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Historia del municipio

Etapas de evolucin del


municipio: es la historia
permanente
de lucha sin
tregua q se ha visto obligado
a emprender el hombre en
las ciudades, todo ellos es
post de la conquista de su
libertad al amparo de su
economa de la comunidad
local. Este proceso se
divide en 5 etapas: el
primer periodo comprende
a
la
ciudadestado,
caracterstica de la ciudad
griega. La segunda etaoa:
del municipio q se fuciona
con el estado durante la
poca de las conquistas
territoriales q realiza roma.
la tercer etapa el municipio
sin estado que se dio
posterior a la cada de roma.
la
cuarta
etapa:
el
municipio frente al estado q
tine lugar cuando se realiza
la la consolidacin de los
estados
modernos.
El
quinto: que es el actual el
municipio dentro del estado.
El municipio romano: es el
curso
de
la
historia
occidental la figura del
municipio
tal
como
se
entiende hsta nuestros das
aparece como fruto en la
conquista
romana.
el
rgimen de la ciudad
romana es semejantes a las
ciudades griegas ello a la q
se refiere a la confusin del
gobierno con el municipio.
Los municipios en roma
eran de 4 clases: los q
gozaban
de
ciudadana
completa, los q tenan parte
de la ciudadana, los q tenan
su propia legislacin, los q
adoptan la legislacin de
roma y contaban con los
siguientes elementos: el
territorio,
el
pueblo,
el
gobierno, el culto.
Cabildo: representantes de
la corona romana ellos eran
representantes de la propia
poblacin conquistada, toda
una
institucin
de
la
autoridad, alcalde y dos
regidores.
Cabildos
coloniales: durante
el
periodo de la conquista los

espaoles instituyeron en las


ciudades del nuevo mundo
cabildo que era igual a los
cabildos q existan en las
pennsulas
encargndoles
funciones administrativas de
justicia y de gobierno. De
1523 se dictaron normas
generales sobre cabildos y
solo desde 1573 data la
ordenanza de poblaciones
debido a Felipe II.
En lima se designo el primer
cabildo el 22 de enero de
1535 nombrado por los
alcaldes.
Constitucin
de
1826.
Suprimi
el
rgimen
municipal y sus funciones se
transmitieron a la autoridad
poltica adems se creo las
juntas departamentales y se
dispuso q en las capitales de
departamentos y provincias
una junta vecinal llamada
vecinal. Constitucin de
1839: esta constitucin fue
la denominada constitucin
de
Huancayo
suprimi
tambin
a
las
municipalidades y estableci
los sindicatos procuradores y
tenan
atribucin
ediles
atribuciones
municipales
alcaldes
y
regidores.
Constitucin
de
1860:
estableci
habr
municipalidades
en
los
lugares q la ley designe y q
ser la propia ley la q
determine sus funciones y
atribuciones a si como sus
responsabilidades.
En 1873 se promulgo la
ley
de
las
consejos
departamentales
y
municipalidades de la misma
q fue inspirada en la ley
francesa de 1781. Norma en
la cual se estableci la
divisin de la republica en
departamentos provincias y
distritos
para
la
administracin
de
los
servicios pblicos.
Ley de municipalidades
1892 rigi mas de 90 aos
tuvo 42 modificaciones y
prescribi
q
la
administracin municipal se
ejerca por los consejos

provinciales y distritales la
misma q estaba conformada
por el alcalde teniente
alcalde los sndicos de rentas
y gastos y los regidores.
Constitucin
de
1933:
legislo
sobre
las
municipalidades siendo su
aporte importante en el art
206 adems de lo dispuesto
en el inciso 6y 8 en el art
193 q estableci en forma
precisa
q
los
consejos
municipales
provinciales
tenan
autonoma
administrativa y econmica
en
e
ejercicio
q
le
corresponde conforme a ley.
Constitucin de 1979: se
ocupa de la institucin
municipal en el capitulo IX
de
la
desentralizacion
gobiernos locales y regional
esta constitucion establecio
una eficiente articulacin
entre gobiernos regionales y
gobiernos locales contrario al
centralismo
de
la
capital.legislo tambin sobre
las
competencias
municipales
los servicios
publicos y la participacin
vecinal
como
forma
democrtica
de
control
finalmente
legisla
sobre
bienes y rentas propias o
procedentes de los arbitrios
y las derivadas del impuesto
y
los
crditos
internacionales.
Organizacin
de
gobiernos locales

los

Son rganos de los gobiernos


local las municipalidades
locales y distritales, la
estructura organica de
las municipalidades esta
compuesta por el consejo
municipal y la alcalda.
El consejo municipal y
provincial
esta
compuesto por el alcalde y
el numero de regidores q
establesca conforme a ley de
elecciones municipales, el
consejo municipal de los
centros
poblados
esta
integrado por el alcalde y 5
regidores.

Atribuciones del alcalde:


1.defender y cautelas los
derechos y inters de las
municipalidades y de los
vecinos.
Convocar presidir y dar por
concluido
la
sesin
de
consejo municipal.
Ejecutar los acuerdos de
consejo
municipal
bajo
responsabilidad.
Proponer
al
consejo
municipal
proyectos
de
ordenanza y acuerdos.
Promulgar las ordenanzas y
disponer su publicacin.
La funcin de fiscalizador
se puede ejerces de dos
maneras. En forma grupal
. o atraves de comisiones
esta
ultima
puede
ser
atraves
de
comisiones
ordinarias y las comisiones
especiales,
la
primera
designada en la primera
sesin de consejo de cada
ao,integrada por un minimo
de 3 regidores comisin de
transito
las comisiones
especiales,
son
conformadas por un caso
especifico
un
tiempo
determinado como podra
ser
una
comisin
de
protocolo.
Atribuciones
regidores:
Que
son
acuerdos.

de

de

los

proponer

Formular pedidos y nociones


del orden del dia
Desempear por delegacin
las atribuciones polticas del
alcalde
Desempear funciones
fiscalizacin
de
funcin.

de
la

La
remuneracin
del
alcalde esta fijada por el
consejo municipal dntro del
primer trimestre de gestin
dicho acuerdo debe ser
publicado
bajo
responsabilidad por la cual

desempea su cargo a
tiempo completo. Contrario
a los regidores, ejercen su
cargo a tiempo parcial no
cuenta con ningn tipo de
remuneracin, los regidores
q presten servicios a una
entidad del estado o privada
goza de 20 horas de licencia
a la semana para dedicarse
en forma progresiva a sus
labores.
Las sesiones de consejo
municipal son de tres
tipos
Sesin ordinaria, sesin
extraordinaria, y sesin
solemnes. La primera debe
llevarse a cabo como minimo
2 veces al mes y como
mximo 4, la segunda son
las
q
se
encuentran
establecidas n el reglamento
interno de las municipalidad.
Y las solemnes son las q se
encuentran establecidos en
el ordenamiento municipal q
pueden ser por aniversario
de la provincia fiestas patrias
, etc.
1979
se
aprob
la
primera
organizacin
descentralizada
nombrando a nuestro pas
como
un
estado
descentralizado y unitario y
atreves de la institucin de
la asamblea constituyente. A
partir de esa constitucin
cuenta con 3 niveles de
gobierno:
gobierno
nacional, gobierno regional y
gobierno local,
1986 se aprueba el plan
nacional del desarrollo
por el instituto nacional de
planificacin INP formulo
cual deba ser el desarrollo
para el futuro regional de
pas. Esto permiti definir el
nuevo
marco
d
descentralizacin aprobado
en el gobierno de Alan
Garca
1985-1990
eligindose por primera
vez
a
11
gobiernos
regionales, 5 en 1989 y 6
en 1990.
Que
significa
descentralizacin.

Es un apoltica de estado q
surge al detectar los efectos
dainos de la centralizacin
La descentralizacin de
1993
posterior
a
la
constitucion de 1993 a la
reforma constitucional
del
ao
2002
la
descentralizacin
es una
forma
de
organizacin
democrtica y constituye
poltica permanente
de
estado
La autonoma se clasifica
en 3 dimensiones:
A, Poltica,
eleccin de
autoridades.
A
administrativa, A econmica.
Tipos de competencia:
Exclusiva,
gobierno
central
,
compartidas,
delegables. Q delega a otro
de distinto nivel de mutuo
acuerdo.
Requisitos
para
ser
alcalde o regidor: tiene q
ser ciudadano en ejercicio,
tener 25 aos como mnimo,
haber sido natural del pueblo
o haber sido vecino del
mismo
Importancia del derecho
municipal,
municipio
constituye
una
sociedad
intermedia entre el hombre
la familia y el estado.