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CAPTULO II: ASPECTOS

GENERALES

II. ASPECTOS GENERALES


2.1 ANTECEDENTES:

Actualmente la localidad la colorada, posee los servicios bsicos de


agua desde el ao que fue constuida hace 12 aos pero debido al mal
diseo hidrulico la mayoria de las viviendas no se habastecen de este
liquido elemento, debido fundamentalmente por que cuenta con un
diseo inadecuado que no permite que el agua llegue con fuerza a las
viviendas, debido a que la conduccion principal fue diseada y
conducida por un lugar equivocado, esta infraestructura consta de 01
reservorio de poca capacidad en pesimas condiciones. Una de las

prioridades de la Municipalidad Provincial de Lambayeque es el


mejoramiento del sistema de Agua poable de todo el distrito a fin de
ofrecer mejores condiciones de salubridad a los pobladores de esta
localidad ya que es unas de las localidades que se esta dando prioridad
en los proyectos a ejecutarse en este ao.
Debido al alto ndice de enfermedades gastrointestinales en la zona y la
ausencia del lquido elemento en el lugar muchos de los pobladores se
han

visto

afectados

infectocontagiosas,

con

la

diarreicas

que

aparicin
vienen

de

enfermedades

afectando

con

mayor

incidencia sobre la poblacin infantil.


Al no contar con un adecuado sistema de Agua Potable mucho de los
pobladores

se

ven

en

la

necesidad

de

instalar

tuberas

clandestinamente.
Esto conlleva que a que la poblacion ingiera

agua

de lugares

no

recomendados por el MINSA.


2.2 NOMBRE DEL PROYECTO:

REHABILITACION Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA


POTABLE DE LA LOCALIDAD LA COLORADA, DEL DISTRITO DE
MORROPE, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE.

Identificacin del Establecimiento y/o Unidad Funcional


Entidad

: Municipalidad Distrital de a Morrope

2.3 CARACTERSTICAS DE LA LOCALIDAD

2.3.1 Caractersticas Geogrficas:


El CLIMA: En condiciones normales, se caracteriza por la escasa
precipitacin que condiciona el carcter semidesrtico y desrtico de la
angosta franja costera, por ello el clima de Morrope se le puede clasificar
como: DESERTICO SUBTROPICAL ARIDO, influenciado por la corriente

fra marina de Humboldt, que acta como elemento regulador de los


fenmenos meteorolgicos La temperatura en verano flucta segn
datos de la Estacin de Reque entre 25.59 C (Dic) y 28.27C (Feb),
siendo la temperatura mxima anual de 28.27 C. (Ver Mapa temtico
T2), considerando la influencia de las dems estaciones; la temperatura
anual de 15.37 C, y con una temperatura media anual de 21C.
2.3.2 Ubicacin del Proyecto
Se ubica en la localida la colorada y beneficiara a 511 habitantes.
Regin

: Lambayeque

Departamento

: Lambayeque

Provincia

: Lambayeque

Distrito

: Morrope

Localidad

: La Colorada

Fig. N 01: Plano de Macro Localizacin - Departamento de Lambayeque Provincia de lambayeque

Fig. N 01: Plano de Localizacin Distrito de Morrope.

Fig. N 02: Plano de Localizacin localidad la colorada.

2.4 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

1.4.1 Unidad Formuladora de Inversin (U.F):


Unidad Formuladora.
Nombre:

Municipalidad Distrital de Morrope

Sector:

Gobiernos locales

Pliego:

Municipalidad Distrital de morrope Lambayeque Lambayeque

Nombre:

rea Tcnica

Persona Responsable.

Nombre:
Cargo:

Jefe de la Unidad Formuladora

Persona Responsable de Formular el proyecto


Nombre:
Cargo:
Correo Electrnico:

Ing.
Formulador
@hotmail.com

1.4.2 Unidad Ejecutora del Proyecto (U.E):


Unidad Ejecutor.
Nombre:
Sector:
Pliego:

Municipalidad Distrital de Morrope


Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de morrope Lambayeque
Lambayeque

Persona Responsable
Nombre:
Cargo:
Correo Electrnico:

Alcalde

Fundamentacin:
-

La ejecucin de este tipo de proyectos esta dentro de las


competencias y funciones de los Gobiernos Locales, que son
rganos desconcentrados administrativos, encargados de ejecutar
los programas de Inversin, la prestacin de servicios pblicos, la
promocin y gestin para la obtencin de recursos financieros del
sector privado. Es decir, las funciones de los Gobiernos locales son
las siguientes:

Direccin y Coordinacin de actividades Tcnico Administrativo


de alto nivel de Responsabilidad en programas de lnea
asignados al rea de competencia de los Ministerios y
organismos de Desarrollo de mbito Regional o departamental.

Proponer y Participar en la determinacin de polticas de su


actividad los planes y programas para su desarrollo.

Aprobar y supervisar la ejecucin presupuestal de los programas


a su cargo.

Formular el Plan de Inversin.

Formulacin de Proyectos de Pre. Inversin, estudios de


Prefactibilidad, y objetivos segn el SNIP, para su viabilizacin y
ejecucin.

Asimismo posee la capacidad tcnica y operativa en la ejecucin de


Proyectos de esta naturaleza, as como la capacidad administrativa
para la licitacin de Proyectos.
La Municipalidad Distrital de morrope, como unidad ejecutora del
proyecto por ser una institucin pblica que considera dentro de sus
competencias y funciones la planificacin, ejecucin de planes de
desarrollo local. Es una Institucin que en la medida de sus recursos
viene ejecutando obras de infraestructura educativa, urbana como
Colegios,

vas

vecinales,

servicios

de

agua,

Alcantarillado,

electrificacin, pavimentos, parques, infraestructuras Deportivas, etc.

2.5 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS
2.5.1 Participacin de las Entidades Involucradas:
El presente proyecto involucra, fundamentalmente a La Municipalidad
Distrital de morrope suparticipacion es activa, y pasa por intentos
anteriores de solucin, gestiones ante organismos competentes para
solucionar la situacin negativa del incremento de enfermedades
producidas por la falta de infraestructura sanitaria en la zona.
Por lo que la municipalidad con la participacin de los tcnicos,
autoridades y poblacin en general han elaborado el presente estudio de
Pre Inversin, as como para la priorizacin de la obra, que se considera
prioritaria dentro del presente ao para solucionar la problemtica de
saneamiento la localidad la colorada.

Organismo Proponente: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPE


Organismo Ejecutor: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MORROPE
La participacin de los entes involucrados en el desarrollo tanto en la
formulacin, ejecucin y mantenimiento en los casos que fuera
necesario estar regido bajo la Municipalidad Distrital de morrope.
En la fase de Preinversion la Municipalidad Asumir la elaboracin del
Proyecto a nivel de Pre Inversin, y el estudio de Prefactivilidad. En la
fase de Inversin los entes encargados de la Municipalidad sern
quienes evalen la viabilidad del Proyecto. Con respecto a los estudios
Definitivos la Municipalidad Distrital de morrope contratara los servicios
de un profesional para la elaboracin del Expediente tecnico.
2.5.2

Participacin de los Beneficiarios:


Los moradores de la localidad la colorada, participan a travs de las
constantes solicitudes y pedidos ante las autoridades locales, y
regionales para solucionar la problemtica que presenta el sistema de
Agua potable en la zona, y hacen notar su preocupacin, malestar por
los continuos pedidos, y gestiones hechas ante la Municipalidad Distrital
de morrope, para que esta atienda y priorice la ejecucin del proyecto.

2.6 MARCO DE REFERENCIA

2.6.1 Antecedentes del Proyecto:


La localidad la colorada; es uno de los principales

del Distrito de

Morrope, Provincia de Lambayeque, Departamento de Lambayeque,y se


encuentra a una altura de 30 m.s.n.m.
La localidad la Colorada tiene una poblacin de 266 habitantes (INEI
2007), su poblacion se dedica principalmente a la agricultura.
Dentro de las localidades que se beneficiaran con el proyecto
directamente es la Poblacin de la localidad la colorada.
Se pretende generar ms de 30 puestos laborales temporalemente
diarios por un periodo de 4 meses. Esta participacin social de los
pobladores permitir mejorar el nivel de vida poblacional y generara
puestos ocupacionales temporales en la localidad.
2.6.2 Descripcin del Proyecto:

El Proyecto denominado: MEJORAMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL


SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD LA COLORADA,
DEL DISTRITO DE MORROPE, PROVINCIA

DE LAMBAYEQUE-

LAMBAYEQUE comprende:
Agua Potable:
Mejoramiento y Ampliacin del sistema de agua potable de la
localidad la colorada que consiste en:
Construccin de estructura de Captacin Tipo galeria Filtrante,
Reservorio, Intalacin de Tuberias en Linea de Conduccin,
Aduccin, Linea de Distribucin y Conexiones domiciliarias,
instalacion de 25 conexiones domiciliarias.
2.6.3 Base y Normas Legales:
La Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico
(DGPMSP) del Ministerio de Economa y Finanzas ha establecido las
normas y procedimientos para la formulacin y aprobacin de proyectos
de Inversin Publica a travs de los siguientes dispositivos.

Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica : Ley N 27293


(28/06/2000)

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica


D.S. N 157-2002, Octubre 2002

Directiva N 004-2002-EF68.01, Directiva General del Sistema


Nacional de Inversin Publica R.D. N 012-2002-ef68.01,
Noviembre 2002

R.M.N066-2003-EF-15: Delegacin de facultades para declarar


viabilidad en el marco de conglomerados.

Directiva del Sistema Nacional de Inversin Publica para los


Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales R.D. N 007-2003EF68.01

R.D.N001 -2004 EF/68.01 que modifica la directiva del SNIP


para GGRR, y GGLL

R.D.N004-2004-EF/68.01 que aprueba la directiva N003-2004EF/68.01, Directiva del SNIP sobre Programa de Inversin.

R.M.N372-2004-EF-15:

Delegacin

de

facultades

OPIS

Nacionales, Regionales, y locales para declarar la viabilidad de


proyectos de Inversin Publica

R.DN005-2004-EF/68.01 que aprueba la directiva n004-2004EF/68.01Directiva del SNIP sobre proyectos de Inversin Publica
Menores.

R.D.N006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N004-2003EF/68.01 Directiva del SNIP para Gobiernos Regionales y Locales
y la directiva N04-2002-EF/68.01 Directiva general del SNIP.

[Nov 2005] R.D. N 005-2005-EF/68.01: Incorporan a Gobiernos


Locales al SNIP

[Mar 2005] R.M. N 077-2005-EF-15: Modifica la R.M. N 3722004-EF-15 que aprob delegacin de facultades para declarar la
viabilidad de proyectos de inversin pblica

[Mar 2005] R.D. N 004-2005-EF/68.01: Modifican Directiva N


004-2002-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, Directiva 003-2004-EF/68.01, Directiva del
Sistema Nacional de Inversin Pblica sobre Programas de
Inversin, y Directiva 004-2003-EF/68.01, Directiva del Sistema
Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales

[Ene 2004] R.D. N 001-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva


del SNIP para GGRR y GGLL

[Jul 2004] R.M. N 372-2004-EF-15: Delegacin de Facultades a


OPIs Nacionales, Regionales y Locales para Declarar la
Viabilidad de Proyectos de Inversin Pblica (Actualizada
mediante R.M. N 077-2005-EF-15)

[Sep 2004] R.D. N 006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva


N 004-2003-EF/68.01, Directiva del SNIP para Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales y la Directiva N 004-2002EF/68.01, Directiva General del SNIP

[Sep 2003] Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica


para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales aprobada por
R.D. N 007-2003-EF/68.01 (Actualizada mediante R.D. N 0042005-EF/68.01)

Normas complementarias de la Directiva General del Sistema de


Nacional de Inversin Pblica.

Declaran en Reestructuracin el Sistema Nacional de


Inversin Pblica y dictan otras medidas para garantizar la
calidad

del

Gasto

Pblico

(Aprobado por Decreto de Urgencia N 015-2007, publicado en el


Diario Oficial El Peruano el 22 de mayo de 2007 y que modifica
al Decreto de Urgencia N 014-2007 que declara en emergencia
la ejecucin de diversos Proyectos de Inversin, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 10 de Mayo de 2007)

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica


(Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia
desde el 02 Agosto del 2007)

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica


(Concordada)
Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de Agosto de
2007 y modificada por Resolucin Directoral N 010-2007EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 14 de
Agosto de 2007)

Para este efecto, el Ministerio de Transportes, Comunicaciones,


Vivienda y Construccin, elabor las Normas Tcnicas para el Diseo

de Caminos Vecinales, documento que contribuye a definir las


necesidades bsicas de la infraestructura vial en el sistema vecinal,
propiciando la adopcin de caractersticas tcnicas y mtodos
constructivos que respondan efectivamente a las condiciones de
nuestro medio y a la realidad socio-econmica del pas
El Estudio pretende dotar de condiciones adecuadas a las normas
actuales, tales como: Reglamento Nacional de Edificaciones y otras
normas de acuerdo a las particularidades del proyecto.
2.6.4 Lineamientos de Poltica Sectorial:
Los lineamientos de Poltica para cada Programa funcional principal
fueron

elaborados

por

26

sectores

Institucionales,

Dichos

lineamientos forman parte de los planes estratgicos sectoriales


Multianuales para el periodo formulados en el marco de la Directiva
N 002-2003-EF/68.01, Directiva para la reformulacin de los planes
estratgicos Sectoriales Multianuales.
2.6.5 Clasificacin Funcional- Programtica:
Segn el anexo SNIP-08 clasificador de responsabilidad Funcional
del SNIP, el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional
programtica

Funcin
Programa
Subprograma
Responsable
Funcional (segn
Anexo SNIP 04)

14 SALUD Y SANEAMIENTO
047 SANEAMIENTO
0089 SANEAMIENTO RURAL
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO

2.6.6 Relacin con el Contexto Local:


El Proyecto se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Municipal 2015
de la Municipalidad Distrital de Morrope.