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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA.

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES


DOCTORADO EN CIENCIAS PENALES.

SEMINARIO No. 2. Proceso Penal Juvenil


PROFESOR: Doctor Anderson

LA INCIDENCIA DEL PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD EN LA


APLICACIN DE LAS SANCIONES SOCIOEDUCATIVAS

Perla Ninette Nowell Maldonado


Quetzaltenango, Guatemala, mayo 2009.

INTRODUCCION

El presente laboratorio del mdulo de Justicia Penal Juvenil, va encaminado a


establecer la importancia de la Incidencia del Principio de Flexibilidad en la aplicacin
de las Medidas Socioeducativas en el proceso penal de los menores de edad, por ser
un principio nuevo que aparece regulado por vez primera en las Reglas de Beijing,
donde el menor viene a ser tratado como persona, se toma en cuenta su opinin, pero
en esta sociedad globalizada e industrializada con facilidad el menor, debido a la
tecnologa pierde fcilmente los valores morales y familiares que debe tener desde su

niez y adolescencia, se contamina, se vuelve parte integrante de las maras o pandillas


juveniles que lo inducen a delinquir o bien se vuelve drogadicto, un parsito social
equivocando el camino de la rectitud para ser en el futuro un hombre de bien. Por ello
la reeducacin y resocializacin deben ir destinadas a los adolescentes con problemas
personales que requieren el apoyo especializado en cumplimiento de una medida
socioeducativa que le es impuesta por el juzgador, la cual puede ser reformada in
peius, tomndose en cuenta que debe ser nicamente a favor del adolescente
trasgresor de la ley penal.

Apoyo que ha de ser brindado atendiendo aspectos

evolutivos, familiares, actividades de insercin escolar, pre-laboral y social, cuya


formacin debe ser permanente.
Considero que el anlisis explicativo de la incidencia del principio de flexibiidad
en la aplicacin de las medidas socioeducativas de los adolescentes que han sido
sancionados por parte del juez con las mismas, contribuir a que la sociedad
comprenda y se concientice de que el adolescente pude ser recuperado a travs de los
programas sociales, y la buena acogida que ha tenido la implementacin de estas
medidas socioeducativa y la flexibilidad de las mimas por parte de los empresarios y la
comunidad donde son muy bien recibidos estos adolescentes donde prestan un
servicio laboral.

INCIDENCIA DEL PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD EN LAS MEDIDAS


SOCIOEDUCATIVAS

Es necesario indicar el origen de la palabra Flexibilidad, la cual tiene su raz en


el latn flexibilis, que es susceptible a cambios o variaciones segn las circunstancias o
necesidades1. Para Guillermo Cabanellas Flexibilidad es calidad de flexible, elasticidad.
Figuradamente, tolerancia o comprensin. Facilidad para ceder o para aceptar el ajeno
parecer. Flexible en sentido material, lo que se dobla fcilmente y no se rompe. En lo
metafrico, indulgente, comprensivo, tolerante. 2
La flexibilidad legal dentro del mbito legislativo de los menores de edad en las
decisiones que toma la autoridad respectiva, de estos que se encuentran recluidos
aparece por primera vez en las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la
Administracin de Justicia de menores, tambin denominadas Reglas de Beijing 3, las
que deben utilizarse en beneficio de los adolescentes o nios nias, que han
transgredido la ley penal.
Para algunos jurisconsultos las medidas educativas son sanciones y para otros
no, por lo que Peter- Alexis Albrecht, indica que Las medidas educativas no estn
determinadas para castigar el hecho punible de un menor. El hecho es para el Juez
solo el motivo para ordenar medidas educativas; estas persiguen el objetivo de eliminar
mediante el efecto educativo deficiencias de educacin claramente reconocibles 4. Para
Cerezo Mir Las medidas sancionadoras educativas son, pues, penas aunque no se les
de ese nombre, si bien es cierto que en ellas se pone el acento en la prevencin
especial.5 Ahora bien para Alastuey Dobn, Las medidas de carcter sancionatorio
educativo no pueden ocultar su verdadero carcter: se trata, en realidad de penas 6.

Las medidas socioeducativas no obstante su denominacin

son Sanciones

pues implican restriccin de derechos del adolescente, estas medidas no persiguen


solo sancionarlo sino tambin su formacin integral, es decir su educacin para que no
vuelva a delinquir. Medidas que estn inspiradas en principios de proteccin educativa
que fomentan la responsabilidad del adolescente.
Tambin son denominadas por Juan Felipe Higuera Guimer como las medias
sancionadoras- educativas y este cita a Boldova Pasamar quien las denomina como
Medidas educativas-penas juveniles, haciendo ver que se trata de penas pero que,
desde luego estn orientadas al fin de la prevencin especial, el fin es primordialmente
educativo, que el Juez de menores las puede imponer a los menores o en su caso a
los jvenes.7
Debemos de tomar en cuenta que la relevancia de las medidas socioeducativas
es la educacin, la rehabilitacin y reinsercin social del adolescente en conflicto con
la ley penal, por ser estos derechos constitucionales, adems la vigilancia de su
cumplimiento est a cargo de un juez de ejecucin segn la legislacin ordinaria.
As mismo el ejercicio de la accin de la justicia en el contorno del derecho penal
no puede escaparse en probidad del ius puniendi del Estado del que brotan las normas
que lo regulan. El derecho penal es, ante todo, determinacin de ilcitos e imposicin
de la pena, con independencia de las corrientes que lo van llevando a soluciones
distintas, a la represin como nica respuesta ante actitudes antijurdicas que
dependen del bien jurdico lesionado y la naturaleza de los hechos. La mayora de
doctrinarios y jurisconsultos definen el derecho penal incluyendo la privacin de libertad
como pena8. Unos pocos incluyen las medidas de seguridad y las medidas
socioeducativas. El derecho penal del adolescente en conflicto con la ley Penal es
derecho punitivo y por tanto el conjunto de normas que determinan la responsabilidad

criminal de los adolescentes mayores doce aos9, entendido como la respuesta


sancionadora del Estado ante conductas que estn tipificadas como delito o falta. Con
la Ley de Proteccin integral de la Niez y de la Adolescencia 10 surgen aspectos
innovadores nacidos de la consecuencia de la comisin de aquellas conductas
consideradas delictivas, como la imposicin de medidas socio-educativas, respetando
la garanta del debido proceso y principio de legalidad, debindose aplicar tambin el
principio de proporcionalidad al infractor adolescente con la finalidad de recuperarlo y
reinsertarlo a la sociedad11, esa es la finalidad de las medidas judiciales que tienen un
marcado carcter educativo y resocializador.

Estas medidas pueden ser aplicadas

previa confrontacin de su autora y participacin en el hecho delictivo, ya que debe


reprocharse su acto pues comprende la antijuricidad del mismo y por lo tanto debe ser
sancionado aplicndole las medidas socioeducativas en respuesta al ilcito cometido.
El proceso de los Adolescentes en conflicto con la ley penal, est diseado de tal forma
que permite salidas alternas a la sancin refirindome a la pena privativa de libertad-,
sta constituye la ltima opcin que el fiscal, el juez y el defensor deben utilizar. Como
seala LLOBET, el riesgo de que se llegue a utilizar el principio educativo para
establecer una sancin por encima de la culpabilidad es latente 12. Estimndose que las
medidas educativas no llegan a ser penas,

ellas no dejan de tener naturaleza

sancionadora, en tanto implica una restriccin de derechos, algunos tan importantes


como la libertad personal, denotndose el carcter sancionador aunque no
desaparezca el carcter de intervencin educativa. Su naturaleza se asemeja mas a la
de las penas, en las que la finalidad preventivo general aparece con claridad. 13
Es la Convencin sobre los Derechos del Nio y las Reglas de Beijing para la
Administracin de Justicia de Menores que recomiendan la organizacin de una justicia

especializada, flexible y diversa, para juzgar a las personas menores de dieciocho


aos. Debiendo existir una amplia variedad de respuestas frente a un determinado
caso, para que se pueda escoger la medida ms adecuada por las necesidades del
adolescente. Esta medida debe ajustarse y acondicionarse peridicamente a las
circunstancias del adolescente, segn las condiciones, el avance y el progreso en el
tratamiento o en la ejecucin de la medida.
Las reglas de Beijing proponen que se disponga de un margen suficiente dentro
de la ley, para el ejercicio de facultades discrecionales en las diferentes etapas de los
juicios y en los distintos niveles de administracin de la justicia de los menores, debido
a las diversas necesidades especiales de los mismos y la diversidad de medidas
disponibles.
El artculo 238 de la LPINA, propone una mayor flexibilidad. Entre ella se
incluyen:
a) Sanciones socioeducativas:
a.1. Amonestacin y Advertencia;
a.2. Libertad asistida,
a.3. Prestacin de servicios a la comunidad,
a.4. Reparacin de los daos al ofendido.
b. Ordenes de orientacin y supervisin:
b.1. Instalarse en un lugar de residencia determinado o cambiarse de l.
b.2. Abandonar el trato con determinadas personas.
b.3. Eliminar la visita a centros de diversin determinados.

b.4. Obligacin de matricularse en un centro de educacin formal o en otro cuyo


objetivo sea ensearle alguna profesin u oficio.
b.5

Abstenerse de ingerir bebidas alcohlicas, sustancias alucingenas,

enervantes, estupefacientes o txicas que produzcan adiccin o habito.


b.6. Obligacin de someterse a programas de tipo formativo, cultural, educativo,
profesional, laboral, de educacin sexual, de educacin vial u otros similares.
c.

Ordenar el internamiento teraputico del nio, nia o adolescente o el

tratamiento ambulatorio en un centro especializado de salud, pblico o privado, para


desintoxicarlos o eliminar su adiccin a las drogas antes mencionadas.
d. Privacin del permiso de conducir
e. Sanciones privativas de libertad.
La imposicin de estas medidas en Guatemala depende primordialmente de la
valoracin jurdica: de los hechos atribuidos a los adolescentes transgresores de la ley
penal, de la prueba y a la gravedad de los hechos atribuidos, en base a los principios
de legalidad, proporcionalidad entre el hecho y la sancin, circunscribindose
sobremanera la flexibilidad en la eleccin de la medida por el Juez, as como la
discrecionalidad del juzgador al imponer la duracin de la medida y su posibilidad de la
suspensin, reemplazo o modificacin a travs de la revisin de la medida.
La amonestacin es la llamada de atencin que el juez dirige oralmente, al
adolescente persuadindolo para que, en lo sucesivo, respete las normas de trato
familiar y convivencia social.

Cuando sea pertinente deber advertir a los padres,

tutores o responsables sobre la conducta seguida y les manifestar que deben


colaborar con el respeto de las normas legales y sociales.

La amonestacin y la

advertencia debern ser claras y directas, de manera que el adolescente y los


responsables de su conducta comprendan porque los hechos cometidos son ilcitos.

La libertad asistida, consiste en otorgarle al adolescente un beneficio por el cual


queda obligado a cumplir con los programas educativos, laborales o formativos que se
le fijen y a recibir orientacin del personal tcnico del programa de libertad asistida de
la Secretara de Bienestar Social de la Presidencia de la Repblica 14, programa que ha
tenido resultados efectivos, al extremo de que

no se ha dado ningn

caso de

reincidencia dentro de los adolescentes que han sido beneficiados con esta medida, as
mismo este programa que se encuentra a cargo de equipo multidisciplinario de la SBS,
quien al recibir la orden judicial, realiza un anlisis del caso junto con el adolescente y
su familia, proponiendo la asistencia ms adecuada segn las circunstancias
personales del adolescente, en la mayora de casos el adolescente es ubicado en un
centro de trabajo y formativo, como una herrera, un taller de mecnica, una panadera,
u otro tipo de empresa, con resultados positivos. En Guatemala ha sido bien acogida
por los empresarios, pues muchos han ofrecido su apoyo al programa, incluso con
donaciones para los adolescentes en conflicto con la ley penal.
La prestacin de servicios a la comunidad incide en el principio de flexibilidad en que el
juez debe asignarle al adolescente tareas segn las aptitudes que este desarrolle, las
que pueden ser gratuitas, de inters general en entidades de asistencia publica o
privada, como hospitales, escuelas, parques nacionales y otros establecimiento
anlogos, las que pueden ser cumplidas en una jornada mxima de ocho horas
semanales, los das sbados, domingos y das de asueto, pero tomndose en cuenta
que no se debe perjudicar la escuela o jornada normal de trabajo.
La medida socioeducativa de reparacin del dao al ofendido consiste en la
adquisicin por parte del adolescente, de la obligacin de hacer, a favor del agraviado
la reparacin del dao que su actuar genero. Esta medida es fijada por el juez con el
consentimiento del agraviado, porque es con el agraviado que el adolescente cumplir
la medida o desarrollara la actividad donde realizara un trabajo que puede consistir en
pintar y/o reparar la pared daada, es de suma importancia esta medida ya que con

ella se excluye la accin civil y el adolescente adquiere el valor moral de la


responsabilidad.
Las medidas socioeducativas de orientacin y supervisin son importantes
porque consisten en las prescripciones o prohibiciones impuestas por el Juez de
Adolescentes en Conflicto con la Ley penal y tienen por objeto, regular la conducta de
los adolescentes, as como promover y asegurar su formacin.
La medida de orden de tratamiento teraputico ambulatorio o por internamiento
del adolescente, en un centro de salud, pblico o privado, para desintoxicarlo o
eliminar su adiccin a las drogas u otro tipo de sustancias toxicas, en este tratamiento
ambulatorio el adolescente queda obligado a asistir a todas las sesiones que el
especialista le fije, por un periodo previamente determinado.

El internamiento

teraputico consiste en el internamiento del adolescente en un centro especializado


para tratar los problemas de adiccin o dependencias que presenta o para tratar el
padecimiento de anomalas o alteraciones psquicas o de la percepcin, que
determinen una alteracin grave de la conciencia de la realidad. Es importantsimo
que esta orden sea considerada como una medida de seguridad y proteccin del
adolescente, y no como una sancin, declarando el juzgador la inculpabilidad del
adolescente e indicar la necesidad de fijar esta medida.
Para tal efecto el juez deber de designar a una autoridad o persona como
responsable de la supervisin de dicha sancin -medidas socioeducativas- para que le
d seguimiento y d informe de los avances y resultados del actuar del adolescente en
cumplimiento de la medida. Pudiendo establecer revisiones peridicas obligatorias de
su cumplimiento, ya sea a travs de entrevista directa con el adolescente o de un
control que realice un trabajador social o un psiclogo.
Las reglas de Beijing tratan sobre la pluralidad de medidas resolutorias, dando
cuenta de posibles medidas alternativas a la internacin: Para mayor flexibilidad y para
evitar, en la medida de lo posible, confinamiento en establecimiento penitenciarios, la
autoridad competente podr adoptar una amplia diversidad de decisiones.

Entre las decisiones, algunas de las cuales pueden aplicar simultneamente,


figuran las siguientes:
a) rdenes en materia de atencin, orientacin y supervisin;
b) Libertad vigilada,
c) Ordenes de prestacin de servicios a la comunidad;
d) Sanciones econmicas, indemnizaciones y devoluciones;
e) Ordenes de tratamiento intermedio y otras formas de tratamiento;
f) Ordenes de participar en sesiones de asesoramiento colectivo y en actividades
anlogas;
g) Ordenes relativas a hogares de guarda, comunidades de vida u otros
establecimientos educativos;
h) Otras ordenes pertinentes15
La norma internacional constituye una investigacin de algunas respuestas y
sanciones importantes a que se ha recurrido y cuyos buenos resultados han podido
comprobarse en diferentes procedimientos jurdicos del mundo. En general constituye
opciones adelantadas que se han divulgado y se tratan de perfeccionar. La regla no
alude a las necesidades de personal, dado que en algunos lugares es previsible la
insuficiencia de personal capacitado e idneo; en esos lugares puede experimentarse o
elaborarse medidas cuya aplicacin exija menos personal. Las correcciones aplicadas
en la comunidad son una medida tradicional que asume en la actualidad mltiples
etapas. Por ello debera impulsarse a las autoridades 16 pertinentes a que prestaran
servicios de base comunitaria. Dado que el principio de Flexibilidad penal de menores

slo es una variante de la preeminencia educativa, el primero no puede servir para la


legitimacin

de

educativamente.17

la

desviacin

Respecto

del
las

mandato
medidas

de

determinabilidad

socioeducativas

la

dirigida

Convencin

Internacional de los Derechos del nio indica que debe tener una finalidad
eminentemente educativa, y no solamente punitiva as mismo establece que el
internamiento debe ser el ltimo recurso. En el caso extremo de su imposicin, el Juez
debe fundamentar por que no es posible aplicar una medida distinta en orden a la
rehabilitacin del infractor. La internacin, al ser una medida excepcional, se entiende
que ha cometido un delito.
La privacin de libertad domiciliaria:

El internamiento domiciliario es el arresto

del adolescente en su propia casa, con su familia. De no cumplirse en su casa de


habitacin, por razones de inconveniencia o imposibilidad se practicar en la casa de
cualquier familiar. Cuando no se cuenta con algn familiar se puede ordenar el
internamiento en una vivienda o institucin privada que se encargue del cuidado del
adolescente, debindose contar con el consentimiento el Adolescente.
La libertad durante tiempo libre, es la sancin que debe cumplirse en un centro
especializado y tiene por objetivo la reinsercin social y familiar del adolescente a
travs de la limitacin del ejercicio de su derecho de locomocin durante el tiempo libre,
este tiempo puede ser aprovechado para realizar actividades de tipo afirmativo o
cultural, por parte del adolescente, tomando en cuenta el fin educativo que tiene la
sancin.
Privacin de libertad durante los fines de semana: es claro que comprende la
privacin de libertad desde el sbado a las ocho horas hasta el domingo a las dieciocho
horas.
Privacin de libertad en Centro Especializado de cumplimiento: Recordemos que
es una sancin de carcter excepcional, ultima rateo, en Guatemala puede ser aplicada
cuando se trate de una conducta realizada mediante grave amenaza o violencia hacia

las personas y la propiedad; de delito contra la vida, la libertad sexual, la libertad


individual, robo agravado y trfico de estupefacientes. Y, cuando se trate de delitos
dolosos sancionados en el cdigo penal y leyes especiales para mayores de edad con
pena de prisin superior a los seis aos. Los regmenes a que puede estar sometido el
adolescente, incluso en forma progresiva son: el Rgimen abierto, el semi cerrado y el
cerrado.
Rgimen abierto: se da cuando el adolescente tiene como residencia el centro
y realiza

todas

sus actividades establecidas en su plan individual y proyecto

educativo fuera del centro, en los servicios del entorno.


Rgimen semi-abierto: se desarrolla cuando el adolescente tendr como
residencia habitual el centro y realizar

algunas de las actividades establecidas en

su plan individual y proyecto educativo fuera del centro.


Rgimen Cerrado consiste en que el adolescente residir en el centro y en l
realizar todas las actividades sealadas en su plan individual y proyecto educativo.
Este rgimen debe ser utilizado el menor tiempo posible y con fines especficos de
estabilizacin. Es importantsimo indicar que este rgimen no permite por si mismo
promover la reinsercin del adolescente en su familia y comunidad. Por esta razn los
rgimenes deben aplicarse en forma progresiva.
Este tipo de sanciones privativas de libertad deben de ejecutarse de conformidad
con el Reglamento de los Centros de Privacin de Libertad de la SBS, el juez debe ser
muy exigente en cuanto al cumplimiento de los fines de cada plan individual y al
respecto de los derechos de los adolescentes por parte de la autoridad del centro y de
los otros adolescentes internos.
La novedad de LPINA es que se establece la co-responsabilidad jurdica de toda
violacin a los derechos humanos que el adolescente pueda sufrir en el centro, del
Secretario de Bienestar Social de la Presidencia de la Repblica y el Director del

Centro18.

Todas las Sanciones privativas de libertad pueden ser suspendidas

condicionalmente, por un periodo igual al doble de su duracin, tomando como base el


juzgador:
Los esfuerzos del adolescente para reparar el dao causado.
La falta de gravedad de los hechos cometidos.
La conveniencia para el desarrollo educativo o laboral del adolescente.
El entorno familiar y social en que se desenvuelve.
El hecho de que el adolescente haya podido constituir, independientemente, un
proyecto de vida alternativo.
La sancin deber ser ejecutada conforme al plan individual que elabore el
equipo tcnico y responsable del programa, dicho plan debe contener el proyecto
educativo del adolescente con una descripcin clara de los objetivos que se persiguen
alcanzar y los pasos a seguir, adems debe ser elaborado para toda sancin impuesta,
en un plazo no mayor de quince das, contados a partir de la sentencia firme, el cual
debe ser aprobado por el juez que profiri la sentencia en un plazo no mayor de tres
das,

su control como se ha indicado con antelacin estar a cargo del juez de

ejecucin.19 Si durante el tiempo de cumplimiento de la suspensin condicional, el


adolescente comete un nuevo hecho punible, se le revocar la suspensin condicional
y cumplir con la medida impuesta.
Por eso el juez de adolescentes debe tener presente que todo su actuar en el
proceso penal influir en la adquisicin de los valores del adolescente sobre: justicia, la
libertad, la responsabilidad, el respeto, la dignidad, la democracia, el genero, la familia
honorabilidad, etc., Es as como el proceso penal de adolescentes es el eje

fundamental de valores positivos o negativos, que regirn la vida futura del adolescente
y sus relaciones sociales.
El principio de flexibilidad incide en el juzgador, con todas las garantas y previa
peticin de las partes que intervienen en el proceso, al aplicar Ad hoc, la normativa en
muchos supuestos y modificar las medidas impuestas.
Bien, la flexibilidad tiene por objetivo facilitar la eleccin de la medida que mejor
se ajuste a la personalidad del menor y a las caractersticas del hecho delictivo, lo que
exige renunciar a una estricta vinculacin entre el delito realizado y su consecuencia
jurdica"20.
El Ministerio Pblico, la Procuradura General de la Nacin y el abogado Defensor
en sus conclusiones finales y el Juez en la sentencia, deben atender de modo flexible,
la prueba y la valoracin jurdica de hechos, especialmente a la edad, las
circunstancias familiares y sociales, la personalidad y el inters del adolescente.
Los instrumentos internacionales referentes al Derecho penal Juvenil concuerdan
en resaltar la necesidad de aplicar restrictivamente las medidas socioeducativas de
privacin de libertad de los menores, limitndolas a los supuestos ms graves, cuando
otras medidas sean ineficaces, estas medidas socioeducativas de internamiento
responden a una mayor peligrosidad, manifestada en la naturaleza tpicamente grave
de los hechos cometidos. Esta privacin de libertad puede darse de diversas formas
siendo estas las de arresto domiciliario o bien privacin de libertad domiciliaria,
Privacin de libertad durante el tiempo libre, privacin de libertad durante fines de
semana, privacin de libertad en centro especializado de cumplimiento.
Tomndose la complejidad del ambiente en que crecen los adolescentes con
dificultad social, los entornos diversos de los que proceden ya sean de clase baja o
media baja, los centros para menores tutelados de los sistemas de proteccin, grupos
familiares de riesgo, centros para el cumplimiento de medidas judiciales, son los

indicadores de la flexibilidad que se requiere para dar continuidad a la accin educativa


iniciada para su readaptacin social, que hacen que el educador se muestre prudente y
adecue su tarea al contexto en que se va a desarrollar.
La incidencia del principio de Flexibilidad en las medidas socioeducativas se
puede observar de forma inmediata y a largo plazo, de forma inmediata por que el
principio de flexibilidad radica en aplicar la ley y sus consecuencias a cada
adolescente, nio o nia, en conflicto con la ley penal, en atencin a su estado
Psicosocial,

situacin

personal,

familiar

y, lgicamente

las

circunstancias

concurrentes en la comisin del delito, y en poder modificar posteriormente la medida


impuesta en la propia sentencia, cuando segn la prosperidad del menor y su
conducta, as lo sugieran; previo los informes del director del centro donde se
encuentra internado el adolescente y que se encarga de la ejecucin de la medida 21,
del equipo tcnico de la fiscala de menores y, por supuesto, del propio Ministerio
Pblico, de la Procuradura General de la Nacin y del Abogado Defensor; esta
posibilidad de cambiar la medida (in Peius debe hacerse a favor del adolescente es
decir por una medida menos restrictiva, menos perjudicial y no en contra del menor es
decir imponerle una medida ms grave) se ha expuesto como la mejor herramienta
motivadora de los adolescentes, durante la ejecucin de la medida, por tratarse de un
incentivo a su progreso, hacia la verdadera reinsercin social. Por lo que las medidas
adoptadas en las resoluciones de los Jueces de Adolescentes en conflicto con la ley
penal pueden ser reducidas o incluso dejadas sin posteriores efectos por los mismos
que las hubieren dictado a solicitud de las partes, es decir de los representantes
legales de los adolescentes, el Ministerio Publico, de la Procuradura General de la
Nacin.
En la actual sociedad moderna, tambin denominada hoy da sociedad de la
globalizacin y de la comunicacin, donde el cambio permanente, la incertidumbre y la
imprevisibilidad forman parte de nuestra realidad cotidiana, sigue siendo fundamental
para mantener una vida adulta equilibrada el acceso a un empleo estable y

adecuadamente remunerado, junto a otros elementos esenciales para cubrir nuestras


necesidades bsicas, como asegurar un lugar de residencia accesible y acogedor, o
disfrutar de un mundo efectivo, armnico. Dos son los nuevos aspectos que han venido
a dificultar los procesos de socializacin de los jvenes: la prolongacin de la
adolescencia y las dificultades de acceso al mercado laboral.
La incidencia del principio de flexibilidad en la aplicacin de las medidas socioeducativas la observamos de forma positiva cuando el adolescente al que se le ha
impuesto alguna de las medidas socioeducativas comienza a ser considerado igual
que como un adulto, como persona y no como un objeto, se le respeta el derecho de
opinin as como los mismos derechos fundamentales que le conceden los
ordenamientos jurdicos y la doctrina internacional ratificada por los Estados partes a
todas las personas, el adolescente empieza a desarrollarse, a pensar en su futuro y
desea ser un hombre ejemplar, un excelente profesional, un buen padre de familia, un
hombre de bien en el futuro.
El adolescente empieza a introducirse en el trabajo actual o futuro en la sociedad
de los adultos porque ya tiene el derecho de una remuneracin econmica y tiene el
derecho de ser odo en sus opiniones, en ese contexto, se propone tambin reformar
esa sociedad en alguno de sus puntos restringidos o en su totalidad por empezar a
desear el vivir en un pas mejor. Para realizar estos cambios positivos el adolescente
hace uso de instrumentos, herramientas intelectuales y afectivas que le faciliten este
proceso.

Las herramientas intelectuales son aquellas que le permiten construir

sistemas o proposiciones sobre la vida, y esto se logra nicamente a travs de la


reflexin de la experiencia vivida.

El adolescente reflexiona sobre su actuar

construye teoras que le permiten su innovacin moral e intelectual dentro de la


sociedad, adems de formarse un programa de vida y plantearse proyectos de reforma.
En particular como sealan Inhelder y Piaget, las teoras y sistemas le son
indispensables para asimilar la ideologa que caracteriza a la sociedad, es decir, para
asimilar la estructura normativa a la cual aspira el grupo social.

Para lograr esa

reflexin el adolescente tiende a participar de las ideas o ideales de un grupo social


ms amplio, en la escuela, el barrio, el trabajo, etc 22.
La inmersin del adolescente en el desarrollo de un trabajo, para que le facilite la
comprensin, la satisfaccin y el desarrollo de un arte que le brinde una adecuada
inclusin laboral como elemento estabilizador, normalizador de su realidad diaria, para
que puedan valorar los esfuerzos que realizan, para ser hombres de bien, ya que para
muchos adolescentes la incorporacin al mundo del trabajo, la obtencin de su primer
empleo y el mantenimiento del mismo va a constituir el eje central sobre el que girar
su proyecto de vida.
La introduccin laboral mediante la contratacin es uno de los objetivos, tambin es
el medio para trabajar otras cuestiones educativas relacionadas con los conocimientos
y aprendizajes necesarios para la adecuada transicin a la vida adulta. No en vano la
insercin laboral es uno de los ms claros indicadores de la incorporacin social de los
adolescentes.
La actividad laboral ayuda a los adolescentes a introducirse en el mundo del
adulto y sus valores; comienza a medirse y a valorarse en relacin a determinado
trabajo reconocido socialmente como adecuado y responsable. Que a travs de las
prcticas y los horarios de trabajo, el adolescente puede reordenar y programar su
tiempo, dando continuidad y sentido a los procesos y proyectos importantes. Aporta al
adolescente un espacio de aprendizaje profesional y personal, un acceso al salario
digno y la conviccin de que es capaz de trabajar, permite al adolescente mirar hacia
adelante y comenzar a planificar su futuro rebasando anteriores etapas de dependencia
o de infravaloracin. El trabajo que desarrolle debe ser incentivado con la remuneracin
que va ha percibir del trabajo realizado de ser posible dentro del mbito de la
comunidad en que vive y que va a complementar su formacin.

La intervencin socioeducativa no puede disearse sin estar ntimamente


conectada a las particularidades de la poblacin a la que va dirigida, sus necesidades
fundamentales, sus modelos de funcionamiento, sus carencias y sus disponibilidades,
sus capacidades y sus intenciones.
La familia juega un papel significativo en el proceso de insercin social de los
adolescentes, pero el soporte y ayuda que la familia pueda darle depender, entre
otras cuestiones de su situacin socioeconmica, Las familias de la clase media son
capaces de financiar la prolongacin de la adolescencia de sus hijos, ayudados
adems de las polticas publicas, que se orientan particularmente a promover la
extensin de los estudios, las familias de la clase baja por situaciones disfuncionales no
parecen encontrarse en la misma situacin para abordar el problema; los adolescentes
de estos grupos adquieren precozmente un sentimiento de ausencia de futuro, siendo
muy frecuente su proceso de socializacin en la exclusin.
Fundamental resultada para los educadores y profesionales que trabajan con esta
poblacin adolescentes en conflicto con la ley penal-, superar la tendencia al Olvido
por parte de la familia, del adolescente que se encuentra internado y la familia no lo
visita, se olvida de su existencia, ello ocasiona grave dao psicolgico en las
estructuras afectivas y relaciones edificadas a lo largo de la infancia, y pueden suponer
una importante condicionante un obstculo- para esa transicin madura, responsable
y autnoma del adolescente a la vida adulta.
Es imprescindible que la familia le brinde la atencin debida a los adolescentes,
para que no se sientan abandonados en el mundo, no busquen involucrarse con ideas
negativas y equivocadas que tiendan a pertenecer al mundo de las maras 23 y no se
inclinen en el mundo de la drogadiccin, lo que es hoy en da un proceso natural, lo
cual no debe ser permitido por la familia, sociedad y el Estado, al contrario debe de
brindarse al adolescentes los mecanismos indispensables, necesarios e idneos para
que adquiera una capacidad de ser mejor persona cada da y que en su interaccin

social, sea un digno ejemplo de generaciones futuras. El adolescente tiende a ser ms


objetivo y reorganiza sus perspectivas: la objetividad supone a la vez una
diferenciacin y una coordinacin de los puntos de vista que le permite dar un giro de
trescientos sesenta grados y desarrollarse en la vida de adolescente como un buen
hijo, estudiante, que en el futuro sea capaz de llegar a ocupar un alto cargo dentro de la
sociedad en que se desenvuelve, es aqu donde observamos de forma positiva la
incidencia del principio de flexibilidad en las medidas socioeducativas a largo plazo, los
beneficios positivos que obtuvo el adolescente al ser en el futuro un hombre de bien.

CONCLUSIONES:

La incidencia del principio de flexibilidad en la aplicacin las medidas


socioeducativas se desarrolla en la persona del adolescente cuando es
beneficiado con la reforma de la medida socio educativa y se le aplica una
menos grave, por el buen desempeo, y cuidado que ha demostrado en la
aplicacin de la primer medida que le era mucho mas perjudicial, pero que en
el transcurso que se encontraba cumplindola demostr responsabilidad,

dedicacin, cuidado, valores intelectuales y morales que le van a servir en la


vida adulta, donde realizara una proyeccin social dentro de su comunidad,
que en su adolescencia lo vio cumplir una medida socioeducativa, porque la
finalidad de estas es la educacin y la reinsercin social y familiar del
adolescente trasgresor de la ley penal.
-

Para que la reeducacin y resocializacin del adolescente sea una medida


eficaz es necesario que vaya acompaada del principio de flexibilidad en los
planteamientos institucionales, que permitan el tratamiento ms adecuado en
cada caso, una direccin educativa que implique un profundo respeto a los
derechos del adolescente, nio, nia y su consideracin por encima de los
hechos cometidos, que debe existir una colaboracin continua con los
recursos gubernamentales o no que puedan ser tiles al tratamiento, y que
exista un equipo tcnico que se responsabilice por cada caso, de su accionar
re educador y de su seguimiento hasta su finalizacin

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