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Direccin Nacional de Aeronutica Civil

Departamento de Regulacin Aerocomercial - STA


LEY N 1.860/02

QUE ESTABLECE EL CDIGO AERONUTICO DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY


EL CONGRESO DE LA NACIN PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE LEY
TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO NICO

Artculo 1.1.- La Repblica del Paraguay tiene soberana en el espacio areo situado sobre su territorio,
que incluye las aguas jurisdiccionales.

Artculo 2.2.- Las relaciones jurdicas derivadas de la aeronavegacin se regirn por las disposiciones de
la Constitucin Nacional, los tratados internacionales aprobados y ratificados por el Paraguay, el
presente cdigo y sus reglamentos.

Si alguna cuestin no puede resolverse por aplicacin de las normas jurdicas mencionadas, se tendrn
en consideracin la restante legislacin positiva vigente, los principios jurdicos del derecho aeronutico,
los usos y costumbres de la actividad area y los principios generales del derecho.

Artculo 3.3.- Las disposiciones de este cdigo se aplicarn a las aeronaves pblicas y privadas y a la
infraestructura, actividades y servicios inherentes a la aeronavegacin.

Se excluye su aplicacin a las aeronaves que se utilicen en servicios militares, policiales y aduaneros,
aunque regirn tambin para ellas las normas sobre circulacin area, responsabilidad, bsqueda,
asistencia y salvamento.

TITULO II
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
CAPITULO NICO
Artculo 4.4.- Las aeronaves tienen la nacionalidad del Estado donde estn matriculadas.
Artculo 5.5.- Estarn sometidos a la legislacin de la Repblica del Paraguay y sern juzgados, segn
corresponda, por sus tribunales o por la autoridad administrativa:

a) los hechos, los actos, los hechos punibles y las faltas, acaecidos a bordo de una aeronave privada
paraguaya, sobre territorio paraguayo, sobre alta mar o en el espacio areo que no dependa de la
soberana de ningn Estado; y,

b) los hechos, los actos, los hechos punibles y las faltas, acaecidos a bordo de una aeronave privada
paraguaya sobre territorio extranjero, excepto en aquellos casos en que se comprometa la seguridad del
Estado subyacente, o se causen daos a las personas o bienes en la superficie.

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Artculo 6.6.- Los hechos, los actos, los hechos punibles y las faltas, acaecidos a bordo de una aeronave
extranjera, en vuelo sobre territorio paraguayo, se regirn por la legislacin del Estado de matrcula, y
sern juzgados por sus autoridades respectivas. Sin embargo, se aplicar la legislacin paraguaya y sus

autores sern juzgados, segn corresponda, por los tribunales o la autoridad administrativa nacional en
los siguientes casos:

a) cuando se afecte la seguridad del Estado o el orden pblico, o se violen disposiciones de carcter
militar o fiscal;

b) cuando se transgredan leyes o reglamentos de la circulacin area;


c) cuando se lesionen los intereses del Estado paraguayo o se causen daos a personas o bienes que
se encuentren en territorio paraguayo; y,

d) cuando se cometa un delito que tenga efecto en territorio paraguayo o que se efecte en la Repblica
el primer aterrizaje posterior al hecho punible.

Artculo 7.7.- Compete a la Autoridad Aeronutica Civil la aplicacin en el mbito administrativo de las
disposiciones de este cdigo y de las dems normas jurdicas relacionadas con la aeronavegacin, as
como la regulacin, fiscalizacin y control de las actividades, infraestructura y servicios inherentes a la
aeronavegacin, la investigacin de incidentes y accidentes aeronuticos y la sancin de las faltas.

TITULO III
CLASES, REGISTRO Y NACIONALIDAD DE LAS AERONAVES
CAPITULO I
AERONAVES
Artculo 8.8.- A los efectos de la aplicacin de las disposiciones de este cdigo, se considerar aeronave
a toda construccin, mquina o aparato capaz de transportar personas o cosas, que pueda sustentarse
y desplazarse en el espacio areo sin conexin material con la superficie terrestre.

Artculo 9.9.- Las aeronaves se clasifican en pblicas y privadas.


Son aeronaves pblicas las destinadas al uso oficial del poder pblico, como las militares, de aduana y
de polica. Las dems aeronaves son privadas, aunque pertenezcan al Estado.

CAPITULO II
REGISTRO AERONUTICO NACIONAL
Artculo 10.10.- El Registro Aeronutico Nacional estar a cargo de la Autoridad Aeronutica Civil. Ser
pblico, nico y centralizado y su funcionamiento se regir por el presente cdigo y los reglamentos que
dicte la Autoridad Aeronutica Civil. Constar de dos Secciones; el Registro Aeronutico Nacional y el
Registro Aeronutico Administrativo. Los reglamentos determinarn los requisitos y procedimientos a los
que debern ajustarse la inscripcin y cancelacin de las matrculas o inscripcin de las aeronaves.

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Artculo 11.11.- En el Registro Aeronutico Nacional se inscribirn todos los actos relativos a la situacin
jurdica de las aeronaves, tales como:

a) las matrculas de aeronaves y los certificados de aeronavegabilidad;


b) todo documento, acto, contrato o resolucin que acredite la propiedad de la aeronave, la transfiera,
modifique o extinga, as como los motores o aeronaves en construccin;

c) los crditos privilegiados o derechos de garanta que afecten o recaigan sobre las aeronaves y
motores, as como sobre las que se encuentran en construccin;

d) los contratos de utilizacin de aeronaves, de locacin financiera u operativa, de intercambio de


aeronaves, excepto los de fletamento, salvo que pidiere el fletante o fletador;

e) las medidas cautelares tales como embargos, secuestros, inhibiciones de gravar y vender,
anotaciones de litis, prohibiciones de innovar o contratar y las interdicciones y toda medida de autoridad
competente que pesen sobre las aeronaves y motores o se decreten contra ellas;

f) las plizas de seguro, sus vencimientos y renovaciones;


g) la resolucin de la Autoridad Aeronutica Civil que declare la prdida, destruccin o abandono de una
aeronave, as como la cesacin de actividades y las modificaciones substanciales que se hagan en
ellas;

h) nombre, domicilio y nacionalidad de las personas fsicas o los directores o administradores y


mandatarios de las sociedades propietarias o beneficiarias de un contrato de utilizacin de aeronaves
paraguayas; e,

i) en general, cualquier acto o hecho jurdico que modifique la situacin jurdica de una aeronave y otros
que disponga la Autoridad Aeronutica Civil.

Artculo 12.12.- Todo acto tendr efecto contra terceros desde el momento de su inscripcin en el Registro
Aeronutico Nacional.

Artculo 13.13.- Las aeronaves, con excepcin de las militares y otras pblicas, debern estar inscriptas en
el Registro Aeronutico Nacional.

Artculo 14.14.- En el Registro Aeronutico Administrativo se inscribirn:


a) las licencias aeronuticas y los certificados de habilitacin otorgados al personal aeronutico
paraguayo, as como la convalidacin a titulares de licencias otorgadas por pases extranjeros;

b) las escrituras de constitucin de sociedades comerciales, los estatutos sociales de empresas


propietarias de aeronaves paraguayas, las modificaciones de dichos instrumentos, as como el nombre y
domicilio de su representacin legal;

c) los permisos de operaciones, certificados de explotador y los certificados de operador otorgados por
la Autoridad Aeronutica Civil para explotacin de servicios de transporte y trabajos areos en el pas;

d) las autorizaciones para la instalacin y funcionamiento de industrias aeronuticas y talleres del ramo;
e) las autorizaciones para el funcionamiento de aeroclubes, clubes de aeromodelismo y otras
asociaciones civiles de carcter aeronutico;

f) las resoluciones de la Autoridad Aeronutica Civil que habiliten, modifiquen o cancelen la utilizacin de
aerdromos o aeropuertos pblicos o privados;

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g) las autorizaciones para el funcionamiento de establecimientos de enseanza aeronutica y centros de


investigacin cientfica y tecnolgica; y,

h) los dems documentos de trascendencia administrativa cuya inscripcin exijan los reglamentos.
CAPITULO III
NACIONALIDAD Y MATRICULA
Artculo 15.15.- Tienen nacionalidad paraguaya las aeronaves inscriptas y matriculadas en el Registro
Aeronutico Nacional, quedando sometidas a la jurisdiccin de la Repblica.

Artculo 16.16.- La inscripcin de una aeronave en el Registro Aeronutico Nacional produce la cancelacin
automtica de toda matrcula anterior, sin perjuicio de la validez de los actos jurdicos celebrados con
anterioridad.

Artculo 17.17.- La matrcula paraguaya de una aeronave se cancelar:


a) cuando la aeronave fuese matriculada en otro pas;
b) a solicitud del propietario;
c) cuando el propietario o la aeronave deje de reunir las condiciones exigidas en este cdigo;
d) cuando sea exportada definitivamente;
e) cuando la Autoridad Aeronutica Civil la declare perdida, inutilizada o abandonada; y,
f) en cumplimiento de mandato judicial.
Artculo 18.18.- Las aeronaves paraguayas debern llevar las marcas de nacionalidad y matrcula en parte
visible exterior.

Artculo 19.19.- Inscripta la aeronave en el Registro Aeronutico Nacional, se otorgar la matrcula


correspondiente y se expedir el certificado que la identifique, con las referencias acerca de su
propietario. La Autoridad Aeronutica Civil, a solicitud del propietario o explotador, podr otorgar una
matrcula temporal o provisoria para el transporte e internacin de aeronaves adquiridas en el exterior,
por un plazo no mayor de sesenta das improrrogables.

Artculo 20.20.- Podr concederse la matrcula paraguaya a las aeronaves:


a) de propiedad de personas fsicas de nacionalidad paraguaya o extranjera, con domicilio en el territorio
nacional; y,

b) de propiedad de personas jurdicas constituidas en el pas y con domicilio principal en el Paraguay, o


las arrendadas por una empresa paraguaya, o por personas fsicas de nacionalidad paraguaya o
extranjera, con domicilio en el territorio nacional, conforme a la legislacin pertinente. Las personas
jurdicas extranjeras que se domicilien en territorio nacional conforme a las leyes civiles, podrn ser
propietarias o arrendatarias de aeronaves con matrcula paraguaya.

Artculo 21.21.- Las aeronaves son bienes muebles registrables con las excepciones previstas en este
cdigo.

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Artculo 22.22.- La adquisicin y transferencia de dominio de las aeronaves debern formalizarse por
escritura pblica e inscribirse en el Registro Aeronutico Nacional. El adquirente queda obligado a la
inscripcin del ttulo de transferencia en el Registro Aeronutico Nacional, caso contrario ser
personalmente responsable de los daos y perjuicios que pueda irrogar el uso de la aeronave.

Artculo 23.23.- Todo ttulo relativo a la adquisicin de aeronaves en el extranjero, previo a su inscripcin en
el Registro Aeronutico Nacional, deber traducirse, legalizarse y protocolizarse en el Paraguay.

Artculo 24.24.- Las escrituras pblicas de transferencia de dominio de aeronaves o de constitucin de


hipoteca sobre ellas debern especificar los nmeros y signos distintivos de las mismas, la marca y
nmero de fabricacin, la constructora y su nacionalidad, la fecha de la construccin y las dems
caractersticas que precisen su identificacin.

No se otorgarn dichas escrituras sin que se agregue al protocolo una certificacin expedida por el
registro nacional de aeronaves en la que consten las condiciones de dominio y gravmenes de las
aeronaves o la ausencia de interdicciones que pesen sobre los otorgantes.

Artculo 25.25.- Para las transferencias de dominio en caso de herencia o venta judicial, el certificado de
adjudicacin expedido por la autoridad judicial competente ser suficiente a los efectos de su inscripcin
en el Registro Aeronutico Nacional.

Artculo 26.26.- En caso de locacin de aeronaves extranjeras por un plazo mayor a seis meses, cualquiera
sea la modalidad del contrato, siempre que sean afectadas al servicio de transporte areo nacional e
internacional realizado por transportadores de bandera paraguaya, podr concederse una inscripcin
temporal con matrcula paraguaya, la que caducar con el vencimiento del plazo contractual, salvo
renovacin y solicitud de extensin de vigencia, con una antelacin de por lo menos treinta das a la
fecha trmino y conforme a las estipulaciones del contrato respectivo. Las mismas disposiciones se
aplicarn a los operadores nacionales de trabajo areo en sus distintas especialidades.

CAPITULO
CAPITULO IV
AERONAVEGABILIDAD
Artculo 27.27.- El certificado de aeronavegabilidad acredita que una aeronave rene las condiciones
tcnicas que la hacen apta para el vuelo, y determina cul es su calificacin y el tipo de habilitacin que
se le otorga. Este documento ser expedido por la Autoridad Aeronutica Civil, luego de efectuar las
verificaciones y pruebas tcnicas y operativas que correspondan, tanto en tierra como en vuelo.

Ninguna aeronave de matrcula paraguaya operar sin que previamente se haya otorgado el certificado
de aeronavegabilidad.
La Autoridad Aeronutica Civil ser competente para renovar, enmendar, suspender y cancelar los
certificados de aeronavegabilidad, as como para verificar la validez y vigencia de los certificados de
aeronavegabilidad expedidos en el extranjero para las aeronaves matriculadas en el exterior que operen
en la Repblica.

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Artculo 28.28.- La Autoridad Aeronutica Civil, de acuerdo a las normas de los convenios internacionales y
disposiciones de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI), reglamentar sobre las clases,
tipos, caractersticas, condiciones de otorgamiento y validez, plazos, renovaciones, caducidad,
convalidacin y revalidacin de los certificados. Asimismo, regular el otorgamiento de certificados
especiales para ciertos tipos de aeronaves como prototipos, de experimentacin, de pruebas y de
homologacin.

CAPITULO V
DE LOS PRIVILEGIOS
Artculo 29.29.- Los privilegios establecidos en el presente Captulo tendrn preferencia sobre cualquier
otro privilegio general o especial, salvo los reconocidos a favor del Estado, los rganos que lo componen
y el de los trabajadores.

Artculo 30.30.- El acreedor no podr hacer valer su privilegio sobre la aeronave si no lo hubiera inscripto
en el Registro Aeronutico Nacional dentro del plazo de tres meses, el que se contar a partir del
trmino de las operaciones, actos o servicios que lo han originado.

Artculo 31.31.- El privilegio se traslada de pleno derecho a los importes que sustituyen los bienes sobre los
que recaiga, sea por indemnizacin, precio o cualquier otro concepto que permita la subrogacin real.

Artculo 32.32.- En caso de destruccin o inutilizacin del bien objeto del privilegio, ste ser ejercitado
sobre los materiales o efectos recuperados o sobre el valor que se obtenga de ellos.

Artculo 33.33.- Los crditos privilegiados previstos en este Captulo recaen sobre las aeronaves cuya
explotacin sea ejercida por el propietario o por quien tenga su legtima disponibilidad, salvo los casos
de apoderamiento ilcito o mala fe del acreedor.

Artculo 34.34.- Tendrn privilegio sobre la aeronave:


a) los crditos o gastos causdicos hechos en inters del acreedor hipotecario;
b) los gastos extraordinarios indispensables para su conservacin, durante el proceso;
c) los crditos por derecho de utilizacin de aerdromos, servicios complementarios a la navegacin
area, tarifas o tasas, multas e impuestos derivados de las operaciones areas, por su orden,
limitndose al perodo de un ao anterior a la fecha del reclamo del privilegio;

d) los crditos provenientes de la bsqueda, asistencia y salvamento de aeronaves;


e) los crditos por aprovisionamientos y reparaciones hechas fuera del pas de matrcula, para continuar
el vuelo; y,

f) los emolumentos de la tripulacin correspondientes al ltimo mes.


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Artculo 35.35.- Los crditos que se refieren a un mismo vuelo, son privilegiados en el orden de prelacin
establecido en el artculo anterior. Los crditos privilegiados del ltimo vuelo son preferidos a los de
vuelos anteriores. Cuando se trate de privilegios de igual categora, los crditos se cobrarn a prorrata.

Artculo 36.36.- Los privilegios se ejercen sobre la aeronave, sus motores, sus partes componentes y la
indemnizacin del seguro. La carga y el flete se vern afectados por ellos slo en el caso de que se
hayan beneficiado directamente con los gastos provenientes de la bsqueda, de la asistencia y del
salvamento de la aeronave.

Artculo 37.37.- Los privilegios se extinguen:


a) por extincin de la obligacin principal;
b) por la expiracin del plazo de un ao desde la inscripcin en el Registro, siempre que no medie
renovacin antes de su expiracin;

c) por la venta judicial de la aeronave, despus de satisfechos los crditos privilegiados de mejor rango,
inscriptos conforme a lo dispuesto en el presente Captulo; y,

d) por renuncia expresa del acreedor sobre su derecho preferente.


Artculo 38.38.- Se reconocen privilegios sobre la carga transportada a favor de la Compaa
Transportadora, por el valor del transporte. Los privilegios sobre la carga se extinguen si la accin no se
ejercita dentro de los sesenta das siguientes a su descarga, y siempre que no hayan pasado
legtimamente a manos de terceros. El trmino comienza a correr desde el momento en que las
operaciones estn terminadas. La inscripcin de este privilegio no ser obligatoria.

CAPITULO VI
DE LA HIPOTECA
Artculo 39.39.- Las aeronaves pueden ser hipotecadas. El derecho real de garanta puede afectar a todo o
parte de la aeronave, los motores y los que se encuentren en construccin, con proyecto aprobado.

Para constituirse la hipoteca conforme a este cdigo, la aeronave, los motores y las partes ya
construidas debern estar inscriptos en el Registro Aeronutico Nacional; sin embargo, no podr ser
hipotecada la aeronave inscripta en forma temporal, hasta tanto se proceda a su inscripcin y
matriculacin definitivas.

Artculo 40.40.- Cuando los bienes hipotecados fueran motores, el deudor deber notificar al acreedor en
qu aeronave sern instalados y el uso que se har de los mismos.

La hipoteca de motores mantiene sus efectos, aun cuando ellos se instalen en una aeronave hipotecada
a distinto acreedor.

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Artculo 41.41.- La hipoteca deber constituirse por escritura pblica. En caso de pluralidad hipotecaria, la
que primero se inscribiese en el Registro Aeronutico Nacional gozar de preferencia a las otras, que
tendrn la prelacin conforme al orden de inscripcin.

Las hipotecas convencionales constituidas en el extranjero sern vlidas y tendrn efectos en la


Repblica, siempre que consten en instrumentos pblicos debidamente legalizados y sean inscriptos en
el Registro Aeronutico Nacional.

Las sentencias dictadas por los tribunales extranjeros sobre dichas hipotecas tendrn fuerza ejecutiva,
de conformidad a lo dispuesto en el Cdigo Procesal Civil.

Artculo 42.42.- La escritura pblica de constitucin de hipoteca y la inscripcin en el Registro Aeronutico


Nacional debern contener los siguientes datos:

a) nombre, apellido y domicilio de las partes contratantes;


b) la matrcula y nmero de serie de la aeronave, sus partes componentes y los motores de la aeronave
en que se encuentra instalado o se efectuar su instalacin;

c) los seguros que cubren el bien hipotecado;


d) el monto del crdito, intereses convenidos, plazo del contrato y el lugar del pago;
e) si la aeronave est en construccin, adems de los recaudos de los incisos anteriores, se har la
transcripcin del contrato y se indicar la etapa en que se halla la construccin; y,

f) si se tratase de hipoteca de motores, stos debern estar previamente inscriptos y debidamente


individualizados.

Artculo 43.43.- El privilegio del acreedor hipotecario se extiende a la indemnizacin por seguro del bien
hipotecado, y a las indemnizaciones debidas al propietario por daos causados al mismo por un tercero,
as como a sus accesorios, salvo estipulacin expresa en contrario.

Artculo 44.44.- En caso de destruccin o inutilizacin del bien hipotecado, los acreedores hipotecarios
podrn ejercer su derecho sobre los materiales y efectos recuperados o sobre el valor que se obtenga
de ellos.

Artculo 45.45.- Cuando existiesen dos o ms acreedores hipotecarios, los titulares de crditos a plazo
tendrn iguales derechos sobre el precio de la aeronave vendida, con relacin a aquellos acreedores
cuyos crditos se hallan vencidos.

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Artculo 46.46.- La hipoteca constituida por un copropietario sobre su parte indivisa en la aeronave, slo da
derecho al acreedor a embargar y ejecutar dicha parte. El copropietario slo puede constituir hipoteca
sobre su parte indivisa, con el consentimiento de la mayora. La hipoteca subsiste despus de
enajenada la aeronave o dividido el condominio.

Artculo 47.47.- La hipoteca se extingue a los siete aos de la fecha de inscripcin, pudiendo ser renovada
por perodos iguales y adems:

a) por la extincin de la obligacin principal;


b) por renuncia del acreedor a su derecho;
c) por remate judicial; y,
d) por la prdida de la aeronave o su destruccin total, sin perjuicio de la preferencia sobre el seguro o
indemnizacin correspondiente.

Artculo 48.48.- El derecho real de hipoteca constituido de acuerdo con este Cdigo, tiene privilegio
inmediatamente despus de los crditos privilegiados establecidos en el Captulo correspondiente.

Artculo 49.49.- Para los casos no previstos en este Cdigo sobre la hipoteca aeronutica, regirn
subsidiariamente las disposiciones del Cdigo Civil Paraguayo referentes a la hipoteca.

CAPITULO VII
DEL EMBARGO
Artculo 50.50.- Todas las aeronaves y los motores de aeronaves pueden ser objeto de embargos,
excluyndose a las aeronaves pblicas y a los motores afectados a dichas aeronaves.

Artculo 51.51.- La inscripcin del embargo en el Registro Aeronutico Nacional confiere a su titular
preferencia de pago con relacin a otros acreedores cuyos derechos no hubieran sido inscriptos con
antelacin, salvo los de mejor derecho.

Artculo 52.52.- El embargo traer aparejada la inmovilizacin de la aeronave slo cuando haya sido
ordenado por juez competente, en virtud de:

a) una ejecucin de sentencia;


b) un crdito acordado para la realizacin del viaje y aun cuando la aeronave est lista para partir;
c) un crdito del vendedor de la aeronave por incumplimiento del contrato de compraventa;
d) crditos por derechos de utilizacin de aeronaves, de los servicios accesorios o de los servicios
complementarios de la aeronavegacin; y,

e) una sentencia o medida cautelar dictada por tribunales extranjeros por incumplimiento de un contrato
de locacin o de financiacin de la aeronave o motores, cuando ellas se basen en un contrato que
contemple la prrroga de jurisdiccin.

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CAPITULO VIII
DE LA DOCUMENTACIN A BORDO
Artculo 53.53.- Toda aeronave con matrcula nacional o extranjera, que opere o vuele en el territorio
nacional, deber llevar a bordo la documentacin indicada en el Anexo 6 de la Organizacin de Aviacin
Civil Internacional (OACI), que la Autoridad Aeronutica Civil podr controlar en cualquier momento.

TITULO IV
CIRCULACIN AREA
CAPITULO NICO
Artculo 54.54.- El despegue, la circulacin, el aterrizaje y el acuatizaje de aeronaves sern libres en el
territorio y espacio areo paraguayos, con sujecin a lo dispuesto por este cdigo y por las dems
normas jurdicas nacionales e internacionales.

El trnsito areo ser regulado de manera que posibilite el estacionamiento y desplazamiento seguro y
ordenado de las aeronaves.

Artculo 55.55.- La actividad area en determinadas zonas del territorio paraguayo puede ser prohibida o
restringida por razones de defensa, seguridad nacional, inters pblico o seguridad de vuelo.

Artculo 56.56.- En ningn caso se permitir transportar en las aeronaves que conduzcan pasajeros, como
carga o equipaje, explosivos, municiones de guerra y sustancias inflamables.

Artculo 57.57.- Ninguna aeronave volar dentro del territorio nacional sin contar con los certificados de
matrcula y aeronavegabilidad vigentes, y los libros de a bordo que establezca la reglamentacin
respectiva.

Artculo 58.58.- Ninguna aeronave volar sobre una poblacin a menor altura que la fijada por la Autoridad
Aeronutica Civil, ni realizar vuelos acrobticos sobre las zonas pobladas.

Artculo 59.59.- Excepto en caso de peligro inminente, no podrn arrojarse de las aeronaves en vuelo
materias u objetos que puedan causar daos a las personas o bienes en la superficie.

Artculo 60.60.- Las aeronaves civiles para ingresar, sobrevolar o salir del territorio nacional, requerirn de
autorizacin previa de la Autoridad Aeronutica Civil, la que especificar las aerovas, puntos de cruce
de frontera y designar el o los aeropuertos de control y fiscalizacin.

La circulacin de aeronaves extranjeras se someter adems a lo dispuesto en los tratados o convenios


en que Paraguay sea parte.

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Artculo 61.61.- Cuando una aeronave hubiera aterrizado o acuatizado en lugares distintos a los
autorizados para el efecto, las personas encargadas de su conduccin estarn obligadas a comunicarlo
de inmediato a la Autoridad Aeronutica Civil, aduanera o policial ms prxima, expresando la causa del
apartamiento de su ruta area.

Artculo 62.
62.2.- Las aeronaves extranjeras con autorizacin de sobrevolar en trnsito por el territorio
nacional no estarn sometidas a formalidades de fiscalizacin. Debern seguir la ruta area fijada y
cumplir las reglas de circulacin area correspondiente. La Autoridad Aeronutica Civil podr ordenar el
aterrizaje de una aeronave en vuelo sobre territorio nacional cuando su ingreso se haya llevado a cabo
sin autorizacin o se infrinjan con ella normas especficas de circulacin area.

Artculo 63.63.- La Autoridad Aeronutica Civil podr practicar las verificaciones autorizadas en el presente
cdigo, relativas a las personas, a las aeronaves, a su tripulacin y a las cosas transportadas, antes de
la partida, durante el vuelo, en el aterrizaje o en su estacionamiento en el aerdromo y tomar las
medidas adecuadas para la seguridad del vuelo y control de la circulacin area. Evitar todo retardo
innecesario a las aeronaves, as como molestias a sus tripulantes y pasajeros.

Las aeronaves en vuelo sobre el territorio de la Repblica, sin excepcin, estn obligadas a aterrizar
inmediatamente, despus de recibir la orden desde tierra o aire, por medio de las seales o
comunicaciones reglamentarias. La inobservancia de la orden dar derecho al empleo de la fuerza, en
los casos y circunstancias que establezca la Autoridad Aeronutica Civil, quedando excluida toda
responsabilidad del Estado, por los daos y perjuicios que se produzcan.

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Artculo 64.64.- La facultad de controlar y retener transitoriamente aeronaves, a su tripulacin o a las


personas y cosas transportadas a bordo, corresponde a la Autoridad Aeronutica Civil y, en
consecuencia, podr impedir el vuelo de una aeronave que no rena las condiciones exigidas por la ley
o los reglamentos, comunicando de inmediato el hecho a la Autoridad Policial o Judicial competente.

Artculo 65.65.- Los vuelos acrobticos y los que constituyan espectculo pblico debern tener el permiso
de la Autoridad Aeronutica Civil, en las condiciones que establezca el reglamento respectivo.

TITULO V
INFRAESTRUCTURA
CAPITULO I
AERDROMOS Y AEROPUERTOS
Artculo 66.66.- La infraestructura aeronutica comprende las instalaciones y servicios de superficie
destinados a permitir, facilitar y asegurar las operaciones aeronuticas, cualquiera sea el lugar donde se
hallen ubicados, incluidos los servicios originados en el espacio exterior con la finalidad prevista.

Artculo 67.67.- Aerdromo es el rea definida de tierra o agua, habilitada por la Autoridad Aeronutica Civil
y destinada total o parcialmente a la llegada, estacionamiento, maniobra y partida de aeronaves.

Artculo 68.68.- Los aerdromos podrn ser pblicos o privados, en atencin al servicio que presten. Son
pblicos los destinados al uso de cualquier aeronave habilitada para volar. Son privados los destinados
al uso privado de personas fsicas o jurdicas. La condicin de propietario del inmueble no califica a un
aerdromo como pblico o privado, dicha calificacin corresponde exclusivamente a la Autoridad
Aeronutica Civil.

Artculo 69.69.- Son aeropuertos aquellos aerdromos pblicos que cuenten con infraestructura adecuada
para la operacin de aeronaves, segn la ndole de sus obras, instalaciones, dimensiones y servicios.
Los aeropuertos se clasificarn en categoras conforme a las disposiciones internacionales sobre la
materia.

Artculo 70.70.- Los aeropuertos destinados a la operacin de aeronaves provenientes del extranjero o con
destino a l, donde se presten servicios de sanidad, aduana, migraciones y control de narcticos, se
denominarn aeropuertos internacionales. La reglamentacin pertinente determinar los requisitos a los
cuales debern ajustarse para ser considerados como tales, de conformidad con las normas de la
Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI).

Artculo 71.71.- No se podr construir ningn aerdromo o modificarlo, sin permiso previo de la Autoridad
Aeronutica Civil.

Los helipuertos, sean urbanos o rurales, debern estar previamente aprobados por la Autoridad
Aeronutica Civil, la que reglamentar todo lo concerniente a la seguridad, configuracin y uso de los
mismos, de conformidad con las normas y mtodos recomendados por la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional (OACI). Se aplicarn, asimismo, las normas y reglamentaciones municipales.

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Artculo 72.72.- La construccin y funcionamiento de aerdromos y helipuertos debern sujetarse a los


requisitos establecidos por la Autoridad Aeronutica Civil, segn el uso que haya de darse a los mismos,
pudiendo dicho organismo exigir que los aerdromos y helipuertos que se programen para los vuelos de
aeronaves en servicios internacionales, estn construidos o se modifiquen de conformidad con las
normas y mtodos recomendados por la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI). Se
aplicarn, asimismo, las normas y reglamentaciones municipales.

Artculo 73.73.- Las aeronaves debern partir de o aterrizar en aerdromos pblicos o privados. No rige
esta obligacin en caso de peligro inminente para la aeronave y sus ocupantes, o de tratarse de
aeronaves pblicas en ejercicio de sus funciones, ni en caso de bsqueda, asistencia y salvamento, o
de aeronaves en funciones sanitarias.

Artculo 74.74.- Excepto en caso de peligro inminente para la aeronave o sus ocupantes, ninguna aeronave
podr aterrizar en aerdromos privados, sin autorizacin del propietario.

En caso de que una aeronave aterrice en un aerdromo, sea o no privado, el propietario, locatario,
usufructuario o responsable del lugar del aterrizaje comunicar a la autoridad ms prxima o
directamente a la autoridad civil, con posterioridad a la partida de la misma, la mayor cantidad de datos
observables a simple vista.

Artculo 75.75.- Todos los aerdromos pblicos y privados, a excepcin de los militares, estarn sujetos a la
inspeccin, control y vigilancia de la Autoridad Aeronutica Civil. Los que no reunieran los requisitos
bsicos para la habilitacin o fuesen utilizados con fines ilcitos podrn ser transitoriamente clausurados
por la Autoridad Aeronutica Civil, sin perjuicio de las sanciones establecidas en las leyes y
reglamentos.

Artculo 76.76.- Los servicios y prestaciones vinculados al uso de aeropuertos pblicos estarn sujetos a
tasas y tarifas determinadas por ley.

Artculo 77.77.- La Autoridad Aeronutica Civil adoptar las medidas necesarias que recomienda la
Secretara del Ambiente o su similar y supriman o minimicen los riesgos potenciales al ecosistema, que
genera la actividad aeronutica en las reas aeroportuarias y sus colindantes, sin que por ello se afecte
la seguridad area.

CAPITULO II
INSTALACIONES Y SERVICIOS DE AYUDA PARA LA NAVEGACIN AREA
Artculo 78.78.- Los servicios de trnsito areo podrn ser prestados por la Autoridad Aeronutica Civil.
Esos servicios estarn sujetos al pago de tasas retributivas de los servicios efectivamente prestados,
que sern solventadas por los usuarios. Su determinacin y monto, as como el porcentaje de los
mismos asignado como ingreso de la Autoridad Aeronutica Civil, sern fijados por ley.

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Artculo 79.79.- En las rutas areas nacionales y en las de uso internacional que se habiliten en el pas, la
Autoridad Aeronutica Civil establecer y mantendr en funcionamiento servicios de control de trnsito
areo, radiocomunicaciones aeronuticas, radar, informacin meteorolgica, sistemas satelitales,
balizamiento de bsqueda, asistencia y salvamento de aeronaves, los de apoyo y facilidades y cualquier
otro necesario para la seguridad y eficacia de la navegacin area.

Artculo 80.80.- Los servicios e instalaciones para la ayuda de la navegacin area debern ser operados y
mantenidos de conformidad con las normas y mtodos recomendados por la Organizacin de Aviacin
Civil Internacional (OACI) y con las condiciones que la Autoridad Aeronutica Civil determine.

Artculo 81.81.- Los servicios auxiliares a la navegacin area se pondrn a disposicin de quienes operen
las aeronaves sobre bases, condiciones y tarifas uniformes, tanto dentro del servicio nacional como
internacional.

CAPITULO III
FACILITACIN
Artculo 82.82.- La Autoridad Aeronutica Civil arbitrar las medidas para la creacin y funcionamiento
eficaz de comits de facilitacin, a los fines del transporte areo nacional e internacional, los que
establecern normas de simplificacin y uniformidad de trmites para el despacho y recepcin de las
aeronaves, embarque y desembarque de pasajeros, equipajes, cargas y correspondencias, a fin de que
faciliten el ingreso y salida de aeronaves, pasajeros, carga y correo, observndose las normas, los
mtodos y recomendaciones de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI), los acuerdos
internacionales aprobados y ratificados por el Paraguay, la normativa nacional y las de este cdigo.

Artculo 83.83.- En cada aeropuerto habilitado para vuelos internacionales deber funcionar un comit de
facilitacin, con la participacin de todos los organismos afectados a los servicios de transporte areo
nacional e internacional, de acuerdo a la reglamentacin de la Autoridad Aeronutica Civil.

TITULO VI
LIMITACIONES AL DOMINIO E INTERS DE LA NAVEGACIN AREA
CAPITULO NICO
Artculo 84.84.- A los fines del presente cdigo, se entiende por superficie de despeje de obstculos, a los
planos imaginarios oblicuos y horizontales que se extienden sobre cada aerdromo y sus
inmediaciones, tendientes a limitar la altura de los obstculos a la circulacin area.

Artculo 85.85.- En las reas cubiertas por la proyeccin vertical de la superficie de despeje de obstculos
de aerdromos y sus inmediaciones, las construcciones, plantaciones, estructuras e instalaciones de
cualquier naturaleza no podrn tener una altura mayor que la limitada por dicha superficie, ni constituir
peligro para la circulacin area.

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El Poder Ejecutivo, previo dictamen de la Autoridad Aeronutica Civil, determinar, mediante la


reglamentacin pertinente, la superficie de los lmites de obstculos de cada aerdromo pblico y
privado existente o que se construya, as como de sus modificaciones posteriores.

Artculo 86.86.- Ninguna persona podr, en razn de un derecho de propiedad o de posesin, oponerse al
paso de una aeronave. Si este paso le produce perjuicio, la persona afectada tendr derecho a la
indemnizacin correspondiente.

Artculo 87.87.- Son zonas de seguridad el espacio areo sobre los aerdromos pblicos, las inmediaciones
terrestres o acuticas de los aerdromos y las instalaciones de ayuda y seguridad a la navegacin
area.

Artculo 88.88.- En las zonas de seguridad, las modificaciones, ampliaciones de centros de poblacin y
propiedades aledaas a los aerdromos estarn sujetas a restricciones especiales para construcciones
y mantenimiento, as como cultivos y plantaciones que puedan afectar la seguridad de las operaciones
aeronuticas.

Artculo 89.89.- Es obligatoria en el territorio de la Repblica la sealizacin de todo obstculo peligroso


para la navegacin area, tales como edificios, antenas, estructuras o cualesquiera otra construccin.
El sealamiento se har de acuerdo con la reglamentacin dictada por la Autoridad Aeronutica Civil.

Artculo 90.90.- La Autoridad Aeronutica Civil y los beneficiarios de una autorizacin para el
establecimiento de aerdromos tendrn derecho a usar las propiedades pblicas o privadas para las
instalaciones del servicio de seguridad, a condicin de que no se afecte el uso normal de tales
propiedades, edificios o instalaciones. Todo dao resultante de la construccin y del mantenimiento de
las instalaciones de seguridad deber ser indemnizado, adems de retribuir al propietario por el uso del
inmueble.

Artculo 91.91.- Si uno o ms obstculos erigidos con posterioridad a la habilitacin de un aerdromo


privado, afectaran sustancialmente las operaciones que all se efecten, a peticin de parte y a cargo de
sta, la Autoridad Aeronutica Civil determinar si el o los obstculos constituyen peligro para la
circulacin area. En este supuesto, el propietario del aerdromo privado tendr derecho a solicitar la
remocin, supresin o reduccin del o de los obstculos por quien los haya erigido. Si ste se negase,
con intervencin judicial lo har el propietario del aerdromo, debiendo ser resarcido por los gastos en
que haya incurrido, por quien erigi los obstculos.

TITULO VII
PERSONAL AERONUTICO
CAPITULO I
CONCEPTO Y CLASIFICACIN

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Artculo 92.92.- Se considerar personal aeronutico aquel que se desempee en funciones tcnicas
especializadas directamente vinculadas con las actividades de la aviacin civil, indicadas en los Anexos
del Convenio de Chicago, y que cuente para ello con la certificacin de su idoneidad y la licencia
respectiva otorgada por la Autoridad Aeronutica Civil.

Artculo 93.93.- Las personas que realicen funciones aeronuticas, indicadas en los Anexos del Convenio
de Chicago, a bordo de aeronaves de matrcula paraguaya, as como las que desempeen funciones en
la superficie, debern poseer licencias y habilitaciones expedidas o convalidadas por la Autoridad
Aeronutica Civil.

Artculo 94.94.- El otorgamiento de licencias, habilitaciones o certificados sobre la capacidad para el


desempeo de cualquier persona como personal aeronutico, estar a cargo de la Autoridad
Aeronutica Civil, conforme a la normativa del Convenio de Chicago. Asimismo, la Autoridad
Aeronutica Civil tendr la facultad de reexaminar al personal aeronutico habilitado cuando lo estime
conveniente.

La convalidacin de licencias habilitantes y certificados de idoneidad aeronutica expedidos por un


Estado extranjero se regir por los acuerdos suscritos entre ese Estado y la Repblica del Paraguay.

En los casos en que no existan acuerdos, dichos certificados podrn ser convalidados en las
condiciones que rijan para los paraguayos y sujetos al principio de reciprocidad.

Los militares en servicio activo no podrn desempear actividades relacionadas con la aeronutica civil,
salvo las de pilotaje privado no remunerado, debiendo para ello contar con la licencia habilitante.

Artculo 95.95.- La Autoridad Aeronutica Civil determinar, de acuerdo con las exigencias operacionales
de cada tipo de aeronave establecidas por el fabricante, la composicin mnima de la tripulacin de
aeronaves destinadas al servicio de transporte y trabajo areo.

Artculo
Artculo 96.96.- Todo centro de instruccin o capacitacin del personal aeronutico deber ser autorizado y
fiscalizado por la Autoridad Aeronutica Civil, con el objeto de garantizar un adecuado nivel de
enseanza.

CAPITULO II
DEL COMANDANTE DE AERONAVE
Artculo
Artculo 97.97.- El piloto, con licencia habilitada, que ejerce el mando de una aeronave, es el comandante
de la misma, debiendo ser designado por el explotador para cada operacin area o una serie de
operaciones. El comandante es el representante del explotador, as como la mxima y nica autoridad,
desde la firma del plan de vuelo, hasta la entrega de la aeronave a persona designada por la empresa
para hacerse cargo de la misma.

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Artculo 98.98.- A falta de designacin expresa del comandante por parte del explotador, se presume a
todos los efectos, que es el piloto al mando de la aeronave. En ausencia del comandante, o cuando ste
no pudiese ejercer sus funciones por causas que lo inhabiliten, y no habiendo una sustitucin
expresamente indicada por el explotador, dicho cargo se ejercer en el orden de jerarqua, por los
miembros de la tripulacin.

Artculo 99.99.- La documentacin de a bordo deber indicar el nombre del comandante y la nmina de la
tripulacin, el orden de sucesin en el mando y los poderes especiales para quienes vayan a ejercerlo.

Artculo 100.100.- Son obligaciones del comandante:


a) constatar que la aeronave y la tripulacin cuentan con la documentacin legal exigida;
b) inspeccionar la distribucin de la carga para el peso y balanceo de la aeronave, cumpliendo las
especificaciones tcnicas para el tipo de aeronave que vaya a conducir;

c) permanecer a bordo de la aeronave en caso de peligro y adoptar las medidas necesarias y tiles para
asegurar a los pasajeros, la tripulacin, los bienes de a bordo y evitar daos en la superficie;

d) denegar el embarque de personas que no estuvieren en condiciones fsicas o squicas de volar, y que
puedan constituir un trastorno o peligro para el orden o seguridad a bordo;

e) cumplir y hacer cumplir las normas jurdicas que regulan las operaciones de vuelo y los manuales
tcnicos aprobados por las autoridades correspondientes;

f) constatar que la aeronave y equipos hayan sido revisados y que estn aptos para iniciar la operacin
de vuelo, de acuerdo a los manuales correspondientes;

g) adoptar las medidas necesarias para la seguridad de la aeronave, pasajeros y carga, as como la
prevencin de actos que atenten contra los mismos; y,

h) cumplir las instrucciones de los servicios de control de trnsito areo, salvo cuando stas puedan
poner en peligro la seguridad de la aeronave o de los pasajeros, en cuyo caso, el comandante adoptar
la decisin que a su criterio sea necesaria para cumplir con su cometido, previa notificacin que har de
inmediato a los referidos servicios, asumiendo la responsabilidad de tal decisin.

Artculo 101.101.- El comandante es el responsable de la conduccin y seguridad de la aeronave. Durante el


viaje, tiene facultad de ejercer funciones disciplinarias sobre la tripulacin y autoridad sobre los
pasajeros. Debe velar por la seguridad de los mismos, no pudiendo ausentarse de la aeronave sin tomar
las medidas necesarias para garantizarla.

Artculo 102.102.- El comandante tiene funciones notariales y de oficial pblico y en tal carcter, registrar
en los libros correspondientes los nacimientos o defunciones y los testamentos in extremis ocurridos a
bordo y remitir copia a la autoridad competente.

En caso de muerte de un pasajero o miembro de la tripulacin, el comandante de la aeronave deber


tomar medidas de seguridad con respecto a los efectos que pertenezcan al fallecido, entregndolos bajo
inventario a la Autoridad Aeronutica Civil en la primera escala. Si dicha escala fuese realizada en el
exterior del pas, solicitar la intervencin del Cnsul paraguayo.

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Artculo 103.103.- El comandante de la aeronave tiene facultad, aun sin mandato especial y cuando las
circunstancias lo exijan, para efectuar compras y hacer los gastos necesarios para el viaje y para
salvaguardar a los pasajeros, equipajes, carga y correo transportados.

Artculo 104.104.- El comandante de la aeronave tiene facultad de arrojar durante el vuelo las mercancas o
equipajes si lo considera indispensable para la seguridad de la aeronave.

Artculo 105.105.- El comandante de la aeronave tiene la obligacin de asegurarse, antes de la partida, que
las condiciones meteorolgicas y operativas garanticen la seguridad del vuelo a realizar, pudiendo
disponer su suspensin bajo su responsabilidad. Durante el vuelo y en caso de necesidad, el
comandante podr adoptar toda medida tendiente a garantizar la seguridad del mismo.

Artculo 106.106.- El Comandante de Aeronave est obligado a observar las instrucciones de los servicios de
control de trnsito areo, salvo que su cumplimiento implique grave peligro para la seguridad de la
aeronave o de las personas, en cuyo caso notificar a esos servicios esa situacin y las medidas que
adopte.

CAPITULO III
RGIMEN LABORAL
Artculo 107.107.- Se reconocen y admiten los principios del Derecho Laboral que afecten al transporte
areo de servicio internacional y que consideren la situacin especfica del personal aeronutico.

Artculo 108.108.- No obstante lo dispuesto en la legislacin laboral comn en materia de jornada de trabajo,
los sistemas y turnos de trabajo y descanso del personal aeronutico se regirn por las normas de la
Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI), por razones de seguridad de vuelo y atendiendo al
carcter de servicio pblico de la aeronutica de transporte comercial.

Artculo 109.109.- Las partes no podrn rescindir el contrato laboral durante la prestacin de un servicio de
vuelo.

Artculo 110.110.- A falta de disposiciones laborales expresas en la legislacin aeronutica, regir el Cdigo
del Trabajo y normas complementarias.

TITULO VIII
DEL EXPLOTADOR
EXPLOTADOR
CAPITULO NICO
Artculo 111.111.- A los efectos de este cdigo, se denomina explotador de la aeronave a la persona que la
opera legalmente por cuenta propia, aun cuando lo haga sin fines de lucro.

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Artculo 112.112.- El propietario es el explotador de la aeronave, salvo cuando hubiese transferido esa
condicin por contrato debidamente inscripto en el Registro Aeronutico Nacional.

La inscripcin del contrato mencionado en el prrafo anterior libera al propietario desde ese momento de
las responsabilidades inherentes al explotador, las cuales quedarn a cargo exclusivamente de la otra
parte contratante. En caso de no haberse inscrito el contrato, el propietario y el explotador sern
responsables solidariamente de cualquier infraccin o dao que se produjese por causa de la aeronave.

TITULO IX
SERVICIO AREO
CAPITULO I
EXPLOTACIN DE SERVICIOS AREOS
Artculo 113.113.- La explotacin de los servicios de transporte areo internacional requiere autorizacin
previa del Poder Ejecutivo.

El derecho de explotacin de servicios de transporte areo internacional no podr ser transferido, cedido

o delegado sin autorizacin del Poder Ejecutivo y en su caso, previo cumplimiento por parte del
cesionario de los requisitos establecidos en este cdigo.

La explotacin de servicios areos nacionales, de trabajo areo y de aeronutica no comercial slo


requiere la autorizacin de la Autoridad Aeronutica Civil. En caso de cesin, transferencia o delegacin
previamente autorizada por la Autoridad Aeronutica Civil, el cesionario debe cumplir con los requisitos
previstos en este Ttulo para los operadores areos.

Artculo 114.114.- A los fines del artculo anterior, la Autoridad Aeronutica Civil reglamentar los requisitos
exigidos en cuanto a la capacidad legal, tcnica, econmica y financiera del interesado en la explotacin
de la actividad aeronutica comercial.

Artculo 115.115.- Toda persona fsica o jurdica que desee explotar servicio areo de transporte nacional o
internacional por empresas paraguayas, deber obtener de la Autoridad Aeronutica Civil un Certificado
de Explotador de Servicios Areos.

La Autoridad Aeronutica Civil emitir dicho certificado si, despus de una investigacin detallada,
encuentra que el solicitante est adecuada y apropiadamente equipado y ha demostrado la capacidad
tcnica y financiera para realizar una operacin segura de acuerdo con las disposiciones de este cdigo
y sus reglamentos.
Tratndose de servicios de transporte areo internacional a cargo de explotadores extranjeros, se
aplicarn los acuerdos y convenios internacionales de los que sea parte la Repblica del Paraguay.

Artculo 116.116.- A los efectos de este cdigo, se entiende por Certificado de Explotador de Servicio Areo,
al otorgado por la Autoridad Aeronutica Civil a una persona fsica o jurdica que se dedicar a la
explotacin de servicios areos con aeronaves destinadas a operaciones de transporte areo comercial.

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Se entiende por Certificado de Operador Areo, al documento otorgado por la Autoridad Aeronutica
Civil a una persona fsica o jurdica que se dedicar a la explotacin de servicios areos con aeronaves
destinadas a actividades distintas al transporte aerocomercial.

Artculo 117.117.- Los certificados que se expidan por la Autoridad Aeronutica Civil a los explotadores u
operadores areos no podrn ser cedidos, negociados ni transferidos. Sin embargo, por razones de
inters pblico, se podr autorizar la cesin, negociacin o transferencia, despus de comprobar que el
beneficiario de la misma rene los requisitos establecidos por este cdigo para ser titular del permiso de
operacin de que se trate.

Artculo 118.118.- Los certificados se extinguirn al vencimiento del plazo por el cual fueron otorgados y
podrn ser renovados. Sin embargo, la Autoridad Aeronutica Civil, segn lo determine la
reglamentacin, en cualquier momento podr suspender o revocar el certificado de operador areo
otorgado para la explotacin de actividades aeronuticas, en los siguientes casos:

a) si el explotador u operador no cumpliese las obligaciones a su cargo;


b) si el servicio no fuese iniciado dentro del plazo indicado en el permiso de operacin;
c) si se interrumpiese el servicio, total o parcialmente, sin causa justificada o sin la autorizacin de la
Autoridad Aeronutica Civil;

d) si la empresa fuese declarada en estado de quiebra, liquidacin o disolucin conforme a la ley y no


ofrezca, a juicio de la Autoridad Aeronutica Civil, garantas que resulten adecuadas para asegurar la
prestacin eficiente y segura de los servicios;

e) si el explotador se opusiese a la fiscalizacin e inspeccin establecidas en este cdigo y su


reglamentacin para garantizar adecuadamente la seguridad operacional;

f) si no se hubiese dado cumplimiento a la cobertura de riesgos obligatoria prevista en este cdigo;


g) si mediase renuncia del explotador u operador, previa aceptacin de la Autoridad Aeronutica Civil; y,
h) si el explotador u operador dejase de reunir los requisitos legales del respectivo Certificado.
Artculo 119.119.- Antes de la declaracin de la suspensin o revocacin del Certificado, deber orse al
interesado, a fin de que pueda producir la prueba de descargo. El procedimiento a seguir ser
determinado por la reglamentacin respectiva.

Artculo 120.120.- El Poder Ejecutivo o la Autoridad Aeronutica Civil, segn se trate de servicio de
transporte areo internacional o nacional conforme a este Cdigo, podr revocar los derechos
concedidos, en los siguientes casos:

a) si el autorizado o cesionario no cumpliese las obligaciones a su cargo y las disposiciones de este


cdigo, que regulan el transporte de pasajeros, equipajes, carga y correo;

b) si el servicio no fuese iniciado dentro del plazo fijado en la autorizacin, sin justa causa;
c) si interrumpiese el servicio total o parcialmente sin justo motivo;
d) cuando dejase de cumplir con los requisitos exigidos en cuanto a capacidad legal, tcnica, econmica
y financiera;

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e) cuando los derechos de explotacin de un servicio areo fueran cedidos en contravencin a lo


dispuesto en este cdigo; y,

f) cuando no se hubieran cumplido con las obligaciones prescritas en este cdigo.


Antes de la revocacin de los derechos o retiro de la autorizacin, la Autoridad Aeronutica Civil deber
notificar al interesado dando un plazo de treinta das, a fin de que justifique el motivo o circunstancia de
su incumplimiento, lo que deber efectuar en audiencia privada, en la cual producir la prueba de
descargo. El procedimiento a seguir ser determinado por la reglamentacin respectiva.

Artculo 121.121.- Los acuerdos entre empresas que cuenten con permiso de operacin para prestar
servicios de transporte areo en la Repblica, que impliquen arreglos de explotacin conjunta,
consorcios, riesgos compartidos ("joint-ventures"), consolidacin o fusin de empresas, servicios e
intereses, de cdigo compartido ("code-sharing"), o cualquier otra modalidad comercial que pueda
presentarse en el futuro, debern ser autorizados por la Autoridad Aeronutica Civil antes del inicio de
su ejecucin.

CAPITULO II
CLASIFICACIN
Artculo 122.122.- Los servicios areos pueden ser nacionales o internacionales, comerciales o no
comerciales.

Artculo 123.123.- Los servicios areos nacionales, internos o de cabotaje, son los que se realizan entre dos
o ms puntos del territorio paraguayo, aunque se sobrevuele territorio extranjero, o se realice un
aterrizaje forzoso fuera de los lmites de la Repblica.

Artculo 124.124.- Son servicios areos internacionales los realizados entre el territorio de la Repblica del
Paraguay y el de un Estado extranjero, o entre dos puntos del territorio paraguayo cuando se hubiera
pactado y ejecutado una escala en el territorio de otro Estado.

Artculo 125.125.- Los servicios areos comerciales son los que tienen por finalidad el transporte areo y
trabajos areos, con fines de lucro.

Artculo 126.126.- Se considera servicio de transporte areo a toda serie de actos destinados a trasladar en
aeronaves a personas o cosas, de un aerdromo a otro. Los servicios de trabajo areo consisten en
toda actividad comercial de aeronaves en cualesquiera de sus formas, que no sea un servicio de
transporte areo.

Artculo 127.127.- Los servicios areos no comerciales son los que no tienen fin de lucro, como los
deportivos, cientficos y de instruccin.

Artculo 128.128.- Los servicios de transporte areo de personas o cosas pueden ser regulares o no
regulares.

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Se entiende por servicio de transporte areo regular aquel que, destinado al uso pblico, se realiza con
sujecin a frecuencia, horarios e itinerarios prefijados y con continuidad en las prestaciones de servicios.

Se considera transporte areo no regular el que se realiza sin sujecin a itinerarios y horarios prefijados,
aun cuando se efecte por una serie de vuelos.

CAPITULO III
SERVICIO AREO COMERCIAL
TRANSPORTE AREO NACIONAL E INTERNACIONAL
Artculo 129.129.- La explotacin de servicios de transporte areo nacional interno o de cabotaje podr ser
realizada por personas fsicas o jurdicas constituidas en el pas conforme a la legislacin vigente.

Artculo 130.130.- Los servicios de transporte areo nacionales internos o de cabotaje, tengan o no carcter
regular, y todo trabajo areo remunerado que se ejecute enteramente en el pas, slo podrn realizarse
por medio de aeronaves paraguayas o aeronaves extranjeras arrendadas por empresas nacionales
conforme a este Cdigo. Excepcionalmente, y en vista de un inters pblico, la Autoridad Aeronutica
Civil podr autorizar tales actividades a aeronaves matriculadas en otro Estado.

Artculo 131.131.- Las aeronaves de matrcula extranjera podrn realizar servicios de transporte areo
internacional de acuerdo con los convenios internacionales aprobados y ratificados por el Paraguay.

Artculo 132.132.- Se considera que existe un solo transporte o servicio areo comercial, cuando varios
transportadores areos lo ejecutan sucesivamente, siempre que las partes lo hayan considerado como
una sola operacin, sea concertado bajo la forma de un solo contrato o de una serie de contratos.

Artculo 133.133.- La actividad aerocomercial internacional se realizar por empresas nacionales y


extranjeras, conforme a tratados internacionales bilaterales o multilaterales de transporte areo. La
Autoridad Aeronutica Civil autorizar, mediante el otorgamiento de certificados, las respectivas
operaciones, a transportistas nacionales o extranjeros.

Artculo 134.134.- La validez de los certificados no exceder los diez aos, renovables, previa comprobacin
de que los servicios fueron prestados satisfactoriamente y de conformidad con las normas establecidas.

Artculo 135.135.- Ningn certificado importa el reconocimiento de derechos de exclusividad a favor del
explotador u operador en el uso de rutas, aerdromos y dems servicios de navegacin area, salvo los
derechos otorgados en tal carcter por el Estado con anterioridad a este cdigo.

Artculo 136.136.- Las normas fijadas por este cdigo para la constitucin y funcionamiento de empresas
dedicadas a los servicios de transporte areo nacional, sern de aplicacin a las empresas paraguayas
que efecten servicios internacionales.

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Artculo 137.137.- Las empresas extranjeras podrn realizar servicios de transporte areo internacional de
acuerdo con los convenios o acuerdos internacionales de carcter bilateral o multilateral en que
Paraguay sea parte, o bien mediante autorizacin previa otorgada por el Poder Ejecutivo, debindose
fijar el procedimiento para tramitar las solicitudes respectivas.

Artculo 138.138.- En el marco de la legislacin vigente, la Autoridad Aeronutica Civil fijar las normas
operativas a las que se ajustarn los servicios de transporte areo internacional que exploten las
empresas extranjeras.

Artculo 139.139.- En el transporte areo internacional, el porteador no deber embarcar pasajeros sin una
verificacin previa de que estn provistos de los documentos necesarios para desembarcar en el punto
de destino, teniendo en cuenta la aplicacin armnica de los Anexos 9 y 17 del Convenio de Chicago.

Artculo 140.140.- Las personas fsicas o jurdicas extranjeras, autorizadas a prestar servicios de transporte
areo en el territorio paraguayo, debern designar un representante legal, con amplias facultades de
mandato y representacin.

Artculo 141.141.- La Autoridad Aeronutica Civil podr autorizar servicios no regulares de transporte areo

internacional en aplicacin de lo establecido en los tratados internacionales bilaterales o multilaterales o


en su caso, conforme a la legislacin vigente.

CAPITULO IV
CONTRATO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS
Artculo 142.142.- El contrato de transporte areo de pasajeros puede ser probado por escrito, mediante el
billete de pasaje o por los medios electrnicos. En el caso de transporte internacional, se aplicarn las
reglas contenidas en los acuerdos y convenios internacionales aprobados y ratificados por la Repblica.

Artculo 143.143.- El billete de pasaje puede ser un documento de transporte individual o colectivo, que
contendr los trminos y condiciones del contrato y, en especial:

a) nmero de orden;
b) lugar y fecha de emisin;
c) punto de partida, escalas previstas y destino;
d) nombre y domicilio del porteador;
e) nombre del pasajero;
f) valor y clase del pasaje;
g) plazo de validez;
h) peso del equipaje incluido en el pasaje; e,
i) nmero de vuelo, fecha y hora de inicio del viaje.
Para los casos de emisiones de pasajes sin billete por computadora o sistemas mecnicos o
electrnicos en los aeropuertos u otros sitios, sin haberse adquirido el billete previamente, la constancia
del contrato de transporte deber contener las exigencias de este Artculo o las de los acuerdos
internacionales vigentes.

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La Autoridad Aeronutica Civil, en virtud de tratados internacionales vigentes sobre billetes o


documentos de transporte en general, podr reducir las consignaciones o trminos de los documentos
de transporte.

Artculo 144.144.- El billete o la constancia computarizada de pasaje hace fe, salvo prueba en contrario, de
la celebracin y condiciones del contrato de transporte. La ausencia, irregularidad o prdida del billete
no afectar a la existencia o validez del contrato, que estar sujeto a las regulaciones de los convenios
internacionales y este cdigo, segn se trate de transporte internacional o nacional.

Artculo 145.145.- El pasajero estar obligado a contar con la documentacin necesaria para emprender el
viaje, conforme a las normas del lugar de salida y el punto de destino, caso contrario no se ejecutar el
contrato respectivo.

Artculo 146.146.- El porteador que, sin causa justificada, rescindiera el contrato de transporte o se negase a
ejecutarlo, estar obligado al reembolso del precio del pasaje, sin perjuicio de los daos que pudieran
irrogarse al pasajero.

Artculo 147.147.- En caso de cancelacin del viaje por el porteador, el pasajero tendr derecho al
reembolso del precio del billete abonado.

Artculo 148.148.- En caso de atraso de la partida de la aeronave por ms de ocho horas, el porteador queda
obligado a providenciar el embarque del pasajero en otra aeronave con servicio equivalente para el
mismo destino, salvo preferencia del pasajero a ser reembolsado en el precio del pasaje.

Artculo 149.149.- Si el vuelo se interrumpiese o se atrasase en un aeropuerto de escala, por tiempo superior
a seis horas, cualquiera sea el motivo, el pasajero podr optar por el endoso del billete de pasaje o la
devolucin del precio del pasaje.

Cuando la interrupcin o el atraso fuera imputable al porteador, todos los gastos razonables de
alimentacin, hospedaje, transporte del lugar y comunicaciones en que incurriese el pasajero, sern a
cargo del porteador.

Artculo 150.150.- La Autoridad Aeronutica Civil o la compaa area tendr derecho a rehusar o
condicionar el transporte de un pasajero que presentare signos evidentes de alteracin squica o de
dolencia fsica grave, ebriedad o bajo influencia de drogas u otra condicin que pudiera afectar el orden,
seguridad y desarrollo normal del vuelo, o cuyo billete no reuniera las condiciones para el transporte.

En estos casos, el porteador slo estar obligado a devolver al pasajero el precio neto que hubiera
percibido en concepto de pasaje.

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Artculo 151.151.- La denegatoria o imposibilidad de embarque por sobreventa de pasajes, por parte de la
compaa area, dar derecho al pasajero a exigir a sta el embarque en otra compaa para el mismo
destino. Si dentro del plazo de cuatro horas del horario de salida del vuelo original, no fuese posible
embarcar al pasajero, el mismo tendr derecho a que el porteador le pague alimentacin, hospedaje,
movilidad y comunicaciones, por el tiempo necesario para su prximo embarque, independientemente
de la reclamacin por los daos y perjuicios.

CAPITULO V
TRANSPORTE DE EQUIPAJES
Artculo 152.152.- En el transporte de equipajes registrados, salvo los objetos cuya custodia conserva el
pasajero, el porteador deber expedir un taln de equipaje en dos ejemplares, que contendr:

a) numeracin del billete de pasaje y de vuelo;


b) lugar de partida y de destino;
c) peso y cantidad del bulto;
d) valor declarado, en su caso; y,
e) indicacin de que la entrega del equipaje se har al portador del taln.
En el transporte internacional se aplicarn las reglas contenidas en los convenios y acuerdos
internacionales aprobados y ratificados por la Repblica.

Artculo 153.153.- El taln de equipaje acredita, salvo prueba en contrario, haberse recibido por el porteador
y registrado el equipaje.

La ausencia, irregularidad o prdida del taln no afectar la existencia o validez del contrato. Si el
porteador aceptara los equipajes sin expedir el taln correspondiente, o dicho taln fuese expedido en
forma irregular, el porteador no tendr derecho a ampararse en las disposiciones de este cdigo
relativas a la limitacin o exclusin de la responsabilidad.

Artculo 154.154.- El contrato de transporte de equipajes es accesorio al de pasajeros. En ningn caso se


transportar en los equipajes sustancias peligrosas o prohibidas.

CAPITULO VI
TRANSPORTE DE CARGAS
Artculo 155.155.- Por el contrato de transporte areo de carga, el porteador se obliga a trasladar por va
area bienes entregados por el remitente para su entrega al destinatario por un precio determinado.

En el transporte internacional de carga se aplicarn las reglas establecidas en los convenios y acuerdos
internacionales aprobados y ratificados por la Repblica.

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Artculo 156.156.- En el contrato de transporte areo de carga, el remitente, cargador o expedidor deber
extender en tres ejemplares como mnimo, una carta de porte o conocimiento, la que entregar con la
carga al porteador.

Artculo 157.157.- La carta de porte areo o conocimiento deber contener las siguientes indicaciones:
a) lugar y fecha de emisin;
b) nombre y domicilio del porteador, remitente, cargador o expedidor y del destinatario, cuando el
conocimiento sea nominativo;

c) punto de partida y de destino;


d) nmero, peso, dimensiones y marcas que distingan a los bultos;
e) naturaleza y cantidad de la carga;
f) estado aparente de la mercanca y sus embalajes;
g) precio del transporte, as como lugar, fecha y forma de pago;
h) importe del valor declarado de la carga, en su caso;
i) documentos entregados al porteador acompaando el conocimiento;
j) plazo y duracin del transporte y la indicacin de la va a seguirse si se hubiese convenido; y,
k) indicacin de que el transporte queda sometido al rgimen de la limitacin de responsabilidad prevista
en este cdigo.

Artculo 158.158.- La carta de porte areo o conocimiento acredita, salvo prueba en contrario, el
perfeccionamiento del contrato, la recepcin de la mercanca por el porteador y las condiciones de la
misma.
En el caso de que el porteador aceptase la carga sin la entrega de una carta de porte areo o
conocimiento o, de recibida sta, no contuviera las indicaciones exigidas por la ley, no tendr derecho a
ampararse en disposiciones que limiten o excluyan su responsabilidad.

Artculo 159.159.- La carta de porte areo o conocimiento ser suficiente ttulo ejecutivo para el reclamo del
precio del transporte, y constituir prueba suficiente de los derechos y obligaciones del remitente,
cargador o expedidor del porteador y del destinatario, en las condiciones establecidas en este cdigo.

Artculo 160.160.- La carta de porte o conocimiento puede ser extendida al portador, a la orden o
nominativamente.

Artculo 161.161.- El expedidor, remitente o cargador ser responsable de la exactitud de los datos y
declaraciones referentes a la carga que se consignen en la carta de porte areo o conocimiento. Sobre
el expedidor, remitente o cargador pesar la responsabilidad por todo dao que sufra el porteador o
cualquier otra persona a causa de datos falsos o declaraciones irregulares, inexactas o incompletas.

Artculo 162.162.- Al llegar la carga a su destino, el porteador deber avisar al destinatario para que la retire
en un plazo de quince das, a contar de la recepcin del aviso, salvo que se estableciese otro plazo en
la carta de porte o conocimiento. Si el destinatario no fuese hallado, o se negase a recibir las cosas
transportadas, el porteador avisar al expedidor, remitente o cargador, para que las retire en el plazo de
quince das a partir de la recepcin del aviso, y si no lo hiciese, podr efectuar el depsito aduanero de
las mercaderas transportadas y de ejercer sus derechos creditorios en su caso.

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Artculo 163.163.- El porteador podr retener los efectos transportados en garanta del cobro del costo del
transporte. El derecho de retencin, el cual es indivisible, lo ejercer hasta tanto cobre su crdito y los
gastos de conservacin de la carga, o se otorgue fianza suficiente para el pago del costo del transporte
por parte del remitente, destinatario o un tercero.

Artculo 164.164.- El porteador tendr privilegio sobre las cosas transportadas con preferencia a otros
crditos.

Artculo 165.165.- Ningn privilegio podr hacerse efectivo sobre las cosas transportadas, en perjuicio del
derecho de retencin del porteador.

Artculo 166.166.- El porteador podr negarse a recibir o transportar una carga cuyo embalaje se encuentre
en mal estado, no cumpliese las especificaciones requeridas para el tipo de carga, no correspondiese a
lo declarado, o que pueda ocasionar peligro para la seguridad del vuelo o la seguridad y salubridad del
pasaje.

Artculo 167.167.- En los transportes sucesivos, el ltimo porteador representa a los anteriores para el cobro
de los respectivos crditos emergentes del contrato de transporte y para el ejercicio del privilegio sobre
las cosas transportadas.

Artculo 168.168.- La ejecucin del contrato de transporte de carga area se inicia con la recepcin de las
mercancas y subsiste durante el perodo en que la carga se encuentre en poder del porteador, sea en
un aerdromo, a bordo de la aeronave, o en cualquier lugar para el caso de aterrizaje forzoso, hasta la
entrega final al destinatario o a las autoridades aeronuticas o aduaneras, conforme al rgimen vigente.

Artculo 169.169.- El perodo de ejecucin del transporte areo no comprende otra modalidad de transporte
que se efecte fuera del aerdromo, a menos que hayan sido hechos a los efectos del transbordo o
entrega de la carga.

Artculo 170.170.- La Autoridad Aeronutica Civil reglamentar las condiciones para el transporte, traslado
en aeronaves y manejo en zonas aeroportuarias de cargas de sustancias peligrosas, todo de
conformidad a las normas, procedimientos, mtodos y recomendaciones de la Organizacin de Aviacin
Civil Internacional (OACI) o del modo en que sea ms seguro para el porteador y el medio ambiente, en
su caso.

CAPITULO VII
TRANSPORTE POSTAL
Artculo 171.171.- Los explotadores de servicios de transporte areo regular estn obligados a transportar la
carga postal que se les asigne, dentro de la capacidad que fije la Autoridad Aeronutica Civil, en
consulta con la administracin postal y de acuerdo con cada tipo de aeronave. El transporte de carga
postal ceder prioridad nicamente al transporte de pasajeros.

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Artculo 172.172.- El transporte postal se har en coordinacin con la autoridad de correos, atendiendo a la
reglamentacin que al respecto dicte la Autoridad Aeronutica Civil, y con observancia de lo previsto
sobre correo postal en los convenios y acuerdos internacionales y en la legislacin nacional.

Artculo 173.173.- Las aeronaves afectadas al servicio postal internacional no se encuentran eximidas de las
exigencias de polica de seguridad, polica sanitaria y fiscalizacin aduanera.

CAPITULO VIII
TAXI AREO
Artculo 174.174.- Se considera transporte de taxi areo la utilizacin de aeronaves en vuelos fletados, que
se adecuen a las siguientes especificaciones:

a) que las aeronaves utilizadas tengan una capacidad mxima de treinta pasajeros y hasta 5.000 kilos
de cargas y correos; y,

b) que dichas aeronaves estn dotadas de los equipos de aviacin necesarios y exigidos por la
reglamentacin de la Autoridad Aeronutica Civil.

Artculo 175.
175.75.- La Autoridad Aeronutica Civil inspeccionar los servicios de taxi areo las veces que
estime conveniente a los efectos de comprobar si se adecuan las aeronaves a los requerimientos
tcnicos y de seguridad para el transporte de personas y cosas.

CAPITULO
CAPITULO IX
TRABAJO AREO
Artculo 176.176.- A los fines del presente cdigo, se considera trabajo areo toda operacin especializada
mediante la utilizacin de aeronaves de aviacin comercial en sus distintas actividades, con exclusin
de los servicios de transporte areo.

Artculo 177.177.- Para la prestacin del trabajo areo, se contar con el personal, mquina y equipo areo
idneo y habilitado conforme a la reglamentacin de la Autoridad Aeronutica Civil.

Artculo 178.178.- Para el trabajo areo se contar con el seguro para el pago de eventuales
responsabilidades en que pueda incurrirse por daos causados a terceros en la superficie.

Artculo 179.179.- Son aplicables a las operaciones de trabajo areo las disposiciones del presente cdigo,
en cuanto se encuentren relacionadas con la misma.

La aviacin agrcola deber ajustarse adems a las disposiciones pertinentes que dicte el Ministerio de
Agricultura y Ganadera.

Artculo 180.180.- Los servicios de trabajo areo requerirn, en cualesquiera de sus modalidades, un
certificado de operador areo expedido por la Autoridad Aeronutica Civil, sujeto al cumplimiento de los
siguientes requisitos:

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a) tener domicilio en el territorio de la Repblica,


b) poseer capacidad jurdica, tcnica y econmica de acuerdo con la modalidad de que trate; y,
c) operar con aeronaves habilitadas por la Autoridad Aeronutica Civil.
CAPITULO X
SISTEMA COMPUTARIZADO DE RESERVAS
Artculo 181.181.- Los sistemas computarizados de reservas son aquellos que ofrecen informacin sobre
horarios, itinerarios, disponibilidad de asientos o de capacidad de carga, tarifas y servicios vinculados al
transporte areo.

Estos sistemas permiten hacer reservas de toda clase de servicios areos y otros servicios vinculados,
as como emitir los documentos respectivos.

Artculo 182.182.- Los sistemas computarizados de reservas, habilitados para uso de las compaas areas
en la venta de sus servicios y conexos, debern observar objetividad, imparcialidad, no ser
discriminatorias, ni favorecer a determinada lnea area en perjuicio de las dems, cuya informacin se
diese en el sistema.

Artculo 183.183.- El dao proveniente de la revelacin de datos anotados en los sistemas computarizados
de reserva, as como de la provisin de datos falsos o maliciosamente provedos, dar lugar a
indemnizacin para el usuario, porteador areo o agencia de viajes perjudicados, debiendo probarse el
dao sufrido por cualquier medio.

Artculo 184.184.- Los contratos de servicios computarizados de reservas no tendrn una duracin mayor de
dos aos y todo plazo superior se entender reducido al plazo previsto en este cdigo.

Artculo 185.185.- Toda emisin de boletos, pases de abordo y documentacin de transporte realizada por
sistemas computarizados de reserva, tendrn la misma validez que otros mtodos utilizados
anteriormente o de vigencia concomitante.

Artculo 186.186.- Los sistemas computarizados de reservas estarn en coordinacin y concordancia con los
principios y normas sustentados por la poltica de telecomunicaciones de la Repblica del Paraguay.

La Autoridad Aeronutica Civil reglamentar las disposiciones de aplicacin a todas las terminales de
los Sistemas Computarizados de Reservas u otros medios de acceso a stos en el territorio paraguayo,
cualquiera sea la nacionalidad del proveedor del sistema o la localizacin geogrfica de la fuente
utilizada, incluyendo la informacin, venta y distribucin de productos de transporte areo a travs de
dichos sistemas.

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Artculo 187.187.- La utilizacin de los sistemas computarizados de reserva en territorio paraguayo se har
teniendo en cuenta los principios de imparcialidad, transparencia y no-discriminacin por cualquiera de
las partes en ella involucradas, tutelando el carcter confidencial de los datos que en ellos sean
registrados.

TITULO X
AERONUTICA NO COMERCIAL
COMERCIAL
CAPITULO I
AEROCLUBES Y ESCUELAS DE AVIACIN
Artculo 188.188.- Se considerar aeroclub a toda asociacin civil sin fines de lucro, cuyo objetivo principal
sea la promocin entre sus asociados o personas interesadas en la prctica, enseanza y difusin del
pilotaje y de las tcnicas de la aeronavegacin, con fines deportivos, de entrenamiento y de fomento de
la aviacin.

Artculo 189.189.- Los estatutos y reglamentos obligatorios para el funcionamiento de los aeroclubes
debern estar registrados por la Autoridad Aeronutica Civil y las aeronaves debern inscribirse en el
Registro Aeronutico Nacional.

Artculo 190.190.- La Autoridad Aeronutica Civil reglamentar y controlar las actividades areas y tcnicas
de los aeroclubes, establecimientos de enseanza aeronutica y centros de investigacin cientfica y
tecnolgica.

Artculo 191.191.- Las autorizaciones otorgadas a las personas fsicas o jurdicas que se dediquen al
fomento de la aviacin y del deporte areo, o al adiestramiento de pilotos o personal de tierra, podrn
ser revocadas por la Autoridad Aeronutica Civil si se comprobase falta grave en la observancia de las
reglamentaciones.

Artculo 192.192.- La Autoridad Aeronutica Civil emitir certificados a escuelas y organizaciones de


mantenimiento de aeronaves o partes de aeronaves que cumplan con lo dispuesto en este cdigo y sus
reglamentos.

CAPITULO II
SERVICIOS AREOS PRIVADOS
Artculo 193.193.- Son servicios areos privados, los que se realicen sin remuneracin, y que consistan en
vuelos de turismo, deportivos o de esparcimiento que sean pilotados por los propietarios de aeronaves
en aeronaves de su propiedad; los vuelos de particulares en aeronaves de empresas sin carcter
aerocomercial, cuando se utilicen aeronaves de propiedad de dichas empresas exclusivamente como
medio de traslado de personas y los vuelos de adiestramiento en aeronaves de servicios privados.

La Autoridad Aeronutica Civil dictar normas que establezcan las condiciones para los servicios
privados.

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Para aladeltas, planeadores, aviones ultralivianos y aviones de aterrizaje y despegue corto ("stol") de
servicios areos privados, la Autoridad Aeronutica Civil podr reducir las exigencias establecidas en los
Artculos 61 y 73 y tambin autorizar su aterrizaje y despegue en pistas de aterrizaje o en otros lugares
que se adecuen a las condiciones tcnicas y al uso de cada tipo de esas aeronaves.

Artculo 194.194.- Para la conduccin de aerstatos y ultralivianos o similares, se deber contar con la
licencia que se establezca en la reglamentacin que al efecto dictare la Autoridad Aeronutica Civil. Los
propietarios u operadores debern llenar los requisitos exigidos por este cdigo y su reglamentacin.

TITULO XI
FABRICAS Y TALLERES AERONUTICOS
CAPITULO NICO
Artculo 195.195.- Toda persona fsica o jurdica que pretenda instalar talleres aeronuticos deber acreditar
previamente su capacidad tcnico operativa, econmica y los medios adecuados para proporcionar un
servicio eficiente.

Artculo 196.196.- Se consideran de utilidad pblica las fbricas de aeronaves, motores y accesorios, y los
talleres de mantenimiento y reparacin aeronutico.

Artculo 197.197.- La Autoridad Aeronutica Civil otorgar las autorizaciones para el establecimiento de
fbricas de aeronaves, motores, accesorios y talleres de mantenimiento y reparacin y certificar y
regular su funcionamiento. Los autorizados quedarn obligados a someter sus productos a las pruebas
que exija la Autoridad Aeronutica Civil, para la expedicin del certificado de aprobacin que posibilitar
la fabricacin de otras unidades del mismo tipo.

Artculo 198.198.- La Autoridad Aeronutica Civil otorgar los correspondientes certificados y licencias, en la
forma que establezcan los reglamentos respectivos, a las personas responsables que acrediten su
especializacin en escuelas o instituciones debidamente reconocidas, reservndose el derecho de
examen cuando lo estime pertinente.

Artculo 199.199.- La Autoridad Aeronutica Civil podr cancelar toda autorizacin para fbricas y talleres
aeronuticos, en caso de registrarse irregularidades o violaciones a las normas vigentes.

Antes de la cancelacin de la autorizacin, se dar participacin al afectado, a fin de ser odo y de que
produzca la prueba de descargo.

Artculo 200.200.- Los talleres aeronuticos en el pas estarn sujetos a la fiscalizacin y control de la
Autoridad Aeronutica Civil.

Artculo 201.201.- La Autoridad Aeronutica Civil ser el organismo competente para la homologacin de
prototipos de aeronaves y motores.

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Artculo 202.202.- Para la importacin de aeronaves destruidas o abandonadas o sus partes, piezas o
motores, y su aplicacin a aeronaves ya construidas o en construccin, ser necesaria la certificacin
del fabricante. No obstante, la Autoridad Aeronutica Civil podr exigir pruebas de eficiencia y
seguridad, pudiendo negar el otorgamiento del certificado de aeronavegabilidad cuando esas pruebas
son insatisfactorias.

TITULO XII
RESPONSABILIDAD CIVIL AERONUTICA
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
Artculo 203.203.- El porteador responder por la muerte, lesiones corporales o psquicas o daos de
cualquier naturaleza causados a los pasajeros, cuando el hecho causante de las mismas se haya
producido a bordo de la aeronave o durante las operaciones de embarque o desembarque.

Se entiende por operaciones de embarque, el lapso comprendido entre el momento en que los
pasajeros abandonan la terminal o el recinto de pasajeros del aerdromo de salida para dirigirse a la
aeronave. Las operaciones de desembarque concluyen cuando el pasajero, despus de salir de la
aeronave, ingresa al edificio terminal o recinto de pasajeros del aerdromo de llegada.

Artculo 204.204.- El porteador responder por el dao derivado de la prdida total o parcial, faltantes,
destruccin o avera de los equipajes registrados, cargas y correos, cuando el acontecimiento causante
del dao se ha producido durante el transporte areo.

A los efectos del prrafo precedente, el transporte areo comprende el perodo durante el cual los
equipajes o cargas se encuentran bajo el cuidado del porteador o sus dependientes o agentes, ya sea
en un aerdromo, a bordo de una aeronave o en un lugar cualquiera en caso de aterrizaje fuera de un
aerdromo, o incluso en las oficinas del porteador. El rgimen establecido para el transporte de cargas
se aplicar tambin al de correos.

Artculo 205.205.- El porteador es responsable de los daos resultantes del retraso en el transporte de
pasajeros, equipajes o carga. Asimismo, ser responsable por los daos que cause la sobreventa de
pasajes cuando ello haga sobrevenir la imposibilidad de viajar al pasajero y no consiguiese otro vuelo
dentro de las doce horas siguientes a la salida de la aeronave en que debi hacerse el viaje contratado.

Sin embargo, el porteador no ser responsable del dao ocasionado por el atraso si prueba que l y sus
dependientes y agentes adoptaron todas las medidas que eran razonablemente necesarias para evitar
el dao o que les fue imposible tomarlas, o adoptar dichas medidas.

Artculo 206.206.- Toda clusula que exonere de responsabilidad al porteador ser nula y sin valor, sin que
ello afecte la validez del contrato de transporte. Igualmente se aplicar este artculo a los casos de
clusulas con lmite inferior a los montos fijados por este cdigo.

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El porteador puede renunciar a la aplicacin de los lmites de responsabilidad, pudiendo responder

ntegramente o sin lmite bajo el rgimen de responsabilidad subjetiva u objetiva

Artculo 207.207.- Excepto el caso de sobreventa de pasajes, el porteador no ser responsable:


a) si prueba que l o sus dependientes han obrado con diligencia, adoptando las medidas necesarias y
previsibles para evitar el dao, o que les fue imposible adoptarlas;

b) si prueba que el dao fue causado por culpa exclusiva del perjudicado, o que el mismo haya
contribuido a causarlo y, en este caso, la responsabilidad se reducir en la medida de su concurrencia;

c) cuando los daos en el equipaje o carga provinieren del vicio propio o de la naturaleza de lo
transportado, o embalaje deficiente que no haya sido efectuado por el porteador;

d) cuando los daos proviniesen de hechos imputables exclusivamente a terceros, caso fortuito, fuerza
mayor, acto de guerra o conflicto armado; y,

e) en caso de atraso, si ocurriese por motivos de fuerza mayor o determinacin expresa de la autoridad
aeronutica.

Artculo 208.208.- La responsabilidad del porteador se extiende a la tripulacin, directivos y empleados que
viajen en la aeronave siniestrada, sin perjuicio de las indemnizaciones que pudieran corresponder por
accidente de trabajo, as como tambin a los pasajeros transportados gratuitamente por cortesa.

Artculo 209.209.- Cuando se trate de transporte ejecutado sucesivamente por varios porteadores, cada
porteador que reciba pasajeros, equipajes o cargas, quedar sujeto a las disposiciones establecidas,
siendo considerado como parte con respecto al contrato de transporte.

En transportes de esta naturaleza, el pasajero o los que le sucedan en sus derechos, slo tendrn
accin contra el porteador que hubiese efectuado el transporte en el curso del cual se ha producido el
accidente o atraso, salvo el caso de que mediante convencin expresa, el primer porteador asuma la
responsabilidad por el transporte total.

Artculo 210.210.- En el transporte de equipajes o cargas, el expedidor, cargador o remitente tendr accin
contra el primer porteador, y el destinatario tendr derecho de exigir entrega al ltimo porteador, y tanto
el uno como el otro podrn, adems, accionar contra el porteador que hubiese efectuado el transporte
durante el cual ocurri la destruccin, prdida, deterioro o atraso. Estos porteadores sern responsables
solidariamente ante el expedidor, cargador o remitente y ante el destinatario, o quien tenga derecho a la
entrega.

En el caso de transportes sucesivos o combinados, efectuados en parte por aeronaves y en parte por
cualquier otro modo de transporte, las disposiciones del presente cdigo se aplicarn nicamente al
transporte areo. Sin embargo, las condiciones relativas a los otros modos de transporte podrn
convenirse en forma especial.

Artculo
Artculo 211.211.- Cuando el transporte areo fue contratado con un porteador y es ejecutado por otro, el
pasajero, el remitente o el destinatario, segn sea el caso, o los sucesores de stos, podrn accionar
tanto contra el porteador contractual como contra el porteador de hecho, respondiendo ambos
solidariamente.

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Artculo 212.212.- Las limitaciones establecidas en este cdigo para la responsabilidad, sea contractual o
extracontractual, no se aplicarn cuando se comprobase que el porteador o sus dependientes obraron
con dolo, temeridad o sabiendo que su actitud podra causar dao o cuando se hubiera pactado
expresamente por una responsabilidad mayor, tanto para pasajeros como para las cosas transportadas.

Artculo 213.213.- Todo reclamo o protesta por los daos que se deriven del transporte, deber hacerse:
a) en casos de prdida, destruccin, faltante o deterioro de equipajes y cargas, inmediatamente despus
de haber sido conocido el dao o, a ms tardar, dentro de los siete das para los equipajes, y de catorce
das para las cargas, a contar desde la fecha en que debera efectuarse o se efectuara su entrega; y,

b) en caso de retraso en la entrega, la protesta deber ser hecha en los mismos plazos, contados de la
siguiente manera:

1. equipajes transportados en la misma aeronave que el pasajero, a partir de la fecha de arribo del
pasajero al aerdromo de destino; y,

2. equipajes no acompaados o carga, a partir de la fecha en que el porteador informe al propietario o


destinatario el arribo de los equipajes o de la carga.

La protesta deber hacerse constar en el documento de transporte o por medio de otro escrito
separado. A falta de protesta dentro de los plazos fijados, es inadmisible todo reclamo contra el
porteador, salvo el caso de fraude, dolo o dao deliberado por parte de ste. Para los vuelos
internacionales, a falta de disposicin expresa en convenios internacionales, se aplicarn las
disposiciones de este cdigo a todos los efectos del reclamo.

Artculo 214.214.- Cuando el contrato de fletamento tenga por objeto el transporte comercial de personas o
cosas, las responsabilidades establecidas en el presente captulo recaern solidariamente sobre fletante
y fletador.

CAPITULO II
RESPONSABILIDAD RESPECTO A TERCEROS EN LA SUPERFICIE
Artculo 215.215.- Los daos causados por una aeronave en vuelo o los que se deriven del desprendimiento
de una de sus partes, de un objeto o persona cada o arrojada de una aeronave, los resultantes del
ruido anormal, del estampido snico o de las turbulencias de aire producidas por los motores de stas,
dan derecho a reparacin en los lmites fijados en este cdigo y su reglamentacin. Sin embargo, no
habr lugar a la reparacin si los daos no son consecuencia directa del acontecimiento que los ha
originado.

Artculo 216.216.- A los efectos de este captulo, se considera que una aeronave se encuentra en vuelo
desde el momento en que cierra la puerta para iniciar el carreteo, hasta cuando deja de moverse por su
propia fuerza motriz, despus del aterrizaje.

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Cuando se tratase de una aeronave ms liviana que el aire, se considera que est en vuelo, desde el
momento en que se desprende de la superficie hasta el momento en que queda sujeta nuevamente a
ella.

Artculo 217.217.- El explotador estar eximido de responsabilidad, si prueba:


a) que fue privado del uso de la aeronave por acto de autoridad pblica;
b) que los daos fueron consecuencia directa de un acto de guerra o conflicto armado;
c) que los daos fueron causados por un acto de sabotaje o terrorismo; y,
d) que los daos fueron causados en circunstancias del apoderamiento ilcito de la aeronave.
Artculo 218.218.- El que sin tener la disposicin de la aeronave, la usa sin consentimiento del explotador,
responde ilimitadamente del dao causado. El explotador ser responsable solidariamente, con los
lmites establecidos en este cdigo, salvo que pruebe que tom las medidas adecuadas para evitar el
uso ilegtimo de la aeronave.

Artculo 219.219.- En caso de colisin de aeronaves, o perturbacin entre s, los explotadores sern
solidariamente responsables por los daos causados a los terceros. Si la colisin ocurriese por culpa
nica de la tripulacin de una de las aeronaves, sern de cargo del explotador de la misma los daos y
perjuicios; mas si la culpa fuese concurrente o indeterminada, cada explotador ser responsable en la
proporcin del peso de la aeronave.

Artculo 220.220.- El que utilizando la aeronave sin el consentimiento o contra la voluntad del explotador o
propietario, causa daos a terceros en la superficie, responder ilimitadamente por los daos causados,
y el explotador o propietario lo har en forma subsidiaria, con los lmites establecidos en este cdigo, si
no demuestra que tom las medidas adecuadas para evitar su uso ilegtimo.

Artculo 221.221.- No sern aplicables las limitaciones de montos establecidas por este cdigo para los
casos de la responsabilidad, cuando se pruebe que el dao es consecuencia de una accin u omisin
del explotador o sus dependientes en funciones, con intencin de causar dao, con temeridad o
sabiendo o debiendo saber que probablemente causara dao.

Artculo 222.222.- Si existiesen varios damnificados en un mismo accidente, y los daos fuesen de mayor
valor que los lmites establecidos en este cdigo, se har una reduccin proporcional del derecho de
cada uno de manera a no superar los montos mximos legales, excepto en caso de muerte, en el que
los montos a ser indemnizados se mantendrn en los mnimos establecidos en el presente cdigo para
cada damnificado.

En el transporte areo internacional de personas, equipajes o cargas en aeronaves, se aplicarn las


normas jurdicas sobre responsabilidad del porteador respecto a terceros en la superficie, la
indemnizacin del dao y la jurisdiccin de las cuestiones jurdicas derivadas, establecidos en los
tratados y convenios internacionales aprobados y ratificados por el Paraguay.

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CAPITULO III
RESPONSABILIDAD POR DAOS CAUSADOS EN TRANSPORTES AREOS PRIVADOS
Artculo 223.223.- En caso de transporte areo gratuito de personas, en servicios areos privados, el
porteador slo ser responsable si incurre en dolo o culpa grave.

Artculo 224.224.- Lo dispuesto en el artculo anterior se aplicar al transporte de equipajes y cosas que
viajen bajo la guarda del pasajero.

Artculo 225.225.- El explotador de un servicio de aviacin deportiva o privada ser responsable frente a su
comitente por los daos que sufra ste como consecuencia de la falta de ejecucin o del cumplimiento
parcial, defectuoso o tardo de las obligaciones contractualmente asumidas por aqul.

Ser igualmente responsable frente a terceros por los daos que causase en la superficie como
consecuencia o con motivo del servicio efectuado.

Artculo 226.226.- El explotador de un servicio de aviacin deportiva o privada ser responsable por los
daos que cause a terceros en la superficie, en forma integral y sin lmites. Asimismo, ser integral y sin
lmites la responsabilidad por los daos que origine a su cocontratante por incumplimiento o ejecucin
parcial, defectuosa o tarda de las obligaciones contractuales asumidas.

CAPITULO IV
RESPONSABILIDAD
RESPONSABILIDAD POR DAOS CAUSADOS EN ABORDAJE AREO
Artculo 227.227.- Se entiende por abordaje areo, toda colisin entre dos o ms aeronaves en movimiento o
en vuelo. Se consideran tambin como abordajes los casos en que se causen daos a aeronaves en
movimiento, aunque no haya verdadera colisin. La aeronave est en movimiento cuando se desplaza
en la superficie por su propia fuerza motriz, cuando se encuentran en funcionamiento cualquiera de sus
servicios o equipos y con la tripulacin, pasajeros o carga a bordo, o cuando se halla en vuelo.

Artculo 228.228.- El explotador no ser responsable si prueba que l y sus dependientes han tomado todas
las medidas adecuadas para evitar el dao o que les fue imposible tomarlas.

El explotador no tendr derecho a ampararse en lo previsto en el prrafo anterior, cuando el dao


provenga de su dolo o del de algunas de las personas bajo su dependencia, que acten en ejercicio de
sus funciones.

Artculo 229.229.- La responsabilidad por la reparacin del dao causado por un abordaje corresponde al
explotador culpable, sea que lo cause personalmente o por medio de sus dependientes.

Artculo 230.230.- Si hubiese culpa concurrente en el abordaje, cada explotador ser responsable en la
medida de la gravedad de sus respectivas culpas. Si no se puede determinar la medida de la gravedad,
la responsabilidad se distribuir en proporcin al valor actualizado de cada aeronave.

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Artculo 231.231.- La responsabilidad establecida en el artculo anterior es solidaria, sin perjuicio del derecho
del que abon una suma mayor a la que corresponde, de repetir contra el coautor del dao.

Artculo 232.232.- Si no se pudiese determinar responsabilidad o culpa concurrente, cada explotador deber
soportar sus propios daos.

Artculo 233.233.- En caso de daos causados a terceros en la superficie, por abordaje de dos o ms
aeronaves en vuelo, los explotadores de stas responden solidariamente.

Artculo 234.234.- En caso de daos causados a aeronaves y personas a bordo de las mismas por abordaje
de dos o ms aeronaves en movimiento, si el abordaje se produjese por culpa de una de las aeronaves,
la responsabilidad por los daos estar a cargo del explotador de sta.

Artculo 235.235.- Si el abordaje se produjese por culpa de una de las aeronaves, el explotador de la
aeronave exenta de culpa tiene derecho a repetir el importe de las indemnizaciones que se hubiese
visto obligado a abonar por razn de la solidaridad. Si hubiese concurrencia de culpa, quien como
consecuencia de la solidaridad hubiera abonado una suma mayor que la debida, tiene derecho a repetir
el excedente.

Artculo 236.236.- Si el abordaje se produjo por caso fortuito o fuerza mayor, el explotador de cada una de
las aeronaves asumir la responsabilidad en las condiciones previstas en este captulo, teniendo
derecho a repetir el excedente cuando haya abonado una suma mayor de la que le corresponde.

Artculo 237.237.- El explotador demandado por reparacin del dao causado por el abordaje deber
comunicar de la demanda al explotador contra el cual pretende ejercer los derechos de solidaridad o
repeticin que le otorgan los artculos precedentes.

En el transporte areo internacional de personas, equipaje o carga de aeronaves se aplicarn las reglas
sobre el abordaje areo relativas a la responsabilidad del porteador, la indemnizacin del dao y la
jurisdiccin de las cuestiones jurdicas derivadas, establecidos en los tratados y convenios
internacionales aprobados y ratificados por el Paraguay.

CAPITULO V
RESPONSABILIDAD DE LOS ORGANISMOS DE CONTROL DE TRANSITO AREO, DEL
EXPLOTADOR
EXPLOTADOR DE AERDROMOS Y DE LOS FABRICANTES O CONSTRUCTORES DE
AERONAVES
Artculo 238.238.- Los organismos de control del trnsito areo son responsables por la culpa de sus
funcionarios, empleados y agentes, por los daos producidos a las aeronaves, a las personas, cosas y
carga postal, transportadas por stas y por los daos a terceros en la superficie, de conformidad con las
disposiciones establecidas en el presente captulo.

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Artculo 239.239.- Los organismos de control del trnsito areo no sern responsables si los daos
sobrevienen por caso fortuito o fuerza mayor, por hechos de terceros, por culpa de la vctima o por la
inexactitud de una informacin suministrada por un organismo similar, que el organismo de control de
trnsito areo nicamente ha transmitido.

Artculo 240.240.- Si el dao se ocasion por culpa concurrente de los funcionarios, empleados o agentes
del organismo de control de trnsito areo, o de aqullos y del porteador de la o las aeronaves
relacionadas con los daos o de los empleados del organismo de control de trnsito areo y del o de los
porteadores referidos, la responsabilidad ser compartida en proporcin a la gravedad de la culpa de
cada uno, segn la apreciacin y decisin convencional o judicial.

Artculo 241.241.- A los efectos de la responsabilidad, se presume la culpa de los organismos de control de
trnsito areo, si los daos resultasen de fallas en los equipos utilizados en las comunicaciones, salvo
que se probase que los funcionarios adoptaron todas las medidas necesarias y reglamentarias para
evitar esas fallas.

Artculo 242.242.- Adems del supuesto establecido en los artculos precedentes, habr eximicin de culpa o
reduccin proporcional, cuando el dao reconociese una causa eficiente en caso fortuito o fuerza mayor,
por hechos de terceros, por culpa de la vctima o por la inexactitud de la informacin de otro organismo
de trnsito areo, y siempre que se probase que se adoptaron medidas necesarias para evitar el dao o
que fue imposible tomarlas. Si hubiese concurrencia de culpa con el damnificado, la responsabilidad
ser compartida o reducida en proporcin a la gravedad de la culpa.

Artculo 243.243.- La responsabilidad del organismo de control areo comenzar desde el momento que
tom o debi tomar la aeronave bajo su proteccin o control, y termina cuando transfiere stos a otro
organismo de control del trnsito areo, con respecto a la aeronave, o cuando han terminado las
operaciones para las cuales fue requerido.

Artculo 244.244.- El explotador de aerdromos ser responsable por los daos provenientes del mal estado
de las pistas, rampas, estacionamientos, hangares, seguridad, y toda otra deficiencia en los servicios
que preste.

Artculo 245.245.- Igual responsabilidad tienen los fabricantes de aeronaves, por defectos de fabricacin,
como mnimo hasta un plazo de veinticuatro meses para aeronaves de peso hasta seis toneladas, y de
treinta y seis meses, para aeronaves de mayor peso de seis toneladas.

Artculo 246.246.- No se aplicar lmite alguno a la responsabilidad de los organismos de trnsito areo,
explotadores de aerdromos y fabricantes de aeronaves, cuando mediase dolo o se actuase a
sabiendas de que se podra causar dao.

CAPITULO VI
LIMITACIONES A LA RESPONSABILIDAD

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Artculo 247.247.- En el transporte areo internacional de pasajeros, equipaje, carga y correo, la


responsabilidad del porteador se limitar a los montos establecidos en los tratados y convenios
internacionales aprobados y ratificados por la Repblica del Paraguay. A falta de convenios
internacionales, se aplicarn las disposiciones de este Cdigo.

Para los vuelos nacionales o de cabotaje, la responsabilidad del porteador ser exclusivamente la que
establece este Cdigo.

Artculo 248.248.- La responsabilidad del porteador respecto de cada pasajero, por muerte o lesin de
cualquier naturaleza, queda limitada a 15.000 jornales mnimos.

Artculo 249.249.- La responsabilidad del porteador respecto a terceros en la superficie estar limitada a la
escala siguiente:

a) 7.000 jornales mnimos para aeronaves cuyo peso no exceda de mil kilogramos;
b) 12.000 jornales mnimos ms seis jornales mnimos por cada kilogramo que exceda de los mil, para
aeronaves que pesan ms de mil kilogramos y no exceden de seis mil kilogramos;

c) 35.000 jornales mnimos ms tres jornales mnimos, por cada kilogramo que exceda de los seis mil,
para aeronaves que pesan ms de seis mil y no excedan de veinte mil kilogramos;

d) 75.000 jornales mnimos ms dos jornales mnimos, por cada kilogramo que exceda de los veinte mil,
para aeronaves que pesan ms de veinte mil y no excedan de cincuenta mil kilogramos; y,

e) 100.000 jornales mnimos ms un jornal mnimo, por cada kilogramo que exceda los cincuenta mil,
para aeronaves que pesan ms de cincuenta mil kilogramos.

La indemnizacin en caso de muerte o lesiones de cualquier naturaleza, no exceder de 15.000 jornales


mnimos por persona fallecida o lesionada.

A los fines de este artculo, "peso" significa el peso mximo para el despegue de la aeronave autorizado
en el certificado de aeronavegabilidad.

Artculo 250.250.- La responsabilidad del porteador respecto de los equipajes y cargas transportados, por
prdida, destruccin, avera o faltante, se limitar a tres y medio jornales mnimos por kilogramo, salvo
declaracin especial del valor, mediante el pago de una tasa suplementaria, si hubiere lugar.

En lo que respecta a los objetos cuya guarda conserve el pasajero, la responsabilidad por cada viajero
quedar limitada a la suma equivalente a treinta jornales mnimos.

En caso de dao causado por retraso o denegatoria al embarque por sobreventa de pasajes como se
especifica en este cdigo, en el transporte de personas la responsabilidad del transportista se limita a
treinta salarios mnimos por pasajero o el monto del billete al destino del vuelo, cualquiera sea menor.

Artculo 251.251.- Las partes en el contrato de transporte podrn elevar las sumas de los lmites
establecidos en el presente cdigo, mediante acuerdo especial.

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Artculo 252.252.- La responsabilidad del explotador en casos de abordaje areo tendr las limitaciones
previstas en este captulo.

Artculo 253.253.- La responsabilidad por daos de los organismos de control de trnsito areo, explotadores
de aerdromos, y de los constructores o fabricantes de aeronaves, se equiparar a los lmites de
responsabilidad del porteador areo previstos en el presente ttulo, excepto en los casos de daos
causados a las aeronaves, en los cuales su responsabilidad ser hasta la indemnizacin total de los
daos y perjuicios del explotador.

Artculo 254.254.- Se entiende por jornal a los efectos de este cdigo la remuneracin para actividades
diversas no especificadas en la capital, que percibe el trabajador por cada da de trabajo.

TITULO XIII
CONTRATO DE UTILIZACIN DE AERONAVES
CAPITULO I
DE LA LOCACIN
Artculo 255.255.- La locacin de aeronaves o motores de aeronaves es un contrato por el que el locador
concede al locatario el uso y goce de una aeronave o de motores de aeronaves, por tiempo o distancia
determinada, recibiendo en contraprestacin una retribucin cierta en dinero o en otros valores.
Tambin se considerar locacin al contrato de "leasing" financiero o mercantil, que se regula por las
leyes correspondientes.

Artculo 256.256.- El contrato de locacin de aeronaves deber otorgarse por instrumento pblico, o privado
con firmas autenticadas por escribana, e inscribirse en el Registro Aeronutico Nacional, para producir
efectos contra terceros. Caso contrario, locador y locatario sern solidariamente responsables por los
daos que se causen.

Artculo 257.257.- El contrato de locacin de una aeronave transfiere al locatario la calidad de explotador, la
conduccin tcnica y la direccin de la tripulacin.

Artculo 258.258.- Todo locatario de aeronave deber contar con la capacidad prevista en este cdigo para
ser propietario, salvo dispensa fundada de la Autoridad Aeronutica Civil.

Artculo 259.259.- Salvo que estuviese expresamente pactado, el locatario no podr subarrendar la aeronave
sin consentimiento escrito del locador, y el sublocador quedar libre de responsabilidad desde el
momento de la inscripcin del contrato de subarriendo en el Registro Aeronutico Nacional. Todo
sublocatario deber poseer la capacidad requerida en el artculo anterior para el locatario.

Artculo 260.260.- Son obligaciones del locador:


a) entregar la aeronave en tiempo y lugar pactados, con todas las documentaciones conforme a las
disposiciones de este cdigo y en condiciones de aeronavegabilidad; y,

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b) mantener la aeronave en condiciones normales de uso, efectuando las reparaciones necesarias por
fuerza mayor o desgaste por uso normal, segn el empleo convenido, salvo pacto en contrario o culpa
del locatario.

Artculo 261.261.- Son obligaciones del locatario:


a) cuidar la aeronave como propia y usarla segn sus caractersticas tcnicas y el empleo convenido;
b) pagar el precio de la locacin y, en caso de contratos de "leasing" financiero, el valor final o precio
residual, en los plazos convenidos; y,

c) devolver la aeronave al locador, vencido el plazo del contrato, en los trminos en que haya sido
contratada la devolucin, y sin ms deterioro que el del uso ordinario de ella y los producidos por caso
fortuito o fuerza mayor.

Artculo 262.262.- La tripulacin de una aeronave locada estar siempre bajo la direccin del locatario, no
obstante cualquier estipulacin en contrario.

Artculo 263.263.- El contrato de locacin puede consistir en el uso y goce de una aeronave con o sin
tripulacin, pero en caso de incluirse la tripulacin, debern observarse las normas sobre la
incorporacin de personas extranjeras al mbito laboral del pas, conforme a la ley de migraciones y a
este cdigo.

Artculo 264.264.- Para los casos en que el locador fuese una persona o empresa extranjera, podr
constituirse en proveedor de una aeronave, en los trminos del Artculo 26 de este Cdigo, para un
servicio dentro del Paraguay, siempre que por la legislacin de su pas, puedan realizar contratos de
locacin financiera u operativa.

Las personas fsicas o jurdicas paraguayas podrn celebrar en el exterior contratos de locacin o
financiamiento de aeronaves, motores o equipamiento aeronutico que se explotarn, utilizarn u
operarn en el Paraguay; y dichos contratos podrn ser sometidos a las leyes y tribunales de
jurisdicciones extranjeras, toda vez que ello se halle establecido en el contrato respectivo.

Toda empresa explotadora de derechos de trfico areo, nacional o internacional concedidos por el
Estado Paraguayo, por un plazo mayor de seis meses, que locar para su utilizacin aeronaves con
matrcula extranjera para sus servicios, podr obtener para operar con los derechos concedidos, la
matrcula paraguaya para cada aeronave en servicio, salvo el caso que el contrato de locacin de
aeronaves hiciese expresa prohibicin de matricularlas en el Paraguay. La Autoridad Aeronutica Civil
reglamentar este artculo.

El Estado Paraguayo podr concertar con el Estado de matrcula de la aeronave acuerdos para la
transferencia de responsabilidades en razn de la matrcula, para los casos de locaciones y la utilizacin
de aeronaves por empresas con derechos de trfico concedidos por el Paraguay.

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CAPITULO II
DEL FLETAMENTO
Artculo 265.265.- El fletamento es un contrato por el que una de las partes, llamada fletante, se obliga a
poner a disposicin de la otra, llamada fletador, por un precio determinado, la capacidad total o parcial
de una aeronave, para uno o ms viajes preestablecidos, o durante un perodo de tiempo determinado,
reservndose el fletante, la direccin de la tripulacin y la conduccin tcnica de la aeronave. Por este
contrato, el fletante no transfiere su calidad de explotador.

Artculo 266.266.- El contrato de fletamento deber constar por escrito, pudiendo ser formalizado por
instrumento pblico o privado. Su inscripcin en el Registro Aeronutico Nacional ser opcional,
conforme al inters de cualquiera de las partes.

Artculo 267.267.- Si el contrato de fletamento fuera por tiempo determinado, cuando su perodo de
ejecucin exceda el trmino pactado por hecho imputable al fletador, ste estar obligado a pagar al
fletante un sobreprecio proporcional al precio y tiempo convenidos, sin perjuicio de las indemnizaciones
que procedan.

Artculo 268.268.- Son obligaciones del fletante:


a) poner la aeronave en condiciones de aeronavegabilidad, equipada y tripulada, con la documentacin
necesaria a disposicin del fletador; y,

b) cumplir las operaciones areas pactadas y mantener la capacidad de la aeronave a disposicin del
fletador durante el tiempo u operaciones convenidos.

Artculo 269.269.- Son obligaciones del fletador:


a) utilizar la aeronave de conformidad al tiempo o capacidad convenida y segn las condiciones del
contrato; y,

b) pagar el precio estipulado en el lugar y tiempo convenido.


Artculo 270.270.- En el fletamento parcial, el fletador no podr ceder el contrato sin autorizacin escrita del
fletante. En el fletamento total, si no existiese prohibicin en el contrato, el fletador podr subfletar toda o
parte de la capacidad til de la aeronave, manteniendo su responsabilidad frente al fletante, de
conformidad con lo estipulado en el contrato respectivo.

Artculo
Artculo 271.271.- El fletante y el fletador son solidariamente responsables ante el cargador, expedidor,
remitente y los pasajeros.

CAPITULO III
DEL INTERCAMBIO

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Artculo 272.272.- El intercambio de aeronaves es un contrato en virtud del cual dos o ms explotadores
convienen cederse recprocamente la utilizacin de sus aeronaves, por un plazo determinado, con o sin
tripulacin.

Artculo 273.273.- Los contratos de intercambio se formalizarn por escrito e inscribirn en el Registro
Aeronutico Nacional.

Artculo 274.274.- Sern aplicables las normas de la locacin, cuando se convenga la transferencia
recproca de la tenencia de las aeronaves, con o sin tripulacin, y las del fletamento, en caso de que no
se transfiera la tenencia.

Artculo 275.275.- Cuando una aeronave matriculada en la Repblica del Paraguay sea explotada en otro
Estado mediante un contrato de locacin o fletamento de aeronaves, la Autoridad Aeronutica Civil
podr transferirle por el tiempo de la locacin o fletamento a ese Estado todas o parte de sus funciones
y obligaciones como Estado de matrcula con respecto a dicha aeronave, segn lo previsto en los
acuerdos suscritos o las regulaciones aeronuticas pertinentes. El Estado Paraguayo quedar
exonerado de su responsabilidad respecto a las funciones y obligaciones que fueron transferidas
temporalmente.

Artculo 276.276.- La transferencia producir efectos con respecto a otros Estados, cuando el acuerdo
mencionado en el artculo anterior se haya registrado en la Organizacin de Aviacin Civil Internacional
(OACI) y se haya hecho pblico con arreglo al Artculo 81 del Convenio sobre Aviacin Civil de Chicago
de 1944, o cuando uno de los dos Estados partes en dicho acuerdo haya notificado la existencia y
alcance del mismo a los dems Estados.

TITULO XIV
SEGURO AERONUTICO
AERONUTICO
CAPITULO NICO
Artculo 277.277.- Es obligatorio para todo propietario o explotador asegurar los daos a la aeronave, al
personal que ejerce funciones a bordo, ya sea habitual u ocasionalmente, a pasajeros, mercancas y
bienes transportados y para responder por los daos que se causen a terceros en la superficie,
cubriendo como mnimo los lmites de responsabilidad prescritos en este cdigo.

Artculo 278.278.- No se autorizar la circulacin por el espacio areo paraguayo de ninguna aeronave que
no posea los seguros previstos en este Ttulo, sea ella nacional o extranjera, y que no acredite tener
asegurados los daos que puedan producir a las personas y cosas transportadas o a terceros en la
superficie. En los casos en que la responsabilidad del explotador se rija por tratados o convenios
internacionales, el seguro deber cubrir los lmites de responsabilidad en ellos previstos.

Artculo 279.279.- La pliza de seguro y sus renovaciones se inscribirn en el Registro Aeronutico Nacional,
y debern constar en la documentacin de a bordo de cada aeronave. Dentro del plazo perentorio de
quince das antes del vencimiento de la pliza, deber anotarse la constancia del nuevo seguro en el

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. Caso contrario, la Autoridad Aeronutica Civil cancelar de inmediato el

Registro Aeronutico Nacional

certificado de aeronavegabilidad o, en su caso, impedir que la aeronave preste sus servicios, hasta
tanto presente constancia de la renovacin del seguro pertinente.

Artculo 280.280.- Los seguros obligatorios cuya expiracin se opere una vez iniciado el vuelo, se
considerarn prorrogados hasta la terminacin del mismo, sin perjuicio del derecho del asegurador al
cobro de la prima suplementaria.

Artculo 281.281.- Los entes responsables de la prestacin de los servicios de organizacin y control del
trnsito areo y de la infraestructura aeronutica estn obligados a contratar un seguro que cubra sus
responsabilidades, en los trminos y lmites establecidos en este cdigo.

Artculo 282.282.- Toda clusula de seguro de vida o incapacidad por accidente que excluya el riesgo o
reparacin de daos resultantes de los servicios de transporte areo pblico, ser nula de pleno
derecho.

Artculo 283.283.- En los seguros obligatorios establecidos por este cdigo, el asegurador responder frente
a los damnificados aun cuando los daos ocurridos hubiesen provenido del dolo o culpa grave del
porteador o del explotador, sin perjuicio de la accin de repeticin del asegurador contra ellos.

TITULO XV
BSQUEDA, ASISTENCIA Y SALVAMENTO
CAPITULO NICO
Artculo 284.
284.4.- Se entiende por bsqueda el conjunto de operaciones destinadas a averiguar la situacin
de una aeronave y el lugar donde se encuentra, cuando no se tuviese noticia de la misma.

Se entiende por asistencia el auxilio o ayuda que una aeronave presta a otra que se encuentra en
situacin de peligro, con el propsito de evitar un siniestro.

Se entiende por salvamento la accin dirigida a rescatar o socorrer a personas o cosas que se
encuentran a bordo de una aeronave accidentada.

Artculo 285.285.- La Autoridad Aeronutica Civil ser el organismo encargado de la direccin y organizacin
de la bsqueda, asistencia y salvamento, y a los fines de este ttulo, podr requerir a los explotadores de
aeronaves, personas fsicas o jurdicas bajo cuya direccin se encuentran personas especializadas o
tuviesen sistemas de comunicacin, y a los comandantes de aeronaves, la prestacin de la ayuda
necesaria conforme a lo previsto precedentemente.

Artculo 286.286.- Los comandantes de aeronaves en vuelo, que se encuentren en zonas o lugares donde se
halle alguna aeronave en peligro o accidentada, estn obligados a prestar toda la ayuda a su alcance.

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Artculo 287.287.- La Autoridad Aeronutica Civil podr autorizar el ingreso de aeronaves extranjeras para el
cumplimiento de misiones de bsqueda, asistencia y salvamento.

Artculo 288.288.- A los efectos de este captulo, la Autoridad Aeronutica Civil podr requerir el concurso de
aeronaves del Estado, en iguales condiciones que a las aeronaves civiles, siendo reembolsables los
gastos y averas en que incurriesen, pero sin derecho a indemnizacin o remuneracin.

Artculo 289.289.- Se releva de la obligacin de prestar ayuda en la bsqueda, asistencia o salvamento, en


los casos siguientes:

a) cuando las operaciones sean ya prestadas en iguales o mejores condiciones que las que se
pretendan dar;

b) cuando la prestacin de socorro implique riesgo para las personas a bordo de la aeronave que
concurra para ello; y,

c) cuando no hubiese posibilidades de prestar un socorro til.


Artculo 290.290.- Sern responsables del cumplimiento de los deberes de socorro, adems del comandante
de la aeronave, el propietario, el explotador, el locatario o el fletador de una aeronave que fuesen
requeridos para ello, salvo cuando no pudiesen comunicarse con el comandante de la aeronave, o
cuando no diese cumplimiento a sus instrucciones.

Artculo 291.291.- Los explotadores de las aeronaves que hayan prestado asistencia a otra o que hayan
colaborado en la bsqueda o salvado a alguna persona, tendrn derecho a ser retribuidos o
indemnizados por los gastos y daos emergentes de la operacin producida como consecuencia directa
de sta. Las retribuciones o indemnizaciones estarn a cargo del explotador de la aeronave socorrida y
no podrn exceder en conjunto el valor que tena la aeronave, antes de producirse el hecho.

Artculo 292.292.- Los explotadores de las aeronaves que hayan salvado bienes tendrn derecho a una
remuneracin que ser pagada teniendo en cuenta los riesgos corridos, los gastos y averas sufridas por
el salvador, las dificultades del salvamento, el peligro al que estuvo expuesto el socorrido y el valor de
los bienes salvados.

La remuneracin, que en ningn caso podr ser superior al valor de los bienes salvados, estar a cargo
de los propietarios de stos, en proporcin al valor de los mismos. El salvador podr reclamarla
directamente al explotador de la aeronave socorrida o a cada uno de los propietarios de los bienes
salvados.

Artculo 293.293.- Si han sido salvados al mismo tiempo personas y bienes, el que ha salvado a las
personas tiene derecho a una parte equitativa de la remuneracin acordada al que ha salvado los
bienes, sin perjuicio de la indemnizacin que le corresponda.

Artculo 294.294.- La indemnizacin y remuneracin son debidas, aunque se trate de aeronaves del mismo
explotador.

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Artculo 295.295.- Las disposiciones del presente ttulo tambin sern de aplicacin en los casos de
bsqueda, asistencia y salvamento de aeronaves realizados por modos terrestres o acuticos.

Artculo 296.296.- La Autoridad Aeronutica Civil asegurar, dentro de los trminos de reciprocidad, la
entrada temporal y sin demora al territorio nacional, del personal calificado o aeronaves necesarios para
la bsqueda, asistencia, salvamento, encuesta de accidentes, en relacin con una aeronave extranjera
extraviada o averiada en territorio paraguayo.

Artculo 297.297.- Se presume la prdida de la aeronave en los siguientes casos:


a) cuando se hubieran agotado todos los medios de bsqueda y este hecho se hiciese constar
expresamente por el propietario de la aeronave ante la autoridad aeronutica; y,

b) cuando transcurridos seis meses de finalizadas las operaciones de bsqueda se ignore el paradero
de la aeronave.

Artculo 298.298.- En los casos previstos en el artculo anterior, la Autoridad Aeronutica Civil declarar la
prdida de la aeronave para proceder a la cancelacin de la matrcula respectiva.

Artculo 299.299.- Las aeronaves de matrcula paraguaya o extranjera, accidentadas o inmovilizadas de


hecho en el territorio del Paraguay, as como sus partes o despojos, se reputarn abandonadas a favor
del Estado, cuando su dueo o explotador no se presentase a reclamarlas y retirarlas dentro del trmino
de seis meses de producida la notificacin del accidente o inmovilizacin.

La reglamentacin establecer la forma y el procedimiento para efectuar la notificacin del accidente o


inmovilizacin al propietario o explotador y la intimacin para que remueva la aeronave, sus partes o
despojos.

Artculo 300.300.- La Autoridad Aeronutica Civil podr disponer la remocin de la aeronave cuando:
a) la aeronave, sus partes o despojos, representen obstculos o peligro de cualquier naturaleza para las
operaciones areas, la infraestructura aeronutica o los medios de comunicacin; y,

b) su permanencia en el lugar del accidente o inmovilizacin pueda producir perjuicios a las operaciones
areas.

Los gastos que demanden las remociones, reparaciones y conservacin de la aeronave, corrern por
cuenta de su propietario o explotador.

TITULO XVI
DE LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
ACCIDENTES E INCIDENTES DE AVIACIN
CAPITULO NICO

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Artculo 301.301.- Todo accidente o incidente de aviacin, que se produzca en territorio paraguayo, as como
los que ocurran en aeronaves paraguayas en aguas o territorios no sujetos a la soberana de otro
Estado, ser investigado por los organismos especializados de la Autoridad Aeronutica Civil, para
determinar sus causas, establecer las medidas y acciones correctivas tendientes a evitar su repeticin y
hacer efectiva la responsabilidad que existiese.

Artculo 302.
302.- La autoridad que tenga conocimiento del accidente, lo comunicar de inmediato a la
Autoridad Aeronutica Civil ms prxima al lugar, debiendo adoptar las medidas ms urgentes para la
asistencia o salvamento de las vctimas y prevenir en la zona del accidente la intervencin de personas
no autorizadas.

Artculo 303.303.- La remocin o retiro de la aeronave, de los elementos afectados y de los objetos que
pudiesen haber concurrido a producir el accidente, slo podr practicarse con la autorizacin de la
Autoridad Aeronutica Civil.

Artculo 304.304.- En caso de siniestro o aterrizaje forzoso de una aeronave, el propietario del lugar no podr
oponerse al paso de los funcionarios que penetren en su predio, ni al transporte de los elementos
necesarios para que la aeronave sea puesta en condiciones de movilizacin o para la asistencia de los
accidentados.

Artculo 305.305.- La Autoridad Aeronutica Civil deber coordinar toda investigacin con las autoridades
judiciales, militares, policiales, sanitarias y aduaneras, dentro de los lmites de sus respectivas
competencias.

Artculo 306.306.- Toda persona fsica o jurdica, pblica o privada, est obligada a declarar y presentar los
informes que le solicite la Autoridad Aeronutica para los fines de investigacin de accidentes, as como
permitir a sta el examen de la documentacin y antecedentes que se consideren necesarios para dicho
efecto.

Artculo 307.307.- Las aeronaves extranjeras que sufran accidentes o incidentes en el territorio paraguayo y
las aeronaves paraguayas que lo sufran en territorio extranjero, quedarn sujetas a la investigacin
tcnica prevista en los convenios internacionales.

Artculo 308.308.- Cuando una aeronave paraguaya sufra un accidente en el extranjero, el operador o el
comandante o, en su defecto, cualquier miembro de la tripulacin deber notificarlo de inmediato a la
Autoridad Aeronutica Civil paraguaya, a fin de que adopte las medidas de investigacin pertinentes.

TITULO XVII
DE LAS FALTAS Y DE LOS HECHOS PUNIBLES
CAPITULO I
GENERALIDADES

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Artculo 309.309.- En caso de inobservancia a las disposiciones de este cdigo, sus reglamentaciones y los
convenios internacionales aprobados y ratificados por el Paraguay, la Autoridad Aeronutica Civil
deber tomar las providencias para asegurar las pruebas, labrando acta sobre los hechos, autores,
damnificados, consignando todos los elementos de juicio, y remitiendo todo lo actuado a la autoridad
judicial o administrativa, si correspondiese.

Artculo 310.310.- La autoridad judicial o policial podr incautar los objetos cuya transportacin necesita de
autorizacin especial, se hallen prohibidos o estn al margen de las disposiciones legales y se
encuentren a bordo de una aeronave.

Artculo 311.311.- Para el cumplimiento de su facultad fiscalizadora y diligenciar las medidas oportunas, la
Autoridad Aeronutica Civil podr ser auxiliada por la fuerza pblica, a fin de adoptar las medidas que
correspondan en contra de presuntos infractores, cmplices y encubridores, as como la inmovilizacin
de aeronaves involucradas.

Artculo
Artculo 312.312.- Toda autoridad pblica interviniente en la investigacin de hechos vinculados a una
aeronave o una operacin area deber de inmediato comunicar todo lo actuado a la Autoridad
Aeronutica Civil.

Artculo 313.313.- Al responsable de la comisin de faltas o delitos se aplicarn las sanciones previstas en
este ttulo y en la legislacin penal ordinaria.

Artculo 314314- Las sanciones aplicables sern medidas en base a los criterios establecidos en el Artculo
65 del Cdigo Penal.
Artculo 315.315.- El importe de las multas previstas en este cdigo y su reglamentacin ser destinado al
fomento de la aviacin civil a travs del Instituto Nacional de Aeronutica Civil.

Artculo 316.316.- El Cdigo Penal y leyes complementarias vigentes sern de aplicacin supletoria, en todo
lo que no se halle expresamente consignado en este cdigo.

Artculo 317.317.- La referencia a jornales mnimos debe entenderse como el establecido para las
actividades diversas no especificadas en la Capital.

CAPITULO II
DE LAS FALTAS Y LOS PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS
Artculo 318.318.- La inobservancia de las disposiciones de este cdigo, su reglamentacin y los convenios
internacionales que no constituyan hechos punibles ser considerada como falta y sancionada con:

a) apercibimiento;
b) multa de hasta el mximo de 5.000 jornales;
c) inhabilitacin temporal o definitiva de las licencias y habilitaciones concedidas por la Autoridad
Aeronutica Civil;

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d) suspensin temporal de las concesiones, autorizaciones o permisos otorgados para la explotacin de


los servicios aerocomerciales; y,

e) cancelacin o revocacin de los permisos, licencias, concesiones, autorizaciones o de derechos


emergentes de las certificaciones expedidas.

La Autoridad Aeronutica Civil evaluar la necesidad de aplicacin particular o conjunta de las


sanciones previstas precedentemente.

Artculo 319.319.- La Autoridad Aeronutica Civil ser el organismo competente para la aplicacin de las
sanciones previstas en el presente Captulo, excepto en lo relativo a la cancelacin definitiva de la
concesin de la explotacin de los servicios de transporte areo internacional, que corresponder al
Poder Ejecutivo.

Artculo 320.320.- Los procedimientos para sancionar administrativamente las faltas previstas en este cdigo
son de competencia de la Autoridad Aeronutica Civil a travs de sus rganos especficos, salvo
disposicin legal especial que establezca una competencia distinta, y ser como sigue:

a) Procedimiento para la aplicacin de sanciones:


1. comprobada la comisin de infraccin o reunidos los antecedentes que permitan presumir su
comisin, se redactar un informe pormenorizado y debidamente fundado por funcionario competente
de la Autoridad Aeronutica Civil, en el cual se consignar la individualizacin del presunto infractor o
infractores y se describir detalladamente la infraccin imputada y los hechos u omisiones constitutivos
de ella y la norma infringida;

2. si el o los imputados participaran de las actuaciones se levantar un acta que debern firmarla
pudiendo dejar las constancias que estimen convenientes; si se negaren o no pudieren firmarla as lo
har constar el funcionario actuante. Salvo por lo que el o los imputados declaren, su firma del acta no
implicar otra evidencia que la de haber estado presente o participado de las actuaciones de los
funcionarios competentes que el acta recoge. En todo caso, el acta har plena fe de la actuacin,
mientras no se pruebe su falsedad o inexactitud;

3. la Autoridad Aeronutica Civil dar traslado o vista al o los involucrados por el trmino de diez das de
las imputaciones, cargos e infracciones, permitindoles el libre acceso a todas las actuaciones
administrativas y antecedentes referentes al caso;

4. en el trmino del traslado, el o los involucrados debern formular sus descargos y presentar u ofrecer
su prueba;

5. recibida la contestacin, si procediera, se abrir un trmino de prueba de quince das, prorrogables


por igual trmino, pudiendo adems la Autoridad Aeronutica Civil ordenar, de oficio o a peticin de
parte, el cumplimiento de medidas para mejor proveer dentro del plazo que ella seale;

6. si el o los imputados manifiestan su conformidad con las imputaciones o cargos, se dictar sin ms
trmite el acto administrativo correspondiente;
7. vencidos los plazos para las pruebas y medidas para mejor proveer, el interesado podr presentar su
alegato dentro del plazo perentorio de diez das; y,

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8. vencido el plazo del numeral anterior, la Autoridad Aeronutica Civil deber, dentro del trmino de
diez das, dictar el acto administrativo correspondiente, en la forma prevista.
b) Recursos administrativos: En materia aeronutica proceden exclusivamente las acciones y los
recursos estatuidos por la Constitucin Nacional y los establecidos en el presente Cdigo:

1. Recurso de reconsideracin o reposicin: El recurso de reconsideracin o reposicin podr


interponerse dentro del plazo perentorio de diez das hbiles, computados a partir del da siguiente de la
fecha en que se notific la resolucin que se recurre. Ser interpuesto ante el rgano que dict la
resolucin recurrida, y el mismo ser quien habr de

pronunciarse dentro del plazo de veinte das. En

caso de que dicho rgano ordene pruebas o medidas para mejor proveer, dicho plazo se contar desde
que se hubiesen cumplido stas. Si no se dicta resolucin en el trmino sealado, se entender que hay
denegatoria tcita de recurso. La interposicin de este recurso debe ser en todo caso previo al recurso
administrativo de apelacin y suspende la ejecucin o cumplimiento del acto recurrido; y,

2. Recurso de apelacin: El recurso administrativo de apelacin podr interponerse en el plazo


perentorio de diez das hbiles, en contra de la resolucin expresa o tcita recada en el recurso de
reconsideracin o reposicin. Dicho plazo se contar desde el da siguiente a la notificacin de esa
resolucin o desde el vencimiento del plazo para dictarla. El recurso se interpondr ante quien dict la
resolucin y se substanciar ante el rgano mximo de la Autoridad Aeronutica Civil, a quien debern

remitrsele todos los antecedentes dentro del plazo de cuarenta y ocho horas. La interposicin del
recurso suspender la ejecucin de la resolucin recurrida. El pronunciamiento sobre el recurso deber
emitirse

dentro del plazo de treinta das hbiles, contados desde el da siguiente al de la fecha de

interposicin del recurso. Si el rgano mximo de la Autoridad Aeronutica Civil lo entendiera pertinente,
admitir y diligenciar nuevas pruebas o dispondr medidas para mejor proveer. En estos casos el
trmino para el pronunciamiento se computar a partir de la fecha en que se hubiesen cumplido dichas
medidas. La resolucin correspondiente podr confirmar, modificar o revocar el acto administrativo
recurrido.

Transcurrido el citado trmino de treinta das, sin que hubiese adoptado resolucin expresa,

se entender automticamente denegado el recurso.

c) Resoluciones expresas: Si la resolucin de la Autoridad Aeronutica Civil, dictada dentro o fuera del
trmino, acogiera totalmente la pretensin del interesado, se clausurarn las actuaciones administrativas
o jurisdiccionales. Si la resolucin expresa acogiera totalmente la pretensin del interesado, se
clausurarn las actuaciones administrativas o jurisdiccionales. Si la resolucin expresa acogiera
parcialmente la pretensin del interesado, no ser necesaria nueva impugnacin, continundose
respecto de lo no acogido las actuaciones administrativas o jurisdiccionales pendientes.

d) Accin contenciosocontencioso-administrativa: En contra de las resoluciones expresas o tcitas de los recursos


de apelacin dictadas por la mxima autoridad de la Autoridad Aeronutica Civil, ser procedente la
accin contencioso administrativa ante el Tribunal de Cuentas. La demanda deber interponerse por el

plazo perentorio
perentorio e improrrogable de quince das, contados
desde la notificacin de la resolucin expresa o de vencido el plazo para dictarla, en el caso de

agraviado ante dicho Tribunal dentro del

denegatoria tcita.

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Artculo 321.321.- Cuando el obligado a pagar la multa, sea sta una persona fsica o jurdica, no la abonase
dentro del plazo que se le establezca, ser pasible de sanciones complementarias. Si el mismo es titular
de una licencia aeronutica o permiso de operacin, podr ser inhabilitado para el ejercicio de la funcin
respecto de la cual cometi la falta, en la forma en que determine la reglamentacin.

CAPITULO III
DE LOS HECHOS PUNIBLES
Artculo 322.322.- Respecto de los hechos punibles, sern aplicables las disposiciones del Ttulo III, Captulo
III del Cdigo Penal.
Artculo 323.323.- La Autoridad Aeronutica Civil, sin perjuicio de las facultades de otras autoridades
competentes, mediando indicios de hechos punibles, podr detener la aeronave involucrada, quedando
bajo su guarda y custodia a disposicin de la justicia, siendo por cuenta del propietario, explotador o del
culpable del ilcito investigado, los gastos que generen la detencin o custodia. Igualmente, podr
retener la aeronave cuando el explotador, operador, personal de vuelo o de tierra, impidiese u
obstaculizase la inspeccin o fiscalizacin, est dicha aeronave en vuelo o estacionada.

Artculo 324.324.- Tratndose de una aeronave de transporte areo involucrada en un acto ilcito, si fuera
necesaria la detencin de miembros de la tripulacin, la Autoridad Aeronutica Civil deber tomar las
providencias necesarias a los efectos de posibilitar la continuacin del vuelo lo antes posible.

Artculo 325.325.- A todos los efectos de la extradicin, este cdigo no considera delito poltico la captura
ilcita, interferencia o interceptacin de aeronaves, el secuestro y toma de rehenes, la destruccin total o
parcial de aeronaves, la utilizacin de bombas o armas con peligro para los pasajeros, el personal
aeronutico, la aeronave, la infraestructura aeronutica o la carga.

Artculo 326.326.- Las aeronaves involucradas en los hechos punibles previstos en este Cdigo, podrn ser
objeto de comiso, en los trminos del Cdigo Penal.
Artculo 327.327.- Para los casos de comisin de faltas en este Cdigo, la autoridad aeronutica abrir
sumario para aplicar la pena de multa prevista en este cdigo, segn la gravedad del caso.

TITULO XVIII
DE LA PRESCRIPCIN
CAPITULO NICO
Artculo 328.328.- Prescribirn al ao:
a) las acciones de indemnizacin por daos causados a los pasajeros, equipajes o mercancas
transportadas. El trmino correr desde la llegada al punto de destino o desde el da en que la aeronave
debi haber llegado, desde la detencin del transporte o desde que la persona sea declarada ausente
con presuncin de fallecimiento;

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b) las acciones de reparacin por daos causados a terceros en la superficie. El trmino de la


prescripcin correr desde el da del hecho; sin embargo, si la persona que sufri los daos demostrara
que transcurri el trmino de la prescripcin sin haber tenido conocimiento de los daos o de la
identidad del responsable, la prescripcin comenzar desde el da en que tuvo ese conocimiento, pero
no exceder en ningn caso de los tres aos a partir del da en que ocurri el hecho;

c) las acciones por daos emergentes en caso de abordaje, a partir de la fecha de ocurrido el hecho;
d) las acciones para cobrar crditos provenientes de contratos sobre utilizacin de aeronaves, a contar
de la fecha de vencimiento de la obligacin;

e) las acciones de repeticin entre porteadores, por los montos pagados por abordaje, o entre
explotadores obligados a pagar sumas en caso de solidaridad o culpa concurrente, a partir de la fecha
en que se efectu el pago;

f) las acciones para cobrar crditos de una compaa area contra otra, resultantes de compensaciones
de pasajes o servicios interlineales, a partir de la fecha en que se vuelvan exigibles;

g) las acciones por daos causados por organismos de la Autoridad Aeronutica Civil o de la
administracin pblica, a contar de la fecha del hecho;

h) las acciones del asegurado contra el asegurador, contado el plazo desde el da de ocurrido el
siniestro asegurado; e,

i) las acciones contra el constructor de aeronaves o productos aeronuticos, contados de la fecha de


ocurrido el dao resarcible.

Artculo 329.329.- Prescribirn a los dos aos:


a) las acciones de indemnizacin por daos causados a los tripulantes. El trmino se computar desde
la llegada al punto de destino, desde el da en que la aeronave debi haber llegado a destino o desde el
da de detencin del transporte;

b) las acciones de indemnizacin y remuneracin debidas a casos de bsqueda, asistencia y


salvamento. El trmino correr desde el da en que se iniciaron las operaciones; y,

c) las acciones de indemnizacin en los casos de responsabilidad contractual o extracontractual, cuyo


trmino no est expresamente previsto en este cdigo.

Artculo 330.330.- Si el interesado probase que no tuvo conocimiento del dao y perjuicio, o de la persona
responsable de los mismos, el plazo de prescripcin correr desde el da en que hubiese tenido
conocimiento, pero en todos los casos la accin se extinguir a los tres aos de ocurrido el hecho.

Artculo 331.331.- La prescripcin de las sanciones que se prevn en este cdigo y su reglamentacin, se
verificar a los cuatro aos de producido el hecho, o de la notificacin de la sancin, salvo las
disposiciones particulares en contrario previstas en este cdigo, o supletoriamente en el

Paraguayo y otras leyes vigentes.

Cdigo Civil

Artculo 332.332.- Las resoluciones condenatorias o de imposicin de multas, de la Autoridad Aeronutica


Civil, prescriben a los dos aos, a contar de la fecha en que la resolucin qued firme.

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Artculo 333.333.- Para las cuestiones no previstas en este captulo regirn las disposiciones del Cdigo Civil
Paraguayo o el Cdigo Penal sobre hechos punibles, que sean aplicables a la materia.
TITULO XIX
DEL CONTRALOR DE LA NAVEGACIN Y SERVICIOS AREOS
CAPITULO NICO
Artculo 334.334.- La Autoridad Aeronutica Civil, a travs de sus rganos de contralor y fiscalizacin, velar
por el cumplimiento de las normas del presente cdigo, convenios internacionales, anexos tcnicos al
Convenio de Chicago, regulaciones o normas vinculadas a la aeronutica civil y dictadas por la
Autoridad Aeronutica Civil y de los principios aeronuticos para el desenvolvimiento armnico, racional,
eficaz, econmico y seguro de la explotacin de los servicios areos. Tendr la obligacin de observar y
hacer cumplir las normas que afecten a la aeronutica civil, de conformidad a las facultades que le son
conferidas por este cdigo y dems normas complementarias.

Artculo 335.335.- Para la explotacin de servicios de transporte areo internacional, regirn los tratados
internacionales multilaterales y bilaterales aprobados y ratificados por el Paraguay, y las concesiones
especiales que otorgue la autoridad nacional correspondiente, sobre la base de su poltica area
internacional, y las disposiciones de este cdigo.

Artculo 336.336.- La Autoridad Aeronutica Civil regular y reglamentar sobre las concesiones de
explotacin de los servicios areos regulares y no regulares dentro del pas, atendiendo los principios
sustentados en los dos artculos precedentes, as como todo lo concerniente a la aplicacin del presente
cdigo.

Artculo 337.337.- La fiscalizacin del espacio areo, aerdromos y dems instalaciones aeronuticas en el
territorio paraguayo, que no sean militares, ser ejercida por la Autoridad Aeronutica Civil, salvo norma
legal que disponga lo contrario por excepcin.

Artculo 338.338.- La defensa del espacio areo estar a cargo de la Fuerza Area y sta brindar a la
Autoridad Aeronutica Civil toda asistencia a los efectos de aplicar las normas sobre circulacin,
identificacin de aeronaves en vuelo sobre el territorio nacional y la aplicacin de las medidas de
seguridad debidamente establecidas. Para la defensa ms efectiva del espacio areo, se coordinar un
sistema de vigilancia integrada, entre la Fuerza Area y la Autoridad Aeronutica Civil.

TITULO XX
DIRECCIN Y RESPONSABILIDAD DE LA AUTORIDAD AERONUTICA CIVIL
CAPITULO NICO
Artculo 339.339.- La persona que fuese legalmente designada para dirigir la Autoridad Aeronutica Civil
como Director, Presidente de Consejo de Administracin u otra denominacin dada por la ley, ser el
representante legal del organismo de aplicacin de la misma, con las responsabilidades previstas en las
leyes.

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Artculo 340.340.- La Autoridad Aeronutica Civil deber contar en todo momento con un programa de
vigilancia y tener un plan de accin para el ejercicio eficaz de sus atribuciones legales.

TITULO XXI
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 341.341.- Las empresas de transporte que usufructan autorizaciones para la explotacin area
comercial, debern adecuarse a las prescripciones de este cdigo dentro del plazo de ciento ochenta
das, prorrogables por sesenta das, a contar de la vigencia de los reglamentos elaborados por la
Autoridad Aeronutica de conformidad al Artculo 344 de este cdigo. Dicho plazo podr ser prorrogado
conforme a las circunstancias del caso por la Autoridad Aeronutica Civil, por un plazo mximo de
sesenta das.

Artculo 342.342.- A todos los efectos de este cdigo, se considera Autoridad Aeronutica Civil competente,
a la Direccin Nacional de Aeronutica Civil, o a la institucin que por ley la sustituya.

Artculo 343.343.- El Poder Ejecutivo podr crear en el mbito de la Polica Nacional una rama especializada
para prestar servicios en materia de aeronutica civil, la que actuar en los aeropuertos o lugares
afectados a la navegacin area civil, en coordinacin con la Autoridad Aeronutica Civil.

Artculo 344.344.- En el plazo de ciento ochenta das, a contar de la vigencia de este cdigo, la Autoridad
Aeronutica Civil proceder a la elaboracin y aprobacin de los reglamentos a que da lugar el presente
cdigo. Hasta tanto, se cumplirn los que se hallan vigentes en cuanto fuesen aplicables.

Artculo 345.345.- Este cdigo entrar en vigencia a los ciento ochenta das de su promulgacin.
Artculo 346.346.- A partir de la vigencia del presente cdigo, quedarn derogados: 1) Ley N 469/57; 2) Art.
340 de la Ley N 879/81; 3) Art. 6 de la Ley N 73/90; y 4) Toda otra disposicin legal contraria a lo que
establece este cdigo.

Artculo 347.347.- Comunquese al Poder Ejecutivo.


Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cmara de Senadores, a los trece das del mes de
diciembre del ao dos mil uno, quedando sancionado el mismo, por la Honorable Cmara de Diputados
a los veinte das del mes de diciembre del ao dos mil uno, de conformidad a lo dispuesto en el Artculo
204 de la Constitucin Nacional.

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