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EXPOSICIN DE MOTIVOS

Al PROYECTO DE LEY N

/2015 CAMARA

Por la cual se reestructura y se reglamenta el servicio pblico de televisin de


televisin comunitaria, se formulan polticas para su desarrollo, se garantiza el
derecho fundamental de asociacin con la democratizacin del acceso a ste, se
promueven la industria en el mbito social de la televisin, se establecen normas
para contratacin de los servicios, se establece la televisin educativa por
televisin y se dictan otras disposiciones en materia de telecomunicaciones con
fines sociales
La televisin es un servicio pblico dispuesto como va de comunicacin moderna para
cultura, formacin de identidad y educacin ciudadana, por lo cual se la ha ganado un
amplio espacio en la democratizacin moderna y
participativa, con la televisin
comunitaria, que surgi por iniciativa de los televidentes por los aos en la dcada de los
80 cuando se vean solo los canales pblicos y gracias a las antenas comunales
construidas en los edificios para darle recepcin clara a las seales de los canales
nacionales, que luego con la instalacin de los satlites, se comenz a recepcionar
seales incidentales libres internacionales con antenas parablicas. Cuando se legaliz la
televisin por suscripcin en 1986 que se emita por espectro electromagntico en la
banda UHF y al construirse redes con aportes de la los usuarios para edificios, comunas y
barrios se legalizaron estos sistemas con la expedicin del Decreto ley 1900 de 1990, que
autoriz la construccin de redes por copropiedad de los usuarios.
Luego al aprobarse las ley 182 de 1995 por propuestas de los gremios, se les
reconocieron sus derechos legales como televisin comunitaria para la recepcin de
seales incidentales libres que se captan libremente en el territorio colombiano sin
equipos decodificadores como lo establece ley 182 de 1995 en el Artculo 25 y se
denominan comunidades para auto-servirse de la televisin nacional e internacional como
lo estipula el Artculo 37 en concordancia con la ley 335 de 1996 Artculo , que fueron
reglamentados por los Acuerdos 006 de 1996,. 006 de 1999 y 009 de 2006 an vigentes,
al que se sometieron y cumplieron casi un millar de sistemas comunitarios en todo el pas,
quienes de paso resolvieron la necesidad bsica insatisfecha por el Estado, al no cubrir la
inmensa mayora de municipios colombianos donde no existe an televisin por

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suscripcin y no se captan por espectro radio elctrico la televisin abierta de los canales
pblicos y privados, inclusive en sitios aledaos a la Capital como Ciudad Bolvar y Cha
para citar unos pocos ejemplos.
No ha existido apoyo y menos consideracin con estos esfuerzos colectivos de las
comunidades organizadas para resolver necesidades bsicas insatisfechas por el Estado
por parte de la ANTV, situacin por la cual recurrieron a nuestra unidad legislativa que me
anim a presentar este proyecto de ley que se deriv de la audiencia pblica realizada el
8 de noviembre de 2014 en el Saln de la Constitucin, que estuvo colmado como se
registr en las grabaciones del CANAL DEL CONGRESO, donde intervinieron los
diferentes voceros representativos de los gremios y diez (10) congresistas, entre los
cuales algunos integran la Comisin VI permanente Constitucional de la Cmara de
Representantes donde pudimos concluir que la Ley 1507 de 2012 y la Resolucin 0433
de 2013 de la Autoridad Nacional de televisin ANTV, es susceptible de mejorarse para
darle una mayor relevancia a la TELEVISIN COMUNITARIA, y as desarrollar
lo
dispuesto por el Artculo 58 de la Constitucin Nacional, como es legal. En esta
audiencia se concluy sobre la necesidad de reformar la legislacin para precisar un
marco legal que rectifique estos actos administrativos para dar la importancia a las clases
menos favorecidas en cuyos niveles la televisin es el medio de informacin, educacin,
culturizacin, recreacin y entretenimiento para sus ncleos familiares que merece
nuestro respaldo para que sea viable y productivo en materia de justicia social, como una
forma eficiente de satisfacer servicios que el Estado no ha podido cumplir, como lo son las
seales de los canales de la televisin pblica, que gracias a los sistemas comunitarios se
ven en todo el pas donde la televisin nacional no se capta por aire, sino a travs de
estos sistemas comunitarios.
La Autoridad Nacional de Televisin ANTV puede hacer uso de los claros mandatos
constitucionales y legales como lo es el de garantizar la prevalencia del inters general y
su deber de proteger y promover las formas asociativas y solidarias de la propiedad que
trata el Articulo 58 superior, los sistemas comunitarios en materia de televisin, los
derechos legales adquiridos al tenor del Decreto 1900 de 1990, las leyes 182 de 1995 y
336 de 1996, y dems normas puede actuar en forma coherente con la realidad nacional,
y convertir la televisin comunitaria que es un auto-servicio gestado por los mismos
ciudadanos para resolver necesidades bsicas insatisfechas por el Estado, que en el
espritu del ordenamiento de la televisin cerrada, se quedarn muchos municipios donde
no son rentables las operaciones de la televisin con nimo de lucro como se refleja en
las actuaciones administrativas donde se autorizan las expansiones convirtiendo los

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operadores municipales en nacionales y las consecuencias de la Resolucin


2013.

0433 de

El presente proyecto de ley pretende adems que en sus debates sea enriquecido, con
la experiencia de los Honorables Congresistas
que integran las Comisiones
Constitucionales VI del Senado y Cmara, a quienes invito a realizar un trabajo de fondo
que le permita un verdadero ordenamiento de la legislacin de televisin comunitaria en
armona con los Tratados de Libre Comercio, pero sin renunciar a proteger el esfuerzo de
los televidentes colombianos que se organizaron legalmente para auto servirse de lo que
el Estado colombiano ha descuidado creo que involuntariamente, en este servicio en
detrimento inclusive de nuestra identidad cultural y educativa, como deber esencial del
Estado.
El servicio pblico e industria de la televisin merece nuestro estmulo y tenemos el deber
de suplir dichas faltas, con una legislacin coherente que refleje la prevalencia del inters
general y el apoyo a la gestin empresarial con fines de responsabilidad social, para evitar
las posiciones dominantes en el mercado que nuestra Constitucin Nacional prohbe,
proteger este trabajo comunitario de grupos econmicos emergentes que contribuyan a la
paz y la concordia nacional, razones suficientes para que con el presente proyecto de
ley, complementemos lo que nos falt para la televisin comunitaria en las leyes 182 de
1.995 y 335 de 1.996, que quedaron sin desarrollo los artculos correspondientes y ahora
ms complejos con la regulacin de la ANTV y la no expedicin de la regulacin
encomendada legalmente a la C.R.C , que no ha expedido hasta la fecha ningn marco
regulatorio que le sirva de base para las normas que sobre el servicio es su deber
expedir la ANTV.

La atencin especial que nos debe merecer la televisin comunitaria como propiedad
privada con principios mutualistas, le permite a nuestra legislacin ser la nica en el
mundo que contempla este servicio por parte de las comunidades organizadas de manera
expresa y que ya ha empezado a ser imitada en otros pases, como una muestra ejemplar
de democracia participativa y como forma de ejercer una televisin social, en una poca
de monopolios en los medios de comunicacin y de globalizacin de la economa, que
permite una gran concentracin de poder, evitar que se nos siga invadiendo con
posiciones dominantes en los servicios pblicos y las telecomunicaciones.
Es una aspiracin que complementemos lo que nos falt para la televisin comunitaria en
las leyes 182 de 1.995 y 335 de 1.996, en los artculos correspondientes, legislacin

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puede ser el pilar de un sistema de televisin educativa interactivo y virtual, que no sea
solamente un medio de entretenimiento y recreacin a un medio de educacin popular
con grandes economas para el Estado colombiano y complemento para los deberes del
Estado con inversin privada comunitaria respondido a la constitucin de 1991.

De ustedes seores congresistas.


Cordialmente,

IVN DARO AGUDELO ZAPATA


REPRESENTANTE A LA CAMARA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

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PROYECTO DE LEY N

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Por la cual se reestructura y se reglamenta el servicio pblico de televisin de


televisin comunitaria, se formulan polticas para su desarrollo, se garantiza el
derecho fundamental de asociacin con la democratizacin del acceso a ste, se
promueven la industria en el mbito social de la televisin, se establecen normas
para contratacin de los servicios, se establece la televisin educativa por
televisin y se dictan otras disposiciones en materia de telecomunicaciones con
fines sociales
EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE COLOMBIA
DECRETA:
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- OBJETO, FINALIDAD Y ALCANCE DE LA LEY. La presente ley tiene como objeto
actualizar la legislacin vigente en lo referente al servicio pblico de televisin comunitaria, dentro de las
responsabilidades del Estado, teniendo en cuenta que la televisin es un servicio pblico de competencia de
la Nacin en el que se encuentran comprendidos derechos y libertades de las personas involucradas.

ARTCULO 2.- FINALIDAD. Resolver necesidades bsicas insatisfechas en el servicio de televisin, el


inters general, el principio de legalidad, el cumplimiento de los fines esenciales y deberes estatales, el
funcionamiento eficiente, eficaz y democrtico de los contenidos para las clases populares y dems
preceptos del ordenamiento jurdico.

ARTCULO 3.- ALCANCE DE LA LEY. Reestructurar, reglamentar y definir las polticas del servicio pblico
de televisin comunitaria sin nimo de lucro con responsabilidad social, en concordancia con las funciones y
normas vigentes previstas en las Leyes 182 de 1995, 335 de 1996, 506 de 1999, 680 de 2001, 1341 de
2009, 1507 de 2012, los Acuerdos de la Comisin Nacional de Televisin CNTV y las Resoluciones
reglamentarias vigentes.

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CAPITULO II
DEL PATRIMONIO Y LOS FONDOS PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO PUBLICO E
INDUSTRIA DE LA TELEVISION

ARTCULO 4. El ARTCULO 16 de la ley 1507 de 2012 quedar as:


El Patrimonio pblico para satisfacer la operacin y funcionamiento de la Autoridad
Nacional de Televisin ANTV, El FONDO DE PROMOCIN Y DESARROLLO DE LA
TELEVISIN, el FONDO DE FOMENTO PARA SERVICIO PBLICO E INDUSTRIA DE
LA TELEVISIN, la financiacin de la televisin pblica nacional, regional, local y
comunitaria, la televisin educativa y cultural y dems necesidades que requiera el Estado
para garantizar el servicio pblico e industria de televisin en todas sus modalidades,
estar constituido:
a) Por el monto de las tarifas, tasas y derechos que perciba de los operadores privados,
como consecuencia del otorgamiento y explotacin de las concesiones del servicio
pblico de televisin.
b) Por el monto de las tarifas, tasas y derechos que perciba de los operadores privados,
como consecuencia de la asignacin y uso de las frecuencias, el cual se pagar
anualmente.
c) Por el monto de las tarifas, tasas y derechos que perciba de los concesionarios, como
consecuencia de la adjudicacin y explotacin de los contratos de concesin de
espacios de televisin.
d) Por el monto de la compensacin que se establezca por ley para los canales pblicos
de operacin comercial con pauta publicitaria, que debern tener autonoma
administrativa y financiera como empresa comercial del estado para que pueda ser
competitiva con la televisin privada, de acuerdo con el reglamento que deber
expedir la Autoridad Nacional de Televisin ANTV dentro de un trmino de seis (6)
meses a partir de la vigencia de la presente ley.
e) Por las sumas percibidas como consecuencia del ejercicio de sus derechos, de la
imposicin de las sanciones a su cargo, o del recaudo de los cnones derivados del

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cumplimiento de sus funciones, y en general, de la explotacin del servicio de


televisin.
f) Por las reservas mencionadas en esta ley y por el rendimiento que las mismas
produzcan.
g) Por los aportes del presupuesto nacional y por los que reciba a cualquier ttulo de la
Nacin o de cualquier otra entidad estatal.
h) Por el producido o enajenacin de sus bienes, y por las donaciones de personas
naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras.
i) Por los dems ingresos y bienes que adquiera a cualquier ttulo.
PARAGRAFO 1.- Para cubrir los gastos de funcionamiento de la ANTV, como mximo el equivalente al
0,5% de los ingresos brutos generados por la industria abierta y cerrada independientemente de la
modalidad de prestacin, durante el ao inmediatamente anterior al del calculo que para el efecto realizar
cada ao para satisfacer las necesidades de la Autoridad Nacional de Televisin ANTV en cumplimiento de
sus funciones.
Todos los ingresos que se perciban por concepto de Concesiones para el servicio de televisin en
cualquiera de sus modalidades, una vez satisfecha su funcionalidad, sern destinados a la financiacin de
la operacin, cobertura y fortalecimiento de la televisin pblica abierta radiodifundida; financiar, fomentar,
apoyar y estimular los planes, programas y proyectos orientados a la promocin de contenidos
audiovisuales y apoyar los procesos de actualizacin tecnolgica de los usuarios de menores recursos para
la recepcin de la televisin Digital terrestre Radiodifundida.
En cualquier caso, el giro de los recursos para cada uno de los operadores se efectuar en una sola
anualidad y no por instalamentos, sin que en ningn caso tales recursos puedan ser destinados a gastos de
funcionamiento, excepto para el caso de Radio Televisin Nacional de Colombia RTVC en lo referente a la
televisin pblica sin comercializacin.

Sin perjuicio de lo previsto en los incisos anteriores, el Fondo de las Tecnologas de la


Informacin y las Comunicaciones FONTIC, destinar al Fondo para el Desarrollo de la
Televisin y los Contenidos, para el fortalecimiento de la televisin pblica y los
contenidos digitales y audiovisuales como mnimo el 10% de los ingresos derivados de la
asignacin de los permisos para uso de las frecuencias liberadas con ocasin de la
transicin de la televisin anloga a la digital.
El Fondo para el Desarrollo de la Televisin y los Contenidos destinar anualmente, como
mnimo, el 60% de sus recursos para el fortalecimiento de los operadores pblicos y
franjas de programacin pblica en los canales privados del servicio de televisin.

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PARAGRAFO 2.- Para efectos exclusivamente fiscales la Autoridad Nacional de


Televisin ANTV, los canales y franjas de televisin pblica, tendr rgimen de
establecimiento pblico del orden nacional, y en consecuencia no estar sujeta al
impuesto de renta y complementarios.
PARAGRAFO 3: Se exceptan las empresas concesionarias de espacios en los canales
de la televisin pblica.

ARTCULO 5.- El Artculo 18 de la ley 1507 de 2012 quedar as:


DE LA PROMOCIN DE LA TELEVISIN COMO SERVICIO PBLICO. La Autoridad
Nacional de Televisin ANTV efectuar el recaudo de las sumas a que tiene derecho y
llevando su contabilidad detalladamente. Una vez hecha la reserva prevista en esta ley
para absorber sus prdidas eventuales, se establecern anualmente con los recursos que
generen las utilidades o excedentes de cada ejercicio, se crearn los siguientes Fondos:
a. FONDO PARA EL DESARROLLO DE LA TELEVISION: Ser constituido como
fondo especial de acuerdo a las normas vigentes para tal fin, con el 60% de las
utilidades o excedentes de cada ejercicio del ao inmediatamente anterior, adscrito
y administrado en conjunto por la Autoridad Nacional de Televisin ANTV y el
Ministerio de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, el cual se
invertir prioritariamente en el fortalecimiento de los canales institucionales de la
televisin pblica, la televisin educativa, en el estmulo de contenidos que no
tengan comercializacin con pauta publicitaria en los canales regionales, locales de
inters pblico, social, cultural y comunitario, en la programacin cultural a cargo
del Estado, con el propsito de garantizar el pluralismo informativo, la competencia,
la inexistencia de prcticas monopolsticas en el uso del espectro electromagntico
utilizado para el servicio de televisin y la prestacin eficiente y eficaz de dicho
servicio.
Con el fin de hacer ms eficiente y eficaz la utilizacin de los recursos que el Fondo para el
Desarrollo de la Televisin y los Contenidos destina a financiar la Televisin pblica, el servicio de
Televisin Digital Terrestre a cargo de la RTVC, o quien haga sus veces, y los canales regionales,
ser prestado a travs de una misma infraestructura de red, los recursos satelitales o utilizando las
nuevas tecnologas de la informacin y las comunicaciones.
El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, deber aportar del fondo para
el desarrollo de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones TIC, recursos al
fortalecimiento y capitalizacin de los canales pblicos de televisin.

b. FONDO DE FOMENTO PARA EL SERVICIO PBLICO Y LA INDUSTRIA DE LA


TELEVISION. Ser constituido como fondo especial en los trminos de las normas

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vigentes para tal fin, con el 30% de las utilidades o excedentes de cada ejercicio
del ao inmediatamente anterior, adscrito y administrado en conjunto por la
Autoridad Nacional de Televisin ANTV y El Ministerio de Desarrollo Econmico,
con el fin de constituir crditos especiales para el fomento y actualizacin
tecnolgico de los diferentes operadores, concesionarios, licenciatarios y montaje
de estudios profesionales para prestar servicios a realizadores independientes del
servicio pblico de televisin, de acuerdo con la reglamentacin que para el efecto
debe expedir el Gobierno Nacional.
c. FONDO DE CAPACITACION PARA EL SERVICIO PUBLICO E INDUSTRIA DE
LA TELEVISION: Ser constituido como cuenta especial con el 10% de las
utilidades o excedentes de cada ejercicio del ao inmediatamente anterior, adscrito
y administrado por la Autoridad Nacional de Televisin ANTV con el fin de financiar
foros, seminarios, escuelas y cursos de capacitacin y eventos organizados por los
gremios reconocidos legalmente que contribuyan al desarrollo y actualizacin
profesional de la televisin colombiana.
PARAGRAFO: El Gobierno Nacional a travs de los Ministerios de Tecnologa de
la Informacin y las Comunicaciones, Desarrollo Econmico y de Cultura,
reglamentar los respectivos literales del presente artculo en su manejo y
administracin, que debern estar formalizados cada ao en durante el mes de
enero de acuerdo con los resultados fiscales y econmicos del ao anterior.
CAPTULO III
PRESTACIN DEL SERVICIO DE TELEVISIN
ARTCULO 6.- El PARAGRAFO del Artculo 25 de la Ley 182 de 1995 con las
adiciones quedar as:
PARAGRAFO 1..Con el propsito de garantizar el ordenamiento de la recepcin y
distribucin de seales incidentales libres, quienes estn distribuyendo seales
incidentales sin ttulo habilitante o quienes estn en el rgimen de televisin comunitaria y
deseen nicamente limitar el servicio a seales incidentales libres, produccin propia y
canales de origen colombiano, debern inscribirse ante la Autoridad Nacional de
Televisin ANTV y obtener su registro pblico para continuar con dicha distribucin
mediante acto administrativo, para lo cual por tratarse de un derecho internacional
consagrado por la Unin Internacional de Televisin U.I.T. y la legislacin colombiana, que
para los efectos de la presente ley se denominar televisin social de inters pblico, solo
debern presentar lo siguiente para su inscripcin:
a) Solicitud escrita para recepcionar y distribuir seales incidentales libres y canales
satelitales de origen colombiano.
b) Certificado de existencia y representacin legal.

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c) Acta de constitucin de la asociacin de vecinos beneficiarios de la recepcin y


distribucin de seales incidentales libres, con estatutos y listado con direccin,
telfonos e identificacin de los asociados beneficiarios, donde conste autorizacin
para la inscripcin que se someten a acatar las normas del servicio pblico de
televisin .
d) Listado de antenas y equipos para la recepcin de las seales incidentales libres.
e) Mapa, croquis y planos de la red de distribucin y las acometidas domiciliarias,
suscrita por un Ingeniero o tecnlogo electrnico o de telecomunicaciones.
PARAGRAFO 2.- La Comisin de Regulacin de Comunicaciones CRC deber en un
trmino de seis (6) meses a partir de la vigencia de la presente ley, expedir la
reglamentacin del registro, la recepcin y distribucin de seales incidentales libres de
las asociaciones de vecinos o comunidades organizadas para tal fin, que es diferente a la
televisin comunitaria sin nimo de lucro con seales codificadas, que si requiere licencia
por acto administrativo de acuerdo con la reglamentacin que expidan la ANTV para la
prestacin del servicio, siendo la C.R.C. competente en lo que respecta los
requerimientos tcnicos, que le corresponden legalmente. Las comunidades organizadas
o asociaciones que han presentado solicitudes para obtener la autorizacin para prestar el
servicio de televisin comunitaria sin nimo de lucro con una antelacin a un (1) ao de la
expedicin de la presente ley sin haberles resuelto su peticin por las autoridades
competentes, la Autoridad Nacional de Televisin ANTV deber otorgar la autorizacin
temporal en forma inmediata para prestar el servicio y conceder un plazo de seis (6)
meses, para que subsanen cualquier requerimiento en los requisitos establecidos por las
normas vigentes.
PARAGRAFO 3.- Cuando los emisores de seales codificadas sean de exclusividad para
el uso de determinados usuarios o suscriptores, debern protegerla con encriptamiento,
codificacin o cualquier tecnologa que impida su recepcin abierta, de lo contrario ser
considerada libre como lo establece el artculo 25 de la ley 182 de 1995 y podr ser
utilizada de acuerdo con los tratados internacionales y la legislacin vigente para servicio
privado unipersonal, social y comunitario.
CAPTULO IV
CLASIFICACIN DEL SERVICIO
ARTCULO 7.- El Artculo 20 de la ley 182 de 1995 quedar as:
Clasificacin del servicio en funcin de los usuarios. La clasificacin del servicio en
funcin de los usuarios, atiende a la destinacin de las seales emitidas. En tal sentido la
comisin clasificar el servicio en:

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a) Televisin abierta. Es aquella en la que la seal puede ser recibida libremente por
cualquier persona ubicada en el rea de servicio de la estacin sin necesidad de
equipos decodificadores.
b) Televisin por suscripcin. Es aquella en la que la seal, independientemente de la
tecnologa de transmisin utilizada y con sujecin a un mismo rgimen jurdico de
prestacin, est destinada a ser recibida nicamente por personas autorizadas para la
recepcin, los operadores autorizados debern encriptarla o codificarla para que
nicamente sea recibida por los suscriptores del servicio.
c) Televisin Social y Comunitaria. Es aquella que los usuarios se integran en
comunidades organizadas para auto-servirse de la televisin nacional e internacional y
est destinada exclusivamente para los asociados a la respectiva asociacin.
ARTICULO 8. El Artculo 21 de la ley 182 de 1995 quedar as:
Clasificacin del servicio en funcin de la orientacin general de la programacin.
De conformidad con la orientacin general de la programacin emitida, la Autoridad
Nacional de Televisin ANTV clasificar el servicio en:
a) Televisin comercial. Es la programacin destinada a la satisfaccin de los hbitos y
gustos de los televidentes, con nimo de lucro, sin que esta clasificacin excluya el
propsito educativo; recreativo y cultural que debe orientar a toda la televisin
colombiana.
b) Televisin de inters pblico, social, educativo y cultural. Es aquella en la que la
programacin se orienta en general, a satisfacer las necesidades educativas,
deportivas y culturales de inters general para la audiencia nacional e internacional,
que puede ser prestada por entidades pblicas u organizaciones de televisin sin
nimo de lucro.
c) Televisin Social y Comunitaria: Es aquella en que la programacin se orienta en
general a asuntos sociales, educativos, culturales, de inters pblico y comunitarios de
conformidad con lo que dispongan las regulaciones de la ANTV y la C.R.C. o los
organismos estatutarios de la respectiva comunidad autorizada.
En todo caso, el Estado colombiano conservar la explotacin de uno o varios canales de
cobertura nacional de televisin para los contenidos de inters pblico comercial, social,
educativo y cultural.
ARTICULO 9. El Artculo 22 de la ley 182 de 1995 quedar as:
Clasificacin del servicio en funcin de su nivel de cubrimiento. La Autoridad
Nacional de Televisin ANTV definir, y clasificar el servicio as:
1. Segn el pas de origen y destino de la seal:
a) Televisin internacional. Se refiere a las seales de televisin que se originan fuera del territorio
nacional y que pueden ser recibidas en Colombia o aquella que se origina en el pas y que se puede
recibir en otros pases.

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b) Televisin Colombiana. Es aquella que se origina y recibe dentro del territorio nacional, lo mismo que
los canales satelitales temticos nacionales.
2. En razn de su nivel de cubrimiento territorial:
a) Televisin nacional de operacin pblica. Se refiere a las seales de televisin operadas por la
RTVC o el ente pblico pertinente que haga sus veces, autorizadas para cubrir todo el territorio
nacional.
b) Televisin nacional de operacin privada. Es aquella autorizada como televisin privada y abierta al
pblico prestadas por empresas privadas, para cubrir de manera permanente las necesidades del
servicio y la prestacin eficiente y competitiva del mismo en todo el territorio nacional.
c)

Televisin Regional. Es el servicio de televisin abierta que cubre un rea geogrfica determinada,
formada por dos y hasta seis departamentos, incluidos los territorios del Distrito Capital, los distritos de
Barranquilla, Cartagena, Santa Marta, las islas de San Andrs y Providencia y los que se creen
constitucional y legalmente en el futuro.

d) Televisin local. Es el servicio de televisin cerrada o irradiada prestado en un rea geogrfica


continua, siempre y cuando sta no supere el mbito del mismo municipio o distrito, rea metropolitana,
o asociacin de municipios.
e) Televisin Comunitaria sin nimo de lucro. Es el servicio de televisin por cable prestado por
comunidades organizadas, que cubre un rea geogrfica continua determinada por localidades,
comunas, urbanizaciones, barrios, condominios o conjuntos residenciales que no sobrepase los lmites
de un municipio incluidas sus reas rurales veredales.
f)

Televisin Social de Inters Pblico. Es el servicio de televisin cableada o inalmbrica de acuerdo


con la neutralidad tecnolgica, que cubren la recepcin de los beneficiarios del servicio para garantizar
la televisin abierta o radiodifundida, la televisin pblica y los contenidos de inters pblico financiados
por el Estado o por el Fondo para el Desarrollo de la Televisin.
PARAGRAFO: Podrn integrarse en organizaciones de segundo grado si existen varias asociaciones
en un mismo municipio para compartir equipamiento y redes.

CAPTULO V
DEL CONTENIDO DE LA TELEVISIN
ARTICULO 10. Se adiciona el Artculo 29 de la ley 182 de 12995 con el siguiente
pargrafo:
PARAGRAFO: La Autoridad Nacional de Televisin ANTV garantizar la emisin de los
programas de la franja infantil y familiar principalmente en lo referente al cumplimiento de
los horarios asignados por los canales nacionales y regionales, para los programas
dramatizados de series y telenovelas, con el fin de evitar los cambios bruscos que se ha
venido haciendo costumbre de los operadores de televisin donde priman los intereses
comerciales sobre la prevalencia del inters general, afectando las audiencias,
costumbres o hbitos de los televidentes en cuanto al derecho al entretenimiento
cotidiano de los televidentes en los horarios ofrecidos por los canales de televisin en
todas sus modalidades.
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CAPTULO VI
DEL REGIMEN DE PRESTACION DELSERVICIO
ARTICULO 11.- El ARTCULO 37 DE LA Ley 182 de 1995 quedar as:
1. Nivel local. Este servicio de televisin en cualquiera de sus modalidades ser
prestado por los operadores de televisin por suscripcin y comunidades organizadas
sin nimo de lucro autorizadas por acto administrativo si no utilizan espectro
electromagntico y personas jurdicas con o sin nimo de lucro tales como
instituciones educativas, universidades, fundaciones, corporaciones e integracin de
comunidades organizadas o asociaciones por licitacin y audiencia pblica si utilizan
espectro electromagntico, con nfasis en programacin de contenido de inters
social, pblico, cultural o comunitario; podr ser comercializado en igualdad de
oportunidades de acuerdo con las normas y reglamentacin vigente para el efecto.
PARAGRAFO. Quien sea titular de concesiones, licencia o autorizaciones para prestar
el servicio de televisin abierta o por suscripcin no podr operar televisin local
abierta o radiodifundida.
2. Nivel Social y Comunitario: Es el servicio de televisin cerrada que prestan las
comunidades organizadas en localidades, comunas, barrios, urbanizaciones y
conjuntos residenciales a sus asociados, que se organizan para auto-servirse como
usuarios de la televisin nacional e internacional de seales incidentales libres.
PARAGRAFO.- Los sistemas de la televisin comunitaria podrn utilizar una misma
estacin terrena de recepcin satelital o cabecera cuando existan varias comunidades
organizadas autorizadas en un mismo municipio o distrito, sin que esto signifique que
se trata de una fusin, entendindose que cada comunidad organizadas ser
responsable de las obligaciones y compromisos derivados de sus respectivas
autorizaciones o licencias otorgadas por la Autoridad Nacional de Televisin ANTV o
contractuales con terceros.
ARTICULO 12.- La televisin local cerrada o por cable de seales codificados podr ser
prestada a los municipios por las organizaciones de televisin comunitaria sin nimo de
lucro que se integran para prestarse como auto servicio de televisin y para los efectos de
la ley se asimilarn a operadores municipales de televisin por suscripcin y debern
cumplir con los mismos requisitos para continuar prestando el servicio, que se podr
adjudicar por acto administrativo a comunidades organizadas sin nimo de lucro
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integradas por los mismos beneficiarios, sobre todo en las zonas donde no presten
servicios de televisin cerrada los operadores de televisin por suscripcin cerrada por
cable como necesidad bsica insatisfecha.
ARTICULO 13. Escuelas Pblicas de Produccin de Televisin Local. Para el efecto,
la C.R.C. y/o la Autoridad Nacional de Televisin ANTV, crear un fondo especial para la
capacitacin, fomento y cofinanciacin de entidades operadoras de televisin local con o
sin nimo de lucro, canales de produccin propia para acceder a la tecnologa de la
televisin digital terrestre TDT, de las compensaciones por la prestacin del servicio de
los operadores de televisin privada.
PARAGRAFO 1.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo la
Autoridad Nacional de Televisin ANTV, promulgar el plan nacional para la creacin de
escuelas de televisin local dentro de los seis (6) meses siguientes a la vigencia de la
presente ley.
PARAGRAFO 2.- El fondo de promocin de la televisin local, social y comunitaria, ser
reglamentado y manejado dentro de lo contemplado en la presente ley por la Autoridad
Nacional de Televisin ANTV, dentro de los doce (12) meses siguientes a la promulgacin
de la presente ley.
ARTICULO 14.- Para efectos de suplir los vacos de las licitaciones de la televisin por suscripcin y
garantizar el servicio en la totalidad de municipios colombianos, se debern convocar a licitacin pblica
para llenar las vacantes de quienes han renunciado, hayan incumplido los contratos de concesin, se les
haya aplicado la caducidad administrativa o que no exista servicio como sucede actualmente en la mayora
de los municipios colombianos, a ms tardar dentro de los seis (6) meses siguientes a la sancin de la
presente ley.
PARGRAFO.- La Televisin Comunitaria sin nimo de lucro podr suplir los vacos y se sometern a las
condiciones y derechos de la televisin por suscripcin municipal como auto servicio con seales
codificadas, cuando en el municipio no se preste el servicio por los operadores de televisin por suscripcin
con nimo de lucro. En caso de no presentarse ninguna propuesta se autorizarn a los servicios de
televisin directa al hogar, para que presten el servicio de seales codificadas a travs de las
organizaciones comunitaria sin nimo de lucro que recepcionen y distribuyen seales incidentales libres que
estn registradas en la ANTV, de acuerdo con las condiciones que reglamente la Autoridad Nacional de
Televisin ANTV.

ARTICULO 15. Las empresas multinacionales que presten servicios y provean programacin de televisin,
debern garantizar con tarifas que interpreten responsabilidad social para organizaciones comunitarias
autorizadas para prestar el servicio en los estratos 0 a 3, con el fin de evitar prcticas de competencia
desleal y de piratera de seales que garanticen el pago de los derechos de autor.
PARGRAFO.- Para los efectos de la presente ley, cualquier contratacin de programacin internacional o
de provisin de tecnologa, equipos, redes o servicios que involucre a los concesionarios de televisin por
suscripcin o comunitaria, prestadores de servicios o que afecte a los usuarios en las tarifas del servicio

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pblico de televisin, se debern hacer o celebrar en pesos como moneda nacional y los costos de
impuestos, gravmenes y transferencias al exterior no se podrn trasladar a los concesionarios y menos a
los usuarios del servicio, sino que estos deben ser asumidos por las empresas internacionales para legalizar
su comercializacin en territorio colombiano.
ARTICULO 16. Las tarifas para la prestacin del servicio pblico de televisin debern ser acordes con
los costos de las operaciones, administracin, atencin al cliente, servicios pblicos necesarios, tecnologa
utilizada, inversiones en infraestructura, gravmenes, tributacin y dems costos, para lo cual la ANTV
establecer unas tarifas mnimas o de piso que garanticen una eficiente prestacin del servicio en todas las
modalidades del servicio pblico de televisin.
ARTICULO 17. El valor total del alquiler mensual de los postes y ductos a los concesionarios de televisin
por suscripcin por parte de las empresas que prestan servicios pblicos domiciliarios, no podrn exceder el
5% de su valor comercial y ser prorrateado de acuerdo al nmero de operadores de servicios pblicos que
utilicen cada poste o ducto como servidumbre.

CAPITULO VII
DE LA TELEVISION DE INTERES SOCIAL, COMUNITARIA SIN ANIMO DE LUCRO.
ARTICULO 18.- La TELEVISIN COMUNITARIA SIN NIMO DE LUCRO, es un servicio
pblico de utilidad social y solidaria, prestados por comunidades organizadas o
asociaciones de derecho privado constituidas al tenor de la ley para auto prestarse el
servicio pblico de televisin o complementarios a los dems servicios de
telecomunicaciones, al Estado para la difusin de la televisin pblica y de inters social,
siendo fundamental en el futuro para la implementacin del SISTEMA DE TELEVISION
EDUCATIVA EDUVISION, que contribuya a reducir los costos de la educacin en
Colombia, a travs de sistemas por cable, inalmbricos o cualquier tecnologa avalada por
las autoridades correspondientes.
ARTICULO 19.- El servicio pblico de televisin comunitaria sin nimo de lucro en el
nivel municipal , podr ser prestado por las comunidades organizadas sin nimo de lucro
como estn definidas en la ley, integradas por personas naturales en primer grado para
localidades, comunas y jurdicas de segundo grado sin nimo de lucro para integrarlas por
municipios en servicio local, para auto-servirse de la televisin nacional e internacional,
que se financiar con aportes que determinen estatutariamente los usuarios de cada
sistema, para impulsar el desarrollo de la misma televisin comunitaria, educativa, cultural
popular y objetivos de la respectiva comunidad organizada. Podrn recibir y distribuir
seales incidentales libres, programacin propia, los canales de operacin pblica y de
inters social.

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PARAGRAFO: En caso de emitir seales codificadas estas podrn ser adquiridas por
contrato colectivo con los concesionarios de televisin por suscripcin, satelital o
proveedores internacionales, para estos casos sern asimiladas y debern cumplir los
mismos requisitos de los operadores de televisin por suscripcin municipal, siendo su
deber garantizar la cobertura de la televisin pblica, radiodifundida y el sistema de
televisin educativa que implemente el gobierno nacional, para lo cual podrn utilizar una
misma cabecera o estacin de recepcin terrena y redes principales para distribuir las
seales de la televisin y los del sistema de televisin educativa para las diferentes
autorizaciones o licencias otorgadas en un mismo municipio como operacin local
comunitaria, cuando existan ms de dos comunidades autorizadas en el respectivo
municipio.
ARTICULO 20.- Con el propsito de garantizar el ordenamiento de la televisin
comunitaria social sin nimo de lucro de seales incidentales libres de televisin que se
capten en el territorio nacional sin equipos decodificadores, debern inscribirse ante la
Autoridad Nacional de Televisin ANTV y obtener su registro de la Autoridad Nacional de
Televisin ANTV por acto administrativo que deber otorgarla en un trmino de noventa
(90) das a partir del momento de su solicitud y el cumplimiento de los siguientes
requisitos:
a) Certificado de existencia y representacin legal de la comunidad organizada.
b) Estatutos de la comunidad organizada.
c) Acta de constitucin de la Comunidad Organizada.
d) Balance inicial de la Comunidad Organizada para la prestacin del servicio avalado por
Contador Pblico.
e) Organigrama de funcionamiento, nmina y funciones de su planta de personal con
contratos laborales vigentes o contrato de servicios que garanticen la prestacin
eficiente y eficaz del servicio con una empresa de servicios reconocida por los gremios
del orden nacional de la televisin comunitaria, que garantice su estructura
organizacional y operativa.
f) rea geogrfica que cubre el sistema de televisin comunitaria.
g) Inventario de equipos y plano completo de redes, desde la Estacin de Recepcin y
distribucin de seales satelitales hasta los sectores o reas geogrficas del municipio
donde aspiran cubrir el servicio.
h) Las garantas para el cumplimiento del servicio.
PARAGRAFO 1.- Las comunidades organizadas debern garantizar la programacin de
la televisin pblica nacional o regional de su rea de influencia, canal del congreso, los
canales abiertos o radiodifundidos, el sistema de televisin educativa, cultural, social,
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comunitaria y deportiva de las entidades oficiales por el sistema de televisin por cable. El
Estado proteger las formas asociativas y solidarias de propiedad comunitaria en su
organizacin, administracin y desarrollo, el Fondo de Promocin de la Televisin
destinar recursos para la celebracin de congresos, convenciones, talleres, seminarios y
cursos, para formar a sus dirigentes y funcionarios con miras a garantizar una eficiente
prestacin del servicio y los canales de produccin propia.
PARAGRAFO 2: La televisin comunitaria sin nimo de lucro quedar y se someter a
las mismas condiciones de la televisin por suscripcin municipal en caso de emitir
seales codificadas previa cancelacin y autorizacin de los derechos de autor
correspondientes. En adelante los sistemas de la televisin comunitaria sin nimo lucro,
autorizados por las autoridades para prestar el servicio pblico que emitan seales
codificadas se asimilarn a los operadores de televisin por suscripcin, pudiendo adquirir
programacin seales codificadas mediante contratos colectivos con los concesionarios
de televisin por suscripcin o con los programadores internacionales sin limitacin de
canales, para lo cual debern contar con la autorizacin previa o por clusula que lo
permita de los proveedores internacionales, contenida en el contrato o convenio de pago
de los derechos de autor correspondientes con el respectivo programador nacional o
internacional.
PARAGRAFO 3. Para garantizar el control social por tratarse de un auto servicio de
inters comunitario, las comunidades organizadas autorizadas para prestar el servicio
pblico de televisin por suscripcin sin nimo de lucro y como lo dispone el Artculo 37
de la ley 182 de 1995 sern consideradas asociaciones mutuales de economa solidaria y
como tales deben obtener reconocimiento de la Superintendencia de Economa Solidaria
para el ejercicio de control, inspeccin y vigilancia de su estructura organizacional y de
funcionamiento democrtico.
ARTICULO 21.- TELEVISION SOCIAL DE INTERES PUBLICO: Con el propsito de
ordenar la recepcin y distribucin de seales incidentales libres que la Autoridad
Nacional de Televisin ANTV pueda ejercer plenamente sus funciones de vigilancia,
control y, sancionatorias, se declara un periodo de seis (6) meses a partir de la
promulgacin de la presente ley para que la ANTV y la C.R.C., para actualizar el registro
pblico e inscripcin de comunidades organizadas para la recepcin y distribucin de
seales incidentales libres que se capten sin equipos decodificadores de conformidad con
la presente ley, como un auto servicio de personas naturales integrados en comunidades
organizadas como asociaciones de derecho privado, para recepcionar y distribuir seales
incidentales libres al tenor del Artculo 25 de la Ley 182 de 1995 y establecer el rgimen

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de la televisin comunitaria por suscripcin sin nimo de lucro con seales codificadas y
canales de produccin propia de inters pblico.
PARGRAFO.- Las comunidades organizadas autorizadas para recibir y distribuir seales
incidentales libres, no estarn obligadas a cancelar ninguna compensacin o alquiler por
el uso de la infraestructura de ductos y posteras de las empresas de servicios pblicos,
cuando estas hayan sido aportadas o adquiridas por los urbanizadores a cuenta del valor
de los predios, por empresas comerciales e industriales del Estado, por las
municipalidades u organizaciones comunitarias del rea respectiva.

ARTICULO 22.- El Artculo 37 de la ley 182 de 1995 en su parte correspondiente


quedar as:
FORMAS ASOCIATIVAS O SOLIDARIAS DE ORGANIZACIN EN LA TELEVISIN
COMUNITARIA. Las comunidades organizadas podrn constituirse como asociaciones de
derecho privado para la televisin comunitaria de inters pblico u organizaciones de
economa solidaria de vecinos para prestar el servicio de televisin comunitaria por
suscripcin sin nimo de lucro, como estn permitidas por la Constitucin y la ley.
Para los efectos de esta ley, se entiende por comunidad organizada la asociacin de
derecho, integrada por personas naturales residentes en un municipio o distrito o parte de
ellos, en la que sus miembros estn unidos por lazos de vecindad o colaboracin mutua
para operar un servicio de televisin comunitaria por suscripcin sin nimo de lucro con el
propsito de alcanzar fines cvicos, cooperativos, solidarios, acadmicos, ecolgicos,
educativos, recreativos, culturales o institucionales. El servicio de televisin comunitario
ser prestado, autofinanciado y comercializado por las comunidades organizadas de
acuerdo al reglamento que expida la Autoridad Nacional de Televisin ANTV, pero podrn
contratar con terceros servicios profesionales, tcnicos e infraestructura de redes para
cumplir con la reglamentacin del servicio de la televisin comunitaria sin nimo de lucro
para seales codificadas.
PARAGRAFO.- El Estado garantizar el apoyo y fomento de las formas organizativas y
asociativas a travs de las respectivas autoridades y lneas de crdito a travs de las
entidades del Estado para fines sociales y financiamiento industrial para el logro de los
fines de servicio, cvicos, sociales, educativos, deportivos, culturales, ecolgicos,
comunitarios y recreativos de los operadores de televisin comunitaria y sern las mismas
comunidades quienes establezcan en sus estatutos o por decisin escrita de por lo menos
la mitad ms uno de sus asociados o de sus qurum representativos en los mximos
rganos de decisin correspondiente a cada comunidad, los aportes econmicos
obligatorios para la prestacin del servicio y mantenimiento de equipos y redes.

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ARTICULO 23.- Para los efectos de la Legislacin vigente y la presente, se entiende por
operadores comunitarios a las comunidades organizadas sin nimo de lucro, autorizadas
para recibir y distribuir seales incidentales libres o codificadas para prestar el servicio
pblico de televisin comunitaria por suscripcin sin nimo de lucro, canales de
produccin propia por cable y/o estaciones locales de televisin cerrada, que accedern a
la prestacin del servicio por autorizacin expresa de la Autoridad Nacional de Televisin
ANTV previo el cumplimiento de los requisitos que se establezcan por acto administrativo
para sistemas de televisin cerrada o por cable o por licitacin pblica en caso de utilizar
espectro electromagntico, en igualdad de oportunidades con los dems operadores de
servicios de televisin del mismo nivel.
PARAGRAFO.- Al igual y en las mismas condiciones que las Estaciones Locales
radiodifundidas con nimo de lucro, las estaciones o canales locales sin nimo de lucro
por cable de la televisin comunitaria, podrn encadenarse o constituir redes o crculos de
cobertura para transmitir su propia programacin hasta en un 50% del total de emisin,
siempre y cuando sean espacios de produccin nacional, que deber contener
programacin social, educativa, cultural, deportiva y comunitaria.

ARTICULO 24.- ESCUELAS PBLICAS DE TELEVISIN COMUNITARIA. Para el


efecto, la Autoridad Nacional de Televisin ANTV crear un fondo especial para la
capacitacin, fomento y cofinanciacin de entidades operadoras de televisin comunitaria
y local sin nimo de lucro, dentro de los seis meses siguientes a la vigencia de la
presente ley. Igualmente crear un fondo de promocin de la televisin comunitaria sin
nimo de lucro, para la cofinanciacin de las escuelas o facultades pblicas o gremiales
de educacin superior de televisin social o comunitaria y velar por la creacin de las
mismas, en coordinacin con el Ministerio de Educacin y/o dependencias afines de los
diferentes entes territoriales.
PARAGRAFO 1.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo la
Autoridad Nacional de Televisin ANTV, promulgar el plan nacional para la creacin de
escuelas de televisin comunitaria y local dentro de los seis (6) meses siguientes a la
vigencia de la presente ley.
PARAGRAFO 2.- El fondo de promocin de la televisin comunitaria sin nimo de lucro al
que se refiere el presente artculo ser creado por la Autoridad Nacional de Televisin
ANTV a partir de la entrada en vigencia de la presente ley.

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ARTICULO 25.- Las entidades sin nimo de lucro para operar servicios de televisin,
formarn una persona distinta de sus miembros o fundadores individualmente
considerados a partir de su registro en la autoridad competente.
CAPTULO VIII

SISTEMA DE TELEVISION EDUCATIVA


ARTICULO 26.- El Ministerio de Educacin Nacional, el ICFES, el SENA y las Universidades Pblicas e
Instituciones de Educacin Superior, en todos los niveles tcnicos, tecnolgicos y profesionales de
educacin superior, representadas por sus rectores y organismos directivos en todo el territorio nacional,
debern implementar en un plazo de dos (2) aos contados a partir entrar en vigencia la presente ley, el
sistema de televisin educativa Eduvision, para lo cual el gobierno nacional deber expedir la
reglamentacin necesaria que le garantice en un plazo de un (1) ao a partir de la promulgacin de la
presente ley, los recursos y herramientas para su implementacin y desarrollo, que se cumplir
aprovechando la planta de docentes de la educacin pblica para le educacin superior y la del Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA para la formacin de Tecnlogos, Tcnicos y de Oficios, utilizando las
tecnologas de transmisin satelitales actuales, Internet, las futuras de la televisin digital terrestre con
recepcin y distribucin obligatoria por parte de los sistemas de recepcin y distribucin de seales
incidentales libres y sistemas de la televisin social y comunitaria.
PARAGRAFO: El Gobierno Nacional a travs del Ministerio de las tecnologas de la informacin y las
Comunicaciones, le garantizar a los sistemas comunitarios que recepcionan y distribuyen seales
incidentales el uso de la red vive digital para la interactividad del sistema de televisin educativa
ARTICULO 27. El Canal Universitario de Educacin Superior. El canal universitario promovido y
aprobado por la Comisin Nacional de Televisin CNTV se deber convertir en una empresa economa
mixta con participacin oficial del Ministerio de Educacin como pilar del sistema interactivo y virtual de
educacin superior, para promover los programas educativos que desarrollan y ofrecen las universidades y
principalmente el sistema de televisin educativa Eduvision en coordinacin con los gremios u
organizaciones que la integran y representan.
ARTICULO 28. Para los efectos de la presente ley, el gobierno nacional expedir los Decretos
reglamentarios que garanticen su implementacin, recursos, organizacin y dems asuntos que garanticen
su funcionamiento y los objetivos de la educacin colombiana como legado constitucional y legal, al igual
que destinar tributos originados por los servicios que prestan las instituciones universitarias privadas con
nimo o sin nimo de lucro y parcialmente el de las transacciones financieras para garantizar la mayor
cobertura de educacin superior tcnica, tecnolgica y universitaria.

PARAGRAFO.- Los canales de televisin pblica nacionales y regionales podrn celebrar


contratos de concesin de espacios de televisin para programacin especializada en
asuntos tnicos, ambientales, educativos y culturales con asociaciones o fundaciones
privadas sin nimo de lucro, para fomentar la televisin de formacin y cultura ciudadana;
al igual que espacios para promover principios y valores. Estos espacios tendrn tarifas
especiales y diferenciales e inclusive con fondos o subsidios de fomento para garantizar el
servicio a juicio de la Autoridad Nacional de Televisin ANTV.
ARTICULO 29.- DE LA PROTECCIN AL USUARIO Y AL CONSUMIDOR. La Autoridad
Nacional de Televisin ANTV garantizar espacios de televisin en forma permanente en
los canales de operacin pblica y privada radiodifundida, a las organizaciones de
televidentes y consumidores del orden nacional que estn debidamente reconocidas por
la ley y cuenten con asociaciones en por lo menos el 70% de los departamentos

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colombianos, a fin de que dichas organizaciones presenten programas institucionales de


informacin a la ciudadana, relacionados con sus derechos y mecanismos de proteccin.
En ningn caso se permitir realizar proselitismo poltico, ni destacar la gestin de
determinadas personas en dichos espacios. La violacin a la presente prohibicin dar
lugar a la revocacin de la autorizacin para utilizar el espacio.
En casos de pluralidad de solicitudes para la emisin de programas institucionales, la
Autoridad Nacional de Televisin ANTV determinar el reparto de espacios entre ellas
teniendo en cuenta el volumen de afiliados que agrupe cada organizacin, de suerte que
la representacin se otorgar a la organizacin de consumidores que rena el mayor
nmero de afiliados.
ARTICULO 30.- La Comisin de Regulacin de Comunicaciones o las Comisiones
regulatorias de la materia, en un trmino de tres (3) meses definirn una metodologa
objetiva que determine el precio teniendo como criterio fundamental el costo final del
servicio al usuario.
El espacio pblico para la construccin de infraestructura se sujetar al Plan de
Ordenamiento Territorial del respectivo municipio o distrito.
PARAGRAFO: La red de fibra ptica nacional de vive digital que es patrimonio pblico,
deber garantizar sus servicios de transmisin a los operadores pblicos y privados de
televisin con o sin nimo de lucro, de acuerdo con el reglamento que deber expedir la
C.R.C. estimulando las organizaciones comunitarios de usuarios para auto-servirse de
televisin y telecomunicaciones, de tal manera que puedan acceder a los servicios del
Internet como servicio pblico.
ARTICULO 31.- El Artculo 1 de la Ley 506 de 1999, modificatorio del Artculo 58 de la
Ley 182 de 1995 quedar as:
ARTCULO 1. De algunas prohibiciones para prestar el servicio. La Autoridad Nacional
de Televisin ANTV se abstendr de adjudicar la correspondiente licitacin, otorgar la
licencia, cuando en la sociedad o en los organismos directivos de la comunidad
organizada o juntas directivas de la sociedad cuyas acciones estn inscritas en bolsas de
valores, beneficiaria de la concesin, autorizacin o licencia, tuviere participacin, por s o
por interpuesta persona, una persona que haya sido condenada en cualquier poca a
pena privativa de la libertad, con excepcin de quienes hayan sido condenados por delitos
polticos o culposos.
El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo es causal de nulidad absoluta de la
adjudicacin, autorizacin o licencia para prestar el servicio pblico de televisin, o
decretar la cancelacin del Contrato de Concesin, revocar la Autorizacin o Licencia,
sin que en este ltimo caso se requiera el consentimiento del titular de la concesin; sin
que ninguno de los casos hubiere derecho a indemnizacin alguna.

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ARTICULO 32.- VIGENCIA Y DEROGATORIAS. La presente ley rige a partir de su


promulgacin, deroga parcialmente las leyes 182 de 1995, 335 de 1996, la leyes 506 de
1999, 680 de 2001, 1507 de 2012, dems disposiciones legales y reglamentarias que
sean contrarias a la presente ley.

De ustedes seores congresistas.


Cordialmente,

IVN DARO AGUDELO ZAPATA


REPRESENTANTE A LA CAMARA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

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