales beneficios de un levantamiento del embargo de los Estados Unidos se traduciría en un aumento de los dólares recibidos por el Gobierno. De lo que no cabe duda es de la capacidad vendedora de Castro. más o menos.

hoy. Haití y México. Y hace mucho tiempo que decidió mantener un poder omnímodo y marginar -excepto para perseguir. el único legado de las ideas Solchaga) expropiatorios. y aunque es verdad que Cuba está cerca de Estados Unidos también lo está de Venezuela. el acomodo a la miseria. Si Castro consiguiera morir en la cama. el desinterés de Estados Unidos una vez desaparecido el poder soviético y las leyes de Murphy. que la isla era suya. En la experiencia histórica las transiciones políticas hacia la democracia ocurren cuando hay golpes de estado o. A favor de esta horrible posibilidad juegan datos como la consolidación de las mafias. tratan de escapar. para que fuera evidente. Castro ha intervenido para doblegar las iniciativas personales. VII. porque la herencia de Duvalier sigue viva en la clase política. Aunque también es posible que el régimen no desaparezca y que se repita la historia de Haití. opinar sobre el futuro es tarea imposible. el país viviría mejor en todo caso. a lo más que se puede aspirar es a hacer un catálogo de los datos negativos y positivos que podrían producirse una vez que muera Castro o sea desalojado del poder. el continuo control policial de cualquier movimiento de la población. Si los militares cubanos -al menos una parte-. si los dictadores mueren pacíficamente. el cambio sería más difícil. ahora o a la muerte de Castro. encarcelar y expulsar del país. EL FUTURO DE LA ECONOMÍA CUBANA Si difícil es analizar el presente. la corrupción es limitada. una isla que vivió de las exportaciones de sangre y de la que todos. contarían con una excepcional . hay instituciones que reconocen el derecho a la libertad no política y a la propiedad y el inmediato entorno internacional está constituido por países democráticos. para todos. aunque al turismo en expansión le acompañarían una prostitución todavía mayor de la que hoy existe y un narcotráfico que es cada vez más poderoso en países cercanos.226 Centenario de la República de Cuba sinos cuando se les ha dado libre acceso a los mercados para parte de su producción. Si a Castro le sucediera una clase política mafiosa. apoyaran un golpe de estado. cuando la población tiene un cierto nivel de vida.a cualquier cubano que se atreviera a tener una postura ética que contradijera sus mandamientos. o demostrara tener alguna iniciativa económica que pudiera traducirse en ahorro y cierta sensación de independencia. que sólo él tiene iniciativa y capacidad de decisión. la expulsión del país de generación tras generación de líderes que han intentado el cambio. para aplicarles impuestos (por cierto. porque los datos fiables que tenemos son escasísimos.

sin embargo. La existencia de esta clase política es la única garantía que tiene Cuba de que su futuro puede ser diferente. han sido capaces de enfrentarse al castrismo. el asesinato. a decisiones autoritarias. deja una huella terrible en el paisaje. Más de cuarenta años de política sistemática de persecución de todo el que disiente en aspectos políticos. los miles de disidentes que continúan viviendo en Cuba y que. pero habría esperanza. para conseguir establecer una sociedad democrática y próspera. en su tradición. serían formidables. Recuperar lo mejor de esos años difíciles sería imprescindible para prosperar. empresarios y artistas. culturales. Cuba tiene. Recuperar las instituciones políticas y económicas básicas es una condición necesaria. y. y se sigue utilizando. . desde hace mucho tiempo. todo se reduce. Se ha utilizado. Generación tras generación de dirigentes cubanos ha sido perseguida por Castro. como mencionaba en el apartado anterior. pero no suficiente. Aunque. No hay jueces con una formación adecuada y. defendiendo valores democráticos desde todos los posibles puntos de vista políticos. Si esto ocurriera.000 firmas pidiendo un referéndum. y de la economía de mercado. los Registros mercantiles y los catastros. los retos económicos. cincuenta años como República independiente. han desaparecido los títulos de propiedad. si se impusieran los valores democráticos. de ellas. sobre todo. A exponer los factores positivos y negativos que condicionarían el futuro económico. que ha correspondido desarrollar a otros conferenciantes. intelectuales. el código penal es un catálogo de arbitrariedades y desafueros. sociales o económicos. en caso de cambio democrático. No hay justicia.Alberto Recarte García-Andrade 227 clase política. la prisión y la expulsión del país. muchos siglos de imperio de la ley en el ámbito de las transacciones civiles y mercantiles. B) La destrucción de las clases dirigentes.compensa en parte el empobrecimiento que supone para Cuba haber perdido tantas generaciones de potenciales dirigentes. a riesgo de sus vidas y libertad. que los dirigentes de la disidencia interior mantenga sus posiciones -y que sean capaces de lograr más de 11. la sociedad cubana ha olvidado cómo dirimir sus diferencias de una forma legal. dedico los siguientes párrafos. en toda su extensión. por no hablar de los políticos. VIII. LOS FACTORES NEGATIVOS A) Entre los factores negativos quizá el más importante sea la desaparición del Estado de derecho.

Aunque son fenómenos diferentes. el nivel educativo está empeorando. la renuncia del estado a hacerse cargo de la población juvenil -a la que antes perseguía para separarla de la influencia familiar-. cuando deja de crecer la población. Un objetivo que sólo puede lograrse cuando la población ocupada. imposible de verificar. Japón es un buen ejemplo de país cada vez más envejecido y sin inmigración. Cuba. y no hay corrientes inmigratorias. Peores profesores. si . Este deterioro y falta de valores se refleja en una frase pronunciada por una niña cubana. se encuentran con que las mejoras sanitarias permiten crecimientos de la población superiores al 3%. se puede mantener o mejorar el nivel de vida. desprestigio del sistema. todo ello contribuye al deterioro de la calidad de la educación y de la formación en general. trabaja más y es más eficiente. subjetiva. carencia de estímulos. Históricamente. de mayor. ausencia de disciplina. pues en una fase en la que necesitan ahorrar para consolidar su desarrollo. y estancado desde hace diez años. en retroceso. Todos los países del entorno de Cuba tienen hoy niveles parecidos de alfabetización y educación general. cuando.228 Centenario de la República de Cuba C) El empeoramiento del nivel educativo. carencias de materiales educativos. con lo que es muy difícil mejorar el nivel de vida. El crecimiento descontrolado de la población es una maldición para muchos países. al ser preguntada por sus aspiraciones vitales. las necesidades sanitarias son cada vez mayores y sólo con una economía cada vez más productiva. Pero es igualmente difícil crecer cuando la población se estanca o retrocede. Las penurias económicas. han convencido a los cubanos de que es imprescindible limitar drásticamente los nacimientos. en los pocos casos en los que ha ocurrido. porque para lograrlo necesitan tasas de crecimiento del PIB superiores permanentemente. la destrucción de la familia como institución. -en un artículo publicado en uno de los primeros números de la revista de la Fundación Hispano-Cubana-. sin caídas ni estancamientos. está cada vez más formada. decía que ella. La percepción. D) Una población estancada. escasísimas posibilidades de una mejor formación profesional. es que tras extenderse a la generalidad de la población. La población envejece. como lo era antes del desgraciado triunfo de la revolución castrista. por su parte. a ese porcentaje. el crecimiento se paraliza. quería ser “ingeniera jinetera”. E) El renacimiento del populismo y la extensión de la corrupción y el narcotráfico en Latinoamérica. En esto Cuba repite la historia de los países de la Europa del este. ha dejado de crecer demográficamente. Cuba ya no es una excepción por su nivel educativo en Latinoamérica.

pero es evidente que la transición a un régimen democrático va a ser mucho más difícil. o similares. empezando por el ejército. Bielorrusia y Ucrania dedujo que podía perder el poder si la nomenclatura interna creyera que podía beneficiarse económicamente con su desaparición. en Perú y Ecuador. que después ha sido imposible reparar. Probablemente ya no se trata sólo de los allegados más íntimos. pero su capacidad de suministrar servicios a los visitantes no refleja una . la extensión del narcotráfico en México y las incompletas reformas en Brasil. De la evolución en Rusia. en parte.Alberto Recarte García-Andrade 229 Cuba consiguiera una transición o un golpe de estado democrático. en estos 42 años. la concesión a la guerrilla terrorista colombiana de una parte del territorio del estado por el incalificable Pastrana. menos viviendas habitables de las que existían en 1959. Castro siempre aprende y aprovecha lo peor de la realidad internacional. probablemente. de la familia y un estrecho círculo pretoriano. porque los interesados en mantener las actuales estructuras de poder. Por increíble que parezca Cuba sigue viviendo. Desgraciadamente para los cubanos. son mucho más numerosos que antes. su tirano es apoyado por Chávez y sus petrodólares. Mientras. la ausencia de carreteras. En esa tesitura decidió repartir en vida el botín de las empresas públicas entre los posibles sucesores. El resto del tiempo no se ha invertido. de las infraestructuras construidas antes de la revolución. se ha reparado parte de lo heredado y se han construido algunas industrias con tecnología soviética. entre 1972 y 1982. Hay más habitaciones en hoteles para turistas. y ha sido una referencia constante para Pastrana en sus tratos con la guerrilla terrorista. se encontraría con un entorno político mucho menos favorable que el de hace unos pocos años. F) El reparto de la economía entre las mafias internas. de infraestructuras para el suministro de agua. dibujan un entorno dificilísimo para los próximos años en Iberoamérica. Durante el castrismo sólo se invirtió unos pocos años. G) La destrucción de la infraestructura y el deterioro del parque de viviendas. En cualquier caso. electricidad y teléfonos y de toda clase de vehículos constituyen un enorme handicap para cualquier desarrollo posterior a la desaparición de Castro. Es posible que una parte sustancial del ejército y la policía esté disfrutando ya del manejo de grupos de empresas en beneficio propio. El fracaso de los experimentos políticos teóricamente liberales en Argentina. Y lo que más llama la atención es cómo siguen prestando servicios instalaciones construidas antes de 1959. la llegada al poder de Chávez. la población se ha doblado y hay. Desconocemos hasta qué punto está avanzado el proceso.

incluso de los servicios bancarios -en la medida que existen-. la red de teléfonos. en porcentajes variables. de islotes de desarrollo mínimo. constituyen un obstáculo enorme al desarrollo económico. desproporcionado en relación al tamaño de su PIB y sus exportaciones. conseguían una mayor eficacia y una mejoría general de la economía de todo el país. la escasa producción de petróleo y gas. -no compartidos con el resto de las ciudades. la producción de cemento. no conseguiría liquidarlos nunca. tal y como se hace con los países .230 Centenario de la República de Cuba mejora de la economía general. la producción de níquel y cobalto.000 millones de dólares). alrededor de 20. por extensos que sean los plazos de carencia y bajos los intereses que se acuerden.000 millones de dólares. mediante equipos exclusivos. sino una cancelación parcial o total de las deudas más antiguas. o a la economía de mercado.sin ningún tipo de compensación. en los que la actividad desarrollada por empresas privatizadas tiene mucho más que ver con la economía exterior que con la nacional cubana. la red de hoteles. hace tiempo que está planteando no una renegociación. en la medida en que invertían según las leyes del mercado. I) El endeudamiento exterior. Su enorme volumen. A esta cifra hay que sumar. Con ello. En las transiciones a la democracia. (5. Además de ingresos presupuestarios se lograba algo más importante todavía. el impulso modernizador. Por otra parte -excepto en casos muy concretos-. sino que son un ejemplo de economía dual. El régimen castrista. dispuesto a no perder oportunidades. Se ha privatizado. el régimen castrista ha logrado ingresos presupuestarios. el tratamiento y comercialización del tabaco. sino de explotación de una población condenada a la sumisión. que obtienen autónomamente todo lo que necesitan. El tamaño de la deuda es tal que Cuba es el único país del mundo que no renegocia la deuda vencida. además. y un grupo de pequeñas y medianas empresas con capacidad para generar divisas. parte. convirtiéndolo en explotador y acostumbrándolo a operar en condiciones no de mercado. las reclamaciones norteamericanas por las propiedades expropiadas a sus ciudadanos -incluidos los cubanos nacionalizados norteamericanos. H) La privatización de empresas públicas. Ya he dado las cifras de endeudamiento al comienzo de este artículo. pues sabe que.y por compras en el exterior. la modernización de los sectores privatizados que. una tradicional fuente de recursos para el presupuesto público. ha prostituido al capital foráneo. como la minería y el tabaco. También aquí se ha adelantado el genio malévolo de Castro a lo que pudiera ocurrir tras su desaparición. ni por un mínimo espacio de tiempo. ha sido la venta de empresas públicas. pero ha perdido el beneficio más importante.

La experiencia de países del este de Europa. IX. La única aportación del castrismo a este fenómeno fue la extensión de la alfabetización al 22% de la población que quedaba sin saber leer y escribir en 1959 y la generalización de unos estudios universitarios de mala calidad. otras circunstancias positivas que mitigan y pueden incluso llegar a saldar el balance negativo de más de cuarenta años de castrismo. a los que. por cierto. son capaces de emprender reformas para mejorar su situación general y la de sus ciudadanos. afortunadamente. en la práctica. como atestiguan las publicaciones. las creaciones empresariales. a pesar de su tamaño. causados la mayor parte de las veces por la maldad del déspota. sin embargo. mucho más que la concesión de nuevos créditos. Esa sería la aportación a la democracia de los acreedores. No es el caso de Cuba. He dejado para el final este problema porque. el gobierno castrista ha sido incapaz de realizar. como la República Checa y Hungría. LOS FACTORES POSITIVOS A) La educación. que. donde hubo cultura y educación. ya he hecho referencia en las páginas anteriores. es que. en parte. y tangencialmente.Alberto Recarte García-Andrade 231 más pobres que. son un obstáculo enorme para que Cuba pueda volver a ser un país en el que vivir no sea una constante humillación y una angustia diaria. Esta terrible acumulación de datos negativos. sufrimos hace unos meses el bochorno de escuchar que el gobierno alemán había decidido la condonación de una parte importante de la deuda cubana a cambio de unos mínimos pagos. A pesar de lo cual. Esas manifestaciones culturales son el fruto lógico de una tradición educativa que se instala en Cuba antes de su independencia en 1898. que era merecedor de la confianza internacional. la respuesta de la inmensa mayoría de los países afectados sería positiva. es mucho más fácil construir un estado de derecho y una economía de mercado que en los países que nunca han disfrutado de estas tradiciones. Existen. que serían escasos y que sólo se concederían tras un largo período en el que el gobierno cubano pudiera demostrar. . que se niega a adoptar cualquier cambio. las obras de arte y las aportaciones intelectuales de los cubanos tan pronto se liberan de la opresión del castrismo. Cuba tiene una tradición cultural que no se ha perdido definitivamente. si cualquier gobierno democrático cubano planteara su condonación o aplazamiento. A continuación expongo esos factores positivos.

232 Centenario de la República de Cuba B) Los disidentes. por otra. Otras industrias se vieron igualmente favorecidas por la proximidad: el tabaco. Ellos son el mejor activo de la Cuba actual y de la Cuba post-castrista. al equilibrio fiscal que logró el anterior presidente. Al margen de lo que representan para el resto de los cubanos. el incipiente turismo y la producción hortofrutícola y ganadera. C) La proximidad a Estados Unidos. y de cualquier ser humano con un mínimo de dignidad. Fragmentación que se explica por las dificultades de comunicación. les sería todavía más fácil a los sicarios del régimen penetrarlos y descabezarlos. es de destacar la multiplicación de grupos disidentes de las más diversas ideologías. Aunque. Canadá y México. El desarrollo de la industria del azúcar tuvo lugar porque la demanda norteamericana de ese producto crecía imparablemente durante la segunda mitad del siglo XIX y primera parte del siglo XX. después. El turismo continúa siendo la primera industria española. Pero. a los Estados Unidos. los gastos por turismo de los cubanos en el exterior eran superiores a los ingresos que la isla recibía por turismo extranjero. a la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio. Ya he hecho referencia al carácter fundamental que podrían tener en el futuro un grupo de hombres y mujeres forjados en la resistencia. esa perspectiva para el turismo no era tan evidente y. en este caso. dentro de las importaciones norteamericanas. en igualdad de condiciones con los otros miembros. que les ayudarían a concluir que sus movimientos de protesta podrían englobarse en dos o tres fuerzas opositoras de relativo tamaño. por una parte. en estos cuarenta y dos . en el perdón. el azúcar cubano tuvo un cupo especial. y. porque sus movimientos de protesta responden a situaciones diversas en cada pueblo y ciudad y porque sus dirigentes no disponen de textos y documentos básicos. La situación geográfica de Cuba es el gran activo de su economía. que ha permitido la implantación en México de un considerable número de empresas que exportan. una oferta que no se ha extendido a muchos otros países sudamericanos. Después. la cárcel. Sin ellos no habría ninguna esperanza. de hecho. entre otras. Si en Cuba hubiera libertad y la industria turística estuviera incardinada en la estructura del país. en gran parte. los maltratos y. La actual estabilidad de la economía mexicana obedece. En 1959. España ha logrado desarrollarse y unirse a la Unión Europea porque su situación geográfica ha permitido que el turismo juegue un papel esencial en la formación de capital nacional. El gobierno norteamericano ha ofrecido a una potencial Cuba democrática integrarse en el ALCA. sería también la primera industria y la que tiraría del resto de su economía. a precios privilegiados.

el conocimiento del país y los lazos familiares permitirán canalizar una enorme cantidad de pequeñas y grandes inversiones. como Brasil y Argentina. Colombia. No sólo se beneficiarían las industrias ya mencionadas. tierras determinadas y trabajadas con maquinaria especializada. D) Los exiliados cubanos asentados en Estados Unidos. en Iberoamérica. -que apenas suponen el 2% de la población ocupada en Estados Unidos y el 5% en Europa-. abandonando. el turismo se ha consolidado como la industria más estable. Los envíos de los exiliados cubanos en Estados Unidos es la principal fuente de divisas del castrismo. en productos que demanda el mercado norteamericano. de mayor crecimiento y mayor fiabilidad de entre todas las existentes en el mundo. Además de generadores de transferencias.Alberto Recarte García-Andrade 233 años. que permanecen cerrados para otros muchos países. No sería esa la situación de Cuba. tengan mercados abiertos a los que poder exportar. la proximidad de los grandes puertos del sur de los Estados Unidos y las masivas inversiones que podrían ocurrir. justifican que la proximidad geográfica sea el primero de los activos de la economía cubana. en el proceso de crecimiento. Ecuador y un largo etcétera son también la principal fuente de divisas de todos estos países. porque las políticas agrarias europeas y estadounidenses protegen tanto a sus pequeños núcleos de agricultores. la ganadería y la agroindustria. que estos países se encuentran con un obstáculo insuperable en su camino hacia el desarrollo. que sólo es rentable en contadas ocasiones. El idioma común favorecerá la transferencia de tecnología. en muchos casos. En la actualidad esto no es así. acumulación de rentas y capacidad de influencia política que lo distinguen del resto de las colonias de emigrantes de otros países instalados en Estados Unidos. una de las mayores dificultades que tienen los países en vías de desarrollo más adelantados. es que. una situación que presumiblemente se mantendría en caso de reformas democráticas. igual que las remesas de emigrantes de Haití. La tecnología norteamericana. agrícolas y no agrícolas. . Precisamente. es esencial que los sectores donde son más competitivos. como la agricultura. E) La potencialidad turística y agropecuaria. Ya hemos mencionado estas industrias como las más beneficiadas por la proximidad y apertura del mercado norteamericano. y el influjo político asegurará que Cuba volverá a contar con un trato diferencial en muchos mercados. Podría especializarse. como estaba empezando a hacerlo antes de 1959. el cultivo del azúcar. el exilio cubano ha conseguido unos niveles de formación.

la economía cubana contaría. la dolarización de derecho sería una recuperación de la plena convertibilidad del antiguo peso cubano. estas ayudas tardan mucho en plasmarse. podría superar los 3. con la solución de uno de los mayores problemas de cualquier país. Existe un documento oficial norteamericano con el compromiso de aportar fondos de ayuda pública a una República de Cuba democrática. en caso de cambios democráticos. lo determinante es que tendría un carácter diferente de la que hoy realizan en Cuba inversores extranjeros. existe el pleno convencimiento de que una Cuba democrática contaría con ayuda alimentaria. con la protección de la dictadura y la ausencia de competencia internacional. en un primer momento. Los posibles efectos negativos de depender del dólar se atenuarían en el caso cubano. Los inversores de hoy buscan comprar empresas en marcha. aunque nada asegure que cualquier día no se vuelva a prohibir su circulación. de antes de 1959. de dos monedas.234 Centenario de la República de Cuba F) La dolarización. Si no se produjera una vuelta atrás. porque los controles y exigencias para su otorgamiento los hacen lentos y difíciles. en Argentina. Cuba debería renunciar a tener una moneda nacional propia. Las nuevas inversiones ten- . -a tipo de cambio fijo-. así como con la apertura de muchos mercados de bienes y servicios norteamericanos. Argentina o México. ha terminado por provocar una auténtica tragedia económica. Sea cual fuere el tamaño final de la inversión. Aunque. el peso y el dólar. lo que no ocurre en Brasil. porque su economía estaría firmemente integrada en la norteamericana. con inversiones potencialmente enormes de ese origen y con la mayoría de sus ingresos por ventas de bienes y servicios en esa moneda. la convivencia. social y política.000 millones de dólares anuales durante bastante tiempo. sólo en turismo. G) Ayuda financiera pública norteamericana e inversiones desde ese país. La legalización de la tenencia de dólares ha sido una de las pocas medidas positivas de los últimos años del castrismo. que siempre estuvo respaldado por dólares en las reservas del Banco Central. como instrumentar su política monetaria. El tema no es baladí. con mercados asegurados y monopolizados. con 2 millones de cubanos viviendo en Estados Unidos. las masivas inversiones privadas que podrían producirse. en realidad. Por otra parte. la indefinición monetaria. Más importante serían. Sería un caso de zona monetaria óptima. sin duda. En artículos especializados se ha mencionado que la inversión norteamericana. Los residentes en Cuba hace mucho tiempo que hacen sus cuentas en dólares norteamericanos. sanidad y la reconstrucción de la administración pública y de parte de las infraestructuras. además con subvenciones a fondo perdido para educación.

Zimbabwe. se ha doblado desde 1959. X.con los propios de los países africanos descolonizados. en este campo. Sin democracia no habrá más que miseria. y siguen haciendo muchos de los africanos. la mayor parte de esos aspectos negativos los comparte con una pléyade de países.Alberto Recarte García-Andrade 235 drían por objeto desarrollar otras potencialidades. la falta de criterios de inversión. Cuba exporta menos hoy que lo hacía. la asombrosa duración de las que dejaron construidas los colonizadores y el sustancial aumento de la población que. el endeudamiento exterior. sólo . el reparto entre las mafias de las empresas públicas. salir del subdesarrollo. en especial con la de Estados Unidos. El descenso del nivel de vida que se sigue produciendo en Cuba sólo es similar al que tuvo lugar en las ex-colonias europeas en África. En su caso. tales que Argelia. El comercio exterior marca el nivel de vida. sin embargo. porque es el escenario en el que de verdad se compite. la destrucción de las clases dirigentes y la extensión del populismo. Angola o Guinea Ecuatorial. a pesar de todo. la fijación administrativa de precios. en Cuba. que intentan. aunque han huido. Comparte con los latinoamericanos la corrupción. en términos cuantitativos. el poder de los narcotraficantes. Comparte con estos países africanos la falta de nuevas inversiones en infraestructuras. más de un millón de personas. más potencialidades que casi ningún país iberoamericano. Sin embargo. ha reducido su nivel de vida hasta poder vivir con las importaciones que puede comprar con la generación de divisas que logra exportando. Y con los países socialistas y ex-socialistas. CONCLUSIÓN Pocas economías en el mundo funcionan tan mal como la cubana. antes del castrismo. siempre que se produzca una decidida transición política a la democracia. Y. Ninguno tiene un movimiento disidente como el cubano. compitiendo abiertamente con terceros y confiando en el desarrollo de la propia economía cubana y en su integración con las de los países más próximos. o han sido expulsados de la isla. Y tal y como hicieron los países socialistas. Con los países africanos comparte el deterioro educativo y la desaparición del estado de derecho. en 1959. El análisis de los múltiples factores negativos que podrían pesar en una Cuba democrática podría hacer caer en la desesperanza. Tiene. se unen los problemas de las antiguas economías del socialismo real -el falseamiento de estadísticas. latinoamericanos y africanos. En lo que se refiere al futuro se puede ser optimista.

. Y con ninguno se ha mostrado tan abierto los Estados Unidos de América.236 Centenario de la República de Cuba comparable al de la República Checa durante el socialismo. Ninguno tiene una población emigrante instalada en Estados Unidos de un tamaño y éxito semejante. Lo que ocurra en un futuro en Cuba dependerá de cómo y cuándo desaparezca Castro y de cómo el movimiento disidente y el exilio exterior sean capaces de coordinarse y convencer al resto de los cubanos -en especial a los que hoy detentan el poder en segundos niveles. Ninguno puede tener las “rentas de localización” de que podría disfrutar en un futuro la República de Cuba. La historia no está escrita de antemano ni nada es inevitable.que la Cuba que ellos proponen será más próspera y pacífica que la que proclama la revolución castrista.

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Ex profesor de la Universidad de La Habana. Docteur d l’Universite de Paris (Derecho Público). de la American Translators Association. . Filología Hispánica. ANTONIO ELORZA Catedrático de Ciencia Política en la Universidad Complutense de Madrid. Washington. y en 1998. M. Revista de Occidente y El País. Ph. historia política de una derrota colonial. En su bibliografía se cuentan estudios sobre historia del socialismo. de los movimientos nacionalistas y del pensamiento ilustrado. es Licenciado en Derecho Diplomático y Consular por la Universidad de La Habana. Hernández Sandoica. Ha recibido innumerables galardones y es autor de diversas obras. Es miembro del Instituto de Estudios Cubanos. LEONEL ANTONIO DE LA CUESTA Nació en Pinar del Río (Cuba) en 1937. Cuadernos Hispanoamericanos. Bizcarrondo Queridos camaradas. Doctor en Derecho por la Universidad Católica Santo Tomás de Villanueva. Cuadernos para el Diálogo. 1919-1939. (Lingüística) The American University. con E. Desde 1982 ejerce como Catedrático y Director del Programa de Formación de Traductores e Intérpretes de la Universidad Internacional de la Florida.239 Colaboradores RICARDO BOFILL PAGÉS Abogado cubano. también en La Habana. La guerra de Cuba. del anarquismo. Fundador y presidente del Comité Cubano pro Derechos Humanos. Ha colaborado en Triunfo. del Translators and Interpreters Educational Society. The Hopkins University. En 1999 publicó con M. D.A. Baltimore. La internacional comunista y España.

y los libros de ensayo Cuba: claves para una conciencia en crisis (1978). Nació en La Habana. y Libertad: la clave de la prosperidad (1995). . y cuenta entre sus publicaciones dos volúmenes de Historia de América (Madrid. Artículos y ensayos suyos han aparecido en publicaciones nacionales e internacionales de su especialidad. italiano y checo. 1986. Ha escrito Cuba sin Caudillos: un enfoque feminista para el siglo 21 (1994) y es coautora de Outside Cuba/ Fuera de Cuba: Artistas cubanos contemporáneos (1989). ciudad en la que reside desde 1970. Ha coordinado una obra colectiva. CÉSAR MENÉNDEZ PRYCE Graduado de Periodismo Internacional en el Instituto de Relaciones Internacionales de Moscú. Estados Unidos y América Latina. La agonía de América (1990). ILEANA FUENTES Ensayista e Investigadora. es además profesor y conferenciante. en 1948. Es director de Firmas Press y de la Editorial Playor. Ha publicado 13 libros. Es colaborador de la Revista Hispano Cubana y de Encuentro de la Cultura Cubana.240 Centenario de la República de Cuba LEOPOLDO FORNÉS BONAVÍA DOLZ Es historiador. Historia Universal (San Juan. Madrid. Víspera del final (1992). Es presidente de la Fundación Liberal Cubana y vicepresidente de la Internacional Liberal. en la que ha colaborado como autor. Varios de sus libros han sido publicados en inglés en Estados Unidos. entre los que destacan sus novelas Trama (1989) y Perromundo (1972) -ambas publicadas por Plaza &Janés-. Es graduado de Master of Arts de la Universidad de Miami. Exiliado en España desde 1997. Estudió historia en las Universidades de La Habana y Carolina de Praga. Se licenció de Historia y Geografía por la Universidad Complutense de Madrid. Escribe una columna semanal que se publica en Europa. francés. CARLOS ALBERTO MONTANER Nació en La Habana en 1943. Puerto Rico. así como traducidos al ruso y al italiano. 2001). Traductor de inglés. Fidel Castro y la revolución cubana (1984). Ha relizado estudios doctorales en las Universidades de Puerto Rico y Complutense de Madrid. 1995). Trabajó como corresponsal de Prensa Latina en la Redacción Norte.

SERRANO San Luis. Fue profesor de Filosofía en la Universidad de La Habana y en la Escuela Nacional de Arte (Cubanacán). Ha dictado cursos y conferencias en universidades de Europa y América. Dirige la Editorial Verbum. así como de diversos artículos y estudios económicos. Literariamente estuvo vinculado al Grupo El Puente y al Caimán Barbudo. Fue fundador y Director Adjunto de la Revista Encuentro de la Cultura Cubana (Madrid. 1947. Alianza Universidad (1981). Actualmente está terminando un libro sobre cómo reconstruir la economía cubana en el postcastrismo. Oriente. Técnico comercial y Economista del Estado. SANGUINETTY Ph. entre otras responsabilidades. Es Licenciado en Derecho y en Ciencias Económicas por la Universidad Complutense de Madrid. 1996-1997). Desde 1984 es fundador y presidente de DevTech Systems. Realizó labores de investigación literaria en el Instituto del Libro (La Habana). 1941. Reside en Madrid desde 1974. PÍO E. 1987). Ha sido Director General de Organización del Gabinete del Gobierno y Consejero Económico del Presidente del Gobierno con Adolfo Suárez. una firma asesora internacional dedicada a proyectos de reforma económica y educativa. ensayista y editor. Es Vicepresidente Ejecutivo y Consejero Delegado de Centunión.241 ALBERTO RECARTE GARCÍA-ANDRADE Nació en Madrid. . De 1974 a1978 fue Consejero Comercial de la Embajada de España en La Habana. Presidente del periódico Libertad Digital. que será publicado próximamente. Después de emigrar a los Estados Unidos trabajó en instituciones de investigación económica y organismos internacionales y fue Director del Programa de Postgrado en Economía Aplicada en American University en Washington. Su obra poética está recogida en el volumen Poesía Reunida (Madrid. Es autor del libro Cuba: Economía y poder (1959-1980). JORGE A. Poeta. en Economía comenzó su carrera en Cuba donde fue un alto funcionario de la Junta Central de Planificación y asesor del Ministerio de la Industria Azucarera en los años sesenta.D. Vicepresidente de la Fundación Hispano Cubana. procesos de transición hacia economías de mercado y cuestiones de género. Además es Consejero de Caja Madrid.

. .243 Este libro se terminó de impimir en Sevilla. en los talleres de Publicaciones Digitales S. en noviembre de 2003. España.L.

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