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CENTENARIO DE LA
REPÚBLICA DE CUBA
1902-2002
CICLO DE CONFERENCIAS OFRECIDO POR LA
FUNDACIÓN HISPANO CUBANA DURANTE LOS MESES DE
ABRIL Y MAYO DE 2002

COLECCIÓN PENSAMIENTO HISPANO CUBANO

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CENTENARIO DE LA
REPÚBLICA DE CUBA
1902-2002
CICLO DE CONFERENCIAS OFRECIDO POR LA
FUNDACIÓN HISPANO CUBANA DURANTE LOS MESES DE
ABRIL Y MAYO DE 2002

Ricardo Bofill, Leonel A. de la Cuesta, Antonio Elorza,
Leopoldo Fornés, Ileana Fuentes, César Menéndez, Carlos A.
Montaner, Alberto Recarte, Jorge A. Sanguinetty, Pío E. Serrano

ehc

editorial hispano cubana

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Centenario de la República de Cuba

Centenario de la República de Cuba (1902-2002)
Ensayo. Colección Pensamiento Hispano Cubano.
© Reservados todos los derechos de la presente edición a favor de:
Editorial Hispano Cubana, Madrid, 2003.
Edición y coordinación editorial: Grace Giselle Piney Roche.
Ilustración de cubierta: “Mama Inés”, de Raúl Villarreal (Cuba, 1964 - EEUU).
Primera edición: Junio de 2003
Segunda edición: Noviembre de 2003
ISBN: 84-607-7931-9
Depósito Legal:

Editorial Hispano Cubana
C./ Orfila, 8, 1ro. A
28010, Madrid
España
Telf.: 34 91 319 6313
Fax: 34 91 319 7008
Este libro ha sido editado gracias al patrocinio de la Fundación Hispano Cubana y
el Comité Cubano Pro Derechos Humanos.
Prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio,
salvo autorización por escrito de la editorial.
Impreso en España por Publicaciones Digitales S.L.

........................................... 219 . 183 PÍO E................................. 1902-1959: Las grietas de la política ................................ 35 ILEANA FUENTES Feminizar la Historia: Cuba y las cubanas..................... 115 CÉSAR MENÉNDEZ El problema racial en Cuba siglo XX ... 9 CARLOS ALBERTO MONTANER Cuba: Un siglo de doloroso aprendizaje..................................................................... 13 ANTONIO ELORZA La República de Cuba...................................................................................... Meditaciones sobre el primer centenario de la República (1902-2002) ........ 55 JORGE A................... a 100 años de la instauración de la República ........... Proyecciones para una reconstrucción .................. 195 ALBERTO RECARTE GARCÍA-ANDRADE Cuba: Análisis de la economía cubana....... Breves apuntes para un estudio ................................ 143 LEONEL ANTONIO DE LA CUESTA Análisis sobre el constitucionalismo en Cuba en el siglo XX ..................... 163 RICARDO BOFILL Los derechos humanos y la sociedad civil durante el periodo republicano. 75 LEOPOLDO FORNÉS BONAVÍA Panorama de las religiones en Cuba ............................................ SANGUINETTY Preguntas olsonianas sobre el futuro de Cuba: ¿Son factibles una economía de mercado y una democracia? ... SERRANO La República y la cultura ..................................................7 Índice JAVIER MARTÍNEZ-CORBALÁN Prólogo ...........................

Desde un principio se buscó que las obras tuvieran un carácter dinámico y diverso. las religiones y el problema racial enfocan diversos ámbitos sociales del periodo republicano. Así los trabajos de Carlos Alberto Montaner y Antonio Elorza se centran en el análisis histórico político de ciertos aspectos de la era republicana. la sociedad civil.y Alberto Recarte analizan los fenómenos políticoeconómicos desde una perspectiva dinámica y en su posible proyección hacia el futuro. Por su parte las ponencias de Ileana Fuentes. económico o cultural. nuevamente y esta vez en ocasión de la conmemoración del Centenario del establecimiento de la República de Cuba en 1902. Por último. Leopoldo Fornés y César Menéndez. Igualmente algunos de los autores participantes realizan en sus estudios análisis y proyecciones sobre la posible evolución y desarrollo de la situación actual de la Isla. ha decidido recoger en un libro las distintas ponencias que conformaron el ciclo de conferencias auspiciado por el Comité Cubano Pro Derechos Humanos de España y la propia Fundación durante los meses de abril y mayo del año 2002. . aparecen otros de carácter social. mientras Pío E. Leonel Antonio de la Cuesta desarrolla el fenómeno del constitucionalismo cubano durante el siglo XX. Por ello junto a estudios de carácter marcadamente histórico político.9 Prólogo Recuperando la iniciativa editorial desarrollada durante el Centenario del 98. la Fundación Hispano Cubana. Jorge A. Serrano aborda el tema de la cultura durante la República. Dentro del esquema anteriormente planteado podemos encuadrar los distintos textos que componen este libro. respectivamente dedicadas a la mujer. Ricardo Bofill. Sanguinetty -a quien agradecemos especialmente la aparición de su trabajo.

y de la Fundación Hispano Cubana. Marta Frayde. Javier Martínez-Corbalán Secretario General Fundación Hispano Cubana . Finalmente queremos reiterar nuestro agradecimiento a los distintos ponentes por su participación en esta obra. es un esfuerzo conjunto del Comité Cubano Pro Derechos Humanos de España -y debemos reconocer expresamente la dedicación y el apoyo constante de su Presidenta la Dra. Esta edición. así como a las distintas Instituciones que han financiado y colaborado en la realización de este proyecto.10 Centenario de la República de Cuba Todas estas distintas miradas sobre Cuba y el periodo republicano logran armonizar e integrar desde sus diversas perspectivas un panorama general que nos facilita una mejor comprensión y conocimiento de la Cuba de hoy en día. al igual que el ciclo de conferencias que la originaron.

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Cuba: Un siglo de doloroso
aprendizaje. Meditaciones sobre
el primer centenario
de la República (1902-2002)
Carlos Alberto Montaner

Comencemos por una especie de resumen: los papeles que siguen
defienden una visión benévola, o acaso no demasiado trágica, de la
historia de Cuba. Mi premisa es ésta: la conversión de una nación en un
Estado, especialmente si se trata de una república verdaderamente democrática, es casi siempre un parto largo y doloroso. Es una forma de
aprendizaje duro, basado en el tanteo y el error, hasta que una masa
crítica de ciudadanos, tras recorrer atroces experiencias, a veces juntos,
a veces enfrentados, consigue crear cierto consenso sobre el modelo de
Estado y logra compartir los valores, principios y creencias que hacen
posible el extraño milagro de la convivencia pacífica bajo reglas abstractas y equitativas que excluyen el uso de la violencia y la imposición de
los más fuertes.
Hace un siglo, el 20 de mayo de 1902, se estableció formalmente la República de Cuba. Hasta hoy, grosso modo, los cubanos, a trancas y barrancas, hemos disfrutado de 36 años de legitimidad política surgida de la
voluntad popular con arreglo a las leyes, y hemos padecido 64 de gobiernos basados en la fuerza, tuvieran o no el apoyo de la población.
Vale la pena explicar cómo llegamos a esta última cifra: tres años de la
segunda intervención norteamericana (1906-1909); el segundo periodo de
Machado (1928-1933), elección plagada de irregularidades que culmina
en la renuncia y fuga del general; los siete años de revolución
postmachadista (1933-1940); los siete años de la dictadura de Batista
(1952-1959); y los cuarenta y tres años de Fidel Castro hasta el pasado 1
de enero (1959-2002).

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Centenario de la República de Cuba

Por cada año de legitimidad, hasta ahora hemos tenido dos de lo contrario.
El dato es incómodo, pero lejos de paralizarnos en el lamento o en la
asignación de culpabilidades, debiera ser útil como punto de partida de
una reflexión encaminada a tratar de averiguar las causas de este fracaso
relativo, y, de ser posible, a evitar inconvenientes parecidos en nuestra
futura vida pública. No es ésta, por supuesto, una historia política de la
que podamos enorgullecernos, pero luego veremos que el fracaso en la
constitución de los Estados modernos y en la consolidación del modelo
liberal democrático no es algo inusual o excéntrico, sino casi la regla en el
mundo contemporáneo posterior al fin del absolutismo.
LA NORMA ES EL FRACASO
Vale la pena, pues, consolarnos, como se supone que hacen los tontos,
en una observación portadora de cierto alivio comparativo: el Estado de
Derecho como modelo de convivencia ciudadana, la república como
carpintería institucional, y la democracia como método para administrar
una y otra, son formas de relación muy nuevas y complejas, de difícil
aprendizaje, y trabajosamente adaptables a la naturaleza de los seres
humanos. Probablemente durante varios cientos de miles de años -los
antropólogos no se ponen de acuerdo en la fecha en que los cromañones
comenzaron a organizarse en estructuras más complejas que la simple
manada- las relaciones de poder se formaron sobre la base de la jefatura
del más fuerte, del que tenía la capacidad potencial de infligir el mayor
daño a los miembros del grupo propio o a los odiados adversarios. Con
el tiempo, mucho tiempo, se fue abriendo paso la idea de un tipo distinto
de organización de la autoridad, basada en la razón y no en la fuerza,
pero de eso no tenemos constancia fehaciente hasta hace pocos siglos,
y lo que sabemos es que, hasta el siglo XVII, cada intento de recurrir a
este modelo de gobierno acabó en una forma de tiranía. No debe olvidarse que dos mil quinientos años antes de Cristo, los griegos -al menos los
atenienses y ciertas ciudades-estados bajo su magisterio y zona de influencia- intentaron regirse por procedimientos basados en la razón y
las reglas y no en la fuerza y la arbitrariedad discrecional de los poderosos, pero sus esfuerzos generalmente acabaron estrellados contra la
aparición de tiranos aplaudidos por las multitudes, más o menos como
sucedió en la Roma republicana, luego transformada en un Imperio regido por monarcas a los que se les atribuía una condición casi divina.
En nuestra era, surgida de la Ilustración, lo que sucede no es muy diferente. Lo frecuente es fracasar una y otra vez hasta que la sociedad,
poco a poco, adopta los valores que hacen posible una relación entre

Carlos Alberto Montaner

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gobernantes y gobernados fundada en la razón y la concordia, pero sin
ninguna garantía de que hemos dado con una fórmula definitiva de
conducta política. La experiencia más bien conduce a una melancólica
certeza de signo contrario: el principio de entropía que actúa en la naturaleza, y que condena a su destrucción toda organización de la materia,
no excluye a las instituciones creadas por las personas. La tendencia
natural de todo Estado es a evolucionar en forma zigzagueante hacia su
desorganización, no hacia su perfeccionamiento, como podemos aprender de tantas ruinas que suelen estudiar historiadores y paleontólogos,
aunque existan esperanzadores periodos de auge que nos transmitan la
falsa sensación de que el mundo en el que vivimos sobrevivirá eternamente. Sin embargo, pese a esta ominosa convicción, nuestra responsabilidad moral, y probablemente nuestro instinto, son batallar contra esas
fuerzas destructivas e intentar que nuestro modo de relacionarnos prevalezca el mayor tiempo posible, de la misma manera que la fatal seguridad de que algún día hemos de morir no nos impide luchar por retardar
ese momento.
Por eso al inicio de estos papeles me refería al fracaso “relativo” de la
república cubana. Era precisamente por los años en los que los cubanos
guerreaban por separarse de España -unos para anexarse a la Unión
Americana, otros para establecer un Estado independiente- cuando los
italianos y los alemanes pugnaban a dentelladas por unir los fragmentos
de sus respectivas tribus en Estados unitarios, o cuando la venerada
Francia encontraba cierto sosiego institucional tras la renuncia del
autoritario Luis Napoleón III -casi a los cien años de iniciarse la revolución francesa-, todo ello ocurrido en el agitado bienio de 1870-1871, tras
décadas de guerras, conspiraciones y cuartelazos. En todo caso, estos
tres Estados, hoy envidiados modelos de civilidad y de respeto por los
derechos humanos, a lo largo del siglo XX exhibieron monstruosos comportamientos totalitarios durante los años terribles del fascismo, el nazismo o la desdichada República de Vichy creada por los franceses a
instancias del invasor alemán.
Acostumbrados como estamos a contemplar con admiración el fenómeno de la república estadounidense, con sus doscientos veintiséis años
de ininterrumpido funcionamiento -parcialmente exceptuados los cuatro
de la Guerra Civil-, nos figuramos que cualquier nación que se aparte de
esta exitosa historia de continuidad institucional constituye un fracaso
total, pero eso no es cierto. La verdad es que Estados Unidos es una
extraña excepción a la regla. El resto de eso a lo que llamamos “naciones
civilizadas de Occidente”, y muy especialmente las repúblicas moder-

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Centenario de la República de Cuba

nas, tuvieron un largo periodo de altibajos y contratiempos hasta que
consiguieron transformarse en Estados de Derecho verdaderamente democráticos, sean hoy repúblicas o monarquías.
Más aún: la estabilidad democrática de Estados Unidos, al margen de
los méritos de la generación de Washington, Jefferson y Madison -un
grupo admirable de políticos-, tiene una explicación histórica que
generalmente se omite. Las Trece Colonias que constituyeron el núcleo
fundacional de Estados Unidos formaban parte de Gran Bretaña y eran
herederas de una larga experiencia política transcurrida a lo largo de
varios siglos de lucha casi siempre sangrienta por la conquista de libertades y por el establecimiento de un tipo de gobierno constitucionalista
en el que los poderes reales estuvieran limitados por la influencia del
Parlamento. “Los americanos” no surgieron de la nada, sino de hitos
británicos como la imposición de límites a la autoridad, a principios del
siglo XIII, al monarca John “Lackland”, o Juan “Sin Tierra”, nombre
castellano de este peculiar monarca, hermano de Ricardo Corazón de
León. Surgieron de la ejecución del rey Carlos I, de la sombría dictadura de
Cronwell, y, finalmente, de la llamada Revolución Gloriosa de 1689, cuando la nueva dinastía aceptó colocar al rey inglés bajo la autoridad del
Parlamento.
Los angloamericanos, convertidos en estadounidenses a partir de 1776,
tenían tras ellos toda esa historia truculenta patíbulos regios, guerras,
fracasos y enfrentamientos. Tenían en su haber a Thomas Hobbes, a
John Milton, a James Harrington, a John Locke, víctimas y protagonistas de la lucha por cambiar las formas políticas de Inglaterra. Los textos
constitucionales de las colonias habían sido escritos con este bagaje
cultural como referencia. Había una cierta experiencia de autogobierno,
y los principios y valores de la monarquía constitucional inglesa habían
sido asumidos por el conjunto de la sociedad norteamericana de una
manera natural. Incluso, el enfrentamiento de los angloamericanos con
Londres no se debió al surgimiento de un fuerte sentimiento nacionalista, sino al incumplimiento por parte de los británicos de una regla básica
del pacto entre gobernantes y gobernados que ya aparece en la Carta
Magna de Juan Sin Tierra: no debe haber impuestos sin la aprobación
previa de los representantes de quienes deben pagarlos. “No taxation
without representation”. No era una revolución contra la ley la que
plantearon los norteamericanos, sino a favor de la ley. Por eso, entre
otras razones, cuando en 1776 se proclama la República, los flamantes
estadounidenses, contra el criterio de las representaciones diplomáticas europeas en América, que auguraban la disolución casi inmediata

e inmediatamente liquidó la prometedora Constitución de Cádiz de 1812. sino también se insertaban en una cierta mentalidad social. por supuesto. Los hispanocubanos -denominación perfectamente razonable para los criollos y mestizos hasta 1898. tras la instauración de la dinastía borbónica. Los esfuerzos de los liberales españoles por controlar el poder real habían fracasado a lo largo del siglo XIX. lo que llevó a los “padres fundadores” de la patria norteamericana a crear una república estructurada por medio de poderes que se equilibraban y contrapesaban. concebidos para evitar la humana tendencia a atropellar al prójimo si de ello se obtenía algún beneficio.no habían vivido la experiencia de una monarquía sometida al control del parlamento. En 1868. consiguieron prevalecer. Pero a los propios españoles tampoco les iba mucho mejor en la Península. Paradójicamente. en una peculiar historia política muy diferente a la inglesa y. Volvamos ahora a los cubanos. Luego.Carlos Alberto Montaner 17 del nuevo Estado en medio del caos. tras la muerte del despótico rey. punto de partida de la Primera República y de una serie de increíbles desórdenes que estuvieron a punto de destruir la unidad del estado español lograda a sangre y fuego en las terribles guerras de 1700-1714. Habían ganado los estadounidenses. Después de la restauración borbónica de 1873 comien- . a la de los angloamericanos. En 1823 el breve trienio liberal (1820-1823) fue ahogado por las monarquías reaccionarias europeas y su expedición de los “cien mil hijos de San Luis”. cuando nuestros antepasados se lanzaron a la manigua. apenas tenían experiencia en funciones de autogobierno. Todo ello entreverado con varias décadas de pronunciamientos militares y caos que culminan en la revolución de 1868. construida sobre los cimientos de la vieja estructura creada por los Reyes Católicos y luego continuada por los Habsburgos. pero habían triunfado el espíritu constitucionalista de los ingleses y algunas de las reflexiones más pesimistas de Hobbes sobre la naturaleza humana. la fuerza que los guiaba en la dirección del orden era la mentalidad social del poder colonial al que acababan de derrocar por medio de las armas. Fernando VIII devolvió a los Borbones a la casa de gobierno al grito de “¡Vivan las caenas!” proferido por sus partidarios. sobrevinieron las terribles guerras carlistas desatadas por la supuesta ilegitimidad de la viuda y la hija del rey muerto para continuar al frente de la Corona. formaban parte de España no sólo como un apéndice colonial enmascarado como una supuesta “provincia de ultramar”. y la raquítica representación que finalmente obtuvieron ante las cortes españolas no pasó de ser un demagógico gesto simbólico concebido para disfrazar la realidad colonial que definía las relaciones entre Madrid y la Isla.

ése no era el mejor substrato para constituir una república estable gobernada por la persuasión y las reglas. mientras en los barracones de esclavos restallaba sin piedad el látigo de los mayorales. Podía . La Isla estuvo casi todo el tiempo gobernada bajo las leyes que regían en una “plaza militar en tiempos de guerra”. tenía como objeto servir los intereses de la metrópoli y de los personeros enviados por el poder imperial a administrarla. colonizada y poblada. se basaba en la creencia de que la tierra conquistada. la visión de las colonias que los poderes europeos entonces tenían. clientelismo. pilares espirituales en los que se sustentan las repúblicas democráticas. el andamiaje institucional republicano y la democracia como método pacífico para tomar decisiones colectivas. aunque en él no faltan trucos electorales. Obviamente. Lo que quiero decir es que la historia de los cubanos del siglo XIX es un rincón de la historia de España. La colonia era propiedad de la Corona. No obstante. lo que constituye un indudable éxito de las instituciones. muy bien estudiadas por Manuel Moreno Fraginals. esa etapa sólo dura hasta 1923. revela un dato significativo: la inmensa mayoría de las personas que arribaron a la Isla eran militares o esclavos. Es decir. COSTUMBRES Y CREENCIAS A esta mentalidad social habría que añadir otros elementos propios del tipo de Estado al que los cubanos estábamos acostumbrados. y manipulaciones indignas de regímenes verdaderamente respetuosos del Estado de Derecho. inspirado por Antonio Cánovas del Castillo. Cuatro años más tarde Franco entra en la historia de España a sangre y fuego y en ella se enquista durante casi cuatro décadas. Nuestra experiencia era otra: el despotismo. cuando el general Primo de Rivera instaura su dictadura. Incluso. caciquismo. y aunque no faltaron funcionarios españoles excelentes. la violencia y la imposición arbitraria de normas decididas a espaldas del pueblo. dos tipos de personas insertadas en formas de organización basadas en una autoridad dura y vertical que no cultivan ni el consenso ni la tolerancia. y ésta apenas contenía elementos que condujeran a la creación de estructuras políticas estables basadas en el respeto a la ley. VALORES. episodio que debilita la monarquía y en 1931 le abre la puerta a la Segunda República. mas se logra transmitir la autoridad de conservadores a liberales y viceversa de forma organizada.18 Centenario de la República de Cuba za un periodo democrático en la historia española. el examen de las migraciones españolas hacia Cuba a lo largo de esa centuria. Aunque hubo algunos gobernadores ejemplares a fines del siglo XVIII.

Enrique José Varona. siendo Vicepresidente de la República. Es importante entender que cuando se percibe al Estado como la fuente primordial de enriquecimiento y como un suministrador de puestos de trabajo. No había noción del Estado como un espacio común y propio. y sus agentes procuraban toda suerte de privilegios. Inevitablemente. y con las redes comerciales en manos españolas. De ahí que a una buena parte de la población le resultara indiferente si José Miguel Gómez. tal y como ocurriera. este tipo de vínculo entre metrópoli y colonia provocaba varias consecuencias. Lo importante no era que los políticos cumplieran las leyes o las normas de la decencia. sino compadrazgo y favoritismo. y no como un conjunto de instituciones al servicio de la totalidad de la sociedad. “Tiburón”. en enero de 1915. o si el “Chino” Zayas o Menocal utilizaran sus cargos para enriquecerse. por encima de todo. con Louisiana. esa era la vara moral con que se medía a los políticos: que fueran leales a los suyos. no suele esperarse honradez de los funcionarios que lo administran. Los funcionarios veían a las colonias como patrimonio propio -muchos cargos se compraban a la Corona. En esencia.Carlos Alberto Montaner 19 cederse venderse o cambiarse según conviniera al gobierno central. ingresa en la Academia Na- . de los treinta mil mambises que acreditaron su veteranía.y rara vez se tomaban en cuenta los méritos profesionales de las personas enviadas a ultramar. Los cubanos no ignoraban esta situación y la tenían como uno de los mayores agravios. Todavía en los años treinta del siglo XX los Matamoros popularizaron una canción muy conocida en la que se describía la aspiración risueña de un cubano humilde de aquella época: trasladarse a La Habana para ser un “policía con chapa y tolete”. apenas diez mil pudieron convertirse en funcionarios o en militares que recibían un salario mensual. pero cuando sobrevino la República el comportamiento de muchos criollos no fue otra cosa que una extensión del comportamiento colonial. Arruinado casi todo el patriciado cubano durante la guerra. Florida o la misma Cuba en cierto momento de su historia. sino que “salpicaran”. que ayudaran con canonjías a los partidarios que habían conseguido que ellos resultaran elegidos. Era una especie de agencia de empleos para los favoritos y un dispensador de ventajas para los cortesanos. por ejemplo. La Corona buscaba lealtad. fuera o no honesto. el Estado parecía ser casi la única fuente de recursos al alcance de la clase política emergente. pero la capacidad de absorción de ese Estado era limitada: entre 1898 y 1902. De manera que el Estado era una fuente constante de sinecuras y enriquecimiento ilícito.

británicostienen estados mucho menos corruptos que los griegos. pero esa lamentable conducta..) han vuelto al asalto de la administración pública la incompetencia.. italianos.. el favor. Los índices de corrupción que de unos años a esta parte publica Transparency International.) sólo hemos progresado en que no son parásitos forasteros.) Cuba republicana parece hermana gemela de Cuba colonial (. en Chile y Costa Rica el sector público no presenta niveles de corrupción mucho más elevados que Estados Unidos o Canadá.. aunque hay grandes variantes entre los diversos países.20 Centenario de la República de Cuba cional de Artes y Letras con un discurso triste y memorable en el que asegura: El monstruo que pensamos haber domeñado resucita (. franceses. aunque no hay duda de que alguna importancia ha debido tener en el desencanto general de la sociedad con las estructuras democráticas. Como regla general.) en los lugares más pintorescos de los alrededores o en el corazón mismo de la ciudad bulliciosa se levantan los palacios de aquellos a quienes la suerte pródiga ha mirado con ojos risueños y ha descubierto el secreto de la fortuna improvisada (. Sin embargo. . españoles y portugueses. Pero cuanto sucedía en Cuba no resultaba excepcional ni demostraba una diferencia sustancial entre los habitantes de la Isla y los de otras latitudes de similar cultura. Algo parecido a lo que ocurre en toda Centroamérica. Esto es importante señalarlo.) se proclama la intangibilidad de lo mal adquirido (. la boliviana y la paraguaya son tremendas. digamos. los escandinavos y los europeos del norte -alemanes.. cambio que demuestra que no hay destinos inmutables. América Latina pertenece al segundo grupo. el nepotismo y la corrupción. En cierta forma se trataba de rasgos típicos de sociedades de estirpe latina. Hay quienes resisten.. anglosajones protestantes y los que proceden de la matriz latino-católica. entre los países andinos Ecuador. no alcanza para explicar la historia posterior del país. Colombia y Venezuela padecen Estados terriblemente corrompidos. pero hay quienes flaquean y hay quienes se rinden (. porque es verdad que en Cuba hubo altos niveles de corrupción en la esfera pública. son parásitos indígenas los que amamantamos al seno ubérrimo del tesoro nacional y estos parásitos se llaman legión. La corrupción argentina es mucho mayor que la uruguaya... La propia España de nuestros días exhibe unos niveles de orden y decencia administrativos seguramente semejantes si no mejores que los de Alemania... holandeses. señalan una clara diferencia entre los países. corregible en el futuro y observable en numerosos países de nuestra estirpe.

Garfield y McKinley. Cuando se inauguró la República. Y de la misma manera que la sociedad condonaba la corrupción. Los españoles el de Cánovas del Castillo. PARTERA DEL DESASTRE Menos mencionada que la corrupción. . Estados Unidos había visto en pocos años una guerra civil y los asesinatos de los presidentes Lincoln. en una novela de principios del siglo XX titulada La acera del Louvre. los ánimos no se calmaron. La rebelión armada tenía algo de admirado gesto gallardo. no obstante. Pero. por supuesto. No había mucho espacio para el pacto y la búsqueda del consenso. Los políticos siempre tenían que estar dispuestos a batirse a duelo o a enfrentarse a tiros con sus adversarios. Era una expresión de la cultura revolucionaria. no exento de cierta bravuconería tabernaria. por cierto. Probablemente este fenómeno se incubó a lo largo de las guerras contra España y en la veneración por los hechos heroicos de los mambises. y la valentía a que se referían los cubanos era casi siempre un enfrentamiento primario. levantamientos o asesinatos políticos. A veces lo hacían. da cuenta de aquellos “tacos” criollos que disfrutaban retando a los paseantes que se les ponían en el camino. pero pronto verían los de José Canalejas y Eduardo Dato. Generalmente. se conquistan con el filo del machete”. estos hechos de sangre casi nunca resultaban severamente castigados y ni siquiera recibían la censura popular. Unos y otros citaban la frase de Maceo: “los derechos no se mendigan. Tampoco era un comportamiento único de los cubanos. pero acaso más grave para la convivencia democrática de los cubanos. a una escala realmente estremecedora y con el entusiasmo de buena parte de la población. Entre 1902 y 1958 no hubo un año sin conspiraciones.Carlos Alberto Montaner 21 LA VIOLENCIA. se recurría a la lucha armada invocando una violación de las reglas por parte del gobierno que debía hacerlas cumplir. Ninguno con fama de “cobarde” podía triunfar en la vida pública. Era una actitud que lindaba con la traición a los principios. los alzamientos. de insolencia retadora en la tradición social de los cubanos que no es fácil atribuirlo solamente al enfrentamiento con Madrid. aunque los insurgentes nunca se cobraran la vida de ningún cabeza de Estado. ambos también Jefes de Gobierno. algo había de “matonismo”. las insubordinaciones militares y la violencia política selectiva se practicó sin intermitencia. La negociación serena y la voluntad de ceder posiciones a cambio de buscar soluciones pacíficas contrariaba la naturaleza sicológica de muchos líderes políticos. inspirado por los conspiradores cubanos. En Cuba. además. Carlos Robreño. ha sido el culto por la violencia exhibido a lo largo de toda la existencia republicana.

22 Centenario de la República de Cuba Los agravios no se ventilaban ante los jueces. El respeto a la ley. a manos de la policía de Batista. Por el contrario: estos hechos ilegales de una oscura manera contribuyeron a fomentar su leyenda personal. encarnaron en el gangsterismo político de las distintas facciones revolucionarias. en lugar de acudir a los tribunales para defender sus derechos. El de Pelayo Cuervo en 1957. cayó el dictador Machado por obra y gracia de una combinación entre el descrédito del régimen por su inherente ilegitimidad. Es impresionante la lista de dirigentes políticos víctimas de agresiones y atentados así como sus lamentables consecuencias: a Estrada Palma planearon secuestrarlo en 1903. desacreditó totalmente las fórmulas pacíficas para poner fin a la dictadura. los actos terroristas de la oposición. A partir de ese acto. a su vez. el asesinato de congresista Alejo Cossío del Pino le sirvió de pretexto a Batista para su golpe militar de 1952. no lo deslegitimara para aspirar a dirigir la vida pública nacional. porque sólo fueron unas cuantas docenas. afortunadamente frustrado. sino que los crímenes originados en las pasiones políticas resultaban perfecta y constantemente tolerados. sino “de-hombre-a-hombre”. Los revolucionarios eran así: violentos. pocos meses después de inaugurada la República. la conspiración de los militares. como veremos luego. con su participación en pandillas gangsteriles. lo que debilitó su ya reducida fe en la capacidad de los cubanos para sostener pacíficamente el delicado andamiaje de una República. Esto no quiere decir que los niveles de violencia generaran miles o siquiera cientos de muertos. Pero este clima de violencia y estos valores primitivos reñidos con la esencia de las instituciones de Derecho. no recurriera a medidas ilegales de violencia estatal. la crisis económica y las presiones norteamericanas. tan pronto fue derrotada la dictadura. A mediados de siglo. decididos. audaces. volcando el peso de la opinión pública a favor de las tesis insurreccionalistas. pesaba mucho menos que la admiración por lo que entonces se llamaba “un hombre de acción”. sus conocidos hechos de sangre -intentos de asesinato a otros estudiantes-. . dispuesto a usarla. En 1933. no hubo un solo gobierno que no tuviera que afrontar riesgos parecidos o que. ¿En qué consistía ese personaje? Era alguien con una pistola al cinto. Sin una pistola al cinto no resultaba fácil abrirse paso en la selva política cubana. francamente. que la violenta biografía juvenil de Fidel Castro. Una generación más tarde esto explica.

cuando los rusos venden Alaska a los norteamericanos. Algunas se segregaron de su espacio histórico colonial -Bolivia.pasara de manos españolas a manos francesas. y es natural que así fuese. Incluso. el del establecimiento de las repúblicas en el Nuevo Mundo. Y luego perdió la mitad norte del país por una combinación entre el apetito imperial de Estados Unidos. México “perdió” toda Centroamérica. de las ventajas que tendría para los trabajadores de esa zona la llegada de una nación impetuosamente progresista como Estados Unidos. otras se partieron en pedazos: Colombia. y. Y a partir de ahí citan algunas frases de Jefferson. de Madison o de Monroe en apoyo de esa voluntad de absorción que no cesa ni se mitiga. Ninguna de las actuales repúblicas latinoamericanas tiene hoy un contorno parecido al que tenían cuando se establecieron. A principios del siglo XIX nadie se escandalizaba porque la Louisiana -entonces una quinta parte de lo que hoy es Estados Unidos. Fuera de México la mayor parte de las voces que se escucharon ante estos hechos fueron de agrado. Venezuela. las fronteras de los Estados eran flexibles. En realidad eso no tiene ningún sentido. convencido. Riqueza que no sólo explica que los Estados Unidos ambicionara poseerla. Ecuador. gracias al azúcar y a la actividad comercial. por cierto. o que luego Napoleón cediera ese territorio al gobierno de Jefferson por un puñado insignificante de dólares. entonces una colonia española. Paraguay. las riñas intestinas entre bandos mexicanos adversarios. de Guatemala hasta Costa Rica. El siglo XIX. sesenta años más tarde. mientras otros “hermanos” latinoamericanos -México y Colombia. el peso de las emigraciones europeas que se habían asentado en esos territorios casi desiertos. .en la colonia más rica del mundo. sino que España se negara a abandonarla contra viento y marea. Ya entonces la Isla comenzaba a ser inmensamente rica para los estándares de la época. y en la segunda mitad de la centuria. se convertiría -Hugh Thomas afirma. como estaba. sobre todo. ese cambio de soberanía tampoco parece inquietar moralmente a ningún país. fue la de Karl Marx. como he señalado. y la más entusiasta.también acariciaban propósitos anexionistas. por decisión de sus habitantes. Es verdad que Estados Unidos a principios del siglo XIX tenía sus ojos puestos en Cuba. “relativo” fracaso? La visión simplista de la historia que el castrismo propone habla de una pequeña y heroica nación permanentemente asediada por la vocación imperial de un vecino poderoso empeñado en imponerle sus designios.Carlos Alberto Montaner 23 CUBA Y ESTADOS UNIDOS ¿Qué peso tienen las conflictivas relaciones de Estados Unidos y Cuba para tratar de explicar nuestro. Uruguay-.

Hubo criollos que pensaron en vincular la Isla a Colombia y a México. que colocaba los derechos del individuo por encima de cualquier otra consideración. fascinados con la idea de integrarse a Estados Unidos. No había. . Domingo Goicuría y el resto de los anexionistas que dieron los primeros impulsos a la independencia de España. en 1874 solicitarían sin siquiera obtener respuesta su anexión a la Unión Americana.es aquel que no puede ser otra cosa”. país que entonces simbolizaba la modernidad. Murcia. Algo perfectamente razonable en una persona. especialmente en Yucatán. Y no estábamos solos los cubanos en ese deseo. el progreso y el predominio del gobierno local sobre la tendencia centralizadora tan odiada por los criollos cubanos. Había anexionistas pronorteamericanos en Canadá. que la federación estadounidense. fundada en el constitucionalismo y el respeto a las decisiones de los pueblos que se unían bajo una misma bandera y en torno a leyes y principios. dato que revela su tesis de grado cuando accedió al título de abogado. desesperado por las fuerzas centrífugas que desgarraban a España. basado en la supremacía de la metrópoli. pues. como era su caso. La elite criolla era separatista con relación a España. en aquellos patriotas como Narciso López. en mucha mayor cantidad. esos proyectos extranjeros para absorber a Cuba dentro de sus fronteras no parecen haberles quitado el sueño a nuestros antepasados. antiamericanismo. No lo había en Céspedes ni en ninguno de los primeros jefes de los alzamientos del 68. en aquellos años el patriotismo y la cubanía se expresaban en la admiración por Estados Unidos y en el deseo de integrarse plenamente en esa federación. cuando se declara la Primera República. pero no necesariamente con respecto a otras entidades. en Nicaragua y en Santo Domingo. Incluso en España. Nadie mínimamente informado ignora que Ignacio Agramonte se hizo coser en el hombro de su chamarreta la bandera norteamericana. sino todo lo contrario. los sublevados del Cantón de Cartagena. tras tanto tiempo de distorsiones y lecturas sesgadas de la historia. Fue por aquellas fechas que Cánovas del Castillo. pero en el siglo XIX eso no sólo conducía a la formación de un Estado independiente. la justicia.24 Centenario de la República de Cuba Sin embargo. cuando le pidieron que definiera a sus compatriotas pronunció su frase más melancólica: “español -dijo. Se sentía parte de una nación distinta a la española. y los hubo. Para ellos no era lo mismo un imperio como el español. en medio de los desórdenes que casi inmediatamente sobrevinieron. en México. Por extraño que a principios del siglo XXI nos parezca.

la . querían seguir formando parte del estado español. la legitimación de los actos jurídicos de España durante la guerra -lo que incluye la confiscación de las propiedades de muchos independentistas. En todo caso. También. en 1898. unos y otros. y luego la adjudicación de esos bienes en subastas tramposas a partidarios de España-. decepcionados con sus posturas originales.Carlos Alberto Montaner 25 Los cubanos querían ser otra cosa. que vinieron luego. Tomás Estrada Palma. fue edecán de Taft durante la segunda intervención. Fermín Valdés Domínguez. por supuesto. a las que se les impide entrar en Santiago de Cuba tras la victoria. la reacción de los jefes mambises osciló entre el júbilo y la cautela. A lo que habría que añadir que los amigos más cercanos de Martí -Gonzalo de Quesada. La llegada del ejército estadounidense y la rápida derrota de los españoles fueron calificadas como una bendición tras tantos años de lucha y sacrificios. José Martí Zayas Bazán. naturalmente. Los autonomistas. Lo que ocurrió a partir de ese momento y el 20 de mayo de 1902 tampoco constituyó un trauma incurable para la sociedad cubana. poco a poco. lo limitó a unas cuantas frases incluidas en cartas personales que apenas pesan frente al grueso de su enorme obra periodística. PROAMERICANISMO Y ANTIAMERICANISMO ¿Cuánto antiamericanismo había entre los mambises del 95? Probablemente muy poco. o convencidos de que había pasado el tiempo adecuado para estas opciones. muchos de ellos procedentes del anexionismo y del independentismo. la obligación que tuvieron los cubanos de incluir la Enmienda Platt en la Constitución de 1901. pero apenas hubo rechazos. la marginación de los cubanos del Tratado de París que estipula las condiciones por las que España renuncia a la soberanía sobre Cuba. especialmente tras la convocatoria a un nuevo esfuerzo bélico como el que Martí casi milagrosamente logró poner en marcha. y quien mejor lo fundamentaba. y entre esas condiciones. José Martí. fueron engrosando la propuesta independentista. Los anexionistas querían vincularse a Estados Unidos. donde generalmente se expresa una gran admiración por los aspectos positivos que contempla en Estados Unidos. la torpe exclusión de los jefes mambises al frente del sepelio de García. cuando se produce la intervención norteamericana en la guerra. Es frecuente citar los agravios más notables. Su propio hijo.luego formaron parte del grupo más próximo a Estados Unidos. y. Y más tarde. así que vale la pena repetir los principales: la afrenta a las tropas de Calixto García. pero con el control administrativo y político situado en la Isla.

al mismo tiempo se había incrementado la simpatía por la independencia y por la presencia norteamericana. especialmente en La Habana. Así que la inmensa mayoría de la población recibió con agrado la llegada de un ejército de ocupación que imponía el orden.26 Centenario de la República de Cuba segregación provisional de Isla de Pinos del territorio bajo soberanía cubana -tema que se determinaría en el futuro-. por parte de Estados Unidos. electrifica los tranvías de La Habana. seguramente por las terribles consecuencias de la guerra. extiende el ferrocarril desde Santa Clara a Santiago de Cuba. . de millón y medio de habitantes. repartía raciones de comida. Entre los criollos cubanos. sin que ello constituyera una paradoja. Finlay -al que. Una parte sustancial. Estos. y ese juicio es ampliamente compartido por la población. eran españoles y sus descendientes. el más terrible flagelo que había padecido la sociedad cubana a lo largo de su historia? ¿Cómo no sentir gratitud por una fuerza de ocupación que duplica las aulas escolares y triplica a los maestros. paradójicamente. que rehace acueductos y alcantarillados. la “Reconcentración” ordenada por Weyler y los abusos de los militares españoles parece que multiplicaron exponencialmente el rechazo a España. persigue a los bandoleros rurales. y limpia y fumiga unos centros urbanos podridos de infecciones y parásitos? No hay duda: la Cuba que los norteamericanos dejan en 1902 es infinitamente mejor que la que encuentran en 1898. y en cuatro escasos años le daba un vuelco extraordinario a la salud pública y a la educación nacionales. liquidaran la fiebre amarilla. grosso modo. no le dieron todo el crédito que merecía-. directa y acaso negativamente afectados por la intervención norteamericana. ¿Cómo no agradecerles a los norteamericanos que. los españoles ruegan vehementemente que Cuba sea anexionada por los estadounidenses. Al extremo que en las deliberaciones de París. amplía las líneas de telegrafía. se sintieron aliviados con haber sido derrotados por Estados Unidos y no por los criollos cubanos. sin embargo. El hambre. Entonces la población cubana era. Cuando se analiza estos hechos. guiados por las investigaciones de Carlos J. cuando se discuten las condiciones del traspaso de soberanía. organiza el correo y los tribunales de justicia. entonces muy poco habitada. que envía a un millar de educadores a Harvard a tomar un cursillo pedagógico. ¿Por qué ese cambio de posición? Muy sencillo: era la forma más clara de proteger los intereses de los españoles radicados en la Isla. la primera observación que se yergue ante nosotros tiene que ver con el número de los pobladores de la Isla. sobre todo en el occidente del país. lo que evidenciaba una clara intención anexionista de esa isla.

pero sin participar directamente en ella. obligó a los cubanos a darse una Constitución. los personalismos y las naturales ambiciones de los jefes . una orden militar convocó a elecciones municipales en el verano de 1901. Tomás Estrada Palma ante la abstención de Bartolomé Masó. y que no podían ordenar y mandar sobre el territorio cubano. en los que salió electo D. pero cualquier cubano capaz de juzgar ecuánimemente podía darse cuenta de que las fuerzas norteamericanas estaban realizando una labor básica para el buen funcionamiento posterior de un Estado independiente cubano: creaban instituciones y procedimientos sin los cuales era imposible el gobierno republicano. y como consecuencia de ellos. Otra. los incorporaba al gobierno y a la burocracia en puestos tan importantes como las gobernaciones de las provincias. lejos de cerrarles las puertas de la administración a los mambises salidos de las filas insurrectas. el conjunto de la sociedad cubana podía comprobar que el ejército de ocupación estadounidense. el gabinete ejecutivo y la jefatura y la tropa de los cuerpos de policía. pero los mambises. estirando el número generosamente. En el curso de esos tres eventos. el dos por ciento de la población. Una tercera le dio paso a los comicios nacionales de diciembre 31 de 1901. el otro candidato. a la que forzosamente tuvieron que agregarle la Enmienda Platt. las prioridades de carne y hueso eran las que atendían los norteamericanos y no las abstracciones que desvelaban a los patriotas salidos de la manigua y convertidos en políticos que competían por ocupar el poder. la Enmienda Platt podía percibirse como una humillante limitación a los poderes soberanos que deseaban administrar. Por otra parte. tuvieron que organizarse los primeros partidos políticos. ¿Que hubiera sido preferible que todas esas decisiones las hubieran tomado libremente los cubanos en lugar de responder a tajantes e inapelables órdenes norteamericanas transmitidas en el seco lenguaje de los militares? Seguramente. es decir. pero el desenvolvimiento posterior de la república indica que las desavenencias dentro de las filas del Ejército Libertador. apenas eran treinta mil veteranos. aunque tuvieran las simpatías de muchos compatriotas. No era incierto que la Enmienda Platt limitaba los actos soberanos del futuro gobierno. ese millón largo que había padecido los rigores de la guerra. Para esos treinta mil mambises.Carlos Alberto Montaner 27 Es verdad que los mambises se hallaban en la incómoda situación de que otros habían ganado la guerra que tantos sacrificios les había costado a ellos. algunos de cuyos máximos jefes sentían la legítima urgencia de ocupar el gobierno. En efecto. pero lo razonable es pensar que para la inmensa mayoría de los hombres y mujeres de la Isla.

naturalmente. las únicas elecciones totalmente diáfanas y sin manipulaciones de las urnas que vivió Cuba. Washington no podía olvidar que en fecha tan reciente como la década . que las monarquías europeas retomaran el control de las entonces recién emancipadas colonias sudamericanas. para adiestrarlos en el difícil arte del autogobierno. la disciplina y el respeto a los compromisos adquiridos. asumía el papel de tutor de los cubanos en la difícil andadura de los primeros años. El bombardeo de La Guaira en Caracas. y el asedio a los gobiernos de Haití y República Dominicana le indicaban a Washington que la mejor manera de mantener a raya a los poderes imperiales europeos era impidiendo que el nuevo estado cubano se endeudara irresponsablemente. Estados Unidos.para Washington era necesario contar previamente con la legitimidad necesaria que le autorizara a intervenir rápidamente en el conflicto. Estados Unidos no podía librarse de esos compromisos por el sólo hecho de retirarse de Cuba. formulada en 1823 para tratar de impedir. y especialmente de una Europa que contemplaba inquieta el surgimiento de una nueva potencia planetaria. Washington había asumido la soberanía de la Isla y con ella la tutela de los intereses y propiedades de todos los habitantes de Cuba y de las otras siete mil islas que pasaron a cobijarse tras la bandera norteamericana. Estados Unidos había contraído unas graves responsabilidades con España. casi todas ellas. LA PERMANENTE FRUSTRACIÓN NORTEAMERICANA ¿Por qué los norteamericanos propiciaban el autogobierno de los cubanos y simultáneamente le ponían límites como los que marcaba la Enmienda Platt? Había tres razones básicas. en el Pacífico. dos veces estuvo Estados Unidos a punto de ir a la guerra contra Inglaterra y la belicosa Alemania del Káiser Guillermo II por la política europea de enviar sus barcos de guerra al Caribe con el objeto de cobrar cuentas pendientes. Comencemos por la primera: mediante el Tratado de París. ante los ojos del mundo entero. La segunda razón tiene que ver con la diplomacia de las cañoneras. entonces vigente en el mundo.28 Centenario de la República de Cuba con vocación de poder. pues. Al fin y al cabo. Si la república cubana derivaba hacia una guerra civil -cosa que comenzó a suceder casi de inmediato.también formaba parte de la “Doctrina Monroe”. Por aquellos años. probablemente hubieran hecho mucho más difícil la creación pacífica de un gobierno cubano. precisamente. Ese objetivo -mantener las armas europeas lejos de las costas americanas. fueron las organizadas por el ejército norteamericano en ese año vertiginoso de 1901.

. afirmación que se comprueba cuando constatamos que ningún partido político de los varios que surgieron al filo del siglo XX propuso semejante fórmula de organización política para la Isla. Para esos fines. agradecidos por la indudablemente buena gestión del gobierno norteamericano de ocupación. Pero nada ocurrió como habían previsto los norteamericanos. y voluntariamente los cubanos pedirían su incorporación a la Unión. como es el caso del general Leonardo Wood: ciertos políticos de Washington ambicionaban secretamente la anexión de Cuba a Estados Unidos y querían crear las condiciones para ello.Carlos Alberto Montaner 29 de los sesenta del siglo XIX. y hay que deducirla de la correspondencia privada de algunas figuras clave de la ocupación norteamericana. otrora musitada en voz baja en los círculos de poder de Estados Unidos. Por el contrario. y la idea de la anexión a Estados Unidos se debilitó rápidamente hasta perder toda posibilidad razonable de materialización. instantáneamente se fortaleció el sentimiento nacionalista en la Isla. Maximiliano de Austria. Simultáneamente. en la que no faltaron verdaderos genocidios a los que Leonardo Wood estaría supuestamente relacionado. La tercera razón era la menos obvia. pero pensaban que el ambiente favorable hacia Estados Unidos de los cubanos y de los españoles que quedaron en la Isla. en lo que parecía ser la revitalización del apetito imperial europeo sobre América Latina. aprovechando la coyuntura de la guerra civil norteamericana. Los imperialistas o “jingoístas” sabían que la Enmienda Teller promulgada en 1898 garantizaba la independencia de la Isla. en medio de una guerra sangrienta e impopular. Estados Unidos pagaba con seis mil muertos norteamericanos el costo de no concederle a este pueblo la independencia por la que tanto habían luchado José Rizal y Emilio Aguinaldo. era muy importante que el nuevo Estado cubano no contrajera obligaciones ni firmara acuerdos con otras naciones que luego pudieran entorpecer la absorción de la Isla dentro de la gran patria federal estadounidense. los ejércitos de Francia y España habían colocado en México a un rey títere. en el otro extremo del mundo. Así que casi de inmediato la idea de la anexión de Cuba. dejó de ser un objetivo de los políticos norteamericanos más sensatos. en Filipinas. indicaba que en algún momento cercano resurgiría imparable el sentimiento anexionista. más o menos como a mediados del siglo XIX había ocurrido con la efímera República de Texas. al impulsar el establecimiento de un gobierno dirigido por los cubanos. No podían actuar a las claras porque la clase política norteamericana estaba dividida entre “jingoístas” y quienes temían las consecuencias de la política imperialista.

ahora cometido por los conservadores de Mario García Menocal. En 1906. respeto a las leyes. Al fin y al cabo. muy orgullosamente. Todo esto sucede en medio de constantes denuncias sobre corrupción. da inicio a otra insurrección y Estados Unidos. otro fraude electoral. Los políticos cubanos se sienten muy molestos con estas constantes ingerencias. ¿Qué había sucedido? Algo que en algún momento entendería muy bien el diplomático norteamericano Summer Welles y consignaría con cierta ironía en sus memorias: que los cubanos habían aprendido el arte de introducir a los norteamericanos en sus querellas internas para volcar en su favor el peso del gigante vecino. en 1917. debe desembarcar tropas y presionar a los cubanos para evitar una guerra civil generalizada. llevada a cabo por un Teddy Roosevelt molesto e incómodo porque se veía arrastrado a un conflicto en el que hubiera deseado no intervenir. invocando ambos las previsiones de la Enmienda Platt. honradez en la administración de los fondos. Incluso. gobierno y oposición pedirían la intervención de Estados Unidos. para que se detenga la matanza. en que lo entrega a Alfredo Zayas tras otras tumultuosas elecciones. finalmente. de nuevo cortejado por ambos bandos. y tras un serio conato de guerra civil motivado por esta vulneración de las reglas. El embajador norteamericano trata de actuar como un procónsul. Pero no es tan obvio que esa postura se transformara en un sentimiento popular antinorteamericano. Menocal conserva el poder hasta 1921. Luego vendrían otras en cadena. lo que Estados Unidos intentaba introducir en la vida pública cubana era lo que supuestamente ansiaba el pueblo: buen gobierno. Tras esa segunda intervención -1906-1909-. En 1925. esta vez sobre el gobierno liberal del general José Miguel Gómez. y de nuevo son los estadounidenses los que se ven obligados a poner presión sobre los cubanos. vino el triste episodio de la “Guerrita de los negros”.30 Centenario de la República de Cuba Pero ésa sólo sería la primera frustración de Estados Unidos con relación a Cuba. orden y sosiego. Cinco años más tarde. tras el claro fraude electoral propiciado un año antes por un Tomás Estrada Palma empeñado en reelegirse. al extremo de llegar a decir en su correspondencia privada que le gustaría que esos pendencieros cubanos fueran borrados de la faz de la tierra. Estados Unidos. Pero no tiene demasiado éxito. Los liberales. Da órdenes e intenta imponer el buen gobierno por medio de toda clase de humillantes presiones. participa en la elección de los ministros del gabinete y se sienta él mismo en las reuniones del Ejecutivo. admite la soberanía de Cuba sobre Isla de Pinos aunque asocia ese hecho a la concesión de las bases . se proclaman antiplatisttas.

y no digamos el Paraguay de Stroessner o la República Dominicana de Trujillo. No fue posible inducir el buen gobierno y la estabilidad en la esfera pública. como a veces se ha dicho. la falta de acatamiento a las normas democráticas y la burla a las reglas electorales. En el terreno político. discretamente. renunciará a la Enmienda Platt. ya promulgada su política de “Buenos vecinos”. tanto Batista como Castro fueron dos realidades no deseadas que acabaron imponiéndose. hicieron barbaridades parecidas a las que se vieron en la Venezuela de Juan Vicente Gómez y Pérez Jiménez. Días antes se ha firmado un importante tratado de colaboración con el gobierno legítimo de Carlos Prío Socarrás. los cubanos. La corrupción. rechazará sin éxito la “prórroga de poderes” que prolonga ilegítimamente el mandato de Gerardo Machado. y en 1933 intentará inútilmente evitar el desplome de las instituciones tras la renuncia y fuga de Machado. En la década de los cincuenta. la clase política hubiera tenido otro comportamiento y el destino de la Isla hubiera resultado mejor que el que ha sido. En todo caso. cuando Washington renunció al uso de la fuerza. A partir de 1960. . independientemente de la influencia ejercida por Washington. En 1928. el curso de los acontecimientos fue totalmente distinto al deseado por la Casa Blanca. y hasta nuestros días. se instalará en Cuba un gobierno militantemente hostil a Estados Unidos sin que ningún esfuerzo por derrocarlo haya tenido éxito. En 1952 la Casa Blanca se sorprende negativamente con el nuevo golpe de Batista. la dictadura. no parece justo o razonable suponer que si Estados Unidos se hubiera inhibido de intervenir en los asuntos cubanos. Washington. Ninguno de los objetivos diplomáticos y políticos básicos trazados por ese país para Cuba han sido cumplidos. pese al número abultado de norteamericanos que viven en ese territorio y que se oponen a ello. Isla de Pinos quedó dentro del perímetro soberano de Cuba. A donde quiero llegar es a este lacónico resumen: la aseveración de que Estados Unidos ha impuesto su voluntad a los cubanos es totalmente falsa. En 1934 Franklin Delano Roosevelt. la Argentina de Perón. Los cubanos no pidieron la anexión a principios del siglo XX.Carlos Alberto Montaner 31 carboneras. En 1933. pero cerrándole a Fidel Castro las puertas del poder. en el Perú de Leguía y Odría. han sido casi la regla en América Latina. Síntesis última: los dos millones de cubano-americanos radicados en Estados Unidos son buena muestra de la frustración y la impotencia de Washington para moldear los asuntos cubanos. sencillamente. A fines de 1958 el Departamento de Estado y la CIA harán numerosas gestiones para salir de Batista ordenadamente. durante el episodio final del machadato.

a estudiar.D. ¿tiene algún sentido presumir. albergan hoy o albergaron a lo largo del siglo pasado un fuerte sentimiento antinorteamericano? Mi impresión es que eso nunca ha sido verdad como un sentimiento mayoritario de la población. por el curso de las migraciones. donde pudiera haberse incubado algún resentimiento luego explotado por los comunistas. Dados estos antecedentes. Es curioso recordar que ya a fines del siglo XVIII el rey Carlos IV emitió un decreto prohibiendo que los cubanos marcharan a estudiar a Estados Unidos. Incluso.daba la impresión de admirar profundamente a los poderosos vecinos. valores y normas de conducta que rigen en el país dominante. tras cuarenta y tres años de incesante prédica antinorteamericana. y allá iban los cubanos. . simplemente. o. Incluso hoy. lejos de acelerar la madurez de la clase política cubana. cuando podían. Roosevelt. a curarse las enfermedades más graves. a juzgar por las pasiones deportivas y cinematográficas. la fascinación de los cubanos por la gran potencia americana. parece subrayar. sin embargo. potenció su creciente degradación. es posible llegar a la triste conclusión de que la supresión de la tutela norteamericana a partir del gobierno de F. la obsesión de los cubanos por marcharse a Estados Unidos antes que a ningún otro país. o por las ambiciones laborales ¿qué destino más ansiado hasta 1959 para el cubano medio que trabajar en una empresa norteamericana?. como es frecuente. es que resulta prácticamente imposible inducir en otra nación los principios. aunque tal vez lo haya sido dentro de cierto sector de la clase política dirigente. aunque incrementada. La masa.32 Centenario de la República de Cuba Más aún: si alguna lección clara se desprende de las relaciones entre Estados Unidos y Cuba. por la imitación de los usos y costumbres norteamericanos. o la gran mayoría de ellos. Pareciera que esa atracción es de muy vieja data. que los cubanos. a pasear.

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en consecuencia. Toda su esperanza estaba en el futuro. todo el mundo podía reunirse. sentía una noble confianza en la seguridad de que nadie se atrevería a cometer el crimen de atentar contra sus instituciones democráticas. una mejora. el texto destaca tres elementos que conviene retener: 1) el balance negativo de la vida política cubana por la reiterada frustración de las expectativas populares. pero el pueblo podía cambiarlo y ya sólo faltaban unos días para hacerlo. Deseaba un cambio. Este pueblo había sufrido mucho y si no era feliz. 1902-1959: Las grietas de la política Antonio Elorza 1.35 La República de Cuba. y todos los problemas de interés colectivo eran discutidos libremente. Existía una opinión pública respetada y acatada. horas doctrinales de radio. estaba orgulloso de su amor a la libertad y vivía engreído de que ella sería respetada como cosa sagrada. Había partidos políticos. asociarse. queda inmejorablemente reflejada en la rememoración de un testigo de la época: Os voy a referir una historia. sus libertades. en vísperas del golpe letal de Batista. un avance. actos públicos y el pueblo palpitaba de entusiasmo. El gobierno no satisfacía al pueblo. Creía ciegamente que éste no podía volver. Tenía su Constitución. 3) la confianza de ese mismo pueblo en . 2) como contrapartida. Más allá de la viveza de las descripciones. sus leyes. y. deseaba serlo y tenía derecho a ello. un ardoroso elogio del funcionamiento efectivo de las instituciones y de la sociabilidad política a la sombra de la Constitución de 1940. programas polémicos de televisión. presidente. tribunales. Lo habían engañado muchas veces y miraba el pasado con verdadero terror. y lo veía cerca. Había una vez una República. Congreso. hablar y escribir con entera libertad. La situación política cubana a principios de marzo de 1952.

Una vez preparado el terreno. el régimen de excepción. más tarde transformado en dictadura cesarista. Ese cantor de las excelencias de una democracia pluralista se llamaba Fidel Castro. Resultaban legalizados los procedimientos represivos puestos en práctica contra los seguidores de Batista. acompañado de un alto grado de continuidad en el carácter de los procesos. y se da asimismo una vida cultural rica y muy compleja. el juego pendular de dependencia e intervención respecto a los Estados Unidos y la rápida frustración de las expectativas de reforma. en el marco de una americanización imperfecta. y sobre todo la facultad legislativa era atribuida al Consejo de ministros. La historia de la República iniciada el 20 de mayo de 1902 había terminado. En una palabra. resulta establecido por la Ley Fundamental de 7 de febrero de 1959. en trance de hacer del orden constitucional una clave de su alegato en el proceso tras el asalto al Cuartel de Moncada. no de la libertad democrática. la incapacidad para asentar un gobierno democrático libre de corrupción y de violencia. auténtica acta de defunción de la democracia representativa basada en las elecciones por sufragio universal y en la división de poderes. No por eso el balance establecido en La historia me absolverá pierde su validez. eliminando de hecho al Congreso. Una vez huido Batista. tales como el manifiesto firmado por Fidel. sino de una interminable dictadura personal. Tanto los detractores oficiales de la Seudorrepública o de la República neocolonial como la historiografía profesional coinciden en destacar la acumulación de obstáculos en el desarrollo de la vida política cubana en el medio siglo de vida republicana.36 Centenario de la República de Cuba una democracia que lógicamente hubiera servido de marco para el acceso del Partido Ortodoxo al poder. mientras la sociedad cubana conoce profundas transformaciones y alcanza una sensible mejora en niveles de desarrollo económico y de bienestar. El Presidente pasaba a asumir las competencias del antiguo Ejecutivo. sólo faltaban pocos días para que Fidel Castro emprendiera su largo camino hacia la dictadura. indica que nos encontramos ante una estructura histórica con rasgos de . e incluso en la dinámica de las crisis. hasta el punto que la reforma de la nueva norma fundamental era asignada al mismo Consejo de ministros por mayoría de dos tercios. Un desfase tan considerable. En los documentos firmados en el período de lucha guerrillera. Raúl Chibas y Felipe Pazos el 28 de julio de 1957 reaparece esa lealtad a la ley fundamental democrática. que sin embargo resulta arrumbada muy pronto. el edificio se resquebraja en el plano político hasta desembocar en la catastrófica dictadura de Batista. preludio.

conviene distinguir entre lo que llamaríamos causas estructurales y las estrictamente históricas. Para ordenar la reflexión. en sus diversas facetas: la destrucción de la burguesía criolla. la producción y la exportación del azúcar ejercen un peso tal dentro de la economía cubana que de ellos depende siempre el complejo de relaciones sociales y políticas. se duplica la población de la Isla y La Habana adquiere los rasgos de deslumbrante .000 toneladas escasas producidas en 1900 pasan a ser 2. podrá tener lugar un prolongado proceso de crecimiento económico a la sombra del tratado de reciprocidad regulado desde Washington: las 300. de lo que se derivan el régimen esclavista primero y más tarde el problema racial. De este modo. en el fondo también históricas. en el cual no sólo intervienen factores derivados del sistema económico. tras el hundimiento de la guerra patria. éste es el reconocimiento del protagonismo del azúcar en los siglos XIX y XX. así como el problema habitualmente marginado de la fragmentación del territorio en “las dos Cubas”. Entre tanto. no es posible negar la primacía a la relación asimétrica con los Estados Unidos. social y político. y last but not least. cuándo queda configurada la malformación del sistema político republicano que ha de perdurar hasta 1959 a pesar de los intentos de reforma. pero tampoco la historia de la Isla puede reducirse al tema de la dependencia y de la afirmación nacionalista. de la propensión insurreccional y del caudillismo de base militar que la guerra introduce. Entre las segundas. Moreno Fraginals analizara para la Cuba colonial. sino también de su dependencia respecto del exterior al topar la exportación con una situación de monopolio parcial de demanda en manos de los Estados Unidos. El cultivo. vinculadas a la transición de la colonia a la independencia.Antonio Elorza 37 permanencia comparables a los que M. no sólo en el interior de la Isla.5 millones en 1913 y más de 4 millones en 1919. un “complejo” económico. en especial a partir de 1933. sino sobre todo el conjunto de elementos político-sociales y culturales que se derivan de la forma en que tiene lugar el tránsito de la colonia a la independencia tutelada de 1902. Suelen olvidarse dos factores limitativos de enorme importancia: los malos usos heredados de la dominación colonial española y el peso de la guerra de Independencia. Nuestra hipótesis interpretativa es que es en el período inmediato a la guerra. destacaríamos el protagonismo de la producción y de la exportación del azúcar. De las primeras. entre 1899 y 1905. Si hay un punto de acuerdo generalizado en la historiografía cubana. la penetración masiva de capital norteamericano a favor de la misma. 2. la legitimación de la violencia.

relegado más de una vez para que un mulato no fuera visible como líder de la insurrección. al someterles a los avatares de una variable externa. La asignación de grados por nivel de educación vino a sancionar lo que era ya producto espontáneo de la desigualdad económica.38 Centenario de la República de Cuba capital que se irán acentuando hasta 1959. De ahí que sean compatibles las dos afirmaciones en la forma contradictorias: “Por el azúcar hay país” y “Por el azúcar no hay patria”. intentando salvaguardar las condiciones favorables impuestas desde el exterior y sin motivo alguno para promover iniciativas de cambio. pero siempre en un marco de fragilidad. Así que el azúcar procura los períodos de riqueza y de bienestar de Cuba. Los textos de la prensa económica en los años 50 son a este respecto ilustrativos. permiten estimar la cuestión en todo su alcance. y resultan intercambiables con los de etapas anteriores. Incluso en los años 50. en tanto que el cuerpo de la tropa era de color. tropezaron siempre con obstáculos: el caso más sobresaliente es el de Antonio Maceo. de Alejandro de la Fuente. cada vez que los precios del azúcar se desploman. Del azúcar provino además uno de los principales factores de estrangulamiento de la construcción nacional cubana en el siglo XX: a la esclavitud sucedió el problema racial. La guerra de Independencia pareció ser el crisol donde los patriotas blancos y de color se fundieran en el crisol martiano de la “nación para todos”. ya que la adopción de las decisiones que les conciernen se encuentra fuera de su alcance. Lo que nos corresponde. los propios esfuerzos de los cubanos de color por ejercer en el espacio público como ciudadanos tuvieron como contrapartida la afir- . y en un régimen de dependencia. El conjunto de sectores burgueses relacionados con su exportación se moverá por fuerza dentro de una orientación defensiva. Lógicamente. lo que explica la intensidad del malestar en que se apoya la movilización popular contra Machado en 1933. su abolición en 1886 distó de ser el origen de un orden social igualitario. en la Cuba independiente. Dos estudios recientes. en una coyuntura desfavorable de zafras restringidas a partir de 1952 para mantener los precios ante las restricciones en el mercado norteamericano. pero su mismo desarrollo fue la mejor prueba de que los prejuicios raciales seguían vivos. sobreviene la crisis. la disponibilidad para el cambio de las capas burguesas tiene por referente una nueva coyuntura difícil por las restricciones impuestas desde el mercado norteamericano. Igual que sucediera a otras sociedades marcadas por el régimen esclavista. de Aline Helg. Si bien hubo generales negros o mulatos. Y todos los observadores coinciden en apreciar que los puestos de mando tendían a asignarse a blancos. y Una nación para todos. mucho más profunda a partir de 1929. Luego. transitoria en 1920-1921.

que ha gravitado sobre la política desde tiempo de la colonia. de la definitiva de Independencia más tarde. las diferencias entre los generales españoles Tacón y Lorenzo respecto de la proclamación de la Constitución de 1812 constituyen el prólogo de una disociación entre Occidente y Oriente que preside el desarrollo de la guerra de los Diez Años primero. en una posición superior. La lección fue aprendida. si bien en lo sucesivo los períodos autoritarios.Antonio Elorza 39 mación de los usos discriminatorios -así en los parques o en los lugares de paseo de las más diversas ciudades. materializada y fortalecida en el curso de las dos guerras de independencia. Las tensiones desembocaron en la constitución en 1908 por parte de los afrocubanos del Partido de los Independientes de Color. con miles de muertos. De un lado. lo que predomina es la fragmentación en los comportamientos políticos. Fue un fenómeno que lógicamente saltó a la vista de Ramiro Guerra al historiar la guerra de los Diez Años y que posteriormente fue objeto de un agudo análisis por parte de Juan Pérez de la Riva en su ensayo “Una isla con dos historias”. Occidente. con . centrada en el cultivo de la caña y en la producción del azúcar. La unidad de Cuba había sido en buena medida el efecto de la toma de conciencia de los habitantes de la colonia frente a la explotación a que era sometida por la metrópoli. salvo el rincón siempre menospreciado de Pinar del Río. y por fin de la propia insurrección guerrillera que lleva al poder a Fidel Castro. pronto afectado por una ley que prohibía la formación de partidos sobre bases raciales. intensificarán la oferta de igualdad racial. A la división creada por la distancia y por la obsolescencia de la red de comunicaciones terrestre se sumaba la desigualdad. “el continente negro” como se le llamaba despectivamente a fines del siglo XIX. fueran correligionarios. 3. como el de Machado o más tarde el castrismo. y definitivamente objeto en 1912 de una represión implacable. ahora asesinados. la Cuba opulenta. tanto en lo que se refiere a la producción y a la renta como en la distribución del poder. decidida por el presidente liberal José Miguel Gómez de quien los líderes “independientes”. Otro factor de estrangulamiento de la cohesión nacional cubana. En 1836. consecuencia de la longitud de la isla y del mal estado de las comunicaciones hasta bien avanzado el primer tercio del siglo XX. es la fragmentación de su espacio. Pero por debajo de esa cohesión determinada por la existencia de una situación político-administrativa y por la construcción de un imaginario nacionalista. no conseguida aún hoy en el fondo de la mentalidad cubana.por parte blanca.

Lo mismo podría decirse del grito de Baire en 1895 y de la consolidación de la guerrilla castrista en 1957-1958. un obstáculo más para el proceso de agregación de intereses en el sentido de una cohesión nacional.veían su Cuba al margen del progreso. y de tener éxito éste se logra mediante la marcha hacia Occidente y la entrada en La Habana. la Cuba menos afortunada. con el dominio absoluto de los Estados Unidos. en el papel que antes era interpretado por España. Es en esta oposición entre ambas regiones. Las principales insurrecciones en la historia de Cuba arrancan y arraigan en Oriente. mientras surgen partidos de base provincial como el republicano federal en Las Villas. Los orientales -resume Pérez de la Riva. pero conviene no olvidar que la herencia del pasado colonial y la forma en que se resuelve la guerra de Independencia son asimismo factores que han de ser tenidos en cuenta a la hora de explicar las deficiencias del régimen republicano.40 Centenario de la República de Cuba la gran capital. con bastante menos de la mitad de la renta obtenida por las zonas occidentales. menos peninsulares y menos bozales en proporción que su antagonista. Y al este de las sábanas de Manacas. La Habana. siendo campo abonado para caciquismos locales como el ejercido temporalmente por el exautonomista Antonio Bravo Correoso. De ahí la calificación oficial que bajo el castrismo recibe la era republicana: la Seudorrepública o la . el dominio español queda atrás y la historia de Cuba independiente representa una especie de borrón y cuenta nueva. La citada fragmentación propicia la formación de redes clientelares de ámbito regional. Pasemos a los factores que por articularse en torno a la coyuntura de la independencia hemos denominado históricos.y pensaban que. salvo enclaves. Siempre es otorgada una primacía absoluta en este plano a la hegemonía norteamericana. 4. De un lado. en la existencia de extensas zonas subdesarrolladas en donde hay que buscar las raíces del 10 de octubre (de 1868). El propio proceso de formación de los partidos políticos después del 98 confirma esa fragmentación del espacio político cubano. en tanto que Oriente queda al margen. sin embargo. Aparentemente. colonial y doblemente colonizada -por los habaneros y por los peninsulares. con más cubanos blancos y de color. el epicentro habanero. con el Partido Nacional en primer plano. en la disparidad en su ritmo de crecimiento. ella tenía mayores recursos edafológicos y una demografía más expansiva. que con Matanzas y Cárdenas reúne al 80 por 100 de los pudientes de la Isla. presididas por un liderazgo personalizado. soñolienta.

La guerra de Independencia debe conducir. en este desarrollo. El propio Martí tuvo. No todo es positivo. advierte en 1878. Cuba independiente sería como un joven que dilapida la fortuna heredada. algún momento de simpatía hacia el Partido autonomista en torno a 1886. sin duda su opción preferente. Casi siempre hay una opción preferente y otra subordinada. resultaba tan evidente su pesimismo acerca del futuro de la República cubana independiente como su preferencia por una integración. En una coyuntura tan importante como la fundación de la nueva República. Como veremos. Carlos Alberto Montaner hablaba del posibilismo de las distintas corrientes políticas en los treinta años que median desde Yara hasta la capitulación de Santiago. en la ruleta triangular que forman autonomismo. como en las manifestaciones de la última etapa de su vida. jugaron alternativamente al autonomismo y a la independencia. para dar cuenta del peso que los usos y las corrupciones propias del malgobierno español tuvieron en la configuración de los modos republicanos. Los patriotas orientales en conjunto. independentismo y anexionismo. Tanto en sus cartas desde el penal de Figueras. en 1878. Quizás pura táctica. al parecer. pero también algunos muy representativos de Occidente. o cuándo menos por una subordinación respecto de los Estados Unidos que garantizase el orden y el progreso de la Isla al precio de la soberanía. cuando se desploman las expectativas de conspiración insurreccional a cargo de Máximo Gómez y de Maceo (artículos hoy desaparecidos en “La Industria” de Santiago). Tras la torcida educación recibida de España. El grito de Baire tuvo como contenido explícito un “¡viva la Autonomía!” y como bandera la autonomista. Y en cuanto a la forma en que se resuelve la definitiva guerra de Independencia.Antonio Elorza 41 República neocolonial. bicolor española con dos franjas blancas. La siempre discutida figura de Tomás Estrada Palma es el mejor ejemplo de esa inseguridad. sin embargo. ni los norteamericanos ni muchos patriotas tenían claros cuáles eran sus objetivos. Y desde la famosa declaración de Guáimaro resultó evidente que las fronteras entre independentismo y anexionismo podían ser franqueadas con suma facilidad. pero algunos de los propios alzados se lo creyeron. a la asociación a “la sesuda . pero en un sentido bien diferente. por consiguiente a la anexión. la etiqueta de neocolonialismo no resulta muy inadecuada. las cosas son más complejas que la habitual condena de los efectos registrados por la intervención americana. así en la carta a personaje desconocido de 1906. Hay que tener en cuenta de entrada el alto grado de inseguridad en que se movían todos los actores desde 1868.

como refleja la decisiva Declaración Conjunta de abril de 1898: expulsión de España. como el exautonomista Eliseo Giberga. España. conservando su autonomía dentro de ella en calidad de Estado federal. pero Oriente resistía sin dificultades y el gobierno norteamericano estaba en condiciones de medir el momento de su intervención cuando lo estimara oportuno. fue asimismo paradójico. de inserción obligada en la Constitución cubana de 1901. Cualquier fórmula que ofreciese para la Isla resultaría justificada. acabaron defendiéndola. Era preciso ir más allá. no crea en ella y sí en la integración en los Estados Unidos. Eso explica la pluralidad de rechazos que recibió la enmienda. con la recuperación de la corriente migratoria y de las inversiones. Para Cuba significaba una soberanía restringida. y no temo decirlo en alta voz. El desarrollo del conflicto en 18961897 parecía conducir a un final mucho más simple. una forma de tutela imperfecta que acabará teniendo un efecto bumerán. De hecho el desenlace de la guerra de Independencia. la frustración de las expectativas independentistas de soberanía plena resultaba inevitable. . convertida al final en guerra hispano-norteamericana. Es lo que intentó la enmienda del mismo Platt. cuya independencia ha sido tan costosa. Nueva paradoja: quien salió mejor parado fue el vencido. Los dos protagonistas de la victoria de 1898 se encontraron así con una situación escasamente satisfactoria a corto y a largo plazo. Fue la stupid Joint Resolution de que hablará el senador Platt. Era sin duda la reflexión de un patriota. para los Estados Unidos. Confirma en 1906. pero para garantizar la independencia de Cuba.. pero desacreditada y miserable por la acción funesta de periódicas guerras civiles. La concesión por España de la autonomía invalidó semejante salida. que siguió desempeñando un papel importante en la vida de la Isla. libre ya de obligación política alguna. Jamás he tenido empacho en afirmar. Weyler podía imponer la desolación y obtener una “cuasi-pacificación” en Occidente. y quizás dibujara el camino para una futura anexión sobre el patrón tejano. pero no deja de ser signo de debilidad política que el primer presidente de una República. esgrimiendo razones humanitarias. antes que la República independiente y soberana.42 Centenario de la República de Cuba y experta República”. si bien por realismo político algunos de los opositores a su aceptación.. que es preferible cien veces para nuestra amada Cuba una dependencia política que nos asegure los dones fecundos de la libertad. Ahora será preciso ensayar la cuadratura del círculo: otorgar una independencia a Cuba que preservara la hegemonía norteamericana. y sus efectos se harán sentir por mucho tiempo. Así las cosas.

cuando hablaba de Cuba como la más rica tajada del continente o presumía de que era tan segura la incorporación de la Isla a EE. Esta regla de oro seguirá en vigor a lo largo de décadas. La impresionante labor reformadora de la primera etapa de intervención. dejando un balance inapelable respecto de la rémora que significó la política española en la Isla. en vísperas de la guerra del 98. Ahora bien. advierte Root. en el plano de las infraestructuras. Es un planteamiento que enlaza con las previsiones del embajador norteamericano en Madrid. Es lo que tiene lugar entre 1906 y 1909. las fronteras de los Estados Unidos abarcarán todo el continente”. dejará ver el fondo de sus ideas cuando en 1912 aventure la profecía de lo que debe ser la presencia de su país en el continente: “Es sólo cuestión de tiempo que Méjico. el secretario de la Guerra con McKinley. por fin. puesta en marcha en el período de gobierno del general Brooke. Tampoco cabe olvidar la dimensión imperialista. Elihu Root. responde a lo primero. la actuación de los gobiernos norteamericanos estará guiada por dos criterios no siempre compatibles entre sí: 1) la voluntad de racionalizar la política cubana y 2) la exigencia de que en ningún momento se viese en peligro la hegemonía lograda en el verano de 1898 por la fuerza de las armas. lo dejaría bien claro años después: “La intervención está justificada cuando se trata de proteger mercados y capitales de los Estados Unidos”.UU. como para poner remedio a las insuficiencias del nuevo régimen cubano. William H. El . Haber expulsado a España de Cuba. La intervención. Hacia 1950. general Woodford. y comprobada por añadidura la capacidad de generar conflictos de la vida política cubana. convierte a los Estados Unidos en “fiadores de un gobierno estable y de orden que garantice las vidas y las haciendas en dicha Isla”. La única fórmula que funcionó con plena eficacia fue la intervención militar con el consiguiente período de sustitución de la independencia por una ocupación transitoria. sólo podría producirse en circunstancias excepcionales. El enviado de Theodore Roosevelt. también está ahí la otra cara de la realidad. América Central y las islas que no poseemos en el Caribe caigan bajo nuestra bandera. como que al día siguiente iba a salir el sol. Taft. pero tal recurso extremo venía a significar el fracaso de toda perspectiva de normalización. Sólo que el híbrido de protectorado e independencia resultante de la enmienda Platt carecía de mecanismos tanto para garantizar el equilibrio en la relación asimétrica entre ambos Estados. El verdadero protagonista de la enmienda detrás de Platt.Antonio Elorza 43 Una vez cerrada la vía de la anexión. También había que crear unas relaciones entre Cuba y los Estados Unidos tales que vedaran a la primera toda relación con terceros países. inspirando la suicida a largo plazo política de orden del embajador Sumner Welles en 1933-34.

los políticos cubanos adoptaron la costumbre de recurrir a una eventual intervención norteamericana a favor de sus propios intereses a la hora de resolver los conflictos. Mario García-Menocal. La descripción y los datos ofrecidos por Louis A. El nuevo indicador de situación era el central Chaparra. El capital norteamericano penetró masivamente en la producción de azúcar y hacia 1920 más de la mitad de la zafra estaba en manos americanas. con un proceso de renacionalización que pone la mayor parte de la propiedad en manos insulares. Los precios de las explotaciones agrícolas se encontraban por debajo de la mitad de su valor real: una propiedad que estaba valorada en mil dólares por caballería en 1894 se vendía ahora entre cien y doscientos dólares por la misma unidad de medida. A modo de sendos emblemas. y consecuentemente. donde desempeña un puesto destacado el joven ingeniero y general mambí. Es más. Así en 1939.5 por 100 norteamericano.44 Centenario de la República de Cuba efecto bumerán se hizo notar además muy pronto: empezando por el presidente Estrada Palma y por sus adversarios liberales. En palabras del gobernador Wood. iniciada en la era colonial pero que sube en flecha durante los años de intervención. de la Cuban American Sugar Company. “Caracas” de los Terry y “La Constancia” de Apezteguía pasaron a ser propiedad norteamericana. Pérez nos muestran una Cuba adquirida en la crisis posbélica a precio de saldo. los dos grandes ingenios de preguerra. la Isla ofrecía “maravillosas oportunidades a los industriosos americanos”. antes y después que el gobierno de los Cien Días de Grau San Martín derogase la enmienda Platt. a favor de la misma y de la ruina que la guerra provoca en los hacendados cubanos. Hasta un intelectual nacionalista tan ponderado como Fernando Ortiz piensa en 1927 que los Estados Unidos tienen la obligación moral de garantizar el “buen gobierno” en Cuba. a corto y a medio plazo. En . Los resultados fueron. la relación se había invertido: 62 por 100 cubano. el 55 por 100 de la zafra fue producto de capitales norteamericanos. de las soluciones conservadoras.5 por 100 cubano. la situación cambiará desde los años 20. con lo cual esa perspectiva acabó convirtiéndose en un factor adicional de inestabilidad. el embajador de los Estados Unidos en La Habana funcionó como un poder tutelar en la sombra. Ciertamente. la identificación entre independencia efectiva y antiamericanismo. El prolongado apoyo concedido a Batista fue un ejemplo. y en este sentido se dirige al Departamento de Estado. Porque además el predominio político se vio acompañado por una excepcional penetración de intereses económicos norteamericanos. En 1958. luego presidente de Cuba. por sólo un 22. con una clara prioridad a la defensa de los propios intereses. 36. cuando no antidemocráticas.

de poder en el marco de la sociedad cubana. positiva en el orden cultural. El proceso de interacción fue no obstante asimétrico y no impidió esa imagen dominante entre muchos jóvenes de los años 50. los que cruzaron el océano en dirección a Cuba entre 1902 y 1916. la fuerte presencia del capital yanqui favorecía la imagen de dependencia. De ahí el carácter polémico de las leyes de Inmigración y el sentimiento de que el “gallego” se encuentra en una posición de privilegio inmerecido dentro de la jerarquía social frente al cubano. Lo ha estudiado el mismo Louis A. con proporciones aún mayores en centros urbanos como La Habana y alta concentración sectorial. Fueron 400.Antonio Elorza 45 cualquier caso. No es el fenómeno demográfico. Lo verdaderamente grave es que la aparente ruptura con el orden -o mejor. en el sentido de que la plena realización de la nacionalidad solamente sería posible quebrando de una vez el cordón umbilical que unía desde el siglo XIX a las elites cubanas con la cultura y las formas de vida del poderoso vecino del Norte. On Becoming Cuban. al constituir un elemento de compensación respecto del citado predominio norteamericano. la mayoría con un bajo nivel de educación. . Tampoco puede ser olvidada la herencia de la dominación española. tenía inevitablemente que presentar dificultades para la asimilación.000 españoles. Incluso el factor de dinamismo económico que introduce la oleada emigratoria de la Península en las tres primeras décadas del siglo no deja de tener sus costes. en el sentido que definiera el autonomista Eliseo Giberga en los años 90. el principal problema. como si vinieran a recordar que a pesar del 98 la cohesión entre los inmigrantes españoles. pero sobre todo en el comercial. resultan emblemáticos los dos grandes edificios del Centro Gallego y del Centro Asturiano en el corazón de la capital. con un punto de partida innegable: esa influencia fue un factor decisivo en la modernización del país.que obstaculiza el proceso de integración nacional cubano. 5. El círculo se cerraba con la gran influencia ejercida desde un primer momento en el terreno de las formas y de las comportamientos económicos y sociales. pero muy negativa en muchos otros aspectos. expresada a través de su origen regional. y hacer posible así el mantenimiento de una personalidad propia. ya que se inserta en un predominio sectorial de los intereses españoles -en el terreno financiero. A este respecto. sin embargo. Pérez en un libro apasionante y polémico. Casi un 10 por 100 de la población total de la Isla. les seguía manteniendo como un factor decisivo -y singularizado.

se habló de las “zafras de agua salada” para designar los beneficios fraudulentos obtenidos por el marqués de Comillas con su Trasatlántica. ahora podía hablarse de las “zafras del presupuesto”. para terminar. Pérez ha explicado el motivo principal para que la disociación perdurase: con los grandes recursos económicos en poder del capital exterior. el papel principal otorgado al fraude en la recaudación de las aduanas. carneros. batallas campales para controlar las mesas y. igual que antes.para ahuyentar a los votantes de otros partidos. aquel partido que dominaba en una circunscripción. Las circunstancias económicas cambiaron muy pronto. Louis A. el exautonomista Tomás Terry lo hizo notar al ver cómo quien controlaba una ciudad. organizaba el copo para borrar del mapa a sus adversarios: así lo hicieron los nacionales en La Habana y los republicanos conservadores en Las Villas. Lo mismo que en el recurso a la corrupción para favorecer los apetitos de los partidarios a costa del erario público. Los malos usos de la corrupción en el doble plano del falseamiento de los procesos electorales y en la gestión administrativa se mantuvieron sin cambios sustanciales al otro lado de la proclamación de la independencia. “Las cesantías llovían -explica un testigo de la época al hablar del predominio ‘moderado’ en 1905-: quien no quisiera someterse podía darse por seguro fuera de nómina”. actas falsificadas. empleo de la violencia -partidas de la porra. Los viejos tiempos reaparecían y en este sentido sí cabía hablar de neocolonia. sólo un sector permitía en exclusiva a los cubanos acceder a la clase media. con la abundancia de recursos generada por el boom azucarero que con altibajos se mantiene hasta los años 20: a pesar de su asimetría.de la era colonial fue más formal que efectiva. Un lúcido patriota. como en la colonia. conver- . sin olvidar. En los años de la colonia. afirmó al comentar las celebradas el 28 de febrero de 1904. El panorama se componía de una propaganda muy agresiva en el plano personal. hacía y deshacía en las elecciones tal y como antes se hiciera y deshiciera por los integristas peninsulares a la sombra del Gobernador General: “Ha sido una farsa representada con menos pudor que en los tiempos de la colonia”. y éste era el político. cosa nada despreciable teniendo en cuenta la situación de precariedad en que se encontraron tantos cubanos en los inicios del siglo. Para empezar. De la obtención del poder en cualquiera de sus niveles dependía algo muy importante: “la preferencia en la provisión de los puestos vacantes en la administración pública”. Pero el sistema político había definido ya sus rasgos políticos fundamentales en el primer lustro del siglo y el nuevo contexto no los alterará sustancialmente. la reciprocidad comercial con los Estados Unidos garantizaba un auge económico sin precedentes. un pueblo o una comarca.46 Centenario de la República de Cuba desorden organizado.

y una base social compuesta en su mayoría de la clase de hacendados. su base social fue desmantelada por las destrucciones acarreadas por el conflicto. y 2) la legitimación de la violencia. sino también. como contrapartida. a modo de agentes de estrangulamiento del cambio histórico hasta la crisis decisiva de los años 50. se hizo inútil pensar en el regreso al pasado y en reactivar la consigna positiva de “hacer país”. mantenerse en la onda ascendente de la economía. Ambas convergen en el período constituyente de la independencia y determinan. sobre el mencionado telón de fondo del legado colonial. Destacaríamos dos en particular: 1) la destrucción de la burguesía criolla que protagonizara políticamente las dos décadas que siguieron al Zanjón. frágil eso sí al depender de un sector sometido a la demanda exterior. el entramado de causas limitativas generadas por la guerra. sin cambios sustanciales en sus causas y en sus efectos. ni haya rebeliones con- . fundamentalmente capitalinos. las malformaciones del sistema político se mantendrán. A corto plazo. no sólo intervino el antecedente del malgobierno colonial. terratenientes insulares de nivel medio. Taft en 1907: La fuerza conservadora más importante en una comunidad. En su gestación. y decisivamente.Antonio Elorza 47 tido en ámbito para la promoción personal antes que como servicio a los intereses colectivos. Queda así definido el movimiento en tijera que ha de caracterizar a la Cuba precastrista: una intensa dinámica de progreso económico. Pero la obstinación de los gobiernos españoles hizo literalmente necesaria la guerra por la Independencia y el autonomismo resultó herido de muerte. Lo hizo notar lúcidamente William H. la naturaleza del sistema político republicano. que sirve de base a un proceso de desarrollo de las elites urbanas. únicamente la costra del régimen colonial parecía bloquear la emergencia de un protagonismo político de las elites criollas aglutinadas en torno al Partido Autonomista. Tocaba salvar la piel y secundar actitudes ultraconservadoras. pero en modo alguno arriesgarse al ejercicio del poder político. con la importancia de los problemas objetivos como aliciente para la entrada en juego de publicistas e intelectuales. Le interesaría en todo caso la defensa sectorial de los propios intereses. la que tiende a impedir que la paz sea perturbada. con una eficaz distribución de tareas entre el círculo de la dirección asignado a los profesionales urbanos. No sólo eso. Entre 1878 y 1895. Con la intervención económica masiva del capital norteamericano. la recuperación de la burguesía insular tendría lugar en un marco de subalternidad respecto de los poderes dominantes norteamericanos.

apenas jugaron papel alguno. esta vez la amenaza no fue cumplida. los principales puestos recaen en los “generales” y “coroneles” del tiempo de guerra. cuando el general García Menocal vuelve a presentarse en 1924. abiertos a la corrupción y ansiosos de conservar a toda costa el poder. y con la única excepción de Alfredo Zayas. distinguido laborante en La Habana. en 1934-36. en ambos partidos o en todos los partidos. Sus ideologías.48 Centenario de la República de Cuba tra el Gobierno. Las conspiraciones de los expresidentes se suceden una tras otra. “de verse despojados de la victoria”. El proceso se gesta en la propia formación de los partidos en 1900 y se mantiene hasta la presidencia del excoronel Mendieta. Una clase política que resulta de un proceso en que la política estuvo ausente: la guerra de Independencia. es el interés que tienen que mostrar los que poseen propiedades. de cara al futuro. en todos los países donde hay gobierno estable. en ejercer toda su influencia para impedirlas. No fueron generales-presidentes de tipo gaullista. y de recuperarlo una vez perdido aunque fuese por la fuerza. o dicho en sus palabras. pero sus caudillos sí extrajeron de la misma la legitimidad para ejercer el poder político durante décadas. Una gran parte de la propiedad está en manos de extranjeros y aquellos cubanos que tienen fincas no se mezclan en la política ni ejercen influencia en ella. Los mambises no ganaron la guerra. ya que pasaron sin problemas de conservadores a liberales o a la inversa. En Cuba no sucede así. con sus tres componentes: 1) Organiza- . proceso que tras la alianza de Liga Nacional en 1920 culmina en el “cooperativismo” impuesto por el “liberal” Machado para reforzar su cuasi-dictadura. Esto es lo cierto en ambos partidos. Lo que llamaríamos “caudillismo mambí” tiene su expresión en la actuación política del General Gómez. A partir de Estrada Palma. Los políticos constituyen por sí solos una clase. Mario García Menocal y Gerardo Machado. sino ejemplos de miles gloriosus autoritarios. y generalmente. pasando por las sucesivas presidencias de los generales José Miguel Gómez. Taft no sólo apuntaba una deficiencia irremediable. porque no fue precisamente el servicio desinteresado a la patria el eje de su gestión. hay un fuerte elemento constituido por esa clase conservadora. sino al rasgo definitorio de la política cubana desde el momento de la independencia: “los políticos constituyen por sí solos una clase”. Cabe apuntar que su liderazgo militar tuvo mucho de inversión. voluntaria o involuntaria. con tal de lograr una etiqueta rentable. aunque el Partido Moderado está constituido por hombres más conservadores que el Liberal. sus seguidores llegan a anunciar la insurrección preventiva en caso de derrota electoral. de existir. y alguna vez.

con proyección insurreccional heredada de la colonia en un primer período. contra García Menocal). o viceversa.. quien desarrolla uno por uno los tres puntos mencionados. “zayistas”. tras apasionar sobre toda ponderación. y 3) Recurso a la violencia.Antonio Elorza 49 ción piramidal del poder en “su” territorio político... Lo segundo. tenía por consecuencia forzosa que ocasionar oscilaciones . que se alían o se enfrentan de acuerdo con sus expectativas de alcanzar o de mantenerse en el poder.) En todas las provincias existía la misma tendencia respecto de los caciques de segundo orden (. la del desarrollista Alfredo Zayas. Más que por los nombres de partidos que significaran tendencias o doctrinas. Así se conocían por “miguelistas”. podían ser sin desdoro liberales mañana. por encima de toda ideología. deja en segundo plano los posibles objetivos nacionales o ideológicos a alcanzar. El sistema político republicano se configura de este modo como el juego de una minoría de actores. Los que eran conservadores hoy. Machado. y que no logró superarse en las dos presidencias constitucionales de los años 40-50 de Grau San Martín y de Prío Socarrás. Lo primero.. Y todo ello sobre el telón de fondo de una corrupción institucionalizada que marcará por ejemplo a la única presidencia civil. En el régimen del “liberal” Gómez se encuentra el núcleo de la propensión dictatorial del que fuera su colaborador. allí los seguían los parciales. “estradistas” (. según resume el político liberal Martínez Ortiz: Sólo había jefes. gustaban llamarse los parciales con adjetivos derivados de los nombres propios de los caudillos de sus simpatías. con relaciones de dependencia de tipo militar: la “falange macedónica” de que habló uno de sus seguidores. desnaturalizando la competencia política hasta desembocar en el soporte pluripartidario al régimen machadista. adónde éstos iban. legitimados en su aspiración de poder por el pasado mambí. tanto en la represión defensiva (aplastamiento de los “independientes” de color en 1912) como en el paso a la acción armada contra el poder constituido de signo adverso (contra Estrada Palma. abre un espacio de permanente inestabilidad por la ausencia de lealtad al sistema democrático representativo y la instauración de un clima de violencia. la alianza. 2) Posibilismo extremo en la política de alianzas.) Caudillaje semejante. sin pararse a pensar sobre las causas determinantes de sus cambios de conducta. al que se suma desde los años 30 la incidencia del gangsterismo. Los rasgos principales quedan definidos en la etapa fundacional. con tal de maximizar sus opciones al poder.

en su fondo advertirían.. la pretensión de esconder su dictadura bajo formas representativas desnaturalizadas y. pero los enlaces con el pasado no pueden menospreciarse. que enumera una larga lista de insuficiencias y elementos de corrupción. con estupefacción. y ahí estuvo el gobierno de los Cien Días en 1933-1934. y la consiguiente entrada en escena de intelectuales patriotas. y unas . presidida por Fernando Ortiz. Orientadas. eso sí. protagonizado por el sargento Batista. La sima de que hablaba Martínez Ortiz era la de 1906. Los impulsos de regeneración no faltarán. con el nuevo militarismo de manipulación. pero la ocasión sirvió también como prueba del enorme peso ejercido por los factores limitativos. el recurso al golpe militar con tal de recuperar el poder perdido. cuándo ya están próximas las nuevas elecciones. con un apunte incluso antiimperialista -los cubanos no debían limitarse a ser “cortadores de caña ajena”. enlazando con los residuos del heredado de la guerra de Independencia que agonizaba tanto por razones estrictamente biológicas como por un cambio en el contexto que hacía inevitable la búsqueda de nuevas soluciones. todos resbalaban hacia la sima. Entretanto. La crisis posbélica con que se abre la década y la espectacular corrupción que caracteriza la presidencia de Alfredo Zayas son el aliciente para que se sucedan una serie de ensayos organizativos a lo largo de 1923. con la que enlazan la fundación de la Falange de Acción Cubana de Rubén Martínez Villena y el llamado Grupo Minorista. El primero en marzo.) Los metidos en la lucha no se daban cuenta del peligro. la distancia andada y los graves peligros de la caída. hicieron posible la aparición de movimientos reformadores desde la década de 1920. 6. a garantizar la continuidad del sistema de poder.. la llamada “protesta de los 13”. en fin.50 Centenario de la República de Cuba inesperadas y muy difíciles de explicar no estando de lleno en el conocimiento de tal estado de opinión (. Batista introducirá una dimensión populista. La formación progresiva de una clase media al calor del crecimiento. el gangsterismo de Estado en la represión. Sigue en abril la Junta Cubana de Renovación Nacional. De los caudillos mambises heredó la flexibilidad extrema en la política de alianzas que le permitiera reforzar su poder -ahí está la alianza con el partido comunista en el marco de la Constitución de 1940-. enfrascados en la brega de aspiraciones y de intereses. pero habría otras en la historia de Cuba hasta llegar a la definitiva. Una continuidad que tendrá mucho de suicidio político. Se perfila la actitud en lo sucesivo dominante entre los intelectuales jóvenes contra un sistema político sustancialmente corrupto.

ahuyentando las últimas expectativas de una reforma política desde el interior del sistema. visible en la actuación de Guiteras y que en el futuro. y censuraban ácidamente la corrupción reinante y las prácticas que como la reelección presidencial la fomentaban. quienes con el sargento-taquígrafo Batista serán protagonistas de la nueva etapa de la República que se abre en 1933 con la huida de Machado. en relación a la mujer. El movimiento universitario abre así un largo período de protagonismo político del sector privilegiado de la juventud capitalina. Personajes y organizaciones pasaron. Antonio Guiteras. También incorporó pronto un componente de violencia. De mayor importancia política fue el Movimiento Nacional de Veteranos y Patriotas. o que redactó Jorge Mañach y firmó . el gobierno Zayas optó por desviarles de la vía política. Entre sus manifestaciones. Eduardo Chibás. un nuevo impulso surgió de la oposición al proyecto de reforma constitucional autoritaria de Machado en 1927. pero a pesar del elogio citado que escribió Fidel Castro. esta vez fallido. El anciano Enrique José Varona sirve de símbolo y enlace con las frustradas aspiraciones de la lucha por la independencia. el Movimiento de los veteranos representaba un aldabonazo al marcar la contraposición entre los ideales de la insurrección por la Independencia y la realidad de la vida política republicana. encabezado por el general García Vélez. mancillado el año anterior con la concesión al presidente “liberal” del doctorado honoris causa. Propugnaban soluciones armonistas entre el capital y el trabajo. sin embargo. nos interesa sobre todo la movilización del mundo universitario. Su consigna. fue “Por la Regeneración de Cuba”. pero los rasgos de estas primeras movilizaciones habían de mantenerse en las tres décadas siguientes. Muy pronto. con una persecución a la que los Veteranos respondieron con el recurso habitual: un conato de levantamiento militar. En el plano simbólico. y con el respaldo moral de Enrique José Varona y de Manuel Sanguily como vicepresidentes. pronto captada por el general Machado para lograr el poder. El golpe de Batista creó el vacío. moralizador y pedagógico. y de un modo u otro en torno a él encontramos figuras de importancia decisiva en ulteriores ensayos de reforma: Grau San Martín. en los años de formación del joven Castro. hijo de Calixto García. fundirá lucha política universitaria y gangsterismo. contra la corrupción del sistema y en nombre del Pueblo Cubano. Tras el sarpullido reformista de 1923. Es constituido el Directorio Estudiantil Universitario contra la Prórroga de Poderes. impulsado por el mito positivo de la lucha por la independencia nacional. con mayúsculas.Antonio Elorza 51 soluciones de signo populista.

52 Centenario de la República de Cuba Fidel.y su dimensión antipolítica. De ahí que los impulsos de regeneración. con su sesgo populista. se orientasen a la prioridad de la acción insurreccional. la mitificación de la lucha armada por la independencia -olvidando por completo el “caudillismo mambí” de ella surgido. . y en definitiva de la violencia. por encima de la movilización ciudadana. La oposición a las malformaciones de la República abrió así las puertas a un caudillismo supuestamente inspirado en Martí. en vez de propiciar la regeneración de las instituciones. el desprestigio de la democracia representativa realmente existente no escapaba a nadie.

53 .

54 Centenario de la República de Cuba .

en él se incluían. Las integrantes del Club Esperanza del Valle. Cayo Hueso y Nueva York. Durham: Duke University Press. sino el derecho al divorcio. Durante la Asamblea Constituyente de 1901. ¿No habían colaborado ellas con el esfuerzo de la guerra y recaudado fondos en Tampa. y la 1 STONER. . y el acceso a empleos públicos. a través de diversas organizaciones femeninas? ¿No hubo en el Ejército Libertador capitanas. convocaron a sus compatriotas a manifestar públicamente su repudio de la nueva Constitución. Algunos delegados. La independencia terminó siendo un partido de ajedrez entre caballeros y guajiros machos. y hasta una generala? Aquellas primeras feministas exigieron no solamente el voto femenino. y mayores de 25 años. 1991. Edelmira Guerra había ayudado a redactar el manifiesto revolucionario hecho público el 19 de marzo de 1897. coronelas. como Juan Gualberto Gómez. y al trabajo de acuerdo a “las leyes fisiológicas y sociales”. p. 1902 En el principio fue la protesta. al divorcio por “causas justas”. a 100 años de la instauración de la República Ileana Fuentes LA HABANA. Lynn. presidido por Edelmira Guerra de Dauval. el tema del sufragio femenino se había discutido ampliamente. abogaban por el sufragio universal que habría de incluir a las cubanas. K. al sufragio. 32. El Código Civil Español del siglo XIX se mantendría intacto para controlar la vida y milagros de la mitad femenina de la población. From the House to the Streets: The Cuban Woman’s Movement for Legal Reform. 1898-1940.1 Pero la Constituyente de 1901 no aprobó el sufragio universal.55 Feminizar la Historia: Cuba y las cubanas. los derechos de las mujeres solteras o viudas. Y la protesta se hizo militancia. específicamente.

como a mí me gusta llamarle. 2 Catálogo de la exposición Cuban Women: Their Struggles and Achievements. y retirarse al rincón puro. Dejemos de repetir esa tontera de que la república “nació torcida”. amantes. ¿Cuál es el bosquejo de la república “derecha”? ¿Tiene alguien el esquema? ¿Qué se entendería por “verarepública”. las variantes geopolíticas. diezmada su población (por la guerra. entre la fiebre amarilla y el cólera. y abnegado de sus casas. desarrollo y evolución ha sido contada a medias. 1985. cien años más tarde.56 Centenario de la República de Cuba política. aplaudían la influencia del Norte protestante y laico. sin trascender a los derechos humanos”.2 Así empezó esta historia que hoy. y ahora también de los recién electos jefes políticos. La tesis que me anima es otra: la historia de esa República. Así y todo. y cuatrocientos años de quehacer racista. noble. maridos. . un asunto para deliberar con un buen ron y un habano... hartas del autoritarismo de sus padres. se conmemora.. y su arrasadora influencia liberal. CADA CUAL CUENTA DE LA FERIA. en términos masculinos. como si tuviésemos en la mano un manual de historias paralelas. y maldecían la hora en que los constituyentes aceptaron la Enmienda Platt. p. Las cubanas. su fundación. A esa narrativa hay que darle un vuelco radical. y el genocida de Valeriano Weyler). explotador y caudillista. como soñó Martí.. La historiadora norteamericana Lynn Stoner dice de ese momento en la historia de Cuba: “La principal preocupación legal consistía en el establecimiento de un estado político. achicharrada hasta la última caña. patriarcal. al “frente del fogón”. ni que hasta 1959 fuese una “seudorrepública”. Se necesitaba todo el apoyo posible para contrarrestar el peso de los cánones católicos y la influencia de la Iglesia Católica en materia social y política. se lograría con bastante dignidad para un país devastado. Museo Cubano de Arte y Cultura. los imponderables. debían portarse bien. Yo no suscribo la tesis de que la república nació torcida. las cubanas. vista desde su óptica tradicional. hermanos. para explicar que la fundada en 1902 fue una impostura? Cuba surgió como lo posibilitaron los acontecimientos. su economía en bancarrota. Miami. Mientras los nuevos encargados de la recién nacida república se rasgaban las vestiduras por la intervención militar norteamericana. 14.

p. que se beneficiaron de programas de capacitación en Estados Unidos desde el principio mismo de la intervención norteamericana.5 Tanto fue el progreso en el área de la docencia. p. Más que un entrometimiento humillante. es verdad que el judaísmo español no admitía siquiera a los nativos en los altos empleos. Elvira y Julio César GONZÁLEZ PAGÉS.6 3 PEÑARREDONDA. sobre todo. “The Self Emancipation of Women”..3 Muchas cubanas de la época vieron en esta actitud norteamericana los cielos abiertos. Opus cit. fue María Luisa Dolz.escribía un artículo titulado “El feminismo en Cuba” en el que ponderaba indirectamente la intervención norteamericana: El primer feminista que hubo en Cuba fue el general Leonardo Wood.. pp. cosa que jamás se había hecho. Eso lo vieron y vivieron todas las cubanas exiliadas en Estados Unidos durante el siglo XIX. 17. el 82% de la profesión. 36-39..fue una oportunidad de ampliar horizontes. Especialmente sensibles a esta influencia fueron las educadoras. feminista. 5 STONER. proyecto promulgado por el propio Wood. La revolución libertó al hombre cubano. para quienes la independencia no era aún una realidad personal.244 maestras. “El feminismo en Cuba”. Una de las cubanas más prominentes entre finales del siglo XIX y las primeras décadas del XX. para las cubanas fue la oportunidad del siglo: salir de la asfixiante retórica decimonónica y entrar con un empujoncito anglosajón en la nueva era. 1. En Cuban Transition at the Millenium. que pidió se colocasen mujeres en las oficinas públicas.Ileana Fuentes 57 En 1913. escritora. que para 1915 había en Cuba 4. 2000. ahora falta libertar a la mujer. 6 DÍAZ VALLINA. la legendaria Magdalena Peñarredonda -que alcanzó rango de comandante en el Ejército Libertador. Aunque no ideal. la brevísima y eficientísima presencia norteamericana -con todos sus defectos y prejuicios. Magdalena. 2 de enero de 1913. 4 Interventor General norteamericano entre 1900 y 1902. El pensamiento socio-feminista de las norteamericanas influyó profundamente en el de muchas cubanas de la clase alta. . cuya labor tuvo una profunda repercusión en los derechos de la mujer en general. Maryland: IDO. La Noche. y educadora. la sociedad norteamericana de entonces era mucho más abierta al libre albedrío de las mujeres que la sociedad cubana.4 Lo que para algunos cubanos era una agenda colonialista para “americanizar” la mente cubana a través del magisterio. From the House…. y en la educación universitaria en particular.

Leonel y Roland A. Opus cit. 12 STONER.. 10 Ibid. en 1926.9 la Oficina de Asuntos Laborales de la Mujer. 1974. en caso de violación. la aprobación del divorcio por cualquiera de trece razones diferentes (1918). Comercio y Trabajo. From the House….15 el código de protección a la maternidad (1940). 40. From the House…. 8 . y si ponía en peligro la vida de la madre (1927-28). Anita. 7 STONER.16 la ley de igualdad de todos los ciudadanos ante la ley (1940). como parte de la Secretaría de Agricultura. donde antes se empleaba a extranjeros u hombres cubanos (1917 y 1922). Constituciones cubanas: Desde 1812 hasta nuestros días. a las embarazadas. 16 STONER. la prohibición de la categoría “hijo ilegítimo” y protección de hijos naturales cuya paternidad fuese comprobable o reconocida (1940). p. 15 Ibid. 17 DE LA CUESTA y ALUM.58 Centenario de la República de Cuba Entre 1915 y 1940.. From the House…. Sex and Revolution: Women in Socialist Cuba.. 11 SMITH. 246.8 una verdadera revolución feminista si entendemos que la potestad era el derecho del padre desde el Imperio Romano.17 e infinidad de otras leyes de protección a las trabajadoras. Hay que decir que lo hicieron con el apoyo de muchos hombres progresistas e ilustres.11 la anulación de la Ley de Adulterio (Artículo 437 de la Constitución vigente) que permitía el feminicidio por adulterio (1930).14 equidad salarial con los hombres por el mismo tipo de trabajo. 14 ARROYO. ALUM. Lois y Albert Padula. Opus cit.13 la instauración de la Maternidad Obrera y de la Caja de Maternidad (1934). Opus cit. 1996. Opus cit. p.12 el derecho al voto. 164.. Opus cit. y a los niños. Así lograron garantía de ciertas plazas laborales para las mujeres. 13 DE LA CUESTA. Oxford: Oxford University Press. Catálogo Cuban Women. Nueva York: Ediciones Exilio. 1984. las terceras en lograrlo en el continente (1934). 187. 155.7 el control de su propiedad y la potestad de los hijos en 1917. p. “Presencia de la mujer en la vida cubana”.. entre otros derechos delineados en el Reglamento sobre el Trabajo de la Mujer (Decreto 1024 del 27 de marzo de 1937). ampliada más tarde en 1940 durante el primer período presidencial de Fulgencio Batista. p. ARROYO. p. 10 el derecho al aborto. predecibles defectos del feto. 9 Ibid. Opus cit. las cubanas adelantaron una agenda económica y social que no tiene comparación.

Se destacaron el Partido Nacional Feminista (1912). la institución 18 Ver la excelente biografía de Elena Mederos escrita por María Luisa GUERRERO: Elena Mederos: Una mujer con perfil para la historia.Ileana Fuentes 59 Merece un aparte al menos uno de los hombres ilustres que fueron feministas: Don Leopoldo Mederos. la Alianza Feminista (1928). Desde los primeros años de la República. muchas de esas organizaciones eran. Madrid: Fundación Elena Mederos. el Club Femenino de Cuba (1918). 21 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. cuyos objetivos eran atender y abogar por los enfermos. . 19 STONER. 2000. tanto en las causas políticas como en las sociales. En las década del cuarenta y del cincuenta. también organizaban actividades culturales. fundado en 1929 y que en 1939 se unió al Lawn & Tennis Club. Cuban Women. Hasta 1934. 18. Las luces de este hombre lo llevaron a hacer en pro de la independencia de sus hijas lo que la escritora Virginia Wolf recomendaría en su obra Un Cuarto Propio en 1929. ya había en Cuba unas 320 organizaciones independientes de mujeres inscritas oficialmente. fundadas en 1925. y programas de instrucción. y hasta la lucha en contra del dictador Batista en los años cincuenta. y el Partido Nacional Sufragista (1913). sufragistas. 20 ARROYO. Opus cit. para convertirse no sólo en el principal promotor de los servicios sociales y de la educación de la mujer. tuberculosos. el activismo se concentró más en el campo social y laboral. Cuando se aprobó la ley de propiedad en 1917. entre otras.22 De corte parecido también sobresalió el Lyceum. Opus cit. el Lyceum (1930). Opus cit. 22 ARROYO.19 Pero fueron importantes también la Asociación de Damas Isabelinas (1910). principalmente. sino en el centro de la actividad intelectual cubana de la época. ¡doce años más tarde!18 Las cubanas saltaron sin interrupción del activismo contra la España colonial al activismo contra el patriarcado criollo.20 Después de 1940. huérfanos. Elena tenía apenas 17 años. el Partido Sufragista (1913). la sociedad civil cubana contó con la participación femenina. Don Leopoldo dividió parte de su fortuna y a cada una de sus hijas le estableció una dotación personal. y demás.. padre de Elena Mederos González. Para el año1930. p. la Unión Laborista de Mujeres (1930). Opus cit. mediante su Oficina de Servicio Social. bibliotecas rodantes.21 Se destacaron entre éstas las Damas Isabelinas. de quien hablaré más adelante. puntal ella del feminismo cubano del siglo XX.

aunque hay que apuntarle la escritura del proyecto de ley del sufragio. la sociedad civil cubana se desarrolló plenamente durante los años cuarenta y cincuenta. y otra vez cuando se instala como presidente en 1952 mediante un golpe. época de fuerte militancia femenina en las filas de su oposición.60 Centenario de la República de Cuba Lyceum Lawn and Tennis Club se extendió a otras ciudades de la Isla: Camagüey. que no firmó él. abogada. p. el 3 de febrero de 1934. Matanzas. de Santa Clara. 29 ARROYO. igualmente hizo Carlos Prío Socarras. 27 de la CUESTA y ALUM.25 Entre 1934 y 1944 fueron electas 2 senadoras. 26 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. salen electas seis mujeres a la Cámara de Representantes. Opus cit.23 En 1921 se establece la Federación Nacional de Asociaciones Femeninas de Cuba. Opus cit. Opus cit. STONER. doctora en ciencias. p. Opus cit. From the House…. a tal punto que con 6 millones de habitan- 23 Ibid. 24 .28 En 1928. Se organiza un segundo en 1925..y con el sufragio femenino aprobado dos años antes. En la Constituyente del ‘39 hubo tres delegadas: Alicia Hernández de la Barca. que coordina el Primer Congreso Nacional de Mujeres -el primero en el continente. y un tercero en 1939. Esperanza Sánchez Mastrapa.29 Son las cubanas y las norteamericanas las principales promotoras de esta idea.26 Batista nombró una ministra sin cartera entre 1940 y 1944. En las elecciones de 1936 -ya derrocado Machado.27 pero Ramón Grau San Martín sólo se acordó de las mujeres cuando dijo aquello de “las mujeres mandan”. 28 Ibid. celebrada en La Habana.. de Oriente. 208. se funda la Comisión Interamericana de Mujeres. farmacéutica.24 Estos son los años tormentosos de la dictadura del general Gerardo Machado. como insisten muchos. 15 representantes. p. Opus cit. durante la VI Conferencia Panamericana. sino Carlos Mendieta. que se reúne por primera vez en La Habana en 1930. Pinar del Río.. y María Esther Villoch Leyva. de Oriente. Así las cosas.en 1923. 25 de la CUESTA y ALUM. 3 alcaldesas. Cárdenas. Santa Clara y Ciego de Ávila. 329. 19.

el 9.32 Como señala la socióloga Norma Rojas en su trabajo “Obreras y consumidoras de Cuba: invisibilidad y desatención como norma nacional”: Antes de 1959.Ileana Fuentes 61 tes. cita que en 1953. 32 ARROYO. vemos que en los años cincuenta. en Costa Rica el 10. el 40% de los profesionales en Cuba eran mujeres.4%.2%. .. en Colombia el 12. en Venezuela el 12. 3. el 25% de los oficinistas (incluyendo mensajeros. respectivamente.. Inédito. Cuba contaba con más de 920 organizaciones independientes de mujeres en 1959. 31 Esto. Opus cit. el 14..6%. Argentina y Uruguay. 33 Trabajo presentado en la Conferencia Anual de la Asociación para el Estudio de la Economía Cubana (ASCE) en 1999. el 18. era escasamente el 25. 20.5% de los gerentes. p.9 % (1953) es altísimo frente a países como Estados Unidos (21. pero estaba en quinto lugar en los índices de desarrollo del continente.2% de los trabajadores manuales y jornaleros.33 30 Cifra citada en DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. el 5.8%) o Canadá (16. Si comparamos la situación laboral de las cubanas con la situación mundial. En 1974 -veinte años más tarde. la incorporación de la fuerza laboral femenina cubana era muy superior: en Argentina era el apenas 6.5% de los artesanos y el 12. .9% de la población femenina estaba económicamente activa. Por ejemplo.31 Según la investigadora Anita Arroyo: . y en algunos renglones superaba a Canadá.. Opus cit. y en Nicaragua el 8. y 4. y en el décimo sexto año de experimento socialista-.4%. sólo el 54% de los trabajadores domésticos eran mujeres.6%. el libro El empleo femenino en Cuba de Ramiro Pavón González (La Habana: Editorial Ciencias Sociales. 1977).5% de los vendedores. Respecto a la mayoría de los países latinoamericanos. según los índices de desarrollo proporcionados por la ONU y otras agencias internacionales pertinentes.30 La República que terminó su segunda etapa el primero de enero de 1959 no era un paraíso.3%. cobradores....9%). números 2. que en la opinión de esta autora es una cifra conservadora. el índice cubano de 18. y agentes). Cuba ya había obtenido grandes logros en materia de emancipación femenina respecto a países subdesarrollados e incluso a países desarrollados.

ARROYO. 20. 37 Ibid. como se ha dicho en Cuba a partir de 1959.000 mujeres ejerciendo la prostitución.37 Este trabajo sería interminable si pasáramos revista gremio por gremio y campo por campo. el arte.35 No obstante las muchísimas obras públicas que realizó Batista en su período dictatorial (1952-58). Frente Cívico por un lado. Donde menos mujeres hallamos es en la política nacional. la mujer predominó en el campo de la educación. se conformó en la Sierra Maestra el Pelotón Mariana Grajales.000. los negocios. Opus cit. Al menos una fuente consultada habla de 12. la literatura. y no 100. y de renombre internacional hay para una enciclopedia: en la música. la medicina. Opus cit. constitucional.8% de los maestros de escuela secundaria. Guane.000. Opus cit. aunque debo señalar que después de 1933. espontáneo. vendieron bonos del Movimiento 26 de julio.. los cubanos de Consolación del Norte. p. Aguacate.000. el periodismo. profesores e instructores universitarios eran mujeres. los cubanos querían un buen gobierno. escondieron a sus colegas activistas. Las mujeres no se quedaron atrás: hicieron sabotaje en las ciudades. 35 .36 En el frente armado. el activismo social. El censo de 1953 arrojó que el 51. el campo benéfico. Un rastreo extraoficial de los barrios de prostitución de las principales ciudades da un cálculo de entre 10. y Mujeres Oposicionistas Unidas -que presidía la Dra. El apoyo a los rebeldes de la Sierra Maestra fue masivo. y consecuente.4% de los maestros de primaria. la docencia. transportaron armas. De haber sido 100. del pueblo y para el pueblo. y la labor que su gobierno desempeñó por mejorar las condiciones de vida en el interior del país. 34 SMITH y PADULA.000 y 11. porque cubanas destacadas. de donde emergen los nombres femeninos más identificados con este proceso. la medicina. una de cada 10 mujeres de entre 16 y 40 años hubiera sido prostituta.34 Siguiendo el patrón establecido en los primeros quince años de República.62 Centenario de la República de Cuba Es importante mencionar que un cálculo razonable y realista arroja que había en Cuba hacia 1958 unas 10. 36 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS.3% de los rectores. Martha Fraydeencabezaron una selecta lista de grupos femeninos anti-batistianos. las ciencias.000 trabajadoras del sexo. Jaruco. el 89. y el 84.

Santo Domingo: Editora Corripio. 1984. Luis. 40 Ibid. Joaquín.Ileana Fuentes 63 Matanzas. Mederos luchó por los derechos de la mujer. Caracas: Centro de Documentación y Formación. Conducta Impropia.43 Es indiscutible que en los últimos 43 años -que coinciden con el período revolucionario 1959-1962 y el régimen totalitario de corte socialista 19632002-. 39 GUERRERO. Madrid: Editorial Playor. al privilegiado puesto de asistente personal de Fidel Castro. que se suicidaría en 1980 -ante los atropellos y actos de repudio que suscitó el éxodo por el puerto de El Mariel-.. Rancho Veloz. Elena Mederos partiría al exilio. y Jatibonico eligieron o nombraron alcaldesas en sus respectivas ciudades. Historia de los municipios de Cuba. la sustituiría en el cargo Raquel Pérez. con la colaboración directa de expertos norteamericanos y puertorriqueños. las mujeres han despegado en lo que en educación y trabajo se refiere. Opus cit.40 Otras mujeres ocuparon diversos cargos.42 Melba Hernández. En septiembre de 1961. pp. Incansable humanista. . es hoy diputada ante la Asamblea Nacional del Poder Popular.38 El primer gobierno revolucionario instituido en 1959 incluiría a una mujer como ministra de Bienestar Social: su nombre. médico. inaugurada en 1943. hoy lleva grados de general en las Fuerzas Armadas Revolucionarias. Teté Puebla permanece en el ejército. La Habana: Editora Política. Caibarién. Los últimos castristas. a rendir vidas más útiles. Elena Mederos de González.. Querer renunciar a ese puesto unos años más tarde le costó prisión. Han sido impulsadas masivamente. Martha Frayde. pp. 1985.41 Pastorita Núñez fue nombrada al Instituto Nacional de Ahorro y Vivienda. Néstor y Orlando JIMÉNEZ LEAL. Corralillo. Celia Sánchez. a dirigir Casa de las Américas. Vilma Espín a dirigir a las cubanas en una organización nacional de masas. 1997. 43 ALFONSO. 1998. de la familia. 99-102. la Federación de Mujeres Cubanas.39 En su puesto revolucionario duró unos meses. Haydeé Santamaría. Pablo. 145-149. Historias de Generales. desde la fábrica de cemento hasta los laboratorios de 38 FREIRE. abogada. 41 ALMENDROS. y del trabajador desde los primeros congresos feministas en los años veinte. Había sido fundadora de la Escuela de Servicio Social. 42 BÁEZ. al menos en teoría. fue nombrada embajadora de Cuba ante la UNESCO.

Este año centenario hubiera sido año de elecciones en Cuba. con 12 millones de habitantes serían más de 2. 106-120 46 Anuario Estadístico. profesionales. cuando se funda la Federación de Mujeres Cubanas. 24. políticas. y bajo la presión de la FMC. 47 Estadísticas publicadas en Granma. que dirige los asuntos de la mujer con la misma férula dictatorial que el régimen emplea con el resto del país. unas 1. y las mujeres a exigírselo. los hombres cubanos se niegan a usarlos. y no escuchando las diatribas paternalistas del decano de dictadores. culturales y benéficas de mujeres. la inapelable república socialista de los últimos 43 años? Empecemos por decir que en 1960. representadas en los diferentes sectores de la manera siguiente:47 44 En 1995 se fundó la organización Magín. 1958. el 57% de ellas representa fuerza laboral disponible. Género y Poder. artistas y escritoras. y un pomo de aspirinas -que ahora tienen que comprar con dólares-. años 1998-2000. Me suscribo a la tesis de que lo mismo hubiese sucedido en estos 43 años. . Tomo No.64 Centenario de la República de Cuba investigación científica. pp. ¿Cómo podemos medir el progreso de las cubanas en la Tercera República. a cambio de un plato racionado de frijoles y masa cárnica de soya. la gestión centralizada del régimen no ha permitido el surgimiento de ninguna otra entidad independiente. En 43 años.45 y los condones se utilizan como globos en las fiestas infantiles porque a pesar de las campañas de educación sexual. Le fue negado el registro y el estatus de no-gubernamental. Anuario de América Latina.000. En 1958. Mónica. compuesta por comunicadoras. el 78 % de la población cubana global estaba alfabetizada. Las cubanas han perdido autonomía y autogestión. y anticonceptivos por la libre. y mucho menos la FMC. Apenas se le permitió operar por un año. durante los “once” gobiernos democráticos que Cuba hubiese tenido si el proceso democrático se hubiese restaurado como fue la promesa de la revolución de 1959.000 las entidades cívicas. 45 KRAUSE.000 según varios estimados. Magín dejó de existir. Ahora mismo quizás estaríamos haciendo campaña política por alguna candidata a la presidencia. el régimen cubano ya había hecho desaparecer a las organizaciones femeninas y feministas independientes. que no sirven de nada en un país donde más del 40% de los embarazos terminan en aborto. hoy. Análisis e informaciones. y son el 42% de la fuerza laboral activa del país.46 Hoy lo están el 95%. 2000.44 Si en 1930 había unas 300 organizaciones femeninas independientes. y en 1953 casi llegaban a 1.

9% Educación 70.5% Comercio 46. la realidad de las cubanas es muy diferente:48 1991 Mujeres Total 1997 Mujeres Total 2001 Mujeres Total PCC Buró Político 3 25 (12%) 2 24 (8%) 2 24 (8%) PCC Comité Central 38 225 (17%) 19 150 (12%) 19 150 (12%) 2 39 (5%) 4 36 (11%) 10 (10%) Consejo Ministros Consejo de Estado (13. Ellas son el 72% de los trabajadores en la industria ligera. Más importante es ver su participación en la esfera política.1% Industrias 27. . el 70% y 79% del personal técnico. el 38% en compañías extranjeras. los porcientos de mujeres en diferentes sectores de la fuerza laboral eran los siguientes en 1997: Sectores técnicos 65. noviembre 1997. noviembre 1991.0% Salud Pública 72.4% Todo esto puede parecer regio. y en la agricultura. el 37% en asociaciones e institutos. Según estadísticas de la Federación de Mujeres Cubanas. noviembre 2001. el 28% de la dirigencia (que participa en la toma de decisiones). el 38% en las empresas mixtas y corporaciones. el 30-35% del sector técnico y entre el 40 y 45% de los ingenieros agrícolas. En la actualidad se puede decir que hay país sin azúcar. Allí. el 53% del personal de servicios. y el 48% y el 35% de la dirigencia responsable de la toma de decisiones.3% Comunicaciones 50. el 64% personal técnico. el 15% en las cooperativas. el 85% gerencia y administración (media y baja).6%) 5 31 (17%) 1 Asamblea Nacional (33%) 134 589 (23%) 162 48 601 (27%) Estadísticas tomadas de Granma. el 90% y el 86% de la administración media y baja. el 87% y 82% en la salud.Ileana Fuentes 65 El 40% de la empleomanía civil del gobierno. pero el avance de las cubanas no puede medirse en el campo laboral exclusivamente. pero no hay país sin las mujeres. En las áreas de la educación y la salud: el 40% y el 32 % respectivamente de los trabajadores manuales. El 18% de los trabajadores manuales.

Informe Anual.66 Centenario de la República de Cuba Según un estudio de Mayda Alvarez Suárez. Cuba.144 mujeres a las asambleas municipales del poder popular. la economista Marta Beatriz Roque. co-autora del documento La patria es de todos. ni los escaños en la Asamblea Nacional del Poder Popular. En el Consejo de Estado hay solamente tres mujeres. Por “cúpula” me refiero al cerradísimo círculo de poder central que emana de Fidel Castro. Todo lo dieron por Cuba.000 -y creo que exagero-. fundadora y vicepresidenta del Movimiento Democrático “30 de noviembre” -en el exilio desde mediados del 2001-. Ediciones Universal. 1999.52 Quizá donde mejor representadas han estado las cubanas en los últimos 40 años es en el presidio político.6%.1%) según las estadísticas de 1997-98.54 Ahora bien. 51 Ibid. no es allí donde radica el poder de decisión política en Cuba. también. en menos de diez años. ¿de qué le vale a las cubanas ser protagonistas de tan impresionantes estadísticas. a pesar de que en la base las mujeres constituyen un sector considerable de la militancia sindical (52.51 Si bien en 1995 se eligieron 2. 1998. las mujeres “en cargos políticos importantes”. Miami. Londres. 2000. 2000. no pasan de 1. “Mujer y poder en Cuba”. declarada “Prisionera de Conciencia” por Amnistía Internacional. mujeres son pocas. y el 47% de los magistrados del Tribunal Supremo Popular. Maritza Lugo Fernández. . 52 Ibid. Mignón. Madrid: El viejo topo.000 mujeres han pasado por las cárceles políticas del régimen de Fidel Castro.50 Según mis cálculos. construyendo futuro.53 La doctora Martha Frayde fue una de ellas. la participación femenina ha bajado del 12% al 8%.49 Pero “es” precisamente en el Buró Político y en el Consejo de Estado donde verdaderamente “se corta el bacalao” y allí. La opositora más conocida hoy en día dentro de Cuba. En el Buró. es también una ex presa política. 54 Amnistía Internacional. 50 No considero parte de la “cúpula política” ni los cargos de viceministro. 53 Ver MEDRANO. la poeta María Elena Cruz Varela. el 49% de los jueces profesionales. con sólo dos mujeres en el mismo. La dirigencia del sistema jurídico hace cinco años era femenina en un 34. No pasan de 50 las mujeres en la cúpula política. Se calcula que unas 10. cuando su salario promedio está por debajo 49 ALVAREZ SUÁREZ. Mayda. pasó 3 de los últimos 5 años presa por razones de conciencia.5%) y del partido (30. en 1997 eran mujeres el 61% de los fiscales.

Reportado a través de CubaNet.. y de las aguas insalobres con que se lava. y la ración de alimentos distribuidos por la libreta de abastecimiento sólo cubre dos semanas del mes? Doscientos cincuenta pesos: aproximadamente $12 dólares mensuales. es que las cubanas se enferman de moniliases y parásitos uterinos. La Industria Ligera en cuarenta años no ha cumplido con las prioridades de las mujeres. o $144 dólares al año. 56 . abarcan este problema. Las ancianas cubanas viven hoy sumidas en la pobreza.58 55 Diversos artículos en Bohemia. Washington DC: Center for a Free Cuba. ¡Que la sangre llegue al río en los ocho meses restantes! A fines del año 2001. A todo esto. del año 1999 y 2000. Entrevistadas por periodistas independientes. Los trapos que me tengo que poner durante la regla me ocasionan molestias. se suma el del centro de trabajo.Ileana Fuentes 67 de los 250 pesos al mes. el abastecimiento alcanza sólo para cuatro meses del año. 1994. condiciones rampantes en la población femenina. Dessy. con pensiones que no llegan ni a los 100 pesos mensuales. Ileana.57 Las mujeres han adquirido obligaciones sobrehumanas: sobre el tradicional horario doméstico. que tenemos que lavar una y otra vez para seguir usándolos. -sumidas en la miseria. Dr. 2001. en ningún otro sector mejor demostrado que en la Industria Ligera. las almohadillas sanitarias. Cuba sin caudillos: Un enfoque feminista para el siglo 21. En lo más elemental. julio-agosto 2001. y para no andar chorreándome por las calles tengo que romper cuanta tela encuentro en mi casa. me queman las entrepiernas. Princeton: Linden Lane Press. hubo disturbios en las colas de abastecimiento de íntimas. Dengue: La epidemia secreta de Fidel Castro. y un tercero.. según las normas de Naciones Unidas-. que es el del trabajo comunitario o ideológico voluntario. 57 MENDOZA.55 El Estado cubano jamás ha cumplido con la demanda interna femenina. las santiagueras dicen: Las mujeres que no tenemos quién nos mande dólares desde el extranjero nos pasamos casi todo el año poniéndonos trapitos. e Ileana FUENTES.56 De los trapitos que no pueden higienizarse correctamente por la escasez de detergente y desinfectantes apropiados. yo le he llamado la doble carga del mantenimiento doméstico doméstico y el mantenimiento doméstico nacional. 58 Ver FUENTES. en Santiago de Cuba.

el gobierno. Family and the Cuban Revolution: A Personal and Socio-political Analysis”. 1 Que la pobreza se ha generalizado y feminizado.01% en 1989 es evidencia de la crisis que se vive en Cuba detrás de la fachada propagandística. incluso hasta para las feministas más radicales. Barcelona: Icaria. y por la otra no ha recibido de la ineficiente economía socialista ni los recursos materiales.es tan alto como su labor en la producción social. En un país donde la familia y la maternidad han sido de máxima importancia para la población femenina. y 2 Que ha resurgido la prostitución “popular” esta vez completamente concentrada en torno al cliente extranjero y acompañada de rentabilidad. y el altísimo número de familias encabezadas por mujeres.y la fracasada lucha contra el machismo -fracaso de los ideólogos. ni el apoyo ideológico para resolver su plena incorporación al trabajo. porque su vivencia y experiencia profesional como investigadora in situ en el Instituto de la Demanda Interna. es el sistema -el régimen. aceptación y prestigio sin precedentes. ¡No es fácil! Mujeres cubanas y la crisis revolucionaria. HOLGADO Fernández.59 Las vicisitudes de las cubanas también las resalta la antropóloga española Isabel Holgado en su libro ¡No es fácil! Las mujeres cubanas y la crisis revolucionaria. la autora hace patente. En última instancia. Cuba y las cubanas han dado un paso gigantesco hacia atrás.60 En él. En materia social.44%. son relevantes: Cuba es uno de los países donde el segundo turno de la mujer -el del hogar. 41-42. 61 FLEITES-LEAL. Opus cit. 1999. En Cuban Transition at the Millenium.son responsables de la crisis. Hoy esa tasa sigue siendo alta: el 23. el único responsable. Isabel. pp.61 No hay duda que la escasez de vivienda -otro incumplimiento de la Demanda Interna. el hecho de que la tasa de divorcio haya ascendido del 6. el bloqueo que mantiene el régimen contra la población. el Estado.. como se le quiera llamar-. 59 ROJAS.17% en 1961 al 44.cit.68 Centenario de la República de Cuba Cito de nuevo a la socióloga Norma Rojas. dado el doble estándar creado por la economía dolarizada por un lado. “Women. Opus. 60 . La obrera cubana siempre ha ocupado la mayor parte de su tiempo en la búsqueda de abastecimientos necesarios para la supervivencia por una parte. Marisela.

indica que hoy Cuba es el prostíbulo del mundo. Las “jineteras” son las únicas personas en Cuba verdaderamente dueñas de los medios de producción: su cuerpo. ni los demógrafos cubanos. con los españoles encabezando la fila cual conquistadores modernos recuperando la exótica colonia. alemana. y palpable en las calles de La Habana. Con una población altamente educada y activa en la economía. fue que la baja fertilidad crearía otro tipo de problema. revela en un reciente estudio: En la actualidad. induce a muchas muchachas cubanas. ex-directora del Centro Nacional de Educación Sexual de Cuba y ex-profesora del Instituto Superior de Ciencias Médicas en La Habana.63 Esto se traduce en que la población cubana será una población de ancianos en los próximos 20 años. Monica Krause. 19 de mayo de 2000.62 Cómo puede reconciliarse esta cifra con la otra que advierte que las cubanas son las mujeres que más jóvenes se casan en el continente -a los 19 años. Pero lo que nadie previó. Donde más claramente vemos la debacle social en que viven las cubanas es en el resurgimiento de la prostitución. . p. que ya es una realidad demográfica cubana: desde hace dos décadas. La política poblacional cubana ha seguido los mismos pasos desastrosos que la política de industrialización con respecto al medioambiente. que es suyo para hacer con él lo que sea necesario para sobrevivir. la situación económica extremadamente difícil y la posibilidad de ‘ganarse’ fácilmente sumas considerables de dólares a través de la prostitución. 62 63 Ibid. los informes oficiales hacen alarde de que las cubanas paren solamente 1.63 hijos en comparación con 5 ó 6 hijos por mujer en otros países del Tercer Mundo. La Dra. y en Internet. Bohemia. toda la evidencia que existe en estos momentos -palpable en los aeropuertos de las grandes ciudades donde se fletan aviones para turismo sexual en Cuba. el hecho de que una maestra o una técnica textil tenga que ofertarse en el mercado sexual para mejorar su estándar de vida es quizás el mejor indicador de hasta qué punto la república socialista le ha fallado a las cubanas.es un misterio. se ha dejado de producir lo que los científicos sociales denominan la “hembra de reemplazo”. 29. Si la propaganda castrista ha convencido al mundo de que Cuba era el prostíbulo de los norteamericanos en 1958. “Madres sin trono”.Ileana Fuentes 69 En cuanto a la fertilidad de las cubanas.

Vilma. 65 . Opus cit. Las únicas organizaciones políticas y de derechos civiles independientes de mujeres que existen hoy en Cuba están en las filas de la disidencia. El régimen no las admite en sus registros. hostiga y persigue a sus directoras y miembros. “La batalla por el ejercicio pleno de la igualdad de la mujer. y en este año centenario sus biznietas y tataranietas siguen fielmente sus pasos.66 LA HABANA. economista independiente y activista política.65 Las cubanas viven hoy en un entorno tan surrealista que hasta su propio presidente promueve públicamente los méritos autóctonos de la prostitución. entonces sépase que es la prostitución más educada y saludable del mundo”.64 Eso sí. aproximadamente el 35% del liderazgo opositor es femenino. Por el contrario.” Cuba Socialista. aunque posee mejores cualidades y capacidad para desarrollar el cargo en cuestión. Entrevista en televisión nacional cubana. se prefiere al “hombre” por estimarse que “la mujer” propuesta.70 Centenario de la República de Cuba a menudo aún menores de edad. Si en el principio se hicieron oír. Y siguen siendo discriminadas. 64 KRAUSE. la protesta. y además las amenaza con la seguridad de los hijos y de la familia. 66 ESPÍN. Incluso existen mujeres graduadas universitarias que reciben un pago tan pobre por sus trabajos oficiales que apenas alcanza para alimentar a sus familias y que no vacilan a ofertarse a turistas extranjeros. Por eso no puedo terminar este recorrido sin hablar de las mujeres en la oposición interna cubana. tiene muchos hijos y se vería “sobrecargada de trabajo. Las cubanas iniciaron su gestión en la República luchando por los derechos humanos. marzo-abril 1986. 2002 En el año centenario. lo que no se toma en cuenta a la hora de seleccionar a un hombre. Lo confiesa la propia Vilma Espín: No son pocas las ocasiones en que al valorarse las posibilidades de promoción. Circa 1992. el propio Fidel Castro lo ha repetido varias veces: “Si aquí hay prostitución. Es obligatorio conocer sus nombres: Marta Beatriz Roque Cabello. a ejercer el oficio horizontal. cien años más tarde no podía ser diferente.

afiliado a la Fundación Andrei Sajarov. directora del Centro de Información sobre Democracia. Ana Margarita Perdigón Brito y Maritza Roteta Yantá. presidenta del Partido Pro Derechos Humanos de Cuba. Ana Pérez Paseiro y Yusnaimy Jorge Socam opositoras independientes. Beatriz Pacheco Núñez. presidenta de la Fundación Martha Abreu Pro Derechos Humanos. laureada poeta. Alina Ramírez Carbonell. activistas del Partido Democrático 30 de Noviembre. hoy opositora y presa domiciliaria. periodistas independientes de Cuba Press. Lourdes Hernández Torres. periodista independiente de la Agencia Santiago Press. coordinadora en la provincia de Villa Clara del Partido Pro Derechos Humanos de Cuba. Maria Elena Alpízar Airosa. Tania Quintero y Marvin Hernández. Odilia Collazo Valdés. Hilda Molina Morejón.Ileana Fuentes 71 Gisela Delgado. María de los Ángeles Menéndez Villalta. . periodista independiente de la Agencia UPECI. Mercedes Ruiz Fleites. Fara Armenteros Rodríguez. directora del independiente Centro de Estudios Sociales de la Mujer. periodistas independientes. hoy periodista independiente. otrora la máxima eminencia neurológica de Cuba. presidenta de Mujeres Cubanas por la Libertad. que fue presidenta fundadora del Partido Cubano de Derechos Humanos. Mercedes Clementina Constantín Figueroa. Tania Díaz Castro. presidenta de la Fundación Jesús Yánez Pelletier. y directora de la biblioteca independiente “Dulce María Loynaz”. periodista independiente de la Agencia de Prensa Occidental. María Felicia Matas Machado. Isabel Rey Rodríguez.

Estrella Gracía. economistas independientes. Julia Cecilia Delgado González. Elsa Morejón Hernández. Marcia Pérez Castrillo. Marlenes González Oneza. Yassera Sessín Herrero.72 Centenario de la República de Cuba Ana María Espinosa Escobedo y Graciela Ávila. y Elizabeth Bruneda. Marta Orta Pasos. de la Asociación Humanitaria Seguidores de Cristo Rey. de la Fundación Médica Independiente. Arelia Hernández Álvarez. Rosa Rodríguez Díaz. del Comité Pro-Amnistía Leonor Perez. afiliadas al movimiento de Bibliotecas Independientes de Cuba. Magalys López García. Zoe Fuentes Rodríguez. María Elena Iturralde Bello. del Proyecto Cívico Femenino. directoras cada una de ellas de una biblioteca independiente. Centro Pro Libertad y Democracia. Aleida Godínez. del Movimiento de Jóvenes del Nuevo Siglo Pro Derechos Humanos. Alina Ramírez Carbonell. Nohemí Sánchez. Alina Álvarez Cabrera. Berta Antúnez Pernet. del Movimiento Democracia y Paz. de la Corriente Liberal Cubana. Mayelín Erevita Cedeño Constantín. Noris Durán Durán. Celia Jorge Ruiz. Gladys Aleida Núñez Villalta e Ileana González Rodríguez. Astrea Ibáñez Isaaz. Yamila Pérez Reyes. Tulimia Amores Rodríguez. Diana Margarita Cantón. subdirectora del Centro de Información sobre Democracia.67 . Odalys Zayas. Aniley Fuentes Varela. Lidia Beinómez. Gladis Linares Blanco. fundadoras del Forum Femenino de Ayuda Humanitaria en Santiago de Cuba. Lourdes Cecilia Góimez. Eva Facunda González. del Movimiento Nacional de Resistencia Cívica Pedro Luis Boitel. del Movimiento de Madres Cubanas por la Solidaridad. de las Mujeres Defensoras de Presos Políticos. María Magdalena Valdés. del Movimiento Cívico Máximo Gómez. Isabel del Pino Sotolongo. Ileana de los Ángeles Iglesias. y directora de la biblioteca independiente “Gertrudis Gómez de Avellaneda II”. del Frente Femenino Humanitario Cubano.

Ileana Fuentes

73

Son muchas, muchas más. Algunas han partido al exilio obligadas por el
hostigamiento del que han sido objeto sus familias, entre ellas, las ya
mencionadas María Elena Cruz Varela (Criterio Alternativo) y Maritza
Lugo (Movimiento Democrático 30 de noviembre); María de los Ángeles González Amaro (fundadora de la Unión de Periodistas y Escritores
Cubanos Independientes); Ileana Someillán, fundadora de la Unidad
Femenina Cubana; Berta Mexidor (fundadora, junto a su esposo, Ramón
Colás, del Movimiento de Bibliotecas Independientes de Cuba, desde
su Las Tunas natal).
Otras mujeres van surgiendo del anonimato al liderazgo en esta lucha
que me describió una vez Someillán como “una carrera de relevo”. Edelmira
Guerra y las integrantes del Club Esperanza del Valle, se quitarían el
sombrero ante estas cubanas de hoy.
El advenimiento de la Cuarta República -el estado de derecho democrático
que ha de surgir en el poscastrismo- será mucho más paritario gracias a
estas cubanas, cuyos nombres ya están inscritos en nuestra Historia.

67

Varias fuentes nutren esta lista parcial -además de los contactos personales de la
autora-, especialmente el portal digital de la Asociación de Economistas Independientes de Cuba; el de CubaNet; y el del Movimiento de Bibliotecas Independientes.

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Centenario de la República de Cuba

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Preguntas olsonianas sobre
el futuro de Cuba: ¿Son factibles
una economía de mercado y una
democracia?
1

Jorge A. Sanguinetty

1. INTRODUCCIÓN
El foco de Olson (2000) en su último libro es “el ejercicio del poder y el
papel de la ciudadanía” (Cadwell, 2000) donde se estudia el proceso
mediante el cual el bien común podría determinar lo que es un buen
gobierno. Este tema lo desarrolla el autor tratando de explicar dos fenómenos importantes: “¿Por qué el comportamiento económico fue mucho
mejor, especialmente con relación a las expectativas, después de la derrota del fascismo que después de la caída del comunismo? ¿Por qué los
antiguos países comunistas sufren tanto de la corrupción oficial y del
crimen organizado?”
Pensando en Cuba después de Castro, o sea, una vez que puedan
emprenderse reformas económicas y políticas en ese país, yo me pregunto ¿cómo podrá evitarse o reducirse la incidencia de la corrupción y
el crimen y se logra montar una economía de mercado en un contexto
democrático? Este trabajo se basa en la premisa que una economía de
mercado es el mejor vehículo hacia el desarrollo económico y por lo
tanto es un bien público universalmente deseable. Aún cuando es posible que haya desarrollo económico sin economías de mercado plenamente consolidadas, estas economías han demostrado que son las más
eficientes en materia de crecimiento y las más equitativas en cuanto a la

1
Agradezco los comentarios de Roger Betancourt, Rolando Castañeda, Mauricio
Font, Luis Locayy asistentes a la presentación de este trabajo en la Oncena Reunión
Anual de la Asociación para el Estudio de la Economía Cubana, Hotel Baltimore,
Miami, Florida, 2001. También agradezco el trabajo editorial de Mercy Sanguinetty
y el emplanaje de Margarita Tassi. Por supuesto, yo sigo siendo el único responsable
por el producto final.

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Centenario de la República de Cuba

distribución de las oportunidades de progreso para todos sus ciudadanos. Por lo tanto, el foco de este trabajo está en examinar los problemas
de establecer una economía de mercado en Cuba cuando el país esté en
condiciones de acometer las reformas necesarias para su instalación y
cómo preparar el terreno para vencer los muchos obstáculos que yacen
en ese camino. Siguiendo la terminología de Olson, el establecimiento
del bien público “economía de mercado” requiere de alguna forma de
acción colectiva. En el transcurso del trabajo aplicaremos el mismo concepto al bien público “democracia”. Aunque el montaje de un sistema
político que pueda ser calificado de democrático es presumiblemente
menos complejo que el de una economía de mercado, su desarrollo paralelo al de una economía de mercado aumenta las dificultades que puedan
presentarse en el proceso y deben ser tenidas en cuenta explícitamente.
Como es mi deseo que este trabajo circule en Cuba, debo aclarar que una
economía de mercado no es una economía de “capitalismo salvaje” como
algunos han tratado de hacer ver maliciosamente. Ni lo que Marx llamó
capitalismo ni lo que son las economías modernas de mercado son economías predatorias, sino economías creadoras. Las economías de mercado están sujetas a un sistema legal basado en ciertas reglas y construido sobre instituciones y organizaciones que velan por el cumplimiento de las mismas.2 Muchas de esas reglas están encaminadas a
garantizar instituciones como los derechos de propiedad, la seguridad
de los contratos, la libertad de comercio, la competencia entre las empresas y evitar o regular el monopolio. No cualquier forma de capitalismo es
equivalente a una economía de mercado. Una verdadera economía de
mercado ofrece la más amplia gama de oportunidades económicas y de
participación por medio de un sistema basado en las libertades individuales y derechos civiles que le permiten al individuo emplearse donde
prefiera, consumir libremente lo que sus recursos le permitan, vivir donde escoja, comprar y vender sus propiedades cuando sean legítimamente
adquiridas y fijar los términos de sus intercambios y contratos con otros
individuos sin intervención del estado. Por esas razones, las economías

2
Aquí se aplica la terminología de la Nueva Economía Institucional (NEI) que
diferencia entre instituciones y organizaciones. Las primeras son entidades que
involucran conceptos y formas de operación, como son los derechos de propiedad,
mientras que las segundas indican conjuntos de personas que se arreglan para ejercer
ciertas misiones o funciones, como son las firmas o empresas y las agencias gubernamentales. Para mayor elaboración de estos y otros conceptos de NEI véase a
Betancourt (1991) y a Harriss, Hunter y Lewis (1995).

Jorge A. Sanguinetty

77

de mercado más prósperas y dinámicas han sido y siguen siendo aquéllas que operan en el seno de las sociedades democráticas donde todos
los ciudadanos disfrutan amplios derechos civiles y libertades individuales.
No obstante sus ventajas obvias, instalar una economía de mercado a
partir de una economía socialista centralizada y deformada, que además
opera en una sociedad totalitaria no es un proceso fácil. La experiencia
de más de 25 países ex-socialistas así lo indica. En Cuba, cuando sea
posible introducir reformas profundas, las condiciones pueden llegar a
ser especialmente difíciles, dependiendo de qué clase de equipo de gobierno suceda al régimen vigente de poderes unipersonales. Entre los
obstáculos que pueden esperarse se encuentra la oposición de muchos
por razones que van desde la incomprensión y el temor a la economía de
mercado hasta los prejuicios ideológicos e intereses creados de tipo
particular o partidista.
Sin embargo, es de especial interés en este análisis determinar qué factores, además del montaje mismo de una economía de mercado y de la
bondad de las políticas macroeconómicas, pueden ser necesarios para
que esa economía produzca el desarrollo que todos esperan. Al fin y al
cabo, existen economías que representan buenas aproximaciones, aunque imperfectas, al ideal de mercado que no han conseguido tasas de
crecimiento satisfactorias o estables. Puede argumentarse que las razones básicas consisten en que dichas economías no han conseguido
montar completamente los mecanismos de mercado o que el manejo de
que han sido objeto por medio de las políticas económicas correspondientes no ha sido el más adecuado para desatar todo el potencial existente y ganarse la confianza de los inversionistas que representan la
principal fuente de crecimiento.
Independientemente de la validez de tales argumentos, es necesario
tener en cuenta que las empresas que constituyen una economía son la
fuente vital de energía que alimenta el crecimiento económico y junto
con ellas, el capital humano, sin los cuales y a pesar de que operen en
una economía de mercado, el desarrollo deseado no es posible. De
hecho, el dinamismo empresarial puede llegar a ser de tal magnitud que
permita el desarrollo económico sostenido aunque no exista una economía de mercado en toda su plenitud, lo cual no invalida en lo más mínimo
las razones para montar una economía de mercado. Las empresas de
todo tipo, manufactureras, agropecuarias, comerciales, de servicios,
energéticas, o de transporte son los núcleos productores de la actividad
económica de una sociedad. La política macroeconómica conjuntamente

78

Centenario de la República de Cuba

con el sistema legal de los países crea las condiciones más o menos
favorables en que las empresas impulsarán el crecimiento.
Por lo tanto, la factibilidad de una economía de mercado en Cuba y de
cómo hacer que la misma sea capaz de crecer debe ser examinada en dos
grandes escenarios o teatros de operaciones. Uno es el de las reformas
del estado y el otro es el del desarrollo de las empresas y la red de
vínculos entre las mismas. Las reformas del estado en sus diversos
modos, desde los cambios institucionales, organizativos y legales, hasta
la ubicación del personal que ha de efectuar esos cambios y manejar los
sistemas resultantes serán indispensables para crear el medio en el cual
las empresas podrán operar, crecer y contribuir al desarrollo económico
del país. Pero tales reformas por sí solas no crearán las empresas capaces de hacer tales contribuciones. Esas empresas, desde las mayores
hasta las más pequeñas, tendrán que ser creadas por una alta multiplicidad de agentes actuando con independencia del estado, persiguiendo
sus propios intereses, especialmente la posibilidad de obtener una ganancia o utilidad financiera que justifique la inversión, enfrentando un
nivel moderado de riesgo, pero todo dentro de las reglas establecidas
por la sociedad bajo la supervisión del estado.
En este marco, el papel del estado es velar porque las reglas se respeten, no el dirigir las empresas, ni siquiera ser propietario o copropietario de ellas. El foco principal del respeto a las leyes deberá ser el cumplimiento de las disposiciones fiscales, especialmente el pago de los
impuestos por parte de los contribuyentes tanto individuales como
corporativos, y el uso eficiente y apropiado de los recursos por parte
de las administraciones gubernamentales. Una buena parte de la creación de esas empresas se deberá a la capacidad del país de crear y
mantener el clima que atraiga las inversiones externas en suficiente
cantidad y que además estimule los esfuerzos inversionistas internos.
De esta manera, aún cuando sea relativamente fácil crear una economía de mercado en Cuba (lo cual veremos que no es) la gran pregunta
que tendríamos que hacernos todavía es ¿surgirán automáticamente
las empresas capaces de hacer crecer la economía cubana de manera
sostenida una vez que las reformas se hayan efectuado? ¿Serán esas
empresas capaces de crear el empleo, los niveles de ingreso y los
niveles de productividad suficientes para elevar gradual pero
sistemáticamente el nivel de vida de la población cubana? Las respuestas a estas preguntas dependen eminentemente de la política de
reformas que se adopte y de la capacidad del país en su conjunto de
incentivar la actividad inversionista.

Jorge A. Sanguinetty

79

Es por eso que este trabajo enfatiza lo que debe y lo que puede ocurrir a
nivel de gobierno, dejando en un segundo plano (por falta de espacio,
no de importancia) el tratamiento de lo que debe ser el comportamiento
de la empresa y de la ciudadanía en general en una economía de mercado.
El trabajo está dividido en varias secciones, comenzando con esta introducción. La segunda sección presenta algunas definiciones y conceptos que servirán de antecedentes. La tercera sección presenta un bosquejo de la evolución de la economía cubana enfatizando aquellos elementos más pertinentes para este análisis, como la reducción de su
complejidad desde el nivel alcanzado en 1959 hasta los comienzos de la
década de los noventa. La cuarta sección consiste en una breve discusión de la evolución de la economía que comienza con los efectos de la
crisis provocada por la desaparición de la Unión Soviética. En la sección
quinta se revisan algunas experiencias en el montaje de economías de
mercado que pueden ser útiles en Cuba. La sección sexta presenta un
bosquejo de las medidas que deben tomarse en Cuba para instalar una
economía de mercado. La sección séptima está dedicada al análisis que
Olson lleva a cabo sobre la lógica de la acción colectiva y la evolución
de los países que dejaron el socialismo. La sección ocho presenta los
resultados de la aplicación de las teorías de Olson a una posible transición cubana. Finalmente la sección nueve presenta algunas conclusiones del análisis y a las implicaciones que pueden extraerse de interés
para los diversos estamentos de la ciudadanía cubana y otros agentes
interesados en lo que suceda en el postcastrismo.
2. ANTECEDENTES
La cuestión planteada en el título de este trabajo de si es factible una
economía de mercado en Cuba fue tratada en un marco mucho más
amplio por Betancourt y Seiglie (1998) al cuestionar la factibilidad del
desarrollo económico en algunos países. Pero en vez de limitarse a discutir la factibilidad del desarrollo, dichos autores también abordaron las
condiciones de factibilidad del desarrollo, o sea, cuáles son los factores
que permiten o facilitan el desarrollo. En este trabajo, además de enfocarme en el futuro de la economía cubana, yo planteo un problema de
doble factibilidad, por un lado, la de mover al país hacia una economía de
mercado y, por otro lado, lograr que esa economía de mercado opere en
una democracia. Ambas condiciones deben contribuir para que Cuba
sea capaz de crecer y desarrollarse. En este último aspecto, parto de la
misma concepción que siguieron Betancourt y Seiglie (1998) basada a
su vez en Betancourt (1996) y que consiste en ver el desarrollo económico

especialmente los de alta complejidad. desde el punto de vista de los objetivos de este análisis. La analogía se puede extender al modo gradual en que se desarrollan los organismos biológicos. que no menosprecia las otras muchas dimensiones del desarrollo humano. Tal concepción es la más utilizada por los economistas alrededor del mundo y por casi todos aquellos que tratan con cuestiones económicas y. Los cambios de las economías más dinámicas no son perceptibles de un día para otro. En su indagación sobre la naturaleza de la organización social de la actividad económica. aún cuando individualmente pueden desarrollarse más rápidamente que las sociedades. Los sistemas económicos no evolucionan a altas velocidades. rara vez se desarrollan de un día para otro. del nivel de vida en función del ingreso de los ciudadanos. Creo que es seguro suponer que una mayoría abrumadora de esa población estaría de acuerdo con que dicha concepción del desarrollo sea la guía principal de una estrategia de reforma y de las políticas económicas subsecuentes de los gobiernos que sucedan al castrismo. cada cual persiguiendo sus intereses privados.3 . Una concepción más comprensiva complicaría el análisis innecesariamente. esa concepción material del desarrollo. Además. Yo también adopto esa concepción. que algunos ven relativamente limitada pero que es muy práctica. es más que suficiente.80 Centenario de la República de Cuba como “un proceso o conjunto de procesos por medio de los cuales una sociedad aumenta sistemáticamente el estándar de vida de la mayoría de su población”. Incluso las empresas y otras organizaciones económicas. La historia muestra que las economías crecen y se desarrollan con las sociedades que las rodean durante largos períodos de maduración y los cambios que experimentan llegan a ser perceptibles y hasta mensurables en ciertos intervalos de tiempo. puede ser considerada prioritaria dadas las condiciones de gran pobreza material en que la inmensa mayoría de la población cubana ha subsistido todos estos cuarenta y más años. La historia también nos enseña que la evolución de las economías generalmente se basa en una aglomeración de organizaciones económicas de complejidad creciente. resultado de las decisiones de múltiples agentes económicos. Knight (1933) señaló que el grado de complejidad de una economía moderna llega a ser tan elevado que con frecuencia se le ha comparado con un ser vivo u organismo. mucho menos surgen por generación espontánea. también requieren de ciertos períodos de gestación y maduración.

Por otro lado. Mises (1920) fue uno de los primeros en ver este problema. Su aplicación en este trabajo está motivada por la necesidad de ilustrar que en sistemas altamente complejos. pero la instalación de una economía socialista es una decisión política y los criterios económicos no cuentan. en este caso aplicado a la naturaleza de la red orgánica como formas de complejidad organizativa y funcional. y del proceso continuo de fraccionamiento representado por las divisiones y subdivisiones del trabajo dentro de las empresas o por medio de la creación de nuevas empresas. tanto biológicos como económicos.Jorge A. Dicha red representa la memoria productiva de la sociedad. a la manera de fractuales como los trata Çambel (1993). en la concepción de Hirschman (1958). ni mucho menos uno de complejidad creciente. De hecho. el desarrollo de la burocracia es una manera de incrementar la complejidad que obstaculiza el desarrollo económico. por mucho que intentó replicar el proceso de creación y desarrollo de eslabonamientos entre empresas. Véase también a Day (1994) y a Simpson (1990). Como bien lo documenta de Soto (1987). El concepto de complejidad que se aplica aquí es el mismo que se deriva de la teoría del caos. Estas consideraciones permiten ver el proceso de desarrollo de una economía como el de la evolución de una red de organizaciones de complejidad creciente.4 El socialismo intentó acelerar este desarrollo haciéndolo más eficiente y trabajando por medio de la planificación centralizada y las empresas estatales y fracasó rotundamente porque no podía manejar centralizadamente ni un sistema de alta complejidad. es preciso tener en cuenta que no todo aumento de la complejidad de una economía es sinónimo de desarrollo. 3 Es necesario recalcar las condiciones de complejidad de una economía porque existen muchos que todavía subestiman este fenómeno y mantienen la ilusión de que una economía debe dirigirse para que pueda satisfacer las necesidades de una nación. Las empresas creadas bajo el socialismo tuvieron que ser abandonadas en muchos casos una vez que se sometieron a los procesos de privatización en el desarrollo de economías de mercado. el desarrollo económico se puede percibir como el aumento de la complejidad orgánica e institucional de la economía vista mediante el crecimiento de la diversidad de los eslabonamientos (linkages) hacia atrás y hacia delante. Sanguinetty 81 El desarrollo económico tiene por lo menos una dimensión cuantitativa en términos de crecimiento y una cualitativa en términos de estructuras organizativas e institucionales. 4 El concepto de red orgánica e institucional implica un modelo analógico de la economía similar al de una red neural que interconecta sus empresas y otros organismos sujetos a las restricciones y reglas que están representadas por instituciones. sólo consiguió generar una réplica extremadamente burda de los sistemas creados bajo economías libres. La planificación socialista. siguiendo la nomenclatura de Rescher (1998). existen procesos evolutivos naturales que no pueden ser replicados desde afuera por una burocracia estatal. .

tanto desde el punto de vista orgánico de las empresas. parasitarios o parte del sistema de “explotación del hombre por el hombre”. Por un lado. Esta condición a la vez implica que las políticas de reforma. eminentemente. La inestabilidad o las vacilaciones generadas por un equipo de gobierno inseguro en la implementación de tales políticas o los cambios continuos en su formulación serán una fórmula segura para el fracaso. Cuba siguió el proceso típico introduciendo restricciones diversas en varios frentes de manera simultánea. legal. Esto es importante porque en Cuba es de esperarse que tanto la población como cualquier gobierno a cargo de un proceso de reforma estarán muy deseosos de producir muestras rápidas de desarrollo económico en respuesta a tantos años de estancamiento y hasta retroceso. se hizo desaparecer el sector financiero de la economía cubana en todas sus modalidades. tanto al detalle como al por mayor. que debía ser completamente liquidado. pero la realidad es que los milagros económicos no existen y que la impaciencia puede ser el principal enemigo de una verdadera recuperación de la economía nacional. sino que deberán ser aplicadas sistemáticamente a lo largo de todo el proceso de instalación y consolidación de las reformas. sino de manera gradual. deberán ser no solamente las adecuadas. como el de las instituciones como las de la propiedad privada y la del crédito. seguridad y fuerzas armadas. el socialismo reduce la complejidad institucional de las economías donde se establece. por ende. En el caso cubano hay suficientes razones para afirmar que las verdaderas razones eran de tipo político. de publicidad y otras desaparecieron o fueron estatalizadas. mediante el proceso de expropiaciones. la liberación de los recursos humanos dedicados a la producción y su reasignación a labores de control de masas. El sector de servicios fue severamente reducido y actividades de tipo contable. para que tengan los resultados deseados. . el desarrollo en sí mismo no operará instantáneamente.5 Todo este proceso fue facilitado por la 5 La desaparición de estos sectores se fundamentaba teóricamente en la definición marxista de que la plusvalía sólo se genera en la “esfera de la producción material” siendo los demás sectores consumidores de plusvalía y. junto con todas las modalidades del transporte y servicios complementarios.82 Centenario de la República de Cuba Estas consideraciones implican que aún cuando sea factible y aconsejable aplicar lo que se ha dado en llamar “terapia de choque” en oposición al enfoque “gradualista” en una política de reforma económica. 3. LA REDUCCIÓN INSTITUCIONAL DEL SOCIALISMO Típicamente. Igualmente se redujo drásticamente el sector de comercio.

Al mismo tiempo. muchos ciudadanos parecieron depender de la acción de una nación extranjera como free riders o viajeros de gratis. la empresa recién estatizada no sólo perdería las ventajas que se deriva- 6 El concepto se usa para denominar a los ciudadanos que no pagan por un bien público cuyo consumo no es excluible. la eliminación de los mecanismos de mercado liquidaría los precios como parte del sistema de señales que una economía necesita para lograr una asignación eficiente de recursos. generalmente por medio de impuestos u otra forma de acción colectiva. una vez nacionalizada o socializada. pero se beneficia del servicio que es financiado de alguna manera por las contribuciones de otros ciudadanos. De ahí que hubo que introducir el racionamiento en la economía cubana. en su lugar. por la decisión de muchos de abandonar el país en la creencia de que Estados Unidos intervendría militarmente y revertiría el proceso a su condición anterior. En teoría. reduciéndose así la complejidad orgánica de la economía por medio de la creación de monopolios estatales.Jorge A.6 La consolidación o conglomeración de las empresas eliminó la competencia.7 Sin embargo. como el alumbrado de las calles o la seguridad nacional. Los costos de transacción de la planificación fueron tan elevados que los recursos disponibles no eran suficientes para mantener los niveles tradicionales de producción. De este modo. por definición. . no se tomó en cuenta que la incapacidad de procesar los inmensos volúmenes de información que requería la sustitución de los mercados por la planificación centralizada aumentaría mucho más los costos de transacción. La empresa misma. consumo e inversión. un acto de compra-venta puede requerir que el comprador se desplace al mercado (o haga colas) y que el vendedor gaste en publicidad (o mantenga inventarios). Por ejemplo. aún cuando el mismo también tenía motivaciones de tipo político (control de la población y sus movimientos) y la economía cubana comenzó a depender de los subsidios soviéticos para mantener a un nivel mínimo la actividad económica del país. la eliminación de la redundancia representada por la competencia entre las empresas aumentaría la eficiencia global de la economía mediante la reducción de los costos de transacción. veía reducida también su complejidad desde un punto de vista interno. Es interesante observar cómo en lugar de una acción colectiva para defender sus intereses privados y comunes. 7 Las transacciones entre agentes económicos no son gratuitas sino que también consumen recursos. Sanguinetty 83 falta de una acción colectiva de defensa eficaz por parte de los propietarios y de la población para oponerse al proceso y.

mayormente electrodomésticos desaparecen por varios años y con ellos todas las opciones económicas de adquirir o construir viviendas. de decidir sobre sus niveles de producción e inventarios y de funcionar en términos de algún otro criterio de eficiencia que reemplace el viejo concepto de ganancia. Del mismo modo desaparece toda forma de crédito al consumidor. al mismo tiempo se des-socializa en la medida en que pierde su capacidad de responder con su producción a las necesidades de la sociedad. .84 Centenario de la República de Cuba ban de la propiedad privada (independencia. Concomitantemente. LA EVOLUCIÓN DESDE LOS NOVENTA La crisis económica que Cuba sufre entonces como resultado de la pérdida de los cuantiosos subsidios soviéticos fuerza al gobierno cubano a adoptar medidas de ajuste que introducen nuevos cambios en la red institucional y orgánica de su economía. las que persisten se convierten en clandestinas y. los bienes de consumo duradero. todo tipo de vehículo y la libertad de viajar al exterior. El consumidor pierde su capacidad de decidir sobre las cantidades de alimentos y otros bienes que va a consumir y su variedad. La complejidad misma de la empresa socialista se reduce a la de un taller o sistema de producción donde apenas decide cómo producir con los recursos que tiene. 4. el ahorro deja de tener sentido. aumentando su complejidad. gobernabilidad. gerencia financiera y desarrollo técnico. además de sufrir drásticas restricciones en cuanto al transporte urbano e interurbano. todas necesarias para ser eficiente. En la medida en que las empresas pierden su capacidad de gestión autónoma también pierden la libertad de contratar los mejores empleados. tanto porque la mayor parte de los ingresos apenas alcanzan para comprar lo disponible en la libreta de racionamiento y el mercado negro. inversiones. entre otras. competitividad) sino la autonomía en el manejo de sus recursos para ejercer las funciones de mercadeo. se criminalizan. pero pierde su capacidad de determinar los precios a los que venderá sus productos y de responder a señales de precios. lo cual repercute en la pérdida de la libertad de los trabajadores (incluyendo empresarios y antiguos dueños) de ofrecer sus servicios donde más les convenga. como porque no hay nada que comprar con los ahorros. el consumidor sufre una reducción dramática de su soberanía y la mayor parte de las actividades de mercados libres se declaran ilegales. Es interesante indicar que en la medida que la empresa se socializa con relación a la propiedad. por lo tanto. Con la introducción del racionamiento. la variedad misma es severamente reducida.

Jorge A. el mismo incrementa las opciones de muchos agentes económicos en el país. A nivel macroeconómico y en busca de un equilibrio entre los ingresos y los gastos del gobierno. Esta medida fue complementada con el levantamiento de la prohibición del trabajo por cuenta propia de manera que esta modalidad generara el empleo que ya el gobierno no podía garantizar a todo ciudadano por poco productivo que fuera. Aunque este fenómeno está restringido a propietarios extranjeros mayormente. Sanguinetty 85 Tales medidas adoptan la forma de un levantamiento selectivo de restricciones a una selección estrecha de actividades económicas y ese levantamiento de restricciones. Paradójicamente. una de estas medidas es el despido de trabajadores cuyas fábricas estaban paralizadas por falta de suministros. En este caso. mientras que permite que las empresas beneficiadas puedan operar con grados de libertad desconocidos en Cuba desde las nacionalizaciones de 1960. sin embargo. la pérdida de los subsidios soviéticos forzó al gobierno cubano a adoptar medidas de ajuste muy dolorosas del tipo que recomienda el Fondo Monetario Internacional en situaciones similares de desequilibrio y que tan criticadas han sido por el propio gobierno cubano. Otras medidas incluyen la apertura cautelosa de mercados campesinos aunque no al nivel que se experimentó a mediados de la década de los ochenta (antes que el proceso fuera detenido por el llamado Proceso de Rectificación. Mesa-Lago. sí acaba introduciendo grados mayores de complejidad en la organización económica del país. El levantamiento de tales restricciones aumentó algunos grados de libertad de ciertos agentes y le permitió al gobierno enfrentarse a una crisis que lo salvó de una posible explosión social y política. la promoción del turismo internacional. aunque este proceso ya había comenzado desde los años ochenta pero sin mayor impacto en la urdimbre institucional del país. la legalización del trabajo por cuenta propia. la tolerancia de la prostitución especialmente dirigida al turista. La reaparición limitada de formas de propiedad privada o capitalismo “de dedo” (pues depende de que Castro dé su consentimiento) es una de las medidas de tipo microeconómico que el gobierno adopta. que no está encaminado a introducir reformas profundas de la economía. la descriminalización de la tenencia y circulación del dólar de Estados Unidos. lo más interesante es que el ajuste tuvo que ser acometido sin la anestesia de un préstamo de corto plazo del Fondo y Cuba pudo . 264-288). por último. la facilidad otorgada a los cubanos para recibir remesas en dólares de fuentes externas. una mayor autonomía para las empresas estatales con la desaparición de la planificación central y. pp.

Incluso los experimentos socialistas en materia de “ingeniería” económica por medio de los que se construyeron sistemas de planificación centralizada. según el análisis de Sanguinetty (1993. cambios constitucionales profundos. sin embargo. Es difícil exagerar la importancia de la capacidad de respuesta de la población a estímulos económicos. 5. cual será la capacidad o techo de una recuperación basada solamente en la liberación de restricciones sin mayores esfuerzos en materia de nuevos sistemas legales. La respuesta a esta interrogante no radica en la capacidad del gobierno para manejar la economía. EXPERIENCIAS SOBRE ECONOMÍAS DE MERCADO Aún cuando en ciertos períodos el desarrollo de algunas empresas se debe al liderazgo de individuos de gran talento y energía. sino en su capacidad para fomentar los mercados y todos aquellos factores necesarios para que los mismos operen con flexibilidad y eficiencia.86 Centenario de la República de Cuba navegar la crisis mediante el puente o by-pass creado por el dualismo monetario que engendrado por la dolarización parcial de la economía. no se puede decir que una economía entera fue construida por la voluntad de una sola persona o un grupo reducido de personas. Este fenómeno es indicativo de que cuando llegue el momento de liberalizar más la economía cubana. Esto constituye posiblemente la lección más importante de los noventa con relación a las numerosas incógnitas que presenta la sociedad cubana en relación a su predisposición para marchar hacia una economía de mercado. reformas institucionales comprensivas o programas de privatización que resuelvan todos los casos de expropiaciones y reduzcan significativamente y lleguen a eliminar la propiedad estatal de las empresas. Cabe preguntarse. Es interesante observar que los grados de libertad económica ganados resultaron de la combinación del levantamiento de ciertas restricciones por parte del gobierno y la respuesta inmediata de los agentes económicos tanto cubanos como extranjeros que adoptaron medidas concordantes. Los años de privaciones extremas han acumulado demandas y deseos que pueden ser el principal resorte de una recuperación económica. pero debe ser tenida en cuenta por aquéllas que cuando piensan en proyectos específicos sobre la rehabilitación de la economía vuelven a caer en esquemas paternalistas y estatalistas que han quedado obsoletos. 1994). no consi- . lo cual no hay que hacer gradualmente sino que se puede hacer por lo que se dio en llamar “terapia de choque” la economía del país ya dispone de una cierta capacidad de respuesta.

No obstante. dependiendo de las características propias de cada caso. ni los expertos están necesariamente de acuerdo sobre las trayectorias a seguir. parece haber muchas estrategias racionales para lograr las reformas y lo que es racional en un país puede no serlo en otro. De hecho hay que decir que el poder de estos grandes “ingenieros sociales” fue más reductivo o destructivo que creativo o constructivo cuando observamos las diversas fases en la evolución de la complejidad orgánica de sus respectivas sociedades. Mao Tse-tung y Castro. Cuba ha aportado sus propias experiencias bajo el manto del socialismo con las inversiones que intentaron una industrialización acelerada a comienzos de la revolución bajo la égida del Che Guevara y que fracasaron tal como se ha estudiado por Sanguinetty (1999). esta aparente universalidad del conocimiento económico está limitada en dos aspectos. Sin embargo. hoy se conocen muy bien las condiciones que hay que cumplir para que una economía pueda alcanzar altos niveles de crecimiento y desarrollo general. Sanguinetty 87 guieron replicar la eficiencia de los sistemas económicos modernos basados en la propiedad privada y los mercados libres. Gracias al nivel de conocimientos adquiridos y de experiencias acumuladas sobre las economías de mercado. a pesar de que fueron impulsados por personajes que concentraban una gran cantidad de poder como Lenin. tales esfuerzos fueron subrepticiamente guiados por la imitación de las estructuras económicas generadas por otras economías ya que las formas socialistas de organización de las economías nunca fueron capaces de generar una dinámica autóctona. . Esto se manifiesta en las pocas discrepancias que existen entre los economistas sobre los objetivos que las reformas institucionales y de política deben perseguir para guiar la transición de las economías socialistas o de alta intervención estatal hacia economías de mercado. pero no a los caminos para lograr tales objetivos. pueden haber diversas estrategias para el restablecimiento de los derechos de propiedad. De hecho.Jorge A. El acuerdo entre los expertos se limita a los objetivos de las reformas. ni el conocimiento de los mismos está compartido con otras capas de la población. en el caso de Cuba representado por si se debe seguir con la economía parcialmente dolarizada o se debe restaurar el régimen del peso como moneda única. Stalin. Otra área de posibles discrepancias radica en la selección del régimen monetario que el país debe adoptar en una transición. caminos que están determinados tanto por factores económicos como políticos y de otra índole. especialmente en lo que toca a la devolución de propiedades confiscadas durante la instalación del inicial del régimen socialista. Por ejemplo.

la simple falta de comprensión sobre las ventajas y el modo de operar de una economía de mercado no es la única fuente de oposición a las reformas que conducen a ella. esta condición puede llegar a restringir severamente las posibilidades de avanzar en una transición.88 Centenario de la República de Cuba Por otra parte. Los militares chilenos. No obstante. bien de tipo pecuniario. Ucrania. desconfiaban sin embargo del mercado como eje central de la organización de la actividad económica. Pero. el acuerdo sobre objetivos por parte de los expertos no se puede extrapolar mecánicamente a otros miembros de las sociedades en transición. cuando los militares miembros del gobierno veían con desconfianza muchas de las medidas que le recomendaban los entonces vilipendiados Chicago Boys. aún sin albergar ideas socialistas de ningún tipo. Un caso interesante es el de Chile en los años setenta bajo la dictadura de Pinochet. Pero es necesario destacar que los gobernantes de turno. como los de Argentina. En muchos casos. Ciertas coaliciones o grupos de intereses especiales pueden ver que las reformas representan pérdidas significativas para los mismos. que Cuba repita ese proceso de instalación de economías de mercado. . Guatemala o Ecuador cuyos cuerpos legislativos o marcos constitucionales impiden o parecen incapaces de definir y adoptar las medidas que mejorarían sus posibilidades de progresar? A pesar de todas estas interrogantes. entonces ¿cómo lograr la instalación de una economía de mercado en un contexto político democrático? ¿Cómo impedir el largo impasse de países como Rusia. Ni las bondades ni las propiedades de las economías de mercado son necesariamente aceptadas o comprendidas por proporciones de ciudadanos lo suficientemente elevadas como para que garanticen su instalación. seguían creyendo en el Leviatán estatal como el motor o instrumento. Brasil. al menos. Un ejemplo de esto lo da Gaidar 8 Ver a Mesa-Lago (2000). la República Dominicana. el proceso de educación del dictador chileno y sus ayudantes resultaría más fácil que el de educar a todo un cuerpo legislativo si éste hubiese existido como resultado de elecciones libres. ni yo estoy en condiciones de recomendar. si no principal.8 Estos últimos tuvieron un gran éxito en persuadir a los agentes decisorios del momento sobre las ventajas que tenían las reformas propuestas. de poder o de ambos. 34. Brasil y Perú. aunque no hay razones para esperar. esencial tanto de dirección como de producción del desarrollo económico.

En Cuba estas fuerzas opositoras al cambio pudieran estar representadas por los administradores de empresas estatales y dirigentes del partido que sobrevivan a los cambios políticos iniciales. Adicionalmente. MONTANDO UNA ECONOMÍA DE MERCADO EN CUBA9 Como indiqué más arriba.Jorge A. como lo relatan Shleifer y Treisman (2000). por lo menos. De hecho no debe sorprendernos que una transición cubana hacia un régimen democrático sea mucho más fácil que una transición hacia una economía de mercado. 177-181. en una transición hacia una economía de mercado tiene necesariamente que sufrir los mismos problemas que los otros países socialistas o tiene opciones de política que permitan o. A veces. gobiernos interesados u organismos internacionales. proponentes todavía de las economías dirigidas. aumenten las probabilidades de una transición más adecuada a sus intereses. La cuestión es si Cuba. como ocurrió en Rusia. por ende. Más adelante. continúa afectando a individuos bien intencionados de tendencias socialdemócratas o socialcristianos y es de esperar que los mismos representen una fuente importante de obstáculos al establecimiento de una economía de mercado. a una política agresiva de crecimiento y. Dichas limitaciones hacen que uno piense también en la factibilidad de alguna acción originada desde fuera de Cuba. Sanguinetty 89 (1996) señalando la resistencia de los directivos de koljoses y sovjoses a las reformas que significarían la pérdida de sus privilegios. 6. algunas de estas coaliciones surgen como resultado de errores iniciales en el mismo proceso de transición y pueden ser tan fuertes que la falta de comprensión de otros grupos ciudadanos deja de ser el obstáculo principal al proceso de reformas. bien sea por grupos de cubanos exilados. La propaganda de sus más acérrimos enemigos. lo que hay que hacer para establecer una economía de mercado está bastante bien definido y comprendido y existe 9 Esta sección se incluye para darle un contenido más completo al trabajo que. teniendo en cuenta las limitaciones existentes en Cuba. exploraremos la cuestión de si es factible o no alguna forma de acción colectiva antes que esa transición sea posible. existen organizaciones políticas disidentes que enarbolan diversas agendas de tipo socialista basadas en una profunda desconfianza e incomprensión de la economía de mercado. como . a una recuperación de la economía cubana.

Entre las primeras medidas que debe adoptar un gobierno de transición en Cuba es el levantamiento inmediato de los impedimentos del libre comercio interior e internacional. la capacitación. reclutamiento y nombramiento de jueces competentes en áreas especializadas y en números suficientes. está escrito con la intención de que circule en Cuba. ya que cada país presenta condiciones diversas. por ejemplo. Donde tiende a haber menos acuerdo es en el cómo montarla y ponerla en marcha. Es importante resaltar. Lo que es importante tener en cuenta es que mientras más rápidamente se creen los mecanismos de una economía de mercado. mientras que otras medidas. como. El lector familiarizado con esta materia puede saltar a la próxima sección sin perder continuidad. . mayores serán las probabilidades de que la economía crezca y resuelva los enormes problemas económicos de la población cubana acumulados durante más de cuatro décadas de negligencia y despilfarro. especialmente de tipo político. Del mismo modo el gobierno debe excluirse de toda actividad de intervención en los mercados como el de la fijación o control de precios. con la posible excepción de indiqué anteriormente. En términos generales las medidas principales que hay que tomar en el caso cubano se exponen brevemente a continuación: a) Restablecer la libertad de empresa. como puede ser la derogación de leyes que criminalizan el libre comercio y la libre contratación. El gobierno debe facilitar el registro de nuevas empresas y crear sistemas sumamente ágiles de permisos especiales cuando sean necesarios para ciertas actividades como son las de las industrias de la salud y de los alimentos. y lo que puede ser una buena estrategia en un sitio puede ser mala en otro.90 Centenario de la República de Cuba un alto grado de acuerdo entre los economistas al respecto. tiene componentes que pueden ponerse en práctica de inmediato. que las medidas que pueden ser adoptadas rápida y radicalmente no deben demorarse. La aplicación gradual de medidas como la liberación de los mercados no tiene sentido y retardaría el desarrollo de la economía. la creación de un nuevo sistema legal. entre otras. la libre contratación de factores productivos (capital y trabajo) y el establecimiento de nuevos negocios y empresas productoras y distribuidoras de bienes y servicios. por ejemplo. sin embargo. Otras medidas. Igualmente debe liberarse toda restricción a la producción y comercialización de productos del agro. tomará más tiempo.

Es importante comprender que este proceso de reestructuración de la red de eslabonamientos será guiado por los propios inversionistas y empresarios persiguiendo sus intereses privados y nada más. Otras reclamaciones deberán ser atendidas por el gobierno.Jorge A. si es que todavía queda alguno en el momento de una transición. Igualmente deberán legalizarse todas las empresas creadas antes del comienzo de la transición y que operen negocios económicamente legítimos. como son las de expropiaciones de bienes inmuebles. La restauración de la propiedad privada de los medios de producción debe tener la más alta prioridad aunque es sabido que el proceso no será fácil debido a los cambios sufridos tanto por el lado de los activos afectados como por el lado de las familias o entidades propietarias. El racionamiento. Lo que es importante recalcar en este aspecto es que el gobierno de transición debe evitar que este proceso se prolongue pues dañaría seriamente su credibilidad sobre cómo manejar una cuestión árida de la política . pues la complejidad del mismo es de tal magnitud que sólo la intervención de una multiplicidad de agentes actuando en función de sus intereses puede llegar a construir un sistema eficiente. Sanguinetty 91 unos pocos productos o servicios creados bajo monopolios naturales o en ciertas condiciones de excepción como emergencias. deberán privatizarse los activos que queden en manos del estado y que no sean reclamados o que nunca fueron privados. El interés personal de los agentes económicos será el motor o la fuente de energía principal de la economía y las reglas trazadas por el estado y hechas cumplir por su sistema legal harán que las energías individuales se combinen para lograr el bien común. en forma de vivienda o en otras formas. Los miembros del gobierno deben evitar la falsa creencia que el proceso de construcción de los eslabonamientos entre las empresas que fueron destruidos durante el socialismo pueden ser recreados con la intervención estatal. La analogía de esta red con la de un sistema biológico o uno neural que se utilizó anteriormente es para ayudar a visualizar el proceso como uno donde la mano del estado es sólo capaz de entorpecer el proceso. debe ser eliminado y cerradas todas las oficinas o dependencias de control de precios. Cuando la devolución directa de los bienes no sea posible. por diversos motivos. el gobierno deberá definir y llevar a cabo una política de compensación por las propiedades confiscadas. Del mismo modo. b) Restaurar la propiedad privada.

También deberá evitarse una tercera trampa y es la de la creencia en que el simple crecimiento de las inversiones puede promover el desarrollo de la economía. la concepción de crecimiento económico de HarrodDomar o de Solow en que el crecimiento del acervo de capital es condición suficiente para el crecimiento del producto es falsa. El gobierno debe facilitar el proceso inversionista y evitar caer en la trampa de condicionar o restringir ganancias o intentar dirigir inversiones a ciertos sectores o regiones geográficas. Como lo demuestra convincentemente Easterly (2001). Los inversionistas deben tener amplias facilidades para repatriar ganancias si así lo desearan. Tal concepción sirvió para justificar transferencias masivas de capital de organismos financieros internacionales que en lugar de tener un impacto positivo en el crecimiento del Producto Bruto de los países receptores. tuvieron el efecto de dejarlos con go- . Las inversiones directas. c) Facilitar las inversiones. exenciones de impuestos u otros privilegios. En la medida que la economía cubana ofrezca oportunidades atractivas de inversión no hay por qué temer la llamada “fuga de capitales”. una de las máximas prioridades del gobierno de transición. incluyendo sus contribuciones al fisco mediante los impuestos correspondientes a las ganancias. Es imprescindible evitar en Cuba una repetición de las experiencias nicaragüense y rusa en este sentido.92 Centenario de la República de Cuba pública y retardaría severamente el proceso de restablecimiento de alguna normalidad económica. creadoras de nuevas capacidades productivas de bienes y servicios de toda clase representan el principal motor del crecimiento económico y jugarán un papel crucial en la rápida recuperación de la economía cubana. El proceso de recuperación de la propiedad privada no puede estar empañado con concesiones discutibles de derechos de propiedad pues reduciría la legitimidad de las propiedades así obtenidas. Del mismo modo hay que evitar caer en otra trampa de atraer inversiones creando distorsiones en la economía como aranceles u otros dispositivos proteccionistas. por lo tanto. Crear las condiciones necesarias para atraer e incentivar la inversión directa (nacional y extranjera) en todos los sectores de la economía cubana deberá ser. La contribución de las inversiones a la economía cubana estará en forma del empleo e ingresos concomitantes que generen.

. o si se regresa al peso como moneda única.Jorge A. Es también por esas razones que tanto el gobierno de transición como la población en su conjunto deben estar conscientes de la importancia crítica de las empresas en el crecimiento de los niveles de producción del país. Por ejemplo. empresas estatales obsoletas y montos de deuda externa injustificados. Es por eso que las inversiones más importantes son las que hagan las empresas privadas. no necesariamente el sector estatal. de todo tamaño. En gran medida la credibilidad dependerá de la calidad técnica y ética de los individuos que estén a cargo del sector y de su independencia de presiones del gobierno. Una de las primeras decisiones que ese gobierno deberá tomar es si continúa con el dualismo monetario actual que permite al dólar de Estados Unidos circular libremente en el país junto al peso cubano. el gobierno de transición puede mantener el régimen dual por un tiempo hasta que existan las condiciones de restablecer la banca central y mantener una alta credibilidad por medio de la política monetaria adecuada. Son varias las alternativas que deben ser examinadas. origen y sector de actividad. El gobierno de transición debe definir e instalar un régimen monetario congruente con una economía de mercado y formular e implementar las políticas monetarias que ayuden a maximizar la inversión y mantengan la estabilidad cambiaria y de precios internos. por lo que deben todos esmerarse en que existan las condiciones macroeconómicas y el ambiente propicio para atraer inversionistas a Cuba de todas partes del mundo. d) Redefinir el régimen monetario. Aunque el aumento del acervo de capital se puede considerar necesario para el crecimiento de la producción. incluyendo una combinación de las dos anteriores. En este aspecto es de particular importancia facilitar al máximo la repatriación de las ganancias de los inversionistas extranjeros después de pagar los respectivos impuestos. Sanguinetty 93 biernos hipertrofiados. Es por esta última razón que lo más prudente al principio de un régimen de transición es dejar que el dólar siga jugando el papel que ha estado jugando en los últimos años para no alterar las condiciones en que Cuba puede atraer inversiones a su economía. debe tenerse en cuenta que los factores principales en el crecimiento del producto y de la productividad de los países más avanzados han sido el desarrollo técnico y el crecimiento de la calidad del capital humano.

por otra parte no pueden depender de impuestos excesivos que ahoguen la actividad económica del país. especialmente en materia de administración de justicia. el segmento de educación pública que se decida ser financiado por el estado. debe estar estrictamente restringido a los ingresos fiscales que. estableciendo un alto nivel profesional y salarios concomitantes (y congruentes con el resto de la economía) para los servidores públicos. Nótese que la reforma fiscal es una parte integral del proceso de remodelación o redefinición de los papeles del estado que se discuten brevemente en la sección siguiente. la posible descentralización fiscal y la eficiencia en la administración de justicia. es necesario definir cuál será la estructura tributaria más deseable en los primeros años. especialmente el número de empleados y el volumen de salarios en la nómina estatal. el desarrollo de su sistema fiscal debe contar con una muy alta prioridad pues obviamente sin la capacidad recaudadora no es posible manejar ninguna otra actividad gubernamental. Al mismo tiempo. El tamaño del estado. el primer paso en la reforma fiscal será la definición e instalación de un sistema tributario compatible con la base económica del país según se recupera y capaz de satisfacer las necesidades de mayor prioridad del gasto público. de los ingresos de las empresas estatales. o sea. las fuerzas armadas y la seguridad pública. f) Modernización del estado En la proporción en que la actividad económica pase a manos privadas y el estado cese en sus funciones productivas se hará necesaria una redefinición del papel del estado en la nueva sociedad. el seguro social. El estado moderno debe existir en función de los bienes públicos necesarios para que la economía de mercado y el sistema democrático funcionen y de aquellos servicios que pueden ser considerados de alto valor social y que los mecanismos de mercado pueden no ser lo . favoreciendo la reducción del tamaño de los gobiernos central y locales. Para un análisis de este tema puede consultarse el trabajo de Gallagher (1999).94 Centenario de la República de Cuba e) Reforma fiscal En una economía de mercado los gastos del gobierno deben ser financiados con los ingresos que se deriven de los impuestos y no como es típico en el socialismo. Antes que el estado cubano se remodele en función de una economía de mercado. Por lo tanto. seguramente la educación básica desde kindergarten hasta noveno grado. los impuestos que deberán imponerse y sus tasas respectivas.

Sanguinetty 95 suficiente para enfrentarlos. pueden existir otros métodos más eficientes de lograr el texto adecuado. en colaboración con los partidos políticos en formación y los organismos de la sociedad civil deben trabajar para sentar las bases necesarias para la formulación de una constitución moderna. En este sentido debe considerarse que en lugar de que en su momento se convoque una asamblea constituyente (proposición favorita de muchos proponentes pero carente hasta ahora de un análisis profundo). Sin embargo. Las alternativas en este campo son muchas y se complican con las posibles presiones para lograr algún gobierno electo democráticamente. Hay quienes proponen que se aplique provisionalmente una constitución resultado de la eliminación de los elementos socialistas de la vigente. g) Desarrollo constitucional Partiendo de la base que la Constitución de 1940 está obsoleta y no era precisamente una constitución para una economía moderna de mercado es de suponer que oportunamente el gobierno de transición. Un aspecto de la remodelación del estado a llevar a cabo cuanto antes es el de la separación de todo vínculo entre el estado y el actual partido que gobierna al país y todas las organizaciones llamadas de base o de masa. especialmente en América Latina. los cubanos deben pensar en qué marco constitucional es el que mejor serviría sus intereses y posteriormente adoptar las medidas necesarias para promulgarlo y hacerlo respetar. todo debe ser financiable con los recursos generados por el fisco y evitar los dos grandes males que afectan muchas economías.Jorge A. En cualquier caso. el financiamiento inflacionario de proyectos con fines políticos y el uso de los recursos del estado para generar empleo artificial que también tienen un fin político. posiblemente con algunas adiciones temporales. Oportunamente habrá que darle atención y asignar un volumen adecuado de recursos a los sectores legislativos y judicial bajo el supuesto que adoptamos en este trabajo de que una transición cubana hacia una democracia se basará en un sistema de separación de los tres grandes poderes. . Es importante sin embargo señalar que Cuba debe evitar los errores de muchos países de promulgar cartas constitucionales que son más un compromiso entre partidos o tendencias políticas que un marco para la administración de los asuntos del país.

en detrimento de las más competitivas y sirvieron de instrumento para que fuera la política y no la economía la fuente de los criterios primordiales en la asignación de los recursos. Un oligopolio nacional financiero no se justificaría pues restringiría severamente el desarrollo y la recuperación económica del país. El gobierno de transición deberá evitar seguir el consejo de muchos que todavía creen que la banca estatal tiene algún papel que jugar en la reconstrucción económica de Cuba o de que deben facilitarse préstamos “blandos”. especialmente si sus casas matrices en el extranjero están dispuestas a jugar el papel de prestamistas de último recurso a sus sucursales en Cuba. Instituciones como el Banco de Desarrollo Económico y Social (BANDES) y el Banco de Fomento Agrícola e Industrial (BANFAIC) de los años cincuenta deben considerarse obsoletas y nunca deben reemplazar a la banca privada competitiva. Los bancos o instituciones financieras estatales que se dedicaron al desarrollo agrícola o industrial. La experiencia de muchos otros países en cuanto al fracaso de prácticamente toda forma de banca estatal es abrumadoramente negativa. De nuevo. las bolsas de valores. o sea. Las empresas de este sector deben operar en un ambiente competitivo al igual que las demás empresas productoras de bienes y servicios. los fondos de inversión y todas aquellas que forman el vasto mundo de los mercados de capital y de moneda. a tasas de interés subsidiadas que están debajo de las tasas de equilibrio predominantes en los mercados internacionales o las que puedan predominar en Cuba. los bancos e inversión. el .96 Centenario de la República de Cuba h) Creación del sector financiero La necesidad de re-instaurar la institución del crédito y la función de intermediación financiera hace necesaria la creación rápida de las condiciones legales y organizativas para estimular el desarrollo de bancos privados con participación de entidades nacionales y extranjeras de todos los tipos de empresas que forman un sector financiero moderno. La banca internacional debe tener cabida en la reconstrucción económica del país. Existirán presiones para que se cree un sector financiero nacional protegido de la competencia de las grandes entidades financieras internacionales. a la vivienda o simplemente a las operaciones comerciales corrientes acabaron desviando recursos financieros a actividades menos productivas. Lo mismo puede decirse de otras instituciones financieras como las compañías de seguros.

En lugar de intentar dar una cobertura exagerada de una educación universitaria que resultaría engañosa en cuanto a su calidad. Cuba debe conseguir que sus sistemas educativos operen con una escala de excelencia académica a tono con las necesidades de competitividad del país para lo cual deberá estar en condiciones de recuperar los costos de la educación superior mediante una combinación del pago privado de matrículas para aquellos que puedan pagarlas y de créditos educativos de largo plazo para los más necesitados. el país debe organizarse para dar amplias facilidades para la capacitación de técnicos y artesanos o artistas de alta calidad y productividad.Jorge A. el cual sería un beneficiario directo de la existencia de un amplio y rico inventario de recursos humanos. desde la enseñanza preescolar y básica. i) Reforma educativa Una primera prioridad en el sector educativo será el de la depuración ideológica del sistema actual. se deberán crear todo tipo de facilidades para que se reinstale en el país un sector educativo privado cubriendo todos los niveles y formatos de enseñanza formal. Sanguinetty 97 estado cubano tiene un gran papel que jugar en este sector en materia de establecer las reglas del juego y hacer que las reglas se cumplan cabalmente. informal y no formal. hasta la técnica y superior y sistemas de financiamiento. Con estos fines. Las nuevas universidades deberán estar sujetas a altos estándares académicos y evitar la devaluación académica que ha venido ocurriendo en muchos países con la masificación de la enseñanza superior por motivos meramente políticos. En la reforma educativa que se adopte debe incluirse en los currÍculos la educación del individuo para producir en un mundo competitivo y en una sociedad de libertades civiles y de participación democrática. tanto en dirección como en asesoría y financiamiento parcial. Igualmente. del sector empresarial del país. . para lo cual se pudiera contar con un cierto financiamiento del sector estatal pero también con una participación activa. seguida por la necesidad de que Cuba genere la base de capital humano del país cubriendo todas las formas en que el mismo se hace necesario para su desarrollo económico. Es muy importante que las universidades se autofinancien además de que puedan atraer a un personal docente e investigador altamente calificado mediante empleos a tiempo completo y no a tiempo parcial.

es que no vaya a existir un acuerdo dentro del equipo de gobierno.98 Centenario de la República de Cuba j) Reforma del sector salud y del seguro social El paternalismo socialista hizo creerle a una gran mayoría de la población que los servicios de salud así como los de educación a cualquier nivel podían ser gratuitos. Los economistas y otros asesores recomiendan estas medidas con facilidad pero no siempre están al tanto de las dificultades para su implementación. En una economía independiente. La falta de comprensión de una gran masa de la población combinada con una posible falta de confianza en el equipo de gobierno puede ser también un gran impedimento. o entre el poder ejecutivo y el legislativo si fuera el caso. Es por estas razones que se requiere la implantación de una política de recuperación de gastos combinada con mecanismos de financiamiento de las pensiones. cuando en realidad no existe nada realmente gratuito en el mundo. La formulación de todas estas medidas desde la a) a la j) es relativamente simple. para implementarlas. Toda actividad que utiliza recursos tiene que ser pagada por alguien. especialmente en lo que respecta a las personas . de lo contrario se pueden generar serios desequilibrios fiscales que afectarán la economía en su conjunto. La otra fuente de obstáculos es que no haya un manejo eficiente (en el sentido de management) de las reformas por parte del equipo gobernante. sirvieron como un recurso de propaganda que tuvo un gran impacto internacionalmente. los seguros de salud y de programas preventivos y asistenciales de salud. pero son bien conocidos los descalabros sufridos por tales programas cuando los subsidios desaparecieron al comenzar la década de los noventa. sin los cuales tales logros no se hubieran materializado. Será también una alta prioridad para un gobierno de transición el desarrollo de unos sistemas de pensiones que permitan hacerle frente a las necesidades de una población con una proporción alta y creciente de personas de la tercera edad. estos programas pueden ser parcialmente pagados por el estado pero deben ser financiados con los ingresos que el estado genere. Los programas de educación y de salud y seguridad social que tanto se mencionaron como “logros de la revolución” fueron financiados con los subsidios soviéticos. como ya hemos discutido. sin embargo. La educación y los programas de salud así subsidiados. Uno de los grandes obstáculos.

Nótese que estas medidas deben ser implantadas más o menos simultáneamente. Sin una reforma fiscal capaz de generar los ingresos necesarios para atender las necesidades del gobierno no se podrá ir muy lejos en el desarrollo del estado de derecho y la modernización de la administración de justicia. además de su capacitación requieren acumular una práctica sustancial durante varios años de trabajo antes que los sistemas se puedan considerar plenamente operativos y eficientes. lo cual hace peligrar todo el proceso. los cuales. o si hay muchas dificultades para importar materias primas y piezas de repuesto. La capacidad gerencial o de management del equipo de gobierno a cargo de una política macroeconómica y de la transición debe ser muy elevada precisamente por la necesidad de coordinar las reformas entre sí y mantener el esfuerzo de coordinación por largo tiempo.Jorge A. En el mismo caso de la administración de justicia. En las transiciones que hemos visto desde la caída del Muro de Berlín y la desaparición de la Unión Soviética. o si no se pueden exportar las ganancias de las empresas. o en el mejor de los casos. puede limitar la profundidad y eficacia de los cambios. El establecimiento de un sistema legal. que se justificaría la importación de personal extranjero por algún tiempo para poder llevar a cabo los cambios necesarios y capacitar al personal local en suficientes números. Por ejemplo. los aspectos organizativos o gerenciales de las reformas fueron seriamente subestimados. lo cual complica aún más los problemas de manejo y gerencia. etc. pues son altamente complementarias. como jueces. Muchos programas de reforma fracasan porque no se llevan a cabo con el personal adecuado. Sanguinetty 99 que estarán a cargo de su implementación y del manejo ulterior de los nuevos sistemas. las universidades tienen un papel que jugar por muchos años al mismo tiempo que otros centros de capacitación deben preparar al personal técnico de nivel intermedio en el mismo giro. registradores o archivistas de propiedad. el facilitar las inversiones no atraerá capitales si no existe una clara definición en materia tributaria. . por ejemplo. no se limita a la emisión de una nueva normativa jurídica. Sin embargo las reformas serían tan importantes para Cuba después de tantos años de incapacidad estatal. defensores y fiscales y empleados en categorías técnicas casi no existentes en Cuba durante el socialismo. sino que incluye la capacitación de personal de todo tipo. secretarios legales. como son administradores de juzgados.

Más concretamente. Después . después de la derrota del fascismo que después de la caída del comunismo? ¿Por qué los antiguos países comunistas sufren tanto de la corrupción oficial y del crimen organizado?” Creo que la primera pregunta de Olson se puede responder mucho más fácilmente que la segunda y la respuesta yace en los grados de complejidad relativa de las sociedades correspondientes. así como una buena parte de su acervo de capital humano. sino encontrando el método o la estrategia por medio de la cual esos objetivos son factibles. examinaremos primero lo que sucedió en los países que se liberaron de las restricciones del socialismo bajo un prisma olsoniano. A pesar de la destrucción que llegan a sufrir durante la Segunda Guerra Mundial. Al contrario. ¿de qué manera es posible que lleguen al poder los que crean en la democracia y en la economía de mercado? ¿Qué factores harán que los que estén a cargo del poder coincidan en el programa necesario para llevar a cabo los cambios necesarios? Para abordar este problema.100 Centenario de la República de Cuba 7. especialmente con relación a las expectativas. No tiene sentido tratar de reconstruir una economía socialista ya que típicamente muchas de sus empresas se crean bajo un sistema distorsionado de precios relativos y solamente pueden subsistir en un sistema totalitario donde las decisiones políticas priman siempre sobre las consideraciones económicas. Después de la derrota del fascismo en la Segunda Guerra Mundial. EL ANÁLISIS DE OLSON Las teorías de Olson sobre la acción colectiva pueden ayudarnos a predecir algunos de los escenarios posibles que se pueden presentar en Cuba después de la desaparición de Castro y a determinar las condiciones en que el establecimiento de una economía de mercado y de una democracia pueden ser factibles. Las bombas fueron menos destructivas que el socialismo. las economías de los países correspondientes no sufrieron la reducción de complejidad orgánica e institucional que sufrieron las socialistas. Recordemos las dos preguntas de Olson enunciadas al comienzo de este trabajo. las economías socialistas carecen de una memoria productiva anterior a la reducción institucional y una buena parte de la memoria que subsiste debe ser “olvidada” ya que representa formas inferiores de producción. como hemos visto. lo que se requiere hacer para construir una economía de mercado y una democracia. por eso es que las primeras pudieron recuperarse mejor que las segundas. a saber: “¿Por qué el comportamiento económico fue mucho mejor. como hemos hecho aquí someramente. la memoria productiva de esas sociedades quedó prácticamente intacta. El problema de Cuba. no se resuelve simplemente definiendo.

Esta proposición no contradice el hecho de que muchos pueden creer en el socialismo en grados diversos. En las primeras. especialmente los que tienen menos atavismos éticos contra el nuevo orden. lo cual no se podía hacer por terapia de choque. Lo que aquí suponemos es que el interés personal tiende a tener un peso mayor del que generalmente se le asigna. no en el económico. donde la actividad predadora llenó el vacío creado por la combinación de una falta de autoridad y de un verdadero plan estratégico de reforma. no lo puede ser en la transición del socialismo al mercado. en sintonía con el credo socialista. la acumulación de riqueza no se lleva a cabo mediante cuentas bancarias o propiedades (con la excepción de unos pocos. Aunque muchos puedan pensar. es más realista suscribirse al supuesto clásico de que el comportamiento de tales ciudadanos. En una sociedad socialista las fuentes de poder radican en el aparato político. aún cuando involucre propiedades sujetas a reclamación por sus dueños legítimos. por lo que la política atrae generalmente a los miembros más ambiciosos y empresariales de la sociedad. que el sistema político está manejado por líderes sinceramente motivados por los principios del socialismo y el comunismo. los gobiernos socialistas desaparecieron junto con sus sistemas políticos y dejaron los derechos de propiedad en el limbo. el estado de ingravidez institucional en que de súbito se encontraron los países que ven desplomarse la autoridad totalitaria que mantenía el orden permite libertades descontroladas que son aprovechadas por los elementos más empresariales y sin muchos atavismos éticos en esas sociedades. la devolución rápida de los bienes expropiados al comienzo de la revolución puede ser un freno al saqueo de propiedades públicas. puede repetirse en Cuba. Por eso es que mientras el Plan Marshall era factible en la reconstrucción de Europa. incluyendo a los participantes de menos nivel. está motivado por ambiciones personales y avaricia (greed). Sin embargo. las economías de esos países tuvieron que ser reinventadas en gran medida. O sea. En relación al papel que la corrupción y el crimen han jugado en las sociedades ex-socialistas en comparación a las ex-fascistas hay una diferencia sustancial. muy cerca de un estado anárquico. Sanguinetty 101 de la desaparición del bloque socialista. En este caso no se trata de reconstruir una buena parte de lo que existía si no de crear sistemas económicos nuevos. llamado “piñata” en el caso nicaragüense. incluyendo a los máximos dirigentes) sino mediante la acumulación de “riqueza” política en forma de méritos reconocidos en base a lealtades y . lo cual se prestó para una situación hobesiana. Este fenómeno. La segunda pregunta es de más difícil respuesta. Bajo el socialismo.Jorge A.

con la excepción de aquellos que sostienen valores éticos incompatibles (¿altruismo negativo?). aunque no sea único. la metáfora olsoniana del bandido estacionario no es directamente aplicable por dos razones. finalmente tiene que restringir su comportamiento a lo que Kornai (1980) dio en llamar una restricción presupuestaria rígida o dura o “hard budget constraint”. La ambición del capitalista es reemplazada por la ambición del oportunista o arribista. este fenómeno observado bajo toda forma de socialismo y a pesar de la retórica del heroísmo y el desinterés total. Castro. las oportunidades de progreso están limitadas por dos razones. Los individuos más empresariales. La otra razón es que el bandido estacionario de Olson no tenía el poder de Castro para expropiar a sus víctimas de más de lo que hubiese sido óptimo y todavía maximizar su nivel de consumo y riqueza. en consecuencia con los principios marxistas. . en el lenguaje de Olson. que sus intereses sean más comprensivos de lo que nunca fueron. del comportamiento humano.102 Centenario de la República de Cuba a otras actividades decretadas como meritorias. vemos por lo tanto que lo que enriquece a algunos ciudadanos en el socialismo es el sistema político. o sea. Es interesante observar que después de la desaparición de la Unión Soviética. De hecho. aprenden el juego político y ganan méritos vendiendo sus lealtades. abala el principio del interés personal como motor universal. una es que el sistema político es más ineficiente que el sistema económico como vehículo de enriquecimiento personal y la otra es que ofrece muchas menos oportunidades y.10 Aplicando una concepción algo desquiciada o hasta surreal de riqueza. la reducción del dinero como medio de expresión de la avaricia es sustituida por monedas menos tangibles y definitivamente menos eficientes desde el punto de vista de la economía. es mucho menos equitativo. forzado a ajustar la economía cubana. que a su vez puede dar acceso a unos pocos a una cierta riqueza econó- 10 Es interesante notar que en el caso cubano. Una es que las preferencias de Castro no coinciden con las de los ciudadanos subordinados a su control. que no es otra cosa que una forma especial de empresario. por ende. Sin embargo. el comportamiento de Castro tiene forzosamente que acercarse al del bandido estacionario porque las restricciones “presupuestarias” que de hecho resultan de la desaparición de los subsidios hace que sus preferencias se parezcan más a las del cubano común. De aquí que muchos prefieran a Batista antes que a Castro o a cualquier otro déspota con una agenda más mundana. no el sistema económico. Castro no tiene un interés comprensivo (encompassing). De hecho Castro ha funcionado como el bandido errante aunque ha sido estacionario gracias a los subsidios soviéticos. La empresa lucrativa está en el sistema político. su agenda es de tipo mesiánico no simplemente de consumo como parece haber sido la de Batista durante la dictadura anterior. Irónicamente. O sea.

pero cuando ni las leyes ni sus organismos se respetan lo que hubiera sido corrupción se convierte en algo más cercano a la anarquía. por lo menos. Una democracia mínima puede ser factible en el sentido estrictamente electoral y como una solución negociada entre las muchas facciones políticas que posiblemente caractericen el postcastrismo. los regímenes socialistas se caracterizaron por no cumplir sus propias leyes y la ciudadanía. no existe razón alguna que nos permita predecir que la transición hacia una economía de mercado y hacia una democracia en Cuba van a ser consecuencias naturales de la desaparición del castrismo. limitada de todos modos por la pobreza económica característica del sistema. corrupción es el comportamiento que burla excepcionalmente las leyes establecidas y trata de ignorar (o de sobornar) a las organizaciones a cargo de su cumplimiento. O sea. .Jorge A. De hecho. Aún suponiendo a la Olson que no será la cultura de la democracia o la existencia de líderes altruistas lo que determine un nuevo sistema de equilibrio. llegar a un sistema político que ya elige a sus servidores públicos por sufragio universal limpio. En la medida que el autócrata olsoniano desaparece con la caída del régimen. sino el comportamiento egoísta e interesado de los actores que más poder tienen. en una transición hacia una economía de mercado tiene necesariamente que sufrir los mismos males que los otros países socialistas o tiene opciones de política que permitan o. es mucho más fácil que alguna forma de democracia se instale en Cuba antes de que se instale una economía de mercado que es mucho más compleja. aumenten las probabilidades de una transición más adecuada a los intereses de sus ciudadanos. junto a la nomenclatura. Un ejemplo cercano a Cuba es el de la República Dominicana donde ha costado cuarenta años. LA TRANSICIÓN CUBANA Un aspecto del problema de factibilidad que nos ocupa es si Cuba. Sanguinetty 103 mica. una especie de anarquía reprimida o restringida. En otras palabras. Como quiera que sea. De hecho yo no creo que la denominación de Olson de corrupción sea el término adecuado pues la existencia de un sistema legal puede no estar debidamente establecida. la corrupción puede predominar en la ausencia de un sistema de reglas establecidas. consideraba normal tal forma de comportamiento. aunque todavía existen muchas quejas de cuán democrático es el régimen después de cada período electoral. El fenómeno no es único. 8. el balance de poder entre los demás “empresarios” políticos puede quedar en una especie de estado de suspensión o ingravidez. Para un análisis de este proceso véase a Espinal (2001). precisamente desde la muerte de Trujillo.

mientras que los grupos mayores. eso fue lo que Castro hizo con Batista y lo que suele suceder en muchos otros países. la democracia llegó a Cuba por la fuerza y desde afuera y la sociedad cubana no fue capaz de mantenerla. Por su parte. Sólo los grupos pequeños son capaces de llegar a acuerdos voluntariamente. después de todo. no será fácil recuperarla. la economía cubana. en función de sus intereses comunes. paradójicamente. De hecho. sería altamente probable que el viejo autócrata sea reemplazado por otro.. La cuestión es entonces determinar qué forma de acción colectiva coercitiva o de incentivos selectivos es factible y deseable y cómo pudiera . que casi automáticamente se restaurará la economía que existía en Cuba antes del advenimiento del socialismo. la primera lección de Olson (1965) en su lógica de la acción colectiva es que las sociedades no suelen voluntaria o automáticamente actuar en favor de sus intereses colectivos. Todo esto significa que si Castro fuera derrotado por medio de la violencia que seguramente estaría liderada por una mano fuerte. No hay evidencia de que la sociedad actual esté mejor preparada que las generaciones anteriores para producir un régimen democrático. tal expectativa incluye a veces la noción de que todo vestigio del gobierno actual desaparecería y sería reemplazado pacífica y gentilmente por un equipo reformista. con todas sus características mixtas de mercado anterior a 1959 fue resultado de un largo proceso no dirigido que comenzó con la propia colonización de la isla. Si descartamos la posibilidad de un milagro. Implícitamente. como los de una nación entera.. no es realista esperar que la acción colectiva voluntaria de casi 12 millones de cubanos llevará al país a una economía de mercado o a una democracia como guiados por la fuerza de la gravedad o por una mano invisible. requieren de coerción para lograr alguna forma de organización estable o el establecimiento de incentivos para que los ciudadanos se comporten. Cuba marchará inexorablemente hacia una democracia y hacia una economía de mercado. Fue fácil destruirla. por medio de una acción colectiva voluntaria”. Olson va más lejos cuando afirma en su libro Power and Prosperity (El Poder y la Prosperidad) publicado póstumamente que “nadie ha encontrado una sociedad de gran tamaño que haya logrado un orden pacífico.104 Centenario de la República de Cuba Son muchos los que creen que una vez desaparecido Castro o el castrismo. Otros creen o esperan que el equipo castrista debe ser reemplazado por medio de la violencia. Aunque no es posible descartar la posibilidad de que el primer gobierno después del castrismo acometa las reformas que aquí se postulan como las más representativas del interés público cubano.

no es irrealista suponer que las divergencias pueden ser más probables que las convergencias. tanto en el exilio como en la isla. teniendo en cuenta las condiciones existentes en Cuba. Estas actitudes sin duda añaden un elemento de incertidumbre en la formulación de escenarios futuros probables. Otra fuente de divergencias profundas y que se ha puesto de manifiesto con frecuencia en círculos cubanos es el balance de preferencias entre justicia o reconciliación. Dichas condiciones incluyen la posibilidad de acciones originadas fuera de Cuba. Igualmente hay que tener en cuenta que los cubanos que están fuera de este círculo de poder han estado sujetos a una política sistemática de represión contra prácticamente toda forma de asociación. Hay un número desconocido de cubanos.Jorge A. Sanguinetty 105 estimularse antes que la sociedad evolucione hacia estructuras económicas y políticas incongruentes con el bien común. que creen que antes que se puedan emprender reformas políticas y económicas en Cuba es necesario aplicar alguna medida de justicia a aquellos miembros del régimen socialista que cometieron desmanes. bien sea por grupos de cubanos exilados. Hay otro número igualmente desconocido que prefieren una política de borrón y cuenta nueva. Sin embargo. no es posible descartarlos. En este caso una de las interrogantes que surge es si las concepciones o preferencias en materia de políticas y bienes públicos de los cubanos en la isla son congruentes con la de los exilados que quisieran regresar. aunque debe considerarse como pre-requisito del establecimiento de una economía de mercado. el instrumento castrista para elevar significativamente los costos de transacción e imposibilitar casi cualquier negociación . puede al mismo tiempo ser parte de una agenda más simple no comprometida con esta última. encarcelamientos y otros abusos de poder. especialmente en lo tocante a políticas de devolución y compensación de bienes expropiados y otras reclamaciones lo cual. En las condiciones actuales apenas se sabe de la existencia de coincidencias o divergencias dado que los intercambios entre representantes de ambos grupos son muy limitados o simplemente no existen. gobiernos interesados u organismos internacionales. pero aunque complican el análisis y el planteamiento y estudio de los escenarios correspondientes. Entre ambos grupos puede suponerse que hayan actitudes eclécticas con dosis variables de cada polo. especialmente los responsables de fusilamientos. En este contexto hay que señalar que la incertidumbre existente pudiera aglutinar las fuerzas de los individuos que sustentan el poder en Cuba en la actualidad y que saben que su desunión una vez desaparecido Castro puede ser muy costosa.

especialmente en las decisiones que conlleven a la creación de los bienes públicos que componen el interés común. el Premio Nobel de economía que contribuyó el concepto) es aquella por medio de la cual dos partes en posición potencial de conflicto llegan a un acuerdo por medio de un pago o concesión de una parte a la otra de manera que el beneficio que deriva el que paga es mayor que el costo de la transacción. afecta igualmente la capacidad de acción colectiva en lo que respecta a la definición de intereses comunes. se desprende que después de Castro la única manera de establecer los bienes públicos “economía de mercado” y “democracia” 11 Una negociación coasiana (por Ronald Coase. Este caso se aplica concretamente a la ignorancia lógica del ciudadano sobre qué es una economía de mercado y cómo se monta. un agricultor cuyos cultivos están siendo dañados por las vacas del vecino puede beneficiarse si le paga al ganadero por mantener sus vacas alejadas de los cultivos. la primera de las cuales es la políticamente débil y paupérrima situación de la oposición al gobierno. la anarquía y no la corrupción predominarán. expectativas o preferencias de los cubanos en materia de políticas públicas.11 Este fenómeno. el caso cubano puede apartarse del caso típico de la transición de los países ex-socialistas por varias razones. totalmente incomprensible para los cubanos que salieron al exilio antes de llegar a vivir esta experiencia. a menos que existan fuerzas ocultas en la sociedad cubana actual que puedan tomar las riendas del poder a tiempo. Esto significa que. La falta de cohesión entre los ciudadanos cubanos -incluyendo a los que forman las filas del gobierno-. Si aceptamos estos principios como válidos. tanto en la isla como fuera de ella. se complica aun más por el fenómeno que Olson denominó “ignorancia racional” del ciudadano común y que se refiere al hecho de que los miembros de cualquier sociedad no tienen incentivos para ser expertos en todas las cuestiones de la política pública. . ignorancia que se puede suponer exacerbada actualmente por el aislamiento informativo y educativo ya mencionado. A pesar de las similitudes. que no permite vislumbrar un espacio seguro donde pudiera caer la sociedad una vez que sus actuales líderes desaparezcan. que el gobierno aprovecha y hace más profunda por su control absoluto sobre toda fuente de información.106 Centenario de la República de Cuba coasiana en busca de alianzas políticas. Por ejemplo. La dispersión que puede esperarse en la distribución de actitudes. es uno de los que explica la falta de movimientos rebeldes o de desafíos serios a la autoridad castrista.

Descartamos como inverosímil el tercer escenario. No cabe duda que el mantenimiento de las restricciones al comercio entre Estados Unidos y Cuba derivadas del embargo vigente limitarían severamente los resultados de cualquier reforma económica. Lo más probable que el mismo se acerque al modelo del bandido estacionario de Olson y prefiera intentar consolidar su poder por medio de reformas económicas que serían altamente populares. yo creo que dicho escenario es poco probable a menos que Cuba caiga en una anarquía sangrienta y no existan fuerzas internas capaces de mantener el orden. especialmente las provenientes de 12 Algunos pueden pensar que esa fuerza puede ser las fuerzas armadas de Estados Unidos. En este escenario. Dos pueden ser los principales obstáculos a este proceso. Sanguinetty 107 es mediante la acción coercitiva que se derivaría de uno de los siguientes escenarios: a) el propio equipo castrista decide acometer las reformas deseadas. aún cuando tengan los incentivos para hacerlo mencionados más arriba.Jorge A. pues no hay indicios que semejante fuerza pueda llegar a montarse. por presiones externas. la democracia pudiera surgir posteriormente. De este modo llegamos al escenario verosímil número uno. b) el equipo castrista es reemplazado mediante un golpe de estado interno. En tales condiciones. Independientemente de lo indeseable de tal acontecimiento. Es muy posible que todos quieran sacar a Cuba del impasse económico en que hoy se encuentra pero es posible que existan agendas diversas y hasta incompatibles para lograrlo. lo que Olson llama el “surgimiento autónomo de una democracia” se haría poco probable y el establecimiento de otro autócrata ganaría en probabilidades. Castro puede ser reemplazado por los que hoy son sus subordinados y nadie sabe si los mismos podrán ponerse de acuerdo en un programa de reformas coherente. o c) el equipo castrista es reemplazado por una fuerza externa de naturaleza reformista.12 Los escenarios a y b son verosímiles pero no necesariamente garantizan el programa de reformas deseable. Uno es la oposición interna si logra organizarse y manifestar sus protestas por el único medio disponible. El otro obstáculo puede provenir de Estados Unidos por medio de la Ley Helms-Burton que exige el llevar a cabo “elecciones libres” como condición previa a la normalización de las relaciones económicas entre los dos países. Sin embargo es difícil que un autócrata nacido de las ruinas del castrismo persiga la agenda mesiánica de Castro. el de la posibilidad de una transición hacia una economía de mercado antes de una transición hacia una democracia. las calles de las ciudades cubanas. .

31) de manera tal que ninguno de los miembros tenga el poder suficiente para prevalecer sobre los demás ni para atreverse a dar un golpe de estado. como proponen algunos. Nótese el dilema moral que todo esto plantea al ciudadano cubano opuesto al régimen actual. actuando racionalmente seguirán una estrategia de acción colectiva que tendría el potencial de lograr una transición en Cuba hacia una democracia y una economía de mercado. Esto significa que el clamor de justicia creará las fuerzas que la pueden impedir. incluyendo los que claman por una medida de justicia. Por supuesto.). Por otro lado y siguiendo a Olson. pero que a su vez pueden propiciar una rápida normalización de la vida ciudadana en el postcastrismo. sujeta a serias crisis en un proceso largo de consolidación. pues es aquí donde pueden sobrevenir presiones internas de una intensidad tal que ellos no puedan enfrentar sin la presencia del líder desaparecido. Tal resultado es lo que se puede suponer que la mayoría de los cubanos residentes en la isla y un cierto número en el extranjero desean. es de suponer que sus miembros son individuos racionales que tendrán como interés común el mantenimiento de sus posiciones en la sociedad cubana y hasta el de su propia sobrevivencia. Es importante recalcar que si suponemos que los miembros del equipo de gobierno cubano que sobrevivan a Castro actuaran racionalmente. Aunque esta forma de gobierno puede ser demasiado frágil. En la medida que se desee. que se haga justicia a los miembros del gobierno de Castro que abusaron del poder y que. por ende.108 Centenario de la República de Cuba Estados Unidos. etc. lo ideal para una democracia en Cuba puede ser que el balance de poder después de Castro se distribuya entre “un número pequeño de líderes. tal forma de democracia improvisada puede llegar a ser muy débil y. grupos o familias” (p. los miembros del gobierno actual crean que tales deseos pueden convertirse en realidad. Y es de esperar que mientras más se prolongue ese . pero esta última alternativa parece ser incongruente con el objetivo general. no tiene sentido que los mismos intenten mantener el castrismo sin Castro. los mismos. que dadas las condiciones actuales en Cuba. por otra parte. es razonable suponer que los mismos intentarán adoptar una estrategia colectiva congruente con esos objetivos lo cual nos conduce al escenario verosímil número dos. o sea. como en el caso dominicano referido arriba. la posibilidad de que los primeros líderes y agentes de una transición hacia una democracia y una economía de mercado sean algunos de los altos funcionarios del gobierno actual. la carencia de una sociedad civil y de partidos políticos. más el tiempo que se necesitaría para desarrollarlos (sin incluir un nuevo marco constitucional. Por lo tanto.

El concepto se puede extender a una transacción de posiciones políticas o conductas.Jorge A. En base a los razonamientos anteriores. Los que ostentan cargos en el gobierno actual y los que están fuera del gobierno. más se acumularán esas presiones. o porque los costos de transacción son demasiado altos con relación a los beneficios. pero no lo suficientemente poderosos como para tomar el poder. pero dependiendo de la fuerza de los intransigentes. se supone que lo que se busca en toda negociación. es que cada parte mejore como resultado de la negociación. Sin los intransigentes. pues no habría coincidencia de estrategias y el resultado sería un sub-óptimo de Pareto. una es que no identifican las ventajas de una negociación o sea. que puede involucrar una transferencia de bienes o de conductas. . cualquier forma de acción colectiva se haría casi imposible y el futuro de una democracia y una economía de mercado en Cuba sería muy incierto. aún cuando se puedan lograr algunos avances en libertades económicas e individuales. 13 Se dice que un estado distributivo de recursos entre varios agentes ha alcanzado un equilibrio óptimo paretiano (por Wilfredo Pareto) cuando ninguno puede mejorar sin que empeore por lo menos uno de los otros. se presenta una situación cercana a la paradoja del prisionero. 14 Los intransigentes pueden surgir por varias razones.14 Esta situación daría lugar a un cuarto escenario verosímil que se caracterizaría por un largo proceso donde prevalecería la incapacidad de acometer reformas. De manera que podemos identificar por lo menos dos coaliciones de cubanos con intereses que son parcialmente comunes y parcialmente divergentes. En tal caso la anarquía puede prevalecer. aún cuando el resultado no sea de la entera satisfacción de las partes.13 Por otro lado. incluyendo a los exilados. si los intransigentes fueran lo suficientemente poderosos para impedir que los funcionarios de Castro gobiernen. se puede suponer que el primer grupo desea una democracia y una economía de mercado en el postcastrismo al igual que el segundo grupo. La divergencia estriba en que un subconjunto del segundo grupo (llamémoslo los intransigentes) desea una medida de justicia antes de las reformas y que sean sus representantes y no los viejos funcionarios de Castro los que lleven a cabo la transición. Se desprende que un error de cálculo por parte de los funcionarios del gobierno que sobrevivan a Castro puede crear un tercer escenario verosímil si estalla un proceso de desorden civil incontrolable. Sanguinetty 109 momento. entre ellos y los demás. O sea. se presentaría una oportunidad de negociación que conduciría a un mejoramiento paretiano. son miopes. dicha mejoría puede ser imposible.

Uno es que las fuerzas armadas tomen el poder de las autoridades civiles y mantengan el orden. especialmente si el interés nacional se midiera exclusivamente por la capacidad de la economía de recuperarse. acaso parecidos a los que han seguido África del Sur y otros países que no han podido seguir procesos tradicionales de justicia por la falta de los poderes correspondientes. en principio es posible influenciar la evolución de los acontecimientos. CONCLUSIÓN Aplicando la lógica de la acción colectiva de Olson a las condiciones en que las diversas coaliciones cubanas están organizadas. Es por eso que es de interés para los cubanos en la isla y en el exilio intentar alguna negociación coasiana que permita que el interés nacional predomine sobre los otros y dirimir la cuestión de justicia por medio de métodos más creativos. En este caso. podemos concluir que tanto una economía de mercado como una democracia son factibles en Cuba si se dan ciertas condiciones. puede haber vacilaciones sobre qué curso tomar.110 Centenario de la República de Cuba En el caso del tercer escenario y también si el cuarto acaba conduciendo del estancamiento a la violencia es donde fuerzas externas pueden intervenir y forzar una solución hacia un equilibrio que en principio puede favorecer más a los intereses extranjeros que a los cubanos. especialmente la formada por los miembros más influyentes del gobierno actual. El problema que enfrentarán es que el tamaño del grupo puede ser lo suficientemente grande como para que el aumento de los costos de transacción de las negociaciones a un nivel tan elevado las imposibilite. 9. Un segundo subescenario sería que las fuerzas de disidentes internos estén en condiciones de mediar o de ayudar al grupo de gobierno en el postcastrismo a encontrar una negociación coasiana de manera que se forme un gobierno de transición aunque sea de natu- . como sería en muchos países. Aunque la materialización de esas condiciones está sujeta a una buena dosis de incertidumbre. En estas circunstancias se puede argumentar que hay tres subescenarios posibles. pero uno de ellos puede ser el de la democracia y de la economía de mercado si suficientes presiones se ejercen desde el exterior. consiguen encontrar una negociación coasiana que les permita mantener una agenda común. Tales condiciones se refieren a las formas en que las coaliciones existentes. La incapacidad de este grupo de encontrar una agenda común puede llevar el país a la anarquía creándose una situación que pudiera llamarse de regresión paretiana donde todos los cubanos pudieran ser perdedores.

Es cierto que esto ha sido motivado en parte porque los costos de transacción han sido elevados por la represión castrista y una vez eliminada ésta por lo menos se puede pensar que tales transacciones no serán tan costosas y. que tales contactos pudieran ser un instrumento sumamente valioso para influir en los acontecimientos futuros en Cuba. aunque esto. ya que los mismos no tienen la fuerza para ejercer influencias de otro modo. pudieran jugar las diversas coaliciones del exilio cubano que tienen interés en tener influencia en el futuro de Cuba. En este caso se puede pensar que la factibilidad de las reformas será muy limitada pues dependerían del equilibrio lábil que se puede esperar de tal arreglo. De hecho. las coaliciones del exilio no parecen haber intentado mantener contactos o alguna forma de intercambio con personajes del gobierno. La evidencia existente hasta el momento es que los grupos disidentes no han dado muestras de una capacidad de negociación coasiana entre ellos mismos y no hay muchas razones para creer que esa capacidad puede nacer de la noche a la mañana en una crisis de la naturaleza de la que estamos discutiendo. por lo tanto. Un papel parecido. que incluya las siguientes acciones coordinadas: a) la definición de un programa de trabajo para la instalación de un régimen democrático y una economía de mercado que pueda ser aceptado por las principales fuerzas del país incluyendo a los miembros del gobierno actual.Jorge A. Se desprende entonces que si el interés nacional de los cubanos se puede circunscribir al montaje de una democracia y de una economía de mercado. se pudieran lograr. Sanguinetty 111 raleza temporal pero que esté en condiciones de comenzar algunas reformas. tanto los disidentes como los grupos fuera de Cuba deben optar por una agenda común para enfrentar la desaparición de Castro. insertán- . por supuesto. b) la producción masiva de material de lectura sobre los diversos aspectos y las condiciones en que Cuba se desarrollaría después de Castro. Esto. aunque no necesariamente a los más cercanos colaboradores de Castro. lo cual significa limitar severamente el alcance de las demandas de justicia por abusos cometidos por ciertos miembros del gobierno bajo Castro. como mediador o catalizador. puede ser la única oportunidad de fuentes del exilio de influir como grupos en los asuntos internos de Cuba. por supuesto hubiera tenido que mantenerse con suma discreción dada la represión castrista. es imposible predecir en las condiciones actuales. Por otra parte. Es de suponer. sin embargo. Está claro que en todos estos años estos grupos no han podido definir una agenda común que vaya más allá de declaraciones muy generales que carecen de valor operativo.

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114 Centenario de la República de Cuba .

De las definiciones que dan los diccionarios y las experiencias de este cronista recogemos el siguiente refrito: “conjunto de creencias o dogmas acerca de lo divino acompañadas de un profundo sentimiento místico de lo ignoto. sino simple historiador o mejor. de lo que está por encima y más allá de nuestra vida y conciencia. norteamerica- . sobre todo cuando no se es teólogo consumado. Aplicar estos principios en el caso de un territorio insular como es Cuba es tarea que han realizado los místicos de varios pueblos. taínos y caribes ocasionales.115 Panorama de las religiones en Cuba Leopoldo Fornés Bonavía Hablar de religiones no es tarea fácil en ningún caso. ingleses. cívico. para así conseguir una conducta ética colectiva y social por un lado. portugueses. italianos. es todo lo contrario de coser y cantar. aunque sea relativamente “nuevo” como en nuestro caso. normas morales. se trata de la intuición de restablecer o “reengancharse” a lo divino separados por la supervivencia desde los albores del alma y de la autoconciencia. no significa otra cosa que tener una escrupulosa conciencia del bien individual y común. africanos bantúes. y un control sobre las actividades de los pueblos. indios yucatecos. judíos sefarditas conversos. cultural. los cuales han contribuido a dar forma al sentimiento religioso en los seres que habitaban esa isla desde el siglo XII en que llegaron los primeros pobladores hasta la actualidad: guanajatabeyes. españoles meridionales. Circunscribir en un solo paquete todas las creencias religiosas de un país. Etimológicamente. de un pueblo. político y económico en el que se encuentren”. franceses. cualquiera que sea el estadio de su desarrollo ético. en latín. Definirlas es tarea aún más ardua. Religio. africanos yoruba del oeste. individuales y colectivas y prácticas como la oración. cronista. siboneyes. los ritos y los sacrificios en loor de un ser o seres superiores que las diversas culturas han tratado de identificar e imponer mediante la intuición de lo divino. chinos cantoneses (coolies).

Rusia. españoles septentrionales. EE. Como si esto fuera poco la población africana introducida forzosamente también es un mosaico de etnias: yorubas. aquello que a duras penas sabemos definir pero que nos observa desde el otro lado de la vida.116 Centenario de la República de Cuba nos. Vamos a tratar en unas pocas páginas acerca de la contribución religiosa que todos estos pueblos han aportado durante el devenir histórico de los algo más de cinco siglos de la realidad cubana. que al parecer sumaban unas cien mil almas en la última década del siglo XV. Sobre este conglomerado humano. presbiterianos. jamaicanos y judíos ashkenazís de Polonia. crisol de razas. los sefardíes o sefaradíes. Enumerarlas a priori quizá nos dé una idea del abigarramiento espiritual que los isleños han soportado en todos estos últimos siglos en la medida en que el país se iba poblando de seres nuevos sobre los existentes. procedentes del norte de la América del Sur. los espiritistas de origen franco-norteamericano y las dos ramas del judaísmo. judíos y árabes semitas. romanos y visigodos indoeuropeos. Bélgica. guineos. testigos de Jehová. Entre las religiones afrocubanas o afrosincréticas la Regla de Ocha. metodistas. Entre lo mejor que traían estaban sus intuiciones religiosas. Tan abigarrada composición étnica ha contribuido a dejar su impronta cultural en el pueblo cubano. Ante este palimpsesto vamos a comenzar por el devenir de la religión fundamental en la isla. su lazo con lo divino. y judíos sefardíes de Siria y Turquía. carabalíes. originarios de Sefarad (España en hebreo) y los ashkenazim. gedeonistas. Cuba. y de cartagineses. los judíos centroeuropeos. que vive y muere en una de las islas más grandes del mundo. comienzan a llegar con el “descubrimiento” o el encuentro de dos mundos otro crisol de razas. las actuales Antillas Menores. . es poblada primero por otro crisol de razas. Alemania. la Regla de Palo Monte y el vudú de origen haitiano. cuáqueros. Fundamentales son los grupos cristianos como los católicos -los primeros y de influencia más prolongada llegados con los europeos. bautistas y otros. ashantis. Para ello seguiremos el doble criterio de su número y de la impronta religiosa fundamental en la formación de la nacionalidad cubana. griegos. Llegan a ella “saltando” en frágiles canoas a golpe de remo y brazo por el arco-rosario de islas: las Barlovento y Sotavento. bantúes. sudaneses. los pueblos de expresión arawak o arauacos. así como población árabe de origen cristiano como los libaneses.los episcopales. venidos con la intervención y en República.UU. mezcla de celtas e iberos. Los llamados españoles.

mística y filosófica en que se vertebra la nacionalidad cubana. enviando a algunos a España para que éstos. decimonónica y al final. Esto puede que no guste ni sea admitido por sectores radicales y anticlericales del país. obispo de Baracoa. periclitada. actitud romántica e irracional. dio origen a la esclavitud de africanos en América. donde su apellido aún figura en el nombre de su capital.participando casi en exclusiva en la función educadora del país hasta que España perdiera la rica colonia el 1 de enero de 1899. Portugal. que recomendó por ser ésta preexistente en Castilla. El primer prelado que consta en las crónicas de la primitiva Cuba es Johan de Witte. Originario de Flandes ejerció su cargo de 1517 a 1525 y durante su función nombró un maestreescuela. El dominico. fue premiado con el obispado de Chiapas. ha sido y sigue siendo la estructura ético.Leopoldo Fornés Bonavía 117 CRISTIANISMO La principal religión formadora que trae el conquistador. al volver. Valencia. Con sus luces y sombras el catolicismo es. Sin embargo. Su campaña fue tal que obtuvo graciosamente la suspensión de la servidumbre india y ser nombrado “Protector de los Indios”. Separemos de esto a la clase criolla rica. quien denuncia al emperador Carlos los malos tratos recibidos por los indios “encomendados” a los colonizadores. la sacarocracia y las familias vertebradas alrededor de ese grupo social. principalmente). Cataluña. que ya se educaba en centros docentes superiores de los EE. un sacristán que enseñara castellano y religión a los indios. la arquitectura de . a otros menos. el catolicismo apostólico y romano. la religión formadora de lo que hoy entendemos por pueblo cubano. San Cristóbal de las Casas. ya que tuvo una influencia fundamental en los valores éticos y culturales que le fueron transmitidos mediante su función docente -a unos sectores sociales más. en el meridión de México. Vascongadas y Andalucía si bien se arrepintió de haberlo sugerido de buena fe ya que creía a los africanos más fuertes y resistentes a las enfermedades. Importantes son algunos nombres de obispos o arzobispos que se distinguieron en Cuba por hacer progresar la religión. al final de su vida.UU. como “compensación”. o de Europa Occidental (España. indudablemente. primera ciudad y primer obispado ubicados en la costa NE de Oriente y fundada por el Adelantado Diego Velázquez de Cuéllar. lo cual contribuyó a diezmar la raza aborigen. Gran Bretaña y Francia. enseñaran a sus hermanos de raza. Uno de los primeros clérigos católicos preocupados por el devenir de los primitivos habitantes de Cuba es el Padre Bartolomé de las Casas.

En el mismo año de su muerte. Puerto Príncipe. Bayamo. Trinidad. Ésta en su pie tenía grabada la leyenda: “Yo soy la Virgen de la Caridad”. todos los niños huérfanos recibirán el apellido Valdés. . con una calle que lleva su apellido. El prelado es historia por aparecer en el primer poema “cubano”. Su obra fue tan importante que cuenta.hasta 1768. cargo que ejerce -interrumpido por la ocupación inglesa. y la enseñanza. cedido por él. Importante es la creación por los frailes dominicos en 1728 del primer centro superior de enseñanza en Cuba. la actual universidad. de la que es también responsable. el concilio de la Reforma católica o de la Contrarreforma como muchos la llaman. Un año antes de entrar en funciones fue construido el primer santuario dedicado a la imagen de la Virgen en el pueblo de El Cobre. El canónigo de Santiago de Cuba nacido en Santiago de los Caballeros. Juan de Cabezas Altamirano. Es importante durante su cargo haber encontrado flotando en 1606 una imagen de la Virgen en madera oscura en medio de la bahía de Nipe por tres pescadores humildes. Pedro Agustín Morell de Santa Cruz. hombre bien intencionado y con una moral estricta. En su honor. envía carta al rey Don Felipe V poniéndole en conocimiento de los maltratos que reciben los esclavos en las minas de El Cobre. sobre el rapto del buen prelado por un malvado pirata francés y hugonote y cómo fue salvado por el también buen negro Salvador Golomón. escrito por Silvestre de Balboa en Puerto Príncipe: Espejo de Paciencia. Ya como prelado es nombrado obispo de La Habana en 1753. para su memoria. También fundó el colegio de San Ambrosio para niños y el de San Francisco de Sales para niñas en La Habana. Con el tiempo y la veneración popular esta humilde imagen devendrá la patrona de Cuba hoy ubicada en el santuario de El Cobre. Entre 1705 y 1729 Jerónimo Nosti Valdés crea el colegio y seminario de San Basilio el Magno en Santiago de Cuba y la primera casa de niños expósitos de donde saldrá la posterior Casa de Beneficencia.118 Centenario de la República de Cuba iglesias y monasterios. en 1704. La Española. que en 1607 funda un seminario tridentino seguidor de las enseñanzas del Concilio de Trento. la Pontificia Universidad de San Jerónimo. que ejerció su cargo entre 1685 y 1704. además de otros en Santiago. entraron los betlemitas procedentes de la Nueva España para hacerse cargo de la Convalescencia de Belén. primera capital de la isla en el siglo XVI. aún existente en La Habana Vieja. Santa Clara y Sancti Spiritus. cerca de Santiago de Cuba. Otro prelado importante fue el obispo Diego Evelino de Compostela.

Importante para Cuba como para el resto del imperio español son las desamortizaciones de las tierras de la Iglesia. Cuba incluida. de América en París. los franceses realistas enviados por la Santa Alianza contra el gobierno liberal a España en 1823. Existe una primera. que vinculaban al poder de España y una cierta displicencia que les hizo proclives a aceptar cualquier respuesta mística ante lo desconocido y el Más Allá. legislada en 1820 por el gobierno liberal traído por el Gral.Leopoldo Fornés Bonavía 119 Es en el año de su inicio como obispo cuando la Santa Sede y la Corona Española crean el Patronato Real Universal de la Corona. las propiedades incautadas a conventos. La segunda desamortización. monasterios y tierras de la Iglesia fueron devueltas íntegramente con el retorno del absolutista Fernando VII. Es esta riqueza la que variará la composición racial del país y por ende. Un año antes de la desaparición de Morell se produjo en todas las tierras de los Borbones españoles. reafirmó los privilegios del Patronato. A partir de ese momento la Iglesia cubana comenzará su trabajoso remontar. o ninguna. Tierras no productivas acumuladas por siglos de herencias donadas a la Iglesia con la esperanza de recibir un mejor trato en la otra vida a cambio de esta pecaminosa o simple robo estatal de edificios y terrenos que el tiempo ha situado en lugares privilegiados. que la llena a la vez de riquezas y de esclavos traídos desde África masivamente a través de la vergonzosa trata de esclavos. privilegio real para nombrar prelados de la Iglesia Católica. que concedía sus altos cargos más a los clérigos peninsulares que a los criollos. firmado entre la Santa Sede y la reina Isabel II en 1851. la primera expulsión de la orden jesuita. Este se perderá definitivamente tras la firma del Tratado de París rubricado entre la Corona Española y los EE. de la que se habla poco y que se extendió desde 1789 hasta 1796 durante el reinado de Carlos IV. su cultura y visión religiosa. En virtud de la invasión de “Los 100. Como consecuencia de esto se creó en el pueblo por un lado cierta frialdad con el catolicismo.000 Hijos de San Luis”. A partir de 1790. durante el gobierno del gobernador Luis de las Casas. firmado entre los Reyes Católicos y el Papa Julio II. el 10 de diciembre de 1898. con cierto influjo en Cuba y que sentó precedente. El tercero y último. otras de manos muertas y algunas de conventos y monasterios. . El primero concordato se remonta a 1508. Apostólica y Romana en virtud del Segundo Concordato firmado entre la Santa Sede y el Rey. acaecida en 1767. sustituida por dominicos y franciscanos.UU. Rafael de Riego tuvo vida limitada. Cuba comienza a convertirse en una próspera colonia de plantación de caña de azúcar. unas baldías. relegada como había estado por el Patronato.

primer ministro liberal. apoya las medidas paliativas de los esclavos dadas por el gobernador Juan de la Pezuela a favor de esclavos. sito en la Calzada de San Lázaro. Su actitud ética en contra de la esclavitud y de los abusos le hace víctima de un atentado contra su vida. el Dr. y de colonos españoles. se puso en práctica en 1838 en toda Cuba. Su obra en la isla es muy amplia: prohíbe los enterramientos en las iglesias por razones higiénicas. ciudad primada y capital religiosa de Cuba. propaga las bondades de la vacuna contra la viruela. para lo cual crea en 1806 el cementerio que lleva su nombre. es Antonio María Claret. pero debido a la invasión de la Santa Alianza en 1823 tiene que huir hacia Gibraltar y exiliarse en EE. en la Plaza Cadenas. un año después de las ordenanzas reguladoras de emancipados. chinos y yucatecos introducidos en régimen similar al de servidumbre. Varela es elegido uno de los tres representantes de Cuba en las Cortes y parte hacia Madrid. Conde de Valmaseda y del gobernador Antonio Fernández y Caballero de Rodas destierran del país al prelado en 1869 lo cual aprovecha . que ejercerá su apostolado allí de 1850 a 1859. Más tarde. la llamada de Mendizábal. hospitalarios y mercedarios fueron entregados en pública subasta al mejor postor. En 1811 ordena de presbítero al padre cubano Félix Varela. Otro prelado de singular importancia. entre 1836 y 1838. donde fallecerá en 1851. Blas Villate. En 1854. apoya la creación de una cátedra en el seminario para explicar la constitución. en 1820. profesor por oposición de la cátedra de filosofía del Seminario de San Carlos y San Ambrosio. Veinte conventos con sus tierras de franciscanos. desatada con motivo del estallido de la Guerra Grande de 1868-1878. A la sazón. fuerza paramilitar española de dependientes del comercio. Más tarde. que ocupa su cargo de 1865 a 1873. cerca de la entonces Beneficencia.120 Centenario de la República de Cuba De la tercera desamortización. su virtuosa labor en España y en Cuba será elevada a los altares siendo proclamada su santidad. conocido por el obispo Espada. dominicos. esta vez arzobispo de Santiago de Cuba. un año antes de su muerte. acaecida en 1859. Más tarde se trasladará a San Agustín de La Florida. en La Habana es nombrado obispo el capuchino Jacinto María Martínez Sáez.UU. Personalidad eclesiástica importante fue el obispo Juan José Díaz de Espada y Fernández de Landa. presumiblemente por un esclavista. También en compañía de su gran amigo. Tomás Romay. Las órdenes del Gral. Pero soplan malos vientos y le toca vivir la intolerancia de los Voluntarios. Sus restos sagrados descansan desde 1911 en una urna del Aula Magna de la Universidad de La Habana. quien ejerció su apostolado de 1802 a 1832 en La Habana.

Leopoldo Fornés Bonavía 121 para ir a Roma. Es la época de la encíclica Rerum Novarum publicada por el Papa León XIII en 1891. se le prohíbe poner pie en tierra cubana y tiene que regresar a España. La guerra de los diez años termina con el Pacto del Zanjón de 1878 sin lograr los resultados de independencia perseguidos. de autonomismo y quizá. cargo que ejerce de 1894 a 1899. del Plan Reformista de Maura en 1893. La cultura. opción política encabezada por el conservador Antonio Canovas del Castillo y el liberal Práxedes Mateo Sagasta. Al retornar del Concilio Vaticano I. precisamente en la ciudad de Santiago. fiel al Patronato.UU en el verano de 1898. Así. aunque insuficiente. pero también fracasa. Por supuesto. al estallar la segunda contienda independentista en la provincia de Oriente. La isla ha quedado dividida en seis provincias desde el 9 de junio de 1878 y se abren una quincena de años de esperanzas de paz. de las conspiraciones del Partido Revolucionario Cubano fundado en Tampa en 1892. esta vez para siempre. los radicales independentistas lo siguen intentando. A su vez España pierde la posibilidad de evitar un segundo enfrentamiento mediante medidas políticas y mano suave desestimando el Plan Maura de 1893 que. En julio y octubre . pero tampoco el autonomismo. Estalla la llamada Guerra Chiquita un año después. celebrado en Roma en 1871. la primada de Cuba. de la explosión del Maine en febrero de 1898 y de la guerra con los EE. no aceptan el independentismo. escenario principal del desenlace a tres bandas de la separación de Cuba y España y su inserción definitiva dentro de la órbita de América y del Caribe. el Patronato Regio nombra arzobispo al franciscano Francisco Sáenz de Urturi. La esclavitud es definitivamente abolida en 1880 y desaparece en 1886 con la derogación del “Patronato” por Real Orden. la prensa. Arzobispo de La Habana es nombrado Manuel Santander y Frutos. La torpeza política se refleja también en dos prelados españoles. los adelantos modernos y cierta democracia llegan a Cuba de la mano de la Restauración de Martínez Campos y la constitución de 1876. tardía. pudo ser la base de una transición pacífica y pausada a la independencia. de la proclamación. que ejerce su función de 1888 a 1899. pues Cuba. publican pastorales a sus feligreses. siempre ha sido una provincia de España. sobre “cómo hacer de las iglesias fortalezas refugio de sus fuerzas armadas para combatir al descastado y desagradecido rebelde mambí”. la Siempre Fiel. Para Santiago de Cuba. casi todos españoles residentes. del estallido de Baire en 1895. de separación pacífica. Ambos prelados son fieles al nombramiento de la Reina Regente y al Patronato Regio. en el mismo barco. Empero. del autonomismo en 1898.

terminada la guerra. decide repartir a cada párroco... El arzobispo Urturi envía un telegrama al Gral. refugiada en el puerto. la rendición de la ciudad en manos invasoras es inevitable.. a las fortalezas de El Morro y la Socapa... con apoyo del Ejército. ante el peligro del desembarco de una fuerza extranjera. en Oriente. Entretanto. instándole capitular. antes morir! Santiago capitula dos días más tarde. Al contrario. pero sin la presencia de los cubanos. Tras la toma por los americanos de los fuertes de El Caney y de la Loma de San Juan. imposible capitular. al este de Santiago. durante la sangrienta lucha. Previamente. Este responde escueto: ¡Capitular. Firmado en 10 de diciembre de 1898 éste garantiza un traslado pacífico de soberanía. el 24 de octubre el obispo Santander da publicidad a una Carta Pastoral donde dice: “No temamos a los cubanos. al NO de Santiago. pasará a formar parte del entramado republicano cubano.122 Centenario de la República de Cuba de 1896 publica otras pastorales antimambisas. Calixto García. desembarca el grueso de la tropa americana.” La tutela de España en Cuba y la del Patronato Regio sobre la Iglesia terminan ambas el 1 de enero de 1899 en virtud del Tratado de París. 8 de septiembre de 1898. situada a unos kilómetros de la boca de la bahía de Santiago comienza a bombardear a la flota del almirante Cervera. no ha habido que lamentar ataque alguno a los ministros de la religión. que no vienen a hacer una revolución religiosa. un fusil Remington con 100 cápsulas para disparar al enemigo desde los campanarios. En julio la flota del almirante Sampson. en una misa celebrada en El Cobre donde el padre Desiderio Mesnier se declara en pro de la creación de una república cristiana.. el arzobispo Sáenz de Urturi. y de paso. Cuba celebra su primera fiesta religiosa. A partir de ese momento la Iglesia Católica tendrá que “cubanizarse” y por necesi- . de respeto al derecho de propiedad. el día de la Caridad. sino política. El barco vuela por razones desconocidas con gran estruendo en la noche del 14 de febrero de 1898 produciendo 260 muertos. ayudados por el ejército cubano al mando del Gral. gobernador en La Habana. Hoy es la única organización estructurada y no comunista que queda en la Cuba actual independientemente de la presencia de otras iglesias cristianas reformadas y de las no estructuradas afrosincréticas. en La Habana. en sus proclamas han dicho alguna vez que venían a hacer la guerra al catolicismo? Nunca. Aquí cambia el sentido de la Iglesia que. Ramón Blanco. La autonomía se proclama el 1 de enero de 1898 y a fines de enero visita La Habana el acorazado Maine. Entretanto.. con alguna penuria.. motivo y pretexto por el cual estalla la Guerra Hispano-Cubano-Americana en el verano de 1898. ¿En sus programas de gobierno. en Daiquiri.

En su mayoría. Paul en Camagüey y la Ashhurst en Guantánamo. en 1899. Candler. quizá en represalia con la jerarquía católica por la malograda fecha de la visita del Papa en 1990 al solicitar la jerarquía en carta privada la democratización del país como en los demás países socialistas del este de Europa. En los años sesenta la revolución les prohibió la facultad de docencia e hizo del edificio un local social y religioso. tras la revolución marxista y anticlerical. fundada en Oxford en 1729 por el pastor J. de la mano de la enfermera Irene Tolland y del obispo Warren A. IGLESIAS REFORMADAS Las iglesias cristianas llamadas protestantes comenzaron a llegar a Cuba. ya tenía una representación en Cuba desde 1871. donde se ubica también la Cathedral School. En sus paredes fueron espiados jóvenes intelectuales. población negra y criollos principalmente. aún minoritaria. detrás de las tropas interventoras de la unión americana.realizaron proselitismo entre los más desposeídos. llegó también como la anterior. a algunas de esas religiones. La Iglesia Episcopal o Anglicana. el Colegio Pinson en Holguín y el Eliza Brown en Cienfuegos. Su templo se encontraba en las calles K y 25 donde también contaban con un Hogar Universitario. Vicente Echerri y otros. como los escritores Reinaldo Arenas. . marcharon del país entre 1960 y 1964. junto con la Iglesia Católica. Wesley. Con una sólida feligresía. Pronto se dedicaron a la enseñanza y en 1909 fundaron el Candler’s College en Marianao. fundada por Enrique VIII Tudor hacia 1532 en Inglaterra.Leopoldo Fornés Bonavía 123 dad competir con otras denominaciones cristianas que. La Iglesia Metodista. salvo excepciones. También fundan la Escuela St. Con la revolución marcharon de Cuba masivamente en 1960 si bien los restantes comenzaron a reorganizarse en 1991 al punto de que el gobierno televisó una misa metodista. No obstante tener una feligresía escasa -los últimos datos fiables acusaban un 7% de los creyentes en Cuba. inauguran el 20 de noviembre de 1947 el edificio de la catedral en las calles Trece y Seis del barrio de El Vedado. los marginados y han realizado una importante labor social y educativa que les honra dada su condición de cristianos. llegarán a la isla desde 1898. aunque quedaron ciertos núcleos de feligreses que en los noventa del siglo XX han hecho resurgir. críticos con el régimen. Pero los pastores llegaron masivamente en 1899 concentrándose al principio en predicar entre extranjeros. en virtud de la democracia liberal inspirada por la lucha mambisa y la temporal ocupación norteamericana. La Habana.

americana. Es de destacar que en la radio cubana contaron con el programa religioso “La Hora Bautista” desde 1937 que fue escuchado hasta cesar en 1963 por orden de la Revolución. Alberto Herrera. los bautistas del norte permanecieron en la zona oriental y desde 1909 los bautistas del sur en el Occidente del país. La Sociedad de Amigos o Los Cuáqueros fue fundada por George Fox en Inglaterra en 1667 llamados popularmente quakers en inglés por el mandato de “temblar (quake) ante Dios”. reputada como la mejor revista protestante de la época. En 1918 se fundieron los presbiterianos del Norte y del Sur con la Iglesia de los Discípulos de Cristo. En La Habana ese mismo año fundaron el Colegio Bautista. y el escritor chino Lin Yutan. Trabajaron con los americanos y más tarde con los criollos. Colón y Sancti Spiritus.000 miembros en 1958 y de las más perseguidas por el anticlericalismo marxista pues en . lo que les valió cárcel y reclusión en los campos de rehabilitación de la UMAP. fundada en Inglaterra por John Smith en 1565.C. Holguín. Publicaban la revista Heraldo de Cuba. fundador de la República China en 1911.M. Puerto Padre y otros puntos orientales en cuyas ciudades establecieron los Colegios Los Amigos. Márquez Sterling y Rivero Agüero pidiendo la paz ante la guerra civil que existía. entonces iniciado. Divididos aún entre los del norte y los del sur. con casi 9.124 Centenario de la República de Cuba La Iglesia Presbiteriana. Ha sido una iglesia reformada bastante nutrida. desembarcó en 1900 en Cuba diseminándose por el centro de la isla. el Gral. En su iglesia han militado personalidades chinas como el Dr. tuvieron el civismo de enviar el 14 de septiembre de 1958 cartas a Batista. Sun Yatsen. tras la entrada de las tropas americanas. Castro. Durante la dictadura de Batista en los cincuenta. pronunciándose en contra del Servicio Militar Obligatorio. Dedicados también a la enseñanza fundaron en Cárdenas la escuela “La Progresiva” en 1900. colaborando también con la sociedad Y. fundada por el calvinista escocés John Knox y otros en el siglo XVI. Durante la revolución enviaron otra carta a Castro. La Iglesia Bautista. en Santiago de Cuba y en Guantánamo desde 1898.A. también otras escuelas en Sagua. Realizaron una intensa labor con los inmigrantes judíos de Europa Oriental a los que acogieron en una finca de Calabazar perteneciente al Gral. se estableció. incluidos los pocos refugiados del trasatlántico Saint Louis de la Naviera Hamburgo que traía a casi mil refugiados desde la Alemania nazi y que no les fue permitido desembarcar en el puerto de La Habana por trapacerías de la jefatura de policía. También atendieron a los chinos presbiterianos de Cuba desde 1923. que había sido alumno de los cuáqueros en su niñez. en 1964. Chiang Kaishek. Se extendieron por Gibara. Banes.

Marianao. A pesar de haber tenido problemas con el gobierno revolucionario en los sesenta -muchos fueron enviados a la UMAP. pues a ella han pertenecido los Rockefeller. los presidentes Truman y Carter y el pastor y mártir de los derechos civiles Martín Luther King.cuentan en 1974 con 109 iglesias y unos 8. Cambiaron el nombre por el actual en 1931 y habitualmente han entrado en conflicto con los poderes constituidos debido a su rechazo del estado y de ciertos poderes fácticos como obras contrarias a la Ley de Dios por lo que rechazan a católicos y protestantes por igual. . También se establecieron desde 1905 en La Lisa. Publicaban la revista Atalaya (The Watchtower).500 adeptos. Han hecho una gran labor cristiana organizando asilos. Se dividen en occidentales.000 miembros. y orientales. al año siguiente el Hogar Evangelina para niñas. Otros muchos fueron enviados a la UMAP. Entró en Cuba en 1918 y muy pronto realizaron notables labores sociales. Muy extendidos entre las clases humildes del país y no tan humildes. La Iglesia de los Adventistas del Séptimo Día aparece en Cuba en 1904 y funda el Colegio Las Antillas. pobres y necesitados. como en el resto del mundo. En 1928 fundaron un asilo para niños en Tiscornia. Russell en 1884 bajo el nombre de “Estudiantes Internacionales de la Biblia”.UU. la Segunda Venida de Cristo a la Tierra anunciada por San Pablo de Tarso. hospitales y colegios y acogiendo a dipsómanos y mendigos “irrecuperables”. en Holguín el hogar Anna Walker y un asilo para niñas en Rancho Boyeros. Tuvieron conflictos con el gobierno revolucionario porque se negaban a prestar servicio militar. al comienzo de la revolución tenía más de 12. entre otros. No es una religión propiamente dicha sino una organización de caridad semi-militarizada donde hombres y mujeres visten uniforme militar. fundados en EE. La Iglesia Salvacionista o Ejército de Salvación organización no sectaria de inspiración metodista fue fundada en Inglaterra en 1865 por William Booth para ayudar a marginados. por Charles T. financiado por el Club Rotario. tal como reza en el Apocalipsis o la Parusía. Muchos de sus miembros han sido enviados a la UMAP como castigo para realizar trabajos forzosos. Los Testigos de Jehová.Leopoldo Fornés Bonavía 125 1965 se vieron sometidos a un gran proceso judicial revolucionario 48 pastores o ministros siendo condenados a penas que oscilaban entre los dos y los treinta años de cárcel. radicados en Rancho Boyeros.UU. establecidos en Camagüey. Es iglesia importante en EE. en 1930 un asilo de ancianos en Jesús del Monte. entraron en Cuba en 1918 anunciando el Armageddón. batalla cósmica final entre el Bien y el Mal.

el arzobispo de Santiago. desalojado al fin por presiones gubernamentales en pos de una jerarquía eclesiástica más cubanizada. LA IGLESIA CATÓLICA EN LA REPÚBLICA Los obispos españoles Santander y Sáenz de Urturi son cesados por la Santa Sede en 1899.A.C. fundada por Martín Lutero y Philip Melanchthon (traducción al griego de su nombre alemán Schwarzerd. El presidente Estrada Palma fue su primer socio en 1905. al Oeste de La Habana y llevan uniforme como el Ejército de Salvación. Cumple perfectamente su función con el gobierno de ocupación desde el mismo 1900 en que llega: lograr una compensación económica por las desamortizaciones (confiscaciones de las propiedades eclesiásticas) de los gobiernos liberales españoles en 1838 y 1855. la Iglesia de Dios y las Asambleas de Dios y no ha sido poca su labor educadora. la versión de Casiodoro de Reina revisada por Cipriano de Valera. Tiene por todo el mundo albergues baratos. los Pentecostales. se mantiene hasta 1902. La Iglesia Luterana. Para sustituirlos el Papado envía como obispo de La Habana al italiano Donato Sbarreti Tazza quien. tanto en temas religiosos y éticos como en temas científicos y humanísticos hasta la ley de nacionalización de la enseñanza privada de junio de 1961. El acuerdo de compensación se firma el 2 de enero de 1902 por el gobernador L. Es nombrado junto con los sacerdotes cubanos Pedro González . fraternidad no sectaria que llega a Cuba en 1904. de los siglos XVI y XVII respectivamente. fundada en Wisconsin en 1898. Desde el 13 de julio de 1942 se establecieron en Playa Baracoa.126 Centenario de la República de Cuba El Bando Evangélico de Gedeón o los Gedeonistas.). Admiten jóvenes católicos y de otras confesiones en sus servicios sociales. Wood. Su primera sede estuvo en el Paseo del Prado. estableciéndose en Isla de Pinos desde 1912 y en La Habana en 1946 pero ha contado con pocos miembros. es decir “tierra negra”) en la Alemania del siglo XVI vino a Cuba desde Missouri. Existen otras iglesias reformadas de menor importancia como los Nazarenos. gimnasios y clases de calistenia para estudiantes y jóvenes. Tienen a su cargo imprimir y distribuir las biblias protestantes en español. los Carismáticos. con los vientos en contra. el obispo Sbarreti de La Habana y el Delegado de la Santa Sede. se establecieron en Cuba desde 1933 hasta 1959 en que se convierte en iglesia reformada de extensión nacional. Los Pinos Nuevos. Young Men Christian Association (Y.M.

el sacerdote norteamericano Buenaventura Broderick. Esto hace al abogado Charles E.Leopoldo Fornés Bonavía 127 Estrada y Braulio Orúe Vivanco.. compensación de las propiedades confiscadas a la Iglesia por los liberales españoles 70 años antes. eso sí. Los Hermanos Maristas se establecen en 1903 y los Hermanos de las Escuelas Cristianas de La Salle en 1905. otorgada por el Papa X. las Filipenses en 1914 y los Salesianos y las Teresianas en 1916. pues. de 1903 a 1905. en 1911 llegan los restos del Padre Félix Varela desde la ciudad de San Agustín.UU. hasta que retorna a los EE. que desea una jerarquía totalmente cubana. Así comienza la existencia de escuelas privadas en el país. La Iglesia se reconstruye y “cubaniza” poco a poco. Florida. La Constitución de 1901. entronizadas en Cuba antes de la independencia. Se les hace reposar en una urna del Aula Magna de la Universidad de La Habana dándole un sesgo de sacralidad al lugar. patrona de Cuba. La ley de divorcio aprobada en 1918 por el gobierno del Gral. a pesar de invocar el nombre de Dios en su preámbulo. a la Iglesia. el Padre Francisco de Paula Barnada. hay que agregar la entrada a mayor ritmo de maestros y profesores de órdenes religiosas docentes a partir del nuevo siglo. ambas escuelas para varones en La Habana. La Iglesia Católica en dos décadas llega a controlar un buen porcentaje de la enseñanza privada de pago.000 oficiales veteranos de la independencia para que nombre a la Virgen de la Caridad de El Cobre. respectivamente obispo de La Habana. fundada en 1854. Como obispo de Santiago de Cuba es nombrado. en franca competencia con las escuelas públicas del estado. donde muriera en 1853. Pero la consolidación religiosa no se produce como desearía la Iglesia Católica. Los desvelos del obispo italiano que marchó en 1902 dan su fruto en 1908 cuando el Segundo Gobierno Interventor entrega una indemnización de $1 millón U. Magoon merecedor de la Orden de San Gregorio el Magno. las Escuelas Pías en 1857 y las Dominicas Francesas en 1891. Los Escolapios en 1911. A la escuela de los Jesuitas de Belén. escuelas para niñas blancas y negras respectivamente. santiaguero vetado desde 1876 por el Patronato Regio. En ese mismo espíritu llega a manos del Papa Benedicto XV la petición firmada por 2.S. Este último. por fin. . se pronuncia por una república seglar que no financiará a ninguna religión manteniendo. Pinar del Río y obispo auxiliar de La Habana. gracia que se obtiene en 1915. Esto obliga a los centros docentes tanto de la Iglesia Católica como de los protestantes a autofinanciarse. la libertad de cultos. desarrolla su función con el disgusto del presidente Estrada Palma así expresado al Delegado Vaticano La Chapelle. lo cual la hace parecer elitista ante el pueblo. En 1900 son las Dominicas Americanas y las Oblatas. su país de origen.

Carlos Mendieta establece relaciones diplomáticas con la Santa Sede en 1935 representada por el delegado apostólico Padre Jorge Caruana. La Santa Sede surge como un estado minúsculo dentro de Roma en virtud del Tratado de Letrán firmado en 1929 entre el Papa Pío XI y el dictador Benito Mussolini. y la presencia anarquista venida con la inmigración de obreros españoles tras la independencia tenemos el caldo en el que se gesta un nuevo anticlericalismo ideológico. crean la Agrupación Católica Universitaria. el todavía inestable estado cubano presidido por el Gral. tal como hoy se le conoce. durante el gobierno del Pres. la Iglesia se desmarca de los ismos extremistas en 1937. inspiración del Padre E. Victorino DLS. no nacional. A la mentalidad positivista y librepensadora del siglo XIX y principios del XX de muchos cubanos ilustrados se une el rechazo de ciertos sectores ideologizados como los anarquistas y los comunistas. con estudiantes intelectuales de elite que rendirá sus frutos más adelante. el surgimiento de la ideología comunista tras la revolución bolchevique. Entretanto. En marzo de 1923 estalla en los medios públicos de entonces el “chivo” de la compra del viejo y enorme Convento de Santa Clara a las monjas clarisas que tras abonarles algo menos de $1 millón el asiento de gastos del estado declara dos millones trescientos mil pesos lo que da lugar en marzo a “La protesta de los Trece”. la ACU. la Asociación de Jóvenes Católicos en 1920 como respuesta al éxito de la protestante Y.M. Los jesuitas de Belén a principios de la década de los treinta. es inaugurado en 1927 y la presencia de las sociedades civiles de católicos se hace patente. inspiración del Hno. que es nombrado nuncio. Zayas.: la Asociación de Jóvenes Cristianos. en 1928. . Moynihan. En este ambiente nace la Liga Anticlerical de la mano del líder estudiantil Julio Antonio Mella y la anarquista española Belén de Sárraga. aparece en 1925 y la Federación de la Juventud Católica Cubana es fundada en los locales del Colegio de La Salle de El Vedado. Así surge la Orden de los Caballeros de Colón en 1909.128 Centenario de la República de Cuba García-Menocal produce lógicas fricciones.C. El santuario de El Cobre. Las Damas Isabelinas. A su vez. Así queda anulada la “prisión” vaticana proclamada desde que la Iglesia perdiera el estado vaticano con la unificación de 1860-1861 realizada por los liberales italianos.A. El año crítico es 1923. Si a todo esto agregamos la presencia cada vez mayor de escuelas católicas de pago. rama femenina de los Caballeros de Colón. No obstante. en octubre de 1923 se organiza y reúne el Primer Congreso Nacional de Estudiantes de Cuba donde los elementos anticlericales presentan una moción contra la educación católica que es derrotada por la presencia de católicos.

en 1942. Importante para la vida católica del país es la convocatoria del Primer Congreso Eucarístico Nacional. pierde las elecciones ante la popularidad del nuevo presidente Ramón Grau San Martín. el levantamiento de Santiago y el desembarco del yate Granma. Saladrigas. Un año más tarde. inspirada en las enseñanzas de los filósofos franceses Jacques Maritain y Emmanuel Mounier. se funda en Cuba la Juventud Obrera Católica. los militantes católicos comienzan cada vez más su labor política de oposición a la dictadura: la Federación de Juventudes Católicas desfila en 1953 contra el régimen con una pancarta que reza: “Para Cuba que sufre. deponiendo al presidente Prío Socarrás. sacerdote gallego que desempeñará un papel en la historia de Cuba hasta su muerte acaecida en 1968. del Partido Revolucionario Cubano (Auténtico). fue seguida de la Divini redemptoris. Entretanto. inspirado en la idea errónea de estar bien con “cualquier” gobierno no mantiene un distanciamiento adecuado y la Iglesia pierde crédito ante los cubanos.. que suscita la lógica inquietud eclesiástica. recibe el nombramiento del Papa Pío XII. le sustituye en el cargo apostólico Mons. el asalto al Palacio Presidencial y a la emisora CMQ. Al redactarse la Constitución de 1940 la invocación a la bendición de Dios vuelve a producir. Enrique Pérez Serantes. El cardenal.Leopoldo Fornés Bonavía 129 La encíclica Mit brennender Sorge (Con ardiente preocupación) es un alegato contra el nazifascismo. al Cuartel Goicuría de Matanzas. No obstante. acto masivo concentrado en la Avenida del Puerto en 1946 con la asistencia de miles de feligreses y escolares católicos. contra las tesis comunistas. que ya era arzobispo de La Habana desde 1942. que al final defiende Don Miguel Coyula. donde caen asesinados los maestros . a la muerte del arzobispo Zubizarreta en 1948. el movimiento católico se compromete cada vez más en la lucha contra el régimen de Batista. en Santiago de Cuba. la JOC. presidente de la Comisión de Enseñanza Privada. La Santa Sede nombra el primer cardenal cubano en la Nochebuena de 1945: Monseñor Manuel Arteaga Betancourt. Concesión al poder de los comunistas por parte de la coalición socialista democrática que lleva a Batista a la presidencia es el nombramiento del dirigente comunista Juan Marinello Vidaurreta. polémicas entre los constituyentes anticlericales. como en la de 1901.. Batista vulnera la constitución y la legalidad democrática del país al asestar un golpe de estado incruento.” En la medida que la oposición a la dictadura batistiana aumenta con el asalto al Cuartel Moncada de Santiago. Víctimas de la represión ciega es el asesinato de parte del profesorado del Colegio San Pablo de La Habana. candidato de Batista. En marzo de 1952 el Gral.

C. La Iglesia concede apoyo a las medidas sociales del gobierno. Los choques entre gobierno e Iglesia son cada vez mayores y en 1960 queda claro hacia dónde se mueve la revolución. Aunque 1959 conserva visos de democracia y de libertades el temor al papel cada vez mayor del comunismo se materializa en cuatro pastorales de Mons. El Cardenal Arteaga se refugia en esos días en la embajada argentina. La participación popular es masiva e incluso el gobierno asiste en pleno. que se produce en la madrugada del 1 de enero de 1959 tras la fiesta de fin de año a la que asistía y se asila en dos aviones en la República Dominicana del dictador Trujillo. pero se pronuncia tímidamente sobre los fusilamientos. Pérez Serantes pronuncia el discurso “Vida Nueva”. la Reforma Urbana. adonde se ha trasladado la imagen de la Virgen de la Caridad. La represión se ceba en cuatro estudiantes de la Universidad de Villanueva que pertenecen a la A. encabezados por Fidel Castro. muchas veces sumarísimos. la Reforma Agraria. Es la demostración fehaciente de que siempre puede haber una dictadura peor que la que se ha combatido. El año crucial del choque con las iglesias es 1961 donde el gobierno espera el ataque de los invasores anticastristas cubanos y norteamericanos desde el extranjero. de los dos primeros meses en La Habana. y Ciro Hidalgo.. Fernández Duque. Mons. asesinados en Pinar del Río cuando se dirigían para penetrar como rebeldes alzados en la Sierra de los Órganos. Castro amenaza el 1 de mayo que expulsará a los “curas” contrarrevolucionarios del país. Pérez Serantes y en la convocatoria del Segundo Congreso Católico en noviembre de 1959 en La Habana. CATOLICISMO Y REVOLUCIÓN Tras una explosión de júbilo del pueblo y algunos enfrentamientos cruentos.U. el 50% de rebaja de los alquileres. bajan a Santiago de Cuba desde la Sierra Maestra. Por ello los obispos de Cuba publican una Circular Colectiva del Episcopado que inicia una etapa muy conflictiva. antiguo alumno de los Jesuitas de Belén. Evelio Díaz Cía y el Padre Boza Masvidal son detenidos durante unos días. El gobierno de Batista ya no da más. los rebeldes del Movimiento 26 de Julio. Los poderes fácticos exigen su marcha. cada vez más autoritaria y criptomarxista. ante el ataque aéreo procedente de Guatemala miles de ciudadanos son arrestados en sus casas por los cuerpos de seguridad y las milicias por simples sospechas de oposición. Santiago y otros lugares.130 Centenario de la República de Cuba Luis Morales. El 17 de abril. aunque más tarde sale con garantías expresas. . proclaman Santiago como capital temporal y Mons.

No obstante. supuestamente. en 1983 la Iglesia cubana condena el acto.. Ciento treinta y un sacerdotes. debido a la muerte de 24 obreros-militares cubanos caídos en combate afirmando que. tampoco se han cerrado templos. sean los colegios católicos. “es más condenable cuando es el poderoso quien emplea la fuerza contra el pequeño”. Castro cumple su palabra y aprovecha unos disturbios por una manifestación con motivo del día de la Caridad el 8 de septiembre. Se hace célebre la acusación contra el Padre Miguel Ángel Loredo. En 1966 se expropia el Seminario El Buen Pastor de Arroyo Arenas. protestantes o seglares. de Asuntos Religiosos del Comité Central dirigido . Ante la fuga masiva de 11. El Padre Loredo será liberado 9 años más tarde. si bien no trasciende a los medios de comunicación. entre otros el hoy Cardenal Ortega y el obispo Alfredo Petit. no se ha desatado persecución de ninguna índole...UU. quien afirma en la revista mexicana Sucesos que: “las relaciones son muy cordiales.Leopoldo Fornés Bonavía 131 La enseñanza privada.. Cuba comienza a descristianizarse.” La primera constitución socialista. el eje vertebral de la Iglesia. Tras la invasión de la isla de Granada por tropas combinadas del CARICOM y de EE. sin mayor análisis. aprobada en 1976 proclama la “concepción científica y materialista del universo” aunque al morir los Papas Pablo VI y Juan Pablo I en un breve lapso de 1978 el gobierno declara tres días de duelo oficial. La Iglesia decide en 1982 una renovación y aggiornamento que se ven plasmados en la Reflexión Eclesial Cubana (REC). que es condenado a treinta años de prisión por haber. son razonables según declaración del Nuncio Cesare Zacchi. es nacionalizada el 6 de junio. varios sacerdotes y seminaristas son enviados forzosos a las Unidades Militares de Apoyo a la Producción (UMAP). la Iglesia cubana condena estos actos de violencia en los púlpitos. hermanos y religiosas son expulsados o desterrados en el vapor español Covadonga y enviados a España.. franciscano.000 cubanos que se asilan en la embajada del Perú y sus consiguientes “actos de repudio” masivos convocados por Castro. El deshielo en los ochenta entre la religión y el gobierno se hace patente por una parte en la creación del Dpto. las relaciones entre la Santa Sede y el gobierno revolucionario. dado asilo en la iglesia de San Francisco a un empleado de Cubana de Aviación acusado de asesinato al intentar desviar un avión.. Con el pretexto de no interrumpir la zafra de los Diez Millones y afirmando que es una celebración “ajena a nuestras costumbres” el gobierno da una vuelta más a la tuerca represiva y las fiestas navideñas son abolidas en 1969 y no se volverán a permitir hasta 1997.

al año siguiente el Cardenal Roger Etchegaray. No obstante. aún en curso. el fin de la guerra fría y la desaparición del campo socialista “desaconsejan” la visita. en una nota la Iglesia se pronuncia contra la pena de muerte aplicada a cuatro altos oficiales del ejército en junio de 1989.N.a un católico le es moralmente imposible pertenecer a dicho partido sin perder por ello su identidad cristiana”.G. pero la crisis de los países socialistas. de la Iglesia. Al año siguiente se permite la visita del Padre Eduardo Boza Masvidal. que es torpedeada por Castro en Brasil. al cual el Dr. La Iglesia. Sin em- . militante del antiguo PSP. entran 30. Es en ese año que se inicia la causa de canonización del Padre Félix Varela. José Felipe Carneado. aunque en las TV extranjeras lo consideran “una puñalada por la espalda”. En la celebración del IV Congreso del Partido se permite por primera vez que una persona con creencias religiosas milite en el partido comunista. como respuesta a una nota privada e interna de la Jerarquía eclesiástica solicitando la democratización del país.. la entidad Caritas Internacional comienza a funcionar en la Isla como O.000 biblias. se pronuncia contra el embargo de la Ley Torricelli y ante las crecientes dificultades el 8 de septiembre de 1993 publica un Mensaje de la Conferencia de Obispos Católicos de Cuba titulado “El amor todo lo espera”. Meses más tarde. visita Cuba obteniendo la presencia de su orden en los centros de asistencia de la isla. Esta atmósfera propicia la reunión en 1986 en La Habana del Primer Encuentro Nacional Eclesial Cubano (ENEC) con la tolerancia gubernamental y la participación del Vice-ministro de Exteriores Ricardo Alarcón en la clausura. Se cursan las invitaciones oficiales a la visita del Papa y éste en Praga la anuncia para los primeros días de diciembre de 1990.132 Centenario de la República de Cuba por el Dr. aunque en una circular de los obispos se rechaza esa posibilidad ya que “. presidente del pontificio Cor Unum anuncia por vez primera la posibilidad de que el Papa visite Cuba. La TV oficial transmite por primera vez una misa metodista y ese mismo año de 1991 ve la visita de los prelados de la Conferencia Episcopal Española encabezada por Monseñor Suquía a la isla. premio Nóbel de la Paz. no obstante. Las tornas comienzan a variar con la visita en 1988 de cuatro obispos germano-occidentales encabezados por el presidente de la Conferencia Episcopal de la RFA y critican la imposibilidad de los profesionales católicos a acceder a la docencia pública. No obstante. la caída del muro de Berlín. Carneado devuelve sus notas universitarias como gesto amistoso. La reacción interior del gobierno es contraria pero discreta. al parecer.. El extenso escrito aborda todos los temas de la grave crisis que afecta al país con espíritu conciliador. y que la famosa Madre Teresa de Calcuta. Simultáneamente.

el arzobispado. celebrando misas al aire libre en las ciudades de Santa Clara. el mensaje del Papa es diáfano: “que el mundo se abra a Cuba. El arzobispo Jaime Ortega censura el hundimiento de la lancha y exhorta a los cubanos a no marcharse en endebles balsas con riesgo de sus vidas. El décimo aniversario del ENEC se celebra en 1996 y en noviembre Castro visita por primera vez al Papa Juan Pablo II en Roma. sin más propaganda que la boca. entre ellos niños. Al final. También visita el santuario de San Lázaro en El Rincón. Los resultados positivos de la visita y de la apertura son aún una incógnita pero el propio cardenal señaló días antes en la TV cubana que la visita no constituye ni una aprobación del régimen cubano.Leopoldo Fornés Bonavía 133 bargo. Se autoriza la celebración de una misa al aire libre en la Plaza de la Catedral que tiene lugar a fines de junio de 1997. para mitigar su desgraciada situación y el desarraigo familiar y territorial. del Puerto y de la Virgen de las Mercedes. el cual es recibido clamorosamente el 9 de diciembre en el aeropuerto José Martí. Dos son los troncos lingüísticos y culturales que llegan a la isla de esta forma: el yoruba o lucumi. pronuncia una conferencia frente a muchos intelectuales y artistas que han permanecido en el país. circunstancia que abre la posibilidad de que visite la isla. sus creencias religiosas animistas. con el resultado de 32 ahogados. Camagüey. La visita del Papa Juan Pablo II se produce entre el 21 y el 25 de enero de 1998. los africanos transportados a la fuerza a Cuba. En el 2001 se ha celebrado un Congreso Eucarístico Diocesano y han tenido lugar procesiones públicas por la Avda. A fines de noviembre de ese año la Santa Sede nombra Cardenal el segundo cubano en la historia de Cuba al arzobispo Jaime Ortega Alamino. donde reposan los restos del Padre Varela. ni una desestabilización del mismo. donde el arzobispo de la ciudad hace una fuerte crítica del régimen ante los responsables del país. a las islas del Caribe y al Brasil traen consigo. RELIGIONES AFROSINCRÉTICAS Desde el inicio de la esclavitud africana en Cuba a principios del siglo XVI. Por último en La Habana. que Cuba se abra al mundo”. La Tutelar. se reúne con representantes de otras confesiones salvo las afrosincréticas y en el Aula Magna de la Universidad de La Habana. procedente principalmente de los actuales . en Guanabacoa. El año 1994 es testigo de la crisis de los balseros y el hundimiento “accidental” del remolcador 13 de Marzo. Santiago de Cuba. vende por 20 centavos casi cien mil ejemplares en fotocopia.

mulatos y blancos. La Regla de Ocha o Santería es la religión más extendida y compleja de las africanas en Cuba y Brasil. Eulogio Gutiérrez. A fines del siglo XIX un babalocha (sacerdote) de Matanzas. sociedades de carácter religioso y a la vez mutualistas de apoyo. Identificado y nostálgico de la isla. retorna a . Samá cambia su nombre por el de Rey Dos Veces Coronado. se asienta en la ciudad de Regla. Esto ha desarrollado en la actualidad dos religiones que. tras la emancipación de 1880. Togo. Se trata de ritos de protección unas veces. No olvidemos que cabildos negros existen en Cuba desde 1568. Argeliers León y otros. Al principio concentradas entre la población negra descendiente de esclavos. Lorenzo Samá. Matanzas. El otro tronco importante es el bantú o congo. Lydia Cabrera. desapareciendo definitivamente con el patronato de dueños en 1886. al parecer tras acumular cierta riqueza. la católica. Obadimeyi y se desposa con Latuán. Al mismo tiempo. Han sido estudiadas cuidadosamente por Don Fernando Ortiz. Natalia Bolívar. al otro lado de la bahía de La Habana. de donde surge el nombre de carabalíes. Proceden de la llamada costa de Calabar. Gabón. aprendían la lengua del colonizador y su religión. Con el aporte de sus mutuos conocimientos unificaron los ritos yoruba y constituyeron la Regla de Ocha (Regla de Santos o Santería) a principios del siglo XX. Durante la colonia los africanos introducidos en Cuba eran obligados a trabajar de sol a sol y de paso. Aunque la rebelión fracasa en 1878 consigue que la esclavitud sea abolida en 1880. negra yoruba hija de Changó. esclavo de Calimete. santeros afincados en la capital. en la cultura del país y en la propia lengua castellana que se habla en Cuba. Ghana y Costa de Marfil en la costa del Golfo de Guinea. Benín (antes Dahomey). de adivinación del futuro y de mitigación de su condición humilde otras. con el tiempo han devenido religiones extendidas entre cubanos negros. ha determinado una extensión tan importante de éstas como la de las iglesias cristianas. con un importante influjo en los sentimientos religiosos. el Congo y Angola.134 Centenario de la República de Cuba países de Nigeria. donde une sus creencias y ritos con los de Taita Gaytán y Obalufadei. No existen estadísticas fiables del número de practicantes. con el tiempo y la emigración masiva del grupo caucásico cristiano. si no más. tribus o “naciones”. organizadas por etnias. El gobierno colonial español legaliza las religiones africanas en 1870 para restar apoyo al levantamiento independentista de 1868 en Oriente. procedente de la Guinea Ecuatorial. de profunda e inteligente religiosidad y mística. marchó a Nigeria en busca de sus raíces como Obba (Rey) donde vivió un tiempo tratado con respeto por la población local.

para hacer posibles sus cultos animistas. a los cuales se remiten los babalochas. las sacerdotisas. El panteón yoruba es mucho más extenso y sería interminable reproducir todas las deidades o santos. de la guerra. con el culto a la Virgen de Regla. o las iyalochas. trae el culto adivinatorio de Ifá. del oro y el agua dulce. iroko. Los babalawos son padres sacerdotes del culto adivinatorio regido por Orula. como por ejemplo. donde vive la deidad. deidad terrible de los cementerios. por lo que no se puede cortar ni arrancar sin permiso. de modo que cuando rezaban o asistían a los ritos católicos. Yemayá. uno de los cultos más extendidos en el país. los dioses mellizos o jimaguas. Además. madre de dioses. Baste decir que los dioses creadores son Olofi. padres de santo y sacerdotes padrinos. presente y futuro según caigan bocarriba o no. pero está autorizado sólo a leer doce. El destino está representado por las “letras” que marcan el camino a seguir u oddun. inspirado por Orula. la Virgen del Carmen. es el árbol nacional que figura en el escudo de armas del país. Oyá Yansá. deidad del rayo. y en La Habana y Santiago. No olvidemos que se rinde culto a la naturaleza. Se reúnen en casas-templo donde se realizan los ritos. Babalú Ayé. al mismo tiempo rendían culto a sus entidades religiosas. diosa de los mares y de la maternidad. patrona de Cuba. por lo que es sagrada. culto mezclado con el de San Antonio de Padua o con el niño de Atocha. sincretizado con San Pedro y San Pablo. . Elegguá es el guardián de los caminos. sistema de adivinación donde el sacerdote tira los dieciséis cauris (caracoles) y dice al “registrado” su pasado. del fuego y del trueno se mezcla con el culto a Santa Bárbara de Bitinia. chinos y blancos. mezclaban sus deidades con los santos y vírgenes católicos para burlar las prohibiciones. unas veces es la Virgen de la Candelaria. Orula es la deidad de la adivinación traída del culto de la ciudad de Ifá. Todos los años los babalawos más importantes de Cuba se reúnen a fin de año y en los primeros días del siguiente dan la “letra” u oddun. sincretizado con San Francisco de Asís. Olorun y Oloddumare. También la palma real es hogar de los ibeyis. Oggun es el dios herrero. Sabemos que sean santos o dioses. Ochún. predicción de lo que sucederá en el país en ese año. viven los sacerdotes y su familia. tempestades y la guerra. a la ceiba. con la Virgen de la Caridad. Así Changó. árbol sagrado venerado en Cuba por negros. que le “hace hijo suyo”. la deidad adivina.Leopoldo Fornés Bonavía 135 Calimete y asentándose en Regla. del hierro y también de la guerra. deidad de Ifá. deidad de las enfermedades y médico de los pobres se mezcla con San Lázaro. ciudad del mismo nombre en Nigeria. así como la deidad o santo. que se expresan a través del Diloggún. diosa del amor.

santos católicos y kimbisa. mezcla del mayombe. la nganga es el fundamento o prenda. Esta regla dio origen a una sociedad secreta de protección y ayuda para esclavos y libertos por igual. ampanga (de cuidado). bacines o mambí. Camerún y Angola. tiempos y ritmos. nkobo (caracol grande llamado cobo). Es famoso el conjunto de percusión de este grupo. donde muchos tambores. se desarrolló en Haití. hierro o güira. Bon Dieu (Cristo) y otros de menor importancia. Cuentan con tres sectas fundamentales: Mayombe. La lista sería interminable y valgan estos vocablos como ejemplos de su constante uso en Cuba. espiritismo. surgida en 1836 en los muelles de La Habana: los abakuá o ñáñigos. a la que sólo pueden pertenecer los hombres. donde se mezcla el culto al muerto con la regla de Ocha. en el folklore. cauris (caracoles). . en los carnavales de Santiago y en los ritos de Semana Santa. Tributan culto a la naturaleza y a los ancestros y es una amalgama de varias religiones africanas con la católica.136 Centenario de la República de Cuba Las Reglas Congo o de Palo Monte proceden principalmente del Congo (tanto el exbelga como el exfrancés). butuba (comida). bueno). Su máximo sacerdote es el Tata Nganga. procedente del Dajomé (Benín). Para el “fundamento” la regla de Ocha utiliza como receptáculo una sopera. ocambo (viejo) y aché (bendición. Brillumba. virtud). donde el hombre “trata” directamente con el muerto (Nfumbe). añá (tambor). En la religión de Palo Monte o Congo. con instrumentos como la caolina. Se llama mayombero al sacerdote de la primera secta. El gobernador de Santiago les concedió tierras a los colonos franceses para que cultivaran café. sobre todo. Entró en Oriente. Papa Guedé o Papá Legbá (el Elegguá yoruba). se percuten horizontalmente y sus diversos tamaños crean con sonoridades. Rinden tributo a loas o deidades como Ersulí Fredá. Venida de Togo en África. Sus seguidores pertenecen originalmente al tronco lingüístico bantú con una buena cantidad de etnias representadas en Cuba. Así verbos como ñampear (matar). La última y más complicada es la Kimbisa. sagrados. la esencia contenida en una olla de barro. Es notable la cantidad de vocablos que de ambos troncos han penetrado la lengua española que se habla en Cuba. gracia. ekó (tamal de maíz). chévere (atractivo. iyabó (novicia de Santería). La Tumba Francesa. de origen yoruba. Es religión mucho menos estructurada que las dos anteriores. asere (amigo íntimo). diosa bella y coqueta similar a la Ochún del panteón yoruba. Su presencia es. Vaudu o vudú es religión minoritaria y localizada en la zona de Santiago de Cuba. ekobio (hermano). Cuba entre 1800 y 1810 con los colonos franceses que huían con sus esclavos domésticos de la revolución de Haití.

En los años ochenta del siglo XIX. que . El espiritismo de caridad. Denizard. ese interregno cultural entre dos guerras independentistas. Estaba considerado. Justo es decir que estas religiones procedentes de África y transformadas en Cuba mezcladas con el catolicismo y otros aportes. El pueblo cubano. hasta el socialismo. En 1883 se publicaba en Cuba un semanario espiritista: Redención y en 1888 se publicó en Santiago de Cuba un Catecismo de moral y religión espiritista. ateo y anticlerical como una creencia moderna. Salido de los trabajos de Léon H. en medio de un siglo positivista. En ese siglo todo llevaba la impronta científica para que fuera aceptado. experimental. que tiene influencias de la regla de Palo Monte. echa mano de esta creencia con el afán de comunicarse con los espíritus de los seres queridos ya desaparecidos. el espiritismo es una creencia fuertemente arraigada que convive con otras creencias como el catolicismo y las religiones afrosincréticas. El cruzado. es posible que se hayan convertido en la mística dominante de la nación cubana. comprobable y eficaz acorde con el espíritu “científico” del siglo XIX. le lleva a danzar y hasta a ser “montado” por el dios. EL ESPIRITISMO Más que una religión estructurada. El científico o de mesa se realiza alrededor de una mesa donde el médium cae en trance para comunicarse con los espíritus. que alcanzó cierta difusión. han producido una religiosidad primero entre las clases humildes negras y mulatas.Leopoldo Fornés Bonavía 137 un contrapunto que envuelve al ser humano. Aunque no contamos con estadísticas mínimamente fiables. y con una estructura familiar y hogareña muy acusada. por encima en número del tradicional catolicismo que forjó y educó a la nación cubana junto con otros elementos culturales hasta 1958. francés de Lyon conocido por el sobrenombre de Allan Kardec. Se verificaba el contacto con el espíritu a través de un médium que sabía hacer contacto en otra dimensión con el alma del ser querido. El libro del médium. científica. El evangelio según el espiritismo y otros más. cultivado por los sectores afrocubanos y por último el espiritismo de cordón. creyente en las fuerzas del Más Allá. el espiritismo permeó todo el país. éste nos ha dejado la base del espiritismo en obras como El libro de los espíritus. que concede beneficios o caridad al solicitante mediante el despojo o la santiguación. Según el nivel social y cultural de los practicantes existen varias modalidades. Esta literatura llega a Cuba procedente en su mayor parte del pragmatismo y empirismo filosófico americanos a mediados del siglo XIX.

junto con otros. nombre arahuaco de la isla.138 Centenario de la República de Cuba realiza cánticos y danzas con un “cordón” de médiums enlazados para obtener el contacto espiritual. imágenes. a veces. No se tiene constancia. aunque sincero cristiano. que hablaba hebreo. cruces y ramas. aunque soterrada por estar perseguida. en privado. personas oficialmente convertidas al catolicismo por razones sociales y prácticas pero que. que apareció en La Habana en 1856 con conocimientos y prácticas procedentes de EE. utilizando agua. ya que al llegar a América creía Colón que exploraba Cipango (Japón). Al comenzar el período colonial de Cuba los españoles estaban divididos en dos grupos: los cristianos “viejos” y los “nuevos” o judíos conversos. nacido en Santiago de los Caballeros. cuando los judíos comienzan a llegar a Cuba en tiempos modernos es a partir de la intervención norteamericana de 1898. Sus restos. Otro caso de probable origen judío. Catay (China) o la India. Tuvo gran difusión en esa época y durante la República. tan antiguos como 1520. Pedro Pimienta y Don Juan. Sin embargo. En su forma popular cuenta con algunas deidades como Papá Hilarión. es decir. Famoso espiritista en Cuba fue Juan Luis Martín. En 1627 fueron condenados por “judaizantes” los vecinos de La Habana. fue en el siglo XVIII el del obispo Pedro Agustín Morell de Santa Cruz. incienso. Estaba influido por el catolicismo y adaptaba elementos de esa religión. que hace poner en duda que el móvil para su juicio y ejecución sólo fuera su íntimo celo por Jehová. el primero registrado. arameo. como eclesiástico importante fueron enterrados en una iglesia pero hasta hoy siguen desaparecidos. es tan antigua como la del catolicismo. empero. de donde venía. La Española. La prueba más fehaciente de que existían conversos y criptojudíos fueron los procesos de la Inquisición en Cuba. En 1613 fue sonado el juicio inquisitorial contra Francisco Gómez de León. Su práctica en Cuba. el primitivo es el practicado en el campo. seguían fieles a los ritos judíos. Aunque en esos países estas lenguas tampoco servirían era mayor garantía un políglota para entenderse con aquellos “indios”. fue Luis de Torres. Blas Pinto y Juan Rodríguez Mesa.000 pesos. intérprete del Gran Almirante. considerable fortuna para aquella época. El primero que pisó tierra de Cubagua. Primero . que fue ejecutado por la Inquisición.UU. pero se sabe que prohibió ser embalsamado en su testamento a pesar de la costumbre de embalsamar a los prelados católicos. criptojudíos.. El espiritismo urbano es ilustrado. castellano y árabe. decomisándole 149. RELIGIÓN JUDAICA La religión hebrea o judía siempre fue muy minoritaria.

sita en las calles 13 e I de El Vedado. pero nacionalizados americanos.000 judíos que contribuyeron con su esfuerzo y su cultura a enriquecer la isla.Leopoldo Fornés Bonavía 139 vinieron con éstos unas cien familias. centro social y biblioteca fue y es La Casa de la Comunidad Hebrea. Rusia. a veces. El jefe de policía no permitió que estos bajaran en La Habana a pesar de traer visados de Hamburgo y la jefatura de policía exigió a cada uno por desembarcar unos mil dólares. fundada en 1914 en la calle Inquisidor 407 de La Habana Vieja. se produjo en mayo de 1939 el triste episodio del trasatlántico alemán Saint Louis. comenzada a construir en 1953. junto con la inmigración de miles de españoles. Venidos entre 1918 y 1945. casi todas de origen rumano. Ya en república. es decir. con sinagoga. vino una primera oleada de sefardíes o sefarditas procedentes de Turquía y Siria. desesperado. Pero las leyes migratorias se endurecieron en la unión con la crisis económica y muchos no tuvieron otra salida que asentarse en la isla. Debido a que la gran mayoría de la emigración judía provenía de Polonia (un 60% aprox. La segunda oleada de judíos. de expresión yiddish. de clase pudiente y educación esmerada. Austria y Checoslovaquia. Bielorrusia y Lituania. aunque siempre pensando utilizar a Cuba como país de paso para saltar a los EE. La primera organización hebrea en Cuba fue la Unión Hebrea Shevet Ahim.) los cubanos comenzaron a llamar “polacos” a los judíos. editado en castellano y yiddish entre 1932 y 1960. el resto venía de diversos países de Europa Central. que hablaban lengua ladina. castellano arcaico del siglo XVI. cantidad entonces exorbitante para personas despojadas de sus riquezas por el régimen Nazi. Existieron hasta 36 publicaciones periódicas judías en español y en yiddish. En 1943 había en Cuba unos 14.UU. El edificio más importante. incluso uno que. se . muchos de ellos huyendo del antisemitismo latente en Polonia -la mayoría-. Muchos de estos inmigrantes fueron acogidos y auxiliados por los cuáqueros cubanos. incluida Alemania. los ashkenazíes. lengua de origen germánico con vocablos hebreos. Fue famoso el bisemanario Havaner Lebn. Para 1925 los inmigrantes eran ya tantos que surgió el Centro Israelita de Cuba y entre 1956 y 1959 la Comunidad Adath Israel construyó un edificio moderno en las calles Acosta y Picota. aunque ya existía un cementerio judío fundado en Guanabacoa en 1906 por la United Hebrew Congregation. que traía desde Hamburgo a más de 900 judíos alemanes de clase media. Sólo pudo bajar una veintena de ellos por diversos motivos. donde continúa. epíteto que. entre 1904 y 1920. fue más numerosa. siglo de la primera expulsión de judíos de España ya que la segunda fue en 1609. saltó del barco a la bahía y fue llevado a un hospital. En medio de la crisis y de la falta de puestos de trabajo en Cuba.

Dice Aguilar León. del PRC de Grau San Martín.. La religiosidad del cubano es proverbial. Clara. ojos azules y pelo rubio. se puede decir que en Cuba el antisemitismo fue muy aislado y la comunidad hebrea pudo integrarse y practicar su religión a gusto en un país multirracial y plurirreligioso. La revolución castrista rompió ese flujo y los judíos. Desde 1989 han creado la Organización Juvenil Hebrea y existen cementerios judíos: dos en Guanabacoa y uno en Sta.. Camagüey y Santiago de Cuba. Hay comunidades hebreas también en Cienfuegos. marcharon exiliados a los EE.UU. Los cubanos creen simultáneamente en el Dios de los católicos. han creado una Junta Coordinadora de Sociedades Hebreas y acogiéndose a la tolerancia religiosa tras la visita del Papa Juan Pablo II en enero de 1998. en su mayoría por razones económicas y algunos por temor a las nuevas relaciones pro árabes.UU. Dicen que no creen en nadie y creen en todo. En la actualidad..” Superando el humorismo algo amargo de este genial retrato del cubano hay bastante de verdad en esa aseveración que pone en boca del Profeta cuando era interpelado por el politikon de Elmira. al final de su libro Cuba y su futuro. Cuba rompió con el país en octubre de 1973 al estallar la Guerra del Yom Kippur o del Ramadán. herencia del positivismo y del anarquismo que afirma no tener ninguna creencia. trayendo productos kasher (puros) y regalos a la comunidad judeo-cubana que ha reverdecido. siguen funcionando cuatro sinagogas en La Habana y recientemente una en Santiago de Cuba. Existe un sector radical. la Pascua judía.140 Centenario de la República de Cuba atribuía a todos los de pieles rosadas. Si bien las relaciones con Israel continuaron como antes de la revolución. dirigida por Primitivo Rodríguez. marxista e ideologizado.. con los pocos elementos que tienen. No obstante. Los organismos estadísticos . y Canadá vinieron a celebrar el Pesaj. Tratan a los dioses de tú y se burlan de los ritos religiosos. Israel y otros puntos. Camagüey y Santiago de Cuba. México. sus hermanos del norte.. donde hace hablar de nuestro pueblo al Profeta: “. Al parecer. desde los EE. Se calcula que entre 1959 y 1989 emigró el 94% de los judíos de la isla quedando sólo núcleos aislados de unos mil o dos mil. siguió existiendo la Escuela Hebrea Albert Einstein en el barrio de Santos Suárez que terminaron sus clases de bachillerato en 1961 cuando la nacionalización. en Changó. aunque fueran “gallegos”. en la charada china y en los horóscopos. ser agnóstico o ateo en último caso. aunque la primaria pudo continuar hasta el 1 de septiembre de 1925. Esperemos que pronto sea también pluripartidista. Si bien se convocó una manifestación de corte más antiinmigrante que antisemita en mayo de 1939.

la que ejerce actualmente el poder omnímodo. al Rincón para rendir culto a San Lázaro y a Babalú Ayé al mismo tiempo. pero. sobre todo. a toques de bembé en casas-templo. amuletos y costumbres que tienen más que ver con la magia que con la religiosidad. Sin embargo. mientras exista el temor a atravesar el umbral de la muerte. Pero cuarenta años de ateismo militante y obligatorio no han borrado. de temores ante sus semejantes. una religiosidad popular que se refleja en la asistencia al santuario de la Virgen de la Caridad de El Cobre para adorar a la Virgen o a Ochún. un político socialista en España me dijo algo que llamó mi atención: “la religión es buena. el sentimiento religioso en el pueblo cubano. en el que haya vivido o viva en la isla. el cubano y todos los seres humanos seguirán poniendo su esperanza en esa Superioridad. cinco siglos antes de Cristo en la India nos dejó esta aseveración: “La Verdad es lo que os sirve”. tanto el de uno mismo como el de ese reducido grupo que llamamos seres queridos. y a decenas de actitudes. Mientras el quehacer cotidiano sea azaroso y difícil. ayuda a vivir”. Una vez. presumiblemente. Es dejarle el alma desnuda. como suponían algunos ilusos. todo orden y bondad. a sesiones de espiritismo a través de médiums con agua. . Quitárselo y “convencer” al ser humano de que esas creencias son nocivas o que le “explotan” es sumirlo en un mundo de angustia.Leopoldo Fornés Bonavía 141 oficiales dicen que constituyen el 15% de la población. Como no poseemos estadísticas fidedignas sobre temas religiosos salta a la vista. Aprovechémosla. no saber qué hay al otro lado de la vida. afirma que los religiosos constituyen otro 15%. Tampoco olvidemos que el Buda. mientras exista en el ser humano esa intuición milenaria de la existencia de un Ser Superior y de unas fuerzas desconocidas que nos orientan y que percibimos sin comprender. quitarle el clavo ardiendo para cuando lo necesite. de una carencia de ética y de una explicación de por qué está aquí y por qué tiene conciencia de ello.

142 Centenario de la República de Cuba .

A finales de la decimonónica centuria la población cubana se mantuvo en el rango de un millón y medio de habitantes. que han hecho posible el Ciclo de Conferencias sobre el Centenario de la República de Cuba. Estos se encargaban de gobernar y administrar las .9 por ciento de las tierras cultivables y de casi la totalidad de los esclavos que existían entonces.143 El problema racial en Cuba en el siglo XX César Menéndez Ante todo debo expresar las gracias a la doctora Marta Frayde. mal tratado. Presidenta del Comité Cubano de Derechos Humanos en España y a la Fundación Hispano Cubana. Le acompañaban en la cúspide de la pirámide social los comerciantes -en su mayoría catalanes y vascosque se encargaban de la importación de mercancías y mano de obra. composición étnica. El tema que me ocupa es un tema harto difícil. conferencias ahora felizmente compendiadas en este libro. Mi intención es tan sólo acercarme humildemente a la historia reciente cubana y destacar algunos momentos que pudieran darnos una idea de cómo han sido las relaciones raciales en Cuba a lo largo de todo este siglo. dueños del 84. manipulado y esquivado por los historiadores a lo largo de estos 100 años de República. Para abordar con claridad este asunto es menester plasmar a modo de introducción cuál era la composición social de la isla a finales del siglo XIX: población. clases sociales. preferentemente española. Se trata del problema racial en Cuba en el siglo XX. de ellos la tercera parte era negra. y así poder comprender la Cuba encontrada por la República en el instante de su nacimiento. En las clases altas se encontraban los hacendados criollos. No pretendo sentar cátedra. ni abarcar todo del tema. eran los representantes de la Corona en la isla. Los funcionarios constituían en sí una clase.

en sus inicios.1 los precaristas2 y los negros. Personas que vivían en la más grande de las miserias no poseían recursos y trabajaban las tierras ajenas a cambio de comida y a veces de un espacio para vivir. Los libertos se dedicaban a diversos trabajos artesanales. precaristas y con muy raras excepciones realizaban trabajo intelectual. talabarteros. Y debido a sus favores lograron atesorar importantes riquezas. Cuando comenzó la lucha contra la metrópolis española el 10 de octubre de 1868. carpinteros. porque en la declaración de la Demajagua se hablaba sólo de la liberación gradual de los esclavos con la consiguiente indemnización a los hacendados revolucionarios. que representaba a los terratenientes y hacendados cubanos. estaban en franca contraposición. En el primer decreto. como Capitán General del Ejercito Libertador y encargado del Gobierno Provi- 1 Sastres.144 Centenario de la República de Cuba riquezas que se generaban en la isla. albañiles. 3 BARCIA ZEQUEIRA. costureras. entonces podemos confirmar la magnitud del aporte de los negros a esta epopeya histórica. 41. al abolirse la esclavitud. a trabajar de domésticos. Esta ambigüedad no dejaba una posición clara con respecto a la población negra. se dividieron en libertos y exesclavos. emitido el 27 de diciembre de 1868. Es bueno señalar que el 11 por ciento de las tierras cultivables de entonces se encontraban en manos de negros libertos. entonces. Céspedes. los insurrectos. al final de la contienda el 70 por ciento de los soldados del ejército mambí y el 40 por ciento de los generales eran negros. Así se reconocía de facto el mantenimiento de la esclavitud. María del Carmen . Más abajo se encontraban los artesanos. tenían un objetivo claro: la independencia de Cuba. esta fue una guerra contra la esclavitud. Estos últimos. Si acordamos que este grupo étnico en aquella época constituía sólo el 30 por ciento del total de la población cubana. Los intereses económicos y políticos de la isla y de España. Es inexacto aseverar que. Cuba 18681899. p. zapateros. Élites y Grupos de Presión.3 LOS NEGROS EN LA GUERRA DE LIBERACIÓN En la Guerra de liberación los negros cubanos jugaron un papel esencial. A principio de los años 90 los ex-esclavos constituían el 42 por ciento de la población de color. 2 . Según algunos estudiosos del tema. encabezados por Carlos Manuel de Céspedes. cocheros.

Estados Unidos declara la guerra a España e interviene en el conflicto cubano. Pero después redactó el Reglamento de los Libertos que limitaba el sentido de igualdad y libertad de los negros. 22. Al siguiente año aprueba de la “ley de abolición de la esclavitud”. El gobierno español.5 La Guerra de liberación constituyó también un pulso entre los bandos beligerantes con el propósito de ganar el favor de los negros. 4 5 FERMOSELLE. abolir la esclavitud. España reconoce su derrota ante los norteamericanos. pretendiendo demostrar de esta forma que la idea del Gobierno en Armas era. Rafael. p. Esta ley consideraba libres a todos los hijos de esclavas nacidos a partir del cinco de julio de ese año. Por esas fechas declara libres a todos los que pelearan a favor de España. LA REPÚBLICA En 1898. que decretó la abolición de la esclavitud y derogó el Reglamento de los Libertos. En 1870 proclama “la ley de vientres libres”.4 También en 1869 el artículo XXIV de la Constitución de Guáimaro decía: “Todos los habitantes de la República son enteramente libres”. . Política y color en Cuba. que luchó bajo la bandera española contra los mambises. Estas maniobras no quedaron sin respuesta por parte del Gobierno cubano en Armas. cuando la balanza se inclinaba favorablemente hacia la victoria del ejercito mambí.César Menéndez 145 sional revolucionario. una vez alcanzada la independencia de Cuba. Tomás Fernández. sin la presencia de representantes cubanos. En 1881 permite los matrimonios interraciales. al observar la contradictoria posición del Gobierno cubano en Armas. toma una serie de medidas para desalentar a los negros a levantarse en su contra. ROBAINA. intentó hacer coincidir los intereses de los negros. Con la firma del Tratado de París. p. En abril de 1879 el gobierno español de la isla permite que los niños negros asistan a la escuela. cuando declaró que Cuba libre es incompatible con Cuba esclavista. Brooke. Así surgió el “batallón de pardos y morenos”. El negro en Cuba. los esclavistas y la revolución. 20. Estados Unidos ocupa la isla y forma un gobierno militar encabezado por el General John R.

éstos. . Leonard Wood -cuyo gabinete era mayoritariamente anexionista. En la isla. Con estas injurias se pretendía que el gobierno estadounidense controlara a Cuba y la llevara a constituir un estado más de la Unión.146 Centenario de la República de Cuba La intervención norteamericana en Cuba produjo un cambio radical en las relaciones entre las razas. se conformaron “a la norteamericana”. Los representantes de Estados Unidos no tuvieron en cuenta que el ejercito mambí estaba integrado por dos razas que lucharon juntas por una misma causa y discriminaron a los negros mambises. el General Wood cataloga a Juan Gualberto Gómez de “negrito degene- 6 FERMOSELLE. constituían sólo la tercera parte de la población. aunque existían ciertos prejuicios raciales. si fueran mayoría. Entre ellos se encontraba el intelectual negro Juan Gualberto Gómez. primer gobernador norteamericano en Cuba. ocuparían el poder de la nación. Pudiéramos decir que los representantes norteamericanos trajeron sus buenas y malas costumbres y entre estas últimas. Los periódicos norteamericanos también fomentaron el racismo. El periódico no fue lo suficientemente objetivo en señalar que los negros en Cuba. la guardia rural y el cuerpo de artillería. Rafael. 35. El propio general Brooke. que los negros tomarían el poder y lincharían a la población blanca. Política y color en Cuba. mostrando así su carácter totalmente racista. la discriminación no era tan radical como en los Estados Unidos en esa época. El temor negro fue una de las armas utilizadas por los anexionistas cubanos con el auspicio de algunos norteamericanos. el “New York Times” se hacía eco de las declaraciones de un comerciante cubano que argumentaba que si en las elecciones cubanas participaban los negros. la discriminación racial. Los cuerpos armados organizados durante la intervención. daba por negativo el hecho de que los negros gobernasen.6 Además. En una carta enviada al presidente norteamericano. solamente nombró a blancos dentro de su gabinete de gobierno obviando a revolucionarios cubanos negros que habían participado y dirigido la lucha por derrocar a la colonia española. según el último censo de la época. Ellos planteaban que en Cuba sucedería lo mismo que en Haití. p. el 7 de agosto de 1899. Theodoro Roosevelt. al ser mayoría. Bajo esta óptica el segundo gobernador norteamericano.realizó las elecciones de 31 delegados que redactarían una constitución para Cuba.

se opuso fervorosamente a la Enmienda Platt. Entre ellos se destacaba el insigne luchador Máximo Gómez. Además de gran intelectual. la población negra encabezada por sus líderes comenzó a dar muestras de descontento 7 Enmienda de ley aprobada por el Congreso norteamericano y añadida como apéndice a la constitución cubana que condicionaba el retiro de las tropas de Cuba a la aceptación por la Convención Constituyente de la limitación al derecho de Cuba para suscribir tratados con terceros países sin el consentimiento norteamericano. p. conservador y pro norteamericano. durante los cuatro años de ocupación norteamericana -1898-1902. creó muchos empleos y aumentó la cantidad de escuelas y maestros por todo el territorio nacional. Logró incitar a muchos revolucionarios a tomar parte en la última etapa de la gesta libertadora. Recuperó la economía del estado de guerra. dándole a Estados Unidos el derecho a intervenir en los asuntos internos cubanos y además forzaba al gobierno cubano a ratificar todos los actos del gobierno de ocupación norteamericano.César Menéndez 147 rado y agitador de la Convención Constituyente.8 No obstante. Los gobernantes norteamericanos trasladaron a Cuba sus actitudes racistas. Gómez fue organizador de la guerra del 95. De esta forma el gobernador norteamericano evidenció su talante racista y de menosprecio al pueblo cubano. en los primeros años de la República. 8 FERMOSELLE. Su primer gobierno se puede catalogar de austero. de ellos una tercera parte eran negros. considerándolos ciudadanos de segunda clase. estuvo apoyado por los veteranos más influyentes del ejercito mambí. El primero. Juan Gualberto Gómez era uno de los símbolos vivos de la Cuba soñada por José Martí. delegado del Partido Revolucionario en Cuba. Juan Gualberto Gómez y Generoso Campos Marquetti. . representante del Partido Unión Democrática. Al finalizar su primer mandato en 1905. El segundo candidato. El 20 de mayo de 1902. En la campaña electoral para la primera presidencia cubana participaron dos candidatos. hombre de infame reputación así en lo moral como en lo político”.7 y entre sus seguidores se distinguieron dos líderes negros. predilecto de los Estados Unidos. En resumen. 45. Política y Color en Cuba. Estrada Palma y Bartolomé Masó. había alrededor de 166 000 alumnos en todo el territorio nacional. Don Tomás Estrada Palma tomó posesión como primer presidente electo de Cuba.la participación negra en el gobierno fue mínima. Rafael.

La moda es ocultar en los cuarteles a los artilleros de color. esta vez como líder del Partido Moderado.. Y pena deberían sentir los que tal disponen. Varios incidentes evidenciaron los prejuicios racistas del gobierno de Estrada Palma.. para cocheros. humillado. lo mismo en el correo y en la aduana. quien a los 73 años.. en su silencio no pesó que este hombre había dedicado 55 años de su vida a luchar por la independencia de Cuba. El . Otro caso es el del general del ejercito mambí Quintín Banderas. aumentó el descontento de la oposición. Enfatizó que no se podía ver peligro en las peticiones de los negros de que se cumplimentaran los compromisos de la Revolución Martiana y se observara el artículo XI de la Constitución. a la que fueron invitados todos los senadores y sus esposas. en la que pedía una pensión de 150 pesos para vivir tranquilo los últimos años de su vida. los de color siguen siendo solicitados para porteros. Uno de los más conocidos es el caso ocurrido en una recepción en el Palacio Presidencial. En un mitin del Comité de Veteranos y de Sociedades de la Raza de Color celebrado en el Teatro Albizu. pobre y hambriento. Campos Marquetti se quejaba de que el gobierno no había dictado ninguna medida tendente a . para criados.. Banderas. todas las oficinas siguen en el mismo estado. La única esposa excluida fue la del senador negro Martín Morúa Delgado. Con la reelección fraudulenta de Estrada Palma en 1905. para ínfimos puestos. le dirigió una misiva a Estrada Palma apelando a su espíritu patriótico. ignora que este es un pueblo de blancos y de color. porque ningún extranjero que aquí traiga la representación de su nación. En una carta publicada en el periódico La República Cubana. donde participaron representantes del Senado el Gobierno y dirigentes negros. fue al Congreso para que le otorgaran un empleo y le ofrecieron el cargo de portero de la Cámara de Representantes. Estrada Palma nunca le contestó. y una peligrosa usurpación de derechos.sacarnos de la postergación en que nos tiene. que nosotros fuimos la mayoría en la guerra de redención y que si no estamos debidamente representados en todas partes es porque a ello se opone un sentimiento de profunda injusticia. en junio de 1902.148 Centenario de la República de Cuba debido al trato discriminatorio que estaba sufriendo de parte del gobierno de Estrada Palma. Juan Gualberto Gómez señaló que la discriminación en esa época se debía principalmente a la presencia norteamericana.

dirigido por José Miguel Gómez. Una de las primeras medidas de su gobierno fue otorgarles puestos importantes a los principales promotores de la insurrección liberal. a quienes habían utilizado para la rebelión. e integrado por los principales líderes negros del momento -Juan Gualberto Gómez. Según sus propias palabras. con su posición radical aspiraba a conseguir la parte proporcional de los beneficios de la independencia que le pertenecía a los de su raza. En las elecciones de 1908 obtuvo nada más que 2000 votos para sus candidatos. Así se escribió una de las páginas más tristes y vergonzosas de la historia de la República. Y cuando decidieron ir a las armas en 1912. para tranquilizarles y así evitar que constituyeran un obstáculo en su carrera malversadora de los fondos públicos. la situación del negro en general había mejorado desde la . Los rebeldes sumaron a muchos negros. bajo el juramento que una vez en el poder eliminarían las supuestas prácticas discriminatorias existentes en la isla. Los liberales. en sus filas agruparon a algo más de 2000 descontentos. No obstante los argumentos de Estenoz. organizó reuniones a lo largo de todo el país con el fin de crear un Partido Independiente Negro. En este conflicto se enfrentaron simpatizantes del Partido Liberal contra las tropas gubernamentales. esta vez encabezada por el tristemente célebre Charles Magoon. una vez recibidos los puestos públicos que ambicionaban. Durante los años 1907-1908. El descontento provocado por el fraude de Estrada Palma fue el detonante de la guerrita de agosto de 1906. Dio así luz verde a la segunda intervención norteamericana en Cuba. Este representante norteamericano puso de manifiesto todas sus artes para corromper al pueblo cubano. Estenoz sostenía que las promesas hechas por los liberales se habían quedado en eso. El costo para la población cubana de ese conflicto que duró apenas dos meses fue de 3000 compatriotas muertos. al no contar con el apoyo suficiente del resto de la población. Evaristo Estenoz líder negro cubano. se habían olvidado de la situación de sus compatriotas negros.César Menéndez 149 partido liberal.instó a la rebelión. a pesar de la discriminación racial. en su mayoría. Es bueno señalar que los líderes negros. Estrada Palma prefirió entregarle el gobierno a Estados Unidos antes de reconocer la justeza del descontento nacional. se opusieron a la creación de tales movimientos y consideraban que. El Partido Independiente de Color sólo representó a un pequeño número de la población negra. Esta rebelión fue sofocada casi de inmediato. Allí perdió la vida Quintín Banderas. quien se había unido a la insurrección atraído por las promesas de los liberales. Generoso Campos Marquetti y Martín Morúa Delgado. en palabras.

analizaba a través de los censos realizados desde 1899 el progreso conseguido por los negros en la República. Muchas publicaciones se hicieron eco del sentir del negro. en 1943. Atribuían las causas del racismo simplemente a las presiones extranjeras y no a una política de los cubanos. que dedicó una sección dominical al tema negro. llamada “ideales de una raza”. Machado también rindió homenaje al héroe negro Antonio Maceo. Manuel Capestany fue nombrado subsecretario de justicia.150 Centenario de la República de Cuba abolición de la esclavitud hacía apenas 30 años. con Batista en la presidencia. Ramón Vasconcelos y el doctor Raúl Navarrete fueron designados para el servicio exterior. el periodista negro Gustavo E. Urrutia. de 1925 a 1933. una vez expresó: Ahora ya logrado nuestro progreso cultural y dotados de todas las condiciones requeridas para vivir dignamente en nuestro país.. En su columna fija. venimos en el ritmo pacífico de la República a pedir cordialmente un papel activo en las funciones edificantes de la vida cívica cubana (no es un atisbo mezquino a las nóminas del estado). interior y comunicaciones. para trabajar con ellos en pro de Cuba en idéntico modo que conspiramos y guerreamos por la independencia. todos juntos y a la vez.. En el gobierno de Gerardo Machado. Por otro lado Bohemia. cuando firmó una ley que declaraba el 7 de diciembre como día de duelo nacional. la revista Nuevos Rumbos emprendió una campaña para denunciar la discriminación existente en las playas y en los alquileres de viviendas.que tanto por su propio afán de superación. y a través de su cooperativismo político eliminó todos los pilares de la democracia de la época. En la década del treinta los negros cubanos a través de revistas y sociedades de color lograron manifestarse. como por la protección legal que constitucionalmente se le ha otorgado (no sin que . Después de estos acontecimientos la vida del negro en la República no mejoró sustancialmente. Machado se convirtió en un dictador. aunque sí hubo algunos avances en lo social. afectando de esta forma a todos los integrantes de la sociedad. hubo una mejora en la representación de los negros en los órganos de poder. El periodista decía: . El general Manuel Delgado ocupó tres importantes secretarías: agricultura. Una década después. Un ejemplo claro lo podemos apreciar en la revista del Diario de la Marina.

había colegios. Por sólo citar algunos ejemplos tenemos los casos de Jesús Menéndez. Severo. n. 23 de marzo de 1947. y “Los Amalianos”. En un artículo publicado en la revista Hoy. es hoy por hoy uno de los aspectos más destacados de la vida nacional. Aracelio Iglesias.Hoy como ayer.César Menéndez 151 todavía reclame lucha). desarrollado en las peores condiciones económicas y sociales. p. debutaron en las ondas de dicha emisora músicos importantes de los cincuenta.º 12. . “El Club Atenas”. Las sociedades de socorro y beneficencia como la “La Unión Fraternal”. en las casas de apartamento no se le alquila. Las estadísticas demuestran que el progreso del negro cubano. Lázaro Peña y Blas Roca.. ni se le admite como dependiente en las tiendas.. 10. en Santiago de Cuba.9 En el año 1948. le permitieron al negro acceder a la educación y a algunos empleos vedados para los de su raza. ofreció a cubanos de origen africano la oportunidad de expresarse en programas socio-políticos y culturales. cafés y bodegas. Muchos dirigentes sindicales negros militaron en sus filas y desde allí representaron a la clase obrera cubana en general. la situación del negro no cambia. “El Club Social de Buenavista”. 2. propiedad del partido. como Celia Cruz y la Sonora Matancera. 10 AGUIRRE. “¿Progresa o se estanca el cubano negro?”. Existían incluso grandes almacenes que no atendían a clientes negros. “Moncada” y “La Nueva Era” en Guantánamo. “La Tropical”. no se le da el más mínimo chance para colocarse de oficinista en ninguna empresa privada. el periodista Severo Aguirre puntualizó: . “El PRC no defiende a los negros”. sobre todo religiosos. como el de Belén en la Habana.10 El Partido Socialista de Cuba influyó en la mejora de las condiciones de los obreros y en particular del negro. 5 de mayo de 1948. al negro cubano no se le admite ni como jefe de despacho de un Ministerio ni como administrador de aduana.. La emisora “Mil Diez” (1010). Hoy. No obstante. En el campo de la música popular.. Alberto. que no aceptaban en general a niños negros. con Carlos Prío en la presidencia por el Partido Revolucionario Auténtico. p. tampoco en los hoteles llamados de primera ni en muchos de segunda. restaurantes. Revista Bohemia. pisos de alquiler 9 REDONDO. el ciudadano negro ha avanzado notablemente.

En resumen. adolece del elemento fundamental para su desarrollo: la sociedad civil. Esta característica. tratando de no hacer un paralelo comparativo con otras sociedades donde existen parámetros totalmente diferentes al caso cubano. cualquiera que intente establecer al- 11 LÓPEZ MONTENEGRO. radica en la carencia de estudios referentes para establecer criterios serios sobre el tema. a pesar de que tuvieron más acceso a todos los sectores de la sociedad (25 cubanos de raza negra formaron parte del aparato legislativo del país. tal vez pudo organizarse en clubes y asociaciones de beneficio que aliviaran su situación. La dificultad de analizar la actualidad de Cuba. senadores y gobernadores de provincia). entre otras razones. . el negro contó con medios para ejercer la lucha. Tal vez. Antes deberíamos analizar a este país con todas sus características. El gobierno de Castro. representantes. la discriminación racial estuvo presente siempre a lo largo de toda la República. contando solamente a quienes ocuparon puestos relevantes como concejales. ahora muy particular de Cuba. La sociedad cubana actual.152 Centenario de la República de Cuba que no querían inquilinos negros y en los trabajos de cuello blanco se veían pocos negros. como en su momento las de Europa del este. PROBLEMA RACIAL EN LA CUBA ACTUAL Desvelar el carácter racista de la sociedad cubana actual resulta realmente difícil. a pesar de que la Constitución prohibía la discriminación racial. Por eso. desde el mismo triunfo revolucionario se ha encargado de desmontarla pieza a pieza. Omar. nos obstaculiza tomar muestras sociales exactas o por lo menos relativas de los elementos que forman el fenómeno que deseamos analizar. Pero todas estas medidas fueron insuficientes para que el negro en la República se equiparara con su compatriota blanco.11 a pesar de todo esto. “De verdades a medias a la acción negativa: Relaciones raciales y estructuras de poder en Cuba”. a pesar que desde el primer gobierno de la República los negros tuvieron representantes en el Senado (en el segundo gobierno el presidente del senado era negro). tal vez pudo expresar su desacuerdo con la horrenda situación que vivía cotidianamente.

Pero estos elementos no bastan para hacer un análisis serio de un hecho que golpea a la sociedad cubana. de cara el exterior y de muchos incautos internos. no existe más poder judicial. ni más partidos políticos que el partido de Fidel Castro. de gobierno unipersonal. dictatorial. donde las instituciones sociales carecen del más mínimo de los sentidos. ESPACIO SOCIAL CUBANO Cuba es un país que vive desde hace más de 43 años bajo la represión de un régimen totalitario. en Cuba no existe más poder legislativo que el Congreso de Fidel Castro. no existe más poder ejecutivo que el mando de Fidel Castro. Sólo existe un sentimiento palpable en los ciudadanos. Todas las instituciones son parte de la tramoya escenográfica del dictador para. Dicho de otra forma. Vayamos entonces por partes y podremos establecer algunas pautas de este fenómeno.12 12 Existen censos que señala que la población blanca en Cuba constituye el 61 por ciento. Si somos más radicales podemos decir mulatos y negros constituyen el 75 % de la población y el resto son blancos. no existe más prensa que la prensa de Fidel Castro. tortura. dar una imagen más suave de la esencia y la realidad cubana. . encuestas o documentos donde apoyarse para establecer las bases de un criterio de discriminación racial. Nos encontramos ante la escena de un crimen perfecto. cifras. sólo existe el criterio aritmético que permite comparar la presencia de representantes de determinado grupo étnico en las esferas de poder o en las instituciones más importantes del país. de ellas dicen algunos censos que el 51% son mulatos. esclaviza y extorsiona a sus víctimas a la luz del día con el rostro al descubierto y paradójicamente no deja ni una huella que le pueda inculpar. no existe más Carta magna que la palabra de Fidel Castro. el 27% blancos y el 24% son negros. análisis.César Menéndez 153 gún criterio sobre las relaciones raciales en Cuba va a tropezar con la carencia de datos concretos. Dentro de este marco viven 11 millones de personas. cometido por un conocido profesional de la delincuencia que mata. que la justicia de Fidel Castro.

Y por consiguiente. Ya tenemos un dato. aunque las oportunidades son las mismas para todos los cubanos. En esta elite de poder desde un inicio hubo pocos negros. los blancos mandan en Cuba. por lo general. los ministerios. y como muestra de agradecimiento a su lealtad y esfuerzo. los blancos ocupan la esfera del poder en Cuba. El racismo queda desterrado legalmente y constituye un delito todo tipo de discriminación. pero tiene un gran matiz: el poder está en manos únicamente de Fidel Castro. Las oportunidades en cuanto a educación. debe estar agradecido porque por primera vez en la historia de Cuba un gobierno lo trata de igual a igual y por eso le recuerda todos los días de forma terapéutica. La revolución en estos aspectos no llega a los rincones de la conciencia de quienes ellos llaman el hombre nuevo. raza o edad. en círculos más estrechos e íntimos aún se siguen viendo como seres diferentes. Estos a su vez han pasado el testigo de mando a sus hijos y a gente de su círculo de amigos íntimos que. Los chistes raciales se cultivan. Hagamos un poco de historia. Esto no significa que no haya entre ellos algunos representantes de la raza negra decorando estas instituciones desde el principio mismo de la Revolución. Por eso. remuneración económica son las mismas que poseen los blancos. fueron ellos los que ocuparon los cargos de dirección de todas las instituciones importantes del país. etc. realmente esto es cierto. Pero con la revolución no se borran los prejuicios raciales y aunque se acepta al negro como compañero de obra y no se le discrimina públicamente por el color de su piel. todavía siguen siendo minoría. Si. las direcciones de las grandes empresas. Cuando triunfa la revolución cubana. también habían pertenecido a las fuerzas revolucionarias de Fidel Castro. el negro juega con la desventaja histórica y la agravante actual de no poder protestar por ninguna vía legal.los representantes de la raza blanca en Cuba.154 Centenario de la República de Cuba De ellos tienen mayor presencia en los órganos de poder -recuerden que dijimos antes que todos son meramente escenográficos. y como nunca se ha relevado en pleno. . ya sea por sexo. la dirección de las Fuerzas Armadas. los padres blancos prefieren que sus hijas aspiren a un esposo de su propia raza. la gran mayoría de los jefes del ejército de Fidel Castro eran blancos. OPORTUNIDADES DE LOS DIFERENTES GRUPOS SOCIALES Desde el triunfo de la revolución la situación del negro se aparejó con la de su compatriota blanco. El concepto de belleza sigue siendo el creado en Hollywood. Todo lo contrario. sanidad.

Cada paso en su vida es una competencia. . Y en la actualidad sigue siendo insignificante la presencia negra en los órganos de dirección del país. Este fenómeno no es más que la reacción directa a ese pensamiento tan arraigado en la conciencia racista cubana: “Tenía que ser negro”. pero en su círculo de amigos tratan de rodearse de negros o blancos claramente no racistas. 2. Esto pudo funcionar en un principio.Segregarse y marginarse en círculos totalmente raciales donde se siente más seguro. pero en la realidad.Creerse inferior y servir a los de los blancos como forma de subsistencia. pocos negros se incorporaron en este empujón revolucionario.Aprovechar la oportunidad histórica para reivindicar la valía de su raza.Vivir la vida como un ser humano normal sin darle más importancia al color de su piel que el que realmente tiene: “ninguno”. Hablan del orgullo de ser negros. 3.Los que aprovechan la oportunidad histórica para demostrar la valía de su raza se pueden catalogar como racistas pasivos. donde supuestamente los negros jóvenes. 1.César Menéndez 155 que si no fuera por la revolución. No pueden darse el lujo de demostrar su lado débil. del esfuerzo que deben realizar para que los blancos no les vean como seres inferiores. 4. 1. A raíz del tercer congreso del Partido Comunista de Cuba. LOS NEGROS EN LA REVOLUCIÓN En este marco social el negro puede adoptar cuatro posturas para alcanzar su pleno desenvolvimiento. Creen que el negro debe esforzarse doblemente para obtener la mitad de beneficio que el blanco. Por ello crea una especie de discriminación positiva. tendrían mejores oportunidades con relación a los blancos en iguales condiciones. Fidel Castro reconoce que los negros tienen poca presencia en los órganos de dirección del país. Utilizan el lenguaje políticamente correcto en público. aún seguiría viviendo en la trastienda de la patria. su lado humano. revolucionarios. Al comenzar un argumento con sus semejantes siempre enarbolan una frase parecida a esta: “Recuerda que somos negros”. Ellos cargan en sus conciencias el peso de su raza como una imagen que deben cuidar.

y entre los negros se sienten incómodos. piensan inconscientemente en que al ir escalando en la curva social van destiñéndose y alcanzando la blancura del saber. pero tienen bien sabido cuáles son sus limitaciones. que todos los días demuestran que pueden ser tan buenos médicos.Esta segregación es el resultado de la existencia de prejuicios raciales. Los exhiben como un atributo de orgullo. hacer trabajos pesados a cambio de migajas y favores. todo lo contemplan desde las negras barreras de sus horizontes mentales.Sin embargo. 3. más valientes. No tratan de demostrar que son tan inteligentes como los blancos. como sus compañeros de otra raza. Estos negros sufren con las tres anteriores posiciones. Admiran a los blancos. a lo que han alcanzado. Hay dos tipos: el primero esta formado por negros inteligentes.¿Qué hace la sociedad para evitar tales complejos? ¿Por qué se sienten abochornados de ser negros? La respuesta es precisamente la que nos lleva a cuestionarnos la existencia en Cuba de un equilibrio justo entre las razas. 7. Un negro doctor es más blanco que un negro zapatero. Es como estar en el atraso.156 Centenario de la República de Cuba 2. lo asumen. En público. no están dispuestos a estar demostrando día a día cuanto valen y prefieren hacer una vida más limitada en círculos negros donde ser negro no constituya un agravante. 4. más hombres. mejores bailadores y portadores de mayores atributos sexuales. como símbolo racial. Se desarrollan en círculos de blancos. apenas se hacen notar. Incluso llegan a creerse merecedores de todas las injusticias que oculta el racismo. aunque no los discrimina. cuando son minoría. 5. Todos los días de su vida se arrepienten de ser negros. Estos utilizan el servilismo como forma de supervivencia. por poner un ejemplo. mucho menos se muestran . 6. Los negros son más fuertes. Cuando son mayoría tratan de demostrar los estereotipos “positivos” que la sociedad tiene de los negros. de la indefensión que sienten estos negros ante un sistema que. vivir a la sombra de un hombre blanco. Utilizan esta capacidad para “ayudar” a sus blancos colegas y hacerse “imprescindibles” en sus puestos de trabajo o en sus círculos de amigos. Estos negros buscan el “adelanto” a través del matrimonio o prefieren. a pesar de sus capacidades.Los que entienden que existe el racismo pero no se dejan arrastrar por esta red. Los segundos de esta categoría están allí para contar chistes. se hace de la vista gorda y no actúa debidamente contra las acciones racistas existentes.Los que se sienten inferiores son pocos. discrepan de ellas aunque las entienden.Los segregados no resisten la “competencia”.

ahora las mejores plazas laborales se le otorgan a los cómplices del régimen sin importar el color de la piel que estos posean. no pueden entrar. Los negros decían que ellos deberían ser los primeros y los blancos sostenían lo contrario. los verdes claros primero.César Menéndez 157 serviles o marginados. ruidosos. Antes los negros no podían aspirar a las mejores plazas laborales. ahora los cubanos no pueden pisar ninguno de los hoteles que existen en Cuba. tanto de un lado como del otro. pero por favor. Antes existían barrios donde los negros no podían entrar si no eran de servicio. Parece mentira que en pleno siglo XXI estemos discutiendo sobre razas. pero desgraciadamente para ello no elevó al negro al lugar que ocupó el blanco antes de 1959. Antes los negros no podían entrar en ciertos hoteles. piensan que esto constituye un atraso social que se elimina solamente en sociedades democráticas donde todos los sectores puedan ejercer la palabra. Entonces ¿cual es la diferencia? La diferencia se puede explicar a través de un chiste popular cubano: Está un grupo de hombres discutiendo quién debe entrar primero a un autobús. “ennegreció” la situación general de la sociedad. los revolucionarios todos somos iguales. De esos autobuses que hay en Cuba. Llegó el conductor y al ver esa fea discusión les trató de hacer conciencia al grupo. sea cual sea el color de su piel. Creen en el hombre y son contundentes contra cualquier manifestación racista. sucios. y piensan en el hombre como un único ente social. Son consientes que el racismo en Cuba es el resultado directo de la falta de democracia y el resultado de una sociedad en la cual no se puede disentir abiertamente de las posiciones fijadas por el régimen. No los autobuses lujosos de los turistas extranjeros. sin aire acondicionado y que circulan en muy pocas ocasiones. No hacen círculos raciales. Ahora existen esos barrios a los cuales los cubanos de a pie. cualquiera sea el color de su piel. en la revolución los hombres no tienen raza. feos. LOS VERDES CLAROS PRIMERO La revolución realmente eliminó las diferencias raciales. explicándole lo improcedente que era ser racista. Entonces propuso una singular idea para organizar la cola: Hagamos una sola fila imaginando que todos somos verdes como el uniforme del glorioso comandante en jefe. Saben que hay sutileza racista. todo lo contrario. .

caluroso y ruidoso autobús. es debilitar las fuerzas que tenemos para impulsar el carro de la democracia. dispondremos de un marco legal donde se pueda hablar libremente de todos los problemas que aquejen a la futura sociedad. . que se imaginan poseer. porque constituye una amenaza latente al negro. se agrupan y rechazan todo lo raro. Ese es el juego sutil cubano. En tal bronca todos los argumentos son válidos para derrotar al contrario. pero estos tampoco pueden expresar sus sentimientos en ninguna parte públicamente. Este chiste engloba cual es el estado real de las cosas en la historia reciente cubana. que constituye casi el 65 por ciento de la población -esa amenaza le recuerda lo que podría ocurrir en Cuba con un cambio de gobierno. impuesta por el terrorismo de estado a que está sometido el pueblo cubano. Lo único que podemos decir es que el gobierno saca beneficio de este fenómeno. Desviar nuestra atención ahora al problema del racismo. mientras que por el otro discriminan y se quejan de la falta de libertades. los blancos para mantener las pequeñas parcelas de poder. PRIMERAS CONCLUSIONES ¿Existe realmente racismo en la Cuba actual? Debemos decir de forma contundente. Por eso levantan la bandera de la revolución y la igualdad por un lado. creo que es más importante centrarnos todos en la lucha por la democracia. como en todas partes del mundo. Todos se conformaron con pelear contra el compatriota para obtener las migajas de poder entrar en el sucio. incluso el de la raza. sin percatarse de la discriminación de que habían sido víctimas. Es el juego de la doble moral. ¿Es el racismo un problema esencial en la Cuba actual? No. SÍ. Es decir. si ahora que nos esforzamos para que los negros y los blancos sean todos iguales y sin embargo se dan estas manifestaciones racistas (prohibidas por ley). ¿Es política del gobierno que haya racismo? No podría afirmarlo con seguridad.158 Centenario de la República de Cuba Así entraron todos al autobús. Ninguno de los que discutía por entrar al autobús se fijó en que los autobuses para extranjeros circulaban vacíos. También existen blancos racistas convencidos. cómo será cuando lleguen los de Miami que han sido racistas de toda la vida. Una vez alcanzada ésta. entre ellos el del racismo en todas sus manifestaciones.

pero imagínese qué pasaría si a un negro gerente se le ocurriera emplear sólo a negros. sin embargo. el tráfico ilegal. que tiene entre sus objetivos luchar en contra de la discriminación racial en la isla. los negros son las primeras víctimas del acoso policial. supongo que no establecida. Todos los cubanos hemos pasado el umbral legal para garantizar la supervivencia de nuestras familias. las negras son las primera que caen en las redadas policiales. Por otra parte. Las únicas tiendas que tienen productos de primera necesidad son las llamadas dolarizadas. hasta los más revolucionarios. EL COLOR Y LA DISIDENCIA No obstante todas las presiones que sufre el negro por el supuesto compromiso moral con la revolución de Fidel Castro. Lo mismo sucede con las prostitutas.César Menéndez 159 Con esta carta se juega y se extorsiona la mentalidad de los negros. como norma. detiene por su aspecto más a los ciudadanos negros que a los blancos. reflexionando. Este hecho lo he comentado a amigos blancos y me han confesado que a ellos jamás en la vida les han pedido que se identifiquen. muchos están tratando de cambiar la realidad cubana. Incluso alguno ha llegado a sugerir que yo tenía cara de delincuente. Más tarde. se encuentra practicando el mercado negro. . son los más propensos a ser llamados por la policía para identificarse. Un negro con una bolsa en una esquina. Como es sabido. en una noche me han pedido tres y cuatro veces identificación. me di cuenta que lo que yo tenía era “color de delincuente”. De mis experiencias personales pudiera contar muchas anécdotas: los negros no pueden salir sin carné de identidad. En Cuba puede haber corporaciones comerciales de gran importancia económica en las cuales todos los que trabajan son blancos. etc. la prostitución. En Cuba hay un dicho que refleja muy bien este aspecto: “todos los pájaros comen arroz. Esto sería rápidamente analizado por el partido como un acto racista y contrarrevolucionario. un ciudadano de otra raza en las mismas condiciones se aprecia como alguien que viene de una compra y no se le registra el contenido. Un grupo de opositores de distintas corrientes políticas creó años atrás el Movimiento de Integración Racial “Juan Gualberto Gómez”. A mí. y nadie en Cuba cobra en dólares a no ser los que delinquen a diario en la calle. La policía. en Cuba se vive gracias a las más diversas prácticas ilegales: el mercado negro. pero sólo el Totí paga”.

la patria real de hombres y mujeres. la patria de nuestras vidas simbolizada en esa bandera colgada de cabeza que no acaba de despertar? ¿Qué condena se merece ese usurpador empecinado en demostrarnos que él es el único propietario de la patria. hay también líderes negros que se oponen pacíficamente a la dictadura de Fidel. La otra figura es Vladimiro Roca. condenado a tres años de prisión. Al observar con horror lo anterior me surgen algunas preguntas: ¿qué sentencia se merece quien tiene de cabeza a la patria.160 Centenario de la República de Cuba Entre las más de 400 organizaciones disidentes que actúan en Cuba. condenado a cinco años de privación de libertad tras hacer público el documento titulado “La patria es de todos”. sin importar el color de su piel. la patria de todos los días. que piensan que la patria es de todos? Algún día la patria de todos le condenará. . la tangible. presidente del Partido Social Demócrata Cubano. Debo resaltar a dos figuras: una el Doctor Oscar Elías Biscet. donde se analiza la situación actual de Cuba y se llama a las autoridades y a todos los cubanos a participar en los cambios que necesita el país. y encarcela o intimida a todos aquellos. presidente de la organización Lawton de Derechos humanos.después de haber colgado al revés una bandera cubana desde su balcón. el 25 de febrero de 2000 -bajo el cargo de ultraje a los símbolos de la patria.

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un concepto que no maneja con frecuencia el ciudadano promedio. 107-122. pp. como en este caso. con la generación de Arango y Parreño. en su última edición (p. El Diccionario de la Lengua Española.163 Análisis sobre el constitucionalismo en Cuba en el siglo XX Leonel Antonio de la Cuesta Quiero agradecer a los organizadores de este acto la oportunidad que me brindan para expresar mis ideas respecto a un tema sobre el que vengo reflexionando desde hace unas tres décadas. Invierno-primavera de 1972-73. hay que definir también la palabra constitución de la cual se deriva constitucionalismo. Obviamente. En 1973 afirmé que el constitucionalismo es una constante en la historia política de Cuba. tenía un contenido y sentido semejante al que posee hoy. o quizá mejor. 1 Véase mi artículo “El constitucionalismo: una constante en la historia cubana”. El vocablo constitución tiene una curiosa evolución semántica. sobre todo en Grecia. 428) define constitucionalismo como: “sistema político regulado por un texto constitucional”. y también : “ideología partidaria de ese sistema político”. de la Real Academia. Durante la Edad Media el término pasó al lenguaje canónico2 y su campo semántico se extendió considerablemente. donde parece haber surgido esta palabra. Revista de humanidades. En Roma era una ley que durante la época del Imperio establecía el princeps mediante documento escrito. 2 Constitución vino a significar las reglas por las que regían sus vidas los monjes y . cuyo origen hay que situar aproximadamente a principios del siglo XIX. En la antigüedad clásica. se habla del constitucionalismo. Exilio. Esta necesidad intelectual se hace más urgente cuando.1 No he de seguir adelante sin recordar a Marco Tulio Cicerón quien decía que debíamos iniciar toda discusión definiendo aquello que vamos a explicar.

frailes. defendiéndolo del poder omnímodo del Estado. sería nulo y sin valor legal todo acto del gobierno o de los ciudadanos que fuera en contra de lo estatuido en la misma.4 Esa ley debía ser la base del orden jurídico del Estado. pero ya se sabe que la excepción confirma la regla. Específicamente durante el Directorio. No podría seguir adelante sin brindar una definición clara y precisa de lo que se entiende hoy en día por constitución o lex fundamentalis de una nación-Estado. forma política que han adoptado la casi totalidad de los Estados soberanos de nuestro tiempo. 3 Hay autores que retrotraen la historia de la constitución a la Edad Media y fijan su origen en la Magna Carta. aparece el término constituciones apostólicas que son los mandatos solemnes del Papa cuya observancia abarca a toda la Iglesia Católica o una parte de ella. institucionalmente. cuando apareció. proclamó la necesidad de organizar la sociedad política en función del individuo. se conseguía mediante la proclamación de los derechos del hombre y del ciudadano y la escrupulosa reglamentación de las funciones atribuidas a los diversos poderes y órganos del Estado. Después. No deben confundirse estos decretos pontificios con el conjunto de reglas atribuidas a los apóstoles (de autor o autores anónimos) a las que también se llaman Constituciones Apostólicas. clérigos y burgueses (en el sentido medieval de esta palabra) determinadas libertades y privilegios frente a su poder absoluto. otorgada por el rey Juan sin Tierra de Inglaterra allá por 1215.3 En el mundo de las doctrinas políticas la inmensa mayoría de los tratadistas opinan que la constitución en su sentido actual es producto del racionalismo. doctrina que informara al movimiento iluminista francés y más tarde sería desarrollada hasta sus últimas consecuencias por el pensamiento liberal clásico del siglo XIX. encarnado entonces en los monarcas de derecho divino.164 Centenario de la República de Cuba El concepto de constitución en su sentido moderno surge en la Época Contemporánea. racional. en las repúblicas italianas creadas durante la primera etapa del bonapartismo. 4 Es curioso constatar que nación tan constitucionalista como el Reino Unido todavía hoy no tiene una constitución totalmente codificada. Esto. después de la Revolución Francesa de 1789. . por su parte. lógica y expresado de manera que fuera de fácil conocimiento. La doctrina liberal. donde este monarca reconocía a los nobles. Lo que presuponía el acatamiento a un código o ley suprema. en su sentido de norma escrita y codificada. o quizás coetáneamente. y por ende. Para los iluministas el gobierno de la cosa pública debía estar organizado en forma coherente. Su acatamiento era en definitiva esencial a la buena marcha de la cosa pública.

si el gobierno. no fue por cierto la excepción a esta regla. como ha de verse. Esta institución en la concepción marxista del Estado y del gobierno. regula el funcionamiento de los órganos del Estado y pone límites a sus actividades. Es más que sabido que toda constitución digna del nombre.. según la fórmula clásica. p. la dogmática. que define su estructura política. Ahora bien. en su concepción moderna. Fidel Castro y Ruz: La Historia me absolverá. que en esencia es el respeto por parte del gobierno de un país tanto a la constitución como también a las demás leyes vigentes. no la cumple y la hace cumplir. cuenta de tres partes: la orgánica. 1972. en general. Otro elemento esencial del constitucionalismo lo constituye el Estado de Derecho. o la autolimitación del Estado. que lista las libertades cívicas y los derechos políticos de los ciudadanos y la cláusula de reforma. Algunos tratadistas llaman a esta fenómeno la despersonalización de la soberanía. Como gobernante Castro y Ruz no ha seguido su propia definición en las constituciones que ha impuesto al pueblo de Cuba. el término “ley fundamental” -que luego aparecerá en la superley del 7 de febrero de 1959. puesto que la necesidad de que la constitución proclame y garantice las libertades humanas frente al monopólico poder del Estado.. Por otra parte. El texto aparece en La Historia me absolverá. Ediciones de Ciencias Sociales. Hacer valer el constitucionalismo ha sido. que es precisamente una de las aportaciones de la Rusia Soviética a la técnica del Derecho Constitucional de nuestros días. Su definición se ajusta al modelo clásico. dentro del marco europeo y el latinoamericano.Leonel Antonio de la Cuesta 165 Una definición moderna de constitución es la siguiente: “Entendemos por constitución la ley fundamental y suprema de una nación.5 El autor de esta definición es Fidel Castro y Ruz. La Habana. que estructura los poderes del Estado. se llama 5 Esta definición. Pero bueno. vayamos por partes y no nos adelantemos. ninguna constitución tiene valor si no es respetada. concuerda con la definición clásica de constitución y no menciona para nada la enumeración de los medios materiales con que el Estado asegura a sus ciudadanos los derechos y libertades consignados en la carta. Ha de ser estable. 26.sí es típico del Derecho Constitucional Soviético. duradera y más bien rígida”. la esencia de la vida política en el Viejo y Nuevo Mundo durante las dos últimas centurias. He aquí la base del constitucionalismo: la implantación de una constitución y la lucha por su plena y absoluta vigencia. sólo aparece implícitamente. que establece la manera de cambiar o modificar el instrumento constitucional. . aunque no totalmente. Cuba.

pero hay quienes sospechan que la intención última del prócer venezolano-cubano era de proceder a la Sam Houston y anexar Cuba a los Estados Unidos. quizás con las excepciones del Reformismo y el Anexionismo. se sigue que tanto para los separatistas como para los autonomistas. quien sobre este particular opinó que: “ [los] propósitos [de López] eran vagos y personalísimos. si se recuerda que el elemento doctrinal que coloró todos los partidos políticos del siglo XIX en Cuba fue precisamente el liberalismo. la del profesor Elías Entralgo. En la misma se hablaba de proclamar la independencia de Cuba. un valor histórico-político. inclusive con alguna excepción. cabe plantearse. Tras esta breve incursión en el campo de la teoría política. Sin embargo.166 Centenario de la República de Cuba legalidad socialista. Prácticamente todos los movimientos tendentes a modificar la situación política de la Isla. Las discrepancias surgían al tratar de determinar qué tipo de constitución así como la extensión. aparte de su valor legal. Por otra parte. nunca su existencia. ya que han concretado no sólo las instituciones jurídicas y políticas propias de estos documentos. y al acometer . otros del calibre de Herminio Portell Vilay Ramón Infiesta Bagés creen que era separatista. ¿cómo se ha manifestado el constitucionalismo en la historia política de nuestra nación? Hace unos momentos afirmé que. éste ha estado estrechamente ligado al constitucional. Tal vez sería más justo decir que la verdadera excepción la constituyó el Partido Revolucionario Cubano de Martí. desde que en Cuba aparece el fenómeno político hasta nuestros días. la existencia de una constitución y el consiguiente Estado de Derecho en la Isla era su ideal máximo. contenido y sentido del Estado de Derecho en sí. El problema de la filiación ideológica del creador de la bandera cubana es uno de los más controvertidos en los anales de nuestra historia patria. De todas maneras. pero ambos conceptos no son totalmente iguales como se verá más adelante. a nuestro juicio . La opinión más matizada resulta. se han preocupado por redactar una constitución.6 6 Algunos autores consideran anexionista la Constitución de Narciso López. Su implantación y cumplimiento han sido la piedra de toque en las luchas políticas criollas. su programa junto con el Manifiesto de Monte Christi sirvieron de base a la Constitución de 1901. es posible postular que casi todas las constituciones cubanas han tenido. sino también los proyectos de gobierno de los grupos que han intervenido en la historia política de la nación. Escritores de tanta nota como Ramiro Guerra y Manuel Sanguily consideran a López anexionista.

Juan Clemente Zamora la ha llamado. 240 de la Historia Cosntitucional de Cuba. si. Cada ley administrariva o civil de España aplicada a Cuba por acuerdo del Parlamento o resolución del Ministerio de Ultramar era algo así como una sentencia judicial”. tenemos que concluir que la Enmienda Platt. debido a lo exiguo del territorio sobre el cual ejercieron su autoridad los gobiernos mambises. número 239. asemejaría las luchas políticas a pleitos terminados por transacciones o sentencias. propiciaron el nacimiento de los dos partidos políticos tradicionales en Cuba: el Liberal y el Conservador. 1948. que puso a Cuba en estado de tutela o curatela en relación con los Estados Unidos. publicado en forma de artículo en la Revista Universidad de La Habana. . impidió que esta carta marcara el zenit de nuestro constitucionalismo. se entiende por constitución un documento escrito cuyas normas remplazan la voluntad absoluta y omnímoda del rey en el antiguo régimen. estableciendo la autonomía de la sociedad civil. pero siempre representaron dos emociones políticas diversas. la interpretación de las mismas. 18. Nuestra primera superley de la era republicana fue una constitución de corte liberal clásico. de Ramón Infiesta Bagés.Leonel Antonio de la Cuesta 167 Desde los primeros momentos los separatistas se preocuparon por redactar cartas constitucionales como elemento esencial de sus actividades independentistas. Inicio sin duda del constitucionalismo tras la indepedencia nacional. Juan Clemente: “Tratado de Derecho Constitucional Cubano. 1942. año 12. La defensa de las libertades públicas reconocidas en su texto o. p.7 Con todo. encabezada en gran número por abogados. las constituciones de la República en Armas fueron más anhelo que realidad. 8 ZAMORA. Sólo a partir de la Constitución de 1901 es posible hablar de un verdadero constitucionalismo cubano. p. 1942. entre los cuales su empresa no contaba con una solución ciertamente querida. 86. como se vio. 7 En referencia a los autonomistas ha dicho el historiador marxista Elías Entralgo: “Coaligación. sino en una serie de factores. A pesar de ello. “constitución individualista”8 pues se inspiró directamente en la constitución americana y por ello listó con cuidado los derechos humanos y limitó la acción del Estado en el ámbito privado. Editorial Montero. con razón. Sin embargo. aparte de su valor legal.” La cita aparece en la nota al pie. número 70. La Habana. sus diferencias no estribaron en sus programas políticos. Capítulo I”. A veces cambiaron de nombre. la superley de 1901 tuvo un significado profundo en la vida política del país y. Perioca sociográfica de la cubanidad. p. fue bandera de reivindicaciones públicas hasta el 4 de septiembre de 1933. La Habana.

puesto que si ambas agrupaciones aspiraban al poder por el mero hecho de disfrutarlo. que es al fin y al cabo tan esencial para el proceso democrático como el derecho de elegir. pero sólo parcialmente. su diferente actitud hacia las libertades públicas y los derechos cívicos plasmados en la Constitución de 1901. . en su obra Cuba: the pursuit of Freedom (Nueva York. Los cuatro primeros años del gobierno de Gerardo Machado y Morales han sido calificados por algunos historiadores tradicionales como muy positivos. el nepotismo y el prebendaje como típicos productos del liberalismo. Salvo Machado. Véanse las pp. aunque de hecho también ocurrían en los gobiernos conservadores. Los liberales siempre se presentaron como celosos guardianes de las libertades republicanas y acusaban a los conservadores de violar los derechos ciudadanos. es cierto. 569-74 de la obra de referencia. los conservadores siguieron la práctica contraria.9 De cualquier manera su ambición de continuar en el poder le llevó a propiciar la fórmula del cooperativismo político. mantiene que Machado tenía orígenes “rough and crooked” y que su gobierno estuvo presidido desde el primer momento por la soberbia. ningún presidente liberal aceptó la reelección. la corrupción y el crimen. lo que dio origen a la formación de nuevos partidos. Esto no obstó para que provocaran la vergonzosa intervención americana de 1906 a 1909. aunque otros como Hugh Thomas no comparten este juicio.168 Centenario de la República de Cuba preponderó la defensa de los valores políticos consagrados en la constitución. y se burlaba así el derecho a postular.se desplomó debido al progresivo apartamiento entre los dirigentes tradicionales y las masas electorales. Ambos partidos fueron de tendencia caudillista y ninguno de ellos llegó al estadio del “encuadramiento de masas” de que hablan los sociólogos políticos contemporáneos. 9 El citado erudito inglés. sobre todo el del sufragio. su constitucionalismo. el que vino a servir de catalizador a esta crisis. los conservadores no acudieron nunca a la rebelión. Finalmente. tanto en 1906 como en 1917. mientras que los liberales. no dudaron en usarla como arma política. Fue precisamente un problema constitucional: la prórroga de poderes del presidente Machado. 1971). Este sistema de democracia formal -de hecho un sistema de turnismo. Aquello de que en Cuba “nada se parece más a un liberal que un conservador”. Estos últimos acusaban a los liberales de ser malos administradores y señalaban el peculado. merced a la cual se eliminaba a la oposición al no permitir la formación de nuevos partidos políticos. En cambio. les dio un perfil político diferente.

La generación que propició la caída de Machado interpretaba el fracaso de lo que pudiéramos llamar la “Primera República Cubana” en función de su estrecha dependencia con los Estados Unidos y la falta de comunicación con los elementos de la masa popular. se permitió a Machado reelegirse por seis años. produjo el restablecimiento de la Constitución de 1901. La caída de Machado el 12 de agosto de 1933. salvo Antonio Guiteras. en los que Grau San Martín abrogó unilateralmente la Enmienda Platt como parte de la constitución de la República. Conste que las reformas positivas nunca se llevaron a la práctica. y en la que. que no fue más que una modificación de la del 1901. como la evidente falta de apoyo popular. Martínez Sáenz y en un primer momento los comunistas. así como en las Leyes Constitucionales de 1934 y 1935. De 1933 a 1940 el país se vio sacudido por violentas convulsiones políticas que renovaron el afán constitucionalista el cual se plasmó en los Estatutos de Gobierno de 1933. extralimitándose en el ejercicio de sus funciones. Fue combatida por los dirigentes de aquellos partidos políticos tradicionales que se habían negado a entrar en el cooperativismo -el ex-presidente Menocal y el futuro presidente Mendieta. de ahí que su ideología estuviera marcada por un fuerte anti-imperialismo -puesto entonces de moda a escala continental por el peruano Haya de la Torre y su APRAy una vigorosa conciencia de la problemática económico-social. hacen que la Constitución de 1928 no se pueda considerar como una constitución de jure.in toto. Tanto esta infracción de la cláusula de reforma. el sufragio femenino y la representación de las minorías en los cuerpos políticos deliberantes. La Constituyente de 1928 modificó el plan del Congreso. cuyas re- . Sin embargo.el 4 de septiembre del propio año al hacerse con el poder los elementos de la oposición que habían estado al margen de la mediación extranjera. esta generación no produjo dirigentes capaces de canalizar de inmediato esas ansias rectificadoras.Leonel Antonio de la Cuesta 169 Esta crisis del constitucionalismo se reflejó en la llamada Constitución de 1928. Prío. El artículo 115 de la Constitución de 1901 establecía que para modificar su texto era necesario que el Congreso aprobase las reformas específicas a incorporar y que después fueran ratificadas -o rechazadas.y también por los líderes de las nuevas agrupaciones políticas: Grau. propiciada por elementos que habían participado en la mediación auspiciada por el embajador norteamericano Benjamín Sumner Welles. junto con una serie de reformas positivas. por una convención constituyente elegida a ese efecto. Chibás. como la creación del Distrito Central en la Ciudad de La Habana. La misma volvió a ser abrogada -esta vez definitivamente.

Por otra parte. rebaja de las tarifas de los servicios públicos de teléfono y alumbrado. se incorporaron definitivamente al derecho usual de la nación. llegó a convertirse en un mito político. etc. Como no había antecedentes autóctonos aplicables a los nuevos rumbos del derecho constitucional. Batista. dando a esta palabra 10 Como bien dice Hugh Thomas: “…to implicate controversial legislative ideas in the text of a Constitution means that opposition to those measures may lead to discussion. este autor reconoce que “Despite these shortcomings the Constitution of 1940 marked a real attempt at social democracy”. regulaciones a todas luces extraconstitucionales. La oposición propiciaba la fórmula “constituyente primero y elecciones después”. aunque comprometiéndola a terminar sus trabajos antes de la renovación de mandatos en 1940. a la que se dieron poderes soberanos.170 Centenario de la República de Cuba formas sociales: jornada máxima de ocho horas. pues para él “It was very much a postNew Deal Document”. Batista. Después. No obstante.10 Si se ve este documento desde otra óptica es posible afirmar que. Desde el punto de vista de los sociólogos políticos. apoyado ya por los comunistas y parte de las figuras de la política tradicional. la crisis institucional que trajo la destitución amañada del presidente Miguel Mariano Gómez (elegido en 1936) precipitó la convocatoria a una convención constituyente. El primer dilema fue determinar qué debería hacerse primero. and it was certainly achieved as a result of an unusual degree of cooperation between the different politicians”.. por la veneración formal que todas las agrupaciones políticas le prestaron. nacionalización del cincuenta por ciento de los puestos de trabajo. como producto de un compromiso. aupado por algunas figuras de la política tradicional y finalmente bendecido por Washington. se siguieron las orientaciones de la Constitución de la Segunda República Española y la de la República Alemana de Weimar. como la millonésima en el pago a los maestros públicos. criticism or even denunciation of the Constitution itself. la Constitución fue lo suficientemente ambigua para ser tomada como bandera tanto por tirios como por troyanos y que muchas de sus normas nunca llegaron a tener vigencia plena.” No obstante. lo que provocó el retraimiento de la oposición liderada por Grau San Martín. Desde el momento de la caída de Machado se planteó la necesidad de redactar una constitución que institucionalizara los logros de la Revolución de 1933. Se incluyeron por oportunismo político. logró escamotear la Revolución de 1933 imprimiéndole un contenido totalmente militar. el erudito inglés mantiene que “This new Constitution was one of the most serious political achievements of the Cubans. por no citar más que una. . optó por la fórmula inversa.

Fue así. aunque al principio de su gobierno tuvo la excusa de no contar con mayoría en las cámaras legislativas. y los contratos de arrendamientos rústicos y aparcería. Ley de Universidades Privadas (1950) y Ley Orgánica de las Provincias (1950). Así y todo quedaron sin aprobar la mayoría de las trece leyes complementarias que disponía la superley. salvo. “restauró” la superley de referencia y trató en todo momento de mantener una apariencia de régimen constitucional. grandemente fecundo. tras hacerse “elegir” presidente en noviembre de 1954. se crearon numerosas cajas de seguros sociales y se votaron varias de las leyes complementarias de la Constitución de 1940: Banco Nacional de Cuba (1948). trataron de presentarse como los campeones de la defensa de la carta de 1940. Además. Si se analiza con cuidado el proceso que va del 10 de marzo de 1952 hasta el 31 de diciembre de 1958. se llevaron a efecto en el país. La necesidad de aprobar ciertas leyes complementarias de la Constitución11 contribuía asimismo a mantenerla en el tablado político. Durante su gobierno se aprobaron las leyes sobre bateyes de los ingenios. como los de la oposición. Ley Orgánica de los Presupuestos (1949). entre 1940 y 1952. Batista. su primera justificación fuera acusar a Carlos Prío Socarrás de haber anulado de hecho la vigencia de la Constitución y de proponerse dar un golpe de Estado para impedir las elecciones convocadas para el 1 de junio de 1952. Grau sólo hizo aprobar la ley de colegiación profesional obligatoria. como los verdaderos constitucionalistas. Ley del Tribunal de Cuentas (1950).Leonel Antonio de la Cuesta 171 su sentido moderno de fuerza social que hace mover a los dirigentes y a las masas. . claro está. en el orden institucional. como un verdadero hito en el desarrollo del constitucionalismo cubano. Esto posiblemente contribuyó a precipitar su caída. Al igual que con la Constitución de 1901. se comprueba fácilmente que tanto los personeros del régimen de facto. muestra que Fidel Castro y Ruz no propuso 11 Batista no se preocupó en lo absoluto por la aprobación de las leyes complementarias.se convirtió en tema obligado de las elecciones que cada dos años. y cuya validez y eficacia están más allá de toda crítica. que fue de hecho la base doctrinal de todo el movimiento castrista en la etapa insurreccional. Además. el respeto a la plena vigencia de la nueva carta -que en mucha mayor escala que la anterior podía considerarse como un programa político. Resulta lógico que cuando Fulgencio Batista en 1952 decidió interrumpir el ritmo constitucional que él mismo había iniciado en 1940. en sus Estatutos Constitucionales del 4 de abril de 1954 reprodujo casi literalmente el articulado de la Constitución del cuarenta. Prío fue. una lectura cuidadosa de La Historia me absolverá. la parte orgánica.

publicó una proclama por la cual el Consejo de Ministros se arrogaba la función legislativa que la Constitución de 1940 atribuía al Congreso de la República.lo redactó el propio Castro. El texto -dice Cuadra.12 El 5 de enero de 1959 Manuel Urrutia Lleó. en representación del Partido Ortodoxo del Pueblo Cubano y Felipe Pazos y Roque por las demás organizaciones anti-batistianas.. ¿Es que los rebeldes de la Sierra Maestra no queremos elecciones libres.. etc. pero con una condición: elecciones verdaderamente libres. Queremos elecciones. los sectores revolucionarios y las instituciones cívicas? El deseo de poner fin al régimen de fuerza. hacemos este llamamiento a nuestros compatriotas. La superley de 1940 debía ser restablecida tan pronto como triunfara la Revolución. 12 En su interesante folleto titulado Las motivaciones de Pedro Luis Boitel. 2001.. suspensión del derecho de habeas corpus. democráticas. Resultó evidente que con esta proclama se ratificaba la intención del Gobierno Provisional de la Revolución de restaurar dicha superley. luchando por el hermoso ideal de una Cuba libre.y modificó cinco veces la Constitución.. un quebrantamiento del Estado de Derecho establecido por voluntad popular en el propio año de 1940. pero también anticipaba que tal restauración no sería inmediata.. donde nos ha reunido el sentido del deber.. designado presidente por el propio Castro. Por desearlos más que nadie estamos aquí. De hecho. Unir en lo que tienen de común todos los sectores políticos. Unir es lo único patriótico en esta hora.. y buscar la paz que todos anhelamos por el único camino posible que es el encauzamiento democrático y constitucional del país.172 Centenario de la República de Cuba entonces otra cosa que una restauración de la propia carta. imparciales. . establecimiento de la retroactividad de la ley penal. revolucionarios y sociales que combaten la dictadura. Dichas modificaciones: restablecimiento de la pena de muerte para los delitos no militares. Ediciones Memorias. Miami. constituyeron una repudiación abierta a algunos de los principios de derecho consagrados por la superley del cuarenta y constituyó. un gobierno constitucional? Porque nos privaron de esos derechos hemos luchado desde el 10 de marzo.. fechada el 11 de julio de 1957 y suscrita por Fidel Castro y Ruz en nombre del Movimiento 26 de Julio. además. el 13 de enero de 1959 el Consejo de Ministros se atribuyó el poder constituyente -tal como había hecho Batista. pp. democrática y justa. He aquí el texto citado por el abogado y poeta: “Desde la Sierra Maestra. ¿Y qué tienen de común todos los partidos políticos de oposición... el abogado y poeta cubano Ángel Cuadra reproduce la Proclama de la Sierra Maestra. un régimen democrático. 12 y 13. autorización de la confiscación de bienes como pena accesoria. amén de una aplicación extensiva de la misma.. Raúl Chibás y Rivas.

a la prensa radial y escrita y de todos los derechos individuales y políticos garantizados por la Constitución. Un ejemplo contribuirá a aclarar esto. 13 Comisión Internacional de Juristas: El imperio de la ley (sic) en Cuba (Ginebra. Suiza. Esta debe ser la consigna de un gran frente. Felipe Pazos. salvo las penales. que nuestra apelación será oída y que una verdadera solución detenga el derramamiento de sangre cubana y nos traiga una era de paz y libertad. que sustituya la dictadura para propiciar la paz y conducir al país a la normalidad democrática y constitucional.14 Las elecciones deben ser presididas por un gobierno provisional neutral. pero “no obstante” las leyes penales se podían aplicar retroactivamente a un número tan crecido de figuras delictivas que resultaba difícil imaginar a qué delitos se podría aplicar el principio de non ex post facto lex con que se abre el artículo en cuestión. julio 12 de 1957 Firmado: Raúl Chibás. .. Esperamos. En consecuencia proponemos lo siguiente: 7) Declarar bajo formal promesa. Sierra Maestra. todas las instituciones cívicas y todas las fuerzas revolucionarias.pero las adiciona con numerosos “no obstante” -se ha hablado de la “legislación del no obstante”merced a los cuales el gobierno no venía a quedar limitado en su acción pública por la declaración restrictiva inicial. Fidel Castro”. La Ley Fundamental de la República establece. que las leyes no tendrán efecto retroactivo. 93.13 La parte dogmática reproduce casi literalmente la superley de 1940 -con las cinco modificaciones que habían sido aprobadas por el Consejo de Ministros durante el mes de enero de 1959. sin embargo. sino lo que cambia”. con el respaldo de todos. las provincias y los municipios en el término de un año bajo las normas de la Constitución del 40 y el Código Electoral del 43 y entregará el poder inmediatamente al candidato que resulte electo. el Consejo de Ministros dictó la llamada Ley Fundamental de la República que sustituyó definitivamente a la Constitución de 1940. que el gobierno provisional celebrará elecciones generales para todos los cargos del Estado. Al igual que los Estatutos Constitucionales del Viernes de Dolores de 1952. pero lo importante de este documento “no es lo que mantiene del viejo texto constitucional. la nueva ley constituciónal reproduce mucho del articulado de la del cuarenta. p. 1962)... reproduciendo lo preceptuado en la Constitución de 1940.Leonel Antonio de la Cuesta 173 El 7 de febrero de 1959.. cívico-revolucionario que comprenda todos los partidos políticos de oposición. cuando beneficien al reo. B) Garantía absoluta a la libertad de información.

pues.estuvieron encaminadas a dos fines: 1. sería interesante comparar esta superley con los Estatutos de Batista a fin de determinar cuál responde mejor a la definición del letrado Castro y Ruz. 33. y otra serie de fenómenos políticos bien conocidos.174 Centenario de la República de Cuba Del 7 de enero de 1959 hasta el 31 de diciembre de 1962. La Ley Fundamental no llena. es decir. . La Ley Fundamental de la República. Establecer la “dictadura del proletariado”. una disposición del Ejército Rebelde que aún no había sido publicada en la Gaceta Oficial. Tras el fracaso de la “Zafra de los Diez Millones”. o sea. Esto constituyó un giro de ciento ochenta grados en el desarrollo del constitucionalismo cubano y de hecho la desaparición del Estado de Derecho en la Isla. 2. mantiene que la publicación de las disposiciones del Alto Mando Rebelde nunca llegaron a realizarse y que “se llegó al extremo de modificar. los requisitos que para una constitución cualquiera señaló Castro en La Historia me absolverá. 1 del Ejército Rebelde”. los episodios de la microfracción. las verdaderamente importantes. una fuerte centralización de las actividades del Estado en torno al superpoder denominado Consejo de Ministros. Esta. Establecer el principio del “centralismo democrático”. no fueron el producto de una asamblea constituyente. supuestamente una constitución de transición. que modificó el Reglamento núm. A finales de 1965 se creó en el seno del Comité Central del Partido Comunista una Comisión de Estudios Jurídicos presidida por Blas Roca. es decir. Las dieciocho primeras modificaciones -que son. Fue el caso de la Ley núm. por medio de una ley. 59 y 92. En los últimos años de su vigencia las modificaciones fueron escasas y de menor importancia. rigió 16 años. penal y otros. se sumaron para retrasar la aparición de la constitución socialista. como las del 52. 106. el juicio de Marquitos. y los neocomunistas de Fidel Castro. triunfó la idea apoyada por la URSS de promulgar una nueva constitución. Claro que detrás de su larga vigencia estuvo la lucha entre los veterocomunistas apoyados por la Unión Soviética. La peregrina idea de Castro y Ruz de construir a la vez el socialismo y el comunismo. y dispuso la integración en un “sistema judicial” de las jurisdicciones existentes: 14 La propia Comisión Internacional de Juristas. la superley fue modificada dieciocho veces. en el estudio a que nos referimos en la nota 16. a mi dictamen. se modificó una ley que no existía como tal. a suprimir el reconocimiento de cualquier derecho humano a las personas desafectas al régimen. los cohetes. p. La comision no preparó de inmediato la constitución socialista sino que priorizó la revisión de los códigos civil.

En esta carta se introducían elementos que faltaban a la superley remendada. popular y militar. los acuerdos de la Asamblea Nacional del Poder Popular que no constituyen leyes. resultó aprobado por un noventa y seis por ciento de los votantes. la Junta Central de Planificación (JUCEPLAN). 219-21. sin oposición organizada. Las cosas fueron lentamente. acuerdos del Consejo de Estado. La Comisión del Partido se integró en el aparato del Estado mediante el decreto-ley de fecha 22 de octubre de 1974.16 No obstante.Leonel Antonio de la Cuesta 175 ordinaria. La Habana: Edición de Ciencias Sociales. 107 resoluciones y 23 instrumentos de otras categorías jurídicas como los tratados internacionales. Así lo han testimoniado dos altos personeros del sistema jurídico cubano: Emilio Marill Rivero y Juan Vega Vega. nota 4. y a mediados de 1973. Una ley del 30 de junio de 1976 había reorganizado el sistema judicial. Marill confirma este juicio y llega a mantener que en Cuba era casi imposible conseguir el texto de la Constitución de 1976 en las librerías y harto difícil en las bibliotecas públicas. . las organizaciones de masa y por supuesto. 72 decretos. funcionario el primero del Consejo de Ministros y su Comité Ejecutivo y presidente el otro de la Unión de Juristas de Cuba.15 Hay que apuntar que en sus 16 años de vida se le dio poca publicidad a la Constitución de 1976. las estructuras administrativas locales también habían sido ensayadas antes con el llamado Poder Popular. 6. Cuban Studies/ Estudios cubanos. revolucionaria. pp. la Ley Fundamental de la República. Este último llega a hablar de “analfabetismo jurídico” y afirma que este fenómeno afectaba a gran parte de los dirigentes estatales y a toda la masa de la población. decretos del Presidente del Consejo 15 Todo lo referente a esta constitución está tratado in extenso en mi artículo “The new Cuban Constitution: Originalism and its Role in Institutionalization”. 59 decretos-leyes. Emilio. Se promulgó en la fecha patria del 24 de febrero de ese año. por ejemplo: el papel del Partido Comunista en el Estado cubano. acuerdos del Consejo de Ministros. Según Marill: 48 leyes. se había organizado ya el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros. Parte de la nueva organización del Estado ya había sido puesta en vigor a destajo. número 3 (julio de 1976): 29. 16 MARILL. Constituciones de la República de Cuba: temática y legislación complementaria. 1989. el texto fue sometido a un referendo el 15 de febrero de 1976 en el cual. el carácter socialista de la República de Cuba. se dictaron numerosas medidas complementarias de la carta del 76. ¡Nueve años después de fundada! Tras numerosos trámites y revisiones.

pero sí algo de ello. el Granma no nos remite a ninguna fuente donde se pueda comprobar este extremo. Esta información periodística recuerda a la perestroica en su fase inicial. Según la citada edición del periódico.176 Centenario de la República de Cuba de Ministros.. Son criterios inalterables pero como se verá. Personalmente me parece casi irracional. en la cual se decía que venía a ratificar y actualizar las bases del marxismo-leninismo.17 Como se ve. etc. se alteran. pero ahora no a su acción sino a su retirada de la Comunidad Jurídica Internacional y el consiguiente “desmerengamiento” (como se le llama en Cuba) del Bloque Socialista.. Por desgracia. secciones o párrafos. dicho sea de paso. del 10 al 12 de julio de 1992. En la cámara legislativa se produjeron más de 300 intervenciones y se adoptaron “no pocas modificaciones e inclusiones nuevas”. La desaparición de los subsidios económicos soviéticos forzaron al Estado cubano a redefinirse.. pero que en el fondo iniciaba su liquidación. que es una reforma más o menos profunda de la carta de 1976. p. muy fluido. las modificaciones “no implican retrocesos. el derecho socialista es muy. el proyecto hubo de ser discutido en el Buró Político y en el Comité Central del Partido Comunista de Cuba. Retórica aparte. 4. tras el llamado Proceso de Rectificación de Errores y de la aparición del llamado Período Especial en Tiempos de Paz. 4) modificaciones totales. acuerdos de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo Popular y hasta resoluciones del Fiscal de la República. repito. las reformas a la Constitución de 1976 pueden clasificarse en tres categorías: 1) omisiones de artículos. . El número 7. 2) adiciones de artículos. Según el periódico Granma del 16 de julio de 1992. simplemente demencial.. en esto último entran aquéllas que cambian la norma -y a 17 Ibid. 3) modificaciones parciales. en edición extraordinaria del 1 de agosto de 1992. año XC de la Gaceta Oficial de la República de Cuba. ni asomos de vuelta al pasado” sino que consolidan los “criterios inalterables” en los que se basa el Estado socialista cubano.. ¿Cómo una resolución del Fiscal de la República puede modificar o interpretar la Constitución? Para mí es. obviamente. La adopción de un nuevo texto se debió a la Unión Soviética. Aquí es posible que no haya tanto. contiene el texto de la nueva constitución. Fue discutida y aprobada unánimemente en el onceno período ordinario de sesiones de la III legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular.

Se podan estructuras aparentemente inoperantes (por ejemplo. otros menores. se le pone sordina a la afiliación marxista-leninista del régimen sin renunciar a ella y se disminuye. ¿a qué inversores -como se dice ahora. los menos. Asimismo. . Sin entrar en un estudio artículo por artículo resulta obvio que la superley de 1992 muestra una serie de cambios. Es algo parecido a lo que hizo Franco con el Fascismo y la Falange a mediados de los años 40. Las reformas menores no obedecen a un plan fijo pues si bien se lleva a la legislación ordinaria aspectos de detalle de la organización del Estado. Ya lo había hecho Franco en 1953 aunque en escala mayor. Ahora bien. se crean otras poderosas organizaciones estatales como la Junta de Defensa. y abundantes cambios de detalles. lejos de disminuírsele sus archihipertrofiadas facultades. sin embargo. y al Jefe del Estado y del Gobierno. En este sentido un entendimiento con el Papa era un espaldarazo de primer orden. conocida por sus siglas en inglés como la NEP. por ejemplo. Estas últimas parecen estar en franca oposición con las organizaciones de masas tales como los Comités de Defensa de la Revolución.18 Entre las reformas menores. los comités ejecutivos de las asambleas provinciales y municipales) y se crean estructuras de gobierno a los niveles del barrio. Los mayores son la apertura a las inversiones de los extranjeros. unos mayores.aunque conceptualmente ya existía la institución jurídica. se le adiciona una más. en otros rubros recién creados se vuelve a caer en el reglamentismo y la reiteración. la importancia del Partido Comunista. se ve que obviamente no 18 La legalidad socialista entendida como el respeto del Estado a su propia normativa no dispone en el caso cubano de mecanismos procesales que la garanticen. Además. no se le elimina totalmente. el principio de la libertad de conciencia y de cultos.se abre Cuba? Se abre fundamentalmente a las naciones de Europa Occidental. Si comparamos las tres constituciones del castrismo dentro del marco de la evolución del constitucionalismo cubano. si bien todavía muy lejano del garantizado por la Constitución de 1940 y la práctica de los gobiernos europeos burgueses. se nota un fortalecimiento del Estado. en el papel al menos.Leonel Antonio de la Cuesta 177 veces la redacción. el otorgamiento de un mejor régimen legal para la Iglesia. especialmente si se considera el tristemente célebre Artículo 62 de la Constitución de 1992 (61 en la superley de 1976) que subordina el ejercicio de las libertades públicas y los derechos cívicos a la preservación del socialismo. De ahí. los más. idea ya experimentada por los chinos y con remotas referencias a la nueva política económica soviética de la época bolchevique.

como quedó la legislación constituciónal de Franco en España. libertad para la apertura y mantenimiento de centros asistenciales católicos. la teoría de los diversos grados de desarrollo del socialismo marxista.19 Las tres han girado alrededor de una figura política. aunque estos dos últimos rubros parecen haber disminuido algo en la carta del 92. voy a analizarlas ahora a tenor de los principios del derecho constitucional marxista. en los económicos. los derechos fundamentales de la persona humana no son derechos anteriores y superiores al Estado. hasta cierto grado. o al menos. Por una parte. estos tres cuerpos son tan sui generis. Para los corifeos de Marx. relegadas y consideradas como una excepción dentro del desarrollo del constituciónalismo del país. inclusive el universitario. los cuales. que es bien posible que en el futuro. libertad para la creación de asociaciones de fieles al estilo de la Acción Católica o las congregaciones marianas. queden. uno de los tres pilares del constitucionalismo occidental ha brillado por su ausencia. un odio acendrado al capitalismo y una gran indiferencia religiosa. permitirán la realización de los derechos humanos clásicos. etcétera. Aunque se les puede llamar constituciones. en cuyo régimen se mezclan la tradición caudillista hispánica con una especie de führerprinzship pero a la rusa. Los derechos y libertades clásicos son algo 19 Me refiero a la libertad para la enseñanza católica a todos los niveles. cubierto con el manto del marxismo. El concepto del Estado de Derecho. El análisis se efectuará mediante el uso de dos doctrinas formuladas por el pensamiento jurídico soviético. están tan unidos a una determinada circunstancia política. libre entrada de sacerdotes y religiosos extranjeros. sin duda carismática. Por eso se hace hincapié en los derechos sociales y. según ellos. Si ha resultado obvio que estas constituciones no pueden ser juzgadas benévolamente por los juristas occidentales. . amén de un antiamericanismo a ultranza.178 Centenario de la República de Cuba han servido para controlar la acción del Estado y del gobierno como ocurre en el mundo occidental. por la otra. terminada la existencia física del caudillo. etcétera. el cual simplemente los proclama y garantiza. un profundo desprecio por las libertades individuales y los derechos humanos. la concepción marxista de los derechos individuales y. sino que estos derechos y libertades están condicionados por la posibilidad que tenga el propio Estado de satisfacer previamente las necesidades básicas de la subsistencia de sus ciudadanos. utilización irrestricta de los medios de comunicación social para el apostolado.

Leonel Antonio de la Cuesta

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así como el colofón de la realización efectiva de los derechos con contenido económico y social. En consecuencia, en la primera etapa de un
régimen marxista habrá menos derechos para el individuo y más autoridad para el Estado. Esta situación irá variando según el grado de desarrollo del socialismo en cada nación. Su primera fase es la llamada dictadura del proletariado. En esta etapa se han de eliminar las diferencias de
clase hasta el momento en que el proletariado haya absorbido en sus
intereses, formas de propiedad y producción a todo el pueblo, y además
se haya liquidado a los enemigos internos de la revolución; así se llega
a una nueva etapa en el desarrollo de la sociedad marxista-leninista, que
es la llamada la de “el Estado socialista de todo el pueblo”. Dentro de ese
marco constitucional ha de ejercerse una dictadura menos estricta y con
mayores libertades para el ciudadano frente al Estado. En la historia del
socialismo hasta la crisis del bloque soviético, este estadio sólo había
sido “oficialmente” alcanzado por un país: la URSS20 donde, según se
decía, la clase obrera, a pesar de ser la fuerza más avanzada de la sociedad socialista, no disponía de privilegio social alguno. La esencia del
denominado Estado socialista de todo el pueblo había de radicar precisamente en expresar la voluntad y los intereses de toda la nación ya
socialista.
La Constitución de 1992 parece apuntar que Cuba ha llegado ya a ese
estadio, pues en el texto constituciónal las menciones al proletariado se
han visto sustituidas por menciones al pueblo de Cuba cuya vanguardia, se dice, la integra el Partido Comunista.
Ahora bien, ¿cómo se refleja este avance del socialismo en lo tocante a
las libertades públicas, los derechos cívicos y la existencia de un Estado
de Derecho? Parecería lógico que en 1992 al alcanzar esta segunda etapa
de desarrollo político-económico se reconocieran más derechos al ciudadano y menos al Estado. Sin embargo, el estudio de la última carta
constitucional muestra que solamente en materia de libertad religiosa ha
habido un relativo cambio en favor de la masa de los ciudadanos de a pie.
A mayor abundamiento, hay que agregar que esta nueva libertad pública,
como todo el resto de las demás libertades públicas de la constitución,
carece de garantías reales pues no hay mecanismos para hacerla efectiva
y sobre todo, que no puede utilizarse contra el régimen establecido.

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Algunos tratadistas creen que también la desaparecida Checoslovaquia, pero el
asunto no tiene mayor importancia.

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Centenario de la República de Cuba

En Cuba las tres constituciones promulgadas después de 1959 no reflejan que se haya alcanzado progreso alguno en el desarrollo del socialismo
en su evolución en los últimos cuarenta años. Los cubanos de la calle
siguen sin disfrutar de las libertades públicas y de la posibilidad de
ejercer sus derechos cívicos, los cuales continúan careciendo de efectividad fáctica, tanto ahora en la fase del “Estado de todo el pueblo”,
como en la de la “dictadura del proletariado”.
El peor aspecto de la vigencia de las tres últimas constituciones en la
historia de nuestra patria radica -aparte de su poca originalidad- en que
el pueblo de Cuba haya dejado de practicar la democracia por casi medio
siglo y que el concepto de Estado de Derecho sea conocido por los
juristas, si acaso. Lo único bueno -y es poquísimo- es que estas cartas
nos dan a contrario un esquema de lo que se habrá de evitar en una
futura legislación constitucional y, quizás, hasta un esbozo de lo que
habría que incluir en un futuro, cuya conversión en presente esperamos
que no tarde otras cuatro décadas.

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Centenario de la República de Cuba

incluso. algunos de los antecedentes históricos del progreso social que representaron los preceptos constitucionales y las legislaciones complementarias. desde la Constitución de Guáimaro en el siglo XIX. la decisión de hacer una búsqueda y de pensar. la lectura de los textos legales relacionados con la instauración del Tribunal de Garantías Constitucionales y Sociales. estaban muy presentes en la cultura política cubana de aquella época. en el movimiento cubano de derechos humanos fundado en l976. que comenzamos a planear los futuros esfuerzos. en el campo de los derechos humanos. Fue así. al menos en aquellos días de aislamiento. se hizo insoslayable a la luz del legado en garantías de la persona que existía. nos despertó una atención especial. para el ejercicio de los derechos individuales en la Cuba Republicana. sobre las aspiraciones al ejercicio ciudadano de las libertades públicas. pienso que las ideas que nos llevaron a indagar acerca de la ejecutoria de la República. De manera muy particular. para abogar por la sensibilización de la ciudadanía sobre el carácter inalienable de los derechos humanos o. entonces dispuestos a escuchar ese tipo de discurso comprometedor. A pesar del entorno asfixiante de la Cuba totalitaria en que comenzamos esta interpretación. Breves apuntes para un estudio Ricardo Bofill En estas breves notas me propongo exponer varios criterios sobre la influencia que ejercieron. a principios de los años sesenta. inaugurada el 20 de mayo de l902. En tal sentido.183 Los derechos humanos y la sociedad civil durante el periodo republicano. -la primera corte de Derechos Humanos de todo el mundo-. . entre algunos de los pocos contertulios.

Ese forum. En aquellos tiempos de incertidumbre generalizada. aun sin proponérselo. de la Declaración Universal de Derechos Humanos. pudimos estudiar la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre. la República de Cuba fue firmante y cumplió con cada uno de los Convenios Internacionales de Legislación Laboral. de escritores como Raymond Aron. sobre los abusos de poder. De esta forma. A mano teníamos las obras de Boris Souvarine.184 Centenario de la República de Cuba Los primeros pasos en esa dirección. el encuentro con el educador francés Jean Baptiste de Weck. la situación que confrontaban los obreros y los campesinos de la Unión Soviética que estaban bajo el yugo del terror y de las hambrunas impuestas por Stalin. encontró una excelente fuente de referencias en la persona del profesor Juan Pérez de la Riva. y obras en torno a estos mismos temas. las conquistas económicas y sociales que obtuvieron los trabajadores y agricultores cubanos a partir de la década de los años treinta por una parte y. fue de singular importancia. entre otros. del otro lado. se iniciaron vínculos de intercambio de puntos de vista. establecimos numerosos paralelismos aleccionadores entre. aprobada por las Naciones Unidas. en Los Orígenes de la Autocracia Comunista. así como una de las primeras firmantes. En esta oportunidad. tomando como basamento la información contenida en libros de Lion Shapiro. mucho nos aclararon en cuanto al análisis contrastado y contrapuesto. del que él había sido patrocinador. el día l0 de diciembre del año l948. las dictaduras. hicimos estudios comparativos entre los niveles de vida de los pueblos cubano y soviético. con sede en nuestra capital-. Aquella búsqueda de las realizaciones en el área de los Derechos Humanos en la República. haya sido una de las proponentes y de las redactoras. Por su parte. autor del libro El Barracón. En el cubículo de Pérez de la Riva en la Biblioteca Nacional. Tomas Payne. también. En esta misma dirección. y de otros ensayos sobre la sociedad cubana. dejó demostrado que a partir de l940 hasta l958. -quien era el director del Centro Regional de la UNESCO. Jean Lacroix. de Weck en un seminario titulado “Los Derechos Económicos y Sociales desde la fundación de la Organización Internacional del Trabajo en l9l9”. por ejemplo. Conocí a Jean B. además. sobre el tema de los derechos humanos. así como otras violaciones a los dere- . Jacques Maritain y Gabriel Marcel. sobre todo. los dedicamos a explicar el mérito para el país. que había significado el hecho de que la delegación de la Nación Cubana. que me dieron acceso a una bibliografía que incluía la historia de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU. la represión y los derramamientos de sangre.

representaban los intereses de los trabajadores. de Fernando Claudín. con respecto a la debacle y a las degollinas provocadas en los pueblos del llamado “campo socialista”. José Antonio Portuondo. en relación a su silencio. en los niveles de vida. de George Orwell. un ala destacada del Partido Revolucionario Cubano. ya trabajan entre otros. de los marcos institucionales del sistema democrático cubano. de Arthur London. de Jean Paul Sartre. en la trilogía El Profeta Armado. si de aspiraciones a la solución real de aquellos vicios y desmanes se trataba. Otra sólida respuesta a los bulos en cuanto a la “ruina republicana”. Julio Le Riverand. Regino Boti. contribuyó de manera notable a destacar los alcances en el área de los derechos civiles y políticos. quedaban como problemas cuyas soluciones debían ser acometidas a través de las reformas. y de los derechos económicos y sociales de la población cubana de l902 a l958. o a la justificación. y hasta por figuras de pensamiento moderado como Ramiro Guerra y otros. en cuanto a los resultados devastadores en el entorno de los derechos y libertades ciudadanas y. l984. En esta esfera de la corrección y del adecentamiento. los partidos comunistas. El Profeta Desarmado y El Profeta Proscripto. quien además.Ricardo Bofill 185 chos humanos en la Cuba Republicana. llamado socialismo real. la lógica más primaria indicaba que los males de la república de l902 a l958. el genocidio. -Auténtico-. Ante las evidencias abrumadoras que fuimos recopilando. -Ortodoxo-. acerca de los valores del modelo de democracia representativa que tuvimos en Cuba. a mediados de los años sesenta. acaecidos en los países del. la aniquilación de todo vestigio de garantías individuales y otros horrores. Raúl Cepero Bonilla. y por intermedio del perfeccionamiento del sistema legislativo y de la administración pública del país. La Confesión. . la lúcida diatriba titulada La Decadencia del Movimiento Comunista Internacional. del terror rojo en Europa Central y del Este. de Isaac Deutscher. La lectura de libros como La Sombra de Stalin. de los pueblos sometidos a las “revoluciones proletarias” en la órbita soviética. la encontré. por sobre los autoritarismos de utopías totalitarias. Mirta Aguirre. en relación al terrorismo de estado. El Cero y el Infinito. Raúl Roa. de Arthur Koestler. echaba por tierra el menor vestigio de seriedad al argumento de que. como los lanzados por los teóricos de la izquierda cubana Carlos Rafael Rodríguez. el Partido del Pueblo Cubano. Así mismo. sobre la falsía del movimiento comunista francés. La Sociedad de Amigos de la República y sectores importantes de muchos de los demás partidos políticos y organizaciones cívicas nacionales. por aquellos tiempos. representaron fuentes de documentación aleccionadoras. y los escritos de Albert Camus.

Pero. de las violaciones a los derechos humanos. se me hizo insoportable. había sido encarcelado por sus pronunciamientos oposicionistas. rejas y mordazas que había implantado en Cuba Fidel Castro. que nos aguardaban. utilicé en el primer documento de denuncia oposicionista. que era hijo de un amigo de mi padre y. que redacté y traté . dentro de los círculos de amigos. comencé a recopilar información que me hacía saber del destino fatídico que Fidel Castro reservaba para los insumisos. porque esa solución a nuestras preocupaciones fue llegando con el transcurso del tiempo y. los estudios sobre los sobresalientes logros de la institucionalidad republicana. la certidumbre de que era preciso actuar se me acentuó cuando supe de la resistencia heroica. De manera muy especial. tanto la CTC como la FEU. quien había sido sometido a todo género de atrocidades para. del orden de paredones. al final. con el disimulo como recurso frente al terror. La crítica opositora. sin que mediara ninguna de las más elementales garantías procesales que. por parte de los defensores de las libertades públicas y de las promesas y realizaciones democratizadoras de la Constitución de l940. escuché el relato de los familiares de un oficial del ejercito rebelde. De manera especial. Precisamente. Sin embargo. era el rumbo adecuado? No existe una respuesta categórica. el Capitán José Luis Bello. el Presidente de la Federación Estudiantil Universitaria. Paulatinamente.186 Centenario de la República de Cuba DEFENDER LOS DERECHOS HUMANOS La aceptación en silencio. de la Universidad Central de las Villas. habían tenido en la pujante sociedad civil cubana de l940 a l958. sin lugar a dudas también fueron una inspiración capital. Supe que David Salvador. posteriormente fusilados. entonces. ser asesinado en el paredón de fusilamiento. nada menos que el Secretario General de la Central de Trabajadores de Cuba. Un momento decisivo lo fue. cuando escuchamos los testimonios de familiares de algunos luchadores por la libertad que habían sido torturados y. con los nuevos acontecimientos. las experiencias contestatarias frente a toda suerte de abusos de poder en el periodo republicano. llegamos a considerar que la protesta y la denuncia. que se estaba escenificando en el presidio político. eran consustanciales en el ejercicio del poder judicial republicano. ¿Cómo. Después de este encuentro con una de las caras ocultas del terror revolucionario. seguí recopilando nuevos datos que. Obtuve los detalles del crimen perpetrado contra Porfirio Ramírez. ya estaba en marcha. había aprendido. me habían hecho comprender el importante desempeño que. ese matiz de respuesta no era suficiente. después.

en el marco de sus reformas pedagógicas. OTRAS FUENTES DE INSPIRACIÓN NACIONALES Para mí. un periodista del diario italiano Il Giornale. lo llevamos a la iniciativa que hizo posible la Fundación del Comité Cubano Pro . El día 2 de febrero de l968. Con Mijail Roy había entablado relaciones porque él era otro disidente en potencia. sobre la necesidad de incluir en el trabajo docente de todo el país.Ricardo Bofill 187 de hacer llegar al exterior. Más tarde. como se comenzó a desarrollar. por el Tribunal Revolucionario No. fue condenado a once años de reclusión en el gulag ruso. es parte de las razones del corazón. conoció a Andrei Sajarov y a Elena Bonner y. La misión dirigida a la defensa de los derechos humanos en un régimen terrorista como el castrismo. El pensamiento de Enrique José Varona. el corresponsal en Cuba de la agencia de prensa soviética Novosti”. una suerte de código de valores. Este texto. El Granma dice “a Ricardo Bofill le fue ocupado bajo el asiento de su automóvil. el formador del sistema de instrucción pública de la República.l de La Habana. por los supuestos delitos de propaganda enemiga y atentado contra los Poderes del Estado. sobre el desempeño de la educación en las instituciones democráticas. Se trató del escrito Apuntes para la Historia Crítica de la Revolución Cubana. Fueron las charlas con el historiador Elías Entralgo. Ese documento lo iba a entregar a Mijail Roy. un escrito en el que tergiversa por completo la historia de la revolución. con la asignatura de Moral y Cívica. De aquellas que a veces la otra razón quiere desconocer. fue usado como causa incriminatoria. en una información titulada Sanciones a la Microfracción. De Entralgo recibí las enseñanzas acerca de la faena educadora. apareció publicada en el periódico Granma. Presente tenemos las lecciones de Varona. el aprecio a la República de l902. una cita de mi denuncia. pertenece a la Fundación de Derechos Humanos que ella preside. En l97l se convirtió en activista de derechos humanos y. también se remonta a otro ejercicio de cubanidad republicana. Es cierto que Mijail Roy salía hacia Roma en esos días. ese aprecio que obliga. comenzó después que la perdimos. en materia de civilidad. ahora. emprendida por Enrique José Varona. Esa misión para mí. de aquella que era liberal y parte de la civilización occidental. para condenarme a los primeros l2 años de cárcel que me fueron impuestos. edición internacional. El estudio crítico que había redactado lo quería hacer llegar a Lucio Lami. en cuanto a democracia y libertades públicas. como para tantos otros. a partir de los años cuarenta. por aquellos tiempos decano de la Facultad de Humanidades de la Universidad de La Habana.

De Fray Bartolomé de las Casas y de Juan Luis Vives. La amante de Mella. quien había sido. De Francisco de Vítoria y del surgimiento del Derecho Internacional. discípulo de Sigmund Freud. para nuestro entendimiento de las bases de los derechos civiles y políticos. el centro de operaciones de la Seguridad del Estado. asimismo. De él escuchamos el relato sobre su amigo y. y de sus contribuciones en la elaboración de la Declaración Universal de Derechos Humanos. en todo asunto público y privado. nos habló mucho de Descartes y. del líder obrero Sandalio Junco. Elías Entralgo nos proporcionó la bibliografía primaria. Bernal del Riesgo. y le escuchamos. de Guy Pérez de Cisneros y de Ernesto Dihigo. aprobada por la Organización de Naciones Unidas el día l0 de diciembre de l948. al permanecer durante cinco meses incomunicado en una celda de “Villa Marista”. que incluía a Jorge Mañach y sus prédicas sobre lo imprescindible de la ética. sin embargo. era un gran amante de la Cuba Republicana. Infiesta y Carone me hablaron de la obra de Guillermo Belt. Después llegó el horror. Don Alfonso. fue el primero que me contó los detalles del asesinato. quien cumplía un mandato del Comité Nacional del Partido Socialista Popular. Sobre todo. El estudio de la historia de la Cuba Republicana. conocí de las influencias del humanismo español. Tina Modotti y el comisario Vitorio Vidali. que formó a la sociedad cubana. a manos de un grupo ejecutor dirigido por Osvaldo Sánchez. me presenté a conocer al profesor Alfonso Bernal del Riesgo. que emanaron de las Constituciones Cubanas de l902 y de l940. otro de los fundadores del Partido Comunista de Cuba. sobre todo. Julio Antonio Mella. De Don Fernando aprendimos las nociones del aporte negro -la transculturación-. cofundador del Partido Comunista de Cuba. dirigida por dos agentes del Kremlin. Con ellos. como el centro del alma de la nacionalidad. el concepto de Varona que sitúa al ciudadano.188 Centenario de la República de Cuba Derechos Humanos. ser sometido a un Consejo de Guerra . Alfonso Bernal del Riesgo. así como de los fueros económicos y sociales. -quien terminó en virtual prisión domiciliaria-. En la misma dirección y a través de Entralgo. también estudiamos a Fernando Ortiz. a su vez. de la duda metódica. Bajo el magisterio del profesor Elías Entralgo. en l942. en Viena. quien en verdad había sido asesinado como resultado de una conspiración. fue realizada a su vez con la ayuda de Ramón Infiesta y de Francisco Carone. disertar sobre la importancia de la integración racial y acerca del engaño de las razas. en primera persona.

En la Cámara de Representantes. Escalante había entablado relaciones personales de trabajo y amistad con muchos de sus contrincantes políticos. al igual que otros líderes comunistas cubanos. el choque frontal con esos cuarteles de torturas y atrocidades permanentes. que fue enviado a Gobiernos de Europa Occidental. entre otros aspectos. quien fue uno de los líderes del Partido Socialista Popular. A pesar del salvajismo con que se me trató. En este contexto.Ricardo Bofill 189 Sumarísimo que me condenó a doce años de cárcel y. fue esencial el pasar la universidad del presidio político. el Presidente de la Asociación Nacional de Hacendados de Cuba y. En especial. en medio de las clásicas luchas de poder del sistema. y el renacimiento de un estado de derecho. posteriormente. Aníbal Escalante había sido miembro del Congreso de la República y allí. uno de los mas importantes pensadores conservadores del país. que al inicio parecían tan sólo ser otra modalidad de las eternas luchas de los jerarcas por la dominación total. En l96l. traigo de la memoria fragmentos de mis conversatorios en la cárcel con Aníbal Escalante. inspirado. . Escalante llegó a una Unión Soviética que se estremecía en las campañas anti estalinistas. en el legado civilista de la Constitución Cubana de l940”. impuesto en Cuba por Fidel Castro. Pero. Poco después se fundó el Comité Cubano Pro Derechos Humanos. “la sustitución del modelo estalinista. que es el presidio político de Fidel Castro. En uno de sus primeros documentos. pasó a ser una suerte de “reformista del momento”. Para algunos de mi generación. pude emerger airoso e incólume de mis convicciones en esta prueba y continuar adelante. con Orestes Ferrara. con José Manuel Casanova. expresamos que nuestro reclamo principal consiste en. EL SIGLO XXI SERÁ EL SIGLO DE LOS DERECHOS HUMANOS Al salir de aquellos antros de tratos crueles y condiciones de vida infrahumanas. en l962 fue purgado y linchado moralmente por el supremo comandante. Sin embargo. ya había tomado la decisión de crear una agrupación de derechos humanos. y que se habían producido después del informe de Nikita Kruschev al XX Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética. en el que denunció al estalinismo como a “una plaga criminal que había que erradicar”. Aníbal Escalante devino en un alto jefe de la nueva entidad partidaria comunista montada por Fidel Castro: las Organizaciones Revolucionarias Integradas (ORI). La sanción consistió en enviarlo de castigo a Moscú.

. que trata sobre la barbarie de los campos de concentración de Stalin. El filme Cielo Despejado y las narraciones de su autor. abogamos por la nueva institucionalización de las libertades públicas y las garantías individuales. Más tarde pude saber. que nos reuníamos en el hogar de la Dra. también causaron un serio impacto en las antiguas convicciones de ortodoxia comunista de Aníbal Escalante. mediante el golpe de estado cuasi estalinista organizado por Leonidas Brezvnev. de todo el hemisferio Occidental. del semanario reformista Novedades de Moscú. a pesar de que Nikita Kruschev había sido derrocado. Marta Frayde. en una carta abierta dirigida al entonces presidente norteamericano Ronald Reagan. de donde. fue la característica esencial del Comité Cubano Pro Derechos Humanos. Aníbal Escalante fue designado como redactor. para enfrentar al comunismo desde dentro de la Isla. Grigory Chrujrai. Aníbal pudo conversar con Yuri Orlov y. para la sección de América Latina. habían salido las leyes más progresistas en materia laboral. El pensamiento contestatario basado en la defensa de la Declaración Universal de Derechos Humanos de l948. Años mas tarde. Poco después. para quienes quisimos escucharlo. con otros disidentes rusos que habían sobrevivido al Gulag. Aunque la posible evolución política de Aníbal Escalante. hacia el reformismo teórico al estilo social demócrata.190 Centenario de la República de Cuba En este entorno. que desembocaron en la Primavera de Praga. acerca de que la Unión Soviética y todo el sistema comunista constituían una suerte de “imperio del mal”. cuando regresó a Cuba en l965. Nikita Kruschev autorizó la publicación del libro del disidente Alexander Soljenitsin Un día en la Vida de Ivan Denisovich. que fue el impulsor principal de las teorías del “Socialismo de Mercado”. Aníbal Escalante conoció a Soljenitsin. contenidas en las constituciones republicanas de l902 y de l940. y de otros conceptos disidentes. el líder reformista checoslovaco. EL COMITÉ CUBANO PRO DERECHOS HUMANOS Los primeros activistas del Comité Cubano. nos adherimos a los pronunciamientos del mandatario norteamericano. años más tarde en el presidio político. afirmaba. el “Socialismo con Rostro Humano”. Según él me contó. reiteramos esta demanda y. En aquellos tiempos. que esta era una experiencia muy similar a la vivida por Alexander Dubsheck. lo cierto es que en la cárcel. Aníbal se convirtió en un defensor de la Constitución de l940 y de las labores legislativas del Congreso de la República. y entre los que estaban Eddie López Castillo y Adolfo Rivero Caro. es un tema controvertido. “el Escalante de la Capilla Roja había muerto”.

de Ernesto Díaz Rodríguez. de reunión. La protección al derecho a la vida y a la integridad física del ciudadano. la libre sindicalización y el respeto de las garantías individuales de todo acusado ante los tribunales de justicia. de asociación y de cultos. que empezaban a imponer las primicias de una cultura parlamentaria en Cuba. Todo ello iba dando resultados para la instauración de un Estado de Derecho. entre otros miles de resistentes cívicos desde la cárcel. entre otros fueros de la población frente a los poderes nacionales. que redactamos en aquellos años. quedaron establecidos en la Constitución puesta en vigor en l902. en varios escritos fundacionales del Comité Cubano. dispuestas a firmar con sus nombres las críticas y las denuncias ante la opinión pública y los organismos internacionales de derechos humanos. en algunos casos. y dimos inicio a la agrupación de personas. sobre la violación de los derechos humanos en Cuba. La libertad de movimientos. los disidentes cubanos que. que se aprobaron por el Parlamento y. estaban fundamentadas en . nos declaramos seguidores de figuras del presidio político histórico. Así como. también. de Pedro Luis Boitel. desde Guáimaro hasta l940. Por esas razones. y que hoy cuenta con miles de adherentes. desde intramuros comenzamos a actuar a cara descubierta. obligaron al comienzo a cierto grado de tolerancia para las ideas políticas contrarias. y abrieron paso a un margen de negociaciones y a la búsqueda de convergencias. de lo que ahora es un extendido Movimiento de Derechos Humanos y de Oposición Civilista. Para subrayar estos puntos de vista. de Ramón Guín. relativamente cortos. como era el caso de Húbert Matos. a partir de l976. sobre los crímenes del modelo estalinista impuesto por Fidel Castro en Cuba. de Mario Chanes de Armas. expresamos que “Aquellos. El derecho a la creación de partidos políticos de oposición y la facultad de elegir y de ser electo a través de normas democráticas. de Emilio Adolfo Rivero. procesos de debates legislativos. de Armando Valladares. de Alberto de la Cruz. además. se dieron haciendo la exaltación de las constituciones de la Cuba Republicana. Cada una de las denuncias. de Ángel Cuadra. que incluía los preceptos jurídicos más avanzados de la época en materia de derechos civiles y políticos”. Aquellos iniciadores estudiamos y defendimos los procesos legislativos. sobre criterios muchas veces diametralmente opuestos.Ricardo Bofill 191 De esta manera. se incorporaron a la jurisprudencia a través de decretos presidenciales. que habían luchado por la vigencia de la Constitución de l940. los primeros pasos en l976. incluida la aspiración de República libre. con el comienzo de la vida republicana y con el conjunto de leyes básicas.

Nuestros fundamentos nos hacían y nos hacen subrayar que. aun cuando las autoridades imponían la censura de prensa. y la absolución de todos los acusados. Ni tampoco es posible soslayar el significado del procesamiento criminal. Cuando algún gobierno suspendía las garantías constitucionales.192 Centenario de la República de Cuba el hecho de que Fidel Castro había demolido a la sociedad civil y a la institucionalidad jurídica. enfrentaba grandes dificultades. independiente a los poderes ejecutivos oficiales. frente a las amenazas de las expropiacio- . ni siquiera se citaban en los discursos reclamantes. el derecho a la vida y a la integridad física se imponían legalmente. el 30 de noviembre de l956. Los cubanos podían defender la libertad de expresión. por regla general la vigencia de los estados de excepción era mínima. a su trasmisión. La organización de partidos políticos y entidades de oposición civil al gobierno. en aquel juicio por el alzamiento armado en Santiago de Cuba. el inicio de la disidencia pública de los años setenta. surgidas de las constituciones de l902 y de l940. Los trabajadores se sindicalizaban y defendían sus intereses. El derecho a la propiedad personal. en la descomunal tarea de la lucha contra la corrupción administrativa en todo el planeta. e incluso en la provincial y la municipal. El Tribunal de Cuentas había sido inaugurado en l950 y. La igualdad de todos los ciudadanos ante la ley y la independencia de los Tribunales de Justicia. eran un credo ciudadano. del jefe policial Esteban Ventura Novo. El derecho al habeas corpus era virtualmente sagrado. era un lugar común en la vida nacional. era un Estado de Derecho que había logrado crear un marco jurídico y de sociedad civil. fue precursor. El libre movimiento de las personas en toda la Cuba territorial y. La razón primaria para la creación del Comité Cubano Pro Derechos Humanos y. ya existía un Estado de Derecho en formación que. mediante aquel orden de República semi parlamentaria. está asentada en nuestra convicción de que. Siempre recordamos y citamos el ejemplo de Guillermo Martínez Márquez y sus bregar en la Sociedad Interamericana de Prensa. y a toda actividad mercantil legítima. No se puede olvidar el voto del Magistrado Manuel Urrutia Lleó. eran preceptos tan comunes que. a pesar de que por etapas se cometieran crímenes y atrocidades políticas. que era un freno a las tentaciones despóticas. la facultad de entrada y salida al país de todos los nacionales. en la Cuba del primero de enero de l959. No obstante. como es obvio para todo estudiante de historia comparada. estaba vigente en Cuba con todos los códigos y reglamentos de rigor. por parte del Magistrado Francisco Alabau Trellez. a su disfrute. riesgos y retrocesos circunstanciales notables. aunque había presiones extraordinarias de parte de los empleadores.

en medio del estado de ley marcial permanente. En respuesta al encarcelamiento arbitrario y a las agresiones de que fuimos objeto en l967. Teniendo en cuenta y repudiando la aberración que significaba el castigo penal que se imponía a los ciudadanos por sus opiniones y. que avanzaba en la sociedad cubana a un ritmo ejemplar. Estos argumentos en defensa de la República de l902. Nada de lo anteriormente expuesto quiere decir que somos complacientes. fueron impulsados por una multitud de factores políticos. en el ámbito de la critica de la etapa republicana. Tal vez la falta de arraigo de una voluntad de genuino servicio público. En resumen. . en las elites del país. fundamos el Comité Cubano Pro Derechos Humanos. también. por el simple hecho de expresar nuestras opiniones acerca de la historia y de los destinos de la nación. de las agresiones y la discriminación de que habíamos sido víctimas por defender la Declaración de Derechos Humanos y el sistema civil republicano de l940. por sus aspiraciones políticas para crear partidos y movimientos de oposición al gobierno. Por las razones anteriormente expuestas. Por todo ello. Habida cuenta y como protesta.Ricardo Bofill 193 nes arbitrarias. económicos y sociales que los historiadores y los especialistas seguirán analizando con todo rigor. en l976. considero que el balance de las realizaciones republicanas es de signo positivo y que estará presente en la refundación nacional. Esta era la fuente principal de la prosperidad económica. Frente al hecho de que todas las libertades y garantías ciudadanas de aquel orden jurídico liberal habían quedado suprimidas. los teníamos muy claros los activistas que. tiene responsabilidades en esa problemática que aún está por estudiarse con la debida amplitud y objetividad. Opinamos que los problemas principales que contribuyeron a la ruptura del orden constitucional. fundamos el Movimiento Cubano de Derechos Humanos. con el preámbulo del golpe de estado del l0 de marzo de l952 y sus consecuencias en la catástrofe generalizada que se inició en l959. defendimos la Constitución de l940. impuesto por Fidel Castro.

194 Centenario de la República de Cuba .

. de muchas maneras. religiosos. habremos de entender que. Serrano LOS PRESUPUESTOS Antes de abordar el tema concreto que nos convoca es conveniente despejar algunos de los presupuestos con los que habremos de transitar en este trabajo. arquitectónicas. etc. hasta la fecha. lo que podríamos llamar la segunda república fundamentada en la Constitución de 1940. a todos se nos hará evidente. Y. a los antecedentes que.) que lo objetivan. aunque impreciso a la luz de nuestra historia.. hicieron posible algunos de los rasgos caracterizadores de lo cultural cubano republicano a los que habremos de asomarnos. Me referiré a tres. trazar las fronteras sobre el uso que aquí habrá de darse al dilatado y controvertido concepto de cultura. en tercer lugar. filosóficas. plásticas. en cada momento y aunque sólo sea someramente. aunque ello incluya indistintamente la primera república basada en la Constitución de 1901. . En primer lugar al de la temporalidad impuesta por la celebración del Centenario de la República y las fechas que lo delimitan: 1902-2002. pero que. el segmento de república intervenida a partir del golpe de estado de Batista en 1952 y la etapa comprendida entre el inicio de la Revolución en 1959 y la instauración de un régimen totalitario entre 1968 y 1976. el término República será considerado de manera convencional como el referente para todo el período (1902-2002).) y a la producción de las expresiones (literarias. En segundo lugar. musicales. no es posible asomarse al desarrollo cultural de los últimos cien años sin referirnos.195 La República y la cultura Pío E. Para simplificar proponemos circunscribir el término a la descripción de un sistema de valores e ideaciones (estéticos. éticos. el paréntesis de ausencia de vida republicana durante la segunda intervención norteamericana. económicos. políticos.

LA EDUCACIÓN El primero de ellos es el de la educación. que nos servirán para descubrir algunos de los rasgos que parcialmente nos ayudarán a comprender las naturalezas sucesivas. a veces hiperbolizado. logros culturales. Como reacción a la precaria condición en que el período colonial había dejado la instrucción en la Isla. La universidad. Veterinaria. sin duda. a la vez que se fundaron Escuelas Normales para la formación de maestros. Así en estos primeros años se creó un amplio sistema de escuelas públicas. Cirugía Dental. fugitivas y maleables. aprovechando para ello los casi dos mil maestros que en 1900 tomaron cursos acelerados en la universidad de Harvard. Arquitectura y las Ingenierías Agrónoma y Eléctrica. amplió sus facultades y se crearon las Escuelas de Pedagogía. respondiendo a un nuevo modelo de sociedad y. La Escuela de Medicina se dotó de un plan para la formación de enfermeras. eventuales otras. parteras y laboratoristas. En los primeros 25 años de república. se había creado la Superintendencia General de Escuelas y su correspondiente cuerpo de inspectores de escuelas públicas y privadas. influida por una nueva concepción pragmática y eficaz de raíz norteamericana. Creo que una circunstancia como la que nos convoca debe aprovecharse más para abrir un debate esclarecedor de nuestras carencias que para autocomplacernos con el repertorio. marcado por un sostenido progreso y fundamento primero de cualquier manifestación cultural superior.196 Centenario de la República de Cuba Nuestro recorrido por la cultura cubana se encauzará por la exposición de una serie de tensiones o líneas maestras. sin duda meritorios. se establecieron las Granjas-Escuela. de nuestros. En una apretada síntesis repasaremos algunas de las expresiones y movimientos culturales más sobresalientes de los últimos cien años. y a pesar de la manifiesta corrupción de nuestra clase política. y lo cumplió. Tal propuesta no es más que una manera de problematizar. una por . poner en cuestión los presupuestos generalizadores de complacencia con que solemos asomarnos a nuestra historia cultural. se regularon los grados. de la cultura cubana. permanentes unas. Se crearon los primeros kindergarten. el primer gobierno republicano continuó la tarea comenzada durante la primera intervención norteamericana. Al frente de la reforma de la enseñanza secundaria y universitaria se situó la figura ejemplar de Enrique José Varona. programas y métodos de enseñanza. El lema del gobierno de Estrada Palma fue “Más maestros que soldados”.

La escuela primaria pública alcanza una matrícula de 1. en 1958. una Escuela Técnica Industrial y una Escuela de Comercio en cada provincia. la misma cifra de Argentina.000 alumnos. pero también protestantes y judías. mayoritarias las católicas. al tiempo que se concedía la autonomía a la Universidad de La Habana. mientras que la escuela privada servía a más de 200. . siete nuevas Escuelas Normales. El país poseía una industria editorial propia que abastecía de textos a la escuela pública y privada. observamos que la situación en la educación ha continuado progresando. Los graduados universitarios. se crean dos nuevas universidades estatales (las de Santiago de Cuba y la de Las Villas). Los institutos de bachillerato ascienden a 95. cien mil de los cuales de los Institutos Cívicos-Militares en las zonas rurales.300. Quedó establecido el sistema de Escuelas Primarias Superiores. artes dramáticas y ballet. el Museo Nacional. protegido oficialmente ya desde entonces. entre públicos y privados.8 estudiantes universitarios por cada mil habitantes.Pío E. Dieciocho años después. Al comienzo de la década del 40 la escuela primaria tiene una matrícula de más de medio millón de estudiantes. se fija la matrícula en 45 pesos. Esta pluralidad se manifestaba por el hecho de estar integrada la escuela privada tanto por centros laicos como por los correspondientes a las más variadas adscripciones religiosas. Serrano 197 provincia. Todo ello. y pudieron establecerse varias universidades privadas. existen 19 Escuelas Normales. Cuba contaba con 3. Chile y México. por cierto. de acuerdo a sus expedientes. Se fundan la Orquesta Sinfónica y la Filarmónica Nacional. Muestra de su alta calidad fue la exportación alcanzada por este rubro de 10 millones de dólares en 1958. aunque también elitista y discriminadora en el comportamiento de algunas de ellas. se fundaron las Academias de la Historia y la de Artes y Letras. los estudiantes tienen derecho a matrícula gratis. para formar técnicos agrícolas de grado medio. Una escuela privada. sobre todo los de carácter técnico e industrial. pagadera en tres plazos a lo largo del curso. plural en su conjunto. Al suprimirse en 1949 el privilegio de la enseñanza superior que monopolizaba la Universidad de La Habana desde 1728. las más importantes las de los dominicos. y la Universidad Masónica. los técnicos de grado medio y los trabajadores especializados constituyeron una vasta red que permitió la progresiva y plena cubanización de la producción y la gestión del país. la Universidad de Villanueva. la principal adjunta al Ballet Nacional de Alicia Alonso.000 estudiantes. 14 Escuelas de Economía Doméstica. 7 Escuelas de Artes Plásticas y varias escuelas de periodismo. Reabierta la Universidad.

en 1971. tanto material como humana. En diciembre del mismo año se anuló la autonomía universitaria y se creó el Consejo Superior de Universidades. igual al de Chile y Costa Rica. chinos. Gracias a la economía subvencionada por la antigua Unión Soviética. La Universidad debió sufrir en julio de 1960 un proceso de depuración que liquidó el 80% de su profesorado. sin duda. se implementaron diferentes instituciones para la formación acelerada de un nuevo magisterio. A la Revolución correspondió la verdadera universalización de la enseñanza. . los dirigentes cubanos habían aprendido de los modelos soviéticos y. prensa. concentrados en los bolsones de miseria de las áreas rurales y las amplias zonas marginales de las grandes ciudades. al tiempo que se multiplicó la presencia de escuelas a lo largo de toda la isla. se ampliaron las facultades tecnológicas y miles de cubanos pudieron realizar estudios superiores en las universidades del bloque comunista. Para ello era imprescindible también apoderarse de todos los medios formativos de la sociedad: escuela. La matrícula de los diferentes niveles de la educación alcanzó cifras exorbitantes. a partir de la gigantesca campaña de alfabetización de 1961 y de la nacionalización de la escuela privada en el mismo año. Castro subrayó el carácter ancilar de la educación en el país al anunciar que “la educación es un arma de la revolución”. la Revolución pudo sostener su ambicioso programa educacional durante décadas. una experiencia que.198 Centenario de la República de Cuba Sobrevivía un 20% de analfabetos. televisión. sustituido improvisadamente por nuevos docentes revolucionarios. Para alcanzar sus objetivos -la formación de una conciencia nacional uniforme y ortodoxa. Un porcentaje.. carente ahora de las cuantiosas subvenciones antes recibidas. sólo superado en América Latina por Argentina y Uruguay. Gracias también a la ayuda soviética y de los países del Este.no era suficiente para la Revolución la apropiación de los medios de producción y de las instituciones del Estado. por cierto. en el afán premeditado de generar una profunda transformación de la conciencia nacional. Como consecuencia del éxodo masivo de maestros en esos años. sobre todo. Con la caída del Muro de Berlín la depauperación y la precariedad se han instalado en la gestión educativa del régimen. Así se comenzó una progresiva concentración de estudiantes de todos los niveles en grandes centros de becarios. El monopolio de una educación universalizada garantizaba la presencia excluyente de un único discurso formativo. al frente del cual se situó el intelectual comunista Juan Marinello. radio. Durante el I Congreso Nacional de Educación y Cultura..

cabe mencionar en 1959 la existencia en La Habana de. en algún momento. En cuanto a la televisión. a pesar de múltiples adversidades. en particular el ensayo historiográfico. de un sistemático mecenazgo privado. un importante factor coadyuvante al desarrollo de la educación.28 habitantes. ocupando Cuba el primer lugar en América Latina. generalmente aislado. Carente de apoyos oficiales. como en los especulativos. alerta y activa. La población contaba con un televisor por cada 25 habitantes. Esto arrojaba la cifra de 101 ejemplares por cada mil habitantes. algunos de ellos de distribución nacional. además de Vanidades y Ellas. LA LITERATURA El movimiento literario cubano de los últimos cien años ha dado pruebas. de un sistema de premios y becas apropiado. de una red de bibliotecas públicas. Añádase a ello la existencia de dos revistas semanales de información general. el tercero en Latinoamérica. Sin embargo. de una estimulante cobertura editorial a la creación. Argentina y Panamá. es digno de señalarse. revistas de corte más banal y circunstancial. incluyendo la oposición al régimen de Batista y la presencia descontinuada de publicaciones comunistas. el talento. Serrano 199 MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL En cuanto a los medios de comunicación social. y que llegaron a sobrepasar. uno de ellos en colores desde 1958. al menos. de distribución continental. Bohemia y Carteles. superado en América Latina por Uruguay. con dos cabeceras. si bien en estos últimos se puede apreciar una adscripción sostenida de corte positivista. de instituciones favorecedoras. de una enorme capacidad de gestación. los cien mil ejemplares. al menos. que una parte de la sociedad civil. como el diario Hoy y otras revistas de diversa suerte. Funcionaban más de 250 estaciones radiotransmisoras y el país contaba con un radiorreceptor por cada 6. contando cada provincia. tanto en los géneros de creación. Todos estos medios garantizaban una pluralidad de posiciones políticas. más los diarios de distribución regional. dio muestras de responsabilidad y con su modesto esfuerzo logró germinar una sucesiva preocupación por nuestra cultura en . sin que las nuevas escuelas historiográficas tuviesen una presencia significativa en el periodo hasta 1958. La primera mitad del siglo se caracteriza por lo que en fecha temprana Jorge Mañach señaló como la ausencia de una conciencia nacional que respaldase y estimulara a sus creadores.Pío E. deja la huella de una escritura que se resiste a la indiferencia en que germina. 14 grandes diarios. emitían cinco canales.

fundada en 1928 y que desde 1938 publicó su propia revista. la Universidad del Aire. Algunas de estas instituciones fueron las Academias de Artes y Letras. alentó ciclos de conferencias y exposiciones personales y colectivas de artes plásticas. etc. la Sociedad Económica de Amigos del País. los distintos Clubes Atenas y sociedades de color a lo largo de toda la isla. Entre sus colaboradores estuvieron Agustín Acosta. entre otros. la Sociedad de Estudios Afrocubanos. la resistencia de los agentes culturales cubanos alcanza logros más que meritorios. heredera de la tradición comenzada por la Revista de Cuba (1877-1884) y la Revista cubana (1885-1895) y cuyo primer número advertía de manera ejemplarizante “estas páginas quedan abiertas a todas las orientaciones del espíritu moderno. la fundación de 558 revistas de variado carácter cultural. con marcada presencia de comunistas. Bertrand Russell. . que en su época republicana alentó la segunda época de la Revista Bimestre Cubana. sin otra limitación que la impuesta por el respeto a las opiniones ajenas”. Regino Boti. y la Sociedad Nuestro Tiempo. de Arquitectos. fundada en 1937 por don Fernando Ortiz y Emilio Roig de Leuchsering. y donde colaboraron figuras como las de Lydia Cabrera. y cinco logran imantar un grupo generacional. la Institución Hispano Cubana de Cultura. de Pedagogos. entre otras varias. Entre ellos. de inspiración izquierdista. de las que más de una veintena alcanza una continuidad de entre 15 y 20 años. Esta revista puede considerarse como el órgano de la primera generación de escritores de la República. la Sociedad Lyceum y Lawn Tennis Club. además. de Periodistas. José Manuel Poveda. la Sociedad Pro-Arte Musical. alentada por Jorge Mañach. en la década del 50.200 Centenario de la República de Cuba sus más variados registros. de Ingenieros. fundada en 1958 por Samuel Feijoo) y los Cursos de Verano de las universidades. Max Henríquez Ureña. presidida por don Fernando Ortiz. una conciencia común de responsabilidad intelectual y fueron exponente de la difícil condición de resistencia a la mediocridad. y continuada a partir de 1983. José Luciano Franco. la corrupción y el desencanto. Fernando Ortiz. Domingo Figarola. por supuesto. Son ellas: Cuba contemporánea (1913-1927). y otros. con duración hasta 1959. Juan Marinello y Jorge Mañach. Alfonso Reyes. de las actividades desarrolladas por las distintas asociaciones de profesionales (Colegios de Abogados.). los Departamentos de Extensión Cultural (revista Islas. fundada por Enrique José Varona. Enrique Gay-Galbó. A pesar de todo ello. Emilio Roig de Leuchsering. José María Chacón y Calvo. de aquella desidia oficial a la que nos referíamos. de la Historia. fundada en 1918 y de sostenida presencia hasta la década de los 50.

al tiempo que expone y comenta con fervor la obra de Enrique José Varona. de Cuba contemporánea. un puñado de jóvenes intelectuales que sale del gabinete para exigir una revitalización en todos los ámbitos de la vida nacional. Martín Casanovas. Jorge Mañach y Juan Marinello. Su primer consejo editorial estuvo integrado por Alejo Carpentier.Pío E. (y a la par de sus contemporáneas americanas. levanta un cuerpo de investigación antropológica. Poveda. sin duda. cuyas figuras cimeras son Medardo Vitier y Fernando Ortiz. Luis Felipe Rodríguez y Nicolás Guillén. Emeterio Santovenia. por su parte. A ellos podríamos añadir la ingente labor historiográfica llevada a cabo por Ramiro Guerra. Entre sus colaboradores estuvieron figuras prominentes como Emilio Ballagas. Emilio Roig de Leuchsering. Navarro Luna. Raúl Roa y Regino Pedroso. entonces. a su vez. etnográfica y musical que habría de ser decisivo para la instalación de ese factor africano en el mundo académico. Manuel Márquez Sterling y Herminio Portell Vilá. . uno de los más altos momentos de la poesía cubana en la búsqueda de su identidad. la más significativa de las publicadas en provincias. A su alrededor se nucleó un grupo destacado de creadores. Como consecuencia del asesinato del estudiante universitario Rafael Trejo bajo la dictadura de Machado cesa su publicación. heredera. quien en la década del 30 habría de dar a conocer su poesía mulata o afrocubana. como Agustín Acosta. Eugenio Florit. La resistencia cívica de la inteligencia pudo apreciarse entonces con el surgimiento del Grupo Minorista. venciendo la densidad de prejuicios sobre el factor africano en la constitución de la cultura cubana. Revista de Avance (1927-1930). considerado como el tercer descubridor de Cuba. entre ellas la vanguardia. Es. El primero ahonda en las raíces del pensamiento cubano del siglo XIX. Orto (Manzanillo. Lino Novás Calvo. Mariano Brull. así como en el campo de la filología la destacada actividad de José María Chacón y Calvo. la peruana Amauta o la mexicana Contemporáneos) a pesar de su breve duración constituyó el núcleo de la segunda generación de escritores de la República y fue portavoz de las corrientes estéticas y políticas de su tiempo. una publicación intergeneracional. Francisco Ichaso. de los cubanos de convivir en la diferencia. lo que nos da una idea de su pluralidad y de la capacidad. sin duda. Fernando Ortiz. por su prolongada vida. la argentina Sur. autor de una obra monumental de proyección universal. y. la mejor muestra de nuestra escuálida vanguardia. una de las publicaciones culturales más importantes de la época y. Serrano 201 Esta generación habría de generar un sólido grupo de pensadores. 1912-1957). Boti.

una puesta en sintonía con el pensamiento contemporáneo. sociales.202 Centenario de la República de Cuba Una seria disposición hacia la reflexión sobre los problemas más angustiantes de la nación cobra vida en esta generación. Al mismo tiempo. sino ir lanzando las flechas de su propia estela. testigo del caos producido por la caída de la dictadura de Machado y del posterior reordenamiento de la vida política de la nación. 1959). Julio Le Reverand y Manuel Moreno Fraginals despejaban segmentos preocupantes de nuestra historia económica y social. por una parte. Fina García Marruz. el mayor espíritu de resistencia a la banalidad. Ciclón. por otra. co-director con Lezama de Orígenes. sino ir subrayando la toma de posesión del ser. Quizá la personalidad descollante del momento fuera Jorge Mañach. Esta tercera generación habría de engrosar y adensar el cuerpo de reflexión nacional con la catedralicia construcción del sistema poético lezamiano. abrió sus pági- . abordan temas éticos.. No nos interesan superficiales mutaciones. la de Gastón Baquero. representó. Cintio Vitier y Ángel Gaztelu. y por Virgilio Piñera. uno de los hombres que. aunque polémico en algunas de sus ideas.. Juan Marinello. José Antonio Fernández de Castro. Raúl Maestri. Desde esta perspectiva. mientras que Raúl Cepero Bonilla. decía. Roberto y Antonio Sánchez de Bustamante. jurídicos y económicos.. uno de los hitos mayores del pensamiento literario americano.. Orígenes favoreció el florecimiento de una pluralidad de voces donde sobresalieron. Cintio Vitier y Samuel Feijóo trazaban el rico y en ambos personalísimo mapa de la poesía nacional. Dirigida por José Rodríguez Feo. Nos interesa fundamentalmente aquellos momentos de creación en los que el germen se convierte en criatura y lo desconocido va siendo poseído en la medida en que esto es posible y en que no engendra una desdichada arrogancia”. políticos. un relevo generacional. Ciclón (1955-1957. al discurso teleológico con el que algunos quisieron cargar a Orígenes y a la corrección hipócrita y bienpensante antes y después de 1959. Figuras como las de Francisco Ichaso. más fatigó su inteligencia en el esfuerzo por articular y orientar una conciencia nacional que observaba desmañada y endeble. Guy Pérez Cisneros fijaba los aportes estéticos de la vanguardia plástica nacional. Orígenes (1944-1956). junto a la de Lezama Lima. Eliseo Diego. y. José Lezama Lima. el momento más alto de la poesía cubana del XX. un cambio de actitud ante el hecho cultural. su fundador y alentador advierte en el editorial del primer número de una nueva sensibilidad esencialista que impulsa a sus colaboradores: “No le interesa a Orígenes formular un programa.

El magisterio de Roldán y de García Caturla fue continuado por la constancia imbatible de José Ardévol y sus discípulos del Grupo Renovación. Yamba-O. Como resumen de la excelencia alcanzada por la literatura cubana en estos cien años. La rebambaramba. quizá. José White y Brindis de Salas. en correspondencia con los movimientos nacionalistas de los grandes músicos del continente. a las más complejas técnicas contemporáneas. baste señalar la recepción de tres premios Cervantes -sólo igualada con Argentina. Las singularidades y excelencias de la música cubana han sido destacadas recientemente por los musicólogos Aurelio de la Vega. habrá de encontrarse en Lunes de Revolución. Serrano 203 nas a la que habría de ser la generación cubana del 50 y cuya extensión. a nuestro entender. A los efectos de esta conferencia. Amadeo Roldán y Alejandro García Caturla. Roldán nos puede ofrecer piezas como la Obertura sobre temas cubanos. LA MÚSICA En el desarrollo de la música del período habríamos de distinguir entre la música popular y la llamada música culta. . Natalio Galán. es la manera armónica en que se fundieron en la música los factores culturales africano y europeo. lo más destacable. Cristóbal Díaz Ayala y Tony Evora. por el contrario. que habría de darse a conocer a finales del 40 y en la década del 50. atentas a las últimas tendencias de la música internacional. infelizmente. ya en la Revolución. tales como Bembé. Las dos mayores figuras de la música republicana. La llamada música culta fue también fecundada por esta voluntad fusionadora. Especial mención merecen dos solistas negros excepcionales. a caballo entre los dos siglos. no cobró vida en otros segmentos de nuestra vida cultural. Alejo Carpentier y Guillermo Cabrera Infante. Saumell y Cervantes. El milagro de Anaquillé o los Motivos de son. o las elaboradísimas composiciones. de García Caturla.a escritores tan disímiles y de generaciones distintas como Dulce María Loynaz. Tres danzas cubanas o La rumba. elevadas. a partir de la vanguardia. ninguna de ellas adscritas al fácil folklorismo. un fenómeno ya presente en los dos músicos cubanos más representativos del XIX. Así. precedidos por la labor de Fernando Ortiz y Alejo Carpentier. a excepción. Una integración que.Pío E. de la experiencia de la poesía afrocubana y de ciertos aspectos de la plástica. La integración de los elementos rítmicos de la música africana con los valores melódicos de procedencia europea. rehabilitan valores musicales populares tradicionalmente postergados.

Dos figuras extraordinarias de la música cubana del período fueron Ernesto Lecuona y Gonzalo Roig. quien. entre las que sobresalieron sus piezas para piano y las zarzuelas El cafetal. de la técnica pictórica. María la O y Rosa la China. la vanguardia cubana no nació al reclamo de un programa o manifiesto. A diferencia de otros países. por el carácter ancilar e instrumental que tuvo la plástica en Cuba entonces (sobre todo en los hermosos grabados generados para la industria del tabaco). Sencillamente fue la eclosión de una nueva sensibilidad expresada en la obra de Eduardo Abela. 1925) ha sido el mejor expositor de la época. como de la temática. por la fusión del elemento musical y temático africano de nuestra identidad cultural. Amelia Peláez. las artes plásticas constituyen la expresión más alta de la producción cultural cubana. uno de los pintores vinculados a Orígenes. Fidelio Ponce y Carlos Enríquez. según Guy Pérez Cisneros. y posteriormente por la pintura de vanguardia. que. junto a Jorge Mañach (La pintura en Cuba. el expresionismo y el surrealismo al imaginario popular cubano. con Víctor Manuel a la cabeza. Todas ellas marcadas. Si bien el siglo XIX ofreció un panorama de “pobreza” e “incoherencia”. Víctor Manuel funda la Asociación de Pintores y Escultores. habrá de situar la pintura cubana en una nueva perspectiva. renovador tanto de la paleta cromática. como en Roldán y García Caturla. Una experiencia que habría de encontrar un continuador excepcional en René Portocarrero. integrado a los origenistas. Harold Gramatges y Gisela Hernández. el primer cuarto del siglo XX se ve estremecido primero por la presencia de los pintores de la Escuela de París. poseído de la fuerza indagatoria surrealista puesta al servicio de una semántica y de una sintaxis expresivas de los factores iconográficos . de las técnicas muralistas mexicanas. Los años cuarenta conocieron de dos experiencias singulares. Lecuona sobresalió por sus excelencias como intérprete pianístico y por sus composiciones. LAS ARTES PLÁSTICAS Junto a la literatura. La apropiación por parte de Mariano. quienes integraron un movimiento crítico que incorporó los recursos del cubismo. la tradición barroca y la sensualidad del paisaje y de las gentes. y la llegada a Cuba de Wifredo Lam. entre otras. el desembarco del cezanismo. unida al grupo de la Revista de avance. entre otros. En 1910. Marcelo Pogolotti.204 Centenario de la República de Cuba y entre los que sobresalieron Julián Orbón. y que la etapa finisecular conociera de la fatiga academicista.

Mariano Carreño. Las esculturas en hormigón. Gina Pellón y Raúl Martínez. Al extremo de esta tendencia. desaparecido tempranamente. Dentro de esta misma línea. bronce y madera. sin embargo. y en particular el expresionismo abstracto norteamericano. Cuba monumental estatuaria y epigráfica (1916). no hizo escuela. Serrano 205 africanos latentes en la tradición cubana. el pintor cubano más importante del siglo XX. y dio paso a las nuevas corrientes: la abstracción. donde se recorre minuciosamente la huella de este arte hasta entonces. en el feroz realismo expresionista de Ángel Acosta León y de Antonia Eiriz o en las enigmáticas propuestas de Jessie Fernández. La escultura. con una obra que en su máximo desarrollo habría desplazado al propio Lam. de Rolando López Dirube aportan una plenitud poética sorprendente. Hugo Consuegra. . Posteriormente. Rodolfo Tardo y las alegorías semi-abstractas de Roberto Estopiñán. José Mijares.Pío E. Lam. a veces grandes conjuntos monumentales. Sandú Darié. Mariano y Portocarrero habrían de ser maestros en la Escuela Libre de Pintura y Escultura. incrementando la solidez de los volúmenes y su relación con los espacios. aunque con motivos más personales. Rita Longa. fundada por Abela a contrapelo del conservadurismo de la Escuela de San Alejandro. no alcanzó ni en el XIX ni en el XX las excelencias de la pintura. en la obra de Jorge Camacho. Alfredo Lozano continúa esta línea con un notorio alejamiento de lo anecdótico y realista. La nueva sensibilidad se corporizó en el Grupo de los Once. Le correspondió a Juan José Sicre romper con las ataduras academicistas en la década del 20. entre otros. el lenguaje surrealista encontraría su mejor continuador. el abstraccionismo inspirado en Brancusi. y que habría de dar forma definitiva a la escuela moderna cubana. Obras más personales pudieron verse en la sensualidad de la línea de Servando Cabrera Moreno. La década del cincuenta mostró un agotamiento de las tendencias nacionalistas y criollistas. únicamente y de manera fragmentaria podemos encontrar su huella en Roberto Diago. Cundo Bermúdez. donde sobresalieron Luis Martínez Pedro. por su parte. pero con la integración de elementos afrocubanos se alza la espléndida obra de Agustín Cárdenas. hoy Plaza de la Revolución. A él se debe la estatua de Martí en la Plaza Cívica. Sicre habría de establecer los valores del racionalismo o plástica pura. tiene sus representantes más notables en Ernesto Navarro. Eugenio Sánchez de Fuentes nos dejó una obra extraordinaria.

cuya presencia quedaba integrada en obras como el Museo Nacional de Arte. Miguel Gastón realizó el plan regulador de La Habana del Este y el Palacio de Comunicaciones de la Plaza Cívica. Amelia Peláez. Richard Neutra. Estos mismos arquitectos habrían de demostrar su cuota de resistencia al oponerse. Nicolás Arroyo y Gabriela Menéndez se ocuparon del Teatro Nacional. Antonio Quintana trazó el Retiro Odontológico y el Seguro Médico. monumentalidad y poca adecuación al clima y a la tradición cultural de la ciudad. Las décadas iniciales coincidentes con los períodos de las “vacas gordas”. el alza de los precios del azúcar y la expansión de la industria nacional. José Luis Sert y Franco Albini hacia finales de la década del 40. hoy prácticamente en ruinas. Rolando López Dirube. en particular las de Artes Plásticas y Danza Moderna. hicieron florecer el período ecléctico de nuestra arquitectura. el Tribunal de Cuentas o el hotel Habana-Hilton. Ernesto Gómez Sampera y Martín Domínguez diseñan el edificio Focsa. convocando para sus proyectos a plásticos como Portocarrero. pero que la crisis del 30 habría de paralizar. desde el Colegio de Arquitectos. entre otros. . Cundo Bermúdez y Alfredo Lozano. Max Borges dio la nueva estampa al cabaret Tropicana. Este grupo habría de vincular sus proyectos arquitectónicos a la pintura y la escultura nacional.206 Centenario de la República de Cuba LA ARQUITECTURA La arquitectura trajo con el siglo la ampliación de las grandes ciudades. Emilio del Junco. en 1953 al proyecto de la Plaza Cívica. Miguel Gastón y Martín Domínguez diseñan el edificio de Radio Centro. de un alto sentido de la creatividad y que regresa a las maneras expresivas de una identidad nacional arquitectónica. demostrando su pseudomonumentalidad y lo inadecuado del proyecto. En la década del 20 La Habana. A partir de esta generación la arquitectura cubana se desplaza hacia un modernismo de avanzada. al menos. la Ciudad Deportiva y el Habana-Hilton. un periodo en que se distinguieron los arquitectos Nicolás Quintana (padre) y Miguel Ángel Moenck. y Ricardo Porro habría de alentar el proyecto de las Escuelas de Arte. la Ciudad Deportiva. Nicolás Quintana (hijo) no ha dejado de contarnos la importancia que tuvieron en su generación las figuras internacionales de Walter Gropius. parece recuperarse de aquella ensalada de estilos y favorece la aparición del Art Deco en arquitectos como Govantes y Covarrubias. La década del 50 habría de dejar la huella de un poderoso movimiento arquitectónico que habría de cancelarse hacia finales de 1960. mezcla de diferentes estilos históricos.

Ese proyecto. Cuando en la década del cincuenta se comenzaban a dar los primeros pasos hacia una industria nacional del cine. Serrano 207 El propio Nicolás Quintana ha dejado constancia de la creación de la Junta Nacional de Planificación de Cuba. . Es de esperar que. quizá debido a las íntimas relaciones entre su proyección cultural y las circunstancias que lo convierten en mercancía. Como en otras esferas. mejor pronto que tarde. publicado por la Editorial Casiopea de Barcelona. fundada en 1955. La eficacia de los noticieros y documentales de Santiago Álvarez. Varadero. tuvo en Cuba un desarrollo proporcional al de su crecimiento económico. su desarrollo fue frenado por el advenimiento de la Revolución. es merecido señalarlo. y desde sus primeros filmes (Historias de la Revolución y El joven rebelde) se dio paso a una cartelera al servicio de la ideología dominante. que comenzó los estudios del Plan Nacional y los Planes Pilotos de La Habana. a pesar de lo cual. Trinidad e Isla de Pinos. para lo que se supone la existencia de un mercado que facilite su existencia. se recuperen y corrijan algunos de estos proyectos fatalmente interrumpidos en 1959. el régimen hizo suyas las palabras de Lenin “de todas las artes.Pío E. alguna vez. se pueden destacar algunos logros estéticos notables en su conjunto y la consolidación de un movimiento cinematográfico de alcance internacional. No quiero terminar este breve repaso a la arquitectura en Cuba sin recomendar enfáticamente la lectura de Invención de La Habana de la arquitecta y ensayista cubana Emma Alvarez-Tabío. El proceso iniciado en 1959 recibió y potenció la herencia recibida. la más importante para nosotros es el cine”. el cine cubano atraviesa ahora una época de recesión y debe acudir a las coproducciones internacionales para sobrevivir. con la pérdida de las subvenciones soviéticas y del Este. pues desde fechas muy tempranas la dirigencia tuvo conciencia del importante papel que el cine podría desempeñar en la formación de una nueva conciencia nacional. EL CINE El cine. Con la creación en 1959 del Instituto Cubano de Arte e Industria Cinematográfica (ICAIC). con graves errores en lo que concernía a La Habana. y que es un ensayo de una densa y poliédrica interpretación de la cultura cubana a través de la arquitectura. quedó paralizado después de cuatro años de estudios iniciales.

Aquí se formaron algunos de los más constantes y rigurosos alentadores del teatro cubano de las siguientes décadas: Francisco Morín. como las de Benavente. tanto en su vertiente vernácula y de comedia. y en La Habana el Villanueva. María Guerrero. En 1941. como en su aspecto más culto. fundan el Teatro Universitario. Baralt y Schajowicz. Alejo Carpentier y Luis Amado Blanco. El Principal y el Fénix en Camagüey. El melodrama fue cultivado por Gustavo Sánchez Galarraga y el teatro lírico. con Anckerman y Ernesto Lecuona. el Terry en Cienfuegos. Baralt con el grupo La Cueva para desembarazar la escena nacional del provincianismo que la asfixiaba. contaba con un plantel de jóvenes profesores entre los que se contaban Luis A. En 1940 se funda la Academia de Artes Dramáticas. el Sauto en Matanzas. Así Santiago de Cuba con su Teatro de la Marina.208 Centenario de la República de Cuba EL TEATRO El teatro cubano conoció en el siglo XIX un auge extraordinario. José Manuel Valdés Rodríguez. Linares Rivas. el teatro Brunet en Trinidad. el Ariosa. el Variedades. También las compañías de teatro internacional nos visitaron. símbolo de la representación de la nueva riqueza de la sacarocracia. la mulata y el gallego. El teatro moderno cubano no aparecerá hasta la década del 40. llegaron a asomarse a la actualidad a veces con un fuerte sentido crítico. Así las cosas. el español José Rubia Barcia y el refugiado judío-austríaco Ludwih Schajowicz. sino a lo largo de las principales ciudades de la isla. o quizá por ello. con autores como Federico Villoch y los hermanos Robreño (Francisco y Gustavo). no sólo en La Habana. el Reina Isabel II o el Teatro Reina. Hipólito Lázaro y el propio Caruso. Modesto Centeno y Adolfo de Luis. el Tacón. alcanzó una inusitada demanda de compañías y divos de prestigio internacional. mantiene las figuras del “negrito catedrático” o el “negrito chévere”. así como varias de las figuras sobresalientes del teatro. La primera experiencia seria la había emprendido en 1935 Luis A. Violeta Casal. entre otros. No deja de sorprendernos la proliferación de teatros. se vio favorecido por este auge de lo lírico. el Lersundi. de gran éxito. el Alhambra. entre otros. cuando llega la República la tradición continúa. Ana Saínz Reinaldo de Zúñiga. pero por una tradición trillada y convencional. el cine y la TV: Alejandro Lugo. El teatro bufo. El desarrollo de la propia zarzuela nacional. Baralt. como Titta Ruffo. el Payret. Margarita Xirgú o Sara Bernhardt. que a pesar de su jocosidad. al tiempo que se crea el Patronato del Teatro. Estas instituciones recrean un rigu- .

ADAD. dando otra vuelta de tuerca al desarrollo del nuevo teatro cubano. que su vida económica fue siempre precaria. a la vez que estrenan en La Habana piezas de los más importantes autores contemporáneos.Pío E.. la renovación del movimiento plástico.. como hemos visto.. las correspondientes al Periodo revolucionario (1959-1968) y a la posterior institucionalización de un régimen totalitario (1968. se inauguró la nueva Academia Municipal de Artes Dramáticas. El Grupo Escénico Libre. La Carreta. con una fuerza y una alta calidad que a muchos sorprendió. Las resumo apretadamente. unos más cercanos al teatro de arte. Es cierto que esta proliferación de grupos independientes. . Los Comediantes. como Modesto Centeno y Francisco Morín. donde estrenó La tembladera. LA CULTURA ENTRE 1959 Y 2002 La acción cultural de las últimas cuatro décadas. que el número de representaciones era exiguo. estrenaría las primeras obras de Virgilio Piñera. no contó con una suficiente respuesta de la sociedad. otros al teatro comercial. la sala Hubert de Blanck. en 1946. así como otras de autores cubanos. TEDA (Teatro Experimental de Arte). Atelier. la aparición de la generación de escritores del 50. con el siempre alerta entusiasmo de Morín. de José Antonio Ramos. y siempre impulsados por un reducido número de apasionados alentadores del teatro. 1959-1961: La luna de miel Los tres primeros años de la Revolución fueron los de una mayor creación cultural en libertad. Talía. Arlequín. que las salas son pequeñas y casi nunca se llenan. Después vinieron Prometeo. Desaparecida la Academia de Artes Dramáticas. obra de profunda crítica social. Las Máscaras. Dos años después. el dramaturgo más sobresaliente del siglo XX cubano. Farseros. y está regida por diferentes etapas y sus correspondientes políticas culturales. algunos de sus antiguos alumnos. Serrano 209 roso repertorio clásico. pero también lo es que su esfuerzo profesional continuado sostuvo una vocación que habría de florecer en los primeros años de la Revolución.) no es uniforme.. la profesionalización del teatro. I. Cuajaron entonces algunos de los esfuerzos culturales que. En 1943 Paco Alfonso echó a andar su Teatro Popular. crean en 1944 el grupo ADAD (sigla de la Academia de Artes Dramáticas). comenzaron a forjarse en la década anterior: el cine incipiente.

las Ediciones R y en las Ediciones La Tertulia espacio para los nuevos jóvenes novelistas y poetas. Sólo en 1960 se montan 49 obras cubanas y se amplía notablemente el repertorio internacional. sobre todo en los más jóvenes. entre 1959 y 1960 se estatalizan los medios de comunicación y la escuela privada. En 1961 se funda el Consejo Nacional de Cultura y su Departamento de Literatura y Publicaciones. fija los nuevos y ambiguos límites culturales: “Dentro de la Revolución: todo. el suplemento cultural del órgano del 26 de Julio. con Guillermo Cabrera Infante como director. abrió un espacio polémico y dinámico a su generación. una generación más joven. El régimen se aseguraba para disponer de todos los recursos de formación de una nueva conciencia. contra la Revolución . que pronto encontró una respuesta más ortodoxa y conservadora en las filas de los antiguos comunistas desde las páginas del suplemento cultural de su periódico Hoy. Lo cierto es que estos primeros años se vivieron en un clima de “espontaneidad y desorientación”. alentadas por José Mario y Ana María Simo. En un clima tal de relativa tolerancia y bajo el amparo oficial de las nuevas autoridades todavía plurales. cargaba ambos términos de una solemne carga crítica. Después de la invasión de Playa Girón.210 Centenario de la República de Cuba Algunos observadores de la reciente historia cubana al apreciar la eclosión de talento creador de la década del 60 suelen creer que todo ello ha aparecido ex nihilo. tocado únicamente por la gracia revolucionaria. en mayo de 1961 se produce el célebre encuentro de Castro con los intelectuales cubanos en la Biblioteca Nacional. olvidando su desarrollo precedente y recordando únicamente las zonas oscuras del pasado. Lunes de Revolución. Carpentier). el mundo de la cultura se puso en marcha con un entusiasmo inusitado. bajo la dirección de Alfredo Guevara. A. Paralelamente. se crea el Teatro Nacional que comienza a socavar la experiencia de las salas independientes y funda en su entorno numerosos grupos dramáticos adjuntos. El movimiento editorial encuentra en la Imprenta Nacional (1959. La cúpula revolucionaria no se definía aún ideológicamente y aguardaba la oportunidad apropiada para identificarse. por supuesto. inicia la única experiencia cultural autónoma e independiente del período. y se echan a andar las Escuelas de Instructores de Arte. Su discurso de clausura. es el grupo que se nuclea en torno a las publicaciones de El Puente. Al mismo tiempo. al decir certero del crítico oficialista José Antonio Portuondo. En 1959 queda establecido el Instituto Cubano de Arte e Industria Cinematográfica (ICAIC). quien.

el cine y las ediciones conocen un cierto florecimiento. y lo sustituía por una línea dura que proclamaba el compromiso sin fisuras. digamos. Todavía en esta etapa el teatro. Se clausura Lunes de Revolución. de acuerdo con sus propios modelos. Se publican obras de Proust. que decide la creación de la Unión de Escritores y Artistas Cubanos (UNEAC). en lo internacional Castro desarrollará una hostil resistencia al acoso soviético para que proceda a una institucionalización de la Revolución. Trotski. La importante revista Casa de las Américas. y según la ascendencia de una u otra se moverá la tendencia cultural. La luna de miel había terminado. Serrano 211 ningún derecho”. según el modelo soviético. En 1967 el recién creado Instituto del Libro emprende un plan de publicaciones inédito en el ámbito del socialismo real. este es todavía un periodo contradictorio y paradójico. abatido por los comunistas y se dispersa el grupo. El desarrollo cultural se verá sujeto a los vaivenes que tienen lugar en la pugna por el poder en una doble escala: nacional e internacional. Como resultado del encuentro se convoca al primer Congreso de Escritores y Artistas Cubanos. II. dotada de dos nuevas publicaciones. con malas metáforas. En lo nacional Castro deberá enfrentarse a algunos viejos dirigentes comunistas que pretenden poner en precario su propio liderazgo. Marcel Schwob. mientras que las líneas más flexibles son sostenidas por los revolucionarios. La pintura avanza . la novela y la poesía cubana recoge títulos que van del canto o el relato épico a la exploración existencial. El dogmatismo y la ortodoxia cultural es vinculada a los sectores prosoviéticos. Una pugna en la que la tozudez de Bresniev parecerá salir triunfadora. de Thomas y Heinrich Mann. cuyas señas de identidad ofrecía Cabrera Infante: “Teníamos el credo surrealista y en cuanto a estética.Pío E. En el período se entrecruzan ambas tendencias. como un cóctel embriagador”. “castristas”. La Gaceta de Cuba y la revista Unión. ya había sido fundada en 1959 por Antón Arrufat. 1962-1970: La convivencia inquietante A pesar del reconocimiento del carácter socialista de la Revolución en 1961. significaba para la dirigencia la hegemonía de lo efímero y la representación de la decadencia. mezclados. Deutscher y Un día en la vida de Iván Denisovich de Solzhenitsin. Lunes. al trostkismo.

212 Centenario de la República de Cuba entre la experimentación formal al servicio de la Revolución. . Heberto Padilla recibe el premio de poesía de la UNEAC por su libro Fuera del juego y Antón Arrufat por su obra teatral Los siete contra Tebas. y que serviría de advertencia al mundo cultural sobre una nueva etapa de rígida intolerancia. y con ello al sometimiento de la cultura cubana a nuevos modelos estéticos. una desbordante muestra de los más arriesgados experimentos del arte moderno. 28 días después. que tanto recordó la escenificación de los procesos de Moscú de los años 30. el dirigente cubano debió someterse provisionalmente a los dictados de Moscú en 1968. Comenzaba así lo que el crítico oficial Ambrosio Fornet llamó con matiz restrictivo “quinquenio gris”. verdaderos campos de concentración contra toda actitud considerada como una desviación sexual o ideológica. Pero. III. El suceso desató una airada respuesta de docenas de personalidades intelectuales internacionales. Ambas obras fueron severamente criticadas. a los estudiantes universitarios y al profesorado. habría de poner la rúbrica a la dependencia cubana de los soviéticos. un instrumento destinado a reprimir cualquier tipo de disonancia ideológica. en 1968. El estruendoso fracaso de la zafra de los 10 millones en 1970. La reacción institucional al caso Padilla se vio en el Primer Congreso de Educación y Cultura en el que Castro resumiría con una eficaz y estremecedora consigna: “El arte es un arma de la Revolución”. se crean las Unidades Militares de Ayuda a la Producción. 1971-1989: un largo túnel oscuro El 20 de marzo de 1971 Heberto Padilla fue detenido y forzado. 1968. El temporal homofóbico afectará notablemente la actividad teatral. publicadas con un prólogo-advertencia denigratorio y sus ejemplares rápidamente secuestrados. En 1974 se aprobó la ley “contra la propaganda enemiga”. de especial repercusión en el ámbito de la cultura. También en 1967 Castro pudo representar su última provocación a los patrones estéticos del realismo socialista soviético. sometida a los célebres procesos de “parametración”. pero que en realidad habría de ser un largo túnel oscuro hasta finales de la década del 80. un inquietante expresionismo y la búsqueda de lenguajes propios. Para ello convocó a La Habana al Salón de Mayo francés. En el mismo año. Con la aquiescencia de Castro a la invasión soviética a Praga. a una grosera autoinculpación.

sobre lo precario de la vivienda. 1989. Se abrieron nuevos espacios culturales. al tiempo que se apela a la “conciencia revolucionaria”. En el mismo año se crea el Ministerio de Cultura. En el cine se produce Alicia en el pueblo de las maravillas. siempre oficiales. el Alejo Carpentier. En este periodo se fomenta el cultivo de la literatura policíaca. El mismo año muere oscuramente Lezama Lima y Virgilio Piñera volverá a ser molestado por la policía política hasta su fallecimiento en 1979. Un año después la nueva Constitución proclamaría igualmente la supeditación de la cultura al régimen. puesta al servicio de los órganos represivos. los Talleres Literarios y se estimuló el movimiento de aficionados. La política de Hart estimuló también el rescate de la “nueva trova cubana”. Pablo Milanés y Silvio Rodríguez. Los creadores más jóvenes -plásticos y escritores. Serrano 213 En 1975 el primer congreso del Partido Comunista de Cuba confirma la nueva política cultural al condenar expresamente “cualquier intento para usar el arte como instrumento o pretexto para difundir o legitimar posiciones ideológicas contrarias al socialismo”. quien abre una etapa definida por el investigador norteamericano John Reed como de “prisión de terciopelo”. Con los sucesos de la Embajada del Perú en 1980 y el éxodo masivo de jóvenes creadores. se pone en evidencia el fracaso de la proclamada “tolerancia” auspiciada por el ministro Hart. El reino de la doble moral A partir de la caída del bloque socialista el régimen ha optado por sostener la continuidad y generar una legislación cada vez más restrictiva de la libertad de expresión.. como los centros de Estudios Martianos.comenzaban a manifestar un estado de insatisfacción que amenazaba con quebrar el principio de “autocensura” deseable por el régimen. encabezada por dos espléndidos creadores. Para reafirmar el movimiento cultural de masas se crearon las Casas de la Cultura. Hacia finales del periodo la contradictoria política de Hart -abrir nuevos espacios. una crítica a las estructuras de poder. Se permuta. a cuyo frente se pone al veterano dirigente Armando Hart. ambos incondicionales de la ideología oficial. Pero.Pío E. entre otros. desbordado el régimen por urgentes problemas de subsistencia y debilitado en su ca- .. paralelo al discurso oficial. el Wifredo Lam y el Juan Marinello. o Plaff sobre la propia incompetencia de la industria cinematográfica. IV.desata algunas reacciones inesperadas. y otras como Techo de vidrio repaso de la corrupción generalizada. rápidamente secuestrada.

provocadores e imaginativos. la reapertura de los mercados campesinos. ganando tiempo. . Raúl Castro denunció airadamente a los que llamó “quintacolumnistas” y con motivo del juicio a los autores del documento “La Patria es de todos”. En 1996. En 1991 diez escritores dieron a conocer un documento -“Declaración de los intelectuales cubanos”. Sin avanzar hasta la misma disidencia -aunque algunos lo hacen. La dolarización de la economía ha abierto un singular espacio. Los artistas capaces de generar dólares son tolerados. imponiendo un discurso irónico y paródico y alternativas en el mercado del arte. entre otros. como el poeta Raúl Rivero.214 Centenario de la República de Cuba pacidad de un control total efectivo. al tiempo que ellos hacen como que toleran al régimen. El régimen. Se vive en un impasse. Dan a conocer sus inquietudes en publicaciones efímeras. firmado en La Habana por María Elena Cruz Varela. Una consecuencia también del relevo generacional. El terror de las década pasadas parece no hacer mella en un movimiento virtualmente disidente que busca su expresión de los modos más controvertidos. Pero son muchos -entre los jóvenes. en un informe al Buró Político del Partido Comunista. a la espera del ineludible cambio que habrá de producir el “hecho biológico” aguardado por todos. la autocensura.los que han perdido el miedo. Los creadores saben que viven en un indeterminado proceso de transición y avanzan sus fronteras de libertad expresiva todo lo que el agotamiento del régimen no puede detener. Ello no significa que el régimen abandone la elaboración de nuevas medidas represivas. derecho a emigrar sin restricciones. la amnistía a los presos políticos. Aun desde las páginas de las revistas oficiales se han podido leer textos denunciadores de la represión. el régimen anunció una nueva y más rigurosa “Ley de protección de la independencia nacional y la economía de Cuba”. Los jóvenes creadores se organizan de manera independiente. muestra todavía su tozuda inmovilidad. Manuel Díaz Martínez y Manuel Granados. sin embargo.los escritores se posicionan en unos límites difícilmente concebibles en décadas pasadas. la censura o la homogenización de la cultura.donde se pedían elecciones libres. El lenguaje de los plásticos de los 80 y los 90 desarrolla estrategias de resistencia al monopolio cultural del Estado. los creadores han ido tomando posiciones cada vez más avanzadas y temerarias.

Severo Sarduy. Eugenio Florit. Rosario Hiriart. Juan Arcocha. Emma Alvarez Tabío. Los hay que desean permanecer en la isla y preservar lo salvable de estas cuatro décadas. y un largo etc. Isel Rivero. Antonia Eiriz. Gina Pellón. Enrique Labrador. La plural geografía de un destierro de más de cuatro décadas ha sido también el marco para la aparición de una nueva promoción de creadores que enriquece nuestro legado: Narradores como Mayra Montero. Rodolfo Hässler. Zoé Valdés. Ileana Fuentes. Nivaria Tejera. Julio Miranda. Iván de la Nuez. José Mario. ensayistas como Rafael Rojas. Levi Marrero. Como en toda postrimería. Lino Novás Calvo. los hermanos Abreu (Juan. José y Nicolás). Jorge Mañach. e incluso anunció nuevos y más flexibles espacios de participación cultural. . Ricardo Porro y tantos otros.. esa extensión del territorio cubano donde también se multiplica la cultura cubana. César Leante. Eliseo Alberto. Heberto Padilla. renovó la política cultural de Hart. Daniel Iglesias Kennedy. las generaciones mayores continuaron su obra en libertad: Agustín Acosta. Entre los mayores se han recuperado fragmentos de dignidad y los jóvenes se muestran temerarios. Algunos son forzados al transtierro. Eugenio Suárez Galbán. Madeline Cámara. Daína Chaviano. Fernando Villaverde. Antonio Benítez Rojo. como en los casos de Guillermo Cabrera Infante. José Triana. Con razón se muestran reacios a un regreso mimético de la Cuba de los 50. con razón también rechazan la herencia del totalitarismo. Felipe Lázaro. Son muchos los creadores que han renunciado a marcharse del país. Gastón Baquero. etc. Jacobo Machover y mucho otros. Eduardo Manet. Orlando Rodríguez Sardiñas. Mijares. poetas como José Kozer. ¿Qué puede ser salvado? Sólo a ellos y al resto de la población cubana en la isla corresponde definir el espacio de una nueva sociedad.Pío E. Osvaldo Sánchez. Las generaciones intermedias han ampliado y completado su labor creadora. el nuevo ministro de Cultura. Jesús Díaz. Jesús Barquet. Octavio Armand. Lorenzo García Vega. Lillian Moro. etc. Luis Ricardo Alonso. Serrano 215 Durante el VI Congreso de la UNEAC. Carlos Victoria. Lydia Cabrera. Carlota Cauldfield. EL MOVIMIENTO CULTURAL EN EL EXILIO En el exilio. Abel Prieto. otros viajan al extranjero por breves temporadas para aliviar la miseria del “periodo especial”. Cundo Bermúdez. Matías Montes Huidobro. Emilio Ichikawa. Reinaldo Arenas. algo nuevo se fermenta en las contradicciones actuales. Enrique Patterson.

216 Centenario de la República de Cuba El ensayo filológico y lingüístico tiene en el exilio una nutrida nómina en la que sobresalen el lingüista Humberto López Morales. Mariel. plural. Újule. las Ediciones Deleatur (de Ramón Alejandro) y.no ha facilitado la creación de grupos culturales homogéneos. Catálogo de Letras. La entrega de once mil firmas respaldando el Proyecto Varela es algo más que una anécdota. Mariela Gutiérrez. Betania. maestro de varias generaciones de hispanistas en EE UU. . Ars (alentada desde París por Zoé Valdés) o Encuentro de la Cultura Cubana. experto en traductología. Apuntes Posmodernos. Roberto González Echevarría. solidaria y democrática. Colibrí. rico en manifestaciones culturales. Leonel de la Cuesta. Escandalar. El Alacrán Azul. Ante el nuevo siglo. entre otras muchas. Carlos Espinosa y muchos otros. sobre todo. Pliegos. Mañach) y Verbum. durante años. echada a andar por Belkis Cuza y Heberto Padilla). tolerante. en la articulación política de la Nación. la máxima figura de los latinoamericanistas en Norteamérica. dedicada al rescate de textos canónicos de nuestro fondo bibliográfico. Revela la imposibilidad del régimen de reprimir la voluntad creciente de cambio de la sociedad. Adriana Méndez Rodenas. A ella se unen en España Playor. entre otros saberes. otro ferviente alentador de publicaciones). y por lo tanto esencialmente cultural. Exilio (fundada por Víctor Batista. en la actualidad Secretario General de la Asociación de Academias de la Lengua. Guánguara Libertaria. una fracción mínima de sociedad civil ha comenzado a soñar una Nación moderna. proclama la capacidad de recuperación ética del país. Tampoco han faltado editoriales cubanas en el universo del exilio. Entre ellas Cuadernos Desterrados. Y termino. las ediciones no venales de El Cocodrilo Verde. Universal. y en Miami La Torre de Papel. Nueva Generación. integradora. Luis González del Valle. Linden Lane Magazine (la decana de nuestra revistas. fundada por Mauricio Fernández. Enlace. Punto Cardinal. a mi entender. Las características del exilio cubano -su dispersión geográfica y la convivencia traumática de diversas generaciones. la Editorial Cubana. dirigida por Manuel Salvat celebró recientemente sus 25 años de existencia continuada. antes y después de 1959. Podemos ser optimistas. pero frustrado. Emilio Béjel. Enrico Mario Santí. José Olivio Jiménez. en Nueva York. uno de nuestros más entusiastas fundadores de revistas. Cerramos un siglo paradójico y complejo. En el mismo año del Centenario se ha producido en Cuba un acto que. lo que no ha impedido el sucesivo surgimiento de revistas culturales de diversa índole. la editorial Trópico (para las obras completas de J. Pedro Yánez alentó las ediciones Las Américas.

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218 Centenario de la República de Cuba .

En tercer lugar. Se deduce que el régimen castrista sigue viviendo. En segundo lugar. los hoteleros mediante compra o gestión de hoteles. Proyecciones para una reconstrucción Alberto Recarte García-Andrade I. Los únicos datos fiables de que disponemos son los que suministran gobiernos y agencias extranjeros. . aumentaría dramáticamente la pobreza del país. que no paga siquiera los intereses y que. se vive de la concesión de nuevos créditos por parte de gobiernos occidentales que. en la medida en que registran transacciones entre sus respectivos países y Cuba. Tenemos datos sobre el endeudamiento exterior frente a Rusia y los antiguos regímenes del este de Europa y frente al resto de los países del mundo. caen en la tentación de intentar comprar la voluntad del tirano o de vender a su electorado solidaridad con un régimen que se autodeclara “bloqueado”. Y poco más.219 Cuba: Análisis de la economía cubana. por tanto. En cuarto lugar. INTRODUCCIÓN Cada vez resulta más difícil hablar sobre la economía cubana. siguen remitiendo dólares a sus familiares para que no pasen hambre. inversiones extranjeras y remesas de exiliados. En este momento. por criterios puramente políticos. los exiliados cubanos. como Tabacalera con el tabaco. que se transfiere a Cuba a través de múltiples canales. Tenemos algunos datos sobre turismo. De estos escasos datos se deduce que Cuba sigue aumentando su deuda exterior. También sobre exportaciones e importaciones de Cuba. la principal ayuda es la de Venezuela. si lo hiciera. principalmente los residentes en Estados Unidos. la Telefónica mexicana y la canadiense Sherrit con la minería de níquel y cobalto. hay un grupo de empresarios extranjeros que compran en Cuba activos capaces de generar exportaciones. del ahorro del resto del mundo. -que suministra petróleo a precios por debajo del mercado-.

Tampoco el turismo es nuevo. está un 40% por debajo de las producciones medias de antes del castrismo y un 60% de las cifras máximas alcanzadas a finales de los años setenta. o desplome. que con cifras de alrededor de 4 millones de toneladas anuales. después de décadas de negativa de Castro a permitirlo. En cuanto al turismo. según los casos. continúa creciendo. Castro mandó asesinar a sus compañeros traficantes cuando fue descubierto por la DEA. por temor a perder el control total sobre la población. el retroceso en cantidad y calidad de las ventas de tabaco. pero opera como un sector desvinculado del resto de la economía cubana -gestionado. II. básicamente. Del resto de las exportaciones hay que destacar el aumento de la producción de níquel y de cobalto. Se ha acentuado la dependencia de las remesas de los exiliados. en las minas compradas por la canadiense Sherrit. hay que señalar el estancamiento.y que el gobierno norteamericano relaciona con la intención de producir armas biológicas. LAS EXPORTACIONES CUBANAS Si de las partidas de ingresos eliminamos las que no dependen del funcionamiento de la economía sino del favor político. y el desplome del azúcar. su unidad de cuenta es el dólar. El café ha desaparecido. dadas las conexiones con la guerrilla de las FARC colom- . -hablamos de 25-30 millones de dólares anuales. Es seguro que esta actividad. y se están agotando las posibilidades de obtener inversión exterior. se abastece básicamente desde el exterior. de las exportaciones de mercancías por debajo. los turistas son extranjeros y un pequeño grupo de la nomenclatura cubana. y las ventas de cítricos no han evolucionado como se creía. en rama. la caridad y la venta de activos capaces de generar ingresos por una sola vez. Finalmente. a pesar de que Tabacalera es ya propietaria del 50% de la empresa elaboradora y comercializadora estatal. Quizá la única novedad es la producción y venta de algunos productos farmacéuticos. Otro renglón de ingresos del que desconocemos casi todo es el narcotráfico y el lavado de dinero. siguen estancadas a niveles de finales de los ochenta las capturas de pescados y mariscos. por cadenas españolas-. incluso de las cifras de 1959. y lo más significativo. Finalmente. y en forma de habanos. aunque sólo comienza a desarrollarse a partir de 1990. nos encontramos con que sólo el turismo y las exportaciones de mercancías son recurrentes y reflejan la capacidad económica de la isla.220 Centenario de la República de Cuba En este panorama sólo la ayuda de Chaves es una novedad.

Para comenzar. se optó por modificar un puñado de precios no sustanciales. Para empezar.era muy caro hacer una edición para todos los agentes económicos. se recopilaron los precios conocidos. sacar algunas conclusiones. a pesar de todo. En 1976 se intentó poner al día los precios. III. para que los agentes económicos supieran lo que tenían que pagar. aunque. se puede. que teóricamente tendrían que consultar los interesados en las correspondientes sedes del Poder Popular. se acumulan fondos para la financiación del terror o para nutrir las fortunas personales de los líderes. como veremos. Informe económico 2000. 1 “La economía cubana en el período especial (1990-2000)”. Estos datos son los únicos fiables para saber qué ocurre en la economía cubana. Las autoridades se encontraron con 8 millones de precios de otras tantas mercancías y servicios. Ante el temor. pero tenemos la certeza de que sus cifras.Alberto Recarte García-Andrade 221 biana no ha desaparecido y que. -aunque muchos de ellos correspondían a los mismos bienes descritos de forma diferente-. y permitir que se fijaran libremente en el mercado. En lugar de liberalizarlos. No se diferencian en exceso de los que publican institutos similares en otros países del mundo. o cobrar. el resto de los que se manejan son oficiales. son falsas. y por recopilarlos todos. Cuba nunca liberalizó sus precios interiores. con los ingresos extraordinarios que consigue. excepto parcialmente en sus relaciones con el exterior. se trató de modificarlos por criterios políticos. se optó por imprimir sólo 200 ediciones completas. de que actividades básicas. de nula o escasísima fiabilidad. cada vez que intercambiaban algún bien. como siempre ocurre en estos casos. . con lo que las estadísticas de base utilizan precios oficiales fijados en algún momento de los últimos cuarenta y dos años. La recopilación ocupó 29 volúmenes de más de 300 páginas cada uno y dado que -según declaraciones oficiales. LOS PRECIOS EN CUBA Los dos informes oficiales más recientes que conozco. dejaran de ser rentables si se aplicaban precios de mercado. ambos publicados por el Banco Central de Cuba. como la producción de azúcar.1 rebosan de datos inútiles sobre la economía cubana. manifestado públicamente.

Esta cifra se puede comparar con la deuda exterior. PIB Y RENTA PER CAPITA Según datos oficiales. pues con los ingresos netos de esos dos rubros sólo se podrían pagar los intereses de la deuda y amortizar anualmente el 10% del principal. coincidiendo con momentos de crisis y cambios de orientación económica y política. durante los interminables años del castrismo. que es la resultante de sumar 11. y sólo se informa que el tipo de cambio interno es de 22 pesos por dólar.000 millones de dólares más con otros proveedores y suministradores. a la que siguieron la de Etiopía. y de los ingresos por turismo.000 millones de antiguos rublos convertibles con la desaparecida URSS. Los más de treinta años anteriores del castrismo no existen ya estadísticamente. La realidad. la caída del muro y la desaparición de la URSS.000 millones de pesos constantes de 1981). que entre ambos alcanzan 3. aunque.000 millones de pesos corrientes (17. pero esta confesión no se tradujo en la modificación de las estadísticas históricas. Nicaragua. pero sin importar absolutamente nada. Al mismo tiempo. más 25.222 Centenario de la República de Cuba En ese momento comenzó la guerra de Angola. el PIB cubano alcanzó en 2000 un total de 27. según las autoridades. Convirtiendo los antiguos rublos al tipo de cuatro por un dólar. Yemen. a partir de 1992 ha tenido lugar un crecimiento continuado del PIB. Para curarse en salud y lograr comparaciones más o menos favorables la referencia estadística más importante de ambos informes es la que corresponde al desplome de la economía en 1990. se cuela en las estadísticas. Por otra parte. pero no se utilizan en la elaboración estadística. con países del este de Europa. Ese endeudamiento exterior ¿es mucho o poco? En relación a las exportaciones de mercancías. Pero el sistema de precios oficiales continuó. IV. cuando se retira la ayuda soviética. hay precios en dólares. Finalmente.000 millones de dólares. Panamá.000 millones de dólares en moneda convertible reconocida por el gobierno castrista. desde hace unos años. nunca se llega a afirmar que se ha recuperado el nivel de producción y de renta de 1990.han reconocido que los datos oficiales estaban falsificados. ENDEUDAMIENTO.000 millones más de rublos. los máximos dirigentes cubanos -Raúl Castro en particular. más 2.600 millones de dólares. en repetidas ocasiones. Desde una perspectiva económica inter- . también convertibles. más 2. es una cifra abrumadora. llegamos a una cifra total de endeudamiento exterior de más de 20. a pesar de todo.

porque con pesos cubanos hay muchos lugares a los que no se puede acceder y muchos bienes y servicios que no se pueden adquirir. a qué tipo de cambio. La relación entre deuda pública y PIB es básica para saber cuál es el estado de las finanzas públicas. por ejemplo. Siguiendo con las comparaciones. además de China. nuevamente el ratio más alto del mundo. ¿cómo transformar a dólares. que conserva su valor. en el caso de que lo hiciera. Si aplicáramos ese tipo de cambio resultaría que el PIB cubano sería de 1. la esperanza de vida. Ese tipo de cambio refleja el exceso de pesos y la apetencia de dólares por los residentes cubanos. en continuo deterioro.700% del PIB.es de 22 pesos por dólar. como la ingesta de calorías. que fuera descendente. no sólo como moneda interna. Un campo estadístico fértil. Corea del Norte y Vietnam. que una de las condiciones de convergencia exigidas por el Tratado de Maastricht era que la deuda pública (en el caso de Cuba toda la deuda es pública y exterior. la más baja del mundo. el número de viviendas. porque el falseamiento de datos ha sido siempre una especialidad de las economías centralizadas. se producen contradicciones estadísticas de imposible justificación. No cabe duda que la renta per capita debe ser bajísima. moderna y abierta al exterior.227 millones de dólares USA. y que su nivel de sofisticación industrial era muy superior al de otros países europeos. como el caso puesto de relieve re- .Alberto Recarte García-Andrade 223 nacional. Unos resultados excesivos. la deuda pública y exterior significaría el 1. una relación de uno a cinco entre exportaciones y deuda se considera una catástrofe. como España. los pesos cubanos en que se mide su PIB? Según los informes del Banco Central de Cuba el tipo de cambio interno entre el peso y el dólar -recuérdese que desde hace unos años el dólar circula libre y legalmente en la isla. Vietnam reconoce abiertamente su fracaso y ha dejado de hacer declaraciones sobre su nivel de vida. para poder hacer esa comparación surge un problema. Recuérdese que días antes de la caída del muro se mantenía que el PIB per capita de Alemania del este era comparable a la de occidente. universalmente aceptada. lo que significaría una renta per capita de 111 dólares. sino porque es. De los antiguos países socialistas sólo quedan Cuba. es imposible saber cuál es el PIB y la renta per capita de los cubanos. simultáneamente) no superara el 60% del PIB o. la población se muere de hambre. En conclusión. Por eso se acude con tanta frecuencia a indicadores alternativos. y que el PIB es igualmente reducido. además. Ahora bien. En Corea del Norte. Recuérdese. pero no se puede utilizar el tipo de cambio de 22 pesos por dólar para calcularlo. Y en la propia China. etc.

que quizá supongan cerca de 1. Para mantener ese nivel de pobreza. hay que pagar a los operadores y permitirles un beneficio sobre su actividad. además. tenemos los datos básicos que explican la miseria en que vive la población.000 millones de dólares. (en total. hace 25 años. por analizar la economía cubana con los datos suministrados por el gobierno. alcanzaron los 700 millones de dólares.445 millones). Los envíos de exiliados no aparecen en las cuentas del Banco Central de Cuba. estamos hablando de que las familias cubanas en la isla reciben entre 800 y 1. Cuba ingresa 2. y.000 millones de dólares anuales.600 millones de dólares. con hambre pero sin desnutrición severa. el dólar ha perdido una parte significativa de su valor.000 millones de dólares. aunque la partida de transferencias corrientes netas del exterior.000 millones de dólares. en 10 años. y antes del castrismo. como acabamos de ver. hacen falta. sumaban más de 5. pero no se sabe cuál es el resultado neto de la actividad. (Mientras tanto. y un promedio de 500 millones de dólares anuales por inversiones extranjeras en bienes nacionales. las inversiones extranjeras han alcanzado 5. V. la producción y consumo de energía eléctrica ha disminuido en un 15%. con educación. por valor de 850 millones de dólares. según el Banco Central de Cuba. Esta digresión viene a cuenta de las estadísticas cubanas y del empeño de muchos académicos occidentales. podría ser la que recogiera parte de estas remesas.224 Centenario de la República de Cuba cientemente de que en un período de cinco años de crecimientos interanuales acumulativos del PIB superiores al 7%. y teniendo que explotar el trabajo de los escolares y permitir la prostitución de la juventud. pero sin medios pedagógicos. a precios subvencionados por la URSS. LA BALANZA DE PAGOS. Los ingresos por exportaciones de bienes sólo alcanzan 1. de organismos especializados del Banco Mundial y la CEPAL. Y.000 millones de dólares). Por turismo se ingresan alrededor de 2.000 millones de dólares. Según fuentes norteamericanas. Los datos son falsos y cualquier conclusión que se obtenga de ellos es igualmente falsa. en 1959. porque el aprovisionamiento de los hoteles es básicamente extranjero. Las autoridades chinas dicen que la explicación es la mayor eficiencia del sistema eléctrico. EL CONTINUO ENDEUDAMIENTO Para terminar esta parte de la exposición conviene recordar algunas grandes cifras. Si a esto sumamos las subvenciones venezolanas en forma de petróleo barato. al menos unas importaciones anuales de cerca de 6.000 millo- . pues un dólar de 1958 vale alrededor de 6’35 dólares de hoy por lo que 700 millones de dólares de 1959 valdrían hoy 4.

a la población venezolana. o por la mayor productividad de los campe- . Igual que los eventuales beneficios de un levantamiento del embargo de los Estados Unidos se traduciría en un aumento de los dólares recibidos por el Gobierno. Agotados los suministradores de créditos.600 millones por exportaciones de bienes.000 millones de dólares más anualmente. A lo largo de los años ha engañado a los soviéticos.000 millones de dólares. 1. permitiendo que la población cubana se mantenga en un estado razonable de salud -ya que no de otras cosas. pero no ha propiciado cambios en la política del castrismo. a los banqueros occidentales. a las compañías estatales suministradoras de seguros de crédito a la exportación de los países occidentales. De lo que no cabe duda es de la capacidad vendedora de Castro. lo que recogen las estadísticas oficiales. Son los exiliados los que han roto el embargo norteamericano. al gobierno de Franco. porque dice que Cuba paga.que se ha producido una mejora en las condiciones de vida. al de Suárez. o por una mayor ayuda internacional. Ha permitido sostener el nivel de vida de los que lo reciben. o por el éxito de los pequeños negocios individuales. Cuba es pobre porque cada vez -y son bastantes. LAS RAZONES DE LA POBREZA Cuba es pobre porque a Castro le resulta más fácil controlar a la población cuando la preocupación general es cómo llegar al día siguiente. Felipe González y José María Aznar. al resto de los gobernantes europeos. (aunque éste engaña. a los países socialistas extranjeros (excepto China. 4.100 millones de dólares. que permitiría vivir un poco mejor a la población y mucho mejor a la clase dirigente. ya sea por un alza del precio del azúcar.000 millones por envíos de exiliados. ha convencido a hoteleros. en total. VI. tabaqueros. a la Argentina de Campora y a la de Videla. Y la lluvia de dólares que recibe el régimen castrista por esta suma de millones de decisiones individuales no ha servido económicamente para nada. Sin la ayuda de Chávez el país se endeudaría en 2. 500 millones anuales por venta de activos nacionales. pero no servirían para sanear la economía. con el petróleo barato venezolano el desbalance anual es de 1. Pero lo que de verdad ha volcado la balanza. que es. a su vez. y. 1. ahora a la Venezuela de Chávez. a los principales suministradores de Cuba.Alberto Recarte García-Andrade 225 nes de dólares por turismo.han sido las transferencias de los exiliados. que no se dejó). Sin ellas estaríamos hablando ahora de una tragedia todavía mayor. a cambio del petróleo servicios médicos y educativos). mineros y “telefónicos”. más o menos.

a cualquier cubano que se atreviera a tener una postura ética que contradijera sus mandamientos. opinar sobre el futuro es tarea imposible. EL FUTURO DE LA ECONOMÍA CUBANA Si difícil es analizar el presente. contarían con una excepcional . Aunque también es posible que el régimen no desaparezca y que se repita la historia de Haití. que la isla era suya. encarcelar y expulsar del país. porque la herencia de Duvalier sigue viva en la clase política. hoy. que sólo él tiene iniciativa y capacidad de decisión. ahora o a la muerte de Castro. Y hace mucho tiempo que decidió mantener un poder omnímodo y marginar -excepto para perseguir. a lo más que se puede aspirar es a hacer un catálogo de los datos negativos y positivos que podrían producirse una vez que muera Castro o sea desalojado del poder. Si los militares cubanos -al menos una parte-. para que fuera evidente. hay instituciones que reconocen el derecho a la libertad no política y a la propiedad y el inmediato entorno internacional está constituido por países democráticos. porque los datos fiables que tenemos son escasísimos. Castro ha intervenido para doblegar las iniciativas personales. el único legado de las ideas Solchaga) expropiatorios. cuando la población tiene un cierto nivel de vida. para todos. el país viviría mejor en todo caso. el cambio sería más difícil. Si Castro consiguiera morir en la cama. aunque al turismo en expansión le acompañarían una prostitución todavía mayor de la que hoy existe y un narcotráfico que es cada vez más poderoso en países cercanos. Haití y México. si los dictadores mueren pacíficamente. A favor de esta horrible posibilidad juegan datos como la consolidación de las mafias. VII. y aunque es verdad que Cuba está cerca de Estados Unidos también lo está de Venezuela. En la experiencia histórica las transiciones políticas hacia la democracia ocurren cuando hay golpes de estado o. el continuo control policial de cualquier movimiento de la población.226 Centenario de la República de Cuba sinos cuando se les ha dado libre acceso a los mercados para parte de su producción. el desinterés de Estados Unidos una vez desaparecido el poder soviético y las leyes de Murphy. Si a Castro le sucediera una clase política mafiosa. el acomodo a la miseria. tratan de escapar. o demostrara tener alguna iniciativa económica que pudiera traducirse en ahorro y cierta sensación de independencia. una isla que vivió de las exportaciones de sangre y de la que todos. la expulsión del país de generación tras generación de líderes que han intentado el cambio. la corrupción es limitada. apoyaran un golpe de estado. para aplicarles impuestos (por cierto.

los retos económicos. . muchos siglos de imperio de la ley en el ámbito de las transacciones civiles y mercantiles. a decisiones autoritarias. y. en caso de cambio democrático. que los dirigentes de la disidencia interior mantenga sus posiciones -y que sean capaces de lograr más de 11. Recuperar las instituciones políticas y económicas básicas es una condición necesaria. el código penal es un catálogo de arbitrariedades y desafueros. Recuperar lo mejor de esos años difíciles sería imprescindible para prosperar. la sociedad cubana ha olvidado cómo dirimir sus diferencias de una forma legal. sociales o económicos. pero no suficiente. Si esto ocurriera. sin embargo. de ellas. que ha correspondido desarrollar a otros conferenciantes. No hay jueces con una formación adecuada y.compensa en parte el empobrecimiento que supone para Cuba haber perdido tantas generaciones de potenciales dirigentes. los miles de disidentes que continúan viviendo en Cuba y que. todo se reduce. LOS FACTORES NEGATIVOS A) Entre los factores negativos quizá el más importante sea la desaparición del Estado de derecho. A exponer los factores positivos y negativos que condicionarían el futuro económico. No hay justicia. los Registros mercantiles y los catastros. para conseguir establecer una sociedad democrática y próspera. y de la economía de mercado. en su tradición. el asesinato. han sido capaces de enfrentarse al castrismo. serían formidables. Generación tras generación de dirigentes cubanos ha sido perseguida por Castro.000 firmas pidiendo un referéndum. desde hace mucho tiempo. sobre todo. cincuenta años como República independiente. a riesgo de sus vidas y libertad. intelectuales. Aunque. empresarios y artistas. como mencionaba en el apartado anterior. Se ha utilizado. B) La destrucción de las clases dirigentes. en toda su extensión. Cuba tiene. deja una huella terrible en el paisaje. VIII. Más de cuarenta años de política sistemática de persecución de todo el que disiente en aspectos políticos. defendiendo valores democráticos desde todos los posibles puntos de vista políticos. la prisión y la expulsión del país. por no hablar de los políticos. han desaparecido los títulos de propiedad. dedico los siguientes párrafos. La existencia de esta clase política es la única garantía que tiene Cuba de que su futuro puede ser diferente. culturales. pero habría esperanza.Alberto Recarte García-Andrade 227 clase política. y se sigue utilizando. si se impusieran los valores democráticos.

La población envejece. por su parte. ha dejado de crecer demográficamente. imposible de verificar. el crecimiento se paraliza. trabaja más y es más eficiente. Pero es igualmente difícil crecer cuando la población se estanca o retrocede. si . han convencido a los cubanos de que es imprescindible limitar drásticamente los nacimientos. La percepción. está cada vez más formada. ausencia de disciplina. al ser preguntada por sus aspiraciones vitales. Cuba ya no es una excepción por su nivel educativo en Latinoamérica. Peores profesores. las necesidades sanitarias son cada vez mayores y sólo con una economía cada vez más productiva. con lo que es muy difícil mejorar el nivel de vida. D) Una población estancada. en los pocos casos en los que ha ocurrido. se puede mantener o mejorar el nivel de vida. En esto Cuba repite la historia de los países de la Europa del este. decía que ella. quería ser “ingeniera jinetera”. cuando. la renuncia del estado a hacerse cargo de la población juvenil -a la que antes perseguía para separarla de la influencia familiar-. Japón es un buen ejemplo de país cada vez más envejecido y sin inmigración. a ese porcentaje. carencias de materiales educativos. la destrucción de la familia como institución. Aunque son fenómenos diferentes. E) El renacimiento del populismo y la extensión de la corrupción y el narcotráfico en Latinoamérica. -en un artículo publicado en uno de los primeros números de la revista de la Fundación Hispano-Cubana-. porque para lograrlo necesitan tasas de crecimiento del PIB superiores permanentemente. pues en una fase en la que necesitan ahorrar para consolidar su desarrollo. Cuba. El crecimiento descontrolado de la población es una maldición para muchos países. Históricamente. carencia de estímulos. Todos los países del entorno de Cuba tienen hoy niveles parecidos de alfabetización y educación general. sin caídas ni estancamientos. en retroceso. como lo era antes del desgraciado triunfo de la revolución castrista. y estancado desde hace diez años. cuando deja de crecer la población. el nivel educativo está empeorando. de mayor. Un objetivo que sólo puede lograrse cuando la población ocupada. es que tras extenderse a la generalidad de la población. y no hay corrientes inmigratorias. se encuentran con que las mejoras sanitarias permiten crecimientos de la población superiores al 3%. Este deterioro y falta de valores se refleja en una frase pronunciada por una niña cubana. subjetiva. Las penurias económicas.228 Centenario de la República de Cuba C) El empeoramiento del nivel educativo. desprestigio del sistema. escasísimas posibilidades de una mejor formación profesional. todo ello contribuye al deterioro de la calidad de la educación y de la formación en general.

son mucho más numerosos que antes. la extensión del narcotráfico en México y las incompletas reformas en Brasil. empezando por el ejército. Por increíble que parezca Cuba sigue viviendo. Durante el castrismo sólo se invirtió unos pocos años. se encontraría con un entorno político mucho menos favorable que el de hace unos pocos años. menos viviendas habitables de las que existían en 1959. y ha sido una referencia constante para Pastrana en sus tratos con la guerrilla terrorista. la concesión a la guerrilla terrorista colombiana de una parte del territorio del estado por el incalificable Pastrana. su tirano es apoyado por Chávez y sus petrodólares. En cualquier caso. Bielorrusia y Ucrania dedujo que podía perder el poder si la nomenclatura interna creyera que podía beneficiarse económicamente con su desaparición. Castro siempre aprende y aprovecha lo peor de la realidad internacional. se ha reparado parte de lo heredado y se han construido algunas industrias con tecnología soviética. pero su capacidad de suministrar servicios a los visitantes no refleja una . Desgraciadamente para los cubanos. en parte. porque los interesados en mantener las actuales estructuras de poder. de las infraestructuras construidas antes de la revolución. pero es evidente que la transición a un régimen democrático va a ser mucho más difícil. F) El reparto de la economía entre las mafias internas. en Perú y Ecuador. en estos 42 años. Probablemente ya no se trata sólo de los allegados más íntimos. de infraestructuras para el suministro de agua. electricidad y teléfonos y de toda clase de vehículos constituyen un enorme handicap para cualquier desarrollo posterior a la desaparición de Castro. Y lo que más llama la atención es cómo siguen prestando servicios instalaciones construidas antes de 1959. la población se ha doblado y hay. entre 1972 y 1982. probablemente. G) La destrucción de la infraestructura y el deterioro del parque de viviendas. En esa tesitura decidió repartir en vida el botín de las empresas públicas entre los posibles sucesores. que después ha sido imposible reparar. De la evolución en Rusia. Es posible que una parte sustancial del ejército y la policía esté disfrutando ya del manejo de grupos de empresas en beneficio propio. la ausencia de carreteras. de la familia y un estrecho círculo pretoriano.Alberto Recarte García-Andrade 229 Cuba consiguiera una transición o un golpe de estado democrático. dibujan un entorno dificilísimo para los próximos años en Iberoamérica. Hay más habitaciones en hoteles para turistas. Mientras. la llegada al poder de Chávez. o similares. Desconocemos hasta qué punto está avanzado el proceso. El resto del tiempo no se ha invertido. El fracaso de los experimentos políticos teóricamente liberales en Argentina.

000 millones de dólares. Por otra parte -excepto en casos muy concretos-. la escasa producción de petróleo y gas. la producción de cemento. (5. no conseguiría liquidarlos nunca. Se ha privatizado. Su enorme volumen. conseguían una mayor eficacia y una mejoría general de la economía de todo el país. en los que la actividad desarrollada por empresas privatizadas tiene mucho más que ver con la economía exterior que con la nacional cubana. además. las reclamaciones norteamericanas por las propiedades expropiadas a sus ciudadanos -incluidos los cubanos nacionalizados norteamericanos. la producción de níquel y cobalto. una tradicional fuente de recursos para el presupuesto público. Ya he dado las cifras de endeudamiento al comienzo de este artículo. hace tiempo que está planteando no una renegociación. el tratamiento y comercialización del tabaco. tal y como se hace con los países . la red de hoteles. pero ha perdido el beneficio más importante. la red de teléfonos.000 millones de dólares). parte. convirtiéndolo en explotador y acostumbrándolo a operar en condiciones no de mercado. sino de explotación de una población condenada a la sumisión. constituyen un obstáculo enorme al desarrollo económico. ha prostituido al capital foráneo. por extensos que sean los plazos de carencia y bajos los intereses que se acuerden. o a la economía de mercado. de islotes de desarrollo mínimo. El tamaño de la deuda es tal que Cuba es el único país del mundo que no renegocia la deuda vencida. en porcentajes variables. También aquí se ha adelantado el genio malévolo de Castro a lo que pudiera ocurrir tras su desaparición. H) La privatización de empresas públicas. y un grupo de pequeñas y medianas empresas con capacidad para generar divisas. el impulso modernizador. el régimen castrista ha logrado ingresos presupuestarios. alrededor de 20. A esta cifra hay que sumar. -no compartidos con el resto de las ciudades. como la minería y el tabaco. incluso de los servicios bancarios -en la medida que existen-. Con ello. Además de ingresos presupuestarios se lograba algo más importante todavía.y por compras en el exterior. que obtienen autónomamente todo lo que necesitan. mediante equipos exclusivos. pues sabe que. desproporcionado en relación al tamaño de su PIB y sus exportaciones. El régimen castrista. I) El endeudamiento exterior. en la medida en que invertían según las leyes del mercado. sino una cancelación parcial o total de las deudas más antiguas.sin ningún tipo de compensación. ha sido la venta de empresas públicas. sino que son un ejemplo de economía dual. ni por un mínimo espacio de tiempo. En las transiciones a la democracia.230 Centenario de la República de Cuba mejora de la economía general. la modernización de los sectores privatizados que. dispuesto a no perder oportunidades.

que serían escasos y que sólo se concederían tras un largo período en el que el gobierno cubano pudiera demostrar. la respuesta de la inmensa mayoría de los países afectados sería positiva. Existen. Esa sería la aportación a la democracia de los acreedores. donde hubo cultura y educación. LOS FACTORES POSITIVOS A) La educación. He dejado para el final este problema porque. sufrimos hace unos meses el bochorno de escuchar que el gobierno alemán había decidido la condonación de una parte importante de la deuda cubana a cambio de unos mínimos pagos. el gobierno castrista ha sido incapaz de realizar. es mucho más fácil construir un estado de derecho y una economía de mercado que en los países que nunca han disfrutado de estas tradiciones. que se niega a adoptar cualquier cambio. causados la mayor parte de las veces por la maldad del déspota. mucho más que la concesión de nuevos créditos. Esas manifestaciones culturales son el fruto lógico de una tradición educativa que se instala en Cuba antes de su independencia en 1898. las creaciones empresariales. por cierto. son un obstáculo enorme para que Cuba pueda volver a ser un país en el que vivir no sea una constante humillación y una angustia diaria. en la práctica. como la República Checa y Hungría. sin embargo. como atestiguan las publicaciones. Cuba tiene una tradición cultural que no se ha perdido definitivamente. si cualquier gobierno democrático cubano planteara su condonación o aplazamiento. afortunadamente. ya he hecho referencia en las páginas anteriores. que. a los que. a pesar de su tamaño. las obras de arte y las aportaciones intelectuales de los cubanos tan pronto se liberan de la opresión del castrismo. otras circunstancias positivas que mitigan y pueden incluso llegar a saldar el balance negativo de más de cuarenta años de castrismo. Esta terrible acumulación de datos negativos. en parte. La única aportación del castrismo a este fenómeno fue la extensión de la alfabetización al 22% de la población que quedaba sin saber leer y escribir en 1959 y la generalización de unos estudios universitarios de mala calidad. IX. A continuación expongo esos factores positivos.Alberto Recarte García-Andrade 231 más pobres que. y tangencialmente. No es el caso de Cuba. La experiencia de países del este de Europa. . es que. son capaces de emprender reformas para mejorar su situación general y la de sus ciudadanos. A pesar de lo cual. que era merecedor de la confianza internacional.

a precios privilegiados. es de destacar la multiplicación de grupos disidentes de las más diversas ideologías. les sería todavía más fácil a los sicarios del régimen penetrarlos y descabezarlos. en gran parte. y. Ya he hecho referencia al carácter fundamental que podrían tener en el futuro un grupo de hombres y mujeres forjados en la resistencia. entre otras. Otras industrias se vieron igualmente favorecidas por la proximidad: el tabaco. y de cualquier ser humano con un mínimo de dignidad. La situación geográfica de Cuba es el gran activo de su economía. que ha permitido la implantación en México de un considerable número de empresas que exportan. en igualdad de condiciones con los otros miembros. La actual estabilidad de la economía mexicana obedece. de hecho. que les ayudarían a concluir que sus movimientos de protesta podrían englobarse en dos o tres fuerzas opositoras de relativo tamaño. una oferta que no se ha extendido a muchos otros países sudamericanos. a la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio. España ha logrado desarrollarse y unirse a la Unión Europea porque su situación geográfica ha permitido que el turismo juegue un papel esencial en la formación de capital nacional. porque sus movimientos de protesta responden a situaciones diversas en cada pueblo y ciudad y porque sus dirigentes no disponen de textos y documentos básicos. los gastos por turismo de los cubanos en el exterior eran superiores a los ingresos que la isla recibía por turismo extranjero. Ellos son el mejor activo de la Cuba actual y de la Cuba post-castrista. después. Fragmentación que se explica por las dificultades de comunicación. en el perdón. Al margen de lo que representan para el resto de los cubanos. Si en Cuba hubiera libertad y la industria turística estuviera incardinada en la estructura del país. El desarrollo de la industria del azúcar tuvo lugar porque la demanda norteamericana de ese producto crecía imparablemente durante la segunda mitad del siglo XIX y primera parte del siglo XX. a los Estados Unidos. en estos cuarenta y dos . Canadá y México.232 Centenario de la República de Cuba B) Los disidentes. El turismo continúa siendo la primera industria española. los maltratos y. esa perspectiva para el turismo no era tan evidente y. En 1959. Pero. Sin ellos no habría ninguna esperanza. dentro de las importaciones norteamericanas. el incipiente turismo y la producción hortofrutícola y ganadera. por otra. C) La proximidad a Estados Unidos. en este caso. la cárcel. sería también la primera industria y la que tiraría del resto de su economía. Después. por una parte. el azúcar cubano tuvo un cupo especial. Aunque. El gobierno norteamericano ha ofrecido a una potencial Cuba democrática integrarse en el ALCA. al equilibrio fiscal que logró el anterior presidente.

En la actualidad esto no es así. de mayor crecimiento y mayor fiabilidad de entre todas las existentes en el mundo. Ecuador y un largo etcétera son también la principal fuente de divisas de todos estos países.Alberto Recarte García-Andrade 233 años. en el proceso de crecimiento. porque las políticas agrarias europeas y estadounidenses protegen tanto a sus pequeños núcleos de agricultores. acumulación de rentas y capacidad de influencia política que lo distinguen del resto de las colonias de emigrantes de otros países instalados en Estados Unidos. No sólo se beneficiarían las industrias ya mencionadas. que estos países se encuentran con un obstáculo insuperable en su camino hacia el desarrollo. Los envíos de los exiliados cubanos en Estados Unidos es la principal fuente de divisas del castrismo. en muchos casos. en Iberoamérica. que permanecen cerrados para otros muchos países. justifican que la proximidad geográfica sea el primero de los activos de la economía cubana. la proximidad de los grandes puertos del sur de los Estados Unidos y las masivas inversiones que podrían ocurrir. Colombia. como Brasil y Argentina. D) Los exiliados cubanos asentados en Estados Unidos. el cultivo del azúcar. el exilio cubano ha conseguido unos niveles de formación. igual que las remesas de emigrantes de Haití. . -que apenas suponen el 2% de la población ocupada en Estados Unidos y el 5% en Europa-. El idioma común favorecerá la transferencia de tecnología. tierras determinadas y trabajadas con maquinaria especializada. agrícolas y no agrícolas. E) La potencialidad turística y agropecuaria. una situación que presumiblemente se mantendría en caso de reformas democráticas. La tecnología norteamericana. como la agricultura. como estaba empezando a hacerlo antes de 1959. es que. el conocimiento del país y los lazos familiares permitirán canalizar una enorme cantidad de pequeñas y grandes inversiones. es esencial que los sectores donde son más competitivos. No sería esa la situación de Cuba. Precisamente. la ganadería y la agroindustria. una de las mayores dificultades que tienen los países en vías de desarrollo más adelantados. en productos que demanda el mercado norteamericano. abandonando. el turismo se ha consolidado como la industria más estable. que sólo es rentable en contadas ocasiones. y el influjo político asegurará que Cuba volverá a contar con un trato diferencial en muchos mercados. tengan mercados abiertos a los que poder exportar. Podría especializarse. Además de generadores de transferencias. Ya hemos mencionado estas industrias como las más beneficiadas por la proximidad y apertura del mercado norteamericano.

en caso de cambios democráticos. G) Ayuda financiera pública norteamericana e inversiones desde ese país. social y política. aunque nada asegure que cualquier día no se vuelva a prohibir su circulación. Cuba debería renunciar a tener una moneda nacional propia. porque su economía estaría firmemente integrada en la norteamericana. El tema no es baladí. con inversiones potencialmente enormes de ese origen y con la mayoría de sus ingresos por ventas de bienes y servicios en esa moneda. lo que no ocurre en Brasil. Por otra parte. Los posibles efectos negativos de depender del dólar se atenuarían en el caso cubano. la indefinición monetaria. con la solución de uno de los mayores problemas de cualquier país. la dolarización de derecho sería una recuperación de la plena convertibilidad del antiguo peso cubano. Los residentes en Cuba hace mucho tiempo que hacen sus cuentas en dólares norteamericanos.000 millones de dólares anuales durante bastante tiempo. ha terminado por provocar una auténtica tragedia económica. Si no se produjera una vuelta atrás. estas ayudas tardan mucho en plasmarse. sin duda. con 2 millones de cubanos viviendo en Estados Unidos. Sea cual fuere el tamaño final de la inversión. con la protección de la dictadura y la ausencia de competencia internacional. La legalización de la tenencia de dólares ha sido una de las pocas medidas positivas de los últimos años del castrismo. porque los controles y exigencias para su otorgamiento los hacen lentos y difíciles. existe el pleno convencimiento de que una Cuba democrática contaría con ayuda alimentaria. con mercados asegurados y monopolizados. podría superar los 3. en un primer momento. En artículos especializados se ha mencionado que la inversión norteamericana. Argentina o México. así como con la apertura de muchos mercados de bienes y servicios norteamericanos. -a tipo de cambio fijo-. de dos monedas. en realidad.234 Centenario de la República de Cuba F) La dolarización. en Argentina. Existe un documento oficial norteamericano con el compromiso de aportar fondos de ayuda pública a una República de Cuba democrática. las masivas inversiones privadas que podrían producirse. sólo en turismo. como instrumentar su política monetaria. la economía cubana contaría. sanidad y la reconstrucción de la administración pública y de parte de las infraestructuras. lo determinante es que tendría un carácter diferente de la que hoy realizan en Cuba inversores extranjeros. Los inversores de hoy buscan comprar empresas en marcha. que siempre estuvo respaldado por dólares en las reservas del Banco Central. Las nuevas inversiones ten- . el peso y el dólar. Más importante serían. la convivencia. además con subvenciones a fondo perdido para educación. Sería un caso de zona monetaria óptima. de antes de 1959. Aunque.

la destrucción de las clases dirigentes y la extensión del populismo. la fijación administrativa de precios. Y tal y como hicieron los países socialistas. la mayor parte de esos aspectos negativos los comparte con una pléyade de países. aunque han huido. Zimbabwe. porque es el escenario en el que de verdad se compite. sin embargo. Sin democracia no habrá más que miseria. El análisis de los múltiples factores negativos que podrían pesar en una Cuba democrática podría hacer caer en la desesperanza. En su caso. Comparte con estos países africanos la falta de nuevas inversiones en infraestructuras. El comercio exterior marca el nivel de vida. Comparte con los latinoamericanos la corrupción. antes del castrismo. en especial con la de Estados Unidos. más de un millón de personas. compitiendo abiertamente con terceros y confiando en el desarrollo de la propia economía cubana y en su integración con las de los países más próximos.Alberto Recarte García-Andrade 235 drían por objeto desarrollar otras potencialidades.con los propios de los países africanos descolonizados. o han sido expulsados de la isla. a pesar de todo. En lo que se refiere al futuro se puede ser optimista. en 1959. que intentan. y siguen haciendo muchos de los africanos. Con los países africanos comparte el deterioro educativo y la desaparición del estado de derecho. el endeudamiento exterior. sólo . Y. se unen los problemas de las antiguas economías del socialismo real -el falseamiento de estadísticas. El descenso del nivel de vida que se sigue produciendo en Cuba sólo es similar al que tuvo lugar en las ex-colonias europeas en África. Cuba exporta menos hoy que lo hacía. la asombrosa duración de las que dejaron construidas los colonizadores y el sustancial aumento de la población que. Tiene. se ha doblado desde 1959. Sin embargo. en este campo. X. salir del subdesarrollo. la falta de criterios de inversión. Ninguno tiene un movimiento disidente como el cubano. ha reducido su nivel de vida hasta poder vivir con las importaciones que puede comprar con la generación de divisas que logra exportando. Angola o Guinea Ecuatorial. CONCLUSIÓN Pocas economías en el mundo funcionan tan mal como la cubana. latinoamericanos y africanos. en términos cuantitativos. el poder de los narcotraficantes. en Cuba. siempre que se produzca una decidida transición política a la democracia. más potencialidades que casi ningún país iberoamericano. tales que Argelia. Y con los países socialistas y ex-socialistas. el reparto entre las mafias de las empresas públicas.

Lo que ocurra en un futuro en Cuba dependerá de cómo y cuándo desaparezca Castro y de cómo el movimiento disidente y el exilio exterior sean capaces de coordinarse y convencer al resto de los cubanos -en especial a los que hoy detentan el poder en segundos niveles.que la Cuba que ellos proponen será más próspera y pacífica que la que proclama la revolución castrista. Ninguno tiene una población emigrante instalada en Estados Unidos de un tamaño y éxito semejante.236 Centenario de la República de Cuba comparable al de la República Checa durante el socialismo. La historia no está escrita de antemano ni nada es inevitable. Ninguno puede tener las “rentas de localización” de que podría disfrutar en un futuro la República de Cuba. Y con ninguno se ha mostrado tan abierto los Estados Unidos de América. .

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Docteur d l’Universite de Paris (Derecho Público). Revista de Occidente y El País. D. del anarquismo. historia política de una derrota colonial. Fundador y presidente del Comité Cubano pro Derechos Humanos. Ex profesor de la Universidad de La Habana. Baltimore. Filología Hispánica. La guerra de Cuba. Doctor en Derecho por la Universidad Católica Santo Tomás de Villanueva. Ph. The Hopkins University. 1919-1939. también en La Habana. Es miembro del Instituto de Estudios Cubanos. Cuadernos Hispanoamericanos. LEONEL ANTONIO DE LA CUESTA Nació en Pinar del Río (Cuba) en 1937. Bizcarrondo Queridos camaradas. M. Desde 1982 ejerce como Catedrático y Director del Programa de Formación de Traductores e Intérpretes de la Universidad Internacional de la Florida. Washington. . es Licenciado en Derecho Diplomático y Consular por la Universidad de La Habana. de los movimientos nacionalistas y del pensamiento ilustrado. En su bibliografía se cuentan estudios sobre historia del socialismo. con E. de la American Translators Association. (Lingüística) The American University. Ha colaborado en Triunfo. del Translators and Interpreters Educational Society. Hernández Sandoica. Cuadernos para el Diálogo. Ha recibido innumerables galardones y es autor de diversas obras.239 Colaboradores RICARDO BOFILL PAGÉS Abogado cubano.A. En 1999 publicó con M. ANTONIO ELORZA Catedrático de Ciencia Política en la Universidad Complutense de Madrid. y en 1998. La internacional comunista y España.

240 Centenario de la República de Cuba LEOPOLDO FORNÉS BONAVÍA DOLZ Es historiador. Víspera del final (1992). Estudió historia en las Universidades de La Habana y Carolina de Praga. CÉSAR MENÉNDEZ PRYCE Graduado de Periodismo Internacional en el Instituto de Relaciones Internacionales de Moscú. Es graduado de Master of Arts de la Universidad de Miami. Traductor de inglés. así como traducidos al ruso y al italiano. Es director de Firmas Press y de la Editorial Playor. Varios de sus libros han sido publicados en inglés en Estados Unidos. Madrid. francés. Ha coordinado una obra colectiva. . Se licenció de Historia y Geografía por la Universidad Complutense de Madrid. italiano y checo. entre los que destacan sus novelas Trama (1989) y Perromundo (1972) -ambas publicadas por Plaza &Janés-. Nació en La Habana. Es presidente de la Fundación Liberal Cubana y vicepresidente de la Internacional Liberal. Es colaborador de la Revista Hispano Cubana y de Encuentro de la Cultura Cubana. 1986. Ha escrito Cuba sin Caudillos: un enfoque feminista para el siglo 21 (1994) y es coautora de Outside Cuba/ Fuera de Cuba: Artistas cubanos contemporáneos (1989). Historia Universal (San Juan. Trabajó como corresponsal de Prensa Latina en la Redacción Norte. 1995). ciudad en la que reside desde 1970. Puerto Rico. Estados Unidos y América Latina. en 1948. Ha relizado estudios doctorales en las Universidades de Puerto Rico y Complutense de Madrid. 2001). CARLOS ALBERTO MONTANER Nació en La Habana en 1943. y Libertad: la clave de la prosperidad (1995). es además profesor y conferenciante. Escribe una columna semanal que se publica en Europa. ILEANA FUENTES Ensayista e Investigadora. y los libros de ensayo Cuba: claves para una conciencia en crisis (1978). Artículos y ensayos suyos han aparecido en publicaciones nacionales e internacionales de su especialidad. Ha publicado 13 libros. Exiliado en España desde 1997. en la que ha colaborado como autor. La agonía de América (1990). y cuenta entre sus publicaciones dos volúmenes de Historia de América (Madrid. Fidel Castro y la revolución cubana (1984).

Alianza Universidad (1981). SANGUINETTY Ph. Vicepresidente de la Fundación Hispano Cubana. entre otras responsabilidades. en Economía comenzó su carrera en Cuba donde fue un alto funcionario de la Junta Central de Planificación y asesor del Ministerio de la Industria Azucarera en los años sesenta. así como de diversos artículos y estudios económicos. 1996-1997). 1941. Ha sido Director General de Organización del Gabinete del Gobierno y Consejero Económico del Presidente del Gobierno con Adolfo Suárez. Fue profesor de Filosofía en la Universidad de La Habana y en la Escuela Nacional de Arte (Cubanacán). Es Licenciado en Derecho y en Ciencias Económicas por la Universidad Complutense de Madrid.D. Dirige la Editorial Verbum. Es autor del libro Cuba: Economía y poder (1959-1980). ensayista y editor. Poeta. . Desde 1984 es fundador y presidente de DevTech Systems. De 1974 a1978 fue Consejero Comercial de la Embajada de España en La Habana. Oriente.241 ALBERTO RECARTE GARCÍA-ANDRADE Nació en Madrid. Fue fundador y Director Adjunto de la Revista Encuentro de la Cultura Cubana (Madrid. Actualmente está terminando un libro sobre cómo reconstruir la economía cubana en el postcastrismo. Presidente del periódico Libertad Digital. Reside en Madrid desde 1974. una firma asesora internacional dedicada a proyectos de reforma económica y educativa. Ha dictado cursos y conferencias en universidades de Europa y América. 1987). Literariamente estuvo vinculado al Grupo El Puente y al Caimán Barbudo. Además es Consejero de Caja Madrid. 1947. Técnico comercial y Economista del Estado. Su obra poética está recogida en el volumen Poesía Reunida (Madrid. procesos de transición hacia economías de mercado y cuestiones de género. Después de emigrar a los Estados Unidos trabajó en instituciones de investigación económica y organismos internacionales y fue Director del Programa de Postgrado en Economía Aplicada en American University en Washington. PÍO E. Realizó labores de investigación literaria en el Instituto del Libro (La Habana). Es Vicepresidente Ejecutivo y Consejero Delegado de Centunión. JORGE A. que será publicado próximamente. SERRANO San Luis.

243 Este libro se terminó de impimir en Sevilla. en los talleres de Publicaciones Digitales S. . en noviembre de 2003.L.. España.