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Seguridad Social
25 DE SEPTIEMBRE DE 2015
UNIVERSIDAD VERACRUZANA
Contenido
Introduccin..................................................................................................................... 2
Qu es un nio? ............................................................................................................ 3
Definicin de los Derechos del Nio................................................................................ 4
Derechos Humanos de los nios. ................................................................................... 5
El inters superior del menor .......................................................................................... 8
La Guardera ABC ......................................................................................................... 10
Conclusin: ................................................................................................................... 14
Referencias ................................................................................................................... 15
Introduccin
Se entiende como inters superior del nio o nia, a la serie de acciones y procesos
que tienen como fin garantizar el desarrollo integral del menor, as como el hecho de
que estos posean una vida digna; es por esta razn que el que sean cubiertas sus
necesidades bsicas es de vital inters, pues estas le permiten vivir de manera plena y,
en medida de lo posible estar en un rea de bienestar, fsico, emocional y social.
Es por esto que el principio del inters superior del nio es uno de los puntos
principales y de vital inters en los derechos del nio, pues esto se encarga de su
proteccin. Es preciso hacer mencin que este principio por primera vez es
mencionado en la Convencin sobre los Derechos del Nio de 1989.
Es preciso hacer mencin de que esta convencin es uno de los tratados mayormente
aceptados por el mundo derivado de que presenta la mayor ratificacin a nivel mundial,
pues solo Estados Unidos de Norte Amrica y Somalia han sido los que no la han
ratificado, esto demuestra el compromiso de los dems estados en reconocer que los
nios son primordiales a la hora de la proteccin y es por esto que se les debe de
prestar un inters mayor, aun del que ya se les da, es por esto que la aceptacin de la
fuerza obligatoria de las normas sobre derechos humanos de los nios.
Tambin es preciso hacer mencin que los nios no solo son sujetos de recibir una
proteccin especial, sino que tambin se les puede denominar plenos sujetos de
derecho, lo cual en los ltimos aos ha venido tomando fuerzo y ha reforzado las
acciones que se han ejercido para su proteccin.
Es por lo anterior que en la presente investigacin, se pretende hacer un anlisis
general del inters superior del menor, y conocer los alcances que este ha tenido
atreves de los aos, as mismo vincular en medida de lo posible este inters que los
sucedido en la Guardera ABC, de la cual hablaremos en el contenido de esta
investigacin.
Qu es un nio?
Partiendo de la primicia que para hablar del inters superior del nio, primero debemos
de saber Qu es un nio?, nos encontramos que etimolgicamente, el concepto de
nio nace de la palabra en latn infans que significa el que no habla. Ya que los
romanos utilizaban este trmino para referirse a las personas desde su nacimiento
hasta los 7 aos de edad.
Sin embargo al pasar del tiempo este significado fue evolucionando derivado de los
aos y las culturas mismas que adoptaban este trmino, hasta llegar a ser usado para
nombrar al ser humano en la etapa que comprende desde su nacimiento hasta la
mayora de edad. Sin embargo como sucede en la actualidad este concepto tienen
grandes variantes, pues en algunos pases derivado de su cultura, la mayora de edad
se obtiene al cumplir 18 aos y en otros 21, los cual dejara en un paradigma social,
pues no podra ser que en un pas t fueras menos de edad o nio y en otro ya fueras
mayor de edad, es por esta razn que en la Convencin de los Derechos del Nio en
su numeral 1, un nio es se entiende por nio todo ser humano menor de dieciocho
aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes
la mayora de edad. (Office of the High Commissioner for Human Rights, 1989)
Por lo anterior mencionado se infiere que la idea principal detrs de este concepto
creado por la convencin es crear un bienestar infantil en la que los nios que son
seres hasta cierto punto indefensos, puedan y deban ser tratados como seres humanos
dignos y con derechos, partiendo de la primicia de que estos son nios.
Una de las principales caractersticas que tienen los nios es precisamente su juventud
y vulnerabilidad ante la serie de hechos que se presentan en la vida durante la etapa
que comprende su niez. Es por esto que el nio, al encontrarse en proceso de
crecimiento, no cuenta con los medios ni las herramientas necesarias para protegerse
a s mismo quedando desamparado inevitablemente.
Es por tanto que a los nios se les debe de brindar una atencin especial y especifica
de acuerdo a su edad, razn por la cual han sido adoptados una serie de acuerdos con
el transcurso de los aos con el fin de proteger a los nios que forman parte de sus
estados, y promover el respeto de sus derechos, los cuales bajo ninguna circunstancia
deben ser violados.
Definicin de los Derechos del Nio
Partiendo desde un punto histrico nos encontramos que los Derechos del nio fueron
formalmente reconocidos y aceptados luego de la Primera Guerra Mundial con la
creacin de la Declaracin de Ginebra en 1924 la cual tena como contenido los
siguientes artculos:
1. El nio debe ser puesto en condiciones de desarrollarse normalmente desde
el punto de vista material y espiritual.
2. El nio hambriento debe ser alimentado; el nio enfermo debe ser atendido; el
nio deficiente debe ser ayudado; el nio desadaptado debe ser reeducado; el
hurfano y abandonado deben ser recogidos y ayudados.
3. El nio debe ser el primero en recibir socorro en caso de calamidad.
4. El nio debe ser puesto en condiciones de ganarse la vida y debe ser
protegido de cualquier explotacin.
5. El nio debe ser educado inculcndole el sentimiento del deber que tiene de
poner sus mejores cualidades al servicio del prjimo. (Derechos del Nio, 1924)
Es as como podemos ver que despus de uno de los conflictos blicos que ms han
lastimado a la humanidad, la razn de la sociedad centro su atencin en esos seres
pequeos e indefensos como son los nios, pues ante los ojos de todos eran los que
sufran y sufren ms en este tipo de situaciones.
El derecho a la vida.
El principio de no discriminacin.
Entre otros.
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As mismo se encuentra que Los Derechos del Nio son derechos polticos y civiles,
tales como el derecho a una identidad, que incluye el derecho a
tener una
nacionalidad; en otras palabras, al derecho a tener una identidad social, con la cual el
menor pueda desarrollarse plenamente en el ncleo que conforma su ciclo social.
Tambin se encuentra que Los Derechos del Nio son parte de los llamados derechos
econmicos, sociales y culturales, entre los cuales podemos encontrar:
El derecho a la educacin:
Derecho a la Salud:
Artculo 12
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda
persona al disfrute del ms alto nivel posible de salud fsica y mental.
2. Entre las medidas que debern adoptar los Estados Partes en el Pacto a fin
de asegurar la plena efectividad de este derecho, figurarn las necesarias para:
a) La reduccin de la mortinatalidad y de la mortalidad infantil, y el sano
desarrollo de los nios;
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Entre otros.
Los Derechos del Nio tambin incluyen los derechos individuales: de los que podemos
resaltar el derecho a la educacin, el derecho a una familia, el derecho a ser protegido,
entre otros.
Es as como Los Derechos del Nio son derechos humanos especficamente
adaptados a estos pues toman en cuenta la fragilidad, las especificidades y las
necesidades propias de la edad de los nios, lo cual resulta favorable para ellos, pues
de esta manera se garantiza en manera de lo posible la no violacin de sus derechos.
Los Derechos del Nio consideran sus necesidades de desarrollo en todos los mbitos
de sus vida, lo cual tiene como fin crear un estado armonizador en su vida, razn por la
cual los estados que han suscrito una serie de documentos internacionales ha sido con
el fin de propiciar un ambiente sano para que estos cuenten con los recursos
necesarios para as tener un desarrollo fsico e intelectual apropiado. Es as como Los
Derechos del Nio buscan satisfacer las necesidades esenciales que implican un
correcto desarrollo de la infancia tales como el acceso a una alimentacin apropiada, el
cuidado y la atencin necesaria, la educacin, etc.
as como en la imposibilidad
La Guardera ABC
Uno de los sucesos que ms han sacudido a la sociedad mexicana en los ltimos aos
es el incendio que sucedi en la guardera ABC en la ciudad de Hermosillo, Sonora en
el ao 2009, en el cual fallecieron 49 nios y 106 resultaron heridos, todos de entre
cinco meses y cinco aos de edad. Este incendio Ocurri en la guardera al ser
propagado por una contigua del gobierno del Estado de Sonora, siendo gobernador del
estado Eduardo Bours Castelo y la presidencia de Felipe Caldern Hinojosa. La
estancia infantil privada funcionaba por el modelo de subrogacin por el Instituto
Mexicano del Seguro Social desde el 6 de agosto del 2001.
El Instituto Mexicano del Seguro Social de Mxico, existe la prestacin para todos los
derechohabientes del servicio de guardera para hijos e hijas de padres beneficiarios de
la seguridad social, es decir mientras estos estn siendo cotizados ante el IMSS estos
pueden acceder a este servicio de manera directa, sin problema algunos, lo cual
representa una ventaja pues, mientras los infantes estn siendo cuidados en la
guardera, los padres pueden acudir a sus empleos, teniendo la certeza de los nios se
encuentran en buenas manos.
El servicio antes descrito se encuentra enmarcado en el CAPITULO IV de la ley de
Seguridad Social, el cual lleva como ttulo Del Seguro De Guarderas Y De Las
Prestaciones Sociales, el cual en el numeral 201 (Cmara de Diputados del H.
Congreso de la Unin, 1995), a la letra dice lo siguiente:
Artculo 201. El ramo de guarderas cubre el riesgo de no poder
proporcionar cuidados durante la jornada de trabajo a sus hijos en la
primera infancia, de la mujer trabajadora, del trabajador viudo o divorciado
o de aqul al que judicialmente se le hubiera confiado la custodia de sus hijos,
mediante el otorgamiento de las prestaciones establecidas en este captulo.
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localizadas
para brindar el servicio de guarderas y esto tiene un vnculo con el incendio en ABC
directamente. (CNNMxico , 2010)
A continuacin se presenta una de las tantas crnicas que salieron a la luz, despus de
esta catstrofe nacional:
De acuerdo a la versin oficial, el incidente ocurri aproximadamente a las 15:00
cuando en la guardera los nios dorman la siesta y en la bodega se
sobrecalent un sistema de enfriamiento de la bodega que resguardaba cinco
toneladas de documentos, placas vehiculares y tres vehculos.
El sobrecalentamiento fundi el aluminio del motor del sistema, lo que provoc
que fragmentos en llamas cayeran sobre lo archivado. El incendio se generaliz
en la bodega y se propag a la estancia infantil, en la que se encontraban 176
nios resguardados y aproximadamente 50 empleados. Las llamas fundieron
el polietileno aislante del techo de la guardera, y el fuego, as como vapores
txicos, invadieron el rea. Testigos presenciales afirman haber escuchado una
explosin y luego el inicio del fuego y una densa columna negra de humo, lo que
alert y anim a quienes se encontraban cerca a acudir al lugar, entre ellos
negocios cercanos como una gasolinera (ubicada en contra esquina).
Vecinos de viviendas y negocios cercanos fueron los primeros en arribar hasta el
lugar para realizar labores de rescate, seguido de rescatistas, paramdicos y
policas, que apoyaban a las educadoras y asistentes para rescatar a ms nios
y nias con vida.
Pero la falta de salidas de emergencia imposibilit su entrada a la guardera en
llamas, por lo que ciudadanos de reas cercanas se dieron a la tarea de intentar
sacar a las vctimas de la conflagracin que permanecan dentro.
Destaca la labor de Francisco Lpez Villaescusa y su padre Hctor Manuel
Lpez, quienes hicieron boquetes en los muros de la guardera para poder sacar
a ms nios y nias con una camioneta marca modelo Silverado 1997 que
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Por operar la guardera el IMSS pagaba por subrogacin 422 mil pesos mensuales,
aproximadamente segn lo revelo el peridico la Jornada (La Jornada, 2010), y se
encontraba en sobrecupo.
De 196 lugares autorizados la guardera tena cerca de 220 infantes. Es decir tena 24
infantes de ms, lo cual podemos inferir fue causa directa del aumento lamentable en la
cifras de los nios fallecidos.
Conclusin:
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Los derechos del nio en este caso fueron violados en toda la extensin de la palabra,
no se les garantizo su seguridad, y derivado del incumplimiento de ello, hoy hablamos
de 46 muertos, nios que nunca debieron morir, no por lo menos de esta forma.
Qu har el gobierno mexicano para que esta situacin nunca se vuelva a repetir?
Referencias
Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin. (21 de Diciembre de 1995).
Camara
de
Diputados.
Obtenido
de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/92.pdf
Carbonnier, J. (1960). Comment. S. Cour dAppel Paris. Paris: Dalloz.
CNNMxico . (1 de Marzo de 2010). Molinar y Bours, con responsabilidad por incendio
de guardera ABC: Corte.
DVILA, P. (s.f.). Infancia, Derechos y Educacin: Historias traumticas? Mxico.
Derechos del Nio. (24 de Septiembre de 1924). Derechos del Nio. Recuperado el 25
de Septiembre de 2015, de Los Derechos del futuro: http://xn--derechosdelnio2nb.com/declaracion-de-ginebra.html
Instituto Mexicano del Seguro . (25 de Octubre de 2012). Diario Oficial de la
Federacin.
Obtenido
de
http://dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5279226
La
Jornada.
(21
de
Mayo
de
2010).
La
Jornada.
Obtenido
de
http://www.jornada.unam.mx/2010/05/21/estados/034n1est
15
de
Derechos
Econmicos,
Sociales
Culturales:
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CESCR.aspx
Office of the High Commissioner for Human Rights. (20 de Noviembre de 1989).
Naciones Unidas Derechos Humanos. Recuperado el 25 de Septiembre de
2015, de http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CRC.aspx
Rivero Hernandez, F. (2000). El inters del menor. Madrid: Dykson.
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