ORDENAMIENTO JURIDICO

Cada cuatro aos, nuestro pas ejerce su derecho a sufragio para elegir al nuevo gobernante
que regir en el prximo periodo. Pero no cualquiera puede ser el Presidente de la
Repblica. La persona que postula al cargo debe cumplir ciertos requisitos y aceptar la
decisin de la mayora en el proceso democrtico.
De acuerdo al artculo 25 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, para ser elegido
Presidente de la Repblica se requiere:

Tener la nacionalidad chilena

Tener cumplidos 35 aos de edad.

Poseer las dems cualidades necesarias para ser ciudadano con derecho a sufragio, como
no tener penas aflictivas.

El perodo de mandato es de 4 aos, no pudiendo ser reelegido para el perodo siguiente.

Forma de eleccin del Presidente de la Repblica
De acuerdo a la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, el Presidente ser elegido en
votacin directa y por mayora absoluta de los sufragios vlidamente emitidos, es decir el 50% + 1
voto.
La eleccin se efectuar conjuntamente con la de parlamentarios noventa das antes de que el
Presidente a cargo cese funciones.
Si a la eleccin de Presidente de la Repblica se presentaren ms de dos candidatos y ninguno de
ellos obtuviere ms de la mitad de los sufragios vlidamente emitidos, se proceder a una segunda
votacin comnmente llamada como segunda vuelta. Slo los candidatos que hayan tenido las
dos primeras mayoras pueden participar en esta segunda votacin. Quien resulte electo ser
aqul que obtenga el mayor nmero de sufragios.
Esta nueva votacin se efectuar, treinta das despus de efectuada la primera, si ese da
correspondiere a un domingo. Si as no fuere, la segunda vuelta debe realizarse el domingo
inmediatamente siguiente a esos treinta das.
Los votos en blanco y los nulos se considerarn como no emitidos.
En caso de muerte de uno o de ambos candidatos, el Presidente de la Repblica convocar a una
eleccin dentro del plazo de treinta das, contado desde la fecha del deceso. Esta eleccin debe
celebrarse el domingo ms cercano a los noventa das posteriores a la convocatoria.

FUNCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

El Presidente de la Nacin es ambos, el Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. Su gestin dura
4 aos y no tiene derecho a reeleccin inmediata.

En la actualidad, nuestro pas funciona bajo un rgimen presidencial que comenz en 1925 y
fue reforzado con la Constitucin de 1980. Segn esta ltima, el Presidente de la Repblica
tiene las siguientes 20 atribuciones:

Concurrir a la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin, sancionarlas y

promulgarlas;

Pedir, indicando los motivos, que se cite a sesin a cualquiera de las ramas del Congreso
Nacional. En tal caso, la sesin deber celebrarse a la brevedad posible;

Dictar, previa delegacin de facultades del Congreso, decretos con fuerza de ley sobre las
materias que seala la Constitucin;

Convocar a plebiscito en los casos del artculo 128;

Declarar los estados de excepcin constitucional en los casos y formas que se sealan en
esta Constitucin;

Ejercer la potestad reglamentaria en todas aquellas materias que no sean propias del
dominio legal, sin perjuicio de la facultad de dictar los dems reglamentos, decretos e
instrucciones que crea convenientes para la ejecucin de las leyes;

Nombrar y remover a su voluntad a los ministros de Estado, subsecretarios, intendentes y

gobernadores;

Designar a los embajadores y ministros diplomticos, y a los representantes ante

organismos internacionales. Tanto estos funcionarios como los sealados en el N 7
precedente, sern de la confianza exclusiva del Presidente de la Repblica y se
mantendrn en sus puestos mientras cuenten con ella;

Nombrar al Contralor General de la Repblica con acuerdo del Senado;

Nombrar y remover a los funcionarios que la ley denomina como de su exclusiva confianza
y proveer los dems empleos civiles en conformidad a la ley. La remocin de los dems
funcionarios se har de acuerdo a las disposiciones que sta determine;

Conceder jubilaciones, retiros, montepos y pensiones de gracia, con arreglo a las leyes;

Nombrar a los magistrados y fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones y a los jueces
letrados, a proposicin de la Corte Suprema y de las Cortes de Apelaciones,
respectivamente; a los miembros del Tribunal Constitucional que le corresponde designar;
y a los magistrados y fiscales judiciales de la Corte Suprema y al Fiscal Nacional, a
proposicin de dicha Corte y con acuerdo del Senado, todo ello conforme a lo prescrito en
esta Constitucin;

Velar por la conducta ministerial de los jueces y dems empleados del Poder Judicial y
requerir, con tal objeto, a la Corte Suprema para que, si procede, declare su mal
comportamiento, o al ministerio pblico, para que reclame medidas disciplinarias del
tribunal competente, o para que, si hubiere mrito bastante, entable la correspondiente
acusacin;

Otorgar indultos particulares en los casos y formas que determine la ley. El indulto ser
improcedente en tanto no se haya dictado sentencia ejecutoriada en el respectivo proceso.
Los funcionarios acusados por la Cmara de Diputados y condenados por el Senado, slo
pueden ser indultados por el Congreso;

Conducir las relaciones polticas con las potencias extranjeras y organismos

internacionales, y llevar a cabo las negociaciones; concluir, firmar y ratificar los tratados
que estime convenientes para los intereses del pas, los que debern ser sometidos a la
aprobacin del Congreso conforme a lo prescrito en el artculo 54 N 1. Las discusiones y
deliberaciones sobre estos objetos sern secretos si el Presidente de la Repblica as lo
exigiere;

Designar y remover a los Comandantes en Jefe del Ejrcito, de la Armada, de la Fuerza

Area y al General Director de Carabineros en conformidad al artculo 104, y disponer los
nombramientos, ascensos y retiros de los Oficiales de las Fuerzas Armadas y de
Carabineros en la forma que seala el artculo 105;

Disponer de las fuerzas de aire, mar y tierra, organizarlas y distribuirlas de acuerdo con las
necesidades de la seguridad nacional;

Asumir, en caso de guerra, la jefatura suprema de las Fuerzas Armadas;

Declarar la guerra, previa autorizacin por ley, debiendo dejar constancia de haber odo al
Consejo de Seguridad Nacional, y

Cuidar de la recaudacin de las rentas pblicas y decretar su inversin con arreglo a la ley.
El Presidente de la Repblica, con la firma de todos los Ministros de Estado, podr
decretar pagos no autorizados por ley, para atender necesidades impostergables derivadas
de calamidades pblicas, de agresin exterior, de conmocin interna, de grave dao o
peligro para la seguridad nacional o del agotamiento de los recursos destinados a
mantener servicios que no puedan paralizarse sin serio perjuicio para el pas. El total de los
giros que se hagan con estos objetos no podr exceder anualmente del dos por ciento
(2%) del monto de los gastos que autorice la Ley de Presupuestos. Se podr contratar
empleados con cargo a esta misma ley, pero sin que el tem respectivo pueda ser
incrementado ni disminuido mediante traspasos. Los Ministros de Estado o funcionarios
que autoricen o den curso a gastos que contravengan lo dispuesto en este nmero sern
responsables solidaria y personalmente de su reintegro, y culpables del delito de
malversacin de caudales pblicos.

COMO SE HACEN LAS LEYES

El Poder Legislativo: Etapas del proceso de formacin de la ley

I) Iniciativa
Infografa: Cmo se hacen las leyes?
En esta primera etapa se da el impulso inicial para que una proposicin sea analizada por el
Congreso Nacional.

Segn nuestra Constitucin tienen iniciativa de ley el Presidente de la Repblica a travs de un

Mensaje y los parlamentarios, tanto diputados como senadores, a travs de una Mocin. Esta
ltima no puede ser firmada por ms de diez diputados ni ms de cinco senadores.
Tramitacin de un proyecto de ley
Un proyecto de ley debe obligatoriamente presentarse a una de las dos Cmaras que conforman el
Congreso Nacional. La Cmara de acogida del proyecto recibe el nombre de Cmara de Origen,
en tanto la otra pasa a constituirse como Cmara Revisora.
Algunas materias slo pueden tener su origen en la Cmara de Diputados y otras slo en el
Senado. En tales casos, el Presidente de la Repblica deber enviar su Mensaje a la Cmara
correspondiente.
En el caso de las Mociones, stas slo pueden ser presentadas por parlamentarios que formen
parte de la corporacin respectiva. Ejemplo: Las leyes sobre tributos, presupuestos de la
administracin pblica y sobres reclutamiento, slo pueden tener origen en la Cmara de
Diputados. Las leyes sobre amnista e indultos generales slo pueden tener origen en el Senado.
II) Discusin del proyecto de ley
En esta etapa se produce el estudio, anlisis y deliberacin que hacen las Cmaras sobre el
proyecto de ley, el cual da diversos pasos.
En la Cmara de Origen: Primer trmite legislativo
El Presidente de la Cmara da cuenta del ingreso de un proyecto a la oficina de partes.
Luego, el proyecto se enva a la comisin de estudio correspondiente para ser analizado en sus
aspectos generales, salvo por acuerdo unnime de la sala de omitir este trmite.
Una vez estudiado el proyecto en forma general por la comisin, se informa de sus conclusiones a
la Cmara, la cual discute y decide si aprueba o rechaza la idea de legislar sobre l.
Esto se conoce como discusin general, cuyo objetivo es admitir o desechar en su totalidad el
proyecto de ley, considerando sus ideas fundamentales y admitir a discusin las indicaciones que
se presenten sobre el proyecto, por el Presidente de la Repblica, los ministros de Estado y los
parlamentarios.
En caso de que no se hayan presentado indicaciones, se entender aprobado el proyecto sin
necesidad de hacer la siguiente discusin.
De aprobarse el proyecto de ley con indicaciones, es enviado nuevamente a la comisin para que
se estudie en sus aspectos particulares e incluir en el anlisis las indicaciones efectuadas en la
Cmara.
Estudiado el proyecto profusamente, se elabora un segundo informe que es entregado a la cmara.
Con este informe, se procede a la discusin particular, cuyo objetivo es examinar, artculo por
artculo, los acuerdos contenidos en el segundo informe de la comisin, resolviendo sobre las
indicaciones que hayan sido presentadas.

Concluido el debate, se procede a la votacin segn el qurum requerido por la Constitucin.

El resultado de este primer trmite legislativo desencadena tres resultados posibles:

Que el proyecto sea aprobado en su totalidad. En tal caso pasa inmediatamente a la
Cmara Revisora.
o Que el proyecto sea aprobado en general, pero la Cmara de Origen le introduce cambios
o adiciones. De ser as, el proyecto que pasa a la consideracin de la Cmara Revisora
contendr todas esas modificaciones.
o El proyecto es desechado en su totalidad durante su discusin general en la Cmara de
Origen. En tal caso su tramitacin no contina, quedando impedido de presentarse sino
despus de un ao.
Si el proyecto rechazado fuese de iniciativa del Presidente de la Repblica, ste podr solicitar que
el Mensaje pase a la otra Cmara. En sta, requerir de la aprobacin de dos tercios de sus
miembros presentes. De aprobarse por ese qurum, retornar a la Cmara de Origen, donde slo
podr volver a ser desechado con el voto de los dos tercios de sus miembros presentes.
o

En la Cmara Revisora: Segundo trmite legislativo

Aprobado el proyecto en la Cmara de Origen, pasa a la Cmara Revisora, la cual procede de la
misma manera como lo hizo la primera, es decir, hay primeramente una discusin general y luego
una particular.
La Cmara Revisora podr aprobar, modificar o rechazar el proyecto de ley proveniente de la
Cmara de Origen.
Los resultados posibles con el segundo trmite legislativo son:
o
o
o

Que el proyecto de ley sea aprobado en su totalidad por ambas Cmaras. En tal caso, se
le remite al Presidente de la Repblica, quien si tambin lo aprueba dispondr de su
promulgacin.
Que el proyecto sea objeto de adiciones o enmiendas por parte de la Cmara Revisora.
Entonces, es devuelto a la Cmara de Origen para la consideracin de estas
modificaciones.
Que el proyecto sea desechado en su totalidad por la Cmara Revisora. De producirse
esta situacin, el proyecto debe ser considerado por una comisin mixta de ambas
Cmaras, la cual tendr como objetivo proponer una frmula para resolver el desacuerdo
existente.

El proyecto de ley en comisiones mixtas

Las comisiones mixtas se crean al no producirse acuerdos entre las Cmaras. Cuando se da
acuerdo en la comisin mixta, el proyecto vuelve a ser considerado por ambas Cmaras, donde
requiere de la mayora de sus miembros presentes para ser aprobado. Hay diversas situaciones
que originan estas comisiones, a saber:
Cuando un proyecto es aprobado en la Cmara de Origen y rechazado en la Cmara
Revisora.
o Cuando un proyecto modificado por la Cmara Revisora, es rechazado por la Cmara de
Origen e insiste en su proyecto anterior.
Procedimientos a seguir en caso de que un proyecto sea aprobado en la Cmara de Origen y
rechazado en la Cmara Revisora: Si hay acuerdo de la Comisin Mixta, el proyecto vuelve a ser
o

considerado por ambas Cmaras, donde requerir de la mayora de sus miembros presentes para
ser aprobado. En caso de no haber acuerdo en la Comisin Mixta, o si su propuesta es rechazada
en la Cmara de Origen, sta puede insistir, a peticin del Presidente de la Repblica, en su
proyecto anterior. Esta insistencia requiere de una mayora de dos tercios de sus miembros
presentes. Si la Cmara de Origen acuerda la insistencia, el proyecto pasa por segunda vez a la
Cmara Revisora, el cual slo podr ser reprobado con el voto de los dos tercios de sus miembros
presentes. De no lograr este qurum, el proyecto se da por aprobado y contina su tramitacin.
Procedimiento a seguir en caso de que un proyecto modificado por la Cmara Revisora sea
rechazado por la Cmara de Origen: Si la comisin mixta llega a acuerdo, el proyecto vuelve a
ser considerado en ambas Cmaras, bastando para su aprobacin la mayora de los miembros
presentes en cada una de ellas. En tal caso el proyecto es remitido al Presidente de la Repblica.
Si no hay acuerdo en la comisin o alguna de las Cmaras rechaza su propuesta, el Presidente de
la Repblica puede solicitar a la Cmara de Origen que considere nuevamente el proyecto tal como
vena aprobado por la Cmara Revisora. En caso de que la Cmara de Origen cambie su decisin
y apruebe el proyecto, ste contina su tramitacin. Si la Cmara de Origen vuelve a rechazar, esta
vez necesitando los dos tercios de sus miembros presentes, las adiciones o modificaciones hechas
por la Cmara Revisora, no habr ley en las partes rechazadas. Pero si este rechazo no logra los
dos tercios, el proyecto pasar nuevamente a la Cmara Revisora, la que para aprobarlo requiere
de una mayora de dos tercios de sus miembros presentes.
III) Sancin del proyecto
Aprobado el proyecto de ley por ambas Cmaras, es enviado al Presidente de la Repblica, para
que ste tambin lo apruebe o lo rechace. Si no dice nada en un plazo de 30 das desde que
recibi el proyecto, se entiende que lo aprueba, de tal modo se procede a su promulgacin como
Ley de la Repblica.
Si el Presidente desaprueba el proyecto aprobado por el Congreso, formulando vetos u
observaciones, el proyecto es devuelto a la Cmara de Origen, con las observaciones
mencionadas, dentro del plazo de 30 das. Estas observaciones presidenciales deben tener
relacin directa con las ideas fundamentales del proyecto, a menos que hubiesen sido
consideradas en el mensaje respectivo.
Si ambas Cmaras aprueban las observaciones, el proyecto es devuelto al Ejecutivo para su
promulgacin como ley.
Si las dos Cmaras rechazan todas o alguna de las observaciones del Presidente, e insistieren, por
los dos tercios de sus miembros presentes, en la totalidad o parte del proyecto aprobado por ellas,
se devolver el proyecto al Ejecutivo, el que debe promulgarlo como ley.
En caso de ser rechazadas por las dos Cmaras todas o algunas de las observaciones hechas por
el Presidente, pero no se reuniera el qurum de dos tercios para insistir en el proyecto previamente
aprobado por ellas, no habr ley respecto de los puntos de discrepancias.
IV) Promulgacin
Aprobado el proyecto de ley por el Presidente de la Repblica, ste debe dictar un decreto, que se
denomina decreto promulgatorio, dentro de un plazo de 10 das, en el cual se declara la
existencia de la ley, dejando de ser un mero proyecto y se ordena sea cumplida.

V) Publicacin
Dentro de un plazo de cinco das hbiles desde que queda totalmente tramitado el decreto
promulgatorio, el texto de la ley debe publicarse en el Diario Oficial y desde ese momento es
obligatoria y se presume conocida por todos.
VI) Urgencias
La tramitacin de una ley no est sujeta a un tiempo determinado, por lo tanto su demora
depender del grado de dificultades que encuentre en las etapas del proceso de su formacin.
Sin embargo, el Presidente de la Repblica podr hacer presente la urgencia para el despacho de
un proyecto de ley, en uno o en todos sus trmites, en el correspondiente Mensaje o mediante
un oficio dirigido al Presidente de la Cmara respectiva o al Senado cuando el proyecto estuviese
en comisin mixta.
Estos plazos se denominan urgencias. Existen tres tipos:
Simple urgencia: el proyecto debe ser conocido y despachado por la respectiva Cmara
en el plazo de 30 das.
o Suma urgencia: el proyecto debe ser conocido y despachado por la respectiva Cmara en
el plazo de 15 das.
o Discusin inmediata: el proyecto debe ser conocido y despachado por la respectiva
Cmara en el plazo de 6 das.
Estos plazos corren desde la sesin de la Cmara correspondiente en que se d cuenta del
Mensaje u oficio que requiere la urgencia a una de las Cmaras.
o

Se entender hecha presente la urgencia y su calificacin a las dos Cmaras, cuando el proyecto
se encuentre en trmite de comisin mixta, salvo que el Presidente de la Repblica circunscriba la
urgencia a una de las Cmaras.
Los plazos que tienen las Cmaras como las comisiones mixtas son:
o Simple urgencia: Comisin mixta 10 das, cada Cmara 10 das,
o Suma urgencia: Comisin mixta 5 das, cada Cmara 5 das.
o Discusin inmediata: Comisin mixta 2 da, cada Cmara 2 da.
Los plazos sealados para estas tres situaciones se contarn desde el da en que se d cuenta de
la urgencia, calificada por el Presidente de la Repblica.
En el cmputo de estos plazos se cuentan los das de feriado legal.
Las urgencias determinan el orden de la tabla de discusin.

COMO SE HACEN OTRAS REGULACIONES LEGALES

Tipos de normas jurdicas
La expresin "Ley" comprende distintos tipos de normas jurdicas. Segn su grado de importancia
son:

Constitucin Poltica
Es la ley fundamental del Estado. Ella establece la forma de gobierno, los poderes pblicos, sus
atribuciones y determina los derechos y garantas de las personas.
Las leyes propiamente tales
Declaracin de los rganos legislativos de carcter abstracta, general y obligatoria, creada segn el
procedimiento sealado en la Constitucin, y que tiene por objeto mandar, prohibir o permitir una
determinada conducta.
Tipos de leyes y sus qurum:
o Leyes interpretativas de la Constitucin: Son las que precisan o explican el sentido y
alcance de un precepto o una expresin de la Constitucin Poltica de la Repblica. Para
ser aprobada, modificada o derogada, se requiere de los tres quintos de los diputados y
senadores en ejercicio.
o Leyes orgnicas constitucionales: Son normas complementarias de la Constitucin
relativas a ciertas materias expresamente previstas en el texto constitucional. Son objeto
de un control preventivo de constitucionalidad y no pueden ser materia de delegacin de
facultades legislativas. Para ser aprobadas, modificadas o derogadas, se requiere de
cuatro sptimas partes de los diputados y senadores en ejercicio.
o Leyes de qurum calificado: Son las que tratan sobre materias sealadas en la
Constitucin. Para ser aprobadas, modificadas o derogadas, requiere de la mayora
absoluta de los diputados y senadores en ejercicio.
o Leyes ordinarias o comunes: Son las normas restantes que regulan aspectos de la vida
social que la Constitucin define como materia de leyes. Para ser aprobadas, modificadas
o derogadas, se requiere de la concurrencia de la mayora de los diputados y senadores
asistentes a la sesin.
Los decretos con fuerza de ley
Cuerpos normativos que emanan del Presidente de la Repblica y que recaen sobre materias
legales, en virtud de una delegacin de facultades del Parlamento, o bien para fijar el texto
refundido, coordinado o sistematizado de las leyes.
Los decretos leyes
Actividad legislativa de los gobiernos en perodos de anormalidad constitucional, consistente en
una norma que dicta el Ejecutivo sobre materias propias de una Ley, sin que en ellos intervenga el
Poder Legislativo.
Los tratados internacionales
Constituyen acuerdos formales internacionales suscritos entre Estados y regidos por el derecho
internacional, jurdicamente vinculantes. Un tratado puede ser bilateral o multilateral: entre dos
partes o entre ms de dos partes.
En Chile, la conduccin de las relaciones internacionales del pas son atribucin exclusiva del
Presidente de la Repblica. El rol que se le asigna al Congreso Nacional en esta materia es
aprobar o rechazar los tratados internacionales que el Presidente de la Repblica le someta para
su conocimiento y aprobacin.

COMO FUNCIONA EL SENADO EN CHILE

Funciones del senadp

Funciones del Senado

La principal funcin del Senado es la de concurrir, en unin con la Cmara de Diputados, a
la formacin de las leyes y a la aprobacin de los tratados internacionales.
Publicado el: 07/11/2012
La principal funcin del Senado es la de concurrir, en unin con la Cmara de Diputados, a la
formacin de las leyes y a la aprobacin de los tratados internacionales.
El Senado tiene, adems, las atribuciones indicadas en la Constitucin, que le son exclusivas:
Conocer de las acusaciones constitucionales que entable la Cmara de Diputados.
Resolver sobre la admisibilidad de acciones judiciales que se pretenda iniciar contra algn
Ministro de Estado por actos de ste en el desempeo de su cargo que se estime que
causan perjuicios injustamente.
Conocer de las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades polticas
o administrativas y los tribunales superiores de justicia.
Otorgar la rehabilitacin de la ciudadana.
Prestar o negar su consentimiento a los actos del Presidente de la Repblica, en los
casos en que la Constitucin o la ley lo requieran.
Otorgar su acuerdo para que el Presidente de la Repblica se ausente del pas por ms
de treinta das o en los ltimos noventa de su mandato.
Declarar, oyendo al Tribunal Constitucional, la inhabilidad del Presidente de la Repblica y
pronunciarse sobre la dimisin que el Presidente de la Repblica haga de su cargo.
Aprobar la declaracin del Tribunal Constitucional sobre responsabilidad del Presidente de
la Repblica en hechos que han motivado la inconstitucionalidad de un partido u
organizacin que no ha respetado los principios bsicos del rgimen democrtico y
constitucional.Dar su dictamen al Presidente de la Repblica en los casos que ste lo
solicite.
Aprobar los nombramientos que el Presidente de la Repblica proponga, en los casos que
la Constitucin y las leyes establezcan.

El Senado no fiscaliza los actos del Gobierno.

El Senado, sus comisiones y dems rganos, no podrn fiscalizar los actos del gobierno ni de las
entidades que de l dependan, ni adoptar acuerdos que impliquen fiscalizacin.
El Senado realiza su labor en sesiones de Comisin y de Sala.
El Senado funciona, bsicamente, en sesiones de Comisin y de Sala, de conformidad a lo
prescrito en la Constitucin, en la Ley Orgnica del Congreso Nacional y en el Reglamento de la
Corporacin.

Cmo se elijen los senadores?

Son elegidos en votacin directa por circunscripciones senatoriales, de acuerdo a las regiones del
pas. Los senadores duran ocho aos en su cargo y se renuevan alternadamente cada cuatro
aos, correspondiendo hacerlo en un perodo a los representantes de las regiones de nmero
impar y en el siguiente a los de las regiones de nmero par y de la Regin Metropolitana. Adems,
pueden ser reelegidos.
Hoy el Senado est compuesto por 38 senadores.
Cuntos senadores hay en Chile?
El Senado est compuesto por 38 senadores, que fueron elegidos en votacin popular, mediante el
sistema electoral binominal (dos senadores por circunscripcin) Este esquema fue modificado por
una ley en 2015. A partir de las elecciones de 2017, se elegirn con un sistema proporcional, a 23
senadores de las regiones impares. Se espera que en 2021 se elijan otros 27 senadores de las
regiones con nmero par, ms la Regin Metropolitana. Se completar as el nmero de 50
integrantes que tendr la cmara alta a partir de 2022. Algunas regiones elegirn dos senadores,
otras tres y las ms pobladas elegirn cinco.
Cules son los requisitos para ser senador?
o Ser ciudadano con derecho a sufragio.
o Haber cursado la enseanza media o equivalente.
o Tener cumplidos 35 aos de edad el da de la eleccin.
Cules son sus funciones?
La principal funcin de los senadores es la de concurrir, en unin con la Cmara de Diputados, a la
formacin de las leyes y a la aprobacin de los tratados internacionales.
Adems, los senadores tienen las siguientes atribuciones:
o
o
o
o
o
o
o
o

Conocer de las acusaciones constitucionales que entable la Cmara de Diputados.

Resolver sobre la admisibilidad de acciones judiciales que se pretenda iniciar contra algn
Ministro de Estado por actos de ste en el desempeo de su cargo que se estime que
causan perjuicios injustamente.
Conocer de las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades polticas
o administrativas y los tribunales superiores de justicia.
Otorgar la rehabilitacin de la ciudadana.
Prestar o negar su consentimiento a los actos del Presidente de la Repblica, en los casos
en que la Constitucin o la ley lo requieran.
Otorgar su acuerdo para que el Presidente de la Repblica se ausente del pas por ms de
treinta das o en los ltimos noventa de su mandato.
Declarar, oyendo al Tribunal Constitucional, la inhabilidad del Presidente de la Repblica y
pronunciarse sobre la dimisin que el Presidente de la Repblica haga de su cargo.
Aprobar la declaracin del Tribunal Constitucional sobre responsabilidad del Presidente de
la Repblica en hechos que han motivado la inconstitucionalidad de un partido u
organizacin que no ha respetado los principios bsicos del rgimen democrtico y
constitucional.
Dar su dictamen al Presidente de la Repblica en los casos que ste lo solicite.

Aprobar los nombramientos que el Presidente de la Repblica proponga, en los casos que
la Constitucin y las leyes establezcan.
El Senado no fiscaliza los actos del Gobierno.
o

CAMARA BAJA
La Cmara de Diputados est integrada por 120 miembros elegidos por votacin directa, en
representacin de los 60 distritos electorales en los que se encuentra dividido el pas (Art. 47 de la
Constitucin Poltica de la Repblica).
Duran en sus cargos cuatro aos y pueden ser reelegidos.
La Cmara de Diputados tiene como objetivo legislar en conjunto con el Senado y el Presidente de
la Repblica. Sus atribuciones exclusivas son:
1. Fiscalizar los actos del Gobierno por medio de acuerdos u observaciones que en ningn
caso afectan la responsabilidad poltica de los ministros de Estado.
2. Ejercer control sobre autoridades pblicas. La Cmara est facultada para acusar
polticamente al Presidente de la Repblica con el voto de la mayora de los Diputados en
ejercicio y slo con la mayora de los Diputados presentes a los Ministros de Estado,
Ministros de Tribunales Superiores de Justicia, Generales, Almirantes, Intendentes y
Gobernadores

OTRAS ESTRUCTURAS LEGALES

NORMAS CHILENAS
Qu es una norma?
Es un documento de conocimiento y uso pblico, aprobado por consenso y por un organismo
reconocido. La norma establece, para usos comunes y repetidos, reglas, criterios o caractersticas
para las actividades o sus resultados y procura la obtencin de un nivel ptimo de ordenamiento en
un contexto determinado.
Cmo se elabora una norma?
Para elaborar una norma primero se debe detectar la necesidad de regular cierta rea y tener
siempre en cuenta las normativas internacionales acerca del tema. Si no existen normas al
respecto por tratarse de materias muy especficas o demasiado nuevas se buscan normas
regionales o de empresas de ese sector.

Deteccin de la necesidad por el INN o por el sector pblico o privado

Constitucin del comit tcnico que elabora el anteproyecto de la norma

Una vez redactado el proyecto se somete a consulta pblica. En esta instancia participan
las autoridades competentes, los productores y los representantes del mundo de la ciencia
y la tecnologa

Las observaciones de la consulta pblica son llevadas nuevamente al Comit Tcnico, que
resuelve su pertinencia.

Se llega a un texto oficial y aceptado por todos que se propone al Consejo del INN para su
aprobacin.

Las normas son obligatorias?

Todas las normas chilenas y normas chilenas oficiales son en su origen de carcter voluntario. Se
transforman de cumplimiento obligatorio al ser citadas en algn tipo de reglamentacin (resolucin,
decreto o ley), ya sea en forma particular (ej.cmplase con norma chilena NCh382) o en forma
general (ej. cmplase con las normas chilenas sobre elementos de seguridad).
Por qu no son obligatorias las normas?
De acuerdo al Cdigo para la Elaboracin de Normas Tcnicas de la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC), las normas tcnicas deben ser de carcter voluntario diferencindose de las
reglamentaciones tcnicas que tienen un carcter obligatorio

ORDENANZAS
Las municipalidades estn facultadas para dictar normas generales y obligatorias aplicables a la
comunidad a travs del mecanismo de las ordenanzas. En particular la municipalidad puede
establecer polticas y acciones locales sobre el medio ambiente, llegando al detalle de definir
normas y procedimientos operativos para el manejo de residuos slidos domsticos. Considerando
esto, la ordenanza se constituye en una herramienta de gestin apreciable e importante, por lo que
su elaboracin es una materia de suma importancia. Es muy recomendable que se cuente con
estas disposiciones legales que emanan de los municipios y cuenta con el respaldo de la Ley
Orgnica Constitucional de Municipalidades, pues permite regularizar la participacin ciudadana en
la actividad.