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STC N 7435-2006-PC/TC

DEMANDANTE

Susana Chvez Alvarado y otras.

DEMANDADO

Ministerio de Salud

FECHA DE RESOLUCION

13 de noviembre de 2006

FECHA DE PUBLICACION
EN EL PORTAL OFICIAL
DEL TC

20 de noviembre de 2006

SUMILLA

Se precisan las funciones del Ministerio de Salud en cuanto a la


planificacin familiar. El caso de la denominada pldora del da siguiente.
Se declara fundada la demanda de cumplimiento interpuesta por un grupo
de ciudadanas contra el Ministerio de Salud para que se garantice la
informacin y la previsin sobre el Anticonceptivo
Oral de Emergencia (AOE) en todos los establecimientos de salud a su
cargo en estricto acatamiento de las normas tcnicas vigentes, debidamente
aprobadas por el propio Ministerio, y del mandato constitucional de
eficacia de los mandatos legales y de los actos administrativos.
En la sentencia recada en el Expediente N. 7435-2006-PC/TC, el
Tribunal Constitucional (TC) puntualiza que ha quedado evidenciado,
despus de cinco aos y tres meses de vigencia de dichas normas, que el
Ministerio de Salud se ha mostrado renuente a cumplir los mandatos de la
Norma Tcnica de Planificacin Familiar (aprobada en un primer momento
por las Resoluciones Ministeriales N.os 465-99-SA/DM y 399-2001SA/DM, y luego ratificadas por la Resolucin N. 536-2005/MINSA), que
establecan el libre acceso de las personas a la informacin del AOE, as
como la provisin gratuita del AOE en las instituciones de salud del sector
pblico.

RESUMEN

El TC seal que los diversos informes de la Defensora del Pueblo, la


Organizacin Mundial de la Salud, la Organizacin Panamericana de la
Salud, el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas, la Sociedad Peruana
de Obstetricia y Ginecologa, el Colegio Mdico del Per, y los Ministerios
de Salud y
Justicia, entre otras instituciones involucradas, han determinado que, en el
estado actual de la medicina, los efectos de la AOE son anticonceptivos.
As, por ejemplo, en el informe del 25 de setiembre del 2006, la Defensora
del Pueblo se ratific en las conclusiones del Informe Defensorial N. 78:
La anticoncepcin oral de emergencia, sealando que la anticoncepcin
oral de emergencia no tiene efecto alguno despus de haberse producido la
implantacin. Por tanto, no afecta al embarazo ya iniciado; en ese sentido,
no es abortiva y tiene slo los efectos de prevenir la ovulacin y dificultar la
migracin espermtica, es decir, acta antes de la fecundacin.
Del mismo modo, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), mediante informe
presentado el 12 de octubre de 2006 sealaron que La comunidad
cientfica internacional coincide plenamente en que la AOE no es abortiva
y no impide la implantacin del vulo fecundado ya que no tiene efectos

sobre el endometrio. Esta afirmacin est respaldada por el trabajo de


instituciones cientficas de amplio prestigio internacional. No existe un solo
estudio cientfico que demuestre que la AOE tenga un afecto abortivo.

TEMAS CLAVES

Amicus curiae - anticonceptivo oral de emergencia - derecho a la salud


reproductiva - finalidad del proceso de cumplimiento - legitimidad activa en
procesos de cumplimiento - planificacin familiar - procesos
constitucionales - requisitos mnimos del mandato normativo - salud
pblica.

DERECHOS
CONSTITUCIONALES

Derecho a la salud reproductiva


Normas Constitucionales: Artculo 200, inc. 6 de la Constitucin.

REFERENCIAS
NORMATIVAS

Normas Infra constitucionales: Artculos 66 y 67 del Cdigo Procesal


Constitucional; Resolucin Ministerial N 536-2005/MINSA; Resolucin
Ministerial N 399-2001-SA/DM; Resolucin Ministerial N 465-99SA/DM.

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