1.

Introduccin
El sector financiero colombiano est conformado por entidades pblicas y privadas que
desarrollan actividades relacionadas con el manejo, aprovechamiento e inversin de
los recursos de captacin del pas.
Existen 4 tipos de entidades as:
Instituciones Financieras
Actividad
Captar en moneda legal recursos del pblico en depsitos a la vista o a trmino, para colocarlos
a travs de prstamos para vivienda, construccin o para libre consumo, descuentos, anticipos
u otras operaciones de crdito.
Entidades que lo conforman

Establecimientos bancarios comerciales e hipotecarios ( Ej: Banco de Occidente, Banco

de Bogot, Banco Popular, etc.)

Corporaciones financieras

Corporaciones de ahorro y vivienda

Compaas de financiamiento comercial (financian el comercio)

Organismos cooperativos de grado superior y de carcter financiero ( el cliente se

convierte en ahorrador y socio)

Otras Instituciones Financieras

Actividad
Estimulan el ahorro mediante la constitucin de capitales de dinero a cambio de desembolsos
nicos o peridicos, con posibilidad de reembolsos anticipados por medio de sorteos.
Entidades que lo conforman
Sociedades de capitalizacin ( captan dinero por medio de CDTs y bonos y lo colocan
en proyectos para la inversin)
Sociedades de Servicios Financieros: No captan masivamente dineros pblicos, trabajan con su
propio capital y administran el dinero que reciben de susclientes.
Entidades que lo conforman

Fiduciarias ( Administran bienes e inversiones, pueden recibir letras, cambios o giros)

Arrendamientos financieros: Leasing ( arrendamiento de maquinarias o inmuebles en

el cual la primera opcin de compra la obtiene el cliente. Ej : Leasing de Occidente)

Factoring ( compran cartera de clientes y se encargan de cobrarlas)

Almacenes Generales de depsitos ( conservan, manejan, distribuyen y custodian la
mercanca y la compra venta de sus clientes)

Entidades aseguradoras e intermediarias de seguros

Actividad
Asumir las prdidas que se amparen como riesgo, en virtud de un cotrato de seguro para cubrir
los eventuales siniestros que sufran sus clientes
Entidades que lo conforman

Compaas de seguros y compaas o cooperativas de reaseguros

Agencias de Seguros

Sociedades Que Tienen Un Regimen Especial

Actividad
Realizar funciones crediticias de fomento, de acuerdo con los fines especficos contemplados en
la ley que las cre.
Entidades que lo conforman

Finagro

IFI, FEI, Bancaf, FINDETER, ICETEX, BANCOLDEX, FONA

A continuacin se mostrar que son y a que se dedican cada una de estas entidades financieras
de Rgimen Especial.
Finagro
El Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, FINAGRO, fue fundado el 22 de
enero de 1990, como una necesidad sentida del sector rural colombiano, que requera una
entidad autnoma y especializada que manejara los recursos de crdito, dispersos en varias
organismos que los asignaban como una variante complementaria de la poltica macro
econmica, bsicamente en manos del Banco de la Repblica
2. Estructura y organizacin
La Ley 16, del 22 de enero de 1990, cre, en primer trmino, el Sistema Nacional de Crdito
Agropecuario, SNCA, cuyos objetivos principales son: la formulacin de la poltica de crdito
para el sector agropecuario y la coordinacin y racionalizacin del uso de sus recursos
financieros y como entidad clave el mismo FINAGRO.
Hacen parte del SNCA: FINAGRO, los bancos, fondos ganaderos y dems entidades financieras
que tengan por objeto principal el financiamiento de las actividades agropecuarias y forestales.
La administracin del SNCA estar a cargo de la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario,
integrada por el Ministro de Agricultura, el Jefe del Departamento Nacional de Planeacin,
el Gerente del Banco de la Repblica, dos representantes del Presidente de la Repblica, un
representante de las entidades que conforman el Sistema Nacional de Crdito Agropecuario. La
Secretara Tcnica de la Comisin Nacional de Crdito Agropecuario es ejercida por FINAGRO.
Los rganos de direccin y administracin de FINAGRO son: La asamblea de accionistas, la
junta directiva y el presidente, quien es su representante legal.

Lneas de crdito
FINAGRO ofrece lneas de crdito para Capital de Trabajo con plazo mximo de 24 meses para
financiar hasta 100% de los costos directos de mano de obra, asistencia tcnica, adquisicin de
insumos, agua, energa y contratacin de servicios especializados requeridos para la debida
ejecucin de las actividades productivas.
Mediante las lneas de Inversin se financian proyectos de mediana y larga maduracin,
ejecutados con la finalidad de acrecentar la formacin de capital fijo bruto en el sector
agropecuario (obras civiles, adquisicin de maquinaria y equipos, compra de pie de cra para
explotaciones pecuarias, establecimiento de cultivos de mediano y tardo rendimiento) para
elevar la competitividad de la produccin e incrementar la rentabilidad del negocio rural.
El plazo y el periodo de gracia estarn acordes con el flujo de caja de la actividad productiva.
Instituto De Fomento Industrial
El Instituto de Fomento Industrial -IFI- es una Sociedad de Economa Mixta del Orden
Nacional dedicada a las actividades financieras y vinculada al Ministerio
de Desarrollo Econmico.
Apoya el desarrollo econmico y social del pas mediante el crdito empresarial y la inversin
de capital de riesgo y a travs de sus filiales, FIDUIFI e IFILEASING, ofrece los servicios de
fiducia y arrendamiento financiero.
Para realizar estas operaciones financieras, el Instituto capta recursos en el mercado de
capitales nacionales mediante emisiones de Certificado de Deposito a Trmino (CDTs) y
Bonos de Garanta General. En los mercados internacionales se obtienen crditos de
la Banca Multilateral y Comercial y a travs de Eurobonos. Para acceder a estos mercados el IFI
tiene la calificacin de riesgo pas otorgada por Standard & Poors, como BBB- y por Duff and
Phelps Co. BBB.
En Enero de 1998, hemos sido seleccionados por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
como una entidad creadora de mercado con el fin de transar la deuda pblica a travs de
Ttulos de Tesorera (TES).
Bancoldex
Este banco es una sociedad annima de economa mixta, vigilada por el Ministerio de Comercio
Exterior de Colombia, siendo el gobierno nacional su mayor accionista. Opera en Colombia
como un banco de redescuento, ofreciendo productos y servicios financieros a
las empresas relacionadas con el comercio exterior colombiano.
Es un instrumento financiero del estado colombiano al respaldar el Plan Estratgico
Exportador.
BANCOLDEX le ofrece a los empresarios colombianos un esquema de financiamiento integral,
que permite atender todas las necesidades financieras requeridas en las diferentes etapas de la
cadena de produccin y comercializacin de los servicios relacionados con el comercio exterior.
Ofrece y presta sus recursos mediante operaciones de redescuentos a travs de los
intermediarios financieros previamente autorizados.
Clientes
Son beneficiarios de los recursos las personas naturales y jurdicas, as:

Exportadores Directos ( Empresas dedicadas a producir y vender directamente

servicios en el mercado externo)

Exportadores Indirectos: ( Empresas productoras o importadoras de materias primas,

bienes utilizados en la fabricacin o comercializacin de productos y servicios
de exportacin)

Importadores ( Empresas no vinculadas a la cadena exportadora, que

importen materia prima o insumos)

Socios o Accionistas ( de empresas exportadoras directas o indirectas, cuando

requieran financiar aportes de capital)

Intermediarios Financieros ( Como bancos, Corporaciones)

Icetex
Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior, es un
establecimiento pblico del orden nacional adscrito al Ministerio deEducacin Nacional.
Objetivos
Facilitar a los estudiantes el acceso a los mejores programas de formacin en el pas y a un
nmero cada vez mayor de oportunidades de estudio en el exterior, en instituciones de
reconocido prestigio internacional.
Obtener alternativas de financiacin de la inversin, con la participacin de la nacin, los
departamentos y los municipios; el sector productivo, las instituciones de educacin superior,
el ahorro privado y la cooperacin internacional.
Portafolio De Productos Y Servicios
El ICETEX ofrece los siguientes :

Crditos Educativos ( como reembolso de crdito, ofreciendo tres modalidades: corto,

mediano y largo plazo)
Becas Internacionales

Fondos en Administracin ( ICETEX es depositario de fondos para financiar la

formacin de recursos humanos, otorgados por la empresa pblica y privada; al
mismo tiempo coordina la utilizacin de estos fondos para mejorar las oportunidades de
formacin en el pas y en el exterior)

T. A. E ( Ttulo valor que le permite a cualquier persona ahorrar para asegurar total o
parcialmente los costos de la educacin superior en el pais o en el exterior)

Consejera ( orienta y asesora a las personas que deseen adelantar estudios en otro
pas)

Servicios Complementarios ( descuentos en tiquetes y / o exenciones en impuestos de

salida)

Servicios para empresas

Findeter
Fuente de financiacin para proyectos de desarrollo regional a travs de crditos
redescontables.
La Financiera de Desarrollo Territorial S.A. FINDETER, es un banco de segundo piso que
opera bajo el rgimen de empresas industriales y Comerciales del Estado, adscrita al Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico, y su objeto es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida
de los colombianos a travs del fortalecimiento de los entes territoriales mediante el
otorgamiento competitivo de recursos de crdito y asistencia tcnica para la ejecucin de
proyectos de inversin sostenibles en el tiempo.
Funciones
1.

Redescontar crditos a los Entes Territoriales, a sus entidades descentralizadas, a

metropolitanas, a las asociaciones de municipios, entre otros.

2.

Captar ahorro interno mediante la emisin de Ttulos y la suscripcin de

otros documentos, as como celebrar contratos de crdito interno

3.

Recibir depsitos de las entidade pblicas

4.

Celebrar operaciones de crdito externo

5.

Administrar directamente las emisiones de ttulos y celebrar los contratos fideicomiso,

garanta, agencia o pagos.

6.

Celebrar contratos de fiducia para administrar los recursos que le transfiere la Nacin u
otras entidades pblicas

7.

Adquirir, negociar o vender bienes muebles o inmuebles

8.

Girar, aceptar, endosar o negociar ttulos valores

9.

Cancelar pasivos laborales y los costos de ejecucin de planes de retiro de empleado.

10.

Otorgar financiamiento a los funcionarios y trabajadores.

3. Productos, servicios y lneas de financiamiento que ofrecen las entidades

financieras en Colombia
Las Entidades Financieras, como las CAV y los Bancos, ofrecen al mercado colombiano, los
siguientes productos:
Captacin: Pertenecen al pasivo de la entidad, permitiendo a sta recibir recursos del pblico y
en contraprestacin les liquida un rendimiento generado por una tasa de inters establecida.
Ofrecen productos como Cuentas de Ahorro, Cuentas Corrientes y CDTS.

Cuentas de Ahorro: Se ofrecen indistintamente en las CAV y los Bancos. Estn creadas
con el propsito de percibir recursos cuya reciprocidad es el inters preestablecido que se

genera. Existe una serie de tipos de cuentas de ahorro que varan de acuerdo a la entidad
financiera.

Cuentas Corrientes: Se ofrecen nicamente como producto financiero de Bancos, el

cual se utiliza mendiante la expedicin del ttulo valor, denominado cheque. No genera
inters.

CDTS: Es un certificado expresado en pesos, que respalda un depsito y que se redime

en un plazo acordado entre la Corporacin y el cliente, generando los rendimientos
causados de acuerdo con la tasa de inters pactada. Se realizan en pesos, en tiempo de das o
meses, generando un ttulo valor de libre negociacin en el mercado de capitales, es
irredimible hasta la fecha de su vencimiento, con monto mnimo de apetura establecido de
acuerdo a la entidad.

Existen de dos clases:

CAPITALIZACIN : Liquidacin del capital inicialmente invertido ms los intereses al

vencimiento del plazo pactado en el momento de la apertura.

RENTABILIDAD : Liquidacin de los interese en perodos vencidos o anticipados,

mientras que el capital inicial permanece hasta el vencimiento del ttulo.

Existe otra variacin de Certificados de Depsito a Trmino fijo conocido como el CDAT, el cual
es un contrato de ahorro expresado en pesos, cuyo pago de rendimientos es vencido. A pesar de
su amplio parecido con los CDTS no se consideran Ttulos Valor, por lo tanto no se pueden
negociar. Su plazo es un trmino no mayor a 29 das.
COLOCACIN: pertenecen a los Activos de la entidad, permitiendo que la entidad supla las
necesidades de crdito a mediano y largo plazo, de los clientes. Existen en general 4 variedades
de crdito:

1.

Crdito Hipotecario Permite al cliente construir, comprar o reformar un inmueble

destinado para vivienda o diferente de vivienda. Al ser otorgado el prstamo, el inmueble
queda en hipoteca en primer grado a nombre de la entidad financiera como garanta de la
deuda, de ah el nombre del crdito. Presentan una tasa de inters de UVR + puntos fijos
adicionales, manejando plazos, cuando son para compra de vivienda entre 5 y 15 aos, y
cuando son de libre inversin de 5 a 10 aos. Este tipo de crdito lo maneja casi en
exclusividad las CAVs como especialistas en este ramo.

2.

Crdito de Consumo Son los crditos de libre inversin, los manejan como especialistas
en este tipo de crditos los Bancos. Existen 3 modalidades principales:

Plazo Fijo: Es un crdito de consumo para personas naturales, otorgado a un plazo fijo
con garanta admisible o fuente de pago. Maneja cuotas fijas mensuales, manejando
perodos de mnimo 6 meses, mximo 36. La tasa de inters que manejan estos crditos es
efectiva.

Libranza: Es un crdito de consumo, cuyo respaldo es una libranza o autorizacin para

descontar el valor del crdito de la nmina y de lasprestaciones sociales. Maneja cuotas
fijas, con tasa de inters efectiva y perodo de entre 6 hasta 36 meses. El recaudo de la cuota
es a travs de la nmina de la empresa, siendo la misma, la encargada de realizar los pagos a
la entidad financiera.

Tarjeta de Crdito: Es una modalidad de crdito rotativo con uncupo fijado por el
emisor, que le permite al consumidor realizar compras de bienes o servicios y pagar a
plazos. Adicionalmente, puede realizar avances en efectivo y cajeros automticos. Maneja
una tasa de inters efectiva anual.

3. Crdito Empresariales: Es un crdito ofrecido a personas jurdicas. Este tipo de crdito

tambin es manejado tradicionalmente por los Bancos, aunque las CAVS estn incursionando
actualmente en este tipo de crdito. Entre otras modalidades encontramos:

Cartera Ordinaria: Es un crdito para atender las necesidades de capital de trabajo e

inversin de capital en las empresas. Se maneja con cupos rotativos, cuyo plazo es mximo
hasta un ao como capital de trabajo, y entre 3 y 7 aos para una operacin especfica.
Maneja una tasa de inters del DTF + puntos adicionales fijos.

Tesorera: Es un crdito para atender las situaciones de iliquidez momentnea y que no

sustituyen las operaciones de cartera ordinaria. Manejan plazos de 30, 60 90 das. Hasta
30 das maneja una tasa interbancaria + puntos fijos adicionales, y de 31 das hasta 90,
maneja tasa de DTF + puntos fijos adicionales.
4.

Crdito Constructor: Es la financiacin otorgada nicamente a personas jurdicas, cuya

actividad econmica tenga por objeto principal la Construccin de inmuebles para la
venta o para el uso propio. Los plazos que se otorgan dependen del tiempo de duracin de
la obra + meses adicionales para la venta ( en total aprox entre 12 y 18 meses). Existe
dentro de este crdito la modalidad de Credito V.I.S. (Vivienda de Inters Social), el cual
se maneja con una tasa de UVR + puntos adicionales.

4. Entes de control del sector financiero colombiano

Superintendencia bancaria
Funcin
La Superintendencia Bancaria es un organismo de carcter tcnico adscrito al Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico que, en su calidad de autoridadde supervisin de la actividad
financiera, aseguradora y previsional, tiene a su cargo el cumplimiento de los siguientes
objetivos:

Asegurar la confianza del pblico en el sistema financiero, asegurador y previsional, y

velar porque las instituciones que lo integran mantengan permanente solidez econmica y
coeficientes de liquidez apropiados para atender sus obligaciones;

Supervisar de manera integral las actividades de las entidades sometidas a su control y

vigilancia no solo respecto del cumplimiento de las normas y regulaciones de tipo
financiero, sino tambin en relacin con las disposiciones de tipo cambiario;

Supervisar las actividades que desarrollan las entidades sometidas a su control y

vigilancia con el objeto de velar por la adecuada prestacin delservicio financiero,
asegurador y previsional, esto es, que su operacin se realice en condiciones de seguridad,
transparencia y eficacia;

Evitar que las personas no autorizadas, conforme a la ley, ejerzan actividades exclusivas
de las entidades vigiladas;

Prevenir situaciones que puedan derivar en la prdida de confianza del pblico,

protegiendo el inters general y, particularmente, el de terceros de buena fe;

Supervisar en forma comprensiva y consolidada el cumplimiento de los mecanismos de

supervisin prudencial que deban operar sobre tales bases, en particular respecto de las
filiales en el exterior de los establecimientos de crdito;

Procurar que en el desempeo de las funciones de inspeccin y vigilancia se d

la atencin adecuada al control del cumplimiento de las normas que dicte la Junta Directiva
del Banco de la Repblica;

Velar porque las entidades sometidas a su supervisin no incurran en prcticas

comerciales restrictivas del libre mercado y desarrollen su actividad con sujecin a las reglas
y prcticas de la buena fe comercial, y

Adoptar polticas de inspeccin y vigilancia dirigidas a permitir que las instituciones

vigiladas puedan adaptar su actividad a la evolucin de sanas prcticas y desarrollos
tecnolgicos que aseguren un desarrollo adecuado de las mismas.

5. Objetivos Institucionales
Control De Riesgos
La prioridad de la Superintendencia Bancaria debe orientarse a la deteccin temprana de los
diferentes riesgos, tanto de carcter financiero como operacionales y del sistema de pagos. Lo
anterior, con el objeto de mantener la estabilidad del sistema financiero y asegurar que
las crisis - individuales o sistmicas - no impidan al sector cumplir con sus funciones.
Fortalecimiento de la supervisin de las entidades vigiladas
La columna vertebral de la Superintendencia Bancaria, es el rea de inspeccin la cual debe
estar a cargo del fortalecimiento del esquema de supervisin a desarrollar directamente a las
entidades. A partir de adecuados instrumentos de supervisin de escritorio (extra situ) se
deben establecer alertas que permitan priorizar la labor de supervisin directamente en las
entidades (in situ)

Transparencia De La Informacin
Los Clientes del sector deben disponer de informacin adecuada sobre precios y calidades de
los servicios ofrecidos. La provisin de informacin debe ser oportuna, confiable y precisa por
parte, tanto de la Superintendencia Bancaria como de las entidades vigiladas
Transparencia Y Control De Conflictos De Inters
Establecer reglas necesarias para asegurar la confianza del pblico en el sistema financiero,
asegurador y previsional, y propender por la igualdad de condiciones entre los intermediarios.
Fijar reglas de conducta claras, que impidan la generacin de situaciones en las cuales real o
potencialmente resulten afectadas la seguridad, igualdad de oportunidades y competitividad
que deben primar en el mercado.
Proteccin al consumidor
Un sector financiero competitivo y eficiente debe beneficiar a los usuarios del mismo. A su vez,
stos deben conocer claramente cules son sus derechos y obligaciones frente al sector.
Estructura Organizacional
La Superintendencia Bancaria tiene una estructura organizacional acorde con el tipo de
entidades que le corresponde vigilar, conformada por tres (3) reas de supervisin: Pensiones y
Cesantas, Seguros y Capitalizacin e Intermediacin Financiera, que operarn a travs de
cinco (5) Delegaturas, que a su vez estn divididas en direcciones tcnicas denominadas de
acuerdo con las reas de supervisin
Se suprimieron las intendencias adscritas a los Despachos de los Superintendentes Delegados
denominndose Direcciones Tcnicas.
La Superintendencia Bancaria ser dirigida por el Superintendente Bancario, conjuntamente
con los Superintendentes Delegados.
La Superintendencia Bancaria de acuerdo al decreto 2489 de diciembre 15 de 1999, tendr la
siguiente estructura orgnica:
Despacho del Superintendente Bancario
Oficina de Control Interno de Gestin
Secretaria General
Delegaturas
Despacho de los Superintendentes Delegados
Delegatura para Intermediacin Uno
Delegatura para Intermediacin Dos
Delegatura para Intermediacin Tres
Delegatura para Seguros y Capitalizacin
Delegatura para Entidades Adm. Pensiones y Cesanta
Delegatura Jurdica
Delegatura Tcnica
Delegatura para Intermediacin Financiera Uno
Direccin Tcnica Intermediacin Uno "A"
Direccin Tcnica Intermediacin Uno "B"
Direccin Tcnica Intermediacin Uno "C"
Delegatura para Intermediacin Financiera Dos
Direccin Tcnica Intermediacin Dos "A"
Direccin Tcnica Intermediacin Dos "B"
Direccin Tcnica Intermediacin Dos "C"

Delegatura para Intermediacin Financiera Tres

Direccin Tcnica Intermediacin Tres "A"
Direccin Tcnica Intermediacin Tres "B"
Direccin Tcnica Intermediacin Tres "C"
Delegatura para Pensiones y Cesantia
Direccin Tcnica de Prima Media
Direccin Tcnica de Ahorro Individual
Direccin Tcnica de Fiduciarias
Delegatura para Seguros y Capitalizacin
Direccin Tcnica de Seguros Uno
Direccin Tcnica de Seguros Dos
Delegatura Jurdica
Subdireccin de Resolucin de Conflictos, Quejas y Atencin al Pblico
Subdireccin de Regulacin y Consulta
Subdireccin de Control Legal
Subdireccin de Representaciones Judiciales y Ediciones Jurdicas
Delegatura Tcnica
Subdireccin de Informtica
Divisin de Sistemas
Divisin de Operaciones
Subdireccin de Desarrollo
Divisin de Estadstica
Divisin de Organizacin y Mtodos
Subdireccin de Actuara
Subdireccin de Anlisis Financiero y de Riesgos
Secretaria General
Subdireccin Administrativa y Financiera
Divisin Financiera
Divisin Administrativa
Subdireccin de Recursos Humanos
Organos de Asesora y Coordinacin
Consejo Asesor
Comit de Coordinacin
Comit de Control Interno
Asesoria de Comunicaciones
Comisin de Personal
Junta de Adquisiciones y Licitaciones
Las reas de supervisin sern dirigidas por los Superintendentes Delegados. El
Superintendente Bancario sealar el nmero de intendentes en cada rea de supervisin
Vigilados
Le corresponde la vigilancia e inspeccin de las siguientes entidades.
(Histrico de Capitales Mnimos)

Establecimientos de crdito

Comprenden las siguientes clases de instituciones financieras: establecimientos bancarios,

corporaciones financieras, corporaciones de ahorro y vivienda, compaas de financiamiento
comercial y entidades cooperativas de carcter financiero.

Se consideran establecimientos de crdito las instituciones financieras cuya funcin principal

consista en captar en moneda legal recursos del pblico en depsitos, a la vista o a trmino,
para colocarlos nuevamente a travs de prstamos, descuentos, anticipos u otras operaciones
activas de crdito.

Sector Asegurador

El sector asegurador en Colombia est compuesto por los siguientes tipos de entidades:
1) Entidades aseguradoras. Son entidades aseguradoras las compaas y cooperativas de
seguros y las sociedades de reaseguros.
2) Intermediarios de seguros. Son intermediarios de seguros las sociedades corredoras de
seguros, as como los agentes y agencias colocadores de plizas de seguros.
3) Intermediarios de reaseguros. Son intermediarios de reaseguros las sociedades corredoras
de reaseguros.

Servicios Financieros

Son sociedades de servicios financieros las sociedades fiduciarias y los almacenes generales de
depsito los cuales tienen por funcin la realizacin de las operaciones previstas en el rgimen
legal que regula su actividad.
Las sociedades de servicios financieros tienen el carcter de instituciones financieras.

Sector Previsional

Entidades Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantas

Administradoras del Rgimen de Prima Media con prestacin definida
Administradoras del Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad

Sociedades de capitalizacin

Son instituciones financieras cuyo objeto consiste en estimular el ahorro mediante la

constitucin, en cualquier forma, de capitales determinados, a cambio de desembolsos nicos o
peridicos, con posibilidad o sin ella de reembolsos anticipados por medio de sorteos.

Intermediarios del mercado cambiario

Son intermediarios del mercado cambiario los bancos comerciales, las corporaciones
financieras, las corporaciones de ahorro y vivienda, las compaas de financiamiento comercial,
la financiera energtica nacional -FEN-, y el banco de comercio exterior de Colombia
-BANCOLDEX- y las casas de cambio.
No obstante ser intermediarios del mercado cambiario, las corporaciones de ahorro y vivienda
y las compaas de financiamiento comercial solo podrn realizar la totalidad de las
operaciones autorizadas a los intermediarios del mercado cambiario cuando su monto mnimo
de capital pagado y reserva legal alcance al monto mnimo que deba acreditarse para la
constitucin de una corporacin financiera. En caso contrario, sus operaciones estarn
limitadas a las que se establezcan en el Captulo II, Ttulo II de la Resolucin 21 de 1993 de la

Junta Directiva del Banco de la Repblica. Las casas de cambio solo podrn realizar las
operaciones expresamente autorizadas.

Instituciones Oficiales Especiales

Banco de la Repblica, Fondo de Garantas de Instituciones Financieras, Banco de Comercio

Exterior, Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo, FINDETER, Financiera Energtica
Nacional, FINAGRO, ICETEX, Fondo Nacional del Ahorro.
Conpes
Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social. Este ente define las pautas y programas a
partir de los cuales el ejecutivo desarrolla sus polticas y obras de desarrollo econmico y social.
Es un organismo de asesora, estudio y evaluacin que analiza y determina las acciones por
seguir y que identifican las polticas socioeconmicas.
El gobierno establece en el CONPES las metas en materia de crecimiento econmico y de
acuerdo con esas proyecciones define las estrategias por seguir, estableciendo pautas a las
cuales deben ajustarse los diversos ministerios y organismos que dependen directa e
indirectamente del jefe de Estado.
6. Planeacin Nacional
El decreto 2410 de 1.989 restructur el Departamento Nacional de Planeacin, as:
"El DNP, como organismo institucional , y el CONPES como organismo asesor principal de la
administracin, constituye el conducto por medio del cual el presidente de la Repblica ejerse
su funcin de mximo orientador de la planeacin nacional"
Funciones:

Formula el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social. Dirige la preparacin y

control del presupuesto general de la Nacin en le concerniente a gastos de inversin.

Prepara y coordina, con la colaboracin de los organismos y entidades pertinentes,

polticas, planes, programas y proyectos relacionados con la actividad productiva y la
inversin privada.

Prepara, conjuntamente con el Ministerio de Hacienda, el plan financiero del sector

pblico.

Ministerio De Hacienda
Corresponde al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico formular y desarrollar en nombre del
gobierno nacional las poltocas del Estado en materiafiscal, tributaria, aduanera, de crdito
pblico, presupuestal de ingresos y gastos, de tesorera, cambiaria, monetaria y crediticia, sin
perjuicio de las atribuciones conferidas a la junta directiva del Banco de la Repblica.
Entre las funciones generales asignadas a esta cartera, figuran:

Fijar las polticas que corresponden al Estado en la regulacin de las acitvidades

financieras, burstiles, aseguradoras y cualquier otra relacionada con el manejo,
aprovechamiento e inversin de los recursos captados del pblico

Ejercer la vigilancia e inspeccin sobre las personas que realicen las mencionadas
actividades por intermedio de las superintendencias Bancarias y de Valores, en la forma que
sealen la Constitucin poltica y la ley.

Ministerio De Desarrollo Economico

Corresponden a este Ministerio las siguientes tareas:

Participar en la formulacin de la poltica econmica y de los planes y programas de

desarrollo econmico y social.

Formular la poltica del gobierno en los ramos de industria, teconologa industrial,

comercio interno, turismo, desarrollo urbano y vivienda social.

Colaborar, junto con el Ministerio de Hacienda en la formulacin de la poltica

tributaria.

Ministerio De Comercio Exterior

Organismo encargado de dirigir, coordinar, ejecutar y vigilar la poltica de comercio exterior.
Funciones

Dirigir, coordinar, ejecutar y vigilar la poltica de comercio exterior de bienes, servicios

y tecnologa en concordancia conlos planes de desarrollo econmico y social del pas, y
garantizar su adecuada ejecucin.

Determinar el alcance de los acuerdos comerciales internacionales suscritos por

colombia en interpretar las disposiciones arancelarias y de comercio exterior.

Velar por la estabilidad y debida aplicacin de las polticas de incentivos, normas

y procedimientos.

Promover las relaciones comerciales del pas en el exterior y presidir las delegaciones
de Colombia en negociaciones bilaterales y multilaterales de comercio exterior que adelante
el pas.

Incomex
Instituto Colombiano de Comercio Exterior. Funciona como establecimiento pblico, con
personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonioindependiente, encargado de la
ejecucin de la poltica de comercio exterior.
Funciones

Ejercer la poltica de importacin y exportacin de bienes, tecnologa y servicios dentro

de los criterios generales establecidos

Llevar el registro de comercio exterior, y en particular

las importaciones y exportaciones de la produccin nacional, los precios internacionales, los
usuarios de comercio exterior y expedir las certificaciones pertinentes.

Investigar los precios internacionales de los bienes y servicios de importacin y

exportacin, para adoptar las medidas necesarias para controlar la subfacturacin de los
mismos en cuanto exista produccin nacional.

Fogafin
Fondo de Garantas de Instituciones Financieras, creado por el art. 1 de la Ley 117 de 1.985, es
una persona jurdica autnoma, de derecho pblico y denaturaleza nica, sometida a la
vigilancia de la Superbancaria.
Su objetivo general consiste en la proteccin de la confianza de los depositantes y acreedores en
las instituciones financieras inscritas, preservando elequilibrio y la equidad econmica e
impidiendo injustificados beneficios econmicos o de cualquier otra naturaleza de los
accionistas y administradores causantes de perjuicios a las instituciones financieras.
Funciones

Servir de instrumento para el fortalecimiento patrimonial de las instituciones adscritas

Participar transitoriamente en el capital de las instituciones inscritas

Procurar que las instituciones inscritas tengan medios para otorgar liquidez, a los
activos financieros y a los bienes recibidos en pago.

Asumir temporalmente la administracin de instituciones financieras, para lograr su

recuperacin econmica.

7. Banco De La Repblica
Es una persona jurdica de derecho pblico, que funciona como organismo estatal, de rango
constitucional, con rgimen legal propio, de naturaleza propia y especial, con autonoma
administrativa, patrimonial y tcnica.
El banco de la repblica, ejercer las funciones de banca central, de acuerdo con las
disposiciones contenidas en la Constitucin poltica y en la presente ley. Velar por
el mantenimiento de la capacidad adquisitiva de la moneda
Funciones Mas Importantes

Ejerce en forma exclusiva e indelegable el atributo estatal de emitir la moneda legal

constituida por billetes y moneda metlica.

Como banquero y prestamista de ltima instancia de los establecimientos de crdito,

pblicos y privados, podr otorgarles apoyo transitorio de liquidez, intermediar lneas de
crdito externo para su colocacin, prestar servicios fiduciarios, de depsito, compensacin
y giro.

Administrar las reservas internacionales conforme al inters pblico, al beneficio de la

economa nacional y con el propsito de facilitar los pagos del pas en el exterior.

Atribuciones Mas Importantes

Fijar y reglamentar el encaje de las distintas categorias de establecimientos de crdito

y en general, de todas las entidades que reciban depsitos a la vista, a trmino o de ahorro,
sealar o no su remuneracin y establecer las sanciones por infraccin.

Regular el crdito interbancario para atender requerimientos transitorios de liquidez de

los establecimientos de crditos.

Autor:

Victoria Visbal