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CENTENARIO DE LA
REPÚBLICA DE CUBA
1902-2002
CICLO DE CONFERENCIAS OFRECIDO POR LA
FUNDACIÓN HISPANO CUBANA DURANTE LOS MESES DE
ABRIL Y MAYO DE 2002

COLECCIÓN PENSAMIENTO HISPANO CUBANO

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CENTENARIO DE LA
REPÚBLICA DE CUBA
1902-2002
CICLO DE CONFERENCIAS OFRECIDO POR LA
FUNDACIÓN HISPANO CUBANA DURANTE LOS MESES DE
ABRIL Y MAYO DE 2002

Ricardo Bofill, Leonel A. de la Cuesta, Antonio Elorza,
Leopoldo Fornés, Ileana Fuentes, César Menéndez, Carlos A.
Montaner, Alberto Recarte, Jorge A. Sanguinetty, Pío E. Serrano

ehc

editorial hispano cubana

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Centenario de la República de Cuba

Centenario de la República de Cuba (1902-2002)
Ensayo. Colección Pensamiento Hispano Cubano.
© Reservados todos los derechos de la presente edición a favor de:
Editorial Hispano Cubana, Madrid, 2003.
Edición y coordinación editorial: Grace Giselle Piney Roche.
Ilustración de cubierta: “Mama Inés”, de Raúl Villarreal (Cuba, 1964 - EEUU).
Primera edición: Junio de 2003
Segunda edición: Noviembre de 2003
ISBN: 84-607-7931-9
Depósito Legal:

Editorial Hispano Cubana
C./ Orfila, 8, 1ro. A
28010, Madrid
España
Telf.: 34 91 319 6313
Fax: 34 91 319 7008
Este libro ha sido editado gracias al patrocinio de la Fundación Hispano Cubana y
el Comité Cubano Pro Derechos Humanos.
Prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio,
salvo autorización por escrito de la editorial.
Impreso en España por Publicaciones Digitales S.L.

....... 183 PÍO E............ 219 ................. 195 ALBERTO RECARTE GARCÍA-ANDRADE Cuba: Análisis de la economía cubana... 35 ILEANA FUENTES Feminizar la Historia: Cuba y las cubanas...... Proyecciones para una reconstrucción .......................................................................... 143 LEONEL ANTONIO DE LA CUESTA Análisis sobre el constitucionalismo en Cuba en el siglo XX .................................... SANGUINETTY Preguntas olsonianas sobre el futuro de Cuba: ¿Son factibles una economía de mercado y una democracia? . Breves apuntes para un estudio .. 55 JORGE A................... SERRANO La República y la cultura ............................................ 9 CARLOS ALBERTO MONTANER Cuba: Un siglo de doloroso aprendizaje............... 13 ANTONIO ELORZA La República de Cuba............... Meditaciones sobre el primer centenario de la República (1902-2002) ........................... 75 LEOPOLDO FORNÉS BONAVÍA Panorama de las religiones en Cuba ................................................. 115 CÉSAR MENÉNDEZ El problema racial en Cuba siglo XX . 1902-1959: Las grietas de la política .............................................................................. a 100 años de la instauración de la República ......................................................................... 163 RICARDO BOFILL Los derechos humanos y la sociedad civil durante el periodo republicano.................7 Índice JAVIER MARTÍNEZ-CORBALÁN Prólogo .................................

respectivamente dedicadas a la mujer. Jorge A. Ricardo Bofill. mientras Pío E. Leopoldo Fornés y César Menéndez. Por su parte las ponencias de Ileana Fuentes. Leonel Antonio de la Cuesta desarrolla el fenómeno del constitucionalismo cubano durante el siglo XX. Serrano aborda el tema de la cultura durante la República. Así los trabajos de Carlos Alberto Montaner y Antonio Elorza se centran en el análisis histórico político de ciertos aspectos de la era republicana. Sanguinetty -a quien agradecemos especialmente la aparición de su trabajo. . Por último. las religiones y el problema racial enfocan diversos ámbitos sociales del periodo republicano. ha decidido recoger en un libro las distintas ponencias que conformaron el ciclo de conferencias auspiciado por el Comité Cubano Pro Derechos Humanos de España y la propia Fundación durante los meses de abril y mayo del año 2002.9 Prólogo Recuperando la iniciativa editorial desarrollada durante el Centenario del 98. Desde un principio se buscó que las obras tuvieran un carácter dinámico y diverso. la sociedad civil. Dentro del esquema anteriormente planteado podemos encuadrar los distintos textos que componen este libro. nuevamente y esta vez en ocasión de la conmemoración del Centenario del establecimiento de la República de Cuba en 1902. Igualmente algunos de los autores participantes realizan en sus estudios análisis y proyecciones sobre la posible evolución y desarrollo de la situación actual de la Isla. Por ello junto a estudios de carácter marcadamente histórico político. la Fundación Hispano Cubana. económico o cultural. aparecen otros de carácter social.y Alberto Recarte analizan los fenómenos políticoeconómicos desde una perspectiva dinámica y en su posible proyección hacia el futuro.

Esta edición. así como a las distintas Instituciones que han financiado y colaborado en la realización de este proyecto.y de la Fundación Hispano Cubana. Javier Martínez-Corbalán Secretario General Fundación Hispano Cubana .10 Centenario de la República de Cuba Todas estas distintas miradas sobre Cuba y el periodo republicano logran armonizar e integrar desde sus diversas perspectivas un panorama general que nos facilita una mejor comprensión y conocimiento de la Cuba de hoy en día. Finalmente queremos reiterar nuestro agradecimiento a los distintos ponentes por su participación en esta obra. Marta Frayde. al igual que el ciclo de conferencias que la originaron. es un esfuerzo conjunto del Comité Cubano Pro Derechos Humanos de España -y debemos reconocer expresamente la dedicación y el apoyo constante de su Presidenta la Dra.

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Cuba: Un siglo de doloroso
aprendizaje. Meditaciones sobre
el primer centenario
de la República (1902-2002)
Carlos Alberto Montaner

Comencemos por una especie de resumen: los papeles que siguen
defienden una visión benévola, o acaso no demasiado trágica, de la
historia de Cuba. Mi premisa es ésta: la conversión de una nación en un
Estado, especialmente si se trata de una república verdaderamente democrática, es casi siempre un parto largo y doloroso. Es una forma de
aprendizaje duro, basado en el tanteo y el error, hasta que una masa
crítica de ciudadanos, tras recorrer atroces experiencias, a veces juntos,
a veces enfrentados, consigue crear cierto consenso sobre el modelo de
Estado y logra compartir los valores, principios y creencias que hacen
posible el extraño milagro de la convivencia pacífica bajo reglas abstractas y equitativas que excluyen el uso de la violencia y la imposición de
los más fuertes.
Hace un siglo, el 20 de mayo de 1902, se estableció formalmente la República de Cuba. Hasta hoy, grosso modo, los cubanos, a trancas y barrancas, hemos disfrutado de 36 años de legitimidad política surgida de la
voluntad popular con arreglo a las leyes, y hemos padecido 64 de gobiernos basados en la fuerza, tuvieran o no el apoyo de la población.
Vale la pena explicar cómo llegamos a esta última cifra: tres años de la
segunda intervención norteamericana (1906-1909); el segundo periodo de
Machado (1928-1933), elección plagada de irregularidades que culmina
en la renuncia y fuga del general; los siete años de revolución
postmachadista (1933-1940); los siete años de la dictadura de Batista
(1952-1959); y los cuarenta y tres años de Fidel Castro hasta el pasado 1
de enero (1959-2002).

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Centenario de la República de Cuba

Por cada año de legitimidad, hasta ahora hemos tenido dos de lo contrario.
El dato es incómodo, pero lejos de paralizarnos en el lamento o en la
asignación de culpabilidades, debiera ser útil como punto de partida de
una reflexión encaminada a tratar de averiguar las causas de este fracaso
relativo, y, de ser posible, a evitar inconvenientes parecidos en nuestra
futura vida pública. No es ésta, por supuesto, una historia política de la
que podamos enorgullecernos, pero luego veremos que el fracaso en la
constitución de los Estados modernos y en la consolidación del modelo
liberal democrático no es algo inusual o excéntrico, sino casi la regla en el
mundo contemporáneo posterior al fin del absolutismo.
LA NORMA ES EL FRACASO
Vale la pena, pues, consolarnos, como se supone que hacen los tontos,
en una observación portadora de cierto alivio comparativo: el Estado de
Derecho como modelo de convivencia ciudadana, la república como
carpintería institucional, y la democracia como método para administrar
una y otra, son formas de relación muy nuevas y complejas, de difícil
aprendizaje, y trabajosamente adaptables a la naturaleza de los seres
humanos. Probablemente durante varios cientos de miles de años -los
antropólogos no se ponen de acuerdo en la fecha en que los cromañones
comenzaron a organizarse en estructuras más complejas que la simple
manada- las relaciones de poder se formaron sobre la base de la jefatura
del más fuerte, del que tenía la capacidad potencial de infligir el mayor
daño a los miembros del grupo propio o a los odiados adversarios. Con
el tiempo, mucho tiempo, se fue abriendo paso la idea de un tipo distinto
de organización de la autoridad, basada en la razón y no en la fuerza,
pero de eso no tenemos constancia fehaciente hasta hace pocos siglos,
y lo que sabemos es que, hasta el siglo XVII, cada intento de recurrir a
este modelo de gobierno acabó en una forma de tiranía. No debe olvidarse que dos mil quinientos años antes de Cristo, los griegos -al menos los
atenienses y ciertas ciudades-estados bajo su magisterio y zona de influencia- intentaron regirse por procedimientos basados en la razón y
las reglas y no en la fuerza y la arbitrariedad discrecional de los poderosos, pero sus esfuerzos generalmente acabaron estrellados contra la
aparición de tiranos aplaudidos por las multitudes, más o menos como
sucedió en la Roma republicana, luego transformada en un Imperio regido por monarcas a los que se les atribuía una condición casi divina.
En nuestra era, surgida de la Ilustración, lo que sucede no es muy diferente. Lo frecuente es fracasar una y otra vez hasta que la sociedad,
poco a poco, adopta los valores que hacen posible una relación entre

Carlos Alberto Montaner

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gobernantes y gobernados fundada en la razón y la concordia, pero sin
ninguna garantía de que hemos dado con una fórmula definitiva de
conducta política. La experiencia más bien conduce a una melancólica
certeza de signo contrario: el principio de entropía que actúa en la naturaleza, y que condena a su destrucción toda organización de la materia,
no excluye a las instituciones creadas por las personas. La tendencia
natural de todo Estado es a evolucionar en forma zigzagueante hacia su
desorganización, no hacia su perfeccionamiento, como podemos aprender de tantas ruinas que suelen estudiar historiadores y paleontólogos,
aunque existan esperanzadores periodos de auge que nos transmitan la
falsa sensación de que el mundo en el que vivimos sobrevivirá eternamente. Sin embargo, pese a esta ominosa convicción, nuestra responsabilidad moral, y probablemente nuestro instinto, son batallar contra esas
fuerzas destructivas e intentar que nuestro modo de relacionarnos prevalezca el mayor tiempo posible, de la misma manera que la fatal seguridad de que algún día hemos de morir no nos impide luchar por retardar
ese momento.
Por eso al inicio de estos papeles me refería al fracaso “relativo” de la
república cubana. Era precisamente por los años en los que los cubanos
guerreaban por separarse de España -unos para anexarse a la Unión
Americana, otros para establecer un Estado independiente- cuando los
italianos y los alemanes pugnaban a dentelladas por unir los fragmentos
de sus respectivas tribus en Estados unitarios, o cuando la venerada
Francia encontraba cierto sosiego institucional tras la renuncia del
autoritario Luis Napoleón III -casi a los cien años de iniciarse la revolución francesa-, todo ello ocurrido en el agitado bienio de 1870-1871, tras
décadas de guerras, conspiraciones y cuartelazos. En todo caso, estos
tres Estados, hoy envidiados modelos de civilidad y de respeto por los
derechos humanos, a lo largo del siglo XX exhibieron monstruosos comportamientos totalitarios durante los años terribles del fascismo, el nazismo o la desdichada República de Vichy creada por los franceses a
instancias del invasor alemán.
Acostumbrados como estamos a contemplar con admiración el fenómeno de la república estadounidense, con sus doscientos veintiséis años
de ininterrumpido funcionamiento -parcialmente exceptuados los cuatro
de la Guerra Civil-, nos figuramos que cualquier nación que se aparte de
esta exitosa historia de continuidad institucional constituye un fracaso
total, pero eso no es cierto. La verdad es que Estados Unidos es una
extraña excepción a la regla. El resto de eso a lo que llamamos “naciones
civilizadas de Occidente”, y muy especialmente las repúblicas moder-

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Centenario de la República de Cuba

nas, tuvieron un largo periodo de altibajos y contratiempos hasta que
consiguieron transformarse en Estados de Derecho verdaderamente democráticos, sean hoy repúblicas o monarquías.
Más aún: la estabilidad democrática de Estados Unidos, al margen de
los méritos de la generación de Washington, Jefferson y Madison -un
grupo admirable de políticos-, tiene una explicación histórica que
generalmente se omite. Las Trece Colonias que constituyeron el núcleo
fundacional de Estados Unidos formaban parte de Gran Bretaña y eran
herederas de una larga experiencia política transcurrida a lo largo de
varios siglos de lucha casi siempre sangrienta por la conquista de libertades y por el establecimiento de un tipo de gobierno constitucionalista
en el que los poderes reales estuvieran limitados por la influencia del
Parlamento. “Los americanos” no surgieron de la nada, sino de hitos
británicos como la imposición de límites a la autoridad, a principios del
siglo XIII, al monarca John “Lackland”, o Juan “Sin Tierra”, nombre
castellano de este peculiar monarca, hermano de Ricardo Corazón de
León. Surgieron de la ejecución del rey Carlos I, de la sombría dictadura de
Cronwell, y, finalmente, de la llamada Revolución Gloriosa de 1689, cuando la nueva dinastía aceptó colocar al rey inglés bajo la autoridad del
Parlamento.
Los angloamericanos, convertidos en estadounidenses a partir de 1776,
tenían tras ellos toda esa historia truculenta patíbulos regios, guerras,
fracasos y enfrentamientos. Tenían en su haber a Thomas Hobbes, a
John Milton, a James Harrington, a John Locke, víctimas y protagonistas de la lucha por cambiar las formas políticas de Inglaterra. Los textos
constitucionales de las colonias habían sido escritos con este bagaje
cultural como referencia. Había una cierta experiencia de autogobierno,
y los principios y valores de la monarquía constitucional inglesa habían
sido asumidos por el conjunto de la sociedad norteamericana de una
manera natural. Incluso, el enfrentamiento de los angloamericanos con
Londres no se debió al surgimiento de un fuerte sentimiento nacionalista, sino al incumplimiento por parte de los británicos de una regla básica
del pacto entre gobernantes y gobernados que ya aparece en la Carta
Magna de Juan Sin Tierra: no debe haber impuestos sin la aprobación
previa de los representantes de quienes deben pagarlos. “No taxation
without representation”. No era una revolución contra la ley la que
plantearon los norteamericanos, sino a favor de la ley. Por eso, entre
otras razones, cuando en 1776 se proclama la República, los flamantes
estadounidenses, contra el criterio de las representaciones diplomáticas europeas en América, que auguraban la disolución casi inmediata

En 1868. Habían ganado los estadounidenses. cuando nuestros antepasados se lanzaron a la manigua. Los esfuerzos de los liberales españoles por controlar el poder real habían fracasado a lo largo del siglo XIX. Paradójicamente. a la de los angloamericanos. en una peculiar historia política muy diferente a la inglesa y. apenas tenían experiencia en funciones de autogobierno. Los hispanocubanos -denominación perfectamente razonable para los criollos y mestizos hasta 1898. Pero a los propios españoles tampoco les iba mucho mejor en la Península.no habían vivido la experiencia de una monarquía sometida al control del parlamento. Después de la restauración borbónica de 1873 comien- . por supuesto. Luego. punto de partida de la Primera República y de una serie de increíbles desórdenes que estuvieron a punto de destruir la unidad del estado español lograda a sangre y fuego en las terribles guerras de 1700-1714. consiguieron prevalecer.Carlos Alberto Montaner 17 del nuevo Estado en medio del caos. concebidos para evitar la humana tendencia a atropellar al prójimo si de ello se obtenía algún beneficio. formaban parte de España no sólo como un apéndice colonial enmascarado como una supuesta “provincia de ultramar”. tras la instauración de la dinastía borbónica. la fuerza que los guiaba en la dirección del orden era la mentalidad social del poder colonial al que acababan de derrocar por medio de las armas. sino también se insertaban en una cierta mentalidad social. sobrevinieron las terribles guerras carlistas desatadas por la supuesta ilegitimidad de la viuda y la hija del rey muerto para continuar al frente de la Corona. En 1823 el breve trienio liberal (1820-1823) fue ahogado por las monarquías reaccionarias europeas y su expedición de los “cien mil hijos de San Luis”. lo que llevó a los “padres fundadores” de la patria norteamericana a crear una república estructurada por medio de poderes que se equilibraban y contrapesaban. Fernando VIII devolvió a los Borbones a la casa de gobierno al grito de “¡Vivan las caenas!” proferido por sus partidarios. y la raquítica representación que finalmente obtuvieron ante las cortes españolas no pasó de ser un demagógico gesto simbólico concebido para disfrazar la realidad colonial que definía las relaciones entre Madrid y la Isla. tras la muerte del despótico rey. Todo ello entreverado con varias décadas de pronunciamientos militares y caos que culminan en la revolución de 1868. pero habían triunfado el espíritu constitucionalista de los ingleses y algunas de las reflexiones más pesimistas de Hobbes sobre la naturaleza humana. Volvamos ahora a los cubanos. e inmediatamente liquidó la prometedora Constitución de Cádiz de 1812. construida sobre los cimientos de la vieja estructura creada por los Reyes Católicos y luego continuada por los Habsburgos.

colonizada y poblada. pilares espirituales en los que se sustentan las repúblicas democráticas. la visión de las colonias que los poderes europeos entonces tenían. COSTUMBRES Y CREENCIAS A esta mentalidad social habría que añadir otros elementos propios del tipo de Estado al que los cubanos estábamos acostumbrados. el andamiaje institucional republicano y la democracia como método pacífico para tomar decisiones colectivas. No obstante. el examen de las migraciones españolas hacia Cuba a lo largo de esa centuria. ése no era el mejor substrato para constituir una república estable gobernada por la persuasión y las reglas. y aunque no faltaron funcionarios españoles excelentes. clientelismo. Incluso. mas se logra transmitir la autoridad de conservadores a liberales y viceversa de forma organizada. VALORES. Podía . y ésta apenas contenía elementos que condujeran a la creación de estructuras políticas estables basadas en el respeto a la ley. Aunque hubo algunos gobernadores ejemplares a fines del siglo XVIII. caciquismo. La Isla estuvo casi todo el tiempo gobernada bajo las leyes que regían en una “plaza militar en tiempos de guerra”. Es decir. revela un dato significativo: la inmensa mayoría de las personas que arribaron a la Isla eran militares o esclavos. lo que constituye un indudable éxito de las instituciones. Lo que quiero decir es que la historia de los cubanos del siglo XIX es un rincón de la historia de España. muy bien estudiadas por Manuel Moreno Fraginals. aunque en él no faltan trucos electorales. y manipulaciones indignas de regímenes verdaderamente respetuosos del Estado de Derecho. episodio que debilita la monarquía y en 1931 le abre la puerta a la Segunda República. La colonia era propiedad de la Corona. esa etapa sólo dura hasta 1923. dos tipos de personas insertadas en formas de organización basadas en una autoridad dura y vertical que no cultivan ni el consenso ni la tolerancia. la violencia y la imposición arbitraria de normas decididas a espaldas del pueblo. Obviamente. mientras en los barracones de esclavos restallaba sin piedad el látigo de los mayorales.18 Centenario de la República de Cuba za un periodo democrático en la historia española. tenía como objeto servir los intereses de la metrópoli y de los personeros enviados por el poder imperial a administrarla. Cuatro años más tarde Franco entra en la historia de España a sangre y fuego y en ella se enquista durante casi cuatro décadas. cuando el general Primo de Rivera instaura su dictadura. se basaba en la creencia de que la tierra conquistada. Nuestra experiencia era otra: el despotismo. inspirado por Antonio Cánovas del Castillo.

tal y como ocurriera. Los funcionarios veían a las colonias como patrimonio propio -muchos cargos se compraban a la Corona. por ejemplo. ingresa en la Academia Na- . que ayudaran con canonjías a los partidarios que habían conseguido que ellos resultaran elegidos.y rara vez se tomaban en cuenta los méritos profesionales de las personas enviadas a ultramar. De manera que el Estado era una fuente constante de sinecuras y enriquecimiento ilícito. Era una especie de agencia de empleos para los favoritos y un dispensador de ventajas para los cortesanos. por encima de todo. “Tiburón”. De ahí que a una buena parte de la población le resultara indiferente si José Miguel Gómez. no suele esperarse honradez de los funcionarios que lo administran. Inevitablemente. y con las redes comerciales en manos españolas. Lo importante no era que los políticos cumplieran las leyes o las normas de la decencia. Enrique José Varona. o si el “Chino” Zayas o Menocal utilizaran sus cargos para enriquecerse. de los treinta mil mambises que acreditaron su veteranía. el Estado parecía ser casi la única fuente de recursos al alcance de la clase política emergente. pero cuando sobrevino la República el comportamiento de muchos criollos no fue otra cosa que una extensión del comportamiento colonial. siendo Vicepresidente de la República. esa era la vara moral con que se medía a los políticos: que fueran leales a los suyos. La Corona buscaba lealtad. No había noción del Estado como un espacio común y propio. sino compadrazgo y favoritismo.Carlos Alberto Montaner 19 cederse venderse o cambiarse según conviniera al gobierno central. Florida o la misma Cuba en cierto momento de su historia. Es importante entender que cuando se percibe al Estado como la fuente primordial de enriquecimiento y como un suministrador de puestos de trabajo. pero la capacidad de absorción de ese Estado era limitada: entre 1898 y 1902. en enero de 1915. Los cubanos no ignoraban esta situación y la tenían como uno de los mayores agravios. fuera o no honesto. con Louisiana. Todavía en los años treinta del siglo XX los Matamoros popularizaron una canción muy conocida en la que se describía la aspiración risueña de un cubano humilde de aquella época: trasladarse a La Habana para ser un “policía con chapa y tolete”. y no como un conjunto de instituciones al servicio de la totalidad de la sociedad. En esencia. sino que “salpicaran”. Arruinado casi todo el patriciado cubano durante la guerra. y sus agentes procuraban toda suerte de privilegios. este tipo de vínculo entre metrópoli y colonia provocaba varias consecuencias. apenas diez mil pudieron convertirse en funcionarios o en militares que recibían un salario mensual.

. aunque hay grandes variantes entre los diversos países. Esto es importante señalarlo. Como regla general. Pero cuanto sucedía en Cuba no resultaba excepcional ni demostraba una diferencia sustancial entre los habitantes de la Isla y los de otras latitudes de similar cultura. América Latina pertenece al segundo grupo. aunque no hay duda de que alguna importancia ha debido tener en el desencanto general de la sociedad con las estructuras democráticas. digamos. españoles y portugueses. pero esa lamentable conducta. Algo parecido a lo que ocurre en toda Centroamérica. porque es verdad que en Cuba hubo altos niveles de corrupción en la esfera pública. señalan una clara diferencia entre los países..) se proclama la intangibilidad de lo mal adquirido (. anglosajones protestantes y los que proceden de la matriz latino-católica. el nepotismo y la corrupción.20 Centenario de la República de Cuba cional de Artes y Letras con un discurso triste y memorable en el que asegura: El monstruo que pensamos haber domeñado resucita (. La corrupción argentina es mucho mayor que la uruguaya. Los índices de corrupción que de unos años a esta parte publica Transparency International. son parásitos indígenas los que amamantamos al seno ubérrimo del tesoro nacional y estos parásitos se llaman legión. cambio que demuestra que no hay destinos inmutables. británicostienen estados mucho menos corruptos que los griegos... entre los países andinos Ecuador.. franceses.. el favor. la boliviana y la paraguaya son tremendas. los escandinavos y los europeos del norte -alemanes.. Sin embargo. En cierta forma se trataba de rasgos típicos de sociedades de estirpe latina. corregible en el futuro y observable en numerosos países de nuestra estirpe.. Colombia y Venezuela padecen Estados terriblemente corrompidos.. holandeses. . italianos.) en los lugares más pintorescos de los alrededores o en el corazón mismo de la ciudad bulliciosa se levantan los palacios de aquellos a quienes la suerte pródiga ha mirado con ojos risueños y ha descubierto el secreto de la fortuna improvisada (.) Cuba republicana parece hermana gemela de Cuba colonial (.. La propia España de nuestros días exhibe unos niveles de orden y decencia administrativos seguramente semejantes si no mejores que los de Alemania.) sólo hemos progresado en que no son parásitos forasteros. no alcanza para explicar la historia posterior del país.) han vuelto al asalto de la administración pública la incompetencia. Hay quienes resisten. pero hay quienes flaquean y hay quienes se rinden (. en Chile y Costa Rica el sector público no presenta niveles de corrupción mucho más elevados que Estados Unidos o Canadá.

pero pronto verían los de José Canalejas y Eduardo Dato.Carlos Alberto Montaner 21 LA VIOLENCIA. Tampoco era un comportamiento único de los cubanos. . los alzamientos. Era una actitud que lindaba con la traición a los principios. da cuenta de aquellos “tacos” criollos que disfrutaban retando a los paseantes que se les ponían en el camino. a una escala realmente estremecedora y con el entusiasmo de buena parte de la población. Ninguno con fama de “cobarde” podía triunfar en la vida pública. ambos también Jefes de Gobierno. Carlos Robreño. no exento de cierta bravuconería tabernaria. La negociación serena y la voluntad de ceder posiciones a cambio de buscar soluciones pacíficas contrariaba la naturaleza sicológica de muchos líderes políticos. Y de la misma manera que la sociedad condonaba la corrupción. A veces lo hacían. La rebelión armada tenía algo de admirado gesto gallardo. inspirado por los conspiradores cubanos. Estados Unidos había visto en pocos años una guerra civil y los asesinatos de los presidentes Lincoln. levantamientos o asesinatos políticos. Cuando se inauguró la República. Era una expresión de la cultura revolucionaria. No había mucho espacio para el pacto y la búsqueda del consenso. estos hechos de sangre casi nunca resultaban severamente castigados y ni siquiera recibían la censura popular. y la valentía a que se referían los cubanos era casi siempre un enfrentamiento primario. Los españoles el de Cánovas del Castillo. Generalmente. además. se conquistan con el filo del machete”. algo había de “matonismo”. ha sido el culto por la violencia exhibido a lo largo de toda la existencia republicana. por supuesto. por cierto. aunque los insurgentes nunca se cobraran la vida de ningún cabeza de Estado. En Cuba. se recurría a la lucha armada invocando una violación de las reglas por parte del gobierno que debía hacerlas cumplir. Garfield y McKinley. en una novela de principios del siglo XX titulada La acera del Louvre. de insolencia retadora en la tradición social de los cubanos que no es fácil atribuirlo solamente al enfrentamiento con Madrid. Entre 1902 y 1958 no hubo un año sin conspiraciones. las insubordinaciones militares y la violencia política selectiva se practicó sin intermitencia. no obstante. Pero. pero acaso más grave para la convivencia democrática de los cubanos. los ánimos no se calmaron. Unos y otros citaban la frase de Maceo: “los derechos no se mendigan. PARTERA DEL DESASTRE Menos mencionada que la corrupción. Probablemente este fenómeno se incubó a lo largo de las guerras contra España y en la veneración por los hechos heroicos de los mambises. Los políticos siempre tenían que estar dispuestos a batirse a duelo o a enfrentarse a tiros con sus adversarios.

a su vez. como veremos luego. El respeto a la ley. Los revolucionarios eran así: violentos. lo que debilitó su ya reducida fe en la capacidad de los cubanos para sostener pacíficamente el delicado andamiaje de una República. sino que los crímenes originados en las pasiones políticas resultaban perfecta y constantemente tolerados. pocos meses después de inaugurada la República. sino “de-hombre-a-hombre”. con su participación en pandillas gangsteriles. pesaba mucho menos que la admiración por lo que entonces se llamaba “un hombre de acción”. a manos de la policía de Batista. Esto no quiere decir que los niveles de violencia generaran miles o siquiera cientos de muertos. Por el contrario: estos hechos ilegales de una oscura manera contribuyeron a fomentar su leyenda personal. en lugar de acudir a los tribunales para defender sus derechos. el asesinato de congresista Alejo Cossío del Pino le sirvió de pretexto a Batista para su golpe militar de 1952. que la violenta biografía juvenil de Fidel Castro. no recurriera a medidas ilegales de violencia estatal. encarnaron en el gangsterismo político de las distintas facciones revolucionarias. la conspiración de los militares. A partir de ese acto. El de Pelayo Cuervo en 1957. no hubo un solo gobierno que no tuviera que afrontar riesgos parecidos o que. los actos terroristas de la oposición. dispuesto a usarla. desacreditó totalmente las fórmulas pacíficas para poner fin a la dictadura. Sin una pistola al cinto no resultaba fácil abrirse paso en la selva política cubana. ¿En qué consistía ese personaje? Era alguien con una pistola al cinto. audaces. volcando el peso de la opinión pública a favor de las tesis insurreccionalistas. A mediados de siglo. decididos. . Pero este clima de violencia y estos valores primitivos reñidos con la esencia de las instituciones de Derecho. porque sólo fueron unas cuantas docenas. sus conocidos hechos de sangre -intentos de asesinato a otros estudiantes-. En 1933. la crisis económica y las presiones norteamericanas. cayó el dictador Machado por obra y gracia de una combinación entre el descrédito del régimen por su inherente ilegitimidad. tan pronto fue derrotada la dictadura. Una generación más tarde esto explica. francamente.22 Centenario de la República de Cuba Los agravios no se ventilaban ante los jueces. Es impresionante la lista de dirigentes políticos víctimas de agresiones y atentados así como sus lamentables consecuencias: a Estrada Palma planearon secuestrarlo en 1903. afortunadamente frustrado. no lo deslegitimara para aspirar a dirigir la vida pública nacional.

sobre todo.Carlos Alberto Montaner 23 CUBA Y ESTADOS UNIDOS ¿Qué peso tienen las conflictivas relaciones de Estados Unidos y Cuba para tratar de explicar nuestro. . o que luego Napoleón cediera ese territorio al gobierno de Jefferson por un puñado insignificante de dólares. de Guatemala hasta Costa Rica. mientras otros “hermanos” latinoamericanos -México y Colombia. ese cambio de soberanía tampoco parece inquietar moralmente a ningún país. gracias al azúcar y a la actividad comercial. Incluso. Riqueza que no sólo explica que los Estados Unidos ambicionara poseerla. Paraguay. sesenta años más tarde. A principios del siglo XIX nadie se escandalizaba porque la Louisiana -entonces una quinta parte de lo que hoy es Estados Unidos. de las ventajas que tendría para los trabajadores de esa zona la llegada de una nación impetuosamente progresista como Estados Unidos. y es natural que así fuese. se convertiría -Hugh Thomas afirma.también acariciaban propósitos anexionistas. y la más entusiasta. Ya entonces la Isla comenzaba a ser inmensamente rica para los estándares de la época. como estaba. Ninguna de las actuales repúblicas latinoamericanas tiene hoy un contorno parecido al que tenían cuando se establecieron. Uruguay-. por decisión de sus habitantes.en la colonia más rica del mundo. convencido. Y luego perdió la mitad norte del país por una combinación entre el apetito imperial de Estados Unidos. las fronteras de los Estados eran flexibles. de Madison o de Monroe en apoyo de esa voluntad de absorción que no cesa ni se mitiga. En realidad eso no tiene ningún sentido.pasara de manos españolas a manos francesas. como he señalado. “relativo” fracaso? La visión simplista de la historia que el castrismo propone habla de una pequeña y heroica nación permanentemente asediada por la vocación imperial de un vecino poderoso empeñado en imponerle sus designios. entonces una colonia española. el peso de las emigraciones europeas que se habían asentado en esos territorios casi desiertos. Y a partir de ahí citan algunas frases de Jefferson. Ecuador. y. Venezuela. El siglo XIX. por cierto. las riñas intestinas entre bandos mexicanos adversarios. y en la segunda mitad de la centuria. fue la de Karl Marx. otras se partieron en pedazos: Colombia. el del establecimiento de las repúblicas en el Nuevo Mundo. Fuera de México la mayor parte de las voces que se escucharon ante estos hechos fueron de agrado. México “perdió” toda Centroamérica. cuando los rusos venden Alaska a los norteamericanos. Es verdad que Estados Unidos a principios del siglo XIX tenía sus ojos puestos en Cuba. sino que España se negara a abandonarla contra viento y marea. Algunas se segregaron de su espacio histórico colonial -Bolivia.

que colocaba los derechos del individuo por encima de cualquier otra consideración. Algo perfectamente razonable en una persona. La elite criolla era separatista con relación a España. Hubo criollos que pensaron en vincular la Isla a Colombia y a México. especialmente en Yucatán. el progreso y el predominio del gobierno local sobre la tendencia centralizadora tan odiada por los criollos cubanos. Murcia. tras tanto tiempo de distorsiones y lecturas sesgadas de la historia. No lo había en Céspedes ni en ninguno de los primeros jefes de los alzamientos del 68. como era su caso. cuando le pidieron que definiera a sus compatriotas pronunció su frase más melancólica: “español -dijo. Nadie mínimamente informado ignora que Ignacio Agramonte se hizo coser en el hombro de su chamarreta la bandera norteamericana. pues. sino todo lo contrario. Domingo Goicuría y el resto de los anexionistas que dieron los primeros impulsos a la independencia de España. Había anexionistas pronorteamericanos en Canadá. Para ellos no era lo mismo un imperio como el español. antiamericanismo.24 Centenario de la República de Cuba Sin embargo. en medio de los desórdenes que casi inmediatamente sobrevinieron. en aquellos años el patriotismo y la cubanía se expresaban en la admiración por Estados Unidos y en el deseo de integrarse plenamente en esa federación. cuando se declara la Primera República. Y no estábamos solos los cubanos en ese deseo. Por extraño que a principios del siglo XXI nos parezca. Fue por aquellas fechas que Cánovas del Castillo. en mucha mayor cantidad. en 1874 solicitarían sin siquiera obtener respuesta su anexión a la Unión Americana. Incluso en España. y los hubo.es aquel que no puede ser otra cosa”. que la federación estadounidense. país que entonces simbolizaba la modernidad. los sublevados del Cantón de Cartagena. fascinados con la idea de integrarse a Estados Unidos. basado en la supremacía de la metrópoli. pero no necesariamente con respecto a otras entidades. en México. en aquellos patriotas como Narciso López. dato que revela su tesis de grado cuando accedió al título de abogado. la justicia. pero en el siglo XIX eso no sólo conducía a la formación de un Estado independiente. Se sentía parte de una nación distinta a la española. desesperado por las fuerzas centrífugas que desgarraban a España. en Nicaragua y en Santo Domingo. No había. fundada en el constitucionalismo y el respeto a las decisiones de los pueblos que se unían bajo una misma bandera y en torno a leyes y principios. esos proyectos extranjeros para absorber a Cuba dentro de sus fronteras no parecen haberles quitado el sueño a nuestros antepasados. .

A lo que habría que añadir que los amigos más cercanos de Martí -Gonzalo de Quesada. Los anexionistas querían vincularse a Estados Unidos. la legitimación de los actos jurídicos de España durante la guerra -lo que incluye la confiscación de las propiedades de muchos independentistas. en 1898. PROAMERICANISMO Y ANTIAMERICANISMO ¿Cuánto antiamericanismo había entre los mambises del 95? Probablemente muy poco. y luego la adjudicación de esos bienes en subastas tramposas a partidarios de España-. así que vale la pena repetir los principales: la afrenta a las tropas de Calixto García. Y más tarde. Es frecuente citar los agravios más notables. Su propio hijo. por supuesto. unos y otros. Tomás Estrada Palma. especialmente tras la convocatoria a un nuevo esfuerzo bélico como el que Martí casi milagrosamente logró poner en marcha. o convencidos de que había pasado el tiempo adecuado para estas opciones. lo limitó a unas cuantas frases incluidas en cartas personales que apenas pesan frente al grueso de su enorme obra periodística. Los autonomistas.luego formaron parte del grupo más próximo a Estados Unidos. y entre esas condiciones. fueron engrosando la propuesta independentista. la torpe exclusión de los jefes mambises al frente del sepelio de García. Lo que ocurrió a partir de ese momento y el 20 de mayo de 1902 tampoco constituyó un trauma incurable para la sociedad cubana. y. En todo caso. y quien mejor lo fundamentaba. querían seguir formando parte del estado español. muchos de ellos procedentes del anexionismo y del independentismo. pero con el control administrativo y político situado en la Isla. la obligación que tuvieron los cubanos de incluir la Enmienda Platt en la Constitución de 1901. José Martí Zayas Bazán. También. naturalmente. la . donde generalmente se expresa una gran admiración por los aspectos positivos que contempla en Estados Unidos. Fermín Valdés Domínguez. la marginación de los cubanos del Tratado de París que estipula las condiciones por las que España renuncia a la soberanía sobre Cuba. La llegada del ejército estadounidense y la rápida derrota de los españoles fueron calificadas como una bendición tras tantos años de lucha y sacrificios. fue edecán de Taft durante la segunda intervención. pero apenas hubo rechazos.Carlos Alberto Montaner 25 Los cubanos querían ser otra cosa. que vinieron luego. poco a poco. a las que se les impide entrar en Santiago de Cuba tras la victoria. cuando se produce la intervención norteamericana en la guerra. la reacción de los jefes mambises osciló entre el júbilo y la cautela. decepcionados con sus posturas originales. José Martí.

que rehace acueductos y alcantarillados. El hambre. Finlay -al que. especialmente en La Habana. sin que ello constituyera una paradoja. extiende el ferrocarril desde Santa Clara a Santiago de Cuba. ¿Por qué ese cambio de posición? Muy sencillo: era la forma más clara de proteger los intereses de los españoles radicados en la Isla. . los españoles ruegan vehementemente que Cuba sea anexionada por los estadounidenses. de millón y medio de habitantes. seguramente por las terribles consecuencias de la guerra. Entre los criollos cubanos. sin embargo. lo que evidenciaba una clara intención anexionista de esa isla. Cuando se analiza estos hechos. Al extremo que en las deliberaciones de París. persigue a los bandoleros rurales. y ese juicio es ampliamente compartido por la población. paradójicamente. electrifica los tranvías de La Habana. Una parte sustancial. la “Reconcentración” ordenada por Weyler y los abusos de los militares españoles parece que multiplicaron exponencialmente el rechazo a España. al mismo tiempo se había incrementado la simpatía por la independencia y por la presencia norteamericana. organiza el correo y los tribunales de justicia. cuando se discuten las condiciones del traspaso de soberanía. ¿Cómo no agradecerles a los norteamericanos que. y en cuatro escasos años le daba un vuelco extraordinario a la salud pública y a la educación nacionales. la primera observación que se yergue ante nosotros tiene que ver con el número de los pobladores de la Isla. sobre todo en el occidente del país. el más terrible flagelo que había padecido la sociedad cubana a lo largo de su historia? ¿Cómo no sentir gratitud por una fuerza de ocupación que duplica las aulas escolares y triplica a los maestros. no le dieron todo el crédito que merecía-. directa y acaso negativamente afectados por la intervención norteamericana. eran españoles y sus descendientes. grosso modo.26 Centenario de la República de Cuba segregación provisional de Isla de Pinos del territorio bajo soberanía cubana -tema que se determinaría en el futuro-. Así que la inmensa mayoría de la población recibió con agrado la llegada de un ejército de ocupación que imponía el orden. Estos. Entonces la población cubana era. por parte de Estados Unidos. y limpia y fumiga unos centros urbanos podridos de infecciones y parásitos? No hay duda: la Cuba que los norteamericanos dejan en 1902 es infinitamente mejor que la que encuentran en 1898. liquidaran la fiebre amarilla. entonces muy poco habitada. guiados por las investigaciones de Carlos J. se sintieron aliviados con haber sido derrotados por Estados Unidos y no por los criollos cubanos. que envía a un millar de educadores a Harvard a tomar un cursillo pedagógico. amplía las líneas de telegrafía. repartía raciones de comida.

tuvieron que organizarse los primeros partidos políticos. las prioridades de carne y hueso eran las que atendían los norteamericanos y no las abstracciones que desvelaban a los patriotas salidos de la manigua y convertidos en políticos que competían por ocupar el poder. Para esos treinta mil mambises. obligó a los cubanos a darse una Constitución. Por otra parte. los personalismos y las naturales ambiciones de los jefes . lejos de cerrarles las puertas de la administración a los mambises salidos de las filas insurrectas.Carlos Alberto Montaner 27 Es verdad que los mambises se hallaban en la incómoda situación de que otros habían ganado la guerra que tantos sacrificios les había costado a ellos. ¿Que hubiera sido preferible que todas esas decisiones las hubieran tomado libremente los cubanos en lugar de responder a tajantes e inapelables órdenes norteamericanas transmitidas en el seco lenguaje de los militares? Seguramente. Una tercera le dio paso a los comicios nacionales de diciembre 31 de 1901. Otra. una orden militar convocó a elecciones municipales en el verano de 1901. En el curso de esos tres eventos. el gabinete ejecutivo y la jefatura y la tropa de los cuerpos de policía. y que no podían ordenar y mandar sobre el territorio cubano. aunque tuvieran las simpatías de muchos compatriotas. pero el desenvolvimiento posterior de la república indica que las desavenencias dentro de las filas del Ejército Libertador. a la que forzosamente tuvieron que agregarle la Enmienda Platt. los incorporaba al gobierno y a la burocracia en puestos tan importantes como las gobernaciones de las provincias. algunos de cuyos máximos jefes sentían la legítima urgencia de ocupar el gobierno. en los que salió electo D. el otro candidato. estirando el número generosamente. pero cualquier cubano capaz de juzgar ecuánimemente podía darse cuenta de que las fuerzas norteamericanas estaban realizando una labor básica para el buen funcionamiento posterior de un Estado independiente cubano: creaban instituciones y procedimientos sin los cuales era imposible el gobierno republicano. el conjunto de la sociedad cubana podía comprobar que el ejército de ocupación estadounidense. la Enmienda Platt podía percibirse como una humillante limitación a los poderes soberanos que deseaban administrar. el dos por ciento de la población. apenas eran treinta mil veteranos. es decir. En efecto. pero lo razonable es pensar que para la inmensa mayoría de los hombres y mujeres de la Isla. pero sin participar directamente en ella. pero los mambises. y como consecuencia de ellos. ese millón largo que había padecido los rigores de la guerra. Tomás Estrada Palma ante la abstención de Bartolomé Masó. No era incierto que la Enmienda Platt limitaba los actos soberanos del futuro gobierno.

entonces vigente en el mundo. las únicas elecciones totalmente diáfanas y sin manipulaciones de las urnas que vivió Cuba. Washington había asumido la soberanía de la Isla y con ella la tutela de los intereses y propiedades de todos los habitantes de Cuba y de las otras siete mil islas que pasaron a cobijarse tras la bandera norteamericana. Por aquellos años. Comencemos por la primera: mediante el Tratado de París. ante los ojos del mundo entero. que las monarquías europeas retomaran el control de las entonces recién emancipadas colonias sudamericanas. Si la república cubana derivaba hacia una guerra civil -cosa que comenzó a suceder casi de inmediato. la disciplina y el respeto a los compromisos adquiridos. precisamente. formulada en 1823 para tratar de impedir. en el Pacífico. y especialmente de una Europa que contemplaba inquieta el surgimiento de una nueva potencia planetaria. probablemente hubieran hecho mucho más difícil la creación pacífica de un gobierno cubano. pues. fueron las organizadas por el ejército norteamericano en ese año vertiginoso de 1901.para Washington era necesario contar previamente con la legitimidad necesaria que le autorizara a intervenir rápidamente en el conflicto. Washington no podía olvidar que en fecha tan reciente como la década . dos veces estuvo Estados Unidos a punto de ir a la guerra contra Inglaterra y la belicosa Alemania del Káiser Guillermo II por la política europea de enviar sus barcos de guerra al Caribe con el objeto de cobrar cuentas pendientes.28 Centenario de la República de Cuba con vocación de poder. El bombardeo de La Guaira en Caracas. naturalmente. La segunda razón tiene que ver con la diplomacia de las cañoneras. para adiestrarlos en el difícil arte del autogobierno. Estados Unidos había contraído unas graves responsabilidades con España. y el asedio a los gobiernos de Haití y República Dominicana le indicaban a Washington que la mejor manera de mantener a raya a los poderes imperiales europeos era impidiendo que el nuevo estado cubano se endeudara irresponsablemente.también formaba parte de la “Doctrina Monroe”. Estados Unidos. asumía el papel de tutor de los cubanos en la difícil andadura de los primeros años. Estados Unidos no podía librarse de esos compromisos por el sólo hecho de retirarse de Cuba. LA PERMANENTE FRUSTRACIÓN NORTEAMERICANA ¿Por qué los norteamericanos propiciaban el autogobierno de los cubanos y simultáneamente le ponían límites como los que marcaba la Enmienda Platt? Había tres razones básicas. casi todas ellas. Al fin y al cabo. Ese objetivo -mantener las armas europeas lejos de las costas americanas.

afirmación que se comprueba cuando constatamos que ningún partido político de los varios que surgieron al filo del siglo XX propuso semejante fórmula de organización política para la Isla. Para esos fines. No podían actuar a las claras porque la clase política norteamericana estaba dividida entre “jingoístas” y quienes temían las consecuencias de la política imperialista. y hay que deducirla de la correspondencia privada de algunas figuras clave de la ocupación norteamericana. agradecidos por la indudablemente buena gestión del gobierno norteamericano de ocupación. en la que no faltaron verdaderos genocidios a los que Leonardo Wood estaría supuestamente relacionado. como es el caso del general Leonardo Wood: ciertos políticos de Washington ambicionaban secretamente la anexión de Cuba a Estados Unidos y querían crear las condiciones para ello. aprovechando la coyuntura de la guerra civil norteamericana. Pero nada ocurrió como habían previsto los norteamericanos. más o menos como a mediados del siglo XIX había ocurrido con la efímera República de Texas. en medio de una guerra sangrienta e impopular. dejó de ser un objetivo de los políticos norteamericanos más sensatos. otrora musitada en voz baja en los círculos de poder de Estados Unidos. Simultáneamente. en el otro extremo del mundo. Estados Unidos pagaba con seis mil muertos norteamericanos el costo de no concederle a este pueblo la independencia por la que tanto habían luchado José Rizal y Emilio Aguinaldo. al impulsar el establecimiento de un gobierno dirigido por los cubanos. pero pensaban que el ambiente favorable hacia Estados Unidos de los cubanos y de los españoles que quedaron en la Isla. en lo que parecía ser la revitalización del apetito imperial europeo sobre América Latina. y la idea de la anexión a Estados Unidos se debilitó rápidamente hasta perder toda posibilidad razonable de materialización. en Filipinas. los ejércitos de Francia y España habían colocado en México a un rey títere. La tercera razón era la menos obvia. Los imperialistas o “jingoístas” sabían que la Enmienda Teller promulgada en 1898 garantizaba la independencia de la Isla. Maximiliano de Austria. . Por el contrario. indicaba que en algún momento cercano resurgiría imparable el sentimiento anexionista. era muy importante que el nuevo Estado cubano no contrajera obligaciones ni firmara acuerdos con otras naciones que luego pudieran entorpecer la absorción de la Isla dentro de la gran patria federal estadounidense.Carlos Alberto Montaner 29 de los sesenta del siglo XIX. y voluntariamente los cubanos pedirían su incorporación a la Unión. Así que casi de inmediato la idea de la anexión de Cuba. instantáneamente se fortaleció el sentimiento nacionalista en la Isla.

al extremo de llegar a decir en su correspondencia privada que le gustaría que esos pendencieros cubanos fueran borrados de la faz de la tierra. En 1925. vino el triste episodio de la “Guerrita de los negros”. admite la soberanía de Cuba sobre Isla de Pinos aunque asocia ese hecho a la concesión de las bases . Pero no tiene demasiado éxito. de nuevo cortejado por ambos bandos. llevada a cabo por un Teddy Roosevelt molesto e incómodo porque se veía arrastrado a un conflicto en el que hubiera deseado no intervenir. gobierno y oposición pedirían la intervención de Estados Unidos. Estados Unidos. ¿Qué había sucedido? Algo que en algún momento entendería muy bien el diplomático norteamericano Summer Welles y consignaría con cierta ironía en sus memorias: que los cubanos habían aprendido el arte de introducir a los norteamericanos en sus querellas internas para volcar en su favor el peso del gigante vecino. respeto a las leyes. ahora cometido por los conservadores de Mario García Menocal. en 1917. Cinco años más tarde. Al fin y al cabo. Los políticos cubanos se sienten muy molestos con estas constantes ingerencias. finalmente. El embajador norteamericano trata de actuar como un procónsul. Todo esto sucede en medio de constantes denuncias sobre corrupción. debe desembarcar tropas y presionar a los cubanos para evitar una guerra civil generalizada. invocando ambos las previsiones de la Enmienda Platt. Pero no es tan obvio que esa postura se transformara en un sentimiento popular antinorteamericano. otro fraude electoral. En 1906. Menocal conserva el poder hasta 1921. lo que Estados Unidos intentaba introducir en la vida pública cubana era lo que supuestamente ansiaba el pueblo: buen gobierno. orden y sosiego. Los liberales. muy orgullosamente. esta vez sobre el gobierno liberal del general José Miguel Gómez. Luego vendrían otras en cadena. Da órdenes e intenta imponer el buen gobierno por medio de toda clase de humillantes presiones. da inicio a otra insurrección y Estados Unidos. y de nuevo son los estadounidenses los que se ven obligados a poner presión sobre los cubanos. Incluso.30 Centenario de la República de Cuba Pero ésa sólo sería la primera frustración de Estados Unidos con relación a Cuba. honradez en la administración de los fondos. para que se detenga la matanza. participa en la elección de los ministros del gabinete y se sienta él mismo en las reuniones del Ejecutivo. se proclaman antiplatisttas. tras el claro fraude electoral propiciado un año antes por un Tomás Estrada Palma empeñado en reelegirse. en que lo entrega a Alfredo Zayas tras otras tumultuosas elecciones. y tras un serio conato de guerra civil motivado por esta vulneración de las reglas. Tras esa segunda intervención -1906-1909-.

no parece justo o razonable suponer que si Estados Unidos se hubiera inhibido de intervenir en los asuntos cubanos. la dictadura.Carlos Alberto Montaner 31 carboneras. pese al número abultado de norteamericanos que viven en ese territorio y que se oponen a ello. Washington. y en 1933 intentará inútilmente evitar el desplome de las instituciones tras la renuncia y fuga de Machado. No fue posible inducir el buen gobierno y la estabilidad en la esfera pública. como a veces se ha dicho. Días antes se ha firmado un importante tratado de colaboración con el gobierno legítimo de Carlos Prío Socarrás. En la década de los cincuenta. Ninguno de los objetivos diplomáticos y políticos básicos trazados por ese país para Cuba han sido cumplidos. A partir de 1960. independientemente de la influencia ejercida por Washington. han sido casi la regla en América Latina. la falta de acatamiento a las normas democráticas y la burla a las reglas electorales. el curso de los acontecimientos fue totalmente distinto al deseado por la Casa Blanca. A donde quiero llegar es a este lacónico resumen: la aseveración de que Estados Unidos ha impuesto su voluntad a los cubanos es totalmente falsa. durante el episodio final del machadato. rechazará sin éxito la “prórroga de poderes” que prolonga ilegítimamente el mandato de Gerardo Machado. . se instalará en Cuba un gobierno militantemente hostil a Estados Unidos sin que ningún esfuerzo por derrocarlo haya tenido éxito. los cubanos. En 1933. sencillamente. En todo caso. discretamente. pero cerrándole a Fidel Castro las puertas del poder. tanto Batista como Castro fueron dos realidades no deseadas que acabaron imponiéndose. Isla de Pinos quedó dentro del perímetro soberano de Cuba. En 1952 la Casa Blanca se sorprende negativamente con el nuevo golpe de Batista. En el terreno político. Síntesis última: los dos millones de cubano-americanos radicados en Estados Unidos son buena muestra de la frustración y la impotencia de Washington para moldear los asuntos cubanos. y hasta nuestros días. la clase política hubiera tenido otro comportamiento y el destino de la Isla hubiera resultado mejor que el que ha sido. A fines de 1958 el Departamento de Estado y la CIA harán numerosas gestiones para salir de Batista ordenadamente. la Argentina de Perón. Los cubanos no pidieron la anexión a principios del siglo XX. hicieron barbaridades parecidas a las que se vieron en la Venezuela de Juan Vicente Gómez y Pérez Jiménez. y no digamos el Paraguay de Stroessner o la República Dominicana de Trujillo. cuando Washington renunció al uso de la fuerza. La corrupción. En 1928. En 1934 Franklin Delano Roosevelt. renunciará a la Enmienda Platt. ya promulgada su política de “Buenos vecinos”. en el Perú de Leguía y Odría.

donde pudiera haberse incubado algún resentimiento luego explotado por los comunistas. Dados estos antecedentes. como es frecuente. la fascinación de los cubanos por la gran potencia americana. y allá iban los cubanos. a curarse las enfermedades más graves. valores y normas de conducta que rigen en el país dominante. que los cubanos.daba la impresión de admirar profundamente a los poderosos vecinos. es posible llegar a la triste conclusión de que la supresión de la tutela norteamericana a partir del gobierno de F. . a juzgar por las pasiones deportivas y cinematográficas. simplemente. albergan hoy o albergaron a lo largo del siglo pasado un fuerte sentimiento antinorteamericano? Mi impresión es que eso nunca ha sido verdad como un sentimiento mayoritario de la población. es que resulta prácticamente imposible inducir en otra nación los principios. cuando podían. parece subrayar. por el curso de las migraciones. Pareciera que esa atracción es de muy vieja data.D. Es curioso recordar que ya a fines del siglo XVIII el rey Carlos IV emitió un decreto prohibiendo que los cubanos marcharan a estudiar a Estados Unidos. a estudiar. sin embargo. a pasear. o la gran mayoría de ellos. tras cuarenta y tres años de incesante prédica antinorteamericana. por la imitación de los usos y costumbres norteamericanos. potenció su creciente degradación. ¿tiene algún sentido presumir. o por las ambiciones laborales ¿qué destino más ansiado hasta 1959 para el cubano medio que trabajar en una empresa norteamericana?. La masa. Incluso. Incluso hoy. aunque incrementada. o. aunque tal vez lo haya sido dentro de cierto sector de la clase política dirigente. Roosevelt. lejos de acelerar la madurez de la clase política cubana. la obsesión de los cubanos por marcharse a Estados Unidos antes que a ningún otro país.32 Centenario de la República de Cuba Más aún: si alguna lección clara se desprende de las relaciones entre Estados Unidos y Cuba.

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en consecuencia. todo el mundo podía reunirse. y todos los problemas de interés colectivo eran discutidos libremente. pero el pueblo podía cambiarlo y ya sólo faltaban unos días para hacerlo. 1902-1959: Las grietas de la política Antonio Elorza 1. y. hablar y escribir con entera libertad. queda inmejorablemente reflejada en la rememoración de un testigo de la época: Os voy a referir una historia. estaba orgulloso de su amor a la libertad y vivía engreído de que ella sería respetada como cosa sagrada. una mejora. un ardoroso elogio del funcionamiento efectivo de las instituciones y de la sociabilidad política a la sombra de la Constitución de 1940. Más allá de la viveza de las descripciones. actos públicos y el pueblo palpitaba de entusiasmo. La situación política cubana a principios de marzo de 1952. Este pueblo había sufrido mucho y si no era feliz. horas doctrinales de radio. sus libertades. 2) como contrapartida. El gobierno no satisfacía al pueblo. 3) la confianza de ese mismo pueblo en . Tenía su Constitución. Toda su esperanza estaba en el futuro. asociarse. Había partidos políticos. el texto destaca tres elementos que conviene retener: 1) el balance negativo de la vida política cubana por la reiterada frustración de las expectativas populares.35 La República de Cuba. en vísperas del golpe letal de Batista. Congreso. y lo veía cerca. sentía una noble confianza en la seguridad de que nadie se atrevería a cometer el crimen de atentar contra sus instituciones democráticas. deseaba serlo y tenía derecho a ello. Deseaba un cambio. presidente. programas polémicos de televisión. Lo habían engañado muchas veces y miraba el pasado con verdadero terror. un avance. Creía ciegamente que éste no podía volver. tribunales. Existía una opinión pública respetada y acatada. Había una vez una República. sus leyes.

el edificio se resquebraja en el plano político hasta desembocar en la catastrófica dictadura de Batista. sino de una interminable dictadura personal. sólo faltaban pocos días para que Fidel Castro emprendiera su largo camino hacia la dictadura. tales como el manifiesto firmado por Fidel. Una vez huido Batista. que sin embargo resulta arrumbada muy pronto. la incapacidad para asentar un gobierno democrático libre de corrupción y de violencia. en el marco de una americanización imperfecta. La historia de la República iniciada el 20 de mayo de 1902 había terminado. el juego pendular de dependencia e intervención respecto a los Estados Unidos y la rápida frustración de las expectativas de reforma. el régimen de excepción. Un desfase tan considerable. auténtica acta de defunción de la democracia representativa basada en las elecciones por sufragio universal y en la división de poderes. resulta establecido por la Ley Fundamental de 7 de febrero de 1959. y sobre todo la facultad legislativa era atribuida al Consejo de ministros. Tanto los detractores oficiales de la Seudorrepública o de la República neocolonial como la historiografía profesional coinciden en destacar la acumulación de obstáculos en el desarrollo de la vida política cubana en el medio siglo de vida republicana. indica que nos encontramos ante una estructura histórica con rasgos de . y se da asimismo una vida cultural rica y muy compleja. en trance de hacer del orden constitucional una clave de su alegato en el proceso tras el asalto al Cuartel de Moncada. eliminando de hecho al Congreso. hasta el punto que la reforma de la nueva norma fundamental era asignada al mismo Consejo de ministros por mayoría de dos tercios. El Presidente pasaba a asumir las competencias del antiguo Ejecutivo. mientras la sociedad cubana conoce profundas transformaciones y alcanza una sensible mejora en niveles de desarrollo económico y de bienestar. más tarde transformado en dictadura cesarista. En una palabra. En los documentos firmados en el período de lucha guerrillera. Resultaban legalizados los procedimientos represivos puestos en práctica contra los seguidores de Batista. acompañado de un alto grado de continuidad en el carácter de los procesos. no de la libertad democrática. e incluso en la dinámica de las crisis. Raúl Chibas y Felipe Pazos el 28 de julio de 1957 reaparece esa lealtad a la ley fundamental democrática. No por eso el balance establecido en La historia me absolverá pierde su validez. Una vez preparado el terreno.36 Centenario de la República de Cuba una democracia que lógicamente hubiera servido de marco para el acceso del Partido Ortodoxo al poder. preludio. Ese cantor de las excelencias de una democracia pluralista se llamaba Fidel Castro.

Nuestra hipótesis interpretativa es que es en el período inmediato a la guerra. El cultivo. un “complejo” económico. de la propensión insurreccional y del caudillismo de base militar que la guerra introduce. de lo que se derivan el régimen esclavista primero y más tarde el problema racial. Entre tanto. Moreno Fraginals analizara para la Cuba colonial.5 millones en 1913 y más de 4 millones en 1919. pero tampoco la historia de la Isla puede reducirse al tema de la dependencia y de la afirmación nacionalista. así como el problema habitualmente marginado de la fragmentación del territorio en “las dos Cubas”. sino también de su dependencia respecto del exterior al topar la exportación con una situación de monopolio parcial de demanda en manos de los Estados Unidos. en sus diversas facetas: la destrucción de la burguesía criolla. se duplica la población de la Isla y La Habana adquiere los rasgos de deslumbrante . la producción y la exportación del azúcar ejercen un peso tal dentro de la economía cubana que de ellos depende siempre el complejo de relaciones sociales y políticas. vinculadas a la transición de la colonia a la independencia. conviene distinguir entre lo que llamaríamos causas estructurales y las estrictamente históricas. no es posible negar la primacía a la relación asimétrica con los Estados Unidos. en especial a partir de 1933. Para ordenar la reflexión. destacaríamos el protagonismo de la producción y de la exportación del azúcar. y last but not least. sino sobre todo el conjunto de elementos político-sociales y culturales que se derivan de la forma en que tiene lugar el tránsito de la colonia a la independencia tutelada de 1902. no sólo en el interior de la Isla. cuándo queda configurada la malformación del sistema político republicano que ha de perdurar hasta 1959 a pesar de los intentos de reforma. tras el hundimiento de la guerra patria. la legitimación de la violencia. en el fondo también históricas.Antonio Elorza 37 permanencia comparables a los que M. la penetración masiva de capital norteamericano a favor de la misma. éste es el reconocimiento del protagonismo del azúcar en los siglos XIX y XX.000 toneladas escasas producidas en 1900 pasan a ser 2. De este modo. social y político. 2. podrá tener lugar un prolongado proceso de crecimiento económico a la sombra del tratado de reciprocidad regulado desde Washington: las 300. Si hay un punto de acuerdo generalizado en la historiografía cubana. Suelen olvidarse dos factores limitativos de enorme importancia: los malos usos heredados de la dominación colonial española y el peso de la guerra de Independencia. De las primeras. Entre las segundas. entre 1899 y 1905. en el cual no sólo intervienen factores derivados del sistema económico.

De ahí que sean compatibles las dos afirmaciones en la forma contradictorias: “Por el azúcar hay país” y “Por el azúcar no hay patria”. y en un régimen de dependencia. Los textos de la prensa económica en los años 50 son a este respecto ilustrativos. transitoria en 1920-1921. El conjunto de sectores burgueses relacionados con su exportación se moverá por fuerza dentro de una orientación defensiva. intentando salvaguardar las condiciones favorables impuestas desde el exterior y sin motivo alguno para promover iniciativas de cambio. Lo que nos corresponde. Dos estudios recientes. Incluso en los años 50.38 Centenario de la República de Cuba capital que se irán acentuando hasta 1959. relegado más de una vez para que un mulato no fuera visible como líder de la insurrección. y resultan intercambiables con los de etapas anteriores. lo que explica la intensidad del malestar en que se apoya la movilización popular contra Machado en 1933. ya que la adopción de las decisiones que les conciernen se encuentra fuera de su alcance. La guerra de Independencia pareció ser el crisol donde los patriotas blancos y de color se fundieran en el crisol martiano de la “nación para todos”. Lógicamente. Así que el azúcar procura los períodos de riqueza y de bienestar de Cuba. los propios esfuerzos de los cubanos de color por ejercer en el espacio público como ciudadanos tuvieron como contrapartida la afir- . al someterles a los avatares de una variable externa. en la Cuba independiente. en tanto que el cuerpo de la tropa era de color. tropezaron siempre con obstáculos: el caso más sobresaliente es el de Antonio Maceo. sobreviene la crisis. Si bien hubo generales negros o mulatos. Y todos los observadores coinciden en apreciar que los puestos de mando tendían a asignarse a blancos. mucho más profunda a partir de 1929. y Una nación para todos. de Aline Helg. permiten estimar la cuestión en todo su alcance. Del azúcar provino además uno de los principales factores de estrangulamiento de la construcción nacional cubana en el siglo XX: a la esclavitud sucedió el problema racial. La asignación de grados por nivel de educación vino a sancionar lo que era ya producto espontáneo de la desigualdad económica. pero su mismo desarrollo fue la mejor prueba de que los prejuicios raciales seguían vivos. cada vez que los precios del azúcar se desploman. en una coyuntura desfavorable de zafras restringidas a partir de 1952 para mantener los precios ante las restricciones en el mercado norteamericano. Igual que sucediera a otras sociedades marcadas por el régimen esclavista. Luego. pero siempre en un marco de fragilidad. de Alejandro de la Fuente. la disponibilidad para el cambio de las capas burguesas tiene por referente una nueva coyuntura difícil por las restricciones impuestas desde el mercado norteamericano. su abolición en 1886 distó de ser el origen de un orden social igualitario.

Otro factor de estrangulamiento de la cohesión nacional cubana. La unidad de Cuba había sido en buena medida el efecto de la toma de conciencia de los habitantes de la colonia frente a la explotación a que era sometida por la metrópoli. consecuencia de la longitud de la isla y del mal estado de las comunicaciones hasta bien avanzado el primer tercio del siglo XX. Pero por debajo de esa cohesión determinada por la existencia de una situación político-administrativa y por la construcción de un imaginario nacionalista. “el continente negro” como se le llamaba despectivamente a fines del siglo XIX. salvo el rincón siempre menospreciado de Pinar del Río. si bien en lo sucesivo los períodos autoritarios. de la definitiva de Independencia más tarde. pronto afectado por una ley que prohibía la formación de partidos sobre bases raciales. con . es la fragmentación de su espacio. en una posición superior.Antonio Elorza 39 mación de los usos discriminatorios -así en los parques o en los lugares de paseo de las más diversas ciudades. ahora asesinados. lo que predomina es la fragmentación en los comportamientos políticos. A la división creada por la distancia y por la obsolescencia de la red de comunicaciones terrestre se sumaba la desigualdad. materializada y fortalecida en el curso de las dos guerras de independencia. De un lado. 3. con miles de muertos. no conseguida aún hoy en el fondo de la mentalidad cubana. Las tensiones desembocaron en la constitución en 1908 por parte de los afrocubanos del Partido de los Independientes de Color. La lección fue aprendida.por parte blanca. las diferencias entre los generales españoles Tacón y Lorenzo respecto de la proclamación de la Constitución de 1812 constituyen el prólogo de una disociación entre Occidente y Oriente que preside el desarrollo de la guerra de los Diez Años primero. decidida por el presidente liberal José Miguel Gómez de quien los líderes “independientes”. y por fin de la propia insurrección guerrillera que lleva al poder a Fidel Castro. Occidente. tanto en lo que se refiere a la producción y a la renta como en la distribución del poder. intensificarán la oferta de igualdad racial. que ha gravitado sobre la política desde tiempo de la colonia. En 1836. Fue un fenómeno que lógicamente saltó a la vista de Ramiro Guerra al historiar la guerra de los Diez Años y que posteriormente fue objeto de un agudo análisis por parte de Juan Pérez de la Riva en su ensayo “Una isla con dos historias”. la Cuba opulenta. centrada en el cultivo de la caña y en la producción del azúcar. fueran correligionarios. como el de Machado o más tarde el castrismo. y definitivamente objeto en 1912 de una represión implacable.

siendo campo abonado para caciquismos locales como el ejercido temporalmente por el exautonomista Antonio Bravo Correoso. en la existencia de extensas zonas subdesarrolladas en donde hay que buscar las raíces del 10 de octubre (de 1868). De ahí la calificación oficial que bajo el castrismo recibe la era republicana: la Seudorrepública o la . sin embargo. en tanto que Oriente queda al margen. colonial y doblemente colonizada -por los habaneros y por los peninsulares. pero conviene no olvidar que la herencia del pasado colonial y la forma en que se resuelve la guerra de Independencia son asimismo factores que han de ser tenidos en cuenta a la hora de explicar las deficiencias del régimen republicano. La Habana. con el dominio absoluto de los Estados Unidos. menos peninsulares y menos bozales en proporción que su antagonista. que con Matanzas y Cárdenas reúne al 80 por 100 de los pudientes de la Isla. el dominio español queda atrás y la historia de Cuba independiente representa una especie de borrón y cuenta nueva. soñolienta. Lo mismo podría decirse del grito de Baire en 1895 y de la consolidación de la guerrilla castrista en 1957-1958. con bastante menos de la mitad de la renta obtenida por las zonas occidentales.40 Centenario de la República de Cuba la gran capital. en la disparidad en su ritmo de crecimiento. el epicentro habanero. Aparentemente. Y al este de las sábanas de Manacas. la Cuba menos afortunada. un obstáculo más para el proceso de agregación de intereses en el sentido de una cohesión nacional. 4. Los orientales -resume Pérez de la Riva. Siempre es otorgada una primacía absoluta en este plano a la hegemonía norteamericana. ella tenía mayores recursos edafológicos y una demografía más expansiva. y de tener éxito éste se logra mediante la marcha hacia Occidente y la entrada en La Habana. con más cubanos blancos y de color. salvo enclaves. Pasemos a los factores que por articularse en torno a la coyuntura de la independencia hemos denominado históricos. mientras surgen partidos de base provincial como el republicano federal en Las Villas. La citada fragmentación propicia la formación de redes clientelares de ámbito regional.veían su Cuba al margen del progreso. con el Partido Nacional en primer plano. en el papel que antes era interpretado por España.y pensaban que. El propio proceso de formación de los partidos políticos después del 98 confirma esa fragmentación del espacio político cubano. Es en esta oposición entre ambas regiones. De un lado. Las principales insurrecciones en la historia de Cuba arrancan y arraigan en Oriente. presididas por un liderazgo personalizado.

Como veremos. a la asociación a “la sesuda .Antonio Elorza 41 República neocolonial. La guerra de Independencia debe conducir. No todo es positivo. bicolor española con dos franjas blancas. pero también algunos muy representativos de Occidente. por consiguiente a la anexión. El grito de Baire tuvo como contenido explícito un “¡viva la Autonomía!” y como bandera la autonomista. cuando se desploman las expectativas de conspiración insurreccional a cargo de Máximo Gómez y de Maceo (artículos hoy desaparecidos en “La Industria” de Santiago). las cosas son más complejas que la habitual condena de los efectos registrados por la intervención americana. la etiqueta de neocolonialismo no resulta muy inadecuada. resultaba tan evidente su pesimismo acerca del futuro de la República cubana independiente como su preferencia por una integración. al parecer. para dar cuenta del peso que los usos y las corrupciones propias del malgobierno español tuvieron en la configuración de los modos republicanos. ni los norteamericanos ni muchos patriotas tenían claros cuáles eran sus objetivos. sin duda su opción preferente. La siempre discutida figura de Tomás Estrada Palma es el mejor ejemplo de esa inseguridad. jugaron alternativamente al autonomismo y a la independencia. algún momento de simpatía hacia el Partido autonomista en torno a 1886. así en la carta a personaje desconocido de 1906. en 1878. sin embargo. pero en un sentido bien diferente. Tras la torcida educación recibida de España. Carlos Alberto Montaner hablaba del posibilismo de las distintas corrientes políticas en los treinta años que median desde Yara hasta la capitulación de Santiago. Y en cuanto a la forma en que se resuelve la definitiva guerra de Independencia. en la ruleta triangular que forman autonomismo. Hay que tener en cuenta de entrada el alto grado de inseguridad en que se movían todos los actores desde 1868. como en las manifestaciones de la última etapa de su vida. El propio Martí tuvo. Los patriotas orientales en conjunto. en este desarrollo. Casi siempre hay una opción preferente y otra subordinada. Y desde la famosa declaración de Guáimaro resultó evidente que las fronteras entre independentismo y anexionismo podían ser franqueadas con suma facilidad. pero algunos de los propios alzados se lo creyeron. independentismo y anexionismo. En una coyuntura tan importante como la fundación de la nueva República. Cuba independiente sería como un joven que dilapida la fortuna heredada. advierte en 1878. Quizás pura táctica. o cuándo menos por una subordinación respecto de los Estados Unidos que garantizase el orden y el progreso de la Isla al precio de la soberanía. Tanto en sus cartas desde el penal de Figueras.

Cualquier fórmula que ofreciese para la Isla resultaría justificada. de inserción obligada en la Constitución cubana de 1901. como el exautonomista Eliseo Giberga. Nueva paradoja: quien salió mejor parado fue el vencido. la frustración de las expectativas independentistas de soberanía plena resultaba inevitable. Ahora será preciso ensayar la cuadratura del círculo: otorgar una independencia a Cuba que preservara la hegemonía norteamericana. pero Oriente resistía sin dificultades y el gobierno norteamericano estaba en condiciones de medir el momento de su intervención cuando lo estimara oportuno. como refleja la decisiva Declaración Conjunta de abril de 1898: expulsión de España. pero para garantizar la independencia de Cuba. Fue la stupid Joint Resolution de que hablará el senador Platt. Weyler podía imponer la desolación y obtener una “cuasi-pacificación” en Occidente. Era preciso ir más allá. Para Cuba significaba una soberanía restringida. La concesión por España de la autonomía invalidó semejante salida. Así las cosas. De hecho el desenlace de la guerra de Independencia. Confirma en 1906. cuya independencia ha sido tan costosa. convertida al final en guerra hispano-norteamericana. pero desacreditada y miserable por la acción funesta de periódicas guerras civiles. si bien por realismo político algunos de los opositores a su aceptación. Era sin duda la reflexión de un patriota. conservando su autonomía dentro de ella en calidad de Estado federal. no crea en ella y sí en la integración en los Estados Unidos. esgrimiendo razones humanitarias. El desarrollo del conflicto en 18961897 parecía conducir a un final mucho más simple. España. Jamás he tenido empacho en afirmar. Eso explica la pluralidad de rechazos que recibió la enmienda. para los Estados Unidos. con la recuperación de la corriente migratoria y de las inversiones. acabaron defendiéndola.42 Centenario de la República de Cuba y experta República”. que siguió desempeñando un papel importante en la vida de la Isla. una forma de tutela imperfecta que acabará teniendo un efecto bumerán. antes que la República independiente y soberana. y no temo decirlo en alta voz. Los dos protagonistas de la victoria de 1898 se encontraron así con una situación escasamente satisfactoria a corto y a largo plazo. y sus efectos se harán sentir por mucho tiempo.. fue asimismo paradójico.. Es lo que intentó la enmienda del mismo Platt. que es preferible cien veces para nuestra amada Cuba una dependencia política que nos asegure los dones fecundos de la libertad. libre ya de obligación política alguna. pero no deja de ser signo de debilidad política que el primer presidente de una República. y quizás dibujara el camino para una futura anexión sobre el patrón tejano. .

Sólo que el híbrido de protectorado e independencia resultante de la enmienda Platt carecía de mecanismos tanto para garantizar el equilibrio en la relación asimétrica entre ambos Estados. Elihu Root. Haber expulsado a España de Cuba.Antonio Elorza 43 Una vez cerrada la vía de la anexión. la actuación de los gobiernos norteamericanos estará guiada por dos criterios no siempre compatibles entre sí: 1) la voluntad de racionalizar la política cubana y 2) la exigencia de que en ningún momento se viese en peligro la hegemonía lograda en el verano de 1898 por la fuerza de las armas. sólo podría producirse en circunstancias excepcionales. por fin. convierte a los Estados Unidos en “fiadores de un gobierno estable y de orden que garantice las vidas y las haciendas en dicha Isla”. Hacia 1950. La única fórmula que funcionó con plena eficacia fue la intervención militar con el consiguiente período de sustitución de la independencia por una ocupación transitoria. como para poner remedio a las insuficiencias del nuevo régimen cubano. El . La intervención. Tampoco cabe olvidar la dimensión imperialista. responde a lo primero.UU. inspirando la suicida a largo plazo política de orden del embajador Sumner Welles en 1933-34. Es lo que tiene lugar entre 1906 y 1909. Es un planteamiento que enlaza con las previsiones del embajador norteamericano en Madrid. también está ahí la otra cara de la realidad. en vísperas de la guerra del 98. dejando un balance inapelable respecto de la rémora que significó la política española en la Isla. Esta regla de oro seguirá en vigor a lo largo de décadas. Taft. Ahora bien. América Central y las islas que no poseemos en el Caribe caigan bajo nuestra bandera. William H. dejará ver el fondo de sus ideas cuando en 1912 aventure la profecía de lo que debe ser la presencia de su país en el continente: “Es sólo cuestión de tiempo que Méjico. El verdadero protagonista de la enmienda detrás de Platt. advierte Root. lo dejaría bien claro años después: “La intervención está justificada cuando se trata de proteger mercados y capitales de los Estados Unidos”. general Woodford. las fronteras de los Estados Unidos abarcarán todo el continente”. puesta en marcha en el período de gobierno del general Brooke. pero tal recurso extremo venía a significar el fracaso de toda perspectiva de normalización. y comprobada por añadidura la capacidad de generar conflictos de la vida política cubana. cuando hablaba de Cuba como la más rica tajada del continente o presumía de que era tan segura la incorporación de la Isla a EE. en el plano de las infraestructuras. También había que crear unas relaciones entre Cuba y los Estados Unidos tales que vedaran a la primera toda relación con terceros países. el secretario de la Guerra con McKinley. El enviado de Theodore Roosevelt. como que al día siguiente iba a salir el sol. La impresionante labor reformadora de la primera etapa de intervención.

luego presidente de Cuba. El prolongado apoyo concedido a Batista fue un ejemplo. iniciada en la era colonial pero que sube en flecha durante los años de intervención. con lo cual esa perspectiva acabó convirtiéndose en un factor adicional de inestabilidad. En 1958. la Isla ofrecía “maravillosas oportunidades a los industriosos americanos”. y en este sentido se dirige al Departamento de Estado. la relación se había invertido: 62 por 100 cubano. donde desempeña un puesto destacado el joven ingeniero y general mambí. Mario García-Menocal. “Caracas” de los Terry y “La Constancia” de Apezteguía pasaron a ser propiedad norteamericana. los dos grandes ingenios de preguerra. el embajador de los Estados Unidos en La Habana funcionó como un poder tutelar en la sombra. antes y después que el gobierno de los Cien Días de Grau San Martín derogase la enmienda Platt. Los resultados fueron. La descripción y los datos ofrecidos por Louis A.44 Centenario de la República de Cuba efecto bumerán se hizo notar además muy pronto: empezando por el presidente Estrada Palma y por sus adversarios liberales. de las soluciones conservadoras. con un proceso de renacionalización que pone la mayor parte de la propiedad en manos insulares. A modo de sendos emblemas. Ciertamente. y consecuentemente. la identificación entre independencia efectiva y antiamericanismo. los políticos cubanos adoptaron la costumbre de recurrir a una eventual intervención norteamericana a favor de sus propios intereses a la hora de resolver los conflictos. En . 36. El nuevo indicador de situación era el central Chaparra. Pérez nos muestran una Cuba adquirida en la crisis posbélica a precio de saldo. Hasta un intelectual nacionalista tan ponderado como Fernando Ortiz piensa en 1927 que los Estados Unidos tienen la obligación moral de garantizar el “buen gobierno” en Cuba. Porque además el predominio político se vio acompañado por una excepcional penetración de intereses económicos norteamericanos. por sólo un 22. con una clara prioridad a la defensa de los propios intereses. El capital norteamericano penetró masivamente en la producción de azúcar y hacia 1920 más de la mitad de la zafra estaba en manos americanas. la situación cambiará desde los años 20.5 por 100 norteamericano. el 55 por 100 de la zafra fue producto de capitales norteamericanos. Es más. Así en 1939. cuando no antidemocráticas. En palabras del gobernador Wood. a corto y a medio plazo. de la Cuban American Sugar Company. a favor de la misma y de la ruina que la guerra provoca en los hacendados cubanos.5 por 100 cubano. Los precios de las explotaciones agrícolas se encontraban por debajo de la mitad de su valor real: una propiedad que estaba valorada en mil dólares por caballería en 1894 se vendía ahora entre cien y doscientos dólares por la misma unidad de medida.

El proceso de interacción fue no obstante asimétrico y no impidió esa imagen dominante entre muchos jóvenes de los años 50. Fueron 400. y hacer posible así el mantenimiento de una personalidad propia. El círculo se cerraba con la gran influencia ejercida desde un primer momento en el terreno de las formas y de las comportamientos económicos y sociales. les seguía manteniendo como un factor decisivo -y singularizado. con un punto de partida innegable: esa influencia fue un factor decisivo en la modernización del país. On Becoming Cuban. Pérez en un libro apasionante y polémico. con proporciones aún mayores en centros urbanos como La Habana y alta concentración sectorial. De ahí el carácter polémico de las leyes de Inmigración y el sentimiento de que el “gallego” se encuentra en una posición de privilegio inmerecido dentro de la jerarquía social frente al cubano.Antonio Elorza 45 cualquier caso. Incluso el factor de dinamismo económico que introduce la oleada emigratoria de la Península en las tres primeras décadas del siglo no deja de tener sus costes. Tampoco puede ser olvidada la herencia de la dominación española. pero sobre todo en el comercial. el principal problema. resultan emblemáticos los dos grandes edificios del Centro Gallego y del Centro Asturiano en el corazón de la capital. Lo ha estudiado el mismo Louis A. al constituir un elemento de compensación respecto del citado predominio norteamericano. Lo verdaderamente grave es que la aparente ruptura con el orden -o mejor.000 españoles. Casi un 10 por 100 de la población total de la Isla. expresada a través de su origen regional.que obstaculiza el proceso de integración nacional cubano. en el sentido que definiera el autonomista Eliseo Giberga en los años 90. ya que se inserta en un predominio sectorial de los intereses españoles -en el terreno financiero. la fuerte presencia del capital yanqui favorecía la imagen de dependencia. sin embargo. . positiva en el orden cultural. en el sentido de que la plena realización de la nacionalidad solamente sería posible quebrando de una vez el cordón umbilical que unía desde el siglo XIX a las elites cubanas con la cultura y las formas de vida del poderoso vecino del Norte. tenía inevitablemente que presentar dificultades para la asimilación. A este respecto. como si vinieran a recordar que a pesar del 98 la cohesión entre los inmigrantes españoles. los que cruzaron el océano en dirección a Cuba entre 1902 y 1916. la mayoría con un bajo nivel de educación.de poder en el marco de la sociedad cubana. 5. pero muy negativa en muchos otros aspectos. No es el fenómeno demográfico.

cosa nada despreciable teniendo en cuenta la situación de precariedad en que se encontraron tantos cubanos en los inicios del siglo. Louis A. un pueblo o una comarca. sin olvidar. Las circunstancias económicas cambiaron muy pronto. Pérez ha explicado el motivo principal para que la disociación perdurase: con los grandes recursos económicos en poder del capital exterior.de la era colonial fue más formal que efectiva. Pero el sistema político había definido ya sus rasgos políticos fundamentales en el primer lustro del siglo y el nuevo contexto no los alterará sustancialmente. ahora podía hablarse de las “zafras del presupuesto”. se habló de las “zafras de agua salada” para designar los beneficios fraudulentos obtenidos por el marqués de Comillas con su Trasatlántica. el papel principal otorgado al fraude en la recaudación de las aduanas. el exautonomista Tomás Terry lo hizo notar al ver cómo quien controlaba una ciudad. afirmó al comentar las celebradas el 28 de febrero de 1904. Los malos usos de la corrupción en el doble plano del falseamiento de los procesos electorales y en la gestión administrativa se mantuvieron sin cambios sustanciales al otro lado de la proclamación de la independencia. organizaba el copo para borrar del mapa a sus adversarios: así lo hicieron los nacionales en La Habana y los republicanos conservadores en Las Villas.para ahuyentar a los votantes de otros partidos. Para empezar. “Las cesantías llovían -explica un testigo de la época al hablar del predominio ‘moderado’ en 1905-: quien no quisiera someterse podía darse por seguro fuera de nómina”. para terminar. Un lúcido patriota. carneros. conver- . igual que antes. Los viejos tiempos reaparecían y en este sentido sí cabía hablar de neocolonia. batallas campales para controlar las mesas y. El panorama se componía de una propaganda muy agresiva en el plano personal. empleo de la violencia -partidas de la porra. con la abundancia de recursos generada por el boom azucarero que con altibajos se mantiene hasta los años 20: a pesar de su asimetría. De la obtención del poder en cualquiera de sus niveles dependía algo muy importante: “la preferencia en la provisión de los puestos vacantes en la administración pública”. y éste era el político. hacía y deshacía en las elecciones tal y como antes se hiciera y deshiciera por los integristas peninsulares a la sombra del Gobernador General: “Ha sido una farsa representada con menos pudor que en los tiempos de la colonia”. aquel partido que dominaba en una circunscripción. actas falsificadas. como en la colonia. la reciprocidad comercial con los Estados Unidos garantizaba un auge económico sin precedentes. sólo un sector permitía en exclusiva a los cubanos acceder a la clase media. Lo mismo que en el recurso a la corrupción para favorecer los apetitos de los partidarios a costa del erario público. En los años de la colonia.46 Centenario de la República de Cuba desorden organizado.

Le interesaría en todo caso la defensa sectorial de los propios intereses. mantenerse en la onda ascendente de la economía. y 2) la legitimación de la violencia. con una eficaz distribución de tareas entre el círculo de la dirección asignado a los profesionales urbanos. Pero la obstinación de los gobiernos españoles hizo literalmente necesaria la guerra por la Independencia y el autonomismo resultó herido de muerte. su base social fue desmantelada por las destrucciones acarreadas por el conflicto. Tocaba salvar la piel y secundar actitudes ultraconservadoras. frágil eso sí al depender de un sector sometido a la demanda exterior. Ambas convergen en el período constituyente de la independencia y determinan. como contrapartida. En su gestación. con la importancia de los problemas objetivos como aliciente para la entrada en juego de publicistas e intelectuales. no sólo intervino el antecedente del malgobierno colonial. ni haya rebeliones con- .Antonio Elorza 47 tido en ámbito para la promoción personal antes que como servicio a los intereses colectivos. Entre 1878 y 1895. Queda así definido el movimiento en tijera que ha de caracterizar a la Cuba precastrista: una intensa dinámica de progreso económico. sino también. pero en modo alguno arriesgarse al ejercicio del poder político. fundamentalmente capitalinos. la recuperación de la burguesía insular tendría lugar en un marco de subalternidad respecto de los poderes dominantes norteamericanos. la naturaleza del sistema político republicano. la que tiende a impedir que la paz sea perturbada. el entramado de causas limitativas generadas por la guerra. Con la intervención económica masiva del capital norteamericano. Lo hizo notar lúcidamente William H. No sólo eso. las malformaciones del sistema político se mantendrán. y decisivamente. terratenientes insulares de nivel medio. y una base social compuesta en su mayoría de la clase de hacendados. Destacaríamos dos en particular: 1) la destrucción de la burguesía criolla que protagonizara políticamente las dos décadas que siguieron al Zanjón. sobre el mencionado telón de fondo del legado colonial. Taft en 1907: La fuerza conservadora más importante en una comunidad. se hizo inútil pensar en el regreso al pasado y en reactivar la consigna positiva de “hacer país”. únicamente la costra del régimen colonial parecía bloquear la emergencia de un protagonismo político de las elites criollas aglutinadas en torno al Partido Autonomista. A corto plazo. sin cambios sustanciales en sus causas y en sus efectos. a modo de agentes de estrangulamiento del cambio histórico hasta la crisis decisiva de los años 50. que sirve de base a un proceso de desarrollo de las elites urbanas.

con sus tres componentes: 1) Organiza- . sus seguidores llegan a anunciar la insurrección preventiva en caso de derrota electoral. Una gran parte de la propiedad está en manos de extranjeros y aquellos cubanos que tienen fincas no se mezclan en la política ni ejercen influencia en ella. en ambos partidos o en todos los partidos. sino al rasgo definitorio de la política cubana desde el momento de la independencia: “los políticos constituyen por sí solos una clase”. de cara al futuro. Mario García Menocal y Gerardo Machado. Cabe apuntar que su liderazgo militar tuvo mucho de inversión. con tal de lograr una etiqueta rentable. abiertos a la corrupción y ansiosos de conservar a toda costa el poder. “de verse despojados de la victoria”. Los mambises no ganaron la guerra. es el interés que tienen que mostrar los que poseen propiedades. Taft no sólo apuntaba una deficiencia irremediable. A partir de Estrada Palma. en 1934-36. voluntaria o involuntaria. y generalmente. hay un fuerte elemento constituido por esa clase conservadora. y alguna vez. pero sus caudillos sí extrajeron de la misma la legitimidad para ejercer el poder político durante décadas. El proceso se gesta en la propia formación de los partidos en 1900 y se mantiene hasta la presidencia del excoronel Mendieta. proceso que tras la alianza de Liga Nacional en 1920 culmina en el “cooperativismo” impuesto por el “liberal” Machado para reforzar su cuasi-dictadura. en ejercer toda su influencia para impedirlas. Una clase política que resulta de un proceso en que la política estuvo ausente: la guerra de Independencia. Las conspiraciones de los expresidentes se suceden una tras otra.48 Centenario de la República de Cuba tra el Gobierno. distinguido laborante en La Habana. ya que pasaron sin problemas de conservadores a liberales o a la inversa. pasando por las sucesivas presidencias de los generales José Miguel Gómez. y con la única excepción de Alfredo Zayas. cuando el general García Menocal vuelve a presentarse en 1924. de existir. En Cuba no sucede así. sino ejemplos de miles gloriosus autoritarios. Esto es lo cierto en ambos partidos. en todos los países donde hay gobierno estable. No fueron generales-presidentes de tipo gaullista. o dicho en sus palabras. aunque el Partido Moderado está constituido por hombres más conservadores que el Liberal. Lo que llamaríamos “caudillismo mambí” tiene su expresión en la actuación política del General Gómez. Los políticos constituyen por sí solos una clase. apenas jugaron papel alguno. porque no fue precisamente el servicio desinteresado a la patria el eje de su gestión. los principales puestos recaen en los “generales” y “coroneles” del tiempo de guerra. Sus ideologías. esta vez la amenaza no fue cumplida. y de recuperarlo una vez perdido aunque fuese por la fuerza.

desnaturalizando la competencia política hasta desembocar en el soporte pluripartidario al régimen machadista. por encima de toda ideología. Así se conocían por “miguelistas”. En el régimen del “liberal” Gómez se encuentra el núcleo de la propensión dictatorial del que fuera su colaborador. “zayistas”. según resume el político liberal Martínez Ortiz: Sólo había jefes.. Lo primero. 2) Posibilismo extremo en la política de alianzas. la del desarrollista Alfredo Zayas. con tal de maximizar sus opciones al poder. al que se suma desde los años 30 la incidencia del gangsterismo. o viceversa. la alianza. gustaban llamarse los parciales con adjetivos derivados de los nombres propios de los caudillos de sus simpatías.) En todas las provincias existía la misma tendencia respecto de los caciques de segundo orden (..) Caudillaje semejante. deja en segundo plano los posibles objetivos nacionales o ideológicos a alcanzar. que se alían o se enfrentan de acuerdo con sus expectativas de alcanzar o de mantenerse en el poder. tenía por consecuencia forzosa que ocasionar oscilaciones . Los rasgos principales quedan definidos en la etapa fundacional. quien desarrolla uno por uno los tres puntos mencionados. Más que por los nombres de partidos que significaran tendencias o doctrinas. podían ser sin desdoro liberales mañana. y que no logró superarse en las dos presidencias constitucionales de los años 40-50 de Grau San Martín y de Prío Socarrás. adónde éstos iban. tras apasionar sobre toda ponderación... contra García Menocal). Y todo ello sobre el telón de fondo de una corrupción institucionalizada que marcará por ejemplo a la única presidencia civil. tanto en la represión defensiva (aplastamiento de los “independientes” de color en 1912) como en el paso a la acción armada contra el poder constituido de signo adverso (contra Estrada Palma. y 3) Recurso a la violencia. con proyección insurreccional heredada de la colonia en un primer período. Machado.Antonio Elorza 49 ción piramidal del poder en “su” territorio político. Los que eran conservadores hoy. sin pararse a pensar sobre las causas determinantes de sus cambios de conducta. legitimados en su aspiración de poder por el pasado mambí. con relaciones de dependencia de tipo militar: la “falange macedónica” de que habló uno de sus seguidores. Lo segundo. “estradistas” (. allí los seguían los parciales. El sistema político republicano se configura de este modo como el juego de una minoría de actores. abre un espacio de permanente inestabilidad por la ausencia de lealtad al sistema democrático representativo y la instauración de un clima de violencia.

la llamada “protesta de los 13”.) Los metidos en la lucha no se daban cuenta del peligro. El primero en marzo. y unas . Batista introducirá una dimensión populista. y la consiguiente entrada en escena de intelectuales patriotas. Los impulsos de regeneración no faltarán. presidida por Fernando Ortiz. enfrascados en la brega de aspiraciones y de intereses. en fin. a garantizar la continuidad del sistema de poder. La crisis posbélica con que se abre la década y la espectacular corrupción que caracteriza la presidencia de Alfredo Zayas son el aliciente para que se sucedan una serie de ensayos organizativos a lo largo de 1923.. con la que enlazan la fundación de la Falange de Acción Cubana de Rubén Martínez Villena y el llamado Grupo Minorista.50 Centenario de la República de Cuba inesperadas y muy difíciles de explicar no estando de lleno en el conocimiento de tal estado de opinión (. pero los enlaces con el pasado no pueden menospreciarse. todos resbalaban hacia la sima. Orientadas. con estupefacción. La formación progresiva de una clase media al calor del crecimiento. Se perfila la actitud en lo sucesivo dominante entre los intelectuales jóvenes contra un sistema político sustancialmente corrupto. en su fondo advertirían. hicieron posible la aparición de movimientos reformadores desde la década de 1920. con un apunte incluso antiimperialista -los cubanos no debían limitarse a ser “cortadores de caña ajena”. la pretensión de esconder su dictadura bajo formas representativas desnaturalizadas y. que enumera una larga lista de insuficiencias y elementos de corrupción. cuándo ya están próximas las nuevas elecciones.. con el nuevo militarismo de manipulación. pero la ocasión sirvió también como prueba del enorme peso ejercido por los factores limitativos. pero habría otras en la historia de Cuba hasta llegar a la definitiva. Entretanto. el recurso al golpe militar con tal de recuperar el poder perdido. La sima de que hablaba Martínez Ortiz era la de 1906. Sigue en abril la Junta Cubana de Renovación Nacional. De los caudillos mambises heredó la flexibilidad extrema en la política de alianzas que le permitiera reforzar su poder -ahí está la alianza con el partido comunista en el marco de la Constitución de 1940-. Una continuidad que tendrá mucho de suicidio político. 6. protagonizado por el sargento Batista. enlazando con los residuos del heredado de la guerra de Independencia que agonizaba tanto por razones estrictamente biológicas como por un cambio en el contexto que hacía inevitable la búsqueda de nuevas soluciones. el gangsterismo de Estado en la represión. eso sí. la distancia andada y los graves peligros de la caída. y ahí estuvo el gobierno de los Cien Días en 1933-1934.

fundirá lucha política universitaria y gangsterismo. con una persecución a la que los Veteranos respondieron con el recurso habitual: un conato de levantamiento militar. nos interesa sobre todo la movilización del mundo universitario. También incorporó pronto un componente de violencia. El golpe de Batista creó el vacío. Eduardo Chibás. en relación a la mujer. con mayúsculas. pronto captada por el general Machado para lograr el poder. o que redactó Jorge Mañach y firmó . el Movimiento de los veteranos representaba un aldabonazo al marcar la contraposición entre los ideales de la insurrección por la Independencia y la realidad de la vida política republicana. pero a pesar del elogio citado que escribió Fidel Castro. Tras el sarpullido reformista de 1923. visible en la actuación de Guiteras y que en el futuro. Es constituido el Directorio Estudiantil Universitario contra la Prórroga de Poderes. contra la corrupción del sistema y en nombre del Pueblo Cubano. El movimiento universitario abre así un largo período de protagonismo político del sector privilegiado de la juventud capitalina. hijo de Calixto García. Propugnaban soluciones armonistas entre el capital y el trabajo. El anciano Enrique José Varona sirve de símbolo y enlace con las frustradas aspiraciones de la lucha por la independencia. De mayor importancia política fue el Movimiento Nacional de Veteranos y Patriotas. el gobierno Zayas optó por desviarles de la vía política. Muy pronto. impulsado por el mito positivo de la lucha por la independencia nacional. y censuraban ácidamente la corrupción reinante y las prácticas que como la reelección presidencial la fomentaban. quienes con el sargento-taquígrafo Batista serán protagonistas de la nueva etapa de la República que se abre en 1933 con la huida de Machado. mancillado el año anterior con la concesión al presidente “liberal” del doctorado honoris causa. Su consigna. en los años de formación del joven Castro. pero los rasgos de estas primeras movilizaciones habían de mantenerse en las tres décadas siguientes. Entre sus manifestaciones. sin embargo.Antonio Elorza 51 soluciones de signo populista. un nuevo impulso surgió de la oposición al proyecto de reforma constitucional autoritaria de Machado en 1927. moralizador y pedagógico. Antonio Guiteras. En el plano simbólico. ahuyentando las últimas expectativas de una reforma política desde el interior del sistema. fue “Por la Regeneración de Cuba”. y con el respaldo moral de Enrique José Varona y de Manuel Sanguily como vicepresidentes. encabezado por el general García Vélez. esta vez fallido. Personajes y organizaciones pasaron. y de un modo u otro en torno a él encontramos figuras de importancia decisiva en ulteriores ensayos de reforma: Grau San Martín.

De ahí que los impulsos de regeneración. en vez de propiciar la regeneración de las instituciones. La oposición a las malformaciones de la República abrió así las puertas a un caudillismo supuestamente inspirado en Martí. y en definitiva de la violencia. la mitificación de la lucha armada por la independencia -olvidando por completo el “caudillismo mambí” de ella surgido. por encima de la movilización ciudadana. con su sesgo populista. el desprestigio de la democracia representativa realmente existente no escapaba a nadie.y su dimensión antipolítica. se orientasen a la prioridad de la acción insurreccional.52 Centenario de la República de Cuba Fidel. .

53 .

54 Centenario de la República de Cuba .

Durham: Duke University Press. y al trabajo de acuerdo a “las leyes fisiológicas y sociales”. y el acceso a empleos públicos. sino el derecho al divorcio. . Durante la Asamblea Constituyente de 1901. convocaron a sus compatriotas a manifestar públicamente su repudio de la nueva Constitución. el tema del sufragio femenino se había discutido ampliamente. 32. a través de diversas organizaciones femeninas? ¿No hubo en el Ejército Libertador capitanas.55 Feminizar la Historia: Cuba y las cubanas.1 Pero la Constituyente de 1901 no aprobó el sufragio universal. como Juan Gualberto Gómez. y mayores de 25 años. Lynn. La independencia terminó siendo un partido de ajedrez entre caballeros y guajiros machos. El Código Civil Español del siglo XIX se mantendría intacto para controlar la vida y milagros de la mitad femenina de la población. K. Cayo Hueso y Nueva York. 1991. ¿No habían colaborado ellas con el esfuerzo de la guerra y recaudado fondos en Tampa. a 100 años de la instauración de la República Ileana Fuentes LA HABANA. p. Y la protesta se hizo militancia. y la 1 STONER. 1898-1940. Las integrantes del Club Esperanza del Valle. y hasta una generala? Aquellas primeras feministas exigieron no solamente el voto femenino. 1902 En el principio fue la protesta. al sufragio. los derechos de las mujeres solteras o viudas. coronelas. Algunos delegados. presidido por Edelmira Guerra de Dauval. en él se incluían. específicamente. Edelmira Guerra había ayudado a redactar el manifiesto revolucionario hecho público el 19 de marzo de 1897. abogaban por el sufragio universal que habría de incluir a las cubanas. From the House to the Streets: The Cuban Woman’s Movement for Legal Reform. al divorcio por “causas justas”.

como a mí me gusta llamarle. un asunto para deliberar con un buen ron y un habano. diezmada su población (por la guerra. al “frente del fogón”. su economía en bancarrota. Dejemos de repetir esa tontera de que la república “nació torcida”.. desarrollo y evolución ha sido contada a medias. y el genocida de Valeriano Weyler). amantes. La historiadora norteamericana Lynn Stoner dice de ese momento en la historia de Cuba: “La principal preocupación legal consistía en el establecimiento de un estado político. La tesis que me anima es otra: la historia de esa República. ni que hasta 1959 fuese una “seudorrepública”. Museo Cubano de Arte y Cultura. Miami. Así y todo. A esa narrativa hay que darle un vuelco radical. los imponderables. 1985. y cuatrocientos años de quehacer racista. 14. se conmemora. Se necesitaba todo el apoyo posible para contrarrestar el peso de los cánones católicos y la influencia de la Iglesia Católica en materia social y política.. y abnegado de sus casas. hermanos. aplaudían la influencia del Norte protestante y laico. entre la fiebre amarilla y el cólera.2 Así empezó esta historia que hoy. se lograría con bastante dignidad para un país devastado. Yo no suscribo la tesis de que la república nació torcida. p. y maldecían la hora en que los constituyentes aceptaron la Enmienda Platt. explotador y caudillista. debían portarse bien. como soñó Martí. vista desde su óptica tradicional.56 Centenario de la República de Cuba política. las variantes geopolíticas. cien años más tarde. en términos masculinos. CADA CUAL CUENTA DE LA FERIA.. y ahora también de los recién electos jefes políticos. las cubanas. Mientras los nuevos encargados de la recién nacida república se rasgaban las vestiduras por la intervención militar norteamericana. para explicar que la fundada en 1902 fue una impostura? Cuba surgió como lo posibilitaron los acontecimientos. patriarcal. achicharrada hasta la última caña. y retirarse al rincón puro. Las cubanas. sin trascender a los derechos humanos”. hartas del autoritarismo de sus padres. maridos. su fundación. 2 Catálogo de la exposición Cuban Women: Their Struggles and Achievements. . y su arrasadora influencia liberal. como si tuviésemos en la mano un manual de historias paralelas. noble.. ¿Cuál es el bosquejo de la república “derecha”? ¿Tiene alguien el esquema? ¿Qué se entendería por “verarepública”.

Eso lo vieron y vivieron todas las cubanas exiliadas en Estados Unidos durante el siglo XIX. la legendaria Magdalena Peñarredonda -que alcanzó rango de comandante en el Ejército Libertador. cosa que jamás se había hecho. 6 DÍAZ VALLINA.. feminista. para quienes la independencia no era aún una realidad personal. Magdalena. p. Aunque no ideal. y en la educación universitaria en particular. para las cubanas fue la oportunidad del siglo: salir de la asfixiante retórica decimonónica y entrar con un empujoncito anglosajón en la nueva era. ahora falta libertar a la mujer. cuya labor tuvo una profunda repercusión en los derechos de la mujer en general. 5 STONER. . 2 de enero de 1913. 1. Elvira y Julio César GONZÁLEZ PAGÉS. p. La revolución libertó al hombre cubano. la sociedad norteamericana de entonces era mucho más abierta al libre albedrío de las mujeres que la sociedad cubana. From the House…. Una de las cubanas más prominentes entre finales del siglo XIX y las primeras décadas del XX.4 Lo que para algunos cubanos era una agenda colonialista para “americanizar” la mente cubana a través del magisterio. y educadora. proyecto promulgado por el propio Wood.. Especialmente sensibles a esta influencia fueron las educadoras. En Cuban Transition at the Millenium. Maryland: IDO.. 17.244 maestras.5 Tanto fue el progreso en el área de la docencia. Opus cit. que se beneficiaron de programas de capacitación en Estados Unidos desde el principio mismo de la intervención norteamericana.3 Muchas cubanas de la época vieron en esta actitud norteamericana los cielos abiertos. sobre todo.escribía un artículo titulado “El feminismo en Cuba” en el que ponderaba indirectamente la intervención norteamericana: El primer feminista que hubo en Cuba fue el general Leonardo Wood. 2000.fue una oportunidad de ampliar horizontes. “El feminismo en Cuba”. pp. 4 Interventor General norteamericano entre 1900 y 1902. 36-39. que para 1915 había en Cuba 4. que pidió se colocasen mujeres en las oficinas públicas. Más que un entrometimiento humillante.6 3 PEÑARREDONDA. escritora. “The Self Emancipation of Women”. El pensamiento socio-feminista de las norteamericanas influyó profundamente en el de muchas cubanas de la clase alta. es verdad que el judaísmo español no admitía siquiera a los nativos en los altos empleos. fue María Luisa Dolz. La Noche. el 82% de la profesión. la brevísima y eficientísima presencia norteamericana -con todos sus defectos y prejuicios.Ileana Fuentes 57 En 1913.

246.13 la instauración de la Maternidad Obrera y de la Caja de Maternidad (1934). Opus cit.. y si ponía en peligro la vida de la madre (1927-28). la aprobación del divorcio por cualquiera de trece razones diferentes (1918). Así lograron garantía de ciertas plazas laborales para las mujeres. Catálogo Cuban Women. 1996. la prohibición de la categoría “hijo ilegítimo” y protección de hijos naturales cuya paternidad fuese comprobable o reconocida (1940).16 la ley de igualdad de todos los ciudadanos ante la ley (1940). “Presencia de la mujer en la vida cubana”. 13 DE LA CUESTA. From the House…. ARROYO. como parte de la Secretaría de Agricultura. p. a las embarazadas.14 equidad salarial con los hombres por el mismo tipo de trabajo. 155. p. Opus cit. Comercio y Trabajo. donde antes se empleaba a extranjeros u hombres cubanos (1917 y 1922).. p. From the House…. Anita.. 7 STONER. p. Nueva York: Ediciones Exilio.12 el derecho al voto. 1984. las cubanas adelantaron una agenda económica y social que no tiene comparación. Leonel y Roland A. ampliada más tarde en 1940 durante el primer período presidencial de Fulgencio Batista. Oxford: Oxford University Press. 11 SMITH. p.. 9 Ibid. en 1926. 16 STONER.17 e infinidad de otras leyes de protección a las trabajadoras. Opus cit.15 el código de protección a la maternidad (1940).8 una verdadera revolución feminista si entendemos que la potestad era el derecho del padre desde el Imperio Romano. 187. 15 Ibid. en caso de violación. 10 el derecho al aborto. 164. 17 DE LA CUESTA y ALUM. Hay que decir que lo hicieron con el apoyo de muchos hombres progresistas e ilustres. Opus cit. Sex and Revolution: Women in Socialist Cuba. Opus cit. las terceras en lograrlo en el continente (1934). predecibles defectos del feto. Constituciones cubanas: Desde 1812 hasta nuestros días.9 la Oficina de Asuntos Laborales de la Mujer. entre otros derechos delineados en el Reglamento sobre el Trabajo de la Mujer (Decreto 1024 del 27 de marzo de 1937). 10 Ibid. Lois y Albert Padula.58 Centenario de la República de Cuba Entre 1915 y 1940. Opus cit.. 40. 1974. y a los niños.7 el control de su propiedad y la potestad de los hijos en 1917. 8 .11 la anulación de la Ley de Adulterio (Artículo 437 de la Constitución vigente) que permitía el feminicidio por adulterio (1930). 14 ARROYO. From the House…. ALUM. 12 STONER.

ya había en Cuba unas 320 organizaciones independientes de mujeres inscritas oficialmente. entre otras. Cuando se aprobó la ley de propiedad en 1917.Ileana Fuentes 59 Merece un aparte al menos uno de los hombres ilustres que fueron feministas: Don Leopoldo Mederos.. y hasta la lucha en contra del dictador Batista en los años cincuenta. principalmente. tuberculosos. Se destacaron el Partido Nacional Feminista (1912). mediante su Oficina de Servicio Social. el Lyceum (1930). y demás. padre de Elena Mederos González. Para el año1930.19 Pero fueron importantes también la Asociación de Damas Isabelinas (1910). fundadas en 1925. 22 ARROYO.21 Se destacaron entre éstas las Damas Isabelinas. Desde los primeros años de la República. Opus cit. p. sino en el centro de la actividad intelectual cubana de la época. la Unión Laborista de Mujeres (1930). la sociedad civil cubana contó con la participación femenina.20 Después de 1940. Opus cit. huérfanos. En las década del cuarenta y del cincuenta. cuyos objetivos eran atender y abogar por los enfermos.22 De corte parecido también sobresalió el Lyceum. el activismo se concentró más en el campo social y laboral. Madrid: Fundación Elena Mederos. puntal ella del feminismo cubano del siglo XX. fundado en 1929 y que en 1939 se unió al Lawn & Tennis Club. muchas de esas organizaciones eran. y programas de instrucción. la Alianza Feminista (1928). y el Partido Nacional Sufragista (1913). . 2000. la institución 18 Ver la excelente biografía de Elena Mederos escrita por María Luisa GUERRERO: Elena Mederos: Una mujer con perfil para la historia. Las luces de este hombre lo llevaron a hacer en pro de la independencia de sus hijas lo que la escritora Virginia Wolf recomendaría en su obra Un Cuarto Propio en 1929. ¡doce años más tarde!18 Las cubanas saltaron sin interrupción del activismo contra la España colonial al activismo contra el patriarcado criollo. de quien hablaré más adelante. Don Leopoldo dividió parte de su fortuna y a cada una de sus hijas le estableció una dotación personal. Cuban Women. el Club Femenino de Cuba (1918). tanto en las causas políticas como en las sociales. para convertirse no sólo en el principal promotor de los servicios sociales y de la educación de la mujer. 19 STONER. Hasta 1934. Opus cit. 20 ARROYO. sufragistas. Elena tenía apenas 17 años. también organizaban actividades culturales. 21 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. Opus cit. el Partido Sufragista (1913). 18. bibliotecas rodantes.

durante la VI Conferencia Panamericana.29 Son las cubanas y las norteamericanas las principales promotoras de esta idea. En la Constituyente del ‘39 hubo tres delegadas: Alicia Hernández de la Barca. época de fuerte militancia femenina en las filas de su oposición.23 En 1921 se establece la Federación Nacional de Asociaciones Femeninas de Cuba. de Oriente. Pinar del Río. 28 Ibid. que no firmó él. Santa Clara y Ciego de Ávila.60 Centenario de la República de Cuba Lyceum Lawn and Tennis Club se extendió a otras ciudades de la Isla: Camagüey. Matanzas. STONER.en 1923. y otra vez cuando se instala como presidente en 1952 mediante un golpe. 29 ARROYO. y un tercero en 1939. que se reúne por primera vez en La Habana en 1930. 3 alcaldesas. 15 representantes. 19. Opus cit.25 Entre 1934 y 1944 fueron electas 2 senadoras. 24 .27 pero Ramón Grau San Martín sólo se acordó de las mujeres cuando dijo aquello de “las mujeres mandan”. se funda la Comisión Interamericana de Mujeres. p. 26 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. 25 de la CUESTA y ALUM.. y María Esther Villoch Leyva. Opus cit. farmacéutica. 208.26 Batista nombró una ministra sin cartera entre 1940 y 1944. 27 de la CUESTA y ALUM. Opus cit. de Oriente. Se organiza un segundo en 1925. p. p. aunque hay que apuntarle la escritura del proyecto de ley del sufragio. doctora en ciencias. Esperanza Sánchez Mastrapa. salen electas seis mujeres a la Cámara de Representantes.24 Estos son los años tormentosos de la dictadura del general Gerardo Machado. Opus cit.. Opus cit. From the House…. 329. abogada. En las elecciones de 1936 -ya derrocado Machado. igualmente hizo Carlos Prío Socarras. Así las cosas. de Santa Clara. el 3 de febrero de 1934.y con el sufragio femenino aprobado dos años antes. a tal punto que con 6 millones de habitan- 23 Ibid. que coordina el Primer Congreso Nacional de Mujeres -el primero en el continente. como insisten muchos. sino Carlos Mendieta. celebrada en La Habana. Cárdenas..28 En 1928. la sociedad civil cubana se desarrolló plenamente durante los años cuarenta y cincuenta.

1977). y en algunos renglones superaba a Canadá. y en Nicaragua el 8.4%.5% de los artesanos y el 12. respectivamente. el 9. .. En 1974 -veinte años más tarde.5% de los gerentes. en Venezuela el 12. p. el 14.9%). el 40% de los profesionales en Cuba eran mujeres.. 31 Esto. números 2. y agentes).Ileana Fuentes 61 tes. 32 ARROYO.9 % (1953) es altísimo frente a países como Estados Unidos (21.9% de la población femenina estaba económicamente activa. el libro El empleo femenino en Cuba de Ramiro Pavón González (La Habana: Editorial Ciencias Sociales. Respecto a la mayoría de los países latinoamericanos.32 Como señala la socióloga Norma Rojas en su trabajo “Obreras y consumidoras de Cuba: invisibilidad y desatención como norma nacional”: Antes de 1959.8%) o Canadá (16. que en la opinión de esta autora es una cifra conservadora..6%.2%. pero estaba en quinto lugar en los índices de desarrollo del continente.4%.5% de los vendedores.31 Según la investigadora Anita Arroyo: . 3. Si comparamos la situación laboral de las cubanas con la situación mundial. en Colombia el 12.2% de los trabajadores manuales y jornaleros. Opus cit. Cuba contaba con más de 920 organizaciones independientes de mujeres en 1959..3%. según los índices de desarrollo proporcionados por la ONU y otras agencias internacionales pertinentes. cita que en 1953.33 30 Cifra citada en DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. Cuba ya había obtenido grandes logros en materia de emancipación femenina respecto a países subdesarrollados e incluso a países desarrollados. el 5... el 18. la incorporación de la fuerza laboral femenina cubana era muy superior: en Argentina era el apenas 6. 33 Trabajo presentado en la Conferencia Anual de la Asociación para el Estudio de la Economía Cubana (ASCE) en 1999. el índice cubano de 18. 20. en Costa Rica el 10.. el 25% de los oficinistas (incluyendo mensajeros. Por ejemplo. y 4.6%. . era escasamente el 25. cobradores. sólo el 54% de los trabajadores domésticos eran mujeres.30 La República que terminó su segunda etapa el primero de enero de 1959 no era un paraíso. y en el décimo sexto año de experimento socialista-. vemos que en los años cincuenta. Inédito. Opus cit. Argentina y Uruguay.

los cubanos querían un buen gobierno. y no 100. Al menos una fuente consultada habla de 12. el activismo social. ARROYO. Donde menos mujeres hallamos es en la política nacional. Opus cit. Opus cit. y Mujeres Oposicionistas Unidas -que presidía la Dra. la literatura.000. escondieron a sus colegas activistas. El censo de 1953 arrojó que el 51.4% de los maestros de primaria. la medicina. los negocios. como se ha dicho en Cuba a partir de 1959. el campo benéfico.000. las ciencias. transportaron armas. la docencia. aunque debo señalar que después de 1933. una de cada 10 mujeres de entre 16 y 40 años hubiera sido prostituta.3% de los rectores. espontáneo. la medicina. vendieron bonos del Movimiento 26 de julio. Jaruco. y el 84. porque cubanas destacadas. 20. del pueblo y para el pueblo.37 Este trabajo sería interminable si pasáramos revista gremio por gremio y campo por campo. Guane. el periodismo. 34 SMITH y PADULA. Aguacate. el 89. 36 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. De haber sido 100. p. Las mujeres no se quedaron atrás: hicieron sabotaje en las ciudades. Martha Fraydeencabezaron una selecta lista de grupos femeninos anti-batistianos.000. y de renombre internacional hay para una enciclopedia: en la música. constitucional.000 trabajadoras del sexo.8% de los maestros de escuela secundaria. la mujer predominó en el campo de la educación. los cubanos de Consolación del Norte. 37 Ibid. de donde emergen los nombres femeninos más identificados con este proceso.36 En el frente armado. se conformó en la Sierra Maestra el Pelotón Mariana Grajales.000 y 11. 35 . Un rastreo extraoficial de los barrios de prostitución de las principales ciudades da un cálculo de entre 10. Opus cit. y consecuente.. y la labor que su gobierno desempeñó por mejorar las condiciones de vida en el interior del país. el arte.62 Centenario de la República de Cuba Es importante mencionar que un cálculo razonable y realista arroja que había en Cuba hacia 1958 unas 10.34 Siguiendo el patrón establecido en los primeros quince años de República.35 No obstante las muchísimas obras públicas que realizó Batista en su período dictatorial (1952-58). Frente Cívico por un lado.000 mujeres ejerciendo la prostitución. El apoyo a los rebeldes de la Sierra Maestra fue masivo. profesores e instructores universitarios eran mujeres.

al privilegiado puesto de asistente personal de Fidel Castro. 1998. 42 BÁEZ. Conducta Impropia. Había sido fundadora de la Escuela de Servicio Social.42 Melba Hernández. Querer renunciar a ese puesto unos años más tarde le costó prisión. fue nombrada embajadora de Cuba ante la UNESCO. 41 ALMENDROS. Vilma Espín a dirigir a las cubanas en una organización nacional de masas. pp. desde la fábrica de cemento hasta los laboratorios de 38 FREIRE. 40 Ibid. la sustituiría en el cargo Raquel Pérez. Historia de los municipios de Cuba. 1985.43 Es indiscutible que en los últimos 43 años -que coinciden con el período revolucionario 1959-1962 y el régimen totalitario de corte socialista 19632002-. 145-149. la Federación de Mujeres Cubanas.41 Pastorita Núñez fue nombrada al Instituto Nacional de Ahorro y Vivienda. Haydeé Santamaría. médico. Incansable humanista. Corralillo. 1997. 43 ALFONSO. Mederos luchó por los derechos de la mujer. a rendir vidas más útiles. Elena Mederos partiría al exilio.Ileana Fuentes 63 Matanzas. Santo Domingo: Editora Corripio. es hoy diputada ante la Asamblea Nacional del Poder Popular.39 En su puesto revolucionario duró unos meses. pp. Martha Frayde. Los últimos castristas. Caracas: Centro de Documentación y Formación. hoy lleva grados de general en las Fuerzas Armadas Revolucionarias. Madrid: Editorial Playor. Historias de Generales. al menos en teoría. 99-102. con la colaboración directa de expertos norteamericanos y puertorriqueños. que se suicidaría en 1980 -ante los atropellos y actos de repudio que suscitó el éxodo por el puerto de El Mariel-. Luis.. y Jatibonico eligieron o nombraron alcaldesas en sus respectivas ciudades. abogada. inaugurada en 1943. de la familia. a dirigir Casa de las Américas. 1984.40 Otras mujeres ocuparon diversos cargos. La Habana: Editora Política. Celia Sánchez. Joaquín. En septiembre de 1961. . Elena Mederos de González. Teté Puebla permanece en el ejército. Pablo. 39 GUERRERO. Rancho Veloz. Opus cit. Caibarién..38 El primer gobierno revolucionario instituido en 1959 incluiría a una mujer como ministra de Bienestar Social: su nombre. Néstor y Orlando JIMÉNEZ LEAL. y del trabajador desde los primeros congresos feministas en los años veinte. las mujeres han despegado en lo que en educación y trabajo se refiere. Han sido impulsadas masivamente.

los hombres cubanos se niegan a usarlos. 45 KRAUSE. pp. con 12 millones de habitantes serían más de 2. 47 Estadísticas publicadas en Granma. y las mujeres a exigírselo. cuando se funda la Federación de Mujeres Cubanas. Apenas se le permitió operar por un año. unas 1. En 43 años. ¿Cómo podemos medir el progreso de las cubanas en la Tercera República. Este año centenario hubiera sido año de elecciones en Cuba. . 106-120 46 Anuario Estadístico. y bajo la presión de la FMC. que no sirven de nada en un país donde más del 40% de los embarazos terminan en aborto. Género y Poder.46 Hoy lo están el 95%. y mucho menos la FMC. 2000. y en 1953 casi llegaban a 1. y un pomo de aspirinas -que ahora tienen que comprar con dólares-. y no escuchando las diatribas paternalistas del decano de dictadores. durante los “once” gobiernos democráticos que Cuba hubiese tenido si el proceso democrático se hubiese restaurado como fue la promesa de la revolución de 1959. Tomo No. Las cubanas han perdido autonomía y autogestión. la inapelable república socialista de los últimos 43 años? Empecemos por decir que en 1960. el 57% de ellas representa fuerza laboral disponible.64 Centenario de la República de Cuba investigación científica.000. y son el 42% de la fuerza laboral activa del país. profesionales. Ahora mismo quizás estaríamos haciendo campaña política por alguna candidata a la presidencia. culturales y benéficas de mujeres. hoy.44 Si en 1930 había unas 300 organizaciones femeninas independientes. Análisis e informaciones. que dirige los asuntos de la mujer con la misma férula dictatorial que el régimen emplea con el resto del país. Me suscribo a la tesis de que lo mismo hubiese sucedido en estos 43 años. compuesta por comunicadoras. representadas en los diferentes sectores de la manera siguiente:47 44 En 1995 se fundó la organización Magín. la gestión centralizada del régimen no ha permitido el surgimiento de ninguna otra entidad independiente. el régimen cubano ya había hecho desaparecer a las organizaciones femeninas y feministas independientes. y anticonceptivos por la libre. 24. Le fue negado el registro y el estatus de no-gubernamental. Anuario de América Latina. Magín dejó de existir.45 y los condones se utilizan como globos en las fiestas infantiles porque a pesar de las campañas de educación sexual. Mónica. a cambio de un plato racionado de frijoles y masa cárnica de soya.000 las entidades cívicas. artistas y escritoras. años 1998-2000. En 1958. políticas.000 según varios estimados. el 78 % de la población cubana global estaba alfabetizada. 1958.

4% Todo esto puede parecer regio. . el 53% del personal de servicios.9% Educación 70. En la actualidad se puede decir que hay país sin azúcar. y el 48% y el 35% de la dirigencia responsable de la toma de decisiones. el 30-35% del sector técnico y entre el 40 y 45% de los ingenieros agrícolas. Más importante es ver su participación en la esfera política. y en la agricultura. noviembre 1991. el 85% gerencia y administración (media y baja). el 15% en las cooperativas.1% Industrias 27.6%) 5 31 (17%) 1 Asamblea Nacional (33%) 134 589 (23%) 162 48 601 (27%) Estadísticas tomadas de Granma. noviembre 2001. Ellas son el 72% de los trabajadores en la industria ligera. el 64% personal técnico. pero el avance de las cubanas no puede medirse en el campo laboral exclusivamente.5% Comercio 46.Ileana Fuentes 65 El 40% de la empleomanía civil del gobierno.0% Salud Pública 72. pero no hay país sin las mujeres. Allí. el 70% y 79% del personal técnico. El 18% de los trabajadores manuales. el 37% en asociaciones e institutos. la realidad de las cubanas es muy diferente:48 1991 Mujeres Total 1997 Mujeres Total 2001 Mujeres Total PCC Buró Político 3 25 (12%) 2 24 (8%) 2 24 (8%) PCC Comité Central 38 225 (17%) 19 150 (12%) 19 150 (12%) 2 39 (5%) 4 36 (11%) 10 (10%) Consejo Ministros Consejo de Estado (13. el 28% de la dirigencia (que participa en la toma de decisiones). el 38% en las empresas mixtas y corporaciones.3% Comunicaciones 50. noviembre 1997. el 38% en compañías extranjeras. los porcientos de mujeres en diferentes sectores de la fuerza laboral eran los siguientes en 1997: Sectores técnicos 65. Según estadísticas de la Federación de Mujeres Cubanas. el 90% y el 86% de la administración media y baja. En las áreas de la educación y la salud: el 40% y el 32 % respectivamente de los trabajadores manuales. el 87% y 82% en la salud.

la participación femenina ha bajado del 12% al 8%. en 1997 eran mujeres el 61% de los fiscales. no es allí donde radica el poder de decisión política en Cuba.144 mujeres a las asambleas municipales del poder popular. el 49% de los jueces profesionales. 1998.66 Centenario de la República de Cuba Según un estudio de Mayda Alvarez Suárez. 51 Ibid.50 Según mis cálculos.000 mujeres han pasado por las cárceles políticas del régimen de Fidel Castro. Mayda. Mignón. construyendo futuro. 52 Ibid. co-autora del documento La patria es de todos. las mujeres “en cargos políticos importantes”. . no pasan de 1. declarada “Prisionera de Conciencia” por Amnistía Internacional. fundadora y vicepresidenta del Movimiento Democrático “30 de noviembre” -en el exilio desde mediados del 2001-. mujeres son pocas. Todo lo dieron por Cuba.000 -y creo que exagero-. Madrid: El viejo topo. la poeta María Elena Cruz Varela. en menos de diez años. “Mujer y poder en Cuba”. La opositora más conocida hoy en día dentro de Cuba. ni los escaños en la Asamblea Nacional del Poder Popular. En el Buró. también. 2000. Por “cúpula” me refiero al cerradísimo círculo de poder central que emana de Fidel Castro. 1999. Ediciones Universal. pasó 3 de los últimos 5 años presa por razones de conciencia. 50 No considero parte de la “cúpula política” ni los cargos de viceministro. la economista Marta Beatriz Roque.5%) y del partido (30.49 Pero “es” precisamente en el Buró Político y en el Consejo de Estado donde verdaderamente “se corta el bacalao” y allí.53 La doctora Martha Frayde fue una de ellas. Se calcula que unas 10. 2000. La dirigencia del sistema jurídico hace cinco años era femenina en un 34. es también una ex presa política.6%. Maritza Lugo Fernández. No pasan de 50 las mujeres en la cúpula política.51 Si bien en 1995 se eligieron 2. 54 Amnistía Internacional. Cuba. Miami. Informe Anual. y el 47% de los magistrados del Tribunal Supremo Popular.54 Ahora bien. ¿de qué le vale a las cubanas ser protagonistas de tan impresionantes estadísticas.52 Quizá donde mejor representadas han estado las cubanas en los últimos 40 años es en el presidio político. En el Consejo de Estado hay solamente tres mujeres.1%) según las estadísticas de 1997-98. cuando su salario promedio está por debajo 49 ALVAREZ SUÁREZ. con sólo dos mujeres en el mismo. Londres. 53 Ver MEDRANO. a pesar de que en la base las mujeres constituyen un sector considerable de la militancia sindical (52.

58 55 Diversos artículos en Bohemia. -sumidas en la miseria. en ningún otro sector mejor demostrado que en la Industria Ligera. julio-agosto 2001. hubo disturbios en las colas de abastecimiento de íntimas. A todo esto. 57 MENDOZA. Cuba sin caudillos: Un enfoque feminista para el siglo 21. que tenemos que lavar una y otra vez para seguir usándolos. Reportado a través de CubaNet.. o $144 dólares al año. las santiagueras dicen: Las mujeres que no tenemos quién nos mande dólares desde el extranjero nos pasamos casi todo el año poniéndonos trapitos.55 El Estado cubano jamás ha cumplido con la demanda interna femenina. Entrevistadas por periodistas independientes. y la ración de alimentos distribuidos por la libreta de abastecimiento sólo cubre dos semanas del mes? Doscientos cincuenta pesos: aproximadamente $12 dólares mensuales. La Industria Ligera en cuarenta años no ha cumplido con las prioridades de las mujeres. Dr. con pensiones que no llegan ni a los 100 pesos mensuales. Princeton: Linden Lane Press. yo le he llamado la doble carga del mantenimiento doméstico doméstico y el mantenimiento doméstico nacional.56 De los trapitos que no pueden higienizarse correctamente por la escasez de detergente y desinfectantes apropiados. abarcan este problema. 1994. condiciones rampantes en la población femenina. e Ileana FUENTES. se suma el del centro de trabajo. Dessy. ¡Que la sangre llegue al río en los ocho meses restantes! A fines del año 2001.. las almohadillas sanitarias. el abastecimiento alcanza sólo para cuatro meses del año. en Santiago de Cuba. del año 1999 y 2000. y de las aguas insalobres con que se lava.Ileana Fuentes 67 de los 250 pesos al mes. 58 Ver FUENTES. y para no andar chorreándome por las calles tengo que romper cuanta tela encuentro en mi casa. En lo más elemental. Los trapos que me tengo que poner durante la regla me ocasionan molestias. Ileana. me queman las entrepiernas. Washington DC: Center for a Free Cuba.57 Las mujeres han adquirido obligaciones sobrehumanas: sobre el tradicional horario doméstico. según las normas de Naciones Unidas-. que es el del trabajo comunitario o ideológico voluntario. 56 . y un tercero. Dengue: La epidemia secreta de Fidel Castro. es que las cubanas se enferman de moniliases y parásitos uterinos. 2001. Las ancianas cubanas viven hoy sumidas en la pobreza.

59 Las vicisitudes de las cubanas también las resalta la antropóloga española Isabel Holgado en su libro ¡No es fácil! Las mujeres cubanas y la crisis revolucionaria. Isabel. aceptación y prestigio sin precedentes. es el sistema -el régimen. Cuba y las cubanas han dado un paso gigantesco hacia atrás. son relevantes: Cuba es uno de los países donde el segundo turno de la mujer -el del hogar. Family and the Cuban Revolution: A Personal and Socio-political Analysis”. 1999. 61 FLEITES-LEAL. Hoy esa tasa sigue siendo alta: el 23. y el altísimo número de familias encabezadas por mujeres.y la fracasada lucha contra el machismo -fracaso de los ideólogos. Opus. 41-42. 60 . En última instancia. En materia social. y 2 Que ha resurgido la prostitución “popular” esta vez completamente concentrada en torno al cliente extranjero y acompañada de rentabilidad.. Barcelona: Icaria. dado el doble estándar creado por la economía dolarizada por un lado. Opus cit. el hecho de que la tasa de divorcio haya ascendido del 6. pp. En un país donde la familia y la maternidad han sido de máxima importancia para la población femenina. ¡No es fácil! Mujeres cubanas y la crisis revolucionaria.44%.son responsables de la crisis.01% en 1989 es evidencia de la crisis que se vive en Cuba detrás de la fachada propagandística. porque su vivencia y experiencia profesional como investigadora in situ en el Instituto de la Demanda Interna. y por la otra no ha recibido de la ineficiente economía socialista ni los recursos materiales. En Cuban Transition at the Millenium. la autora hace patente. ni el apoyo ideológico para resolver su plena incorporación al trabajo. el Estado.17% en 1961 al 44.61 No hay duda que la escasez de vivienda -otro incumplimiento de la Demanda Interna. 59 ROJAS. el único responsable. el gobierno. como se le quiera llamar-.es tan alto como su labor en la producción social.60 En él. “Women. incluso hasta para las feministas más radicales.68 Centenario de la República de Cuba Cito de nuevo a la socióloga Norma Rojas. el bloqueo que mantiene el régimen contra la población. Marisela.cit. 1 Que la pobreza se ha generalizado y feminizado. HOLGADO Fernández. La obrera cubana siempre ha ocupado la mayor parte de su tiempo en la búsqueda de abastecimientos necesarios para la supervivencia por una parte.

Si la propaganda castrista ha convencido al mundo de que Cuba era el prostíbulo de los norteamericanos en 1958. Bohemia. La Dra. . Las “jineteras” son las únicas personas en Cuba verdaderamente dueñas de los medios de producción: su cuerpo. ex-directora del Centro Nacional de Educación Sexual de Cuba y ex-profesora del Instituto Superior de Ciencias Médicas en La Habana. Monica Krause. induce a muchas muchachas cubanas. 19 de mayo de 2000.63 Esto se traduce en que la población cubana será una población de ancianos en los próximos 20 años. los informes oficiales hacen alarde de que las cubanas paren solamente 1. fue que la baja fertilidad crearía otro tipo de problema. y palpable en las calles de La Habana. ni los demógrafos cubanos. revela en un reciente estudio: En la actualidad. La política poblacional cubana ha seguido los mismos pasos desastrosos que la política de industrialización con respecto al medioambiente. el hecho de que una maestra o una técnica textil tenga que ofertarse en el mercado sexual para mejorar su estándar de vida es quizás el mejor indicador de hasta qué punto la república socialista le ha fallado a las cubanas. 62 63 Ibid. con los españoles encabezando la fila cual conquistadores modernos recuperando la exótica colonia. Donde más claramente vemos la debacle social en que viven las cubanas es en el resurgimiento de la prostitución. que es suyo para hacer con él lo que sea necesario para sobrevivir. la situación económica extremadamente difícil y la posibilidad de ‘ganarse’ fácilmente sumas considerables de dólares a través de la prostitución.es un misterio. Con una población altamente educada y activa en la economía. y en Internet. alemana.62 Cómo puede reconciliarse esta cifra con la otra que advierte que las cubanas son las mujeres que más jóvenes se casan en el continente -a los 19 años. Pero lo que nadie previó. que ya es una realidad demográfica cubana: desde hace dos décadas. 29. toda la evidencia que existe en estos momentos -palpable en los aeropuertos de las grandes ciudades donde se fletan aviones para turismo sexual en Cuba. se ha dejado de producir lo que los científicos sociales denominan la “hembra de reemplazo”.63 hijos en comparación con 5 ó 6 hijos por mujer en otros países del Tercer Mundo.Ileana Fuentes 69 En cuanto a la fertilidad de las cubanas. “Madres sin trono”.indica que hoy Cuba es el prostíbulo del mundo. p.

Las cubanas iniciaron su gestión en la República luchando por los derechos humanos. economista independiente y activista política. hostiga y persigue a sus directoras y miembros. 64 KRAUSE. 2002 En el año centenario. Lo confiesa la propia Vilma Espín: No son pocas las ocasiones en que al valorarse las posibilidades de promoción.65 Las cubanas viven hoy en un entorno tan surrealista que hasta su propio presidente promueve públicamente los méritos autóctonos de la prostitución.70 Centenario de la República de Cuba a menudo aún menores de edad. “La batalla por el ejercicio pleno de la igualdad de la mujer. El régimen no las admite en sus registros.” Cuba Socialista. Por el contrario.64 Eso sí. marzo-abril 1986. y además las amenaza con la seguridad de los hijos y de la familia. se prefiere al “hombre” por estimarse que “la mujer” propuesta. tiene muchos hijos y se vería “sobrecargada de trabajo. Circa 1992. lo que no se toma en cuenta a la hora de seleccionar a un hombre. la protesta. cien años más tarde no podía ser diferente. aproximadamente el 35% del liderazgo opositor es femenino. a ejercer el oficio horizontal. Opus cit.66 LA HABANA. Es obligatorio conocer sus nombres: Marta Beatriz Roque Cabello. el propio Fidel Castro lo ha repetido varias veces: “Si aquí hay prostitución. Entrevista en televisión nacional cubana. Incluso existen mujeres graduadas universitarias que reciben un pago tan pobre por sus trabajos oficiales que apenas alcanza para alimentar a sus familias y que no vacilan a ofertarse a turistas extranjeros. 65 . y en este año centenario sus biznietas y tataranietas siguen fielmente sus pasos. aunque posee mejores cualidades y capacidad para desarrollar el cargo en cuestión. entonces sépase que es la prostitución más educada y saludable del mundo”. Si en el principio se hicieron oír. 66 ESPÍN. Vilma. Las únicas organizaciones políticas y de derechos civiles independientes de mujeres que existen hoy en Cuba están en las filas de la disidencia. Y siguen siendo discriminadas. Por eso no puedo terminar este recorrido sin hablar de las mujeres en la oposición interna cubana.

presidenta de la Fundación Jesús Yánez Pelletier. Ana Margarita Perdigón Brito y Maritza Roteta Yantá. presidenta de la Fundación Martha Abreu Pro Derechos Humanos. periodista independiente de la Agencia UPECI. Ana Pérez Paseiro y Yusnaimy Jorge Socam opositoras independientes. periodista independiente de la Agencia de Prensa Occidental. periodistas independientes. activistas del Partido Democrático 30 de Noviembre. Isabel Rey Rodríguez. María de los Ángeles Menéndez Villalta. coordinadora en la provincia de Villa Clara del Partido Pro Derechos Humanos de Cuba. María Felicia Matas Machado. Maria Elena Alpízar Airosa. directora del Centro de Información sobre Democracia. afiliado a la Fundación Andrei Sajarov. Mercedes Ruiz Fleites. laureada poeta. Hilda Molina Morejón. Lourdes Hernández Torres. Odilia Collazo Valdés. Fara Armenteros Rodríguez. que fue presidenta fundadora del Partido Cubano de Derechos Humanos. y directora de la biblioteca independiente “Dulce María Loynaz”. presidenta del Partido Pro Derechos Humanos de Cuba. hoy periodista independiente.Ileana Fuentes 71 Gisela Delgado. directora del independiente Centro de Estudios Sociales de la Mujer. hoy opositora y presa domiciliaria. Tania Quintero y Marvin Hernández. Beatriz Pacheco Núñez. Tania Díaz Castro. Alina Ramírez Carbonell. Mercedes Clementina Constantín Figueroa. periodistas independientes de Cuba Press. . periodista independiente de la Agencia Santiago Press. presidenta de Mujeres Cubanas por la Libertad. otrora la máxima eminencia neurológica de Cuba.

Marcia Pérez Castrillo. del Proyecto Cívico Femenino. y directora de la biblioteca independiente “Gertrudis Gómez de Avellaneda II”.67 . María Elena Iturralde Bello. Ileana de los Ángeles Iglesias. del Movimiento Democracia y Paz. Estrella Gracía. Rosa Rodríguez Díaz. economistas independientes. del Movimiento de Jóvenes del Nuevo Siglo Pro Derechos Humanos. Marta Orta Pasos. de la Fundación Médica Independiente. de la Corriente Liberal Cubana. Isabel del Pino Sotolongo. Lourdes Cecilia Góimez. Magalys López García. Marlenes González Oneza. de las Mujeres Defensoras de Presos Políticos. directoras cada una de ellas de una biblioteca independiente. Odalys Zayas. del Comité Pro-Amnistía Leonor Perez. fundadoras del Forum Femenino de Ayuda Humanitaria en Santiago de Cuba. Yamila Pérez Reyes. Aleida Godínez. Tulimia Amores Rodríguez. del Frente Femenino Humanitario Cubano. Yassera Sessín Herrero. Gladys Aleida Núñez Villalta e Ileana González Rodríguez. Berta Antúnez Pernet. Lidia Beinómez. Nohemí Sánchez. Astrea Ibáñez Isaaz. afiliadas al movimiento de Bibliotecas Independientes de Cuba. Celia Jorge Ruiz. del Movimiento Cívico Máximo Gómez. del Movimiento de Madres Cubanas por la Solidaridad. Centro Pro Libertad y Democracia. Alina Ramírez Carbonell. Mayelín Erevita Cedeño Constantín. Arelia Hernández Álvarez. Zoe Fuentes Rodríguez. Julia Cecilia Delgado González. y Elizabeth Bruneda. Elsa Morejón Hernández. subdirectora del Centro de Información sobre Democracia. Gladis Linares Blanco.72 Centenario de la República de Cuba Ana María Espinosa Escobedo y Graciela Ávila. del Movimiento Nacional de Resistencia Cívica Pedro Luis Boitel. Noris Durán Durán. Aniley Fuentes Varela. de la Asociación Humanitaria Seguidores de Cristo Rey. María Magdalena Valdés. Eva Facunda González. Alina Álvarez Cabrera. Diana Margarita Cantón.

Ileana Fuentes

73

Son muchas, muchas más. Algunas han partido al exilio obligadas por el
hostigamiento del que han sido objeto sus familias, entre ellas, las ya
mencionadas María Elena Cruz Varela (Criterio Alternativo) y Maritza
Lugo (Movimiento Democrático 30 de noviembre); María de los Ángeles González Amaro (fundadora de la Unión de Periodistas y Escritores
Cubanos Independientes); Ileana Someillán, fundadora de la Unidad
Femenina Cubana; Berta Mexidor (fundadora, junto a su esposo, Ramón
Colás, del Movimiento de Bibliotecas Independientes de Cuba, desde
su Las Tunas natal).
Otras mujeres van surgiendo del anonimato al liderazgo en esta lucha
que me describió una vez Someillán como “una carrera de relevo”. Edelmira
Guerra y las integrantes del Club Esperanza del Valle, se quitarían el
sombrero ante estas cubanas de hoy.
El advenimiento de la Cuarta República -el estado de derecho democrático
que ha de surgir en el poscastrismo- será mucho más paritario gracias a
estas cubanas, cuyos nombres ya están inscritos en nuestra Historia.

67

Varias fuentes nutren esta lista parcial -además de los contactos personales de la
autora-, especialmente el portal digital de la Asociación de Economistas Independientes de Cuba; el de CubaNet; y el del Movimiento de Bibliotecas Independientes.

74

Centenario de la República de Cuba

75

Preguntas olsonianas sobre
el futuro de Cuba: ¿Son factibles
una economía de mercado y una
democracia?
1

Jorge A. Sanguinetty

1. INTRODUCCIÓN
El foco de Olson (2000) en su último libro es “el ejercicio del poder y el
papel de la ciudadanía” (Cadwell, 2000) donde se estudia el proceso
mediante el cual el bien común podría determinar lo que es un buen
gobierno. Este tema lo desarrolla el autor tratando de explicar dos fenómenos importantes: “¿Por qué el comportamiento económico fue mucho
mejor, especialmente con relación a las expectativas, después de la derrota del fascismo que después de la caída del comunismo? ¿Por qué los
antiguos países comunistas sufren tanto de la corrupción oficial y del
crimen organizado?”
Pensando en Cuba después de Castro, o sea, una vez que puedan
emprenderse reformas económicas y políticas en ese país, yo me pregunto ¿cómo podrá evitarse o reducirse la incidencia de la corrupción y
el crimen y se logra montar una economía de mercado en un contexto
democrático? Este trabajo se basa en la premisa que una economía de
mercado es el mejor vehículo hacia el desarrollo económico y por lo
tanto es un bien público universalmente deseable. Aún cuando es posible que haya desarrollo económico sin economías de mercado plenamente consolidadas, estas economías han demostrado que son las más
eficientes en materia de crecimiento y las más equitativas en cuanto a la

1
Agradezco los comentarios de Roger Betancourt, Rolando Castañeda, Mauricio
Font, Luis Locayy asistentes a la presentación de este trabajo en la Oncena Reunión
Anual de la Asociación para el Estudio de la Economía Cubana, Hotel Baltimore,
Miami, Florida, 2001. También agradezco el trabajo editorial de Mercy Sanguinetty
y el emplanaje de Margarita Tassi. Por supuesto, yo sigo siendo el único responsable
por el producto final.

76

Centenario de la República de Cuba

distribución de las oportunidades de progreso para todos sus ciudadanos. Por lo tanto, el foco de este trabajo está en examinar los problemas
de establecer una economía de mercado en Cuba cuando el país esté en
condiciones de acometer las reformas necesarias para su instalación y
cómo preparar el terreno para vencer los muchos obstáculos que yacen
en ese camino. Siguiendo la terminología de Olson, el establecimiento
del bien público “economía de mercado” requiere de alguna forma de
acción colectiva. En el transcurso del trabajo aplicaremos el mismo concepto al bien público “democracia”. Aunque el montaje de un sistema
político que pueda ser calificado de democrático es presumiblemente
menos complejo que el de una economía de mercado, su desarrollo paralelo al de una economía de mercado aumenta las dificultades que puedan
presentarse en el proceso y deben ser tenidas en cuenta explícitamente.
Como es mi deseo que este trabajo circule en Cuba, debo aclarar que una
economía de mercado no es una economía de “capitalismo salvaje” como
algunos han tratado de hacer ver maliciosamente. Ni lo que Marx llamó
capitalismo ni lo que son las economías modernas de mercado son economías predatorias, sino economías creadoras. Las economías de mercado están sujetas a un sistema legal basado en ciertas reglas y construido sobre instituciones y organizaciones que velan por el cumplimiento de las mismas.2 Muchas de esas reglas están encaminadas a
garantizar instituciones como los derechos de propiedad, la seguridad
de los contratos, la libertad de comercio, la competencia entre las empresas y evitar o regular el monopolio. No cualquier forma de capitalismo es
equivalente a una economía de mercado. Una verdadera economía de
mercado ofrece la más amplia gama de oportunidades económicas y de
participación por medio de un sistema basado en las libertades individuales y derechos civiles que le permiten al individuo emplearse donde
prefiera, consumir libremente lo que sus recursos le permitan, vivir donde escoja, comprar y vender sus propiedades cuando sean legítimamente
adquiridas y fijar los términos de sus intercambios y contratos con otros
individuos sin intervención del estado. Por esas razones, las economías

2
Aquí se aplica la terminología de la Nueva Economía Institucional (NEI) que
diferencia entre instituciones y organizaciones. Las primeras son entidades que
involucran conceptos y formas de operación, como son los derechos de propiedad,
mientras que las segundas indican conjuntos de personas que se arreglan para ejercer
ciertas misiones o funciones, como son las firmas o empresas y las agencias gubernamentales. Para mayor elaboración de estos y otros conceptos de NEI véase a
Betancourt (1991) y a Harriss, Hunter y Lewis (1995).

Jorge A. Sanguinetty

77

de mercado más prósperas y dinámicas han sido y siguen siendo aquéllas que operan en el seno de las sociedades democráticas donde todos
los ciudadanos disfrutan amplios derechos civiles y libertades individuales.
No obstante sus ventajas obvias, instalar una economía de mercado a
partir de una economía socialista centralizada y deformada, que además
opera en una sociedad totalitaria no es un proceso fácil. La experiencia
de más de 25 países ex-socialistas así lo indica. En Cuba, cuando sea
posible introducir reformas profundas, las condiciones pueden llegar a
ser especialmente difíciles, dependiendo de qué clase de equipo de gobierno suceda al régimen vigente de poderes unipersonales. Entre los
obstáculos que pueden esperarse se encuentra la oposición de muchos
por razones que van desde la incomprensión y el temor a la economía de
mercado hasta los prejuicios ideológicos e intereses creados de tipo
particular o partidista.
Sin embargo, es de especial interés en este análisis determinar qué factores, además del montaje mismo de una economía de mercado y de la
bondad de las políticas macroeconómicas, pueden ser necesarios para
que esa economía produzca el desarrollo que todos esperan. Al fin y al
cabo, existen economías que representan buenas aproximaciones, aunque imperfectas, al ideal de mercado que no han conseguido tasas de
crecimiento satisfactorias o estables. Puede argumentarse que las razones básicas consisten en que dichas economías no han conseguido
montar completamente los mecanismos de mercado o que el manejo de
que han sido objeto por medio de las políticas económicas correspondientes no ha sido el más adecuado para desatar todo el potencial existente y ganarse la confianza de los inversionistas que representan la
principal fuente de crecimiento.
Independientemente de la validez de tales argumentos, es necesario
tener en cuenta que las empresas que constituyen una economía son la
fuente vital de energía que alimenta el crecimiento económico y junto
con ellas, el capital humano, sin los cuales y a pesar de que operen en
una economía de mercado, el desarrollo deseado no es posible. De
hecho, el dinamismo empresarial puede llegar a ser de tal magnitud que
permita el desarrollo económico sostenido aunque no exista una economía de mercado en toda su plenitud, lo cual no invalida en lo más mínimo
las razones para montar una economía de mercado. Las empresas de
todo tipo, manufactureras, agropecuarias, comerciales, de servicios,
energéticas, o de transporte son los núcleos productores de la actividad
económica de una sociedad. La política macroeconómica conjuntamente

78

Centenario de la República de Cuba

con el sistema legal de los países crea las condiciones más o menos
favorables en que las empresas impulsarán el crecimiento.
Por lo tanto, la factibilidad de una economía de mercado en Cuba y de
cómo hacer que la misma sea capaz de crecer debe ser examinada en dos
grandes escenarios o teatros de operaciones. Uno es el de las reformas
del estado y el otro es el del desarrollo de las empresas y la red de
vínculos entre las mismas. Las reformas del estado en sus diversos
modos, desde los cambios institucionales, organizativos y legales, hasta
la ubicación del personal que ha de efectuar esos cambios y manejar los
sistemas resultantes serán indispensables para crear el medio en el cual
las empresas podrán operar, crecer y contribuir al desarrollo económico
del país. Pero tales reformas por sí solas no crearán las empresas capaces de hacer tales contribuciones. Esas empresas, desde las mayores
hasta las más pequeñas, tendrán que ser creadas por una alta multiplicidad de agentes actuando con independencia del estado, persiguiendo
sus propios intereses, especialmente la posibilidad de obtener una ganancia o utilidad financiera que justifique la inversión, enfrentando un
nivel moderado de riesgo, pero todo dentro de las reglas establecidas
por la sociedad bajo la supervisión del estado.
En este marco, el papel del estado es velar porque las reglas se respeten, no el dirigir las empresas, ni siquiera ser propietario o copropietario de ellas. El foco principal del respeto a las leyes deberá ser el cumplimiento de las disposiciones fiscales, especialmente el pago de los
impuestos por parte de los contribuyentes tanto individuales como
corporativos, y el uso eficiente y apropiado de los recursos por parte
de las administraciones gubernamentales. Una buena parte de la creación de esas empresas se deberá a la capacidad del país de crear y
mantener el clima que atraiga las inversiones externas en suficiente
cantidad y que además estimule los esfuerzos inversionistas internos.
De esta manera, aún cuando sea relativamente fácil crear una economía de mercado en Cuba (lo cual veremos que no es) la gran pregunta
que tendríamos que hacernos todavía es ¿surgirán automáticamente
las empresas capaces de hacer crecer la economía cubana de manera
sostenida una vez que las reformas se hayan efectuado? ¿Serán esas
empresas capaces de crear el empleo, los niveles de ingreso y los
niveles de productividad suficientes para elevar gradual pero
sistemáticamente el nivel de vida de la población cubana? Las respuestas a estas preguntas dependen eminentemente de la política de
reformas que se adopte y de la capacidad del país en su conjunto de
incentivar la actividad inversionista.

Jorge A. Sanguinetty

79

Es por eso que este trabajo enfatiza lo que debe y lo que puede ocurrir a
nivel de gobierno, dejando en un segundo plano (por falta de espacio,
no de importancia) el tratamiento de lo que debe ser el comportamiento
de la empresa y de la ciudadanía en general en una economía de mercado.
El trabajo está dividido en varias secciones, comenzando con esta introducción. La segunda sección presenta algunas definiciones y conceptos que servirán de antecedentes. La tercera sección presenta un bosquejo de la evolución de la economía cubana enfatizando aquellos elementos más pertinentes para este análisis, como la reducción de su
complejidad desde el nivel alcanzado en 1959 hasta los comienzos de la
década de los noventa. La cuarta sección consiste en una breve discusión de la evolución de la economía que comienza con los efectos de la
crisis provocada por la desaparición de la Unión Soviética. En la sección
quinta se revisan algunas experiencias en el montaje de economías de
mercado que pueden ser útiles en Cuba. La sección sexta presenta un
bosquejo de las medidas que deben tomarse en Cuba para instalar una
economía de mercado. La sección séptima está dedicada al análisis que
Olson lleva a cabo sobre la lógica de la acción colectiva y la evolución
de los países que dejaron el socialismo. La sección ocho presenta los
resultados de la aplicación de las teorías de Olson a una posible transición cubana. Finalmente la sección nueve presenta algunas conclusiones del análisis y a las implicaciones que pueden extraerse de interés
para los diversos estamentos de la ciudadanía cubana y otros agentes
interesados en lo que suceda en el postcastrismo.
2. ANTECEDENTES
La cuestión planteada en el título de este trabajo de si es factible una
economía de mercado en Cuba fue tratada en un marco mucho más
amplio por Betancourt y Seiglie (1998) al cuestionar la factibilidad del
desarrollo económico en algunos países. Pero en vez de limitarse a discutir la factibilidad del desarrollo, dichos autores también abordaron las
condiciones de factibilidad del desarrollo, o sea, cuáles son los factores
que permiten o facilitan el desarrollo. En este trabajo, además de enfocarme en el futuro de la economía cubana, yo planteo un problema de
doble factibilidad, por un lado, la de mover al país hacia una economía de
mercado y, por otro lado, lograr que esa economía de mercado opere en
una democracia. Ambas condiciones deben contribuir para que Cuba
sea capaz de crecer y desarrollarse. En este último aspecto, parto de la
misma concepción que siguieron Betancourt y Seiglie (1998) basada a
su vez en Betancourt (1996) y que consiste en ver el desarrollo económico

desde el punto de vista de los objetivos de este análisis.3 . esa concepción material del desarrollo. La historia también nos enseña que la evolución de las economías generalmente se basa en una aglomeración de organizaciones económicas de complejidad creciente. Incluso las empresas y otras organizaciones económicas. En su indagación sobre la naturaleza de la organización social de la actividad económica. Creo que es seguro suponer que una mayoría abrumadora de esa población estaría de acuerdo con que dicha concepción del desarrollo sea la guía principal de una estrategia de reforma y de las políticas económicas subsecuentes de los gobiernos que sucedan al castrismo. es más que suficiente. Los cambios de las economías más dinámicas no son perceptibles de un día para otro. mucho menos surgen por generación espontánea. Tal concepción es la más utilizada por los economistas alrededor del mundo y por casi todos aquellos que tratan con cuestiones económicas y. aún cuando individualmente pueden desarrollarse más rápidamente que las sociedades.80 Centenario de la República de Cuba como “un proceso o conjunto de procesos por medio de los cuales una sociedad aumenta sistemáticamente el estándar de vida de la mayoría de su población”. que no menosprecia las otras muchas dimensiones del desarrollo humano. especialmente los de alta complejidad. Knight (1933) señaló que el grado de complejidad de una economía moderna llega a ser tan elevado que con frecuencia se le ha comparado con un ser vivo u organismo. cada cual persiguiendo sus intereses privados. que algunos ven relativamente limitada pero que es muy práctica. resultado de las decisiones de múltiples agentes económicos. también requieren de ciertos períodos de gestación y maduración. Los sistemas económicos no evolucionan a altas velocidades. Yo también adopto esa concepción. Además. rara vez se desarrollan de un día para otro. La analogía se puede extender al modo gradual en que se desarrollan los organismos biológicos. La historia muestra que las economías crecen y se desarrollan con las sociedades que las rodean durante largos períodos de maduración y los cambios que experimentan llegan a ser perceptibles y hasta mensurables en ciertos intervalos de tiempo. del nivel de vida en función del ingreso de los ciudadanos. Una concepción más comprensiva complicaría el análisis innecesariamente. puede ser considerada prioritaria dadas las condiciones de gran pobreza material en que la inmensa mayoría de la población cubana ha subsistido todos estos cuarenta y más años.

Dicha red representa la memoria productiva de la sociedad. pero la instalación de una economía socialista es una decisión política y los criterios económicos no cuentan. Por otro lado. De hecho. Sanguinetty 81 El desarrollo económico tiene por lo menos una dimensión cuantitativa en términos de crecimiento y una cualitativa en términos de estructuras organizativas e institucionales. 3 Es necesario recalcar las condiciones de complejidad de una economía porque existen muchos que todavía subestiman este fenómeno y mantienen la ilusión de que una economía debe dirigirse para que pueda satisfacer las necesidades de una nación. y del proceso continuo de fraccionamiento representado por las divisiones y subdivisiones del trabajo dentro de las empresas o por medio de la creación de nuevas empresas. ni mucho menos uno de complejidad creciente. el desarrollo económico se puede percibir como el aumento de la complejidad orgánica e institucional de la economía vista mediante el crecimiento de la diversidad de los eslabonamientos (linkages) hacia atrás y hacia delante.4 El socialismo intentó acelerar este desarrollo haciéndolo más eficiente y trabajando por medio de la planificación centralizada y las empresas estatales y fracasó rotundamente porque no podía manejar centralizadamente ni un sistema de alta complejidad. Las empresas creadas bajo el socialismo tuvieron que ser abandonadas en muchos casos una vez que se sometieron a los procesos de privatización en el desarrollo de economías de mercado. . en la concepción de Hirschman (1958). Mises (1920) fue uno de los primeros en ver este problema. 4 El concepto de red orgánica e institucional implica un modelo analógico de la economía similar al de una red neural que interconecta sus empresas y otros organismos sujetos a las restricciones y reglas que están representadas por instituciones. Véase también a Day (1994) y a Simpson (1990). El concepto de complejidad que se aplica aquí es el mismo que se deriva de la teoría del caos.Jorge A. siguiendo la nomenclatura de Rescher (1998). Estas consideraciones permiten ver el proceso de desarrollo de una economía como el de la evolución de una red de organizaciones de complejidad creciente. La planificación socialista. existen procesos evolutivos naturales que no pueden ser replicados desde afuera por una burocracia estatal. tanto biológicos como económicos. en este caso aplicado a la naturaleza de la red orgánica como formas de complejidad organizativa y funcional. Como bien lo documenta de Soto (1987). sólo consiguió generar una réplica extremadamente burda de los sistemas creados bajo economías libres. Su aplicación en este trabajo está motivada por la necesidad de ilustrar que en sistemas altamente complejos. es preciso tener en cuenta que no todo aumento de la complejidad de una economía es sinónimo de desarrollo. a la manera de fractuales como los trata Çambel (1993). el desarrollo de la burocracia es una manera de incrementar la complejidad que obstaculiza el desarrollo económico. por mucho que intentó replicar el proceso de creación y desarrollo de eslabonamientos entre empresas.

el desarrollo en sí mismo no operará instantáneamente. 3. sino de manera gradual. el socialismo reduce la complejidad institucional de las economías donde se establece. . de publicidad y otras desaparecieron o fueron estatalizadas. Esta condición a la vez implica que las políticas de reforma. sino que deberán ser aplicadas sistemáticamente a lo largo de todo el proceso de instalación y consolidación de las reformas. parasitarios o parte del sistema de “explotación del hombre por el hombre”. se hizo desaparecer el sector financiero de la economía cubana en todas sus modalidades. por ende.5 Todo este proceso fue facilitado por la 5 La desaparición de estos sectores se fundamentaba teóricamente en la definición marxista de que la plusvalía sólo se genera en la “esfera de la producción material” siendo los demás sectores consumidores de plusvalía y. tanto desde el punto de vista orgánico de las empresas. Cuba siguió el proceso típico introduciendo restricciones diversas en varios frentes de manera simultánea. la liberación de los recursos humanos dedicados a la producción y su reasignación a labores de control de masas. junto con todas las modalidades del transporte y servicios complementarios. como el de las instituciones como las de la propiedad privada y la del crédito. legal. En el caso cubano hay suficientes razones para afirmar que las verdaderas razones eran de tipo político. deberán ser no solamente las adecuadas. Por un lado. seguridad y fuerzas armadas. para que tengan los resultados deseados. que debía ser completamente liquidado. mediante el proceso de expropiaciones. tanto al detalle como al por mayor. LA REDUCCIÓN INSTITUCIONAL DEL SOCIALISMO Típicamente. Esto es importante porque en Cuba es de esperarse que tanto la población como cualquier gobierno a cargo de un proceso de reforma estarán muy deseosos de producir muestras rápidas de desarrollo económico en respuesta a tantos años de estancamiento y hasta retroceso. El sector de servicios fue severamente reducido y actividades de tipo contable. La inestabilidad o las vacilaciones generadas por un equipo de gobierno inseguro en la implementación de tales políticas o los cambios continuos en su formulación serán una fórmula segura para el fracaso. eminentemente. Igualmente se redujo drásticamente el sector de comercio.82 Centenario de la República de Cuba Estas consideraciones implican que aún cuando sea factible y aconsejable aplicar lo que se ha dado en llamar “terapia de choque” en oposición al enfoque “gradualista” en una política de reforma económica. pero la realidad es que los milagros económicos no existen y que la impaciencia puede ser el principal enemigo de una verdadera recuperación de la economía nacional.

la eliminación de los mecanismos de mercado liquidaría los precios como parte del sistema de señales que una economía necesita para lograr una asignación eficiente de recursos. pero se beneficia del servicio que es financiado de alguna manera por las contribuciones de otros ciudadanos. la eliminación de la redundancia representada por la competencia entre las empresas aumentaría la eficiencia global de la economía mediante la reducción de los costos de transacción. 7 Las transacciones entre agentes económicos no son gratuitas sino que también consumen recursos. reduciéndose así la complejidad orgánica de la economía por medio de la creación de monopolios estatales. consumo e inversión. Sanguinetty 83 falta de una acción colectiva de defensa eficaz por parte de los propietarios y de la población para oponerse al proceso y. por definición. La empresa misma. una vez nacionalizada o socializada. aún cuando el mismo también tenía motivaciones de tipo político (control de la población y sus movimientos) y la economía cubana comenzó a depender de los subsidios soviéticos para mantener a un nivel mínimo la actividad económica del país. Por ejemplo. Los costos de transacción de la planificación fueron tan elevados que los recursos disponibles no eran suficientes para mantener los niveles tradicionales de producción. De este modo.Jorge A. En teoría. muchos ciudadanos parecieron depender de la acción de una nación extranjera como free riders o viajeros de gratis. como el alumbrado de las calles o la seguridad nacional.6 La consolidación o conglomeración de las empresas eliminó la competencia. . Al mismo tiempo. no se tomó en cuenta que la incapacidad de procesar los inmensos volúmenes de información que requería la sustitución de los mercados por la planificación centralizada aumentaría mucho más los costos de transacción. en su lugar. un acto de compra-venta puede requerir que el comprador se desplace al mercado (o haga colas) y que el vendedor gaste en publicidad (o mantenga inventarios).7 Sin embargo. la empresa recién estatizada no sólo perdería las ventajas que se deriva- 6 El concepto se usa para denominar a los ciudadanos que no pagan por un bien público cuyo consumo no es excluible. veía reducida también su complejidad desde un punto de vista interno. De ahí que hubo que introducir el racionamiento en la economía cubana. generalmente por medio de impuestos u otra forma de acción colectiva. Es interesante observar cómo en lugar de una acción colectiva para defender sus intereses privados y comunes. por la decisión de muchos de abandonar el país en la creencia de que Estados Unidos intervendría militarmente y revertiría el proceso a su condición anterior.

las que persisten se convierten en clandestinas y. Es interesante indicar que en la medida que la empresa se socializa con relación a la propiedad. Del mismo modo desaparece toda forma de crédito al consumidor. por lo tanto. como porque no hay nada que comprar con los ahorros. pero pierde su capacidad de determinar los precios a los que venderá sus productos y de responder a señales de precios. lo cual repercute en la pérdida de la libertad de los trabajadores (incluyendo empresarios y antiguos dueños) de ofrecer sus servicios donde más les convenga. al mismo tiempo se des-socializa en la medida en que pierde su capacidad de responder con su producción a las necesidades de la sociedad. inversiones. LA EVOLUCIÓN DESDE LOS NOVENTA La crisis económica que Cuba sufre entonces como resultado de la pérdida de los cuantiosos subsidios soviéticos fuerza al gobierno cubano a adoptar medidas de ajuste que introducen nuevos cambios en la red institucional y orgánica de su economía. Concomitantemente. todo tipo de vehículo y la libertad de viajar al exterior.84 Centenario de la República de Cuba ban de la propiedad privada (independencia. se criminalizan. tanto porque la mayor parte de los ingresos apenas alcanzan para comprar lo disponible en la libreta de racionamiento y el mercado negro. la variedad misma es severamente reducida. todas necesarias para ser eficiente. aumentando su complejidad. competitividad) sino la autonomía en el manejo de sus recursos para ejercer las funciones de mercadeo. En la medida en que las empresas pierden su capacidad de gestión autónoma también pierden la libertad de contratar los mejores empleados. de decidir sobre sus niveles de producción e inventarios y de funcionar en términos de algún otro criterio de eficiencia que reemplace el viejo concepto de ganancia. gerencia financiera y desarrollo técnico. entre otras. el consumidor sufre una reducción dramática de su soberanía y la mayor parte de las actividades de mercados libres se declaran ilegales. el ahorro deja de tener sentido. La complejidad misma de la empresa socialista se reduce a la de un taller o sistema de producción donde apenas decide cómo producir con los recursos que tiene. Con la introducción del racionamiento. los bienes de consumo duradero. además de sufrir drásticas restricciones en cuanto al transporte urbano e interurbano. El consumidor pierde su capacidad de decidir sobre las cantidades de alimentos y otros bienes que va a consumir y su variedad. . gobernabilidad. mayormente electrodomésticos desaparecen por varios años y con ellos todas las opciones económicas de adquirir o construir viviendas. 4.

mientras que permite que las empresas beneficiadas puedan operar con grados de libertad desconocidos en Cuba desde las nacionalizaciones de 1960. Sanguinetty 85 Tales medidas adoptan la forma de un levantamiento selectivo de restricciones a una selección estrecha de actividades económicas y ese levantamiento de restricciones. Mesa-Lago. el mismo incrementa las opciones de muchos agentes económicos en el país. 264-288). lo más interesante es que el ajuste tuvo que ser acometido sin la anestesia de un préstamo de corto plazo del Fondo y Cuba pudo . Otras medidas incluyen la apertura cautelosa de mercados campesinos aunque no al nivel que se experimentó a mediados de la década de los ochenta (antes que el proceso fuera detenido por el llamado Proceso de Rectificación. En este caso. la legalización del trabajo por cuenta propia. la promoción del turismo internacional. la pérdida de los subsidios soviéticos forzó al gobierno cubano a adoptar medidas de ajuste muy dolorosas del tipo que recomienda el Fondo Monetario Internacional en situaciones similares de desequilibrio y que tan criticadas han sido por el propio gobierno cubano. una mayor autonomía para las empresas estatales con la desaparición de la planificación central y. aunque este proceso ya había comenzado desde los años ochenta pero sin mayor impacto en la urdimbre institucional del país. una de estas medidas es el despido de trabajadores cuyas fábricas estaban paralizadas por falta de suministros. La reaparición limitada de formas de propiedad privada o capitalismo “de dedo” (pues depende de que Castro dé su consentimiento) es una de las medidas de tipo microeconómico que el gobierno adopta. sí acaba introduciendo grados mayores de complejidad en la organización económica del país. la facilidad otorgada a los cubanos para recibir remesas en dólares de fuentes externas. por último. Aunque este fenómeno está restringido a propietarios extranjeros mayormente. A nivel macroeconómico y en busca de un equilibrio entre los ingresos y los gastos del gobierno.Jorge A. la descriminalización de la tenencia y circulación del dólar de Estados Unidos. la tolerancia de la prostitución especialmente dirigida al turista. Esta medida fue complementada con el levantamiento de la prohibición del trabajo por cuenta propia de manera que esta modalidad generara el empleo que ya el gobierno no podía garantizar a todo ciudadano por poco productivo que fuera. que no está encaminado a introducir reformas profundas de la economía. El levantamiento de tales restricciones aumentó algunos grados de libertad de ciertos agentes y le permitió al gobierno enfrentarse a una crisis que lo salvó de una posible explosión social y política. sin embargo. pp. Paradójicamente.

sin embargo. cual será la capacidad o techo de una recuperación basada solamente en la liberación de restricciones sin mayores esfuerzos en materia de nuevos sistemas legales. 5.86 Centenario de la República de Cuba navegar la crisis mediante el puente o by-pass creado por el dualismo monetario que engendrado por la dolarización parcial de la economía. 1994). Esto constituye posiblemente la lección más importante de los noventa con relación a las numerosas incógnitas que presenta la sociedad cubana en relación a su predisposición para marchar hacia una economía de mercado. La respuesta a esta interrogante no radica en la capacidad del gobierno para manejar la economía. lo cual no hay que hacer gradualmente sino que se puede hacer por lo que se dio en llamar “terapia de choque” la economía del país ya dispone de una cierta capacidad de respuesta. no se puede decir que una economía entera fue construida por la voluntad de una sola persona o un grupo reducido de personas. Cabe preguntarse. Este fenómeno es indicativo de que cuando llegue el momento de liberalizar más la economía cubana. no consi- . pero debe ser tenida en cuenta por aquéllas que cuando piensan en proyectos específicos sobre la rehabilitación de la economía vuelven a caer en esquemas paternalistas y estatalistas que han quedado obsoletos. reformas institucionales comprensivas o programas de privatización que resuelvan todos los casos de expropiaciones y reduzcan significativamente y lleguen a eliminar la propiedad estatal de las empresas. según el análisis de Sanguinetty (1993. EXPERIENCIAS SOBRE ECONOMÍAS DE MERCADO Aún cuando en ciertos períodos el desarrollo de algunas empresas se debe al liderazgo de individuos de gran talento y energía. Incluso los experimentos socialistas en materia de “ingeniería” económica por medio de los que se construyeron sistemas de planificación centralizada. sino en su capacidad para fomentar los mercados y todos aquellos factores necesarios para que los mismos operen con flexibilidad y eficiencia. Los años de privaciones extremas han acumulado demandas y deseos que pueden ser el principal resorte de una recuperación económica. Es difícil exagerar la importancia de la capacidad de respuesta de la población a estímulos económicos. cambios constitucionales profundos. Es interesante observar que los grados de libertad económica ganados resultaron de la combinación del levantamiento de ciertas restricciones por parte del gobierno y la respuesta inmediata de los agentes económicos tanto cubanos como extranjeros que adoptaron medidas concordantes.

. tales esfuerzos fueron subrepticiamente guiados por la imitación de las estructuras económicas generadas por otras economías ya que las formas socialistas de organización de las economías nunca fueron capaces de generar una dinámica autóctona. caminos que están determinados tanto por factores económicos como políticos y de otra índole. especialmente en lo que toca a la devolución de propiedades confiscadas durante la instalación del inicial del régimen socialista. El acuerdo entre los expertos se limita a los objetivos de las reformas. ni el conocimiento de los mismos está compartido con otras capas de la población. esta aparente universalidad del conocimiento económico está limitada en dos aspectos. Otra área de posibles discrepancias radica en la selección del régimen monetario que el país debe adoptar en una transición. Mao Tse-tung y Castro. pero no a los caminos para lograr tales objetivos. pueden haber diversas estrategias para el restablecimiento de los derechos de propiedad. hoy se conocen muy bien las condiciones que hay que cumplir para que una economía pueda alcanzar altos niveles de crecimiento y desarrollo general. De hecho hay que decir que el poder de estos grandes “ingenieros sociales” fue más reductivo o destructivo que creativo o constructivo cuando observamos las diversas fases en la evolución de la complejidad orgánica de sus respectivas sociedades. parece haber muchas estrategias racionales para lograr las reformas y lo que es racional en un país puede no serlo en otro. Stalin. Esto se manifiesta en las pocas discrepancias que existen entre los economistas sobre los objetivos que las reformas institucionales y de política deben perseguir para guiar la transición de las economías socialistas o de alta intervención estatal hacia economías de mercado. Sin embargo. a pesar de que fueron impulsados por personajes que concentraban una gran cantidad de poder como Lenin.Jorge A. No obstante. dependiendo de las características propias de cada caso. Por ejemplo. De hecho. en el caso de Cuba representado por si se debe seguir con la economía parcialmente dolarizada o se debe restaurar el régimen del peso como moneda única. Sanguinetty 87 guieron replicar la eficiencia de los sistemas económicos modernos basados en la propiedad privada y los mercados libres. Cuba ha aportado sus propias experiencias bajo el manto del socialismo con las inversiones que intentaron una industrialización acelerada a comienzos de la revolución bajo la égida del Che Guevara y que fracasaron tal como se ha estudiado por Sanguinetty (1999). ni los expertos están necesariamente de acuerdo sobre las trayectorias a seguir. Gracias al nivel de conocimientos adquiridos y de experiencias acumuladas sobre las economías de mercado.

el proceso de educación del dictador chileno y sus ayudantes resultaría más fácil que el de educar a todo un cuerpo legislativo si éste hubiese existido como resultado de elecciones libres. aunque no hay razones para esperar. Un caso interesante es el de Chile en los años setenta bajo la dictadura de Pinochet. No obstante. el acuerdo sobre objetivos por parte de los expertos no se puede extrapolar mecánicamente a otros miembros de las sociedades en transición. Un ejemplo de esto lo da Gaidar 8 Ver a Mesa-Lago (2000). Ciertas coaliciones o grupos de intereses especiales pueden ver que las reformas representan pérdidas significativas para los mismos.88 Centenario de la República de Cuba Por otra parte. . En muchos casos. Pero es necesario destacar que los gobernantes de turno. la República Dominicana. como los de Argentina. esta condición puede llegar a restringir severamente las posibilidades de avanzar en una transición. de poder o de ambos. Los militares chilenos. desconfiaban sin embargo del mercado como eje central de la organización de la actividad económica. Ucrania. seguían creyendo en el Leviatán estatal como el motor o instrumento. esencial tanto de dirección como de producción del desarrollo económico. Guatemala o Ecuador cuyos cuerpos legislativos o marcos constitucionales impiden o parecen incapaces de definir y adoptar las medidas que mejorarían sus posibilidades de progresar? A pesar de todas estas interrogantes. entonces ¿cómo lograr la instalación de una economía de mercado en un contexto político democrático? ¿Cómo impedir el largo impasse de países como Rusia. aún sin albergar ideas socialistas de ningún tipo.8 Estos últimos tuvieron un gran éxito en persuadir a los agentes decisorios del momento sobre las ventajas que tenían las reformas propuestas. al menos. ni yo estoy en condiciones de recomendar. cuando los militares miembros del gobierno veían con desconfianza muchas de las medidas que le recomendaban los entonces vilipendiados Chicago Boys. si no principal. Ni las bondades ni las propiedades de las economías de mercado son necesariamente aceptadas o comprendidas por proporciones de ciudadanos lo suficientemente elevadas como para que garanticen su instalación. 34. la simple falta de comprensión sobre las ventajas y el modo de operar de una economía de mercado no es la única fuente de oposición a las reformas que conducen a ella. Brasil y Perú. Pero. Brasil. bien de tipo pecuniario. que Cuba repita ese proceso de instalación de economías de mercado.

exploraremos la cuestión de si es factible o no alguna forma de acción colectiva antes que esa transición sea posible. algunas de estas coaliciones surgen como resultado de errores iniciales en el mismo proceso de transición y pueden ser tan fuertes que la falta de comprensión de otros grupos ciudadanos deja de ser el obstáculo principal al proceso de reformas. A veces. Dichas limitaciones hacen que uno piense también en la factibilidad de alguna acción originada desde fuera de Cuba. 6. por ende. como ocurrió en Rusia. Más adelante. en una transición hacia una economía de mercado tiene necesariamente que sufrir los mismos problemas que los otros países socialistas o tiene opciones de política que permitan o. gobiernos interesados u organismos internacionales. lo que hay que hacer para establecer una economía de mercado está bastante bien definido y comprendido y existe 9 Esta sección se incluye para darle un contenido más completo al trabajo que. existen organizaciones políticas disidentes que enarbolan diversas agendas de tipo socialista basadas en una profunda desconfianza e incomprensión de la economía de mercado. por lo menos. Adicionalmente.Jorge A. bien sea por grupos de cubanos exilados. En Cuba estas fuerzas opositoras al cambio pudieran estar representadas por los administradores de empresas estatales y dirigentes del partido que sobrevivan a los cambios políticos iniciales. a una recuperación de la economía cubana. MONTANDO UNA ECONOMÍA DE MERCADO EN CUBA9 Como indiqué más arriba. De hecho no debe sorprendernos que una transición cubana hacia un régimen democrático sea mucho más fácil que una transición hacia una economía de mercado. Sanguinetty 89 (1996) señalando la resistencia de los directivos de koljoses y sovjoses a las reformas que significarían la pérdida de sus privilegios. La cuestión es si Cuba. 177-181. como lo relatan Shleifer y Treisman (2000). aumenten las probabilidades de una transición más adecuada a sus intereses. teniendo en cuenta las limitaciones existentes en Cuba. proponentes todavía de las economías dirigidas. como . a una política agresiva de crecimiento y. La propaganda de sus más acérrimos enemigos. continúa afectando a individuos bien intencionados de tendencias socialdemócratas o socialcristianos y es de esperar que los mismos representen una fuente importante de obstáculos al establecimiento de una economía de mercado.

90 Centenario de la República de Cuba un alto grado de acuerdo entre los economistas al respecto. con la posible excepción de indiqué anteriormente. Igualmente debe liberarse toda restricción a la producción y comercialización de productos del agro. El lector familiarizado con esta materia puede saltar a la próxima sección sin perder continuidad. la libre contratación de factores productivos (capital y trabajo) y el establecimiento de nuevos negocios y empresas productoras y distribuidoras de bienes y servicios. entre otras. tomará más tiempo. está escrito con la intención de que circule en Cuba. El gobierno debe facilitar el registro de nuevas empresas y crear sistemas sumamente ágiles de permisos especiales cuando sean necesarios para ciertas actividades como son las de las industrias de la salud y de los alimentos. ya que cada país presenta condiciones diversas. En términos generales las medidas principales que hay que tomar en el caso cubano se exponen brevemente a continuación: a) Restablecer la libertad de empresa. y lo que puede ser una buena estrategia en un sitio puede ser mala en otro. Donde tiende a haber menos acuerdo es en el cómo montarla y ponerla en marcha. Es importante resaltar. sin embargo. como puede ser la derogación de leyes que criminalizan el libre comercio y la libre contratación. la creación de un nuevo sistema legal. que las medidas que pueden ser adoptadas rápida y radicalmente no deben demorarse. Entre las primeras medidas que debe adoptar un gobierno de transición en Cuba es el levantamiento inmediato de los impedimentos del libre comercio interior e internacional. Otras medidas. reclutamiento y nombramiento de jueces competentes en áreas especializadas y en números suficientes. mientras que otras medidas. por ejemplo. mayores serán las probabilidades de que la economía crezca y resuelva los enormes problemas económicos de la población cubana acumulados durante más de cuatro décadas de negligencia y despilfarro. especialmente de tipo político. la capacitación. por ejemplo. La aplicación gradual de medidas como la liberación de los mercados no tiene sentido y retardaría el desarrollo de la economía. Del mismo modo el gobierno debe excluirse de toda actividad de intervención en los mercados como el de la fijación o control de precios. como. . Lo que es importante tener en cuenta es que mientras más rápidamente se creen los mecanismos de una economía de mercado. tiene componentes que pueden ponerse en práctica de inmediato.

Cuando la devolución directa de los bienes no sea posible. como son las de expropiaciones de bienes inmuebles. en forma de vivienda o en otras formas. Los miembros del gobierno deben evitar la falsa creencia que el proceso de construcción de los eslabonamientos entre las empresas que fueron destruidos durante el socialismo pueden ser recreados con la intervención estatal.Jorge A. Es importante comprender que este proceso de reestructuración de la red de eslabonamientos será guiado por los propios inversionistas y empresarios persiguiendo sus intereses privados y nada más. por diversos motivos. pues la complejidad del mismo es de tal magnitud que sólo la intervención de una multiplicidad de agentes actuando en función de sus intereses puede llegar a construir un sistema eficiente. Lo que es importante recalcar en este aspecto es que el gobierno de transición debe evitar que este proceso se prolongue pues dañaría seriamente su credibilidad sobre cómo manejar una cuestión árida de la política . La analogía de esta red con la de un sistema biológico o uno neural que se utilizó anteriormente es para ayudar a visualizar el proceso como uno donde la mano del estado es sólo capaz de entorpecer el proceso. El racionamiento. El interés personal de los agentes económicos será el motor o la fuente de energía principal de la economía y las reglas trazadas por el estado y hechas cumplir por su sistema legal harán que las energías individuales se combinen para lograr el bien común. b) Restaurar la propiedad privada. Del mismo modo. deberán privatizarse los activos que queden en manos del estado y que no sean reclamados o que nunca fueron privados. el gobierno deberá definir y llevar a cabo una política de compensación por las propiedades confiscadas. Sanguinetty 91 unos pocos productos o servicios creados bajo monopolios naturales o en ciertas condiciones de excepción como emergencias. debe ser eliminado y cerradas todas las oficinas o dependencias de control de precios. si es que todavía queda alguno en el momento de una transición. Otras reclamaciones deberán ser atendidas por el gobierno. La restauración de la propiedad privada de los medios de producción debe tener la más alta prioridad aunque es sabido que el proceso no será fácil debido a los cambios sufridos tanto por el lado de los activos afectados como por el lado de las familias o entidades propietarias. Igualmente deberán legalizarse todas las empresas creadas antes del comienzo de la transición y que operen negocios económicamente legítimos.

c) Facilitar las inversiones. El gobierno debe facilitar el proceso inversionista y evitar caer en la trampa de condicionar o restringir ganancias o intentar dirigir inversiones a ciertos sectores o regiones geográficas. Los inversionistas deben tener amplias facilidades para repatriar ganancias si así lo desearan. Crear las condiciones necesarias para atraer e incentivar la inversión directa (nacional y extranjera) en todos los sectores de la economía cubana deberá ser. una de las máximas prioridades del gobierno de transición. Como lo demuestra convincentemente Easterly (2001). Es imprescindible evitar en Cuba una repetición de las experiencias nicaragüense y rusa en este sentido. tuvieron el efecto de dejarlos con go- . exenciones de impuestos u otros privilegios. la concepción de crecimiento económico de HarrodDomar o de Solow en que el crecimiento del acervo de capital es condición suficiente para el crecimiento del producto es falsa.92 Centenario de la República de Cuba pública y retardaría severamente el proceso de restablecimiento de alguna normalidad económica. Tal concepción sirvió para justificar transferencias masivas de capital de organismos financieros internacionales que en lugar de tener un impacto positivo en el crecimiento del Producto Bruto de los países receptores. creadoras de nuevas capacidades productivas de bienes y servicios de toda clase representan el principal motor del crecimiento económico y jugarán un papel crucial en la rápida recuperación de la economía cubana. incluyendo sus contribuciones al fisco mediante los impuestos correspondientes a las ganancias. Del mismo modo hay que evitar caer en otra trampa de atraer inversiones creando distorsiones en la economía como aranceles u otros dispositivos proteccionistas. Las inversiones directas. La contribución de las inversiones a la economía cubana estará en forma del empleo e ingresos concomitantes que generen. También deberá evitarse una tercera trampa y es la de la creencia en que el simple crecimiento de las inversiones puede promover el desarrollo de la economía. por lo tanto. En la medida que la economía cubana ofrezca oportunidades atractivas de inversión no hay por qué temer la llamada “fuga de capitales”. El proceso de recuperación de la propiedad privada no puede estar empañado con concesiones discutibles de derechos de propiedad pues reduciría la legitimidad de las propiedades así obtenidas.

Aunque el aumento del acervo de capital se puede considerar necesario para el crecimiento de la producción. En este aspecto es de particular importancia facilitar al máximo la repatriación de las ganancias de los inversionistas extranjeros después de pagar los respectivos impuestos. origen y sector de actividad. incluyendo una combinación de las dos anteriores. Una de las primeras decisiones que ese gobierno deberá tomar es si continúa con el dualismo monetario actual que permite al dólar de Estados Unidos circular libremente en el país junto al peso cubano. o si se regresa al peso como moneda única. . Es por eso que las inversiones más importantes son las que hagan las empresas privadas. d) Redefinir el régimen monetario. de todo tamaño. Es por esta última razón que lo más prudente al principio de un régimen de transición es dejar que el dólar siga jugando el papel que ha estado jugando en los últimos años para no alterar las condiciones en que Cuba puede atraer inversiones a su economía. El gobierno de transición debe definir e instalar un régimen monetario congruente con una economía de mercado y formular e implementar las políticas monetarias que ayuden a maximizar la inversión y mantengan la estabilidad cambiaria y de precios internos. empresas estatales obsoletas y montos de deuda externa injustificados. Sanguinetty 93 biernos hipertrofiados. Por ejemplo. el gobierno de transición puede mantener el régimen dual por un tiempo hasta que existan las condiciones de restablecer la banca central y mantener una alta credibilidad por medio de la política monetaria adecuada.Jorge A. Son varias las alternativas que deben ser examinadas. En gran medida la credibilidad dependerá de la calidad técnica y ética de los individuos que estén a cargo del sector y de su independencia de presiones del gobierno. por lo que deben todos esmerarse en que existan las condiciones macroeconómicas y el ambiente propicio para atraer inversionistas a Cuba de todas partes del mundo. debe tenerse en cuenta que los factores principales en el crecimiento del producto y de la productividad de los países más avanzados han sido el desarrollo técnico y el crecimiento de la calidad del capital humano. Es también por esas razones que tanto el gobierno de transición como la población en su conjunto deben estar conscientes de la importancia crítica de las empresas en el crecimiento de los niveles de producción del país. no necesariamente el sector estatal.

favoreciendo la reducción del tamaño de los gobiernos central y locales. El estado moderno debe existir en función de los bienes públicos necesarios para que la economía de mercado y el sistema democrático funcionen y de aquellos servicios que pueden ser considerados de alto valor social y que los mecanismos de mercado pueden no ser lo . el desarrollo de su sistema fiscal debe contar con una muy alta prioridad pues obviamente sin la capacidad recaudadora no es posible manejar ninguna otra actividad gubernamental. Para un análisis de este tema puede consultarse el trabajo de Gallagher (1999). de los ingresos de las empresas estatales. el primer paso en la reforma fiscal será la definición e instalación de un sistema tributario compatible con la base económica del país según se recupera y capaz de satisfacer las necesidades de mayor prioridad del gasto público. especialmente el número de empleados y el volumen de salarios en la nómina estatal. f) Modernización del estado En la proporción en que la actividad económica pase a manos privadas y el estado cese en sus funciones productivas se hará necesaria una redefinición del papel del estado en la nueva sociedad.94 Centenario de la República de Cuba e) Reforma fiscal En una economía de mercado los gastos del gobierno deben ser financiados con los ingresos que se deriven de los impuestos y no como es típico en el socialismo. seguramente la educación básica desde kindergarten hasta noveno grado. Al mismo tiempo. los impuestos que deberán imponerse y sus tasas respectivas. Antes que el estado cubano se remodele en función de una economía de mercado. estableciendo un alto nivel profesional y salarios concomitantes (y congruentes con el resto de la economía) para los servidores públicos. El tamaño del estado. el seguro social. o sea. por otra parte no pueden depender de impuestos excesivos que ahoguen la actividad económica del país. Por lo tanto. debe estar estrictamente restringido a los ingresos fiscales que. las fuerzas armadas y la seguridad pública. es necesario definir cuál será la estructura tributaria más deseable en los primeros años. la posible descentralización fiscal y la eficiencia en la administración de justicia. el segmento de educación pública que se decida ser financiado por el estado. Nótese que la reforma fiscal es una parte integral del proceso de remodelación o redefinición de los papeles del estado que se discuten brevemente en la sección siguiente. especialmente en materia de administración de justicia.

Las alternativas en este campo son muchas y se complican con las posibles presiones para lograr algún gobierno electo democráticamente. . Oportunamente habrá que darle atención y asignar un volumen adecuado de recursos a los sectores legislativos y judicial bajo el supuesto que adoptamos en este trabajo de que una transición cubana hacia una democracia se basará en un sistema de separación de los tres grandes poderes. Es importante sin embargo señalar que Cuba debe evitar los errores de muchos países de promulgar cartas constitucionales que son más un compromiso entre partidos o tendencias políticas que un marco para la administración de los asuntos del país. Sanguinetty 95 suficiente para enfrentarlos. especialmente en América Latina.Jorge A. posiblemente con algunas adiciones temporales. Un aspecto de la remodelación del estado a llevar a cabo cuanto antes es el de la separación de todo vínculo entre el estado y el actual partido que gobierna al país y todas las organizaciones llamadas de base o de masa. En cualquier caso. el financiamiento inflacionario de proyectos con fines políticos y el uso de los recursos del estado para generar empleo artificial que también tienen un fin político. pueden existir otros métodos más eficientes de lograr el texto adecuado. Sin embargo. Hay quienes proponen que se aplique provisionalmente una constitución resultado de la eliminación de los elementos socialistas de la vigente. g) Desarrollo constitucional Partiendo de la base que la Constitución de 1940 está obsoleta y no era precisamente una constitución para una economía moderna de mercado es de suponer que oportunamente el gobierno de transición. los cubanos deben pensar en qué marco constitucional es el que mejor serviría sus intereses y posteriormente adoptar las medidas necesarias para promulgarlo y hacerlo respetar. en colaboración con los partidos políticos en formación y los organismos de la sociedad civil deben trabajar para sentar las bases necesarias para la formulación de una constitución moderna. En este sentido debe considerarse que en lugar de que en su momento se convoque una asamblea constituyente (proposición favorita de muchos proponentes pero carente hasta ahora de un análisis profundo). todo debe ser financiable con los recursos generados por el fisco y evitar los dos grandes males que afectan muchas economías.

Existirán presiones para que se cree un sector financiero nacional protegido de la competencia de las grandes entidades financieras internacionales. El gobierno de transición deberá evitar seguir el consejo de muchos que todavía creen que la banca estatal tiene algún papel que jugar en la reconstrucción económica de Cuba o de que deben facilitarse préstamos “blandos”. Instituciones como el Banco de Desarrollo Económico y Social (BANDES) y el Banco de Fomento Agrícola e Industrial (BANFAIC) de los años cincuenta deben considerarse obsoletas y nunca deben reemplazar a la banca privada competitiva. especialmente si sus casas matrices en el extranjero están dispuestas a jugar el papel de prestamistas de último recurso a sus sucursales en Cuba. La banca internacional debe tener cabida en la reconstrucción económica del país. el . La experiencia de muchos otros países en cuanto al fracaso de prácticamente toda forma de banca estatal es abrumadoramente negativa. las bolsas de valores. Lo mismo puede decirse de otras instituciones financieras como las compañías de seguros. De nuevo. los bancos e inversión. Un oligopolio nacional financiero no se justificaría pues restringiría severamente el desarrollo y la recuperación económica del país. en detrimento de las más competitivas y sirvieron de instrumento para que fuera la política y no la economía la fuente de los criterios primordiales en la asignación de los recursos. Los bancos o instituciones financieras estatales que se dedicaron al desarrollo agrícola o industrial.96 Centenario de la República de Cuba h) Creación del sector financiero La necesidad de re-instaurar la institución del crédito y la función de intermediación financiera hace necesaria la creación rápida de las condiciones legales y organizativas para estimular el desarrollo de bancos privados con participación de entidades nacionales y extranjeras de todos los tipos de empresas que forman un sector financiero moderno. a tasas de interés subsidiadas que están debajo de las tasas de equilibrio predominantes en los mercados internacionales o las que puedan predominar en Cuba. a la vivienda o simplemente a las operaciones comerciales corrientes acabaron desviando recursos financieros a actividades menos productivas. Las empresas de este sector deben operar en un ambiente competitivo al igual que las demás empresas productoras de bienes y servicios. o sea. los fondos de inversión y todas aquellas que forman el vasto mundo de los mercados de capital y de moneda.

Con estos fines. Igualmente. informal y no formal. del sector empresarial del país. desde la enseñanza preescolar y básica. el cual sería un beneficiario directo de la existencia de un amplio y rico inventario de recursos humanos. el país debe organizarse para dar amplias facilidades para la capacitación de técnicos y artesanos o artistas de alta calidad y productividad. i) Reforma educativa Una primera prioridad en el sector educativo será el de la depuración ideológica del sistema actual. hasta la técnica y superior y sistemas de financiamiento. tanto en dirección como en asesoría y financiamiento parcial. se deberán crear todo tipo de facilidades para que se reinstale en el país un sector educativo privado cubriendo todos los niveles y formatos de enseñanza formal. Es muy importante que las universidades se autofinancien además de que puedan atraer a un personal docente e investigador altamente calificado mediante empleos a tiempo completo y no a tiempo parcial. Cuba debe conseguir que sus sistemas educativos operen con una escala de excelencia académica a tono con las necesidades de competitividad del país para lo cual deberá estar en condiciones de recuperar los costos de la educación superior mediante una combinación del pago privado de matrículas para aquellos que puedan pagarlas y de créditos educativos de largo plazo para los más necesitados. .Jorge A. seguida por la necesidad de que Cuba genere la base de capital humano del país cubriendo todas las formas en que el mismo se hace necesario para su desarrollo económico. En la reforma educativa que se adopte debe incluirse en los currÍculos la educación del individuo para producir en un mundo competitivo y en una sociedad de libertades civiles y de participación democrática. Las nuevas universidades deberán estar sujetas a altos estándares académicos y evitar la devaluación académica que ha venido ocurriendo en muchos países con la masificación de la enseñanza superior por motivos meramente políticos. En lugar de intentar dar una cobertura exagerada de una educación universitaria que resultaría engañosa en cuanto a su calidad. para lo cual se pudiera contar con un cierto financiamiento del sector estatal pero también con una participación activa. Sanguinetty 97 estado cubano tiene un gran papel que jugar en este sector en materia de establecer las reglas del juego y hacer que las reglas se cumplan cabalmente.

estos programas pueden ser parcialmente pagados por el estado pero deben ser financiados con los ingresos que el estado genere. La educación y los programas de salud así subsidiados. Los programas de educación y de salud y seguridad social que tanto se mencionaron como “logros de la revolución” fueron financiados con los subsidios soviéticos. La falta de comprensión de una gran masa de la población combinada con una posible falta de confianza en el equipo de gobierno puede ser también un gran impedimento. como ya hemos discutido. los seguros de salud y de programas preventivos y asistenciales de salud. sin los cuales tales logros no se hubieran materializado. es que no vaya a existir un acuerdo dentro del equipo de gobierno. sirvieron como un recurso de propaganda que tuvo un gran impacto internacionalmente. Toda actividad que utiliza recursos tiene que ser pagada por alguien. Uno de los grandes obstáculos. de lo contrario se pueden generar serios desequilibrios fiscales que afectarán la economía en su conjunto. Será también una alta prioridad para un gobierno de transición el desarrollo de unos sistemas de pensiones que permitan hacerle frente a las necesidades de una población con una proporción alta y creciente de personas de la tercera edad. cuando en realidad no existe nada realmente gratuito en el mundo. Los economistas y otros asesores recomiendan estas medidas con facilidad pero no siempre están al tanto de las dificultades para su implementación. La otra fuente de obstáculos es que no haya un manejo eficiente (en el sentido de management) de las reformas por parte del equipo gobernante.98 Centenario de la República de Cuba j) Reforma del sector salud y del seguro social El paternalismo socialista hizo creerle a una gran mayoría de la población que los servicios de salud así como los de educación a cualquier nivel podían ser gratuitos. o entre el poder ejecutivo y el legislativo si fuera el caso. En una economía independiente. La formulación de todas estas medidas desde la a) a la j) es relativamente simple. pero son bien conocidos los descalabros sufridos por tales programas cuando los subsidios desaparecieron al comenzar la década de los noventa. sin embargo. para implementarlas. Es por estas razones que se requiere la implantación de una política de recuperación de gastos combinada con mecanismos de financiamiento de las pensiones. especialmente en lo que respecta a las personas .

defensores y fiscales y empleados en categorías técnicas casi no existentes en Cuba durante el socialismo. Sanguinetty 99 que estarán a cargo de su implementación y del manejo ulterior de los nuevos sistemas. lo cual complica aún más los problemas de manejo y gerencia. etc. Sin una reforma fiscal capaz de generar los ingresos necesarios para atender las necesidades del gobierno no se podrá ir muy lejos en el desarrollo del estado de derecho y la modernización de la administración de justicia. sino que incluye la capacitación de personal de todo tipo. como son administradores de juzgados. no se limita a la emisión de una nueva normativa jurídica. La capacidad gerencial o de management del equipo de gobierno a cargo de una política macroeconómica y de la transición debe ser muy elevada precisamente por la necesidad de coordinar las reformas entre sí y mantener el esfuerzo de coordinación por largo tiempo. como jueces. . o en el mejor de los casos. Por ejemplo. el facilitar las inversiones no atraerá capitales si no existe una clara definición en materia tributaria. los cuales. lo cual hace peligrar todo el proceso. secretarios legales. En el mismo caso de la administración de justicia. las universidades tienen un papel que jugar por muchos años al mismo tiempo que otros centros de capacitación deben preparar al personal técnico de nivel intermedio en el mismo giro. puede limitar la profundidad y eficacia de los cambios. En las transiciones que hemos visto desde la caída del Muro de Berlín y la desaparición de la Unión Soviética. por ejemplo. Sin embargo las reformas serían tan importantes para Cuba después de tantos años de incapacidad estatal. los aspectos organizativos o gerenciales de las reformas fueron seriamente subestimados.Jorge A. que se justificaría la importación de personal extranjero por algún tiempo para poder llevar a cabo los cambios necesarios y capacitar al personal local en suficientes números. además de su capacitación requieren acumular una práctica sustancial durante varios años de trabajo antes que los sistemas se puedan considerar plenamente operativos y eficientes. Nótese que estas medidas deben ser implantadas más o menos simultáneamente. registradores o archivistas de propiedad. Muchos programas de reforma fracasan porque no se llevan a cabo con el personal adecuado. pues son altamente complementarias. El establecimiento de un sistema legal. o si hay muchas dificultades para importar materias primas y piezas de repuesto. o si no se pueden exportar las ganancias de las empresas.

No tiene sentido tratar de reconstruir una economía socialista ya que típicamente muchas de sus empresas se crean bajo un sistema distorsionado de precios relativos y solamente pueden subsistir en un sistema totalitario donde las decisiones políticas priman siempre sobre las consideraciones económicas. sino encontrando el método o la estrategia por medio de la cual esos objetivos son factibles. Más concretamente. examinaremos primero lo que sucedió en los países que se liberaron de las restricciones del socialismo bajo un prisma olsoniano. las economías socialistas carecen de una memoria productiva anterior a la reducción institucional y una buena parte de la memoria que subsiste debe ser “olvidada” ya que representa formas inferiores de producción. a saber: “¿Por qué el comportamiento económico fue mucho mejor. Al contrario. lo que se requiere hacer para construir una economía de mercado y una democracia. ¿de qué manera es posible que lleguen al poder los que crean en la democracia y en la economía de mercado? ¿Qué factores harán que los que estén a cargo del poder coincidan en el programa necesario para llevar a cabo los cambios necesarios? Para abordar este problema. Después de la derrota del fascismo en la Segunda Guerra Mundial. EL ANÁLISIS DE OLSON Las teorías de Olson sobre la acción colectiva pueden ayudarnos a predecir algunos de los escenarios posibles que se pueden presentar en Cuba después de la desaparición de Castro y a determinar las condiciones en que el establecimiento de una economía de mercado y de una democracia pueden ser factibles. no se resuelve simplemente definiendo. por eso es que las primeras pudieron recuperarse mejor que las segundas. como hemos hecho aquí someramente. como hemos visto. Las bombas fueron menos destructivas que el socialismo. especialmente con relación a las expectativas. El problema de Cuba. A pesar de la destrucción que llegan a sufrir durante la Segunda Guerra Mundial. después de la derrota del fascismo que después de la caída del comunismo? ¿Por qué los antiguos países comunistas sufren tanto de la corrupción oficial y del crimen organizado?” Creo que la primera pregunta de Olson se puede responder mucho más fácilmente que la segunda y la respuesta yace en los grados de complejidad relativa de las sociedades correspondientes. Después . las economías de los países correspondientes no sufrieron la reducción de complejidad orgánica e institucional que sufrieron las socialistas. la memoria productiva de esas sociedades quedó prácticamente intacta.100 Centenario de la República de Cuba 7. Recordemos las dos preguntas de Olson enunciadas al comienzo de este trabajo. así como una buena parte de su acervo de capital humano.

Este fenómeno. En las primeras. incluyendo a los participantes de menos nivel. es más realista suscribirse al supuesto clásico de que el comportamiento de tales ciudadanos. En relación al papel que la corrupción y el crimen han jugado en las sociedades ex-socialistas en comparación a las ex-fascistas hay una diferencia sustancial. Bajo el socialismo. lo cual se prestó para una situación hobesiana. Por eso es que mientras el Plan Marshall era factible en la reconstrucción de Europa. Aunque muchos puedan pensar. Sanguinetty 101 de la desaparición del bloque socialista. La segunda pregunta es de más difícil respuesta. Lo que aquí suponemos es que el interés personal tiende a tener un peso mayor del que generalmente se le asigna. aún cuando involucre propiedades sujetas a reclamación por sus dueños legítimos. que el sistema político está manejado por líderes sinceramente motivados por los principios del socialismo y el comunismo. especialmente los que tienen menos atavismos éticos contra el nuevo orden. las economías de esos países tuvieron que ser reinventadas en gran medida. el estado de ingravidez institucional en que de súbito se encontraron los países que ven desplomarse la autoridad totalitaria que mantenía el orden permite libertades descontroladas que son aprovechadas por los elementos más empresariales y sin muchos atavismos éticos en esas sociedades. En este caso no se trata de reconstruir una buena parte de lo que existía si no de crear sistemas económicos nuevos. no lo puede ser en la transición del socialismo al mercado. la devolución rápida de los bienes expropiados al comienzo de la revolución puede ser un freno al saqueo de propiedades públicas. Sin embargo. Esta proposición no contradice el hecho de que muchos pueden creer en el socialismo en grados diversos.Jorge A. no en el económico. donde la actividad predadora llenó el vacío creado por la combinación de una falta de autoridad y de un verdadero plan estratégico de reforma. En una sociedad socialista las fuentes de poder radican en el aparato político. O sea. llamado “piñata” en el caso nicaragüense. en sintonía con el credo socialista. está motivado por ambiciones personales y avaricia (greed). lo cual no se podía hacer por terapia de choque. la acumulación de riqueza no se lleva a cabo mediante cuentas bancarias o propiedades (con la excepción de unos pocos. muy cerca de un estado anárquico. por lo que la política atrae generalmente a los miembros más ambiciosos y empresariales de la sociedad. incluyendo a los máximos dirigentes) sino mediante la acumulación de “riqueza” política en forma de méritos reconocidos en base a lealtades y . puede repetirse en Cuba. los gobiernos socialistas desaparecieron junto con sus sistemas políticos y dejaron los derechos de propiedad en el limbo.

. que no es otra cosa que una forma especial de empresario.10 Aplicando una concepción algo desquiciada o hasta surreal de riqueza. una es que el sistema político es más ineficiente que el sistema económico como vehículo de enriquecimiento personal y la otra es que ofrece muchas menos oportunidades y. Una es que las preferencias de Castro no coinciden con las de los ciudadanos subordinados a su control. en consecuencia con los principios marxistas. o sea. que sus intereses sean más comprensivos de lo que nunca fueron. el comportamiento de Castro tiene forzosamente que acercarse al del bandido estacionario porque las restricciones “presupuestarias” que de hecho resultan de la desaparición de los subsidios hace que sus preferencias se parezcan más a las del cubano común. en el lenguaje de Olson. con la excepción de aquellos que sostienen valores éticos incompatibles (¿altruismo negativo?). La ambición del capitalista es reemplazada por la ambición del oportunista o arribista. Sin embargo. De hecho Castro ha funcionado como el bandido errante aunque ha sido estacionario gracias a los subsidios soviéticos. De aquí que muchos prefieran a Batista antes que a Castro o a cualquier otro déspota con una agenda más mundana. aunque no sea único. es mucho menos equitativo. finalmente tiene que restringir su comportamiento a lo que Kornai (1980) dio en llamar una restricción presupuestaria rígida o dura o “hard budget constraint”. abala el principio del interés personal como motor universal. del comportamiento humano. La otra razón es que el bandido estacionario de Olson no tenía el poder de Castro para expropiar a sus víctimas de más de lo que hubiese sido óptimo y todavía maximizar su nivel de consumo y riqueza.102 Centenario de la República de Cuba a otras actividades decretadas como meritorias. Es interesante observar que después de la desaparición de la Unión Soviética. no el sistema económico. aprenden el juego político y ganan méritos vendiendo sus lealtades. Los individuos más empresariales. Irónicamente. que a su vez puede dar acceso a unos pocos a una cierta riqueza econó- 10 Es interesante notar que en el caso cubano. De hecho. la reducción del dinero como medio de expresión de la avaricia es sustituida por monedas menos tangibles y definitivamente menos eficientes desde el punto de vista de la economía. este fenómeno observado bajo toda forma de socialismo y a pesar de la retórica del heroísmo y el desinterés total. Castro. las oportunidades de progreso están limitadas por dos razones. por ende. vemos por lo tanto que lo que enriquece a algunos ciudadanos en el socialismo es el sistema político. La empresa lucrativa está en el sistema político. la metáfora olsoniana del bandido estacionario no es directamente aplicable por dos razones. forzado a ajustar la economía cubana. O sea. su agenda es de tipo mesiánico no simplemente de consumo como parece haber sido la de Batista durante la dictadura anterior. Castro no tiene un interés comprensivo (encompassing).

En otras palabras. aumenten las probabilidades de una transición más adecuada a los intereses de sus ciudadanos. . precisamente desde la muerte de Trujillo. En la medida que el autócrata olsoniano desaparece con la caída del régimen. la corrupción puede predominar en la ausencia de un sistema de reglas establecidas. Para un análisis de este proceso véase a Espinal (2001). Aún suponiendo a la Olson que no será la cultura de la democracia o la existencia de líderes altruistas lo que determine un nuevo sistema de equilibrio. O sea. corrupción es el comportamiento que burla excepcionalmente las leyes establecidas y trata de ignorar (o de sobornar) a las organizaciones a cargo de su cumplimiento.Jorge A. De hecho yo no creo que la denominación de Olson de corrupción sea el término adecuado pues la existencia de un sistema legal puede no estar debidamente establecida. limitada de todos modos por la pobreza económica característica del sistema. pero cuando ni las leyes ni sus organismos se respetan lo que hubiera sido corrupción se convierte en algo más cercano a la anarquía. El fenómeno no es único. sino el comportamiento egoísta e interesado de los actores que más poder tienen. los regímenes socialistas se caracterizaron por no cumplir sus propias leyes y la ciudadanía. aunque todavía existen muchas quejas de cuán democrático es el régimen después de cada período electoral. 8. Una democracia mínima puede ser factible en el sentido estrictamente electoral y como una solución negociada entre las muchas facciones políticas que posiblemente caractericen el postcastrismo. el balance de poder entre los demás “empresarios” políticos puede quedar en una especie de estado de suspensión o ingravidez. es mucho más fácil que alguna forma de democracia se instale en Cuba antes de que se instale una economía de mercado que es mucho más compleja. junto a la nomenclatura. una especie de anarquía reprimida o restringida. por lo menos. en una transición hacia una economía de mercado tiene necesariamente que sufrir los mismos males que los otros países socialistas o tiene opciones de política que permitan o. consideraba normal tal forma de comportamiento. Sanguinetty 103 mica. Un ejemplo cercano a Cuba es el de la República Dominicana donde ha costado cuarenta años. llegar a un sistema político que ya elige a sus servidores públicos por sufragio universal limpio. De hecho. no existe razón alguna que nos permita predecir que la transición hacia una economía de mercado y hacia una democracia en Cuba van a ser consecuencias naturales de la desaparición del castrismo. Como quiera que sea. LA TRANSICIÓN CUBANA Un aspecto del problema de factibilidad que nos ocupa es si Cuba.

. requieren de coerción para lograr alguna forma de organización estable o el establecimiento de incentivos para que los ciudadanos se comporten. No hay evidencia de que la sociedad actual esté mejor preparada que las generaciones anteriores para producir un régimen democrático. por medio de una acción colectiva voluntaria”. La cuestión es entonces determinar qué forma de acción colectiva coercitiva o de incentivos selectivos es factible y deseable y cómo pudiera . no será fácil recuperarla. Todo esto significa que si Castro fuera derrotado por medio de la violencia que seguramente estaría liderada por una mano fuerte. mientras que los grupos mayores. sería altamente probable que el viejo autócrata sea reemplazado por otro. Aunque no es posible descartar la posibilidad de que el primer gobierno después del castrismo acometa las reformas que aquí se postulan como las más representativas del interés público cubano. después de todo. Por su parte. en función de sus intereses comunes. eso fue lo que Castro hizo con Batista y lo que suele suceder en muchos otros países. la economía cubana. paradójicamente. Olson va más lejos cuando afirma en su libro Power and Prosperity (El Poder y la Prosperidad) publicado póstumamente que “nadie ha encontrado una sociedad de gran tamaño que haya logrado un orden pacífico. la democracia llegó a Cuba por la fuerza y desde afuera y la sociedad cubana no fue capaz de mantenerla. como los de una nación entera.104 Centenario de la República de Cuba Son muchos los que creen que una vez desaparecido Castro o el castrismo. Otros creen o esperan que el equipo castrista debe ser reemplazado por medio de la violencia. Fue fácil destruirla. De hecho. Sólo los grupos pequeños son capaces de llegar a acuerdos voluntariamente. tal expectativa incluye a veces la noción de que todo vestigio del gobierno actual desaparecería y sería reemplazado pacífica y gentilmente por un equipo reformista.. Si descartamos la posibilidad de un milagro. con todas sus características mixtas de mercado anterior a 1959 fue resultado de un largo proceso no dirigido que comenzó con la propia colonización de la isla. que casi automáticamente se restaurará la economía que existía en Cuba antes del advenimiento del socialismo. Cuba marchará inexorablemente hacia una democracia y hacia una economía de mercado. la primera lección de Olson (1965) en su lógica de la acción colectiva es que las sociedades no suelen voluntaria o automáticamente actuar en favor de sus intereses colectivos. no es realista esperar que la acción colectiva voluntaria de casi 12 millones de cubanos llevará al país a una economía de mercado o a una democracia como guiados por la fuerza de la gravedad o por una mano invisible. Implícitamente.

Sin embargo. tanto en el exilio como en la isla. En las condiciones actuales apenas se sabe de la existencia de coincidencias o divergencias dado que los intercambios entre representantes de ambos grupos son muy limitados o simplemente no existen. pero aunque complican el análisis y el planteamiento y estudio de los escenarios correspondientes. especialmente los responsables de fusilamientos. aunque debe considerarse como pre-requisito del establecimiento de una economía de mercado. En este contexto hay que señalar que la incertidumbre existente pudiera aglutinar las fuerzas de los individuos que sustentan el poder en Cuba en la actualidad y que saben que su desunión una vez desaparecido Castro puede ser muy costosa. no es irrealista suponer que las divergencias pueden ser más probables que las convergencias. especialmente en lo tocante a políticas de devolución y compensación de bienes expropiados y otras reclamaciones lo cual. Igualmente hay que tener en cuenta que los cubanos que están fuera de este círculo de poder han estado sujetos a una política sistemática de represión contra prácticamente toda forma de asociación. Hay otro número igualmente desconocido que prefieren una política de borrón y cuenta nueva. Otra fuente de divergencias profundas y que se ha puesto de manifiesto con frecuencia en círculos cubanos es el balance de preferencias entre justicia o reconciliación. Hay un número desconocido de cubanos. encarcelamientos y otros abusos de poder. que creen que antes que se puedan emprender reformas políticas y económicas en Cuba es necesario aplicar alguna medida de justicia a aquellos miembros del régimen socialista que cometieron desmanes. En este caso una de las interrogantes que surge es si las concepciones o preferencias en materia de políticas y bienes públicos de los cubanos en la isla son congruentes con la de los exilados que quisieran regresar. el instrumento castrista para elevar significativamente los costos de transacción e imposibilitar casi cualquier negociación . Dichas condiciones incluyen la posibilidad de acciones originadas fuera de Cuba. Entre ambos grupos puede suponerse que hayan actitudes eclécticas con dosis variables de cada polo. no es posible descartarlos. teniendo en cuenta las condiciones existentes en Cuba. bien sea por grupos de cubanos exilados. puede al mismo tiempo ser parte de una agenda más simple no comprometida con esta última.Jorge A. Estas actitudes sin duda añaden un elemento de incertidumbre en la formulación de escenarios futuros probables. gobiernos interesados u organismos internacionales. Sanguinetty 105 estimularse antes que la sociedad evolucione hacia estructuras económicas y políticas incongruentes con el bien común.

especialmente en las decisiones que conlleven a la creación de los bienes públicos que componen el interés común. expectativas o preferencias de los cubanos en materia de políticas públicas. A pesar de las similitudes. el Premio Nobel de economía que contribuyó el concepto) es aquella por medio de la cual dos partes en posición potencial de conflicto llegan a un acuerdo por medio de un pago o concesión de una parte a la otra de manera que el beneficio que deriva el que paga es mayor que el costo de la transacción. que no permite vislumbrar un espacio seguro donde pudiera caer la sociedad una vez que sus actuales líderes desaparezcan.11 Este fenómeno. totalmente incomprensible para los cubanos que salieron al exilio antes de llegar a vivir esta experiencia. la primera de las cuales es la políticamente débil y paupérrima situación de la oposición al gobierno. La dispersión que puede esperarse en la distribución de actitudes. que el gobierno aprovecha y hace más profunda por su control absoluto sobre toda fuente de información. Este caso se aplica concretamente a la ignorancia lógica del ciudadano sobre qué es una economía de mercado y cómo se monta. la anarquía y no la corrupción predominarán. se desprende que después de Castro la única manera de establecer los bienes públicos “economía de mercado” y “democracia” 11 Una negociación coasiana (por Ronald Coase. es uno de los que explica la falta de movimientos rebeldes o de desafíos serios a la autoridad castrista. La falta de cohesión entre los ciudadanos cubanos -incluyendo a los que forman las filas del gobierno-. . Si aceptamos estos principios como válidos. afecta igualmente la capacidad de acción colectiva en lo que respecta a la definición de intereses comunes. un agricultor cuyos cultivos están siendo dañados por las vacas del vecino puede beneficiarse si le paga al ganadero por mantener sus vacas alejadas de los cultivos. el caso cubano puede apartarse del caso típico de la transición de los países ex-socialistas por varias razones.106 Centenario de la República de Cuba coasiana en busca de alianzas políticas. se complica aun más por el fenómeno que Olson denominó “ignorancia racional” del ciudadano común y que se refiere al hecho de que los miembros de cualquier sociedad no tienen incentivos para ser expertos en todas las cuestiones de la política pública. Esto significa que. ignorancia que se puede suponer exacerbada actualmente por el aislamiento informativo y educativo ya mencionado. a menos que existan fuerzas ocultas en la sociedad cubana actual que puedan tomar las riendas del poder a tiempo. tanto en la isla como fuera de ella. Por ejemplo.

Castro puede ser reemplazado por los que hoy son sus subordinados y nadie sabe si los mismos podrán ponerse de acuerdo en un programa de reformas coherente. yo creo que dicho escenario es poco probable a menos que Cuba caiga en una anarquía sangrienta y no existan fuerzas internas capaces de mantener el orden.Jorge A. Descartamos como inverosímil el tercer escenario. la democracia pudiera surgir posteriormente. No cabe duda que el mantenimiento de las restricciones al comercio entre Estados Unidos y Cuba derivadas del embargo vigente limitarían severamente los resultados de cualquier reforma económica.12 Los escenarios a y b son verosímiles pero no necesariamente garantizan el programa de reformas deseable. por presiones externas. En tales condiciones. pues no hay indicios que semejante fuerza pueda llegar a montarse. o c) el equipo castrista es reemplazado por una fuerza externa de naturaleza reformista. . b) el equipo castrista es reemplazado mediante un golpe de estado interno. especialmente las provenientes de 12 Algunos pueden pensar que esa fuerza puede ser las fuerzas armadas de Estados Unidos. Independientemente de lo indeseable de tal acontecimiento. Sin embargo es difícil que un autócrata nacido de las ruinas del castrismo persiga la agenda mesiánica de Castro. El otro obstáculo puede provenir de Estados Unidos por medio de la Ley Helms-Burton que exige el llevar a cabo “elecciones libres” como condición previa a la normalización de las relaciones económicas entre los dos países. En este escenario. aún cuando tengan los incentivos para hacerlo mencionados más arriba. el de la posibilidad de una transición hacia una economía de mercado antes de una transición hacia una democracia. De este modo llegamos al escenario verosímil número uno. Uno es la oposición interna si logra organizarse y manifestar sus protestas por el único medio disponible. Lo más probable que el mismo se acerque al modelo del bandido estacionario de Olson y prefiera intentar consolidar su poder por medio de reformas económicas que serían altamente populares. Sanguinetty 107 es mediante la acción coercitiva que se derivaría de uno de los siguientes escenarios: a) el propio equipo castrista decide acometer las reformas deseadas. Dos pueden ser los principales obstáculos a este proceso. Es muy posible que todos quieran sacar a Cuba del impasse económico en que hoy se encuentra pero es posible que existan agendas diversas y hasta incompatibles para lograrlo. las calles de las ciudades cubanas. lo que Olson llama el “surgimiento autónomo de una democracia” se haría poco probable y el establecimiento de otro autócrata ganaría en probabilidades.

pero esta última alternativa parece ser incongruente con el objetivo general. es razonable suponer que los mismos intentarán adoptar una estrategia colectiva congruente con esos objetivos lo cual nos conduce al escenario verosímil número dos. Y es de esperar que mientras más se prolongue ese . lo ideal para una democracia en Cuba puede ser que el balance de poder después de Castro se distribuya entre “un número pequeño de líderes. actuando racionalmente seguirán una estrategia de acción colectiva que tendría el potencial de lograr una transición en Cuba hacia una democracia y una economía de mercado. los miembros del gobierno actual crean que tales deseos pueden convertirse en realidad. que dadas las condiciones actuales en Cuba. Por otro lado y siguiendo a Olson. los mismos.108 Centenario de la República de Cuba Estados Unidos. tal forma de democracia improvisada puede llegar a ser muy débil y.). etc. Tal resultado es lo que se puede suponer que la mayoría de los cubanos residentes en la isla y un cierto número en el extranjero desean. por ende. como en el caso dominicano referido arriba. no tiene sentido que los mismos intenten mantener el castrismo sin Castro. Por lo tanto. o sea. grupos o familias” (p. la carencia de una sociedad civil y de partidos políticos. En la medida que se desee. Es importante recalcar que si suponemos que los miembros del equipo de gobierno cubano que sobrevivan a Castro actuaran racionalmente. Esto significa que el clamor de justicia creará las fuerzas que la pueden impedir. Aunque esta forma de gobierno puede ser demasiado frágil. como proponen algunos. más el tiempo que se necesitaría para desarrollarlos (sin incluir un nuevo marco constitucional. es de suponer que sus miembros son individuos racionales que tendrán como interés común el mantenimiento de sus posiciones en la sociedad cubana y hasta el de su propia sobrevivencia. Por supuesto. pues es aquí donde pueden sobrevenir presiones internas de una intensidad tal que ellos no puedan enfrentar sin la presencia del líder desaparecido. que se haga justicia a los miembros del gobierno de Castro que abusaron del poder y que. la posibilidad de que los primeros líderes y agentes de una transición hacia una democracia y una economía de mercado sean algunos de los altos funcionarios del gobierno actual. sujeta a serias crisis en un proceso largo de consolidación. por otra parte. incluyendo los que claman por una medida de justicia. 31) de manera tal que ninguno de los miembros tenga el poder suficiente para prevalecer sobre los demás ni para atreverse a dar un golpe de estado. pero que a su vez pueden propiciar una rápida normalización de la vida ciudadana en el postcastrismo. Nótese el dilema moral que todo esto plantea al ciudadano cubano opuesto al régimen actual.

se presenta una situación cercana a la paradoja del prisionero. pues no habría coincidencia de estrategias y el resultado sería un sub-óptimo de Pareto. De manera que podemos identificar por lo menos dos coaliciones de cubanos con intereses que son parcialmente comunes y parcialmente divergentes. se presentaría una oportunidad de negociación que conduciría a un mejoramiento paretiano. pero no lo suficientemente poderosos como para tomar el poder. La divergencia estriba en que un subconjunto del segundo grupo (llamémoslo los intransigentes) desea una medida de justicia antes de las reformas y que sean sus representantes y no los viejos funcionarios de Castro los que lleven a cabo la transición. o porque los costos de transacción son demasiado altos con relación a los beneficios. O sea. una es que no identifican las ventajas de una negociación o sea. se puede suponer que el primer grupo desea una democracia y una economía de mercado en el postcastrismo al igual que el segundo grupo. . Se desprende que un error de cálculo por parte de los funcionarios del gobierno que sobrevivan a Castro puede crear un tercer escenario verosímil si estalla un proceso de desorden civil incontrolable. 14 Los intransigentes pueden surgir por varias razones. es que cada parte mejore como resultado de la negociación. pero dependiendo de la fuerza de los intransigentes. Los que ostentan cargos en el gobierno actual y los que están fuera del gobierno. Sanguinetty 109 momento. Sin los intransigentes. aún cuando el resultado no sea de la entera satisfacción de las partes.13 Por otro lado. si los intransigentes fueran lo suficientemente poderosos para impedir que los funcionarios de Castro gobiernen. 13 Se dice que un estado distributivo de recursos entre varios agentes ha alcanzado un equilibrio óptimo paretiano (por Wilfredo Pareto) cuando ninguno puede mejorar sin que empeore por lo menos uno de los otros. entre ellos y los demás.14 Esta situación daría lugar a un cuarto escenario verosímil que se caracterizaría por un largo proceso donde prevalecería la incapacidad de acometer reformas.Jorge A. cualquier forma de acción colectiva se haría casi imposible y el futuro de una democracia y una economía de mercado en Cuba sería muy incierto. aún cuando se puedan lograr algunos avances en libertades económicas e individuales. son miopes. se supone que lo que se busca en toda negociación. que puede involucrar una transferencia de bienes o de conductas. El concepto se puede extender a una transacción de posiciones políticas o conductas. En tal caso la anarquía puede prevalecer. En base a los razonamientos anteriores. más se acumularán esas presiones. incluyendo a los exilados. dicha mejoría puede ser imposible.

9. El problema que enfrentarán es que el tamaño del grupo puede ser lo suficientemente grande como para que el aumento de los costos de transacción de las negociaciones a un nivel tan elevado las imposibilite. Un segundo subescenario sería que las fuerzas de disidentes internos estén en condiciones de mediar o de ayudar al grupo de gobierno en el postcastrismo a encontrar una negociación coasiana de manera que se forme un gobierno de transición aunque sea de natu- . La incapacidad de este grupo de encontrar una agenda común puede llevar el país a la anarquía creándose una situación que pudiera llamarse de regresión paretiana donde todos los cubanos pudieran ser perdedores. Aunque la materialización de esas condiciones está sujeta a una buena dosis de incertidumbre. consiguen encontrar una negociación coasiana que les permita mantener una agenda común. acaso parecidos a los que han seguido África del Sur y otros países que no han podido seguir procesos tradicionales de justicia por la falta de los poderes correspondientes. pero uno de ellos puede ser el de la democracia y de la economía de mercado si suficientes presiones se ejercen desde el exterior.110 Centenario de la República de Cuba En el caso del tercer escenario y también si el cuarto acaba conduciendo del estancamiento a la violencia es donde fuerzas externas pueden intervenir y forzar una solución hacia un equilibrio que en principio puede favorecer más a los intereses extranjeros que a los cubanos. podemos concluir que tanto una economía de mercado como una democracia son factibles en Cuba si se dan ciertas condiciones. En este caso. CONCLUSIÓN Aplicando la lógica de la acción colectiva de Olson a las condiciones en que las diversas coaliciones cubanas están organizadas. Es por eso que es de interés para los cubanos en la isla y en el exilio intentar alguna negociación coasiana que permita que el interés nacional predomine sobre los otros y dirimir la cuestión de justicia por medio de métodos más creativos. En estas circunstancias se puede argumentar que hay tres subescenarios posibles. Tales condiciones se refieren a las formas en que las coaliciones existentes. puede haber vacilaciones sobre qué curso tomar. especialmente si el interés nacional se midiera exclusivamente por la capacidad de la economía de recuperarse. especialmente la formada por los miembros más influyentes del gobierno actual. en principio es posible influenciar la evolución de los acontecimientos. Uno es que las fuerzas armadas tomen el poder de las autoridades civiles y mantengan el orden. como sería en muchos países.

pudieran jugar las diversas coaliciones del exilio cubano que tienen interés en tener influencia en el futuro de Cuba. La evidencia existente hasta el momento es que los grupos disidentes no han dado muestras de una capacidad de negociación coasiana entre ellos mismos y no hay muchas razones para creer que esa capacidad puede nacer de la noche a la mañana en una crisis de la naturaleza de la que estamos discutiendo. ya que los mismos no tienen la fuerza para ejercer influencias de otro modo. tanto los disidentes como los grupos fuera de Cuba deben optar por una agenda común para enfrentar la desaparición de Castro. En este caso se puede pensar que la factibilidad de las reformas será muy limitada pues dependerían del equilibrio lábil que se puede esperar de tal arreglo. como mediador o catalizador. insertán- . sin embargo. se pudieran lograr. Un papel parecido. Por otra parte. por supuesto. que incluya las siguientes acciones coordinadas: a) la definición de un programa de trabajo para la instalación de un régimen democrático y una economía de mercado que pueda ser aceptado por las principales fuerzas del país incluyendo a los miembros del gobierno actual. Esto. aunque esto. b) la producción masiva de material de lectura sobre los diversos aspectos y las condiciones en que Cuba se desarrollaría después de Castro. por lo tanto. Se desprende entonces que si el interés nacional de los cubanos se puede circunscribir al montaje de una democracia y de una economía de mercado. por supuesto hubiera tenido que mantenerse con suma discreción dada la represión castrista. aunque no necesariamente a los más cercanos colaboradores de Castro. es imposible predecir en las condiciones actuales. puede ser la única oportunidad de fuentes del exilio de influir como grupos en los asuntos internos de Cuba. las coaliciones del exilio no parecen haber intentado mantener contactos o alguna forma de intercambio con personajes del gobierno. lo cual significa limitar severamente el alcance de las demandas de justicia por abusos cometidos por ciertos miembros del gobierno bajo Castro. Es cierto que esto ha sido motivado en parte porque los costos de transacción han sido elevados por la represión castrista y una vez eliminada ésta por lo menos se puede pensar que tales transacciones no serán tan costosas y. que tales contactos pudieran ser un instrumento sumamente valioso para influir en los acontecimientos futuros en Cuba. De hecho.Jorge A. Sanguinetty 111 raleza temporal pero que esté en condiciones de comenzar algunas reformas. Es de suponer. Está claro que en todos estos años estos grupos no han podido definir una agenda común que vaya más allá de declaraciones muy generales que carecen de valor operativo.

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114 Centenario de la República de Cuba .

115 Panorama de las religiones en Cuba Leopoldo Fornés Bonavía Hablar de religiones no es tarea fácil en ningún caso. sino simple historiador o mejor. franceses. individuales y colectivas y prácticas como la oración. norteamerica- . cultural. sobre todo cuando no se es teólogo consumado. no significa otra cosa que tener una escrupulosa conciencia del bien individual y común. chinos cantoneses (coolies). españoles meridionales. normas morales. cronista. siboneyes. aunque sea relativamente “nuevo” como en nuestro caso. los ritos y los sacrificios en loor de un ser o seres superiores que las diversas culturas han tratado de identificar e imponer mediante la intuición de lo divino. taínos y caribes ocasionales. cívico. es todo lo contrario de coser y cantar. portugueses. en latín. Aplicar estos principios en el caso de un territorio insular como es Cuba es tarea que han realizado los místicos de varios pueblos. africanos bantúes. africanos yoruba del oeste. Religio. y un control sobre las actividades de los pueblos. Etimológicamente. Definirlas es tarea aún más ardua. indios yucatecos. de lo que está por encima y más allá de nuestra vida y conciencia. De las definiciones que dan los diccionarios y las experiencias de este cronista recogemos el siguiente refrito: “conjunto de creencias o dogmas acerca de lo divino acompañadas de un profundo sentimiento místico de lo ignoto. italianos. se trata de la intuición de restablecer o “reengancharse” a lo divino separados por la supervivencia desde los albores del alma y de la autoconciencia. de un pueblo. Circunscribir en un solo paquete todas las creencias religiosas de un país. cualquiera que sea el estadio de su desarrollo ético. para así conseguir una conducta ética colectiva y social por un lado. ingleses. judíos sefarditas conversos. los cuales han contribuido a dar forma al sentimiento religioso en los seres que habitaban esa isla desde el siglo XII en que llegaron los primeros pobladores hasta la actualidad: guanajatabeyes. político y económico en el que se encuentren”.

romanos y visigodos indoeuropeos. Enumerarlas a priori quizá nos dé una idea del abigarramiento espiritual que los isleños han soportado en todos estos últimos siglos en la medida en que el país se iba poblando de seres nuevos sobre los existentes. Como si esto fuera poco la población africana introducida forzosamente también es un mosaico de etnias: yorubas. venidos con la intervención y en República.116 Centenario de la República de Cuba nos. los espiritistas de origen franco-norteamericano y las dos ramas del judaísmo. Entre las religiones afrocubanas o afrosincréticas la Regla de Ocha. EE. Sobre este conglomerado humano. Llegan a ella “saltando” en frágiles canoas a golpe de remo y brazo por el arco-rosario de islas: las Barlovento y Sotavento. Cuba. sudaneses. crisol de razas. y judíos sefardíes de Siria y Turquía. su lazo con lo divino. Fundamentales son los grupos cristianos como los católicos -los primeros y de influencia más prolongada llegados con los europeos. Los llamados españoles. Bélgica. carabalíes. Ante este palimpsesto vamos a comenzar por el devenir de la religión fundamental en la isla. procedentes del norte de la América del Sur. bantúes. los judíos centroeuropeos. jamaicanos y judíos ashkenazís de Polonia. las actuales Antillas Menores. bautistas y otros. que al parecer sumaban unas cien mil almas en la última década del siglo XV. mezcla de celtas e iberos. españoles septentrionales. Para ello seguiremos el doble criterio de su número y de la impronta religiosa fundamental en la formación de la nacionalidad cubana. metodistas.UU. los sefardíes o sefaradíes. es poblada primero por otro crisol de razas. aquello que a duras penas sabemos definir pero que nos observa desde el otro lado de la vida. los pueblos de expresión arawak o arauacos. testigos de Jehová. cuáqueros. la Regla de Palo Monte y el vudú de origen haitiano. Rusia. judíos y árabes semitas. comienzan a llegar con el “descubrimiento” o el encuentro de dos mundos otro crisol de razas. presbiterianos.los episcopales. griegos. que vive y muere en una de las islas más grandes del mundo. Tan abigarrada composición étnica ha contribuido a dejar su impronta cultural en el pueblo cubano. gedeonistas. . Entre lo mejor que traían estaban sus intuiciones religiosas. ashantis. originarios de Sefarad (España en hebreo) y los ashkenazim. así como población árabe de origen cristiano como los libaneses. guineos. y de cartagineses. Alemania. Vamos a tratar en unas pocas páginas acerca de la contribución religiosa que todos estos pueblos han aportado durante el devenir histórico de los algo más de cinco siglos de la realidad cubana.

la religión formadora de lo que hoy entendemos por pueblo cubano. lo cual contribuyó a diezmar la raza aborigen. Cataluña. Sin embargo.Leopoldo Fornés Bonavía 117 CRISTIANISMO La principal religión formadora que trae el conquistador.UU. en el meridión de México. primera ciudad y primer obispado ubicados en la costa NE de Oriente y fundada por el Adelantado Diego Velázquez de Cuéllar. un sacristán que enseñara castellano y religión a los indios. indudablemente. Gran Bretaña y Francia. enseñaran a sus hermanos de raza. dio origen a la esclavitud de africanos en América. El dominico. fue premiado con el obispado de Chiapas. El primer prelado que consta en las crónicas de la primitiva Cuba es Johan de Witte. Importantes son algunos nombres de obispos o arzobispos que se distinguieron en Cuba por hacer progresar la religión. al volver. ha sido y sigue siendo la estructura ético. como “compensación”. quien denuncia al emperador Carlos los malos tratos recibidos por los indios “encomendados” a los colonizadores. que recomendó por ser ésta preexistente en Castilla. Valencia. Su campaña fue tal que obtuvo graciosamente la suspensión de la servidumbre india y ser nombrado “Protector de los Indios”. decimonónica y al final. mística y filosófica en que se vertebra la nacionalidad cubana. la arquitectura de . San Cristóbal de las Casas. ya que tuvo una influencia fundamental en los valores éticos y culturales que le fueron transmitidos mediante su función docente -a unos sectores sociales más. Portugal. Esto puede que no guste ni sea admitido por sectores radicales y anticlericales del país. Uno de los primeros clérigos católicos preocupados por el devenir de los primitivos habitantes de Cuba es el Padre Bartolomé de las Casas. Originario de Flandes ejerció su cargo de 1517 a 1525 y durante su función nombró un maestreescuela. actitud romántica e irracional.participando casi en exclusiva en la función educadora del país hasta que España perdiera la rica colonia el 1 de enero de 1899. principalmente). donde su apellido aún figura en el nombre de su capital. obispo de Baracoa. Con sus luces y sombras el catolicismo es. el catolicismo apostólico y romano. o de Europa Occidental (España. Separemos de esto a la clase criolla rica. al final de su vida. la sacarocracia y las familias vertebradas alrededor de ese grupo social. que ya se educaba en centros docentes superiores de los EE. a otros menos. enviando a algunos a España para que éstos. periclitada. Vascongadas y Andalucía si bien se arrepintió de haberlo sugerido de buena fe ya que creía a los africanos más fuertes y resistentes a las enfermedades.

la actual universidad. Pedro Agustín Morell de Santa Cruz. Bayamo. entraron los betlemitas procedentes de la Nueva España para hacerse cargo de la Convalescencia de Belén. que en 1607 funda un seminario tridentino seguidor de las enseñanzas del Concilio de Trento. hombre bien intencionado y con una moral estricta. cerca de Santiago de Cuba. Su obra fue tan importante que cuenta. Importante es la creación por los frailes dominicos en 1728 del primer centro superior de enseñanza en Cuba. La Española. y la enseñanza. envía carta al rey Don Felipe V poniéndole en conocimiento de los maltratos que reciben los esclavos en las minas de El Cobre. Con el tiempo y la veneración popular esta humilde imagen devendrá la patrona de Cuba hoy ubicada en el santuario de El Cobre. Entre 1705 y 1729 Jerónimo Nosti Valdés crea el colegio y seminario de San Basilio el Magno en Santiago de Cuba y la primera casa de niños expósitos de donde saldrá la posterior Casa de Beneficencia. El canónigo de Santiago de Cuba nacido en Santiago de los Caballeros. primera capital de la isla en el siglo XVI. con una calle que lleva su apellido. Santa Clara y Sancti Spiritus. En su honor. cargo que ejerce -interrumpido por la ocupación inglesa. También fundó el colegio de San Ambrosio para niños y el de San Francisco de Sales para niñas en La Habana. . Trinidad. Un año antes de entrar en funciones fue construido el primer santuario dedicado a la imagen de la Virgen en el pueblo de El Cobre. Otro prelado importante fue el obispo Diego Evelino de Compostela.hasta 1768. Es importante durante su cargo haber encontrado flotando en 1606 una imagen de la Virgen en madera oscura en medio de la bahía de Nipe por tres pescadores humildes. escrito por Silvestre de Balboa en Puerto Príncipe: Espejo de Paciencia. Ésta en su pie tenía grabada la leyenda: “Yo soy la Virgen de la Caridad”. en 1704. Juan de Cabezas Altamirano. para su memoria. Puerto Príncipe. de la que es también responsable. En el mismo año de su muerte. El prelado es historia por aparecer en el primer poema “cubano”. Ya como prelado es nombrado obispo de La Habana en 1753. sobre el rapto del buen prelado por un malvado pirata francés y hugonote y cómo fue salvado por el también buen negro Salvador Golomón. además de otros en Santiago. que ejerció su cargo entre 1685 y 1704. todos los niños huérfanos recibirán el apellido Valdés. cedido por él. el concilio de la Reforma católica o de la Contrarreforma como muchos la llaman.118 Centenario de la República de Cuba iglesias y monasterios. aún existente en La Habana Vieja. la Pontificia Universidad de San Jerónimo.

El tercero y último. Este se perderá definitivamente tras la firma del Tratado de París rubricado entre la Corona Española y los EE. otras de manos muertas y algunas de conventos y monasterios. los franceses realistas enviados por la Santa Alianza contra el gobierno liberal a España en 1823. durante el gobierno del gobernador Luis de las Casas. Rafael de Riego tuvo vida limitada. que vinculaban al poder de España y una cierta displicencia que les hizo proclives a aceptar cualquier respuesta mística ante lo desconocido y el Más Allá.UU. sustituida por dominicos y franciscanos. unas baldías. de la que se habla poco y que se extendió desde 1789 hasta 1796 durante el reinado de Carlos IV. . firmado entre la Santa Sede y la reina Isabel II en 1851. Cuba comienza a convertirse en una próspera colonia de plantación de caña de azúcar. relegada como había estado por el Patronato. reafirmó los privilegios del Patronato. En virtud de la invasión de “Los 100. Existe una primera. Tierras no productivas acumuladas por siglos de herencias donadas a la Iglesia con la esperanza de recibir un mejor trato en la otra vida a cambio de esta pecaminosa o simple robo estatal de edificios y terrenos que el tiempo ha situado en lugares privilegiados. que la llena a la vez de riquezas y de esclavos traídos desde África masivamente a través de la vergonzosa trata de esclavos. acaecida en 1767. La segunda desamortización. Cuba incluida. privilegio real para nombrar prelados de la Iglesia Católica. su cultura y visión religiosa. las propiedades incautadas a conventos.Leopoldo Fornés Bonavía 119 Es en el año de su inicio como obispo cuando la Santa Sede y la Corona Española crean el Patronato Real Universal de la Corona. legislada en 1820 por el gobierno liberal traído por el Gral. Apostólica y Romana en virtud del Segundo Concordato firmado entre la Santa Sede y el Rey. de América en París. A partir de 1790. el 10 de diciembre de 1898. Importante para Cuba como para el resto del imperio español son las desamortizaciones de las tierras de la Iglesia. Es esta riqueza la que variará la composición racial del país y por ende. A partir de ese momento la Iglesia cubana comenzará su trabajoso remontar. firmado entre los Reyes Católicos y el Papa Julio II. monasterios y tierras de la Iglesia fueron devueltas íntegramente con el retorno del absolutista Fernando VII. Como consecuencia de esto se creó en el pueblo por un lado cierta frialdad con el catolicismo. que concedía sus altos cargos más a los clérigos peninsulares que a los criollos. o ninguna. El primero concordato se remonta a 1508.000 Hijos de San Luis”. Un año antes de la desaparición de Morell se produjo en todas las tierras de los Borbones españoles. la primera expulsión de la orden jesuita. con cierto influjo en Cuba y que sentó precedente.

Otro prelado de singular importancia. que ejercerá su apostolado allí de 1850 a 1859. acaecida en 1859.120 Centenario de la República de Cuba De la tercera desamortización. pero debido a la invasión de la Santa Alianza en 1823 tiene que huir hacia Gibraltar y exiliarse en EE. Sus restos sagrados descansan desde 1911 en una urna del Aula Magna de la Universidad de La Habana. Más tarde. donde fallecerá en 1851. Conde de Valmaseda y del gobernador Antonio Fernández y Caballero de Rodas destierran del país al prelado en 1869 lo cual aprovecha . Tomás Romay. dominicos. fuerza paramilitar española de dependientes del comercio. En 1854. cerca de la entonces Beneficencia. chinos y yucatecos introducidos en régimen similar al de servidumbre. Más tarde se trasladará a San Agustín de La Florida. desatada con motivo del estallido de la Guerra Grande de 1868-1878. presumiblemente por un esclavista. A la sazón. Varela es elegido uno de los tres representantes de Cuba en las Cortes y parte hacia Madrid. la llamada de Mendizábal. que ocupa su cargo de 1865 a 1873. En 1811 ordena de presbítero al padre cubano Félix Varela. quien ejerció su apostolado de 1802 a 1832 en La Habana. en 1820. conocido por el obispo Espada. en La Habana es nombrado obispo el capuchino Jacinto María Martínez Sáez. Las órdenes del Gral. es Antonio María Claret. su virtuosa labor en España y en Cuba será elevada a los altares siendo proclamada su santidad. Más tarde. profesor por oposición de la cátedra de filosofía del Seminario de San Carlos y San Ambrosio. Su actitud ética en contra de la esclavitud y de los abusos le hace víctima de un atentado contra su vida. ciudad primada y capital religiosa de Cuba. se puso en práctica en 1838 en toda Cuba. sito en la Calzada de San Lázaro. propaga las bondades de la vacuna contra la viruela.UU. Su obra en la isla es muy amplia: prohíbe los enterramientos en las iglesias por razones higiénicas. También en compañía de su gran amigo. esta vez arzobispo de Santiago de Cuba. el Dr. Personalidad eclesiástica importante fue el obispo Juan José Díaz de Espada y Fernández de Landa. entre 1836 y 1838. Blas Villate. Pero soplan malos vientos y le toca vivir la intolerancia de los Voluntarios. para lo cual crea en 1806 el cementerio que lleva su nombre. un año después de las ordenanzas reguladoras de emancipados. Veinte conventos con sus tierras de franciscanos. en la Plaza Cadenas. apoya las medidas paliativas de los esclavos dadas por el gobernador Juan de la Pezuela a favor de esclavos. primer ministro liberal. un año antes de su muerte. y de colonos españoles. hospitalarios y mercedarios fueron entregados en pública subasta al mejor postor. apoya la creación de una cátedra en el seminario para explicar la constitución.

UU en el verano de 1898. el Patronato Regio nombra arzobispo al franciscano Francisco Sáenz de Urturi. de separación pacífica. al estallar la segunda contienda independentista en la provincia de Oriente. de las conspiraciones del Partido Revolucionario Cubano fundado en Tampa en 1892. La cultura. fiel al Patronato. Empero. sobre “cómo hacer de las iglesias fortalezas refugio de sus fuerzas armadas para combatir al descastado y desagradecido rebelde mambí”. A su vez España pierde la posibilidad de evitar un segundo enfrentamiento mediante medidas políticas y mano suave desestimando el Plan Maura de 1893 que. la Siempre Fiel. no aceptan el independentismo. celebrado en Roma en 1871.Leopoldo Fornés Bonavía 121 para ir a Roma. escenario principal del desenlace a tres bandas de la separación de Cuba y España y su inserción definitiva dentro de la órbita de América y del Caribe. del estallido de Baire en 1895. La guerra de los diez años termina con el Pacto del Zanjón de 1878 sin lograr los resultados de independencia perseguidos. Así. La isla ha quedado dividida en seis provincias desde el 9 de junio de 1878 y se abren una quincena de años de esperanzas de paz. Para Santiago de Cuba. opción política encabezada por el conservador Antonio Canovas del Castillo y el liberal Práxedes Mateo Sagasta. los radicales independentistas lo siguen intentando. siempre ha sido una provincia de España. la prensa. Arzobispo de La Habana es nombrado Manuel Santander y Frutos. que ejerce su función de 1888 a 1899. de la proclamación. de autonomismo y quizá. Al retornar del Concilio Vaticano I. La esclavitud es definitivamente abolida en 1880 y desaparece en 1886 con la derogación del “Patronato” por Real Orden. pero tampoco el autonomismo. tardía. del autonomismo en 1898. pudo ser la base de una transición pacífica y pausada a la independencia. Ambos prelados son fieles al nombramiento de la Reina Regente y al Patronato Regio. casi todos españoles residentes. los adelantos modernos y cierta democracia llegan a Cuba de la mano de la Restauración de Martínez Campos y la constitución de 1876. Estalla la llamada Guerra Chiquita un año después. Es la época de la encíclica Rerum Novarum publicada por el Papa León XIII en 1891. publican pastorales a sus feligreses. En julio y octubre . Por supuesto. esta vez para siempre. se le prohíbe poner pie en tierra cubana y tiene que regresar a España. en el mismo barco. pues Cuba. La torpeza política se refleja también en dos prelados españoles. pero también fracasa. del Plan Reformista de Maura en 1893. cargo que ejerce de 1894 a 1899. de la explosión del Maine en febrero de 1898 y de la guerra con los EE. precisamente en la ciudad de Santiago. la primada de Cuba. aunque insuficiente.

pero sin la presencia de los cubanos. sino política. El barco vuela por razones desconocidas con gran estruendo en la noche del 14 de febrero de 1898 produciendo 260 muertos. Ramón Blanco. en La Habana.. antes morir! Santiago capitula dos días más tarde. desembarca el grueso de la tropa americana.. El arzobispo Urturi envía un telegrama al Gral. la rendición de la ciudad en manos invasoras es inevitable. La autonomía se proclama el 1 de enero de 1898 y a fines de enero visita La Habana el acorazado Maine. Aquí cambia el sentido de la Iglesia que. no ha habido que lamentar ataque alguno a los ministros de la religión. en una misa celebrada en El Cobre donde el padre Desiderio Mesnier se declara en pro de la creación de una república cristiana. terminada la guerra. y de paso. imposible capitular. ayudados por el ejército cubano al mando del Gral. pasará a formar parte del entramado republicano cubano. 8 de septiembre de 1898.. que no vienen a hacer una revolución religiosa. Hoy es la única organización estructurada y no comunista que queda en la Cuba actual independientemente de la presencia de otras iglesias cristianas reformadas y de las no estructuradas afrosincréticas. Entretanto. situada a unos kilómetros de la boca de la bahía de Santiago comienza a bombardear a la flota del almirante Cervera. decide repartir a cada párroco. instándole capitular. un fusil Remington con 100 cápsulas para disparar al enemigo desde los campanarios. gobernador en La Habana.. con alguna penuria. en sus proclamas han dicho alguna vez que venían a hacer la guerra al catolicismo? Nunca. Previamente. ante el peligro del desembarco de una fuerza extranjera. En julio la flota del almirante Sampson. motivo y pretexto por el cual estalla la Guerra Hispano-Cubano-Americana en el verano de 1898. Al contrario.. en Daiquiri. el día de la Caridad. refugiada en el puerto. a las fortalezas de El Morro y la Socapa. Este responde escueto: ¡Capitular. Calixto García... Firmado en 10 de diciembre de 1898 éste garantiza un traslado pacífico de soberanía. de respeto al derecho de propiedad. al NO de Santiago. Cuba celebra su primera fiesta religiosa. con apoyo del Ejército. el arzobispo Sáenz de Urturi. en Oriente. el 24 de octubre el obispo Santander da publicidad a una Carta Pastoral donde dice: “No temamos a los cubanos. al este de Santiago. durante la sangrienta lucha.. Tras la toma por los americanos de los fuertes de El Caney y de la Loma de San Juan. ¿En sus programas de gobierno.” La tutela de España en Cuba y la del Patronato Regio sobre la Iglesia terminan ambas el 1 de enero de 1899 en virtud del Tratado de París. Entretanto. A partir de ese momento la Iglesia Católica tendrá que “cubanizarse” y por necesi- .122 Centenario de la República de Cuba de 1896 publica otras pastorales antimambisas.

No obstante tener una feligresía escasa -los últimos datos fiables acusaban un 7% de los creyentes en Cuba. También fundan la Escuela St. aún minoritaria.realizaron proselitismo entre los más desposeídos. IGLESIAS REFORMADAS Las iglesias cristianas llamadas protestantes comenzaron a llegar a Cuba. La Iglesia Episcopal o Anglicana. Candler. en 1899. Pero los pastores llegaron masivamente en 1899 concentrándose al principio en predicar entre extranjeros. En los años sesenta la revolución les prohibió la facultad de docencia e hizo del edificio un local social y religioso. población negra y criollos principalmente. Pronto se dedicaron a la enseñanza y en 1909 fundaron el Candler’s College en Marianao. La Habana. Vicente Echerri y otros. a algunas de esas religiones. En su mayoría. La Iglesia Metodista. Con una sólida feligresía. fundada en Oxford en 1729 por el pastor J. donde se ubica también la Cathedral School. los marginados y han realizado una importante labor social y educativa que les honra dada su condición de cristianos. llegó también como la anterior. Paul en Camagüey y la Ashhurst en Guantánamo. inauguran el 20 de noviembre de 1947 el edificio de la catedral en las calles Trece y Seis del barrio de El Vedado. salvo excepciones. llegarán a la isla desde 1898. Con la revolución marcharon de Cuba masivamente en 1960 si bien los restantes comenzaron a reorganizarse en 1991 al punto de que el gobierno televisó una misa metodista. junto con la Iglesia Católica. quizá en represalia con la jerarquía católica por la malograda fecha de la visita del Papa en 1990 al solicitar la jerarquía en carta privada la democratización del país como en los demás países socialistas del este de Europa. ya tenía una representación en Cuba desde 1871. críticos con el régimen. marcharon del país entre 1960 y 1964. En sus paredes fueron espiados jóvenes intelectuales. Su templo se encontraba en las calles K y 25 donde también contaban con un Hogar Universitario. como los escritores Reinaldo Arenas. de la mano de la enfermera Irene Tolland y del obispo Warren A. en virtud de la democracia liberal inspirada por la lucha mambisa y la temporal ocupación norteamericana.Leopoldo Fornés Bonavía 123 dad competir con otras denominaciones cristianas que. tras la revolución marxista y anticlerical. el Colegio Pinson en Holguín y el Eliza Brown en Cienfuegos. Wesley. aunque quedaron ciertos núcleos de feligreses que en los noventa del siglo XX han hecho resurgir. . fundada por Enrique VIII Tudor hacia 1532 en Inglaterra. detrás de las tropas interventoras de la unión americana.

tras la entrada de las tropas americanas. Banes.M. Chiang Kaishek. Sun Yatsen. La Iglesia Bautista. Castro. Publicaban la revista Heraldo de Cuba. En La Habana ese mismo año fundaron el Colegio Bautista. lo que les valió cárcel y reclusión en los campos de rehabilitación de la UMAP. Se extendieron por Gibara.000 miembros en 1958 y de las más perseguidas por el anticlericalismo marxista pues en . En su iglesia han militado personalidades chinas como el Dr. en Santiago de Cuba y en Guantánamo desde 1898. Puerto Padre y otros puntos orientales en cuyas ciudades establecieron los Colegios Los Amigos. Ha sido una iglesia reformada bastante nutrida. Holguín. También atendieron a los chinos presbiterianos de Cuba desde 1923. con casi 9. se estableció. y el escritor chino Lin Yutan. fundada en Inglaterra por John Smith en 1565. Márquez Sterling y Rivero Agüero pidiendo la paz ante la guerra civil que existía. también otras escuelas en Sagua. entonces iniciado. Dedicados también a la enseñanza fundaron en Cárdenas la escuela “La Progresiva” en 1900.124 Centenario de la República de Cuba La Iglesia Presbiteriana. incluidos los pocos refugiados del trasatlántico Saint Louis de la Naviera Hamburgo que traía a casi mil refugiados desde la Alemania nazi y que no les fue permitido desembarcar en el puerto de La Habana por trapacerías de la jefatura de policía.C. americana. Trabajaron con los americanos y más tarde con los criollos. los bautistas del norte permanecieron en la zona oriental y desde 1909 los bautistas del sur en el Occidente del país. Alberto Herrera. que había sido alumno de los cuáqueros en su niñez. el Gral. en 1964. colaborando también con la sociedad Y. desembarcó en 1900 en Cuba diseminándose por el centro de la isla. La Sociedad de Amigos o Los Cuáqueros fue fundada por George Fox en Inglaterra en 1667 llamados popularmente quakers en inglés por el mandato de “temblar (quake) ante Dios”. Durante la dictadura de Batista en los cincuenta. reputada como la mejor revista protestante de la época. Colón y Sancti Spiritus. pronunciándose en contra del Servicio Militar Obligatorio. Divididos aún entre los del norte y los del sur. fundador de la República China en 1911. Es de destacar que en la radio cubana contaron con el programa religioso “La Hora Bautista” desde 1937 que fue escuchado hasta cesar en 1963 por orden de la Revolución. fundada por el calvinista escocés John Knox y otros en el siglo XVI.A. Durante la revolución enviaron otra carta a Castro. tuvieron el civismo de enviar el 14 de septiembre de 1958 cartas a Batista. En 1918 se fundieron los presbiterianos del Norte y del Sur con la Iglesia de los Discípulos de Cristo. Realizaron una intensa labor con los inmigrantes judíos de Europa Oriental a los que acogieron en una finca de Calabazar perteneciente al Gral.

entraron en Cuba en 1918 anunciando el Armageddón. A pesar de haber tenido problemas con el gobierno revolucionario en los sesenta -muchos fueron enviados a la UMAP.UU. la Segunda Venida de Cristo a la Tierra anunciada por San Pablo de Tarso. Muchos de sus miembros han sido enviados a la UMAP como castigo para realizar trabajos forzosos.500 adeptos. Russell en 1884 bajo el nombre de “Estudiantes Internacionales de la Biblia”. No es una religión propiamente dicha sino una organización de caridad semi-militarizada donde hombres y mujeres visten uniforme militar. Otros muchos fueron enviados a la UMAP. . al comienzo de la revolución tenía más de 12. entre otros. La Iglesia de los Adventistas del Séptimo Día aparece en Cuba en 1904 y funda el Colegio Las Antillas. por Charles T. batalla cósmica final entre el Bien y el Mal. establecidos en Camagüey. Se dividen en occidentales. Marianao. También se establecieron desde 1905 en La Lisa.Leopoldo Fornés Bonavía 125 1965 se vieron sometidos a un gran proceso judicial revolucionario 48 pastores o ministros siendo condenados a penas que oscilaban entre los dos y los treinta años de cárcel. financiado por el Club Rotario. Publicaban la revista Atalaya (The Watchtower). los presidentes Truman y Carter y el pastor y mártir de los derechos civiles Martín Luther King. Muy extendidos entre las clases humildes del país y no tan humildes. tal como reza en el Apocalipsis o la Parusía. al año siguiente el Hogar Evangelina para niñas. hospitales y colegios y acogiendo a dipsómanos y mendigos “irrecuperables”. fundados en EE. pobres y necesitados. Tuvieron conflictos con el gobierno revolucionario porque se negaban a prestar servicio militar.UU. Han hecho una gran labor cristiana organizando asilos. Entró en Cuba en 1918 y muy pronto realizaron notables labores sociales. y orientales.cuentan en 1974 con 109 iglesias y unos 8. Cambiaron el nombre por el actual en 1931 y habitualmente han entrado en conflicto con los poderes constituidos debido a su rechazo del estado y de ciertos poderes fácticos como obras contrarias a la Ley de Dios por lo que rechazan a católicos y protestantes por igual. Los Testigos de Jehová. en Holguín el hogar Anna Walker y un asilo para niñas en Rancho Boyeros.000 miembros. En 1928 fundaron un asilo para niños en Tiscornia. pues a ella han pertenecido los Rockefeller. La Iglesia Salvacionista o Ejército de Salvación organización no sectaria de inspiración metodista fue fundada en Inglaterra en 1865 por William Booth para ayudar a marginados. como en el resto del mundo. radicados en Rancho Boyeros. Es iglesia importante en EE. en 1930 un asilo de ancianos en Jesús del Monte.

con los vientos en contra. Existen otras iglesias reformadas de menor importancia como los Nazarenos. fundada por Martín Lutero y Philip Melanchthon (traducción al griego de su nombre alemán Schwarzerd. Cumple perfectamente su función con el gobierno de ocupación desde el mismo 1900 en que llega: lograr una compensación económica por las desamortizaciones (confiscaciones de las propiedades eclesiásticas) de los gobiernos liberales españoles en 1838 y 1855. la versión de Casiodoro de Reina revisada por Cipriano de Valera. Es nombrado junto con los sacerdotes cubanos Pedro González . La Iglesia Luterana. Wood. el arzobispo de Santiago. se establecieron en Cuba desde 1933 hasta 1959 en que se convierte en iglesia reformada de extensión nacional. El acuerdo de compensación se firma el 2 de enero de 1902 por el gobernador L. gimnasios y clases de calistenia para estudiantes y jóvenes. Tiene por todo el mundo albergues baratos. Tienen a su cargo imprimir y distribuir las biblias protestantes en español. la Iglesia de Dios y las Asambleas de Dios y no ha sido poca su labor educadora.126 Centenario de la República de Cuba El Bando Evangélico de Gedeón o los Gedeonistas.A. los Carismáticos. se mantiene hasta 1902. Young Men Christian Association (Y. LA IGLESIA CATÓLICA EN LA REPÚBLICA Los obispos españoles Santander y Sáenz de Urturi son cesados por la Santa Sede en 1899. los Pentecostales. Para sustituirlos el Papado envía como obispo de La Habana al italiano Donato Sbarreti Tazza quien. al Oeste de La Habana y llevan uniforme como el Ejército de Salvación.). estableciéndose en Isla de Pinos desde 1912 y en La Habana en 1946 pero ha contado con pocos miembros. El presidente Estrada Palma fue su primer socio en 1905. desalojado al fin por presiones gubernamentales en pos de una jerarquía eclesiástica más cubanizada.M. fundada en Wisconsin en 1898. tanto en temas religiosos y éticos como en temas científicos y humanísticos hasta la ley de nacionalización de la enseñanza privada de junio de 1961.C. de los siglos XVI y XVII respectivamente. Admiten jóvenes católicos y de otras confesiones en sus servicios sociales. Los Pinos Nuevos. es decir “tierra negra”) en la Alemania del siglo XVI vino a Cuba desde Missouri. el obispo Sbarreti de La Habana y el Delegado de la Santa Sede. Desde el 13 de julio de 1942 se establecieron en Playa Baracoa. fraternidad no sectaria que llega a Cuba en 1904. Su primera sede estuvo en el Paseo del Prado.

eso sí. las Filipenses en 1914 y los Salesianos y las Teresianas en 1916. en 1911 llegan los restos del Padre Félix Varela desde la ciudad de San Agustín. La ley de divorcio aprobada en 1918 por el gobierno del Gral.S. La Iglesia se reconstruye y “cubaniza” poco a poco. Los desvelos del obispo italiano que marchó en 1902 dan su fruto en 1908 cuando el Segundo Gobierno Interventor entrega una indemnización de $1 millón U. La Constitución de 1901. donde muriera en 1853.Leopoldo Fornés Bonavía 127 Estrada y Braulio Orúe Vivanco. respectivamente obispo de La Habana. ambas escuelas para varones en La Habana. que desea una jerarquía totalmente cubana. Esto obliga a los centros docentes tanto de la Iglesia Católica como de los protestantes a autofinanciarse. Pinar del Río y obispo auxiliar de La Habana. Este último. Se les hace reposar en una urna del Aula Magna de la Universidad de La Habana dándole un sesgo de sacralidad al lugar. patrona de Cuba. A la escuela de los Jesuitas de Belén. En 1900 son las Dominicas Americanas y las Oblatas. Así comienza la existencia de escuelas privadas en el país. el sacerdote norteamericano Buenaventura Broderick. hay que agregar la entrada a mayor ritmo de maestros y profesores de órdenes religiosas docentes a partir del nuevo siglo. Como obispo de Santiago de Cuba es nombrado. la libertad de cultos. La Iglesia Católica en dos décadas llega a controlar un buen porcentaje de la enseñanza privada de pago. Esto hace al abogado Charles E. las Escuelas Pías en 1857 y las Dominicas Francesas en 1891. lo cual la hace parecer elitista ante el pueblo. Los Hermanos Maristas se establecen en 1903 y los Hermanos de las Escuelas Cristianas de La Salle en 1905. de 1903 a 1905. Los Escolapios en 1911. Magoon merecedor de la Orden de San Gregorio el Magno. Florida. En ese mismo espíritu llega a manos del Papa Benedicto XV la petición firmada por 2. a pesar de invocar el nombre de Dios en su preámbulo. por fin. se pronuncia por una república seglar que no financiará a ninguna religión manteniendo. fundada en 1854. pues. el Padre Francisco de Paula Barnada. Pero la consolidación religiosa no se produce como desearía la Iglesia Católica. gracia que se obtiene en 1915. otorgada por el Papa X. compensación de las propiedades confiscadas a la Iglesia por los liberales españoles 70 años antes. su país de origen. santiaguero vetado desde 1876 por el Patronato Regio.UU. entronizadas en Cuba antes de la independencia. escuelas para niñas blancas y negras respectivamente. desarrolla su función con el disgusto del presidente Estrada Palma así expresado al Delegado Vaticano La Chapelle..000 oficiales veteranos de la independencia para que nombre a la Virgen de la Caridad de El Cobre. hasta que retorna a los EE. a la Iglesia. en franca competencia con las escuelas públicas del estado. .

no nacional. tal como hoy se le conoce. Las Damas Isabelinas. Moynihan. . aparece en 1925 y la Federación de la Juventud Católica Cubana es fundada en los locales del Colegio de La Salle de El Vedado. el surgimiento de la ideología comunista tras la revolución bolchevique.C.128 Centenario de la República de Cuba García-Menocal produce lógicas fricciones. durante el gobierno del Pres. Zayas. y la presencia anarquista venida con la inmigración de obreros españoles tras la independencia tenemos el caldo en el que se gesta un nuevo anticlericalismo ideológico. Carlos Mendieta establece relaciones diplomáticas con la Santa Sede en 1935 representada por el delegado apostólico Padre Jorge Caruana. inspiración del Hno. Así surge la Orden de los Caballeros de Colón en 1909. Si a todo esto agregamos la presencia cada vez mayor de escuelas católicas de pago. la Asociación de Jóvenes Católicos en 1920 como respuesta al éxito de la protestante Y. la Iglesia se desmarca de los ismos extremistas en 1937. El año crítico es 1923. En este ambiente nace la Liga Anticlerical de la mano del líder estudiantil Julio Antonio Mella y la anarquista española Belén de Sárraga.A. que es nombrado nuncio. Los jesuitas de Belén a principios de la década de los treinta. en 1928. rama femenina de los Caballeros de Colón. En marzo de 1923 estalla en los medios públicos de entonces el “chivo” de la compra del viejo y enorme Convento de Santa Clara a las monjas clarisas que tras abonarles algo menos de $1 millón el asiento de gastos del estado declara dos millones trescientos mil pesos lo que da lugar en marzo a “La protesta de los Trece”.M. Entretanto. el todavía inestable estado cubano presidido por el Gral.: la Asociación de Jóvenes Cristianos. es inaugurado en 1927 y la presencia de las sociedades civiles de católicos se hace patente. con estudiantes intelectuales de elite que rendirá sus frutos más adelante. en octubre de 1923 se organiza y reúne el Primer Congreso Nacional de Estudiantes de Cuba donde los elementos anticlericales presentan una moción contra la educación católica que es derrotada por la presencia de católicos. A su vez. Así queda anulada la “prisión” vaticana proclamada desde que la Iglesia perdiera el estado vaticano con la unificación de 1860-1861 realizada por los liberales italianos. A la mentalidad positivista y librepensadora del siglo XIX y principios del XX de muchos cubanos ilustrados se une el rechazo de ciertos sectores ideologizados como los anarquistas y los comunistas. No obstante. inspiración del Padre E. la ACU. crean la Agrupación Católica Universitaria. Victorino DLS. El santuario de El Cobre. La Santa Sede surge como un estado minúsculo dentro de Roma en virtud del Tratado de Letrán firmado en 1929 entre el Papa Pío XI y el dictador Benito Mussolini.

al Cuartel Goicuría de Matanzas. Al redactarse la Constitución de 1940 la invocación a la bendición de Dios vuelve a producir. pierde las elecciones ante la popularidad del nuevo presidente Ramón Grau San Martín.. Un año más tarde. el asalto al Palacio Presidencial y a la emisora CMQ. en 1942.Leopoldo Fornés Bonavía 129 La encíclica Mit brennender Sorge (Con ardiente preocupación) es un alegato contra el nazifascismo. que ya era arzobispo de La Habana desde 1942. recibe el nombramiento del Papa Pío XII. Víctimas de la represión ciega es el asesinato de parte del profesorado del Colegio San Pablo de La Habana. fue seguida de la Divini redemptoris. inspirado en la idea errónea de estar bien con “cualquier” gobierno no mantiene un distanciamiento adecuado y la Iglesia pierde crédito ante los cubanos. contra las tesis comunistas. inspirada en las enseñanzas de los filósofos franceses Jacques Maritain y Emmanuel Mounier. el movimiento católico se compromete cada vez más en la lucha contra el régimen de Batista. acto masivo concentrado en la Avenida del Puerto en 1946 con la asistencia de miles de feligreses y escolares católicos. que suscita la lógica inquietud eclesiástica. como en la de 1901. El cardenal. Entretanto.. Concesión al poder de los comunistas por parte de la coalición socialista democrática que lleva a Batista a la presidencia es el nombramiento del dirigente comunista Juan Marinello Vidaurreta. la JOC. presidente de la Comisión de Enseñanza Privada. le sustituye en el cargo apostólico Mons. polémicas entre los constituyentes anticlericales. donde caen asesinados los maestros . deponiendo al presidente Prío Socarrás. en Santiago de Cuba. candidato de Batista. No obstante. En marzo de 1952 el Gral. el levantamiento de Santiago y el desembarco del yate Granma. del Partido Revolucionario Cubano (Auténtico). los militantes católicos comienzan cada vez más su labor política de oposición a la dictadura: la Federación de Juventudes Católicas desfila en 1953 contra el régimen con una pancarta que reza: “Para Cuba que sufre. Enrique Pérez Serantes. se funda en Cuba la Juventud Obrera Católica. a la muerte del arzobispo Zubizarreta en 1948.” En la medida que la oposición a la dictadura batistiana aumenta con el asalto al Cuartel Moncada de Santiago. sacerdote gallego que desempeñará un papel en la historia de Cuba hasta su muerte acaecida en 1968. Saladrigas. Batista vulnera la constitución y la legalidad democrática del país al asestar un golpe de estado incruento. La Santa Sede nombra el primer cardenal cubano en la Nochebuena de 1945: Monseñor Manuel Arteaga Betancourt. Importante para la vida católica del país es la convocatoria del Primer Congreso Eucarístico Nacional. que al final defiende Don Miguel Coyula.

antiguo alumno de los Jesuitas de Belén. bajan a Santiago de Cuba desde la Sierra Maestra. encabezados por Fidel Castro. aunque más tarde sale con garantías expresas. proclaman Santiago como capital temporal y Mons. adonde se ha trasladado la imagen de la Virgen de la Caridad. El año crucial del choque con las iglesias es 1961 donde el gobierno espera el ataque de los invasores anticastristas cubanos y norteamericanos desde el extranjero. ante el ataque aéreo procedente de Guatemala miles de ciudadanos son arrestados en sus casas por los cuerpos de seguridad y las milicias por simples sospechas de oposición. El gobierno de Batista ya no da más. Pérez Serantes pronuncia el discurso “Vida Nueva”. La represión se ceba en cuatro estudiantes de la Universidad de Villanueva que pertenecen a la A.. Por ello los obispos de Cuba publican una Circular Colectiva del Episcopado que inicia una etapa muy conflictiva. asesinados en Pinar del Río cuando se dirigían para penetrar como rebeldes alzados en la Sierra de los Órganos. El 17 de abril. los rebeldes del Movimiento 26 de Julio.130 Centenario de la República de Cuba Luis Morales. la Reforma Agraria. La participación popular es masiva e incluso el gobierno asiste en pleno. CATOLICISMO Y REVOLUCIÓN Tras una explosión de júbilo del pueblo y algunos enfrentamientos cruentos. cada vez más autoritaria y criptomarxista. El Cardenal Arteaga se refugia en esos días en la embajada argentina. . Evelio Díaz Cía y el Padre Boza Masvidal son detenidos durante unos días.U. Los choques entre gobierno e Iglesia son cada vez mayores y en 1960 queda claro hacia dónde se mueve la revolución. Santiago y otros lugares. Es la demostración fehaciente de que siempre puede haber una dictadura peor que la que se ha combatido. y Ciro Hidalgo. el 50% de rebaja de los alquileres. Pérez Serantes y en la convocatoria del Segundo Congreso Católico en noviembre de 1959 en La Habana. Aunque 1959 conserva visos de democracia y de libertades el temor al papel cada vez mayor del comunismo se materializa en cuatro pastorales de Mons. La Iglesia concede apoyo a las medidas sociales del gobierno. de los dos primeros meses en La Habana. Mons. Fernández Duque. muchas veces sumarísimos.C. Castro amenaza el 1 de mayo que expulsará a los “curas” contrarrevolucionarios del país. Los poderes fácticos exigen su marcha. pero se pronuncia tímidamente sobre los fusilamientos. que se produce en la madrugada del 1 de enero de 1959 tras la fiesta de fin de año a la que asistía y se asila en dos aviones en la República Dominicana del dictador Trujillo. la Reforma Urbana.

. El Padre Loredo será liberado 9 años más tarde. sin mayor análisis.UU.Leopoldo Fornés Bonavía 131 La enseñanza privada. No obstante. son razonables según declaración del Nuncio Cesare Zacchi. Ante la fuga masiva de 11. varios sacerdotes y seminaristas son enviados forzosos a las Unidades Militares de Apoyo a la Producción (UMAP). las relaciones entre la Santa Sede y el gobierno revolucionario. El deshielo en los ochenta entre la religión y el gobierno se hace patente por una parte en la creación del Dpto.” La primera constitución socialista. sean los colegios católicos. que es condenado a treinta años de prisión por haber. si bien no trasciende a los medios de comunicación. Con el pretexto de no interrumpir la zafra de los Diez Millones y afirmando que es una celebración “ajena a nuestras costumbres” el gobierno da una vuelta más a la tuerca represiva y las fiestas navideñas son abolidas en 1969 y no se volverán a permitir hasta 1997.. supuestamente. Se hace célebre la acusación contra el Padre Miguel Ángel Loredo. de Asuntos Religiosos del Comité Central dirigido . Ciento treinta y un sacerdotes.. la Iglesia cubana condena estos actos de violencia en los púlpitos. protestantes o seglares. En 1966 se expropia el Seminario El Buen Pastor de Arroyo Arenas. el eje vertebral de la Iglesia. La Iglesia decide en 1982 una renovación y aggiornamento que se ven plasmados en la Reflexión Eclesial Cubana (REC). es nacionalizada el 6 de junio. en 1983 la Iglesia cubana condena el acto. quien afirma en la revista mexicana Sucesos que: “las relaciones son muy cordiales. Castro cumple su palabra y aprovecha unos disturbios por una manifestación con motivo del día de la Caridad el 8 de septiembre. dado asilo en la iglesia de San Francisco a un empleado de Cubana de Aviación acusado de asesinato al intentar desviar un avión. franciscano. Tras la invasión de la isla de Granada por tropas combinadas del CARICOM y de EE... entre otros el hoy Cardenal Ortega y el obispo Alfredo Petit. Cuba comienza a descristianizarse. aprobada en 1976 proclama la “concepción científica y materialista del universo” aunque al morir los Papas Pablo VI y Juan Pablo I en un breve lapso de 1978 el gobierno declara tres días de duelo oficial. hermanos y religiosas son expulsados o desterrados en el vapor español Covadonga y enviados a España. tampoco se han cerrado templos. “es más condenable cuando es el poderoso quien emplea la fuerza contra el pequeño”. debido a la muerte de 24 obreros-militares cubanos caídos en combate afirmando que. no se ha desatado persecución de ninguna índole.000 cubanos que se asilan en la embajada del Perú y sus consiguientes “actos de repudio” masivos convocados por Castro..

la caída del muro de Berlín. No obstante.132 Centenario de la República de Cuba por el Dr. como respuesta a una nota privada e interna de la Jerarquía eclesiástica solicitando la democratización del país. Simultáneamente. Esta atmósfera propicia la reunión en 1986 en La Habana del Primer Encuentro Nacional Eclesial Cubano (ENEC) con la tolerancia gubernamental y la participación del Vice-ministro de Exteriores Ricardo Alarcón en la clausura. militante del antiguo PSP. presidente del pontificio Cor Unum anuncia por vez primera la posibilidad de que el Papa visite Cuba. La reacción interior del gobierno es contraria pero discreta. José Felipe Carneado. Se cursan las invitaciones oficiales a la visita del Papa y éste en Praga la anuncia para los primeros días de diciembre de 1990. se pronuncia contra el embargo de la Ley Torricelli y ante las crecientes dificultades el 8 de septiembre de 1993 publica un Mensaje de la Conferencia de Obispos Católicos de Cuba titulado “El amor todo lo espera”. Meses más tarde. La Iglesia. la entidad Caritas Internacional comienza a funcionar en la Isla como O. Sin em- . no obstante. al parecer. visita Cuba obteniendo la presencia de su orden en los centros de asistencia de la isla.. al cual el Dr. La TV oficial transmite por primera vez una misa metodista y ese mismo año de 1991 ve la visita de los prelados de la Conferencia Episcopal Española encabezada por Monseñor Suquía a la isla. Es en ese año que se inicia la causa de canonización del Padre Félix Varela.G. Las tornas comienzan a variar con la visita en 1988 de cuatro obispos germano-occidentales encabezados por el presidente de la Conferencia Episcopal de la RFA y critican la imposibilidad de los profesionales católicos a acceder a la docencia pública. al año siguiente el Cardenal Roger Etchegaray.N. aunque en una circular de los obispos se rechaza esa posibilidad ya que “. y que la famosa Madre Teresa de Calcuta. premio Nóbel de la Paz. en una nota la Iglesia se pronuncia contra la pena de muerte aplicada a cuatro altos oficiales del ejército en junio de 1989. el fin de la guerra fría y la desaparición del campo socialista “desaconsejan” la visita. Carneado devuelve sus notas universitarias como gesto amistoso. pero la crisis de los países socialistas. que es torpedeada por Castro en Brasil.000 biblias. El extenso escrito aborda todos los temas de la grave crisis que afecta al país con espíritu conciliador..a un católico le es moralmente imposible pertenecer a dicho partido sin perder por ello su identidad cristiana”. En la celebración del IV Congreso del Partido se permite por primera vez que una persona con creencias religiosas milite en el partido comunista. aún en curso. entran 30. de la Iglesia. aunque en las TV extranjeras lo consideran “una puñalada por la espalda”. Al año siguiente se permite la visita del Padre Eduardo Boza Masvidal. No obstante.

También visita el santuario de San Lázaro en El Rincón. el cual es recibido clamorosamente el 9 de diciembre en el aeropuerto José Martí. sin más propaganda que la boca. el arzobispado. Al final. donde el arzobispo de la ciudad hace una fuerte crítica del régimen ante los responsables del país. El décimo aniversario del ENEC se celebra en 1996 y en noviembre Castro visita por primera vez al Papa Juan Pablo II en Roma. El arzobispo Jaime Ortega censura el hundimiento de la lancha y exhorta a los cubanos a no marcharse en endebles balsas con riesgo de sus vidas. RELIGIONES AFROSINCRÉTICAS Desde el inicio de la esclavitud africana en Cuba a principios del siglo XVI. ni una desestabilización del mismo. del Puerto y de la Virgen de las Mercedes. Los resultados positivos de la visita y de la apertura son aún una incógnita pero el propio cardenal señaló días antes en la TV cubana que la visita no constituye ni una aprobación del régimen cubano. a las islas del Caribe y al Brasil traen consigo. La Tutelar. Santiago de Cuba. para mitigar su desgraciada situación y el desarraigo familiar y territorial. procedente principalmente de los actuales . sus creencias religiosas animistas. entre ellos niños. A fines de noviembre de ese año la Santa Sede nombra Cardenal el segundo cubano en la historia de Cuba al arzobispo Jaime Ortega Alamino. Se autoriza la celebración de una misa al aire libre en la Plaza de la Catedral que tiene lugar a fines de junio de 1997. pronuncia una conferencia frente a muchos intelectuales y artistas que han permanecido en el país. vende por 20 centavos casi cien mil ejemplares en fotocopia. con el resultado de 32 ahogados. Camagüey. Dos son los troncos lingüísticos y culturales que llegan a la isla de esta forma: el yoruba o lucumi. Por último en La Habana. que Cuba se abra al mundo”. El año 1994 es testigo de la crisis de los balseros y el hundimiento “accidental” del remolcador 13 de Marzo. donde reposan los restos del Padre Varela. el mensaje del Papa es diáfano: “que el mundo se abra a Cuba. En el 2001 se ha celebrado un Congreso Eucarístico Diocesano y han tenido lugar procesiones públicas por la Avda. La visita del Papa Juan Pablo II se produce entre el 21 y el 25 de enero de 1998. en Guanabacoa. celebrando misas al aire libre en las ciudades de Santa Clara. los africanos transportados a la fuerza a Cuba. circunstancia que abre la posibilidad de que visite la isla.Leopoldo Fornés Bonavía 133 bargo. se reúne con representantes de otras confesiones salvo las afrosincréticas y en el Aula Magna de la Universidad de La Habana.

al otro lado de la bahía de La Habana. Al principio concentradas entre la población negra descendiente de esclavos. Lorenzo Samá. Durante la colonia los africanos introducidos en Cuba eran obligados a trabajar de sol a sol y de paso. El gobierno colonial español legaliza las religiones africanas en 1870 para restar apoyo al levantamiento independentista de 1868 en Oriente. se asienta en la ciudad de Regla. Identificado y nostálgico de la isla. Togo. Aunque la rebelión fracasa en 1878 consigue que la esclavitud sea abolida en 1880. Obadimeyi y se desposa con Latuán. Ghana y Costa de Marfil en la costa del Golfo de Guinea. Lydia Cabrera. Con el aporte de sus mutuos conocimientos unificaron los ritos yoruba y constituyeron la Regla de Ocha (Regla de Santos o Santería) a principios del siglo XX. la católica. No existen estadísticas fiables del número de practicantes. A fines del siglo XIX un babalocha (sacerdote) de Matanzas. de adivinación del futuro y de mitigación de su condición humilde otras.134 Centenario de la República de Cuba países de Nigeria. No olvidemos que cabildos negros existen en Cuba desde 1568. Al mismo tiempo. La Regla de Ocha o Santería es la religión más extendida y compleja de las africanas en Cuba y Brasil. Han sido estudiadas cuidadosamente por Don Fernando Ortiz. Esto ha desarrollado en la actualidad dos religiones que. Samá cambia su nombre por el de Rey Dos Veces Coronado. negra yoruba hija de Changó. marchó a Nigeria en busca de sus raíces como Obba (Rey) donde vivió un tiempo tratado con respeto por la población local. con el tiempo y la emigración masiva del grupo caucásico cristiano. Benín (antes Dahomey). con el tiempo han devenido religiones extendidas entre cubanos negros. con un importante influjo en los sentimientos religiosos. ha determinado una extensión tan importante de éstas como la de las iglesias cristianas. desapareciendo definitivamente con el patronato de dueños en 1886. el Congo y Angola. Gabón. procedente de la Guinea Ecuatorial. al parecer tras acumular cierta riqueza. esclavo de Calimete. de profunda e inteligente religiosidad y mística. Proceden de la llamada costa de Calabar. donde une sus creencias y ritos con los de Taita Gaytán y Obalufadei. Argeliers León y otros. de donde surge el nombre de carabalíes. si no más. retorna a . Se trata de ritos de protección unas veces. mulatos y blancos. sociedades de carácter religioso y a la vez mutualistas de apoyo. tribus o “naciones”. tras la emancipación de 1880. Matanzas. santeros afincados en la capital. Natalia Bolívar. Eulogio Gutiérrez. El otro tronco importante es el bantú o congo. en la cultura del país y en la propia lengua castellana que se habla en Cuba. organizadas por etnias. aprendían la lengua del colonizador y su religión.

tempestades y la guerra. con la Virgen de la Caridad. la Virgen del Carmen. pero está autorizado sólo a leer doce. y en La Habana y Santiago. madre de dioses. donde vive la deidad. ciudad del mismo nombre en Nigeria. del fuego y del trueno se mezcla con el culto a Santa Bárbara de Bitinia. unas veces es la Virgen de la Candelaria. la deidad adivina. deidad de las enfermedades y médico de los pobres se mezcla con San Lázaro. Oyá Yansá. padres de santo y sacerdotes padrinos. árbol sagrado venerado en Cuba por negros. culto mezclado con el de San Antonio de Padua o con el niño de Atocha. del hierro y también de la guerra. del oro y el agua dulce. al mismo tiempo rendían culto a sus entidades religiosas. También la palma real es hogar de los ibeyis. como por ejemplo. Además. iroko. que le “hace hijo suyo”. para hacer posibles sus cultos animistas. sincretizado con San Francisco de Asís. diosa del amor. Todos los años los babalawos más importantes de Cuba se reúnen a fin de año y en los primeros días del siguiente dan la “letra” u oddun. las sacerdotisas. con el culto a la Virgen de Regla. patrona de Cuba. Sabemos que sean santos o dioses. Los babalawos son padres sacerdotes del culto adivinatorio regido por Orula. Oggun es el dios herrero. uno de los cultos más extendidos en el país. viven los sacerdotes y su familia. Orula es la deidad de la adivinación traída del culto de la ciudad de Ifá. los dioses mellizos o jimaguas. deidad de Ifá. Babalú Ayé. Olorun y Oloddumare. El destino está representado por las “letras” que marcan el camino a seguir u oddun. diosa de los mares y de la maternidad. así como la deidad o santo. a los cuales se remiten los babalochas. trae el culto adivinatorio de Ifá. que se expresan a través del Diloggún. Ochún. Baste decir que los dioses creadores son Olofi. deidad terrible de los cementerios. por lo que es sagrada. por lo que no se puede cortar ni arrancar sin permiso. presente y futuro según caigan bocarriba o no. sincretizado con San Pedro y San Pablo. de modo que cuando rezaban o asistían a los ritos católicos. a la ceiba. Yemayá. No olvidemos que se rinde culto a la naturaleza. es el árbol nacional que figura en el escudo de armas del país. sistema de adivinación donde el sacerdote tira los dieciséis cauris (caracoles) y dice al “registrado” su pasado.Leopoldo Fornés Bonavía 135 Calimete y asentándose en Regla. . de la guerra. Elegguá es el guardián de los caminos. o las iyalochas. mezclaban sus deidades con los santos y vírgenes católicos para burlar las prohibiciones. predicción de lo que sucederá en el país en ese año. deidad del rayo. El panteón yoruba es mucho más extenso y sería interminable reproducir todas las deidades o santos. chinos y blancos. Así Changó. inspirado por Orula. Se reúnen en casas-templo donde se realizan los ritos.

Para el “fundamento” la regla de Ocha utiliza como receptáculo una sopera. iyabó (novicia de Santería). ocambo (viejo) y aché (bendición. El gobernador de Santiago les concedió tierras a los colonos franceses para que cultivaran café. se percuten horizontalmente y sus diversos tamaños crean con sonoridades. mezcla del mayombe. Brillumba. Así verbos como ñampear (matar). Es notable la cantidad de vocablos que de ambos troncos han penetrado la lengua española que se habla en Cuba. Su máximo sacerdote es el Tata Nganga. hierro o güira. Camerún y Angola. surgida en 1836 en los muelles de La Habana: los abakuá o ñáñigos. sobre todo. asere (amigo íntimo). bueno). gracia. La Tumba Francesa. Vaudu o vudú es religión minoritaria y localizada en la zona de Santiago de Cuba. virtud).136 Centenario de la República de Cuba Las Reglas Congo o de Palo Monte proceden principalmente del Congo (tanto el exbelga como el exfrancés). Sus seguidores pertenecen originalmente al tronco lingüístico bantú con una buena cantidad de etnias representadas en Cuba. . butuba (comida). donde se mezcla el culto al muerto con la regla de Ocha. cauris (caracoles). añá (tambor). donde muchos tambores. sagrados. Esta regla dio origen a una sociedad secreta de protección y ayuda para esclavos y libertos por igual. a la que sólo pueden pertenecer los hombres. Entró en Oriente. espiritismo. con instrumentos como la caolina. Cuentan con tres sectas fundamentales: Mayombe. bacines o mambí. En la religión de Palo Monte o Congo. ekó (tamal de maíz). La última y más complicada es la Kimbisa. La lista sería interminable y valgan estos vocablos como ejemplos de su constante uso en Cuba. Bon Dieu (Cristo) y otros de menor importancia. de origen yoruba. donde el hombre “trata” directamente con el muerto (Nfumbe). Rinden tributo a loas o deidades como Ersulí Fredá. Venida de Togo en África. nkobo (caracol grande llamado cobo). Tributan culto a la naturaleza y a los ancestros y es una amalgama de varias religiones africanas con la católica. en el folklore. Cuba entre 1800 y 1810 con los colonos franceses que huían con sus esclavos domésticos de la revolución de Haití. ampanga (de cuidado). tiempos y ritmos. Se llama mayombero al sacerdote de la primera secta. ekobio (hermano). Es religión mucho menos estructurada que las dos anteriores. chévere (atractivo. la esencia contenida en una olla de barro. Papa Guedé o Papá Legbá (el Elegguá yoruba). santos católicos y kimbisa. Es famoso el conjunto de percusión de este grupo. la nganga es el fundamento o prenda. en los carnavales de Santiago y en los ritos de Semana Santa. diosa bella y coqueta similar a la Ochún del panteón yoruba. procedente del Dajomé (Benín). se desarrolló en Haití. Su presencia es.

experimental. es posible que se hayan convertido en la mística dominante de la nación cubana. y con una estructura familiar y hogareña muy acusada. Aunque no contamos con estadísticas mínimamente fiables. En los años ochenta del siglo XIX. Denizard. ateo y anticlerical como una creencia moderna. que alcanzó cierta difusión. han producido una religiosidad primero entre las clases humildes negras y mulatas. El científico o de mesa se realiza alrededor de una mesa donde el médium cae en trance para comunicarse con los espíritus. Salido de los trabajos de Léon H. hasta el socialismo.Leopoldo Fornés Bonavía 137 un contrapunto que envuelve al ser humano. comprobable y eficaz acorde con el espíritu “científico” del siglo XIX. EL ESPIRITISMO Más que una religión estructurada. en medio de un siglo positivista. En 1883 se publicaba en Cuba un semanario espiritista: Redención y en 1888 se publicó en Santiago de Cuba un Catecismo de moral y religión espiritista. que concede beneficios o caridad al solicitante mediante el despojo o la santiguación. El pueblo cubano. francés de Lyon conocido por el sobrenombre de Allan Kardec. que tiene influencias de la regla de Palo Monte. Justo es decir que estas religiones procedentes de África y transformadas en Cuba mezcladas con el catolicismo y otros aportes. El libro del médium. Esta literatura llega a Cuba procedente en su mayor parte del pragmatismo y empirismo filosófico americanos a mediados del siglo XIX. el espiritismo es una creencia fuertemente arraigada que convive con otras creencias como el catolicismo y las religiones afrosincréticas. éste nos ha dejado la base del espiritismo en obras como El libro de los espíritus. que . Estaba considerado. científica. cultivado por los sectores afrocubanos y por último el espiritismo de cordón. El espiritismo de caridad. le lleva a danzar y hasta a ser “montado” por el dios. echa mano de esta creencia con el afán de comunicarse con los espíritus de los seres queridos ya desaparecidos. El evangelio según el espiritismo y otros más. por encima en número del tradicional catolicismo que forjó y educó a la nación cubana junto con otros elementos culturales hasta 1958. Según el nivel social y cultural de los practicantes existen varias modalidades. creyente en las fuerzas del Más Allá. El cruzado. el espiritismo permeó todo el país. En ese siglo todo llevaba la impronta científica para que fuera aceptado. ese interregno cultural entre dos guerras independentistas. Se verificaba el contacto con el espíritu a través de un médium que sabía hacer contacto en otra dimensión con el alma del ser querido.

Sus restos. empero. En su forma popular cuenta con algunas deidades como Papá Hilarión. considerable fortuna para aquella época. Su práctica en Cuba. Al comenzar el período colonial de Cuba los españoles estaban divididos en dos grupos: los cristianos “viejos” y los “nuevos” o judíos conversos. el primero registrado. nacido en Santiago de los Caballeros. nombre arahuaco de la isla. que hablaba hebreo. Primero . que hace poner en duda que el móvil para su juicio y ejecución sólo fuera su íntimo celo por Jehová. Tuvo gran difusión en esa época y durante la República.138 Centenario de la República de Cuba realiza cánticos y danzas con un “cordón” de médiums enlazados para obtener el contacto espiritual. cruces y ramas. La Española. en privado. de donde venía. que fue ejecutado por la Inquisición. el primitivo es el practicado en el campo. personas oficialmente convertidas al catolicismo por razones sociales y prácticas pero que. utilizando agua. Estaba influido por el catolicismo y adaptaba elementos de esa religión. decomisándole 149. En 1613 fue sonado el juicio inquisitorial contra Francisco Gómez de León. imágenes. incienso. pero se sabe que prohibió ser embalsamado en su testamento a pesar de la costumbre de embalsamar a los prelados católicos. intérprete del Gran Almirante..000 pesos. Otro caso de probable origen judío. Catay (China) o la India. Famoso espiritista en Cuba fue Juan Luis Martín. En 1627 fueron condenados por “judaizantes” los vecinos de La Habana. El espiritismo urbano es ilustrado. seguían fieles a los ritos judíos. Blas Pinto y Juan Rodríguez Mesa. aunque sincero cristiano. es tan antigua como la del catolicismo. El primero que pisó tierra de Cubagua. que apareció en La Habana en 1856 con conocimientos y prácticas procedentes de EE. junto con otros. cuando los judíos comienzan a llegar a Cuba en tiempos modernos es a partir de la intervención norteamericana de 1898. es decir. aunque soterrada por estar perseguida. tan antiguos como 1520. Pedro Pimienta y Don Juan. castellano y árabe. criptojudíos. No se tiene constancia. arameo. La prueba más fehaciente de que existían conversos y criptojudíos fueron los procesos de la Inquisición en Cuba. Aunque en esos países estas lenguas tampoco servirían era mayor garantía un políglota para entenderse con aquellos “indios”. fue Luis de Torres. a veces. Sin embargo. fue en el siglo XVIII el del obispo Pedro Agustín Morell de Santa Cruz. RELIGIÓN JUDAICA La religión hebrea o judía siempre fue muy minoritaria.UU. como eclesiástico importante fueron enterrados en una iglesia pero hasta hoy siguen desaparecidos. ya que al llegar a América creía Colón que exploraba Cipango (Japón).

de clase pudiente y educación esmerada. El jefe de policía no permitió que estos bajaran en La Habana a pesar de traer visados de Hamburgo y la jefatura de policía exigió a cada uno por desembarcar unos mil dólares. Pero las leyes migratorias se endurecieron en la unión con la crisis económica y muchos no tuvieron otra salida que asentarse en la isla. comenzada a construir en 1953. Fue famoso el bisemanario Havaner Lebn. el resto venía de diversos países de Europa Central. fundada en 1914 en la calle Inquisidor 407 de La Habana Vieja. Muchos de estos inmigrantes fueron acogidos y auxiliados por los cuáqueros cubanos. junto con la inmigración de miles de españoles. cantidad entonces exorbitante para personas despojadas de sus riquezas por el régimen Nazi. En medio de la crisis y de la falta de puestos de trabajo en Cuba. Ya en república. muchos de ellos huyendo del antisemitismo latente en Polonia -la mayoría-. que traía desde Hamburgo a más de 900 judíos alemanes de clase media. Bielorrusia y Lituania. desesperado.UU. Rusia. fue más numerosa. La primera organización hebrea en Cuba fue la Unión Hebrea Shevet Ahim. Para 1925 los inmigrantes eran ya tantos que surgió el Centro Israelita de Cuba y entre 1956 y 1959 la Comunidad Adath Israel construyó un edificio moderno en las calles Acosta y Picota. se . se produjo en mayo de 1939 el triste episodio del trasatlántico alemán Saint Louis. donde continúa. Debido a que la gran mayoría de la emigración judía provenía de Polonia (un 60% aprox. sita en las calles 13 e I de El Vedado. que hablaban lengua ladina. Austria y Checoslovaquia. editado en castellano y yiddish entre 1932 y 1960.Leopoldo Fornés Bonavía 139 vinieron con éstos unas cien familias. centro social y biblioteca fue y es La Casa de la Comunidad Hebrea. castellano arcaico del siglo XVI. aunque ya existía un cementerio judío fundado en Guanabacoa en 1906 por la United Hebrew Congregation. La segunda oleada de judíos.000 judíos que contribuyeron con su esfuerzo y su cultura a enriquecer la isla. epíteto que. Existieron hasta 36 publicaciones periódicas judías en español y en yiddish. entre 1904 y 1920. Sólo pudo bajar una veintena de ellos por diversos motivos. saltó del barco a la bahía y fue llevado a un hospital. El edificio más importante. Venidos entre 1918 y 1945. En 1943 había en Cuba unos 14. los ashkenazíes. es decir. aunque siempre pensando utilizar a Cuba como país de paso para saltar a los EE. lengua de origen germánico con vocablos hebreos. de expresión yiddish. a veces. vino una primera oleada de sefardíes o sefarditas procedentes de Turquía y Siria.) los cubanos comenzaron a llamar “polacos” a los judíos. pero nacionalizados americanos. siglo de la primera expulsión de judíos de España ya que la segunda fue en 1609. incluso uno que. casi todas de origen rumano. incluida Alemania. con sinagoga.

Dicen que no creen en nadie y creen en todo. Camagüey y Santiago de Cuba.UU. Hay comunidades hebreas también en Cienfuegos. Desde 1989 han creado la Organización Juvenil Hebrea y existen cementerios judíos: dos en Guanabacoa y uno en Sta. Camagüey y Santiago de Cuba. siguen funcionando cuatro sinagogas en La Habana y recientemente una en Santiago de Cuba.140 Centenario de la República de Cuba atribuía a todos los de pieles rosadas. dirigida por Primitivo Rodríguez. del PRC de Grau San Martín. donde hace hablar de nuestro pueblo al Profeta: “. con los pocos elementos que tienen. trayendo productos kasher (puros) y regalos a la comunidad judeo-cubana que ha reverdecido. Esperemos que pronto sea también pluripartidista. Se calcula que entre 1959 y 1989 emigró el 94% de los judíos de la isla quedando sólo núcleos aislados de unos mil o dos mil.. aunque fueran “gallegos”.. La religiosidad del cubano es proverbial. La revolución castrista rompió ese flujo y los judíos. Si bien se convocó una manifestación de corte más antiinmigrante que antisemita en mayo de 1939. México. Dice Aguilar León.. Tratan a los dioses de tú y se burlan de los ritos religiosos. marxista e ideologizado. Clara. No obstante.. Cuba rompió con el país en octubre de 1973 al estallar la Guerra del Yom Kippur o del Ramadán. desde los EE. en la charada china y en los horóscopos. Israel y otros puntos.UU. se puede decir que en Cuba el antisemitismo fue muy aislado y la comunidad hebrea pudo integrarse y practicar su religión a gusto en un país multirracial y plurirreligioso. herencia del positivismo y del anarquismo que afirma no tener ninguna creencia. Los cubanos creen simultáneamente en el Dios de los católicos. Los organismos estadísticos . ser agnóstico o ateo en último caso. al final de su libro Cuba y su futuro. la Pascua judía. y Canadá vinieron a celebrar el Pesaj. han creado una Junta Coordinadora de Sociedades Hebreas y acogiéndose a la tolerancia religiosa tras la visita del Papa Juan Pablo II en enero de 1998. aunque la primaria pudo continuar hasta el 1 de septiembre de 1925. sus hermanos del norte.” Superando el humorismo algo amargo de este genial retrato del cubano hay bastante de verdad en esa aseveración que pone en boca del Profeta cuando era interpelado por el politikon de Elmira. marcharon exiliados a los EE.. Si bien las relaciones con Israel continuaron como antes de la revolución. en Changó. siguió existiendo la Escuela Hebrea Albert Einstein en el barrio de Santos Suárez que terminaron sus clases de bachillerato en 1961 cuando la nacionalización. Existe un sector radical. ojos azules y pelo rubio. en su mayoría por razones económicas y algunos por temor a las nuevas relaciones pro árabes. En la actualidad. Al parecer.

Mientras el quehacer cotidiano sea azaroso y difícil. el cubano y todos los seres humanos seguirán poniendo su esperanza en esa Superioridad. presumiblemente. a toques de bembé en casas-templo. Sin embargo. Una vez. pero. afirma que los religiosos constituyen otro 15%. amuletos y costumbres que tienen más que ver con la magia que con la religiosidad. Como no poseemos estadísticas fidedignas sobre temas religiosos salta a la vista. sobre todo. Es dejarle el alma desnuda. cinco siglos antes de Cristo en la India nos dejó esta aseveración: “La Verdad es lo que os sirve”. Pero cuarenta años de ateismo militante y obligatorio no han borrado. una religiosidad popular que se refleja en la asistencia al santuario de la Virgen de la Caridad de El Cobre para adorar a la Virgen o a Ochún. mientras exista el temor a atravesar el umbral de la muerte. Tampoco olvidemos que el Buda. no saber qué hay al otro lado de la vida. tanto el de uno mismo como el de ese reducido grupo que llamamos seres queridos. un político socialista en España me dijo algo que llamó mi atención: “la religión es buena. el sentimiento religioso en el pueblo cubano. Quitárselo y “convencer” al ser humano de que esas creencias son nocivas o que le “explotan” es sumirlo en un mundo de angustia. en el que haya vivido o viva en la isla. de temores ante sus semejantes. mientras exista en el ser humano esa intuición milenaria de la existencia de un Ser Superior y de unas fuerzas desconocidas que nos orientan y que percibimos sin comprender. quitarle el clavo ardiendo para cuando lo necesite. y a decenas de actitudes. todo orden y bondad. de una carencia de ética y de una explicación de por qué está aquí y por qué tiene conciencia de ello. al Rincón para rendir culto a San Lázaro y a Babalú Ayé al mismo tiempo. ayuda a vivir”. la que ejerce actualmente el poder omnímodo. Aprovechémosla. . a sesiones de espiritismo a través de médiums con agua. como suponían algunos ilusos.Leopoldo Fornés Bonavía 141 oficiales dicen que constituyen el 15% de la población.

142 Centenario de la República de Cuba .

Presidenta del Comité Cubano de Derechos Humanos en España y a la Fundación Hispano Cubana. manipulado y esquivado por los historiadores a lo largo de estos 100 años de República. Se trata del problema racial en Cuba en el siglo XX. conferencias ahora felizmente compendiadas en este libro. clases sociales. Para abordar con claridad este asunto es menester plasmar a modo de introducción cuál era la composición social de la isla a finales del siglo XIX: población. que han hecho posible el Ciclo de Conferencias sobre el Centenario de la República de Cuba. ni abarcar todo del tema. eran los representantes de la Corona en la isla.9 por ciento de las tierras cultivables y de casi la totalidad de los esclavos que existían entonces. dueños del 84. En las clases altas se encontraban los hacendados criollos. Estos se encargaban de gobernar y administrar las .143 El problema racial en Cuba en el siglo XX César Menéndez Ante todo debo expresar las gracias a la doctora Marta Frayde. Los funcionarios constituían en sí una clase. preferentemente española. A finales de la decimonónica centuria la población cubana se mantuvo en el rango de un millón y medio de habitantes. Le acompañaban en la cúspide de la pirámide social los comerciantes -en su mayoría catalanes y vascosque se encargaban de la importación de mercancías y mano de obra. composición étnica. de ellos la tercera parte era negra. mal tratado. No pretendo sentar cátedra. El tema que me ocupa es un tema harto difícil. Mi intención es tan sólo acercarme humildemente a la historia reciente cubana y destacar algunos momentos que pudieran darnos una idea de cómo han sido las relaciones raciales en Cuba a lo largo de todo este siglo. y así poder comprender la Cuba encontrada por la República en el instante de su nacimiento.

Céspedes. costureras. esta fue una guerra contra la esclavitud. talabarteros. albañiles. Más abajo se encontraban los artesanos. Los libertos se dedicaban a diversos trabajos artesanales. A principio de los años 90 los ex-esclavos constituían el 42 por ciento de la población de color. 41.1 los precaristas2 y los negros. como Capitán General del Ejercito Libertador y encargado del Gobierno Provi- 1 Sastres. Los intereses económicos y políticos de la isla y de España. a trabajar de domésticos. Es inexacto aseverar que. precaristas y con muy raras excepciones realizaban trabajo intelectual. se dividieron en libertos y exesclavos. En el primer decreto. Cuando comenzó la lucha contra la metrópolis española el 10 de octubre de 1868. María del Carmen . Cuba 18681899. encabezados por Carlos Manuel de Céspedes. entonces podemos confirmar la magnitud del aporte de los negros a esta epopeya histórica.3 LOS NEGROS EN LA GUERRA DE LIBERACIÓN En la Guerra de liberación los negros cubanos jugaron un papel esencial. los insurrectos.144 Centenario de la República de Cuba riquezas que se generaban en la isla. emitido el 27 de diciembre de 1868. zapateros. Es bueno señalar que el 11 por ciento de las tierras cultivables de entonces se encontraban en manos de negros libertos. Estos últimos. carpinteros. p. tenían un objetivo claro: la independencia de Cuba. Esta ambigüedad no dejaba una posición clara con respecto a la población negra. Así se reconocía de facto el mantenimiento de la esclavitud. al abolirse la esclavitud. Según algunos estudiosos del tema. Élites y Grupos de Presión. cocheros. entonces. porque en la declaración de la Demajagua se hablaba sólo de la liberación gradual de los esclavos con la consiguiente indemnización a los hacendados revolucionarios. 3 BARCIA ZEQUEIRA. 2 . Personas que vivían en la más grande de las miserias no poseían recursos y trabajaban las tierras ajenas a cambio de comida y a veces de un espacio para vivir. estaban en franca contraposición. al final de la contienda el 70 por ciento de los soldados del ejército mambí y el 40 por ciento de los generales eran negros. en sus inicios. Y debido a sus favores lograron atesorar importantes riquezas. que representaba a los terratenientes y hacendados cubanos. Si acordamos que este grupo étnico en aquella época constituía sólo el 30 por ciento del total de la población cubana.

22. pretendiendo demostrar de esta forma que la idea del Gobierno en Armas era. cuando la balanza se inclinaba favorablemente hacia la victoria del ejercito mambí. LA REPÚBLICA En 1898. España reconoce su derrota ante los norteamericanos. Estados Unidos declara la guerra a España e interviene en el conflicto cubano. sin la presencia de representantes cubanos. 4 5 FERMOSELLE. p. Estados Unidos ocupa la isla y forma un gobierno militar encabezado por el General John R. que luchó bajo la bandera española contra los mambises. ROBAINA. Rafael.5 La Guerra de liberación constituyó también un pulso entre los bandos beligerantes con el propósito de ganar el favor de los negros. Esta ley consideraba libres a todos los hijos de esclavas nacidos a partir del cinco de julio de ese año. los esclavistas y la revolución. p. En 1881 permite los matrimonios interraciales. que decretó la abolición de la esclavitud y derogó el Reglamento de los Libertos. toma una serie de medidas para desalentar a los negros a levantarse en su contra.César Menéndez 145 sional revolucionario. Con la firma del Tratado de París. intentó hacer coincidir los intereses de los negros. Tomás Fernández. Así surgió el “batallón de pardos y morenos”. 20. una vez alcanzada la independencia de Cuba.4 También en 1869 el artículo XXIV de la Constitución de Guáimaro decía: “Todos los habitantes de la República son enteramente libres”. Política y color en Cuba. Al siguiente año aprueba de la “ley de abolición de la esclavitud”. . cuando declaró que Cuba libre es incompatible con Cuba esclavista. Pero después redactó el Reglamento de los Libertos que limitaba el sentido de igualdad y libertad de los negros. al observar la contradictoria posición del Gobierno cubano en Armas. En 1870 proclama “la ley de vientres libres”. En abril de 1879 el gobierno español de la isla permite que los niños negros asistan a la escuela. El negro en Cuba. Brooke. Por esas fechas declara libres a todos los que pelearan a favor de España. abolir la esclavitud. Estas maniobras no quedaron sin respuesta por parte del Gobierno cubano en Armas. El gobierno español.

primer gobernador norteamericano en Cuba. Entre ellos se encontraba el intelectual negro Juan Gualberto Gómez. 35. según el último censo de la época. se conformaron “a la norteamericana”. El propio general Brooke. el “New York Times” se hacía eco de las declaraciones de un comerciante cubano que argumentaba que si en las elecciones cubanas participaban los negros. aunque existían ciertos prejuicios raciales. En la isla.6 Además.146 Centenario de la República de Cuba La intervención norteamericana en Cuba produjo un cambio radical en las relaciones entre las razas. Bajo esta óptica el segundo gobernador norteamericano. Ellos planteaban que en Cuba sucedería lo mismo que en Haití. p. constituían sólo la tercera parte de la población. En una carta enviada al presidente norteamericano. que los negros tomarían el poder y lincharían a la población blanca. El temor negro fue una de las armas utilizadas por los anexionistas cubanos con el auspicio de algunos norteamericanos. éstos. ocuparían el poder de la nación. la discriminación no era tan radical como en los Estados Unidos en esa época. Los periódicos norteamericanos también fomentaron el racismo. Theodoro Roosevelt.realizó las elecciones de 31 delegados que redactarían una constitución para Cuba. Política y color en Cuba. la discriminación racial. el General Wood cataloga a Juan Gualberto Gómez de “negrito degene- 6 FERMOSELLE. mostrando así su carácter totalmente racista. Los cuerpos armados organizados durante la intervención. . daba por negativo el hecho de que los negros gobernasen. Leonard Wood -cuyo gabinete era mayoritariamente anexionista. el 7 de agosto de 1899. la guardia rural y el cuerpo de artillería. Rafael. El periódico no fue lo suficientemente objetivo en señalar que los negros en Cuba. Los representantes de Estados Unidos no tuvieron en cuenta que el ejercito mambí estaba integrado por dos razas que lucharon juntas por una misma causa y discriminaron a los negros mambises. Pudiéramos decir que los representantes norteamericanos trajeron sus buenas y malas costumbres y entre estas últimas. solamente nombró a blancos dentro de su gabinete de gobierno obviando a revolucionarios cubanos negros que habían participado y dirigido la lucha por derrocar a la colonia española. al ser mayoría. si fueran mayoría. Con estas injurias se pretendía que el gobierno estadounidense controlara a Cuba y la llevara a constituir un estado más de la Unión.

había alrededor de 166 000 alumnos en todo el territorio nacional. El segundo candidato. en los primeros años de la República. De esta forma el gobernador norteamericano evidenció su talante racista y de menosprecio al pueblo cubano. de ellos una tercera parte eran negros. Juan Gualberto Gómez y Generoso Campos Marquetti.César Menéndez 147 rado y agitador de la Convención Constituyente. dándole a Estados Unidos el derecho a intervenir en los asuntos internos cubanos y además forzaba al gobierno cubano a ratificar todos los actos del gobierno de ocupación norteamericano. delegado del Partido Revolucionario en Cuba. considerándolos ciudadanos de segunda clase. Gómez fue organizador de la guerra del 95. hombre de infame reputación así en lo moral como en lo político”. se opuso fervorosamente a la Enmienda Platt.7 y entre sus seguidores se distinguieron dos líderes negros. Los gobernantes norteamericanos trasladaron a Cuba sus actitudes racistas. la población negra encabezada por sus líderes comenzó a dar muestras de descontento 7 Enmienda de ley aprobada por el Congreso norteamericano y añadida como apéndice a la constitución cubana que condicionaba el retiro de las tropas de Cuba a la aceptación por la Convención Constituyente de la limitación al derecho de Cuba para suscribir tratados con terceros países sin el consentimiento norteamericano.la participación negra en el gobierno fue mínima. representante del Partido Unión Democrática. En la campaña electoral para la primera presidencia cubana participaron dos candidatos. conservador y pro norteamericano. En resumen. Don Tomás Estrada Palma tomó posesión como primer presidente electo de Cuba. Además de gran intelectual.8 No obstante. Al finalizar su primer mandato en 1905. durante los cuatro años de ocupación norteamericana -1898-1902. Política y Color en Cuba. . Entre ellos se destacaba el insigne luchador Máximo Gómez. Estrada Palma y Bartolomé Masó. 45. predilecto de los Estados Unidos. p. estuvo apoyado por los veteranos más influyentes del ejercito mambí. Logró incitar a muchos revolucionarios a tomar parte en la última etapa de la gesta libertadora. El 20 de mayo de 1902. 8 FERMOSELLE. creó muchos empleos y aumentó la cantidad de escuelas y maestros por todo el territorio nacional. Su primer gobierno se puede catalogar de austero. Recuperó la economía del estado de guerra. Juan Gualberto Gómez era uno de los símbolos vivos de la Cuba soñada por José Martí. Rafael. El primero.

En un mitin del Comité de Veteranos y de Sociedades de la Raza de Color celebrado en el Teatro Albizu. pobre y hambriento. aumentó el descontento de la oposición. Enfatizó que no se podía ver peligro en las peticiones de los negros de que se cumplimentaran los compromisos de la Revolución Martiana y se observara el artículo XI de la Constitución. Otro caso es el del general del ejercito mambí Quintín Banderas. Y pena deberían sentir los que tal disponen. y una peligrosa usurpación de derechos. porque ningún extranjero que aquí traiga la representación de su nación. La única esposa excluida fue la del senador negro Martín Morúa Delgado. le dirigió una misiva a Estrada Palma apelando a su espíritu patriótico. en la que pedía una pensión de 150 pesos para vivir tranquilo los últimos años de su vida. en junio de 1902. para ínfimos puestos.. para criados. fue al Congreso para que le otorgaran un empleo y le ofrecieron el cargo de portero de la Cámara de Representantes. Campos Marquetti se quejaba de que el gobierno no había dictado ninguna medida tendente a . esta vez como líder del Partido Moderado. todas las oficinas siguen en el mismo estado. Con la reelección fraudulenta de Estrada Palma en 1905. Uno de los más conocidos es el caso ocurrido en una recepción en el Palacio Presidencial. para cocheros.. en su silencio no pesó que este hombre había dedicado 55 años de su vida a luchar por la independencia de Cuba. donde participaron representantes del Senado el Gobierno y dirigentes negros. quien a los 73 años. En una carta publicada en el periódico La República Cubana. los de color siguen siendo solicitados para porteros..148 Centenario de la República de Cuba debido al trato discriminatorio que estaba sufriendo de parte del gobierno de Estrada Palma. a la que fueron invitados todos los senadores y sus esposas. lo mismo en el correo y en la aduana. La moda es ocultar en los cuarteles a los artilleros de color. Estrada Palma nunca le contestó. que nosotros fuimos la mayoría en la guerra de redención y que si no estamos debidamente representados en todas partes es porque a ello se opone un sentimiento de profunda injusticia. Varios incidentes evidenciaron los prejuicios racistas del gobierno de Estrada Palma. Banderas. humillado.sacarnos de la postergación en que nos tiene. ignora que este es un pueblo de blancos y de color.. Juan Gualberto Gómez señaló que la discriminación en esa época se debía principalmente a la presencia norteamericana. El .

Y cuando decidieron ir a las armas en 1912. Allí perdió la vida Quintín Banderas. la situación del negro en general había mejorado desde la .César Menéndez 149 partido liberal. Una de las primeras medidas de su gobierno fue otorgarles puestos importantes a los principales promotores de la insurrección liberal. Este representante norteamericano puso de manifiesto todas sus artes para corromper al pueblo cubano. al no contar con el apoyo suficiente del resto de la población. Estrada Palma prefirió entregarle el gobierno a Estados Unidos antes de reconocer la justeza del descontento nacional. bajo el juramento que una vez en el poder eliminarían las supuestas prácticas discriminatorias existentes en la isla. en sus filas agruparon a algo más de 2000 descontentos. Los liberales. esta vez encabezada por el tristemente célebre Charles Magoon. El descontento provocado por el fraude de Estrada Palma fue el detonante de la guerrita de agosto de 1906. se habían olvidado de la situación de sus compatriotas negros. En este conflicto se enfrentaron simpatizantes del Partido Liberal contra las tropas gubernamentales. Así se escribió una de las páginas más tristes y vergonzosas de la historia de la República. una vez recibidos los puestos públicos que ambicionaban. Evaristo Estenoz líder negro cubano.instó a la rebelión. Los rebeldes sumaron a muchos negros. Según sus propias palabras. en su mayoría. para tranquilizarles y así evitar que constituyeran un obstáculo en su carrera malversadora de los fondos públicos. quien se había unido a la insurrección atraído por las promesas de los liberales. No obstante los argumentos de Estenoz. Estenoz sostenía que las promesas hechas por los liberales se habían quedado en eso. Esta rebelión fue sofocada casi de inmediato. El Partido Independiente de Color sólo representó a un pequeño número de la población negra. con su posición radical aspiraba a conseguir la parte proporcional de los beneficios de la independencia que le pertenecía a los de su raza. Generoso Campos Marquetti y Martín Morúa Delgado. Durante los años 1907-1908. Es bueno señalar que los líderes negros. e integrado por los principales líderes negros del momento -Juan Gualberto Gómez. Dio así luz verde a la segunda intervención norteamericana en Cuba. En las elecciones de 1908 obtuvo nada más que 2000 votos para sus candidatos. a quienes habían utilizado para la rebelión. organizó reuniones a lo largo de todo el país con el fin de crear un Partido Independiente Negro. en palabras. se opusieron a la creación de tales movimientos y consideraban que. El costo para la población cubana de ese conflicto que duró apenas dos meses fue de 3000 compatriotas muertos. a pesar de la discriminación racial. dirigido por José Miguel Gómez.

El general Manuel Delgado ocupó tres importantes secretarías: agricultura. de 1925 a 1933. Ramón Vasconcelos y el doctor Raúl Navarrete fueron designados para el servicio exterior. Atribuían las causas del racismo simplemente a las presiones extranjeras y no a una política de los cubanos.que tanto por su propio afán de superación. analizaba a través de los censos realizados desde 1899 el progreso conseguido por los negros en la República. hubo una mejora en la representación de los negros en los órganos de poder. afectando de esta forma a todos los integrantes de la sociedad. Por otro lado Bohemia. la revista Nuevos Rumbos emprendió una campaña para denunciar la discriminación existente en las playas y en los alquileres de viviendas. Muchas publicaciones se hicieron eco del sentir del negro. una vez expresó: Ahora ya logrado nuestro progreso cultural y dotados de todas las condiciones requeridas para vivir dignamente en nuestro país. aunque sí hubo algunos avances en lo social. cuando firmó una ley que declaraba el 7 de diciembre como día de duelo nacional. como por la protección legal que constitucionalmente se le ha otorgado (no sin que . el periodista negro Gustavo E. en 1943. El periodista decía: . interior y comunicaciones. que dedicó una sección dominical al tema negro. Una década después. para trabajar con ellos en pro de Cuba en idéntico modo que conspiramos y guerreamos por la independencia. y a través de su cooperativismo político eliminó todos los pilares de la democracia de la época. Machado también rindió homenaje al héroe negro Antonio Maceo.. llamada “ideales de una raza”. En su columna fija. Después de estos acontecimientos la vida del negro en la República no mejoró sustancialmente. Machado se convirtió en un dictador.150 Centenario de la República de Cuba abolición de la esclavitud hacía apenas 30 años.. Manuel Capestany fue nombrado subsecretario de justicia. todos juntos y a la vez. Un ejemplo claro lo podemos apreciar en la revista del Diario de la Marina. En la década del treinta los negros cubanos a través de revistas y sociedades de color lograron manifestarse. venimos en el ritmo pacífico de la República a pedir cordialmente un papel activo en las funciones edificantes de la vida cívica cubana (no es un atisbo mezquino a las nóminas del estado). con Batista en la presidencia. Urrutia. En el gobierno de Gerardo Machado.

5 de mayo de 1948. ni se le admite como dependiente en las tiendas. 10 AGUIRRE. p.Hoy como ayer. sobre todo religiosos. propiedad del partido. p.9 En el año 1948. en las casas de apartamento no se le alquila. le permitieron al negro acceder a la educación y a algunos empleos vedados para los de su raza. como Celia Cruz y la Sonora Matancera. Aracelio Iglesias. cafés y bodegas.. 23 de marzo de 1947. En el campo de la música popular. el periodista Severo Aguirre puntualizó: . “El Club Atenas”. al negro cubano no se le admite ni como jefe de despacho de un Ministerio ni como administrador de aduana. no se le da el más mínimo chance para colocarse de oficinista en ninguna empresa privada. . Alberto.. Severo.. el ciudadano negro ha avanzado notablemente. como el de Belén en la Habana.º 12. 10. Muchos dirigentes sindicales negros militaron en sus filas y desde allí representaron a la clase obrera cubana en general. Lázaro Peña y Blas Roca. En un artículo publicado en la revista Hoy. La emisora “Mil Diez” (1010). y “Los Amalianos”. había colegios. que no aceptaban en general a niños negros. No obstante. desarrollado en las peores condiciones económicas y sociales. “Moncada” y “La Nueva Era” en Guantánamo. debutaron en las ondas de dicha emisora músicos importantes de los cincuenta. “¿Progresa o se estanca el cubano negro?”. en Santiago de Cuba. pisos de alquiler 9 REDONDO. “El Club Social de Buenavista”. restaurantes. n. con Carlos Prío en la presidencia por el Partido Revolucionario Auténtico. Las sociedades de socorro y beneficencia como la “La Unión Fraternal”. Hoy. Existían incluso grandes almacenes que no atendían a clientes negros. la situación del negro no cambia. es hoy por hoy uno de los aspectos más destacados de la vida nacional. “El PRC no defiende a los negros”.. Las estadísticas demuestran que el progreso del negro cubano. ofreció a cubanos de origen africano la oportunidad de expresarse en programas socio-políticos y culturales.César Menéndez 151 todavía reclame lucha).10 El Partido Socialista de Cuba influyó en la mejora de las condiciones de los obreros y en particular del negro. 2. tampoco en los hoteles llamados de primera ni en muchos de segunda. Revista Bohemia. Por sólo citar algunos ejemplos tenemos los casos de Jesús Menéndez. “La Tropical”.

entre otras razones.11 a pesar de todo esto. a pesar que desde el primer gobierno de la República los negros tuvieron representantes en el Senado (en el segundo gobierno el presidente del senado era negro). senadores y gobernadores de provincia). a pesar de que tuvieron más acceso a todos los sectores de la sociedad (25 cubanos de raza negra formaron parte del aparato legislativo del país. “De verdades a medias a la acción negativa: Relaciones raciales y estructuras de poder en Cuba”. desde el mismo triunfo revolucionario se ha encargado de desmontarla pieza a pieza. radica en la carencia de estudios referentes para establecer criterios serios sobre el tema. tal vez pudo organizarse en clubes y asociaciones de beneficio que aliviaran su situación. tratando de no hacer un paralelo comparativo con otras sociedades donde existen parámetros totalmente diferentes al caso cubano. En resumen. Omar. como en su momento las de Europa del este. Por eso. representantes. el negro contó con medios para ejercer la lucha. La sociedad cubana actual. Tal vez. La dificultad de analizar la actualidad de Cuba. nos obstaculiza tomar muestras sociales exactas o por lo menos relativas de los elementos que forman el fenómeno que deseamos analizar.152 Centenario de la República de Cuba que no querían inquilinos negros y en los trabajos de cuello blanco se veían pocos negros. PROBLEMA RACIAL EN LA CUBA ACTUAL Desvelar el carácter racista de la sociedad cubana actual resulta realmente difícil. Pero todas estas medidas fueron insuficientes para que el negro en la República se equiparara con su compatriota blanco. tal vez pudo expresar su desacuerdo con la horrenda situación que vivía cotidianamente. a pesar de que la Constitución prohibía la discriminación racial. adolece del elemento fundamental para su desarrollo: la sociedad civil. . contando solamente a quienes ocuparon puestos relevantes como concejales. Antes deberíamos analizar a este país con todas sus características. El gobierno de Castro. ahora muy particular de Cuba. la discriminación racial estuvo presente siempre a lo largo de toda la República. Esta característica. cualquiera que intente establecer al- 11 LÓPEZ MONTENEGRO.

Si somos más radicales podemos decir mulatos y negros constituyen el 75 % de la población y el resto son blancos. de gobierno unipersonal. Dentro de este marco viven 11 millones de personas. análisis. Vayamos entonces por partes y podremos establecer algunas pautas de este fenómeno. Dicho de otra forma. no existe más poder ejecutivo que el mando de Fidel Castro. ESPACIO SOCIAL CUBANO Cuba es un país que vive desde hace más de 43 años bajo la represión de un régimen totalitario. ni más partidos políticos que el partido de Fidel Castro. el 27% blancos y el 24% son negros. Todas las instituciones son parte de la tramoya escenográfica del dictador para. cometido por un conocido profesional de la delincuencia que mata. donde las instituciones sociales carecen del más mínimo de los sentidos. cifras. Sólo existe un sentimiento palpable en los ciudadanos. no existe más Carta magna que la palabra de Fidel Castro. esclaviza y extorsiona a sus víctimas a la luz del día con el rostro al descubierto y paradójicamente no deja ni una huella que le pueda inculpar. tortura. que la justicia de Fidel Castro. encuestas o documentos donde apoyarse para establecer las bases de un criterio de discriminación racial. de ellas dicen algunos censos que el 51% son mulatos. Nos encontramos ante la escena de un crimen perfecto. de cara el exterior y de muchos incautos internos.12 12 Existen censos que señala que la población blanca en Cuba constituye el 61 por ciento.César Menéndez 153 gún criterio sobre las relaciones raciales en Cuba va a tropezar con la carencia de datos concretos. no existe más prensa que la prensa de Fidel Castro. no existe más poder judicial. sólo existe el criterio aritmético que permite comparar la presencia de representantes de determinado grupo étnico en las esferas de poder o en las instituciones más importantes del país. Pero estos elementos no bastan para hacer un análisis serio de un hecho que golpea a la sociedad cubana. en Cuba no existe más poder legislativo que el Congreso de Fidel Castro. dar una imagen más suave de la esencia y la realidad cubana. dictatorial. .

fueron ellos los que ocuparon los cargos de dirección de todas las instituciones importantes del país. El racismo queda desterrado legalmente y constituye un delito todo tipo de discriminación. los blancos ocupan la esfera del poder en Cuba. La revolución en estos aspectos no llega a los rincones de la conciencia de quienes ellos llaman el hombre nuevo. Esto no significa que no haya entre ellos algunos representantes de la raza negra decorando estas instituciones desde el principio mismo de la Revolución. Por eso. por lo general. ya sea por sexo. raza o edad. Las oportunidades en cuanto a educación. Pero con la revolución no se borran los prejuicios raciales y aunque se acepta al negro como compañero de obra y no se le discrimina públicamente por el color de su piel. pero tiene un gran matiz: el poder está en manos únicamente de Fidel Castro. En esta elite de poder desde un inicio hubo pocos negros. la dirección de las Fuerzas Armadas. y como nunca se ha relevado en pleno. en círculos más estrechos e íntimos aún se siguen viendo como seres diferentes.los representantes de la raza blanca en Cuba. también habían pertenecido a las fuerzas revolucionarias de Fidel Castro. remuneración económica son las mismas que poseen los blancos. Si. Los chistes raciales se cultivan. y como muestra de agradecimiento a su lealtad y esfuerzo. Hagamos un poco de historia. Y por consiguiente. El concepto de belleza sigue siendo el creado en Hollywood. todavía siguen siendo minoría. Todo lo contrario. sanidad. Cuando triunfa la revolución cubana. el negro juega con la desventaja histórica y la agravante actual de no poder protestar por ninguna vía legal. los ministerios. debe estar agradecido porque por primera vez en la historia de Cuba un gobierno lo trata de igual a igual y por eso le recuerda todos los días de forma terapéutica. OPORTUNIDADES DE LOS DIFERENTES GRUPOS SOCIALES Desde el triunfo de la revolución la situación del negro se aparejó con la de su compatriota blanco. . etc. aunque las oportunidades son las mismas para todos los cubanos. los padres blancos prefieren que sus hijas aspiren a un esposo de su propia raza. la gran mayoría de los jefes del ejército de Fidel Castro eran blancos.154 Centenario de la República de Cuba De ellos tienen mayor presencia en los órganos de poder -recuerden que dijimos antes que todos son meramente escenográficos. Estos a su vez han pasado el testigo de mando a sus hijos y a gente de su círculo de amigos íntimos que. realmente esto es cierto. los blancos mandan en Cuba. las direcciones de las grandes empresas. Ya tenemos un dato.

Por ello crea una especie de discriminación positiva. Cada paso en su vida es una competencia. Creen que el negro debe esforzarse doblemente para obtener la mitad de beneficio que el blanco. Y en la actualidad sigue siendo insignificante la presencia negra en los órganos de dirección del país. su lado humano. Este fenómeno no es más que la reacción directa a ese pensamiento tan arraigado en la conciencia racista cubana: “Tenía que ser negro”. 1. Utilizan el lenguaje políticamente correcto en público. A raíz del tercer congreso del Partido Comunista de Cuba.Segregarse y marginarse en círculos totalmente raciales donde se siente más seguro. pero en su círculo de amigos tratan de rodearse de negros o blancos claramente no racistas. Fidel Castro reconoce que los negros tienen poca presencia en los órganos de dirección del país. . del esfuerzo que deben realizar para que los blancos no les vean como seres inferiores. donde supuestamente los negros jóvenes. Hablan del orgullo de ser negros. 2. 1. revolucionarios.Vivir la vida como un ser humano normal sin darle más importancia al color de su piel que el que realmente tiene: “ninguno”. tendrían mejores oportunidades con relación a los blancos en iguales condiciones. Esto pudo funcionar en un principio. pocos negros se incorporaron en este empujón revolucionario. No pueden darse el lujo de demostrar su lado débil.Los que aprovechan la oportunidad histórica para demostrar la valía de su raza se pueden catalogar como racistas pasivos. 3. aún seguiría viviendo en la trastienda de la patria. LOS NEGROS EN LA REVOLUCIÓN En este marco social el negro puede adoptar cuatro posturas para alcanzar su pleno desenvolvimiento.Aprovechar la oportunidad histórica para reivindicar la valía de su raza.Creerse inferior y servir a los de los blancos como forma de subsistencia. pero en la realidad.César Menéndez 155 que si no fuera por la revolución. Ellos cargan en sus conciencias el peso de su raza como una imagen que deben cuidar. 4. Al comenzar un argumento con sus semejantes siempre enarbolan una frase parecida a esta: “Recuerda que somos negros”.

lo asumen. 7. Cuando son mayoría tratan de demostrar los estereotipos “positivos” que la sociedad tiene de los negros. 3.Los que entienden que existe el racismo pero no se dejan arrastrar por esta red. mucho menos se muestran . mejores bailadores y portadores de mayores atributos sexuales.Esta segregación es el resultado de la existencia de prejuicios raciales. más valientes. más hombres. Se desarrollan en círculos de blancos. Estos negros sufren con las tres anteriores posiciones.156 Centenario de la República de Cuba 2. pero tienen bien sabido cuáles son sus limitaciones. 5. como símbolo racial. vivir a la sombra de un hombre blanco. No tratan de demostrar que son tan inteligentes como los blancos. discrepan de ellas aunque las entienden. Estos utilizan el servilismo como forma de supervivencia. hacer trabajos pesados a cambio de migajas y favores.Los que se sienten inferiores son pocos. Utilizan esta capacidad para “ayudar” a sus blancos colegas y hacerse “imprescindibles” en sus puestos de trabajo o en sus círculos de amigos. Los negros son más fuertes. se hace de la vista gorda y no actúa debidamente contra las acciones racistas existentes. Un negro doctor es más blanco que un negro zapatero. 6. Es como estar en el atraso. que todos los días demuestran que pueden ser tan buenos médicos. por poner un ejemplo.Los segregados no resisten la “competencia”. de la indefensión que sienten estos negros ante un sistema que. todo lo contemplan desde las negras barreras de sus horizontes mentales. y entre los negros se sienten incómodos. a pesar de sus capacidades. no están dispuestos a estar demostrando día a día cuanto valen y prefieren hacer una vida más limitada en círculos negros donde ser negro no constituya un agravante. como sus compañeros de otra raza. Incluso llegan a creerse merecedores de todas las injusticias que oculta el racismo. cuando son minoría.¿Qué hace la sociedad para evitar tales complejos? ¿Por qué se sienten abochornados de ser negros? La respuesta es precisamente la que nos lleva a cuestionarnos la existencia en Cuba de un equilibrio justo entre las razas. a lo que han alcanzado. Los exhiben como un atributo de orgullo. apenas se hacen notar. piensan inconscientemente en que al ir escalando en la curva social van destiñéndose y alcanzando la blancura del saber.Sin embargo. Estos negros buscan el “adelanto” a través del matrimonio o prefieren. En público. Admiran a los blancos. Todos los días de su vida se arrepienten de ser negros. Hay dos tipos: el primero esta formado por negros inteligentes. Los segundos de esta categoría están allí para contar chistes. aunque no los discrimina. 4.

pero desgraciadamente para ello no elevó al negro al lugar que ocupó el blanco antes de 1959. Antes los negros no podían entrar en ciertos hoteles. todo lo contrario. Entonces ¿cual es la diferencia? La diferencia se puede explicar a través de un chiste popular cubano: Está un grupo de hombres discutiendo quién debe entrar primero a un autobús. No hacen círculos raciales. No los autobuses lujosos de los turistas extranjeros. ruidosos. tanto de un lado como del otro. en la revolución los hombres no tienen raza. sea cual sea el color de su piel. De esos autobuses que hay en Cuba. Saben que hay sutileza racista. sin aire acondicionado y que circulan en muy pocas ocasiones. ahora los cubanos no pueden pisar ninguno de los hoteles que existen en Cuba. Creen en el hombre y son contundentes contra cualquier manifestación racista. Llegó el conductor y al ver esa fea discusión les trató de hacer conciencia al grupo. . Son consientes que el racismo en Cuba es el resultado directo de la falta de democracia y el resultado de una sociedad en la cual no se puede disentir abiertamente de las posiciones fijadas por el régimen. piensan que esto constituye un atraso social que se elimina solamente en sociedades democráticas donde todos los sectores puedan ejercer la palabra. “ennegreció” la situación general de la sociedad. cualquiera sea el color de su piel. LOS VERDES CLAROS PRIMERO La revolución realmente eliminó las diferencias raciales. Los negros decían que ellos deberían ser los primeros y los blancos sostenían lo contrario.César Menéndez 157 serviles o marginados. Entonces propuso una singular idea para organizar la cola: Hagamos una sola fila imaginando que todos somos verdes como el uniforme del glorioso comandante en jefe. pero por favor. los verdes claros primero. feos. los revolucionarios todos somos iguales. ahora las mejores plazas laborales se le otorgan a los cómplices del régimen sin importar el color de la piel que estos posean. Antes los negros no podían aspirar a las mejores plazas laborales. no pueden entrar. sucios. explicándole lo improcedente que era ser racista. y piensan en el hombre como un único ente social. Parece mentira que en pleno siglo XXI estemos discutiendo sobre razas. Ahora existen esos barrios a los cuales los cubanos de a pie. Antes existían barrios donde los negros no podían entrar si no eran de servicio.

si ahora que nos esforzamos para que los negros y los blancos sean todos iguales y sin embargo se dan estas manifestaciones racistas (prohibidas por ley).158 Centenario de la República de Cuba Así entraron todos al autobús. creo que es más importante centrarnos todos en la lucha por la democracia. entre ellos el del racismo en todas sus manifestaciones. Desviar nuestra atención ahora al problema del racismo. Es el juego de la doble moral. sin percatarse de la discriminación de que habían sido víctimas. es debilitar las fuerzas que tenemos para impulsar el carro de la democracia. En tal bronca todos los argumentos son válidos para derrotar al contrario. que se imaginan poseer. Lo único que podemos decir es que el gobierno saca beneficio de este fenómeno. Es decir. Todos se conformaron con pelear contra el compatriota para obtener las migajas de poder entrar en el sucio. Ninguno de los que discutía por entrar al autobús se fijó en que los autobuses para extranjeros circulaban vacíos. cómo será cuando lleguen los de Miami que han sido racistas de toda la vida. caluroso y ruidoso autobús. que constituye casi el 65 por ciento de la población -esa amenaza le recuerda lo que podría ocurrir en Cuba con un cambio de gobierno. pero estos tampoco pueden expresar sus sentimientos en ninguna parte públicamente. Ese es el juego sutil cubano. incluso el de la raza. SÍ. dispondremos de un marco legal donde se pueda hablar libremente de todos los problemas que aquejen a la futura sociedad. los blancos para mantener las pequeñas parcelas de poder. ¿Es el racismo un problema esencial en la Cuba actual? No. Por eso levantan la bandera de la revolución y la igualdad por un lado. Una vez alcanzada ésta. También existen blancos racistas convencidos. impuesta por el terrorismo de estado a que está sometido el pueblo cubano. se agrupan y rechazan todo lo raro. Este chiste engloba cual es el estado real de las cosas en la historia reciente cubana. mientras que por el otro discriminan y se quejan de la falta de libertades. como en todas partes del mundo. ¿Es política del gobierno que haya racismo? No podría afirmarlo con seguridad. porque constituye una amenaza latente al negro. PRIMERAS CONCLUSIONES ¿Existe realmente racismo en la Cuba actual? Debemos decir de forma contundente. .

. el tráfico ilegal. Por otra parte. y nadie en Cuba cobra en dólares a no ser los que delinquen a diario en la calle. pero sólo el Totí paga”. Este hecho lo he comentado a amigos blancos y me han confesado que a ellos jamás en la vida les han pedido que se identifiquen. sin embargo. los negros son las primeras víctimas del acoso policial. las negras son las primera que caen en las redadas policiales. como norma. me di cuenta que lo que yo tenía era “color de delincuente”. son los más propensos a ser llamados por la policía para identificarse. reflexionando. etc. se encuentra practicando el mercado negro. Como es sabido. Las únicas tiendas que tienen productos de primera necesidad son las llamadas dolarizadas. La policía. en Cuba se vive gracias a las más diversas prácticas ilegales: el mercado negro.César Menéndez 159 Con esta carta se juega y se extorsiona la mentalidad de los negros. A mí. En Cuba puede haber corporaciones comerciales de gran importancia económica en las cuales todos los que trabajan son blancos. Todos los cubanos hemos pasado el umbral legal para garantizar la supervivencia de nuestras familias. Un negro con una bolsa en una esquina. detiene por su aspecto más a los ciudadanos negros que a los blancos. EL COLOR Y LA DISIDENCIA No obstante todas las presiones que sufre el negro por el supuesto compromiso moral con la revolución de Fidel Castro. que tiene entre sus objetivos luchar en contra de la discriminación racial en la isla. en una noche me han pedido tres y cuatro veces identificación. la prostitución. supongo que no establecida. hasta los más revolucionarios. Esto sería rápidamente analizado por el partido como un acto racista y contrarrevolucionario. De mis experiencias personales pudiera contar muchas anécdotas: los negros no pueden salir sin carné de identidad. Incluso alguno ha llegado a sugerir que yo tenía cara de delincuente. Un grupo de opositores de distintas corrientes políticas creó años atrás el Movimiento de Integración Racial “Juan Gualberto Gómez”. pero imagínese qué pasaría si a un negro gerente se le ocurriera emplear sólo a negros. Lo mismo sucede con las prostitutas. En Cuba hay un dicho que refleja muy bien este aspecto: “todos los pájaros comen arroz. muchos están tratando de cambiar la realidad cubana. Más tarde. un ciudadano de otra raza en las mismas condiciones se aprecia como alguien que viene de una compra y no se le registra el contenido.

sin importar el color de su piel.160 Centenario de la República de Cuba Entre las más de 400 organizaciones disidentes que actúan en Cuba. el 25 de febrero de 2000 -bajo el cargo de ultraje a los símbolos de la patria. que piensan que la patria es de todos? Algún día la patria de todos le condenará. la patria real de hombres y mujeres. Al observar con horror lo anterior me surgen algunas preguntas: ¿qué sentencia se merece quien tiene de cabeza a la patria.después de haber colgado al revés una bandera cubana desde su balcón. y encarcela o intimida a todos aquellos. la patria de nuestras vidas simbolizada en esa bandera colgada de cabeza que no acaba de despertar? ¿Qué condena se merece ese usurpador empecinado en demostrarnos que él es el único propietario de la patria. condenado a cinco años de privación de libertad tras hacer público el documento titulado “La patria es de todos”. la tangible. . condenado a tres años de prisión. donde se analiza la situación actual de Cuba y se llama a las autoridades y a todos los cubanos a participar en los cambios que necesita el país. La otra figura es Vladimiro Roca. Debo resaltar a dos figuras: una el Doctor Oscar Elías Biscet. la patria de todos los días. hay también líderes negros que se oponen pacíficamente a la dictadura de Fidel. presidente del Partido Social Demócrata Cubano. presidente de la organización Lawton de Derechos humanos.

161 .

162 Centenario de la República de Cuba .

Esta necesidad intelectual se hace más urgente cuando. 2 Constitución vino a significar las reglas por las que regían sus vidas los monjes y . en su última edición (p. un concepto que no maneja con frecuencia el ciudadano promedio. de la Real Academia. Exilio. El Diccionario de la Lengua Española. Durante la Edad Media el término pasó al lenguaje canónico2 y su campo semántico se extendió considerablemente.163 Análisis sobre el constitucionalismo en Cuba en el siglo XX Leonel Antonio de la Cuesta Quiero agradecer a los organizadores de este acto la oportunidad que me brindan para expresar mis ideas respecto a un tema sobre el que vengo reflexionando desde hace unas tres décadas. pp. El vocablo constitución tiene una curiosa evolución semántica. En 1973 afirmé que el constitucionalismo es una constante en la historia política de Cuba. Revista de humanidades. o quizá mejor. con la generación de Arango y Parreño. 428) define constitucionalismo como: “sistema político regulado por un texto constitucional”. En la antigüedad clásica. y también : “ideología partidaria de ese sistema político”. Obviamente.1 No he de seguir adelante sin recordar a Marco Tulio Cicerón quien decía que debíamos iniciar toda discusión definiendo aquello que vamos a explicar. hay que definir también la palabra constitución de la cual se deriva constitucionalismo. sobre todo en Grecia. En Roma era una ley que durante la época del Imperio establecía el princeps mediante documento escrito. 107-122. se habla del constitucionalismo. como en este caso. donde parece haber surgido esta palabra. 1 Véase mi artículo “El constitucionalismo: una constante en la historia cubana”. Invierno-primavera de 1972-73. tenía un contenido y sentido semejante al que posee hoy. cuyo origen hay que situar aproximadamente a principios del siglo XIX.

frailes. sería nulo y sin valor legal todo acto del gobierno o de los ciudadanos que fuera en contra de lo estatuido en la misma. proclamó la necesidad de organizar la sociedad política en función del individuo. No podría seguir adelante sin brindar una definición clara y precisa de lo que se entiende hoy en día por constitución o lex fundamentalis de una nación-Estado. otorgada por el rey Juan sin Tierra de Inglaterra allá por 1215.3 En el mundo de las doctrinas políticas la inmensa mayoría de los tratadistas opinan que la constitución en su sentido actual es producto del racionalismo. cuando apareció. Su acatamiento era en definitiva esencial a la buena marcha de la cosa pública. lógica y expresado de manera que fuera de fácil conocimiento. institucionalmente. clérigos y burgueses (en el sentido medieval de esta palabra) determinadas libertades y privilegios frente a su poder absoluto. doctrina que informara al movimiento iluminista francés y más tarde sería desarrollada hasta sus últimas consecuencias por el pensamiento liberal clásico del siglo XIX. por su parte. o quizás coetáneamente. La doctrina liberal. forma política que han adoptado la casi totalidad de los Estados soberanos de nuestro tiempo. 4 Es curioso constatar que nación tan constitucionalista como el Reino Unido todavía hoy no tiene una constitución totalmente codificada. encarnado entonces en los monarcas de derecho divino.4 Esa ley debía ser la base del orden jurídico del Estado. Específicamente durante el Directorio. racional. . Lo que presuponía el acatamiento a un código o ley suprema. después de la Revolución Francesa de 1789. No deben confundirse estos decretos pontificios con el conjunto de reglas atribuidas a los apóstoles (de autor o autores anónimos) a las que también se llaman Constituciones Apostólicas. 3 Hay autores que retrotraen la historia de la constitución a la Edad Media y fijan su origen en la Magna Carta. Para los iluministas el gobierno de la cosa pública debía estar organizado en forma coherente. y por ende. en las repúblicas italianas creadas durante la primera etapa del bonapartismo. pero ya se sabe que la excepción confirma la regla. Esto. donde este monarca reconocía a los nobles.164 Centenario de la República de Cuba El concepto de constitución en su sentido moderno surge en la Época Contemporánea. defendiéndolo del poder omnímodo del Estado. se conseguía mediante la proclamación de los derechos del hombre y del ciudadano y la escrupulosa reglamentación de las funciones atribuidas a los diversos poderes y órganos del Estado. en su sentido de norma escrita y codificada. Después. aparece el término constituciones apostólicas que son los mandatos solemnes del Papa cuya observancia abarca a toda la Iglesia Católica o una parte de ella.

Su definición se ajusta al modelo clásico.Leonel Antonio de la Cuesta 165 Una definición moderna de constitución es la siguiente: “Entendemos por constitución la ley fundamental y suprema de una nación. regula el funcionamiento de los órganos del Estado y pone límites a sus actividades. puesto que la necesidad de que la constitución proclame y garantice las libertades humanas frente al monopólico poder del Estado. que define su estructura política. cuenta de tres partes: la orgánica. o la autolimitación del Estado. Otro elemento esencial del constitucionalismo lo constituye el Estado de Derecho. Ha de ser estable. El texto aparece en La Historia me absolverá. Ahora bien. que establece la manera de cambiar o modificar el instrumento constitucional. según la fórmula clásica.. el término “ley fundamental” -que luego aparecerá en la superley del 7 de febrero de 1959. que lista las libertades cívicas y los derechos políticos de los ciudadanos y la cláusula de reforma. p. duradera y más bien rígida”. no la cumple y la hace cumplir. vayamos por partes y no nos adelantemos. se llama 5 Esta definición. Es más que sabido que toda constitución digna del nombre. Cuba. aunque no totalmente. Esta institución en la concepción marxista del Estado y del gobierno.5 El autor de esta definición es Fidel Castro y Ruz. como ha de verse. Pero bueno. concuerda con la definición clásica de constitución y no menciona para nada la enumeración de los medios materiales con que el Estado asegura a sus ciudadanos los derechos y libertades consignados en la carta. La Habana..sí es típico del Derecho Constitucional Soviético. He aquí la base del constitucionalismo: la implantación de una constitución y la lucha por su plena y absoluta vigencia. ninguna constitución tiene valor si no es respetada. Hacer valer el constitucionalismo ha sido. que es precisamente una de las aportaciones de la Rusia Soviética a la técnica del Derecho Constitucional de nuestros días. Por otra parte. 26. Como gobernante Castro y Ruz no ha seguido su propia definición en las constituciones que ha impuesto al pueblo de Cuba. . 1972. Algunos tratadistas llaman a esta fenómeno la despersonalización de la soberanía. Ediciones de Ciencias Sociales. en su concepción moderna. sólo aparece implícitamente. la esencia de la vida política en el Viejo y Nuevo Mundo durante las dos últimas centurias. dentro del marco europeo y el latinoamericano. en general. no fue por cierto la excepción a esta regla. si el gobierno. Fidel Castro y Ruz: La Historia me absolverá. la dogmática. que en esencia es el respeto por parte del gobierno de un país tanto a la constitución como también a las demás leyes vigentes. que estructura los poderes del Estado.

se han preocupado por redactar una constitución. sino también los proyectos de gobierno de los grupos que han intervenido en la historia política de la nación. la del profesor Elías Entralgo. nunca su existencia. Prácticamente todos los movimientos tendentes a modificar la situación política de la Isla. En la misma se hablaba de proclamar la independencia de Cuba. contenido y sentido del Estado de Derecho en sí. La opinión más matizada resulta. es posible postular que casi todas las constituciones cubanas han tenido. Escritores de tanta nota como Ramiro Guerra y Manuel Sanguily consideran a López anexionista. Tras esta breve incursión en el campo de la teoría política. éste ha estado estrechamente ligado al constitucional. quien sobre este particular opinó que: “ [los] propósitos [de López] eran vagos y personalísimos. ¿cómo se ha manifestado el constitucionalismo en la historia política de nuestra nación? Hace unos momentos afirmé que. Su implantación y cumplimiento han sido la piedra de toque en las luchas políticas criollas. inclusive con alguna excepción. Las discrepancias surgían al tratar de determinar qué tipo de constitución así como la extensión. a nuestro juicio . Sin embargo. desde que en Cuba aparece el fenómeno político hasta nuestros días. se sigue que tanto para los separatistas como para los autonomistas.6 6 Algunos autores consideran anexionista la Constitución de Narciso López. otros del calibre de Herminio Portell Vilay Ramón Infiesta Bagés creen que era separatista. pero hay quienes sospechan que la intención última del prócer venezolano-cubano era de proceder a la Sam Houston y anexar Cuba a los Estados Unidos. la existencia de una constitución y el consiguiente Estado de Derecho en la Isla era su ideal máximo.166 Centenario de la República de Cuba legalidad socialista. cabe plantearse. Tal vez sería más justo decir que la verdadera excepción la constituyó el Partido Revolucionario Cubano de Martí. quizás con las excepciones del Reformismo y el Anexionismo. Por otra parte. aparte de su valor legal. si se recuerda que el elemento doctrinal que coloró todos los partidos políticos del siglo XIX en Cuba fue precisamente el liberalismo. ya que han concretado no sólo las instituciones jurídicas y políticas propias de estos documentos. El problema de la filiación ideológica del creador de la bandera cubana es uno de los más controvertidos en los anales de nuestra historia patria. pero ambos conceptos no son totalmente iguales como se verá más adelante. su programa junto con el Manifiesto de Monte Christi sirvieron de base a la Constitución de 1901. un valor histórico-político. y al acometer . De todas maneras.

aparte de su valor legal. publicado en forma de artículo en la Revista Universidad de La Habana. propiciaron el nacimiento de los dos partidos políticos tradicionales en Cuba: el Liberal y el Conservador. entre los cuales su empresa no contaba con una solución ciertamente querida. Sólo a partir de la Constitución de 1901 es posible hablar de un verdadero constitucionalismo cubano. 1948. Editorial Montero. Inicio sin duda del constitucionalismo tras la indepedencia nacional. número 239. La Habana. 8 ZAMORA. la superley de 1901 tuvo un significado profundo en la vida política del país y.Leonel Antonio de la Cuesta 167 Desde los primeros momentos los separatistas se preocuparon por redactar cartas constitucionales como elemento esencial de sus actividades independentistas. sino en una serie de factores. que puso a Cuba en estado de tutela o curatela en relación con los Estados Unidos. la interpretación de las mismas. 7 En referencia a los autonomistas ha dicho el historiador marxista Elías Entralgo: “Coaligación. como se vio. 1942. las constituciones de la República en Armas fueron más anhelo que realidad. número 70. impidió que esta carta marcara el zenit de nuestro constitucionalismo. La Habana. sus diferencias no estribaron en sus programas políticos. . tenemos que concluir que la Enmienda Platt. 18.7 Con todo. si. se entiende por constitución un documento escrito cuyas normas remplazan la voluntad absoluta y omnímoda del rey en el antiguo régimen. 1942. Sin embargo.” La cita aparece en la nota al pie. Capítulo I”. Cada ley administrariva o civil de España aplicada a Cuba por acuerdo del Parlamento o resolución del Ministerio de Ultramar era algo así como una sentencia judicial”. Juan Clemente Zamora la ha llamado. p. fue bandera de reivindicaciones públicas hasta el 4 de septiembre de 1933. estableciendo la autonomía de la sociedad civil. Nuestra primera superley de la era republicana fue una constitución de corte liberal clásico. asemejaría las luchas políticas a pleitos terminados por transacciones o sentencias. A pesar de ello. Perioca sociográfica de la cubanidad. debido a lo exiguo del territorio sobre el cual ejercieron su autoridad los gobiernos mambises. “constitución individualista”8 pues se inspiró directamente en la constitución americana y por ello listó con cuidado los derechos humanos y limitó la acción del Estado en el ámbito privado. de Ramón Infiesta Bagés. La defensa de las libertades públicas reconocidas en su texto o. pero siempre representaron dos emociones políticas diversas. 240 de la Historia Cosntitucional de Cuba. 86. año 12. p. A veces cambiaron de nombre. con razón. Juan Clemente: “Tratado de Derecho Constitucional Cubano. encabezada en gran número por abogados. p.

569-74 de la obra de referencia. Finalmente. es cierto. los conservadores no acudieron nunca a la rebelión. su constitucionalismo. lo que dio origen a la formación de nuevos partidos. les dio un perfil político diferente. Este sistema de democracia formal -de hecho un sistema de turnismo. en su obra Cuba: the pursuit of Freedom (Nueva York. Estos últimos acusaban a los liberales de ser malos administradores y señalaban el peculado. puesto que si ambas agrupaciones aspiraban al poder por el mero hecho de disfrutarlo. tanto en 1906 como en 1917. Esto no obstó para que provocaran la vergonzosa intervención americana de 1906 a 1909. Ambos partidos fueron de tendencia caudillista y ninguno de ellos llegó al estadio del “encuadramiento de masas” de que hablan los sociólogos políticos contemporáneos. sobre todo el del sufragio. Aquello de que en Cuba “nada se parece más a un liberal que un conservador”. aunque de hecho también ocurrían en los gobiernos conservadores. ningún presidente liberal aceptó la reelección. la corrupción y el crimen. mientras que los liberales. su diferente actitud hacia las libertades públicas y los derechos cívicos plasmados en la Constitución de 1901. Salvo Machado. merced a la cual se eliminaba a la oposición al no permitir la formación de nuevos partidos políticos. . pero sólo parcialmente.se desplomó debido al progresivo apartamiento entre los dirigentes tradicionales y las masas electorales. no dudaron en usarla como arma política. En cambio. mantiene que Machado tenía orígenes “rough and crooked” y que su gobierno estuvo presidido desde el primer momento por la soberbia. el nepotismo y el prebendaje como típicos productos del liberalismo.9 De cualquier manera su ambición de continuar en el poder le llevó a propiciar la fórmula del cooperativismo político. los conservadores siguieron la práctica contraria.168 Centenario de la República de Cuba preponderó la defensa de los valores políticos consagrados en la constitución. y se burlaba así el derecho a postular. Fue precisamente un problema constitucional: la prórroga de poderes del presidente Machado. el que vino a servir de catalizador a esta crisis. aunque otros como Hugh Thomas no comparten este juicio. Los cuatro primeros años del gobierno de Gerardo Machado y Morales han sido calificados por algunos historiadores tradicionales como muy positivos. que es al fin y al cabo tan esencial para el proceso democrático como el derecho de elegir. Los liberales siempre se presentaron como celosos guardianes de las libertades republicanas y acusaban a los conservadores de violar los derechos ciudadanos. 1971). 9 El citado erudito inglés. Véanse las pp.

se permitió a Machado reelegirse por seis años. Conste que las reformas positivas nunca se llevaron a la práctica. esta generación no produjo dirigentes capaces de canalizar de inmediato esas ansias rectificadoras. hacen que la Constitución de 1928 no se pueda considerar como una constitución de jure. y en la que. junto con una serie de reformas positivas. cuyas re- .y también por los líderes de las nuevas agrupaciones políticas: Grau. propiciada por elementos que habían participado en la mediación auspiciada por el embajador norteamericano Benjamín Sumner Welles. como la evidente falta de apoyo popular.el 4 de septiembre del propio año al hacerse con el poder los elementos de la oposición que habían estado al margen de la mediación extranjera. La generación que propició la caída de Machado interpretaba el fracaso de lo que pudiéramos llamar la “Primera República Cubana” en función de su estrecha dependencia con los Estados Unidos y la falta de comunicación con los elementos de la masa popular.Leonel Antonio de la Cuesta 169 Esta crisis del constitucionalismo se reflejó en la llamada Constitución de 1928.in toto. de ahí que su ideología estuviera marcada por un fuerte anti-imperialismo -puesto entonces de moda a escala continental por el peruano Haya de la Torre y su APRAy una vigorosa conciencia de la problemática económico-social. produjo el restablecimiento de la Constitución de 1901. extralimitándose en el ejercicio de sus funciones. el sufragio femenino y la representación de las minorías en los cuerpos políticos deliberantes. Sin embargo. De 1933 a 1940 el país se vio sacudido por violentas convulsiones políticas que renovaron el afán constitucionalista el cual se plasmó en los Estatutos de Gobierno de 1933. La caída de Machado el 12 de agosto de 1933. El artículo 115 de la Constitución de 1901 establecía que para modificar su texto era necesario que el Congreso aprobase las reformas específicas a incorporar y que después fueran ratificadas -o rechazadas. La misma volvió a ser abrogada -esta vez definitivamente. que no fue más que una modificación de la del 1901. así como en las Leyes Constitucionales de 1934 y 1935. por una convención constituyente elegida a ese efecto. La Constituyente de 1928 modificó el plan del Congreso. Tanto esta infracción de la cláusula de reforma. Chibás. Martínez Sáenz y en un primer momento los comunistas. Prío. Fue combatida por los dirigentes de aquellos partidos políticos tradicionales que se habían negado a entrar en el cooperativismo -el ex-presidente Menocal y el futuro presidente Mendieta. en los que Grau San Martín abrogó unilateralmente la Enmienda Platt como parte de la constitución de la República. salvo Antonio Guiteras. como la creación del Distrito Central en la Ciudad de La Habana.

la crisis institucional que trajo la destitución amañada del presidente Miguel Mariano Gómez (elegido en 1936) precipitó la convocatoria a una convención constituyente. como la millonésima en el pago a los maestros públicos. llegó a convertirse en un mito político. . el erudito inglés mantiene que “This new Constitution was one of the most serious political achievements of the Cubans. No obstante. este autor reconoce que “Despite these shortcomings the Constitution of 1940 marked a real attempt at social democracy”. se incorporaron definitivamente al derecho usual de la nación. por no citar más que una. Después. Batista. optó por la fórmula inversa. dando a esta palabra 10 Como bien dice Hugh Thomas: “…to implicate controversial legislative ideas in the text of a Constitution means that opposition to those measures may lead to discussion. regulaciones a todas luces extraconstitucionales. Desde el momento de la caída de Machado se planteó la necesidad de redactar una constitución que institucionalizara los logros de la Revolución de 1933. and it was certainly achieved as a result of an unusual degree of cooperation between the different politicians”. Como no había antecedentes autóctonos aplicables a los nuevos rumbos del derecho constitucional. Se incluyeron por oportunismo político. rebaja de las tarifas de los servicios públicos de teléfono y alumbrado. aupado por algunas figuras de la política tradicional y finalmente bendecido por Washington. como producto de un compromiso. la Constitución fue lo suficientemente ambigua para ser tomada como bandera tanto por tirios como por troyanos y que muchas de sus normas nunca llegaron a tener vigencia plena. aunque comprometiéndola a terminar sus trabajos antes de la renovación de mandatos en 1940. pues para él “It was very much a postNew Deal Document”. Desde el punto de vista de los sociólogos políticos. nacionalización del cincuenta por ciento de los puestos de trabajo. criticism or even denunciation of the Constitution itself. etc.10 Si se ve este documento desde otra óptica es posible afirmar que. se siguieron las orientaciones de la Constitución de la Segunda República Española y la de la República Alemana de Weimar..170 Centenario de la República de Cuba formas sociales: jornada máxima de ocho horas. La oposición propiciaba la fórmula “constituyente primero y elecciones después”. logró escamotear la Revolución de 1933 imprimiéndole un contenido totalmente militar. por la veneración formal que todas las agrupaciones políticas le prestaron. lo que provocó el retraimiento de la oposición liderada por Grau San Martín. Por otra parte. El primer dilema fue determinar qué debería hacerse primero.” No obstante. apoyado ya por los comunistas y parte de las figuras de la política tradicional. a la que se dieron poderes soberanos. Batista.

una lectura cuidadosa de La Historia me absolverá. Batista. Además. como los de la oposición. como los verdaderos constitucionalistas. Ley Orgánica de los Presupuestos (1949). Grau sólo hizo aprobar la ley de colegiación profesional obligatoria. y cuya validez y eficacia están más allá de toda crítica. Además. aunque al principio de su gobierno tuvo la excusa de no contar con mayoría en las cámaras legislativas. “restauró” la superley de referencia y trató en todo momento de mantener una apariencia de régimen constitucional. tras hacerse “elegir” presidente en noviembre de 1954. claro está. Ley de Universidades Privadas (1950) y Ley Orgánica de las Provincias (1950). el respeto a la plena vigencia de la nueva carta -que en mucha mayor escala que la anterior podía considerarse como un programa político. grandemente fecundo. que fue de hecho la base doctrinal de todo el movimiento castrista en la etapa insurreccional. muestra que Fidel Castro y Ruz no propuso 11 Batista no se preocupó en lo absoluto por la aprobación de las leyes complementarias. en sus Estatutos Constitucionales del 4 de abril de 1954 reprodujo casi literalmente el articulado de la Constitución del cuarenta. se llevaron a efecto en el país. como un verdadero hito en el desarrollo del constitucionalismo cubano. la parte orgánica. salvo. La necesidad de aprobar ciertas leyes complementarias de la Constitución11 contribuía asimismo a mantenerla en el tablado político. su primera justificación fuera acusar a Carlos Prío Socarrás de haber anulado de hecho la vigencia de la Constitución y de proponerse dar un golpe de Estado para impedir las elecciones convocadas para el 1 de junio de 1952.se convirtió en tema obligado de las elecciones que cada dos años. Durante su gobierno se aprobaron las leyes sobre bateyes de los ingenios.Leonel Antonio de la Cuesta 171 su sentido moderno de fuerza social que hace mover a los dirigentes y a las masas. Al igual que con la Constitución de 1901. Resulta lógico que cuando Fulgencio Batista en 1952 decidió interrumpir el ritmo constitucional que él mismo había iniciado en 1940. se comprueba fácilmente que tanto los personeros del régimen de facto. . y los contratos de arrendamientos rústicos y aparcería. Si se analiza con cuidado el proceso que va del 10 de marzo de 1952 hasta el 31 de diciembre de 1958. entre 1940 y 1952. Ley del Tribunal de Cuentas (1950). Prío fue. Así y todo quedaron sin aprobar la mayoría de las trece leyes complementarias que disponía la superley. se crearon numerosas cajas de seguros sociales y se votaron varias de las leyes complementarias de la Constitución de 1940: Banco Nacional de Cuba (1948). trataron de presentarse como los campeones de la defensa de la carta de 1940. en el orden institucional. Esto posiblemente contribuyó a precipitar su caída. Fue así.

el 13 de enero de 1959 el Consejo de Ministros se atribuyó el poder constituyente -tal como había hecho Batista. Ediciones Memorias. Por desearlos más que nadie estamos aquí. 12 y 13. revolucionarios y sociales que combaten la dictadura.y modificó cinco veces la Constitución. Miami.lo redactó el propio Castro. ¿Es que los rebeldes de la Sierra Maestra no queremos elecciones libres. pero también anticipaba que tal restauración no sería inmediata. pp. publicó una proclama por la cual el Consejo de Ministros se arrogaba la función legislativa que la Constitución de 1940 atribuía al Congreso de la República. El texto -dice Cuadra. Raúl Chibás y Rivas. constituyeron una repudiación abierta a algunos de los principios de derecho consagrados por la superley del cuarenta y constituyó. autorización de la confiscación de bienes como pena accesoria. De hecho. establecimiento de la retroactividad de la ley penal. suspensión del derecho de habeas corpus. 12 En su interesante folleto titulado Las motivaciones de Pedro Luis Boitel.12 El 5 de enero de 1959 Manuel Urrutia Lleó... en representación del Partido Ortodoxo del Pueblo Cubano y Felipe Pazos y Roque por las demás organizaciones anti-batistianas. un gobierno constitucional? Porque nos privaron de esos derechos hemos luchado desde el 10 de marzo. democráticas. fechada el 11 de julio de 1957 y suscrita por Fidel Castro y Ruz en nombre del Movimiento 26 de Julio. y buscar la paz que todos anhelamos por el único camino posible que es el encauzamiento democrático y constitucional del país.. democrática y justa.. un quebrantamiento del Estado de Derecho establecido por voluntad popular en el propio año de 1940. Queremos elecciones. donde nos ha reunido el sentido del deber. 2001. además.. etc.172 Centenario de la República de Cuba entonces otra cosa que una restauración de la propia carta. el abogado y poeta cubano Ángel Cuadra reproduce la Proclama de la Sierra Maestra... luchando por el hermoso ideal de una Cuba libre. . amén de una aplicación extensiva de la misma. ¿Y qué tienen de común todos los partidos políticos de oposición. Resultó evidente que con esta proclama se ratificaba la intención del Gobierno Provisional de la Revolución de restaurar dicha superley. Unir es lo único patriótico en esta hora. pero con una condición: elecciones verdaderamente libres. Dichas modificaciones: restablecimiento de la pena de muerte para los delitos no militares.. designado presidente por el propio Castro. los sectores revolucionarios y las instituciones cívicas? El deseo de poner fin al régimen de fuerza. He aquí el texto citado por el abogado y poeta: “Desde la Sierra Maestra. La superley de 1940 debía ser restablecida tan pronto como triunfara la Revolución. imparciales. Unir en lo que tienen de común todos los sectores políticos.. un régimen democrático. hacemos este llamamiento a nuestros compatriotas...

. Fidel Castro”. con el respaldo de todos. la nueva ley constituciónal reproduce mucho del articulado de la del cuarenta. Esperamos. el Consejo de Ministros dictó la llamada Ley Fundamental de la República que sustituyó definitivamente a la Constitución de 1940. todas las instituciones cívicas y todas las fuerzas revolucionarias. Un ejemplo contribuirá a aclarar esto. 13 Comisión Internacional de Juristas: El imperio de la ley (sic) en Cuba (Ginebra.Leonel Antonio de la Cuesta 173 El 7 de febrero de 1959. 93. que las leyes no tendrán efecto retroactivo. julio 12 de 1957 Firmado: Raúl Chibás. Esta debe ser la consigna de un gran frente. pero lo importante de este documento “no es lo que mantiene del viejo texto constitucional. las provincias y los municipios en el término de un año bajo las normas de la Constitución del 40 y el Código Electoral del 43 y entregará el poder inmediatamente al candidato que resulte electo. a la prensa radial y escrita y de todos los derechos individuales y políticos garantizados por la Constitución. La Ley Fundamental de la República establece. Al igual que los Estatutos Constitucionales del Viernes de Dolores de 1952. cívico-revolucionario que comprenda todos los partidos políticos de oposición. . p.14 Las elecciones deben ser presididas por un gobierno provisional neutral.13 La parte dogmática reproduce casi literalmente la superley de 1940 -con las cinco modificaciones que habían sido aprobadas por el Consejo de Ministros durante el mes de enero de 1959. sino lo que cambia”.pero las adiciona con numerosos “no obstante” -se ha hablado de la “legislación del no obstante”merced a los cuales el gobierno no venía a quedar limitado en su acción pública por la declaración restrictiva inicial. En consecuencia proponemos lo siguiente: 7) Declarar bajo formal promesa. cuando beneficien al reo. 1962). salvo las penales. que el gobierno provisional celebrará elecciones generales para todos los cargos del Estado. que sustituya la dictadura para propiciar la paz y conducir al país a la normalidad democrática y constitucional. Suiza.. Sierra Maestra. que nuestra apelación será oída y que una verdadera solución detenga el derramamiento de sangre cubana y nos traiga una era de paz y libertad. Felipe Pazos... B) Garantía absoluta a la libertad de información. pero “no obstante” las leyes penales se podían aplicar retroactivamente a un número tan crecido de figuras delictivas que resultaba difícil imaginar a qué delitos se podría aplicar el principio de non ex post facto lex con que se abre el artículo en cuestión. reproduciendo lo preceptuado en la Constitución de 1940. sin embargo.

el juicio de Marquitos. Establecer la “dictadura del proletariado”. La Ley Fundamental no llena. Claro que detrás de su larga vigencia estuvo la lucha entre los veterocomunistas apoyados por la Unión Soviética. La Ley Fundamental de la República. los requisitos que para una constitución cualquiera señaló Castro en La Historia me absolverá. triunfó la idea apoyada por la URSS de promulgar una nueva constitución. p. los cohetes. En los últimos años de su vigencia las modificaciones fueron escasas y de menor importancia. . mantiene que la publicación de las disposiciones del Alto Mando Rebelde nunca llegaron a realizarse y que “se llegó al extremo de modificar. es decir. 2. Esto constituyó un giro de ciento ochenta grados en el desarrollo del constitucionalismo cubano y de hecho la desaparición del Estado de Derecho en la Isla. 59 y 92. una disposición del Ejército Rebelde que aún no había sido publicada en la Gaceta Oficial. se modificó una ley que no existía como tal. La comision no preparó de inmediato la constitución socialista sino que priorizó la revisión de los códigos civil. Establecer el principio del “centralismo democrático”. las verdaderamente importantes. 33. penal y otros. rigió 16 años. o sea. y dispuso la integración en un “sistema judicial” de las jurisdicciones existentes: 14 La propia Comisión Internacional de Juristas. en el estudio a que nos referimos en la nota 16. una fuerte centralización de las actividades del Estado en torno al superpoder denominado Consejo de Ministros.174 Centenario de la República de Cuba Del 7 de enero de 1959 hasta el 31 de diciembre de 1962. no fueron el producto de una asamblea constituyente. 1 del Ejército Rebelde”. que modificó el Reglamento núm. Esta. y los neocomunistas de Fidel Castro. a mi dictamen. Fue el caso de la Ley núm. a suprimir el reconocimiento de cualquier derecho humano a las personas desafectas al régimen. los episodios de la microfracción. A finales de 1965 se creó en el seno del Comité Central del Partido Comunista una Comisión de Estudios Jurídicos presidida por Blas Roca. por medio de una ley. sería interesante comparar esta superley con los Estatutos de Batista a fin de determinar cuál responde mejor a la definición del letrado Castro y Ruz.estuvieron encaminadas a dos fines: 1. se sumaron para retrasar la aparición de la constitución socialista. supuestamente una constitución de transición. como las del 52. y otra serie de fenómenos políticos bien conocidos. pues. La peregrina idea de Castro y Ruz de construir a la vez el socialismo y el comunismo. Tras el fracaso de la “Zafra de los Diez Millones”. Las dieciocho primeras modificaciones -que son. es decir. la superley fue modificada dieciocho veces. 106.

Las cosas fueron lentamente. las organizaciones de masa y por supuesto. Emilio. 16 MARILL. los acuerdos de la Asamblea Nacional del Poder Popular que no constituyen leyes. sin oposición organizada. funcionario el primero del Consejo de Ministros y su Comité Ejecutivo y presidente el otro de la Unión de Juristas de Cuba. por ejemplo: el papel del Partido Comunista en el Estado cubano. 72 decretos. Este último llega a hablar de “analfabetismo jurídico” y afirma que este fenómeno afectaba a gran parte de los dirigentes estatales y a toda la masa de la población. 6. las estructuras administrativas locales también habían sido ensayadas antes con el llamado Poder Popular.15 Hay que apuntar que en sus 16 años de vida se le dio poca publicidad a la Constitución de 1976. Se promulgó en la fecha patria del 24 de febrero de ese año. se había organizado ya el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros. acuerdos del Consejo de Estado. nota 4. se dictaron numerosas medidas complementarias de la carta del 76. Constituciones de la República de Cuba: temática y legislación complementaria.Leonel Antonio de la Cuesta 175 ordinaria. el carácter socialista de la República de Cuba. Parte de la nueva organización del Estado ya había sido puesta en vigor a destajo. popular y militar. . pp. acuerdos del Consejo de Ministros. Así lo han testimoniado dos altos personeros del sistema jurídico cubano: Emilio Marill Rivero y Juan Vega Vega. 107 resoluciones y 23 instrumentos de otras categorías jurídicas como los tratados internacionales. Según Marill: 48 leyes. 59 decretos-leyes. 1989. Una ley del 30 de junio de 1976 había reorganizado el sistema judicial. La Habana: Edición de Ciencias Sociales. resultó aprobado por un noventa y seis por ciento de los votantes. número 3 (julio de 1976): 29. decretos del Presidente del Consejo 15 Todo lo referente a esta constitución está tratado in extenso en mi artículo “The new Cuban Constitution: Originalism and its Role in Institutionalization”. 219-21. revolucionaria. la Ley Fundamental de la República.16 No obstante. y a mediados de 1973. la Junta Central de Planificación (JUCEPLAN). ¡Nueve años después de fundada! Tras numerosos trámites y revisiones. La Comisión del Partido se integró en el aparato del Estado mediante el decreto-ley de fecha 22 de octubre de 1974. Cuban Studies/ Estudios cubanos. el texto fue sometido a un referendo el 15 de febrero de 1976 en el cual. Marill confirma este juicio y llega a mantener que en Cuba era casi imposible conseguir el texto de la Constitución de 1976 en las librerías y harto difícil en las bibliotecas públicas. En esta carta se introducían elementos que faltaban a la superley remendada.

secciones o párrafos. etc. en edición extraordinaria del 1 de agosto de 1992. el derecho socialista es muy. La adopción de un nuevo texto se debió a la Unión Soviética. el Granma no nos remite a ninguna fuente donde se pueda comprobar este extremo. ni asomos de vuelta al pasado” sino que consolidan los “criterios inalterables” en los que se basa el Estado socialista cubano. tras el llamado Proceso de Rectificación de Errores y de la aparición del llamado Período Especial en Tiempos de Paz. pero ahora no a su acción sino a su retirada de la Comunidad Jurídica Internacional y el consiguiente “desmerengamiento” (como se le llama en Cuba) del Bloque Socialista. 4. simplemente demencial. ¿Cómo una resolución del Fiscal de la República puede modificar o interpretar la Constitución? Para mí es.. en esto último entran aquéllas que cambian la norma -y a 17 Ibid.. Personalmente me parece casi irracional. dicho sea de paso. Según la citada edición del periódico. pero que en el fondo iniciaba su liquidación. 2) adiciones de artículos. p. Retórica aparte. Aquí es posible que no haya tanto. La desaparición de los subsidios económicos soviéticos forzaron al Estado cubano a redefinirse.. . que es una reforma más o menos profunda de la carta de 1976.17 Como se ve. Esta información periodística recuerda a la perestroica en su fase inicial.. el proyecto hubo de ser discutido en el Buró Político y en el Comité Central del Partido Comunista de Cuba.176 Centenario de la República de Cuba de Ministros. las reformas a la Constitución de 1976 pueden clasificarse en tres categorías: 1) omisiones de artículos. pero sí algo de ello. Por desgracia. acuerdos de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo Popular y hasta resoluciones del Fiscal de la República.. Son criterios inalterables pero como se verá. se alteran. 4) modificaciones totales. obviamente. del 10 al 12 de julio de 1992. las modificaciones “no implican retrocesos. El número 7. muy fluido. en la cual se decía que venía a ratificar y actualizar las bases del marxismo-leninismo. En la cámara legislativa se produjeron más de 300 intervenciones y se adoptaron “no pocas modificaciones e inclusiones nuevas”. contiene el texto de la nueva constitución. repito. Fue discutida y aprobada unánimemente en el onceno período ordinario de sesiones de la III legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Según el periódico Granma del 16 de julio de 1992. año XC de la Gaceta Oficial de la República de Cuba. 3) modificaciones parciales.

Sin entrar en un estudio artículo por artículo resulta obvio que la superley de 1992 muestra una serie de cambios. el otorgamiento de un mejor régimen legal para la Iglesia. Asimismo. en otros rubros recién creados se vuelve a caer en el reglamentismo y la reiteración. se crean otras poderosas organizaciones estatales como la Junta de Defensa. si bien todavía muy lejano del garantizado por la Constitución de 1940 y la práctica de los gobiernos europeos burgueses. y abundantes cambios de detalles. Los mayores son la apertura a las inversiones de los extranjeros. lejos de disminuírsele sus archihipertrofiadas facultades. De ahí. se nota un fortalecimiento del Estado. idea ya experimentada por los chinos y con remotas referencias a la nueva política económica soviética de la época bolchevique. especialmente si se considera el tristemente célebre Artículo 62 de la Constitución de 1992 (61 en la superley de 1976) que subordina el ejercicio de las libertades públicas y los derechos cívicos a la preservación del socialismo. se ve que obviamente no 18 La legalidad socialista entendida como el respeto del Estado a su propia normativa no dispone en el caso cubano de mecanismos procesales que la garanticen. en el papel al menos. Las reformas menores no obedecen a un plan fijo pues si bien se lleva a la legislación ordinaria aspectos de detalle de la organización del Estado. por ejemplo. el principio de la libertad de conciencia y de cultos. Es algo parecido a lo que hizo Franco con el Fascismo y la Falange a mediados de los años 40. los menos. conocida por sus siglas en inglés como la NEP. y al Jefe del Estado y del Gobierno. no se le elimina totalmente. Estas últimas parecen estar en franca oposición con las organizaciones de masas tales como los Comités de Defensa de la Revolución. sin embargo. unos mayores. se le pone sordina a la afiliación marxista-leninista del régimen sin renunciar a ella y se disminuye. Ya lo había hecho Franco en 1953 aunque en escala mayor. Ahora bien. se le adiciona una más.18 Entre las reformas menores. ¿a qué inversores -como se dice ahora. Además. Se podan estructuras aparentemente inoperantes (por ejemplo.aunque conceptualmente ya existía la institución jurídica. la importancia del Partido Comunista. Si comparamos las tres constituciones del castrismo dentro del marco de la evolución del constitucionalismo cubano.se abre Cuba? Se abre fundamentalmente a las naciones de Europa Occidental.Leonel Antonio de la Cuesta 177 veces la redacción. otros menores. . En este sentido un entendimiento con el Papa era un espaldarazo de primer orden. los más. los comités ejecutivos de las asambleas provinciales y municipales) y se crean estructuras de gobierno a los niveles del barrio.

que es bien posible que en el futuro. hasta cierto grado. libertad para la creación de asociaciones de fieles al estilo de la Acción Católica o las congregaciones marianas. libre entrada de sacerdotes y religiosos extranjeros. relegadas y consideradas como una excepción dentro del desarrollo del constituciónalismo del país. permitirán la realización de los derechos humanos clásicos. los cuales. uno de los tres pilares del constitucionalismo occidental ha brillado por su ausencia. estos tres cuerpos son tan sui generis. utilización irrestricta de los medios de comunicación social para el apostolado. en los económicos. voy a analizarlas ahora a tenor de los principios del derecho constitucional marxista. cubierto con el manto del marxismo. inclusive el universitario. están tan unidos a una determinada circunstancia política.178 Centenario de la República de Cuba han servido para controlar la acción del Estado y del gobierno como ocurre en el mundo occidental. . la teoría de los diversos grados de desarrollo del socialismo marxista. etcétera. los derechos fundamentales de la persona humana no son derechos anteriores y superiores al Estado. Si ha resultado obvio que estas constituciones no pueden ser juzgadas benévolamente por los juristas occidentales. libertad para la apertura y mantenimiento de centros asistenciales católicos. un odio acendrado al capitalismo y una gran indiferencia religiosa. según ellos. sin duda carismática. sino que estos derechos y libertades están condicionados por la posibilidad que tenga el propio Estado de satisfacer previamente las necesidades básicas de la subsistencia de sus ciudadanos. Por eso se hace hincapié en los derechos sociales y. El concepto del Estado de Derecho. como quedó la legislación constituciónal de Franco en España.19 Las tres han girado alrededor de una figura política. un profundo desprecio por las libertades individuales y los derechos humanos. El análisis se efectuará mediante el uso de dos doctrinas formuladas por el pensamiento jurídico soviético. terminada la existencia física del caudillo. Los derechos y libertades clásicos son algo 19 Me refiero a la libertad para la enseñanza católica a todos los niveles. el cual simplemente los proclama y garantiza. Por una parte. por la otra. etcétera. queden. la concepción marxista de los derechos individuales y. aunque estos dos últimos rubros parecen haber disminuido algo en la carta del 92. en cuyo régimen se mezclan la tradición caudillista hispánica con una especie de führerprinzship pero a la rusa. o al menos. Aunque se les puede llamar constituciones. Para los corifeos de Marx. amén de un antiamericanismo a ultranza.

Leonel Antonio de la Cuesta

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así como el colofón de la realización efectiva de los derechos con contenido económico y social. En consecuencia, en la primera etapa de un
régimen marxista habrá menos derechos para el individuo y más autoridad para el Estado. Esta situación irá variando según el grado de desarrollo del socialismo en cada nación. Su primera fase es la llamada dictadura del proletariado. En esta etapa se han de eliminar las diferencias de
clase hasta el momento en que el proletariado haya absorbido en sus
intereses, formas de propiedad y producción a todo el pueblo, y además
se haya liquidado a los enemigos internos de la revolución; así se llega
a una nueva etapa en el desarrollo de la sociedad marxista-leninista, que
es la llamada la de “el Estado socialista de todo el pueblo”. Dentro de ese
marco constitucional ha de ejercerse una dictadura menos estricta y con
mayores libertades para el ciudadano frente al Estado. En la historia del
socialismo hasta la crisis del bloque soviético, este estadio sólo había
sido “oficialmente” alcanzado por un país: la URSS20 donde, según se
decía, la clase obrera, a pesar de ser la fuerza más avanzada de la sociedad socialista, no disponía de privilegio social alguno. La esencia del
denominado Estado socialista de todo el pueblo había de radicar precisamente en expresar la voluntad y los intereses de toda la nación ya
socialista.
La Constitución de 1992 parece apuntar que Cuba ha llegado ya a ese
estadio, pues en el texto constituciónal las menciones al proletariado se
han visto sustituidas por menciones al pueblo de Cuba cuya vanguardia, se dice, la integra el Partido Comunista.
Ahora bien, ¿cómo se refleja este avance del socialismo en lo tocante a
las libertades públicas, los derechos cívicos y la existencia de un Estado
de Derecho? Parecería lógico que en 1992 al alcanzar esta segunda etapa
de desarrollo político-económico se reconocieran más derechos al ciudadano y menos al Estado. Sin embargo, el estudio de la última carta
constitucional muestra que solamente en materia de libertad religiosa ha
habido un relativo cambio en favor de la masa de los ciudadanos de a pie.
A mayor abundamiento, hay que agregar que esta nueva libertad pública,
como todo el resto de las demás libertades públicas de la constitución,
carece de garantías reales pues no hay mecanismos para hacerla efectiva
y sobre todo, que no puede utilizarse contra el régimen establecido.

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Algunos tratadistas creen que también la desaparecida Checoslovaquia, pero el
asunto no tiene mayor importancia.

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Centenario de la República de Cuba

En Cuba las tres constituciones promulgadas después de 1959 no reflejan que se haya alcanzado progreso alguno en el desarrollo del socialismo
en su evolución en los últimos cuarenta años. Los cubanos de la calle
siguen sin disfrutar de las libertades públicas y de la posibilidad de
ejercer sus derechos cívicos, los cuales continúan careciendo de efectividad fáctica, tanto ahora en la fase del “Estado de todo el pueblo”,
como en la de la “dictadura del proletariado”.
El peor aspecto de la vigencia de las tres últimas constituciones en la
historia de nuestra patria radica -aparte de su poca originalidad- en que
el pueblo de Cuba haya dejado de practicar la democracia por casi medio
siglo y que el concepto de Estado de Derecho sea conocido por los
juristas, si acaso. Lo único bueno -y es poquísimo- es que estas cartas
nos dan a contrario un esquema de lo que se habrá de evitar en una
futura legislación constitucional y, quizás, hasta un esbozo de lo que
habría que incluir en un futuro, cuya conversión en presente esperamos
que no tarde otras cuatro décadas.

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182

Centenario de la República de Cuba

sobre las aspiraciones al ejercicio ciudadano de las libertades públicas. nos despertó una atención especial. . desde la Constitución de Guáimaro en el siglo XIX. que comenzamos a planear los futuros esfuerzos. la decisión de hacer una búsqueda y de pensar. a principios de los años sesenta. A pesar del entorno asfixiante de la Cuba totalitaria en que comenzamos esta interpretación.183 Los derechos humanos y la sociedad civil durante el periodo republicano. incluso. en el campo de los derechos humanos. En tal sentido. para abogar por la sensibilización de la ciudadanía sobre el carácter inalienable de los derechos humanos o. se hizo insoslayable a la luz del legado en garantías de la persona que existía. algunos de los antecedentes históricos del progreso social que representaron los preceptos constitucionales y las legislaciones complementarias. Breves apuntes para un estudio Ricardo Bofill En estas breves notas me propongo exponer varios criterios sobre la influencia que ejercieron. entre algunos de los pocos contertulios. entonces dispuestos a escuchar ese tipo de discurso comprometedor. para el ejercicio de los derechos individuales en la Cuba Republicana. De manera muy particular. Fue así. en el movimiento cubano de derechos humanos fundado en l976. -la primera corte de Derechos Humanos de todo el mundo-. pienso que las ideas que nos llevaron a indagar acerca de la ejecutoria de la República. la lectura de los textos legales relacionados con la instauración del Tribunal de Garantías Constitucionales y Sociales. estaban muy presentes en la cultura política cubana de aquella época. inaugurada el 20 de mayo de l902. al menos en aquellos días de aislamiento.

haya sido una de las proponentes y de las redactoras. autor del libro El Barracón. hicimos estudios comparativos entre los niveles de vida de los pueblos cubano y soviético. de Weck en un seminario titulado “Los Derechos Económicos y Sociales desde la fundación de la Organización Internacional del Trabajo en l9l9”. la situación que confrontaban los obreros y los campesinos de la Unión Soviética que estaban bajo el yugo del terror y de las hambrunas impuestas por Stalin. A mano teníamos las obras de Boris Souvarine. pudimos estudiar la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre. y de otros ensayos sobre la sociedad cubana. la República de Cuba fue firmante y cumplió con cada uno de los Convenios Internacionales de Legislación Laboral. con sede en nuestra capital-. aun sin proponérselo. que me dieron acceso a una bibliografía que incluía la historia de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU. así como otras violaciones a los dere- . además. Conocí a Jean B. también. por ejemplo. encontró una excelente fuente de referencias en la persona del profesor Juan Pérez de la Riva. Jean Lacroix. el día l0 de diciembre del año l948. dejó demostrado que a partir de l940 hasta l958. los dedicamos a explicar el mérito para el país. así como una de las primeras firmantes. mucho nos aclararon en cuanto al análisis contrastado y contrapuesto. entre otros. del que él había sido patrocinador. y obras en torno a estos mismos temas. que había significado el hecho de que la delegación de la Nación Cubana. aprobada por las Naciones Unidas. la represión y los derramamientos de sangre.184 Centenario de la República de Cuba Los primeros pasos en esa dirección. En aquellos tiempos de incertidumbre generalizada. de la Declaración Universal de Derechos Humanos. las conquistas económicas y sociales que obtuvieron los trabajadores y agricultores cubanos a partir de la década de los años treinta por una parte y. se iniciaron vínculos de intercambio de puntos de vista. tomando como basamento la información contenida en libros de Lion Shapiro. de escritores como Raymond Aron. Jacques Maritain y Gabriel Marcel. Tomas Payne. Ese forum. fue de singular importancia. sobre el tema de los derechos humanos. Por su parte. En esta oportunidad. sobre todo. -quien era el director del Centro Regional de la UNESCO. Aquella búsqueda de las realizaciones en el área de los Derechos Humanos en la República. En el cubículo de Pérez de la Riva en la Biblioteca Nacional. De esta forma. las dictaduras. en Los Orígenes de la Autocracia Comunista. el encuentro con el educador francés Jean Baptiste de Weck. En esta misma dirección. establecimos numerosos paralelismos aleccionadores entre. del otro lado. sobre los abusos de poder.

Raúl Roa. contribuyó de manera notable a destacar los alcances en el área de los derechos civiles y políticos. del terror rojo en Europa Central y del Este. llamado socialismo real. en los niveles de vida. la lúcida diatriba titulada La Decadencia del Movimiento Comunista Internacional. como los lanzados por los teóricos de la izquierda cubana Carlos Rafael Rodríguez. La Sociedad de Amigos de la República y sectores importantes de muchos de los demás partidos políticos y organizaciones cívicas nacionales. de Jean Paul Sartre. echaba por tierra el menor vestigio de seriedad al argumento de que. en cuanto a los resultados devastadores en el entorno de los derechos y libertades ciudadanas y. El Profeta Desarmado y El Profeta Proscripto. el Partido del Pueblo Cubano. la aniquilación de todo vestigio de garantías individuales y otros horrores. acerca de los valores del modelo de democracia representativa que tuvimos en Cuba. representaron fuentes de documentación aleccionadoras. y por intermedio del perfeccionamiento del sistema legislativo y de la administración pública del país. Así mismo. en relación al terrorismo de estado. de Isaac Deutscher. por aquellos tiempos. -Auténtico-. y de los derechos económicos y sociales de la población cubana de l902 a l958. de Fernando Claudín. La Confesión. de George Orwell. un ala destacada del Partido Revolucionario Cubano. El Cero y el Infinito. los partidos comunistas. en relación a su silencio. La lectura de libros como La Sombra de Stalin. -Ortodoxo-. . o a la justificación. en la trilogía El Profeta Armado. la encontré. el genocidio. Mirta Aguirre. con respecto a la debacle y a las degollinas provocadas en los pueblos del llamado “campo socialista”. Regino Boti. y los escritos de Albert Camus. Raúl Cepero Bonilla. José Antonio Portuondo. de los pueblos sometidos a las “revoluciones proletarias” en la órbita soviética. En esta esfera de la corrección y del adecentamiento. Julio Le Riverand. Otra sólida respuesta a los bulos en cuanto a la “ruina republicana”. quien además. sobre la falsía del movimiento comunista francés. acaecidos en los países del. a mediados de los años sesenta. de los marcos institucionales del sistema democrático cubano. representaban los intereses de los trabajadores. Ante las evidencias abrumadoras que fuimos recopilando.Ricardo Bofill 185 chos humanos en la Cuba Republicana. de Arthur Koestler. ya trabajan entre otros. de Arthur London. quedaban como problemas cuyas soluciones debían ser acometidas a través de las reformas. y hasta por figuras de pensamiento moderado como Ramiro Guerra y otros. la lógica más primaria indicaba que los males de la república de l902 a l958. por sobre los autoritarismos de utopías totalitarias. l984. si de aspiraciones a la solución real de aquellos vicios y desmanes se trataba.

Después de este encuentro con una de las caras ocultas del terror revolucionario. posteriormente fusilados. De manera muy especial. por parte de los defensores de las libertades públicas y de las promesas y realizaciones democratizadoras de la Constitución de l940. cuando escuchamos los testimonios de familiares de algunos luchadores por la libertad que habían sido torturados y. después. ¿Cómo. sin que mediara ninguna de las más elementales garantías procesales que. De manera especial. habían tenido en la pujante sociedad civil cubana de l940 a l958. de la Universidad Central de las Villas. se me hizo insoportable. Obtuve los detalles del crimen perpetrado contra Porfirio Ramírez. que se estaba escenificando en el presidio político. escuché el relato de los familiares de un oficial del ejercito rebelde. entonces. nada menos que el Secretario General de la Central de Trabajadores de Cuba. de las violaciones a los derechos humanos. ser asesinado en el paredón de fusilamiento. llegamos a considerar que la protesta y la denuncia. que nos aguardaban. el Presidente de la Federación Estudiantil Universitaria. Sin embargo.186 Centenario de la República de Cuba DEFENDER LOS DERECHOS HUMANOS La aceptación en silencio. había aprendido. los estudios sobre los sobresalientes logros de la institucionalidad republicana. rejas y mordazas que había implantado en Cuba Fidel Castro. las experiencias contestatarias frente a toda suerte de abusos de poder en el periodo republicano. sin lugar a dudas también fueron una inspiración capital. ese matiz de respuesta no era suficiente. con los nuevos acontecimientos. utilicé en el primer documento de denuncia oposicionista. me habían hecho comprender el importante desempeño que. porque esa solución a nuestras preocupaciones fue llegando con el transcurso del tiempo y. la certidumbre de que era preciso actuar se me acentuó cuando supe de la resistencia heroica. Precisamente. eran consustanciales en el ejercicio del poder judicial republicano. que redacté y traté . al final. dentro de los círculos de amigos. Un momento decisivo lo fue. tanto la CTC como la FEU. comencé a recopilar información que me hacía saber del destino fatídico que Fidel Castro reservaba para los insumisos. seguí recopilando nuevos datos que. que era hijo de un amigo de mi padre y. el Capitán José Luis Bello. Supe que David Salvador. había sido encarcelado por sus pronunciamientos oposicionistas. La crítica opositora. ya estaba en marcha. Pero. Paulatinamente. quien había sido sometido a todo género de atrocidades para. era el rumbo adecuado? No existe una respuesta categórica. con el disimulo como recurso frente al terror. del orden de paredones.

Se trató del escrito Apuntes para la Historia Crítica de la Revolución Cubana. fue condenado a once años de reclusión en el gulag ruso. para condenarme a los primeros l2 años de cárcel que me fueron impuestos. Fueron las charlas con el historiador Elías Entralgo. en materia de civilidad. el corresponsal en Cuba de la agencia de prensa soviética Novosti”. en cuanto a democracia y libertades públicas. Es cierto que Mijail Roy salía hacia Roma en esos días. El estudio crítico que había redactado lo quería hacer llegar a Lucio Lami. Ese documento lo iba a entregar a Mijail Roy. Con Mijail Roy había entablado relaciones porque él era otro disidente en potencia. OTRAS FUENTES DE INSPIRACIÓN NACIONALES Para mí. en el marco de sus reformas pedagógicas. conoció a Andrei Sajarov y a Elena Bonner y.Ricardo Bofill 187 de hacer llegar al exterior. apareció publicada en el periódico Granma. el aprecio a la República de l902. el formador del sistema de instrucción pública de la República. sobre el desempeño de la educación en las instituciones democráticas. De aquellas que a veces la otra razón quiere desconocer. ahora. fue usado como causa incriminatoria. por los supuestos delitos de propaganda enemiga y atentado contra los Poderes del Estado. a partir de los años cuarenta. de aquella que era liberal y parte de la civilización occidental. sobre la necesidad de incluir en el trabajo docente de todo el país. lo llevamos a la iniciativa que hizo posible la Fundación del Comité Cubano Pro . por aquellos tiempos decano de la Facultad de Humanidades de la Universidad de La Habana. por el Tribunal Revolucionario No. En l97l se convirtió en activista de derechos humanos y. una suerte de código de valores. un periodista del diario italiano Il Giornale. La misión dirigida a la defensa de los derechos humanos en un régimen terrorista como el castrismo. una cita de mi denuncia. como para tantos otros. en una información titulada Sanciones a la Microfracción. emprendida por Enrique José Varona. ese aprecio que obliga. comenzó después que la perdimos. pertenece a la Fundación de Derechos Humanos que ella preside. un escrito en el que tergiversa por completo la historia de la revolución. De Entralgo recibí las enseñanzas acerca de la faena educadora. Esa misión para mí.l de La Habana. también se remonta a otro ejercicio de cubanidad republicana. El pensamiento de Enrique José Varona. edición internacional. Presente tenemos las lecciones de Varona. El día 2 de febrero de l968. El Granma dice “a Ricardo Bofill le fue ocupado bajo el asiento de su automóvil. Este texto. es parte de las razones del corazón. con la asignatura de Moral y Cívica. Más tarde. como se comenzó a desarrollar.

Bernal del Riesgo. quien en verdad había sido asesinado como resultado de una conspiración. ser sometido a un Consejo de Guerra . que emanaron de las Constituciones Cubanas de l902 y de l940. sobre todo. del líder obrero Sandalio Junco. y de sus contribuciones en la elaboración de la Declaración Universal de Derechos Humanos. cofundador del Partido Comunista de Cuba. fue realizada a su vez con la ayuda de Ramón Infiesta y de Francisco Carone. nos habló mucho de Descartes y. en l942. De Francisco de Vítoria y del surgimiento del Derecho Internacional. De Don Fernando aprendimos las nociones del aporte negro -la transculturación-. dirigida por dos agentes del Kremlin. a su vez. que incluía a Jorge Mañach y sus prédicas sobre lo imprescindible de la ética. también estudiamos a Fernando Ortiz. fue el primero que me contó los detalles del asesinato. Julio Antonio Mella. en Viena. El estudio de la historia de la Cuba Republicana. La amante de Mella. Después llegó el horror. de la duda metódica. de Guy Pérez de Cisneros y de Ernesto Dihigo. -quien terminó en virtual prisión domiciliaria-. y le escuchamos. para nuestro entendimiento de las bases de los derechos civiles y políticos. sin embargo. En la misma dirección y a través de Entralgo. el concepto de Varona que sitúa al ciudadano. Alfonso Bernal del Riesgo. al permanecer durante cinco meses incomunicado en una celda de “Villa Marista”. en primera persona. Tina Modotti y el comisario Vitorio Vidali. que formó a la sociedad cubana. Sobre todo. Don Alfonso. asimismo. quien había sido. en todo asunto público y privado. Con ellos. De él escuchamos el relato sobre su amigo y. como el centro del alma de la nacionalidad. así como de los fueros económicos y sociales. aprobada por la Organización de Naciones Unidas el día l0 de diciembre de l948. disertar sobre la importancia de la integración racial y acerca del engaño de las razas. a manos de un grupo ejecutor dirigido por Osvaldo Sánchez. era un gran amante de la Cuba Republicana.188 Centenario de la República de Cuba Derechos Humanos. quien cumplía un mandato del Comité Nacional del Partido Socialista Popular. el centro de operaciones de la Seguridad del Estado. Bajo el magisterio del profesor Elías Entralgo. discípulo de Sigmund Freud. Infiesta y Carone me hablaron de la obra de Guillermo Belt. conocí de las influencias del humanismo español. me presenté a conocer al profesor Alfonso Bernal del Riesgo. De Fray Bartolomé de las Casas y de Juan Luis Vives. Elías Entralgo nos proporcionó la bibliografía primaria. otro de los fundadores del Partido Comunista de Cuba.

EL SIGLO XXI SERÁ EL SIGLO DE LOS DERECHOS HUMANOS Al salir de aquellos antros de tratos crueles y condiciones de vida infrahumanas. quien fue uno de los líderes del Partido Socialista Popular. al igual que otros líderes comunistas cubanos. que es el presidio político de Fidel Castro. Sin embargo. uno de los mas importantes pensadores conservadores del país.Ricardo Bofill 189 Sumarísimo que me condenó a doce años de cárcel y. con José Manuel Casanova. A pesar del salvajismo con que se me trató. Aníbal Escalante había sido miembro del Congreso de la República y allí. . En la Cámara de Representantes. traigo de la memoria fragmentos de mis conversatorios en la cárcel con Aníbal Escalante. En especial. La sanción consistió en enviarlo de castigo a Moscú. ya había tomado la decisión de crear una agrupación de derechos humanos. “la sustitución del modelo estalinista. impuesto en Cuba por Fidel Castro. que fue enviado a Gobiernos de Europa Occidental. el Presidente de la Asociación Nacional de Hacendados de Cuba y. Escalante había entablado relaciones personales de trabajo y amistad con muchos de sus contrincantes políticos. pude emerger airoso e incólume de mis convicciones en esta prueba y continuar adelante. en l962 fue purgado y linchado moralmente por el supremo comandante. En este contexto. En uno de sus primeros documentos. Pero. entre otros aspectos. en el legado civilista de la Constitución Cubana de l940”. expresamos que nuestro reclamo principal consiste en. que al inicio parecían tan sólo ser otra modalidad de las eternas luchas de los jerarcas por la dominación total. con Orestes Ferrara. y que se habían producido después del informe de Nikita Kruschev al XX Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética. el choque frontal con esos cuarteles de torturas y atrocidades permanentes. en medio de las clásicas luchas de poder del sistema. Escalante llegó a una Unión Soviética que se estremecía en las campañas anti estalinistas. Aníbal Escalante devino en un alto jefe de la nueva entidad partidaria comunista montada por Fidel Castro: las Organizaciones Revolucionarias Integradas (ORI). inspirado. posteriormente. Para algunos de mi generación. fue esencial el pasar la universidad del presidio político. En l96l. en el que denunció al estalinismo como a “una plaga criminal que había que erradicar”. y el renacimiento de un estado de derecho. Poco después se fundó el Comité Cubano Pro Derechos Humanos. pasó a ser una suerte de “reformista del momento”.

Más tarde pude saber. a pesar de que Nikita Kruschev había sido derrocado. El pensamiento contestatario basado en la defensa de la Declaración Universal de Derechos Humanos de l948. El filme Cielo Despejado y las narraciones de su autor. en una carta abierta dirigida al entonces presidente norteamericano Ronald Reagan. mediante el golpe de estado cuasi estalinista organizado por Leonidas Brezvnev. de donde. del semanario reformista Novedades de Moscú. y de otros conceptos disidentes. afirmaba. acerca de que la Unión Soviética y todo el sistema comunista constituían una suerte de “imperio del mal”. que fue el impulsor principal de las teorías del “Socialismo de Mercado”. con otros disidentes rusos que habían sobrevivido al Gulag. habían salido las leyes más progresistas en materia laboral. “el Escalante de la Capilla Roja había muerto”. cuando regresó a Cuba en l965. En aquellos tiempos. nos adherimos a los pronunciamientos del mandatario norteamericano. Aníbal pudo conversar con Yuri Orlov y. EL COMITÉ CUBANO PRO DERECHOS HUMANOS Los primeros activistas del Comité Cubano. para enfrentar al comunismo desde dentro de la Isla.190 Centenario de la República de Cuba En este entorno. Poco después. Grigory Chrujrai. Nikita Kruschev autorizó la publicación del libro del disidente Alexander Soljenitsin Un día en la Vida de Ivan Denisovich. Según él me contó. el “Socialismo con Rostro Humano”. contenidas en las constituciones republicanas de l902 y de l940. hacia el reformismo teórico al estilo social demócrata. reiteramos esta demanda y. lo cierto es que en la cárcel. que nos reuníamos en el hogar de la Dra. de todo el hemisferio Occidental. Años mas tarde. que desembocaron en la Primavera de Praga. el líder reformista checoslovaco. años más tarde en el presidio político. también causaron un serio impacto en las antiguas convicciones de ortodoxia comunista de Aníbal Escalante. . Aníbal Escalante fue designado como redactor. que trata sobre la barbarie de los campos de concentración de Stalin. fue la característica esencial del Comité Cubano Pro Derechos Humanos. Aníbal se convirtió en un defensor de la Constitución de l940 y de las labores legislativas del Congreso de la República. para quienes quisimos escucharlo. para la sección de América Latina. Marta Frayde. Aníbal Escalante conoció a Soljenitsin. Aunque la posible evolución política de Aníbal Escalante. y entre los que estaban Eddie López Castillo y Adolfo Rivero Caro. es un tema controvertido. que esta era una experiencia muy similar a la vivida por Alexander Dubsheck. abogamos por la nueva institucionalización de las libertades públicas y las garantías individuales.

con el comienzo de la vida republicana y con el conjunto de leyes básicas. de Alberto de la Cruz. desde Guáimaro hasta l940. y abrieron paso a un margen de negociaciones y a la búsqueda de convergencias. y dimos inicio a la agrupación de personas. sobre criterios muchas veces diametralmente opuestos. Para subrayar estos puntos de vista. expresamos que “Aquellos. El derecho a la creación de partidos políticos de oposición y la facultad de elegir y de ser electo a través de normas democráticas. de asociación y de cultos. se incorporaron a la jurisprudencia a través de decretos presidenciales. Cada una de las denuncias. de Ernesto Díaz Rodríguez. Todo ello iba dando resultados para la instauración de un Estado de Derecho. entre otros miles de resistentes cívicos desde la cárcel. de Armando Valladares. como era el caso de Húbert Matos. dispuestas a firmar con sus nombres las críticas y las denuncias ante la opinión pública y los organismos internacionales de derechos humanos. en varios escritos fundacionales del Comité Cubano. Por esas razones. de Ramón Guín. Así como. de reunión. sobre los crímenes del modelo estalinista impuesto por Fidel Castro en Cuba. los disidentes cubanos que. que redactamos en aquellos años. incluida la aspiración de República libre. que se aprobaron por el Parlamento y. quedaron establecidos en la Constitución puesta en vigor en l902. de Pedro Luis Boitel. La libertad de movimientos. de Emilio Adolfo Rivero. los primeros pasos en l976. se dieron haciendo la exaltación de las constituciones de la Cuba Republicana.Ricardo Bofill 191 De esta manera. de lo que ahora es un extendido Movimiento de Derechos Humanos y de Oposición Civilista. en algunos casos. y que hoy cuenta con miles de adherentes. nos declaramos seguidores de figuras del presidio político histórico. La protección al derecho a la vida y a la integridad física del ciudadano. a partir de l976. sobre la violación de los derechos humanos en Cuba. obligaron al comienzo a cierto grado de tolerancia para las ideas políticas contrarias. procesos de debates legislativos. de Mario Chanes de Armas. que incluía los preceptos jurídicos más avanzados de la época en materia de derechos civiles y políticos”. relativamente cortos. también. la libre sindicalización y el respeto de las garantías individuales de todo acusado ante los tribunales de justicia. estaban fundamentadas en . además. Aquellos iniciadores estudiamos y defendimos los procesos legislativos. que habían luchado por la vigencia de la Constitución de l940. desde intramuros comenzamos a actuar a cara descubierta. de Ángel Cuadra. que empezaban a imponer las primicias de una cultura parlamentaria en Cuba. entre otros fueros de la población frente a los poderes nacionales.

frente a las amenazas de las expropiacio- . El Tribunal de Cuentas había sido inaugurado en l950 y. fue precursor. mediante aquel orden de República semi parlamentaria. ya existía un Estado de Derecho en formación que. Los cubanos podían defender la libertad de expresión. independiente a los poderes ejecutivos oficiales. del jefe policial Esteban Ventura Novo.192 Centenario de la República de Cuba el hecho de que Fidel Castro había demolido a la sociedad civil y a la institucionalidad jurídica. El derecho a la propiedad personal. aun cuando las autoridades imponían la censura de prensa. la facultad de entrada y salida al país de todos los nacionales. Nuestros fundamentos nos hacían y nos hacen subrayar que. a su trasmisión. enfrentaba grandes dificultades. No obstante. el derecho a la vida y a la integridad física se imponían legalmente. Siempre recordamos y citamos el ejemplo de Guillermo Martínez Márquez y sus bregar en la Sociedad Interamericana de Prensa. e incluso en la provincial y la municipal. en la descomunal tarea de la lucha contra la corrupción administrativa en todo el planeta. El derecho al habeas corpus era virtualmente sagrado. era un lugar común en la vida nacional. estaba vigente en Cuba con todos los códigos y reglamentos de rigor. riesgos y retrocesos circunstanciales notables. como es obvio para todo estudiante de historia comparada. por regla general la vigencia de los estados de excepción era mínima. El libre movimiento de las personas en toda la Cuba territorial y. a su disfrute. el 30 de noviembre de l956. está asentada en nuestra convicción de que. en la Cuba del primero de enero de l959. Los trabajadores se sindicalizaban y defendían sus intereses. y la absolución de todos los acusados. La razón primaria para la creación del Comité Cubano Pro Derechos Humanos y. Ni tampoco es posible soslayar el significado del procesamiento criminal. que era un freno a las tentaciones despóticas. ni siquiera se citaban en los discursos reclamantes. No se puede olvidar el voto del Magistrado Manuel Urrutia Lleó. eran preceptos tan comunes que. La organización de partidos políticos y entidades de oposición civil al gobierno. aunque había presiones extraordinarias de parte de los empleadores. y a toda actividad mercantil legítima. La igualdad de todos los ciudadanos ante la ley y la independencia de los Tribunales de Justicia. por parte del Magistrado Francisco Alabau Trellez. en aquel juicio por el alzamiento armado en Santiago de Cuba. el inicio de la disidencia pública de los años setenta. surgidas de las constituciones de l902 y de l940. eran un credo ciudadano. Cuando algún gobierno suspendía las garantías constitucionales. era un Estado de Derecho que había logrado crear un marco jurídico y de sociedad civil. a pesar de que por etapas se cometieran crímenes y atrocidades políticas.

Por todo ello. En respuesta al encarcelamiento arbitrario y a las agresiones de que fuimos objeto en l967. fueron impulsados por una multitud de factores políticos. considero que el balance de las realizaciones republicanas es de signo positivo y que estará presente en la refundación nacional. en l976. En resumen. económicos y sociales que los historiadores y los especialistas seguirán analizando con todo rigor. Nada de lo anteriormente expuesto quiere decir que somos complacientes. también. en el ámbito de la critica de la etapa republicana. Teniendo en cuenta y repudiando la aberración que significaba el castigo penal que se imponía a los ciudadanos por sus opiniones y. Opinamos que los problemas principales que contribuyeron a la ruptura del orden constitucional. por sus aspiraciones políticas para crear partidos y movimientos de oposición al gobierno. defendimos la Constitución de l940. tiene responsabilidades en esa problemática que aún está por estudiarse con la debida amplitud y objetividad. Frente al hecho de que todas las libertades y garantías ciudadanas de aquel orden jurídico liberal habían quedado suprimidas. los teníamos muy claros los activistas que. fundamos el Movimiento Cubano de Derechos Humanos. de las agresiones y la discriminación de que habíamos sido víctimas por defender la Declaración de Derechos Humanos y el sistema civil republicano de l940. Estos argumentos en defensa de la República de l902. Por las razones anteriormente expuestas. con el preámbulo del golpe de estado del l0 de marzo de l952 y sus consecuencias en la catástrofe generalizada que se inició en l959. impuesto por Fidel Castro. en las elites del país. Habida cuenta y como protesta. que avanzaba en la sociedad cubana a un ritmo ejemplar.Ricardo Bofill 193 nes arbitrarias. Tal vez la falta de arraigo de una voluntad de genuino servicio público. Esta era la fuente principal de la prosperidad económica. fundamos el Comité Cubano Pro Derechos Humanos. por el simple hecho de expresar nuestras opiniones acerca de la historia y de los destinos de la nación. en medio del estado de ley marcial permanente. .

194 Centenario de la República de Cuba .

religiosos. trazar las fronteras sobre el uso que aquí habrá de darse al dilatado y controvertido concepto de cultura. económicos. en cada momento y aunque sólo sea someramente. Me referiré a tres. pero que. habremos de entender que. éticos.) que lo objetivan.195 La República y la cultura Pío E.. arquitectónicas. en tercer lugar. plásticas. En segundo lugar. políticos. el paréntesis de ausencia de vida republicana durante la segunda intervención norteamericana. a todos se nos hará evidente. Y. musicales. . aunque ello incluya indistintamente la primera república basada en la Constitución de 1901.. hicieron posible algunos de los rasgos caracterizadores de lo cultural cubano republicano a los que habremos de asomarnos. el segmento de república intervenida a partir del golpe de estado de Batista en 1952 y la etapa comprendida entre el inicio de la Revolución en 1959 y la instauración de un régimen totalitario entre 1968 y 1976. etc. aunque impreciso a la luz de nuestra historia. el término República será considerado de manera convencional como el referente para todo el período (1902-2002).) y a la producción de las expresiones (literarias. En primer lugar al de la temporalidad impuesta por la celebración del Centenario de la República y las fechas que lo delimitan: 1902-2002. Para simplificar proponemos circunscribir el término a la descripción de un sistema de valores e ideaciones (estéticos. filosóficas. hasta la fecha. de muchas maneras. Serrano LOS PRESUPUESTOS Antes de abordar el tema concreto que nos convoca es conveniente despejar algunos de los presupuestos con los que habremos de transitar en este trabajo. lo que podríamos llamar la segunda república fundamentada en la Constitución de 1940. no es posible asomarse al desarrollo cultural de los últimos cien años sin referirnos. a los antecedentes que.

La universidad. influida por una nueva concepción pragmática y eficaz de raíz norteamericana.196 Centenario de la República de Cuba Nuestro recorrido por la cultura cubana se encauzará por la exposición de una serie de tensiones o líneas maestras. parteras y laboratoristas. En una apretada síntesis repasaremos algunas de las expresiones y movimientos culturales más sobresalientes de los últimos cien años. Como reacción a la precaria condición en que el período colonial había dejado la instrucción en la Isla. Arquitectura y las Ingenierías Agrónoma y Eléctrica. Cirugía Dental. permanentes unas. Así en estos primeros años se creó un amplio sistema de escuelas públicas. aprovechando para ello los casi dos mil maestros que en 1900 tomaron cursos acelerados en la universidad de Harvard. Veterinaria. Se crearon los primeros kindergarten. sin duda. Creo que una circunstancia como la que nos convoca debe aprovecharse más para abrir un debate esclarecedor de nuestras carencias que para autocomplacernos con el repertorio. Tal propuesta no es más que una manera de problematizar. a veces hiperbolizado. respondiendo a un nuevo modelo de sociedad y. eventuales otras. fugitivas y maleables. se regularon los grados. marcado por un sostenido progreso y fundamento primero de cualquier manifestación cultural superior. y lo cumplió. poner en cuestión los presupuestos generalizadores de complacencia con que solemos asomarnos a nuestra historia cultural. programas y métodos de enseñanza. se establecieron las Granjas-Escuela. LA EDUCACIÓN El primero de ellos es el de la educación. Al frente de la reforma de la enseñanza secundaria y universitaria se situó la figura ejemplar de Enrique José Varona. una por . sin duda meritorios. de la cultura cubana. a la vez que se fundaron Escuelas Normales para la formación de maestros. y a pesar de la manifiesta corrupción de nuestra clase política. logros culturales. el primer gobierno republicano continuó la tarea comenzada durante la primera intervención norteamericana. El lema del gobierno de Estrada Palma fue “Más maestros que soldados”. amplió sus facultades y se crearon las Escuelas de Pedagogía. La Escuela de Medicina se dotó de un plan para la formación de enfermeras. que nos servirán para descubrir algunos de los rasgos que parcialmente nos ayudarán a comprender las naturalezas sucesivas. En los primeros 25 años de república. se había creado la Superintendencia General de Escuelas y su correspondiente cuerpo de inspectores de escuelas públicas y privadas. de nuestros.

para formar técnicos agrícolas de grado medio. 14 Escuelas de Economía Doméstica. Chile y México. Dieciocho años después. protegido oficialmente ya desde entonces. los estudiantes tienen derecho a matrícula gratis. las más importantes las de los dominicos. Los graduados universitarios. en 1958. Una escuela privada. aunque también elitista y discriminadora en el comportamiento de algunas de ellas. y pudieron establecerse varias universidades privadas.000 alumnos. Al comienzo de la década del 40 la escuela primaria tiene una matrícula de más de medio millón de estudiantes.8 estudiantes universitarios por cada mil habitantes. Los institutos de bachillerato ascienden a 95. se fundaron las Academias de la Historia y la de Artes y Letras. Al suprimirse en 1949 el privilegio de la enseñanza superior que monopolizaba la Universidad de La Habana desde 1728. pero también protestantes y judías. los técnicos de grado medio y los trabajadores especializados constituyeron una vasta red que permitió la progresiva y plena cubanización de la producción y la gestión del país. de acuerdo a sus expedientes. mayoritarias las católicas. Serrano 197 provincia.000 estudiantes.300. la principal adjunta al Ballet Nacional de Alicia Alonso. sobre todo los de carácter técnico e industrial. Quedó establecido el sistema de Escuelas Primarias Superiores. el Museo Nacional. El país poseía una industria editorial propia que abastecía de textos a la escuela pública y privada. existen 19 Escuelas Normales. entre públicos y privados.Pío E. Reabierta la Universidad. mientras que la escuela privada servía a más de 200. La escuela primaria pública alcanza una matrícula de 1. Se fundan la Orquesta Sinfónica y la Filarmónica Nacional. observamos que la situación en la educación ha continuado progresando. se crean dos nuevas universidades estatales (las de Santiago de Cuba y la de Las Villas). cien mil de los cuales de los Institutos Cívicos-Militares en las zonas rurales. la misma cifra de Argentina. Cuba contaba con 3. al tiempo que se concedía la autonomía a la Universidad de La Habana. una Escuela Técnica Industrial y una Escuela de Comercio en cada provincia. la Universidad de Villanueva. artes dramáticas y ballet. pagadera en tres plazos a lo largo del curso. se fija la matrícula en 45 pesos. Esta pluralidad se manifestaba por el hecho de estar integrada la escuela privada tanto por centros laicos como por los correspondientes a las más variadas adscripciones religiosas. por cierto. plural en su conjunto. y la Universidad Masónica. Todo ello. Muestra de su alta calidad fue la exportación alcanzada por este rubro de 10 millones de dólares en 1958. . siete nuevas Escuelas Normales. 7 Escuelas de Artes Plásticas y varias escuelas de periodismo.

sustituido improvisadamente por nuevos docentes revolucionarios. radio. prensa. al frente del cual se situó el intelectual comunista Juan Marinello. Durante el I Congreso Nacional de Educación y Cultura. sobre todo. . igual al de Chile y Costa Rica. Gracias también a la ayuda soviética y de los países del Este. La matrícula de los diferentes niveles de la educación alcanzó cifras exorbitantes. La Universidad debió sufrir en julio de 1960 un proceso de depuración que liquidó el 80% de su profesorado. Para alcanzar sus objetivos -la formación de una conciencia nacional uniforme y ortodoxa. Castro subrayó el carácter ancilar de la educación en el país al anunciar que “la educación es un arma de la revolución”. carente ahora de las cuantiosas subvenciones antes recibidas. A la Revolución correspondió la verdadera universalización de la enseñanza. tanto material como humana. los dirigentes cubanos habían aprendido de los modelos soviéticos y. Así se comenzó una progresiva concentración de estudiantes de todos los niveles en grandes centros de becarios. se implementaron diferentes instituciones para la formación acelerada de un nuevo magisterio. televisión. por cierto. chinos. una experiencia que.. en 1971. Para ello era imprescindible también apoderarse de todos los medios formativos de la sociedad: escuela. Como consecuencia del éxodo masivo de maestros en esos años. a partir de la gigantesca campaña de alfabetización de 1961 y de la nacionalización de la escuela privada en el mismo año. Gracias a la economía subvencionada por la antigua Unión Soviética. se ampliaron las facultades tecnológicas y miles de cubanos pudieron realizar estudios superiores en las universidades del bloque comunista.no era suficiente para la Revolución la apropiación de los medios de producción y de las instituciones del Estado. concentrados en los bolsones de miseria de las áreas rurales y las amplias zonas marginales de las grandes ciudades. en el afán premeditado de generar una profunda transformación de la conciencia nacional. al tiempo que se multiplicó la presencia de escuelas a lo largo de toda la isla. sólo superado en América Latina por Argentina y Uruguay.198 Centenario de la República de Cuba Sobrevivía un 20% de analfabetos. Un porcentaje. Con la caída del Muro de Berlín la depauperación y la precariedad se han instalado en la gestión educativa del régimen. El monopolio de una educación universalizada garantizaba la presencia excluyente de un único discurso formativo.. la Revolución pudo sostener su ambicioso programa educacional durante décadas. sin duda. En diciembre del mismo año se anuló la autonomía universitaria y se creó el Consejo Superior de Universidades.

superado en América Latina por Uruguay. sin que las nuevas escuelas historiográficas tuviesen una presencia significativa en el periodo hasta 1958. dio muestras de responsabilidad y con su modesto esfuerzo logró germinar una sucesiva preocupación por nuestra cultura en . En cuanto a la televisión. con dos cabeceras. Todos estos medios garantizaban una pluralidad de posiciones políticas. 14 grandes diarios. Añádase a ello la existencia de dos revistas semanales de información general. más los diarios de distribución regional. Argentina y Panamá. La primera mitad del siglo se caracteriza por lo que en fecha temprana Jorge Mañach señaló como la ausencia de una conciencia nacional que respaldase y estimulara a sus creadores. los cien mil ejemplares. de un sistemático mecenazgo privado. LA LITERATURA El movimiento literario cubano de los últimos cien años ha dado pruebas. deja la huella de una escritura que se resiste a la indiferencia en que germina. es digno de señalarse. como en los especulativos. de una estimulante cobertura editorial a la creación.Pío E. y que llegaron a sobrepasar. de instituciones favorecedoras. emitían cinco canales. Esto arrojaba la cifra de 101 ejemplares por cada mil habitantes. tanto en los géneros de creación. Serrano 199 MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL En cuanto a los medios de comunicación social. generalmente aislado. al menos. al menos. de distribución continental. si bien en estos últimos se puede apreciar una adscripción sostenida de corte positivista. revistas de corte más banal y circunstancial. contando cada provincia. que una parte de la sociedad civil. en algún momento. alerta y activa. uno de ellos en colores desde 1958. de una red de bibliotecas públicas. como el diario Hoy y otras revistas de diversa suerte. ocupando Cuba el primer lugar en América Latina. de un sistema de premios y becas apropiado. de una enorme capacidad de gestación. Sin embargo. Bohemia y Carteles. algunos de ellos de distribución nacional. Carente de apoyos oficiales. La población contaba con un televisor por cada 25 habitantes. a pesar de múltiples adversidades. cabe mencionar en 1959 la existencia en La Habana de. el tercero en Latinoamérica. incluyendo la oposición al régimen de Batista y la presencia descontinuada de publicaciones comunistas. el talento. en particular el ensayo historiográfico. Funcionaban más de 250 estaciones radiotransmisoras y el país contaba con un radiorreceptor por cada 6. además de Vanidades y Ellas.28 habitantes. un importante factor coadyuvante al desarrollo de la educación.

Emilio Roig de Leuchsering. fundada en 1918 y de sostenida presencia hasta la década de los 50. A pesar de todo ello. con duración hasta 1959. además. la resistencia de los agentes culturales cubanos alcanza logros más que meritorios. los Departamentos de Extensión Cultural (revista Islas. la Institución Hispano Cubana de Cultura. de las actividades desarrolladas por las distintas asociaciones de profesionales (Colegios de Abogados. la fundación de 558 revistas de variado carácter cultural. José María Chacón y Calvo. José Manuel Poveda. la Universidad del Aire. entre otros. fundada en 1928 y que desde 1938 publicó su propia revista. de las que más de una veintena alcanza una continuidad de entre 15 y 20 años.200 Centenario de la República de Cuba sus más variados registros. Algunas de estas instituciones fueron las Academias de Artes y Letras. de Periodistas. . presidida por don Fernando Ortiz. etc. sin otra limitación que la impuesta por el respeto a las opiniones ajenas”. Entre sus colaboradores estuvieron Agustín Acosta. la Sociedad de Estudios Afrocubanos. fundada por Enrique José Varona. Enrique Gay-Galbó. fundada en 1958 por Samuel Feijoo) y los Cursos de Verano de las universidades. una conciencia común de responsabilidad intelectual y fueron exponente de la difícil condición de resistencia a la mediocridad. Fernando Ortiz. Juan Marinello y Jorge Mañach. la corrupción y el desencanto. de aquella desidia oficial a la que nos referíamos. con marcada presencia de comunistas. Domingo Figarola. entre otras varias. en la década del 50. de la Historia. por supuesto. José Luciano Franco. de Ingenieros. de inspiración izquierdista. Regino Boti. de Pedagogos. Esta revista puede considerarse como el órgano de la primera generación de escritores de la República.). alentada por Jorge Mañach. la Sociedad Económica de Amigos del País. Entre ellos. la Sociedad Pro-Arte Musical. heredera de la tradición comenzada por la Revista de Cuba (1877-1884) y la Revista cubana (1885-1895) y cuyo primer número advertía de manera ejemplarizante “estas páginas quedan abiertas a todas las orientaciones del espíritu moderno. alentó ciclos de conferencias y exposiciones personales y colectivas de artes plásticas. Bertrand Russell. los distintos Clubes Atenas y sociedades de color a lo largo de toda la isla. la Sociedad Lyceum y Lawn Tennis Club. de Arquitectos. y la Sociedad Nuestro Tiempo. y otros. fundada en 1937 por don Fernando Ortiz y Emilio Roig de Leuchsering. y donde colaboraron figuras como las de Lydia Cabrera. y continuada a partir de 1983. que en su época republicana alentó la segunda época de la Revista Bimestre Cubana. Alfonso Reyes. Son ellas: Cuba contemporánea (1913-1927). Max Henríquez Ureña. y cinco logran imantar un grupo generacional.

Jorge Mañach y Juan Marinello. A ellos podríamos añadir la ingente labor historiográfica llevada a cabo por Ramiro Guerra. considerado como el tercer descubridor de Cuba. La resistencia cívica de la inteligencia pudo apreciarse entonces con el surgimiento del Grupo Minorista. Es. (y a la par de sus contemporáneas americanas. A su alrededor se nucleó un grupo destacado de creadores. Mariano Brull. uno de los más altos momentos de la poesía cubana en la búsqueda de su identidad. Fernando Ortiz. El primero ahonda en las raíces del pensamiento cubano del siglo XIX. Emeterio Santovenia. la peruana Amauta o la mexicana Contemporáneos) a pesar de su breve duración constituyó el núcleo de la segunda generación de escritores de la República y fue portavoz de las corrientes estéticas y políticas de su tiempo. lo que nos da una idea de su pluralidad y de la capacidad. cuyas figuras cimeras son Medardo Vitier y Fernando Ortiz. por su prolongada vida. a su vez. la mejor muestra de nuestra escuálida vanguardia. de Cuba contemporánea. Martín Casanovas. venciendo la densidad de prejuicios sobre el factor africano en la constitución de la cultura cubana. por su parte. un puñado de jóvenes intelectuales que sale del gabinete para exigir una revitalización en todos los ámbitos de la vida nacional. Entre sus colaboradores estuvieron figuras prominentes como Emilio Ballagas. Raúl Roa y Regino Pedroso. heredera. la argentina Sur. Eugenio Florit. etnográfica y musical que habría de ser decisivo para la instalación de ese factor africano en el mundo académico. y. levanta un cuerpo de investigación antropológica. como Agustín Acosta. de los cubanos de convivir en la diferencia. así como en el campo de la filología la destacada actividad de José María Chacón y Calvo. autor de una obra monumental de proyección universal. Boti. Poveda. Francisco Ichaso. al tiempo que expone y comenta con fervor la obra de Enrique José Varona. Emilio Roig de Leuchsering. Manuel Márquez Sterling y Herminio Portell Vilá. una de las publicaciones culturales más importantes de la época y. quien en la década del 30 habría de dar a conocer su poesía mulata o afrocubana. 1912-1957). sin duda. Navarro Luna. Serrano 201 Esta generación habría de generar un sólido grupo de pensadores. Luis Felipe Rodríguez y Nicolás Guillén.Pío E. . entre ellas la vanguardia. sin duda. Revista de Avance (1927-1930). Su primer consejo editorial estuvo integrado por Alejo Carpentier. Como consecuencia del asesinato del estudiante universitario Rafael Trejo bajo la dictadura de Machado cesa su publicación. una publicación intergeneracional. Orto (Manzanillo. entonces. la más significativa de las publicadas en provincias. Lino Novás Calvo.

políticos. Desde esta perspectiva. Raúl Maestri. Eliseo Diego. Roberto y Antonio Sánchez de Bustamante. junto a la de Lezama Lima. y por Virgilio Piñera. 1959). por una parte. el momento más alto de la poesía cubana del XX.. uno de los hombres que. la de Gastón Baquero. por otra. el mayor espíritu de resistencia a la banalidad. co-director con Lezama de Orígenes. su fundador y alentador advierte en el editorial del primer número de una nueva sensibilidad esencialista que impulsa a sus colaboradores: “No le interesa a Orígenes formular un programa. aunque polémico en algunas de sus ideas. más fatigó su inteligencia en el esfuerzo por articular y orientar una conciencia nacional que observaba desmañada y endeble. decía. Dirigida por José Rodríguez Feo. una puesta en sintonía con el pensamiento contemporáneo. sociales.. jurídicos y económicos. abordan temas éticos. Orígenes (1944-1956). Al mismo tiempo. sino ir subrayando la toma de posesión del ser. Fina García Marruz. sino ir lanzando las flechas de su propia estela. Esta tercera generación habría de engrosar y adensar el cuerpo de reflexión nacional con la catedralicia construcción del sistema poético lezamiano. un relevo generacional. José Lezama Lima. representó. Cintio Vitier y Ángel Gaztelu. uno de los hitos mayores del pensamiento literario americano. No nos interesan superficiales mutaciones.. Cintio Vitier y Samuel Feijóo trazaban el rico y en ambos personalísimo mapa de la poesía nacional. Ciclón (1955-1957.. y. testigo del caos producido por la caída de la dictadura de Machado y del posterior reordenamiento de la vida política de la nación. un cambio de actitud ante el hecho cultural. abrió sus pági- . mientras que Raúl Cepero Bonilla. Quizá la personalidad descollante del momento fuera Jorge Mañach. José Antonio Fernández de Castro. Orígenes favoreció el florecimiento de una pluralidad de voces donde sobresalieron. Nos interesa fundamentalmente aquellos momentos de creación en los que el germen se convierte en criatura y lo desconocido va siendo poseído en la medida en que esto es posible y en que no engendra una desdichada arrogancia”. Figuras como las de Francisco Ichaso. Julio Le Reverand y Manuel Moreno Fraginals despejaban segmentos preocupantes de nuestra historia económica y social.202 Centenario de la República de Cuba Una seria disposición hacia la reflexión sobre los problemas más angustiantes de la nación cobra vida en esta generación. al discurso teleológico con el que algunos quisieron cargar a Orígenes y a la corrección hipócrita y bienpensante antes y después de 1959. Juan Marinello. Ciclón. Guy Pérez Cisneros fijaba los aportes estéticos de la vanguardia plástica nacional.

Así. El magisterio de Roldán y de García Caturla fue continuado por la constancia imbatible de José Ardévol y sus discípulos del Grupo Renovación. elevadas. o las elaboradísimas composiciones. El milagro de Anaquillé o los Motivos de son. Las singularidades y excelencias de la música cubana han sido destacadas recientemente por los musicólogos Aurelio de la Vega. Especial mención merecen dos solistas negros excepcionales. Como resumen de la excelencia alcanzada por la literatura cubana en estos cien años. Roldán nos puede ofrecer piezas como la Obertura sobre temas cubanos. es la manera armónica en que se fundieron en la música los factores culturales africano y europeo. Serrano 203 nas a la que habría de ser la generación cubana del 50 y cuya extensión. a partir de la vanguardia. Las dos mayores figuras de la música republicana. José White y Brindis de Salas. no cobró vida en otros segmentos de nuestra vida cultural.a escritores tan disímiles y de generaciones distintas como Dulce María Loynaz. La llamada música culta fue también fecundada por esta voluntad fusionadora. en correspondencia con los movimientos nacionalistas de los grandes músicos del continente. La integración de los elementos rítmicos de la música africana con los valores melódicos de procedencia europea. Tres danzas cubanas o La rumba. atentas a las últimas tendencias de la música internacional. lo más destacable. Amadeo Roldán y Alejandro García Caturla. quizá. a caballo entre los dos siglos. a nuestro entender. . a excepción. que habría de darse a conocer a finales del 40 y en la década del 50. a las más complejas técnicas contemporáneas. Yamba-O. por el contrario. Cristóbal Díaz Ayala y Tony Evora. ninguna de ellas adscritas al fácil folklorismo. de García Caturla. infelizmente.Pío E. un fenómeno ya presente en los dos músicos cubanos más representativos del XIX. LA MÚSICA En el desarrollo de la música del período habríamos de distinguir entre la música popular y la llamada música culta. tales como Bembé. Saumell y Cervantes. habrá de encontrarse en Lunes de Revolución. baste señalar la recepción de tres premios Cervantes -sólo igualada con Argentina. Una integración que. Natalio Galán. precedidos por la labor de Fernando Ortiz y Alejo Carpentier. La rebambaramba. A los efectos de esta conferencia. de la experiencia de la poesía afrocubana y de ciertos aspectos de la plástica. Alejo Carpentier y Guillermo Cabrera Infante. ya en la Revolución. rehabilitan valores musicales populares tradicionalmente postergados.

como de la temática. la tradición barroca y la sensualidad del paisaje y de las gentes. por el carácter ancilar e instrumental que tuvo la plástica en Cuba entonces (sobre todo en los hermosos grabados generados para la industria del tabaco). Lecuona sobresalió por sus excelencias como intérprete pianístico y por sus composiciones. quienes integraron un movimiento crítico que incorporó los recursos del cubismo. que. por la fusión del elemento musical y temático africano de nuestra identidad cultural. unida al grupo de la Revista de avance. el primer cuarto del siglo XX se ve estremecido primero por la presencia de los pintores de la Escuela de París. integrado a los origenistas. Una experiencia que habría de encontrar un continuador excepcional en René Portocarrero. En 1910. María la O y Rosa la China. Fidelio Ponce y Carlos Enríquez. con Víctor Manuel a la cabeza. según Guy Pérez Cisneros. de la técnica pictórica. Si bien el siglo XIX ofreció un panorama de “pobreza” e “incoherencia”. Todas ellas marcadas. renovador tanto de la paleta cromática. habrá de situar la pintura cubana en una nueva perspectiva. de las técnicas muralistas mexicanas. Los años cuarenta conocieron de dos experiencias singulares. Víctor Manuel funda la Asociación de Pintores y Escultores. uno de los pintores vinculados a Orígenes. y posteriormente por la pintura de vanguardia. 1925) ha sido el mejor expositor de la época. entre otros. entre las que sobresalieron sus piezas para piano y las zarzuelas El cafetal. Harold Gramatges y Gisela Hernández. LAS ARTES PLÁSTICAS Junto a la literatura. A diferencia de otros países. quien. Dos figuras extraordinarias de la música cubana del período fueron Ernesto Lecuona y Gonzalo Roig. el expresionismo y el surrealismo al imaginario popular cubano. poseído de la fuerza indagatoria surrealista puesta al servicio de una semántica y de una sintaxis expresivas de los factores iconográficos .204 Centenario de la República de Cuba y entre los que sobresalieron Julián Orbón. Amelia Peláez. las artes plásticas constituyen la expresión más alta de la producción cultural cubana. como en Roldán y García Caturla. junto a Jorge Mañach (La pintura en Cuba. la vanguardia cubana no nació al reclamo de un programa o manifiesto. Marcelo Pogolotti. el desembarco del cezanismo. entre otras. La apropiación por parte de Mariano. Sencillamente fue la eclosión de una nueva sensibilidad expresada en la obra de Eduardo Abela. y que la etapa finisecular conociera de la fatiga academicista. y la llegada a Cuba de Wifredo Lam.

. Hugo Consuegra. y en particular el expresionismo abstracto norteamericano. entre otros. Mariano Carreño. Eugenio Sánchez de Fuentes nos dejó una obra extraordinaria. Alfredo Lozano continúa esta línea con un notorio alejamiento de lo anecdótico y realista. Las esculturas en hormigón. aunque con motivos más personales. donde se recorre minuciosamente la huella de este arte hasta entonces. La escultura. Cundo Bermúdez. Sicre habría de establecer los valores del racionalismo o plástica pura. Rita Longa. Mariano y Portocarrero habrían de ser maestros en la Escuela Libre de Pintura y Escultura. únicamente y de manera fragmentaria podemos encontrar su huella en Roberto Diago. incrementando la solidez de los volúmenes y su relación con los espacios. donde sobresalieron Luis Martínez Pedro. Al extremo de esta tendencia. Dentro de esta misma línea. La nueva sensibilidad se corporizó en el Grupo de los Once. por su parte. Posteriormente. sin embargo. bronce y madera. no alcanzó ni en el XIX ni en el XX las excelencias de la pintura. fundada por Abela a contrapelo del conservadurismo de la Escuela de San Alejandro. José Mijares. con una obra que en su máximo desarrollo habría desplazado al propio Lam. Rodolfo Tardo y las alegorías semi-abstractas de Roberto Estopiñán. Serrano 205 africanos latentes en la tradición cubana. Cuba monumental estatuaria y epigráfica (1916). La década del cincuenta mostró un agotamiento de las tendencias nacionalistas y criollistas. hoy Plaza de la Revolución. en el feroz realismo expresionista de Ángel Acosta León y de Antonia Eiriz o en las enigmáticas propuestas de Jessie Fernández. Le correspondió a Juan José Sicre romper con las ataduras academicistas en la década del 20. pero con la integración de elementos afrocubanos se alza la espléndida obra de Agustín Cárdenas. Obras más personales pudieron verse en la sensualidad de la línea de Servando Cabrera Moreno. tiene sus representantes más notables en Ernesto Navarro. desaparecido tempranamente.Pío E. Sandú Darié. y que habría de dar forma definitiva a la escuela moderna cubana. A él se debe la estatua de Martí en la Plaza Cívica. el lenguaje surrealista encontraría su mejor continuador. Gina Pellón y Raúl Martínez. y dio paso a las nuevas corrientes: la abstracción. no hizo escuela. el pintor cubano más importante del siglo XX. en la obra de Jorge Camacho. a veces grandes conjuntos monumentales. Lam. de Rolando López Dirube aportan una plenitud poética sorprendente. el abstraccionismo inspirado en Brancusi.

y Ricardo Porro habría de alentar el proyecto de las Escuelas de Arte. mezcla de diferentes estilos históricos. parece recuperarse de aquella ensalada de estilos y favorece la aparición del Art Deco en arquitectos como Govantes y Covarrubias. Amelia Peláez. convocando para sus proyectos a plásticos como Portocarrero. Richard Neutra. Max Borges dio la nueva estampa al cabaret Tropicana. Nicolás Quintana (hijo) no ha dejado de contarnos la importancia que tuvieron en su generación las figuras internacionales de Walter Gropius. Nicolás Arroyo y Gabriela Menéndez se ocuparon del Teatro Nacional. La década del 50 habría de dejar la huella de un poderoso movimiento arquitectónico que habría de cancelarse hacia finales de 1960. cuya presencia quedaba integrada en obras como el Museo Nacional de Arte. Las décadas iniciales coincidentes con los períodos de las “vacas gordas”. el Tribunal de Cuentas o el hotel Habana-Hilton. al menos. En la década del 20 La Habana. . Rolando López Dirube. Emilio del Junco. hicieron florecer el período ecléctico de nuestra arquitectura. Este grupo habría de vincular sus proyectos arquitectónicos a la pintura y la escultura nacional. la Ciudad Deportiva. pero que la crisis del 30 habría de paralizar. Estos mismos arquitectos habrían de demostrar su cuota de resistencia al oponerse. Ernesto Gómez Sampera y Martín Domínguez diseñan el edificio Focsa. Cundo Bermúdez y Alfredo Lozano. hoy prácticamente en ruinas. la Ciudad Deportiva y el Habana-Hilton. un periodo en que se distinguieron los arquitectos Nicolás Quintana (padre) y Miguel Ángel Moenck. demostrando su pseudomonumentalidad y lo inadecuado del proyecto. en particular las de Artes Plásticas y Danza Moderna. entre otros. Miguel Gastón realizó el plan regulador de La Habana del Este y el Palacio de Comunicaciones de la Plaza Cívica. José Luis Sert y Franco Albini hacia finales de la década del 40. monumentalidad y poca adecuación al clima y a la tradición cultural de la ciudad. el alza de los precios del azúcar y la expansión de la industria nacional. A partir de esta generación la arquitectura cubana se desplaza hacia un modernismo de avanzada. en 1953 al proyecto de la Plaza Cívica. desde el Colegio de Arquitectos. Miguel Gastón y Martín Domínguez diseñan el edificio de Radio Centro. de un alto sentido de la creatividad y que regresa a las maneras expresivas de una identidad nacional arquitectónica. Antonio Quintana trazó el Retiro Odontológico y el Seguro Médico.206 Centenario de la República de Cuba LA ARQUITECTURA La arquitectura trajo con el siglo la ampliación de las grandes ciudades.

EL CINE El cine. con graves errores en lo que concernía a La Habana. a pesar de lo cual. pues desde fechas muy tempranas la dirigencia tuvo conciencia del importante papel que el cine podría desempeñar en la formación de una nueva conciencia nacional. y desde sus primeros filmes (Historias de la Revolución y El joven rebelde) se dio paso a una cartelera al servicio de la ideología dominante. quizá debido a las íntimas relaciones entre su proyección cultural y las circunstancias que lo convierten en mercancía. y que es un ensayo de una densa y poliédrica interpretación de la cultura cubana a través de la arquitectura. con la pérdida de las subvenciones soviéticas y del Este. la más importante para nosotros es el cine”. Con la creación en 1959 del Instituto Cubano de Arte e Industria Cinematográfica (ICAIC). es merecido señalarlo. fundada en 1955. Cuando en la década del cincuenta se comenzaban a dar los primeros pasos hacia una industria nacional del cine. No quiero terminar este breve repaso a la arquitectura en Cuba sin recomendar enfáticamente la lectura de Invención de La Habana de la arquitecta y ensayista cubana Emma Alvarez-Tabío. La eficacia de los noticieros y documentales de Santiago Álvarez. Varadero. Serrano 207 El propio Nicolás Quintana ha dejado constancia de la creación de la Junta Nacional de Planificación de Cuba. Ese proyecto. que comenzó los estudios del Plan Nacional y los Planes Pilotos de La Habana. el cine cubano atraviesa ahora una época de recesión y debe acudir a las coproducciones internacionales para sobrevivir. publicado por la Editorial Casiopea de Barcelona.Pío E. Como en otras esferas. Trinidad e Isla de Pinos. El proceso iniciado en 1959 recibió y potenció la herencia recibida. Es de esperar que. tuvo en Cuba un desarrollo proporcional al de su crecimiento económico. el régimen hizo suyas las palabras de Lenin “de todas las artes. para lo que se supone la existencia de un mercado que facilite su existencia. se recuperen y corrijan algunos de estos proyectos fatalmente interrumpidos en 1959. alguna vez. su desarrollo fue frenado por el advenimiento de la Revolución. . quedó paralizado después de cuatro años de estudios iniciales. se pueden destacar algunos logros estéticos notables en su conjunto y la consolidación de un movimiento cinematográfico de alcance internacional. mejor pronto que tarde.

contaba con un plantel de jóvenes profesores entre los que se contaban Luis A. Baralt con el grupo La Cueva para desembarazar la escena nacional del provincianismo que la asfixiaba. pero por una tradición trillada y convencional. También las compañías de teatro internacional nos visitaron. Linares Rivas. José Manuel Valdés Rodríguez. de gran éxito. Estas instituciones recrean un rigu- . símbolo de la representación de la nueva riqueza de la sacarocracia. que a pesar de su jocosidad. y en La Habana el Villanueva. Ana Saínz Reinaldo de Zúñiga. así como varias de las figuras sobresalientes del teatro. el Alhambra. sino a lo largo de las principales ciudades de la isla. cuando llega la República la tradición continúa. No deja de sorprendernos la proliferación de teatros. el Lersundi. Así Santiago de Cuba con su Teatro de la Marina. al tiempo que se crea el Patronato del Teatro. tanto en su vertiente vernácula y de comedia. María Guerrero. Aquí se formaron algunos de los más constantes y rigurosos alentadores del teatro cubano de las siguientes décadas: Francisco Morín. Margarita Xirgú o Sara Bernhardt. como las de Benavente. el Terry en Cienfuegos. como Titta Ruffo. la mulata y el gallego. como en su aspecto más culto. En 1941. entre otros. el Ariosa. llegaron a asomarse a la actualidad a veces con un fuerte sentido crítico. con autores como Federico Villoch y los hermanos Robreño (Francisco y Gustavo). fundan el Teatro Universitario. El desarrollo de la propia zarzuela nacional. El teatro moderno cubano no aparecerá hasta la década del 40. o quizá por ello. Baralt. el teatro Brunet en Trinidad. Modesto Centeno y Adolfo de Luis. El Principal y el Fénix en Camagüey. Alejo Carpentier y Luis Amado Blanco. Así las cosas. el español José Rubia Barcia y el refugiado judío-austríaco Ludwih Schajowicz. El teatro bufo.208 Centenario de la República de Cuba EL TEATRO El teatro cubano conoció en el siglo XIX un auge extraordinario. no sólo en La Habana. La primera experiencia seria la había emprendido en 1935 Luis A. el Reina Isabel II o el Teatro Reina. el Tacón. el Sauto en Matanzas. En 1940 se funda la Academia de Artes Dramáticas. Hipólito Lázaro y el propio Caruso. Baralt y Schajowicz. con Anckerman y Ernesto Lecuona. alcanzó una inusitada demanda de compañías y divos de prestigio internacional. El melodrama fue cultivado por Gustavo Sánchez Galarraga y el teatro lírico. mantiene las figuras del “negrito catedrático” o el “negrito chévere”. el cine y la TV: Alejandro Lugo. el Variedades. el Payret. entre otros. Violeta Casal. se vio favorecido por este auge de lo lírico.

Farseros. Serrano 209 roso repertorio clásico. a la vez que estrenan en La Habana piezas de los más importantes autores contemporáneos. unos más cercanos al teatro de arte.) no es uniforme. comenzaron a forjarse en la década anterior: el cine incipiente.. las correspondientes al Periodo revolucionario (1959-1968) y a la posterior institucionalización de un régimen totalitario (1968. Las Máscaras. ADAD.. En 1943 Paco Alfonso echó a andar su Teatro Popular. la sala Hubert de Blanck. y siempre impulsados por un reducido número de apasionados alentadores del teatro. Es cierto que esta proliferación de grupos independientes. el dramaturgo más sobresaliente del siglo XX cubano. que su vida económica fue siempre precaria. crean en 1944 el grupo ADAD (sigla de la Academia de Artes Dramáticas). estrenaría las primeras obras de Virgilio Piñera. en 1946. obra de profunda crítica social. con una fuerza y una alta calidad que a muchos sorprendió. donde estrenó La tembladera. pero también lo es que su esfuerzo profesional continuado sostuvo una vocación que habría de florecer en los primeros años de la Revolución. La Carreta. Desaparecida la Academia de Artes Dramáticas. Atelier. TEDA (Teatro Experimental de Arte). se inauguró la nueva Academia Municipal de Artes Dramáticas. no contó con una suficiente respuesta de la sociedad. algunos de sus antiguos alumnos. Arlequín. la aparición de la generación de escritores del 50. Talía.. que las salas son pequeñas y casi nunca se llenan. y está regida por diferentes etapas y sus correspondientes políticas culturales. que el número de representaciones era exiguo. dando otra vuelta de tuerca al desarrollo del nuevo teatro cubano. LA CULTURA ENTRE 1959 Y 2002 La acción cultural de las últimas cuatro décadas. Después vinieron Prometeo. la profesionalización del teatro. I. con el siempre alerta entusiasmo de Morín.. Los Comediantes. así como otras de autores cubanos. Cuajaron entonces algunos de los esfuerzos culturales que. de José Antonio Ramos.Pío E. como Modesto Centeno y Francisco Morín. Las resumo apretadamente. El Grupo Escénico Libre. Dos años después. como hemos visto. . otros al teatro comercial. la renovación del movimiento plástico. 1959-1961: La luna de miel Los tres primeros años de la Revolución fueron los de una mayor creación cultural en libertad.

cargaba ambos términos de una solemne carga crítica. Al mismo tiempo.210 Centenario de la República de Cuba Algunos observadores de la reciente historia cubana al apreciar la eclosión de talento creador de la década del 60 suelen creer que todo ello ha aparecido ex nihilo. y se echan a andar las Escuelas de Instructores de Arte. inicia la única experiencia cultural autónoma e independiente del período. En 1959 queda establecido el Instituto Cubano de Arte e Industria Cinematográfica (ICAIC). Después de la invasión de Playa Girón. A. En un clima tal de relativa tolerancia y bajo el amparo oficial de las nuevas autoridades todavía plurales. olvidando su desarrollo precedente y recordando únicamente las zonas oscuras del pasado. Su discurso de clausura. Paralelamente. Lunes de Revolución. El movimiento editorial encuentra en la Imprenta Nacional (1959. una generación más joven. quien. al decir certero del crítico oficialista José Antonio Portuondo. Carpentier). Sólo en 1960 se montan 49 obras cubanas y se amplía notablemente el repertorio internacional. por supuesto. contra la Revolución . alentadas por José Mario y Ana María Simo. sobre todo en los más jóvenes. tocado únicamente por la gracia revolucionaria. el mundo de la cultura se puso en marcha con un entusiasmo inusitado. fija los nuevos y ambiguos límites culturales: “Dentro de la Revolución: todo. En 1961 se funda el Consejo Nacional de Cultura y su Departamento de Literatura y Publicaciones. Lo cierto es que estos primeros años se vivieron en un clima de “espontaneidad y desorientación”. La cúpula revolucionaria no se definía aún ideológicamente y aguardaba la oportunidad apropiada para identificarse. se crea el Teatro Nacional que comienza a socavar la experiencia de las salas independientes y funda en su entorno numerosos grupos dramáticos adjuntos. bajo la dirección de Alfredo Guevara. en mayo de 1961 se produce el célebre encuentro de Castro con los intelectuales cubanos en la Biblioteca Nacional. abrió un espacio polémico y dinámico a su generación. es el grupo que se nuclea en torno a las publicaciones de El Puente. entre 1959 y 1960 se estatalizan los medios de comunicación y la escuela privada. las Ediciones R y en las Ediciones La Tertulia espacio para los nuevos jóvenes novelistas y poetas. El régimen se aseguraba para disponer de todos los recursos de formación de una nueva conciencia. que pronto encontró una respuesta más ortodoxa y conservadora en las filas de los antiguos comunistas desde las páginas del suplemento cultural de su periódico Hoy. con Guillermo Cabrera Infante como director. el suplemento cultural del órgano del 26 de Julio.

Se publican obras de Proust. y lo sustituía por una línea dura que proclamaba el compromiso sin fisuras. El dogmatismo y la ortodoxia cultural es vinculada a los sectores prosoviéticos. Trotski. La pintura avanza . mezclados. Todavía en esta etapa el teatro. digamos.Pío E. el cine y las ediciones conocen un cierto florecimiento. El desarrollo cultural se verá sujeto a los vaivenes que tienen lugar en la pugna por el poder en una doble escala: nacional e internacional. Serrano 211 ningún derecho”. de acuerdo con sus propios modelos. de Thomas y Heinrich Mann. dotada de dos nuevas publicaciones. 1962-1970: La convivencia inquietante A pesar del reconocimiento del carácter socialista de la Revolución en 1961. La importante revista Casa de las Américas. en lo internacional Castro desarrollará una hostil resistencia al acoso soviético para que proceda a una institucionalización de la Revolución. que decide la creación de la Unión de Escritores y Artistas Cubanos (UNEAC). abatido por los comunistas y se dispersa el grupo. La luna de miel había terminado. al trostkismo. II. significaba para la dirigencia la hegemonía de lo efímero y la representación de la decadencia. Lunes. Se clausura Lunes de Revolución. mientras que las líneas más flexibles son sostenidas por los revolucionarios. este es todavía un periodo contradictorio y paradójico. Como resultado del encuentro se convoca al primer Congreso de Escritores y Artistas Cubanos. En el período se entrecruzan ambas tendencias. ya había sido fundada en 1959 por Antón Arrufat. con malas metáforas. según el modelo soviético. La Gaceta de Cuba y la revista Unión. y según la ascendencia de una u otra se moverá la tendencia cultural. como un cóctel embriagador”. la novela y la poesía cubana recoge títulos que van del canto o el relato épico a la exploración existencial. “castristas”. En 1967 el recién creado Instituto del Libro emprende un plan de publicaciones inédito en el ámbito del socialismo real. cuyas señas de identidad ofrecía Cabrera Infante: “Teníamos el credo surrealista y en cuanto a estética. Marcel Schwob. En lo nacional Castro deberá enfrentarse a algunos viejos dirigentes comunistas que pretenden poner en precario su propio liderazgo. Una pugna en la que la tozudez de Bresniev parecerá salir triunfadora. Deutscher y Un día en la vida de Iván Denisovich de Solzhenitsin.

que tanto recordó la escenificación de los procesos de Moscú de los años 30. En 1974 se aprobó la ley “contra la propaganda enemiga”. 1971-1989: un largo túnel oscuro El 20 de marzo de 1971 Heberto Padilla fue detenido y forzado. un inquietante expresionismo y la búsqueda de lenguajes propios. Heberto Padilla recibe el premio de poesía de la UNEAC por su libro Fuera del juego y Antón Arrufat por su obra teatral Los siete contra Tebas. de especial repercusión en el ámbito de la cultura. una desbordante muestra de los más arriesgados experimentos del arte moderno. 28 días después. También en 1967 Castro pudo representar su última provocación a los patrones estéticos del realismo socialista soviético. La reacción institucional al caso Padilla se vio en el Primer Congreso de Educación y Cultura en el que Castro resumiría con una eficaz y estremecedora consigna: “El arte es un arma de la Revolución”. En el mismo año. a los estudiantes universitarios y al profesorado. . Pero. Ambas obras fueron severamente criticadas. a una grosera autoinculpación. se crean las Unidades Militares de Ayuda a la Producción.212 Centenario de la República de Cuba entre la experimentación formal al servicio de la Revolución. verdaderos campos de concentración contra toda actitud considerada como una desviación sexual o ideológica. III. 1968. en 1968. Para ello convocó a La Habana al Salón de Mayo francés. El suceso desató una airada respuesta de docenas de personalidades intelectuales internacionales. sometida a los célebres procesos de “parametración”. y con ello al sometimiento de la cultura cubana a nuevos modelos estéticos. El temporal homofóbico afectará notablemente la actividad teatral. pero que en realidad habría de ser un largo túnel oscuro hasta finales de la década del 80. y que serviría de advertencia al mundo cultural sobre una nueva etapa de rígida intolerancia. Comenzaba así lo que el crítico oficial Ambrosio Fornet llamó con matiz restrictivo “quinquenio gris”. un instrumento destinado a reprimir cualquier tipo de disonancia ideológica. publicadas con un prólogo-advertencia denigratorio y sus ejemplares rápidamente secuestrados. habría de poner la rúbrica a la dependencia cubana de los soviéticos. El estruendoso fracaso de la zafra de los 10 millones en 1970. el dirigente cubano debió someterse provisionalmente a los dictados de Moscú en 1968. Con la aquiescencia de Castro a la invasión soviética a Praga.

desbordado el régimen por urgentes problemas de subsistencia y debilitado en su ca- .desata algunas reacciones inesperadas. Pablo Milanés y Silvio Rodríguez. Para reafirmar el movimiento cultural de masas se crearon las Casas de la Cultura. el Wifredo Lam y el Juan Marinello. 1989.. a cuyo frente se pone al veterano dirigente Armando Hart. La política de Hart estimuló también el rescate de la “nueva trova cubana”. El reino de la doble moral A partir de la caída del bloque socialista el régimen ha optado por sostener la continuidad y generar una legislación cada vez más restrictiva de la libertad de expresión. IV. como los centros de Estudios Martianos. puesta al servicio de los órganos represivos.. se pone en evidencia el fracaso de la proclamada “tolerancia” auspiciada por el ministro Hart. encabezada por dos espléndidos creadores. o Plaff sobre la propia incompetencia de la industria cinematográfica. Pero. Se abrieron nuevos espacios culturales. El mismo año muere oscuramente Lezama Lima y Virgilio Piñera volverá a ser molestado por la policía política hasta su fallecimiento en 1979. una crítica a las estructuras de poder. ambos incondicionales de la ideología oficial. al tiempo que se apela a la “conciencia revolucionaria”. En el mismo año se crea el Ministerio de Cultura. los Talleres Literarios y se estimuló el movimiento de aficionados. entre otros. Los creadores más jóvenes -plásticos y escritores. sobre lo precario de la vivienda.Pío E. Con los sucesos de la Embajada del Perú en 1980 y el éxodo masivo de jóvenes creadores. Un año después la nueva Constitución proclamaría igualmente la supeditación de la cultura al régimen. Hacia finales del periodo la contradictoria política de Hart -abrir nuevos espacios. siempre oficiales. Serrano 213 En 1975 el primer congreso del Partido Comunista de Cuba confirma la nueva política cultural al condenar expresamente “cualquier intento para usar el arte como instrumento o pretexto para difundir o legitimar posiciones ideológicas contrarias al socialismo”. En este periodo se fomenta el cultivo de la literatura policíaca.comenzaban a manifestar un estado de insatisfacción que amenazaba con quebrar el principio de “autocensura” deseable por el régimen. quien abre una etapa definida por el investigador norteamericano John Reed como de “prisión de terciopelo”. Se permuta. y otras como Techo de vidrio repaso de la corrupción generalizada. En el cine se produce Alicia en el pueblo de las maravillas. rápidamente secuestrada. paralelo al discurso oficial. el Alejo Carpentier.

214 Centenario de la República de Cuba pacidad de un control total efectivo. en un informe al Buró Político del Partido Comunista. . El terror de las década pasadas parece no hacer mella en un movimiento virtualmente disidente que busca su expresión de los modos más controvertidos. ganando tiempo. la censura o la homogenización de la cultura. sin embargo. el régimen anunció una nueva y más rigurosa “Ley de protección de la independencia nacional y la economía de Cuba”. Los creadores saben que viven en un indeterminado proceso de transición y avanzan sus fronteras de libertad expresiva todo lo que el agotamiento del régimen no puede detener. Se vive en un impasse. Los jóvenes creadores se organizan de manera independiente. Manuel Díaz Martínez y Manuel Granados. En 1991 diez escritores dieron a conocer un documento -“Declaración de los intelectuales cubanos”.donde se pedían elecciones libres. Sin avanzar hasta la misma disidencia -aunque algunos lo hacen. la reapertura de los mercados campesinos.los que han perdido el miedo. El lenguaje de los plásticos de los 80 y los 90 desarrolla estrategias de resistencia al monopolio cultural del Estado. Aun desde las páginas de las revistas oficiales se han podido leer textos denunciadores de la represión. muestra todavía su tozuda inmovilidad. Una consecuencia también del relevo generacional. El régimen. la amnistía a los presos políticos. al tiempo que ellos hacen como que toleran al régimen. La dolarización de la economía ha abierto un singular espacio. como el poeta Raúl Rivero. Raúl Castro denunció airadamente a los que llamó “quintacolumnistas” y con motivo del juicio a los autores del documento “La Patria es de todos”. imponiendo un discurso irónico y paródico y alternativas en el mercado del arte. entre otros.los escritores se posicionan en unos límites difícilmente concebibles en décadas pasadas. Ello no significa que el régimen abandone la elaboración de nuevas medidas represivas. la autocensura. derecho a emigrar sin restricciones. En 1996. los creadores han ido tomando posiciones cada vez más avanzadas y temerarias. Los artistas capaces de generar dólares son tolerados. provocadores e imaginativos. Dan a conocer sus inquietudes en publicaciones efímeras. firmado en La Habana por María Elena Cruz Varela. a la espera del ineludible cambio que habrá de producir el “hecho biológico” aguardado por todos. Pero son muchos -entre los jóvenes.

Julio Miranda. Gastón Baquero. Jacobo Machover y mucho otros. Luis Ricardo Alonso. Zoé Valdés. Madeline Cámara. Levi Marrero. el nuevo ministro de Cultura.. Carlos Victoria.Pío E. Como en toda postrimería. etc. renovó la política cultural de Hart. Osvaldo Sánchez. José y Nicolás). poetas como José Kozer. Algunos son forzados al transtierro. con razón también rechazan la herencia del totalitarismo. Con razón se muestran reacios a un regreso mimético de la Cuba de los 50. como en los casos de Guillermo Cabrera Infante. Isel Rivero. las generaciones mayores continuaron su obra en libertad: Agustín Acosta. José Triana. José Mario. ¿Qué puede ser salvado? Sólo a ellos y al resto de la población cubana en la isla corresponde definir el espacio de una nueva sociedad. Octavio Armand. Carlota Cauldfield. Gina Pellón. La plural geografía de un destierro de más de cuatro décadas ha sido también el marco para la aparición de una nueva promoción de creadores que enriquece nuestro legado: Narradores como Mayra Montero. Daína Chaviano. Antonia Eiriz. Lorenzo García Vega. Cundo Bermúdez. Ricardo Porro y tantos otros. Rodolfo Hässler. esa extensión del territorio cubano donde también se multiplica la cultura cubana. Severo Sarduy. Ileana Fuentes. los hermanos Abreu (Juan. Abel Prieto. Eliseo Alberto. Emma Alvarez Tabío. Iván de la Nuez. Eduardo Manet. Son muchos los creadores que han renunciado a marcharse del país. Lino Novás Calvo. Emilio Ichikawa. Las generaciones intermedias han ampliado y completado su labor creadora. e incluso anunció nuevos y más flexibles espacios de participación cultural. EL MOVIMIENTO CULTURAL EN EL EXILIO En el exilio. y un largo etc. Orlando Rodríguez Sardiñas. Rosario Hiriart. Jesús Díaz. Nivaria Tejera. Reinaldo Arenas. Entre los mayores se han recuperado fragmentos de dignidad y los jóvenes se muestran temerarios. Enrique Labrador. Matías Montes Huidobro. César Leante. Lillian Moro. Heberto Padilla. algo nuevo se fermenta en las contradicciones actuales. Juan Arcocha. Daniel Iglesias Kennedy. Jesús Barquet. Fernando Villaverde. Mijares. Jorge Mañach. Eugenio Florit. Enrique Patterson. Felipe Lázaro. Eugenio Suárez Galbán. Serrano 215 Durante el VI Congreso de la UNEAC. Lydia Cabrera. etc. otros viajan al extranjero por breves temporadas para aliviar la miseria del “periodo especial”. . Los hay que desean permanecer en la isla y preservar lo salvable de estas cuatro décadas. ensayistas como Rafael Rojas. Antonio Benítez Rojo.

dirigida por Manuel Salvat celebró recientemente sus 25 años de existencia continuada. proclama la capacidad de recuperación ética del país.no ha facilitado la creación de grupos culturales homogéneos. la Editorial Cubana. uno de nuestros más entusiastas fundadores de revistas. Carlos Espinosa y muchos otros. Ante el nuevo siglo. sobre todo. Mariela Gutiérrez. maestro de varias generaciones de hispanistas en EE UU. Adriana Méndez Rodenas. la editorial Trópico (para las obras completas de J. una fracción mínima de sociedad civil ha comenzado a soñar una Nación moderna. Y termino. Podemos ser optimistas. Guánguara Libertaria. Leonel de la Cuesta. lo que no ha impedido el sucesivo surgimiento de revistas culturales de diversa índole. Universal. A ella se unen en España Playor. echada a andar por Belkis Cuza y Heberto Padilla). La entrega de once mil firmas respaldando el Proyecto Varela es algo más que una anécdota. entre otros saberes. Exilio (fundada por Víctor Batista. Entre ellas Cuadernos Desterrados. Escandalar. Enlace. Cerramos un siglo paradójico y complejo. rico en manifestaciones culturales. fundada por Mauricio Fernández. Betania. Tampoco han faltado editoriales cubanas en el universo del exilio. Revela la imposibilidad del régimen de reprimir la voluntad creciente de cambio de la sociedad. experto en traductología. Pliegos. Emilio Béjel. integradora. otro ferviente alentador de publicaciones). las ediciones no venales de El Cocodrilo Verde. las Ediciones Deleatur (de Ramón Alejandro) y. Las características del exilio cubano -su dispersión geográfica y la convivencia traumática de diversas generaciones. en la actualidad Secretario General de la Asociación de Academias de la Lengua. Catálogo de Letras. El Alacrán Azul. y por lo tanto esencialmente cultural. y en Miami La Torre de Papel. la máxima figura de los latinoamericanistas en Norteamérica. Pedro Yánez alentó las ediciones Las Américas. Újule. Apuntes Posmodernos. tolerante. entre otras muchas. Luis González del Valle. Ars (alentada desde París por Zoé Valdés) o Encuentro de la Cultura Cubana. solidaria y democrática. a mi entender. dedicada al rescate de textos canónicos de nuestro fondo bibliográfico. Punto Cardinal. Mañach) y Verbum. Enrico Mario Santí. antes y después de 1959. En el mismo año del Centenario se ha producido en Cuba un acto que. . durante años. en Nueva York. en la articulación política de la Nación. Colibrí. plural. pero frustrado. Mariel.216 Centenario de la República de Cuba El ensayo filológico y lingüístico tiene en el exilio una nutrida nómina en la que sobresalen el lingüista Humberto López Morales. Nueva Generación. Roberto González Echevarría. Linden Lane Magazine (la decana de nuestra revistas. José Olivio Jiménez.

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218 Centenario de la República de Cuba .

del ahorro del resto del mundo. En segundo lugar. INTRODUCCIÓN Cada vez resulta más difícil hablar sobre la economía cubana. la principal ayuda es la de Venezuela. Y poco más. Se deduce que el régimen castrista sigue viviendo. hay un grupo de empresarios extranjeros que compran en Cuba activos capaces de generar exportaciones. -que suministra petróleo a precios por debajo del mercado-. En este momento. en la medida en que registran transacciones entre sus respectivos países y Cuba. se vive de la concesión de nuevos créditos por parte de gobiernos occidentales que. De estos escasos datos se deduce que Cuba sigue aumentando su deuda exterior. si lo hiciera. inversiones extranjeras y remesas de exiliados. Proyecciones para una reconstrucción Alberto Recarte García-Andrade I. principalmente los residentes en Estados Unidos. aumentaría dramáticamente la pobreza del país. . por criterios puramente políticos. Tenemos algunos datos sobre turismo. los hoteleros mediante compra o gestión de hoteles. También sobre exportaciones e importaciones de Cuba. En tercer lugar.219 Cuba: Análisis de la economía cubana. siguen remitiendo dólares a sus familiares para que no pasen hambre. que se transfiere a Cuba a través de múltiples canales. En cuarto lugar. que no paga siquiera los intereses y que. por tanto. la Telefónica mexicana y la canadiense Sherrit con la minería de níquel y cobalto. los exiliados cubanos. Los únicos datos fiables de que disponemos son los que suministran gobiernos y agencias extranjeros. como Tabacalera con el tabaco. Tenemos datos sobre el endeudamiento exterior frente a Rusia y los antiguos regímenes del este de Europa y frente al resto de los países del mundo. caen en la tentación de intentar comprar la voluntad del tirano o de vender a su electorado solidaridad con un régimen que se autodeclara “bloqueado”.

El café ha desaparecido. la caridad y la venta de activos capaces de generar ingresos por una sola vez. En cuanto al turismo. pero opera como un sector desvinculado del resto de la economía cubana -gestionado. se abastece básicamente desde el exterior. Es seguro que esta actividad.y que el gobierno norteamericano relaciona con la intención de producir armas biológicas. hay que señalar el estancamiento. a pesar de que Tabacalera es ya propietaria del 50% de la empresa elaboradora y comercializadora estatal. Otro renglón de ingresos del que desconocemos casi todo es el narcotráfico y el lavado de dinero. en rama. o desplome. nos encontramos con que sólo el turismo y las exportaciones de mercancías son recurrentes y reflejan la capacidad económica de la isla. y el desplome del azúcar. y las ventas de cítricos no han evolucionado como se creía. II. los turistas son extranjeros y un pequeño grupo de la nomenclatura cubana. Se ha acentuado la dependencia de las remesas de los exiliados. está un 40% por debajo de las producciones medias de antes del castrismo y un 60% de las cifras máximas alcanzadas a finales de los años setenta. después de décadas de negativa de Castro a permitirlo. y lo más significativo. Finalmente. Castro mandó asesinar a sus compañeros traficantes cuando fue descubierto por la DEA. Del resto de las exportaciones hay que destacar el aumento de la producción de níquel y de cobalto. Tampoco el turismo es nuevo.220 Centenario de la República de Cuba En este panorama sólo la ayuda de Chaves es una novedad. y en forma de habanos. en las minas compradas por la canadiense Sherrit. según los casos. Finalmente. LAS EXPORTACIONES CUBANAS Si de las partidas de ingresos eliminamos las que no dependen del funcionamiento de la economía sino del favor político. por cadenas españolas-. por temor a perder el control total sobre la población. aunque sólo comienza a desarrollarse a partir de 1990. su unidad de cuenta es el dólar. de las exportaciones de mercancías por debajo. continúa creciendo. básicamente. el retroceso en cantidad y calidad de las ventas de tabaco. Quizá la única novedad es la producción y venta de algunos productos farmacéuticos. y se están agotando las posibilidades de obtener inversión exterior. dadas las conexiones con la guerrilla de las FARC colom- . siguen estancadas a niveles de finales de los ochenta las capturas de pescados y mariscos. -hablamos de 25-30 millones de dólares anuales. incluso de las cifras de 1959. que con cifras de alrededor de 4 millones de toneladas anuales.

de que actividades básicas. de nula o escasísima fiabilidad. y por recopilarlos todos. 1 “La economía cubana en el período especial (1990-2000)”. Las autoridades se encontraron con 8 millones de precios de otras tantas mercancías y servicios. que teóricamente tendrían que consultar los interesados en las correspondientes sedes del Poder Popular. ambos publicados por el Banco Central de Cuba.era muy caro hacer una edición para todos los agentes económicos. como siempre ocurre en estos casos. pero tenemos la certeza de que sus cifras. No se diferencian en exceso de los que publican institutos similares en otros países del mundo. para que los agentes económicos supieran lo que tenían que pagar. se recopilaron los precios conocidos. sacar algunas conclusiones. Estos datos son los únicos fiables para saber qué ocurre en la economía cubana. -aunque muchos de ellos correspondían a los mismos bienes descritos de forma diferente-. se optó por imprimir sólo 200 ediciones completas. III. se optó por modificar un puñado de precios no sustanciales.1 rebosan de datos inútiles sobre la economía cubana. son falsas. se acumulan fondos para la financiación del terror o para nutrir las fortunas personales de los líderes. La recopilación ocupó 29 volúmenes de más de 300 páginas cada uno y dado que -según declaraciones oficiales. Para empezar. Cuba nunca liberalizó sus precios interiores. el resto de los que se manejan son oficiales. Para comenzar. En lugar de liberalizarlos.Alberto Recarte García-Andrade 221 biana no ha desaparecido y que. cada vez que intercambiaban algún bien. manifestado públicamente. En 1976 se intentó poner al día los precios. dejaran de ser rentables si se aplicaban precios de mercado. con lo que las estadísticas de base utilizan precios oficiales fijados en algún momento de los últimos cuarenta y dos años. Ante el temor. como veremos. como la producción de azúcar. o cobrar. con los ingresos extraordinarios que consigue. excepto parcialmente en sus relaciones con el exterior. y permitir que se fijaran libremente en el mercado. se puede. se trató de modificarlos por criterios políticos. a pesar de todo. LOS PRECIOS EN CUBA Los dos informes oficiales más recientes que conozco. aunque. Informe económico 2000. .

Pero el sistema de precios oficiales continuó. desde hace unos años. que entre ambos alcanzan 3.000 millones de pesos constantes de 1981). es una cifra abrumadora.000 millones más de rublos.000 millones de dólares en moneda convertible reconocida por el gobierno castrista. y sólo se informa que el tipo de cambio interno es de 22 pesos por dólar. hay precios en dólares. más 2. Los más de treinta años anteriores del castrismo no existen ya estadísticamente. en repetidas ocasiones. también convertibles. pues con los ingresos netos de esos dos rubros sólo se podrían pagar los intereses de la deuda y amortizar anualmente el 10% del principal. PIB Y RENTA PER CAPITA Según datos oficiales. pero no se utilizan en la elaboración estadística. más 25. Panamá. Por otra parte. a la que siguieron la de Etiopía. se cuela en las estadísticas. llegamos a una cifra total de endeudamiento exterior de más de 20. a pesar de todo. cuando se retira la ayuda soviética. con países del este de Europa. nunca se llega a afirmar que se ha recuperado el nivel de producción y de renta de 1990. IV. Esta cifra se puede comparar con la deuda exterior. a partir de 1992 ha tenido lugar un crecimiento continuado del PIB. Convirtiendo los antiguos rublos al tipo de cuatro por un dólar. más 2.222 Centenario de la República de Cuba En ese momento comenzó la guerra de Angola.000 millones de pesos corrientes (17. Finalmente. pero esta confesión no se tradujo en la modificación de las estadísticas históricas. Desde una perspectiva económica inter- . y de los ingresos por turismo. el PIB cubano alcanzó en 2000 un total de 27. la caída del muro y la desaparición de la URSS.han reconocido que los datos oficiales estaban falsificados. Nicaragua. que es la resultante de sumar 11. según las autoridades. Ese endeudamiento exterior ¿es mucho o poco? En relación a las exportaciones de mercancías.000 millones de dólares. Yemen. aunque. La realidad.600 millones de dólares. Al mismo tiempo.000 millones de dólares más con otros proveedores y suministradores. los máximos dirigentes cubanos -Raúl Castro en particular. pero sin importar absolutamente nada. Para curarse en salud y lograr comparaciones más o menos favorables la referencia estadística más importante de ambos informes es la que corresponde al desplome de la economía en 1990. ENDEUDAMIENTO. durante los interminables años del castrismo.000 millones de antiguos rublos convertibles con la desaparecida URSS. coincidiendo con momentos de crisis y cambios de orientación económica y política.

que una de las condiciones de convergencia exigidas por el Tratado de Maastricht era que la deuda pública (en el caso de Cuba toda la deuda es pública y exterior. moderna y abierta al exterior. la esperanza de vida. Ahora bien. pero no se puede utilizar el tipo de cambio de 22 pesos por dólar para calcularlo. Vietnam reconoce abiertamente su fracaso y ha dejado de hacer declaraciones sobre su nivel de vida. No cabe duda que la renta per capita debe ser bajísima. Ese tipo de cambio refleja el exceso de pesos y la apetencia de dólares por los residentes cubanos. es imposible saber cuál es el PIB y la renta per capita de los cubanos. por ejemplo. se producen contradicciones estadísticas de imposible justificación. Siguiendo con las comparaciones. En conclusión. De los antiguos países socialistas sólo quedan Cuba. nuevamente el ratio más alto del mundo. Si aplicáramos ese tipo de cambio resultaría que el PIB cubano sería de 1. Recuérdese. la más baja del mundo. los pesos cubanos en que se mide su PIB? Según los informes del Banco Central de Cuba el tipo de cambio interno entre el peso y el dólar -recuérdese que desde hace unos años el dólar circula libre y legalmente en la isla. Recuérdese que días antes de la caída del muro se mantenía que el PIB per capita de Alemania del este era comparable a la de occidente. Corea del Norte y Vietnam. Por eso se acude con tanta frecuencia a indicadores alternativos.700% del PIB. porque con pesos cubanos hay muchos lugares a los que no se puede acceder y muchos bienes y servicios que no se pueden adquirir. sino porque es. En Corea del Norte.227 millones de dólares USA. el número de viviendas. que fuera descendente.Alberto Recarte García-Andrade 223 nacional. que conserva su valor. lo que significaría una renta per capita de 111 dólares. universalmente aceptada. en el caso de que lo hiciera. para poder hacer esa comparación surge un problema.es de 22 pesos por dólar. la deuda pública y exterior significaría el 1. como el caso puesto de relieve re- . Y en la propia China. además. y que el PIB es igualmente reducido. en continuo deterioro. etc. una relación de uno a cinco entre exportaciones y deuda se considera una catástrofe. no sólo como moneda interna. simultáneamente) no superara el 60% del PIB o. porque el falseamiento de datos ha sido siempre una especialidad de las economías centralizadas. y que su nivel de sofisticación industrial era muy superior al de otros países europeos. como la ingesta de calorías. como España. además de China. Un campo estadístico fértil. ¿cómo transformar a dólares. La relación entre deuda pública y PIB es básica para saber cuál es el estado de las finanzas públicas. Unos resultados excesivos. la población se muere de hambre. a qué tipo de cambio.

y un promedio de 500 millones de dólares anuales por inversiones extranjeras en bienes nacionales. Los datos son falsos y cualquier conclusión que se obtenga de ellos es igualmente falsa. y. pues un dólar de 1958 vale alrededor de 6’35 dólares de hoy por lo que 700 millones de dólares de 1959 valdrían hoy 4. tenemos los datos básicos que explican la miseria en que vive la población. pero sin medios pedagógicos. Si a esto sumamos las subvenciones venezolanas en forma de petróleo barato. LA BALANZA DE PAGOS. Para mantener ese nivel de pobreza. la producción y consumo de energía eléctrica ha disminuido en un 15%. hay que pagar a los operadores y permitirles un beneficio sobre su actividad.000 millones de dólares anuales. Los ingresos por exportaciones de bienes sólo alcanzan 1. por valor de 850 millones de dólares. porque el aprovisionamiento de los hoteles es básicamente extranjero. Las autoridades chinas dicen que la explicación es la mayor eficiencia del sistema eléctrico. en 1959. hacen falta. a precios subvencionados por la URSS. Por turismo se ingresan alrededor de 2.224 Centenario de la República de Cuba cientemente de que en un período de cinco años de crecimientos interanuales acumulativos del PIB superiores al 7%. Esta digresión viene a cuenta de las estadísticas cubanas y del empeño de muchos académicos occidentales. Cuba ingresa 2.000 millones de dólares). y teniendo que explotar el trabajo de los escolares y permitir la prostitución de la juventud. EL CONTINUO ENDEUDAMIENTO Para terminar esta parte de la exposición conviene recordar algunas grandes cifras. con hambre pero sin desnutrición severa. sumaban más de 5. V. las inversiones extranjeras han alcanzado 5. por analizar la economía cubana con los datos suministrados por el gobierno. estamos hablando de que las familias cubanas en la isla reciben entre 800 y 1. según el Banco Central de Cuba. aunque la partida de transferencias corrientes netas del exterior.000 millones de dólares. y antes del castrismo. (Mientras tanto.600 millones de dólares. Según fuentes norteamericanas.000 millones de dólares. que quizá supongan cerca de 1.000 millo- . hace 25 años. al menos unas importaciones anuales de cerca de 6.445 millones). de organismos especializados del Banco Mundial y la CEPAL. Y. alcanzaron los 700 millones de dólares. (en total. el dólar ha perdido una parte significativa de su valor. además. en 10 años.000 millones de dólares. pero no se sabe cuál es el resultado neto de la actividad. podría ser la que recogiera parte de estas remesas. como acabamos de ver. con educación.000 millones de dólares. Los envíos de exiliados no aparecen en las cuentas del Banco Central de Cuba.

1. a los principales suministradores de Cuba. Y la lluvia de dólares que recibe el régimen castrista por esta suma de millones de decisiones individuales no ha servido económicamente para nada. tabaqueros. 4. a su vez. 500 millones anuales por venta de activos nacionales. que es. y. a los países socialistas extranjeros (excepto China.000 millones de dólares. al resto de los gobernantes europeos.000 millones por envíos de exiliados. con el petróleo barato venezolano el desbalance anual es de 1. Son los exiliados los que han roto el embargo norteamericano. o por la mayor productividad de los campe- . De lo que no cabe duda es de la capacidad vendedora de Castro.100 millones de dólares. pero no ha propiciado cambios en la política del castrismo. permitiendo que la población cubana se mantenga en un estado razonable de salud -ya que no de otras cosas. más o menos.que se ha producido una mejora en las condiciones de vida. mineros y “telefónicos”. a cambio del petróleo servicios médicos y educativos).600 millones por exportaciones de bienes. lo que recogen las estadísticas oficiales. VI. Felipe González y José María Aznar. Sin ellas estaríamos hablando ahora de una tragedia todavía mayor. Sin la ayuda de Chávez el país se endeudaría en 2. A lo largo de los años ha engañado a los soviéticos. Agotados los suministradores de créditos.000 millones de dólares más anualmente. Cuba es pobre porque cada vez -y son bastantes. porque dice que Cuba paga. a la Argentina de Campora y a la de Videla. ha convencido a hoteleros. Ha permitido sostener el nivel de vida de los que lo reciben. a los banqueros occidentales. pero no servirían para sanear la economía. o por el éxito de los pequeños negocios individuales. al de Suárez.Alberto Recarte García-Andrade 225 nes de dólares por turismo. en total. a la población venezolana. (aunque éste engaña. que permitiría vivir un poco mejor a la población y mucho mejor a la clase dirigente. que no se dejó). Igual que los eventuales beneficios de un levantamiento del embargo de los Estados Unidos se traduciría en un aumento de los dólares recibidos por el Gobierno. a las compañías estatales suministradoras de seguros de crédito a la exportación de los países occidentales.han sido las transferencias de los exiliados. o por una mayor ayuda internacional. 1. ya sea por un alza del precio del azúcar. Pero lo que de verdad ha volcado la balanza. al gobierno de Franco. LAS RAZONES DE LA POBREZA Cuba es pobre porque a Castro le resulta más fácil controlar a la población cuando la preocupación general es cómo llegar al día siguiente. ahora a la Venezuela de Chávez.

o demostrara tener alguna iniciativa económica que pudiera traducirse en ahorro y cierta sensación de independencia. que la isla era suya. que sólo él tiene iniciativa y capacidad de decisión. para que fuera evidente. Haití y México. opinar sobre el futuro es tarea imposible. el desinterés de Estados Unidos una vez desaparecido el poder soviético y las leyes de Murphy. hoy. Aunque también es posible que el régimen no desaparezca y que se repita la historia de Haití. cuando la población tiene un cierto nivel de vida. aunque al turismo en expansión le acompañarían una prostitución todavía mayor de la que hoy existe y un narcotráfico que es cada vez más poderoso en países cercanos. ahora o a la muerte de Castro. la corrupción es limitada. para aplicarles impuestos (por cierto. porque los datos fiables que tenemos son escasísimos. el cambio sería más difícil. si los dictadores mueren pacíficamente. En la experiencia histórica las transiciones políticas hacia la democracia ocurren cuando hay golpes de estado o.a cualquier cubano que se atreviera a tener una postura ética que contradijera sus mandamientos. la expulsión del país de generación tras generación de líderes que han intentado el cambio. una isla que vivió de las exportaciones de sangre y de la que todos. Y hace mucho tiempo que decidió mantener un poder omnímodo y marginar -excepto para perseguir. contarían con una excepcional . Si a Castro le sucediera una clase política mafiosa. el continuo control policial de cualquier movimiento de la población. encarcelar y expulsar del país. Castro ha intervenido para doblegar las iniciativas personales. hay instituciones que reconocen el derecho a la libertad no política y a la propiedad y el inmediato entorno internacional está constituido por países democráticos. VII. tratan de escapar. el único legado de las ideas Solchaga) expropiatorios. el acomodo a la miseria. el país viviría mejor en todo caso. A favor de esta horrible posibilidad juegan datos como la consolidación de las mafias. apoyaran un golpe de estado.226 Centenario de la República de Cuba sinos cuando se les ha dado libre acceso a los mercados para parte de su producción. porque la herencia de Duvalier sigue viva en la clase política. Si Castro consiguiera morir en la cama. EL FUTURO DE LA ECONOMÍA CUBANA Si difícil es analizar el presente. para todos. Si los militares cubanos -al menos una parte-. y aunque es verdad que Cuba está cerca de Estados Unidos también lo está de Venezuela. a lo más que se puede aspirar es a hacer un catálogo de los datos negativos y positivos que podrían producirse una vez que muera Castro o sea desalojado del poder.

Aunque. han sido capaces de enfrentarse al castrismo. para conseguir establecer una sociedad democrática y próspera.Alberto Recarte García-Andrade 227 clase política. defendiendo valores democráticos desde todos los posibles puntos de vista políticos. en toda su extensión. a riesgo de sus vidas y libertad. desde hace mucho tiempo. sin embargo. . A exponer los factores positivos y negativos que condicionarían el futuro económico. intelectuales. sociales o económicos. deja una huella terrible en el paisaje.000 firmas pidiendo un referéndum. No hay justicia. La existencia de esta clase política es la única garantía que tiene Cuba de que su futuro puede ser diferente. LOS FACTORES NEGATIVOS A) Entre los factores negativos quizá el más importante sea la desaparición del Estado de derecho. de ellas. que los dirigentes de la disidencia interior mantenga sus posiciones -y que sean capaces de lograr más de 11. y de la economía de mercado. los Registros mercantiles y los catastros. el asesinato. y. a decisiones autoritarias. Recuperar lo mejor de esos años difíciles sería imprescindible para prosperar. y se sigue utilizando. muchos siglos de imperio de la ley en el ámbito de las transacciones civiles y mercantiles. por no hablar de los políticos. Más de cuarenta años de política sistemática de persecución de todo el que disiente en aspectos políticos. pero habría esperanza. Generación tras generación de dirigentes cubanos ha sido perseguida por Castro. Se ha utilizado. sobre todo. en su tradición.compensa en parte el empobrecimiento que supone para Cuba haber perdido tantas generaciones de potenciales dirigentes. los miles de disidentes que continúan viviendo en Cuba y que. Cuba tiene. serían formidables. si se impusieran los valores democráticos. Recuperar las instituciones políticas y económicas básicas es una condición necesaria. cincuenta años como República independiente. culturales. empresarios y artistas. el código penal es un catálogo de arbitrariedades y desafueros. en caso de cambio democrático. que ha correspondido desarrollar a otros conferenciantes. la prisión y la expulsión del país. B) La destrucción de las clases dirigentes. pero no suficiente. la sociedad cubana ha olvidado cómo dirimir sus diferencias de una forma legal. Si esto ocurriera. todo se reduce. VIII. No hay jueces con una formación adecuada y. han desaparecido los títulos de propiedad. como mencionaba en el apartado anterior. dedico los siguientes párrafos. los retos económicos.

escasísimas posibilidades de una mejor formación profesional. Pero es igualmente difícil crecer cuando la población se estanca o retrocede. D) Una población estancada. si . quería ser “ingeniera jinetera”. sin caídas ni estancamientos. en los pocos casos en los que ha ocurrido. Cuba ya no es una excepción por su nivel educativo en Latinoamérica. en retroceso. En esto Cuba repite la historia de los países de la Europa del este. desprestigio del sistema. Japón es un buen ejemplo de país cada vez más envejecido y sin inmigración. Aunque son fenómenos diferentes. el crecimiento se paraliza. Las penurias económicas. de mayor. El crecimiento descontrolado de la población es una maldición para muchos países. han convencido a los cubanos de que es imprescindible limitar drásticamente los nacimientos. y estancado desde hace diez años. Históricamente. y no hay corrientes inmigratorias. las necesidades sanitarias son cada vez mayores y sólo con una economía cada vez más productiva. La población envejece. con lo que es muy difícil mejorar el nivel de vida. a ese porcentaje. el nivel educativo está empeorando. Este deterioro y falta de valores se refleja en una frase pronunciada por una niña cubana. la renuncia del estado a hacerse cargo de la población juvenil -a la que antes perseguía para separarla de la influencia familiar-. decía que ella. está cada vez más formada. Un objetivo que sólo puede lograrse cuando la población ocupada. la destrucción de la familia como institución. pues en una fase en la que necesitan ahorrar para consolidar su desarrollo. al ser preguntada por sus aspiraciones vitales. carencias de materiales educativos. ausencia de disciplina. Cuba. cuando. trabaja más y es más eficiente. Peores profesores. es que tras extenderse a la generalidad de la población. cuando deja de crecer la población. E) El renacimiento del populismo y la extensión de la corrupción y el narcotráfico en Latinoamérica. como lo era antes del desgraciado triunfo de la revolución castrista. se puede mantener o mejorar el nivel de vida. se encuentran con que las mejoras sanitarias permiten crecimientos de la población superiores al 3%. por su parte. subjetiva. ha dejado de crecer demográficamente. todo ello contribuye al deterioro de la calidad de la educación y de la formación en general. La percepción. carencia de estímulos. imposible de verificar.228 Centenario de la República de Cuba C) El empeoramiento del nivel educativo. Todos los países del entorno de Cuba tienen hoy niveles parecidos de alfabetización y educación general. porque para lograrlo necesitan tasas de crecimiento del PIB superiores permanentemente. -en un artículo publicado en uno de los primeros números de la revista de la Fundación Hispano-Cubana-.

en estos 42 años. De la evolución en Rusia. de la familia y un estrecho círculo pretoriano. se encontraría con un entorno político mucho menos favorable que el de hace unos pocos años. G) La destrucción de la infraestructura y el deterioro del parque de viviendas. entre 1972 y 1982. se ha reparado parte de lo heredado y se han construido algunas industrias con tecnología soviética. Por increíble que parezca Cuba sigue viviendo. en parte. la llegada al poder de Chávez. pero es evidente que la transición a un régimen democrático va a ser mucho más difícil. Mientras. pero su capacidad de suministrar servicios a los visitantes no refleja una . En cualquier caso. F) El reparto de la economía entre las mafias internas. Bielorrusia y Ucrania dedujo que podía perder el poder si la nomenclatura interna creyera que podía beneficiarse económicamente con su desaparición. Y lo que más llama la atención es cómo siguen prestando servicios instalaciones construidas antes de 1959. la concesión a la guerrilla terrorista colombiana de una parte del territorio del estado por el incalificable Pastrana. la ausencia de carreteras. Desgraciadamente para los cubanos. empezando por el ejército. la extensión del narcotráfico en México y las incompletas reformas en Brasil. son mucho más numerosos que antes. la población se ha doblado y hay. y ha sido una referencia constante para Pastrana en sus tratos con la guerrilla terrorista. menos viviendas habitables de las que existían en 1959. probablemente. Probablemente ya no se trata sólo de los allegados más íntimos. Castro siempre aprende y aprovecha lo peor de la realidad internacional. En esa tesitura decidió repartir en vida el botín de las empresas públicas entre los posibles sucesores. su tirano es apoyado por Chávez y sus petrodólares. en Perú y Ecuador. de las infraestructuras construidas antes de la revolución.Alberto Recarte García-Andrade 229 Cuba consiguiera una transición o un golpe de estado democrático. electricidad y teléfonos y de toda clase de vehículos constituyen un enorme handicap para cualquier desarrollo posterior a la desaparición de Castro. Durante el castrismo sólo se invirtió unos pocos años. El fracaso de los experimentos políticos teóricamente liberales en Argentina. Hay más habitaciones en hoteles para turistas. Es posible que una parte sustancial del ejército y la policía esté disfrutando ya del manejo de grupos de empresas en beneficio propio. o similares. porque los interesados en mantener las actuales estructuras de poder. que después ha sido imposible reparar. Desconocemos hasta qué punto está avanzado el proceso. El resto del tiempo no se ha invertido. dibujan un entorno dificilísimo para los próximos años en Iberoamérica. de infraestructuras para el suministro de agua.

Por otra parte -excepto en casos muy concretos-. A esta cifra hay que sumar. pero ha perdido el beneficio más importante. en los que la actividad desarrollada por empresas privatizadas tiene mucho más que ver con la economía exterior que con la nacional cubana. sino una cancelación parcial o total de las deudas más antiguas.230 Centenario de la República de Cuba mejora de la economía general. H) La privatización de empresas públicas. hace tiempo que está planteando no una renegociación. También aquí se ha adelantado el genio malévolo de Castro a lo que pudiera ocurrir tras su desaparición. como la minería y el tabaco. la red de hoteles. Además de ingresos presupuestarios se lograba algo más importante todavía. Ya he dado las cifras de endeudamiento al comienzo de este artículo. I) El endeudamiento exterior. alrededor de 20. ha prostituido al capital foráneo. las reclamaciones norteamericanas por las propiedades expropiadas a sus ciudadanos -incluidos los cubanos nacionalizados norteamericanos. una tradicional fuente de recursos para el presupuesto público. pues sabe que. desproporcionado en relación al tamaño de su PIB y sus exportaciones. En las transiciones a la democracia. el impulso modernizador. Se ha privatizado. ha sido la venta de empresas públicas. parte. de islotes de desarrollo mínimo.000 millones de dólares). en la medida en que invertían según las leyes del mercado.sin ningún tipo de compensación. tal y como se hace con los países . mediante equipos exclusivos. Su enorme volumen. la escasa producción de petróleo y gas.000 millones de dólares. (5. dispuesto a no perder oportunidades. el régimen castrista ha logrado ingresos presupuestarios. por extensos que sean los plazos de carencia y bajos los intereses que se acuerden. además. la modernización de los sectores privatizados que. el tratamiento y comercialización del tabaco. Con ello. la red de teléfonos. sino que son un ejemplo de economía dual. convirtiéndolo en explotador y acostumbrándolo a operar en condiciones no de mercado. -no compartidos con el resto de las ciudades. conseguían una mayor eficacia y una mejoría general de la economía de todo el país. la producción de níquel y cobalto. y un grupo de pequeñas y medianas empresas con capacidad para generar divisas. la producción de cemento.y por compras en el exterior. El régimen castrista. que obtienen autónomamente todo lo que necesitan. constituyen un obstáculo enorme al desarrollo económico. en porcentajes variables. no conseguiría liquidarlos nunca. incluso de los servicios bancarios -en la medida que existen-. El tamaño de la deuda es tal que Cuba es el único país del mundo que no renegocia la deuda vencida. o a la economía de mercado. ni por un mínimo espacio de tiempo. sino de explotación de una población condenada a la sumisión.

Existen. A pesar de lo cual. a los que. No es el caso de Cuba. Esas manifestaciones culturales son el fruto lógico de una tradición educativa que se instala en Cuba antes de su independencia en 1898. afortunadamente. es mucho más fácil construir un estado de derecho y una economía de mercado que en los países que nunca han disfrutado de estas tradiciones. que serían escasos y que sólo se concederían tras un largo período en el que el gobierno cubano pudiera demostrar. en la práctica. que. otras circunstancias positivas que mitigan y pueden incluso llegar a saldar el balance negativo de más de cuarenta años de castrismo. son capaces de emprender reformas para mejorar su situación general y la de sus ciudadanos. si cualquier gobierno democrático cubano planteara su condonación o aplazamiento. IX. Cuba tiene una tradición cultural que no se ha perdido definitivamente. a pesar de su tamaño. LOS FACTORES POSITIVOS A) La educación. por cierto. sufrimos hace unos meses el bochorno de escuchar que el gobierno alemán había decidido la condonación de una parte importante de la deuda cubana a cambio de unos mínimos pagos. A continuación expongo esos factores positivos. es que. como la República Checa y Hungría. las obras de arte y las aportaciones intelectuales de los cubanos tan pronto se liberan de la opresión del castrismo. Esta terrible acumulación de datos negativos. son un obstáculo enorme para que Cuba pueda volver a ser un país en el que vivir no sea una constante humillación y una angustia diaria. como atestiguan las publicaciones.Alberto Recarte García-Andrade 231 más pobres que. La única aportación del castrismo a este fenómeno fue la extensión de la alfabetización al 22% de la población que quedaba sin saber leer y escribir en 1959 y la generalización de unos estudios universitarios de mala calidad. y tangencialmente. la respuesta de la inmensa mayoría de los países afectados sería positiva. Esa sería la aportación a la democracia de los acreedores. las creaciones empresariales. . sin embargo. que se niega a adoptar cualquier cambio. La experiencia de países del este de Europa. el gobierno castrista ha sido incapaz de realizar. ya he hecho referencia en las páginas anteriores. He dejado para el final este problema porque. mucho más que la concesión de nuevos créditos. donde hubo cultura y educación. en parte. causados la mayor parte de las veces por la maldad del déspota. que era merecedor de la confianza internacional.

En 1959. en este caso. El turismo continúa siendo la primera industria española. Sin ellos no habría ninguna esperanza. Canadá y México. en gran parte. Después. a los Estados Unidos. Si en Cuba hubiera libertad y la industria turística estuviera incardinada en la estructura del país. y. los maltratos y. Fragmentación que se explica por las dificultades de comunicación. Al margen de lo que representan para el resto de los cubanos. España ha logrado desarrollarse y unirse a la Unión Europea porque su situación geográfica ha permitido que el turismo juegue un papel esencial en la formación de capital nacional. es de destacar la multiplicación de grupos disidentes de las más diversas ideologías. que les ayudarían a concluir que sus movimientos de protesta podrían englobarse en dos o tres fuerzas opositoras de relativo tamaño. Aunque. a la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio. les sería todavía más fácil a los sicarios del régimen penetrarlos y descabezarlos. entre otras. de hecho. Ya he hecho referencia al carácter fundamental que podrían tener en el futuro un grupo de hombres y mujeres forjados en la resistencia. El gobierno norteamericano ha ofrecido a una potencial Cuba democrática integrarse en el ALCA. y de cualquier ser humano con un mínimo de dignidad. C) La proximidad a Estados Unidos. esa perspectiva para el turismo no era tan evidente y. porque sus movimientos de protesta responden a situaciones diversas en cada pueblo y ciudad y porque sus dirigentes no disponen de textos y documentos básicos. Ellos son el mejor activo de la Cuba actual y de la Cuba post-castrista.232 Centenario de la República de Cuba B) Los disidentes. en estos cuarenta y dos . dentro de las importaciones norteamericanas. Otras industrias se vieron igualmente favorecidas por la proximidad: el tabaco. La situación geográfica de Cuba es el gran activo de su economía. El desarrollo de la industria del azúcar tuvo lugar porque la demanda norteamericana de ese producto crecía imparablemente durante la segunda mitad del siglo XIX y primera parte del siglo XX. la cárcel. sería también la primera industria y la que tiraría del resto de su economía. en el perdón. al equilibrio fiscal que logró el anterior presidente. por una parte. los gastos por turismo de los cubanos en el exterior eran superiores a los ingresos que la isla recibía por turismo extranjero. una oferta que no se ha extendido a muchos otros países sudamericanos. el incipiente turismo y la producción hortofrutícola y ganadera. en igualdad de condiciones con los otros miembros. Pero. por otra. a precios privilegiados. La actual estabilidad de la economía mexicana obedece. después. el azúcar cubano tuvo un cupo especial. que ha permitido la implantación en México de un considerable número de empresas que exportan.

tengan mercados abiertos a los que poder exportar. acumulación de rentas y capacidad de influencia política que lo distinguen del resto de las colonias de emigrantes de otros países instalados en Estados Unidos. es que. como la agricultura. una de las mayores dificultades que tienen los países en vías de desarrollo más adelantados.Alberto Recarte García-Andrade 233 años. tierras determinadas y trabajadas con maquinaria especializada. En la actualidad esto no es así. la ganadería y la agroindustria. . como Brasil y Argentina. y el influjo político asegurará que Cuba volverá a contar con un trato diferencial en muchos mercados. el cultivo del azúcar. Ya hemos mencionado estas industrias como las más beneficiadas por la proximidad y apertura del mercado norteamericano. el turismo se ha consolidado como la industria más estable. Los envíos de los exiliados cubanos en Estados Unidos es la principal fuente de divisas del castrismo. que estos países se encuentran con un obstáculo insuperable en su camino hacia el desarrollo. E) La potencialidad turística y agropecuaria. en muchos casos. que sólo es rentable en contadas ocasiones. es esencial que los sectores donde son más competitivos. porque las políticas agrarias europeas y estadounidenses protegen tanto a sus pequeños núcleos de agricultores. Ecuador y un largo etcétera son también la principal fuente de divisas de todos estos países. Además de generadores de transferencias. en productos que demanda el mercado norteamericano. justifican que la proximidad geográfica sea el primero de los activos de la economía cubana. una situación que presumiblemente se mantendría en caso de reformas democráticas. el conocimiento del país y los lazos familiares permitirán canalizar una enorme cantidad de pequeñas y grandes inversiones. Colombia. No sería esa la situación de Cuba. D) Los exiliados cubanos asentados en Estados Unidos. en Iberoamérica. abandonando. igual que las remesas de emigrantes de Haití. El idioma común favorecerá la transferencia de tecnología. Precisamente. No sólo se beneficiarían las industrias ya mencionadas. como estaba empezando a hacerlo antes de 1959. en el proceso de crecimiento. que permanecen cerrados para otros muchos países. agrícolas y no agrícolas. de mayor crecimiento y mayor fiabilidad de entre todas las existentes en el mundo. el exilio cubano ha conseguido unos niveles de formación. la proximidad de los grandes puertos del sur de los Estados Unidos y las masivas inversiones que podrían ocurrir. Podría especializarse. La tecnología norteamericana. -que apenas suponen el 2% de la población ocupada en Estados Unidos y el 5% en Europa-.

además con subvenciones a fondo perdido para educación. estas ayudas tardan mucho en plasmarse. lo que no ocurre en Brasil. Si no se produjera una vuelta atrás. de dos monedas. sanidad y la reconstrucción de la administración pública y de parte de las infraestructuras. existe el pleno convencimiento de que una Cuba democrática contaría con ayuda alimentaria. las masivas inversiones privadas que podrían producirse. aunque nada asegure que cualquier día no se vuelva a prohibir su circulación. de antes de 1959. en Argentina. así como con la apertura de muchos mercados de bienes y servicios norteamericanos. la indefinición monetaria. porque su economía estaría firmemente integrada en la norteamericana. la dolarización de derecho sería una recuperación de la plena convertibilidad del antiguo peso cubano. con la solución de uno de los mayores problemas de cualquier país. Las nuevas inversiones ten- . -a tipo de cambio fijo-. La legalización de la tenencia de dólares ha sido una de las pocas medidas positivas de los últimos años del castrismo. en realidad. la economía cubana contaría. Argentina o México. Los posibles efectos negativos de depender del dólar se atenuarían en el caso cubano. con la protección de la dictadura y la ausencia de competencia internacional. social y política. con 2 millones de cubanos viviendo en Estados Unidos. con mercados asegurados y monopolizados. Sería un caso de zona monetaria óptima. Sea cual fuere el tamaño final de la inversión. El tema no es baladí. con inversiones potencialmente enormes de ese origen y con la mayoría de sus ingresos por ventas de bienes y servicios en esa moneda. Los inversores de hoy buscan comprar empresas en marcha. podría superar los 3. la convivencia. ha terminado por provocar una auténtica tragedia económica. Cuba debería renunciar a tener una moneda nacional propia. en un primer momento.234 Centenario de la República de Cuba F) La dolarización. G) Ayuda financiera pública norteamericana e inversiones desde ese país. como instrumentar su política monetaria. que siempre estuvo respaldado por dólares en las reservas del Banco Central. Más importante serían. sin duda. Los residentes en Cuba hace mucho tiempo que hacen sus cuentas en dólares norteamericanos.000 millones de dólares anuales durante bastante tiempo. sólo en turismo. el peso y el dólar. porque los controles y exigencias para su otorgamiento los hacen lentos y difíciles. Por otra parte. lo determinante es que tendría un carácter diferente de la que hoy realizan en Cuba inversores extranjeros. Existe un documento oficial norteamericano con el compromiso de aportar fondos de ayuda pública a una República de Cuba democrática. en caso de cambios democráticos. Aunque. En artículos especializados se ha mencionado que la inversión norteamericana.

la asombrosa duración de las que dejaron construidas los colonizadores y el sustancial aumento de la población que. a pesar de todo. Ninguno tiene un movimiento disidente como el cubano. X. ha reducido su nivel de vida hasta poder vivir con las importaciones que puede comprar con la generación de divisas que logra exportando. el reparto entre las mafias de las empresas públicas. tales que Argelia. en especial con la de Estados Unidos. sólo . la falta de criterios de inversión. CONCLUSIÓN Pocas economías en el mundo funcionan tan mal como la cubana. Tiene. se unen los problemas de las antiguas economías del socialismo real -el falseamiento de estadísticas.Alberto Recarte García-Andrade 235 drían por objeto desarrollar otras potencialidades. salir del subdesarrollo. Y con los países socialistas y ex-socialistas. sin embargo. más potencialidades que casi ningún país iberoamericano. en este campo. la fijación administrativa de precios. y siguen haciendo muchos de los africanos. Sin democracia no habrá más que miseria.con los propios de los países africanos descolonizados. En lo que se refiere al futuro se puede ser optimista. latinoamericanos y africanos. en términos cuantitativos. se ha doblado desde 1959. Cuba exporta menos hoy que lo hacía. antes del castrismo. Angola o Guinea Ecuatorial. siempre que se produzca una decidida transición política a la democracia. en 1959. que intentan. la destrucción de las clases dirigentes y la extensión del populismo. Comparte con estos países africanos la falta de nuevas inversiones en infraestructuras. Comparte con los latinoamericanos la corrupción. el poder de los narcotraficantes. Con los países africanos comparte el deterioro educativo y la desaparición del estado de derecho. Y. o han sido expulsados de la isla. más de un millón de personas. el endeudamiento exterior. Y tal y como hicieron los países socialistas. El comercio exterior marca el nivel de vida. porque es el escenario en el que de verdad se compite. En su caso. aunque han huido. Zimbabwe. El análisis de los múltiples factores negativos que podrían pesar en una Cuba democrática podría hacer caer en la desesperanza. la mayor parte de esos aspectos negativos los comparte con una pléyade de países. en Cuba. Sin embargo. compitiendo abiertamente con terceros y confiando en el desarrollo de la propia economía cubana y en su integración con las de los países más próximos. El descenso del nivel de vida que se sigue produciendo en Cuba sólo es similar al que tuvo lugar en las ex-colonias europeas en África.

. Ninguno tiene una población emigrante instalada en Estados Unidos de un tamaño y éxito semejante. Y con ninguno se ha mostrado tan abierto los Estados Unidos de América. La historia no está escrita de antemano ni nada es inevitable. Ninguno puede tener las “rentas de localización” de que podría disfrutar en un futuro la República de Cuba. Lo que ocurra en un futuro en Cuba dependerá de cómo y cuándo desaparezca Castro y de cómo el movimiento disidente y el exilio exterior sean capaces de coordinarse y convencer al resto de los cubanos -en especial a los que hoy detentan el poder en segundos niveles.236 Centenario de la República de Cuba comparable al de la República Checa durante el socialismo.que la Cuba que ellos proponen será más próspera y pacífica que la que proclama la revolución castrista.

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238 Centenario de la República de Cuba .

de los movimientos nacionalistas y del pensamiento ilustrado. LEONEL ANTONIO DE LA CUESTA Nació en Pinar del Río (Cuba) en 1937.239 Colaboradores RICARDO BOFILL PAGÉS Abogado cubano. Hernández Sandoica. 1919-1939. Washington. con E. también en La Habana. (Lingüística) The American University. Fundador y presidente del Comité Cubano pro Derechos Humanos.A. ANTONIO ELORZA Catedrático de Ciencia Política en la Universidad Complutense de Madrid. Cuadernos Hispanoamericanos. Baltimore. . de la American Translators Association. del Translators and Interpreters Educational Society. y en 1998. Doctor en Derecho por la Universidad Católica Santo Tomás de Villanueva. Filología Hispánica. Ha recibido innumerables galardones y es autor de diversas obras. La internacional comunista y España. Ph. Cuadernos para el Diálogo. Revista de Occidente y El País. The Hopkins University. Bizcarrondo Queridos camaradas. Ha colaborado en Triunfo. Docteur d l’Universite de Paris (Derecho Público). En su bibliografía se cuentan estudios sobre historia del socialismo. D. historia política de una derrota colonial. Desde 1982 ejerce como Catedrático y Director del Programa de Formación de Traductores e Intérpretes de la Universidad Internacional de la Florida. Ex profesor de la Universidad de La Habana. En 1999 publicó con M. es Licenciado en Derecho Diplomático y Consular por la Universidad de La Habana. del anarquismo. M. La guerra de Cuba. Es miembro del Instituto de Estudios Cubanos.

entre los que destacan sus novelas Trama (1989) y Perromundo (1972) -ambas publicadas por Plaza &Janés-.240 Centenario de la República de Cuba LEOPOLDO FORNÉS BONAVÍA DOLZ Es historiador. Fidel Castro y la revolución cubana (1984). ciudad en la que reside desde 1970. CÉSAR MENÉNDEZ PRYCE Graduado de Periodismo Internacional en el Instituto de Relaciones Internacionales de Moscú. CARLOS ALBERTO MONTANER Nació en La Habana en 1943. Ha escrito Cuba sin Caudillos: un enfoque feminista para el siglo 21 (1994) y es coautora de Outside Cuba/ Fuera de Cuba: Artistas cubanos contemporáneos (1989). y cuenta entre sus publicaciones dos volúmenes de Historia de América (Madrid. Es director de Firmas Press y de la Editorial Playor. Puerto Rico. 2001). Es graduado de Master of Arts de la Universidad de Miami. Artículos y ensayos suyos han aparecido en publicaciones nacionales e internacionales de su especialidad. Se licenció de Historia y Geografía por la Universidad Complutense de Madrid. La agonía de América (1990). italiano y checo. Historia Universal (San Juan. Nació en La Habana. Es presidente de la Fundación Liberal Cubana y vicepresidente de la Internacional Liberal. 1986. así como traducidos al ruso y al italiano. 1995). Ha relizado estudios doctorales en las Universidades de Puerto Rico y Complutense de Madrid. francés. y Libertad: la clave de la prosperidad (1995). Es colaborador de la Revista Hispano Cubana y de Encuentro de la Cultura Cubana. Madrid. Víspera del final (1992). es además profesor y conferenciante. Estudió historia en las Universidades de La Habana y Carolina de Praga. Traductor de inglés. Ha publicado 13 libros. en 1948. Varios de sus libros han sido publicados en inglés en Estados Unidos. ILEANA FUENTES Ensayista e Investigadora. Estados Unidos y América Latina. Exiliado en España desde 1997. Ha coordinado una obra colectiva. y los libros de ensayo Cuba: claves para una conciencia en crisis (1978). Escribe una columna semanal que se publica en Europa. en la que ha colaborado como autor. Trabajó como corresponsal de Prensa Latina en la Redacción Norte. .

así como de diversos artículos y estudios económicos. Poeta. que será publicado próximamente. Fue fundador y Director Adjunto de la Revista Encuentro de la Cultura Cubana (Madrid. Realizó labores de investigación literaria en el Instituto del Libro (La Habana). Técnico comercial y Economista del Estado. . PÍO E. Su obra poética está recogida en el volumen Poesía Reunida (Madrid. 1941. Actualmente está terminando un libro sobre cómo reconstruir la economía cubana en el postcastrismo. ensayista y editor. 1987).D. Desde 1984 es fundador y presidente de DevTech Systems. Es autor del libro Cuba: Economía y poder (1959-1980). SANGUINETTY Ph.241 ALBERTO RECARTE GARCÍA-ANDRADE Nació en Madrid. 1996-1997). 1947. De 1974 a1978 fue Consejero Comercial de la Embajada de España en La Habana. Es Vicepresidente Ejecutivo y Consejero Delegado de Centunión. Dirige la Editorial Verbum. Presidente del periódico Libertad Digital. Reside en Madrid desde 1974. Ha sido Director General de Organización del Gabinete del Gobierno y Consejero Económico del Presidente del Gobierno con Adolfo Suárez. entre otras responsabilidades. procesos de transición hacia economías de mercado y cuestiones de género. Ha dictado cursos y conferencias en universidades de Europa y América. una firma asesora internacional dedicada a proyectos de reforma económica y educativa. Es Licenciado en Derecho y en Ciencias Económicas por la Universidad Complutense de Madrid. JORGE A. Después de emigrar a los Estados Unidos trabajó en instituciones de investigación económica y organismos internacionales y fue Director del Programa de Postgrado en Economía Aplicada en American University en Washington. Oriente. Además es Consejero de Caja Madrid. Fue profesor de Filosofía en la Universidad de La Habana y en la Escuela Nacional de Arte (Cubanacán). SERRANO San Luis. Vicepresidente de la Fundación Hispano Cubana. en Economía comenzó su carrera en Cuba donde fue un alto funcionario de la Junta Central de Planificación y asesor del Ministerio de la Industria Azucarera en los años sesenta. Literariamente estuvo vinculado al Grupo El Puente y al Caimán Barbudo. Alianza Universidad (1981).

L. . en noviembre de 2003.243 Este libro se terminó de impimir en Sevilla.. España. en los talleres de Publicaciones Digitales S.

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