TABLA 7.

5: CRITERIOS PARA LA CALIFICACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

CRITERIO

DESCRIPCIN

Establece si el cambio de cada

accin sobre el ambiente es
positivo o negativo.
Indica el vigor (magnitud) del
Intensidad
cambio del factor ambiental,
como consecuencia de las
acciones del proyecto. Refleja el
grado de alteracin del factor
ambiental sobre su condicin
basal.
Expresa la superficie afectada
Extensin o
por las acciones del proyecto o el
influencia
alcance global sobre el factor
espacial
ambiental.
Se refiere al perodo durante el
Duracin del
cual persisten los cambios
cambio
(Persistencia) ambientales.
Reversibilidad Se refiere a la capacidad del
sistema de retornar a una
situacin de equilibrio similar o
equivalente a la inicial.
Incorpora la probabilidad de
Probabilidad
ocurrencia del efecto sobre la
(Riesgo)
globalidad del componente.
Corresponde a una medida que
Magnitud
integra la intensidad, duracin e
influencia espacial
Valor de Impacto Es un ndice calculado a partir de
la magnitud, la reversibilidad y la
Ambiental
probabilidad de ocurrencia del
impacto ambiental
Carcter del
impacto (signo)

VALORACIN
Beneficioso = Positivo
Perjudicial = Negativo
ndice entre 0 y 10. El
valor mnimo se aplica
cuando el grado de
alteracin del factor es
insignificante.
El valor
mximo
implica
una
alteracin extrema.
Generalizado
= 10
Local
= 5
Puntual
= 2
Largo (> 10 aos) = 10
Mediano (5-10 aos) = 5
Corto (1-5 aos)
= 2
Irreversible
= 10
Parcial
= 5
Reversible
= 2
Alta (> 50%)
= 1,0
Media (10-50%)
= 0,5
Baja (1-10%)
= 0,2
Calculada como funcin
lineal de la intensidad,
duracin y extensin.
Utiliza coeficientes de
ponderacin

INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS 7-19

C.A. ZAROR Z.

aI
aE
aD
aIM
aR
aP

=
=
=
=
=
=

0,40
0,40
0,20
0,61
0,22
0,17

De acuerdo al mtodo propuesto, el Valor Integral de Impacto Ambiental se

clasifica de acuerdo a su importancia relativa, segn las siguientes categoras:

TABLA 7.6 VALOR INTEGRAL DE IMPACTO AMBIENTAL

VIA
> 8,0
6,0-8,0
4,0-5,9
2,0-3,9
< 2,0

RELEVANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL

Muy alta
Alta
Media
Baja
Muy baja

De acuerdo al valor del VIA, los diferentes impactos se ordenan jerrquicamente y

se define un criterio umbral, para decidir la aplicacin y tipo de medidas de
mitigacin.
c) Valoracin Cuantitativa del Impacto Ambiental
Los mtodos de valoracin cuantitativa de impactos ambientales se basan en
indicadores de impacto, utilizados para cada factor ambiental. Tal como se
mencion anteriormente, esos indicadores pueden ser obtenidos a partir de
modelos matemticos predictivos para diferentes parmetros ambientales.
x

Funciones de Transformacin:

Resulta conveniente transformar las unidades de los indicadores ambientales en

unidades homogneas que puedan compararse sobre una escala comn. Para
tales efectos se utiliza funciones de transformacin, que relacionan la magnitud
del indicador de impacto con un ndice de Calidad Ambiental (ICA) cuya escala de
valoracin est entre 0 y 1. Los textos de Gmez (1994) y Conesa Fdez.-Vitora
(1993) presentan una gran variedad de funciones de transformacin para
diferentes parmetros ambientales, obtenidas en su mayor parte por el Instituto
Batelle-Columbus. Estas funciones de transformacin estn representadas
grficamente mediante relaciones lineales y no lineales.
En general, el ndice de calidad ambiental para un factor ambiental K, (ICA)K , se
relaciona con la magnitud, de modo que tiene su valor mximo (1) cuando la
calidad ambiental o su estado de conservacin es excelente; por otra parte, el
ICA es cero cuando la calidad o estado de conservacin del factor ambiental est
en su extremo ms desfavorable.

7-20

INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS

C.A. ZAROR Z.

1,0

ICA

0,5

0
0
50
100
150
200
250
300
INDICADOR AMBIENTAL DE UN FACTOR DADO (g/m3)

FIGURA 7.5: EJEMPLO DE FUNCIN DE TRANSFORMACIN

Los factores ambientales beneficiosos, cuya presencia mejora la calidad del

medio, presentan funciones de transformacin con pendientes positivas. Por otra
parte, los factores negativos, perjudiciales, cuya presencia reduce la calidad del
medio, presentan funciones con pendiente negativa (por ejemplo, nivel de ruido,
erosin).
La aplicacin de Indices de Calidad Ambiental para EIA se ilustra en el mtodo
propuesto por el Instituto Batelle-Columbus, presentado a continuacin.

INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS 7-21

C.A. ZAROR Z.

Mtodo de Valoracin Cuantitativo del Instituto Batelle-Columbus (IBC)

Este es un mtodo cuantitativo que utiliza indicadores de impacto homogneos.

El mtodo propuesto por el IBC considera 18 factores ambientales, agrupados en
4 categoras, como se muestra en la Tabla 7.7.
TABLA 7.7: FACTORES DEL MTODO BATELLE-COLUMBUS
CATEGORAS
Ecologa

FACTORES AMBIENTALES
Especies y poblaciones terrestres y acuticas
Hbitats y comunidades terrestres y acuticas
Ecosistemas
Contaminacin Contaminacin del agua (calidad y cantidad de agua)
Ambiental
Contaminacin atmosfrica (calidad del aire)
Contaminacin del suelo (erosin, uso del suelo)
Contaminacin por ruido (ruido)
Aspectos
Del suelo (material geolgico, topografa)
Estticos
Del aire (visibilidad, olor, sonidos)
Del agua ((esttica, hidrologa, hidrografa)
De la biota (diversidad y variedad de flora y fauna)
Objetos artesanales
Composicin (elementos singulares, composicin)
Aspectos de
Valores educacionales y cientficos
Inters Humano Valores histricos
Culturas, grupos tnicos
Sensaciones sociales (integracin, aislamiento, admiracin)
Estilos de vida (empleo, vivienda, relaciones sociales)
Tales factores ambientales estn caracterizados por un total de 78 parmetros
cuantitativos, indicadores de calidad ambiental. Cada parmetro debe ser
eventualmente, transformado en un ndice de Calidad Ambiental con unidades
homogneas (en escala de 0 a 1), mediante la utilizacin de funciones de
transformacin apropiadas, tal como se describe en prrafos anteriores.
El Indicador de Calidad Ambiental (ICA) se estima para la situacin sin proyecto y
para la situacin con proyecto, para as calcular el cambio neto del Indicador de
Calidad Ambiental, '(ICA)K , que representa el impacto esperado.
' ICAK

ICAKO  ICAK1

donde (ICA)KO e (ICA)K1 son los ndices de calidad ambiental del factor K, para la
situacin sin proyecto y con proyecto, respectivamente.
De este modo se puede valorar el impacto para cada factor ambiental, sobre una
base comn. La suma de los impactos de todos los factores ambientales incluidos
en una categora resulta en el impacto ambiental total para dicha categora. Los
resultados se presentan de modo tabular:

7-22

INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS

C.A. ZAROR Z.

TABLA 7.8: RESULTADOS EIA INSTITUTO BATELLE-COLUMBUS

Categora
Ambiental

Factores Indicadores Indice de Calidad Ambiental

Seal
Ambientales
de
Sin
Con
Cambio
Alerta
Proyecto Proyecto
Neto

Ecologa
Contaminacin
Esttica
Aspectos
Humanos
Generalmente, la suma de los factores ambientales se efecta de manera
ponderada, utilizando coeficientes de ponderacin que se seleccionan de acuerdo
a la contribucin de cada factor a la situacin del medio ambiente.

IAJ

a J , K 'ICAK 

K 1, M

Donde:
= Es el valor del impacto ambiental total en la categora J, medido en
(IA)J
unidades homogneas.
aJ,K
= Son los coeficientes de ponderacin.
La aplicacin exitosa de los mtodos de valoracin cuantitativa requiere de una
slida base de datos, modelos predictivos especficos y criterios sobre el nivel de
impacto ambiental que se considera significativo.

7.2.5) Medidas de Mitigacin

El objetivo de los procedimientos de EIA presentados en las secciones anteriores,
es identificar y jerarquizar los impactos ambientales derivados de las acciones del
proyecto. Si tales impactos ambientales son inaceptables, se debe identificar las
medidas de mitigacin para reducir el impacto ambiental a un nivel de
aceptabilidad. Para ello, se requiere identificar las acciones del proyecto que son
causantes de los impactos inaceptables, as como las razones por las que
ocurren dichos efectos.
En general, las medidas de mitigacin incluyen modificaciones a algunos de los
elementos o procesos del proyecto, tales como:
x
x
x
x
x
x

Localizacin de la Planta, o de alguna de sus partes.

Cambios en el layout.
Procedimientos de construccin.
Tecnologas de proceso.
Escala de produccin.
Cronograma de construccin o de operacin.
INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS 7-23
C.A. ZAROR Z.

x
x
x
x
x
x

Cambios en los recursos materiales y energticos a utilizar.

Diseo del producto.
Sistemas de tratamiento de residuos lquidos, slidos y gaseosos.
Aislaciones acsticas.
Condiciones de seguridad.
Medidas contra riesgos naturales.

En algunos casos, es posible actuar directamente sobre el entorno para reducir el

impacto sobre alguno de sus componentes. Por ejemplo, favoreciendo la
dispersin de los contaminantes, o los procesos naturales de regeneracin (ej.:
aumento de la aireacin en el agua).
Finalmente, se debe sealar que las medidas de mitigacin deberan ser
seleccionadas sin perder de vista la factibilidad econmica y tcnica del proyecto.

7.3) LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL COMO REQUISITO LEGAL

An cuando los aspectos legales ambientales caen fuera del alcance de este
texto, se incluye aqu algunos elementos de la legislacin ambiental chilena que
son directamente relevantes para la evaluacin de impacto ambiental.
La Ley 19.300, Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente, fue publicada en
el Diario Oficial el 9 de Marzo de 1994. Su Reglamento respectivo (Decreto 30)
fue publicado en el Diario Oficial el 3 de Abril de 1997. Ambos documentos
constituyen el marco de referencia legal dentro del cual se realiza los Estudios y
Declaraciones de Impacto Ambiental para los proyectos y actividades que se
someten al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).
7.3.1) Proyectos o Actividades que deben someterse al SEIA
Segn el Artculo 10 de la Ley 19.300, los proyectos o actividades que deben
someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, son los siguientes
(complementado con el Artculo 3 del Reglamento correspondiente):
a) Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la
autorizacin establecida en el artculo 294 del Cdigo de Aguas. En relacin
con las presas, drenajes, desecacin, dragado, defensa o alteraciones
significativas de cuerpos o cursos naturales de aguas, se consideran
significativos cuando se trate de:
a.1) Presas cuyo muro tenga una altura igual o superior a 5 (m) o una
longitud de coronamiento igual o superior a 15 (m).
a.2) Drenaje o desecacin de vegas y bofedales ubicados en las Regiones
I y II, cualquiera sea su superficie. Drenaje o desecacin de cuerpos
naturales de aguas tales como: lagos, lagunas, pantanos, marismas,
turberas, vegas, humedales o bofedales, exceptundose los identificados

7-24

INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS

C.A. ZAROR Z.

en el inciso anterior, cuya superficie afectada sea igual o superior a 10 (h),

tratndose de las Regiones V a VII y Metropolitana, o a 30 (h), tratndose
de las Regiones VIII a XII. Se excepta aqu, la desecacin de suelos con
problemas de drenaje y cuya principal fuente de abastecimiento de agua
provenga de aguas lluvias.
a.3) Dragado de fango, piedras, arenas u otros materiales de cursos o
cuerpos de aguas terrestres, en una cantidad igual o superior a 20.000 (m3)
de material a extraer y/o remover, tratndose de las regiones IV a XII.
Dragado de fango, piedras, arenas y otros materiales de cursos o cuerpos
de aguas martimos, en una cantidad igual o superior a 100.000 (m3) de
material a extraer y/o remover.
a.4) Defensa o alteracin de un cuerpo, cauce o curso natural de agua, tal
que para su modificacin se movilice una cantidad igual o superior a 20.000
(m3), tratndose de las regiones I a V y Metropolitana, o 50.000 (m3),
tratndose de las regiones VI a XII.
b) Lneas de transmisin elctrica de alto voltaje y sus subestaciones.
c) Centrales generadoras de energa mayores a 3 MW.
d) Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas.
e) Aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vas frreas,
estaciones de servicio, autopistas y los caminos pblicos que puedan afectar
reas protegidas.
f) Puertos, vas de navegacin, astilleros y terminales martimos.
g) Proyectos de desarrollo urbano o turstico. Se entender por proyectos de
desarrollo urbano, aquellos que contemplen obras de edificacin y
urbanizacin cuyo destino sea habitacional, industrial y/o equipamiento, de
acuerdo a las siguientes especificaciones:
g.1) Conjuntos habitacionales con una cantidad igual o superior a 80
viviendas en reas rurales, o 160 viviendas en zonas con lmite urbano.
g.2) Proyectos de equipamiento tales como: centros comerciales, recintos
para aparcamiento de vehculos;
restaurantes, salas y recintos de
espectculos, discotecas y otros similares;
recintos o parques de
diversiones; recintos o instalaciones deportivas; recintos que se habiliten
en forma permanente para la realizacin de ferias; establecimientos
educacionales o cementerios.
Asimismo, se entender por proyectos de desarrollo turstico, aquellos que
contemplen obras de edificacin y urbanizacin destinados al uso habitacional
y/o de equipamiento para fines tursticos, tales como: centros para alojamiento
turstico; campamentos de turismo o campings; o sitios que se habiliten en
forma permanente para atracar y/o guardar naves especiales empleadas para
recreacin.

INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS 7-25

C.A. ZAROR Z.

h) Planes regionales de desarrollo urbano, planes intercomunales, planes

reguladores comunales, planes seccionales, proyectos industriales o
inmobiliarios que los modifiquen o que se ejecuten en zonas declaradas
latentes o saturadas.
i) Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbn, petrleo y gas,
comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y
disposicin de residuos y estriles. En cuanto a la extraccin industrial de
ridos, turba o greda, se entender que estos proyectos o actividades son
industriales cuando se trate de:
i.1) Extraccin de ridos o greda en una cantidad igual o superior a 400
(m3/d) o 100.000 (m3) totales de material extrado durante la vida til del
proyecto o actividad.
i.2) Extraccin de turba en una cantidad igual o superior a 5 (t/d), en base
hmeda, o 1.000 (t) totales, en base hmeda, de material extrado durante
la vida til del proyecto o actividad.
j) Oleoductos, gasoductos, ductos mineros u otros anlogos.
k) Instalaciones fabriles, tales como metalrgicas, qumicas, textiles, productoras
de materiales para la construccin, de equipos y productos metlicos y
curtiembres, de dimensiones industriales. Se entender que estos proyectos o
actividades son de dimensiones industriales cuando se trate de:
k.1) Instalaciones fabriles que presenten o cumplan, al menos una de las
siguientes caractersticas o circunstancias:
k.1.1) Consumo de combustibles slidos, lquidos o gaseosos, igual o
superior a 300 (kg/h), calculado como el consumo mensual dividido por el
nmero de horas de produccin en el mes.
k.1.2) Potencia instalada igual o superior a 2.000 (KVA), determinada por la
suma de las capacidades de los transformadores de un establecimiento
industrial.
Tratndose de instalaciones fabriles en que se utilice ms de un tipo de
energa y/o combustibles, el lmite de 2.000 (KVA) considerar la suma
equivalente de los distintos tipos de energa y/o combustibles utilizados.
k.2) Instalaciones fabriles correspondientes a curtiembres, cuya capacidad
de produccin corresponda a una cantidad igual o superior a 30 (m2/d) de
materia prima de cueros.
l) Agroindustrias, mataderos, planteles y establos de crianza, lechera y engorda
de animales, de dimensiones industriales. Se entender que estos proyectos o
actividades son de dimensiones industriales cuando se trate de:
l.1) Agroindustrias, donde se realicen labores u operaciones de limpieza,
clasificacin de productos segn tamao y calidad, tratamiento de
deshidratacin, congelamiento, empacamiento, transformacin biolgica,
fsica o qumica de productos agrcolas, y que tenga capacidad para

7-26

INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS

C.A. ZAROR Z.

generar una cantidad total de residuos slidos igual o superior a 8 (t/d) o

que generen residuos txicos.
l.2) Mataderos con capacidad para faenar animales en una tasa total de
produccin final igual o superior a 12 (t/h), medida como el promedio del
perodo de produccin.
l.3) Planteles y establos de crianza y/o engorda de ganado bovino para
produccin de carne, donde se mantengan confinadas, en patios de
alimentacin, por ms de un mes, un nmero igual o superior a 300
unidades-animal.
l.4) Planteles y establos de engorda, postura y/o reproduccin de animales
avcolas con capacidad para alojar diariamente una cantidad igual o
superior a 100.000 pollos o 20.000 pavos; planteles de crianza y/o engorda
de animales porcinos, ovinos, caprinos u otras especies similares, con
capacidad para alojar diariamente una cantidad, equivalente en peso vivo,
igual o superior a 50 (t).
l.5) Planteles de lechera de ganado bovino u ovino donde se mantengan
confinadas, en rgimen, en patios de alimentacin, un nmero igual o
superior a 300 unidades-animal.
m) Proyectos de desarrollo o explotacin forestales en suelos frgiles, en
terrenos cubiertos de bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y
papel, plantas astilladoras, elaboradoras de madera y aserraderos, todos de
dimensiones industriales. Se entender que estos proyectos o actividades
son de dimensiones industriales cuando se trate de:
m.1) Proyectos de desarrollo o explotacin forestales que abarquen una
superficie nica o agregada de ms de 20 (h/ao), tratndose de las
Regiones I a IV, o de 200 (h/ao), tratndose de las Regiones V a VII,
incluyendo la Metropolitana, o de quinientas hectreas anuales (500
h/ao), tratndose de las Regiones VII a XI, o de 1.000 (h/ao),
tratndose de la Regin XII, y que se ejecuten en:
 Suelos frgiles, entendindose por tales aquellos susceptibles de sufrir
erosin severa debido a factores limitantes intrnsecos, tales como:
pendiente, textura, estructura, profundidad, drenaje o pedregosidad.
 Terrenos cubiertos de bosque nativo, entendindose por tales, lo que se
seale en la normativa pertinente.
m.2) Industria de celulosa, de pasta de papel y de papel, cuyo consumo
anual de madera sea igual o superior a 350.000 (m3ssc/ao).
m.3) Plantas astilladoras y aserraderos, cuyo consumo de madera, como
materia prima, sea igual o superior a 25 (m3ssc/h).
m.4) Plantas elaboradoras de paneles, cuyo consumo de madera, como
materia prima, sea igual o superior a 10 (m3ssc/h).
n) Proyectos de explotacin intensiva, cultivo, y plantas procesadoras de
recursos hidrobiolgicos. Se entender por proyectos de explotacin intensiva
aquellos que impliquen la utilizacin, para cualquier propsito, de recursos
hidrobiolgicos que se encuentren oficialmente declarados en alguna de las
siguientes categoras de conservacin: en peligro de extincin, vulnerables, y

INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS 7-27

C.A. ZAROR Z.

raras; y que no cuenten con planes de manejo; y cuya extraccin se realice

mediante la operacin de barcos fbrica o factora.
) Produccin, almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin habituales
de sustancias txicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o
reactivas. Se entender que estos proyectos o actividades son habituales
cuando se trate de:
.1) Produccin, almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin de
sustancias txicas, con fines industriales y/o comerciales, en una cantidad
igual o superior a 100 (kg/mes).
.2) Produccin, almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin de
sustancias explosivas, inflamables, corrosivas o reactivas, con fines
industriales y/o comerciales, en una cantidad igual o superior a 10 (t/mes).
.3) Produccin, almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin de
sustancias radioactivas con fines industriales y/o comerciales.
o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y
agua potable, plantas de tratamiento de agua o de residuos slidos de origen
domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento
y disposicin de residuos industriales lquidos o slidos.
p) Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas
nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes, santuarios de
la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o cualesquiera otra rea
colocada bajo proteccin oficial, en los casos en que la legislacin respectiva lo
permita.
q) Aplicacin masiva de productos qumicos en reas urbanas o zonas rurales
prximas a centros poblados o a cursos o masas de aguas que puedan ser
afectadas. Se entender por aplicacin masiva, los planes y programas
destinados a prevenir la aparicin o brote de plagas o pestes, as como
tambin, aquellos planes y programas operacionales destinados a erradicar la
presencia de plagas cuarentenarias ante emergencias fitosanitarias o
zoosanitarias, que se efecten por va area sobre una superficie igual o
superior a 1.000 (h). Asimismo, se entender que las aplicaciones en zonas
rurales son prximas cuando se realicen a una distancia inferior 5 (km) de
centros poblados o a cursos o masas de aguas.

7.3.2) Causales para la Elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental

De acuerdo al Artculo 11 de la Ley 19.300, el titular de un proyecto o actividad de

los mencionados en Artculo 10 de dicha Ley, deber presentar un Estudio de
Impacto Ambiental, si ste genera o presenta al menos una de las siguientes
caractersticas:

7-28

INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS

C.A. ZAROR Z.

x Riesgo para la salud de la poblacin.

x Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables.
x Reasentamiento de comunidades humanas, o alteraciones significativas de los
sistemas de vida y costumbres.
x Localizacin prxima a poblaciones, recursos o reas protegidas.
x Alteracin significativa del valor paisajstico o turstico de la zona.
x Alteracin a monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico,
histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.
El Reglamento de la Ley 19.300, en sus artculos 4 al 11, especifica con mayores
detalles los efectos, caractersticas o circunstancias que definen la pertinencia de
presentar un estudio de impacto ambiental. Estos se enumeran a continuacin:
a) Genera o presenta riesgo para la salud de la poblacin, debido a la
cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o
produce. A objeto de evaluar el riesgo a que se refiere el inciso anterior, se
considerar:
a.1) Lo establecido en las normas primarias de calidad ambiental y de
emisin vigentes.
a.2) La composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los
efluentes lquidos y de las emisiones a la atmsfera.
a.3) La frecuencia, duracin y lugar de las descargas de efluentes lquidos
y de emisiones a la atmsfera.
a.4) La composicin, peligrosidad y cantidad de residuos slidos.
a.5) La frecuencia, duracin y lugar del manejo de residuos slidos.
a.6) La diferencia entre los niveles estimados de ruido emitido por el
proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y
caracterstico del entorno donde exista poblacin humana permanente.
a.7) Las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por el
proyecto o actividad.
a.8) Los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los
contaminantes emitidos o generados por el proyecto o actividad.
b) Genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y
calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y
aire. A objeto de evaluar los efectos adversos significativos a que se refiere el
inciso anterior, se considerar:
b.1) Lo establecido en las normas secundarias de calidad ambiental y de
emisin vigentes.
b.2) La composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los
efluentes lquidos y de las emisiones a la atmsfera.
b.3) La frecuencia, duracin y lugar de las descargas de efluentes lquidos
y de emisiones a la atmsfera.
b.4) La composicin, peligrosidad y cantidad de residuos slidos.
b.5) La frecuencia, duracin y lugar del manejo de residuos slidos.

INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS 7-29

C.A. ZAROR Z.

b.6) La diferencia entre los niveles estimados de ruido emitido por el

proyecto o actividad, y el nivel de ruido de fondo representativo y
caracterstico del entorno donde se concentre fauna nativa asociada a
hbitats de relevancia para su nidificacin, reproduccin o alimentacin.
b.7) Las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por el
proyecto o actividad.
b.8) Los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los
contaminantes emitidos y/o generados por el proyecto o actividad.
b.9) La relacin entre las emisiones de los contaminantes generados por el
proyecto o actividad y la calidad ambiental de los recursos naturales
renovables.
b.10) La capacidad de dilucin, dispersin, autodepuracin, asimilacin y
regeneracin de los recursos naturales renovables presentes en el rea de
influencia del proyecto o actividad.
b.11) La cantidad y superficie de vegetacin nativa intervenida y/o
explotada.
b.12) La forma de intervencin y/o explotacin de vegetacin nativa.
b.13) La extraccin, explotacin, alteracin o manejo de especies de flora y
fauna que se encuentren en alguna de las siguientes categoras de
conservacin:
en peligro de extincin, vulnerables, raras e
insuficientemente conocidas.
b.14) El volumen, caudal y/o superficie, segn corresponda, de recursos
hdricos a intervenir y/o explotar en:
- Vegas y/o bofedales ubicados en las Regiones I y II, que pudieren ser
afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterrneas.
- reas o zonas de humedales, que pudieren ser afectadas por el ascenso o
descenso de los niveles de aguas subterrneas o superficiales.
- Cuerpos de aguas subterrneas que contienen aguas milenarias y/o
fsiles.
- Una cuenca o subcuenca hidrogrfica transvasada a otra.
- Lagos o lagunas en que se genere fluctuaciones de niveles.
b.15) La introduccin al territorio nacional de alguna especie de flora o de
fauna, u organismos modificados genticamente o mediante otras tcnicas
similares, en consideracin a:
- La existencia de dicha especie u organismo en el territorio nacional.
- Las alteraciones que su presencia pueda generar sobre otros elementos
naturales y/o artificiales del medio ambiente.
b.16) La superficie del suelo susceptible de perderse o degradarse por
erosin, compactacin o contaminacin.
b.17) La diversidad biolgica presente en el rea de influencia del proyecto
o actividad, y su capacidad de regeneracin.

7-30

INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS

C.A. ZAROR Z.

c) Genera reasentamiento de comunidades humanas o alteracin

significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. A
objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera reasentamiento de
comunidades humanas, se considerar el desplazamiento y reubicacin de
personas que habitan en el lugar de emplazamiento del proyecto o actividad,
incluidas sus obras y/o acciones asociadas. Asimismo, a objeto de evaluar si
el proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas en
cualquiera de sus etapas, genera alteracin significativa de los sistemas de
vida y costumbres de grupos humanos, se considerar:
c.1) Los ndices de poblacin total; de distribucin urbano-rural; de
poblacin econmicamente activa; de distribucin segn rama de actividad
econmica, y/o de distribucin por edades y sexo.
c.2) La realizacin de ceremonias religiosas u otras manifestaciones
propias de la cultura o del folclore del pueblo, comunidad o grupo humano.
c.3) La presencia de formas asociativas en el sistema productivo; o el
acceso de la poblacin, comunidades o grupos humanos a recursos
naturales.
c.4) El acceso de la poblacin, comunidades o grupos humanos a los
servicios y equipamiento bsicos.
c.5)
La presencia de poblacin, comunidades o grupos humanos
protegidos por leyes especiales.
d) Se localiza prximo a poblaciones, recursos y reas protegidas
susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio
en que se pretende emplazar.
e) Genera o presenta alteracin significativa, en trminos de magnitud o
duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona. A objeto de evaluar
esto, se considerar:
e.1) La intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en zonas
con valor paisajstico y/o turstico.
e.2) La duracin o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a zonas con
valor paisajstico.
e.3) La duracin o la magnitud en que se alteren recursos o elementos del
medio ambiente de las zonas con valor paisajstico o turstico.
e.4) La duracin o la magnitud en que se obstruye el acceso a los recursos
o elementos del medio ambiente de las zonas con valor paisajstico o
turstico.
e.5) La intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en un rea
declarada zona o centro de inters turstico nacional, segn lo dispuesto en
el Decreto ley N1.224 de 1975.
f) Genera o presenta alteracin de monumentos, sitios con valor
antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural. A objeto de evaluar esto, se considerar:

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C.A. ZAROR Z.

f.1) La localizacin en, o alrededor de algn Monumento Nacional, de

aquellos definidos por la Ley 17.288.
f.2)
La remocin, destruccin, excavacin, traslado, deterioro o
modificacin de algn Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley
17.288.
f.3) La modificacin, deterioro o localizacin en construcciones, lugares o
sitios que por sus caractersticas constructivas, por su antigedad, por su
valor cientfico, por su contexto histrico o por su singularidad, pertenecen
al patrimonio cultural.
f.5)
La localizacin en lugares o sitios donde se lleven a cabo
manifestaciones propias de la cultura o folclore de algn pueblo, comunidad
o grupo humano.
7.3.3) Contenidos de los Estudios de Impacto Ambiental
De acuerdo al Artculo 12 de la Ley 19.300, los contenidos mnimos detallados
para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental deben considerar los
siguientes tpicos:
a) Un ndice que enumerar los captulos, temas, tablas, figuras, planos,
cartografa y anexos del Estudio de Impacto Ambiental.
b)

Un resumen del Estudio de Impacto Ambiental que no exceda de treinta

pginas, y que contenga la descripcin del proyecto o actividad; el plan de
cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable; la lnea de base; la
descripcin de aquellos efectos, caractersticas o circunstancias del Artculo
11 de la ley que dan origen a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto
Ambiental;
la identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos
ambientales del proyecto o actividad, incluidas las eventuales situaciones de
riesgo; el Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y Compensacin, y las
medidas de prevencin de riesgos y control de accidentes, si correspondieren;
y el plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan
origen al Estudio de Impacto Ambiental.
El resumen del Estudio de Impacto Ambiental deber ser autosuficiente, estar
redactado de manera comprensible para personas no expertas en materias
tcnicas, sealar claramente los impactos ambientales y estar en concordancia
con las materias indicadas ms adelante.

c) Una descripcin del proyecto o actividad que deber contener, cuando

corresponda, lo siguiente:
c.1) Los antecedentes generales, indicando:
x El nombre del proyecto o actividad; la identificacin del titular y su
sociedad matriz, si la hubiere.
x El objetivo del proyecto o actividad.
x Su localizacin segn coordenadas geogrficas y segn divisin polticoadministrativa a nivel regional, provincial y comunal.

7-32

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C.A. ZAROR Z.

x La definicin de las partes, acciones y obras fsicas que componen el

proyecto o actividad.
x La superficie que comprender el proyecto o actividad y el diseo de sus
acciones y obras fsicas.
x El monto estimado de la inversin.
x La vida til y la descripcin cronolgica de las distintas etapas del
proyecto o actividad.
x La justificacin de la localizacin del proyecto o actividad.
c.2) La descripcin de la etapa de levantamiento de informacin de terreno,
sealando las acciones y obras necesarias para la recoleccin de datos, en
caso de ser procedente.
c.3) La descripcin de la etapa de construccin, indicando las acciones y
requerimientos necesarios para la materializacin de las obras fsicas del
proyecto o actividad, en caso de ser procedente.
c.4) La descripcin de la etapa de operacin, detallando:
x Las acciones, obras y requerimientos.
x Los procesos unitarios y globales.
x El manejo de materias primas, productos terminados e intermedios
necesarios para el funcionamiento del proyecto o actividad, considerando
sus medidas de mantencin y conservacin.
c.5) La descripcin de las acciones, obras y medidas que implementar el
titular del proyecto o actividad en la etapa de cierre y/o abandono, si
correspondieren.
d) El plan de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable, el que deber
incluir, cuando corresponda, la indicacin de la normativa de carcter general
aplicable al proyecto o actividad, las normas de carcter especfico asociadas
directamente con la proteccin del medio ambiente, la preservacin de la
naturaleza, el uso y manejo de los recursos naturales, la fiscalizacin y los
permisos ambientales sectoriales que el proyecto o actividad requiera para su
ejecucin o modificacin. Adems, dicho plan deber sealar la forma en la
que se dar cumplimiento a las obligaciones contenidas en las normas.
e) Una descripcin pormenorizada de aquellos efectos, caractersticas o
circunstancias del artculo 11 de la Ley 19.300 que dan origen a la necesidad
de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental.
f)

La lnea de base, que deber describir el rea de influencia del proyecto o

actividad, a objeto de evaluar posteriormente los impactos que pudieren
generarse o presentarse sobre los elementos del medio ambiente. El rea de
influencia del proyecto o actividad se definir y justificar, para cada elemento
afectado del medio ambiente, tomando en consideracin los impactos
ambientales potenciales sobre ellos. Deber describirse aquellos elementos
del medio ambiente que se encuentren en el rea de influencia del proyecto o

INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS 7-33

C.A. ZAROR Z.

actividad, y que dan origen a la necesidad de presentar un Estudio de Impacto

Ambiental. Se caracterizar el estado de los elementos del medio ambiente
identificado, considerando los atributos relevantes del rea de influencia, su
situacin actual y, si es procedente, su posible evolucin sin considerar la
ejecucin o modificacin del proyecto o actividad.
Esta descripcin
considerar, cuando corresponda, los siguientes contenidos:
f.1) El medio fsico, que incluir, entre otros, la caracterizacin y anlisis del
clima, la geologa, la geomorfologa, la hidrogeologa, la oceanografa, la
limnologa, la hidrologa y la edafologa. Asimismo, considerar niveles de
ruido, presencia y niveles de vibraciones y luminosidad, de campos
electromagnticos y de radiacin, calidad del aire y de los recursos hdricos.
f.2) El medio bitico, que incluir una descripcin y anlisis de la biota,
pormenorizando, entre otros, la identificacin, ubicacin, distribucin,
diversidad y abundancia de las especies de flora y fauna que componen los
ecosistemas existentes, enfatizando aquellas especies que se encuentren
en alguna categora de conservacin.
f.3) El medio socio-econmico, que incluir informacin y anlisis de
poblacin, los ndices demogrficos, sociales, econmicos, de morbilidad y
mortalidad, de ocupacin laboral y otros similares que aporten informacin
relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas.
Asimismo, se describir los sistemas de vida, la forma de organizacin
social y/o comunitaria, y las costumbres de los grupos humanos, poniendo
especial nfasis en las comunidades protegidas por leyes especiales.
f.4)
El medio construido, describiendo su equipamiento, obras de
infraestructura, y cualquier otra obra relevante. Adems, se describir las
actividades econmicas, tales como industriales, tursticas, de transporte,
de servicios y cualquier otra actividad relevante existente o planificada.
f.5) El uso de los elementos del medio ambiente comprendidos en el rea
de influencia del proyecto o actividad, que incluir, entre otros, una
descripcin del uso del suelo, de su capacidad de uso y clasificacin segn
aptitud, si se encuentra regulado por algn instrumento de planificacin
territorial o si forma parte de un rea bajo proteccin oficial.
f.6) Los elementos naturales y artificiales que componen el patrimonio
histrico, arqueolgico, antropoarqueolgico, paleontolgico, religioso y, en
general, los que componen el patrimonio cultural, incluyendo la
caracterizacin de los Monumentos Nacionales.
f.7) El paisaje, que incluir, entre otros, la caracterizacin de su visibilidad,
fragilidad y calidad.
f.8) Las reas donde puedan generarse contingencias sobre la poblacin
y/o el medio ambiente, con ocasin de la ocurrencia de fenmenos
naturales, el desarrollo de actividades humanas, la ejecucin o modificacin
del proyecto o actividad, y /o la combinacin de ellos. Se deber identificar
aquellos elementos del medio ambiente que digan relacin con los efectos,
caractersticas y circunstancias que dan origen a la necesidad de efectuar
un Estudio de Impacto Ambiental.

7-34

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C.A. ZAROR Z.

El uso de procedimientos y metodologas necesarios para describir,

caracterizar y analizar la lnea de base deber estar debidamente
justificado.
g) Una prediccin y evaluacin del impacto ambiental del proyecto o actividad,
incluidas las eventuales situaciones de riesgo. Para tales efectos, se
contrastar cada uno de los elementos del medio ambiente descritos,
caracterizados y analizados en la lnea de base con sus potenciales
transformaciones derivadas de la ejecucin o modificacin del proyecto o
actividad, considerando las etapas de levantamiento de la informacin de
terreno, construccin, operacin y abandono. Sin perjuicio de lo anterior, la
prediccin y evaluacin de los impactos ambientales se efectuar en base a
modelos, simulaciones, mediciones o clculos matemticos. Cuando, por su
naturaleza, un impacto no se pueda cuantificar, su evaluacin slo tendr un
carcter cualitativo.
Asimismo, cuando corresponda, la prediccin y
evaluacin de los impactos ambientales se efectuar considerando el estado
de los elementos del medio ambiente en su condicin ms desfavorable. El
uso de procedimientos o metodologas necesarios para cumplir estas
exigencias deber estar debidamente justificado.
h) Un Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y/o Compensacin, que
describir las medidas que se adoptar para eliminar o minimizar los efectos
adversos del proyecto o actividad y las acciones de reparacin y/o
compensacin que se realizar, cuando ello sea procedente. Para tal efecto,
dicho Plan estar compuesto, cuando corresponda, por un plan de medidas
de mitigacin, un plan de medidas de reparacin y un plan de medidas de
compensacin (segn lo establecido en el Prrafo 1 del Ttulo VI del
Reglamento de la Ley 19.300). Asimismo, se describir las medidas de
prevencin de riesgos y de control de accidentes. Ellas tienen por finalidad
permitir la intervencin eficaz en los sucesos que alteren el desarrollo normal
del proyecto o actividad, en tanto puedan causar daos a la vida, la salud
humana o al medio ambiente.
i)

Un Plan de Seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan

origen al Estudio de Impacto Ambiental, de conformidad a lo establecido en el
Prrafo 2 del Ttulo VI del Reglamento. Asimismo, dicho plan deber
contener, cuando sea procedente:
x La definicin de los elementos del medio ambiente que sern objeto de
medicin y control.
x Los parmetros que sern utilizados para caracterizar el estado y
evolucin de dichos elementos.
x La identificacin de los sitios de medicin y control.
x Las caractersticas tcnicas de los equipos e instrumentos, y los
procedimientos y metodologas que se utilizarn para el funcionamiento de
aquellos.
x La frecuencia de las mediciones, y cualquier otro aspecto relevante.

INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS 7-35

C.A. ZAROR Z.

j)

La descripcin de las acciones realizadas previamente a la presentacin del

Estudio de Impacto Ambiental, en relacin a consultas y/o encuentros con
organizaciones ciudadanas o con personas naturales directamente afectadas,
si corresponde, incluyendo los resultados obtenidos de dichas iniciativas.
Asimismo, se podr definir un programa de acciones destinadas a asegurar la
participacin informada de la comunidad organizada en el proceso de
evaluacin de impacto ambiental del correspondiente Estudio presentado, y
que a juicio del titular del proyecto o actividad sea necesario implementar.

k) Un apndice del Estudio de Impacto Ambiental, que incluir toda la

informacin documentada que sirva de apoyo para la comprensin del
Estudio, ordenada en forma de anexos, tales como:
k.1) Informes de laboratorio, legislacin detallada atingente, estudios
especficos, desarrollo de clculos matemticos, figuras, mapas, planos,
tablas, fotografas u otros.
k.2) El listado de los nombres de todas las personas que participaron en la
elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, incluyendo sus profesiones e
indicando las funciones y tareas especficas que desarrollaron.
7.3.4) Otras Consideraciones Legales
Finalmente, se debe sealar que el Reglamento de la Ley 19.300, en su Ttulo VII,
Artculos 66 al 97, enumera y explica los diferentes permisos ambientales
sectoriales que deben ser considerados por el proponente del proyecto. Dichos
permisos tienen relacin con las emisiones de residuos lquidos, slidos y
gaseosos, la explotacin de recursos naturales, el emplazamiento de
instalaciones, el cambio de uso del suelo, actividades de construccin, etc.
De particular importancia son las Normas de Emisin y las Normas de Calidad
Ambiental, que debern ser consideradas en detalle cuando se analice el impacto
ambiental derivado de las emisiones de residuos materiales y energticos (a la
fecha de edicin de este texto, varias de estas normas se encuentran en pleno
trmite). Asimismo, se debe considerar las disposiciones legales sobre seguridad
y salud ocupacional, algunas de las cuales se enumeran en la Tabla 7.9.

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C.A. ZAROR Z.

TABLA 7.9 DISPOSICIONES NORMATIVAS RELEVANTES A UN EIA

D.S. N 594 de 2000 (745/92): Establece las condiciones sanitarias y
ambientales bsicas en los lugares de trabajo
D.S. N 40/69: Aprueba reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales.
D.S. N 48/84: Aprueba reglamento de calderas y generadores de vapor.
D.S. N 133/84: Reglamento sobre autorizaciones para instalaciones radiactivas
y equipos generadores de radiaciones ionizantes, personal que se desempee
en ellas u opere tales equipos.
D.S. N 3/85: Aprueba reglamento de proteccin radiolgica de instalaciones
radiactivas.
D.S. N 379/85: Aprueba reglamento sobre requisitos mnimos de seguridad
para el almacenamiento y manipulacin de combustibles lquidos derivados del
petrleo destinados a consumos propios.
D.S. N 29/86: Almacenamiento de gas licuado.
D.S. N 50/88 y D.S. N 95/95: Modifica D.S. N 40/69 que aprob el reglamento
sobre prevencin de riesgos profesionales.
D.S. N 90/96: Reglamento de seguridad para almacenamiento, refinacin,
transporte y expendio al pblico de combustibles lquidos derivados del petrleo.
D.S. N 298/94: Reglamento sobre el transporte de cargas peligrosas por calles
y caminos. Incorpora las siguientes NCh del INN, hacindolas obligatorias:
NCh 382/98
: Sustancias peligrosas terminologa y clasificacin general.
NCh 2.120/1-9/98 : Sustancias peligrosas.
NCh 2.190/93
: Sustancias peligrosas. Marcas, etiquetas y rtulos.
NCh 2.245/93
: Hoja de datos de seguridad de productos qumicos
Norma NCh 388/Of. 55 / D.S. 1.314: Prevencin y extincin de incendios en
almacenamiento de inflamables y explosivas.
Norma NCh 385/Of. 55 / D.S. 954: Seguridad en el transporte de materiales
inflamables y explosivos.
Norma NCh 387/Of. 55 / D.S. 1.314: Medidas de seguridad en el empleo y
manejo de materias primas inflamables.
Norma NCh 758/Of. 71 / Res. 110: Sustancias peligrosas, almacenamiento de
lquidos inflamables. Medidas particulares de seguridad.
Norma NCh 389/Of. 72 7 D.S. 1.164: Sustancias peligrosas. Almacenamiento
de slidos, lquidos y gases inflamables. Medidas generales de seguridad.
Norma NCh 1.411/4 Of. 78 / D.S. 294: Prevencin de Riesgos. Parte 4:
Identificacin de riesgos de materiales.
Norma NCh 2.164/Of. 90 / D.S. 16: Gases comprimidos, gases para uso en la
industria, uso mdico y uso especial. Sistema S.I. unidades de uso normal.
Norma NCh 1.377/Of. 90 / D.S. 383: Gases comprimidos, cilindros de gases
para uso industrial. Marcas para la identificacin del contenido y de los riesgos
inherentes.
Esta lista est lejos de ser completa y se presenta para ilustrar el amplio marco
normativo en materias de medio ambiente, seguridad y salud ocupacional en
Chile, enfatizando la necesidad de contar con apoyo profesional experto en dicho
tema.

INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS 7-37

C.A. ZAROR Z.

BIBLIOGRAFA
Ahmad, Y., Sammy G., Guidelines to Environmental Impact Assessment in
Developing Countries, UNEP, Hodder and Stoughton, (1985)
Canter L.W. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. 2ed. McGraw Hill.
Madrid (1998)
Conesa Fdez-Vitora V. Gua Metodolgica para la Evaluacin de Impacto
Ambiental. Ediciones Mundi-Prensa, Madrid (1993)
Erickson P.A. A Practical Guide to Environmentl Impact Assessment. Academic
Press, San Diego (1994)
Gmez O. D. Evaluacin de Impacto Ambiental, 2ed., Editorial Agrcola
Espaola SA, Madrid (1994)
Morales A. Antecedentes y Mtodos para la Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ed. Anibal Pinto, Concepcin, Chile (1998)
Rau, J., Wooten D. Environmental Impact Analysis Handbook, McGraw Hill. New
York (1980)
World Bank. Environmental Assessment Sourcebook Sectorial Guidelines, Vol. II
y III. World Bank Ed., New York. (1991)

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INTRODUCCIN A LA INGENIERA AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA DE PROCESOS

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CAPTULO 8
GESTIN AMBIENTAL EN LA INDUSTRIA DE PROCESOS

8.1) INTRODUCCIN

En captulos anteriores se revis los principios tecnolgicos relevantes para lograr

diseos con mnimo impacto ambiental. Sin embargo, por muy limpia que haya
sido la concepcin de tales diseos, dicho objetivo no ser logrado si no se lleva
conjuntamente a cabo una gestin apropiada.
Definiciones:
Sistema de Gestin Ambiental: Es la Parte del Sistema Global de Gestin de la
Empresa, cuyo objetivo es desarrollar, implementar, lograr, revisar, y mantener la
Poltica Ambiental de la Empresa.
A medida que aumenta la preocupacin por mantener y mejorar la calidad
ambiental y proteger la salud humana, las empresas de los pases ms avanzados
dirigen progresivamente su atencin a los potenciales impacto ambientales que
pueden resultar de sus actividades, productos o servicios. El desempeo
ambiental de una organizacin adquiere cada vez ms importancia para
determinar la posicin de sta en el mercado. El logro de un desempeo
ambiental apropiado exige a la organizacin un compromiso con un enfoque
sistemtico de gestin, adems de un mejoramiento continuo del sistema de
gestin.
Es necesario destacar que un sistema de gestin ambiental (SGA) proporciona
orden y consistencia para que las organizaciones orienten las preocupaciones
ambientales a travs de la asignacin de recursos, la asignacin de
responsabilidades, y la evaluacin continua de las prcticas, procedimientos y
procesos.
La gestin ambiental es una parte integral del sistema de gestin global de una
organizacin, y su diseo es un proceso continuo e interactivo. La estructura,
responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos para
implementar polticas, objetivos y metas ambientales, pueden (y deben)
coordinarse con los esfuerzos existentes en otras reas (ej.: operaciones,
finanzas, calidad, salud y seguridad ocupacional).
La Figura 8.1 ilustra los principales componentes de un sistema de gestin
moderno, aplicables a todos los mbitos de la gestin de la empresa.

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