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Memoria Institucional 2013

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Memoria Institucional 2013


Ing. Juan Jos Sosa Soruco
Ministro de Hidrocarburos y Energa
Ing. Eduardo Alarcn Arenas
Viceministro de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos
Ing. lvaro Arnez Prado
Viceministro de Industrializacin, Comercializacin, Transporte y Almacenaje
Ing. Hortensia Jimnez Rivera
Viceministra de Electricidad y Energas Alternativas
Lic. Franklin Molina Ortiz
Viceministro de Desarrollo Energtico
Junio, 2014
La Paz Bolivia
Depsito Legal: 4 - 1 - 285 - 14 P.O.

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Memoria Institucional 2013

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Memoria Institucional 2013


ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Memoria Institucional 2013

Evo Morales Ayma

PRIMER PRESIDENTE CONSTITUCIONAL


DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Memoria Institucional 2013

Alvaro Garca Linera

VICEPRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

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Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Memoria Institucional 2013

Juan Jos Hernando Sosa Soruco

MINISTRO DE HIDROCARBUROS Y ENERGA

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Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Avanzamos en la Industrializacin
Las y los bolivianos hemos sido testigos de uno de los hechos histricos ms importantes
para el futuro de nuestra patria, cuando el 1ro de mayo de 2006 a la cabeza del hermano
Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia Evo Morales, se Nacionalizan los Hidrocarburos y de esta manera se recupera y empieza administrar nuestros recursos naturales,
se transforma la economa y se acaba el Estado mendigo.

Memoria Institucional 2013

Presentacin

Enmarcados en la misma poltica recuperar la administracin de nuestros servicios bsicos


para y en bien de las y los bolivianos, el 1ro de mayo de 2010 se Nacionaliza tambin el
sector elctrico, para cubrir la demanda de miles de ciudadanos que en aun no contaban
con este servicio humano, fundamental para el desarrollo de las comunidades.
Han pasado un poco ms de ocho aos, desde la primera Nacionalizacin y cuatro de segunda, corto tiempo y ya podemos mostrar grandes resultados al pueblo boliviano. Ms de
22 mil millones de dlares es lo que el pas ha percibido de renta hidrocarburfera gracias a
la nacionalizacin y que hoy nos permite trabajar en la Industrializacin.
La gran tarea de responsabilidad que tenemos las autoridades, las y los bolivianos con
nuestro presente y las futuras generaciones, es trabajar en la industrializacin de los
hidrocarburos, energa, minera y otros que nos permitan convertirnos en un referente industrial, donde se aprovechen las materias primas y no solo se las exporten.
La Planta de Separacin de Lquidos Gran Chaco, la Termoelctrica del Sur, la Planta
de Amoniaco Urea, entre otros emprendimientos son muestra de que en Bolivia se hace
gestin con obras, decisiones polticas, econmicas, sociales y sobre todo gran ejemplo de
trabajo que nos da da a da el hermano Presidente Evo y el hermano Vicepresidente lvaro
Garca, siempre con el apoyo del Gabinete de Ministros, los diferentes poderes e instituciones del Estado, las empresas, los trabajadores y fundamentalmente el apoyo y la fuerza

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Ministerio de Hidrocarguros y Energa

de las organizaciones sociales, organizaciones campesinas, pueblos originarios


hombres y mujeres, que adems defienden este proceso cambio.
Como Ministro de Hidrocarburos y Energa del Estado, tengo el grato honor de presentarles la tercera Memoria de Gestin 2013 de esta cartera de Estado, documento
que recoge informacin valiosa con total transparencia y muestra los resultados del
trabajo de personas, instituciones, empresas y entidades y nos obliga a volvernos a
comprometer con el Presidente del Estado, el proceso de cambio, nuestro pueblo y
nuestras futuras generaciones
Ing. Juan Jos Hernando Sosa Soruco
Ministro de Hidrocarburos y Energa

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Memoria Institucional 2013

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Subestacin Termoelctrica del Sur, en el municipio de Yacuiba - Tarija.

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Memoria Institucional 2013

Mandatos,
Competencias
y Organizacin

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Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Contenido

Pg.

Mandatos, Competencias y Organizacin......... 17


Misin........................................................................... 19
Visin............................................................................ 19
Mandato legal............................................................... 19
Organizacin................................................................ 20
La estructura del sector energtico.............................. 22

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El Ministerio de Hidrocarburos y Energa (MHE) del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia, tiene establecidas sus competencias y atribuciones en el Decreto Supremo N 29894 de 7 de
febrero de 2009, siendo responsable de proponer y dirigir la Poltica
Energtica del Pas, promover su desarrollo integral, sustentable y
equitativo y garantizar la soberana energtica, en el marco de la
Constitucin Poltica del Estado y el Plan Nacional de Desarrollo.

Misin
Somos una Entidad pblica estratgica para el desarrollo del Estado
Plurinacional, que formula y evala las polticas, normas y planes
para el sector energtico, con la finalidad de garantizar la eficiencia,
seguridad y soberana energtica, contribuyendo al vivir bien de las
bolivianas y los bolivianos, en el marco de un desarrollo equitativo
y sustentable.

Memoria Institucional 2013

Mandatos, Competencias y Organizacin

Visin
Somos la Entidad cabeza de sector que consolida la institucionalidad sectorial, que garantiza el desarrollo del potencial de los recursos naturales, para la seguridad energtica, la industrializacin
y la universalizacin, contribuyendo al desarrollo sustentable del
Estado Plurinacional.

Mandato legal
-
-
-
-
-

Constitucin Poltica del Estado.


Plan Nacional de Desarrollo Decreto Supremo N 29272.
Estrategia Boliviana de Hidrocarburos.
Decreto Supremo N 29894, de fecha 07 de febrero de 2009.
Ley de Hidrocarburos N 3058 y sus Reglamentos.

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Ministerio de Hidrocarguros y Energa

- Decreto Supremo de Nacionalizacin de los hidrocarburos Hroes del Chaco N 28701.


- Ley de Electricidad N 1604 y sus Reglamentos.
- Ley SIRESE N 1600.
- Ley 1333 del Medio Ambiente y sus Reglamentos Generales.
- Reglamento Ambiental del Sector Hidrocarburos.
- Ley 2042 de administracin presupuestaria.
- Decreto Supremo N 29850, de 10 de diciembre de 2008. Plan
Nacional para la Igualdad de Oportunidades.
- Decreto Supremo N 29851, de 10 de diciembre de 2008. Plan Nacional de Accin de Derechos Humanos Bolivia Digna para Vivir
Bien.
- Decreto Supremo N 0214, de 22 de julio de 2009. Poltica Nacional de Transparencia y Lucha contra la Corrupcin.

Organizacin
Su estructura organizacional comprende cuatro viceministerios,
once direcciones generales y para operar e implementar polticas y
programas estratgicos de desarrollo ejerce tuicin sobre las siguientes entidades:
i) Instituciones Pblicas Desconcentradas
Programa de Electricidad para Vivir con Dignidad (PEVD)
Entidad Ejecutora de Conversin a Gas Natural Vehicular (EECGNV)
ii) Instituciones Pblicas Autrquicas
Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Electricidad (AE)
Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH)

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iii) Entidades Pblicas Estratgicas





Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) Corporacin


Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) Corporacin
Empresa Boliviana de Industrializacin (EBIH)
Empresa Tarijea del Gas (EMTAGAS)

MINISTRO DE HIDROCARBUROS
Y ENERGA
Jefe de Gabinete

Direccin
General de
Asuntos
Jurdicos

Direccin
General de
Planificacin

UNIDAD DE COMUNICACIN

Asesor Tcnico en Hidrocarburos

Asesor Experto Resolucin de Conflictos

UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA

UNIDAD DE TRANSPARENCIA

Viceministerio de
Industrializacin,
Comercializacin,
Transporte y
Almacenaje de
Hidrocarburos

Viceministerio
de Exploracin
y Explotacin de
Hidrocarburos

Direccin
General de
Asuntos
Administrativos

NORMATIVO Y
EJECUTIVO

Direccin
General de
Exploracin y
Explotacin de
Hidrocarburos

Direccin
General de
Industrializacin
y Refinacin

Direccin
General de
Comercializacin,
Transporte y
Almacenaje

NIVEL DE APOYO
FUNCIONAL

NIVEL DE CONTROL

Viceministerio
de Electricidad
y Energas
Alternativas

Viceministerio
de Desarrollo
Energtico

Direccin
General de
Planificacin
e Integracin
Energtica

Direccin
General de
Gestin Socio
Ambiental

Direccin
General de
Electricidad

Direccin
General de
Energas
Alternativas

Memoria Institucional 2013

Organigrama

Direccin
General de
Control y
Fiscalizacin
NIVEL OPERATIVO Y
DE EJECUCIN

Unidad
Financiera

Unidad de
Anlisis
Jurdico

Unidad de
Recursos
Humanos y
Administrativos

Unidad de
Gestin
Jurdica

Unidad de
Anlisis, Clculo
de Ingresos y
Recaudaciones
de
Hidrocarburos

Unidad de
Industrializacin

Unidad de
Normas y Control
Tcnico de
Exploracin y
Explotacin de
Hidrocarburos

ANH

AE

EBIH

Agencia
Nacional de
Hidrocarburos

Autoridad de Fiscalizacin y
Control, Social de Electricidad

Empresa Boliviana de
Industrializacin de Hidrocarburos

AUTRQUICAS

Unidad de
Transporte,
Almacenaje y
Distribucin

Unidad de
Prevencin
y Control
Socioambiental

Unidad de
Desarrollo e
Infraestructura

Unidad de
Comercializacin
de Hidrocarburos

EMTAGAS
Empresa Tarijea
de Gas

Unidad de
Control y
Fiscalizacin de
Hidrocarburos y
Energa

Unidad de
Evaluacin y
Normas

ENDE
Empresa Nacional de
Electricidad

EMPRESAS ESTRATGICAS

YPFB
Yacimientos
Petrolferos Fiscales
Bolivianos

EEC-GNV
IDTR - KFW
EUROSOLAR

Entidad Ejecutora de
Conversin a Gas
Natural Vehicular

ENTIDADES
BAJO
TUICIN

DESCONCENTRADAS

DOE Estructura organizativa del Poder


Ejecutivo del Estado Plurinacional
D.S.29894 de 7 de febrero de 2009

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Ministerio de Hidrocarguros y Energa

La estructura del sector energtico

ENTIDADES BAJO TUICIN


HIDROCARBUROS

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ELECTRICIDAD

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Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Bloque Petrolero San Antonio


Planta de Gas
Campo Sbalo
Tarija

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Introduccin

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Memoria Institucional 2013

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Contenido

Pg.

Introduccin.............................................................. 25
Hidrocarburos ................................................................... 27
a) Separacin de petrleo y gas............................. 27
b) Refinacin del petrleo....................................... 28
c) Transporte de Hidrocarburos.............................. 28
d) Regalas.............................................................. 28
e) Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH)...... 28
f) Recaudaciones por concepto de Hidrocarburos.. 29
g) Patente Petrolera................................................ 29
h) Consulta y Participacin .................................... 29
i) Balance Energtico ............................................. 29
Electricidad ....................................................................... 30
a) Fuentes de energa elctrica.............................. 30
b) Generacin......................................................... 30
c) Transmisin......................................................... 31
d) Distribucin ........................................................ 31
e) Sistema Integrado Nacional................................ 31
f) Tarifa Dignidad..................................................... 31

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Hidrocarburos
Los hidrocarburos provienen de la transformacin de restos de
animales, plantas y vegetales marinos que existieron hace millones
de aos y que por efectos de presin y temperatura elevadas
sufrieron una descomposicin gradual hasta transformarse en
hidrocarburos.
Los hidrocarburos extrados directamente de formaciones geolgicas
en estado lquido se conocen comnmente con el nombre de petrleo,
mientras que los que se encuentran en estado gaseoso se les conoce
como gas natural.
La exploracin es la primera actividad de la cadena, que en
la prctica se realiza mediante el reconocimiento geolgico de
superficie, levantamientos aerofotogramtricos y topogrficos y
estudios qumicos para el hallazgo de hidrocarburos en el subsuelo,
es una actividad muy riesgosa y requiere de la perforacin de pozos
exploratorios, el costo de un pozo vara mucho, pudiendo llegar a
decenas de millones de dlares dependiendo de la ubicacin, la

Memoria Institucional 2013

Introduccin

profundidad y su complejidad. Cuando la exploracin es exitosa se


inician los trabajos de desarrollo del yacimiento descubierto con la
perforacin de otros pozos nuevos para la evaluacin de reservas.
La perforacin requiere de equipos especiales que cuentan con
sistemas de potencia como motores y generadores, sistemas
mecnicos, de rotacin y circulacin.
Un campo es una superficie debajo de la cual existe uno o ms
reservorios de hidrocarburos en una o ms formaciones en la
misma estructura o entidad ecolgica
La explotacin es la etapa en la que se extraen los hidrocarburos
del subsuelo para su aprovechamiento, se realiza mediante la
perforacin de pozos de desarrollo y de produccin, la construccin e
instalacin de Plantas de Almacenaje, procesamiento y separacin
de lquidos de recuperacin, primaria, secundaria y mejorada.

a) Separacin de petrleo y gas


La mezcla de petrleo, gas natural y agua de formacin que
proviene de los pozos, entra a la planta o batera de separacin
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Ministerio de Hidrocarguros y Energa

donde se inicia la primera etapa, se separa el gas de los lquidos; el


gas es enviado a la planta de procesamiento y los lquidos pasan a
una segunda etapa en la que se separan el petrleo y condensado
del agua de formacin.
El agua de formacin es tratada qumicamente y es almacenada
para evitar contacto con el medio ambiente, posteriormente mediante
bombas es nuevamente inyectada hacia los reservorios de dnde
provino para completar el ciclo de recuperacin.
Las plantas de proceso tienen el objetivo de convertir las fracciones
de condensable en materia prima para la produccin de Gas Licuado
de Petrleo (GLP) y Gasolina Natural.

b) Refinacin del petrleo


La refinacin del petrleo es un proceso que incluye el fraccionamiento
y transformaciones qumicas del petrleo para producir derivados
comercializables.
La funcin de una refinera es transformar el petrleo en productos
derivados, en Bolivia el 95% de la refinacin est a cargo de las
refineras Gualberto Villarroel en Cochabamba y Guillermo Elder Bell
en Santa Cruz, que producen jet fuel, kerosene, disel oil, gasolina
de aviacin, gasolina premium, gasolina especial y GLP entre otros.

c) Transporte de Hidrocarburos
Es una actividad de servicio y utilidad pblica, es un eslabn
fundamental en la cadena de comercializacin de los hidrocarburos,
por lo que debe ser prestado de manera regular y continua ya que es
un puente de interconexin entre los productores y los consumidores.
Gasoducto, es una tubera de gran longitud, generalmente enterrada
que sirve para transportar gas natural.

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Oleoducto, es una tubera e instalaciones conexas para el transporte


de petrleo, GLP, gasolina natural y condensado.
Poliducto, son ductos que transportan diferentes productos derivados
de hidrocarburos como: disel, gasolina, jet fuel, kerosene y GLP.

d) Regalas
La regala es la compensacin econmica obligatoria pagadera a
favor de los Departamentos productores por la explotacin de sus
recursos naturales no renovables. (Art. 138 Ley 3058).
La regala se aplica sobre la produccin fiscalizada en su primera
etapa de comercializacin a:
- Petrleo condensado
- Gas Natural
- Gas Licuado de Petrleo(GLP)
Los departamentos productores de hidrocarburos, Santa Cruz,
Chuquisaca, Cochabamba y Tarija, perciben una regala del 11%
de su produccin departamental fiscalizada de hidrocarburos, la
produccin fiscalizada, se refiere a los volmenes de gas natural,
petrleo y GLP medidos en el punto de fiscalizacin.

e) Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH)


El IDH es un tributo generado tambin por la explotacin de
hidrocarburos, cuya base de clculo es la misma de las regalas;
beneficia a los sectores de educacin, salud, caminos, desarrollo
productivo y los bonos sociales.
Este impuesto es determinado a partir de una alcuota del 32%
del total de la produccin de hidrocarburos medida en el punto de
fiscalizacin.

Regala Departamental por la produccin


Regala Nacional compensatoria (Beni 2/3 y Pando1/3)
Participacin al Tesoro General de la Nacin (TGN)
Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH)

Memoria Institucional 2013

f) Recaudaciones por concepto de Hidrocarburos


11 %
1%
6%
32 %

g) Patente Petrolera
La patente petrolera representa el reembolso anual y de manera
anticipada que efectan las empresas que hacen uso de un
territorio para su exploracin y/o explotacin, en funcin al
nmero de hectreas, fase de operacin y la ubicacin (Zona
tradicional o no tradicional) de las reas en cuestin. Dicho
reembolso debe realizarse con cargo al Pagar solicitado por
YPFB por este concepto al Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas (MEFP).
Posteriormente, el MEFP debe hacer la distribucin del 50% del total
recaudado a los Municipios de manera igualitaria en cuyos territorios
se encuentre alguna o parte de una concesin.

h) Consulta y Participacin
Es el proceso por el cual las naciones indgenas, pueblos originarios
y comunidades campesinas ejercen su derecho a la consulta sobre
proyectos hidrocarburferos a desarrollarse en su tierra y territorio.

i) Balance Energtico
Es la informacin anual de energa a nivel departamental y nacional
desagregada por fuente y sector de consumo.

El Presidente Evo Morales y el Vicepresidente lvaro Garca Linera en la


Planta Separadora de Lquidos de Ro Grande - Santa Cruz.

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Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Electricidad
a) Fuentes de energa elctrica
La energa elctrica es la ms utilizada, una vez aplicada a
procesos y aparatos de la ms diversa naturaleza, debido
fundamentalmente a su limpieza y a la facilidad con la que
se la genera, transporta y convierte en otras formas de
energa.
La generacin de energa elctrica se lleva a cabo mediante
tcnicas muy diferentes. Las que suministran las mayores
cantidades y potencias de electricidad aprovechan un
movimiento rotatorio para generar corriente continua o
corriente alterna en un alternador; este movimiento rotatorio
resulta de una fuente de energa mecnica directa, como la
corriente de un salto de agua o la producida por el viento, o un
ciclo termodinmico.
La generacin de energa elctrica es una actividad humana
bsica, ya que est directamente relacionada con los
requerimientos actuales del hombre. Todas la formas de
utilizacin de las fuentes de energa, tanto las habituales
como las denominadas alternativas o no convencionales,
agreden en mayor o menor medida el ambiente, siendo de
todos modos la energa elctrica una de las que causan
menor impacto.
b) Generacin

Torre elctrica del Sistema Interconectado Nacional.

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Por lo general, la energa elctrica se genera mediante


generadores electromecnicos movidos por el vapor producido
por combustibles fsiles, o por el calor generado por reacciones

mismo, los departamentos de La Paz, Cochabamba, Santa


Cruz, Oruro, Potos, Chuquisaca y Beni.

c) Transmisin

f) Tarifa Dignidad

Es la actividad de transformacin de tensin de la electricidad


y su transporte en bloque desde el punto de entrega por un
generador, autoproductor u otro transmisor hasta el punto de
recepcin de un distribuidor, consumidor no regulado u otro
transmisor.

Tiene por objeto beneficiar a las familias de menores recursos


econmicos de la categora domiciliaria, que consiste en
un descuento del 25% del importe facturado por consumo
mensual a los usuarios domiciliarios del servicio pblico de
electricidad de un consumo de hasta 70 kilovatios hora/mes
(kWh/mes).

d) Distribucin

Memoria Institucional 2013

nucleares, o de otras fuentes como la energa cintica extrada


del viento o el agua.

La energa elctrica que se produce en las centrales se


transporta hasta las zonas habitadas mediante tendidos de
cables conductores de alta tensin a lo largo de centenares
de kilmetros.
La tensin disminuye conforme la electricidad se acerca a los
polgonos industriales o ncleos de poblacin, hasta alcanzar
niveles de baja tensin. Ya en el interior de las poblaciones,
la electricidad se distribuye mediante conductos enterrados.
Las operaciones de bajada y subida de tensin se llevan a
cabo en las estaciones transformadoras, que se sitan a la
salida de las centrales, a la entrada de las ciudades y en los
nudos de distribucin de la red.
e) Sistema Integrado Nacional
El sector elctrico est compuesto por el Sistema Interconectado
Nacional (SIN) y los sistemas aislados, son integrantes del

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Ministerio de Hidrocarguros y Energa

El Vicepresidente lvaro Garcia Linera, el Ministro Juan Jos Sosa acompaados de otros Ministros
y autoridades en la Nacionalizacin de la empresa elctrica Electropaz.

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Memoria Institucional 2013

I.

Normativa del
Sector Energtico
33

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Contenido

Pg.

I. Normativa del Sector Energtico.........................33

34

El sector energtico desarrolla sus actividades bajo el siguiente


marco legal:

- Decreto Supremo N 0214, de 22 de julio de 2009 - Poltica


Nacional de Transparencia y Lucha contra la Corrupcin.

-
-
-
-

El Ministerio de Hidrocarburos y Energa (MHE), tiene establecidas


sus competencias y atribuciones en el Decreto Supremo N 29894
de 7 de febrero de 2009, siendo responsable de proponer y dirigir
la Poltica Energtica del Pas, promover su desarrollo integral,
sustentable y equitativo y garantizar la soberana energtica, en el
marco de la Constitucin Poltica del Estado y el Plan Nacional de
Desarrollo.

-
-
-
-
-
-
-

Constitucin Poltica del Estado - 2009


Decreto Supremo N 29894, de fecha 07 de febrero de 2009.
Estrategia Boliviana de Hidrocarburos, septiembre de 2008.
Ley de Hidrocarburos N 3058 de 17 de mayo de 2005 y sus
Reglamentos.
Decreto Supremo de Nacionalizacin de los hidrocarburos
Hroes del Chaco N 28701 de 1 de mayo de 2006.
Ley de Electricidad N 1604 de 21 de diciembre de 1994 y sus
Reglamentos.
Ley SIRESE N 1600 de 28 de octubre de 1994.
Ley 1333 del Medio Ambiente 23 de marzo de 1992 y sus
Reglamentos Generales.
Reglamento Ambiental del Sector Hidrocarburos, DS 24335 de
19 de julio de 1996.
Decreto Supremo N 29850, de 10 de diciembre de 2008 - Plan
Nacional para la Igualdad de Oportunidades.
Decreto Supremo N 29851, de 10 de diciembre de 2008 - Plan
Nacional de Accin de Derechos Humanos Bolivia Digna para
Vivir Bien.

Memoria Institucional 2013

I. Normativa del Sector Energtico

Se reglamentan las actividades de toda la cadena de los


hidrocarburos, orientando a que las mismas se enmarquen
en normas tcnicas con buenas prcticas que garantizan las
operaciones de las plantas cumpliendo estndares internacionales
de eficiencia, calidad y seguridad.
Bajo este marco durante la gestin 2013 se ha desarrollado la
siguiente normativa:

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Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Ley N 455 de Presupuesto General del Estado Gestin


2014, de 11 de diciembre de 2013, proyecto de Ley que prev la
otorgacin de un crdito concesional por parte del Banco Central
de Bolivia en favor de la Empresa Boliviana de Industrializacin de
Hidrocarburos, para el financiamiento de la Ingeniera, Procura y
Construccin de la Planta de Tuberas y Accesorios de Polietileno
- El Alto, por un monto de Bs101,2 MM.
Decreto Supremo N 1719 de 11 de septiembre de 2013 Modifica
el Decreto Supremo N 29510, incluye como consumidores directos
a las Plantas de Separacin de Lquidos, que se encuentren fuera
de las facilidades de produccin de un campo; establece un plazo
de 45 das para determinar la metodologa de clculo del precio de
Gas Natural para las Plantas de Separacin de Lquidos, que se
encuentren fuera de las facilidades de campo.
Decreto Supremo N1539 de 20 de Marzo de 2013, que aprueba
el Reglamento para el Diseo, Construccin, Operacin,
Mantenimiento y Abandono de Plantas de GNC y Sistemas de
Descarga de GNC.
Establece los requisitos tcnicos, legales y administrativos para
desarrollar la actividad de compresin y descarga del Gas Natural
Comprimido, para abastecer a las poblaciones alejadas del sistema
troncal de gasoductos.
Decreto Supremo N 1499 de 20 de febrero de 2013
Reglamento de Calidad de Carburantes y Lubricantes, establece
las especificaciones de calidad que deben cumplir los carburantes
y lubricantes cuando son comercializados en el territorio nacional;
garantiza la calidad de los carburantes y lubricantes producidos e
importados y contribuye a prolongar la vida til del parque automotor
y reducir la contaminacin ambiental.
Avanza la universalizacin del servicio elctrico en el pas.

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Decreto Supremo N 1344 de 10 de septiembre de 2012,


de Creacin del Programa Nacional de Transformacin de

Resolucin Ministerial N 296-13 de 21 de noviembre de 2013,


que Aprueba el Procedimiento Especfico para la determinacin
de Costos Fijos de Recalificacin de Cilindros de GNV.
Incentiva la actividad de recalificacin de cilindros de GNV del parque
automotor convertido a GNV y uniforma los costos de recalificacin
para los talleres que realizan dicha actividad y tienen suscritos
contratos de adhesin con la Entidad Ejecutora de Conversin a GNV.
Resolucin Ministerial N 255-13 de 28 de octubre de 2013,
Metodologa para la determinacin del precio del gas natural en las
plantas de separacin de lquidos, que se encuentren fuera de las
Facilidades de Produccin de un Campo.
Establece la Metodologa para la Determinacin del Precio del
Gas Natural consumido (en volumen y energa) por las Plantas de
Separacin de Lquidos, que se encuentren fuera de las facilidades
de produccin de un campo.
Viabiliza el pago de la subvencin por la importacin de Insumos y
Aditivos.
Resolucin Ministerial 204-13, de 26 de agosto de 2013, para la
Concesin de un Crdito para la Actividad de Refinacin.
Su objeto es la otorgacin de recursos del Banco Central de
Bolivia a favor de YPFB por Bs 1.050.000.000 para la ejecucin
de los siguientes proyectos en las Refineras Gualberto Villarroel y
Guillermo Elder Bell de YPFB Refinacin S.A.

Nueva Unidad de Crudo (CBBA)


Nueva Unidad de Reformacin Cataltica (CBBA)
Nueva Unidad de Isomerizacin (SCZ)
Resolucin Ministerial 177-13 de 29 de julio de 2013, complementa
y modifica el reglamento que establece la estructura de costos
resultante de la importacin de insumos y aditivos para la obtencin
de Gasolina Especial, la metodologa de clculo de la compensacin
y los procedimientos para solicitar la emisin de notas de crdito
fiscal (NOCRES).

Memoria Institucional 2013

Vehculos de Diesel Oil a GNV, crea el Sistema Unificado de


Informacin Conjunta para GNV SUIC, sistema interconectado a
las EESS de GNC, que permitir la amortizacin del financiamiento
adquirido por los beneficiarios.

Resolucin Ministerial N 149-13 del 13 de junio de 2013, que


aprueba el Procedimiento Especfico para la determinacin de
Costos Fijos de Conversin Vehicular a GNV.
Da cumplimiento a la Disposicin Final Segunda del Decreto
Supremo N 0675.
Incentiva la actividad de conversin vehicular a GNV por parte de
los Talleres de Conversin, con estndares de calidad adecuados.
Uniforma los indicadores de los costos para los talleres de
conversin, para determinar una metodologa de clculo uniforme,
por parte de la Entidad Ejecutora de Conversin a GNV.
Resolucin Ministerial N 128-13 de 15 de mayo de 2013,
procedimiento para la Presentacin de Informes por parte de
las Empresas Refinadoras.
En el marco de lo establecido por el Decreto Supremo N 29777
se establecen los mecanismos y la forma de presentacin
de informes trimestrales de costos operativos, costos fijos,
inversiones ejecutadas, ingresos por productos regulados y no
regulados, tasas e impuestos, al Ministerio de Hidrocarburos
y Energa por parte de las empresas refinadoras que operan
en el pas, para realizar el seguimiento a las inversiones y las
actividades de refinacin.
37

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Resoluciones Ministeriales 115-13 y 116-13 de 02 de mayo de


2013.
RM115: Establece el procedimiento administrativo para el pago
del reintegro a las estaciones de servicio ubicadas a ms de 35
kilmetros de la planta de almacenaje ms cercana.
RM116: Establece la metodologa de clculo de las tarifas de
flete mximas por kilmetro por metro cbico, para cada tipo de
combustible.
Resoluciones Ministeriales N 032-2013 de 08 de febrero de
2013 y N 076-2013 de 27 de marzo de 2013, en el marco de la Ley
N314 de 07 de diciembre de 2012, se establecen las reas a ser
expropiadas y su justiprecio, para la construccin de las Plantas de
Amoniaco y Urea en la localidad de Bulo Bulo Cochabamba.
El sector elctrico emiti durante la gestin 2013, la siguiente
normativa:
Decreto Supremo No.1500 de fecha 25 de febrero de 2013, a
travs del cual se modifica el plazo de intervencin administrativa,
hasta doce meses, prorrogables por un periodo similar mediante
Resolucin Administrativa de la Autoridad de Fiscalizacin y Control
Social de Electricidad (AE); o en su defecto, mediante Resolucin
Ministerial del Ministerio de Hidrocarburos y Energa (MHE).
Decreto Supremo No.1517 de fecha 07 de marzo de 2013, a travs
de la cual se autoriza a la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social
de Electricidad (AE) la operacin para la actividad de distribucin de
electricidad en los departamentos de La Paz y Oruro, a favor de las
empresas en la que ENDE tenga participacin mayoritaria.
Decreto Supremo No.1536 de fecha 20 de marzo de 2013, a
travs del cual se dispone el pago mensual de los Consumidores

38

No Regulados al Fondo de Estabilizacin del Mercado Elctrico


Mayorista - MEM, de un monto equivalente al quince por ciento (15%)
por concepto de compra de electricidad de acuerdo al Documento
de Transacciones Econmicas.
Decreto Supremo No.1689 de fecha 14 de agosto de 2013, a travs
del cual se aprueba el incremento salarial de las trabajadoras y los
trabajadores de la Empresa Nacional de Electricidad - ENDE, en su
condicin de Empresa Pblica Nacional Estratgica - EPNE.
Decreto Supremo No.1691 de fecha 14 de agosto de 2013, a travs
del cual se define la estructura de ENDE Corporacin, se establece
la estructura organizativa y funcional de ENDE Matriz y se aprueba
la Escala Salarial para personal especializado en reas estratgicas
de ENDE matriz.
Decreto Supremo No.1698 de fecha 21 de agosto de 2013,
que establece medidas excepcionales de orden reglamentario y
regulatorio que contribuyan a mantener una provisin adecuada de
electricidad a la localidad de Uyuni y zonas de influencia para la
realizacin del Dakar 2014.
Anteproyecto de Ley de Electricidad, este proyecto ha sido
elaborado y validado por los principales actores que conforman
el sector: Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas,
Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), Autoridad de
Fiscalizacin y Control Social de Electricidad (AE) y el Comit
Nacional de Despacho de Carga (CNDC).
Anteproyecto de Ley de Energas Alternativas, se ha concluido
la elaboracin general del anteproyecto de Ley de Energas
Alternativas en coordinacin con las entidades del sector elctrico,
actualmente se encuentra en etapa de revisin y complementacin
para su posterior validacin sectorial.

39

Memoria Institucional 2013

Ministerio de Hidrocarguros y Energa


40

Bloque Petrolero Caipipendi


Planta de Gas
Campos Margarita - Huacaya
Tarija

II.
Hidrocarburos
41

Memoria Institucional 2013

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Contenido

Pg.

II. Hidrocarburos..........................................................................41
2.1 Estado de Situacin...................................................................43
2.2 Nacionalizacin..........................................................................45
2.2.1 Proceso de Nacionalizacin del Sector Hidrocarburos.....45
2.2.2 Proceso de Nacionalizacin del Sector Elctrico..............46
2.3 Produccin de Hidrocarburos....................................................48
2.3.1 Produccin de Gas Natural y Lquidos..............................48
2.4. Incremento de la inversin en Hidrocarburos .........................51
2.4.1 Ejecucin de Estudios Ssmicos........................................52
2.4.2 Perforacin de Pozos Exploratorios .................................53
2.4.3 Pozos de Desarrollo..........................................................54
2.4.4 Capacidad de Plantas (Instalada y Procesada) ................55
2.5 Inversin en Industrializacin ...................................................56
2.5.1 Principales logros por Proyecto.........................................56
2.5.2 Otros Proyectos.................................................................60
2.5.3 Logros Departamentales...................................................60
2.6 Renta Petrolera..........................................................................62
2.7 Transporte de Hidrocarburos.....................................................65
2.8 Instalaciones Red Domiciliara...................................................69
2.8.1 Instalaciones Internas........................................................69
2.8.2 Tendido de Red Primaria y Secundaria.............................70
2.9 Conversiones a Gas Natural Vehicular.....................................71
2.10 Recalificacin y reposicin de cilindros de GNV .....................73
42

2.1 Estado de Situacin


El ao 2006, en ejercicio de la soberana nacional y obedeciendo el
mandato del pueblo boliviano expresado en el Referndum vinculante
del 18 de julio de 2004 se promulga el Decreto de Nacionalizacin
de los Hidrocarburos del 1 de mayo de 2006 Hroes del Chaco,
que recupera la propiedad, la posesin y el control total y absoluto
de los hidrocarburos, garantizando la continuidad de la produccin y
de las operaciones de los campos.
Posteriormente, la Constitucin Poltica del Estado promulgada el
ao 2009 establece en su Captulo Tercero, Art. 360 que el Estado
definir la poltica de hidrocarburos, promover su desarrollo
integral, sustentable y equitativo, y garantizar la soberana
energtica. Asimismo, en el tema energa el Captulo Sexto, Art.
378 y Pargrafo II seala que es facultad privativa del Estado el
desarrollo de la cadena productiva energtica en las etapas de
generacin, transporte y distribucin, a travs de empresas pblicas,
mixtas, instituciones sin fines de lucro, cooperativas, empresas
privadas, y empresas comunitarias y sociales, con participacin
y control social. La cadena productiva energtica no podr estar

Memoria Institucional 2013

II. Hidrocarburos

sujeta exclusivamente a intereses privados ni podr concesionarse.


La participacin privada ser regulada por la ley.
Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo (PND 2006-2010)
establece como sectores estratgicos a hidrocarburos y electricidad.
En dicho documento se han propuesto diferentes objetivos que a
continuacin son desglosados junto a sus principales logros.
* Recuperacin y consolidacin de la propiedad de los
hidrocarburos
Para garantizar y consolidar la soberana energtica del Estado,
ejerciendo a nombre y en representacin del pueblo boliviano
la propiedad de los recursos naturales y la administracin de sus
rentas y beneficios.
En este eje se cuenta con los siguientes resultados:
- Se recuper a favor del pueblo boliviano la propiedad de distintas
empresas que fueron anteriormente capitalizadas.
- YPFB en representacin del Estado asume el rol de operador en
toda la cadena de hidrocarburos.
43

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

- Los ingresos de hidrocarburos (por regalas, participaciones,


Impuesto Directo a los Hidrocarburos y otros impuestos)
aumentan significativamente desde la gestin 2006.
* La exploracin, explotacin e incremento del potencial
hidrocarburfero
Para alcanzar y garantizar la autosuficiencia e independencia
energtica para el abastecimiento del mercado interno, se
cumplieron las siguientes metas:
- Se increment de 11 a 98 las reas reservadas a favor de YPFB
para la exploracin y explotacin de hidrocarburos.
- Las empresas petroleras que contaban con Contratos de Riesgo
Compartido suscribieron nuevos contratos cumpliendo las
condiciones y requisitos legales y constitucionales. Los nuevos
contratos fueron protocolizados en mayo de 2007.
- Se revierte la tendencia negativa en cuanto a niveles de inversin
en el sector hidrocarburos.
* La industrializacin de los hidrocarburos para generar valor
agregado
Desarrollar la industria de los recursos naturales energticos,
enfocada en ejes regionales para un desarrollo equilibrado, que
consiga el beneficio equitativo del pas.
La industrializacin de los hidrocarburos es indispensable para
cambiar el patrn primario exportador del pas, generar mayores
ingresos por el valor agregado adicional de los productos
industrializados y la creacin de empleos en la cadena que nace
a raz de esta actividad productiva.

44

La mayor inversin que se conoce hasta ahora para la ejecucin


de un proyecto estatal corresponde al inicio del proyecto para la
construccin de la Planta de Amoniaco Urea que tendr un costo
de algo ms USD 864 millones (MM), para contribuir a alcanzar
la seguridad alimentaria es un objetivo que se obtendr a partir
del incremento de la produccin agrcola y generando divisas
para el pas por la exportacin del producto excedente.
* Garantizar la seguridad energtica nacional y consolidar al
pas como centro energtico de la regin
Diversificar la matriz energtica, garantizando la produccin, con
el uso sustentable y eficiente de los recursos energticos.
- Universalizacin energtica, asegurar el acceso universal y
equitativo del suministro de gas natural y electricidad.
- Eficiencia energtica, fomentar y desarrollar, el uso eficiente de
la energa en sus diferentes formas, con el menor impacto socio
ambiental.
- El desarrollo del sistema de transportes por gasoductos,
oleoductos y poliductos, permiti satisfacer la demanda interna y
externa.
- Las acciones orientadas a garantizar el suministro de energticos
estuvieron estrechamente relacionadas a una adecuada gestin
ambiental, se profundizaron los principios de respeto y garanta
en el ejercicio de los derechos fundamentales de los Pueblos
Indgenas Originarios y Comunidades Campesinas, su integridad
territorial y sus usos y costumbres, mediante un proceso
transparente de consulta y participacin oportuna.
- La poltica fundamental de lograr el cambio de la matriz energtica
se corrobora por el incremento de la demanda de gas en el
mercado interno, que consiste en la masificacin del uso del gas
natural a objeto de garantizar la seguridad energtica nacional.

Memoria Institucional 2013

2.2 Nacionalizacin
2.2.1 Proceso de Nacionalizacin del Sector Hidrocarburos
En fecha 1 de mayo de 2006, fue publicado el D.S. N 28701,
de Nacionalizacin de los Hidrocarburos Hroes del Chaco que,
de acuerdo con el mandato del Referndum vinculante del 18 de
julio de 2004, recupera la propiedad, la posesin y el control total
y absoluto de los hidrocarburos y nacionaliza los mismos a favor
del Estado (Art. 1). Asimismo, dispone que a partir del 1 de mayo
de 2006 las empresas petroleras que en ese entonces realizaban
actividades de produccin de gas y petrleo en el territorio
nacional estaban obligadas a entregar en propiedad a YPFB toda
la produccin de hidrocarburos, empresa estatal que, a nombre y
en representacin del Estado y en ejercicio pleno de la propiedad
de todos los hidrocarburos producidos en el pas, deba asumir
su comercializacin, definiendo las condiciones, volmenes y
precios, tanto para el mercado interno como para la exportacin y la
industrializacin (Art. 2).
Dicha norma, adems, estableca un plazo de 180 das para que
las compaas petroleras regularizaran su actividad y suscribieran
contratos que cumplan las condiciones y requisitos legales y
constitucionales. En este sentido, se dispuso tambin que YPFB no
podra ejecutar contratos de explotacin de hidrocarburos sin ser
antes individualmente autorizados y aprobados por la Asamblea
Legislativa Plurinacional.
Por otra parte, durante el perodo de transicin y hasta la firma
de nuevos contratos, los campos cuya produccin certificada
promedio de gas natural del ao 2005 hubiera sido superior a 100
millones de pies cbicos diarios- estaban obligados al pago de
82% a favor del Estado (18% de regalas y participaciones, 32%
Refinera Gualberto Villarroel - YPFB Refinacin
Cochabamba

45

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

de IDH, y 32% a travs de una participacin adicional para YPFB),


restando el 18% para cubrir costos de operacin, amortizacin de
inversiones y utilidades por parte de las compaas. Este rgimen
temporal fue aplicado de manera directa a los megacampos de
San Alberto y Sbalo, hecho que presion a la empresa operadora
de los mismos, Petrobras Bolivia S.A., a renegociar y suscribir
nuevos contratos petroleros.
Otro aspecto importante que estableci el Decreto de Nacionalizacin
fue la transferencia en propiedad a YPFB, a ttulo gratuito, de las
acciones que tenan los ciudadanos bolivianos en las empresas
petroleras capitalizadas Chaco S.A., Andina S.A. y Transredes S.A.,
y que formaban parte del Fondo de Capitalizacin Colectiva. De igual
forma, se dispuso la nacionalizacin de las acciones necesarias para
que YPFB controle como mnimo el 50% ms 1 en las empresas Chaco
S.A., Andina S.A., Transredes S.A., Petrobras Bolivia Refinacin S.A.
y la Compaa Logstica de Hidrocarburos de Bolivia S.A.
Asimismo, y como resultado del D.S. N 28701, en octubre de
2006, YPFB suscribi 44 contratos de operacin, consistentes en
el pago de una retribucin a la empresa operadora que permita
cubrir los costos en que se haba incurrido y obtener una utilidad
por los servicios prestados para la exploracin y produccin de
hidrocarburos.
Posteriormente, en mayo de 2007, YPFB asume toda la
comercializacin de hidrocarburos producidos en campo destinados
tanto al mercado interno como a la exportacin. Bajo este marco, se
convierte en el nico sujeto de pago de regalas, participaciones e
impuestos por la produccin de hidrocarburos.
En junio de 2007, luego de un proceso de negociacin entre YPFB
y Petrobras Bolivia Refinacin S.A., se autoriza al Presidente

46

Ejecutivo interino de YPFB a comprar el cien por ciento (100%) de


las acciones que conforman el capital social de PBR SA.
Ms adelante, y ante la dificultad de recuperar las otras empresas
capitalizadas y privatizadas, en marzo de 2008 se public el D.S. N
29486, que estableci el 30 de abril de 2008 como fecha definitiva
para concluir negociaciones, suscribir documentos de transferencia
y acuerdos necesarios para la recuperacin de estas empresas,
conforme a lo dispuesto en el D.S. N 28701.
Este mismo decreto dispuso que los accionistas de las empresas
petroleras Chaco, Andina, Transredes y CLHB deban suscribir con
YPFB hasta esa fecha los documentos mencionados.
Asimismo, se deba respetar el patrimonio de estas sociedades,
manteniendo la participacin que stas tienen en otras sociedades,
sean nacionales o extranjeras.
Sin embargo, al no existir avances en las negociaciones, en fecha
1 de mayo de 2008 se promulg un nuevo decreto supremo (N
29541), con el objeto de concretar la adquisicin por parte del Estado
boliviano de al menos 50% ms 1 de las acciones nacionalizadas del
paquete accionario de la empresa petrolera Chaco Sociedad Annima
y de Transredes (Transporte de Hidrocarburos Sociedad Annima),
adems de establecer las condiciones de esta transferencia.

2.2.2 Proceso de Nacionalizacin del Sector Elctrico


A travs de la nacionalizacin, ENDE retoma el control de las
empresas estratgicas de generacin del pas, con el objetivo de
asegurar el abastecimiento energtico en todo el territorio nacional,
en cumplimiento de lo establecido en la Constitucin Poltica del
Estado y el Plan Nacional de Desarrollo del Estado Plurinacional.

Adicionalmente, a travs del D.S. N 494, del 1ro de mayo de 2010,


el Estado Plurinacional de Bolivia dispuso la recuperacin del capital
accionario de la Empresa de Luz y Fuerza Elctrica Cochabamba
(ELFEC S.A.). Mediante D.S. N 1178 de fecha 29 de marzo de
2012, se autoriza a la Empresa Nacional de Electricidad - ENDE,
la adquisicin del noventa y dos punto doce por ciento (92.12%) de
las acciones de la Empresa de Luz y Fuerza Elctrica Cochabamba
- ELFEC S.A., correspondiente al paquete accionario que posee la
sociedad Luz del Valle Inversiones S.A. en ELFEC S.A.
El D.S. N 493 de fecha 01 de mayo de 2010, en el artculo 2
(Nacionalizacin) establece:
I. Se nacionaliza la totalidad de las acciones que conforman el
paquete accionario que poseen las sociedades INVERSIONES
ECONERGY BOLIVIA S.A., CARLSON DIVIDEND FACILITY
S.A., en la Empresa CORANI S.A., las acciones de THE
BOLIVIAN GENERATING GROUP L.L.C. (BGG) en la empresa
elctrica VALLE HERMOSO S.A. y las acciones GUARACACHI
AMERICA INC en la empresa elctrica GUARACACHI S.A.,
debindose transferir y registrar las acciones a favor del Estado
Plurinacional de Bolivia bajo la titularidad de ENDE.
II. En caso de que los accionistas sealados en el Pargrafo
precedente hubieran transferido sus acciones a terceros, se
nacionalizan dichas acciones en su totalidad.
En fecha 20 de enero de 2011, se suscribe el Contrato Transaccional
entre el Estado Boliviano (Ministerio de Hidrocarburos y Energa,
Ministerio de Defensa Legal del Estado y Empresa Nacional de

Electricidad) y los ex titulares de las acciones nacionalizadas (la


Empresa The Bolivian Generating Group L.L.C.) en la empresa
Valle Hermoso S.A. pagndose el monto de $us 10.245.627 (Diez
Millones Doscientos Cuarenta y Cinco Mil Seiscientos Veintisiete
Dlares Estadounidenses).
En fecha 21 de octubre de 2011, se suscribe el Contrato
Transaccional entre el Estado Boliviano y los ex titulares de las
acciones nacionalizadas (Inversiones Ecoenergy Bolivia S.A.,
Ecoenergy Internacional Plc, Ecoenergy Bermuda Holding Company
Ltd, GDF SUEZ S.A.), en la empresa Corani, pagndose el monto
de $us 18.425.000 (Dieciocho Millones Cuatrocientos Veinticinco
Mil 00/100 Dlares Estadounidenses).

Memoria Institucional 2013

Luego de la nacionalizacin, el Estado a travs de ENDE controla el


73% del parque generador de electricidad.

En fecha 15 de diciembre de 2011, se suscribe el Contrato


Transaccional entre el Estado Boliviano y los ex titulares de las
acciones nacionalizadas (Empresa Carlson Dividend Facility
S.A.), en la empresa Corani, pagndose el monto de $us 240.000
(Doscientos Cuarenta Mil 00/100 Dlares Estadounidenses).
En fecha 1 de mayo de 2012, mediante D.S. N 1412, se dispone
la nacionalizacin de la participacin accionaria de la sociedad
espaola Red Elctrica Internacional REI, en la empresa elctrica
Transportadora de Electricidad (TDE). Dichas acciones, en un
100%, fueron transferidas a ENDE.
El sealado D.S. dispone en su artculo 2 que, se instruye a
ENDE a pagar el monto correspondiente al total del paquete
accionario de la sociedad REI, () cuyo valor ser establecido
como resultado de un proceso de valuacin a ser realizado por
una empresa independiente contratada por ENDE, en plazo de
180 das hbiles a partir de la publicacin del presente Decreto
Supremo.

47

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

2.3 Produccin de Hidrocarburos


2.3.1 Produccin de Gas Natural y Lquidos
Actualmente, se encuentran en produccin 57 Campos en 41
Contratos de Operacin distribuidos de la siguiente manera:
Cuadro N 1
Campos en Produccin por Departamento
CAMPOS CANTIDAD
Chuquisaca 2
Cochabamba 10
Santa Cruz

32

Tarija 12
Tarija-Chuquisaca 1
Total 57
Fuente: GNAC - YPFB

Producto de la operacin en estos campos, hasta la gestin 2013 se


ha incrementado la produccin de hidrocarburos:
- El Gas Natural de Venta creci en aproximadamente 71% con
respecto a la gestin 20051, pasando de 33,03 millones de
metros cbicos da (MMmcd) el 2005 a 56,37 MMmcd el 2013,
fruto del desarrollo de campos en explotacin (Margarita, San
Antonio), as como de nuevos campos (Ita).
- Para la gestin 2014 se proyecta llegar al 95% de incremento
en produccin de Gas Natural con 64,54 MMmcd de produccin
promedio de gas natural de venta.

Engarrafadora de GLP en Santa Cruz.

48

1. Se consideran producciones promedio anuales en MMmcd. Para Gas Natural se considera


el Gas de Venta

70,00

64,54

60,00
50,00
40,00
30,00

38,08
33,03

35,27

39,89

39,59

43,41

49,43

56,37

- La produccin de hidrocarburos lquidos se increment en


aproximadamente 18% con respecto a la gestin 2005, pasando
de 50,04 miles de barriles por da (MBPD) el 2005 a 59,27 MBPD
el 2013, la produccin pico lleg a 64,4 MBPD. Para la gestin
2014 se proyecta llegar una produccin promedio de 66,19
MBPD, que representa un 32% de incremento respecto al 2005.
Grfico N 2
Evolucin de la Produccin de Hidrocarburos Lquidos
Periodo 2005-2014

34,00

20,00

70,00

10,00

60,00
50,00

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: GNF YPFB
2014 programado

40,00
MBPD

0,00

Memoria Institucional 2013

Grfico N 1
Evolucin de la Produccin de Gas Natural de Venta
Periodo 2005-2014 (MMmcd)

30,00
20,00

- En la gestin 2013, la produccin bruta promedio de gas natural


se registr en 58,23 MMmcd y la produccin pico en 61,66
MMmcd.

10,00
0,00
Gasolina
Naturall

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
7.54 7,78 8,05 8,13 7,26 8,37 9,07 10,77 11,79 12,46

Condensado 30,77 30,57 33,00 30,84 28,16 29,84 30,71 36,59 42,60 48,52
Petrleo

11,73 10,20 8,27 7,97 5,63 4,70 4,80 4,68 4,89 5,22

Total
Lquidos

50,04 48,55 49,32 46,94 40,74 42,91 44,58 51,49 59,27 66,19

49

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

- La produccin total de GLP en la gestin 2013, ha tenido un


incremento considerable a partir del inicio de operaciones de
la Planta de separacin de lquidos de Rio Grande, hecho que
permite autoabastecer al mercado interno y constituirnos en
exportadores de GLP.
- Para la gestin 2014 se prev un incremento de la produccin de
GLP de alrededor de 62% en relacin a la gestin 2013, debido
principalmente por el ingreso en produccin de la planta de
separacin de Gran Chaco y el incremento en la produccin de la
Planta de Ro Grande.
Grfico N 3
Evolucin de la Produccin de GLP Periodo 2006-2014
Toneladas Mtricas Da (TMD)
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
400
200
0
PS Gran Chaco
PS Ro Grande
Refineras
Plantas

730 727 727 707 691 663 666 645 629

Total

940 948 959 944 917 897 894 1.148


1.859

Fuente: GNAC - YPFB

Engarrafadora Senkata de GLP


El Alto - La Paz

50

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Dato 2014 proyeccin GPSL

0 0 0 0 0 0 0 0 606
0 0 0 0 0 0 0 252
348
209 221 232 237 226 234 229 251 276

Memoria Institucional 2013

2.4. Incremento de la inversin en Hidrocarburos


Respecto a la ejecucin histrica de las inversiones, en la gestin 2013 se bati
el record de las inversiones en el sector, ejecutando USD 1.835 MM ms que la
gestin anterior; sin embargo, los esfuerzos deben ser incrementados a fin de
lograr ejecutar el 100% de las inversiones en la gestin 2014.

Grfico N 4
Inversiones Histricas en el Sector
(En millones de dlares)

4000

3.029

3000
2000

1.283

782
1000 504 509
335 251 246 273 299 384 612
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Casa Matriz

Emp. Subsidiarias

1.593

2012

Empresas Operadoras

1.835

2013 2014

Total

Fuente:YPFB
2014 Programado

Los petroleros vanguardia de la economa boliviana.

51

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

2.4.1 Ejecucin de Estudios Ssmicos


Durante el perodo 2000- 2005 slo se efectuaron 2 estudios
ssmicos, en el periodo 2006 2013 se recuper paulatinamente
la prioridad en estudios exploratorios, se ejecutaron 13 nuevos
proyectos de ssmica. Para la gestin 2014 se tienen programados
14 nuevos proyectos (2 en etapa previa); adicionalmente, se
realizaran 2 magnetotelricas y se concluir con el estudio de
prospectos exploratorios en 25 reas reservadas a YPFB, donde se
espera encontrar al menos 10 prospectos exploratorios.

Grfico N 5
Nmero de Estudios Ssmicos
16

14

14

12
10
8
6
4
2
0

3
3
2008

1
1
2009
Ssmica 3D

2
2011

11

1
2012

1
2013

Ssmica 2D

2014

Total

Fuente: GNAC - YPFB


Nota: La gestin 2013 incluye la Magnetotelrica de Arce Ipati-Aquio 2014 programado

Actividades de exploracin de hidrocarburos.

52

Memoria Institucional 2013

2.4.2 Perforacin de Pozos Exploratorios


Tras la nacionalizacin, en el periodo 2006 2013 se perforaron 39
pozos exploratorios, destacando 11 pozos exploratorios realizados
en la gestin 2013. Cabe mencionar que durante la gestin 2013 se
inici la perforacin del pozo Timboy TBY-X2 a cargo de la empresa
YPFB Petroandina SAM.
Para la gestin 2014, se prev la perforacin de 23 pozos exploratorios
(9 Nuevos Pozos, 5 Pozos Reprogramados, 4 en Perforacin, 5
en actividades preliminares). Destaca la perforacin de los pozos
Itaguazurenda ITG-X3 a cargo de YPFB Casa Matriz, Timboy TBY
-X2, Lliquimuni LQC-X1 a cargo de YPFB Petroandina SAM.

Grfico N 6
Nmero de Pozos Exploratorios
25

23

20
15

11

10
5
0

2005

2006

2007

2008

2010

2011

2012

2013

2014

N de Pozos
Fuente: GNF- VPACF-DDP- GNAC
Nota: La gestin 2013 contempla la culminacin de 4 pozos iniciados la gestin anterior
2014 programado

Perforacin de un pozo exploratorio.

53

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

2.4.3 Pozos de Desarrollo


En el periodo 2005-2013 se ha verificado un incremento en las
actividades de perforacin, producto de las inversiones en esta
actividad.
Grfico N 7
Evolucin de la Perforacin de Pozos por Ao

60

47*

40
20
0

47

31
9
2005

2006 2007 2008

10

13

2009 2010
N de Pozos

18
2011 2012 2013 2014

Fuente: VPACF YPFB 2


* La gestin 2013 incluye los pozos que iniciaron efectivamente la perforacin en Diciembre.
Existen 3 pozos adicionales que se encontraban en DTM al 31 de diciembre de 2013 e iniciarn perforacin en la gestin 2014. 2014 programado

Resaltan los trabajos de perforacin en campos grandes, como


Margarita (MGR-4. MGR-5), San Alberto (SAL-X11, SAL-17). Tambin
se pueden contar perforaciones en campos pequeos y de produccin3
predominante de lquidos, especialmente petrleo, como resultado de
las polticas de incentivo a la produccin que ha generado perforaciones
en campos como Caranda, Surub, Colpa, Tatarenda, entre otros.
Para el 2014 se prevn trabajos en 47 pozos:
34 perforaciones de pozos
o 8 en proceso
o 5 reprogramados del 2013
o 16 programados para la gestin 2014
o 5 en actividades preliminares
13 intervenciones de Pozos

Refinera Gualberto Villarroel - Cochabamba.

54

2. Se incluyen pozos perforados e intervenidos. Para el periodo 2005-2012 se consideran pozos del ao
a los que se iniciaron en la gestin. Para el periodo 2014 se consideran los pozos e intervenciones que
se encuentran en ejecucin y en actividades preliminares.
3 Puesta en Vigencia del DS.1202 Diciembre 2012.

En enero de la gestin 2014 se efectivizar el incremento de


capacidad de 5,7 MMmcd de la planta de Ita. Se prev la
conclusin de la Fase II de la Planta de Margarita Huacaya, que
incrementar la capacidad de procesamiento en 1,5 MMmcd. Por
otra parte, se iniciar la construccin de la planta Ipati Incahuasi
que permitir un incremento en 6,5 MMmcd el procesamiento de
gas natural a partir de 2016.
Se puede observar la evolucin constante de la capacidad de
produccin como de la produccin efectiva. La capacidad de
produccin excedente permite el crecimiento de la produccin en
futuras gestiones, lo cual incentiva las inversiones en perforacin,
intervencin y desarrollo de campos en general.

Grfico N 8
Evolucin de la Capacidad de Produccin de Plantas a Nivel Nacional
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

Memoria Institucional 2013

La capacidad de procesamiento en plantas tuvo un incremento


importante acompaando la produccin, en este sentido, la
capacidad de procesamiento nominal para la gestin 2013
alcanz los 91 MMmcd4 con los trabajos de revamp (ampliacin)
y reacondicionamiento general en la planta Sbalo SBL (2010), la
implementacin del tercer tren Sbalo SBL (2010), la construccin
de facilidades de produccin en Margarita (CPF-MGR) en su
primera fase (2012) y segunda fase (2013) y la entrega de la
Planta de Gas Ita (diciembre 2013) como los proyectos ms
relevantes.

A continuacin se presenta el detalle de la evolucin de la capacidad


de procesamiento:

MBPD

2.4.4 Capacidad de Plantas (Instalada y Procesada)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 2014**

Produccin
Bruta de Gas

40

40

42

42

37

42

45

51

58

69

Cap. Procesamiento

57

57

57

57

60

60

70

79

91

92

Fuente: GNAC YPFB


* Al cierre de la Gestin

** Programado para la Gestin 2014

Se puede observar la evolucin constante de la capacidad de


produccin como de la produccin efectiva. La capacidad de
produccin excedente permite el crecimiento de la produccin en
futuras gestiones, lo cual incentiva las inversiones en perforacin,
intervencin y desarrollo de campos en general.

4 Se considera la Planta de Itau, que concluy en diciembre 2013, sin embargo entrar en operacin en enero 2014

55

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

2.5 Inversin en Industrializacin

2.5.1 Principales logros por Proyecto

Detalle de la ejecucin financiera de las inversiones realizadas en la


gestin 2013 segn Proyecto.

Proyecto: Planta de Separacin de Lquidos de Rio


Grande

Cuadro N 2
Ejecucin de Inversiones 2013
(En millones de dlares)
PROYECTO

EJECUTADO % EJECUCIN

$US MM

Planta de separacin de lquidos de Rio Grande

39,33

10%

Planta de separacin de lquidos de Gran Chaco

192,83

47%

Planta de Amoniaco - Urea

123,58

30%

2,53

1%

49,17

12%

Complejo petroqumico de Etileno - Polietileno


Planta de GNL
TOTAL
Fuente: GNAC - YPFB

407,44 100%

La construccin y montaje de la Planta concluy en mayo de


2013, el 28 de julio del mismo ao se dio el inicio de produccin y
comienzo de operaciones, es el primero de agosto cuando salieron
los primeros embarques de GLP por ducto y cisterna.
La produccin de GLP de la Planta de Ro Grande es comercializada
en el mercado interno y se exporta a Uruguay y Paraguay. El
volumen de GLP entregado entre agosto a la primera quincena de
diciembre 2013 se presenta en el siguiente grfico:
Grfico N 9
Gas Licuado de Petrleo entregado por Mercado De Destino
12.000
10.000
800
600
400
200
0

ago13

sep 13

oct 13

nov 13

dic 13

GLP Mercado Interno 7.408


GLP Exportacin
354
GLP Total
7.762

8.336

5.041

5.912

5.985

1.232
9.568

2.055
7.096

1.521
7.433

1.160
7.140 (*)

Fuente: Gerencia General de Plantas, Proyectos y Petroqumica


(*) Dato estimado

Esta planta tiene una capacidad de procesamiento de 5,6 MMmcd


de gas natural de la corriente de exportacin al Brasil y su capacidad
de produccin es:
56

Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos y la empresa Trafigura


han coordinado acciones operativas para la exportacin de 5.500
toneladas mtricas (TM) de GLP por mes, desde la Planta de
Separacin de Lquidos Ro Grande hasta Paraguay.
Grfico N 10
Gasolina Estabilizada por Mercado de Destino
60.000

52.661

BBL

50.000
40.000

10.000
0

5.194
ago13

9.478
sep 13
Gasolina MI

11.881

oct 13

11.205

nov 13

Gasolina EX

14.903(*)

dic 13

El 7 de octubre de 2011 se adjudic a la empresa Tcnicas Reunidas


la realizacin de la IPC y puesta en marcha de la Planta de Separacin
de Lquidos de Gran Chaco por un monto de USD 498.65 MM. El 8
de septiembre del mismo ao se adjudic a la empresa SIEMENS
ENERGY INC. la procura de Turbocompresores y Turbogeneradores
por un monto de USD.93,45MM. El 6 de febrero de 2012 con un monto
USD 11.84 MM (al tipo de cambio de 6.96) se adjudic la fiscalizacin
de la IPC y puesta en marca a la empresa TECNA Bolivia S.A.
A diciembre de 2013 se tiene un avance financiero acumulado del
73.4% en las etapas de implementacin de la Planta. El avance
fsico al 31 de diciembre de 2013 se detalla en el siguiente cuadro:

30.000
20.000

En el ao 2010, YPFB contrat al consorcio Hytech Bolpegas para


realizar la ingeniera conceptual e ingeniera bsica de la Planta de
Separacin de Lquidos de Gran Chaco.

Memoria Institucional 2013

Proyecto: Planta de Separacin de Lquidos de Gran


Chaco

GLP: 361 TMD


Gasolina:
350 BPD
Iso-Pentano: 195 BPD

Total Periodo

Gasolina Total

Fuente: Gerencia General de Plantas, Proyectos y Petroqumica


(*) Dato estimado

El progreso fsico acumulado de la planta al mes de diciembre de


2013 es del 100%. nicamente resta realizar pagos por la entrega y
revisin de la documentacin final del proyecto.
Existe un contrato para la operacin y mantenimiento de la Planta
por dos aos, el mismo incluye la capacitacin al personal de YPFB,
con la empresa Exterran Bolivia S.R.L.

Cuadro N 3
Avance Financiero
No. ETAPA
PROGRESO REALNOVIEMBRE/2013
1 Ingeniera de Detalle
99,05%
2 Pago a UOP segn contrato
75,00%
3 Movilizacin e instalacin de campamento
77.29%
4 Procura
89,12%
5 Construccin y Montaje de la Planta
33.83%
6 Seguros
100,00%
7 Elaboracin As Built
0,00%

TOTAL
70.06%
Fuente: Gerencia General de Proyectos Plantas y Petroqumica - YPFB

Con relacin al contrato de provisin de turbocompresores y


turbogeneradores, al 30 de noviembre de 2013, se tiene un avance
fsico de 95% y la fiscalizacin de 70,89%.
57

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Proyecto: Plantas de Amoniaco - Urea de Carrasco


En julio de 2012 se recibieron las propuestas que resultaron en
la adjudicacin del Paquete de Diseo del Proceso (PDP), Front
End Engineering Design (FEED), Ingeniera de Detalle, Procura,
Construccin, Puesta en Marcha y Operacin y Mantenimiento
Asistido a la Empresa SAMSUNG ENGINEERING CO. LTD., con
una inversin USD de 843,9 MM y emitiendo la orden de proceder
el 6 de noviembre de ese mismo ao. La fiscalizacin fue adjudicada
a la empresa Bureau Veritas Argentina S. A., el contrato fue firmado
el 26 de julio del 2013 por un monto de USD 18,6 MM.
El 3 de mayo de 2013 Samsung inform a YPFB la finalizacin
del 100% del Diseo de Proceso (PDP) tanto para la Planta de
Amoniaco como para la Planta de Urea, cumpliendo con los plazos
establecidos en el cronograma del Proyecto. A diciembre de 2013 el
avance fsico global del contrato con Samsung (PDP FEED e IPC)
es de 23.39%, siendo los principales hitos alcanzados:



PDP concluidos.
FEED tiene un avance de 99.88%.
Los trabajos de Ingeniera de Detalle estn en Progreso.
Procura: Se han emitido las rdenes de compra de los equipos
crticos y algunas de equipos menores y materiales, repuestos
etc.
Inicio de Construccin: Se ha concluido el desmonte, movimientos
de tierras e iniciado las obras de pilotaje.

58

Proyecto: Planta de Gas Natural Licuado (GNL)

En 2012, se adjudic la realizacin de la Ingeniera Conceptual del


Proyecto a la empresa Italiana Tecnimont S.p.A. que firm contrato
con YPFB en diciembre de 2012.

La visualizacin del proyecto se inici en noviembre de 2009 y en


la gestin 2010 se concluy el Estudio de Ingeniera Conceptual.
La ingeniera Bsica Extendida se inici el 10 de junio de 2011
con la suscripcin del Contrato entre la empresa espaola MIRA
TECNOLOGA S.L. y YPFB, con una ejecucin total de USD1.9 MM
contrato que concluy en febrero de 2012.

De manera paralela al Estudio de Ingeniera Conceptual de Etileno


y Polietileno se estn llevando a cabo los siguientes estudios con la
empresa IHS Chemical:
- Estudio de Mercado: Concluido y en revisin por YPFB.
- Seleccin de Tecnologa y anlisis de competitividad: Concluido
- Evaluacin Econmica.
Se tiene prevista la entrega final del estudio para el primer semestre
de 2014.

El 28 de febrero de 2013 se adjudic la Ingeniera Procura y


Construccin (IPC) de la planta de GNL, Estaciones de Regasificacin
y Adquisicin de Cisternas. El 8 de marzo de 2013, se suscribi el
Contrato Llave en Mano entre la Unin Temporal de Empresas UTE
Sener Ingeniera y Sistemas S.A.-Ros Roca Indox Cryo Energy,
S.L.SENER-INDOX y YPFB, para la realizacin de la Ingeniera
de Detalle, Procura, Construccin y Puesta en Marcha de la Planta
de Gas Natural Licuado, Estaciones Satelitales de Regasificacin y
Adquisicin de Cisternas, por un monto total de USD137.07MM.

Memoria Institucional 2013

Proyecto: Propileno, polipropileno, etileno y polietileno

La fiscalizacin del proyecto GNL, se adjudic a la Empresa Bureau


Veritas Argentina S.A., en octubre de 2013, por un monto de USD6.8MM.
Durante la gestin 2013 se lograron los siguientes avances para la
construccin de la planta:
Desmonte rea procesos, desmonte rea Campamento
Permanente, movimiento de suelo.
Ingreso de 4 frentes de trabajo para obras civiles: 1) fundacin de
tanque de GNL, 2) fundaciones rea de procesos, 3) edificacin
de Sala de Control, 4) fundaciones de racks de tuberas.
Por otro lado se ha iniciado el trmite de la ley que transfiere en
forma gratuita predios de 21 municipios para la construccin de las
Estaciones Satelitales de regasificacin

59

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

2.5.2 Otros Proyectos

2.5.3 Logros Departamentales

Planta de Tuberas y Accesorios para Gas Natural - El Alto

Departamento de La Paz

Estudio TESA concluido (Costo Bs461.091,97). Gestin de


Financiamiento concluida.

Ciudad de El Alto: Proyecto Planta Tuberas y Accesorios para


Redes de Gas Natural El Alto, a ser financiado por el Banco
Central de Bolivia.

Implementacin Planta Petrocasas Caracollo


Estudio TESA concluido (Costo Bs301.052,76). Proyecto enviado a
la Vicepresidencia, al Ministerio de Planificacin del Desarrollo y al
FINPRO.

Complejo Petroqumico del Metanol


Estudio de Visualizacin concluido en la Gestin 2012.
Base de datos de empresas interesadas para el desarrollo de
Estudio de Ingeniera Conceptual.

Planta Produccin de PVC - Planta de Produccin de


Aromticos (BTX) - Planta de xido de Etileno/Glicoles
Estudio de Visualizacin concluido en la Gestin 2012. Desarrollo de
TDR para la contratacin de una empresa que realice el Estudio de
oportunidad de mercado.

Planta Produccin Cloro/ Soda - Planta Produccin de


Acrlicos
Estudio de Visualizacin concluido en la Gestin 2013.

60

El objetivo del Proyecto es la Implementacin de una planta industrial


de transformacin de Polietileno, para la produccin de Tuberas
para redes secundarias de Gas Natural, Geomembranas, Agrofilms
y Tapones de seguridad para garrafas de GLP.
Inversin Requerida
Inversion Total Requerida: Bs100.444.806
Periodo Recuperacin Inversin: 6 Aos
Empleos Directos: 62 Empleos Directos
Empleos Indirectos: 310 Empleos Indirectos

Departamento de Oruro
Para el Proyecto Implementacion Planta Petrocasas Caracollo se
ha concluido a el estudio T.E.S.A., y nos encontramos actualmente
en la bsqueda de financiamiento de Bs. 385.646.455,00 requeridos
para la ejecucin de la fase de inversin.
El objetivo de esta planta es la produccin y comercializacin de
partes constructivas (perfiles de paredes, ventanas, techos y
puertas) de PVC para la construccin de viviendas con la tecnologa
PVC - Concreto, y contribuir a la disminucin del dficit habitacional
en Bolivia.

Memoria Institucional 2013

La tecnologa PVC Concreto, consiste en un sistema modular que


utiliza perfiles prefabricados de PVC a manera de encofrado y son
vaciados con concreto, dando mayor resistencia a la vivienda. Entre
las principales ventajas, comparado con la tecnologa constructiva
tradicional se tienen: reducido tiempo de construccin; ahorro en
materiales de acabado; no requiere de obra fina; alta resistencia
estructural; material resistente a la humedad e inmunes a termitas,
moho, hongos; resistente al fuego, adems de no propagar llamas;
buen nivel de aislamiento trmico y mantenimiento casi nulo.
A travs de una Carta de Intenciones con el Gobierno Autnomo del
Departamento de Oruro, se ha logrado acceder a un predio de 10 ha
en el Municipio de Caracollo, comunidad de Laka Pukara.
Inversin Requerida
Inversion Total Requerida: Bs385.646.455
Periodo Recuperacin Inversin: 8 Aos
Empleos Directos: 310 Empleos Directos
Capacidad de Produccin: 6.600 Kits De Vivienda/Ao

Departamento de Tarija
Se realiz un Estudio de Mercado para valorar y evaluar la
potencialidad de mercado que justifique la Implementacin de una
segunda Planta industrial de Derivados de Polietileno en la Provincia
Gran Chaco del Departamento de Tarija.
Con este propsito se ha suscrito un Memorando de Entendimiento
con el Sr. Marcial Rengifo, Ejecutivo Seccional de la Provincia Gran
Chaco, Primera Seccin Yacuiba, para gestionar la conformacin de
una sociedad para el desarrollo de los proyectos de industrializacin.

Campo Vbora
Santa Cruz

61

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

2.6 Renta Petrolera


Recaudaciones por concepto de hidrocarburos
Los ingresos generados por el sector hidrocarburfero referentes
a Regalas, Participacin al TGN e Impuesto Directo a los
Hidrocarburos (IDH) se constituyen en un pilar fundamental para
la economa del pas, permitiendo a sus beneficiarios contar con
ms recursos para su desarrollo. Estas recaudaciones se traducen
en proyectos de salud, educacin, infraestructura, apoyo al sector
productivo, promocin de empleo y fortalecimiento de instituciones,
entre otros.
De acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado, la Ley N 3058, los
Decretos Supremos (D.S.) y las Resoluciones Ministeriales (R.M)
respectivas, se controla y supervisa el clculo y pago de Regalas
y Participacin al TGN, elaborados y ejecutados por YPFB. Esto
se realiza segn el siguiente detalle:
Regala Departamental: equivalente al 11% de la produccin
departamental fiscalizada;
Regala Nacional Compensatoria: del 1% de la produccin
nacional fiscalizada, pagada a los departamentos de Beni (en 2/3)
y Pando (en 1/3), en cumplimiento a la Ley N 981 del 7 de marzo
de 1988; y,
Participacin a favor del TGN: del 6% de la produccin nacional
fiscalizada.

La Renta Petrolera es la base de la economa boliviana.

62

Memoria Institucional 2013

Para el ao 2013, se alcanza un total de USD 1.252MM de Regalas (Departamental


y Compensatoria) y Participacin al TGN, pagadas; los montos referidos a los dems
conceptos se pueden apreciar en el siguiente grfico:

Grfico N 11
Total Renta por Hidrocarburos
2000 - 2013

Acumulado = MM $us
21.784

6000
5000
4000
3000

Acumulado = MM $us
1.926

2000
1000
0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Regalas y Participaciones 180 188 137 220 288 318 385 439 659 433 602 792
1.103 1.252
IDH
0
0
0
0
0 339 685 781 1.172 770 1.070 1.408 1.61 2.227
Participacin YPFB
0
0
0
0
0
0 282 196 382 288 443 582 905 1.131
Patentes
9
8
8
7
6
5
5
4
6
8
9
8
7
12
Otros Impuestos
18 25 9 18 38 70 197 185 290 200 47 197 345 334
Total Estado
208 221 290 245 332 731 1.554 1.606 2.508 1.680 2.171 2.989 4.320 4.955
Fuente: MHE/YPFB/SIN
Notas:
(1) Los datos de Otros Impuestos (Impuestos Upstream) corresponden a informacin del Servicio de Impuestos Nacionales. Su conversin al dolar, por ao,
est sujeta al Tipo de Cambio promedio por gestin.
(2) Los datos de Regalas, Participaciones e IDH fueron obtenidos de los Informe de Liquidacin del MHE. Para el ao 2013, el mes de noviembre es
preliminar y diciembre es promedio del periodo enero-octubre.
(3) Los datos de la Participacin a YPFB son fuente de YPFB.
(4) En el caso de las Patentes, para el perodo 2011 a 2013 se utiliz el Tipo de Cambio correspondiente a enero de cada gestin, respectivamente. Para
2013 el dato es el ltimo registrado.
(5) En el caso de las Patentes, para las gestiones 2011 y 2012, se incorpora el pago efectuado fuera de plazo por parte de YPFB-Petroandina SAM.

Planta Separadora de Lquidos Ro Grande - Santa Cruz

63

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

El incremento de las recaudaciones se acenta por la creacin


del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), cuya alcuota
equivale al 32% de la produccin fiscalizada. Este concepto
ha permitido un importante ingreso fiscal al pas; la distribucin
del IDH, es competencia del Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas, es realizada a nivel nacional, siendo sus beneficiarios: las
municipalidades, gobernaciones y universidades pblicas; as como
tambin este recurso contribuye a: la Renta Dignidad, al TGN, al
Fondo Indgena y al Fondo de Educacin Cvica.

De acuerdo al Grfico anterior, en ocho aos Bolivia recibi ms de


USD 21 mil millones por renta hidrocarburfera.
Los recursos que percibieron los departamentos a partir de la
gestin 2005 por concepto de IDH alcanzaron a USD 6.514 MM de
acuerdo al siguiente grfico:

Grfico N 12
Distribucin del IDH en Bolivia
Periodo 2005-2013: MM$us 6.514
1400

1506,39

1200

1174,15

1000
600
400
200
0
Pando
Beni
Santa Cruz
Tarija
Potos
Oruro
Cochabamba
La Paz
Chuquisaca
Total Nacional

872,10

En millones de dlares

800
436,71

495,64

2006

2007

614,16

617,35

646,52

2008

2009

2010

150,65
2005

17,99 42,64 47,14


17,99 42,64 47,14
13,36 57,98 68,34
22,46 54,52 60,86
17,99 42,64 47,14
17,99 42,64 47,14
10,93 50,10 57,28
20,16 60,96 74,31
11,77 42,61 46,31
150,65 436,71 495,64

56.47 57,02
56.47 57,02
87,62 88,23
76,02 76,49
56,47 57,02
56,47 57,02
72,49 72,43
94,81 95,11
57,34 57,02
614,16 617,35

59,58
59,58
92,21
81,97
59,58
59,58
75,70
98,73
59,58
646,52

2011

2012

2013

80,46 108,76 139,50


80,46 108,76 139,50
124,51 168,30 215,88
109,37 143,28 184,70
80,46 108,76 139,50
80,46 108,76 139,50
102,21 138,17 175,77
133,72 180,62 232,54
80,46 108,76 139,50
872,10 1174,15 1506,39

Fuente: DGSGIF - Unidad de Informacin y Anlisis Financiero del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
Nota: En el ao 2005, los pagos a las Prefecturas son registrados a partir de junio y los pagos a las Universidades y Gobiernos Municipales a partir de octubre.

64

Memoria Institucional 2013

2.7 Transporte de Hidrocarburos


La red de transporte de gas natural se extiende sobre dos tercios del pas. Los
tramos de gasoductos que forman el sistema de transporte de gas natural son
los siguientes:
Cuadro N 4
Detalle de Tramos de Gasoductos
DUCTOS
Carrasco Yapacani
Yapacani Colpa
Colpa - Ro Grande
Carrasco - Valle Hermoso
Vibora Kanata
Colpa Mineros
Yacuiba Caigua
Caigua Taquiperenda
Taquiperenda Saipuru
Saipuru - Ro Grande
gasoducto de Integracin Juana Azurduy
Villamontes Tarija
Tarija - El Puente
Taquiperenda - Tarabuco
Tarabuco Sucre
Tarabuco Cochabamba
Sucre Potosi
Carrasco Cochabamba
Ro Grande Parotani
Parotani Oruro
Oruro - La Paz
Derivada Parque Industrial
Ro Grande - Santa Cruz
Yacuiba - Ro Grande
Chiquitos - San Matas
Ro Grande Mutn
Fuente: YPFB Transporte S.A., GTB, GOB, Transierra
* No se incluyen capacidades de Laterales y Ductos Menores

SIGLA
G.C.Y.
G.Y.C.
G.S.C.Y.
G.C.V.H.
G.V.K.
D.G.C.M.
G.S.C.Y. 1
G.S.C.Y. 2
G.S.C.Y. 3
G.S.C.Y. 4
G.I.J.A.
GVT
DGTP
G.T.C.-1
G.T.C.-2
G.T.C.-3
G.S.P.
G.C.C.
G.A.A.
G.A.A.
G.A.A.
D.G.P.I
G.R.S.Z.
GASYRG
GOB
GTB

CAPACIDAD MAXIMA (MMmcd)


3,29
4,54
6,94
0,91
0,25
0,45
9,69
12,91
12,46
13,74
13,59
0,49
0,16
0,59
0,83
0,28
0,19
3,40
2,12
2,16
1,86
2,35
2,45
17,60
2,80
30,08
Gasoducto de Integracin Juana Azurduy

65

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

La Red de Transporte de Lquidos que opera YPFB Transporte


cubre el centro y sur de Bolivia. Los tramos de los ductos que forman
el sistema de transporte por Oleoductos son los siguientes:

Por otra parte, se encuentran los poliductos que son operados por
la empresa YPFB Logstica S.A. Los ductos que forman el sistema
de transporte por Poliductos son los siguientes:

Cuadro N 5
Detalle de Tramos de Oleoductos
DUCTOS
SIGLA CAPACIDAD

MAXIMA (MMmcd)
OLEODUCTOS

DUCTOS SIGLA CAPACIDAD


Pocitos Tiguipa

OCY I

8,50

Int. San Alberto Pocitos

OCY I

Int. San Antonio Tiguipa

OCY II

18,00

Int. San Antonio Tiguipa

OCY III

13,80

Int. Campo Grande* - Tiguipa

OCY - I & II & III

47,60

Tiguipa Chorety

OCY - I&II

29,15

Tiguipa Chorety

OCY - I & II & III

46,80

Sucre (YPFB Logstica)

Chorety - Santa Cruz

O.C.S.Z.-2

49,80

Poliducto Sucre

Ro Grande - Santa Cruz

O.R.S.Z.

10,50

Potos (YPFB Logstica)

Carrasco Cochabamba

O.C.C.

La Paz (YPFB Logstica)

Pto. Villarroel (YPFB Logstica) PCPV

33,50

Tarija (YPFB Logstica)

18,00

Poliducto Santa Cruz

Surubi Carrasco

O.S.C.R.

15,00

Camiri (YPFB Logstica)

Carrasco Caranda

O.N.S.Z.-2

19,50

Fuente: YPFB Logstica S.A.

O.N.S.Z.-1C

8,10

Caranda - Santa Cruz

O.C.S.C.

30,00

Ro Grande - Santa Cruz

P.R.G.S.

6,30

Palmasola Flamagas

P.P.F.

6,00

Fuente: YPFB Transporte S.A.

1,89

PCS

3,33

PSP

2,58

PVT

1,70

OCSZ-1

3,65

Poliducto Villamontes

O.S.S.A.-1

Humberto Surez Caranda

12,00

Poliducto Camiri

O.S.S.A.-2

5,00

OCOLP

Poliducto Cochabamba

Santa Cruz Cochabamba

Vbora - Sirari - Yapacani-Humberto Suarez O.N.S.Z.-1

MAXIMA (MMmcd)

Poliducto Cochabamba

Cochabamba - Campero/Arica

PROPANODUCTOS

66

Cuadro N 6
Detalle de Tramos de Poliductos

Grfico N 13
Volmenes transportados Gas Natural Mercado Interno
(En Millones de pies cbicos da)
250
232
200

Grfico N 15
Volmenes transportados Lquidos al Mercado Interno
(Barriles por da)
60
55,1
50
40

44,3

30
20
10

150

107

100

1999 - 2005

Memoria Institucional 2013

A continuacin se presentan las principales mtricas de desempeo


de YPFB Transporte SA para los periodos 1999 2005 y 2006
20135.

2006 - 2013

Fuente: YPFB Transporte SA

50
0
1995 - 2005

2006 - 2013

Fuente: YPFB Transporte SA

Grfico N 16
Volmenes transportados Lquidos al Mercado de Exportacin
(Barriles por da)
9,35
9,3
9,3
9,25

Grfico N 14
Volmenes transportados Gas Natural Mercado de Exportacin
(En Millones de pies cbicos da)
700

631

600

281

100
1999 - 2005

1999 - 2005

2006 - 2013

Fuente: YPFB Transporte SA

200

2006 - 2013

Fuente: YPFB Transporte SA

9,1

9,1
9

400

9,15
9,05

500
300

9,2

Respecto a las actividades de YPFB Logstica SA se tiene que el


movimiento de productos terminados por poliductos, ha presentado
hasta noviembre de la gestin 2013 una reduccin significativa en
los volmenes transportados de Diesel Ol, debido a la reducida
disponibilidad de este combustible lo cual ha significado el incremento
en la logstica de importacin del mismo mediante el transporte por

Los datos de diciembre de la gestin 2013 son estimados.

67

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

cisternas. Los volmenes transportados de Gasolina Especial tuvieron


un incremento natural proporcional a la demanda de este combustible,
el mismo comportamiento se tuvo con los productos transportados
como ser el Jet Fuel, Kerosene y GLP.

4,50

Grfico N 17
Movimiento de Productos Terminados a travs de los Poliductos
(En MMBBL)

4,00
3,50
3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50

2005

2006

Gasolina Especial

2007
GLP

2008
Diesel Oil

2009

2010
GLSR

2011

2012

Jet Fuel

2013*
Kerosene

Fuente: YPFB Transporte SA

Los volmenes transportados de gas para el mercado interno se


incrementaron de 3,77 MMmcd el 2005 a 8,53 MMmcd promedio el
20136, esto significa un crecimiento de los volmenes transportados
de 126%. El transporte de lquidos al mercado interno se increment
en un 20,3% de 55,6 MBPD el 2005 a 66,9 MBPD promedio el 2013.
Por otra parte, en este mismo periodo, el promedio diario de transporte
de gas natural para la exportacin a Argentina y Brasil, correspondiente
a los ductos de YPFB Transporte y GTB, se increment en un 56 %,
de 30,10 MMmcd a 46,86 MMmcd.

El sector de transporte de hidrocarburos tuvo inversiones importantes.

Estos crecimientos rcord fueron consecuencia del crecimiento de la


demanda de gas natural que a fin de ser satisfecha en su totalidad,
se acompa con la ampliacin y construccin de gasoductos en el
mercado interno y externo.
6

68

El promedio de la gestin 2013 corresponde a los meses de enero a octubre.

Memoria Institucional 2013

2.8 Instalaciones Red Domiciliara


2.8.1 Instalaciones Internas
Se distinguen las instalaciones construidas que no cuentan con los servicios de gas operando,
y las instalaciones dadas de alta que son aquellas que luego de haberse implementado en
los domicilios, cuentan con el servicio de gas operando; esta diferencia es resultado de la
temporalidad entre la implementacin de la red secundaria y la conexin domiciliaria en las
diferentes zonas.
Las instalaciones internas dadas de alta a nivel de los Distritos de Redes de Gas desde la
gestin 2005 y proyectadas al cierre de la gestin 2014, son las siguientes:
Cuadro N 7
Instalaciones Internas dadas de Alta por Departamento
DISTRITALES Acum. 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 2014** TOTAL
1994 -2005
Chuquisaca
Cochabamba
La Paz

3.770 2.021 2.062 1.652 3.609 1.736 3.501 4.004 4.338 3.000 29.693
0

0 21.732 2.944 5.289 12.890 16.845 22.000 81.700

438

166 1.186 2.966 2.490 4.350 8.468 7.155 14.279 16.000 57.498

El Alto

7.767

347 4.742 11.604 16.193 13.538 35.527 19.759 24.470 26.400 160.347

Oruro

4.317

447 2.820 2.300 2.565 3.641 5.776 3.098 5.231 10.100 40.295

Potos

5.684

54 1.374 3.066 1.393 1.835 3.193 3.080 3.260 7.000 29.939

Santa Cruz
TOTAL

6.045 1.595 1.615 2.600 2.484 2.341 4.621 5.602 15.939 45.500 88.342
28.021 4.630 13.799 24.188 50.466 30.385 66.375 55.588 84.362 130.000 487.814

Fuente: YPFB-GNRGD
(*) Valores preliminares hasta diciembre 2013.
(**)Programacin 2014

Entre la gestin 1994 hasta el 2005, el nmero de instalaciones internas construidas y con flujo
de gas alcanza a 28.021; entre el 2006 al 2013, vale decir en los 8 aos de nacionalizacin, el
nmero de instalaciones internas logradas asciende a 329.793, logrndose llegar a 11 veces
ms hogares con gas domiciliario respecto a los 12 aos previos.

El Vicepresidente encendiendo una cocina que funciona a


gas domiciliario en la ciudad de La Paz.

69

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Grfico N 18
Construccin Anual de Red Primaria y Secundaria a Nivel Nacional

En el periodo 1994 al 2013, la cantidad de metros tendidos de


red primaria y secundaria a nivel nacional, para la dotacin de
gas natural domiciliario ascendern a 1.082 kilmetros y 8.069
kilmetros respectivamente a nivel nacional; tal como se puede
apreciar en el cuadro siguiente:

Kilmetros

2.8.2 Tendido de Red Primaria y Secundaria

Cuadro N 8
Red Primaria y Secundaria por Departamento hasta el 2013
Distritos de

Red Secundaria

(Redes)
El Alto

Red Primaria

(metros) (metros)
1.912.662

124.206

La Paz

808.096

Oruro

529.064 58.223

Potos

360.748 11.729

Chuquisaca
Santa Cruz

71.851

362.810 65.125
2.276.609

485.885

Cochabamba 1.819.425 228.372


Tarija
Total

0 36.700

4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0

Red Primaria

298 1

Red Secundaria

676 189 171 587 868 732 925 1.019


1.982
3.685

Fuente: YPFB Casa Matriz

Con relacin a las inversiones en Redes de Gas domiciliario, desde


la gestin 2005 a la gestin 2013, se invirti USD 412 MM, cifra que
se constituye en un hito en esta actividad, acorde a la decisin de
masificar el consumo de gas natural en el pas. Los datos peridicos
de la inversin se muestran en el siguiente grfico:
Grfico N 19
Inversiones Anuales en Redes de Gas Domiciliario
(En millones de dlares)

Fuente: YPFB Casa Matriz

300

25,4

250
200
150
100
50

Entre 1994 y 2005, se construyeron 298 Km de red primaria y 676


km de red secundaria, mientras que entre 2006 y 2013 se lleg a 756
km de red primaria y 922 km de red secundaria respectivamente.

94,9
4

6,8

2005

2006

Fuente: YPFB Casa Matriz


(p) programacin 2014

70

6 35 150 113 187 163 141 281

(p) Preliminar diciembre 2013; (p) Programado 2014

8.069.415 1.082.091

Los mayores volmenes de red primaria y secundaria tendidos


hasta el 2013, fueron realizados en los Departamentos de La Paz,
Cochabamba y Santa Cruz, no solo por la magnitud geogrfica de
las manchas urbanas de estas tres ciudades, sino por la extensin
hacia ciudades intermedias prximas.

Acum. 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* 2014
2005

2007

10,5

30

2008

2010

79,5

98,3

2011 2012 2013 2014

Memoria Institucional 2013

2.9 Conversiones a Gas Natural Vehicular


Durante la gestin 2013 se han realizado un total de 34.359 conversiones a nivel nacional, con una
ejecucin de Bs155.838.989, que corresponde al 97% del presupuesto asignado; en el siguiente
cuadro se presenta el detalle a nivel departamental:
Cuadro N 9
Conversiones vehiculares del parque automotor nacional
Departamento Ene Feb
Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Total
La Paz

550

194

298

752 1.171 1.175 1.079 1.471 1.158 1.987 1.187

1.079

799

677

640

870

623

503 1.366 1.023 1.844 1.074

Cochabamba

421

387

427

231

556

519

466 1.010

614

874

579

174

6.258

Oruro

295

160

153

239

301

34

128

286

144

251

119

51

2.161

Chuquisaca

378

242

324

123

368

114

54

437

198

299

141

98

2.776

Potos

214

35

102

84

106

97

57

123

95

144

97

43

1.197

2.937 1.817 1.981 2.069 3.372 2.562 2.287 4.693 3.232 5.399 3.197

813

34.359

Santa Cruz

Total

447
-

11.469
10.498

Fuente: EEC GNV

Las conversiones realizadas desagregadas son las siguientes:


Cuadro N 10
Conversiones vehiculares del parque automotor pblico
Departamento Ene Feb
Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Total
La Paz
Santa Cruz

27 37
105 176 639 923 885
1108 702 329 241 120 5292
546

374 164

177

246

138

53

212

108

148

127

Cochabamba

83

387 329

189

424

304

245

228

118

283

225

99

2.914

Oruro

89

142

73

124

37

11

23

10

528

Chuquisaca

84

26

29

24

17

205

Potos

24

14

58

Total

853

679 1.376 1.374 1.195 1.581

940

788

Fuente: EEC GNV

967 714

597

226

2.293

11.290
La conversin a GNV es gratuita para todos.

71

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Cuadro N 11
Conversiones vehiculares del parque automotor estatal
Departamento Ene Feb
Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Total
La Paz

10

27

17

17

97

Santa Cruz

17

37

Cochabamba

Oruro

14

Chuquisaca

15

10

32

Potos

10

12

17

60

Total

44

25

19

21

68

21

240

11

11

11

Fuente: EEC GNV

Cuadro N 12
Conversiones vehiculares del parque automotor privado
Departamento Ene Feb
Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Total
La Paz

523

157 183

572

505

235

187

361

449 1.641

941

Santa Cruz

533

425 513

462

619

484

446 1.152

910 1.679

945

Cochabamba

338

Oruro

204

Chuquisaca

294

Potos

189

Total
Fuente: EEC GNV

Instalacin de GNV en la ciudad de El Alto.

72

2.081

6.080
8.168

42

132

215

221

782

496

591

354

75

3.344

80

109

264

32

117

263

135

239

114

44

1.619

215 294

118

342

107

54

425

196

267

129

98

2.539

76

90

90

56

110

85

126

96

41

1.079

847 1.256 1.379 1.952 1.163 1.081 3.093 2.271 4.543 2.579

584

22.829

18
32

98

326

88

Memoria Institucional 2013

2.10 Recalificacin y reposicin de cilindros de GNV


Durante la gestin 2013 se han realizado un total de 4.923 recalificaciones y reposiciones, con
una ejecucin de Bs10.927.430, que corresponde al 91,6% del presupuesto asignado; en el
siguiente cuadro se presenta el detalle a nivel departamental:

Cuadro N 13
Recalificaciones y reposiciones de Cilindros de GNV
Departamento Ene Feb Mar Abr May Jun
La Paz

58

Cochabamba

83 121 145 345 345

73

94 184 115

30

Jul Ago Sept Oct Nov Dic Total


39 160 239 344 477 231 2.044

22 152 224

85 324 297 122 2.265

Tarija

31

28

Sucre

Totales

141 194 239 529 460

71

76 134

340

137 137

274

52 191 415 352 739 987 624 4.923

Fuente: EEC GNV

Cuadro N 14
Inversin en Conversin, Recalificacin y Reposicin
(En Bolivianos)

Programado

Conversin

159.336.668 155.838.989 3.497.679

Recalificacin
Total

11.934.232

Ejecutado
10.927.430

Saldo
1.006.802

171.270.900 166.766.419 4.504.481

% de Ejec.
97,80%
91,56%
97,37%

Fuente: EEC GNV

La Paz avanza en el cambio de matriz energtica a GNV.

73

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Refinera Gualberto Villarroel - YPFB Refinacin


Cochabamba

74

Memoria Institucional 2013

III.

Desarrollo
Energtico
75

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Contenido

Pg.

III. Desarrollo Energtico................................................75


3.1 Balance Energtico Nacional (BEN 2000-2013).......................77
3.2 Balance Energtico Departamental (BED 2000-2012).............80
3.3 Balance de Energa til (BEU)..................................................81
3.4 Base de Indicadores de Eficiencia Energtica (BIEE)..............82
3.5 Normas Bolivianas de Eficiencia Energtica.............................82
3.6 Red Nacional de Eficiencia Energtica.....................................83
3.7 Plan Estratgico de Ahorro y Eficiencia Energtica (PAEE).....83
3.8 Integracin Energtica..............................................................84

76

3.1 Balance Energtico Nacional (BEN 2000-2013)


Con la recopilacin, sistematizacin y registro de la informacin
anual de oferta y demanda de energa a nivel nacional, desagregada
por fuente y sector de consumo y tomando en cuenta informacin
preliminar del BEN 2000-2013, segn la estructura de la produccin
de energa primaria establecida en este Balance Energtico
Nacional, se muestra que sta se constituye principalmente por
Gas Natural, que alcanza 80,8% del total de la produccin primaria,
seguido por Petrleo, Condensado y Gasolina Natural con 13,5%;
biomasa e hidroenerga con 4,5% y 1,0%, respectivamente.

Memoria Institucional 2013

III. Desarrollo Energtico

Grfico N 20
Estructura de la Produccin de Energa Primaria
2013 (P)
Biomasa
Hidroenerga 4,5% Petrleo, Cond y Gas Natural
1,1%
13,5%

Gas Natural
80,8%%

A continuacin se muestra esta distribucin:


Fuente: Balance Energtico Nacional 2000-2013
(P) Preliminar

77

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Cabe mencionar que la informacin para la gestin 2013 tiene


carcter preliminar, ya que est en proceso de consolidacin y
validacin la informacin presentada para la mencionada gestin.
El gas natural es la principal fuente de energa primaria de Bolivia, y
tambin el principal hidrocarburo de exportacin. La energa renovable
(hidroenerga y biomasa) tiene una participacin de 5,6% de la
produccin total de energa, segn la matriz energtica preliminar al
2013.

El sector de transporte es el principal demandante de energa, con el


42% respecto al total de consumo de todos los sectores. Otros sectores
como el sector industrial y residencial participan con el 27% y 17% del
consumo total de energa, segn datos preliminares de balance al 2013.

Grfico N 21
Bolivia: Evolucin de la oferta de energa por fuente
(En millones de BEP) 2000-2013 (p)
180

Grfico N 22
Bolivia: Demanda de Energa por Sector
(En millones de BEP) 2000 2013(p)
Oferta

160
140

40
35

120

Residencial 17%

30

100

25

Exportacin

80

Industria 27%

20

60
40

Demanda

Consumo Interno

15
10

20
0

45

Transporte 42%

5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (p)
Petrleo

Biomasa

Hidroenerga

Fuente: Balance Energtico Nacional 2000-2013


BEP: Barriles Equivalentes de Petrleo

Gas Natural

Consumo Interno

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (p)
Transporte

Industria

Residencial

Agro, pesca y minera

Comercial

Fuente: Balance Energtico Nacional 2000-2013

78

Memoria Institucional 2013

Segn fuente de energa, el Diesel Oil es el principal combustible consumido


en el pas, seguido por las gasolinas. Ambos combustibles utilizados por el
sector transporte principalmente.

Grfico N 23
Bolivia: Demanda de Energa por Energtico
(En millones de BEP) 2000 2013 (p)
50
45
40

Diesel Oil 24,8%

35
30

Gasolinas16,6%

25

GLP 7,1%

20

Electricidad 10,2%

15

Biomasa 15,1%

10
5
0

Gas Natural 23,1%


2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (p)
Gas Natural

Biomasa

Electricidad

GLP (p)

Gasolinas

Diesel Oil

Otros Derivados

No energtico

Fuente: Balance Energtico Nacional 2000-2013 (p)

Refinera Palmasola - Santa Cruz

79

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

3.2 Balance
Energtico
(BED 2000-2012)

Departamental

Tomando en cuenta la estructura de la produccin de energa


primaria por departamento, el departamento de Tarija produce el
65,9% del total de la produccin de energa primaria en el pas, le
siguen los departamentos de Santa Cruz y Cochabamba.

Grfico N 24
Estructura de la produccin de energa
primaria por departamento 2012 (p)
Chuquisaca
Cochabamba 3,7%
7,2%

Santa Cruz
21,0%

Tarija
65,9%
Potos
0,8%
Fuente: Balance Energtico Departamental 2012 (p)

El Presidente Evo Morales destaca el trabajo hidrocarburfero.

80

La Paz
1,5%

Grfico N 25
Estructura del consumo final de energa por departamento 2012 (P)

Tarija
5,2%

Chuquisaca
4,6%

Beni Pando
2,0% 0,5%

Santa Cruz
34,5%

Oruro
5,1%
Potos
6,9%

La Paz
22,6%
Cochabamba
18,5%

Fuente: Balance Energtico Departamental 2012 (p)

El BED 2011 ha sido publicado en la pgina web del Ministerio


de Hidrocarburos y Energa, y el BED 2012 est en proceso de
elaboracin. Los datos que se presentan para el BED 2012, son
preliminares.
El BED 2011 ha sido publicado en la pgina web del Ministerio
de Hidrocarburos y Energa, y el BED 2012 est en proceso de
elaboracin. Los datos que se presentan para el BED 2012, son
preliminares.

3.3 Balance de Energa til (BEU)


En el marco del desarrollo del sector energtico del pas se han
definido objetivos estratgicos relacionados a la sostenibilidad del
sector de hidrocarburos y energtico en general, para lo cual, es
necesario conocer las caractersticas de produccin primaria y
secundaria de energa, adems, de las caractersticas de consumo
de energa.
De sta manera, con el apoyo de la Agencia Canadiense de
Desarrollo Internacional (ACDI) y del Proyecto de Hidrocarburos de
Bolivia y Canad (BCHP, por sus siglas en ingls), organismo que
busca apoyar el desarrollo a largo plazo y la sostenibilidad del sector
de hidrocarburos en Bolivia; se inici un proceso de consultora
para elaborar un plan de trabajo que permita al Viceministerio de
Desarrollo Energtico disear una propuesta para la elaboracin de
herramientas de planificacin energtica. En definitiva, el objetivo
central es contar con un Balance de Energa til (BEU) que es un
instrumento de informacin de la demanda de energa que permitir
realizar la toma de decisiones de poltica energtica, con un concepto
de uso racional de la energa y las sustituciones entre fuentes, que
reflejan eficiencia energtica.

Memoria Institucional 2013

Tomando en cuenta la estructura del consumo final de energa


por departamento, el departamento de Santa Cruz es el de mayor
consumo con el 34,5% del total del consumo de energa en el pas,
le siguen los departamentos de La Paz y Cochabamba.

El BEU es un proyecto de corto y mediano plazo, que tiene una


duracin de hasta tres aos. En la gestin 2013, se ha logrado
finalizar una primera etapa del estudio, a partir del desarrollo de la
metodologa del BEU para el clculo de Energa til por cada sector.
Asimismo se han desarrollado los perfiles sectoriales de cada
sector econmico (industrial, residencial, agropecuario, transporte
y minera) del BEU y se concluy con la propuesta de diseo de
encuestas sectoriales para la elaboracin del BEU. Finalmente,
se proyectaron los costos financieros que se deben cubrir para
completar este proyecto.

81

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

3.4 Base de Indicadores de Eficiencia Energtica


(BIEE)
El Viceministerio de Desarrollo Energtico en coordinacin con la
Comisin Econmica para la Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) convergen en
la importancia de mejorar la eficiencia energtica en la produccin
y uso de la energa pues la misma mejora la competitividad de los
productos industriales de los pases, favorece las condiciones de
acceso a la energa para el logro de una mayor equidad social,
alienta la explotacin racional de los recursos y el uso de tecnologas
amigables con el medio ambiente, y contribuye a afirmar la seguridad
del suministro energtico.
En coordinacin con los otros pases del MERCOSUR, se ha
implementado el Proyecto de Estandarizacin de Indicadores de
Eficiencia Energtica, para mejorar el monitoreo y sostenibilidad de
los programas y polticas energticas en los pases del MERCOSUR.
En virtud al trabajo desarrollado en la Direccin General de
Planificacin e Integracin Energtica, se ha concluido la
construccin de la Base de Indicadores de Eficiencia Energtica
de los sectores: Macroeconmico, Oferta Energtica, Transporte,
Industria y Agropecuario.

3.5 Normas Bolivianas de Eficiencia Energtica


De manera coordinada con IBNORCA se ha concluido con la
elaboracin y publicacin de las siguientes Normas de Etiquetado:

Termoelctrica El Alto (Unidad 1) - La Paz

82

NB 87002
Eficiencia Energtica en Acondicionadores de Aire
Especificaciones y Etiquetado.
NB 87004
Eficiencia Energtica en Lmparas fluorescentes
compactas, circulares y tubulares - Especificaciones
y Etiquetado.

De igual manera, en coordinacin con IBNORCA se ha concluido con


la elaboracin y publicacin de las siguientes Normativas Tcnicas:
NB 1412001:1 Alumbrado Pblico Definiciones.
NB 1412001:2 Alumbrado Pblico Reglas generales y
especificaciones tcnicas para vas de
circulacin pblica.
NB 1412001:3 Alumbrado Pblico Mantenimiento y
depreciacin de las instalaciones.
En el marco de la Ley de Municipalidades, se elabor una propuesta
de Decreto Supremo para la aplicacin obligatoria de stas normas.
En la siguiente gestin, se debe proceder con las Normas de
Etiquetado correspondientes.
Finalmente, se elabor la Norma de Uso Eficiente de Energa en
Oficinas del Sector Pblico (Manual):
Norma elaborada para el uso del Ministerio de Hidrocarburos y
Energa, entidades bajo tuicin, as como otras instancias del
rgano Ejecutivo.
Tiene como objetivo efectuar acciones directas que permitan el
uso racional y eficiente de la energa para obtener ahorros en
el consumo de energa y reduccin de costos por los servicios
energticos.

3.6 Red Nacional de Eficiencia Energtica


Se llev a cabo el Seminario/Taller Internacional de Eficiencia
Energtica para la conformacin de la Red Nacional de Eficiencia
Energtica que tiene como propsito constituirse en un escenario que
tiene como objetivo compartir informacin estadstica, experiencias,
iniciativas, estado de situacin de programas, investigaciones,
evaluaciones, estudios, fuentes de financiamiento, capacidades y
habilidades de actores en eficiencia energtica entre instituciones
pblicas y privadas, nacionales e internacionales.
Mediante Resolucin Ministerial MHE N 341-13 de 16 de
diciembre de 2013, se ha institucionalizado la Red de Eficiencia
Energtica al interior del Ministerio.
Se ha iniciado un proceso continuo de reuniones-talleres con la
participacin de instituciones pblicas y privada de cada uno de
los sectores econmicos en los cuales se busca implementar
medidas de Eficiencia Energtica.

Memoria Institucional 2013

Para cada norma se elaboraron propuestas de Decreto Supremo para


su implementacin en el marco del Plan de Eficiencia Energtica.

3.7 Plan Estratgico de Ahorro y Eficiencia


Energtica (PAEE)
El uso eficiente de la energa se plantea a nivel mundial, como uno de
los pilares de las polticas energticas, para promover el crecimiento
econmico y desarrollo de un pas. Al mismo tiempo, cumple los
objetivos de seguridad energtica, reducir la dependencia de
energticos importados, aumentar la equidad en el acceso a la energa
y obtener reducciones de contaminantes atmosfricos y de emisiones
de gases de efecto invernadero.La elaboracin del Plan Estratgico de
Ahorro y Eficiencia Energtica en su primera fase comprende:
Realizacin de Talleres Sectoriales sobre Eficiencia Energtica
con Ministerios, Gobernaciones, Alcaldas, Universidades,
Organismos Internacionales.

83

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Elaboracin del diagnstico de consumo de energa por sectores


econmicos a nivel nacional.
Priorizacin de Programas en funcin a los resultados de los talleres.
Definicin de fases de implementacin del PAEE.
Cuantificacin de los aspectos financieros de la primera fase de
implementacin del PAEE.
Identificacin de fuentes de financiamiento.
Determinacin de indicadores de impacto del PAEE en trminos
de Eficiencia Energtica, en reducciones de consumo de Energa
Final y reducciones de gases de efecto invernadero.
Diseo y Priorizacin de 3 Programas de Eficiencia Energtica
en los diferentes sectores y actividades econmicas desde el
enfoque de oferta y demanda de energa.
Diseo de un Programa Piloto que promueva la capacitacin,
educacin, socializacin y difusin de eficiencia energtica.

3.8 Integracin Energtica


El pas es miembro de las siguientes organizaciones:
Foro de Pases Exportadores de Gas (FPEG).
El FPEG es una instancia que permite a Bolivia:
Ser miembro de una organizacin que aglutina a los principales
productores y exportadores de gas natural a nivel mundial,
equivalente a una OPEP del gas.
Tener acceso a las experiencias y tecnologa expuesta por los
miembros del FPEG, as como a informacin estadstica, anlisis
y perspectivas sobre el comportamiento de los precios de gas a
nivel global.
Las tendencias del mercado de gas natural, ahora que se
comercializa como commodity en el mercado spot, pueden estar
influenciadas por polticas definidas por el FPEG.

84

El Foro entre sus objetivos tiene tambin la promocin del


desarrollo sostenible utilizando los recursos por la explotacin de
gas natural, por lo que Bolivia podra participar en programas de
esta naturaleza que promueva el FPEG.
La participacin de Bolivia y Venezuela en el FPEG pueden
fortalecer el ALBA, por ser un foro centralizado en el tratamiento
de polticas multilaterales de hidrocarburos.
Bolivia podra organizar un congreso del FPEG que puede
convertirse en un escenario ptimo para atraccin de inversiones
al sector en el pas.
El FPEG es una instancia que apoya a los pases miembros en:
Derechos Soberanos sobre los recursos de Gas Natural.
Capacidades para lograr desarrollo sostenible, eficiente y
responsable con el medio ambiente.
Capacidades en el uso y conservacin de los recursos de gas
natural para el beneficio de sus pueblos.
Organizacin Latinoamericana de Energa - OLADE
En calidad de Coordinador Nacional de OLADE, se estableci
un enlace adecuado entre esta organizacin, la Cooperacin
Internacional y el Ministerio de Hidrocarburos y Energa. Dentro de
las iniciativas de la Direccin de Estudios y Proyectos de la OLADE,
se emprendieron varios proyectos, entre los que se encuentran:
Proyectos de OLADE CANADA con Bolivia:
Gobernanza energtica: Asistencia Tcnica en Poltica y
Regulacin de Electricidad en Bolivia.
Mejora en Accesos a los Mercados Energticos.
Diagnstico de la generacin elctrica en Bolivia
Esquemas de financiamiento para la generacin elctrica en Bolivia.

Memoria Institucional 2013

Aplicacin de la responsabilidad social corporativa en Sistemas.


Desarrollo de equidad de gnero en el sector energtico.
Apoyo al Programa de Energa, Ambiente y Poblacin (EAP).
Talleres de Capacitacin:
Taller Nacional de Capacitacin Bolivia.
Dilogo-Taller Subregional de Capacitacin en Gnero y Energa
para Sudamrica.
Cursos de Capacitacin Virtual:
En 2013, se han llevado a cabo 20 cursos de Capacitacin Virtual
(CAPEV) en los que se han capacitado decenas de servidores
pblicos, incluido personal del Ministerio de Hidrocarburos y
Energa.
Bolivia miembro del CODI:
Bolivia logr el ingreso como miembro del Comit Directivo (CODI)
de OLADE, conjuntamente a Argentina, Paraguay y Venezuela en
la subregin sudamericana.
OLADE - PALCEE
Se realiz el Taller Internacional de Eficiencia Energtica, para la
conformacin de la Red de Eficiencia Energtica.
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos - CELAC
El Ministerio de Hidrocarburos y Energa, particip en la Reunin
de Ministros de noviembre de 2013 que aprob los siguientes
lineamientos de integracin energtica:

Refinera Gualberto Villarroel - Cochabamba

85

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Plan de Accin de CELAC 2013.


Instrumentacin de la Estrategia Energtica
Promover el Trabajo hacia el Desarrollo y Aplicacin de Polticas
que garanticen un suministro de energa moderno, viable y
eficiente.
Estudios e Investigaciones para el desarrollo de Infraestructura.
Creacin del Grupo Ad-Hoc con el objetivo de proponer y analizar
escenarios sobre polticas y estrategias.
Lograr un balance energtico en la regin.

Comisin Intergubernamental Bolivia-Ecuador

Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR)

I Reunin de la Comisin Intergubernamental Ruso Boliviana


de Cooperacin Econmico Comercial

En el marco de la UNASUR se tiene los siguientes logros:


Se cuenta con los lineamientos de la Estrategia Energtica
Suramericana y el Plan de Accin para la Integracin Energtica
Regional.
Se viene trabajando de manera coordinada con las Delegaciones,
la elaboracin del Tratado Energtico Suramericano.
Se estableci configurar una propuesta metodolgica para la
realizacin del diagnstico del Balance Energtico Suramericano
con el fin de lograr la homologacin de datos, indicadores y
valores de la regin.
El Grupo Coordinador de Planificacin Energtica asumi:
a) Elaborar la propuesta de criterios para la caracterizacin y
clasificacin de proyectos, asumidos por Ecuador.
b) Levantamiento de informacin (demogrfica, econmica,
potenciales energticos, entre otros), asumida por Venezuela.
Referente al Estudio de viabilidad de la creacin del Instituto de
Investigacin Energticas de la UNASUR, se realiz:
a) La revisin y anlisis de cada una de las recomendaciones y/o
comentarios recibidos por parte de los pases miembros.
b) Las pruebas para colocar a disposicin de los Delegados en
la plataforma tecnolgica de UNASUR, el cuestionario que
utilizar para el diagnstico de los centros de investigacin.
86

El Convenio de Cooperacin incluye las siguientes reas:


-
-
-
-

Planificacin de Hidrocarburos
Matriz Energtica
Eficiencia energtica y
Cualquier otra rea de inters mutuo que sea determinada entre
las instituciones firmantes.

Bolivia y Rusia han aunado esfuerzos para concretar la primera


reunin de la Comisin Intergubernamental de Cooperacin
Econmico Comercial.
Conforme al Convenio Constitutivo de la Comisin Intergubernamental
de Cooperacin Econmico-Comercial, dicha comisin debe cumplir
las siguientes funciones:
a)
Considerar los asuntos relacionados con la cooperacin
econmico-comercial entre ambos pases, a fin de estudiar las
posibilidades de su fortalecimiento permanente.
b) Presentar sugerencias, dirigidas al desarrollo ulterior del comercio
recproco y de la cooperacin econmica.
c) Contribuir al intercambio de informacin sobre asuntos que
puedan ser objeto de cooperacin mutua en el campo econmicocomercial.
d) Examinar el cumplimiento de los acuerdos vigentes en el campo
de la cooperacin econmico-comercial, a fin de presentar
recomendaciones orientadas a mejorar mecanismos que permitan
una adecuada ampliacin de la cooperacin.

Se participa de la Alianza de Energa y Clima de las Amricas


(ECPA), que es un mecanismo mediante el cual los gobiernos
del hemisferio Occidental pueden voluntariamente llevar a cabo
iniciativas en materia de:
Eficiencia energtica, energa renovable, combustibles fsiles
ms eficientes y menos contaminantes,
Infraestructura energtica, insuficiencia energtica, uso sostenible
de la tierra y adaptacin al cambio climtico.

Cooperacin Canadiense
Se ha suscrito el Convenio de Cooperacin interinstitucional
para la implementacin del Tercer Programa de Capacitacin en
Monitoreo Socio Ambiental para Pueblos Indgenas, mismo que
concluy exitosamente.
Financiamiento de la Consultora para determinar el Precio de
oportunidad del Gas.

Memoria Institucional 2013

Organizacin de Estados Americanos - OEA: Alianza de Energa


y Clima de las Amricas (ECPA)

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente &


Fondo Mundial para el Medio Ambiente (PNUMA-GEF)
Se ha logrado el financiamiento para la evaluacin de factibilidad
del Proyecto sobre Iluminacin Eficiente en Bolivia.
Se ha iniciado la consultora para definir la factibilidad del proyecto
y las pruebas piloto que sean necesarias.
Cooperacin Noruega NORAD
Se complet exitosamente el Curso de Gas y Petrleo en sus 8
mdulos, dirigido a profesionales de las instituciones pblicas del
sector.
Se recibi asistencia tcnica en la elaboracin de normativas del
sector hidrocarburfero.
Se llev a cabo un taller de capacitacin del Modelo Econmico
ADAPT.
Se realiz un Taller de planificacin del Programa Petrleo para el
Desarrollo.
Se elaboraron los documentos de propuesta de cooperacin para
el perodo 2014-2016.
87

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

3.9 Gestin Socio Ambiental

3.9.2 Seguimiento y Control Socio Ambiental

3.9.1 Prevencin y Control Socio Ambiental

El Organismo Sectorial Competente realiza el seguimiento y control


a las actividades, obras o proyectos hidrocarburferos y electricidad,
posterior a la otorgacin de la Licencia Ambiental, mediante
inspecciones programadas en coordinacin con la Autoridad
Ambiental Competente. El detalle de las actividades realizadas
durante la presente gestin se detalla en el siguiente cuadro:

En la gestin 2013 (enero-diciembre) se ha evaluado un total de


963 IRAPs, instrumentos previstos en la legislacin ambiental
vigente utilizados para la tramitacin de la Licencia Ambiental y las
actividades de seguimiento y monitoreo ambiental, mismos que se
desglosan de la siguiente manera:
Grfico N 26
IRAPs evaluados en la gestin 2013
Ficha Ambiental

269

Manifiesto Ambiental

156

Programa de Prevencin y Mitigacin Plan...


Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental I
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental II

150
15
21

Adenda
Renovacin e Integracin de Licencias
Actualizacin de Licencias Ambientales
Informe de Monitoreo Ambiental

Actividad Cantidad
Inspecciones In Situ - Programadas y Asistidas

39

Inspecciones In Situ - Contingencias y Denuncias Asistidas

10

Total Inspecciones por Seguimiento y Control

49

Fuente: DGGSA - VMDE

91
19

3.9.3 Consulta y Participacin

50
192

Fuente: DGGSA - VMDE

Se ha evaluado el 100% de los documentos que permiten la


viabilizacin de Licencias Ambientales, debido a que los mismos
tienen tiempos de atencin obligatorios establecidos en el D.S. Nro.
29595.

88

Cuadro N 15
Actividades de seguimiento y control en la gestin 2013 (enero-diciembre)

El proceso de Consulta y Participacin se aplica de manera previa,


obligatoria, oportuna y de buena fe, cada vez que se pretenda
desarrollar todas la actividades hidrocarburferas detalladas en el
Artculo 31 de la Ley N 3058 en tierras comunitarias de origen,
propiedades comunarias y tierras de ocupacin y acceso tradicional
de los Pueblos Indgenas Originarios (PIOs) y Comunidades
Campesinas (CCs), respetando su territorialidad, usos y costumbres
en todo el territorio nacional.

de la realizacin de la consulta y participacin, facilitando los


medios necesarios para su socializacin.

Respeto y Garanta. El Estado Boliviano a travs del Ministerio


de Hidrocarburos y Energa (AC) y la Autoridad Ambiental
Competente (AAC) debern hacer respetar y garantizar
el ejercicio y vigencia de los derechos fundamentales,
especialmente los referidos a la consulta y participacin de
los PIOs y CCs, as como los derechos: sociales, econmicos,
culturales, ambientales, el hbitat y formas de organizacin social, econmica, cultural y espiritual, de los PIOs y CCs, la
integridad y propiedad de las tierras y propiedades de PIOs
y CCs; que se encuentran garantizados por la Constitucin
Poltica del Estado, los Pactos, Convenios y Declaraciones
internacionales de los Derechos Humanos.

Veracidad. El proceso de consulta y participacin deber


enmarcarse en este principio de veracidad en concordancia con
las normas legales vigentes, especialmente en las disposiciones
del Convenio 169 de la OIT, que establecen que la consulta debe
realizarse de buena fe y por tanto, toda la informacin que sean
parte y resultado del proceso de consulta y participacin debern
ajustarse a la verdad.

Al mismo tiempo se respetar las instancias de decisin de


representacin y las tierras y territorios de cada uno de los PIOs
y CCs as como sus formas de organizacin usos y costumbres,
en el marco de la independencia de las organizaciones
susceptibles de ser afectadas por actividades hidrocarburferas,
guardando de efectuar cualquier tipo de interferencia intromisin
o influencia en asuntos inherentes a sus organizaciones o
instancias de representacin.
Informacin previa y oportuna. El Estado Boliviano, a
travs de la AC del proceso de consulta y participacin,
deber asegurarse que los PIOs y CCs que formen parte del
proceso de Consulta y Participacin, reciban de forma previa,
y oportuna la informacin suficiente y necesaria, de acuerdo a
las caractersticas lingsticas del rea de los PIOs y CCs, con
respecto a las actividades hidrocarburferas que se pretendan
licitar, autorizar y ejecutar y de los posibles impactos socio
ambientales y culturales de la actividad hidrocarburfera, antes

Memoria Institucional 2013

Los principios a los que se sujeta el proceso de Consulta y


Participacin son:

Integralidad. Los aspectos y temas objeto de la consulta y


participacin, sern analizados de forma integral en todo el
proceso. En caso que fuere necesaria la participacin de otras
instancias que coadyuven en el proceso, estas sern convocadas
por la AC y estarn obligadas a proporcionar la informacin sobre
los aspectos de su competencia.
Oportunidad. El proceso de consulta y participacin deber
comunicarse de manera oportuna, para que tanto las instancias
representativas de cada uno de los PIOs y CCs, como la
autoridad competente, puedan desarrollar el proceso y cumplir
con las etapas y procedimientos establecidos en el presente
reglamento.
Participacin. Los PIOs y CCs participaran en todo el
proceso de la consulta y participacin, con miras a ejercer sus
derechos y garantizar el respeto a su integridad territorial usos
y costumbres.
Transparencia. El proceso de consulta y participacin deber
desarrollarse de manera clara y pblica, con acceso libre
y oportuno a toda la informacin relacionada a la actividad
hidrocarburfera relativa al proyecto.
89

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Durante la gestin 2013, se desarroll el proceso de Consulta y


Participacin con distintas Naciones y Pueblos Indgenas Originarios
Campesinos, sealadas a continuacin:
TIOC Alto Parapet
TIOC Itika Guasu
TIOC Kaami
TIOC Iupaguasu
TIOC Weenhawek
TIOC Parapitiguasu
Comunidad Campesina Arenales
Comunidad Campesina Simbolar El Carmen

TIOC Avatiri Ingre


Comunidad Indigena Tucainty
TIOC Takovo Mora
TIOC Machareti
Comunidad Campesina Puesto Uno
Comunidad Campesina Cototo
Comunidad Campesina Cordillera

A continuacin se detallan los procesos de Consulta y Participacin


realizados en la gestin 2013, adems se presenta los montos de
inversin en el Sector que se viabiliz.

Cuadro N 16
Procesos de Consulta y Participacin realizados en la gestin 2013
N Empresa

Proyecto

BG Bolivia

Perforacin Pozos: Escondido 9 (EDD-9) y Escondido 10 (EDD-10).

29.400.000,00

Repsol E&P Bolivia S.A.

Perforacin, Explotacin y Construccin de la Lnea de Recoleccin Pozo Margarita 8 (MGR-8).

79.907.719,00

Total E&P Bolivie

Desarrollo y Explotacin del Campo Aquo (Bloque Aquo) y del Campo Incahuasi (Bloque Ipati).

360.000.000,00

Repsol E&P Bolivia S.A.

Ssmica 2D Huacaya, rea Caipipendi.

9.000.000,00

Repsol E&P Bolivia S.A.

Ssmica 3D Huacaya, rea Caipipendi.

40.800.000,00

YPFB Transporte S.A.

Loop 12 x 40 Km Tramo 2 ancaroinza-Ro Cuevo oleoducto Camiri-Yacuiba-1(OCY1)

15.907.464,00

YPFB Transporte S.A.

Loop 12 x 12,1 Km Tramo 1 Villamontes-Chimeo oleoducto Camiri-Yacuiba-1(OCY1)

4.819.028,00

Repsol E&P Bolivia S.A.

Ssmica 2D Margarita Sur, rea Caipipendi.

7.000.000,00

YPFB Transporte S.A.

Loop 12 x 61,5 Km Tramo 3 Abapo - La Ponderosa, Oleoducto Camiri - Santa Cruz (OCSZ 2)

24.493.406,00

10 Petrobras Bolivia S.A.

Perforacin Pozo SBL 6 y Lnea de Recoleccin, Campo Sabalo Bloque San Antonio

112.575.190,00

11 Total E&P Bolivie

Lneas Laterales del Campo Aquo (Bloque Aquo) y del Campo Incahuasi (Bloque Ipati).

240.000.000,00

TOTAL

923.902.807,00

Fuente: DGGSA - VMDE

90

Inversin ($us)

Memoria Institucional 2013

3.9.4 Capacitacin en Monitoreo Socio Ambiental


Para este propsito se ha conformado un Programa de Formacin con la participacin
del MHE, Bolivia Canad Hydrocarbon Project (BCHP), Facultad Integral del Chaco
(FICH), Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno (UAGRM), Fundacin para el
Desarrollo Social (FUNDESOC), Asamblea del Pueblo Guaran (APG), Total E&P
Bolivie, Repsol YPF E&P Bolivia S.A., Petrobras Bolivia S.A., BG Bolivia Corporation,
Pluspetrol Bolivia, YPFB Andina S.A., y Gas TranBoliviano S.A.
Respecto a la capacitacin en Monitoreo Socio Ambiental para indgenas a nivel
tcnico, la misma acaba de concluir en su tercera fase con la participacin de 43
estudiantes, que se dividen en dos grupos, el primer grupo de 15 estudiantes a Nivel
Tcnico Auxiliar, un segundo grupo de 28 estudiantes a Nivel Tcnico Medio, este
Programa inici actividades en fecha 26 de junio de 2013 y concluy en diciembre de
la gestin 2013.

3.9.5 Elaboracin de Propuestas de Reglamentos


Se han elaborado propuestas de Reglamentos que permitan contar con normativa
ambiental gil, para regular las actividades de sector energtico en el marco del
desarrollo sostenible, las mismas se detallan a continuacin:
Propuesta de Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos.
Propuesta de Reglamento Ambiental para el Sector Elctrico.
Propuesta de Reglamento de Consulta y Participacin para actividades
Hidrocarburiferas.
Propuesta de Reglamento de Compensacin por Impactos Socio Ambientales.
Propuesta de Reglamento de Remediacin de Pasivos Ambientales.
Propuesta de Reglamento de Tratamiento de Suelos Contaminados en Agricultura.
Propuesta de Proyecto de Decreto Supremo de Reglamento de Gestin de
Pasivos Ambientales del sector de Hidrocarburos.
Propuesta de Reglamento para Evaluacin Ambiental Estratgica.
Propuesta de Reglamento para Tratamiento y Disposicin Final de Residuos Slidos.
Propuesta de Modificacin al reglamento para la Administracin y ejecucin de los
Recursos Econmicos Financieros para procesos de Consulta y Participacin de
AOP Hidrocarburferos - Resolucin Bi-Ministerial 01/2011 de fecha 18 de mayo 2011.

Graduacin de los Monitores Indgenas en Peritos Socioambientales

91

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

El Presidente Evo Morales en la planta Termoelctrica de Bulo Bulo.

92

IV.
Electricidad

93

Memoria Institucional 2013

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Contenido

Pg.

IV. Electricidad.............................................................. 93
4.1 Estado de Situacin................................................................95
4.2 Nivelacin de tarifas del Servicio Elctrico.............................96
4.3 Expansin de infraestructura elctrica....................................97
4.3.1 Incremento de generacin............................................97
4.3.2 Expansin de lneas de transmisin.............................97
4.3.3 Interconexin de Sistemas Aislados al SIN..................98
4.4 Proyectos en Ejecucin..........................................................98
4.5 Gestin de Financiamiento...................................................100
4.6 Energas Alternativas............................................................101
4.7 Asignacin de Gas Oil (Diesel).............................................103
4.8 Plan Elctrico del Estado Plurinacional de Bolivia - 2025....104
4.9 Tarifa Dignidad.....................................................................105
94

Memoria Institucional 2013

IV. Electricidad

4.1 Estado de Situacin


El servicio de electricidad, en nuestro pas se constituye en un
derecho fundamental de todas las bolivianas y bolivianos, en el
marco de la Constitucin Poltica del Estado, que establece en su
Art.20 Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo
a los servicios bsicos de agua potable, alcantarillado, electricidad,
gas domiciliario postal y telecomunicaciones.
En cumplimiento a este mandato, el Estado boliviano inici en mayo
del 2010 la nacionalizacin de las empresas del sector elctrico,
incrementado en 3,6 veces la inversin en generacin, que hasta
ese entonces se encontraba en manos privadas, incorporando en
el periodo 1999-2009 (11 aos) una potencia promedio de 44,2
MW/ao con una inversin 26,8 millones de dlares. A partir de la
recuperacin de las empresas estratgicas en el periodo 2010-2013
(4 aos), se incorpor una potencia de 81 MW/ao con una inversin
de 96,5 millones de dlares, alcanzando en la gestin 2013 una
potencia efectiva de 1486,8 MW y una demanda mxima de 1201,8
MW (registrada en el 28 de noviembre 2013).

Cobertura y Consumo, Interno y Externo


Cobertura del servicio elctrico a nivel nacional
A partir de la nueva poltica energtica impulsada por el Gobierno
Nacional, la cobertura del servicio elctrico en el pas al ao 2012
alcanz un 83%, con un importante crecimiento del 16% con
relacin al ao 2005.
Grfico N 27
Cobertura del servicio elctrico
2005

2001
36%

2012
17%

33%

24%

67%

Incremento 3%
Hogares con Electricidad

83%

Incremento 16%
Hogares sin Electricidad

95

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

De acuerdo a datos del Censo 2012 del Instituto Nacional de


Estadstica (INE), la cobertura en el rea urbana alcanz un 96%
que comparativamente con el ao 2005 tuvo un crecimiento del 9%,
asimismo, en el rea rural la cobertura al 2012 alcanz un 59% con
un crecimiento del 26% con relacin al ao 2005.

Grfico N 28
Cobertura elctrica Urbano-Rural
90%

96%

87%
64%

83%
67%

59%

33%

25%

4.2 Nivelacin de tarifas del Servicio Elctrico


Las diferencias en tarifas del rea urbana con relacin al rea rural,
hicieron evidente la desigualdad en la prestacin del servicio elctrico,
tal es as que en el departamento de La Paz, los consumidores
domiciliarios del rea urbana pagaban una tarifa promedio mensual
de 0,66 Bs./KWh, mientras que en el rea rural se llegaba a pagar
una tarifa promedio mensual de 1,66 Bs./KWh. Desde abril de 2013
gracias a la nacionalizacin de Electropaz S.A, la tarifa se nivel con
una disminucin de aproximadamente el 30% en la factura promedio
mensual, beneficiando alrededor de 89.000 familias.
De igual manera en los Cintis (Chuquisaca), San Ramn, Madalena
y San Joaqun (Beni), la integracin al Sistema Interconectado
Nacional (SIN), permiti la nivelacin de las tarifas domiciliarias,
como se muestra a continuacin:
Cuadro N 17
Nivelacin de tarifas de la categora domiciliaria

2001
Urbano

2006
Rural

Fuente: Datos del Instituto Nacional de Estadstica - INE

2012
Bolivia

Antiguo Operador
EMPRELPAZ (LA PAZ)
COSERCA (CAMARGO

Antes Actual Variacin porcentual


1,66
0,66
60%
1,46

0,66

54%

Nuevo Operador
DELAPAZ
ENDE-SISTEMA

CHUQUISACA

DE LAS CINTIS

SAN RAMN (BENI)

1,73

0,69

60%

ENDE

MAGDALENA (BENI)

2,0

0,68

66%

ENDE

SAL JOAQUN (BENI)

1,70

0,68

60%

ENDE

Fuente: VMEEA

96

Tarifa Promedio (Bs/kWh)

4.3.2 Expansin de lneas de transmisin.

4.3.1 Incremento de generacin

En el perodo 2010-2013 (4 aos) se incorporaron 643,6 km


de lneas de transmisin, con un promedio de 161 km por ao,
incrementndose en 2,2 veces comparativamente con la gestin
1999-2009 (11 aos) que alcanz un promedio de 74 km por ao.

En la gestin 2013, se incorpor al Sistema Interconectado Nacional la


Termoelctrica Kenko Alt02, ubicada en el departamento de La Paz, con
una potencia de 32,2 MW y una inversin de 56 millones de dlares.
Es as que durante el periodo 2010-2013 (4 aos) se incorpor
al Sistema Interconectado Nacional 324 MW de potencia, con
un promedio anual de 81 MW, incrementndose en 1,8 veces la
generacin de potencia anual comparativamente con el periodo
1999-2009 (11 aos) que alcanz un promedio anual de 44,2 MW.
Es as que a partir de la nacionalizacin, el Estado asume un rol
protagnico en el sector elctrico, asegurando mayor confiabilidad
en la provisin del servicio de energa elctrica a nivel nacional.
Asimismo, en cuanto a inversin durante el periodo 2010-2013 (4
aos) se alcanz un promedio anual de USD 96,5 MM, es decir 3,6
veces ms que en el periodo 1999-2009 (11 aos) donde se tuvo
una inversin promedio anual de USD 26,8 MM.
Grfico N 29
Adicin de potencia promedio anual en MW
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0

Incremento de 1,8 veces la


generacin de potencia anual

81,0 MW/ao

44,2MW/ao

1999-2009 (11 aos)

2010-2013 (4 aos)

Durante el periodo 2010-2013 (4 aos) la inversin en lneas de


transmisin, alcanz un promedio anual de USD 25,5 MM, es decir
1,8 veces ms que en el periodo 1999-2009 (11 aos), con una
inversin promedio anual de USD 14,1 MM.

Memoria Institucional 2013

4.3 Expansin de infraestructura elctrica

Los proyectos incorporados en la gestin 2013, fueron los siguientes:


Proyecto de Interconexin Elctrica Tarija al SIN. Este proyecto
permite la ampliacin de la frontera elctrica, habiendo incorporado
al octavo departamento de Tarija al Sistema Interconectado
Nacional, a travs de la construccin de una Lnea de Transmisin
de 255,4 km de longitud, con una inversin de USD 54 MM.
Proyecto de Suministro de Energa al Centro Minero Huanuni.
Este proyecto fue concluido en el mes de octubre de 2013,
incorporando una lnea de transmisin de 5 km, con una inversin
de USD 5,3 MM, permitiendo atender el incremento de la demanda
de energa elctrica, emergente del crecimiento de la produccin
del Centro Minero de Huanuni.
Proyecto Lnea de Transmisin Adecuaciones al Sistema de
Distribucin Uyuni (Dakar 2014). Mediante Decreto Supremo
N1551, de fecha 10 de abril de 2013, se declara de prioridad e
inters nacional la realizacin de la competencia deportiva mundial
denominada Dakar 2014, que recorrer territorio del Estado
Plurinacional de Bolivia. En respuesta a las necesidades regionales

Fuente: VMEEA

97

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

se ejecut la primera fase del Proyecto Lnea de Transmisin


Adecuaciones al Sistema de Distribucin de Uyuni, para asegurar el
suministro confiable y continuo de energa a esta regin, invirtiendo
en su primera fase invirti USD 4,2 MM.

Grfico N 30
Incremento de LT promedio anual en Km
200
160
120
80

160 Km/ao
Incremento en 2,1 veces la Incorporacin
de Lneas Transmisin Anual
74 km/ao

40
0

1999-2009 (11 aos)

2010-2013 (4 aos)

Fuente: VMEEA

4.3.3 Interconexin de Sistemas Aislados al SIN


Lnea Trifsica de Media Tensin Trinidad-San Ramn. Con
una extensin de 220 km y una inversin de USD 4,3 MM, se
interconectaron al Sistema Interconectado Nacional, los municipios
de San Ramn, San Joaqun y Magdalena del departamento del
Beni.

98

4.4 Proyectos en Ejecucin.


Actividad de Generacin
Proyecto Piloto Elico Qollpana, ubicado en el departamento de
Cochabamba a partir de la utilizacin de energa renovable elica,
incorporar en el mes de enero de 2014, una potencia de 3 MW al
Sistema Interconectado Nacional, con una inversin de USD 7,7
MM.
Proyecto Termoelctrica del Sur, este proyecto se ubica en el
Municipio de Yacuiba departamento de Tarija, e incorporar una
potencia de 160 MW efectivos, con el objeto de incrementar la
oferta de energa elctrica y mejorar la seguridad y confiabilidad
de suministro en el SIN, especialmente en el rea sur del pas, que
abarca los departamentos de Tarija, Chuquisaca y Potos. Este
proyecto tiene una inversin de USD 122,7 MM, financiados por el
Banco Central de Bolivia. Se ha previsto el ingres en operacin de
esta planta en el ao 2014.
Proyecto Termoelctrica Warnes, ubicado en el departamento
de Santa Cruz municipio de Warnes, permitir la incorporacin
de 160 MW, con una inversin prevista de USD 150 MM, a partir
del financiamiento otorgado por el Banco Central de Bolivia. Se ha
previsto el ingreso de la primera unidad en la gestin 2014 con 40
MW y tres unidades en la gestin 2015 alcanzando un total de 120
MW.
Ampliacin de la Tercera Unidad Termoelctrica de Bulo
Bulo, este proyecto ubicado en el departamento de Cochabamba
incorporar 50 MW en la gestin 2014, con una inversin total de
USD 44 MM.

Actividad de Transmisin

Mapa N 1
Proyectos Ejecutados y en Ejecucin

Memoria Institucional 2013

Proyecto Hidroelctrica San Jos, ubicado


en la provincia Chapare en el departamento de
Cochabamba, incorporar 123,5 MW al Sistema
Interconectado Nacional, con una inversin de
USD 244,8 MM, de los cuales USD 150 MM son
financiados por el Banco Central de Bolivia y el
restante por la Corporacin Andina de Fomento.

Proyecto Chaco-Tarija, permitir la construccin


de una lnea de transmisin en 230 kV desde
la Subestacin Termoelctrica del Sur hasta
la Subestacin Tarija, que tiene una longitud
aproximada de 138 km, a objeto de atender los
requerimientos de energa elctrica en la ciudad
de Tarija, en las poblaciones del chaco tarijeo y
el suministro de energa elctrica hacia el SIN. La
inversin de este proyecto es de USD 37,8 MM.
Proyecto Lnea de Transmisin Cochabamba
La Paz, tiene una longitud de 275 km con una
inversin de USD 82,8 MM, misma que a partir de
su interconexin permitir mejorar la confiabilidad
del suministro y atender los requerimientos de la
creciente demanda del rea norte.

99

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

4.5 Gestin de Financiamiento


Actividad de generacin
Proyecto Hidroelctrico Miguillas. En diciembre de 2013, la
empresa espaola AIN Active concluy con el diseo final de este
importante proyecto, que comprende el aprovechamiento de las
aguas del ro Miguillas, en el Municipio de Quime Provincia Inquisivi
del departamento de La Paz, con una potencia estimada de 197 MW
y con una inversin estimada de USD 447,5 MM, a ser financiados
por el Banco Central de Bolivia.
Proyecto Geotrmico Laguna Colorada. Ubicado en el
departamento de Potos, permitir adicionar en una primera fase
una potencia de 50 MW, con una inversin de USD 320 MM. Se
viene gestionando el financiamiento a travs de la Cooperacin
japonesa JICA.
Proyecto Hidroelctrica Rositas. La Empresa Nacional de
Electricidad, viene realizando la gestin de financiamiento con el
Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, a
objeto de elaborar los estudios de preinversin de este proyecto.
Asimismo, durante la gestin 2013 se suscribi los
Memorndums de Entendimiento, para la elaboracin de los
estudios de factibilidad de los Proyectos Hidroelctricos Carrizal e
Icla, a ser realizados por las empresas China Railway Construction
Corporation Ltd. - Electroingenieria S.A. y Gezhouba Group
Company Limited (CGGC), respectivamente.

Represa Hidroelctrica de Corani - Cochabamba

100

Proyecto Obras de Complementacin LTE Caranavi-Trinidad


(OFID 1287P).
Este proyecto viene ejecutando obras de distribucin en el
departamento del Beni, con una inversin de USD 5,3 MM, de
acuerdo al siguiente detalle:
Lnea de media tensin 34,5 kV San Ignacio de Moxos Santa
Ana de Yacuma.
Remodelacin del sistema de distribucin Media Tensin
Rurrenabaque.
Remodelacin del sistema de distribucin de Reyes.
Remodelacin del sistema de distribucin Santa Rosa.
Convenio con el Gobierno Autnomo Departamental de La Paz. En
la gestin 2013 el Ministerio de Hidrocarburos y Energa firm un
convenio interinstitucional con el Gobierno Autnomo Departamental
de La Paz para la ejecucin de proyectos de electrificacin rural,
con una inversin total de USD 3,0 MM, mismos que beneficiaran a
aproximadamente 3.200 hogares con acceso a la energa elctrica,
de los municipios de Santiago de Machaca, Caranavi, Batallas,
Caquiaviri, Yaco, Licoma y Catacora.

4.6 Energas Alternativas


En el marco del Programa Electricidad para Vivir con Dignidad PEVD
en el componente de energas alternativas se desarrollaron y ejecutan
los siguientes proyectos programas dirigidos principalmente al acceso a
la energa elctrica as como a diferentes gestiones de financiamiento:
Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios y Sociales (EDAU-GPOBA).
Durante la gestin 2013 se instalaron 7.564 sistemas fotovoltaicos
domiciliarios beneficiando a familias de los departamentos de

Chuquisaca, Cochabamba, Potos y La Paz, con una inversin de


USD 2,13 MM. Asimismo se instalaron 136 sistemas fotovoltaicos en
unidades educativas de los departamentos de Chuquisaca, Santa
Cruz y Tarija con una inversin de USD 0,59 MM.
Pico Lmparas (Solar). Se entregaron 5.705 lmparas pico PV a
hogares rurales del Chaco, la Chiquitana y la Amazonia permitiendo
cambiar el mechero o las velas de estas familias por una tecnologa
limpia, la inversin fue de USD 0,42 MM con financiamiento de
EDAU-GPOBA. En el departamento de Pando en los municipios
de El Sena, Ingavi y Villa Nueva fueron transferidas y entregadas
1.800 lmparas pico PV con una inversin de USD 0,2 MM con
financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Memoria Institucional 2013

Actividad de distribucin

Programa Euro - Solar en Bolivia. Este programa beneficio a


59 comunidades campesinas de 35 municipios rurales, con la
instalacin de telecentros educativos alimentados por energas
alternativas a partir de generacin elctrica fotovoltaica y elica,
los telecentros estn equipados con computadoras porttiles,
telfono IP, proyector, impresora, un refrigerador para vacunas, un
purificador de agua y permite realizar el cargado de bateras. Este
proyecto concluy en mayo de 2013 con un monto de USD 5 MM
de los cuales USD 1 MM corresponde a la contraparte nacional y el
resto a donacin de la Unin Europea.
Proyecto Hibrido (solar diesel) El Espino 65 KW: Proyecto en
preparacin la licitacin, beneficiar a 124 familias de la comunidad
indgena de El Espino departamento de Santa Cruz con el acceso a la
energa elctrica para uso domiciliario y productivo. El componente
correspondiente a la energa fotovoltaica del proyecto forma parte
del crdito BID.
Programa de Electrificacin Rural con Energas Renovables
(PERER) NDF: Esta donacin, aprobada en la gestin 2013,
proveer USD 5,5 MM, para instalar 90-kW de sistemas fotovoltaicos

101

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

en comunidades rurales, 675 sistemas solares (fotovoltaicos y


termosolares) en escuelas y postas de salud en reas rurales, y
3.000 pico lmparas fotovoltaicas en reas rurales.
Programa Energas Renovables KfW: Se encuentra en ejecucin,
con recursos de donacin de KfW y contraparte nacional 80% y 20%
respectivamente. Se construyeron 3 micro centrales hidroelctricas
actualmente en operacin, incluyendo lneas elctricas de media,
baja tensin y acometidas, beneficiando a 600 familias, con una
inversin total de USD 2,75 MM. A partir de la gestin 2014, se
construirn 3 mini centrales y 2 micro centrales hidroelctricas, se
prev invertir USD 3,97 MM de donacin por KfW y USD 0,97 MM
de contraparte nacional (incluye aporte municipios/gobernaciones).
Proyectos de Electrificacin Rural y Energas Alternativas. Se
viene realizando la gestin de financiamiento ante el Banco Mundial,
KOICA, para el desarrollo de proyectos de electrificacin rural y
energas alternativas, estimndose beneficiar a 30.000 hogares
del rea rural, contribuyendo a la universalizacin del acceso a la
energa elctrica.
Proyecto para Introduccin de Energa Limpia mediante Energa
Solar: Se implementarn dos parques solares uno de 50 KW en los
predios de la Universidad Mayor de San Andrs en el Campus de
Cota Cota y otro de 315 kW, en Santa Cruz - Viru Viru, se cuenta
con un monto de financiamiento de USD 4,8 MM a travs de JICA
en calidad de donacin. Se prev su implementacin hasta el 2015.
El Programa Electricidad para Vivir con Dignidad tambin est
enfocado al desarrollo de proyectos de infraestructura elctrica a
travs de lneas y redes elctricas:
Programa Electrificacin Rural, Contrato de Prstamo BID 2460/BL-BO

Componente I: Extensin de Redes de Distribucin


El componente I de Extensin de redes de distribucin, se encuentra
en ejecucin en el departamento de Cochabamba Fase V Zona
Trpico, Zona Valle Cono Sur y Zona Andina, que permitir extender
lneas de Media Tensin de 944,9 km y de Baja Tensin de 638,6
km., con una inversin de USD 12,3 MM.
En el departamento de Oruro en las provincias Saucari, San Pedro de
Totora Cuarta Fase Huchusuma Andamarca-Villa Esperanza-Santa
Elena, se viene realizando la construccin y montaje de lneas de
distribucin con una longitud de lnea de Media Tensin de 416,7 km
y de Baja Tensin de 234,2 km con una inversin de USD 3,9 MM.
En el departamento de La Paz se viene realizando la construccin
de electrificacin Caquiaviri Fase II, con una longitud de lnea de
Media Tensin de 233,6 km y de Baja Tensin con una longitud de
327,7 km con una inversin de USD 3,9 MM.
Componente II: Extensin de Lneas de Transmisin
Proyecto Lnea de Transmisin Sucre Padilla, durante la gestin
2013, se realiz la licitacin para la construccin de la lnea de
transmisin de 121 km, con una tensin de 115 Kv y una inversin
total de USD16,7 MM.
Proyecto Lnea de Transmisin Yucumo-San Buenaventura,
ubicados en el Departamento de Beni y La Paz respectivamente,
en el marco del convenio interinstitucional entre el Ministerio de
Hidrocarburos y Energa y la Empresa Nacional de Electricidad, se
ha realizado la licitacin para el inicio de obras, con una longitud de
120 km en tensin de 115 kV y una inversin de USD 18,8 MM.
Proyecto Obras de Complementacin LTE Caranavi-Trinidad
(OFID 1287P).

102

Memoria Institucional 2013

Este proyecto viene ejecutando obras de distribucin en el


departamento del Beni, con una inversin de USD 5,3 MM, de
acuerdo al siguiente detalle:
- Lnea de media tensin 34,5 kV San Ignacio de Moxos Santa
Ana de Yacuma.
- Remodelacin del sistema de distribucin Media Tensin
Rurrenabaque.
- Remodelacin del sistema de distribucin de Reyes.
- Remodelacin del sistema de distribucin Santa Rosa.

4.7 Asignacin de Gas Oil (Diesel)


Durante la gestin 2013 se realiz la asignacin de 39,89 millones
de litros de gas oil a los sistemas aislados de los departamentos del
Beni, Pando, La Paz, Santa Cruz y Chuquisaca, con una reduccin
de un 33% (19,53 millones de litros) en la asignacin de diesel con
relacin al 2012.
Grfico N 31
Asignacin de Gas Ol
2012 2013 (millones de litros)

Millones de litros de Gas Ol

60,00

33%

50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00

Beni

Santa Cruz

Pando

La Paz

Sucre

Total

2012

41,81

5,14

11,85

0,50

0,11

59,42

2013

21,94

5,21

12,46

0,24

0,04

39,89

Termoelctrica El Alto (Unidad 2) - La Paz

Fuente: VMEEA

103

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

4.8 Plan Elctrico del Estado Plurinacional de


Bolivia - 2025

establece la estrategias y acciones a seguir con una visin de largo


plazo, en el marco de la mandato de la Constitucin Poltica del
Estado y los 13 pilares de Agenda Patritica del Bicentenario, como
el fundamento de un nuevo horizonte hacia el 2025, permitiendo
la integracin elctrica, el acompaamiento al desarrollo productivo
del pas y la generacin de excedentes para la exportacin de
energa elctrica. Se ha previsto la publicacin de este importante
documento para la gestin 2014.

Durante la gestin 2013, se elabor el Plan Elctrico del Estado


Plurinacional de Bolivia 2025, mismo que a partir de las necesidades
de cobertura del rea urbana y rural del Sistema Interconectado
Nacional, los Sistemas Aislados y la demanda del sector productivo,
Mapa N 2
2012

104

2025

Memoria Institucional 2013

4.9 Tarifa Dignidad


La Tarifa Dignidad es el beneficio social para aquellos consumidores domiciliarios con
un consumo menor o igual a 70kWh-mes, quienes gozan de una rebaja del 25% en
la factura del servicio elctrico. En diciembre de 2013, se beneficiaron 11.034.865 de
consumidores domiciliarios.
Grfico N 32
Cantidad de Consumidores Beneficiarios Promedio de
la Tarifa Dignidad 2006 - 2013
12.000.000
8.000.000
4.000.000
0,00

4.414.673

2006

6.211.696 6.993.728

2007

2008

8.733.728

7.867.147

2009

2010

9.601.038 10.206.652

2011

2012

11.043.855

2013 (p)

Desde la aplicacin de la Tarifa Dignidad, a diciembre 2013 existe un ahorro para los
consumidores beneficiados de Bs413,94MM.
Grfico N 33
Ahorro a los Consumidores Beneficiarios por Tarifa Dignidad
de abril 2006 a diciembre 2013 en Bs
70.000.000

65.916.159
57.191.049 63.712.355

60.000.000
50.000.000
39.482.021

40.000.000

44.435.248

68.941.037

48.737.010

30.000.000 25.495.154
20.000.000
0,00
2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Sistema de distribucin elctrica - Cochabamba

105

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

La electricidad llega a las zonas ms alejadas del pas.

106

Memoria Institucional 2013

V.

Abreviaturas,
Acrnimos,
Unidades
y Glosario

107

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Contenido
Pg.
V. Abreviaturas, Acrnimos,
Unidades y Glosario...................................... 107
Abreviaturas y Acrnimos.............................................109
Unidades.......................................................................110
Glosario.........................................................................111

108

Memoria Institucional 2013

V. Abreviaturas, Acrnimos, Unidades y Glosario

Abreviaturas y acrnimos
AE
Autoridad de Fiscalizacin y Control de
Electricidad
ANH Agencia Nacional de Hidrocarburos
APG Asamblea del Pueblo Guaran
BEN Balance Energtico Nacional
BID Banco Interamericano de Desarrollo
CAF Corporacin Andina de Fomento
CNDC Comit Nacional de Despacho de Carga
CPE Constitucin Poltica del Estado
DGAJ Direccin General de Asuntos Jurdicos
DGEE Direccin General de Exploracin y Explotacin
de Hidrocarburos
DGIR
Direccin General de Industrializacin y
Refinacin
DGCTA
Direccin General de Comercializacin,
Transporte y Almacenaje
DGPIE
Direccin General de Planificacin e Integracin
Energtica

DGGSA
Direccin General de Gestin Socioambiental
DGE Direccin General de Electricidad
DGEA Direccin General de Energas Alternativas
DGCF Direccin General de Control y Fiscalizacin
DOE Decreto de Organizacin del rgano Ejecutivo
EA Energas Alternativas
EBIH
Empresa Boliviana de Industrializacin de
Hidrocarburos
EEC-GNV
Entidad Ejecutora de Conversin a Gas Natural
Vehicular
EMTAGAS
Empresa Tarijea del Gas
ENDE Empresa Nacional de Electricidad
FPEG Foro de Pases Exportadores de Gas
GLP Gas Licuado de Petrleo
GN
Gas Natural
GNC
Gas Natural Comprimido
GNV
Gas Natural Vehicular
GNL
Gas Natural Licuado
109

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

GTB S.A.
Gas TransBoliviano Sociedad Annima
GTLI Empresa Gas To Liquid International
IDH Impuesto Directo a los Hidrocarburos
IDTR
Infraestructura
Descentralizada
para
la
Transformacin Rural
IPC Ingeniera, Procura y Construccin
IRAPS
Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular
KfW
Kreditanstalt fr Wiederaufbau (Cooperacin
Alemana)
KV Kilovatios
MHE Ministerio de Hidrocarburos y Energa
OIT Organizacin Internacional del Trabajo
PEVD Programa de Electricidad para Vivir con Dignidad
PDP Paquete de Diseo de Proyectos
SIN Sistema Interconectado Nacional
TDE Transportadora de Electricidad
TGN Tesoro General de la Nacin
UNASUR
Unin de Naciones Suramericanas
VMDE Viceministerio de Desarrollo Energtico
VMEEH
Viceministerio de Exploracin y Explotacin de
Hidrocarburos
VMEEA
Viceministerio de Electricidad y Energas
Alternativas
VMICTAH Viceministerio
de
Industrializacin,
Comercializacin, Transporte y Almacenaje de
Hidrocarburos
YPFB Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
UNIDADES
Bbl Barriles
Bep
Barriles equivalentes de petrleo

110

Bpd
Barriles de petrleo da
Btu
Unidad trmica britnica
GW Gigavatios
GWh
Gigavatios hora
GLP
Gas licuado de petrleo
KW/h
Kilovatios hora
MBbl
Miles de barriles de petrleo
M3
Metros cbicos
MW Megavatios
MWh
Megavatios hora
Pc
Pies cbicos
TCF
Trilln de pies cbicos (Siglas en ingls)
Tep
Toneladas equivalentes de petrleo
Tons
Toneladas mtricas
WTI
West Texas Intermediate (precio referencial)

Biomasa: Materia orgnica, como los rboles, las plantas y


residuos vegetales que pueden ser utilizados como
fuentes de energa.
Condensado: M
ezcla de hidrocarburos lquidos formados por
la condensacin de algunos componentes del gas
natural que existen en fase gaseosa a temperatura y
presin original del yacimiento; especficamente, los
hidrocarburos lquidos separados debido a cambios
de temperatura y presin en las instalaciones del
campo (lneas de flujo y separadores).
Diesel Oil: Combustible hidrocarburo lquido. Producto obtenido
de la destilacin del petrleo crudo, destinado para
motores de ciclo diesel.
Eteno o Etileno (C2H4): Hidrocarburo gaseoso incoloro, de olor
levemente dulce y muy inflamable, compuesto por
dos tomos de carbono enlazados con doble enlace
y cuatro de hidrgeno. Es un qumico bsico muy
importante en las industrias qumica y de plsticos.
Exploracin: Conjunto de actividades e investigaciones destinadas
a la bsqueda de hidrocarburos, consistentes en el
levantamiento geolgico de superficie, prospeccin
geoqumica, geofsica (magneto telrica, gravimetra,
magnetometra, ssmica 2D y 3D), fotogrametra,
topografa, perforacin de pozos y cualquier otra
actividad efectuada en el suelo y subsuelo para
determinar la existencia de petrleo y/o gas natural

Explotacin: Conjunto de actividades e investigaciones, destinados


al desarrollo de campos y produccin de petrleo
y/o gas natural; consistentes en la perforacin,
terminacin e intervencin de pozos de desarrollo,
produccin e inyeccin; y cualquier otra actividad
efectuada en el suelo y el subsuelo dedicada a la
produccin de petrleo y/o gas natural.

Memoria Institucional 2013

Glosario

Gas Licuado de Petrleo GLP: Es la mezcla de gases (propano


y butano) condensables en proporciones variables,
presentes en el gas natural o disueltos en el
petrleo crudo. Los componentes del GLP, aunque
a temperatura y presin ambiente son gases, son
fciles de condensar mediante procesos adecuados.
Es un gas inodoro e incoloro, al que se le agrega
un odorizante que le confiere olor pestilente para
poder identificarlo, no es txico, pero si inflamable
y explosivo en determinadas circunstancias, se
caracteriza por tener un poder calorfico alto (entre
22.800 y 29.900 kcal/m3 aprox.) y una densidad
mayor que la del aire (entre 2,0 y 2,7 kg/m3 aprox.).
Gas Natural: Mezcla de hidrocarburos ligeros y otros componentes
que existen en estado gaseoso, o estn disueltos
en el petrleo crudo en yacimientos naturales
subterrneos, los cuales se presentan en estado
gaseoso a condiciones atmosfricas en superficie.
Est constituido principalmente por Metano,
etano, propano y cantidades variables de otros
hidrocarburos de orden superior y otros compuestos
no hidrocarburos.

111

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Gas Natural Licuado GNL: Est constituido bsicamente por


Metano (ms del 90%) y eventualmente puede
contener Etano y gases inertes como el Nitrgeno.
Recibe el denominativo de GNL una vez que el gas
natural tratado (gas seco o pobre) es sometido a
procesos de licuefaccin por refrigeracin, con el
propsito de facilitar su transporte y almacenaje. Sin
embargo, para su utilizacin debe ser re-gasificado
en instalaciones adecuadas.
Gasolina: Es una mezcla de hidrocarburos lquidos, mayormente
pentanos y ms pesados, que son extrados del
petrleo crudo mediante destilacin o del gas natural
mediante procesos de refrigeracin, absorcin y
adsorcin, con el propsito de ajustar el punto de
roci del gas, y de esa manera eliminar problemas
de condensacin durante el transporte por ductos.
Se emplea como combustible en los motores de
explosin y como disolvente. (Gasolina especial - 85
octanos; Gasolina Premium -92 octanos).
Hidrocarburos: Compuestos orgnicos constituidos nicamente de
carbono e hidrgeno, cualquiera sea su estado fsico,
y son los principales componentes del petrleo, gas
natural, condensado y otros productos derivados.
Industrializacin: Son las actividades de transformacin
fisicoqumica de los hidrocarburos, que tienen por
finalidad aadir valor agregado a los mismos.
Jet Fuel:

112

Destilado medio proveniente de la destilacin atmosfrica


del petrleo crudo, se utiliza como combustible para
aviones con turbinas tipo propulsin o jet.

Kerosene: Queroseno, combustible derivado del petrleo.


Metanol:

Alcohol metlico, de frmula CH3OH, hidrocarburo


txico, lquido, incoloro y soluble en agua. El metanol
se utilizado como materia prima en un amplio rango
de procesos industriales y qumicos.

Pentano:

Hidrocarburo Parafnico de formula C5H12, quinto en


la serie de los Alcanos. Puede estar presente en el gas
natural o en el petrleo crudo, ya sea como n-pentano
y/o bajo la configuracin de su ismero, el i-pentano.
Incoloro, inodoro e inflamable. Cuando est aislado
de hidrocarburos ms ligeros, se presenta en estado
lquido a temperatura y presin ambiente.

Perforacin: Conjunto de operaciones secuenciales programadas,


realizadas tanto en periodo de exploracin o
explotacin, con el fin de descubrir y extraer petrleo
y/o gas natural. Para este fin se utilizan equipos,
herramientas e insumos especiales.
Petrocasa: Vivienda prefabricada de PVC.
Polietileno: Es qumicamente el polmero ms simple. Se representa
con su unidad repetitiva (CH2-CH2)n. Es uno de los
plsticos ms comunes, debido a su alta produccin
mundial (aproximadamente 60 millones de toneladas
anuales alrededor del mundo) y a su bajo precio. Es
qumicamente inerte. Se obtiene de la polimerizacin
del etileno (de frmula qumica CH2=CH2).
Propano:

Hidrocarburo Parafnico de formula C3H8, tercero en


la serie de los Alcanos. Se encuentra presente en el

Propileno: Olefina consistente de una cadena corta de tres


tomos de carbono y seis de hidrgeno; producto
qumico bsico muy importante para las industrias
qumicas y de plsticos.
Refinacin: Son los procesos que convierten el petrleo en
productos terminados denominados carburantes,
combustibles, lubricantes, grasas, parafinas, asfaltos
y otros sub productos y productos intermedios que
generan dichos procesos.
Las refineras en Bolivia producen los siguientes carburantes
y combustibles: GLP, Gasolina Especial, Gasolina
Premium, Gasolina de Aviacin, Jet Fuel, Diesel Oil
y Kerosene.

y en la industria de las resinas artificiales, de los


barnices y de las colas y adhesivos.
Reservorio: Entidad geolgica subterrnea que contiene una
acumulacin individual y separada de petrleo
y/o gas natural confinada por rocas o formaciones
impermeables y/o acuferos, hidrulicamente
conectada, con lmites y un sistema comn de
presin.

Memoria Institucional 2013

petrleo crudo, en el gas natural y como derivado


del proceso de refinacin del petrleo. El propano no
reacciona vigorosamente a temperatura ambiente, sin
embargo, a temperaturas mayores arde en contacto
con el aire. Incoloro, inodoro e inflamable. Se
presenta en estado gaseoso a temperatura y presin
ambiente.

Zona tradicional: Regin con informacin geolgica donde


existe produccin de hidrocarburos con explotacin
comercial. (El Poder Ejecutivo, mediante decreto
supremo, designar las zonas tradicionales
hidrocarburferas).
Zona no tradicional: Regin no comprendida en la definicin de
zona tradicional.

Regalas: Compensacin econmica obligatoria pagadera al


Estado, en dinero o en especie, a favor de los
Departamentos productores por la explotacin de sus
recursos naturales no renovables.
Urea:

Compuesto orgnico, producto del metabolismo de


las protenas en el hombre y en los mamferos. El
gas natural es materia prima tanto para el amoniaco
como el anhdrido carbnico. La urea se emplea como
fertilizante, suplemento alimenticio para rumiantes,

113

114

Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Pg.

Pg.

Mandatos, Competencias y Organizacin.....................17

3.5 Normas Bolivianas de Eficiencia Energtica.............................82

Introduccin......................................................................25

3.6 Red Nacional de Eficiencia Energtica.....................................83

Hidrocarburos .............................................................................27

3.7 Plan Estratgico de Ahorro y Eficiencia Energtica (PAEE).....83

Electricidad .................................................................................30

3.8 Integracin Energtica..............................................................84

I. Normativa del Sector Energtico.................................33

IV. Electricidad..................................................................93

II. Hidrocarburos............................................................................41
2.1 Estado de Situacin.....................................................................43
2.2 Nacionalizacin............................................................................45
2.3 Produccin de Hidrocarburos......................................................48
2.4. Incremento de la inversin en Hidrocarburos ...........................51
2.5 Inversin en Industrializacin .....................................................56
2.6 Renta Petrolera............................................................................62
2.7 Transporte de Hidrocarburos.......................................................65
2.8 Instalaciones Red Domiciliara.....................................................69
2.9 Conversiones a Gas Natural Vehicular.......................................71
2.10 Recalificacin y reposicin de cilindros de GNV .......................73
III. Desarrollo Energtico................................................75
3.1 Balance Energtico Nacional (BEN 2000-2013).......................77
3.2 Balance Energtico Departamental (BED 2000-2012).............80
3.3 Balance de Energa til (BEU)..................................................81
3.4 Base de Indicadores de Eficiencia Energtica (BIEE)..............82

Memoria Institucional 2013

Contenido

4.1 Estado de Situacin....................................................................95


4.2 Nivelacin de tarifas del Servicio Elctrico.................................96
4.3 Expansin de infraestructura elctrica........................................97
4.3.1 Incremento de generacin................................................97
4.3.2 Expansin de lneas de transmisin.................................97
4.3.3 Interconexin de Sistemas Aislados al SIN......................98
4.4 Proyectos en Ejecucin..............................................................98
4.5 Gestin de Financiamiento.......................................................100
4.6 Energas Alternativas................................................................101
4.7 Asignacin de Gas Oil (Diesel).................................................103
4.8 Plan Elctrico del Estado Plurinacional de Bolivia - 2025........104
4.9 Tarifa Dignidad.........................................................................105
V. Abreviaturas, Acrnimos,
Unidades y Glosario.................................................107
Abreviaturas y Acrnimos..........................................................109
Unidades....................................................................................110
Glosario......................................................................................111
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Ministerio de Hidrocarguros y Energa

Impreso en Bolivia
MINISTERIO DE HIDROCARBUROS Y ENERGA
Av. Mariscal Santa Cruz,
Edif. Centro de Comunicaciones, Piso 12
La Paz Bolivia
www.hidrocarburos.gob.bo
Equipo Responsable:
Viceministerio de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos
Viceministerio de Industrializacin, Comercializacin, Transporte y Almacenaje
Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas
Viceministerio de Desarrollo Energtico
Direccin de Planificacin
Unidad de Comunicacin Social
Bajo la coordinacin de Asesora General

Fotografa:
Archivo MHE
Archivo YPFB
Impresin:
......................................
Las fotografas fueron tomadas en el
Estado Plurinacional de Bolivia
Todos los derechos reservados
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