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Mestrado
REDES GLOCAIS
Articulao poltica e mobilizao social
na civilizao meditica contempornea
So Paulo
2005
REDES GLOCAIS
Articulao poltica e mobilizao social
na civilizao meditica contempornea
So Paulo
2005
BANCA EXAMINADORA
___________________________________
___________________________________
___________________________________
RESUMO
Identificao
Autor: Michelle Prazeres Cunha
CPF: 07570927729
Ano de nascimento: 1978
Nvel: Mestrado
E-mail: michelleprazeres@hotmail.com; michelle.prazeres@acaoeducativa.org
Ttulo da dissertao: Redes glocais: articulao poltica e mobilizao social na civilizao
meditica contempornea.
Linha de pesquisa: Sistemas semiticos em ambientes miditicos.
rea de concentrao: Signo e significao nas mdias.
Orientador: Prof. Dr. Eugnio Trivinho.
Financiadores
Agncia: Capes.
Natureza do auxlio: bolsa parcial.
Perodo de vigncia: janeiro de 2004 a dezembro de 2005.
Resumo da dissertao
A mobilizao das redes sociais na civilizao meditica pressupe produo de articulao
poltica mediada pelas redes tecnolgicas. Estas representam a potncia de articulao ou o
recipiente no interior do qual se do as articulaes, porque so capazes de enredar, permitem a
concentrao, o encontro, via voz, texto, imaginrio ou fala. O plasma entre ambas conforma uma
nova rede, que atua estrategicamente em contraes e expanses, visibilidade e recuos,
subvertendo a lgica da modernidade e envolvendo o establishment pela micropoltica,
reescrevendo as lgicas da resistncia e da disputa pelo poder. Trata-se de uma rede-produto da
hibridao indissocivel entre redes sociais e redes tecnolgicas: um terceiro elemento que a
presente pesquisa define como redes sociotcnicas, comunicacionalmente estruturadas, regradas
pela informao e historicamente determinadas; ou, numa palavra, redes glocais. A
fenomenologia dessas redes s se tornou factvel a partir da segunda metade do sculo XX, com a
melhor definio social e cultural da civilizao meditica, quando as redes tecnolgicas
propenderam, mais fortemente, para uma forma de mediao fincada no lastro da proliferao
social das tecnologias comunicacionais, na mundializao mercadolgica da cultura, na
globalizao econmica e financeira e na reescritura do espao urbano. O enredamento dos dois
vetores carrega um significado relacional marcado por paradoxos e fragilidades que demandam
anlise, na medida em que as redes sociais, a despeito de seu comportamento supostamente
politizado, podem, no contexto dinmico em que se desenvolvem e no qual fatalmente atuam,
desenvolver, aprofundar e reproduzir a civilizao meditica, por contriburem para a afirmao
dos mecanismos tecnolgicos e para a alimentao dos fluxos simblicos e imagticos baseados
na lgica operacional do mercado. Esse contexto pode ser analisado tomando-se por base
processo chamado Frum Social Mundial, cujas estratgias de articulao e mobilizao
manifestam essa lgica e, portanto, permitem classific-lo como rede glocal.
Palavras-chave: redes, articulao, civilizao meditica, visibilidade, glocal.
ABSTRACT
Title: Glocal Networks: political interlinking and social mobilization in contemporary media
civilization.
Abstract
The social networks call for action in media civilization supposes the production of political
interlinking mediated by technological networks. The latter represent either an interlinking power
or the recipient within which interlinkage takes place, because they are able to intertwined, make
concentration possible, and encounter through voice, text, imagination or speech. The plasma
between them shapes a new network, which works strategically in contractions and expansions,
visibility and climbdown, subverting the logic of modernity and involving the establishment by
micro-politics, shaking the logics of resistance and of fight for power. It is about networksproduct of an indissoluble hybridization among social networks and technological networks,
which shapes a third element, that this research defines as socio-technical networks, structured on
a communication basis, ruled by information and historically determined; that is, in one word,
glocal networks. The phenomenology of these networks has become feasible from the second
half of the 20th century on, thanks to the best social and cultural definition of the media
civilization, when technological networks tended more strongly towards a mediation manner
embedded in the ballast of social proliferation of communicational technologies, in the
commodificated mundialization of culture, in the economic and financial globalization and in the
rewriting of urban space. The intertwining of the two above mentioned vectors carries a relational
meaning marked by paradoxes and fragilities that demands analysis, as social networks, despite
their supposedly politicized behavior, in the dynamic context in which they have developed and
in which they fatally work, may develop, deepen and reproduce the media civilization in the way
it wants, by contributing to affirm technological mechanisms and to nourish symbolic and
imagetic streams based on the markets operational logics. This context can be analyzed taking as
an example the process named World Social Forum, witch call for action and interlinking
strategies are manifestations of this logic and so offer elements to call it a glocal network.
Key words: Networks, political interlinking, media civilization, visibility, glocal.
SUMRIO
REDES GLOCAIS
Articulao poltica e mobilizao social na civilizao meditica contempornea
Agradecimentos ......................................................................................................... 7
Apresentao ............................................................................................................. 9
Introduo ................................................................................................................. 12
1. A centralidade descentrada da comunicao ........................................................
2. O desafio de renovao terica e epistemolgica .................................................
3. A incorporao da categoria da crtica .................................................................
4. A constituio de um novo repertrio terico e conceitual ..................................
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67
71
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84
Concluso
Novas formas polticas e possibilidades de tenso com o glocal ............................... 86
Bibliografia ................................................................................................................ 95
Anexos ................................................................................................................... 98
AGRADECIMENTOS
Qualquer agradecimento ser sempre insuficiente para retornar algum gesto, atitude ou
contribuio, que tenha vindo com a autenticidade e a pureza de quem ajuda s ao estar por perto,
ao servir de exemplo, ao se colocar disposio ou mesmo ao contribuir definitiva e diretamente
para a construo de um sonho. Estas palavras que seguem seriam desnecessrias, porque quem
me ajudou a tornar este projeto possvel o fez sem desejar qualquer retorno, que no seu xito.
Explico, ento, por que optei por escrev-las mesmo assim.
A
experincia
do
Mestrado
se
constituiu
em
um
enriquecedor
processo
de
autoconhecimento e de auto-anlise. Fez-me perceber com mais clareza e assumir com leveza
a vocao de problematizar e no de tentar encontrar respostas. Por isso, tenho a tranqilidade de
afirmar que este trabalho no uma tentativa de chegar a alguma verdade, mas sim de oferecer
elementos para que se (re)pensem os objetos analisados, sob uma nova tica, que no exclui as
demais, mas sim se junta a elas, na tentativa de construo de um projeto maior. uma tentativa
de politizar e de tensionar este presente em que vivemos: um tempo que bajula o mercado e
despreza a crtica.
Na apresentao que segue, cito importantes e recentes momentos de minha vida como
pesquisadora, como profissional e como militante, de encontros com pessoas e espaos, que me
permitiram vislumbrar que estas vrias mscaras podem conviver plena e contraditoriamente
bem num mesmo rosto.
Estes agradecimentos, ento, so menos uma tentativa de retribuir algo que
reconhecidamente no retribuvel , mas uma forma de dizer a estas pessoas o quanto foram
importantes para a construo deste processo, que segue com a concluso desta etapa.
APRESENTAO
"H pelo menos dois tipos de jogos. Um pode ser chamado
de finito, outro de infinito. Um jogo finito jogado com o
propsito de se ganhar, mas joga-se um jogo infinito com o
propsito de continuar o jogo [...] o jogador infinito est apto
a ser surpreendido pelo futuro, joga em completa abertura.
Abertura, que no significa candura [...] No se trata de expor
a sua identidade imutvel, [...] o verdadeiro self, mas de se
expor a um crescimento contnuo, de expor o self dinmico
que ainda no self. O jogador infinito [..] espera ser
transformado.
James Carse
1
2
Veja-se www.abong.org.br.
Veja-se www.inter-redes.org.br.
10
que deveriam ser aprofundados na experincia de Mestrado. A pesquisa oferecia alicerces para o
trabalho cotidiano e este, por sua vez, justificava e alimentava o percurso acadmico.
Ao final do ciclo de consultas pblicas, em agosto de 2003, o processo de interveno da
sociedade civil no PPA prosseguiu, conduzido pela Inter-Redes e pela ABONG, e esta
pesquisadora foi convidada para coordenar o departamento de comunicao do Observatrio da
Educao3, programa da Organizao No-Governamental Ao Educativa, cujo objetivo
produzir informao pelo controle social das polticas pblicas em educao4.
Mesmo assumindo novas tarefas e outra funo, esta pesquisadora seguiu acompanhando o
processo da participao social na elaborao do PPA e comeou a ter contato com outras redes e
fruns e outras dinmicas de mobilizao e articulao. Como representante da Ao Educativa,
passou a integrar a Articulao CRIS Brasil5 pelo Direito Humano Comunicao e a Campanha
Nacional pelo Direito Educao, espaos que diariamente comprovam a glocalidade6 dos
movimentos sociais7 na civilizao meditica contempornea.
Veja-se www.acaoeducativa.org.br/observatorio.
Referncia ao slogan do projeto.
5
O nome da articulao brasileira deriva do da campanha internacional Communication Rights in the Information
Society CRIS (Direito Comunicao na Sociedade da Informao). Veja-se www.crisbrasil.org.br
6
Na Introduo, detalha-se o conceito de glocal, suas variaes e flexes e a forma com que estas so tratadas na
presente pesquisa.
7
Cabe aqui uma meno ao tratamento a ser dado ao termo movimentos sociais na presente pesquisa. A sociedade
civil organizada (entendida aqui como o conjunto de organizaes, redes, fruns e grupos articulados, no
necessariamente de forma institucional, mas via todo movimento que parte reconhecidamente de estruturas
organizacionais no vinculadas ao governo, ao Estado ou a instituies com fins lucrativos) geralmente classifica
como movimentos sociais aqueles que tm um carter e dinmica de articulao e organizao no institucional e
que, portanto, no podem ser classificados como ONGs, Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico
(Oscips) ou mesmo redes. Um exemplo do que se entende no mbito da sociedade civil - como movimento social
hoje seria o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). Na presente Dissertao, no entanto, trata-se
como movimentos sociais todos aqueles que partem da sociedade civil portanto, redes, fruns e espaos de
articulao organizados sob a forma de movimento, no sentido de que exercem algum tipo de presso ou
interveno poltica (excludos aqueles articulados por instituies privadas ou com fins lucrativos, como fundaes
e institutos). Esta concepo inspirada na idia de ator em Latour (1992): qualquer pessoa, instituio ou coisa que
tenha agncia isto , produza efeitos no mundo e sobre ele , caracterizado pela heterogeneidade de sua
composio; antes, uma dupla articulao entre humanos e no-humanos e sua construo se faz em rede. Na
introduo, detalha-se de que maneira empregam-se este e outros conceitos-chave da pesquisa, como o prprio
conceito de sociedade civil.
4
11
Veja-se www.intervozes.org.br.
INTRODUO
1. A centralidade descentrada da comunicao
Necessrio pontuar, em complemento observao que consta na Apresentao, que aqui trataremos de
movimentos sociais abordando movimentos atores (LATOUR, 1992) no Brasil. Importante tambm ressaltar que a
delimitao do campo de movimentos neste estudo se deu a partir da experincia profissional desta pesquisadora e do
contato com organizaes especficas que, para efeito desta pesquisa, foram consideradas representativas.
Reconhece-se, portanto, que em um certo momento, foi necessrio realizar um recorte de forma arbitrria. No
entanto, preciso reforar que no se defende aqui uma idia de sociedade civil restritiva, reduzida e despolitizada,
em que existe um aparente consenso, nem uma viso comunitarista que no considera os diferentes projetos,
presentes neste espao. No Captulo III, aprofunda-se este debate.
10
Espaos e representaes dialticas e identitrias da poltica moderna, a saber: espaos pblicos (privatizados)
polticos herdados: ruas, avenidas, praas, parques, campos, shopping centers, monumentos histricos; territrios,
que caracterizem ambientes concretos de ocupao.
11
O poder comunicacional vigente entendido, na presente pesquisa, como categoria abstrata, no emprica e
genrica, abarcadora de princpios oclusos. Essa reflexo, a ser desenvolvida no Captulo II, se funda nas discusses
em aula da disciplina Crtica da civilizao meditica: glocal, visibilidade meditica e tempo real, ministrada pelo
prof. Eugnio Trivinho no Programa de Estudos em Comunicao e Semitica da PUC-SP, e extrapola este mbito,
na medida em que, no decorrer do processo de pesquisa, ampliada. Retoma-se a discusso sobre poder no Captulo
III.
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15
polticas. E, por outro, assumir a politizao da comunicao como nica via para se promover
alguma tenso como o glocal, com seus efeitos e suas estruturas.
A anlise dos movimentos sociais atuais s se realiza, na medida em que a disputa pelo
poder passa a se dar no mbito comunicacional ou meditico. A comunicao como forma atual
predominante da tecnologia e do social (SFEZ, 2004) est, portanto, em todos os lugares,
recorta toda sociedade e unifica as suas partes. No entanto, no h centro direcionador ou de
comando, e o poder comunicacional exercido de maneira aleatria, numa lgica dada pelo
mercado (TRIVINHO, 2004).
Para os movimentos sociais, a comunicao mesmo que de maneira inconsciente deixa
de ser apenas instrumento e passa a ser ocupada como ambiente ou arena de disputa poltica, de
sentidos, de valores. Por isso, importante esclarecer que se entende, no mbito desta pesquisa,
poltica como articulao, mobilizao, sensibilizao, troca, dilogo e negociao relacionados a
pautas sociais, culturais ou econmicas, ainda que realizados em espaos alm da plis. Ao tratarse de poltica, portanto, trata-se, no fundo, de transpoltica12, considerando que a poltica passa a
pertencer ao domnio dos fatos da percepo e que
a abolio das distncias de tempo operada pelos diversos
meios de comunicao e telecomunicao resultou em uma
confuso cujos efeitos (diretos e indiretos) so sofridos pela
imagem da cidade, efeitos de toro e distoro iconolgicas
cujas referncias mais fundamentais desaparecem umas aps
as outras: referncias simblicas e histricas [...] referncias
arquitetnicas, com a perda do significado dos equipamentos
12
Ao entender poltica como transpoltica, faz-se referncia, portanto, s possibilidades de dilogo no apenas em
espaos que sustentam a democracia (aqui brasileira) em sua forma representativa, mas em qualquer ambiente criado
pelas lutas que se travam na sociedade civil. Este debate ser feito no Captulo III, em que se discute a
reconfigurao das categorias de espao e tempo e a resignificao da poltica, que passa a se dar no mbito dos fatos
de percepo em ambientes alm da plis. A princpio, pode-se afirmar que esta concepo inspira-se na cena
transpoltica definida por Baudrillard (1990): forma transparente de um espao pblico de onde foram retirados os
atores. O campo da transpoltica seria aquele da ps-modernidade, da liberao em todos os domnios, da pura
circulao infinita, da comutao incessante, da indeterminao crescente e do princpio de incerteza. O poder,
neste campo deixa de ser troca e se desloca dos espaos institucionalmente definidos como tal para um espao fluido,
flutuante, transitrio e que independe do desejo, da manipulao, da administrao e do controle dos atores. O poder
algo que, por princpio, no aparece, mas s aparece em seus efeitos (MARCONDES, 1991).
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Esse agir transpoltico, vale-se dizer o fazer poltica concebendo-se espaos alm da polis,
em virtude do desaparecimento das cidades (VIRILIO, 1993) s possvel, porque os
movimentos sociais glocalizados assumem em grande parte de suas aes, muitas vezes de forma
no consciente13, a centralidade da comunicao na civilizao em que querem intervir.
A disputa pelo poder se reduz ao exerccio deste, deixando de passar pela tomada do
mesmo.
A ocupao dos espaos pblicos mediticos constitui a fenomenologia destas redes
glocais e se alterna com momentos de articulao em ambientes tecnolgicos capazes de rede,
numa estratgia que visa barganhar a ateno do poder estatal pela seduo e constrangimento, na
luta por reconhecimento, garantia e efetivao dos direitos e pautas pelas quais essa luta se
constri. Nesse fluxo, a tecnologia legitima a centralidade descentrada da comunicao e permite
que a correlao de foras se d em mbito meditico. A tecnologia , portanto, instrumento e
ambiente da transpoltica.
Os movimentos sociais, imersos nessa lgica, reivindicam seu direito de acesso s
linguagens, aos cdigos e ao repertrio informacional e cibercultural. De posse desses
mecanismos, de um lado, reproduzem a lgica operacional do mercado da tecnologia
13
preciso fazer uma ressalva em relao aos movimentos pela democratizao da comunicao que, mais
recentemente avanaram tematicamente, no conjunto da sociedade, em direo luta pelo direito humano
comunicao. Para tais movimentos, que comearam a se articular no Brasil a partir da dcada de 70 operando com
a reivindicao de polticas democrticas de comunicao em vez de polticas nacionais de comunicao , a
centralidade da comunicao na construo do modelo de desenvolvimento brasileiro reconhecidamente um fator
chave. Essa discusso ser retomada no Captulo III, mas necessrio pontuar desde j que, mesmo os movimentos
que operam com a lgica de incluso e democratizao de instrumentos comunicacionais, muitas vezes no o fazem
com a conscincia de que, paradoxalmente, podem estar contribuindo para a proliferao da lgica perversa do
mercado que se propem a combater. desta conscincia (ou ausncia dela) de que se trata aqui.
17
14
Na concepo das redes sociais, esta resistncia se d em relao ao poder hegemnico, ao pensamento nico e
totalizante, portanto, opressor. Esses temas sero tambm retomados no Captulo III, quando forem abordadas as
prticas de resistncia.
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A crtica encarada aqui conforme a caracteriza Trivinho (2001, p. 133), ao estilo de Gilles Deleuze, no tanto
como rea do saber instituda na diviso social do trabalho, mas como atividade contnua do pensar voltado para a
elaborao sistemtica de conceitos. Pode-se acrescentar: em adequado arranjamento numa malha terica que se pe
conforme o movimento da atividade cognitiva.
18
Mestrado. Para dar conta deste desafio, foi necessrio articular diversos elementos e construir
dilogos entre pensadores que abordam os temas em questo. A composio do objeto se deu por
intermdio de estudos isolados sobre redes sociais, redes tecnolgicas, hibridismos entre elas, a
categoria da crtica e a condio glocal.
A anlise das linhas tericas em que esto inseridas as obras estudadas representativa da
opo que se fez no processo de pesquisa. Cindiu-se, para efeitos metodolgicos e
epistemolgicos, a categoria das redes glocais em duas outras bsicas: redes sociais e redes
tecnolgicas, a fim de que, mapeadas as dinmicas de ambas, fosse possvel compreender a
emergncia daquele terceiro vetor, na verdade nico, que aglutina de maneira homognea os
outros.
As leituras realizadas durante a experincia do Mestrado podem ser sistematizadas em quatro
campos. Numa primeira linha, estariam aquelas relacionadas questo emprica da operao das
redes sociais; numa segunda linha, estariam as leituras preponderantemente tcnicas, que
ofereceram subsdios a respeito das redes tecnolgicas; numa terceira linha, estariam
enquadradas aquelas leituras relativas ao contexto social-histrico em que se insere o objeto de
estudo. A quarta linha diz respeito a obras que empregam a categoria da crtica em relao a
qualquer das trs linhas anteriores ou a todas elas.
A partir das trs primeiras vertentes de leitura fez-se notria a demanda de incorporao de
umas s outras, empregando necessariamente a categoria da crtica, presente em algumas obras da
terceira linha, no entanto ausente em grande parte da reflexo a respeito das redes sociais e das
redes tecnolgicas.
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Nas obras da primeira linha, as redes sociais so tratadas como estruturas de resistncia ou
como espaos de cooperao e solidariedade alternativos ao capitalismo16 e globalizao17.
Nesta linha de pensamento, recorrente no movimento social, as redes de organizaes e
movimentos so espaos de troca coletiva e, portanto, qualificadores de informao e
experincias; espaos de articulao poltica e mobilizao social que se constituem para otimizar
esforos, potencializar aes, fortalecer atores unidos em torno de interesses comuns; so ainda
entendidas como campos de construo de identidade, produo simblica e atuao poltica.
Santos e Balln (apud ABONG, 2004), Scherer-Warren (2002) e Ortellado e Ryoky (2004)
auxiliaram na ampliao do entendimento da dinmica de operao das redes sociais, chamando
ateno para a necessidade de articular o pensamento interno dos movimentos sociais idia de
que esta articulao se d em bases tecnolgicas que o movimento enxerga como
potencializadoras de suas aes, mas s quais se faz pouca ou nenhuma crtica, como elementos
reprodutores de mecanismos que as prprias redes sociais se propem a confrontar.
Algumas obras tratam especificamente do processo do Frum Social Mundial, a exemplo
daquelas publicadas por Leite (2003) e Whitaker (2005). Estas possuem um grau de construo
histrica, anlise e classificao do processo, que permitiram construir o argumento central em
relao a esta rede, que a sua sustentao em bases glocais, portanto, o reconhecimento de sua
glocalidade e atuao em momentos de avanos e recuos.
As obras da segunda linha abordam a tecnologia em espcies de manifestos mormente
desprovidos de crtica de uma nova democracia, um novo iluminismo, um novo bom senso, que
16
A pesquisa trata do avano, na civilizao meditica, do capitalismo materializado para o capitalismo em sua fase
sgnica, um neocapitalismo, cujo significado ser detalhado a seguir. Para as redes sociais, no entanto, o termo
capitalismo diz respeito forma de dominao convencional centrada nas regras do capital e numa conjuntura
marcada pela mercantilizao e financeirizao dos valores, da vida e dos direitos sociais.
17
Entendida, por inspirao em Trivinho (2004), como o vetor econmico e financeiro do lastro criado para a
conformao da civilizao meditica, realizada na articulao desta com a proliferao social das tecnologias
comunicacionais, a mundializao mercadolgica da cultura e a reescritura do espao urbano.
20
tm como idia central a internet como espelho da realidade, espcie de releitura do mundo que
permite a elaborao de uma nova tica, uma nova forma de inter-relacionamento e cuja principal
arma seria o conhecimento potencializado pela criatividade humana catalisada pela rede. Cultuam
as mquinas e a possibilidade de hibridao prtica com o humano.
Obras como a de Costa (2002) ofereceram contribuies para a crtica a respeito da cultura
digital e a contraposio ao que se chama aqui de digitalizao da cultura (TRIVINHO, 2001).
De obras como a de Dimantas (2003), idias so apreendidas e trazidas luz como exemplos de
novas
formas
de
funcionamento
nesta
esttica
digital,
informacional
tecnolgica
contempornea.
Ainda que no assumam uma postura crtica diante da centralidade tecnolgica, as obras
dessa vertente oferecem alguma contribuio ao objeto de estudo, ao constatarem a existncia de
uma nova lgica, que molda o pensamento, reescalona relacionamentos e demanda um novo
repertrio dos indivduos e organizaes. De maneira indireta, estas leituras contribuem tambm
com o exerccio da crtica, necessrio para analis-las e para construir um contraponto consistente
s vises de aceitao tcita (embutida nas obras desta linha) dos vetores impostos experincia
na civilizao meditica.
Portanto, as obras inseridas nas duas primeiras linhas no contemplam a condio crtica e
tratam das redes (sociais e tecnolgicas) de forma dissociada, quando ambas esto
instrinsecamente ligadas e se retroalimentam, na medida em que compem um terceiro e nico
elemento: as redes glocais. Para posicionar-se criticamente s obras destas linhas, mobilizam-se
os repertrios das obras da terceira e quarta linhas.
A terceira srie de obras relativa ao contexto social-histrico da crise das utopias,
modernidade e ps-modernidade e emergncia da condio glocal, pilar para a estruturao do
contexto no qual se insere o objeto de estudo em questo.
21
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Tal hbrido18 se d na relao caracterizada pelo domnio (pela poltica) com dependncia (da
tcnica) e est fincado no contexto da civilizao meditica contempornea, marcada pelo vetor
glocal. Por isso, a este hbrido se d o nome de redes glocais.
Trata-se de redes sociotcnicas, comunicacionalmente estruturadas, regradas pela informao
e historicamente determinadas. Esta nova rede atua estrategicamente em contraes e
expanses, visibilidade e recuos, o que permite relacion-las com as lgicas da resistncia e da
disputa pelo poder.
A crtica incide na noo do hbrido ao se constatar que este enredamento dos dois vetores
carrega um significado relacional marcado por paradoxos e fragilidades, na medida em que as
redes sociais, a despeito de seu comportamento supostamente politizado, podem, no contexto
dinmico em que se desenvolvem e no qual fatalmente atuam, desenvolver, aprofundar e
reproduzir a civilizao meditica (como deseja o poder meditico vigente), por contriburem
para a afirmao dos mecanismos tecnolgicos e para a alimentao dos fluxos simblicos e
imagticos baseados na lgica operacional do mercado.
Neste sentido, o acompanhamento evolutivo do trabalho no contexto de orientao aquele
em que mais nitidamente pode-se perceber o avano do percurso no Mestrado. Inicialmente, um
espao de dilogo sobre inquietaes relativas ao tema do estudo, fundamentao terica,
bibliografia de referncia e linha terica da pesquisa, o contexto de orientao se constituiu
18
Latour (1994) sugere a noo de hibridismo para entender os fenmenos sociais, afirmando que as tecnologias no
esto radicalmente separadas dos indivduos e que o hbrido um objeto simultaneamente natural e social. Aqui,
concebe-se o hbrido para uma abordagem possvel do enredamento irreversvel entre as redes sociais e redes
tecnolgicas, que implica assumir uma postura crtica a tal justaposio, negando a naturalizao deste hbrido e
afirmando a existncia de uma tenso e uma subjetividade relativa em relao tecnologia. Desta forma, analisam-se
as contradies internas do plasma formado pelas redes sociais e redes tecnolgicas, pontuando, porm que tais
contradies no so excludentes, mas complementares e que, portanto, existe uma composio.
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25
Tal renovao se constitui num desafio para pesquisadores de reas que toquem a
Comunicao e a Cincia Poltica e sinaliza para sua necessidade, atualidade e urgncia. Para este
estudo, no entanto, busca-se conformar um quadro conceitual possvel, tomando como referncia
alguns conceitos herdados e buscando reescalon-los segundo o contexto da glocalizao da
experincia.
Nesse contexto, considera-se que somente um conceito de sociedade civil que a diferencie
do Estado e dos fluxos mercadolgicos pode exercer papel de oposio e ser centro de uma teoria
social e poltica crtica em espaos onde a economia de mercado possui uma lgica autnoma que
regra a experincia social, poltica e cultural na civilizao meditica.19 No entanto, reconhece-se
que tal distino se faz impossvel, e que o campo de operao da sociedade civil est imerso na
condio glocal da existncia. O que aqui se trata como sociedade civil, portanto, diz respeito a
movimentos (de ocupao e esvaziamento) que exercem presso sobre uma zona de luta pblica,
ambincia de movimentao e modulao do espao herdado, desvinculada no s metodolgicoteoricamente, mas tambm politicamente do Estado (aqui entendido como aparelho de Estado),
19
Aqui, o conceito de sociedade civil se difere da concepo clssica, incluindo um conjunto de foras sociais
organizadas e excluindo, por exemplo, as foras econmicas, o empresariado e a burguesia. Entende-se que tal
excluso metodolgica e, em certo nvel, arbitrria, no entanto, faz-se necessria para que se talhe o termo, que
designa aqui um conjunto de organizaes formadas e articuladas de variadas maneiras que, num primeiro momento
da histria brasileira, lutou contra a ditadura no pas e desde a dcada de 90 ganhou novas formas e assumiu novas
pautas, ao articular-se contra o predomnio das polticas chamadas neoliberais e as formas de poder hegemnico. A
caracterizao deste conceito se d ao longo deste estudo, no entanto, importante entender desde j que, quando se
trata de sociedade civil, usa-se tal noo no como o espao pblico de atuao dos movimentos sociais (que,
portanto, inclui as foras econmicas, o empresariado e a burguesia), mas como sinnimo destes, entendidos
conforme sinalizado nesta mesma Introduo e retomado no Captulo II. Afirma-se que esta concepo arbitrria,
pois se reconhece que tais foras da sociedade civil, ainda que possam ser metodologicamente separadas dos fluxos
mercadolgicos, na prtica, esto imersas na sua lgica (em ltima anlise, pode-se afirmar que a sociedade civil o
mercado, na medida em que o constitui e o reproduz). A nota em relao metodologia, no entanto, se faz necessria
para promover um melhor entendimento dos termos em questo no presente estudo, para que se possa avanar na
alise destas instncias e estruturas e dos processos nos quais elas esto envolvidas.
26
20
Mobiliza-se nesta pesquisa o repertrio de Virilio (1993) no Captulo III, para se lidar (ainda que no diretamente)
com o entendimento de instituio. Abordam-se a reescritura do espao e a reconfigurao do tempo como
fenmenos deflagradores de um movimento de pulverizao (questionamento e dissolvncia) do herdado.
21
O Estado entendido como aparelho de Estado passa a exercer um papel de gerenciador da correlao de foras
no espao pblico meditico. Torna-se suscetvel, portanto, s formas de presso exercidas neste ambiente (como,
por exemplo, mobilizaes, ocupaes, lobbies mediticos). No entanto, por conta de as estruturas de poder
permanecerem as mesmas (herdadas e anteriores ao avano da civilizao para o contexto comunicacional e,
portanto, incompatveis com uma nova forma de poder que emerge do espao meditico), este Estado, ainda que
recuado, fragilizado e enfraquecido politicamente, quem habita as instncias decisrias e delibera sobre os rumos
sociais, econmicos e polticos, por exemplo, do pas (aqui, do Brasil). Cria-se assim, um abismo entre, por exemplo,
a legislao, sua aplicao e as reais demandas da sociedade. A partir desta constatao, pode-se afirmar a
importncia de uma discusso acerca das formas de organizao do poder na democracia brasileira, que abrange um
debate especfico sobre as suas formas: representativa, participativa e deliberativa. A idia seria chegar a um formato
democrtico mais compatvel com o novo poder que se constitui na civilizao meditica, que reconhecesse via
27
Apesar de constiturem novas formas de fazer poltica discusso que ser aprofundada na
concluso deste estudo as redes sociais so depositrias, hoje, de um poder que as faz agir
dentro de certas regras do existente, de uma correlao de foras polticas pr-estabelecida. A
despeito de serem reflexo de um avano22 na dinmica de atuao dos movimentos e
organizaes sociais, sua lgica j se configura em forma de poder que referenda as estruturas
institucionais vigentes, e este um dos seus limites de atuao que este estudo problematiza ao se
afirmar sua glocalidade.
possvel vislumbrar formas possveis de tenso com o glocal a partir das aes das redes
sociais de que se tratar no Captulo II , ao se assumir este limite de atuao, caracterizado
principalmente pelo seu hibridismo inevitvel com as redes tecnolgicas.
preciso, ento, circunstanciar algumas ponderaes em relao caracterizao das redes
tecnolgicas. No se trata, nesta pesquisa, de redes de massa, mas de redes interativas23. Na
cibercultura, estas so redes glocais, posto que permitem a glocalizao das redes sociais.
Nomeadamente, so as redes formadas na comunicao via telefones (inclusive mveis) e web
(especificamente as ferramentas como websites, blogs, correio eletrnico, servios instantneos
de mensagem). O uso de rdios de comunicao instantnea, transmisses em rdio-poste ou em
freqncias especficas (como, por exemplo, de rdios comunitrias, independentes e
alternativas), assim como o uso do aparelho de televiso em teleconferncias tambm compem o
poder de deliberao, por exemplo, os movimentos realizados no espao pblico como instncias de interveno real
na poltica e cujas prticas esto mais prximas da noo de poder difuso que hoje o Estado (em seu formato
herdado) no reconhece, apesar de se deixar influenciar pelos efeitos de sua ocupao.
22
No se toma aqui o termo avano como um juzo de valor, mas seu uso se justifica por entender-se que o
momento atual de atuao das redes sociais processual, de superao com acrscimo e composio em relao s
formas herdadas de fazer poltica.
23
Entendidas como redes que permitem uma relao dialgica ou bi-direcional entre as partes envolvidas no
processo comunicacional (aqui, cabe observar que a primeira mquina de condicionamento de interlocuo bidirecional em tempo real a surgir foi o telefone). No se pretende discutir neste estudo os conceitos de interao e
interatividade. Consideram-se aqui redes tecnolgicas como tecnologias capazes de rede ou de tempo real
(TRIVINHO, 1998): aquelas que comportam um canal de retorno e que, portanto, permitem que se estabelea uma
interlocuo entre o canal emissor e o receptor (estes, no fundo, no se diferenciam no referido esquema).
28
contexto da articulao poltica das redes sociais. No entanto, esta comunicao se d no glocal
em seu sentido estrito, discusso que ser aprofundada no Captulo I, no qual se tratar tambm
da reflexo sobre a centralidade descentrada da tecnologia na civilizao meditica, j abordada
no item 1 da presente Introduo.
Ao se afirmar esta centralidade da comunicao (em sua vertente tecnolgica) e o
hibridismo das redes sociais com as redes tecnolgicas, afirma-se que a mquina no deve ser
entendida apenas como objeto, mas sim enquanto categoria cultural, como modelo da prpria
civilizao. Nesse contexto, a subjetividade se plasma com os fluxos da cultura comunicacional,
e o glocal se adapta ao corpo e ao domus, impedindo aparentemente a consolidao de um campo
de repertrio autnomo dos signos da civilizao meditica.
O acesso est, ento, tambm em jogo, assim como a cidadania mediada pelo acesso, por
conta da lgica da reciclagem estrutural, oriunda do autoritarismo da indstria do ramo digital24,
alimentado por um mercado que dita as normas da cibercivilizao, composto por
individualidades operantes que consomem sem articulao alguma. A questo do acesso ser
discutida no Captulo I, em que o capital cultural informacional ser tratado como condio para
a ao poltica ao se assumir a glocalidade dos movimentos sociais na civilizao meditica
contempornea. Nela, a disputa pelo poder se d mediante a simultaneidade do domnio do
ferramental tecnolgico e da submisso sua lgica, na medida em que se constri e se reproduz
no espao meditico (TRIVINHO, 2004).
24
O ramo digital do mercado possui uma lgica operacional peculiar, que constitui uma nova forma de opresso. O
avano na produo de equipamentos se d em uma velocidade perversa, que renova constantemente os padres das
mquinas de acesso e dita o ritmo da presso pela reciclagem. Instrumentos e acessrios em pouco tempo se tornam
obsoletos e incompatveis com os novos modelos, que exigem tambm novas linguagens e repertrios a serem
absorvidos. Indivduos e organizaes so forados a participar deste mecanismo, caso contrrio, se tornam
excludos. No se pretende no presente estudo, detalhar a lgica da indstria da informtica, no entanto, tal discusso
ser retomada ao tratarmos adiante do capital cultural prprio da cibercultura.
29
A questo especfica da disputa pelo poder nestas bases ser discutida no Captulo III, em
que se abordam as novas formas de fazer poltica, movimentos que negam habitar espaos
institucionais de poder e lutam fundamentalmente por democracia, liberdade e justia, disputando
a idia de tomada de poder e operando para construir uma forma de poder, que seria praticado
pelos que no desejam tom-lo em seu formato institucional, mas exerc-lo de maneira
dissolvida, no espao pblico.
Quando se afirma que as redes sociais no desejam o poder, refere-se forma de poder que
elas afirmam e se propem a confrontar: a hegemonia do pensamento e do poder neoliberal
totalizante. Uma das grandes questes de fundo de processos como o Frum Social Mundial
(FSM), por exemplo, a disputa pelo poder (e dentro desta, o questionamento de que poder se
disputa e a possibilidade de construir novas bases para relaes humanas, sociais, polticas e
econmicas no slogan do Frum, um outro mundo possvel sem a tomada do poder). Este
debate se d ainda sob a tica do poder hegemnico, do poder estatal e das concepes de poder
centradas no debate sobre a globalizao.
O poder hegemnico entendido como uma pretenso universal dos interesses de um
conjunto de foras econmicas, em particular aquelas do capital internacional (RAMONET,
1995 apud LEITE, 2003, p. 46), em que o econmico se impe sobre o poltico e o capitalismo
tido como o estado natural da sociedade.
Os outros conceitos-chave do pensamento nico seriam o mercado, a concorrncia e a
competitividade, o livre comrcio, a globalizao, a diviso internacional do trabalho, a moeda
forte, a desregulamentao, a privatizao e a liberalizao. Isto lhe confere uma tal fora de
intimidao, que ele asfixia toda tentativa de reflexo livre e torna muito difcil a resistncia
contra este novo obscurantismo (ibid, p. 47).
30
Ao propor o debate sobre o processo FSM como uma prtica glocal, avana-se quer-se
crer na discusso, ao se apontar que o Frum um conjunto de prticas alternativas25 de
(tentativa de promoo da) resistncia a esta lgica (glocal), na medida em que a disputa
(trans)poltica realizada no mbito do conflito comunicativo.
Esta dinmica (trans)poltica aparentemente contraditria e visivelmente hbrida ser
analisada especificamente no Captulo III, mas estar presente ao longo do estudo, que traz
resultados analticos destas prticas e experincias, do processo de formao e do trabalho de
pesquisa organizados em trs grandes blocos: (1) Civilizao meditica contempornea, em que o
glocal tratado como vetor modulador da existncia, das redes tecnolgicas como ambiente e
instrumento de reproduo da lgica operacional em questo e do capital cultural informacional,
repertrio caracterstico do fenmeno da ciberaculturao; (2) redes sociais, em que se aborda a
articulao dos movimentos sociais em redes e a hibridizao irreversvel com as redes
tecnolgicas; (3) redes glocais, em que se analisam as prticas glocais e o deslocamento da
atuao dos movimentos sociais glocais do conflito armado para o meditico; o Frum Social
Mundial como evento e processo; a dinmica operacional em momentos de visibilidade e
invisibilidade como subverso da lgica de poder; o FSM como princpio de mutao histrica da
metodologia de articulao e mobilizao dessa rede como estratgia glocal. A concluso uma
ponderao sobre as novas formas de fazer poltica e as possibilidades de tenso com o glocal.
25
No Captulo III, volta-se questo do FSM como espao de alterabilidade da sociedade, concepo que hoje, nos
movimentos, superou a de prticas alternativas, que podem remeter idia de que o Frum um espao de
proposio de solues, que no se pretende que seja.
31
CAPITULO I
Civilizao meditica contempornea
Um Frankenstein tecnolgico nos ameaa. Pelo menos o
que cremos. Vivemos j num mundo de mquinas de
transportar, de fabricar, de pensar. Frankenstein, nosso duplo,
esse mundo-mquina que criamos, assume pouco a pouco sua
autonomia e seu poder.
Lucien Sfez
A concepo de humanidade conduzida por uma grande utopia, ou um grande telos, sofreu
uma ruptura com o fim do projeto da modernidade, que comeou a ser questionado na passagem
dos anos 40 para os 50, quando o desenvolvimento tcnico e tecnolgico fez surgir fenmenos
anmalos, como as duas guerras tecnolgicas, a queda da qualidade de vida, a destruio da
camada de oznio e as armas de destruio de massa (TRIVINHO, 2004).
Sabendo dos riscos que se corre em qualquer construo de esquemas (e no
esquematismos)26, pode-se afirmar que aps a superao27 do projeto de modernidade quando
a experincia esttica faz viver outros mundos possveis (MIRANDA apud SANTOS, 2003, p.
164), servindo de modelo oscilao das categorias que lhe permitem circunscrever o psmoderno [...] e ao mesmo tempo salvar a modernidade (SANTOS, 2003, p. 164) , entra em
cena o ps-modernismo, que pode ser definido como a cultura da sociedade informatizada em
rede, correspondendo ao que Jameson (1997) chamou de lgica cultural do capitalismo tardio,
26
Reconhece-se que o referido perodo no poderia ser tratado de tal maneira rgida e resumidamente (isso explica
o termo esquematizao), no entanto, considera-se apropriado o registro, ainda que esquemtico, deste, visto que
cria bases mnimas para a argumentao central que segue, e mune a presente pesquisa de ferramentas para a anlise
do contexto atual.
27
Entendida aqui como um avano em relao ao projeto anterior possvel, inclusive, haver uma mescla com
alguns elementos dele que no necessariamente o finda, mas o modifica em alguma dimenso.
32
28
Entendido como a expresso terica e cultural da situao social histrica chamada de condio ps-moderna
(HARVEY, 1992), que se insere na reflexo do que se entende por cultura ps-moderna ou ps-modernismo,
classificados por Jameson (1997) como a lgica do capitalismo tardio, caracterizada pela inaugurao de uma nova
superficialidade, um enfraquecimento da historicidade, uma nova experincia de espao e uma nova sensibilidade.
33
Sobre este perodo histrico, Garcia dos Santos (2003, p. 127) afirma que a modernidade instaurara, como
princpio supremo, a ruptura com os valores do passado e a consagrao do novo e do indito. Neste sentido, o
mundo moderno significou a desvalorizao dos outros tempos, sacrificando a histria em benefcio do presente. O
interesse pelo novo, pela novidade, pelo aqui e agora, e o descarte do velho, do tradicional, manifestam-se em toda
parte [...] mas a acelerao tecnolgica e econmica [...] desloca o interesse pelo atual pelo presente, decretando o
fim da modernidade. A ateno concentra-se no no que , mas no vir-a-ser. O olhar se volta para o futuro.
30
Realizada, a utopia sinnimo de barbrie, na medida em que reproduz novas hierarquias, desigualdades e
injustias. Deveria, portanto, ser objeto da reflexo e da crtica, posto que a questo-chave no estaria em tal o qual
modalidade poltica, como o socialismo, o anarquismo ou o liberalismo, mas sim no esquema do metarrelato. Para
mais veja-se Trivinho (2003).
34
A partir dos anos 70, com a fragmentao poltica e social (aqui, principalmente a
caracterizada pela multiplicao dos partidos e grupos de lobby), as teorias passaram a perdurar
por cerca de cinco a 10 anos e a se basear em recortes especficos (TRIVINHO, 2001, p. 130). As
instncias nas quais a sociedade poderia depositar suas expectativas passaram tambm a se
submeter ao mercado, que flutua, mutvel, inconstante, fragmentado e volvel (TRIVINHO,
2004).
Com a consagrao da aliana entre a tecnocincia e a economia, e com o fim da poltica
que dela decorre, os includos viram cada vez mais sua condio de cidados ser reduzida de
consumidores (SANTOS, 2003, p. 127). Para Garcia dos Santos (2003, p. 127),
a eroso dos direitos e do Direito corri suas prerrogativas a
ponto de atingir at mesmo o sacrossanto direito ligado ao
consumo [...], pois o que sobrou foi o direito de consumir,
no o direito do consumidor. Subordinada aos ditames do
mercado, a cidadania s concedida e reconhecida para
aqueles que se encontram inseridos nos circuitos de produo
e consumo; os outros passam a ser exilados [...] engrossando
a categoria do sem: sem-terra, sem-teto, no-pessoas sociais
(grifos do autor), sujeitos monetrios sem dinheiro [...]
socialmente, portanto, o direito de existir passa a coincidir
com o direito de consumir.
35
36
neste contexto que passa a se viver, ento, sob a mediao das redes tecnolgicas, numa
lgica fincada no lastro da proliferao social das tecnologias comunicacionais, na mundializao
mercadolgica da cultura, na globalizao econmica e financeira e na reescritura do espao
urbano. Isso se d a partir da segunda metade do sculo XX, quando possvel observar,
portanto, uma melhor definio social e cultural da civilizao meditica, em que a
fenomenologia das redes glocais se torna factvel.
Tomando-se por inspirao a pesquisa desenvolvida por Trivinho (2001), possvel afirmar
que a emergncia da articulao social pelo glocal como modelo de prtica existencial na
civilizao meditica marca a configurao desta nova realidade social histrica, fincada na
transio do capitalismo materializado para o capitalismo em sua fase sgnica.
Todos sabem que o capitalismo passa por uma verdadeira
mutao, em virtude da acelerao tecnocientfica e
econmica que tomou conta do planeta e se converteu em
estratgia de dominao, em escala global. Diversos termos
tentam enunciar essa passagem e capturar os sinais dos novos
tempos: era da informao, sociedade ps-industrial, psmodernidade, revoluo eletrnica, sociedade do espetculo,
globalizao etc. por outro lado, todos pressentem que a
cultura
contempornea
est
sendo
rapidamente
desmaterializada, isto , digitalizada e reelaborada na esfera
da informao. (SANTOS, 2003, p. 140).
Os valores, para Garcia dos Santos (2003, p. 120) foram transferidos de uma percepo para
outra, na medida em que
37
Para Trivinho (1998, p. 37), as redes [aqui tecnolgicas] significam a quintessncia dessa
tendncia, a face mais extrema da desmaterializao, o exemplo mais acabado da abolio do real
objetal.
A mudana de paradigma exige das organizaes e indivduos um novo repertrio, capaz de
acompanhar a realidade resignificada e que possibilite um dilogo dentro deste novo ambiente.
38
O caos a que se refere o autor aquele que caracteriza a circularidade absoluta, maneira
segundo a qual passa a se dar a troca de informaes na civilizao meditica. Nela, o plo que
emite as mensagens, os signos, os cdigos e os comandos tambm aquele que os recebe e, ao
mesmo tempo, desencadeia ativamente o processo. Trata-se de alimentadores.
A circulao de informaes passa, portanto, a se configurar sob a forma de uma
teia complexa ou uma trama de percursos e entrecruzamentos
indiscriminados totalmente impermevel a constataes
empricas [...] a operacionalidade das redes imaterial. No
havendo espao fsico nesse intervalo, a operao
instantnea, impalpvel, espectral. Ela ocorre inteiramente no
tempo: a geografia abolida enquanto as distncias so
percorridas em milsimos de segundo. Abstrao do
funcionamento estrutural, espectralizao dos efeitos: longe
da matria, as redes podem anular seus obstculos. Liberados
do territrio, imagens, sons e informaes conhecem agora
uma dimenso temporal centenas de vezes menos que um
lapso. A velocidade de sua circulao na cultura mxima
[...] por estes motivos, imagens, sons e informaes podem
fluir na invisibilidade das redes. (TRIVINHO, 1998, p. 19).
39
Na Introduo, abordam-se elementos que justificam a mobilizao do conceito de glocal como vetor modulador
da existncia e como categoria terica fundamental para a presente pesquisa. Aqui, pontuamos outros elementos que
constituem a reflexo do glocal como base para a afirmao do hibridismo indissocivel entre redes sociais e redes
tecnolgicas. Apesar de localizada metodologicamente nestes dois trechos do estudo, a mobilizao da categoria do
glocal se d (e se aprofunda) ao longo do volume.
40
32
A categoria do glocal equivale a um diagrama metaterico estratgico. Por um lado, todo bloco social-histrico,
ou melhor, todo um processo civilizatrio especfico, satelitizado, pode ser relido e melhor aprendido, em sua
natureza, em seu desenvolvimento e em suas repercusses cotidianas por meio desse prisma conceitual. Por outro
lado, a categoria do glocal facilita a iluminao e/ou reexame de interstcios problemticos desse processo
civilizatrio, ainda pouco compreendidos ou mal avaliados e sobre cuja base faz doravante escola o ciberufanismo
neo-humanista e neo-iluminista politicamente ingnuo, no raro de tipo pragmtico-utilitrio e/ou mstico. A
categoria do glocal permite instruir, com maior soma de consistncia epistemolgica, por exemplo, a crtica da lgica
da visibilidade meditica (TRIVINHO, 2004, p. 5, grifos do autor).
41
33
O uso do termo neste contexto inspirado na obra de Ettiene de La Botie (1982) que, no sculo XVI, mostrou
que, por um lado, no por medo que se obedece vontade de um tirano, mas porque se deseja a tirania; e por outro,
o desejo de tirania vem do desejo de propriedade que, por sua vez, vem do desprezo pela liberdade. A obra de La
Botie se situa na tradio libertria, quando sugere possvel rompimento com a servido voluntria, ato de
consentimento e obedincia aos mandos soberanos. La Botie acreditava que seria possvel tomar uma deciso
corajosa contra a soberania, ignorando-a e criando condies para a afirmao da soberania individual. Quando se
trata da glocalizao da experincia, afirmando o glocal como modulador da existncia, no se concebe uma forma
possvel de escapar ao glocal (mas tambm no descartando a possibilidade de tension-lo e de politiz-lo). Quando
se fala em servido voluntria, portanto, fala-se desta entrega inescapvel aos fluxos tecnolgicos e comunicacionais
que indexam a existncia na civilizao meditica contempornea.
34
Os pares dicotmicos emissor/receptor, produtor/consumidor, contedo/audincia perdem o sentido e se forma um
nico mercado no qual os signos so transformados em capital e o usurio se pe, simultaneamente como produtor,
consumidor e produto (Trivinho, 2004).
35
Neste contexto do glocal como terceiro e nico vetor do real, o tempo passa a ser tambm nico. Tempo real,
totalitrio, adentrador, que articula todos os vetores glocais e subordina todos os tempos locais, realizando a idia de
totalidade pela comunicao.
42
Esse resistir lateral se caracteriza pelo domnio prtico das mquinas pelas redes sociais
para uso de um objetivo libertrio, que faz parte de um contexto macro social mais abrangente,
totalitrio, de dependncia da tecnologia. Esta contradio interna nem sempre vislumbrada e
conscientizada pelas redes sociais. O domnio da tecnologia combatido em suas formas visveis,
mas em paralelo se d a uma luta pela insero dos indivduos e organizaes na lgica
36
Afirma-se que a resistncia lateral, porque no se d no mbito da estrutura, mas dos contedos do glocal. As
redes sociais no se contrapem ao glocal como modulador da existncia, mas a alguns de seus fluxos aparentes,
visveis (TRIVINHO, 2004). No Captulo III, so abordadas possibilidades de tenso com o glocal, apontando para a
politizao de sua lgica, dinmica e estrutura, no apenas de seus instrumentos de reproduo.
37
A contradio sinalizada considera justamente que qualquer tentativa de politizao do glocal incorre,
inevitavelmente em uma imerso nesta condio e, portanto, na impossibilidade de resistir completamente a esta
lgica. Por isso, afirma-se que a resistncia possvel a proporcionada pelas aes de tensionamento e da crtica em
relao a esta lgica.
43
No Captulo III, em que o Frum Social Mundial ser tratado como uma das novas formas de fazer poltica na
civilizao meditica contempornea, ser aprofundada a anlise das pautas e agendas nas quais esta luta est
baseada.
44
Segundo Garcia dos Santos (2003, p. 11) poderamos detectar a centralidade da tecnologia
no movimento do mundo, mas veramos, ao mesmo tempo, quo pouco esta centralidade
problematizada. Para o autor,
h uma profuso de discursos de glorificao e de marketing
dos produtos e das benesses do progresso tecnolgico; claro
tambm que a ela tenta se contrapor uma crtica dos riscos
que a adoo da estratgia de acelerao tecnolgica total
comporta. Entretanto, preciso reconhecer que a crtica ainda
no foi capaz de convencer as sociedades nacionais e a assim
chamada comunidade internacional da necessidade imperiosa
de se discutir a questo tecnolgica em toda sua
complexidade [...] da necessidade de politizar completamente
o debate sobre a tecnologia e suas relaes com a cincia e o
capital, em vez de deixar que ela continue sendo tratada no
mbito das empresas transnacionais, como quer o
establishment. (SANTOS, 2003, p. 11).
Trivinho (2003) pontua que este mal-estar , em sntese, derivado do expurgo da crtica
como instrumento de trabalho e de vida, conseqncia direta da denegao da categoria do
poltico. Diz o autor:
em estrito alinhamento s tendncias tecnolgicas correntes
vale dizer, clamando por elas, na verdade, por apostar
piamente em seu suposto potencial de democracia, liberdade
e emancipao , a teoria social, doravante tecida pelo neo-
45
humanismo,
neo-iluminismo
e
neoliberalismo
cibertecnolgicos e, por eles, prazerosamente entregue s
armadilhas sedutoras do neopositivismo [...], pode-se assim
expressar um orgulho invertido: traio ao melhor do seu
percurso histrico recente. Pe-se aqui, portanto, a questo da
tenso no mbito da reflexo terica contempornea, mas
uma tenso de outra natureza, aquela que se observa entre
essa reflexo e uma esplndida parte da prpria histria
social da teoria, alinhada crtica. (TRIVINHO, 2003, p. 18).
A crtica seria, portanto, atitude-condio para a realizao da tenso possvel ao glocal, que
reconhece a comunicao como utopia realizada pela ocupao do centro da cena cultural pela
tecnologia. Funda-se uma cibercultura, que permite a emergncia histrica do presente como
lugar onde se esgota a realizao da existncia. Eis a plurificao emprica do fenmeno psmoderno.
A cibercultura se constitui como um dos vetores da civilizao meditica, e
est implicada em tudo o que de mais socialmente importante
vem luz no mundo contemporneo, na medida em que
todos os objetos, procedimentos e processos doravante
predominantes dependem, em alguma medida, da matriz
informtica da tecnologia. A cibercultura subjaz aos avanos
consumados em diversos ramos da medicina, da engenharia
civil, da administrao e contabilidade, do Estado e do
capital. Sua maquinaria requerida na arquitetura e no
urbanismo, na produo de todos os meios de transporte, nas
mais recentes tendncias estticas e nos conflitos blicos. A
cibercultura reescalona tanto a segurana pblica quanto a
organizao de prticas legais e criminosas. No por acaso,
essa tecnocultura tem implicado vivamente questes inditas
de direito e tica [...].
A cibercultura envolve um novo condicionamento
psquico e comportamental dos seres humanos [...].
A partir da constatao de que o cyberspace redefine,
rearticula e reescalona, de maneira original, todos os
elementos pertencentes teoria social, pode-se concluir pela
exigncia de uma nova reflexo conceitual na rea,
compatvel com a fase atual da sociedade meditica.
(TRIVINHO, 2001, p. 60).
46
A discusso sobre a ocupao do espao reconfigurado ser retomada no Captulo III, ao tratar das formas de fazer
poltica alm da polis.
47
Toda paisagem cultural ento arranjamento societrio reverberado pelo glocal e permitido
pelo tempo real, na medida em que produto dos fenmenos de scio-espacializao do tempo e
temporalizao do espao (TRIVINHO, 2004). Passa-se, portanto, a atuar no tempo e no no
espao. Se as categorias do espao e do tempo tornam-se relativas, segundo Virilio (apud
SANTOS, 2003, p. 177):
porque o carter absoluto deslocou-se da matria para a luz,
e sobretudo para sua velocidade-limite. Assim, o que serve
para ver, ouvir, medir e portanto conceber a realidade,
menos a luz que sua rapidez. Doravante, a velocidade serve
menos para se deslocar facilmente do que para ver, conceber
mais ou menos nitidamente. A freqncia tempo da luz
tornou-se um fator determinante da percepo dos
fenmenos, em detrimento da freqncia espao-matria.
Para Hardt e Negri (2001, p. 321), espao e tempo se dissolvem e passam a se indexar
comunicao, que
no apenas expressa, mas tambm organiza o movimento [...]
multiplicando e estruturando interconexes por intermdio
das redes. Expressa o movimento e controla o sentido de
direo do imaginrio que percorre essas conexes
comunicativas; em outras palavras, o imaginrio guiado e
canalizado de dentro da mquina de comunicao.
48
Pode-se encontrar uma concepo mais crtica acerca destes elementos na discusso das
novas estruturas sociais e da comunicao feita por Lucien Sfez (1994). O autor introduz o
conceito de tautismo, que seria a confuso entre as dimenses expressiva e representativa
(instrumental) da interao, a pressuposio socialmente difundida de que nos expressamos,
quando na realidade nos deixamos conduzir instrumentalmente na comunicao. O autor afirma
que hoje parece no haver sentido em se falar de comunicao sem conceb-la como tecnolgica
(SFEZ, 1994, p. 12) e que esta
no mais que a repetio imperturbvel do mesmo
[tautologia], no silncio de um sujeito morto, o surdo-mudo,
encerrado em sua fortaleza interior [autismo], captado por um
grande Todo que o engloba e dissolve at torn-lo o menor de
seus tomos paradoxais. Dou a essa totalidade sem
hierarquia, a esse autismo tautolgico, o nome de tautismo,
neologismo que condensa totalidade, autismo e tautologia. A
comunicao se faz aqui de si para si mesmo, mas um si
40
Quando se propem a discutir formas de resistncia globalizao, os autores o fazem de um lugar de fala que
ainda no considera o fenmeno da glocalizao, vetor que hoje incorpora a globalizao econmica e financeira, a
rearticula, somando-a a outros vetores componentes da cena social, histrica e poltica e compondo a civilizao
meditica regrada pelo glocal. Pela luta contra o global, constri-se um comportamento poltico progressista, no
entanto, na mesma medida, conservador, que contribui para a promover o aprofundamento da civilizao glocal
(TRIVINHO, 2004). A sutileza desta diviso, quando no devidamente discutida, a despeito de uma prtica contra o
Imprio, colabora com seu enraizamento e proliferao. (Esta argumentao est tambm fundada na discusso
travada no Workshop Horizontes do Objeto, realizado em abril de 2005 no mbito do CENCIB - Centro
Interdisciplinar de Pesquisas em Comunicao e Cibercultura do Programa de Estudos Ps-Graduados em
Comunicao e Semitica da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo). No se institui aqui uma dicotomia
entre globalizao e glocalizao, na medida em que esta ltima no subverte completamente a lgica da primeira,
mas sim destaca aspectos que no esto presentes no binmio globalizao-mundializao, oriundo da tradio
sociolgica e econmica. Conceber a glocalizao, ao contrrio, avanar em relao ao conceito de globalizao,
trazendo para a cena da reflexo terica novos elementos que so mobilizados e trazidos ao campo da reflexo no
decorrer da presente pesquisa.
49
50
fsica de base), as redes sociais encontram na incorporao deste vetor e no enredamento com
seus fluxos o suporte necessrio para justificar sua dinmica e exercer seu potencial de
articulao e mobilizao.
51
Esta nova linguagem se apresenta para as redes sociais, portanto, mediante necessria
aculturao
no s como campo semntico dotado de jarges e jogos
prprios, seno ainda como universo semitico de segundo
grau de validade tcnica universal. Eis por que se alinha a um
paradigma totalitrio, com direito a costumeiros ufanismos.
(TRIVINHO, 2001, p. 184).
42
52
43
No se prope aqui fazer um debate sobre os movimentos de incluso digital ou apropriao social das
tecnologias da informao e comunicao, no entanto, poderamos detectar nestes uma concepo no apenas de
aceitao tcita, mas de transmisso despolitizada do capital cultural da cibercultura e, portanto, de uma reproduo
acrtica da lgica glocal, que aprofunda a civilizao meditica e, a despeito de estar a servio de um projeto contra a
excluso, aumenta as formas de opresso que a reproduzem e desenvolvem.
53
CAPTULO II
Movimentos sociais e a noo de redes44
Viver nesse mundo mltiplo significa fazer a experincia da
liberdade enquanto contnua oscilao entre o pertencimento
e o deslocamento.
Gianni Vattimo
44
Neste ttulo o termo redes utilizado para fazer referncia estrutura organizacional e estratgia de atuao dos
movimentos, na perspectiva das anlises construdas no interior deles prprios. Esta concepo de redes ser
aprofundada no tpico 1.
45
Histrico inspirado na cronologia desenvolvida por Ilse Scherer-Warren (1998).
46
Paralelamente, comea a emergir na sociedade civil brasileira o movimento pela democratizao da comunicao
(que, hoje, avanou para a concepo da comunicao como um direito e do ambiente comunicacional como arena
de disputa poltica e cultural). Este movimento aquele cujas concepes mais se aproximam, embora de maneira
aparentemente inconsciente, da politizao que se afirma como possibilidade de disputa, resistncia e tenso com o
glocal, conforme ser visto no Captulo III. Mauro Wilton de Sousa (1995, p. 13-38) explica que as mudanas
polticas ocorridas nas dcadas de 70 e 80 colocaram o indivduo em uma zona limite e conflitiva, motivando o
54
Haddad (apud ABONG, 2004) analisa neste contexto o papel, a fora e as motivaes da
sociedade civil. Para ele,
o colapso dos regimes socialistas do Leste Europeu e a
derrota das ditaduras civis e militares de grande parte dos
pases do Sul criaram um ambiente de maior complexidade
poltica. As crises dos sistemas e estruturas de governo,
unidas s crises dos sistemas de representao partidria
deslocaram a ateno para a capacidade e os interesses da
sociedade civil organizada e sua potencialidade no campo da
interveno social [...]. Assim como os interesses do mercado
e dos governos se apresentam de forma diversa e
contraditria, os interesses da sociedade civil tambm o so.
Nesse campo, coexistem diferentes identidades polticas em
que se manifestam disputas por hegemonia de idias e poder.
(ABONG, 2004, p. 5-7).
Estas diferentes identidades, segundo Haddad (no campo especfico das ONGs), buscaram
revisar a partir de um novo contexto poltico, seu sentido e sua importncia diante dos demais
sujeitos da sociedade civil, sua forma de atuao, mecanismos de interveno na esfera pblica,
suas alianas e sua atuao em redes temticas e de interesses comuns.
O movimento analisado por Haddad confirma a concepo de que, neste perodo, as lutas
identitrias e pela autonomia cedem lugar a um movimento de associativismo, que passa a zelar
pela cooperao e pela complementaridade como forma de unir esforos e potencializar aes.
Roberto Bissio (apud ABONG, 2004, p. 20)47 afirma que
o fim da guerra fria marcou a extino de qualquer
contrapeso militar ao poderio dos Estados Unidos, mas
criaram-se as razes do contrapeso da opinio pblica. Este
contrapeso, representado pela sociedade civil, ganhou fora a
partir da segunda metade do sculo XX, quando foram
realizadas
diversas
conferncias
internacionais,
desenvolvimento de aes em que o sujeito no se limita ao determinismo emissor/receptor, mas resgata-se nele
tambm um espao de produo cultural. Esta uma das concepes-chave da luta pelo direito comunicao: o
cidado seria aquele que no apenas tem direito de receber informaes, mas tambm de produzi-las e de intervir
efetivamente nas polticas pblicas do setor no pas. Sobre isso, veja-se o Anexo II.
47
Trata-se de uma conferncia sobre Multilateralismo: governana internacional e o papel da sociedade civil,
realizada na Assemblia da Associao Brasileira de Organizaes No-Governamentais em 2003 e sistematizada
pela ABONG (2004).
55
neste contexto que a idia de articulao em redes se legitima no mbito dos movimentos
sociais48, nos planos local, estadual, nacional e internacional.
48
Reforando que se entende (metodologicamente) por movimentos sociais conforme explicitado na Introduo
todos aqueles movimentos de carter poltico que partem da sociedade civil (entendida conforme visto anteriormente,
como o conjunto de espaos e organizaes que se diferenciam do Estado e do mercado). Tais movimentos, segundo
Balln (apud ABONG, 2004), se diferenciam daqueles que fazem parte do terceiro setor, no lucrativo e
filantrpico, mas de claro contedo neoliberal; daqueles que adotam uma postura privatista, favorvel ao processo de
reduo do Estado; daqueles para os quais a luta contra a pobreza vista como assistencialismo e filantropia. Tratase, portanto, de movimentos que se definem como parte da sociedade civil, em que afirmam uma identidade
especfica, baseada na defesa de interesses pblicos e no compromisso com a constituio de uma esfera pblica
ampliada; que defendem o fortalecimento das organizaes da sociedade civil e da esfera pblica no estatal; que
acreditam que a luta contra a pobreza deve ser feita por meio do fortalecimento da poltica social como expresso de
direitos. Esta concepo de movimentos sociais abarca ONGs e movimentos, dissolvendo a falsa dicotomia que por
56
As redes sociais se consolidam como estratgia de atuao que condiz com a renovao da
dinmica poltica referendada pelo fenmeno da globalizao, e so vistas pelos movimentos
como espcie de resposta aos limites organizacionais de uma realidade configurada por tal
globalizao e seus efeitos. Tornam-se, portanto, realidade sustentando-se em valores de
comunidade, alteridade, diversidade, humanismo, colaborao e solidariedade.
Estes ambientes de interlocuo e reforo mtuo so reconhecidos pelas organizaes como
espaos ou fluxos de dinamismo invisvel e articuladores do societrio, que permitem uma troca
coletiva e, portanto, tm um papel fundamental na qualificao da informao e das experincias
vividas e replicveis.
Estas estruturas so entendidas como redes de articulao poltica e mobilizao social que
se constituem para otimizar esforos, potencializar aes, fortalecer sujeitos que se unem em
torno de um interesse comum. Para o movimento social49, as redes sociais so campos de
construo de identidade, produo simblica e ao poltica, concepo que se faz aqui de
objeto de crtica.
No contexto do glocal e para a pesquisa em questo, o interesse est centrado na anlise
crtica do subconjunto de redes e fruns, composto por organizaes da sociedade civil e
caracterizado pela emergncia de uma nova qualidade de movimentos sociais, marcada por lutas
simultaneamente econmicas, polticas e culturais.
Na concepo de Negri e Hardt (2001), estas so lutas biopolticas, que valem para decidir
a forma da vida. So lutas constituintes, que criam novos espaos pblicos e novas formas de
comunidade. O contexto biopoltico indispensvel para esta anlise, na medida em que
vezes aparece em discusses internas a eles, de que os movimentos seriam aqueles que mobilizam e pressionam, e
as ONGs mediam e propem. Em sua dinmica operacional, as redes sociais so movimentos de articulao e
mobilizao, portanto, de mediao, ao e proposio.
49
A afirmao de uma generalidade quando se fala em para as organizaes ou para o movimento social est
fincada no lastro de experincia desta pesquisadora como condutora de oficinas de articulao de redes e fruns que
operam nesta lgica.
57
50
Ao descrever a emergncia de movimentos sociais biopolticos, Negri e Hardt esto presos resistncia ao edifcio
poltico constitudo e conceituao que se articula em funo de uma lgica poltica ainda herdada do iluminismo e
Renascimento. A partir da segunda metade do sculo XX, uma leitura sobre a dinmica de atuao dos movimentos
sociais nos permite constatar que aes de resistncia se do em outra lgica, a do recuo e avano da cena poltica na
visibilidade meditica, em que se disputam espaos de poder sem almej-lo. A temtica da operao social em
momentos de visibilidade e invisibilidade ser retomada quando se tratar das prticas glocais no Captulo III.
58
59
A pesquisadora sugere que seja acrescentada a perspectiva da crtica aos estudos das redes
de organizaes da sociedade civil. Para ela, a dinmica dos movimentos sociais sob a forma de
redes coloca novos desafios teoria social crtica, a saber: desfundamentalizao,
51
60
Aqui no se pretende criticar a forma como esta emancipao desejada ou se d, posto que esta tenso seria
apenas lateral. Pretende-se criticar a idia de emancipao em si, construda sobre alicerces herdados. Uma tenso a
esta concepo significa uma tenso tambm concepo de redes como espaos qualificadores de experincia e
filtros de saberes e conhecimentos.
53
preciso registrar que esta formulao faz uma clara e intencional aluso ao evento Horizontes do Cibermundo
Tensionar o presente, repensar a existncia, realizado em agosto de 2004 pelo CENCIB Centro Interdisciplinar de
Pesquisas em Comunicao e Cibercultura do Programa de Ps-Graduao em Comunicao e Semitica da
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo PEPG COS / PUC-SP.
61
plasma como estrutura reprodutora da civilizao meditica. Uma fala competente do ponto de
vista estratgico, pois busca fazer com que os benefcios se estendam para todo o gnero humano.
No entanto, conservadora, porque faz aquilo que a histria presente quer que ela faa. essa
contradio interna que caracteriza e refora o hibridismo das redes sociais com as redes
tecnolgicas (TRIVINHO, 2004).
2. A hibridizao irreversvel com as redes tecnolgicas
hibridismo
das
redes
sociais
com
as
redes
tecnolgicas
determinado,
54
Considera-se que, no contexto de atuao dessas redes, a mobilizao social pressupe produo de articulao
poltica mediada pelas redes tecnolgicas. A noo de articulao est vinculada do recuo ou ao na
invisibilidade; e a de mobilizao, de apario na praa pblica, na cena meditica ou de visibilidade.
62
55
63
Dessa maneira e sob essas bases, os fins almejados pelos movimentos podem ser atingidos,
a presso pode ser exercida, os resultados podem ser alcanados, mas sob o lastro da civilizao
meditica e sob o prejuzo de ter contribudo para a sua proliferao e seu desenvolvimento. ,
portanto, no ato de tentativa de politizao do glocal e de sua utilizao como meio de disputa do
projeto poltico coletivo que incide a contradio interna das redes glocais.
Aparentemente, no h possibilidade de resistncia, porque a colonizao glocal sutil, a
atividade de barganha se d pelas conscincias e, portanto (como visto no Captulo I), a servido
voluntria. No entanto, legtima e necessria esta politizao do glocal, pois a contradio
interna das redes glocais no anula a proposta de resistncia destes espaos como novas formas
de contrapoder, criticando a partir de dentro, mesmo atoladas na contaminao glocal, posto que
este vetor se estabeleceu como articulador majoritrio do social na civilizao meditica
contempornea (TRIVINHO, 2004).
Em Imprio, Hardt e Negri tambm propem alternativa semelhante, a saber: que se
abandone, de uma vez por todas,
64
pode-se afirmar que hoje, na alternncia e sucesso entre visibilidade e desaparecimento que se
estabelece a tenso maior possvel.
Poderia ser ingnua a tentativa de se contrapor ao glocal, pois no possvel falar na sua
inexistncia. O horizonte, portanto, seria o de tensionar a partir de dentro: habitar o glocal, o
reconhecer, o assumir como inescapvel e o negar, o questionar, considerando que a
subjetividade tem uma parcela de autonomia relativa em relao ao real.
Ao se considerar que o glocal invisvel e s pode ser apreendido pelos seus efeitos, a
crtica, a reflexo e a resistncia se tornam possveis. E, para exerc-las, seria preciso agir de
maneira abstrato-dedutiva, olhando para os processos, decantando-os em conceitos e os
aproximando do real (TRIVINHO, 2004).59
59
No Captulo III, sero aprofundadas as maneiras pelas quais se considera vivel a politizao do glocal.
65
CAPTULO III
Redes Glocais
Em poltica, diferentemente da fsica, percepes so fatos.
Lionel Johns
A luta travada nas ruas de Seattle, para os movimentos sociais, tida como um marco:
resultante e estimulante de um processo que teve ali um momento de visibilidade e cuja lgica
passou a influenciar determinantemente outros movimentos de articulao e mobilizao. Por um
66
lado, o que aconteceria em Seattle no seria um episdio isolado, mas antes um fenmeno
catalisador de processos profundos e duradouros (LEITE, 2003, p. 41). Por outro, Seattle seria
a vitrine meditica de um movimento que pode ter muitas origens, mas que, em sua vertente
radical, remonta inspirao da revolta zapatista em 1994 e articulao dos dias de ao global
em 1998 (ORTELLADO; RYOKI, 2004, p. 11).60
Na esteira de fenmenos como o de Seattle, do legado poltico dos movimentos dos anos 60
e 70 e da abertura democrtica, outros movimentos sociais organizados em redes deixaram de se
manifestar estritamente nas ruas e em aes de guerrilha (utilizando equipamentos blicos e
atuando em territrio geogrfico) e passaram a operar sob a lgica de avanos e recuos na cena
meditica, de uma construo processual (na invisibilidade) com momentos de apario na cena
pblica (de visibilidade61).
Em 2001, manifestantes se reuniram em protestos contra a Cpula das Amricas em
Quebec, Canad, onde se negociava a criao da rea de Livre Comrcio das Amricas ALCA.
Tambm em 2001, aconteceu o primeiro Frum Social Mundial, em Porto Alegre, que reuniu
mais de dez mil pessoas para debater alternativas62 ao neoliberalismo.
A fenomenologia destes movimentos e seus momentos de contrao e expanso conformam
o objeto de estudo do presente Captulo, no qual pretende-se analisar tais processos exercendo o
emprego da categoria da crtica e analisando as concepes de articulao poltica e mobilizao
60
As idias de vitrine meditica e catalisador, alm da referncia da revolta zapatista so elementos citados por
Ortellado e Ryoky e Leite, que sero retomadas adiante, trazendo a contribuio de Brige e Di Felice (2002), que
tratam destas novas formas de fazer poltica.
61
No se sugere que as aes de guerrilha, aes diretas e enfrentamento nas ruas foram abandonadas pelos
movimentos. Afirma-se, no entanto, que hoje, esta estratgia de atuao visvel se mescla com (e efeito de)
momentos de invisibilidade e recuo da cena pblica.
62
As organizaes envolvidas no processo Frum Social Mundial operam hoje com o neologismo da alterabilidade
e assumem em seu discurso que no tm a pretenso de oferecer alternativas ou solues para o neoliberalismo, mas
sim de construir um processo de enfrentamento desta lgica baseado em experincias reais e replicveis no conjunto
da sociedade. Esta afirmao no encontra referncias em bibliografia, posto que fruto de dilogos realizados pela
pesquisadora com diferentes dirigentes em variados espaos da sociedade civil organizada brasileira.
67
social mediadas pelas redes tecnolgicas e marcadas pelo glocal como modelo de prtica
existencial na civilizao meditica. Para reescalonar a discusso terica at aqui feita, a anlise
ser centrada da empiria destes movimentos no processo que aqui se denomina Frum Social
Mundial, tendo sempre outras redes sociais como referncia para efeito de comparao e reforo
de argumentos.
Pretende-se, assim, apontar para um possvel horizonte de tenso com o glocal, analisandose de que forma as redes glocais movimentos sociais articulados em bases glocais podem de
fato promover resistncia, a despeito de esta prxis estar inevitavelmente imersa no aparato
tecnolgico e na lgica operacional que promovem a reproduo da civilizao meditica.
68
69
O FSM foi concebido nesta conjuntura, que exigia dos movimentos sociais, organizaes,
grupos e indivduos envolvidos no processo novos instrumentos polticos para fazer frente a ela.65
65
Oito organizaes compem a Secretaria Executiva do FSM, que possui um escritrio em So Paulo e
responsvel pela coordenao do processo Frum. Essa secretaria formada pelas oito entidades que iniciaram a
organizao do primeiro FSM: Associao Brasileira de Organizaes No-Governamentais ABONG, Associao
pela Tributao das Transaes Financeiras em Apoio aos Cidados ATTAC, Comisso Brasileira Justia e Paz
CBJP, Associao Brasileira de Empresrios pela Cidadania Cives, Central nica dos Trabalhadores CUT,
Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas Ibase, Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem terra
MST e Rede Social de Justia e Direitos Humanos. Quando o FSM transferiu-se para Mumbai, foi criado um Comit
Organizador Indiano (responsvel pela organizao do FSM 2004) que foi integrado em seguida Secretaria do
FSM. As questes polticas gerais e a discusso sobre os rumos do FSM e as metodologias dos eventos anuais so
debatidas e encaminhadas no mbito do Conselho Internacional, formado atualmente por 129 organizaes. Para a
quinta edio do FSM, foi constitudo um Comit Organizador Brasileiro (COB) formado por 23 organizaes,
subdivididas em oito Grupos de Trabalho GTs: Espaos, Economia Popular Solidria, Meio Ambiente e
Sustentabilidade, Cultura, Traduo, Comunicao, Mobilizao, Software Livre (articulado com o GT de
Comunicao). Os GTs so formados por membros do Comit Organizador Brasileiro, Conselho Internacional e
organizaes que tenham uma contribuio relevante aos temas de cada grupo. Os Grupos de Trabalho tm o papel
de reflexo, dilogo sobre critrios e aprofundamento da discusso poltica de temas relacionados preparao do
FSM. Tambm podem propor ao CO diretrizes para a organizao do evento. Tarefas executivas so cumpridas pelos
escritrios de So Paulo e de Porto Alegre. Os GTs propem questes, temas e iniciativas significativos para o CO e
aprofundam e trabalham definies polticas que se do no mbito do mesmo CO. Os Comits de Mobilizao foram
criados no ano 2000, com o objetivo de divulgar o Frum Social Mundial. Nos ltimos trs anos, 26 Comits
brasileiros e 34 internacionais (de 28 pases) incentivaram a mobilizao de organizaes, movimentos sociais e
militncias a participar dos Fruns de 2001, 2002 e de 2003, a realizar iniciativas prvias ou simultneas em suas
localidades. Em 2001 e 2002, Comits organizaram Fruns Preparatrios. Alguns eventos discutiram os eixos
temticos do FSM 2003 e outros aprofundaram discusses de questes locais, como os Fruns Venezuela, Colmbia,
Paraguai, Gnova e dos estados brasileiros do Cear, Rio de Janeiro e Minas Gerais. As organizaes desses eventos
aconteceram de forma autnoma, sem acompanhamento direto das instncias organizativas do FSM (Secretaria e
Conselho Internacional), mantendo-se como referncia poltica a Carta de Princpios do FSM para a sua realizao.
Os Comits seguem hoje com os mesmos objetivos: divulgar as propostas e discusses dos Fruns passados e ajudar
na mobilizao de organizaes e movimentos sociais em torno do processo FSM. Os Comits tambm podem
assumir ou apoiar a organizao de Fruns Sociais em suas cidades, estados ou pases. Cabe aqui uma ponderao
70
Segundo esta concepo, o Frum ganha, a cada ano, fora e dimenso e pode ser
considerado uma oportunidade de construo de uma cultura poltica e de uma subjetividade
militante altura da estrutura social do novo sculo.66
Emergia uma agenda poltico-programtica radicalmente
nova, com contornos ainda imprecisos, mas alguns eixos e
reivindicaes
claros,
expressando
sentimentos
anticapitalistas difusos e estabelecendo as bases para o debate
de alternativas concretas. Esta agenda resultava de temas
prprios da globalizao neoliberal, como a anulao das
dvidas dos pases pobres, questionamentos do direito de
propriedade intelectual, defesa da diversidade cultural,
controle
do
fluxo
de
capitais
internacionais,
desmercantilizao de esferas da vida social e
estabelecimento de espaos de direitos e gratuidade. Mas
eram tambm produto de novas foras que participavam do
movimento, ligadas seja aos movimentos sociais nascidos
nos anos 60 (ambientalistas, anti-racistas, feministas), seja
nova gerao de poltica que emergiu nos anos 90, na
oposio ao capitalismo neo-liberal globalizado. (LEITE,
2003, p. 58).
Entende-se o Frum como agente e resultante de mutao histrica dos movimentos sociais.
No entanto, preciso fazer a ressalva de que a transformao social pretendida pelo processo
Frum se d numa lgica de aprendizado da luta contempornea ainda baseada em mtodos
polticos herdados. Por isso, este processo de aprendizado se pe num momento de impasse, a
que se faz a seguir referncia com mais profundidade.
sobre a representatividade do Frum Social Mundial e das organizaes, movimentos e indivduos envolvidos no
processo em relao populao mundial. Existe, para a organizao do FSM, uma clara diferenciao entre a
representao entendida como mandato ou delegao (de eleitores ou de bases sociais claramente definidas) e outra
lgica, resultante do compromisso voluntrio (das organizaes) com a defesa a promoo de algum bem pblico, de
que no representativa apenas de si mesma e adquire legitimidade com base na sua capacidade, aceita por outros,
de influir na agenda pblica (ABONG, 2004, p. 30).
66
Para mais, veja-se Leite (2003).
71
A construo do processo FSM passou por fases distintas desde a sua primeira edio,
realizada em Porto Alegre em 2001, quando teve um carter predominante de denncia do
neoliberalismo e do domnio do capital e formas de imperialismo e de opresso. A segunda
edio teve um perfil de diagnstico, identificador de possveis sadas para o modelo neoliberal.
A terceira e a quarta mostraram que as organizaes e movimentos sociais poderiam ir alm disso
e buscar propostas para realizar o lema um outro mundo possvel. A quinta edio, de 2005,
foi uma tentativa de consolidar esse carter propositivo, avanando na linha da ao concreta67.
Essa tendncia propositiva do quinto evento reflete um esforo e uma reflexo da
organizao e dos movimentos de responder s crticas ao processo Frum, j chamado de feira
ideolgica ou Woodstock das esquerdas (aluso ao famoso festival de msica dos anos 60),
considerando que, por vezes, difcil compreender uma dinmica que prioriza debates e
articulaes em detrimento de produes de documentos com diretrizes e metas de interveno
direcionada em um campo especfico.
Whitaker (2005, p. 68) afirma que nenhuma das opes organizativas que do ao Frum a
sua cara seu carter de espao aberto, a no diretividade, a horizontalidade, o respeito
diversidade nas escolhas e nos ritmos, a co-responsabilidade dos participantes seria possvel se
67
Na quinta edio do evento FSM, em 2005, secretaria internacional e comits organizadores previram em cada
espao temtico um Mural de Propostas, espao em que cada organizao ou rede poderia publicar os resultados dos
debates promovidos nas atividades por eles realizadas. O objetivo da organizao foi de um esforo de recolher,
catalizar e multiplicar as propostas. Ao final do encontro, cerca de 350 propostas haviam sido apresentadas. As
iniciativas podem ser consultadas na pgina oficial do Frum Social Mundial e no endereo
www.memoriaviva.org.br. Organizaes podem acrescentar idias e se integrar a articulaes j feitas, apoiando
novas iniciativas. Para mais, veja-se Whitaker (2005).
72
o Frum terminasse com um documento final que se pretenda assumido por todos os seus
participantes. Para o autor, esse seria
o caminho mais curto e mais rpido para se comear a
imposio de um novo pensamento nico substitutivo
daquele que contestamos e daqueles que j nos foram
impostos em tempos que terminaram. o modo mais fcil de
transformar o FSM em espao de luta entre posies
desejosas de impor sua hegemonia ou de criar insatisfaes
que dividem [...] A nica utilidade que um documento final
poderia ter seria atender necessidade de muitas lideranas
de se sentir efetivamente lderes, conclamando as massas a
um futuro radioso. Mas isso no passaria de uma
instrumentalizao que s serviria para afastar todos os que
atualmente se sentem atrados a participar do processo FSM.
Por mais que a mdia tenha dificuldade de compreend-lo, o
documento final do Frum a soma de todos os documentos
finais de cada uma das atividades e articulaes que dele
nasceram, com cujas propostas de ao seus autores se
sentem efetivamente comprometidos e as quais esto
dispostos a realizar. (WHITAKER, 2005, p. 68).
O carter no propositivo do Frum (que o quinto evento veio tentar reverter, com a
iniciativa de reunir experincias concretas) visto historicamente como uma de suas debilidades,
olhar que pode ser detectado na cobertura dos eventos realizada pela mdia comercial. No
entanto, para os membros da organizao, justamente nesse ponto que est concentrada a idia
de processo e de construo para alm do espao fsico do evento anual.68 Eduardo Balln (apud
ABONG, 2004, p. 29)69 analisa essas e outras possveis lacunas e desafios do Frum Social
Mundial e afirma que a consolidao do Frum como processo implica abarcar a diversidade e
assumir a pluralidade sem, contudo, afetar identidades prprias de seus diferentes atores,
logrando desenvolver-se nos nveis nacional, regional e global e articular-se em alianas e redes.
68
Esta temtica abordada neste Captulo sob a perspectiva do Mural de Propostas: metodologia de reunio de
experincias aplicada pela primeira vez na edio de 2005 do Frum.
69
Trata-se de uma palestra sobre A sociedade civil nos espaos pblicos internacionais, realizada na Assemblia
da Associao Brasileira de Organizaes No-Governamentais em 2003 e sistematizada pela ABONG (2004).
73
Balln (ibidem) afirma que, apesar das tenses internas e das debilidades do processo, o Frum
obteve efeitos inegveis gerados por sua ao, como:
Para a organizao do FSM70, o que se produz concretamente nesse espao pode no ter
impacto imediato de derrubada de foras polticas e econmicas, pode no evitar imediatamente a
brutalidade das guerras, das ocupaes militares, genocdios planejados, mas logrou mudar, sobre
vrios aspectos, as idias que o mundo faz de setores e foras que pretendem comand-lo. Para o
Frum, a luta contra foras que detm o poder hegemnico71 e as alternativas surgem de
movimentos reais. Este espao, portanto, no tem como objetivo apresentar teses, mas trata-se de
um acmulo de gestao poltica e discusses como o questionamento das tecnologias
transgnicas na agricultura, o direito humano gua, os inmeros tratados de livre comrcio, a
legitimidade da dvida externa dos pases em desenvolvimento, as leis de propriedade intelectual
70
Argumentos e opinies reunidos sob o ponto de vista da organizao do Frum Social Mundial refletem conversas
informais da pesquisadora com membros do Comit Organizador Brasileiro e dos Grupos de Trabalho do Frum.
So tambm argumentos recolhidos de mensagens circuladas pela rede em listas operativas destas instncias e em
relatos elaborados por militantes e indivduos envolvidos nas iniciativas de registro do evento.
71
O poder hegemnico entendido, pelos movimentos sociais, como poder antidemocrtico e capitalista. O eixo da
luta est, portanto, centrado naqueles que defendem os privilgios desse poder e nas maneiras de democratizar essas
formas de poder no controladas nos nveis local, nacional, mundial e transnacional. A articulao, nesse caso, visa
mais luta pr-democracia radical e anticapitalista do que qualquer outra finalidade. Pode-se afirmar que esta uma
viso gramsciniana, na medida em que o filsofo italiano [Antonio Gramsci] que teve grande influncia sobre a
esquerda brasileira nas dcadas de 70 e 80 usa o conceito de hegemonia para caracterizar o domnio culturalideolgico de uma classe sobre as outras. Para ele, esse poder hegemnico incorpora uma lgica de adeso quase
incondicional, sem necessariamente ter de recorrer a medidas de dominao tradicionais. Para (Antonio) Gramsci,
toda relao de hegemonia tambm relao pedaggica: primeiro se conquistam as mentes e depois o poder.
Importante salientar que, na civilizao meditica, o poder comunicacional, relao resultante, na forma de
concatenao de interesses, de todas as instituies ligadas produo de tendncias mediticas na sociedade. Em
seguida, retoma-se a questo da disputa pelo poder nestas bases (ABONG, 2004, p. 24).
74
referentes a recursos naturais, entre outras, que ganham maior projeo junto sociedade civil em
todo o mundo com movimentos como o Frum.
Whitaker (2005, p. 83) define resumidamente a eficcia poltica do Frum Social Mundial,
ao afirmar que ele , em si, um resultado poltico. Para o autor, este movimento dialgico de
experincias expostas no espao Frum e daquelas que, vindas do movimento, germinam na
sociedade a base do novo mundo, que, segundo ele,
est sendo construdo de dentro para fora e de baixo para
cima por uma srie de aes que vo ampliando o espao
conquistado ao mundo velho. Elas vo criando condies
inclusive culturais para que num certo momento as
mudanas em curso possam ser consolidadas [...]. O real
sucesso do FSM se mede pela sua capacidade de elevar o
nvel de cooperao e articulao nos diferentes tipos de ao
transformadora, dos diferentes tipos de ator poltico de cuja
ao depende a mudana efetiva. (WHITAKER, 2005, p. 63).
O Frum, ao unir, articular e dar visibilidade a reflexes e aes como estas, conforma um
princpio de mutao histrica e no interior dos movimentos considerado uma das
iniciativas polticas mais inovadoras e renovadoras do comeo do sculo, na medida em que
organizaes, movimentos, redes, fruns e indivduos envolvidos no processo afirmam no
querer tomar o poder, mas sim contribuir para a mudana de comportamentos e para a construo
de novas prticas polticas, econmicas, sociais e culturais, reunidas na idia de um outro mundo
possvel.
Na proposta de horizontalidade do Frum, segundo Whitaker (2005, p. 63) est subjacente
que a mudana no vir automaticamente com a conquista do poder e muito menos somente com
a conquista do poder poltico, como se esta mudana fosse uma conseqncia natural da tomada
de Palcios de inverno.
Esta tomada pode vir a ser necessria. Mas a mudana efetiva
e duradoura depende de fato mais alm das tambm
necessrias aes de resistncia e criao de novos
75
76
se os grupos que se renem ali passassem a existir para o mundo e, dessa forma, se legitimassem
como sujeitos da ao poltica, para si mesmos e para os demais.72
Leite (2003, p. 12), define o Frum como:
uma das grandes inovaes polticas do comeo do sculo
XXI, o lugar em que desde janeiro de 2001 boa parte do
movimento global se encontra e articula suas lutas seguindo
um mtodo inovador. Ele estabelece uma nova forma de
fazer poltica, que tem como referncia a idia de rede,
estruturada horizontalmente, e no a pirmide hierrquica, de
modo a reduzir os pontos de disputa e potencializar a
dinmica de encontro, dilogo e colaborao [...] um espao
aberto e no uma organizao ou uma instituio, em que a
quase totalidade das atividades so auto-organizadas pelos
participantes, os partidos polticos so deslocados do centro
da cena para a condio de coadjuvantes e nenhuma
assemblia ou resoluo final pretende falar pelo conjunto
dos presentes. A diversidade respeitada como uma fora e
no uma debilidade do movimento [...] O Frum instaura
uma sucesso de eventos que conformam um processo
mundial. Nestes eventos, centenas de milhares de ativistas de
todas as partes tm se encontrado em um ambiente de troca e
emulao, que deixa uma marca indelvel em seus
participantes. Eles esto conectando as resistncias,
construindo as alternativas ao neoliberalismo e tendo um
papel protagonista na organizao da esquerda do sculo
XXI.
Retoma-se em seguida a questo da disputa pelo poder e sua centralidade no momento atual, de reconhecido
impasse, do FSM.
77
Estes conflitos se referenciam e se inspiram menos nos esquemas herdados e mais nas
lgicas da TAZ (Zona Autnoma Temporria), de Hakim Bey (2001)73 ou na lgica eletrnica,
dos fluxos de vrus, que desestabilizam e criam caos com auto-afirmao de uma outra realidade
incompreensvel no interior das categorias polticas da polis, considerando-se que, na
heteronegeidade do regime de temporalidade das tecnologias avanadas, a cidade desaparece
(VIRILIO, 1993).
Quem negaria hoje que a PLIS, que emprestou sua
etimologia palavra POLTICA, pertena aos domnios dos
fatos da percepo? Se de agora em diante pode-se vislumbra
to facilmente o desaparecimento das cidades [...] porque
h quatro dcadas a imagem da cidade esfumaou-se e
dissipou-se a ponto de, hoje, no ser nada mais do que uma
lembrana, uma rememorao da unidade de vizinhana,
unidade esta que vem sofrendo continuamente os efeitos da
mutao dos meios de comunicao. (Ibid., p. 22, grifo do
autor).
Em resumo, a Zona Autnoma Temporria fim em si mesma e substitui outras formas de organizao, tticas e
objetivos. A TAZ uma espcie de rebelio que no confronta o Estado diretamente, uma operao de guerrilha
que libera uma rea (de terra, de tempo, de imaginao) e se dissolve para se refazer em outro lugar e outro
momento, antes que o Estado possa esmag-la. Uma vez que o Estado se preocupa primordialmente com a simulao
e no com a substncia, a TAZ pode [...] ocupar clandestinamente estas reas e realizar seus propsitos [...] Uma
postura realista exige que desistamos de esperar (grifos do autor) pela revoluo, mas tambm que desistamos de
desej-la [...] Os espasmos do Estado Simulado sero espetaculares, mas na maioria dos casos a ttica mais radical
ser a recusa de participar da violncia espetacular, retirar-se da rea de simulao, desaparecer.
78
79
Trata-se de uma conferncia sobre A sociedade civil nos espaos pblicos internacionais, realizada na
Assemblia da Associao Brasileira de Organizaes No-Governamentais em 2003 e sistematizada pela ABONG
(2004).
80
partir de um Territrio Social Mundial77, a organizao refora sua aposta poltica na construo
que extrapola este espao ao assumir o discurso do processo Frum e ao se esforar para, na
realizao do evento, materializar alguns dos princpios que o regem, reforando a necessidade de
que estes princpios sejam levados para outros espaos pblicos. Para se consolidar como
processo o que caracteriza sua atuao alm-plis o Frum precisa ser capaz de se enraizar,
conquistar lutas cotidianas e estabelecer pontes entre uma agenda global e as questes que afetam
diariamente os indivduos.
Faz-se necessria, portanto, uma tenso com os conceitos herdados relacionados a
instncias de atuao poltica. A linguagem e a atuao polticas desde as lutas independentistas
at as formas de lutas modernas revolucionrias ou dos movimentos reivindicatrios
contemporneos , para Brige e Di Felice, foram marcadas por uma introjeo acrtica de
ideais e categorias iluministas que definiam conceitos polticos e a reapresentao da
conflitualidade social. Conceitos de Estado, sociedade civil, partido poltico, vanguardas, etc
passaram a delimitar o universo de confrontao e nortear a atuao poltica dos distintos setores,
grupos e classes sociais, circunscrevendo um espao comum de confrontao a luta pela
conquista do poder no interior e em funo da qual se dava a ao social (BRIGE; DI FELICE,
2002, p. 34).
Novas formas de fazer poltica que se afirma aqui se tratar de transpoltica no
habitariam tal espao, posto que lutam por democracia, liberdade e justia, disputando
77
No Anexo I e ainda neste Captulo, apresentam-se documentos relacionados construo da metodologia do FSM
e estrutura organizativa de seu secretariado, informaes umbilicalmente relacionadas discusso sobre o que se
pretende com o processo FSM e as estratgias para sua consolidao, elementos importantes para a afirmao do
processo como rede glocal.
81
78
Quando se afirma que o FSM no deseja o poder, faz-se referncia forma de poder que o processo se prope a
combater: a hegemonia do pensamento e do poder neoliberal. Algumas das grandes questes de fundo do Frum so
a disputa pelo poder, o questionamento de que poder est em disputa e a possibilidade de mudar o mundo sem a
tomada do poder (baseado em categorias herdadas e instituies). Este debate se d ainda sob a tica do poder
hegemnico, do poder estatal e das concepes de poder centradas no debate sobre a globalizao. Ao se propor,
nessa Dissertao, o debate sobre o FSM como uma prtica glocal, avana-se nesta discusso, apontando que o FSM
um grande conjunto de prticas que se pretendem alternativas de resistncia a esta lgica, na medida em que
realizam a disputa poltica no mbito do conflito comunicativo.
79
Para mais, veja-se Leite (2003).
82
O Frum Social Mundial como processo uma destas novas formas de fazer transpoltica a
que se faz referncia anteriormente, na medida em que subverte a lgica deste poder pr-glocal,
centrada no esquema da globalizao. O agir transpoltico se caracteriza, neste contexto, por
apreender a glocalidade do poder na civilizao meditica contempornea, por assumir que a
disputa por este poder no por sua tomada, que seria impossvel, mas por seu exerccio se d
no mbito meditico e por entender que
a conflitualidade previsvel, empreendida por atores polticos
institucionais substituda por uma conflitualidade dinmica
e comunicativa na qual atores e sujeitos novos multiplicamse intervindo diretamente no conflito. (BRIGE; DI FELICE,
2002, p. 36).80
Virilio (1993, p. 27) oferece elementos para se analisar a lgica de atuao em instantes
alternados de visibilidade e invisibilidade no espao meditico ao dizer que a esttica do
desaparecimento acelerado sucedeu esttica da emergncia progressiva das formas, das figuras
em seu suporte material, sua superfcie de inscrio, como a arquitetura construda.
esttica da apario de uma imagem estvel [...] presente
por sua esttica, pela persistncia de seu suporte fsico [...]
sucede-se a esttica do desaparecimento de uma imagem
instvel presente por sua fuga e cuja persistncia [...] a do
tempo de sensibilizao, que escapa nossa conscincia
imediata. (VIRILIO, 1993, p. 27, grifo do autor).
Para Virilio, no se pe uma alternncia, mas uma superao da lgica da visibilidade pela
da invisibilidade. No entanto, na presente Dissertao, entende-se que h dois movimentos que se
80
Ainda que no se identifique com esta prtica (no a assumindo em seu discurso), o processo FSM a realiza,
configurando-se como uma fora transnacional, imprevisvel e contagiosa, sem (limites de) representantes, portavozes, lderes, partidos, bandeiras ou hierarquias.
83
mesclam e caracterizam a operao das redes glocais, revezando-se. Ora tais redes se mobilizam
para ocupao dos espaos da cena pblica, ora recuam destes para se articular.
Tal movimento de alternncia resultado e reforo do enredamento com a tecnologia, posto
que, para mobilizar redes sociais, organizaes e indivduos para o evento, a rede do Frum
Social Mundial opera neste esquema, servindo-se de prticas e aparatos tecnolgicos glocais. O
contraponto poltico, portanto, se d numa lgica operacional (cultural) que o faz mediaticamente
conservador, na medida em que a prxis meditica exige que o processo esteja imerso no
contexto glocal. Assim ocorre com outras prticas glocais, que so, ao mesmo tempo,
paradoxalmente, formas de revolucionarismo poltico e de conservadorismo cultural, na medida
em que se servem do aparato das redes tecnolgicas marcadas pelo glocal e por seus efeitos.
Para se apropriar deste aparato tecnolgico e dele fazer uso, indivduos, grupos e
organizaes envolvidos no processo FSM precisam de um capital cultural prprio,
informacional, que est em construo.81
este hbrido entre a rede social (imersa no contexto glocal e aculturada pela incorporao
do capital cultural necessrio) e a rede tecnolgica (da qual o FSM se utiliza) que define um
terceiro e ao mesmo tempo nico vetor: a rede glocal. Esta rede ainda que no se reconhea
desta forma se encaixa no perfil daquelas que se denominam redes glocais, visto que tem sua
articulao e sua mobilizao constitudas em base ou suporte tecnolgico e cuja atuao pode
ser verificada em momentos alternados de visibilidade e invisibilidade, porm de permanente
fluxo.
Deste modo, as prticas glocais do Frum na esfera da invisibilidade (processo) germinam
na visibilidade (evento), no entanto no so condio para (nem tm como objetivo nico ou
81
Vejam-se no Anexo I detalhes sobre a metodologia FSM e o Territrio Social Mundial. Aprofunda-se o debate
sobre as prticas do Frum como opes polticas na Concluso.
84
final) a apario em praa pblica. As prticas do Frum Social Mundial extrapolam o evento e
seguem sendo sistematizadas e replicadas em outros momentos de visibilidade. Seguem tambm
sendo articuladas, revistas, ampliadas e repensadas em espaos no visveis cena meditica.
Existe uma preocupao permanente da organizao e dos demais envolvidos no processo de que
os debates que ganharam visibilidade no se esvaziem, e a aposta dos comits organizadores a
partir do evento de 2005, de que os Grupos de Trabalho, estruturas de apoio operacional e
poltico ao Frum, sigam operando ininterruptamente at prximo evento, que deve ser
descentralizado, o que aparentemente, poderia reforar seu potencial de povoamento meditico.
82
85
deste princpio geral, as comisses desenvolveram uma proposta e um conjunto de instrumentos que tinham como
objetivo estimular a formao de grupos facilitadores das aglutinaes e a comunicao entre eles. Tais opes
metodolgicas so aqui descritas, pois se entende que elas oferecem uma melhor compreenso do processo de
construo do Frum e ilustram algumas das tendncias do movimento que o caracterizam como rede glocal.
83
Podem participar e propor atividades no FSM todas as organizaes, movimentos sociais e entidades da sociedade
civil que se declarem de acordo com a Carta de Princpios. Os cidados que no pertencem a nenhuma organizao
tambm podem participar dos debates. Entidades governamentais e partidos polticos podem participar como
observadores. Os governos das cidades que hospedam o FSM podem ser parceiros na sua organizao. E podem ser
convidados a participar, em carter pessoal, governantes e parlamentares que assumam os compromissos da Carta de
Princpios.
86
CONCLUSO
Novas formas polticas e possibilidades de tenso com o glocal
87
sobre o FSM como uma prtica glocal, quer-se crer que se avana na discusso ao se apontar o
Frum como um grande conjunto de prticas de alterabilidade84 que podem, de alguma
maneira, semear a resistncia a esta lgica, na medida em que realizam a disputa poltica e o
conflito no mbito comunicativo.
Na civilizao atual, a comunicao mediada tecnologicamente ocupa uma posio de
centralidade nas lutas pela transformao social, e ao mesmo tempo, ganha sentido e significado
na dinmica de operao destas lutas. O poder est dissolvido, na medida em que a
conflitualidade foi transferida para os bits eletrnicos, lugar privilegiado da reproduo do capital
internacional (BRIGE; DI FELICE, 2002, p. 36).
Esta transferncia aponta para uma isomorfia entre a dinmica de atuao dos movimentos
sociais e a reproduo da lgica operacional do mercado, na medida em que, excluindo-se os
militares, nenhum setor da sociedade instalou-se to intensamente no ciberespao quanto o setor
financeiro (SANTOS, 2003, p. 115). como se a riqueza estivesse abandonando a matria e a
energia, passando a valorizar eminentemente a informao (ibid, p. 118), e assim
tudo se pensa como se, graas ao fantstico desenvolvimento
da tecnologia, nosso velho mundo atual estivesse sendo
progressivamente abandonado em troca do mundo da
realidade virtual. A crnica das aplicaes da eletrnica, da
informtica e das telecomunicaes um registro dessa
espcie de transferncia que setores inteiros da produo e da
vida social esto empreendendo rumo ao ciberespao. Cada
vez mais empresas e indivduos lidam com dados,
informaes e imagens que circulam pelas redes e fazem
disso a sua atividade principal. (Ibid., p. 115).
84
Hoje, as organizaes operam com o conceito de alterabilidade da sociedade e no mais de alternativas ao projeto
neoliberal. O neologismo serve para reafirmar que as prticas do Frum no se pretendem modelos a serem
replicados, mas que este um espao plural, de construo de possibilidades.
88
hegemnico pode esvaziar ou inflar a legitimidade do modelo neoliberal, quais seriam as atitudes
de resistncia possveis? Para Leite, o movimento tem
que lidar com contradies importantes [...] estruturantes,
que no podem ser suprimidas nem superadas, ao menos na
atual conjuntura [...] devendo ser assumidas como tais e
administradas passo a passo ao longo do processo,
elaborando o que elas tm de produtivo e refreando seus
elementos potencialmente destrutivos. Vivemos uma
encruzilhada histrica, um perodo de profundas
transformaes da sociedade e da poltica. (LEITE, 2003, p.
123, grifo do autor).
89
85
Estas experincias foram parte dos chamados projetos de acolhida do Grupo de Trabalho de Comunicao do
Comit Organizador Brasileiro (COB) do V FSM. So projetos que tiveram como objetivo e por isso ganharam
esse nome acolher no Territrio Social Mundial experincias de comunicao desenvolvidas pela sociedade civil e
que retratam, portanto, uma aposta poltica do comit organizador na comunicao comunitria, independente,
alternativa e educativa. Foram cinco iniciativas que, articuladas, garantiram a eficcia desta aposta: Imagens do
FSM, site concebido para acolher a cobertura fotogrfica do evento; Frum de Rdios, que reuniu rdios
comunitrias em Porto Alegre e organizaes que lutam pela democratizao do direito comunicao para a
produo de programas transmitidos em uma freqncia prpria; V Ciranda Internacional da Informao
Independente, que existe desde o I Frum, em 2001, e cujo princpio formar uma base para a cobertura
compartilhada dos eventos, usando o princpio do copyleft, segundo o qual textos podem ser copiados e reproduzidos
em outros veculos, desde que seja identificada a fonte; Frum de TVs, cujo objetivo foi reunir diversas produes
em vdeo sobre o FSM e organiz-las em um programa de TV de uma hora de durao, que foi disponibilizado por
sinal de satlite via Radiobrs e internet; e Laboratrio de Conhecimentos Livres, instalado dentro do Acampamento
da Juventude e que reuniu experincias de troca livre de informao - vdeo, udio, software.
90
91
Veja-se www.memoriaviva.org.br.
Veja-se www.rebrip.org.br.
92
estratgicos ao furar o bloqueio das negociaes sigilosas dos vrios fruns econmicos e de
integrao, como a rea de Livre Comrcio das Amricas ALCA
88
, o Mercosul ou a
88
A campanha contra a Alca considerada um marco para as alianas e compromissos que as ONGs tm
estabelecido com os movimentos sociais, movimento sindical e igrejas no continente. A construo desse movimento
contra-hegemnico tem crescido enormemente e, de alguma maneira, contribudo muito para esvaziar a legitimidade
do modelo neoliberal que os Estados Unidos tentam implementar na regio.
89
O Aqfero Guarani o maior manancial de gua doce subterrnea transfronteirio do mundo. Est localizado na
regio centro-leste da Amrica do Sul, e se estende pelo Brasil, Paraguai, Uruguai e Argentina.
90
Alm da quinta edio do FSM, at maro de 2005, foram realizados o Frum Social Pan-Amaznico, Frum
Mundial de Teologia e Libertao, Frum Social das Migraes, Frum Mundial da Sade, Frum Mundial de
Juzes, Frum de Autoridades Locais pela Incluso Social, Frum Mundial da Informao e Comunicao, Frum
Parlamentar Mundial.
93
Para Leite (2003, p. 41), estas so atividades de maior repercusso de uma situao que, em
todos os continentes, comea a fazer pulular campanhas internacionais, marchas, jornadas de luta
e protestos.
Estas experincias caracterizam conquistas para o movimento. Tais conquistas se do em
terreno presencial, pr-glocal, no territrio poltico tradicional e se inserem num reconhecido
momento de impasse, caracterizado por um dilema poltico prprio do tempo histrico.
Aparentemente, apontam para sadas e avanos, mas efetivamente, so tentativas de politizao
do glocal que indicam caminhos, mas ainda no se consolidam em real tenso com este vetor,
porque no assumem sua centralidade e no o questionam de fato.
Esta politizao s seria possvel ao se tratar o glocal como contexto de insero do sujeito
promovendo, portanto, uma politizao da infra-estrutura cultural meditica disponvel, iniciativa
que no se realiza por completo nas aes (consideradas resultados e avanos pelo movimento)
acima descritas.
91
94
No entanto, pode-se afirmar que as aes do FSM de empregar em suas prticas seus
princpios e apostar nas experincias como formas de conduo da transformao ainda que de
forma incipiente caminham no nico sentido possvel de politizao e tenso com o glocal, o de
desregular o jogo do glocal, destruir ou resignificar seus instrumentos e efeitos em nome de
avanos poltico-sociais.
preciso, para isso, assumir de forma consciente o glocal e seus efeitos e o contexto de
imerso total neste contexto, para promover a politizao atravs da crtica do aparato glocal
e empregar o lastro desta reflexo em novas prticas polticas.
Ao realizar este exerccio, ser possvel vislumbrar que a glocalidade das redes (dentre elas o
Frum Social Mundial) no seria em si um problema, no entanto, constitui uma contradio em
relao aos objetivos dos prprios movimentos, pressupostamente reunidos no confronto forma
de poder dominante do capital. A imerso no glocal implica sua utilizao como meio de disputa
do projeto poltico coletivo e marca um paradoxo inegvel, posto que as redes sociais no
poderiam deixar de ser glocais e, em sua luta (em bases glocais), reproduzem a lgica desta
forma de dominao.
Hoje, o glocal escapa tenso ao ser visto como meio pelos movimentos (ainda que algumas
prticas apontem para uma politizao lateral). Assumir a imerso no glocal como condio e
promover uma tentativa de tenso real com este vetor modulador da existncia, criticando-o,
seriam formas de os movimentos repolitizarem suas prticas, dialogando com os elementos que
compem a cena em que atuam e se realizam.
95
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Vozes, 2001.
97
98
ANEXOS
ANEXO I
Reproduo integral da Carta de Princpios do Frum Social Mundial, histrico do
processo e metodologia do evento de 2005 (documentos representativos do avano da
discusso acerca do Frum como rede glocal).92
1. Carta de Princpios do Frum Social Mundial
O Comit de entidades brasileiras que idealizou e organizou o primeiro Frum Social
Mundial, realizado em Porto Alegre de 25 a 30 de janeiro de 2001, considera necessrio e
legtimo, aps avaliar os resultados desse Frum e as expectativas que criou, estabelecer
uma Carta de Princpios que oriente a continuidade dessa iniciativa. Os Princpios contidos
na Carta, a ser respeitada por tod@s que queiram participar desse processo e organizar
novas edies do Frum Social Mundial, consolidam as decises que presidiram a
realizao do Frum de Porto Alegre e asseguraram seu xito, e ampliam seu alcance,
definindo orientaes que decorrem da lgica dessas decises.
1. O Frum Social Mundial um espao aberto de encontro para o aprofundamento da
reflexo, o debate democrtico de idias, a formulao de propostas, a troca livre de
experincias e a articulao para aes eficazes, de entidades e movimentos da sociedade
civil que se opem ao neoliberalismo e ao domnio do mundo pelo capital e por qualquer
forma de imperialismo, e esto empenhadas na construo de uma sociedade planetria
orientada a uma relao fecunda entre os seres humanos e destes com a Terra.
2. O Frum Social Mundial de Porto Alegre foi um evento localizado no tempo e no
espao. A partir de agora, na certeza proclamada em Porto Alegre de que "um outro mundo
possvel", ele se torna um processo permanente de busca e construo de alternativas, que
no se reduz aos eventos em que se apie.
3. O Frum Social Mundial um processo de carter mundial. Todos os encontros que
se realizem como parte desse processo tm dimenso internacional.
4. As alternativas propostas no Frum Social Mundial contrapem-se a um processo
de globalizao comandado pelas grandes corporaes multinacionais e pelos governos e
instituies internacionais a servio de seus interesses, com a cumplicidade de governos
nacionais. Elas visam fazer prevalecer, como uma nova etapa da histria do mundo, uma
globalizao solidria que respeite os direitos humanos universais, bem como os de tod@s
@s cidados e cidads em todas as naes e o meio ambiente, apoiada em sistemas e
92
Os documentos aqui reproduzidos na ntegra foram elaborados pelo Comit Organizador Brasileiro e esto
disponveis no site do Frum Social Mundial em www.forumsocialmundial.org.br. So considerados representativos
para um melhor entendimento do objeto do presente estudo, porm, cabe observar, contm idias prprias da
organizao do encontro e, em alguns trechos, no contemplam a reflexo crtica aqui desenvolvida em relao ao
processo FSM.
99
100
O Frum Social Mundial (FSM) se reuniu pela primeira vez na cidade de Porto
Alegre, estado do Rio Grande do Sul, Brasil, entre 25 e 30 de janeiro de 2001, com o
objetivo de se contrapor ao Frum Econmico Mundial de Davos, que tem cumprido, desde
1971, papel estratgico na formulao do pensamento dos que promovem e defendem as
polticas neoliberais em todo mundo. Sua base organizacional uma fundao sua que
funciona como consultora da Organizao das Naes Unidas (ONU) e financiada por
mais de mil empresas multinacionais. O FSM 2001 contou com a participao de
aproximadamente 20.000 pessoas, das quais cerca de 4.700 eram delegadas de diversas
101
entidades abrangendo 117 diferentes pases. A imprensa tambm esteve presente com 1.870
credenciados.
No FSM 2001, as diversas atividades conferncias, seminrios, oficinas se
desenvolveram em torno de quatro eixos temticos: A Produo de Riquezas e a
Reproduo Social; O acesso s Riquezas e a Sustentabilidade; A Afirmao da Sociedade
Civil e dos Espaos Pblicos; Poder Poltico e tica na Nova Sociedade. A realizao desse
primeiro Frum evidenciou a capacidade de mobilizao que a sociedade civil tem frente a
uma metodologia caracterizada pela garantia da diversidade e co-responsabilidade no
processo de construo do evento. Aps o sucesso do primeiro evento, avaliou-se a
necessidade de continuidade do FSM. Em busca disso, o ento Comit Organizador do
FSM (atualmente, parte da Secretaria do FSM) props o estabelecimento de uma Carta de
Princpios de maneira a garantir o FSM como um espao e processo permanente de busca
de construo de alternativas em mbito mundial. Para tornar possvel a articulao do
processo FSM em nvel internacional, constituiu-se em 2001 o Conselho Internacional (CI)
do FSM, integrado por redes temticas, movimentos e organizaes que acumulam
conhecimento e experincia na busca por alternativas globalizao neoliberal. O CI
passou a ser uma instncia poltica e operacional contribuindo tanto na definio dos rumos
estratgicos do FSM, quanto na mobilizao e em outras atividades de carter organizativo.
A criao do CI expressa a concepo do Frum Social Mundial de se constituir como um
espao democrtico e aberto de encontro que favorea a construo de um movimento
internacional aglutinador de alternativas ao pensamento nico neoliberal.
O FSM 2002 foi realizado em Porto Alegre entre os dias 31 de janeiro e 05 de
fevereiro, com a presena de 12.274 delegados representando 123 pases. A imprensa
compareceu com 3.356 jornalistas, sendo 1.866 brasileiros e 1.490 estrangeiros de 1066
veculos. O nmero de participantes superou todas as previses com a estimativa de mais de
50.000 pessoas ao todo. Com os mesmos eixos temticos do primeiro Frum, foram feitos
96 seminrios, 27 conferncias e 622 atividades auto-gestionadas (isto , seminrios e
oficinas organizados pelas entidades participantes do FSM). O FSM2003, realizado em
Porto Alegre entre os dias 23 e 28 de janeiro de 2003, atraiu cerca de 100 mil pessoas do
mundo inteiro. Cerca de 20 mil delegados, de um total de 123 pases participaram do
evento. A esse nmero devem ser acrescentados ainda os participantes do Acampamento da
Juventude (cerca de 25 mil), jornalistas da mdia nacional e internacional (mais de 4.000) e
participantes individuais que, em 2003, tiveram acesso quase todas as atividades
realizadas.
Em 2003, no ncleo de atividades organizadas foram realizadas no total 10
conferncias, 22 testemunhos, 04 mesas de dilogo e controvrsia e 36 painis. Somente
esse ncleo de atividades reuniu um total de 392 conferencistas de diversos pases, nmero
mais que trs vezes superior ao de 2001, que trouxe um total de 104 conferencistas de redes,
organizaes e movimentos sociais do mundo inteiro. No eixo de atividades autogestionadas, houve um salto de cerca de 400 no FSM2001 para cerca de 1.300 em 2003.
Essas atividades se realizaram em torno dos seguintes eixos amplos: Desenvolvimento
democrtico e sustentvel; Princpios e valores, direitos humanos, diversidade e igualdade;
Mdia, cultura e alternativas mercantilizao e homogeneizao; Poder poltico, sociedade
102
103
104
105
Grupos aglutinadores
A partir de julho, sero constitudos grupos de trabalho aglutinadores para tratar dos
temas em que h grande concentrao de atividades previstas, onde a unificao ou
articulao de oficinas e seminrios mais complexa. Eles sero compostos pelas prprias
organizaes interessadas em organizar Seminrios e Oficinas sobre aquele assunto ou
por uma parte delas, com a concordncia das demais.
Sua tarefa ser a de propor, sempre de forma inclusiva e com respeito pleno
diversidade, agendas de mltiplas atividades em Porto Alegre. A partir das respostas
consulta, as comisses de Metodologia e de Contedos e Temticas do CI comearo a
entrar em contato com cada organizao para propor que formem grupos aglutinadores.
Grandes atividades
Os grupos aglutinadores no se limitaro a propor aglutinaes e articulaes entre
Oficinas e Seminrios que os participantes pretendem realizar. Em 2005, as chamadas
"grandes atividades" (conferncias, painis, testemunhos e mesas de dilogo e
controvrsia), que eram definidas, at 2003, apenas pelo Conselho Internacional, sero
construdas a partir das consultas.
Autonomia e diversidade asseguradas
Ao registrar uma atividade, o que poder ser feito a partir de setembro, cada
organizao poder usar como referncia de trabalho as primeiras propostas de agenda j
elaboradas pelos diversos Grupos Aglutinadores, que comeam a trabalhar em julho. Essas
propostas de agenda estaro disponveis, com destaque, na pgina web do Frum Social
Mundial. Ser possvel verificar se de fato incorporaram as mltiplas vises sobre cada
tema. Haver tempo para propor eventuais acrscimos ou mudanas. Mas nenhuma
aglutinao ser imposta. Aqueles que o desejarem podero manter, durante todo o
processo, atividades no-aglutinadas, ou aglutinadas sem a interferncia dos Grupos
Aglutinadores.
ANEXO II
Reproduo integral dos textos Obstculos da luta pelo direito comunicao e Direito
comunicao: ainda um horizonte longnquo, material representativo para uma
compreenso da luta pelo direito comunicao no Brasil e no mundo.93
93
Os documentos foram anexados Dissertao mediante consentimento expresso dos autores, aos quais ficam os
devidos agradecimentos. Foram mantidas ipsis literis as normalizaes metodolgicas originais dos textos. Vale
observar que o primeiro inspirado em trechos do segundo. Ambos foram reproduzidos na ntegra com o intuito de
respeitar as autorias e por se considerar a complementaridade entre eles.
94
Jornalista, integrante do Intervozes Coletivo Brasil de Comunicao Social. Texto elaborado em julho de 2005 e
ainda no publicado.
95
RAMOS, Murilo, BAYMA, Israel e LUZ, Dioclcio. Por Polticas Democrticas de Comunicao (texto
apresentado como iderio reconstruo do Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao), 2001.
107
Se pudesse ser resumido em uma frase, o direito comunicao, que passa a ser
referncia a partir do ano 2000, reconhece o direito individual e coletivo de que todo
indivduo seja produtor de informao, para alm de espectador e leitor. Portanto, no basta
ter liberdade de expresso, nem ter acesso a uma diversa gama de fontes de informaes.
preciso atuar contra as diferenas econmicas, sociais e polticas que fazem to poucos
terem condies de ser produtores de informao. Essa idia carrega a concepo da
comunicao manifestada em qualquer tipo de mdia como um espao de realizao do
conflito e de disputa de hegemonia na sociedade, superando o entendimento desta como
rea a ser tratada por comunicadores entendidos como especialistas, mediadores ou
tradutores a realidade.
Tambm a partir da noo de direito que o papel do Estado no debate fica mais
claro. Se h a concepo de direito, preciso que haja uma malha de instituies e
regulaes que possam garanti-lo. Enquanto h impeditivos (sejam sociais, polticos,
econmicos ou tcnicos) para a realizao plena desse direito, preciso uma postura ativa
do Estado de promoo da pluralidade, da diversidade e da luta constante pela superao
dessas desigualdades. Sem essa noo, resta um processo de regulao liberal, em que as
leis de democratizao funcionam como "anti-truste", como o caso do limite de audincia
potencial nos EUA.
O Brasil, no entanto, carece hoje de um reconhecimento da sociedade do direito
comunicao como um direito humano. E dessa postura ativa do Estado para a efetivao
deste direito em seu aspecto essencial: a liberdade de expresso. Apenas seis redes privadas
nacionais de televiso aberta e seus 138 grupos regionais afiliados controlam 667 veculos
de comunicao. Seu vasto campo de influncia se capilariza por 294 emissoras de televiso
VHF que abrangem mais de 90% das emissoras nacionais. Somam-se a elas mais 15
emissoras UHF, 122 emissoras de rdio AM, 184 emissoras FM e 50 jornais dirios96.
Da mesma forma, no h mecanismos que impeam o monoplio da audincia de
televiso por uma nica emissora. No Brasil, a Rede Globo mantm nveis de audincia
sempre acima dos 50% dos televisores ligados97. No h uma legislao que responsabilize
o Estado brasileiro pelo fortalecimento e viabilizao de veculos de pequena
circulao/alcance e de carter pblico e comunitrio. As verbas publicitrias do governo
federal continuam a ser distribudas tendo como critrio os ndices de audincia ou
circulao, o que refora a concentrao e a tendncia oligopolizao. A ausncia destes
mecanismos aliada inexistncia do direito de antena no Brasil praticamente elimina a
possibilidade de os movimentos sociais (que detm um acmulo significativo no debate
pelo direito comunicao) comunicarem-se, direta ou indiretamente, com o conjunto da
sociedade 98.
A anlise do cenrio das polticas pblicas de comunicao no Brasil mostra um
quadro regulatrio complexo. O Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes de 1962,
modificado em 1967 durante o perodo da ditadura militar, e desde ento sujeito a
fragmentaes. Nas palavras de Jos Paulo Cavalcanti Filho, presidente do Conselho de
Comunicao Social, as normas legais que balizam a atuao dos meios de comunicao no
Brasil so caticas. Fugindo ao modelo mundial que concentra atribuies em rgos
especficos, aqui o controle dos meios de comunicao est pulverizado entre Ministrio
96
108
109
Portanto, um dos maiores desafios na luta por um Estado democrtico o resgate do espao
pblico como espao formador das polticas sociais mediante a incluso crescente de todos
os atores sociais. Como Habermas havia definido: o espao social em que ocorrem os
debates e a produo de idias de interesse pblico102. Isso s ser possvel se,
concomitantemente, houver uma democratizao crescente desse espao pblico, mediante
polticas democrticas de comunicao, pensadas sob a lgica do direito comunicao e
consolidadas, portanto no estabelecimento de um Sistema Integrado de Comunicao.
2. Direito comunicao: ainda um horizonte longnquo103
Diogo Moyss e Joo Brant104
O direito comunicao um dos pilares centrais de uma sociedade democrtica.
Assumir a comunicao como um direito fundamental significa reconhecer o direito de todo
ser humano de ter voz, de se expressar. Significa dizer que cabe ao Estado garantir isso a
todos os cidados, mais do que exercer por sua prpria conta essa comunicao. O direito
comunicao mais do que direito informao e liberdade de expresso: o direito de
produzir e veicular informao, de possuir condies tcnicas e materiais para dizer e ser
ouvido, de ser protagonista de um sistema de comunicao plural. , acima de tudo,
compreender a comunicao como um bem pblico, que pertence ao conjunto da sociedade.
Dentre todos os obstculos efetivao do direito comunicao, um merece
destaque: o no reconhecimento pela maioria esmagadora da sociedade brasileira do direito
comunicao como um direito humano, indispensvel para o desenvolvimento das pessoas
e da sociedade.
Enquanto a luta pela garantia de outros direitos sociais parte do pressuposto j
enraizado na sociedade de que tais questes so de fato direitos humanos, o direito
comunicao, uma evoluo dos conceitos de liberdade de expresso e do direito
informao, ainda carece de maior lastro social, inclusive nos movimentos sociais e nas
organizaes civis.
Concentrao, obstculo liberdade de expresso
Em 2004, mantm-se inalterada a concentrao dos meios de comunicao de grande
audincia e circulao nas mos de poucos conglomerados, ou melhor, nas mos de poucas
famlias. Permanecemos sem qualquer mecanismo legal para combater o monoplio ou o
oligoplio do setor de telecomunicaes.
Ao contrrio de diversos pases, no h, no Brasil, qualquer instrumento que impea a
propriedade cruzada de meios de comunicao, ou seja, a posse e a concesso de veculos
de comunicao de diferentes naturezas numa mesma rea geogrfica. Em muitos estados
brasileiros, os concessionrios das redes de televiso lderes de audincia (todas elas
afiliadas da Rede Globo) tambm so proprietrios dos jornais locais de maior circulao. A
102
HABERMAS, Jurgen. Mudana Estrutural da Esfera Pblica, Rio de Janeiro, Tempo Brasileiro, 1984.
Texto elaborado para publicao no relatrio Direitos Humanos no Brasil 2004, da Rede Social de Justia e
Direitos Humanos.
104
Jornalistas, integrantes do Intervozes Coletivo Brasil de Comunicao Social.
103
110
Dados do EPCOM Instituto de Estudos e Pesquisa em Comunicao. A pesquisa foi publicada em 2002. Desde
ento, houve transferncia de afiliadas de uma para outra emissora, mas no houve alteraes no quadro geral.
106
IBOPE.
107
Instituto Marplan Brasil.
108
SECOM Secretaria de Comunicao da Presidncia da Repblica.
111
112
rdios comunitrias o que tem acontecido uma poltica de combate a esses veculos, a
partir da presso exercida pelos veculos comerciais.
A dubiedade do Governo Federal
A atuao do Governo Federal marcada por uma postura dbia. Por um lado, o
Ministrio das Comunicaes no se prope a enfrentar a situao de concentrao e
oligopolizao. A pasta no tem hoje uma agenda poltica clara, limitando-se a conduzir
lentamente o processo de implantao do Servio Brasileiro de Televiso Digital e a
debater, junto com a ANATEL, a implantao do Servio de Comunicaes Digitais, que
utilizar os recursos do FUST (Fundo de Universalizao dos Servios de
Telecomunicaes). Esse quadro resultado, entre outros fatores, do fato de que o
Ministrio das Comunicaes no vem sendo tratado como estratgico por parte da
Presidncia, tendo sido cedido aos partidos polticos aliados.
Por outro lado, do Ministrio da Cultura partiram algumas iniciativas importantes,
como o apoio flexibilizao da propriedade intelectual e a formulao da proposta da Lei
Geral do Audiovisual, uma importante iniciativa que busca o fortalecimento da produo
independente, a afirmao da diversidade cultural e a criao de barreiras para a explorao
irrestrita do mercado brasileiro pela indstria estrangeira. No entanto, o projeto peca por
isolar a regulao da rea do audiovisual, deixando de lado a regulao sobre a infraestrutura das comunicaes e sobre o restante da radiodifuso. Alm disso, mantm a lgica
das agncias reguladoras, que tem sua diretoria indicada pela Presidncia da Repblica sem
nenhuma garantia de representatividade ou de participao popular.
Incluso digital e software livre
No campo da incluso digital, o Brasil vive hoje um momento de transio, em que se
busca unificar polticas antes dispersas. No h indicadores que consolidem as iniciativas
nos mbitos municipal e federal, o que torna difcil uma avaliao de impacto no
localizada. Um avano importante a poltica da Casa Civil e do ITI (Instituto Nacional de
Tecnologia da Informao) de apoio adoo de software livre, que tem promovido a
migrao de vrios ministrios para plataformas livres e oficializado o uso desse tipo de
software nas diversas polticas de incluso digital.
Cenrio internacional
No plano internacional, os acordos de livre comrcio tocam em trs reas que afetam
diretamente o campo da comunicao no Brasil: propriedade intelectual, diversidade
cultural e servios de telecomunicaes. A presso dos pases ricos pela manuteno das
estruturas rgidas de propriedade intelectual fundamental para a sustentao de suas
indstrias culturais exportadoras. Assim, o governo norte-americano persiste rechaando
qualquer proposta que flexibilize a propriedade intelectual ou que proponha mecanismos de
proteo diversidade cultural.
A proposta dos EUA de considerar a comunicao como servios audiovisuais,
tratando-a como mercadoria, e no como um direito universal. A postura do governo
brasileiro nos fruns internacionais, em especial nas negociaes da Alca, tem sido a de
enfrentar os modelos propostos pelos Estados Unidos. No entanto, o setor de servios tem
113
sido usado muitas vezes por parte do Brasil como contrapeso nas negociaes, o que
enfraquece a possibilidade de combater essa concepo mercantilista. tambm o que
acontece nas negociaes com a Unio Europia, em que tem aceitado a abertura dos
servios de telecomunicaes como moeda de troca para algumas concesses europias na
rea da agricultura.
Sociedade civil
Na luta pela efetivao do direito comunicao, se destacam algumas iniciativas da
sociedade civil. O FNDC (Frum Nacional pela Democratizao da Comunicao) tem, no
ltimo perodo, dado especial ateno aos debates sobre o Sistema Brasileiro de Televiso
Digital. Em 2004, tambm se fortaleceu a campanha Quem financia a baixaria contra a
cidadania, promovida pela ONG TVer e pela Comisso de Direitos Humanos da Cmara
dos Deputados.
No segundo semestre de 2004, iniciou-se ainda a articulao da CRIS Brasil,
integrada com a Campanha CRIS Internacional (Communication Rights in the Information
Society). Participam diversas entidades, como a Rits, Intervozes, GT de Comunicao da
ABONG, Rede DAWN, Epcom, GTA, ASA, entre outras, que apontaram como principais
focos de atuao a constituio de um sistema pblico de comunicao, a promoo da
diversidade cultural, a atuao sobre as questes de propriedade intelectual e, finalmente, a
apropriao social das Tecnologias de Informao e Comunicao.