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CENTENARIO DE LA
REPÚBLICA DE CUBA
1902-2002
CICLO DE CONFERENCIAS OFRECIDO POR LA
FUNDACIÓN HISPANO CUBANA DURANTE LOS MESES DE
ABRIL Y MAYO DE 2002

COLECCIÓN PENSAMIENTO HISPANO CUBANO

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CENTENARIO DE LA
REPÚBLICA DE CUBA
1902-2002
CICLO DE CONFERENCIAS OFRECIDO POR LA
FUNDACIÓN HISPANO CUBANA DURANTE LOS MESES DE
ABRIL Y MAYO DE 2002

Ricardo Bofill, Leonel A. de la Cuesta, Antonio Elorza,
Leopoldo Fornés, Ileana Fuentes, César Menéndez, Carlos A.
Montaner, Alberto Recarte, Jorge A. Sanguinetty, Pío E. Serrano

ehc

editorial hispano cubana

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Centenario de la República de Cuba

Centenario de la República de Cuba (1902-2002)
Ensayo. Colección Pensamiento Hispano Cubano.
© Reservados todos los derechos de la presente edición a favor de:
Editorial Hispano Cubana, Madrid, 2003.
Edición y coordinación editorial: Grace Giselle Piney Roche.
Ilustración de cubierta: “Mama Inés”, de Raúl Villarreal (Cuba, 1964 - EEUU).
Primera edición: Junio de 2003
Segunda edición: Noviembre de 2003
ISBN: 84-607-7931-9
Depósito Legal:

Editorial Hispano Cubana
C./ Orfila, 8, 1ro. A
28010, Madrid
España
Telf.: 34 91 319 6313
Fax: 34 91 319 7008
Este libro ha sido editado gracias al patrocinio de la Fundación Hispano Cubana y
el Comité Cubano Pro Derechos Humanos.
Prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio,
salvo autorización por escrito de la editorial.
Impreso en España por Publicaciones Digitales S.L.

.............................. SERRANO La República y la cultura ................................................................................................... 55 JORGE A........ 143 LEONEL ANTONIO DE LA CUESTA Análisis sobre el constitucionalismo en Cuba en el siglo XX ...... 75 LEOPOLDO FORNÉS BONAVÍA Panorama de las religiones en Cuba ...................................................... 195 ALBERTO RECARTE GARCÍA-ANDRADE Cuba: Análisis de la economía cubana......................... 9 CARLOS ALBERTO MONTANER Cuba: Un siglo de doloroso aprendizaje................7 Índice JAVIER MARTÍNEZ-CORBALÁN Prólogo .... 1902-1959: Las grietas de la política ........... 163 RICARDO BOFILL Los derechos humanos y la sociedad civil durante el periodo republicano................................. SANGUINETTY Preguntas olsonianas sobre el futuro de Cuba: ¿Son factibles una economía de mercado y una democracia? ...................................................................... Meditaciones sobre el primer centenario de la República (1902-2002) .................. Breves apuntes para un estudio ...................... a 100 años de la instauración de la República ............................................... 13 ANTONIO ELORZA La República de Cuba................. 219 ...................................... 35 ILEANA FUENTES Feminizar la Historia: Cuba y las cubanas.. 115 CÉSAR MENÉNDEZ El problema racial en Cuba siglo XX ..... Proyecciones para una reconstrucción . 183 PÍO E.......................

mientras Pío E.9 Prólogo Recuperando la iniciativa editorial desarrollada durante el Centenario del 98. las religiones y el problema racial enfocan diversos ámbitos sociales del periodo republicano. Desde un principio se buscó que las obras tuvieran un carácter dinámico y diverso. la Fundación Hispano Cubana. nuevamente y esta vez en ocasión de la conmemoración del Centenario del establecimiento de la República de Cuba en 1902. Por último. ha decidido recoger en un libro las distintas ponencias que conformaron el ciclo de conferencias auspiciado por el Comité Cubano Pro Derechos Humanos de España y la propia Fundación durante los meses de abril y mayo del año 2002. Por su parte las ponencias de Ileana Fuentes. Igualmente algunos de los autores participantes realizan en sus estudios análisis y proyecciones sobre la posible evolución y desarrollo de la situación actual de la Isla. Ricardo Bofill. Así los trabajos de Carlos Alberto Montaner y Antonio Elorza se centran en el análisis histórico político de ciertos aspectos de la era republicana. Sanguinetty -a quien agradecemos especialmente la aparición de su trabajo. Serrano aborda el tema de la cultura durante la República. la sociedad civil. respectivamente dedicadas a la mujer.y Alberto Recarte analizan los fenómenos políticoeconómicos desde una perspectiva dinámica y en su posible proyección hacia el futuro. Dentro del esquema anteriormente planteado podemos encuadrar los distintos textos que componen este libro. Leopoldo Fornés y César Menéndez. económico o cultural. Jorge A. . aparecen otros de carácter social. Leonel Antonio de la Cuesta desarrolla el fenómeno del constitucionalismo cubano durante el siglo XX. Por ello junto a estudios de carácter marcadamente histórico político.

al igual que el ciclo de conferencias que la originaron.10 Centenario de la República de Cuba Todas estas distintas miradas sobre Cuba y el periodo republicano logran armonizar e integrar desde sus diversas perspectivas un panorama general que nos facilita una mejor comprensión y conocimiento de la Cuba de hoy en día. Finalmente queremos reiterar nuestro agradecimiento a los distintos ponentes por su participación en esta obra. así como a las distintas Instituciones que han financiado y colaborado en la realización de este proyecto. es un esfuerzo conjunto del Comité Cubano Pro Derechos Humanos de España -y debemos reconocer expresamente la dedicación y el apoyo constante de su Presidenta la Dra. Javier Martínez-Corbalán Secretario General Fundación Hispano Cubana . Marta Frayde. Esta edición.y de la Fundación Hispano Cubana.

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Cuba: Un siglo de doloroso
aprendizaje. Meditaciones sobre
el primer centenario
de la República (1902-2002)
Carlos Alberto Montaner

Comencemos por una especie de resumen: los papeles que siguen
defienden una visión benévola, o acaso no demasiado trágica, de la
historia de Cuba. Mi premisa es ésta: la conversión de una nación en un
Estado, especialmente si se trata de una república verdaderamente democrática, es casi siempre un parto largo y doloroso. Es una forma de
aprendizaje duro, basado en el tanteo y el error, hasta que una masa
crítica de ciudadanos, tras recorrer atroces experiencias, a veces juntos,
a veces enfrentados, consigue crear cierto consenso sobre el modelo de
Estado y logra compartir los valores, principios y creencias que hacen
posible el extraño milagro de la convivencia pacífica bajo reglas abstractas y equitativas que excluyen el uso de la violencia y la imposición de
los más fuertes.
Hace un siglo, el 20 de mayo de 1902, se estableció formalmente la República de Cuba. Hasta hoy, grosso modo, los cubanos, a trancas y barrancas, hemos disfrutado de 36 años de legitimidad política surgida de la
voluntad popular con arreglo a las leyes, y hemos padecido 64 de gobiernos basados en la fuerza, tuvieran o no el apoyo de la población.
Vale la pena explicar cómo llegamos a esta última cifra: tres años de la
segunda intervención norteamericana (1906-1909); el segundo periodo de
Machado (1928-1933), elección plagada de irregularidades que culmina
en la renuncia y fuga del general; los siete años de revolución
postmachadista (1933-1940); los siete años de la dictadura de Batista
(1952-1959); y los cuarenta y tres años de Fidel Castro hasta el pasado 1
de enero (1959-2002).

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Centenario de la República de Cuba

Por cada año de legitimidad, hasta ahora hemos tenido dos de lo contrario.
El dato es incómodo, pero lejos de paralizarnos en el lamento o en la
asignación de culpabilidades, debiera ser útil como punto de partida de
una reflexión encaminada a tratar de averiguar las causas de este fracaso
relativo, y, de ser posible, a evitar inconvenientes parecidos en nuestra
futura vida pública. No es ésta, por supuesto, una historia política de la
que podamos enorgullecernos, pero luego veremos que el fracaso en la
constitución de los Estados modernos y en la consolidación del modelo
liberal democrático no es algo inusual o excéntrico, sino casi la regla en el
mundo contemporáneo posterior al fin del absolutismo.
LA NORMA ES EL FRACASO
Vale la pena, pues, consolarnos, como se supone que hacen los tontos,
en una observación portadora de cierto alivio comparativo: el Estado de
Derecho como modelo de convivencia ciudadana, la república como
carpintería institucional, y la democracia como método para administrar
una y otra, son formas de relación muy nuevas y complejas, de difícil
aprendizaje, y trabajosamente adaptables a la naturaleza de los seres
humanos. Probablemente durante varios cientos de miles de años -los
antropólogos no se ponen de acuerdo en la fecha en que los cromañones
comenzaron a organizarse en estructuras más complejas que la simple
manada- las relaciones de poder se formaron sobre la base de la jefatura
del más fuerte, del que tenía la capacidad potencial de infligir el mayor
daño a los miembros del grupo propio o a los odiados adversarios. Con
el tiempo, mucho tiempo, se fue abriendo paso la idea de un tipo distinto
de organización de la autoridad, basada en la razón y no en la fuerza,
pero de eso no tenemos constancia fehaciente hasta hace pocos siglos,
y lo que sabemos es que, hasta el siglo XVII, cada intento de recurrir a
este modelo de gobierno acabó en una forma de tiranía. No debe olvidarse que dos mil quinientos años antes de Cristo, los griegos -al menos los
atenienses y ciertas ciudades-estados bajo su magisterio y zona de influencia- intentaron regirse por procedimientos basados en la razón y
las reglas y no en la fuerza y la arbitrariedad discrecional de los poderosos, pero sus esfuerzos generalmente acabaron estrellados contra la
aparición de tiranos aplaudidos por las multitudes, más o menos como
sucedió en la Roma republicana, luego transformada en un Imperio regido por monarcas a los que se les atribuía una condición casi divina.
En nuestra era, surgida de la Ilustración, lo que sucede no es muy diferente. Lo frecuente es fracasar una y otra vez hasta que la sociedad,
poco a poco, adopta los valores que hacen posible una relación entre

Carlos Alberto Montaner

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gobernantes y gobernados fundada en la razón y la concordia, pero sin
ninguna garantía de que hemos dado con una fórmula definitiva de
conducta política. La experiencia más bien conduce a una melancólica
certeza de signo contrario: el principio de entropía que actúa en la naturaleza, y que condena a su destrucción toda organización de la materia,
no excluye a las instituciones creadas por las personas. La tendencia
natural de todo Estado es a evolucionar en forma zigzagueante hacia su
desorganización, no hacia su perfeccionamiento, como podemos aprender de tantas ruinas que suelen estudiar historiadores y paleontólogos,
aunque existan esperanzadores periodos de auge que nos transmitan la
falsa sensación de que el mundo en el que vivimos sobrevivirá eternamente. Sin embargo, pese a esta ominosa convicción, nuestra responsabilidad moral, y probablemente nuestro instinto, son batallar contra esas
fuerzas destructivas e intentar que nuestro modo de relacionarnos prevalezca el mayor tiempo posible, de la misma manera que la fatal seguridad de que algún día hemos de morir no nos impide luchar por retardar
ese momento.
Por eso al inicio de estos papeles me refería al fracaso “relativo” de la
república cubana. Era precisamente por los años en los que los cubanos
guerreaban por separarse de España -unos para anexarse a la Unión
Americana, otros para establecer un Estado independiente- cuando los
italianos y los alemanes pugnaban a dentelladas por unir los fragmentos
de sus respectivas tribus en Estados unitarios, o cuando la venerada
Francia encontraba cierto sosiego institucional tras la renuncia del
autoritario Luis Napoleón III -casi a los cien años de iniciarse la revolución francesa-, todo ello ocurrido en el agitado bienio de 1870-1871, tras
décadas de guerras, conspiraciones y cuartelazos. En todo caso, estos
tres Estados, hoy envidiados modelos de civilidad y de respeto por los
derechos humanos, a lo largo del siglo XX exhibieron monstruosos comportamientos totalitarios durante los años terribles del fascismo, el nazismo o la desdichada República de Vichy creada por los franceses a
instancias del invasor alemán.
Acostumbrados como estamos a contemplar con admiración el fenómeno de la república estadounidense, con sus doscientos veintiséis años
de ininterrumpido funcionamiento -parcialmente exceptuados los cuatro
de la Guerra Civil-, nos figuramos que cualquier nación que se aparte de
esta exitosa historia de continuidad institucional constituye un fracaso
total, pero eso no es cierto. La verdad es que Estados Unidos es una
extraña excepción a la regla. El resto de eso a lo que llamamos “naciones
civilizadas de Occidente”, y muy especialmente las repúblicas moder-

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Centenario de la República de Cuba

nas, tuvieron un largo periodo de altibajos y contratiempos hasta que
consiguieron transformarse en Estados de Derecho verdaderamente democráticos, sean hoy repúblicas o monarquías.
Más aún: la estabilidad democrática de Estados Unidos, al margen de
los méritos de la generación de Washington, Jefferson y Madison -un
grupo admirable de políticos-, tiene una explicación histórica que
generalmente se omite. Las Trece Colonias que constituyeron el núcleo
fundacional de Estados Unidos formaban parte de Gran Bretaña y eran
herederas de una larga experiencia política transcurrida a lo largo de
varios siglos de lucha casi siempre sangrienta por la conquista de libertades y por el establecimiento de un tipo de gobierno constitucionalista
en el que los poderes reales estuvieran limitados por la influencia del
Parlamento. “Los americanos” no surgieron de la nada, sino de hitos
británicos como la imposición de límites a la autoridad, a principios del
siglo XIII, al monarca John “Lackland”, o Juan “Sin Tierra”, nombre
castellano de este peculiar monarca, hermano de Ricardo Corazón de
León. Surgieron de la ejecución del rey Carlos I, de la sombría dictadura de
Cronwell, y, finalmente, de la llamada Revolución Gloriosa de 1689, cuando la nueva dinastía aceptó colocar al rey inglés bajo la autoridad del
Parlamento.
Los angloamericanos, convertidos en estadounidenses a partir de 1776,
tenían tras ellos toda esa historia truculenta patíbulos regios, guerras,
fracasos y enfrentamientos. Tenían en su haber a Thomas Hobbes, a
John Milton, a James Harrington, a John Locke, víctimas y protagonistas de la lucha por cambiar las formas políticas de Inglaterra. Los textos
constitucionales de las colonias habían sido escritos con este bagaje
cultural como referencia. Había una cierta experiencia de autogobierno,
y los principios y valores de la monarquía constitucional inglesa habían
sido asumidos por el conjunto de la sociedad norteamericana de una
manera natural. Incluso, el enfrentamiento de los angloamericanos con
Londres no se debió al surgimiento de un fuerte sentimiento nacionalista, sino al incumplimiento por parte de los británicos de una regla básica
del pacto entre gobernantes y gobernados que ya aparece en la Carta
Magna de Juan Sin Tierra: no debe haber impuestos sin la aprobación
previa de los representantes de quienes deben pagarlos. “No taxation
without representation”. No era una revolución contra la ley la que
plantearon los norteamericanos, sino a favor de la ley. Por eso, entre
otras razones, cuando en 1776 se proclama la República, los flamantes
estadounidenses, contra el criterio de las representaciones diplomáticas europeas en América, que auguraban la disolución casi inmediata

Pero a los propios españoles tampoco les iba mucho mejor en la Península. e inmediatamente liquidó la prometedora Constitución de Cádiz de 1812. por supuesto. cuando nuestros antepasados se lanzaron a la manigua. En 1823 el breve trienio liberal (1820-1823) fue ahogado por las monarquías reaccionarias europeas y su expedición de los “cien mil hijos de San Luis”. Paradójicamente.Carlos Alberto Montaner 17 del nuevo Estado en medio del caos. sino también se insertaban en una cierta mentalidad social. En 1868. Luego. Fernando VIII devolvió a los Borbones a la casa de gobierno al grito de “¡Vivan las caenas!” proferido por sus partidarios. punto de partida de la Primera República y de una serie de increíbles desórdenes que estuvieron a punto de destruir la unidad del estado español lograda a sangre y fuego en las terribles guerras de 1700-1714. y la raquítica representación que finalmente obtuvieron ante las cortes españolas no pasó de ser un demagógico gesto simbólico concebido para disfrazar la realidad colonial que definía las relaciones entre Madrid y la Isla. Volvamos ahora a los cubanos. concebidos para evitar la humana tendencia a atropellar al prójimo si de ello se obtenía algún beneficio. tras la muerte del despótico rey. Los hispanocubanos -denominación perfectamente razonable para los criollos y mestizos hasta 1898. en una peculiar historia política muy diferente a la inglesa y. tras la instauración de la dinastía borbónica. Después de la restauración borbónica de 1873 comien- . pero habían triunfado el espíritu constitucionalista de los ingleses y algunas de las reflexiones más pesimistas de Hobbes sobre la naturaleza humana. construida sobre los cimientos de la vieja estructura creada por los Reyes Católicos y luego continuada por los Habsburgos. a la de los angloamericanos. lo que llevó a los “padres fundadores” de la patria norteamericana a crear una república estructurada por medio de poderes que se equilibraban y contrapesaban. formaban parte de España no sólo como un apéndice colonial enmascarado como una supuesta “provincia de ultramar”. Los esfuerzos de los liberales españoles por controlar el poder real habían fracasado a lo largo del siglo XIX. Todo ello entreverado con varias décadas de pronunciamientos militares y caos que culminan en la revolución de 1868. sobrevinieron las terribles guerras carlistas desatadas por la supuesta ilegitimidad de la viuda y la hija del rey muerto para continuar al frente de la Corona. Habían ganado los estadounidenses. consiguieron prevalecer.no habían vivido la experiencia de una monarquía sometida al control del parlamento. la fuerza que los guiaba en la dirección del orden era la mentalidad social del poder colonial al que acababan de derrocar por medio de las armas. apenas tenían experiencia en funciones de autogobierno.

mas se logra transmitir la autoridad de conservadores a liberales y viceversa de forma organizada. caciquismo. No obstante. tenía como objeto servir los intereses de la metrópoli y de los personeros enviados por el poder imperial a administrarla. Aunque hubo algunos gobernadores ejemplares a fines del siglo XVIII. la visión de las colonias que los poderes europeos entonces tenían. la violencia y la imposición arbitraria de normas decididas a espaldas del pueblo. esa etapa sólo dura hasta 1923. el examen de las migraciones españolas hacia Cuba a lo largo de esa centuria. Incluso. episodio que debilita la monarquía y en 1931 le abre la puerta a la Segunda República. mientras en los barracones de esclavos restallaba sin piedad el látigo de los mayorales. VALORES. aunque en él no faltan trucos electorales. Cuatro años más tarde Franco entra en la historia de España a sangre y fuego y en ella se enquista durante casi cuatro décadas. lo que constituye un indudable éxito de las instituciones. y manipulaciones indignas de regímenes verdaderamente respetuosos del Estado de Derecho. Obviamente. COSTUMBRES Y CREENCIAS A esta mentalidad social habría que añadir otros elementos propios del tipo de Estado al que los cubanos estábamos acostumbrados. pilares espirituales en los que se sustentan las repúblicas democráticas. colonizada y poblada. Es decir. se basaba en la creencia de que la tierra conquistada. ése no era el mejor substrato para constituir una república estable gobernada por la persuasión y las reglas.18 Centenario de la República de Cuba za un periodo democrático en la historia española. La colonia era propiedad de la Corona. cuando el general Primo de Rivera instaura su dictadura. revela un dato significativo: la inmensa mayoría de las personas que arribaron a la Isla eran militares o esclavos. Lo que quiero decir es que la historia de los cubanos del siglo XIX es un rincón de la historia de España. el andamiaje institucional republicano y la democracia como método pacífico para tomar decisiones colectivas. inspirado por Antonio Cánovas del Castillo. muy bien estudiadas por Manuel Moreno Fraginals. y aunque no faltaron funcionarios españoles excelentes. Podía . La Isla estuvo casi todo el tiempo gobernada bajo las leyes que regían en una “plaza militar en tiempos de guerra”. Nuestra experiencia era otra: el despotismo. dos tipos de personas insertadas en formas de organización basadas en una autoridad dura y vertical que no cultivan ni el consenso ni la tolerancia. clientelismo. y ésta apenas contenía elementos que condujeran a la creación de estructuras políticas estables basadas en el respeto a la ley.

Arruinado casi todo el patriciado cubano durante la guerra. apenas diez mil pudieron convertirse en funcionarios o en militares que recibían un salario mensual. y sus agentes procuraban toda suerte de privilegios. Los funcionarios veían a las colonias como patrimonio propio -muchos cargos se compraban a la Corona. pero cuando sobrevino la República el comportamiento de muchos criollos no fue otra cosa que una extensión del comportamiento colonial. este tipo de vínculo entre metrópoli y colonia provocaba varias consecuencias.y rara vez se tomaban en cuenta los méritos profesionales de las personas enviadas a ultramar. que ayudaran con canonjías a los partidarios que habían conseguido que ellos resultaran elegidos. De manera que el Estado era una fuente constante de sinecuras y enriquecimiento ilícito. y con las redes comerciales en manos españolas. con Louisiana. en enero de 1915. Los cubanos no ignoraban esta situación y la tenían como uno de los mayores agravios. De ahí que a una buena parte de la población le resultara indiferente si José Miguel Gómez. de los treinta mil mambises que acreditaron su veteranía. por ejemplo. o si el “Chino” Zayas o Menocal utilizaran sus cargos para enriquecerse. Enrique José Varona. No había noción del Estado como un espacio común y propio. Es importante entender que cuando se percibe al Estado como la fuente primordial de enriquecimiento y como un suministrador de puestos de trabajo. Todavía en los años treinta del siglo XX los Matamoros popularizaron una canción muy conocida en la que se describía la aspiración risueña de un cubano humilde de aquella época: trasladarse a La Habana para ser un “policía con chapa y tolete”. el Estado parecía ser casi la única fuente de recursos al alcance de la clase política emergente. Lo importante no era que los políticos cumplieran las leyes o las normas de la decencia. “Tiburón”. La Corona buscaba lealtad. Era una especie de agencia de empleos para los favoritos y un dispensador de ventajas para los cortesanos. por encima de todo.Carlos Alberto Montaner 19 cederse venderse o cambiarse según conviniera al gobierno central. esa era la vara moral con que se medía a los políticos: que fueran leales a los suyos. fuera o no honesto. sino que “salpicaran”. siendo Vicepresidente de la República. En esencia. pero la capacidad de absorción de ese Estado era limitada: entre 1898 y 1902. ingresa en la Academia Na- . Florida o la misma Cuba en cierto momento de su historia. Inevitablemente. tal y como ocurriera. y no como un conjunto de instituciones al servicio de la totalidad de la sociedad. no suele esperarse honradez de los funcionarios que lo administran. sino compadrazgo y favoritismo.

La corrupción argentina es mucho mayor que la uruguaya.. los escandinavos y los europeos del norte -alemanes. cambio que demuestra que no hay destinos inmutables. españoles y portugueses.. pero hay quienes flaquean y hay quienes se rinden (. Pero cuanto sucedía en Cuba no resultaba excepcional ni demostraba una diferencia sustancial entre los habitantes de la Isla y los de otras latitudes de similar cultura. en Chile y Costa Rica el sector público no presenta niveles de corrupción mucho más elevados que Estados Unidos o Canadá. Algo parecido a lo que ocurre en toda Centroamérica.. América Latina pertenece al segundo grupo.. el favor. corregible en el futuro y observable en numerosos países de nuestra estirpe. no alcanza para explicar la historia posterior del país.. franceses. italianos. entre los países andinos Ecuador. Colombia y Venezuela padecen Estados terriblemente corrompidos. holandeses. señalan una clara diferencia entre los países.) en los lugares más pintorescos de los alrededores o en el corazón mismo de la ciudad bulliciosa se levantan los palacios de aquellos a quienes la suerte pródiga ha mirado con ojos risueños y ha descubierto el secreto de la fortuna improvisada (.) sólo hemos progresado en que no son parásitos forasteros. porque es verdad que en Cuba hubo altos niveles de corrupción en la esfera pública. La propia España de nuestros días exhibe unos niveles de orden y decencia administrativos seguramente semejantes si no mejores que los de Alemania. aunque hay grandes variantes entre los diversos países.) han vuelto al asalto de la administración pública la incompetencia.20 Centenario de la República de Cuba cional de Artes y Letras con un discurso triste y memorable en el que asegura: El monstruo que pensamos haber domeñado resucita (.) Cuba republicana parece hermana gemela de Cuba colonial (. digamos. Como regla general. la boliviana y la paraguaya son tremendas. En cierta forma se trataba de rasgos típicos de sociedades de estirpe latina. . Los índices de corrupción que de unos años a esta parte publica Transparency International.. el nepotismo y la corrupción. Esto es importante señalarlo. británicostienen estados mucho menos corruptos que los griegos. son parásitos indígenas los que amamantamos al seno ubérrimo del tesoro nacional y estos parásitos se llaman legión. pero esa lamentable conducta.. anglosajones protestantes y los que proceden de la matriz latino-católica. aunque no hay duda de que alguna importancia ha debido tener en el desencanto general de la sociedad con las estructuras democráticas. Hay quienes resisten.... Sin embargo.) se proclama la intangibilidad de lo mal adquirido (.

Era una expresión de la cultura revolucionaria. PARTERA DEL DESASTRE Menos mencionada que la corrupción. En Cuba. Era una actitud que lindaba con la traición a los principios. La rebelión armada tenía algo de admirado gesto gallardo. Entre 1902 y 1958 no hubo un año sin conspiraciones. algo había de “matonismo”. y la valentía a que se referían los cubanos era casi siempre un enfrentamiento primario. Tampoco era un comportamiento único de los cubanos. . Ninguno con fama de “cobarde” podía triunfar en la vida pública. ambos también Jefes de Gobierno. A veces lo hacían. se recurría a la lucha armada invocando una violación de las reglas por parte del gobierno que debía hacerlas cumplir. Carlos Robreño. además. pero pronto verían los de José Canalejas y Eduardo Dato. La negociación serena y la voluntad de ceder posiciones a cambio de buscar soluciones pacíficas contrariaba la naturaleza sicológica de muchos líderes políticos. Garfield y McKinley. en una novela de principios del siglo XX titulada La acera del Louvre. Cuando se inauguró la República. da cuenta de aquellos “tacos” criollos que disfrutaban retando a los paseantes que se les ponían en el camino. los ánimos no se calmaron. de insolencia retadora en la tradición social de los cubanos que no es fácil atribuirlo solamente al enfrentamiento con Madrid. no obstante. inspirado por los conspiradores cubanos. aunque los insurgentes nunca se cobraran la vida de ningún cabeza de Estado. Y de la misma manera que la sociedad condonaba la corrupción. por supuesto. estos hechos de sangre casi nunca resultaban severamente castigados y ni siquiera recibían la censura popular. no exento de cierta bravuconería tabernaria. levantamientos o asesinatos políticos. No había mucho espacio para el pacto y la búsqueda del consenso. las insubordinaciones militares y la violencia política selectiva se practicó sin intermitencia. pero acaso más grave para la convivencia democrática de los cubanos.Carlos Alberto Montaner 21 LA VIOLENCIA. ha sido el culto por la violencia exhibido a lo largo de toda la existencia republicana. Los políticos siempre tenían que estar dispuestos a batirse a duelo o a enfrentarse a tiros con sus adversarios. Pero. Estados Unidos había visto en pocos años una guerra civil y los asesinatos de los presidentes Lincoln. los alzamientos. Generalmente. Probablemente este fenómeno se incubó a lo largo de las guerras contra España y en la veneración por los hechos heroicos de los mambises. a una escala realmente estremecedora y con el entusiasmo de buena parte de la población. Los españoles el de Cánovas del Castillo. se conquistan con el filo del machete”. Unos y otros citaban la frase de Maceo: “los derechos no se mendigan. por cierto.

los actos terroristas de la oposición. lo que debilitó su ya reducida fe en la capacidad de los cubanos para sostener pacíficamente el delicado andamiaje de una República. no hubo un solo gobierno que no tuviera que afrontar riesgos parecidos o que. En 1933. como veremos luego. encarnaron en el gangsterismo político de las distintas facciones revolucionarias. porque sólo fueron unas cuantas docenas. audaces. ¿En qué consistía ese personaje? Era alguien con una pistola al cinto. francamente. Una generación más tarde esto explica. en lugar de acudir a los tribunales para defender sus derechos. la crisis económica y las presiones norteamericanas. con su participación en pandillas gangsteriles. no lo deslegitimara para aspirar a dirigir la vida pública nacional. Sin una pistola al cinto no resultaba fácil abrirse paso en la selva política cubana. pesaba mucho menos que la admiración por lo que entonces se llamaba “un hombre de acción”. la conspiración de los militares. El de Pelayo Cuervo en 1957. que la violenta biografía juvenil de Fidel Castro. El respeto a la ley. a su vez. no recurriera a medidas ilegales de violencia estatal.22 Centenario de la República de Cuba Los agravios no se ventilaban ante los jueces. A mediados de siglo. a manos de la policía de Batista. A partir de ese acto. dispuesto a usarla. pocos meses después de inaugurada la República. desacreditó totalmente las fórmulas pacíficas para poner fin a la dictadura. sino que los crímenes originados en las pasiones políticas resultaban perfecta y constantemente tolerados. sus conocidos hechos de sangre -intentos de asesinato a otros estudiantes-. Los revolucionarios eran así: violentos. . tan pronto fue derrotada la dictadura. el asesinato de congresista Alejo Cossío del Pino le sirvió de pretexto a Batista para su golpe militar de 1952. Por el contrario: estos hechos ilegales de una oscura manera contribuyeron a fomentar su leyenda personal. afortunadamente frustrado. sino “de-hombre-a-hombre”. cayó el dictador Machado por obra y gracia de una combinación entre el descrédito del régimen por su inherente ilegitimidad. Pero este clima de violencia y estos valores primitivos reñidos con la esencia de las instituciones de Derecho. volcando el peso de la opinión pública a favor de las tesis insurreccionalistas. Esto no quiere decir que los niveles de violencia generaran miles o siquiera cientos de muertos. Es impresionante la lista de dirigentes políticos víctimas de agresiones y atentados así como sus lamentables consecuencias: a Estrada Palma planearon secuestrarlo en 1903. decididos.

de Madison o de Monroe en apoyo de esa voluntad de absorción que no cesa ni se mitiga. gracias al azúcar y a la actividad comercial. por decisión de sus habitantes. Ninguna de las actuales repúblicas latinoamericanas tiene hoy un contorno parecido al que tenían cuando se establecieron.también acariciaban propósitos anexionistas. En realidad eso no tiene ningún sentido. . o que luego Napoleón cediera ese territorio al gobierno de Jefferson por un puñado insignificante de dólares. de las ventajas que tendría para los trabajadores de esa zona la llegada de una nación impetuosamente progresista como Estados Unidos. Ecuador. Uruguay-. como estaba. sino que España se negara a abandonarla contra viento y marea. fue la de Karl Marx. cuando los rusos venden Alaska a los norteamericanos. Y a partir de ahí citan algunas frases de Jefferson. y la más entusiasta. Paraguay. entonces una colonia española. El siglo XIX. y.Carlos Alberto Montaner 23 CUBA Y ESTADOS UNIDOS ¿Qué peso tienen las conflictivas relaciones de Estados Unidos y Cuba para tratar de explicar nuestro. otras se partieron en pedazos: Colombia. y en la segunda mitad de la centuria. “relativo” fracaso? La visión simplista de la historia que el castrismo propone habla de una pequeña y heroica nación permanentemente asediada por la vocación imperial de un vecino poderoso empeñado en imponerle sus designios. las riñas intestinas entre bandos mexicanos adversarios. México “perdió” toda Centroamérica. Venezuela. Ya entonces la Isla comenzaba a ser inmensamente rica para los estándares de la época. Fuera de México la mayor parte de las voces que se escucharon ante estos hechos fueron de agrado. mientras otros “hermanos” latinoamericanos -México y Colombia. el del establecimiento de las repúblicas en el Nuevo Mundo. ese cambio de soberanía tampoco parece inquietar moralmente a ningún país. se convertiría -Hugh Thomas afirma.en la colonia más rica del mundo. Algunas se segregaron de su espacio histórico colonial -Bolivia. el peso de las emigraciones europeas que se habían asentado en esos territorios casi desiertos. Incluso. A principios del siglo XIX nadie se escandalizaba porque la Louisiana -entonces una quinta parte de lo que hoy es Estados Unidos. como he señalado. sesenta años más tarde. convencido. de Guatemala hasta Costa Rica. las fronteras de los Estados eran flexibles. sobre todo. Es verdad que Estados Unidos a principios del siglo XIX tenía sus ojos puestos en Cuba. y es natural que así fuese. por cierto. Riqueza que no sólo explica que los Estados Unidos ambicionara poseerla. Y luego perdió la mitad norte del país por una combinación entre el apetito imperial de Estados Unidos.pasara de manos españolas a manos francesas.

los sublevados del Cantón de Cartagena. en Nicaragua y en Santo Domingo. Incluso en España. en mucha mayor cantidad. en medio de los desórdenes que casi inmediatamente sobrevinieron. Y no estábamos solos los cubanos en ese deseo. No había. Algo perfectamente razonable en una persona. en aquellos años el patriotismo y la cubanía se expresaban en la admiración por Estados Unidos y en el deseo de integrarse plenamente en esa federación. Domingo Goicuría y el resto de los anexionistas que dieron los primeros impulsos a la independencia de España. pues. Para ellos no era lo mismo un imperio como el español. el progreso y el predominio del gobierno local sobre la tendencia centralizadora tan odiada por los criollos cubanos. en 1874 solicitarían sin siquiera obtener respuesta su anexión a la Unión Americana. la justicia. cuando le pidieron que definiera a sus compatriotas pronunció su frase más melancólica: “español -dijo. pero no necesariamente con respecto a otras entidades. Había anexionistas pronorteamericanos en Canadá. país que entonces simbolizaba la modernidad. fascinados con la idea de integrarse a Estados Unidos. tras tanto tiempo de distorsiones y lecturas sesgadas de la historia. antiamericanismo. No lo había en Céspedes ni en ninguno de los primeros jefes de los alzamientos del 68. Nadie mínimamente informado ignora que Ignacio Agramonte se hizo coser en el hombro de su chamarreta la bandera norteamericana. Murcia. Fue por aquellas fechas que Cánovas del Castillo. fundada en el constitucionalismo y el respeto a las decisiones de los pueblos que se unían bajo una misma bandera y en torno a leyes y principios. Por extraño que a principios del siglo XXI nos parezca. como era su caso. que la federación estadounidense.es aquel que no puede ser otra cosa”. desesperado por las fuerzas centrífugas que desgarraban a España. . basado en la supremacía de la metrópoli. esos proyectos extranjeros para absorber a Cuba dentro de sus fronteras no parecen haberles quitado el sueño a nuestros antepasados. Se sentía parte de una nación distinta a la española. especialmente en Yucatán. y los hubo. sino todo lo contrario. La elite criolla era separatista con relación a España. Hubo criollos que pensaron en vincular la Isla a Colombia y a México. en México. pero en el siglo XIX eso no sólo conducía a la formación de un Estado independiente. en aquellos patriotas como Narciso López.24 Centenario de la República de Cuba Sin embargo. cuando se declara la Primera República. que colocaba los derechos del individuo por encima de cualquier otra consideración. dato que revela su tesis de grado cuando accedió al título de abogado.

la . querían seguir formando parte del estado español. pero con el control administrativo y político situado en la Isla. especialmente tras la convocatoria a un nuevo esfuerzo bélico como el que Martí casi milagrosamente logró poner en marcha. Es frecuente citar los agravios más notables. decepcionados con sus posturas originales. A lo que habría que añadir que los amigos más cercanos de Martí -Gonzalo de Quesada. donde generalmente se expresa una gran admiración por los aspectos positivos que contempla en Estados Unidos. o convencidos de que había pasado el tiempo adecuado para estas opciones. cuando se produce la intervención norteamericana en la guerra. lo limitó a unas cuantas frases incluidas en cartas personales que apenas pesan frente al grueso de su enorme obra periodística. y quien mejor lo fundamentaba. por supuesto. Y más tarde. la reacción de los jefes mambises osciló entre el júbilo y la cautela. la torpe exclusión de los jefes mambises al frente del sepelio de García. Los anexionistas querían vincularse a Estados Unidos. unos y otros. naturalmente. La llegada del ejército estadounidense y la rápida derrota de los españoles fueron calificadas como una bendición tras tantos años de lucha y sacrificios. PROAMERICANISMO Y ANTIAMERICANISMO ¿Cuánto antiamericanismo había entre los mambises del 95? Probablemente muy poco. En todo caso. José Martí Zayas Bazán. la legitimación de los actos jurídicos de España durante la guerra -lo que incluye la confiscación de las propiedades de muchos independentistas. y luego la adjudicación de esos bienes en subastas tramposas a partidarios de España-. fue edecán de Taft durante la segunda intervención. así que vale la pena repetir los principales: la afrenta a las tropas de Calixto García. y. También. a las que se les impide entrar en Santiago de Cuba tras la victoria. la marginación de los cubanos del Tratado de París que estipula las condiciones por las que España renuncia a la soberanía sobre Cuba. que vinieron luego. en 1898. poco a poco.Carlos Alberto Montaner 25 Los cubanos querían ser otra cosa. pero apenas hubo rechazos.luego formaron parte del grupo más próximo a Estados Unidos. José Martí. Fermín Valdés Domínguez. fueron engrosando la propuesta independentista. Los autonomistas. muchos de ellos procedentes del anexionismo y del independentismo. Su propio hijo. Lo que ocurrió a partir de ese momento y el 20 de mayo de 1902 tampoco constituyó un trauma incurable para la sociedad cubana. la obligación que tuvieron los cubanos de incluir la Enmienda Platt en la Constitución de 1901. y entre esas condiciones. Tomás Estrada Palma.

Al extremo que en las deliberaciones de París. Estos. no le dieron todo el crédito que merecía-. Una parte sustancial. que envía a un millar de educadores a Harvard a tomar un cursillo pedagógico. de millón y medio de habitantes. al mismo tiempo se había incrementado la simpatía por la independencia y por la presencia norteamericana. ¿Por qué ese cambio de posición? Muy sencillo: era la forma más clara de proteger los intereses de los españoles radicados en la Isla. por parte de Estados Unidos. seguramente por las terribles consecuencias de la guerra. guiados por las investigaciones de Carlos J. Así que la inmensa mayoría de la población recibió con agrado la llegada de un ejército de ocupación que imponía el orden. Finlay -al que. Entonces la población cubana era. y limpia y fumiga unos centros urbanos podridos de infecciones y parásitos? No hay duda: la Cuba que los norteamericanos dejan en 1902 es infinitamente mejor que la que encuentran en 1898. sobre todo en el occidente del país. y ese juicio es ampliamente compartido por la población. y en cuatro escasos años le daba un vuelco extraordinario a la salud pública y a la educación nacionales. especialmente en La Habana. cuando se discuten las condiciones del traspaso de soberanía. repartía raciones de comida. sin embargo. sin que ello constituyera una paradoja. organiza el correo y los tribunales de justicia. ¿Cómo no agradecerles a los norteamericanos que. se sintieron aliviados con haber sido derrotados por Estados Unidos y no por los criollos cubanos. entonces muy poco habitada. amplía las líneas de telegrafía. Entre los criollos cubanos. grosso modo. electrifica los tranvías de La Habana. directa y acaso negativamente afectados por la intervención norteamericana. .26 Centenario de la República de Cuba segregación provisional de Isla de Pinos del territorio bajo soberanía cubana -tema que se determinaría en el futuro-. la “Reconcentración” ordenada por Weyler y los abusos de los militares españoles parece que multiplicaron exponencialmente el rechazo a España. que rehace acueductos y alcantarillados. los españoles ruegan vehementemente que Cuba sea anexionada por los estadounidenses. liquidaran la fiebre amarilla. El hambre. paradójicamente. lo que evidenciaba una clara intención anexionista de esa isla. extiende el ferrocarril desde Santa Clara a Santiago de Cuba. la primera observación que se yergue ante nosotros tiene que ver con el número de los pobladores de la Isla. el más terrible flagelo que había padecido la sociedad cubana a lo largo de su historia? ¿Cómo no sentir gratitud por una fuerza de ocupación que duplica las aulas escolares y triplica a los maestros. persigue a los bandoleros rurales. Cuando se analiza estos hechos. eran españoles y sus descendientes.

Tomás Estrada Palma ante la abstención de Bartolomé Masó. Para esos treinta mil mambises. estirando el número generosamente. obligó a los cubanos a darse una Constitución. Otra.Carlos Alberto Montaner 27 Es verdad que los mambises se hallaban en la incómoda situación de que otros habían ganado la guerra que tantos sacrificios les había costado a ellos. algunos de cuyos máximos jefes sentían la legítima urgencia de ocupar el gobierno. los personalismos y las naturales ambiciones de los jefes . y como consecuencia de ellos. una orden militar convocó a elecciones municipales en el verano de 1901. pero el desenvolvimiento posterior de la república indica que las desavenencias dentro de las filas del Ejército Libertador. pero lo razonable es pensar que para la inmensa mayoría de los hombres y mujeres de la Isla. el gabinete ejecutivo y la jefatura y la tropa de los cuerpos de policía. en los que salió electo D. pero los mambises. lejos de cerrarles las puertas de la administración a los mambises salidos de las filas insurrectas. Una tercera le dio paso a los comicios nacionales de diciembre 31 de 1901. las prioridades de carne y hueso eran las que atendían los norteamericanos y no las abstracciones que desvelaban a los patriotas salidos de la manigua y convertidos en políticos que competían por ocupar el poder. el otro candidato. el conjunto de la sociedad cubana podía comprobar que el ejército de ocupación estadounidense. ese millón largo que había padecido los rigores de la guerra. Por otra parte. tuvieron que organizarse los primeros partidos políticos. apenas eran treinta mil veteranos. No era incierto que la Enmienda Platt limitaba los actos soberanos del futuro gobierno. y que no podían ordenar y mandar sobre el territorio cubano. En efecto. pero sin participar directamente en ella. a la que forzosamente tuvieron que agregarle la Enmienda Platt. pero cualquier cubano capaz de juzgar ecuánimemente podía darse cuenta de que las fuerzas norteamericanas estaban realizando una labor básica para el buen funcionamiento posterior de un Estado independiente cubano: creaban instituciones y procedimientos sin los cuales era imposible el gobierno republicano. los incorporaba al gobierno y a la burocracia en puestos tan importantes como las gobernaciones de las provincias. En el curso de esos tres eventos. la Enmienda Platt podía percibirse como una humillante limitación a los poderes soberanos que deseaban administrar. ¿Que hubiera sido preferible que todas esas decisiones las hubieran tomado libremente los cubanos en lugar de responder a tajantes e inapelables órdenes norteamericanas transmitidas en el seco lenguaje de los militares? Seguramente. aunque tuvieran las simpatías de muchos compatriotas. el dos por ciento de la población. es decir.

pues. en el Pacífico.también formaba parte de la “Doctrina Monroe”. que las monarquías europeas retomaran el control de las entonces recién emancipadas colonias sudamericanas.para Washington era necesario contar previamente con la legitimidad necesaria que le autorizara a intervenir rápidamente en el conflicto. las únicas elecciones totalmente diáfanas y sin manipulaciones de las urnas que vivió Cuba. dos veces estuvo Estados Unidos a punto de ir a la guerra contra Inglaterra y la belicosa Alemania del Káiser Guillermo II por la política europea de enviar sus barcos de guerra al Caribe con el objeto de cobrar cuentas pendientes. Comencemos por la primera: mediante el Tratado de París. entonces vigente en el mundo. fueron las organizadas por el ejército norteamericano en ese año vertiginoso de 1901. Washington no podía olvidar que en fecha tan reciente como la década . LA PERMANENTE FRUSTRACIÓN NORTEAMERICANA ¿Por qué los norteamericanos propiciaban el autogobierno de los cubanos y simultáneamente le ponían límites como los que marcaba la Enmienda Platt? Había tres razones básicas. probablemente hubieran hecho mucho más difícil la creación pacífica de un gobierno cubano. la disciplina y el respeto a los compromisos adquiridos. ante los ojos del mundo entero. Al fin y al cabo. Por aquellos años. para adiestrarlos en el difícil arte del autogobierno.28 Centenario de la República de Cuba con vocación de poder. Estados Unidos había contraído unas graves responsabilidades con España. y el asedio a los gobiernos de Haití y República Dominicana le indicaban a Washington que la mejor manera de mantener a raya a los poderes imperiales europeos era impidiendo que el nuevo estado cubano se endeudara irresponsablemente. Estados Unidos. Ese objetivo -mantener las armas europeas lejos de las costas americanas. precisamente. asumía el papel de tutor de los cubanos en la difícil andadura de los primeros años. naturalmente. La segunda razón tiene que ver con la diplomacia de las cañoneras. formulada en 1823 para tratar de impedir. casi todas ellas. Si la república cubana derivaba hacia una guerra civil -cosa que comenzó a suceder casi de inmediato. El bombardeo de La Guaira en Caracas. Washington había asumido la soberanía de la Isla y con ella la tutela de los intereses y propiedades de todos los habitantes de Cuba y de las otras siete mil islas que pasaron a cobijarse tras la bandera norteamericana. Estados Unidos no podía librarse de esos compromisos por el sólo hecho de retirarse de Cuba. y especialmente de una Europa que contemplaba inquieta el surgimiento de una nueva potencia planetaria.

al impulsar el establecimiento de un gobierno dirigido por los cubanos. agradecidos por la indudablemente buena gestión del gobierno norteamericano de ocupación. . en lo que parecía ser la revitalización del apetito imperial europeo sobre América Latina. Para esos fines. era muy importante que el nuevo Estado cubano no contrajera obligaciones ni firmara acuerdos con otras naciones que luego pudieran entorpecer la absorción de la Isla dentro de la gran patria federal estadounidense. en el otro extremo del mundo. instantáneamente se fortaleció el sentimiento nacionalista en la Isla. Los imperialistas o “jingoístas” sabían que la Enmienda Teller promulgada en 1898 garantizaba la independencia de la Isla. La tercera razón era la menos obvia. indicaba que en algún momento cercano resurgiría imparable el sentimiento anexionista. y hay que deducirla de la correspondencia privada de algunas figuras clave de la ocupación norteamericana. más o menos como a mediados del siglo XIX había ocurrido con la efímera República de Texas. afirmación que se comprueba cuando constatamos que ningún partido político de los varios que surgieron al filo del siglo XX propuso semejante fórmula de organización política para la Isla. en Filipinas.Carlos Alberto Montaner 29 de los sesenta del siglo XIX. y la idea de la anexión a Estados Unidos se debilitó rápidamente hasta perder toda posibilidad razonable de materialización. Simultáneamente. Pero nada ocurrió como habían previsto los norteamericanos. en medio de una guerra sangrienta e impopular. aprovechando la coyuntura de la guerra civil norteamericana. los ejércitos de Francia y España habían colocado en México a un rey títere. como es el caso del general Leonardo Wood: ciertos políticos de Washington ambicionaban secretamente la anexión de Cuba a Estados Unidos y querían crear las condiciones para ello. No podían actuar a las claras porque la clase política norteamericana estaba dividida entre “jingoístas” y quienes temían las consecuencias de la política imperialista. Por el contrario. otrora musitada en voz baja en los círculos de poder de Estados Unidos. en la que no faltaron verdaderos genocidios a los que Leonardo Wood estaría supuestamente relacionado. Estados Unidos pagaba con seis mil muertos norteamericanos el costo de no concederle a este pueblo la independencia por la que tanto habían luchado José Rizal y Emilio Aguinaldo. pero pensaban que el ambiente favorable hacia Estados Unidos de los cubanos y de los españoles que quedaron en la Isla. y voluntariamente los cubanos pedirían su incorporación a la Unión. Así que casi de inmediato la idea de la anexión de Cuba. dejó de ser un objetivo de los políticos norteamericanos más sensatos. Maximiliano de Austria.

vino el triste episodio de la “Guerrita de los negros”. Los políticos cubanos se sienten muy molestos con estas constantes ingerencias. Todo esto sucede en medio de constantes denuncias sobre corrupción. En 1906. ahora cometido por los conservadores de Mario García Menocal. Tras esa segunda intervención -1906-1909-. honradez en la administración de los fondos. otro fraude electoral. Menocal conserva el poder hasta 1921. debe desembarcar tropas y presionar a los cubanos para evitar una guerra civil generalizada. y tras un serio conato de guerra civil motivado por esta vulneración de las reglas. admite la soberanía de Cuba sobre Isla de Pinos aunque asocia ese hecho a la concesión de las bases . finalmente. En 1925. invocando ambos las previsiones de la Enmienda Platt. orden y sosiego. Pero no es tan obvio que esa postura se transformara en un sentimiento popular antinorteamericano. Cinco años más tarde. y de nuevo son los estadounidenses los que se ven obligados a poner presión sobre los cubanos. respeto a las leyes. para que se detenga la matanza. Da órdenes e intenta imponer el buen gobierno por medio de toda clase de humillantes presiones. ¿Qué había sucedido? Algo que en algún momento entendería muy bien el diplomático norteamericano Summer Welles y consignaría con cierta ironía en sus memorias: que los cubanos habían aprendido el arte de introducir a los norteamericanos en sus querellas internas para volcar en su favor el peso del gigante vecino. en 1917. participa en la elección de los ministros del gabinete y se sienta él mismo en las reuniones del Ejecutivo. Incluso. muy orgullosamente. lo que Estados Unidos intentaba introducir en la vida pública cubana era lo que supuestamente ansiaba el pueblo: buen gobierno.30 Centenario de la República de Cuba Pero ésa sólo sería la primera frustración de Estados Unidos con relación a Cuba. da inicio a otra insurrección y Estados Unidos. El embajador norteamericano trata de actuar como un procónsul. Los liberales. de nuevo cortejado por ambos bandos. en que lo entrega a Alfredo Zayas tras otras tumultuosas elecciones. tras el claro fraude electoral propiciado un año antes por un Tomás Estrada Palma empeñado en reelegirse. esta vez sobre el gobierno liberal del general José Miguel Gómez. Estados Unidos. Pero no tiene demasiado éxito. al extremo de llegar a decir en su correspondencia privada que le gustaría que esos pendencieros cubanos fueran borrados de la faz de la tierra. gobierno y oposición pedirían la intervención de Estados Unidos. se proclaman antiplatisttas. Al fin y al cabo. Luego vendrían otras en cadena. llevada a cabo por un Teddy Roosevelt molesto e incómodo porque se veía arrastrado a un conflicto en el que hubiera deseado no intervenir.

Ninguno de los objetivos diplomáticos y políticos básicos trazados por ese país para Cuba han sido cumplidos. la dictadura. rechazará sin éxito la “prórroga de poderes” que prolonga ilegítimamente el mandato de Gerardo Machado. pero cerrándole a Fidel Castro las puertas del poder. Días antes se ha firmado un importante tratado de colaboración con el gobierno legítimo de Carlos Prío Socarrás. En 1928. tanto Batista como Castro fueron dos realidades no deseadas que acabaron imponiéndose. la clase política hubiera tenido otro comportamiento y el destino de la Isla hubiera resultado mejor que el que ha sido. Isla de Pinos quedó dentro del perímetro soberano de Cuba. los cubanos. renunciará a la Enmienda Platt. Los cubanos no pidieron la anexión a principios del siglo XX. En 1952 la Casa Blanca se sorprende negativamente con el nuevo golpe de Batista. como a veces se ha dicho. A partir de 1960. durante el episodio final del machadato. pese al número abultado de norteamericanos que viven en ese territorio y que se oponen a ello. la Argentina de Perón. En 1933. discretamente. el curso de los acontecimientos fue totalmente distinto al deseado por la Casa Blanca. han sido casi la regla en América Latina. A fines de 1958 el Departamento de Estado y la CIA harán numerosas gestiones para salir de Batista ordenadamente. En el terreno político. y en 1933 intentará inútilmente evitar el desplome de las instituciones tras la renuncia y fuga de Machado. Síntesis última: los dos millones de cubano-americanos radicados en Estados Unidos son buena muestra de la frustración y la impotencia de Washington para moldear los asuntos cubanos. sencillamente. A donde quiero llegar es a este lacónico resumen: la aseveración de que Estados Unidos ha impuesto su voluntad a los cubanos es totalmente falsa. La corrupción.Carlos Alberto Montaner 31 carboneras. y hasta nuestros días. En todo caso. . En la década de los cincuenta. y no digamos el Paraguay de Stroessner o la República Dominicana de Trujillo. la falta de acatamiento a las normas democráticas y la burla a las reglas electorales. ya promulgada su política de “Buenos vecinos”. No fue posible inducir el buen gobierno y la estabilidad en la esfera pública. independientemente de la influencia ejercida por Washington. se instalará en Cuba un gobierno militantemente hostil a Estados Unidos sin que ningún esfuerzo por derrocarlo haya tenido éxito. hicieron barbaridades parecidas a las que se vieron en la Venezuela de Juan Vicente Gómez y Pérez Jiménez. En 1934 Franklin Delano Roosevelt. Washington. cuando Washington renunció al uso de la fuerza. no parece justo o razonable suponer que si Estados Unidos se hubiera inhibido de intervenir en los asuntos cubanos. en el Perú de Leguía y Odría.

donde pudiera haberse incubado algún resentimiento luego explotado por los comunistas.32 Centenario de la República de Cuba Más aún: si alguna lección clara se desprende de las relaciones entre Estados Unidos y Cuba. sin embargo. potenció su creciente degradación. o por las ambiciones laborales ¿qué destino más ansiado hasta 1959 para el cubano medio que trabajar en una empresa norteamericana?. Dados estos antecedentes. o. que los cubanos. parece subrayar. por la imitación de los usos y costumbres norteamericanos. o la gran mayoría de ellos. a juzgar por las pasiones deportivas y cinematográficas. cuando podían. Incluso. Incluso hoy. Roosevelt. .daba la impresión de admirar profundamente a los poderosos vecinos. lejos de acelerar la madurez de la clase política cubana. valores y normas de conducta que rigen en el país dominante. ¿tiene algún sentido presumir. a estudiar. a curarse las enfermedades más graves. La masa. aunque incrementada. es que resulta prácticamente imposible inducir en otra nación los principios. por el curso de las migraciones. albergan hoy o albergaron a lo largo del siglo pasado un fuerte sentimiento antinorteamericano? Mi impresión es que eso nunca ha sido verdad como un sentimiento mayoritario de la población.D. simplemente. la obsesión de los cubanos por marcharse a Estados Unidos antes que a ningún otro país. como es frecuente. y allá iban los cubanos. aunque tal vez lo haya sido dentro de cierto sector de la clase política dirigente. tras cuarenta y tres años de incesante prédica antinorteamericana. la fascinación de los cubanos por la gran potencia americana. a pasear. Es curioso recordar que ya a fines del siglo XVIII el rey Carlos IV emitió un decreto prohibiendo que los cubanos marcharan a estudiar a Estados Unidos. es posible llegar a la triste conclusión de que la supresión de la tutela norteamericana a partir del gobierno de F. Pareciera que esa atracción es de muy vieja data.

33 .

34 Centenario de la República de Cuba .

el texto destaca tres elementos que conviene retener: 1) el balance negativo de la vida política cubana por la reiterada frustración de las expectativas populares. y lo veía cerca. todo el mundo podía reunirse. una mejora. Más allá de la viveza de las descripciones. queda inmejorablemente reflejada en la rememoración de un testigo de la época: Os voy a referir una historia. 1902-1959: Las grietas de la política Antonio Elorza 1. sus libertades. en vísperas del golpe letal de Batista. un ardoroso elogio del funcionamiento efectivo de las instituciones y de la sociabilidad política a la sombra de la Constitución de 1940. estaba orgulloso de su amor a la libertad y vivía engreído de que ella sería respetada como cosa sagrada. Existía una opinión pública respetada y acatada. La situación política cubana a principios de marzo de 1952. Creía ciegamente que éste no podía volver.35 La República de Cuba. Había una vez una República. tribunales. Tenía su Constitución. actos públicos y el pueblo palpitaba de entusiasmo. y todos los problemas de interés colectivo eran discutidos libremente. horas doctrinales de radio. sentía una noble confianza en la seguridad de que nadie se atrevería a cometer el crimen de atentar contra sus instituciones democráticas. Lo habían engañado muchas veces y miraba el pasado con verdadero terror. Congreso. sus leyes. pero el pueblo podía cambiarlo y ya sólo faltaban unos días para hacerlo. y. 3) la confianza de ese mismo pueblo en . Toda su esperanza estaba en el futuro. presidente. un avance. 2) como contrapartida. El gobierno no satisfacía al pueblo. hablar y escribir con entera libertad. asociarse. en consecuencia. programas polémicos de televisión. Este pueblo había sufrido mucho y si no era feliz. deseaba serlo y tenía derecho a ello. Había partidos políticos. Deseaba un cambio.

sino de una interminable dictadura personal. La historia de la República iniciada el 20 de mayo de 1902 había terminado. el juego pendular de dependencia e intervención respecto a los Estados Unidos y la rápida frustración de las expectativas de reforma. mientras la sociedad cubana conoce profundas transformaciones y alcanza una sensible mejora en niveles de desarrollo económico y de bienestar. acompañado de un alto grado de continuidad en el carácter de los procesos. auténtica acta de defunción de la democracia representativa basada en las elecciones por sufragio universal y en la división de poderes. En los documentos firmados en el período de lucha guerrillera. hasta el punto que la reforma de la nueva norma fundamental era asignada al mismo Consejo de ministros por mayoría de dos tercios. sólo faltaban pocos días para que Fidel Castro emprendiera su largo camino hacia la dictadura. eliminando de hecho al Congreso. Una vez huido Batista. Ese cantor de las excelencias de una democracia pluralista se llamaba Fidel Castro. e incluso en la dinámica de las crisis. y se da asimismo una vida cultural rica y muy compleja. la incapacidad para asentar un gobierno democrático libre de corrupción y de violencia. y sobre todo la facultad legislativa era atribuida al Consejo de ministros. Tanto los detractores oficiales de la Seudorrepública o de la República neocolonial como la historiografía profesional coinciden en destacar la acumulación de obstáculos en el desarrollo de la vida política cubana en el medio siglo de vida republicana. el edificio se resquebraja en el plano político hasta desembocar en la catastrófica dictadura de Batista. preludio. tales como el manifiesto firmado por Fidel. más tarde transformado en dictadura cesarista. resulta establecido por la Ley Fundamental de 7 de febrero de 1959. en trance de hacer del orden constitucional una clave de su alegato en el proceso tras el asalto al Cuartel de Moncada. En una palabra. Una vez preparado el terreno. que sin embargo resulta arrumbada muy pronto. en el marco de una americanización imperfecta. Raúl Chibas y Felipe Pazos el 28 de julio de 1957 reaparece esa lealtad a la ley fundamental democrática. No por eso el balance establecido en La historia me absolverá pierde su validez. Un desfase tan considerable. El Presidente pasaba a asumir las competencias del antiguo Ejecutivo. indica que nos encontramos ante una estructura histórica con rasgos de . Resultaban legalizados los procedimientos represivos puestos en práctica contra los seguidores de Batista.36 Centenario de la República de Cuba una democracia que lógicamente hubiera servido de marco para el acceso del Partido Ortodoxo al poder. el régimen de excepción. no de la libertad democrática.

de lo que se derivan el régimen esclavista primero y más tarde el problema racial.Antonio Elorza 37 permanencia comparables a los que M. De las primeras. sino también de su dependencia respecto del exterior al topar la exportación con una situación de monopolio parcial de demanda en manos de los Estados Unidos. un “complejo” económico. en el fondo también históricas. Suelen olvidarse dos factores limitativos de enorme importancia: los malos usos heredados de la dominación colonial española y el peso de la guerra de Independencia. Si hay un punto de acuerdo generalizado en la historiografía cubana.5 millones en 1913 y más de 4 millones en 1919. así como el problema habitualmente marginado de la fragmentación del territorio en “las dos Cubas”. la producción y la exportación del azúcar ejercen un peso tal dentro de la economía cubana que de ellos depende siempre el complejo de relaciones sociales y políticas. Moreno Fraginals analizara para la Cuba colonial. se duplica la población de la Isla y La Habana adquiere los rasgos de deslumbrante . Entre las segundas. destacaríamos el protagonismo de la producción y de la exportación del azúcar. podrá tener lugar un prolongado proceso de crecimiento económico a la sombra del tratado de reciprocidad regulado desde Washington: las 300. Nuestra hipótesis interpretativa es que es en el período inmediato a la guerra. vinculadas a la transición de la colonia a la independencia. 2. Entre tanto. entre 1899 y 1905. la legitimación de la violencia. la penetración masiva de capital norteamericano a favor de la misma. pero tampoco la historia de la Isla puede reducirse al tema de la dependencia y de la afirmación nacionalista. no sólo en el interior de la Isla. éste es el reconocimiento del protagonismo del azúcar en los siglos XIX y XX. en el cual no sólo intervienen factores derivados del sistema económico. en sus diversas facetas: la destrucción de la burguesía criolla. sino sobre todo el conjunto de elementos político-sociales y culturales que se derivan de la forma en que tiene lugar el tránsito de la colonia a la independencia tutelada de 1902. social y político. de la propensión insurreccional y del caudillismo de base militar que la guerra introduce. cuándo queda configurada la malformación del sistema político republicano que ha de perdurar hasta 1959 a pesar de los intentos de reforma. y last but not least. en especial a partir de 1933.000 toneladas escasas producidas en 1900 pasan a ser 2. conviene distinguir entre lo que llamaríamos causas estructurales y las estrictamente históricas. no es posible negar la primacía a la relación asimétrica con los Estados Unidos. De este modo. El cultivo. tras el hundimiento de la guerra patria. Para ordenar la reflexión.

de Alejandro de la Fuente. Los textos de la prensa económica en los años 50 son a este respecto ilustrativos. transitoria en 1920-1921. relegado más de una vez para que un mulato no fuera visible como líder de la insurrección. ya que la adopción de las decisiones que les conciernen se encuentra fuera de su alcance.38 Centenario de la República de Cuba capital que se irán acentuando hasta 1959. El conjunto de sectores burgueses relacionados con su exportación se moverá por fuerza dentro de una orientación defensiva. La asignación de grados por nivel de educación vino a sancionar lo que era ya producto espontáneo de la desigualdad económica. pero siempre en un marco de fragilidad. Incluso en los años 50. De ahí que sean compatibles las dos afirmaciones en la forma contradictorias: “Por el azúcar hay país” y “Por el azúcar no hay patria”. permiten estimar la cuestión en todo su alcance. su abolición en 1886 distó de ser el origen de un orden social igualitario. Dos estudios recientes. Luego. intentando salvaguardar las condiciones favorables impuestas desde el exterior y sin motivo alguno para promover iniciativas de cambio. Igual que sucediera a otras sociedades marcadas por el régimen esclavista. lo que explica la intensidad del malestar en que se apoya la movilización popular contra Machado en 1933. pero su mismo desarrollo fue la mejor prueba de que los prejuicios raciales seguían vivos. la disponibilidad para el cambio de las capas burguesas tiene por referente una nueva coyuntura difícil por las restricciones impuestas desde el mercado norteamericano. y en un régimen de dependencia. y resultan intercambiables con los de etapas anteriores. La guerra de Independencia pareció ser el crisol donde los patriotas blancos y de color se fundieran en el crisol martiano de la “nación para todos”. Así que el azúcar procura los períodos de riqueza y de bienestar de Cuba. sobreviene la crisis. Y todos los observadores coinciden en apreciar que los puestos de mando tendían a asignarse a blancos. Si bien hubo generales negros o mulatos. Del azúcar provino además uno de los principales factores de estrangulamiento de la construcción nacional cubana en el siglo XX: a la esclavitud sucedió el problema racial. en la Cuba independiente. los propios esfuerzos de los cubanos de color por ejercer en el espacio público como ciudadanos tuvieron como contrapartida la afir- . Lo que nos corresponde. en tanto que el cuerpo de la tropa era de color. Lógicamente. en una coyuntura desfavorable de zafras restringidas a partir de 1952 para mantener los precios ante las restricciones en el mercado norteamericano. al someterles a los avatares de una variable externa. y Una nación para todos. mucho más profunda a partir de 1929. tropezaron siempre con obstáculos: el caso más sobresaliente es el de Antonio Maceo. de Aline Helg. cada vez que los precios del azúcar se desploman.

es la fragmentación de su espacio. las diferencias entre los generales españoles Tacón y Lorenzo respecto de la proclamación de la Constitución de 1812 constituyen el prólogo de una disociación entre Occidente y Oriente que preside el desarrollo de la guerra de los Diez Años primero. de la definitiva de Independencia más tarde. materializada y fortalecida en el curso de las dos guerras de independencia. “el continente negro” como se le llamaba despectivamente a fines del siglo XIX. centrada en el cultivo de la caña y en la producción del azúcar. 3. y definitivamente objeto en 1912 de una represión implacable. intensificarán la oferta de igualdad racial. decidida por el presidente liberal José Miguel Gómez de quien los líderes “independientes”. pronto afectado por una ley que prohibía la formación de partidos sobre bases raciales. De un lado. la Cuba opulenta. A la división creada por la distancia y por la obsolescencia de la red de comunicaciones terrestre se sumaba la desigualdad. ahora asesinados. con miles de muertos. La lección fue aprendida. con . que ha gravitado sobre la política desde tiempo de la colonia. Otro factor de estrangulamiento de la cohesión nacional cubana. y por fin de la propia insurrección guerrillera que lleva al poder a Fidel Castro. Occidente. Las tensiones desembocaron en la constitución en 1908 por parte de los afrocubanos del Partido de los Independientes de Color. consecuencia de la longitud de la isla y del mal estado de las comunicaciones hasta bien avanzado el primer tercio del siglo XX. lo que predomina es la fragmentación en los comportamientos políticos. En 1836.Antonio Elorza 39 mación de los usos discriminatorios -así en los parques o en los lugares de paseo de las más diversas ciudades. como el de Machado o más tarde el castrismo. en una posición superior. si bien en lo sucesivo los períodos autoritarios. fueran correligionarios. La unidad de Cuba había sido en buena medida el efecto de la toma de conciencia de los habitantes de la colonia frente a la explotación a que era sometida por la metrópoli. Fue un fenómeno que lógicamente saltó a la vista de Ramiro Guerra al historiar la guerra de los Diez Años y que posteriormente fue objeto de un agudo análisis por parte de Juan Pérez de la Riva en su ensayo “Una isla con dos historias”. Pero por debajo de esa cohesión determinada por la existencia de una situación político-administrativa y por la construcción de un imaginario nacionalista. no conseguida aún hoy en el fondo de la mentalidad cubana.por parte blanca. salvo el rincón siempre menospreciado de Pinar del Río. tanto en lo que se refiere a la producción y a la renta como en la distribución del poder.

con más cubanos blancos y de color. ella tenía mayores recursos edafológicos y una demografía más expansiva.40 Centenario de la República de Cuba la gran capital. en la disparidad en su ritmo de crecimiento. el epicentro habanero. con bastante menos de la mitad de la renta obtenida por las zonas occidentales. Los orientales -resume Pérez de la Riva. y de tener éxito éste se logra mediante la marcha hacia Occidente y la entrada en La Habana. en tanto que Oriente queda al margen. Y al este de las sábanas de Manacas. El propio proceso de formación de los partidos políticos después del 98 confirma esa fragmentación del espacio político cubano. 4. mientras surgen partidos de base provincial como el republicano federal en Las Villas. Aparentemente. Es en esta oposición entre ambas regiones. salvo enclaves. menos peninsulares y menos bozales en proporción que su antagonista. la Cuba menos afortunada. Pasemos a los factores que por articularse en torno a la coyuntura de la independencia hemos denominado históricos. colonial y doblemente colonizada -por los habaneros y por los peninsulares. pero conviene no olvidar que la herencia del pasado colonial y la forma en que se resuelve la guerra de Independencia son asimismo factores que han de ser tenidos en cuenta a la hora de explicar las deficiencias del régimen republicano. sin embargo. que con Matanzas y Cárdenas reúne al 80 por 100 de los pudientes de la Isla. en la existencia de extensas zonas subdesarrolladas en donde hay que buscar las raíces del 10 de octubre (de 1868). De un lado. Las principales insurrecciones en la historia de Cuba arrancan y arraigan en Oriente. De ahí la calificación oficial que bajo el castrismo recibe la era republicana: la Seudorrepública o la .y pensaban que. el dominio español queda atrás y la historia de Cuba independiente representa una especie de borrón y cuenta nueva. con el dominio absoluto de los Estados Unidos. en el papel que antes era interpretado por España.veían su Cuba al margen del progreso. un obstáculo más para el proceso de agregación de intereses en el sentido de una cohesión nacional. Siempre es otorgada una primacía absoluta en este plano a la hegemonía norteamericana. La Habana. La citada fragmentación propicia la formación de redes clientelares de ámbito regional. presididas por un liderazgo personalizado. con el Partido Nacional en primer plano. siendo campo abonado para caciquismos locales como el ejercido temporalmente por el exautonomista Antonio Bravo Correoso. Lo mismo podría decirse del grito de Baire en 1895 y de la consolidación de la guerrilla castrista en 1957-1958. soñolienta.

Casi siempre hay una opción preferente y otra subordinada. sin duda su opción preferente. Carlos Alberto Montaner hablaba del posibilismo de las distintas corrientes políticas en los treinta años que median desde Yara hasta la capitulación de Santiago. Hay que tener en cuenta de entrada el alto grado de inseguridad en que se movían todos los actores desde 1868.Antonio Elorza 41 República neocolonial. o cuándo menos por una subordinación respecto de los Estados Unidos que garantizase el orden y el progreso de la Isla al precio de la soberanía. resultaba tan evidente su pesimismo acerca del futuro de la República cubana independiente como su preferencia por una integración. bicolor española con dos franjas blancas. Y en cuanto a la forma en que se resuelve la definitiva guerra de Independencia. pero también algunos muy representativos de Occidente. ni los norteamericanos ni muchos patriotas tenían claros cuáles eran sus objetivos. Quizás pura táctica. advierte en 1878. Tanto en sus cartas desde el penal de Figueras. sin embargo. como en las manifestaciones de la última etapa de su vida. La guerra de Independencia debe conducir. las cosas son más complejas que la habitual condena de los efectos registrados por la intervención americana. en 1878. Y desde la famosa declaración de Guáimaro resultó evidente que las fronteras entre independentismo y anexionismo podían ser franqueadas con suma facilidad. a la asociación a “la sesuda . El propio Martí tuvo. El grito de Baire tuvo como contenido explícito un “¡viva la Autonomía!” y como bandera la autonomista. No todo es positivo. la etiqueta de neocolonialismo no resulta muy inadecuada. pero en un sentido bien diferente. para dar cuenta del peso que los usos y las corrupciones propias del malgobierno español tuvieron en la configuración de los modos republicanos. cuando se desploman las expectativas de conspiración insurreccional a cargo de Máximo Gómez y de Maceo (artículos hoy desaparecidos en “La Industria” de Santiago). En una coyuntura tan importante como la fundación de la nueva República. La siempre discutida figura de Tomás Estrada Palma es el mejor ejemplo de esa inseguridad. al parecer. así en la carta a personaje desconocido de 1906. algún momento de simpatía hacia el Partido autonomista en torno a 1886. en este desarrollo. independentismo y anexionismo. Cuba independiente sería como un joven que dilapida la fortuna heredada. por consiguiente a la anexión. pero algunos de los propios alzados se lo creyeron. Los patriotas orientales en conjunto. Como veremos. Tras la torcida educación recibida de España. jugaron alternativamente al autonomismo y a la independencia. en la ruleta triangular que forman autonomismo.

pero Oriente resistía sin dificultades y el gobierno norteamericano estaba en condiciones de medir el momento de su intervención cuando lo estimara oportuno. El desarrollo del conflicto en 18961897 parecía conducir a un final mucho más simple. pero para garantizar la independencia de Cuba. libre ya de obligación política alguna. esgrimiendo razones humanitarias. Cualquier fórmula que ofreciese para la Isla resultaría justificada. Era preciso ir más allá. una forma de tutela imperfecta que acabará teniendo un efecto bumerán. con la recuperación de la corriente migratoria y de las inversiones. Weyler podía imponer la desolación y obtener una “cuasi-pacificación” en Occidente. Confirma en 1906.. como refleja la decisiva Declaración Conjunta de abril de 1898: expulsión de España. conservando su autonomía dentro de ella en calidad de Estado federal. no crea en ella y sí en la integración en los Estados Unidos. Ahora será preciso ensayar la cuadratura del círculo: otorgar una independencia a Cuba que preservara la hegemonía norteamericana. la frustración de las expectativas independentistas de soberanía plena resultaba inevitable. y sus efectos se harán sentir por mucho tiempo. convertida al final en guerra hispano-norteamericana. fue asimismo paradójico. Es lo que intentó la enmienda del mismo Platt. Nueva paradoja: quien salió mejor parado fue el vencido.. que siguió desempeñando un papel importante en la vida de la Isla. . pero desacreditada y miserable por la acción funesta de periódicas guerras civiles. como el exautonomista Eliseo Giberga. Era sin duda la reflexión de un patriota.42 Centenario de la República de Cuba y experta República”. Jamás he tenido empacho en afirmar. y no temo decirlo en alta voz. La concesión por España de la autonomía invalidó semejante salida. cuya independencia ha sido tan costosa. España. Para Cuba significaba una soberanía restringida. De hecho el desenlace de la guerra de Independencia. Los dos protagonistas de la victoria de 1898 se encontraron así con una situación escasamente satisfactoria a corto y a largo plazo. Así las cosas. Fue la stupid Joint Resolution de que hablará el senador Platt. Eso explica la pluralidad de rechazos que recibió la enmienda. acabaron defendiéndola. si bien por realismo político algunos de los opositores a su aceptación. antes que la República independiente y soberana. para los Estados Unidos. que es preferible cien veces para nuestra amada Cuba una dependencia política que nos asegure los dones fecundos de la libertad. y quizás dibujara el camino para una futura anexión sobre el patrón tejano. pero no deja de ser signo de debilidad política que el primer presidente de una República. de inserción obligada en la Constitución cubana de 1901.

UU. dejará ver el fondo de sus ideas cuando en 1912 aventure la profecía de lo que debe ser la presencia de su país en el continente: “Es sólo cuestión de tiempo que Méjico. La impresionante labor reformadora de la primera etapa de intervención. William H.Antonio Elorza 43 Una vez cerrada la vía de la anexión. Elihu Root. Esta regla de oro seguirá en vigor a lo largo de décadas. cuando hablaba de Cuba como la más rica tajada del continente o presumía de que era tan segura la incorporación de la Isla a EE. Hacia 1950. el secretario de la Guerra con McKinley. como para poner remedio a las insuficiencias del nuevo régimen cubano. La única fórmula que funcionó con plena eficacia fue la intervención militar con el consiguiente período de sustitución de la independencia por una ocupación transitoria. responde a lo primero. dejando un balance inapelable respecto de la rémora que significó la política española en la Isla. Taft. inspirando la suicida a largo plazo política de orden del embajador Sumner Welles en 1933-34. Es un planteamiento que enlaza con las previsiones del embajador norteamericano en Madrid. también está ahí la otra cara de la realidad. pero tal recurso extremo venía a significar el fracaso de toda perspectiva de normalización. También había que crear unas relaciones entre Cuba y los Estados Unidos tales que vedaran a la primera toda relación con terceros países. Ahora bien. y comprobada por añadidura la capacidad de generar conflictos de la vida política cubana. por fin. Sólo que el híbrido de protectorado e independencia resultante de la enmienda Platt carecía de mecanismos tanto para garantizar el equilibrio en la relación asimétrica entre ambos Estados. lo dejaría bien claro años después: “La intervención está justificada cuando se trata de proteger mercados y capitales de los Estados Unidos”. sólo podría producirse en circunstancias excepcionales. El verdadero protagonista de la enmienda detrás de Platt. El . advierte Root. en vísperas de la guerra del 98. general Woodford. Haber expulsado a España de Cuba. las fronteras de los Estados Unidos abarcarán todo el continente”. La intervención. la actuación de los gobiernos norteamericanos estará guiada por dos criterios no siempre compatibles entre sí: 1) la voluntad de racionalizar la política cubana y 2) la exigencia de que en ningún momento se viese en peligro la hegemonía lograda en el verano de 1898 por la fuerza de las armas. como que al día siguiente iba a salir el sol. en el plano de las infraestructuras. convierte a los Estados Unidos en “fiadores de un gobierno estable y de orden que garantice las vidas y las haciendas en dicha Isla”. puesta en marcha en el período de gobierno del general Brooke. El enviado de Theodore Roosevelt. Es lo que tiene lugar entre 1906 y 1909. América Central y las islas que no poseemos en el Caribe caigan bajo nuestra bandera. Tampoco cabe olvidar la dimensión imperialista.

y en este sentido se dirige al Departamento de Estado. la identificación entre independencia efectiva y antiamericanismo. de la Cuban American Sugar Company. con lo cual esa perspectiva acabó convirtiéndose en un factor adicional de inestabilidad. El capital norteamericano penetró masivamente en la producción de azúcar y hacia 1920 más de la mitad de la zafra estaba en manos americanas. los dos grandes ingenios de preguerra. de las soluciones conservadoras. En palabras del gobernador Wood. los políticos cubanos adoptaron la costumbre de recurrir a una eventual intervención norteamericana a favor de sus propios intereses a la hora de resolver los conflictos. Porque además el predominio político se vio acompañado por una excepcional penetración de intereses económicos norteamericanos.44 Centenario de la República de Cuba efecto bumerán se hizo notar además muy pronto: empezando por el presidente Estrada Palma y por sus adversarios liberales. Así en 1939. 36. y consecuentemente. la relación se había invertido: 62 por 100 cubano. con una clara prioridad a la defensa de los propios intereses. a favor de la misma y de la ruina que la guerra provoca en los hacendados cubanos. Ciertamente. Los precios de las explotaciones agrícolas se encontraban por debajo de la mitad de su valor real: una propiedad que estaba valorada en mil dólares por caballería en 1894 se vendía ahora entre cien y doscientos dólares por la misma unidad de medida. luego presidente de Cuba. A modo de sendos emblemas. Los resultados fueron.5 por 100 norteamericano. la Isla ofrecía “maravillosas oportunidades a los industriosos americanos”. Es más. la situación cambiará desde los años 20. Hasta un intelectual nacionalista tan ponderado como Fernando Ortiz piensa en 1927 que los Estados Unidos tienen la obligación moral de garantizar el “buen gobierno” en Cuba. antes y después que el gobierno de los Cien Días de Grau San Martín derogase la enmienda Platt. El nuevo indicador de situación era el central Chaparra. La descripción y los datos ofrecidos por Louis A. a corto y a medio plazo. por sólo un 22. el 55 por 100 de la zafra fue producto de capitales norteamericanos. En 1958. con un proceso de renacionalización que pone la mayor parte de la propiedad en manos insulares. Pérez nos muestran una Cuba adquirida en la crisis posbélica a precio de saldo. iniciada en la era colonial pero que sube en flecha durante los años de intervención. En .5 por 100 cubano. cuando no antidemocráticas. Mario García-Menocal. “Caracas” de los Terry y “La Constancia” de Apezteguía pasaron a ser propiedad norteamericana. donde desempeña un puesto destacado el joven ingeniero y general mambí. el embajador de los Estados Unidos en La Habana funcionó como un poder tutelar en la sombra. El prolongado apoyo concedido a Batista fue un ejemplo.

la fuerte presencia del capital yanqui favorecía la imagen de dependencia. el principal problema.Antonio Elorza 45 cualquier caso. al constituir un elemento de compensación respecto del citado predominio norteamericano. . Incluso el factor de dinamismo económico que introduce la oleada emigratoria de la Península en las tres primeras décadas del siglo no deja de tener sus costes. Pérez en un libro apasionante y polémico. Tampoco puede ser olvidada la herencia de la dominación española. De ahí el carácter polémico de las leyes de Inmigración y el sentimiento de que el “gallego” se encuentra en una posición de privilegio inmerecido dentro de la jerarquía social frente al cubano. con proporciones aún mayores en centros urbanos como La Habana y alta concentración sectorial. sin embargo. No es el fenómeno demográfico.de poder en el marco de la sociedad cubana. les seguía manteniendo como un factor decisivo -y singularizado. ya que se inserta en un predominio sectorial de los intereses españoles -en el terreno financiero. El proceso de interacción fue no obstante asimétrico y no impidió esa imagen dominante entre muchos jóvenes de los años 50. expresada a través de su origen regional. pero sobre todo en el comercial. tenía inevitablemente que presentar dificultades para la asimilación. positiva en el orden cultural. On Becoming Cuban. en el sentido que definiera el autonomista Eliseo Giberga en los años 90. como si vinieran a recordar que a pesar del 98 la cohesión entre los inmigrantes españoles. Casi un 10 por 100 de la población total de la Isla. resultan emblemáticos los dos grandes edificios del Centro Gallego y del Centro Asturiano en el corazón de la capital.000 españoles. 5. en el sentido de que la plena realización de la nacionalidad solamente sería posible quebrando de una vez el cordón umbilical que unía desde el siglo XIX a las elites cubanas con la cultura y las formas de vida del poderoso vecino del Norte.que obstaculiza el proceso de integración nacional cubano. A este respecto. la mayoría con un bajo nivel de educación. Fueron 400. los que cruzaron el océano en dirección a Cuba entre 1902 y 1916. pero muy negativa en muchos otros aspectos. y hacer posible así el mantenimiento de una personalidad propia. El círculo se cerraba con la gran influencia ejercida desde un primer momento en el terreno de las formas y de las comportamientos económicos y sociales. con un punto de partida innegable: esa influencia fue un factor decisivo en la modernización del país. Lo verdaderamente grave es que la aparente ruptura con el orden -o mejor. Lo ha estudiado el mismo Louis A.

ahora podía hablarse de las “zafras del presupuesto”. “Las cesantías llovían -explica un testigo de la época al hablar del predominio ‘moderado’ en 1905-: quien no quisiera someterse podía darse por seguro fuera de nómina”. Para empezar. Las circunstancias económicas cambiaron muy pronto. el exautonomista Tomás Terry lo hizo notar al ver cómo quien controlaba una ciudad. se habló de las “zafras de agua salada” para designar los beneficios fraudulentos obtenidos por el marqués de Comillas con su Trasatlántica. sólo un sector permitía en exclusiva a los cubanos acceder a la clase media. Louis A. empleo de la violencia -partidas de la porra. la reciprocidad comercial con los Estados Unidos garantizaba un auge económico sin precedentes. Pero el sistema político había definido ya sus rasgos políticos fundamentales en el primer lustro del siglo y el nuevo contexto no los alterará sustancialmente. conver- . aquel partido que dominaba en una circunscripción. el papel principal otorgado al fraude en la recaudación de las aduanas. actas falsificadas. Los viejos tiempos reaparecían y en este sentido sí cabía hablar de neocolonia. De la obtención del poder en cualquiera de sus niveles dependía algo muy importante: “la preferencia en la provisión de los puestos vacantes en la administración pública”.46 Centenario de la República de Cuba desorden organizado.de la era colonial fue más formal que efectiva. Pérez ha explicado el motivo principal para que la disociación perdurase: con los grandes recursos económicos en poder del capital exterior. cosa nada despreciable teniendo en cuenta la situación de precariedad en que se encontraron tantos cubanos en los inicios del siglo.para ahuyentar a los votantes de otros partidos. y éste era el político. organizaba el copo para borrar del mapa a sus adversarios: así lo hicieron los nacionales en La Habana y los republicanos conservadores en Las Villas. hacía y deshacía en las elecciones tal y como antes se hiciera y deshiciera por los integristas peninsulares a la sombra del Gobernador General: “Ha sido una farsa representada con menos pudor que en los tiempos de la colonia”. como en la colonia. con la abundancia de recursos generada por el boom azucarero que con altibajos se mantiene hasta los años 20: a pesar de su asimetría. batallas campales para controlar las mesas y. sin olvidar. afirmó al comentar las celebradas el 28 de febrero de 1904. El panorama se componía de una propaganda muy agresiva en el plano personal. En los años de la colonia. Lo mismo que en el recurso a la corrupción para favorecer los apetitos de los partidarios a costa del erario público. carneros. un pueblo o una comarca. Un lúcido patriota. Los malos usos de la corrupción en el doble plano del falseamiento de los procesos electorales y en la gestión administrativa se mantuvieron sin cambios sustanciales al otro lado de la proclamación de la independencia. igual que antes. para terminar.

se hizo inútil pensar en el regreso al pasado y en reactivar la consigna positiva de “hacer país”. el entramado de causas limitativas generadas por la guerra. Destacaríamos dos en particular: 1) la destrucción de la burguesía criolla que protagonizara políticamente las dos décadas que siguieron al Zanjón. a modo de agentes de estrangulamiento del cambio histórico hasta la crisis decisiva de los años 50. no sólo intervino el antecedente del malgobierno colonial.Antonio Elorza 47 tido en ámbito para la promoción personal antes que como servicio a los intereses colectivos. sino también. sobre el mencionado telón de fondo del legado colonial. las malformaciones del sistema político se mantendrán. y decisivamente. Ambas convergen en el período constituyente de la independencia y determinan. y 2) la legitimación de la violencia. su base social fue desmantelada por las destrucciones acarreadas por el conflicto. con la importancia de los problemas objetivos como aliciente para la entrada en juego de publicistas e intelectuales. fundamentalmente capitalinos. únicamente la costra del régimen colonial parecía bloquear la emergencia de un protagonismo político de las elites criollas aglutinadas en torno al Partido Autonomista. Con la intervención económica masiva del capital norteamericano. pero en modo alguno arriesgarse al ejercicio del poder político. y una base social compuesta en su mayoría de la clase de hacendados. la que tiende a impedir que la paz sea perturbada. la naturaleza del sistema político republicano. mantenerse en la onda ascendente de la economía. Tocaba salvar la piel y secundar actitudes ultraconservadoras. En su gestación. terratenientes insulares de nivel medio. frágil eso sí al depender de un sector sometido a la demanda exterior. A corto plazo. que sirve de base a un proceso de desarrollo de las elites urbanas. sin cambios sustanciales en sus causas y en sus efectos. la recuperación de la burguesía insular tendría lugar en un marco de subalternidad respecto de los poderes dominantes norteamericanos. Lo hizo notar lúcidamente William H. Taft en 1907: La fuerza conservadora más importante en una comunidad. Le interesaría en todo caso la defensa sectorial de los propios intereses. Queda así definido el movimiento en tijera que ha de caracterizar a la Cuba precastrista: una intensa dinámica de progreso económico. ni haya rebeliones con- . con una eficaz distribución de tareas entre el círculo de la dirección asignado a los profesionales urbanos. No sólo eso. Pero la obstinación de los gobiernos españoles hizo literalmente necesaria la guerra por la Independencia y el autonomismo resultó herido de muerte. Entre 1878 y 1895. como contrapartida.

de cara al futuro. El proceso se gesta en la propia formación de los partidos en 1900 y se mantiene hasta la presidencia del excoronel Mendieta. y con la única excepción de Alfredo Zayas. apenas jugaron papel alguno. aunque el Partido Moderado está constituido por hombres más conservadores que el Liberal. en 1934-36. y generalmente. de existir. sus seguidores llegan a anunciar la insurrección preventiva en caso de derrota electoral.48 Centenario de la República de Cuba tra el Gobierno. Sus ideologías. y de recuperarlo una vez perdido aunque fuese por la fuerza. Cabe apuntar que su liderazgo militar tuvo mucho de inversión. Los mambises no ganaron la guerra. cuando el general García Menocal vuelve a presentarse en 1924. Mario García Menocal y Gerardo Machado. Esto es lo cierto en ambos partidos. con sus tres componentes: 1) Organiza- . sino ejemplos de miles gloriosus autoritarios. pasando por las sucesivas presidencias de los generales José Miguel Gómez. Las conspiraciones de los expresidentes se suceden una tras otra. proceso que tras la alianza de Liga Nacional en 1920 culmina en el “cooperativismo” impuesto por el “liberal” Machado para reforzar su cuasi-dictadura. abiertos a la corrupción y ansiosos de conservar a toda costa el poder. voluntaria o involuntaria. No fueron generales-presidentes de tipo gaullista. sino al rasgo definitorio de la política cubana desde el momento de la independencia: “los políticos constituyen por sí solos una clase”. Una gran parte de la propiedad está en manos de extranjeros y aquellos cubanos que tienen fincas no se mezclan en la política ni ejercen influencia en ella. En Cuba no sucede así. en ambos partidos o en todos los partidos. Una clase política que resulta de un proceso en que la política estuvo ausente: la guerra de Independencia. distinguido laborante en La Habana. con tal de lograr una etiqueta rentable. A partir de Estrada Palma. hay un fuerte elemento constituido por esa clase conservadora. Taft no sólo apuntaba una deficiencia irremediable. en todos los países donde hay gobierno estable. es el interés que tienen que mostrar los que poseen propiedades. esta vez la amenaza no fue cumplida. o dicho en sus palabras. porque no fue precisamente el servicio desinteresado a la patria el eje de su gestión. y alguna vez. “de verse despojados de la victoria”. ya que pasaron sin problemas de conservadores a liberales o a la inversa. pero sus caudillos sí extrajeron de la misma la legitimidad para ejercer el poder político durante décadas. en ejercer toda su influencia para impedirlas. Los políticos constituyen por sí solos una clase. los principales puestos recaen en los “generales” y “coroneles” del tiempo de guerra. Lo que llamaríamos “caudillismo mambí” tiene su expresión en la actuación política del General Gómez.

según resume el político liberal Martínez Ortiz: Sólo había jefes.. Los que eran conservadores hoy. Machado. tenía por consecuencia forzosa que ocasionar oscilaciones . tanto en la represión defensiva (aplastamiento de los “independientes” de color en 1912) como en el paso a la acción armada contra el poder constituido de signo adverso (contra Estrada Palma. y que no logró superarse en las dos presidencias constitucionales de los años 40-50 de Grau San Martín y de Prío Socarrás. allí los seguían los parciales. desnaturalizando la competencia política hasta desembocar en el soporte pluripartidario al régimen machadista. “zayistas”. Lo primero. la del desarrollista Alfredo Zayas. tras apasionar sobre toda ponderación. la alianza. o viceversa. al que se suma desde los años 30 la incidencia del gangsterismo. El sistema político republicano se configura de este modo como el juego de una minoría de actores. contra García Menocal). Los rasgos principales quedan definidos en la etapa fundacional. adónde éstos iban. quien desarrolla uno por uno los tres puntos mencionados. abre un espacio de permanente inestabilidad por la ausencia de lealtad al sistema democrático representativo y la instauración de un clima de violencia. podían ser sin desdoro liberales mañana. con proyección insurreccional heredada de la colonia en un primer período. por encima de toda ideología. 2) Posibilismo extremo en la política de alianzas... Así se conocían por “miguelistas”. Más que por los nombres de partidos que significaran tendencias o doctrinas. con tal de maximizar sus opciones al poder. que se alían o se enfrentan de acuerdo con sus expectativas de alcanzar o de mantenerse en el poder..) En todas las provincias existía la misma tendencia respecto de los caciques de segundo orden (. y 3) Recurso a la violencia.) Caudillaje semejante. con relaciones de dependencia de tipo militar: la “falange macedónica” de que habló uno de sus seguidores. En el régimen del “liberal” Gómez se encuentra el núcleo de la propensión dictatorial del que fuera su colaborador. legitimados en su aspiración de poder por el pasado mambí. Lo segundo. gustaban llamarse los parciales con adjetivos derivados de los nombres propios de los caudillos de sus simpatías. deja en segundo plano los posibles objetivos nacionales o ideológicos a alcanzar. Y todo ello sobre el telón de fondo de una corrupción institucionalizada que marcará por ejemplo a la única presidencia civil.Antonio Elorza 49 ción piramidal del poder en “su” territorio político. “estradistas” (. sin pararse a pensar sobre las causas determinantes de sus cambios de conducta.

con el nuevo militarismo de manipulación. con la que enlazan la fundación de la Falange de Acción Cubana de Rubén Martínez Villena y el llamado Grupo Minorista. Una continuidad que tendrá mucho de suicidio político. que enumera una larga lista de insuficiencias y elementos de corrupción. Se perfila la actitud en lo sucesivo dominante entre los intelectuales jóvenes contra un sistema político sustancialmente corrupto. la pretensión de esconder su dictadura bajo formas representativas desnaturalizadas y. y ahí estuvo el gobierno de los Cien Días en 1933-1934. enfrascados en la brega de aspiraciones y de intereses. La formación progresiva de una clase media al calor del crecimiento. la llamada “protesta de los 13”. la distancia andada y los graves peligros de la caída. pero habría otras en la historia de Cuba hasta llegar a la definitiva. con un apunte incluso antiimperialista -los cubanos no debían limitarse a ser “cortadores de caña ajena”. 6. cuándo ya están próximas las nuevas elecciones. La crisis posbélica con que se abre la década y la espectacular corrupción que caracteriza la presidencia de Alfredo Zayas son el aliciente para que se sucedan una serie de ensayos organizativos a lo largo de 1923.. con estupefacción. Sigue en abril la Junta Cubana de Renovación Nacional. El primero en marzo. Entretanto. el gangsterismo de Estado en la represión.) Los metidos en la lucha no se daban cuenta del peligro. Los impulsos de regeneración no faltarán. pero los enlaces con el pasado no pueden menospreciarse. en fin. el recurso al golpe militar con tal de recuperar el poder perdido.50 Centenario de la República de Cuba inesperadas y muy difíciles de explicar no estando de lleno en el conocimiento de tal estado de opinión (. protagonizado por el sargento Batista. La sima de que hablaba Martínez Ortiz era la de 1906. Orientadas. eso sí. presidida por Fernando Ortiz. todos resbalaban hacia la sima. y la consiguiente entrada en escena de intelectuales patriotas. pero la ocasión sirvió también como prueba del enorme peso ejercido por los factores limitativos. hicieron posible la aparición de movimientos reformadores desde la década de 1920. De los caudillos mambises heredó la flexibilidad extrema en la política de alianzas que le permitiera reforzar su poder -ahí está la alianza con el partido comunista en el marco de la Constitución de 1940-. enlazando con los residuos del heredado de la guerra de Independencia que agonizaba tanto por razones estrictamente biológicas como por un cambio en el contexto que hacía inevitable la búsqueda de nuevas soluciones. y unas . a garantizar la continuidad del sistema de poder. en su fondo advertirían.. Batista introducirá una dimensión populista.

nos interesa sobre todo la movilización del mundo universitario. El movimiento universitario abre así un largo período de protagonismo político del sector privilegiado de la juventud capitalina. Tras el sarpullido reformista de 1923. pronto captada por el general Machado para lograr el poder. impulsado por el mito positivo de la lucha por la independencia nacional. De mayor importancia política fue el Movimiento Nacional de Veteranos y Patriotas. En el plano simbólico. con mayúsculas. esta vez fallido. y de un modo u otro en torno a él encontramos figuras de importancia decisiva en ulteriores ensayos de reforma: Grau San Martín. Propugnaban soluciones armonistas entre el capital y el trabajo. y censuraban ácidamente la corrupción reinante y las prácticas que como la reelección presidencial la fomentaban. Personajes y organizaciones pasaron. pero a pesar del elogio citado que escribió Fidel Castro. mancillado el año anterior con la concesión al presidente “liberal” del doctorado honoris causa. pero los rasgos de estas primeras movilizaciones habían de mantenerse en las tres décadas siguientes. o que redactó Jorge Mañach y firmó . fundirá lucha política universitaria y gangsterismo. fue “Por la Regeneración de Cuba”. el gobierno Zayas optó por desviarles de la vía política. hijo de Calixto García. en los años de formación del joven Castro. el Movimiento de los veteranos representaba un aldabonazo al marcar la contraposición entre los ideales de la insurrección por la Independencia y la realidad de la vida política republicana. Muy pronto. Es constituido el Directorio Estudiantil Universitario contra la Prórroga de Poderes. quienes con el sargento-taquígrafo Batista serán protagonistas de la nueva etapa de la República que se abre en 1933 con la huida de Machado. Antonio Guiteras. Su consigna. El golpe de Batista creó el vacío. Entre sus manifestaciones. con una persecución a la que los Veteranos respondieron con el recurso habitual: un conato de levantamiento militar. y con el respaldo moral de Enrique José Varona y de Manuel Sanguily como vicepresidentes. visible en la actuación de Guiteras y que en el futuro. ahuyentando las últimas expectativas de una reforma política desde el interior del sistema. contra la corrupción del sistema y en nombre del Pueblo Cubano. encabezado por el general García Vélez. en relación a la mujer. sin embargo. moralizador y pedagógico. El anciano Enrique José Varona sirve de símbolo y enlace con las frustradas aspiraciones de la lucha por la independencia. También incorporó pronto un componente de violencia.Antonio Elorza 51 soluciones de signo populista. un nuevo impulso surgió de la oposición al proyecto de reforma constitucional autoritaria de Machado en 1927. Eduardo Chibás.

y en definitiva de la violencia.52 Centenario de la República de Cuba Fidel. se orientasen a la prioridad de la acción insurreccional. en vez de propiciar la regeneración de las instituciones. . la mitificación de la lucha armada por la independencia -olvidando por completo el “caudillismo mambí” de ella surgido. con su sesgo populista. el desprestigio de la democracia representativa realmente existente no escapaba a nadie. De ahí que los impulsos de regeneración. La oposición a las malformaciones de la República abrió así las puertas a un caudillismo supuestamente inspirado en Martí. por encima de la movilización ciudadana.y su dimensión antipolítica.

53 .

54 Centenario de la República de Cuba .

¿No habían colaborado ellas con el esfuerzo de la guerra y recaudado fondos en Tampa. y mayores de 25 años. los derechos de las mujeres solteras o viudas. y al trabajo de acuerdo a “las leyes fisiológicas y sociales”. al sufragio. y el acceso a empleos públicos. Durante la Asamblea Constituyente de 1901. presidido por Edelmira Guerra de Dauval.1 Pero la Constituyente de 1901 no aprobó el sufragio universal. Durham: Duke University Press. From the House to the Streets: The Cuban Woman’s Movement for Legal Reform. el tema del sufragio femenino se había discutido ampliamente. a 100 años de la instauración de la República Ileana Fuentes LA HABANA. sino el derecho al divorcio. 1991. coronelas. al divorcio por “causas justas”. convocaron a sus compatriotas a manifestar públicamente su repudio de la nueva Constitución. . 1898-1940. Cayo Hueso y Nueva York. específicamente. p. 32. Edelmira Guerra había ayudado a redactar el manifiesto revolucionario hecho público el 19 de marzo de 1897. abogaban por el sufragio universal que habría de incluir a las cubanas. Y la protesta se hizo militancia. 1902 En el principio fue la protesta. a través de diversas organizaciones femeninas? ¿No hubo en el Ejército Libertador capitanas. La independencia terminó siendo un partido de ajedrez entre caballeros y guajiros machos. Las integrantes del Club Esperanza del Valle. como Juan Gualberto Gómez. El Código Civil Español del siglo XIX se mantendría intacto para controlar la vida y milagros de la mitad femenina de la población. y hasta una generala? Aquellas primeras feministas exigieron no solamente el voto femenino. Algunos delegados.55 Feminizar la Historia: Cuba y las cubanas. en él se incluían. Lynn. y la 1 STONER. K.

Las cubanas. desarrollo y evolución ha sido contada a medias. para explicar que la fundada en 1902 fue una impostura? Cuba surgió como lo posibilitaron los acontecimientos. diezmada su población (por la guerra. al “frente del fogón”.56 Centenario de la República de Cuba política. y cuatrocientos años de quehacer racista. A esa narrativa hay que darle un vuelco radical. Yo no suscribo la tesis de que la república nació torcida. y el genocida de Valeriano Weyler). como soñó Martí. La tesis que me anima es otra: la historia de esa República. Mientras los nuevos encargados de la recién nacida república se rasgaban las vestiduras por la intervención militar norteamericana. Se necesitaba todo el apoyo posible para contrarrestar el peso de los cánones católicos y la influencia de la Iglesia Católica en materia social y política.2 Así empezó esta historia que hoy. Museo Cubano de Arte y Cultura. sin trascender a los derechos humanos”. . La historiadora norteamericana Lynn Stoner dice de ese momento en la historia de Cuba: “La principal preocupación legal consistía en el establecimiento de un estado político. las variantes geopolíticas. como a mí me gusta llamarle. maridos.. su economía en bancarrota. Dejemos de repetir esa tontera de que la república “nació torcida”. patriarcal.. achicharrada hasta la última caña. como si tuviésemos en la mano un manual de historias paralelas. vista desde su óptica tradicional. y ahora también de los recién electos jefes políticos. en términos masculinos. Miami. hartas del autoritarismo de sus padres.. hermanos. ni que hasta 1959 fuese una “seudorrepública”. 14. 1985. las cubanas. y abnegado de sus casas. y retirarse al rincón puro. su fundación. los imponderables. un asunto para deliberar con un buen ron y un habano.. 2 Catálogo de la exposición Cuban Women: Their Struggles and Achievements. amantes. p. y su arrasadora influencia liberal. noble. Así y todo. se conmemora. entre la fiebre amarilla y el cólera. se lograría con bastante dignidad para un país devastado. explotador y caudillista. y maldecían la hora en que los constituyentes aceptaron la Enmienda Platt. ¿Cuál es el bosquejo de la república “derecha”? ¿Tiene alguien el esquema? ¿Qué se entendería por “verarepública”. CADA CUAL CUENTA DE LA FERIA. aplaudían la influencia del Norte protestante y laico. cien años más tarde. debían portarse bien.

4 Lo que para algunos cubanos era una agenda colonialista para “americanizar” la mente cubana a través del magisterio. la brevísima y eficientísima presencia norteamericana -con todos sus defectos y prejuicios. el 82% de la profesión. fue María Luisa Dolz. Especialmente sensibles a esta influencia fueron las educadoras. En Cuban Transition at the Millenium. 4 Interventor General norteamericano entre 1900 y 1902. 2000. ahora falta libertar a la mujer. La Noche. cosa que jamás se había hecho. para las cubanas fue la oportunidad del siglo: salir de la asfixiante retórica decimonónica y entrar con un empujoncito anglosajón en la nueva era. Elvira y Julio César GONZÁLEZ PAGÉS. Maryland: IDO.3 Muchas cubanas de la época vieron en esta actitud norteamericana los cielos abiertos. es verdad que el judaísmo español no admitía siquiera a los nativos en los altos empleos. escritora. cuya labor tuvo una profunda repercusión en los derechos de la mujer en general. para quienes la independencia no era aún una realidad personal. que se beneficiaron de programas de capacitación en Estados Unidos desde el principio mismo de la intervención norteamericana.. Eso lo vieron y vivieron todas las cubanas exiliadas en Estados Unidos durante el siglo XIX.escribía un artículo titulado “El feminismo en Cuba” en el que ponderaba indirectamente la intervención norteamericana: El primer feminista que hubo en Cuba fue el general Leonardo Wood..244 maestras. Opus cit. Más que un entrometimiento humillante. La revolución libertó al hombre cubano. proyecto promulgado por el propio Wood. El pensamiento socio-feminista de las norteamericanas influyó profundamente en el de muchas cubanas de la clase alta..6 3 PEÑARREDONDA. feminista.5 Tanto fue el progreso en el área de la docencia. que pidió se colocasen mujeres en las oficinas públicas. From the House…. “The Self Emancipation of Women”. y educadora. Aunque no ideal. 1. la sociedad norteamericana de entonces era mucho más abierta al libre albedrío de las mujeres que la sociedad cubana. la legendaria Magdalena Peñarredonda -que alcanzó rango de comandante en el Ejército Libertador. Una de las cubanas más prominentes entre finales del siglo XIX y las primeras décadas del XX. 6 DÍAZ VALLINA. y en la educación universitaria en particular. pp.Ileana Fuentes 57 En 1913. sobre todo. que para 1915 había en Cuba 4. p. “El feminismo en Cuba”. 2 de enero de 1913. p. .fue una oportunidad de ampliar horizontes. 17. 36-39. Magdalena. 5 STONER.

Hay que decir que lo hicieron con el apoyo de muchos hombres progresistas e ilustres. 16 STONER. 155. p. 9 Ibid. “Presencia de la mujer en la vida cubana”. 8 .. Opus cit. 40. Opus cit. 7 STONER. p. p. Así lograron garantía de ciertas plazas laborales para las mujeres. Opus cit. 10 Ibid. From the House…. p. en caso de violación. ARROYO. en 1926. Lois y Albert Padula. 246. 11 SMITH. donde antes se empleaba a extranjeros u hombres cubanos (1917 y 1922). Nueva York: Ediciones Exilio. a las embarazadas.. ampliada más tarde en 1940 durante el primer período presidencial de Fulgencio Batista. From the House….15 el código de protección a la maternidad (1940). 13 DE LA CUESTA. 10 el derecho al aborto. 187.14 equidad salarial con los hombres por el mismo tipo de trabajo. 1996. Opus cit. la prohibición de la categoría “hijo ilegítimo” y protección de hijos naturales cuya paternidad fuese comprobable o reconocida (1940).16 la ley de igualdad de todos los ciudadanos ante la ley (1940). Opus cit.7 el control de su propiedad y la potestad de los hijos en 1917. Catálogo Cuban Women. Constituciones cubanas: Desde 1812 hasta nuestros días. Oxford: Oxford University Press.13 la instauración de la Maternidad Obrera y de la Caja de Maternidad (1934). la aprobación del divorcio por cualquiera de trece razones diferentes (1918).. ALUM.. From the House…. 12 STONER. Anita. 15 Ibid. Leonel y Roland A. predecibles defectos del feto. entre otros derechos delineados en el Reglamento sobre el Trabajo de la Mujer (Decreto 1024 del 27 de marzo de 1937). Comercio y Trabajo.17 e infinidad de otras leyes de protección a las trabajadoras. Opus cit..12 el derecho al voto. las cubanas adelantaron una agenda económica y social que no tiene comparación. 14 ARROYO. 164. como parte de la Secretaría de Agricultura. las terceras en lograrlo en el continente (1934).11 la anulación de la Ley de Adulterio (Artículo 437 de la Constitución vigente) que permitía el feminicidio por adulterio (1930). p. y a los niños.8 una verdadera revolución feminista si entendemos que la potestad era el derecho del padre desde el Imperio Romano. 1974. y si ponía en peligro la vida de la madre (1927-28). Sex and Revolution: Women in Socialist Cuba. 17 DE LA CUESTA y ALUM. 1984.58 Centenario de la República de Cuba Entre 1915 y 1940.9 la Oficina de Asuntos Laborales de la Mujer.

la Alianza Feminista (1928). la institución 18 Ver la excelente biografía de Elena Mederos escrita por María Luisa GUERRERO: Elena Mederos: Una mujer con perfil para la historia. y programas de instrucción. entre otras. puntal ella del feminismo cubano del siglo XX. y hasta la lucha en contra del dictador Batista en los años cincuenta. fundado en 1929 y que en 1939 se unió al Lawn & Tennis Club.20 Después de 1940. En las década del cuarenta y del cincuenta. Cuban Women. el activismo se concentró más en el campo social y laboral. Elena tenía apenas 17 años. principalmente. ¡doce años más tarde!18 Las cubanas saltaron sin interrupción del activismo contra la España colonial al activismo contra el patriarcado criollo. fundadas en 1925. mediante su Oficina de Servicio Social. Opus cit.21 Se destacaron entre éstas las Damas Isabelinas. la sociedad civil cubana contó con la participación femenina. muchas de esas organizaciones eran. el Partido Sufragista (1913). huérfanos. p. tanto en las causas políticas como en las sociales.22 De corte parecido también sobresalió el Lyceum. sufragistas. Hasta 1934. Don Leopoldo dividió parte de su fortuna y a cada una de sus hijas le estableció una dotación personal. para convertirse no sólo en el principal promotor de los servicios sociales y de la educación de la mujer. ya había en Cuba unas 320 organizaciones independientes de mujeres inscritas oficialmente. la Unión Laborista de Mujeres (1930). cuyos objetivos eran atender y abogar por los enfermos.. 21 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. de quien hablaré más adelante. Madrid: Fundación Elena Mederos.Ileana Fuentes 59 Merece un aparte al menos uno de los hombres ilustres que fueron feministas: Don Leopoldo Mederos. padre de Elena Mederos González. . 18. y el Partido Nacional Sufragista (1913).19 Pero fueron importantes también la Asociación de Damas Isabelinas (1910). 20 ARROYO. 22 ARROYO. Para el año1930. Opus cit. Desde los primeros años de la República. Cuando se aprobó la ley de propiedad en 1917. Las luces de este hombre lo llevaron a hacer en pro de la independencia de sus hijas lo que la escritora Virginia Wolf recomendaría en su obra Un Cuarto Propio en 1929. también organizaban actividades culturales. Se destacaron el Partido Nacional Feminista (1912). el Club Femenino de Cuba (1918). el Lyceum (1930). 2000. Opus cit. bibliotecas rodantes. sino en el centro de la actividad intelectual cubana de la época. 19 STONER. Opus cit. tuberculosos. y demás.

19.23 En 1921 se establece la Federación Nacional de Asociaciones Femeninas de Cuba. 29 ARROYO. Esperanza Sánchez Mastrapa.26 Batista nombró una ministra sin cartera entre 1940 y 1944. p. Opus cit.27 pero Ramón Grau San Martín sólo se acordó de las mujeres cuando dijo aquello de “las mujeres mandan”. farmacéutica. de Santa Clara.. y María Esther Villoch Leyva. Así las cosas. Cárdenas. como insisten muchos. 208. 28 Ibid.28 En 1928. p. Se organiza un segundo en 1925.en 1923.y con el sufragio femenino aprobado dos años antes.29 Son las cubanas y las norteamericanas las principales promotoras de esta idea. p. 3 alcaldesas. Pinar del Río. En la Constituyente del ‘39 hubo tres delegadas: Alicia Hernández de la Barca. Opus cit.60 Centenario de la República de Cuba Lyceum Lawn and Tennis Club se extendió a otras ciudades de la Isla: Camagüey. 25 de la CUESTA y ALUM. igualmente hizo Carlos Prío Socarras. Santa Clara y Ciego de Ávila. celebrada en La Habana. la sociedad civil cubana se desarrolló plenamente durante los años cuarenta y cincuenta. Matanzas. 15 representantes. de Oriente.25 Entre 1934 y 1944 fueron electas 2 senadoras. salen electas seis mujeres a la Cámara de Representantes. STONER. de Oriente. época de fuerte militancia femenina en las filas de su oposición. En las elecciones de 1936 -ya derrocado Machado. Opus cit. 26 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. doctora en ciencias. Opus cit. Opus cit. a tal punto que con 6 millones de habitan- 23 Ibid.. sino Carlos Mendieta. 24 .24 Estos son los años tormentosos de la dictadura del general Gerardo Machado. que no firmó él. y otra vez cuando se instala como presidente en 1952 mediante un golpe. 329. aunque hay que apuntarle la escritura del proyecto de ley del sufragio. From the House…. 27 de la CUESTA y ALUM. y un tercero en 1939. durante la VI Conferencia Panamericana. se funda la Comisión Interamericana de Mujeres. el 3 de febrero de 1934.. que coordina el Primer Congreso Nacional de Mujeres -el primero en el continente. que se reúne por primera vez en La Habana en 1930. abogada.

era escasamente el 25. 31 Esto.8%) o Canadá (16..2%. y en algunos renglones superaba a Canadá. el 9. ..9 % (1953) es altísimo frente a países como Estados Unidos (21. Si comparamos la situación laboral de las cubanas con la situación mundial. sólo el 54% de los trabajadores domésticos eran mujeres.3%.. p. cita que en 1953.2% de los trabajadores manuales y jornaleros. vemos que en los años cincuenta. en Venezuela el 12.4%. 20. el libro El empleo femenino en Cuba de Ramiro Pavón González (La Habana: Editorial Ciencias Sociales. y en Nicaragua el 8.Ileana Fuentes 61 tes.. . 32 ARROYO.4%. Opus cit. 33 Trabajo presentado en la Conferencia Anual de la Asociación para el Estudio de la Economía Cubana (ASCE) en 1999.5% de los vendedores.. y 4. 3. el 18. el 40% de los profesionales en Cuba eran mujeres. y en el décimo sexto año de experimento socialista-. según los índices de desarrollo proporcionados por la ONU y otras agencias internacionales pertinentes..9% de la población femenina estaba económicamente activa.6%. el 25% de los oficinistas (incluyendo mensajeros. cobradores. en Costa Rica el 10. respectivamente. Cuba contaba con más de 920 organizaciones independientes de mujeres en 1959.. Por ejemplo. Cuba ya había obtenido grandes logros en materia de emancipación femenina respecto a países subdesarrollados e incluso a países desarrollados. Inédito. Opus cit. en Colombia el 12. el 14. el índice cubano de 18. Respecto a la mayoría de los países latinoamericanos. Argentina y Uruguay.33 30 Cifra citada en DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. el 5.31 Según la investigadora Anita Arroyo: . la incorporación de la fuerza laboral femenina cubana era muy superior: en Argentina era el apenas 6. En 1974 -veinte años más tarde.6%. pero estaba en quinto lugar en los índices de desarrollo del continente.30 La República que terminó su segunda etapa el primero de enero de 1959 no era un paraíso.32 Como señala la socióloga Norma Rojas en su trabajo “Obreras y consumidoras de Cuba: invisibilidad y desatención como norma nacional”: Antes de 1959. y agentes). números 2.5% de los gerentes. que en la opinión de esta autora es una cifra conservadora.5% de los artesanos y el 12. 1977).9%).

constitucional. escondieron a sus colegas activistas.000 y 11.35 No obstante las muchísimas obras públicas que realizó Batista en su período dictatorial (1952-58).36 En el frente armado.34 Siguiendo el patrón establecido en los primeros quince años de República.62 Centenario de la República de Cuba Es importante mencionar que un cálculo razonable y realista arroja que había en Cuba hacia 1958 unas 10. Un rastreo extraoficial de los barrios de prostitución de las principales ciudades da un cálculo de entre 10.3% de los rectores. como se ha dicho en Cuba a partir de 1959. 35 .8% de los maestros de escuela secundaria.000.000.000. Aguacate.4% de los maestros de primaria. el activismo social. la literatura. y no 100. la medicina. los negocios. Al menos una fuente consultada habla de 12. la mujer predominó en el campo de la educación. Opus cit. 20. una de cada 10 mujeres de entre 16 y 40 años hubiera sido prostituta. profesores e instructores universitarios eran mujeres. y Mujeres Oposicionistas Unidas -que presidía la Dra. los cubanos querían un buen gobierno. Frente Cívico por un lado.. Opus cit. espontáneo. y de renombre internacional hay para una enciclopedia: en la música. y el 84. Guane. vendieron bonos del Movimiento 26 de julio. se conformó en la Sierra Maestra el Pelotón Mariana Grajales. Jaruco. Martha Fraydeencabezaron una selecta lista de grupos femeninos anti-batistianos. El censo de 1953 arrojó que el 51. y consecuente. los cubanos de Consolación del Norte. El apoyo a los rebeldes de la Sierra Maestra fue masivo. ARROYO. de donde emergen los nombres femeninos más identificados con este proceso. las ciencias. la medicina. porque cubanas destacadas.000 trabajadoras del sexo. p. aunque debo señalar que después de 1933. Donde menos mujeres hallamos es en la política nacional. el campo benéfico. la docencia. el arte.37 Este trabajo sería interminable si pasáramos revista gremio por gremio y campo por campo. el periodismo. Las mujeres no se quedaron atrás: hicieron sabotaje en las ciudades. el 89. del pueblo y para el pueblo. 34 SMITH y PADULA. y la labor que su gobierno desempeñó por mejorar las condiciones de vida en el interior del país. transportaron armas. De haber sido 100. 37 Ibid. 36 DÍAZ VALLINA y GONZÁLEZ PAGÉS. Opus cit.000 mujeres ejerciendo la prostitución.

Martha Frayde. pp. 1997.38 El primer gobierno revolucionario instituido en 1959 incluiría a una mujer como ministra de Bienestar Social: su nombre. la sustituiría en el cargo Raquel Pérez. Celia Sánchez. Vilma Espín a dirigir a las cubanas en una organización nacional de masas. Mederos luchó por los derechos de la mujer. 1984. al menos en teoría. las mujeres han despegado en lo que en educación y trabajo se refiere. 43 ALFONSO. hoy lleva grados de general en las Fuerzas Armadas Revolucionarias. a dirigir Casa de las Américas.. Caracas: Centro de Documentación y Formación. inaugurada en 1943. y Jatibonico eligieron o nombraron alcaldesas en sus respectivas ciudades. Joaquín. Los últimos castristas. En septiembre de 1961. La Habana: Editora Política. Caibarién.43 Es indiscutible que en los últimos 43 años -que coinciden con el período revolucionario 1959-1962 y el régimen totalitario de corte socialista 19632002-. a rendir vidas más útiles. Santo Domingo: Editora Corripio. y del trabajador desde los primeros congresos feministas en los años veinte. 99-102. es hoy diputada ante la Asamblea Nacional del Poder Popular. Madrid: Editorial Playor. .40 Otras mujeres ocuparon diversos cargos. que se suicidaría en 1980 -ante los atropellos y actos de repudio que suscitó el éxodo por el puerto de El Mariel-. fue nombrada embajadora de Cuba ante la UNESCO.42 Melba Hernández.Ileana Fuentes 63 Matanzas. Conducta Impropia. Historias de Generales. abogada. 42 BÁEZ.39 En su puesto revolucionario duró unos meses. Haydeé Santamaría. Historia de los municipios de Cuba. 1985. Querer renunciar a ese puesto unos años más tarde le costó prisión. Elena Mederos de González. 40 Ibid. Luis. Han sido impulsadas masivamente. desde la fábrica de cemento hasta los laboratorios de 38 FREIRE. pp. 1998.41 Pastorita Núñez fue nombrada al Instituto Nacional de Ahorro y Vivienda. Teté Puebla permanece en el ejército. al privilegiado puesto de asistente personal de Fidel Castro.. 39 GUERRERO. médico. Néstor y Orlando JIMÉNEZ LEAL. de la familia. Incansable humanista. Había sido fundadora de la Escuela de Servicio Social. 145-149. Pablo. Corralillo. Rancho Veloz. con la colaboración directa de expertos norteamericanos y puertorriqueños. 41 ALMENDROS. Elena Mederos partiría al exilio. Opus cit. la Federación de Mujeres Cubanas.

45 y los condones se utilizan como globos en las fiestas infantiles porque a pesar de las campañas de educación sexual. Magín dejó de existir. 45 KRAUSE. y anticonceptivos por la libre. Análisis e informaciones. ¿Cómo podemos medir el progreso de las cubanas en la Tercera República. 2000. hoy. años 1998-2000. compuesta por comunicadoras.000 las entidades cívicas. 24. Anuario de América Latina. Mónica. y son el 42% de la fuerza laboral activa del país. 106-120 46 Anuario Estadístico.000 según varios estimados. Le fue negado el registro y el estatus de no-gubernamental. culturales y benéficas de mujeres. y las mujeres a exigírselo. y bajo la presión de la FMC. la gestión centralizada del régimen no ha permitido el surgimiento de ninguna otra entidad independiente. En 1958.000. Las cubanas han perdido autonomía y autogestión. políticas. con 12 millones de habitantes serían más de 2. Este año centenario hubiera sido año de elecciones en Cuba. el 78 % de la población cubana global estaba alfabetizada. 1958. y un pomo de aspirinas -que ahora tienen que comprar con dólares-. Me suscribo a la tesis de que lo mismo hubiese sucedido en estos 43 años. cuando se funda la Federación de Mujeres Cubanas. representadas en los diferentes sectores de la manera siguiente:47 44 En 1995 se fundó la organización Magín. y en 1953 casi llegaban a 1. 47 Estadísticas publicadas en Granma.64 Centenario de la República de Cuba investigación científica. . y no escuchando las diatribas paternalistas del decano de dictadores. Apenas se le permitió operar por un año. En 43 años. Tomo No. el 57% de ellas representa fuerza laboral disponible. Género y Poder. Ahora mismo quizás estaríamos haciendo campaña política por alguna candidata a la presidencia. que no sirven de nada en un país donde más del 40% de los embarazos terminan en aborto. a cambio de un plato racionado de frijoles y masa cárnica de soya. unas 1. durante los “once” gobiernos democráticos que Cuba hubiese tenido si el proceso democrático se hubiese restaurado como fue la promesa de la revolución de 1959. el régimen cubano ya había hecho desaparecer a las organizaciones femeninas y feministas independientes. que dirige los asuntos de la mujer con la misma férula dictatorial que el régimen emplea con el resto del país.44 Si en 1930 había unas 300 organizaciones femeninas independientes. los hombres cubanos se niegan a usarlos. profesionales. la inapelable república socialista de los últimos 43 años? Empecemos por decir que en 1960. artistas y escritoras.46 Hoy lo están el 95%. y mucho menos la FMC. pp.

noviembre 1997. y en la agricultura. Allí. .5% Comercio 46. el 30-35% del sector técnico y entre el 40 y 45% de los ingenieros agrícolas. el 87% y 82% en la salud. el 28% de la dirigencia (que participa en la toma de decisiones). pero el avance de las cubanas no puede medirse en el campo laboral exclusivamente. Ellas son el 72% de los trabajadores en la industria ligera.3% Comunicaciones 50. el 90% y el 86% de la administración media y baja.9% Educación 70. los porcientos de mujeres en diferentes sectores de la fuerza laboral eran los siguientes en 1997: Sectores técnicos 65. el 15% en las cooperativas. noviembre 1991.Ileana Fuentes 65 El 40% de la empleomanía civil del gobierno. Según estadísticas de la Federación de Mujeres Cubanas. el 70% y 79% del personal técnico. la realidad de las cubanas es muy diferente:48 1991 Mujeres Total 1997 Mujeres Total 2001 Mujeres Total PCC Buró Político 3 25 (12%) 2 24 (8%) 2 24 (8%) PCC Comité Central 38 225 (17%) 19 150 (12%) 19 150 (12%) 2 39 (5%) 4 36 (11%) 10 (10%) Consejo Ministros Consejo de Estado (13. En la actualidad se puede decir que hay país sin azúcar.6%) 5 31 (17%) 1 Asamblea Nacional (33%) 134 589 (23%) 162 48 601 (27%) Estadísticas tomadas de Granma. y el 48% y el 35% de la dirigencia responsable de la toma de decisiones. el 37% en asociaciones e institutos. noviembre 2001.0% Salud Pública 72.1% Industrias 27.4% Todo esto puede parecer regio. el 53% del personal de servicios. el 64% personal técnico. el 38% en compañías extranjeras. Más importante es ver su participación en la esfera política. el 38% en las empresas mixtas y corporaciones. el 85% gerencia y administración (media y baja). En las áreas de la educación y la salud: el 40% y el 32 % respectivamente de los trabajadores manuales. El 18% de los trabajadores manuales. pero no hay país sin las mujeres.

66 Centenario de la República de Cuba Según un estudio de Mayda Alvarez Suárez. no pasan de 1. con sólo dos mujeres en el mismo. las mujeres “en cargos políticos importantes”.51 Si bien en 1995 se eligieron 2. Cuba.000 -y creo que exagero-.144 mujeres a las asambleas municipales del poder popular. fundadora y vicepresidenta del Movimiento Democrático “30 de noviembre” -en el exilio desde mediados del 2001-. Mignón. No pasan de 50 las mujeres en la cúpula política. ¿de qué le vale a las cubanas ser protagonistas de tan impresionantes estadísticas. 1999. Se calcula que unas 10. ni los escaños en la Asamblea Nacional del Poder Popular. 52 Ibid. Ediciones Universal.54 Ahora bien.5%) y del partido (30. construyendo futuro. Miami. co-autora del documento La patria es de todos.53 La doctora Martha Frayde fue una de ellas. En el Consejo de Estado hay solamente tres mujeres. En el Buró. Maritza Lugo Fernández. no es allí donde radica el poder de decisión política en Cuba. 54 Amnistía Internacional. La dirigencia del sistema jurídico hace cinco años era femenina en un 34. Todo lo dieron por Cuba. Madrid: El viejo topo.6%. la participación femenina ha bajado del 12% al 8%. y el 47% de los magistrados del Tribunal Supremo Popular. 50 No considero parte de la “cúpula política” ni los cargos de viceministro. Londres.50 Según mis cálculos. a pesar de que en la base las mujeres constituyen un sector considerable de la militancia sindical (52. cuando su salario promedio está por debajo 49 ALVAREZ SUÁREZ.000 mujeres han pasado por las cárceles políticas del régimen de Fidel Castro.52 Quizá donde mejor representadas han estado las cubanas en los últimos 40 años es en el presidio político. también. la poeta María Elena Cruz Varela.49 Pero “es” precisamente en el Buró Político y en el Consejo de Estado donde verdaderamente “se corta el bacalao” y allí. en menos de diez años. el 49% de los jueces profesionales. es también una ex presa política. Mayda. “Mujer y poder en Cuba”. en 1997 eran mujeres el 61% de los fiscales. 2000. 2000. Por “cúpula” me refiero al cerradísimo círculo de poder central que emana de Fidel Castro. declarada “Prisionera de Conciencia” por Amnistía Internacional. 53 Ver MEDRANO.1%) según las estadísticas de 1997-98. Informe Anual. 1998. 51 Ibid. pasó 3 de los últimos 5 años presa por razones de conciencia. mujeres son pocas. la economista Marta Beatriz Roque. La opositora más conocida hoy en día dentro de Cuba. .

y de las aguas insalobres con que se lava. abarcan este problema. julio-agosto 2001. 58 Ver FUENTES. o $144 dólares al año. y para no andar chorreándome por las calles tengo que romper cuanta tela encuentro en mi casa. y un tercero. Dessy.55 El Estado cubano jamás ha cumplido con la demanda interna femenina. En lo más elemental. Cuba sin caudillos: Un enfoque feminista para el siglo 21.57 Las mujeres han adquirido obligaciones sobrehumanas: sobre el tradicional horario doméstico. Dr. ¡Que la sangre llegue al río en los ocho meses restantes! A fines del año 2001. condiciones rampantes en la población femenina. A todo esto. Las ancianas cubanas viven hoy sumidas en la pobreza.56 De los trapitos que no pueden higienizarse correctamente por la escasez de detergente y desinfectantes apropiados. Washington DC: Center for a Free Cuba. en Santiago de Cuba. 57 MENDOZA. las almohadillas sanitarias. 2001. 1994. en ningún otro sector mejor demostrado que en la Industria Ligera. Dengue: La epidemia secreta de Fidel Castro.. Entrevistadas por periodistas independientes. con pensiones que no llegan ni a los 100 pesos mensuales. 56 . que es el del trabajo comunitario o ideológico voluntario.Ileana Fuentes 67 de los 250 pesos al mes. La Industria Ligera en cuarenta años no ha cumplido con las prioridades de las mujeres. se suma el del centro de trabajo. las santiagueras dicen: Las mujeres que no tenemos quién nos mande dólares desde el extranjero nos pasamos casi todo el año poniéndonos trapitos. y la ración de alimentos distribuidos por la libreta de abastecimiento sólo cubre dos semanas del mes? Doscientos cincuenta pesos: aproximadamente $12 dólares mensuales. Princeton: Linden Lane Press. del año 1999 y 2000. el abastecimiento alcanza sólo para cuatro meses del año. yo le he llamado la doble carga del mantenimiento doméstico doméstico y el mantenimiento doméstico nacional. hubo disturbios en las colas de abastecimiento de íntimas. que tenemos que lavar una y otra vez para seguir usándolos. Los trapos que me tengo que poner durante la regla me ocasionan molestias. según las normas de Naciones Unidas-. Ileana. -sumidas en la miseria.58 55 Diversos artículos en Bohemia. es que las cubanas se enferman de moniliases y parásitos uterinos. Reportado a través de CubaNet. e Ileana FUENTES. me queman las entrepiernas..

y la fracasada lucha contra el machismo -fracaso de los ideólogos. es el sistema -el régimen.01% en 1989 es evidencia de la crisis que se vive en Cuba detrás de la fachada propagandística. aceptación y prestigio sin precedentes. En un país donde la familia y la maternidad han sido de máxima importancia para la población femenina. ni el apoyo ideológico para resolver su plena incorporación al trabajo. En materia social. 41-42. el gobierno.son responsables de la crisis. 60 . 59 ROJAS. y 2 Que ha resurgido la prostitución “popular” esta vez completamente concentrada en torno al cliente extranjero y acompañada de rentabilidad. Cuba y las cubanas han dado un paso gigantesco hacia atrás. Opus cit. Marisela. el único responsable. el hecho de que la tasa de divorcio haya ascendido del 6. La obrera cubana siempre ha ocupado la mayor parte de su tiempo en la búsqueda de abastecimientos necesarios para la supervivencia por una parte. Hoy esa tasa sigue siendo alta: el 23.cit..59 Las vicisitudes de las cubanas también las resalta la antropóloga española Isabel Holgado en su libro ¡No es fácil! Las mujeres cubanas y la crisis revolucionaria. Barcelona: Icaria. Opus. ¡No es fácil! Mujeres cubanas y la crisis revolucionaria.es tan alto como su labor en la producción social. son relevantes: Cuba es uno de los países donde el segundo turno de la mujer -el del hogar. pp.61 No hay duda que la escasez de vivienda -otro incumplimiento de la Demanda Interna. 61 FLEITES-LEAL.68 Centenario de la República de Cuba Cito de nuevo a la socióloga Norma Rojas. En Cuban Transition at the Millenium. incluso hasta para las feministas más radicales. En última instancia. la autora hace patente. dado el doble estándar creado por la economía dolarizada por un lado.17% en 1961 al 44. porque su vivencia y experiencia profesional como investigadora in situ en el Instituto de la Demanda Interna. Isabel. el bloqueo que mantiene el régimen contra la población. “Women. como se le quiera llamar-. y el altísimo número de familias encabezadas por mujeres. HOLGADO Fernández.60 En él. Family and the Cuban Revolution: A Personal and Socio-political Analysis”. 1999.44%. y por la otra no ha recibido de la ineficiente economía socialista ni los recursos materiales. 1 Que la pobreza se ha generalizado y feminizado. el Estado.

. fue que la baja fertilidad crearía otro tipo de problema. toda la evidencia que existe en estos momentos -palpable en los aeropuertos de las grandes ciudades donde se fletan aviones para turismo sexual en Cuba. que ya es una realidad demográfica cubana: desde hace dos décadas. La política poblacional cubana ha seguido los mismos pasos desastrosos que la política de industrialización con respecto al medioambiente.indica que hoy Cuba es el prostíbulo del mundo. ni los demógrafos cubanos. “Madres sin trono”. alemana. ex-directora del Centro Nacional de Educación Sexual de Cuba y ex-profesora del Instituto Superior de Ciencias Médicas en La Habana. induce a muchas muchachas cubanas. 19 de mayo de 2000. 62 63 Ibid. el hecho de que una maestra o una técnica textil tenga que ofertarse en el mercado sexual para mejorar su estándar de vida es quizás el mejor indicador de hasta qué punto la república socialista le ha fallado a las cubanas. Monica Krause.Ileana Fuentes 69 En cuanto a la fertilidad de las cubanas. y en Internet. que es suyo para hacer con él lo que sea necesario para sobrevivir. revela en un reciente estudio: En la actualidad. Pero lo que nadie previó.62 Cómo puede reconciliarse esta cifra con la otra que advierte que las cubanas son las mujeres que más jóvenes se casan en el continente -a los 19 años. Las “jineteras” son las únicas personas en Cuba verdaderamente dueñas de los medios de producción: su cuerpo.63 Esto se traduce en que la población cubana será una población de ancianos en los próximos 20 años.63 hijos en comparación con 5 ó 6 hijos por mujer en otros países del Tercer Mundo. La Dra. la situación económica extremadamente difícil y la posibilidad de ‘ganarse’ fácilmente sumas considerables de dólares a través de la prostitución. y palpable en las calles de La Habana. Si la propaganda castrista ha convencido al mundo de que Cuba era el prostíbulo de los norteamericanos en 1958. se ha dejado de producir lo que los científicos sociales denominan la “hembra de reemplazo”. Con una población altamente educada y activa en la economía. 29. Bohemia. Donde más claramente vemos la debacle social en que viven las cubanas es en el resurgimiento de la prostitución. p.es un misterio. los informes oficiales hacen alarde de que las cubanas paren solamente 1. con los españoles encabezando la fila cual conquistadores modernos recuperando la exótica colonia.

Si en el principio se hicieron oír. Por eso no puedo terminar este recorrido sin hablar de las mujeres en la oposición interna cubana.” Cuba Socialista. “La batalla por el ejercicio pleno de la igualdad de la mujer. Entrevista en televisión nacional cubana. 66 ESPÍN. a ejercer el oficio horizontal. Vilma. Por el contrario. Y siguen siendo discriminadas. el propio Fidel Castro lo ha repetido varias veces: “Si aquí hay prostitución. hostiga y persigue a sus directoras y miembros. Es obligatorio conocer sus nombres: Marta Beatriz Roque Cabello.65 Las cubanas viven hoy en un entorno tan surrealista que hasta su propio presidente promueve públicamente los méritos autóctonos de la prostitución. 2002 En el año centenario.64 Eso sí. 64 KRAUSE. 65 . Circa 1992. aunque posee mejores cualidades y capacidad para desarrollar el cargo en cuestión. tiene muchos hijos y se vería “sobrecargada de trabajo. y además las amenaza con la seguridad de los hijos y de la familia. aproximadamente el 35% del liderazgo opositor es femenino. marzo-abril 1986. y en este año centenario sus biznietas y tataranietas siguen fielmente sus pasos. cien años más tarde no podía ser diferente. entonces sépase que es la prostitución más educada y saludable del mundo”. Lo confiesa la propia Vilma Espín: No son pocas las ocasiones en que al valorarse las posibilidades de promoción.66 LA HABANA.70 Centenario de la República de Cuba a menudo aún menores de edad. Las cubanas iniciaron su gestión en la República luchando por los derechos humanos. Las únicas organizaciones políticas y de derechos civiles independientes de mujeres que existen hoy en Cuba están en las filas de la disidencia. economista independiente y activista política. Incluso existen mujeres graduadas universitarias que reciben un pago tan pobre por sus trabajos oficiales que apenas alcanza para alimentar a sus familias y que no vacilan a ofertarse a turistas extranjeros. El régimen no las admite en sus registros. Opus cit. la protesta. lo que no se toma en cuenta a la hora de seleccionar a un hombre. se prefiere al “hombre” por estimarse que “la mujer” propuesta.

presidenta de la Fundación Jesús Yánez Pelletier. Isabel Rey Rodríguez. Tania Quintero y Marvin Hernández. directora del independiente Centro de Estudios Sociales de la Mujer. María de los Ángeles Menéndez Villalta. presidenta del Partido Pro Derechos Humanos de Cuba. Hilda Molina Morejón. Lourdes Hernández Torres. coordinadora en la provincia de Villa Clara del Partido Pro Derechos Humanos de Cuba. periodista independiente de la Agencia Santiago Press. Odilia Collazo Valdés. presidenta de la Fundación Martha Abreu Pro Derechos Humanos. periodista independiente de la Agencia UPECI. laureada poeta. activistas del Partido Democrático 30 de Noviembre. María Felicia Matas Machado. periodistas independientes. . otrora la máxima eminencia neurológica de Cuba. hoy opositora y presa domiciliaria. presidenta de Mujeres Cubanas por la Libertad. periodistas independientes de Cuba Press. Mercedes Ruiz Fleites. Tania Díaz Castro. Ana Pérez Paseiro y Yusnaimy Jorge Socam opositoras independientes. y directora de la biblioteca independiente “Dulce María Loynaz”. directora del Centro de Información sobre Democracia. Mercedes Clementina Constantín Figueroa. Ana Margarita Perdigón Brito y Maritza Roteta Yantá. Alina Ramírez Carbonell. Beatriz Pacheco Núñez. Fara Armenteros Rodríguez. Maria Elena Alpízar Airosa. afiliado a la Fundación Andrei Sajarov. que fue presidenta fundadora del Partido Cubano de Derechos Humanos. hoy periodista independiente. periodista independiente de la Agencia de Prensa Occidental.Ileana Fuentes 71 Gisela Delgado.

Eva Facunda González. María Magdalena Valdés. de las Mujeres Defensoras de Presos Políticos. Marlenes González Oneza. del Movimiento Nacional de Resistencia Cívica Pedro Luis Boitel. Diana Margarita Cantón. Odalys Zayas. del Movimiento de Jóvenes del Nuevo Siglo Pro Derechos Humanos. Lourdes Cecilia Góimez. Marta Orta Pasos. Gladis Linares Blanco. directoras cada una de ellas de una biblioteca independiente. Aniley Fuentes Varela. de la Asociación Humanitaria Seguidores de Cristo Rey. Arelia Hernández Álvarez. María Elena Iturralde Bello. Magalys López García. Zoe Fuentes Rodríguez. fundadoras del Forum Femenino de Ayuda Humanitaria en Santiago de Cuba. del Movimiento de Madres Cubanas por la Solidaridad. Elsa Morejón Hernández. Nohemí Sánchez.72 Centenario de la República de Cuba Ana María Espinosa Escobedo y Graciela Ávila. Lidia Beinómez. Aleida Godínez. Centro Pro Libertad y Democracia. del Comité Pro-Amnistía Leonor Perez. Alina Ramírez Carbonell. Isabel del Pino Sotolongo. del Proyecto Cívico Femenino. afiliadas al movimiento de Bibliotecas Independientes de Cuba. Julia Cecilia Delgado González. y directora de la biblioteca independiente “Gertrudis Gómez de Avellaneda II”. economistas independientes. Celia Jorge Ruiz. Gladys Aleida Núñez Villalta e Ileana González Rodríguez. Alina Álvarez Cabrera. Astrea Ibáñez Isaaz. Estrella Gracía. Marcia Pérez Castrillo. subdirectora del Centro de Información sobre Democracia. Ileana de los Ángeles Iglesias. Berta Antúnez Pernet. Yamila Pérez Reyes. del Frente Femenino Humanitario Cubano. Yassera Sessín Herrero. de la Corriente Liberal Cubana. de la Fundación Médica Independiente. Tulimia Amores Rodríguez. del Movimiento Cívico Máximo Gómez. y Elizabeth Bruneda.67 . del Movimiento Democracia y Paz. Mayelín Erevita Cedeño Constantín. Rosa Rodríguez Díaz. Noris Durán Durán.

Ileana Fuentes

73

Son muchas, muchas más. Algunas han partido al exilio obligadas por el
hostigamiento del que han sido objeto sus familias, entre ellas, las ya
mencionadas María Elena Cruz Varela (Criterio Alternativo) y Maritza
Lugo (Movimiento Democrático 30 de noviembre); María de los Ángeles González Amaro (fundadora de la Unión de Periodistas y Escritores
Cubanos Independientes); Ileana Someillán, fundadora de la Unidad
Femenina Cubana; Berta Mexidor (fundadora, junto a su esposo, Ramón
Colás, del Movimiento de Bibliotecas Independientes de Cuba, desde
su Las Tunas natal).
Otras mujeres van surgiendo del anonimato al liderazgo en esta lucha
que me describió una vez Someillán como “una carrera de relevo”. Edelmira
Guerra y las integrantes del Club Esperanza del Valle, se quitarían el
sombrero ante estas cubanas de hoy.
El advenimiento de la Cuarta República -el estado de derecho democrático
que ha de surgir en el poscastrismo- será mucho más paritario gracias a
estas cubanas, cuyos nombres ya están inscritos en nuestra Historia.

67

Varias fuentes nutren esta lista parcial -además de los contactos personales de la
autora-, especialmente el portal digital de la Asociación de Economistas Independientes de Cuba; el de CubaNet; y el del Movimiento de Bibliotecas Independientes.

74

Centenario de la República de Cuba

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Preguntas olsonianas sobre
el futuro de Cuba: ¿Son factibles
una economía de mercado y una
democracia?
1

Jorge A. Sanguinetty

1. INTRODUCCIÓN
El foco de Olson (2000) en su último libro es “el ejercicio del poder y el
papel de la ciudadanía” (Cadwell, 2000) donde se estudia el proceso
mediante el cual el bien común podría determinar lo que es un buen
gobierno. Este tema lo desarrolla el autor tratando de explicar dos fenómenos importantes: “¿Por qué el comportamiento económico fue mucho
mejor, especialmente con relación a las expectativas, después de la derrota del fascismo que después de la caída del comunismo? ¿Por qué los
antiguos países comunistas sufren tanto de la corrupción oficial y del
crimen organizado?”
Pensando en Cuba después de Castro, o sea, una vez que puedan
emprenderse reformas económicas y políticas en ese país, yo me pregunto ¿cómo podrá evitarse o reducirse la incidencia de la corrupción y
el crimen y se logra montar una economía de mercado en un contexto
democrático? Este trabajo se basa en la premisa que una economía de
mercado es el mejor vehículo hacia el desarrollo económico y por lo
tanto es un bien público universalmente deseable. Aún cuando es posible que haya desarrollo económico sin economías de mercado plenamente consolidadas, estas economías han demostrado que son las más
eficientes en materia de crecimiento y las más equitativas en cuanto a la

1
Agradezco los comentarios de Roger Betancourt, Rolando Castañeda, Mauricio
Font, Luis Locayy asistentes a la presentación de este trabajo en la Oncena Reunión
Anual de la Asociación para el Estudio de la Economía Cubana, Hotel Baltimore,
Miami, Florida, 2001. También agradezco el trabajo editorial de Mercy Sanguinetty
y el emplanaje de Margarita Tassi. Por supuesto, yo sigo siendo el único responsable
por el producto final.

76

Centenario de la República de Cuba

distribución de las oportunidades de progreso para todos sus ciudadanos. Por lo tanto, el foco de este trabajo está en examinar los problemas
de establecer una economía de mercado en Cuba cuando el país esté en
condiciones de acometer las reformas necesarias para su instalación y
cómo preparar el terreno para vencer los muchos obstáculos que yacen
en ese camino. Siguiendo la terminología de Olson, el establecimiento
del bien público “economía de mercado” requiere de alguna forma de
acción colectiva. En el transcurso del trabajo aplicaremos el mismo concepto al bien público “democracia”. Aunque el montaje de un sistema
político que pueda ser calificado de democrático es presumiblemente
menos complejo que el de una economía de mercado, su desarrollo paralelo al de una economía de mercado aumenta las dificultades que puedan
presentarse en el proceso y deben ser tenidas en cuenta explícitamente.
Como es mi deseo que este trabajo circule en Cuba, debo aclarar que una
economía de mercado no es una economía de “capitalismo salvaje” como
algunos han tratado de hacer ver maliciosamente. Ni lo que Marx llamó
capitalismo ni lo que son las economías modernas de mercado son economías predatorias, sino economías creadoras. Las economías de mercado están sujetas a un sistema legal basado en ciertas reglas y construido sobre instituciones y organizaciones que velan por el cumplimiento de las mismas.2 Muchas de esas reglas están encaminadas a
garantizar instituciones como los derechos de propiedad, la seguridad
de los contratos, la libertad de comercio, la competencia entre las empresas y evitar o regular el monopolio. No cualquier forma de capitalismo es
equivalente a una economía de mercado. Una verdadera economía de
mercado ofrece la más amplia gama de oportunidades económicas y de
participación por medio de un sistema basado en las libertades individuales y derechos civiles que le permiten al individuo emplearse donde
prefiera, consumir libremente lo que sus recursos le permitan, vivir donde escoja, comprar y vender sus propiedades cuando sean legítimamente
adquiridas y fijar los términos de sus intercambios y contratos con otros
individuos sin intervención del estado. Por esas razones, las economías

2
Aquí se aplica la terminología de la Nueva Economía Institucional (NEI) que
diferencia entre instituciones y organizaciones. Las primeras son entidades que
involucran conceptos y formas de operación, como son los derechos de propiedad,
mientras que las segundas indican conjuntos de personas que se arreglan para ejercer
ciertas misiones o funciones, como son las firmas o empresas y las agencias gubernamentales. Para mayor elaboración de estos y otros conceptos de NEI véase a
Betancourt (1991) y a Harriss, Hunter y Lewis (1995).

Jorge A. Sanguinetty

77

de mercado más prósperas y dinámicas han sido y siguen siendo aquéllas que operan en el seno de las sociedades democráticas donde todos
los ciudadanos disfrutan amplios derechos civiles y libertades individuales.
No obstante sus ventajas obvias, instalar una economía de mercado a
partir de una economía socialista centralizada y deformada, que además
opera en una sociedad totalitaria no es un proceso fácil. La experiencia
de más de 25 países ex-socialistas así lo indica. En Cuba, cuando sea
posible introducir reformas profundas, las condiciones pueden llegar a
ser especialmente difíciles, dependiendo de qué clase de equipo de gobierno suceda al régimen vigente de poderes unipersonales. Entre los
obstáculos que pueden esperarse se encuentra la oposición de muchos
por razones que van desde la incomprensión y el temor a la economía de
mercado hasta los prejuicios ideológicos e intereses creados de tipo
particular o partidista.
Sin embargo, es de especial interés en este análisis determinar qué factores, además del montaje mismo de una economía de mercado y de la
bondad de las políticas macroeconómicas, pueden ser necesarios para
que esa economía produzca el desarrollo que todos esperan. Al fin y al
cabo, existen economías que representan buenas aproximaciones, aunque imperfectas, al ideal de mercado que no han conseguido tasas de
crecimiento satisfactorias o estables. Puede argumentarse que las razones básicas consisten en que dichas economías no han conseguido
montar completamente los mecanismos de mercado o que el manejo de
que han sido objeto por medio de las políticas económicas correspondientes no ha sido el más adecuado para desatar todo el potencial existente y ganarse la confianza de los inversionistas que representan la
principal fuente de crecimiento.
Independientemente de la validez de tales argumentos, es necesario
tener en cuenta que las empresas que constituyen una economía son la
fuente vital de energía que alimenta el crecimiento económico y junto
con ellas, el capital humano, sin los cuales y a pesar de que operen en
una economía de mercado, el desarrollo deseado no es posible. De
hecho, el dinamismo empresarial puede llegar a ser de tal magnitud que
permita el desarrollo económico sostenido aunque no exista una economía de mercado en toda su plenitud, lo cual no invalida en lo más mínimo
las razones para montar una economía de mercado. Las empresas de
todo tipo, manufactureras, agropecuarias, comerciales, de servicios,
energéticas, o de transporte son los núcleos productores de la actividad
económica de una sociedad. La política macroeconómica conjuntamente

78

Centenario de la República de Cuba

con el sistema legal de los países crea las condiciones más o menos
favorables en que las empresas impulsarán el crecimiento.
Por lo tanto, la factibilidad de una economía de mercado en Cuba y de
cómo hacer que la misma sea capaz de crecer debe ser examinada en dos
grandes escenarios o teatros de operaciones. Uno es el de las reformas
del estado y el otro es el del desarrollo de las empresas y la red de
vínculos entre las mismas. Las reformas del estado en sus diversos
modos, desde los cambios institucionales, organizativos y legales, hasta
la ubicación del personal que ha de efectuar esos cambios y manejar los
sistemas resultantes serán indispensables para crear el medio en el cual
las empresas podrán operar, crecer y contribuir al desarrollo económico
del país. Pero tales reformas por sí solas no crearán las empresas capaces de hacer tales contribuciones. Esas empresas, desde las mayores
hasta las más pequeñas, tendrán que ser creadas por una alta multiplicidad de agentes actuando con independencia del estado, persiguiendo
sus propios intereses, especialmente la posibilidad de obtener una ganancia o utilidad financiera que justifique la inversión, enfrentando un
nivel moderado de riesgo, pero todo dentro de las reglas establecidas
por la sociedad bajo la supervisión del estado.
En este marco, el papel del estado es velar porque las reglas se respeten, no el dirigir las empresas, ni siquiera ser propietario o copropietario de ellas. El foco principal del respeto a las leyes deberá ser el cumplimiento de las disposiciones fiscales, especialmente el pago de los
impuestos por parte de los contribuyentes tanto individuales como
corporativos, y el uso eficiente y apropiado de los recursos por parte
de las administraciones gubernamentales. Una buena parte de la creación de esas empresas se deberá a la capacidad del país de crear y
mantener el clima que atraiga las inversiones externas en suficiente
cantidad y que además estimule los esfuerzos inversionistas internos.
De esta manera, aún cuando sea relativamente fácil crear una economía de mercado en Cuba (lo cual veremos que no es) la gran pregunta
que tendríamos que hacernos todavía es ¿surgirán automáticamente
las empresas capaces de hacer crecer la economía cubana de manera
sostenida una vez que las reformas se hayan efectuado? ¿Serán esas
empresas capaces de crear el empleo, los niveles de ingreso y los
niveles de productividad suficientes para elevar gradual pero
sistemáticamente el nivel de vida de la población cubana? Las respuestas a estas preguntas dependen eminentemente de la política de
reformas que se adopte y de la capacidad del país en su conjunto de
incentivar la actividad inversionista.

Jorge A. Sanguinetty

79

Es por eso que este trabajo enfatiza lo que debe y lo que puede ocurrir a
nivel de gobierno, dejando en un segundo plano (por falta de espacio,
no de importancia) el tratamiento de lo que debe ser el comportamiento
de la empresa y de la ciudadanía en general en una economía de mercado.
El trabajo está dividido en varias secciones, comenzando con esta introducción. La segunda sección presenta algunas definiciones y conceptos que servirán de antecedentes. La tercera sección presenta un bosquejo de la evolución de la economía cubana enfatizando aquellos elementos más pertinentes para este análisis, como la reducción de su
complejidad desde el nivel alcanzado en 1959 hasta los comienzos de la
década de los noventa. La cuarta sección consiste en una breve discusión de la evolución de la economía que comienza con los efectos de la
crisis provocada por la desaparición de la Unión Soviética. En la sección
quinta se revisan algunas experiencias en el montaje de economías de
mercado que pueden ser útiles en Cuba. La sección sexta presenta un
bosquejo de las medidas que deben tomarse en Cuba para instalar una
economía de mercado. La sección séptima está dedicada al análisis que
Olson lleva a cabo sobre la lógica de la acción colectiva y la evolución
de los países que dejaron el socialismo. La sección ocho presenta los
resultados de la aplicación de las teorías de Olson a una posible transición cubana. Finalmente la sección nueve presenta algunas conclusiones del análisis y a las implicaciones que pueden extraerse de interés
para los diversos estamentos de la ciudadanía cubana y otros agentes
interesados en lo que suceda en el postcastrismo.
2. ANTECEDENTES
La cuestión planteada en el título de este trabajo de si es factible una
economía de mercado en Cuba fue tratada en un marco mucho más
amplio por Betancourt y Seiglie (1998) al cuestionar la factibilidad del
desarrollo económico en algunos países. Pero en vez de limitarse a discutir la factibilidad del desarrollo, dichos autores también abordaron las
condiciones de factibilidad del desarrollo, o sea, cuáles son los factores
que permiten o facilitan el desarrollo. En este trabajo, además de enfocarme en el futuro de la economía cubana, yo planteo un problema de
doble factibilidad, por un lado, la de mover al país hacia una economía de
mercado y, por otro lado, lograr que esa economía de mercado opere en
una democracia. Ambas condiciones deben contribuir para que Cuba
sea capaz de crecer y desarrollarse. En este último aspecto, parto de la
misma concepción que siguieron Betancourt y Seiglie (1998) basada a
su vez en Betancourt (1996) y que consiste en ver el desarrollo económico

3 . que no menosprecia las otras muchas dimensiones del desarrollo humano. del nivel de vida en función del ingreso de los ciudadanos. La historia muestra que las economías crecen y se desarrollan con las sociedades que las rodean durante largos períodos de maduración y los cambios que experimentan llegan a ser perceptibles y hasta mensurables en ciertos intervalos de tiempo. rara vez se desarrollan de un día para otro. La analogía se puede extender al modo gradual en que se desarrollan los organismos biológicos. En su indagación sobre la naturaleza de la organización social de la actividad económica. esa concepción material del desarrollo. Una concepción más comprensiva complicaría el análisis innecesariamente. desde el punto de vista de los objetivos de este análisis. Los cambios de las economías más dinámicas no son perceptibles de un día para otro. Creo que es seguro suponer que una mayoría abrumadora de esa población estaría de acuerdo con que dicha concepción del desarrollo sea la guía principal de una estrategia de reforma y de las políticas económicas subsecuentes de los gobiernos que sucedan al castrismo. es más que suficiente. La historia también nos enseña que la evolución de las economías generalmente se basa en una aglomeración de organizaciones económicas de complejidad creciente. resultado de las decisiones de múltiples agentes económicos. Además. cada cual persiguiendo sus intereses privados. mucho menos surgen por generación espontánea. Yo también adopto esa concepción. Knight (1933) señaló que el grado de complejidad de una economía moderna llega a ser tan elevado que con frecuencia se le ha comparado con un ser vivo u organismo. especialmente los de alta complejidad. puede ser considerada prioritaria dadas las condiciones de gran pobreza material en que la inmensa mayoría de la población cubana ha subsistido todos estos cuarenta y más años. Los sistemas económicos no evolucionan a altas velocidades. también requieren de ciertos períodos de gestación y maduración. que algunos ven relativamente limitada pero que es muy práctica. Tal concepción es la más utilizada por los economistas alrededor del mundo y por casi todos aquellos que tratan con cuestiones económicas y.80 Centenario de la República de Cuba como “un proceso o conjunto de procesos por medio de los cuales una sociedad aumenta sistemáticamente el estándar de vida de la mayoría de su población”. aún cuando individualmente pueden desarrollarse más rápidamente que las sociedades. Incluso las empresas y otras organizaciones económicas.

Por otro lado. el desarrollo de la burocracia es una manera de incrementar la complejidad que obstaculiza el desarrollo económico. pero la instalación de una economía socialista es una decisión política y los criterios económicos no cuentan. . es preciso tener en cuenta que no todo aumento de la complejidad de una economía es sinónimo de desarrollo. por mucho que intentó replicar el proceso de creación y desarrollo de eslabonamientos entre empresas. siguiendo la nomenclatura de Rescher (1998). Dicha red representa la memoria productiva de la sociedad. La planificación socialista. 3 Es necesario recalcar las condiciones de complejidad de una economía porque existen muchos que todavía subestiman este fenómeno y mantienen la ilusión de que una economía debe dirigirse para que pueda satisfacer las necesidades de una nación. Sanguinetty 81 El desarrollo económico tiene por lo menos una dimensión cuantitativa en términos de crecimiento y una cualitativa en términos de estructuras organizativas e institucionales. Las empresas creadas bajo el socialismo tuvieron que ser abandonadas en muchos casos una vez que se sometieron a los procesos de privatización en el desarrollo de economías de mercado. sólo consiguió generar una réplica extremadamente burda de los sistemas creados bajo economías libres.4 El socialismo intentó acelerar este desarrollo haciéndolo más eficiente y trabajando por medio de la planificación centralizada y las empresas estatales y fracasó rotundamente porque no podía manejar centralizadamente ni un sistema de alta complejidad. El concepto de complejidad que se aplica aquí es el mismo que se deriva de la teoría del caos. Mises (1920) fue uno de los primeros en ver este problema. Estas consideraciones permiten ver el proceso de desarrollo de una economía como el de la evolución de una red de organizaciones de complejidad creciente. y del proceso continuo de fraccionamiento representado por las divisiones y subdivisiones del trabajo dentro de las empresas o por medio de la creación de nuevas empresas. De hecho. ni mucho menos uno de complejidad creciente. a la manera de fractuales como los trata Çambel (1993).Jorge A. Su aplicación en este trabajo está motivada por la necesidad de ilustrar que en sistemas altamente complejos. el desarrollo económico se puede percibir como el aumento de la complejidad orgánica e institucional de la economía vista mediante el crecimiento de la diversidad de los eslabonamientos (linkages) hacia atrás y hacia delante. Como bien lo documenta de Soto (1987). en este caso aplicado a la naturaleza de la red orgánica como formas de complejidad organizativa y funcional. en la concepción de Hirschman (1958). existen procesos evolutivos naturales que no pueden ser replicados desde afuera por una burocracia estatal. 4 El concepto de red orgánica e institucional implica un modelo analógico de la economía similar al de una red neural que interconecta sus empresas y otros organismos sujetos a las restricciones y reglas que están representadas por instituciones. tanto biológicos como económicos. Véase también a Day (1994) y a Simpson (1990).

5 Todo este proceso fue facilitado por la 5 La desaparición de estos sectores se fundamentaba teóricamente en la definición marxista de que la plusvalía sólo se genera en la “esfera de la producción material” siendo los demás sectores consumidores de plusvalía y. para que tengan los resultados deseados. por ende. parasitarios o parte del sistema de “explotación del hombre por el hombre”. Esto es importante porque en Cuba es de esperarse que tanto la población como cualquier gobierno a cargo de un proceso de reforma estarán muy deseosos de producir muestras rápidas de desarrollo económico en respuesta a tantos años de estancamiento y hasta retroceso. Igualmente se redujo drásticamente el sector de comercio. La inestabilidad o las vacilaciones generadas por un equipo de gobierno inseguro en la implementación de tales políticas o los cambios continuos en su formulación serán una fórmula segura para el fracaso. el desarrollo en sí mismo no operará instantáneamente. tanto al detalle como al por mayor. pero la realidad es que los milagros económicos no existen y que la impaciencia puede ser el principal enemigo de una verdadera recuperación de la economía nacional. como el de las instituciones como las de la propiedad privada y la del crédito. mediante el proceso de expropiaciones.82 Centenario de la República de Cuba Estas consideraciones implican que aún cuando sea factible y aconsejable aplicar lo que se ha dado en llamar “terapia de choque” en oposición al enfoque “gradualista” en una política de reforma económica. sino de manera gradual. Esta condición a la vez implica que las políticas de reforma. deberán ser no solamente las adecuadas. el socialismo reduce la complejidad institucional de las economías donde se establece. eminentemente. que debía ser completamente liquidado. de publicidad y otras desaparecieron o fueron estatalizadas. . la liberación de los recursos humanos dedicados a la producción y su reasignación a labores de control de masas. 3. junto con todas las modalidades del transporte y servicios complementarios. Cuba siguió el proceso típico introduciendo restricciones diversas en varios frentes de manera simultánea. LA REDUCCIÓN INSTITUCIONAL DEL SOCIALISMO Típicamente. sino que deberán ser aplicadas sistemáticamente a lo largo de todo el proceso de instalación y consolidación de las reformas. legal. En el caso cubano hay suficientes razones para afirmar que las verdaderas razones eran de tipo político. El sector de servicios fue severamente reducido y actividades de tipo contable. seguridad y fuerzas armadas. tanto desde el punto de vista orgánico de las empresas. Por un lado. se hizo desaparecer el sector financiero de la economía cubana en todas sus modalidades.

7 Sin embargo. una vez nacionalizada o socializada. aún cuando el mismo también tenía motivaciones de tipo político (control de la población y sus movimientos) y la economía cubana comenzó a depender de los subsidios soviéticos para mantener a un nivel mínimo la actividad económica del país. De ahí que hubo que introducir el racionamiento en la economía cubana. un acto de compra-venta puede requerir que el comprador se desplace al mercado (o haga colas) y que el vendedor gaste en publicidad (o mantenga inventarios). consumo e inversión. De este modo. por definición.6 La consolidación o conglomeración de las empresas eliminó la competencia. generalmente por medio de impuestos u otra forma de acción colectiva. Los costos de transacción de la planificación fueron tan elevados que los recursos disponibles no eran suficientes para mantener los niveles tradicionales de producción. la eliminación de los mecanismos de mercado liquidaría los precios como parte del sistema de señales que una economía necesita para lograr una asignación eficiente de recursos. la empresa recién estatizada no sólo perdería las ventajas que se deriva- 6 El concepto se usa para denominar a los ciudadanos que no pagan por un bien público cuyo consumo no es excluible. 7 Las transacciones entre agentes económicos no son gratuitas sino que también consumen recursos. La empresa misma. no se tomó en cuenta que la incapacidad de procesar los inmensos volúmenes de información que requería la sustitución de los mercados por la planificación centralizada aumentaría mucho más los costos de transacción. en su lugar. pero se beneficia del servicio que es financiado de alguna manera por las contribuciones de otros ciudadanos. reduciéndose así la complejidad orgánica de la economía por medio de la creación de monopolios estatales. veía reducida también su complejidad desde un punto de vista interno. como el alumbrado de las calles o la seguridad nacional. En teoría. por la decisión de muchos de abandonar el país en la creencia de que Estados Unidos intervendría militarmente y revertiría el proceso a su condición anterior. Por ejemplo. Sanguinetty 83 falta de una acción colectiva de defensa eficaz por parte de los propietarios y de la población para oponerse al proceso y. Al mismo tiempo. . la eliminación de la redundancia representada por la competencia entre las empresas aumentaría la eficiencia global de la economía mediante la reducción de los costos de transacción. muchos ciudadanos parecieron depender de la acción de una nación extranjera como free riders o viajeros de gratis. Es interesante observar cómo en lugar de una acción colectiva para defender sus intereses privados y comunes.Jorge A.

84 Centenario de la República de Cuba ban de la propiedad privada (independencia. el ahorro deja de tener sentido. gobernabilidad. Concomitantemente. la variedad misma es severamente reducida. competitividad) sino la autonomía en el manejo de sus recursos para ejercer las funciones de mercadeo. En la medida en que las empresas pierden su capacidad de gestión autónoma también pierden la libertad de contratar los mejores empleados. se criminalizan. Con la introducción del racionamiento. mayormente electrodomésticos desaparecen por varios años y con ellos todas las opciones económicas de adquirir o construir viviendas. lo cual repercute en la pérdida de la libertad de los trabajadores (incluyendo empresarios y antiguos dueños) de ofrecer sus servicios donde más les convenga. todo tipo de vehículo y la libertad de viajar al exterior. aumentando su complejidad. al mismo tiempo se des-socializa en la medida en que pierde su capacidad de responder con su producción a las necesidades de la sociedad. las que persisten se convierten en clandestinas y. El consumidor pierde su capacidad de decidir sobre las cantidades de alimentos y otros bienes que va a consumir y su variedad. de decidir sobre sus niveles de producción e inventarios y de funcionar en términos de algún otro criterio de eficiencia que reemplace el viejo concepto de ganancia. todas necesarias para ser eficiente. inversiones. además de sufrir drásticas restricciones en cuanto al transporte urbano e interurbano. gerencia financiera y desarrollo técnico. tanto porque la mayor parte de los ingresos apenas alcanzan para comprar lo disponible en la libreta de racionamiento y el mercado negro. entre otras. como porque no hay nada que comprar con los ahorros. La complejidad misma de la empresa socialista se reduce a la de un taller o sistema de producción donde apenas decide cómo producir con los recursos que tiene. Del mismo modo desaparece toda forma de crédito al consumidor. pero pierde su capacidad de determinar los precios a los que venderá sus productos y de responder a señales de precios. . los bienes de consumo duradero. LA EVOLUCIÓN DESDE LOS NOVENTA La crisis económica que Cuba sufre entonces como resultado de la pérdida de los cuantiosos subsidios soviéticos fuerza al gobierno cubano a adoptar medidas de ajuste que introducen nuevos cambios en la red institucional y orgánica de su economía. Es interesante indicar que en la medida que la empresa se socializa con relación a la propiedad. el consumidor sufre una reducción dramática de su soberanía y la mayor parte de las actividades de mercados libres se declaran ilegales. 4. por lo tanto.

la promoción del turismo internacional. aunque este proceso ya había comenzado desde los años ochenta pero sin mayor impacto en la urdimbre institucional del país. por último. que no está encaminado a introducir reformas profundas de la economía. Paradójicamente. una de estas medidas es el despido de trabajadores cuyas fábricas estaban paralizadas por falta de suministros. pp. Mesa-Lago. la tolerancia de la prostitución especialmente dirigida al turista. El levantamiento de tales restricciones aumentó algunos grados de libertad de ciertos agentes y le permitió al gobierno enfrentarse a una crisis que lo salvó de una posible explosión social y política. una mayor autonomía para las empresas estatales con la desaparición de la planificación central y. Sanguinetty 85 Tales medidas adoptan la forma de un levantamiento selectivo de restricciones a una selección estrecha de actividades económicas y ese levantamiento de restricciones.Jorge A. la pérdida de los subsidios soviéticos forzó al gobierno cubano a adoptar medidas de ajuste muy dolorosas del tipo que recomienda el Fondo Monetario Internacional en situaciones similares de desequilibrio y que tan criticadas han sido por el propio gobierno cubano. La reaparición limitada de formas de propiedad privada o capitalismo “de dedo” (pues depende de que Castro dé su consentimiento) es una de las medidas de tipo microeconómico que el gobierno adopta. lo más interesante es que el ajuste tuvo que ser acometido sin la anestesia de un préstamo de corto plazo del Fondo y Cuba pudo . A nivel macroeconómico y en busca de un equilibrio entre los ingresos y los gastos del gobierno. mientras que permite que las empresas beneficiadas puedan operar con grados de libertad desconocidos en Cuba desde las nacionalizaciones de 1960. sin embargo. Aunque este fenómeno está restringido a propietarios extranjeros mayormente. Otras medidas incluyen la apertura cautelosa de mercados campesinos aunque no al nivel que se experimentó a mediados de la década de los ochenta (antes que el proceso fuera detenido por el llamado Proceso de Rectificación. En este caso. el mismo incrementa las opciones de muchos agentes económicos en el país. la legalización del trabajo por cuenta propia. la facilidad otorgada a los cubanos para recibir remesas en dólares de fuentes externas. la descriminalización de la tenencia y circulación del dólar de Estados Unidos. Esta medida fue complementada con el levantamiento de la prohibición del trabajo por cuenta propia de manera que esta modalidad generara el empleo que ya el gobierno no podía garantizar a todo ciudadano por poco productivo que fuera. 264-288). sí acaba introduciendo grados mayores de complejidad en la organización económica del país.

según el análisis de Sanguinetty (1993. La respuesta a esta interrogante no radica en la capacidad del gobierno para manejar la economía. cual será la capacidad o techo de una recuperación basada solamente en la liberación de restricciones sin mayores esfuerzos en materia de nuevos sistemas legales. EXPERIENCIAS SOBRE ECONOMÍAS DE MERCADO Aún cuando en ciertos períodos el desarrollo de algunas empresas se debe al liderazgo de individuos de gran talento y energía. no se puede decir que una economía entera fue construida por la voluntad de una sola persona o un grupo reducido de personas. 1994). Cabe preguntarse. Es difícil exagerar la importancia de la capacidad de respuesta de la población a estímulos económicos. cambios constitucionales profundos. reformas institucionales comprensivas o programas de privatización que resuelvan todos los casos de expropiaciones y reduzcan significativamente y lleguen a eliminar la propiedad estatal de las empresas. 5. sino en su capacidad para fomentar los mercados y todos aquellos factores necesarios para que los mismos operen con flexibilidad y eficiencia. Este fenómeno es indicativo de que cuando llegue el momento de liberalizar más la economía cubana. Los años de privaciones extremas han acumulado demandas y deseos que pueden ser el principal resorte de una recuperación económica. pero debe ser tenida en cuenta por aquéllas que cuando piensan en proyectos específicos sobre la rehabilitación de la economía vuelven a caer en esquemas paternalistas y estatalistas que han quedado obsoletos. no consi- . sin embargo. lo cual no hay que hacer gradualmente sino que se puede hacer por lo que se dio en llamar “terapia de choque” la economía del país ya dispone de una cierta capacidad de respuesta. Es interesante observar que los grados de libertad económica ganados resultaron de la combinación del levantamiento de ciertas restricciones por parte del gobierno y la respuesta inmediata de los agentes económicos tanto cubanos como extranjeros que adoptaron medidas concordantes. Esto constituye posiblemente la lección más importante de los noventa con relación a las numerosas incógnitas que presenta la sociedad cubana en relación a su predisposición para marchar hacia una economía de mercado.86 Centenario de la República de Cuba navegar la crisis mediante el puente o by-pass creado por el dualismo monetario que engendrado por la dolarización parcial de la economía. Incluso los experimentos socialistas en materia de “ingeniería” económica por medio de los que se construyeron sistemas de planificación centralizada.

a pesar de que fueron impulsados por personajes que concentraban una gran cantidad de poder como Lenin. tales esfuerzos fueron subrepticiamente guiados por la imitación de las estructuras económicas generadas por otras economías ya que las formas socialistas de organización de las economías nunca fueron capaces de generar una dinámica autóctona. El acuerdo entre los expertos se limita a los objetivos de las reformas. ni los expertos están necesariamente de acuerdo sobre las trayectorias a seguir. De hecho. . Otra área de posibles discrepancias radica en la selección del régimen monetario que el país debe adoptar en una transición. Cuba ha aportado sus propias experiencias bajo el manto del socialismo con las inversiones que intentaron una industrialización acelerada a comienzos de la revolución bajo la égida del Che Guevara y que fracasaron tal como se ha estudiado por Sanguinetty (1999). pueden haber diversas estrategias para el restablecimiento de los derechos de propiedad. Por ejemplo. Mao Tse-tung y Castro. caminos que están determinados tanto por factores económicos como políticos y de otra índole. parece haber muchas estrategias racionales para lograr las reformas y lo que es racional en un país puede no serlo en otro. ni el conocimiento de los mismos está compartido con otras capas de la población. en el caso de Cuba representado por si se debe seguir con la economía parcialmente dolarizada o se debe restaurar el régimen del peso como moneda única. Esto se manifiesta en las pocas discrepancias que existen entre los economistas sobre los objetivos que las reformas institucionales y de política deben perseguir para guiar la transición de las economías socialistas o de alta intervención estatal hacia economías de mercado. esta aparente universalidad del conocimiento económico está limitada en dos aspectos.Jorge A. Sanguinetty 87 guieron replicar la eficiencia de los sistemas económicos modernos basados en la propiedad privada y los mercados libres. De hecho hay que decir que el poder de estos grandes “ingenieros sociales” fue más reductivo o destructivo que creativo o constructivo cuando observamos las diversas fases en la evolución de la complejidad orgánica de sus respectivas sociedades. Sin embargo. especialmente en lo que toca a la devolución de propiedades confiscadas durante la instalación del inicial del régimen socialista. hoy se conocen muy bien las condiciones que hay que cumplir para que una economía pueda alcanzar altos niveles de crecimiento y desarrollo general. dependiendo de las características propias de cada caso. Gracias al nivel de conocimientos adquiridos y de experiencias acumuladas sobre las economías de mercado. pero no a los caminos para lograr tales objetivos. No obstante. Stalin.

34. Un ejemplo de esto lo da Gaidar 8 Ver a Mesa-Lago (2000). la República Dominicana. seguían creyendo en el Leviatán estatal como el motor o instrumento. de poder o de ambos. al menos. Pero.88 Centenario de la República de Cuba Por otra parte. aún sin albergar ideas socialistas de ningún tipo. como los de Argentina. el acuerdo sobre objetivos por parte de los expertos no se puede extrapolar mecánicamente a otros miembros de las sociedades en transición. entonces ¿cómo lograr la instalación de una economía de mercado en un contexto político democrático? ¿Cómo impedir el largo impasse de países como Rusia. Los militares chilenos. bien de tipo pecuniario. Pero es necesario destacar que los gobernantes de turno. esencial tanto de dirección como de producción del desarrollo económico. Ni las bondades ni las propiedades de las economías de mercado son necesariamente aceptadas o comprendidas por proporciones de ciudadanos lo suficientemente elevadas como para que garanticen su instalación. En muchos casos. aunque no hay razones para esperar. Ciertas coaliciones o grupos de intereses especiales pueden ver que las reformas representan pérdidas significativas para los mismos. Brasil y Perú. Un caso interesante es el de Chile en los años setenta bajo la dictadura de Pinochet. . Ucrania. ni yo estoy en condiciones de recomendar. Brasil. Guatemala o Ecuador cuyos cuerpos legislativos o marcos constitucionales impiden o parecen incapaces de definir y adoptar las medidas que mejorarían sus posibilidades de progresar? A pesar de todas estas interrogantes. que Cuba repita ese proceso de instalación de economías de mercado. desconfiaban sin embargo del mercado como eje central de la organización de la actividad económica. No obstante.8 Estos últimos tuvieron un gran éxito en persuadir a los agentes decisorios del momento sobre las ventajas que tenían las reformas propuestas. si no principal. cuando los militares miembros del gobierno veían con desconfianza muchas de las medidas que le recomendaban los entonces vilipendiados Chicago Boys. esta condición puede llegar a restringir severamente las posibilidades de avanzar en una transición. el proceso de educación del dictador chileno y sus ayudantes resultaría más fácil que el de educar a todo un cuerpo legislativo si éste hubiese existido como resultado de elecciones libres. la simple falta de comprensión sobre las ventajas y el modo de operar de una economía de mercado no es la única fuente de oposición a las reformas que conducen a ella.

lo que hay que hacer para establecer una economía de mercado está bastante bien definido y comprendido y existe 9 Esta sección se incluye para darle un contenido más completo al trabajo que. 6. por lo menos. Sanguinetty 89 (1996) señalando la resistencia de los directivos de koljoses y sovjoses a las reformas que significarían la pérdida de sus privilegios. como ocurrió en Rusia. como . Adicionalmente. aumenten las probabilidades de una transición más adecuada a sus intereses. existen organizaciones políticas disidentes que enarbolan diversas agendas de tipo socialista basadas en una profunda desconfianza e incomprensión de la economía de mercado. A veces. proponentes todavía de las economías dirigidas. La propaganda de sus más acérrimos enemigos. algunas de estas coaliciones surgen como resultado de errores iniciales en el mismo proceso de transición y pueden ser tan fuertes que la falta de comprensión de otros grupos ciudadanos deja de ser el obstáculo principal al proceso de reformas. a una política agresiva de crecimiento y. En Cuba estas fuerzas opositoras al cambio pudieran estar representadas por los administradores de empresas estatales y dirigentes del partido que sobrevivan a los cambios políticos iniciales. en una transición hacia una economía de mercado tiene necesariamente que sufrir los mismos problemas que los otros países socialistas o tiene opciones de política que permitan o. bien sea por grupos de cubanos exilados. MONTANDO UNA ECONOMÍA DE MERCADO EN CUBA9 Como indiqué más arriba. continúa afectando a individuos bien intencionados de tendencias socialdemócratas o socialcristianos y es de esperar que los mismos representen una fuente importante de obstáculos al establecimiento de una economía de mercado. teniendo en cuenta las limitaciones existentes en Cuba.Jorge A. como lo relatan Shleifer y Treisman (2000). por ende. Dichas limitaciones hacen que uno piense también en la factibilidad de alguna acción originada desde fuera de Cuba. De hecho no debe sorprendernos que una transición cubana hacia un régimen democrático sea mucho más fácil que una transición hacia una economía de mercado. a una recuperación de la economía cubana. exploraremos la cuestión de si es factible o no alguna forma de acción colectiva antes que esa transición sea posible. La cuestión es si Cuba. 177-181. Más adelante. gobiernos interesados u organismos internacionales.

El gobierno debe facilitar el registro de nuevas empresas y crear sistemas sumamente ágiles de permisos especiales cuando sean necesarios para ciertas actividades como son las de las industrias de la salud y de los alimentos. Igualmente debe liberarse toda restricción a la producción y comercialización de productos del agro. mayores serán las probabilidades de que la economía crezca y resuelva los enormes problemas económicos de la población cubana acumulados durante más de cuatro décadas de negligencia y despilfarro. . la capacitación. por ejemplo. sin embargo. Lo que es importante tener en cuenta es que mientras más rápidamente se creen los mecanismos de una economía de mercado. reclutamiento y nombramiento de jueces competentes en áreas especializadas y en números suficientes.90 Centenario de la República de Cuba un alto grado de acuerdo entre los economistas al respecto. y lo que puede ser una buena estrategia en un sitio puede ser mala en otro. la creación de un nuevo sistema legal. La aplicación gradual de medidas como la liberación de los mercados no tiene sentido y retardaría el desarrollo de la economía. por ejemplo. como. Donde tiende a haber menos acuerdo es en el cómo montarla y ponerla en marcha. Del mismo modo el gobierno debe excluirse de toda actividad de intervención en los mercados como el de la fijación o control de precios. entre otras. como puede ser la derogación de leyes que criminalizan el libre comercio y la libre contratación. con la posible excepción de indiqué anteriormente. tiene componentes que pueden ponerse en práctica de inmediato. especialmente de tipo político. Es importante resaltar. tomará más tiempo. El lector familiarizado con esta materia puede saltar a la próxima sección sin perder continuidad. Entre las primeras medidas que debe adoptar un gobierno de transición en Cuba es el levantamiento inmediato de los impedimentos del libre comercio interior e internacional. En términos generales las medidas principales que hay que tomar en el caso cubano se exponen brevemente a continuación: a) Restablecer la libertad de empresa. ya que cada país presenta condiciones diversas. mientras que otras medidas. está escrito con la intención de que circule en Cuba. Otras medidas. que las medidas que pueden ser adoptadas rápida y radicalmente no deben demorarse. la libre contratación de factores productivos (capital y trabajo) y el establecimiento de nuevos negocios y empresas productoras y distribuidoras de bienes y servicios.

La restauración de la propiedad privada de los medios de producción debe tener la más alta prioridad aunque es sabido que el proceso no será fácil debido a los cambios sufridos tanto por el lado de los activos afectados como por el lado de las familias o entidades propietarias. Sanguinetty 91 unos pocos productos o servicios creados bajo monopolios naturales o en ciertas condiciones de excepción como emergencias. Del mismo modo. en forma de vivienda o en otras formas.Jorge A. como son las de expropiaciones de bienes inmuebles. debe ser eliminado y cerradas todas las oficinas o dependencias de control de precios. Lo que es importante recalcar en este aspecto es que el gobierno de transición debe evitar que este proceso se prolongue pues dañaría seriamente su credibilidad sobre cómo manejar una cuestión árida de la política . La analogía de esta red con la de un sistema biológico o uno neural que se utilizó anteriormente es para ayudar a visualizar el proceso como uno donde la mano del estado es sólo capaz de entorpecer el proceso. Otras reclamaciones deberán ser atendidas por el gobierno. Cuando la devolución directa de los bienes no sea posible. Igualmente deberán legalizarse todas las empresas creadas antes del comienzo de la transición y que operen negocios económicamente legítimos. El interés personal de los agentes económicos será el motor o la fuente de energía principal de la economía y las reglas trazadas por el estado y hechas cumplir por su sistema legal harán que las energías individuales se combinen para lograr el bien común. si es que todavía queda alguno en el momento de una transición. Los miembros del gobierno deben evitar la falsa creencia que el proceso de construcción de los eslabonamientos entre las empresas que fueron destruidos durante el socialismo pueden ser recreados con la intervención estatal. el gobierno deberá definir y llevar a cabo una política de compensación por las propiedades confiscadas. Es importante comprender que este proceso de reestructuración de la red de eslabonamientos será guiado por los propios inversionistas y empresarios persiguiendo sus intereses privados y nada más. b) Restaurar la propiedad privada. por diversos motivos. El racionamiento. deberán privatizarse los activos que queden en manos del estado y que no sean reclamados o que nunca fueron privados. pues la complejidad del mismo es de tal magnitud que sólo la intervención de una multiplicidad de agentes actuando en función de sus intereses puede llegar a construir un sistema eficiente.

El gobierno debe facilitar el proceso inversionista y evitar caer en la trampa de condicionar o restringir ganancias o intentar dirigir inversiones a ciertos sectores o regiones geográficas. El proceso de recuperación de la propiedad privada no puede estar empañado con concesiones discutibles de derechos de propiedad pues reduciría la legitimidad de las propiedades así obtenidas. Crear las condiciones necesarias para atraer e incentivar la inversión directa (nacional y extranjera) en todos los sectores de la economía cubana deberá ser. Los inversionistas deben tener amplias facilidades para repatriar ganancias si así lo desearan. Las inversiones directas. la concepción de crecimiento económico de HarrodDomar o de Solow en que el crecimiento del acervo de capital es condición suficiente para el crecimiento del producto es falsa. Como lo demuestra convincentemente Easterly (2001). tuvieron el efecto de dejarlos con go- . incluyendo sus contribuciones al fisco mediante los impuestos correspondientes a las ganancias. Del mismo modo hay que evitar caer en otra trampa de atraer inversiones creando distorsiones en la economía como aranceles u otros dispositivos proteccionistas. creadoras de nuevas capacidades productivas de bienes y servicios de toda clase representan el principal motor del crecimiento económico y jugarán un papel crucial en la rápida recuperación de la economía cubana. c) Facilitar las inversiones. una de las máximas prioridades del gobierno de transición. Tal concepción sirvió para justificar transferencias masivas de capital de organismos financieros internacionales que en lugar de tener un impacto positivo en el crecimiento del Producto Bruto de los países receptores.92 Centenario de la República de Cuba pública y retardaría severamente el proceso de restablecimiento de alguna normalidad económica. En la medida que la economía cubana ofrezca oportunidades atractivas de inversión no hay por qué temer la llamada “fuga de capitales”. La contribución de las inversiones a la economía cubana estará en forma del empleo e ingresos concomitantes que generen. por lo tanto. También deberá evitarse una tercera trampa y es la de la creencia en que el simple crecimiento de las inversiones puede promover el desarrollo de la economía. exenciones de impuestos u otros privilegios. Es imprescindible evitar en Cuba una repetición de las experiencias nicaragüense y rusa en este sentido.

Es por esta última razón que lo más prudente al principio de un régimen de transición es dejar que el dólar siga jugando el papel que ha estado jugando en los últimos años para no alterar las condiciones en que Cuba puede atraer inversiones a su economía. Sanguinetty 93 biernos hipertrofiados. de todo tamaño.Jorge A. Es por eso que las inversiones más importantes son las que hagan las empresas privadas. Por ejemplo. no necesariamente el sector estatal. d) Redefinir el régimen monetario. En gran medida la credibilidad dependerá de la calidad técnica y ética de los individuos que estén a cargo del sector y de su independencia de presiones del gobierno. el gobierno de transición puede mantener el régimen dual por un tiempo hasta que existan las condiciones de restablecer la banca central y mantener una alta credibilidad por medio de la política monetaria adecuada. Una de las primeras decisiones que ese gobierno deberá tomar es si continúa con el dualismo monetario actual que permite al dólar de Estados Unidos circular libremente en el país junto al peso cubano. El gobierno de transición debe definir e instalar un régimen monetario congruente con una economía de mercado y formular e implementar las políticas monetarias que ayuden a maximizar la inversión y mantengan la estabilidad cambiaria y de precios internos. Son varias las alternativas que deben ser examinadas. En este aspecto es de particular importancia facilitar al máximo la repatriación de las ganancias de los inversionistas extranjeros después de pagar los respectivos impuestos. por lo que deben todos esmerarse en que existan las condiciones macroeconómicas y el ambiente propicio para atraer inversionistas a Cuba de todas partes del mundo. Aunque el aumento del acervo de capital se puede considerar necesario para el crecimiento de la producción. incluyendo una combinación de las dos anteriores. o si se regresa al peso como moneda única. debe tenerse en cuenta que los factores principales en el crecimiento del producto y de la productividad de los países más avanzados han sido el desarrollo técnico y el crecimiento de la calidad del capital humano. Es también por esas razones que tanto el gobierno de transición como la población en su conjunto deben estar conscientes de la importancia crítica de las empresas en el crecimiento de los niveles de producción del país. origen y sector de actividad. empresas estatales obsoletas y montos de deuda externa injustificados. .

especialmente el número de empleados y el volumen de salarios en la nómina estatal. la posible descentralización fiscal y la eficiencia en la administración de justicia. es necesario definir cuál será la estructura tributaria más deseable en los primeros años. estableciendo un alto nivel profesional y salarios concomitantes (y congruentes con el resto de la economía) para los servidores públicos. favoreciendo la reducción del tamaño de los gobiernos central y locales. los impuestos que deberán imponerse y sus tasas respectivas. debe estar estrictamente restringido a los ingresos fiscales que. las fuerzas armadas y la seguridad pública. Para un análisis de este tema puede consultarse el trabajo de Gallagher (1999). el seguro social. el segmento de educación pública que se decida ser financiado por el estado. especialmente en materia de administración de justicia. de los ingresos de las empresas estatales.94 Centenario de la República de Cuba e) Reforma fiscal En una economía de mercado los gastos del gobierno deben ser financiados con los ingresos que se deriven de los impuestos y no como es típico en el socialismo. seguramente la educación básica desde kindergarten hasta noveno grado. o sea. El tamaño del estado. El estado moderno debe existir en función de los bienes públicos necesarios para que la economía de mercado y el sistema democrático funcionen y de aquellos servicios que pueden ser considerados de alto valor social y que los mecanismos de mercado pueden no ser lo . el desarrollo de su sistema fiscal debe contar con una muy alta prioridad pues obviamente sin la capacidad recaudadora no es posible manejar ninguna otra actividad gubernamental. el primer paso en la reforma fiscal será la definición e instalación de un sistema tributario compatible con la base económica del país según se recupera y capaz de satisfacer las necesidades de mayor prioridad del gasto público. Nótese que la reforma fiscal es una parte integral del proceso de remodelación o redefinición de los papeles del estado que se discuten brevemente en la sección siguiente. f) Modernización del estado En la proporción en que la actividad económica pase a manos privadas y el estado cese en sus funciones productivas se hará necesaria una redefinición del papel del estado en la nueva sociedad. Antes que el estado cubano se remodele en función de una economía de mercado. Por lo tanto. por otra parte no pueden depender de impuestos excesivos que ahoguen la actividad económica del país. Al mismo tiempo.

En este sentido debe considerarse que en lugar de que en su momento se convoque una asamblea constituyente (proposición favorita de muchos proponentes pero carente hasta ahora de un análisis profundo). Un aspecto de la remodelación del estado a llevar a cabo cuanto antes es el de la separación de todo vínculo entre el estado y el actual partido que gobierna al país y todas las organizaciones llamadas de base o de masa. todo debe ser financiable con los recursos generados por el fisco y evitar los dos grandes males que afectan muchas economías. .Jorge A. el financiamiento inflacionario de proyectos con fines políticos y el uso de los recursos del estado para generar empleo artificial que también tienen un fin político. posiblemente con algunas adiciones temporales. Oportunamente habrá que darle atención y asignar un volumen adecuado de recursos a los sectores legislativos y judicial bajo el supuesto que adoptamos en este trabajo de que una transición cubana hacia una democracia se basará en un sistema de separación de los tres grandes poderes. especialmente en América Latina. los cubanos deben pensar en qué marco constitucional es el que mejor serviría sus intereses y posteriormente adoptar las medidas necesarias para promulgarlo y hacerlo respetar. Es importante sin embargo señalar que Cuba debe evitar los errores de muchos países de promulgar cartas constitucionales que son más un compromiso entre partidos o tendencias políticas que un marco para la administración de los asuntos del país. g) Desarrollo constitucional Partiendo de la base que la Constitución de 1940 está obsoleta y no era precisamente una constitución para una economía moderna de mercado es de suponer que oportunamente el gobierno de transición. pueden existir otros métodos más eficientes de lograr el texto adecuado. Sanguinetty 95 suficiente para enfrentarlos. en colaboración con los partidos políticos en formación y los organismos de la sociedad civil deben trabajar para sentar las bases necesarias para la formulación de una constitución moderna. En cualquier caso. Sin embargo. Hay quienes proponen que se aplique provisionalmente una constitución resultado de la eliminación de los elementos socialistas de la vigente. Las alternativas en este campo son muchas y se complican con las posibles presiones para lograr algún gobierno electo democráticamente.

especialmente si sus casas matrices en el extranjero están dispuestas a jugar el papel de prestamistas de último recurso a sus sucursales en Cuba. Los bancos o instituciones financieras estatales que se dedicaron al desarrollo agrícola o industrial. o sea. los fondos de inversión y todas aquellas que forman el vasto mundo de los mercados de capital y de moneda. en detrimento de las más competitivas y sirvieron de instrumento para que fuera la política y no la economía la fuente de los criterios primordiales en la asignación de los recursos. Un oligopolio nacional financiero no se justificaría pues restringiría severamente el desarrollo y la recuperación económica del país. a la vivienda o simplemente a las operaciones comerciales corrientes acabaron desviando recursos financieros a actividades menos productivas. El gobierno de transición deberá evitar seguir el consejo de muchos que todavía creen que la banca estatal tiene algún papel que jugar en la reconstrucción económica de Cuba o de que deben facilitarse préstamos “blandos”. las bolsas de valores. a tasas de interés subsidiadas que están debajo de las tasas de equilibrio predominantes en los mercados internacionales o las que puedan predominar en Cuba. La experiencia de muchos otros países en cuanto al fracaso de prácticamente toda forma de banca estatal es abrumadoramente negativa. los bancos e inversión. Existirán presiones para que se cree un sector financiero nacional protegido de la competencia de las grandes entidades financieras internacionales. Las empresas de este sector deben operar en un ambiente competitivo al igual que las demás empresas productoras de bienes y servicios. La banca internacional debe tener cabida en la reconstrucción económica del país. el .96 Centenario de la República de Cuba h) Creación del sector financiero La necesidad de re-instaurar la institución del crédito y la función de intermediación financiera hace necesaria la creación rápida de las condiciones legales y organizativas para estimular el desarrollo de bancos privados con participación de entidades nacionales y extranjeras de todos los tipos de empresas que forman un sector financiero moderno. Lo mismo puede decirse de otras instituciones financieras como las compañías de seguros. De nuevo. Instituciones como el Banco de Desarrollo Económico y Social (BANDES) y el Banco de Fomento Agrícola e Industrial (BANFAIC) de los años cincuenta deben considerarse obsoletas y nunca deben reemplazar a la banca privada competitiva.

. Con estos fines. En la reforma educativa que se adopte debe incluirse en los currÍculos la educación del individuo para producir en un mundo competitivo y en una sociedad de libertades civiles y de participación democrática. tanto en dirección como en asesoría y financiamiento parcial. Cuba debe conseguir que sus sistemas educativos operen con una escala de excelencia académica a tono con las necesidades de competitividad del país para lo cual deberá estar en condiciones de recuperar los costos de la educación superior mediante una combinación del pago privado de matrículas para aquellos que puedan pagarlas y de créditos educativos de largo plazo para los más necesitados. hasta la técnica y superior y sistemas de financiamiento. el cual sería un beneficiario directo de la existencia de un amplio y rico inventario de recursos humanos. para lo cual se pudiera contar con un cierto financiamiento del sector estatal pero también con una participación activa. se deberán crear todo tipo de facilidades para que se reinstale en el país un sector educativo privado cubriendo todos los niveles y formatos de enseñanza formal. del sector empresarial del país.Jorge A. En lugar de intentar dar una cobertura exagerada de una educación universitaria que resultaría engañosa en cuanto a su calidad. Las nuevas universidades deberán estar sujetas a altos estándares académicos y evitar la devaluación académica que ha venido ocurriendo en muchos países con la masificación de la enseñanza superior por motivos meramente políticos. Sanguinetty 97 estado cubano tiene un gran papel que jugar en este sector en materia de establecer las reglas del juego y hacer que las reglas se cumplan cabalmente. seguida por la necesidad de que Cuba genere la base de capital humano del país cubriendo todas las formas en que el mismo se hace necesario para su desarrollo económico. i) Reforma educativa Una primera prioridad en el sector educativo será el de la depuración ideológica del sistema actual. el país debe organizarse para dar amplias facilidades para la capacitación de técnicos y artesanos o artistas de alta calidad y productividad. Igualmente. desde la enseñanza preescolar y básica. Es muy importante que las universidades se autofinancien además de que puedan atraer a un personal docente e investigador altamente calificado mediante empleos a tiempo completo y no a tiempo parcial. informal y no formal.

para implementarlas. los seguros de salud y de programas preventivos y asistenciales de salud. La educación y los programas de salud así subsidiados. como ya hemos discutido. cuando en realidad no existe nada realmente gratuito en el mundo. La formulación de todas estas medidas desde la a) a la j) es relativamente simple.98 Centenario de la República de Cuba j) Reforma del sector salud y del seguro social El paternalismo socialista hizo creerle a una gran mayoría de la población que los servicios de salud así como los de educación a cualquier nivel podían ser gratuitos. La otra fuente de obstáculos es que no haya un manejo eficiente (en el sentido de management) de las reformas por parte del equipo gobernante. sirvieron como un recurso de propaganda que tuvo un gran impacto internacionalmente. pero son bien conocidos los descalabros sufridos por tales programas cuando los subsidios desaparecieron al comenzar la década de los noventa. La falta de comprensión de una gran masa de la población combinada con una posible falta de confianza en el equipo de gobierno puede ser también un gran impedimento. Es por estas razones que se requiere la implantación de una política de recuperación de gastos combinada con mecanismos de financiamiento de las pensiones. sin los cuales tales logros no se hubieran materializado. estos programas pueden ser parcialmente pagados por el estado pero deben ser financiados con los ingresos que el estado genere. Será también una alta prioridad para un gobierno de transición el desarrollo de unos sistemas de pensiones que permitan hacerle frente a las necesidades de una población con una proporción alta y creciente de personas de la tercera edad. En una economía independiente. Los programas de educación y de salud y seguridad social que tanto se mencionaron como “logros de la revolución” fueron financiados con los subsidios soviéticos. sin embargo. de lo contrario se pueden generar serios desequilibrios fiscales que afectarán la economía en su conjunto. es que no vaya a existir un acuerdo dentro del equipo de gobierno. especialmente en lo que respecta a las personas . Toda actividad que utiliza recursos tiene que ser pagada por alguien. Los economistas y otros asesores recomiendan estas medidas con facilidad pero no siempre están al tanto de las dificultades para su implementación. Uno de los grandes obstáculos. o entre el poder ejecutivo y el legislativo si fuera el caso.

Muchos programas de reforma fracasan porque no se llevan a cabo con el personal adecuado. el facilitar las inversiones no atraerá capitales si no existe una clara definición en materia tributaria. Sin una reforma fiscal capaz de generar los ingresos necesarios para atender las necesidades del gobierno no se podrá ir muy lejos en el desarrollo del estado de derecho y la modernización de la administración de justicia. En el mismo caso de la administración de justicia. Por ejemplo. puede limitar la profundidad y eficacia de los cambios. o si hay muchas dificultades para importar materias primas y piezas de repuesto. las universidades tienen un papel que jugar por muchos años al mismo tiempo que otros centros de capacitación deben preparar al personal técnico de nivel intermedio en el mismo giro. sino que incluye la capacitación de personal de todo tipo. etc. Nótese que estas medidas deben ser implantadas más o menos simultáneamente. que se justificaría la importación de personal extranjero por algún tiempo para poder llevar a cabo los cambios necesarios y capacitar al personal local en suficientes números. Sin embargo las reformas serían tan importantes para Cuba después de tantos años de incapacidad estatal. además de su capacitación requieren acumular una práctica sustancial durante varios años de trabajo antes que los sistemas se puedan considerar plenamente operativos y eficientes. como son administradores de juzgados. o en el mejor de los casos. La capacidad gerencial o de management del equipo de gobierno a cargo de una política macroeconómica y de la transición debe ser muy elevada precisamente por la necesidad de coordinar las reformas entre sí y mantener el esfuerzo de coordinación por largo tiempo. lo cual complica aún más los problemas de manejo y gerencia. El establecimiento de un sistema legal. como jueces. lo cual hace peligrar todo el proceso. Sanguinetty 99 que estarán a cargo de su implementación y del manejo ulterior de los nuevos sistemas. En las transiciones que hemos visto desde la caída del Muro de Berlín y la desaparición de la Unión Soviética. secretarios legales. no se limita a la emisión de una nueva normativa jurídica. . defensores y fiscales y empleados en categorías técnicas casi no existentes en Cuba durante el socialismo. pues son altamente complementarias. los aspectos organizativos o gerenciales de las reformas fueron seriamente subestimados. los cuales. por ejemplo. o si no se pueden exportar las ganancias de las empresas. registradores o archivistas de propiedad.Jorge A.

especialmente con relación a las expectativas. No tiene sentido tratar de reconstruir una economía socialista ya que típicamente muchas de sus empresas se crean bajo un sistema distorsionado de precios relativos y solamente pueden subsistir en un sistema totalitario donde las decisiones políticas priman siempre sobre las consideraciones económicas.100 Centenario de la República de Cuba 7. como hemos visto. por eso es que las primeras pudieron recuperarse mejor que las segundas. A pesar de la destrucción que llegan a sufrir durante la Segunda Guerra Mundial. la memoria productiva de esas sociedades quedó prácticamente intacta. EL ANÁLISIS DE OLSON Las teorías de Olson sobre la acción colectiva pueden ayudarnos a predecir algunos de los escenarios posibles que se pueden presentar en Cuba después de la desaparición de Castro y a determinar las condiciones en que el establecimiento de una economía de mercado y de una democracia pueden ser factibles. Las bombas fueron menos destructivas que el socialismo. Al contrario. las economías de los países correspondientes no sufrieron la reducción de complejidad orgánica e institucional que sufrieron las socialistas. no se resuelve simplemente definiendo. ¿de qué manera es posible que lleguen al poder los que crean en la democracia y en la economía de mercado? ¿Qué factores harán que los que estén a cargo del poder coincidan en el programa necesario para llevar a cabo los cambios necesarios? Para abordar este problema. lo que se requiere hacer para construir una economía de mercado y una democracia. Después de la derrota del fascismo en la Segunda Guerra Mundial. El problema de Cuba. examinaremos primero lo que sucedió en los países que se liberaron de las restricciones del socialismo bajo un prisma olsoniano. Recordemos las dos preguntas de Olson enunciadas al comienzo de este trabajo. sino encontrando el método o la estrategia por medio de la cual esos objetivos son factibles. Después . Más concretamente. así como una buena parte de su acervo de capital humano. a saber: “¿Por qué el comportamiento económico fue mucho mejor. después de la derrota del fascismo que después de la caída del comunismo? ¿Por qué los antiguos países comunistas sufren tanto de la corrupción oficial y del crimen organizado?” Creo que la primera pregunta de Olson se puede responder mucho más fácilmente que la segunda y la respuesta yace en los grados de complejidad relativa de las sociedades correspondientes. como hemos hecho aquí someramente. las economías socialistas carecen de una memoria productiva anterior a la reducción institucional y una buena parte de la memoria que subsiste debe ser “olvidada” ya que representa formas inferiores de producción.

la devolución rápida de los bienes expropiados al comienzo de la revolución puede ser un freno al saqueo de propiedades públicas. lo cual no se podía hacer por terapia de choque. aún cuando involucre propiedades sujetas a reclamación por sus dueños legítimos. Sin embargo. O sea. donde la actividad predadora llenó el vacío creado por la combinación de una falta de autoridad y de un verdadero plan estratégico de reforma. La segunda pregunta es de más difícil respuesta. que el sistema político está manejado por líderes sinceramente motivados por los principios del socialismo y el comunismo. lo cual se prestó para una situación hobesiana. Por eso es que mientras el Plan Marshall era factible en la reconstrucción de Europa.Jorge A. Sanguinetty 101 de la desaparición del bloque socialista. en sintonía con el credo socialista. Lo que aquí suponemos es que el interés personal tiende a tener un peso mayor del que generalmente se le asigna. En las primeras. Aunque muchos puedan pensar. no lo puede ser en la transición del socialismo al mercado. En este caso no se trata de reconstruir una buena parte de lo que existía si no de crear sistemas económicos nuevos. especialmente los que tienen menos atavismos éticos contra el nuevo orden. Este fenómeno. los gobiernos socialistas desaparecieron junto con sus sistemas políticos y dejaron los derechos de propiedad en el limbo. las economías de esos países tuvieron que ser reinventadas en gran medida. es más realista suscribirse al supuesto clásico de que el comportamiento de tales ciudadanos. Esta proposición no contradice el hecho de que muchos pueden creer en el socialismo en grados diversos. no en el económico. está motivado por ambiciones personales y avaricia (greed). En relación al papel que la corrupción y el crimen han jugado en las sociedades ex-socialistas en comparación a las ex-fascistas hay una diferencia sustancial. puede repetirse en Cuba. Bajo el socialismo. incluyendo a los participantes de menos nivel. muy cerca de un estado anárquico. En una sociedad socialista las fuentes de poder radican en el aparato político. llamado “piñata” en el caso nicaragüense. el estado de ingravidez institucional en que de súbito se encontraron los países que ven desplomarse la autoridad totalitaria que mantenía el orden permite libertades descontroladas que son aprovechadas por los elementos más empresariales y sin muchos atavismos éticos en esas sociedades. por lo que la política atrae generalmente a los miembros más ambiciosos y empresariales de la sociedad. la acumulación de riqueza no se lleva a cabo mediante cuentas bancarias o propiedades (con la excepción de unos pocos. incluyendo a los máximos dirigentes) sino mediante la acumulación de “riqueza” política en forma de méritos reconocidos en base a lealtades y .

vemos por lo tanto que lo que enriquece a algunos ciudadanos en el socialismo es el sistema político. su agenda es de tipo mesiánico no simplemente de consumo como parece haber sido la de Batista durante la dictadura anterior. forzado a ajustar la economía cubana. en consecuencia con los principios marxistas. que a su vez puede dar acceso a unos pocos a una cierta riqueza econó- 10 Es interesante notar que en el caso cubano. abala el principio del interés personal como motor universal. en el lenguaje de Olson.102 Centenario de la República de Cuba a otras actividades decretadas como meritorias. que sus intereses sean más comprensivos de lo que nunca fueron. la metáfora olsoniana del bandido estacionario no es directamente aplicable por dos razones. con la excepción de aquellos que sostienen valores éticos incompatibles (¿altruismo negativo?). O sea. la reducción del dinero como medio de expresión de la avaricia es sustituida por monedas menos tangibles y definitivamente menos eficientes desde el punto de vista de la economía. aprenden el juego político y ganan méritos vendiendo sus lealtades. finalmente tiene que restringir su comportamiento a lo que Kornai (1980) dio en llamar una restricción presupuestaria rígida o dura o “hard budget constraint”. Sin embargo. el comportamiento de Castro tiene forzosamente que acercarse al del bandido estacionario porque las restricciones “presupuestarias” que de hecho resultan de la desaparición de los subsidios hace que sus preferencias se parezcan más a las del cubano común. que no es otra cosa que una forma especial de empresario. aunque no sea único. Castro no tiene un interés comprensivo (encompassing). La ambición del capitalista es reemplazada por la ambición del oportunista o arribista. Es interesante observar que después de la desaparición de la Unión Soviética. De hecho. por ende. Castro. las oportunidades de progreso están limitadas por dos razones. La empresa lucrativa está en el sistema político. . es mucho menos equitativo.10 Aplicando una concepción algo desquiciada o hasta surreal de riqueza. del comportamiento humano. o sea. Irónicamente. Una es que las preferencias de Castro no coinciden con las de los ciudadanos subordinados a su control. De hecho Castro ha funcionado como el bandido errante aunque ha sido estacionario gracias a los subsidios soviéticos. De aquí que muchos prefieran a Batista antes que a Castro o a cualquier otro déspota con una agenda más mundana. una es que el sistema político es más ineficiente que el sistema económico como vehículo de enriquecimiento personal y la otra es que ofrece muchas menos oportunidades y. este fenómeno observado bajo toda forma de socialismo y a pesar de la retórica del heroísmo y el desinterés total. La otra razón es que el bandido estacionario de Olson no tenía el poder de Castro para expropiar a sus víctimas de más de lo que hubiese sido óptimo y todavía maximizar su nivel de consumo y riqueza. Los individuos más empresariales. no el sistema económico.

los regímenes socialistas se caracterizaron por no cumplir sus propias leyes y la ciudadanía. corrupción es el comportamiento que burla excepcionalmente las leyes establecidas y trata de ignorar (o de sobornar) a las organizaciones a cargo de su cumplimiento. por lo menos. 8. precisamente desde la muerte de Trujillo. De hecho. Para un análisis de este proceso véase a Espinal (2001). aunque todavía existen muchas quejas de cuán democrático es el régimen después de cada período electoral. O sea. en una transición hacia una economía de mercado tiene necesariamente que sufrir los mismos males que los otros países socialistas o tiene opciones de política que permitan o. Sanguinetty 103 mica. En la medida que el autócrata olsoniano desaparece con la caída del régimen. la corrupción puede predominar en la ausencia de un sistema de reglas establecidas. no existe razón alguna que nos permita predecir que la transición hacia una economía de mercado y hacia una democracia en Cuba van a ser consecuencias naturales de la desaparición del castrismo. . el balance de poder entre los demás “empresarios” políticos puede quedar en una especie de estado de suspensión o ingravidez. Aún suponiendo a la Olson que no será la cultura de la democracia o la existencia de líderes altruistas lo que determine un nuevo sistema de equilibrio. Un ejemplo cercano a Cuba es el de la República Dominicana donde ha costado cuarenta años.Jorge A. sino el comportamiento egoísta e interesado de los actores que más poder tienen. consideraba normal tal forma de comportamiento. Una democracia mínima puede ser factible en el sentido estrictamente electoral y como una solución negociada entre las muchas facciones políticas que posiblemente caractericen el postcastrismo. aumenten las probabilidades de una transición más adecuada a los intereses de sus ciudadanos. El fenómeno no es único. De hecho yo no creo que la denominación de Olson de corrupción sea el término adecuado pues la existencia de un sistema legal puede no estar debidamente establecida. es mucho más fácil que alguna forma de democracia se instale en Cuba antes de que se instale una economía de mercado que es mucho más compleja. junto a la nomenclatura. una especie de anarquía reprimida o restringida. Como quiera que sea. En otras palabras. LA TRANSICIÓN CUBANA Un aspecto del problema de factibilidad que nos ocupa es si Cuba. pero cuando ni las leyes ni sus organismos se respetan lo que hubiera sido corrupción se convierte en algo más cercano a la anarquía. limitada de todos modos por la pobreza económica característica del sistema. llegar a un sistema político que ya elige a sus servidores públicos por sufragio universal limpio.

Si descartamos la posibilidad de un milagro. en función de sus intereses comunes. como los de una nación entera. la primera lección de Olson (1965) en su lógica de la acción colectiva es que las sociedades no suelen voluntaria o automáticamente actuar en favor de sus intereses colectivos. que casi automáticamente se restaurará la economía que existía en Cuba antes del advenimiento del socialismo. paradójicamente.104 Centenario de la República de Cuba Son muchos los que creen que una vez desaparecido Castro o el castrismo. eso fue lo que Castro hizo con Batista y lo que suele suceder en muchos otros países. Otros creen o esperan que el equipo castrista debe ser reemplazado por medio de la violencia. Por su parte. Todo esto significa que si Castro fuera derrotado por medio de la violencia que seguramente estaría liderada por una mano fuerte. con todas sus características mixtas de mercado anterior a 1959 fue resultado de un largo proceso no dirigido que comenzó con la propia colonización de la isla. mientras que los grupos mayores. tal expectativa incluye a veces la noción de que todo vestigio del gobierno actual desaparecería y sería reemplazado pacífica y gentilmente por un equipo reformista. requieren de coerción para lograr alguna forma de organización estable o el establecimiento de incentivos para que los ciudadanos se comporten. sería altamente probable que el viejo autócrata sea reemplazado por otro. De hecho.. después de todo. no será fácil recuperarla.. la economía cubana. Cuba marchará inexorablemente hacia una democracia y hacia una economía de mercado. por medio de una acción colectiva voluntaria”. Sólo los grupos pequeños son capaces de llegar a acuerdos voluntariamente. La cuestión es entonces determinar qué forma de acción colectiva coercitiva o de incentivos selectivos es factible y deseable y cómo pudiera . no es realista esperar que la acción colectiva voluntaria de casi 12 millones de cubanos llevará al país a una economía de mercado o a una democracia como guiados por la fuerza de la gravedad o por una mano invisible. Fue fácil destruirla. No hay evidencia de que la sociedad actual esté mejor preparada que las generaciones anteriores para producir un régimen democrático. Implícitamente. la democracia llegó a Cuba por la fuerza y desde afuera y la sociedad cubana no fue capaz de mantenerla. Olson va más lejos cuando afirma en su libro Power and Prosperity (El Poder y la Prosperidad) publicado póstumamente que “nadie ha encontrado una sociedad de gran tamaño que haya logrado un orden pacífico. Aunque no es posible descartar la posibilidad de que el primer gobierno después del castrismo acometa las reformas que aquí se postulan como las más representativas del interés público cubano.

no es irrealista suponer que las divergencias pueden ser más probables que las convergencias. Otra fuente de divergencias profundas y que se ha puesto de manifiesto con frecuencia en círculos cubanos es el balance de preferencias entre justicia o reconciliación. pero aunque complican el análisis y el planteamiento y estudio de los escenarios correspondientes. Hay un número desconocido de cubanos. bien sea por grupos de cubanos exilados.Jorge A. encarcelamientos y otros abusos de poder. que creen que antes que se puedan emprender reformas políticas y económicas en Cuba es necesario aplicar alguna medida de justicia a aquellos miembros del régimen socialista que cometieron desmanes. Hay otro número igualmente desconocido que prefieren una política de borrón y cuenta nueva. En este caso una de las interrogantes que surge es si las concepciones o preferencias en materia de políticas y bienes públicos de los cubanos en la isla son congruentes con la de los exilados que quisieran regresar. especialmente los responsables de fusilamientos. aunque debe considerarse como pre-requisito del establecimiento de una economía de mercado. tanto en el exilio como en la isla. Dichas condiciones incluyen la posibilidad de acciones originadas fuera de Cuba. no es posible descartarlos. especialmente en lo tocante a políticas de devolución y compensación de bienes expropiados y otras reclamaciones lo cual. teniendo en cuenta las condiciones existentes en Cuba. Entre ambos grupos puede suponerse que hayan actitudes eclécticas con dosis variables de cada polo. Sanguinetty 105 estimularse antes que la sociedad evolucione hacia estructuras económicas y políticas incongruentes con el bien común. gobiernos interesados u organismos internacionales. Sin embargo. Estas actitudes sin duda añaden un elemento de incertidumbre en la formulación de escenarios futuros probables. puede al mismo tiempo ser parte de una agenda más simple no comprometida con esta última. En este contexto hay que señalar que la incertidumbre existente pudiera aglutinar las fuerzas de los individuos que sustentan el poder en Cuba en la actualidad y que saben que su desunión una vez desaparecido Castro puede ser muy costosa. el instrumento castrista para elevar significativamente los costos de transacción e imposibilitar casi cualquier negociación . Igualmente hay que tener en cuenta que los cubanos que están fuera de este círculo de poder han estado sujetos a una política sistemática de represión contra prácticamente toda forma de asociación. En las condiciones actuales apenas se sabe de la existencia de coincidencias o divergencias dado que los intercambios entre representantes de ambos grupos son muy limitados o simplemente no existen.

el Premio Nobel de economía que contribuyó el concepto) es aquella por medio de la cual dos partes en posición potencial de conflicto llegan a un acuerdo por medio de un pago o concesión de una parte a la otra de manera que el beneficio que deriva el que paga es mayor que el costo de la transacción. La dispersión que puede esperarse en la distribución de actitudes. A pesar de las similitudes. afecta igualmente la capacidad de acción colectiva en lo que respecta a la definición de intereses comunes. Esto significa que. . un agricultor cuyos cultivos están siendo dañados por las vacas del vecino puede beneficiarse si le paga al ganadero por mantener sus vacas alejadas de los cultivos. expectativas o preferencias de los cubanos en materia de políticas públicas. el caso cubano puede apartarse del caso típico de la transición de los países ex-socialistas por varias razones. especialmente en las decisiones que conlleven a la creación de los bienes públicos que componen el interés común. ignorancia que se puede suponer exacerbada actualmente por el aislamiento informativo y educativo ya mencionado. la anarquía y no la corrupción predominarán. Este caso se aplica concretamente a la ignorancia lógica del ciudadano sobre qué es una economía de mercado y cómo se monta. la primera de las cuales es la políticamente débil y paupérrima situación de la oposición al gobierno. La falta de cohesión entre los ciudadanos cubanos -incluyendo a los que forman las filas del gobierno-. que no permite vislumbrar un espacio seguro donde pudiera caer la sociedad una vez que sus actuales líderes desaparezcan.11 Este fenómeno. que el gobierno aprovecha y hace más profunda por su control absoluto sobre toda fuente de información. tanto en la isla como fuera de ella. se complica aun más por el fenómeno que Olson denominó “ignorancia racional” del ciudadano común y que se refiere al hecho de que los miembros de cualquier sociedad no tienen incentivos para ser expertos en todas las cuestiones de la política pública. Por ejemplo. se desprende que después de Castro la única manera de establecer los bienes públicos “economía de mercado” y “democracia” 11 Una negociación coasiana (por Ronald Coase. es uno de los que explica la falta de movimientos rebeldes o de desafíos serios a la autoridad castrista.106 Centenario de la República de Cuba coasiana en busca de alianzas políticas. totalmente incomprensible para los cubanos que salieron al exilio antes de llegar a vivir esta experiencia. a menos que existan fuerzas ocultas en la sociedad cubana actual que puedan tomar las riendas del poder a tiempo. Si aceptamos estos principios como válidos.

Dos pueden ser los principales obstáculos a este proceso. Uno es la oposición interna si logra organizarse y manifestar sus protestas por el único medio disponible.Jorge A. Es muy posible que todos quieran sacar a Cuba del impasse económico en que hoy se encuentra pero es posible que existan agendas diversas y hasta incompatibles para lograrlo. Sanguinetty 107 es mediante la acción coercitiva que se derivaría de uno de los siguientes escenarios: a) el propio equipo castrista decide acometer las reformas deseadas. No cabe duda que el mantenimiento de las restricciones al comercio entre Estados Unidos y Cuba derivadas del embargo vigente limitarían severamente los resultados de cualquier reforma económica. Independientemente de lo indeseable de tal acontecimiento. la democracia pudiera surgir posteriormente. De este modo llegamos al escenario verosímil número uno. En tales condiciones. pues no hay indicios que semejante fuerza pueda llegar a montarse. Lo más probable que el mismo se acerque al modelo del bandido estacionario de Olson y prefiera intentar consolidar su poder por medio de reformas económicas que serían altamente populares.12 Los escenarios a y b son verosímiles pero no necesariamente garantizan el programa de reformas deseable. lo que Olson llama el “surgimiento autónomo de una democracia” se haría poco probable y el establecimiento de otro autócrata ganaría en probabilidades. por presiones externas. El otro obstáculo puede provenir de Estados Unidos por medio de la Ley Helms-Burton que exige el llevar a cabo “elecciones libres” como condición previa a la normalización de las relaciones económicas entre los dos países. En este escenario. Descartamos como inverosímil el tercer escenario. b) el equipo castrista es reemplazado mediante un golpe de estado interno. el de la posibilidad de una transición hacia una economía de mercado antes de una transición hacia una democracia. o c) el equipo castrista es reemplazado por una fuerza externa de naturaleza reformista. Sin embargo es difícil que un autócrata nacido de las ruinas del castrismo persiga la agenda mesiánica de Castro. aún cuando tengan los incentivos para hacerlo mencionados más arriba. especialmente las provenientes de 12 Algunos pueden pensar que esa fuerza puede ser las fuerzas armadas de Estados Unidos. Castro puede ser reemplazado por los que hoy son sus subordinados y nadie sabe si los mismos podrán ponerse de acuerdo en un programa de reformas coherente. yo creo que dicho escenario es poco probable a menos que Cuba caiga en una anarquía sangrienta y no existan fuerzas internas capaces de mantener el orden. . las calles de las ciudades cubanas.

por otra parte. Por supuesto. Nótese el dilema moral que todo esto plantea al ciudadano cubano opuesto al régimen actual.108 Centenario de la República de Cuba Estados Unidos. por ende. grupos o familias” (p. como proponen algunos. pues es aquí donde pueden sobrevenir presiones internas de una intensidad tal que ellos no puedan enfrentar sin la presencia del líder desaparecido. sujeta a serias crisis en un proceso largo de consolidación. 31) de manera tal que ninguno de los miembros tenga el poder suficiente para prevalecer sobre los demás ni para atreverse a dar un golpe de estado. Es importante recalcar que si suponemos que los miembros del equipo de gobierno cubano que sobrevivan a Castro actuaran racionalmente. pero que a su vez pueden propiciar una rápida normalización de la vida ciudadana en el postcastrismo. es de suponer que sus miembros son individuos racionales que tendrán como interés común el mantenimiento de sus posiciones en la sociedad cubana y hasta el de su propia sobrevivencia. la posibilidad de que los primeros líderes y agentes de una transición hacia una democracia y una economía de mercado sean algunos de los altos funcionarios del gobierno actual. que dadas las condiciones actuales en Cuba. incluyendo los que claman por una medida de justicia. pero esta última alternativa parece ser incongruente con el objetivo general. Y es de esperar que mientras más se prolongue ese . Tal resultado es lo que se puede suponer que la mayoría de los cubanos residentes en la isla y un cierto número en el extranjero desean. Esto significa que el clamor de justicia creará las fuerzas que la pueden impedir. que se haga justicia a los miembros del gobierno de Castro que abusaron del poder y que. actuando racionalmente seguirán una estrategia de acción colectiva que tendría el potencial de lograr una transición en Cuba hacia una democracia y una economía de mercado. Por otro lado y siguiendo a Olson. los miembros del gobierno actual crean que tales deseos pueden convertirse en realidad. lo ideal para una democracia en Cuba puede ser que el balance de poder después de Castro se distribuya entre “un número pequeño de líderes. o sea.). no tiene sentido que los mismos intenten mantener el castrismo sin Castro. es razonable suponer que los mismos intentarán adoptar una estrategia colectiva congruente con esos objetivos lo cual nos conduce al escenario verosímil número dos. los mismos. Aunque esta forma de gobierno puede ser demasiado frágil. Por lo tanto. como en el caso dominicano referido arriba. la carencia de una sociedad civil y de partidos políticos. etc. En la medida que se desee. más el tiempo que se necesitaría para desarrollarlos (sin incluir un nuevo marco constitucional. tal forma de democracia improvisada puede llegar a ser muy débil y.

14 Los intransigentes pueden surgir por varias razones. Los que ostentan cargos en el gobierno actual y los que están fuera del gobierno. En base a los razonamientos anteriores. El concepto se puede extender a una transacción de posiciones políticas o conductas. aún cuando se puedan lograr algunos avances en libertades económicas e individuales. En tal caso la anarquía puede prevalecer. pero no lo suficientemente poderosos como para tomar el poder. pero dependiendo de la fuerza de los intransigentes.Jorge A. que puede involucrar una transferencia de bienes o de conductas. es que cada parte mejore como resultado de la negociación. si los intransigentes fueran lo suficientemente poderosos para impedir que los funcionarios de Castro gobiernen. más se acumularán esas presiones. dicha mejoría puede ser imposible. se puede suponer que el primer grupo desea una democracia y una economía de mercado en el postcastrismo al igual que el segundo grupo. son miopes. entre ellos y los demás. se presenta una situación cercana a la paradoja del prisionero. De manera que podemos identificar por lo menos dos coaliciones de cubanos con intereses que son parcialmente comunes y parcialmente divergentes. O sea. pues no habría coincidencia de estrategias y el resultado sería un sub-óptimo de Pareto. se supone que lo que se busca en toda negociación. . Se desprende que un error de cálculo por parte de los funcionarios del gobierno que sobrevivan a Castro puede crear un tercer escenario verosímil si estalla un proceso de desorden civil incontrolable. o porque los costos de transacción son demasiado altos con relación a los beneficios. La divergencia estriba en que un subconjunto del segundo grupo (llamémoslo los intransigentes) desea una medida de justicia antes de las reformas y que sean sus representantes y no los viejos funcionarios de Castro los que lleven a cabo la transición. 13 Se dice que un estado distributivo de recursos entre varios agentes ha alcanzado un equilibrio óptimo paretiano (por Wilfredo Pareto) cuando ninguno puede mejorar sin que empeore por lo menos uno de los otros. Sin los intransigentes. una es que no identifican las ventajas de una negociación o sea. Sanguinetty 109 momento. cualquier forma de acción colectiva se haría casi imposible y el futuro de una democracia y una economía de mercado en Cuba sería muy incierto. aún cuando el resultado no sea de la entera satisfacción de las partes.14 Esta situación daría lugar a un cuarto escenario verosímil que se caracterizaría por un largo proceso donde prevalecería la incapacidad de acometer reformas.13 Por otro lado. incluyendo a los exilados. se presentaría una oportunidad de negociación que conduciría a un mejoramiento paretiano.

pero uno de ellos puede ser el de la democracia y de la economía de mercado si suficientes presiones se ejercen desde el exterior. en principio es posible influenciar la evolución de los acontecimientos. Uno es que las fuerzas armadas tomen el poder de las autoridades civiles y mantengan el orden. especialmente si el interés nacional se midiera exclusivamente por la capacidad de la economía de recuperarse.110 Centenario de la República de Cuba En el caso del tercer escenario y también si el cuarto acaba conduciendo del estancamiento a la violencia es donde fuerzas externas pueden intervenir y forzar una solución hacia un equilibrio que en principio puede favorecer más a los intereses extranjeros que a los cubanos. acaso parecidos a los que han seguido África del Sur y otros países que no han podido seguir procesos tradicionales de justicia por la falta de los poderes correspondientes. En estas circunstancias se puede argumentar que hay tres subescenarios posibles. La incapacidad de este grupo de encontrar una agenda común puede llevar el país a la anarquía creándose una situación que pudiera llamarse de regresión paretiana donde todos los cubanos pudieran ser perdedores. Es por eso que es de interés para los cubanos en la isla y en el exilio intentar alguna negociación coasiana que permita que el interés nacional predomine sobre los otros y dirimir la cuestión de justicia por medio de métodos más creativos. El problema que enfrentarán es que el tamaño del grupo puede ser lo suficientemente grande como para que el aumento de los costos de transacción de las negociaciones a un nivel tan elevado las imposibilite. En este caso. especialmente la formada por los miembros más influyentes del gobierno actual. consiguen encontrar una negociación coasiana que les permita mantener una agenda común. como sería en muchos países. Aunque la materialización de esas condiciones está sujeta a una buena dosis de incertidumbre. CONCLUSIÓN Aplicando la lógica de la acción colectiva de Olson a las condiciones en que las diversas coaliciones cubanas están organizadas. podemos concluir que tanto una economía de mercado como una democracia son factibles en Cuba si se dan ciertas condiciones. puede haber vacilaciones sobre qué curso tomar. 9. Un segundo subescenario sería que las fuerzas de disidentes internos estén en condiciones de mediar o de ayudar al grupo de gobierno en el postcastrismo a encontrar una negociación coasiana de manera que se forme un gobierno de transición aunque sea de natu- . Tales condiciones se refieren a las formas en que las coaliciones existentes.

Es de suponer. Sanguinetty 111 raleza temporal pero que esté en condiciones de comenzar algunas reformas. que tales contactos pudieran ser un instrumento sumamente valioso para influir en los acontecimientos futuros en Cuba. por supuesto hubiera tenido que mantenerse con suma discreción dada la represión castrista. Es cierto que esto ha sido motivado en parte porque los costos de transacción han sido elevados por la represión castrista y una vez eliminada ésta por lo menos se puede pensar que tales transacciones no serán tan costosas y. La evidencia existente hasta el momento es que los grupos disidentes no han dado muestras de una capacidad de negociación coasiana entre ellos mismos y no hay muchas razones para creer que esa capacidad puede nacer de la noche a la mañana en una crisis de la naturaleza de la que estamos discutiendo. Por otra parte. b) la producción masiva de material de lectura sobre los diversos aspectos y las condiciones en que Cuba se desarrollaría después de Castro. De hecho.Jorge A. se pudieran lograr. aunque esto. que incluya las siguientes acciones coordinadas: a) la definición de un programa de trabajo para la instalación de un régimen democrático y una economía de mercado que pueda ser aceptado por las principales fuerzas del país incluyendo a los miembros del gobierno actual. insertán- . Se desprende entonces que si el interés nacional de los cubanos se puede circunscribir al montaje de una democracia y de una economía de mercado. ya que los mismos no tienen la fuerza para ejercer influencias de otro modo. por supuesto. como mediador o catalizador. puede ser la única oportunidad de fuentes del exilio de influir como grupos en los asuntos internos de Cuba. es imposible predecir en las condiciones actuales. pudieran jugar las diversas coaliciones del exilio cubano que tienen interés en tener influencia en el futuro de Cuba. En este caso se puede pensar que la factibilidad de las reformas será muy limitada pues dependerían del equilibrio lábil que se puede esperar de tal arreglo. tanto los disidentes como los grupos fuera de Cuba deben optar por una agenda común para enfrentar la desaparición de Castro. las coaliciones del exilio no parecen haber intentado mantener contactos o alguna forma de intercambio con personajes del gobierno. aunque no necesariamente a los más cercanos colaboradores de Castro. Un papel parecido. Esto. por lo tanto. lo cual significa limitar severamente el alcance de las demandas de justicia por abusos cometidos por ciertos miembros del gobierno bajo Castro. Está claro que en todos estos años estos grupos no han podido definir una agenda común que vaya más allá de declaraciones muy generales que carecen de valor operativo. sin embargo.

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114 Centenario de la República de Cuba .

portugueses. los cuales han contribuido a dar forma al sentimiento religioso en los seres que habitaban esa isla desde el siglo XII en que llegaron los primeros pobladores hasta la actualidad: guanajatabeyes. taínos y caribes ocasionales. individuales y colectivas y prácticas como la oración. Definirlas es tarea aún más ardua. de lo que está por encima y más allá de nuestra vida y conciencia. Aplicar estos principios en el caso de un territorio insular como es Cuba es tarea que han realizado los místicos de varios pueblos. político y económico en el que se encuentren”. es todo lo contrario de coser y cantar. indios yucatecos. italianos. judíos sefarditas conversos.115 Panorama de las religiones en Cuba Leopoldo Fornés Bonavía Hablar de religiones no es tarea fácil en ningún caso. se trata de la intuición de restablecer o “reengancharse” a lo divino separados por la supervivencia desde los albores del alma y de la autoconciencia. los ritos y los sacrificios en loor de un ser o seres superiores que las diversas culturas han tratado de identificar e imponer mediante la intuición de lo divino. chinos cantoneses (coolies). cualquiera que sea el estadio de su desarrollo ético. españoles meridionales. Religio. franceses. normas morales. cronista. africanos yoruba del oeste. de un pueblo. Circunscribir en un solo paquete todas las creencias religiosas de un país. y un control sobre las actividades de los pueblos. Etimológicamente. en latín. no significa otra cosa que tener una escrupulosa conciencia del bien individual y común. aunque sea relativamente “nuevo” como en nuestro caso. sino simple historiador o mejor. siboneyes. De las definiciones que dan los diccionarios y las experiencias de este cronista recogemos el siguiente refrito: “conjunto de creencias o dogmas acerca de lo divino acompañadas de un profundo sentimiento místico de lo ignoto. cívico. norteamerica- . africanos bantúes. sobre todo cuando no se es teólogo consumado. para así conseguir una conducta ética colectiva y social por un lado. cultural. ingleses.

procedentes del norte de la América del Sur. bantúes. romanos y visigodos indoeuropeos. metodistas. gedeonistas. es poblada primero por otro crisol de razas. Entre las religiones afrocubanas o afrosincréticas la Regla de Ocha. Entre lo mejor que traían estaban sus intuiciones religiosas. sudaneses. Ante este palimpsesto vamos a comenzar por el devenir de la religión fundamental en la isla. que vive y muere en una de las islas más grandes del mundo. los pueblos de expresión arawak o arauacos. comienzan a llegar con el “descubrimiento” o el encuentro de dos mundos otro crisol de razas. carabalíes. testigos de Jehová. Cuba. Vamos a tratar en unas pocas páginas acerca de la contribución religiosa que todos estos pueblos han aportado durante el devenir histórico de los algo más de cinco siglos de la realidad cubana. los espiritistas de origen franco-norteamericano y las dos ramas del judaísmo. y de cartagineses. judíos y árabes semitas. crisol de razas. Como si esto fuera poco la población africana introducida forzosamente también es un mosaico de etnias: yorubas.los episcopales. Tan abigarrada composición étnica ha contribuido a dejar su impronta cultural en el pueblo cubano. presbiterianos. Para ello seguiremos el doble criterio de su número y de la impronta religiosa fundamental en la formación de la nacionalidad cubana. cuáqueros.UU. originarios de Sefarad (España en hebreo) y los ashkenazim. la Regla de Palo Monte y el vudú de origen haitiano.116 Centenario de la República de Cuba nos. las actuales Antillas Menores. bautistas y otros. Rusia. Enumerarlas a priori quizá nos dé una idea del abigarramiento espiritual que los isleños han soportado en todos estos últimos siglos en la medida en que el país se iba poblando de seres nuevos sobre los existentes. españoles septentrionales. su lazo con lo divino. Llegan a ella “saltando” en frágiles canoas a golpe de remo y brazo por el arco-rosario de islas: las Barlovento y Sotavento. y judíos sefardíes de Siria y Turquía. Sobre este conglomerado humano. . guineos. ashantis. los sefardíes o sefaradíes. que al parecer sumaban unas cien mil almas en la última década del siglo XV. EE. aquello que a duras penas sabemos definir pero que nos observa desde el otro lado de la vida. mezcla de celtas e iberos. jamaicanos y judíos ashkenazís de Polonia. Bélgica. Los llamados españoles. griegos. Fundamentales son los grupos cristianos como los católicos -los primeros y de influencia más prolongada llegados con los europeos. los judíos centroeuropeos. venidos con la intervención y en República. así como población árabe de origen cristiano como los libaneses. Alemania.

periclitada. El primer prelado que consta en las crónicas de la primitiva Cuba es Johan de Witte. donde su apellido aún figura en el nombre de su capital. Con sus luces y sombras el catolicismo es. decimonónica y al final. quien denuncia al emperador Carlos los malos tratos recibidos por los indios “encomendados” a los colonizadores. al volver. la sacarocracia y las familias vertebradas alrededor de ese grupo social. Separemos de esto a la clase criolla rica. a otros menos.UU. Cataluña. obispo de Baracoa. al final de su vida. lo cual contribuyó a diezmar la raza aborigen. Gran Bretaña y Francia. El dominico. actitud romántica e irracional. fue premiado con el obispado de Chiapas. un sacristán que enseñara castellano y religión a los indios. enseñaran a sus hermanos de raza. Vascongadas y Andalucía si bien se arrepintió de haberlo sugerido de buena fe ya que creía a los africanos más fuertes y resistentes a las enfermedades. la arquitectura de . mística y filosófica en que se vertebra la nacionalidad cubana. en el meridión de México. principalmente). ha sido y sigue siendo la estructura ético. Portugal. que recomendó por ser ésta preexistente en Castilla. primera ciudad y primer obispado ubicados en la costa NE de Oriente y fundada por el Adelantado Diego Velázquez de Cuéllar. como “compensación”.Leopoldo Fornés Bonavía 117 CRISTIANISMO La principal religión formadora que trae el conquistador. Valencia. indudablemente. Importantes son algunos nombres de obispos o arzobispos que se distinguieron en Cuba por hacer progresar la religión. Su campaña fue tal que obtuvo graciosamente la suspensión de la servidumbre india y ser nombrado “Protector de los Indios”. que ya se educaba en centros docentes superiores de los EE. Originario de Flandes ejerció su cargo de 1517 a 1525 y durante su función nombró un maestreescuela. la religión formadora de lo que hoy entendemos por pueblo cubano. Uno de los primeros clérigos católicos preocupados por el devenir de los primitivos habitantes de Cuba es el Padre Bartolomé de las Casas. Esto puede que no guste ni sea admitido por sectores radicales y anticlericales del país. dio origen a la esclavitud de africanos en América. Sin embargo. San Cristóbal de las Casas. o de Europa Occidental (España. enviando a algunos a España para que éstos. el catolicismo apostólico y romano. ya que tuvo una influencia fundamental en los valores éticos y culturales que le fueron transmitidos mediante su función docente -a unos sectores sociales más.participando casi en exclusiva en la función educadora del país hasta que España perdiera la rica colonia el 1 de enero de 1899.

118 Centenario de la República de Cuba iglesias y monasterios. en 1704. que en 1607 funda un seminario tridentino seguidor de las enseñanzas del Concilio de Trento. Puerto Príncipe. todos los niños huérfanos recibirán el apellido Valdés. Su obra fue tan importante que cuenta. de la que es también responsable. cerca de Santiago de Cuba. Bayamo. envía carta al rey Don Felipe V poniéndole en conocimiento de los maltratos que reciben los esclavos en las minas de El Cobre.hasta 1768. Juan de Cabezas Altamirano. . Con el tiempo y la veneración popular esta humilde imagen devendrá la patrona de Cuba hoy ubicada en el santuario de El Cobre. Pedro Agustín Morell de Santa Cruz. escrito por Silvestre de Balboa en Puerto Príncipe: Espejo de Paciencia. La Española. Un año antes de entrar en funciones fue construido el primer santuario dedicado a la imagen de la Virgen en el pueblo de El Cobre. aún existente en La Habana Vieja. hombre bien intencionado y con una moral estricta. Ya como prelado es nombrado obispo de La Habana en 1753. También fundó el colegio de San Ambrosio para niños y el de San Francisco de Sales para niñas en La Habana. cargo que ejerce -interrumpido por la ocupación inglesa. para su memoria. y la enseñanza. Otro prelado importante fue el obispo Diego Evelino de Compostela. que ejerció su cargo entre 1685 y 1704. El prelado es historia por aparecer en el primer poema “cubano”. Es importante durante su cargo haber encontrado flotando en 1606 una imagen de la Virgen en madera oscura en medio de la bahía de Nipe por tres pescadores humildes. En el mismo año de su muerte. Trinidad. Ésta en su pie tenía grabada la leyenda: “Yo soy la Virgen de la Caridad”. Santa Clara y Sancti Spiritus. la Pontificia Universidad de San Jerónimo. El canónigo de Santiago de Cuba nacido en Santiago de los Caballeros. primera capital de la isla en el siglo XVI. el concilio de la Reforma católica o de la Contrarreforma como muchos la llaman. entraron los betlemitas procedentes de la Nueva España para hacerse cargo de la Convalescencia de Belén. la actual universidad. sobre el rapto del buen prelado por un malvado pirata francés y hugonote y cómo fue salvado por el también buen negro Salvador Golomón. Entre 1705 y 1729 Jerónimo Nosti Valdés crea el colegio y seminario de San Basilio el Magno en Santiago de Cuba y la primera casa de niños expósitos de donde saldrá la posterior Casa de Beneficencia. Importante es la creación por los frailes dominicos en 1728 del primer centro superior de enseñanza en Cuba. En su honor. además de otros en Santiago. cedido por él. con una calle que lleva su apellido.

UU. que vinculaban al poder de España y una cierta displicencia que les hizo proclives a aceptar cualquier respuesta mística ante lo desconocido y el Más Allá. firmado entre los Reyes Católicos y el Papa Julio II.000 Hijos de San Luis”. relegada como había estado por el Patronato. unas baldías. el 10 de diciembre de 1898. Rafael de Riego tuvo vida limitada. Cuba comienza a convertirse en una próspera colonia de plantación de caña de azúcar. Apostólica y Romana en virtud del Segundo Concordato firmado entre la Santa Sede y el Rey. que la llena a la vez de riquezas y de esclavos traídos desde África masivamente a través de la vergonzosa trata de esclavos. reafirmó los privilegios del Patronato. A partir de ese momento la Iglesia cubana comenzará su trabajoso remontar. Es esta riqueza la que variará la composición racial del país y por ende. En virtud de la invasión de “Los 100. El primero concordato se remonta a 1508. Un año antes de la desaparición de Morell se produjo en todas las tierras de los Borbones españoles. Existe una primera. . monasterios y tierras de la Iglesia fueron devueltas íntegramente con el retorno del absolutista Fernando VII. La segunda desamortización. de la que se habla poco y que se extendió desde 1789 hasta 1796 durante el reinado de Carlos IV. firmado entre la Santa Sede y la reina Isabel II en 1851. sustituida por dominicos y franciscanos. los franceses realistas enviados por la Santa Alianza contra el gobierno liberal a España en 1823. Este se perderá definitivamente tras la firma del Tratado de París rubricado entre la Corona Española y los EE. su cultura y visión religiosa. El tercero y último. Importante para Cuba como para el resto del imperio español son las desamortizaciones de las tierras de la Iglesia. acaecida en 1767. la primera expulsión de la orden jesuita. A partir de 1790. durante el gobierno del gobernador Luis de las Casas. de América en París. Cuba incluida. Como consecuencia de esto se creó en el pueblo por un lado cierta frialdad con el catolicismo. otras de manos muertas y algunas de conventos y monasterios.Leopoldo Fornés Bonavía 119 Es en el año de su inicio como obispo cuando la Santa Sede y la Corona Española crean el Patronato Real Universal de la Corona. privilegio real para nombrar prelados de la Iglesia Católica. con cierto influjo en Cuba y que sentó precedente. las propiedades incautadas a conventos. o ninguna. que concedía sus altos cargos más a los clérigos peninsulares que a los criollos. Tierras no productivas acumuladas por siglos de herencias donadas a la Iglesia con la esperanza de recibir un mejor trato en la otra vida a cambio de esta pecaminosa o simple robo estatal de edificios y terrenos que el tiempo ha situado en lugares privilegiados. legislada en 1820 por el gobierno liberal traído por el Gral.

Pero soplan malos vientos y le toca vivir la intolerancia de los Voluntarios. fuerza paramilitar española de dependientes del comercio. Varela es elegido uno de los tres representantes de Cuba en las Cortes y parte hacia Madrid. que ocupa su cargo de 1865 a 1873. A la sazón. en La Habana es nombrado obispo el capuchino Jacinto María Martínez Sáez. acaecida en 1859. cerca de la entonces Beneficencia. la llamada de Mendizábal. Tomás Romay. También en compañía de su gran amigo. Su obra en la isla es muy amplia: prohíbe los enterramientos en las iglesias por razones higiénicas. primer ministro liberal. apoya la creación de una cátedra en el seminario para explicar la constitución. un año antes de su muerte. hospitalarios y mercedarios fueron entregados en pública subasta al mejor postor. profesor por oposición de la cátedra de filosofía del Seminario de San Carlos y San Ambrosio. chinos y yucatecos introducidos en régimen similar al de servidumbre. para lo cual crea en 1806 el cementerio que lleva su nombre. Su actitud ética en contra de la esclavitud y de los abusos le hace víctima de un atentado contra su vida. Sus restos sagrados descansan desde 1911 en una urna del Aula Magna de la Universidad de La Habana. Veinte conventos con sus tierras de franciscanos.UU. esta vez arzobispo de Santiago de Cuba. en la Plaza Cadenas. propaga las bondades de la vacuna contra la viruela. En 1811 ordena de presbítero al padre cubano Félix Varela. entre 1836 y 1838. apoya las medidas paliativas de los esclavos dadas por el gobernador Juan de la Pezuela a favor de esclavos. se puso en práctica en 1838 en toda Cuba. es Antonio María Claret. quien ejerció su apostolado de 1802 a 1832 en La Habana. el Dr. pero debido a la invasión de la Santa Alianza en 1823 tiene que huir hacia Gibraltar y exiliarse en EE. un año después de las ordenanzas reguladoras de emancipados. sito en la Calzada de San Lázaro. desatada con motivo del estallido de la Guerra Grande de 1868-1878. ciudad primada y capital religiosa de Cuba. Personalidad eclesiástica importante fue el obispo Juan José Díaz de Espada y Fernández de Landa. dominicos. Más tarde. presumiblemente por un esclavista. donde fallecerá en 1851. Conde de Valmaseda y del gobernador Antonio Fernández y Caballero de Rodas destierran del país al prelado en 1869 lo cual aprovecha . Más tarde. Las órdenes del Gral. Blas Villate.120 Centenario de la República de Cuba De la tercera desamortización. Más tarde se trasladará a San Agustín de La Florida. y de colonos españoles. Otro prelado de singular importancia. en 1820. conocido por el obispo Espada. En 1854. que ejercerá su apostolado allí de 1850 a 1859. su virtuosa labor en España y en Cuba será elevada a los altares siendo proclamada su santidad.

casi todos españoles residentes. Es la época de la encíclica Rerum Novarum publicada por el Papa León XIII en 1891. La esclavitud es definitivamente abolida en 1880 y desaparece en 1886 con la derogación del “Patronato” por Real Orden. opción política encabezada por el conservador Antonio Canovas del Castillo y el liberal Práxedes Mateo Sagasta. pero también fracasa. de la explosión del Maine en febrero de 1898 y de la guerra con los EE. sobre “cómo hacer de las iglesias fortalezas refugio de sus fuerzas armadas para combatir al descastado y desagradecido rebelde mambí”. se le prohíbe poner pie en tierra cubana y tiene que regresar a España. A su vez España pierde la posibilidad de evitar un segundo enfrentamiento mediante medidas políticas y mano suave desestimando el Plan Maura de 1893 que. de las conspiraciones del Partido Revolucionario Cubano fundado en Tampa en 1892. siempre ha sido una provincia de España. Ambos prelados son fieles al nombramiento de la Reina Regente y al Patronato Regio. de la proclamación. Para Santiago de Cuba. escenario principal del desenlace a tres bandas de la separación de Cuba y España y su inserción definitiva dentro de la órbita de América y del Caribe. Estalla la llamada Guerra Chiquita un año después. Así. Al retornar del Concilio Vaticano I. la prensa. que ejerce su función de 1888 a 1899. en el mismo barco. Arzobispo de La Habana es nombrado Manuel Santander y Frutos. En julio y octubre . pudo ser la base de una transición pacífica y pausada a la independencia. esta vez para siempre. la Siempre Fiel. publican pastorales a sus feligreses.UU en el verano de 1898. La cultura. cargo que ejerce de 1894 a 1899. pues Cuba. La guerra de los diez años termina con el Pacto del Zanjón de 1878 sin lograr los resultados de independencia perseguidos. el Patronato Regio nombra arzobispo al franciscano Francisco Sáenz de Urturi. precisamente en la ciudad de Santiago. los adelantos modernos y cierta democracia llegan a Cuba de la mano de la Restauración de Martínez Campos y la constitución de 1876. Empero. celebrado en Roma en 1871. aunque insuficiente. Por supuesto. de autonomismo y quizá. fiel al Patronato. no aceptan el independentismo. de separación pacífica. tardía. La torpeza política se refleja también en dos prelados españoles. del Plan Reformista de Maura en 1893.Leopoldo Fornés Bonavía 121 para ir a Roma. al estallar la segunda contienda independentista en la provincia de Oriente. del autonomismo en 1898. del estallido de Baire en 1895. los radicales independentistas lo siguen intentando. La isla ha quedado dividida en seis provincias desde el 9 de junio de 1878 y se abren una quincena de años de esperanzas de paz. la primada de Cuba. pero tampoco el autonomismo.

Cuba celebra su primera fiesta religiosa. situada a unos kilómetros de la boca de la bahía de Santiago comienza a bombardear a la flota del almirante Cervera.. antes morir! Santiago capitula dos días más tarde.. la rendición de la ciudad en manos invasoras es inevitable. en Daiquiri. en La Habana.” La tutela de España en Cuba y la del Patronato Regio sobre la Iglesia terminan ambas el 1 de enero de 1899 en virtud del Tratado de París. 8 de septiembre de 1898. pero sin la presencia de los cubanos. imposible capitular. ayudados por el ejército cubano al mando del Gral.. ante el peligro del desembarco de una fuerza extranjera... Hoy es la única organización estructurada y no comunista que queda en la Cuba actual independientemente de la presencia de otras iglesias cristianas reformadas y de las no estructuradas afrosincréticas. el arzobispo Sáenz de Urturi. con alguna penuria. el día de la Caridad. el 24 de octubre el obispo Santander da publicidad a una Carta Pastoral donde dice: “No temamos a los cubanos. ¿En sus programas de gobierno.. con apoyo del Ejército. refugiada en el puerto. desembarca el grueso de la tropa americana. en Oriente. Al contrario. en sus proclamas han dicho alguna vez que venían a hacer la guerra al catolicismo? Nunca. decide repartir a cada párroco. gobernador en La Habana. Tras la toma por los americanos de los fuertes de El Caney y de la Loma de San Juan.. Entretanto. En julio la flota del almirante Sampson. y de paso.. en una misa celebrada en El Cobre donde el padre Desiderio Mesnier se declara en pro de la creación de una república cristiana. Calixto García. no ha habido que lamentar ataque alguno a los ministros de la religión. Este responde escueto: ¡Capitular. Aquí cambia el sentido de la Iglesia que. pasará a formar parte del entramado republicano cubano. sino política. instándole capitular. al NO de Santiago. Firmado en 10 de diciembre de 1898 éste garantiza un traslado pacífico de soberanía. A partir de ese momento la Iglesia Católica tendrá que “cubanizarse” y por necesi- . Ramón Blanco. terminada la guerra. de respeto al derecho de propiedad. Entretanto. La autonomía se proclama el 1 de enero de 1898 y a fines de enero visita La Habana el acorazado Maine.122 Centenario de la República de Cuba de 1896 publica otras pastorales antimambisas. al este de Santiago. durante la sangrienta lucha. un fusil Remington con 100 cápsulas para disparar al enemigo desde los campanarios. a las fortalezas de El Morro y la Socapa. El arzobispo Urturi envía un telegrama al Gral. motivo y pretexto por el cual estalla la Guerra Hispano-Cubano-Americana en el verano de 1898. que no vienen a hacer una revolución religiosa. Previamente. El barco vuela por razones desconocidas con gran estruendo en la noche del 14 de febrero de 1898 produciendo 260 muertos.

No obstante tener una feligresía escasa -los últimos datos fiables acusaban un 7% de los creyentes en Cuba. tras la revolución marxista y anticlerical. fundada en Oxford en 1729 por el pastor J. . En su mayoría. en 1899. llegó también como la anterior. En sus paredes fueron espiados jóvenes intelectuales. salvo excepciones.realizaron proselitismo entre los más desposeídos. quizá en represalia con la jerarquía católica por la malograda fecha de la visita del Papa en 1990 al solicitar la jerarquía en carta privada la democratización del país como en los demás países socialistas del este de Europa. aunque quedaron ciertos núcleos de feligreses que en los noventa del siglo XX han hecho resurgir. en virtud de la democracia liberal inspirada por la lucha mambisa y la temporal ocupación norteamericana. ya tenía una representación en Cuba desde 1871. Candler. críticos con el régimen. La Iglesia Metodista. Wesley. los marginados y han realizado una importante labor social y educativa que les honra dada su condición de cristianos. inauguran el 20 de noviembre de 1947 el edificio de la catedral en las calles Trece y Seis del barrio de El Vedado.Leopoldo Fornés Bonavía 123 dad competir con otras denominaciones cristianas que. Pronto se dedicaron a la enseñanza y en 1909 fundaron el Candler’s College en Marianao. Vicente Echerri y otros. aún minoritaria. La Habana. fundada por Enrique VIII Tudor hacia 1532 en Inglaterra. También fundan la Escuela St. el Colegio Pinson en Holguín y el Eliza Brown en Cienfuegos. Con la revolución marcharon de Cuba masivamente en 1960 si bien los restantes comenzaron a reorganizarse en 1991 al punto de que el gobierno televisó una misa metodista. llegarán a la isla desde 1898. población negra y criollos principalmente. a algunas de esas religiones. Paul en Camagüey y la Ashhurst en Guantánamo. Su templo se encontraba en las calles K y 25 donde también contaban con un Hogar Universitario. junto con la Iglesia Católica. En los años sesenta la revolución les prohibió la facultad de docencia e hizo del edificio un local social y religioso. como los escritores Reinaldo Arenas. detrás de las tropas interventoras de la unión americana. Con una sólida feligresía. donde se ubica también la Cathedral School. marcharon del país entre 1960 y 1964. de la mano de la enfermera Irene Tolland y del obispo Warren A. Pero los pastores llegaron masivamente en 1899 concentrándose al principio en predicar entre extranjeros. IGLESIAS REFORMADAS Las iglesias cristianas llamadas protestantes comenzaron a llegar a Cuba. La Iglesia Episcopal o Anglicana.

fundada por el calvinista escocés John Knox y otros en el siglo XVI. Trabajaron con los americanos y más tarde con los criollos. con casi 9. incluidos los pocos refugiados del trasatlántico Saint Louis de la Naviera Hamburgo que traía a casi mil refugiados desde la Alemania nazi y que no les fue permitido desembarcar en el puerto de La Habana por trapacerías de la jefatura de policía. La Sociedad de Amigos o Los Cuáqueros fue fundada por George Fox en Inglaterra en 1667 llamados popularmente quakers en inglés por el mandato de “temblar (quake) ante Dios”. Castro. fundada en Inglaterra por John Smith en 1565. Alberto Herrera. En 1918 se fundieron los presbiterianos del Norte y del Sur con la Iglesia de los Discípulos de Cristo. Durante la revolución enviaron otra carta a Castro. reputada como la mejor revista protestante de la época.124 Centenario de la República de Cuba La Iglesia Presbiteriana. en 1964. Divididos aún entre los del norte y los del sur. También atendieron a los chinos presbiterianos de Cuba desde 1923. americana. el Gral. también otras escuelas en Sagua. Es de destacar que en la radio cubana contaron con el programa religioso “La Hora Bautista” desde 1937 que fue escuchado hasta cesar en 1963 por orden de la Revolución. Realizaron una intensa labor con los inmigrantes judíos de Europa Oriental a los que acogieron en una finca de Calabazar perteneciente al Gral. Ha sido una iglesia reformada bastante nutrida. desembarcó en 1900 en Cuba diseminándose por el centro de la isla. en Santiago de Cuba y en Guantánamo desde 1898. Chiang Kaishek. Sun Yatsen. tuvieron el civismo de enviar el 14 de septiembre de 1958 cartas a Batista. La Iglesia Bautista. se estableció. Colón y Sancti Spiritus. entonces iniciado. Dedicados también a la enseñanza fundaron en Cárdenas la escuela “La Progresiva” en 1900. Puerto Padre y otros puntos orientales en cuyas ciudades establecieron los Colegios Los Amigos. pronunciándose en contra del Servicio Militar Obligatorio. colaborando también con la sociedad Y. Se extendieron por Gibara. y el escritor chino Lin Yutan. lo que les valió cárcel y reclusión en los campos de rehabilitación de la UMAP.000 miembros en 1958 y de las más perseguidas por el anticlericalismo marxista pues en . Durante la dictadura de Batista en los cincuenta. En La Habana ese mismo año fundaron el Colegio Bautista. tras la entrada de las tropas americanas. Holguín. Márquez Sterling y Rivero Agüero pidiendo la paz ante la guerra civil que existía. fundador de la República China en 1911.M. En su iglesia han militado personalidades chinas como el Dr. Publicaban la revista Heraldo de Cuba. Banes. los bautistas del norte permanecieron en la zona oriental y desde 1909 los bautistas del sur en el Occidente del país. que había sido alumno de los cuáqueros en su niñez.C.A.

No es una religión propiamente dicha sino una organización de caridad semi-militarizada donde hombres y mujeres visten uniforme militar. Russell en 1884 bajo el nombre de “Estudiantes Internacionales de la Biblia”.Leopoldo Fornés Bonavía 125 1965 se vieron sometidos a un gran proceso judicial revolucionario 48 pastores o ministros siendo condenados a penas que oscilaban entre los dos y los treinta años de cárcel. en Holguín el hogar Anna Walker y un asilo para niñas en Rancho Boyeros. Publicaban la revista Atalaya (The Watchtower). Tuvieron conflictos con el gobierno revolucionario porque se negaban a prestar servicio militar. la Segunda Venida de Cristo a la Tierra anunciada por San Pablo de Tarso. Entró en Cuba en 1918 y muy pronto realizaron notables labores sociales. También se establecieron desde 1905 en La Lisa. Se dividen en occidentales. En 1928 fundaron un asilo para niños en Tiscornia.cuentan en 1974 con 109 iglesias y unos 8. entraron en Cuba en 1918 anunciando el Armageddón. Cambiaron el nombre por el actual en 1931 y habitualmente han entrado en conflicto con los poderes constituidos debido a su rechazo del estado y de ciertos poderes fácticos como obras contrarias a la Ley de Dios por lo que rechazan a católicos y protestantes por igual. Marianao. La Iglesia Salvacionista o Ejército de Salvación organización no sectaria de inspiración metodista fue fundada en Inglaterra en 1865 por William Booth para ayudar a marginados. Muchos de sus miembros han sido enviados a la UMAP como castigo para realizar trabajos forzosos. establecidos en Camagüey. los presidentes Truman y Carter y el pastor y mártir de los derechos civiles Martín Luther King. al comienzo de la revolución tenía más de 12. tal como reza en el Apocalipsis o la Parusía. pobres y necesitados. como en el resto del mundo. Otros muchos fueron enviados a la UMAP. financiado por el Club Rotario.500 adeptos. y orientales. hospitales y colegios y acogiendo a dipsómanos y mendigos “irrecuperables”. A pesar de haber tenido problemas con el gobierno revolucionario en los sesenta -muchos fueron enviados a la UMAP.UU. batalla cósmica final entre el Bien y el Mal. Los Testigos de Jehová.UU. Han hecho una gran labor cristiana organizando asilos. en 1930 un asilo de ancianos en Jesús del Monte. al año siguiente el Hogar Evangelina para niñas. por Charles T. La Iglesia de los Adventistas del Séptimo Día aparece en Cuba en 1904 y funda el Colegio Las Antillas. Muy extendidos entre las clases humildes del país y no tan humildes. entre otros. fundados en EE. radicados en Rancho Boyeros. .000 miembros. pues a ella han pertenecido los Rockefeller. Es iglesia importante en EE.

tanto en temas religiosos y éticos como en temas científicos y humanísticos hasta la ley de nacionalización de la enseñanza privada de junio de 1961. Desde el 13 de julio de 1942 se establecieron en Playa Baracoa.). fundada por Martín Lutero y Philip Melanchthon (traducción al griego de su nombre alemán Schwarzerd. se establecieron en Cuba desde 1933 hasta 1959 en que se convierte en iglesia reformada de extensión nacional.C. LA IGLESIA CATÓLICA EN LA REPÚBLICA Los obispos españoles Santander y Sáenz de Urturi son cesados por la Santa Sede en 1899. Existen otras iglesias reformadas de menor importancia como los Nazarenos. La Iglesia Luterana. los Pentecostales. Es nombrado junto con los sacerdotes cubanos Pedro González . la Iglesia de Dios y las Asambleas de Dios y no ha sido poca su labor educadora. desalojado al fin por presiones gubernamentales en pos de una jerarquía eclesiástica más cubanizada. Cumple perfectamente su función con el gobierno de ocupación desde el mismo 1900 en que llega: lograr una compensación económica por las desamortizaciones (confiscaciones de las propiedades eclesiásticas) de los gobiernos liberales españoles en 1838 y 1855.M. Tiene por todo el mundo albergues baratos. El presidente Estrada Palma fue su primer socio en 1905. Los Pinos Nuevos. Admiten jóvenes católicos y de otras confesiones en sus servicios sociales. El acuerdo de compensación se firma el 2 de enero de 1902 por el gobernador L. Young Men Christian Association (Y. Wood. es decir “tierra negra”) en la Alemania del siglo XVI vino a Cuba desde Missouri. la versión de Casiodoro de Reina revisada por Cipriano de Valera. estableciéndose en Isla de Pinos desde 1912 y en La Habana en 1946 pero ha contado con pocos miembros. fundada en Wisconsin en 1898.126 Centenario de la República de Cuba El Bando Evangélico de Gedeón o los Gedeonistas. el arzobispo de Santiago. de los siglos XVI y XVII respectivamente. Tienen a su cargo imprimir y distribuir las biblias protestantes en español. al Oeste de La Habana y llevan uniforme como el Ejército de Salvación. se mantiene hasta 1902. Para sustituirlos el Papado envía como obispo de La Habana al italiano Donato Sbarreti Tazza quien. gimnasios y clases de calistenia para estudiantes y jóvenes. los Carismáticos.A. el obispo Sbarreti de La Habana y el Delegado de la Santa Sede. fraternidad no sectaria que llega a Cuba en 1904. con los vientos en contra. Su primera sede estuvo en el Paseo del Prado.

Los Escolapios en 1911. Pero la consolidación religiosa no se produce como desearía la Iglesia Católica. Magoon merecedor de la Orden de San Gregorio el Magno.UU. las Escuelas Pías en 1857 y las Dominicas Francesas en 1891. que desea una jerarquía totalmente cubana. Este último. lo cual la hace parecer elitista ante el pueblo. el Padre Francisco de Paula Barnada. por fin. desarrolla su función con el disgusto del presidente Estrada Palma así expresado al Delegado Vaticano La Chapelle. en 1911 llegan los restos del Padre Félix Varela desde la ciudad de San Agustín. fundada en 1854. patrona de Cuba. Los Hermanos Maristas se establecen en 1903 y los Hermanos de las Escuelas Cristianas de La Salle en 1905. se pronuncia por una república seglar que no financiará a ninguna religión manteniendo. Así comienza la existencia de escuelas privadas en el país. La Constitución de 1901. la libertad de cultos.000 oficiales veteranos de la independencia para que nombre a la Virgen de la Caridad de El Cobre. Esto hace al abogado Charles E. compensación de las propiedades confiscadas a la Iglesia por los liberales españoles 70 años antes. eso sí. el sacerdote norteamericano Buenaventura Broderick. escuelas para niñas blancas y negras respectivamente. Pinar del Río y obispo auxiliar de La Habana. Esto obliga a los centros docentes tanto de la Iglesia Católica como de los protestantes a autofinanciarse. La Iglesia Católica en dos décadas llega a controlar un buen porcentaje de la enseñanza privada de pago. Florida. otorgada por el Papa X. su país de origen. a pesar de invocar el nombre de Dios en su preámbulo. ambas escuelas para varones en La Habana. hasta que retorna a los EE. respectivamente obispo de La Habana. donde muriera en 1853. Se les hace reposar en una urna del Aula Magna de la Universidad de La Habana dándole un sesgo de sacralidad al lugar. Como obispo de Santiago de Cuba es nombrado. La Iglesia se reconstruye y “cubaniza” poco a poco.S. A la escuela de los Jesuitas de Belén. Los desvelos del obispo italiano que marchó en 1902 dan su fruto en 1908 cuando el Segundo Gobierno Interventor entrega una indemnización de $1 millón U. las Filipenses en 1914 y los Salesianos y las Teresianas en 1916. en franca competencia con las escuelas públicas del estado.Leopoldo Fornés Bonavía 127 Estrada y Braulio Orúe Vivanco. . hay que agregar la entrada a mayor ritmo de maestros y profesores de órdenes religiosas docentes a partir del nuevo siglo. a la Iglesia.. En ese mismo espíritu llega a manos del Papa Benedicto XV la petición firmada por 2. En 1900 son las Dominicas Americanas y las Oblatas. pues. La ley de divorcio aprobada en 1918 por el gobierno del Gral. santiaguero vetado desde 1876 por el Patronato Regio. entronizadas en Cuba antes de la independencia. gracia que se obtiene en 1915. de 1903 a 1905.

en 1928. A la mentalidad positivista y librepensadora del siglo XIX y principios del XX de muchos cubanos ilustrados se une el rechazo de ciertos sectores ideologizados como los anarquistas y los comunistas. La Santa Sede surge como un estado minúsculo dentro de Roma en virtud del Tratado de Letrán firmado en 1929 entre el Papa Pío XI y el dictador Benito Mussolini.: la Asociación de Jóvenes Cristianos. En este ambiente nace la Liga Anticlerical de la mano del líder estudiantil Julio Antonio Mella y la anarquista española Belén de Sárraga. . Los jesuitas de Belén a principios de la década de los treinta. Así surge la Orden de los Caballeros de Colón en 1909.M. No obstante. tal como hoy se le conoce. el todavía inestable estado cubano presidido por el Gral. aparece en 1925 y la Federación de la Juventud Católica Cubana es fundada en los locales del Colegio de La Salle de El Vedado. durante el gobierno del Pres. Carlos Mendieta establece relaciones diplomáticas con la Santa Sede en 1935 representada por el delegado apostólico Padre Jorge Caruana.A. es inaugurado en 1927 y la presencia de las sociedades civiles de católicos se hace patente. El santuario de El Cobre. A su vez. crean la Agrupación Católica Universitaria. y la presencia anarquista venida con la inmigración de obreros españoles tras la independencia tenemos el caldo en el que se gesta un nuevo anticlericalismo ideológico.128 Centenario de la República de Cuba García-Menocal produce lógicas fricciones. Zayas. la Iglesia se desmarca de los ismos extremistas en 1937. rama femenina de los Caballeros de Colón. inspiración del Padre E. Moynihan. Si a todo esto agregamos la presencia cada vez mayor de escuelas católicas de pago. inspiración del Hno. Entretanto. El año crítico es 1923. Así queda anulada la “prisión” vaticana proclamada desde que la Iglesia perdiera el estado vaticano con la unificación de 1860-1861 realizada por los liberales italianos. Las Damas Isabelinas. no nacional. con estudiantes intelectuales de elite que rendirá sus frutos más adelante. En marzo de 1923 estalla en los medios públicos de entonces el “chivo” de la compra del viejo y enorme Convento de Santa Clara a las monjas clarisas que tras abonarles algo menos de $1 millón el asiento de gastos del estado declara dos millones trescientos mil pesos lo que da lugar en marzo a “La protesta de los Trece”. Victorino DLS. la ACU. que es nombrado nuncio. en octubre de 1923 se organiza y reúne el Primer Congreso Nacional de Estudiantes de Cuba donde los elementos anticlericales presentan una moción contra la educación católica que es derrotada por la presencia de católicos.C. el surgimiento de la ideología comunista tras la revolución bolchevique. la Asociación de Jóvenes Católicos en 1920 como respuesta al éxito de la protestante Y.

Concesión al poder de los comunistas por parte de la coalición socialista democrática que lleva a Batista a la presidencia es el nombramiento del dirigente comunista Juan Marinello Vidaurreta. a la muerte del arzobispo Zubizarreta en 1948.Leopoldo Fornés Bonavía 129 La encíclica Mit brennender Sorge (Con ardiente preocupación) es un alegato contra el nazifascismo. polémicas entre los constituyentes anticlericales. Un año más tarde. Entretanto.. se funda en Cuba la Juventud Obrera Católica. que al final defiende Don Miguel Coyula. le sustituye en el cargo apostólico Mons. que ya era arzobispo de La Habana desde 1942. en Santiago de Cuba. En marzo de 1952 el Gral. sacerdote gallego que desempeñará un papel en la historia de Cuba hasta su muerte acaecida en 1968. el levantamiento de Santiago y el desembarco del yate Granma. pierde las elecciones ante la popularidad del nuevo presidente Ramón Grau San Martín. Víctimas de la represión ciega es el asesinato de parte del profesorado del Colegio San Pablo de La Habana. en 1942. del Partido Revolucionario Cubano (Auténtico). inspirado en la idea errónea de estar bien con “cualquier” gobierno no mantiene un distanciamiento adecuado y la Iglesia pierde crédito ante los cubanos. Batista vulnera la constitución y la legalidad democrática del país al asestar un golpe de estado incruento. El cardenal. No obstante. Saladrigas. el movimiento católico se compromete cada vez más en la lucha contra el régimen de Batista. al Cuartel Goicuría de Matanzas.. Enrique Pérez Serantes. la JOC. presidente de la Comisión de Enseñanza Privada. que suscita la lógica inquietud eclesiástica. La Santa Sede nombra el primer cardenal cubano en la Nochebuena de 1945: Monseñor Manuel Arteaga Betancourt. candidato de Batista. inspirada en las enseñanzas de los filósofos franceses Jacques Maritain y Emmanuel Mounier. recibe el nombramiento del Papa Pío XII. el asalto al Palacio Presidencial y a la emisora CMQ. los militantes católicos comienzan cada vez más su labor política de oposición a la dictadura: la Federación de Juventudes Católicas desfila en 1953 contra el régimen con una pancarta que reza: “Para Cuba que sufre. como en la de 1901. fue seguida de la Divini redemptoris. acto masivo concentrado en la Avenida del Puerto en 1946 con la asistencia de miles de feligreses y escolares católicos. donde caen asesinados los maestros .” En la medida que la oposición a la dictadura batistiana aumenta con el asalto al Cuartel Moncada de Santiago. contra las tesis comunistas. Importante para la vida católica del país es la convocatoria del Primer Congreso Eucarístico Nacional. Al redactarse la Constitución de 1940 la invocación a la bendición de Dios vuelve a producir. deponiendo al presidente Prío Socarrás.

La represión se ceba en cuatro estudiantes de la Universidad de Villanueva que pertenecen a la A. proclaman Santiago como capital temporal y Mons. antiguo alumno de los Jesuitas de Belén.U. El Cardenal Arteaga se refugia en esos días en la embajada argentina. El año crucial del choque con las iglesias es 1961 donde el gobierno espera el ataque de los invasores anticastristas cubanos y norteamericanos desde el extranjero. adonde se ha trasladado la imagen de la Virgen de la Caridad. que se produce en la madrugada del 1 de enero de 1959 tras la fiesta de fin de año a la que asistía y se asila en dos aviones en la República Dominicana del dictador Trujillo. la Reforma Urbana. La participación popular es masiva e incluso el gobierno asiste en pleno. pero se pronuncia tímidamente sobre los fusilamientos. y Ciro Hidalgo. bajan a Santiago de Cuba desde la Sierra Maestra. Santiago y otros lugares. muchas veces sumarísimos.C. CATOLICISMO Y REVOLUCIÓN Tras una explosión de júbilo del pueblo y algunos enfrentamientos cruentos. La Iglesia concede apoyo a las medidas sociales del gobierno.130 Centenario de la República de Cuba Luis Morales. Mons. aunque más tarde sale con garantías expresas.. Pérez Serantes pronuncia el discurso “Vida Nueva”. Castro amenaza el 1 de mayo que expulsará a los “curas” contrarrevolucionarios del país. cada vez más autoritaria y criptomarxista. Fernández Duque. Aunque 1959 conserva visos de democracia y de libertades el temor al papel cada vez mayor del comunismo se materializa en cuatro pastorales de Mons. Pérez Serantes y en la convocatoria del Segundo Congreso Católico en noviembre de 1959 en La Habana. El gobierno de Batista ya no da más. encabezados por Fidel Castro. Por ello los obispos de Cuba publican una Circular Colectiva del Episcopado que inicia una etapa muy conflictiva. Evelio Díaz Cía y el Padre Boza Masvidal son detenidos durante unos días. la Reforma Agraria. de los dos primeros meses en La Habana. El 17 de abril. el 50% de rebaja de los alquileres. Los poderes fácticos exigen su marcha. Los choques entre gobierno e Iglesia son cada vez mayores y en 1960 queda claro hacia dónde se mueve la revolución. . Es la demostración fehaciente de que siempre puede haber una dictadura peor que la que se ha combatido. ante el ataque aéreo procedente de Guatemala miles de ciudadanos son arrestados en sus casas por los cuerpos de seguridad y las milicias por simples sospechas de oposición. asesinados en Pinar del Río cuando se dirigían para penetrar como rebeldes alzados en la Sierra de los Órganos. los rebeldes del Movimiento 26 de Julio.

El deshielo en los ochenta entre la religión y el gobierno se hace patente por una parte en la creación del Dpto. “es más condenable cuando es el poderoso quien emplea la fuerza contra el pequeño”. sean los colegios católicos. sin mayor análisis. de Asuntos Religiosos del Comité Central dirigido . La Iglesia decide en 1982 una renovación y aggiornamento que se ven plasmados en la Reflexión Eclesial Cubana (REC). Castro cumple su palabra y aprovecha unos disturbios por una manifestación con motivo del día de la Caridad el 8 de septiembre.. No obstante. si bien no trasciende a los medios de comunicación. supuestamente. En 1966 se expropia el Seminario El Buen Pastor de Arroyo Arenas. hermanos y religiosas son expulsados o desterrados en el vapor español Covadonga y enviados a España..Leopoldo Fornés Bonavía 131 La enseñanza privada. dado asilo en la iglesia de San Francisco a un empleado de Cubana de Aviación acusado de asesinato al intentar desviar un avión. Se hace célebre la acusación contra el Padre Miguel Ángel Loredo.000 cubanos que se asilan en la embajada del Perú y sus consiguientes “actos de repudio” masivos convocados por Castro. en 1983 la Iglesia cubana condena el acto. quien afirma en la revista mexicana Sucesos que: “las relaciones son muy cordiales. el eje vertebral de la Iglesia.. son razonables según declaración del Nuncio Cesare Zacchi. Tras la invasión de la isla de Granada por tropas combinadas del CARICOM y de EE. que es condenado a treinta años de prisión por haber. varios sacerdotes y seminaristas son enviados forzosos a las Unidades Militares de Apoyo a la Producción (UMAP). Ante la fuga masiva de 11. es nacionalizada el 6 de junio. las relaciones entre la Santa Sede y el gobierno revolucionario..” La primera constitución socialista. tampoco se han cerrado templos. Con el pretexto de no interrumpir la zafra de los Diez Millones y afirmando que es una celebración “ajena a nuestras costumbres” el gobierno da una vuelta más a la tuerca represiva y las fiestas navideñas son abolidas en 1969 y no se volverán a permitir hasta 1997. El Padre Loredo será liberado 9 años más tarde.. no se ha desatado persecución de ninguna índole. aprobada en 1976 proclama la “concepción científica y materialista del universo” aunque al morir los Papas Pablo VI y Juan Pablo I en un breve lapso de 1978 el gobierno declara tres días de duelo oficial. Ciento treinta y un sacerdotes. Cuba comienza a descristianizarse. debido a la muerte de 24 obreros-militares cubanos caídos en combate afirmando que.UU. protestantes o seglares.. la Iglesia cubana condena estos actos de violencia en los púlpitos. entre otros el hoy Cardenal Ortega y el obispo Alfredo Petit. franciscano.

no obstante. entran 30. y que la famosa Madre Teresa de Calcuta. visita Cuba obteniendo la presencia de su orden en los centros de asistencia de la isla. el fin de la guerra fría y la desaparición del campo socialista “desaconsejan” la visita.. Carneado devuelve sus notas universitarias como gesto amistoso. Al año siguiente se permite la visita del Padre Eduardo Boza Masvidal. aunque en una circular de los obispos se rechaza esa posibilidad ya que “. aunque en las TV extranjeras lo consideran “una puñalada por la espalda”. al cual el Dr. de la Iglesia. que es torpedeada por Castro en Brasil. pero la crisis de los países socialistas. Las tornas comienzan a variar con la visita en 1988 de cuatro obispos germano-occidentales encabezados por el presidente de la Conferencia Episcopal de la RFA y critican la imposibilidad de los profesionales católicos a acceder a la docencia pública. la caída del muro de Berlín. No obstante. en una nota la Iglesia se pronuncia contra la pena de muerte aplicada a cuatro altos oficiales del ejército en junio de 1989.. Sin em- . Meses más tarde. En la celebración del IV Congreso del Partido se permite por primera vez que una persona con creencias religiosas milite en el partido comunista. la entidad Caritas Internacional comienza a funcionar en la Isla como O. La Iglesia. Esta atmósfera propicia la reunión en 1986 en La Habana del Primer Encuentro Nacional Eclesial Cubano (ENEC) con la tolerancia gubernamental y la participación del Vice-ministro de Exteriores Ricardo Alarcón en la clausura. premio Nóbel de la Paz. aún en curso.G. se pronuncia contra el embargo de la Ley Torricelli y ante las crecientes dificultades el 8 de septiembre de 1993 publica un Mensaje de la Conferencia de Obispos Católicos de Cuba titulado “El amor todo lo espera”. como respuesta a una nota privada e interna de la Jerarquía eclesiástica solicitando la democratización del país. al año siguiente el Cardenal Roger Etchegaray. La TV oficial transmite por primera vez una misa metodista y ese mismo año de 1991 ve la visita de los prelados de la Conferencia Episcopal Española encabezada por Monseñor Suquía a la isla. No obstante. José Felipe Carneado. militante del antiguo PSP. Se cursan las invitaciones oficiales a la visita del Papa y éste en Praga la anuncia para los primeros días de diciembre de 1990. al parecer.000 biblias. Es en ese año que se inicia la causa de canonización del Padre Félix Varela. La reacción interior del gobierno es contraria pero discreta. presidente del pontificio Cor Unum anuncia por vez primera la posibilidad de que el Papa visite Cuba.N.a un católico le es moralmente imposible pertenecer a dicho partido sin perder por ello su identidad cristiana”.132 Centenario de la República de Cuba por el Dr. Simultáneamente. El extenso escrito aborda todos los temas de la grave crisis que afecta al país con espíritu conciliador.

vende por 20 centavos casi cien mil ejemplares en fotocopia. entre ellos niños. sin más propaganda que la boca. que Cuba se abra al mundo”. del Puerto y de la Virgen de las Mercedes. El año 1994 es testigo de la crisis de los balseros y el hundimiento “accidental” del remolcador 13 de Marzo. RELIGIONES AFROSINCRÉTICAS Desde el inicio de la esclavitud africana en Cuba a principios del siglo XVI. el mensaje del Papa es diáfano: “que el mundo se abra a Cuba. los africanos transportados a la fuerza a Cuba. Por último en La Habana. La Tutelar. Dos son los troncos lingüísticos y culturales que llegan a la isla de esta forma: el yoruba o lucumi. el cual es recibido clamorosamente el 9 de diciembre en el aeropuerto José Martí. Santiago de Cuba. a las islas del Caribe y al Brasil traen consigo. En el 2001 se ha celebrado un Congreso Eucarístico Diocesano y han tenido lugar procesiones públicas por la Avda. pronuncia una conferencia frente a muchos intelectuales y artistas que han permanecido en el país. sus creencias religiosas animistas. en Guanabacoa. Se autoriza la celebración de una misa al aire libre en la Plaza de la Catedral que tiene lugar a fines de junio de 1997. el arzobispado. donde reposan los restos del Padre Varela. ni una desestabilización del mismo. A fines de noviembre de ese año la Santa Sede nombra Cardenal el segundo cubano en la historia de Cuba al arzobispo Jaime Ortega Alamino. La visita del Papa Juan Pablo II se produce entre el 21 y el 25 de enero de 1998.Leopoldo Fornés Bonavía 133 bargo. donde el arzobispo de la ciudad hace una fuerte crítica del régimen ante los responsables del país. El décimo aniversario del ENEC se celebra en 1996 y en noviembre Castro visita por primera vez al Papa Juan Pablo II en Roma. El arzobispo Jaime Ortega censura el hundimiento de la lancha y exhorta a los cubanos a no marcharse en endebles balsas con riesgo de sus vidas. circunstancia que abre la posibilidad de que visite la isla. Al final. con el resultado de 32 ahogados. para mitigar su desgraciada situación y el desarraigo familiar y territorial. También visita el santuario de San Lázaro en El Rincón. celebrando misas al aire libre en las ciudades de Santa Clara. Camagüey. Los resultados positivos de la visita y de la apertura son aún una incógnita pero el propio cardenal señaló días antes en la TV cubana que la visita no constituye ni una aprobación del régimen cubano. procedente principalmente de los actuales . se reúne con representantes de otras confesiones salvo las afrosincréticas y en el Aula Magna de la Universidad de La Habana.

Proceden de la llamada costa de Calabar. Gabón. el Congo y Angola. retorna a . Lydia Cabrera. Aunque la rebelión fracasa en 1878 consigue que la esclavitud sea abolida en 1880. en la cultura del país y en la propia lengua castellana que se habla en Cuba. con un importante influjo en los sentimientos religiosos. El gobierno colonial español legaliza las religiones africanas en 1870 para restar apoyo al levantamiento independentista de 1868 en Oriente. al otro lado de la bahía de La Habana. Obadimeyi y se desposa con Latuán. marchó a Nigeria en busca de sus raíces como Obba (Rey) donde vivió un tiempo tratado con respeto por la población local. Al mismo tiempo. santeros afincados en la capital. mulatos y blancos. al parecer tras acumular cierta riqueza. organizadas por etnias. Se trata de ritos de protección unas veces. tras la emancipación de 1880. desapareciendo definitivamente con el patronato de dueños en 1886. Eulogio Gutiérrez. Ghana y Costa de Marfil en la costa del Golfo de Guinea. sociedades de carácter religioso y a la vez mutualistas de apoyo.134 Centenario de la República de Cuba países de Nigeria. Al principio concentradas entre la población negra descendiente de esclavos. con el tiempo y la emigración masiva del grupo caucásico cristiano. de adivinación del futuro y de mitigación de su condición humilde otras. Esto ha desarrollado en la actualidad dos religiones que. Togo. Natalia Bolívar. No olvidemos que cabildos negros existen en Cuba desde 1568. donde une sus creencias y ritos con los de Taita Gaytán y Obalufadei. Matanzas. esclavo de Calimete. ha determinado una extensión tan importante de éstas como la de las iglesias cristianas. No existen estadísticas fiables del número de practicantes. La Regla de Ocha o Santería es la religión más extendida y compleja de las africanas en Cuba y Brasil. de donde surge el nombre de carabalíes. si no más. se asienta en la ciudad de Regla. negra yoruba hija de Changó. Con el aporte de sus mutuos conocimientos unificaron los ritos yoruba y constituyeron la Regla de Ocha (Regla de Santos o Santería) a principios del siglo XX. El otro tronco importante es el bantú o congo. aprendían la lengua del colonizador y su religión. Identificado y nostálgico de la isla. con el tiempo han devenido religiones extendidas entre cubanos negros. Samá cambia su nombre por el de Rey Dos Veces Coronado. Durante la colonia los africanos introducidos en Cuba eran obligados a trabajar de sol a sol y de paso. la católica. Benín (antes Dahomey). de profunda e inteligente religiosidad y mística. tribus o “naciones”. procedente de la Guinea Ecuatorial. A fines del siglo XIX un babalocha (sacerdote) de Matanzas. Argeliers León y otros. Lorenzo Samá. Han sido estudiadas cuidadosamente por Don Fernando Ortiz.

uno de los cultos más extendidos en el país. Orula es la deidad de la adivinación traída del culto de la ciudad de Ifá. diosa del amor. sistema de adivinación donde el sacerdote tira los dieciséis cauris (caracoles) y dice al “registrado” su pasado. sincretizado con San Francisco de Asís. Elegguá es el guardián de los caminos. del fuego y del trueno se mezcla con el culto a Santa Bárbara de Bitinia. deidad del rayo. presente y futuro según caigan bocarriba o no. Todos los años los babalawos más importantes de Cuba se reúnen a fin de año y en los primeros días del siguiente dan la “letra” u oddun. Olorun y Oloddumare. culto mezclado con el de San Antonio de Padua o con el niño de Atocha. ciudad del mismo nombre en Nigeria. padres de santo y sacerdotes padrinos. Los babalawos son padres sacerdotes del culto adivinatorio regido por Orula. unas veces es la Virgen de la Candelaria. No olvidemos que se rinde culto a la naturaleza. . tempestades y la guerra. a los cuales se remiten los babalochas. Oggun es el dios herrero. es el árbol nacional que figura en el escudo de armas del país. iroko. los dioses mellizos o jimaguas. pero está autorizado sólo a leer doce. deidad de las enfermedades y médico de los pobres se mezcla con San Lázaro. madre de dioses. por lo que es sagrada. Se reúnen en casas-templo donde se realizan los ritos. del hierro y también de la guerra. de modo que cuando rezaban o asistían a los ritos católicos. chinos y blancos. deidad de Ifá. y en La Habana y Santiago. a la ceiba. Sabemos que sean santos o dioses. Oyá Yansá. Baste decir que los dioses creadores son Olofi. con el culto a la Virgen de Regla. deidad terrible de los cementerios. El destino está representado por las “letras” que marcan el camino a seguir u oddun. la deidad adivina. El panteón yoruba es mucho más extenso y sería interminable reproducir todas las deidades o santos.Leopoldo Fornés Bonavía 135 Calimete y asentándose en Regla. que se expresan a través del Diloggún. diosa de los mares y de la maternidad. inspirado por Orula. donde vive la deidad. las sacerdotisas. Babalú Ayé. por lo que no se puede cortar ni arrancar sin permiso. Yemayá. trae el culto adivinatorio de Ifá. así como la deidad o santo. como por ejemplo. al mismo tiempo rendían culto a sus entidades religiosas. sincretizado con San Pedro y San Pablo. que le “hace hijo suyo”. de la guerra. del oro y el agua dulce. Ochún. Además. patrona de Cuba. o las iyalochas. para hacer posibles sus cultos animistas. predicción de lo que sucederá en el país en ese año. También la palma real es hogar de los ibeyis. con la Virgen de la Caridad. la Virgen del Carmen. árbol sagrado venerado en Cuba por negros. viven los sacerdotes y su familia. Así Changó. mezclaban sus deidades con los santos y vírgenes católicos para burlar las prohibiciones.

Brillumba. bacines o mambí. La última y más complicada es la Kimbisa. añá (tambor). Bon Dieu (Cristo) y otros de menor importancia. cauris (caracoles). La Tumba Francesa. en el folklore. butuba (comida). donde el hombre “trata” directamente con el muerto (Nfumbe). Se llama mayombero al sacerdote de la primera secta. Para el “fundamento” la regla de Ocha utiliza como receptáculo una sopera. con instrumentos como la caolina. ekó (tamal de maíz). Cuentan con tres sectas fundamentales: Mayombe. ampanga (de cuidado). la nganga es el fundamento o prenda. Vaudu o vudú es religión minoritaria y localizada en la zona de Santiago de Cuba. virtud). la esencia contenida en una olla de barro. nkobo (caracol grande llamado cobo). ekobio (hermano). diosa bella y coqueta similar a la Ochún del panteón yoruba. se desarrolló en Haití. se percuten horizontalmente y sus diversos tamaños crean con sonoridades. Sus seguidores pertenecen originalmente al tronco lingüístico bantú con una buena cantidad de etnias representadas en Cuba. donde se mezcla el culto al muerto con la regla de Ocha. surgida en 1836 en los muelles de La Habana: los abakuá o ñáñigos. Papa Guedé o Papá Legbá (el Elegguá yoruba). bueno). Su máximo sacerdote es el Tata Nganga. iyabó (novicia de Santería). Es notable la cantidad de vocablos que de ambos troncos han penetrado la lengua española que se habla en Cuba. santos católicos y kimbisa. En la religión de Palo Monte o Congo. Rinden tributo a loas o deidades como Ersulí Fredá. Así verbos como ñampear (matar). chévere (atractivo. . de origen yoruba. Venida de Togo en África. El gobernador de Santiago les concedió tierras a los colonos franceses para que cultivaran café. La lista sería interminable y valgan estos vocablos como ejemplos de su constante uso en Cuba. Esta regla dio origen a una sociedad secreta de protección y ayuda para esclavos y libertos por igual. a la que sólo pueden pertenecer los hombres. sagrados. Es famoso el conjunto de percusión de este grupo. tiempos y ritmos. Camerún y Angola. donde muchos tambores. Tributan culto a la naturaleza y a los ancestros y es una amalgama de varias religiones africanas con la católica. espiritismo. Es religión mucho menos estructurada que las dos anteriores. asere (amigo íntimo). hierro o güira. Cuba entre 1800 y 1810 con los colonos franceses que huían con sus esclavos domésticos de la revolución de Haití.136 Centenario de la República de Cuba Las Reglas Congo o de Palo Monte proceden principalmente del Congo (tanto el exbelga como el exfrancés). en los carnavales de Santiago y en los ritos de Semana Santa. procedente del Dajomé (Benín). mezcla del mayombe. sobre todo. Su presencia es. Entró en Oriente. gracia. ocambo (viejo) y aché (bendición.

ese interregno cultural entre dos guerras independentistas. le lleva a danzar y hasta a ser “montado” por el dios. Justo es decir que estas religiones procedentes de África y transformadas en Cuba mezcladas con el catolicismo y otros aportes. el espiritismo permeó todo el país. Salido de los trabajos de Léon H. creyente en las fuerzas del Más Allá. El científico o de mesa se realiza alrededor de una mesa donde el médium cae en trance para comunicarse con los espíritus. francés de Lyon conocido por el sobrenombre de Allan Kardec. en medio de un siglo positivista.Leopoldo Fornés Bonavía 137 un contrapunto que envuelve al ser humano. Esta literatura llega a Cuba procedente en su mayor parte del pragmatismo y empirismo filosófico americanos a mediados del siglo XIX. En 1883 se publicaba en Cuba un semanario espiritista: Redención y en 1888 se publicó en Santiago de Cuba un Catecismo de moral y religión espiritista. comprobable y eficaz acorde con el espíritu “científico” del siglo XIX. y con una estructura familiar y hogareña muy acusada. que concede beneficios o caridad al solicitante mediante el despojo o la santiguación. experimental. que . que alcanzó cierta difusión. el espiritismo es una creencia fuertemente arraigada que convive con otras creencias como el catolicismo y las religiones afrosincréticas. El espiritismo de caridad. científica. El pueblo cubano. El libro del médium. Estaba considerado. El evangelio según el espiritismo y otros más. Según el nivel social y cultural de los practicantes existen varias modalidades. En ese siglo todo llevaba la impronta científica para que fuera aceptado. es posible que se hayan convertido en la mística dominante de la nación cubana. echa mano de esta creencia con el afán de comunicarse con los espíritus de los seres queridos ya desaparecidos. éste nos ha dejado la base del espiritismo en obras como El libro de los espíritus. hasta el socialismo. que tiene influencias de la regla de Palo Monte. En los años ochenta del siglo XIX. El cruzado. Se verificaba el contacto con el espíritu a través de un médium que sabía hacer contacto en otra dimensión con el alma del ser querido. EL ESPIRITISMO Más que una religión estructurada. por encima en número del tradicional catolicismo que forjó y educó a la nación cubana junto con otros elementos culturales hasta 1958. han producido una religiosidad primero entre las clases humildes negras y mulatas. Aunque no contamos con estadísticas mínimamente fiables. cultivado por los sectores afrocubanos y por último el espiritismo de cordón. Denizard. ateo y anticlerical como una creencia moderna.

La Española. aunque sincero cristiano. Otro caso de probable origen judío. El primero que pisó tierra de Cubagua. Tuvo gran difusión en esa época y durante la República. Su práctica en Cuba. Catay (China) o la India. En su forma popular cuenta con algunas deidades como Papá Hilarión. en privado. La prueba más fehaciente de que existían conversos y criptojudíos fueron los procesos de la Inquisición en Cuba. cruces y ramas. como eclesiástico importante fueron enterrados en una iglesia pero hasta hoy siguen desaparecidos. Sus restos. seguían fieles a los ritos judíos. el primero registrado. aunque soterrada por estar perseguida. utilizando agua. intérprete del Gran Almirante. El espiritismo urbano es ilustrado. Pedro Pimienta y Don Juan.000 pesos.138 Centenario de la República de Cuba realiza cánticos y danzas con un “cordón” de médiums enlazados para obtener el contacto espiritual. Famoso espiritista en Cuba fue Juan Luis Martín.UU. nombre arahuaco de la isla. Aunque en esos países estas lenguas tampoco servirían era mayor garantía un políglota para entenderse con aquellos “indios”. ya que al llegar a América creía Colón que exploraba Cipango (Japón). arameo. Primero . fue en el siglo XVIII el del obispo Pedro Agustín Morell de Santa Cruz. tan antiguos como 1520. considerable fortuna para aquella época. que hace poner en duda que el móvil para su juicio y ejecución sólo fuera su íntimo celo por Jehová. que fue ejecutado por la Inquisición. junto con otros. empero. criptojudíos. castellano y árabe. En 1627 fueron condenados por “judaizantes” los vecinos de La Habana. el primitivo es el practicado en el campo. imágenes. nacido en Santiago de los Caballeros. Sin embargo. pero se sabe que prohibió ser embalsamado en su testamento a pesar de la costumbre de embalsamar a los prelados católicos. personas oficialmente convertidas al catolicismo por razones sociales y prácticas pero que.. decomisándole 149. cuando los judíos comienzan a llegar a Cuba en tiempos modernos es a partir de la intervención norteamericana de 1898. Al comenzar el período colonial de Cuba los españoles estaban divididos en dos grupos: los cristianos “viejos” y los “nuevos” o judíos conversos. fue Luis de Torres. En 1613 fue sonado el juicio inquisitorial contra Francisco Gómez de León. a veces. es tan antigua como la del catolicismo. Blas Pinto y Juan Rodríguez Mesa. RELIGIÓN JUDAICA La religión hebrea o judía siempre fue muy minoritaria. incienso. de donde venía. es decir. No se tiene constancia. que hablaba hebreo. Estaba influido por el catolicismo y adaptaba elementos de esa religión. que apareció en La Habana en 1856 con conocimientos y prácticas procedentes de EE.

La primera organización hebrea en Cuba fue la Unión Hebrea Shevet Ahim. el resto venía de diversos países de Europa Central. se . La segunda oleada de judíos. En medio de la crisis y de la falta de puestos de trabajo en Cuba. muchos de ellos huyendo del antisemitismo latente en Polonia -la mayoría-. aunque ya existía un cementerio judío fundado en Guanabacoa en 1906 por la United Hebrew Congregation. centro social y biblioteca fue y es La Casa de la Comunidad Hebrea.) los cubanos comenzaron a llamar “polacos” a los judíos. que hablaban lengua ladina. saltó del barco a la bahía y fue llevado a un hospital. entre 1904 y 1920. donde continúa. de clase pudiente y educación esmerada. Bielorrusia y Lituania. de expresión yiddish. los ashkenazíes. castellano arcaico del siglo XVI. editado en castellano y yiddish entre 1932 y 1960. Debido a que la gran mayoría de la emigración judía provenía de Polonia (un 60% aprox. a veces. Fue famoso el bisemanario Havaner Lebn. Existieron hasta 36 publicaciones periódicas judías en español y en yiddish. aunque siempre pensando utilizar a Cuba como país de paso para saltar a los EE. comenzada a construir en 1953. incluida Alemania. se produjo en mayo de 1939 el triste episodio del trasatlántico alemán Saint Louis. cantidad entonces exorbitante para personas despojadas de sus riquezas por el régimen Nazi. Austria y Checoslovaquia. En 1943 había en Cuba unos 14.Leopoldo Fornés Bonavía 139 vinieron con éstos unas cien familias. pero nacionalizados americanos. Sólo pudo bajar una veintena de ellos por diversos motivos.UU. siglo de la primera expulsión de judíos de España ya que la segunda fue en 1609. vino una primera oleada de sefardíes o sefarditas procedentes de Turquía y Siria. epíteto que. lengua de origen germánico con vocablos hebreos. Pero las leyes migratorias se endurecieron en la unión con la crisis económica y muchos no tuvieron otra salida que asentarse en la isla.000 judíos que contribuyeron con su esfuerzo y su cultura a enriquecer la isla. fundada en 1914 en la calle Inquisidor 407 de La Habana Vieja. con sinagoga. Muchos de estos inmigrantes fueron acogidos y auxiliados por los cuáqueros cubanos. fue más numerosa. El jefe de policía no permitió que estos bajaran en La Habana a pesar de traer visados de Hamburgo y la jefatura de policía exigió a cada uno por desembarcar unos mil dólares. junto con la inmigración de miles de españoles. El edificio más importante. Venidos entre 1918 y 1945. desesperado. es decir. casi todas de origen rumano. incluso uno que. Para 1925 los inmigrantes eran ya tantos que surgió el Centro Israelita de Cuba y entre 1956 y 1959 la Comunidad Adath Israel construyó un edificio moderno en las calles Acosta y Picota. que traía desde Hamburgo a más de 900 judíos alemanes de clase media. Ya en república. sita en las calles 13 e I de El Vedado. Rusia.

Desde 1989 han creado la Organización Juvenil Hebrea y existen cementerios judíos: dos en Guanabacoa y uno en Sta. herencia del positivismo y del anarquismo que afirma no tener ninguna creencia. Si bien las relaciones con Israel continuaron como antes de la revolución. en su mayoría por razones económicas y algunos por temor a las nuevas relaciones pro árabes. han creado una Junta Coordinadora de Sociedades Hebreas y acogiéndose a la tolerancia religiosa tras la visita del Papa Juan Pablo II en enero de 1998. Camagüey y Santiago de Cuba. La religiosidad del cubano es proverbial. Israel y otros puntos. marcharon exiliados a los EE. Clara. aunque la primaria pudo continuar hasta el 1 de septiembre de 1925.140 Centenario de la República de Cuba atribuía a todos los de pieles rosadas. ser agnóstico o ateo en último caso. Si bien se convocó una manifestación de corte más antiinmigrante que antisemita en mayo de 1939. Dice Aguilar León. del PRC de Grau San Martín. aunque fueran “gallegos”. desde los EE. Los cubanos creen simultáneamente en el Dios de los católicos. dirigida por Primitivo Rodríguez. Existe un sector radical. Cuba rompió con el país en octubre de 1973 al estallar la Guerra del Yom Kippur o del Ramadán. siguió existiendo la Escuela Hebrea Albert Einstein en el barrio de Santos Suárez que terminaron sus clases de bachillerato en 1961 cuando la nacionalización. en Changó. Tratan a los dioses de tú y se burlan de los ritos religiosos. siguen funcionando cuatro sinagogas en La Habana y recientemente una en Santiago de Cuba. En la actualidad. Se calcula que entre 1959 y 1989 emigró el 94% de los judíos de la isla quedando sólo núcleos aislados de unos mil o dos mil.UU.. con los pocos elementos que tienen. la Pascua judía. Camagüey y Santiago de Cuba. se puede decir que en Cuba el antisemitismo fue muy aislado y la comunidad hebrea pudo integrarse y practicar su religión a gusto en un país multirracial y plurirreligioso. Los organismos estadísticos . en la charada china y en los horóscopos. sus hermanos del norte. Al parecer. marxista e ideologizado. México. al final de su libro Cuba y su futuro. y Canadá vinieron a celebrar el Pesaj.” Superando el humorismo algo amargo de este genial retrato del cubano hay bastante de verdad en esa aseveración que pone en boca del Profeta cuando era interpelado por el politikon de Elmira. No obstante... Esperemos que pronto sea también pluripartidista.UU. La revolución castrista rompió ese flujo y los judíos.. Hay comunidades hebreas también en Cienfuegos. trayendo productos kasher (puros) y regalos a la comunidad judeo-cubana que ha reverdecido.. ojos azules y pelo rubio. donde hace hablar de nuestro pueblo al Profeta: “. Dicen que no creen en nadie y creen en todo.

Como no poseemos estadísticas fidedignas sobre temas religiosos salta a la vista. no saber qué hay al otro lado de la vida. como suponían algunos ilusos. a sesiones de espiritismo a través de médiums con agua. Es dejarle el alma desnuda. el sentimiento religioso en el pueblo cubano. tanto el de uno mismo como el de ese reducido grupo que llamamos seres queridos. Quitárselo y “convencer” al ser humano de que esas creencias son nocivas o que le “explotan” es sumirlo en un mundo de angustia.Leopoldo Fornés Bonavía 141 oficiales dicen que constituyen el 15% de la población. amuletos y costumbres que tienen más que ver con la magia que con la religiosidad. y a decenas de actitudes. pero. todo orden y bondad. al Rincón para rendir culto a San Lázaro y a Babalú Ayé al mismo tiempo. un político socialista en España me dijo algo que llamó mi atención: “la religión es buena. una religiosidad popular que se refleja en la asistencia al santuario de la Virgen de la Caridad de El Cobre para adorar a la Virgen o a Ochún. mientras exista el temor a atravesar el umbral de la muerte. Una vez. presumiblemente. Pero cuarenta años de ateismo militante y obligatorio no han borrado. Tampoco olvidemos que el Buda. a toques de bembé en casas-templo. Mientras el quehacer cotidiano sea azaroso y difícil. Aprovechémosla. de temores ante sus semejantes. en el que haya vivido o viva en la isla. afirma que los religiosos constituyen otro 15%. ayuda a vivir”. la que ejerce actualmente el poder omnímodo. Sin embargo. cinco siglos antes de Cristo en la India nos dejó esta aseveración: “La Verdad es lo que os sirve”. quitarle el clavo ardiendo para cuando lo necesite. sobre todo. de una carencia de ética y de una explicación de por qué está aquí y por qué tiene conciencia de ello. . mientras exista en el ser humano esa intuición milenaria de la existencia de un Ser Superior y de unas fuerzas desconocidas que nos orientan y que percibimos sin comprender. el cubano y todos los seres humanos seguirán poniendo su esperanza en esa Superioridad.

142 Centenario de la República de Cuba .

composición étnica. dueños del 84. de ellos la tercera parte era negra. conferencias ahora felizmente compendiadas en este libro. preferentemente española.143 El problema racial en Cuba en el siglo XX César Menéndez Ante todo debo expresar las gracias a la doctora Marta Frayde. El tema que me ocupa es un tema harto difícil. No pretendo sentar cátedra. eran los representantes de la Corona en la isla. Mi intención es tan sólo acercarme humildemente a la historia reciente cubana y destacar algunos momentos que pudieran darnos una idea de cómo han sido las relaciones raciales en Cuba a lo largo de todo este siglo. manipulado y esquivado por los historiadores a lo largo de estos 100 años de República. clases sociales.9 por ciento de las tierras cultivables y de casi la totalidad de los esclavos que existían entonces. Los funcionarios constituían en sí una clase. En las clases altas se encontraban los hacendados criollos. y así poder comprender la Cuba encontrada por la República en el instante de su nacimiento. mal tratado. Le acompañaban en la cúspide de la pirámide social los comerciantes -en su mayoría catalanes y vascosque se encargaban de la importación de mercancías y mano de obra. Estos se encargaban de gobernar y administrar las . Se trata del problema racial en Cuba en el siglo XX. Presidenta del Comité Cubano de Derechos Humanos en España y a la Fundación Hispano Cubana. ni abarcar todo del tema. A finales de la decimonónica centuria la población cubana se mantuvo en el rango de un millón y medio de habitantes. Para abordar con claridad este asunto es menester plasmar a modo de introducción cuál era la composición social de la isla a finales del siglo XIX: población. que han hecho posible el Ciclo de Conferencias sobre el Centenario de la República de Cuba.

Estos últimos. albañiles. 3 BARCIA ZEQUEIRA. 41. Esta ambigüedad no dejaba una posición clara con respecto a la población negra. al abolirse la esclavitud. entonces podemos confirmar la magnitud del aporte de los negros a esta epopeya histórica. A principio de los años 90 los ex-esclavos constituían el 42 por ciento de la población de color. Según algunos estudiosos del tema. a trabajar de domésticos. Los libertos se dedicaban a diversos trabajos artesanales. zapateros. Cuando comenzó la lucha contra la metrópolis española el 10 de octubre de 1868. Cuba 18681899.144 Centenario de la República de Cuba riquezas que se generaban en la isla. costureras. cocheros. emitido el 27 de diciembre de 1868. carpinteros. como Capitán General del Ejercito Libertador y encargado del Gobierno Provi- 1 Sastres. María del Carmen . En el primer decreto. 2 .1 los precaristas2 y los negros. que representaba a los terratenientes y hacendados cubanos. Si acordamos que este grupo étnico en aquella época constituía sólo el 30 por ciento del total de la población cubana. en sus inicios. entonces. tenían un objetivo claro: la independencia de Cuba. porque en la declaración de la Demajagua se hablaba sólo de la liberación gradual de los esclavos con la consiguiente indemnización a los hacendados revolucionarios. Es inexacto aseverar que. Es bueno señalar que el 11 por ciento de las tierras cultivables de entonces se encontraban en manos de negros libertos. Los intereses económicos y políticos de la isla y de España. p.3 LOS NEGROS EN LA GUERRA DE LIBERACIÓN En la Guerra de liberación los negros cubanos jugaron un papel esencial. Así se reconocía de facto el mantenimiento de la esclavitud. se dividieron en libertos y exesclavos. los insurrectos. precaristas y con muy raras excepciones realizaban trabajo intelectual. Más abajo se encontraban los artesanos. talabarteros. encabezados por Carlos Manuel de Céspedes. esta fue una guerra contra la esclavitud. estaban en franca contraposición. Céspedes. Élites y Grupos de Presión. al final de la contienda el 70 por ciento de los soldados del ejército mambí y el 40 por ciento de los generales eran negros. Personas que vivían en la más grande de las miserias no poseían recursos y trabajaban las tierras ajenas a cambio de comida y a veces de un espacio para vivir. Y debido a sus favores lograron atesorar importantes riquezas.

El negro en Cuba. intentó hacer coincidir los intereses de los negros. Tomás Fernández. Por esas fechas declara libres a todos los que pelearan a favor de España.César Menéndez 145 sional revolucionario. ROBAINA. una vez alcanzada la independencia de Cuba. Al siguiente año aprueba de la “ley de abolición de la esclavitud”. Estados Unidos ocupa la isla y forma un gobierno militar encabezado por el General John R. Pero después redactó el Reglamento de los Libertos que limitaba el sentido de igualdad y libertad de los negros. España reconoce su derrota ante los norteamericanos. p. los esclavistas y la revolución. toma una serie de medidas para desalentar a los negros a levantarse en su contra. LA REPÚBLICA En 1898. p. Así surgió el “batallón de pardos y morenos”.4 También en 1869 el artículo XXIV de la Constitución de Guáimaro decía: “Todos los habitantes de la República son enteramente libres”. En 1870 proclama “la ley de vientres libres”. Esta ley consideraba libres a todos los hijos de esclavas nacidos a partir del cinco de julio de ese año. cuando declaró que Cuba libre es incompatible con Cuba esclavista. al observar la contradictoria posición del Gobierno cubano en Armas. Brooke. 20. El gobierno español.5 La Guerra de liberación constituyó también un pulso entre los bandos beligerantes con el propósito de ganar el favor de los negros. Estados Unidos declara la guerra a España e interviene en el conflicto cubano. Rafael. Con la firma del Tratado de París. que luchó bajo la bandera española contra los mambises. Estas maniobras no quedaron sin respuesta por parte del Gobierno cubano en Armas. pretendiendo demostrar de esta forma que la idea del Gobierno en Armas era. 22. cuando la balanza se inclinaba favorablemente hacia la victoria del ejercito mambí. 4 5 FERMOSELLE. que decretó la abolición de la esclavitud y derogó el Reglamento de los Libertos. sin la presencia de representantes cubanos. En 1881 permite los matrimonios interraciales. . abolir la esclavitud. Política y color en Cuba. En abril de 1879 el gobierno español de la isla permite que los niños negros asistan a la escuela.

El propio general Brooke. la discriminación no era tan radical como en los Estados Unidos en esa época. constituían sólo la tercera parte de la población. Pudiéramos decir que los representantes norteamericanos trajeron sus buenas y malas costumbres y entre estas últimas. Los cuerpos armados organizados durante la intervención. que los negros tomarían el poder y lincharían a la población blanca. daba por negativo el hecho de que los negros gobernasen. el General Wood cataloga a Juan Gualberto Gómez de “negrito degene- 6 FERMOSELLE. Con estas injurias se pretendía que el gobierno estadounidense controlara a Cuba y la llevara a constituir un estado más de la Unión. En una carta enviada al presidente norteamericano. solamente nombró a blancos dentro de su gabinete de gobierno obviando a revolucionarios cubanos negros que habían participado y dirigido la lucha por derrocar a la colonia española. según el último censo de la época. El periódico no fue lo suficientemente objetivo en señalar que los negros en Cuba. 35. el “New York Times” se hacía eco de las declaraciones de un comerciante cubano que argumentaba que si en las elecciones cubanas participaban los negros. En la isla. Bajo esta óptica el segundo gobernador norteamericano. Los representantes de Estados Unidos no tuvieron en cuenta que el ejercito mambí estaba integrado por dos razas que lucharon juntas por una misma causa y discriminaron a los negros mambises. el 7 de agosto de 1899. Leonard Wood -cuyo gabinete era mayoritariamente anexionista. Política y color en Cuba. El temor negro fue una de las armas utilizadas por los anexionistas cubanos con el auspicio de algunos norteamericanos. al ser mayoría. p. Rafael. Ellos planteaban que en Cuba sucedería lo mismo que en Haití. si fueran mayoría. aunque existían ciertos prejuicios raciales.146 Centenario de la República de Cuba La intervención norteamericana en Cuba produjo un cambio radical en las relaciones entre las razas. Entre ellos se encontraba el intelectual negro Juan Gualberto Gómez.realizó las elecciones de 31 delegados que redactarían una constitución para Cuba.6 Además. ocuparían el poder de la nación. mostrando así su carácter totalmente racista. éstos. Los periódicos norteamericanos también fomentaron el racismo. primer gobernador norteamericano en Cuba. se conformaron “a la norteamericana”. Theodoro Roosevelt. . la discriminación racial. la guardia rural y el cuerpo de artillería.

p. Al finalizar su primer mandato en 1905. El primero. estuvo apoyado por los veteranos más influyentes del ejercito mambí. Juan Gualberto Gómez era uno de los símbolos vivos de la Cuba soñada por José Martí. De esta forma el gobernador norteamericano evidenció su talante racista y de menosprecio al pueblo cubano. Estrada Palma y Bartolomé Masó. predilecto de los Estados Unidos. 8 FERMOSELLE. Los gobernantes norteamericanos trasladaron a Cuba sus actitudes racistas. delegado del Partido Revolucionario en Cuba.la participación negra en el gobierno fue mínima. Rafael. creó muchos empleos y aumentó la cantidad de escuelas y maestros por todo el territorio nacional. la población negra encabezada por sus líderes comenzó a dar muestras de descontento 7 Enmienda de ley aprobada por el Congreso norteamericano y añadida como apéndice a la constitución cubana que condicionaba el retiro de las tropas de Cuba a la aceptación por la Convención Constituyente de la limitación al derecho de Cuba para suscribir tratados con terceros países sin el consentimiento norteamericano. . 45. de ellos una tercera parte eran negros. Don Tomás Estrada Palma tomó posesión como primer presidente electo de Cuba. El segundo candidato. Su primer gobierno se puede catalogar de austero. Juan Gualberto Gómez y Generoso Campos Marquetti.8 No obstante. Logró incitar a muchos revolucionarios a tomar parte en la última etapa de la gesta libertadora. hombre de infame reputación así en lo moral como en lo político”. Gómez fue organizador de la guerra del 95. había alrededor de 166 000 alumnos en todo el territorio nacional. en los primeros años de la República. Además de gran intelectual. El 20 de mayo de 1902. Recuperó la economía del estado de guerra. conservador y pro norteamericano. En resumen.7 y entre sus seguidores se distinguieron dos líderes negros. dándole a Estados Unidos el derecho a intervenir en los asuntos internos cubanos y además forzaba al gobierno cubano a ratificar todos los actos del gobierno de ocupación norteamericano. durante los cuatro años de ocupación norteamericana -1898-1902.César Menéndez 147 rado y agitador de la Convención Constituyente. Entre ellos se destacaba el insigne luchador Máximo Gómez. Política y Color en Cuba. se opuso fervorosamente a la Enmienda Platt. En la campaña electoral para la primera presidencia cubana participaron dos candidatos. considerándolos ciudadanos de segunda clase. representante del Partido Unión Democrática.

pobre y hambriento. Enfatizó que no se podía ver peligro en las peticiones de los negros de que se cumplimentaran los compromisos de la Revolución Martiana y se observara el artículo XI de la Constitución. Juan Gualberto Gómez señaló que la discriminación en esa época se debía principalmente a la presencia norteamericana. En un mitin del Comité de Veteranos y de Sociedades de la Raza de Color celebrado en el Teatro Albizu. Varios incidentes evidenciaron los prejuicios racistas del gobierno de Estrada Palma. lo mismo en el correo y en la aduana. La única esposa excluida fue la del senador negro Martín Morúa Delgado. para cocheros. Estrada Palma nunca le contestó. y una peligrosa usurpación de derechos. La moda es ocultar en los cuarteles a los artilleros de color.. en junio de 1902. ignora que este es un pueblo de blancos y de color. en la que pedía una pensión de 150 pesos para vivir tranquilo los últimos años de su vida. para criados.. En una carta publicada en el periódico La República Cubana. humillado. fue al Congreso para que le otorgaran un empleo y le ofrecieron el cargo de portero de la Cámara de Representantes. en su silencio no pesó que este hombre había dedicado 55 años de su vida a luchar por la independencia de Cuba. donde participaron representantes del Senado el Gobierno y dirigentes negros. Otro caso es el del general del ejercito mambí Quintín Banderas.. El . aumentó el descontento de la oposición. Banderas. a la que fueron invitados todos los senadores y sus esposas.sacarnos de la postergación en que nos tiene. Y pena deberían sentir los que tal disponen. quien a los 73 años.148 Centenario de la República de Cuba debido al trato discriminatorio que estaba sufriendo de parte del gobierno de Estrada Palma. que nosotros fuimos la mayoría en la guerra de redención y que si no estamos debidamente representados en todas partes es porque a ello se opone un sentimiento de profunda injusticia. porque ningún extranjero que aquí traiga la representación de su nación. esta vez como líder del Partido Moderado. Con la reelección fraudulenta de Estrada Palma en 1905. todas las oficinas siguen en el mismo estado. Uno de los más conocidos es el caso ocurrido en una recepción en el Palacio Presidencial. Campos Marquetti se quejaba de que el gobierno no había dictado ninguna medida tendente a . para ínfimos puestos.. le dirigió una misiva a Estrada Palma apelando a su espíritu patriótico. los de color siguen siendo solicitados para porteros.

Evaristo Estenoz líder negro cubano. se opusieron a la creación de tales movimientos y consideraban que. a quienes habían utilizado para la rebelión. al no contar con el apoyo suficiente del resto de la población. Este representante norteamericano puso de manifiesto todas sus artes para corromper al pueblo cubano. Es bueno señalar que los líderes negros. En este conflicto se enfrentaron simpatizantes del Partido Liberal contra las tropas gubernamentales. Estrada Palma prefirió entregarle el gobierno a Estados Unidos antes de reconocer la justeza del descontento nacional. para tranquilizarles y así evitar que constituyeran un obstáculo en su carrera malversadora de los fondos públicos. Durante los años 1907-1908. Y cuando decidieron ir a las armas en 1912. No obstante los argumentos de Estenoz. en sus filas agruparon a algo más de 2000 descontentos. Allí perdió la vida Quintín Banderas.César Menéndez 149 partido liberal. con su posición radical aspiraba a conseguir la parte proporcional de los beneficios de la independencia que le pertenecía a los de su raza. En las elecciones de 1908 obtuvo nada más que 2000 votos para sus candidatos. Generoso Campos Marquetti y Martín Morúa Delgado. Según sus propias palabras. Los rebeldes sumaron a muchos negros. Los liberales. en su mayoría. Estenoz sostenía que las promesas hechas por los liberales se habían quedado en eso. dirigido por José Miguel Gómez. El descontento provocado por el fraude de Estrada Palma fue el detonante de la guerrita de agosto de 1906. esta vez encabezada por el tristemente célebre Charles Magoon. en palabras. e integrado por los principales líderes negros del momento -Juan Gualberto Gómez. se habían olvidado de la situación de sus compatriotas negros. bajo el juramento que una vez en el poder eliminarían las supuestas prácticas discriminatorias existentes en la isla. la situación del negro en general había mejorado desde la . Dio así luz verde a la segunda intervención norteamericana en Cuba. organizó reuniones a lo largo de todo el país con el fin de crear un Partido Independiente Negro. El costo para la población cubana de ese conflicto que duró apenas dos meses fue de 3000 compatriotas muertos.instó a la rebelión. Una de las primeras medidas de su gobierno fue otorgarles puestos importantes a los principales promotores de la insurrección liberal. Esta rebelión fue sofocada casi de inmediato. a pesar de la discriminación racial. El Partido Independiente de Color sólo representó a un pequeño número de la población negra. una vez recibidos los puestos públicos que ambicionaban. Así se escribió una de las páginas más tristes y vergonzosas de la historia de la República. quien se había unido a la insurrección atraído por las promesas de los liberales.

como por la protección legal que constitucionalmente se le ha otorgado (no sin que . hubo una mejora en la representación de los negros en los órganos de poder. y a través de su cooperativismo político eliminó todos los pilares de la democracia de la época. Machado se convirtió en un dictador. que dedicó una sección dominical al tema negro. con Batista en la presidencia. Un ejemplo claro lo podemos apreciar en la revista del Diario de la Marina.150 Centenario de la República de Cuba abolición de la esclavitud hacía apenas 30 años. Atribuían las causas del racismo simplemente a las presiones extranjeras y no a una política de los cubanos. llamada “ideales de una raza”. El periodista decía: . En la década del treinta los negros cubanos a través de revistas y sociedades de color lograron manifestarse. el periodista negro Gustavo E. En su columna fija. la revista Nuevos Rumbos emprendió una campaña para denunciar la discriminación existente en las playas y en los alquileres de viviendas. En el gobierno de Gerardo Machado. Urrutia. Ramón Vasconcelos y el doctor Raúl Navarrete fueron designados para el servicio exterior.que tanto por su propio afán de superación. interior y comunicaciones. El general Manuel Delgado ocupó tres importantes secretarías: agricultura. en 1943. Después de estos acontecimientos la vida del negro en la República no mejoró sustancialmente. aunque sí hubo algunos avances en lo social. analizaba a través de los censos realizados desde 1899 el progreso conseguido por los negros en la República.. afectando de esta forma a todos los integrantes de la sociedad. Muchas publicaciones se hicieron eco del sentir del negro. venimos en el ritmo pacífico de la República a pedir cordialmente un papel activo en las funciones edificantes de la vida cívica cubana (no es un atisbo mezquino a las nóminas del estado). de 1925 a 1933. para trabajar con ellos en pro de Cuba en idéntico modo que conspiramos y guerreamos por la independencia.. Una década después. cuando firmó una ley que declaraba el 7 de diciembre como día de duelo nacional. Machado también rindió homenaje al héroe negro Antonio Maceo. Manuel Capestany fue nombrado subsecretario de justicia. una vez expresó: Ahora ya logrado nuestro progreso cultural y dotados de todas las condiciones requeridas para vivir dignamente en nuestro país. todos juntos y a la vez. Por otro lado Bohemia.

10 El Partido Socialista de Cuba influyó en la mejora de las condiciones de los obreros y en particular del negro. . que no aceptaban en general a niños negros. Muchos dirigentes sindicales negros militaron en sus filas y desde allí representaron a la clase obrera cubana en general. 10 AGUIRRE. como Celia Cruz y la Sonora Matancera. como el de Belén en la Habana. 5 de mayo de 1948. 10. No obstante. 2.Hoy como ayer. Lázaro Peña y Blas Roca. n.. Existían incluso grandes almacenes que no atendían a clientes negros. “¿Progresa o se estanca el cubano negro?”. “El PRC no defiende a los negros”. Por sólo citar algunos ejemplos tenemos los casos de Jesús Menéndez. “La Tropical”. cafés y bodegas. desarrollado en las peores condiciones económicas y sociales. “Moncada” y “La Nueva Era” en Guantánamo. la situación del negro no cambia. Las sociedades de socorro y beneficencia como la “La Unión Fraternal”. y “Los Amalianos”. “El Club Atenas”.. p. ofreció a cubanos de origen africano la oportunidad de expresarse en programas socio-políticos y culturales. Severo. al negro cubano no se le admite ni como jefe de despacho de un Ministerio ni como administrador de aduana.º 12. en Santiago de Cuba. es hoy por hoy uno de los aspectos más destacados de la vida nacional.. ni se le admite como dependiente en las tiendas. en las casas de apartamento no se le alquila. propiedad del partido. con Carlos Prío en la presidencia por el Partido Revolucionario Auténtico. “El Club Social de Buenavista”.César Menéndez 151 todavía reclame lucha). sobre todo religiosos. Revista Bohemia. Alberto. p. Aracelio Iglesias. 23 de marzo de 1947.9 En el año 1948. Las estadísticas demuestran que el progreso del negro cubano. no se le da el más mínimo chance para colocarse de oficinista en ninguna empresa privada. tampoco en los hoteles llamados de primera ni en muchos de segunda. le permitieron al negro acceder a la educación y a algunos empleos vedados para los de su raza. pisos de alquiler 9 REDONDO. había colegios. En un artículo publicado en la revista Hoy. En el campo de la música popular. el periodista Severo Aguirre puntualizó: .. Hoy. restaurantes. debutaron en las ondas de dicha emisora músicos importantes de los cincuenta. La emisora “Mil Diez” (1010). el ciudadano negro ha avanzado notablemente.

La dificultad de analizar la actualidad de Cuba. radica en la carencia de estudios referentes para establecer criterios serios sobre el tema. Antes deberíamos analizar a este país con todas sus características. El gobierno de Castro. tratando de no hacer un paralelo comparativo con otras sociedades donde existen parámetros totalmente diferentes al caso cubano. a pesar de que tuvieron más acceso a todos los sectores de la sociedad (25 cubanos de raza negra formaron parte del aparato legislativo del país. La sociedad cubana actual.152 Centenario de la República de Cuba que no querían inquilinos negros y en los trabajos de cuello blanco se veían pocos negros. Tal vez. . Omar. cualquiera que intente establecer al- 11 LÓPEZ MONTENEGRO. tal vez pudo organizarse en clubes y asociaciones de beneficio que aliviaran su situación. “De verdades a medias a la acción negativa: Relaciones raciales y estructuras de poder en Cuba”. PROBLEMA RACIAL EN LA CUBA ACTUAL Desvelar el carácter racista de la sociedad cubana actual resulta realmente difícil. a pesar que desde el primer gobierno de la República los negros tuvieron representantes en el Senado (en el segundo gobierno el presidente del senado era negro). el negro contó con medios para ejercer la lucha. senadores y gobernadores de provincia). Esta característica. la discriminación racial estuvo presente siempre a lo largo de toda la República. Por eso. entre otras razones. a pesar de que la Constitución prohibía la discriminación racial. nos obstaculiza tomar muestras sociales exactas o por lo menos relativas de los elementos que forman el fenómeno que deseamos analizar. contando solamente a quienes ocuparon puestos relevantes como concejales. Pero todas estas medidas fueron insuficientes para que el negro en la República se equiparara con su compatriota blanco. desde el mismo triunfo revolucionario se ha encargado de desmontarla pieza a pieza. ahora muy particular de Cuba. tal vez pudo expresar su desacuerdo con la horrenda situación que vivía cotidianamente.11 a pesar de todo esto. En resumen. representantes. adolece del elemento fundamental para su desarrollo: la sociedad civil. como en su momento las de Europa del este.

Si somos más radicales podemos decir mulatos y negros constituyen el 75 % de la población y el resto son blancos. Sólo existe un sentimiento palpable en los ciudadanos. análisis. de ellas dicen algunos censos que el 51% son mulatos. ni más partidos políticos que el partido de Fidel Castro. sólo existe el criterio aritmético que permite comparar la presencia de representantes de determinado grupo étnico en las esferas de poder o en las instituciones más importantes del país. que la justicia de Fidel Castro.César Menéndez 153 gún criterio sobre las relaciones raciales en Cuba va a tropezar con la carencia de datos concretos. Dentro de este marco viven 11 millones de personas. no existe más prensa que la prensa de Fidel Castro. Todas las instituciones son parte de la tramoya escenográfica del dictador para. dar una imagen más suave de la esencia y la realidad cubana. . dictatorial. esclaviza y extorsiona a sus víctimas a la luz del día con el rostro al descubierto y paradójicamente no deja ni una huella que le pueda inculpar. en Cuba no existe más poder legislativo que el Congreso de Fidel Castro. ESPACIO SOCIAL CUBANO Cuba es un país que vive desde hace más de 43 años bajo la represión de un régimen totalitario. tortura. no existe más Carta magna que la palabra de Fidel Castro. el 27% blancos y el 24% son negros. Nos encontramos ante la escena de un crimen perfecto. encuestas o documentos donde apoyarse para establecer las bases de un criterio de discriminación racial. de cara el exterior y de muchos incautos internos. donde las instituciones sociales carecen del más mínimo de los sentidos. cifras. no existe más poder judicial. Vayamos entonces por partes y podremos establecer algunas pautas de este fenómeno. Pero estos elementos no bastan para hacer un análisis serio de un hecho que golpea a la sociedad cubana. de gobierno unipersonal. no existe más poder ejecutivo que el mando de Fidel Castro. Dicho de otra forma.12 12 Existen censos que señala que la población blanca en Cuba constituye el 61 por ciento. cometido por un conocido profesional de la delincuencia que mata.

El concepto de belleza sigue siendo el creado en Hollywood. Las oportunidades en cuanto a educación. y como nunca se ha relevado en pleno. por lo general. sanidad. realmente esto es cierto. Y por consiguiente. las direcciones de las grandes empresas. la dirección de las Fuerzas Armadas. los padres blancos prefieren que sus hijas aspiren a un esposo de su propia raza. . Cuando triunfa la revolución cubana. los blancos ocupan la esfera del poder en Cuba. Estos a su vez han pasado el testigo de mando a sus hijos y a gente de su círculo de amigos íntimos que.los representantes de la raza blanca en Cuba. los ministerios. Hagamos un poco de historia. En esta elite de poder desde un inicio hubo pocos negros. La revolución en estos aspectos no llega a los rincones de la conciencia de quienes ellos llaman el hombre nuevo. pero tiene un gran matiz: el poder está en manos únicamente de Fidel Castro. etc. también habían pertenecido a las fuerzas revolucionarias de Fidel Castro. aunque las oportunidades son las mismas para todos los cubanos. raza o edad. todavía siguen siendo minoría. el negro juega con la desventaja histórica y la agravante actual de no poder protestar por ninguna vía legal. los blancos mandan en Cuba. OPORTUNIDADES DE LOS DIFERENTES GRUPOS SOCIALES Desde el triunfo de la revolución la situación del negro se aparejó con la de su compatriota blanco.154 Centenario de la República de Cuba De ellos tienen mayor presencia en los órganos de poder -recuerden que dijimos antes que todos son meramente escenográficos. fueron ellos los que ocuparon los cargos de dirección de todas las instituciones importantes del país. la gran mayoría de los jefes del ejército de Fidel Castro eran blancos. Si. Esto no significa que no haya entre ellos algunos representantes de la raza negra decorando estas instituciones desde el principio mismo de la Revolución. Pero con la revolución no se borran los prejuicios raciales y aunque se acepta al negro como compañero de obra y no se le discrimina públicamente por el color de su piel. El racismo queda desterrado legalmente y constituye un delito todo tipo de discriminación. en círculos más estrechos e íntimos aún se siguen viendo como seres diferentes. Todo lo contrario. Los chistes raciales se cultivan. Ya tenemos un dato. remuneración económica son las mismas que poseen los blancos. Por eso. ya sea por sexo. y como muestra de agradecimiento a su lealtad y esfuerzo. debe estar agradecido porque por primera vez en la historia de Cuba un gobierno lo trata de igual a igual y por eso le recuerda todos los días de forma terapéutica.

No pueden darse el lujo de demostrar su lado débil. donde supuestamente los negros jóvenes. 3. 1. del esfuerzo que deben realizar para que los blancos no les vean como seres inferiores. A raíz del tercer congreso del Partido Comunista de Cuba. Y en la actualidad sigue siendo insignificante la presencia negra en los órganos de dirección del país. revolucionarios. Este fenómeno no es más que la reacción directa a ese pensamiento tan arraigado en la conciencia racista cubana: “Tenía que ser negro”.Los que aprovechan la oportunidad histórica para demostrar la valía de su raza se pueden catalogar como racistas pasivos. Hablan del orgullo de ser negros. tendrían mejores oportunidades con relación a los blancos en iguales condiciones. Cada paso en su vida es una competencia. Ellos cargan en sus conciencias el peso de su raza como una imagen que deben cuidar. su lado humano. Por ello crea una especie de discriminación positiva. . 2. Esto pudo funcionar en un principio. Al comenzar un argumento con sus semejantes siempre enarbolan una frase parecida a esta: “Recuerda que somos negros”. pero en su círculo de amigos tratan de rodearse de negros o blancos claramente no racistas.Vivir la vida como un ser humano normal sin darle más importancia al color de su piel que el que realmente tiene: “ninguno”.Aprovechar la oportunidad histórica para reivindicar la valía de su raza. 4. 1.César Menéndez 155 que si no fuera por la revolución. Creen que el negro debe esforzarse doblemente para obtener la mitad de beneficio que el blanco.Creerse inferior y servir a los de los blancos como forma de subsistencia. LOS NEGROS EN LA REVOLUCIÓN En este marco social el negro puede adoptar cuatro posturas para alcanzar su pleno desenvolvimiento. aún seguiría viviendo en la trastienda de la patria. Fidel Castro reconoce que los negros tienen poca presencia en los órganos de dirección del país.Segregarse y marginarse en círculos totalmente raciales donde se siente más seguro. pocos negros se incorporaron en este empujón revolucionario. Utilizan el lenguaje políticamente correcto en público. pero en la realidad.

No tratan de demostrar que son tan inteligentes como los blancos. como símbolo racial.Los que se sienten inferiores son pocos. se hace de la vista gorda y no actúa debidamente contra las acciones racistas existentes. Utilizan esta capacidad para “ayudar” a sus blancos colegas y hacerse “imprescindibles” en sus puestos de trabajo o en sus círculos de amigos.¿Qué hace la sociedad para evitar tales complejos? ¿Por qué se sienten abochornados de ser negros? La respuesta es precisamente la que nos lleva a cuestionarnos la existencia en Cuba de un equilibrio justo entre las razas. por poner un ejemplo. Los negros son más fuertes. piensan inconscientemente en que al ir escalando en la curva social van destiñéndose y alcanzando la blancura del saber.Sin embargo. Todos los días de su vida se arrepienten de ser negros. como sus compañeros de otra raza. todo lo contemplan desde las negras barreras de sus horizontes mentales. 6. más hombres. lo asumen. y entre los negros se sienten incómodos. hacer trabajos pesados a cambio de migajas y favores. 3. Se desarrollan en círculos de blancos. apenas se hacen notar. Cuando son mayoría tratan de demostrar los estereotipos “positivos” que la sociedad tiene de los negros. Estos negros sufren con las tres anteriores posiciones. mejores bailadores y portadores de mayores atributos sexuales. no están dispuestos a estar demostrando día a día cuanto valen y prefieren hacer una vida más limitada en círculos negros donde ser negro no constituya un agravante. mucho menos se muestran . Estos utilizan el servilismo como forma de supervivencia. En público. Estos negros buscan el “adelanto” a través del matrimonio o prefieren.Esta segregación es el resultado de la existencia de prejuicios raciales.156 Centenario de la República de Cuba 2.Los que entienden que existe el racismo pero no se dejan arrastrar por esta red. Es como estar en el atraso. cuando son minoría. Los exhiben como un atributo de orgullo.Los segregados no resisten la “competencia”. Los segundos de esta categoría están allí para contar chistes. a pesar de sus capacidades. discrepan de ellas aunque las entienden. 5. de la indefensión que sienten estos negros ante un sistema que. vivir a la sombra de un hombre blanco. pero tienen bien sabido cuáles son sus limitaciones. que todos los días demuestran que pueden ser tan buenos médicos. 4. 7. Admiran a los blancos. Incluso llegan a creerse merecedores de todas las injusticias que oculta el racismo. más valientes. Un negro doctor es más blanco que un negro zapatero. Hay dos tipos: el primero esta formado por negros inteligentes. aunque no los discrimina. a lo que han alcanzado.

pero por favor. pero desgraciadamente para ello no elevó al negro al lugar que ocupó el blanco antes de 1959. Saben que hay sutileza racista. sucios. Parece mentira que en pleno siglo XXI estemos discutiendo sobre razas. tanto de un lado como del otro. piensan que esto constituye un atraso social que se elimina solamente en sociedades democráticas donde todos los sectores puedan ejercer la palabra. todo lo contrario. De esos autobuses que hay en Cuba. explicándole lo improcedente que era ser racista. Entonces propuso una singular idea para organizar la cola: Hagamos una sola fila imaginando que todos somos verdes como el uniforme del glorioso comandante en jefe. Son consientes que el racismo en Cuba es el resultado directo de la falta de democracia y el resultado de una sociedad en la cual no se puede disentir abiertamente de las posiciones fijadas por el régimen. Ahora existen esos barrios a los cuales los cubanos de a pie. sea cual sea el color de su piel. y piensan en el hombre como un único ente social. cualquiera sea el color de su piel. “ennegreció” la situación general de la sociedad. Entonces ¿cual es la diferencia? La diferencia se puede explicar a través de un chiste popular cubano: Está un grupo de hombres discutiendo quién debe entrar primero a un autobús. Antes existían barrios donde los negros no podían entrar si no eran de servicio. ruidosos. no pueden entrar. Los negros decían que ellos deberían ser los primeros y los blancos sostenían lo contrario. ahora los cubanos no pueden pisar ninguno de los hoteles que existen en Cuba. Antes los negros no podían aspirar a las mejores plazas laborales. Antes los negros no podían entrar en ciertos hoteles. Llegó el conductor y al ver esa fea discusión les trató de hacer conciencia al grupo. los verdes claros primero. los revolucionarios todos somos iguales.César Menéndez 157 serviles o marginados. LOS VERDES CLAROS PRIMERO La revolución realmente eliminó las diferencias raciales. No los autobuses lujosos de los turistas extranjeros. sin aire acondicionado y que circulan en muy pocas ocasiones. . No hacen círculos raciales. feos. Creen en el hombre y son contundentes contra cualquier manifestación racista. ahora las mejores plazas laborales se le otorgan a los cómplices del régimen sin importar el color de la piel que estos posean. en la revolución los hombres no tienen raza.

Es el juego de la doble moral. impuesta por el terrorismo de estado a que está sometido el pueblo cubano. ¿Es política del gobierno que haya racismo? No podría afirmarlo con seguridad. También existen blancos racistas convencidos. .158 Centenario de la República de Cuba Así entraron todos al autobús. caluroso y ruidoso autobús. sin percatarse de la discriminación de que habían sido víctimas. Por eso levantan la bandera de la revolución y la igualdad por un lado. Ese es el juego sutil cubano. creo que es más importante centrarnos todos en la lucha por la democracia. los blancos para mantener las pequeñas parcelas de poder. entre ellos el del racismo en todas sus manifestaciones. es debilitar las fuerzas que tenemos para impulsar el carro de la democracia. En tal bronca todos los argumentos son válidos para derrotar al contrario. SÍ. Todos se conformaron con pelear contra el compatriota para obtener las migajas de poder entrar en el sucio. mientras que por el otro discriminan y se quejan de la falta de libertades. ¿Es el racismo un problema esencial en la Cuba actual? No. si ahora que nos esforzamos para que los negros y los blancos sean todos iguales y sin embargo se dan estas manifestaciones racistas (prohibidas por ley). que se imaginan poseer. Una vez alcanzada ésta. dispondremos de un marco legal donde se pueda hablar libremente de todos los problemas que aquejen a la futura sociedad. Lo único que podemos decir es que el gobierno saca beneficio de este fenómeno. incluso el de la raza. Ninguno de los que discutía por entrar al autobús se fijó en que los autobuses para extranjeros circulaban vacíos. como en todas partes del mundo. porque constituye una amenaza latente al negro. Desviar nuestra atención ahora al problema del racismo. que constituye casi el 65 por ciento de la población -esa amenaza le recuerda lo que podría ocurrir en Cuba con un cambio de gobierno. cómo será cuando lleguen los de Miami que han sido racistas de toda la vida. Es decir. Este chiste engloba cual es el estado real de las cosas en la historia reciente cubana. pero estos tampoco pueden expresar sus sentimientos en ninguna parte públicamente. PRIMERAS CONCLUSIONES ¿Existe realmente racismo en la Cuba actual? Debemos decir de forma contundente. se agrupan y rechazan todo lo raro.

César Menéndez 159 Con esta carta se juega y se extorsiona la mentalidad de los negros. Como es sabido. Lo mismo sucede con las prostitutas. Incluso alguno ha llegado a sugerir que yo tenía cara de delincuente. . como norma. En Cuba puede haber corporaciones comerciales de gran importancia económica en las cuales todos los que trabajan son blancos. Por otra parte. Esto sería rápidamente analizado por el partido como un acto racista y contrarrevolucionario. y nadie en Cuba cobra en dólares a no ser los que delinquen a diario en la calle. en una noche me han pedido tres y cuatro veces identificación. Todos los cubanos hemos pasado el umbral legal para garantizar la supervivencia de nuestras familias. De mis experiencias personales pudiera contar muchas anécdotas: los negros no pueden salir sin carné de identidad. Este hecho lo he comentado a amigos blancos y me han confesado que a ellos jamás en la vida les han pedido que se identifiquen. La policía. etc. sin embargo. que tiene entre sus objetivos luchar en contra de la discriminación racial en la isla. A mí. Un negro con una bolsa en una esquina. muchos están tratando de cambiar la realidad cubana. Las únicas tiendas que tienen productos de primera necesidad son las llamadas dolarizadas. un ciudadano de otra raza en las mismas condiciones se aprecia como alguien que viene de una compra y no se le registra el contenido. en Cuba se vive gracias a las más diversas prácticas ilegales: el mercado negro. el tráfico ilegal. las negras son las primera que caen en las redadas policiales. EL COLOR Y LA DISIDENCIA No obstante todas las presiones que sufre el negro por el supuesto compromiso moral con la revolución de Fidel Castro. la prostitución. los negros son las primeras víctimas del acoso policial. pero sólo el Totí paga”. En Cuba hay un dicho que refleja muy bien este aspecto: “todos los pájaros comen arroz. me di cuenta que lo que yo tenía era “color de delincuente”. hasta los más revolucionarios. Más tarde. se encuentra practicando el mercado negro. pero imagínese qué pasaría si a un negro gerente se le ocurriera emplear sólo a negros. supongo que no establecida. son los más propensos a ser llamados por la policía para identificarse. Un grupo de opositores de distintas corrientes políticas creó años atrás el Movimiento de Integración Racial “Juan Gualberto Gómez”. reflexionando. detiene por su aspecto más a los ciudadanos negros que a los blancos.

y encarcela o intimida a todos aquellos. presidente del Partido Social Demócrata Cubano. condenado a tres años de prisión. presidente de la organización Lawton de Derechos humanos. Al observar con horror lo anterior me surgen algunas preguntas: ¿qué sentencia se merece quien tiene de cabeza a la patria.después de haber colgado al revés una bandera cubana desde su balcón. sin importar el color de su piel. donde se analiza la situación actual de Cuba y se llama a las autoridades y a todos los cubanos a participar en los cambios que necesita el país. La otra figura es Vladimiro Roca. la tangible. el 25 de febrero de 2000 -bajo el cargo de ultraje a los símbolos de la patria. hay también líderes negros que se oponen pacíficamente a la dictadura de Fidel. la patria real de hombres y mujeres. . la patria de todos los días. la patria de nuestras vidas simbolizada en esa bandera colgada de cabeza que no acaba de despertar? ¿Qué condena se merece ese usurpador empecinado en demostrarnos que él es el único propietario de la patria. Debo resaltar a dos figuras: una el Doctor Oscar Elías Biscet. que piensan que la patria es de todos? Algún día la patria de todos le condenará.160 Centenario de la República de Cuba Entre las más de 400 organizaciones disidentes que actúan en Cuba. condenado a cinco años de privación de libertad tras hacer público el documento titulado “La patria es de todos”.

161 .

162 Centenario de la República de Cuba .

1 No he de seguir adelante sin recordar a Marco Tulio Cicerón quien decía que debíamos iniciar toda discusión definiendo aquello que vamos a explicar. Esta necesidad intelectual se hace más urgente cuando. Revista de humanidades. y también : “ideología partidaria de ese sistema político”. hay que definir también la palabra constitución de la cual se deriva constitucionalismo. En la antigüedad clásica.163 Análisis sobre el constitucionalismo en Cuba en el siglo XX Leonel Antonio de la Cuesta Quiero agradecer a los organizadores de este acto la oportunidad que me brindan para expresar mis ideas respecto a un tema sobre el que vengo reflexionando desde hace unas tres décadas. 1 Véase mi artículo “El constitucionalismo: una constante en la historia cubana”. Exilio. 107-122. como en este caso. de la Real Academia. pp. En Roma era una ley que durante la época del Imperio establecía el princeps mediante documento escrito. En 1973 afirmé que el constitucionalismo es una constante en la historia política de Cuba. en su última edición (p. se habla del constitucionalismo. Durante la Edad Media el término pasó al lenguaje canónico2 y su campo semántico se extendió considerablemente. El vocablo constitución tiene una curiosa evolución semántica. tenía un contenido y sentido semejante al que posee hoy. 2 Constitución vino a significar las reglas por las que regían sus vidas los monjes y . cuyo origen hay que situar aproximadamente a principios del siglo XIX. un concepto que no maneja con frecuencia el ciudadano promedio. con la generación de Arango y Parreño. donde parece haber surgido esta palabra. Invierno-primavera de 1972-73. El Diccionario de la Lengua Española. Obviamente. 428) define constitucionalismo como: “sistema político regulado por un texto constitucional”. sobre todo en Grecia. o quizá mejor.

3 En el mundo de las doctrinas políticas la inmensa mayoría de los tratadistas opinan que la constitución en su sentido actual es producto del racionalismo. otorgada por el rey Juan sin Tierra de Inglaterra allá por 1215. o quizás coetáneamente. pero ya se sabe que la excepción confirma la regla. Lo que presuponía el acatamiento a un código o ley suprema. se conseguía mediante la proclamación de los derechos del hombre y del ciudadano y la escrupulosa reglamentación de las funciones atribuidas a los diversos poderes y órganos del Estado. cuando apareció. y por ende. Después. clérigos y burgueses (en el sentido medieval de esta palabra) determinadas libertades y privilegios frente a su poder absoluto.164 Centenario de la República de Cuba El concepto de constitución en su sentido moderno surge en la Época Contemporánea. forma política que han adoptado la casi totalidad de los Estados soberanos de nuestro tiempo. racional. proclamó la necesidad de organizar la sociedad política en función del individuo. No deben confundirse estos decretos pontificios con el conjunto de reglas atribuidas a los apóstoles (de autor o autores anónimos) a las que también se llaman Constituciones Apostólicas. defendiéndolo del poder omnímodo del Estado. Esto. La doctrina liberal. 3 Hay autores que retrotraen la historia de la constitución a la Edad Media y fijan su origen en la Magna Carta. No podría seguir adelante sin brindar una definición clara y precisa de lo que se entiende hoy en día por constitución o lex fundamentalis de una nación-Estado. por su parte. . frailes. en las repúblicas italianas creadas durante la primera etapa del bonapartismo. aparece el término constituciones apostólicas que son los mandatos solemnes del Papa cuya observancia abarca a toda la Iglesia Católica o una parte de ella. Para los iluministas el gobierno de la cosa pública debía estar organizado en forma coherente.4 Esa ley debía ser la base del orden jurídico del Estado. en su sentido de norma escrita y codificada. 4 Es curioso constatar que nación tan constitucionalista como el Reino Unido todavía hoy no tiene una constitución totalmente codificada. encarnado entonces en los monarcas de derecho divino. lógica y expresado de manera que fuera de fácil conocimiento. sería nulo y sin valor legal todo acto del gobierno o de los ciudadanos que fuera en contra de lo estatuido en la misma. después de la Revolución Francesa de 1789. doctrina que informara al movimiento iluminista francés y más tarde sería desarrollada hasta sus últimas consecuencias por el pensamiento liberal clásico del siglo XIX. Su acatamiento era en definitiva esencial a la buena marcha de la cosa pública. institucionalmente. Específicamente durante el Directorio. donde este monarca reconocía a los nobles.

1972.sí es típico del Derecho Constitucional Soviético. La Habana. cuenta de tres partes: la orgánica. aunque no totalmente. . puesto que la necesidad de que la constitución proclame y garantice las libertades humanas frente al monopólico poder del Estado. Cuba. no la cumple y la hace cumplir. El texto aparece en La Historia me absolverá.. vayamos por partes y no nos adelantemos. Por otra parte. Fidel Castro y Ruz: La Historia me absolverá. Pero bueno. Ahora bien. Es más que sabido que toda constitución digna del nombre. sólo aparece implícitamente. no fue por cierto la excepción a esta regla.5 El autor de esta definición es Fidel Castro y Ruz. si el gobierno. el término “ley fundamental” -que luego aparecerá en la superley del 7 de febrero de 1959. Como gobernante Castro y Ruz no ha seguido su propia definición en las constituciones que ha impuesto al pueblo de Cuba.Leonel Antonio de la Cuesta 165 Una definición moderna de constitución es la siguiente: “Entendemos por constitución la ley fundamental y suprema de una nación. Algunos tratadistas llaman a esta fenómeno la despersonalización de la soberanía. que es precisamente una de las aportaciones de la Rusia Soviética a la técnica del Derecho Constitucional de nuestros días. concuerda con la definición clásica de constitución y no menciona para nada la enumeración de los medios materiales con que el Estado asegura a sus ciudadanos los derechos y libertades consignados en la carta. que estructura los poderes del Estado. ninguna constitución tiene valor si no es respetada. duradera y más bien rígida”. como ha de verse.. en su concepción moderna. que en esencia es el respeto por parte del gobierno de un país tanto a la constitución como también a las demás leyes vigentes. en general. según la fórmula clásica. Hacer valer el constitucionalismo ha sido. que lista las libertades cívicas y los derechos políticos de los ciudadanos y la cláusula de reforma. dentro del marco europeo y el latinoamericano. se llama 5 Esta definición. Ediciones de Ciencias Sociales. Otro elemento esencial del constitucionalismo lo constituye el Estado de Derecho. la esencia de la vida política en el Viejo y Nuevo Mundo durante las dos últimas centurias. 26. He aquí la base del constitucionalismo: la implantación de una constitución y la lucha por su plena y absoluta vigencia. regula el funcionamiento de los órganos del Estado y pone límites a sus actividades. o la autolimitación del Estado. Su definición se ajusta al modelo clásico. Ha de ser estable. que define su estructura política. que establece la manera de cambiar o modificar el instrumento constitucional. la dogmática. p. Esta institución en la concepción marxista del Estado y del gobierno.

si se recuerda que el elemento doctrinal que coloró todos los partidos políticos del siglo XIX en Cuba fue precisamente el liberalismo. éste ha estado estrechamente ligado al constitucional. se han preocupado por redactar una constitución. desde que en Cuba aparece el fenómeno político hasta nuestros días. se sigue que tanto para los separatistas como para los autonomistas. y al acometer . Tal vez sería más justo decir que la verdadera excepción la constituyó el Partido Revolucionario Cubano de Martí. inclusive con alguna excepción. la del profesor Elías Entralgo. Prácticamente todos los movimientos tendentes a modificar la situación política de la Isla. un valor histórico-político. nunca su existencia.6 6 Algunos autores consideran anexionista la Constitución de Narciso López. la existencia de una constitución y el consiguiente Estado de Derecho en la Isla era su ideal máximo. El problema de la filiación ideológica del creador de la bandera cubana es uno de los más controvertidos en los anales de nuestra historia patria. sino también los proyectos de gobierno de los grupos que han intervenido en la historia política de la nación. En la misma se hablaba de proclamar la independencia de Cuba. contenido y sentido del Estado de Derecho en sí. aparte de su valor legal. Sin embargo. Las discrepancias surgían al tratar de determinar qué tipo de constitución así como la extensión. ya que han concretado no sólo las instituciones jurídicas y políticas propias de estos documentos. es posible postular que casi todas las constituciones cubanas han tenido. Por otra parte. Su implantación y cumplimiento han sido la piedra de toque en las luchas políticas criollas. su programa junto con el Manifiesto de Monte Christi sirvieron de base a la Constitución de 1901. quien sobre este particular opinó que: “ [los] propósitos [de López] eran vagos y personalísimos. otros del calibre de Herminio Portell Vilay Ramón Infiesta Bagés creen que era separatista.166 Centenario de la República de Cuba legalidad socialista. pero ambos conceptos no son totalmente iguales como se verá más adelante. pero hay quienes sospechan que la intención última del prócer venezolano-cubano era de proceder a la Sam Houston y anexar Cuba a los Estados Unidos. De todas maneras. Tras esta breve incursión en el campo de la teoría política. a nuestro juicio . Escritores de tanta nota como Ramiro Guerra y Manuel Sanguily consideran a López anexionista. cabe plantearse. La opinión más matizada resulta. ¿cómo se ha manifestado el constitucionalismo en la historia política de nuestra nación? Hace unos momentos afirmé que. quizás con las excepciones del Reformismo y el Anexionismo.

1942. Juan Clemente: “Tratado de Derecho Constitucional Cubano.Leonel Antonio de la Cuesta 167 Desde los primeros momentos los separatistas se preocuparon por redactar cartas constitucionales como elemento esencial de sus actividades independentistas. 86. aparte de su valor legal.7 Con todo. fue bandera de reivindicaciones públicas hasta el 4 de septiembre de 1933. si. asemejaría las luchas políticas a pleitos terminados por transacciones o sentencias. sus diferencias no estribaron en sus programas políticos. publicado en forma de artículo en la Revista Universidad de La Habana.” La cita aparece en la nota al pie. Perioca sociográfica de la cubanidad. Juan Clemente Zamora la ha llamado. “constitución individualista”8 pues se inspiró directamente en la constitución americana y por ello listó con cuidado los derechos humanos y limitó la acción del Estado en el ámbito privado. como se vio. 240 de la Historia Cosntitucional de Cuba. A veces cambiaron de nombre. las constituciones de la República en Armas fueron más anhelo que realidad. Sólo a partir de la Constitución de 1901 es posible hablar de un verdadero constitucionalismo cubano. 8 ZAMORA. debido a lo exiguo del territorio sobre el cual ejercieron su autoridad los gobiernos mambises. año 12. Nuestra primera superley de la era republicana fue una constitución de corte liberal clásico. sino en una serie de factores. impidió que esta carta marcara el zenit de nuestro constitucionalismo. p. p. pero siempre representaron dos emociones políticas diversas. 1942. La defensa de las libertades públicas reconocidas en su texto o. la superley de 1901 tuvo un significado profundo en la vida política del país y. de Ramón Infiesta Bagés. número 239. p. con razón. encabezada en gran número por abogados. 18. la interpretación de las mismas. La Habana. A pesar de ello. . Capítulo I”. 7 En referencia a los autonomistas ha dicho el historiador marxista Elías Entralgo: “Coaligación. se entiende por constitución un documento escrito cuyas normas remplazan la voluntad absoluta y omnímoda del rey en el antiguo régimen. entre los cuales su empresa no contaba con una solución ciertamente querida. Editorial Montero. propiciaron el nacimiento de los dos partidos políticos tradicionales en Cuba: el Liberal y el Conservador. tenemos que concluir que la Enmienda Platt. Cada ley administrariva o civil de España aplicada a Cuba por acuerdo del Parlamento o resolución del Ministerio de Ultramar era algo así como una sentencia judicial”. que puso a Cuba en estado de tutela o curatela en relación con los Estados Unidos. Sin embargo. número 70. 1948. estableciendo la autonomía de la sociedad civil. Inicio sin duda del constitucionalismo tras la indepedencia nacional. La Habana.

Esto no obstó para que provocaran la vergonzosa intervención americana de 1906 a 1909. sobre todo el del sufragio. los conservadores siguieron la práctica contraria.se desplomó debido al progresivo apartamiento entre los dirigentes tradicionales y las masas electorales. el nepotismo y el prebendaje como típicos productos del liberalismo. es cierto. mantiene que Machado tenía orígenes “rough and crooked” y que su gobierno estuvo presidido desde el primer momento por la soberbia. la corrupción y el crimen. no dudaron en usarla como arma política. tanto en 1906 como en 1917. el que vino a servir de catalizador a esta crisis. puesto que si ambas agrupaciones aspiraban al poder por el mero hecho de disfrutarlo. los conservadores no acudieron nunca a la rebelión. lo que dio origen a la formación de nuevos partidos. Los cuatro primeros años del gobierno de Gerardo Machado y Morales han sido calificados por algunos historiadores tradicionales como muy positivos. pero sólo parcialmente. mientras que los liberales. que es al fin y al cabo tan esencial para el proceso democrático como el derecho de elegir. Estos últimos acusaban a los liberales de ser malos administradores y señalaban el peculado. aunque de hecho también ocurrían en los gobiernos conservadores. y se burlaba así el derecho a postular. Finalmente. su diferente actitud hacia las libertades públicas y los derechos cívicos plasmados en la Constitución de 1901. Los liberales siempre se presentaron como celosos guardianes de las libertades republicanas y acusaban a los conservadores de violar los derechos ciudadanos. 1971). ningún presidente liberal aceptó la reelección. Fue precisamente un problema constitucional: la prórroga de poderes del presidente Machado.168 Centenario de la República de Cuba preponderó la defensa de los valores políticos consagrados en la constitución. en su obra Cuba: the pursuit of Freedom (Nueva York. 569-74 de la obra de referencia. 9 El citado erudito inglés.9 De cualquier manera su ambición de continuar en el poder le llevó a propiciar la fórmula del cooperativismo político. aunque otros como Hugh Thomas no comparten este juicio. En cambio. Véanse las pp. . Ambos partidos fueron de tendencia caudillista y ninguno de ellos llegó al estadio del “encuadramiento de masas” de que hablan los sociólogos políticos contemporáneos. les dio un perfil político diferente. Salvo Machado. Este sistema de democracia formal -de hecho un sistema de turnismo. merced a la cual se eliminaba a la oposición al no permitir la formación de nuevos partidos políticos. su constitucionalismo. Aquello de que en Cuba “nada se parece más a un liberal que un conservador”.

de ahí que su ideología estuviera marcada por un fuerte anti-imperialismo -puesto entonces de moda a escala continental por el peruano Haya de la Torre y su APRAy una vigorosa conciencia de la problemática económico-social. así como en las Leyes Constitucionales de 1934 y 1935. La misma volvió a ser abrogada -esta vez definitivamente. De 1933 a 1940 el país se vio sacudido por violentas convulsiones políticas que renovaron el afán constitucionalista el cual se plasmó en los Estatutos de Gobierno de 1933. El artículo 115 de la Constitución de 1901 establecía que para modificar su texto era necesario que el Congreso aprobase las reformas específicas a incorporar y que después fueran ratificadas -o rechazadas. que no fue más que una modificación de la del 1901.y también por los líderes de las nuevas agrupaciones políticas: Grau. en los que Grau San Martín abrogó unilateralmente la Enmienda Platt como parte de la constitución de la República. y en la que. se permitió a Machado reelegirse por seis años. por una convención constituyente elegida a ese efecto. cuyas re- . como la evidente falta de apoyo popular.Leonel Antonio de la Cuesta 169 Esta crisis del constitucionalismo se reflejó en la llamada Constitución de 1928. el sufragio femenino y la representación de las minorías en los cuerpos políticos deliberantes. salvo Antonio Guiteras. junto con una serie de reformas positivas. La generación que propició la caída de Machado interpretaba el fracaso de lo que pudiéramos llamar la “Primera República Cubana” en función de su estrecha dependencia con los Estados Unidos y la falta de comunicación con los elementos de la masa popular. Chibás. Martínez Sáenz y en un primer momento los comunistas. extralimitándose en el ejercicio de sus funciones. hacen que la Constitución de 1928 no se pueda considerar como una constitución de jure. La Constituyente de 1928 modificó el plan del Congreso. produjo el restablecimiento de la Constitución de 1901. Tanto esta infracción de la cláusula de reforma. Fue combatida por los dirigentes de aquellos partidos políticos tradicionales que se habían negado a entrar en el cooperativismo -el ex-presidente Menocal y el futuro presidente Mendieta.in toto. propiciada por elementos que habían participado en la mediación auspiciada por el embajador norteamericano Benjamín Sumner Welles. La caída de Machado el 12 de agosto de 1933.el 4 de septiembre del propio año al hacerse con el poder los elementos de la oposición que habían estado al margen de la mediación extranjera. Sin embargo. como la creación del Distrito Central en la Ciudad de La Habana. Conste que las reformas positivas nunca se llevaron a la práctica. esta generación no produjo dirigentes capaces de canalizar de inmediato esas ansias rectificadoras. Prío.

. el erudito inglés mantiene que “This new Constitution was one of the most serious political achievements of the Cubans. rebaja de las tarifas de los servicios públicos de teléfono y alumbrado. Desde el punto de vista de los sociólogos políticos. por la veneración formal que todas las agrupaciones políticas le prestaron. nacionalización del cincuenta por ciento de los puestos de trabajo. regulaciones a todas luces extraconstitucionales. criticism or even denunciation of the Constitution itself. Desde el momento de la caída de Machado se planteó la necesidad de redactar una constitución que institucionalizara los logros de la Revolución de 1933.” No obstante. como producto de un compromiso. Batista. Batista. optó por la fórmula inversa. llegó a convertirse en un mito político. lo que provocó el retraimiento de la oposición liderada por Grau San Martín. apoyado ya por los comunistas y parte de las figuras de la política tradicional.170 Centenario de la República de Cuba formas sociales: jornada máxima de ocho horas. la Constitución fue lo suficientemente ambigua para ser tomada como bandera tanto por tirios como por troyanos y que muchas de sus normas nunca llegaron a tener vigencia plena.10 Si se ve este documento desde otra óptica es posible afirmar que. logró escamotear la Revolución de 1933 imprimiéndole un contenido totalmente militar. se incorporaron definitivamente al derecho usual de la nación. aunque comprometiéndola a terminar sus trabajos antes de la renovación de mandatos en 1940. pues para él “It was very much a postNew Deal Document”. como la millonésima en el pago a los maestros públicos. aupado por algunas figuras de la política tradicional y finalmente bendecido por Washington. la crisis institucional que trajo la destitución amañada del presidente Miguel Mariano Gómez (elegido en 1936) precipitó la convocatoria a una convención constituyente.. Se incluyeron por oportunismo político. Por otra parte. La oposición propiciaba la fórmula “constituyente primero y elecciones después”. Después. a la que se dieron poderes soberanos. se siguieron las orientaciones de la Constitución de la Segunda República Española y la de la República Alemana de Weimar. etc. and it was certainly achieved as a result of an unusual degree of cooperation between the different politicians”. No obstante. por no citar más que una. El primer dilema fue determinar qué debería hacerse primero. este autor reconoce que “Despite these shortcomings the Constitution of 1940 marked a real attempt at social democracy”. dando a esta palabra 10 Como bien dice Hugh Thomas: “…to implicate controversial legislative ideas in the text of a Constitution means that opposition to those measures may lead to discussion. Como no había antecedentes autóctonos aplicables a los nuevos rumbos del derecho constitucional.

en el orden institucional. Durante su gobierno se aprobaron las leyes sobre bateyes de los ingenios. Ley de Universidades Privadas (1950) y Ley Orgánica de las Provincias (1950). muestra que Fidel Castro y Ruz no propuso 11 Batista no se preocupó en lo absoluto por la aprobación de las leyes complementarias. se llevaron a efecto en el país. aunque al principio de su gobierno tuvo la excusa de no contar con mayoría en las cámaras legislativas. Ley del Tribunal de Cuentas (1950).Leonel Antonio de la Cuesta 171 su sentido moderno de fuerza social que hace mover a los dirigentes y a las masas. La necesidad de aprobar ciertas leyes complementarias de la Constitución11 contribuía asimismo a mantenerla en el tablado político. Batista. Fue así. la parte orgánica. Así y todo quedaron sin aprobar la mayoría de las trece leyes complementarias que disponía la superley. Prío fue. tras hacerse “elegir” presidente en noviembre de 1954. Esto posiblemente contribuyó a precipitar su caída. que fue de hecho la base doctrinal de todo el movimiento castrista en la etapa insurreccional. una lectura cuidadosa de La Historia me absolverá. Grau sólo hizo aprobar la ley de colegiación profesional obligatoria. “restauró” la superley de referencia y trató en todo momento de mantener una apariencia de régimen constitucional. se crearon numerosas cajas de seguros sociales y se votaron varias de las leyes complementarias de la Constitución de 1940: Banco Nacional de Cuba (1948).se convirtió en tema obligado de las elecciones que cada dos años. y cuya validez y eficacia están más allá de toda crítica. el respeto a la plena vigencia de la nueva carta -que en mucha mayor escala que la anterior podía considerarse como un programa político. trataron de presentarse como los campeones de la defensa de la carta de 1940. Además. como los verdaderos constitucionalistas. grandemente fecundo. . Además. claro está. su primera justificación fuera acusar a Carlos Prío Socarrás de haber anulado de hecho la vigencia de la Constitución y de proponerse dar un golpe de Estado para impedir las elecciones convocadas para el 1 de junio de 1952. Si se analiza con cuidado el proceso que va del 10 de marzo de 1952 hasta el 31 de diciembre de 1958. se comprueba fácilmente que tanto los personeros del régimen de facto. en sus Estatutos Constitucionales del 4 de abril de 1954 reprodujo casi literalmente el articulado de la Constitución del cuarenta. Al igual que con la Constitución de 1901. salvo. Ley Orgánica de los Presupuestos (1949). como un verdadero hito en el desarrollo del constitucionalismo cubano. entre 1940 y 1952. Resulta lógico que cuando Fulgencio Batista en 1952 decidió interrumpir el ritmo constitucional que él mismo había iniciado en 1940. y los contratos de arrendamientos rústicos y aparcería. como los de la oposición.

¿Es que los rebeldes de la Sierra Maestra no queremos elecciones libres.. luchando por el hermoso ideal de una Cuba libre. suspensión del derecho de habeas corpus.. Unir es lo único patriótico en esta hora. constituyeron una repudiación abierta a algunos de los principios de derecho consagrados por la superley del cuarenta y constituyó. pp.. Queremos elecciones. amén de una aplicación extensiva de la misma. La superley de 1940 debía ser restablecida tan pronto como triunfara la Revolución. en representación del Partido Ortodoxo del Pueblo Cubano y Felipe Pazos y Roque por las demás organizaciones anti-batistianas. 2001. Raúl Chibás y Rivas.. ¿Y qué tienen de común todos los partidos políticos de oposición. un gobierno constitucional? Porque nos privaron de esos derechos hemos luchado desde el 10 de marzo. un quebrantamiento del Estado de Derecho establecido por voluntad popular en el propio año de 1940. De hecho. el 13 de enero de 1959 el Consejo de Ministros se atribuyó el poder constituyente -tal como había hecho Batista. 12 En su interesante folleto titulado Las motivaciones de Pedro Luis Boitel. hacemos este llamamiento a nuestros compatriotas.y modificó cinco veces la Constitución. . un régimen democrático. fechada el 11 de julio de 1957 y suscrita por Fidel Castro y Ruz en nombre del Movimiento 26 de Julio. Miami.. autorización de la confiscación de bienes como pena accesoria. designado presidente por el propio Castro.lo redactó el propio Castro.. 12 y 13. Por desearlos más que nadie estamos aquí. democráticas. Ediciones Memorias. publicó una proclama por la cual el Consejo de Ministros se arrogaba la función legislativa que la Constitución de 1940 atribuía al Congreso de la República. el abogado y poeta cubano Ángel Cuadra reproduce la Proclama de la Sierra Maestra. Unir en lo que tienen de común todos los sectores políticos.. He aquí el texto citado por el abogado y poeta: “Desde la Sierra Maestra. etc. además.. pero también anticipaba que tal restauración no sería inmediata.12 El 5 de enero de 1959 Manuel Urrutia Lleó.. donde nos ha reunido el sentido del deber.172 Centenario de la República de Cuba entonces otra cosa que una restauración de la propia carta. revolucionarios y sociales que combaten la dictadura.. Resultó evidente que con esta proclama se ratificaba la intención del Gobierno Provisional de la Revolución de restaurar dicha superley.. y buscar la paz que todos anhelamos por el único camino posible que es el encauzamiento democrático y constitucional del país. los sectores revolucionarios y las instituciones cívicas? El deseo de poner fin al régimen de fuerza. establecimiento de la retroactividad de la ley penal. imparciales. pero con una condición: elecciones verdaderamente libres. democrática y justa. Dichas modificaciones: restablecimiento de la pena de muerte para los delitos no militares. El texto -dice Cuadra.

julio 12 de 1957 Firmado: Raúl Chibás. Un ejemplo contribuirá a aclarar esto. que el gobierno provisional celebrará elecciones generales para todos los cargos del Estado. p. Sierra Maestra. el Consejo de Ministros dictó la llamada Ley Fundamental de la República que sustituyó definitivamente a la Constitución de 1940. la nueva ley constituciónal reproduce mucho del articulado de la del cuarenta. .Leonel Antonio de la Cuesta 173 El 7 de febrero de 1959. Al igual que los Estatutos Constitucionales del Viernes de Dolores de 1952.13 La parte dogmática reproduce casi literalmente la superley de 1940 -con las cinco modificaciones que habían sido aprobadas por el Consejo de Ministros durante el mes de enero de 1959. sino lo que cambia”. La Ley Fundamental de la República establece. reproduciendo lo preceptuado en la Constitución de 1940. En consecuencia proponemos lo siguiente: 7) Declarar bajo formal promesa. Fidel Castro”. sin embargo. Felipe Pazos. 1962). las provincias y los municipios en el término de un año bajo las normas de la Constitución del 40 y el Código Electoral del 43 y entregará el poder inmediatamente al candidato que resulte electo.. Esta debe ser la consigna de un gran frente. cuando beneficien al reo. que sustituya la dictadura para propiciar la paz y conducir al país a la normalidad democrática y constitucional. pero lo importante de este documento “no es lo que mantiene del viejo texto constitucional. Esperamos. B) Garantía absoluta a la libertad de información. salvo las penales.. 13 Comisión Internacional de Juristas: El imperio de la ley (sic) en Cuba (Ginebra.14 Las elecciones deben ser presididas por un gobierno provisional neutral. cívico-revolucionario que comprenda todos los partidos políticos de oposición. con el respaldo de todos. que las leyes no tendrán efecto retroactivo. a la prensa radial y escrita y de todos los derechos individuales y políticos garantizados por la Constitución. Suiza.. 93. pero “no obstante” las leyes penales se podían aplicar retroactivamente a un número tan crecido de figuras delictivas que resultaba difícil imaginar a qué delitos se podría aplicar el principio de non ex post facto lex con que se abre el artículo en cuestión. que nuestra apelación será oída y que una verdadera solución detenga el derramamiento de sangre cubana y nos traiga una era de paz y libertad. todas las instituciones cívicas y todas las fuerzas revolucionarias..pero las adiciona con numerosos “no obstante” -se ha hablado de la “legislación del no obstante”merced a los cuales el gobierno no venía a quedar limitado en su acción pública por la declaración restrictiva inicial.

Esta. que modificó el Reglamento núm. penal y otros. una fuerte centralización de las actividades del Estado en torno al superpoder denominado Consejo de Ministros. a mi dictamen. es decir. la superley fue modificada dieciocho veces. 106. y otra serie de fenómenos políticos bien conocidos. a suprimir el reconocimiento de cualquier derecho humano a las personas desafectas al régimen. como las del 52. los cohetes. sería interesante comparar esta superley con los Estatutos de Batista a fin de determinar cuál responde mejor a la definición del letrado Castro y Ruz. Fue el caso de la Ley núm. p. 2. y dispuso la integración en un “sistema judicial” de las jurisdicciones existentes: 14 La propia Comisión Internacional de Juristas. triunfó la idea apoyada por la URSS de promulgar una nueva constitución. Establecer la “dictadura del proletariado”. mantiene que la publicación de las disposiciones del Alto Mando Rebelde nunca llegaron a realizarse y que “se llegó al extremo de modificar. Tras el fracaso de la “Zafra de los Diez Millones”. Claro que detrás de su larga vigencia estuvo la lucha entre los veterocomunistas apoyados por la Unión Soviética.174 Centenario de la República de Cuba Del 7 de enero de 1959 hasta el 31 de diciembre de 1962. La Ley Fundamental de la República. una disposición del Ejército Rebelde que aún no había sido publicada en la Gaceta Oficial. el juicio de Marquitos. se sumaron para retrasar la aparición de la constitución socialista. y los neocomunistas de Fidel Castro. las verdaderamente importantes. Establecer el principio del “centralismo democrático”. en el estudio a que nos referimos en la nota 16. por medio de una ley. no fueron el producto de una asamblea constituyente. es decir. En los últimos años de su vigencia las modificaciones fueron escasas y de menor importancia. Esto constituyó un giro de ciento ochenta grados en el desarrollo del constitucionalismo cubano y de hecho la desaparición del Estado de Derecho en la Isla. La comision no preparó de inmediato la constitución socialista sino que priorizó la revisión de los códigos civil. rigió 16 años. A finales de 1965 se creó en el seno del Comité Central del Partido Comunista una Comisión de Estudios Jurídicos presidida por Blas Roca. 33. 1 del Ejército Rebelde”. 59 y 92. Las dieciocho primeras modificaciones -que son. los episodios de la microfracción. los requisitos que para una constitución cualquiera señaló Castro en La Historia me absolverá. La Ley Fundamental no llena.estuvieron encaminadas a dos fines: 1. supuestamente una constitución de transición. La peregrina idea de Castro y Ruz de construir a la vez el socialismo y el comunismo. . se modificó una ley que no existía como tal. pues. o sea.

16 No obstante. funcionario el primero del Consejo de Ministros y su Comité Ejecutivo y presidente el otro de la Unión de Juristas de Cuba. La Comisión del Partido se integró en el aparato del Estado mediante el decreto-ley de fecha 22 de octubre de 1974. sin oposición organizada. se había organizado ya el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros. Emilio. revolucionaria. las estructuras administrativas locales también habían sido ensayadas antes con el llamado Poder Popular. Según Marill: 48 leyes. Este último llega a hablar de “analfabetismo jurídico” y afirma que este fenómeno afectaba a gran parte de los dirigentes estatales y a toda la masa de la población.15 Hay que apuntar que en sus 16 años de vida se le dio poca publicidad a la Constitución de 1976. pp. los acuerdos de la Asamblea Nacional del Poder Popular que no constituyen leyes. nota 4. 16 MARILL. popular y militar. Constituciones de la República de Cuba: temática y legislación complementaria. Así lo han testimoniado dos altos personeros del sistema jurídico cubano: Emilio Marill Rivero y Juan Vega Vega. el carácter socialista de la República de Cuba. se dictaron numerosas medidas complementarias de la carta del 76. 107 resoluciones y 23 instrumentos de otras categorías jurídicas como los tratados internacionales. 72 decretos. Una ley del 30 de junio de 1976 había reorganizado el sistema judicial. las organizaciones de masa y por supuesto. . la Junta Central de Planificación (JUCEPLAN). el texto fue sometido a un referendo el 15 de febrero de 1976 en el cual. La Habana: Edición de Ciencias Sociales. la Ley Fundamental de la República. Las cosas fueron lentamente. y a mediados de 1973. número 3 (julio de 1976): 29. ¡Nueve años después de fundada! Tras numerosos trámites y revisiones. acuerdos del Consejo de Estado. resultó aprobado por un noventa y seis por ciento de los votantes. En esta carta se introducían elementos que faltaban a la superley remendada. 6. Se promulgó en la fecha patria del 24 de febrero de ese año. acuerdos del Consejo de Ministros. Parte de la nueva organización del Estado ya había sido puesta en vigor a destajo. 59 decretos-leyes.Leonel Antonio de la Cuesta 175 ordinaria. decretos del Presidente del Consejo 15 Todo lo referente a esta constitución está tratado in extenso en mi artículo “The new Cuban Constitution: Originalism and its Role in Institutionalization”. 219-21. 1989. Cuban Studies/ Estudios cubanos. por ejemplo: el papel del Partido Comunista en el Estado cubano. Marill confirma este juicio y llega a mantener que en Cuba era casi imposible conseguir el texto de la Constitución de 1976 en las librerías y harto difícil en las bibliotecas públicas.

secciones o párrafos. Según el periódico Granma del 16 de julio de 1992. que es una reforma más o menos profunda de la carta de 1976.. el Granma no nos remite a ninguna fuente donde se pueda comprobar este extremo. pero ahora no a su acción sino a su retirada de la Comunidad Jurídica Internacional y el consiguiente “desmerengamiento” (como se le llama en Cuba) del Bloque Socialista.. En la cámara legislativa se produjeron más de 300 intervenciones y se adoptaron “no pocas modificaciones e inclusiones nuevas”. año XC de la Gaceta Oficial de la República de Cuba. repito. las modificaciones “no implican retrocesos. se alteran.176 Centenario de la República de Cuba de Ministros. 4. Retórica aparte. 4) modificaciones totales. La adopción de un nuevo texto se debió a la Unión Soviética.. Aquí es posible que no haya tanto. el derecho socialista es muy. del 10 al 12 de julio de 1992.17 Como se ve. ni asomos de vuelta al pasado” sino que consolidan los “criterios inalterables” en los que se basa el Estado socialista cubano.. Fue discutida y aprobada unánimemente en el onceno período ordinario de sesiones de la III legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular. acuerdos de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo Popular y hasta resoluciones del Fiscal de la República. Personalmente me parece casi irracional. 3) modificaciones parciales. 2) adiciones de artículos. en esto último entran aquéllas que cambian la norma -y a 17 Ibid. dicho sea de paso. pero que en el fondo iniciaba su liquidación. las reformas a la Constitución de 1976 pueden clasificarse en tres categorías: 1) omisiones de artículos. La desaparición de los subsidios económicos soviéticos forzaron al Estado cubano a redefinirse. p. en la cual se decía que venía a ratificar y actualizar las bases del marxismo-leninismo. tras el llamado Proceso de Rectificación de Errores y de la aparición del llamado Período Especial en Tiempos de Paz. el proyecto hubo de ser discutido en el Buró Político y en el Comité Central del Partido Comunista de Cuba. obviamente. Por desgracia. en edición extraordinaria del 1 de agosto de 1992. simplemente demencial. contiene el texto de la nueva constitución. pero sí algo de ello. etc. El número 7. Son criterios inalterables pero como se verá. Esta información periodística recuerda a la perestroica en su fase inicial. ¿Cómo una resolución del Fiscal de la República puede modificar o interpretar la Constitución? Para mí es. . Según la citada edición del periódico. muy fluido..

y al Jefe del Estado y del Gobierno. idea ya experimentada por los chinos y con remotas referencias a la nueva política económica soviética de la época bolchevique. si bien todavía muy lejano del garantizado por la Constitución de 1940 y la práctica de los gobiernos europeos burgueses. el otorgamiento de un mejor régimen legal para la Iglesia. los menos. Sin entrar en un estudio artículo por artículo resulta obvio que la superley de 1992 muestra una serie de cambios. la importancia del Partido Comunista. especialmente si se considera el tristemente célebre Artículo 62 de la Constitución de 1992 (61 en la superley de 1976) que subordina el ejercicio de las libertades públicas y los derechos cívicos a la preservación del socialismo. los más. Estas últimas parecen estar en franca oposición con las organizaciones de masas tales como los Comités de Defensa de la Revolución.se abre Cuba? Se abre fundamentalmente a las naciones de Europa Occidental. unos mayores. no se le elimina totalmente. se crean otras poderosas organizaciones estatales como la Junta de Defensa. De ahí. por ejemplo.aunque conceptualmente ya existía la institución jurídica. el principio de la libertad de conciencia y de cultos. conocida por sus siglas en inglés como la NEP. en el papel al menos.18 Entre las reformas menores. . se nota un fortalecimiento del Estado. Ya lo había hecho Franco en 1953 aunque en escala mayor. se le pone sordina a la afiliación marxista-leninista del régimen sin renunciar a ella y se disminuye. Asimismo. Es algo parecido a lo que hizo Franco con el Fascismo y la Falange a mediados de los años 40. lejos de disminuírsele sus archihipertrofiadas facultades. Además. Los mayores son la apertura a las inversiones de los extranjeros. en otros rubros recién creados se vuelve a caer en el reglamentismo y la reiteración. Si comparamos las tres constituciones del castrismo dentro del marco de la evolución del constitucionalismo cubano. Ahora bien. Las reformas menores no obedecen a un plan fijo pues si bien se lleva a la legislación ordinaria aspectos de detalle de la organización del Estado. los comités ejecutivos de las asambleas provinciales y municipales) y se crean estructuras de gobierno a los niveles del barrio. En este sentido un entendimiento con el Papa era un espaldarazo de primer orden.Leonel Antonio de la Cuesta 177 veces la redacción. se le adiciona una más. se ve que obviamente no 18 La legalidad socialista entendida como el respeto del Estado a su propia normativa no dispone en el caso cubano de mecanismos procesales que la garanticen. Se podan estructuras aparentemente inoperantes (por ejemplo. sin embargo. y abundantes cambios de detalles. ¿a qué inversores -como se dice ahora. otros menores.

aunque estos dos últimos rubros parecen haber disminuido algo en la carta del 92. en los económicos. . un profundo desprecio por las libertades individuales y los derechos humanos. el cual simplemente los proclama y garantiza. queden. terminada la existencia física del caudillo. El concepto del Estado de Derecho. voy a analizarlas ahora a tenor de los principios del derecho constitucional marxista. libertad para la creación de asociaciones de fieles al estilo de la Acción Católica o las congregaciones marianas. utilización irrestricta de los medios de comunicación social para el apostolado. cubierto con el manto del marxismo. un odio acendrado al capitalismo y una gran indiferencia religiosa. Aunque se les puede llamar constituciones. estos tres cuerpos son tan sui generis. uno de los tres pilares del constitucionalismo occidental ha brillado por su ausencia. Por eso se hace hincapié en los derechos sociales y.178 Centenario de la República de Cuba han servido para controlar la acción del Estado y del gobierno como ocurre en el mundo occidental. están tan unidos a una determinada circunstancia política. El análisis se efectuará mediante el uso de dos doctrinas formuladas por el pensamiento jurídico soviético. sin duda carismática.19 Las tres han girado alrededor de una figura política. libertad para la apertura y mantenimiento de centros asistenciales católicos. inclusive el universitario. Por una parte. los derechos fundamentales de la persona humana no son derechos anteriores y superiores al Estado. según ellos. o al menos. la concepción marxista de los derechos individuales y. Si ha resultado obvio que estas constituciones no pueden ser juzgadas benévolamente por los juristas occidentales. amén de un antiamericanismo a ultranza. como quedó la legislación constituciónal de Franco en España. por la otra. etcétera. la teoría de los diversos grados de desarrollo del socialismo marxista. los cuales. hasta cierto grado. permitirán la realización de los derechos humanos clásicos. etcétera. en cuyo régimen se mezclan la tradición caudillista hispánica con una especie de führerprinzship pero a la rusa. sino que estos derechos y libertades están condicionados por la posibilidad que tenga el propio Estado de satisfacer previamente las necesidades básicas de la subsistencia de sus ciudadanos. que es bien posible que en el futuro. Para los corifeos de Marx. Los derechos y libertades clásicos son algo 19 Me refiero a la libertad para la enseñanza católica a todos los niveles. libre entrada de sacerdotes y religiosos extranjeros. relegadas y consideradas como una excepción dentro del desarrollo del constituciónalismo del país.

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así como el colofón de la realización efectiva de los derechos con contenido económico y social. En consecuencia, en la primera etapa de un
régimen marxista habrá menos derechos para el individuo y más autoridad para el Estado. Esta situación irá variando según el grado de desarrollo del socialismo en cada nación. Su primera fase es la llamada dictadura del proletariado. En esta etapa se han de eliminar las diferencias de
clase hasta el momento en que el proletariado haya absorbido en sus
intereses, formas de propiedad y producción a todo el pueblo, y además
se haya liquidado a los enemigos internos de la revolución; así se llega
a una nueva etapa en el desarrollo de la sociedad marxista-leninista, que
es la llamada la de “el Estado socialista de todo el pueblo”. Dentro de ese
marco constitucional ha de ejercerse una dictadura menos estricta y con
mayores libertades para el ciudadano frente al Estado. En la historia del
socialismo hasta la crisis del bloque soviético, este estadio sólo había
sido “oficialmente” alcanzado por un país: la URSS20 donde, según se
decía, la clase obrera, a pesar de ser la fuerza más avanzada de la sociedad socialista, no disponía de privilegio social alguno. La esencia del
denominado Estado socialista de todo el pueblo había de radicar precisamente en expresar la voluntad y los intereses de toda la nación ya
socialista.
La Constitución de 1992 parece apuntar que Cuba ha llegado ya a ese
estadio, pues en el texto constituciónal las menciones al proletariado se
han visto sustituidas por menciones al pueblo de Cuba cuya vanguardia, se dice, la integra el Partido Comunista.
Ahora bien, ¿cómo se refleja este avance del socialismo en lo tocante a
las libertades públicas, los derechos cívicos y la existencia de un Estado
de Derecho? Parecería lógico que en 1992 al alcanzar esta segunda etapa
de desarrollo político-económico se reconocieran más derechos al ciudadano y menos al Estado. Sin embargo, el estudio de la última carta
constitucional muestra que solamente en materia de libertad religiosa ha
habido un relativo cambio en favor de la masa de los ciudadanos de a pie.
A mayor abundamiento, hay que agregar que esta nueva libertad pública,
como todo el resto de las demás libertades públicas de la constitución,
carece de garantías reales pues no hay mecanismos para hacerla efectiva
y sobre todo, que no puede utilizarse contra el régimen establecido.

20

Algunos tratadistas creen que también la desaparecida Checoslovaquia, pero el
asunto no tiene mayor importancia.

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Centenario de la República de Cuba

En Cuba las tres constituciones promulgadas después de 1959 no reflejan que se haya alcanzado progreso alguno en el desarrollo del socialismo
en su evolución en los últimos cuarenta años. Los cubanos de la calle
siguen sin disfrutar de las libertades públicas y de la posibilidad de
ejercer sus derechos cívicos, los cuales continúan careciendo de efectividad fáctica, tanto ahora en la fase del “Estado de todo el pueblo”,
como en la de la “dictadura del proletariado”.
El peor aspecto de la vigencia de las tres últimas constituciones en la
historia de nuestra patria radica -aparte de su poca originalidad- en que
el pueblo de Cuba haya dejado de practicar la democracia por casi medio
siglo y que el concepto de Estado de Derecho sea conocido por los
juristas, si acaso. Lo único bueno -y es poquísimo- es que estas cartas
nos dan a contrario un esquema de lo que se habrá de evitar en una
futura legislación constitucional y, quizás, hasta un esbozo de lo que
habría que incluir en un futuro, cuya conversión en presente esperamos
que no tarde otras cuatro décadas.

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Centenario de la República de Cuba

pienso que las ideas que nos llevaron a indagar acerca de la ejecutoria de la República. al menos en aquellos días de aislamiento. en el campo de los derechos humanos. se hizo insoslayable a la luz del legado en garantías de la persona que existía. para abogar por la sensibilización de la ciudadanía sobre el carácter inalienable de los derechos humanos o. incluso. sobre las aspiraciones al ejercicio ciudadano de las libertades públicas. En tal sentido. en el movimiento cubano de derechos humanos fundado en l976. desde la Constitución de Guáimaro en el siglo XIX. la decisión de hacer una búsqueda y de pensar. A pesar del entorno asfixiante de la Cuba totalitaria en que comenzamos esta interpretación. Fue así. a principios de los años sesenta. De manera muy particular.183 Los derechos humanos y la sociedad civil durante el periodo republicano. entre algunos de los pocos contertulios. inaugurada el 20 de mayo de l902. estaban muy presentes en la cultura política cubana de aquella época. para el ejercicio de los derechos individuales en la Cuba Republicana. la lectura de los textos legales relacionados con la instauración del Tribunal de Garantías Constitucionales y Sociales. Breves apuntes para un estudio Ricardo Bofill En estas breves notas me propongo exponer varios criterios sobre la influencia que ejercieron. entonces dispuestos a escuchar ese tipo de discurso comprometedor. nos despertó una atención especial. que comenzamos a planear los futuros esfuerzos. algunos de los antecedentes históricos del progreso social que representaron los preceptos constitucionales y las legislaciones complementarias. -la primera corte de Derechos Humanos de todo el mundo-. .

dejó demostrado que a partir de l940 hasta l958. aun sin proponérselo. la represión y los derramamientos de sangre. pudimos estudiar la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre. entre otros. las conquistas económicas y sociales que obtuvieron los trabajadores y agricultores cubanos a partir de la década de los años treinta por una parte y. y obras en torno a estos mismos temas. se iniciaron vínculos de intercambio de puntos de vista. encontró una excelente fuente de referencias en la persona del profesor Juan Pérez de la Riva. así como otras violaciones a los dere- . del otro lado. establecimos numerosos paralelismos aleccionadores entre. los dedicamos a explicar el mérito para el país. del que él había sido patrocinador. el día l0 de diciembre del año l948. Aquella búsqueda de las realizaciones en el área de los Derechos Humanos en la República. De esta forma. tomando como basamento la información contenida en libros de Lion Shapiro. En esta misma dirección. Jean Lacroix.184 Centenario de la República de Cuba Los primeros pasos en esa dirección. Ese forum. también. así como una de las primeras firmantes. hicimos estudios comparativos entre los niveles de vida de los pueblos cubano y soviético. A mano teníamos las obras de Boris Souvarine. la República de Cuba fue firmante y cumplió con cada uno de los Convenios Internacionales de Legislación Laboral. Tomas Payne. aprobada por las Naciones Unidas. En aquellos tiempos de incertidumbre generalizada. además. que había significado el hecho de que la delegación de la Nación Cubana. mucho nos aclararon en cuanto al análisis contrastado y contrapuesto. autor del libro El Barracón. por ejemplo. y de otros ensayos sobre la sociedad cubana. En el cubículo de Pérez de la Riva en la Biblioteca Nacional. las dictaduras. el encuentro con el educador francés Jean Baptiste de Weck. Jacques Maritain y Gabriel Marcel. Conocí a Jean B. sobre los abusos de poder. en Los Orígenes de la Autocracia Comunista. de escritores como Raymond Aron. fue de singular importancia. En esta oportunidad. -quien era el director del Centro Regional de la UNESCO. con sede en nuestra capital-. de Weck en un seminario titulado “Los Derechos Económicos y Sociales desde la fundación de la Organización Internacional del Trabajo en l9l9”. haya sido una de las proponentes y de las redactoras. sobre el tema de los derechos humanos. Por su parte. la situación que confrontaban los obreros y los campesinos de la Unión Soviética que estaban bajo el yugo del terror y de las hambrunas impuestas por Stalin. sobre todo. que me dieron acceso a una bibliografía que incluía la historia de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU. de la Declaración Universal de Derechos Humanos.

representaban los intereses de los trabajadores. en la trilogía El Profeta Armado. de Fernando Claudín. el Partido del Pueblo Cubano. El Profeta Desarmado y El Profeta Proscripto. acaecidos en los países del. La lectura de libros como La Sombra de Stalin. y los escritos de Albert Camus. de George Orwell. representaron fuentes de documentación aleccionadoras. del terror rojo en Europa Central y del Este. echaba por tierra el menor vestigio de seriedad al argumento de que. un ala destacada del Partido Revolucionario Cubano. a mediados de los años sesenta. el genocidio. Julio Le Riverand. la lógica más primaria indicaba que los males de la república de l902 a l958. de Isaac Deutscher. o a la justificación. Regino Boti.Ricardo Bofill 185 chos humanos en la Cuba Republicana. la lúcida diatriba titulada La Decadencia del Movimiento Comunista Internacional. los partidos comunistas. de los pueblos sometidos a las “revoluciones proletarias” en la órbita soviética. La Confesión. quedaban como problemas cuyas soluciones debían ser acometidas a través de las reformas. en relación al terrorismo de estado. de Arthur Koestler. sobre la falsía del movimiento comunista francés. El Cero y el Infinito. de Jean Paul Sartre. Ante las evidencias abrumadoras que fuimos recopilando. por aquellos tiempos. de Arthur London. llamado socialismo real. en cuanto a los resultados devastadores en el entorno de los derechos y libertades ciudadanas y. si de aspiraciones a la solución real de aquellos vicios y desmanes se trataba. En esta esfera de la corrección y del adecentamiento. Mirta Aguirre. La Sociedad de Amigos de la República y sectores importantes de muchos de los demás partidos políticos y organizaciones cívicas nacionales. como los lanzados por los teóricos de la izquierda cubana Carlos Rafael Rodríguez. -Ortodoxo-. José Antonio Portuondo. la aniquilación de todo vestigio de garantías individuales y otros horrores. por sobre los autoritarismos de utopías totalitarias. ya trabajan entre otros. en relación a su silencio. . y hasta por figuras de pensamiento moderado como Ramiro Guerra y otros. -Auténtico-. de los marcos institucionales del sistema democrático cubano. y de los derechos económicos y sociales de la población cubana de l902 a l958. l984. Otra sólida respuesta a los bulos en cuanto a la “ruina republicana”. contribuyó de manera notable a destacar los alcances en el área de los derechos civiles y políticos. con respecto a la debacle y a las degollinas provocadas en los pueblos del llamado “campo socialista”. y por intermedio del perfeccionamiento del sistema legislativo y de la administración pública del país. en los niveles de vida. Raúl Roa. Así mismo. Raúl Cepero Bonilla. la encontré. acerca de los valores del modelo de democracia representativa que tuvimos en Cuba. quien además.

la certidumbre de que era preciso actuar se me acentuó cuando supe de la resistencia heroica. escuché el relato de los familiares de un oficial del ejercito rebelde. al final. después. ser asesinado en el paredón de fusilamiento. Precisamente. nada menos que el Secretario General de la Central de Trabajadores de Cuba. utilicé en el primer documento de denuncia oposicionista. era el rumbo adecuado? No existe una respuesta categórica. Después de este encuentro con una de las caras ocultas del terror revolucionario. ¿Cómo. me habían hecho comprender el importante desempeño que. por parte de los defensores de las libertades públicas y de las promesas y realizaciones democratizadoras de la Constitución de l940. había sido encarcelado por sus pronunciamientos oposicionistas. Sin embargo. comencé a recopilar información que me hacía saber del destino fatídico que Fidel Castro reservaba para los insumisos. del orden de paredones. los estudios sobre los sobresalientes logros de la institucionalidad republicana. las experiencias contestatarias frente a toda suerte de abusos de poder en el periodo republicano. que redacté y traté . tanto la CTC como la FEU. ya estaba en marcha. sin lugar a dudas también fueron una inspiración capital. De manera muy especial. seguí recopilando nuevos datos que. Paulatinamente. Obtuve los detalles del crimen perpetrado contra Porfirio Ramírez. La crítica opositora.186 Centenario de la República de Cuba DEFENDER LOS DERECHOS HUMANOS La aceptación en silencio. que se estaba escenificando en el presidio político. rejas y mordazas que había implantado en Cuba Fidel Castro. sin que mediara ninguna de las más elementales garantías procesales que. de la Universidad Central de las Villas. ese matiz de respuesta no era suficiente. se me hizo insoportable. Supe que David Salvador. quien había sido sometido a todo género de atrocidades para. cuando escuchamos los testimonios de familiares de algunos luchadores por la libertad que habían sido torturados y. de las violaciones a los derechos humanos. el Presidente de la Federación Estudiantil Universitaria. Pero. habían tenido en la pujante sociedad civil cubana de l940 a l958. con los nuevos acontecimientos. entonces. De manera especial. eran consustanciales en el ejercicio del poder judicial republicano. con el disimulo como recurso frente al terror. había aprendido. Un momento decisivo lo fue. porque esa solución a nuestras preocupaciones fue llegando con el transcurso del tiempo y. que nos aguardaban. dentro de los círculos de amigos. llegamos a considerar que la protesta y la denuncia. posteriormente fusilados. que era hijo de un amigo de mi padre y. el Capitán José Luis Bello.

conoció a Andrei Sajarov y a Elena Bonner y. El Granma dice “a Ricardo Bofill le fue ocupado bajo el asiento de su automóvil. Con Mijail Roy había entablado relaciones porque él era otro disidente en potencia. es parte de las razones del corazón. en cuanto a democracia y libertades públicas. una cita de mi denuncia. El pensamiento de Enrique José Varona. Más tarde. fue usado como causa incriminatoria. ahora. en una información titulada Sanciones a la Microfracción. La misión dirigida a la defensa de los derechos humanos en un régimen terrorista como el castrismo. comenzó después que la perdimos. por el Tribunal Revolucionario No. en materia de civilidad. un escrito en el que tergiversa por completo la historia de la revolución.l de La Habana. sobre el desempeño de la educación en las instituciones democráticas. de aquella que era liberal y parte de la civilización occidental. De aquellas que a veces la otra razón quiere desconocer. apareció publicada en el periódico Granma. lo llevamos a la iniciativa que hizo posible la Fundación del Comité Cubano Pro . Es cierto que Mijail Roy salía hacia Roma en esos días. Ese documento lo iba a entregar a Mijail Roy. por los supuestos delitos de propaganda enemiga y atentado contra los Poderes del Estado. como se comenzó a desarrollar. El estudio crítico que había redactado lo quería hacer llegar a Lucio Lami. Presente tenemos las lecciones de Varona. a partir de los años cuarenta. Se trató del escrito Apuntes para la Historia Crítica de la Revolución Cubana. por aquellos tiempos decano de la Facultad de Humanidades de la Universidad de La Habana. El día 2 de febrero de l968. emprendida por Enrique José Varona. Este texto. En l97l se convirtió en activista de derechos humanos y. pertenece a la Fundación de Derechos Humanos que ella preside. Esa misión para mí. para condenarme a los primeros l2 años de cárcel que me fueron impuestos. un periodista del diario italiano Il Giornale. edición internacional.Ricardo Bofill 187 de hacer llegar al exterior. en el marco de sus reformas pedagógicas. como para tantos otros. Fueron las charlas con el historiador Elías Entralgo. De Entralgo recibí las enseñanzas acerca de la faena educadora. el aprecio a la República de l902. ese aprecio que obliga. el formador del sistema de instrucción pública de la República. una suerte de código de valores. fue condenado a once años de reclusión en el gulag ruso. el corresponsal en Cuba de la agencia de prensa soviética Novosti”. también se remonta a otro ejercicio de cubanidad republicana. con la asignatura de Moral y Cívica. sobre la necesidad de incluir en el trabajo docente de todo el país. OTRAS FUENTES DE INSPIRACIÓN NACIONALES Para mí.

que emanaron de las Constituciones Cubanas de l902 y de l940. dirigida por dos agentes del Kremlin. me presenté a conocer al profesor Alfonso Bernal del Riesgo. para nuestro entendimiento de las bases de los derechos civiles y políticos. Tina Modotti y el comisario Vitorio Vidali. y le escuchamos. en l942. el centro de operaciones de la Seguridad del Estado. De Don Fernando aprendimos las nociones del aporte negro -la transculturación-. como el centro del alma de la nacionalidad. el concepto de Varona que sitúa al ciudadano. asimismo. quien en verdad había sido asesinado como resultado de una conspiración. De Fray Bartolomé de las Casas y de Juan Luis Vives. nos habló mucho de Descartes y. de Guy Pérez de Cisneros y de Ernesto Dihigo. Julio Antonio Mella. conocí de las influencias del humanismo español. sobre todo. así como de los fueros económicos y sociales. en primera persona. de la duda metódica. discípulo de Sigmund Freud. también estudiamos a Fernando Ortiz. aprobada por la Organización de Naciones Unidas el día l0 de diciembre de l948. en Viena. ser sometido a un Consejo de Guerra . El estudio de la historia de la Cuba Republicana.188 Centenario de la República de Cuba Derechos Humanos. quien cumplía un mandato del Comité Nacional del Partido Socialista Popular. era un gran amante de la Cuba Republicana. y de sus contribuciones en la elaboración de la Declaración Universal de Derechos Humanos. sin embargo. fue el primero que me contó los detalles del asesinato. -quien terminó en virtual prisión domiciliaria-. quien había sido. De Francisco de Vítoria y del surgimiento del Derecho Internacional. Sobre todo. Con ellos. Bajo el magisterio del profesor Elías Entralgo. De él escuchamos el relato sobre su amigo y. a su vez. en todo asunto público y privado. cofundador del Partido Comunista de Cuba. fue realizada a su vez con la ayuda de Ramón Infiesta y de Francisco Carone. que formó a la sociedad cubana. En la misma dirección y a través de Entralgo. a manos de un grupo ejecutor dirigido por Osvaldo Sánchez. La amante de Mella. disertar sobre la importancia de la integración racial y acerca del engaño de las razas. Infiesta y Carone me hablaron de la obra de Guillermo Belt. Elías Entralgo nos proporcionó la bibliografía primaria. que incluía a Jorge Mañach y sus prédicas sobre lo imprescindible de la ética. al permanecer durante cinco meses incomunicado en una celda de “Villa Marista”. Alfonso Bernal del Riesgo. Don Alfonso. otro de los fundadores del Partido Comunista de Cuba. Bernal del Riesgo. Después llegó el horror. del líder obrero Sandalio Junco.

En este contexto. el Presidente de la Asociación Nacional de Hacendados de Cuba y. . Poco después se fundó el Comité Cubano Pro Derechos Humanos. con José Manuel Casanova. En l96l. inspirado. En la Cámara de Representantes. que fue enviado a Gobiernos de Europa Occidental. que es el presidio político de Fidel Castro. EL SIGLO XXI SERÁ EL SIGLO DE LOS DERECHOS HUMANOS Al salir de aquellos antros de tratos crueles y condiciones de vida infrahumanas. al igual que otros líderes comunistas cubanos. traigo de la memoria fragmentos de mis conversatorios en la cárcel con Aníbal Escalante. en el que denunció al estalinismo como a “una plaga criminal que había que erradicar”. y que se habían producido después del informe de Nikita Kruschev al XX Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética. impuesto en Cuba por Fidel Castro. pude emerger airoso e incólume de mis convicciones en esta prueba y continuar adelante. en l962 fue purgado y linchado moralmente por el supremo comandante. pasó a ser una suerte de “reformista del momento”. “la sustitución del modelo estalinista. en el legado civilista de la Constitución Cubana de l940”. con Orestes Ferrara. La sanción consistió en enviarlo de castigo a Moscú. En uno de sus primeros documentos. Escalante había entablado relaciones personales de trabajo y amistad con muchos de sus contrincantes políticos. que al inicio parecían tan sólo ser otra modalidad de las eternas luchas de los jerarcas por la dominación total. Aníbal Escalante había sido miembro del Congreso de la República y allí. el choque frontal con esos cuarteles de torturas y atrocidades permanentes. entre otros aspectos. En especial. ya había tomado la decisión de crear una agrupación de derechos humanos. Aníbal Escalante devino en un alto jefe de la nueva entidad partidaria comunista montada por Fidel Castro: las Organizaciones Revolucionarias Integradas (ORI).Ricardo Bofill 189 Sumarísimo que me condenó a doce años de cárcel y. fue esencial el pasar la universidad del presidio político. uno de los mas importantes pensadores conservadores del país. Escalante llegó a una Unión Soviética que se estremecía en las campañas anti estalinistas. Sin embargo. expresamos que nuestro reclamo principal consiste en. quien fue uno de los líderes del Partido Socialista Popular. Pero. A pesar del salvajismo con que se me trató. posteriormente. y el renacimiento de un estado de derecho. Para algunos de mi generación. en medio de las clásicas luchas de poder del sistema.

190 Centenario de la República de Cuba En este entorno. Poco después. En aquellos tiempos. años más tarde en el presidio político. Marta Frayde. “el Escalante de la Capilla Roja había muerto”. Aníbal Escalante fue designado como redactor. Aníbal pudo conversar con Yuri Orlov y. nos adherimos a los pronunciamientos del mandatario norteamericano. abogamos por la nueva institucionalización de las libertades públicas y las garantías individuales. en una carta abierta dirigida al entonces presidente norteamericano Ronald Reagan. el líder reformista checoslovaco. reiteramos esta demanda y. para quienes quisimos escucharlo. que trata sobre la barbarie de los campos de concentración de Stalin. a pesar de que Nikita Kruschev había sido derrocado. Nikita Kruschev autorizó la publicación del libro del disidente Alexander Soljenitsin Un día en la Vida de Ivan Denisovich. . y de otros conceptos disidentes. Aníbal Escalante conoció a Soljenitsin. de todo el hemisferio Occidental. EL COMITÉ CUBANO PRO DERECHOS HUMANOS Los primeros activistas del Comité Cubano. afirmaba. Más tarde pude saber. mediante el golpe de estado cuasi estalinista organizado por Leonidas Brezvnev. habían salido las leyes más progresistas en materia laboral. para enfrentar al comunismo desde dentro de la Isla. acerca de que la Unión Soviética y todo el sistema comunista constituían una suerte de “imperio del mal”. Grigory Chrujrai. Según él me contó. hacia el reformismo teórico al estilo social demócrata. con otros disidentes rusos que habían sobrevivido al Gulag. para la sección de América Latina. el “Socialismo con Rostro Humano”. que desembocaron en la Primavera de Praga. contenidas en las constituciones republicanas de l902 y de l940. que nos reuníamos en el hogar de la Dra. de donde. que fue el impulsor principal de las teorías del “Socialismo de Mercado”. Aunque la posible evolución política de Aníbal Escalante. El pensamiento contestatario basado en la defensa de la Declaración Universal de Derechos Humanos de l948. y entre los que estaban Eddie López Castillo y Adolfo Rivero Caro. Años mas tarde. del semanario reformista Novedades de Moscú. lo cierto es que en la cárcel. que esta era una experiencia muy similar a la vivida por Alexander Dubsheck. Aníbal se convirtió en un defensor de la Constitución de l940 y de las labores legislativas del Congreso de la República. es un tema controvertido. cuando regresó a Cuba en l965. El filme Cielo Despejado y las narraciones de su autor. fue la característica esencial del Comité Cubano Pro Derechos Humanos. también causaron un serio impacto en las antiguas convicciones de ortodoxia comunista de Aníbal Escalante.

que redactamos en aquellos años. La protección al derecho a la vida y a la integridad física del ciudadano. Por esas razones. Cada una de las denuncias. sobre los crímenes del modelo estalinista impuesto por Fidel Castro en Cuba. y dimos inicio a la agrupación de personas. de Ramón Guín. quedaron establecidos en la Constitución puesta en vigor en l902. de Ángel Cuadra. de Pedro Luis Boitel. como era el caso de Húbert Matos. sobre criterios muchas veces diametralmente opuestos. también. El derecho a la creación de partidos políticos de oposición y la facultad de elegir y de ser electo a través de normas democráticas. de Emilio Adolfo Rivero. de Mario Chanes de Armas. que empezaban a imponer las primicias de una cultura parlamentaria en Cuba. dispuestas a firmar con sus nombres las críticas y las denuncias ante la opinión pública y los organismos internacionales de derechos humanos. se incorporaron a la jurisprudencia a través de decretos presidenciales. de reunión. desde intramuros comenzamos a actuar a cara descubierta. a partir de l976.Ricardo Bofill 191 De esta manera. se dieron haciendo la exaltación de las constituciones de la Cuba Republicana. de Ernesto Díaz Rodríguez. en algunos casos. Aquellos iniciadores estudiamos y defendimos los procesos legislativos. que habían luchado por la vigencia de la Constitución de l940. La libertad de movimientos. sobre la violación de los derechos humanos en Cuba. de Armando Valladares. Así como. de asociación y de cultos. y abrieron paso a un margen de negociaciones y a la búsqueda de convergencias. expresamos que “Aquellos. de Alberto de la Cruz. de lo que ahora es un extendido Movimiento de Derechos Humanos y de Oposición Civilista. Para subrayar estos puntos de vista. y que hoy cuenta con miles de adherentes. desde Guáimaro hasta l940. estaban fundamentadas en . los disidentes cubanos que. entre otros fueros de la población frente a los poderes nacionales. entre otros miles de resistentes cívicos desde la cárcel. relativamente cortos. los primeros pasos en l976. en varios escritos fundacionales del Comité Cubano. además. que incluía los preceptos jurídicos más avanzados de la época en materia de derechos civiles y políticos”. obligaron al comienzo a cierto grado de tolerancia para las ideas políticas contrarias. con el comienzo de la vida republicana y con el conjunto de leyes básicas. la libre sindicalización y el respeto de las garantías individuales de todo acusado ante los tribunales de justicia. nos declaramos seguidores de figuras del presidio político histórico. incluida la aspiración de República libre. Todo ello iba dando resultados para la instauración de un Estado de Derecho. que se aprobaron por el Parlamento y. procesos de debates legislativos.

eran un credo ciudadano. en aquel juicio por el alzamiento armado en Santiago de Cuba. está asentada en nuestra convicción de que. y la absolución de todos los acusados. Nuestros fundamentos nos hacían y nos hacen subrayar que. Cuando algún gobierno suspendía las garantías constitucionales. en la Cuba del primero de enero de l959. Siempre recordamos y citamos el ejemplo de Guillermo Martínez Márquez y sus bregar en la Sociedad Interamericana de Prensa. aun cuando las autoridades imponían la censura de prensa. El derecho al habeas corpus era virtualmente sagrado. La organización de partidos políticos y entidades de oposición civil al gobierno. La razón primaria para la creación del Comité Cubano Pro Derechos Humanos y. en la descomunal tarea de la lucha contra la corrupción administrativa en todo el planeta. El Tribunal de Cuentas había sido inaugurado en l950 y. e incluso en la provincial y la municipal. a pesar de que por etapas se cometieran crímenes y atrocidades políticas. ni siquiera se citaban en los discursos reclamantes. como es obvio para todo estudiante de historia comparada. El libre movimiento de las personas en toda la Cuba territorial y. frente a las amenazas de las expropiacio- . que era un freno a las tentaciones despóticas. por regla general la vigencia de los estados de excepción era mínima. independiente a los poderes ejecutivos oficiales. del jefe policial Esteban Ventura Novo. estaba vigente en Cuba con todos los códigos y reglamentos de rigor. ya existía un Estado de Derecho en formación que. El derecho a la propiedad personal. enfrentaba grandes dificultades. a su trasmisión. el derecho a la vida y a la integridad física se imponían legalmente. y a toda actividad mercantil legítima. surgidas de las constituciones de l902 y de l940. No se puede olvidar el voto del Magistrado Manuel Urrutia Lleó. fue precursor. Los cubanos podían defender la libertad de expresión. No obstante. Ni tampoco es posible soslayar el significado del procesamiento criminal. eran preceptos tan comunes que. era un Estado de Derecho que había logrado crear un marco jurídico y de sociedad civil. aunque había presiones extraordinarias de parte de los empleadores.192 Centenario de la República de Cuba el hecho de que Fidel Castro había demolido a la sociedad civil y a la institucionalidad jurídica. La igualdad de todos los ciudadanos ante la ley y la independencia de los Tribunales de Justicia. a su disfrute. riesgos y retrocesos circunstanciales notables. por parte del Magistrado Francisco Alabau Trellez. mediante aquel orden de República semi parlamentaria. era un lugar común en la vida nacional. Los trabajadores se sindicalizaban y defendían sus intereses. el 30 de noviembre de l956. la facultad de entrada y salida al país de todos los nacionales. el inicio de la disidencia pública de los años setenta.

que avanzaba en la sociedad cubana a un ritmo ejemplar. en el ámbito de la critica de la etapa republicana. de las agresiones y la discriminación de que habíamos sido víctimas por defender la Declaración de Derechos Humanos y el sistema civil republicano de l940. los teníamos muy claros los activistas que. Teniendo en cuenta y repudiando la aberración que significaba el castigo penal que se imponía a los ciudadanos por sus opiniones y. por sus aspiraciones políticas para crear partidos y movimientos de oposición al gobierno. En respuesta al encarcelamiento arbitrario y a las agresiones de que fuimos objeto en l967. por el simple hecho de expresar nuestras opiniones acerca de la historia y de los destinos de la nación. En resumen. en las elites del país. considero que el balance de las realizaciones republicanas es de signo positivo y que estará presente en la refundación nacional.Ricardo Bofill 193 nes arbitrarias. con el preámbulo del golpe de estado del l0 de marzo de l952 y sus consecuencias en la catástrofe generalizada que se inició en l959. . en medio del estado de ley marcial permanente. Por las razones anteriormente expuestas. Opinamos que los problemas principales que contribuyeron a la ruptura del orden constitucional. Frente al hecho de que todas las libertades y garantías ciudadanas de aquel orden jurídico liberal habían quedado suprimidas. tiene responsabilidades en esa problemática que aún está por estudiarse con la debida amplitud y objetividad. Nada de lo anteriormente expuesto quiere decir que somos complacientes. defendimos la Constitución de l940. en l976. también. impuesto por Fidel Castro. Habida cuenta y como protesta. Tal vez la falta de arraigo de una voluntad de genuino servicio público. Estos argumentos en defensa de la República de l902. Esta era la fuente principal de la prosperidad económica. económicos y sociales que los historiadores y los especialistas seguirán analizando con todo rigor. fundamos el Movimiento Cubano de Derechos Humanos. fundamos el Comité Cubano Pro Derechos Humanos. fueron impulsados por una multitud de factores políticos. Por todo ello.

194 Centenario de la República de Cuba .

) y a la producción de las expresiones (literarias. arquitectónicas. pero que. hasta la fecha. el término República será considerado de manera convencional como el referente para todo el período (1902-2002). En primer lugar al de la temporalidad impuesta por la celebración del Centenario de la República y las fechas que lo delimitan: 1902-2002. a los antecedentes que. En segundo lugar. musicales. éticos. plásticas. Para simplificar proponemos circunscribir el término a la descripción de un sistema de valores e ideaciones (estéticos. aunque impreciso a la luz de nuestra historia. aunque ello incluya indistintamente la primera república basada en la Constitución de 1901. no es posible asomarse al desarrollo cultural de los últimos cien años sin referirnos. filosóficas.195 La República y la cultura Pío E.. el paréntesis de ausencia de vida republicana durante la segunda intervención norteamericana. políticos. en tercer lugar. lo que podríamos llamar la segunda república fundamentada en la Constitución de 1940. hicieron posible algunos de los rasgos caracterizadores de lo cultural cubano republicano a los que habremos de asomarnos. el segmento de república intervenida a partir del golpe de estado de Batista en 1952 y la etapa comprendida entre el inicio de la Revolución en 1959 y la instauración de un régimen totalitario entre 1968 y 1976. . habremos de entender que. económicos. Y. Serrano LOS PRESUPUESTOS Antes de abordar el tema concreto que nos convoca es conveniente despejar algunos de los presupuestos con los que habremos de transitar en este trabajo. trazar las fronteras sobre el uso que aquí habrá de darse al dilatado y controvertido concepto de cultura. de muchas maneras. religiosos. a todos se nos hará evidente. etc. Me referiré a tres. en cada momento y aunque sólo sea someramente.) que lo objetivan..

poner en cuestión los presupuestos generalizadores de complacencia con que solemos asomarnos a nuestra historia cultural. a veces hiperbolizado. sin duda meritorios. Así en estos primeros años se creó un amplio sistema de escuelas públicas. sin duda. Se crearon los primeros kindergarten. respondiendo a un nuevo modelo de sociedad y. La universidad. una por . y a pesar de la manifiesta corrupción de nuestra clase política. En una apretada síntesis repasaremos algunas de las expresiones y movimientos culturales más sobresalientes de los últimos cien años. permanentes unas. de nuestros. a la vez que se fundaron Escuelas Normales para la formación de maestros. Creo que una circunstancia como la que nos convoca debe aprovecharse más para abrir un debate esclarecedor de nuestras carencias que para autocomplacernos con el repertorio. fugitivas y maleables. se había creado la Superintendencia General de Escuelas y su correspondiente cuerpo de inspectores de escuelas públicas y privadas. de la cultura cubana. que nos servirán para descubrir algunos de los rasgos que parcialmente nos ayudarán a comprender las naturalezas sucesivas. logros culturales. eventuales otras. programas y métodos de enseñanza. Como reacción a la precaria condición en que el período colonial había dejado la instrucción en la Isla. Cirugía Dental. aprovechando para ello los casi dos mil maestros que en 1900 tomaron cursos acelerados en la universidad de Harvard. y lo cumplió. se establecieron las Granjas-Escuela. En los primeros 25 años de república. Tal propuesta no es más que una manera de problematizar. marcado por un sostenido progreso y fundamento primero de cualquier manifestación cultural superior. La Escuela de Medicina se dotó de un plan para la formación de enfermeras. el primer gobierno republicano continuó la tarea comenzada durante la primera intervención norteamericana. se regularon los grados. LA EDUCACIÓN El primero de ellos es el de la educación. Arquitectura y las Ingenierías Agrónoma y Eléctrica. El lema del gobierno de Estrada Palma fue “Más maestros que soldados”. parteras y laboratoristas. Al frente de la reforma de la enseñanza secundaria y universitaria se situó la figura ejemplar de Enrique José Varona.196 Centenario de la República de Cuba Nuestro recorrido por la cultura cubana se encauzará por la exposición de una serie de tensiones o líneas maestras. Veterinaria. influida por una nueva concepción pragmática y eficaz de raíz norteamericana. amplió sus facultades y se crearon las Escuelas de Pedagogía.

protegido oficialmente ya desde entonces. Una escuela privada. Reabierta la Universidad.8 estudiantes universitarios por cada mil habitantes. en 1958. los estudiantes tienen derecho a matrícula gratis. Al comienzo de la década del 40 la escuela primaria tiene una matrícula de más de medio millón de estudiantes. los técnicos de grado medio y los trabajadores especializados constituyeron una vasta red que permitió la progresiva y plena cubanización de la producción y la gestión del país. y la Universidad Masónica. siete nuevas Escuelas Normales. Los institutos de bachillerato ascienden a 95. La escuela primaria pública alcanza una matrícula de 1. existen 19 Escuelas Normales. las más importantes las de los dominicos. entre públicos y privados.300. el Museo Nacional. pero también protestantes y judías. cien mil de los cuales de los Institutos Cívicos-Militares en las zonas rurales.000 alumnos. para formar técnicos agrícolas de grado medio. por cierto. se fundaron las Academias de la Historia y la de Artes y Letras. mayoritarias las católicas. . al tiempo que se concedía la autonomía a la Universidad de La Habana. se fija la matrícula en 45 pesos. Quedó establecido el sistema de Escuelas Primarias Superiores. sobre todo los de carácter técnico e industrial.000 estudiantes. plural en su conjunto. Esta pluralidad se manifestaba por el hecho de estar integrada la escuela privada tanto por centros laicos como por los correspondientes a las más variadas adscripciones religiosas. Serrano 197 provincia. Se fundan la Orquesta Sinfónica y la Filarmónica Nacional. una Escuela Técnica Industrial y una Escuela de Comercio en cada provincia. artes dramáticas y ballet. se crean dos nuevas universidades estatales (las de Santiago de Cuba y la de Las Villas). Muestra de su alta calidad fue la exportación alcanzada por este rubro de 10 millones de dólares en 1958. pagadera en tres plazos a lo largo del curso. aunque también elitista y discriminadora en el comportamiento de algunas de ellas. Chile y México. Todo ello. observamos que la situación en la educación ha continuado progresando. El país poseía una industria editorial propia que abastecía de textos a la escuela pública y privada. de acuerdo a sus expedientes. Los graduados universitarios. 7 Escuelas de Artes Plásticas y varias escuelas de periodismo. mientras que la escuela privada servía a más de 200. Al suprimirse en 1949 el privilegio de la enseñanza superior que monopolizaba la Universidad de La Habana desde 1728. la principal adjunta al Ballet Nacional de Alicia Alonso. 14 Escuelas de Economía Doméstica. Cuba contaba con 3. Dieciocho años después. la Universidad de Villanueva. la misma cifra de Argentina. y pudieron establecerse varias universidades privadas.Pío E.

tanto material como humana. en el afán premeditado de generar una profunda transformación de la conciencia nacional. por cierto. la Revolución pudo sostener su ambicioso programa educacional durante décadas. chinos. radio. Con la caída del Muro de Berlín la depauperación y la precariedad se han instalado en la gestión educativa del régimen. . los dirigentes cubanos habían aprendido de los modelos soviéticos y. se ampliaron las facultades tecnológicas y miles de cubanos pudieron realizar estudios superiores en las universidades del bloque comunista. sin duda. Para ello era imprescindible también apoderarse de todos los medios formativos de la sociedad: escuela. En diciembre del mismo año se anuló la autonomía universitaria y se creó el Consejo Superior de Universidades.. sustituido improvisadamente por nuevos docentes revolucionarios. Gracias también a la ayuda soviética y de los países del Este. se implementaron diferentes instituciones para la formación acelerada de un nuevo magisterio. concentrados en los bolsones de miseria de las áreas rurales y las amplias zonas marginales de las grandes ciudades. Como consecuencia del éxodo masivo de maestros en esos años. sobre todo. Así se comenzó una progresiva concentración de estudiantes de todos los niveles en grandes centros de becarios. carente ahora de las cuantiosas subvenciones antes recibidas. A la Revolución correspondió la verdadera universalización de la enseñanza. al tiempo que se multiplicó la presencia de escuelas a lo largo de toda la isla. Un porcentaje. a partir de la gigantesca campaña de alfabetización de 1961 y de la nacionalización de la escuela privada en el mismo año. Gracias a la economía subvencionada por la antigua Unión Soviética. Para alcanzar sus objetivos -la formación de una conciencia nacional uniforme y ortodoxa. La matrícula de los diferentes niveles de la educación alcanzó cifras exorbitantes.198 Centenario de la República de Cuba Sobrevivía un 20% de analfabetos. Durante el I Congreso Nacional de Educación y Cultura. televisión. al frente del cual se situó el intelectual comunista Juan Marinello.no era suficiente para la Revolución la apropiación de los medios de producción y de las instituciones del Estado. una experiencia que. Castro subrayó el carácter ancilar de la educación en el país al anunciar que “la educación es un arma de la revolución”. prensa. sólo superado en América Latina por Argentina y Uruguay. La Universidad debió sufrir en julio de 1960 un proceso de depuración que liquidó el 80% de su profesorado. en 1971. igual al de Chile y Costa Rica.. El monopolio de una educación universalizada garantizaba la presencia excluyente de un único discurso formativo.

en algún momento. además de Vanidades y Ellas. algunos de ellos de distribución nacional. el talento. LA LITERATURA El movimiento literario cubano de los últimos cien años ha dado pruebas. que una parte de la sociedad civil. como el diario Hoy y otras revistas de diversa suerte. incluyendo la oposición al régimen de Batista y la presencia descontinuada de publicaciones comunistas. al menos. de un sistemático mecenazgo privado. emitían cinco canales. La primera mitad del siglo se caracteriza por lo que en fecha temprana Jorge Mañach señaló como la ausencia de una conciencia nacional que respaldase y estimulara a sus creadores. alerta y activa. superado en América Latina por Uruguay. a pesar de múltiples adversidades. y que llegaron a sobrepasar. deja la huella de una escritura que se resiste a la indiferencia en que germina. Serrano 199 MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL En cuanto a los medios de comunicación social. uno de ellos en colores desde 1958. un importante factor coadyuvante al desarrollo de la educación. cabe mencionar en 1959 la existencia en La Habana de. Carente de apoyos oficiales. más los diarios de distribución regional. de distribución continental. Todos estos medios garantizaban una pluralidad de posiciones políticas. de instituciones favorecedoras. dio muestras de responsabilidad y con su modesto esfuerzo logró germinar una sucesiva preocupación por nuestra cultura en . tanto en los géneros de creación. revistas de corte más banal y circunstancial. Funcionaban más de 250 estaciones radiotransmisoras y el país contaba con un radiorreceptor por cada 6. el tercero en Latinoamérica. La población contaba con un televisor por cada 25 habitantes. si bien en estos últimos se puede apreciar una adscripción sostenida de corte positivista. contando cada provincia. 14 grandes diarios. de una estimulante cobertura editorial a la creación. de una red de bibliotecas públicas. Esto arrojaba la cifra de 101 ejemplares por cada mil habitantes. En cuanto a la televisión. Bohemia y Carteles. de un sistema de premios y becas apropiado. sin que las nuevas escuelas historiográficas tuviesen una presencia significativa en el periodo hasta 1958. Añádase a ello la existencia de dos revistas semanales de información general. como en los especulativos. al menos. Sin embargo. los cien mil ejemplares. ocupando Cuba el primer lugar en América Latina.28 habitantes. de una enorme capacidad de gestación.Pío E. generalmente aislado. es digno de señalarse. Argentina y Panamá. en particular el ensayo historiográfico. con dos cabeceras.

por supuesto. Entre ellos. de Ingenieros. entre otras varias. y la Sociedad Nuestro Tiempo. José Manuel Poveda. José Luciano Franco. y otros. Bertrand Russell. y donde colaboraron figuras como las de Lydia Cabrera. fundada por Enrique José Varona. de Arquitectos. Alfonso Reyes. fundada en 1958 por Samuel Feijoo) y los Cursos de Verano de las universidades. heredera de la tradición comenzada por la Revista de Cuba (1877-1884) y la Revista cubana (1885-1895) y cuyo primer número advertía de manera ejemplarizante “estas páginas quedan abiertas a todas las orientaciones del espíritu moderno. . la corrupción y el desencanto. los Departamentos de Extensión Cultural (revista Islas. además. etc. Juan Marinello y Jorge Mañach. de inspiración izquierdista. entre otros. la resistencia de los agentes culturales cubanos alcanza logros más que meritorios. José María Chacón y Calvo. en la década del 50. sin otra limitación que la impuesta por el respeto a las opiniones ajenas”. la Sociedad Económica de Amigos del País. Esta revista puede considerarse como el órgano de la primera generación de escritores de la República. Emilio Roig de Leuchsering. de las que más de una veintena alcanza una continuidad de entre 15 y 20 años. presidida por don Fernando Ortiz. una conciencia común de responsabilidad intelectual y fueron exponente de la difícil condición de resistencia a la mediocridad. Max Henríquez Ureña.). alentó ciclos de conferencias y exposiciones personales y colectivas de artes plásticas. Entre sus colaboradores estuvieron Agustín Acosta. Fernando Ortiz. la Sociedad Lyceum y Lawn Tennis Club. la Sociedad de Estudios Afrocubanos. Domingo Figarola. de la Historia. y cinco logran imantar un grupo generacional. fundada en 1937 por don Fernando Ortiz y Emilio Roig de Leuchsering. de las actividades desarrolladas por las distintas asociaciones de profesionales (Colegios de Abogados. que en su época republicana alentó la segunda época de la Revista Bimestre Cubana. de Periodistas. de aquella desidia oficial a la que nos referíamos. Enrique Gay-Galbó. los distintos Clubes Atenas y sociedades de color a lo largo de toda la isla. la Sociedad Pro-Arte Musical. alentada por Jorge Mañach. la Universidad del Aire.200 Centenario de la República de Cuba sus más variados registros. la fundación de 558 revistas de variado carácter cultural. con duración hasta 1959. A pesar de todo ello. fundada en 1918 y de sostenida presencia hasta la década de los 50. de Pedagogos. fundada en 1928 y que desde 1938 publicó su propia revista. Algunas de estas instituciones fueron las Academias de Artes y Letras. la Institución Hispano Cubana de Cultura. con marcada presencia de comunistas. Regino Boti. y continuada a partir de 1983. Son ellas: Cuba contemporánea (1913-1927).

un puñado de jóvenes intelectuales que sale del gabinete para exigir una revitalización en todos los ámbitos de la vida nacional. Francisco Ichaso. de Cuba contemporánea. Navarro Luna. cuyas figuras cimeras son Medardo Vitier y Fernando Ortiz. Emeterio Santovenia. Raúl Roa y Regino Pedroso. entre ellas la vanguardia. Mariano Brull. A ellos podríamos añadir la ingente labor historiográfica llevada a cabo por Ramiro Guerra. lo que nos da una idea de su pluralidad y de la capacidad. a su vez. Manuel Márquez Sterling y Herminio Portell Vilá. etnográfica y musical que habría de ser decisivo para la instalación de ese factor africano en el mundo académico. Como consecuencia del asesinato del estudiante universitario Rafael Trejo bajo la dictadura de Machado cesa su publicación. venciendo la densidad de prejuicios sobre el factor africano en la constitución de la cultura cubana. sin duda. la más significativa de las publicadas en provincias. y. la argentina Sur. (y a la par de sus contemporáneas americanas. Poveda. como Agustín Acosta. Martín Casanovas. al tiempo que expone y comenta con fervor la obra de Enrique José Varona. Revista de Avance (1927-1930). entonces. autor de una obra monumental de proyección universal. Lino Novás Calvo. de los cubanos de convivir en la diferencia. A su alrededor se nucleó un grupo destacado de creadores. por su parte.Pío E. Su primer consejo editorial estuvo integrado por Alejo Carpentier. El primero ahonda en las raíces del pensamiento cubano del siglo XIX. sin duda. así como en el campo de la filología la destacada actividad de José María Chacón y Calvo. Orto (Manzanillo. Entre sus colaboradores estuvieron figuras prominentes como Emilio Ballagas. una publicación intergeneracional. Boti. . heredera. Serrano 201 Esta generación habría de generar un sólido grupo de pensadores. Eugenio Florit. Es. Fernando Ortiz. uno de los más altos momentos de la poesía cubana en la búsqueda de su identidad. levanta un cuerpo de investigación antropológica. 1912-1957). por su prolongada vida. Luis Felipe Rodríguez y Nicolás Guillén. quien en la década del 30 habría de dar a conocer su poesía mulata o afrocubana. la peruana Amauta o la mexicana Contemporáneos) a pesar de su breve duración constituyó el núcleo de la segunda generación de escritores de la República y fue portavoz de las corrientes estéticas y políticas de su tiempo. una de las publicaciones culturales más importantes de la época y. Emilio Roig de Leuchsering. considerado como el tercer descubridor de Cuba. La resistencia cívica de la inteligencia pudo apreciarse entonces con el surgimiento del Grupo Minorista. Jorge Mañach y Juan Marinello. la mejor muestra de nuestra escuálida vanguardia.

Roberto y Antonio Sánchez de Bustamante. su fundador y alentador advierte en el editorial del primer número de una nueva sensibilidad esencialista que impulsa a sus colaboradores: “No le interesa a Orígenes formular un programa. José Antonio Fernández de Castro. Esta tercera generación habría de engrosar y adensar el cuerpo de reflexión nacional con la catedralicia construcción del sistema poético lezamiano. por otra. y por Virgilio Piñera. testigo del caos producido por la caída de la dictadura de Machado y del posterior reordenamiento de la vida política de la nación. decía.202 Centenario de la República de Cuba Una seria disposición hacia la reflexión sobre los problemas más angustiantes de la nación cobra vida en esta generación. Ciclón (1955-1957. Cintio Vitier y Samuel Feijóo trazaban el rico y en ambos personalísimo mapa de la poesía nacional. uno de los hombres que. junto a la de Lezama Lima. Desde esta perspectiva. y. un relevo generacional. José Lezama Lima. abrió sus pági- . un cambio de actitud ante el hecho cultural. más fatigó su inteligencia en el esfuerzo por articular y orientar una conciencia nacional que observaba desmañada y endeble. Cintio Vitier y Ángel Gaztelu. No nos interesan superficiales mutaciones. Quizá la personalidad descollante del momento fuera Jorge Mañach. Orígenes (1944-1956). el momento más alto de la poesía cubana del XX. una puesta en sintonía con el pensamiento contemporáneo. la de Gastón Baquero. sociales. Guy Pérez Cisneros fijaba los aportes estéticos de la vanguardia plástica nacional. abordan temas éticos. Figuras como las de Francisco Ichaso. Ciclón. uno de los hitos mayores del pensamiento literario americano. aunque polémico en algunas de sus ideas. Dirigida por José Rodríguez Feo. políticos. por una parte. sino ir lanzando las flechas de su propia estela. Al mismo tiempo. Raúl Maestri. mientras que Raúl Cepero Bonilla. sino ir subrayando la toma de posesión del ser. Juan Marinello. el mayor espíritu de resistencia a la banalidad. Orígenes favoreció el florecimiento de una pluralidad de voces donde sobresalieron. co-director con Lezama de Orígenes. representó. Julio Le Reverand y Manuel Moreno Fraginals despejaban segmentos preocupantes de nuestra historia económica y social. al discurso teleológico con el que algunos quisieron cargar a Orígenes y a la corrección hipócrita y bienpensante antes y después de 1959. 1959). jurídicos y económicos... Eliseo Diego.. Fina García Marruz.. Nos interesa fundamentalmente aquellos momentos de creación en los que el germen se convierte en criatura y lo desconocido va siendo poseído en la medida en que esto es posible y en que no engendra una desdichada arrogancia”.

Alejo Carpentier y Guillermo Cabrera Infante. tales como Bembé. un fenómeno ya presente en los dos músicos cubanos más representativos del XIX. . Especial mención merecen dos solistas negros excepcionales. infelizmente. Una integración que. Así. en correspondencia con los movimientos nacionalistas de los grandes músicos del continente. a excepción. Como resumen de la excelencia alcanzada por la literatura cubana en estos cien años. de García Caturla. no cobró vida en otros segmentos de nuestra vida cultural. Tres danzas cubanas o La rumba. rehabilitan valores musicales populares tradicionalmente postergados. Las dos mayores figuras de la música republicana. A los efectos de esta conferencia. Saumell y Cervantes. o las elaboradísimas composiciones. de la experiencia de la poesía afrocubana y de ciertos aspectos de la plástica. El milagro de Anaquillé o los Motivos de son. quizá. atentas a las últimas tendencias de la música internacional. a las más complejas técnicas contemporáneas. La rebambaramba. Natalio Galán. Yamba-O. es la manera armónica en que se fundieron en la música los factores culturales africano y europeo. ninguna de ellas adscritas al fácil folklorismo. baste señalar la recepción de tres premios Cervantes -sólo igualada con Argentina. a nuestro entender. a partir de la vanguardia. elevadas. La llamada música culta fue también fecundada por esta voluntad fusionadora.a escritores tan disímiles y de generaciones distintas como Dulce María Loynaz. a caballo entre los dos siglos. Las singularidades y excelencias de la música cubana han sido destacadas recientemente por los musicólogos Aurelio de la Vega. José White y Brindis de Salas. lo más destacable. Roldán nos puede ofrecer piezas como la Obertura sobre temas cubanos. Serrano 203 nas a la que habría de ser la generación cubana del 50 y cuya extensión. Cristóbal Díaz Ayala y Tony Evora. Amadeo Roldán y Alejandro García Caturla. La integración de los elementos rítmicos de la música africana con los valores melódicos de procedencia europea.Pío E. LA MÚSICA En el desarrollo de la música del período habríamos de distinguir entre la música popular y la llamada música culta. ya en la Revolución. que habría de darse a conocer a finales del 40 y en la década del 50. El magisterio de Roldán y de García Caturla fue continuado por la constancia imbatible de José Ardévol y sus discípulos del Grupo Renovación. precedidos por la labor de Fernando Ortiz y Alejo Carpentier. por el contrario. habrá de encontrarse en Lunes de Revolución.

según Guy Pérez Cisneros. Si bien el siglo XIX ofreció un panorama de “pobreza” e “incoherencia”. como en Roldán y García Caturla. entre las que sobresalieron sus piezas para piano y las zarzuelas El cafetal. el desembarco del cezanismo. y la llegada a Cuba de Wifredo Lam. de la técnica pictórica. unida al grupo de la Revista de avance. la tradición barroca y la sensualidad del paisaje y de las gentes. uno de los pintores vinculados a Orígenes. con Víctor Manuel a la cabeza. Amelia Peláez. María la O y Rosa la China. de las técnicas muralistas mexicanas. Fidelio Ponce y Carlos Enríquez. Los años cuarenta conocieron de dos experiencias singulares. el expresionismo y el surrealismo al imaginario popular cubano. 1925) ha sido el mejor expositor de la época. Todas ellas marcadas. por la fusión del elemento musical y temático africano de nuestra identidad cultural. Sencillamente fue la eclosión de una nueva sensibilidad expresada en la obra de Eduardo Abela. que. LAS ARTES PLÁSTICAS Junto a la literatura. por el carácter ancilar e instrumental que tuvo la plástica en Cuba entonces (sobre todo en los hermosos grabados generados para la industria del tabaco). entre otros. Una experiencia que habría de encontrar un continuador excepcional en René Portocarrero. las artes plásticas constituyen la expresión más alta de la producción cultural cubana. renovador tanto de la paleta cromática. En 1910. A diferencia de otros países. y posteriormente por la pintura de vanguardia. habrá de situar la pintura cubana en una nueva perspectiva. Marcelo Pogolotti. integrado a los origenistas. la vanguardia cubana no nació al reclamo de un programa o manifiesto.204 Centenario de la República de Cuba y entre los que sobresalieron Julián Orbón. quien. como de la temática. Lecuona sobresalió por sus excelencias como intérprete pianístico y por sus composiciones. poseído de la fuerza indagatoria surrealista puesta al servicio de una semántica y de una sintaxis expresivas de los factores iconográficos . quienes integraron un movimiento crítico que incorporó los recursos del cubismo. junto a Jorge Mañach (La pintura en Cuba. Harold Gramatges y Gisela Hernández. Víctor Manuel funda la Asociación de Pintores y Escultores. La apropiación por parte de Mariano. y que la etapa finisecular conociera de la fatiga academicista. entre otras. Dos figuras extraordinarias de la música cubana del período fueron Ernesto Lecuona y Gonzalo Roig. el primer cuarto del siglo XX se ve estremecido primero por la presencia de los pintores de la Escuela de París.

fundada por Abela a contrapelo del conservadurismo de la Escuela de San Alejandro. Lam. en el feroz realismo expresionista de Ángel Acosta León y de Antonia Eiriz o en las enigmáticas propuestas de Jessie Fernández. Hugo Consuegra. La escultura. Mariano Carreño. aunque con motivos más personales. La década del cincuenta mostró un agotamiento de las tendencias nacionalistas y criollistas. Rodolfo Tardo y las alegorías semi-abstractas de Roberto Estopiñán. Sandú Darié. y que habría de dar forma definitiva a la escuela moderna cubana. por su parte. A él se debe la estatua de Martí en la Plaza Cívica. Eugenio Sánchez de Fuentes nos dejó una obra extraordinaria. el lenguaje surrealista encontraría su mejor continuador. pero con la integración de elementos afrocubanos se alza la espléndida obra de Agustín Cárdenas. entre otros. Alfredo Lozano continúa esta línea con un notorio alejamiento de lo anecdótico y realista. Serrano 205 africanos latentes en la tradición cubana. José Mijares. y dio paso a las nuevas corrientes: la abstracción. donde se recorre minuciosamente la huella de este arte hasta entonces. tiene sus representantes más notables en Ernesto Navarro. Gina Pellón y Raúl Martínez. Mariano y Portocarrero habrían de ser maestros en la Escuela Libre de Pintura y Escultura. de Rolando López Dirube aportan una plenitud poética sorprendente. hoy Plaza de la Revolución. no hizo escuela. . Dentro de esta misma línea. el pintor cubano más importante del siglo XX. el abstraccionismo inspirado en Brancusi. Cuba monumental estatuaria y epigráfica (1916). incrementando la solidez de los volúmenes y su relación con los espacios. desaparecido tempranamente. La nueva sensibilidad se corporizó en el Grupo de los Once. Rita Longa. Obras más personales pudieron verse en la sensualidad de la línea de Servando Cabrera Moreno. Al extremo de esta tendencia.Pío E. no alcanzó ni en el XIX ni en el XX las excelencias de la pintura. sin embargo. en la obra de Jorge Camacho. Cundo Bermúdez. y en particular el expresionismo abstracto norteamericano. con una obra que en su máximo desarrollo habría desplazado al propio Lam. Le correspondió a Juan José Sicre romper con las ataduras academicistas en la década del 20. Sicre habría de establecer los valores del racionalismo o plástica pura. donde sobresalieron Luis Martínez Pedro. Posteriormente. a veces grandes conjuntos monumentales. bronce y madera. Las esculturas en hormigón. únicamente y de manera fragmentaria podemos encontrar su huella en Roberto Diago.

desde el Colegio de Arquitectos. parece recuperarse de aquella ensalada de estilos y favorece la aparición del Art Deco en arquitectos como Govantes y Covarrubias. y Ricardo Porro habría de alentar el proyecto de las Escuelas de Arte. el Tribunal de Cuentas o el hotel Habana-Hilton. mezcla de diferentes estilos históricos. hicieron florecer el período ecléctico de nuestra arquitectura. al menos. Nicolás Quintana (hijo) no ha dejado de contarnos la importancia que tuvieron en su generación las figuras internacionales de Walter Gropius. Este grupo habría de vincular sus proyectos arquitectónicos a la pintura y la escultura nacional. cuya presencia quedaba integrada en obras como el Museo Nacional de Arte. el alza de los precios del azúcar y la expansión de la industria nacional. Las décadas iniciales coincidentes con los períodos de las “vacas gordas”. pero que la crisis del 30 habría de paralizar. de un alto sentido de la creatividad y que regresa a las maneras expresivas de una identidad nacional arquitectónica. A partir de esta generación la arquitectura cubana se desplaza hacia un modernismo de avanzada. hoy prácticamente en ruinas. Emilio del Junco. Nicolás Arroyo y Gabriela Menéndez se ocuparon del Teatro Nacional. convocando para sus proyectos a plásticos como Portocarrero. un periodo en que se distinguieron los arquitectos Nicolás Quintana (padre) y Miguel Ángel Moenck. Max Borges dio la nueva estampa al cabaret Tropicana. entre otros. Estos mismos arquitectos habrían de demostrar su cuota de resistencia al oponerse. . en particular las de Artes Plásticas y Danza Moderna. Ernesto Gómez Sampera y Martín Domínguez diseñan el edificio Focsa. demostrando su pseudomonumentalidad y lo inadecuado del proyecto. En la década del 20 La Habana. la Ciudad Deportiva.206 Centenario de la República de Cuba LA ARQUITECTURA La arquitectura trajo con el siglo la ampliación de las grandes ciudades. Miguel Gastón y Martín Domínguez diseñan el edificio de Radio Centro. Richard Neutra. La década del 50 habría de dejar la huella de un poderoso movimiento arquitectónico que habría de cancelarse hacia finales de 1960. Rolando López Dirube. Miguel Gastón realizó el plan regulador de La Habana del Este y el Palacio de Comunicaciones de la Plaza Cívica. Antonio Quintana trazó el Retiro Odontológico y el Seguro Médico. José Luis Sert y Franco Albini hacia finales de la década del 40. la Ciudad Deportiva y el Habana-Hilton. en 1953 al proyecto de la Plaza Cívica. Cundo Bermúdez y Alfredo Lozano. monumentalidad y poca adecuación al clima y a la tradición cultural de la ciudad. Amelia Peláez.

se recuperen y corrijan algunos de estos proyectos fatalmente interrumpidos en 1959. Como en otras esferas. publicado por la Editorial Casiopea de Barcelona. Serrano 207 El propio Nicolás Quintana ha dejado constancia de la creación de la Junta Nacional de Planificación de Cuba. quedó paralizado después de cuatro años de estudios iniciales. el cine cubano atraviesa ahora una época de recesión y debe acudir a las coproducciones internacionales para sobrevivir. la más importante para nosotros es el cine”. Trinidad e Isla de Pinos. su desarrollo fue frenado por el advenimiento de la Revolución.Pío E. fundada en 1955. se pueden destacar algunos logros estéticos notables en su conjunto y la consolidación de un movimiento cinematográfico de alcance internacional. Con la creación en 1959 del Instituto Cubano de Arte e Industria Cinematográfica (ICAIC). . EL CINE El cine. Cuando en la década del cincuenta se comenzaban a dar los primeros pasos hacia una industria nacional del cine. que comenzó los estudios del Plan Nacional y los Planes Pilotos de La Habana. La eficacia de los noticieros y documentales de Santiago Álvarez. Es de esperar que. para lo que se supone la existencia de un mercado que facilite su existencia. Ese proyecto. mejor pronto que tarde. el régimen hizo suyas las palabras de Lenin “de todas las artes. es merecido señalarlo. a pesar de lo cual. Varadero. con graves errores en lo que concernía a La Habana. pues desde fechas muy tempranas la dirigencia tuvo conciencia del importante papel que el cine podría desempeñar en la formación de una nueva conciencia nacional. El proceso iniciado en 1959 recibió y potenció la herencia recibida. No quiero terminar este breve repaso a la arquitectura en Cuba sin recomendar enfáticamente la lectura de Invención de La Habana de la arquitecta y ensayista cubana Emma Alvarez-Tabío. alguna vez. con la pérdida de las subvenciones soviéticas y del Este. tuvo en Cuba un desarrollo proporcional al de su crecimiento económico. y que es un ensayo de una densa y poliédrica interpretación de la cultura cubana a través de la arquitectura. y desde sus primeros filmes (Historias de la Revolución y El joven rebelde) se dio paso a una cartelera al servicio de la ideología dominante. quizá debido a las íntimas relaciones entre su proyección cultural y las circunstancias que lo convierten en mercancía.

En 1941. El teatro moderno cubano no aparecerá hasta la década del 40. contaba con un plantel de jóvenes profesores entre los que se contaban Luis A. no sólo en La Habana. y en La Habana el Villanueva. También las compañías de teatro internacional nos visitaron. así como varias de las figuras sobresalientes del teatro. símbolo de la representación de la nueva riqueza de la sacarocracia. la mulata y el gallego. Así las cosas. La primera experiencia seria la había emprendido en 1935 Luis A. El desarrollo de la propia zarzuela nacional. el Variedades. Así Santiago de Cuba con su Teatro de la Marina. Linares Rivas. pero por una tradición trillada y convencional. El teatro bufo. El melodrama fue cultivado por Gustavo Sánchez Galarraga y el teatro lírico. el teatro Brunet en Trinidad. de gran éxito. o quizá por ello. Margarita Xirgú o Sara Bernhardt. el Ariosa. Alejo Carpentier y Luis Amado Blanco. entre otros. como las de Benavente. Hipólito Lázaro y el propio Caruso. el Lersundi. María Guerrero. el cine y la TV: Alejandro Lugo. Violeta Casal. No deja de sorprendernos la proliferación de teatros. llegaron a asomarse a la actualidad a veces con un fuerte sentido crítico. el Payret. el Terry en Cienfuegos. Aquí se formaron algunos de los más constantes y rigurosos alentadores del teatro cubano de las siguientes décadas: Francisco Morín. que a pesar de su jocosidad. alcanzó una inusitada demanda de compañías y divos de prestigio internacional. mantiene las figuras del “negrito catedrático” o el “negrito chévere”. con Anckerman y Ernesto Lecuona.208 Centenario de la República de Cuba EL TEATRO El teatro cubano conoció en el siglo XIX un auge extraordinario. Baralt. se vio favorecido por este auge de lo lírico. entre otros. el español José Rubia Barcia y el refugiado judío-austríaco Ludwih Schajowicz. el Sauto en Matanzas. al tiempo que se crea el Patronato del Teatro. Ana Saínz Reinaldo de Zúñiga. fundan el Teatro Universitario. cuando llega la República la tradición continúa. José Manuel Valdés Rodríguez. tanto en su vertiente vernácula y de comedia. con autores como Federico Villoch y los hermanos Robreño (Francisco y Gustavo). sino a lo largo de las principales ciudades de la isla. En 1940 se funda la Academia de Artes Dramáticas. el Alhambra. como Titta Ruffo. el Tacón. Baralt con el grupo La Cueva para desembarazar la escena nacional del provincianismo que la asfixiaba. como en su aspecto más culto. Modesto Centeno y Adolfo de Luis. El Principal y el Fénix en Camagüey. Estas instituciones recrean un rigu- . el Reina Isabel II o el Teatro Reina. Baralt y Schajowicz.

) no es uniforme. El Grupo Escénico Libre.. 1959-1961: La luna de miel Los tres primeros años de la Revolución fueron los de una mayor creación cultural en libertad. Atelier. Serrano 209 roso repertorio clásico. otros al teatro comercial. que el número de representaciones era exiguo. dando otra vuelta de tuerca al desarrollo del nuevo teatro cubano. a la vez que estrenan en La Habana piezas de los más importantes autores contemporáneos. Después vinieron Prometeo. unos más cercanos al teatro de arte. el dramaturgo más sobresaliente del siglo XX cubano. Las resumo apretadamente. Arlequín. la profesionalización del teatro. Dos años después. Los Comediantes. como hemos visto. Desaparecida la Academia de Artes Dramáticas. TEDA (Teatro Experimental de Arte). de José Antonio Ramos. Farseros. así como otras de autores cubanos. En 1943 Paco Alfonso echó a andar su Teatro Popular.. la aparición de la generación de escritores del 50. la sala Hubert de Blanck. obra de profunda crítica social. con una fuerza y una alta calidad que a muchos sorprendió. como Modesto Centeno y Francisco Morín. con el siempre alerta entusiasmo de Morín. que las salas son pequeñas y casi nunca se llenan. se inauguró la nueva Academia Municipal de Artes Dramáticas.. estrenaría las primeras obras de Virgilio Piñera. y siempre impulsados por un reducido número de apasionados alentadores del teatro. crean en 1944 el grupo ADAD (sigla de la Academia de Artes Dramáticas). Cuajaron entonces algunos de los esfuerzos culturales que. la renovación del movimiento plástico. Es cierto que esta proliferación de grupos independientes. y está regida por diferentes etapas y sus correspondientes políticas culturales. donde estrenó La tembladera. Las Máscaras. ADAD. LA CULTURA ENTRE 1959 Y 2002 La acción cultural de las últimas cuatro décadas.. no contó con una suficiente respuesta de la sociedad. algunos de sus antiguos alumnos. las correspondientes al Periodo revolucionario (1959-1968) y a la posterior institucionalización de un régimen totalitario (1968. I. . Talía. que su vida económica fue siempre precaria. pero también lo es que su esfuerzo profesional continuado sostuvo una vocación que habría de florecer en los primeros años de la Revolución. comenzaron a forjarse en la década anterior: el cine incipiente. en 1946.Pío E. La Carreta.

es el grupo que se nuclea en torno a las publicaciones de El Puente. tocado únicamente por la gracia revolucionaria. quien. olvidando su desarrollo precedente y recordando únicamente las zonas oscuras del pasado. en mayo de 1961 se produce el célebre encuentro de Castro con los intelectuales cubanos en la Biblioteca Nacional. A. cargaba ambos términos de una solemne carga crítica. Al mismo tiempo. En 1959 queda establecido el Instituto Cubano de Arte e Industria Cinematográfica (ICAIC). que pronto encontró una respuesta más ortodoxa y conservadora en las filas de los antiguos comunistas desde las páginas del suplemento cultural de su periódico Hoy. una generación más joven. inicia la única experiencia cultural autónoma e independiente del período. Su discurso de clausura. las Ediciones R y en las Ediciones La Tertulia espacio para los nuevos jóvenes novelistas y poetas. El movimiento editorial encuentra en la Imprenta Nacional (1959. Paralelamente. bajo la dirección de Alfredo Guevara. por supuesto. En 1961 se funda el Consejo Nacional de Cultura y su Departamento de Literatura y Publicaciones. el suplemento cultural del órgano del 26 de Julio. entre 1959 y 1960 se estatalizan los medios de comunicación y la escuela privada. con Guillermo Cabrera Infante como director. alentadas por José Mario y Ana María Simo. contra la Revolución . fija los nuevos y ambiguos límites culturales: “Dentro de la Revolución: todo. el mundo de la cultura se puso en marcha con un entusiasmo inusitado. sobre todo en los más jóvenes. se crea el Teatro Nacional que comienza a socavar la experiencia de las salas independientes y funda en su entorno numerosos grupos dramáticos adjuntos. Lo cierto es que estos primeros años se vivieron en un clima de “espontaneidad y desorientación”. Sólo en 1960 se montan 49 obras cubanas y se amplía notablemente el repertorio internacional. Carpentier). al decir certero del crítico oficialista José Antonio Portuondo. En un clima tal de relativa tolerancia y bajo el amparo oficial de las nuevas autoridades todavía plurales. La cúpula revolucionaria no se definía aún ideológicamente y aguardaba la oportunidad apropiada para identificarse. Lunes de Revolución. El régimen se aseguraba para disponer de todos los recursos de formación de una nueva conciencia. Después de la invasión de Playa Girón. y se echan a andar las Escuelas de Instructores de Arte.210 Centenario de la República de Cuba Algunos observadores de la reciente historia cubana al apreciar la eclosión de talento creador de la década del 60 suelen creer que todo ello ha aparecido ex nihilo. abrió un espacio polémico y dinámico a su generación.

de Thomas y Heinrich Mann. La importante revista Casa de las Américas. y según la ascendencia de una u otra se moverá la tendencia cultural. La pintura avanza . como un cóctel embriagador”. ya había sido fundada en 1959 por Antón Arrufat. según el modelo soviético. el cine y las ediciones conocen un cierto florecimiento. Serrano 211 ningún derecho”. II. En 1967 el recién creado Instituto del Libro emprende un plan de publicaciones inédito en el ámbito del socialismo real. y lo sustituía por una línea dura que proclamaba el compromiso sin fisuras. mientras que las líneas más flexibles son sostenidas por los revolucionarios. abatido por los comunistas y se dispersa el grupo. La Gaceta de Cuba y la revista Unión. El dogmatismo y la ortodoxia cultural es vinculada a los sectores prosoviéticos. en lo internacional Castro desarrollará una hostil resistencia al acoso soviético para que proceda a una institucionalización de la Revolución. digamos. Marcel Schwob. que decide la creación de la Unión de Escritores y Artistas Cubanos (UNEAC). Deutscher y Un día en la vida de Iván Denisovich de Solzhenitsin. Una pugna en la que la tozudez de Bresniev parecerá salir triunfadora. Lunes. la novela y la poesía cubana recoge títulos que van del canto o el relato épico a la exploración existencial. “castristas”. 1962-1970: La convivencia inquietante A pesar del reconocimiento del carácter socialista de la Revolución en 1961. Se clausura Lunes de Revolución. cuyas señas de identidad ofrecía Cabrera Infante: “Teníamos el credo surrealista y en cuanto a estética. Todavía en esta etapa el teatro. En lo nacional Castro deberá enfrentarse a algunos viejos dirigentes comunistas que pretenden poner en precario su propio liderazgo.Pío E. al trostkismo. La luna de miel había terminado. con malas metáforas. de acuerdo con sus propios modelos. Se publican obras de Proust. mezclados. dotada de dos nuevas publicaciones. En el período se entrecruzan ambas tendencias. El desarrollo cultural se verá sujeto a los vaivenes que tienen lugar en la pugna por el poder en una doble escala: nacional e internacional. Trotski. este es todavía un periodo contradictorio y paradójico. significaba para la dirigencia la hegemonía de lo efímero y la representación de la decadencia. Como resultado del encuentro se convoca al primer Congreso de Escritores y Artistas Cubanos.

El estruendoso fracaso de la zafra de los 10 millones en 1970. un inquietante expresionismo y la búsqueda de lenguajes propios. verdaderos campos de concentración contra toda actitud considerada como una desviación sexual o ideológica. se crean las Unidades Militares de Ayuda a la Producción. en 1968. Ambas obras fueron severamente criticadas. 28 días después. publicadas con un prólogo-advertencia denigratorio y sus ejemplares rápidamente secuestrados. 1968. III. y que serviría de advertencia al mundo cultural sobre una nueva etapa de rígida intolerancia. En el mismo año. La reacción institucional al caso Padilla se vio en el Primer Congreso de Educación y Cultura en el que Castro resumiría con una eficaz y estremecedora consigna: “El arte es un arma de la Revolución”.212 Centenario de la República de Cuba entre la experimentación formal al servicio de la Revolución. Pero. un instrumento destinado a reprimir cualquier tipo de disonancia ideológica. 1971-1989: un largo túnel oscuro El 20 de marzo de 1971 Heberto Padilla fue detenido y forzado. una desbordante muestra de los más arriesgados experimentos del arte moderno. Heberto Padilla recibe el premio de poesía de la UNEAC por su libro Fuera del juego y Antón Arrufat por su obra teatral Los siete contra Tebas. En 1974 se aprobó la ley “contra la propaganda enemiga”. que tanto recordó la escenificación de los procesos de Moscú de los años 30. Comenzaba así lo que el crítico oficial Ambrosio Fornet llamó con matiz restrictivo “quinquenio gris”. pero que en realidad habría de ser un largo túnel oscuro hasta finales de la década del 80. el dirigente cubano debió someterse provisionalmente a los dictados de Moscú en 1968. El suceso desató una airada respuesta de docenas de personalidades intelectuales internacionales. Para ello convocó a La Habana al Salón de Mayo francés. También en 1967 Castro pudo representar su última provocación a los patrones estéticos del realismo socialista soviético. a los estudiantes universitarios y al profesorado. de especial repercusión en el ámbito de la cultura. a una grosera autoinculpación. . habría de poner la rúbrica a la dependencia cubana de los soviéticos. sometida a los célebres procesos de “parametración”. Con la aquiescencia de Castro a la invasión soviética a Praga. y con ello al sometimiento de la cultura cubana a nuevos modelos estéticos. El temporal homofóbico afectará notablemente la actividad teatral.

se pone en evidencia el fracaso de la proclamada “tolerancia” auspiciada por el ministro Hart. Un año después la nueva Constitución proclamaría igualmente la supeditación de la cultura al régimen.. En el mismo año se crea el Ministerio de Cultura. al tiempo que se apela a la “conciencia revolucionaria”. Hacia finales del periodo la contradictoria política de Hart -abrir nuevos espacios. a cuyo frente se pone al veterano dirigente Armando Hart. paralelo al discurso oficial. el Wifredo Lam y el Juan Marinello. Se permuta. sobre lo precario de la vivienda. puesta al servicio de los órganos represivos. entre otros. Serrano 213 En 1975 el primer congreso del Partido Comunista de Cuba confirma la nueva política cultural al condenar expresamente “cualquier intento para usar el arte como instrumento o pretexto para difundir o legitimar posiciones ideológicas contrarias al socialismo”. En este periodo se fomenta el cultivo de la literatura policíaca.Pío E. una crítica a las estructuras de poder. Pero. Los creadores más jóvenes -plásticos y escritores. los Talleres Literarios y se estimuló el movimiento de aficionados.comenzaban a manifestar un estado de insatisfacción que amenazaba con quebrar el principio de “autocensura” deseable por el régimen. o Plaff sobre la propia incompetencia de la industria cinematográfica. El mismo año muere oscuramente Lezama Lima y Virgilio Piñera volverá a ser molestado por la policía política hasta su fallecimiento en 1979. el Alejo Carpentier. quien abre una etapa definida por el investigador norteamericano John Reed como de “prisión de terciopelo”. La política de Hart estimuló también el rescate de la “nueva trova cubana”. El reino de la doble moral A partir de la caída del bloque socialista el régimen ha optado por sostener la continuidad y generar una legislación cada vez más restrictiva de la libertad de expresión.. Para reafirmar el movimiento cultural de masas se crearon las Casas de la Cultura.desata algunas reacciones inesperadas. siempre oficiales. En el cine se produce Alicia en el pueblo de las maravillas. desbordado el régimen por urgentes problemas de subsistencia y debilitado en su ca- . Pablo Milanés y Silvio Rodríguez. como los centros de Estudios Martianos. IV. y otras como Techo de vidrio repaso de la corrupción generalizada. Con los sucesos de la Embajada del Perú en 1980 y el éxodo masivo de jóvenes creadores. ambos incondicionales de la ideología oficial. 1989. encabezada por dos espléndidos creadores. rápidamente secuestrada. Se abrieron nuevos espacios culturales.

La dolarización de la economía ha abierto un singular espacio. ganando tiempo. el régimen anunció una nueva y más rigurosa “Ley de protección de la independencia nacional y la economía de Cuba”.214 Centenario de la República de Cuba pacidad de un control total efectivo. Los creadores saben que viven en un indeterminado proceso de transición y avanzan sus fronteras de libertad expresiva todo lo que el agotamiento del régimen no puede detener.donde se pedían elecciones libres.los que han perdido el miedo. Una consecuencia también del relevo generacional. como el poeta Raúl Rivero. la amnistía a los presos políticos. entre otros. Sin avanzar hasta la misma disidencia -aunque algunos lo hacen. la reapertura de los mercados campesinos. a la espera del ineludible cambio que habrá de producir el “hecho biológico” aguardado por todos. la autocensura. Aun desde las páginas de las revistas oficiales se han podido leer textos denunciadores de la represión. la censura o la homogenización de la cultura. en un informe al Buró Político del Partido Comunista. El lenguaje de los plásticos de los 80 y los 90 desarrolla estrategias de resistencia al monopolio cultural del Estado. Raúl Castro denunció airadamente a los que llamó “quintacolumnistas” y con motivo del juicio a los autores del documento “La Patria es de todos”.los escritores se posicionan en unos límites difícilmente concebibles en décadas pasadas. Dan a conocer sus inquietudes en publicaciones efímeras. El terror de las década pasadas parece no hacer mella en un movimiento virtualmente disidente que busca su expresión de los modos más controvertidos. imponiendo un discurso irónico y paródico y alternativas en el mercado del arte. Manuel Díaz Martínez y Manuel Granados. Pero son muchos -entre los jóvenes. provocadores e imaginativos. sin embargo. Ello no significa que el régimen abandone la elaboración de nuevas medidas represivas. El régimen. firmado en La Habana por María Elena Cruz Varela. Se vive en un impasse. Los jóvenes creadores se organizan de manera independiente. derecho a emigrar sin restricciones. Los artistas capaces de generar dólares son tolerados. En 1996. al tiempo que ellos hacen como que toleran al régimen. . los creadores han ido tomando posiciones cada vez más avanzadas y temerarias. En 1991 diez escritores dieron a conocer un documento -“Declaración de los intelectuales cubanos”. muestra todavía su tozuda inmovilidad.

Orlando Rodríguez Sardiñas. Lillian Moro. Ileana Fuentes.. Daína Chaviano. Son muchos los creadores que han renunciado a marcharse del país. algo nuevo se fermenta en las contradicciones actuales. Eliseo Alberto. Eugenio Florit. Gastón Baquero.Pío E. el nuevo ministro de Cultura. . Lino Novás Calvo. José y Nicolás). Mijares. Felipe Lázaro. Con razón se muestran reacios a un regreso mimético de la Cuba de los 50. Ricardo Porro y tantos otros. Levi Marrero. e incluso anunció nuevos y más flexibles espacios de participación cultural. Madeline Cámara. Daniel Iglesias Kennedy. Antonia Eiriz. José Mario. Julio Miranda. Antonio Benítez Rojo. Lydia Cabrera. Reinaldo Arenas. EL MOVIMIENTO CULTURAL EN EL EXILIO En el exilio. Carlota Cauldfield. Lorenzo García Vega. Jesús Díaz. José Triana. los hermanos Abreu (Juan. otros viajan al extranjero por breves temporadas para aliviar la miseria del “periodo especial”. Abel Prieto. Severo Sarduy. renovó la política cultural de Hart. poetas como José Kozer. Gina Pellón. Los hay que desean permanecer en la isla y preservar lo salvable de estas cuatro décadas. Emilio Ichikawa. Zoé Valdés. Carlos Victoria. Eduardo Manet. Las generaciones intermedias han ampliado y completado su labor creadora. Emma Alvarez Tabío. Iván de la Nuez. Juan Arcocha. Algunos son forzados al transtierro. esa extensión del territorio cubano donde también se multiplica la cultura cubana. Fernando Villaverde. Entre los mayores se han recuperado fragmentos de dignidad y los jóvenes se muestran temerarios. ensayistas como Rafael Rojas. con razón también rechazan la herencia del totalitarismo. Isel Rivero. Como en toda postrimería. Serrano 215 Durante el VI Congreso de la UNEAC. Octavio Armand. Heberto Padilla. Jorge Mañach. Rodolfo Hässler. Nivaria Tejera. Cundo Bermúdez. las generaciones mayores continuaron su obra en libertad: Agustín Acosta. etc. etc. Rosario Hiriart. y un largo etc. como en los casos de Guillermo Cabrera Infante. Enrique Labrador. Enrique Patterson. Jacobo Machover y mucho otros. ¿Qué puede ser salvado? Sólo a ellos y al resto de la población cubana en la isla corresponde definir el espacio de una nueva sociedad. Luis Ricardo Alonso. Eugenio Suárez Galbán. Jesús Barquet. César Leante. Matías Montes Huidobro. Osvaldo Sánchez. La plural geografía de un destierro de más de cuatro décadas ha sido también el marco para la aparición de una nueva promoción de creadores que enriquece nuestro legado: Narradores como Mayra Montero.

durante años. sobre todo.216 Centenario de la República de Cuba El ensayo filológico y lingüístico tiene en el exilio una nutrida nómina en la que sobresalen el lingüista Humberto López Morales. Revela la imposibilidad del régimen de reprimir la voluntad creciente de cambio de la sociedad. Adriana Méndez Rodenas. integradora. lo que no ha impedido el sucesivo surgimiento de revistas culturales de diversa índole. Las características del exilio cubano -su dispersión geográfica y la convivencia traumática de diversas generaciones. Colibrí. Mañach) y Verbum. Guánguara Libertaria. Pliegos. . Ante el nuevo siglo. dirigida por Manuel Salvat celebró recientemente sus 25 años de existencia continuada. José Olivio Jiménez. en Nueva York. Y termino. en la articulación política de la Nación. Exilio (fundada por Víctor Batista. entre otras muchas. Pedro Yánez alentó las ediciones Las Américas. Enrico Mario Santí. en la actualidad Secretario General de la Asociación de Academias de la Lengua. antes y después de 1959. la editorial Trópico (para las obras completas de J. maestro de varias generaciones de hispanistas en EE UU. Roberto González Echevarría. Linden Lane Magazine (la decana de nuestra revistas. Apuntes Posmodernos. a mi entender. y en Miami La Torre de Papel. Leonel de la Cuesta. Carlos Espinosa y muchos otros. pero frustrado. dedicada al rescate de textos canónicos de nuestro fondo bibliográfico. la máxima figura de los latinoamericanistas en Norteamérica. Entre ellas Cuadernos Desterrados. Universal. Tampoco han faltado editoriales cubanas en el universo del exilio. El Alacrán Azul. Mariel. experto en traductología. Punto Cardinal. Nueva Generación. plural. Catálogo de Letras. y por lo tanto esencialmente cultural. Podemos ser optimistas. Luis González del Valle. Cerramos un siglo paradójico y complejo. una fracción mínima de sociedad civil ha comenzado a soñar una Nación moderna. proclama la capacidad de recuperación ética del país. uno de nuestros más entusiastas fundadores de revistas. Mariela Gutiérrez. otro ferviente alentador de publicaciones). Emilio Béjel. rico en manifestaciones culturales. Újule.no ha facilitado la creación de grupos culturales homogéneos. las ediciones no venales de El Cocodrilo Verde. A ella se unen en España Playor. Escandalar. fundada por Mauricio Fernández. En el mismo año del Centenario se ha producido en Cuba un acto que. Ars (alentada desde París por Zoé Valdés) o Encuentro de la Cultura Cubana. Enlace. las Ediciones Deleatur (de Ramón Alejandro) y. solidaria y democrática. la Editorial Cubana. Betania. La entrega de once mil firmas respaldando el Proyecto Varela es algo más que una anécdota. entre otros saberes. echada a andar por Belkis Cuza y Heberto Padilla). tolerante.

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218 Centenario de la República de Cuba .

se vive de la concesión de nuevos créditos por parte de gobiernos occidentales que. hay un grupo de empresarios extranjeros que compran en Cuba activos capaces de generar exportaciones. . También sobre exportaciones e importaciones de Cuba. En este momento. los exiliados cubanos. INTRODUCCIÓN Cada vez resulta más difícil hablar sobre la economía cubana. Los únicos datos fiables de que disponemos son los que suministran gobiernos y agencias extranjeros. si lo hiciera. por criterios puramente políticos. aumentaría dramáticamente la pobreza del país. Se deduce que el régimen castrista sigue viviendo. los hoteleros mediante compra o gestión de hoteles. que no paga siquiera los intereses y que. Tenemos algunos datos sobre turismo. como Tabacalera con el tabaco. En tercer lugar. del ahorro del resto del mundo. que se transfiere a Cuba a través de múltiples canales. Y poco más. caen en la tentación de intentar comprar la voluntad del tirano o de vender a su electorado solidaridad con un régimen que se autodeclara “bloqueado”. siguen remitiendo dólares a sus familiares para que no pasen hambre. De estos escasos datos se deduce que Cuba sigue aumentando su deuda exterior. En cuarto lugar.219 Cuba: Análisis de la economía cubana. Proyecciones para una reconstrucción Alberto Recarte García-Andrade I. la Telefónica mexicana y la canadiense Sherrit con la minería de níquel y cobalto. -que suministra petróleo a precios por debajo del mercado-. Tenemos datos sobre el endeudamiento exterior frente a Rusia y los antiguos regímenes del este de Europa y frente al resto de los países del mundo. en la medida en que registran transacciones entre sus respectivos países y Cuba. por tanto. principalmente los residentes en Estados Unidos. En segundo lugar. inversiones extranjeras y remesas de exiliados. la principal ayuda es la de Venezuela.

y en forma de habanos.y que el gobierno norteamericano relaciona con la intención de producir armas biológicas. su unidad de cuenta es el dólar. de las exportaciones de mercancías por debajo. y se están agotando las posibilidades de obtener inversión exterior. Se ha acentuado la dependencia de las remesas de los exiliados. Castro mandó asesinar a sus compañeros traficantes cuando fue descubierto por la DEA. Tampoco el turismo es nuevo. en rama. a pesar de que Tabacalera es ya propietaria del 50% de la empresa elaboradora y comercializadora estatal. Finalmente. Quizá la única novedad es la producción y venta de algunos productos farmacéuticos. el retroceso en cantidad y calidad de las ventas de tabaco. hay que señalar el estancamiento. por temor a perder el control total sobre la población. y las ventas de cítricos no han evolucionado como se creía. incluso de las cifras de 1959. Finalmente. nos encontramos con que sólo el turismo y las exportaciones de mercancías son recurrentes y reflejan la capacidad económica de la isla. se abastece básicamente desde el exterior. por cadenas españolas-. En cuanto al turismo. según los casos. Es seguro que esta actividad. aunque sólo comienza a desarrollarse a partir de 1990. y el desplome del azúcar. después de décadas de negativa de Castro a permitirlo. y lo más significativo. Del resto de las exportaciones hay que destacar el aumento de la producción de níquel y de cobalto. continúa creciendo. II. los turistas son extranjeros y un pequeño grupo de la nomenclatura cubana. dadas las conexiones con la guerrilla de las FARC colom- . o desplome. -hablamos de 25-30 millones de dólares anuales. siguen estancadas a niveles de finales de los ochenta las capturas de pescados y mariscos. pero opera como un sector desvinculado del resto de la economía cubana -gestionado. Otro renglón de ingresos del que desconocemos casi todo es el narcotráfico y el lavado de dinero. está un 40% por debajo de las producciones medias de antes del castrismo y un 60% de las cifras máximas alcanzadas a finales de los años setenta. la caridad y la venta de activos capaces de generar ingresos por una sola vez. que con cifras de alrededor de 4 millones de toneladas anuales. básicamente.220 Centenario de la República de Cuba En este panorama sólo la ayuda de Chaves es una novedad. El café ha desaparecido. en las minas compradas por la canadiense Sherrit. LAS EXPORTACIONES CUBANAS Si de las partidas de ingresos eliminamos las que no dependen del funcionamiento de la economía sino del favor político.

Cuba nunca liberalizó sus precios interiores. Informe económico 2000. se recopilaron los precios conocidos. -aunque muchos de ellos correspondían a los mismos bienes descritos de forma diferente-. se optó por modificar un puñado de precios no sustanciales. como la producción de azúcar. para que los agentes económicos supieran lo que tenían que pagar. pero tenemos la certeza de que sus cifras.Alberto Recarte García-Andrade 221 biana no ha desaparecido y que. y por recopilarlos todos. manifestado públicamente.era muy caro hacer una edición para todos los agentes económicos. LOS PRECIOS EN CUBA Los dos informes oficiales más recientes que conozco.1 rebosan de datos inútiles sobre la economía cubana. Estos datos son los únicos fiables para saber qué ocurre en la economía cubana. cada vez que intercambiaban algún bien. de que actividades básicas. o cobrar. de nula o escasísima fiabilidad. No se diferencian en exceso de los que publican institutos similares en otros países del mundo. se trató de modificarlos por criterios políticos. 1 “La economía cubana en el período especial (1990-2000)”. Para comenzar. como veremos. III. el resto de los que se manejan son oficiales. dejaran de ser rentables si se aplicaban precios de mercado. como siempre ocurre en estos casos. Las autoridades se encontraron con 8 millones de precios de otras tantas mercancías y servicios. Ante el temor. a pesar de todo. La recopilación ocupó 29 volúmenes de más de 300 páginas cada uno y dado que -según declaraciones oficiales. que teóricamente tendrían que consultar los interesados en las correspondientes sedes del Poder Popular. y permitir que se fijaran libremente en el mercado. con los ingresos extraordinarios que consigue. se puede. ambos publicados por el Banco Central de Cuba. Para empezar. sacar algunas conclusiones. En lugar de liberalizarlos. excepto parcialmente en sus relaciones con el exterior. con lo que las estadísticas de base utilizan precios oficiales fijados en algún momento de los últimos cuarenta y dos años. son falsas. se acumulan fondos para la financiación del terror o para nutrir las fortunas personales de los líderes. aunque. En 1976 se intentó poner al día los precios. . se optó por imprimir sólo 200 ediciones completas.

Nicaragua.000 millones de pesos constantes de 1981). cuando se retira la ayuda soviética. y sólo se informa que el tipo de cambio interno es de 22 pesos por dólar. coincidiendo con momentos de crisis y cambios de orientación económica y política. Panamá.000 millones de pesos corrientes (17. Convirtiendo los antiguos rublos al tipo de cuatro por un dólar. a pesar de todo. Para curarse en salud y lograr comparaciones más o menos favorables la referencia estadística más importante de ambos informes es la que corresponde al desplome de la economía en 1990. en repetidas ocasiones. durante los interminables años del castrismo. Desde una perspectiva económica inter- . Por otra parte. más 25. que es la resultante de sumar 11. Esta cifra se puede comparar con la deuda exterior. a la que siguieron la de Etiopía. aunque. Los más de treinta años anteriores del castrismo no existen ya estadísticamente. Yemen. más 2. la caída del muro y la desaparición de la URSS. pero sin importar absolutamente nada.han reconocido que los datos oficiales estaban falsificados. y de los ingresos por turismo. ENDEUDAMIENTO.222 Centenario de la República de Cuba En ese momento comenzó la guerra de Angola. el PIB cubano alcanzó en 2000 un total de 27. La realidad. IV. Ese endeudamiento exterior ¿es mucho o poco? En relación a las exportaciones de mercancías. con países del este de Europa. según las autoridades. hay precios en dólares. Al mismo tiempo. pero no se utilizan en la elaboración estadística. es una cifra abrumadora. Pero el sistema de precios oficiales continuó.000 millones de antiguos rublos convertibles con la desaparecida URSS. pero esta confesión no se tradujo en la modificación de las estadísticas históricas. también convertibles. más 2. que entre ambos alcanzan 3. pues con los ingresos netos de esos dos rubros sólo se podrían pagar los intereses de la deuda y amortizar anualmente el 10% del principal. PIB Y RENTA PER CAPITA Según datos oficiales.000 millones más de rublos. llegamos a una cifra total de endeudamiento exterior de más de 20. nunca se llega a afirmar que se ha recuperado el nivel de producción y de renta de 1990.000 millones de dólares en moneda convertible reconocida por el gobierno castrista. los máximos dirigentes cubanos -Raúl Castro en particular.000 millones de dólares. a partir de 1992 ha tenido lugar un crecimiento continuado del PIB.600 millones de dólares. desde hace unos años. Finalmente.000 millones de dólares más con otros proveedores y suministradores. se cuela en las estadísticas.

pero no se puede utilizar el tipo de cambio de 22 pesos por dólar para calcularlo.227 millones de dólares USA. Por eso se acude con tanta frecuencia a indicadores alternativos. por ejemplo. como España. Si aplicáramos ese tipo de cambio resultaría que el PIB cubano sería de 1. se producen contradicciones estadísticas de imposible justificación. porque el falseamiento de datos ha sido siempre una especialidad de las economías centralizadas. que fuera descendente.es de 22 pesos por dólar. ¿cómo transformar a dólares. una relación de uno a cinco entre exportaciones y deuda se considera una catástrofe. además de China. como el caso puesto de relieve re- . De los antiguos países socialistas sólo quedan Cuba. porque con pesos cubanos hay muchos lugares a los que no se puede acceder y muchos bienes y servicios que no se pueden adquirir. para poder hacer esa comparación surge un problema.700% del PIB. simultáneamente) no superara el 60% del PIB o. En Corea del Norte. sino porque es. a qué tipo de cambio. como la ingesta de calorías. la más baja del mundo. nuevamente el ratio más alto del mundo. no sólo como moneda interna. que una de las condiciones de convergencia exigidas por el Tratado de Maastricht era que la deuda pública (en el caso de Cuba toda la deuda es pública y exterior. en continuo deterioro. además. y que su nivel de sofisticación industrial era muy superior al de otros países europeos. Vietnam reconoce abiertamente su fracaso y ha dejado de hacer declaraciones sobre su nivel de vida. Ahora bien. moderna y abierta al exterior. Un campo estadístico fértil. Y en la propia China. la población se muere de hambre. que conserva su valor. lo que significaría una renta per capita de 111 dólares. No cabe duda que la renta per capita debe ser bajísima. Recuérdese. En conclusión. Corea del Norte y Vietnam. es imposible saber cuál es el PIB y la renta per capita de los cubanos. La relación entre deuda pública y PIB es básica para saber cuál es el estado de las finanzas públicas. la deuda pública y exterior significaría el 1. Ese tipo de cambio refleja el exceso de pesos y la apetencia de dólares por los residentes cubanos.Alberto Recarte García-Andrade 223 nacional. Recuérdese que días antes de la caída del muro se mantenía que el PIB per capita de Alemania del este era comparable a la de occidente. Siguiendo con las comparaciones. el número de viviendas. en el caso de que lo hiciera. la esperanza de vida. universalmente aceptada. Unos resultados excesivos. y que el PIB es igualmente reducido. etc. los pesos cubanos en que se mide su PIB? Según los informes del Banco Central de Cuba el tipo de cambio interno entre el peso y el dólar -recuérdese que desde hace unos años el dólar circula libre y legalmente en la isla.

Los envíos de exiliados no aparecen en las cuentas del Banco Central de Cuba. LA BALANZA DE PAGOS.000 millones de dólares. con hambre pero sin desnutrición severa. y antes del castrismo. tenemos los datos básicos que explican la miseria en que vive la población. Los datos son falsos y cualquier conclusión que se obtenga de ellos es igualmente falsa. además.000 millones de dólares). en 10 años. pero no se sabe cuál es el resultado neto de la actividad. al menos unas importaciones anuales de cerca de 6. y teniendo que explotar el trabajo de los escolares y permitir la prostitución de la juventud. a precios subvencionados por la URSS. en 1959.224 Centenario de la República de Cuba cientemente de que en un período de cinco años de crecimientos interanuales acumulativos del PIB superiores al 7%. que quizá supongan cerca de 1. y. sumaban más de 5. Según fuentes norteamericanas. según el Banco Central de Cuba. aunque la partida de transferencias corrientes netas del exterior. EL CONTINUO ENDEUDAMIENTO Para terminar esta parte de la exposición conviene recordar algunas grandes cifras. Cuba ingresa 2. hacen falta. alcanzaron los 700 millones de dólares. Los ingresos por exportaciones de bienes sólo alcanzan 1. estamos hablando de que las familias cubanas en la isla reciben entre 800 y 1. con educación. Si a esto sumamos las subvenciones venezolanas en forma de petróleo barato. las inversiones extranjeras han alcanzado 5.000 millones de dólares. el dólar ha perdido una parte significativa de su valor.000 millones de dólares.600 millones de dólares. (Mientras tanto. pues un dólar de 1958 vale alrededor de 6’35 dólares de hoy por lo que 700 millones de dólares de 1959 valdrían hoy 4. como acabamos de ver. hay que pagar a los operadores y permitirles un beneficio sobre su actividad. la producción y consumo de energía eléctrica ha disminuido en un 15%. pero sin medios pedagógicos.000 millones de dólares. y un promedio de 500 millones de dólares anuales por inversiones extranjeras en bienes nacionales. por valor de 850 millones de dólares. de organismos especializados del Banco Mundial y la CEPAL. Las autoridades chinas dicen que la explicación es la mayor eficiencia del sistema eléctrico. por analizar la economía cubana con los datos suministrados por el gobierno. hace 25 años. Para mantener ese nivel de pobreza.000 millones de dólares anuales. porque el aprovisionamiento de los hoteles es básicamente extranjero.000 millo- . podría ser la que recogiera parte de estas remesas. Esta digresión viene a cuenta de las estadísticas cubanas y del empeño de muchos académicos occidentales. (en total. Y. Por turismo se ingresan alrededor de 2.445 millones). V.

a los principales suministradores de Cuba. a la población venezolana.000 millones de dólares más anualmente. a los banqueros occidentales. o por el éxito de los pequeños negocios individuales. Igual que los eventuales beneficios de un levantamiento del embargo de los Estados Unidos se traduciría en un aumento de los dólares recibidos por el Gobierno. a los países socialistas extranjeros (excepto China. Pero lo que de verdad ha volcado la balanza. Sin ellas estaríamos hablando ahora de una tragedia todavía mayor. 1. lo que recogen las estadísticas oficiales. 4. Ha permitido sostener el nivel de vida de los que lo reciben. 1. ya sea por un alza del precio del azúcar. a su vez. y.han sido las transferencias de los exiliados. en total. al gobierno de Franco.que se ha producido una mejora en las condiciones de vida.600 millones por exportaciones de bienes. que permitiría vivir un poco mejor a la población y mucho mejor a la clase dirigente. pero no servirían para sanear la economía. Felipe González y José María Aznar. al de Suárez. más o menos.000 millones por envíos de exiliados. A lo largo de los años ha engañado a los soviéticos. mineros y “telefónicos”. a cambio del petróleo servicios médicos y educativos).000 millones de dólares. (aunque éste engaña. 500 millones anuales por venta de activos nacionales. Agotados los suministradores de créditos. al resto de los gobernantes europeos. con el petróleo barato venezolano el desbalance anual es de 1. o por una mayor ayuda internacional. porque dice que Cuba paga. pero no ha propiciado cambios en la política del castrismo.Alberto Recarte García-Andrade 225 nes de dólares por turismo. a las compañías estatales suministradoras de seguros de crédito a la exportación de los países occidentales. Son los exiliados los que han roto el embargo norteamericano. Sin la ayuda de Chávez el país se endeudaría en 2. Y la lluvia de dólares que recibe el régimen castrista por esta suma de millones de decisiones individuales no ha servido económicamente para nada. que es. que no se dejó). ahora a la Venezuela de Chávez. tabaqueros.100 millones de dólares. o por la mayor productividad de los campe- . VI. permitiendo que la población cubana se mantenga en un estado razonable de salud -ya que no de otras cosas. LAS RAZONES DE LA POBREZA Cuba es pobre porque a Castro le resulta más fácil controlar a la población cuando la preocupación general es cómo llegar al día siguiente. a la Argentina de Campora y a la de Videla. De lo que no cabe duda es de la capacidad vendedora de Castro. Cuba es pobre porque cada vez -y son bastantes. ha convencido a hoteleros.

ahora o a la muerte de Castro. la expulsión del país de generación tras generación de líderes que han intentado el cambio. encarcelar y expulsar del país. porque los datos fiables que tenemos son escasísimos. Aunque también es posible que el régimen no desaparezca y que se repita la historia de Haití. Castro ha intervenido para doblegar las iniciativas personales. el cambio sería más difícil. hoy. la corrupción es limitada.226 Centenario de la República de Cuba sinos cuando se les ha dado libre acceso a los mercados para parte de su producción. para aplicarles impuestos (por cierto. porque la herencia de Duvalier sigue viva en la clase política. EL FUTURO DE LA ECONOMÍA CUBANA Si difícil es analizar el presente. si los dictadores mueren pacíficamente. el único legado de las ideas Solchaga) expropiatorios. Haití y México. que sólo él tiene iniciativa y capacidad de decisión. el país viviría mejor en todo caso. En la experiencia histórica las transiciones políticas hacia la democracia ocurren cuando hay golpes de estado o.a cualquier cubano que se atreviera a tener una postura ética que contradijera sus mandamientos. y aunque es verdad que Cuba está cerca de Estados Unidos también lo está de Venezuela. para todos. contarían con una excepcional . cuando la población tiene un cierto nivel de vida. el acomodo a la miseria. Y hace mucho tiempo que decidió mantener un poder omnímodo y marginar -excepto para perseguir. tratan de escapar. A favor de esta horrible posibilidad juegan datos como la consolidación de las mafias. que la isla era suya. opinar sobre el futuro es tarea imposible. hay instituciones que reconocen el derecho a la libertad no política y a la propiedad y el inmediato entorno internacional está constituido por países democráticos. para que fuera evidente. una isla que vivió de las exportaciones de sangre y de la que todos. Si los militares cubanos -al menos una parte-. Si Castro consiguiera morir en la cama. a lo más que se puede aspirar es a hacer un catálogo de los datos negativos y positivos que podrían producirse una vez que muera Castro o sea desalojado del poder. el continuo control policial de cualquier movimiento de la población. o demostrara tener alguna iniciativa económica que pudiera traducirse en ahorro y cierta sensación de independencia. el desinterés de Estados Unidos una vez desaparecido el poder soviético y las leyes de Murphy. Si a Castro le sucediera una clase política mafiosa. VII. apoyaran un golpe de estado. aunque al turismo en expansión le acompañarían una prostitución todavía mayor de la que hoy existe y un narcotráfico que es cada vez más poderoso en países cercanos.

deja una huella terrible en el paisaje. para conseguir establecer una sociedad democrática y próspera. que ha correspondido desarrollar a otros conferenciantes. en toda su extensión. Recuperar las instituciones políticas y económicas básicas es una condición necesaria. pero no suficiente. serían formidables. sin embargo. Generación tras generación de dirigentes cubanos ha sido perseguida por Castro. si se impusieran los valores democráticos. a decisiones autoritarias. han sido capaces de enfrentarse al castrismo.000 firmas pidiendo un referéndum. a riesgo de sus vidas y libertad. empresarios y artistas. desde hace mucho tiempo. Si esto ocurriera. los miles de disidentes que continúan viviendo en Cuba y que. por no hablar de los políticos. de ellas. sociales o económicos. No hay justicia. culturales. la prisión y la expulsión del país. intelectuales. Se ha utilizado. No hay jueces con una formación adecuada y. el código penal es un catálogo de arbitrariedades y desafueros. que los dirigentes de la disidencia interior mantenga sus posiciones -y que sean capaces de lograr más de 11. LOS FACTORES NEGATIVOS A) Entre los factores negativos quizá el más importante sea la desaparición del Estado de derecho. y se sigue utilizando. la sociedad cubana ha olvidado cómo dirimir sus diferencias de una forma legal. y de la economía de mercado. los Registros mercantiles y los catastros. B) La destrucción de las clases dirigentes. sobre todo. en su tradición. VIII. pero habría esperanza. Recuperar lo mejor de esos años difíciles sería imprescindible para prosperar. Aunque. y. han desaparecido los títulos de propiedad. . como mencionaba en el apartado anterior. Cuba tiene. Más de cuarenta años de política sistemática de persecución de todo el que disiente en aspectos políticos. el asesinato.Alberto Recarte García-Andrade 227 clase política. defendiendo valores democráticos desde todos los posibles puntos de vista políticos. La existencia de esta clase política es la única garantía que tiene Cuba de que su futuro puede ser diferente. todo se reduce. dedico los siguientes párrafos. los retos económicos. muchos siglos de imperio de la ley en el ámbito de las transacciones civiles y mercantiles.compensa en parte el empobrecimiento que supone para Cuba haber perdido tantas generaciones de potenciales dirigentes. cincuenta años como República independiente. en caso de cambio democrático. A exponer los factores positivos y negativos que condicionarían el futuro económico.

decía que ella. desprestigio del sistema. de mayor. subjetiva. Todos los países del entorno de Cuba tienen hoy niveles parecidos de alfabetización y educación general. imposible de verificar. la destrucción de la familia como institución. se encuentran con que las mejoras sanitarias permiten crecimientos de la población superiores al 3%. pues en una fase en la que necesitan ahorrar para consolidar su desarrollo. Este deterioro y falta de valores se refleja en una frase pronunciada por una niña cubana. cuando deja de crecer la población. ha dejado de crecer demográficamente. con lo que es muy difícil mejorar el nivel de vida. y no hay corrientes inmigratorias.228 Centenario de la República de Cuba C) El empeoramiento del nivel educativo. en los pocos casos en los que ha ocurrido. E) El renacimiento del populismo y la extensión de la corrupción y el narcotráfico en Latinoamérica. el crecimiento se paraliza. escasísimas posibilidades de una mejor formación profesional. todo ello contribuye al deterioro de la calidad de la educación y de la formación en general. ausencia de disciplina. las necesidades sanitarias son cada vez mayores y sólo con una economía cada vez más productiva. sin caídas ni estancamientos. se puede mantener o mejorar el nivel de vida. -en un artículo publicado en uno de los primeros números de la revista de la Fundación Hispano-Cubana-. Las penurias económicas. la renuncia del estado a hacerse cargo de la población juvenil -a la que antes perseguía para separarla de la influencia familiar-. La percepción. Cuba ya no es una excepción por su nivel educativo en Latinoamérica. el nivel educativo está empeorando. Peores profesores. Aunque son fenómenos diferentes. carencia de estímulos. En esto Cuba repite la historia de los países de la Europa del este. El crecimiento descontrolado de la población es una maldición para muchos países. cuando. trabaja más y es más eficiente. Japón es un buen ejemplo de país cada vez más envejecido y sin inmigración. D) Una población estancada. a ese porcentaje. Cuba. por su parte. si . Pero es igualmente difícil crecer cuando la población se estanca o retrocede. Históricamente. como lo era antes del desgraciado triunfo de la revolución castrista. al ser preguntada por sus aspiraciones vitales. La población envejece. porque para lograrlo necesitan tasas de crecimiento del PIB superiores permanentemente. quería ser “ingeniera jinetera”. es que tras extenderse a la generalidad de la población. está cada vez más formada. y estancado desde hace diez años. han convencido a los cubanos de que es imprescindible limitar drásticamente los nacimientos. Un objetivo que sólo puede lograrse cuando la población ocupada. en retroceso. carencias de materiales educativos.

Por increíble que parezca Cuba sigue viviendo. Es posible que una parte sustancial del ejército y la policía esté disfrutando ya del manejo de grupos de empresas en beneficio propio. pero es evidente que la transición a un régimen democrático va a ser mucho más difícil. se encontraría con un entorno político mucho menos favorable que el de hace unos pocos años. Y lo que más llama la atención es cómo siguen prestando servicios instalaciones construidas antes de 1959. Probablemente ya no se trata sólo de los allegados más íntimos. que después ha sido imposible reparar. dibujan un entorno dificilísimo para los próximos años en Iberoamérica. Durante el castrismo sólo se invirtió unos pocos años. De la evolución en Rusia. en estos 42 años. electricidad y teléfonos y de toda clase de vehículos constituyen un enorme handicap para cualquier desarrollo posterior a la desaparición de Castro. Castro siempre aprende y aprovecha lo peor de la realidad internacional. G) La destrucción de la infraestructura y el deterioro del parque de viviendas. de infraestructuras para el suministro de agua. entre 1972 y 1982. y ha sido una referencia constante para Pastrana en sus tratos con la guerrilla terrorista. o similares. Desconocemos hasta qué punto está avanzado el proceso. la extensión del narcotráfico en México y las incompletas reformas en Brasil. se ha reparado parte de lo heredado y se han construido algunas industrias con tecnología soviética. En cualquier caso. son mucho más numerosos que antes. porque los interesados en mantener las actuales estructuras de poder. la llegada al poder de Chávez. Desgraciadamente para los cubanos. empezando por el ejército. Bielorrusia y Ucrania dedujo que podía perder el poder si la nomenclatura interna creyera que podía beneficiarse económicamente con su desaparición. la concesión a la guerrilla terrorista colombiana de una parte del territorio del estado por el incalificable Pastrana. El resto del tiempo no se ha invertido. de las infraestructuras construidas antes de la revolución. de la familia y un estrecho círculo pretoriano. En esa tesitura decidió repartir en vida el botín de las empresas públicas entre los posibles sucesores. en Perú y Ecuador. probablemente. su tirano es apoyado por Chávez y sus petrodólares. la ausencia de carreteras. Mientras. Hay más habitaciones en hoteles para turistas. pero su capacidad de suministrar servicios a los visitantes no refleja una . en parte. El fracaso de los experimentos políticos teóricamente liberales en Argentina. la población se ha doblado y hay. F) El reparto de la economía entre las mafias internas. menos viviendas habitables de las que existían en 1959.Alberto Recarte García-Andrade 229 Cuba consiguiera una transición o un golpe de estado democrático.

el régimen castrista ha logrado ingresos presupuestarios. sino que son un ejemplo de economía dual. constituyen un obstáculo enorme al desarrollo económico. sino una cancelación parcial o total de las deudas más antiguas. sino de explotación de una población condenada a la sumisión.sin ningún tipo de compensación. en los que la actividad desarrollada por empresas privatizadas tiene mucho más que ver con la economía exterior que con la nacional cubana. tal y como se hace con los países . ni por un mínimo espacio de tiempo. conseguían una mayor eficacia y una mejoría general de la economía de todo el país. Además de ingresos presupuestarios se lograba algo más importante todavía. o a la economía de mercado.000 millones de dólares). desproporcionado en relación al tamaño de su PIB y sus exportaciones. I) El endeudamiento exterior. incluso de los servicios bancarios -en la medida que existen-. en la medida en que invertían según las leyes del mercado.000 millones de dólares. Con ello. la escasa producción de petróleo y gas. Ya he dado las cifras de endeudamiento al comienzo de este artículo. (5. las reclamaciones norteamericanas por las propiedades expropiadas a sus ciudadanos -incluidos los cubanos nacionalizados norteamericanos. la red de teléfonos. ha prostituido al capital foráneo. Se ha privatizado. la producción de níquel y cobalto. una tradicional fuente de recursos para el presupuesto público. además. parte. pues sabe que. el impulso modernizador. hace tiempo que está planteando no una renegociación. la red de hoteles. la producción de cemento. dispuesto a no perder oportunidades. El tamaño de la deuda es tal que Cuba es el único país del mundo que no renegocia la deuda vencida. que obtienen autónomamente todo lo que necesitan. como la minería y el tabaco. convirtiéndolo en explotador y acostumbrándolo a operar en condiciones no de mercado.y por compras en el exterior. Por otra parte -excepto en casos muy concretos-. Su enorme volumen.230 Centenario de la República de Cuba mejora de la economía general. El régimen castrista. ha sido la venta de empresas públicas. en porcentajes variables. A esta cifra hay que sumar. alrededor de 20. por extensos que sean los plazos de carencia y bajos los intereses que se acuerden. pero ha perdido el beneficio más importante. de islotes de desarrollo mínimo. mediante equipos exclusivos. En las transiciones a la democracia. H) La privatización de empresas públicas. y un grupo de pequeñas y medianas empresas con capacidad para generar divisas. el tratamiento y comercialización del tabaco. no conseguiría liquidarlos nunca. -no compartidos con el resto de las ciudades. También aquí se ha adelantado el genio malévolo de Castro a lo que pudiera ocurrir tras su desaparición. la modernización de los sectores privatizados que.

el gobierno castrista ha sido incapaz de realizar. mucho más que la concesión de nuevos créditos. por cierto. si cualquier gobierno democrático cubano planteara su condonación o aplazamiento. como atestiguan las publicaciones. La experiencia de países del este de Europa. Existen. La única aportación del castrismo a este fenómeno fue la extensión de la alfabetización al 22% de la población que quedaba sin saber leer y escribir en 1959 y la generalización de unos estudios universitarios de mala calidad. LOS FACTORES POSITIVOS A) La educación. que serían escasos y que sólo se concederían tras un largo período en el que el gobierno cubano pudiera demostrar. otras circunstancias positivas que mitigan y pueden incluso llegar a saldar el balance negativo de más de cuarenta años de castrismo. la respuesta de la inmensa mayoría de los países afectados sería positiva. IX. y tangencialmente. es mucho más fácil construir un estado de derecho y una economía de mercado que en los países que nunca han disfrutado de estas tradiciones. donde hubo cultura y educación. que. He dejado para el final este problema porque. Cuba tiene una tradición cultural que no se ha perdido definitivamente. son un obstáculo enorme para que Cuba pueda volver a ser un país en el que vivir no sea una constante humillación y una angustia diaria. son capaces de emprender reformas para mejorar su situación general y la de sus ciudadanos. ya he hecho referencia en las páginas anteriores. A continuación expongo esos factores positivos. No es el caso de Cuba. a los que. a pesar de su tamaño. afortunadamente. Esta terrible acumulación de datos negativos. en parte. Esa sería la aportación a la democracia de los acreedores. que se niega a adoptar cualquier cambio. las obras de arte y las aportaciones intelectuales de los cubanos tan pronto se liberan de la opresión del castrismo. que era merecedor de la confianza internacional. como la República Checa y Hungría. Esas manifestaciones culturales son el fruto lógico de una tradición educativa que se instala en Cuba antes de su independencia en 1898. causados la mayor parte de las veces por la maldad del déspota. sin embargo. . en la práctica.Alberto Recarte García-Andrade 231 más pobres que. sufrimos hace unos meses el bochorno de escuchar que el gobierno alemán había decidido la condonación de una parte importante de la deuda cubana a cambio de unos mínimos pagos. es que. las creaciones empresariales. A pesar de lo cual.

una oferta que no se ha extendido a muchos otros países sudamericanos. de hecho. Si en Cuba hubiera libertad y la industria turística estuviera incardinada en la estructura del país. que les ayudarían a concluir que sus movimientos de protesta podrían englobarse en dos o tres fuerzas opositoras de relativo tamaño. después. el azúcar cubano tuvo un cupo especial. los gastos por turismo de los cubanos en el exterior eran superiores a los ingresos que la isla recibía por turismo extranjero. es de destacar la multiplicación de grupos disidentes de las más diversas ideologías. el incipiente turismo y la producción hortofrutícola y ganadera. El desarrollo de la industria del azúcar tuvo lugar porque la demanda norteamericana de ese producto crecía imparablemente durante la segunda mitad del siglo XIX y primera parte del siglo XX. entre otras. Pero. Al margen de lo que representan para el resto de los cubanos. por una parte. que ha permitido la implantación en México de un considerable número de empresas que exportan. y. España ha logrado desarrollarse y unirse a la Unión Europea porque su situación geográfica ha permitido que el turismo juegue un papel esencial en la formación de capital nacional. en el perdón. al equilibrio fiscal que logró el anterior presidente. El gobierno norteamericano ha ofrecido a una potencial Cuba democrática integrarse en el ALCA. sería también la primera industria y la que tiraría del resto de su economía. en estos cuarenta y dos . Fragmentación que se explica por las dificultades de comunicación. porque sus movimientos de protesta responden a situaciones diversas en cada pueblo y ciudad y porque sus dirigentes no disponen de textos y documentos básicos. Otras industrias se vieron igualmente favorecidas por la proximidad: el tabaco. en este caso. La actual estabilidad de la economía mexicana obedece. Canadá y México. les sería todavía más fácil a los sicarios del régimen penetrarlos y descabezarlos.232 Centenario de la República de Cuba B) Los disidentes. Después. Aunque. a la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio. la cárcel. en igualdad de condiciones con los otros miembros. Ya he hecho referencia al carácter fundamental que podrían tener en el futuro un grupo de hombres y mujeres forjados en la resistencia. en gran parte. Ellos son el mejor activo de la Cuba actual y de la Cuba post-castrista. por otra. esa perspectiva para el turismo no era tan evidente y. En 1959. El turismo continúa siendo la primera industria española. a los Estados Unidos. C) La proximidad a Estados Unidos. dentro de las importaciones norteamericanas. y de cualquier ser humano con un mínimo de dignidad. Sin ellos no habría ninguna esperanza. los maltratos y. a precios privilegiados. La situación geográfica de Cuba es el gran activo de su economía.

y el influjo político asegurará que Cuba volverá a contar con un trato diferencial en muchos mercados. tierras determinadas y trabajadas con maquinaria especializada. Además de generadores de transferencias. igual que las remesas de emigrantes de Haití. el conocimiento del país y los lazos familiares permitirán canalizar una enorme cantidad de pequeñas y grandes inversiones. como la agricultura. como estaba empezando a hacerlo antes de 1959. Podría especializarse. que permanecen cerrados para otros muchos países. como Brasil y Argentina. el exilio cubano ha conseguido unos niveles de formación. una situación que presumiblemente se mantendría en caso de reformas democráticas. la proximidad de los grandes puertos del sur de los Estados Unidos y las masivas inversiones que podrían ocurrir. -que apenas suponen el 2% de la población ocupada en Estados Unidos y el 5% en Europa-. que sólo es rentable en contadas ocasiones. una de las mayores dificultades que tienen los países en vías de desarrollo más adelantados. abandonando. . En la actualidad esto no es así. D) Los exiliados cubanos asentados en Estados Unidos. la ganadería y la agroindustria. es esencial que los sectores donde son más competitivos. Ya hemos mencionado estas industrias como las más beneficiadas por la proximidad y apertura del mercado norteamericano. agrícolas y no agrícolas. tengan mercados abiertos a los que poder exportar. que estos países se encuentran con un obstáculo insuperable en su camino hacia el desarrollo. acumulación de rentas y capacidad de influencia política que lo distinguen del resto de las colonias de emigrantes de otros países instalados en Estados Unidos. porque las políticas agrarias europeas y estadounidenses protegen tanto a sus pequeños núcleos de agricultores. en productos que demanda el mercado norteamericano. Precisamente.Alberto Recarte García-Andrade 233 años. el cultivo del azúcar. Los envíos de los exiliados cubanos en Estados Unidos es la principal fuente de divisas del castrismo. es que. No sería esa la situación de Cuba. No sólo se beneficiarían las industrias ya mencionadas. E) La potencialidad turística y agropecuaria. en Iberoamérica. justifican que la proximidad geográfica sea el primero de los activos de la economía cubana. de mayor crecimiento y mayor fiabilidad de entre todas las existentes en el mundo. Colombia. el turismo se ha consolidado como la industria más estable. en muchos casos. El idioma común favorecerá la transferencia de tecnología. Ecuador y un largo etcétera son también la principal fuente de divisas de todos estos países. La tecnología norteamericana. en el proceso de crecimiento.

además con subvenciones a fondo perdido para educación. como instrumentar su política monetaria. Argentina o México. la convivencia. Más importante serían. Cuba debería renunciar a tener una moneda nacional propia. Por otra parte. con mercados asegurados y monopolizados. Los inversores de hoy buscan comprar empresas en marcha. sanidad y la reconstrucción de la administración pública y de parte de las infraestructuras. con la protección de la dictadura y la ausencia de competencia internacional. porque su economía estaría firmemente integrada en la norteamericana. que siempre estuvo respaldado por dólares en las reservas del Banco Central. G) Ayuda financiera pública norteamericana e inversiones desde ese país. sin duda. Los posibles efectos negativos de depender del dólar se atenuarían en el caso cubano. en realidad.000 millones de dólares anuales durante bastante tiempo.234 Centenario de la República de Cuba F) La dolarización. social y política. el peso y el dólar. así como con la apertura de muchos mercados de bienes y servicios norteamericanos. aunque nada asegure que cualquier día no se vuelva a prohibir su circulación. Sea cual fuere el tamaño final de la inversión. de antes de 1959. estas ayudas tardan mucho en plasmarse. en Argentina. -a tipo de cambio fijo-. En artículos especializados se ha mencionado que la inversión norteamericana. ha terminado por provocar una auténtica tragedia económica. con inversiones potencialmente enormes de ese origen y con la mayoría de sus ingresos por ventas de bienes y servicios en esa moneda. Si no se produjera una vuelta atrás. con la solución de uno de los mayores problemas de cualquier país. en caso de cambios democráticos. en un primer momento. El tema no es baladí. las masivas inversiones privadas que podrían producirse. la economía cubana contaría. Existe un documento oficial norteamericano con el compromiso de aportar fondos de ayuda pública a una República de Cuba democrática. Los residentes en Cuba hace mucho tiempo que hacen sus cuentas en dólares norteamericanos. sólo en turismo. Las nuevas inversiones ten- . lo determinante es que tendría un carácter diferente de la que hoy realizan en Cuba inversores extranjeros. la indefinición monetaria. podría superar los 3. lo que no ocurre en Brasil. de dos monedas. existe el pleno convencimiento de que una Cuba democrática contaría con ayuda alimentaria. Sería un caso de zona monetaria óptima. Aunque. con 2 millones de cubanos viviendo en Estados Unidos. la dolarización de derecho sería una recuperación de la plena convertibilidad del antiguo peso cubano. porque los controles y exigencias para su otorgamiento los hacen lentos y difíciles. La legalización de la tenencia de dólares ha sido una de las pocas medidas positivas de los últimos años del castrismo.

Tiene. la destrucción de las clases dirigentes y la extensión del populismo. El comercio exterior marca el nivel de vida. se ha doblado desde 1959. CONCLUSIÓN Pocas economías en el mundo funcionan tan mal como la cubana. porque es el escenario en el que de verdad se compite. ha reducido su nivel de vida hasta poder vivir con las importaciones que puede comprar con la generación de divisas que logra exportando. la falta de criterios de inversión. En lo que se refiere al futuro se puede ser optimista. Ninguno tiene un movimiento disidente como el cubano. se unen los problemas de las antiguas economías del socialismo real -el falseamiento de estadísticas. compitiendo abiertamente con terceros y confiando en el desarrollo de la propia economía cubana y en su integración con las de los países más próximos. siempre que se produzca una decidida transición política a la democracia. que intentan. salir del subdesarrollo. latinoamericanos y africanos. la fijación administrativa de precios. Y con los países socialistas y ex-socialistas. en 1959. El descenso del nivel de vida que se sigue produciendo en Cuba sólo es similar al que tuvo lugar en las ex-colonias europeas en África. sin embargo. y siguen haciendo muchos de los africanos. Y.Alberto Recarte García-Andrade 235 drían por objeto desarrollar otras potencialidades. Sin democracia no habrá más que miseria. X.con los propios de los países africanos descolonizados. más de un millón de personas. Con los países africanos comparte el deterioro educativo y la desaparición del estado de derecho. el poder de los narcotraficantes. en términos cuantitativos. Cuba exporta menos hoy que lo hacía. sólo . tales que Argelia. en especial con la de Estados Unidos. en Cuba. el endeudamiento exterior. Comparte con estos países africanos la falta de nuevas inversiones en infraestructuras. Angola o Guinea Ecuatorial. antes del castrismo. Y tal y como hicieron los países socialistas. la mayor parte de esos aspectos negativos los comparte con una pléyade de países. Zimbabwe. aunque han huido. en este campo. más potencialidades que casi ningún país iberoamericano. la asombrosa duración de las que dejaron construidas los colonizadores y el sustancial aumento de la población que. a pesar de todo. En su caso. el reparto entre las mafias de las empresas públicas. Sin embargo. o han sido expulsados de la isla. El análisis de los múltiples factores negativos que podrían pesar en una Cuba democrática podría hacer caer en la desesperanza. Comparte con los latinoamericanos la corrupción.

Ninguno puede tener las “rentas de localización” de que podría disfrutar en un futuro la República de Cuba.236 Centenario de la República de Cuba comparable al de la República Checa durante el socialismo. Y con ninguno se ha mostrado tan abierto los Estados Unidos de América.que la Cuba que ellos proponen será más próspera y pacífica que la que proclama la revolución castrista. Lo que ocurra en un futuro en Cuba dependerá de cómo y cuándo desaparezca Castro y de cómo el movimiento disidente y el exilio exterior sean capaces de coordinarse y convencer al resto de los cubanos -en especial a los que hoy detentan el poder en segundos niveles. Ninguno tiene una población emigrante instalada en Estados Unidos de un tamaño y éxito semejante. La historia no está escrita de antemano ni nada es inevitable. .

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Washington. de los movimientos nacionalistas y del pensamiento ilustrado. Fundador y presidente del Comité Cubano pro Derechos Humanos. Desde 1982 ejerce como Catedrático y Director del Programa de Formación de Traductores e Intérpretes de la Universidad Internacional de la Florida. ANTONIO ELORZA Catedrático de Ciencia Política en la Universidad Complutense de Madrid. . Filología Hispánica. historia política de una derrota colonial. En 1999 publicó con M. En su bibliografía se cuentan estudios sobre historia del socialismo. Hernández Sandoica. Docteur d l’Universite de Paris (Derecho Público). La guerra de Cuba. Ph. 1919-1939. M. La internacional comunista y España. Bizcarrondo Queridos camaradas. Revista de Occidente y El País. LEONEL ANTONIO DE LA CUESTA Nació en Pinar del Río (Cuba) en 1937. Baltimore. (Lingüística) The American University. con E. del anarquismo. Ex profesor de la Universidad de La Habana. Cuadernos para el Diálogo. Ha recibido innumerables galardones y es autor de diversas obras.239 Colaboradores RICARDO BOFILL PAGÉS Abogado cubano. de la American Translators Association. es Licenciado en Derecho Diplomático y Consular por la Universidad de La Habana.A. Doctor en Derecho por la Universidad Católica Santo Tomás de Villanueva. The Hopkins University. D. Es miembro del Instituto de Estudios Cubanos. del Translators and Interpreters Educational Society. Ha colaborado en Triunfo. y en 1998. también en La Habana. Cuadernos Hispanoamericanos.

Varios de sus libros han sido publicados en inglés en Estados Unidos. en la que ha colaborado como autor. La agonía de América (1990). Es director de Firmas Press y de la Editorial Playor. Víspera del final (1992). 2001). así como traducidos al ruso y al italiano. Exiliado en España desde 1997. Se licenció de Historia y Geografía por la Universidad Complutense de Madrid. y Libertad: la clave de la prosperidad (1995). en 1948. CÉSAR MENÉNDEZ PRYCE Graduado de Periodismo Internacional en el Instituto de Relaciones Internacionales de Moscú. Artículos y ensayos suyos han aparecido en publicaciones nacionales e internacionales de su especialidad.240 Centenario de la República de Cuba LEOPOLDO FORNÉS BONAVÍA DOLZ Es historiador. Fidel Castro y la revolución cubana (1984). y los libros de ensayo Cuba: claves para una conciencia en crisis (1978). y cuenta entre sus publicaciones dos volúmenes de Historia de América (Madrid. 1986. Ha publicado 13 libros. Es colaborador de la Revista Hispano Cubana y de Encuentro de la Cultura Cubana. Es graduado de Master of Arts de la Universidad de Miami. Es presidente de la Fundación Liberal Cubana y vicepresidente de la Internacional Liberal. es además profesor y conferenciante. Historia Universal (San Juan. entre los que destacan sus novelas Trama (1989) y Perromundo (1972) -ambas publicadas por Plaza &Janés-. Ha relizado estudios doctorales en las Universidades de Puerto Rico y Complutense de Madrid. italiano y checo. Estudió historia en las Universidades de La Habana y Carolina de Praga. Madrid. Trabajó como corresponsal de Prensa Latina en la Redacción Norte. Estados Unidos y América Latina. Puerto Rico. . ciudad en la que reside desde 1970. CARLOS ALBERTO MONTANER Nació en La Habana en 1943. ILEANA FUENTES Ensayista e Investigadora. Ha coordinado una obra colectiva. Ha escrito Cuba sin Caudillos: un enfoque feminista para el siglo 21 (1994) y es coautora de Outside Cuba/ Fuera de Cuba: Artistas cubanos contemporáneos (1989). Nació en La Habana. Escribe una columna semanal que se publica en Europa. 1995). francés. Traductor de inglés.

Poeta. una firma asesora internacional dedicada a proyectos de reforma económica y educativa. Vicepresidente de la Fundación Hispano Cubana. así como de diversos artículos y estudios económicos. SERRANO San Luis. que será publicado próximamente. JORGE A. Actualmente está terminando un libro sobre cómo reconstruir la economía cubana en el postcastrismo. Realizó labores de investigación literaria en el Instituto del Libro (La Habana). . Ha dictado cursos y conferencias en universidades de Europa y América. Es Licenciado en Derecho y en Ciencias Económicas por la Universidad Complutense de Madrid. 1987). 1941.D. Después de emigrar a los Estados Unidos trabajó en instituciones de investigación económica y organismos internacionales y fue Director del Programa de Postgrado en Economía Aplicada en American University en Washington. entre otras responsabilidades.241 ALBERTO RECARTE GARCÍA-ANDRADE Nació en Madrid. en Economía comenzó su carrera en Cuba donde fue un alto funcionario de la Junta Central de Planificación y asesor del Ministerio de la Industria Azucarera en los años sesenta. Su obra poética está recogida en el volumen Poesía Reunida (Madrid. ensayista y editor. Es autor del libro Cuba: Economía y poder (1959-1980). 1947. Presidente del periódico Libertad Digital. SANGUINETTY Ph. Alianza Universidad (1981). De 1974 a1978 fue Consejero Comercial de la Embajada de España en La Habana. Además es Consejero de Caja Madrid. Reside en Madrid desde 1974. Ha sido Director General de Organización del Gabinete del Gobierno y Consejero Económico del Presidente del Gobierno con Adolfo Suárez. Dirige la Editorial Verbum. Fue fundador y Director Adjunto de la Revista Encuentro de la Cultura Cubana (Madrid. Desde 1984 es fundador y presidente de DevTech Systems. Técnico comercial y Economista del Estado. Es Vicepresidente Ejecutivo y Consejero Delegado de Centunión. Literariamente estuvo vinculado al Grupo El Puente y al Caimán Barbudo. 1996-1997). Fue profesor de Filosofía en la Universidad de La Habana y en la Escuela Nacional de Arte (Cubanacán). procesos de transición hacia economías de mercado y cuestiones de género. PÍO E. Oriente.

en noviembre de 2003.243 Este libro se terminó de impimir en Sevilla. en los talleres de Publicaciones Digitales S..L. España. .

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