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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESCUELA PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

UNIVERSIDAD NACIONAL
DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

CURSO: INTRODUCCIN A TRABAJO SOCIAL


DOCENTE: VANESSA ALZA SALVATIERRA
ALUMNAS:
ALTAMIRANO SALAZAR, MERY
CASTILLO NUEZ, KRISTY
ENRIQUEZ CUEVAS, RUBELI
LLAJARUNA MEZA, EMELY
MIRANDA
DEL
ROSARIO,
ALEXANDRA
RODRIGUEZ RAMIREZ, CLAUDIA
SALAZAR HONORIO, KARLA
SEGURA SANCHEZ, VANESSA

CICLO:

I CICLO - 2015

TEMA: TRABAJO SOCIAL EN EL PERU

TRUJILLO PER
2015

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INDICE
PRESENTACIN.... 3
INTRODUCCIN......... 4
ANTECEDENTES
ETAPA PRE- COLOMBINA.... 5
ETAPA COLONIAL......... 7
ETAPA REPUBLICA....... 9

TRABAJO SOCIAL EN EL PER


INSTITUCIONES.... 12
CONCLUSIN.... 23
BIBLIOGRAFIA... 24

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PRESENTACIN
Las alumnas de I CICLO Trabajo Social
de la facultad de CC.SS tenemos la
oportunidad de presentar el siguiente
informe titulado

LAS AUTORAS
Gracias

ANTECEDENTES:
ETAPA PRECOLOMBINA:
La civilizacin Inca o Quechua fue la ltima de las grandes civilizaciones
precolombinas que conserv su estado independiente (Imperio Incaico) durante
la Conquista de Amrica, hasta la conquista del Per (1532-1533). Con la
extensin del imperio, sta fue absorbiendo nuevas expresiones culturales de
los pueblos anexados y se ubic en los actuales territorios
del Per, Argentina, Bolivia, Chile, Colombia y Ecuador.
Se daba las siguientes formas de ayuda:
Organizacin social:

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Ayllu:
La base de la organizacin social del Tahuantinsuyo estuvo en el Ayllu,
palabra de origen quechua y aymara que significa, entre otras cosas:
comunidad, linaje, genealoga, casta, gnero, parentesco. Puede
definirse al ayllu como el conjunto de descendientes de un antepasado
comn, real o supuesto que trabajan la tierra en forma colectiva y con un
espritu solidario.
En el Imperio todo se haca por ayllus: el trabajo comunal de las tierras
(tanto las del pueblo mismo como las del Estado); las grandes obras
pblicas (caminos, puentes, templos); el servicio militar y otras
actividades.
El jefe del ayllu o curaca era el anciano ms recto y sabio, asesorado
por un grupo de ancianos. Sin embargo, cuando el peligro amenazaba,
el mando militar lo ejerca un sinchi, guerrero aguerrido y prudente
elegido entre los ms fuertes del ayllu.
Leyes sociales:

Ama Sua(No seas ladrn)

Ama Qella(No seas mentiroso)

Ama Llulla(No seas perezoso)

Clases sociales
La sociedad en el Incanato estuvo organizada a base de clases sociales.
Existan dos clases muy diferenciadas: la Nobleza y el Pueblo. En cada
una de estas clases haba diversos niveles, sin embargo esto no
significaba que exista una mala distribucin de recursos pues no se
evidenciaba miseria y pobreza, gracias a la cosmovisin andina.

Economa:
La economa inca estaba basada en la previsin y planificacin de todas las
etapas del proceso productivo. En el Tahuantinsuyo, nada estaba fuera del
control permanente y directo del Estado, que, haciendo suyas las experiencias
tecnolgicas y culturales desarrolladas por las culturas pre incas, organiz un

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aparato productivo, fundamentalmente agrcola, que dio solucin a los


problemas de alimentacin, vestido, vivienda y seguridad social de una
poblacin cada vez ms numerosa. Se estima que a la llegada de los
espaoles, esta ascenda de 6 a 10 millones de habitantes.
El trabajo en el imperio incaico se resuma en la siguiente frase: el que no
trabaja no come. El trabajo en el Tahuantinsuyo tiene las siguientes
caractersticas:
-Obligatoriedad : El trabajo era obligatorio para los habitantes del ayllu , solo
era eximido de ello las personas con incapacidades fsicas
-Equidad : Este principio indica que cada individuo trabajaba depende a sus
capacidades fsicas e intelectuales
-Alternabilidad: Consiste en que no siempre se trabajaba en lo mismo ,esto
fue practicado contra el cansancio, aburrimiento o tedio que implicaba realizar
las mismas labores
El trabajo represent la principal actividad del imperio incaico y present las
siguientes formas: mita, minka y ayni.
LA MITA, era un sistema de trabajo a favor del Estado Imperial del
Tahuantinsuyo, donde se movilizaban multitudes de indgenas a trabajar por
turno en labores de construccin de caminos, puentes, fortalezas, centros
administrativos, templos, acueductos, explotacin de minas, etc. Exista una
mita para servicios especiales como las labores de cargueros del Sapa Inca,
msicos, chasquis y danzantes, los obligados a cumplir esta labor eran los
adultos hombres casados, ms no las mujeres, comprendan entre los 18 y 50
aos.
La Minca, MINKA, o minga, es el trabajo que se realizaba en obras a favor del
ayllu y del Sol (Inti), una especie de trabajo comunal en forma gratuita y por
turno, era una forma de beneficio para el Estado, donde concurran muchas
familias portando sus propias herramientas, comidas y bebidas. Las familias
participaban en la construccin de locales, canales de riego, as como la ayuda
en la chacra de las personas incapacitadas hurfanos y ancianos. Cuando el
ayllu convocaba al trabajo de la minca, nadie se negaba, pero las personas que
no asistan al trabajo eran expulsados del ayllu y perdan su derecho a la tierra.
EL AYNI, era un sistema de trabajo de reciprocidad familiar entre los miembros
del ayllu, destinado a trabajos agrcolas y a las construcciones de casas. El
ayni consista en la ayuda de trabajos que haca un grupo de personas a
miembros de una familia, con la condicin que esta correspondiera de igual

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forma cuando ellos la necesitaran, como dicen: "hoy por ti, maana por m y
en retribucin se servan comidas y bebidas durante los das que se realicen el
trabajo. Esta tradicin contina en muchas comunidades campesinas del,
ayudndose en las labores de cocina, pastoreo y construccin de viviendas.

Nota: La tierra que era para el pueblo estaba destinada a los habitantes de los Ayllus
y eran repartidas poniendo atencin al nmero de personas que comprenda el Ayllu.
A cada persona se le entregaba una porcin de tierra que se denominaba TOPO
(unos 2 700 m2) y a cada mujer se le daba medio TOPO. La tierra no se entregaba
en propiedad sino tan solo en usufructo.
La riqueza no era la acumulacin de metales preciosos como vendra ser con la
llegada de los espaoles sino que el hombre se sienta arte de la naturaleza, habra
supervivencia y bienestar mientras se vive en armona con la naturaleza.

POR LO TANTO: En la comunidad precolombina no se conoci la caridad,


la limosna, la beneficencia o la filantropa, porque no exista ningn
impedimento ni diferenciacin para satisfacer colectivamente las
necesidades bsicas de alimentos, vivienda, salud y educacin
fenomenolgica, por el carcter del beneficio comn de los excedentes de
produccin y la ausencia de la actividad privada sobre la tierra y dems
instrumentos de trabajo.

ETAPA DE LA COLONIA:
Es el proceso histrico de anexin del Imperio incaico o Tahuantinsuyo
al Imperio espaol. Tradicionalmente, se considera que se inici el 16 de
noviembre de 1532 cuando un ejrcito incaico se top en Cajamarca con
los conquistadores espaoles encabezados por Francisco Pizarro, a poco
de haber finalizado la guerra civil entre los dos herederos al trono
inca, Huscar y Atahualpa (hijos del inca Huayna Cpac) hasta la llegada
de los libertadores.
Con la llegada de los espaoles llegaron tambin el abuso, la miseria, la
pobreza, la tirana, la opresin y la esclavitud despiadada que padecan los
aborgenes del Reino Unido de Granada por parte de los inescrupulosos
invasores ibricos, se promulgaron leyes, cdulas reales y ordenanzas de la

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corona espaola y an bulas papales, producto de las constantes


denuncias: Fray Antonio de Montesino, Fray Bartolom de las Casas, entre
otros que se rebelaron contra las injusticias cometidas en las tierras
conquistadas y colonizadas por sus coterrneos.
Las leyes, cdulas, ordenanzas y bulas papales, fueron inspiradas en la
necesidad de evitar la extincin del aborigen y brindarle proteccin contra
todas las formas de sentimiento cruel.
Pioneros de la asistencia social colonial:
FRAY ANTONIO DE MONTESINO: Primer rebelde, pionero de las leyes
de proteccin indgena enemigo de sus despiadados coterrneos.
Denunci en La Espaola desde el plpito frente a los gobernantes
espaoles; el rgimen despiadado impuesto y la crueldad digna de
condena hacia los naturales; por este discurso pidieron que fuera
desterrado a Espaa (1511). Fue en Espaa donde logra las primeras
leyes de proteccin indgena y la creacin del consejo de indios.
BARTOLOM DE LAS CASAS: En 1533 lleg a La Espaola y el 1511
pas a Cuba, donde se le adjudic una encomienda de indios a la que
poco despus renunci, y dedic su vida a luchar contra esa institucin y
a defender los derechos de los indios, hasta lograr en 1542 las llamadas
Leyes de indios. Escribi varios trabajos memorables que son
recordados por ser los primeros en oponerse y denunciar la invasin,
conquista y ocupacin del territorio americano y en reivindicarlo para sus
autnticos dueos, los indgenas. Percibimos con claridad el carcter
protector y asistencial de De Las Casas, mucho ms avanzado y
revolucionario en materia de asistencia social que el propuesto en la
Europa feudal de la poca, definido por su carcter discriminatorio y
limosnero.
De Las Casas plantea la asistencia social sin diferencias, ni lmites, ni
procesos delatadores de la accin.
Fue nombrado Protector de los indios.
En 1531 public su primera obra De nico Vocationis Modo en la cual
hace un llamado a la justicia social. En 1534 publica su monumental
obra Historias De Las Indias Denunciando las atrocidades de los
espaoles en las colonias hispanoamericanas.

En esta poca la Iglesia Catlica y sus representantes encabezaban la asistencia


social.

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TRABAJO SOCIAL EN LA REPBLICA


CONTEXTO SOCIOPOLITICO:
JOS DE SAN MARTN:
Dict un Estatuto Provisorio de Gobierno, en el cual unos de los puntos
establecan:
La libertad de vientres, consistente en otorgar la libertad a los hijos
nacidos de esclavas. Hasta la aplicacin de este precepto, el hijo nacido
de una esclava pasaba a formar parte del patrimonio del seor de su
madre. Una vez terminada la esclavitud el principio cay en desuso por
causa de su propia naturaleza temporal.
La libertad de los indgenas de los tributos especficos.
RAMN CASTILLA:
PRIMER GOBIERNO: 1845-1851

Se abolieron definitivamente los mayorazgos, lo que permiti el ascenso


de nueva gente a la alta vida social, en virtud del privilegio de la riqueza.

Ante la queja de los agricultores por la falta de mano de obra en los


campos, el Congreso aprob el 17 de noviembre de 1849 la Ley General
de Inmigracin, conocida popularmente como la ley china, ya que
patrocinaba la inmigracin de chinos para las labores agrcolas y la
extraccin del guano de islas. As empezaron a llegar al pas los
primeros trabajadores chinos o cules. La tentativa de traer colonos
europeos no dio resultado por el momento.

Se dieron los Reglamentos de Polica, Beneficencia Pblica y


Estadstica.
Se construyeron iglesias, hospitales, colegios, mercados, aduanas,
cuarteles, prefecturas, caminos y puentes en toda la Repblica.

REVOLUCIN LIBERAL: 1854


En el gobierno de Jos Rufino Echenique Benavente se desat una revolucin
liderada por Domingo Daz. Durante la lucha Castilla se declar presidente
provisorio; en Ayacucho decret la abolicin definitiva del tributo indgena (5 de

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julio de 1854); fue en Huancayo donde firm el histrico decreto aboliendo


la esclavitud en el Per (3 de diciembre de 1854).
SEGUNDO GOBIERNO 1858-1862

Se cre la Direccin de Obras Pblicas encargada del progreso urbano


e industrial del pas.

AGUSTO B. LEGUA 1908-1912

Se aprob la ley N 1378 sobre accidentes de trabajo, el 20 de enero de


1911, la primera de las diez leyes sociales que haban sido presentadas
por Jos Matas Manzanilla al Congreso durante el primer gobierno de
Pardo. Esta ley estableca que: El empresario es responsable por los
accidentes que ocurran a sus obreros y empleados en el hecho del
trabajo o con ocasin directa de l.
Se concedi apoyo a los colonos para que explotaran el caucho en la
Amazona
El 13 de octubre de 1909, el estudiante limeo Pedro S. Zulen, mestizo
de chino y criollo, fund en Lima la Asociacin Pro-Indgena para la
defensa de los intereses sociales de la raza indgena del Per.
Se cre la Direccin de Asuntos Indgenas, en el Ministerio de Fomento;
y la de Obras Pblicas.
Se estableci la celebracin del Da del Indio cada 24 de junio.
Se crearon centros agropecuarios y escuelas agrcolas en zonas rurales.
Se dieron leyes en favor de los trabajadores, como la de compensacin
por tiempo de servicios y la del aviso de despedida.

Guillermo Enrique Billinghurst Angulo 1912-1914

Dio el primer decreto sobre la Reglamentacin de Huelgas, el 24 de


enero de 1913, en vista de la serie de huelgas que estallaron en Lima y
amenazaban con extenderse por todo el pas.
Dio la jornada de ocho horas para los trabajadores del Muelle y Drsena
del Callao mediante decreto ley del 10 de marzo de 1913.
Para favorecer a las clases obreras, inici la construccin de viviendas
cmodas y baratas en el barrio de Malambo, segn el sistema monoltico
Bianchi. Los obreros podan acceder a una vivienda previo pago de una
mdica suma inicial y moderadas cuotas mensuales.
Se fund la Escuela de Enseanza Domstica, destinada a la
preparacin de mujeres de escasos recursos econmicos, cuya
direccin se confi a la congregacin de monjas de Mara Auxiliadora.

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AUGUSTO B. LEGUA (1919-1930): Proyecto Patria Nueva


Promulg la ley universitaria en 1919.
Nueva carta constitucional promulgada el 18 de enero de 1920.
Crecieron las sociedades de beneficencia pblica.
Se inaugura el hospital Arzobispo Loayza.
Se hizo sentir la influencia ideolgica de Vctor Ral Haya dela Torre y
de Jos Carlos Maritegui.
Dio nacimiento a la escuela de visitadoras sociales de higiene infantil y
enfermeras de puericultura. (1931)

LUIS SNCHES CERRO (1931-1933):


Recibi amplio respaldo de los sectores populares.
Distribuy alimentos, prohibi el despido y suprimi el alistamiento vial.
Intent una campaa de moralizacin.
En 1931 convoca a elecciones.
La Asamblea constituyente entreg el poder al Gral. Benavides.

OSCAR R. BENAVIDES (1935-1939):


Propici un gobierno de paz y concordia.
Prometi liberar a los presos polticos.
Reorden el ejrcito y los aparatos represivos.
Se cre el Seguro Social Obrero, el Ministerio de Salud Pblica.
Se estableci la duracin de indgenas en el Ministerio de Salud Pblica.
En el ao de 1937, por ley de 8530 fue creada la Escuela de Servicio
Social en el Per ESSP.

ACCIN SOCIAL:
La iglesia y el Estado crean instituciones, as tenemos:
a) HOSPITALES:
- San Andrs: ste fue exclusivo para espaoles creado en 1538.
- Santa Ana: Fue el primer hospital fundado en Lima por el Arzobispo
Loayza en 1542, fue destinado para apaliar el sufrimiento indgena.
- Hospital de Caridad (1554)
- San Lzaro (1563)
- Suprema de Espritu Santo (1581)
- San Pedro (1600)
- San Juan de Dios (1608)
- San Bartolom (1648)
b) HOSPICIOS: Casas destinadas para albergar a pobres y peregrinos:
- Santa Mara Magdalena (1592)
- Nuestra Seora de Atoche. Destinada a la atencin de esclavos
negros, fue creada por Luis Ojeda en 1597.
- La Casa de Expsitos de Lima (1600). Nios recin nacidos
abandonados por sus padres.
- Casa para Divorciadas (1609)

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c)

Santa Teresa (1615)


Hospicios para mujeres pobres (siglo XVII)
Hermandad de la misericordia (Asistencia a enfermos)
Santo Toribio (1669)
Amparadas de la Pursima Concepcin (1704)
Hospicio para mujeres pobres (1754)
Jess Nazareno (1775)
OBRAS CREADAS POR ORGANIZACIONES DE NOTABLES
ACAUDALADOS, COFRADAS Y HERMANDADES:
Hermandad de la Misericordia: Fundado por Alfonso Paredes, sta
sociedad impuso el deber adems de asistir a los enfermos la de
socorrer a los pobres vergonzantes. El Arzobispo Loayza reconoci
como cofrada de la misericordia y la caridad bajo la cual se cre el
hospital de la caridad.
La Casa de la Convalencia San Pedro de Alcatara: Destinado a asistir a
las mujeres pobres, fue el primero en su gnero en Amrica.
Estas obras constituyen testimonios de una prctica auxiliadora exigida
por el esclavismo y feudalismo colonial.
d) ENFOQUES:
Enfoque Espiritualista.
Enfoque Paternalista, trabajo educativo con la participacin de todos
los profesionales, gobiernos y sociedad; ntimo consorcio: Amor y
Ciencia.
Enfoque Tcnico: Fortalecer la accin en campo de la salud pblica y la
seguridad social.
TRABAJO SOCIAL EN EL PER
El trabajo social en el Per aparece en la dcada de los 40 como resultado de
los cambios cuantitativos y cualitativos estructurales de la misma sociedad
peruana; sumndose de ms los acontecimientos socio-econmicos
internacionales caracterizados por el zanjamiento de las disputas imperialistas
mediante la guerra y la expansin econmica de Norteamrica en el mundo
capitalista y en Latinoamrica principalmente. Esto promovi no slo la
emergencia del trabajo social en el Per. Con el nuevo orden mundial, un orden
donde reina el imperialismo y el capital monoplico que atan las fuerzas
desarrollistas de la nacin y generan un semi-colonialismo norteamericano a
nivel econmico y cultural. Lo cual se resume en el hecho de asumir la
dominacin imperialista como una de las contradicciones que operan al interior
mismo de las estructuras sociales peruanas y determinan nuestra vida social.
La no comprensin de esta tesis sera lo que llevara a los tericos de la
dependencia de la dcada de los 60 a desviar sus investigaciones y anlisis de
la realidad latinoamericana para centrarse en argumentar y criticar
rigurosamente a los idelogos de los que fundamentaban los proyectos
polticos reformistas de los gobiernos de turno, como sucedi con el grupo de
SINAMOS durante el gobierno de Velasco.

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Al mismo tiempo que se iba reestructurando la sociedad peruana como


producto de los cambios de ndole social y econmico, propios de la dcada de
los 40, se iba tambin acentuando en nuestro pas con mayor fuerza una
notable preocupacin por la problemtica social y la intencin de demostrar la
presencia y fuerza determinante que ejerca el capitalismo en pases en va de
desarrollo como el nuestro, en su afn de lograr la hegemona mundial y la
supremaca del capital financiero.
Por ello resulta vlido afirmar que el Trabajo Social no es originario de nuestro
continente sino fue exportado a Amrica Latina desde los ejes de pases de
acumulacin capitalista y se fue gestando como en la medida que era capaz de
dar respuesta a los cambios de una sociedad moderna en nuestro pas. As
mismo por otro lado la creacin de la escuela de Servicio Social en el Per en
el ao 30, aunque no constituye un antecedente directo de la aparicin de
Trabajo Social en el Per, permite comprender algunas de las particularidades
de desarrollo inicial de nuestra profesin no slo en el Per sino tambin en
otros pases latinoamericanos.
La primera escuela en nuestro pas llamada a formar profesionales
especializados en la asistencia social, se cre segn decreto de ley Nro. 8530
dado por el entonces presidente: Gral. Benavides y su ministro de salud
publican, el trabajo y prevencin social. El almirante Roque A. Saldrias, el 30 de
abril de 1937, en plena lucha entre el eje nazi-fascista y las fuerzas aleadas
que amenazaban convertirse en una nueva guerra mundial. Mientras tanto el
Per era escenario de una competencia por prevalecer como potencia
dominante entre EE.UU. y los pases europeos, en especial en Alemania. Esto
pone en evidencia que el gobierno de Benavides fue receptor de las ideas
fascistas y que la creacin y apertura de la escuela de Servicio Social en el
Per (ESSP) antes que estrellara la Segunda Guerra Mundial no fue pura
coincidencia, puesto que el panamericanismo an no se afirmaba plenamente a
nivel cultural.
Sin embargo no es exacto afirmar que el Trabajo Social se inici en el Per
previa fundacin de escuela alguna, pues la experiencia prctica de dio mucho
ms antes de la formacin propiamente acadmica, as como el nombramiento
oficial de las primeras visitadoras sanitarias y visitadoras escolares hasta 1930,
se daba en medio de las plazas pblicas antes que su reconocimiento como
tales mediante su diploma profesional. Aun cuando as fuera, sera incorrecto
afirmar que la Escuela de servicio social en el Per fue la primera escuela
destinada a formar profesionales en el campo del servicio social, pues en 1931
se fund una escuela, sin bien es cierto de vida efmera y aspiraciones
restringidas plasmaron sus objetivos en realizaciones especficas y gracias a
ellos se estableci las condiciones concretas sobre las cuales se superaran las
limitaciones iniciales de nuestra profesin.

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No obstante resulta importante resaltar la trascendencia que tuvo la creacin


de la ESSP para elevar el nivel de calificacin e intervencin de Estado en la
regulacin del ejrcito del Trabajo Social, ajustndolo a sus fines de manera
programada. Por otro lado el surgimiento de la profesin en el pas debe
considerar adems las prcticas de Asistencia Social que antecederan al ao
1937.
La primera promocin de asistentes sociales se dio en 1940 sin embargo,
tiempo atrs con Rafael Larco Herrera se haba formado trabajadoras sociales
en Chicln y se haba organizado el departamento social en dicha hacienda.
1937 en personal formado por el Dr. Hugo Pesce, form el personal que puso
en funciones desde 1937 el servicio social en el leprosorio de Andahuaylas; y
posteriormente en la dcada de los 50 la corporacin Cerro de Pasco Cooper
Corporation , mediante cursos anuales form asistentes sociales de nivel
auxiliar para trabajar en la misma empresa. De esta manera es como la
formacin de profesionales tcnicamente capacitados se promovi por iniciativa
de organizaciones tanto privadas como estables, y aunque se vean limitadas
de ejercer previamente las funciones de la asistencia social desempeaban
aquellas que eran inmediatamente tiles. La formacin si bien no se extenda
legalmente el mbito nacional, tena pleno valor para diferenciar el trabajo
efectuado por egresados en trabajo social de aquellos nombrados por la
empresa u organismo estatal donde laboraban. La competencia y calificacin
de estos profesionales permiti posteriormente su reconocimiento legal por
parte del Estado.
Se entiende entonces que la propia ley de creacin de la ESSP busc dar
continuidad a una prctica previa, pues la ley dada Nro. 8530 asent las
normas que permita Revalidar previo examen los ttulos profesionales
otorgados por el Estado con anterioridad la enunciacin de la ley, a las
visitadoras sociales egresadas de la Escuela fundada 1931.
Finalmente aunque la fundacin de la Escuela de Servicio Social del Per en
1937 no marc el inicio del Servicio Social como profesin en el Per,
constituy un momento decisivo en el Trabajo Social, pues se oper una
transformacin cualitativa dentro de su proceso de desarrollo, habiendo
entonces que tomar importancia el momento histrico que se viva en la dcada
de los 40 como antecedente para el surgimiento del Trabajo Social en el Per.
LA SOCIEDAD AUXILIADORA DE LA INFANCIA
Fundada por la seora Juana Alarco Dammert en 1896 en ella brind asistencia
a la infancia desvalida como sola llamarse a la niez oprimida y explotada.
Cuando regresa al Per, cumplidos los 44 aos de edad y tras una prolongada
estada en Francia, ella trae la idea y propsito personal de crear una
institucin para la proteccin de la infancia desvalida.

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La obra proyectada en Francia, sin embargo debi esperar 10 aos de la


muerte de su hijo primognita de 21 aos tuvo el doble efecto de bloquear y
hacer madurar su propsito, el ao que toma la determinacin de fundar la
institucin, la inminencia del enfrentamiento entre Caceristas y Pierolistas la
obliga a organizar primero una sociedad auxiliadora destinada ya no a la
infancia si no a socorrer a los heridos y vctimas de la guerra civil.
Pasada la guerra civil la seora Dammert decide orientarse nuevamente a la
infancia en 1986, edita una carta y un prospecto mediante el cual da a conocer
la Sociedad Auxiliadora de la Infancia, sus miembros fundadores, sus objetivos,
sus necesidades y su plan de accin inmediato.
Los alcances de la asociacin eran:
Un grupo de mujeres de corazn entusiastas por hacer el bien y tratar de
difundir la educacin, sus principios religiosos y morales, despertando el amor
al trabajo, desde los primeros aos en los nios desgraciados a quienes la
suerte adversa de sus padres no les permite contar, ni siquiera, con el humilde
vestido que es preciso llevar hasta las escuelas municipales.
Y a esta preocupacin central por despertar en los nios el amor al trabajo,
explica en buena parte el entusiasmo con la que la burguesa acogi
inicialmente su propuesta, pero Juana siempre mantuvo la organizacin como
independiente.
Desprovista de una formacin tcnica especializada, apelando a la experiencia
y a la intuicin, los procedimientos de que se vali para organizar y ejecutar sus
obras se acompaaron tambin de grandes innovaciones. Fue la primera en
organizar cunas y jardines infantiles, la pionera de la educacin inicial, la
primera representante de la asistencia social que tiene a la base
condicionamientos objetivos tendencialmente burgueses.
La primera accin concreta de ayuda a la infancia que realizo la S.A.I. consisti
en la formacin de la Escuela Maternal, recibi inicialmente 50 nios a quienes
les brindo adems educacin elemental y esparcimiento, el alimento y cuidados
higinicos.
De esta forma la seora Dammert no solo ayud al necesitado si no que
redise el rol de la mujer, no solo educar a las nias para que sean sirvas si
no esposas.
El Presidente Legua logro redefinir los vnculos preexistentes entre el gobierno
central y las instituciones promovidas por la seora Dammert a medida que
multiplic la obra iniciada por la S.A.I. Cre el Instituto Nacional del Nio.

INSTITUTO NACIONAL DEL NIO Y LA ESCUELA DE VISITADORAS


SOCIALES DE HIGIENE INFANTIL Y ENFERMERAS DE PUERICULTURA:

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Se cre durante el segundo gobierno de Legua (1925), como un rgano


tcnico de la junta de defensa del nio. En 1931 sta misma institucin dio
nacimiento a la escuela de visitadoras de higiene infantil y enfermeras de
puericultura; mediante estas obras el Estado comenz a asumir nuevas
funciones en el campo de la asistencia social de la infancia, captando en gran
medida los esfuerzos de la Sra. Dammert y la Sociedad auxiliadora de la
infancia.
El instituto nacional del nio fue dirigido en una primera instancia por el Dr.
Carlos Enrique Paz Soldn, quien posteriormente se vincula con la escuela de
servicio social del Per. Posteriormente se cierra por inestabilidad poltica y
econmica existente en el pas es por ese motivo que las primeras
promociones las formaba jvenes de condiciones econmicas sociales altas.
Un primer grupo de mujeres desempe en instituto nacional del nio, una
labor dependiente dentro de dicha institucin, es por eso que, con el paso del
tiempo, la institucin vi conveniente crear una escuela para que se desarrolle
plenamente la calificacin profesional de su personal. A raz de esto, en Lima
se crea una resolucin suprema el 14 de octubre de 1931, formulando el
establecimiento la Escuela de Visitadores Sociales de Higiene Infantil y
enfermeras de Puericultura.
La inestabilidad poltica, la gran convulsin y la crisis econmica existentes en
nuestro pas no permitieron que sta escuela continuara con su
funcionamiento.
Con la cada de Legua se nombra como director del Instituto Nacional de
Cultura al Dr. Luis A. Surez, l fue quien cre la Escuela de Servicio Social
con el fin de preparar al personal para que posteriormente secundase la labor
del mdico en la atencin del nio.
PRCTICA PROFESIONAL EN EL INSTITUTO NACIONAL DEL NIO:
La formacin no concluye cuando las alumnas egresaron de sus aulas. La
prctica profesional misma fue la experiencia formativa ms valiosa para estas
pioneras.
El instituto Nacional del Nio se convirti en el centro del trabajo para las
egresadas de la escuela.
En sus diversas dependencias tuvo lugar la primera experiencia de prctica
profesional colectiva y centralizacin.
Las funciones de las visitadoras sociales desempeaban en el I.N.N. consistan
en:

Atencin directa al nio en colaboracin con los mdicos.


Visitas domiciliarias a todos los nios nuevos o a los que prestaban
deficiencias en el desarrollo o en la evolucin de alguna enfermedad.
Se registraban en fichas al nio ya su familia.

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Amparo legal, actividad que se programa ante la problemtica de


abandono familiar.
Actividades extraordinarias; en navidad la institucin realizaba un reparto
de aguinaldos.

En el terremoto de 1940 las visitadoras trabajaban en cada zona que


correspondan en sus centros de trabajos realizando encuestas, organizando la
reparticin de recursos.
Se peda el servicio de las visitadoras sociales porque ayudaban en las gotas
de leche y colaboraban con la pobreza diaria de la poblacin. Durante el lapso
de 12 aos que tardo la fundacin de la ESSP se mantuvo activo aunque sin
vitalidad para reproducirse.
En el nivel de remuneraciones y oportunidades laborales que nunca fueron
remarcables hasta el ao de 1940; los sueldos se situaban en torno a 150 soles
mensuales.

LA FORMACION DE LAS PRIMERAS VISITADORAS SOCIALES DE


HIGIENE INFANTIL:
La fundacin de la Primera Escuela de Visitadoras Sociales se produjo durante
el gobierno de David Samanes Ocampo. Ligada esta primera escuela a la
labor realizada desde 1925 que la totalidad de las tesis y artculos que hemos
consultado sealan este ao como la fecha de creacin no solo del instituto
sino de la Escuela misma. As lo afirma inclusive Mara Rosario Araos siendo
directora de la ESSP.
Por otro lado el carcter del gobierno de Samanes Ocampo y la inestabilidad
poltica de quien le sucediera, el Teniente Coronel Luis M. Snchez Cerro, en
medio de la gran convulsin social existente en el pas, no prest las
condiciones necesarias para que se continuara el apoyo estatal a la primera
Escuela. De esta forma ella existi tan solo un ao, ms como ltima expresin
de una poltica previa, que como manifestacin de una nueva voluntad poltica.
Esta formacin tiene doble objetivo, porque: las visitadoras de higiene infantil y
enfermeras de puericultura deberan aprender en forma terica y prctica la
asistencia de nios sanos o enfermos, formndose as un personal tcnico
especializado que trabajaba al servicio de la comisin protectora del nio y que
adems podra prestar su servicios al pblico atendiendo al nio en sus
domicilios o en clnicas particulares.
REQUISITOS:
Para aspirar el titulo de visitadoras sociales o enfermeras de puericultura
fueron:

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Ser mayor de 18 aos y menos de 35 (Partida de nacimiento).


Haber cursado por lo menos en la educacin primaria (Certificado
oficial).
Gozar de perfecta salud.
Ser una persona decente, de buenas costumbres y prestar certificados
de persona de garanta.

La escuela llamaba a jvenes egresados de los colegios ms caros de Lima,


fue muy selectivo en lo que se refiere a la condicin social de las alumnas.
Para la seleccin elitista del alumnado la escuela exiga de uno a ms
certificados de garantas.
Las asignaturas fueron desarrolladas en un programa de un ao y medio. Estas
fueron:
ASIGNATURA

PROFESORES

ESTADSTICA

DR, ALZAMORA

ANATOMIA

ODONTOLOGO ALBERTO DELGADO

FISIOLOGIA

DR. COSTA

DIETTICA

DR. SENOBIO CARDENAS

PUERICULTURA
ENFERMEDADES DR. SENOBIO CARDENAS
INFECTOCONTAGIOSAS
SERVICIO SOCIAL

DR. AROSEMENA

Tanto la lista de asignatura antes reseada, como el nmero relativamente


elevado de alumnas y el corto tiempo de formacin as como la mnima
exigencia de estudios primarios previos seala claramente que los promotores
de la escuela no percibieron la necesidad de proporcionar a las futuras
profesionales una formacin terica rigurosa.
OBJETIVOS:

Aprender en forma terico-prctica la asistencia de nios sanos o


enfermos.
Formarse como personal tcnico especializado que trabajaba en servicio
de la comisin protectora del nio
Calificar el personal y preparar tcnicas capaces de prestar servicios en
domicilios.
Seleccin elitista del alumnado, con esto fue posible la integracin de
alumnos de clase media.

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FUNDACIN DE LA ESCUELA DE SERVICIO SOCIAL EN EL PER:


Creada en los aos 30 siendo el desarrollo de su contexto la lucha entre el eje
nazi-fascista y fuerzas aliadas a un punto de estallas la segunda guerra
mundial.
La escuela de servicio social en el Per fue creada segn el decreto ley n
8530, dado el 30 de abril de 1937, por el general Oscar R. Benavides;
destinada a formar profesionales especializados en asistencia social.
La apertura de la ESSP se considera como punto de partida para el
surgimiento de esta profesin en el pas.
Aunque no marque el inicio del servicio social en el Per, constituye en s un
momento decisivo en donde ocurri un cambio en su mejora operndose una
transformacin cualitativa dentro de su proceso de desarrollo.
La fundacin de la ESSP no fue producto de una decisin inmediata, como
otras instituciones que se crearon en aquellos aos (el ministerio de Salud
Pblica y Asistencia Social, propuesta por el doctor Enrique Paz Soldn, en
1923), sino fue ms bien el resultado de proyectos que empezaron a disearse
aos atrs. Los proyectos que dieron inicio a la fundacin del trabajo social
fueron tres:

EL PROYECTO DE REBAGLIATI: Este proyecto guardaba directa


procedencia con las preocupaciones del capital por centralizar en el
estado las funciones de Seguridad Social. Todo ello dentro de las
nuevas condiciones que ofreca la coyuntura nacional e internacional que
caracteriz los aos previos de la segunda guerra mundial.
Rebagliati comprendi que la reciente creacin del seguro social obrero
y el ministerio de salud planteaban la urgente necesidad de
complementar la estructura tecnocrtica del estado con profesionales
capaces de fortalecer su accin en el capto de la salud pblica y la
seguridad social.

EL PROYECTO DE LA SEORITA CHRISTINE DE HEMPTINNE (1934):


Se situaba en el marco ms amplio de los intereses de la iglesia catlica,
tena influencia doctrinaria ms que pragmtica. El objetivo ms general
de la accin catlica internacional, tena como meta la renovacin de sus
intelectuales orgnicos, adecuados ya no meramente para la defensa del
orden feudal, sino para conquistar el liderazgo dentro de las corrientes
burguesas. La propuesta de Hemptinne se orientaba por un lado a
combatir con el cientifismo materialista de las tendencias neoliberales y
por otro esencialmente a proponer el enfoque espiritualista, como la

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alternativa ms capaz de encabezar la lucha ideolgica contra la


creciente influencia del marxismo en el movimiento obrero y popular.

EL PROYECTO DEL DR. WENCESLAO MOLINA (1935).- (precursor de


servicio social en el Per). Tiene que percibirse tanto en relacin con la
historia de la medicina peruana, en especial de la medicina social, como
la trayectoria institucional de la sociedad de beneficencia pblica de
Lima.
Defiende el concepto moderno de medicina social afirmando que
aspira a prevenir los males que afligen al individuo y a la sociedad;
desarrollando un programa de accin al obtener la salud por la
educacin a cargo de todos los integrantes de la colectividad ( tcnicos,
mdicos, jurisconsulto res, etc.) y sobre todo de las trabajadoras
sociales denominadas en ese entonces visitadoras, las cuales deben
adaptarse a la nueva filosofa, es decir sentir la emocin de servir y
educar a sus semejantes para la conquista de la salud fsica y mental, la
visitadora social, es vista como el eje de la nueva organizacin en donde
predomina el amor y ciencia. As mismo este precursor conceba a las
visitadoras sociales nicamente vinculadas con el rea de salud pblica.
La argumentacin de Molina sostiene que los nios en peligro moral es
fruto del ambiente incompleto, es decir de un hogar mal constituido
como por ejemplo: el ausentismo de uno de los progenitores. De all el
papel desarrollante de la asistencia o visitadora social, esta tena que
realizar mltiples labores ante las garantas de los menores, los padres
desavenidos y sobre todo estudiando los defectos del ambiente familiar
en que vino a la vida el nio (vctima inocente de los pecados paternos)
As mismo plantea que las asistentas sociales podan inculcar a los
nios los sentimientos sociales, familiares y cvicos; alejndolos de los
peligros que los rodean, y haciendo de ellos ciudadanos tiles a la
sociedad.
En el propsito de dar impulso al desarrollo de una profesin destinada a
servir de instrumento privilegiado para aplicar una conciliacin de clases
y de defensa del orden, reformndolo a fin que se pueda reproducir
ampliada y ms establemente.
El servicio social despierta el inters del pblico a favor de la educacin,
es decir trabaja en la escuela y hogar por la colaboracin mutua en
beneficio de los nios (ensea a todos a comprender y amar a los nios)
y coopera en forma constante y solidaria en la solucin del gran
problema intelectual y moral.

En efecto las argumentaciones de los tres proyectos anteriores van a ser


receptivas por el gobierno de Benavides, asumiendo la defensa de estas la
esposa del Presidente Benavides; Sra. Benavides de Benavides. Como primer
paso para la realizacin de sus propsitos solicito la cooperacin de la

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distinguida educadora nacional Mara Rosario Araoz, entonces presidenta


arquidiocesana de la rama de mujeres de la accin catlica, le propuso que
asumiera la direccin de la escuela, pero la Srta. Araoz necesitaba el apoyo de
algunas personas que tuvieran experiencia en la organizacin de ese tipo de
escuelas y con el valioso concurso de la Srta. Carmen Ortiz de Zevallos que
haba asistido como delegada de Per, a la conferencia internacional de
Servicio Social que se realiz en Bruselas (1934) se acord solicitar la
cooperacin de la Unin Catlica Internacional del Servicio Social (UCISS).
La respuesta de la UCISS no se dej esperar en efecto la presidenta Mara
Baers, pionera del trabajo social en Blgica que infatigable impulsadora de las
escuelas catlicas de Servicio Social en el mundo, respondi con prontitud y
entusiasmo la solicitud presentada.
La propuesta que la UCISS haba tenido tambin participacin decidida en la
fundicin de la primera escuela de servicios sociales en Amrica Latina,
llamada Elvira Marte de Cruchaga donde esta haba tenido tambin
participacin de la primera escuela social de Amrica Latina y en Chile.
APORTES IMPORTANTES:

La primera directora de la escuela de servicio social en el Per fue la


Srta. Louisse Wise Jorissen (alemana).
La primera escuela tuvo dos funciones:
- PRIMERA: asumida por el estado (ley n 8530)
- SEGUNDA: asumida por la iglesia catlica.
Para los fundadores de la profesin, la opcin por el Servicio Social era
una vocacin ms que su profesin.

PRIMER PLAN DE ESTUDIOS DE LA ESSP Y SUS PROFESORES:


El plan de Estudios de la ESSP correspondientes al primer ao de sus
funciones, aprobado por Resolucin Suprema del 16 de marzo de 1993.
Asignaturas del 1 ao
Servicio de Bienestar
tica Profesional
Psicologa
Pedagoga
Introduccin a la Higiene
Noc. De Biolo. y Patol. H.
Geo. H. y Soc del Per
Educacin Cvica
Nociones de Derechos
Doctrinas Sociales
Legislacin Social
Religin
Moral

Horas semanales
2
2
3
3
3
3
3
3
3
2
2
2
2

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Profesores
Dr. Luise Jorissen

Dr. Jorge Avedao


Dr. Gregorio Durald
Dr. Jos Pareja Paz
Dr. Domingo Garca
Dr. Lenidas Avedao
Dr. Jos Pareja Paz
Dr. Antonio Tori
Rvdo. Padre Juan Benayes
S/i

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Ec. Domstica y Diettica


Atencin de enfermeras
Trabajos Manuales

3
3

Gimnasia

Asignaturas del 2 ao
Servicio de Bienestar
tica Profesional
Psicologa Aplicada
Educacin Popular
Higiene en sus varios aspectos
Economa Poltica
Previsin Social
Religin Moral
Medicina de Urgencia
Puericultura
Nociones Estadsticas
Nociones de Contabilidad
Tcnicas de Oficina
Conferencias y Discusiones
Gimnasia

Rosa Echeandia
Mara Josefa Pizarro
Ma.
Isabel
Harvey
Cisneros
Sra. Sofa de Fisher
Horas semanales
2
2
3
2
2
2
2
2
2
3
2
3
2
2
1

Profesores
Dr. Luise Jorissen

Dr. Carlos Krundieck


S/i
Dr. Jorge Avedao
Dr. Pedro Benvenuto
S/i
Rvdo. Padre Ciro Simoni
S/i
Dr. Manuel Salcedo
S/i
Sr. Victoria Alfaro
Dr. Antonio Cori Castro
Varios
Sra. Sofa de Fisher

PRIMERA PROMOCIN DE ASISTENTAS SOCIALES DE LA ESCUELA DE


SERVICIO SOCIAL EN EL PER:
Un total de 28 egresadas de la Primera Promocin de la ESSP por lo menos
14 de ellas regresaron.
No tena carcter universitario, por su gran calidad intelectual con carcter
auxiliar, confundindolas con enfermeras, se les constituye como pioneras de
las profesiones de las ciencias sociales.

Orientacin de la enseanza de la escuela de Servicio Social en el


Per:
No solo fueron cursos ordinarios, sino tambin cientficos como: la
psicologa, educacin idealizando el orden social y la geografa por una
perspectiva aristocrtica derrotista.
Las primeras tesis:
Algunas dirigidas a la problemtica obrera, otras de las emergencias
populares, las tesis se inspiraron en el pensamiento cristiano y a
delinear peculiaridades del servicio social.

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Los primeros centros de prctica profesional o campos de


intervencin:
Fue un intercambio de servicios mutuos entre la escuela y las
instituciones que abrieron sus puertas al alumnado que fueron nueve,
las siete primeras vinculadas con la problemtica de la niez y
maternidad y las dos restantes a la problemtica social.

CONCLUSIN:
En conclusin podemos decir que trabajo social en el Per se ha dado inicio
desde nuestros antepasados paulatinamente a sus propias necesidades no
propiamente siendo llamadas trabajadoras sociales sino primero como
visitadoras, asistentes y luego se enfoc ms el trabajo especializado.
Se dio as en un inicio de nuestra sociedad, el ayllu y la mika que fueron formas
de ayuda social entre sus mismos miembros de cada cultura, luego vemos un
trnsito paso de la colonia a medida que fueron incorporndose muchas
culturas por la invasiones, fue cambiando su perspectiva hacia un modelo
europeo, siendo as donde defienden los derechos a travs de revueltas en las
mismas conferencias como: Fray Antonio de Montesino, denunci en la
espaola desde el plpito frente a los gobernantes espaoles; Bartolom de las
casas escribi varios trabajos memorables que son recordados por ser los
primeros en oponerse y denunciar la invasin, a medida que los gobiernos van
surgiendo esto se va haciendo ms democrtico, se llega a ver la problemtica
de nuestro pas, buscando soluciones, siguiendo con el paso de pocas vemos
como en la republica aparecieron personajes que dictaron leyes como Jos de
san Martin, Ramn Castilla ,Augusto Beleguia , Guillermo Billinghurst con lo
que cada gobierno con cada aporte reforzaba an ms la solucin a la
problemtica nacional propia, llegando as
a hablar de trabajo social
propiamente dicho del Per, con el gobierno de Oscar Benavides que se cre
la primera escuela de servicio social por la ley 8530 el ao de 1937,
consecuentemente se logran crear en un promedio de 10 escuelas de trabajo
social actualmente en el Per.
Trabajo social en el Per a medida de la transicin de las pocas fue
mejorando hasta el da de hoy, poniendo en prctica las teoras establecidas,
creando tambin organismos para el desarrollo de esta sociedad tales como:
hospitales, hospicios: casas destinadas para albergar a pobres y peregrinos,
obras creadas por organizaciones de notables acaudalados, cofradas y
hermandades, cada una teniendo una especializacin propia tenemos a la
sociedad auxiliadora de la infancia, instituto nacional del nio y la escuela de
visitadoras sociales de higiene infantil y enfermeras de puericultura, la
formacin de las primeras visitadoras sociales de higiene infantil, y proyectos
innovadores de acuerdo a las necesidades de la poca, teniendo como objetivo
el desarrollo de nuestro pas, concluyendo as con las pioneras de la escuela

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de servicio social en el Per, lo cual nos da nfasis de tales egresadas llevando


as al mejoramiento tanto de la escuela como de la sociedad misma dndonos
cuenta as de un progreso de trabajo social en la actualidad.
BIBLIOGRAFIA:

https://es.wikipedia.org/wiki/Imperio_incaico
https://es.wikipedia.org/wiki/Historia_republicana_del_Per%C3%BA
HISTORIA DEL TRABAJO SOCIAL EZEQUIEL ANDER EGG
HISTORIA DEL TRABAJO SOCIAL JORGE TORRES DIAZ
DESARROLLO CAPITALISTA Y TRABAJO SOCIAL 1896 1979
ALEJANDRO MAGUIA LARCO

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